每个月的工作总结都是一个机会，让我们反思过去的工作，促使我们提升自己的综合素质。下面是一些经过整理的优秀月工作总结范文，希望能够对大家写作有所帮助。
社区工作总结
乡镇妇联文化阵地建设工作总结，乡妇联紧紧围绕改革、发展、稳定的总方针，在乡党委、政府的正确领导下，在县妇联的精心指导下，以加快我乡新农村建设、构建和谐乡为目标，服从服务于党委、政府工作大局，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，富有创造性地开展了一系列工作，为我乡的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。具体工作如下:。
第一、提高女性自身素质，完善文化阵地建设。
比赛、拔河等各项活动，丰富了她们的业余生活。
第二，开展双学双比，建功立业卓有成效。
扶持，使们也摆脱了贫困，走上致富路子，得到了县、乡两级相关部门的表彰。全乡和谐家庭达了9000多户，占全乡总户数的90%以上，呈现出了全乡上下和谐发展的良好局面。同时结合“三九”国际妇女节，我们还适时召开村书记、主任座谈会，使广大基层干部深切地感受到组织的关怀和爱护，半边天的地位得到进一步提高。一大批科教致富女能人和巾帼建功妇女强人正带领全乡广大妇女在市场经济浪潮中建功立业。
第三、加强维权，保护合法权益。
伸张正义，打击邪气，消除偏见。据不完全统计，全年没有一起因接待而出现重复上访，没有一起恶劣案件发生，受到社会各界的好评。
意识形态阵地建设工作调研报告
按照通知要求，结合实际，作如下报告：
继续坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神组织全办党员干部利用周五学习日开展学习及讨论活动。利用学习强国平台，开展挑战答题积分评比活动。4月17日，组织集中观看一次意识形态教育片《思想的力量——如何做好意识形态工作》。集中观看学习后随即开展了一次讨论，结合我办机构编制管理工作中可能存在的隐患问题，深入分析研判。通过讨论，大家认为意识形态工作是人人有责的思想政治任务，应继续把意识形态工作纳入学习内容，增强底线思维，做到居安思危，不断提升意识形态工作的能力与水平，不断提高自身综合素质，以崭新的姿态和饱满的热情做好机构编制管理工作。
继续规范党员干部网络行为，维护意识形态安全。通过微博、微信朋友圈、qq空间等“领地”传播好人好事、传播好声音，并配合相关部门做好主题宣传。
按照县委疫情防控工作部署，我办始终按照要求开展对村屯和社区的联防联控工作和对商铺、社区、村屯疫情防控督导工作。督导工作中，对其普及《全省城乡社区（村）疫情严查严控措施30条》（第二版）等科普资料，引导群众稳定情绪、增强信心。通过网络文件及视频等方式对参与村屯督导工作人员和村干部进行培训，使其掌握专业的防控知识。在督导工作中还积极做好舆情引导工作，通过及时发声和积极行动，回应群众疑惑，消除民众恐慌，让村民感到党委政府的有力措施和坚定行动，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。
一是结合“节前谈话提醒”活动，及时开展谈心谈话活动，对于坚持错误思想观点的党员干部及时做好教育转化。二是严肃纪律，严格执行签到制度及请销假制度，强化了我办党员干部纪律意识，时刻把纪律作风转变作为净化意识形态领域的重要抓手。
做好企业宣传思想工作,加强意识形态阵地建设
城镇老旧小区改造是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，作为重大民生工程和发展工程，是城镇低效用地再开发的关键一步，为补齐城市配套设施和人居环境短板，完善社区管理和服务，提升居民居住环境和生活质量提供了强大推动力。自开展党史学习教育以来，区房产管理服务中心将老旧小区改造工程列入“我为群众办实事”重点任务，全面推进老旧小区改造惠民工程，建设宜居整洁、安全绿色、设施完备、服务便民、和谐共享的“美好住区”。
为满足人民群众美好生活需要和推进城市更新，xx区按照国家、省、市决策部署，全面推进老旧小区改造工作，补短板，强弱项，扩内需，惠民生打造“五个三”特色工作法推进“美好住区”建设。一是坚持以人为本，打造“民心工程”“精品工程”“和谐工程”三个工程。二是坚持合力攻坚，明确“区领导小组办公室及相关区直部门单位”“施工单位”“街道社区”三个主体。三是坚持实事求是，做到“不公示征求意见不开工”“不为民协商决策不开工”“不化解矛盾问题不开工”“三个不施工”。四是坚持稳妥推进，做到“能提前的不拖后”“能压茬的不拖后”“能同步的不拖后”“三个不拖后”。五是坚持精益求精，落实“规划设计不完善的不放过”“工程质量有问题的不放过”“施工安全有隐患的不放过”“三个不放过”。
一、背景情况。
xx区是xx市主城区两区之一，人口x万，面积x平方公里，城区辖两个街道办事处，共有小区x个，其中老旧小区x个，占比x%。2020年以来，xx区按照中央、省、市各级对老旧小区改造工作决策部署，将党史学习教育与为民要办实事相结合，深学细悟激发内在动力，牢记使命践行为民初心，以满足人民群众美好生活需要为出发点，以补短板、强弱项、扩内需、惠民生为切入点，以推进城市更新为突破点，全面推进老旧小区改造工作，打造xx“美好住区”。
经过前期深入调研，确定全区符合条件的老旧小区x，计划改造楼栋x栋、x户，总建筑面积x万平方米，计划三年内完成，总投资x亿元。其中，2021年计划改造x个，共x栋、x户，总建筑面积x万平方米，计划投资x亿元。截至目前已完成投资x亿元，完成总投资的x%，计划x月份全面完成2021年改造任务。具体工作中，xx区老旧小区改造工作领导小组结合xx区实际，研究制定了“五个三”特色工作法，指导老旧小区改造惠民工程平稳有序推进。
二、主要做法。
（一）坚持以人为本，打造“三个工程”。xx区将老旧小区改造作为为民要办的实事之一，采取epc+o模式，由山东高速集团对老旧小区改造实行设计、采购、施工及运营维护一体化的全过程承接，聚力打造优质旧改项目。一是打造民心工程。结合为民协商，坚持共商共建共治共享，尊重群众意愿，回应群众关切，加强政策解读宣传，调动群众参与改造工作的积极性。二是打造精品工程。坚持安全为先、质量为重，精心编制改造计划，因地制宜制定改造标准，采取“争取上级补助一部分、专营单位拿一部分、企业和社会捐助一部分、发行债券自筹兜底一部分”等措施，加大资金筹措力度。采取政府督导、监理单位监管、群众和社会媒体监督等方式，严把工程质量关。三是打造和谐工程。明确责任划分，做好全过程、全方位协调联动，在保障安全和质量的前提下加快进度，尽量减少对居民生活的影响。同步开展物业提升专项行动，以基层党建红色物业为抓手，建立长效管护机制，提高物业管理服务水平，提高居民满意度。
（二）坚持合力攻坚，明确“三个主体”。成立区老旧小区改造工作领导小组和九个工作专班，做好组织领导和综合协调工作，实行日调度、周例会制度，确保任务落到实处。一是建设监督主体。区领导小组办公室及相关区直部门单位是组织协调和监督“责任主体”。二是工程施工主体。施工单位是工程质量安全的“责任主体”。三是群众工作主体。街道、社区是涉及改造小区协调居民群众工作的“责任主体”。各个责任主体按照各自职责做好工作的同时，又加强协调配合，确保工程建设顺利推进。
（三）坚持实事求是，做到“三个不开工”。一是不公示征求意见不开工。把改造方案张贴在小区显著位置进行公示，通过线上线下两种方式广泛征求意见；对群众提出的现实需求和改造建议，反复交流研讨，合理的予以采纳，争议较大的再次召开相关会议讨论，并提交为民协商会议进行研究。二是不为民协商决策不开工。对征求到的意见和建议，分别召开由社区、居民代表、入驻单位等相关单位参加的专题协商会议，对没有异议的及时通报告知，对有异议的进行民主协商，协商不通过的不开工。三是不化解矛盾问题不开工。结合“为民协商”“红色物业·宜居xx”暖心工程、“信用五进”等活动，推动基层党建和社会治理工作相融合。建立以社区党组织、物业公司、楼长、入驻单位联络员及居民代表为骨干的协调组织，协助开展老旧小区改造政策宣传、群众意见收集、矛盾纠纷调解和劝说拆违等工作，提前发现并化解突出矛盾，问题不解决的不开工，为顺利施工扫清障碍。
（四）坚持稳妥推进，做到“三个不拖后”。一是能提前的不拖后。对每个小区的施工内容和施工计划，谋划在前，考虑在先，能往前赶的尽量往前赶，加快工程进度，尽快完成改造。二是能压茬的不拖后。统筹考虑x个小区的进度和施工节点，加强各专班、各项目、各单位之间的沟通协调，多层次、多方向推开改造工作。三是能同步的不拖后。坚持做到“两个同步”，对能够同步施工的小区分别由不同的施工队伍进场施工，确保不误工期；对同一个小区内互不影响的建设工程，同步开展施工。
（五）坚持精益求精，落实“三个不放过”。按照“一步到位不二过”“一次投入不留遗憾”的原则，施工设计、工程建设各环节，都坚持高标准、严要求。一是规划设计不完善的不放过。按照基础类改造应改尽改，完善类改造能改则改，提升类改造量力而行的原则，在规划设计时既尊重历史、又兼顾现实，既重面子、更重里子，聘请山东高速设计院进行规划设计，凡规划设计不完善、群众不满意的，一律不放过。二是工程质量有问题的不放过。聘请监理单位实施全程跟踪，严把工程质量，尤其是工程材料质量关，杜绝不合格的建筑材料进场使用。区级层面和街道、社区成立质量监督小组，对工程实施过程中各环节进行监督，明确人员包保小区，实行驻点监督，发现问题及时报区领导小组协调解决。三是施工安全有隐患的不放过。老旧小区改造涉及室内室外、高空地下，无法封闭施工，不可预见性较多，安全隐患面广量大。为消除安全隐患，xx区采取了“三项措施”：房管中心与施工单位签订安全目标责任书；督促施工方为施工人员购买工伤保险；加强班前班后教育，成立质检安全小组，全天候进行现场巡查，发现问题立即整改，有安全隐患的绝不施工。
三、经验启示。
开展党史学习教育，牢抓干部职工思想建设，而最终的落脚点要在实践上。老旧小区改造是2021年山东省xx市xx区委区政府为民要办的十件实事之一，也是居民关注的热点问题。
（一）抓好落实，加大对老旧小区改造推进力度。定期召开业主、施工单位、监理单位和审计单位参与的周例会，总结评价工程进度，解决具体问题。
（二）加强部门协作，形成合力。强化主体责任，加强组织领导，完善工作制度。相关部门密切配合，协调联动，形成合力，聚力猛促，确保工作有序进行。
（三）做好宣传，建立长效机制。在改造工程中，除征求民意外，进一步加大改造政策和物业管理相关政策的宣传力度，让广大群众和社会各界了解政策，强化物权意识，树立物业服务是商品消费的观念，提高小区业主自觉缴费意识，引导业主主动支持、参与物业管理活动，积极维护小区秩序，营造开展物业管理工作的良好氛围。
（四）听取民意，发挥好“为民协商”作用。让“为民协商”工作贯穿改造工作中，听取民意，做好结合文章，不断优化改造方案，聚力打造“民心工程”“精品工程”“和谐工程”三个工程，切实增强群众幸福感、获得感和安全感。
意识形态阵地建设工作调研报告
意识形态教育工作是一项意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性的地位和意义。因此，意识形态阵地建设与管理工作的重要性显而易见。我校党支部按照党的十八大以来，中央省委市委区委对意识形态工作作出了一系列安排部署，认真贯彻执行。由其是2020年伊始，突如其来的新冠疫情更加考验了人们的信念和思想意识。为了加强我校的意识形态阵地建设和管理工作，在党支部的领导下围绕着“四个坚持”“两个维护”开展了如下工作：
1、建立“党员先锋岗”。疫情期间减少人员外出，但校门是防控校园安全的第一道壁垒，因此，校长、副书记亲自挂帅带领其他中层在假期担当校门“党员先锋岗”守护任务，党员干部身先士卒值守。
2、疫情期间所有党员自发捐款，辐射到了普通教师共计6500余元，通过党支部购买食品消毒液等抗疫物质送到整个乡的各个村委会防疫卡点，加强了家、校联系。提升了人们对人民教育人民办，人民教育为人民的思想认识。
总之，意识形态阵地建设与管理工作任重而道远，我校党支部将在上级党委的正确领导下，不断努力、不断进取，把意识形态工作做的更好。
做好企业宣传思想工作,加强意识形态阵地建设
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出，要切实为群众办实事解难题，要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。本文就xx县公路事业发展中心在开展党史学习教育中，将“为民办实事”项目实施作为推进党史学习教育的出发点和落脚点，全力推进重点项目建设，切实把党史学习教育成果转化成为民办实事的实践行动进行了梳理总结。
今年开展党史学习教育以来，xx县公路事业发展中心扎实推进“将党旗插在一线”工作模式，围绕群众所需所求、所急所难，将公路重点项目实施列为民办实事的具体项目，保障组织协调、保障资金投入，倒排工期、挂图作业，全力加快施工进度，力争早日建成通车，切实解决人民群众“急难愁盼”问题，实现党史学习教育和项目建设同频共振、互促双赢。2021年7月被中共xx市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
一、背景情况。
公路是流动的战线，党组织是坚强的堡垒，党员是一面面旗帜。xx县公路事业发展中心是一个现有职工x人、党员x名的基层党组织，工作阵地主要在一线、在野外，点多、线长、面广，业务性强、群众性强，党员分散、流动性大。党组将党建与业务工作紧密结合，对全体党员提出了“是党员就应是骨干，不是骨干不合格”的标准，构建工作执行文化，将党旗插在一线，从巩固“修和谐路、架幸福桥”服务品牌，到“筑复兴路、架圆梦桥”的时代创新，“一通百通、一路行好”的行业精神贯穿始终，以“人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为公路工作标准，保证人民群众行路放心、安心、舒心。在开展党史学习教育中，“为民办实事”集中反映在公路的整体服务水平上，取得实实在在的成效。
二、主要做法。
“为民办实事”是xx县公路事业发展中心落实党史学习教育工作的重要抓手，全面提升公路服务、增进群众幸福感，全面提升公路品质、增加群众获得感，全面提升路域环境、增强群众安全感。
（一）项目推进“加速度”。一是大项目稳步推进。“项目在哪里、党支部就建到哪里”，投资x亿元的国道220东深线xx段大修工程于x月x日封闭开始施工，项目进场即成立临时党支部，建强堡垒、阵地为营，“将党旗插在一线”，党史学习教育与业务工作紧密结合，使之相辅相成、相得益彰。进场两个月连排推进完成拆除旧护栏、旧路面铣刨、路基挖方等工作，水稳基层加速推进，累计完成工作量x万元，占合同总价的x%。国道105xx改建项目二期工程各项准备工作高效推进中，确保总投资x亿元的ppp项目顺利实施。二是小项目快速高效。充分发挥党员突击队冲锋在一线的模范带头作用，承担的xx湖生态隔离带公路建设项目、黄河坝上道路、梯门矿山道路提升工程、四好公路三期项目-郭王路、x045庄科-麻子峪公路均已竣工通车，s326接山镇驻地路面形象提升工程日夜连排十天完成沥青路面铺筑x平方米，平顶山内环山项目正在进行地表清理和树木采伐，加速推进施工场地“三通一平”建设。三是新项目提质增效。党员带头扎根一线，发扬艰苦奋斗，不怕苦、不怕累的精神，购置了最先进的施划热熔标线设备，相继承接了xx县x077东李庄至王仲口路、xx湖环湖生态隔离带二期标线施划等路面标线施划项目，今年开春之际已完成标线x公里、x万余平方，施划出美丽东原纵横发展的底色，串联起乡村振兴的希望。
（二）服务提升“创一流”。一是公路驿站人性化。完善服务设施，打造一流驿站，对全县四处驿站进行升级改造，主要突出提升无障碍通行服务能力，设置无障碍坡道x处、残疾人专用卫生间x处、专用洗水盆x处；增加了为老年人、残疾人等特殊人群提供健康码代查、咨询引导等服务功能，使驿站的各项功能更合理、更人性化，更好的解决了特殊人群出行难的问题。二是绿色长廊生态化。抓住春季绿化大好时机，投资x余万元，对105国道彭集至汶上县界进行绿化整治提升，扮靓我县出行的南大门。补植行道树x株，通过路肩标准化整修，绿化效果提升改造，强化路面洒水保洁等措施，进一步打造绿色公路、生态公路。组织党员志愿者，积极参加沿黄九省植树、县直机关植树活动，助力生态xx建设。三是环保施工标准化。维护群众利益、促进环境和谐，严抓文明施工、安全施工、绿色施工，旧路面材料全部实现循环利用。施工区域完善“五牌一图”警示标志，同时配备喷雾炮台、洒水车、洗车池等配套设施，及时冲刷道路，持续洒水降尘，尽最大可能降低对周边群众生产生活的影响。
（三）安全保障“零隐患”。一是桥梁隧道专项查。将重点路段、重要节点列为保障群众安全出行的突破点，投入资金x万元开展桥梁、隧道专项检查行动，增设爆闪灯x个，更换修复防撞护栏840米；更换排水沟盖板x余块，增设标志牌x块，修剪遮挡标志行道树x余株，增设道口桩、示警桩x根，进一步提升公路应急保障能力。二是隐患处置不过夜。不断推动党史学习教育走深走实，对我县国省干线公路道路病害进行了全面排查、快速整治。其中，发现g105无盐匝道、毕庄村北弯道路段路面沉陷严重，立即制定施工方案抓紧施工，对该路段路面进行铣刨、沥青碎石施工处置，及时解决了两处道路通行安全问题，公路通行能力和服务水平得到有效提升。三是两保两树再提升。保安全、保畅通，完成g105流泽大桥增设大桥双向四副防抛网x米，从细处入手，为群众着力打造畅安舒美的出行环境。树品牌、树形象，入汛以来，将做好抗汛抢险保畅通保安全工作作为“我为群众办实事”的重点领域，经受住数次恶劣天气考验，迎风雨、映初心，公路人用使命担当深化学史力行，让党心和民心贴得更紧更暖。
三、经验启示。
“服务人民、奉献社会”是公路行业的宗旨，这正是在我党“全心全意为人民服务”宗旨感召下的实践行动。县公路事业发展中心不断探索，在实践中树立四字标杆，扎实推进党史学习教育，“学党史、悟思想，办实事、开新局”落在实处，走在前列。
