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低保工作自查报告
自20xx年我县开展农村最低生活保障制度以来，大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止xx年底，我县在册的农村低保对象有xx户xx人，占我县农业人口的xx%，其中，因病致贫xx人，因残致贫xx人，因丧失劳动能力致贫xx人，因其他原因致贫xx人。目前我县农村低保的保障标准为xx元。
20xx年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元，市级财政安排xx万元，本县财政安排xx万元，当年支出低保金xx万元；20xx年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元，市级财政安排xx万元，本县财政安排xx万元，当年支出低保金xx万元；20xx年，我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排xx万元，市级财政安排xx万元，本县财政安排xx万元，当年支出低保金xx万元。三年来，省级财政累积补助我县xx万元，市级财政累计补助xx万元，本县财政累积安排xx万元资金；累积支出低保金xx万元。
通过三年的努力工作，我县农村低保的各项制度、措施不断完善，保障机制不断健全，将全县最困难的群众都纳入了保障范围，达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理，使低保对象有进有出，切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金，让低保对象能够及时拿到手中，维持好保障对象的基本生活。
第一、为使低保工作实行规范化管理，切实保障困难群众基本生活，我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件，制定了出台《xx县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。
第二、为加强低保资金管理，我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系，实现了保障金社会化发放，既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现象发生，确保了低保资金按时足额到位。
20xx年，我县低保工作认真按照相关低保政策，有序开展，实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了xx人，试的保障对象由原来的xx人增加到了xx人，将家庭生活确实困难的群众全部纳入，将生活条件改善的立即取消保障待遇，杜绝错保、漏保现象，做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里，保障好低保低保的基本生活。
（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的`测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。
（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。我县农村困难群众普遍存在文化水平低，乃至文盲的情况，导致了他们不能较好的理解低保政策。而且，一些基层干部服务意识不够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解，甚至产生曲解：很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保。
（三）基层人员少，部门配合力度不够。农村最低生活保障制度，是一个浩大的复杂工程，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是基层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人，要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等，平均每人直接服务对象有近千人，再加上一些临时性、突发性、协调性等工作，导致工作开展难以有效满足群众的需要。
（四）低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放农村低保指标时，如何界定村民收入，在实际操作中也是一个难题。随着“应保尽保”的落实，保障面的进一步扩大，除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的`估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对农民收入缺乏有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。
第一，农村低保工作和其他工作一样，要想持续协调发展，必须在规范化、制度化上下功夫。我县城市居民最低生活管理所不只是开展城市低保工作，农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责，这一名称和定位已远不能适应社会救助工作的持续发展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能，但目前依然为事业单位。由于身份限制，低保所本身不具备行政执法主体资格。应当看到，随着群众的法制意识不断增强，政府公共管理人员依法行政是法制社会的必然要求。在实际工作中，低保所落实各项低保政策，如监督、检查等都会有许多矛盾不好解决，所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。
第二，要继续建立健全农村低保，使之不断呈良性发展。基层低保工作力量薄弱室影响低保工作顺利开展的重要问题，所以，乡镇须有专人负责低保工作，并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民，充分帮助最贫困的群众，让保障金切实发到最需要的群众手上。
社区低保工作自查报告
为维护广大困难群众的切身利益，着力解决我乡最低生活保障工作存在问题，建立健全低保工作公开、公正、公平的有效管理机制，根据《xx县关于对上半年城乡居民最低生活保障工作进行督察的通知》，以及《xx乡城乡最低生活保障自查自纠工作方案》，我乡组织干部对本乡低保工作开展检查，现将自查自纠情况汇报如下：
我乡第二季度有592户人享受低保，其中双苏村105户360人，板兰村116户440人，三合村129户484人，全洞村119户368人，深洞村123户415人。检查组检查的内容包括家庭人口与实际享受低保人口是否相同、有无低保证、低保存折是否由低保户保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保评议记录、公示记录、群众来访记录和村民小组评议记录等情况，追回私家车主及死亡人员领取的低保资金。
中苏帮队的覃大乐户将低保金分给覃定豪1人，六干队的何远标户将低保金分给何厚兵2人，弄合队的刘美新户将低保金分给刘乜波1人。低保农户反映，他们了解低保金不允许平分的政策，现将低保金分给其他户是因为村里或者小队安排，不得已而为之。村部有低保评议记录，无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
2.检查组抽检板兰村当马、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄怀、六上、六下九个村民小组58户低保户，检查发现该村部分低保户无低保证，低保存折全部由低保户保管，低保金无平均分配现象，存在部分保人不保户现象，即上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象，其中当马队邓明科户家庭人口7人，上报3人；孔庆高户家庭人口7人，上报4人；邓民敬户家庭人口7人，上报4人；牙一队韦红克户家庭人口6人，上报5人。另外，板兰村牙一、牙二、牙三三个村民小组低保户由队长自定，没有召开村民小组会议评议，导致个别生活较宽裕农户享受低保，群众意见较大。村部有低保评议记录，无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
录和村民小组评议记录。
4.检查组抽检全洞村达面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6个村民小组58户低保户，检查发现该村部分低保户无低保证，低保存折全部由低保户保管，低保金无平均分配现象，存在上报低保花名册家庭人口少于实际家庭人口现象，其中达面队兰秀山户家庭人口4人，上报2人；罗必发户家庭人口6人，上报2人；罗必丰户家庭人口5人，上报4人；罗海烈户家庭人口4人，上报3人；可雄队兰战户家庭人口5人，上报4人。村部有低保评议记录，无公示记录、群众来访记录、村民小组评议记录。
5.检查组抽检深洞村板槐、表帮、弄结3个村民小组26户低保户，除开个别低保户无低保证，未发现其他问题，但是检查范围未达到自纠自查方案要求，村部材料检查表格未填写。
我乡至私家车主领取低保的有3户，涉及金额12084元，追回0元。3户户主营运的柳微车是与亲戚借款或由亲戚担保向银行贷款所购买，且家庭比较困难，非富裕户享受低保，无力退回低保金。死亡人员领取低保的有18户，涉及金额4864元，追回150元，多户家庭虽承认应该退回多领取的低保金，但因实际经济困难无力退回。
行为，同时对该队农户进行入户调查，符合享受低保条件的给予办理低保申请手续；属于“保人不保户”的低保户执户口薄到民政办办理添加家庭成员手续，实现“全户保”；对一切不符合享受低保条件的“人情保”、“关系保”坚决停保；同时督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困难群众的利益。
xx县xx乡人民政府。
xx月xx日。
农村低保工作自查情况的调查报告
针对低保认定中存在的种种不合理现象，各地积极探索，以求应保尽保。在精准扶贫工作中，精准识别贫困户收入的诸多做法，比如驻村干部核实、甄别比对、民主评议、数据动态管理等，事实上对低保认定的工作都有借鉴作用。本报记者就此到国家级贫困县四川巴中市通江县进行调研，为低保认定引介经验。
挨家挨户调查收入，仔细比对进行甄别。
杨柏乡双凤垭村第一书记杨永和回忆道：“去年精准识别贫困户，走得我一双脚板全是血泡。”
精准识别是精准扶贫的前提，没有甄别出真正的贫困户，就无法使扶贫从大水漫灌转为精准滴灌。去年，通江县开展3次扶贫对象甄别，要求所有驻村第一书记完成逐户核查。“每户的收入、产业发展情况等，都是核查重点。”杨永和回忆，在精准识别过程中，驻村工作人员每天都要走上几十里地，而且要反复和村民做沟通。
“国家多年的扶贫工作已经深入人心，有的村民对扶贫政策甚至了如指掌。”新场乡巴州沟村第一书记郭雄表示，贫困户能享受到真金白银的帮扶，因此工作人员在走村入户过程中，也遇到过有村民不愿冒头露尖说实话的，“农村群众普遍不愿意对外人露富，就算家底殷实，有的也是瞒二说一。”
不吃准情况，就无法完成对贫困户的建档立卡。“国家的扶贫资源有限，好钢要用在刀刃上，不下功夫不行。”通江县扶贫局精准扶贫中心副主任伍川介绍，全县的驻村第一书记在逐户甄别时，会依据县里的“八个比对”标准进行情况核实：与房管部门比对是否购买住房和门面房;与财政部门比对是否有财政供养人员;与交管部门比对是否购买小车、货车、工程作业车等，所有比对结果一律记录在册。
