月工作总结是一个重要的反思过程,可以帮助我们不断总结工作经验,提升工作技巧,为未来的工作做好准备。请大家看看下面的一些月工作总结范文,可以帮助你更好地了解总结的写作方法和技巧。
年信访局上半年工作总结
20××年上半年,我局在××市委市政府和××市气象局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,坚持气象服务为导向,全面深化气象改革,对照考绩要求和上级主管部门目标考核要求,扎实推进各项工作。现将有关情况汇报如下:
1.坚持气象服务为导向,增强服务水平。
一是做好节假日、重要农时季节天气服务。今年1-6月共发布各类预警信号24份,气象内参33份,利用短信服务平台向相关部门领导、农业大户、种养殖大户等发送气象服务短信246545人次;开展空气质量和空气污染气象条件等级预报;开展了依托上级指导预报进行本地化订正的乡镇逐3小时0-15天精细化预报。
二是开展农业“直通式”服务。注重气象服务产品本地化。深入田间地头,了解特色设施农业生产服务需求,面对面指导各乡镇大棚瓜果种植基地的种植户做好设施农业的科学管理。上半年累计开展调查36次,制作服务产品73期。根据本市天气气候特点、主要农作物、农业气象需求等,首次编印了《气象为农服务手册》,归纳了主要气象服务产品、专题服务产品和指标、主要农业气象灾害及指标。
三是特色为农,××铁皮石斛获得我市首个“省农产品气候品质”优级论证。农产品气候品质认证工作,是对影响农产品品质的天气气候优劣等级做评定。该认证工作是气象为民服务的一项创新举措,进一步推动我市往“智慧农业”方向发展,今后会加大气象为农服务力度,逐步为××特色农产品建立气候品质“身份证”,为提高农产品品质提供气象依据。
四是加强天气监测,做好“美丽××”“五水共治”等在建工程的气象服务和保障工作。6月初,我局制作了第三期气象呈阅件上报地方政府,专题汇报了厄尔尼诺事件对气候的影响、华南暴雨情况、××汛期气候趋势预测及灾害防御建议。××市委书记林晓峰作出重要批示:“防御气象灾害的建议要高度重视,特别是要克服麻痹思想,认真做好台风防御工作和旱涝灾害应对的准备;并充分估计突发强降水对在建‘五水共治’工程建设项目的影响,确保安全。”
2.坚持现代化建设和全覆盖建设为中心,增强监测预警综合能力。
一是自动站迁建和改造。为进一步完善我市监测设施布局,提升监测预警能力建设,上半年已完成城北、岭底等4个站点的迁建改造工程。
二是建设山洪灾害气象保障工程。根据省局业务升级要求,对××国家气象观测站进行自动化升级。完成天气现象仪(雨滴谱仪)、高清视频监控仪、日照仪等自动观测设施的建设工作,有效提升我市气象观测自动化升级。
三是以省级防灾减灾标准示范社区(村)建设和全国防灾减灾标准示范乡镇创建为抓手,推进综合防灾减灾建设向基层普及,以点带面,以先进带动全社会防灾减灾能力的加强和提升。上半年已确定淡溪镇为全国防灾减灾标准示范乡镇创建对象,盐盘吴岙村、淡溪樟岙村为省级防灾减灾标准示范社区(村)建设的创建对象。
3.坚持狠抓“两个责任”落实,增强党风廉政意识。
一是做好党风廉政和反腐败工作的研究和部署。今年已召开两次中层以上干部专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。谋划贯彻落实市委和上级部门党委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定我局党风廉政建设工作计划、目标、任务、职责分工和具体措施。
二是强化主体责任的落实。“一把手”作为第一责任人敢于担当和负责。重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调督办。
三是抓分工,明确责任和任务。着力抓好落实责任这个核心,切实将责任分解落实到每位班子成员,层层落实,工作层层到位。“一把手”与分管领导、分管领导与各科室负责人分别签订了党风廉政责任书,进一步明确责任。
四是抓好学习,增加廉政意识。召开党风廉政专题会议、支部生活会,参加中心理论组学习会,开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员干部学习廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设,开展第14个党风廉政宣传教育月活动,适时开展典型案例警示教育,增强廉政意识。
4.坚持深化气象改革,增强社会化管理。
一是气象审批已经制定权利清单、责任清单,密切跟踪市政府改革要求(低效土地再利用、零土地技改项目、负面清单外投资项目),把气象审批纳入审批中心联合审批范围。
二是调整审批窗口办事流程,明确工作人员的职责和行为规范。制定气象行政审批工作细则(气象窗口工作手册),加强事中事后监管,每个项目服务后,除××市气象局组织“114”电话回访外,我局另安排专人进行电话回访,管理人员不定期抽查。
三是在行政服务中心窗口放置××市所有检测单位信息供业主选择,自身加强服务意识,积极拓展检测市场。
1.全力以赴抓好防灾减灾气象服务保障。加强各类气象灾害监测预报预警,确保重大气象灾害监测预警服务不失误。
2.努力提升城乡气象服务水平。创新城乡气象服务机制,全面融入城乡社会化服务体系。强化重大农业气象灾害实时监测和定量影响评估,拓展对农业经营主体的“直通式”气象服务。推进气象科普纳入社会科普体系,融入日常公共服务。积极做好防灾减灾社会化队伍、气象服务重点用户的气象培训。
3.深化与环保合作。完善pm2.5等环境气象监测信息共享、重污染天气联合预警和应急联动工作机制。建立外来污染源输入识别技术规范,科学评估大气污染防治成效。
4.开展人工影响天气工作。加强人影队伍建设,完善管理制度,建立常态化作业机制。
5.加强与新闻媒体、广电部门和通讯企业合作。联合广电部门,依托农村应急广播体系和有线数字电视网络,建立气象预警信息发布实时插播系统,扩大气象服务的覆盖面,提升气象服务的及时性有效性,拓宽主动消费量。
6.加强重点行业气象服务保障。围绕需求,结合实际,积极推进专业化的行业气象服务。
依托社会资源建立交通干线气象观测站网,提高公路交通气象监测预警服务水平。
研发旅游气象等专业气象服务指标,发展基于影响预报的专业气象业务。
7.提升监测预报预警能力,推进气象业务现代化。
依托气象基本业务产品,强化决策服务、公共服务和专业服务产品的加工能力建设。
