法治工作自查报告(热门18篇)

时间:2023-12-07 15:43:37 作者:薇儿

自查报告的撰写过程需要我们认真对待,做到真实客观、明确具体、深入思考,从而达到提升个人综合素质的目的。这是一份经过精心整理的自查报告,希望对大家写自己的自查报告有所帮助。

法治建设工作自查报告

市委依法治市工作领导小组办公室:

根据市委办、市政府办《关于印发2018年度市管领导班子和领导干部、全面从严治党、目标管理考核工作方案的通知》(办字〔2019〕2号)精神及要求,我局结合防震减灾工作实际,认真开展了2018年法治建设工作情况的自查,现将有关情况报告如下:

一年来,在市委、市政府领导下,在市委依法治市办的指导下,我局法治建设工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实依法治国基本方略,加强党对法治建设的统一领导,紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署,进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施,法治建设工程取得一定成效。

(一)加强组织领导,重视依法执政工作。

根据市委依法治市办《关于印发2018年依法治市工作要点的通知》(*法治办发〔2018〕5号)和《**市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局严格落实《***贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》,及时调整充实了我局法治建设工作领导小组,局主要领导作为第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”,具体工作由局震害防御处负责,认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署,研究解决法治建设重大问题,强化组织保障,推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制,健全局法律顾问制度,提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平,建立并运行党组重大决策合法合规审查机制,解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设,加大执纪问责力度,确保党规党纪的刚性约束,全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设,严格执行党内规范性文件报备审查制度,党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到100%,提高了党内法规执行力,提高了党建工作水平。

(二)强化法治思维,提高依法行政水平。

根据市依法办《***2018年依法行政工作要点》(*依法办〔2018〕7号)和《***2018年法治政府建设目标考评实施方案》(*依法办〔2018〕12号)精神及要求,我局强化法治思维,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将贯彻落实国务院、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合,始终把依法行政工作摆上重要议事日程,制定印发了《**市地震局2018年依法行政工作安排意见》(**字〔2018〕*号),定期研究和解决依法行政工作中的问题,强化行政监督,组织落实建设法治政府的各项任务,有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有:

按照市法制办《关于转发**省司法厅(**发〔20**〕**号和**法〔2018〕**号文件的通知》(**法〔2018〕93号)要求,及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度,上报了有关数据。一年来,我局依法全面履行工作职能,各项工作取得一定进步和成效。

明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准;

建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度;

完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度;

建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。

三是强化法治思维,把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后,我局对保留的2项行政许可事项积极优化办事程序,变坐等服务为主动服务,积极配合我市重大项目推进工作,上门为项目业主服务。同时,我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则,对行政许可事项的每个环节进行审核和优化,并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图,使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率,我们对2个行政许可事项多次提速限时办理,大大缩短办件时限,为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维,在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼,提高了法治能力水平。

四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施,加强行政决策程序,规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设,继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书(一套)、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等20多项规章制度。这些制度体系的建立健全,为落实依法行政工作提供了制度保障。

明确领导分工和各处室的职责,细化、量化,层层分解目标任务,注重把握工作重点,将依法行政工作责任落到实处。同时,各岗位履行职责中加强制约和监督,加强社会监督,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,做到权力正常运行,全年无违法违规现象发生。

“网上服务”是针对我局的行政审批服务事项,提供了表格下载、办事流程等便利的网络服务。我局还利用网络媒介,促进我局各项工作的开展。例如我局开设了“震情专栏”和微信公众号“******”,及时向**及附近地区公众发布震情信息,迅速果断处理地震谣言,受到了广大网友的好评。

(三)开展法治宣传教育,落实普法责任制。

根据市委办、市政府办《关于印发**市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见的通知》(*办发〔2018〕16号)精神及要求,结合防震减灾工作实际,制定了《**市地震局“七五”普法工作要点》,落实我局普法责任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要时间节点,深入开展“法律八进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动,丰富形式扩大影响,提升公民防震减灾法律意识。接受全市“七五”普法中期督导检查,及时总结普法宣教工作,向市司法局提交了《关于开展“七五”普法工作的自查自评报告》。为进一步完善领导干部学法用法制度,坚持党组中心组学法、会前学法,结合我局实际,制定了《兰州市**局2018年干部法律法规学习培训计划》(**字〔2018〕10号),坚持开展“每月一法”集中学习培训,开展“七五”普法学习活动,举办领导干部法治讲座。举办全市地震系统综合能力提升培训班,做法治讲座2期,对市、区县地震局领导和工作人员进行了系统的地震业务能力和法治政府建设等方面培训,学习省内外依法行政工作先进经验,切实提高领导干部和工作人员的法律意识与应对地震灾害的能力。

严格落实市司法局《法治宣传教育内容审核制度》(*司法〔2018〕40号)和《转发关于组织参加第十二届全国百家网站微信公众号法律知识竞赛活动的通知》(*司法〔2018〕41号)要求,认真开展法治宣传标语审核,建立了“**市地震局普法竞赛活动群”微信群,组织全局干部职工参加法律知识网上竞赛,取得很好的用法学法效果。依法加强对皋兰县黑石川地震监测台站保护,妥善解决铁路工程建设影响地震观测环境矛盾纠纷。及时总结法治经验,深入开展法治创建活动,争取成为学法用法示范单位。

(四)加强法治队伍建设,提高依法治理能力。

一年来,根据有关公职律师队伍建设要求,我局结合地震部门工作特点,探索尝试建立符合防震减灾工作特点的公职律师管理体制和工作机制,以加强高素质法治队伍建设,提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度,聘请律师1名,充分发挥了法律顾问的职能作用,妥善解决了局下属单位的涉法问题,受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、派驻审批窗口、执法检查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度,切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。经统计,我局现有执法证人员14人,执法监督证人员3人,均为大专以上学历,法律专业1人,已建立法治人才库,并加强动态管理,对调入调出、退休人员及时办理核销手续。深入开展法治教育培训,利用公务员网上培训、市法制办网上法制继续教育培训、*地震局依法行政培训等形式,不断增强党员干部法治素养和法治意识,提升了依法办事能力。

(五)认真落实职责任务。

根据《2018年**市依法治市工作要点》要求,我局认真进行了宪法(修正案)的学习,自觉做到在宪法和法律范围内活动,深入推进领导立法、保证执法、支持司法、带头执法。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,按照法治宣传教育“一制四化”建设要求,加强普法依法治理精准化,如对防震减灾法的宣教,在农村地区侧重在农房抗震安全法规及技术宣教,对中小学校及师生侧重在应急避险救援宣教,对社区群众侧重住房抗震及应急疏散宣教,对建设单位侧重按基建流程要求办理抗震设防要求审批宣教,对局干部职工侧重宪法、行政许可法、行政处罚法和专业法的宣教,做到对象不同,精准普法,提高全社会公民的法制意识,提高政府法治能力。迎接全国人大执法检查组对兰州市贯彻执行《防震减灾法》工作情况的调研检查,牵头组织专题汇报工作,提出了相关修改法律意见建议。

二是我局下基层开展调研检查较少,指导区县地震局法治建设力度小;

三是放管服改革后,我局审批建设工程抗震设防要求的数量减少,审批管理有漏洞问题。

三是加强我局驻市政务服务中心审批窗口工作力量,树牢建设项目审批省、市、区县“一盘棋”思想,充分发挥甘肃投资项目在线审批监管平台作用,协调相关审批部门,加大执法检查力度,加大普法宣教力度,督促建设单位依法办理抗震设防要求审批,完善全市建设项目审批管理,提高依法行政水平。

“四五”普法依法治理工作自查报告

“四五”普法工作开展以来,??区教育局普法和依法治理工作在区委、区政府、区普法办的直接领导下,在市教育局的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》(青发[2002]15号)确定的工作任务,紧紧围绕“两个转变,两个提高”的总体目标,大力加强法制宣传教育,不断提高教育战线广大干部、教职工、学生的法律素质,有力推进了全区教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程,促进了我区教育事业的健康发展。现将我局执行“四五”普法工作目标的情况总结汇报如下:

根据全区“四五”普法规划和依法治区的工作目标,我局认真制定了教育系统的“四五”普法规划和年度普法依法治理工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。??教育系统目前有中小学、幼儿园、成人中专等学校共21所,二级单位7个,其中,省级示范高中1所,一般高中1所,职高1所,初级中学3所,九年一贯制学校3所,小学8所,幼儿园3所,成人中专1所。我局每年专门召开1次教育系统“四五”普法工作部署会,对学校(园)“四五”普法依法治理工作进行动员和部署,将法制教育工作纳入全局年度工作目标,并要求各学校(园)年末按时报送普法工作进度表和工作总结,全区教育系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训,广大干部师生依法行政、依法治教、依法治校、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”普法和依法治理宣传教育工作中,我们突出了以下重点:

一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长,副局长为副组长,各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组,完善和严格执行了机关学法、用法制度,建立了“四五”普法教员队伍。区属21所学校(园)聘请了兼职法制副校长和法制监督员,各中小学(园)的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立了以书记校长为龙头,以政教处、大队部为主体,以班主任、政治(思想品德)教师为骨干,以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。

二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据全区及教育系统的宣传重点,加大法制宣传的'力度,及时宣传报道依法治理的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高。各学校根据区教育系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案,将“四五”普法工作纳入德育工作和学校教学计划,并充分发挥校广播室、电视台、网络、校报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使广大师生都能做到知法、守法、护法,依法办事。对本部门好的做法积极向上级部门报送信息予以推广,如初,我局在“??教育信息网”上开辟普法教育宣传网页,及时发布当前的法制教育信息,并与武汉青少年维权网链接,受到了上级有关部门的好评。

三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。教育局机关坚持党组中心学习组学法制度,在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座,确保党组中心学习组年学法不少于40学时,全局副处以上干部参加年度法律知识考核,参考率100%,优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中,有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《宪法修正案》、《教育法》、《行政许可法》、《民办教育促进法》《预防未成年人犯罪法》、《武汉市执法责任制工作条例》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式,加大对机关工作人员和中小学教师的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加市、区组织的各级各类法制学习及讲座。

法治工作自查报告

根据《xx县关于开展法治乡镇创建活动的实施意见》文件和相关会议精神,xx镇党委政府高度重视,将法治乡镇创建工作摆上重要议事日程,全面推进法治创建活动的深入开展,现将xx镇法治乡镇创建工作自检自查情况报告如下:

首批参加法治xx创建的民主法治示范村(社)有4个:红土、足法、槟榔、路撒;法治学校有2个:xx中学、中心学校;依法行政单位2个:xx财政所,xx卫生院。

(一)强化组织领导,不断提升依法执政水平。

以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立法治乡镇创建工作领导小组,依法行政协调指导小组等创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。

(二)加大宣教力度,不断深入学法守法意识。

加大对“法治xx”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度,把法治xx建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,机关干部组织开展了普法知识测试。举办了村(社)治保调解主任普法知识培训班,企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治xx建设深入人心,定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治xx建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。

(三)创新工作载体,不断打造法治xx特色。

坚持以两大载体建设为抓手,“法治xx”创建活动得到深化。一是以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,建立了惩防体系基本内容:加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线;健全制度,规范管理,依纪管党;强化监督,健全监控机制;依法办案,强化惩处和责任追究;加强领导,明确责任,抓好落实。通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。二是以深化党务政务公开为载体,着力打造阳光政府。不断深化党务、政务公开的内涵,完善镇、村两级公开目录,坚持做到除正常目录公开外,镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态,全过程公开。其他事项可依照群众意愿,实行依法申请公开。对村级财务实行定期公开,给群众一个明白,还干部一个清白。今年针对村“两委”换届,组织纪委、社会保障服务中心等部门对9个村(社)的财务进行全面审计和清理,并及时进行公布。全镇党务政府公开和村(社)三公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。