（一）突出一个“新”字，党史学习教育氛围浓厚。“苟日新，日日新，又日新”，电子屏、微信群推出党史日日学，从机关到一线“党史学习教育一个人都不能少”，开展公路职工红色故事宣讲等，从百年党史中汲取为民办实事的动力，涵养“为民办实事”情怀，强化“公路通百业兴”的服务支撑理念。
（二）突出一个“善”字，党史学习教育掷地有声。“明德，亲民，至善”，将g220大修等施工任务列为民办实事的具体项目，把“为民办实事”当做自家事儿来干，进一步提高公路交通安全水平、适应交通量增长及拓宽经济社会发展空间，让公路建设确确实实普之城乡、惠之于民。
（三）突出一个“实”字，党史学习教育走实入心。“物有本末，事有终始”，党员干部通过认真学习党史增进了对党的感情，对人民的感情，积极主动全员投身干线公路保畅、交通执勤卡点和社区抗疫，进一步讲政治、顾大局、作贡献，在“为民办实事”的担当作为中彰显党员底色。（四）突出一个“行”字，党史学习教育踏石留印。“行是知之始，知是行之成”，通过党建业务深度融合，在形式上创新，突出实践结合，大家心往一处想、劲往一处使，精心组织红歌展演等建党百年系列庆祝活动，公路凝聚力明显增强，学习成果转化为促进工作的新动能，真正为民解难事、办实事、做好事。
意识形态阵地建设工作调研报告
上半年我办积极开展意识形态工作责任制落实工作，做到上下联动、落实到位，把意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
一是履行好意识形态工作主体责任，主要领导坚持“三带头”、“三亲自”，亲自带头抓好全局意识形态工作的统筹推进、政治统领、思想引领及舆论阵地管理。继续深化健全意识形态工作检查考核制度，确保意识形态工作责任制任务具体明确、责任落实到人、整改迅速有效。促进意识形态工作与党建工作的进一步融合，确保意识形态工作与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强意识形态阵地管理，进一步健全完善信息发布内容审核制度及规范流程。丰富意识形态活动载体，利用讲座、论坛、干部学习、志愿活动、慰问贫困户等多种方式积极调动全局干部职工参与意识形态工作的积极性与主动性。三是加强新闻宣传和舆情应对工作，认真完成我委信息发布年度任务，主动宣传我区经济发展、产业协作、资金申报、政策解读等情况。加强舆情引导，做好舆情风险分析评估及网络舆情应急处置预案等工作。
一是强化干部队伍建设，拓宽学习渠道。采取自学、集中学习、分组学习、网络学习等多种方式，加大对干部的培训教育，提高干部素质，提升业务水平、政策观念、解决问题和服务企业的能力，加大包联企业服务力度，解决制约企业发展的瓶颈问题，助力企业高质量发展。上半年，针对新冠肺炎疫情，我委制定了系列政策措施及工业企业复工复产指导意见，为企业应对疫情平稳生产保驾护航。
二是提高党员队伍素质。建立党建目标责任制度、民主评议党员制度、发展党员公示制度等党建工作制度，推动党建工作走上规范化轨道。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，党组织严格发展党员程序，认真做好发展党员工作，为党组织建设注入了新鲜活力。我委目前培养积极分子1名，待考核通过后申请成为正式党员。
一是经信委把意识形态工作作为监督检查的重要内容，坚决贯彻上级关于意识形态工作责任制的部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，增强政治警觉性，始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致，严格贯彻***总书记关于在内蒙古的重要讲话精神。
二是开展党风廉政建设和反腐败警示教育工作，注重抓早抓小，通过日常监督检查、廉政谈话或约谈等方式，对意识形态上发现的错误思想早打招呼、早提醒，直面问题，超前防范。
三是坚持失责必问、问责必严，对在各类媒体、互联网等公开场合发表与党中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言等意识形态领域出现的不良倾向或严重问题，以及不履行主体责任、渎职失职造成意识形态工作出现问题的，从严追究相关当事人的责任。
村级阵地建设工作总结
20xx年xx乡党委根据县委组织部的统一部署，扎实开展基层组织建设。深入抓基层，强化打基础，不断加强组织建设，为扎实推进“四个xx”、全力打造边界集镇提供坚强的组织保障，切实巩固了基层组织的堡垒作用，不断加强党的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，各项工作取得了较大进展，使全乡基层组织建设整体水平不断提高：
扎实开展了党组织星级评定工作。全乡10个党支部分为五星级1个，四星级3个，三星级4个，二星级1个和无星级1个，分别针对党组织存在的问题进行了剖析，制定了相应的整改措施，特别是对无星党组织燕安村，我乡还专门制定整转实施方案，着力进行优化和整转。截至目前，各党支部晋位升级工作已落实到位，燕安村的整转工作也全面完成，不仅完成了燕安支部委员和村监会主任补选工作，还通过七一党员大会发展了一名预备党员，同时村里护栏工程和健身器材工程也相继完成施工，村大会堂修缮工程完成，土地流转工作启动，并制定了今后三年发展规划，在提升村集体经济实力上下了很大功夫，为巩固后进村整顿转化成果奠定基础。
根据县委组织部的统一部署，xx乡于20xx年3月8日召开工作部署会，贯彻落实了党中央提出的党要管党，从严治党的目标要求，明确了农村党员先锋指数考评的严肃性，要求各村党支部一定要严格按照文件精神要求，做好党员自评、互评、党支部评议等基础工作，并确保考评后实行先锋指数管理，抓两头促中间，切实发挥农村党员的先锋模范作用。随后，各村陆续召开了党员大会，先后开展了三次相关工作，并取得良好效果，党员先锋指数考评已经得到广大党员的认同，甚至成为支部书记管理党员的一项重要手段。前三季度中，我乡每季度共评选出优秀党员3名，警示党员11名，在第四季度，我乡对11名警示党员进行了集中处理，并全部处理到位。
20xx年，xx乡制定了乡会村开计划安排表，截止目前，我乡乡会村开场次达到12次，涉及产业发展思路剖析、产业发展现场研讨、后进巩固、水利项目推进、土地开发、低收入农户探讨、党员发展、班子补选、会议传达、后进党支部整顿转化等事项，累计搜集并解决问题16个。其中5月15日陈坪村乡会村开暨产业发展现场会，通过现场参观陈坪村吊瓜套种茶叶基地，专家政策和种植技术讲解，分享成功经验，以及各村主任对本村产业发展表态发言，促进了各村对产业发展的清晰认识，推进全乡产业发展谋划，为指导全乡形成产业规划打下扎实的基础，同时xx乡还对该活动进行了首次微博直播。8月14日xx村乡会村开暨xx乡项目建设推进会更是邀请了县纪委、县计生局领导到会，整合了项目推进、计生政策解读、纪检业务培训、违纪党员处理动员会等四个会议，实现了“多会一开”、“一会多能”，并取得了良好的效果，为后续项目推进、计生工作、违纪党员处理打下扎实基础。
在规范党员管理工作方面，乡党委继续加大发展力度，从抓支部书记入手，强化党要管党，从严治党，严格执行党员发展的相关标准与程序。
首先严把入口“两关”。一是质量关，坚持把优秀的群众发展为党员，把农村乡土人才培养成党员，并将优秀青年作为发展的重点。严格考察要求入党群众的政治思想与总体水平。对于不符合条件与规定的一律不发展，同时充分听取群众的意见与建议，没有群众基础的不发展。
其次是程序关，坚持党员发展原则与规定。充分发挥联系人与公示制度，进一步明确联系人的职责与作用，党员发展的每个环节及时在村里公示栏公示，切实接受群众的监督，确保发展程序合法公正。
第三是加强日常管理。认真落实党要管党从严治党的精神，切实加强党员的日常管理工作，全面提高党员干部队伍的总体素质。包括党员培训、学习、纪律等，特别是党的政策学习与宣传，党性宗旨与原则的强化，党费的收取等。同时对违反党纪的党员加强教育、监督和处理，确保党员干部队伍廉洁、先锋、模范、高效。截至目前，20xx年度全乡共处理违纪党员13名，新发展党员5名，预备党员转正10名，未出现三年及以上未发展党员的'村，继续保持党员发展的良好态势，确保了党员发展与管理走上正轨。
我乡始终坚持党管人才的原则，强化对人才工作的直接全面的指导。为此，乡党委专门成立了人才工作领导小组，每年就人才工作召开各种形式的会议，对全乡的人才工作进行全面、具体、详细地部署，并明确各部门、各条块的工作职责和工作任务，以及各部分、各条块之间的统筹规划和协调发展的工作原则和工作目标，确保人才工作的顺利推进。在对村干部队伍建设上，乡党委政府积极开展村干部效能评估工作，对其能力进行动态的分类定级和时时跟进，为年末换届选举时选出更优秀的村两委班子提前打好基础，同时在年初时继续开展对离任村干部慰问工作，并给在职的其他村两委干部发放了慰问金。至于实用新型人才的发展，我乡多次组织人员到各村了解农业生产方面的人才需求，及时了解和挖掘具有相关能力的农村实用人才信息，并积极指导各村开展人才工作。并积极组织各种谈话会、谈心会，听取和征求村民的意见，搜集、完善和充实我乡的实用新型人才库。作为偏远山区乡镇，人才引进方面则是较为薄弱的环节，因编制少、流动强等种种因素的制约，人才无法满足乡工作实际的巨大需求，因此加大引进全能型乡干部和技术型科技特派员成为首选。为此，乡党委政府积极与县委组织部、县人事局、县科技局等相关部门加强沟通和联系，及时提出需求申请，尽可能的获得最优秀的人才到我乡工作。
xx乡7个行政村均为集体经济薄弱村，20xx年脱贫任务三个。为有效破解村集体经济薄弱的难题，xx乡党委政府以主题实践活动的开展为契机，制订了切实可行的五年发展规划。在村两委干部和广大村民的支持下，20xx年xx村、库头村、炉西村通过收地租、异地购置物业、电站补偿、公益林补偿、土地开发等多渠道增收，达到了村集体年经营性收入5万元的目标。其他4个村也分别从发展农业产业项目、异地购置物业项目、集体资产盘活项目等多方面增收，以期在20xx年实现7个村集体经济年经营性收入均达到并超过5万元。
xx乡党代表工作室工作，在乡党委的领导下，有效融合自身特色，逐渐形成了以基层组织建设年活动为契机，以乡会村开、双服务双支持、五个日等活动为主要载体的一系列党代表活动。党代表工作室通过自身的努力，起到了越来越重要的纽带作用，在党代表和乡党委政府以及村民们之间架起了一座畅通的桥梁，让党代表更多地参与到村民的生产生活中，真正发挥先锋模范作用。乡党委充分保障党代表工作室的良好运行，并解决了党代表必要的食宿问题，同时，在运行的过程中充分考虑资源的整合，使得有限的资源得到最大的效果。今年年初，乡里召开了党代表年会，收到提案5个，其中转成建议案3个，正式提案2个，都予以了回复。20xx年，我乡通过近一年的党代表工作室的运行，切实的解决了xx乡各村的很多问题，尤其是项目建设一块非常明显，截止目前，党代表工作室共收集并解决问题7个，争取资金超过100万元。
xx乡农村党员干部现代远程教育站点3个，截至目前，登陆均圆满完成了县里的要求。建设远教影院两个，运行良好，同时还积极开展红色-电影播映，并在大讲堂里积极开展xx大主题宣讲、食品药品安全知识、村务知识大会考、黑木耳技能讲座、换届选举知识培训等多种类型培训活动，积极开展了远教工作。同时，为全面提升各行政村的服务能力，乡党委为沙?村更换了损坏的电脑，并安装网线，给炉西村配备了电脑，进一步推进远教工作。
村务平台网站建设方面，我乡完成了党员服务中心建设和日常维护，按照县委组织部的要求，完善了其中各块任务信息，尤其在党员志愿者服务方面，我乡按照要求，全年实施志愿者服务，涉及到清洁、救助、结对、帮困、走访等，有效解决群众的实际困难，起到了密切党群干群的作用，进一步维护了社会的稳定。
社区工作总结
为进一步加强我局理论工作建设和精神文明建设，满足全局干部的日益增长的精神文化需求，丰富我局干部业余文化生活，根据县委、县政府有关文件精神，结合工作实际，将我局阵地建设工作计划如下：
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，从加强党的建设，巩固党的执政基础的高度出发，把干部职工活动阵地建成政治学习的中心，思想教育的阵地，传授知识的课堂，议事参政的场所。通过建设规范化和标准化的活动阵地，开展多种形式的活动，不断增强全局干部职工的凝聚力和战斗力，提高干部职工素质。
二、主要内容。
按照“10有”标准建设党员活动阵地：一是有15平方米以上的党员活动固定场所；二是有一定的活动设施，包括一定数量的桌、椅、橱等；三是有一套电教设备，并充分发挥局域网的作用；四是有开展活动的计划；五是有活动记录及手册；六是有一定数量的学习资料；七是有党旗、誓词、党员权利义务和党费收缴情况等规范上墙；八是有公示宣传栏可结合自身情况确定公示、宣传内容；九是有切实可行的管理制度；十是有明确的管理人员。
三、
工作措施。
一是领导重视抓落实。为加强我局党组织阵地建设，局领导多次召开专题会议，研究抓好党组织阵地建设的具体措施，安排部署党组织阵地建设的具体目标和任务，形成了局长牵头抓总、党建工作分管领导负责督促落实、各股室、二层单位干部职工集体参与的良好工作格局，确保我局党组织阵地建设按计划、有步骤的落实。
二是措施到位抓规范。从本局工作实际出发，整合现有资源，建立党员活动室、学习园地、党建宣传角、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地，积极营造党建工作的浓厚氛围。
三是完善制度抓保障。进一步健全和完善“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工、党员学习培训、党员活动、党员发展、党内监督、党务公开等一系列制度，坚持用完善的制度保证党建工作步上规范化轨道，使开展党组织活动、组织党员教育等工作有章可循、有条不紊得到落实。
四、工作要求。
1、统一思想、提高认识。加强阵地建设是加强党的基层组织活动取得实效的保证。有了阵地，才有活动；有了活动，党组织才有活力；有了活力，党组织才有战斗力。充分认识此项工作的重要性和必要性，结合先进性教育活动的开展，全面加强党员活动阵地建设。
2、因地制宜，统筹安排。在每年的工作计划中，必须明确巩固、完善党员活动阵地的目标、任务，稳步推进此项工作。
3、保证经费，规范建设。认真做好活动阵地的建设规划，对资金投入、场地安排等统筹考虑，严格按照“10有”标准，解决活动阵地建设的资金问题，建设干部职工精神文化活动阵地。
4、使用高效，“一室多用”。要提高活动阵地的综合利用率，注重增强阵地的教育、培训和综合服务功能。一是要增强群众的功能。阵地要向局全体干部职工开放，组织本局全体干部职工群众收看电教片、阅读学习资料等；二是要增强培训功能。发挥电化教育和局域网培训职能，组织各种学习培训，尤其是要加大业务技能、政策理论、法律法规的培训。三是增强议事功能。以党员阵地为依托，认真开展“三会一课”等党建活动，实施好民主议事制度、政务公开制度等。
五、考核评比。
开展活动阵地建设评比表彰活动。局机关将对各党支部阵地的建设情况、发挥作用情况进行检查，每季度定期或不定期督促检查考核一次，半年集中考核，年终统一考核，根据检查考核结果，评出先进股室、先进个人进行表彰。对建设规范、作用发挥较好的党支部，将对建设规范、发挥作用突出的支部给予表彰奖励。
xxxx人力资源和社会保障局。
二〇一一年二月二十八日。
意识形态阵地建设和管控工作报告
一是强化组织领导。
高度重视意识形态工作，把意识形态纳入考核目标，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党委书记意识形态工作述职制度，坚持一把手负总责，班子成员各负其责。党组书记带头抓好意识形态工作，党委定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。
二是狠抓学习教育。
坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识。利用中心组学习、三会一课、主题党日等，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基，补足精神之钙。精心组织省委十一届七次全会精神贯彻宣传，通过书记上党课、集体讨论、集体学习等方式不断增强全体干部的思想建设工作力度，为建设工作提供理论保障。
三是坚持正确舆论导向。
牢牢掌握网络意识形态主导权，做到一把手抓网络意识形态安全，依托党务、政务信息公开网及宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。同时，高度重视网络舆情管理，扎实做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制。严格落实突发事件舆情信息报送制度，及时搜集、研判可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
四是加强队伍建设。
严格按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，不断加强对单位党员干部的意识形态教育培训，增强责任意识、核心意识、看齐意识。
做好企业宣传思想工作,加强意识形态阵地建设
习近平总书记在中央政治局第三十一次集体学习时强调，“要围绕革命、建设、改革各个历史时期的重大事件、重大节点，研究确定一批重要标识地，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，彰显时代特色，使之成为教育人、激励人、塑造人的大学校。”本文就xx市在开展党史学习教育中，如何创新打造“移动党史展厅”，引导党员群众广泛参与，有力提升党史学习教育成效的经验做法进行了介绍。
