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召集人会议上的讲话
同志们:
xx区第六届人民代表大会第四次会议,将于1月20日上午隆重召开,目前各项工作已经筹备就绪。今天,区委在这里召开人大各代表团召集人会议,目的就是促使各位召集人进一步统一思想认识,明确职责任务,充分发挥作用,更好地团结、带领和引导全体人大代表以及有关列席人员,全力以赴开好这次大会,全面完成大会的各项预定任务。刚才,主任通报了这次大会的筹备情况和会议议程,主任强调了一些注意事项,各位召集人对大会议程进行了讨论。下面,我代表区委,对开好这次大会提三点要求和希望:
第一,要统一思想,深化认识。区“两会”是继区委六届七次全会之后的一次大会,是全区人民政治生活中的一件大事。刚刚召开的区委六届七次全会明确了今年的目标任务和工作重点,即围绕“一个目标”、实现“五大突破”、强化“一个保障”,就是要围绕全面加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标,在推进产业结构调整、全力塑造城区形象、创建平安,提升生态区建设和民生工作水平等五个方面实现突破,进一步强化党建工作保障,推动各项工作再上新水平。这些目标任务的提出,对我区做好新一年各项工作提出了新的更高的要求。区委之所以把往年春节后才召开的区“两会”提前了一个多月,就是要集中大家的智慧和力量,把区委的决策部署再深化细化,做到早部署、开好局,集中精力抓发展,确保全面完成年度目标任务。作为召集人,我们必须准确把握大会的指导思想,明确大会的主要任务,正确引导全体代表充分认识开好这次大会的重要意义,牢记自身肩负的重托和使命,切实把各方面智慧和力量凝聚到加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标上来,真正使区委的决策部署和目标任务落到实处。
第二,要认真负责,依法履职。这次大会议程较多,各位召集人要按照大会主席团的要求,切实履行职责、发挥作用,督促全体人大代表及列席人员自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动。要发扬民主,鼓励和支持全体代表及列席人员畅所欲言,做到知无不言,言无不尽,以实事求是、客观务实的态度,把几个报告审议好、讨论好。要引导全体代表及列席人员顾大局、识大体、议大事、论大政,不计较小事、小节,切实防止出现在细枝末节问题上纠缠不休的现象。要引导全体代表及列席人员在审议和讨论中,在考虑问题和提出问题时,紧扣大会主题,防止出现偏离大会主题的行为。同时,要引导同志们既关心本地本部门发展,更关心全区发展大局,正确处理好全局和局部的关系、长远和眼前的关系。
第三,要加强领导,严肃纪律。为加强对这次“两会”的领导,切实为大会的胜利召开提供强有力的组织保证,区委决定成立“两会”临时党委。临时党委由我、陈玲玲、徐国信、殷国兴、黄秀清等同志组成,由我担任书记。人大各代表团都将建立临时党支部,各代表团第一召集人为书记。大会各级临时党组织要切实发挥政治核心和战斗堡垒作用,真正负起责任,自觉贯彻区委的意图,加强对会议期间全体党员代表的领导,严格按照会议的议程和日程安排,组织好会议的各项活动。同时,由于这次“两会”安排在春节之前召开,各方面工作都比较繁忙,希望大家务必安排好自己的工作,专心致志,聚精会神,自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动,做到无特殊情况不请假,不做与会议无关的事,集中精力开好会议。
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
同志们:
这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会,这个维稳压力很大的关键时间节点召开的,市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视,各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会,可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告,津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作,安排部署20xx年工作,这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神,大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义,请同志们认真学习,取长补短。
下面,我主要讲三点意见:
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。
对于司法行政工作来说,成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作,出不得事,也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作,数据就能说明成绩。三是看不到的成绩,普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等,做了大量扎实有效事关长远的工作。
1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”,社区矫正工作做到了无脱管漏管,结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来,集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源,减少了社会危害,各级党委、政府,尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。
2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作,积极排查化解各类矛盾纠纷,配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件,促进了社会和谐,维护了大局稳定。
3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项,大力开展各项法律服务,一组组大数据,充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作,做出的积极贡献。
4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识,做了大量扎实有效的工作,法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。
5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点,开通了市、县视频会议系统,部分区县司法业务用房建设顺利完工,全面规范了基层司法所标识标牌等等。
这些成绩,市委、市政府是满意的,人民群众是肯定的。借此机会,我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能。
随着党的和十八届四中全会召开,中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定,涉及司法行政的内容与要求不少,当前,司法行政工作面临前所未有的发展机遇,全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌,争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措,充分发挥司法行政职能,为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。
1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年,全市司法行政系统要善于把握机遇,强力推动各项改革任务落实,通过改革,做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革,重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实,降低法律援助门槛,扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度,解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题,规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制,落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。
2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心,围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程,切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能,在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度,全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作,确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作,做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能,在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓,增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法,搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度,推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能,在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程,开展精准法律服务,提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机,加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作,整合公共法律服务资源,做大服务总量,做优服务质量。
3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设,不断增强班子合力。去年,全市司法行政单位班子都有不同程度的调整,新调整的同志要尽快熟悉工作情况,迅速进入履责状态,尤其是新任的“一把手”,要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理,强化干部政治规矩和纪律规矩,不断提升队伍形象,增强为民服务意识,提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管,不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理,要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手,切实加大监管力度,进一步规范全市法律服务工作。
三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境。
司法行政工作有几个特点:监所管理,塑造新人;人民调解,春风化雨;法治宣传,润物无声;法律援助,扶危济困。可以说,司法行政参与社会治理的点多、线长、面广,具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视,切实加强领导,给予重点关注,经常听取汇报,及时研究问题,帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导,同时兼任了公安局局长,虽然任务重、压力大,但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分,工作成效越明显,社会乱源和民转刑案件就会减少,公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导,更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时,市、县相关部门,如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门,要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前,有几个具体问题需要着力解决。
一是业务用房建设。作为分管的副市长,说句实话,我感到由于各方面原因,这些年对司法行政工作的欠账太多,特别是“十二五”期间,我们的司法业务用房建设、司法所建设等,只有部分区县市纳入了国家计划,还有部分没有挤进笼子,错失了大好的发展机遇。但现在明白过来,还来得及。各区县市要高度重视,把司法行政基础建设摆上议事日程,已经立项的项目要抓紧建设,尽快完工;还未立项的,要抓紧协调,争取挤进规划的笼子。
二是“两中心”建设。即:社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目,纳入了市州和区县市绩效考核,是硬任务,必须完成好。年底前,汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内,市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时,各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。
三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线,虽然职能分工不同,但重要性是一样的,要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中,司法所只能加强,不能削弱。而且还要借改革机遇,合理整合资源,高标准搞好司法所阵地建设,调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制,实行地方行政事业编向司法所倾斜,采取政府购买公益性岗位等多种方式,逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。
四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目,市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看,各项建设进展还比较缓慢,希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合,加快推进这几项重点建设项目进程。
同志们,做好新时期的司法行政工作,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,牢记使命,忠实履责,锐意改革,大胆创新,深入推进司法行政工作新发展,不断开创司法行政事业新篇章。
召集人会议上的讲话
同志们:
我乡第十三次党员代表大会,在区委的领导下,在各级党组织的共同努力下,今天就要开幕了。现在,我就大会筹备工作情况和预备会议有关事项作简要说明。
一、大会筹备工作情况。
我乡第十二次党员代表大会,是在20xx年10月召开的,大会选举的第十届委员会应于20xx年10任期届满,根据上级党委的统一部署安排,提前到今年7月份换届选举。经乡党委研究决定,7月28日召开我乡第十三次党员代表大会,报请区委批准后,及时向各单位发出了《关于做好第十三次党员代表大会筹备工作的通知》,同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下,经过积极努力,各项筹备工作业已就绪。
一是根据乡党委《关于做好召开第十三次党员代表大会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法,各选举单位认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取自下而上、上下结合的办法进行提名、推荐,根据多数人意见确定代表候选人之后,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法,以无记名投票方式选举产生。共选出代表63名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查,准备提交大会预备会议审议通过。
二是在乡党委决定并经区委批准召开我乡第十三次党员代表大会后,乡党委立即对起草两委工作报告进行了专门研究部署,确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容,并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,广泛听取修改意见,先后共修改了5次,最后经乡党委会讨论定稿,报区委领导同意签字,将向大会报告,请代表审查。
三是根据上级党委批准我乡党委、纪委组成名额和差额选举的决定,乡党委提出了两个委员会候选人初步人选名单;经反复酝酿讨论后,乡党委会确定了两委委员侯选人预备人选名单。现已报请区委审查同意,将作为建议名单提交大会主席团。
