消防工作会议发言稿（优质19篇）

在发言稿中，需要包含自我介绍、演讲目的、个人观点、结论等要素。接下来，让我们一起来看看一些成功的发言稿例子，从中学习如何写一篇出色的发言稿。

建管站在全区安全生产和消防工作会议的发言稿

各位同志们：

大家好!

一、20xx年取得的成绩值得肯定。

刚刚过去的20xx年，全县上下坚持“科学发展、安全发展”理念，以“压事故、保安全”为目标，以开展“三基”建设为主线，以打非治违和重点行业专项整治为抓手，全面提升政府监管能力，着力推动企业安全标准化创建，严厉打击非法违法行为，努力营造安全发展氛围，全县安全生产工作取得了较好成绩。主要表现在“一个向好，三个提升”：

(一)三个主要相对指标同比下降，安全生产形势稳中向好。

20xx年全县共发生生产经营性事故10起、死亡10人，占全年事故控制指标的62.5%。其中：道路交通事故7起、死亡7人;建设施工事故2起、死亡2人;煤矿事故1起、死亡1人。全县未发生较大生产安全事故。亿元gdp死亡率、万车死亡率、十万从业人员死亡率等三个安全生产主要相对指标实现同比下降，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、农业机械、水上交通、渔业船舶等重点行业领域未发生死亡事故，安全生产工作获评全市先进等次，全县安全生产形势持续稳定向好。

(二)监管责任体系逐步完善，安全监管效能不断提升。

一是严格落实了“党政同责、一岗双责”。出台了《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》(垫江委发﹝20xx﹞19号)，各乡镇、街道建立健全了“党政同责、一岗双责”责任制。坚持各级党政主要负责同志每季度检查1次、分管负责同志每月检查1次安全生产工作。党委、政府班子共召开各类安全工作会议98次，开展安全检查130次。乡镇、街道和部门班子共召开各类安全工作会议275次，开展安全检查382次。二是调整充实了县政府安委会组成人员。由我任安委会主任，所有副县长任副主任，相关部门及单位主要负责同志任成员，切实加强安全生产工作的组织领导。三是健全完善了“管行业必须管安全”责任制。下发了《关于进一步明确安全生产监管职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)，按照“依法治安、职责法定”、“管行业必须管安全”的要求，对乡镇、街道、部门的安全生产职责进行了认真梳理和明确划分。

(三)安全生产基本面有效改善，安全保障能力不断提升。

一是抓企业标准化达标。全县5家煤矿企业达到国家二级标准2家，三级标准3家。刮耳岩煤矿、郭塘湾煤矿依法关闭。非煤矿山、危化、烟爆生产企业标准化率达100%。9家客运、危货运输企业全部达标。用人单位职业卫生标准化合格率达80%，完成市上下达目标。规上工贸企业已达到标准化69家，长龙、鹤游、新民、沙坪、周嘉、普顺、永安、高安、杠家、五洞、高峰、砚台、永平等13个镇完成年初下达目标。4家特种设备使用单位达到a级标准化管理。55个建筑施工现场全部文明施工合格。二是抓保障设施建设。全县共完成安保工程建设78.5公里，其中国省道24.3公里，农村公路54.2公里，顺利完成了市上下达的建设目标。4台校车全部安装了gps监控系统，上线率达100%。三是抓隐患排查治理。按照全市统一部署，开展了压事故、保安全“百日攻坚”和“六打六治”专项行动。一年来，全县共排查一般隐患9837处，落实治理资金667.7万元，完成整改9562处，整改率达97.2%。县交委加大对车辆、人员违法违规行为的处罚力度，共实施经济处罚1697次，罚款77万元，同比增加11.8%。县城乡建委扎实开展“两防一整治”专项行动，共检查督查16次，排查隐患3570条，下达隐患整改通知书68份，实施罚款18.3万元。县城乡建设综合执法局共拆除各类违章建(构)筑物2.5万平方米，关闭明月山非法采石场4家，关停非法条石厂13家，责令整改建材开采企业1家。县农委取缔“三无”船舶3只，收缴电捕鱼器具5套，行政处罚2人。四是抓安全社区创建。沙坪镇、白家镇通过市级安全社区创建验收，桂溪街道、桂阳街道通过市级安全社区复查。杠家镇、鹤游镇安全社区创建工作获全市先进单位表彰。永安镇成功创建“平安农机”示范乡镇，周嘉镇、普顺镇完成“平安农机”示范村居创建任务。

(四)安全发展氛围更加浓烈，公众参与能力不断提升。

一是“谈心对话”活动广泛深入。20xx年6月1日至7月30日期间，全县共开展领导干部与企业负责人安全工作谈心对话活动65场次，谈心对话企业407家，企业负责人473名。二是宣传教育形式丰富多样。制作安全宣传展板1000余块，下发到各乡镇、街道，利用赶场天进行集中宣传教育;印制《安全知识漫画集》1.5万册，发放到各村(居)委、学校、宾馆，营造安全氛围。购买新《安全生产法》单行本1万册下发到各乡镇、街道、部门、企业，宣传贯彻新《安全生产法》。三是“安全生产月”活动有声有色。xx市第六届安全生产“渝州行”活动在我县成功举行，开展了媒体一线采访、安全文化艺术作品展、文艺晚会等活动，县安监局被国务院安委办评为全国“安全生产月”活动先进单位。

20xx年初，我们确定了“四个确保、两个力争”的全年目标，即:确保全年生产安全事故死亡人数不超过市上下达的指标，力争控制在指标比例70%以内;确保全年不发生较大事故，力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日安全事故“零死亡”;确保“市对县”安全生产目标考核继续获得优秀等次。通过大家的不懈努力，“四个确保、两个力争”的目标得以圆满完成。在“市对县”安全生产专项考核中，我县连续三年获得优秀等次，十分难能可贵。在此，我代表县委、县政府和全县人民，衷心感谢全县安监战线的广大干部职工!垫江的安全发展，凝聚着同志们的心血和奉献!

二、20xx年面临的压力前所未有。

虽然20xx年全县安全生产工作取得了一定成绩，但我们必须清醒地认识到，当前全县安全生产面临的形势依然严峻，暴露的问题依然突出，工作的压力依然巨大。

大背景下，近期全国相继发生多起重特大事故，安全生产形势异常严峻。20xx年12月31日早上，广东省xx市xx区勒流港口路中段富华工程机械制造有限公司三号车间喷漆部发生爆炸，造成17人死亡、33人受伤。当晚，上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，导致36人死亡、49人受伤。20xx年1月2日下午1时，xx市北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾，造成5名消防员遇难、14人受伤。当日下午5时，湖南柿竹园有色金属有限公司柴山工业广场在建机修配套设施进行现浇封顶时，发生脚手架垮塌事故，造成11人被困，其中6人死亡、5人受伤。3天4起事故，其中3起是重大安全事故，、先后作出重要批示，要求切实加强当前安全生产工作，确保安全形势的稳定。1月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》(中办发电〔20xx〕1号)，并作出要求：一是要高度重视，切实增强底线思维。一定要坚持科学发展、安全发展，充分认识当前安全生产和人员密集场所安全管理工作面临的严峻形势，深刻吸取事故教训，举一反三，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，全力做好各项工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。二是要突出重点，着力做好当前安全保障工作。要针对春节前后人员流动量大，节庆和大型集会活动多的情况，严格落实安全防范措施，严格执行审批报备制度，对于群众自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，必要时实行人员分流限流，确保人员密集场所和公共场所安全。要强化春运组织和安全管理，进一步加强煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全专项整治，严格落实安全防范措施，确保不发生重特大事故。三是要强化责任，抓紧排查整治安全隐患。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头，进一步强化工作责任，狠抓各项工作措施落实。四是要制定预案，进一步提高应急处置工作效率。研究制定、完善细化各项应急处置预案，加强值守应急，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，努力减少人员伤亡和损失。

1月6日上午，孙政才书记主持召开市委会议，并指出，安全生产和管理工作必须始终把人民群众生命财产安全放在第一位，必须百日紧，不可一日松。安全意识必须进一步强化，安全责任必须全面落实，安全监管必须切实强化，非法违法行为必须依法严惩，安全生产在任何时候、任何情况下都不能放松和大意。1月6日下午，黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上强调，安全生产工作是一项归零的工作，全市各级党委政府和安监工作战线的同志们要继续努力向“零目标”迈进，为改革发展稳定提供强有力的安全保障。

小环境中，我县的安全生产形势也不容乐观，还存在诸多问题亟需解决：

一是企业安全基础不牢。企业片面追求经济利益，安全投入不足，设施设备老旧、安全隐患较多;有的企业专业技术人员匮乏，从业人员安全素质不高，违章违规作业屡禁不止;有的企业安全管理措施不力，规章制度落实不到位，安全监管出现真空;更有甚者，对政府监管指令置若罔闻，不服从管理现象突出。二是基层安监队伍不稳。安监工作压力大、任务重、追责严，工作环境恶劣，基层安监干部有不想干、不愿干的想法。乡镇安监办人员变动频繁，不专职、不专业、不专心问题突出，严重影响安监工作效能。三是客观安全风险增多。道路交通方面，全县省道里程115.3公里，县道304公里，乡村道路1910.6公里，机动车达13.3万台。建设施工方面，全县在建项目施工180万方，起重机械126台，其中塔机、升降机32台。天然气管线方面，全县有各类输气管线1200公里左右，其中原生气管线280公里左右。随着经济社会的快速发展，安全监管压力与日俱增，安全形势令人担忧。四是较大事故防控压力大增。我县已连续四年未发生较大事故，大家易松懈。而近年来，我县的较大未遂事故持续增多，特别是道路交通领域。去年发生了两起较大未遂事故，分别是4月19日在大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞，致8人受伤;7月15日桂溪镇周家湾附近弯道下坡处，一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下，致1死6伤。

三、坚持目标引领，努力开创安全生产工作新局面。

新的一年，我们要按照中央和市委、市政府的要求，主动适应经济发展新常态，顺应安全发展新趋势，对安全生产工作进行新谋划、新思考，努力构建以安全生产责任体系为核心、以提升企业本质安全为重点、以科技强安为支撑、以改革创新为动力、以依法治“安”为保障的安全生产新常态，不断提高全县安全发展的能力和水平。

为激发工作动力，今年我们提出了“四个确保，四个力争”的总目标，即：确保全年生产安全事故死亡人数不超市上下达的指标，力争事故起数、死亡人数“双下降”;确保全年不发生较大事故，力争不出现死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日期间安全稳定，力争“零死亡”;确保“市对县”安全生产专项考核继续获得优秀等次，力争在渝东北生态涵养区考核中名列前三甲。我相信，通过我们的共同努力，狠抓责任落实，突出重点工作，加强检查督查，这个总目标就一定能实现。

(一)狠抓责任落实，进一步完善安全生产责任体系。

一是强化党政同责、一岗双责。各乡镇、街道党(工)委主要负责同志和政府主要负责同志，同为安全生产第一责任人，要切实担负起安全生产的主要领导责任，谋划、制定好安全生产发展规划，协调解决好安全生产体制机制、班子队伍建设等方面的重大问题，切实抓好本辖区安全生产工作。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，根据职责分工，协助主要负责同志对安全生产工作实行具体领导、综合协调、监督检查，做好分管领域的安全工作。二是强化部门监管责任。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安委会办公室要切实履行牵头抓总职能，完善安全生产工作协调机制，推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题。三是强化企业主体责任。企业法人是安全生产的第一责任人，必须亲自部署、带头执行，加强现场安全管理。要按照新《安全生产法》规定，健全安全管理机构，完善安全生产制度。要深化企业安全管理标准化建设，加大安全投入，加强从业人员安全培训和安全防护，切实提高企业本质安全。要严格落实自查自改自报工作制度，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，及时排查治理安全隐患。四是严格事故查处和责任追究。对安全工作抓得不紧不实的乡镇、街道和单位，实行严格的行政问责和一票否决。

(二)严格依法治安，进一步抓好安全事故防范工作。

一是大力宣传贯彻新《安全生产法》。各乡镇、街道、部门和单位主要负责同志要以身作则，带头学法，领会精神，明晰自身职责，确保履职到位。全体安监系统工作人员要对新《安全生产法》进行逐条对照学习，全面了解修订后《安全生产法》的主要内容和精神实质，对其中强化生产经营单位安全生产主体责任和加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等重点条款进行详细学习。要重点做好对企业的法治宣传，让企业主要负责同志、安全管理人员在全面把握新《安全生产法》的基础上，牢牢把握必须履行的“双七条”职责，明确违反规定必须承担严厉的法律责任，使贯彻落实新《安全生产法》成为企业主要负责同志和安全管理人员的自觉行为，督促从业人员正确行使安全生产权利、自觉履行安全生产义务。企业要把新《安全生产法》作为安全培训重点内容，纳入三级教育培训，把新《安全生产法》的学习宣传责任细化分解到厂、车间、班组。要将“安全生产月”、“安康杯”、安全知识“十进”活动与新《安全生产法》宣贯结合起来，在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势，营造安全生产浓厚氛围。

二是深入开展重点行业专项整治。道路交通方面，要持续推进“两化一整治”和“交安”行动，开展危化运输车辆、旅游包车、校车等重点车辆专项整治，加强道路交通安全防控“三化六体系”建设。建设施工方面，继续开展“两防”专项整治，严把专项方案编制、审核、论证等执行关口;重点开展建筑起重机械、模板支架和附着式升降脚手架安全专项治理。煤矿方面，认真落实煤矿“双七条”，推进煤矿整顿关闭，淘汰落后产能。非煤矿山方面，继续抓好“三字经”专项整治，开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面，继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治。油气管线方面，加强油气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为。集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面，继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治，建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面，开展劳动密集型企业消防安全治理。持续推进“四个能力”建设，集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面，继续开展防尘防毒专项整治，深化水泥制造和石材加工行业防尘专项整治，全面启动开展用人单位职业卫生基础建设。同时，水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。

三是扎实推进安全知识教育培训。要加强企业“三项岗位人员”和高危行业从业人员的培训，完善“三项岗位人员”信息库。将安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体，扎实推进安全社区创建。

(三)强化工作督查，进一步提升安全监管工作效能。

县安委会办公室要进一步加强安全生产工作检查督查，传导压力，督促各项工作落实。县级行业主管部门要组织检查组，对本行业的工作开展情况进行检查，重点检查企业标准化建设、隐患排查整改情况。县安委会成员单位要严格按照垫安委发〔20xx〕7号要求，到所联系乡镇开展安全生产专项督查。县政府5个常设督查组要严格按照垫江委办〔20xx〕79号要求，采取“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层，直奔现场)，对乡镇政府、街道办事处xx县级行业主管部门工作开展情况进行督查，重点检查工作部署、责任和措施落实情况。对在督查中发现的问题隐患，督查组要及时通报相关单位，责令整改，并按时复查。5个常设督查组的督查情况要作为对各乡镇、街道和部门年度安全生产目标管理评价的重要依据。