党史学习教育开展以来，xx市在做实规定动作的基础上，结合实际创新开展自选动作。其中，依托位于市中心位置的市民广场这一群众休闲娱乐集聚地，精心策划建设了党史学习教育广场，包括党史主题广场和移动党史展厅两个部分，主色调为“中国红”。党史主题广场设置有习近平总书记重要论述大型展板墙、红心向党主题雕塑、100周年logo雕塑、誓言广场等；移动党史展厅为核心部分，共占地x平方米，展陈面积x平方米，利用大量珍贵的图文、影音、实物资料，分x个篇章全面展示中国共产党百年光辉历程和伟大成就，全力打造可移动的党史展厅、可互动的党史课堂、可打卡的学习阵地、模块化的学习空间，增强党史学习教育的参与性、趣味性和实效性。
一、背景情况。
xx是革命老区、红色热土，著名的泰西抗日武装起义和陆房突围战斗就在这里打响。一直以来，弘扬红色文化、传承红色基因都是xx人民孜孜不倦的精神追求，并融入血脉、付诸行动，在革命、建设、改革、复兴等各个历史时期一以贯之、熠熠生辉。
今年，党中央决定在全党开展党史学习教育，在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”宣传教育，加之近年来xx经济社会发展水平持续提高，综合实力显著增强，群众对于红色文化等先进文化的期待和需求变得越来越迫切。为此，xx市创新党史学习教育方式方法，策划建设了党史广场和移动展厅，自x月x日启用以来，累计接待党员干部及各界群众x万余人次，成为自主学党史的网红打卡地、奋进新时代的加油站、永远跟党走的集结地，形成了独特的党史学习教育“xx现象”，央视《焦点访谈》、新华网、大众日报、山东卫视、齐鲁网等多家媒体给予了宣传报道。
二、主要做法。
（一）移动阵地打通基层末梢。坚持开门学党史，将移动党史展厅设置在市中心，每天早晨8点到晚上10点，超长开放时间吸引了大量城乡居民和各界群众前来参观学习、休闲娱乐，让党史学习教育在“润物细无声”中入脑入心。同时，将“移动式课堂”设计理念融入到整体架构中，移动展厅由六个集装箱拼接而成，具有可拆卸性，能够随时走进社区、学校、乡村、企业，让大家推开家门、进入校园、走出车间就能学习到党史，打通党史学习教育“最后一公里"，实现城乡全覆盖，推动党史学习教育往深里走、往实里走。
（二）数字赋能开启全新体验。移动党史展厅打破传统展厅“被动接受式”的展示方法，结合数字xx发展理念，依托数字化技术实现红色资源的互联共享。门口设置人脸识别系统，方便精准掌握进入展厅的人数；搭建x万平米的裸眼3d长征虚拟展厅，轻触操控屏，巧渡金沙江、飞夺泸定桥、四渡赤水等14个场景便一一呈现在眼前；拿起手机扫一扫二维码，《百年述职报告》《百年瞬间》《百年先锋》《百炼成钢》等模块足足36个小时的海量音视频资料便可轻松获取……同时，制作了广场展厅720度全景vr，并配有详细解说，扫码即可轻松将其搬到手机上、带回家里，随时随地进行学习。
（四）多彩活动拓宽教育渠道。紧紧围绕“热在基层、面向群众、不断创新”的理念，以群众乐于接受的方式开展党史学习教育，让红色文化“活”起来。xx积极用好这一“网红打卡地”，成立100人的“肥乐宣”党史宣讲团，甄选100个党史故事，以党史广场为主阵地举办100场集中宣讲活动，用喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言，讲述党史故事，传承红色基因。同时，常态化开展“xx红”志愿服务、革命歌曲传唱、红色电影放映等一系列颇具“xx味”的新时代文明实践活动，为市民量身定制丰富多彩的“党史学习教育套餐”，在潜移默化中引导群众听党话、感党恩、跟党走。
三、经验启示。
xx移动党史展厅为传好红色信仰的接力棒、激励薪火相传的后来人、锻造跟党走的生力军提供了学习阵地，做到了让党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。总体来看，具有如下特点：
（一）坚持贴近群众，让党史学习教育更有“温度”。开展党史学习教育，出发点在学党史、悟思想，落脚点在办实事、开新局。移动党史展厅以其敞门式、开放性特点受到党员群众的欢迎，上至白发苍苍的老人，下至风华正茂的青少年，每天近x人次前来接受教育，x本留言册、x余条留言流露出党员群众对党的无限真情和执着信念。
（二）坚持创新形式，让党史学习教育更有“热度”。移动党史展厅之所以具有较强的吸引力，究其根本在于创新学习形式，以数字赋能红色资源，内容“硬核”，科技感十足，激发了参观者的自主探索性和主动学习性。以广场为载体开展形式多样的配套主题活动，也激发了市民群众的参与积极性，从而达到话题不断、热度不减的社会效果。
（三）坚持辐射带动，让党史学习教育更有“广度”。开展党史学习教育不能“一枝独秀”，而要“百花齐放”。xx市在发挥好移动党史展厅“龙头"聚力作用的同时，统筹用好陆房突围胜利纪念馆、泰西武装起义纪念碑、xx第一个党支部纪念馆等党史教育资源，从市区辐射到镇街、村居，组织开展形式多样的教育活动，真正用百年党史鼓舞斗志、凝聚力量、拼搏奋斗、开创新局。
落实意识形态工作责任制加强意识形态阵地建设和管理的情况
近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻十八届四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的指导方针，紧紧围绕全镇中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励重要作用，扎实做好意识形态工作，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新水北提供强有力的思想保证。现将具体工作汇报如下：
按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作各项任务。
1.认真履行党委书记第一责任人职责。每年主持召开党委会专题研究意识形态工作2次，并把意识形态工作同经济工作同安排同部署，纳入干部年终绩效考核内容，作为评价使用和奖惩干部的重要依据。
2.建立健全意识形态工作研判机制。坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。我镇辖区内在意识形态方面始终坚持正确的舆论导向，无发表否定党、攻击社会主义制度的言论。
1.强化中心组理论学习。健全和完善中心组学习各项制度，推进学习型服务型创新型党组织建设。结合群众路线教育和“两学一做”学习教育等活动，扎实开展各项学习教育活动。坚持每周一晚上领导班子成员学习会议制度，先后学习了十八届四中、五中、六中全会精神，总书记系列重要讲话精神，党的路线方针政策，及《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等内容，及时领会政策精神，提升了领导干部的理论水平和廉政意识。
2.强化党员干部学习。多次召开机关干部大会、支部党员大会、村民代表会议和户代表会议，通过听讲座、读文件、观视频等方式，集中学习全会精神、习总书记系列讲话精神、党的路线方针政策和党章党规等，通过集中学习，统一了党员、干部和群众思想，认清了形势，推动全镇上下树立和落实科学发展观，为推进镇域经济大发展、全面建成小康社会宏伟目标提供强大的精神动力和思想保证。
3.强化公民道德素质教育。围绕基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在各村张贴标语，分发学习手册和宣传材料，举办“全民读书月”活动，营造了“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习氛围。倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导农民自我教育，自我提高。普及科学知识，弘扬科学精神，组织镇村干部、中小学生参观了市里举办的“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”为主题的大型科普系列挂图展，提高了广大干部群众和中小学生对生态文明的认识。
4.强化未成年人思想教育。进一步完善未成年人思想道德建设工作机制，经常组织未成年人开展健康有益的文体、科普、社会实践等活动。通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，让青少年懂得遵纪守法，从小树立正确的人生观、世界观。同时，严格执行国家有关规定，对农村文化娱乐场所和农村文化中心户实施有效管理。做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作，中小学成立了“爱心家庭”，与留守、流动儿童结对帮扶，关心留守、流动儿童的健康成长。
1.把握导向，规范舆论宣传。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。重视网络舆情监控，指定办公室专人负责网络舆情信息的监控，办公室人员每天都登录“水北镇人民政府门户网站”、“中国邵武网站”、“邵武论坛”、“邵武铁城在线”、“大武夷论坛”等网站，查看网友流言和发贴情况，并通过及时的答复和跟帖与网友进行互动交流，积极正面引导，化解群众疑虑，树立政府形象。
2.强化载体，占领舆论阵地。投入10余万元，在故县村建成邵武唯一的农村历史文化展览馆、24孝文化长廊和历名文化名人长廊，打造故县乡村大舞台，为辖区企业每月主题演出和群众自编自导演出及文化下乡演出提供平台；在龙斗村建立凿壁文化墙，固化传承闽越、福善王、妈祖、地方三角戏等传统文化；在大乾村挖崛整理福善王文化，新建福善王庙前文化广场和文化墙等；在王亭村新建移民文化主题公园；在政府大院和各村制作了24孝文化宣传栏、社会主义核心价值观广告牌、遵守八不规范做文明公民广告牌和固定的党务、政务工作宣传栏，宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容。在镇、村设立道德讲堂，以身边的好人、好事，先模人物作为典型开讲，学习先模人物，宏扬社会主议核心价值观。响应“诗画邵武”建设，开展朱子文化进乡村、进校园活动，浓厚我镇文化氛围。在星级文明户牌额上增加朱子名句，促进朱子文化进农家。
3.主动出击，切实加强对外宣传。一是做好对外新闻宣传。今年，我镇印发了《关于进一步加强新闻信息宣传工作的通知》，鼓励各站所办积极向各级媒体投稿，信息报送情况纳入干部年终绩效考评。截至10月底，全镇已上报各类信息423条。二是加强门户网站建设。坚持把政府门户网站建设作为政府信息公开第一平台、服务社会服务群众的重要窗口和政民互动的重要渠道，建成“水北镇人民政府门户网站”，每年投入1200元进行网站维护，设置了机构职能、工作动态、乡村特色、党政务公开等15个专栏，内容涵盖了基层党建、党风廉政、综治信访、安全生产等多个部门。目前已上传有关信息3471条。同时做好“中国邵武”网站政府信息公开和乡镇动态栏目的保障工作，做到内容及时更新。
1.领导重视，软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作，成立了以党委书记任组长的精神文明建设工作领导小组，定期研究精神文明建设有关工作，做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。建设了功能齐全的综合文化站，在各村配置了农家书屋，完成了村村响工程。完善精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。出台了一系列文件，将任务分解落实到各有关单位、各村，对其责任规定和标准要求等均作了详细规定，做到“活动前有动员、有布置，活动中有检查、有反馈，活动后有考核、有总结”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2.活动丰富，文明创建有成效。一是深入开展群众文化活动。今年以来，我镇共组织文艺演出12场，其中8月4日至16日，在全镇11个村开展了“两学一做”文化惠民演出11场。在云灵山景区举办了杨梅节、帐篷节、登山节、自行车爬坡赛等活动。9月1日，正值农历八月初一，水北镇大乾村农民文化艺术节在福善王庙热闹上演，为观众们送上了一场“农”味十足的文化盛宴。二是广泛开展文明单位、文明村镇创建活动。我镇被评为第四届全国文明村镇，龙斗村获评南平市文明村，水北林业站、水北街道社区卫生服务中心获评南平市文明单位，王亭等9个村获评邵武市级文明村，村民文明素质和村庄文明程度明显提高。三是大力弘扬乡贤文化和好人文化。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，我镇大漠村民陈祖耕、原司法所所长杜仕作等先后入选福建省“好人榜”。开展“平安家庭”、“好婆媳、好邻居”评选活动。四是开展移风易俗宣传教育。无封建迷信、非法宗教、邪教发生。开展美丽乡村卫生保洁行动，坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路，建立美丽乡村卫生保洁专项资金，专门用于农村环境清理。五是大力开展爱国卫生运动。落实门前三包责任制，定期组织卫生检查评比，绿化、美化、亮化、净化水平明显提高。
我镇落实意识形态工作取得了一定的成绩，但仍有一些不足：一是群众的思想观念与加快发展的形势不相适应，部分群众大局意识、集体观念淡薄，不讲公德、信用缺失，还有少数群众法制观念淡薄违法犯罪等。二是把大量的时间、人力、物力、财力投入到经济等业务工作中，在意识形态方面投入较少；三是意识形态阵地设施与群众精神需求不相适应，镇村文化广播设施长期处于闲置状态，无法很好地利用起来，等等。
针对存在的问题，我镇将进一步落实意识形态工作责任制，坚持不懈抓好理论学习，切实提高舆论引导水平，积极探索网络宣传和管理办法，扩大对外宣传渠道，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发全镇广大干部群众工作激情，为建设富裕文明和谐幸福新水北镇提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理的情况
高度重视意识形态工作，把意识形态纳入考核目标，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党委书记意识形态工作述职制度，坚持一把手负总责，班子成员各负其责。党组书记带头抓好意识形态工作，党委定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。
坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识。利用中心组学习、、主题党日等，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基，补足精神之钙。精心组织省委十一届七次全会精神贯彻宣传，通过书记上党课、集体讨论、集体学习等方式不断增强全体干部的思想建设工作力度，为建设工作提供理论保障。
牢牢掌握网络意识形态主导权，做到一把手抓网络意识形态安全，依托党务、政务信息公开网及宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。同时，高度重视网络舆情管理，扎实做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制。严格落实突发事件舆情信息报送制度，及时搜集、研判可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
严格按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，不断加强对单位党员干部的意识形态教育培训，增强责任意识、核心意识、看齐意识。
意识形态阵地建设调研报告
一是强化组织领导。
高度重视意识形态工作，把意识形态纳入考核目标，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党委书记意识形态工作述职制度，坚持一把手负总责，班子成员各负其责。党组书记带头抓好意识形态工作，党委定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。
二是狠抓学习教育。
坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识。利用中心组学习、三会一课、主题党日等，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基，补足精神之钙。精心组织省委十一届七次全会精神贯彻宣传，通过书记上党课、集体讨论、集体学习等方式不断增强全体干部的思想建设工作力度，为建设工作提供理论保障。
三是坚持正确舆论导向。
牢牢掌握网络意识形态主导权，做到一把手抓网络意识形态安全，依托党务、政务信息公开网及宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。同时，高度重视网络舆情管理，扎实做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制。严格落实突发事件舆情信息报送制度，及时搜集、研判可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
四是加强队伍建设。
严格按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，不断加强对单位党员干部的意识形态教育培训，增强责任意识、核心意识、看齐意识。
落实意识形态工作责任制加强意识形态阵地建设和管理的情况
近年来，市***党组认真学习贯彻***总书记关于思想工作的重要论述，自觉把思想工作作为党组的一项极其重要的工作，全面落实思想工作责任制，狠抓思想领域各项工作任务的落实，真正使思想工作在统一思想、凝聚人心、凝聚力量方面发挥了强有力的作用。根据检查工作安排，我局思想工作责任制落实情况简要汇报:。