针对公众和专业气象服务不同特点,完善服务业务流程。推进气象灾害风险管理业务,强化暴雨诱发中小河流洪水、山洪、地质灾害气象风险预警业务,增强气象灾害影响预报能力。
8.统筹推进现代气象观测业务。
推进共享共建。完善观测站网建设。强化观测资料的开发应用,促进系统建设效益发挥。切实加强装备运行监控与快速保障能力建设。
9.加强气象科技人才队伍建设。
针对机构与队伍难以适应日益繁重的公共气象服务和社会管理任务的现状,积极争取地方编委支持落实地方机构与编制人员。加强气象人员的履职、上岗、转岗和新技术培训。
10.深化防雷体制改革。依法完善防雷安全管理机制,进一步简化防雷行政审批,落实防雷安全事中与事后监管和行政执法责任制。采取便民措施改进防雷技术服务,深化防雷服务第三方回访评价机制。
11.深化气象行政审批制度改革。按照建设“四张清单一张网”的要求,完善气象部门权力清单、责任清单和气象安全准入标准。主动融入当地政府行政审批改革,将气象行政审批内容纳入当地相应审批制度、审批流程和联合审批范围。细化气象行政审批标准、工作细则和行为规范,加强业务培训,提升审批效能。密切跟踪属地政府改革要求,紧密结合气象部门实际,有序推进审批方式创新。
年信访局上半年工作总结
__区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下,在区扶贫办的正确指导下,始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实科学发展观,把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,取得了显著的成效。现结合部门实际工作,就我局开展的各项扶贫工作情况总结如下:
一、提高认识,强化机构,提供组织保障。
开展挂钩扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困地区脱贫致富是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,局党组进一步加大扶贫攻坚力度,加快推进“__x”扶贫攻坚规划,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了由局长任组长的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。
二、深入实际,措施有力,增强帮扶意识。
以来,我局主要领导都要亲自带领机关相关同志到扶贫挂钩点考察,召开专门会议进行安排、部署,同时明确了五项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓,局党组每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导主管领导每人每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,为村民生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工、一线工人向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度,让机关干部职工、一线工人都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。
为在节日期间更好地把党和政府的关怀和节日的问候及时送到贫困户家中,确保贫困家庭过上一个充满欢乐、祥和、安定、温暖气氛的节日。1月7日,__区环境卫生管理局在局长的带队下,对扶贫挂钩点七河忠义五组的贫困户和村社干部进行了慰问,把党和政府的关怀和温暖送到困难群众的心头,同时带去了大米、食用油以及棉被等生活用品,鼓励贫困群众在新的一年里克服困难、勤劳致富、早日脱贫。在这次活动中,受到帮扶的困难户2家,共支出资金__余元,此次活动的开展不仅是我局扶贫济困的有力举措,同时还给新党员上了一堂生动的党课,激发了广大干部职工的扶贫热情,前往扶贫挂钩点的干部职工同当地党政领导召开座谈会,深入交流,帮当地贫困农户出谋划策,想办法,并为贫困农户脱贫致富制定了一系列可行的措施,为继续扎实有效的开展工作奠定了基础。在此基础上,我局为了继续做好的扶贫挂钩点金山乡东江东风行政村的扶贫工作,进一步详细了解扶贫挂钩点的具体情况,掌握政策,为贫困农户想办法,出主意,切实为贫困农户的生产生活排忧解难,真正为农户走出一条脱贫致富之路出谋划策,我局领导班子于今年10月随同挂钩领导深入扶贫挂钩点了解了该村的详细情况。
三、认真组织全局干部职工积极参加扶贫济困活动。
在认真搞好挂钩联系点扶贫工作的基础上,我局全体干部职工积极响应区委、区政府号召的“送温暖、献爱心”、“慈善一日捐”、“爱心圆梦”等各种扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,为贫困山区的基础设施建设提供了有力的资金扶持,确保了扶贫攻坚工程的顺利实施,极大地改善了贫困山区人民群众的生产生活条件。为进一步抓好的扶贫工作,我局在全体干部职工中继续开展“献爱心”扶贫捐款活动。今年6月份,由局领导积极带头捐款,全局干部职工积极参与,捐款金额共计7540元;9月份,在“爱心圆梦”捐助活动中,共捐款6160元,在爱心圆梦和金秋助学活动中,共帮助近30名职工子女;10月份,我局认真组织每年的“慈善一日”捐活动,在捐款活动中,我局全体干部职工大力弘扬团结互助,扶贫济困的中华美德,踊跃参与捐助活动为困难群众献爱心,共捐款3740元;11月份,我局在“送温暖,献爱心”捐款捐物活动中,共组织捐款3850元,衣物共计8件。年内共计捐款金额21290元。
扶贫捐款是一项政治性强、社会意义重大的工作,我局在扶贫工作上进一步深入细致的做好宣传动员工作。10月10日下午,家住义尚街文林巷的我局清扫一队职工和晓昱家发生火灾,造成了严重的财产损失,本着一方有难,八方支援的原则,我局领导及时率领局机关管理人员到职工家里进行了慰问,详细了解了受损情况,对职工进行了安抚,要求职工加强重建家园的信心,同时发动全局干部职工开展捐款献爱心活动,共计捐款13000余元。另外工会也组织了看望慰问,并带去了急需的生活用品,为职工解决了迫在眉睫的困难,更为促进职工恢复生产生活提供了保障。通过一系列的积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。
四、深入社区,开展好党内互助“八个一”活动。
