林业统计工作情况汇报(专业13篇)

时间:2023-11-27 05:17:31 作者:温柔雨

在工作汇报中,我们可以详细描述自己在工作中的任务、完成情况和遇到的问题等。以下是一些成功的工作汇报线索和思路,希望能给大家带来一些灵感和启示。

林业局造林绿化工作情况汇报

20xx年是实施"十一"五规划的开局年,做好这一年乡人大主席团的工作,对于巩固已取得的成绩,推动全乡经济社会更快更好跨越式发展,只有十分重要的意义。乡人大主席团要在区人大党委会的指导下,乡党委的领导下,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的xx届五中全会和区委七届五次全会精神,坚持以科学发展观统领人大工作全局。认真履行宪法和法律赋予的各项职责,求真务实、锐意进取,扎实工作,把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来,为进一步加强民主法制建设,加快全面建设小康社会的步伐,做出新的更大的贡献。

一、把握更快更好跨越式发展主题,切实搞好工作监督。

1、坚持把推进经济更快更好跨越式发展,作为乡人大主席团工作的第一要务,高度关注""规划的实施情况,重点抓好招商引资,项目建设结构调整等事关全乡经济发展的重大问题深入调查研究,努力推动我乡""规划开好局,起好步。

2、大力推进社会主义新农村建设,认真贯彻中央建设社会主义新农村二十字方针,围绕增加农民收入,种植、养殖、劳动力结构调整等情况开展调研,听取报告。

3、主席团将围绕乡政府的主要工作的进行监督,通过视察,调研等形式,督促把实事办好、好事办实。

二、坚持把民主法制建设作为主席团工作的根本任务,大力推进和谐社会建设。

1、宣传教育,督促乡政府把"四五"普法工作的落实到位,并制定好"五五"普法规划,为""规划的顺利实施提供良好的法制环境。

2、进一步推进基层民主政治建设工作,健全第七届村民委员会的下设各种组织,并指导开展工作。

3、加强对全乡社会治安综合治理工作的监督,听取乡政府关于社会治安综合治理情况的报告。

4、加强对涉农相关法律法规的宣传力度,督促乡政府把宣传工作落实到位。

5、热情接待和认真办理人民群众来信来访,做好置办催办和督办,化解社会矛盾,维护社会稳定。

三、充分发挥人大代表作用,不断增强工作活力。

1、进一步牢固树立代表是权力机关主体的意识,组织代表开展多种形式的学习、培训、考察、调研活动。

2、认真坚持人大主席团成员联系代表制度,通过走访代表,下基层搞调研等形式,了解代表在生产、生活上存在的困难以及参政、议政的积极性。

四、加强乡人大主席团自身建设,努力提高人大工作水平。

1、深入学习政治理论,法律法规和业务知识,不断增强依法履行职责和主席团行使职权搞好服务和使命感,提高履职能力和服务水平。

2、坚持原则,自觉把人大工作置于乡党委的领导下,坚持民主集中制,坚持群众路线,加强调研,帮助基层排忧解难。

3、密切与区人大常委会的工作联系,密切与兄弟乡镇人大主席团的工作联系,学习、交流开展人大工作的经验和方法。

4、加强廉政建设,树立勤政为民、依法办事的工作作风。

林业局造林绿化工作情况汇报

尊敬的**市长、各位领导:

大家好!

为切实改善我县城区居民生活环境,提升县城品味,紧抓当前绿化有利季节,在市委、市政府及上级有关部门的领导和支持下,**县委、县政府高度重视县城区绿化工作,制定《**县城乡环境集中整治实施方案》,方案中重点对城区绿化工作进行安排,并在县政府工作全会上对县城区绿化工作进行统一部署,县城区绿化工作取得了一定成效。现就我县今年春季城区绿化工作汇报如下:

今年以来,我县以主次干道、城区广场、公园绿化和城区水系打造为重点,以企事业单位庭院拆墙透绿和住宅区绿化为突破口,大力实施城区建绿、增绿工程。

一是大力推进城区主次干道绿化。累计完成金水南路、纬六路示范试验段的绿化带提升及人民路、s101城区段、纬二路、经五路、纬七路等路段行道树补栽工作,累计栽植法桐、巨紫荆、楸树、白蜡等绿化树1500余株,新增绿化面积3000㎡。

二是强力推进城区内广场绿化。市民广场绿化概算总投资718万元,共需栽植树木2700余棵,涉及乔木、灌木、花草等多种绿化树种,建立市民广场绿化工作台账,目前市民广场已栽植法桐、杜仲等400余株,预计4月15日前完成广场绿化,将新增绿化面积35000㎡。

三是着力推进企事业单位、住宅区绿化。重点对新城区行政办公单位、县产业集聚区内企业庭院和蓝天花园、新城国际等住宅区实施绿化,目前县局、卫生局、国土局、财政局、人社局等单位拆墙透绿方案已经县城建土地规划重点项目建设联席会议研究同意,现正在组织实施,预计3月底完成绿化工作,县产业集群内企业、住宅区绿化工作同步开展。

四是全力推进金堤河公园绿化、城区水系打造。金堤河公园绿化已完成月季、大叶女贞、鸢尾等绿化树栽植1.1万株。梁庙沟、白岭沟等城区水系打造工程已启动。

二、主要做法。

(一)大力实施重点绿化工程建设。成立专门组织,研究确定了市民广场、公园、企事业单位、住宅区、城区水系等一批重点绿化建设工程,建立工作台账,倒排时间节点,加强工作督导,有效保证我县城区绿化工作顺利开展,城区绿化面积大幅增长。

(二)突出增绿美化,加快道路景观绿化步伐。对金水南路、纬六路、s101城区段等道路进行重点绿化。在道路绿化建设中,充分考虑了行道树品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现,尤其是注重了绿化品位的提高,形成了各具特色的城市道路绿化景观。合理配置常绿树与落叶树、速生树与慢长树、乔木与灌木、地被的比例,实现了较好的生态和景观效益。

(三)深入开展单位和居住区绿化达标活动。积极开展企事业单位庭院绿化工作,通过广泛宣传发动,强化广大群众对绿化工作的认识,营造强有力的舆论环境,使“爱绿、护绿、种绿”深入人心。在审批新用地规划的同时,坚持以单位庭院绿化标准为依据,严格控制绿地率,确保绿化配套用地。居住区绿化从“见缝插绿,还债补缺”发展到目前的“规划先行、求新求美”,在优化布局形式、提高园林艺术档次上也有了长足的进步。

(四)结合重点绿化工程,大力增绿添绿。结合城市重点绿化工程,在进一步改善城市道路绿化景观的同时,也使绿地面积得到了有效增加。特别是一部分内部绿化条件较好的单位先行实施拆墙透绿,原沿街的单位内部绿地转化为城市公共绿地,绿地功能得到了进一步的充分发挥。

(五)加强绿化管护,建立和完善长效管理机制。进一步理顺绿化管理体系,积极推行“养事不养人,花钱买服务”管理理念,加强绿化管养市场主体的培育与规范,积极推进绿化管养招投标,不断完善市场化的绿化管养机制,绿化管养的专业化程度明显提高,城区绿化管养工作发生了质的变化,提升了城区绿化品位。

三、下步工作打算。

一是对老城、新区的部分路段进行行道树补载。

二是继续对金水南路、纬六路绿化进行综合提升。

三是增加一些街头绿化小品,在城区水系、主干道两侧规划设计多处景观小品。努力将**县城区打造成为“路在林中、人在园中”的宜居宜业县城。

林业统计工作总结

(一)主要目标任务完成情况。**年,xx县林业局深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“创生态大县,促生态旅游,建核桃基地,助林农增收”的林业工作思路,以林业“三大工程”建设为依托,有序推进了全县各项林业工作,全年实施核桃标准化管理1.5万亩,嫁接改良1.2万亩,预计新栽植0.9万亩;有效管护森林306.36万亩,巩固退耕还林成果10.3万亩,完成人工造林0.2万余亩,连续实现无重特大森林火灾县目标,全面启动森林资源二类调查和林业有害生物普查工作;大熊猫“泸欣”、“淘淘”、“张想”放归后的监测成效明显,“泸欣”野外育仔成功,大熊猫放归工作取得阶段性成果。全年预计实现林业产业总产值7.6亿元左右,较同期增长8.57%;林农依靠林业获得总收入达1.77亿元,较同期增长29.4%。林农人均林业收入2100余元,较同期增长13.9%。

(二)工作措施、办法和经验。

1.主要措施、办法:(1)领导重视。县委、政府高度重视林业工作,在核桃产业发展上,聘请了省农科院专家作为核桃产业发展首席专家及服务团队,指导全县核桃产业发展;在森林资源保护管理上,落实“双线责任制”,层层签订责任书,把核桃产业发展、林业重点生态工程建设、森林防火、有害生物防控、野生动植物保护管理、国土绿化等目标任务落实到各乡(镇)和相关部门,统一部署,齐抓共管,推进生态林业和民生林业建设。

(2)坚持科技兴林,依法治林。继续与四川农业大学、西华师大、中科院动物所、世界自然基金会、保护国际基金会等单位开展生产协作,在核桃产业发展、大熊猫保护中工作中引进先进的科学技术;坚持开展林业实用技术培训,参与送科技下乡,推广和应用林业先进的生产和管理技术;坚持依法治林,组织开展“林地清理”等保护森林资源的`专项行动,依法打击各类破坏森林资源的违法犯罪行动。

(3)落实各项工作责任制度。高度重视党风廉政建设,落实“一岗双责”,抓好班子,带好队伍;实行领导和股站室联乡包站指导工作责任制,鼓励职工深入实地指导林业工作;建立健全考核机制,将县委、县政府和上级业务主管部门下达的各项林业工作任务分解落实到各乡(镇)林业站、森林管护站和各股站室,落实责任,明确分工,通力合作;完善单位内部管理制度,定岗定责,切实转变职工工作作风,提高办事效率和质量;抓好年轻职工的培养,分任务,压担子,发挥他们工作的能动性和主动性。

2.工作中取得的主要经验:一是坚持以生态建设为目标,发展思路明确。二是坚持以科学规划为引领,发展路径合理。三是坚持以改革创新为动力,发展举措得力。

(三)突出成效和亮点。

1.抓好核桃产业基地建设,积极推行林下八月瓜种植,助推县域经济发展。完成核桃示范片标准化管理1.5万亩,嫁接改良1.5万亩,新栽植0.9万亩,全面完成10万亩优质核桃基地建设任务,全县良种使用率达75%,**年核桃产量达2600吨,实现产值5520余万元。组织开展核桃标准化栽培、嫁接管理及病虫害防治培训80余期,累计培训林农8000余人次,培养核桃栽植管理乡土人才70余名,发放生产技术手册2000本,在新民、擦罗、永和、迎政、蟹螺建成标准化示范片5片,带动万亩示范片建设;整合林业产业发展项目资金200余万元,安装太阳能频振式杀虫灯38盏,发放工器具200余套,喷雾器15台,提供复合肥、磷肥等肥料150吨,切实抓好1385亩省级核桃林木良种基地和2141亩国家级有机核桃示范基地建设和管理;结合林业有害生物普查工作,组织开展核桃云斑天牛、举枝蛾等病虫害的调查、防控工作。结合巩固退耕还林专项建设,推行林下八月瓜种植,制定实施方案,计划于**年春完成5000亩种植任务。

2.积极打造大熊猫放归基地,助推旅游产业发展。全面启动大熊猫野化培训放归基地升级打造工作。编制完成《xx县大熊猫保护规划》,完成了大熊猫监测公益海便桥、移动监测站供排水系统和办公设施采购等建设项目,并启动放归大熊猫监测信息化、dna分子实验室建设等工作。抓好放归大熊猫野外监测。对放归大熊猫“泸欣”、“淘淘”和“张想”实施常年跟踪监测,根据监测数据,“泸欣”野外育仔成功。开展拖乌山大熊猫走廊带监测,安装红外线触发相机100部,设置监测网格102个;基本完成保护区重点保护植物资源调查,累计采集植物标本840件,拍摄照片1200余张,逐步建立保护区重点保护植物资源数据库。预计今年11月,我县将再次放归大熊猫。加强与科研院校合作,与中科院成都生物研究所签订了30公顷森林大样地建设合作协议,和西华师范大学联合开展了大熊猫小种群保护研究和拖乌山走廊带植物调查研究,**年7月,xx县四川栗子坪国家级自然保护区成功推选为四川省“最佳森林康养目的地”。9月,我局配合四川省森林旅游服务中心实地测试了栗子坪国家级自然保护区内孟获城和月亮湖区域的负离子含量,经测试,再次确认栗子坪保护区负离子浓度较高,质量好,很适合民众森林养生和休闲,森林康养条件优越,为启发石棉生态旅游新方向,助推县域经济发展打下了基础。