最后，我再强调一点：临近年关，人流、物流、资金流、信息流等十分密集，各类矛盾纠纷和不稳定因素易发多发，各乡镇(街道)、有关部门千万不能大意，一定要时刻绷紧安全生产这根弦，深刻吸取最近一段时间全国发生的重特大事故教训，尤其是上海踩踏事故、佛山机械厂爆炸事故和哈尔滨火灾事故教训，突出重点行业、重点企业、重点部位的安全监管，加强检查督查，牢牢把控住安全稳定的局面。各乡镇、街道、有关部门、有关单位要严格按照市上有关要求，扎实开展安全生产大检查工作。一是扎实开展隐患排查治理。各乡镇、街道要对本辖区内所有的企业、道路、施工场地、公众聚集场所等可能有安全隐患的地方进行全面排查，特别要加强对重点行业(领域)的隐患排查治理，做到横向到边纵向到底，该停产的坚决停产，该警示的必须有警示。二是突出抓好道路交通运输安全监管。县公安、交通安全监管部门要加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。要深入开展摩托车专项整治行动，确保实效。要强化车站的安全检查措施，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。同时要全力抓好春运安全工作。各乡镇(街道)、有关部门特别是交通运输部门要完善春运工作协调机制，科学调度运力，对客运车辆加强场检路查，严厉查处违章行为，决不允许“病车上路”和超员超速，确保人民群众出行安全顺利。各乡镇(街道)及县市政、交通、公安交巡警等单位根据辖区实时车流通行情况，对城镇进出口进行交通疏导，确保道路通畅。三是切实加强烟花爆竹“打非”工作。春节期间是烟花爆竹生产、经营、运输最频繁的时期，各乡镇、街道、部门要切实抓好对烟花爆竹“三违”“三超”的打击力度，主要负责同志要亲自部署、分管负责同志要具体抓，安排具体工作人员，落实工作责任，制定工作方案，狠抓工作落实。四是认真做好应急值守。各乡镇、街道、部门务必严格执行领导干部带班制度、24小时值班值守制度，落实安全稳定预案、做好应急准备工作，一旦发生突发性、群体性事件，相关乡镇(街道)、部门负责同志务必迅速赶赴现场、及时有效处置，确保全县社会政治大局和谐稳定。县安委会办公室、县政府应急办要定期和不定期加强对各乡镇(街道)、部门、各单位值班值守情况的检查和抽查。对在值班值守工作中未按规定报送重大紧急信息，贻误工作、造成不良影响的，要严肃追究责任。

消防工作会议发言稿

各位领导，同志们：

近年来我镇认真贯彻消防法律法律，严格落实上级消防工作会议精神，进一步加强全镇消防安全监管，全面推进依法治火进程，维护了全镇火灾形势稳定，取得了较好的效果，现将工作情况汇报如下：

我们深知，消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，镇党委政府把消防宣传工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。镇成立了以镇长为组长，分管综治工作的领导为副组长，公安，工商等有关单位为成员的消防安全工作领导小组，并成立了专门的办公室。各村、各单位也都成立了相应的消防工作小组，确定专人落实消防工作。将消防工作纳入平安建设考评内容，镇与村，村与组，层层签订目标责任书，严格落实消防安全责任制，确保了消防安全工作的有序、有效地开展。

并用六辆放置高音喇叭的宣传车，深入到全镇25个行政村反复播放，宣传秸秆还田的好处，严禁秸秆进村乱堆乱放。二是在冬防、119消防日和重大节假日期间，通过宣传横幅、标语、印发宣传资料等多种宣传方式，开展有针对性的消防安全教育，加强农村防火知识的宣传，采取防火措施。三是加大消防安全知识的宣传，适时开展消防安全“进学校、进机关、进企业、进农村、进家庭”等活动，达到了“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应，并通过火灾案例纪实片等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。营造了“人人关心消防、人人参与消防”的良好氛围。

在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全集场所、易燃易爆地点、“九小”场所和人员密集居住地的排查整治。二是以开展“三会三化”（会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和消防管理标准化、标识明细化、宣传常态化）和“四个能力”（检查和整改火灾能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力）建设活动为契机，对消防安全重点单位员工进行消防培训，督促单位建立管理档案，落实三报告备案制度。三是不定期组织专门力量对镇区内路障进行排查清除，保证主干道畅通无阻，确保火灾发生后消防车能及时到场，救援行动能顺利进行。

通过全镇广大干群的共同努力，大大提升了我镇防范火灾能力，近年来没有发生一起重大火灾事故，但我们仍存在消防安全基础设施不健全、消防队伍专业化水平低和消防站建设标准不高等诸多不足之处。我们将以这次会议为契机，学习借鉴经验，分析查摆问题，狠抓工作落实，推动我镇消防安全标准化管理工作向更高水平发展，为营造安全、和谐的社会环境作出更大的贡献。

谢谢大家！

在全县安全暨消防工作会议的发言稿

同志们：

今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会，主要目的有两个：一梳彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作，切实维护全县安全稳定。刚才，杜宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案，劳动密集型企业消防安全专项整治竖务院安委会部署的一项全国性的工作，从今年12月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。

一、安全生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣。

今年以来，我县安全生产总体保持了平稳态势，但纵观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在：

(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底，全县工矿商贸企业发生一般事故8起，死亡8人，与去年全年相比，事故起数增加1起，死亡多2人。工程建设领域发生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面发生事故10起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;伤894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，与上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后发生了两起较大事故，一起是xx镇“1.14”火灾事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成3人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到声誉，影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓好安全生产工作。

(二)安全生产基础薄弱。据初步统计，全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家，员工30人至100人的有45家。在这62家企业中，成立了安监机构的仅有两家，其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢，7家非煤矿山企业，只有一家达标(瓷土矿)，10家加油站6家达标，县工业园30余家已投产企业，取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费，设置安全生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。

(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作，对安全生产工作采取了有力措施，但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录，有的乡镇领导对企业的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。

今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思，最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦，思想上麻痹大意，对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明，越是被我们忽视的地方和环节，就越容易发生事故。安全是我们的底线，没有安全，就没有生产，就没有效益，我们任何时候都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。

二、安全生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治。

各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项安全生产措施要不断的得到落实。

(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节，要经常性的反复排查安全隐患，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。

(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让安全生产制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的，如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入，抓好企业的安全设施改造，提高全社会的本质安全生产水平。

(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。有关部门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式，提升全社会的安全防范意识。

三、安全生产责任落实务必始终从严，做到守土有责。

安全生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面，全县社会安全生产水平才能不断提高。

(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任，杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程，不光是哪个部门的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。

(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。

(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合，牢固树立“大安全”理念，在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的，坚决实行“一票否决”。

元旦马上要到了，各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查，要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训，举一反三，要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施，严格执行复产验收制度，加强物质储备，完善应急预案。三是强化值班值守，严格实行领导带班制度，确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

建管站在全区安全生产和消防工作会议的发言稿

生产安全事故损失大、影响大，是全社会判断安全生产形势好坏的主要影响因素。遏制事故是党和人民交给安监系统首要的、核心的政治任务，必须作为当前安全生产工作的主要矛盾来抓。全省非煤矿山安全生产工作的奋斗目标是事故起数和死亡人数“双下降”，坚决遏制较大事故，杜绝发生重大及以上事故。各地要坚持敢于担当的勇气不减、强化监管的方向不变、严格执法的尺度不松，勤勉敬业、履职尽责，确保各项工作部署落地生根，推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平，真正履行好党和人民交给我们的职责使命。

(一)建立健全非煤矿山安全生产责任体系。责任落实是安全生产的灵魂，每一起事故的背后都有责任不落实或不到位的问题。因此，安全生产工作要把责任挺在前面，抓住责任体系建设这根主线。首先，要建立健全安全监管责任体系。一是各地要按照《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》，正确落实分级属地监管原则，纵向界定和划分市、县安全监管部门的监管职责和范围，该市局直接监管的要由市局监管，该县局直接监管的要由县局监管，切实做到每一座非煤矿山只有一个主要监管主体、每一级监管部门都直接监管一定数量的企业。省属以上企业原则上由市局直接监管，其他企业则由县局直接监管，各地要立即对省属以上企业违规下放或无直接监管企业的问题进行自查自纠，并及时向省局报送市、县直接监管企业清单，不允许在已有定论的问题上说三道四、讨价还价、久拖不决，凡是在各市辖区内发现一家无监管主体的企业，一律追究市局监管一科(处)的责任。二是各地要进一步明确各级安全监管部门主管领导、科(处)室负责人、直接监管责任人等所有非煤矿山安全监管人员的监管职责，形成职责相称、权责明晰、各尽其职、各负其责的监管责任体系，确保每一项具体的监管工作分解到人，实现非煤矿山安全监管责任全覆盖、无盲区、不遗漏。其次，要建立健全安全管理责任体系。一是要督促企业建立落实董事长、党委书记、总经理或矿长每年向职工书面作出安全生产承诺制度，制定安全管理人员责任清单和年度重点任务清单，制定岗位安全操作责任清单，健全全员安全生产责任制，构建企业安全生产责任网，确保出现的每一个问题、发生的每一起事故，都能做到源头可追溯、责任可追究。二是从今年开始，地下矿山和头顶库企业要实行年度安全生产责任任务清单审核制度，省属以上地下矿山和头顶库企业向市局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划，其他地下矿山和头顶库企业向县局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划。市、县安全监管部门要对其内容是否符合“五落实”、“五到位”和安全监管部门的年度工作要求进行审核。省局将对各地安全生产责任制和年度安全生产工作计划的报送及审核情况进行抽查。最后，要加强对责任体系的监督检查。今年，省局要将各地安全监管责任体系建设和落实情况作为监督检查的重点，借助于督查、执法、通报、约谈、考核等手段，敢于较真碰硬，下决心彻底根治全省非煤矿山安全监管工作中长期存在的责任落实不到位的顽疾。对不能正确落实分级属地监管原则，将省属以上企业违规下放或无直接监管企业的地区，对不能严格履行安全监管责任，干工作敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的个人，该红脸的要红红脸，该出汗的要出出汗，该通报的要严厉通报，该约谈的要直接约谈，该问责的要严肃问责，并对发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。各级安全监管部门要加强对直接监管企业的监管监察，将企业安全管理责任体系建设和落实情况作为安全监管和执法检查的重点内容，对企业报送的安全生产责任制和年度安全生产工作计划认真审核，对因责任不健全、落实不到位而产生违规违章行为或引发各类事故的，要依法依规予以查处追责。

(二)建立安全隐患大排查大整改长效机制。去年年末至今年年初，全省组织开展了安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动，有力推动了安全生产党委政府领导责任、监管部门监管执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任的全面落实，及时整治消除了大量事故隐患，有效防范和遏制了事故发生，为党的十九大和全国“两会”的胜利召开营造了稳定的安全生产环境，也为今后的安全生产工作打下了基础。当前，虽然全省攻坚行动已经结束，但非煤矿山安全隐患大排查大整治工作不能终止，各地要着手建立隐患大排查大整治长效机制，在固化工作成果的基础上，着力在抓深化、抓拓展上下功夫，促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管执法责任的深入落实，推动安全监管工作定位从“企业安监员”向“安全监管执法者”转变，工作思路从泛泛抓安全向“隐患就是事故、发现就要处理”转变，工作方式从直接到企业查隐患到实行企业自查、部门执法转变，工作方法从注重事后事故查处向事前防范转变，工作手段从传统的眼看、手摸、凭经验等方式向充分运用“互联网+”转变。一是要建立以企业为主导的隐患排查自觉机制。企业是隐患排查整治的责任主体，要建立健全隐患排查制度，制定企业、部门、车间(区队)、班组、岗位的排查清单、排查标准和考核指标，逐级落实排查责任，将隐患排查贯穿到生产经营活动的全范围和全过程，依法依规、依照标准规范严格排查，并将排查出的隐患全部录入企业隐患排查信息系统，做到隐患排查、确认、整改、销号过程全记录，实现隐患排查常态化、制度化、规范化。二是要建立以安全生产监管部门为主导的隐患排查督导机制。各级安全监管部门要严格履行监管责任，督导企业尽快完善与实施隐患排查制度，指导和帮扶企业制定隐患排查方案和掌握隐患排查方法，并按照“五位一体”的总体要求，对企业隐患排查制度运行情况进行监督检查，对发现的问题实行清单化管理，整改一个、验收一个、销号一个。三是要建立以安全生产执法为主导的隐患排查执法机制。各级安全生产执法部门要持续保持高压态势，加大执法力度，对企业是否建立了全覆盖的隐患排查机制、是否认真执行隐患排查制度、是否及时整改消除隐患等方面进行执法检查，对企业未严格落实隐患排查制度、应查出而未查出隐患以及隐患整改不到位进行处罚，以执法督促企业严格落实排查主体责任和隐患排查制度。四要建立以社会监督为主导的隐患排查举报制度。各级安全监管部门要认真落实举报奖励制度，利用各种媒介手段，向社会公开举报电话或信箱，鼓励企业职工和广大群众积极监督举报，对举报的隐患及时进行核查，对查实的隐患实施责任追究，向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。在这四个机制中，自觉机制是为了落实企业主体责任，督导机制是为了落实部门监管责任，执法机制是为了落实依法治安，举报机制是为了落实社会监督，通过四个机制的建立健全与相互衔接，最终形成人人查隐患、企业抓整改、执法促落实、社会共监督的局面，真正建立起非煤矿山隐患大排查大整治长效机制。

(三)切实做好“专家会诊”工作的组织实施。，省局委托中钢设计院对参与非煤矿山隐患排查的技术服务单位的排查质量进行了综合评价。从评价结果上看，石家庄市、保定市和邢台市对“专家会诊”工作高标准、严要求，排查质量普遍较高，且非煤矿山实现零死亡，保定市介绍了经验做法，值得各地学习借鉴。但也发现部分地区与技术服务单位存在一些突出问题：一是邯郸市、承德市和唐山市对排查工作要求不高，对排查过程指导不够，对排查质量把关不严。尤其是全省矿山、尾矿库最差的排查报告全部出自邯郸，并且还发生了一次死亡8人的事故，希望邯郸市针对查找出的不足，进一步改进工作，争取在今年取得好成绩。二是部分技术服务单位技术力量配备不足，工作态度不认真，报告编写不规范，排查质量无保障，甚至存在只追求排查数量、不注重排查质量等走形式、走过场现象。如河北燕山安全信息咨询有限公司、河北铜源矿山工程设计有限责任公司同一批排查人员在同一天排查了6座选矿厂和6座尾矿库;河北国泰安全评价有限公司出具的排查报告与企业现状严重不符。三是部分地区在确定技术服务单位时，设定门槛过低，审核把关不严，将一些实力弱、业绩差、声誉低的注册安全工程师事务所引入了“专家会诊”工作，致使排查质量先天不足;在签订合同或协议时，不对质量要求与违约责任条款作出明确规定，致使验收无标准，索赔无依据;在排查结束时，没有对技术服务单位履行合同情况严格验收，并依据验收结果和合同条款核算费用，致使技术服务单位旱涝保收，干好干坏一个样;在支付费用时，无视合同约定和企业权益，存在长期拖延现象。省局已将20“专家会诊”排查情况向全省进行了通报，责成3个市安全监管局向省局作出书面检查;责令3家技术服务单位立即停业整顿，暂停其在全省非煤矿山领域的相关业务1年;对4家技术服务单位主要负责人和排查人员进行了约谈。各地要对照各项问题进行认真整改，举一反三，持续改进和提高本地隐患排查“专家会诊”工作。

