工作汇报是一种有效的沟通方式，可以提高工作效率和团队协作能力。现在就让我们来看看一些实际的工作汇报范文，一起学习如何写出令人满意的汇报吧。
区法院司法巡查工作汇报
近二年来，我院在xx委的领导、xx人大及其常委会的监督、市中院的指导和xx政府、xx政协及社会各界的支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感到公平正义”的目标，坚持司法为民公正司法，充分发挥审判职能，不断深化司法公开，执法办案，切实加强自身建设，较好完成了各项工作任务，为全xx经济社会发展提供了有力的司法保障。2013年6月我院被xx省委、省政府授予“省级文明单位”；2012年度我院被xx中院评为“优秀法院”。接到贵院关于对我院开展司法巡查的通知后，我院党组高度重视，及时召开党组会、院务会，认真研究落实部署工作，按照方案的要求，现将我院开展领导班子建设、审判执工作、司法队伍建设、党风廉政建设责任制和中央“八项规定”落实情况汇报如下：
一、领导班子建设情况。
事，补台不拆台，各项工作良性发展。
注重加强班子理论学习建设。领导班子成员做到带头学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持每季一次的党组中心学习组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。认真党的路线方针政策，执行党的政治纪律，较好地执行了上级人民法院的决策部署。
完善议事规则，强化民主集中制原则。我院进一步完善和落实党组议事规则，充分调动班子成员的积极性和工作热情，在重大问题和人事任免等事项的决策上充分听取大家的意见，院长不搞一言堂，按照民主集中制的原则定。坚持开展批评与自我批评，认真过好党的组织生活，每年召开民主生活会都邀请了xx纪委、xx委组织部派人参加，通过交心和批评与自我批评，消除了误会，增进了成子成员之间的感情，增强了班子的凝聚力和向心力。
竞聘演说，群众测评，党组评分三个环节的考核，先后有16名同志走上中层正、副职的岗位。在用人上院党组注重完善选人用人机制，以能力为导向，重人品、重群众意见，凭实绩用干部，让能干事的有平台，干成事的有位臵，最年轻的26岁就走上法庭主持工作的副庭长岗位。今年6月4名法庭副庭长转为正庭长，一位年轻有为的女干部提拔到了副院长的位臵，解决一名正科级审判员的待遇，极大地调动年轻同志的工作积极性和向组织的凝聚力。
二、审判执行工作完成情况。
坚持执法办案第一要务，注重服务大局，妥善化解各类矛盾纠纷。一年多来（自2012年1月至2013年10月，以下数据截止时间相同），我院共受理案件4212件，审结4202件，结案率为99.8%。
矛盾纠纷的预防和化解，在征地、拆迁等工作上主动与其他部门、上级法院、兄弟法院协调沟通，做了大量的工作，得到了xx领导的肯定。充分发挥修河流域生态环境保护合议庭审判职能作用，切实加大生态环境司法保护力度，促进了生态文明建设。
刑事审判工作打击有力。一年多来，共受理各类刑事案件264件318人，审结264件318人，结案率为100%。依法从重从快打击严重刑事犯罪分子，有力震慑了犯罪。如我院在审理xx有限公司、xx非法吸收公众存款、合同诈骗一案中，被告人在2009年至2011年期间，以高额利息为诱饵，吸收存款xx万元，合同诈骗xx万元，造成严重社会危害和不良影响，严重扰乱了经济秩序，依法判处被告人xx有期徒刑xx年，剥夺政治权利xx年，并处罚金xx万元。依法打击贪污、贿赂等职务犯罪和商业贿赂犯罪，推进反腐败斗争深入开展。积极推进量刑规范化改革，统一量刑标准，规范量刑程序，保障量刑公正。认真贯彻宽严相济刑事政策，依法保障人权。对未成年犯、初犯、偶犯等依法从轻、减轻处罚，新设少年法庭，加强对青少年的挽救与保护工作。注重刑事附带民事案件中民事部分的调解，有效化解矛盾，受理的13件刑事附带民事案件以调解结案的11件。去年9月份，全省刑事审判工作会议在xx召开，这是上级法院对我院刑事审判工作的充分肯定。
民商事审判工作公正高效。一年多来，共受理民商事纠纷案件xx件，审结xx件，审结率为99.6%。审理合同纠纷案件372件，依法保障企业合法权益，维护市场经济秩序。
审理民间借贷案件250件，综合运用经济、法律等措施，依法妥善处理，维护了民间金融市场的稳定。审理劳动争议案件28件，注重保护劳动者合法权益。审理婚姻家庭纠纷案件484件，权属、侵权等纠纷案件221件，切实保障当事人合法利益。坚持“调解优先、调判结合”原则，努力提高化解矛盾纠纷水平，实现审判法律效果和社会效果有机统一。如xx与xxxxxx工程款纠纷案，通过法官坚持不懈的做调解工作，妥善化解了双方多年的矛盾，维护了当事人的合法权益和南市工业园区正常的生产秩序。共审结的民商事案件中以调解撤诉结案的xx件，调解撤诉率达73.8%，比去年提高了2个百分点。注重提高审判效率，全面推行均衡结案。从立案庭开始，先实行诉前调解、速裁，各业务庭做到快审快结，缩短了办案周期，案件平均审理时间同比减少了10天，一年多来没有一件超审限的案件。
行政审判工作良性发展。一年多来，共受理行政诉讼案件xx件，审结xx件，审结率为100%。通过开展行政诉讼，增强了人民群众的权利意识和法治观念，促进行政机关依法行政水平的提高。认真开展非诉行政执行案件的审查和移送执行工作，共受理非诉执行审查案件xx件，办结xx件，有效地维护了行政机关执法权威，推进了行政执法部门依法行政。尤其是对于涉及社会扶养费征收的案件，我院从严执行，全年共执行该类案件58件，执行金额97.45万元。
明执行指挥中心举报电话、监督电话等内容。全年共发放联系卡386张，收到当事人提供的被执行人行踪或财产执行线索84条，根据提供的线索共实际执结案件45件，部分履行案件19件。
三、司法队伍建设情况。
我院始终坚持以人为本的发展理念，把队伍建设放在突出位臵来抓，注重队伍的政治建设、业务建设、廉政建设、文化建设，为审判工作提供强有力的组织保障、思想保障、能力保障。
加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十八大精神，引导广大干警以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立社会主义法治理念，为更好地履行司法审判职责筑牢思想基础。深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、“人民法官为人民”等主题教育实践活动，注重司法作风建设，狠抓机关效能建设，加强职业道德修养，增强广大干警的政治意识、群众意识、公平正义意识。为了服务好xxxx域经济建设，我院强化干警的大局意识、服务意识，不孤立办案，注重审判的法律效果与社会效果的统一。如在办理xx诉前保全一案中，为维护500多名工人及供应商权益，我院x庭干警连续两个周末加班加点，对该公司的资产进行了清点、查封，有效的保全了相关财产，防止了群体性事件的发生，维护了社会的稳定。
学院培训、48人次到省、市法院及有关部门参加业务学习，更新了知识，扩大了视野，提高了业务能力和水平。始终坚持“德才兼备、勤政务实、敢于担当、独挡一面”的干部选拔原则，对年轻干警精心选拔、重点培养、科学管理、大胆使用，较好地解决了我院中层领导干部的断层问题，使得法院审判事业后继有人。去年3月份，我院通过层层筛选、民主测评和综合考核，竞聘上岗，提拔4名工作业绩突出的年轻法官，全面主持我院四个派出法庭工作，今年转正，多名优秀年轻法官提升为部门副职，极大地调动了年轻法官的工作热情和积极性，形成了一个良好用人环境和氛围，促进了工作的发展。
官形象。经本院党组研究决定，现面向社会找差距，查问题，广泛征集人民群众对我法院各项工作的意见和建议，在xx电视台xx新闻后的黄金时间就您对我院在审判工作方面有何工作的意见和建议？认为存在哪些差距和不足？主要表现在在哪些方面等内容向全xx人民征求意见。很多群众对此充分肯定。四是对通过上述方式收集到的46条重要意见，由院长在内的院领导包案上门走访，截止目前，46位群众反映的问题、意见最后全部得到了圆满的答复或解决，其中当场解决、释疑的21位，事后已经解决的23位，正在正常督办过程中的2位。五是强化宣传力度。投入资金近5万元，印制了通俗易懂、贴近群众生活的1万份《法制宣传手册》，通过群众走访等多种方式向全xx群众发放，让群众加深对法院工作的了解和认同。
四、落实党风廉政建设责任制和执行中央“八项规定”情况。
实质。继续实行党务公开、审务公开、设立举报信箱和举报电话，积极开展检查监督和不定期抽查，对发现有违反党风廉政建设责任制规定的情况进行严肃处理。对二名接受当事人吃饭的法官在全院干警大会上进行通报批评，并承担餐费。通过多种手段，提高了干警的廉政意识，设立了“五个严禁”举报电话和举报电子邮箱，积极预防和遏制违法违纪现象的发生，多年来无干警违法违纪的情况发生。
整改的及时整改，不能立即整改的明确整改进度和要求，对一时难以解决的问题，及时说明情况，积极创造条件加以整改，活动收到了明显的成效。
同时加强对重要岗位、重要环节、重点案件等案件监督。我院特别注重对涉及人、财、物等容易出问题的重要岗位、重要环节、重点案件的监督，对大件的物品采购、基建招投标、标的物品拍卖进行事前介入，监察室派员参加全程进行监督，都有效地杜绝了腐败的滋生，较好地促使法院的各项事业的健康发展。
坚决落实“八项规定”和反对“四风”。中央政治局出台轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等“八项规定”，具有很强的针对性和指导性。这是党中央出台的从严治党、从严管党新要求，我院对照要求，全体法官及工作人员认真执行，以身作则、率先垂范，改进工作作风，树立密切联系群众、贴心爱民亲民的新风尚，切实做到把一切工作的出发点和落脚点，自始至终实践于全心全意为人民服务的全过程。尤其是完善了公务接待，所有来客均在食堂或xx指定的宾馆接待，不上高档烟酒，既节约了招待费用又改善群众对我院法官的印象，干群关系。
高；三是少数个别干警有办人情案、关系案的情况。同时请市中院巡查组领导多指出不足和宝贵意见，我们将在今后的工作中加以改进和完善，切实把我院各项工作推上一个新台阶。
大型公立医院巡查工作汇报材料
根据黄冈市卫计委《关于开展大型公立医院巡查工作的通知》（黄冈卫生计生函[2015]136号）文件精神，我院迅速按《黄冈市大型公立医院巡查自查表》逐项展开自查工作，将具体自查情况总结如下：
一、指导思想明确，组织制度到位。
医院深入贯彻落实党的十八大精神和《中共国家卫生计生委党组贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划的实施办法》有关精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照深化医药卫生体制改革有关要求，坚持从医院的实际情况出发，继续把以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，持续改进医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。医院在院两委的领导下，层层负责，分工明确，落实到人，实行责任追究制。督查方式以定期与不定期相结合，做到每月由分管院长具体负责，及时通报，及时整改，并与季度考核相结合。医院健全医院组织结构，完善了各项管理规章制度。对科学规范的公立医院管理体制也进行了积极探索。
二、工作重点突出，内容涵盖全面。
（一）始终坚持反腐倡廉建设。
责任制、《中共国家卫生计生委党组贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划的实施办法》、中央八项规定等相关规范制度，并针对医院日常工作中“权、钱、人、项目”等重点环节制定了完善的规定和实施细则，形成了较为完备的制度体系，并认真贯彻落实；有针对性的对全院干部职工开展了形式多样的反腐倡廉宣传教育活动；完善了廉洁风险防控工作，安装了电子监察系统，实施了廉洁风险动态监控，实行了党风廉政建设台账式管理。
2、健全完善了决策机制。健全了党委、行政领导班子议事规则和工作规则，落实了“一把手”末位发言制；建立并落实了“三重一大”事项集体讨论决定制度，健全了决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，无主要负责人直接分管人事、财务、基建和物资采购等违规现象；健全了民主决策制度，充分发挥了职代会和专业委员会的职责职能。
3、严防商业贿赂现象。积极在全院干部职工中开展纪律法制教育和警示教育，加强了对财务、基建、药剂、信息、采购等重点部门和关键岗位人员的监督，加强了处方权监管，落实了药品用量动态监测和超常预警制度，不当处方院内公示和点评制度，推行阳光用药，安装了反统方系统，防范非法统方，强化处方管理；全面落实了医药购销廉洁协议制度、医药购销领域商业贿赂不良记录制度。
4、加强了医德医风建设。建立并落实了医师定期考核管理制度，健全了医德考评制度，完善了全院干部职工医德医风考评档案，积极开展满意度调查工作，定期收集社会评价意见反馈全体职工，不断整改完善提高，持续改进。
5、推行院务公开。健全了院务公开组织领导，全面落实了院务公开工作机制。
6、创造了良好环境，大力宣传典型，职工满意度高。制订了较为详细的职工工作制度，开设了职工食堂，对新招的外地职工负责安排住宿，条件优越，环境优美；大力宣传和表彰服务过程中先进人物和先进事迹，营造了人人争优的良好氛围，职工对院领导班子、对工作环境、生活环境、医院建设与发展满意度高。
（二）切实贯彻落实了“九不准”
将医疗卫生行风建设“九不准”、医疗机构从业人员行为规范等编印成册，全院干部职工人手一册，并组织学习，医院组织督查专班不定期地下科室督查学习成效，积极查处违反“九不准”规定的行为，目前未发现全院各部门和职工有违反“九不准”情况。
（三）建立了医院管理科学长效机制。
1、落实了公立医院改革重点任务工作，切实维护人民群众健康权益。开展了多种方式的门诊预约诊疗服务，优化了门急诊环境和流程，开设了便民门诊服务，急诊绿色道24小时畅通，推行了同级医疗机构检查、检验结果互认、优质护理服务、“志愿者服务在医院”活动，落实了医疗投诉处理办法、首诉负责制；坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，开展健康教育和患者随访、健康咨询和义诊等多种形式的公益社会活动。
2、认真落实了对口技援、支边等医疗工作。与武汉三医院签订了对口支援协议并认真落实；对花桥卫生院、大法寺中心卫生院、石佛寺卫生院、大金卫生院和龙坪卫生院五家基层乡镇卫生院签订了对口支援协议，定期派驻专家通过教学查房、手术示教、专家门诊等多种方式对基层医院进行技术培训，建立并实施了双向转诊制度与相关服务流程，承担并出色完成了政府指派的大型社会活动医疗保障任务，2013年按照黄冈市的要求派遗超声科医师岳敏同志入新疆支边一年并出色完成了任务。
3、开展了临床路径、规范化诊疗、单病种质量控制等工作。健全了临床路径领导小组，完善了临床路径相关制度，完成临床路径培训工作，认真开展了县级医院50个临床路径病种，入径率达标；推行了日间手术。
4、出色完成了传染病等疾病的救治工作。建立了健全的传染病管理制度及诊疗操作规范，加强了人员培训，实行了传染病预检、分诊制度，落实了食源性疾病监测报告制度，出色完成了甲型流感防治、手足口病等传染病的防治工作；严格执行了《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关规范。
