司法工作总结是司法机关质量提升和效能增强的重要保证之一。这些司法工作总结范文对于提高我们的写作水平和思维方式都有一定的参考价值。
党风廉政建设上半年工作总结
今年以来,我局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府的统一领导下,以深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,以开展“两学一做”为抓手,严格按照20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,紧密结合我局各项目标任务,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实。现将上半年工作开展情况总结如下:
教育是抓好党风廉政建设和反腐败工作的源头,更是做好前置性工作的重要思想保证。今年以来,我局创新教育机制,建立了“每周一例会学习”制度,为深入推进党风廉政教育活动,年初将党风廉政建设理论知识学习、反腐倡廉专题学习等党风廉政建设方面的专题学习内容列入了20xx年度理论学习计划,重点学习了习近平系列重要讲话精神及习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编,通过局领导班子带头学带动全局党员干部的理论学习,进一步统一思想、提高了认识。
我局对党风廉政建设责任制高度重视,年初召开会议进行研究部署,对党风廉政建设责任制进行了任务分解,严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任制,明确“一把手负总责,分管领导具体抓,部门各负其责”的党风廉政责任制,完善、修订了勤政廉洁、群众信访、公务接待、资产管理、请销假、考勤、学习等制度,做到以制度管人、以制度管事,一级抓一级,层层抓落实,将重点业务工作纳入党风廉政建设责任制内容,从执法监察、资金使用、公务接待等方面,逐一进行责任分解落实,把党风廉政责任制工作同xx工作同部署,同落实,同检查,同考核,做到两手抓两手都要硬。
利用参观反腐倡廉警示教育基地、红色革命根据地、支部活动、微型党课、观看教育片等多种形式在全局开展反腐倡廉警示教育。由局党组成员上党课等方式,加强政治教育和思想教育,增强教育的针对性和实效性,从源头上预防职务犯罪。
我局注重机关作风效能建设,将上下班签到、信访办理、防汛值班、请销假等机关作风建设列为常态管理,定期、不定期开展巡查,对不按时上下班、签到和脱岗不在位、不请假擅自离岗的同志,及时进行约谈和教育提醒。同时加强对局机关工作人员的廉政监督,对群众反映有“四难”现象和弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办、故意刁难等不依法行政,不遵守从政行为规范和廉政纪律规定的,立即责令纠正,并按有关规定处理。对不听劝阻、我行我素、顶风违纪,对压案不查、包庇袒护,特别是以权谋私或损害人民群众利益,造成严重后果的,坚决按照的有关效能建设规定,从严从重追究有关责任人的责任。由于监督到位,上半年局机关没有接到群众的投诉,也没有任何人员受到处罚。
今年以来,我局在抓党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节,离上级要求还有一定的距离。如极少数党员干部对这项工作认识不足、重视不够,主观能动性不足;对新形势下出现的新情况和新问题探索不够、研究不深,党风廉政建设工作方法创新不足等。今后,我们将一如既往地开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持标本兼治,加大工作力度,从改革体制、机制和制度入手,坚决铲除滋生腐败的土壤,促进我区经济建设又好又快发展。
党风廉政建设上半年工作总结
为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,20xx年,xxx积极贯彻落实党的会议精神、中央八项规定及中、省市县重要会议精神,按照关于党风廉政建设工作的总体部署和县的要求,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。经过一年的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
(一)抓制度建设,党风廉政责任得到落实。
在抓好廉政学习的同时,我们积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制,力促党员干部廉洁从政各项规定的全面落实。一是开展了领导干部廉政勤政活动,领导干部公开承诺,自觉接受群众监督;二是坚持和完善党内民主生活会制度,认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚决制止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言党”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象;三是认真做好信访工作,倾听各界的呼声,扎实为群众办实事办好事,凡是到单位上访的群众,我们都认真做好接待工作,能够解决的问题矛盾,尽力在单位化小、化无,不能在单位解决的问题,努力协调有关单位想办法出主意;四是拓宽监督渠道。在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥民主党派、社会团体、人民群众和新闻舆论监督,形成监督合力;五是实行挂牌上岗,倡导文明办公,规范服务行为。全体党员干部都能做到秉公办事,没有“吃、拿、卡、要”的现象发生。
(二)抓内部管理,源头治腐工作取得新进展。
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气对我部的侵蚀,我部领导班子严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假、虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁公车私用;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等。经过宣传教育,责任夯实,使得我部未出现任何违法违纪行为。我部领导班子大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向,领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
(三)抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强。
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我部党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我部支部认真贯彻落实党风廉政建设工作会议的精神。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,加强监督检查,强化责任追究,严格按照县关于加强党风廉政建设教育的要求,结合对中及省市县党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实,切实加强思想政治建设。一是开展了以全县党风廉政建设工作会议和县全会精神学习贯彻为主要内容的党风廉政教育。采取中心组集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式,引导广大党员干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识;二是认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。以贯彻落实《廉政准则》为契机,进一步加强党风廉政建设,不断提高反腐倡廉和领导科学发展的水平。通过学习,我部领导班子及党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,政治理论水平不断提高,党性修养不断增强,拒腐防变能力不断筑实。
经过一年的不懈努力,我部党风廉政建设富有成效,主要表现在以下几个方面:一是通过加强党风廉政建设,使我部呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强,各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干,认真开展系列主题教育活动,全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。我部领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定,带头廉洁自律,形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
尽管在党风廉政建设方面,我部能严格按照县政府对于党风廉政建设的要求去做,但尚有差距,主要表现在以下几个方面:一是抓党风廉政建设的责任意识,主观意识不够强;二是有些规章制度管理还需加强;三是廉政风险防范管理工作有待提高。
在今后的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两个方面典型宣传力度,进一步营造我部党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,20xx年我部党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,一年以来未发生违规违纪现象。党风廉政工作取得了一定成效,单位稳定、同事团结,促进了我部工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。今后我们将加大工作力度,促进党风廉政工作取得更大成效。
司法局党风廉政建设上半年工作总结
(一)加强学习教育,贯彻上级会议精神。
今年以来,州司法局深入推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。党委理论学习中心组学习把《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》等作为重要学习内容进行安排;各党支部组织传达学习了中央、省、州纪委全会精神;局党委组织全体干部职工传达学习了国务院、省政府第五次廉政工作会议和十二届州人民政府第一次廉政工作会议精神,原文学习了《中共xx委关于深刻汲取白恩培等严重违纪案件教训深入推进党风廉政建设和反腐工作的通知》,召开2次党委会专题研究党风廉政建设工作;局纪委多次组织学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,组织观看《打铁还需自身硬》专题教育片,学习讨论《中共中央关于纪检监察干部部分违纪案例的通报》精神。通过加强学习教育,使大家进一步认清了形势,明确了任务,切实增强了领导干部的“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,表示要坚定不移的推动全面从严治党,按照上级党委、政府和纪委的部署要求,狠抓各项工作落实,努力取得廉政建设和反腐败工作新成效,迎接党的十九大胜利召开。
(二)强化工作措施,狠抓任务的落实。
1、召开了20xx年度全州司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议。在省、州政法工作和司法行政工作会议之后,2月24日迅速召开了全州司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议,各县市司法局长、办公室主任,州局机关全体干部职工参加了会议。会议全面回顾总结了20xx年的工作,安排部署了20xx年的总体要求和具体工作目标任务。
2、签订20xx年党风廉政建设责任书。局党委书记与党委班子其他成员、分管领导与州局机关13个科室负责人、分管领导与州属23个法律服务机构负责人、科室负责人与科室22名同志,分别签定了《20xx年党风廉政建设工作责任书》。
3、重视反馈意见,抓好整改落实。20xx年,州司法局党风廉政建设责任制工作被州委考核评定为合格等次,综合得分94.1分,反馈存在的主要问题是:1、班子成员履行“一岗双责”不到位,制度的落细落实有差距,未严格执行主要领导不直接分管人事、财务规定。2、纪委书记扶贫挂职期间,纪委未能切实履行监督职责。局党委高度重视反馈意见,针对存在的问题,结合20xx年度党风廉政建设和反腐败工作任务,制定了9条整改措施,明确责任领导、责任科室和整改时限,认真抓好整改落实工作。
4、细化措施,明确工作任务。为了保证落实今年的党风廉政建设和反腐败工作任务,州司法局党委制定了《20xx年建立健全惩治和预防腐败体系工作计划》(楚司党发〔20xx〕8号)和《20xx年党风廉政建设责任分解意见》(楚司党发〔20xx〕9号),按照党风廉政建设责任制的要求,将今年党风廉政建设六个方面14项工作进行了责任分解,细化措施,明确了工作目标和要求。
5、实行责任清单,督促任务落实。按照党风廉政建设责任制考核内容,对标对表制定了《上半年党风廉政建设工作考核督查内容清单》,分别将党委书记、班子成员、科室、法律服务机构需要完成的工作任务进行细化、明确,于5月初印发,便于年初签订责任书的科室、机构及个人提早、准确的落实工作任务。
6、加强对机关干部日常管理监督。制定了《xx司法局机关干部日常管理监督办法(试行)》,对州司法局机关所有在职在岗干部职工可能出现的7个方面情形,作为日常管理监督的主要内容,突出分级负责,从发现苗头性、倾向性问题及时提醒谈话开始,体现了抓早抓小,对屡教不改的情形,制定了详细的处理流程,体现了违纪问责的严肃性和可操作性。经广泛征求意见,局党委会议审定通过,于20xx年7月1日起实施。
7。组织开展党风廉政警示教育活动。从20xx年6月22日至28日,组织局机关全体干部职工和律协党总支各支部全体党员,集中开展党风廉政警示教育“六个一”活动:看一个警示教育基地、进行一次廉政谈话、上一堂专题党课、组织一次专题讨论交流、撰写一篇学习心得体会、签定一个廉洁自律承诺。
(三)认真抓好专项清理整治工作。
今年以来,按照上级的安排部署,对领导干部在社会组织企业兼职问题、“小金库”问题、“十二五”期间全州司法业务用房项目招投标问题、“吃空饷”和长期借调借用下级单位工作人员问题、集中倒查“带病提拔”的领导干部选拔任用过程,分别组织开展了专项清理整治工作,通过严格对照清理整治的内容和标准,认真开展自检自查,州司法局在五个专项清理整治中没有发现违规违纪的问题。
司法局上半年党风廉政建设工作总结的报告范文
半年来,在市局纪委、局党委的领导下,我局党风廉政工作坚持标本兼治方针,围绕企业中心工作,抓学习,重教育,努力营造廉洁高效,干净干事的良好氛围,为企业和谐稳定发展提供有力的保障。
一是落实计划,明确任务。早组织、早安排,制定计划,明确重点,确保党风廉政建设的规范化、制度化。
二是完善机制,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”工作目标机制。
三是目标管理,严格考核。实行党风廉政建设“三挂钩”,即与工资、奖金及先进评比相挂钩,增强党员干部的责任意识。
坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式及内部网、oa、简报等平台,开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。全面落实中纪委六次全会精神,使干部职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。
1、深入抓好“五个一”活动。邀请司法局领导作法制教育讲座,增强法制意识;开展禁赌警示教育,倡导文明健康的娱乐休闲方式,狠刹赌博不正之风;召开干部家属座谈会,抓好家庭助廉承诺;开展述廉评廉活动,深化民主监督;开好班子民主生活会,促进相互提高。
2、认真贯彻党章,不断提高党性素养。半年来,局纪委把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓紧抓好。利用各种载体,多层次,全方位开展党章宣贯活动,领导带头学,通过专题报告、谈体会等形式,带动基层党员掀起了宣贯党章的热潮。为进一步加深学习效果,还组织全体党员参加了学党章知识竞赛。
通过学习,使广大党员干部牢固树立党章意识,切实遵守党章规定,不断强化党的观念,真正把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来,与深入开展党廉政建设和反腐败斗争结合起来,做到政治严明,政令畅通、运转高效。
3、深入开展“八荣八耻”教育,树立社会主义荣辱观。强化“以廉为荣,以贪为耻”的理念。促进党员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,营造知荣辱、树新风、促和谐的企业氛围。
1、认真宣贯“细则”,推进行风建设。
一是坚持行风建设两手抓,两手都要硬的原则,做到(更多精彩文章来自“秘书不求人”)责任到位、组织到位、措施到位。局纪委领导作“学习细则,贯彻细则”的专题讲座,开展了以贯彻落实《金华电业局行风建设违规行为处罚细则》为主题的廉政谈心、谈话活动,在全局上下掀起“学习细则,贯彻细则”的热潮,各科室、班所结合实际,组织职工认真学习、讨论,切实贯彻、落实“三个十条”。各基层部门负责人纷纷作出承诺,表示要切实贯彻落实好“三个十条”,对照“细则”,认真做好优质服务工作,搞好行风建设。