3.坚持生态文明建设理论,增加林农民收入。一是抓好林业重点生态工程。巩固退耕还林成果10.3万亩。继续将退耕还林管护纳入各乡镇森林统一管护,指导抓好征占用退耕还林地的调查核实,做好异地等量置换工作;结合全县核桃产业发展,督促各乡镇落实专人负责限期抓好问题整改,确保面积保存率达100%,苗木保存率达80%以上,巩固了全县10.3万亩退耕还林工程建设成果。4月,全县配套荒山造林通过了省级复查验收。8月,对全县-10.3万亩退耕还林工程建设**年度县级检查验收工作进行了全面部署,认真开展县、乡检查验收工作,为年度政策兑现提供依据;修订完善了《xx县天然林资源保护二期工程国有林森林管护实施细则(暂行)》,按照天保工程二期示范建设的要求,继续落实管护人员370人,加强对全县204.42万亩国有林的管护,筹集资金改善管护人员生产、生活条件,森林管护成效明显,基本实现无盗伐、滥伐、毁林开垦等现象;按照“属地管辖”的原则,与16个乡镇、2万余户林权权利人签订了集体公益林管护责任书2万余份,对101.94万亩集体公益林落实了管护责任,确保管护成效,预计全年兑现林农森林生态效益补偿资金1530余万元。编制完成《四川栗子坪国家级自然保护区总体规划》、《四川栗子坪国家级自然保护区一期建设可行性报告》和《四川栗子坪国家级自然保护区**-保护管理规划》,启动四川栗子坪国家级自然保护区建设工作,设立四川栗子坪国家级自然保护区管理局。二是总结林权流转经验,盘活森林资源,调动农户造林积极性。认真总结林权流转管理中取得的经验,牵头制定了《xx县完善和深化集体林权制度改革实施方案》,指导各乡镇做好林权管理,依法规范林权流转,建立管理台帐,在保障林农合法利益的基础上,增加林农收入,调动农户造林积极性。三是森林资源健康发展。全面启动森林资源二类调查,完成16个乡镇2个保护区约23.4万公顷林地的面积、树种、林种、蓄积、土壤等因子基本情况的全面调查工作;组织开展了非法侵占林地清理排查专项行动,检查各类使用林地项目15个,清理建设项目非法侵占林地案件2起。依法规范林地、林木管理,审核办理征占用林地手续2宗,转报1宗;核发林木采伐许可证200份,办理林木采伐1153.24立方米,查处盗伐林木案2起,滥伐林木案4起;加强森林防火工作,全面落实森林防火工作各项责任制,实现了连续18年无重大、特别重大森林火灾县的目标;启动林业有害生物普查工作,编制完成普查工作实施方案,落实普查资金90万元,开展调查松科植物、禾本科植物和棕榈科植物为主的树种20余种,采集林业有害生物标本70多种,试养标本幼虫30多种,基本完成全县16个乡镇2个保护区范围内的林业有害生物普查工作;组织开展了核桃病虫害发生危害监测调查、防治,完成松材线虫病普查,在重点云南松林区设置诱木27棵,林业有害生物防治、普查工作得到省、市林业部门的高度认可。四是林区和谐稳定。深化“平安林区”建设,加强对16个乡镇林业站,12个森林管护站的管理,坚持实行局领导每月带班信访处理制度,排查和化解涉林信访维稳突出问题,全年共办理信访件20余件,接待群众来访300余人次;积极作好各乡镇集体林权制度主体改革中遗留问题的解决指导,做好涉林纠纷调处,成功调处新民乡海子村与团结村、大马村、小马村、太平村的林地边界争议;开展集体林权制度主体改革“回头看”工作,对安顺、回隆、擦罗等乡部分错登、漏登、重登的林权进行了核查纠错,重新确权颁证,维护了社会和谐稳定。

4.立足本职,积极改善城乡面貌。结合城乡环境综合整治、灾后重建和新村建设,积极推进城乡绿化美化。完成回隆乡木材加工厂、石龙村(新康水泥厂)和回龙村(幺站)、永和乡白马村、新棉镇下坪村和利吉堡、蟹螺乡江坝村、先锋乡共和村等灾后重建集中安置点的绿化美化,栽植黄葛树、银杏等乔灌木8.1万株,辅设草坪8900余平米,绿化面积达30000平米,投入资金460余万元;开展矿区植被治理,牵头编制了广元堡后沟尾矿库植被恢复绿化方案,协助做好组织实施工作。结合植被恢复项目打造石安路绿化;组织开展以“植树造林、建设美丽石棉”为主题的3.12义务植树活动。全县有6.7万余名适龄公民履行了植树义务,栽(补)植各类树木55余万株。

5.围绕县域生态资源保护和可持续发展,积极争取林业建设资金。截止目前,已累计争取天保二期工程、森林生态效益补偿、巩固退耕还林成果后续产业专项建设、林木良种补贴、林业基本建设、市级财政干果业发展、通组公路(林区道路)建设、大熊猫国际合作项目(第一批资金)、国家森林病虫害预测预报项目、森林公安转移支付等林业建设资金达6585.92余万元。

二、工作中存在的主要困难和问题。

(一)核桃产业发展仍然存在诸多困难和不足。品种上:受县域地形地貌和区域小气候的影响,品种选择与推广难度较大,还未能确立各区域的优势品种;生产上:产业发展起步时间短,见效周期长,目前虽完成了发展目标任务,但栽培管理技术没跟上,作为支柱产业发展,成效还不明显。技术上:基层专合组织在引导产业发展的作用发挥不明显,基层林业技术服务力量薄弱;核桃栽培管理尚未形成统一的技术标准,病虫害防治基础薄弱。

(二)科技人员不足。林业专业技术人员尤其是乡(镇)林业站专业技术人员欠缺;自然保护区保护管理工作专业性强,专业技术人员严重缺乏;大熊猫放归后监测人员不足。

(三)个别乡镇和部分农户对退耕还林工程的长期性和艰巨性认识不足,问题整改不够重视,管护措施落实不到位;瀑电外迁移库外退耕还林地无人管护,成效较差。

(四)由于历史原因,我县林权纠纷多,情况复杂,调处难度大;全县森林面积大,管理难度大,个别区域存在滥伐、盗伐林木的现象;群众对林地保护和合理利用缺乏正确的认识,随意开垦和违法占用林地的行为时有发生。

(五)林区基础设施较弱,不能满足现代林业发展需要。

林业灾害情况汇报

平江是全省首批重点林业县之一,有山林面积428万亩,占全县国土总面积的70%,同时也是全县四大局之一,有基层单位近70个,分布于全县所有乡镇及林常今年元月13日以来,一场百年一遇的特大冰雪降临我县,再加之连日阴,雪上加霜,造成林业系统各项损失1亿多元。冰雪灾害发生后,我局党委高度重视,迅速成立了救灾领导小组,组织各单位开展灾后各项重建工作 ,现将主要情况汇报如下:

一、全面情况 不容乐观

林业系统各单位基本都处在海拔400米以上的中高山上,气候本身就较其他地方要低5度以上,元月13日冰雪灾害发生以来,林业系统各单位森林大面受灾面积13万多亩,损失木材近6万方,直接损失4823万余元;楠竹受灾面积6万余亩,破损楠竹817万余根,直接经济损失6428万元;林区公路塌方375处,高低压电线杆压倒1057根,拉断电线172公里,芦头林尝连云林尝加义森工林场饮水管道全部冻裂,林业系统13个工区35间房屋由于不堪雪压重负而倒塌。芦头林场芦头村停电已近1个礼拜,给村民生活带来十分不便;各个高山林场由于水管爆裂,吃水都要踩着尺余厚深的积雪去山沟边取水。预计这次冰雪灾害给林业系统各单位带来各项直接经济损失12285.6万元。

二、全力以赴 抗灾自救

针对这次罕见的冰雪灾害,我局于元月15日召开了党委会,专题研究抗灾自救,会议要求各党委委员迅速下到联系单位,组织各单位开展灾后自救工作,确保生态建设成果,局党委也将于近期开展“献温暖,送心”活动,发动全系统进行捐助,同时还将冰雪灾害情况进行录像记录,以争取盛市、县各级领导的重视和帮助。

各林尝森工企业将高海拔工区的职工接回场部,以免再度发生房屋倒塌事件,危及职工生命,同时还组织党员突击队,对塌方路段进行突击抢救,清理路基。

各位领导,林业系统各单位大多是困难企业,职工生活水平不高,再加上这次特大冰雪灾害,更是屋漏又遭连夜雨,因此恳请上级领导予以多方支持关心,帮助困难企业,弱势人群能迅速恢复正常的生产生活。

持续时间长。自1月12日开始,邵武市就出现持续低温阴雨、寒冷,局部地方出现雨夹雪、低温冰冻等天气,林木、毛竹的枝条叶片长时间受冻、受压,造成断枝、断干,细胞组织受到破坏,解冻后叶片将基本脱落,严重影响林木的正常生长发育,而且毛竹笋产量和新竹数将大幅下降。

受灾范围广。邵武市林木、竹林受到不同程度的影响,毛竹林受害最重,面积达34.34万亩,占竹林总面积的64.4%;杉、松、杂中幼林受灾面积为23.95万亩,占人工林面积的'18.3%。灾情最重有桂林、金坑两个乡镇,其中桂林乡受害竹林面积为11.2万亩,占受害总面积的32.6%;金坑乡受害竹林面积为5万亩,占受害竹林总面积的14.6%,林木受害面积为5万亩,占受害林木总面积的21%。国有林业企业受灾严重有龙湖林业采育尝张厝林业发展公司、二都林业发展公司、洪墩林业发展公司、长兴林业发展公司、营林投资公司等6家企业,毛竹受灾面积1.5万亩,林木受灾面积11.75万亩,占受害林木总面积的49%。

造成损失大。受灾区,举目皆是倒挂的冰凌和倒伏的毛竹,冻压折断的毛竹和杉、松中幼林随处可见,叶子和嫩梢经连续多日冰冻,已萎焉发黄,毛竹受害折断或根部断裂拨起,竹材利用价值降低,受灾倒伏或弯曲后,部分毛竹难以恢复,失去培育价值,影响竹林健康培育,林木幼林受害断枝、断干、断稍,无法生长,需要补植或重新造林,这次灾害给我市林业生产带来严重损失,据统计,全市林业经济损失共计4.98亿元。

面对罕见的冰灾,邵武市林业局在邵武市委、市政府的统一领导下,在上级林业主管部门关心支持下,组织全系统林业干部职工全力以赴开展抗冻救灾工作,迅速开展灾后恢复生产自救,做好生产自救技术指导和服务工作,把损失降到最低程度。

一、加强组织领导。成立了林业抗灾救灾工作领导小组,邵武市林业局主要领导任组长、副组长,成员由局机关各股室及基层各单位负责人组成,负责抗灾和生产自救工作的组织、协调和指导,局领导分片挂点负责。同时,成立了一支有100多名骨干人员组成的林业抗灾抢险应急队,随时准备应对突发事故,做到随叫随到。

二、坚持以人为本。高度关注因灾滞留的外地农民工生活,各森工企业都及时把民工从工棚转移到采育场工区安置,共转移滞留外地民工83位,并每人发给慰问金200元和慰问品。2月1日,邵武市林业局局长黄志彪冒着严寒专程到二都林业发展公司走访慰问5户外地务工人员,让他们在邵武平安快乐过年。

林业局造林绿化工作情况汇报

根据市委的统一安排部署,从2月3日起至6月30日,我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下,在市委督导组的悉心指导下,我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤,坚持标准,严格程序,加强领导,精心组织,周密安排,统筹兼顾,圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项任务,取得了明显成效,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项”的目的。

(二)绿化势头良好。

20xx年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点,计划新增绿地率一个百分点,计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底,我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点,新增绿地率0.45个百分点,新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48%、45%和58%。完成单位附属绿地26公顷,居住区绿地16.06公顷,集中义务植树37.55万株,垂直绿化4.84万延长米。