出席这次党员代表大会的代表有63名,组成4个代表组。大会议程有四项:
(1)听取和审议上届党委的工作报告;。
(2)听取和审议纪委工作报告;。
(3)选举中共马家坝乡第十三届委员会;。
(4)选举中共马家乡纪律检查委员会。
大会的各项工作,在大会主席团领导下进行。大会设秘书、会务、后勤三个组,负责大会的具体工作。
本次大会主席团共有成员14名,其中领导干部6名,基层一线代表8名,占53%,女同志1人,占7.7%。主要由新拟任的乡两委班子成员和提名的各代表团团长组成。
下面各召集人分代表团开会,主要完成以下事项:
一、推选各代表团团长、副团长,各代表团长、副团长已经由乡党委提名,以举手方式推选出本代表团长、副团长。
二、酝酿大会主席团成员、秘书长、代表资格审查委员会建议名单。
三、讨论大会议程。
召集人会议上的讲话
同志们:
我乡第x次党代会就要开幕了。这次大会是根据党章规定和乡党委x届x次会议决定,报经县委批准召开的。今天把各代表团召集人请来,主要是通报这次党代会的筹备情况、大会任务和会议安排,就提请各代表团讨论酝酿的大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)作些说明,并就开好这次大会提出要求。
下面,我通报一下有关情况,并就开好这次大会讲些意见。
一、关于党代会的报告。
这次提交大会的报告,已经基本成熟,可以提请x乡第x次党代会审议。由导言和五个部分组成。导言部分,强调了这次大会的重要性,明确了大会的主题。第一部分,重点回顾了过去x年的工作,从x个方面总结了我们的体会。第二部分,从分析当前面临的形势和存在的问题及有利条件入手,围绕落实科学发展观要求,明确提出了未来五年的基本任务。第三部分,提出了推进国民经济跨越式发展总的思路和今后五年的阶段性目标及重点工作。第四部分,围绕促进社会全面进步和人的全面发展,重点对精神文明建没、民主法制建设和社会稳定等工作提出了要求。第五部分,根据x届x中全会精神,对全面加强和改进党的建设作出了部署。
为了便于大家审议好报告,我对报告中的几个问题作些说明:
(略)。
二、关于代表选举工作。
这次党代会选举产生了x名代表,代表的选举工作是严格按照党章规定和中央有关要求进行的。乡党委于x月x日下发了《关于做好中共xx乡第x次代表大会代表选举工作的通知》,对这项工作进行了具体部署。各支部高度重视,精心进行了组织。在代表推荐、提名、选举过程中,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,主要经过了四个步骤:(1)各支部通过召开党员大会,提出了代表候选人初步人选名单。(2)乡党委对各支部的代表候选人初步人选名单进行认真审核,并征求了乡纪委的意见。(3)各支部对代表人选进行认真考察后,召开党员大会,按照代表候选人差额比例不少于20%的要求,圈选确定代表候选人预备人选,共x名。(4)经审查原则同意后,各支部分别召开党员大会,采用无记名投票方式,差额选举产生x乡第x次党代会代表。目前,乡党委和大会代表资格审查委员会已对代表资格进行了审查。总的看,各选举单位代表选举工作符合党章规定的程序,选举产生的代表各项构成比例符合区委的要求。
三、关于大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。
根据党章和有关规定,参照我乡第x次、第x次党代会的做法,x届乡党委提出了大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。(1)大会主席团。主席团人数按代表总数的x%左右掌握,建议由等同志组成。
(2)大会秘书长。建议由x同志担任。(3)代表资格审查委员会。建议由x等同志组成。(4)大会议程。主要是:听取和审议x届x乡党委的报告,审议x乡纪委工作报告(书面),选举中共x乡第x届委员会,选举x乡纪律检查委员会,选举出席区第九次党代会代表。今天这次召集人会议之后,各代表团分别召开全体会议,传达这次召集人会议精神,推选正副团长,讨论大会议程(草案),酝酿大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会三个建议名单,之后(具体时间)召开大会预备会议,通过有关事项。
四、关于开好这次大会的几点要求。
开好这次大会,是乡党委的要求,是全乡人民的期望。我们一定要认真县委《实施方案》精神,以对党、对人民、对xx乡未来高度负责的态度,同心同德,群策群力,认真完成大会的各项议程,确保大会取得圆满成功。
第一,要切实加强对大会的组织领导,使整个会议健康有序地进行。(略)。
第二,要集思广益,认真审议好x委的报告和x纪委的工作报告。(略)。
第三,要认真坚持党的民主集中制原则,保证选举任务同满完成。(略)。
第四,要严格遵守大会纪律和有关规定,带头树立好的会风。(略)。
这次大会任务重、时间紧,会议日程安排比较紧凑,希望各位代表一定要把注意力集中到会议的各项议程上来,专心致志地参加会议,认真负责地讨论各项重大问题,切实履行好代表的职责。
同志们,x乡第x次党代会就要开幕了。我相信,在大会主席团的领导下,通过大家的共同努力,一定能够顺利完成预定的各项任务,把这次大会开成一个解放思想、开拓奋进的大会,发扬民主、团结鼓劲的大会,务实高效节俭廉洁的大会。
召集人会议上的讲话
召集人就是负责通知人们聚集起来的人。根据不同组织或者团体,召集人有细微差别,但总的作用都是上通下达,筹备会议,聚会。下面就是本站小编给大家整理的召集人会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
我乡第十三次党员代表大会,在区委的领导下,在各级党组织的共同努力下,今天就要开幕了。现在,我就大会筹备工作情况和预备会议有关事项作简要说明。
一、大会筹备工作情况。
我乡第十二次党员代表大会,是在20xx年10月召开的,大会选举的第十届委员会应于20xx年10任期届满,根据上级党委的统一部署安排,提前到今年7月份换届选举。经乡党委研究决定,7月28日召开我乡第十三次党员代表大会,报请区委批准后,及时向各单位发出了《关于做好第十三次党员代表大会筹备工作的通知》,同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下,经过积极努力,各项筹备工作业已就绪。
一是根据乡党委《关于做好召开第十三次党员代表大会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法,各选举单位认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取自下而上、上下结合的办法进行提名、推荐,根据多数人意见确定代表候选人之后,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法,以无记名投票方式选举产生。共选出代表63名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查,准备提交大会预备会议审议通过。
二是在乡党委决定并经区委批准召开我乡第十三次党员代表大会后,乡党委立即对起草两委。
工作报告。
进行了专门研究部署,确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容,并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,广泛听取修改意见,先后共修改了5次,最后经乡党委会讨论定稿,报区委领导同意签字,将向大会报告,请代表审查。
三是根据上级党委批准我乡党委、纪委组成名额和差额选举的决定,乡党委提出了两个委员会候选人初步人选名单;经反复酝酿讨论后,乡党委会确定了两委委员侯选人预备人选名单。现已报请区委审查同意,将作为建议名单提交大会主席团。
出席这次党员代表大会的代表有63名,组成4个代表组。大会议程有四项:
(1)听取和审议上届党委的工作报告;。
(2)听取和审议纪委工作报告;。
(3)选举中共马家坝乡第十三届委员会;。
(4)选举中共马家乡纪律检查委员会。
大会的各项工作,在大会主席团领导下进行。大会设秘书、会务、后勤三个组,负责大会的具体工作。
本次大会主席团共有成员14名,其中领导干部6名,基层一线代表8名,占53%,女同志1人,占7.7%。主要由新拟任的乡两委班子成员和提名的各代表团团长组成。
下面各召集人分代表团开会,主要完成以下事项:
一、推选各代表团团长、副团长,各代表团长、副团长已经由乡党委提名,以举手方式推选出本代表团长、副团长。
二、酝酿大会主席团成员、秘书长、代表资格审查委员会建议名单。
三、讨论大会议程。
同志们:
我乡第x次党代会就要开幕了。这次大会是根据党章规定和乡党委x届x次会议决定,报经县委批准召开的。今天把各代表团召集人请来,主要是通报这次党代会的筹备情况、大会任务和会议安排,就提请各代表团讨论酝酿的大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)作些说明,并就开好这次大会提出要求。
下面,我通报一下有关情况,并就开好这次大会讲些意见。
一、关于党代会的报告。
这次提交大会的报告,已经基本成熟,可以提请x乡第x次党代会审议。由导言和五个部分组成。导言部分,强调了这次大会的重要性,明确了大会的主题。第一部分,重点回顾了过去x年的工作,从x个方面总结了我们的体会。第二部分,从分析当前面临的形势和存在的问题及有利条件入手,围绕落实科学发展观要求,明确提出了未来五年的基本任务。第三部分,提出了推进国民经济跨越式发展总的思路和今后五年的阶段性目标及重点工作。第四部分,围绕促进社会全面进步和人的全面发展,重点对精神文明建没、民主法制建设和社会稳定等工作提出了要求。第五部分,根据x届x中全会精神,对全面加强和改进党的建设作出了部署。
为了便于大家审议好报告,我对报告中的几个问题作些说明:
(略)。
二、关于代表选举工作。
这次党代会选举产生了x名代表,代表的选举工作是严格按照党章规定和中央有关要求进行的。乡党委于x月x日下发了《关于做好中共xx乡第x次代表大会代表选举工作的通知》,对这项工作进行了具体部署。各支部高度重视,精心进行了组织。在代表推荐、提名、选举过程中,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬党内民主,主要经过了四个步骤:(1)各支部通过召开党员大会,提出了代表候选人初步人选名单。(2)乡党委对各支部的代表候选人初步人选名单进行认真审核,并征求了乡纪委的意见。(3)各支部对代表人选进行认真考察后,召开党员大会,按照代表候选人差额比例不少于20%的要求,圈选确定代表候选人预备人选,共x名。(4)经审查原则同意后,各支部分别召开党员大会,采用无记名投票方式,差额选举产生x乡第x次党代会代表。目前,乡党委和大会代表资格审查委员会已对代表资格进行了审查。总的看,各选举单位代表选举工作符合党章规定的程序,选举产生的代表各项构成比例符合区委的要求。
三、关于大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。
根据党章和有关规定,参照我乡第x次、第x次党代会的做法,x届乡党委提出了大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会建议名单和大会议程(草案)。(1)大会主席团。主席团人数按代表总数的x%左右掌握,建议由xxxx等同志组成。
(2)大会秘书长。建议由x同志担任。(3)代表资格审查委员会。建议由x等同志组成。(4)大会议程。主要是:听取和审议x届x乡党委的报告,审议x乡纪委工作报告(书面),选举中共x乡第x届委员会,选举x乡纪律检查委员会,选举出席区第九次党代会代表。今天这次召集人会议之后,各代表团分别召开全体会议,传达这次召集人会议精神,推选正副团长,讨论大会议程(草案),酝酿大会主席团、大会秘书长、大会代表资格审查委员会三个建议名单,之后(具体时间)召开大会预备会议,通过有关事项。
四、关于开好这次大会的几点要求。
开好这次大会,是乡党委的要求,是全乡人民的期望。我们一定要认真县委《实施方案》精神,以对党、对人民、对xx乡未来高度负责的态度,同心同德,群策群力,认真完成大会的各项议程,确保大会取得圆满成功。
第一,要切实加强对大会的组织领导,使整个会议健康有序地进行。(略)。
第二,要集思广益,认真审议好x委的报告和x纪委的工作报告。(略)。
第三,要认真坚持党的民主集中制原则,保证选举任务同满完成。(略)。
第四,要严格遵守大会纪律和有关规定,带头树立好的会风。(略)。
这次大会任务重、时间紧,会议日程安排比较紧凑,希望各位代表一定要把注意力集中到会议的各项议程上来,专心致志地参加会议,认真负责地讨论各项重大问题,切实履行好代表的职责。
同志们,x乡第x次党代会就要开幕了。我相信,在大会主席团的领导下,通过大家的共同努力,一定能够顺利完成预定的各项任务,把这次大会开成一个解放思想、开拓奋进的大会,发扬民主、团结鼓劲的大会,务实高效节俭廉洁的大会。
同志们:
xx区第六届人民代表大会第四次会议,将于1月20日上午隆重召开,目前各项工作已经筹备就绪。今天,区委在这里召开人大各代表团召集人会议,目的就是促使各位召集人进一步统一思想认识,明确职责任务,充分发挥作用,更好地团结、带领和引导全体人大代表以及有关列席人员,全力以赴开好这次大会,全面完成大会的各项预定任务。刚才,xx主任通报了这次大会的筹备情况和会议议程,xx主任强调了一些注意事项,各位召集人对大会议程进行了讨论。下面,我代表区委,对开好这次大会提三点要求和希望:
第一,要统一思想,深化认识。区“两会”是继区委六届七次全会之后的一次大会,是全区人民政治生活中的一件大事。刚刚召开的区委六届七次全会明确了今年的目标任务和工作重点,即围绕“一个目标”、实现“五大突破”、强化“一个保障”,就是要围绕全面加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标,在推进产业结构调整、全力塑造城区形象、创建平安xx,提升生态区建设和民生工作水平等五个方面实现突破,进一步强化党建工作保障,推动各项工作再上新水平。这些目标任务的提出,对我区做好新一年各项工作提出了新的更高的要求。区委之所以把往年春节后才召开的区“两会”提前了一个多月,就是要集中大家的智慧和力量,把区委的决策部署再深化细化,做到早部署、开好局,集中精力抓发展,确保全面完成年度目标任务。作为召集人,我们必须准确把握大会的指导思想,明确大会的主要任务,正确引导全体代表充分认识开好这次大会的重要意义,牢记自身肩负的重托和使命,切实把各方面智慧和力量凝聚到加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标上来,真正使区委的决策部署和目标任务落到实处。
第二,要认真负责,依法履职。这次大会议程较多,各位召集人要按照大会主席团的要求,切实履行职责、发挥作用,督促全体人大代表及列席人员自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动。要发扬民主,鼓励和支持全体代表及列席人员畅所欲言,做到知无不言,言无不尽,以实事求是、客观务实的态度,把几个报告审议好、讨论好。要引导全体代表及列席人员顾大局、识大体、议大事、论大政,不计较小事、小节,切实防止出现在细枝末节问题上纠缠不休的现象。要引导全体代表及列席人员在审议和讨论中,在考虑问题和提出问题时,紧扣大会主题,防止出现偏离大会主题的行为。同时,要引导同志们既关心本地本部门发展,更关心全区发展大局,正确处理好全局和局部的关系、长远和眼前的关系。
第三,要加强领导,严肃纪律。为加强对这次“两会”的领导,切实为大会的胜利召开提供强有力的组织保证,区委决定成立“两会”临时党委。临时党委由我、陈玲玲、徐国信、殷国兴、黄秀清等同志组成,由我担任书记。人大各代表团都将建立临时党支部,各代表团第一召集人为书记。大会各级临时党组织要切实发挥政治核心和战斗堡垒作用,真正负起责任,自觉贯彻区委的意图,加强对会议期间全体党员代表的领导,严格按照会议的议程和日程安排,组织好会议的各项活动。同时,由于这次“两会”安排在春节之前召开,各方面工作都比较繁忙,希望大家务必安排好自己的工作,专心致志,聚精会神,自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求,按时参加全体会议和分团活动,做到无特殊情况不请假,不做与会议无关的事,集中精力开好会议。
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
各位代表、同志们:
常德市第三次律师代表大会历时两天时间,已圆满完成各项议程,即将闭幕。这里,我谨代表市司法局党组对此次大会的顺利召开、圆满闭幕表示热烈的祝贺!向会议选举产生的新一届市律师协会领导班子表示热烈的祝贺!并向出席本次大会的各位律师代表致以亲切的问候和崇高的敬意!
会议期间,大会主席团、与会律师代表认真履行职责,严格遵守选举规则,充分行使代表权利,营造了风清气正、秩序井然的选举氛围,顺利选举产生了新一届市律师协会理事会及领导班子。应该说,选举的结果既体现了民意,也符合市司法局党组的预期,必将促进全市律师事业的长效发展。
过去的五年,是我市律师事业飞速发展、成绩斐然的五年。这五年,全市律所机构蓬勃发展,律师队伍日益壮大,业务领域不断延伸,服务效能显著增强,在维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,推进普法依法治理,助力地方经济发展等方面发挥了十分重要作用,很好地融入了“新常德新创业”及“三大战役”的战斗征程,有效地促进了全市经济社会持续、稳定、和谐发展。借此机会,我谨代表市司法局党组向上一届律协领导班子五年多来的辛勤工作表示衷心地感谢!向全市广大律师的辛勤付出表示衷心地感谢!向一直以来关心、支持我市律师事业发展的各级领导和有关部门、各界人士表示衷心地感谢!