(四)创新工作举措,不断提升依法行政成效。

坚持以人为本,维护好人民群众的经济、政治和文化利益,为富民安民服务。把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治xx”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。完善《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇理论中心组学习制度》、《xx镇学习教育培训制度》、《xx镇公务接待服务制度》、《xx镇公车管理制度》、《xx镇财务资金管理制度》、《xx镇“三重一大”决策制度》、《xx镇领导干部因公出国(境)制度》、《xx镇公文处理制度》、《xx镇会务管理制度》、《xx镇重大情况报告制度》、《xx镇领导干部和站所联村制度》、《xx镇请销假制度》、《xx镇通信保障制度》、《xx镇领导干部离任审计制度》、《xx镇督查工作制度》、《xx镇信访工作制度》、《xx镇为民服务员工作考核制度》等18个制度,结合作风转变年活动的开展,新建《xx镇假日期间公务用车封存备案制度》、《xx镇上下班工作制度》、《xx镇电脑使用管理制度》、《xx镇领导干部教育管理制度》、《xx镇领导干部因公到镇外考察制度》、《xx镇会议和领导同志活动新闻报道制度》、《xx镇深化“四群”教育推进服务型党组织建设干部直接联系群众制度》、《xx镇党员教育管理积分制考核制度》等8个制度,坚持用制度管权、管事、管人,健全规范化、长效化的管理工作机制。二是不断增强依法行政职能。不断提高执法部门依法履行职能,依法行政水平。司法所开展了法制专题讲座和法律援助;农业办开展了农产品执法检查;林业办开展了林业执法;农机办开展了农机安全执法;安监站开展了安全生产百日督查专项行动;社会保障服务中心开展劳动用工执法大检查;国土和村镇规划建设中心严格查处违障建房;工商所开展多次市场专项检查;国土资源管理所加大对违法占地的清查力度。执法部门履行部门执法职能,有效地维护了法律的尊严,有力地支持了全镇经济社会的全面发展。

一是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高;

二是普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富;

三是法治xx建设还有待进一步加强。

(一)强化组织,建设长效机制。

从改革、发展、稳定的大局出发,进一步加强法治镇创建工作的组织领导。把法治乡镇创建工作纳入重要议事日程,列入工作目标责任和干部任期目标范围,定期督促落实,确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。一是在全镇形成党委领导,人大监督,政府实施,各部门齐抓共管,全社会共同参与的工作机制和运行机制。坚持从严管理的原则,加强执法、司法队伍的思想教育,不断提高业务水平,全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。严肃查处违法违纪人和事,不断纯洁队伍,重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题,努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神,严于职守,忠于人民,精通业务,学法用法,依法办事的执法、司法队伍。二是不断创新方式和载体,广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用标语、宣传资料、黑板报、展板、广播等媒介,充分利用农村文艺队演出、讲案学法等群众喜闻乐见的形式,宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围,努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。

(二)立足党委执政能力建设,认真落实依法执政。

紧紧围绕全面建成小康社会的总体目标,以密切党同人民的血肉联系为核心,以提高党委的领导水平和执政能力为重点,认真贯彻清廉、务实、为民的要求,进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念,进一步完善预防和惩治腐败体系,造就高素质党员干部队伍,不断增强党委领导全镇经济社会全面发展的能力。建立党委中心组定期集体学法制度,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

(三)立足法治机关建设,严格落实依法行政。

依法行政是xx镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是强化依法行政的重要着力点。一是明确权限,进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理,明确执法依据和执法权限,并向社会公布。提高机关干部依法行政的自觉性和使命感,有效地避免行政权力滥用和行政不作为现象的发生。二是加强监督,进一步完善行政执法监督体系。对与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。三是强化服务,进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识,着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题,深化我镇三级服务网络建设,完善为民服务中心窗口服务,逐步完善集中办理、限时办理运作机制,维护广大人民群众的合法权益。

“四五”普法依法治理工作自查报告

实施“四五”普法依法治理5年来,我局在县委、县政府和依法治县领导小组的领导下,根据普法工作安排,结合自身工作实际,以提高干部群众的法律素质,提高广电从业人员的依法行政,依法管理,依法决策的意识和能力,努力实现广播电视工作人员法律意识向提高法律素质的转变为目标;使我局广播电视宣传、有线电视、宽带网络,实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变,全面提高广电职工学法、用法,依法行政水平,努力实现领导方式的转变,将普法工作逐步引向深入,在全县广电逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气,为全县广播电视事业的健康发展创造了良好的法制环境。

一、工作做法和经验。

(一)领导重视,指导有力,保证了普法工作正常顺利开展。

“四五”普法工作刚一启动,我局领导就认真学xxx省、市、县有关“四五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“四五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为广电整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。及时成立了郧县广电局“四五”普法领导小组,2004年根据机构改革,人员变动的实际,及时调整了“四五”普法领导小组,由党组书记宋祁同志担任组长、副局长陈绪平、康振任副组长,成员包括局办公室新闻专题部、播出部、城区营业室、用户服务部等负责人。局办公室具体负责学习的组织安排,在领导小组的统一领导下,利用周四学习时间,认真地学习了有关的法律知识和条例。各部室负责人为依法治理和普法教育工作联络员,建立和施行法制宣传教育工作责任制,依法治理领导小组组长与各部室主人、各乡镇广播电视站长分别签订目标责任书。局党组、依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署以后普法工作,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。为保证法律宣传教育经常开展,我局在经费十分紧张的情况下,挤出资金购买了电视机、dvd、光碟等电教设备,丰富学习内容。最近,我局还印刷了工作职责,管理制度人属一本,每年划拨普法教育和法制工作专项经费,提供经费保障,用于订购、印刷普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。5年来仅用于购买普法书籍、学习教材、印刷法制宣传材料就有1.5万多元。

(二)加大工作力度,狠抓领导干部学法用法。

按照县委、政府下发的《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求,结合工作重心,我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。一是以全国“四五”普法统编教材《公务员法律知识读本》为基本内容,结合部门法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度、学法考试(测试)和登记制度,增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》;和国务院1997.9旧出台《广播电视管理条例》施行。二是积极组织参加县普法办举办的干部学法测试工作。为了保证测试工作切实收到应有的效果,每一次我们都要开会统一安排,要求大家认真答题。今年,根据“四五”普法依法治理领导小组每月一法的工作安排和广电从业人员开展法制宣传教育的第四个五年规划,结合我局的实际情况,制定出了2005年年度法制宣传教育工作计划,并根据计划安排,全面落实学习内容。组织学习了《公务员依法行政法律知识读本》、《公务员道德行为规范》等有关内容,为有效提高干部职工学法、用法的自觉性,在干部职工中开展了讲法、学法活动,既相关部室的相关人员对自己所负责的业务,给全局干部上法律知识课,大大提高了干部职工学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。

(三)推进依法行政全面实行承诺服务。

为认真贯彻十六大精神,深入实践“三个代表”重要思想,深入推进依法行政,从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去,真正做到“上为政府分忧,下为百姓解愁”,优质高效地搞好各项管理服务工作,我们提出“依法行政、规范服务、创一流工作,树文明形象,做人民满意的单位”。采取多项措施,向社会公开办事程序,接受社会各界监督。我们有线电视用户维修人员接到用户投诉,态度和气,有问必答,及时提供上门服务,不与用户发生争执,小故障维修不超过3小时,大故障维修不超过12小时,真正做到了随到随办,保证2日内用户入网。为了切实加强我局规范广播电视从业人员职业行为,真正建立起科学的服务机制,增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立广电部门良好的行业形象,我们精心设计了政务公开栏,将领导分工,部室职责和工作人员对应公布上墙,自加压力,另外还出台了《广电局从业人员“十不准”、《广电局服务规范》和《部、室、队服务承诺》,通过公开承诺服务,使我局干部职工改进了工作作风,增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。

(四)加大广电执法检查力度严格行政执法得到较好贯彻落实。

广电行政执法工作中做到“十不准原则”。建立健全了执法责任制、执法公示制、错案与执法过错责任追究制、执法督察制及具体实施办法。我局专门设立了稽查队,安排了专职的工作人员。依法加强市场管理,不徇私情,对予那些乱接和偷接信号当事人给予从重处罚,真正做到了严格执法,公正执法,文明执法。

(五)建章立制,规范管理,提高依法行政水平。

几年来,我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法行政工作。我们将建章立制作为推进依法行政的基础性工作,常抓不懈。2003年以来,我们借创建“六好”党组、“五好”党支部和政务公开之机,大力加强制度建设,力求通过制度建设,提高全局依法行政水平。先后制定完善了《广电工作职业道德规范》和《广电局服务规范》,《工作人员守则》等,从制度上约束和规范广电干部职工行政行为,推动政务公开的深入实行,局领导在全局干部职工大会上服务承诺,重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格依法办事,不允许出现违反规定的做法。在修订规章制度中,坚持三个原则,一是必须符合法律政策的要求,二是要符合广电工作的实际情况,三是具有可操作性,为各项法律法规的'落实提供了保证。

(六)积极做好依法治县领导小组和“四五”普法工作,要求认真办理,圆满完成上级部门交办的各项工作任务。

一是认真贯彻县普法办的文件精神和各项要求,及时在全局干部大会上传达学习,领会精神,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。二是积极参加县普法办举办的法律培训班,培养法律人才,提高我局学法水平。三是积极参加普法办组织的各类法律的普法考试,每一次我们都要认真组织,认真答卷,努力掌握更多的法律法规知识。四是积极组织参与12.4法制宣传日的各项活动,参加板报比赛等。

二、存在的问题和不足及今后工作打算。

工作经费有限,限制了我们一些学习、宣传工作。今后工作打算:一方面在县“四五”普法领导小组领导下进一步加大对各项相关法律法规的宣传学习工作。另一方面进一步加大宣传贯彻工作。今后,我们将在县委、县政府的正确领导下,在县普法办的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神,不断加大普法投入,加大普法宣传教育力度,学好、配合宣传好广播影视法规规章条例,认真完成普法办安排的其他各项工作,努力提高全县广电依法行政的水平和能力,全面推进依法治县深入开展。

郧县广播电视局。

二oo五年四月十八日。

法治建设工作自查报告

根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求,我窗口结合具体工作实际,加强法制宣传,搞好法规培训,以全面落实执行责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商转型升级,促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评,现将本年度法治工作情况作如下汇报:

一、加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,窗口形象貌焕然一新。

二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个岗位责任,定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象,得到了领导和群众的一致好评。

三、积极做好对外的法制宣传教育工作,突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育,不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力,对企业今后的规范发展提供了很大的帮助,为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法,营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”,用喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众对法律的兴趣;并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识,增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。

关于以后的工作,我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要,推进“法治工商”建设和依法行政工作,实现决策的法律化、规范化和科学化,为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作,强化服务意识,促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。

法治建设工作自查报告

市政府法制办公室:

根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:

为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。

一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。

为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市政府主要领导,得到了高度重视。

鉴于上述工作情况,我委自评分100分。

法治工作自查报告

根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》(x纪办发〔20xx〕06号)文件要求,我单位立即召开专题会议,紧紧围绕《xx县20xx年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》(x廉发〔20xx〕01号)文件要求,对照我单位制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查工作,现将自查情况总结报告如下:

重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以"开展夯实工作责任年活动"为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。

(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。

(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。

一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明。依靠地方专家和国内规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。

二是在规划审批上,推行"一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出",简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。

三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务制、办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。

在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。

虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。

对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。

一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。

二是坚持开好专题民主生活会。

三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。

四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。

五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。

法治建设工作自查报告

根据通知要求,对照《法治政府建设实施纲要》和《x省开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》,自查情况如下:

(一)全面依法履行政府职能,深化审批制度改革

成立以党工委书记为组长的法治街道领导小组,在党政办设立领导小组办公室,认真落实《xx区街道办事处权责清单》权责事项xx项,其中行政许可x项、行政处罚x项、行政检查x项、其他类职权xx项。推进“放管服”改革,承接区级行政职权转移事项xxx项。

(二)完善依法行政制度体系,夯实法治建设基础

制定了落实《xx街落实“三重一大”事项的实施办法》、小额工程管理办法、经费审批使用规定、行政例会制度、财务管理制度等制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度;在落实重大执法决定或行政决定时,严格执行法制审核制度,对执法事项及措施作出法制审核。

(三)健全矛盾纠纷处理机制,有效化解社会矛盾纠纷

以街道综治信访维稳中心、社区信访维稳工作站为依托,发挥综治办、司法所、劳动监察、街道常年法律顾问、社区法律顾问等作用,组织开展调解工作,把矛盾化解在萌芽状态。xxxx年行政诉讼应诉xx宗,行政复议x宗,xxxx年行政诉讼应诉x宗,行政复议x宗。

(四)加强政务人员法制宣传教育,提高依法行政能力

加强法治宣传教育,举办法治宣传和廉政教育讲座,落实“谁执法谁普法”普法责任制,逐步扩展至“谁服务谁普法",实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“x市公务员培训网络大学堂”、x市学法考试平台,组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试。

(一)法治观念还不够强。近年来虽然全力推进法治政府建设,但执法人员的法治观念和思想认识还存在误区,导致了依法行政的重要性没有得到重视,在落实依法行政的要求上打了折扣。常年顾问、司法所作为街道在依法行政方面的参谋、助手和顾问,法制审核和指导作用未得到充分发挥。

(二)执法队伍亟待加强。目前全街行政执法人员共有xx人,城管执法人员缺口大,临聘的协管员、辅助人员占xx%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向街道下移,现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要,且街执法人员中很大一部分为军转安置人员,有法律专业背景的人员更少,难以满足严格执法的需要。

(三)职责与任务不匹配。街道承担着十分繁重的社会管理与行政管理事务,却不具备行政执法。一些职能部门往往采取属地管理、一票否决、责任追究等形式把环保、安全、计生、国土、城管、招商引资、项目建设、食品安全、信访稳定等工作任务下达到街道,并实行属地管理,街道工作压力巨大。

(四)普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。

下一步,我街道将在认真总结经验、分析存在不足的基础上,重点做好以下工作:

(一)进一步扎实推进普法工作。协调有关部门进一步落实普法工作计划,认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源,定期组织居民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。

(二)进一步完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

(三)进一步规范公正文明执法。通过行政执法案巻评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式,对行政执法行为加强指导监督,及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出改进意见,促进行政执法规范化。

(四)进一步加大执法培训力度。通过新媒体学习、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训,夯实依法行政的基础。

(五)进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

“四五”普法依法治理工作自查报告

“四五”普法工作开展以来,??区教育局普法和依法治理工作在区委、区政府、区普法办的直接领导下,在市教育局的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》(青发[]15号)确定的工作任务,紧紧围绕“两个转变,两个提高”的总体目标,大力加强法制宣传教育,不断提高教育战线广大干部、教职工、学生的法律素质,有力推进了全区教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程,促进了我区教育事业的健康发展。现将我局执行“四五”普法工作目标的情况总结汇报如下:

根据全区“四五”普法规划和依法治区的工作目标,我局认真制定了教育系统的“四五”普法规划和年度普法依法治理工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。??教育系统目前有中小学、幼儿园、成人中专等学校共21所,二级单位7个,其中,省级示范高中1所,一般高中1所,职高1所,初级中学3所,九年一贯制学校3所,小学8所,幼儿园3所,成人中专1所。我局每年专门召开1次教育系统“四五”普法工作部署会,对学校(园)“四五”普法依法治理工作进行动员和部署,将法制教育工作纳入全局年度工作目标,并要求各学校(园)年末按时报送普法工作进度表和工作总结,全区教育系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训,广大干部师生依法行政、依法治教、依法治校、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”普法和依法治理宣传教育工作中,我们突出了以下重点:

一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长,副局长为副组长,各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组,完善和严格执行了机关学法、用法制度,建立了“四五”普法教员队伍。区属21所学校(园)聘请了兼职法制副校长和法制监督员,各中小学(园)的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立了以书记校长为龙头,以政教处、大队部为主体,以班主任、政治(思想品德)教师为骨干,以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。

二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据全区及教育系统的宣传重点,加大法制宣传的力度,及时宣传报道依法治理的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高。各学校根据区教育系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案,将“四五”普法工作纳入德育工作和学校教学计划,并充分发挥校广播室、电视台、网络、校报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使广大师生都能做到知法、守法、护法,依法办事。对本部门好的做法积极向上级部门报送信息予以推广,如初,我局在“??教育信息网”上开辟普法教育宣传网页,及时发布当前的法制教育信息,并与武汉青少年维权网链接,受到了上级有关部门的好评。

三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。教育局机关坚持党组中心学习组学法制度,在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座,确保党组中心学习组年学法不少于40学时,全局副处以上干部参加年度法律知识考核,参考率100%,优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中,有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《宪法修正案》、《教育法》、《行政许可法》、《民办教育促进法》《预防未成年人犯罪法》、《武汉市执法责任制工作条例》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式,加大对机关工作人员和中小学教师的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加市、区组织的各级各类法制学习及讲座。

我局举办了新《工会法》学习班五期,共培训工会主席和工会骨干145人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习60余人次,全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;特别是在全区中小学、幼儿园教师的职务提高培训工作中,我们将师德教育和教育法律、法规知识的学习纳入必修的培训内容,全年小学、幼儿园教师参加《教育法学基捶学习培训,考试人数486人,全市统考合格率100%,优秀率70%;中学教师参加《教育法学概论》学习、培训考试人数687人,全市统考合格率100%,优秀率68%。

组织机关及二级单位的干部26人参加了市教育局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训,均取得教育行政执法合格证;组织教育干部123人参加了市教育局举办的《学生伤害事故处理办法》培训班。组织全系统的干部教师进行了“走进wto法律知识”培训,参加人数1100余人,考试优秀率75%,合格率100%.

教育局还成立了学法工作专班,每年在系统内举办1次由学校(园)党政负责人参加的专题法律知识讲座,邀请专家学者讲课,年末进行一次教育干部法律知识测试,教育干部的依法治教能力得到了明显增强。

为提高中小学法制宣传教育的效果,我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费,有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评癣演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各学校也大力开展“一月一法”学法活动,特别是12.4法制宣传日活动,以中心组学习为引领,重点抓好周四教职工大会、周一国旗下讲话、晨会、周五班会等时段的集中学法活动,努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计,几年来我局共投入普法经费5.16万元,各校共开辟法制宣传阵地296个,进行法制讲座157次,举办法制宣传橱窗156期,观看话剧、电影、录像168次,上法制宣讲课750余节,下发教师法治教育读本1500余册,干部法律知识读本1300余册,有力推动了我区教育系统的普法工作。

二、明确职责,规范行为,全面推行教育行政执法责任制。

一是制定和完善了教育行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,区教育局根据《武汉市执法责任制工作条例》和自身职能特点,制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等,将教育行政执法方面的一系列文件制度汇编成册,并建立了行政执法责任制专用考核目标体系,将教育局的法定职责层层分解量化到各科室,成立了实施行政执法责任领导小组,使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内,各科室负责同志层层抓落实,较好落实了工作责任制。

二是强化监督,确保教育行政执法责任制落到实处。按章执法是实施教育行政执法责任制的核心。为促进教育行政人员恪尽职守,公正执法,我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核,重点检查规范性文件的合法性,法律、法规、规章的执行情况,具体行政行为的合法性,履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制,以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性,切实防止滥用职权。我局全面推行执法责任制以来,没有发生一起违法执法事件,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件,行政执法的`质量有了明显提高。如20我局协同区民政局依法取缔了11所无证简易学校,无一起暴力抗法、聚众闹事发生,被市人大领导称为依法行政的典范。

三是积极推行公示制度,切实增强政务校务的透明度。我局在深入实际调查研究的基础上,全面清理行政审批事项和收费项目,最后仅剩下8项审批审核事项,制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行;在干部推荐、职称评定、教职工评先以及人事管理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督;在收费工作方面,几年来在每学期开学前,要求各学校通过收费公示牌向社会公布各年级的收费项目、标准、依据,在开学前后和学期末,教育局派出检查组到各校督查,此举坚决制止了“三乱”行为;对待群众来信来访,严格按程序办理,做到件件有着落,事事有交待,近两年我局受理信访举报111起,回复率100%;年,旨在让全区教职工知校情、议校事、参校政的“新风杯”校务公开创建活动,有力促进了党风廉政建设和教育行风建设。20区教育局参加区总工会组织的工会法知识竞赛荣获第一名。

随着“四五”普法和依法治理教育工作卓有成效的开展,我区广大教育工作者的法制观念和法律意识大大增强,各级教育行政干部和广大教职工依法治教、依法治校的水平明显提高,学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为我区教育事业健康、协调发展发挥了积极的作用。

(一)增强了教职工法制观念和法律意识,提高了依法办事的自觉性。

“四五”普法依法治理工作以来,我局广泛开展了“树师德,扬师风、铸师魂”活动,举办了“如何认识现代学生”、“科学的师生关系”的理论和实践研讨,邀请了华师大刘华山、涂艳国、湖大的叶显发等知名教授作了《关于怎样加强未成年人思想道德建设》的报告。广大教职员工重新认真学习了《宪法》、《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。通过学习,进一步增强了教师们的法制观念和法律意识,依法施教、依法办事的自觉性明显提高。教师当中关心学生身心健康发展的多了,体罚和变相体罚的少了;热心帮助困难学生的多了,搞有偿家教的少了;加强自身修养的多了,参与赌博等违法活动的少了。

(二)提高了教育行政干部依法管理的水平,学校逐步走上法制化管理的轨道。

几年来,我们采取各种措施,系统强化了对教育行政干部的法制教育,绝大多数教育行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时,不少学校还聘请了法律顾问,依法决策、民主决策、科学决策已成为教育系统领导班子的时尚。许多学校积极制定学校章程,在教职工中树立守法光荣、违法耻辱的良好风气,对遵章守纪者加以肯定表彰,对违法违纪者进行批评教育或纪律处分,坚决煞住各种违反法规的现象,真正使学校管理制度化和规范化,步入依法治校的健康轨道。如48中成为区法制教育工作首批试点单位,红钢城小学等4校被推荐为市依法治校试点单位,49中被推荐为全国依法治校试点单位(全省仅2所)。