建管站在全区安全生产和消防工作会议的发言稿

各位带领，同志们：

比年来，我区构筑业在区委、区当局的精确带领下，呈现急剧成长态势，客岁全年结束构筑施工产值7.6亿元，施工面积达60万平方米。在构筑总量连续增加的局势下，各种出产变乱也呈上升的态势，客岁我区产生构筑工程安定变乱2起，三死一重伤，本年初又连续产生两起死亡变乱，构筑业安定出产局势不容乐观，作为构筑行业安定出产的行政主管部分，我们深入认识到在抓安定出产的宣扬贯彻和安定办法的落实和监禁等方面还存在着薄弱关键，同时我们经过议定对所产生的变乱因为和反复查抄的环境分析，如今构筑安定办理还存在以下几个紧张题目。

1、构筑单位和构筑施工企业对安定出产意识稀薄，但“重出产、轻安定”意识还广泛存在，固然各企业都层层鉴订了安定出产责任制，经过议定了iso质量认证系统，订定了各项安定办理轨制，但真正把这些办理办法落到实处倒是寥寥可数，低天资施工企业安定技巧程度不高，安定办理步队不强，安定查抄不深切，不周全，不能及时发觉施工安定隐患，穷年累月，就有大略产生安定出产变乱。

2、施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安定出产程度。如今我区共有构筑业企业22家，加上外埠施工企业的进入，长年在我区施工的构筑企业超出30家，这些企业为承揽我区有限的构筑资本，在承包代价上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安定专项资金难以落实，呈现施工机器配置陈腐老化，安定防护程度跟不上现行的国度标准，专职安管人员不到位等安定隐患。

3、构筑单位安定意识谈薄，根本构筑程序存在违法违规现象。这些行动紧张都集结在各乡镇及产业园区的工程构筑中。构筑单位不按时办理相干报批手续，工程随便发包，乃至发包给个别户施工。在这些地区，我们查抄发觉的安定隐患远远多于其他地区。

4、工程监理方安定监理责任办理不到位，有些乃至不作为。对危机部位的施工方案检察不严，机器配置的出场报验检察流与式样，思维上也存在重质量，轻安定意识，不能及时鞭策施工企业及时发觉整改安定隐患。

为抓好的`安定出产工作，防备和把握庞大变乱的产生，竭力减力平常变乱和低落变乱的吃亏，根据市、区当局的要求，联合我系统实际，本年要注重抓好以下五个方面工作：

1、进一步典范构筑程序，典范市场行动。我们将从3月25日入手下手对全区构筑市场秩序进行一次查抄料理，注重查抄工程承发包行动、企业和从业人员的天资资格等，为安定出产供给靠得住保险。

2、进一步美满和落实安定出产责任制，强化安定责任。我们将对安定出产的工作进度进行量化评价，以加强监督查抄和落实奖罚办法为伎俩，进一步改革考核方法，渐渐使安定责任制工作科学化、公道化，并构成有力的鼓励和束厄狭隘机制。加强落实技巧责任制，严厉对施工构造计划和专项施工方案的式样、检察和考核，层层把关，落实责任，将变乱隐患毁灭在抽芽状况。

3、进一步广泛展开宣扬教诲培训工作，强化安定意识。我们将与区经贸委等有关部分密切互助，加大对国务院《构筑工程安定出产办理条例》和《构筑工程逼迫性标准》的宣扬，强化对有关人员的培训力度，切当进步一线从业人员的技巧本质，加强全民安定意识。

4、进一步加大对安定出产违法行动查处力度，强化依法监禁。我们将对企业履行安定出产履行环境与市场“准入”和“清退”轨制相挂钩，凸起安定出产在企业集体本质的紧张位置；对详细责任人加大行政责任究查力度，严厉按变乱查处的有关法则和“四不放过”原则究查责任。

5、加强监禁机构构筑，变化监督办理方法，构成有效的工程质量和安定出产监督办理系统。我们正筹办建立构筑工程安定出产监督站，落实专职人员当真我区的构筑施工安定办理。在监禁方面，我们要从重点监督查抄企业施工进程实体，向抓市场各方主体的变化，重点查抄企业责任制的建立和履行环境以及法律、标准和标准典范的落实履行环境。富裕利用信息系统，构建当局联合带领、部分依法监禁、企业周全当真、大众监督参加、社会广泛赞成的安定办理新模样。

消防工作会议发言稿

各位同志们：

当前，冬季用火、用电、用油、用气大量增加，人流、物流高度聚集，消防监督任务亟待进一步加大。而一些单位心存侥幸，消防安全意识不强，制度不落实，致使消防设施损坏，安全出口不畅等违法行为仍时有发生，对我县当前平稳的消防安全形势造成了一定的威胁。

两节两会即将到来，消防工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。为了不辜负各级党委的重托，我消防大队全体官兵将以紧张有序、决战决胜的状态，打破常规、连续作战的干劲，科学有力、严谨细致的措施，克服一切困难，迎接一切挑战，夺取消防安保工作的全面胜利!

一是动员一切力量，以五个到位保障工作。构建联合监督执法、联手整治火灾隐患、联动处置突发事件的工作体系，坚决做到思想发动到位、责任落实到位、工作细化到位、防控推进到位、战备值勤到位。

的一律进行查封，消防违法行为屡教不改的一律从重顶格罚款，坚决做到主体责任不落实不放过、消防违法行为不纠正不放过、火灾隐患不整改不放过。

三是严守一个目标，以决战决胜的姿态迎接两节两会到来。两节两会期间大队进入二级战备，全员在岗在位。以消防安保工作为核心，突出重点区域、重点部位、重点时段，以不放过一处隐患、不忽略一个细节、不遗漏一名员工的标准，集中精力、集中警力，全面开展隐患排查，确保冬防工作落到实处，确保我县消防安全稳定!

谢谢大家!

在全县安全暨消防工作会议的发言稿

做好安全生产与消防工作，任务艰巨，责任重大，容不得半点马虎，不能有丝毫懈怠。我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理，强化措施，扎实工作，努力防范较大以上事故发生。那么，今天小编为大家带来的守于安全会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

同志们:。

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是，贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。以上，德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况，凌刚县长宣读了表彰通报，王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面，就做好今年的安全生产和消防工作，我讲四点意见。

一、肯定成绩，找准问题，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感。

2013年，全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求，加强基础建设，强化执法监察，狠抓隐患整治，严格督查考核，全年没有发生较大以上安全生产事故，较好地完成了上级下达的事故控制指标，我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下，能够取得这样的成绩实属不易，这是县委、县政府坚强领导的结果，也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题：一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些地方和企业“紧答应、慢动弹，光答应、不动弹”，说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄，没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”，对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差，这样的企业暂时不发生问题是侥幸，发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节，安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求，需要进一步加强;我县高危企业多，重大危险源多，有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在，特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出，等等。以上这些问题，有些是个别地方或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题。但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决。

中央和省、市领导一直在强调：“安全生产只有起点，没有终点，必须持之以恒，常抓不懈”。对此，全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识，切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感，强化安全意识，坚持底线思维，把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来，采取更加强硬的措施，坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。

二、牢记责任，强化监管，扎实做好今年的安全生产工作。

今年全县安全生产工作的总体要求是：以习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，深入开展“安全生产责任落实年”活动，建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作，确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作：

(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制，特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产，班子成员要在抓好分管业务工作的同时，负责分工范围内的安全生产工作，每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查，真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作，企业是主体、守键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看，很重要的一个原因就是企业主体责任不落实，这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业，安全生产这根“红线”坚决不能碰，不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献，一旦发生事故，很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此，各企业要进一步强化安全意识和法制观念，敬畏法律、敬畏生命，增强敏锐性、算好经济账，认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》，严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任，通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动，努力夯实安全生产基础，确保企业安全生产不出任何问题。

(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限，充分利用各行业领域专业技术力量，深入开展安全生产行政执法监察活动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故。要进一步加强安全监管监察队伍建设，确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。

(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，坚持关口前移，重心下移，按照各自职能，认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度，从严控制高危行业企业市场准入，严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定，对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目，一经发现，要立即责令停止建设，限期整改;对拒不整改或无法整改的项目，要坚决予以取缔，并追究相应责任，真正从源头上做好安全生产防范工作。

(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系，确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理，严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆，严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管，深入开展化工装置安全“诊断式”检查，加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理，严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治，确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程，自觉聘请专家排查治理隐患，不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时，要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度，严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制，做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则，进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设，完善安全生产预警预防机制，健全完善应急预案，积极推广简单明晰的应急响应工作指南，经常开展应急演练，提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动，努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作，坚决预防职业病发生。

(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核，确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度，加强新工人和农民工的安全教育，不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用，加强对安全生产和消防工作的宣传引导，广泛开展提示性、警示性宣传，普及消防常识，不断提高全民自我防范意识。

三、夯实基础，强化管理，不断提高消防安全防控能力。

2014年全县消防工作的总体思路是：以深入推进消防工作社会化为目标，以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手，以遏制群死群伤火灾为底线，全面提升社会防控火灾水平，全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作：

(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则，加大消防经费投入，加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设，尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要，尽快编制城乡消防专项规划，并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求，将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓，并尽快完成市政消火栓的补建，确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划，加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例，有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。

(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用，进一步明确管理职责和任务，对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查，重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为，确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设，力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍，配备一名专兼职消防安全员，健全一处消防水源或一套灭火设备器材，设立一块消防宣传阵地，制定一份《村(居)民防火公约》。同时，要力争用三年左右时间，按照省、市、县三级资金配套，为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”，并教会住户使用办法，确保关键时刻真正发挥作用。

(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设，建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制，强化灭火应急救援演练，不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设，搞好常用应急救援装备、物资储备，为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求，制定我县专职消防员发展规划和年度建设目标任务，加强专职消防队伍配套建设，切实发挥好其职责作用。

四、加强领导，强化责任，确保把各项措施落到实处。

一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人，这在安全生产领域体现的尤为突出。当前，第二批党的群众路线教育实践活动即将展开，各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来，以整治“四风”为重点，切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题，促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时，要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程，定期研究安排安全生产工作，及时解决好安全生产工作中的重大问题，切实把“党政同责”具体化。

二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议，专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动，严格安全生产督查责任制，对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位。

三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系，严格落实安全生产工作奖惩，加大安全生产指标考核权重，对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的，将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的，该“一票否决”的坚决否决，该追究法律责任的坚决追究相应责任，绝不姑息迁就。

同志们，做好安全生产与消防工作，任务艰巨，责任重大，容不得半点马虎，不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理，强化措施，扎实工作，努力防范较大以上事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

同志们：

今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会，主要目的有两个：一梳彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作，切实维护全县安全稳定。刚才，杜_宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案，劳动密集型企业消防安全专项整治竖务院安委会部署的一项全国性的工作，从今年12月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。

一、安全生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣。

今年以来，我县安全生产总体保持了平稳态势，但纵观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在：

(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底，全县工矿商贸企业发生一般事故8起，死亡8人，与去年全年相比，事故起数增加1起，死亡多2人。工程建设领域发生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面发生事故10_起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;伤894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，与上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后发生了两起较大事故，一起是_镇“1.14”火灾事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成3人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到_的声誉，影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓好安全生产工作。

(二)安全生产基础薄弱。据初步统计，全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家，员工30人至100人的有45家。在这62家企业中，成立了安监机构的仅有两家，其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢，7家非煤矿山企业，只有一家达标(_瓷土矿)，10家加油站6家达标，县工业园30余家已投产企业，取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费，设置安全生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。

(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作，对安全生产工作采取了有力措施，但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录，有的乡镇领导对企业的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。

今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思，最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦，思想上麻痹大意，对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明，越是被我们忽视的地方和环节，就越容易发生事故。安全是我们的底线，没有安全，就没有生产，就没有效益，我们任何时候都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。

二、安全生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治。

各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项安全生产措施要不断的得到落实。

(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节，要经常性的反复排查安全隐患，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。

(二)整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。

(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让安全生产制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的，如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入，抓好企业的安全设施改造，提高全社会的本质安全生产水平。

(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。有关部门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式，提升全社会的安全防范意识。

三、安全生产责任落实务必始终从严，做到守土有责。

安全生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面，全县社会安全生产水平才能不断提高。

(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任，杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程，不光是哪个部门的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。

(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。

(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合，牢固树立“大安全”理念，在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的，坚决实行“一票否决”。

元旦马上要到了，各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查，要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训，举一反三，要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施，严格执行复产验收制度，加强物质储备，完善应急预案。三是强化值班值守，严格实行领导带班制度，确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。

同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

同志们：

在全省森林防火的重点时期，在年终各项工作进入决战的关键时刻，县委、县政府决定召开今天这个会议，主要任务梳彻全省森林防火工作会议精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结，对今冬明春的森林防火工作作了具体安排，我完全赞成。会上，下发了森林防火目标管理责任书，水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言，希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面，我就森林防火工作强调四点意见，简要概括就是“四个字”。

一、紧绷一个“防”字，着力筑牢思想防线。

生态保护是我县经济社会发展的底线，而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾，大面积森林资源毁于一旦，那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来，经过大家的共同努力，我县森林防火连续多年保持了平稳态势，未发生过重特大森林火灾，连续多年被评为森林防火先进县。但是，客观地讲，当前森林防火的形势仍然不容乐观，主要有三个方面的因素：一是环境因素。我县地处山区，森林覆盖率高，山连林密，生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚，秋冬季天干物燥，极易引发森林火灾;二是人为因素。当前，_的发展势头良好，在林区施工的工程项目增多，人流物流增加，火源管理难度大，而且由于我县多年未发生大的火灾，全县上下极易产生松懈情绪，诱发不安全隐患;三胜作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节，比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等，从刚才子成同志通报的情况来看，去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩，而上一年度我县未发生过森林火灾。因此，我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来，始终绷紧森林防火这根弦，自觉承担起各自的职责，动员和组织全社会齐心协力，齐抓共管，形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。

二、重在一个“管”字，严防死守管住火源。

加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标，必须突出“三个重点”，切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定，即：禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的，必须依法报经批准，并落实防火措施后，方可野外用火。同时，要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式，全方位、多角度宣传森林防火知识，提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期，要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施，在各重点部位和进山路口，实行挂牌管理，严防死守，确保所有的山头有人管，所有的地段有人防，不留盲区、不留死角，真正抓好源头管理，确保不发生大的火灾。三受住重点人群。要采取人盯人的办法，严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示，森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。

三、立足一个“打”字，提升火灾处置能力。

森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力，做到有备无患，才能确保“打早、打小、打了”，把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”：一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际，细化扑火预案，强化扑火力量，优化细节安排，不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急响应，进行应急处置，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾，更不允许“关门打火”，贻误扑火时机，这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾，是一门大学问，要确保小的火情不蔓延为大的火灾，扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故，就要求我们一定要讲究策略，科学施救。在扑救力量上，一定要坚持以专业队伍为主，专群结合的方法，注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用，坚决杜绝乱兵上阵，坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求，组建一支30人以上的半专业扑火队，按照“缺什么、补什么”的原则，认真自查自纠，确保全部达到省标。要备足灭火装备，近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查，扑火机具物资不足的，要及时添置，确保扑火需要。县专业森林消防队，要进入高度战备状态，做好随时出击火场准备，做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。

四，落在一个“严”字，不断强化防火责任。

抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各项措施的落实，切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上，努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书，明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。一旦发生森林火灾，防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火第一线，掌握火险和林情、社情动态，积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋，乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥，掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度，坚持24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中，如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿，事后涉界双方还要共同配合森林及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期，县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。

同志们，森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全，事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施，坚决打好森林防火这场攻坚战，努力为_绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!