二是加强纠风工作和效能督查,对照“细则”,认真做好自查自纠,坚持边整边改,落实“四个服务”,做到“心不贪、手不伸、嘴不馋”。通过明查暗访,促进机关和营业窗口办事效率的提高。特别是加强基层各供电营业所的工作效能督查,以确保在省、市、县三级人大代表民主测评取得较好的成绩。
三是注重沟通,倾听民意。开展了大用户走访、召开行风监督员座谈会,完善服务手段,变“三指定”为“三推荐”。
2、积极开展商业反贿赂专项治理。
成立领导小组及其办公室,制订实施方案,坚持自查自纠和查办案件两手抓。明确专项治理工作的内容和目标要求,做到人员、措施、时限、考核四落实。对有权用钱、用物的人员开展谈话,对照要求进行了自查,有关人员作出了自我承诺。
3、进一步加大督查力度。
一是强化廉政谈话制度。坚持对三种人谈话,对11名班所长及2名局新任中层干部进行了廉政谈话;对个别同志作诫勉谈话,给予及时提醒和警示,提高广大党员、干部的“防腐倡廉”意识。
二是加强民主监督。切实开好党内民主生活会,开展批评与自我批评。认真开展了民主评议和领导干部述廉评廉活动。进一步深化企务公开,完善公开项目,充实公开内容,对职工关心的热点、焦点问题,实行上墙公开,点题公开。让职工从源头上参与管理和监督,不断深化参与、知情、监督、建议权。
三是认真查办违纪案件。加强与检察院的联系和交流,认真做好防腐倡廉工作。根据群众举报,深入调查取证,对涉嫌聚众赌博的13位同志作出严肃处理。
一是加强调研,创新思路,积极探索新形势下党风廉政建设工作新方法。局纪委专门组织了以廉政文化为主题的征文活动,从中选送三篇论文分获市局纪委组织的廉政征文比赛二、三等奖。
二是积极参与和组织开展以廉政文化为内容的书画、摄影及知识竞赛等活动,促进企业廉政文化建设。
三是加强建章立制工作,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,靠制度管人,逐步完善监督制约机制。完善招投标采购制度,切实抓好“三重一大”和招投标制度的落实到位,对重大问题实行集体讨论决定。完善了家庭助廉承诺制,签订责任书44份,充分发挥“温柔一招”的威力。
一是加强队伍建设。坚持“机构精减,力量不减”的原则,按照“精干、高效、满足工作”的要求配备纪检监察干部,保持纪检监察队伍的活力。
二是加强作风建设。按照“端正思想,爱岗敬业;提高能力,讲究方法;求真务实,真抓实干”的要求,提高工作标准,工作质量和工作效率。
三是加强能力建设。重视纪检监察干部的学习培训,创造学习和实践机会,注重知识更新,使之掌握和运用现代科技和信息手段,提高管理、协调和创新能力。
回顾半年来的工作,也存在一些不足和问题,需要引起高度重视。主要表现在:一是党风廉政建设形势依然严竣。继2004年物资线廉政风波后,今年全省电力系统基建线、营销线出现了少数违法违纪人员,这一方面说明贪污受贿客观上还有滋生的土壤、适宜的气候,另一方面也说明我们的党风廉政建设工作还存在着真空地带,还有缺失,面临形势的依然严峻。二是出现了聚众赌博事件,虽然是内部职工之间进行的赌博,但影响极坏,反映出我们对员工的教育、监管不到位。
下半年,局党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行党章赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效管理体制。重点要抓好以下几方面工作:
1、加强制度建设,积极探索党风廉政建设长效管理机制。
坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、管理、监督运作机制融入制度建设之中,使各部门的各项工作有章可循。一要努力构建“不能为”的制约机制。重点落实好三个十条配套制度,重点完善“三个十条”保障措施和惩罚办法。努力解决职工群众关心的热点问题。二要努力构建“不敢为”的监督惩诫机制。强化信访监督。加大办案力度,结合商业反贿赂专项治理抓好自办案。重点关注滥用权力、谋取私利及严重失职渎职、损害企业利益和职工合法权益的行为和案件。三是努力构建“不愿为”的自律机制。始终坚持“立足于教育,着眼于防范”的方针,要完善和深化中心组学习、党内“三会一课”和班组(部门)的政治学习制度,把宣贯党章和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
2、健全责任体系,进一步深化党风廉政建设责任制。
一是坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和部门责任的落实,进一步深化“一岗双责”、部门各负其责的工作。
二是加强责任考核,把党风廉政建设的检查与业绩指标考核有机结合起来,把考核结果真正作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据。
三是认真做好案由分析和责任认定,加大责任追究工作力度,提高和增强制度的执行力和严肃性,逐步形成党风廉政建设“问责制”的氛围。
3、深化行政效能监察,提高企业经济效益。
围绕企业经营管理,以“注重规范、注重时效、注重效益”为准则,深入开展效能监察。
一是要完成电费安全效能监察专项研究、建章立制、总结考核等后继阶段的工作,着重抓好基层班所效能监察。
二是围绕主辅分离、电网改造工程专项资金使用、废旧物资回收、“三清理一规范”整改措施落实、同业对标、预算管理和岗级调整管理等方面,开展效能监察。
三是抓好招投标工作的监督检查。要按照招标活动监督管理办法,严格执行上级有关规定,规范监督工作流程,确保招标工作诚实、干净、可信。
4、加强廉政文化建设,营造廉洁从业的良好氛围。
加强领导和协调,把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划,明确廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作。把廉政建设与积极推进“爱心活动”和“平安工程”有机结合,用发展的思路,创新制度,推进依法治企、从严治企,开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,为建设“一强三优”现代供电企业提供坚强的政治保证。
2021上半年,县司法局以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和考察重要讲话精神,紧紧围绕在县委县政府提出的“七个更大”目标任务,聚焦司法行政工作重点,结合政法队伍教育整顿、党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育,扎实推进司法行政各项工作,不断开创司法行政工作新局面,为法治、平安建设提供坚实的法治保障和优质的法律服务。
一是突出理论学习,提升政治素养。坚持把政治理论学习作为提高党员干部综合素质的重要抓手,学习传达关于党的建设、政法队伍建设、作风建设和党史学习教育等重要讲话精神,以及中央和省市县纪委全会精神、中央和省市县党史学习教育动员会精神、中央和省市县政法队伍教育动员大会精神。2021年召开党组理论中心组学习会议13次、机关例会政治学习32次、全体司法行政系统职工集体学习30次,组织开展2021年春季培训1次。
二是突出专项活动,提升服务水平。以党史学习教育为抓手,严格落实党组理论中心组学习制度、“三会一课”制度、党员活动日制度等。局机关党支部组织开展政治理论学习13次、党小组政治理论学习6次,召开专题组织生活会1次,组织开展“党员讲党史”暨党史故事分享会4次、交流研讨会4次。深入开展脱贫攻坚“三送三帮”、“林木绿地认建认养,绿色环境共建共享”等主题党日活动。做好退休党员服务工作,开展退休党员干部春节慰问活动,开展退休党员集中送学活动2次、邮寄党史学习教育书籍3人次,帮助退休党员安装操作“学习强国”app。对全局88名在编人员开展2020年度公务员和事业单位年度考核工作。
三是突出从严治警,提升廉洁意识。坚持把纪律作风建设作为提升党员干警工作效能的重要抓手,深入推进机关效能建设。强化党风廉政,持而不息纠“四风”、整“八小”,开展2020年度基层司法所党风廉政建设和反腐败工作检查考核,召开党风廉政建设专题会议,组织党风廉政建设专题学习,教育引导党员干部知规明纪。聚焦专题教育,以党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育和政法队伍教育整顿为依托,组织开展政治轮训、党规党纪轮训、贯彻落实中央八项规定精神坚决抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝暨“八小”问题专项整治工作,教育引导全体司法行政干警知敬畏、存戒惧、守底线。加强效能督查,强化党风廉政建设和作风效能建设,持续开展机关效能日常检查、基层效能定期督查,组织查岗5次、提醒谈话8人次、通报批评3人次、发布督查通报5期。
1.全面依法治县工作。制定出台《关于加强全县法治乡村建设的实施方案》,加强党对法治乡村建设的领导,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,积极探索符合县情、体现新时代特征的法治乡村建设新路径。起草《关于深入学习宣传贯彻法治思想工作方案》、《中共县委全面依法治县委员会2021年工作要点(征求意见稿)》等文件。2020年度法治政府建设工作报告经本级党委、政府审议,向上级党委、政府报告并在本级门户网站公开。向上级备案法治工作重要决定和方案1份。
2.法治宣传教育工作。一是落实普法责任。出台《2021年县普法依法治理工作要点》,强化“谁执法谁普法”普法责任制,围绕疫情防控、民法典等主题开展法治宣传,将民法典宣传融入各乡镇、各单位春训课程。二是开展“法律六进”。开展第四届“法治红灯笼•照亮千万家”、“三八维权月”、4•15全民国家安全教育日普法活动,组织青年律师开展“律师进村居进企业”公益法律服务活动。共开展进村入户普法3000户次,进企业法治体检5次,解决群众法律咨询1600余条,走访企业41家,法治体检20家。三是夯实普法阵地。实施“法律明白人”“法治带头人”双培养工程,为328个村(居)培育“法治带头人”656人、法律明白人4259人,创建全国“民主法治示范村”1个、省级“民主法治示范村”15个、市级“民主法治示范村”78个。328个村(居)依托法治书屋、法治宣传栏、长廊、公园等载体,建设农民法治学校,实现法治阵地全覆盖。
3.法制工作。一是扎实有效推进行政复议与应诉。拟定《县2021年行政复议与应诉工作整改方案》,提升行政机关负责人出庭应诉率。2021年共受理行政复议案件26件,已结案18件,参与一审、二审行政应诉案件共38件,已结案4件。二是严格规范做实合法性审查。对2016年-2020年县政府(含县政府办公室)制发的规范性文件进行审查清理,对清理文件的目录清单(第一批)予以公示。今年以来,规范性文件合法性审查22份,征求意见稿审查22份,对规范性文件进行备案2份。三是考培互促提升行政执法监督。建立全县行政执法单位2020年行政执法统计年报制度,拟定《县2021年度全面推行证明事项告知承诺制实施方案》,推进县2021年度行政执法人员行政执法考试报名和资格认证考试工作,举办县行政执法综合管理平台应用培训会。
1.社区矫正工作。一是强化监管安全。引进投入“智汇矫”app定位系统,对全县425名社区矫正对象安装了定位系统(因故未能安装65人),实行定位监控。制定《县社区矫正对象外出管理办法》、《县社区矫正智汇矫app使用管理办法》,进一步规范在矫人员请假外出等行为。二是强化帮扶教育。与县人社局、县技工学校联合举办了为期19天的社区矫正对象职业技能培训班,帮助22名矫正对象顺利拿到结业证书,提升就业能力。三是强化专项活动。开展政法队伍教育整顿社区矫正案件评查活动,摸排了2018年以来1484件社区矫正案件。全县累计接收社区矫正对象4741人,累计到期解除矫正人员3974人。目前在册矫正对象490人。
2.人民参与促进法治工作。一是做好矛盾纠纷排查和化解工作。2021年1-5月份,全县调解组织共调解各类纠纷4547件、调解成功4521件、成功率达99.4%。开展全县婚姻家庭纠纷集中排查化解专项行动,及时调处化解婚姻家庭矛盾纠纷,积极宣传《宪法》《婚姻法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》等法律法规。二是做好安置帮教工作。2021年1-5月,全县共接收安置帮教对象204人,全县在册安置帮教对象2964人,做好刑满释放人员疫情防控工作。三是做好司法所规范化建设工作。按照省厅下发的省司法所建设提档升级三年(2020-2022)行动计划,拟定工作实施细化方案,积极协调推进,逐步落实司法所业务用房、人员配备达等各项工作。四是做好远程探视工作。远程视频会见向基层司法所延伸6个,1-5月共开展远程探视437条,进行远程探视系统及设备应用培训,规范远程探视工作。
1.法律援助扶弱惠民。一是宣传范围浓。发送法律援助宣传短信60余万条,积极营造“打个电话,服务到家”的良好氛围。开展“法援惠民生助弱扶贫”活动,依托“三八”“植树”“正月十五法治红灯笼”、“4.15”安全日等节日与乡镇联动开展进社区、乡镇进行宣传法援知识。二是上门服务勤。主动走村入户,走进医院、养老院,为行动不便的老年人、残疾人、未成年人提供上门服务,目前,法援上门服务10次。三是绿色通道畅。开展为期2个月的“法律惠民生助力农民工”专项维权活动,畅通农民工支付劳动报酬、军人援助“绿色通道”,直接受理农民工维权108人次,涉及金额431余万元,提供涉军法律援助7人次。已办理605件,解答咨询1691人次。
2.公证服务便民利民。扎实开展全县公证行业突出问题专项治理,扎实开展公证业务,通过上门服务、延时服务、邮递送达服务、部分事项先公证后收费等方式,为群众办实事。1-5月份,共办理各项国内公证业务1056件。
3.律师工作稳步提升。全县律师行业突出问题专项治理有序推进,律师党建工作持续提升,法律服务市场日益规范,目前。全县7家律师事务所共代理案件2240件,其中刑事414件、民事1754件、行政35件、非诉讼37件、法律顾问35件。
自2月底,我局抓紧抓实全县司法行政系统政法队伍教育整顿工作,对照“三个环节”,有序推进政法队伍教育整顿工作。
1.学习教育阶段。一是抓好动员部署。研究制定《县司法行政系统政法队伍教育整顿实施方案》、《县司法行政系统队伍教育整顿学习教育、查纠整改、总结提升环节实施清单》和公证行业、律师行业突出问题专项治理方案,成立了“县司法行政系统政法队伍教育整顿领导小组”和工作专班,召开了县司法行政系统政法队伍教育整顿动员部署会和县律师、公证行业突出问题专项整治动员会。二是抓好四项教育。通过开展政治轮训、组织专题讲座、开展“一把手”讲专题党课等抓实政治教育。通过组织学习党史理论知识、开展党史教育活动、瞻仰革命先烈、重温入党誓词等抓实党史教育,在全系统开展“下基层、入网格、进万家”活动,开展法治宣传进村居、矛盾纠纷大排查等工作,将“我为群众办实事”落到实处。通过开展党纪党规培训、召开警示教育大会暨廉政报告会、组织观看违法干警忏悔录、组织召开政法干警违纪违法典型案例通报会、组织参观党风廉政教育中心等方式,抓好警示教育。通过组织观看政法英模视频报告会、举办英模事迹报告会、集体观看《平安中国之守护者》、选树司法行政系统政法英模等方式,抓实英模教育,开展“学先进树典型提效能”跟班先进找差距活动,先后选派4批30人次跟班学先进。三是抓好宣传引导。在公共法律服务大厅、局机关公示栏和29个司法所张贴教育整顿公告32份。在司法行政内网开通政法队伍教育整顿专栏、在“法治”公众号中增设“政法队伍教育整顿应知应会”、“党史百年天天读”、“我为群众办实事”“榜样的力量”专栏板块,浓厚教育整顿氛围。
2.查纠整改阶段。一是打好查纠整改工作“动员战”。组织召开了教育整顿查纠整改工作部署会、“自查从宽,被查从严”政策宣讲会暨警示教育会、政法队伍教育整顿专题民主生活会,全面解读了“自查从宽,被查从严”政策原则,研究制定了《县司法局政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治方案》。二是打好自查和组织查处“主动仗”。谈心谈话工作细。按照“五必谈”要求全部完成谈话,应谈88人,实谈88人,谈心谈话91人次。自查事项报告全。向全系统干警及家属发放了《致参加全省第一批政法队伍教育整顿的干警及家属一封信》88份,组织召开了《政法干警自查事项报告表》部署会,收到《政法干警自查事项报告表》88份。三是打好顽瘴痼疾整治“攻坚战”。结合司法行政系统工作实际,向社会公布顽瘴痼疾整治内容6条,并将线索举报电话、邮箱、地址也一并对外公布。组织召开了查纠整改环节座谈会、“我为教育整顿献良策”座谈会,在公共法律服务大厅向前来办事的群众进行问卷调查,广泛征求群众意见。顽瘴痼疾整治实。制定了《县司法局政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治工作方案》,进行了任务分解。针对“律师代理不尽职、不尽责”问题,聘请师范大学法学院专家组成的评审团,以第三方抽查评审的方式,对全县7家律师事务所的370卷律师业务卷宗进行评查、满意度回访,进一步规范和提升律师行业的服务水平和律师的为民服务能力。针对‘违反防止干预司法“三个规定”’问题,研究制定“三个一”举措,组织开展一次大学习、一次大自查、一次大承诺。针对“政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷”问题,与市场监管局、税务局协调,全局88名政法干警262条信息进行数据排查,将两部门反馈问题进行整改。针对“违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行问题”,与公安局进行协调,全面核查全县所有在矫社区矫正对象的有关情况。四是扎实开展利民实事。认真选拔先进典型,选树了许学广、朱桃桃等8人先进典型,选送了1名“最美基层政法干警”。扎实开展利民实事,重点落实好4件司法行政系统实事,在公共法律服务大厅行政复议服务窗口,在12348法网开通了行政复议通道;在全县范围内组织青年律师开展“律师进村(居)、进企业公益法律服务活动”;开通“法治号”到城际公交30辆,打造法治出租200余辆,利用法网、村里app开展线上法律咨询服务;投入使用公共法律服务智能查询机1台,叫号机1台,全方位为群众提供法律咨询、业务查询、文书下载等服务。