5、开展了住院医师规范化培训工作和各类科研工作。健全了住院医师规范化培训领导小组，明确规培师资，通过院内网络、转科培训、技能操作考核、学术活动等多种形式对住院医师进行规培；制订了切实可行的科研规划和工作计划，2014年申报了三项省级科研课题，并积极实施研究工作。
6、医院设置、功能和任务进一步完善。制订了医院发展目标和中长期发展规划，集全院之力按三级医院标准建设新院，2016年实现整体搬迁，届时医院设置、功能将更趋完善。
7、加强了领导班子能力建设、作风建设。院领导定期接受相关法律法规规章和管理知识培训，加强了领导班子团队意识和协作精神。8、加强了人才培养和梯队建设，建立了全员聘用制度和岗位管理制度。完善了卫生技术人才培养和梯队建设规划并切实实施，定期组织了医务人员“三基三严”培训考核，考核全员达标，加强了重点学科建设和人才培养，对学科带头人实行选拔和激励机制；建立了全员聘用制度和岗位管理制度，严格人才引进（临床医生要求一本以上，医技人员要求二本以上、护士要求全日制大专以上），聘用和岗位管理负责相关规范。
9、落实了岗位绩效考核制度和社会保障政策。建立了综合绩效考核制度，医院奖金分配实行了按岗位、工作量、服务质量和工作绩效取酬等相关政策，充分调动了医务人员积极性；贯彻执行了社会保障制度，切实保护了员工合法权益。
理和院务公开制度，领导班子分工明确，职能部门独立设置并正常运转，医院管理规章制度和岗位职责健全；实行了院长任期目标责任制和离任审计制，开展了新农合住院病人即时结报工作，医院管理信息化建设逐步完善。
11、积极开展临床重点专科建设，提高了医院核心竞争力；医院建设与发展有亮点和新举措。
把维护人民群众健康权益放在第一位。积极参加无锡市及崇安区的医疗紧急救治体系，接受政府指令完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。积极开展义诊、百名医生下企业等多种形式的公益性社会活动。控制医院特需服务的规模，处处为病人着想，积极推进临床路径及单病种质量控制等工作，到年底为止，在全院已在外科、眼科、妇科及儿科推行5种疾病的临床路径，大大减轻了患者的经济负担，保障了医疗安全。医院根据国家相关法律法规，承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务。严格执行了传染病预检分诊制度和报告制度。
通过认真学习《大型医院巡查工作方案》，逐条疏理、对照学习方案，总结质控科工作，查找漏洞及不足。质控科工作相关条款：医院管理部分第14条中第3、4、款；第25条中的3、4、5款；第28条中的2、3、款；第32条中的第2款；第35条中第3款。总结如下：
我院建立了完整的院、科两级质量管理体系，院长为医院医疗质量第一责任人，科主任全面负责科室医疗质量管理工作；以医疗核心制度为重点，制定了我院医疗质量管理持续改进方案并逐步组织实施落实，并定期进行全员医疗质量教育及培训；建立了临床“危急值”报告制度，定期检查制度落实情况进行总结分析，并进行评估；规范诊疗服务行为，每月组织专家进行“合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费”的三合理检查（实际上为四合理检查），上半年抽查病历680份，其中不符合“三合理”要求病历64份，对有明显缺陷的13份病历进行处罚，对51份较轻微缺陷的病历下发“整改通知”，督促其整改。认真执行《抗菌药物临床应用指导原则》，每月联合药剂科对一类切口抗生素应用及普通病例抗生素应用进行检查、总结、分析、及时反馈，使我院抗生素合理使用水平有明显提高。
目前存在问题：
1、医疗质量管理和持续改进方案，对科学管理“工具”掌握不够熟练，不能灵活运用，需要加强学习，不断提高并组织培训。
2、对信息化医疗质控模式尚未建立，未能形成常态、长效可持续的信息化质控工作机制，未能实现“医院数据与医疗质量监测系统（hqms）”自动对接。
3、“危急值”报告制度落实，目前“检验危急值”落实较好，“ct、x线、b超、心电图危急值”形成了制度，临床检查中未发现报告病例，特别是“病理危急值”尚未建立。
整改措施：1.加强学习，组织培训，提高认识，多学多用，才能熟练掌握；
2.组织相关人员学习“危急值”报告制度及流程，加强对危急值报告。
过程的监督检查及分析总结；
3.与信息科协商开通我院信息化医疗质控平台，熟悉信息化质控工作。
机制，提高工作效率。
质量管理科2015年8月3日。
县卫计委:我院自接到《平顶山市卫生和计划生育委员会关于印发平顶山市二级以上医院巡查工作方案（2015－2017年）的通知》（平卫医【2015】4号）后，我院领导高度重视，于5月22日下午4点30分专门召开了由相关职能科室列席参加的党政联席会，一是对照文件精神和要求认真进行学习；二是医院成立了以院长为组长、各分管领导为副组长、相关职能科室负责人为成员的医院巡查工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责各项巡查工作的开展及资料汇报、整理、上报等工作。并按照巡查自查表内容，对各项工作明确责任领导、责任人，明确职责；三是对照二级医院巡查医院自查表，由分管领导牵头，职能科室具体操作进行自查，并对自查中存在问题的原因进行认真分析，积极整改。现将自查整改工作情况汇报如下：
一、反腐倡廉建设。
（一）反腐倡廉建设总体情况。
贯彻落实《中共国家卫生计生委党组贯彻落实（建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划）的实施办法》的工作计划，坚持“教育在先、预防为主”的方针，加强党员干部党性党风和廉洁从政教育，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，加强监督检查，强化责任追究，严格按照县纪委关于加强党风廉政建设教育的要求，结合对中纪委及省市县党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实，切实加强思想政治建设。一是细化工作目标和制定措施，建立惩防建设领导小组，划分党风廉政建设责任制和医疗卫生纠风工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的工作要求，确保领导班子和主要负责人确实履行第一责任人职责，做到重大问题亲自研究，重要环节亲自督办。二是设立纪检监察室，针对医院权、钱、人、项目等重点环节，制定规章制度，形成完整的制度体系，确保履行纪检监察室职责。三是开展了以全县党风廉政建设工作会议和县纪委全会精神学习贯彻为主要内容的党风廉政教育。采取党员集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式，引导广大党员干部自觉加强政治理论学习，不断增强党性观念和宗旨意识；四是认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《八项规定》。五是与医院科室负责人签订《党风廉政》和《行风建设》目标责任书。以贯彻落实《廉政准则》及《八项规定》为契机，进一步加强党风廉政建设，继续深入开展党的群众路线教育-23旦违反协议，严格按照合同约定和有关规定处理，同时认真落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度。
（四）抓教育，医德医风显成效。
医德医风建设是全面提高医疗质量的有效途径。良好的医德是提高医疗质量的保证。一是全面开展全心全意为人民健康服务”的医德教育。二是全面开展开拓进取，精益求精，慎言守密，文明行医”的医德规范教育。三是全面开展“义务、良心、荣誉、幸福”的医德范畴教育，从而增强医务人员的医德义务感，培养良好的医德良心，树立为人民服务的荣誉感和幸福感。四是建立《医师定期考核管理实施细则》,完善了全院职工医德医风建设考核档案，把医德医风作为医务人员考核、评优、评先的重要内容。五是大力开展榜样的示范教育活动。弘扬白求恩精神，学习谢守桢、刘现义等先进人物的事迹。六是开展警示教育，剖析医疗纠纷事例，使广大医务工作者自觉树立责任意识、道德意识和法律意识，尽心尽力地做好岗位工作。
法院司法巡查工作汇报精选_
汇报会上的发言++区人民法院。
2009年以来，我院在区委、区人大、区政府和市中院的领导、监督、支持下，以科学发展观为指导，认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”，全面加强审判执行工作，不断深化司法改革，大力加强自身建设，各项工作都有了新的发展和进步。
三年来，我院先后获得“全国维护妇女儿童权益先进单位”、“全省法院创安工作先进集体”、“全省法院基层基础建设先进单位”、“全省法院人民陪审员工作先进单位”、“法治++建设规范执法示范单位”、“++区人民满意机关”、“++区效能建设先进单位”等23项荣誉称号，六个庭室被上级机关记功授奖13次，25名干警53次受到上级机关表彰。
一、始终坚持能动司法，全力服务经济社会发展。
济社会发展的重大问题上发挥好人民法院的作用。
全力保障经济发展。主动调整工作重心，加强对宏观经济形势研判工作，先后成立宏观经济形势司法应对工作领导小组、服务经济发展方式转变司法工作领导小组，研究出台《关于充分发挥审判职能为加快建设“++城”提供有力司法保障的实施意见》、《关于执行工作服务“保增长、保民生、保稳定”的实施意见》、《关于开展“转型升级服务年”活动的实施意见》。针对产业结构调整、优化经济软环境、应对金融危机等工作重点，坚持提前介入，采取分期履行、“活查封”等灵活的司法方式，妥处金融信贷、公司清算、股权纠纷、企业破产等案件，先后化解影响经济发展的重点案件21件，既依法保护债权人的合法权益，又积极挽救有发展前景的负债企业。积极开展“人民法院联系企业”、“法企共建”活动，组织法官深入++等重点企业开展经营风险排查，进行座谈40余次，指导培训500余人次，解决法律问题60余个。
钝化矛盾；对诉至法院的拆迁案件进行即时立案、即时受理，加快办案节奏，缩短审理周期，做到既维护当事人的合法权益，又确保重点工程顺利推进。三年来审结城市建设重点案件88件，没有一件矛盾激化，确保了一大批重大项目的准时实施、有序推进，为改善港城形象提供了优质司法保障。
全力保障社会稳定。稳定是发展的前提，我院坚持把维护社会和谐稳定作为重大政治责任。切实加大涉诉信访案件排查化解工作力度。成立维护社会稳定和司法安全工作领导小组并制定工作方案，严格执行“四定一包”制度，充分发挥“信访接待室”、“院领导接待日”的作用，与群众面对面商讨解决问题的办法，帮助解决信访老户的困难和问题，确保全国重大活动期间无进京上访。妥善处理党委关心、群众关注的案件15件，化解有可能引发群体性上访、影响稳定的案件19件，2010年涉诉矛盾纠纷化解工作在全市法院综合排名第二，立案庭被评为全省法院涉诉矛盾纠纷化解先进集体。慎重处理影响稳定的热点案件。对房产交易、房屋拆迁、重大交通事故赔偿等涉及群体诉讼的案件，做到超前预防，做好案件风险评估，防止民事诉求转化为刑事案件，紧紧依靠区委、区政府及有关部门的协调配合，宜调则调，宜诉则诉，部门协同，合力解决。加强司法建议工作。充分发挥司法建议在社会综合管理工作中的重要功能，针对案件审理中出现的共性问题或带有倾向性、苗头性的社会问题，及时提出司法建议，依法向有关行政部门提出司法建议21次。
二、始终坚持公正司法,切实维护社会公平正义。
面对案件数量居高不下，敏感性案件、群体性纠纷明显增多，审判压力逐步加大的新形势，我院坚持严格公正司法，“高快好省”地审判执行好各类案件。截至今年7月，全院共审执结各类案件8530件，结案标的额8.34亿元。严厉打击各类刑事犯罪。坚持“严打”方针不动摇，重点加强对抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全的暴力犯罪和多发性犯罪刑事案件的审判，始终保持对犯罪分子的高压态势。三年来审结各类刑事案件572件，判处有期徒刑374人，有力地震慑了犯罪分子，增强了人民群众的安全感。坚持“宽严相济”刑事政策，对过失犯、未成年犯依法适用管制、缓刑等非监禁刑，减少了社会对立面，对476名犯罪分子适用非监禁刑。积极参与社会管理创新，通过集中宣判、送法进校、模拟法庭等形式，加强法制宣传和社会管理，扩大办案效果，有效预防和减少了违法犯罪。2011年酒驾入罪后，判处危险驾驶罪25人，为营造安全的交通环境提供司法支撑。积极参与“平安++”、“法治++”建设，开展社区矫正回访，组织非监禁刑少年犯接受释法教育，努力降低未成年犯的再犯罪率。
谐因素。审结婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等各类民事案件4841件，审结一般买卖、租赁、保险等各类商事案件887件。坚持全程全员调解，将调解工作贯穿于立案、审判、执行、司法鉴定、信访等各个环节，努力实现案结事了人和,近年来民事案件调解撤诉率不断上升，去年已达71.18%。三年来，妥善处理婚姻家庭纠纷案件1641件，倡导良好的社会风尚；妥善处理劳动争议案件339件，防范化解劳资和群体性纠纷，维护企业的正常经营；全力调处权属、侵权、民间借贷纠纷案件1357件，切实保障民生权益；加大对新农村建设司法保护力度，服务农村改革发展，审结此类案件39件。2010年，区人大常委会专门听取了我院“关于加强民商事审判工作情况的报告”，并多次进行视察、督察，对我院民商事审判工作起到了积极的推进作用。
（2012年3月）。
院党组：
根据党组安排，巡查组于2012年3月份，对**区法院和*县法院进行了司法巡查。其中，巡查组对**区法院的班子、队伍以及审判执行工作作了较为全面的了解。巡查采取的形式主要有：召开动员会广泛发动；组织民主测评；与部门以上干部、离退休干部代表及约见人个别谈话；走访区有关领导；召开人大代表政协委员及企业、律师、当事人、廉政监督员等各界代表座谈会；明察暗访等。巡查过程中，**区法院党组态度端正，积极配合，巡查工作开展顺利，现将情况向党组报告如下：
一、**区法院工作的总体情况、存在的主要问题。
（一）基本评价。从测评和个别谈话情况看，对**区法院班子以及班子个人评价较高，认为班子成员能够讲党性、讲原则、顾大局，平等互谅、优势互补、奉献精神较强。党组书记、院长***同志政治意识强，模范带头作用好，工作思路清晰，驾驭全局能力强，能够带领大家认真贯彻落实市法院、区委重大决策部署，积极完成上级法院交办的任务，把法院工作置于区委的领导下，能动司法，主动服务于区委、区政府的中心工作，各项工作得到了上级法院和区委、政府的认可。2008年7月以来，**区法院先后被省高院表彰为“全省优秀基层法院”、全省“综合治理先进单位”、分行业“五好”党组织、“维护妇女儿童权益示范岗”、“文化建设示范法院”、“社会矛盾化解百日竞赛活动先进集体”、“全省党建工作先进集体”、“全省社会法庭工作先进单位”等多项省级荣誉称号；2010年，成功再创省级文明单位，2011年，在省法院对基层人民法院人民群众满意度调查中，**区法院在161个基层法院中排名13，同时还获得**市人民满意的“十佳政法单位”、“未成年人思想道德建设先进集体”、“全市廉政文化建设示范点”，全市法院“诉讼调解竞赛优胜基层法院”等多项市级荣誉。
在队伍建设以及审判执行工作方面，**区法院以加强司法能力建设为主线，强化政治责任，坚持把思想教育放在首位，加强业务培训，各项管理不断规范，审判职能得到了充分发挥。三年来，修订完善各类制度90多项，形成了决策、审判、队伍、行政四大管理体系，2008年7月份以来，一名干警受到诫勉谈话处理；一名干警受到记过处分。初步形成了以制度建院、以制度管人、以制度管事、以制度管案的管理运行机制。三年来共审执结各类案件3219件，判决510件，调解、撤诉2673件，调撤率达83.14%。