存在不足：
一是对意识形态工作顶层设计不够。***总书记一再强调要坚持做到理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，由于局党组对“四个自信”的领悟不够透彻，抓意识形态工作的总体设计、长远打算还不明确，抓手不多，方法创新不足。
二是对意识形态工作认识理解有偏差，思想转变不够彻底。局属个别基层党组织未能将意识形态工作摆上重要议事日程，少数党员干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识还有差距，重视程度还有待进一步提高。个别党员领导干部跟不上形势发展需要，还认为意识形态工作是务虚不务实，对在中国特色社会主义进入新时代的大背景下如何强化党对意识形态工作的领导权、如何探索做好意识形态工作的新举措，无所适从，无从下手，思想掉不过个来，还存在用老办法解决新问题，用新方法不会抓抓不好的现象。将民政工作与意识形态工作融合发展的思路不清，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少。
三是意识形态工作制度不够健全。我局在意识形态领域虽然做了大量工作，探索出一些针对性的做法，但目前仍处在完善和打基础阶段，尤其是改革过渡期，个别事项尚未完全理顺，经常表现出统筹部署科学性不够强，个别任务交织重叠，责任目标不清晰，跟踪问效不力等问题，致使基层单位普遍处于被动应付状态，整个意识形态工作显得较为疲软和被动。
四是抓意识形态工作普遍存在上热下冷现象。个别党员领导干部和基层党组织对党的十九大指出的“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的重要性和“不断增强意识形态领域主导权和话语权”的必要性，认识不足、重视不够，在一定程度上还还存在“一手硬一手软”的倾向，对意识形态工作的重视程度和推进力度存在逐级衰减的现象。
进一步明确意识形态工作的主攻方向，突出理论武装、舆论导向、阵地建设、创新载体和典型引带等重要环节，全方位推进各个领域的意识形态工作。一是强化理论武装。随着社会形式的多元化发展，我局坚持主动适应，积极采取分散学和微学习相结合、走出去和请进来相结合、系统学和重点学相结合、学原著和研讨学等“四个结合”的模式，坚持用最新理论成果指导工作实践，特别是对上级有关意识形态工作的最新指示精神，局党组始终坚持“第一时间”进行传达学习。党的十九大召开后，由党组成员带队，组成5个宣讲组对27个基层党组织，1000多名干部职工进行原文宣讲，实现党的声音，党的理论在民政系统全覆盖。针对社会上对党的扶贫攻坚政策存在的认识偏差，甚至过激言论，我局多次邀请市委党校的理论专家和市扶贫办有关人员对党的政策进行解读，组织系统内50多名科级以上干部对所有结对帮扶对象进行入户宣传摸底，及时澄清了人民群众对党的政策的错误认知。二是强化舆论导向。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，深化主题主线宣传，抓住“两学一做”学习教育成果转化，以“不忘初心牢记使命”主题教育为牵引，依托民政大讲堂，认真抓好“我爱岗、我敬业、我奉献，我幸福”等主题活动，进一步提升了党的创新成果的传播力、引导力、影响力公信力。不断拓宽社会各界对民政工作的参与和监督，积极参加呼市电台“民生有约”、“连心桥”等热线节目，广泛征求社会各界和民政服务对象的意见建议，认真解决群众咨询、投诉等问题。三是加强阵地建设。把意识形态工作落实到基层阵地管理之中，切实筑牢基层意识形态工作的“根据地”。通过参观乌兰夫纪念馆、清水河老牛坡党支部旧址等红色阵地，积极打造具有“本土化”特色的舆论主战场，结合党建设标准化建设任务完成了儿童福利院、精神康复医院、社会福利院多家单位的标准化阵地建设。通过搭建网络“微阵地”，培育意识形态宣传员，不断延伸宣传触角，筑牢了抵制不良思想侵袭的人民防线。四是创新活动载体。坚持把意识形态工作和宣传思想文化工作有机融合，不断创新活动载体，突出精神引领，打造工作新亮点。以开展形式多样、丰富多彩的各项活动为依托，深入进行精神文明创建活动。联合市体育局举办了“市长杯”社区足球联赛;举办了首届“民政杯”足球联赛;在局系统开展了“书香伴我行”主题读书活动，在征集的文稿中精选了7篇上报市总工会;举办了“庆八一·双拥杯”足球、羽毛球邀请赛。承办了在我市进行的内蒙古自治区“第三届内蒙古‘草原英才’高层次人才合作交流会暨“三社联动”推进会”，以市民政福利园各服务单位为依托，向自治区观摩团深入宣传了我局以专业社工理念介入服务对象的工作方法，全方位展示了我市、我局近年来在社会工作人才队伍建设方面取得的成绩。抗战胜利70周年纪念日前夕，组织开展了“参观红色教育基地、缅怀革命先烈”纪念活动，举办了抗战老战士座谈会，慰问抗战老战士，征集抗战书画作品等活动。通过系列活动的开展，增强了民政干部职工的凝聚力和向心力，激发了在本职岗位上建功立业的荣誉感和责任感。
存在不足：
一是意识形态工作宣传形式单一活力不足。通过对标对表，我局还存在宣传思想工作的方法形式、传播途径需要进一步创新，宣传工作影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。对意识形态领域发生的问题可能对民政工作带来的影响预判不足。比如，基层单位，甚至是局党组在政治理论学习中多是理论灌输多、焦点辨析少，党课教育宣讲多、互动少，缺乏吸引力和凝聚力。新闻上稿偏低，尤其是在大媒体，大平台进行宣传渗透的文章少之又少。
二是意识形态制度执行力度不够大。在落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和“三会一课”制度要求上还存在班子成员主动意识不强，参加频次不多、活动单一;个别党支部在“三会一课”制度和党建标准化销号登记制度落实上依然存在“制度写在纸上，挂在墙上”的现象，没有真正按制度规定的数量、流程、标准做好登记销号。
三是意识形态阵地建设需不断完善提高。***党组把做好意识形态工作作为重大政治责任，进一步加强了对各类媒体平台、办公区电子屏等宣传阵地的管理，但随着宣传文化阵地、形式、内容的不断更新，个别单位整体设施较为落后，经费保障重点不明确，没有完全发挥宣传教育和示范引导的作用。
四是人才不足，激励不多。由于局属基层党支书记年龄普遍偏大，对一些新技能，新办法缺乏足够的精力去学习理解，导致基层意识形态工作难以顺利展开。加之工作机制还不够健全，对一些从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，直接影响到工作成效和质量的提升。
一是将主体责任落实到位。局党组坚持对意识形态工作的全面领导，始终旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，将落实意识形态责任制情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容，明确意识形态工作责任，即党组主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。各基层党组织负责人坚决把抓意识形态工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，带头做、带头抓、带头管，确保意识形态工作深入开展。二是将部门责任落实到位。把能否真正起到统一思想、凝聚人心的作用作为衡量意识形态工作成败的最重要标准，把凝聚人心作为意识形态工作的出发点和落脚点。局党组年初通过组织召开党建、党风廉政建设工作专题会议，对系统意识形态工作进行安排部署，进一步明确责任目标和具体要求。局党组成员与局属各基层党组织按层级签订责任书，要求局属单位定期向分管领导汇报意识形态工作情况，确保意识形态工作主体责任落到实处。由机关党委牵头，相关配合，每半年对意识形态领域的工作进行检查考核，进一步形成了党组统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责的工作格局。三是将工作责任落实到位。为牢牢把握正确新闻舆论导向，加大对网络平台和各类意识形态阵地的管理，严格推荐民政新闻发言人制度，进一步建立有效的工作机制和工作流程，做到早监控、早报告、早处置，确保所有舆情信息处于可管、可控状态。四是将监督责任落实到位。坚持有错必纠、有责必查、有失必问的原则，结合形式主义、官僚主义专项整治活动，集中对“四官”行为进行排查清理，对抓工作不实、进展不快、效果不好的，及时进行约谈、函询问责，推动意识形态工作责任制落到实处。坚持每年利用党建工作交流会分析讨论意识形态工作，听取各基层党组织的工作汇报，研究解决存在的困难和问题。
存在问题：
一是意识形态工作责任制落实不够到位。局系统广大党员干部虽能坚持意识形态工作有关制度规定，但个别基层支部抓意识形态工作主动性还不够，定期汇报意识形态工作的习惯还没有形成。局党组每年都与各基层党支部签定《责任状》，机关党委结合系统实际也下发一系列的文件，明确相应的措施要求，但制度运行过程中经常会出现走样变形的现象。比如，“网络舆情员”队伍建设问题，个别单位对此项工作明显不够重视，单位舆情员对宣传平台使用管理不熟练，转发率、评论率、影响力均偏低，直接影响到舆情队伍整体作用的发挥。
二是意识形态队伍整体建设水平较低。意识形态队伍结构不够合理，高素质专业人才缺乏，知识结构更新较慢，对新形势、新环境、新事物的研判不足，网络意识形态领域安全监管的能力欠缺，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求，舆论引导的本领需进一步加强;业务培训经常化、制度化机制未完全形成。
三是行业主管领域意识形态建设不实。我市登记的社会组织数量大且门类众多，尤其是文化类、宗教类社会团体易出现意识形态风险点和薄弱环节，在事关大是大非和政治原则问题上，亟需时刻严格要求其划清是非界限、澄清模糊认识。但目前现行的法规政策对社会组织的管理实体性规范较少、管理力度不够大，程序性规范还不够完善。
一是严格各类媒体管控。坚持党管媒体不动摇，进一步提高政治站位，把注重社会效益放在宣传发声的首位，把传播好声音、传递正能量作为主导思想。特别是要加强对新形势下网络媒体的有效监管，制定切实可行的措施，构建有效防范、安全可靠的管控机制，牢牢掌握网上舆论工作主动权。
二是落实意识形态工作责任制。继续以加强和落实意识形态工作责任制为引领，把意识形态工作纳入党建工作责任制，将党组核心领导作用发挥、贯彻民主集中制、党组书记履行抓基层党建职责等情况纳入考核范围。落实好基层党组织书记述职评议制度，每年至少开展一次书记抓党建述职会，督促局属基层党委、支部落实党要管党、从严治党责任。
三是加强思想政治建设。牢固树立“四种意识”，自觉向以***同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强思想政治建设和思想道德建设，引导党员干部强化党性修养和锻炼，坚守共产党人的精神追求，坚定政治立场，严格落实政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格落实市委、市政府的决策部署，切实维护党的政治纪律的严肃性和权威性。
四是深化意识形态学习。进一步坚定理想信念，以建设学习型组织为抓手，坚持“三会一课”，述学、讲学、评学、考学等制度，丰富学习内容，创新学习形式，调动广大干部学习积极性，引导他们认真学习、勤于思考、深入研究，真正把学习成果转化为推动民政事业发展的思路举措。始终把***总书记考察内蒙古重要讲话精神作为学习重点内容，严格落实科级以上干部全年下基层不少于40天的调研制度要求，把解决思想问题与解决实际问题相结合、个人自学与集体研讨相结合、传统方式与网络技术相结合，不断改进学习方式、提高学习效率，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。
五是做好行业主管领域基层党建工作。把非公企业和社会组织党支部建设作为最重要的建设和抓手，指导符合条件的非公企业和社会组织按照“应建早建”原则，结合实际确定联合党组织覆盖企业数量，不断优化党组织设置，提高单建率，提升覆盖质量。选优配强非公企业和社会组织党支部班子和党务工作者，指导健全各项工作制度，加强对非公企业和社会组织的理论引导、思想引导、活动引导、培育引导和党的建设引导，确保党对非公企业和社会组织意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理的情况
近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻十八届四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的指导方针，紧紧围绕全镇中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励重要作用，扎实做好意识形态工作，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新水北提供强有力的思想保证。现将具体工作汇报如下：
按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作各项任务。
1.认真履行党委书记第一责任人职责。每年主持召开党委会专题研究意识形态工作2次，并把意识形态工作同经济工作同安排同部署，纳入干部年终绩效考核内容，作为评价使用和奖惩干部的重要依据。
2.建立健全意识形态工作研判机制。坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。我镇辖区内在意识形态方面始终坚持正确的舆论导向，无发表否定党、攻击社会主义制度的言论。
1.强化中心组理论学习。健全和完善中心组学习各项制度，推进学习型服务型创新型党组织建设。结合群众路线教育和“两学一做”学习教育等活动，扎实开展各项学习教育活动。坚持每周一晚上领导班子成员学习会议制度，先后学习了十八届四中、五中、六中全会精神，总书记系列重要讲话精神，党的路线方针政策，及《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等内容，及时领会政策精神，提升了领导干部的理论水平和廉政意识。
2.强化党员干部学习。多次召开机关干部大会、支部党员大会、村民代表会议和户代表会议，通过听讲座、读文件、观视频等方式，集中学习全会精神、习总书记系列讲话精神、党的路线方针政策和党章党规等，通过集中学习，统一了党员、干部和群众思想，认清了形势，推动全镇上下树立和落实科学发展观，为推进镇域经济大发展、全面建成小康社会宏伟目标提供强大的精神动力和思想保证。
3.强化公民道德素质教育。围绕基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在各村张贴标语，分发学习手册和宣传材料，举办“全民读书月”活动，营造了“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习氛围。倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导农民自我教育，自我提高。普及科学知识，弘扬科学精神，组织镇村干部、中小学生参观了市里举办的“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”为主题的大型科普系列挂图展，提高了广大干部群众和中小学生对生态文明的认识。
4.强化未成年人思想教育。进一步完善未成年人思想道德建设工作机制，经常组织未成年人开展健康有益的文体、科普、社会实践等活动。通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，让青少年懂得遵纪守法，从小树立正确的人生观、世界观。同时，严格执行国家有关规定，对农村文化娱乐场所和农村文化中心户实施有效管理。做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作，中小学成立了“爱心家庭”，与留守、流动儿童结对帮扶，关心留守、流动儿童的健康成长。
1.把握导向，规范舆论宣传。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。重视网络舆情监控，指定办公室专人负责网络舆情信息的监控，办公室人员每天都登录“水北镇人民政府门户网站”、“中国邵武网站”、“邵武论坛”、“邵武铁城在线”、“大武夷论坛”等网站，查看网友流言和发贴情况，并通过及时的答复和跟帖与网友进行互动交流，积极正面引导，化解群众疑虑，树立政府形象。
2.强化载体，占领舆论阵地。投入10余万元，在故县村建成邵武唯一的农村历史文化展览馆、24孝文化长廊和历名文化名人长廊，打造故县乡村大舞台，为辖区企业每月主题演出和群众自编自导演出及文化下乡演出提供平台；在龙斗村建立凿壁文化墙，固化传承闽越、福善王、妈祖、地方三角戏等传统文化；在大乾村挖崛整理福善王文化，新建福善王庙前文化广场和文化墙等；在王亭村新建移民文化主题公园；在政府大院和各村制作了24孝文化宣传栏、社会主义核心价值观广告牌、遵守八不规范做文明公民广告牌和固定的党务、政务工作宣传栏，宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容。在镇、村设立道德讲堂，以身边的好人、好事，先模人物作为典型开讲，学习先模人物，宏扬社会主议核心价值观。响应“诗画邵武”建设，开展朱子文化进乡村、进校园活动，浓厚我镇文化氛围。在星级文明户牌额上增加朱子名句，促进朱子文化进农家。