(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。

“四五”普法期间,我局把青少年法制教育作为实现依法治区的一项基础性工程来抓,建立了法制副校长制度,一校一警制度,积极研究制定法制教育实施方案;区教育局先后和检察院、公安分局、国税局等单位联合发文,对青少年法制教育工作进行具体部署,在全区中小学广泛开展创建“青少年维权岗”、“爱国守法,明礼诚信”、“我是学法小公民”等多个专题法制教育宣传活动。各学校把青少年法制教育工作作为学校德育工作的重要组成部分,保证了青少年法制教育工作的正常运转。月全区法制教育宣传月活动中,我局与??交通大队联合,在全区小学生中推广“‘让’字路牌过马路”的经验,在《中国教育报》、《长江日报》、《楚天都市报》及湖北电视台等媒体上进行了报道。由于各学校思想重视,措施扎实,青少年法制教育以及依法治教工作成效明显,全区青少年违法犯罪现象明显减少,我局连续几年被授予“市安全生产先进单位”、“市交通安全先进单位”、“市优秀青少年维权单位等荣誉称号”。

(四)净化了教育的内外部环境,促进了教育教学质量的提高。

实践证明,抓普法教育和依法治校工作,不但不会影响教育教学质量的提高,相反能推动学校各项工作跃上新的台阶。“四五”普法期间,正因为我们持之以恒地抓普法教育和依法治教工作,各学校守法、护法的自觉性明显提高,积极采取各种防范措施,预防违法犯罪行为的发生,侵占学校利益、侵犯教师权利的现象得到了有效遏制,从而优化了学校的外部环境,使学校能够更加集中精力深化教育教学改革,不断提高教育教学质量。近年来,我区中考成绩稳居全市前列,高考录取人数年年有突破,呈现稳步上升的良好态势。先后有4所学校被评为盛市级示范学校,6所学校被评为市级先进学校,8所学校被授予“市师德建设先进集体”,区教育局也先后被授予“湖北省预算外资金管理先进单位”(年)、“武汉市创新素质实践行先进单位”(2002)、“武汉市校园综合治理先进单位”(2003)、“市尊师重教先进集体”(年)、“湖北省教育工会先进单位”(2004年)等荣誉称号。

我局“四五”普法教育和依法治教工作虽然取得了一些成绩,但与区委、区政府和上级主管部门的要求还存在一定差距。普法教育工作发展还不平衡,有的学校对在校学生的法制宣传教育重视不够,抓得不力,少数学生法律意识依然比较淡薄,青少年法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。今后,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照依法治理的工作目标和要求,进一步理顺思路,狠抓落实,使我局普法教育和依法治教工作迈上新的台阶。

二oo五年五月八日。

“四五”普法依法治理工作自查报告

根据中央、省、市、区关于开展法制宣传教育第四个五年规划的决议和规划,区人大常委会机关在“四五”普法依法治理过程中,始终坚持“学用结合,依法监督,以法兴区”的工作方针,立足人大工作实际,以“四五”普法为契机,通过学习文件抓发动,联系实际抓规划,对照要求抓落实,采用多种形式,分阶段,分步骤,全面系统地进行了普法教育,提高了常委会组成人员和机关工作人员的法律素质和法律意识。现将五年来的主要工作汇报如下:

一、领导重视,努力保证普法工作。

区人大常委会机关十分重视“四五”普法工作,一开始就把该项工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容纳入工作的议事日程,切实加强了“四五”普法依法治理工作的组织领导。

一是成立专班。我们于20xx年及时成立了由主要领导负总责,分管领导具体抓的“四五”普法依法治理工作领导小组,明确了一名中层干部具体负责日常工作。“四五”普法期间,我们还根据领导小组成员的变动和工作需要,适时调整和充实了普法教育领导小组,确保此项工作善始善终,抓出成效。

二是强化管理。我们每年将“四五”普法工作纳入机关目标管理内容,把此项工作开展的好坏,作为干部年度考核、晋升的重要依据,增强了干部职工搞好普法教育的紧迫感和责任感。

三是落实经费。我们在经费十分紧张的情况下,每年均挤出一部分资金购买和编印教材、试卷、订阅法制教育报刊等普法物质,开辟宣传专栏,确保了“四五”普法活动的需要。

二、统筹规划,积极推进普法工作。

根据“四五”普法教育的总体部署和要求,结合我单位实际,20xx年,我们制定了《区人大常委会机关第四个五年法制宣传教育规划》,明确了“四五”普法教育的指导思想和目标任务,并围绕“四五”普法工作的深入开展,就学习安排,组织领导,督促检查,考核验收提出了具体意见。并根据每年度的进展情况,分别于年初制定了普法计划,对当年普法工作怎么抓,抓什么,均作了具体安排和布置,确保此项工作有条不紊地扎实推进。为了保证普法学习效果,我们注重做到:

一是领导带头促进学。要求从领导做起,不管工作多忙,都要按时参加全区及本单位组织的普法学习和考试,按计划不折不扣地完成每年规定的普法学时。

二是严格要求鞭策学。每次组织普法学习均严格履行参学登记手段,年终进行汇总,对无特殊情况达不到规定学时的,实行一票否决权,无条件取消其评先资格。

三是立足专业重点学。要求每名干部职工结合各工委的工作,侧重搞好专业法的学习,认真制定了专业法学习计划,积极参加区政府及其部门组织的专业执法培训,努力提高监督的法律水平。

四是联系实际强化学。在人大工作中最重要的法律是宪法、选举法、代表法、组织法,我们联系人大工作中的实际,结合相关事例,借鉴外地经验,强化学习,在工作中收到了良好效果。

经过几年来的不懈努力,目前,区人大全体干部职工均按要求完成了“四五”普法规定的学习内容,总学习时间均在140学时以上,且应普法对象参考率和合格率均达到100%。

三、学用结合,切实提高普法效果。

我们以“四五”普法为契机,不断加强法律监督和工作监督,努力注重做好以下几工作。

一是加强法律监督。我们以普法为动力,较好地开展了人大的各项业务工作。区人大常委会作为地方国家权力机关,肩负着监督与支持“一府两院”工作的重要职责。自第四个五年普法工作开展以来,常委会坚持每年听取和审议“一府两院”的7─9个执法工作情况的报告。截至目前为此,已对30余部法律法规的执行情况进行了检查。20xx年3月,20余名区人大代表应邀旁听了汉南棉农种子纠纷案件庭审,加强了对案件的跟踪督办,315户棉农历经近一年的艰辛维权,终于获得经济赔偿,维护了农民利益和社会稳定。区人大常委会还注重群众的来信来访,对人民群众反映属实、影响较大的执法人员和个别案件,抓住典型,一抓到底,坚决纠正了执法主体不明,责任不清,有法不依,执法不严,违法不究的.现象,树立了地方国家权力机关的良好形象。

二是提高代表素质。大代表是人大工作的基础,也是常委会工作的主体和重要支柱。代表法律素质的高低,对普法的认识和态度对全区开展普法工作起着关键性的作用。因此,区人大常委会十分注重发挥人大代表的作用,把加强人大代表特别是领导干部代表的普法工作,作为一项重要举措来抓。采取以会代训、以会代学等方式,开展普法学习活动,提高了代表的法律意识和法制观念。

三是加强档案管理。在每年的阶段性普法工作结束后,区人大机关普法领导小组及时对前一阶段的普法工作进行总结,认真检查普法学习和依法治理的工作情况,及时发现和补足没有做到位的工作。对普法学习中形成的各类档案,指定专人负责收集和管理。对工普法办安排的各项统计、报表等各项工作,我们都认真予以填写和报送,并积极参加区政府举办的普法知识讲座和培训。

目前,区人大常委会机关“四五”普法工作已基本结束,并取得了阶段性成绩,但我们深知,社会主义法制教育是一项长期性工作,只有坚持不懈地依法治国,国家才能昌盛,只有坚持不懈地依法治区,民主与法制建设才能不断推进。在今后的工作中,我们将不断总结经验,扬长避短,做到工作班子不散,工作作风不丢,继续抓紧抓好普法和依法治理工作,为保证宪法和法律法规在我区的全面贯彻实施作出应有的贡献。

法治建设行动年度工作自查报告

**年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在社会各界的大力支持下,在全体民政人的努力下,我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,促进了民政事业健康发展。现将**年法治政府建设工作报告如下。

(一)强化领导,明确岗位职能职责。

一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。专题研究部署法治政府建设工作,做到有部署、有检查、有,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问,为我局婚姻登记、城乡低保、优抚安置、信访维稳等方面做到事前法律风险评估,全方位进行依法行政监督。

(二)注重学习,增强依法行政水准。

我局将法制宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓,以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是继续执行《**年开江县民政局学法计划》,明确法制学习和培训的责任主体、具体方式、内容等,初步建立规范化、制度化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度,将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点,开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习,加强依法行政宣传教育,切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。切实增强了广大干部职工依法履职能力,做到学法、懂法、守法。

(三)创新载体,规范依法行政工作。

一是严格执行依法决策制度。建立完善重大决策合法性审查、听取公众意见、风险评估、专家咨询论证、结果公示等制度,从而提高行政决策质量。对涉及项目建设,党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜,严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

二是加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法,及时组织对履行执法职责的工作人员参加了全县行政执法资格考试统一,确保了依法行政稳步推进,进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道,提升了民政干部依法行政能力。

三是规范完善行政执法工作。为严格开展行政执法,我局以“133”低保专项整治、“精准扶贫”活动为契机,对全县所有已享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向,着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制,做到精准识别低保对象,精准救助困难群众,规范审核审批操作程序,动态管理有序,监督检查常态,全面提高我县低保工作规范化管理水平,促进低保政策公平公正实施,推动了城乡低保等社会救助政策规范实施,全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平,依法清核整治工作成效显著。常年加大殡葬执法力度,着力营造良好的殡葬秩序。

四是强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,狠抓局机关政务公开、依法治村、村务公开等社会各界普遍关注的民政事务,及时更新工作动态,按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在开江门户网站、局led显示屏以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布。进一步完善了我局政府信息公开工作机制。并切实加强行政权力公开运行力度,认真做好权力清单相关工作,积极稳妥深化“放管服”相关事宜。

五是做好规范性文件清理。切实加强依法行政制度体系建设,严格按照县上相关规范性文件规定,认真开展规范性文件清理,对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开,接受社会各界监督。

二、着力认真依法依规履职尽责。

一是做好流浪乞讨救助。今年,我局积极主动为城市生活无着的流浪乞讨人员提供了各项救助,在城区设立了救助宣传点,向街头流浪乞讨人员发放了救助指引卡;设置了救助管理站引导牌、流动救助车等,为流浪乞讨人员得到及时救助提供了便捷服务。我局还主动与乡镇、学校、公安等部门沟通,对全县0-16周岁的农村留守儿童、困境家庭儿童进行了全面清理,排查出留守儿童13500余人。在此基础上,我局认真按照民政部关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神,进一步完善了基础数据、基础资料、统计台账,加快了信息技术在救助工作中的推广运用,实现了救助工作信息系统网络化。二是狠抓民间组织管理。根据民间组织管理规定,我局对全县各类社区团体,民办非企业单位依法开展了年检。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核,其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档,深受社会各界高度赞誉。

三、落实法治政府监督问责机制。

我局高度重视“两案办理”工作,对人大代表建议(意见)、政协委员提案,深入调查研究,狠抓具体落实。人大代表建议(意见)、政协委员提案均在规定时间内办结,回复率、满意率均为100%。同时,加强对各项民政专项资金的监督和管理,对各乡镇民政资金进行了专项审计,有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局机关负责人出庭应诉制度,畅通群众举报投诉和媒体监督渠道,定期听取各股室执法情况汇报。