（二）存在的主要问题。主要表现在以下几个方面：
一是个别干警司法理念、司法作风有待进一步加强。个别法官存在就案办案、孤立办案现象；仍然存在特权思想，一定程度的存在现象，对关键岗位、人员管理措施不够到位。
二是人少案多矛盾突出，一线审判力量薄弱。**区法院编制41人，在岗36人，具有审判职称的干警共29人（含8名党组成员），内设部门13个，派出法庭2个，工作在业务部门的法官仅16人，各业务庭均组不成合议庭。近三年来审执结案件3219件，平均每年审执结案件达1070余件。
三是队伍管理失之于宽、失之与软的问题。在内部管理上有时存在失之于宽、失之与软的现象。对2名因病长期不上班、2名无法正常工作的干警，采取措施不力，长期得不到解决。
四是案问题。巡查期间，抽查检查案件17件。交办案件10件，其中，信访案件3件，办结1件；当事人来访4件，办结1件；发回案件3件，办结1件。反映执行问题占30%；不立案情况占30%；个别案件处理考虑不全面，归档材料不全，占10%。
二、意见和建议。
（一）深入开展“群众观点大讨论”、“五除”活动。通过活动开展，进一步加强作风教育，不断提升为民司法能力，努力践行“人民法官为人民”。
（二）进一步加强内部管理，充分调动干警工作积极性。
要采取有效措施，切实解决个别干警长期不正常上班的问题，对于因思想原因，不正常参加法院工作人员，建议按照有关规定进行处理；对不能适应法院工作的人员，协调有关部门调离法院。
日
尊敬的各位领导、同志们：
今天市中院司法巡查组来到我们**人民法院开展司法巡查工作。司法巡查工作，对下级法院思想政治建设、司法业务建设和司法队伍建设进行巡视检查和监督指导，在这里，这是一项重大制度创新。对进一步确保人民法院正确政治方向，不断提升法官司法能力，全面提高法院队伍素质具有重要推动作用。我代表院党组，对司法巡查组的到来表示热烈的欢迎，同时，对巡查组对我院工作的指导、关心、支持表示衷心的感谢！
我院近年来坚决贯彻中央、省委、市委、县委和上级法院的重大决策部署，始终坚持“三个至上”、落实“八项司法”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真履行司法职能，取得了很大成效，但是，我们也看到，法院工作还存在不少困难和问题。因此，法院要以此次市中院司法巡查为契机，理清思路、创新举措、提升审判质效，全面推进法院工作科学发展，确保司法巡查工作达到预期效果。
司法巡查工作是上级法院加强和改善人民群众对法院工作监督的一项创新举措，是提高人民群众对法院工作满意度的重要举措，是确保人民法院正确政治方向的客观需要，是加强法院班子及队伍建设的重要举措，是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
市中院到我院巡查，既是对我院领导班子和领导干部履职情况进行监督检查，也是对我院工作的极大激励和鞭策。我们要把这次司法巡查工作看作是一次难得的锻炼机会，解决突出问题的机会和学习提高的机会，也是对我院近几年工作进行全面的检查，帮助我们回顾和总结工作情况，院党组和全体干警要努力把此次巡查作为查找问题、改进工作的一次难得机遇，积极主动地配合市中院司法巡查工作，听从指挥、全力配合，不断加强审执工作和自身建设，确保巡查工作圆满完成。
二、以司法巡查为契机，努力开创法院各项工作新局面。
法院要借助此次巡查工作，开展一次全面、细致的自查活动。要自觉接受巡查组的监督，客观公正地向巡查组如实反映情况。我院要坦诚面对巡查中发现的班子建设、司法业务建设和司法队伍建设中存在的薄弱环节，虚心听取巡查组提出的意见和建议，作为改进工作的重要依据，认真分析查找原因，研究相应改进措施，对巡查中发现的问题不能讳疾忌医，要诚恳接受批评指导，并深刻剖析问题根源。本着实事求是的原则，认真制定切实可行的整改措施，务必在最短的时间内完成整改。要严格按照市中院司法巡查工作方案的要求，重点解决好司法理念不端正、群众满意度不高、涉诉信访以及长效机制不健全的问题，务求实效。
我院党组对司法巡查的后勤保障工作非常重视，针对司法巡查的具体安排，做了细致、具体部署，同时准备应急预案，确保服务到位。对于巡查组所需的材料和办公设备，也已准备就绪，并且确定了具体巡查联络人员，认真做好巡查保障工作，为司法巡查组的领导同志营造舒心的工作和生活环境，确保司法巡查工作取得满意的效果。
同志们，市中院司法巡查组的到来，既是对我院全体干警的鼓舞，又是对我院做好全面工作的鞭策，大家要全力配合好巡查组的工作，促进**法院工作再上新台阶。
最后，我们将以此次巡查为契机，按照巡查工作的结合点和切入点，深入推进三项重点工作，统筹做好法院其他工作，为**时代的**建设作出新的贡献。
区法院司法巡查工作汇报
第一章总则。
第一条为促进法院队伍和反腐倡廉建设，加强对干警执法执纪情况的监督，维护司法公正廉洁，根据上级法院开展司法巡查工作的规定要求，结合法院工作实际，制定本办法。
第二条开展司法巡查工作要以科学发展观为指导，坚持“三个至上”的指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题，通过开展司法巡查，促进重要决策和重点工作部署的贯彻落实，促进干警公正廉洁意识的增强和司法作风的好转，促进法院司法水平的提高。
第三条法院成立司法巡查工作领导小组，党组成员纪检书记任组长，监察室主任、审管办主任人员为成员。
第四条设立司法巡查办公室（以下简称“巡查办”），巡查办在司法巡查工作领导小组领导下，负责司法巡查工作的日常事务。
巡查办主任由监察室主任兼任，成员由本院各部门兼职廉政监察员组成。不定期对本院各部门进行司法巡查。
第二章巡查范围。
（一）贯彻落实党委、人大、上级法院做出的重大决策或重点工作部署情况；
（二）领导班子建设情况；
（三）审判执行工作情况；
（四）法院队伍建设情况；
（五）反腐倡廉建设情况；
（六）落实制度、执行纪律和司法作风情况；
（七）群众反映强烈的问题和重点督办案件的办理情况；
（八）院党组要求巡查的其他事项。
（一）听取被巡查部门相关工作情况的；
（二）召开座谈会或进行个别谈话；
（三）进行调查走访；
（四）受理有关来信来访；
（五）根据工作需要，在一定范围内组织民主测评、问卷调查或抽样调查；
（六）进行暗访检查。
第四章工作纪律要求。
第七条巡查办和巡查组成员要正确履行职责，严肃工作纪律，严格遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定。
第八条巡查组对巡查中发现的被巡查庭室工作方面存在的问题和不足，应帮助分析存在的原因、研究整改的措施、提出整改的意见和建议，但不能干预被巡查庭室正常进行的2审判、执行工作及其他工作，不处理被巡查庭室的具体工作问题。
第九条巡查组在巡查中发现干警存在纪律作风等问题时，应及时指出并责成相关人员纠正。
第十条巡查组不具体执纪办案，收到的信访举报材料，对不属于巡查工作职责范围的，应及时移交被巡查庭室或相关部门处理；反映被巡查庭室干警违法违纪问题的和自己在巡查中发现的违法违纪线索，要统一移交纪检组、监察室，并严格依纪作出处理。
第十一条对违反巡查工作纪律和工作要求的人员，由司法巡查工作领导小组根据其行为情节轻重和造成的影响，依照有关纪委或规定追究其责任。
第五章责任规定。
第十二条巡查中了解掌握的有关情况，纳入对被巡查庭室的年度工作目标考核。
第十三条巡查组要认真履行职责，全面、客观、准确地掌握和反映被巡查庭室的真实情况。对属于巡查工作职责内的重要问题，巡查组应当了解而没有了解，应当报告而没有报告，甚至隐瞒不报，弄虚作假的，院党组将视情节轻重，严肃追究处理。
第十四条被巡查庭室应积极主动地配合巡查组开展工作，并如实向巡查组汇报工作情况。对于不配合巡查工作，故意隐瞒有关情况、故意提供虚假材料甚至人为阻挠巡查工作的，由院党组对主要负责人和直接责任人在法院进行通报，情节严重的，还要根据干部管理权限，会同当地党委、3纪委、依纪依法追究责任。
第六章附则。
第十五条本办法自印发之日起实行。
区法院司法巡查工作汇报
六是大力推进司法公开和司法民主。利用官方微博发出“好声音”、传递正能量；加强与新闻媒体沟通协作，宣传法院工作亮点；充分利用互联网门户网站，对审判流程、裁判文书、执行信息三大系统全方位公开，其中，裁判文书上网落实“应上尽上及时上”，对应当公开的裁判文书生效7天以内全部网上公开，今年以来共有1012件生效裁判文书网上公开，公开率为67.24%；开发执行案件流程信息短信平台，在案件每一环节自动发送短信告知当事人案件信息；实行网上庭审监督，实现公开审理的案件庭审点播。组织“法院开放日”和“百名代表旁听十案”活动，邀请人大代表、政协委员、学生、群众等旁听案件庭审600余人次。严格人民陪审员的管理和使用程序，不断扩大人民陪审员参审范围，人民陪审员增补至60名，达到法官人数的1.5倍，专门设置5名驻庭陪审员，更好地保障人民陪审员的知情权、参与权、监督权。去年以来，陪审员参审案件891件，陪审率达81.68%。今年3月，省法院白泉民院长来我院调研时，高度肯定了我院人民陪审员工作，我院被评为“全省法院人民陪审员工作先进集体”。
5、少壮不努力，老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿。
7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
8、读书要三到：心到、眼到、口到。
9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。
10、一日无书，百事荒废。——陈寿。
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生，一日不写手生。
13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基。
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游。
15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德。
16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿。
17、学习永远不晚。——高尔基。
18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向。
19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子。
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根。
中院司法巡查工作汇报
近日，在全省法院纪检监察工作座谈会上，衡阳中院就司法巡查工作作经验发言。省高院党组成员、纪检组长邬文生在座谈会上号召全省法院学习衡阳中院司法巡查经验，进一步强化监督力度，为增强司法能力、提高司法水平、规范司法行为、促进司法公正提供了坚强有力的监督保障。
今年以来，衡阳中院积极创新对所辖基层法院监督模式，深入开展司法巡查，不断增强法院系统内部纵向监督内容的专业性和针对性、监督方式的灵活性和多样性、监督范围的广泛性和普遍性，提升了监督高度，拓展了监督广度，挖掘了监督深度，强化了监督力度。该院司法巡查的主要经验有以下三个方面：
一、各方齐心协力，提升监督高度。
象、巡查内容、巡查步骤、巡查方法及时间、巡查纪律均作了详尽的安排部署。成立由党组书记、院长张开松任组长、党组副书记、副院长刘政任副组长、其他班子成员任成员的司法巡查领导小组，下设司法巡查工作组，从政治部、纪检组、监察室和12个县、市、区的衡阳市人大代表中选调认真负责、坚持原则、严守纪律、热心监督的5名同志，组成以党组成员、纪检组长刘学佩为组长的司法巡查工作组，为司法巡查的顺利开展提供坚强有力的组织保障。司法巡查结束后，衡阳中院党组集体听取司法巡查工作组的汇报，并将司法巡查情况在8月7日召开的全市法院第18次院长工作调度会上进行通报。
2、基层法院积极配合。司法巡查为基层法院向中院全面展示工作成果接受中院检阅和监督提供了宝贵机会，同时司法巡查结果将作为今年基层法院换届领导班子成员进退留转的重要参考依据，基层法院领导班子特别是一把手对此更为重视。自年初中院制定《2012年工作要点》将司法巡查列为2012年的一项重点工作之后，各基层法院纷纷将迎接司法巡查作为今年工作的重头戏。绝大多数基层法院领导班子制定应对司法巡查工作方案，密切配合司法巡查工作组开展工作，为司法巡查提供诸多便利。全体干警站在讲政治的高度，认真对待，积极参与，讲述成绩不夸大，反映问题不掩盖，提出意见无私心。
3、地方领导鼎力支持。司法巡查打造了地方领导机关与中院交流监督经验共促基层法院发展的良好平台，各县、市、区人大常委会、政法委、纪委、检察院等领导机关和部门对司法巡查高度重视，接待走访的领导绝大多数是单位一把手，态度认真、诚恳，敢讲真话实话，不讲假话套话，讲问题一针见血，提建议一腔热情。甚至有的是全体班子成员接待来访。如：市人大副主任、衡南县委书记周千山两次接待司法巡查工作组全体成员，就衡南县法院领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设深入交换意见。耒阳市委常委、政法委书记黎家能召集领导班子全体成员接受司法巡查工作组来访，介绍情况客观全面，表现出对法院工作极为关心和重视的态度。
二、力争全面覆盖，拓展监督广度。
1、巡查对象全域化。为了确保司法巡查标准化，今年的司法巡查，改变以往分期分批有选择性地巡查部分基层法院的做法，成立一个司法巡查工作组，集中时间、集中精力、集中人员对所辖12个基层法院一个不漏进行巡查，并且对每个法院均选择1-2个人民法庭进行明查暗访，主要是查看人民法庭工作人员出勤、庭审作风、接待当事人态度等司法作风建设情况。
想、密切配合、坚持原则三个方面对司法巡查工作作全面动员和安排部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性。被巡查法院院长作言辞恳切态度坚决的表态发言。动员大会上公布巡查工作组人员名单、巡查范围、时间安排、举报电话及邮箱，在立案信访窗口设置司法巡查意见箱。同时组织对领导班子、领导班子成员的综合评价、廉洁从政进行民主测评，对12个基层法院干警待遇、选人用人等情况进行民意调查，全市基层法院全体在职在编1012名干警参加动员大会和民主测评。
3.巡查内容全面化。司法巡查是上级人民法院对下级人民法院进行巡回检查的内部监督制度。司法巡查内容广泛涵盖被巡查法院工作方方面面，包括领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设情况。领导班子建设包括坚持审判工作正确政治方向、在重大事项上实行民主决策执行民主集中制、执行领导干部选拔任用有关规定、执行党风廉政建设责任制、开展批评与自我批评等情况。司法业务建设包括落实上级法院重大决策和工作部署、落实为大局服务司法便民措施、化解涉诉信访积案等情况。司法队伍建设包括开展创先争优等系列主题教育、加强司法业务能力建设、推进反腐倡廉建设、主动接受社会监督等情况。