一是突出抓好专项教育。认真抓好党史学习教育、新一轮深化“三个以案”专题警示教育和政法队伍教育整顿工作,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,突出以案示警、以案为戒、以案促改,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍,为建设的平安、法治提供坚强法治保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
二是突出抓好法治建设。做好“八五”普法规划工作,以法治思想、《民法典》为重点,依托农村“法律明白人”“法治带头人”双培养工程,着力推进农村法治教育基地建设,浓厚法治宣传氛围。积极争创国家、省、市级民主法治示范村,扎实开展尊法守法示范户评选活动。
三是突出抓好平安建设。对标平安中国建设要求,加强特殊人群监管信息化、智能化建设,大力推进“智慧矫”app的应用;加大《社区矫正法》的学习宣传贯彻力度;同相关职能部门建立健全特殊人群管控协调联动机制;深入推进司法所三年规范化建设提升工程,持续开展好人民陪审员、人民监督员选任工作,做好人民调解中心场所建设,推进专职人民调解员配备工作,抓好安置帮教和远程探视继续向基层延伸工作,不断提升社会治理工作水平。
四是突出抓好法律服务。进一步优化公共法律服务实体平台建设,持续推进“上门服务”,提升法律援助、公证服务质量。进一步加大对法律服务市场监管和律所阵地建设,深入推进一村(居)一法律顾问工作,不断提升公共法律服务供给质量。
五是突出抓好中心工作。全力做好扶贫包保成果巩固与乡村振兴有效衔接工作,选派精干力量积极参与乡村振兴驻村包保工作,推动乡村振兴战略落地生根。
今年,我局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委和上级主管部门的指导下,紧密结合司法行政工作实际和队伍建设特点,坚持党的群众路线观,落实从严治党主体责任,严格执行党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉宣传教育,增强全系统干部职工拒腐防变能力,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。现总结如下:
(一)强化组织领导,健全工作机制,抓好党风廉政责任制落实。及时调整充实了局党风廉政建设领导小组,加强组织领导工作,制定了《x市司法局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,明确了职责分工和工作任务。认真落实党风廉政建设责任制,制定了《x市司法局党风廉政建设责任书》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了明确和细化,下发并与局党委班子成员、机关科室和各所(处)负责人签订了责任书,做到了任务到人,责任到人,在全系统形成了“一把手”负总责,分管领导齐抓共管,部门各负其责,群众积极参与的良好工作局面。
(二)加强学习教育,严明党的纪律,筑牢拒腐防变思想防线。充分利用政治业务学习、民主生活会、组织生活会等在司法行政队伍中开展经常性的思想道德教育、执业执法纪律教育、廉洁从政学习和惩治腐败警示教育活动。重点抓了以下几个方面的学习:一是认真学习和贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《党纪处分条例》等有关规定;二是学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八届五中、六中全会精神;三是学习中央和省、市委关于党风廉政建设的各项规定以及本系统制定的各项禁令规定等。加强日常对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的监督管理和及时提醒,教育警醒每一位司法行政干警自醒、自励、自爱,自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。
(三)加强作风建设,落实八项规定,持之以恒纠正“四风”。今年以来,我局坚持深入落实中央“八项规定”精神和省、市有关规定,坚决纠正“四风”问题。一是严格执行各项管理制度。修订完善车辆管理制度,做到办公室统一派车,定点存放、保养维修,杜绝公车私用等违规行为。健全了公务接待相关规定,确保了公务接待规范有序。加强办公用房的清理,杜绝超标使用办公用房。规范建立了“三会”制度,切实改进了会风会纪。深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,切实转变工作作风,提高工作效率。二是扎实开展各项专项整治工作。开展整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作,加强监督检查,切实解决党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实等问题;开展领导干部赌博敛财问题专项整治工作,强化对党员干部八小时以外的监管;开展领导干部配偶、子女经商办企业问题专项整治工作,杜绝以权谋私、权钱交易、“靠山吃山”等现象发生;开展违规收送礼金问题专项整治工作,领导干部带头作出承诺,发挥好示范表率作用,全局上下没有一起违规违纪案件发生。三是抓好关键节点厉行节约反对腐败工作。抓好春节、清明节、中秋、国庆等重要节假日期间相关纪律工作,发送廉洁短信,督促干部职工清廉过节,严禁使用公款购买、发放节礼,严禁安排公款吃喝、请客送礼,坚决杜绝一切腐败行为。经监查,今年来没有发生一起违纪行为。
(四)坚持民主集中制,规范权力运行,把权力关进制度的笼子。修定了《x市司法局“三重一大”议事决策制度》,进一步规范重大事项决策行为,建立科学、民主、依法决策机制,推进我局重大事项决策的科学化、民主化、规范化。根据制度要求,凡涉及全局性重大事项、重大经费开支、政府采购项目、人事安排、评先评优等,一律通过班子会集体讨论,坚决杜绝主要领导包办、“一言堂”。根据内容性质,将讨论结果在一定范围内向干部公布公示,确保公平公正公开,杜绝了领导在重大问题、重大决策上的不正之风。
(五)强化内外监督,坚持纠建并举,确保党风廉政建设工作出实效。一是加强政风行风督查。开展日常督查。按照“在岗、在位、在状态”的要求,成立局纪律作风巡查组,不定期对各科室、基层所(处)人员的在岗情况、业务办理情况、日常的规范执法及廉洁自律等情况进行检查,及时纠正处理各种轻微违纪行为;开展专项督查。督促职能科室加强社区矫正执法检查,抓好社区矫正执法队伍的廉政建设,提高履行刑罚执行的责任意识和风险意识,从源头上确保社区矫正工作依法、公平、公正、廉洁开展,杜绝社区矫正执法队伍职务犯罪。督促管理科室加强对基层法律服务所、律师所、公证处的执业检查,切实增强律师、公证和基层法律服务等行业规范执业、诚信为民、热情服务的质量和水平。二是开展惩防体系建设。扎实开展廉政风险防控工作,清理风险点,重点围绕固定资产的管理、处置、使用,履行政府委托的行政职能,干部选拔任用,经费开支,物品采购等方面,从司法局领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点,并根据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,将风险点确定为高、中、低三个等级,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。三是完善监督机制。在办公区设立意见箱,在官方网站雄州普法网设立“局长信箱”,对外公布举报投诉电话、举报地址。在官方网站和办公区域设立党务政务公开栏,公开办事流程和办事结果。聘请政风行风监督员开展对机关科室、基层所处的监督检查,主动接受干部群众、社会和纪检监察机关的监督。
在工作中我们还存在一些问题和不足,一是经常性的学习教育做得还不够。时紧时松,党员干部学习的自觉性不够。二是与干部交心谈话较少,教育工作缺乏针对性。领导与干部之间重在业务工作的交流,思想交流少。三是个别党员干部对作风建设重视不够,对自己纪律要求不严,旧的观念和习惯没有完全改变,还存在一些违反工作纪律的现象。
(一)深入贯彻落实党的十八届六中全会,中纪委、省纪委、x市纪委全会和习近平同志讲话精神,进一步严明党的政治纪律,维护党的权威。进一步加强党性、党纪教育,严明党的政治纪律,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策在司法行政系统不折不扣地贯彻执行。
(二)落实党风廉政建设责任制,加强反腐败体制机制创新和制度保障。进一步落实“两个责任”,完善责任清单。
(三)全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-xxxx年工作规划》实施意见,进一步完善岗位廉政风险防控机制建设。构建适用有效的惩防体系。健全监督机制,严肃党内生活,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,清除特权思想和作风。
(四)切实加强作风建设,持之以恒改进司法行政系统党风政风警风行风。认真开展专项治理,狠抓党风建设。不断完善工作制度,狠抓政风建设,建立完善监督机制,狠抓法律服务行风建设。督促开展律师执业突出问题专项治理,加强律师职业诚信建设和社会监督机制建设。深化法律援助便民服务,完善便民服务长效机制。
(五)强化监督与教育,推进廉政文化建设,不断增强党员干部廉洁意识。继续深化创建“廉政文化进机关”活动,围绕促进社会公平正义的司法行政工作核心价值追求,开展理想信念教育,党性党风教育和从政道德教育,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,加强反腐倡廉法制宣传教育。
党风廉政建设上半年工作总结
上半年,在市委、市政府的正确领导和市纪委及其派出第三纪工委的指导下,我委深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市委二届十二次全会、市纪委二届六次全会的工作部署,紧紧围绕推进20xx年工业和信息化发展各项目标的实现,采取有效措施,全力推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。
一、主要做法。
上半年,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔20xx〕4号)明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
1、着力加强纪检监察机构自身建设,切实加强组织领导。根据机构改革实际,我委于12月29日召开党委会,提出市工信委纪委班子人选,并于20xx年初报市纪委批复同意。纪委班子的健全,为开展反腐倡廉工作提供了组织保证。同时,不断改善现有办公条件,更新了办公设施,保证了办公经费,确保了我委纪检监察工作顺利开展。将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查,确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。
2、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关大会、创先争优工作部署会、深入开展学习杨善洲先进事迹会等形式,及时传达、学习中央、省、市重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把市委、市政府和市纪委及其派出第三纪工委的各项部署和要求落到实处。
3、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对市级下达我委20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。为促进工作任务完成,委主要领导与分管领导和所属企业,分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,并由委纪委加强督促检查。
4、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同进,对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理,把重点岗位作为防控重点。
5、抓好所属国有企业党风廉政建设和反腐倡廉以及企业减负工作。加强对昭交集团运输公司贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,督促企业严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,坚决防止国有企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。认真履行市政府企业减负办工作职责,以企业为主体,优化企业发展环境为目标,不断加大源头治理力度,把企业治乱减负工作引向深入。
6、抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。春节前夕,共出资35398元对两个扶贫点开展帮扶,其中出资10044元对威信县高田乡坡上村开展帮扶,出资25354元对大关县上高桥乡打堡村开展帮扶。今年帮扶点调整后,我委领导干部深入帮扶点威信县高田乡坡上村开展调研,帮助该村拟定20xx年帮扶工作规划和“十二五”帮扶工作规划,提出今年出资10万元左右帮助该村建设党员活动室、解决村委会部份工作经费、帮助发展种竹子、养鹅、养牛、养猪等产业。同时,指导该村党总支进一步加强党风廉政建设,贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育。
根据市纪委办《关于印发〈昭通市纪检监察系统干部集中教育活动方案〉的通知》要求,我委参照活动方案,结合单位实际,以开展“三个一”活动为载体,即开展“一学习”、“一查摆”、“一讨论”,于3月份分三个阶段在我委纪检监察干部中开展了集中教育活动。
1、集中开展学习。3月1日至3月7日,我委5名纪检监察干部,结合深入学习实践科学发展观和当前正在开展的创先争优活动,采取个人自学、集中学习等形式进行学习:一是学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了市委常委、市纪委周业勇书记在市纪委召开的度全省纪检监察系统受处分人员情况通报会议上的讲话精神。三是学习了省纪委办公厅《关于度纪检监察系统受处分人员情况通报》(云纪办通报第1期)。四是学习了新修订的《中华人民共和国行政监察法》。
2、对照查摆问题。3月8日至3月20日,在深入学习的基础上,以违纪违法典型案例,特别是发生在我市吴春菊身上的违纪违法案例为反面教材,组织纪检监察干部认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害,吸取教训,引以为戒。5名纪检监察干部采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,以召开民主生活会的形式,实事求是地进行了自我剖析,认真查找个人思想上、行为上存在的问题。此外,还结合平时掌握情况和开展个人自查结果,对我委工作人员是否利用职务之便谋取私利现象进行了认真分析,对重点岗位的内控制度和监督机制是否健全,进行了全面深入查找。
3、深入讨论剖析。通过学习查摆后,3月21日至3月31日,我委先后针对以下3个题目,展开了大讨论:一是文武等人作为纪检监察领导干部,为什么会走上犯罪的道路,主要根源在哪里。二是吴春菊等纪检监察干部的案件给社会造成了哪些不良影响及危害。三是作为纪检监察干部,应从中汲取哪些教训,应如何遵守党纪国法,贯彻执行党内监督条例,做到自觉主动接受监督。
通过一个月的坚持边学边查与边整改相结合、坚持批评与开展自我批评相结合、坚持警示教育与解决问题相结合,我委纪检监察干部的法制观念、纪律观念得到了强化,廉洁自律的自觉性得到了进一步提高;我委监督管理干部的漏洞和制度机制缺陷问题得到了有效解决,重要岗位、关键环节防止违纪违法的体制机制得到完善;党风廉政建设责任制得到了更好落实,反腐倡廉建设取得了新成效。
4、积极配合开展警示教育。根据市纪委派出第三纪工委安排,我委安排20人(其中处级11人,关键岗位人员9人),拟于6月23日到云南省警示教育基地进行警示教育,通过参观展览室、看警示教育片和听犯罪的领导干部现身说法等形式,对领导干部进行教育。
(三)坚持民主决策机制。
委领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。
1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按季度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,以制度约束和规范工作行为。
2、坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行民主决策。如在机关党支部换届工作中,支委的组成人选,先由党委提出差额候选人员,再经机关全体党员投票,最后由党委集体研究决定。正确处理集体领导与个人分工负责制的关系,坚持群众路线,健全党内民主生活制度。
