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餐厨废弃物管理调查报告
近年来，因餐厨废弃物管理无序产生的各类问题引起了社会各界的高度关注，如利用餐厨废弃物喂养的“垃圾猪”“潲水猪”造成了食品安全隐患;将餐厨废弃物随意倾倒入下水管网导致城市排污管网的堵塞及生态环境污染;特别是一些地方出现用餐厨废弃物提炼地沟油，又经非法渠道回流到餐桌的事件，给食品安全带来了严重隐患，严重影响了政府的公信力，市民对此反映十分强烈。因此，我市在开展“创建全国文明城市和创建国家卫生城市”工作中将启动餐厨垃圾处置项目、逐步建成中心城区餐厨垃圾收运体系作为“双创”工作的重要任务之一。为有效解决餐厨废弃物安全管理和处置问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，助力我市“双创”工作，亟需对餐厨废弃物管理进行立法。
二、制定的主要依据。
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。
2.《中华人民共和国环境保护法》。
3.《中华人民共和国食品安全法》。
4.《城市市容和环境卫生管理条例》。
5.《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。
8.《城市生活垃圾管理办法》。
9.《市政公用事业特许经营管理办法》。
12.《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》。
13.《海口市城市容貌管理若干规定》。
三、主要内容。
(一)关于《海口市餐厨废弃物管理办法》(以下简称《办法》)的名称。
《办法》原名称为《海口市餐厨废弃物无害化处理管理办法》，由于原名称与其所规定的适用范围以及餐厨废弃物治理原则不对应，且包含内容范围较窄，故删除了原名称中的“无害化处理”。
《办法》名称中采用了“餐厨废弃物”而不是“餐厨垃圾”，理由有以下两点：首先，“餐厨废弃物”比“餐厨垃圾”外延宽，因此，名称中用“餐厨废弃物”更为准确;其次，国务院办公厅下发的《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔〕36号)和海南省人民政府办公厅下发的《海南省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知》(琼府办〔2010〕87号)以及国务院各部门出台的其他通知，均采用了“餐厨废弃物”的概念，因此为了与国家和海南省相关文件保持一致，采用了《海口市餐厨废弃物管理办法》这一名称。
《办法》第三条规定：“本办法所称餐厨废弃物是指餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等单位和个人(以下统称餐厨废弃物产生单位和个人)在生产和经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂和过期食品，不包括居民日常生活产生的餐厨废弃物”。为加强对“废弃食用油脂”的管理，杜绝“地沟油”的产生，将“废弃食用油脂”包含在“餐厨废弃物”内，同时考虑到“居民日常生活产生的餐厨废弃物”量较少，在我市尚未能实现垃圾分类收集的情况下，对居民家庭产生的餐厨废弃物实行统一收集处理的条件尚不成熟，故将“居民日常生活产生的餐厨废弃物”排除在“餐厨废弃物”之外。
(三)关于管理体制。
《办法》第四条规定了管理体制，确定市市政市容行政主管部门作为餐厨废弃物监督管理的主管部门，市、区环境卫生管理部门、城管执法部门负责具体实施餐厨废弃物的日常管理。同时，该条第二款规定食药监、质监、环保、工商、农业、公安、商务、规划、土地、发改等有关部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物的相关监督管理工作。如此规定，主次有别，职责明确，有利于形成监管合力。
(四)关于规划和建设。
《办法》第二章规定了餐厨废弃物收集运输、处置规划和餐厨废弃物处置设施建设项目的建设要求，对餐厨废弃物收集运输和处置规划的制定、餐厨废弃物处置设施建设用地的确定、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及利用政府资金建设审批程序进行了规定，从而在规划和处置设施建设方面保障了餐厨废弃物的无害化处理。
(五)关于特许经营管理。
《办法》第十一条、第十三条、第十四条对餐厨废弃物收集运输和处置经营服务管理模式、申请从事餐厨废弃物收集运输和处置服务的条件等做出了明确规定。对餐厨废弃物实行统一收运、集中处理的特许经营管理，通过招投标等公开方式择优选定餐厨废弃物收集运输和处置服务企业，核发“餐厨废弃物收集运输服务许可”和“餐厨废弃物处置服务许可”，行政许可与特许经营权合二为一，由主管部门与被许可经营人签订特许经营协议约定经营期限、服务标准、经营区域、违约责任等内容。
(六)关于联单管理制度。
《办法》第十五条规定了餐厨废弃物产生、收运和处置的联单管理制度，联单一式四联，由餐厨废弃物产生单位和收集运输、处置服务企业如实填写后各留存一联存档，最后一联由市环境卫生管理部门留存。通过联单管理，对餐厨废弃物从产生到处置的各个环节建立了档案，管理部门可以追溯餐厨废弃物产生的时间、数量、种类，以及经何种途径收集、运输和处置，掌握产品的最终流向，这对规范处置餐厨废弃物具有十分重要的意义。
海口市属于热带滨海城市，一年四季气候温和，市民夜间活动的时间较长，对夜间临时摊点的需求较多，夜间流动商贩经营现象非常普遍。如何对流动摊贩产生的餐厨废弃物进行有序管理是难点之一。为不让流动摊贩产生的餐厨废弃物成为管理的空白区，《办法》第十七条规定：“临时占用道路、广场及其他室外公共场所不定点设摊、搭棚等从事食品现场制售的食品摊贩，应当配备专门的餐厨废弃物收集容器，将餐厨废弃物定点放置。餐厨废弃物收集运输服务企业应当定时、定点收集运输”。
(八)关于监督管理。
为加强对餐厨废弃物产生、收集、运输、处置活动的监管，《办法》在以下几方面做出规定：
第一，在餐厨废弃物产生、收集、运输与处置的各环节对企业进行全面规范。《办法》确定了“餐厨废弃物台账制度”“全过程联单制度”和“收集运输与处置企业停歇业报告制度”等一系列制度，并针对餐厨废弃物产生、收运、处置等各单位的不同特点，对每个环节各单位的义务和责任进行了具体的规范，力图实现从源头到末端的无缝监管。
第二，加强职能部门的监管。首先，《办法》第二十一条明确了监督检查及执法部门在实施监督检查时的具体措施。其次，《办法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定建立健全“信息共享制度”“执法联动机制”和“投诉举报制度”，使相关职能部门密切配合，形成监管合力。
(九)关于法律责任。
为了保障《办法》所规定的各项制度和要求落到实处，第五章对餐厨废弃物产生单位或个人、餐厨废弃物收集运输和处置服务企业、相关行政主管部门等违反本办法规定的行为设定了相应的法律责任，对《城市生活垃圾管理办法》《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》《海口市城市容貌管理若干规定》等上位法的已有规定进行了细化和补充。
餐厨废弃物管理调查报告
聊城市城市环境卫生管理处20xx年第一季度对餐厨废弃物收集、运输、处理情况进行监督考核，具体情况如下：
一、收集情况。
共计发放宣传册、宣传页220份，签订餐厨废弃物收集运输协议139份，发放专用收集容器205个，对806家餐厨废弃物产生单位进行了统一收集。