今年,我市计划完成道路新工程35条,实际完成30条;计划完成绿地新工程22块,实际完成14块;计划充实改造道路4条(不包括三条路重点改造工程),实际完成3条;计划完成充实改造绿地1块,实际完成1块;计划充实改造游园1个,实际完成1个;计划道路补栽66条、4672株,实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程,并于五一前对游人开放。在改造建设过程中,利用仿生学造景技术完成北园1#古唐槐的修复、加固,取得好的景观效果。

(三)重点工程进展顺利。

1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案,调整了晋阳湖公园开发建设领导组,起草了市场化开发晋阳湖方案,摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数,并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。

2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计,并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实,征地及青苗补偿费已上报市政府待批,目前玉门河建设前期准备已基本就绪。

3.南寨公园建设立项计划已经下达,公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标,并于6月28日开工建设。

4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株,花灌木及整形球类40778株,绿篱及色块植物128万株,各类花卉18万株,摆放花钵160组,花车24个,播种草坪7541平方米,绿化景观初步显现。

(四)创建文明城市取得实效。

今年是我市创建全国文明城市之年,为使我市进入文明城市行列,按照市委、市政府安排,全局上下做了大量认真细致的,为我市的创建活动增了光、添了彩,得到了领导和上级部门的肯定。

迎泽公园发挥窗口作用,在北门电子屏滚动播出创建文明的标语,在园内制作公益广告,悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台,启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高,干部职工加班加点治理水草,确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰,美化了环境。儿童公园活跃公园气氛,举办群众喜闻乐见的活动,充分发挥了爱国主义教育基地的作用,在五一期间,组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演,组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间,举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年,举办了“颂歌献给党”大型文艺演出,提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想,调动职工的积极性,在大力宣传教育的同时,完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装,粉刷了树木,改造了绿篱,补播了草坪,改造了路心池,使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建,做到责任到人,服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容,取得了良好的社会效果。

(五)园艺水平进一步提升。

“星级公园”评比活动的开展,对各公园完善基础设施,强化业务管理,提高公园品位起到了积极促进作用。

方花卉的摆放力度,在实际养护中,在“早、全、细、新”上下大功夫,逐步营造了一个四季常青,花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设,全面完成动物园绿化,实现了“黄土不露天”,提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种,增设喷灌设施,继续完善游园后院道路、广场,强化环境建设,提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置;改造不适合地被生长的荫蔽地块,新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点;改造老化病害植物,增添水景;并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上,增加南北广场上鲜花景点的数量,弥补绿地面积的不足。

另外,动物园还强化对动物的疾病预防,降低动物发病率,提高繁殖率,上半年共繁殖食草类动物19只,猛兽类动物1只,鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种,2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演,增加了参观内容,丰富了游园环境。

(六)园林职能得到强化。

1.绿化审批严格有序。

政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求,规范程序,严格执法,上半年受理了11个建设项目的审批,核准了配套绿化工程建设资金近百万元,收办件效率明显提高,树立了园林职工的良好形象。经过努力,落实了绿化“一票制”,配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。

2.立法执法加大力度。

为全面推进依法行政,依法治绿,结合我市实际,组织制定了《xx市绿线管理办法》,从5与1日起贯彻执行,使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设,将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队,加大了检查力度。执法队伍确定后,购置了必要设备,实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训,规范程序和行为,提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起,有效遏制了毁绿占地行为的发生,推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。

(七)其他成绩明显。

一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治,整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“20xx年世界园艺博览会”准备已就绪,施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康,认真落实老干部的两个待遇,为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制,起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主,综合防治”的方针,重点搞好36条主要街道的病虫害防治,建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责,对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督,分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督,受理了28个社会绿化工程,工程造价2800余万元。

二、存在的问题。

上半年,虽然我们的取得了一定成效,但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢,今年签订的目标责任书中,需要在市中心建成20xx平米以上的游园四个,目前仅有一个游园基本建成,其他均未动工;二是新栽植的绿篱植物成活率低,养护能力不能适应气候变化,影响了景观效果;三是企业改制进展缓慢,深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的中必须认真加以解决。

三、下半年安排。

下半年,我们的要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务,采取措施,精心组织,周密安排,确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。

(一)主要任务。

加强基层党组织建设,抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动,确保三大指标圆满完成,具体抓好以下8项。

1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。

2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护,全力推进城市树木、绿地的认建、认养。

3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建,组织对城市社会绿化的检查验收。强化城市绿化工程的质监,确保城市绿化工程的质量。

4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革;开展对城市道路绿化养管的检查评比活动。

5.认真执行“一票制”,加大绿化配套金的收缴力度。

6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程,争取取得好的奖项和成果。

7.搞好市内河渠覆盖绿化试点。做好省级园林城市创建正式评审。

8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》,实施绿地管理证制度。

(二)采取措施。

1.加大协调力度,推动各项顺利开展。

分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导,狠抓公共绿地的建设,加快进度,力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主,要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调,确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题,需加大协调力度,确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系,确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调,推动“绿色图章”制度的早日实施。

2、健全法规制度,强化依法行政职能作用。

加大管理检查力度,做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实,成立机构,明确职责,购置设备,拨付经费,从严要求,认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责,采取有效措施,要严把苗木、工程质量关,从严质监,严格管理。加大立法力度,力争年底出台《xx市公园条例》,使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”,将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确,绿化方案不明确,绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破,加大对20xx年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴。加强园林部门与执法部门的联动配合,在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。

3.深入推进改革,进一步提高园林养管水平。

坚持建管并重的原则,按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费,建立养护经费良性增长机制,进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神,促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度,实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从20xx年开始,市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动,逐月通报检查结果,年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养,今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年,各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。

4、积极稳妥推进,加快城市社会绿化步伐。

发挥社会资金的功能,动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化,做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动,培养和造就一大批园林化单位、园林化社区,积极倡导见缝插绿、垂直挂绿,努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管,加强和规范绿化配套金的收取和管理,做到专款专用。建立社会绿化档案库,定期组织对社会单位绿化进行复查,防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养。要切实强化“门前三包”,各城区要重点抓好门前行道树的“三包”,试行门前行道树“三包”抵押金制度,真正将“三包”责任落在实处。

5.提升管理水平,开展好星级公园评比活动。

下半年xx市星级公园的评选到了具体的实施阶段,初定于9月中旬由市建管委牵头,有关专家参加,在全市范围内进行这项,评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动,进一步提高各公园的管理水平和公园品位,创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。动物园要强化对动物的科学饲养,扩大种群,引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容,创新管理机制,树立行业形象,打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势,挖掘景区历史,打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次,突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展,提高盆景艺术水平。

6.加强党建,为园林事业提供组织保障。

林业局造林绿化工作情况汇报

我市今年的城市绿化工作按照市委、市政府的安排部署,在市建设局的直接领导下,紧紧围绕全面建设小康社会和创建全国优秀旅游城市的奋斗目标,全市上下齐心协力,立足实际,从基础做起,从基层抓起,加快了我市生态城市建设步伐,特别是在x月x日全市城市绿化动员大会召开后,迅速掀起了全民参与的城市绿化建设高潮,较好的完成了今年城市绿化建设任务,现简要总结如下:

一、领导重视,组织措施得力,绿化成效显著。

一是全民动员,狠抓落实,3月6日召开的全市绿化动员大会,参会单位120多家,市政府对200x年庭院绿化和绿景工程建设中成绩突出的68202,省工业职业技术学院等23家单位进行了表彰。冯市长在会上做了重要讲话,对城市绿化工作提出了具体要求并确定了奋斗目标。两区政府、城建部门高度重视,按照会议精神安排部署,全面开展城市绿化工作,尤其是绿景工程,庭院绿化工作安排扎实,包干到人,逐单位督促落实,市城市绿化办多次到两区进行检查、督办,目前已形成了专业绿化、单位绿化和群众义务绿化相结合齐抓共建的新局面;公共绿地建设由政府负责,庭院绿化建设由各单位负责,小区绿化由建设单位或物业管理单位负责的新机制和政府组织协调,办事处动员落实,园林部门业务指导,单位具体实施的工作格局。

今年春季,由市建设局多次组织对两区今年的城市绿化工作进行了全面的现场检查和指导,加快了城市绿化建设的进程。并于x月xx日,由x市长带队,市政府领导、市建设局、市城市绿化办、市国土资源规划局领导以及县区政府分管领导、城建局局长、园林处负责人、天水日报、电视台参加,适时组织了城市绿化观摩团,对市建设局、天馋公路收费监控站、伏羲路、天水师范学院、天北快速干道、铁三小等21处绿化进行了现场观摩,接着召开了城市绿化观摩会议,相互交流学习了先进经验及做法。在会上冯市长对春季绿化工作进行了充分肯定,今年的城市绿化投入多成效大,同时指出了城市绿化要向纵深发展,为今年全面完成城市绿化工作起到了极其重要的作用。

二是庭院绿化成效显著,绿景工程进展顺利。庭院绿化和绿景工程是今年城市绿化的重点,为规范各单位绿化建设,市建设局出台了《天水市庭院绿化建设导则》,并确定天水师范学院、天水卷烟厂、天水铸造机械总厂等庭院重点单位69家,绿景工程实施单位47家。天水师院、68202、市农科所、师范学校、卷烟厂、省工业职业技术学院、铁路二区家属院等69家庭院绿化重点单位都高度重视,开展了不同程度的庭院绿化美化活动。天水师院、68202、天馋公路收费站、天水师范学校、省工业职业技术学院等单位实施了大规模、高水平的庭院绿化美化工程;省工业职业技术学院、铁三小学、铁一小等单位绿化特色鲜明,千方百计,见缝插绿,随形就势,因地制宜增设庭院绿化小品,对建设园林化、精品型庭院起到了表率作用,使今年庭院绿化无论从规模上、档次上都上了一个新台阶。截止目前各单位共完成庭院绿化面积31.2万平方米,栽植各类苗木19万株。

绿景工程确定的47家示范单位,两区园林部门采用分片包干、责任到人,将工作任务分解到具体人头等一系列行之有效的办法,逐单位督促落实,现已有核工业二队、北道电信局、天水铸造机械厂等28家单位完成透绿、挂绿工作,总长度2874米,累计投资150万元。

三是公共绿化建设上水平上档次。按全市绿化工作安排意见所确定的“一线、四坛、五路、八园”的绿化新植和补植任务,目前已完全面完成。一线即天北快速干道绿化12.1公里,绿化面积9万平方米,投资近20xx万元;三坛,即伏羲路三角花坛的新建、天水郡花坛、重新街花坛的改造,绿化面积3633平方米,投资45.7万元,五路,即双桥路、伏羲路、泰山路、中华西路、民主路建设路的绿化新建和移植,绿化面积20xx平方米,栽植行道树,单向长度4000米,投资41.5万元;五园,即南郭寺山门区绿化、玉泉观广场绿化、人民公园、水上公园局部改造,北山公园的一坡三沟绿化、绿化面积15025平方米,投资50多万元。城市公共绿地新增面积95000平方米,改造绿地15710米。栽植常青类乔木3696株,低矮花灌木121万株,草坪1600平方米,新植行道树878株,移植行道树397株,共投资2217.2万元。同时启动实施了藉、渭河风情线,渭河风情线已完成3.02公里的河堤。

另外,还完成了羲皇大道a段、成纪大道西段、滨河路、双桥路、潘集路、泉湖路、渭滨南路、北山路、天乐苑路等10条道路行道树及花坛的补栽完善工作,共补栽金丝垂柳、银杏、国槐、栾树等乔木885株,栽植金叶女贞、迎春、月季、牡丹、爬山虎等低矮灌木、藤木2万余株。在优秀旅游城市检查验收期间,主要街道摆放盆景3000多盆,15个品种;在伏羲文化旅游暨商品贸易展示洽谈会期间,摆放鲜花14万多盆,增加了节会的喜庆气氛,展示了我市良好的形象,尤其是民主路建设路改建后,用18个大花球、5万多盆鲜花及近300盆花木的点缀下,更是锦上添花,光彩夺目,展现了历史文化名城的风采。两区苗圃引进10多个品种,6万余株各类绿化苗木。

森林公园绿化,启动了滨河路风情线建设工程。清水县以永清路、中山路、充国路、北环路及滨河公园为重点,投资8.37万元,栽植国槐、塔柏、龙爪槐、洒金柏、冬青等2973株,全县义务投劳220xx个,捐资42.50万元,投资20.95万元,完成了县城北山绿化带713亩的补植、新栽苗木任务,2200米的山脊绿化,使县城增添了一道风景线。武山县城区绿化实施了“两路、两园、一场”。君山路、宁远大道栽植雪松800多株,国槐800多株,冬青660株,各种花卉、植被1200m2,南山公园栽植侧柏、山杏、花椒、核桃3万多株;西关水上公园开拓水域15公顷,栽植倒柳5000多株,水草6000平方米。宁远广场绿地面积1700m2,各种花木200株。