四、依法化解各类社会矛盾纠纷。

在实际工作中,我局认真贯彻落实《行政复议法》,引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》,及时排查化解矛盾纠纷,对各类来信来访者,做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕民政中心工作,通过开展领导包案,重信重访专项治理等活动,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。

五、冷静分析查找自身存在问题。

一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后,还有待进一步建立健全;二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大,还有待于进一步增强;三是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。在今后工作中,我局将因症找因,细化举措,攻坚克难,为建设法治民政奠定良好的法治保障。

法治工商自查报告

2018年上半年,我们紧紧围绕区委、区政府的工作目标和任务,开展普法宣传、依法行政、法制监督等法治政府建设工作,现将我局上半年工作报告如下:

一、法制体系建设扎实推进。

法制监督制度不断完善。为进一步提高法治林业和法治农业建设水平,在原组织架构的基础上,制定了《2018年度法制监督检查工作方案》,对机关相关科室以及局属各单位开展法制监督检查。

法制队伍的能力水平不断提高。去年我局在15个下属单位聘任了兼职法制员,今年我们按照工作部署每月对兼职法制员进行交流培训,逐步提升了兼职法制员的履职能力和水平,为切实有效地开展法制审核、执法监督和普法宣传工作奠定了基础。

二、普法宣传教育稳步实施。

1、普法宣传有声有色。坚持“谁执法、谁普法”,“谁主管、谁普法”,全面落实“法治宣传”责任制。通过进村入户大走访,向基层群众宣讲了十九大精神和宪法修正案,利用春耕备耕农林科技下乡、农产品质量安全宣传讲座等机会宣传涉农林的法律法规。

2、法治宣传手段丰富多彩。充分利用农林信息网、农民信箱、农技通和林技通等移动终端的先进形成方式把宪法和法治精神送到田间地头。

3、学法氛围逐渐形成。利用民主生活会,组织本部门党员干部学习法律法规,全体公务员和参公人员全面参加了公务员网上学法活动,同时积极参与上级法制机构、依普办、省厅、杭州市局举办的法制培训学习,全社会普法学法的氛围初步形成。上半年,报送区政府法制办法制信息12篇,报送司法局普法信息7篇、普法案例2个。

三、行政决策更加科学民主。

1、规范性文件的制发和管理不断完善。严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》的规定,制定、发布、报备、清理和管理本局的规范性文件。上半年,本局制发了《关于印发临安区畜牧业转型升级项目实施细则的通知》、《关于开展2018-2019年临安区商品有机肥示范推广生产企业和蔬菜高效双低农药补贴供应企业资格认定工作的通知》2件行政规范性文件,均已报区法制办备案。

2、法律顾问的作用逐步显现。为了充分发挥法律顾问的作用,我们根据安排邀请我局常年法律顾问周苏临律师和公职律师陈有强同志参加了对畜牧局的法制监督检查。法律顾问和公职律师为畜牧局的合同签订和行政执法等工作提出了切实有效的意见和建议,规避了行政行为的法律风险。

3、合同管理逐步规范。根据《临安市林业局合同管理办法》的要求签订和管理本局的合同。上半年我局共签订行政机关合同7个,均经过的合法性审查,并报区法制办备案。

四、行政执法进一步规范。

1、行政执法规范有序。上半年,共立案查处行政案件36件,分别是农业行政处罚案件5件,渔业行政处罚案件5件,林业行政处罚案件27件,其中重大行政处罚案件备案7件。本年度的行政处罚案件决定书均按要求在浙江省政务服务网上公开,行政处罚案件网上办理工作有序推进。

2、行政处罚网上运行工作逐步落实。上半年,我局在浙江政务服务网行政处罚系统上运行的行政处罚案件15件,分别是玲珑林业(农业)站9起,於潜林业(农业)站2起,昌化林业(农业)站2起,畜牧兽医局2起。但由于系统的不完善,不匹配,导致案件未能及时结案,目前正上报解决中。

3、双随机监管逐步落实。根据省林业厅的部署,我局的“双随机”监管系统已完成林业系统执法人员库、种子生产经营许可抽查对象、野生动物驯养繁殖许可抽查对象、可食林产品及投入品监管抽查对象建库。省农业厅的双随机工作也稳步落实。

五、行政权力监督进一步强化。

1、行政告知义务全面落实。在行政处罚、行政许可和行政征收等行政执法文书中,均按照《关于规范告知行政复议申请权的通知》规定,落实行政复议申请权告知义务。由于工作扎实到位,上半年未发生行政复议和行政诉讼的案例。

2、社会矛盾纠纷化解工作切实有效。积极发挥局信访工作领导小组的作用,积极稳妥地处理群众反映的问题、领导批示件和上级交办的信访事项,尽力疏导群众情绪,缓解社会矛盾。上半年共办理区长公开电话68件,信访件10件,满意率达到100%。其中3月份一件私宰鸡鸭的信访二次交办,被通报。

六、行政能力进一步提升。

1、信用建设稳步推进。根据信用办的部署,落实开展信用建设工作,在信用临安门户网站管理平台上传1-2季度林木种子生产经营许可名单,同时上传农产品质量安全黑名单、畜禽规模养殖场动物防疫和畜产品安全黑名单,目前暂时没有企业和个人被列入黑名单。

2、行政执法队伍素质全面提升。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,未取得执法资格的人员,只安排执法活动的协助工作。上半年,组织执法单位工作人员13人参加省法制办举办的行政执法证考试,12人通过科室取得了《浙江省行政执法证》。组织执法单位工作人员7人参加农业行政执法人员资格考试。我局在执法证持证率较去年有了大幅度的提高。

**年,区司法局认真贯彻省市区《法治政府建设实施纲要》,把依法行政作为我区司法行政改革发展的重要基础工程,扎实推动“法治政府”建设相关工作,不断加强制度建设,规范执法行为,完善执法监督机制,提高依法行政能力,为全区经济社会发展营造了良好的法治环境和社会环境。

一、依法全面履行政府职能情况。

一是认真做好制度清理,对各项工作制度进行评审修订,认真梳理任城区司法局行政权力清单和责任清单,逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办的统一部署,组织完成了公共服务事项、监管办法等的制定和公开。二是开展法律服务行业公共信用体系建设,制定《推进诚信“红黑名单”制度的实施方案》,进一步规范律师事务所和法律服务所执业行为。

二、完善依法行政制度体系情况。

切实加强规范性文件管理和清理工作,完善《区司法局公文办理制度》,严格按照程序做好规范性文件的计划、起草、论证、审议、登记备案和发布工作,确保文件合法适当。按照近两年规范性文件清理工作要求,我局对所有规范性文件重新进行清理,并按照要求做好意见征集、合法性审查、领导班子会议集体讨论、公开发布等程序,做好规范性文件的备案和发布工作。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。

坚持科学民主决策,严格执行《重大事项议事规则》和相关制度规定,坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围,重视做好重大问题前瞻性、对策性研究,形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制;对重大问题和涉及群众切身利益的事情,建立专家咨询制度和社会公示制度,坚持重大决策听取公众意见、专家论证、合法性审查和集体讨论决定,所有重大决策,确保在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上,由集体讨论决定,切实做到科学、民主和依法决策,杜绝了行政决策中擅权、专权和滥用权力现象发生。

四、健全行政执法体制机制情况。

制定《任城区司法局建立随机抽查机制规范事中事后监管工作实施方案》,结合省司法厅的部署在我区司法行政系统全面推行“双随机一公开”监管模式,加强和规范我区司法行政机关对律师、基层法律服务等的监管执法,规范行政权利运行,提升监管效能。推行执法责任制,加强法制机构队伍建设,组织执法人员积极参加法律法规学习。在原有7名取得执法资格的人员基础上,**年组织全局另外36名干部职工参加执法培训及考试,争取全部获得行政执法资格。下一步将继续组织非执法岗位干部和新考录人员参加执法证资格考试,做好执法队伍人员储备。积极探索建立区级社区矫正执法大队,配齐配强执法人员,适应执法工作需要。通过对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录,进一步强化对行政执法行为的规范与监督。

五、强化对行政权力的制约和监督情况。

一是强化日常执法监督检查。**年,我局成立“任城区司法局案件评查领导小组”以及“任城区司法局社区矫正评审委员会”,领导小组及委员会成员围绕社区矫正、法律援助、窗口服务等重点领域和关键环节,开展执法执业监督检查、案卷评查和考评等工作,**年先后组织开展了全区律师行业案卷质量检查、法律援助案卷质量评查、社区矫正联合执法检查等多项执法检查。二是加强执法质量和绩效考评体系建设。科学设置执法检查考评标准,健全完善执法责任制和过错跟踪追究机制。强化随机抽查事中事后监管,严格限制监管的自由裁量权,落实监管责任。加强对执法人员的日常考核,把学法用法和执法办案质量情况列入年度考核重要内容,作为考察干部的重要依据。三是强化外部监督。依托区政府网站和区司法局门户网站等,深化执法执业公开,对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开,增强工作透明度,以公开促公正、保廉洁。**年,主动公开公文类政府信息20件,通过加强群众监督和公众参与,进一步促进了执法效率的提升和执法质量的公平公正。

六、健全矛盾纠纷多元化解机制情况。

一是人民调解组织网络体系日趋完善。加强村居、镇街、企事业单位人民调解组织建设,全区已建立各类人民调解委员会539家,其中,镇街15家,村居515家,企事业单位9家,基本形成覆盖城乡的人民调解组织网络。年内各级调解组织共调解民间纠纷2453件,调解成功2449件,调解成功率在98%以上。二是行业性、专业性人民调解工作不断深化。积极推动消费、保安、道路交通等领域建立人民调解组织,**年设立“济宁市鞋业消费者纠纷人民调解委员会”。截至**年底,全区已建行业性、专业性人民调解组织9个,涉及行业、专业领域6个,拥有行业性、专业性人民调解员54人,全年共调处各类行业性、专业性纠纷500余起。三是积极参与矛盾纠纷多元化解机制建设。深入推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,依靠街道办事处、依托公安部门“110接处警平台”,创新推出了“公调对接”工作机制,成立了“公调对接中心”,设立了“驻所人民调解工作室”,实现了矛盾化解的专业运行。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。

一是扎实做好领导干部、公务员网上学法。认真落实领导干部学法用法制度。协调区委组织部、宣传部、人社局,联合下发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,明确本年度学法的重点内容,即宪法、行政法、与公职人员密切相关的刑法、经济法等内容,同时明确学法考法的标准,进一步优化升级学法、考法模式,推动考核化繁为简。二是稳步开展领导干部法治培训。举办全区领导干部提高领导干部依法行政水平和能力专题报告会、科级干部法治讲座等3场次。培训重点围绕党的*四中五中六中全会关于建设社会主义法治国家和加强社会治理等方面,邀请有关领导干部和专家深入解读。三是严格落实领导干部学法考核。年末组织全区科级以上干部普法考试,各镇街和区直单位领导干部学法考核纳入全区科学发展综合考核。

八、组织保障和落实机制情况。

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》的要求,始终把依法行政摆在重要议事日程,并纳入《年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。我局成立执法规范化建设领导小组,樊连忠局长为组长,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制。全面加强执法队伍建设和培训,年内我局组织开展了形式多样的培训教育活动:组织开展全局“业务讲堂”,重点组织新入职人员参加业务学习,强化执法业务能力;组织全区司法所长业务培训,进一步提高全区基层司法行政工作人员的业务水平;将执法人员培训纳入机关干部学法工作安排,通过普法学习与依法行政学习结合,抓好执法人员的日常学习;落实执法人员持证上岗和执法资格考试制度,组织行政执法人员参与行政执法资格考试等,通过教育培训,有效提升了执法工作人员工作理念和业务水平,执法力量进一步充实,执法能力不断提升。