走村入户将心比心，才能换来对村民的.知根知底。“走访时遇到一户人家，不知有什么顾虑，就是不肯回答收入情况。”杨永和回忆，自己和村干部们反复给这户人家做工作拉家常，从国家的扶贫方针，到精准扶贫的意义，“不把你的情况记录清楚，我们就没法完成精准扶贫的军令状。”话说到这个份上后，杨永和终于取得了这户人家的信任，如实登记下家庭收入情况。
群众评议敞开谈，谁家贫困大家说。
逐户甄别，登记信息，只是完成了精准识别的第一步。“谁是贫困户，群众自己说了才算。”烟溪乡罗张窝村第一书记文琼年纪不大，嗓门却很大。“大嗓门都是开会开出来的。”文琼说，要确定谁是贫困户，需要开社员大会，同社村民家家派代表到场，谁家真困难、谁家底子好，大家都敞开了说，嗓门小了还真不行。
“别以为只开一次会就能解决问题。”对文胜乡大井坝村第一书记赵海冰来说，和村民们开会虽然耗时长，但很有必要。“往往讨论几户村民的贫困户资格就要耗上大半天，要完成全村的精准识别起码要开三四次会。”赵海冰说，村民们在会议上容易“超时发言”，但他们介绍的细节情况又非常有助于精准识别，“谁家的二娃子跑运输挣了钱，谁家的老人分家后没人管，这些情况都很重要。”
精准识别的结果，是将群众评议情况张榜公示。“谁是贫困户，大家一起看，杜绝组织点、干部定的情况。”文琼表示，为杜绝浑水摸鱼，县里确定了“六个不纳入”的要求，即有轿车的、有房生活好的、有产业支撑的等六种情况不能纳入贫困户，防止优亲厚友、弄虚作假等不良现象。
通过去年的精准识别，通江县清理出不符合条件的贫困户8600多户共3.3万人，新纳入8400多户共3.2万人。同时对新进入的建卡贫困户明确了脱贫路线图，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。
家贫人缘差，驻村干部来协调。
民主评议的方式，让村民们对贫困户的认定都能心服口服。但会不会有家里确实困难，却因为和同村人不和，村民大会无法通过的情况?“这种情况是有的，所以要靠驻村干部来协调。”板凳乡范家坝村第一书记韩鹏遇到过这种情况：有户家庭困难的村民，由于平时在村里人缘不好，村民大会时大家都不愿投他的票。
“县里要求我们会反向使用‘六个不纳入’，来确保没有漏掉真正的贫困户。”在反复回访的基础上，韩鹏确认这户人家属于“没有房、没有车、也没有产业支撑和稳定收入”的情况，并跟同村人做工作，告诉大家“只要有一户人没脱贫，整个村就脱不了贫。”这才让村民们同意该户人家成为贫困户。
成为贫困户，并非意味着只能“等靠要”。“国家来扶你，你自己也努力站起来，这才叫扶贫。”伍川表示，根据规定，对新进入的建卡贫困户，各村都要逐户分析贫困原因，并落实帮扶责任人，明确脱贫时间表，“各方一起努力，才能真正脱贫。”
建档立卡后，对贫困户的帮扶就开始实行动态管理。“还是要定期逐户甄别，比如一些天灾人祸造成的新的贫困户，要及时记录归档。”赵海冰说，如果驻村干部稍有放松，没有掌握村里的扶贫动向，就会耽误扶贫整体进度。
“我们之前到沙坪乡刘家营村督查，根据会议记录和工作台账发现候选贫困户不是群众申请推选的，而是村社干部提名的，就要求他们从头来过。”县扶贫局项目指导股股长谢树明告诉记者，通江县成立了10个专项督查组，要求县对乡镇的督查面达到100%，乡镇对村的督查面达到100%，并对行动迟缓、落实不力、弄虚作假的责任人一律就地免职。
农村低保自查报告
学校认真组织干部、教师学习、传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》，统一思想，明确要求。通过学习，充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义：加强中小学财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好人民满意的教育重要内容，是促进基础教育持续健康发展的基本保证，是从源头预防经济犯罪，避免国家财产损失的`重要举措。作为学校要切实加强领导，采取有效措施，确保学校财务管理规范化、制度化、科学化。
学校根据财务管理自查通知的精神，对本校的财务管理工作开展了自查，具体汇报如下：
经过自查，学校目前不存在《意见》中列举的私设“小金库”、私分公款等严重违纪违法行为；在日常财务、财产管理中也能做到责任明确，制度严格，注意提高公用经费和国有资产的使用效益，确保学校素质教育活动的开展。
一、严格收入管理。
学校所有收入全额缴入学校基本帐户内，严格执行“收支两条线”规定。学校所有收费项目和标准严格按照“一费制”及《明白收费卡》执行，没有任何擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的做法。按规定规范使用财政部门统一印制的票据，开据票据规范。代办费和服务性项目在收费中严格按照学生、家长自愿原则，保留原始回执。
二、严格支出管理。
学校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出按实列支，不虚列虚报，决不允许以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，只要符合政府采购条件的，全部实施政府采购。不符合政府采购条件的，也能做到货比三家，坚持到正规商户实施采购。学校所有支出实行校长负责制，部门提出申请，校长统一审批，各负其责。重大经费开支项目，严格执行“三重一大”议事制度，由校领导班子集体讨论决定。每月定期通过校务公开栏向全体教工公布学校重大事项和经费使用情况。学校财务人员具备从业资质，人员之间权责明确，相互分离、相互制约、相互监督。各类代办费用按实际价格收取，如有结余及时清退，退费清单全部由家长统一签收。
三、加强资产管理。
学校重视财产管理工作，建立健全内部管理制度。每学期末组织开展资产清查工作，确保帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，保障国有资产的安全。学校的国有资产报废、报损等，经过学校集体研究决定，按规定程序审批入帐。学校不从事任何风险性投资活动，避免国有资产的损失。今后，学校还将调整充实财产管理人员，使学校财产管理工作更上一个台阶。
以上，是学校财务管理工作的自查报告，提请教育局计财科审核。谢谢！
社区低保工作自查报告
军垦路社区民政低保工作在师民政局主管部门及社区领导的关怀和指导下，在开展城镇居民最低生活保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实兵、师民政局各项工作任务，在社区范围内针对不同属性的居民严格按照《条例》要求，做到应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到居民家中。根据师民政局传〔20xx〕22号、师民政传〔20xx〕38号通知精神，社区按照文件要求对本社区低保工作进行了彻底的摸底自查工作。截止到20xx年10月30日，社区低保自查工作告一段落，现将摸底自查工作情况汇报如下：
自查工作情况汇总
为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》和兵团办公厅新兵发〔20xx〕16号文件通知精神，遵循社会救助与劳动自救相结合的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保操作程序。
20xx年四季度以来，军垦路社区季末低保户84户，保障人数216人，其中：失业人员101人，其他对象115人。
低保资金分配情况为：一至四季度预计发放金额143588元，本年末户均发放1709元、人均发放额665元。
自从社区成立以来，为了规范社区低保工作的操作程序，为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、 社区成立了低保工作领导小组，负责审查和审核社区低保对象；
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核，进行第二次张榜公示；
4、经师民政局低保工作人员审批后，进行第三次张榜公示；
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责，并负责对低保户的协调管理工作；
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况，严格按照要求办理保障金的申请工作；
7、通过各种形式（如：讲座、发放宣传单、社区网站等）积极宣传党和政府的低保政策；
9、大力开展再就业工程，20xx年以来，社区收到下岗失业人员求职登记72人，并帮助35名失业人员解决了就业问题，其中18人属于四季度以前的低保对象。
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体，在办理申请、审查、审核、审批的过程中，严格按照要求进行三榜公示后，无重大反映，由低保户在低保发放卡上签署姓名后，确认发放到位。规范低保资金发放程序，做到了公开、公正、公平，增加了低保发放工作的透明度。
的21个家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则，新增符合“低保”条件的5户家庭列入到“低保”对象。
由于在自查工作中，社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作，退出低保对象的21户家庭均表示理解了国家的低保政策，没有对退出低保对象提出异议。并且四季度低保通过“三榜公示”后，对新增5户低保对象，社区没有收到任何不同意见。
严格低保档案的建立，资料齐全、统一表格、装订规范，并作为永久性保存资料，以备上级部门审查。
3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后，将加强激励低保对象再就业机制，帮助低保对象通过劳动走出困境。
整改措施
自从20xx年二季度开始，根据师民政局要求，师直各单位的低保工作合并到各社区办理。在社区低保工作量大幅度增加的情况下，社区的低保工作责任也随着加大，这就要求低保工作人员更要认真负责的.严格按照要求办理申请、审查、审核、审批等各项工作的程序来开展工作。根据上级主管部门要求，结合社区实际，军垦路社区低保工作结合自查情况，整改措施如下：
农村低保工作自查报告
根据上级文件精神，结合我区实际，在县纪委和民政部门的配合指导下，就我区低保工作进行了严格细致的自检自查，收到了成效，找到了问题和不足，为今后我区农村低保工作实现规范化管理奠定了坚实的基础。下面就我区农村低保工作自查情况报告如下：
农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分，是国家惠农政策的一项具体表现，是维护社会稳定、保障农村弱势群体基本生活的必要途径。我区共有3个行政村，有367户，共1509口人。自实施农村低保制度以来，按照“应保尽保”的工作要求，我们严格执行“户报、村评、区审、县定”的工作程序，按照“公开、公平、公正”的办事原则，在全区认真推行农村最低生活保障工作，取得了一定成绩。
（一）领导重视，组织有力。在接到上级有关精神之后，我区专门成立了农村低保自查领导组，由纪检书记任组长，分管领导任副组长，深入我区所在3个村，广泛听取群众意见，进村入户，严格按照低保标准，认真核实，取消了一些因生活条件改善、年收入已超过低保标准的对象和一些不符合条件的关系保、人情保，及时将那些最需要救助的困难群体纳入低保对象。按照“四议两公开”的工作方法，经过严格审查，实现了农村低保动态管理下的应保尽保目标。
（二）严格把关，规范程序。我区成立了农村低保办公室，具体负责全区农村低保日常业务，严格按照“户报、村评、区审、县定”的工作程序，实行“公开、公平、公正”的办事原则，防止了一人说了算，杜绝了人情保、关系保和权力保等不正常现象，保证了全区农村低保工作的良性循环和健康发展。
（三）措施有效，操作规范。设立了农村低保资金专户，农村低保对象专户，将低保资金直接打入低保对象信用卡，实现了保障金社会化发放，既方便了低保对象，又防止了挪用、截留低保资金的现象发生，确保了低保资金按时足额到位。