二、运输情况。
投入7台餐厨垃圾专用收集运输车辆，每日运行13――18个车次，及时、全面地对已经签署收集运输协议的餐厨废弃物产生单位进行了统一收集，统一运输。现在已经收集运输餐厨废弃物8002.84吨。
处理情况。
对市区产生的餐厨废弃物，及时、高效的进行了分拣、制浆、除渣、厌氧高温发酵等处理，厂区内设备运行良好，无机械事故，无人身安全事故。
20xx年第一季度产生沼气426318立方，通过管道全部输送至国环电厂进行燃烧发电，产生生物油脂约计93.062立方，共销售至河北辛集金瑞化工121.32吨，产生渗滤液5026.08立方，进入渗滤液系统进行处理。
餐厨废弃物管理调查报告
聊城市城市环境卫生管理处20xx年第一季度对餐厨废弃物收集、运输、处理情况进行监督考核，具体情况如下：
共计发放宣传册、宣传页220份，签订餐厨废弃物收集运输协议139份，发放专用收集容器205个，对806家餐厨废弃物产生单位进行了统一收集。
投入7台餐厨垃圾专用收集运输车辆，每日运行13――18个车次，及时、全面地对已经签署收集运输协议的餐厨废弃物产生单位进行了统一收集，统一运输。现在已经收集运输餐厨废弃物8002.84吨。
对市区产生的餐厨废弃物，及时、高效的`进行了分拣、制浆、除渣、厌氧。
高温发酵等处理，厂区内设备运行良好，无机械事故，无人身安全事故。
20xx年第一季度产生沼气426318立方，通过管道全部输送至国环电厂进行燃烧发电，产生生物油脂约计93.062立方，共销售至河北辛集金瑞化工121.32吨，产生渗滤液5026.08立方，进入渗滤液系统进行处理。
餐厨废弃物管理调查报告
第一条为了加强我市餐厨废弃物管理，保障公民身体健康，维护城市市容环境整洁，根据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省餐厨废弃物管理办法》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂等餐厨废弃物的产生、收运、处置及其相关管理活动，适用本办法。
第三条餐厨废弃物的治理遵循减量化、资源化、无害化的原则，推行餐厨废弃物分类投放，推进收运、处置一体化运营。
第四条市、区人民政府保障餐厨废弃物治理的资金投入，建立健全餐厨废弃物管理工作协调机制，并将其纳入政府和部门工作目标责任考核体系。
第五条市城市管理行政主管部门负责本市餐厨废弃物的监督管理工作;区(园区)城市管理行政主管部门负责辖区内餐厨废弃物的监督管理工作。
相关行政主管部门按照各自职责，依照法律、法规和本办法的规定做好餐厨废弃物的监督管理工作。
镇人民政府、街道办事处协助城市管理和相关行政主管部门做好餐厨废弃物的管理工作。
第六条市城市管理行政主管部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划等，编制环境卫生专项规划。
环境卫生专项规划应当包括餐厨废弃物治理的内容，统筹安排餐厨废弃物收集、运输、处置设施的布局、用地和规模，并纳入控制性详细规划。
市、区人民政府根据环境卫生专项规划，按照规定的时限组织建设餐厨废弃物收运体系和处置设施。鼓励区域合作，共建共用餐厨废弃物处置设施。
鼓励支持社会资本参与餐厨废弃物收运体系和处置设施的建设和运营。
第七条鼓励通过净菜采购、改进食品加工工艺等方式，减少食品加工废料。
鼓励餐厨废弃物处置单位采取符合环境保护技术标准的新工艺、新技术、新方式对餐厨废弃物进行深加工，提高餐厨废弃物的资源化利用水平。
第八条餐饮行业协会应当加强行业自律，制定作业规范，推广餐厨废弃物分类存放等减量化方法，并将餐厨废弃物管理工作纳入餐饮服务企业等级评定。
第九条任何单位和个人有权对违反餐厨废弃物管理规定的行为进行投诉和举报。
城市管理行政主管部门应当建立投诉举报制度，向社会公布统一受理投诉举报的电话、信箱和电子邮箱，对收到的投诉、举报在法定时限内反馈当事人。不属于本部门职责范围的，依法移送责任部门处理。
第二章产生。
第十条倡导餐饮服务企业按照餐饮业作业规范和行业技术标准进行餐厨废弃物分类投放，共同做好餐厨废弃物的资源化处理。
第十一条餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定：
(一)分类收集、密闭存放餐厨废弃物，不得混入其他垃圾，不得随意倾倒、排放;。
(二)保持收集容器完好和使用正常;。
(五)不得将未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽;。
(七)单位经营场所发生变更时，及时报告所在区(园区)城市管理行政主管部门;。
(八)法律、法规和规章规定的其他要求。
第十二条餐厨废弃物产生单位产生油水的，应当设置符合国家规定要求的油水分离装置，对油水实施油污分离，单独收集废弃食用油脂。
餐厨废弃物产生单位可以选择与取得餐厨废弃物收运服务许可的单位签订废弃食用油脂专项收运协议。
禽畜屠宰单位对其产生的加工废料或者残渣油脂应当单独收集，不得混入按照规定需要无害化处理的不可食用的产品;采用冷冻或者冷藏方式暂存的，暂存场所应当设置明显警示标志。
第十三条本市连锁餐厨废弃物产生单位可以选择一个餐厨废弃物收运单位签订收运协议，并按照第十一条规定向住所所在区(园区)城市管理行政主管部门办理相关备案和申报手续。
餐饮集中场所可以由其管理者选择一个餐厨废弃物收运单位签订收运协议，统一进行餐厨废弃物收运。
第十四条餐厨废弃物产生单位应当按照有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。具体标准由市价格行政主管部门会同财政、城市管理行政主管部门另行制定，报市人民政府批准后实施。
餐厨废弃物收运和处置费用按照相关规定确定的市、区两级事权，在同级城市维护管理费中列支。
第三章收运。
第十五条城市管理行政主管部门通过公开招标等公平竞争方式确定餐厨废弃物的收运单位。
禁止任何单位和个人擅自从事餐厨废弃物的收运活动。
第十六条城市管理行政主管部门在公开招标前，应当组织编制收运单位招标方案，明确收运单位应当具备的条件、服务范围、服务期限、服务标准、运送场地等事项。
第十七条城市管理行政管理部门应当与中标的收运单位签订餐厨废弃物收运服务协议(以下称收运服务协议)，并颁发餐厨废弃物收运服务许可证。
收运服务协议应当明确收运单位的服务范围、服务期限、服务规范、收运的餐厨废弃物去向、退出机制、违约责任等内容。
第十八条餐厨废弃物收运车辆应当具备下列条件：
(一)具有道路运输营运证、车辆行驶证;。
(二)具有全密闭、自动卸载装置;。
(三)按照规定喷印所属企业名称、标志、标号、反光标贴，车身颜色醒目且相对统一;。
(四)安装装卸计量系统、行驶记录仪或者卫星定位装置，并能够正常使用;。
(五)法律、法规和规章规定的其他条件。
第十九条餐厨废弃物收运人员应当规范作业，主动向餐厨废弃物产生单位出示工作证件，并如实填写收运单据。
收运单位应当加强收运人员收运规范教育，定期开展培训，提高收运服务质量。
第二十条餐厨废弃物收运单位应当遵守下列规定：
(一)按照收运协议约定的时间和频次清运餐厨废弃物;。
(三)分类收集、运输餐厨废弃物;。
(四)运输过程中不得抛洒滴漏;。
(六)在收集当日内将餐厨废弃物送至处置场地;。
(八)编制本单位餐厨废弃物收运应急预案，并报城市管理行政主管部门备案;。
(九)法律、法规和规章规定的其他要求。
第二十一条从事废弃食用油脂专项收运服务单位需要对废弃食用油脂进行临时贮存的，其贮存场所的选址、污染防治设施及运行应当遵守环境保护管理的有关规定，安装电子监控设备，并接受城市管理和环境保护行政主管部门监督。