根据丽江市委组织部《关于在全市机关干部中开展党内互助“八个一”活动》的要求,我局认真按照文件精神,切实组织我局党员人对所帮扶的西安街道办事处义正社区贫困党员20人进行了结对帮扶,并由我局领导班子和党总支主要负责人亲自到西安街道办事处义正社区居委会实地考察掌握实情,具体了解帮扶贫困党员的详细情况,进行真心实意帮助解决生产、生活中遇到的困难和问题,竭尽全力为他们提供最及时、最急需、最贴切的帮扶、救助和关怀,力求取得实效。
组织局全体党员亲自上门拜访所结对的帮扶贫困党员,并为20人贫困党员送上棉被等生活用品进行慰问。按照环卫局机关党员干部结对帮扶义正社区贫困党员互助花名册对玉河下村7人、玉河中村6人、福慧村7人一家一户上门拜访,慰问贫困党员,面对面、心贴心,问寒问暖,共同探讨义正社区城中村区情,农民没有土地种粮,只有在房前屋后的空地上多建一些商品房来维持生活的出路。在中秋佳节来临之际为贫困党员献爱心,真正体现机关党员对社区党员的关心和帮助,增进双方友谊,激发生活、工作热情,感受党的温暖。
信访局上半年工作总结范文
**年上半年,我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求,以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题,切实维护了群众的合法权益,有效促进了社会和谐稳定,并较好地完成了信访工作任务。
一、来信来访基本情况。
元至六月,共接待各类群众来信来访50批195人次,与去年同期(26批92人次)相比件数上升92%、人数上升112%。其中,来信1件,与去年同期(来信3件)相比下降66%;来访49件194人次,与去年(23件89人次)同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次,与去年(9批67人次)同期相比件数上升11%,人数上升101%。各类信访事项已办结件42件,正在办理件8件,结案率为84%。
按来信来访内容分类:劳资纠纷问题来访17批147人次;农业农村问题来访15批25人次;民政救助类8件11人次;拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次;揭发控诉类来信1件;其他类4批5人次。
县级领导接访7批76人次;阅批件1件。
二、群众来信来访反映的主要问题及特点。
**年上半年,群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面:一是农民工工资拖欠问题,因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因,造成农民工工资拖欠,引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态;如,甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调,安国雄已清欠部分农民工工资(劳动监察大队正在处理)。二是国家相继出台惠农政策,群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如,阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映,阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策,申报了蓝印户口到县城居住,土地就此被村里收回,从**年发放了4年的草原补偿金后,今年也被无故取消,请求县政府给予满意的答复(转阿柔乡办理)。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下,因证据材料缺失,难以通过司法途径解决的问题,要求查阅原始档案,重新对原有草场进行确权,并享受草原补偿费问题;如,野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项,虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复,但上访人仍以同一诉求重复上访,现县政府已对此信访事项作出复查意见,州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活,搬迁补偿不公的信访事项,后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访;如,八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房(经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估,补偿价为68321元,**年4月县交通局实际给付补偿金69321元,并签有征地拆迁。
合同。
合同内并无安置房一说)(已转交通局办理)。
特点:一是上半年信访呈现“两增两减”的态势,信访总量较之去年同期上升92%,集体上访较之去年上升11%,越级上访较之去年下降66%,重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访,而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤,或者在办公场所混闹,企图造成影响,蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段,引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后,当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求,有的问题经多次处理、复查,当事人仍无理纠缠,成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切,甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因,有些信访问题本身情况比较复杂,加之法律、政策规定不明确,解决处理难度较大,很难使上访者满意。
三、主要做法。
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。