展望新的五年,将会是我市律师事业涅槃腾飞的五年。随着党的十八届四中全会全面推进依法治国重大决策深入实施,中央、省、市更加重视律师工作。全国律师工作会议、全省律师工作会议先后高标准、高规格召开,中央政法委书记孟建柱、省委政法委书记李薇薇就律师工作分别作出重要指示,市委政法委何英平去年就曾多次深入全市律师事务所进行调研,这次更是亲临会场指导换届工作。同时,至上而下,一系列保障律师执业权利、规范律师执业行为的制度机制正不断健全完善,一系列加强律师队伍建设、深化律师制度改革的政策措施正不断推出。可以说,当前我市律师事业已经迎来了全面发展的春天,驶入了高速发展的快车道,律师工作将大有可为、大有作为。新一届律协领导班子一定要认真领会和贯彻好中央、省、市的相关精神,落实和执行好改革任务,并将其作为推动我市律师事业创新发展的原动力,作为规范律师队伍建设的硬要求,作为检验律师工作成效的硬指标,更好地履行好服务社会民生、服务经济发展、服务平安稳定的职责。
借今天的机会,我就如何发挥律师协会作用,规范律师队伍建设提几点希望和要求。
一、对于市律师协会。
就律师协会的性质来说,是律师代表选举产生的行业性自律组织,主要职能是利用行业手段对律师队伍进行管理,开展行业自律活动,规范律师执业行为。如果说律师协会是律师的“娘家”,那么司法行政部门就是律师的“婆家”。以往,市律师协会会长一直由市司法局的领导担任,司法行政部门既当“爹”又当“妈”,协会管理趋于行政化,协会理事及广大律师会员参与协会管理的积极性不高,协会作用发挥不够明显。此次换届,市司法局党组经过慎重考虑,决定市律师协会会长由律师代表选举专职律师担任。其目的就是要激发全市广大律师参与协会管理、参与协会工作的积极性,更好地发挥市律师协会在行业自律方面的作用。但是,“放权”不代表“放手”,市司法局作为全市各律所机构、律师队伍的法定管理机构,仍将积极发挥宏观监督和具体指导职能,继续帮助、指导和协调市律师协会开展工作,促进全市律师工作的规范化、长效化发展。新一届律师协会领导班子对此也要有清醒的认识,要找准方向,准确定位,自觉履行工作职责,自觉接受市司法局的指导与监督。要沉下身子,积极发挥职能,服务好全市广大律师,当好律师的“娘家人”,以规范律师队伍管理为着力点,以提升律师执业公信力为出发点,以提高人民群众满意度为落脚点,全面深化律师制度改革,积极引导全市广大律师进入“三大战役”的主战场,助力“新常德新创业”取得新成效。
二、对于全市律师队伍。
律师事业是一项正在发展、充满希望的事业,关系全面依法治国大局,每个律师都应当有责任、有担当、有作为。孟建柱书记在全国律师工作会议上指出:“实践证明,律师队伍主流是好的,是一支党和人民可以信赖的队伍。”要打造一支让党放心、让人民满意的律师队伍,我认为就是要做到“五个过硬”。
一是政治过硬。从律师的定位来看,是一种承担社会法律服务职能的社会人,这种职能是国家法律授予的,也要接受司法行政主管部门监督指导。因此,律师并不等同普通的社会人,是承担了一定社会责任,并受到社会监督管理的群体,不能随意而为,更不能肆意妄为,必须坚守政治原则和政治底线。而这个原则和底线,我认为就是高举依法治国旗帜、听党指挥、忠诚使命,坚持党的事业之上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是业务过硬。“工欲善其事,必先利其器”,具有过硬的法律素质和司法能力,是履行好法律服务职责的必备条件。具体来讲,既要熟练掌握法的一般理论和基本原理,又要深刻领会社会主义法治理念的基本内涵和要求,善于用其指导司法实践,确保办理案件、提供服务不走样、不跑偏;要深入学习宪法及各部门法的具体内容,理解其立法精神,对各类法律条款做到耳熟能详,内化于心;要努力提升法律适用能力,切实把好事实认定关、证据采集关和法律适用关,坚决防止因法律关系认定不当,证据材料收集不齐,适用法律错误造成当事人合法权益的损害。
三是责任过硬。社会责任基于社会分工,讲律师的社会责任就不能脱离律师职业的本身要求。对于律师来说,社会责任就应该是对国家法律的忠诚和对社会公平、正义的信守。但是,现在有个别律师认为律师业完全是市场化,律师完全是商人,对这种观点我是不赞成的。如果律师完全成了商人,那就会把利益最大化作为追求目标和价值取向。说实话,一场官司背后是当事人的利益、权利,甚至是身家性命的博弈。案上一点墨,民间千滴血啊!在这里,我要再次奉劝那些不讲社会责任,不遵守职业道德和法律底线的律师,回头是岸!对那些不守规矩、打白条吃当事人的律师,我们要坚决依法查处,决不手软。我始终坚信,有社会责任感的律师才有品位,有社会责任感的律师才有公信力,有社会责任感的律师才有生命力,有社会责任感的律师才能受到民众的尊重、受到社会的尊重。
五是作风过硬。孟建柱书记全国律师工作会议上提出的“遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行”的律师执业“四条基本要求”,深刻阐明了律师职业的本质特征,体现了全面推进律师事业健康有序发展的内在要求,为广大律师执业树立了一个看得见、做得到的基本规矩,同时也是律师赢得社会理解、认同和尊重的基本标准。全市广大律师要深入践行“四条基本要求”,做到有戒有畏、令行禁止,确保执业之路行得正、走得稳,从而在服务社会的同时实现律师深层次的职业价值、赢得应有的职业尊荣。
同志们!律师事业使命光荣,方兴未艾,有大量的工作等待我们去完成,有广阔的领域等待我们去开拓,有辉煌的业绩等待我们去创造。希望全市广大律师以此次协会换届选举为契机,进一步完善工作机制,进一步强化队伍建设,进一步提升整体形象,以更加有力的措施和更加扎实的工作,推进律师事业不断创新发展,为维护社会稳定,促进司法公正,构建平安常德、法治常德作出新的、更大的贡献,为我市全面实现“一个中心、三个迈进、五个常德”十三五战略目标提供法治保障。
谢谢大家!
市委书记在人代会各代表团召集人会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市十五届人大六次会议明天就要开幕了。市委高度重视,市委常委会专门听取了市人大常委会的工作汇报,对会议的有关事项进行了研究和安排。同时,为开好人民代表大会,市委还专门出台了《关于进一步开好市县人民代表大会的意见》。今天,我们在这里召开各代表团召集人会议,目的是通报会议的有关筹备工作情况,围绕聚精会神开好会,进一步统一思想,加强组织领导,明确责任,抓好落实。希望各位召集人与大会主席团一道,坚决贯彻市委意图,全力以赴做好组织、引导工作,确保大会顺利进行、圆满成功。刚才,xx同志通报了会议筹备工作和会务安排情况,请各代表团认真抓好落实。下面,我代表市委,强调三点意见。
一、统一思想认识,深刻领会开好会议的重要意义。
过去的一年,全市上下解放思想,开拓创新,攻坚克难,砥砺奋进,取得了综合实力加快提升、发展特色加快形成、人民生活加快改善、经济发展加快推进的优异成绩,展现出了后发赶超、跨越发展的良好态势。在宏观形势严峻考验下,取得这样的成绩实属不易,经验也弥足珍贵。在这次人代会上,我们要认真进行总结。要以这次人代会为契机,主动把握新常态、适应新常态、引领新常态,凝聚共识,形成合力,把习近平总书记的最新要求、把省委对xx发展的战略定位、把市委对工作的安排部署,更好地传达到全体人大代表,传递到全市广大干部群众,形成激情燃烧、干事创业的良好局面。
一要精神饱满、热情高涨。习近平总书记曾强调,“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提”。精神懈怠、热情减退、思想滑坡是做不好任何工作的。要引导广大代表以饱满的精神状态、高涨的政治热情投入到大会各项议程、各项活动中。要通过这次人代会,让广大代表全面、充分、准确地理解和把握新一年的奋斗目标和省委、市委的组织意图,引导代表以全局的视野、发展的眼光审议好报告,行使好权利。要通过这次会议的胜利召开,开出“等不起"的紧迫感、“慢不得"的危机感、“坐不住”的责任感,彰显xx市生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
二要围绕大局、集思广益。人民是历史的创造者,是推动发展的力量之源。要认真组织好大会的各项审议和讨论,引导全体代表从全市改革发展稳定大局出发,多谋长远之道、多建发展之言、多临多献兴业之策。通过思想的交流、智慧的碰撞,形成“头脑风暴”,把全市上下“撸起袖子子加油干”的思想认识统一好,把统筹推进“五位一体"总体布局和协调推进“四个个全面”战略布局的智慧力量凝聚好,把做大经济总量、提升发展质量的发展思路谋划好,把市委的各项决策部署和广大人民群众的热切期盼落实好。
三要精诚团结、务实进取。事业成败,关键在人。人大代表是各个领域、各条战线的精英,是推动xx加快发展、后发赶超的骨干力量。要认真组织好团结好全体代表,把精力集中到会议确定的各项任务上来,把目光聚焦到发展蓝图的谋划上来。大会期间,要杜绝一切干扰、消除一切顾虑、排除一切杂音,思考问题、审议报告、讨论发言都要务实、务实再务实,尤其要敢于真面当前发展过程中存在的深层次矛盾和问题,研究解决的途径和方法。要多给基层代表发言的机会,使大会作出的各项决议更加反映全市人民的意志和愿意,更加贴近xx发展实际。
二、依法履职尽责,坚决完成会议确定的人事事项。
这次人代会会期是根据省委、省人大常委会的工作安排,结合我市实际确定的。选举工作事关改革、发展、稳定大局,事关xx形象。各代表团一定要强化政治纪律、组织纪律,认真行使好代表权利,发挥好代表作用。
一要依法进行选举。人民行使民主权利的一个重要方面,就是通过代表依法选举国家机关领导人员,真正把能够代表人民群众利益、勤政廉政、具有较高领导水平的同志选拔到国家机关领导岗位上来。这次会议选举任务较重,除了要选举产生省人大代表、市长、市人大常委会副主任、委员外,还要选举产生市监察委主任。要严格按照选举法、地方组织法等法律法规规定,依法进行,维护法律的严肃性、权威性。
二要圆满实现党委意图。实践证明,加强党对人代会的领导是保证大会选举成功的关键。要切实增强党的意识、执政意识和民主法制意识,坚决贯彻党委的主张和意图。对选举中可能发生的苗头性、倾向性问题,要有足够的估计和充分的准备,做到超前考虑,认真对待,分析原因,掌握动态。要敢于旗帜鲜明地做工作、提要求,善于把工作做深做细做扎实。这是对我们政治立场、政治敏锐性的考验:是对我们组织观念、大局意识的考验;也是对我们领导能力、执政水平的考验。
三要强化思想引导。要通过正确引导,使人大代表增强荣誉感、责任感和主人翁意识,正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系,使党的主张变为每一个代表的自觉行动。要实事求是地向代表介绍省委、市委关于人事安排的酝酿情况、产生过程及有关考虑和意图,认真负责地解答代表提出的有关问题。要认真做好代表依法联合提名候选入的引导工作,确保代表联工作在组织的引导下有序进行,避免无序提名。会后,各代表团要及时传达这次召集人会议精神,团长、副团长要同代表交心谈心,实现思想引导全覆盖,用扎实的工作确保选举任务圆满顺利完成。
三、严肃会风会纪,确保会议令行禁止风清气正。
严肃的会风会纪是开好会议的根本保证。全体代表特别是各代表团负责同志一定要保持严谨的会风会纪,自觉服从大会的统一安排,严格遵守大会各项纪律。
一要切实加强党的领导。为加强大会期间党的领导,市委决定成立大会临时党组,各代表团也都成立临时党支部。大会各级党组织要切实发挥好党的领导核心作用,注意掌握好每位代表的思想动态,切实把精力集中到完成大会的各项任务上来。各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念,团结、影响和带动全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行,一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导,按照法律规定和大会主席团的部署行使好自己的民主权利。
二要严格执行会议纪律。人大代表是人民群众选出来的先进代表,应该在带头执行上级各项规定和纪律方面作出表率,保证大会各项活动的顺利进行。各位召集人要以身作则,带头讲政治、讲党性、讲纪律,组织、带领代表团把大会开好。要强化会议纪律的宣传和教育,要求全体代表严格按照会议日程安排,按时出席会议,认真参加审议,集中思想、集中精力开好大会,不迟到、不早退、不无故缺席,更不要参与或从事与会议无关的其他活动,做到令行禁止。
三要营造良好会风会纪。要深刻吸取辽宁拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,坚决落实中央、省委、市委关于选举工作的一系列政策规定,坚持廉洁自律,坚决防止和杜绝拉帮结派、拉票贿选、造谣中伤、间私舞弊等各种不正之风和违纪违法行为,严禁通过请客送礼、公款消费、互相吃请等各种形式借机搞非组织活动。对不顾大局、不守纪律,违反党的纪律和有关法律规定的,一经发现,要严肃查处,真正使这次会议时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。
希望各代表团的同志要专心致志、严肃认真地开好这次会议。大会秘书处要严道细致地做好综合协调和服务工作,确保每一个环节都不出问题。市委相信,在大家的共同努力下,大会一定会取得圆满成功。
我就讲这些,谢谢大家!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们:
今天,我们在这里隆重召开总结表彰大会,对20xx年工作进行回顾总结,对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖,进一步动员全县上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取,奋力做好20xx年各项工作,为决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。
今天受到表彰的单位和个人,是各条工作战线涌现出来的先进模范,是各个领域的典型代表,为台前科学发展、赶超发展做出了突出贡献。在此,我谨代表县四大班子,向他们表示热烈的祝贺,对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
过去的一年,是我县逆势奋进、蓄力赶超的一年。在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇,奋勇争先,较好地完成了全年目标任务,实现了“十二五”规划的圆满收官。
――综合实力大幅提升。20xx年,全县生产总值完成91.8亿元,同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成54.8亿元,增长13.9%;固定资产投资完成71.4亿元,增长15.4%;一般公共预算收入完成3.32亿元,增长14.7%;社会消费品零售总额完成32.2亿元,增长13.0%。主要经济指标增速持续高位运行,保持了科学发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。
――发展优势持续积累。备受全县人民关注的台辉高速台前至范县段开工奠基,北环路建成通车,西环路实现与山东干线公路贯通;吴坝金堤河大桥、新区汽车站等项目开工建设,孙口黄河公路大桥前期准备工作进展顺利;2×100万千瓦燃煤机组、煤炭储配中心等项目加快推进,濮阳―台前输气管道、2×1.2万千瓦背压机组、引黄调蓄工程等项目积极筹建,我们的发展基础更加坚实,发展前景更加广阔。
――开放招商成效明显。组团参加了中国(六安)国际羽绒博览会、第77届全国汽车配件交易会等重大招商活动,成功举办了中国北方羽绒产业发展论坛、首届中国?台前汽车零部件发展论坛等大型活动,被中国食品土畜进出口商会命名为“中国优质羽绒基地”,台前的知名度和影响力进一步提升。全年签约亿元以上项目48个。
――动力活力不断迸发。扎实推进政府机构、行政审批制度、农村产权制度、商事制度等改革。围绕“大众创业、万众创新”,大力发展电子商务,在全市率先建成县域电子商务产业园,成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”,为经济社会发展激发了动力、增添了活力。
――城乡面貌焕然一新。统筹城乡协调发展,重点推进了“五网四厂两道”建设,扎实开展“三城联创”工作,成功创建“省级卫生县城”。持续加快小城镇建设,7个乡镇社区达到入住标准。深入开展美丽乡村建设,城乡环境大为改观。
――发展成果普惠群众。高度重视民生改善,脱贫攻坚扎实推进,社会保障水平不断提升,社会事业全面进步,生态环境持续改善,社会大局和谐稳定,人民群众满意度、幸福感大幅提升。
同志们,20xx年的成绩来之不易、工作亮点精彩纷呈,既充分凝聚着全县广大干部群众团结一心、共同拼搏的智慧和汗水,也充分展现了全县各条战线求真务实、奋勇争先的激情和干劲!在此,我谨代表县四大班子向全县广大干部群众,向关注支持台前发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在20xx年赶超发展进程中,各条战线涌现出的先进集体和先进个人,集中体现了台前人的昂扬斗志和拼搏精神。
一是凝心聚力、开拓进取。我们以“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为动力,紧盯目标不动摇,狠抓发展不放松,开创了风清气正、干事创业的良好局面。县产业集聚区积极搭建产业发展平台,综合承载能力进一步增强,荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。县财政局创新投融资体制机制,积极筹建中台建设投资公司,拓宽了建设资金融资渠道。县工商质监局降低工商注册门槛,实行“三证合一”;推动省级羽绒检验检测中心投入运行。县委编办、县行政服务中心深化行政审批制度改革,压减审批事项,构建了规范有序、便民高效的政务环境。县商务局及各招商主体单位围绕主导产业,紧盯重点区域,狠抓项目落地,增添了县域经济发展后劲。县文明办、卫计委、住建局、城管执法局等单位,围绕县域中心城市综合提升,扎实推进市政设施建设、环境综合整治、绿化美化亮化等工作,“三城联创”首战告捷,成功创建“省级卫生县城”。
二是精于谋划、善做善成。我们站位台前长远发展,抢抓机遇,注重谋划,精心运作,拓宽了台前赶超发展新空间。县发改委等单位狠抓项目谋划和对接,35个省市重点项目扎实推进,华电能源等项目取得实质性进展,能源优势加速聚集。县水利局、林业局主动作为,谋划推进引黄调蓄工程、金水国家湿地公园等项目,全力构建城市生态水系。县商务局、邮政公司、新华书店等单位,抢抓“互联网+”发展机遇,攻坚克难,加班加点,为电子商务新业态发展做出了突出贡献。县交通运输局、公路局等单位,加强沟通对接,积极争取项目,有力推进了孙口黄河公路大桥、吴坝金堤河大桥建设和干线公路改造升级。县统计局强化基础工作,摸底挖潜,狠抓入库,服务业统计工作走在了全市前列。县教体局大力实施“全面改薄”等项目,着力扩充城区教育资源,为推动城镇化进程发挥了积极作用。
三是勇于担当、知难而进。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的下行压力,承担经济建设任务的相关部门立足我县实际,精准施策,攻坚克难,保持了经济持续健康快速发展。县财政局、国税局、地税局脚踏实地,强化税收征管,优化支出结构,保障了经济社会建设和民生改善。县政府金融办、县人行及各家银行金融机构,优化金融服务,扩大信贷投放,有力支持了台前经济发展。县扶贫办、各乡镇等单位,大力实施精准扶贫,全年实现脱贫1.4万人,脱贫攻坚工作迈出了坚实步伐。县安监局、食药局等单位,强化监管力度,安全生产和食品安全形势持续向好。县委政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位,切实加强平安台前建设,为经济社会发展保驾护航。县信访局、民族宗教局、各乡镇等单位,不断提高做好群众工作的能力,切实维护了社会大局和谐稳定。县委统战部、总工会、团县委、妇联和工商联,突出自身优势,广泛联系社会各界,凝聚了发展合力。驻台解放军、武警、消防官兵大力支持地方发展,在抢险救灾、维护稳定等方面做出了积极贡献。
四是胸怀大局、敬业奉献。面对全县发展大局,无论是作为经济建设部门,还是作为社会服务部门,都能够做到敬业奉献、团结高效。县纪委监察局、县委组织部、县直工委等单位,切实抓好党建工作,全面强化“两个责任”,严防“四风”反弹,取得了良好效果。县督查局紧紧围绕中心工作,细化台账,严格督导,有力保障了各项工作任务的落实。县审计局等单位,坚持原则,严格把关,有效促进了建设资金规范管理。县政府法制办加强行政执法监督,畅通行政复议渠道,为法治政府建设做出了积极贡献。县农牧局、各乡镇及有关单位,大力实施高标准粮田“百千万”工程,加快发展现代农业,促进了农业增效、农民增收。县委农办、各乡镇等单位,扎实推进美丽乡村建设,大杨村、前王集村、邵庄村入选河南最美乡村。县供电公司围绕服务地方发展,积极配合各类项目建设,表现出了高度的工作责任感和主动性。县委宣传部、文联、广播电视台高扬主旋律,传播正能量,激发了全县上下团结奋斗、干事创业的强大力量,成功争创“河南省诗词之乡”。县人社局、民政局、卫计委、文广局等单位,着力促进就业创业,不断提升社会救助水平,持续加强乡村医疗机构标准化建设,精心组织实施文化惠民工程,广大人民群众有了更多获得感。县史志办、档案局、机关事务管理局、人防办、农机局、气象局、河务局等单位,忠诚履职、扎实工作,在各自领域都取得了新的成绩。
表彰奖励的目的是激励先进、鼓舞干劲,希望受表彰的单位和个人以荣誉为起点,再接再厉,再创佳绩;全县广大干部群众要以先进为榜样,立足本职,争创一流,迅速掀起“比学赶超”的热潮,为推动台前新一轮赶超发展做出更大贡献。在这里,我还要特别指出,在全县经济社会发展中,还有很多部门和同志,虽然没有受到表彰,但是他们在自己的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干,同样为全县经济社会发展做出了不懈努力和积极贡献。正是我们有了许许多多的先进典型和默默无闻工作者的辛勤努力,才有了全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。
20xx年是我县实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年各项工作,意义重大,影响深远。新的一年里,我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实中央、省委、市委决策部署,主动适应经济发展新常态,更加注重改革创新,激发动力活力;更加注重产业提档升级,提升核心竞争力;更加注重厚植发展优势,提升县域竞争力;更加注重生态文明建设,不断改善生态环境;更加注重保障改善民生,不断增进人民福祉,确保决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。
同志们,新的一年孕育新的希望,新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,万众一心,众志成城,共同开创台前更加美好的未来!
在市xx届人大xx次会议代表团召集人会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市xx届人大xx次会议经过认真筹备,明天就要正式开幕了。今天召开代表团召集人会议,主要目的就是进一步统一思想,要求各位召集人与大会主席团一道,全力以赴地组织好、引导好大会,确保圆满完成大会的各项任务和议程。刚才,xx同志就会议筹备工作以及有关事项向大家作了通报,各项工作以及每个环节都考虑得比较周到,我完全赞同。在此基础上,我再强调三点意见:
本次人代会是在全市上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神的关键时期召开的一次重要会议。上个月召开的市xx次党代会,上周召开的市委xx届xx次全会,发出了“xx、xx,全力谱写xx市高质量发展”的号召,明确了今后五年乃至一个时期全市工作的目标、高质量发展的任务和举措。这次人代会将根据市委党代会、全会精神和要求,进一步细化各项目标任务,提出具体可行的工作举措。确保本次会议顺利召开,是对各代表团召集人驾驭全局能力的一次检验。大家要切实增强政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到大会的要求上来,精心组织、周密部署,把握方向、因势利导,充分调动和发挥好各位代表的积极性,同心同德、群策群力,切实把各方面的智慧和力量凝聚到全市的发展大局中来。
人代会是发扬民主、广聚智慧的大会。各代表团召集人要充分发挥组织和引导作用,带好头、做表率,与各位代表一起认真履行好宪法与法律赋予的职责,真实反映人民群众的意愿。一要组织好审议活动,审议各项工作报告,对人大常委会和“一府两院”的工作提出意见和建议,是人大代表履行职责的主要方式。要认真组织好各项工作报告的审议,积极引导代表围绕会议的中心议题,从我市发展大局出发,议大事、讲真话、献良策。对于一些代表不太了解和熟悉的问题,要注意做好说明解释,让市委、市政府的各项决策得到全市各界的充分理解和支持。二要组织好选举工作,这次会议要选举xx市人民政府市长、xx名市人大常委会委员和xx市人民检察院检察长。各代表团召集人以及与会的党员领导干部,要从坚持党的领导的高度,充分认识自己应承担的重要政治责任,严格按照有关规定做好选举工作,引导各位代表正确行使民主权利,做到讲党性、讲政治、讲大局,贯彻好组织意图。三要处理好议案建议,高度重视议案工作,认真把好议案质量关和法定时间关,引导代表们紧扣会议主题,针对人民群众关心的热点难点问题,实事求是地反映问题,认真负责地提出议案和建议。
近年来,中央把作风建设摆在更加突出的位置,良好的会风会纪是大会圆满成功的重要保证,也是代表精神风貌的直接展示。要重点抓好“三个率”。一是抓好参会率,保证代表及列席人员有始有终参加会议,而不是报个到、点个卯,不得迟到早退、无故缺席,更不得由他人代会。二是抓好参提率,组织代表提出又好又多的高质量的建议意见,积极参政议政,充分发扬民主。三是抓好参选率,确保每个代表在正确贯彻组织意图和充分行使民主权利的基础上,以严肃的政治责任感和使命感投好神圣一票。同时,严禁拉票贿选,严禁相互吃请,确保风清气正,一旦发现有类似现象,将从严追究相关人员责任。这一点大家要高度重视,抓好监督落实。
同志们,开好这次大会,既是全体代表的共同愿望,更是全市人民的热切期盼。我相信,在大家的认真组织和模范带动下,通过全体人大代表的共同努力,一定能够圆满完成大会预定的各项任务,一定能把这次大会开成团结鼓劲、求真务实、开拓奋进的大会!
最后,预祝大会圆满成功!