同志们：

今天，我们召开安全生产(消防)工作会议，主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神，分析当前形势，安排部署2019年重点工作，动员街道全体，进一步提高站位，深化认识，压实责任，细化措施，确保安全形势持续向好。我讲两个方面，一是存在问题，二是安全生产今年重点工作布置。

一、正视不足，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产关系千家万户，关系人民群众的切身利益，是民生问题，更是政治问题。近年来，虽然安全形势总体平稳，但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变，“331”取得了成效，但仍有不少问题，特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付，没有抓实抓细。安全生产方面：去年街道各类安全生产事故112起，占全市安全生产事故总数的18%。近五年来，虽然总体安全事故数量逐渐下降，但情况仍不乐观。2014年发生180起，重伤18人;2015年196起，重伤20人，亡人1起;2016年135起，重伤12人;2017年110起，重伤8人;2018年112起，重伤9人。近五年重伤67人，其中机械行业重伤43人，占总人数的64%，服装加工行业7人，木质加工业6人，冶金行业7人，化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节，特别在机械行业领域，事故发生比较多，相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面：去年全市火灾738起，我们街道辖区内火灾发生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起，出水3起，与去年同期相比下降3起，出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故，但是小火不断，暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应，带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面：二级标准化任务未完成，为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成，要求三级全覆盖，小微完成5家，完成数量0家;特种作业人员复审率未达标，任务90%，实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成，任务数5家，完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成，任务数24起，完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准，宣传稿件报送数量也未完成。

上述三个方面都能清楚地反映，我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依然严峻，在实际工作中还存在一些问题。

第一个问题，思想认识不够重视。安全是底线民生，习近平同志批示强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人得生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作，但部分同志，特别是非安全生产条线领域的同志，一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理，认为事故发生概率比较低，没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作，这个现象普遍存在，有些部门、企业、单位，还没有把安全生产工作放在重要地位。

第二个问题，主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄，创建安全生产标准化的积极性和主动性不高，安全生产制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合实际，只室在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头，安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄，不能严格按照相关操作流程执行操作，对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后，既不及时进行治理，也未制定相应的应急救援预案，没有定期的应急演练，安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患，没有实施有效措施加以整改。

第三个问题，问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故，从中可以找出一些规律性的问题，梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务，进一步明确工作任务，解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家，规上企业22家，重点企业43家，中小企业213家，人员密集场所的菜场有5家，大型商业综合体的商场市场24家，要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业，同样要梳理重点在哪，要做到心中有数、做好台账、制定措施，强化整改和监管工作。(这些工作缺失的，请安委会针对各专委会，x公司及村、社区的监管重点，下步措施收集起来)。

第四个问题，工作目标还不明确。当前，我们不少工作人员以及企业经营主，对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去，更没有明确的工作目标与工作方向，经常是上级检查什么，我们的相关部门、企业再去做什么，没有明确的工作重点，更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员，不少都存在拈轻怕重的思想，一怕担责，二怕不会做，三怕得罪人，工作推进的阻力很大。

第五个问题，整改的标准不高，执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书，对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施，致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够，使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入，隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热，安全生产形势出现不稳定性和反复性。

二、多措并举，进一步贯彻2019年工作目标和落实6个方面具体工作。

2019年要深刻反思事故教训。今年，x街道安全生产工作的总体目标是：全力压降安全生产消防事故，坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故，遏制一般安全生产事故，力争实现“零亡人”目标，全力推动安全生产形势稳定向好。

一、要加快制度建设，建立健全安全责任体系。

要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，强化安全生产责任落实，街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书，村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况，适时调整街道安全生产专业委员会，出台《x街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《_街道安全生产约谈办法》，建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度，明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责，全面推进安全生产责任落实。

二、要坚持问题导向，织密安全生产防控网络。

要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍，在充分发挥安委会和专委会作用的基础上，结合街道社会治理网格，科学划定安全生产监管网格，重点推进联动中心的企业督查，行业监管(市场)，安居超市板块，壮大基层隐患排查专职和兼职队伍，采取“四不两直”方式，多频次开展安全生产执法检查，建立健全问题排查整改闭环机制，推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势，加大执法力度，结合“散乱污”等专项整治行动，综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段，坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过，继续加大安全生产事前处罚力度，建立健全安全生产执法定期通报制度，采取季通报和年度通报形式，加大跟踪曝光力度，形成震慑效应。

三、要加强隐患监管，完成隐患整改验收。

要加大安全生产监督检查力度，通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查，及时排查发现存在的安全生产隐患，同时依托第三方技术机构进行安全评价，提交可行性整改方案，督促企业落实好安全生产隐患治理工作。2019年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只_市级、1只_市级、4只街道级重大安全隐患整改项目，以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。

四、要聚焦重点难点，深化安全生产专项整治。

要不断深化“331”专项整治，来一委员已做了布置，重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度，并以“散乱污”专项行动为抓手，组织开展“散乱污”专项治理“回头看”，持续深化十小行业等领域专项治理，巩固整治成效，完善长效监管机制，严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理，深化租赁厂房专项整治，从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间，倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域，深刻反思事故教训，重点推进工伤事故领域企业专项整治，狠抓重点岗位安全管理，严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理，开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治，强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治，加大拆违力度，减少隐患场所。

五、要强化长效举措，狠抓安监基础能力建设。

一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《_市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》，梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面，要加强机构能力建设，落实执法队伍下沉。要强化业务培训，提升安监业务能力，增加专职安监执法人员持证数量，加强执法制式服装配备，提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率，认真开展各类事故调查和安全生产现场检查，积极推进安监执法队伍下沉，严厉查处企业安全生产违法行为，落实专人开展安全生产事前行政处罚，确保安全生产行政处罚案件结案率达100%，疑似重伤核实率100%。三是结合考核，要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度，出台企业标准化建设相关奖励政策，对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励，鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作，2019年实现安全生产标准化二级企业零的突破，完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作，不断提高企业安全生产管理水平，进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。

六、要强化依法治安，加大安全监管执法力度。

要完善安全生产监管执法制度，制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式，强化监管执法的有效性和针对性，危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制，强化过程执法，重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业，分类分级“对表”执法检查，提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用，将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人，不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度，扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动，深化安全生产，消防安全“七进”活动，进一步丰富宣传形式和范围，营造全社会安全生产氛围。

同志们，安全生产责任重大。各村、社区，各部门，各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署，坚持标本兼治、远近结合，抓好各项措施落实，坚决防范遏制各类事故发生，推动_街道安全生产形势进一步稳定好转，为_街道转型升级奠定坚实基础!

尊敬的x市长，各位领导，同志们：

上午好!

根据会议安排，我作个发言，汇报2018年全市消防工作情况，建议安排2019年主要工作。等会，张市长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。

2018年，全市消防工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持创新火灾防控方式，全面深化社会消防管理，不断壮大多元消防力量，大力加强宣传培训力度，加快推进公共消防设施建设，确保了全市火灾形势总体稳定。全市火灾起数、直接损失、伤人数、亡人数四项指数全面下降，特别是火灾亡人数为零，是去年全省仅有的未发生亡人火灾的三个市州之一，平稳的火灾形势为娄底高质量发展营造了良好的消防安全环境。主要工作体现在：

(一)党政主导，齐抓共管，消防安全责任体系更加健全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”消防安全责任制，市委、市政府主要领导、分管领导先后15次听取消防工作汇报，调研指导消防工作，现场解决消防工作难题，高位推动各项消防工作落实落地;市县两级政府先后召开政府消防工作会议8次，市消安委与5个县市区消安委、28个市消防安全委员会成员单位以及97家市直消防安全重点单位逐一签订了《消防工作责任状》。各级各部门严格贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，市(县)委党校将实施办法宣贯纳入全市处(科)干培训班必修课程。各行业部门主动依法履行消防安全监管职责，联合部署行业消防安全专项治理，合力开展消防安全检查，消防安全责任得到了有效落实。

(二)严格治理，多元施策，消防安全形势持续平稳向好。以冬春、春夏火灾防控工作为主线，先后组织开展了消防领域“十大战役”攻坚行动、消防安全打非治违“春雷百日行动”、落实企业消防安全主体责任年活动、消防安全监管“强执法防事故”行动，利用约谈提示、隐患曝光、联合执法、综合治理等组合拳，全面督促火灾隐患的整改落实，娄底大市场等3家单位成功摘除省政府挂牌督办的重大火灾隐患帽子，全市28家重大火灾隐患单位完成整改销案。2018年，全市消防部门共检查单位1.41万家，发现火灾隐患2.85万处，整改火灾隐患2.82万处，下发行政处罚决定书331份，临时查封单位380家，责令“三停”单位190家，行政拘留44人，彻底整治了一大批火灾隐患。

(三)创新模式，疏堵并重，火灾风险防范能力有效提升。在保持严格执法的同时，始终高度重视火灾防控机制建设和平台建设。将“智慧消防”建设纳入“智慧娄底”建设内容，推广安装独立式火灾探测报警装置4000余个，逐步将全市火灾高危单位和高层建筑接入远程监控系统，并依托电信大楼建成监控指挥平台，通过探头站岗、物联放哨、鼠标巡逻，实现消防监管手段从单纯人防向人技结合的精准防控转变。

(四)建强队伍，磨练打赢，灭火救援事故处置本领不断增强。将社会化联勤联动体系建设摆在突出位置，通过完善应急联动机制、壮大消防应急联动力量、常态开展联合演练行动，不断磨练队伍综合作战能力，一年来，按照“有队员、有场地、有车辆、有保障”标准建成乡镇政府专(兼)职消防队71个，建立微型消防站802个，聘请22名灭火救援专家充实灭火救援力量，修订8种类型灾害事故预案，组织、交通等行业部门、乡镇专兼职队和微型消防站等多元消防力量开展工贸行业火灾事故综合应急演练、鸿星新天地高层建筑演练、娄底高铁南站等综合性跨区域拉动演练10次，全市应对灭火救援事故的综合处置能力不断提升。去年，全市消防救援队伍共接警出动1285次，出动消防车1995台次、出动人员13824人次，抢救被困人员263人，疏散人员4312人，抢救财产价值1.9亿元。

(五)全民参与，广泛发动，群众消防安全防范意识明显提升。紧紧围绕消防宣传全覆盖目标，以全民消防我行动、雏鹰行动、住宅火灾精准防控、消防教育进军训、119消防宣传月等活动为抓手，持续开展消防宣传“七进”工作。组建128支社区“打更巡逻队”，招募243名“消防宣传代言人”，7家企业将消防元素融入品牌宣传，3360名快递员参与消防宣传公益行动，1852所学校60万师生开展消防疏散演练活动，分期培训1125名消防控制室值班人员。我市推荐的优秀消防工作者——涟钢专职消防队大队长段武兰获得第四届全国119消防奖先进个人，中央媒体报刊16次报导娄底消防工作，消防宣传影响力不断提升，居民消防安全知识和火灾防范能力明显增强。

(一)消防安全责任落实没有到位。消防安全责任落实“上热下冷”现象还比较突出，部分乡镇街道、村组社区，存在消防工作重视不足、消防组织机构不明确、消防管理措施不具体、消防巡查宣传不到位等问题。行业部门之间仍然缺乏及时有效的联合会商、信息互通、重检查轻整改的问题没有根本扭转。部分社会单位存在重经济利益、轻消防安全的现象，日常管理不规范、岗位职责不明确、消防投入不充足、设施配备不完善、培训宣传不经常等问题较为突出，没有从被动整改向主动管理转变。

(二)消防安全风险隐患不容忽视。虽然2018年来全市未发生亡人火灾事故，但潜在的各类消防安全风险隐患仍然不容有丝毫麻痹大意。各类高层建筑、大型综合体、地下建筑、易燃易爆企业、集贸市场、“三合一”、群租房等大量涌现，这些场所普遍存在人员密集、致灾因素多、火灾扑救难等特点，发生火灾容易造成重大伤亡和社会影响。同时，农村地区消防基础设施建设落后，基层组织缺失，网格化缺失，防范和处置火灾能力差，火灾多发易发，“小火亡人”的隐患比较普遍，个别县市区出现小火亡人现象。

(三)消防工作基础较为薄弱。自2007年底我市消防支队特勤中队正式驻兵以来，我市已经连续12年未新建落成消防站。按照《娄底市中心城区城市消防规划(2015-2020)》要求，我市中心城区应建消防站12个，现投入使用的仅有3个，各县市城区至少要建2个消防站，但目前都只有1个，已建成的消防站保护半径过大，无法对火灾初期形成及时有效的扑救，消防栓欠账，极易酿成各类大型火灾事故的发生。同时，当前我市年度消防经费总量偏低，在全省排名第13名(省消防总队后勤部提供)，落后于周边同等经济发展水平的市州支队，特别是在人员保障、装备购置、信息化建设、基础设施建设等经费需求方面压力很大，无法与当前的工作任务和消防工作实际需求相适应。

2019年全市消防工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“火灾形势总体稳定”这一总目标，持续完善“四位一体”的社会化消防工作责任体系，大力加强火灾防控能力建设。主要任务是六个方面：

(一)压实消防安全主体责任，推动多元共治管理格局。

深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和国办、省办《消防安全责任制实施办法》，出台我市贯彻落实《消防安全责任制实施办法》的具体意见和措施。全面落实各级党委政府领导责任，年内至少提请召开一次常务会或专题办公会议，研究解决重大消防问题。要将消防工作纳入政务督查、民生实事、绩效考评、平安创建、综治管理、乡村振兴等内容，发挥考评“指挥棒”作用。乡镇、街道100%落实网格化管理，社区100%达到消防安全社区建设标准，明确驻村辅警、网格员、安监员等基层力量消防工作职责，建立考核奖惩机制。各行业部门要将消防安全作为重要内容纳入日常监督检查范畴，严格落实联合执法、诫勉督办等措施，确保本部门、本行业消防安全。深化重点单位“四个能力”建设，督促重点单位、火灾高危单位落实“6+1”措施和户籍化管理，探索重点单位监督管理模式从“重监管责任”向“重单位主体责任”转变、从管物向管人转变，提升社会单位消防安全水平。