为深入贯彻落实省、市、县关于推进依法治理工作的总体部署,确保xx镇依法治理工作按照全面依法治县2018年工作要点落地落实,我镇多措并举,扎实推进依法治理工作有序开展。根据xx县依法治县领导小组办公室通知要求,我镇结合实际,对照2018年全面依法治县专项行动方案责任分工,对2018年度依法治理工作进行了认真自查,现将有关自查情况报告如下:

一、工作开展情况及取得实效。

(一)“关键少数”引领行动。

抓好领导干部法治宣传教育。建立健全《xx镇干部职工会前学法制度》,制定年度学法计划,利用党委会、职工会开展各类专题学法活动,推进领导干部学法用法常态化、制度化。

(二)基层基础工作提升行动。

1、加强组织领导,明确职责分工。为顺利开展好依法治理工作,xx镇成立了由党委书记为组长,副书记为副组长,各办公室负责人为成员的依法治理工作领导小组,结合我镇实际制定了2018年的工作方案,并定期召开工作推进会,贯彻上级文件精神,明确目标要求,安排部署工作任务,落实责任分工,从而形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组办公室负责日常工作的工作格局。

2、坚持依法行政,全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《依法行政决策制度》、《重大事项集体决策制度》及《重大决策责任追究制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制,将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确、具体向社会公开,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开,单位领导及办事人员联系方式及时更新,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。今年以来无群众不满意投诉。

3、加大矛盾纠纷调处工作,切实维护社会稳定。我镇进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导,制定工作计划,细化工作措施,对多元化解工作进行安排部署,及时分析研究可能影响我镇社会稳定的重大矛盾问题,统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加大矛盾纠纷排查化解力度,对山林土地纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。乡、村两级调解组织建立健全、镇村两级共有调解人员52人,2018年1月-9月共调解矛盾纠纷46起,部分矛盾形成调解卷宗。

4、推进依法治村,夯实民主法治基础。在辖内9个村落实“一村一法律顾问”制度,由xx县检察院派驻法律顾问,在村域建设、林地权属等领域提供法律意见和法律援助,并指导各村根据实际,完善村规民约,不断健全和完善各项管理制度,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效,村委会干部依法接受群众监督,广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。

5、抓好村民法治宣传教育。充分利用“农民夜校”这一平台,组织党员群众学习政策法律,主要学习《宪法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《雅安市新村聚居点管理条例》等与日常工作生活相关的法律法规。不仅加强了村组干部和党员群众的法律素质,提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力,更推动了村级平安建设。

(三)非法营运专项整治行动。

今年5-8月,xx镇联合九襄交警中队在辖内开展打击非法营运行动,对全镇非客运车辆进行登记,并与驾驶人员签订《非客运车辆安全责任书》,利用大樱桃上市期间、赶集日等人员聚集时段对群众进行交通安全宣传,劝导居民自觉遵守交通法规,出行时不搭乘无牌无证车辆、超载车辆、非法营运车辆,以确保群众合法权益和出行安全。

(四)法治文化阵地建设行动。

xx镇已于xx年建成同心村法治文化阵地,在新村聚居点建设法治文化公园,打造普法石刻、木制宣传牌,让村民以及游客在潜移默化中进一步弘扬法治精神,强化法治理念,目前已成为全民学法的一个窗口。

(五)法治宣传教育深化行动。

为在全镇上下营造支持、参与法治xx建设的良好氛围,我镇以春节前后依法治县宣传活动、三月法治宣传月活动等为契机,大力宣传依法治镇工作。利用“国家安全教育日”、“6.5世界环境日”“6.26禁毒日”等法制宣传日,深入开展法律七进活动,今年共开展法治宣传活动6次,发放各类宣传资料x余份,受教育人数x余人次。

(六)扫黑除恶专项斗争。

为扎实做好扫黑除恶专项斗争工作,我镇严格按照上级部署要求和扫黑除恶专项斗争会议精神,迅速行动、强力推进,营造氛围,严密开展线索摸排行动,推进扫黑除恶专项斗争落地落实。一是加强组织领导,确保专项行动有序开展。我镇成立由党委书记杨吉华任组长,镇长张雄飞任副组长,其他班子成员、综治办、司法所等相关工作人员为成员的扫黑除恶专项斗争工作小组。办公室设在综治办,切实形成扫黑除恶工作合力。二是加强舆论宣传。充分利用各种舆论宣传工具,开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,在各村人群聚集地张贴《关于举报黑恶势力线索的通告》,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。全镇共悬挂横幅12条,播放led宣传标语x条,发放“扫黑除恶”专项斗争宣传折页x余份。并通过村、组微信群开展广泛宣传。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。三是深入开展线索摸排工作。镇、村干部深入各村,走访群众,广泛收集线索,结合脱贫攻坚,环境整治等工作开展针对性摸排调研,同时对社区服刑人员、刑满释放人员等特殊人群开展摸排。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话,便于广大群众投诉举报。

二、存在的问题。

我镇推进全面依法治县专项行动虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是法治示范创建工作有待推进;二是法治宣传创新力度不够,宣传形式较为单一,宣传内容不够丰富;三是对出现的新情况、新问题研究不够等。

三、下一步工作打算。

全面依法治县专项行动是一项长期的系统工程,xx镇依法治理工作要进一步统揽全镇、全年主要工作和任务,严格按照上级指示和本镇实际有条不紊的进行,继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上,通过以下几个具体措施,改进提升依法治理工作能力,努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。

一是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性,有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范乡镇创建工作深入开展。要结合xx镇实际,挖掘示范创建特色亮点,探索总结具有特色的依法治理创新项目,推动法治示范创建高质量发展。

二是加强宣传。充分运用各类宣传载体,全方位、多形式开展法治宣传工作,打造法治文化阵地,突出特色、打造亮点。

三是注重实践,大力推进依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,推动我镇依法治理工作再上新台阶。

依法治校自查报告

皇华中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:

1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。

2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。

3、机构完善,有明确的议事,办事制度。

1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。

2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。

各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。

3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。

4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。

学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。

1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。

2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。

3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。

4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。

5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。

6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。

7、加强治安防范,保障师生的.生命财产安全。

安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的质量和安全。

学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周前会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示,确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过个人申报,公开述职,民主测评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。

在依法治校的工作中,我们取得了一定的成绩,但也有不少的困难与问题:如办学经费的不足影响办学水平的提高,制度建设有待进一步细化,管理和服务质量有待进一步提升等等。今后,我们将按照上级部门的有关精神,结合学校实际,不断总结,探索,切实抓好每一项工作,不断开创“依法治校”工作的新局面,争创依法治校先进学校。

法治工商自查报告

根据《20××年度xx县法治政府建设考评指标和评分标准》文件精神,我镇对20××年法治政府建设年度情况进行了自查自评,现报告如下:

一、落实领导班子集体学法。

20××年,我镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程,为加强领导、干部更好得学习法律知识、为更好开展镇法治政府建设工作,分别于20××年10月31日上午8:00,在镇四楼大会议室举办xx镇法治教育专题讲座;于20××年7月3日下午15:00,在镇三楼会议室举办xx镇领导班子法制专题讲座;于20××年7月31日下午15:00,在镇三楼会议室召开xx镇领导班子法制专题讲座。

二、履行行政机关负责人出庭应诉义务。

xx镇人民政府20××年共有行政应诉案件2件,件案件分别是:xx县xx镇xx村民委xx村xxx诉xx镇人民政府不履行法定职责的纠纷一案;xx县xx镇xx社区xxx村xxx诉xx镇人民政府不履行法定职责的纠纷一案,我镇领导依法出庭应诉2次。

三、落实行政执法与刑事司法衔接制度。

根据《xx县行政执法与刑事司法衔接工作制度》,结合我镇实际情况,11月10日,印发了《xx镇行政执法与刑事司法衔接工作制度》,制度明确了xx镇行政执法与刑事司法衔接工作制度,进一步加强和完善全镇行政执法与刑事司法衔接工作机制建设,切实解决行政执法领域有案不移、有案难移、有案不立、以罚代刑等问题,加大对破坏社会主义市场经济秩序犯罪、妨害社会管理秩序犯罪以及其他犯罪的打击力度,促进全镇经济社会快速健康发展。

四、制定落实规范性文件“三统一”制度。

根据《xx县实施规范性文件“三统一”制度》,11月8日,印发了《xx镇规范性文件“三统一”制度》相关制度,在全镇各部门“实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度”的要求,进一步规范全镇规范性文件的制定和监督管理工作。

五、建立政府法律顾问考核评价制度。

12月1日印发了《xx镇法律顾问考核制度》,为了做好对法律顾问考核评价工作,充分发挥法律顾问在深入推进依法行政,加快建设法治政府中的作用。我镇将及时组织各单位、村委(社区)对政府法律顾问进行考核评价工作。

六、清理规范性文件。

xx镇严格按照县府x政办电〔20××〕21号、x依法行政办发〔20××〕5号文件精神的要求,切实开展规范性文件清理。我镇对20××年至20××年所有对外发布的公文进行了认真梳理,谨慎甄别文件性质类型。

总体来说,我镇法治政府建设工作在县政府的'领导和镇党委、政府的努力下取得了良好的效果。下一步我镇将进一步完善机制,加大力度,争取明年再上一个新台阶。

法治工商自查报告

根据州深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室《关于报送20xx年上半年法治政府建设工作总结的通知》要求,现将我局20xx年上半年法治政府建设情况汇报如下:

一、基本情况。

为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx法治政府建设实施方案》和《xx20xx年法治政府建设工作要点》精神,抓好法治政府建设部署落实工作。我局召开局领导班子依法行政工作会议,对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署,同时,印发了《xx水利局20xx年法治政府建设工作要点》和《xx水利局20xx年法治政府建设工作要点任务台账》。对20xx年我局政府法治政府工作任务进行了分解,明确了责任单位(科室)。各单位(科室)根据职责分工承担并履行好本单位(科室)法治政府建设工作任务,制定工作计划和落实方案,明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果,力争我局20xx年法治政府建设工作取得新成效。

二、20xx年上半年法治政府建设成效显着。

(一)深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式,结合我局权力清单、责任清单,梳理了我局随机抽查事项,形成了随机抽查事项清单共8项,其中:行政检查5项,行政监督3项。

(二)大办推进政务公开。根据州委、州政府关于推进政务公开的要求和部署,我局高度重视政府信息公开工作,成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的信息化工作领导小组和政务公开工作领导小组,领导小组办公室负责具体工作,并落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布等工作。

(三)依法履行政府职能。为切实提升服务效能,建设服务型机关。我局认真执行依法行政,依规开展行政审批,将我局行政审批进驻州政府行政服务中心窗口,集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批,使全部审批事项在法定的时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过xx水利局网站向社会公布。

xx县辖xx镇xx乡、xx个村、xx个社区,总人口xx万人。县委、政府认真贯彻中央和省委、市委对法治政府建设的各项部署要求,坚持以人民为中心的发展理念,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党对法治建设政府工作的绝对领导,围绕全县中心工作,突出重点,强化措施,深入推进法治政府建设工作,为全县实施整县脱贫攻坚战营造了良好的法治环境,xx县中共xx市委全面推进依法治市领导小组向省上推荐为全省“七五普法”中期考评先进县(已公示)。