在全市组织部长会议上的讲话内容
下面,根据市委会研究的意见,我讲四个问题。
一、关于20xx年全市组织工作。
20xx年,全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求,坚持从严治党,突出问题导向,紧紧围绕加快“两先区”建设,主动服务全面深化改革,突出思想引领,持续正风肃纪,强化制度规范,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务。
——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓,通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式,不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期,培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署,同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力弘扬焦裕禄精神,政治坚定性和自觉性不断增强。
——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时,高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体,深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动,高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会,健全完善作风建设制度体系,教育实践活动取得重大成果,得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼,“四风”问题明显遏制,民生问题得到有效解决,党内生活优良传统得以恢复和发扬,领导干部从政行为更加规范。
——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》,严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求,围绕服务中心,强化用人导向,发挥党组织的领导和把关作用,严格选拔任用程序,抓好领导班子和领导干部队伍建设,全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核,首次开展市管副职领导干部人选无任免考核,切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能,扩大从基层一线选拔干部比例,开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目,培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求,形成了良好的干部工作导向。
——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终,聚焦突出问题,强化整改落实,推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治,消化超职数市管干部49人;全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人;严格规范退休干部社团兼职,做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查,推行干部选拔任用全程纪实,组织开展“带病提拔”干部倒查,抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机,不断完善工作机制,干部监督制度化、规范化水平不断提高。
——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展,召开全市基层党的建设工作会议,全面总结成功经验,以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手,扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务,开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”,开展机关党建难题破解年活动,成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会,建立非公企业党建“三级联推”机制,动员广大党员在急难险重任务中发挥作用,开办《大连党建手机报》,完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式,抓基层、打基础工作更加有力。
——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略,召开市人才工作领导小组第一次会议,统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式,举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动,组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养,统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际,做好引才育才用才工作,人才对经济社会发展的贡献度得到提升。
——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划,强化责任分工,抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实,完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设,出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革,出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件,编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”,出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活,制定《关于规范民主生活会制度的意见》,中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发,中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制,出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际,细化完善相关制度措施,开展不合规“土政策”清理等工作,我市党的建设制度体系进一步健全。
认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时,按照“三严三实”要求,深入推进“践行核心理念,建设三个之家”活动,组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇,老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。
20xx年工作成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果,也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此,我代表市委和市委组织部领导班子,向全市组工战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神,存在不作为、慢作为的现象;有的基层党组织战斗堡垒作用不够强,还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作;人才集聚体制机制有待深化完善,制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度;有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来,从严治党责任没有得到很好落实,存在“一手硬、一手软”的问题;组工干部适应新常态,破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高,等等。对此,在今后的工作中,要高度重视,深入研究,认真解决。
二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市,科学谋划20xx年组织工作。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务,聚焦中心工作,树立法治思维,强化管党责任,持续改进作风,从严从实推进组织工作创新发展。
一要适应依法治国新部署,依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署,运用法治思维和法治方式,依据党内法规管党治党,谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践,促使领导干部带头学法、模范守法;切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部;强化对权力的制约和监督,依纪依法从严管理干部;加强党内法规制度建设,深入推进党的建设制度改革;健全党委工作制度,强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时,要着力抓好各项法规制度的落实,提高制度规定的执行力。
二要适应经济发展新情况,积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段,市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇,紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署,向中心聚焦、为大局聚力,统筹整合干部资源、组织资源和人才资源,充分调动各方面的积极性,不断为振兴发展注入新活力新动力。
三要适应作风建设新要求,持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风,是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调,“作风建设只能加强不能削弱,只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题,紧紧抓住整改任务不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求,着眼全局、深化整改,转变观念、创新方法,强化纠偏促规范,攻坚克难求突破,以锐意进取的作风推进整治和创新,以务实创新成果检验作风的持续好转。
四要适应从严治党新常态,着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调,贯彻从严治党,必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求,关键是落实责任、强化追究,促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任,牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识,抓主业、唱主角、担主责;班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门,要勇于担责、尽职尽责,建立考核评价、督促检查、追责问责机制,强化从严治党责任制落实,推动从严治党政治生态进一步优化。
三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。
20xx年,全市组织工作总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,贯彻系列重要讲话精神,按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求,突出从严治党这个主线,坚持思想建党、制度治党相结合,围绕全面深化改革、推进依法治市,以开展“工作创新年”活动为牵动,以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实,为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。
第一,加强思想建党、制度治党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来,坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面,要坚持思想建党这个根本,深入抓好理论武装。在内容上,要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训,重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求,着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题,切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里,要特别强调的是,当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上,要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸,由领导机关向基层一线拓展,实现全覆盖,不断拓展培训的深度和广度。在方式上,在充分发挥各级党校主阵地作用,开展好各类主体班次轮训的同时,适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求,组织开展不同类型的培训,积极运用现代化教学手段,切实增强培训实效性。另一方面,要抓住制度治党这个关键,不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点,一项一项抓好落实,确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展,使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程,加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程,增强管党治党的整体效应。
第二,坚持久久为功,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求,保持“永远在路上”的状态,深入抓、持续抓、反复抓,坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求,对67项具体整改任务,以最讲认真的态度一条条兑现承诺,以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题,一项一项列出项目清单,建立整改台账,实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出,今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,党委(党组)主要负责同志要带头讲党课,高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来,确保民主生活会质量更高、效果更好,使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。
这里,要特别强调的是,专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上,还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员干部严格遵守党纪政纪,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念,严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年,将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容,深入分析研究,加强教育引导,强化责任追究,认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严格问责倒逼解决不担当问题,使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神,开展党员干部先进典型选树活动,充分发挥先进典型的示范引导作用;对不作为、乱作为的问题要进行整治,发挥反面典型的警示作用,通过正反两方面的典型教育,把作风建设不断引向深入。
第三,严格标准要求,做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展,关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚,增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向,用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任,从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件,按照职数规定配备干部,防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判,坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届,以正职领导干部为重点,统筹做好空缺岗位人选配备,进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部,真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作,不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时,对不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔使用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要进行调整处理。二要抓考核,看准考实干部。防止干部带病提拔,关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求,完善干部平时考核办法,通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式,近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”,切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用,增加任前考核的深度,手中掌握一批干部,避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作,积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头,着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神,制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见,抓住“选、育、用”三个环节,着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”,加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”,突出能力培养和专业化建设,注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”,着眼换届结构性需要,健全年轻干部常态化选拔机制,对于看准的“好苗子”,要敢于大胆使用。
第四,强化刚性约束,建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重,努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面,要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治,开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度,深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求,要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容;对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面,要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实,坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”,落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用,让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来,及时做好思想政治工作,充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作,我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。
第五,深化基础保障,全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神,开展“基层服务型党组织建设推进年”活动,抓住“一条主线”,增强“两项功能”,夯实“两个基础”,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”,就是要以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,取得实实在在的效果。增强“两项功能”,就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律,充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍,在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机,把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作,健全整顿治理长效机制,探索建立非公企业和社会组织党群共建机制,推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台,开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体,深入推进基层干部“素质提升工程”,不断增强服务意识,提高服务本领。夯实“两个基础”,就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础,继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社,调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置,整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动,推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础,继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设,完善“两代表一委员”工作室功能,管好用好社区基层党组织服务群众专项经费,建立稳定规范的物质保障机制,努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。
第六,完善体制机制,着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展,加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际,分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境,充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估,及时调整完善相关政策工程,妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动,而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久,市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施,用好用活留住现有人才,吸引外地高端人才,努力形成我市人才制度比较优势。比如,要围绕创新驱动战略,出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施,鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,推进高新园区人才管理改革试验区建设,鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势,制定完善相关扶持引导政策,通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式,健全产学研合作联系机制,切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求,发挥中国海创周国家级引才平台的作用,增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要,深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领,继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务,进一步提高大连人才集聚度,切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。
要加强党建工作统筹谋划,着力提升调研工作水平,加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平,继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度,强化涉组涉干网络舆情引导,为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。
要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策,加强老干部党组织建设,充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部,进一步发挥好老干部的积极作用。
四、落实从严治党要求,推动组织工作创新发展。
赵乐际同志在全国组织部长会议上强调,要不断提高组织工作境界和水平,突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”,目的就是引导和激励全市广大党员干部,以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来,既要坚持问题导向、从严规范,又要认真落实改革创新要求,带头改革、鼓励创新,以理念创新推动工作创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。
第一,要在从严要求中勇于创新。党的以来,中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调,形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下,组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设,鼓足创新勇气,提升工作水平。一方面,要对组工干部从严教育管理,坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律,秉承公道正派职业操守,加强素质能力建设,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面,要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上,做到懂规矩守纪律,又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上,善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作,转变思想观念,强化法治思维、底线思维,深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境,鼓励大家敢想敢试,又要积极稳妥、充分论证,确保创新沿着正确的方向推进。只有这样,才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。
第二,要在求真重效中务实创新。近年来,各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实,在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风,遵循组织工作内在规律,防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法,不断深化理性认识,用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求,着眼于务实管用,以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维,不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路,立足当前正在做的工作积极想办法,更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法,积极学习借鉴外地先进经验,提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。
第三,要在攻坚克难中突破创新。当前,组织工作面临许多重点难点问题,需要我们下大气力去研究破解。比如,如何考准考实干部和加强日常监督,更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部;如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系;如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来,实现两个发展效益最大化,等等。这些问题,需要我们敢于面对,深入研究,提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究,集智攻坚克难,群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点,通过整体设计、系统分析,实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作,我们要着力提高组工干部专业化水平,善于把握方向、分析大势、知人善任,提升解决复杂问题的能力。
第四,要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示,是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措,努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育,又要及时总结宣传;既要善于在“点”上突破,又要善于在“面”上推广。比如,近年来,市委组织部机关不断深化“践行核心理念,建设三个之家”载体活动,在组工文化建设上作出积极探索实践,取得了一定成效。下一步,我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌,结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理,同时要彰显亲情管理、情感管理;要以学习培育人、以活动引导人,也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人,通过坚持不懈的改进完善,不断增强“三个之家”的品牌效应。
同志们,20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,改革创新、奋发有为,强化责任、狠抓落实,为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献!