第四章处置。
第二十二条餐厨废弃物实行集中处置，任何单位和个人不得随意处置餐厨废弃物。
餐厨废弃物产生单位可以安装符合技术标准的餐厨废弃物处置装置，就地处置餐厨废弃物。
采用餐厨废弃物喂养畜禽的，应当按照《餐厨垃圾处理技术规范》的相关规定进行无害化处理。
第二十三条城市管理行政主管部门应当采取公开招标等公平竞争方式确定餐厨废弃物处置单位或者餐厨废弃物处置场的运营单位(以下统称餐厨废弃物处置单位)。
采取bot(“建设—经营—转让”)等融资方式实施餐厨废弃物收运、处置的，按照有关规定执行。
禁止任何单位和个人擅自从事餐厨废弃物的处置活动。
第二十四条城市管理行政主管部门在餐厨废弃物处置单位招标前应当组织编制处置单位招标方案，明确处置单位应当具备的条件、处置数量、服务范围、服务期限、服务标准等事项。
第二十五条城市管理行政主管部门应当与中标的处置单位签订餐厨废弃物处置服务协议(以下称处置服务协议)，并颁发餐厨废弃物处置服务许可证。
处置服务协议应当明确处置单位的服务范围、服务期限、服务规范、餐厨废弃物经处置后的产品及其去向、退出机制、违约责任等内容。
第二十六条餐厨废弃物处置单位应当遵守下列规定：
(三)实施病媒生物预防控制措施;。
(五)生产的产品出厂前应当取得产品质量检验合格报告，并将销售流向记入台账;。
(七)设备停产检修的，应当提前十五个工作日书面报告城市管理行政主管部门;。
(八)编制本单位餐厨废弃物处置应急预案，并报城市管理行政主管部门备案;。
(九)法律、法规和规章规定的其他要求。
第五章监督管理。
第二十七条相关行政主管部门履行下列职责：
(七)卫生行政主管部门应当加强食品安全风险监测，通报相关信息;。
(十)食品药品监督行政主管部门依法查处食品生产、加工单位使用餐厨废弃物加工的油脂制作食品的违法行为;依法查处经营不符合国家食品安全标准食用油的行为，以及餐饮服务企业购买、使用以餐厨废弃物为原料加工的食用油的行为。
第二十八条城市管理行政主管部门应当建立健全餐厨废弃物收运、处置在线监测和电子数据信息报送系统，实行联单管理，强化对餐厨废弃物收运、处置过程的监督，并定期将监测统计数据向社会公布。
城市管理行政主管部门应当会同有关部门建立健全信息共享机制，互相通报有关行政管理信息。经由信息共享机制获得的信息与行政主管部门出具的书面文书具有同等法律效力。
第二十九条城市管理行政主管部门可以通过台账检查、实地抽查、在线监测、现场核定、现场派驻等方式对辖区内餐厨废弃物收运、处置情况进行监督检查，建立相应的监管档案，定期公布检查情况，接受社会监督。
第三十条城市管理行政主管部门和其他有关行政主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
(一)查阅、复制有关文件和资料;。
(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;。
(三)进入现场开展检查;。
(四)责令有关单位和个人改正违法行为;。
(五)法律、法规和规章规定的其他措施。
被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查，不得关闭或者停用监测设施。
第三十一条城市管理行政执法部门应当根据辖区内餐厨废弃物管理实际需要，定期牵头组织公安、食品药品监督、环境保护、农业等行政主管部门开展联合执法。
第三十二条餐厨废弃物收运、处置单位不得擅自停业、歇业。确需停业、歇业的，应当提前六个月书面向城市管理行政主管部门报告，并采取措施防止环境污染，经同意后方可停业或者歇业。
餐厨废弃物处置单位申请停业、歇业的，应当提交下列材料：
(一)书面申请;。
(二)防止环境污染的处置方案;。
(三)停业、歇业的客观事由证明材料;。
(四)法律、法规和规章规定的其他材料。
第三十三条餐厨废弃物收运、处置实行四联单管理制度。联单由城市管理行政主管部门制作，由餐厨废弃物收运单位向所在区(园区)城市管理行政主管部门领取。
(二)收运单位应当按照规定将餐厨废弃物随同余下的联单交付处置单位;。
(三)处置单位应当验收餐厨废弃物，核实联单填写的内容，加盖公章后，将联单第二联交由收运单位留存;将第三联自留存档，第四联纳入处置台帐管理。
餐厨废弃物产生、收运、处置单位应当妥善保管联单，期限不得低于二年。
第三十四条城市管理行政主管部门应当及时将中标的餐厨废弃物收运、处置单位目录向社会公布。
区(园区)城市管理行政主管部门应当及时将有关单位申报的餐厨废弃物产生、收运、处置以及行政执法等情况汇总后，每季度报送市城市管理行政主管部门。
第三十五条城市管理行政主管部门应当编制餐厨废弃物收运和处置应急预案，建立收运和处置应急机制。
发生突发性事件造成无法正常收运、处置餐厨废弃物的，城市管理行政主管部门应当立即启动应急预案，及时组织有关单位收运、处置餐厨废弃物。
第六章法律责任。
第三十六条违反本办法规定，其他法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。
第三十七条餐厨废弃物产生单位违反本办法规定将餐厨废弃物提供给未取得收运服务许可的单位和个人，或者放任其他单位和个人收运餐厨废弃物的，由城市管理行政执法部门责令改正，并可处五千元以上三万元以下罚款。
第三十八条餐厨废弃物收运单位在运输过程中抛洒滴漏需要立即清除的，应当及时清理现场、恢复原状;不能及时清理的，城市管理行政执法部门可以依法实施清理，清理费用由收运单位承担，法律另有规定的除外。
第三十九条城市管理行政主管部门以及其他相关行政管理部门及其工作人员在餐厨废弃物管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章附则。
第四十条居民日常生活中产生的厨余垃圾和集贸市场产生垃圾的弃置、收运、处置及相关管理活动，按照本市生活垃圾分类管理相关规定执行。
第四十一条本办法自6月15日起施行，南京市人民政府6月25日颁布的《南京市废弃食用油脂管理办法》同时废止。
餐厨废弃物管理调查报告
第一条为了加强餐厨废弃物管理，保障食品安全，维护城乡环境卫生，促进资源循环利用，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内餐厨废弃物的产生、收集运输、处置及其监督管理活动，适用本办法。
本办法所称餐厨废弃物，是指从事餐饮服务、集体供餐、食品生产加工等活动的单位和个人(以下简称餐厨废弃物产生单位)，在生产经营过程中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等废弃物。
第三条餐厨废弃物管理应当遵循减量化、资源化、无害化的原则。
在城市、县城和有条件的镇(乡)、农村社区实行餐厨废弃物分类投放、专业收集运输、统一处置制度。
第四条省住房城乡建设主管部门负责全省餐厨废弃物的监督管理工作。
设区的市、县(市、区)环境卫生主管部门负责本行政区域内餐厨废弃物的监督管理工作。
经济和信息化、财政、公安、环境保护、商务、城管执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、价格、旅游等有关部门，按照各自职责，做好餐厨废弃物管理相关工作。
第五条设区的市、县(市、区)人民政府应当建立健全餐厨废弃物管理工作协调机制，将餐厨废弃物管理纳入政府和部门工作目标责任制考核。
设区的市、县(市、区)人民政府应当将餐厨废弃物监督管理经费纳入本级财政预算，并对餐厨废弃物的收集运输、处置提供资金保障。