一、提高站位,强化法治建设组织保障。

法治政府建设是“四个全面”战略布局的重要组成部分,县委、政府为扎实推进全县全面依法治县和法治政府建设工作,一是认真贯彻执行党的.十九大和十九届二中、三中全会关于法治政府建设的新部署、新要求,牢固树立“四个意识”,筹划成立中共xx县委全面依法治县委员会,坚持县委常委会、政府常务会会前学法制度,县委常委会、政府常务会每季度定期研究法治建设工作。二是组织“关键少数”和党员干部深入学习领会中央全面依法治国委员会第一次会议精神和《中国共产党政法工作条例》,立足实际,紧紧围绕县委全面推进依法治县、加快法治xx县建设的总体部署,对依法治县、依法执政、依法行政、司法公正统筹谋划,以深入推进“七五”普法为出发点,创新开展“阳光司法”,突出依法治理、公正司法,把党的领导有效落实到了法治建设的全过程和各个方面。三是县委书记和其他四大班子主要领导、副县级领导干部还带头开展以宪法为核心的学习辅导宣讲,示范带动,教育引导干部群众凝聚法治建设共识,推动“法治xx县”建设始终沿着正确方向前进。

二、深化教育,筑牢法治建设社会基础。

全力推动“谁执法谁普法”责任制落实,坚持以“法律八进”活动为切入点,紧紧围绕宪法等重点普法内容,制定单位普法清单,在重点人群普法宣传教育上下功夫,提升了广大群众在民主法治、司法公正等方面的增长需求。

(一)创新宣传教育方式。积极适应新媒体时代发展需求,拓展“互联网+普法”新阵地,建立微信公众号、新浪微博,向群众传递与之息息相关的法律和生活生产知识,多角度、全方位开展法律知识解读,基本形成了以政法系统新媒体为核心,各乡镇、各责任单位为成员的xx县法治建设微媒体矩阵。其中xxxx县司法微博微信影响力、服务力等综合实力不断上升。20xx年4月被中国信息化研究与促进网评为“20xx年中国优秀政法新媒体”,多次被省市县评为微媒体运用先进单位,创新和丰富了法治宣传形式。全面落实“一村(居)一法律顾问”工作,全县26名律师和省司法厅安排支持的经天地律师事务所24名律师与全县259个村(居)签订了法律顾问协议书,律师通过定期进村或日常在线为群众开展法律服务工作。先后自拍自演推出了《樱桃红了》、《樱桃红了2-为了谁》、《远航的梦》、《使命》等四部法治微电影,被国家、省、市等多家政法网络新媒体推送,法治影响力得到全面提升。

(二)夯实法治教育平台。一是开展了法治宣传教育培训基地创建,在城区和乡镇街道建立法治宣传长廊、法治宣传一条街、法治文化广场、法治宣传壁(牌),让人民群众在生产生活中感受法治氛围,接受法治教育。先后建立了法治宣传长廊17处,法治宣传一条街18处,法治文化广场92个,法治宣传牌(壁)259个,青少年法治教育示范基地20个、维权岗(站)2个。二是广泛开展“法律八进”宣传活动,抽调各行业法律骨干组建了法治宣讲团,日常巡回在乡镇、农村、社区、学校、企业等场所开展法律知识讲座,并与驻地高校xx师范高等专科学校联合办学,强化高校学生社会法治实践活动,目前已覆盖了全县中小学、重点企业和部分村社区。三是以开展主题活动为重点,为推动法治宣传向纵深发展,在“国家宪法日”、“禁毒日”、“消费者权益保护日”、“安全生产宣传活月”、“世界环境日”等开展法治宣传活动。先后开展集中宣传活动50余次,发放宣传资料4万余份,现场解答法律咨询800余人次,提供法律援助160余件,无偿帮助当事人挽回经济损失1200余万元。

(三)突出重点人群学法。一是认真贯彻省、市、县《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》要求,以领导干部学法用法为重点,在各级党委(党组)建立了中心组学法制度,县人大严格坚持领导干部任前宪法宣誓制度,县纪委监委建立了领导干部任职前廉政法律知识考试制度,干部职工学法守法用法考试考评常态化坚持,全县领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力明显增强。特别是在新修正的宪法宣传学习中,县委常委会第一时间组织学习,县委书记带头在县委办、宋坪乡等单位和乡镇宣讲宪法,组织全县县级领导干部到分管联系部门宣讲学习,迅速在全县掀起了新宪法学习热潮,开展以宪法为核心的法律讲座(培训班)120余场次,参训领导干部1200余人次。二是突出抓好青少年普法教育,在全县各中小学校全面开展了“法治校园行”活动,组织法律服务者、法治副校长、普法讲师团成员深入到全县各中小学开展法律宣讲活动80余场次,赠送普法书籍1.5万余册,受教育师生达3万余人。其中作为省直对口帮扶我县精准扶贫的组长单位省司法厅,多次组织法律服务人员举办模拟法庭活动、教师法律讲座等普法宣传教育活动,特色明显、富有成效,为全县法治建设作出了示范引领。三是高度重视农村干部群众学法用法,积极开展了“法律进乡村”活动,利用群众集会、街市逢集、党员冬训等有利时机举办乡村法治讲座和集中法治宣传活动120余场次,组织编印发放普法宣传教育读本6万余册,农家书屋开设普法宣传专柜,为农村干部群众日常学法用法提供了便利。

三、依法行政,全力提升行政执法水平。

我县依法行政工作以深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,持续转改作风,狠抓制度落实,强化行政监督,深化行政执法责任制,全力提升了依法行政能力和水平。

(一)完善依法行政制度规范。一是完善各级党委常委会议事规则,重新修订完善了《xx县人民政府议事规则》和《xx县人民政府重大行政决策程序规定》,邀请政府法律专家咨询委员会咨询委员参与政府重大决策,在重大决策方面提请咨询委员进行论证,建立了法律专家咨询委员参与政府重大事项决策长效制度。二是在全县各乡镇、政府各部门全面推行了法律顾问制度,县政府、住建局、国土局、棚改办等各行政执法部门以及祁连山水泥有限公司、城昌建筑公司等县域重点企业和城郊各乡镇政府等均聘请了法律顾问,建立了重大决策和重要行政措施集体研究决定、听证、公开征求意见、合法性审查等工作机制。三是对党内法规和规范性文件进行集中统一清理规范,统筹全年文件制发工作,严格控制临时性发文项目。每季度向市委办公室统一报送文件制发情况,有重要法规文件出台及时向上级主管单位报备,严把规范性文件的政治关、导向关、法规关、程序关,基本消除了“红头文件”违法违规现象。

(二)严格备案审查规范行文。一是在全县推行了行政规范性文件“三统一”(统一登记、统一编号、统一发布)制度。要求各部门在规范性文件报备时严格依照提交起草说明、法律依据、审查报告、正式文本及电子文本,提交法律咨询委员会进行合法性审查。对审查的规范性文件均报送县政府和县人大备案,全年共审查规范性文件15件,完善报备手续15件,政府重大具体行政行为依法审核率达到了100%,规范性文件依法报备率达到了100%。二是按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》及《xx县人民政府办公室关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》要求,对全县各行政执法单位制定的规范性文件进行了集中清理,对继续有效的,应予废止的,已经失效或需修改的规范性文件均提出了对应的处理意见,充分保证了我县规范性文件的质量与实施效果。

(三)扩大执法监督依法行政。一是在全县推行了“阳光政务”创建工作,安排专职人员全面收集各乡镇、各部门依法行政信息,每天更新维护xx县人民政府门户网站,依照政务公开要求,对每一个重大事项严格按照程序进行公开。持续完善了“四张清单一张网”建设,严格立案、调查取证、处罚救济、案卷制作、卷宗归档等规定程序,在重点执法单位建立了备案制度、投诉举报制度,加强了对行政执法的监督。二是按照“以人为本,复议为民”的要求,坚持以畅通行政复议渠道、创新行政复议工作模式为重点。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制在解决矛盾纠纷中的作用,注重运用和解、调解等多种手段化解矛盾,全年共办理行政复议案件21件,办结行政复议19件,其中维持原具体行政行为的16件、撤销1件、撤回2件。三是聘请专职律师为政府常年法律顾问,参与政府重大事项决策论证、县领导接访及疑难信访案件的诊断,以及行政纠纷的排查化解,规避行政诉讼风险。截止目前,参加行政应诉案件5起,其中省高院案件3起,徽县法院案件1起,市中院案件1起。

四、阳光司法,全力加快公正司法建设。

针对影响和涉及群众切身利益、社会普遍关注的司法问题,为贯彻落实以人民为中心的新发展理念,县委以深化司法体制改革为抓手,积极拓展法律服务和公开平台,创新开展“阳光司法”建设,工作取得了明显成效。

(一)全面启动“阳光司法”建设。全县政法各部门坚持依法公开、充分公开、社会监督、便民利民的原则,积极适应新媒体工作的新要求,充分发挥政法系统“两微一端”平台作用,对审判、检察、警务、司法行政领域内依法需要公开的事项,定期面向社会公布、告知,全面开展了以“阳光审判”、“阳光执行”、“阳光检务”、“阳光警务”、“阳光普法”、“阳光调解”为主要内容的“阳光司法”工作。一年来先后直播庭审场次770余场次,依规在中国裁判文书网公开公布1600余份。面向社会公开各类警情信息16963条,通过“阳光调解”模式化解矛盾纠纷78件,开展“阳光普法”专题讲座90余场次,在全国检察业务案件信息公开网公开程序性案件信息202件,发布重要案件信息524件,法律文书公开292份,举办“开放日”活动3场次,联合食药、工商、教育等部门对校园周边食品安全隐患问题进行排查、整治,向相关职能部门发出诉前检察建议10件,针对企业生产经营提供有针对性的检察意见建议2件。通过加大多角度、多形式“阳光司法”活动,进一步提高了群众对司法工作的认知度和公信力。

(二)持续推进司法体制改革。一是全面梳理了20xx年33项司法体制改革任务,组织召开了司法体制改革专项组会议3次,先后通过督查检查、听取汇报等方式督促政法部门基本完成了改革任务,推行了办案组加检察官独任办案单元新型办案模式,健全了入额检察官、法官办案情况通报制度,建立了绩效考核办法和入额检察官、法官管理办法。推进了法院、检察院内设机构改革,人财物省级统一管理改革工作已经全部结束。二是严格落实了“让审判者裁判,由裁判者负责”,独任审判的案件由审判员签发,合议庭审理的案件由合议庭签发。制定出台了《家事审判方式和工作机制改革实施方案》、《家事审判案件施行制度》、《审理家事案件若干规定》,全面启动了家事审判改革。全面实行刑事诉讼三项规程,推进刑事庭审实质化改革。三是在公安系统大力实施了“龙头警务”工程,以指挥中心为“龙头”的“1+4+n”合成作战机制人员全部到岗到位,工作正在探索开展之中。大力实施“智慧警力”工程,举办了规范执法、户籍管理、网络安全等业务培训班,初步形成了以信通、网安、情报、刑技为主体,社会科技资源为辅助的智慧警务运行机制。大力实施“社区警务”工程,坚持社区民警专职化,“一标三实”基础信息采集工作取得阶段性成效。大力实施“基础警务”工程,8个“十三五”规划建设派出所即将投入使用,1个自建项目正在建设。大力实施“人才警务”工程,逐步完善“轮训轮值、战训合一”训练模式,使广大民警尤其是新警的业务技能不断提高。