4.巡查方法多样化。为确保监督的针对性，巡查组紧紧围绕巡查工作方案确定的巡查内容，采取“测”、“听”、“访”、“谈”、“看”多种巡查方法，全面掌握被巡查法院客观真实情况。“测”---组织被巡查法院全体干警对院领导班子及其成员进行满意度测评及相关情况的民意调查；“听”----听取被巡查法院党组关于近三年来的工作汇报，主持召开民主生活会，听取领导班子成员开展批评和自我批评；“访”---走访当地人大常委会、政法委、纪委、检察院等有关领导机关和部门，了解有关领导机关和部门对法院工作及领导班子及其成员的评价、意见和建议；“谈”----与被巡查法院131名领导班子成员、184名中层正职干部、129名一般干警及离退休干部进行个别谈话，组织召开24个有230余人参加的人大代表、政协委员座谈会及律师、当事人座谈会。“看”----查阅2010年来被巡查法院在领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设等方面如党组会议、院长办公会记录等资料，查阅部分重点涉诉信访案件卷宗；旁听12个刑事和民事案件庭审；对每个法院机关及15个人民法庭的司法作风、工作纪律及安全保卫等方面进行明查暗访。
三、充分利用成果，开掘监督深度。
记、市纪委书记、市委组织部长及各县区主要领导。司法巡查中发现的六名综合素质高、协调能力强、社会反响好的领导班子副职成员，经向有关部门和领导推荐，除一人在当地推荐票未达到最低要求外，其余五人均得到了提拔。如衡阳县法院党组副书记、副院长廖宏伟、衡东县法院党组副书记、副院长陈鸿煦分别交流到衡南县法院、常宁市作为拟任法院院长人选并顺得当选，南岳区法院党组副书记、副院长刘永忠被提拔为市中院法警支队政委（副处实职），石鼓区法院副院长谢云业、衡山县法院副院长许崟调任市中院副处级审判员。与此同时，巡查组严格把关，对没有查清的问题坚决不放过。一位基层法院院长因涉嫌严重违纪，我们建议在换届中不继续提名，得到了市委的采纳。
同提高，司法水平司法形象得到双重提升。
3、推进工作整改。中院将司法巡查中发现的基层法院不同程度存在的15个方面问题，分门别类为被巡查法院自身可以整改和市中院协调解决两大种类。司法巡查工作组要求被巡查法院就存在的问题制定切实可行的整改方案并限期报送整改结果。衡南县法院领导班子解决问题能力不强，2006年开工的家属房至司法巡查时未能交付，干警意见纷纷干群关系紧张。司法巡查组组长就此与衡南法院院长面对面进行交办，责令其一个月内解决此事。衡南县法院抓紧时间与开发商、建筑商协调达成协议，开工六年的家属房终于交付给业主，多年积怨得以化解，广大干警拍手称好。针对巡查中不少法院干警反映职级待遇差的问题，中院领导主动出面，与当地党委、人大协调沟通，达成共识，取得了良好的效果。耒阳市法院副院长和纪检组长等院领导全部落实正科实职待遇，雁峰区法院中层正职全部落实副科实职待遇。
hyzyjc@）。
基层法院执行工作汇报材料
监察工作是法院工作的重要组成部分，对树立法院形象，维护群众权益起着十分重要的作用。监察机制是否完善直接影响着监察工作的有效开展。然而当前，在现行的司法监督体制下，由于思想认识不到位、监督管理力度不强、协调机制不完善等诸种因素影响，基层人民法院的监察部门并没有发挥出应有的职能作用，有的甚至形同虚设。如何改变这一现状，笔者认为，应建立健全多方协调机制，从而有效形成查办案件的工作合力。笔者拟从现状、原因和构想三方面谈点粗浅的看法，以期抛砖引玉。
一、基层法院监察部门办案机制的现状及原因分析。
目前，大多基层法院监察室只有2人甚而1人，有不少还和政工部门合署办公，加之有的无审判实践经验，在查处违法审判工作中力不从心，工作开展困难很大。其次，由同级监察部门查处，被查处人满不在乎，设置关系网，阻力很大，顾虑和压力迫使办案人员失之于软，失之于宽。再者，办案人员私心杂念，怕得罪人，院领导怕出问题，怕影响单位政绩和荣誉，使得监察的工作力度不够，查处执行不严，查出来的问题在处理上往往避重就轻等。在此不赘述，笔者侧重谈谈基层法院监察部门在与法院内设其他部门，与上级法院及当地纪委监察机关的协调处理机制的现状及原因。
（一）基层法院监察部门与法院内设其他部门协调处理机制的现状及原因从目前实践来看，基层法院的信访室、监察室、办公室等是日常接触当事人举报较多的部门。在实践中，这三个部门往往分别由不同的院领导分管，致使在处理当事人举报等问题上存在脱节情况，这就容易导致举报线索中断、举报问题查处不及时、包庇被举报人等情况发生。
其二，监察部门与法院内设其他部门监督职能划分不清。可以说基层法院各部门都有一定的监督职能，有的发挥审判工作自身的监督制约功能，有的则是用行政手段监督审判活动，如立案、审监部门对审判、执行流程的监控，政工部门对人的监督管理，监察部门对审判对执行对人和事的监督等，因部门与部门相互缺乏协调配合，监督职能混淆导致监督功能弱化。
其三，基层法院监察部门机构设置不科学。编制中基层法院政工部门、执行局是正科机构，法庭是副科机构，监察室与其他内设部门是股级机构，行政级别上监察室就低了一档，增加了在沟通协调工作中的难度。
（二）基层法院监察部门与上级法院监察部门协调处理机制的现状及原因在举报等监督上，老百姓通常朴素地认为往上级法院举报肯定比向基层法院举报好，所以，上级法院往往掌握着基层法院较多的举报线索。可现有的四级法院共同处理机制并不畅通，彼此间沟通配合存有较大问题，一封举报信级级批转时长几个月可以说是正常的，致使当事人举报的问题得不到及时解决，极大影响法院的形象。虽说基层法院监察部门受院长和上级法院双重领导，但实践中基层法院更多的仅停留在以会议贯彻会议，以文件落实文件，有的抱着“家丑不可外扬”的态度，还对本院人员出现的违法违纪问题，竭力掩盖，不予上报。更谈不上主动向上级法院汇报、请求指导监察业务。上级法院直接参与基层法院查办案件的亦少之甚少。经统计笔者所在法院近三年的信访举报情况，上级法院批转信访8件，都仅要求上报查处情况，有的连核查情况都不需上报，仅仅只“阅处”两字的批办意见。
（三）基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制的现状及原因地方纪委监察机关通常的做法也是将涉及反映法院审理、执行案件有关问题的信访件转交法院处理，但双方之间并没有建立一套协调配合的机制。纪委监察机关认为把举报材料移交法院就算完成转了工作，并不关心问题的处理结果，他们也许认为，法院的问题涉及民商事、行政、刑事法律法规，业务性强，一方面有上级法院领导并把关，另一方面法院自身就是司法的部门，自行查处，应该不成问题；而法院对此重视并不够，仅简单撰写汇报材料应付交差了事。
二、基层法院监察部门办案机制完善之构想。
（一）完善基层法院监察部门与法院内部各部门协调处理机制。
监察室和其他庭室虽均属于人民法院的内设机构，但监察室作为负责行政监察工作的专门机构，其站立的高度和其他部门却是不一样的，它放眼的是整个法院的工作。因此，在机构设置上，监察室的级别应略高于其他部门。应配齐配强监察人员，监察室主任应进法院班子，并可列席审判委员会会议。日常工作中，监察室应多加强与法院内各部门的沟通协调，力争使所有举报线索归口监察部门处理。要协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行职业道德教育、党性、党风、党纪教育，使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致；要与审判监督部门配合，认真开展案件质量管理和违法审判责任追究工作；要与执行部门配合，进一步规范委托评估拍卖工作和加强执行款物管理；要与刑事审判部门配合，进一步解决同案不同判问题；要与民商事审判部门配合，进一步规范法官自由裁量权等。各业务部门的领导或廉政监察员要与监察部门经常保持沟通，在工作中发现的疑点和违纪违法线索，应及时向监察部门通报，实现监督信息共享。应废除廉政“一票否决制”，解除法院领导查处案件的后顾之忧。
（二）完善基层法院监察部门与上级法院协调处理机制。
建立上下级法院监察部门的工作协调机制，完善信息网络，拓宽信息渠道，避免责任追究案源的流失。一是要加强与上级法院监察部门的沟通联系。在老百姓心中，级别高的就能管住级别低的，上级法院往往受理许多涉基层的举报案件。因此，基层法院应及时与其沟通，了解举报情况，研究问题解决方案。二是基层法院监察部门在监督落实各项措施及制度的过程中，要善于发现新问题、新情况，并及时反馈给上级领导部门，建立起信息通报、备案制度。三是要增强办案合力。法院违法违纪案件的查处，业务性强，监察室在查个过程中，应多请示，积极争取上级法院监察部门的人员参与办案，团结协作，形成办案合力。上级法院监察部门要加强对下级法院办案工作的协调、指导，重要案件上级法院要派人参加或督促下级法院调查。这样，便于集中力量突破大案要案，有利于提高监察效果。
（三）完善基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制。
在法院还受地方党委政府领导的体制下，法院监察部门仍归属于地方监察机关领导，业务上接受上级法院指导和监督，避免内部监控不利、惩治不严、处理不及时、处分落实脱节等问题。法院监察部门应当经常地向当地纪委监察机关、纪工委积极反映情况，请示汇报工作。处理重大、复杂、疑难案件时，可请求与地方监察机关的同志组成联合调查组，协同办案。对于“一信多投、一访多走”的老大难问题，应当主动加强与各受理部门之间的联系，定期召开协调会，互通情况，共同研究，相互协作，避免多头受理和办理，从而节省大量人力物力。同时，法院应认真对待纪委监察机关转交的举报案件的办理，核查情况应及时反馈。
基层法院监察部门办案机制是个不断完善的过程，完善好基层法院监察部门与法院内设其他部门、与上级法院、与同级纪委监察机关的协调处理机制，建立起上下协调、左右协调、内外协调的矩阵式工作机制，形成办案合力，基层法院监察部门将最大限度地发挥其监督职能作用。
大型公立医院巡查工作汇报材料
尊敬的各位领导、专家：
我谨代表医院党政班子、全院教职员工对卫生部、卫生厅领导及各位专家莅临我院进行大型医院巡查督导表示热烈欢迎，大型医院巡查工作汇报。
“全省卫生系统创佳评差最佳单位”，连续多年被评为陕西省卫生系统创佳评差最佳单位，我院手术室荣获卫生部、全国总工会“巾帼文明岗”称号。荣膺“陕西经济发展杰出成就奖”（社会评价），获“西安市文明单位”称号。
医院现有教职工3325人，其中在编职工1303人，聘用制职工1367人，离退休职工655人。教职工中副高级职称以上专业技术人员400名，博士生导师35名，60名教授享受国务院和陕西省特殊专家津贴。近200名专家分别担任全国和省级医学专业学会的主任委员、副主任委员或常委、委员，有100余名专家担任全国专业杂志的主编、副主编或编委。医院在院学生800余人（5年制、7年制学生，硕士生、博士生、博士后）。近三年获省级教学成果1项、发表教学论文31篇、参编国家级统编教材8部，建成国家级临床技能实践教学中心1个。医院学科设置齐全，有18个临床学科系，有博士后流动站1个，博士学位授予点19个，硕士学位授予点覆盖全部临床、医技科室。泌尿外科为国家重点学科，皮肤科为国家重点（培育）学科，中医科为全国综合医院中医药工作示范单位，陕西省医学重点学科5个（骨外科、普通外科、呼吸内科、耳鼻喉咽科、血液内科），陕西省优势医疗专科5个（皮肤科、消化内科、眼科、泌尿外科、麻醉科），陕西省重点实验室（胃肠动力疾病实验室），陕西省质量控制中心4个（耳鼻咽喉疾病、消化疾病、皮肤病性病、超声诊断）。妇科腔镜训练室已经高分通过卫生部妇科腔镜训练基地评审。
卫生厅批准床位1650张，年门急诊量超过100万人次，年收治住院病人4万余人次。医院拥有直线加速器、3.0t磁共振成像系统、128排螺旋ct、ect、c臂数字减影机、多台彩色多普勒超声诊断仪、多套全自动生化分析仪、10多套纤维腔镜设备、数十台麻醉机及呼吸机等高精尖设备等大型仪器设备，设备总值22434万元。
开展大型医院巡查工作是适应政府职能转变需要、强化卫生部门医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度的积极探索，是加强对公立医院的监督制约、维护公立医院公益性、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。我院按照卫生部《大型医院巡查工作方案》部署巡查工作，分解巡查要点。严格按照卫生部的要求，进一步确定医院功能定位、坚持正确的办院方向，加强履行公共服务职能，无条件完成政府指令性任务，持续加强医疗管理，改善医院服务，进一步加强经济管理，加强人力资源管理和调动职工积极性，加强领导班子和党风廉政建设，构建和谐医患关系，彰显大型综合医院带头示范作用。
卫生部直属医院必须严格执行国家卫生管理法律法规，支持国家医疗卫生体制改革，在公立医院职能上必须将公益性放在首位，切实维护人民群众的身体健康。
我们制定了医院“十一五”发展规划，经过职工代表大会讨论通过，成为医院各项工作的指南。每年的行政工作要点紧紧围绕该规划和国家的医改政策制定。坚持生命至上、质量第一的办院理念，创建和谐校园、和谐医院。
坚决执行《中共西安交通大学委员会关于加强附属医院党政领导班子建设的意见》文件规定，党政联席会是医院的最高决策机构，是集体领导的载体，负责对医院重大经济事项进行集体决策。院长办公会议是医院的日常决策机构，负责医院日常经济事项集体决策，负责制定重大经济事项具体的实施办法。院长办公会议的决策机制是民主集中制。为了规范医院办事流程，我们组织编写了《医院流程管理手册》，下发全院执行。
6.43%，总经费数的6。
5.87%；获各级科技成果奖42项，出版专著、译著16部，获得专利13项，发表论文2000余篇，其中sci收录论文158篇。“985”三期，皮肤、骨科、肿瘤三个重点学科及拟重点发展学科由我院教授负责，占据了应有的份额。截止目前，泌尿外科、皮肤科（培育）获国家重点学科，实现了我院国家级重点学科“零”的突破。血液科、耳鼻喉科新增为陕西省医学重点学科，麻醉科新增为陕西省优势医疗专科。至此，我院陕西省医学重点学科（实验室）累计8个，总数名列全省各医疗单位之首。
为了能充分调动广大科技人员的积极性，制定了《西安交通大学医学院第二附属医院sci文章发表配套科研经费实施办法（暂行）》、《重大科研方向资助计划实施办法》、《西安交通大学医学院第二附属医院与医学院合作开展科学研究及学科建设实施办法（试行）》等系列鼓励办法。
我院投资300余万元建设的科研实验中心于201n年2月正式运行投入使用，使我院科研条件的改善取得了阶段性进展，受到了各级领导的赏，也为我院的科研人才引进增添了亮点。
我院药物临床试验机构及4个原专业（皮肤、眼科、呼吸、消化）均再次通过资格认定，且新增加了8个专业（心血管、肾病、泌尿、妇产、血液、肿瘤、麻醉、感染），专业累计12个。共进行药物临床研究71项，获研究经费近700余万元，临床试验管理及各项工作步入良性循环。
我们每年对所有医疗科室上岗人员资质重新进行登记。严把进修医师、招聘人员、临时人员执业资格关，规范全院临床医师医疗分组和排班，对医技科室实行报告单分级审签，保证三级医师负责制落实。积极主动地实行医院院务公开。围绕医院改革发展的重点、教职工群众关注的热点、医院工作中的难点、廉正建设的关键点，采取院例会通报、利用医院文件和网络等多种形式向职工公开医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况等情况，设立院长、书记信箱对外公开，行风建设测评满意度达到85%以上。出台了《西安交通大学医学院第二附属医院密切联系群众实施办法》，明确强化了院长行政查房、院长碰头会、院长接待日、医院群众来访接待、医院慰问、院长专题会等项工作制度，密切干群关系。
8.0级地震。面对突如其来的地震灾害，院领导临危不乱，镇定指挥。全院职工牢记宗旨，坚持岗位。抗震救灾医疗队员不顾个人安危，克服种种困难，连续作战，默默奉献，全身心地投入抗震救灾工作。被卫生厅誉为“特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献、特别顾全大局、特别团结向上”集体，我院获陕西省卫生系统抗震救灾先进单位，获全国总工会“抗震救灾、重建家园”工人先锋号。5人次获得先进个人称号。同时，全院职工为灾区募捐。