第六条各级人民政府及环境卫生等有关部门应当加强餐厨废弃物管理法规及相关知识宣传教育，引导社会公众文明消费，发挥社会和舆论的监督作用。
鼓励通过节约用餐、净菜上市、改进食品加工工艺等方式，减少产生餐厨废弃物。
鼓励和支持餐厨废弃物收集运输、处置等先进技术、工艺、设备的研究、推广和应用。
第七条餐饮行业协会应当发挥行业自律作用，制定相关标准，规范餐饮企业餐厨废弃物管理。
第八条环境卫生主管部门应当编制并组织实施环境卫生专项规划。环境卫生专项规划应当包含餐厨废弃物治理的内容，统筹安排餐厨废弃物收集运输和处置设施的布局、建设用地、规模。
依据环境卫生专项规划预留的餐厨废弃物收集运输和处置设施建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
第九条环境卫生主管部门应当根据环境卫生专项规划，按照国家和省规定的时限组织建设餐厨废弃物收集运输体系和处置设施。
鼓励支持社会资本参与餐厨废弃物收集运输体系和处置设施的建设和运营。
第十条环境卫生主管部门应当通过招标等公开竞争方式，从取得餐厨废弃物收集运输、处置经营许可证的单位中确定收集运输、处置企业，并与其签订经营协议，明确经营范围和服务标准等内容。
未签订经营协议的单位和个人不得从事餐厨废弃物收集运输、处置活动。
餐厨废弃物产生单位不得将餐厨废弃物交由未签订经营协议的`单位和个人收集运输、处置。
第十一条环境卫生主管部门应当制定餐厨废弃物产生、收集运输、处置联单制度，建立餐厨废弃物计量、监测和驻厂监督员制度，对餐厨废弃物收集运输、处置设施运行管理情况进行实时监督和定期考核评价，并向社会公布。
第十二条餐厨废弃物产生单位应当与餐厨废弃物收集运输企业依法签订收集运输协议，约定餐厨废弃物的数量、收集时间、收集地点等内容。
具备条件的餐厨废弃物产生单位可以根据环境卫生专项规划安装分散式餐厨废弃物处理设备，对餐厨废弃物进行无害化、资源化处理;分离出的废弃食用油脂应当交由餐厨废弃物收集运输企业收集运输。
第十三条餐厨废弃物收集运输企业应当为餐厨废弃物产生单位无偿提供标识统一、数量充足的专用收集容器。
餐厨废弃物产生单位应当负责收集容器的管理，保持收集容器的完好和整洁。
第十四条餐厨废弃物产生单位应当按照国家城市生活垃圾管理的有关规定缴纳餐厨废弃物处理费。
价格主管部门会同有关部门根据餐厨废弃物收集运输和处置成本、国民经济与社会发展要求及社会承受能力，制定和调整餐厨废弃物处理费的收费标准。
按照规定缴纳的餐厨废弃物处理费应当专项用于餐厨废弃物收集运输、处置，不得挪作他用。
餐厨废弃物产生单位单独收集的废弃食用油脂，由餐厨废弃物收集运输企业按照废弃食用油脂品质和实际价值有偿收购。
第十五条餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定：
(二)按照规定建设隔油池或者安装油水分离器等设施;。
(三)执行餐厨废弃物产生台账和产生、收集运输、处置联单制度;。
(四)定期向环境卫生主管部门报告餐厨废弃物的产生数量和去向;。
(五)不得将餐厨废弃物与其他垃圾混倒或者排入排水管道、河道、公共厕所、公共场所等处。
第十六条餐厨废弃物收集运输企业应当遵守下列规定：
(二)将餐厨废弃物运输到指定的处置场所;。
(三)使用喷涂企业名称和监督电话的密闭式专用车辆收集运输餐厨废弃物;。
(四)执行餐厨废弃物收集运输台账和产生、收集运输、处置联单制度。
第十七条餐厨废弃物处置企业应当遵守下列规定：
(一)按照要求配备餐厨废弃物处置设施、设备;。
(二)按照经营协议及相关技术标准处置餐厨废弃物;。
(三)处置过程中排放的废水、废气、废渣等符合国家和省有关标准和规定;。
(四)执行餐厨废弃物处置台账和产生、收集运输、处置联单制度;。
(五)定期向环境卫生主管部门报送餐厨废弃物处置最终产品的台帐。
第十八条任何单位和个人不得实施下列行为：
(二)使用未经无害化处置的餐厨废弃物喂养畜禽;。
(三)利用废弃食用油脂生产食用油;。
(四)其他利用餐厨废弃物危害食品安全的行为。
第十九条环境卫生主管部门应当会同有关部门制定餐厨废弃物收集运输、处置应急预案，组织建立餐厨废弃物应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物的正常收集运输、处置。
餐厨废弃物收集运输、处置企业应当根据前款规定的应急预案，制定相应的突发事件和污染防范应急方案，并报环境卫生主管部门备案。
第二十条环境卫生主管部门应当建立健全餐厨废弃物监督管理制度，对餐厨废弃物产生单位、收集运输、处置企业进行监督检查。
环境卫生主管部门及有关部门的工作人员进行监督检查，应当出示执法证件;被监督检查的单位和人员应予合作，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
第二十一条街道办事处对环境卫生主管部门开展餐厨废弃物监督管理工作，应予支持配合。
居民委员会对本区域内违反餐厨废弃物管理规定的行为，应予劝阻，并及时向环境卫生等部门报告。
第二十二条环境卫生主管部门应当向社会公布餐厨废弃物收集运输、处置企业名单及其经营范围、服务标准。
环境卫生主管部门及其他有关部门应当建立投诉举报制度，公开投诉举报电话、电子信箱等，接受并及时处理对违反餐厨废弃物管理规定行为的投诉和举报，对举报属实的给予奖励。
第二十三条违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已有法律责任规定的，从其规定;法律、法规、规章未规定法律责任的，依照本办法执行。
第二十四条违反本办法规定，擅自从事餐厨废弃物收集运输、处置活动的，由环境卫生主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对单位处1万元以上3万元以下罚款，对个人处1000元以上5000元以下罚款。
第二十五条违反本办法规定，餐厨废弃物产生单位有下列行为之一的，由环境卫生主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对单位处3000元以上2万元以下罚款，对个人处1000元以上5000元以下罚款：
(一)将餐厨废弃物交由未签订经营协议的单位或者个人收集运输、处置;。
(二)未与餐厨废弃物收集运输企业签订收集运输协议;。
(四)未按照要求建设隔油池或者安装油水分离器等设施;。
(五)未执行餐厨废弃物产生台账和产生、收集运输、处置联单制度;。
(六)未定期向环境卫生主管部门报告餐厨废弃物的产生数量和去向。
第二十六条违反本办法规定，餐厨废弃物收集运输企业有下列行为之一的，由环境卫生主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上3万元以下罚款：
(二)未将餐厨废弃物收集运输到指定的处置场所;。
(三)未使用喷涂企业名称和监督电话的密闭式专用车辆收集运输餐厨废弃物;。
(四)未执行餐厨废弃物收集运输台账和产生、收集运输、处置联单制度;。
(五)未按照废弃食用油脂品质和实际价值收购餐厨废弃物产生单位单独收集的废弃食用油脂。
第二十七条违反本办法规定，餐厨废弃物处置企业有下列行为之一的，由环境卫生主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款：
(一)未按照经营协议及相关技术标准处置餐厨废弃物;。
(二)未按照要求配备餐厨废弃物处置设施、设备;。
(三)未执行餐厨废弃物处置台账和产生、收集运输、处置联单制度;。
(四)未定期向环境卫生主管部门报送餐厨废弃物处置最终产品的台帐。