继续实行党政领导干部信访“接待日”制度,制定了县级领导“接待日”日程安排,认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次,阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素。
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共排查出各类矛盾纠纷6起,特别是敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率。
采取信访局正常接访与领导主动约访相结合,县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式,3月份州联县工作组共接访2件,并作出了指示。大力推行责任督办催办制度,已经对快要到期(或已逾期)的信访案件督办8次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题。
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实,实施依法逐级走访的办法,通过落实责任,增强“责任信访”新动能,如涉及本单位范围的信访问题,实行初信初访办理工作办法,做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作,切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力。
一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度,每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作,上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力。
坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,4月份赴省参加全省信访业务培训班,加强了业务学习培训。通过学习,使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我局共复查信访案件1件、不予受理6件,并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。
四、存在的问题和困难。
虽然我们在工作中取得了一定成绩,取得良好的社会效应,但是面临着工作中的新问题、新情况,我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足:一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访,对交办件落实不力,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件,按照“属地管理”的原则,要求县里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五、下一步工作打算。
一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,以责任落实推动工作落实,严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订。
责任书。
的职责,限度减少矛盾积累,防止问题上交、信访上行,全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核,对信访工作重点考核并实行相应的问责。
二是全面推广信息系统应用,做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统,实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重,实现有访必录入,构建“一站式”信访信息平台,努力打造好网上信访主渠道。
三是整体推进,巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进,按照全面打造“四个信访”新格局要求,通过对照等形式,查漏补缺,保持改革的连续性、系统性;通过多样化的方式宣传改革成果,引导群众依法逐级上访,使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动,坚持律师参与信访接待制度,是引导群众依法有序信访,让群众了解以信访的方式表达诉求,必须在法制的框架内、法定的渠道内进行,通过法律武器维护自身合法权益,正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。
四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识,切实增强责任感和使命感;多措并举,努力破解信访突出问题;综合施策,全方位做好源头预防治理工作,加大及时就地解决问题的力度,持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理,并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。
五是强基提能,努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念,加大学习力度将信访工作内化于心,外化于行,持续不断地强基础、促规范、上水平,通过一系列的学习加强思想政治建设,大力开展争先创优活动,努力进取。
信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。
办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。
二、主要特点。
(一)建立完善相关制度。
健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。
(二)全面化解信访事项。
全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。
(三)建立完善预警维稳机制。
继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。
三、存在问题。