3、坚持预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党委和领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度,实行政务公开,接受群众监督。在处理企业改革善后工作中,实行阳光作业。在对中国移动、电信昭通分公司等企业基站相关设施建设的验收工作中,安排机关纪委委员全程参与监督。认真落实“收支两条线”,严格预算外资金和银行帐户管理。在购置大宗办公用品方面,严格按照有关要求执行政府采购制度。
4、认真贯彻落实“三重一大”制度。把中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)必须由领导班子集体作出决定的要求落到实处,在研究相关重要工作时除邀请市纪委派出第三纪工委领导到场外,还将集体决策形成的会议纪要及时报告上级纪委及其派出纪工委。
(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度。
1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,我委充分利用本委门户网站、信息公开网站,继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。按照我委制定的贯彻落实〈廉政准则〉实施方案要求,继续深入贯彻落实《廉政准则》。
2、进一步健全反腐倡廉制度体系。进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度,将市政府下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到科室,责任到人,并制定了责任追究办法,委领导与相关责任科室签订了“绩效管理考核目标责任书”,以推动各项工作落实。坚持实施考勤制度,定期、不定期对职工上下班情况进行检查。三是严格执行各项党内监督制度。
3、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行“四大纪律八项要求”、云南省各级领导干部“五不准”、《关于重申“严格控制购买小汽车和一般性出国(境)考察”等有关问题的通知》等规定,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。
4、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导干部管理的长效机制。
5、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神,严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定,没有发钱物、津补贴、福利情况;没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。
5、严格防止违反党纪政纪案件发生。上半年,我委及所属企业未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有行政问责事件发生。
(五)进一步转变作风,打造效率机关。
1、继续认真贯彻落实三个“四项制度”。继续认真贯彻落实好责任政府、阳光政府、效能政府等三个“四项制度”。今年初,根据我委机构改革实际和人员变动情况,及时调整充实了三个“四项制度”工作领导组,为深入实施三个“四项制度”提供组织保证。认真落实阳光政府四项制度建设的.各项工作制度。一是认真落实工作月报制度;二是认真落实重点工作季度通报制度;三是认真落实审核、备案、情况反馈制度。切实做好政务公开工作:如在编制《昭通市“十二五”新型工业发展规划(纲要)》过程中,通过征求全委干部职工的意见、征询省上专家意见、发市直相关部门、各县区经贸局征求意见、参加省工信委组织的专家评审等环节,积极推进决策公开。又如,在6月1日牵头组织的市委联系专家和“兴昭人才奖”候选人推荐评审工作中,实行阳光操作:候选人的推荐一律由票数多少决定,当场公布票数,邀请人大委员、政协委员和市纪委派出第三纪工委领导到场监督,并对整个评审过程进行了全程录像。积极落实重要事项公示制度:对机关公务员及所属事业单位人员考核结果、推荐全市表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者候选人和职工住房补贴等事项进行了公示;在阳光政府四项制度网站发布重要公示1条。积极落实重点工作通报制度:在阳光政府四项制度网站通报重点工作进展情况共计5次14条。积极落实政务信息专线查询、政务信息网络查询制度:安排专人负责接听96128政务信息查询专线电话和政务信息网络查询工作,共接到各类来电1215个,群众满意率达96.2%。积极落实效能政府四项制度:根据昭通市监察局关于深入推进行政行为监督制度的意见,通过认真梳理排查,查找出了部门、委领导、各科室存在的风险类别、风险表现形式,确定了风险等级,制定了防控措施,并作出了廉政承诺。
2、深入开展创先争优活动,促进作风转变。一是继续把公开承诺作为创先争优活动的重点抓好抓实;二是继续抓好非公经济组织创先争优活动巡回指导、检查工作;三是在所属党组织中开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作,拟于“七.一”建党节前表彰;四是积极宣传开展创先争优情况和先进典型事迹。
3、认真开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动,把学习杨善洲同志先进事迹引向深入。今年4月下旬以来,根据市委关于在全市党员干部中开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动的要求,我委加强组织领导,把活动的开展与帮扶工作有机结合起来,制定实施方案,认真组织开展活动。截至目前,一是通过领导带队到帮扶点开展慰问、调研和新农村建设指导员驻点开展工作等方式,共有34名(其中党员处级干部4名,非党员处级干部2名)党员干部参加走访了76户群众。二是要求普通干部职工和科级领导干部结对1户群众,县处级领导干部结对2户群众对帮扶村困难群众进行结对帮扶。三是委领导带队到帮扶村开展工作共4次,共办实事7件,解决问题2个。四是结合学习杨善洲先进事迹,出资2万元种植树苗。通过活动的开展,干部职工的宗旨意识得到进一步加强,与人民群众的联系更加紧密,干部职工的工作作风明显转变。
4、认真做好全市推行网上行政审批和电子监察工作。作为全市推行网上行政审批和电子监察工作的成员单位,我委积极履行职责,牵头组织了市、县区两级的业务培训工作,并指导县区、市直部门做好开展网上行政审批和电子监察相关准备工作,为7月1日全市实施网上行政审批和电子监察奠定了基础。同时,还积极做好本单位的网上行政审批和电子监察工作,对本单位的行政审批事项进行了梳理,并按要求报市政务服务中心,同时,分别安排专人负责网上行政审批和电子监察工作。
上半年,我委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在以下差距:一是部份工作落实的深度、精度、细度还不够;二是相关工作信息、专题研究等材料上报还不够;三是同上级纪委及其派出纪工委的沟通联系还需要加强。
下半年,我委党风廉政建设的总体思路是:以经济建设为中心,紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线,以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施,继续认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,突出抓好四项工作,即:加强反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政;加强干部作风建设工作,解决群众关切热点问题;加强反腐倡廉制度建设工作,完善制约长效机制;加强监督检查力度,杜绝行政不作为乱作为和严重损害群众利益的行为发生。确保畅通服务渠道、提高服务水平、提升行政效能。
(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。
一是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我委实际,采取不同形式,加强党员干部党性党风党纪教育,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。二是创新载体,着力抓好廉政文化活动。在上半年开展完一次警示教育活动的基础上,下半年,还计划在全委开展“三个一”活动:即在领导班子成员中,组织召开一次理论中心组学习会议;召开一次预防职务犯罪专题讲座;组织一次反腐倡廉知识竞赛活动。
(二)突出抓好反腐倡廉制度建设,健全完善反腐倡廉长效机制。结合本委实际情况,进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性,原则规定得多、细节规定得少的制度,逐一进行梳理和清理,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
(三)突出抓好监督检查工作,提高落实政策的执行力。一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对中央关于落实科学发展观重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题,督促整改;二是加强对领导干部的监督,落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权;三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题;四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制;五是认真落实领导干部住房、投资和配偶子女从业等个人事项报告制度;六是加强对中层干部竞争上岗工作的督促检查。
(四)突出抓好责任落实、措施落实,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一是进一步加强领导,明确责任,提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节,切实抓好党风廉政建设责任制落实;二是进一步优化发展软环境;三是进一步加强干部队伍作风建设。
通过上述四方面工作的开展,实现机关作风进一步转变,民主决策机制得到全面贯彻,中层干部竞争上岗工作稳步推进,机关和所属企业干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。
司法局党风廉政建设工作总结
1.严。我局坚持对腐败行为“零容忍”,局领导多次召开党组会议,讨论党风廉政建设的相关工作,对于作风不实,对于问题党员,不留情面,严厉打击;在信访工作中,切实做到来信来访件件有着落、事事有回音,有信必查,查结必复,绝不迁就更不姑息;在制度方面,建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制。充分发挥查办案件治本功能,坚持重要案件通报制度,提高运用组织处理和纪律处分的综合效果。
2.活。党风廉政建设力求学习形式多样化,活动形式灵活多样,在十九大召开后,我局通过观看十九大,撰写十九大报告的心得体会、网上答题、现场测评等方式落实对于十九大精神中有关党风廉政建设的理解与贯彻,以实实在在的行动贴合十九大;切实加强党员素养,提升党员觉悟。在精准扶贫工作中,司法局将“支部主题党日”开到了扶贫村,使得帮扶的内容不断扩展;其次,以党员带头的产业扶贫、产业培训脱贫等工作也是我局在探索精准扶贫工作中的一大创新,通过选拔作风过硬,业务够强的党员干部进行一对一帮扶,不仅可以为扶贫对象“授渔”,而且可以将亲民、爱民、为民的党风吹进贫困村民的心中;在活动开展方面,创新活动载体,利用党风廉政建设宣传月的活动契机,组织全体党员干部集中观看警示教育片,参观满山红革命教育基地和下坪周家院子廉政教育基地,开展党风廉政演讲比赛活动等,不断增强干部职工廉洁担当意识,营造了风清气正的良好氛围。
3.精。我局为实施由县委办公室牵头的“文山会海,照抄照搬”专项整治活动,在局内开展了大规模文件清理工作,也开展了以“删繁就简‘移文山’,务实求真‘填会海’”的专项整治。减少文件发放,精简会议召开,并在此基础上,将信息化引入到工作当中,建成了联通县乡的视频会议系统,既做到了与专项整治行动相呼应,也彰显了廉政精简的党风。
4.明。在党风廉政建设上,我局明确责任落实,厘定责任清单,力求做到责任明确,任务清晰。党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设和反腐倡廉的“龙头”工程,也是促进干警廉洁高效的关键。局党组把党风廉政建设工作内容逐项分解,做到责任明确,使责任分解直接明确到分管领导、各所,机关(股)室,实行一级抓一级,层层抓落实,形成全局抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。四是加强党风廉政建设责任制考核成果运用。坚持年度签订《党风廉政建设责任制责任书》和开展党风廉政建设责任制检查考核制度,把考核成果作为年底党风廉政建设责任制综合考核评定、干警业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据,以此促进“一岗双责”的落实。
党风廉政建设上半年工作总结
20xx年上半年,我局以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的要求,对照党风廉政工作目标责任制,全面加强党风廉政建设工作,强化教育、注重预防,着力治本、完善制度,加强监督、堵塞漏洞,积极构建和完善具有城管特色的惩防体系,从源头上预防和治理腐败,推动城市管理工作上新台阶。
我局把党风廉政工作摆上了日常工作的议事日程,成立局党风廉政工作领导小组。制定了党风廉政实施方案,明确了党风廉政建设的意义、任务和责任分工。建立健全了局班子成员党风廉政责任制和党员干部述、考、评制度,有效地发挥了局党支部和各站所队在廉政工作的核心作用,为党风廉政工作的开展提供了强有力的组织保障和工作保障。
通过开展制度执行巩固年,学习型党组织活动,队伍作风建设等活动,加强对广大党员干部的理想信念教育,从政道德教育。通过开展廉政文化阵地建设,营造浓郁的廉政文化氛围。添置了投影仪、录影播放机、廉政书柜、书籍等,建起了廉政文化活动室,在办公楼和办公室设置廉政文化标语,警句格言,开辟廉政专栏,设政务、财务公开栏,使活动有场所,学习有内容,让廉政文化的影响力渗透到干部职工工作生活的每一个角落;通过对照廉政准则,把哪些能做,哪些不能做,什么必须坚持,什么必须反对等要求向党员干部讲清楚,并严加督促,帮助党员干部筑牢思想道德防线。
以廉政文化进机关、制度执行系列年等活动为契机,进一步建立健全各项管理制度,将其汇编成册,发给干部职工,做到人手一册,认真学习并落实到各项工作中,为城管事业健康发展营造了良好的环境。如,健全车辆油料管理制度,采取财务和司机互相监督的办法,规范生产车辆油料管理,使油料支出节省三分之一以上。实行生产资料出库入库登记制度,规范材料采购和领取手续,减少损失。实行垃圾处理费征收月报告制度,防止了收费工作中以权谋私和贪污挪用情况的发生,使收费增收翻几番。
为使各项制度和岗位工作落到实处,采取每天对各项工作和岗位进行检查,并按制度奖罚;每周将奖罚情况进行通报;每月对各岗位的工作进行考核评比,并将月考核结果与工资挂钩,实行绩效工资,做到日讲评、周通报、月考核,规范了制度的运作程序,使党风廉政工作的长效管理落到实处。
围绕廉字,坚持以建廉洁机关、当廉洁干部为主题,与建设学习型党组织等相结合,充分发挥文化功能的作用,推动了廉政工作的深入开展。一是结贫思廉,提高了廉政工作的互动力。在党员领导干部中开展了结贫思廉活动,寓思廉于结贫之中,寓教育于活动之中。二是教育倡廉,提高廉政工作的吸引力。通过开展廉政文化专题讲座、召开座谈会、观看廉政文化电教片等活动来开展党风廉政教育。三是活动兴廉,提高了廉政工作的渗透力。我局经常组织干部职工积极参加文明、健康广场活动,每年三八、七一等节日组织党员干部举行拔河比赛,参观游览革命先烈遗迹,组织干部职工到外省考察学习等各项活动。
以提高市民群众对城管部门的满意度为目标,以优化服务质量,规范城管执法人员行为重点,以健全完善监督考核体系为手段,全面提升政风行风,机关作风和效能建设水平。我们通过进一步转变管理和执法理念,坚持以人为本,关注民生,努力为市民群众解决实际困难,多办实事;重视群众意见,及时处理群众来电来信来访的投诉,想方设法解决城市管理中的热点、难点问题,积极化解管理与执法中的矛盾;通过提高服务质量,为企业投资商创造一个好的投资环境。如,对占道经营的管理,以人为本,考虑到弱势群体的谋生问题,我们采取疏堵的作法,在次要街道采取定点划线摆摊,做到每个摊主有摊位。对投资商,我们主动做好服务,减免投资商的建筑垃圾管理费和工地围栏广告费等,创造一个好的投资环境。
我局通过抓好党风廉政工作,党员干部的勤政廉政意识有所增强,但也有存在不少问题,有乱处罚、乱摊派、吃拿卡要的现象。如前段时间,有个别执法队员出现这种现象,我们已做出严厉处理。
一是加强班子建设,切实增强班子责任意识,不断增强班子的凝聚力、战斗力、号召力。
四是加大检查督办力度,确保廉政工作落到实处。