二、今年城市绿化工作的主要特点。

今年的城市绿化工作,无论是公共绿化,还是庭院绿化和绿景工程,是近年来规模最大,投资最多,参与范围最广,绿化档次最高的一年,绿化工作坚持精品意识,特色意识、文化意识和质量意识,增强了生态功能,提高了观赏效果,丰富了文化,增加了科技含量,具有明显的特点。

一是市委、市政府领导高度重视,早安排、早动手,抓住春季绿化的有利时机,迅速掀起了建设绿色生态城市的高潮;二是全民动员,全社会参与,初步形成了政府组织协商,办事处动员落实,园林处业务指导,单位具体实施的工作格局;三是引入竞争机制,设计、施工招标、降低投资;四是绿化美化建设相结合;五是突出了三方面的特色。即以伏羲路、中华西路为代表的认建认养的经营特色,以玉泉广场、中华西路、羲皇大道为代表的公共绿化精品特色;以天水师院、师范、铁三小为代表的庭院绿化园艺特色。

虽然今年的城市绿化取得了一定成绩,但与创建园林城市的目标和市政府《关于加强城市绿化工作的意见》的要求还有很大的差距和不足。主要表现在个别单位和部门对绿化工作的认识和重视不够,办事处动员落实的作用发挥不够,个别绿景工程实施单位迟迟不动,居住小区绿化不达标,责任制不落实、筹资、投资渠道单一等方面,必须在今后的工作中认真研究,加以解决。

明年我市的城市绿化工作计划完成迎宾大桥南西侧三角地花坛1800m2,西桥头北侧东头三角地小游园8000m2,藉河风情线绿化61500m2,民主路建设路绿化6700m2,七里墩广场绿化18000m2,埠南路绿化3000m2,双桥路绿化16800m2,渭河风情线绿化3万m2,皇城路绿化2300m2。另外将完善李广墓、诸葛军垒公园的绿化美化工作。

继续以庭院绿化和小区绿化为重点,督促落实,进一步推进沿街单位的绿景工程实施工作,开创城市绿化工作的新局面,加快我市建设成陇东南生态型城市和西北最佳人居环境的步伐。

总之,今年的城市绿化工作市委、市政府高度重视,市区城建园林部门及社会共同参与,动手早、起点高,城市绿化成效显著。我们将继续加快城市绿化的步伐,为把我市建设成陇上最佳人居环境而努力。

林业局四五普法工作情况汇报

***,女,生于**年**月,大专学历,中共党员,现任**县人事局副局长。主要分管公务员管理、专业技术人员管理、人才工作、军转干部安置以及办公室工作。自一九九八年七月任职以来,***以求真务实的精神,创造性的工作方法,在人事人才工作中做出了可喜的成绩,受到了全局干部职工和社会各界的赞誉。二oo一年,“四五”普法工作启动以来,***同志作为**县“四五”普法领导组成员,主要负责此项工作。五年来,***积极投身于普法工作,结合人事工作实际,以提高干部职工的法律素质,提高人事干部依法行政,依法管理,依法决策的意识和能力,努力实现由提高人事工作者法律意识向提高法律素质的转变为目标,全面提高人事部门学法、用法,依法行政水平,不断将普法工作逐步引向深入,在全局逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气,较好地促进了各项人事工作。

一、精心起草制定“四五”普法规划,广泛发动宣传,营造普法教育浓厚氛围。

“四五”普法工作刚一启动,该同志就首先带头认真学习中央及省、市、县有关“四五”普法工作的文件,自觉领会文件的精神实质和“四五”普法工作思路,通过学习,***充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证“四五”普法工作的顺利实施,***根据“四五”普法的主要内容,精心起草了人事局“四五”普法规划。规划通过后,***立即带领相关工作人员通过各种形式,广泛地进行宣传发动,力求对普法工作一开始做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。每年年初和“12・4”法制宣传日活动到来之际,***就带领工作人员,利用多种形式和途径在全局开展“四五”普法宣传周活动,对“四五”普法的意义、目标和任务进行广泛宣传,弘扬法治精神,倡导学法用法。让“四五”普法真正植根到广大干部职工的思想观念中。

为了使广大职工真正熟悉和掌握“四五”普法的内容,利用周五政治理论、业务学习时间,***同志组织全体人员,认真地学习有关公共法、部门法的法律知识和条例。

(一)、以全国“四五”普法统编教材《律知识读本》为基本内容,结合部门法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国》等十几部公共法和部门法律法规。

(二)、在组织职工集体学习的基础上开展干部职工学法用法测试工作。组织全局公务员参加了法律知识普法考试,组织全体职工参加了《wto知识与依法行政》的培训考试;组织全局职工认真学习了《行政许可法》,并组队参加了县委政府和市人事局举办的“行政许可法知识竞赛”,取得了优异成绩。今年结合《》的出台,进行广泛的宣传,并组织全体职工进行认真学习。并在今年7月,认真组织了全县《》的师资培训。在培训前,***积极准备,亲自起草培训文件;在组织培训期间,抓培训纪律、培训效果,高标准、高质量完成了预定的培训任务,受到了参训人员的好评。

三、落实“三个结合”,普法工作取得实效。

为深入贯彻十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,积极推进依法行政,从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实,优质高效地搞好各项管理服务工作。在开展普法教育工作中,人事局提出普法教育与党风廉政建设,与政务公开,与民主评议机关工作作风和行业作风工作相结合的“三结合”原则。在贯彻落实中,***同志倾注了大量的精力,做了大量的工作。

(一)、精心设计政务公开栏,将领导分工、科室职责和人员对应情况公布上墙,公开接受社会各界群众监督。

(二)、根据自己的分工,积极起草印制并发放《人事局公开办事规程》小册子,宣传人事部门的有关法律法规和办事程序,公开了所有人事部门业务的办事程序和法律法规依据。在全局推行岗位责任制的过程中,进一步明确了每个工作人员的岗位职责。

(三)、结合行风评议活动,组织专门的宣传队伍,采取制作宣传板面、散发宣传资料的手段,进行人事法律法规的宣传。

通过公开办事程序,大大方便了前来办事的职工群众;通过公开承诺服务,促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。在群众中树立了良好的部门形象。

四、以普法工作为契机,结合实际做好各项人事工作。

在推进普法工作的同时,该同结合自己的分工,认真做好各项人事工作。

(一)、进一步健全和完善公务员制度。近年来,***同志始终坚持“凡进必考”的原则,严格把好公务员的入口关,在,为县乡党政机关公开招考20名公务员的过程中,坚持原则,认真负责,对不符合报名条件的,一律不予进行报名,圆满完成了全县报名资格的审查工作。在平时负责调配工作中,对不具备公务员身份资格的人员一律不予办理公务员流动手续,坚决抵制走后门等不正之风。于20政府机构改革期间,组织政府23个组成部门,完成了职位说明书的审定工作。同时狠抓对公务员的考核管理,以县政府文件转发了对全县公务员的'具体考核办法,特别是20,根据市人事局关于《**市国家公务员行政效能效绩考核办法》的通知精神,及时转发文件,且对有关问题专门下发了通知,使我县考核工作进一步科学化、制度化、规范化,受到广大公务员的好评。与此同时积极准备推进以实行聘用制为核心的事业单位人事制度试点改革。如期完成了我县的改革试点任务。且对全县事业单位人事制度改革工作进行了认真的调查摸底并作了充分的准备工作。

(二)、加强对专业技术人员队伍的管理。近年来,***同志始终严格执行上级有关文件精神,坚持原则,认真负责,对不符合条件的专技人员,一律不予审批职称、晋升资格和职务聘任,确保职称工作的严肃性。同时狠抓对专业技术人员计算机应用能力的考核工作,利用培训基地,对未具备计算机应用能力的专业技术人员分期分批进行培训、考试。近年来,圆满完成了4000余人的培训任务,全部参加了考核,合格率达到85%以上,受到广大专业技术人员的好评。

(三)、在分管办公室工作方面,***坚持服务群众,提高服务质量的原则,落实“首问责任制”,要求每个工作人员坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真正做到落实宗旨、服务第一,受到广大职工的肯定。同时***还任劳任怨、勇于吃苦,基本承担了本局的材料起草和文字把关工作,按时、按质、按量完成了上级交给的各项工作和任务。

在开展各项工作中,***能够做到坚持原则,认真负责,努力贯彻执行党和国家的各项人事政策、法规,在工作作风方面做到讲时间、讲效率、克服推诿、扯皮现象,该负责的认真负责,以人民满意不满意、人民高兴不高兴作为全部工作的出发点和落脚点,同时能够遵纪守法,勤政廉洁,注意维护部门形象和个人形象,较好地在人民群众中树立了良好的公仆形象。

林业局四五普法工作情况汇报

自20开始实施“四五”普法以来,至今已将近五年。五年来,在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下,我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势,紧紧围绕全镇工作大局,突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效,有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来,我镇治安形势持续稳定,没有发生一起重大刑事案件和治安案件,也没有发生一起恶性事件与群体性事件;群众法制观念明显增强,广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高;基层民主政治建设扎实推进,村务财务制度健全规范,“民主法制村”创建面达80%以上;依法治镇工作成效明显,精神文明建设与法制建设进一步强化,各项工作基本纳入了法制轨道。下面,我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。

一、在普法领导上,党政重视、齐抓共管。

“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的.重要组成部分,搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力,大力推进依法治理进程,全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此,镇党委政府对普法工作高度重视,将“四五”普法列入党政重要议事日程,进行了专题研究,并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。

(一)人员到位。专门成立了由党委书记任组长,分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组,设立了普法办,具体负责普法工作的实施。

(二)经费到位。落实专门普法经费,保障日常依普工作的顺利开展。

(三)措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”,并以文件形式下发到各村各单位;及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会,要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制,职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施;进一步健全了普法奖惩机制,将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩,与奖金挂钩;进一步强化组织网络,要求各村各单位确定一名普法联络员,负责普法工作的具体事项。(四)宣传到位。层层发动,广泛宣传,积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来,使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性,进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心,营造了良好的普法氛围。

二、在普法对象上,重点突出、全面推进。

我镇“四五”普法的对象包括:工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是:镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中,我们既做到重点突出、有的放矢,同时又兼顾全面、整体推进。

一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平,镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班,通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后,少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况,我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训,通过有针对性的法制培训,进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部,我们通过“四五”普法考试的形式,大大激发了镇干部学法的积极性。此外,我们还积极抓了领导干部学法用法教育,使班子成员将学法与用法结合起来,起好带头作用。

二是抓好青少年学生的法制宣传教育。

(一)是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度,法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。

(二)是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。

(三)是举办法制作文知识竞赛。

(四)是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育,进一步强化了学生的学法守法意识。

林业局四五普法工作情况汇报

各位领导、专家:

大家好!自2001年来,在局党委、勘探局的正确领导下,认真贯彻落实《中国石油天然气集团公司2001―2005年法制宣传教育规划》要求,全处各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,提高认识,加强制度建设,强化组织领导,坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力推动了“四五”普法和依法治企工作向纵深发展,为我处生产经营、队伍稳定、改革改制和精神文明建设成绩的取得创造了良好的法制环境。

一、主要成绩和基本做法。

根据“四五”普法的要求,我处确定了“四五”普法工作目标:围绕一个中心,实现两大突破,完成四大任务。即:紧紧围绕企业中心工作,力争在法制宣传教育形式和宣传教育效果上实现新突破,努力完成队伍建设、阵地建设、载体完善、素质提高四大任务。围绕普法工作目标,每年我处普法领导小组均召开专题会议,并定期组织、安排、总结、检查普法工作,确定不同时期的工作重点。各单位根据专题会议精神,制订各自工作计划,构建了统一领导、上下一致的全处普法工作新格局。在实际工作中,我们既注重在中层干部中的法制教育,提高其依法决策、依法管理的水平,又重视对普通群众进行广泛、深入的法制宣传,提高群众知法守法、依法维权的能力。

通过“两头”抓,带动干部职工法律意识的提高,为最终实现“四五”普法工作目标奠定了基础。强化对“四五”普法工作的组织领导,服务企业发展。为确保企业法制化管理工作的正常开展,并更好的服务于企业,我们采用多种机制保证。一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标,实行目标管理和一票否决制,明确职责、落实到人。