（一）操作行为欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，基本上还是以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效，低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开村“两委会”和“村民代表会”存在没人参加的现象，加上文化素质偏低，不能很好的理解评议的性质，甚至会出现家族观念，人情亲情影响评议的现象，评议结果有时不尽人意；四是仍然有个别低保对象与低收入水平要求不相符。
（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。一些基层干部服务意识不够端正，责任心不够强，这也导致了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解，甚至产生误解；很多群众认为只要年老或是身带残疾便可以领取低保，双方矛盾时有发生，给全区和谐建设带来工作上的压力。
（三）基层工作人员少，部门配合力度不够。农村最低生活保障制度是一个浩大而复杂的社会系统工程，涉及到社会的方方面面，仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的，特别是基层民政办人员少、力量薄弱，导致工作开展难以有效满足群众的需要。
（一）要出台和操作性强的农村低保政策。
（二）配齐配强农村低保工作力量，提供必要的工作条件。
（三）加大宣传力度，提高农民素质，增加低保工作的透明度。
社区低保工作自查报告
20xx年xx社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下，认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。
社区建立健全了各项制度；低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册，社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度；搞好长效管理，我们社区，分每周一、三、五、上午10：00至11：00时，有劳动能力的低保人员到社区签到，由低保居干和社区管卫生的居干一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班，参加社区巡逻队巡逻，加强社区治安防范；劳动不到位者严格按低保管理条例处理。
（1）xx社区到20xx年11月份低保发放表止，享受低保户数35户，总人数59人，其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户；从20xx年12底至20xx年11月止，新增低保户16户；调增低保金3户，停止低保户18户，其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。
（2）我社区坚持按街道统一的工作程序办事，坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议，将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料，确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次；为了让上级部门及时掌握各种数据，我社区均能在规定时间上报各种统计报表，并做到真实、正确。
社区现有分类救助人员24人，70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户。
社区根据有关文件精神，积极为低保对象联系单位争取再结业，对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度，在三个月的试用期中，本人收入不计入家庭收入，使低保对象免除了后顾之忧，09年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人。
（1）社区对群众的来电、来访，均做到热情接待，仔细调查，认真记录，认真处理，并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报，社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码，另设有举报箱一个。
（2）社区根据街道的要求，对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理。
（3）认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案，做到人数清，人员情况准确，并对低保人员实行分类管理。
（1）社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户，执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人，执行二帮一服务。
（2）为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。
（3）在20xx年春节来临之际，社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户；为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。
农村低保工作情况的调查报告
尊敬的秘书工作镇民政办领导同志：
我叫x，男，汉族，出生于x年x月x日，这是身份证上的出生年月，与实际不符，实际年龄现在是秘书工作岁，x市x镇x村x组人。联系电话：秘书工作。
我家现在3口人：我、我老伴，和一个未结婚的儿子。
感谢党和政府对我的照顾，我本人一直享受农村低保待遇。我12岁隐患风湿，因未及时治疗，造成终生残疾，双腿伸不开，只能手抱双膝盖往前挪。早在十几年前，经相关部门鉴定，我为二级残废，绥化市残联为我颁发的《中华人民共和国残疾证书》。近年来，我又患了腰间盘突出(六节)、腰椎管狭窄、骨质增生等疾病，致使身心承受着巨大的痛苦。
我老伴叫秘书工作，汉族，出生于秘书工作年x月x日，现年秘书工作岁。小时候，她患小儿麻痹，也因未及时治疗，造成双腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墙，现在发展到了不能走路地步。经相关部门鉴定，她为三级残废，xx年9月秘书工作市残联为她颁发了《中华人民共和国残疾证书》。近年来，她又患有脑胀痛时有昏迷等疾病，因没钱住院，现只靠药片子缓解病痛。第一次低保申报时，把她落下了，这次主要是为她申请低保待遇。
目前，我家有三间土房，有13.5亩地，这点地，也是家里唯一的经济来源。我们老两口的生活都是未订婚的小儿子忙里忙外地照顾。由于家里收入极低，我和老伴身体残疾又疾病缠身，家里已欠下了47000元外债。说一家人始终生活在水深火热之中，一点都不夸张。
以上情况，完全属实。希望领导核实并批准我老伴秘书工作和我能一同享受农村低保待遇。同时，我也相信亲民爱民的'政府领导一定能体察我家实际困难，向我家伸出援助之手，让我们老两口都能享受低保，让我们共同感受党和人民政府惠民政策的似海深恩!
致以。
崇高的敬礼!
申请人：
农村换届工作自查报告
市统计局：
根据万统[20xx]21号文件精神，结合我乡实际情况，就开展农村统计基层基础工作自查如下：
一、加强领导，责任落实。
为把我乡农村统计基层基础工作情况抓好抓落实，年初经乡人民政府研究，成立了以副乡长彭贵凡同志为组长，乡财政、各村民委员会主任为成员的紫溪乡农村统计基层基础工作领导小组。要求：乡统计员和各村村主任（村统计员），必须按时按质，准确的上报各项统计数据，不得虚报瞒报。同时，将各村全年统计工作纳入村主任的全年工作目标考核。
二、统计工作的完成情况。
我乡共有5个自然村，这次自查涉及：农村统计调查点5个，调查户15户，完成调查数据115笔，查出数据错误2笔。
三、存在的问题。
1、我乡无专门的统计员，业务水平不精。
2、各村统计员是由村主任兼任，没有经过正规的业务培训，统计质量不高。
特此报告。
农村换届工作自查报告
xx乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下，在县委、县政府的高度重视下，坚持以党的xx大为指导，按照“科学规划、统筹发展，政府引导、群众自愿，经济适用、确保公正”的原则，以求真务实的工作态度，结合我乡实际，积极创新工作方式，探索危改经验，充分调动群众积极性，狠抓部门配合，经过全乡干部群众的努力，现已圆满完成xx年危房改造工作。为保障危改户的切身利益，我乡对xx年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：
一、成立自查工作小组。
为确保检查工作顺利完成，安排部署检查工作，经乡党委、政府同意，我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长，乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组，对全乡6个行政村所有危改户进行逐户检查。并确定了检查方式和内容。
(一)检查方式：检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。
(二)检查内容：主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行，通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、基本情况。
(一)xx乡xx年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造，现已全面竣工。
(二)资金筹集与补助标准。在资金筹集方面，我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则，全乡6个行政村，409户危改户均为二级危房改造户，财政补助金为每户1xx元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元，每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元，每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。
(三)制定切实可行工作方案，确保危房改造工作抓到实处。
我乡制定了农村危房改造实施方案，明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象，在实施过程中的各方面要求，危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
(四)实施对象严格审查，杜绝优亲顾友现象发生。
我乡严格按照省、市、县工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照本人申请，村民评议，张榜公示，村审查，乡级审定的要求，过程中坚持透明化，张榜公布，接受群众监督。
(五)严格资金管理，杜绝一切违法违纪行为。
我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则，严格监督资金使用。为进一步加强资金管理，我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行，进入涉农补贴网，实行“一折通”进行兑现，确保补助资金足额落实到户，维护农民群众根本利益。