我局党风廉政建设,虽然取得了一定成绩,但离县委和县纪委的要求还有较大的差距。今后,我们将不断加倍努力,为构建新形势下教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,推进反腐倡廉工作,促进保亭城管事业发展做出新的贡献。
党风廉政建设上半年工作总结
今年以来,xx局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和市、县纪委二次全会部署要求,切实履行党组的主体责任和纪检组的监督责任,加强党的统一领导,严肃党的政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把从严治党的各项任务落实到国土资源工作全过程,使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就上半年工作开展情况汇报如下:
局党组按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)全面领导,落实责任。
一是成立了由局党组书记牵头,党组成员齐抓共管,监察室组织协调,各股室各单位参与的“两个责任”工作领导小组,建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制。二是年初召开了国土资源系统党风廉政建设工作会,对全年工作进行了统筹安排。三是与6个局属单位签订了党风廉政建设年度目标责任书,研究通过了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》、《xx局“两个责任”清单》,召开专题会议研究党风廉政建设工作5次。四是对局属各单位、各股室工作开展情况按季度开展检查2次,将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。
(二)管好干部,带好队伍。
一是紧紧围绕选好人、用好人,提高国土系统干部队伍整体素质这一要求,对局属事业单位负责人的任用,严格按照《条例》规定的程序和要求进行,确保了6名基层事业单位干部选拔任用公开公正运行。二是按照“设岗定员、双向选聘、择优选任、人岗相宜”的原则,确定工作岗位,明确岗位职责,采取竞争上岗,双向选择的形式,定员管理,充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。三是制定了《国土系统干部职工纪实量化考核实施细则》,局班子成员与其他干部一起纳入考核,一月一考核,一季一点评,半年一总结,全年一奖惩。真正解决了“干与不干一个样,干差干好一个样”的问题,确保了干部选拔培养使用的公平公正,杜绝了选人用人不正之风。
(三)狠抓作风,完善机制。
一是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”。局党组对照各级要求,从会议、文件的规范、车辆运行管理、隐形公款吃喝等方面入手开展自查自纠,查找问题,制定措施,扎实整改。二是加大对各级违反中央八项典型案件的通报剖析,用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工,形成震慑。特别是市局党组关于旬阳县xx局班子处理情况和市局工作人员处分情况的通报及县纪委以陇纪发[20xx]10号、12号、32号文件通报我县八项规定违纪案件后,局党组组织全局党员干部职工开展了剖析讨论,用发生在身边的案例进行警示教育,起到了很好的警示效果。三是开展了以“凝心聚力、追赶超越、脱贫攻坚”为主题的纪律作风整顿活动和“为官不为”集中整治活动,以活动开展促作风转变,把纠正“四风”抓深做实。四是继续开展群众评议基层单位和相关股室活动、基层单位负责人述职述廉活动和在线访谈节目,打通服务群众“最后一公里问题”问题。五是坚持问题导向,着眼解决群众反映的作风顽疾,从土地监管、矿政管理、移民搬迁等群众关切的问题入手,修订完善了《xx县移民搬迁重大事项失责处理办法》、《xx县土地违法执法监察责任追究办法》、《矿产资源管理违法开采行政责任追究办法》等一系列制度办法,用责任追究倒逼干部作风转变。
(四)强化教育,源头治腐。
一是深入学习贯彻党的xx届六中全会、中省纪委七次全会、市县纪委2次全会和市局党风廉政建设会议精神,用全会精神教育引导全局党员干部坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧,筑牢拒腐防变防线。二是按照省厅、市局统一部署,开展责任落实年和打造国土铁军活动,铁志守纪、廉洁奉公,致力于打造一支让党委政府放心、让人民群众满意的国土铁军。三是加强《准则》、《条例》学习,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,从思想上解决责任缺失问题,营造风清气正政治生态。四是开办国土系统党风廉政大讲堂,邀请市局、县检察院、县纪委领导开展专题讲座3期。关注《xx县清风》等微信公众号开展网上教育,举办廉政知识测试答卷,参加清风颂文艺汇演、观看廉政影视片、党风廉政建设逢会必讲等措施全面开展廉政教育。五是强化国土资源系统权力运行的监管和约束,每年对地籍规划、用地审批、土地储备、矿业权出让、征地拆迁、工程项目、登记发证、执法监管等股室开展廉政防控查找廉政风险点,制定防控措施,完善工作流程,健全管理制度,坚持用制度管人、管事。六是坚持继续做好领导干部个人重大事项报告等制度,局副科级以上负责人对婚丧嫁娶、乔迁履新、子女入学、财产收入等事项都能及时报告,做出廉洁承诺。对“三重一大”事项集体研究决策,扎紧权力笼子,确保核心权力规范运行。
(五)全力支持,保障“三转”。
一是积极支持纪检组工作,每季度听取纪检组关于党风廉政建设和纪检监察工作的汇报,召开党风廉政专题会议,研究解决问题,促进工作落实。二是支持纪检组依法依纪履行职责,从人员、时间上给与支持,保证工作正常开展。
(六)示范带动,以上率下。
局党组书记能切实履行第一责任人职责,率先垂范,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查。班子成员能够履行“一岗双责”,自觉承担党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设融入业务工作,带头学习党纪法规,带头遵守党的政治纪律和组织纪律,带头遵守八项规定要求。前半年班子成员安排部署分管范围党风廉政工作5次,讲党风廉政课6次,听下属单位汇报2次,对新任职干部经行廉政谈话1次,开展不正之风专项调研5次,个人重大事项报告1次。
纪检组认真履行党章赋予的职责,坚决贯彻上级纪委决策部署,聚焦中心任务,明确职责定位,坚守责任担当,发挥监督作用,强化执纪问责,确保党风廉政建设和纪检监察工作任务的落实。
(一)加强协调,当好参谋。
一是积极发挥组织协调作用,向局党组提出了全年党风廉政建设和反腐败工作计划,将工作任务分解落实到班子成员、股室和局属各,单位,组织召开了年度国土资源系统党风廉政建设工作会和半年工作推进会,做到签字背书,促进工作落实。二是加强对目标责任、任务分解和责任清单的督促检查,每季度对局属各单位、各股室工作开展情况进行检查通报,每半年进行一次考核评比,总结经验,解决问题。三是围绕强化权力监督制约和履行“一岗双责”开展检查,对存在的问题,提出初步整改措施,提请党组会议研究,解决党风廉政建设工作问题3件,进一步健全完善了反腐倡廉制度,党风廉政建设得到有力落实。
(二)强化督查,严明纪律。
一是履行党内监督专职职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对全体党员贯彻落实xx届系列全会精神的监督检查,严明政治纪律和政治规矩。党组班子成员都能坚决维护党的团结统一,党员干部都能同党组保持高度一致,自觉参加党的组织生活和党内活动。二是围绕各级党委的重大决策、决议和重要工作部署和“三个助力”进行监督检查,特别是对在脱贫攻坚中驻村工作队成员吃住在贫困户家规定开展检查6次,局派驻三个村的6名人员都能按照规定要求执行,在局纪检组和县纪委检查中无脱岗和违反规定现象。三是对局机关上下班和工作纪律检查12次,温馨提醒谈话7人次。
(三)正风肃纪,转变作风。
一是加大中央八项规定精神执行的监督检查。对照县委办《关于文件审核工作意见》、《xx县公务及会议接待管理办法》,县工会《关于加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》,车改办《关于进一步规范公务用车有关事项的通知》,县财政局《干部学习培训管理办法》,由办公室、财务室进行自查,对执行情况形成自查报告,限期整改。二是加大作风日常监督和春节、五一等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查8次。三是建章立制,提高制度约束力。修订完善了《重大事项签字背书制度》、《财务管理“双审会签”制度》、《出差登记管理制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《廉政灶公务接待管理制度》等23项制度,完善了长效机制,做到用制度管人管事管权。今年以来三公经费较去年同期大幅下降31%,在县纪委开展的中央八项规定检查中,无违规违纪行为发生。
(四)挺纪在前,严肃问责。
一是推行领导挂牌群众点名接访制度,制作领导挂牌群众点名接访牌1面,接受广大人民群众对机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,今年共办理上级批转、网上留言、来信来访1件,办结1件。二是纪检组严格执行县委《xx县落实党内监督责任约谈办法》和市局《谈话提醒工作实施意见》,开展干部任前廉政谈话1次;与党员干部谈心28人,对市局督办的土地执法监察和不动产登记负责人进行约谈。对群众评议股长排名最后的地环股股长进行了约谈。
按照“打铁还需自身硬”和“三转”要求,强化学习,完善自我,在思想武装、能力提升、责任担当、工作质量和纪律作风等方面,以更高的标准从严要求,不断适应新形势新任务要求。
一是开展了“打铁还需自身硬”专题教育活动,学习了中省市县纪委全会精神、“两准则四条例一规则”,观看了《打铁还需自身硬》、《永远在路上》、《守望者》等专题教育片,开展了专题研讨,进行自查整改,通过学思践悟,深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替监督”的深刻内涵,进一步增强了忠诚干净担当的意识。二是扎实学习了近平总书记在中纪委七次全会上讲话和《监督执纪工作规则》、市纪委《纪检监察干部监督工作实施办法》、县纪委《七项制度》,力求学深悟透,融会贯通,提高工作能力。三是开展了执纪审查安全自查自纠工作,认真查执纪审查工作中的风险点和薄弱环节,加强内控监督管理,严格工作程序,严守工作纪律,坚守不发生安全事故的底线。
半年来,虽然做了一些工作,但还存在着不足:一是抓党风廉政建设特色不明显;二是抓党风廉政工作方法不灵活;三是抓执纪审查缺乏突破口;四是抓纪律作风整治不实。在后半年工作中,我们将认真履职尽责,突出抓好党风廉政建设工作,不断取得党风廉政建设工作新成效。
党风廉政建设上半年工作总结
20xx年上半年,xx社区在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神、“八个着力”重要指示精神和省十三次党代会精神,按照中央和省、市、区纪委全会的决策部署,以落实党风廉政建设责任制为龙头,紧紧围绕“十区一推进”确定的目标任务,深入推进反腐倡廉工作,为社区各项工作的有序推进提供了坚强保障。
xx社区党工委高度重视党风廉政建设工作,坚持将其列入重要议事日程,摆在突出位置,先后召开党工委会议和专题会议,研究制定工作计划,分解细化了目标任务,确定专人负责“阳光之区”建设工作,及时调整充实了党风廉政建设领导小组,积极落实“3783”主体责任,明确党工委书记是党风廉政建设第一责任人,党工委副书记和副主任严格履行“一岗双责”职责,认真执行全面从严治党的各项要求,敢抓敢管、真抓真管、抓常抓细抓长,确保党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律执行到位,切实做到了有安排、有落实、有检查、有总结,构筑了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
按照区委、区政府和区纪委对党风廉政建设工作和“阳光之区”建设的安排部署,我社区结合实际,确定实施了“每日一言、每周一讲、每月一文、每季一赛、半年一评、全年一述”的“六个一”活动,在“廉政教育示范点”上狠下功夫。
“每日一言”,就是由社区干部职工每天轮流在社区微信公众平台推送一句廉政格言,目的在于潜移默化久久为功、警钟长鸣,鞭策激励干部职工干净干事、依法行政、清廉为民、正派做人;“每周一讲”,就是利用“周一例会”,每次安排3—5名干部职工上台演讲,旨在通过让每一名干部职工走上讲台,讲述廉政感言,不断树牢思廉尚廉行廉践廉的思想自觉和行动自觉,为全面推进社区党风廉政建设工作夯实基础;“每月一文”,就是每月组织社区干部职工和部分居民支部党员撰写党风廉政建设和“阳光之区”建设等方面的心得体会、活动感言,相互交流学习、共同提高;“每季一赛”,就是每季度组织干部职工和党员开展一次知识竞赛活动,表彰先进、激励后进,充分调动干部职工和党员学廉践廉的自觉性和积极性,进一步巩固深化反腐倡廉教育成果,让党纪法规、党风廉政建设知识切实入脑入心入行;“半年一评”:半年开展一次党风廉政建设工作阶段性评比评估小结,坚持问题导向,通过个人自评、职工互评、领导点评和居民代表讲评、量化测评等方式,检验党风廉政建设工作进展成效,达到查缺补漏、整改不足、督促进步、推动落实的目的;“全年一述”:就是结合干部职工年终考核和民主评议党员活动,社区干部职工和居民党员在年底分层次开展述职述廉述作风活动。今年以来,社区干部职工在微信公众平台共推送廉政格言53条、开展“每周一讲”18人(次)、撰写心得体会33篇,开展“党纪党规”“庆七一·喜迎十九大”知识竞赛2次,表彰奖励竞赛优胜者9人。
一是加强党风廉政知识的教育,认真组织党员干部学习《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等内容;二是邀请区纪委xx同志开展了以“遵规守纪,防微杜渐,做一名合格中国共产党党员”专题廉政党课,进一步加强对全体干部职工和党员的思想理论武装和教育;三是领导干部加强了约谈特别是对重点岗位工作人员的约谈。上半年,党工委书记对社区全体干部职工开展集体约谈1次22人,个别约谈2次10人;党工委副书记开展个别约谈2次8人,社工委副主任开展个别约谈1次5人,及时咬耳扯袖,做到了防患于未然;四是建立了干部职工《廉政档案》,加强了对干部职工的动态监督,提高了干部职工的廉洁自律意识;五是由社区党工委书记、机关党支部书记上廉政党课2次,深入开展主题教育,推进了干部职工的思想政治建设和纪律作风建设;六是严格执行《xx区公务人员工作时间全面禁酒工作制度(试行)》、《xx区党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度(试行)》、《xx区县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度(试行)》等配套制度,进一步规范了干部职工的工作和生活行为;七是加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育,落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度,使工作人员的服务态度、工作水平不断提高,社区干部职工的工作作风有了明显改观。
一是今年3月份在电子阅览室建立“廉政图书角”,优化整合现有图书资源,新增了宣传画、廉政格言等内容,健全完善读者现场阅读备案制度、图书外借阅读登记制度,对阅读、借阅情况及时进行登记备案,促进图书的良性使用;建立“廉政感言留言册”,让读者书写阅读感言、廉政感言,发挥好自我教育和感染别人的辐射带动效应。社区干部职工、退休党员、居民群众可以根据个人兴趣自行选读、借阅、学习,在潜移默化中接受廉政教育、增强理论素养、提升思想境界,补足精神之钙、筑牢党性之魂、建强拒腐防线,让崇廉、思廉、践廉成为广大干部职工和居民群众的自觉行动。截至目前为止,廉政图书角登记借阅共43条信息,真正在辖区营造“人人崇廉、人人讲廉、人人尚廉”的浓厚氛围。二是为提高居民对知法守法重要性的认识,通过多种形式,开展了依法行政和各类法律法规知识的宣传,共出黑板报2期,悬挂横幅5条,制作宣传栏3块。
今年以来,社区严格落实党务、政务、财务公开的相关要求,制定完善了党务、政务、财务公开实施细则,对社区涉及的各种制度、办事程序、“365”服务热线等进行公开,做到了服务承诺“六公开”(即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果)。通过党务、政务、财务的公开,切实增强了社区工作的透明度,增强了居民群众的参与权、知情权、监督权,进一步拉近了社区与群众间的距离。今年上半年,我社区享受低保共82户158人,通过近期深入摸排走访调查,取消不符合低保条件的家庭11户14人,新增1户2人,因3户家庭人口发生变动,增加了3人,现共有72户149人享受低保,真正做到了“应保尽保”“应退尽退”,没有发生“优亲厚友”的现象。
回顾半年来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但工作中还存在着一些不足和问题。具体表现在:一是工作上满足于一般化,缺乏开拓创新精神,特色工作不够明显;二是党风廉政建设责任制落实还有待于进一步加强,特别是对干部职工“八小时以外”的监督还不够严格,还存在漏洞。下一步,我们将发扬成绩,克服缺点,再接再励,进一步理清工作思路,创新工作机制,按照《xx区党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度(试行)》,加强对干部职工“八小时以外”的监督,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,进一步转变工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使社区的党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶。