第二十八条违反本办法规定，环境卫生主管部门和有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其主管部门或者上级机关责令改正，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按照规定通过招标等方式确定餐厨废弃物收集运输、处置企业;。
(二)不依法履行监督管理职责;。
(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十九条本办法自4月1日起施行。
餐厨废弃物管理调查报告
第一条为了加强餐厨废弃物管理，保障食品安全，维护城乡环境卫生，促进资源循环利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称餐厨废弃物，是指除居民日常生活以外的餐饮服务、集体供餐、食品生产加工等单位、个体经营户(以下统称餐厨废弃物产生单位)在生产经营过程中产生的食物残余、食品废料、废弃食用油脂和油水混合物。
第三条本市行政区域内餐厨废弃物的产生、收运、处置及其监督管理适用本办法。
第四条餐厨废弃物管理应当遵循减量化、资源化、无害化原则，实行分类投放、统一收运、集中定点处置制度。
第五条市、区县人民政府应当建立健全餐厨废弃物管理协调机制，将餐厨废弃物管理工作纳入城市管理和食品安全目标考核内容。
镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府的规定和要求做好辖区内餐厨废弃物的管理工作。
第六条市容环境卫生主管部门(以下统称环卫部门)负责对本行政区域内餐厨废弃物的产生、收运、处置实施监督管理。
环卫部门在监督管理中发现违反本办法规定行为的，应当及时告知城管执法部门进行调查处理。城管执法部门应当按照相对集中行政处罚权的规定，对违反本办法的行为实施处罚。公安、住建、交通运输、商务、卫生、旅游、环保、食品药品监督、畜牧兽医等部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物管理的相关工作。
第七条餐厨废弃物收运和处置费用由区县政府列入年度预算，并组织制定统筹解决的措施。
第八条餐饮行业协会应当加强行业自律，制定作业规范，推广减少餐厨废弃物产生的技术和方法，督促成员单位加强废弃食用油脂管理。
第九条区县环卫部门应当通过招标等公开竞争方式依法确定餐厨废弃物收运企业，并与其签订收运经营协议，约定经营区域、经营期限和服务标准等内容。收运经营协议应当报市环卫部门备案。
市环卫部门应当通过招标等公开竞争方式依法确定本市餐厨废弃物集中处置企业，并与其签订处置经营协议，约定经营区域、经营期限和服务标准等内容。
第十条环卫部门应当向社会公布依法确定的餐厨废弃物收运企业、处置企业名录，接受公众监督。
未纳入餐厨废弃物收运企业、处置企业名录的其他单位和个人不得擅自从事餐厨废弃物收运和处置活动。
第十一条餐厨废弃物产生单位应当按照环卫部门的要求申报餐厨废弃物产生的种类和数量。新产生单位应当在营业前完成申报工作。
连锁经营的餐厨废弃物产生单位应当向经营场所所在地的区县环卫部门办理申报手续;商业中心等餐饮集中场所可以由其管理者统一办理申报手续。
第十二条餐厨废弃物产生单位应当与纳入名录的餐厨废弃物收运企业签订收运服务协议，约定收运的数量、时间、地点等内容。
第十三条餐厨废弃物收运企业应当为餐厨废弃物产生单位无偿提供专用餐厨废弃物收集容器;餐厨废弃物产生单位应当负责做好收集容器的维护和管理工作。
餐厨废弃物产生单位应当按规定设置油水分离装置，对产生的含油废水实施油水分离，油水分离出的放弃食用油脂应当交由餐厨废弃物收运企业收运。
第十四条餐厨废弃物产生单位应当遵守以下规定：
(一)分类收集和存放餐厨废弃物，不得混入其他垃圾，不得随意倾倒、处置;。
(二)保持油水分离装置和餐厨废弃物收集容器等设施完好、整洁和正常使用;。
(四)建立餐厨废弃物产生台帐，完整记录餐厨废弃物产生数量以及去向等情况。
第十五条餐厨废弃物收运企业应当遵守以下规定：
(三)按照实际价值收购餐厨废弃物产生单位单独收集的废弃食用油脂;。
(五)未经批准，不得擅自停业、歇业。
第十六条专项收运的废弃食用油脂需要临时贮存的，贮存场所、设施等应当符合环境保护管理规定，安装电子监控设施，并接受相关部门监督。
第十七条餐厨废弃物处置企业应当遵守以下规定：
(一)按照处置经营协议的约定接收收运企业运送的餐厨废弃物;。
(二)配备符合国家技术标准的餐厨废弃物处置设施、设备以及电子监控系统;。
(五)未经批准，不得擅自停业、歇业。
第十八条禁止以餐厨废弃物为原料生产、加工食品;禁止经营以餐厨废弃物为原料生产、加工的食品;禁止使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养禽畜。
第十九条餐厨废弃物收运、处置实行联单管理制度。餐厨废弃物产生单位和收运、处置企业在交付和接收餐厨废弃物时，应当如实填写联单相关内容。
餐厨废弃物产生单位和收运、处置企业应当妥善保管联单，保管期限不得少于2年。
第二十条环卫部门及相关部门应当建立健全餐厨废弃物监督管理制度，加强餐厨废弃物产生、收运和处置情况的监督检查，建立信息监管平台，定期向社会公布群众投诉举报、餐厨废弃物处置以及相关单位和企业信用评价等信息。
环卫部门可以根据餐厨废弃物管理工作的'需要，协调公安、环保、城管执法、食品药品监督、畜牧兽医等部门开展联合执法。
第二十一条环卫部门及其他有关部门实施监督检查时，应当出示执法证件，并可采取下列措施：
(一)查阅复制有关文件和资料;。
(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;。
(三)进入现场开展检查;。
(四)责令有关单位和个人改正违法行为。
有关单位和个人应当支持配合监督检查，并提供工作方便，不得妨碍、阻挠监督检查人员依法执行职务。
第二十二条违反本办法规定的行为，法律、法规和规章已有法律责任规定的，从其规定;法律、法规和规章未规定法律责任的，依照本办法执行。
第二十三条违反本办法规定，未纳入餐厨废弃物收运企业、处置企业名录的其他单位和个人擅自从事餐厨废弃物收运和处置活动的，由城管执法部门责令停止违法行为，没收违法所得，对单位处一万元以上三万元以下罚款，对个人处一千元以上五千元以下罚款。
第二十四条违反本办法规定，餐厨废弃物产生单位有下列行为之一的，由城管执法部门责令限期改正;逾期不改正的，对单位处三千元以上二万元以下罚款，对个人处一千元以上五千元以下罚款：
(一)未与餐厨废弃物收运企业签订收运服务协议;。
(二)将餐厨废弃物交由未签订收运服务协议的单位或者个人收运、处置;。
(三)未将餐厨废弃物分类收集和存放;。
(四)未按照规定设置油水分离装置等设施;。
(五)未执行餐厨废弃物产生台账和联单制度。
第二十五条违反本办法规定，餐厨废弃物收运企业有下列行为之一的，由城管执法部门责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款：
(二)未使用统一标识、装有行驶监控系统的密闭专用车辆收运餐厨废弃物;。
(三)未按照实际价值收购产生单位单独收集的废弃食用油脂;。
(四)未将餐厨废弃物运送到指定的处置场所;。
(五)未执行餐厨废弃物收运台账和联单制度。
第二十六条违反本办法规定，餐厨废弃物处置企业有下列行为之一的，由城管执法部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款：