目前，我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中，无挤占、截留、挪用等现象发生。
四、取得的成效。
(一)村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合，随着一间间破房、危房被拆除，一堵堵垮塌墙被整理修复，一条条便道被硬化，一栋栋新房的建成，村容村貌发生了明显变化，群众生活环境得到了明显改善，群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化，乡风文明蔚然掀起，危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。
(二)党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施，体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动，广大党员积极投身危房改造，动员群众，宣传群众，组织群众，为困难群众解决实际问题，时时处处凸现出党的基层组织的活力，进一步密切党群、干群关系，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
(三)干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中，干部职工以对党和人民高度负责的态度，以强烈的责任感和事业心，真诚地倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，他们不分白天、黑夜，没有周末，夜以继日、奔波在群众中，切实为危房改造户排忧解难;他们抓时间，抢进度，发扬了不怕苦、不怕累的精神，顶烈日，冒风雨，忍饥饿，工作一丝不苟，赢得了群众的赞许和好评，大大提高了群众的满意度。
五、存在问题。
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足，工作难度大。
2、一些较边远的村寨运输成本高，部分无地材的村寨购买材料的成本高，加重了危改户的经济负担。
新农村建设工作自查报告
xxx全会提出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，贫困地区“三农”工作作为全国“三农”工作的重点，其新农村建设具有承前启后的重要意义，事关整个新农村建设成败的关键。因此，如何认识贫困地区新农村建设的客观基础，如何探索加强贫困地区新农村建设摆上了全国新农村建设又好又快发展的重要议事日程。那么，贫困地区建设社会主义新农村的有效途径在哪里呢？要从农民最关心、要求最迫切、受益最直接、行动最易见效的事情抓起，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的地方抓起，充分代表农民利益，尊重农民意愿，满足农民需求，让农民得到实惠，调动农民积极性，发挥农民作用，从而，扎实推进新农村建设。具体而论，有下面五点：
“生产发展”是新农村的要义之首，加快建设现代农业，形成产业发展新格局，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。贫困地区农村集体经济普遍比较薄弱，农民集体化程度不高，现代化农业发展步伐缓慢，为此，应全面加强农村生产力建设，针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住支柱产业培育、特色基地壮大、龙头产业经营、科学技术长入、基础卡设完善等关键环节，采取综合措施，加快转变农业增长方式。南召的“三村”（移民新村、特色经济专业村、文明新村）建设已走在全省新农村建设的前列，可资借鉴，一是紧紧抓住上级给予优惠政策的机遇，对以工代赈、人畜安全用水、国债沼气、退耕还林等重点项目，集中捆绑使用，提高资金使用效益，为发展现代化农业夯实基础。二是坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。三是既要依托资源优势发展现代化农业，又要敢于“无中生有”，跳出资源依附圈子，大力开发绿色产品、有机产品，把经济触角延伸到各个领域和各个层面。
千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，是新农村建设的根本目标。“生活宽裕”是新农村建设的重要内容之一，其丰富内涵在于，除群众的特质需求得到满足后，更要丰富群众的精神文化生活。贫困地区农民收入偏低，物质文化生活相对贫乏，应用组织经济工作的理念和思路，组织好文化事业发展。近年来，南召县采取了招商引资的方式，建成了县综合文化中心，改建了县电影院、县剧院，辐射带动了全县镇、村文化基础设施建设的蓬勃发展。为此，一是坚持以项目为支撑，加强文化基础设施建设，筑牢文化阵地，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。二是发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，培育特色文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。三是加强县、乡、村各级文化大院建设，深入开展文化下乡、广场文化、文化进社区等群众性文化活动，充分挖掘、整理、利用民间艺术项目和民间传统工艺为文化建设服务。四是完善配套县乡广电光缆联网，实现村村通广播电视，扩大广播电视覆盖面，丰富农民群众精神文化生活。
居强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的重要内容。当前，贫困地区还不同程度地存在着多子多福等传统观念和聚众赌博、大操大办、封建迷信等陈规陋俗，一定程度上，加大了计划生育、社会稳定等工作难度，必须尽快破解，加快“乡风文明”趋向步伐。为此，一是加强精神文明建设，加快发展农村教育文化事业，倡导健康文明的新风尚，提高广大农民的综合素质，培育造就新型农民。二是大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，并采取卡立健全红白理事会、民间协会等多种措施和机制，把政府疏于管理又管不好的事情交给民间组织管理，营造人人讲文明、自觉树新风的浓厚氛围，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
居强农村基础设施建设，改善农村人居环境，是新农村建设的关键环节。贫困地区农村公益事业投入普遍不足，水、电、路、通讯等基础设施和环境、医疗、村容村貌等状况相对落后。为此，一是扩大公共财政覆盖农村的范围，加强农村基础设施建设，改善卫生、教育、医疗等公共基础设施；加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入；完善电力、广播、通讯、电力等配套设施建设；加强农村环境建设，开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治，加强危旧房屋更新改造，创造良好的生态环境和优美的生活环境，为农业发展、农村繁荣、农民富裕奠定物质基础。二是在村镇发展上应坚持规划先行，既要认真规划好新农村试点，做到典型示范带动，又要规划好每一个新农村的发展规划，努力实现统筹发展。三是在资金投入上，既要加大政府投入，还应采取在外老乡捐助、大企业赞助、对口单位帮扶等多种形式注入资金，又要调动广大群众建设美好家园的激情和热情，挖掘潜力，踊跃投资投劳，从绿化、美化、亮化等具体环节入手，改变农村面貌。
深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安和谐乡村，是新农村建设的有力保障。部分农村基层组织凝聚力、战斗力不强，加上农民自身素质较低等方面的限制，基层民主管理意识不强，成为新农村建设的一个困扰。为此，一是扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。二是坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村各项改革，充分尊重广大农民群众的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力。这里特别应注重实效，杜绝形式主义，在制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切；要因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效。
贫困地区建设社会主义新农村是一项光荣而艰巨的工作，任重道远，我们必须按照建设社会主义新农村的有效途径，面对贫困地区的现实，艰苦奋斗，负重拼搏，立足当前，着眼长远，推进社会主义新农村建设持续、稳定、健康发展。
农村换届工作自查报告
为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据县纪委《关于开展全省农村集体“三资”管理专项整治工作的通知》，我乡周密组织，认真安排，利用一个月时间对全乡的“三资”进行了一次全面清理，现将乡自查情况具体汇报如下：
一、基本情况。
全乡共xx个行政村，人口大约有xx人，在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则，严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视，并下发了《***农村“三资”管理制度》，采取有力措施，认真抓好落实。
(一）农村集体资金、资产、资源管理情况。
一是资金管理情况。各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立了《农村集体资金管理制度》；村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据；村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。
二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权；村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，全部经村民（代表）大会或党员大会讨论决定；村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。
（二）农村集体“三资”清理工作的进展情况。
一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进，按照省清理工作要求，
1、成立了业务指导组，负责对全乡6个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组，各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。
2、加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。
3、是把握关键，即时间段及清理的内容；做到公开、公平、公正。截止目前，各村清理工作已经基本到位。
二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。到目前，全乡6个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。
三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度，制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。
二、取得成效。