目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。
下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。
(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作。
坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。
(二)加强责任落实和日常维稳工作。
各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。
重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。
(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作。
坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定。
工作方案。
和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。
组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。
(四)加强信访干部队伍建设。
加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。
信访局上半年的工作总结
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访重要性的认识,把信访列入党政议事日程,作为的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访专题会议,布置信访。并于月日,召开区委会议,及时贯彻落实全市信访会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访目标责任书,将信访列入年度目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访同样十分重视,按照分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办,加大信访信息力度。
上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返。
(三)、建立健全信访制度,促进了信访逐步走上制度化、规范化的轨道。
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访做到了有规可依,进一步推动了信访的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访的艰巨性和重要性。
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访水平。
一是认真制定了《××区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到。
未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步安排。
(一)做好“文明信访接待室”创建,推动基层健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访的认识,尤其加强学习信访的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访第一道防线。创办信访网站,在互联网上宣传信访。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务,把网上信访延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步安排。
(一)做好“文明信访接待室”创建,推动基层健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访的认识,尤其加强学习信访的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访第一道防线。创办信访网站,在互联网上宣传信访。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务,把网上信访延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
信访局上半年工作总结
信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。
办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。
二、主要特点。
(一)建立完善相关制度。
健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。
(二)全面化解信访事项。
全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。
(三)建立完善预警维稳机制。
继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。
三、存在问题。
目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。
下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。
(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作。
坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。
(二)加强责任落实和日常维稳工作。
各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。
重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。
(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作。
坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定工作方案和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。
组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。
(四)加强信访干部队伍建设。
加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。
文档为doc格式。
信访局上半年的工作总结
一是层层签订信访工作目标管理责任书。按照兵团党委的要求,师市党委与各团场、街道办事处、厂矿企业及相关部门的领导班子签订了*年信访工作目标管理责任书。
二是检查验收信访工作目标管理考核工作。*年1月,师市信访局领导会同师市综合治理委员会办公室对师市范围内的各团场、街道办事处、相关部门、企事业等184个单位的社会治安综合治理以及信访工作目标管理工作情况进行了考核。
三是相继召开信访稳定工作会议。*年师市召开各类信访稳定工作会议25次。其中:党委会议1次,联席会议8次,信访积案化解专题会议3次,专题例会13次。上述会议主要领导亲自主持召开3次,分管领导主持召开8次。
(二)认真贯彻落实全国信访局长电视电话会议及兵团信访工作会议精神。
一是专题汇报兵团信访工作会议。2月27日兵团信访工作会议结束后,八师党委常委、副师长、政法委书记母隽和师市信访局局长就兵团会议情况向师市两位主要领导做了专题汇报,同时结合今年的信访形势及八师信访工作实际,提出了贯彻落实的意见和建议。
二是召开师市党委扩大会议,专题研究部署信访工作。*年3月7日,师市召开党委扩大会议。信访局局长贾鸣汇报了兵团信访工作会议精神,通报了*年信访工作情况,提出了**年信访工作的思路:一是继续推动领导干部大接访和机关干部大下访活动;二是集中化解信访积案,努力减少进京访和非正常访;三是大力夯实基层基础,提高基层预防和化解矛盾的能力;四是继续抓好《关于用群众工作统揽信访工作的意见》;五是抓好信访网络系统和队伍自身建设。会议提交讨论通过了《**市开展领导干部大接访、大下访、大化解实施方案》及《**年信访积案“五包”责任表》。卢晓峰政委就贯彻落实全国及兵团信访工作会议精神,做好今年的信访稳定工作从落实目标责任、注重源头治理、强化领导接访、推进积案化解、营造和谐氛围等五个方面进行了强调。
三是进一步完善信访工作长效机制。师市党委办公室、政府办公室制定下发了《关于调整处理信访突出问题及群体性事件联席会议联席会议成员的通知》;制定下发了《关于**年师市党委常委信访接待日安排的通知》,对领导干部接访提出具体要求;制定下发了《关于印发*市**年信访工作要点的通知》。
(三)认真开展领导干部大接访、大下访、大化解活动。
1.制定领导干部大接访、大下访、大化解活动实施方案。**年3月16日,师市党委办公室、政府办公室制定下发了《**市开展领导干部大接访、大下访、大化解实施方案》,要求各级党委和部门充分认识开展领导干部大接访、大下访、大化解活动的重要意义,党政主要领导带头参加大接访、大下访、大化解活动,分管领导担负领导责任,组织协调相关部门开展工作,领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,积极参与并组织好分管工作方面的接访工作。两级联席会议办公室做好活动的具体组织、协调以及督导检查工作,相关部门各负其责、密切配合,切实抓好各项工作的落实。为了确保师市领导干部大接访、大下访、大化解活动的整体推进和有效开展,要求各单位部门每月30日前上报《领导干部信访接待日登记表》、《领导干部包案进展情况登记表》、《领导干部接待职工群众来访情况月报表》、《领导干部下访情况月报表》,每月8日前上报《信访积案化解情况月报表》。各单位、各部门根据师市的要求,相继制定了《领导干部大接访、大下访、大化解活动实施方案》,确保该项活动层层组织到位。
2.突出重点,注重实效,深入开展领导干部大接访、大下访、大化解活动。一是统一思想,提高认识。各级党委和部门充分认识开展领导干部大接访、大下访、大化解活动的重要意义,把这项活动与深入推进干部作风建设活动结合起来,与深入推进“创先争优”活动结合起来,与深入推进信访积案化解活动结合起来,采取有效措施,认真部署,精心组织,确保活动扎实有效开展;二是疏密有度,合理安排。结合全国“两会”期间信访工作的重要节点,师市联席会议办公室自*月1日至15日,每天安排一名师市党委常委到信访联合接待中心坐班接待来访群众,同时安排相应的职能部门主要领导陪同接访。针对群众来访的诉求,能够现场解决的一定现场解决,现场一时无法解决的,由师市联席会议办公室统一下发督办通知,限期解决。目前,师市将每周一、周三作为领导信访接待日,团场每个工作日有领导班子成员接待群众来访,连队领导干部做到随时来访、随时接待、随时处理。三是深入基层,检查指导。在机关干部大下访中,为推动信访积案有效化解,师市分管信访工作的副师长同志亲自带案深入121团督导协调积案化解工作。中级法院院长、政法委毛副书记、劳动局的王新林书记亲自带领包案小组人员到包案单位调查、协调积案化解,做好上访人的思想转化和稳控工作。
截止到9月底,师市联席会议成员单位及各团场、街道办事处组成工作组45个126人,带案下访86次,解决问题*件次。通过采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访将领导干部接待群众来访的过程变成联系群众、凝聚民心的过程。通过坚持领导干部带案下访与矛盾纠纷排查化解工作、与信访社情分析,与解决疑难信访问题相结合,持续不断地整体推进了师市信访工作的进步。
师市联席会议成员单位定期深入到团场、街道办事处等单位,通过明察暗访,检查领导干部接访工作落实情况。师市领导坚持每周一、周三到联合接访中心接待来访群众,已形成制度。今年,截止到9月底,师团两级领导共接访767批*人次。其中:师市领导接访65批*人次。兵团党委常委、副政委,师市党委书记、八师政委卢晓峰和八师师长、石河子市市长王平海在信访联合接待中心接待16批*人,13位师市党委常委参与了领导干部大接访活动,20个职能部门、18名主要领导陪同接访。机关职能部门、14个团场、乡镇领导接访*批*人次。师市领导现场解决答复信访问题42件次。师市联席会议办公室下发督办通知23件。
(四)整合信访工作力量,强化矛盾排查。