(一)未按照处置经营协议的约定接收收运企业运送的餐厨废弃物;。
(二)未按照要求配备餐厨废弃物处置设施、设备以及电子监控系统;。
(三)未按照处置经营协议的约定及相关技术规范处置餐厨废弃物;。
(四)未执行餐厨废弃物处置台账和联单制度。
第二十七条餐厨废弃物收运企业未经批准，擅自停业、歇业的，由城管执法部门依法责令限期改正，并可处一万元以上三万元以下的罚款;餐厨废弃物处置企业未经批准，擅自停业、歇业的，由城管执法部门依法责令限期改正，并可依法处五万元以上十万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十八条餐厨废弃物收运企业在运输过程中洒漏的，应当及时清理现场、恢复原状;不能及时清理的，由城管执法部门或者区县人民政府指定的部门组织清理，清理费用由收运企业承担。
第二十九条环卫部门和其他相关部门及其工作人员在餐厨废弃物管理工作中滥权、玩忽职守、舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十条居民日常生活中产生的厨余垃圾和集贸市场产生的垃圾，按照生活垃圾分类管理的规定执行。
第三十一条本办法自3月1日施行。
餐厨废弃物管理制度
二、餐厨废弃物分类放置在有盖的容器中,做到日产日清,防止污染食品、食品接触面、水源及地面,防止不良气味或污水的溢出,清除后的容器应及时清洗,必要时进行消毒。
三、废弃食用油脂必须按《食品安全法》等法律、法规进行管理。
四、废弃食用油脂应存放在标有“废弃油脂专用”字样的专用密闭容器内,专人负责管理。
五、废弃食用油脂只能销售给经相关部门许可或备案的废弃油脂加工单位和从事废弃物收购的单位,不得销售给其他单位和个人。
六、餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账,详细记录餐厨废弃物的处置时间、数量、处理方式、收购单位、联系人、电话、收货人签字等情况,并长期保存备查。
七、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽,不得随意倾倒、排放废弃食用油脂。
八、严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。
餐厨废弃物管理制度
4、不得将餐厨垃圾交由未经政府通过招标等方式确定的本行政区域内的餐厨垃圾收运单位或者个人收运、处理。
5、每日（含法定节假日）至少到餐厨垃圾产生单位清运一次餐厨垃圾；
6、在收集当日内将餐厨垃圾清运至餐厨垃圾处理单位处理；
8、实行密闭化运输，不得滴漏、撒落；
9、每月10日前将上月收运的餐厨垃圾的来源、数量、处理去向等情况向所在地的区县（自治县）市容环境卫生主管部门备案，并取得回执。
餐厨废弃物管理制度
二、食品处理区设存放带盖密闭的废弃物或垃圾的容器,装废弃物或垃圾的容器与加工用容器有明显区分的标示,应标有“餐厨废弃物”或“垃圾”的字样。
三、餐厨废弃物及时放入专用容器内,不得泄漏和外溢。
四、严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域、倒入公共厕所和公共场所等场地。
六、餐厨加工、食用产生的废弃物(油脂、潲水油或地沟油)处置要建立台帐,详细记录种类、数量、去向、用途等情况,并定期向食品药品监督管理部门及环保部门报告。
餐厨废弃物管理制度
一、食堂人员要自觉遵守《食品安全法》及有关法律法规，认真履行食品安全直接责任人职责，严格执行幼儿园餐厨废弃物处置管理规定。
二、食堂必须按要求将餐厨废弃物进行无害化处理。严禁将餐厨废弃物直接排入下水道、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。
三、餐厨废弃物实行分类管理，分别处理。食品原料粗加工产生的垃圾（菜叶、根须、动物内脏、毛皮等垃圾物）按生活垃圾处理，即倒入垃圾桶加上盖子，运往垃圾站，由环卫工人转运处置；泔水类垃圾（食物残渣、饭、菜、汤水、锅底、留样处理物等）按规定倒入专用泔水桶，专人回收。
四、泔水类垃圾按要求要与回收方签订回收协议书，注明泔水类垃圾回收仅限于养殖用，不得另作他用。
五、餐厨废弃物处置安排专人负责，建立完整处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期报告，并接受监督检查。
六、总务处加强对食堂餐厨废弃物处置工作的检查监督，对不按规定处理餐厨垃圾的食堂，责令立即改正，并给予相关人员一定的处罚。
餐厨废弃物管理制度
为了保护环境，减少餐厨废弃物对环境的伤害，特制定此餐厨废弃物管理规定。
1、安排专人负责本店餐厨废弃物的处置、收运、台账管理工作；
2、建立厨房废弃物管理台帐记录，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清；
6、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽；
9、企业负责人应实时监测单位餐厨废弃物的处置管理，并对处置行为负责。
餐厨废弃物管理制度
为维护我县市容环境，加强食品安全管理，保障百姓健康，促进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用，加强对问题食品后处理工作。结合我县工作实际，特制定本制度。
一、各餐饮单位食堂管理人员要自觉遵守《食品安全法》及有关法律法规，认真履行食品安全直接责任人职责，严格执行餐厨废弃物处置管理规定。
二、各餐饮单位必须按要求与城管局签订餐厨废弃物集中收集处理协议。
三、餐饮单位严禁将餐厨废弃物直接排入下水道、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。
四、餐厨废弃物实行分类管理，分别处理。食品原料粗加工产生的垃圾（菜叶、根须、动物内脏、毛皮等垃圾物）按生活垃圾处理，即倒入垃圾桶加上盖子，泔水类垃圾（食物残渣、饭、菜、汤水、锅底、留样处理物等）按规定倒入专用泔水桶，由城管局统一回收处理。回收给养殖户。
五、餐厨废弃物处置安排专人负责，建立完整处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并接受监督检查。
第二章问题后食品处理制度。
一、出现食品安全事故后处理工作，应当边报告、边调查、边处置，尽快查明事故原因，最大限度地减轻事故危害后果。遵循预防为主、依法科学、迅速正确、综合治理的原则。
二、制定调查工作方案；开展事故调查工作；提交的事故调查报告；
三、调查内容;事故单位概况；导致事故的食品名称、来源、数量、流向；事故发生经过和事故应急处置情况；事故造成的健康损害、死亡情况；事故发生的主要原因；流行病学调查及相关检测、诊断和鉴定结果；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施；其他应当报告的事项。参与事故调查的主要成员应当在事故调查报告上签名。
四、对出现问题的食品，追根溯源，集中查封扣押，集中处置。
餐厨废弃物管理制度
为加强食堂“餐厨废弃物的售理”，规范餐厨废弃物的处置，杜绝食品安全隐患，保障人员身体健康。特制定餐厨废弃物处置管理制度。
一、食堂售理人员要自觉遵守《食品安全法》及有关法律法规，认真履行食品安全第一责任人职责，严格执行餐厨废弃物处冒管理规定。
二、食堂必需按要求采购十格的食用油脂，严禁采购使用“地沟油”和非正规来源的食用油。
三、餐厨废弃物应当进行无害处理，严禁将餐厨废弃物直接插入下水道、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。