设立24小时发热门诊及“甲流”专门病床，最高单日接诊700余人次。配合卫生厅的统一部署，对口支援了杨陵、榆林地区甲型h1ni危重患者的救治工作，先后派出相关专家参与指导培训、会诊、现场救治工作29人次，成功救治5例甲型h1ni危重患者。我院成功完成了陕西省首例重症甲流孕妇剖宫产手术，社会反响良好。今年面对青海玉树地震灾难，4月15日晚11时40分，我院接到陕西省卫生厅紧急通知，16日凌晨1时将接收来自青海玉树的地震伤员。接通知后，我院党政领导及各科室医护人员紧急行动，20分钟后，各科室床位准备就绪，抗震救灾医疗队全体队员、各相关科室主任、护士长约200余人均已到位。我院党政领导及各临床科室主任召开现场办公会，研究制定玉树地震病人的医疗救治等工作。对于玉树地震病人实行特事特办的原则，开通所有绿色通道，各有关科室立即成立抢救治疗小组，实行责任负责制，病人入住科室医师在病人入住后6小时制定治疗方案，严格按照诊疗规范对伤员进行入院检查，手术优先进行，工作汇报《大型医院巡查工作汇报》。在其后的几个月时间里，我院为他们提供了最好的藏族饮食、最优质的医疗护理康复服务、最好的生活照料，受到青海省委、省政府和卫生部等各级领导的表扬和灾区伤员的扬，谱写了一曲藏汉一家亲的感人歌。201n年8月舟曲发生泥石流灾害，我院发出倡议，号召全体共产党员、全院师生员工和青年团员为灾区人民捐款。我院党政领导带头，全院教职员工积极行动，全院迅速掀起了为灾区人民献爱心募捐活动，充分表达了我院医务工作者对受灾同胞的守望相助之情。我院每年为扶贫病房住院患者、心脏手术患者、“三无”患者共减免医疗费用超过百万元。连续在安康、户县两个指定帮扶医院开展义诊、门诊、查访、手术等工作，有力支援了帮扶医院的工作。201n年开始在府谷县和定边县医院开展对口支援工作。
为了建立预防自然灾害长效机制，我们组织编写了《医院应急预案手册》，全院人手一册，常备不懈。
三、提高医疗水平确保医疗安全。
医疗质量是医院永恒的主题。我们优化就诊流程，改善就诊环境，转变服务作风，改善服务态度。我们把改进医院服务管理，方便群众看病，解决群众看病难、看病贵作为一项重要工作常抓不懈。在诊疗全过程中，坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。在医疗综合大楼设计建设时，充分体现以人为本的原则，设置特需病床严格按照卫生厅的要求，控制比例，并合理设定医疗流程。
我院严格执行卫生工作法律、法规，在卫生厅核定的诊疗科目内执业，科室命名规范。我们每年分批分次对全体医务人员进行医疗卫生法律、法规知识的学习和培训，定期组织考试抽查。根据医疗管理的需要，及时修订和制定了《医院医疗管理规章制度》和《诊疗常规和操作规范》，并印刷成册，发放到全院每一个科室。
自201x年5月18日始，率先在省级医院实行无节假日门诊，全年365天全天应诊，方便患者在节假日就诊。逐年提高预约挂号比例。以加强机关工作作风和改善管理保障部门的工作态度为突破口，医院出台了《关于进一步改进工作作风，提高工作效率的若干要求》，实行首问负责制，及时解决投诉纠纷。2007年起开始在院内试行临床路径管理，现在已经分步逐渐铺开，规范诊疗服务，降低病人医疗费。专门开展了“医疗质量安全百日行”活动，开辟10种急症重症抢救讲座与常见抢救技能（心肺复苏等）培训项目，开展沟通技巧和应急处理技巧培训课程等。同时，加强医师考核并建立了医师执业档案。将个人医疗质量安全工作记录在案，作为个人年度考核、执业注册、职称聘任的重要依据。目前在45岁以下青年医生中已经全员参与、个个达标，2015年10月至今共培训医务人员47次，培训4519人次。我们开展了临床技能岗位大练兵大比武竞赛活动，锻炼了医护人员应急能力，提升了医技人员素质和医院整体急救水平。广大青年医务工作者能够注重基础、扎实工作，进一步掌握规范性技能操作能力，在工作中苦练本领，除掌握好专科知识同时，更加掌握好急救等基本生命支持系统的知识，更好地服务广大患者。
开展优质护理服务示范工程活动。紧扣“夯实基础护理，提供满意服务”的活动主题，扎实开展创建工作。公示住院患者基础护理服务项目、服务内涵、工作标准。在全院开展爱心创意护理活动和优质护理示范活动，试点病区的护理工作达到了患者满意的目标，受到病人好评，使护士的观念发生了较大的变化，护患关系和谐、融洽，患者满意度显著提高。
四、加强医院制度建设规范医院经济管理。
按照学校文件，医院改革与发展规划的制定、年度财务预决算、年度工作计划、学科建设规划、人才培养及队伍建设、职务评聘、人事与分配制度、机构设置、干部任免、重大投资项目以及医教研、后勤、社会服务等方面的其他重大事项，均由党政联席会议集体讨论，根据民主集中制的原则做出决定。院纪委、监察、审计、工会等部门参与决策监督，构成了覆盖面广泛、有效的监督体系，变事后反映为事前、事中监督。
加强制度建设，规范经济活动。医院管理迫切需要一整套复杂而科学的管理体系，要保持医院各项工作的良好运行，必须进行系统化、制度化、科学化管理。为了进一步规范医院管理，提高经济管理水平，重新建立、修订、完善我院与经济管理有关的规章制度十分必要。我们广泛征求了各方面的意见，编制了《西安交通大学医学院第二附属医院经济管理规章制度汇编》，经过党政联席会议讨论通过，下发全院遵照执行。从制度和程序上依法规范我们的经济活动，提高经济管理水平。
8.85元，报废固定资产16,761,83。
4.59元。2007年，按照财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》，卫生部对我院资产清查工作进行了验收，结论为“贵单位整体资产清查工作组织有序，措施得力，开展资产清查工作比较彻底”。经过几年的努力，已经建立了网上查账系统，实施动态管理，使用科室随时与国资办对账，保证了国有资产的安全、完整、合理配置和有效使用。
我院的财务管理工作严格按照《会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》、《医疗机构财务会计内部控制制度》等规定要求，将医院的一切财务收支、核算工作全部纳入财务部统一管理。制定了我院《财务管理规章制度汇编》，包含经费审批制度、内部控制制度及财务人员工作岗位责任制等相关经济制度等。对于医院的重大经济事项实行重大经济事项集体决策制，进一步提高了医院经济管理水平。建立健全了财务收支预算制度，加强财务分析，提高了经济决策水平。现行奖金分配政策符合卫生部相关文件要求，建立综合绩效考核办法，突出重技术、重实效、重贡献，依据服务的质量、数量，充分体现按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则的奖金核算办法和人事分配制度。严格执行国家药品、医用耗材价格及陕西省医疗服务收费价格，对医院高质耗材加价进行了微机化管理。建立健全价格公示制度，分别设置价公示牌、触摸屏，便于患者随时查询。坚持住院患者费用清单制，接受患者对医疗收费的监督，对新增医疗收费项目，按照规定程序审批。设专人负责物价管理，对物价收费进行指导和检查，并设立了投诉信箱及举报电话，及时纠正收费问题和解决患者投诉。开展“小金库”专项治理工作，建立内控制度，主动申请财务审计，使财务管理在法治的轨道上运行。
完成了集门诊、住院为一体约6万平方米的综合大楼一期建设，并投入使用。该大楼功能齐全、设施先进，配有西北地区单体最大的手术室，为医院增加病床905张。完成了西二楼的改造，心血管内科、心血管外科、消化内科已搬入使用。201x年以来，医院共投入建设、装修改造、基础设施改造费用24401万元，患者就医环境得到根本性的改善。
后勤服务开通了24小时维修“一线通”电话，极大的方便了临床、医技、管理科室和教职员工的工作与生活。实行了巡查及派工单制度，增强了服务的积极性和主动性，实现了后勤工作的量化管理，提高了工作效率。坚持每周后勤查房，利于及时发现问题和解决问题。我们加强医院内部治安工作，创建平安医院。与西五路办事处警民共建，公平公正及时处理医疗纠纷，落实医疗责任保险制度。建立绿色通道，保证危重急重患者能够得到及时有效的救治。主动报告医疗纠纷潜在风险，防止事态恶化。近年来，我院的医疗纠纷持续下降，无医疗事故。
五、深化医德医风建设建立行风建设与管理的长效机制。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，把加强行风建设摆在更加突出位置，紧紧围绕解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”等问题，坚持惩防并举、综合治理、标本兼治，进一步强化制度、教育和监督的落实，促进卫生改革和制度建设，切实减轻人民群众不合理的医药费用负担。
认真贯彻落实中共卫生部党组关于印发《中共卫生部党组贯彻落实。
建立健全惩治和预防腐败体系2015—201n年工作规划的实施办法》的通知精神，加强社会监督，严格执行卫生部“八不准”要求，加强医德医风建设。
2007年开始，我院开展治理医药购销领域商业贿赂的专项治理工作，严肃查处药品、设备、耗材购销中收受回扣、开单提成等商业贿赂案件。坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风。继续加大治理纠正医疗服务中收受“红包”、乱检查、乱加价、乱收费等不正之风。查找漏洞，剖析原因，完善体制机制，探索标本兼治、源头治理的治本之策，通过深化改革，健全制度，完善管理，建立长效机制，铲除滋生的土壤和条件。先后举办了“规范执业行为，建设廉洁医院”的专题报告会和“廉政党课报告会”，邀请反贪局的专家讲解如何预防职务犯罪、经济犯罪，防微杜渐。
广泛开展社会主义荣辱观和医德医风教育，把“以病人为中心”的服务理念，真正落实到每一个医疗服务环节。完善医务人员的医德医风考评档案，把荣辱观和医德医风教育纳入在职医务人员的教育、考试范围。继续强化医德医风建设委员会职能，完善委员会的工作机制。认真学习和贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》、《药品管理法》《母婴保健法》等法律法规和卫生部制定的《医务人员道德规范》、《医务人员道德规范实施细则》。增强全体职工对职业道德建设重要性的认识和模范执行有关法规制度的自觉性。对不同岗位和不同年龄的医务人员，采取有针对性的职业道德教育，强化服务意识、道德意识、责任意识，使宣传教育形式多样化。不断建立和完善各项规章制度。根据《三级甲等医院标准》、医院管理年活动要求、“全国百佳医院”要求、卫生系统治理商业贿赂相关要求、卫生厅和学校“创佳评差”要求等，不断建立和完善我院各项规章制度，使院内各项工作的监督、执行、奖惩能有章可依，并积极有序地进行。继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记构建社会主义和谐社会的要求、科学发展观；共产主义理想；党的路线、方针、政策；院党委、行政的指示；院内外先进典型人物、团体事迹等。不断丰富教育设施和方法。加强对现有教育设施的管理，充分发挥医院《院报》、医院网站、南北两院宣传栏和阅报栏、工会礼堂和多功能活动室、荣誉室、有线电视网络及其它教育设施的作用。对南北两院的宣传栏进行总体规划，扩大版面，更新内容，提高教育效能。办好医院互联网络宣传阵地，充实网页内容，做好网络的安全维护工作。利用各种有效的形式和方法开展医德医风教育活动。深入开展“创佳评差”竞赛活动。达到省卫生厅“两个杜绝，三个纠正，四个减少，五个提高”要求，即杜绝医疗责任事故，杜绝伪劣药品、医用材料进入医院；坚决纠正环境卫生脏、乱、差状况，坚决纠正工作人员的不文明言行，坚决纠正医疗卫生服务中的红包、回扣等不正之风；减少患者医疗费用的支出，减少医疗差错和医疗纠纷的发生率，减少住院病人的平均住院日，减少病人的投诉率；提高职工队伍的整体素质，提高医院的管理水平，提高工作质量和服务水平，提高服务对象的满意度，提高行风建设的质量、水平和适应社会主义市场经济及医学模式转变的能力。
六、存在问题。
（一）、近年来，在卫生部的支持下，医院基本建设有所改善，但部分科室医疗条件仍然不能满足患者的就医需求，住院条件较差。（二）、尽管添置了一些大型仪器设备，但仍然满足不了临床需要，患者仍然需要排队等待检查，预约等待时间较长，需要不断补充添置。（三）、医院品牌建设亟待加强，医疗水平亟待提高，缺乏一批“大师”和“名医”。
（四）、管理水平和能力有待提高，领导班子和中层干部管理水平需要不断加强培训提高。
法院司法行政装备工作汇报
在2006年里，我们将以服务作为工作目标，以管理作为工作手段，做到转变工作思路，强化管理意识，全面完善和加强司法行政装备科的各项工作：
1.加强财务工作的计划性和监管力度，严格各项财务审批手续。
在新的一年里，我们将根据区财政局核定的年度预算计划，编制我院每月的支出预算，科学合理地安排和使用各项资金，同时要求财务人员定期进行财务分析，每季度向院领导汇报上季度预算的执行情况，以加强财务工作的计划性。与之同时，我们将严格遵守我院的财务管理制度，加大财务的监管力度，严格各项财务审批手续，所有支出必须经司法行政装备科审核后，再提交院领导审批。
2.改进车辆管理方法，进一步加强车辆的管理。
3.加强法院网络系统的应用，提高审判、执行工作效率。
我院已经全面建成法院局域网并和全省法院联网，并且已安装了法院综合信息管理系统，建议院长办公会尽快讨论通过我院的《计算机网络系统的管理制度》，并加强法院网络系统的应用。同时将信息的输入等网络应用情况纳入年终考核，完不成任务的将予以扣分。
4.强化管理意识，做好检查督促工作。
在2005年里，我们感受最深、体会最多的就是自身的定位问题。没有定位也就没有地位，一些干警对于司法行政装备科的工作人员的态度是生、冷、硬，甚至对于我们履行的一些正常职责都不能理解。我们认为，尽管我们从事的是一些勤杂工作，但我们并不仅仅是法院的勤杂工，更多的时候，我们是管理者。当然，我们的管理的对象是法院的财务、车辆和物资等，而不是法院干警。因此，在2006年里，在做好后勤保障服务工作的同时，我们将强化管理意识，严格按照院部的各项规章制度，认真履行司法行政装备科的各项工作职责。与之同时，我们建议院领导对我院考核委员会的人员组成、考核机制、考核方法等进行改革，以确保我院的各项规章制度能够得到正确的遵守和执行，同时这也有利于司法行政装备科做好各项检查督促工作。
二、加大装备投入，提升服务质量。
在2006年里，我们将充分有效地利用财政专项资金，加大装备投入，以提升后勤保障工作的服务质量，具体的采购内容等财政预算确定后，由院领导讨论决定。
三、清理固定资产，提高使用效率。
现在，我院的固定资产登记工作已经告一段落，所反映出的问题也不少，在2006年里，我们将对全院的固定资产进行清理和重新调配，以提高固定资产的使用效率。一是对于会议室的椅子，不能随便搬动，更不能放在办公室使用；二是对于打印机，三楼的法庭调解室还缺少打印机，而一些部门打印机数量众多，现在法院局域网已经建成，完全可以通过联网的形式解决，我们建议各部门基本配置为部门领导人和内勤各1台打印机，有特别需要的根据打印机数量另行考虑。
四、签订各项责任状，落实管理职责。
现在，我院的各项规章制度已经相当健全，但是在执行过程中却差强人意。我院《2005年工作报告》指出，为此，我们决定自2006年起根据我院的规章制度签订各项责任状，主要分内外两方面：在司法行政装备科内部，我们将根据各人的岗位职责，明确各人的责任，并与每一个人签订责任状，以落实管理职责。在外部，司法行政装备科将和其他部门或人员签订下列责任状：一是关于固定资产管理的责任状，二是关于兼职驾驶员的安全责任状。