特别是近两年,我们结合实际完善了财务管理、合同管理、招投标、责任追究等制度,从而使干部职工依法办企、依法办事的自觉性进一步增强。通过普法宣传教育,我处在企业重大经营决策、合同管理、担保、审核、资金管理、安全生产管理、纠纷处理等方面,实现了规范化、程序化、合法化运作。二是建立学法约束机制。建立健全中层以上干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度,把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。职工岗前岗后以及技能培训,必须包括法律内容,考核不合格不予上岗。三是健全监督检查机制。对年度各部门实施四五普法计划和依法治理工作情况,进行检查监督和总结验收、并将其纳入文明职工、文明家庭、先进班组、先进集体、先进党支部评比条件。

(二)、加强“两大建设”,突出“三个结合”,夯实普法基础工作。

加强“两大建设”,一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起,从普法干部抓起,组织全处普法干部进行轮训,学习《合同法》、《公司法》等实用法律,提高机关工作人员和普法干部的业务技术和综合素质。近五年来,全处共举办普法骨干培训班25期,培训干部职工3000余人次。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。首先是宣传媒体建设,我处利用采一电视台、企业网页和宣传栏,不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目,保持了较高的收视率和点击率,进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜,针对生产经营和职工生活中遇到的问题,有针对性地选择典型案例,寓法律条文于案例故事之中,让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。

今年开展的与《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》、《安全法》、《合同法》、《劳动法》等法律法规相关的操作规程、交通规定、火灾爆炸事故等十几个系列的宣传教育案例100多个,收到了良好宣传效果。突出“三个结合”。我们坚持把普法工作与开展职工职业道德建设相结合,编写下发了《职工道德规范》读本,涉及小区居民行为公约、遵纪守法公约等十余个内容。坚持把普法工作与开展精神文明创建活动相结合,把普法工作列入精神文明创建考核范围,增加考核比重,并每年坚持列支4万元作为普法工作经费,做到同精神文明创建同部署、同考核。尤其在新工人入厂教育中,把普法教育和普法考核作为一项重要内容,普法考核不合格者,延长其上岗时间,直到考核合格。坚持把普法工作与开展形势目标任务主题教育相结合,在开展形势目标任务教育时,把普法工作纳入教育范畴,编写专题材料,深入基层班组、车间进行重点宣讲,保证了普法工作与形势任务教育一起深入小区,深入家户,深入人心。

(三)、不断创新法制宣传教育形式,增强普法工作的群众性。在普法工作中,我们在宣传教育形式上进行革新,尝试用新颖活泼、群众所喜闻乐见的普法形式,增强教育效果。

一是融普法宣传教育于日常管理工作之中。处工会在开展劳动竞赛和职工技术比武中,,把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层;特车大队坚持“趣味普法”活动,将法律知识与趣味游戏相结合,使群众在游戏中学到了法律知识;处综合治理办公室结合实际普法,针对毒品引发的违法犯罪案例,举行“珍惜生命、远离毒品”万人签名活动,开展禁毒宣誓、签名、挂图展览等活动;文联、老协利用新年开展送春联活动,在人们欢度佳节时,送上一份具有普法内容的新年礼物。通过有声、有色的“法制宣传”、“法制文艺”,普法工作在形式上有所突破,不仅取得了直接的教育效果,而且对指导今后普法工作也起到了积极作用。在媒体宣传方面,我们积极组织撰写普法稿件,向《中国石油报》、《石油商报》、《长庆石油报》、《陕西工人报》、《长庆网》以及《处网站》等媒体投约稿300多篇,加强了普法信息交流,宣传了依法治企的新形象。

二是大力开展送法律进家入户“法制宣传”活动。去年以来,为全面推进基层民主和法制建设,加强对广大居民的普法教育,我处充分发挥网络作用,《处网站》有针对性的开设以案讲法、法律常识、法制新闻等栏目,方便职工学习和查阅。纪检监察科在《廉政网》设立警示台,不定期通报典型案例,提供案例学习。解决了职工不愿抱着书本学条文的问题,只要在计算机上轻轻一点,就能上网学习法律知识。今年初根据处普法要求,工会以“职工之家”为载体,利用8小时以外的时间,引导员工学法、守法。我们还结合工作实际,利用电视、板报等形式,解答职工群众关心的重点、热点和难点问题。处综治办、信访办受理职工群众投诉,协调解决个案,使法制宣传达到了预期的目的。井下作业行业职工学习《环境保护法》后,在井下作业施工中,作业计划书中没有污染防治措施的拒绝修井;作业现场污染防治措施不到位的拒绝修井,现在这两条“禁令”已成为职工保护环境的自觉行动。

三是积极开展法制活动月活动。针对12。4法制宣传日活动,我处将每年12月份确定为“法制活动月”。成立了法制活动月实施小组,制定了实施方案,并坚持利用电视、宣传栏、标语、传单等形式开展法制宣传教育活动。全处在不同层面安排不同的普法学习内容。处党委中心组普法学习的.重点是《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《国有资产监督管理条例》等;经营管理人员的学习重点是《合同法》、《民法》、《招投标法》、《商标法》、《专利法》、《劳动法》及涉外法律知识等;全员普法的重点是《宪法》、《安全生产法》、《保密法》、《民法》、《环境保护法》等。同时我处加大了宣传力度,将“法制活动月”的主题、目标和要求,以文件的形式下发到各部门、班组,使每一位职工都明确开展这项活动的重要性,做到人人皆知、个个参与。

2003年,延安市圣地建筑安装有限责任公司公司苗有前,以采油一处和某单位拖欠其工程款为由,向延安市宝塔区人民法院提起诉讼,由于该案件发生在重组前,案件较为复杂。我们查阅大量资料,向法院提供了长局发(1999)第152号、136号文件,中国石油天然气集团公司中油办字(1999)第387号文件,出示了资产分帐详细材料。以大量、详实的材料和法规依据,证明了该债务与采油一处无关。2003年12月10日,延安市宝塔区人民法院做出判决:驳回原告的诉讼请求。我们成功运用法律手段,维护了企业的利益。

去年,根据医疗事故纠纷增加的问题,在处普法办安排下,聘请延安市中级人民法院法官对职工医院全体职工进行法律知识培训。针对《刑法》、《民法通则》、《医疗事故处理条例》等法律法规中对医疗事故、医疗纠纷等在医院医疗行为过程中容易发生的意外事件的具体规定,以及医疗事故的鉴定和医疗纠纷的预防与处理等法律、法规知识进行培训。参加学习的人员深受启迪,并写下了心得体会。通过培训学习,为更好的维护医院的合法权益起到了积极的作用。

在学习《公司法》方面,我们先后组织40余名法律骨干、专业人员参加集团公司、勘探局举办的法制网络课3次。聘请了2名延大教授为科级以上干部120多人,分别就当前我国经济体制改革的实际和市场经济运行中的新情况、新问题,综合介绍了现代企业的法律体系和法律形态,对中层以上领导干部进行了系统学习培训。

今年6月8日,又组织处领导班子成员、中层管理者和基层相关人员参加领导干部安全生产知识培训班,系统学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,做到了安全教育培训不留“死角”与此同时,除全处统一组织的法制课外,各基层单位也分别聘请专家为基层干部职工进行专题法制讲座,几年来,全处共举办不同类型法制报告12场次处纪委、组织科、普法办、综治办等相关部门不失时机的组织法制知识竞赛,每次竞赛突出一个重点,而且是处领导带头参赛,形成了全员参与、层层竞赛的法制知识竞赛氛围据不完全统计,全处共举办各种形式的法律知识现场竞赛10场次,参赛人数1000余人次,提高了全处依法治企水平,为促进企业发展发挥了较好的推动作用今年5月份,全处在岗人员,3000多人次参加局安全知识竞赛积极参加统一普法考试普法考试是检验学法成果的最有效、最直接的手段之一,为更好地督促全处干部职工学法,检查一个阶段的学习效果,我们积极组织参与勘探局、延安市宝塔区安排的普法考试,为干部职工在实际工作中学法、用法奠定了基础,提高了干部法律理论水平。

(四)、加大法制宣传力度,确保普法工作在面上有较大突破。2001年以来,我处法制宣传教育工作不断注重拓宽渠道,深化普法内涵,强化普法工作的广度和深度。主要表现在:

1、参与普法活动的人数大幅增加。仅2003年我处参加勘探局和宝塔区普法考试共三次,超过了3800人次;处纪委、综治办、普法办举办预防职务犯罪等专题讲座五次;长庆七中在青少年学生中开展普法讲座两次;处组织勘探局举办的知识竞答两次。适用法律普及率达到了98%,全年单位和个人无违法违纪、无吸贩毒人员。

2、学用结合,普法由学法向学用结合发展。处中心组利用学习日进行集中学习有关法律法规,同时聘请专业人员分析典型案例,提高管理人员的法制意识。我们根据本企业的实际,按照建立现代企业制度的要求,进一步规范公司制运作,严格按照《公司法》、《信托法》、《矿产资源管理法》、《劳动法》等法律法规,规范企业行为,在建立法人治理结构上进行了有益的尝试。在企业管理中,我们坚持高起点、高标准,向国际优秀企业看齐,通过了hse内审、iso9001质量体系认证、国家建筑企业二级资质认证,企业生产经营和各项管理指标均达到了勘探局年度下达目标,各项管理步入了良性发展的轨道。

3、涌现出了一批普法先进单位。特车大队围绕倒班点多、人员分散的特点,创出了普法干部巡回场点讲法的一条具有自身特色的普法新路;华泰公司“送法到基层施工场点”,产生了良好的教育效果;井下作工程公司在干部选拔、任用上,参照普法考试成绩。全处大部分单位赢得了普法教育与生产效益双丰收。

对于今后普法工作,我处将在已取得成绩和经验的基础上,认真落实勘探局普法工作安排,推动我处普法和依法治企工作取得更大的成绩。

一是进一步加大领导干部学法用法力度。充分发挥领导干部在学法用法,推动普法工作中的“龙头”作用。在措施、时间、内容、人员等方面予以保证,全面落实法制教育工作,增强普法学习的系统性。

二是健全普法机制,强化制度建设。逐步建立普法工作制度,重点落实检查制度、奖惩制度、考核制度,保证普法任务的完成。

三是加大对青少年法制教育工作的力度。四是发挥媒体在普法中的重要作用。继续加大管理和投入力度,努力办好电视、网络,扩大与兄弟单位间的交流和普法工作的影响面。

五是继续加大对实用法律法规的学习和应用。在以往学习的基础上,采取有力措施,走出去,请进来,在干部教育培训中加大法律学习的比重,真正使学法用法变成大家的自觉行动,为建立现代企业制度创造良好的法律环境。以上汇报如有不妥,请各位领导批评指正。

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汕尾市林业科技情况汇报

大家好:

根据有关要求,今天我们在这里对汕尾市林业科技工作进行了回顾和总结,特别是在新一轮绿化广东大行动中,如何发挥林业科技的作用,我们进行了讨论与思考,对林业科技目前的情况,存在的问题也进行了简单初步分析。下面我汇报几个问题。

一、贯彻落实《、省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》及《关于加强林业科技创新的实施方案》情况。

1、认认真真贯彻落实省的《决定》精神。省新一轮绿化广东大行动决定出台后,我市、市政府紧接着出台了“关于贯彻落实《中共广东、广东省人民政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》的实施意见”,提出了指导思想、总体目标、基本原则、重点工作、以及保障机制。这一实施意见一出台,为汕尾全面推进新一轮绿化工作,奠定了坚实的基础,这也充分表示了汕尾、市政府绿化大行动的决心和信心。

别是省科技创新方案出台后,我们深深地体会到林业科技人才的作用,因此,我局通过宣传、发动、摸底、动员有条件的人员申请晋级或者评审林业专业技术职称,市局专门成立了林业专业职称(初级)评委会。2012年评了6个初级职称,3个通过农口中评委评为中级职称。2017年底评了10多个中级职称和5个初级职称。通过人才挖掘、培养、晋级,为新一轮绿化我们汕尾,提供了林业科技人才方面的保障。

二、我市林业科技工作目前的情况和存在的'问题。 我市林业科技工作总体来说落后于全省,不管是人才、机构、队伍、资金投入、新品种引入推广、新技术引入推广,以及林业科技的交流与合作等等,都相对落后。

人才方面,人们不愿意读林业,有的读了又转行,不愿意到林业部门工作,单位吸收受好多条件限制,市局林业科技人才已成严重问题,县林业局也差不多一样,林场更是如此。

机构方面,市没有林科所,只有一个林业科技推广中心,现在是挂放在山林纠纷调处科管理。海丰、陆河有林科所,但人才,项目研究,经费等等都有问题,只能维持人员基本工资,真正发挥林科所的作用比较难。

林业科技交流与合作,新品种新技术引进推广方面都存在问题,人才问题,经济问题,汕尾特殊地理位置问题,种种原因制约着汕尾林业科技的发展。

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三、林业科技在新一轮绿化大行动中如何发挥应有的作用。我市林业科技相对落后,要在新一轮绿化广东大行动中发挥应有的作用,我认为应广吸人才,充实林业队伍。同时,省要适当给予支持,包括信息支持,项目支持,穿针引线对外交流与合作,搭建试验示范平台,让试验成果能够推广和应用。

以上汇报如有不妥,请批评指正。谢谢!