3.主动出击，切实加强对外宣传。一是做好对外新闻宣传。今年，我镇印发了《关于进一步加强新闻信息宣传工作的通知》，鼓励各站所办积极向各级媒体投稿，信息报送情况纳入干部年终绩效考评。截至10月底，全镇已上报各类信息423条。二是加强门户网站建设。坚持把政府门户网站建设作为政府信息公开第一平台、服务社会服务群众的重要窗口和政民互动的重要渠道，建成“水北镇人民政府门户网站”，每年投入1200元进行网站维护，设置了机构职能、工作动态、乡村特色、党政务公开等15个专栏，内容涵盖了基层党建、党风廉政、综治信访、安全生产等多个部门。目前已上传有关信息3471条。同时做好“中国邵武”网站政府信息公开和乡镇动态栏目的保障工作，做到内容及时更新。
1.领导重视，软件硬件有保障。高度重视。
精神文明建设。
工作，成立了以党委书记任组长的精神文明建设工作领导小组，定期研究精神文明建设有关工作，做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。建设了功能齐全的综合文化站，在各村配置了农家书屋，完成了村村响工程。完善精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。出台了一系列文件，将任务分解落实到各有关单位、各村，对其责任规定和标准要求等均作了详细规定，做到“活动前有动员、有布置，活动中有检查、有反馈，活动后有考核、有总结”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2.活动丰富，文明创建有成效。一是深入开展群众文化活动。今年以来，我镇共组织文艺演出12场，其中8月4日至16日，在全镇11个村开展了“两学一做”文化惠民演出11场。在云灵山景区举办了杨梅节、帐篷节、登山节、自行车爬坡赛等活动。9月1日，正值农历八月初一，水北镇大乾村农民文化艺术节在福善王庙热闹上演，为观众们送上了一场“农”味十足的文化盛宴。二是广泛开展文明单位、文明村镇创建活动。我镇被评为第四届全国文明村镇，龙斗村获评南平市文明村，水北林业站、水北街道社区卫生服务中心获评南平市文明单位，王亭等9个村获评邵武市级文明村，村民文明素质和村庄文明程度明显提高。三是大力弘扬乡贤文化和好人文化。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，我镇大漠村民陈祖耕、原司法所所长杜仕作等先后入选福建省“好人榜”。开展“平安家庭”、“好婆媳、好邻居”评选活动。四是开展移风易俗宣传教育。无封建迷信、非法宗教、邪教发生。开展美丽乡村卫生保洁行动，坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路，建立美丽乡村卫生保洁专项资金，专门用于农村环境清理。五是大力开展爱国卫生运动。落实门前三包责任制，定期组织卫生检查评比，绿化、美化、亮化、净化水平明显提高。
我镇落实意识形态工作取得了一定的成绩，但仍有一些不足：一是群众的思想观念与加快发展的形势不相适应，部分群众大局意识、集体观念淡薄，不讲公德、信用缺失，还有少数群众法制观念淡薄违法犯罪等。二是把大量的时间、人力、物力、财力投入到经济等业务工作中，在意识形态方面投入较少；三是意识形态阵地设施与群众精神需求不相适应，镇村文化广播设施长期处于闲置状态，无法很好地利用起来，等等。
针对存在的问题，我镇将进一步落实意识形态工作责任制，坚持不懈抓好理论学习，切实提高舆论引导水平，积极探索网络宣传和管理办法，扩大对外宣传渠道，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发全镇广大干部群众工作激情，为建设富裕文明和谐幸福新水北镇提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
对当前我国农村意识形态阵地建设思考与对策完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
习近平总书记强调：“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。”［1］在党中央的坚强领导下，意识形态工作整体局面呈现出积极向好的态势，马克思主义的指导地位更为凸显。农村是意识形态工作的前线阵地，农村意识形态阵地是否稳固是影响国家政权稳定的一个重要因素。在新的历史条件下，意识形态领域的斗争依旧严峻，农村意识形态阵地建设中出现了许多新情况、新问题，由此，急需我们站在新时代的高度打量和考察农村意识形态阵地建设的现状、困境与应对路径。
近年来，我们党的意识形态工作取得了历史性的成就，意识形态工作局面得到了极大改观。然而，农村特定的社会经济条件和历史文化，决定了农村工作的特殊性，明显区别于城市的组织制度形式和人际交往观念，也使得农村意识形态工作更加复杂。农村意识形态领域出现的种种问题，其中一个重要原因就是农村意识形态阵地建设不牢固，阵地建设工作仍存在许多短板，亟需解决。农村处于意识形态工作的“第一线”，守好农村意识形态阵地，打好意识形态“阵地战”，具有重大意义。
1.夯实党在农村的执政地位。
面对日益复杂的国际、国内局势，必须要重视农村意识形态阵地建设工作。“欲灭其国，必先去其史”，在当前意识形态领域里，一些别有用心的人通过媒体、网络平台等各种途径恶意诋毁、丑化革命英雄的形象，严重扰乱了部分群众的思想，企图从内部搞垮中国。面对当前愈来愈严峻的国际局势，要认识到意识形态阵地建设的极端重要性，严查农村意识形态阵地中的漏洞，稳固党的执政基础，避免重蹈苏联的覆辙。广大农民群众对党的认同，关键在于是否有共同的思想基础和政治共识，只有做好农村意识形态的阵地建设，才能统一农民群众的思想，自觉维护党的领导。
2.捍卫社会主义核心价值观。
社会主义核心价值观是马克思主义中国化在价值层面的集中体现，其本身也具有意识形态的功能。当前，我国社会正遭受着多元文化和价值观念的冲击，部分农民群众的社会主义信仰产生动摇，社会各阶层能否达成统一的价值共识，关键在于主流价值观的合理引导，加强农村意识形态阵地建设，就是在马克思主义中国化理论的指导下，通过农村意识形态工作的实践，增强人民群众对核心价值观的感性认同。对农村意识形态领域里相关问题的研究，为社会主义核心价值观提供了丰富的理论资源，使社会主义核心价值观的统领地位更加稳固。
3.维护农村社会的和谐稳定。
农村改革极大地推进了农村社会的发展，但同时也不可避免地出现了一些问题：农民之间的邻里关系纠纷、房屋土地纠纷、债权债务纠纷越来越复杂，群体性事件不时发生；
少数农村干部作风不正，以各种名头向村民收费、集资、在某些项目上大捞油水，损害了农民的利益，引发和激发了农民群众与政府的矛盾；
城乡二元结构体制下，城市与农村的生活水平差距不断扩大，加剧了农民的不平衡心理。农村地区意识形态领域防范能力相对薄弱，存在不少隐患，亟须社会主义意识形态的正确引领，社会主义意识形态对于农民群众的思想具有积极的调控作用，通过对农民个体意识的影响来引导其行为，保证农村社会的和谐稳定。
4.培养农民群众对社会主义事业的热忱。
做好农村意识形态工作，要正确处理党对农村意识形态工作的领导与农民主体地位之间的关系，尊重农民群众的话语权，让农民更多地参与进来，在政策上要向农村地区倾斜，对农村教育事业给予更多支持，拓展农民收入渠道，提高农民收入，让农民群众获得更多的幸福感，以加深对主流意识形态的认同。历史与实践反复证明，人民有意识地创造着历史，建设社会主义事业必须要依靠广大人民群众的力量，农民群众的积极参与是农村发展的根本保障，农村意识形态阵地建设，就是在团结广大农民群众的基础上，充分发挥意识形态的引领作用，使主流意识形态成为他们共同的的价值标准，坚定对实现共产主义的信心，投身于社会主义事业。
习近平总书记强调：“马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，就会土崩瓦解。”［2］农民群体对我们国家社会主义制度整体认同感较强，拥护党的领导，但在意识形态阵地建设进程中仍然暴露了一些问题，值得我们反思和重视。
1.西方敌对势力“农村包围城市”的文化渗透影响深远。
西方国家通过政治、经济、文化等手段，利用网络新媒体平台，宣扬资产阶级价值观念，企图在国内实行“精神殖民”，这其中还夹杂着一些网络“公知”的声音，他们竭力夸大社会矛盾，制造“舆论”攻势，丑化党的形象，误导民众。一些西方国家潜移默化的推销自己的“普世”价值观念，向中国农村渗透，蒙蔽了一些文化程度较低的农民，妄想在意识形态领域里走“农村包围城市”的路线，达到“不战而屈人之兵”的目的。
2.非法宗教和邪教给乡村治理带来巨大冲击。
2020年2月5日，中央发布《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》一号文件，强调要“依法管理农村宗教事务，制止非法宗教活动，防范邪教向农村渗透”。伴随着农村大规模的人口流动，农村社会也出现了一些不稳定因素，某些非法组织打着宗教的幌子，在农村制造恐慌，发展教徒，干涉农村公共事业，借机聚财敛财，给农村基层政权建设和乡村治理造成了严重阻碍。对比非法宗教，邪教问题更加严重，例如“全范围教会”“法轮功”“统一教”“心灵法门”等邪教组织，内部等级制度严密，职责明晰，发展迅速。近年来，邪教组织残害生命，杀人、伤人的案件屡见报端，不少人因为受到邪教组织的迫害而落到家破人亡的境地，其危害之大，可见一斑。
3.拜物主义侵蚀主流价值理念的弘扬。
“人们的日常生活一直处于商品交换的座架中，遵循着抽象化、形式化原则，使得社会关系的抽象化、物化的形式成为人们无须思考、但又天天践行的方式。作为无意识的拜物教观念就是这样形成的。”［3］从农村内部看，物质至上的社会风气、城乡发展的差距，对农民群众的价值观念产生了巨大的冲击，部分农民对于社会主义的理想信念逐渐削弱，集体观念退化，只在乎个人利益，逃避社会责任。忽视精神世界的自足，单纯以金钱作为人生动力的价值取向，正不断腐蚀着农民群众的思想，削弱了主流价值观念的凝聚力。
4.封建迷信活动回潮泛起，农村宗族势力重燃。
从意识形态的属性而言，农村地区的各种封建迷信活动，属于唯心主义的有神论，与社会主义意识形态相背离。在农村封建迷信活动的背后，各种宗族势力相伴而生，“族长”的权力日益膨胀，甚至出现了宗权大于政权的现象，在某些农村地区，由于宗族势力的煽动，基层干部与群众的关系呈对立态势，一些势力公然站在党的对立面，利用各种方法破坏党的基层组织，引起干群矛盾，党的政策很难被贯彻执行。封建迷信思想的蔓延严重禁锢了农民群众的思想，使他们远离科学，对社会资源也是极大的浪费。
5.少数基层干部存在意识形态虚化淡化倾向。
乡镇党委是我们党在基层的领导核心，农村意识形态工作能力是每一个基层干部必备的能力。少数农村干部对于意识形态工作的极端重要性没有足够认识，认为意识形态工作不在实处，难以量化考核，是宣传部门的任务，在实际工作中对具体问题缺乏深入细致的研究，做出的决策脱离农村实际，难以达到理想的意识形态宣传效果。在以经济建设为中心的原则下，意识形态工作与经济工作地位不对等，不能直接体现地方政绩，常常被虚化、淡化处理，相较于gdp等硬性指标，意识形态工作更多的被视作一项软任务。重经济、轻意识形态现象普遍。
当前农村干部队伍整体结构不合理，人员流动大，人才供给不足，队伍稳定性难以保障。干部队伍中意识形态理论人才缺乏，负责意识形态工作的干部理论功底较差，达不到更新发展较快的意识形态宣传工作的要求，遇到棘手的问题常常是心有余而力不足。“大学生村官”对于农村干部队伍是一个很好的补充，但是农村工作压力大，干群关系复杂，愿意长期留守农村工作的年轻人凤毛麟角，城市的吸引力相对更大。有些乡镇对农村干部队伍监督管理不规范，在党性原则问题上放松，只要没有严重违反党的纪律，说说好话便能蒙混过关，这也间接导致了部分农村干部安于现状、不求上进的工作作风，甚至出现部分农村党员干部暗地里进行权钱交易的现象，这也使得主流意识形态宣传失去了说服力，动摇了农民群众对党的信心，引起农民群众不满。
基于农村意识形态阵地建设的现状和存在的问题，在新形势下，我们要以意识形态阵地作为开展意识形态工作的重要载体，建设和管理好农村阵地，推动农村主流意识形态的发展。
1.打造多样化意识形态宣传平台。
面向农民群众的意识形态宣传工作，其表达的形式多种多样，主要是通过语言和符号，以文化的方式传播。开展农村意识形态工作必须借助多样化的平台，比如农村中小学、社会团体、报刊杂志、理论宣讲、互联网等等，这些都是农村主流意识形态建设的重要阵地。
一是推动理论宣讲平台建设，夯实理论武装基础。
农村理论宣讲工作是实现马克思主义大众化，教育农村干部群众的重要途径。县、乡、村三级党组织在思想上要高度重视农村理论宣讲工作，实现由业务工作向中心工作的思想转变，把理论宣讲纳入意识形态工作责任制的范畴，保证宣讲工作有序进行。开展理论宣讲的场所可以是乡镇文化中心、社区讲堂，也可以是田间坝头、乡村院坝，要积极整合乡村文化站、群众文化广场、党员活动中心、多媒体阅览室等乡村场地资源，确定相对固定的场所，配备完善的设备器材，推进理论宣讲基地的建设，解决“在哪里讲”的问题。在宣讲队伍建设上，要以建设一支覆盖广、高素质的宣讲队伍为目标，以县域为中心，加强与机关、党校、学校、企事业单位的沟通合作，选聘退休干部、退休教师、企业职工、道德模范、党务工作者、社区干部等不同领域的理论人才为宣讲员，扩充宣讲队伍，定期开展培训，引导宣讲员深入农村，联系群众，站在群众的视角解决问题。在宣讲方式上要不断创新，激发农民群众的学习兴趣。理论宣讲如果只是照本宣科，一味的单向灌输，往往会引起农民群众的厌烦情绪，要实现好的宣讲效果，重点在于农民群众自身的体验与感受，要尊重农民的主体地位，注重干部与群众之间的双向互动，杜绝单调、僵化的宣讲方式，变宣讲对象为宣讲主体，引导群众讲述自己的故事，激发群众参与宣讲活动的热情，避免“意识形态漂浮”的现象。
中国互联网网民人数冠绝全球，到2020年3月，我国网民人数已超过9亿，其中农村地区网民数量约为2．55亿，体量巨大。网络信息互动性、广泛性和隐蔽性的特征，给农民群众，尤其是青少年农民群体的价值观念带来极大改变。习近平总书记指出：“要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控”［4］。守好网络意识形态阵地，一方面要建立健全互联网法治体系，采取多样化的手段，健全网络舆论监管和执法机制，全面推进互联网立法进程，规范网络行为，培养人民群众的互联网法制观念。另一方面，要完善应对网络舆情的机制，针对互联网上流传的不实信息，网监部门要做好监管工作，第一时间上报，妥善处理，防止谣言在民众间扩散。对于网民普遍关心的社会热点问题，要及时作出回应，讲清事实，做好分析，引导舆论方向。同时也要鼓励民众参与互联网治理，动员广大网民的力量，在一些重点的互联网平台上设立举报窗口，针对网络上一些低俗、虚假的不良信息建立举报投诉平台，发挥网络举报的优势。
三是巩固乡村教育平台，引导青少年树立正确价值观。
乡村学校是我们党领导下的学校，是开展社会主义意识形态教育的重要阵地。作为教育工作者，要深刻认识学校意识形态阵地建设的重要性，以身作则，培养校园意识形态阵地意识，在青少年学生的心中埋下爱党、爱国的种子。首先，要坚决维护党的领导，乡村学校教育工作始终是由党领导的，必须坚持马克思主义指导地位，不断提高政治素养，把握正确的政治方向。其次，学校教育工作始终要与宗教划清界限。宗教作为一种特殊的社会意识形态，被某些境外势力视为对我国实行意识形态渗透的重要手段。广大乡村教师要实时了解学生的思想动态，普及宗教知识，耐心解答相关的宗教问题，做好思想教育工作；
对于校外的宗教活动要密切关注，与相关部门加强沟通，畅通信息交流渠道，完善防控体系；
对于有宗教信仰的教师和学生要做好记录，引导其形成正确的宗教观。最后，加强教师队伍建设。青少年学生正处于成长的关键阶段，教师是他们身边学习模仿最直接的对象，影响着青少年世界观、人生观、价值感的形成。当地教育部门要抓好乡村教师队伍的思想工作建设，组织乡村教师学习党中央关于意识形态工作的重要讲话精神，充分利用各种集体活动，宣传党的最新政策，在教师队伍中开展理想信念教育。要组织乡村师生定期开展实践活动，引导他们真正进村入户，深入了解农村，切身体会意识形态理论与农村实际生活的契合，感受新农村建设的成果，在情感上加深对主流意识形态的认可。
2.推动社会主义核心价值观融入村民心理结构。
社会主义意识形态是一个庞大的观念体系，社会主义核心价值观以通俗易懂的话语，细致地归纳了社会主义意识形态的核心内容，反映了人民群众的心声。通过国家公共权力在全国范围内的推广和普及，社会主义核心价值逐步成为全国各族人民共同遵循的价值标准。巩固农村意识形态阵地，要积极推动社会主义核心价值观在农村地区的实践，真正把核心价值观嵌入农民群众的生活当中，引领农村社会发展。
首先，强化农村思想道德建设。要充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，根据农村特点，针对农民开展社会主义核心价值观教育，比如在农村开展道德实践活动，通过实地走访调查，评选一批典型的农村道德模范人物，树立新时代农民的榜样，使农民群众能在身边感受到社会主义核心价值观的影响；
以中华传统文化为主题，采取丰富多样的形式开展道德讲堂活动，邀请农民群众、农村党员干部分享自己或身边人物的事迹，交流感想和收获，零距离地传播核心价值观。其次，加强农村地区爱国主义教育。以农村本地历史文化为依托，创办爱国主义教育基地，比如深入挖掘红色文化资源，以地方文献为基础，整理收集基层档案资料，利用各个乡村的展览室，用图片和实物的形式讲述地方的发展进程和新中国的奋斗历史，组织人民群众参观学习，使农民群众了解国家历史，学习历史；
同时也不能忽视对农村党员干部的爱国主义教育，干部队伍在意识形态工作中要落实政治理论学习的要求，把爱国主义教育作为核心价值观实践的重要内容，肩负起党员干部的责任担当。