依法治校自查报告

x中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:

1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。

2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。

3、机构完善,有明确的议事,办事制度。

1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。

2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。

各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。

3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。

4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。

学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。

1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。

2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。

3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。

4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。

5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的`上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。

6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。

7、加强治安防范,保障师生的生命财产安全。

安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的质量和安全。

学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周前会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示,确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过个人申报,公开述职,民主测评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。

在依法治校的工作中,我们取得了一定的成绩,但也有不少的困难与问题:如办学经费的不足影响办学水平的提高,制度建设有待进一步细化,管理和服务质量有待进一步提升等等。今后,我们将按照上级部门的有关精神,结合学校实际,不断总结,探索,切实抓好每一项工作,不断开创“依法治校”工作的新局面,争创依法治校先进学校。

法治工商自查报告

按照《xx市工商系统提高执行力大讨论和文明执法教育活动方案》的要求和部署,通过第一阶段对领导讲话、法律、法规以及刘江涛同志先进事迹和反面警示教育的深入学习后,分局全体同仁深受教育,收获很大。经过对照”十查十看“,进行查罢剖析,分局进一步提高了开展”两项活动“的思想认识,是充分履行政府职能的需要;是开创又好又快工作局面的需要;是解决工商系统现存问题的需要。

在第二阶段,杨岭分局通过开门征求意见、开门欢迎监督、开门接受评议,采取自己查、群众评的方法,与身边的同志、个体代表、义务监督员、政协委员等谈心交流、开座谈会、民主生活会等各种形式广泛征求各种意见,分局及时对照标准,认真进行自查自摆,力求尽快找准存在的问题,以便于克服缺点提高效能、提升部门形象。对于查摆的问题,现汇总如下:

一、存在的主要问题。

1、有一部分同志履行岗位职责不积极、岗位能力不足、岗位贡献不够的问题;存在脱离实际,脱离群众,当”老好人“,不敢同不良现象作斗争的问题。

2、存在简单地以会议落实会议,以文件落实文件,空对空不落实的问题。

5、存在部门利益至上、本位主义严重的问题。

7、存在监管就是收费,执法就是罚款的趋利执法观念;

8、存在以罚代管的问题;

9、存在搭车收费、超标准收费的问题。

二、存在问题的原因分析。

1、是学习意识淡化。在理论学习上存在应付思想,学习目的性、系统性、计划性不够明确,主要表现在对工商工作理论知识的学习比较认真系统,对其他业务知识学习较薄弱,特别是对政治思想学习不够重视,缺乏自觉性和主动性,尤其在理论联系思想,结合工作实际上不到位、不紧密,导致出现了政治意识不强的问题,存在能完成上级领导和支部交给的各项任务就行了的畏难思想,没有更好地从学习理论重要性、必要性的`高度和深度去认识是理论功底不够。

2、是服务意识还有待于进一步增强。对”服务“的体会的不深不透,甚至个别时候对待办事群众还有高高在上的现象,有许多工作做的还不是那么令人满意,小成即满,今后还要继续把工作做深做细,因为服务是永无止境的。

3、是精神状态还不能很好的适应目前工作形势的要求。认为现在正是转轨的关键时期,对工作中出现的困难考虑过多,担心事情做得多,错误出得多,成绩取得难、出力不讨好,因此工作热情有所降低,精神状态不佳,安心满足于现状,存在不求有功,但求无过的想法,还需要进一步增强事业心和责任感。

4、是工作作风还不够扎实。个别时候对待办事群众还做不到”来有迎声,问有答声,走有送声";还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。甚至有时态度生硬,不能尽最大可能为群众提供方便。

5、是工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作,争强当先。

法治工商自查报告

南安市农业局局认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施实施纲要(-)》以及省、泉州、南安市的贯彻实施意见,按照市委统一部署,深入开展普法宣传,推进依法行政、规范执法,积极提高干部依法行政水平,为南安市法治政府建设提供了有力保障,取得了明显的成效。

一、开展依法行政工作情况。

(一)加强组织领导。

为加强南安市农业局依法行政工作的领导,确保各项任务顺利完成,成立了以局长为组长,其他局领导为副组长,相关科室负责人为成员的“依法治市工作领导小组”以及“普法宣传工作领导小组”。领导小组下设办公室,挂靠局政策法规科,统一负责依法行政的协调组织实施,促进农业行政、执法工作制度化、规范化。

(二)强化宣传教育。

1、抓好基本法的宣传。坚持抓好《宪法》和《农业法》、《畜牧法》等法律法规的学习宣传,《农技推广法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等新修订颁布的法律法规的宣传并及时组织学习,提高干部职工法律意识。

2、加强干部职工的学习教育。认真贯彻落实领导干部、公务人员学习用法、依法行政培训的相关规定,采取请进来、派出去方式,抓好学习培训工作,组织干部职工参加各级党校、行政学院和上级业务主管部门组织的各种学习培训,组织职能科室干部参加相关执法培训和资格考试,经常邀请省农业厅和泉州市农业局的领导、律师讲课。坚持集中培训与自学相结合,每周一下午组织集中学习,要求干部职工每年培训和自学时间不得少于40小时,执法人员每年培训集中学习时间至少40小时以上。

3、做好服务对象的宣传。加强重点农资经营者、规模种养殖业主、专业合作组织、农产品运输经营者的宣传学习工作。定期按类组织学习《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《农民专业合作社法》、《农村土地承包法》等法律法规,编印《南安市生猪养殖面源污染防治政策法规汇编》、《南安市生猪养殖面源污染防治宣传手册》等材料进行宣传,让人民群众知法,增强守法意识和依法维护自身合法权益的能力,保障了农业经济有序发展。

4、积极开展“法律六进”活动。坚持在春耕前开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,3.15期间开展法律法规咨询活动,结合科技“三下乡”活动到镇村开展法律法规宣传,着重推进法律进乡村活动,提高农民群众的学法用法意识。

(三)强化依法行政体制建设。

1、健全制度。按照依法行政的总体要求,不断完善各项规章制度,加强执法“四制”建设,规范执法主体、依据、程序、行为,建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建立健全立案审批制、重大案件集体决策制、行政处罚听证制度、行政执法责任制、执法责任追究制和行政复议制、执法依据和行政处罚案件公示等一系列制度,并制定了《错案责任追究制度》。同时把各项制度及执法人员监督台一并上墙接受各级各方面的`监督。疏理规范行政自由裁量权并报市政府法制办备案并认真遵照执行。积极构建执法信息平台,更好地保障人民群众对行政执法的知情权,进一步提高了行政执法的透明度和公正性。

2、坚持依法行政。开展行政审批项目梳理,进一步简政提速,承接今年泉州下放到南安市农业局的行政审批事权——“进口兽药通关单核发”,“兽药产品广告审批”,“农药产品广告审批”,“拖拉机驾驶培训许可证核发”。今年来共收件受理动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可证等行政许可13件,办结13件,承诺件100%按时办结。

3、强化执法检查。执法大队等科室采取定期不定期农资市场巡查,强化农资市场检查监督,尤其是在主要农事季节,集中力量组织开展瘦肉精、种子、肥料、农药、兽药等5个专项整治,摸案源,捣窝点。动物卫生监督所坚持到养殖场、屠宰场、兽药、饲料等场所进行检查监督,加强检测监测。今年来,共出动执法人员317人次,车辆193车次,累计检查农资生产经营单位267个。立案查处5起(饲料2起、屠宰1起,违法处置病死动物1起,蛋鸡1起),已办结4起,移送公安1起,收缴罚没款2.5268万元,挽回经济损失约8万元。

(四)强化工作保障。

1、坚持把依法行政、普法宣传纳入了目标管理责任制,并作为干部职工年度绩效考评的重要内容,有力地推进了依法治市工作地开展。

2、政策法规科等职能科室按要求配合市政府法制办开展规范性文件清理工作,及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。

3、执法经费纳入市财政预算,执法平台更加完善,执法装备配备日益齐全,为执法工作提供有力保障。

(五)存在问题。

1、由于农业法律法规和部门规章较多,许多新的法规还在陆续出台,有的正在修订,执法监管人员未能及时全面掌握,对依法行政执法工作造成一定影响。

2、在普法工作中,人民群众是重要的主体,但涉农群体平均文化程度较低,影响普法的深入,也制约了普法效果的提高。

二、开展纠纷调解工作情况。

为进一步做好矛盾纠纷排查调处工作,营造稳定和谐的社会环境,结合当前南安市开展的领导干部进村入户集中开展排查化解矛盾纠纷活动,在职责内开展了矛盾纠纷排查调处活动,共排查调处各种矛盾纠纷5起,已调处完毕5起,调处率达100%。主要做法如下:

(一)领导重视,机构健全。

单位领导高度重视矛盾纠纷排查调解活动,将此项工作纳入当前的重点工作之一,并列入议事日程。形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,干部“四下基层”的工作格局,做到了领导重视,干部配合。工作中采取与当前各项工作相结合,与领导干部科技下乡活动相结合,进村入户,深入合作社、专业场、企业,认真开展矛盾纠纷排查,着力化解各种不利于改革、不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷,真正做到了人员到位。

(二)重点突出,排查到位。

根据单位实际,我们把排查的重点放在二个方面:

1、农业技术推广中的矛盾纠纷及其隐患;

2、农业发展用地因利益引起的纠纷。

在抓好抓实重点排查的同时,要求整个排查活动始终要做到“定办案人、定结案人、定汇报时间”的要求,对各种矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态,尤其是越级上访隐患、非正常上访事件做到全面掌握,重点突出,排查梳理到位,不留死角。

(三)工作机制健全,预防控制到位。

在着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时,着力预防和减少矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制,实行主要领导亲自抓、干部包场包合作社的工作机制,采取排查、防控相结合的工作方法,确保小矛盾和问题解决不出村,大矛盾和问题解决不出场,确实解决不了的问题做到依法依规,逐级反映,逐步解决。

(四)存在问题。

1、个别干部职工认识不到位、工作方法简单不够细致、不够深入,研究和分析问题不透彻,未能及时有效化解矛盾纠纷。

2、农业工作涉及面广、工作量大,农业农村发展中历史遗留问题较多。

三、下一步工作打算。

(一)提高行政机关工作人员依法行政意识和能力。

1、提高干部职工依法行政的能力和水平。健全党组学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。

2、严格执法人员持证上岗和资格管理制度。定期参加上级局开展的行政执法人员专业法律知识培训考试,做到执法人员持证上岗。

(二)加强和完善执法制度建设。

1、加强规范性文件监督管理,加强法制机构对规范性文件的法制审查。

2、加强程序制度建设。细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。

3、进一步完善行政执法公示制度。对行政执法案件一律录入行政执法平台公示。

(三)推进依法行政建设。

1、完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事,接受群众监督。

2、高度重视信访和举报工作。做到面对面听取群众诉求,零距离与信访人交心谈心,体察民情民意,疏导群众情绪,协调解决群众信访事项。

3、开展行政审批项目梳理,严格落实“一次性告知”和“限时办结”制度,减少审批环节、缩短审批时间,提高行政效率。

(四)强化行政监督和问责。

1、落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则,严格落实行政执法过错责任追究制度。

2、开展行政执法案卷自纠自查工作,落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受同级政府和上级主管部门的监督,主动报告本部门依法行政工作情况,自觉落实行政执法监督各项制度。

相关范文推荐

猜您喜欢
热门推荐