汕尾市林业局

二〇一四年六月二十六日

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2011年以来,我县林业工作在、县政府的正确领导下,在省市林业主管部门的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,林业改革与发展取得了较好成效,现将我县如下:

一、2011年工作情况

(一)经济指标顺利完成。一是造林任务全面完成。2011年省、市下达我县造林任务11万亩,全县完成植树造林11.4万亩,占省市下达造林任务的103.6%,顺利通过省上检查验收。二是“四绿”工程建设扎实推进。2011年绿色城区、绿色村镇共新增绿化面积30公顷;绿色通道新增绿化里程20公里;绿色屏障完成“二沿一环”造林绿化500亩,植树7.8万株,占任务的111.1%。三是林产工业快速发展。2011年完成规模以上林业工业总产值28.3亿元,占任务21亿元的134.8%,完成商品材产量3.58万立方米、商品材销售量2.29万立方米、毛竹产量160万根、锯材产量0.32万立方米、人造板产量1.27万立方米、纸及纸板产量10.27万吨。

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林业局四五普法工作情况汇报

副主任、各位委员:

8月完成启动阶段各项目标转入全面实施阶段。为总结验收阶段。我市目前共有“四五”普法对象235.5万人,其中,四类重点普法对象54.52万人,包括各级领导干部5606人,司法和行政执法人员2.2万人,企业经营管理人员1.1万人,青少年学生50.66万人。截止今年2月底,全市已发放“四五”普法教材55.5万本,占应发放数122.6万本的45.3%;成立了9个普法讲师团,培训法制宣讲员3.7万人;举办各类普法试点110个;20、20全市应落实普法经费134.6万元,已落实77.5万元,占57.6%,其中,市级财政应落实70.6万元,已落实33.5万元,占47.5%;各县市区应落实64万元,已落实44万元,占68.8%。

二、主要作法和初步成效。

(一)建立健全机构,为“四五”普法工作顺利开展提供组织保证。成立了由市长任组长,市委、市人大、市政府、市政协分管领导和宣传部、司法局负责人为副组长,33个职能部门主要负责人为成员的市依法治市工作领导小组,下设办公室,由司法局局长兼任办公室主任,市司法局确定1名副局长、7名工作人员负责日常工作。市依法治市工作领导小组明确了各成员单位的工作职责。各县市区相应成立了由党政主要负责人担任组长的普法依法治理工作领导小组和办事机构,落实了工作人员。市直及各县市区直单位均成立了普法依法治理工作领导小组,明确了相关科室负责。市及各县市区两级普法工作领导小组先后召开成员单位会议27次,对“四五”普法具体问题进行了专题研究;先后组织了45个专班,对“四五”普法各阶段工作进行检查、督导。郧西县将全县划分为七个普法责任区,由七名县级干部牵头负责,保证了“四五”普法工作的顺利实施。各级各部门普法机构的设立和健全,为全面开展“四五”普法工作提供了强有力的组织保证。

(二)科学制定规划,保证“四五”普法工作有序进行。我市把制定“四五”普法规划作为普法工作首要任务来抓。按照中央、省委“四五”普法规划要求,结合我市实际,于年3月中旬拟出“四五”普法规划草案,又先后召集各级依法治理工作领导小组办公室主任、市依法治市工作领导小组全体成员进行了专题研究,并广泛征求了社会各部门的意见,2001年9月经市委常委会研究通过后,于10月30日以市委、市政府名义联合转发了《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》(以下简称《规划》)。各县市区的“四五”普法规划在2001年年底前相继出台。市直95%以上的单位制定了“四五”普法规划。为把“四五”普法工作落实到位,原市长赵斌代表市政府先后同各县市区负责人签订了“四五”普法启动阶段和实施阶段工作目标责任书。为加强市直机关“四五”普法工作,市依法治市工作领导小组另外专门下发了市直单位“四五”普法实施阶段工作目标。

(三)层层动员,广泛宣传,为“四五”普法工作营造浓厚法制氛围。“三五”普法结束后,我市及时开展了“送法下乡”、揭批“”法制教育和“严打”整治斗争等法制宣传活动。“四五”普法启动后,为了让全社会更多的了解、参与“四五”普法工作,全市强化了宣传发动工作。2001年11月12日,市委、市政府召开了全市第四次法制宣传教育工作启动会议,在会上,原市长赵斌作了动员讲话,对全市“三五”普法工作进行了总结回顾,对“四五”普法工作进行了安排部署。各县市区在2001年年内均召开了“四五”普法启动会议,为我市“四五”普法工作的全面开展争取了主动。为加大宣传力度,市依法治市工作领导小组决定,把当年的11月20日至12月20日定为全市普法宣传月。据统计,全市在“四五”普法启动阶段,共张贴、粉刷普法标语5700余条,悬挂横幅3112条,办普法宣传橱窗1462个,办墙报、黑板报1.5万多期,电视、广播、报刊等新闻媒体宣传报道2200多次。在“12•4”法制宣传日活动中,共举办《宪法》知识讲座135场次,有近20万干部群众参与了《宪法》宣传活动。市及各县市区两级政府先后开展了“学习宣传宪法,争做守法公民”万人签名活动;组织了“十堰市百名法律专家下乡咨询”活动,举办了“云龙杯”《宪法》知识电视竞赛活动和“土地开发杯”《宪法》知识报刊答题竞赛活动;开展了大型法律咨询活动,在咨询现场演出了大型法制文艺戏剧《花喜鹊》;全市4000余名执法人员走上街头开展法律咨询宣传活动。各级政府通过发表电视讲话、答记者问、办培训班、召开座谈会、组织知识竞赛等活动,对《宪法》、国家基本法和2001年以来颁布(修订)的法律,尤其是对《宪法》、《婚姻法》、《工会法》、《人口与计划生育法》、《水法》、《土地承包法》、《产品质量法》、《安全生产法》等法律进行了宣传贯彻,使《宪法》和国家基本法等法律法规得到进一步普及。

(四)办好试点,为“四五”普法工作全面深入开展起到典型引路作用。按照地方、行业、基层依法治理“三大工程”的要求,我市在开展“四五”普法工作伊始,确定丹江口市、郧西县夹河镇、市检察院、市林业局、市二中、湖北亨运集团等“一县、一乡、一司法机关、一行政机关、一学校、一企业”为市“四五”普法工作试点单位,并制定了“四五”普法试点工作实施方案。各县市区共办“四五”普法试点65个(不包括45个“法律进社区”试点)。各级依法治理工作领导小组办公室注重了试点经验的总结和推广,试点工作总结、调研文章被省、市有关报刊转发30多篇。郧西县夹河镇“把普法学习内容与农村、农民生产、生活实际相结合,把普遍宣传与重点辅导相结合,把法制学习与法制实践相结合,把法制教育与创优良环境相结合、与文明创建相结合”的作法在《十堰政报》刊载。市林业局围绕南水北调、退耕还林等中心工作,在农村大力宣传林业法律法规。市二中把法制教育引进课堂,通过组织学生收看法制教育电视片,上法制教育课,创办校园普法专刊等多种形式,加强对学生的法制教育。为推动社区普法工作的开展,市及县市区两级共设立45个“法律进社区”试点,目前正在按“四个一”(即每个社区有一条法制标语,有一个法制宣传栏,有一套法律书籍,每季度有一次法制学习活动)标准认真抓好落实。“四五”普法工作试点和“法律进社区”试点经验的总结推广,对全市“四五”普法工作起到了典型引路、以点带面的作用。

(五)培训骨干,加强“四五”普法法制宣传员网络建设。年4月至6月,举办了全市“四五”普法法制宣讲员骨干培训班,对市直单位和各县市区“四五”普法讲师团成员进行了为期五天的系统培训,共办班五期,培训326人。各县市区共举办“四五”普法骨干培训班56期,培训“四五”普法法制宣讲员4956人,各级依法治理领导小组办公室向宣讲员颁发了“四五”普法宣讲员证书。按普法对象1―2%比例配置,全市各级各部门共明确“四五”普法宣讲员3.7万人。市及各县市区都成立了“四五”普法讲师团,市“四五”普法讲师团有37个单位参加,重点讲授了45个法律法规。两年来,讲师团成员和普法骨干共授课11.5万场次,直接受到普法教育人员达百万人以上。

(六)落实普法教材,尽力满足普法对象的学法用书。到目前为止,我市已发放省编“四五”普法干部教材7.7万册,全市干部基本上达到人手一册。结合市情,市直二十五个专业法执法部门编写了“四五”普法《村(居)民法律知识读本》,印发36万本,占应发数62.3万本(按规定为每户一本)的58%。市司法局编写的《依法取缔邪教组织,防范和惩治邪教活动法律知识问答》发放到全市各个单位。市直三十二个部门编写的《“四五”普法常用法律法规汇编》涉及常用法律法规76个,受到各级领导干部、执法人员、企业经营管理人员欢迎。郧县、张湾区、茅箭区根据本地情况,编印学生普法教材6.8万多册。市工商局、税务局、经管局、建设局等部门还编印了部门法律法规书籍和资料,发放给相关人员。

(七)突出抓好普法重点对象法制教育,促进全市“四五”普法工作的深入开展。1、着力加强各级领导干部的法制教育。我市于2002年6月出台了《关于进一步加强领导干部学法用法的`意见》,对领导干部学法用法工作作出了具体安排。随后,各县市区也相继出台了实施意见。2001年以来,举办市及县市区两级党委、人大、政府、政协领导法律讲座31场次,有1035人(次)参加。2002年9月23日至10月17日,在市委党校举办了“四五”普法县级干部法制轮训班,市直213个单位县级以上领导干部和县市区普法依法治理工作领导小组组长集中参加了5期为期4天的法制学习。各县市区共办班27期,培训乡(科)级干部4367人。继续坚持了干部任前法律知识培训、考试制度,“当官先过法律关”成为干部任职的必备条件之一。各级各部门领导干部通过学习法律知识,提高了法律素质,促进了领导方式和工作方式的转变。越来越多的领导干部更加注重运用法律手段来管理经济、文化和社会事务。为促进依法行政,市政府专门聘请了法律咨询顾问团,明确所有出台的市政府规范性文件必须经市法制办审核后才能下发。在机构改革中,将市法制办升格为政府直属正县级单位,充实了人员。市农业局、市水利水电局等单位增设了法制科室。全市有215个国家机关、事业单位聘请了法律顾问。2、强化执法人员法制培训。丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区统一组织举办了执法人员培训班;房县举办了“依法行政”专题法制培训班;市建设局、交通局、国税局、地税局等单位对全系统副科级以上干部进行了封闭式法制培训;市城管支队利用每年的春训,对全体执法人员进行专题法制培训;市公安局分期分批对全体公安干警进行了法制轮训;市检察院举办了市、县两级检察长法制培训班;市工商局开展了“一月学一法,一季一考试”活动;市中级法院专门从武汉请教授为该院干警讲授新出台的法律法规。通过加大法制培训力度,执法人员自身的法律素质有了一定的提高,促进了执法机关公正司法,严格执法。3、加大企业经营管理人员法制学习力度。各级依法治理办公室与经贸委共同举办了15期企业经营管理人员法制培训班,2235名经营管理人员接受了培训。许多企业还通过举办法制讲座,对企业中层以上经营管理人员进行法制教育。五堰商场对员工实行了全员法制轮训;华阳集团下属各分公司聘请法律专家和顾问给职工讲解《宪法》、《公司法》、《合同法》和新出台的有关法律法规;十堰供电局、建设银行、通达集团等企业设立了法律顾问室。有756家企业聘请律师担任常年法律顾问。通过法律培训,企业经营管理人员讲诚信和依法经营意识明显增强。4、开展形式多样的青少年学生法制教育活动。全市2106所大中小学校,有三分之二以上都聘请了法制副校长或辅导员,定期为学生讲授法律知识,解答法律问题,把法制教育作为学校德育工作的重要内容,开展了法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动。部分学校把劳教所、看守所等作为学校法制教育基地,定期组织学生开展法制教育活动。郧阳师专、十堰职业技术学院、市一中、郧阳中学、郧县师范等学校开设了模拟法庭,提高了青少年学生学法兴趣和法律实践能力。全市有5万余名学生直接参与了“12•4”法制宣传日活动和宪法法律知识竞赛。通过加强对青少年学生的法制教育,引导学生认识到违法犯罪的危害性,提高了自我保护意识,增强了自我保护能力,树立了良好的法制观念。