五、工作建议。
1.建议增添人员。
2.建议重新划分部门职责。
由于我们人手的不足，同时考虑到工作内容和部门情况的不同，所以建议院领导能重新划分部门职责，将文书打印工作重新划归办公室管理，将夜间值班安排工作划归法警大队管理。
3.建议加强大楼的安全管理。
由于门禁系统和安防监控系统至今尚未安装，给大楼的安全管理带来隐患，所以建议加强大楼的安全管理，特别是消防控制室必须有人24小时值班。
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市住建委党组巡查工作汇报材料
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。我委认真总结2011年度信访工作的经验教训，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握全局社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干，开创了信访工作新局面，为各项事业的开展和发展提供了保障。
一、加强领导，明确责任，健全三位一体信访工作体系。
全责，每月召开一次的委班子成员办公会议，首先安排和结帐的都是信访稳定工作。三是严格实行信访工作一票否决制。委党委规定，凡分管工作或本单位发生集体上访、越级上访等不稳定因素，一律取消该单位、分管领导及单位负责人年度评先表模资格。对造成严重影响和后果的，一律严肃追究相关人员责任。
二、加大措施，提高质量，创新信访工作机制从健全信访网络，建章立制，创新工作方法，确保社会长治久安。
建系统的主要内容之一，并充分发挥基层党组织作用，深入基层，了解民情民意，及时排查问题，化解矛盾纠纷。及时将矛盾分解在萌芽状态。
三、
全面清理，分类解决，努力构建和谐建管。
我们针对各地来访，一是召开了由委党委成员、各有关科室负责人参加的信访问题处理情况汇报会，研究对策、疏理问题，责任到人，督促解决，对信访案件一件一件地进行排查清理，一件一件地进行处理落实，做到不留隐患，不留死角。对于“两办”和信访局转交过来的领导批示件委党委立即组织工作专班，进行实地调查协商，主任龚典君亲自进行督办，落实问题处理措施，明确解决期限，一批矛盾隐患得到及时化解。截止目前，全系统没有发生一起集体上访事件，并且系统内呈现安定和谐的良好局面。
二是继续实行“三个不放过”要求，认真开展了矛盾排查清理工作，坚持做到了“问题不查清不放过”：对所有来信一访，无论大事还是小事、公事还是私事、合理的还是不合理的，坚持换位思考，耐心倾听来访群众的意见和请求，查清信访问题根源，认真做好接访工作。“问题不解决不放过”：来信来访落实到专班，信访处理包案到分管领导，信访责任追究到具体人。“群众不满意不放过”：把信访维稳工作和加强干部队伍建设及依法行政工作结合起来，以增强来访群众满意度为突破口，进一步提高依法办事能力和服务质量、服务水平，树立住建委在人民群众中的良好形象。同时，由于多渠道征求群众对建管工作的意见，有效将工作矛盾化解在萌芽，将利民工程建设在基层，深入推进了民生建设和全市村镇建设步伐。
近年来，涉及到住建系统的信访件较多。我们将一如既往，本着以人为本的原则，继续做好信访工作，处理好各类矛盾。一是积极向上争取相应资金，加大城市建设力度，不断改善农村生产条件，夯实村镇建设基础。二是加大宣传力度，不断提高全社会特别是基层群众的法规意识。三是从大局出发，从职工利益出发，积极稳妥推进全市重点工程建设，确保系统和谐稳定。
二〇一一年十二月五日。
督查组司法巡查工作汇报
根据县委的统一安排，我们xxx作为今年的集中巡察单位之一，于今天接受县委的巡察，在此对县委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢!这次巡察组来xxx巡视，充分体现了县委、县政府对环境卫生工作的高度重视，体现了县领导对xxx干部职工的关心。巡察组的到来，必将有力地帮助我们更好的理清工作思路、促进我们更好地完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我单位的全面建设。
一、基本情况。
xxx坐落于xxx，成立于xxx年（xxx号文件）。2005年我单位机构名称调整为xxxx（xxx号文件）。xxx属于事业差额拨款单位，隶属于xxxx，xxxx人员编制：实编175人，现编172人。
xxx党支部，现有党员28人，其中在岗党员26人，停薪留职党员2人，积极分子10人。
垃圾处理主要以填埋为主方式，具体过程为：碾压、覆盖、压实等进行卫生填埋。产生的渗滤液主要处理方式：混凝-沉淀-水解酸化-曝气-纳滤-反渗透-超滤出水，出水化验合格后排放，垃圾无害化达到80%。
2014年我单位提出对垃圾从源头和终端进行分类处理的想法并进行实践，2015年我单位自主研发、研制了剥离式垃圾分选设备，剥离式垃圾分选系统是该设备的技术核心，该系统通过垃圾均匀给料、袋装垃圾自动破袋、大块有机物自动破碎系统、全封闭机械化分选、风选系统、塑料风选系统等工艺处理后，可将城市生活垃圾分选为：(1)无机物类；(2)砂土类；(3)有机物类；(4)不可回收可燃物类(若辅以简单人工分选，还可以分出硬质塑料、橡胶等)；(5)薄膜塑料类；(6)铁磁物类。以上垃圾分选纯度均可达到85%以上，薄膜塑料分选纯度可达到90%以上。
2015年10月以鑫鼎小区为试点开展了餐厨垃圾源头分类的做法，使垃圾分成餐前垃圾和餐后垃圾两类，餐前垃圾是果菜皮下脚料等，餐后垃圾是剩余食物过期食品等，在垃圾投放时分开投放，减少了餐厨垃圾的蚊蝇滋生和细菌的繁殖，餐厨垃圾分类回收后通过加工利用使泔水油中的动物脂肪可生产生物柴油或将餐厨垃圾转化成生活燃气、电能、热能和有机肥等。开展试点活动以来在各方共同努力下，鑫鼎小区餐厨垃圾分类参与率已达到76%，初步达到预期目的，并已建立餐厨分类运输、分类处理的雏形。
在以鑫鼎小区开展的餐厨垃圾源头分类工作的基础上，我单。
合，营造风清气正的工作环境。
落实民主集中制，加强处内“三重一大”事项管理，对人事调整、物资采购、车辆维修等重大事项实行集体研究、专人审核，重大开支一律实行集体商讨并上报。落实“一岗双责”制，我处层层签订党风廉政责任承诺书。做到工作职责到哪里，党风廉政责任就到哪里。对违反党风廉政建设有关规定的党员干部，实行“一票否决”。围绕环卫中心工作，进一步修订完善相关工作管理制度，建立教育、监督、处罚并重的惩治和预防腐败体系。加强作风建设，认真贯彻执行中央“八项规定”及省市县相关规定，严格把控队伍管理，强化效能建设。严防违规违纪现象发生。
三、存在的不足及原因。
1、理论学习的自觉性不够高，认识还不够到位。对新形式下理论学习的重要性、紧迫性理解不深，缺少刻苦钻研的精神；对政治理论学习走过场，敷衍了事，思想上未引起足够重视，对政策的掌握一知半解，缺乏必备的政治素养和厚重的理论功底。
向巡查组党风廉政工作汇报材料
一、引言。
为及时准确地掌握各地各单位上半年党风廉政建设责任制工作情况，确保年初制定的各项目标任务圆满完成，按照省委、省政府和省党风建设责任制工作领导小组《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行年中督导的通知》要求和工作安排，近期，我们对***、***、省人大等10个省直单位和省气象局等3个中央驻豫单位上半年贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行了督导。
整个督导工作主要采取听取汇报、个别谈话、查阅资料和深入实地检查的方式，时间从8月23日开始到9月8日全部结束。
从督导情况看，被督导单位普遍能够以党的十七届四中全会、中纪委五次全会和省纪委五次全会精神为指针，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的有关规定，围绕中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从加强教育，健全制度、强化监督，改进作风等方面入手，狠抓各项工作落实。由于各级领导高度重视，责任分工明确，监督考核严格，责任追究有力。上半年，各单位党风廉政建设责任制得到了较好贯彻落实，成效较为明显。
二、反腐倡廉建设工作开展情况。
（一）党风廉政建设责任落实较好。
1.领导高度重视，责任意识较强。各级领导班子能站在讲政治、讲大局、促发展的高度，充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。各单位在年初都普遍制定了《党风建设责任目标》，把实行党风廉政建设责任制作为深入开展反腐倡廉工作的有力抓手，摆上重要日程，纳入总体规划。坚持“一把手”负总责，对党风廉政建设和反腐工作重要问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子其他成员也能按照党风建设责任目标,认真履行”一岗双责”。上半年，公安厅秦玉海副省长共亲批彻查民警违纪违法案件11起，并在6月18号为机关干部讲党课倡导做到“四要四不要”,培育机关良好风气；省残联定期召开党风廉政建设工作情况汇报会，由各单位“一把手”亲自汇报，进一步发挥了第一责任人的作用。
书***份，廉政承诺书***份，反腐倡廉工作操作性更强，职责更加明确。
3.惩防体系建设稳步推进。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》及责任分工的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把惩治和预防腐败体系建设贯穿于工作大局之中。以监督和制约执法权、行政管理权为核心，推进教育、制度、监督、纠风、惩治等各项工作，制定完善了一批贴近实际、有效管用的制度。积极运用信息技术等多种手段强化廉政风险防控，惩防体系建设形成整体推进的良好态势。省招标局加强重点领域和关键环节的反腐倡廉工作，拓展从源头上防止腐败的工作领域；省检验检疫局积极开展廉政风险防范试点，取得了积极进展；省残联加强了基层党风廉政建设，把廉政监督触角向基层组织延伸。
4.对执法权和行政管理权的监督进一步深化。各单位注重把惩防体系建设任务和党风廉政建设目标落实情况作为重点督查项目，纳入机关目标考核，推动工作落实。审计厅、公安厅、安全厅和中国电信***组织下发了《2010年度反腐倡廉建设工作检查考核实施方案》，并在全面自查的基础上，由党政班子成员带队，对所属单位党风廉政建设责任制的履行情况和接受监督情况进行了重点抽查，有力地推进了党风建设责任制工作的落实。省气象局、中国电信**分公司注重考核结果运用，将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部使用的重要依据。
5.责任追究力度进一步加大。上半年，各单位严格落实党内监督各项规章制度，在加强督促检查的基础上，认真落实责任追究制度。对监督检查中发现的责任落实不到位、工作推进不得力、取得成效不明显、满意度和认可度不高的单位和部门，按照党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究。今年以来，公安厅共有***名领导干部因违反责任制规定受到追究，与3名厅处级领导干部进行了诫勉谈话，对三个省辖市的公安局长进行了岗位调整，起到了很好的警示教育作用。
（二）领导干部廉洁自律工作开展情况。
1.认真学习贯彻《廉政准则》。各单位把学习贯彻《廉政准则》作为当前的重要任务，迅速行动，层层推进。省人大在第一时间召开党组扩大会议，认真组织学习并制定了学习《廉政准则》教育工作实施方案；省招标局采取听辅导报告、开展讨论、发放资料等形式全面开展《廉政准则》宣传教育；省审计厅、省残联、省侨联和物资管理局积极参加“中原清风杯”廉洁从政法规知识竞赛，通过学习，大家进一步加深了对《廉政准则》的理解，增强了执行落实的自觉性和坚定性。
程建设，做到管好资金、用好权力，确保社会残疾事业健康发展；省发改委强化资金分配集体决策，坚持分配程序和结果公开，做到公开、公平、公正；省公安厅组织开展“整治突出执法问题、推进公正廉洁执法”活动，查摆出执法问题5094件（个），截至8月20日，已整改了3860个，有力地推进公安部门依法廉洁行政；省储备局在干部管理中注重加强风气建设，树立正确导向，干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
3.领导干部廉洁从政行为进一步规范。各单位普遍能够按照《2010年全省领导干部廉洁自律工作实施意见》，认真落实民主生活会、述职述廉、重大事项报告、廉政诫勉谈话、礼品登记等制度，强化对领导干部廉洁自律情况监督，促进领导干部廉洁从政。积极开展领导干部任中经济责任审计，推动审计监督关口前移。在重要节日等敏感时期，能够认真落实中央厉行节约要求，狠刹铺张浪费之风。严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国（境）管理制度。认真开展小金库治理工作，不断完善财务管理制度，从源头上治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证等问题。
4.加大对违法违纪行为的惩处工作力度。在推动整体业务工作的同时，各单位结合实际，围绕权力的配置与制约、责任与权利的平衡、党政主要领导干部的监督三个方面，以加强对领导班子和领导干部监督为重点，加强了“三重一大”事项集体讨论、民主集中制、民主生活会、述职述廉方面的监督。认真落实《纪检监察信访举报工作办法》，严格执行信访台帐、分级阅批、限时处置、重要案情报告、转办件处理结果集中备案和交办件审核结案等制度，切实做好信访举报问题的处理和案件查处工作。上半年，审计厅共向纪检监察和司法机关移交各类案件***（起），涉及人员**人，涉案人员被追究了相应的行政或法律责任。
三、存在问题和原因。
（一）对党风廉政建设责任制工作的重要性认识不到位。少数单位和部门领导班子成员对落实责任制工作的重要性认识不到位，“一手抓业务工作、一手抓党风廉政建设，两手都要硬”的意识不够牢固。
（二）制度执行力有待进一步加强。总的看，全省各级党员干部队伍整体素质是好的，但是也应看到，在实际工作中，有时是凭经验和传统的方法进行办理，随意性比较大，执行力上还存在执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多、执行能力不强、执行动机不纯等问题。
（三）工作被动应付，缺少创新。在处理疑难问题和解决复杂矛盾上，个别单位的责任分解结合本单位的实际工作、主要任务不紧密，研究思考不够，照抄照搬上级规定。一些单位对上级部署的工作被动应付，学习文件不认真，落实制度不严格。
格，有的以其它形式、内容代替党课，有的没有安排专题讲廉政党课。
四、探索创新工作方式方法和机制制度情况。
上半年，各单位在做好党风建设工作的同时，在党风廉政建设的方法和途径上做了一些有意义的探索。
1.积极推进制度建设和机制创新。扎实推进教育、监督、预防和惩治四个方面的制度建设，重点推进风险防控机制建设。省发改委专门成立了规范权力运行工作领导小组。通过对各处室岗位职责的梳理、完善工作流程和程序、排查岗位廉政风险点、制定防控措施、完善相关制度等步骤，逐步建立健全规范权力运行的制度体系和监控机制；省残联机关成立民主理财小组，对机关日常经费支出一律实行民主理财小组会签，实现了公开、透明、阳光操作，进一步规范机关的支出行为。