在共青团南京市秦淮区第十八次代表大会代表团召集人会议上的讲话
同志们:
共青团南京市秦淮区第十七届委员会任期现已届满,根据团章中的“团的县(市、旗)、自治区、市辖区代表大会每三年举行一次”的规定,今年应进行换届选举。经过四个多月的紧张筹备,共青团南京市秦淮区第十八次代表大会现已基本就绪,明天就要正式开幕了。此次大会将总结回顾过去三年来全区共青团和青少年的工作,明确今后三年的工作任务,选举产生共青团南京市秦淮区第十八届委员会。为确保大会圆满成功,现在我就大会的有关事项作以下说明:
一、关于代表资格审查委员会组成方案的说明根据《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂定)》的有关规定,共青团南京市秦淮区第十七届委员会成立代表资格审查委员会,负责对共青团南京市秦淮区第十八次代表大会代表的产生程序和资格进行审查。建议区第十八次团代会代表资格审查委员会由7人组成,团区委潘志刚同志担任主任。代表资格审查委员会建议名单将提交代表分团讨论通过。
二、关于大会的日程安排此次团代会会期为两天半,今天下午报到。请召集人会后回各代表团召开第一次分团会议,将开好本次团代会的有关要求贯彻落实到每一位代表。3:00请各位回这里召开代表团团长会议,3:30召开大会预备会议。明天上午将举行大会开幕式,下午分团讨论团代会工作报告、领导讲话,并进行预选。后天上午将召开第二次全体大会,根据各代表团预选结果进行大会正式选举,下午举行大会闭幕式。
三、关于代表团的组成及各代表团正、副团章建议名单为了便于会议期间各项活动的开展,全体代表分为8个代表团。现在,我宣读一下代表团团长、副团长建议名单。(宣读各代表团团长、副团长建议名单)。
四、关于几个具体问题。
1、就餐问题;
2、照相问题;
3、开幕式及每次会议报到问题;
4、开幕式座位问题。
五、提要求(……)。
各位召集人还有什么不清楚的?或者还有什么问题?如没有,召集人会议就开到这里,散会。
一是要认真组织好代表的讨论。这次团代会提交代表们讨论审议的工作报告很重要,既总结回顾了前三年全区团的工作,又提出了今后三年的工作目标任务,请各位召集人认真负责的组织好讨论,引导代表们踊跃发言。
二是要引导代表正确行使民主权利。这次团代会上要选举产生第十七届团区委领导班子。新一届团区委领导班子人选是在民主推荐、认真考察,听取各方面意见的基础上,由上一届团区委提出预备人选,报区委、团市委研究确定的。这些人选总体上看符合我区的实际,有利于推进团区委领导班子和干部的新老交替,有利于共青团事业的发展。因此,认真贯彻区委、团市委有关人事安排方案,顺利完成选举任务,是大会是否成功的重要标志。希望各位召集人一定要认真领会上级精神,积极做好宣传解释工作,把各位代表的思想认识统一到贯彻区委、团市委的人事安排意图上来。这次团区委委员、候补委员选举都是实行差额选举,各位召集人要领会上级精神,做到心中有数。选举中既要尊重代表的民主权利,同时也要根据区委、团市委意图,积极地做好引导工作,以保证选举圆满成功。
三是切实搞好会风。这次团代会既要按照团章规定办事,又要发扬“两个务必”的原则,讲究实际效果,不搞形式主义。希望各位召集人带领全体代表严格遵守大会纪律,严格执行大会的规章制度和作息时间,不得无故缺席。会议期间原则上不予请假,如有特殊情况,须经代表团团长同意,并报大会秘书处备案。
分团会议时,请各团做好记录以及代表意见的收集工作,会后请与机密材料一并交大会秘书处。
在市政协九届一次会议各讨论组召集人会议上讲话
同志们:
市政协*届一次会议的各项准备工作已经就绪,明天上午就要隆重开幕了。开好这次大会,对于动员全市上下扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,锚定“三高一争”目标扎实奋斗,推动现代化新*建设,具有十分重要的意义。
在座的各位同志作为各讨论组召集人,肩负着不同于普通常委、委员的责任,要发挥好模范带头作用,团结带领全体委员和列席人员,把握正确方向、营造和谐氛围、落实会议议程,确保大会顺利进行、圆满成功。下面,我讲四点意见。
要自觉服从市委换届工作安排,在小组进行人事酝酿时,引导委员讲政治、顾大局,正确行使民主权利,从全市经济社会发展和人民政协事业的需要出发,统一思想、凝聚共识,确保顺利圆满实现组织意图。
的重要讲话、政府工作。
报告。
要充分做好上传下达工作,及时把大会的任务要求传达到每一位委员和列席人员,及时把大家的意见、建议反映上来,确保信息通畅、组织顺畅、心情舒畅,使大会各项活动能够按时间、有秩序、高质量地进行。
第三,强化纪律意识,从严抓好会风会纪。会风是政协形象的展示,是委员素质的体现,会风会纪如何,直接影响大会的质量和水平。为严肃大会各项纪律,大会秘书处制定并印发了《关于进一步严明会风会纪的要求》和《会风会纪监督检查办法》,明确各组召集人为本组会风会纪责任人。大家要带头遵守好各项规定,为参会人员树好标杆、作出表率。要以认真负责的态度,抓好本组政协委员和列席人员的考勤工作,不迟到,不早退,更不得无故缺席。要严肃请销假制度,第一时间将委员和列席人员请假、销假情况告知大会工作人员,上报大会秘书处统一批准、严格报备。
第四,强化风险意识,保障会议安全有序。当前。
疫情。
防控。
形势仍然严峻复杂,容不得丝毫松劲懈怠、来不得半点麻痹大意。按照市委和市政协统一部署安排,这次全会要求全封闭式管理,避免疫情传播风险。大家要自觉遵守疫情防控的各项规定,不得随意进出宾馆住地,并注意做好个人防护。要时刻关注本组参会和列席人员的健康状况,及时发现风险、如实报告情况,确保大会绝对。
安全。
的程度。本次会议新委员占到一半以上,一些列席人员也是第一次参加政协全会。各位召集人要率先垂范,充分发挥好组织、引导和协调作用。大会秘书处全体工作人员要密切配合各组召集人工作,共同履行好职责。希望大家齐心协力,不负众望,不负重托,确保大会顺利成功,向市委和全市人民交上一份满意的答卷!
我就讲这么多,谢谢大家!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们:
此次会议的主要任务是:贯彻省局作风纪律整顿要求,部署全市国税系统作风纪律任务,进一步推动改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率、优化国税形象,为完成全年各项国税工作任务提供有力保障。下面,我讲几点意见。
一、充分认识作风纪律整顿活动重要性。
(一)开展作风纪律整顿是贯彻党的十七大精神的客观要求。
党的十七大是在我国改革发展进入到关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告强调要“深化财税体制改革,完善宏观调控体系”、“实行有利于科学发展的财税制度”等,对税收工作提出了新的任务和要求。深入学习贯彻十七大精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要通过开展作风纪律整顿,深刻领会党的十七大主题,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,按照市局年初提出的“五个坚持”、“五个确保”的要求,不断开创国税事业发展新局面。
(二)开展作风纪律整顿是学习实践科学发展观,巩固解放思想大讨论活动的重要内容。
去年,全市国税上下按照市委学习实践科学发展观活动领导小组要求,坚持以科学发展观指导,广泛深入开展解放思想大讨论活动,取得了阶段性进展。我们要通过开展作风纪律整顿,继续巩固大讨论活动成果,着力解决影响税收事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题,使全体干部职工进一步强化创新意识、发展意识,努力从新的视角、用新的思维来完善发展思路,改进工作举措,不断推动国税事业又好又快发展。
(三)开展作风纪律整顿是完成全年税收工作目标的重要保证。
在年初召开的全市国税工作会议上,市局党组明确了今年国税工作总体思路。要把市局的既定目标变为现实,关键要看我们各单位抓落实的能力强不强,关键要看我们这支队伍的作风过硬不过硬。当前,我市国税系统全体干部职工在遵守作风纪律方面的主流是好的,但少数单位和个人在学风、思想、工作、生活和领导作风方面还存在一定问题。如:少数人违反规定,接受纳税人宴请和礼品;工作不积极,爱岗不敬业;遵守制度差,自由散漫;合作不团结,作风不民主;行政不透明,用权不公正等现象。这些问题与不足严重阻碍了各项国税工作任务的完成。各单位要高度重视,尽快予以解决。要通过开展作风纪律整顿,让大家纠错、收心、鼓劲、改进,增强抓落实的责任感、紧迫感、使命感,营造风正、气顺、劲足的良好氛围,真正把每个人的积极性调动起来,把创造性激发出来,确保完成全年各项目标任务。
(四)开展作风纪律整顿是“争创全省第九届文明单位”的重要抓手。
今年,市局将参加“全省第九届文明单位”申报工作。从现在起到申报前的这一段时间,对我们是最严峻的考验期,责任重大。要通过开展作风纪律整顿,教育大家进一步严肃税风税纪,坚决查处和纠正行业不正之风;激励大家进一步优化纳税服务,始终保持优良的工作作风和精神风貌;引导大家进一步增强大局意识、争先意识、拼搏意识,坚决不说、不做、不参与有损国税形象的事,齐心协力共同为争先创优增光添彩。
二、明确步骤,扎实推进作风纪律整顿活动。
这次作风纪律整顿活动的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神为指导,深入落实科学发展观,以“六治六倡”主题教育成果为基础,全面查找、解决作风和效能建设中存在的突出问题,深刻分析原因,认真制定措施,开展集中整顿,建立长效机制,使各单位作风明显改进、精神面貌明显昂扬、服务质量明显提高、工作效率明显提升,保证各项税收政策得以贯彻落实、税收各项工作顺利完成,促进我市国税事业健康有序全面发展。各单位要围绕这一主要任务,重点按宣传学习、查找问题、整改提高三个阶段扎实组织开展活动。
第一阶段到5月31日结束,是宣传学习阶段。各级国税机关要根据省局、市局统一部署,召开动员大会,学习有关精神,充分认识开展作风纪律整顿的重要性和紧迫性,部署作风纪律整顿各项工作。各单位要按照省局布置的学习内容,认真组织学习,积极宣传造势。同时要结合学习机关工作规则、党风廉政建设、机关效能建设和学习沈浩同志先进事迹等,拟出学习专题,采取个人自学、集中学习和专家辅导等形式,确保取得学习效果,增强广大干部职工爱岗敬业和弘扬正气的责任感和紧迫感。全体税干在作风纪律整顿活动中,每人至少撰写一篇学习心得体会。
第二阶段从6月1日至6月30日,是查找问题阶段。各县(市、区)要结合本单位实际制定方案,利用座谈会、专题会、发放征求意见表等形式,在分管、联系的单位和下级机关及部分纳税人中,查找本单位在思想观念、工作方式、体制机制、制度建设、工作效率等方面问题,发放征求意见函或征求意见表,广泛听取社会各界和干部职工意见。要在去年“六治六倡”作风纪律整顿的基础上,在学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面,认真开展个人对照自查,重点查看有没有违反规定,以税谋私;放松学习,放松对人生观、价值观和世界观的改造;工作不积极,爱岗不敬业;工作不团结,作风不民主;行政不透明,用权不公正;不听群众意见,不讲工作实效。要开展谈心活动,领导班子成员之间、上下、左右之间开展互动谈心,进一步交流思想,沟通意见,化解矛盾,解决问题。市局将不定期对各县(市、区)局进行明察暗访,对活动开展情况进行检查、通报。
第三阶段从7月1日至8月31日,是整改提高阶段。各县(市、区)局和市局机关各党支部要召开民主生活会,开展批评和自我批评。领导干部要带头查找自身存在问题和不足,制定整改意见,同时还要参加联系点和分管单位民主生活会。对查找出来的问题,要专题研究并制定整改意见,落实责任,限期整改。要对“六治六倡”作风纪律整顿组织“回头看”,查看整改情况是否落实到位,并将整改情况及时上报市局。要加强制度建设,对查出的问题和薄弱环节进行认真分析,不断修改、完善制度,形成用制度管人管事的长效机制。
三、抓好落实,确保作风纪律整顿活动取得实效。
(一)高度重视,精心组织。
各单位要成立组织,明确责任,在党组统一领导下,明确一名领导具体抓此项工作,成立由机关党办、人事、教育、办公室、政策法规、监察室等部门负责人组成的领导小组及办公室,具体负责作风纪律整顿活动的各项工作。
(二)提高认识,统一思想。
加强作风纪律整顿目的是为了更好地服务人民群众,推动科学发展,促进国税和谐;核心是更好地为基层、为企业、为社会各界服务。全市各级国税单位要高度重视作风纪律整顿活动,将此项工作摆上重要议事日程,成立组织,明确责任,精心筹划,严密组织。
(三)查找问题,扎实整改。
各单位在开展活动中,对查找出来的问题,要分析原因,制定整改措施,杜绝走过场和搞形式主义。市局在明察暗访的同时,还将深入各单位听取汇报,检查指导活动开展情况。
(四)统筹兼顾,科学安排。
要将作风纪律整顿和当前各项工作结合起来,坚持“两手抓,两手硬”;“两不误,两促进”,使作风纪律整顿活动成为加快我市国税事业发展的强大动力,促进工作质量和效率不断提高。
(五)严格管理,强化考核。
市局将按照省局要求,加大考核力度,不定期通报开展不力、落实不好的单位。对在开展作风纪律整顿期间顶风违纪的个人,将按照有关规定予以严处。受到通报的单位,当年目标管理考核不得评为“优秀”等次;受到严肃处理的个人,当年公务员考核不得评为“优秀”。
同志们,让我们以这次作风纪律整顿为契机,进一步统一思想、凝聚合力,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,锐意进取,狠抓落实,不断创新,全面提高税收工作水平,努力为国税事业整体跨越、为滁州市实现“三大战略”和“双超”目标做出新的更大的贡献!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们:
值此20xx年春节即将来临之际,今天,我们在这里欢聚一堂,回顾共同经历的难忘岁月,畅想共同期待的美好未来,可以说是情切切、意融融。在此,我首先代表县四套班子,向在座的各位领导和同志们,致以节日的问候和良好的祝愿!