市、县(市)区直机关人员利用星期四政治学习,或集中辅导或自学“四五”普法内容,各企业职工、村(居)民通过以会代训方式学习了法律常识,各私营企业员工在个私协的组织下,通过不同方式进行了法制学习。根据普法对象的不同年龄、职业特点及不同要求,加强分类指导,因人施教,取得了实效。大多数农村干部群众、城市居民、企业员工在“四五”普法启动并实施两年多来,遵纪守法观念,权利义务观念,特别是参与民主管理,维护自身合法权益的观念得到增强,经济民事交往中订合同、办公证、请律师等依法办事理念正在逐步形成。市民拨打“12348”法律咨询电话有3500余人次,2001年有6750余人次,2002年增加到15180人次。这从一个侧面反映广大市民法律意识有了一定程度的提高。

三、存在的问题。

虽然我市“四五”普法工作取得了一些阶段性的成效,但与《规划》和市人大常委会的要求相比,还有较大差距,必须在今后两年多的时间里下大力气予以改善和加强。

一是对普法教育工作认识不够高。个别部门和单位没有把普法教育工作摆到应有的重要位置,没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神,与市委、市政府的中心工作,与优化发展环境结合起来,工作行动迟缓、质量不高、力度不大,还存在慢、等、看和不以为然的现象。市直机关仍有个别单位没有制定“四五”普法计划,没有制订干部法制讲座制度,没有购买普法教材,工作不够到位,影响了整个市直机关的普法工作进程。

二是普法工作与实际联系不够密切。“四五”普法全面实施以来,就学习论学习的多,与本地、本单位工作、生产实际联系的少,与工作创新和与时俱进的要求还有较大差距,学法、用法、守法尚未达到有机的结合和统一,特别是没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神,与市委、市政府的中心工作,与优化发展环境结合在一起,普法内容和形式还比较单一,普法教育还没有做到经常化和制度化。

三是督促检查落实不够。在普法工作中,安排布置的多,督促检查的少,工作开展不够平衡。特殊群体的普法工作仍然存在盲点,偏远山区农民、个体私营企业员工没有系统地进行法制教育;下岗职工、暂住人口、外出打工人员基本没有系统组织开展学法活动。到目前为止,全市除张湾区、茅箭区、郧县共发放学生普法教材6.8万本外,其它全是空白;普法经费落实缺口较大,除茅箭区、张湾区、丹江口市外,其它均没有足额到位。市直应落实70.6万元,实到位33.5万元,郧县、房县、竹溪经费落实均不到50%。

四是抓典型推广不够。对典型的培植、总结推广力度不够,试点工作许多好的作法和经验没有在全市得到及时推广,典型作用尚未真正发挥出来。普法工作中存在的一些问题和不足,究其原因,一是个别部门和单位在思想上对普法工作的重要性、紧迫性认识不够,工作不够积极主动。二是普法学习与工作实际缺乏有机的联系,公民的学法积极性没有得到充分发挥。三是缺乏强有力的检查督促措施保证,工作落实不够到位。四是部分单位重形式、重过场多,重实际效果不够。

四、下一步工作打算。

(一)抓思想认识,促工作落实。把“四五”普法学习与宣传贯彻十六大精神,与加强民主法制建设,与实施“依法治国,建设社会主义法治国家”治国方略,与优化发展环境,与适应wto规则要求紧密结合,把普法工作列入重要议事日程,加强领导,狠抓落实。市及各县市区依法治市(理)领导小组办公室要将《规划》各项任务、目标进行细化、量化,分解到各部门、各单位,抓好实施阶段工作目标和任务的落实。定期或不定期地对“四五”普法工作开展情况进行研究,及时协调解决“四五”普法工作中存在的重点、难点问题。

(二)抓联系实际,促学以致用。紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强整顿规范市场经济秩序方面的法律法规宣传,特别是针对严厉打击各种制售假冒伪劣商品、严重危害人民生命健康的违法活动,积极开展法制宣传,优化全市发展环境,努力提高公民的防范意识、维权意识和同犯罪行为作斗争的意识。政府各部门、单位及各司法机关要紧密结合自身的工作实际,明确学法工作重点,着力提高依法行政和依法办案水平。围绕群众关心的热点、难点问题,积极开展地方、行业、基层依法治理工作。

(三)抓工作重点,促全面发展。进一步健全完善四类重点对象学法工作制度。抓好领导干部学法用法工作,建立健全领导干部学法用法考核办法,市直及各县市区直部门领导班子每季度开展一次法制讲座,每年各级领导干部法制轮训要达到95%以上。通过抓领导干部学法,带动各地各部门干部群众学法。分期分批对执法人员、企业经营管理人员进行法制培训,努力提高他们自身法律素质,大力改善执法环境,不断推进企业改制和企业依法经营。青少年学生学法要抓好“计划、教材、教师、课时”四落实,使广大青少年从小养成遵纪守法的良好意识。同时,采取切实可行的措施,加大对偏远山区农民、下岗职工、外出打工人员等特殊群体的普法工作力度。

(四)抓试点典型,促工作创新。进一步加强试点工作,注意培植普法经验;深入挖掘、认真总结、全面推广试点经验,以点带面,推动全市普法工作的开展。采取一些行之有效的方式方法,不断推动普法工作的创新。创作一些精品法制文艺节目,让群众在娱乐中受到法制教育;深入开展“送法下乡”、“法律进社区”活动,让法律真正进入千家万户;大力开展“12•4”法制宣传日活动,使更多的群众自觉.

林业局四五普法工作情况汇报

组长:

副组长:

组员:

三、主要目标?

2.不仅要熟悉国家的基本法律法规,不仅要做到知法、懂法、守法、护法、用法,还要把法律意识转化为自觉的依法行政。

四、工作任务?

2、紧紧围绕党和国家的中心工作,积极开展法制宣传教育。宣传社会主义市场经济特别是与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规,宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识,宣传与维护社会稳定相关的法律法规,宣传社会发展迫切要求普及的各项法律法规,为改革、发展、稳定创造良好的法治环境。

3、坚持法制教育与法制实践相结合,继续推进依法行政工作。妥善处理学法与用法的关系,以依法行政为重点,积极推进依法行政进程。

4、要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来,促进民主法制建设和精神文明建设。

五、基本要求和方法?

(一)对象?

“四五”法制宣传教育的对象是单位全体干部职工。?

(二)基本要求和方法。

1.统一思想,提高认识。加强对普法工作重要性的认识,以强烈的事业心、责任感和开拓创新的精神,认真组织“四五”普法工作。把普法工作列入重要议事日程,纳入本部门的工作计划,坚持常抓不懈。要建立健全普法领导机构,完善工作制度。

2.突出重点,以点带面。领导干部要按照江泽民同志关于“广大干部特别是领导干部一定要带头学好法律知识”、“学习法律知识要形成制度”的要求,带头学法用法,树立依法运用权力和制约权力的观念,提高法律素质,依法决策、依法管理,实行领导方式、工作方式法治化的转变,切实带动单位内部严格依法办事。认真学习并精通与本职工作相关的法律法规,不断提高自身的法律素质,保证公务活动依法定权限和法定程序进行,依法行政,严格检查,依法办案要,保障执法工作规范有序地进行。

3.。

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林业局“四五”普法情况汇报

副主任、各位委员:

按照市人大常委会安排,我就我局“四五”普法情况向检查组作汇报。

我市“四五”普法工作从20xx年11月开始进入启动阶段,

20xx年8月完成启动阶段各项目标转入全面实施阶段。20xx年为总结验收阶段。我市目前共有“四五”普法对象235.5万人,其中,四类重点普法对象54.52万人,包括各级领导干部5606人,司法和行政执法人员2.2万人,企业经营管理人员1.1万人,青少年学生50.66万人。截止今年2月底,全市已发放“四五”普法教材55.5万本,占应发放数122.6万本的45.3%;成立了9个普法讲师团,培训法制宣讲员3.7万人;举办各类普法试点110个;20xx年、20xx年全市应落实普法经费134.6万元,已落实77.5万元,占57.6%,其中,市级财政应落实70.6万元,已落实33.5万元,占47.5%;各县市区应落实64万元,已落实44万元,占68.8%。

(一)建立健全机构,为“四五”普法工作顺利开展提供组织保证。成立了由市长任组长,市委、市人大、市政府、市政协分管领导和宣传部、司法局负责人为副组长,33个职能部门主要负责人为成员的市依法治市工作领导小组,下设办公室,由司法局局长兼任办公室主任,市司法局确定1名副局长、7名工作人员负责日常工作。市依法治市工作领导小组明确了各成员单位的工作职责。各县市区相应成立了由党政主要负责人担任组长的普法依法治理工作领导小组和办事机构,落实了工作人员。市直及各县市区直单位均成立了普法依法治理工作领导小组,明确了相关科室负责。市及各县市区两级普法工作领导小组先后召开成员单位会议27次,对“四五”普法具体问题进行了专题研究;先后组织了45个专班,对“四五”普法各阶段工作进行检查、督导。郧西县将全县划分为七个普法责任区,由七名县级干部牵头负责,保证了“四五”普法工作的顺利实施。各级各部门普法机构的设立和健全,为全面开展“四五”普法工作提供了强有力的组织保证。

(二)科学制定规划,保证“四五”普法工作有序进行。我市把制定“四五”普法规划作为普法工作首要任务来抓。按照中央、省委“四五”普法规划要求,结合我市实际,于20xx年3月中旬拟出“四五”普法规划草案,又先后召集各级依法治理工作领导小组办公室主任、市依法治市工作领导小组全体成员进行了专题研究,并广泛征求了社会各部门的意见,20xx年9月经市委常委会研究通过后,于10月30日以市委、市政府名义联合转发了《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》(以下简称《规划》)。各县市区的“四五”普法规划在20xx年年底前相继出台。市直95%以上的单位制定了“四五”普法规划。为把“四五”普法工作落实到位,原市长赵斌代表市政府先后同各县市区负责人签订了“四五”普法启动阶段和实施阶段工作目标责任书。为加强市直机关“四五”普法工作,市依法治市工作领导小组另外专门下发了市直单位“四五”普法实施阶段工作目标。

(三)层层动员,广泛宣传,为“四五”普法工作营造浓厚法制氛围。“三五”普法结束后,我市及时开展了“送法下乡”、揭批“xx”法制教育和“严打”整治斗争等法制宣传活动。“四五”普法启动后,为了让全社会更多的了解、参与“四五”普法工作,全市强化了宣传发动工作。20xx年11月12日,市委、市政府召开了全市第四次法制宣传教育工作启动会议,在会上,原市长赵斌作了动员讲话,对全市“三五”普法工作进行了总结回顾,对“四五”普法工作进行了安排部署。各县市区在20xx年年内均召开了“四五”普法启动会议,为我市“四五”普法工作的全面开展争取了主动。为加大宣传力度,市依法治市工作领导小组决定,把当年的11月20日至12月20日定为全市普法宣传月。据统计,全市在“四五”普法启动阶段,共张贴、粉刷普法标语5700余条,悬挂横幅3112条,办普法宣传橱窗1462个,办墙报、黑板报1.5万多期,电视、广播、报刊等新闻媒体宣传报道2200多次。在“124”法制宣传日活动中,共举办《宪法》知识讲座135场次,有近20万干部群众参与了《宪法》宣传活动。市及各县市区两级政府先后开展了“学习宣传宪法,争做守法公民”万人签名活动;组织了“十堰市百名法律专家下乡咨询”活动,举办了“云龙杯”《宪法》知识电视竞赛活动和“土地开发杯”《宪法》知识报刊答题竞赛活动;开展了大型法律咨询活动,在咨询现场演出了大型法制文艺戏剧《花喜鹊》;全市4000余名执法人员走上街头开展法律咨询宣传活动。各级政府通过发表电视讲话、答记者问、办培训班、召开座谈会、组织知识竞赛等活动,对《宪法》、国家基本法和20xx年以来颁布(修订)的法律,尤其是对《宪法》、《婚姻法》、《工会法》、《人口与计划生育法》、《水法》、《土地承包法》、《产品质量法》、《安全生产法》等法律进行了宣传贯彻,使《宪法》和国家基本法等法律法规得到进一步普及。