2.严格考核程序，突出考核重点。始终把规范和强化考核作为一个突破口，检验检疫局把廉政目标列入绩效考核和iso管理体系，做到同布置、同检查、同考核，切实增强考核的针对性和有效性，廉政评价体系更加完善。
3.创新宣传廉政文化手段，贴近群众生活。积极运用各种载体进行反腐倡廉宣传教育。中国气象局、省文联努力创作出贴近老百姓思想实际、喜闻乐见的形式的反腐倡廉小说、歌曲、戏剧，使正面的声音入情入理、入脑入心，增强了宣传工作的吸引力和感染力。
五、督导组的意见和建议。
1.加强对党风廉政建设责任目标落实情况的监督检查。加强日常监督和年底考核，强化结果运用和责任追究，确保党风廉政建设责任制及2010年度党风廉政建设责任制目标落到实处。
2.加强廉政文化建设。可以充分发挥专业文艺团体和文艺队伍的作用，鼓励文艺工作者和广大干部群众积极创作以廉政为主题的文艺作品。充分发挥基层党组织在群众性廉政文化活动中的组织作用，鼓励广大群众积极参与廉政文化建设，把廉政文化融入群众日常生活之中。整合廉政文化资源，构建全方位多层次的廉政文化体系，形成全党全社会齐抓共管的良好局面，不断把廉政文化建设工作引向深入。
3.加大反腐倡廉建设创新的科技含量。重视和加强现代科技手段在反腐倡廉建设中的运用，走“制度+科技”的路子，将其融入到权力运行的制度设计和管理流程之中，不断提高反腐倡廉建设的科技含量。
4.提高制度的执行力。把制度执行情况纳入党风廉政建设检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的要坚决追究，对游离于制度之外、凌驾于制度之上的要坚决制止，对随意变通、故意规避制度的要坚决纠正，对违反制度、顶风违纪的要坚决查处。
三，增强各级党员干部的廉洁自律意识。
6.推进权力运行内控机制建设。把内控机制建设作为惩防体系建设的重要内容，要切实加强风险管理。从重点领域、重点部门、重点环节入手，强化权力制约，坚守制度漏洞，保证责任落实，构筑反腐倡廉制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
第三督导组组长:赵战平副组长:顾恒东成员:陈化婴二〇一〇年九月十六日。
市住建委党组巡查工作汇报材料
xxxx年，市住建委在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以又好又快推进舟山群岛新区建设为核心，以先行先试为契机，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，圆满完成了市委、市政府下达的各项工作目标任务。
（一）城乡空间格局不断优化。
全市共编制完成各类城乡规划成果100多项，其中《浙江舟山群岛新区空间发展战略规划》已报市政府印发实施，《浙江舟山群岛新区城市总体规划》进入纲要审查阶段，城市轨道交通线网规划和地下空间开发利用规划已形成中间成果，绿道网规划编制完成，新城中央商务区（cbd）三期和城北商务区、滨海商务区（传媒中心）等区块控制性详细规划和城市设计已经完成，本岛南部滨海发展带城市设计及景观规划正在抓紧编制中启动甬东、勾山区块的区域规划与城市设计工作全市完成85%的中心村建设规划编制任务抓好舟山本岛及周边岛屿1：500数字地形图基础测绘项目，预计今年上半年竣工交付使用，总覆盖面积达到550平方公里“数字城市”地理空间框架建设试点通过国家测绘地理信息局验收，全市统一的地理空间数据共享服务平台建成运行。
（二）城市建设加快推进。委74个城建项目全线铺开，顺利推进，完成基建投资20.85亿元，重点工程项目年度任务均已提前或超额完成。其中浙江大学舟山校区工程全面启动并强势推进；海天大道拓宽改造工程主干道提前两个月通车；浙江海洋学院迁建工程、新城购物中心二期及社会公共停车场建设工程已基本竣工；海洋文化艺术中心竣工，城市展示馆年内开馆；杜家岭安置小区六期、新后岸村安置小区、盐仓保障房小区等一批安置房和保障房小区完工交房或完成主体工程。临长路、东山公园、竹山门停车场、东山隧道复线、镇鳌山隧道等工程扎实推进，定海老城区一批断头路和瓶颈路得到了拓宽和优化。
（三）城市管理水平进一步提升。深入推进“数字城管”，新城、定海城区、普陀城区实现全覆盖，岱山、嵊泗县“数字城管”基本建成，实现了城市管理向高效、敏捷、精细方式的转变。打好市容环境攻坚战，进一步整治流动摊贩、集贸市场周边环境等问题，开展建筑渣土运输车辆密闭化装运试点，广泛开展“小事整改年”活动，切实解决街容市貌、环境卫生、园林绿化、建筑工地等突出问题，累计整改城市管理小事1000多件。抓好碶闸泵站维护、河道暗渠疏浚、排水管网改造和受灾树木抢救等工作，抗台抢险工作取得全面胜利。加强城管执法队伍规范化建设，提升城管执法整体水平。全市城市管理行政处罚正确率达到99%以上；移送案件、投诉案件立案率达到100%；属于职权范围的立案率达到98%以上，按时查处率95%以上，未发生1起因行政执法不当引起的群体性事件。
（四）城乡住房保障体系健全完善。全市新开工保障性住房4084套，开工率为113.4%，竣工2646套，竣工率105.2%，新开工和竣工完成情况名列全省前茅。全市新增廉租住房保障家庭249户。廉租房政策享受扩大到当地人均可支配收入的80%以下，申请条件已放宽到人均年收入20000元、家庭财产15万元以下家庭。大力发展公共租赁住房建设，在新建商品房配建2%公共租赁住房用于人才保障住房。定海沿港东路、东海新村等区块的旧城改造项目扎实推进。完成渔农村住房改造建设6116户，实施困难群众住房救助389户。
（五）建设产业做大做强。表彰奖励了一批建筑业龙头企业、重点骨干企业、走出去优胜企业和建筑业人才。全市建筑业完成总产值195亿元,较上年有新的增长。加强建设领域质量安全生产管理，全市共发生安全生产事故2起，死亡2人，事故起数和死亡人数分别占年度控制考核指标数的40%。积极推进以建筑节能为重点的绿色建筑工作，指导普陀区创建绿色城镇示范区。积极推进施工企业与招投标代理机构的“预选库”建设，加强对建设工程招投标活动的监督管理，合理确定和有效控制工程造价，维护建筑市场正常秩序。制定出台促进房地产业健康发展的政策措施，规范房地产市场秩序，加强商品房预售资金监管。全市累计完成房地产开发投资额158.94亿元，较上年增长37.05%。共预销售商品住宅4821套，总建筑面积50.44万平方米，比上年减少52.14%。全市商品住宅均价10212元/平方米，较上年下降4.60%。
法院司法行政装备工作汇报
在2005年里司法行政装备科全体同志不畏艰难、团结拼搏、尽责尽力地做好后勤保障工作，较好地完成了预定的各项目标任务。当然，在工作过程中，我们觉得尚存在一些不足之处，主要有三点：1.服务质量有待提高，2.管理意识相应淡薄，3.检查督促力度不够。随着2006年的到来，在经历了半年多的摸索和适应期后，我们将一如既往地做好各项后勤保障工作，为我院的审判执行工作服务。
一、转变工作思路，加强管理工作。
在2006年里，我们将以服务作为工作目标，以管理作为工作手段，做到转变工作思路，强化管理意识，全面完善和加强司法行政装备科的各项工作：
1.加强财务工作的计划性和监管力度，严格各项财务审批手续。
在新的一年里，我们将根据区财政局核定的年度预算计划，编制我院每月的支出预算，科学合理地安排和使用各项资金，同时要求财务人员定期进行财务分析，每季度向院领导汇报上季度预算的执行情况，以加强财务工作的计划性。与之同时，我们将严格遵守我院的财务管理制度，加大财务的监管力度，严格各项财务审批手续，所有支出必须经司法行政装备科审核后，再提交院领导审批。
2.改进车辆管理方法，进一步加强车辆的管理。
在2005年里，我们感到11辆公务车辆的使用效率不高，对于下发到各部门的车辆，作为司法行政装备科而言基本处于失控状态，但是一旦发生重大事故，司法行政装备科却将承担直接的管理责任，这对于我们而言很不公平。所以，作为我院车辆管理的职能部门，我们建议院领导依照我院的车辆管理制度，改进现有的车辆管理方法。首先，建议车队增添2名专职驾驶员，以保障各部门的用车需要；其次，原先下发到各部门的车辆，由司法行政装备科予以收回，所有车辆的钥匙，由车队统一保管；第三，全院干警凭驾驶证向司法行政装备科提出书面申请，经审核通过后，今后可以作为兼职驾驶员被允许驾驶法(本文权属文秘之音所有，查看)院的公务车辆。第四，2名以上法院干警凭用车审批单，在车队驾驶员均已出车的情况下，经登记备案的兼职驾驶员可以向车队领取钥匙后自行开车，每次出车回来后必须将车辆和钥匙交回车队；第五，部门负责人以上领导干部一律不得驾驶公务车辆。
3.加强法院网络系统的应用，提高审判、执行工作效率。
我院已经全面建成法院局域网并和全省法院联网，并且已安装了法院综合信息管理系统，建议院长办公会尽快讨论通过我院的《计算机网络系统的管理制度》，并加强法院网络系统的应用。同时将信息的输入等网络应用情况纳入年终考核，完不成任务的将予以扣分。
4.强化管理意识，做好检查督促工作。
在2005年里，我们感受最深、体会最多的就是自身的定位问题。没有定位也就没有地位，一些干警对于司法行政装备科的工作人员的态度是生、冷、硬，甚至对于我们履行的一些正常职责都不能理解。我们认为，尽管我们从事的是一些勤杂工作，但我们并不仅仅是法院的勤杂工，更多的时候，我们是管理者。当然，我们的管理的对象是法院的财务、车辆和物资等，而不是法院干警。因此，在2006年里，在做好后勤保障服务工作的同时，我们将强化管理意识，严格按照院部的各项规章制度，认真履行司法行政装备科的(本文权属文秘之音所有，查看)各项工作职责。与之同时，我们建议院领导对我院考核委员会的人员组成、考核机制、考核方法等进行改革，以确保我院的各项规章制度能够得到正确的遵守和执行，同时这也有利于司法行政装备科做好各项检查督促工作。
二、加大装备投入，提升服务质量。
在2006年里，我们将充分有效地利用财政专项资金，加大装备投入，以提升后勤保障工作的服务质量，具体的采购内容等财政预算确定后，由院领导讨论决定。
三、清理固定资产，提高使用效率。
现在，我院的固定资产登记工作已经告一段落，所反映出的问题也不少，在2006年里，我们将对全院的固定资产进行清理和重新调配，以提高固定资产的使用效率。一是对于会议室的椅子，不能随便搬动，更不能放在办公室使用；二是对于打印机，三楼的法庭调解室还缺少打印机，而一些部门打印机数量众多，现在法院局域网已经建成，完全可以通过联网的形式解决，我们建议各部门基本配置为部门领导人和内勤各1台打印机，有特别需要的根据打印机数量另行考虑。
四、签订各项责任状，落实管理职责。
现在，我院的各项规章制度已经相当健全，但是在执行过程中却差强人意。我院《2005年工作报告》指出，为此，我们决定自2006年起根据我院的规章制度签订各项责任状，主要分内外两方面：在司法行政装备科内部，我们将根据各(本文权属文秘之音所有，查看)人的岗位职责，明确各人的责任，并与每一个人签订责任状，以落实管理职责。在外部，司法行政装备科将和其他部门或人员签订下列责任状：一是关于固定资产管理的责任状，二是关于兼职驾驶员的安全责任状。
五、工作建议。
1.建议增添人员。
由于司法行政装备科工作人员严重不足，所以建议院领导能根据实际情况，增添1名财务人员、2名驾驶员、1名网络管理员（男性）。
2.建议重新划分部门职责。
由于我们人手的不足，同时考虑到工作内容和部门情况的不同，所以建议院领导能重新划分部门职责，将文书打印工作重新划归办公室管理，将夜间值班安排工作划归法警大队管理。
3.建议加强大楼的安全管理。
由于门禁系统和安防监控系统至今尚未安装，给大楼的安全管理带来隐患，所以建议加强大楼的安全管理，特别是消防控制室必须有人24小时值班。
督查组司法巡查工作汇报
（一）改革和完善审查逮捕制度（主要针对职务犯罪案件决定逮捕权上提一级）2009年9月，最高人民检察院提出了对省级以下人民检察院立案侦查的职务犯罪案件决定逮捕权“上提一级”的改革要求。2010年最高人民检察院又对《审查逮捕质量标准》进行了修订，出台了《关于实行人民监督员制度的规定》正式稿和《最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》。执行中出现的问题有：
1.办案期限紧张对自侦部门取证能力提出了挑战。由于职务犯罪案件的刑事拘留时间短、取证难度大，加之侦查技能手段的不足，改革前实践中自侦部门挤占审查批捕时间的情况时有发生，原来由同一检察院自侦自捕，只要总体上时间不超过14天，就符合法律规定。而“上提一级”改革与现行的移送审查逮捕程序相比，增加了双重审查程序。下级院报请逮捕犯罪嫌疑人，要先送本院侦查监督部门提出审查意见后报检察长或者检察委员会审批，再连同案卷材料、讯问犯罪嫌疑人录音录像资料一并报上一级检察院审查。
2.办案期限紧张导致同级审查流于形式。改革措施只提到报请上级院审查之前，要先经同级审查并出具审查意见，但对于何时报同级审查，以何种方式同级审查，如何出具同级审查意见，侦监部门与自侦部门意见出现分歧如何解决均未予以明确。实践中自侦部门往往在嫌疑人被拘留后的第6日甚至第7日上午才移送材料接受同级审查。这导致基层院侦监部门同级审查大多进行的是形式审查，即审查报请材料手续是否齐备、规范，出具的同级审查意见书，在事实认定和证据证明事项上也大多摘抄复制了自侦部门的报请审查逮捕意见书上的内容，而不通过对证据进行实质审查，所谓的同级审查也就流于形式了。
解决途径：1.在修改《刑事诉讼法》时，增加刑事拘留期限。当前反腐败斗争形势严峻，侦查与反侦查的斗争日趋激烈，查处难度明显增大。与公安机关侦查的一般刑事案件相比，职务犯罪案件绝大多数不仅案情复杂，而且取证困难，言词证据容易发生变化，审查难度大。7天的刑事拘留期限显然难以满足侦查取证的需要，特别在上提一级后，考虑到异地报送案卷材料、送达法律文书、讯问犯罪嫌疑人等的路途时间，因此建议参照《刑事诉讼法》第69条的规定，研究完善对于职务犯罪案件的刑事拘留期限，对于窝案、串案，符合“多次作案、结伙作案”的特征，可以将刑事拘留期限延长至30日。
（二）检察机关对侦查机关立案活动的监督。
执行中存在的问题有：
《刑事诉讼法》第87条规定“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”《人民检察院刑事诉讼规则》第372条至377条并就此作了程序上的规定，因而检察机关针对有案不立的情况开展监督工作不存在法律依据缺失的问题。司法实践中，监督公安机关有案不立的问题主要表现为：
提出立案监督的请求，导致检察机关针对有案不立现象无法及时、有效地进行监督。
2.监督缺乏强制性。由于现行法律没有明确规定公安机关接受法律监督的义务和不接受监督的后果，导致立案监督缺乏法制性。
（三）健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷调处机制。
年来，在社会矛盾化解工作中，郑州市两级检察院在实。
定的成绩，积累了不少经验，但也从中发现了一些问题。
民宗局巡查工作汇报材料精选_
我办在区委、区政府的领导下，在市民委、市侨办的具体指导下，认真履行职责，积极开展工作，切实落实党和国家的民族宗教侨务政策，努力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面，维护宣武区民族宗教稳定大局，以促进“保增长、保民生、保稳定”的目标任务的落实为切入点，主要完成了以下工作：
一、加强工作领导，做好民族宗教侨务基础性工作。
一是加强对民族宗教侨务工作的领导。区委、区政府高度重视民族宗教工作，区委常委会、区长办公会分别专题听取了宣武区民族宗教工作情况和xx年开斋节活动方案汇报，就重点工作进行研究部署。