一是规范了财务管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强，村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清晰，杜绝了暗箱操作和违规操作，控制了乱报销、乱开支行为，防止了集体资产的流失。
二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。
三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度，结合各村实际确定了各村的财务审批权限，加强了对村集体资金的管理；对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度，规范操作程序，确保资产资源的保值增值。
四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管，减少了集体资金的流失，对资产资源的透明处置阳光操作，广大人民群众非常满意，干群之间的矛盾也越来越少，一些历史遗留的问题也逐步得到解决，农村的信访量有所减少，促进了农村社会的和谐和稳定。
五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理，摸清家底并建立健全“三资”管理制度，从源头上加强管理，能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞，减少村干部职务违纪的机会，为预防村干部腐败奠定了基础。
三、存在问题。
一是“三资”制度落实还留有死角。
1、个别村存在坐收坐支现象，收入不能够及时入账；
2、部分村、组土地承包合同期限过长、租金低；
二是村领导班子换届账务交接不彻底，还存在断头账现象；
三是乡镇农经中心人员力量薄弱，主要表现在：
1、工作量大，但工资待遇比较偏低；
2、人员配备较少，难以满足日常工作需要。
四、整改意见。
1、完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用农村“三资”计算机网络监管平台，利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。
2、加强培训，提高业务。定期开展业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。
3、严明纪律，加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作，加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。
村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我们将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。
农村低保工作进展情况的报告
农村低保金是保障农村困难群众基本生活的资金。我市低保金坚持一个“漏斗”向下原则，实行专户管理，封闭运行，专款专用，省市级低保金由市财政拨入县级财政专户，县级财政根据用款情况拨入县级民政帐户，县级民政局再拨入乡镇财政所，由县（区）民政局或乡镇通过金融部门进行社会化发放，直接把低保金通过存折或卡直接发放到低保对象手中，确保低保金按时足额发放。为了减轻乡镇财政负担，从年我市率先在全省农村低保金取消乡镇配套，改由省、市、县三级负担，08起年四个区两个管委会农村低保负担比例为省市级90%，区配套10%；xx县省级80%，市级5%，县级15%；农村五保人员，市对各区（管委会）在省定的基础上给予补助336元/人年，对xx县给予补助120元/人年。
年，我市共有农村低保对象8人，年发放低保金6162.62万元，月人均补差60元，其中，xx区7900人发放592.5万元，xx区4931人369.12万元，xx区8080人发放609.12万元，xx区18500人发放1386.65万元，湄洲岛990人发放74.25万元，北岸3010人发放235.98万元，xx县38600人发放2895万元；全市共有五保对象6769人，发放五保金1302.92万元，月人均补差168元，其中xx区540人发放111.78万元，xx区549人发放113.643万元，xx区622人发放127.969万元，xx区872人发放180.482万元，湄洲岛87人发放18.009万元，北岸41人发放8.423万元，xx县4058人发放742.614万元。
2011年上半年我市共有农村低保对象82242人，发放低保金4347.29万元（含春节一次性补贴、价格临时补贴），月人均补差62元，其中，xx区7900人发放396.58万元，xx区4933人发放247.07万元，xx区8109人发放407.29万元，xx区18600人发放948.08万元，湄洲岛990人发放49.51万元，北岸3019人发放147.3万元，xx县38691人发放2151.46万元；全市共有五保对象6817人，发放五保金798.911万元（含春节一次性补贴、价格临时补贴），月人均补差168元，其中xx区540人发放65.34万元，xx区544人发放65.833万元，xx区622人发放75.262万元，xx区922人发放111.792万元，湄洲岛87人发放10.527万元，北岸41人发放5.579万元，xx县4061人发放464.578万元。
二、主要做法。
（一）领导重视，健全机制。
我市低保工作在市委市政府的正确领导下，积极推进各项社会救助制度，在“海西应先行、港城当崛起、民政有作为、低保求实效”的科学实践活动中，精心组织实施，深入基层调研，完善各项制度，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进人民满意的低保工作,构建维护社会稳定的“防护网”，我局领导历来高度重视低保金这项强农惠农资金落实工作，把农村低保工作当作关系群众疾苦，维护社会稳定的一件大事来抓，今年的督查工作,局里调整充实了农村低保资金监管工作领导小组及办公室，形成了由林雄局长负总责，分管副局长周庆平具体抓，相关科室协调配合的工作机制，加强对这项工作的组织领导，确保工作落到实处，把好事办实，把实事办好。
（二）创新方法，狠抓落实。
今年督查工作认真总结往年经验，积极探索，创新办法，在“细、全、准”上下功夫，具体表现在“细化一个方案、开好两个会议、做到三个坚持、达到四个目的”。
细化一个方案。即细化检查方案，对检查工作评分细则、县区检查先后顺序、抽查乡镇的确定、工作评价排名办法都作了切合实际的安排和规定。
开好两个会议。一个是部署会议，把今年的要求、做法等事先交给县区，要求他们做好自查自纠工作。另一个是督查会议，研究讨论今年监管检查的办法、措施，探讨加强低保金管理的办法、措施。
做到三个坚持。一是坚持公开公平公正的原则，对查找的问题当场反馈，现场打分；二是坚持领导带队、部门配合、联合检查。三是坚持按时间节点推进工作，脚踏实地，一步一个脚印，不打折扣。
达到四个目的。一是达到低保金发放阳光操作的目的；二是达到规范管理、有效运作的目的；三是达到提高资金拨付效率和使用效益的目的；四是达到堵塞管理漏洞、查处挤占、挪用、截留资金及不按时发放资金的目的。
（三）多措并举，加强监管。
低保金是强农惠农资金之一，我局采取多项有力措施，加强对低保工作的监督检查工作。
一是每年会同市纠风办、市财政局、市审计局等部门，开展农村低保金落实情况检查，主要督查农村低保金是否足额列入本级财政预算，县级财政是否按时足额拨付农村低保资金，有无挤占、挪用、截留农村低保金，农村低保对象是否能按时足额领取到低保金，有无多头申报、虚报冒领、套取农村低保金，是否做到公开公示，是否做到按规定程序发放，是否实行“一折通”（社会化发放），是否把中央和省市出台的农村低保金落实范围、申请条件和补助标准，通过电视广播等新闻媒体、门户网站、宣传手册、公示栏、标语、宣传车等多种形式广为宣传。督查组采取听情况汇报、看文件材料和入户抽查的方式进行，并重点回访去年检查中存在问题的乡镇整改落实情况。二是结合民主评议政风行风工作，把低保工作作为近年来选题评议重点，邀请评议监督员进村入户对低保政策落实情况进行明查暗访。三是通过设立举报电话、发放征求意见表、召开座谈会、社会舆论监督等，多形式、多渠道地进行监督。四是凡是涉及低保工作的问题，我局承诺3日内由局分管领导带队进村入户进行现场调查核实反馈，做到即访即查，查实即纠，切实维护低保对象的合法权益。五是通过民政部门门户网站和纪检监察网及四级联动公开专栏，将低保政策、办事流程、资金发放等全部予以公布，力求通过网络广开监督门路，使这些惠民政策得到切实的落实，促进低保工作有序开展。
（四）加强宣传，打造阳光低保。
低保工作直接关系到困难群众的切身利益，政策性强、涉及面广、影响力大，为加强农村低保工作的舆论监督，我们进一步加强了宣传，把中央和省市出台的政策通过各种媒介广为宣传，确保城乡低保政策公开透明。通过主动设立、公布各级低保工作机构服务咨询电话，印发《城乡低保基本政策宣传手册》，制作《农村党员干部现代远程教育课件》，设立四级联动公开专栏，以及通过报纸、网络、新闻媒体、村务公开栏等有效载体，大力宣传城乡低保政策，保障人民群众知情权、参与权与监督权，实现低保工作“阳光操作”，提高城乡低保政策的“透明度”。
三、存在问题。
1、在社会化发放中，个别乡（镇、街）有时未能做到按月或按季度在当季度第二个月10日前发放低保金。
2、低保工作点多面广量大，个别地方宣传不够到位。
四、责令整改。
根据《20农村低保资金监管方案》的要求，我们召开专题会议进行分析，对各县区存在的问题下发整改通知书，要求各地高度重视，积极组织整改，确保整改到位。
农村换届工作自查报告
20xx年，在上级相关部门的关心指导下，通过xx镇党委、政府和各村民委员会的努力，我镇顺利开展了村级公益事业“一事一议”财政奖补工作，并取得了良好的经济效益和社会效益，现将一年来的工作总结于后。
一、强化了对该项工作的领导和指导，严把“三关”
为了强化了对该项工作的领导和指导，镇党委调整充实了“一事一议”工作领导组，同时制定了较为详细的`实施意见，依据意见，各工作小组对各村申报的项目进行了预算审核、实地调查，对群众积极性不高、“两眼向上”的申报项目一律取消，把好了申报关；工程实施中，工程质量监督小组不定时进行检查，对质量不符合的工程坚决要求返工，以达到符合质量标准为止，严把质量关；工程实施结束，领导组适时进行验收结算，并督促各村将工程的实施情况、验收情况、结算情况在村务公开栏张榜公示，体现透明关。
二、强化宣传，明确政策，充分调动广大群众的积极性。
2、通过宣传，明确村级公益事业“一事一议”财政奖补项目的实施范围、管理原则、政府与村民各自的职责，充分调动广大群众的积极性，让群众主动要求建设，变我们“要求群众改变环境”为“我们群众自己要求改变环境”。
三、“一事一议”财政奖补项目具体实施情况。
xx镇辖15个村和1个社区，20xx年我镇在其中的6个村共实施了“一事一议”财政奖补项目7个，所有项目在20xx年12月已全面完工，20xx年12月镇政府组织人员对所有工程进行了逐一验收，经初验全部为合格工程，根据初步结算，该项目总投资达212余万元，其中上级补助资金106万元，群众筹资（含投劳抵资）、投劳折资106余万元，实施的基本情况是：
实施村内道路建设工程7个，改扩建公路40.6公里（其中公路硬化0.5公里，新建1公里）。其中xx村改扩建公路14公里，公路硬化0.5公里；xx村改扩建公路3.3公里，新建1公里；xx村改扩建公路5.5公里；xx村改扩建公路5公里；xx村改扩建公路4.8公里；xx至xx公路改扩建6.5公里。
四、实施“一事一议”财政奖补项目后成效明显。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个村修通了6个自然村的公路，极大的改善了群众的生产生活条件。