司法局党风廉政建设工作总结
(一)立足日常抓提升。抓党风廉政建设需从日常工作的方方面面抓起,我局从思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面着手,努力提高干部队伍的综合素质,严肃党风党纪。
1.是强化政治学习,坚持每月一次的党组中心学习,严格规范每月的“支部主题党日”活动,由班子成员带头,轮流讲党课,纯正思想,切实开展好批评与自我批评,牵好党风廉政的理论头子。
2.是狠抓党风廉政建设,切实落实好“两个责任”。健全完善“一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员一岗双责、纪检组协调监督”的领导体制和工作机制,层层签订目标管理责任书,把全体党员干部的思想和行动统一到了各级党委从严治党的要求上来,补足了全体党员的精神之钙,增强了党员干部讲担当、善作为,崇廉洁、拒腐蚀的能力。
3.扎实推进精准扶贫,发挥党员的先锋模范作用,在精准扶贫工作中用真、用实、用足党员干部先进优良作风。任命党员干部组建驻村工作队。将党风廉政建设的相关要求引入扶贫帮扶,严格驻村工作纪律,要求帮扶干部落实专责,并制定了精细的考评细则,对于扶贫政策落实不充分,扶贫精神传达不到位,扶贫力度帮扶不强劲的现象进行有力的整改和惩治,切实转变帮扶干部的工作作风。
4.认真学习新《党章》,做到不忘初心,牢记使命。十九大召开后,我局将十九大精神以及新《党章》的学习列为党风廉政建设的重要内容,进一步明确新时期党员的义务。紧紧围绕学习新《党章》为中心的主要内容,以不忘初心,牢记使命为依托,引导广大党员干部认真学习新党章,通过抄写十九大笔记、撰写全局党员干部对于修改《党章》的反应、进行新《党章》和十九大的知识测验来增强十九大报告中有关党风廉政建设的相关学习。
(二)强化领导抓保障。局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五不准”规定。认真传达学习贯彻落实各级党委、纪委关于全面从严治党相关部署要求。督促局党组召开专题会议研究部署全面从严治党工作,并结合司法行政工作实际,向党组提出合理的工作建议。制定了《党风廉政建设工作方案》,细化任务分解,制定了党组、党组书记和班子成员的主体责任清单,纪检组监督责任清单。组织召开全系统党风廉政建设工作会议,对党风廉政建设工作进行全面安排部署,与班子成员、各股室、乡镇司法所签订了党风廉政建设目标管理责任书,形成了横向到边、纵向到底的责任链条,认真查找各履职尽责岗位廉政风险点,厘清了廉政风险责任清单,制定了有针对性的防范措施。结合局党组民主生活会和支部组织生活会查摆的问题,在逐项整改的基础上,进一步完善了相关制度。通过层层传导责任压力,形成了人人肩上有担子,个个身上有责任,全员参与党风廉政建设工作的浓厚氛围。
1.把改进党员干部作风作为“推进科学发展,构建和谐鹤峰、平安鹤峰”的切入点。按照“八个坚持、八个反对”的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题。为抓作风,首先从电脑抓起,由班子成员、办公室相关人员成立督查组逐一对全局干部职工的计算机进行检查,全部删除与办公无关的各类软件,并利用局域网的防火墙功能,对不良信息进行技术隔离,从根本上消除上班玩电脑游戏的现象。
2.继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》及《补充规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定。
3.对全局党员干部进行了风险点查找并进行了风险等级确定,制定廉政风险防控制度,有力地推进了权力运行程序化和公开透明。通过开展廉政风险防控工作进一步强化领导干部监督意识,让其主动接受监督,带头开展监督,严格执行党内监督各项制度,严格落实司法部关于“四个不直接分管”和局党组“三重一大”事项集体决策等规定。
(三)加强教育抓防范。“锻造一支政治坚定、业务精通、执法严格、公正廉洁、作风优良的司法行政干部队伍”是司法局一直以来对于党风廉政建设的不懈追求,开展队伍作风教育,提高队伍整体素质,是司法行政系统重中之重的工作。我局在制定反腐败工作实施方案,成立党风廉政建设领导小组的基础上,结合自身实际,精心组织,广泛发动,采取党组理论中心组学习、领导宣讲、开设专栏、以会代训、专题研究、经验交流等多种形式,广泛深入地学习宣传贯彻党的十九大会议精神。
1.对于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习常抓不懈。对《纲要》内容做到月月讲,天天念,时时提,进一步增强遵规守纪的自律意识;开展领导干部任前廉政法规测试,确保领导干部“高纯性”;持续开展警示教育,组织党员干部参观廉政教育基地,观看《巡视利剑》、《不可触碰的纪律红线》等警示教育专题片。
2.认真组织开展“不担当、不作为”和财务大检查专项治理活动。要求每名党员干部在每月的“支部主题党日”上积极开展批评与自我批评,自行认真查找不作为、慢作为、乱作为以及不担当等方面的问题;建立问题整改台账,制订了切实有效的整改措施,限期销号整改到位;每月按要求报送“不担当、不作为”的相关信息;成立了“不担当、不作为”领导小组。
3.加强作风建设的监督检查。深入贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例,于餐厅、楼道等办公区域张贴文明用语和节约粮食,倡导光盘的标语;制定并落实公务接待、办公用房管理、公务用车配备管理等制度;制定机关办公室“四不准”细则,即上班不准迟到,早餐零食不准进办公区,办公室内不准喧哗吵闹,办公耗材不准浪费。加强对干部的从严管理,抓细抓小抓常,确保政治生态风清气正;落实了《鹤峰县公务用车管理暂行规定》,加强了对公务用车维修、加油、保险及经费预算、费用核定等方面的日常监管。
4.加大对中央八项规定、省委六条意见和关于厉行节约、反对铺张浪费规定宣传学习。通过将中央八项规定、省委六条意见纳入到每月“支部主题党日”的学习,对于党员进行“咬耳扯袖”示的教育引导;我局还将落实厉行节约,反对铺张浪费纳入年终的个人考核,通过规范日常,以小促大;在局机关开展“每周清洁一小时”活动,将清洁卫生作风加以贯彻落实。
5.加大政务党务公开力度,在按时公开财务收支的前提下,实行公开办事承诺,把工作职责、内容、程序和时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督。
6.严格财务办理手续,严格执行财务制度和财经纪律,严格实行“一支笔”签字制,严把政策关,成立局理财小组,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象发生。
(四)提升实效抓宣传。按照《中共鹤峰县委办公室关于印发〈全县第十八个党风廉政建设宣传教育月活动方案〉的通知》的部署要求,鹤峰县司法局认真开展了第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。通过开展一系列活动,进一步加强了党员干部“四个意识”,严肃党内政治生活,加强党内监督,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,推进全面从严治党向纵深发展,以实际行动迎接党的十九大。
1.组织广大党员干部特别是领导干部认真学习、全面掌握“一党章、二准则、四条例”等法规制度的基本要求和主要内容。
2.是制定下发了《中共鹤峰县司法局第十八个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》,明确了此次宣传教育月的指导思想、参加对象、学习教育内容、活动安排及组织领导,并提出了具体要求。
3.成立了宣教月活动领导小组。为了把实施方案中的各项活动抓落实,成立了以局党组书记为组长,局党组成员为副组长的宣教月活动领导小组,并抽调专人成立了宣教月活动办公室。
4.为了贯彻落实今年宣教月的各项活动要求,切实加强党员干部作风建设,我局积极开展了“七个一”活动。(1)充分利用“支部主题党日”、党组中心组学习、廉政党课、“一党章、二准则、四条例”专题教育活动、支部学习等方式,组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》,真正做到入脑入心。将《党章》《准则》《条例》学习资料通过“鹤峰县司法局”微信公众号来进行推送,严肃党内政治生活,加强党内监督;(2)组织党员干部参加全省统一开展的《准则》《条例》测试活动,并对全局党员干部开展测试活动情况的检查通报,形成党员干部认真学习、积极参加测试的浓厚氛围,做到全覆盖、无遗漏,达到以考促学的目的;(3)局党组成员利用“支部主题党日”活动,围绕党风廉政建设和《党章》《准则》《条例》开展专题党课;(4)组织党员干部关注州纪委“清风恩施”和县纪委“溇水清风”微信公众号,学习和传播廉政小故事,加强引导和检查督办;(5)组织党员干部观看省纪委监察厅拍摄的警示教育片《不可触碰的纪律红线》,组织党员干部参观湘鄂边苏区烈士陵园爱国主义革命教育基地,在烈士陵园由一名党员领誓,重温入党誓词,促使党员干部笃定信仰、强化担当。(6)深入开展家庭助廉活动。举办以“树廉洁家风、建和谐家庭”为主题的家庭助廉活动。组织党员干部及其家属参观家庭助廉教育示范基地(下坪乡岩门村周家院子),并在周家院子签订“树廉洁家风建和谐家庭”承诺书,让党员干部受到中华传统文化的润泽,在优良的家风中摄取廉洁因子;(7)开展党风廉政建设宣传月演讲比赛,参赛者紧密结合党风廉政建设,联系自身工作实际,谈感受,谈表现,谈下步工作打算。
(五)优化作风抓治理。加强作风建设,以学习贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委“六条意见”和司法部实施办法及省纪委“九个严禁”为重点,结合我局上级大力改进工作作风,坚决反对铺张浪费,精简会议、精简文档,大力提倡讲短话,发短文,办实事,集中整治违规违纪行为。
1.我局根据县委办公室下发的“文山会海、照抄照搬”专项整治行动,切实开展自查清理,立足规范文件创作,精简会议,在局内部开展了“删繁就简移文山,务实求真填会海”的专项整治活动。
2.推进畅通群众诉求渠道工作。我局严格遵照执行信访的相关工作细则,建立了领导下访工作台帐;扎实推进阳光信访,实行专人负责,做到“三及时”即时查看,及时汇报,及时解决回复。
上半年党风廉政建设工作总结
今年上半年以来,xx县纪委在市纪委和县委的坚强领导下,严格按照中央、省、市纪委全会的工作部署,落实全面从严治党要求,聚焦监督执纪问责主业,把纪律挺在前面,扎实推进党风廉政建设各项工作。
(一)牢记使命担当,扛起管党治党责任。
1.加强组织领导。县委、县政府高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,同经济社会发展工作同部署、同落实、同考核。今年以来,县委常委会和政府常务会议研究部署党风廉政建设工作14次,讨论研究和协调解决党风廉政建设以及纪律审查中的重大问题。县委常委会、县委中心学习组认真学习《中国共产党党内问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》等一系党纪条规,提升纪律意识。县委书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责,逢会必讲党风廉政建设,对反腐败工作经常听汇报、提要求,坚持以上率下、常抓不懈,督促各级各部门落实全面从严治党责任。
2.落实责任分工。县纪委十四届二次全会详细部署了全年党风廉政建设和反腐败工作。县委书记分别与县委领导班子其他成员签订《党风廉政建设责任状》,向各乡镇、县直单位党委(党组)主要负责同志下发《党风廉政建设责任状》。各地各部门将责任逐级分解下达,层层签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。强化同级监督,县委研究制定了《中共xx县纪委对同级党委监督问题信息通报工作办法》,倒逼县委常委会各位委员严格落实“一岗双责”职责。
3.严格考核问责。推行乡镇、县直单位党风廉政建设第一责任人向县纪委全委会述职述廉制度。在县纪委十四届二次全会上,2个乡镇和4个县直单位党委主要负责人进行述责述廉,当场进行打分,得分情况在县委常委会上进行通报。改进党风廉政建设责任制考核工作,与全县科级领导班子和领导干部绩效考核工作一并进行,取消评为“不合格”等次的12名正副科级干部的评先评优资格,由县纪委对其进行诫勉谈话。对落实“两个责任”不力的问题进行严肃问责,共问责10起10人,对典型问题通报曝光,充分发挥震慑警示作用。
(二)强化纪律约束,推进作风建设常态化。
严格执行“八项规定实施细则和补充通知”、婚丧喜庆事宜“一案两报告”、“严禁乡村干部走读”等作风建设有关规定,60余名领导干部报备了婚丧嫁娶事宜,查处了2起违规操办婚丧喜庆问题,有效遏制了大操大办不正之风。在端午、中秋、春节等重要时间节点,提前打招呼、敲警钟,开展明察暗访11次,消除党员干部侥幸、观望、麻痹等思想。抓住重要环节和突出问题开展作风建设专项检查,先后开展了差旅费管理、公积金缴纳、公款购买消费高档白酒等违反中央八项规定精神情况的自查自纠和专项检查,共查处违反中央八项规定案件10起,给予党纪政纪处分8人,诫勉谈话10人,持续释放铁面纪风、越往后执纪越严的信号。开展作风建设常态化活动,各单位每月自查,县纪委每季度抽查,并对各单位作风建设常态化活动开展情况进行通报,促使各单位主动担起作风检查主体责任。
(三)加大纪律审查力度,坚决惩治腐败。
严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”和线索处置、案件查办“同时报告”要求。巡查、司法、审计、财政、信访等发现的问题线索,由信访室统一归口受理,按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准,对问题线索逐一提出处理意见,不搁置线索。今年以来,县纪委共收到群众来信来访196件,处置问题线索183件,定期召开问题线索分析会,立案61件,给予党纪政纪处分53人。运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,运用第一种形态处理147人次,运用第二种形态处理33人次,运用第三种形态处理16人次,运用第四种形态处理5人次。继续推进领导干部违规插手工程项目问题治理,共核查问题线索69条,查处了1起“违插”典型问题。持续深化“红包”问题治理,严格执行“先免职后处理”的规定,县廉政账户累计收到干部主动上交的“红包”款xxx元。
(四)维护群众利益,加大整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题力度。
持续推进基层“微腐败”集中整治,共梳理排查问题线索197条,查处了74起侵害群众利益的腐败问题,给予党纪政纪处分43人、诫勉谈话53人,组织处理17人。对扶贫领域的腐败问题线索坚持查细、查实、查延伸,不论案情大小,坚决用纪律和规矩的戒尺严惩。
2018年上半年以来,共核查问题线索84条,查处扶贫领域侵害群众利益问题32起47人,给予党纪政纪处分19人,诫勉谈话24人,组织处理4人。围绕脱贫攻坚工作开展督导检查,查工作作风、查帮扶情况、查失职失责、查“拖后腿”、查腐败问题,共发现工作不力、作风不实等典型问题4起,约谈7人,通报批评2人。组织乡镇纪委对乡村干部、第一书记、驻村工作队到岗到位情况开展明察暗访36次,约谈11人,诫勉谈话2人,用问责压力倒逼扶贫工作落实。对省审计组专项审计我县财政惠农补贴“一卡通”资金和村级使用的涉农财政资金发现的问题认真调查处理,立案9起,给予党纪政纪处分13人,诫勉谈话29人,提醒谈话20人,批评教育8人。
(五)打造廉政教育教学点,强化廉政宣传教育。
坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,县纪委与县委组织部、县委宣传部、县委党校联合制定了党风廉政建设年度学习培训计划,以多种形式加强党员干部廉政教育。把xx县廉教中心列为党员干部廉政教育培训的主阵地,辅以若干教学点,以“1+n”的模式构建廉政文化教育教学网络框架,与我县优秀传统文化、红色文化廉政教育教学点相互呼应,相得益彰,辐射全县。县廉教中心投入使用后,承办了全市乡镇纪检监察干部业务培训班,累计1100多名党员干部前来接受了廉政教育。挖掘传承弘扬本地廉政文化,2018年度计划建成7个廉政文化教育教学点,已完成4个,另外3个正在紧张的建设中。大力开展“xx红色故事和廉政文化”宣传活动,扩大辐射面和影响力,崇廉尚德的风气在全县进一步形成。
(六)启动常规巡察,发挥“利剑”作用。
认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》和《被巡察党组织配合中央巡视工作规定》。把巡察作为加强党的建设的重要举措,作为全面从严治党的有力抓手,作为党内监督向基层延伸的重要方式。制定了《十四届县委巡察工作五年规划》,本届县委任期内实现直属党委(党组)巡察全覆盖。2018年开始启动常规巡察,对13个党组织开展巡察,已经完成了5个单位的巡察,共发现问题18个大项51个小项,向被巡察党组织提出整改意见建议16条,向有关职能部门提出意见建议5条,向县纪委移交问题线索10条。结合巡察开展了“廉政在行业”——推进“全面从严”专项治理工作,选取被巡察的13个单位为今年的重点推进单位,切实做到行业主体责任和县纪委监督责任相结合。对市委专项巡察我县扶贫领域反馈的25个问题进行了整改责任分工,明确责任领导、责任单位和整改时限,督促限时整改到位。