(二)深化消防安全综合治理，持续净化消防安全环境。

把握火灾发生的季节性规律，扎实开展“冬防”、“夏防”两个专项行动，突出抓好商业“三合一”、“九小场所”分类整治，组织开展公众聚集场所、新型工业园区等专项治理，组织开展大型商业综合体、电动自行车、文博单位等消防治理“回头看”。依托重大事故隐患“一单四制”制度，加速推动全市13处重大火灾隐患整治。深入推进电气火灾综合治理，强力开展电气产品、电气线路整治，全面整改城中村、城乡结合部、在建工地等重点区域的电气安全突出隐患。加快智慧消防建设，推广应用城市远程监控、电气火灾监控系统等物联感知技术,全面铺开消防领域“智慧乡镇”、“智慧小区”、“智慧建筑”、“智慧单位”等各类场所创建试点工作。深化“消防安全示范社区”达标创建工作，全面推行居民住宅“楼院长”制。

(三)加强公共消防设施建设，夯实消防事业发展基础。

要重点加强乡镇专职队和农村志愿消防队建设，年内推动全部乡镇建成专职消防队，配备相应的消防车辆器材，全部自然村建成志愿消防队，配备手抬机动泵。要加大装备器材保障力度，逐步淘汰超期服役车辆，加强消防特种车辆装备配备。要统筹规划消防队站建设，构建“特勤和普通站为核心、小型站全面覆盖”的城镇消防队站体系。要加强市政消火栓建设，开展城区消火栓“欠账清零”工作，年内基本实现城市建成区市政消火栓建设达到国家标准，新建市政消火栓不少于140个，建有率和完好率分别达到100%和98%以上。

(四)开展全民消防宣传教育，增强公众消防安全意识。

年内，打造1所中小学校综合性消防安全示范教育基地，每个社区至少培养1名“消防宣传大使”，所有中小学校做到消防安全有课程、有教材、有师资。充分发掘利用新媒体、自媒体潜能，办好娄底消防官方微博、微信。加大对消防“明白人”的培养力度，针对性开展行业部门消防主管人员、村(居)委会负责人、驻村辅警、基层网格员、重点单位消防管理人、责任人、微型消防站站长等7类人群消防培训。结合全市脱贫攻坚战役，确保全市乡镇农村实现消防广播“村村响”，并在部分乡镇试点建设“消防安全示范乡村”，探索农村志愿消防队和消防广播“村村响”结合推进的新模式。

(五)完善应急救援力量体系，不断提升综合救援能力。

按照“全灾种、大应急”要求，强化“演练即实战”思想，组织开展多部门的跨区域实战化演练行动，完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、综合保障、信通支撑等工作机制，建立起快速灵敏、高效畅通的社会联勤联动救援机制。要加强灭火与应急救援物资储备，建立和完善应急救援物资储备体系或联储代储机制并开展应急保障物资演练，确保各项应急救援行动准备充分、保障有力。

(六)认真做好迎接“国考”工作。

4月中旬，国务院将对我省安全生产和消防工作进行年度考核，并随机抽取两个市州进行实地核查。今年是应急管理系统机构改革后，国家层面首次组织的将安全生产和消防工作合并进行的考核巡查，此次考核规格高、范围广、要求严。全力做好此次迎考工作，是当前全市消防工作的重中之重，请大家务必高度重视。

各负有迎考责任的部门要以“国考”迎检为契机，牢固树立“一盘棋”思想，结合自身职能，对照考评标准，全面查漏补缺，补齐短板，推动行业系统消防安全进一步提升。尤其是住房城乡建设、自然资源和规划、文化和旅游、卫生健康、市场监管等部门，要逐一把关城市消防规划、市政消火栓、消防专项经费、消防装备等硬指标、硬任务，确保达到标准，不出问题。同时，各行业部门要对考核细则中确定的常态工作任务和指标，推动纳入本行业本系统今年总体工作部署，明确具体的时限、任务、责任，跟踪调度推动，确保按时保质落实到位。

同志们，消防工作是应急管理工作的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济发展，事关社会和谐稳定，做好消防工作，责任重大，意义深远。让我们牢记习近平总书记“对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民”训词精神，把安全生产作为第一追求，把应急管理作为第一要务，把对党忠诚作为第一使命，把竭诚为民作为第一原则，用实干换来人民群众安全感，始终坚持以人民为中心的发展思想，按照x市长的指示要求，齐心合力、真抓实干，全力抓好各项工作落实，持续推动我市消防安全形势稳定向好，为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

消防工作会议的发言稿

同志们：

你们好！

岁末年初，方方面面的工作很多，也非常忙。根据全市消防工作会议安排，县政府决定在春节前挤出时间召开这次全县消防工作会议。虽然会议时间不长，但十分重要，希望各单位认真抓好贯彻落实。刚才，志庭同志总结了我县20xx年消防安全工作，安排部署了20xx年重点工作，云霞同志讲了很好的意见，我完全同意。下面，我就加强消防能力建设讲几点意见。

一个地区的稳定、安全与当地的经济发展有很大关系。要发展就要有一个安定的社会环境，消防安全是其中重要的因素，没有一个良好的消防安全环境，就不可能有一个稳定的发展环境。发展的能力也是多方面的，有经济能力，有财政能力，还有保障发展成果的能力，其中，消防能力是体现一个区域经济社会发展的重要指标。因此，提高消防能力势在必行。

一、领导的重视力度要加大。消防工作不光单单是公安局和消防大队的责任，而是需要全县30多万公众共同抓好的工作，不管哪个环节出了问题，处理不好，都会给全县发展带来不利的影响。一要切实加强对消防工作的领导。各乡镇、各部门一把手要切实把消防工作放在心里，抓在手上，落在行动上，做到时时讲，天天讲，经常抓。要亲自主持、部署研究、定期分析，经常性督促检查消防安全工作，认真研究火灾形势和消防工作特点，及时协调解决本单位在消防规划、公共消防设施和消防装备建设、重大火灾隐患整改、消防安全教育、消防力量配备等方面存在的薄弱环节。只有抓住关键，才能体现对消防工作的重视，才能提高工作水平，才能使消防工作适应新形势、新任务和新要求。二要在资金和物力上给予支持。消防栓、灭火器等消防设施是救火的根本保证，要保证消防设施的完好。各乡镇、各部门要牢记“宁可牺牲点发展速度，也要将发展成果保住”的观点，对消防设施舍得投入，对本辖区的消防设施及时进行更换检修，县财政局要在资金上给予大力支持。

二、消防设备的完善程度要提高。

一要完善消防队员的防护设备。消防队员的安全防护装具，不仅是适应消防战术、技术训练和顺利完成灭火抢险工作的重要保证，也是消防队员在抢险救援过程中自我防护的重要条件。消防队员面临种种危险，不冒险就不能履行其职责，没有勇敢献身精神就不可能完成救灾任务，但在救灾过程中，也要尽力避免和减少无谓的牺牲，千方百计把牺牲降低到最小限度。公安、财政等部门要有计划、有重点地加大消防装备建设力度，使公安消防部队的装备能够逐步适应扑救高层、地下建筑、石油化工等特殊火灾的需要。要对消防大队超期服役的执勤消防车和特种装备更新维修，补齐配全消防队员个人防护装备，确保在灾情面前能够拉得出，打得赢。

二是消防设备要落实到位。一方面，高层建筑火灾的扑救工作是一项新课题，县消防大队要针对高层建筑不断增多的特点，科学探索高层建筑火灾扑救手段，认真查找和总结高层火灾隐患特点，进一步健全高层建筑突发火灾事故的安全应急机制，逐步引进高科技消防设备，以满足我县高层建筑灭火救援的需要。另一方面，大型涉爆、危化企业要加大对消防设备的投入，针对企业实际，配备必要的消防设施及灭火车辆，克服“只求发展不顾安全、只讲开发无视保护”的短期行为，牢记“安全就是效益”，既要算经济帐，更要算安全帐，算大帐，算长远帐。公安、消防等部门要加大对危化企业督促力度，不断提高企业防火灭火救援能力和水平。

三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特点就是要在第一时间做出快速反映，抢救人民生命财产。公安、消防部门要认真履行国家赋予的监督职权，以新思路、新观念来谋划消防工作，以新方式、新方法来推动消防工作。

一是消防大队要加强执勤备战，提高战斗力。要针对火灾日趋多样化、复杂化的严峻形势，坚持“平常多流一滴汗，战时少流一滴血”，努力练好“内功”，从难、从严、从实战出发，探索扑救新型和特种火灾的技术、战术和训练方法，做好物质、思想准备，保证遇到火情能迅速出动，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡。

二是提高全县广大居民的自救能力。要坚持以“人人受到消防安全教育、人人增强消防法制观念”为目标，加强广大居民消防安全教育，在企业和乡村举办消防演练活动，使广大群众懂得消防知识，会使用消防器材，掌握火场逃生技能。公安消防、广电等部门要结合新闻媒体制作消防安全公益宣教片，定期开展消防常识普及教育，提高全县群众消防安全意识和自防自救能力。各企事业单位特别是个体私营企业，更要高度重视消防安全培训工作，逐步建立和完善消防教育培训体系，有计划地对各类从业人员进行全方位的消防安全培训，最大限度地预防火灾事故。

四、当前消防安全工作的针对性要再增强。临近春节，要有计划地抓住工作重点和关键环节。

一是抓好客运车辆的消防安全。公安消防部门要制定方案，迅速开展行动，对客运车辆进行全面的消防安全大检查，发现问题及时整治。要求所有的车辆灭火器材和设施必须符合消防安全规定。要对驾驶员和司乘人员进行专业的车辆消防安全指导和扑救初起火灾的培训，增强安检人员、驾驶员以及售票人员的安全防范意识和自救能力，确保全县人民群众出行安全。

二是抓好网吧和人员密集场所的消防安全。网吧、商场、超市是人员密集的公共场所，一旦发生火灾，极易造成群死群伤事故。公安消防、文体、商管办等部门要高度重视，组织联合检查组，对全县人员密集场所、网吧实行“明查”、“暗访”，重点排查消防设施和消防疏散通道的畅通情况，对被查出问题的单位，采取当场下发整改通知书、责令其限期整改等措施确保安全。

三是抓好烟花爆竹安全燃放工作。春节前后烟花爆竹经营和消费进入旺季，要特别注意重点消防单位烟花爆竹的安全燃放，尤其是对车站和易燃易爆物品生产、储存单位，输变电设施安全保护区，医院、幼儿园、中小学校、敬老院，林区等重点防火区，及时清理覆盖的杂物，避免因燃放不当引发火灾。有关单位要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。要健全联合执法机制，严肃查处非法生产、经销和运输烟花爆竹行为。

同志们，目前虽然工作千头万绪，但安全生产工作不能有丝毫放松,做好消防工作任务艰巨，责任重大。各乡镇、各部门、各企事业单位一定要认真履行职责，切实抓好消防工作，在保持20xx年工作成绩的基础上，再接再厉，确保20xx年取得更好成绩。

消防安全工作会议发言稿

同仁们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》，总结回顾去年全旗消防工作，分析研判当前火灾形势，就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署，全力推进我旗消防工作纵深发展。

下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。

20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下，在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下，以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”，不断推进消防工作社会化进程，层层落实消防安全责任制，全力开展火灾隐患排查整治，不断规范、提高消防监督执法水平，消防工作取得了可喜成绩。

去年，全旗共发生火灾36起，直接财产损失16.73万元，无人员伤亡。

同比去年，火灾起数下降了15%，伤亡人数与去年持平，直接财产损失下降了20%，火灾四项指标稳中有降，火灾形势持续稳定。

在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，制约我旗消防工作发展的因素仍然存在，消防安全形势不容乐观。

主要表现在：

一是各类致灾因素不断增多。

随着工业化、城镇化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，加之城苏木消防工作发展不平衡，公民消防安全素质普遍偏低，发生重特大火灾事故的风险依然很大。

二是消防工作机制不健全，责任不落实。

少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足，消防安全责任制不落实，消防工作管理混乱，重生产，轻安全，对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入，错误估计形势，推卸自身责任，更有胜者，对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬，导致消防工作停滞不前，甚至倒退。

三是消防基础设施建设依然落后，农村牧区消防安全任务繁重。

近年来，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分苏木镇增设了消防供水，补建了室外消火栓，但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零，处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态，加之农村牧区房屋耐火等级低，群众消防安全意识弱，一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。

四是区域性火灾隐患严重。

白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。

建筑材料全部用彩钢苯板建成，耐火等级达不到经营场所的标准要求，而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批，属于非法建筑。

经营场所内电线私拉乱接情况严重，冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施，住宿，吃饭，储存，经营在一起，属于典型的多合一场所，如果发生火灾，极易造成群死群伤事故。

这里可明确白音华管委会担负主要监管责任，积极组织相关部门认真研究整改方案，防止恶性火灾事故发生。

今年全旗消防工作的总体目标和任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力夯实基础，完善责任机制，创新社会管理，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，提升火灾防控水平，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。

围绕上述目标，重点抓好下面六个方面工作：

(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。

明确一岗双责，各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。

一是推动落实组织领导责任。

推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度，定期研判形势，制定措施，解决难题。

二是推动落实监管责任。

推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立落实消防工作责任制，开展消防安全大检查和大宣传。

加强消防部门与住建部门的沟通协作，进一步健全建设工程消防监督管理工作机制，做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可；加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作，进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制，做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照；加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作，进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。

(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。

一是夯实组织建设基础。

落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。

即：街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构，确保消防工作有机构负责；村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作，确保消防工作有人抓，有人管；社区、农村牧区有消防安全公约，确保消防安全权利义务清晰，要求明确；街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制，确保消防工作正常开展。

二是夯实设施建设基础。

督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划，将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容，强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设，确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。

三是夯实群防群治工作基础。

推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容；将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容；将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责，组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。

工作会议发言稿

同志们：

今天，我们召开xxxx年度教育工作会议，主要任务是，回顾总结xxxx年教育工作，谋划部署xxxx年工作重点，表彰先进，鼓舞士气，进一步动员全县广大教育工作者，彰显新担当，奋力新作为，全面开启临澧教育高位优质均衡发展新征程！稍后，辛书记、盛县长将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我先讲两个方面的意见。

xxxx年，全县广大教育工作者紧扣县委、县政府战略部署，认真回应群众期盼，扎实推进“临澧气质”教育现代化建设，开拓创新，积极作为，各项工作成绩斐然。我县被认定为全国义务教育发展基本均衡县、全省教育强县，第三次荣获省“两项督导评估”优秀等次，实现了“十三五”开门红。