围绕加强源头防范和化解,创新思路,整合力量,构建起师市齐抓共管大排查大化解工作体系;突出重点,标本兼治,集中化解了一批影响社会稳定的矛盾纠纷;健全机制,夯实基础,有力促进了社会和谐稳定。
1.健全矛盾纠纷排查网络。形成了师、团场、连队矛盾纠纷排查化解工作三级网络,以基层单位为依托,建立信访信息报送机制;以师市联席会议成员单位为载体,建立社会矛盾应急处置化解机制;以党委政法委为平台,集中解决涉法涉诉信访问题;创新化解方式。坚持普遍排查、集中排查、重点排查相结合;坚持连队每周、团场每半月、师市每月的矛盾纠纷排查制度;坚持重点敏感时段一日一报信息报送制度。整合调解资源,形成工作合力,实现优势互补,把人民调解、行政调解、司法调解手段有机衔接起来,最大限度地实现法律效果和社会效果的统一。
2.集中解决涉法涉诉信访问题。师市党委多次召开专题会议,研究部署涉法涉诉专项治理工作。师市政法委在认真梳理的基础上,对涉法涉诉信访突出问题进行了认真深入分析,确定了“以教育疏导为主线、以帮扶救助为手段、以化解矛盾为重点、以打击惩处为保障、以倾斜解决、就地稳定为原则、以息诉罢访为根本”的解决涉法涉诉信访突出问题的工作思路。坚持解决问题和疏导教育相结合,坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合,采取领导包案、集中会办、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,确保涉法涉诉信访专项治理工作有条不紊地整体推进。师市政法各单位主要领导带头包案、靠前指挥,组织精兵强将,逐案登记建档,逐案分析症结,逐案提出化解方案,逐案落实处理责任。两级法院与涉案单位党政主要领导积极沟通,通报案件进展情况和化解方案,通力合作,综合运用法律、行政、经济和思想政治手段,妥善解决纠纷。在党委政法委成立了由政法各单位业务骨干组成的涉法涉诉联合接访服务中心,并实行每周三公、检、法、司“四长”联合接访制度,对疑难案件的化解发挥了重要作用。1-9月联合接访服务中心共接访群众500余人次,转交、督办73件。截至目前,中央交办涉法涉诉信访案件13件,已化解11件,化解率84.6%;兵团交办涉法涉诉积案16件,已化解14件,化解率*%,其它2件正在全力化解当中。今年审核、批准司法救助案件45件,救助困难当事人*人,发放救助金*万余元。
(五)千方百计化解信访积案。
通过定期召开信访联席会议,统筹协调运用行政资源和社会资源,认真分析研判阶段性信访形势,探索研究预防和处置对策,做到工作积极主动、服务靠前延伸,妥善化解各类社会矛盾。师市先后7次召开了信访积案化解专题工作会议,对信访积案化解工作提出了明确的目标任务。按照中央、兵团党委有关信访积案化解的部署要求,结合师市实际,采取强有力的措施,扎实推进信访积案化解,力争使信访积案在6月底前全部得到化解。就兵团交办及师市联席会议办公室梳理排查的37个信访积案,成立了组织机构,细化了工作职责、制定了工作原则、化解时限。一是师市联席会议办公室自行排查出来的37个信访积案分别向6位师市领导、12个责任主体部门印发了“五包”责任通知。二是对各单位、部门自行排查的6大类202件信访积案及兵团交办的38件重点疑难信访积案进行了任务分解,逐案落实责任主体、责任人、承办人及化解措施、化解时限。根据“五个一”(一个包案领导、一个化解班子、一套稳控措施、一套化解方案、一个办会纪要)的要求,对法律法规和政策有明确规定的,依法按政策予以解决;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决其合理诉求的同时,耐心细致地教育疏导、有针对性地做好解疑释惑工作;对诉求不合理但生活确有困难的,采取救助、救济、帮扶等方式,使其基本生活得到保障;对诉求解决到位但信访人仍以同一事由继续重复上访的依法终结备案,扎扎实实做好信访事项的办理、复查、复核工作,按照“事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备、处理规范、上报及时”的办结质量标准,把案件材料做扎实,确保程序公正、实体公正。使所有纳入三级终结的信访事项,经得起历史的检验、经得起时间的考验。同时做好信访事项终结后的教育稳控等后续工作,对违法违规者,依法进行处置。
截止到*月底,兵团交办的信访重点积案38件,经过各级的努力,现已化解18件,终结16件,4件正在办理中,办结率90%;对兵团交办的*个信访积案,已化解*件,终结10件,已进入司法程序2件,办结率100%。
(六)畅通信访工作渠道,维护群众合法权益。
1.搭建服务平台,拓宽民声渠道。以创新的思维积极培育和建设作为服务型政府“窗口”的“市长热线”和“市长信箱”,积极促进服务型政府建设,服务于改革发展稳定大局。通过这个途径听取群众对政府工作,重点是与人民群众日常生活密切相关问题的批评、意见和建议,进一步发挥市长热线电话及市长信箱协调能动作用,整合方方面面的力量,形成了各级各部门之间的上下联动、密切配合,及时就地处理群众反映的热点、难点问题。现在群众反映的问题95%以上能够得到大幅办理和解决,大大增加了政府与群众的联系,为推动机关作风转变、提高服务效率发挥了积极作用。
2.突出依据政策,分类解决诉求。把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,是我们做好信访工作的关键所在,也是我们做好信访工作的落脚点。我们特别注重落实首办责任制的落实以及跟踪问效。在第一时间、第一地点尽全力所能解决群众诉求,对待群众的诉求,我们坚决按照:法律法规和政策有明确规定的,依法按政策抓紧解决;对群众提出应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,向群众解释清楚,取得群众的理解和支持,同时积极创造条件予以解决;对群众提出的不合理要求,进行说服教育,积极引导;对生产生活遇到困难的信访群众,予以帮扶帮困,体现人文关怀。
3.坚持依法办事,妥处疑难问题。赴京访、非正常访、屡接屡访是疑难问题,我们注重把握:一是坚持人要回来、事要解决,穷尽政策、穷尽办法,千方百计、千言万语的'做好化解工作的理念。二是坚持事前防范、源头治理。在敏感时期、重要节点,实现24小时值班制度,真正做到对本单位、本部门内不稳定因素心中有数,对重点人员全面纳入稳控视线,严格落实具体的稳控措施,牢牢掌握工作的主动权。三是把依法保障群众信访权益同依法处理违法信访行为结合起来。坚持快速反应,处置到位。一旦出现突发事件,确保发现、报告、劝返、处置等环节第一时间衔接配合到位,对违反《治安处罚法》、《信访条例》等非正常上访行为,司法机关及时介入,锁定证据,依法处置。四是强化责任追究,用责任落实推动工作落实。对责任不落实、工作不到位的责任单位和责任人按照干部管理权限实行问责。