四、餐厨废弃物实行分类管理，分别处理。食品原料粗加工时产生的垃圾（菜叶、根须、动物内脏、毛皮等垃圾物）按生活垃圾入桶加盖，运往生活垃圾集中箱内，由环卫工人转运处置；泔水类垃圾（食物残渣、饭、菜、汤水、锅底等），按规定倒入专用的泔水桶，回收蚧养殖场和养猪专业户；废弃油脂类垃圾（废弃的厨房煎油炸油、烧烤动物时产生的废油等）禁止倒直接倾倒入下水沟，应使用专有用容2s存放，定点回收处置。
五、泔水类垃圾要求按要求与回收方签订回收协议书，注明泔水类垃圾回收仅限养殖使用，不得另作他用，并索取回收方的资质证明材料（营业执照、养猪专业户无执照的由所在村委出具养殖证明）。
六、废弃油脂类垃圾禁止销售给个人用于废油加工，应回收给取得合法资格的油脂加工企业，并与回收方签订回收协议，注明废弃油脂回收处理的用途，并索取回收方的营业执照等合法资质证明材料。
七、餐厨废弃物处置要建立完整台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期报告校总务科，并接受监督检查。
八、后勤处加强对仓堂食用油索证索票制度和仓堂餐厨废弃物处置工作的检查监督，对不按规定处理餐厨垃圾的食堂，责令立即改正，并给予处罚。
餐厨废弃物管理制度
第一条(目的和依据)。
为了加强本市餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，根据有关法律、法规和《市市容环境卫生管理条例》，制定本办法。
第二条(有关用语的含义)。
本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。
前款所称的厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料;前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第三条(适用范围)。
本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动。
第四条(管理部门)。
市市容环境卫生管理局(以下简称市市容环卫局)负责本市餐厨垃圾处理的管理;区、县市容环境卫生管理部门(以下简称区、县市容环卫部门)负责本辖区范围内餐厨垃圾处理的日常管理。
本市环保、工商、公安、农业、经济、食品卫生、质量技监等有关管理部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条(减量化和资源化)。
本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式，减少餐厨垃圾的产生量。
本市鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。
第六条(义务主体)。
食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位(含个体工商户，下同)，应当承担餐厨垃圾收集、运输和处置的义务。
第七条(产生申报)。
餐厨垃圾产生单位应当每年度向所在地区、县市容环卫部门申报本单位餐厨垃圾的种类和产生量。
第八条(收集要求)。
餐厨垃圾产生单位应当按照《市城镇环境卫生设施设置规定》，设置符合标准的餐厨垃圾收集容器;产生废弃食用油脂的，还应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或者隔油池等污染防治设施。
餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集;餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应当分别单独收集。
餐厨垃圾产生单位应当保持餐厨垃圾收集容器的完好和正常使用。
第九条(自行收运和处置)。
餐厨垃圾产生单位自行收运餐厨垃圾的，应当符合市市容环卫局规定的条件，并在首次收运前向区、县市容环卫部门备案。
餐厨垃圾产生单位自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的，其微生物处理设备应当按照《市市容环境卫生管理条例》的规定向市市容环卫局或者区、县市容环卫部门办理有关手续。
除按照本条第一款、第二款规定自行收运、处置的情形外，餐厨垃圾应当由本办法第十条、第十三条规定的收运、处置单位进行收运、处置。
第十条(收运单位)。
经市市容环卫局或者区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位为同一区域餐厨垃圾的收运单位，负责区域内餐厨垃圾的收运。
第十一条(收运要求)。
从事餐厨垃圾收运的单位收运餐厨垃圾时，其收运的餐厨垃圾种类和数量应当由餐厨垃圾产生单位予以确认。
从事餐厨垃圾收运的单位将餐厨垃圾送交处置单位时，应当由处置单位对送交的餐厨垃圾种类和数量予以确认。
餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。
餐厨垃圾运输设备和工具应当保持整洁和完好状态。
第十二条(收运台账)。
从事餐厨垃圾收运的单位应当建立收运记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度收运的餐厨垃圾来源、种类、数量和处置单位等情况。
第十三条(处置单位)。
厨余垃圾处置单位由区、县市容环卫部门通过招标的方式确定;废弃食用油脂处置单位由市市容环卫局通过招标的方式确定。废弃食用油脂处置单位应当在加工工艺上具备全过程封闭化处置的条件。
市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当向社会公布招标确定的厨余垃圾处置单位和废弃食用油脂处置单位(以下统称餐厨垃圾处置单位)的名称、处置种类、经营场所等事项。
第十四条(处置要求)。
从事餐厨垃圾处置的单位应当按照城市生活垃圾处置标准，实施无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。
从事餐厨垃圾处置的单位应当按照国家和本市环境保护的有关规定，在处置过程中采取有效的污染防治措施;使用微生物菌剂处置餐厨垃圾的，应当按照《市微生物菌剂使用环境安全管理办法》的规定，使用取得环境安全许可证的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施。
第十五条(处置台帐)。
从事餐厨垃圾处置的单位应当建立处置记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度处置的餐厨垃圾来源、种类、数量等情况。
第十六条(申报信息汇总)。
区、县市容环卫部门应当及时将有关单位申报的餐厨垃圾产生、收运、处置等情况汇总后，报送市市容环卫局。
第十七条(处理费用)。
除自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的情形外，餐厨垃圾产生单位应当按照收运单位收运的餐厨垃圾的种类、数量等，向所在地区、县市容环卫部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费。具体的缴费标准和办法，由市价格主管部门会同市市容环卫局另行制定。
市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当按照收运种类、数量，向餐厨垃圾收运单位支付收运费用;按照招标处置的有关协议，向餐厨垃圾处置单位支付处置费用。