2、农村公益事业建设进一步得到了加强和完善，群众生产生活条件明显改善，农民劳动强度降低，生产率大幅提高，农民增加收入的积极性逐步增强。
3、干群关系得到了进一步的改善。通过实施“一事一议”财政奖补项目，农村基础设施得到了明显的改善，加快了农业生产的发展，农民得了实惠，原来有些村干群关系比较紧张，但通过在项目实施中的零距离接触和村干部的实干精神感动了群众，干群关系得到了密切，社会热点、难点问题逐步减少，维护了社会的稳定。
4、据不完全统计，该项目的实施，全镇直接受益的农户达到了30000余人。
五、存在的问题。
1、所建工程一是资金不足，二是均为非专业队伍建设，质量不够保证，加之管护落实不够，一部分村只建不管，致使已建成的工程为时不长，造成了资源没有充分的得到利用。
2、村民筹资难，虽然农民筹资额不大，但一部分村民始终不愿意筹资，而愿意投劳抵资，致使工程材料款不足。
农村环境工作自查报告
（一）思想认识到位。我们通过召开专题会议、编发工会信息、组织会员座谈、会员代表培训等方式帮助全体会员提高对会员评家的认识，使干部职工认识到会员评家既是加强工会建设、增强工会活力的内在要求，也是凝心聚力、兴校强校的重要保证。从《工会法》找到了会员评家的政策依据，及时组织干部职工学习理解，纠正了部分会员认为评家是虚架子、走过场的错误想法，克服了会员厌烦、应付的心理，激活了大家的工会意识和参与意识，为会员评家奠定了思想基础。
（二）组织领导到位。会员评家工作在学校党支部的领导下由工会牵头负责，以会员代表大会为基础建立了工会主席任组长，工会委员、会员代表参加的工作小组。工作小组人员采取自下而上的办法，由会员提名推荐、工会小组初选提出候选名单，最后在会员代表大会上差额选举产生。
会员评家工作每年在会员代表大会上进行一次，评家工作小组负责制订评家方案、宣传发动、学习、培训、组织评议、汇总统计、反馈上报、书面报告等工作。
（三）制度措施到位。我们根据《关于广泛开展工会会员评议职工之家活动的通知》（厦工【20xx】38号）文件要求，认真开展学校的会员评家工作，制订了《中学工会会员评议职工之家实施办法》，根据会员评家的工作要求、工作标准和评议范围、程序、方法开展工作，后来又多次对《意见》作了修改与完善，加入了监督检查、奖励等新的内容。
二、严格评议程序，保证评家工作高标准高质量。
经过多年的实践和探索，我校会员评家工作逐步走上了标准明确、步骤紧密、程序规范的路子。
（一）内容具体、标准明确。我们始终把职工满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为衡量学校工会工作的根本标准。
同时，把党政的认可度和会员群众的满意度作为评判建设职工之家的工作标准，坚持围绕《工会法》《中国工会章程》和市、区有关文件中的相关要求、和工会的各项职能，结合学校特点和自身实际，明确了评家范围，制定了评议标准。在评家范围上，我们除正常评议建家情况外，还组织会员评议工会正、副主席和工会委员会委员、分工会主席。在评议标准上，对建家工作从健全工会组织、领导班子配备、职能履行情况、民主管理工作、工会基础建设、服务职工群众六个方面，分满意、基本满意、不满意三个档次逐条评议；对工会干部从德、能、勤、绩四个方面，按称职、基本称职、不称职进行打分。
同时，根据形势发展和全局当年实际情况，对每年的评议内容都作适当调整，提出不同要求，并向会员发出你认为当前工会应注意抓好哪一两件事的征询，使评家内容更贴近学校工作实际。
（二）严格程序、环环相扣。评议前，通过橱窗、展板、公示栏、信息、局域网等形式，认真做好宣传工作，将评家方案和标准提前告知会员代表，并在会员代表培训班上认真组织学习解读相关法律法规中对工会工作的具体要求，让他们清楚工会的职能，帮助会员明确评议的目的、尺度和评判标准。评议中，工会主席必须向会员报告工会工作，汇报履职情况，提出下一步工作设想；被评议工会干部也要逐个向会员代表作述职报告，给自己打分定格；述职报告后，再由会员代表对工会工作、建家情况和工会干部以无记名投票方式进行民主测评。评议后，评家工作小组如实整理汇总评议意见，做到四报告、一见面，即向学校党支部报告、向上级工会报告、向下次会员代表大会报告、向上级局干部主管部门报告，评议结果与各评议对象如实见面。
我们除一年一度在会员代表大会上进行评家外，平时还注意通过不定期召开会员座谈会、意见征询、问卷调查等形式，收集会员的意见，涉及工会工作评价、工会阶段性工作等。便捷的方法在宽松中拉近了工会与会员的距离。
（三）评考结合、重在求实。为更快的将评家中反映出的问题进行整改，我们建立了专项反馈渠道。每次评议后，工作小组都将评家信息一一反馈，限期抓好落实。有关职工切身利益的共性问题，由工会主席在学校行政办公会议提交讨论，研究解决办法；有关工会活动方面的意见或建议，在工会全年工作中认真加以完善；有关工会自身建设方面的问题，工会委员会负责查找原因认真加以改进。近几年根据会员评家的意见，我们相继出台了《工会会员联系工作制度》《职工患病慰问、困难补助规定》《工会财务公开制度》《合理化建议评审奖励制度》《工会活动经费使用规定》等一系列制度规定，使职工对家的意见和愿望变成、了现实，会员职工对家形成的认同感、优越感和满意度逐年提高。对每次的评议，不管会员信任率高低，被评议对象都要写出书面认识，提出改进措施。
三、评家成效明显，提升了建家水平。
会员评家工作的长期坚持和不断完善，使我校建家工作的整体水平得到了有效提升，推动了工会组织群众化民主化建设，密切了工会与会员群众的联系，得到了学校党政的认可、支持和职工群众的信赖、拥护。
（一）工会建家工作再创新绩。我们始终把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家，作为一以贯之的目标去追求，切实加强工会基础建设和民主集中制建设，突出和强化履行职能。注重经常到分会、小组调研了解情况，指导职工开展工作，帮助解决难点、热点问题和职工实际困难。工会干部在各项活动中，都率先垂范，在职工中有较强的号召力。
我们是学校的主人，工会就是我们的娘家，把自家建设好是我们的责任和义务。
在工会的组织引导下，会员以主人翁姿态积极投身学校发展和教学改革创新上，形成了全员参与学校建设的局面。
（三）学校发展和谐健康。开展会员评家，既有力推动了建家工作，也有效促进了学校和谐、健康的发展。学校先后被授予全国群众体育先进单位福建省排球重点传统校、福建省素质教育先进校福建省中学示范图书馆厦门市文明单位厦门市文明学校厦门市花园式单位厦门市20xx年初中教学质量优质奖厦门市学校艺术、教育先进单位厦门市学校卫生工作先进单位厦门市基础教育课改先进单位厦门市首批心理健康教育示范点、厦门市先进教工之家、翔安区综治创安工作先进单位、翔安区安全生产先进单位等荣誉称号。
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农村低保自查情况报告
20xx年以来，火车站街道办事处在市委、市政府的正确的领导下，在市民政部门的关心指导下，街道劳动保障所在低保工作中不断转变工作作风，创新工作方式，提升服务意识，严格履行职责，认真做好低保工作，全方面，高效率做到了应保尽保，目前辖区享受低保人员45户，共80人，1－6月共发放低保金140313元，为1人申请临时救助。现将20xx年上半年开展低保工作情况汇报如下：
一、精心组织，全方位宣传低保政策。
今年4月，火车站低保工作在火车站广场开展了大型宣传活动，本次活动以“认真执行新政策，做到应保尽保工作，进一步扩大保障覆盖面”为主题，设立了咨询服务台，开展了低保政策和临时救助工作的咨询服务，本次共接待辖区居民30余人次。
此次活动领导重视，准备充分，得到了社区居民的热心支持，我们通过发放宣传资料的形式让广大的居民了解享受最低生活保障的条件、低保户如何享受医疗救助和辖区居民因病、因灾等特殊原因如何享受临时救助等政策，本着“应保尽保的原则”，切实解决好民生问题。困难群众是弱势群体，他们需要政府的关心，社会的救助，我们按照“政策公平、程序规范、结果透明”的要求，从根本上缓解辖区低收入群众的实际生活困难问题。
二、强化服务，尽全力做好低保工作。
低保工作是党和国家在经济社会发展的条件下，解决城市贫困人口生活困难作出的一项重大决策，是关系到社区和谐发展基础工程，也关系到国家改革、发展、稳定的大局，是社会保障体系的重要内容之一，为此，街道党工委、办事处领导十分重视低保工作，把此项工作做为办事处全年度的重要工作来抓，成立了领导小组，年初与其它工作同安排，同检查，同考核，同讲评，并指定一名副职负责该项工作，认真安排、精心部署，每次都召开专题会议进行仔细研究，经常对负责社区低保工作的人员进行培训指导，同时还配备专人负责低保工作，在工作中我们的具体做法是：始终坚持把握“三条基本原则、”抓好“五个工作环节”、全面落实“三公开制度”，确保了低保工作的正常开展。
一是始终坚持把握三条基本原则。一是以人为本，求真务实的原则。在坚持政策的基础上，还要根据每个家庭的具体情况区别对待，确保符合低保条件的困难群众能及时得到求助；二是逶明公开，接受监督的原则。自觉接受社会和群众的监督，尽量减少和避免失误；三是家庭收入和家庭财产相结合评估的原则。在评估过程中，不能单纯看目前的收入情况，还要结合过去的收入以及家庭财产和实际消费水平综合评估。
二是抓好五个工作环节。一看、二访、三核、四评、五定。看：就必须亲自到申请人家中实地察看，观察其人居环境、条件、财产状况，消费水平，用我们直观感觉看看这个家庭生活水平在当地处于一个什么样的状态。访：就是到申请对象的邻居、居民代表和工作单位进行走访，通过走访，了解家庭成员的工作和收入情况。核：就是取证核实，通过工作单位、劳动和社会保障部门、工商、税务及市场管理等部门进一步核实其收入情况，包括一些隐性收入。评：就是对申请对象进行评细的评估，主要是召开社区居民代表会议，同时我们要求社区也可邀请社区中的部分人大代表、政协委员列席会议。每个季度都要定期对申报的每份申请材料及调查核实情况进行汇总，分析和评估，形成会议纪要。定：就是最终确定申请人是否作为低保对象，并确定低保对象应享受多少差额补助，形成文字材料，上报至街道。街道再次核实后上报民政局。今年街道低保户增至45户，虽然数量不大，要想准确核对也并非易事，因此我们把低保户分成三种类型，第一种是孤寡老人，“三无”人员，家庭收入固定不变的；第二种是家庭收入变化很小的；第三种是家庭收入随时都有可能发生比较大变化的（孩子大中专毕业找到工作，下岗失业人员找到新的`工作岗位，到了退休年龄，已领取退休金）。第三种类型是我们再次核实的重点，力求做到了准确，高效界定家庭收入。
三是全面落实三公开制度。一是公开低保内容、标准、申请条件、工作程序、工作人员姓名、咨询电话、服务承诺；二是公开低保申请人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金额以及在动态中的变动情况；三是公开设立举报电话，举报箱、建立“低保信访薄”，专人负责，记录反映的问题以及情况调查处理结果。
由于严格程序，认真核实，准确上报，保证了街道低保做到公开、公平、公证，做到有进有出，补助金有增有减的动态管理，做到该享受的一个不漏，不该享受的一个也不能享受。几年来，街道低保工作没有因工作不到位或处理不公而受到举报。
三、严格把关，高效率确定低保人员。
在做好低保工作中，我们重点严把“四关”，确保了高效率荐定低保人员。
第一严把政策关。以社区专干为政策宣传员，广泛宣传低保条例，负责传达并解释有关政策，为群众排疑解惑，提供咨询服务，使每个居民对低保政策有个正确认识，明白“低保”审批程序；第二严把审核关。街道以社区低保工作人员为主，进入社区入户，深入摸底、了解周围群众对申请人的意见、看法，实地核实申请人的家庭收入及财产状况，并组织有居民代表参加的评审小组召开“低保”评议会，无异议后上报街道办事处，街道办事处再入户核查、民主评议、张榜公示，无异议后正式上报市民政局；第三严把监督关。公示拟享受低保人员名单，公示期内居民无异议的方可成为下月“低保”对象；并建立举报制度，凡居民举报不符合低保范围的人员，坚决予以取缔，接受群众监督，增加工作透明度；第四严把责任关。一是实行责任追究制，狠杀低保工作不正之风，杜绝人情“保”，确保低保工作健康有序发展；二是坚持低保动态管理制，要求街道社区的低保工作人员勤入户、勤跑腿，及时掌握低保家庭的现状，同时还要求具有劳动能力的低保对象每月到社区居委会参加两次义务劳动，并且坚持每月两次签到，进行相关的政策学习和谈心，了解他们的实际情况，了解他们的隐性收入，全面地掌握了他们的动态；三是坚持核查制度，确保了低保工作的透明度，实现了低保“能进能出、能上能下”的动态管理，确保了低保工作无漏保、无错保现象发生。