(七)深化纪检体制改革,创新方式方法。
着力加强纪检干部作风建设,开展县纪委机关干部驻点监督工作,作为今年的纪检体制改革项目,在派出纪工委、纪检监察室分片监督制度框架基础上,委局机关25名副科级以上领导干部结对11个乡镇和27个县直单位开展驻点监督,实现乡镇和重点部门监督全覆盖。推开纪委委员工作室工作,在全县11个乡镇办均设立纪委委员工作室,进一步发挥纪委委员经常性作用,该项创新举措在全市得到推广,《xx改革》进行了刊登。紧跟中央、省、市部署安排,迅速开展监察体制改革试点工作,成立工作小组,草拟了《xx县深化监察体制改革试点实施方案》,对拟转隶人员进行谈心谈话,对全县监察体制改革有关对象人数情况进行了摸底,计划明年2月前完成监察体制改革工作。
(八)打铁必需自身硬,加强纪检监察队伍建设。
20xx年换届后,组织全县纪检干部参加市、县纪委组织的集中业务培训。信访室、审理室、巡察办等业务室分别组织各乡镇、县直单位纪检干部开展短期专项业务培训,提升了纪检干部整体业务水平。
总的来看,一年来,我们认真贯彻中央纪委、省纪委、市纪委全会决策部署,在市纪委和县委的坚强领导下,进一步巩固了反腐败斗争压倒性态势,为全县经济社会发展提供了有力的纪律保障,作出了纪检监察机关应有的贡献。同时,我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足:
二是基层“微腐败”发现难、查处难问题,形式主义和官僚主义解决难问题;
三是“四种形态”运用还有差距;
四是办案质量有待进一步提高,存在一些不规范的地方等等。存在的这些问题有客观因素,但也反映我们改革创新的意识、攻坚克难的能力还有差距,我们会积极采取有效措施,认真加以解决。
(一)提高政治站位,深入学习宣传十九大会议精神。将学习宣传贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。采取党支部集中学习、专题讨论和干部自学等方式深入学习,特别是对习近平十九大报告全文原原本本学、反反复复学,真正将十九大精神内化于心。合理调配干部力量,驻点监督人到各驻点监督单位、县纪委委员到各纪委委员工作室、县委巡察组到巡察单位分别开展党的十九大精神宣传工作。组织帮扶干部到帮扶村、社区和企业宣传党的十九大精神。结合全县纪检监察机关开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”,自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,对标新思想,鼓足新干劲,开启新征程。
(二)惩防并举,注重预防,进一步营造风清气正的政治生态。
一是加强信访工作。紧盯党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部的信访反映,重点抓好“农村七项重点工作、脱贫攻坚、‘保家行动’”等县乡中心工作的信访回复办理,优化改善信访限时办结率、群众满意率、重复访化解率,重视初信初访,着力化解重复访。
二是强化纪律教育。继续深挖本地廉元素,争取每个乡镇形成一个廉政教育教学点,打造好已经规划好的xxx、xxx、xxx等7个教育教学点,配备专门讲解员,组织党员干部到教学点开展廉政教育。
三是推进巡察和“廉政在行业”专项整治。开展好对县委老干部局、县农业局、团县委、县妇联、县科协、操场乡、高岚乡、洋江镇8个单位的常规巡察和“廉政在行业”专项整治,对巡察发现的问题进行整改。深入查找岗位高廉能风险防控,有针对性制定岗位高效能风险防控措施,规范权力运行。
四是严把廉洁关。重点做好在换届、干部考察和评先评优过程中把好党风廉政建设意见回复关,在规定的时限内,按照不同情况,全面、客观、准确地提出党风廉政回复意见。
五是强化责任制考核。加强党内政治生活的监督检查,紧盯党内政治生活,净化政治生态,在执纪审查中体现监督执纪的政治性。
(三)提高监督实效,突出政治纪律,聚焦主责主业。
一是坚决落实中央、省、市纪委关于执纪审查的指示要求。禁止走读式谈话,确保执纪审查安全,立案报市纪委批准。对信访件或问题线索调查优先,确保安全,处理慎重,严格贯彻落实监督执纪四种形态。
二是服务好县乡中心工作。积极参与脱贫攻坚、“保家行动”等工作的监督执纪问责,围绕促进发展大胆运用“四种形态”,对基层部分干部怕犯错、怕担责,庸政懒政等现象开展执纪审查,为全县经济社会发展提供纪律保障。
三是继续加强对违反中央八项规定精神的监督检查。紧盯“四风”问题的新形式、新动向,对顶风违纪者,坚决给予党纪处分、实名通报,并且不适用监督执纪“四种形态”运用的转换情形,体现越往后执纪越严的政治导向。
四是从严查处基层微腐败问题。充分发挥乡镇党委、纪委在基层党风廉政建设中的主导作用,严肃查处发生在群众身边的处事不公、以权谋私和作风不实问题。
(四)紧跟时间节点,完成监察体制改革。
按照中央试点方案和我县实施方案,挂图作战、倒排工期、决不拖延,在确保质量前提下,按时完成既定任务,把改革蓝图转化为一项项具体实践。制定转隶工作方案,明确转隶的主要内容、工作节点、实现路径、任务分工和工作要求。对涉嫌职务违法犯罪案件线索进行全面梳理,列出详细清单,为移交给监察委员会做好准备。加强统筹协调,积极与人大、组织、宣传、政法、编制、财政等机关和部门的沟通协调,协同做好依法产生监察委员会、人事安排和干部管理、职能划转、人员调整、经费保障、办公场所和舆论引导等工作,确保在明年x月底前产生监察委员会。
(五)正人先正己,继续深化“三转”,夯实能力水平。
一是深化“两学一做”学习教育。把“两学一做”纳入党支部“三会一课”等基本制度,纳入管党治党责任清单,加强两学一做学习教育的监督检查,使其常态化、制度化,特别是学好用好十九大会议精神。
二是继续学习运用监督执纪规则。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的规定,不断规范完善工作规程,严控自由裁量权,把执纪审查权力关进制度笼子。
三是加强相关政策法规的学习。县纪委编印的《党章党规党纪选编》下发后,在党员干部中反响良好,是一本对所有党员干部都实用的工具书,纪检干部要学好用好。同时,还要加大对相关政策法规的收集、整理和学习,为开展监督执纪打好基础。
四是比学赶超争先锋。强化担当精神,养成负责任、抓紧办、说真话的工作作风,不但要在执纪审查、驻点监督、县纪委委员工作室等纪检监察岗位上创先争优,在脱贫攻坚、保家行动和防汛抗旱等县委中心工作中也要敢于担当,奋勇争先,以更高的标准、铁的纪律建设纪检监察干部队伍。
年司法局党风廉政建设自查报告
(一)齐抓共管,确保党风廉政工作落到实处。县局党组高度重视,将党风廉政建设和反腐败工作列入党组重要议事日程,制定全年《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《任务分工表》,确保党风廉政建设责任制年度目标任务得到分解落实。坚持党要管党、从严治党,进一步明确党风廉政建设工作任务分工,做到责权统一,局党组书记为党风廉政建设的第一责任人,明确一名领导班子成员具体负责党风廉政建设责任工作,支部书记、支部成员、各股室处所负责人、股室处所成员积极参与党风廉政建设的良好格局。
(二)明确责任,层层签订廉政工作目标责任书。签订县《2020年党风廉政建设责任书》,年初,与各股室所处成员层层签订《2020年党风廉政建设工作目标责任书》30余份,全面对党风廉政建设责任制进行责任分解,加强了责任考核与责任追究,使领导干部和股室负责人党风廉政责任意识不断增强,确保党风廉政建设和反腐败工作顺利进行。
(三)严明纪律,加强廉政风险相关制度建设。按照规定给每位干警建立执法档案和绩效考核档案,将作风纪律廉洁情况纳入档案建立重要内容,健全重大事项的报告制度,严格执行首问责任制、廉政承诺制、责任追究制等制度。有效促进我局党风廉政建设和反腐败工作,增强全局干警抗拒各种腐败风险的能力。
(四)注重预防,深化党风廉政建设警示教育。一是推进“两学一做”学习教育制度化常态化,通过局党组理论学习、全局职工大会、领导班子民主生活会、个人自学等方式,贯彻落实党的十八大、党的十九大和习近平总书记带领中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真开展“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育活动,坚持从严治党、依规治党,严明党的政治纪律和政治规矩。二是将“四对照四提升做忠诚卫士”融入“微作风”建设中,制定下发《县司法行政系统开展“四对照四提升做忠诚卫士”专题教育实施方案》《县司法局整治“微腐败”问题专项行动方案》和《县司法局“服务窗口规范化建设”专项行动方案》,采取定期交流讨论、不定期抽查笔记、随时汇报思想等多种形式,以检促提升,狠抓干部作风教育整顿,截止目前,全局党员干部共撰写“两学一做”“四对照四提升做忠诚卫士”“党的十九大”笔记800余篇,报送心得体会30余篇,发送“两学一做”信息简报31期,“四对照四提升做忠诚卫士”信息简报19期,“一把手”和党组成员为全体党员干部上党课3次,开展“学习大讨论”考试2次,开展专题学习讨论3次。三是开展违纪违法典型案件警示教育,全局开展正面先进学习5次,反面警示教育5次,组织全局干部职工参加政法干部学习讲座6期,“一把手”组织专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议6次,为县局职工敲响警钟,使其提高认识,自觉遵守法律法规和单位各项规章制度,进一步坚定理想信念,不断加强党性修养和作风养成,树立正确的世界观、人生观、价值观。
上半年党风廉政建设工作总结
我处认真贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行了《20xx年xx市市政管理局系统党组织落实党风廉政建设主题责任书》,扎实推进了党风廉政建设工作。
(一)健全工作机制。我处始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在全处的重要位置,成立了党风廉政建设工作领导小组,加强了党风廉政建设专项工作的组织领导。年初召开党风廉政建设和反腐败工作会,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求、具体措施,对我处党风廉政建设工作任务进行了细化分解,明确领导班子在专项工作中的职责分工,推动工作落实。今年上半年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党支部会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了园林处工作的各个环节,形成了良好工作机制。
(二)签订责任书。在规定时间内与局党组签订了落实党风廉政建设主体责任书,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合。党支部书记做到按要求带队对我处落实党风廉政建设主体责任情况开展了督查和检查考评,做到有督查、有检查考评、有报告,年内没有发生失职渎职事件。
(三)抓好班子建设。主要体现在:
一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,主要领导都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时主要领导和分管领导请示汇报。不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。
四是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
上半年党风廉政建设工作总结
今年上半年以来,我处认识贯彻落实市委、市政府有关开展党风廉政建设部署和要求,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,坚定不移正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,为园林工作发展提供了坚强保证。
我处认真贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行了《20xx年xx市市政管理局系统党组织落实党风廉政建设主题责任书》,扎实推进了党风廉政建设工作。
(一)健全工作机制。我处始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在全处的重要位置,成立了党风廉政建设工作领导小组,加强了党风廉政建设专项工作的组织领导。年初召开党风廉政建设和反腐败工作会,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求、具体措施,对我处党风廉政建设工作任务进行了细化分解,明确领导班子在专项工作中的职责分工,推动工作落实。今年上半年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党支部会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了园林处工作的各个环节,形成了良好工作机制。
(二)签订责任书。在规定时间内与局党组签订了落实党风廉政建设主体责任书,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合。党支部书记做到按要求带队对我处落实党风廉政建设主体责任情况开展了督查和检查考评,做到有督查、有检查考评、有报告,年内没有发生失职渎职事件。
(三)抓好班子建设。主要体现在:
一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,主要领导都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时主要领导和分管领导请示汇报。不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。
四是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
我处把反腐倡廉理论作为“三会一课”学习重要内容,结合今年开展“两学一做”、主题党日活动,定期安排专题学习,党政主要领导按要求分别给党员干部上党课,经常开展党风党性党纪和廉洁自律教育。同时收看《打铁还需自身硬》等反腐警示专题片,及时张贴通报违法违纪案例等,以多种形式开展反腐倡廉警示教育,不断加强理想信念、权力观和党纪国法教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,确保常念紧箍咒、常保廉洁身,使广大干部进一步增强了廉洁自律和防微杜渐的自觉性。
我处切实落实全面从严治党要求,认真贯彻落实局党组关于作风建设的部署,按要求以党支部名义召开了作风建设专题部署会,深入贯彻落实中央“八项规定”精神,认真组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”督查工作,有通知有报告。深化正风肃纪工作,持之以恒反对和纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题,结合访贫问苦扶贫慰问活动,下乡开展宣传教育工作,扩大宣传教育面,加大监督力度。
紧盯重点环节反四风坚持找准找全“四风”问题“风口”,紧盯突出问题、重要环节、重点岗位、敏感节点不放,驰而不息纠正“四风”,确保不犯“老错误”,不增“新问题”。
一是把牢财务收支关口,对公务接待、出差参观、办公用品采购、车辆使用进行重点监管,严格执行“三公”经费收支程序和办法。
二是把牢重要节点关口,施行春节、清明节、中秋、国庆等重要节假日节前提醒、从严要求,节中狠抓作风纪律执行情况监督检查,节后组织重点督查“回头检视”,严防奢靡之风,杜绝“节日病”。
三是把牢公共资源使用关口,对公务用车、办公用房使用情况进行自查自纠、查缺补漏,及时开展问题整改,确保各项使用符合规范。
一是针对“吃空饷”问题展开全面的自查自纠,巩固“吃空饷”问题治理成果。今年,我处主要从人员日常管理、工资发放管理、离岗人员管理、监督平台管理4方面开展自查,并多次接受上级有关部门的专项整治检查,均未发现存在“吃空饷”问题。
二是针对中央八项规定精神“回头看”退缴违规违纪款全面开展自查自纠,符合规定的按规定按程序完善报销手续,整改完善务入账档案资料。严肃核查票据的真实性,对不符合规定的报销已督促完成清退工作,合计26738元,其中:20xx年接待费2133元,差旅费810元;20xx年接待费1205元,差旅费2316元福利费194元;20xx年差旅费880元。
针对群众反映的网络问政等问题,领导班子成员牵头实地勘察,实事求是及时处理,并给予合理答复。针对群众反应强烈的问题,班子成员组织开展了专项督查,提出批示意见,合理及时解决群众反应的问题。
针对今年上级巡查组督查检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,对历次检查发现并通报的问题进行自查自纠,举一反三进行整改,并通过进一步规范财务管理,完善规章制度,定期开展财务交叉检查,及时发现问题,互相监督整改,坚持做到常态化。
在正确分析我处党风廉政建设形势时,我们既要看到工作成绩,也要清醒认识存在问题:
一是在纪律监督上还存在一些薄弱环节;
二是在作风效能建设上还存在不尽人意的地方。