(四)办好试点,为“四五”普法工作全面深入开展起到典型引路作用。按照地方、行业、基层依法治理“三大工程”的要求,我市在开展“四五”普法工作伊始,确定丹江口市、郧西县夹河镇、市检察院、市林业局、市二中、湖北亨运集团等“一县、一乡、一司法机关、一行政机关、一学校、一企业”为市“四五”普法工作试点单位,并制定了“四五”普法试点工作实施方案。各县市区共办“四五”普法试点65个(不包括45个“法律进社区”试点)。各级依法治理工作领导小组办公室注重了试点经验的总结和推广,试点工作总结、调研文章被省、市有关报刊转发30多篇。郧西县夹河镇“把普法学习内容与农村、农民生产、生活实际相结合,把普遍宣传与重点辅导相结合,把法制学习与法制实践相结合,把法制教育与创优良环境相结合、与文明创建相结合”的作法在《十堰政报》刊载。市林业局围绕南水北调、退耕还林等中心工作,在农村大力宣传林业法律法规。市二中把法制教育引进课堂,通过组织学生收看法制教育电视片,上法制教育课,创办校园普法专刊等多种形式,加强对学生的`法制教育。为推动社区普法工作的开展,市及县市区两级共设立45个“法律进社区”试点,目前正在按“四个一”(即每个社区有一条法制标语,有一个法制宣传栏,有一套法律书籍,每季度有一次法制学习活动)标准认真抓好落实。“四五”普法工作试点和“法律进社区”试点经验的总结推广,对全市“四五”普法工作起到了典型引路、以点带面的作用。

(五)培训骨干,加强“四五”普法法制宣传员网络建设。20xx年4月至6月,举办了全市“四五”普法法制宣讲员骨干培训班,对市直单位和各县市区“四五”普法讲师团成员进行了为期五天的系统培训,共办班五期,培训326人。各县市区共举办“四五”普法骨干培训班56期,培训“四五”普法法制宣讲员4956人,各级依法治理领导小组办公室向宣讲员颁发了“四五”普法宣讲员证书。按普法对象1—2%比例配置,全市各级各部门共明确“四五”普法宣讲员3.7万人。市及各县市区都成立了“四五”普法讲师团,市“四五”普法讲师团有37个单位参加,重点讲授了45个法律法规。两年来,讲师团成员和普法骨干共授课11.5万场次,直接受到普法教育人员达百万人以上。

(六)落实普法教材,尽力满足普法对象的学法用书。到目前为止,我市已发放省编“四五”普法干部教材7.7万册,全市干部基本上达到人手一册。结合市情,市直二十五个专业法执法部门编写了“四五”普法《村(居)民法律知识读本》,印发36万本,占应发数62.3万本(按规定为每户一本)的58%。市司法局编写的《依法取缔邪教组织,防范和惩治邪教活动法律知识问答》发放到全市各个单位。市直三十二个部门编写的《“四五”普法常用法律法规汇编》涉及常用法律法规76个,受到各级领导干部、执法人员、企业经营管理人员欢迎。郧县、张湾区、茅箭区根据本地情况,编印学生普法教材6.8万多册。市工商局、税务局、经管局、建设局等部门还编印了部门法律法规书籍和资料,发放给相关人员。

(七)突出抓好普法重点对象法制教育,促进全市“四五”普法工作的深入开展。

1、着力加强各级领导干部的法制教育。我市于20xx年6月出台了《关于进一步加强领导干部学法用法的意见》,对领导干部学法用法工作作出了具体安排。随后,各县市区也相继出台了实施意见。20xx年以来,举办市及县市区两级党委、人大、政府、政协领导法律讲座31场次,有1035人(次)参加。20xx年9月23日至10月17日,在市委党校举办了“四五”普法县级干部法制轮训班,市直213个单位县级以上领导干部和县市区普法依法治理工作领导小组组长集中参加了5期为期4天的法制学习。各县市区共办班27期,培训乡(科)级干部4367人。继续坚持了干部任前法律知识培训、考试制度,“当官先过法律关”成为干部任职的必备条件之一。各级各部门领导干部通过学习法律知识,提高了法律素质,促进了领导方式和工作方式的转变。越来越多的领导干部更加注重运用法律手段来管理经济、文化和社会事务。为促进依法行政,市政府专门聘请了法律咨询顾问团,明确所有出台的市政府规范性文件必须经市法制办审核后才能下发。在机构改革中,将市法制办升格为政府直属正县级单位,充实了人员。市农业局、市水利水电局等单位增设了法制科室。全市有215个国家机关、事业单位聘请了法律顾问。

2、强化执法人员法制培训。丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区统一组织举办了执法人员培训班;房县举办了“依法行政”专题法制培训班;市建设局、交通局、国税局、地税局等单位对全系统副科级以上干部进行了封闭式法制培训;市城管支队利用每年的春训,对全体执法人员进行专题法制培训;市公安局分期分批对全体公安干警进行了法制轮训;市检察院举办了市、县两级检察长法制培训班;市工商局开展了“一月学一法,一季一考试”活动;市中级法院专门从武汉请教授为该院干警讲授新出台的法律法规。通过加大法制培训力度,执法人员自身的法律素质有了一定的提高,促进了执法机关公正司法,严格执法。

3、加大企业经营管理人员法制学习力度。各级依法治理办公室与经贸委共同举办了15期企业经营管理人员法制培训班,2235名经营管理人员接受了培训。许多企业还通过举办法制讲座,对企业中层以上经营管理人员进行法制教育。五堰商场对员工实行了全员法制轮训;华阳集团下属各分公司聘请法律专家和顾问给职工讲解《宪法》、《公司法》、《合同法》和新出台的有关法律法规;十堰供电局、建设银行、通达集团等企业设立了法律顾问室。有756家企业聘请律师担任常年法律顾问。通过法律培训,企业经营管理人员讲诚信和依法经营意识明显增强。

4、开展形式多样的青少年学生法制教育活动。全市2106所大中小学校,有三分之二以上都聘请了法制副校长或辅导员,定期为学生讲授法律知识,解答法律问题,把法制教育作为学校德育工作的重要内容,开展了法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动。部分学校把劳教所、看守所等作为学校法制教育基地,定期组织学生开展法制教育活动。郧阳师专、十堰职业技术学院、市一中、郧阳中学、郧县师范等学校开设了模拟法庭,提高了青少年学生学法兴趣和法律实践能力。全市有5万余名学生直接参与了“124”法制宣传日活动和宪法法律知识竞赛。通过加强对青少年学生的法制教育,引导学生认识到违法犯罪的危害性,提高了自我保护意识,增强了自我保护能力,树立了良好的法制观念。

市、县(市)区直机关人员利用星期四政治学习,或集中辅导或自学“四五”普法内容,各企业职工、村(居)民通过以会代训方式学习了法律常识,各私营企业员工在个私协的组织下,通过不同方式进行了法制学习。根据普法对象的不同年龄、职业特点及不同要求,加强分类指导,因人施教,取得了实效。大多数农村干部群众、城市居民、企业员工在“四五”普法启动并实施两年多来,遵纪守法观念,权利义务观念,特别是参与民主管理,维护自身合法权益的观念得到增强,经济民事交往中订合同、办公证、请律师等依法办事理念正在逐步形成。市民20xx年拨打“12348”法律咨询电话有3500余人次,20xx年有6750余人次,20xx年增加到15180人次。这从一个侧面反映广大市民法律意识有了一定程度的提高。

虽然我市“四五”普法工作取得了一些阶段性的成效,但与《规划》和市人大常委会的要求相比,还有较大差距,必须在今后两年多的时间里下大力气予以改善和加强。

一是对普法教育工作认识不够高。个别部门和单位没有把普法教育工作摆到应有的重要位置,没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神,与市委、市政府的中心工作,与优化发展环境结合起来,工作行动迟缓、质量不高、力度不大,还存在慢、等、看和不以为然的现象。市直机关仍有个别单位没有制定“四五”普法计划,没有制订干部法制讲座制度,没有购买普法教材,工作不够到位,影响了整个市直机关的普法工作进程。

二是普法工作与实际联系不够密切。“四五”普法全面实施以来,就学习论学习的多,与本地、本单位工作、生产实际联系的少,与工作创新和与时俱进的要求还有较大差距,学法、用法、守法尚未达到有机的结合和统一,特别是没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神,与市委、市政府的中心工作,与优化发展环境结合在一起,普法内容和形式还比较单一,普法教育还没有做到经常化和制度化。

三是督促检查落实不够。在普法工作中,安排布置的多,督促检查的少,工作开展不够平衡。特殊群体的普法工作仍然存在盲点,偏远山区农民、个体私营企业员工没有系统地进行法制教育;下岗职工、暂住人口、外出打工人员基本没有系统组织开展学法活动。到目前为止,全市除张湾区、茅箭区、郧县共发放学生普法教材6.8万本外,其它全是空白;普法经费落实缺口较大,除茅箭区、张湾区、丹江口市外,其它均没有足额到位。市直应落实70.6万元,实到位33.5万元,郧县、房县、竹溪经费落实均不到50%。

四是抓典型推广不够。对典型的培植、总结推广力度不够,试点工作许多好的作法和经验没有在全市得到及时推广,典型作用尚未真正发挥出来。普法工作中存在的一些问题和不足,究其原因,一是个别部门和单位在思想上对普法工作的重要性、紧迫性认识不够,工作不够积极主动。二是普法学习与工作实际缺乏有机的联系,公民的学法积极性没有得到充分发挥。三是缺乏强有力的检查督促措施保证,工作落实不够到位。四是部分单位重形式、重过场多,重实际效果不够。

(一)抓思想认识,促工作落实。把“四五”普法学习与宣传贯彻十六大精神,与加强民主法制建设,与实施“依法治国,建设社会主义法治国家”治国方略,与优化发展环境,与适应wto规则要求紧密结合,把普法工作列入重要议事日程,加强领导,狠抓落实。市及各县市区依法治市(理)领导小组办公室要将《规划》各项任务、目标进行细化、量化,分解到各部门、各单位,抓好实施阶段工作目标和任务的落实。定期或不定期地对“四五”普法工作开展情况进行研究,及时协调解决“四五”普法工作中存在的重点、难点问题。

(二)抓联系实际,促学以致用。紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强整顿规范市场经济秩序方面的法律法规宣传,特别是针对严厉打击各种制售假冒伪劣商品、严重危害人民生命健康的违法活动,积极开展法制宣传,优化全市发展环境,努力提高公民的防范意识、维权意识和同犯罪行为作斗争的意识。政府各部门、单位及各司法机关要紧密结合自身的工作实际,明确学法工作重点,着力提高依法行政和依法办案水平。围绕群众关心的热点、难点问题,积极开展地方、行业、基层依法治理工作。

(三)抓工作重点,促全面发展。进一步健全完善四类重点对象学法工作制度。抓好领导干部学法用法工作,建立健全领导干部学法用法考核办法,市直及各县市区直部门领导班子每季度开展一次法制讲座,每年各级领导干部法制轮训要达到95%以上。通过抓领导干部学法,带动各地各部门干部群众学法。分期分批对执法人员、企业经营管理人员进行法制培训,努力提高他们自身法律素质,大力改善执法环境,不断推进企业改制和企业依法经营。青少年学生学法要抓好“计划、教材、教师、课时”四落实,使广大青少年从小养成遵纪守法的良好意识。同时,采取切实可行的措施,加大对偏远山区农民、下岗职工、外出打工人员等特殊群体的普法工作力度。

(四)抓试点典型,促工作创新。进一步加强试点工作,注意培植普法经验;深入挖掘、认真总结、全面推广试点经验,以点带面,推动全市普法工作的开展。采取一些行之有效的方式方法,不断推动普法工作的创新。创作一些精品法制文艺节目,让群众在娱乐中受到法制教育;深入开展“送法下乡”、“法律进社区”活动,让法律真正进入千家万户;大力开展“124”法制宣传日活动,使更多的群众自觉.

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