意识形态存在于各种文化现象之中，往往通过文化的形式展现出来，文化工作是意识形态工作的重要部分。农村文化建设极大地改善和丰富了农民群众的文化生活，但农民群众对于中国特色社会主义文化的自觉自信仍然处于初步发展的阶段。探索农村文化建设的路径，引导其为农村社会的和谐稳定发挥积极作用，对于巩固农村意识形态阵地具有重要作用。一是传承和发扬优秀传统文化。中华优秀传统文化建立在古人对于生产实践的科学认识上，反映了社会成员共同的价值观念，为全国各族人民所接受。要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”［5］。农村是中华传统文化的发祥地，要将优秀传统文化融入到农村意识形态阵地建设工作中，以政府为主体，保护和传承优秀传统文化，激发农民群众的家国情怀，树立建设社会主义的使命感。
二是整合农村本地红色资源，传承红色基因。红色文化来源于我们党在历史实践中的宝贵经验智慧，是社会主义先进文化的重要部分，为社会主义意识形态体系提供了丰富的文化素材。红色文化资源分布在全国各地，以革命精神为重点进行宣传，往往能引起农民群众的情感共鸣。地方党委应重视农村红色文化宣传队伍的建设，注重对文化遗产的保护，修缮红色文化遗址，以历史资料、革命遗址、文物照片等为载体，推进红色文化的传播。
三是加强农村文艺团体建设，发展农村文艺事业。文艺工作是传播文化最有效的媒介，也是意识形态阵地建设的重要载体。乡镇党委要明确农村文艺团队的服务宗旨，做好县、乡、村三级的文艺团体发展工作，适当给予资金扶持，加强队伍内部管理，不断提升专业水平。要始终坚持党的领导，坚持中国特色社会主义的路线方针，秉持“为人民服务”的理念，推动农村文化事业发展。
农村意识形态工作队伍是农村意识形态阵地建设的主力军，是执行党在农村各项意识形态政策的领导核心，队伍不强，意识形态阵地也强不起来。加强农村干部队伍建设，引导农村干部正确的管理和使用意识形态阵地，应当从制度和机制层面着手。
首先，建立健全农村干部教育培训机制。依据农村实际，扩充农村意识形态工作队伍的规模，解决人员编制问题，同时制定详细的培训计划，在农村本地选拔优秀人才。针对部分年轻的农村干部，要继续提升其学历水平，可以就近与高校合作，利用高校教育资源定向培养。在具体岗位业务上，要引导农村干部深入农村，围绕实际工作中的难点多交流，多探讨，提升业务能力。其次，完善监督管理机制。地方政府要加强对农村干部工作情况的监督，严明队伍纪律，制定意识形态工作的长远目标，明确工作任务，县、乡、村分级负责，把考核结果与个人待遇挂钩，奖惩分明，以提高意识形态工作的效率。要按照“阳光政务”的要求，推动农村村务公开，接受农民群众的监督。村“两委”应定期向群众公开工作情况，接受村民质询，引导他们参与农村事务，共同建设新农村。最后，打造和谐的干群关系。干部队伍是党和政府的形象，要加强队伍的作风建设，严禁党员干部私下收礼、铺张浪费、盲目攀比的行为，树立起全心全意为人民服务的农村干部形象。农村改革不断深入，农民群众的利益诉求愈发多元化，广大农村干部要明确以人民为中心的工作导向，把人民群众的利益放在心上，主动关心农民群众的生活，做好本职工作。
总而言之，占领农村意识形态阵地，维护农村意识形态安全，需要久久为功的勇气和韧劲，取得“阵地”不容易，但丧失“阵地”却可能发生在一夜之间。因此，我们必须高度重视农村意识形态工作，切实建设和管理好农村意识形态阵地，为党和国家的长治久安提供坚实的思想保障。
意识形态阵地建设调研报告
意识形态是一个哲学范畴，是思想的集合。也可以理解为对事物的理解和认识。它是对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。意识形态不是人类大脑固有的，而是来自社会存在。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
重视并加强对新闻舆论、社科研究机构、民族宗教、宣传思想文化等阵地的建设与管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。坚持把社科理论阵地、文化传播阵地、爱国主义教育基地等，建设成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。对打着“创作自由”“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，按照“正能量”的总要求、“管得住”的硬道理，牢牢掌控网络意识形态主动权。推进传统媒体与新兴媒体融合发展，努力做到传播技术发展到哪里，正面舆论宣传就跟进到哪里。健全完善新闻发布制度，解读有关政策，回应公众关切。完善突发事件和敏感舆情舆论引导机制，确保导向正确。健全网络管理机构，改进网络内容建设，大力发展积极健康向上的网络文化。
深入推进意识形态工作队伍的思想政治建设，提升思想政治素质和业务工作能力，努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作队伍。要加强领导班子建设和管理，树立正确用人导向，确保意识形态工作的领导权掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。要严格党员干部纪律约束，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执纪监督，决不允许公开发表违背中央精神的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动，把党的纪律和规矩牢牢地立起来、严起来。
阵地是意识形态工作的基本依托，牢牢掌握意识形态工作的领导权，就要强化意识形态阵地管理，使各类意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地、决不能给错误思想观点提供传播渠道。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，在一系列重要的政策和规范性文件中都把意识形态阵地建设和管理作为今后一段时间内国家治理和社会治理的一项重要任务。其中，“依法治国与以德治国相结合”以及“把社会主义核心价值观融入法治建设”这些政策举措，都从意识形态阵地建设和管理的角度，突出了意识形态工作法治化的重要性。2016年12月初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》指出：社会主义核心价值观是社会主义法治建设的灵魂。把社会主义核心价值观融入法治建设，是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求，是加强社会主义核心价值观建设的重要途径。
虽然我国目前无论从党内法规还是从国家立法的角度还没有制定有关意识形态阵地建设和管理的集中和统一规定，但在意识形态阵地建设和管理领域已经有一些可以借鉴的规范性文件，特别是在2015年7月1日，十二届全国人大常委会十五次会议制定新的《中华人民共和国国家安全法》之后，文化安全方面的立法得到了加强，这也为强化意识形态阵地建设和管理工作提供了比较好的制度依据。就目前意识形态阵地建设和管理的法治化来看，可以在立法形式上制定和出台一部以统领意识形态工作为主线的《意识形态阵地建设和管理规定》（以下简称《规定》），这一《规定》既可以是党内法规性质的，也可以通过国家立法的方式表现出来。
必须牢牢把握正确的政治方向，坚持依法治国与以德治国的有机结合，以社会主义道德引领各项意识形态阵地建设和管理的具体工作，大力进行社会主义核心价值体系建设，把社会主义核心价值观融入法治建设，树立“文化国防”“文化边疆”意识，提高国家文化软实力。《指导意见》指出，与推进国家治理体系和治理能力现代化建设的要求相比，把社会主义核心价值观融入法治建设还存在不小差距。有的法规和政策价值导向不鲜明，针对性、可操作性不强，保障不够有力；一些地方和部门在执法司法过程中存在与社会主义核心价值观要求不符的现象；部分社会成员尊法学法守法用法意识不强，全民法治观念需要进一步提高，等等。要从巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础的战略高度，充分认识把社会主义核心价值观融入法治建设的重要性紧迫性，切实发挥法治的规范和保障作用，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
坚持马克思主义中国化的理论自信，建立马克思主义理论宣传阵地，用马克思主义中国化的理论学说占领文化思想领域。党的十八大以来，习近平同志以巨大的政治勇气和理论勇气，高举实事求是的伟大旗帜，高瞻远瞩，审时度势，举重若轻，准确把握国内国际形势，针对我国社会发展以及党的建设面临的新情况、新问题，以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，深刻总结我国和世界各国国家治理的经验教训，提出和确立了“四个全面”的战略布局和战略思想；擎画发展新蓝图，集中而系统地阐述了我国国家治理面临的一系列重大理论和实践问题。
党的十八届六中全会一致认为，面对复杂的国际国内形势，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开展“两学一做”学习教育，推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐，党和国家各项工作取得新的重大进展。因此，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是当前和今后一段时间内加强意识形态阵地建设的重要任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，特别是在全面依法治国领域提出的一系列重要法治思想，构成了马克思主义中国化的理论基石，是我们党高举马克思主义理论大旗的重要思想武器，必须要用心守护、坚定信念，真正使意识形态阵地建设和管理工作找准基点、落到实处。
对境外敌对势力开展的文化领域渗透活动开展有针对性的反渗透工作，确立文化“走出去”战略，在海外建立中国传统优秀文化思想宣传阵地。文化“走出去”战略是加强意识形态阵地建设的重要举措，要守得住意识形态阵地既要“防御”，又要“进攻”，只有主动走出去，才能从根本上改变各种非马克思主义思潮肆意入侵的被动局面，增强“四个自信”，讲好“中国故事”。要推动以“孔子学院”为载体的中国传统文化在海外的传播，不断提升维护本国文化安全的反制能力。
意识形态工作要有全局观念，要以“建”促“管”
通过现代通讯技术和互联网技术，占领全球范围内有效的新闻宣传平台，全面和系统地推介中华民族的悠久和优秀的文化。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中明确指出：“互联网让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”中国开放的大门不能关上，也不会关上。要鼓励和支持我国网信企业走出去，深化互联网国际交流合作，积极参与“一带一路”建设，做到“国家利益在哪里，信息化就覆盖到哪里”。要善于运用现代通讯技术和互联网技术，向海外积极推介中国优秀的文化以及中国特色社会主义道路的理论基础和成功实践，要形成与西方新闻媒介相抗衡的强大的信息传播网络，努力主动地占领全球范围内意识形态传播的高地。建立全球范围内的中国先进文化的国际传播体系，构建宣传中国声音的国际电视新闻传播网络，支持中国文化企业到境外开拓国际文化市场，参与国际文化传播领域的竞争，加强国际电影节在传播中国主流意识形态方面的积极影响力等。
2016年11月7日，十二届全国人大常委会第24次会议审议通过的《中华人民共和国网络安全法》第12条第二款也明确规定：“任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。”把网络作为意识形态阵地建设和管理的主要载体，严格地按照法律来规范网上言论，建立有利于传播主流意识形态的网络平台，是意识形态阵地建设制度化和法治化应当关注的重点领域。
加强对文化市场的有效执法，严格查处各种危及文化安全的文化产品非法流入市场或流入境内。建立外资进入境内文化领域的国家安全事项审查制度，防止国际社会各种反华性质的资金盲目流入境内。可以在立法或者党内法规中对意识形态主阵地、主渠道建立严格的审查和许可制度，特别是对新闻传播、网络媒体、高校教育、大众传媒，等等，建立意识形态阵地管理的审查审核制度，突出意识形态阵地管理工作的重点。
总的来说，意识形态工作要有全局观念，要以“建”促“管”，在“管理”基础上建立起牢固的以弘扬马克思主义主流意识形态为重要任务的意识形态阵地。要抓住以德治国和社会主义核心价值观这个意识形态阵地建设的重要制度抓手，要落实好习近平总书记关于意识形态工作的重要指示和党中央部署，牢牢把握意识形态阵地建设和管理的正确方向，以党章为根本依据，切实体现党的意志主张，体现全面从严治党要求，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，以宪法为统帅，通过宪法和法律构筑起捍卫主流意识形态的制度防火墙，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，推动意识形态阵地建设优势更好转化为治国理政的实际效能，把意识形态阵地建设和管理制度化、法治化作为保障意识形态各项工作有序开展的制度支撑点，扎扎实实、稳步推进、力争实效。
从2015年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况来看，12个巡视组所巡视的几十家单位都存在“党建”工作薄弱的问题，特别是“意识形态阵地管理”放松。例如，中央第二巡视组对中石油的巡视，发现了一些问题，比如管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不到位；执行“八项规定”不严格，公款旅游、违规发放津补贴、购买购物卡等问题依然存在，公车管理混乱；一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂；选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格；一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目；海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。针对上述情况，中央巡视组提出了一些比较有针对性的建议，包括落实全面从严治党要求，强化党组织的政治核心作用。清除一些腐败分子带来的恶劣影响，深刻吸取教训，减少腐败存量，遏制腐败增量；严格落实“八项规定”，严肃查处顶风违纪问题。切实增强各级领导人员守纪律、讲规矩的政治意识；坚持正确的用人导向，清理整顿违反回避原则的“近亲繁殖”问题，严格执行干部工作有关制度规定，落实领导人员任职回避制度；完善企业内控机制。规范一把手权力运行。开展领导人员子女亲属利用集团资源经商办企业、承揽工程项目等问题的专项治理。加强海外资产监管，开展海外投资项目审计和巡查等。
由此可见，通过制定《规定》，把从严治党作为意识形态阵地建设和管理的一项重要法治原则，特别要从抓好“党建”这个阵地出发，提高各级党组织在捍卫主流意识形态方面的核心作用，全面从严治党，加强党的战斗力，特别是抵御各种腐朽和有害思想的侵害，维护党的纯洁性。拟制定出台的《规定》既可以是党内法规和国家法律法规同时并行，也可以先行出台党内法规，在条件成熟的时候，依据宪法所确立的社会主义原则和各项指导思想，就意识形态安全、文化安全等建设和保障问题作出全面和系统的规定，从而为意识形态阵地建设和管理的法治化提供坚实的制度依据。
中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月24日至26日在福建调研时指出，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述，体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，对加强和改进党的建设具有重要意义。近年来，黄陵县纪委围绕“四种形态”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，提高监督执纪问责实效，在践行“四种形态”上取得了一定成效。同时，在工作中也遇到一些难点阻力，亟待我们研究和解决。
1、认真学思践悟，深刻领会内涵。县纪委向全县172名县级领导、县直部门党委(党总*)书记、乡镇党政主要负责人及专兼职纪检监察干部下发《学思践悟》读本，并采取集中学与自我学、专题辅导与相互交流相结合等方式，进行深入细致学习，使大家对当前党风廉政建设和反腐*斗争的新思路、新举措，以及“四种形态”有更深的理解和掌握。县纪委通过召开常委会、专题学习会等形式，组织纪检监察干部认真学习王岐山书记关于“四种形态”重要论述精神，使全体干部悉心领会、领悟中省市纪委的新思想、新观点、新要求，切实把思想和行动统一到中省市纪委和县委的决策部署上来;将“四种形态”的精神实质、深刻内涵传递给每位干部，准确把握“大多数”与“极极少数”、“治标”与“治本”、“严管”与“厚爱”等关系，并研究提出了贯彻落实“四种形态”、推进监督执纪问责的具体要求。取得了“传上情、解疑惑，聚共识、促工作”的效果。