对此,我们必须高度重视并切实予以解决。关于2018年下半年的党风廉政建设工作,我们要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总要求,根据局党组工作部署,更好地履行党风廉政建设的主体责任进一步加强党风廉政建设,为园林工作发展提供坚强的保障。
上半年党风廉政建设工作总结
(一)提高政治站位,深入学习宣传十九大会议精神。将学习宣传贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。采取党支部集中学习、专题讨论和干部自学等方式深入学习,特别是对习近平十九大报告全文原原本本学、反反复复学,真正将十九大精神内化于心。合理调配干部力量,驻点监督人到各驻点监督单位、县纪委委员到各纪委委员工作室、县委巡察组到巡察单位分别开展党的十九大精神宣传工作。组织帮扶干部到帮扶村、社区和企业宣传党的十九大精神。结合全县纪检监察机关开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”,自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,对标新思想,鼓足新干劲,开启新征程。
(二)惩防并举,注重预防,进一步营造风清气正的政治生态。
一是加强信访工作。紧盯党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部的信访反映,重点抓好“农村七项重点工作、脱贫攻坚、‘保家行动’”等县乡中心工作的信访回复办理,优化改善信访限时办结率、群众满意率、重复访化解率,重视初信初访,着力化解重复访。
二是强化纪律教育。继续深挖本地廉元素,争取每个乡镇形成一个廉政教育教学点,打造好已经规划好的xxx、xxx、xxx等7个教育教学点,配备专门讲解员,组织党员干部到教学点开展廉政教育。
三是推进巡察和“廉政在行业”专项整治。开展好对县委老干部局、县农业局、团县委、县妇联、县科协、操场乡、高岚乡、洋江镇8个单位的常规巡察和“廉政在行业”专项整治,对巡察发现的问题进行整改。深入查找岗位高廉能风险防控,有针对性制定岗位高效能风险防控措施,规范权力运行。
四是严把廉洁关。重点做好在换届、干部考察和评先评优过程中把好党风廉政建设意见回复关,在规定的时限内,按照不同情况,全面、客观、准确地提出党风廉政回复意见。
五是强化责任制考核。加强党内政治生活的监督检查,紧盯党内政治生活,净化政治生态,在执纪审查中体现监督执纪的政治性。
(三)提高监督实效,突出政治纪律,聚焦主责主业。
一是坚决落实中央、省、市纪委关于执纪审查的指示要求。禁止走读式谈话,确保执纪审查安全,立案报市纪委批准。对信访件或问题线索调查优先,确保安全,处理慎重,严格贯彻落实监督执纪四种形态。
二是服务好县乡中心工作。积极参与脱贫攻坚、“保家行动”等工作的监督执纪问责,围绕促进发展大胆运用“四种形态”,对基层部分干部怕犯错、怕担责,庸政懒政等现象开展执纪审查,为全县经济社会发展提供纪律保障。
三是继续加强对违反中央八项规定精神的监督检查。紧盯“四风”问题的新形式、新动向,对顶风违纪者,坚决给予党纪处分、实名通报,并且不适用监督执纪“四种形态”运用的转换情形,体现越往后执纪越严的政治导向。
四是从严查处基层微腐败问题。充分发挥乡镇党委、纪委在基层党风廉政建设中的主导作用,严肃查处发生在群众身边的处事不公、以权谋私和作风不实问题。
(四)紧跟时间节点,完成监察体制改革。
按照中央试点方案和我县实施方案,挂图作战、倒排工期、决不拖延,在确保质量前提下,按时完成既定任务,把改革蓝图转化为一项项具体实践。制定转隶工作方案,明确转隶的主要内容、工作节点、实现路径、任务分工和工作要求。对涉嫌职务违法犯罪案件线索进行全面梳理,列出详细清单,为移交给监察委员会做好准备。加强统筹协调,积极与人大、组织、宣传、政法、编制、财政等机关和部门的沟通协调,协同做好依法产生监察委员会、人事安排和干部管理、职能划转、人员调整、经费保障、办公场所和舆论引导等工作,确保在明年x月底前产生监察委员会。
(五)正人先正己,继续深化“三转”,夯实能力水平。
一是深化“两学一做”学习教育。把“两学一做”纳入党支部“三会一课”等基本制度,纳入管党治党责任清单,加强两学一做学习教育的监督检查,使其常态化、制度化,特别是学好用好十九大会议精神。
二是继续学习运用监督执纪规则。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的规定,不断规范完善工作规程,严控自由裁量权,把执纪审查权力关进制度笼子。
三是加强相关政策法规的学习。县纪委编印的《党章党规党纪选编》下发后,在党员干部中反响良好,是一本对所有党员干部都实用的工具书,纪检干部要学好用好。同时,还要加大对相关政策法规的收集、整理和学习,为开展监督执纪打好基础。
四是比学赶超争先锋。强化担当精神,养成负责任、抓紧办、说真话的工作作风,不但要在执纪审查、驻点监督、县纪委委员工作室等纪检监察岗位上创先争优,在脱贫攻坚、保家行动和防汛抗旱等县委中心工作中也要敢于担当,奋勇争先,以更高的标准、铁的纪律建设纪检监察干部队伍。
今年上半年以来,我处认识贯彻落实市委、市政府有关开展党风廉政建设部署和要求,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,坚定不移正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,为园林工作发展提供了坚强保证。
上半年党风廉政建设工作总结
为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,20xx年,县委xxx积极贯彻落实党的十八大会议精神、中央八项规定及中纪委、省市县纪委重要会议精神,按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委的要求,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。经过一年的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
一、主要工作开展情况。
在抓好廉政学习的同时,我们积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制,力促党员干部廉洁从政各项规定的全面落实。一是开展了领导干部廉政勤政活动,领导干部公开承诺,自觉接受群众监督;二是坚持和完善党内民主生活会制度,认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚决制止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言党”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象;三是认真做好信访工作,倾听各界的呼声,扎实为群众办实事办好事,凡是到单位上访的群众,我们都认真做好接待工作,能够解决的问题矛盾,尽力在单位化小、化无,不能在单位解决的问题,努力协调有关单位想办法出主意;四是拓宽监督渠道。在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥民主党派、社会团体、人民群众和新闻舆论监督,形成监督合力;五是实行挂牌上岗,倡导文明办公,规范服务行为。全体党员干部都能做到秉公办事,没有“吃、拿、卡、要”的现象发生。
(二)抓内部管理,源头治腐工作取得新进展。
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气对我部的侵蚀,我部领导班子严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假、虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁公车私用;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等。经过宣传教育,责任夯实,使得我部未出现任何违法违纪行为。我部领导班子大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向,领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
(三)抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强。
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我部党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我部支部认真贯彻落实纪委党风廉政建设工作会议的精神。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,加强监督检查,强化责任追究,严格按照县纪委关于加强党风廉政建设教育的要求,结合对中纪委及省市县党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实,切实加强思想政治建设。一是开展了以全县党风廉政建设工作会议和县纪委全会精神学习贯彻为主要内容的党风廉政教育。采取中心组集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式,引导广大党员干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识;二是认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。以贯彻落实《廉政准则》为契机,进一步加强党风廉政建设,不断提高反腐倡廉和领导科学发展的水平。通过学习,我部领导班子及党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,政治理论水平不断提高,党性修养不断增强,拒腐防变能力不断筑实。
二、工作成效。
经过一年的不懈努力,我部党风廉政建设富有成效,主要表现在以下几个方面:一是通过加强党风廉政建设,使我部呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强,各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干,认真开展系列主题教育活动,全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。我部领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定,带头廉洁自律,形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
三、存在的主要问题。
尽管在党风廉政建设方面,我部能严格按照县委县政府对于党风廉政建设的要求去做,但尚有差距,主要表现在以下几个方面:一是抓党风廉政建设的责任意识,主观意识不够强;二是有些规章制度管理还需加强;三是廉政风险防范管理工作有待提高。
四、下步工作打算。
在今后的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两个方面典型宣传力度,进一步营造我部党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,20xx年我部党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,一年以来未发生违规违纪现象。党风廉政工作取得了一定成效,单位稳定、同事团结,促进了我部工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。今后我们将加大工作力度,促进党风廉政工作取得更大成效。
上半年党风廉政建设工作总结
我处切实落实全面从严治党要求,认真贯彻落实局党组关于作风建设的部署,按要求以党支部名义召开了作风建设专题部署会,深入贯彻落实中央“八项规定”精神,认真组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”督查工作,有通知有报告。深化正风肃纪工作,持之以恒反对和纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题,结合访贫问苦扶贫慰问活动,下乡开展宣传教育工作,扩大宣传教育面,加大监督力度。
紧盯重点环节反四风坚持找准找全“四风”问题“风口”,紧盯突出问题、重要环节、重点岗位、敏感节点不放,驰而不息纠正“四风”,确保不犯“老错误”,不增“新问题”。
一是把牢财务收支关口,对公务接待、出差参观、办公用品采购、车辆使用进行重点监管,严格执行“三公”经费收支程序和办法。
二是把牢重要节点关口,施行春节、清明节、中秋、国庆等重要节假日节前提醒、从严要求,节中狠抓作风纪律执行情况监督检查,节后组织重点督查“回头检视”,严防奢靡之风,杜绝“节日病”。
三是把牢公共资源使用关口,对公务用车、办公用房使用情况进行自查自纠、查缺补漏,及时开展问题整改,确保各项使用符合规范。
年司法局党风廉政建设自查报告
(一)认真贯彻落实中央、省、市委会议精神。积极开展学习贯彻党的十九大、十八届六中全会、十八届中央纪委第七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届二次全会和上级司法行政部门党风廉政建设会议精神活动,采取中心组学习、支部生活、专题、评论解读、案例剖析、警示教育、板报宣传等多种形式,加强学习宣传,把握精神实质,掌握内容要求,提高干部职工的教育、监督和自律意识,教育引导广大干部职工将上级机关规定精神内化于心,外化于行,有力促进全局党风廉政建设,为司法行政工作的全面发展创造了良好的环境。
(二)深化拓展三项整改“回头看”工作。一是县局党组把三项整改“回头看”作为一项重大的政治任务,多次召开整改专题会议,制定整改方案,研究部署整改落实,切实把思想和行动统一到县委、县政府各项安排上。二是完善台账,建立问题、责任、成效三项清单,县局的整改工作措施实、效果好,涉及到的9项整改措施全部按期推进落实。三是县局党组将巡查整改落实作为推进全县司法行政系统作风转变的重要契机,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断总结和完善工作经验,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好司法行政各项工作,让干部群众看到司法行政系统的新气象、新变化,为法治建设献智献力。
年司法局党风廉政建设自查报告
(一)做好“涉法涉诉信访案件”动态管理。一是高度重视,及时部署研究涉法涉诉信访工作。结合县局工作实际,落实具体人员负责信访工作,并分解工作任务,确保机构、人员、工作“三落实”;对县局涉及的涉法涉诉信访案件进行梳理排查,建立县局“涉法涉诉信访案件登记表”台账。目前,县局没有一起涉法涉诉信访案件发生。二是加强衔接配合,积极建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制。县局不断提升群众工作理念,创新群众工作方法,积极组织律师、公证员、基层法律服务工作者参与全县涉法涉诉信访案件的排查化解工作,积极主动配合相关部门依法办理各类涉法涉诉信访案件,有效提升了司法行政工作在群众中的形象。加强与信访、司法、乡镇等部门单位沟通衔接,积极主动参与化解涉法涉诉信访纠纷;整合法律服务资源,以律师参与为主,公证员、基层法律服务工作者等法律服务人员为辅的人员模式参与化解涉法涉诉纠纷;以法律援助、人民调解为主要方式,免费为涉法涉诉信访案件当事人提供法律帮助,引导其依法解决纠纷;严格按照《市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施细则(试行)》,开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。
(二)做好监督检查工作。一是开展执法司法不公等“微腐败”专项整治。结合“政风行风建设提升年”活动,开展执法司法不公等“微腐败”专项整治工作,制定《县司法局ab岗工作制度(试行)》、《县司法局执法执勤车辆管理暂行办法》、《县司法局机关内务规范化管理制度》等制度,进一步深化日常迟到、早退、工作时间做与工作无关的事、警车管理等工作纪律方面的督查督办,要求全局党员同志工作时间统一佩戴党徽,随时抽查制度执行情况,建立3大台账,开展监督检查90余次,实现队伍科学管理。二是开展“人情案”、“关系案”、“金钱案”整治。将公证案件、法律援助案件、社区矫正人员管理等案件作为整治清理重点范围,对发现的问题及时予以纠正。强化警示教育,严防“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。目前,县局还未发现一起干警违规办理“人情案”、“关系案”、“金钱案”的案件。
(三)深入推进执法规范化、信息化建设。一是开展法律服务执业行为规范化建设,形成自查、检查常态化。对律师、公证员、法律服务人员的执业行为规范实行常态化管理,定期不定期对法律服务机构的职责权限、工作程序和服务等内容进行检查,加强对法律服务机构的监督检查和制度规范化建设,增强执法、执业服务的透明度,加强职业道德建设和执业诚信建设,完善律师违法违规执业惩戒制度。同时深化拓展法律援助,扩大范围,降低条件,建立完善便民服务长效机制。开展突出问题专项治理,严肃查处执业不诚信、不规范,收钱不办事或乱办事等损害群众利益的行为。二是进一步规范业务信息系统录入、管理。进一步规范社会矛盾纠纷动态管理评估机制、法律援助信息系统、特殊人群管理系统等信息系统的规范化建设,对检查中发现的问题及时纠正,确保系统录入准确、规范。