四、存在的问题。
二是个别低保工作人员吃苦意识还不够强。当前社区低保工作人员大多是刚毕业的大中专生，他们生活在当前优越的工作环境中，对工作还是基本满意，但对吃苦的意识还不够，特别是深入居民一线调查了解情况中时常有畏难情绪等现象。
三是各级对低保工作的认识还有待于进一步提高。目前，虽然低保人员是社会的弱势群体，靠国家政策以享受补助金生活，这部分人员虽然不多，但对社会的影响还是较大，如不能及时帮助解决就业渠道，同样会对社会稳定带来一定影响，为此，各级必须站在讲政治的高度看待这个社会群体，要从源头上解决这部分人员的现实问题，确保社会大局稳定。
火车站街道办事处低保工作虽然取得了一定成绩，但与业务部门和上级领导的要求还有一定的差距，我们将以这次检查作为新的起点，进一步完善工作制度和程序，加强服务，提升效率，改进工作中存在的问题，把民生工作做好做实，为我市低保事业的发展社会稳定贡献一份力量。
按照医院进行的自查自纠活动要求，结合学习和个人平时工作情况，对个人在工作、学习中是否存在一系列的问题进行了深入查找、剖析问题存在的思想根源。我作为妇幼保健院的一名中层干部更应该认真参加该项活动，全面剖析优缺点，找准进一步改进工作作风、提高服务效能的切入点。
查找个人存在的不足。对照院领导提出的要求，检查剖析自己工作、学习情况和思想状况，自己所查摆出的主要问题包括以下几个方面：
一是日常学习不够，不能坚持经常性的理论、业务知识的学习，理论水平、素质能力还不能较好地适应水利新形势发展的需要。首先是学习政治理论知识不够，没有坚持严格要求自己加强政治理论的学习。其次是业务知识学习不够，有时总是以任务繁重、工作繁忙为理由，放松对业务知识的学习，有时学习只停留在学过、看过这一层面，不能深入透彻理解。
二是日常工作生活中，发挥中层领导的先锋模范作用方面做得不够，时时处处保持领导干部的先进性这根“弦”绷得不够紧。有时把自己混同于一般员工，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。
产生这些问题的原因主要就是自己逐渐放松了高标准、高要求，没有时刻保持一名中层干部的先进性。通过自查自纠学习阶段的活动，进行分析查找，使自己及时认识了自身存在的问题，找到了差距和不足，通过事实求实地查摆问题、认真的整改、批评和自我批评，将会进一步改进自己的思想、工作作风，明确努力的方向。进一步加强政治思想观念，增强领导意识。加强政治理论学习，改造自己的世界观、人生观;正确地对待领导与同事提出的各种意见，从同事的意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受领导与同事的意见和建议，切实解决问题。立足本职，始终保持良好的工作积极性，发挥科室中心和领头人作用，遵守各项规章制度，做好考勤等日常管理;同时严格上班纪律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家要完成工作任务，自己要率先完成。认真听取科室同事们的意见建议，在工作生活上主动关心、帮助，发挥每名科室同志的长处，激发大家的工作热情，团结带领科室全体工作人员，完成每项收费工作业务，服务院中心工作，在收费工作岗位上创先争优，争当年终先进科室。加强自我改造，提高综合素质，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的领导与同同事请教。时时刻刻牢记一名中层干部的职责，用更高的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用。
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：
为认真贯彻落实《市区人民政府关于进一步做好城乡居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144号）精神，进一步做好城乡低保工作，经与有关方面协商并经区政府同意，决定从现在起到今年年底前，在全区范围内开展城乡低保核查清理工作。现将有关事项安排如下：
一、总体目标。
通过核查清理，推进我区城乡低保工作向制度化、规范化、法制化管理转变，切实做到“应保尽保，不应保坚决不予保”。
二、基本原则。
（一）坚持实事求是。实事求是地查找问题，具体问题具体分析，确保核查清理工作中的每个环节都事实清楚。
（二）坚持收入标准。必须将家庭人均收入是否低于低保标准作为核查清理工作唯一的“度量尺”，对高于低保标准的坚决予以清退，对低于标准的及时纳入低保。
（三）坚持应保尽保。正确理解“应保尽保，不应保坚决不予保”，不能盲目的为了降低保障人数而下指标、定比例、设门槛，把符合条件的困难群众拒之门外。
（四）坚持维护稳定。加强信访工作力量，做好风险评估和应对预案，切实防范和化解核查清理工作中的矛盾，确保社会稳定。
三、责任主体。
各镇街为本次核查清理工作的责任主体，承担行政区域内城乡低保核查清理工作的具体组织实施。区民政局要与相关部门协调配合，加强对镇街核查清理工作的督促指导，确保工作落到实处、取得实效。
四、核查清理范围及重点。
核查清理工作的范围是所有在册城乡低保对象，做到“家家登门、户户核实、人人见面”。重点对不按程序审批、不按动态管理要求、不经听证评议公示纳入、村（居）委会干部“优亲厚友”、轮保骗保、平分低保金等进行清理整顿，主要是核查清理以下不符合条件的对象：
（一）家庭成员因死亡等原因发生变化的；
（二）在我区享受低保的劳动年龄段的人员；
（三）在我区享受低保且同时已领取社保退休金的人员；
（五）享受低保人员的家庭成员中有开商店、办公司、工厂、从事客车、货车营运的；
（六）享受低保人员因年幼、年迈无劳动能力，但其法定赡养、抚养人、扶养人具备明显赡养、抚养、扶养能力的。
五、方法步骤。
（一）动员部署阶段（10月底前）。
1．制定方案。制定《区城乡低保核查清理工作方案》，并下发各镇街，各镇街根据本方案结合当地实际制定相应的实施方案。
2．召开会议。召开区、镇街两级城乡低保清理核查工作会，做好宣传发动工作。开展对镇街、村（居）委会参与核查清理工作人员的业务培训，为开展清理核查做好准备。
（二）申报阶段（11月1日至10日）。
全区所有享受城乡低保的居民，以户为单位，填写《市区城市（农村）居民最低生活保障续保申请书》，在享受低保所在地的村（居）委会进行申报。
（三）核查清理阶段（11月10日至12月10日）。
1．入户调查。按照“家家登门、户户核实、人人见面”的要求开展入户调查工作。通过听、查、看、访对其家庭情况、家庭人口及收入、就业情况、水电气支出等情况进行调查核实。并填写《年区城乡低保核查清理调查表》，镇街和村（居）委会调查人员要对调查结果签字负责。
2．民主评议。组织由所在村（居）委会人大代表、政协委员、居民代表、退休干部职工代表、村（居）委会干部召开评议会议，对申报对象是否符合城乡低保享受条件进行民主评议。
3．镇街初审。镇街对村（居）委会上报的材料进行严格审核，签署审核意见，对符合低保条件的报送《城市（农村）低保家庭人口收入无变化家庭名册》，对不符合低保条件和家庭收入有变化的报送《城市（农村）居民最低生活保障金调增、调减家庭名册》、《城市（农村）居民最低生活保障金停发家庭名册》、《市城乡居民最低生活保障金停发审批表》、《市城乡居民最低生活保障享受对象家庭收入变化情况及低保金调整审批表》。
4．两榜公示。一是村（居）委会对入户调查和民主评议的结果进行一次张榜公示；二是镇街对初审结果进行二次张榜公示，并于12月10前将《年区城乡低保核查清理调查表》、各类审批表报区城乡低保核查清理领导小组办公室，于12月20日前上报核查清理工作总结。
（四）审批阶段（12月10日—12月20日）。
区民政局根据《年区城乡低保核查清理调查表》，对初审通过的城乡低保对象作进一步审核，对各镇街报送的低保审批表进行审批。
（五）总结验收阶段（12月20日－12月25日）。
区城乡低保核查清理领导小组办公室（设在区民政局）对各镇街核查清理工作进行全面检查验收。对检查不合格的，各镇街要组织人员重新核查清理。核查清理工作结束后，区城乡低保核查清理领导小组办公室要认真总结并向区政府报送专题报告，区政府对此项工作开展不力的进行通报批评，对违反低保政策的相关责任人按有关规定给予严肃处理。
六、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。
成立由区政府副区长彭洪森任组长，相关部门负责人为成员的区城乡低保核查清理工作领导小组。领导小组下设办公室于区民政局，具体负责本次核查清理组织、协调、指导、检查工作。区委宣传部负责组织新闻媒体对此项工作及政策的宣传报道；区财政局负责加强低保资金的管理和落实清理核查工作经费；区公安局、区人力社保局、区国土房管局负责配合做好数据比对及低保的联动机制等工作；区公安局、区信访办负责做好信访维稳工作，对扰乱清理工作正常开展的要依法予以处置；区政府督查室、区监察局、区审计局等部门负责加强对此项工作的督查。各镇街要成立相应的组织领导机构，负责本行政区域内的核查清理工作。
（二）精心组织，确保稳定。
各镇街要精心组织，统筹安排，严格按照低保政策法规办事。既不能放宽政策将不属于低保制度解决的对象纳入低保，又不能置困难群众于不顾，限制符合条件的应保人员享受低保。对矛盾突出的投拆，要积极引导，妥善处理，防止简单粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要确保社会稳定。
（三）长效管理，巩固成果。
各镇街要以此次核查清理为契机，认真总结低保管理的经验，严格执行低保操作规程，建立和完善各项低保管理长效机制，促进我区城乡低保工作再上新台阶。
农村换届工作自查报告
xx年，根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施方案(xx-)》(攀爱卫〔xx〕10号)文件要求，我局结合自身职能职责，在加强环境卫生设施建设，扎实开展城市管理业务工作的基础上，深入推进城乡环境卫生治理，圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(攀爱卫办〔〕1号)要求，现将自查情况报告如下。
一、总体情况及工作成效。
根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施(xx-20)》(攀爱卫〔xx〕10号)的总体安排，涉及市城管局xx年底完成的指标主要有：建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前，各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视，加强领导。
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视，将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排，同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后，及时成立专门工作机构，细化责任分工，印发了《xx市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(攀城乡指办〔xx〕16号)，并积极增添举措，深入推进治理，建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任体系，切实做到精心组织，全域推进。