2、坚持抓小抓早，深化作风建设。严格用纪律约束党员干部，堵住源头初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制，把“四种形态”真正体现和运用到工作的各个方面。在转变干部作风和纠正“四风”方面，推进作风建设常态长效，健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。落实中央八项规定，出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，制定《八项规定监督检查办法》。严惩顶风违纪行为，紧盯春节、“五一”等重要节点，开展监督执纪。自2012年以来，共开展重点督查和明查暗访34次，查处案件15起，党政纪处分13人，警示训诫41人，对干部作风建设方面存在的突出问题，坚决点名道姓通报曝光。开展正风肃纪专项治理，相继开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿、行政执法部门行业作风整顿活动，推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制，组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口*动，扎实开展民主评议政风行风工作，有效杜绝了“慵懒散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等现象，各级各部门服务质量普遍提高，工作作风明显转变，社会满意度不断提升。在信访举报工作方面，找准服务纪律审查工作的落脚点，把好问题线索精准化筛选关口，突出抓早抓小，及时发现、核查违反纪律和规矩的问题，对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题，及时约谈函询，及早教育提醒，防止小问题演变为大错误。
3、落实“两个责任”，强化责任担当。全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治任务，切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任，积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐*工作。一是夯实各级责任。县委制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》，分年度制定切合工作实际、操作性强的《党风廉政建设和反腐*工作意见》等规范性文件。在每年初召开的纪检监察工作会议上，逐层签订目标责任书，坚持以上率下、逐级传导压力。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查，2012年以来，安排检查考核60余次。出台《党风廉政建设责任制考核办法》，对党风廉政建设工作实施单独考核。在2015年年初召开的乡镇党委书记述职报告会上，县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情况进行大会点评。三是严格责任追究。按照有关规定加大责任追究力度，依规实行“一票否决”。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责，对21名领导干部分别实施了警示训诫，县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导，“一票否决”单位4个，有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。
4、突出审查重点，严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业，建立健全大案要案发现、查处机制，始终保持高压态势，坚持纪在法前、纪严于法，着眼“大多数”，宽严相济“正歪树”，盯紧“少数”，动辄则咎“治病树”，严防“极极少数”，重典治乱“拔烂树”。一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体的举报平台和网络舆情的收集、研判、报送和快速处置工作机制。推行信访举报民情直通车制度，出台《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》，试行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访，乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度，不断拓宽案源渠道。二是注重办案质量。推行案件协作区制度，执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。充分发挥县委反腐*领导小组的职能作用，出台《县委反腐*协调领导小组案件协调工作暂行规定》，定期召开会议研究工作，县检察院、公安局共向县纪委移交违法违纪人员37人，县纪委向公安局移交案件线索1件。三是突出办案重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。今年重点开展“群众身边不正之风和腐*问题”专项整治活动，共收到各类问题线索30件(涉及农村基层干部23件)，目前查结27件，正在初核2件，1件由检察院介入调查。2012年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报267件，初核169件，立案204件，结案204件，党政纪处分209人，挽回经济损失12.25万元。
尽管我县在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩，但仍遇到了一些难点阻力。主要表现在以下三个方面：
一是思想认识不到位。“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来，由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式，对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程;加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够，致使广大纪检监察干部在思想认识上还不能完全跟上。
二是监督执纪方式方法滞后。在实践中，由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度，致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎，“四种形态”从理念变为现实，还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
三是“两个责任”落实不够有力。从认识层面来看，“两个责任”作为一个全新的理念，各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实“两个责任”，还有一个逐渐适应的过程。从机制层面来看，未出台落实“两个”责任的考核评价和追责办法，责任分解、考核评价、责任追究等缺乏体细化的操作规范，一定程度上造成了基层执行难的问题。从效果层面来看，县委和县纪委在落实“两个责任”上，能够做到认识准确、执行到位，但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上，有的党组织执行标准不高，执行力层层递减;在监督责任落实上，有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解，落实的力度还不够。
针对践行“四种形态”遇到的难点和阻力，全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫，不断增强监督执纪实效，以严明的纪律推进全面从严治党。
一是思想认识要有新提升。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新，是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中，把握运用好“四种形态”，首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求，聚焦监督执纪问责，体现纪律检查的特质。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐*的高压态势，强化不敢腐的氛围，又要持续探索遏制腐*的治本之策，加强纪律建设，强化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效机制。当前，要以新《准则》和《条例》的颁布为契机，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，干净做事。
二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设，及时分析“四种形态”结构特点，研判反腐*形势，提出对策举措。还要看到，“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐*的节奏，它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪，动辄则咎，“四种形态”才能从理念变为现实。
三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作，对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索，发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关“三转”，进一步改革县纪委、监察局内设机构，确保真正把精力集中到主责主业上来。深入推进派出机构改革，不断完善工作制度，创新监督方式，把派出机构的和优势充分发挥出来。要加强对党政正职的监督，完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控，用纪律锁紧制度的笼子，让心存侥幸者不敢妄为。
四是“两个责任”要有新突破。监督执纪“四种形态”，既是对纪委监督责任的要求，也是对党委主体责任的要求。要把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律的方方面面。要健全责任追究制度体系，制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，明确责任追究的程序、情形和方式、力度，形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。对职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件的，要严肃问责;对组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的，对苗头性、倾向性问题失察失管的，也要进行责任追究。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，触犯刑律的，移送司法机关处理，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程。
一是强化组织领导。
高度重视意识形态工作，把意识形态纳入考核目标，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党委书记意识形态工作述职制度，坚持一把手负总责，班子成员各负其责。党组书记带头抓好意识形态工作，党委定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。
二是狠抓学习教育。
坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识。利用中心组学习、三会一课、主题党日等，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基，补足精神之钙。精心组织省委十一届七次全会精神贯彻宣传，通过书记上党课、集体讨论、集体学习等方式不断增强全体干部的思想建设工作力度，为建设工作提供理论保障。
三是坚持正确舆论导向。
牢牢掌握网络意识形态主导权，做到一把手抓网络意识形态安全，依托党务、政务信息公开网及宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。同时，高度重视网络舆情管理，扎实做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制。严格落实突发事件舆情信息报送制度，及时搜集、研判可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
四是加强队伍建设。
严格按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，不断加强对单位党员干部的意识形态教育培训，增强责任意识、核心意识、看齐意识。
加强对意识形态工作阵地建设和管理，确保宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。深入开展“扫黄打非”专项行动，建立专项领导小组，明确专人负责扫黄打非工作，定期检查抽查，坚决查缴非法出版物和侵权盗版行为，坚决取缔无证或证照不全的“黑网吧”，有效维护了文化市场秩序，为我镇营造了良好的社会文化环境。同时建立网络评论员队伍建设，及时发布最新动态和工作进展情况，加强正能量传播，提高意识形态建设力度。充分发挥公众号的作用，发表公众号文章，内容涉及脱贫攻坚、疫情防控、安全生产、环保工作、人居环境政治、文化惠民线上演出、防汛抗旱、河长制、食品安全、机关建设等多方面内容，宣传方针政策及各项强农惠农措施，把先进思想传进千家万户，推动社会主义核心价值观入脑入心。扎实推进学习强国学习平台的下载注册，党员实现全覆盖，同时，积极鼓励引导党外人士下载注册学习强国平台，通过学报告、看党史，对新中国在党的领导下取得的伟大成就有了更深入的了解，激发了对祖国、对党的热爱。严格落实意识形态工作责任制，不断增强党的领导力。管好党的意识形态工作，是思想建党的重要内容，意识形态工作要常抓不懈，久久为功。坚持党管媒体不动摇，提高政治站位，坚持政治家办报办刊办台办网，把社会效益放在首位，把对党负责和人民负责统一起来，把服务群众同教育引导群众结合起来，讲述好中国故事、传播好中国声音。
近年来，解特阿热勒乡意识形态领域工作，在县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“高举旗帜，围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以现代文化为引领，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务经济发展抓舆论引导，突出抓精神文明建设社会主义核心价值观教育，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为推进解特阿热勒乡社会稳定和长治久安提供了强有力的智力支持、舆论保障和文化条件。
新疆地处祖国西部边陲，由于特殊的地理、历史和人文环境，新疆历来就是敌对势力渗透破坏的重点。国内外敌对势力为达到分裂祖国的目的，不惜利用一切手段，在进行疯狂的暴力恐怖破坏活动的同时，通过非暴力手段加紧在意识形态领域进行分裂活动。特别是近几年随着国际斗争形式的变化，国内外民族分裂主义势力相勾结，妄图把新疆从祖国大家庭中分离出去的阴谋活动正在加紧进行，我们维护新疆稳定的工作面临着严重挑战。
在第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。在自治区党委八届七次全委（扩大）会议上，自治区党委书记张春贤提出，要加强意识形态工作，筑牢社会稳定和长治久安的思想基础，要切实筑牢各民族共有精神家园，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，始终坚持以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬新疆精神，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念。提倡世俗化的生活方式，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。不断丰富各族群众精神文化生活。由此可见，加强意识形态领域工作在新形势下尤为重要，而意识形态领域反分裂斗争是一场严肃的政治斗争，关系到祖国的统一、民族的团结。
（一）注重理论塑形，奠定坚实思想合力。
以学习贯彻党的十八大精神为主线，组织领导干部深入学习中国特色主义理论体系、中国梦、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神等，使领导干部掌握党的基本理论，增强运用党的基本理论的能力。同时，动员各级领导干部带头撰写理论文章，进一步加强领导干部的理论学习，提高领导干部的理论水平。截至目前，今年党委中心组已开展集中学习10余次，在地区级媒体刊发调研文章9篇。
(二)加大舆论宣传力度，树立正确舆论导向。
我乡根据群众特点和自身优势，结合“一乡一特”文化宣传工作，积极借助宣传文化平台，利用网站、报纸、微信及各类比赛，大力推荐宣传哈萨克族民族音乐和民间歌手。同时，组建哈萨克族文化活动队伍，在全乡开展流动演出，逐步形成一支规模庞大有民族特色的农牧民文化宣传活动队伍。利用村民一年中农闲时间，我乡于2013年3月举办了“共建平安共享和谐”、2014年3月举办了“百姓齐欢乐、共筑中国梦”两届村级文艺竞演，参与群众人数达3000余人；2014年我乡举办的的“那吾热孜”乡村大舞台文艺汇演系列活动，真正做到群众娱乐，政府“买单”，让越来越多的人体验哈萨克族传统文化的魅力，体验民族文化的风味，从而喜欢它、热爱它、传承它。