一年来，我们坚定不移抓质量，进一步擦亮了教育品牌。“三考”传捷报。xxxx年，高考一二本上线1223人，600分以上x人，清华、北大上线8人、录取3人，高考核心指标居省市前列。学考综合排名全市第二。中考总平均分、合格率、优秀率连续9年夺得全市第一，县二中等6所学校被评为中考综合评比优胜单位。德育结硕果。不断深化社会主义核心价值观教育，组织“纪念红军长征胜利80周年”“老师您好，我的`好老师”“保护母亲河”等主题实践活动，开展国学大赛，举办心理健康教育讲座，促进了学生健康成长。我县被评为全国读书活动先进集体、省校园文学大赛先进单位、省关心下一代工作先进集体。县一完小、县三完小被评为全国读书活动示范校。佘市桥中心小学、修梅中心小学被评为省市示范家长学校。

望城杨岗小学被评为市生态文明示范校。1人获全国演讲比赛优胜奖，1人获省“三湘少年儿童阅读之星”称号，1人被评为省“最美孝心少年”。艺体获佳绩。深入推进“体育、艺术2+1”项目，举办了中小学球类、田径运动会。参加国家、省青少年田径锦标赛，5人次获国家级一等奖，8人次获省级一等奖。参加省市“三独”竞赛及书法、绘画、摄影比赛，60多人获奖。县一完小成功创建国家足球特色学校。红网、《常德教育》专题推介了我县艺体教育经验。

一年来，我们坚定不移抓均衡，进一步促进了教育公平。办学条件更优。异地建成丁玲学校、县五完小，创建杉板桥白洋小学、停弦重阳小学2所合格学校，改造四新岗珠日小学、烽火龙泉小学等11所农村薄弱学校，配套文家店中学、刻木山小学等22所农村寄宿制学校“三有”设施。补充12所学校教学仪器装备，新建“班班通”教室82间，我县被评为省教育信息化试点县中期评估先进单位，成功入选市教育信息化创新应用示范县。丁玲学校被评为全国首批“云校园”，县一完小被评为全市唯一的省“十百千万工程”创新应用示范校，停弦中学被评为省教育信息化试点学校，陈二铺中心小学被评为省信息化试点校中期评估先进单位。招生秩序更顺。深入推进招生制度改革，高中取消“择校生”，县城区义务教育学校坚持“三限”原则，严格实行分区划片、就近入学，基本理顺招生秩序，有效缓解“大班额”。精准扶助更实。全年资助贫困学生x人次，共x万元；办理大学生生源地助学贷款x人次，共x万元，确保无一人因贫失学。出台《关爱留守儿童工作实施方案》，深入开展“大走访、大沟通、大排查、大帮扶”活动，大力促进留守儿童健康成长。“政府尽责、教育尽职、家庭尽心、社会尽力”的留守儿童教育经验，获教育部领导高度好评，被《湖南日报》《湖南教育》隆重推介。

工作会议发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今年以来，xx社区按照县委、镇党委的部署安排，大力开展“三访三化促发展解民忧”专项活动。着力解决提升群众满意度，群众知晓度以及实际问题处理率“三大问题”，活动取得了一定的阶段性成效。后段，我就xx社区继续强力推进“三访三化促发展解民忧”专项活动作如下表态发言，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、广泛宣传，深入发动。通过召开推进会议、悬挂横幅、制作标牌等方式，广泛宣传“三访三化促发展解民忧”活动的目的意义、主要任务、方式方法等，最大化动员、引导广大党员群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，最大限度地调动党员群众积极投身化解矛盾、解决问题、促进发展、构建和谐的具体实践中，围绕经济发展、社会稳定充分表达意见建议，努力促使“三访三化促发展解民忧”活动成为密切党群干群关系、化解社会矛盾、优化发展环境的“助推剂”。

二、加强领导，精心组织。坚持把“三访三化促发展解民忧”专项活动作为当前工作的重中之重，着力抓紧抓实抓好。组建xx社区包点工作组，形成专门工作组之间的协调配合、齐抓共管的工作格局，切实为“三访三化促发展解民忧”专项活动有序有效开展提供组织保障。同时，对在活动中了解收集到的群众意见建议以及排查出矛盾和问题，认真梳理归类，规范建立台账，落实承办责任制、挂牌销号制等工作制度，做到群众意见建议件件有回音、事事有答复，矛盾纠纷调处人人有责任、处处有着落。

三、强化措施，务求实效。坚持“沉得下、蹲得住、有实效”的原则，组织包点工作人员扎实推进“三访三化促发展解民忧”活动，使其切实发挥好“四员”作用，即：政策法规“宣传员”、社情民意“调查员”、矛盾纠纷“调解员”、科学发展“领航员”。一是多渠道听民声。切实掌握社情民意。既听能人的发展期望的民声，也听生活困难人群的希望幸福的民声；既听青壮年的民声，也听老人孩子的民声，让民意得到全面、畅通清晰的表达。二是多方式访民情。既问基层干部的民情，更问基层群众的.民情；既问当面的民情，也问侧面的民情；既听会上的民情，也听会下的民情，全方位的获得真实、可靠的民情，为解民婴作的决策、工作的改进、工作的顺民打下客观、可靠的信息基础。三是疏通渠道解决群众所忧、所愿、所盼。既解决群众致富的难题也解决群众安居的难题；既解决群众生活困难，也解决群众的就业、生产方面困难；既解决群众的物质困难，也解决群众遇到的政府服务、文化生活等方面遇到的难题。

通过“三访三化促发展解民忧”专项活动，力求做到察民之所虑、知民之所想、解民之所困。切实把群众的思想和行动统一到县委、县政府的发展大局上来，凝心聚力共谋发展、共建和谐。总之，我们将以此次推进大会为契机，进一步转变工作作风、创新工作措施，健全工作机制，全面落实活动要求和任务，确保“三访三化促发展解民忧”专项活动取得实实在在的成效，为实现全县全面建成小康社会贡献更大的力量！

谢谢大家！

消防工作会议

同志们：

刚才，我们参加了全市。为了节约会议成本和时间，经县政府主要领导同意，决定在全市后，紧接着召开全县。这次会议的主要任务是：贯彻落实市政府精神，总结xxxx年全县消防工作并表彰先进单位和个人，安排部署xxxx年全县消防工作，签订xxxx年消防工作目标责任书。在主席台就座的有xxxx参加今天会议的有xxxx会议共有3项议程——表彰先进、签订责任书、县领导讲话，下面依次进行：

同志们，今天我们收听收看了全市，召开了全县。在全县消防工作会上，表彰了先进单位和个人进行了表彰，签订了xxxx年社会消防工作目标管理责任书，安排部署了xxxx年全县消防工作。xxx的讲话客观总结评价了xxx年的全县消防工作，对xxxx年的全县消防工作从消防工作责任机制、消防基础设施建设、消防工作宣传教育、农村及社区消防工作等4个方面作了具体安排部署，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。

一是要向单位的主要领导作好汇报和传达好会议精神，将防火安全工作摆上重要议事日程，做到长抓不懈。对于这一点，我想多强调几句。大家知道，安全生产工作是个“一把手”工作，也是4个“一票否决”工作之一，因此必须引起主要领导的高度重视和大力支持，这对于我们从事具体工作的同志至关重要。今天参会的都是各单位负责安全生产工作的领导，如果自己分管负责的工作得到了主要领导的重视与支持，这对于我们开展好自己的工作大有益处。更何况如果一旦真的出事了，有可能走不脱人的还是我们自己。因此，我们要抱着对自己、对工作、对人民负责的态度，把汇报工作搞好，为开展好我们自己的工作争取一个宽松的环境。

二是要根据今天市、县两级精神和要求，结合本地、本部门实际，进一步分解目标任务，强化工作责任，周密部署，精心组织，狠抓落实。三是要突出重点，紧紧围绕“八项工作目标任务”，开展好形式多样的消防宣传教育活动，组织好消防安全大检查、火灾隐患大整改，切实消除火灾隐患，实现“保安全、创和谐、促发展”的目标，确保xxxx年全县消防工作再上新台阶。

会议到此结束，散会！

工作会议发言稿

同志们：

这次会议，主要是全面回顾总结过去一年来的工作，表彰先进、分析形势，全方位安排部署xxxx年的工作任务，动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干，加快建设鲁南经济文化强镇，努力开创官桥经济社会发展新局面。下面，根据镇党委、政府研究意见，讲四个方面的'问题。

xxxx年，是官桥镇经济社会发展极不寻常的一年。面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力，全镇上下凝心聚力、真抓实干，经济社会发展取得了显著成绩，实现了稳中求进、稳中向好。全镇生产总值增长x%，实现x亿元%;固定资产投资增长x%，实现x亿元%;地方财政收入增长x%，实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标，实现“十三五”良好开局。

一是工业转型发展效果好。始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇，抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大，工业经济实现触底回升。全镇工业主营业务收入完成x亿元，增长x%，利税x亿元，增长x%。煤化工产业，依托辰龙化工基地，引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目，其中：华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试，附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。机械产业，先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目，企业发展实现扩规膨胀，天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。围绕优化项目环境，深入开展“企业发展服务年”活动，推行全过程跟踪服务，不断提高项目落地建设效率。xxxx年，全镇共引进实施过千万元项目x个，其中过亿元项目x个，实际利用外资x亿元、境外资金x万美元。

工作会议发言稿

工作会议发言稿

尊敬的各位领导：

大家上午好！

xx农商行作为xx人民自己的银行，始终秉承“立足农村、服务农民、支持农业”的经营定位，认真落实市委、市政府精准扶贫的战略部署，采用“投资分红、订单回购、土地流转、就业帮扶、自主创业”等贷款模式，积极帮扶农业合作社等市场主体，实施金融精准扶贫。当前，我市扶贫工作到了决战攻坚阶段，xx农商行将全力以赴，积极做好以下工作：

“一把手工程”来抓，将任务落实到支行，监督责任落实到科室。层层明确责任，层层落实任务，要树起“实力大行、责任大行”的.标杆形象。

二、支持力度再加大。我行将提升对接速度，办贷速度，20xx年，发放扶贫贷款力争达到1亿元。一是按照扶贫指挥部的要求，对108家市场主体中未对接的市场主体进行全面对接，摸清情况，调查建档，一户一策，对符合条件的市场主体快速发放贷款。二是对已有贷款的市场主体，农商行坚决落实“不断贷、不抽贷、不压贷”的“三不”政策。三是对到期还贷暂时困难的市场主体，农商行直接办理借新还旧，期限重置等手续，缓解企业资金难借和成本难控的双重压力。

三、金融服务再加强。一是支持贫困户自主创业。积极与市扶贫办合作，加强联系沟通，向有致富能力、诚实守信的建卡贫困户发放小额扶贫贷款，为他们自主创业脱贫提供充足的资金支持。三是实施扶贫济困。我行由工会牵头，组织开展对贫困户的对接慰问活动，捐资捐物，鼓励他们增强脱贫致富信心。动员本行员工与贫困家庭开展点对点的结对帮扶活动，向贫困家庭献爱心，对贫困家庭子女就学给予帮助。四是廉洁办贷服务。农商行坚决落实廉洁办贷“三零五不”要求，做到“零距离服务、零障碍沟通、零费用办贷，不吃客户一餐饭、不要客户一分钱、不找客户办私事、不给客户添麻烦、不推诿敷衍客户”。

消灭贫困是党和政府的庄严承诺，是实现“黄冈率先、全省领先、全国创先”目标的基本要求。20xx年是我市精准扶贫的决战收官之年，我们将充分发挥金融主力军作用，以“扶贫不落一村，脱贫不落一人”的标准，在扶贫攻坚的道路上，克难奋进，勇于担当，为兑现我市作出的20xx年在黄冈率先脱贫的庄严承诺目标作出积极贡献！

谢谢大家！

工作会议发言稿

各位同事：

大家好，为了在明天的产销会议上不耽误大家的时间，所以把明天开会时我所要讲的内容整理出来，请各位讨论指正。

我在公司会议上及平时与大家交流时，反复强调过一个理念：我们的目标就是满足客户需要。为什么满足客户需要是我们的目标呢？也只有满足客户需要，客户才会选择我们成为他们的供应商，我们才会有定单，我们才有可能获得生存。

客户的需要是什么？这些内容我想大家都很清楚，如果要把客户需要排个先后顺序，应该是品质，交期，价格。服务，结算。要在这五方面满足客户需要，需要我们所有人员付出很大心血才能做到。以品质控制来说，选择品质有保障的供应商是第一步，下来就是来料检测，制成环节的控制，成品的搁置，检测。就品质控制来说，我们不是嘴上说说就能达到的，是需要我们付出心血付出行动才能实现的。为什么说，我们要付出心血才能做到呢？因为每一个环节的控制，我们管理人员和具体操作人员，必需要有搞好此环节的品质意识，专业技能，和很强的责任感。意识技能责任感需要我们从做小事开始逐渐培养，不付出心血是不可能培养出来的。

满足客户需要的其他方面也是取决于我们公司内部人员的意识技能和责任感。如交期方面，客户要求的交期就是我们要实现的目标，我们首先要有这样的目标意识，然后从物料到料时间，生产计划的评估制定，再到制成完成，再到送货。每一环节需要我们有相应的技能去控制。达成交期准时的目标除了内部人员做以上努力外，我们的业务人员在接单时也应该考虑掌握电芯的周期性，不能拿一个我们不可能完成的目标回来。

理由拖欠和克扣我们的货款，这样一来我们的资金周转就会有问题，我们对供应商付款就会产生问题，我们的来料和信誉就有影响。如此恶性循环，我们也就玩完了。总之，我希望内部人员理解和行动以上几个方面。培养出强烈的目标意识，逐渐完善工作技能，强化责任感。我也相信大家在曹总的带领下，也一定能实现我的期望。

去年年末和今年年初，我就和曹总，薛总定下了公司的发展方法。以严格控制风险和稳步发展为最核心的事务。我们最大的风险就是客户跑单和恶意拖欠货款。具体怎么控制？我说说自己的想法。一不要在品质交期方面授客户以把柄；二总经理副总理和业务人员财务人员树立起牢固的风险意识；三合作前对客户的信誉进行正面了解和侧面了解；四合作开始后，合同，定单，送货票据，对帐单等要完善并严格审核其内容；五合作过程中继续进行正面侧面了解客户信誉和运做状况；六对客户的细小变化要敏感要多问自己是怎么会事，变化意味着什么；七一旦出现跑单迹象，不要心存幻想，属于合法注册公司的，联系我们的律师，马上申请财产保全，属于未注册的公司，以诈骗报案，同时找朋友保全其财产；八客户跟踪时间长，我们业务人员会慢慢麻木，所以公司所有客户，曹总出面对成交客户隔一阵子去一下，甲业务人员的客户乙也随时去一下，这样的目的是我们几个人，就对客户的看法进行汇总，评估其次风险。风险我们必需时时刻刻抓。九客户一旦出现拖款现象，马上停止发货，全力以赴想尽办法追讨。

各位同事，我所说的公司内外各方面，我也知道大家在工作中也是这样做的，在此以书面形式写出，只是希望能抛砖引玉，我们大家一起将以上几个方面工作做的更好，更上一层楼。大家辛苦了。谢谢大家一直以来的努力工作。有你们我才是老板，没有你们我只是一个无能之辈。祝大家周末愉快！