(二)统筹安排，深入推进。
一是强化设施建设，夯实治理基础。按照《xx省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(川办函〔xx〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(攀办发〔xx〕171号)要求，强化协调联络和跟踪督办，协调解决存在问题，确保工作顺利推进。截至目前，共投入社会资本37593万元，完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造，生活垃圾焚烧发电项目计划4月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准，不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制，强力推进7镇100村的生活垃圾治理。共投入资金2331.75万元，建设村庄生活垃圾处理设施483个、可利用回收站点100个、配备农村生活垃圾运输车辆103台、专兼职保洁员203名，全面完成100个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作，目前，已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等8处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理ppp项目整体推进，目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施，及时维修更新垃圾桶、垃圾房，完善污水收集管网等基础设施，提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房2513处、新增污水收集管网14.3公里，新建或改造公厕34个。xx年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准)，生活污水处理率为92.07%(xx年数据)。
二是狠抓常态管理，提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上，集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域，因地制宜地提高清扫保洁作业频次，并按照“花钱买服务”的理念，根据公开、公平、竞争的原则，将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前，城区481.97万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合，标本兼治”的要求，深入开展文明劝导，强化联合执法，狠抓“五乱”治理，切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊84807起、户外广告16442块、规范店招3704块、拆除乱牵5820处、清理卫生死角垃圾10726吨、治理车辆乱停19511起，文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手，强化生活垃圾处理设施问题整改，印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(攀城乡指办〔xx〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(攀城管〔xx〕157号)，督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作，确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前，我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行，12个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造，改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路，在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上，以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手，深入开展阳光花城打造，切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用，促进城乡环境卫生质量整体提升，景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时，为进一步扩增城市公园绿地面积，改善步行道现状，优化绿地服务性能，切实增强城市宜居指数，不断提升市民幸福指数，着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金9000多万，修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约200万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条，花园11个。
四是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体，充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告720余次、开设专栏49个，发布手机短信15万余条，并组织开展志愿者服务活动1505次，大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时，组织学生、志愿者8031人参加“小手拉大手”、“低碳家庭，绿色出行”等主题宣传活动，组织开展文明劝导行动2510次，劝导“不文明、不卫生”行为26717次，制作和散发环境治理宣传资料8.2万份。
五是建立长效机制，确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合，健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制，并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式，强化督查督办，着力抓好整改落实，确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书353期、发布周检通报43期、月报7期，整改率达100%。同时，依托数字化城市指挥中心监管平台，强化数字化案件派遣处置和督促整改，初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制，促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前，共派遣案件236484件，处置125887件。
二、存在问题。
一是受先生产后生活模式影响，再加上犬牙交错的地形地貌，城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账，城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失，离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重，标准高，时间紧，既需要本级财政兜底，又需要争取上级政策支持和资金扶持，还需要市场化引资作保障。目前，我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多，投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强，特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除，乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在，摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
三、下一步打算。
“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局，为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和xx南向门户”，推动xx在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设，进一步完善基础设施。
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求，积极向上争取资金和政策支持，加大市、区(县)各级财政配套力度，鼓励和吸引社会民间资本的投入，多渠道筹措资金，切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口，着力提高建设标准，强化运行管理，增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设，加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设，有序推进城镇污水处理设施ppp项目，进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治，进一步提升管理水平。
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓，切实巩固治理成果，防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作，提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作，不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作，全面落实清扫保洁制度，建立城乡环境综合治理联动机制，努力改善城乡环境质量，提升常态管理水平。
(三)抓督查督办，进一步巩固治理成效。
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式，对集中治理工作情况进行全面督查，及时掌握工作动态，有效督促整改落实，强化督查督办，对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核，切实兑现奖惩，有效防止反弹回潮。同时，着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端，进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育，进一步营造共建氛围。
继续以“七进”活动为抓手，开展形式多样的主题宣传教育活动，着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传，坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道，对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式，广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识，形成人人参与治理的良好氛围。