（三）加强民族团结教育，筑牢思想防线。
1、培育先进典型载体。大力挖掘、培育、宣传民族团结的典型，弘扬社会正气，以先进典型的模范事迹和先进经验去教育人、启发人、激励人，以榜样的力量感召和凝聚人心。今年五月，我乡就举办了第一期道德讲堂，大家“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”，组织干部群众学习县道德模范人物先进事迹，发挥道德模范的引领、示范作用，激励、带动群众提升道德水准，引领社会文明风尚。
2、积极争创县级、地区级、自治区级民族团结进步乡、村、单位等。
3、把民族团结教育与为各族干部群众办实事、办好事相结合。结合党的群众路线教育实践活动，从解决各族干部群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，为群众办实事、办好事。积极开展党员干部、团员青年志愿者等与贫困学生、贫困家庭结对帮扶活动。
4、不断探索民族团结宣传教育活动的新路子。建立民族团结教育基地；民族团结教育宣传从孩子抓起，以开展座谈会、知识讲座等形式，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯、文化等；继承发扬少数民族传统文化，打造哈萨克歌声文化之乡，引领全乡各族人民走现代民族文化之路，以增强吸引力、凝聚力。
5、加强学习促能力。加强党干部双语学习培训力度，增强基层工作能力；加强基层领导干部民族宗教政策法规学习，以提高领导干部的民族宗教法规、政策水平和依法行政的能力。
（四）深化道德建设，筑牢精神家园。
1、精选载体，丰富内涵，不断提升公民思想道德建设。以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”活动为契机，组织参加“我推荐、我评议最美新疆人”活动，充分发挥了楷模的风向标引领作用，在全乡形成了一场规模宏大的学习道德模范热潮。
2、广泛开展“中国梦”系列宣传教育活动。通过举办“农家书屋”读书比赛，参赛选手畅谈农家书屋对农牧民实现“中国梦”发挥的积极作用；举办各行政村文艺竟演活动，参观我县“我们的价值观我们的中国梦”展板等，把中国梦的宣传教育与深入学习贯彻十八大精神结合起来，与深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与中国特色社会主义宣传教育结合起来，与社会主义核心价值体系建设结合起来，与当前的乡镇各项工作结合起来。
3、大力弘扬雷锋精神，规范志愿队伍和志愿服务活动。大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。今年1月24日，县永安路社区与我乡喀拉毕村联建，为喀拉毕村的妇女做免费的血压测量、妇科检查，参加体检有40余人；1月28日，乡民政办联合团委与乡青年干部一起去桑孜拜阔克铁列克村探望了残疾老人李奶奶，并为李奶奶清理门前积雪；2月12日，，在喀拉塔合尔村党员、三老人员的带领下、20多名党员、群众共同清除小区路面积雪；2月26日，博孜塔勒村组织21名党员，来到萨比老奶奶家清扫积雪；4月3日，住解特阿热勒乡阿勒玛巴克村工作组身体力行，带领该村两委班子、党员等共计20余人，走上街头，为百姓修补便民路，深受群众称赞。
4、扎实开展爱国主义、民族团结教育活动，不断增强各族干部群众对党、对祖国、对社会主义的深厚感情。切实开展好党员干部、中小学生国防教育、民族团结教育，在各行政村广泛开展“民族团结模范”评选表彰、“推荐我身边的民族团结典型，讲述我身边的民族团结故事”演讲比赛等民族团结教育主题系列活动，开展以“爱我中华，心系国防”、“热爱人民军队，共筑钢铁长城”等国防教育主题活动，开展国防法规知识宣传活动。今年的3月16日，乡机关干部、退休干部，及各行政村的四老人员、农牧民代表等各族群众共400余人，着节日的盛装，载歌载舞，共享“纳吾尔孜饭”；5月9日下午，博孜塔勒村村委会、住村干部们组织村民举办首届“民族团结”知识竞赛。
5、精心组织，扎实开展未成年人思想道德建设工作。坚持把道德教育融入到课堂教学、校园文化、团队活动中，组织未成年人广泛开展“做一个有道德的人”、争做“民族团结好少年”、“中华经典诵读”等系列主题教育实践活动，今年以来，已经在乡寄宿制中学及乡中心小学各开办了一期道德讲堂，引导广大青少年学模范，做有道德的人。开展文明礼仪进校园活动，以“学弟子规，做文明人”为主题，引领学生积极开展背《弟子规》、解《弟子规》、行《弟子规》等系列活动，践行孝德教育。开展“五心”教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，继承优良传统，弘扬爱国精神。
1、联系实际，正面教育，以理服人。开展反分裂斗争教育活动，应与干部群众的思想实际紧密结合起来，与当前开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，采取集中学习和自学相结合的方法，组织干部职工、群众进一步学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神等；以面对面宣讲活动的方式，从正面宣传，把反分裂斗争与党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动和学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神等活动相结合，结合“访汇聚”活动，在各站所、行政村开展面对面宣讲活动；在党的群众路线教育实践活动中，开展自查整改活动，查找出在反分裂反渗透斗争中存在的认识不足、责任不清、态度不明、机制不全等漏洞和薄弱环节，提出改进建议，制定切实有效的单位和个人整改措施。与此同时，在学习教育、自查整改的基础上，制定和完善一套全面、长效的反分裂斗争教育机制。通过抓管理、建机制，不断深化反分裂斗争再教育的各项工作。
2、广泛动员，全面覆盖，务求实效。要把宣教与抓好基础教育相结合。广泛开展“双语”教学，不断提高各族群众的科学文化素质，这对增进各民族相互了解、凝聚共识具有不可替代的作用，也是做好宣传教育普及工作的重要基础；要把宣教与为群众办实事相结合。还要同实现各民族群众的根本利益结合起来；要着力加大村文化阵地建设力度，充分发挥乡村文化站作用，进一步夯实基层文化阵地。克服哈萨克文学习资料匮乏的困难，通过在金山党建、昆仑网及远程平台下载资料，请汉语水平高的哈萨克族同志进行文件传达和报纸阅读以及开通手机报等方便快捷的方式，切实解决农牧民信息闭塞，学习资料匮乏，教育普及力量薄弱的实际问题。
3、突出重点，分类指导，构筑防线。以科学发展观为统领，积极引导宗教与社会主义社会相适应，结合维稳工作新形势，明确乡、村少数民族领导干部联系清真寺职责、任务，使联系干部做到与宗教人士和宗教活动场所“两个面对”，有效解决职责制度落实不到位和流于形式的问题。同时将马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、社会主义荣辱观、无神论教育等作为乡村农牧民群众学习日及各民族之间教育培训的重要学习内容，深入学习；采取包村干部、住村干部走访宣传，利用广播、电视、远程教育网络等平台多种方式，大力宣传马克思主义“五观”、党的民族宗教政策，使“三个离不开”、“四个高度认同”的思想深入人心；以唱响“共产党好、改革开放好、祖国大家庭好、社会主义好、民族团结好、人民解放军好”为主旋律，举办民族团结知识竞赛活动等，营造了加强民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂的良好氛围。加强学校管理，严格禁止教师、学生信教和参与宗教活动。同时，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结教育，有效增强了青少年抵御宗教渗透的能力。
意识形态阵地建设调研报告
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，在一系列重要的政策和规范性文件中都把意识形态阵地建设和管理作为今后一段时间内国家治理和社会治理的一项重要任务。其中，“依法治国与以德治国相结合”以及“把社会主义核心价值观融入法治建设”这些政策举措，都从意识形态阵地建设和管理的角度，突出了意识形态工作法治化的重要性。2016年12月初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》指出：社会主义核心价值观是社会主义法治建设的灵魂。把社会主义核心价值观融入法治建设，是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求，是加强社会主义核心价值观建设的重要途径。
虽然我国目前无论从党内法规还是从国家立法的角度还没有制定有关意识形态阵地建设和管理的集中和统一规定，但在意识形态阵地建设和管理领域已经有一些可以借鉴的规范性文件，特别是在2015年7月1日，十二届全国人大常委会十五次会议制定新的《中华人民共和国国家安全法》之后，文化安全方面的立法得到了加强，这也为强化意识形态阵地建设和管理工作提供了比较好的制度依据。就目前意识形态阵地建设和管理的法治化来看，可以在立法形式上制定和出台一部以统领意识形态工作为主线的《意识形态阵地建设和管理规定》（以下简称《规定》），这一《规定》既可以是党内法规性质的，也可以通过国家立法的方式表现出来。
必须牢牢把握正确的政治方向，坚持依法治国与以德治国的有机结合，以社会主义道德引领各项意识形态阵地建设和管理的具体工作，大力进行社会主义核心价值体系建设，把社会主义核心价值观融入法治建设，树立“文化国防”“文化边疆”意识，提高国家文化软实力。《指导意见》指出，与推进国家治理体系和治理能力现代化建设的要求相比，把社会主义核心价值观融入法治建设还存在不小差距。有的法规和政策价值导向不鲜明，针对性、可操作性不强，保障不够有力；一些地方和部门在执法司法过程中存在与社会主义核心价值观要求不符的现象；部分社会成员尊法学法守法用法意识不强，全民法治观念需要进一步提高，等等。要从巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础的战略高度，充分认识把社会主义核心价值观融入法治建设的重要性紧迫性，切实发挥法治的规范和保障作用，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
坚持马克思主义中国化的理论自信，建立马克思主义理论宣传阵地，用马克思主义中国化的理论学说占领文化思想领域。党的十八大以来，***同志以巨大的政治勇气和理论勇气，高举实事求是的伟大旗帜，高瞻远瞩，审时度势，举重若轻，准确把握国内国际形势，针对我国社会发展以及党的建设面临的新情况、新问题，以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，深刻总结我国和世界各国国家治理的经验教训，提出和确立了“四个全面”的战略布局和战略思想；擎画发展新蓝图，集中而系统地阐述了我国国家治理面临的一系列重大理论和实践问题。
党的十八届六中全会一致认为，面对复杂的国际国内形势，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开展“两学一做”学习教育，推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐，党和国家各项工作取得新的重大进展。因此，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是当前和今后一段时间内加强意识形态阵地建设的重要任务。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，特别是在全面依法治国领域提出的一系列重要法治思想，构成了马克思主义中国化的理论基石，是我们党高举马克思主义理论大旗的重要思想武器，必须要用心守护、坚定信念，真正使意识形态阵地建设和管理工作找准基点、落到实处。
对境外敌对势力开展的文化领域渗透活动开展有针对性的反渗透工作，确立文化“走出去”战略，在海外建立中国传统优秀文化思想宣传阵地。文化“走出去”战略是加强意识形态阵地建设的重要举措，要守得住意识形态阵地既要“防御”，又要“进攻”，只有主动走出去，才能从根本上改变各种非马克思主义思潮肆意入侵的被动局面，增强“四个自信”，讲好“中国故事”。要推动以“孔子学院”为载体的中国传统文化在海外的传播，不断提升维护本国文化安全的反制能力。
意识形态工作要有全局观念，要以“建”促“管”
通过现代通讯技术和互联网技术，占领全球范围内有效的新闻宣传平台，全面和系统地推介中华民族的悠久和优秀的文化。***总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中明确指出：“互联网让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”中国开放的大门不能关上，也不会关上。要鼓励和支持我国网信企业走出去，深化互联网国际交流合作，积极参与“一带一路”建设，做到“国家利益在哪里，信息化就覆盖到哪里”。要善于运用现代通讯技术和互联网技术，向海外积极推介中国优秀的文化以及中国特色社会主义道路的理论基础和成功实践，要形成与西方新闻媒介相抗衡的强大的信息传播网络，努力主动地占领全球范围内意识形态传播的高地。建立全球范围内的中国先进文化的国际传播体系，构建宣传中国声音的国际电视新闻传播网络，支持中国文化企业到境外开拓国际文化市场，参与国际文化传播领域的竞争，加强国际电影节在传播中国主流意识形态方面的积极影响力等。
2016年11月7日，十二届全国人大常委会第24次会议审议通过的《中华人民共和国网络安全法》第12条第二款也明确规定：“任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。”把网络作为意识形态阵地建设和管理的主要载体，严格地按照法律来规范网上言论，建立有利于传播主流意识形态的网络平台，是意识形态阵地建设制度化和法治化应当关注的重点领域。
加强对文化市场的有效执法，严格查处各种危及文化安全的文化产品非法流入市场或流入境内。建立外资进入境内文化领域的国家安全事项审查制度，防止国际社会各种反华性质的资金盲目流入境内。可以在立法或者党内法规中对意识形态主阵地、主渠道建立严格的审查和许可制度，特别是对新闻传播、网络媒体、高校教育、大众传媒，等等，建立意识形态阵地管理的审查审核制度，突出意识形态阵地管理工作的重点。
总的来说，意识形态工作要有全局观念，要以“建”促“管”，在“管理”基础上建立起牢固的以弘扬马克思主义主流意识形态为重要任务的意识形态阵地。要抓住以德治国和社会主义核心价值观这个意识形态阵地建设的重要制度抓手，要落实好***总书记关于意识形态工作的重要指示和党中央部署，牢牢把握意识形态阵地建设和管理的正确方向，以党章为根本依据，切实体现党的意志主张，体现全面从严治党要求，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，以宪法为统帅，通过宪法和法律构筑起捍卫主流意识形态的制度防火墙，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，推动意识形态阵地建设优势更好转化为治国理政的实际效能，把意识形态阵地建设和管理制度化、法治化作为保障意识形态各项工作有序开展的制度支撑点，扎扎实实、稳步推进、力争实效。
从2015年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况来看，12个巡视组所巡视的几十家单位都存在“党建”工作薄弱的问题，特别是“意识形态阵地管理”放松。例如，中央第二巡视组对中石油的巡视，发现了一些问题，比如管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不到位；执行“八项规定”不严格，公款旅游、违规发放津补贴、购买购物卡等问题依然存在，公车管理混乱；一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂；选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格；一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目；海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。针对上述情况，中央巡视组提出了一些比较有针对性的建议，包括落实全面从严治党要求，强化党组织的政治核心作用。清除一些腐败分子带来的恶劣影响，深刻吸取教训，减少腐败存量，遏制腐败增量；严格落实“八项规定”，严肃查处顶风违纪问题。切实增强各级领导人员守纪律、讲规矩的政治意识；坚持正确的用人导向，清理整顿违反回避原则的“近亲繁殖”问题，严格执行干部工作有关制度规定，落实领导人员任职回避制度；完善企业内控机制。规范一把手权力运行。开展领导人员子女亲属利用集团资源经商办企业、承揽工程项目等问题的专项治理。加强海外资产监管，开展海外投资项目审计和巡查等。
由此可见，通过制定《规定》，把从严治党作为意识形态阵地建设和管理的一项重要法治原则，特别要从抓好“党建”这个阵地出发，提高各级党组织在捍卫主流意识形态方面的核心作用，全面从严治党，加强党的战斗力，特别是抵御各种腐朽和有害思想的侵害，维护党的纯洁性。拟制定出台的《规定》既可以是党内法规和国家法律法规同时并行，也可以先行出台党内法规，在条件成熟的时候，依据宪法所确立的社会主义原则和各项指导思想，就意识形态安全、文化安全等建设和保障问题作出全面和系统的规定，从而为意识形态阵地建设和管理的法治化提供坚实的制度依据。