今天,县委、县政府召开年终总结座谈会,既是总结工作、交流经验的总结会,又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神,凝心聚力、推动发展的动员会。刚才,相关职能部门就20xx年工作作了简要总结,对20xx年工作提出了意见和建议,有关县领导也谈了自己一年来工作体会,并提出了很好的建议。我完全赞成。
刚刚过去的20xx年,全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻中央和省、市的决策部署,全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略,进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中,凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲,去年的工作主要有四个方面的特点:一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标,坚持守土有责,履职尽责。县四套班子带头做到思想同心,工作同步,目标同向,形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导检查,保证了各项重点工作落实到位,重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局,按照县委、县政府的部署,自加压力,相互协作,克服困难,周密细致地计划组织好全年工作,全力以赴抓好推进落实,确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。一年来,我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动,各级领导干部进一步强化了宗旨意识,强化了群众观点,都能带头改进工作作风、密切联系群众,带头讲实话,办实事,重实干,带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为,带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风,广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干,少了一些私心杂念、多了一些公仆之心,把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上,广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署,按照职责分工,切实承担起相应的责任,放下架子办实事,俯下身子抓落实,经常到最困难的地方去迎接挑战,到群众意见最多的地方去化解矛盾,到工作推不开的地方去打开局面,尤其是在征地拆迁上,啃下了不少硬骨头;在招商引资上,拿下了一些新项目;在民生改善上,办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力,各乡镇、各部门,各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如:有2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”;深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收,等等,这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。
客观地说,在宏观经济环境较为复杂的形势下,取得这样的成绩实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果,凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表县四套班子,向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划收官之年,更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务,目标已经确立,任务已经明确,我们要立足于抓早抓实,把各项工作做充分,把政策举措用到位,把目标任务压实到各级各部门,切实抓好一季度工作,增强完成全年目标任务的信心,确保“十二五”规划圆满收官。
一、解放思想,坚决破除制约发展的思想障碍。
思想是行动的先导。近年来,我们很多工作通过各种努力,做了许多工作,也取得了较大成效。但我们的有些工作,一年这个样,两年还是这个样,没有成效,不见起色,这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式,不敢尝试,不敢突破。因此,面对20xx年的新形势新任务,对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一,要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩就容易滋生自满情绪,喜欢自己和自己纵向比较,小富即安,眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距,自我感觉良好。而没有看到,虽然我们近年来,我们跟自己比确实有了长足的进步,发展的基础更扎实了,发展的环境更好了。但是,经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等,仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言,分析的形势,更应该感觉到了压力,加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展,竞争激烈的程度前所未有。对此,我们务必忧患在心、居安思危,把形势研究得更深透,把困难估计得更充分,把措施谋划得更有力,下好先手棋、打好主动牌。第二,要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前,在少数干部思想里,总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺,没有争先进、创一流的底气,意志消沉、不思进取。对此,必须坚决摒弃,要扪心自问,在同样的条件下,为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx,为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以,我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄,当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇,顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信,经过我们的共同努力,我们一定能在更高的平台上,实现新的突破。第三,要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象,推进一项工作,新上一个项目,发展一项事业,往往是部门利益把你挡住了,甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台,会把自己既得利益丢失了,对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申,为官不为,得过且过,怕麻烦,图清闲,从来不愿做服务的事,凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下,如果大家只盯着自己的一亩三分地,只算自己家里头的小账本,我们将会一盘散沙,不能形成合力,就是再好的机遇,也会与我们失之交臂。
二、创新方法,全面提升执行力和执行效果。
当前,我县正处在加快发展的关键阶段,我们实力不强,家底不厚,欠账较多。所以,别人走,我们就要跑;别人跑,我们就要以百米冲刺的速度追赶,才能跟上队伍。因此,面对20xx年新目标、新任务,我们要结合各自本职工作,切实提高执行决策、推动工作的能力。第一,向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目,始终是促进发展的主要抓手,没有重点的突破,就难以抢得先机、赢得主动。当前,县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署,各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访ww等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴,对全年的中心工作和业务工作有总体的计划和统筹的安排,更要突出重点、破解难题,把更多的精力放在重点工作、重点项目上,以重点难点工作的突破,推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位,要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓,务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求,挂图作战,倒排工期,破解难题,做到干一件必须成一件,不挂账。第二,向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干,不创新思路,习惯走“老路子”、用“老办法”,工作就难见成效。比如,我们搞招商引资,在以前,有很多办法都是可行的,也取得了很好的效果,但是现在形势发生了很大的变化,无论是外部环境,还是我们自身的条件,都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法,一定是没有出路的。今年,我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度,坚决防止表面上热热闹闹,到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索,勇于尝试。目标和思路一旦确定,就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施,做到一抓到底,掷地有声,立竿见影,定了就要干,干就要干成、干好。
三、保持良好精神状态,凝聚全县上下共谋发展的强大合力。
就当前来看,我县干部队伍的精神状态总体是好的,主流是好的,但与“高标准、快节奏、高效率,不干则已,干就干成、敢争一流”的要求相比,还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了,有一种惰性、疲性,今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位,或长时间分管某一项工作,总觉得这项工作都是些常规性的东西,因此工作中把标准降低了,迁就自己,随便应付;还有的同志自己就看轻自己,总认为自己所处的位置无关紧要,所分管的工作无足轻重,抓与不抓都一样,抓好抓坏都一样,事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来,精神必须提上去,尤其是目前繁重的工作任务,主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务,这些都务必使我们要保持良好的精神状态,知难而进,奋发有为。只要我们保持良好精神状态,有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。
四、加强团结协作,营造同心同德、崇尚实干的良好氛围。
近年来,我县各项工作之所以能取得比较好的成绩,最重要的一条就是我们班子团结的好,很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面,倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会,坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认,当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强,没有处理好大局与小局、分工与协作的关系,各人自扫门前雪。是好事了,有荣誉了,就往前挤,人头一份,极力争取;是难事、急事,要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了,就往后退,往边上躲,生怕沾上自己。对于这些问题,一定要清醒地认识和看待,有则改之,无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重,越是这样,越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分,班子成员之间,工作中要多支持、多补台,生活中要多关心、多理解,遇事要多商量、多沟通,使班子成员以诚相待,相互尊重,做到讲党性也讲感情,讲原则也讲友谊,讲纪律也讲宽容,讲分工也讲合作,真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。
同志们,目标已经确定,任务已经明确,让我们同心同德,群策群力,奋力拼搏,为顺利圆满完成今年各项工作任务,推动xx加快发展而不懈努力!
最后,衷心祝愿大家春节愉快,身体健康,全家幸福,万事如意!
在全市组织部长会议上的讲话内容
现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神,受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作,提出今年下半年工作设想。
全省组织部长座谈会在召开。会上,月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作,对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。
以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线,指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点,上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织,认真做好召开省第十次党代会的有关工作;二是加强指导,市县镇领导班子换届工作圆满结束;三是狠抓落实,固本强基工程有新进展;四是干部人事制度改革进一步推进;五是干部培训和人才工作的力度不断加大;六是坚持公道正派,组织部门自身建设不断加强。
要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线,对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神,求真务实,开拓创新,为我省坚持科学发展,促进社会和谐,率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神,深入学习贯彻省第十次党代会精神;二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点,全面提高班子的整体素质;三是继续实施固本强基工程,全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理;四是积极推进干部人事制度改革,进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设;五是大力实施干部培训,切实加强人才工作;六是以公道正派为重点,切实加强组织部门自身建设。
二、今年上半年我市组织工作主要成效。
省委组织部指导和市委领导下,今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线,加强教育、完善机制、健全载体、打好基础,全面推动我市组织工作发展创新。
(一)做好集中换届后的各项工作。
坚持按法律规章办事,继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面,确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后,禅城、三水和高明区党政正职出现空缺,及时组织推荐,做好补选工作。同时,积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中,年龄在45周岁以下的4名,研究生以上学历或硕士以上学位的4名,曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时,区直部门班子建设进一步加强,区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务,7名担任副局级非领导职务。
严把“五个关口”严把“用人标准”关,进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部;严把“程序”关,着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节;严把“民意”关,把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程;严把“廉政核查”关,特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况;严把“集体讨论”关,完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时,也注意采用集中换届时的做法,扩大民主,完善程序。
放宽职位条件,加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制,今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部,总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤,从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部,并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位,共推荐领导班子后备干部人选193名。
(二)完善机制。深入推进固本强基工作。
组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则,加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动;抓好村党组织换届选举准备工作,深入调研摸底,及时研究制定村党组织换届选举工作意见,对全市村党组织换届选举工作作出部署,召开全市村党组织换届选举工作座谈会,指导做好重点村、难点村的排查工作;召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议,深入开展“三级联创”活动,做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作;制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作,举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训,组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。
各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档,推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计,今年以来我市新建立非公企业党组织231家,目前全市共有规模以上非公企业2682家,单独建立党组织1305家,单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家,党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标,以“双联双建”双争双促”为载体,社区党组织和党员中深入开展“党心连民心,为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验,探索设立社区党委,加强社区。
严格审批手续,规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后,再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数,除特殊情况外,一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度,每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查,会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。
加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程,严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件,严把政策关,对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责,考察和任免程序,中央、省、市垂管机关事业单位范围,以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。
(三)落实大规模培训干部任务。
培训干部2050人;举办全市性业务培训项目14个,抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次,培训干部529人次。
着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员,围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训,专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时,加强与著名高校的合作办学关系,6月底,已在国内外著名高校成功举办培训班14期,培训干部655人。
宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等;通过在线教育网,大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等;组织好送课上门活动。开展普及性培训。
(四)按照人才强市战略要求。
对提交评议的高层次人才信息表进行审阅,做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见,确定首批入库人选名单。同时,经过组织推荐、初步审核,向省推荐34名省高级专家库入库人选,有25名被纳入广东省高级专家库。
采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式,组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研,首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底,粗略测算我市从事社会工作人员总数,并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测,提出了加强社会工作人才建设的对策措施。
(五)以“创一流业绩”为动力。
努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。
抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研,分工负责1个以上调研课题;市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。
提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设,深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队,打造魅力组织部”为主题,调整内部运作机制,抓好党支部建设,丰富主题活动内容,推进机关效能建设。
三、下半年工作打算。
加强公务员队伍的宏观管理,围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查,认真处理公务员登记中的遗留问题,完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。
(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。
大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容,着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训,特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标,扩大培训规模,促进基层干部和科以下干部培训常规化。
大力实施人才战略,坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设,创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库,开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度,直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研,制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。
(七)加强组织部门自身建设。
外树形象,坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题,确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动,抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度,做到劳逸结合,保证组工干部身心健康,以饱满的精神状态做好各项工作。
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年在城市建设工作会议上的讲话内容【】
在全县重点工作会议上,我们提出了以完善绩效考核,来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实,全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作,经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议,就是要组织和动员全县上下进一步解放思想,开拓创新,扎实苦干,克难攻坚,全力推进嘉荫城市建设工作,为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才,会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神,宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》,城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,审视不足,切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。
回顾过去的一年,是我县经济和社会各项事业快速健康发展,并取得显著成效的一年,也是城市建设频显亮点,城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕打造边陲名城这一目标,投入资金16122.3万元,突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设,全面完成了各项工作任务,保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度,修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》,编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》,制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例:1:1000,采取沙盘形式),城市控制性详细规划覆盖率达到42%,为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设,全面提高市政公用基础设施水平,提升城市品位和档次。投资7323万元,完成基本建设15项,面积9.2万平方米。其中,完成住宅建设6.2万平方米,城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善,投资5510.6万元,完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米,安装路灯及各类造型彩灯528盏,改造供热管网6000延长米,开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设,完成了朝阳镇万吨净水厂工程,铺设排水管线1136延长米,极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设,调整城市绿化结构和布局,投资252.9万元,完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设,城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米,绿化覆盖面积增加到164.5万平方米,绿化覆盖率达到45.95%,人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度,投入资金53.2万元,购置了装载车辆、垃圾箱,提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果,不断加强城市环境综合整治,对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理,重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁,清扫保洁面积达到132万平方米,县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则,正确处理城市规划、建设、管理之间的关系,倾力打造“亲民城管”的良好氛围,努力做到严格执法、文明执法,城市管理行政执法水平得到不断提高。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果,更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到,城市建设工作中还存在一些问题和不足:主要表现在“四个差距”,一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距,规划的综合调控作用尚未得到充分发挥,规划拉动作用不明显,约束作用不强;二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距,项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化;三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距,一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成;四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距,还没有达到城市管理需要,执法管理常规招数多、创新招数少,缺少行之有效的手段,城市管理工作执法水平亟待提高;五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距,工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念,认真加以解决。