冯少华。

创新发展工作大会上的讲话（精彩范文）。

近几年来，全市上下面对金融危机的严重冲击、宏观调控的巨大压力，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移调结构、促转型，全力以赴抓创新、促发展，产业升级的战略地位日益突出，科技创新的引领作用显著增强，创新发展工作已经站在新的历史起点上。

一是产业升级成效显著。全市三次产业占比由“十五”期末的10.7：58.8：30.5调整到“十一五”期末的7.4：58.6：

34。农业经济质量明显提高。中高效农田面积占比超过67%，成为全省唯一四度蝉联“高效设施农业先进单位”的县市。工业经济质效显著提升。工业结构进一步优化，形成了较为完备的产业体系，海宝工业园、海新重工、中国建材等重大装备制造业项目相继落户。企业规模明显扩大，2010年，全市金银铜牌工业企业达95家，应税销售超亿元企业达63家，比“十五”期末分别增加71家和43家。上市企业、中国名牌均实现了零的突破，有4家企业入围全国民营企业500强。服务业经济总量实现跨越。2010年，全市实现服务业增加值160.9亿元，近五年来年均增长16.2%，社会消费品零售总额跻身长三角地区县级城市前20强。

载体30个，实施科技合作项目300多个。科技发展环境不断优化。积极完善科技创新制度安排、政策设计和措施保障，在促进企业创新、改善服务软环境等方面出台了一系列政策措施，营造了创新创业的浓厚氛围。同时，各类科技园区蓬勃发展，xx都市科技创业园成为我市首家国家级科技孵化器。

三是各类人才有效集聚。人才总量不断增加。目前，全市拥有各类高层次人才7000多人，其中享受国务院特殊津贴专家13人。引才举措不断创新。在企业层面，大力推进“东洲英才计划”和“550企业聚才工程”，先后引进省以上突出贡献中青年专家、省“双创计划”等领军人才27名，引进博士、硕士等高学历人才300多名，引进工程技术关键人才和急需紧缺专业人才1000多名；在政府层面，深入推进“520揽才工程”，共引进52名硕士学历以上人才，充实到党政领导干部后备人才库。保障措施不断完善。市财政安排1亿元专门设立了人才专项资金，专项用于省“双创人才”等配套奖励，以及实施高层次人才、技能人才岗位津贴发放制度，目前，已累计发放奖励、津贴资金达3000多万元，极大地激发了各类人才的创业创新热情。同时，强化人才服务体系建设，对高层次人才在工作调动、医疗保健及配偶就业、子女入学等方面给予享受“绿色通道”服务。

回顾五年来全市创新发展工作所取得的成绩，主要得益。

于一下三个方面的工作：一是面对宏观环境趋紧带来的困难和挑战，市委、市政府把握中心、稳掌航舵，坚持定调子、给政策，帮助企业“御寒过冬”；广大企业坚定信心、迎难而上，坚持引技术、引人才，抱团取暖、共克时艰。政企联动为应对全球金融危机挑战，缓解宏观调控压力，实现在紧环境中的持续、稳定、健康发展，提供了强劲动力。二是面对转型升级的倒逼形势和广阔前景，市委、市政府审时度势，谋转型发展之策、鼓转型发展之劲、造转型发展之势，发动全市上下把转型升级作为推动经济发展的第一要务来抓。广大企业善于抓住机遇、勇于攀高争先、敢于创新突破，以调整促增长、以转型促升级，为未来赢得了更广阔、更持久的发展空间。三是面对区域联动的发展格局和日趋激烈的竞争态势，市委、市政府一方面着力构筑新的产业集聚平台和科技发展平台，以招引大企业、落户大项目、打造大产业培育新亮点；另一方面通过加大科技投入、优化政府公共服务，为企业构建了有利于技术进步、创新创业的服务支撑体系，营造了加快转型发展的良好环境。广大企业勇于在行业内找标杆，敢于在境内外拓市场，不断加快做大做强步伐，提升社会贡献份额，为全市经济社会发展做出了突出贡献。

礼后，我市大部分企业虽然都意识到转型发展的重要性、紧迫性，但因粗放式发展仍有空间、低端产业产品仍有市场、不规范市场条件下仍有利可图，一部分企业在渡过暂时的难关后缺乏“脱胎换骨”的魄力，缺乏宏观战略的思维和打造“百年基业”的抱负，转型升级的主观能动意愿不强，导致产业“低小散”的格局尚未根本改观。二是实力不济。目前，全市规模以上企业建立研发机构的比例只有17.3%，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重仍低于全省2%的水平；去年全市虽然获得授权专利4167件，但授权发明专利只有31件，占授权专利总数的比重仅为0.74%。因而，我市许多企业在核心技术、关键领域上没有话语权，产品仍以引进、模仿为主，仍处于价值链的中低端环节。三是氛围不浓。从政府层面看，虽然近年来各地、各部门思发展、谋转型、抢跨越的意识不断增强，但少数部门服务转型升级、支持企业创业创新的工作还需进一步加强。从企业层面看，少数企业家因浮躁心理和短期利益驱动，关注点发生转移，热衷于竞争公共资源，将主要精力、财力投放于房地产和虚拟经济，围绕实体经济发展谋划不多、投入不大。对此，全市上下务必高度重视，进一步统一思想，充分认识到加强创新、加快发展的必要性和紧迫性，特别是要把握好“三个变”和“三个不变”。

会议讲话稿与例文。

一、概念1、概念。

（1）实用性。讲话稿是一种借助口头表达的书面材料，它广泛应用于大小会议和不同场合，如果需要，还可以登报、广播；上电视，叫做录像讲话。随着经济交流和现代化科学技术的发展，它的用途越来越广泛，具有反映快、应用广泛、实用性强等特点。

（2）政策性。讲话稿一般由本人写或授意他人（个人或专门写作班子）代写，但无论谁写或用于什么场合，都必须符合政策要求，否则，就会“言不及义”，因此，讲话稿又有政策性强的一面。

（3）时间性。因各种需要举行的会议、集会等都是在一定时间、地点等条件下进行的。因此，讲话稿一般都具有较强的时间性，否则，该在事发之前讲清的问题却在事后讲，就变成“马后炮”；应立即做的总结报告或表彰会等，却要拖上一段时间，就失去应有的效力，“时过境迁”，不会产生什么积极效果。

（4）条理性。讲话主要是用声音作为传播的媒介，声音在空中停留短暂，因而，要使讲话的内容被听众听清、听懂，就要条理清晰、层次分明。否则，所讲内容虽然丰富、深刻，但缺乏清晰严密的逻辑性，不能一环扣一环，一步挨一步地叙事、说理，听众接受起来困难，势必会影响讲话的效果。

（1）交流预备作用。经济工作离不开交流，讲话稿正是保证各种交流顺利进行的一种得力工具。有了讲话稿，不致于走题或把话讲错，既可以节省时间，又能比较集中地、有条理地把话讲好，收到好的交流效果。

（2）联系监督作用。讲话或讲演是面对面进行的，它能使讲话人与听众在时间、空间上紧密地结合在一起，成为一个交流整体。好的讲话能使人感到亲近，尤其是领导干部的讲话，更是直接联系群众、体察下情的好机会，因此，讲话稿有加强联系的作用。

当然，听众不仅“听其言”，更要“观其行”，如果讲话只打雷不下雨，下次听众就不要听了。因此，讲话稿还暗含着监督作用。写作时要注意具体实在，成绩不夸大，缺点不缩小，实事求是。

稿、战地演讲稿、会议讲话稿、广播电话讲话稿、课堂演讲稿等。以上只是大致的分类，其中也有交叉，不能截然分开。以下简要介绍几种常见的讲话稿。

（1）政治讲话稿。指在研究和解决政治问题的会议上发表讲话，或在群众集会上发表政治宣传色彩浓厚的演讲所使用的稿子。如国家领导人及各级党政部门负责人在一定场合宣传贯彻党和国家方针政策的讲话稿，各级人民代表及纪检监察委员以议政为主要内容的发言稿，以及外交官员发表外事演说的稿子等，均属政治讲话稿。政治讲话稿要求观点鲜明、论述充分、逻辑严密，具有强烈的论辩色彩。

（2）礼仪讲话稿。指在纪念会、追悼会、开幕式、闭幕式、欢迎会、宴会等场合发表悼念、答谢以及应酬性的讲话所用的稿子。

（3）以动员、布置工作和总结、交流工作经验为目的的讲话所用的稿子。这类讲活，通常又称为“作报告”。如“传达报告”———传达上级的指示精神；“动员报告”———为开展、推动某项工作而发表的讲话；“总结报告”———领导同志在工作总结会上的讲话，等等。

（4）社会生活问题讲话稿。指就社会生活中的现象和问题进行分析评论的讲话稿。既可以从社会生活的各个领域选题，也可以围绕一个中心问题作专题讲述。

（5）学术讲话稿。指在数、理、化、农、医、工等自然科学领域和哲学、历史、文学、经济、法律等社会科学领域，就某些学术问题在会议上发表见解，阐明主张，公布研究成果所用的讲话稿。教师讲课时所用的讲稿，也属于这一类。

二、格式。

讲话稿一般由标题、称谓、正文等部分构成：1、标题。

（2）标明中心思想，如《对经济工作的几点意见》；

正文包括引言、主体、结尾三部分。

引言亦称开场白，是讲话稿开头部分。开场白不宜过长，但需精心设计，有一个好的开场白，讲话者从一开始就能主动而有效地控制听众情绪，为引入正题打下基础。

主体亦称本论，是讲话稿的中心部分。这一部分要紧紧围绕中心议题展开论述，在材料编排上，要注意以下几点：一是要中心鲜明，论点突出，做到一以贯之，即全篇幅一个中心论点；二是要讲究条理，前后材料编排要符合表达中心论点的需要；三是要严谨，做到点线相连，不枝不蔓；四是观点与材料、论点与论据要统一；五是奇正相生，把趣味性材料与论证材料巧妙安排，做到庄谐合一。

结尾亦称收尾，即收结全文，归纳主题。除此外，还可最后一次打动听众，把听众的情绪推向高潮。结尾一是要“结住”，不要狗尾续貂，“再”说上几句；二是要结的“漂亮”，结尾时的风格一般有两种：一种是以坚定有力的语言向听众发出号召、提出希望或要求、给听众以巨大的鼓舞；一种是以谦敬的语言向听众致谢或致谦，也可以意尽言止，自然结尾。

三、

相关要求。

撰写讲话稿要遵循以下写作要求：

（1）了解情况、有的放矢。

怎样写好讲话稿？简单地回答：需要讲什么就写什么，因为讲话稿是为发表讲话准备的。要想真正弄清楚需要讲什么和需要怎么讲，就一定要了解情况。

首先要了解听众。发表讲话，是讲话人向听众传播信息或做宣传、教育、鼓动工作的过程，也就是与听众沟通的过程。不了解听众，怎么谈得上与之交流沟通呢？因此，写作讲话稿，无论是亲自执笔，还是让别人代笔，都要先做一番调查研究工作，弄清楚听众是些什么人，他们关心什么问题，想了解什么情况，要澄清哪些疑问，他们认为最重要的关键在哪里，他们的思想状态、文化水平、理解和接受能力又怎样。只有把这些调查研究工作做好了，对听众的心思和特点有数了，才能有的放矢，写出听众想听、爱听、听了入耳、动心、动情的讲话稿。千万不可像毛泽东同志在《反对党八股》中所批评的那样，射箭不看靶子，弹琴不看听众，在不了解讲话对象的情况下，主观地想讲什么就写什么，想怎么讲就怎么写；更不能自以为是地决定，我写什么你就讲什么，我怎么写你就怎么讲。

写讲话稿还要了解讲话人和会场，要考虑讲话人的身份、特点和场合。一个人都是有多重身份和不同特点的。例如，在单位是领导，在家里是一个丈夫和父亲，到街上又是一个普通行人。因此，亲自执笔写讲话稿，就要考虑自己是以什么身份和面貌出场讲话的；如果替别人代写讲话稿，还要弄清讲话人的文化素养、政策理论水平、演讲经验和能力、讲话习惯和风格等等。此外，还应摸清以下情况：这是什么内容性质的会议，要研究解决什么问题，还有什么人要发表别的内容的讲话，讨论的情况怎样，会场的气氛怎样，是什么样的会场。总之，只有弄清楚听众、讲话人和会场三方面的情况，才能通盘加以考虑，更准确地确定应当讲什么和怎么讲，使所写的讲话稿适应讲话的需要，符合讲话的要求。

（2）中心突出、观点鲜明、富有新意。

突出中心、观点鲜明、富有新意，也是写好讲话稿的一条重要原则和基本要求。中心，既指文章或讲话的主题、基本观点，也指全篇的中心内容。只有突出中心、观点鲜明，用观点统帅内容，内容中又渗透着观点，听众才能对你表达的内容和观点留下深刻的印象。

要突出中心，就要注意“思维导向”。所谓“思维导向”，是指引导听众的思想，把他们的注意力引向某一方面和目标———讲话稿内容的“中心”。这就是说，讲话稿从始至终都要围绕着“中心”写，所有内容的表达和组织安排，都要为讲清基本情况和基本观点服务，在讲清情况的同时阐明观点，不要有任何内容脱离或偏离“中心”。像《反对党八股》这篇讲演稿，内容很丰富，既有历史的回顾，又有现实情况的分析；既有生动形象的比喻，又用引经据典作例证。但全文从头到尾都围绕“反对党八股”这个中心写，始终没有偏离这个主题。因此，读完这篇文章，人们就能认识党八股的危害，明白为什么和怎么反对这股不正之风的道理，从而留下深刻印象。这种“围绕中心”的写法，向我们提供了一条组织文章内容的基本法则：文章无论长短，都要用一根主线贯穿全篇，把各部分原来互不相关的内容联系起来，形成一篇结构完整的文章。这根主线就是文章的“中心”，文章的主题。有的人写篇幅较长的讲话稿内容面面俱到，不分主次，没有中心，缺少贯穿全篇的主线，显得“散”、“乱”，其原因，就在于尚未掌握这一法则的奥秘。观点鲜明，是指要敢于亮明观点，敢讲真话。讲话稿是用来面对听众的，这种面对面的交流方式要求讲话人把自己的思想直接暴露出来，公之于众。如果不表示赞成什么，也不表示反对什么，吞吞吐吐，含糊其辞，听众就会不满足，甚至感到受了愚弄，认为你在耍滑头。敢亮观点的前提是自信，相信自己讲的正确，有道理。否则，连自己都不相信，还要讲出来让别人相信，岂不是愚弄听众！还要敢讲真话，讲真实观点，真实情况。敢讲真话的前提是相信群众，相信自己所讲的群众能够理解和接受；相信“群众是真正的英雄”，是不能欺骗，也是欺骗不了的，因此决不能讲假话。抱着自信和相信群众的态度，写出敢于亮明真实观点的讲话稿，讲话的成功就有了基本保证。