二是加强对基层民族宗教侨务工作的指导。5月份，召开xx年宣武区民族宗教工作领导小组(扩大)会议，部署民族宗教专项工作，明确工作内容和工作原则，区委副书记杨素荣同志针对今后一个时期的宗教工作提出具体要求。以伊斯兰教为重点，开展了包括基督教、天主教宗教教职人员参加的专题培训，提高宗教教职人员素质。
三是加强对民族宗教侨务工作调查研究。年初，按照市宗教局工作部署，在宣武区开展了基督教家庭聚会点调查。调查工作注重发挥宗教工作三级管理网络的作用，紧紧依靠街道、社区，摸清宣武区基督教家庭聚会点基本状况，撰写了专题调研报告。针对宣武区回民幼儿园“入托难”问题，与相关部门开展调研，并就少数民族幼儿学前教育问题向区政府提出工作建议。对宣武区基层侨联组织“三无”问题(即无专职工作人员、无办公场所、无固定经费)情况进行调研，掌握基层侨联设置情况。6月，结合xx年宣武区民族成份管理工作调研情况，对宣武区民族成份管理工作进行总结，在全市民族成分管理工作会上做交流发言，调研报告荣获一等奖。结合国庆六十周年各项庆祝活动，对宣武区贯彻落实国办〔xx〕33号文件情况进行检查，协助做好国家民委联合督察组及市民委到宣武区牛街街道调研民族工作。
二、拓展工作领域，促进少数民族各项事业发展。
结合区委“三保”措施落实和xx年宣武区民族宗教工作重点，以促进“三保”措施落实为切入点，着手解决一批少数民族群众及信教群众普遍关心的热点、难点问题，促进宣武区民族经济、文化、体育、卫生等各项事业的发展。
积极推进少数民族经济健康发展。加大市级财政专项资金争取力度，争取“xx年少数民族地区补助费”27万元用于宣武区回族医药基地建设、街道民族文体活动、少数民族聚居情况调研、民族教育等项工作的开展；争取333万元用于培育宣武区民族特色经济，支持牛街清真超市、吐鲁番餐厅等企业改造基础设施，促进民族经济稳步发展，为少数民族群众提供优质服务。加大监督检查力度，重大节日前及敏感时期，对宣武区清真饮(副食)网点开展执法检查，确保清真食品安全。
推广少数民族体育项目，促进民族体育事业的发展。积极组队参加北京市第四届“民族团结杯”健身操舞大赛、北京市民族传统体育项目(蹴球、陀螺、板鞋竞速)邀请赛，取得优异成绩，展示了宣武区具有民族特色群众健身活动的风采。
创新民族团结进步创建活动形式，筑牢平等、团结、互助、和谐的民族关系。宣武区各街道不断总结工作经验、强化创新意识，开展了内容丰富、形式新颖、特色突出的民族团结进步创建活动，如：牛街街道结合第十届民族团结进步表彰会，制定了《民族团结进步工作实施方案》，举办了民族团结进步工作成果展，大力宣传民族创建工作成果；大栅栏街道指导社区与辖区内的前门清真寺结成民族团结互助对子，签订互助协议书，建立“社区民族团结进步工作事务”联系制度，畅通居民群众利益诉求渠道；白纸坊街道以新中国成立六十周年为契机，利用宣传栏、板报等形式，开展民族团结进步宣传活动；广内街道出资支援后河沿清真寺改造工程建设，在清真寺周边设立了民族团结文化墙；广外街道不断完善民族工作网页建设，将群众关心的重要信息及时上网发布，畅通民主渠道；椿树街道大力推进民族和谐社区建设，围绕“少数民族团结楼”，设立宣东大街社区为民族工作重点社区，开展形式丰富的民族团结创建活动。
三、落实宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
积极改善宗教活动场所硬件环境和少数民族服务设施。xx年7月，后河沿清真寺危房改造工程顺利竣工，受到辖区穆斯林群众的好评。今年，区级财政拨付专项资金近千万元对前门清真寺进行修缮，工程已于3月份开工，目前施工进展顺利。积极向市、区财政争取回民殡葬管理处新址启用启动资金45万元，用于更新殡葬用车，购置办公设备等用品，为回民殡葬管理处的正常运转提供了有力保障。5月，牛街民族敬老院在试运行一年后正式对外营业，新敬老院的建成，为各民族老年人提供了更加优质的养老、护理、康复等综合服务，极大地改善少数民族群众养老环境。
按照市宗教局工作部署，在宣武区开展了“和谐寺观教堂”创建活动，指导宗教团体和宗教场所按照创建活动标准，结合宣武区实际，整章建制、规范管理。指导区伊斯兰教协会抓好宗教教职人员队伍建设，培养爱国爱教宗教队伍骨干。注重中青年教职人员的培养，努力提高中青年教职人员综合素质。分两批对中青年阿訇进行培训，组织中青年阿訇开展《古兰经》诵读学习交流活动，进一步提高阿訇诵读的整体水平和为穆斯林群众服务的能力。试行阿訇轮岗交流制度，经市宗教局提议，宣武区原前门清真寺阿訇杨冠军交流到东城区伊斯兰教协会任会长。
以新中国成立60周年为契机，区伊协组织宣武区近200名穆斯林群众到北京展览馆参观中国60周年成就展，进行爱国主义教育，取得较好效果。进一步挖掘、保护和弘扬少数民族传统文化，牛街礼拜寺历史文化陈列展落成，开斋节当日，程红副市长和薛天利阿訇为陈列展揭幕，对展室的落成给予高度评价。
配合市级宗教团体换届工作，做好宣武区天主教、基督教、佛教、伊斯兰教参会代表推选工作，确保换届工作顺利完成。支持天主教、基督教两个爱国小组加强自身建设，完善内部管理制度，提高管理水平，8月，与市基督教两会协商，对宣武区基督教“三自”爱国小组进行了调整。积极支持天主教、基督教爱国小组定期组织信教群众骨干学习，引导信教群众开展活动，参与公益事业，推动宗教界人士和信教群众为和谐宣武建设做贡献。
四、加强民族宗教领域安全稳定，确保各项重大活动安全、顺利。
加强与公安、安全、外事等相关部门的协调协作，定期排查民族宗教领域不安定因素，研究应对措施，及时消除隐患。确保了斋月期间、开斋节当日及庆祝新中国成立六十周年等重大活动期间的区域稳定。
通过走访慰问、开展联谊等方式深入到少数民族群众、信教群众中，化解矛盾、理顺情绪，努力营造和谐的氛围。利用开展学习实践科学发展观活动、斋月和国庆中秋两节前夕，对宣武区民族宗教重点人士、宗教教职人员和信教群众骨干进行走访，广泛沟通思想、征求意见建议。重大民族宗教节日，区委、区政府、区委统战部的领导也对民族宗教重点人士进行慰问，送去区委、区政府的关怀和节日的问候。
xx年，我办共接待群众来信来访20余件。答复群众业务咨询260余次，涉及政策法规查询、房屋权属纠纷、反映意见建议等，对于群众反映的问题，工作人员耐心倾听、认真记录，及时进行了调查和处理。全年共办复区人大代表建议、区政协委员提案各2件，协助办理市人大代表建议、市政协委员提案各1件，满意率达到100%。办理恢复、更改民族成份证明41件，办理华侨在京子女、归侨子女及归侨学生中、考身份证明10件。
市住建委党组巡查工作汇报材料
xxxx年，市住建委在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以又好又快推进舟山群岛新区建设为核心，以先行先试为契机，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，圆满完成了市委、市政府下达的各项工作目标任务。
城乡空间格局不断优化。全市共编制完成各类城乡规划成果100多项，其中《浙江舟山群岛新区空间发展战略规划》已报市政府印发实施，《浙江舟山群岛新区城市总体规划》进入纲要审查阶段，城市轨道交通线规划和地下空间开发利用规划已形成中间成果，绿道规划编制完成，新城中央商务区三期和城北商务区、滨海商务区等区块控制性详细规划和城市设计已经完成，本岛南部滨海发展带城市设计及景观规划正在抓紧编制中。启动甬东、勾山区块的区域规划与城市设计工作。全市完成85%的中心村建设规划编制任务。抓好舟山本岛及周边岛屿1：500数字地形图基础测绘项目，预计今年上半年竣工交付使用，总覆盖面积达到550平方公里。“数字城市”地理空间框架建设试点通过国家测绘地理信息局验收，全市统一的地理空间数据共享服务平台建成运行。
城市建设加快推进。委74个城建项目全线铺开，顺利推进，完成基建投资亿元，重点工程项目年度任务均已提前或超额完成。其中浙江大学舟山校区工程全面启动并强势推进；海天大道拓宽改造工程主干道提前两个月通车；浙江海洋学院迁建工程、新城购物中心二期及社会公共停车场建设工程已基本竣工；海洋文化艺术中心竣工，城市展示馆年内开馆；杜家岭安置小区六期、新后岸村安置小区、盐仓保障房小区等一批安置房和保障房小区完工交房或完成主体工程。临长路、东山公园、竹山门停车场、东山隧道复线、镇鳌山隧道等工程扎实推进，定海老城区一批断头路和瓶颈路得到了拓宽和优化。
城市管理水平进一步提升。深入推进“数字城管”，新城、定海城区、普陀城区实现全覆盖，岱山、嵊泗县“数字城管”基本建成，实现了城市管理向高效、敏捷、精细方式的转变。打好市容环境攻坚战，进一步整治流动摊贩、集贸市场周边环境等问题，开展建筑渣土运输车辆密闭化装运试点，广泛开展“小事整改年”活动，切实解决街容市貌、环境卫生、园林绿化、建筑工地等突出问题，累计整改城市管理小事1000多件。抓好碶闸泵站维护、河道暗渠疏浚、排水管改造和受灾树木抢救等工作，抗台抢险工作取得全面胜利。加强城管执法队伍规范化建设，提升城管执法整体水平。全市城市管理行政处罚正确率达到99%以上；移送案件、投诉案件立案率达到100%；属于职权范围的立案率达到98%以上，按时查处率95%以上，未发生1起因行政执法不当引起的群体性事件。
城乡住房保障体系健全完善。全市新开工保障性住房4084套，开工率为%，竣工2646套，竣工率%，新开工和竣工完成情况名列全省前茅。全市新增廉租住房保障家庭249户。廉租房政策享受扩大到当地人均可支配收入的80%以下，申请条件已放宽到人均年收入xx0元、家庭财产15万元以下家庭。大力发展公共租赁住房建设，在新建商品房配建2%公共租赁住房用于人才保障住房。定海沿港东路、东海新村等区块的旧城改造项目扎实推进。完成渔农村住房改造建设6116户，实施困难群众住房救助389户。
重点的绿色建筑工作，指导普陀区创建绿色城镇示范区。积极推进施工企业与招投标代理机构的“预选库”建设，加强对建设工程招投标活动的监督管理，合理确定和有效控制工程造价，维护建筑市场正常秩序。制定出台促进房地产业健康发展的政策措施，规范房地产市场秩序，加强商品房预售资金监管。全市累计完成房地产开发投资额亿元，较上年增长%。共预销售商品住宅4821套，总建筑面积万平方米，比上年减少%。全市商品住宅均价10212元/平方米，较上年下降%。
新城经济功能加快培育。加大招商引资力度，已与亚太国际深圳科聚新材料有限公司签订协议，其长三角总部及研发机构落户城北商务区；浙江富通集团有限公司办公楼也将落户城北商务区；上海三盛宏业集团有意向开发cbd三期；中交集团开发项目加快推进；大宗商品交易市场挂牌交易。抓好购物中心二期招商工作，乐购超市顺利开业，大光明电影院、知名品牌餐饮店、书店等也可于近期开业。建设大厦和中昌国际大厦已入驻企业180家，体育路、港岛路等商业街区日益成熟，商气、人气加速集聚。新城全年实现固定资产投资亿元，比上年增长%；服务业企业营业收入亿元，比上年增长60%；限额以上批发、零售企业销售额预计完成183亿元，比上年增长倍。全年实现渔农民人均纯收入达到18180元，比上年增长%。
二、万三村等其他地块完成签约近xx户。
台。加强国有资产管理，设立委国资办，负责委及下属各单位国有资产的综合管理、业务指导和日常监督工作。充实法规处力量，强化法制监督制约，突出抓好城建项目管理中的规范性文件、合同、协议等审查工作。严格控制工程造价，规范管理、控制造价。加强服务窗口建设，开通便捷“绿色通道”，尽可能地方便企业和群众，住建规划办证服务窗口被评为先进窗口。市城建档案馆通过省一级城建档案馆考核认定。
二、xxxx年主要工作安排。
xxxx年，我们以党的十八大精神为指针，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以促进民生改善、提升幸福指数为根本目的，深入推进海岛特色新型城市化战略，全面实施“105”重点工程计划，努力打造舟山群岛新区海上花园城。
坚持规划引领，不断健全新区城乡规划体系。编制完成《浙江舟山群岛新区城市总体规划》并报省政府审批，在此基础上，抓紧编制临城—勾山片区、甬东片区、岛北片区和朱家尖岛等规划与城市设计，推动“四岛一城”高标准建设。加紧编制近期重点开发地段控制性详细规划，抓好城市综合交通、城市轨道交通、本岛排水一体化、定海新城沈家门地下空间开发利用及社会公共停车场、新城商业布点等专项规划，增强规划引导和控制城市土地开发和建设的能力。高标准推进新城中央商务区、金岛路、滨海、浙大舟山校区、翁山等区块的商业综合体规划建设，培育城市核心功能，塑造城市特色形象。开展“四岛一城”各功能区域协调发展及生态带保护、低丘缓坡开发利用、海岛渔村保护等课题研究。
地下空间、定海竹山、金岛路综合体、新城中央商务区、新城北部商务区等地下空间建设工程。全力推进国家级园林城市创建工作。抓好中央商务区生态景观工程、定海城东好岸山嘴文化景观工程、定海东山公园入口广场景观工程、新城茶山浦西岸生态景观工程、舟山植物园入口广场景观工程。实施绿色城镇行动计划，积极推广绿色、低碳建筑，努力把新区建设成为山海秀美、生态和谐的花园城市。
加强城市管理，不断改善新区城乡人居环境。加强城市道路设施维护和市容环境卫生管理，整治违章搭建、占道经营、乱涂乱贴等现象。规范生活垃圾处置，完善生活垃圾收集、运输和处置络，加强小区物业管理，旧居民小区和安置小区创造条件积极推行物业管理。根据全省“四边三化”行动方案及市政府的统一部署，抓好海天大道、329国道新城段等主干道的洁化、绿化、美化工作。开展“一拆三改”大行动，抓好违法建设清理整治工作，建立完善长效管理机制。进一步加强基础测绘，完善“数字城市”地理空间框架数据库，构建公共管理服务平台，实现城市管理部门信息资源共建共享。积极推进“数字城管”县区全覆盖工作，提高城市日常管理和应急处置能力。
加快转型升级，不断做大做强新区建设产业。采取落实政府调控责任、加大住房保障力度、执行差别化的信贷税收政策和住房限购政策、保障住房用地供应、加强房地产监管等措施做好房地产市场调控工作，避免房价“大起大落”。加大物业发展扶持力度，积极推行创星级企业、创星级物业服务项目和菜单式服务工作。围绕我市建筑业转型升级和做大做强，进一步细化政策措施。鼓励有实力的建筑业企业拓展港航、路桥、水利、电力等工程专业施工，打造具有海洋优势的特色建筑业。鼓励企业拓展市外市场，提升建筑业产值的外向度。引导企业加强科技创新的资金投入，实现传统产业向新型建筑工业化转变。完善建筑市场信用体系，加强建筑工程质量安全监督管理。
实施安居工程，不断完善新区城乡住房保障体系。推进廉租住房、经济适用住房项目建设。廉租住房和经济适用住房保障对象扩大到年人均收入在当年市区人均可支配收入80%以下、人均住房建筑面积低于16平方米的城市低收入住房困难家庭。鼓励和扶持社会力量投资建设公共租赁住房，解决新区建设中的引进人才、城镇低收入家庭和农民工等住房问题。把农村住房改造建设与实施中心镇、中心村培育工程和“美丽海岛”建设结合起来，积极推进与商业和政策性银行合作，引导社会资本参与农房改造建设。
创新体制机制，不断优化开发建设良好氛围。实施新城征地拆迁管理体制改革工程。组建新城土地房屋征收指挥部，加快推进房屋征收、土地征用工作。新城征用胜山、合兴、航海学校、科创园等地块土地3800亩；征收合兴、长升、永华、中湾等村房屋2500户。实施新城拆迁安置小区管理与服务体制改革工程。成立拆迁安置小区管理中心，对小区实行专业化管理，多渠道落实小区管理服务资金。实施新城绿化种植、管理与维护管理体制改革工程，动员各单位和市民参与城市绿化的养护、管理工作。实施建设工程招投标制度改革工程，进一步规范招投标监管机制，提高工作效率。实施建设环境优化及舆论宣传引导大行动工程，继续整治强揽工程、强卖材料、阻挠施工等违法行为，规范简易工程管理，解决建设环境突出问题。