二、统一思想,提高认识,进一步凝聚加快城市建设的共识。
推进城市建设,不断提升城市品位,是加快嘉荫经济发展的有效途径,是提高群众生活质量的重要保障,是营造优良投资环境的必然选择,是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来,我县在全市率先进行城镇总体规划修编,城市框架全面拉开,城市功能不断完善,城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比,我们的城市建设力度还需要进一步加大,品位需要进一步提升,大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此,我们要从以下三个方面进一步统一思想,提高认识,凝聚加强城市建设的共识:
第一,重抓城市建设,是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标,在加快全县城乡一体化的进程中,必须充分发挥城市的龙头带动作用,以城市化带动现代化,以城市发展带动全县发展,以城市文明引领全县文明,以城区品位提升嘉荫形象。
第二,重抓城市建设,是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐,全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园,符合全县人民的根本利益,也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设,直接关系到老百姓的安居之盼,只有让群众住得安逸,才能有幸福可言;加强城市建设,直接关系到老百姓的乐业之需,推进城市化进程,可以拉动内需,吸引投资,创造出更多的就业岗位,进而增加群众收入;加强城市建设,直接关系到老百姓的舒适之愿,只有不断优化和改善人居环境,才能使群众的生活更舒适、更方便;加强城市建设,还直接关系到老百姓的自豪之情,通过城市建设,改善城市形象,规范城市秩序,提高城市品位,能让群众更有归属感和自豪感,增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。
第三,重抓城市建设,是加快嘉荫发展的需要。近几年来,我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈:东宁县注重依山傍水的独特优势,做足山、水文章,着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市,整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中,楼在花中,城在林中”的目标定位,积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动,全面加快现代化城市建设步伐,城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位,全民动员,全员参与,城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设,还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式,既给我们发展城市经济带来了有益的启示,更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势,我们必须进一步坚定信心,加快赶超,充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验,扬长避短,奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。
三、突出重点,明确任务,全力推进城市建设实现新突破。
按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”:投入2.7亿元,推进13项城市基本建设,新增建筑面积22.3万平方米;投入6588万元,推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设;投入197万元,推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设),今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。
(一)牢固坚持规划引领,大气魄绘就城市发展蓝图,努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头,是城市发展的首要条件,是城市建设的纲领性目标。几年来,我县坚持高起点、高定位、高目标,在全市率先完成了城市总体规划修编,得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度,把一幅幅蓝图变成美好的现实。
第一,准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位,“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位,“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位,住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位,进一步填充内容,强化功能,打造特色,塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设,提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核,加快生态型观光带建设;以朝阳堤防工程为主线,不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑,注重历史文脉的延续,散发城市的魅力。在城市建设中,要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位,对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观,要进行深入挖掘,拓展内涵,延伸历史,将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中,使传统文化、特色文化与现代气息相交融,形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。
第二,进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求,不断加快各类专项规划编制进度,逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系,确保规划的科学性和可操作性。今年,我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中,城市的每个组团、每条街道、每幢建筑,都必须注重与总体规划的统一,与自然生态环境的统一,注重建筑造型、色彩、风格的协调一致,多做精品,少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架,以江山路为轴,以友谊大街为线,稳步推进城区道路改造,加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程,推进西外环、东外环、南外环道路建设,拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设,做好铁路线走向和站点布局等工作,力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。
第三,注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性,不符合城市规划的项目不得批准立项,未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设,任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度,使规划管理与服务更加公开透明,争取社会各界的理解和支持。在具体实施中,要把好“四关”:一是论证关,对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目,都要邀请权威专家进行规划、设计,减少随意性;二是决策关,重大项目,要集体研究,集体讨论,集体决策,避免失误;三是审批关,严格执行审批制度,对暂不具备条件的建设项目,宁可空缺,也不勉强启动,以免留下历史的遗憾;四是建设关,所有建设项目,都必须符合城市景观设计和街景设计的要求,时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。
另外,按照全省小城镇建设现场会议的要求,立足我县小城镇建设实际,我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时,还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来,通过朝阳镇建设的成功经验,引导其他中心城镇建设的发展,通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级,努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面,要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容,明确今后的建设定位和发展方向,科学确定人口和用地规模;对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置,合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入,聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制,达到一张蓝图绘到底,力争二十年不落后、三十年可操作;同时,要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制,明确今后各类配套功能建设的方向,争取一次规划,全面建设,一劳永逸。另一方面,要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果,建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策,支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设;同时,各中心乡镇要充分发挥主体作用,在各单位大力支持与配合下,全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设,不断改善城镇居民生产生活质量,加快推进小城镇建设提档升级。其三,要完善制度,高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上,积极借鉴成功的管理经验,不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法,探索完善乡镇城管中队的管理职能,努力实现小城镇管理制度化、规范化。
(二)切实加快项目推进,大手笔建设城市精品工程,努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中,必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用,不断加快和推进城市建设项目的实施。目前,我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕,呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中,我们一定要做到统筹兼顾,密切配合,全力抓好这些项目的实施与推进:
一方面,我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年,我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”,建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标,确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程,主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程,进一步改善城市发展的硬环境,全面提高城市的品位和档次。目前,这些工程正有序建设中,各单位、各部门一定要进一步明确要求,以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作,抓好这些基本建设工程。总结起来,现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目,主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程,这两项工程为我县的东出口,位临口岸要道,设计风格为欧式现代风格,建设单位要严格按照设计施工,要在9月底完工;第二是文教卫生综合楼项目,包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程,这三项工程进入地基建设阶段,建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中,医院综合楼要在9月末完成,学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用,各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑,施工上要统筹安排,确保工程施工工期;第三是商贸服务项目有一项,也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店,此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑,对提高我县接待能力,提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用,此项工程建设必须在下半年全面拉开;第四是住宅小区建设项目,主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设,不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业,在抓好建筑的同时,同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设,同步安排好投入使用后的物业管理事宜,规划和建设部门要搞好监督,争取建成一批精品示范小区。
对于这些工程项目的实施与推进,各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识,抢抓当前有利时机,严格按照规划标准,加快工程建设进度,确保如期完成所有在建和结转项目,要重点要把好“三关”,认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一,要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓,贯穿于工程施工的各个环节,贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工,确保建设工程不但按设计要求保质量,而且具体到、细化到每个细节,做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如:建设单位在委托设计单位时,要明确工程设计制作的要求,包括建筑工程材料的使用标准,如:水泥、窗、门、楼梯扶手等;规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关;施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工;建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查,严格工程施工标准,对施工过程中出现的降低标准建设,坚决予以返工,避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生,确保工程质量合格率达到100%。第二,要严把安全生产关。要本着一手抓建设,一手抓安全的方针,切实将安全生产工作放在更加突出的位置,做到安全生产教育常抓不懈,贯穿始终,施工现场要有专人负责安全监管工作,确保施工过程不发生事故。第三,要严把检查验收关。工程竣工后,有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准,认真抓好检查验收工作,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。
另一方面,我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则,不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施,进一步扩大公益设施的覆盖面,提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施,全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程,保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务,在切实改善群众出行的同时,积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度,实施好二期工程,为明年顺利竣工和投入使用奠定基础,切实增强城市的污水处理能力;要加强生物质电厂建设,完善燃生物质锅炉等配套设施,不断提高城市供热保障水平;要继续加强城市环卫能力建设,合理布局垃圾中转站,完善机械设备,配齐保洁人员,完善长效工作机制,确保城市环境的整洁。
(三)全面推进绿化亮化,大幅度提升城市整体品位,努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节,精心组织,加快实施,全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程,进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重,高层次建设绿带、绿地、绿景,重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化,努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设,不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设,要认真组织实施,打造城市亮点,展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化,由规划、绿化部门进行统一验收,达不到绿化标准的,必须整改到位,否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设,对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形,使恐龙景观更加形象逼真。同时,要增设适合的景观灯,增加景观灯照度,提高景观效果,目前这些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基础上,逐年完善,凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设,在县城出入口及在重点部位,适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑,建设具有标志性的园林精品,提升城市绿化的整体品味和档次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居环境,努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建,七分靠管。要突出重点,强势突破,治脏、整乱、除陋、拆违,以高效务实、集中统一的行动,做优城市环境,做靓嘉荫形象。
一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果,全面整治城市环境,提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制,将分区任务落实到每个单位和每个党员干部,做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理,层层落实责任;要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围,彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用,理顺管理体制,加大对各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离,减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动,相互评比,相互学习,促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理,要在宣传上下功夫,打好基础,社区要把这项工作抓在手上,各小区要及时成立物业管理委员会,建立健全物业管理规章制度,明确责任;各物业服务公司要进一步完善服务流程,细化服务环节,规范服务行为,提升物业管理服务品质和服务水准,逐步实现小区物管全覆盖。
二是突出重点治理环境。首先,全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求,拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布,要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关,力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次,整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题,特别是江山路、朝阳路和繁荣街,有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理,严管重罚,坚决取缔马路市场,杜绝店外经营和占道经营行为。再次,要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为,要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动,特别是江山路和朝阳路竣工后,主道两侧不允许停车,临时停靠必须在辅道上,交警部门要进一步加强管理、加大力度,营建“车不越线,人不斜穿,路无障碍,各行其道”的交通秩序,努力为广大群众营造规范有序的交通环境。
三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务,紧抓不放,务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门,要广泛开展“树文明新风,做文明市民”的主题活动,努力达到“三管好”的要求(管好自己的手,不乱扔乱倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不随地吐痰,不说不文明的话;管好自己的腿,不违反交通规则,不践踏花草树木),全民动手,齐心协力,真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。
四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作,要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则,做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时,对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”,要坚决进入司法程序,以维护法律法规尊严和社会公平正义,有效破解城市建设的第一难题,确保城市重点建设工程的顺利实施。
四、强化措施,形成合力,不断开创全县城市建设新局面。
今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力,集全民之智,聚八方之财,同心同德,群策群力,全面推进新一轮城市建设。
一要坚持部门联动,构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进,城市建设已根据实际工作的需要,确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门,要进一步发挥城市建设主力军作用,牢固树立全县一盘棋意识,心往一处想,劲往一块使,不畏艰难,勇挑重担,确保各项工程顺利推进。
二要坚持市场化运作,打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念,以优化资源配置为切入点,全新的方式运作资源,加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制,努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用,用足用活全县土地资源,对县城改造区域土地,合理调配,集中管理,精心包装,大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策,鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设,采取各种合作方式,推进城市基础设施的商业化运作,促进旧城区地块的改造和开发。
三要规范工作程序,确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展,各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序,进一步强化建筑市场管理,已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究,我们将逐步出台一些规范性文件。刚才,会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分,目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题,就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任,进一步捋顺项目建设的各项程序。如,公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时,要与财政、建设主管部门对工程建设标准,包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价,经财政、建设主管部门审核提出意见后,报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算,由施工单位提出预算,经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时,必须经财政、建设部门审核提出意见后,报县政府主要领导审批确定,没有履行以上审批程序,不予拨付工程款。房地产开发项目,开发单位在建前办理各项审批手续的同时,必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批,包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等,并在施工过程予以认真执行和实施,否则不予验收和发放产权证;同时,在开发过程中要严格执行预售许可制度,履行审批程序,坚决控制超前销售行为发生,建设行业主管部门要严格予以监督。另外,各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金,竣工后足额扣取工程质量保障金等等,这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业,要严格按照意见要求,认真贯彻执行,确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。
四要坚持严格督查,实施动真碰硬的绩效考核。现在,我县城市建设的工作机构已经逐步完善,工作重点已经明确,部分项目已开工建设,各工程的序时进度已经排定,关键在落实,关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况,进一步细化推进任务,明确推进工期,自上而下落实工作责任和时间节点,确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查,实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查;每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办,及时掌握工程推进情况,确保各项工作抓实、抓出成效。
同志们,加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫,是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下,万众一心,众志成城,只争朝夕,奋力苦干,努力夺取全县城市建设工作的全面胜利,为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献!
在共青团南京市秦淮区第十八次代表大会代表团召集人会议上的讲话
同志们:
中共×××大学委员会第三次党员代表大会明天就要开幕了。这次大会是根据党章规定和中共×××大学委员会第×次会议决定,报经中共云南省委批准召开的。现在召开各代表团临时召集人会议,主要是通报本次大会筹备工作情况;对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)、党费收缴使用和管理情况的报告及其他有关确认事项进行说明;布置各代表团推选代表团的正、副团长;向代表提出开好大会的有关要求。进一步统一思想,提高认识,明确要求,为圆满完成大会各项任务提供保证。
下面,我代表党委就如何开好这次大会通报有关情况,并提出讲三点要求。
一、关于本次大会的筹备情况。
中共×××大学委员会第三次代表大会是我院发展历程中的一次重要的会议,党委高度重视,在上学年就开始准备,专门召开了党委会进行研究,并按照有关程序向省委请示,获得了批准。专门成立了会务组、秘书组,对会议的各项工作任务,包括相关会议材料做了周密安排,细致准备,1各项筹备工作顺利推进。我们按照省委的要求,精心组织了三项重点工作:一是党代会代表的选举和两委委员候选人预备人选的提名,二是党委工作报告和纪委工作报告的起草,三是党代会的会务准备。目前,代表的选举和两委委员候选人预备人选的提名工作已完成,会务工作正在紧张有序地安排,纪委工作报告已定稿,党委工作报告的起草进入最后定稿阶段。
二、对有关事项的说明。
(一)关于代表资格审查报告。
(二)关于大会主席团和秘书长建议名单。
(三)关于大会议程(草案)。
(四)党费收缴使用和管理情况的报告。
三、对开好本次党代会的几点要求。
(一)统一思想提高认识。
党代会开成团结、民主、胜利的大会。
(二)发扬民主问计于民。
党的代表大会是充分发扬党内民主,问计于民的重要会议。各代表团要充分发扬民主,充分调动各位代表的积极性,围绕大会主题和目标,讲政治、顾大局、议大事,集思广益,献计献策。全体代表要统一思想,集思广益,正确行使党员的政治权利,以高度的政治责任感、荣誉感和使命感,认真审议好党委和纪委的工作报告,各抒己见,充分地发表意见,真正担负起谋划推进×××大学未来发展的历史使命,保证大会取得圆满成功。
(三)严谨组织有序开展。
务圆满完成。
同志们,×××大学第三次党代会开幕在即,希望各代表团以高度的责任感和使命感开好本次党代会,肩负起时代赋予云艺人的使命,把本次党代会开成一次云艺发展历程中的一次承前启后的大会、团结的大会、胜利的大会。