第十八条(禁止行为)。
在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：
(三)将厨余垃圾作为畜禽饲料;。
(四)将餐厨垃圾提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置;。
(五)将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运;。
(六)将餐厨垃圾裸露存放。
第十九条(监督检查)。
市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当加强对餐厨垃圾收集、运输、处置活动的监督检查;对违法收运、处置餐厨垃圾等行为，可以会同工商、环保、农业等相关管理部门联合查处。
被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。
第二十条(投诉和举报)。
市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾收集、运输、处置活动的投诉和举报。受理投诉或者举报后，市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当及时到现场调查、处理，并在15日内将处理结果告知投诉人或者举报人。
第二十一条(监管档案和奖惩措施)。
市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当加强对餐厨垃圾产生单位、收运单位和处置单位的监督检查，并建立相应的监管档案。
餐厨垃圾产生量连续3年低于同行业平均产生量的单位，由市市容环卫局公布其名单，并可以给予一定的奖励。具体的奖励办法，由市市容环卫局另行制定。
本市对违反餐厨垃圾收运、处置规定的行为，除依法给予行政处罚外，实行累计记分制度。对累计记分达到规定分值的餐厨垃圾收运、处置单位，市市容环卫局或者区、县市容环卫部门可以解除与其签订的招标收运、处置协议;被解除协议的单位3年内不得参加本市垃圾收运、处置的招标。具体的记分办法，由市市容环卫局另行制定。
第二十二条(行政处罚)。
对经营性活动中违反本办法的行为，除法律、法规另有规定外，由市容环卫部门或者市容环卫监察组织按照下列规定予以处罚：
(一)违反本办法第七条规定，未办理申报手续的，责令限期改正;逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。
(二)违反本办法第八条第一款、第三款规定，未设置餐厨垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的，责令限期改正;逾期不改正的，处以300元以上20xx元以下的罚款。
(三)违反本办法第十二条、第十五条规定，未建立收运、处置台帐或者未申报收运、处置情况的，责令限期改正;逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。
(四)违反本办法第十七条第一款规定，未缴纳餐厨垃圾处理费的，责令限期补缴;逾期不补缴的，可按每吨(不满1吨的，以1吨计)500元处以罚款，但最高不超过3万元。
(五)违反本办法第十八条第(一)项规定，将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售的，责令限期改正，可处以1万元以上3万元以下的罚款。
(六)违反本办法第十八条第(二)项、第(三)项、第(四)项规定，擅自从事餐厨垃圾收运、处置，将餐厨垃圾作为畜禽饲料或者提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置的，责令限期改正，可处以3000元以上3万元以下的罚款。
在非经营性活动中有前款所列情形之一的，除法律、法规另有规定外，由市容环卫部门或者市容环卫监察组织责令限期改正;逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。
第二十三条(违反环境保护规定的处理)。
餐厨垃圾处置过程中不符合环境保护要求的，由环境保护部门按照国家和本市的有关规定处理。
第二十四条(复议和诉讼)。
当事人对有关管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的部门可以依法申请法院强制执行。
第二十五条(施行日期和废止事项)
本办法自年4月1日起施行。1年12月29日市人民政府令第80号发布的《市废弃食用油脂污染防治管理办法》同时废止。
餐厨废弃物管理制度
为加强食堂餐厨废弃物的管理，规范餐厨废弃物处置，杜绝食品安全隐患，保障广大员工的食品安全，特别制定食堂餐厨废弃物处置管理制度。
一、食堂管理人员要自觉遵守《食品安全法》及有关法律法规，认真履行食品安全直接责任人职责，严格执行餐厨废弃物处置管理规定。
二、食堂必须按要求将餐厨废弃物进行无害化处理。严禁将餐厨废弃物直接排入下水道、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。
三、餐厨废弃物实行分类管理，分别处理。食品原料粗加工产生的垃圾（菜叶、根须、动物内脏、毛皮等垃圾物）按生活垃圾处理，即倒入垃圾桶加上盖子，运往垃圾站，由环卫工人转运处置；泔水类垃圾（食物残渣、饭、菜、汤水、锅底、留样处理物等）按规定倒入专用泔水桶，回收给养殖户。
四、泔水类垃圾按要求要与回收方签订回收协议书，注明泔水类垃圾回收仅限于养殖用，不得另作他用。
五、餐厨废弃物处置安排专人负责，建立完整处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期报告管理处，并接受监督检查。
六、加强对食堂餐厨废弃物处置工作的检查监督，对不按规定处理餐厨垃圾的食堂，责令立即改正，并给予相关人员一定的处罚。
餐厨废弃物管理制度
为加强食堂餐厨废弃物的管理,预防餐厨废弃物产生的交叉污染,从源头上严防“地沟油”的违法制售行为,规范餐厨废弃物处置,杜*品安全隐患,保障广大师生的身体健康和生命安全,特制定食堂餐厨废弃物处置管理制度。
一、食堂管理人员要自觉遵守《食品安全法》及有关法律法规,认真履行食品安全直接责任人职责,严格执行餐厨废弃物处置管理规定。
二、食堂必须按要求设置油水分离器、隔油池、密闭的废弃物容器等设施;严禁将餐厨废弃物直接排入下水道、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。
三、餐厨废弃物实行分类管理,分别处理。食品原料粗加工产生的垃圾(菜叶、根须、动物内脏、毛皮等垃圾物)按生活垃圾处理,即倒入垃圾桶加上盖子,运往垃圾站,由环卫工人转运处置;泔水类垃圾(食物残渣、饭、菜、汤水、锅底、留样处理物等)按规定倒入专用泔水桶,回收给养殖户。
四、加工结束及时清除餐厨废弃物,做到日产日清。
四、餐厨废弃物应由经相关部门许可或备案的收运、处置单位或个人处理。本单位与处置单位或个人签订收购合同,索取并留存其经营资质证明文件复印件。
五、餐厨废弃物处置安排专人负责,建立完整的收运台账,要详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,定期向监管部门报告,并接受监督检查。
六、学校管理部门加强对食堂餐厨废弃物处置工作的检查监督,对不按规定处理餐厨垃圾的食堂,责令立即改正,并给予相关人员一定的处罚。