亮明观点、讲真话，都要能讲出新意。所谓“新意”，即指要讲出新情况、新事实、新材料、新观点、新见解，也指能从一个崭新的不同角度谈一个老问题。总之，讲话稿内容要新鲜，要能谈出新意来，才能吸引听众，给人以新启示、新的教益。那种拾人牙慧、入云亦云、充满尽人皆知的陈词滥调、没有一点新鲜货色的讲话稿，听众听了一定会打瞌睡。

（3）晓之以理、动之以情。

写讲话稿要学会说理，要把道理讲明白，达到晓之以理，以理服人的目的。

在讲话稿中所讲的道理和说理的方法，要适应听众听讲的需要。总的要求是：要把符合马列主义、毛泽东思想，符合国家的方针、政策和法律，符合人民群众利益的道理讲“活”，让听众容易理解和接受；不要干巴巴的说教，少讲空洞的大道理。越是面对基层普通群众，越要注意说理的生动、形象和通俗，要多用比喻、对比等方法说理，要多举群众熟悉、日常看得见摸得着、感受深刻的具体实例来说理。

注意分析过程的逻辑性也很重要，富有逻辑是一种强大的力量。在讲话稿中所举例证要恰当，要与提出的观点严丝合缝、和谐统一；要注意分析有步骤、有层次、有条理，不可匆忙地提出观点，武断地得出结论：要善于引导听众的思路跟着你的分析过程走，觉得无可置疑，自然而然，口服心服地赞同你的结论。此外，有些讲话稿还要讲究说理的战斗性，方法是：既从“正面”说理，又从“反面”说理。所谓从“反面”说理，是要针对听众中的疑问，特别要针对反面的观点，采用设问、反驳等方法，将人们的误解和疑惑一一澄清，将明显错误甚至反动的谬论彻底驳倒，以更加证明自己观点的正确。这种反证的说理方法，在论辩性的演讲稿中，应当更多地加以采用。

然后，他又以充满理智和饱含激情的语言进行了分析，发出了庄严的号召。他的分析“是根据对事实的充分了解说话的”，听众不能不信服；他的号召是充满了对法兰西祖国的深切热爱之情的，因而就能发挥催人奋起的强大鼓舞作用。这一切都是作者强烈的爱国真情的自然流露，因为戴高乐将军确是一位名垂青史的伟大爱国主义者。在这里，戴高乐与法国人民已经心心相印，双方的感情已经水乳交融，通过广播这篇演说，他才能在法国民众的心底点燃起“抵抗的火焰”。从这一篇演说词，我们应当能够领悟怎样才能写出既晓之以理又动之以情的讲话稿的奥秘。

（4）讲究语言、写出特色。

写作讲话稿，语言首先要通俗易懂，不能过于艰深、生僻。例如，使用专业性很强的词汇要慎重，必须使用时，要加以通俗的解释；也不要使用易生歧义的词语，以免听众听不懂或产生误解。其次，要求语言上口入耳、生动形象。上口入耳就要讲究句式，要多用简洁的短句，不写修饰成分过多的长句，以免讲起来拗口，听起来费劲；还要注意音节匀称和词句的声调变化，使语言朗朗上口、入耳动听。要善于运用比喻、对比、排比、拟人、夸张、衬托等修辞手法，使语言生动形象。

讲话稿要能写出特色。所谓“特色”，一是指能适应不同听众的特点。例如，对知识分子讲话要注意文雅，对农民讲话要尽量说“大白话”，对青年讲话要富有朝气，等等。二是指能写出讲话人说话的特点。讲话稿要能体现出讲话人讲话的风格，或直率，或含蓄，或幽默，或严肃，或放达豪爽，或温文尔雅，做到“文如其人”。总之，从内容到语言都有特色的讲话稿，才能吸引人，给人以深刻的印象。现在讲话稿的语言比较普遍的毛病是：语言乏味，不够生动活泼，不是板起面孔的“干部腔”，就是咬文嚼字的“知识分子调”，缺乏特色。要克服这些毛病，就要像毛泽东同志在《反对党八股》中所说的那样，向民间、外国和古人学习语言，使自己的语言充实起来，丰富起来；同时，还要在写作实践中认真对待，学会运用语言的艺术。这样，就不愁写不出语言讲究、富有特色的讲话稿。

胡锦涛在十届纪检监察一次会议闭幕会上的讲话（2003年3月18日）各位代表，这次大会选举我担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心的感谢。

我深知，担任国家主席这一崇高的职务，使命光荣、责任重大。我一定忠诚地履行宪法赋予的职责，恪尽职守、勤勉工作、竭诚为国家和人民服务，不辜负各位代表和全国各族人民的重托。

江泽民同志担任国家主席十年间，高举邓小平理论伟大旗帜，以审时度势的领导才能、与时俱进的政治勇气和励精图治的工作精神，为中国特色社会主义事业的发展建立了卓著的功勋，赢得了全国各族人民的衷心爱戴和国际社会的普遍赞誉。尤其是他集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，对于我国各项事业的发展具有重大而深远的指导意义。我们向江泽民同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们新一届国家机构工作人员是在国际形势复杂多变、国内建设任务艰巨繁重的新形势下担负重任的，为了履行好人民赋予的神圣职责，我们一定努力做到：第一，发扬民主、依法办事，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚定不移地维护社会主义民主的制度和原则，维护社会主义法制的统一和尊严。第二，忠于祖国、一心为民，坚持国家和人民的利益高于一切，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终做人民的公仆。第三，继往开来、与时俱进，继承和弘扬中华民族的优良传统，学习和发扬我国老一辈领导人的崇高品德，永不自满，永不懈怠，开拓进取，不断前进。第四，严以律己、廉洁奉公，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，为国家和人民夙兴夜寐地勤奋工作。我和新一届国家机构工作人员诚心诚意地接受各位代表和全国各族人民的监督。各位代表，五千多年来，中华民族历尽沧桑，创造了灿烂辉煌的中华文明，也经受过屈辱和磨难。近代以来，无数爱国志士和中国共产党人为中华的崛起前仆后继、英勇奋斗。新中国成立半个多世纪来，在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的顽强努力，中国大地上发生了翻天覆地的历史剧变。今天，我们伟大的祖国欣欣向荣，发展前景无比美好。中国人民的伟大实践向世人昭示：只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。

全面贯彻十六大精神，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，这是历史和时代赋予我。

工作会议发言稿

各位同志们：

大家好！

经过全体与会同志的共同努力，我们圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议总揽改革、发展和稳定的大局，是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会，是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会。这次会议必将在我们新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。

一是主题突出，意义重大，影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求，就如何做后今后一段时期的工作，做出了具体部署。这次会议不仅管当前，而且管长远，是一次谋划长远发展大计的会议，是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开，标志着新的历史性转变的开始，预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。

二是内容丰富，目标明确，任务具体。这次会议内容十分丰富，既学习贯彻了有关文件精神，又传达落实了上级领导指示要求；既聆听了领导讲话，又听了基层同志的讨论；既总结了过去一年的工作，又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路，既高屋建瓴，又简单明了。会议部署的任务目标，既切合实际，又鼓舞人心，为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。

三是会风务实，紧凑有序，反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神，无论是领导讲话还是会议讨论，都说实话、想实招、谋实事、求实效。

一是认清了形势，看到了差距，增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。

二是明确了目标，振奋了精神，增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。

三是交流了经验，开阔了视野，增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。

会后，大家一定要认真学习领会本次会议的精神，抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”：

一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来，把行动凝聚到本次会议精神上来。

二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻，吃透会议精神，用以指导具体工作。

三是抓好责任落实。要做到一级抓一级，层层抓落实，把会议确定的任务目标分解到部门，落实到人头。

四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施，确保任务目标的全面实现。

五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去，把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。

特别强调一下会议精神的学习宣传，要做到“四要”，具体讲就是：

一要迅速传达；

二要原原本本；

三要结合实际；

四要及时反馈。

最后，祝大家工作顺利，身体健康。谢谢大家！

工作会议发言稿

刚才，城建局顾局长宣读了《xxxx年全县危房改造工作实施方案》，并对各乡镇xxxx年的改造任务进行了安排部署，目前正是改造建筑施工季节，市政府分配给我县的危房改造任务指标已明确，今年要完成332户，任务很重。我们召开这次会议，目的就是要明确任务，各乡镇回去要立即行动起来，抢时间，抢进度，把我县今年的农村危房改造工作做好。下面，结合实际情况，我讲三点意见。

农民群众住房问题是一个十分重要的民生问题。我县目前还有部分农民居住条件还比较差，有的还居住在十分简陋的危房里，甚至有些房屋因为年久失修存在安全隐患。因此，我们要抓住国家“扶助农村贫困户改造危房”的有利契机，积极推进这项工作，使农村困难群众都能实现“住有所居、所居安全”。今年我县农村危房改造的实施范围是全县11个乡镇，共332户。各乡镇、相关部门要进一步增强做好农村危房改造工作的使命感和责任感，总结去年审计的经验，完善措施、克服困难，保证今年的改造工作顺利完成。

今天会上印发了《本溪县xxxx年农村危房改造工作实施方案》，明确了改造任务、实施步骤、资金管理和建设要求等等，大家要认真严格落实。

一是严格履行程序。在农村危房改造工作的操作上，必须按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤进行，每一个环节都要执行好，不能出现漏项。要准确界定建房的对象，并对建房对象、补助标准进行逐级审核，张榜公布，接受社会监督，严防优亲厚友等现象发生，更不允许徇私舞弊，一定要确保公平、公正、合理。做到“两个确保”，即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。

二是严格工程质量。农村危房改造工程的质量，不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到党和政府的`形象，必须坚持质量第一、安全第一。要加强各个环节的质量监督，引导帮助群众建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用房屋，真正建成“放心房”、“满意房”，决不允许将危房改造工程建成新的危房工程。

三是严格竣工验收。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤进行竣工验收。验收时各乡镇要严格按照基本建设要求，逐户逐项检查和填写验收表并形成验收报告。检查项目全部合格的视为验收合格，凡验收不合格的须整改合格后方能拨付补助款项。城建局要会同相关部门对各乡镇的危房改造竣工验收工作进行全程监督，并组织相关人员进行抽检，确保工作质量。

四是严格资金管理。农村危房改造资金数额大，各乡镇、部门必须加强资金管理。要设立危房改造资金专账，分账管理，单独核算。绝不允许挤占、截留、挪用危改资金。如发现有“批而未建或建而未批但领取了补助资金”的现象，将对当事人进行严肃处理，并取消违规户所在村下一年度的指标，同时消减所在乡镇下一年度的指标，并追究有关工作人员的责任。

各乡镇政府和有关部门要以高度负责的精神，加强领导，明确责任，形成合力，保质、保量、如期完成任务。

一要落实“一把手”为第一责任人的农村危房改造工作责任制。农村危房改造工作的责任主体是乡镇。只要各乡镇长真正重视了，亲自抓了，工作就能得到推动，反之，这个乡镇的工作肯定在全县是落后的，拖全县的后腿。今天各乡镇的分管镇长都在，希望你们真正把农村危房改造这项工作重视起来，切实履行好主体责任。县城建局要加强对各乡镇的指导和监督检查，及时发现问题，协调解决。

二要紧密协作，形成合力。农村危房改造不是某个乡镇、某个部门的事，而是全县上下和社会各方面的共同责任，各乡镇、各部门必须树立全县“一盘棋”的思想，按照各自职责，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，同时要积极配合，通力协作，形成合力。

三要强化督导，及时检查。县城建局要根据农村危房改造工程的进度时时跟踪，定期通报，及时将工作进展情况反馈到县政府，以利于安排下步工作。

同志们，做好农村危房改造工作，事关农村老百姓的切身利益。各乡镇、各部门要严格按照这次会议的要求，系统安排，统筹部署，求真务实，真抓实干，确保如期完成农村危房改造各项任务，不辜负广大人民群众的期盼。

工作会议发言稿

同志们：

市委、市政府今天召开20x年度创建工作推进会，主要任务是，对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿，尉市长还要作重要讲话。下面，我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定实现创建工作目标的信心和决心。

20x年，在市委、市政府的正确领导下，通过广大干部职工和人民群众的共同努力，全市创建工作取得了阶段性成效，20x年成功创建国家卫生城市，20x年1月被正式命名为省级生态园林城市，同时，国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进，县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20x年的创建工作，主要有以下几个特点：一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作，制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件，深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制，继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系，严格督查督办，严格考核问责，形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局，为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势，开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作，截至目前，生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个，停车位15000个，建成区节水器具达到50万个，节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目，城镇基础设施进一步完善，城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作，组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动，基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁，清扫面积达到820万平方米，机械化清扫率达到31%，城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治，进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理，促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%，绿化覆盖率达到37.7%，人均公园绿地面积16.7平方米，“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成，中心城区污水处理率达94.5%，二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动，有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口，统一标准，政府奖补，开展500平方米以下餐饮业油烟治理，进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理，全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理，有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前与创建工作的标准要求相比，与全市经济社会的发展相比，与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比，还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后工作中采取有效措施予以解决。

二、明确任务，突出重点，强力推进创建工作取得新突破。

20x年，我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面，标准更高、要求更严、任务更重，县区创建目标也相应地提高，年度工作任务已经印发给大家，各部门、各单位要按照要求，讲大局、抓实事、攻难点，统筹兼顾，扎实推进。

(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市，是市委、市政府的重大决策，对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此，我们必须着眼长远、立足当前，统筹谋划、分类推进。

1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是：围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准，按照分类推进、分步实施的办法，以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标，力争用5年左右的时间，把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市，确保到20x年，达到中国宜居城市目标。

2.统筹谋划推进。20x年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位，总体目标、进度安排和责任主体都已明确，我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机，编制《中国宜居城市宣传知识手册》，营造创建氛围，扩大创建宜居城市影响，真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准，对我市社区、小区和村组进行挂星考核，创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项，并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。

3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位，提高社会保障覆盖率和就业率，提升社区服务水平，努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标，着力x发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范，依法打击各类违法犯罪行为，严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设，全力推进公园广场、景观绿地建设，不断提高居住区人均绿地面积，补齐短板，提质扩容。

(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类，它既是实施可持续发展战略，实现经济、社会、环境良性循环的重要条件，也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。

1.重点突破，全面推进。20x年，我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体，在省模的基础上，按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路，整改薄弱环节，巩固现有成果，健全长效机制，不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善，认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造，启动机动车尾气路检项目建设，大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设，全面落实全市中小学环境教育教材，推行餐饮业油烟污染综合整治，加快第二医废处置中心建设，积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作，加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度，对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理，建立齐全、规范、有效的创模档案资料，特别是企业要认真落实“一企一档”，做好日常管理工作，建立详细资料台账，完善相应的支持材料和证明材料。

2.加大投入，健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入，提高新增财力政府预算中的环保投入比重，建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设，完善环保专业人才队伍，加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度，建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制，整合各类社会资源，壮大环保投融资平台，提升全市污染防治能力和水平。

3.落实责任，严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准，做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼，突出亮点、彰显特色，总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标，制定符合实际的奖惩机制，夯实责任，抓好落实。

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