思想上要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实好党的十八大精神及十八届三中全会精神,做好各项工作,把工作重心放在市委、市政府的中心部署上来。联系信访工作实际,总结经验,查找不足,不断建立和完善机制、措施,更进一步加强和改进信访工作,密切党和群众联系,为构建社会主义和谐社会作出贡献。
(一)重视基层信访工作,把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。
信访问题大量产生在基层,其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位,直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此,各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想,做到重心下移,关口前移,把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,突出抓好全市信访工作,不断强化基层组织和基层干部的责任意识,提高化解矛盾、解决问题的能力。
(二)切实加强信访部门的自身建设,发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。
(三)要总揽信访工作全局,客观分析面临的新情况、新任务。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势,对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断,找准信访工作与中心工作的结合点,进一步明确信访工作面临的新任务,研究制定有针对性的措施和办法。
(四)要突出重点,抓住关键,用重点突破实现工作的整体推进。
当前,信访工作任务非常繁重,必须善于抓主要矛盾,把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况,重点抓好信访收尾工作,并进一步建立和完善长效机制和配套制度;进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决;同时尽可能创造条件深入群众,加强法律、法规宣传,积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路,以点带面,促进信访工作整体上新水平。
(五)要进一步解放思想,开拓创新,以全新的思维、全新的理念看信访。
创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进,自觉打破思想束缚和局限;在实践中勇于探索,查找真理;把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究,把信访工作的工作着力点向前推移,变上访为下访。
信访局的一切工作必须要时刻以人民的利益为基础,一切从实际出发,做好我们信访局的工作。协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题;协调处理群众集体来京上访和异常、突发信访事件;检查、协调县各部门信访工作的信访工作。指导信访业务工作;总结推广各乡镇、各部门信访工作的经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议。了解并掌握信访工作队伍建设情况,组织信访干部的培训。20我单位公共预算财政拨款安排三公预算经费为8万元,其中因公出国费用0万元,公务用车维护费用7.72万元,公务接待费用0.5万元。
信访局上半年工作总结范文
今年上半年,在州气象局的正确领导和县委、县政府的大力支持下,认真贯彻全省、全州气象局长会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕州局下达的目标管理任务,强化目标意识,层层分解任务,明确重点工作,制定具体措施。通过全局干部职工的共同努力,较好地完成了各项工作。现将我局20××年上半年工作总结如下:
一、加强政治理论学习,狠抓党风廉政建设。
局党支部按照州局和县委县政府的具体要求,组织党员干部深入学习党的精神,认真贯彻中央“八项”规定,提高机关工作效率效能,实践科学发展观活动,积极配合县农办参与农口战线争先创优活动,狠抓了政治理论学习,努力提高干部职工思想觉悟,开展正反面教育,产生了良好的效果。年初制定了党风廉政建设年度工作计划和实施方案,并纳入了年度工作目标管理。严格执行“三人决策”和办事公开制度,增加工作的透明度,上半年没有出现顶风违纪行为,党风廉政建设工作落到了实处。
二、业务质量稳步提高。
通过政治理论学习,干部职工作风明显好转。特别是业务人员思想素质和职业道德明显提高,他们严格执行业务工作的各项规章制度,加强岗位练兵,认真学习新技术新规定,工作中你追我赶,质量与历年相比稳步上升,测报上半年无错,错情率为0.0‰,各种资料、报表上报及时,尤其是灾情报表上报准确及时;我局将总结经验,继续加强业务学习,争取下半年业务质量不滑坡。
三、公益气象服务准确、及时。
(一)加强领导。
我局根据本县实际情况制定了今年春播服务工作实施方案,从指导思想、组织领导、规章制度等方面作了周密地安排。并严格了24小时值班制度、请、销假制度、灾害性天气集体会商和重大灾害性、转斩性、关键性天气向领导汇报制度。在州局业务科和州气象台的指导下,我们积极组织人员对本站观测仪器、9210卫星接收设备、区域自动气象站、网络进行了一次全面巡检,做到技术装备和业务系统有保障。
(二)预报准确、服务及时。
2月29日我局组织发布了《20xx年春季气候趋势预测》:“预计20××年春季播种期间天气较好,育秧期天气较差。春季冷暖变幅大。3月气温正常略偏低,4月气温略偏高。3月下旬中期至清明前后有一段晴好天气,适于水稻播种。3月上中旬和4月中旬各有一段低温连阴雨天气,部分乡镇有春寒或倒春寒发生。预计5月上旬有五月低温发生。预计春播育秧期总降水量正常略多,其中3月份降水略多,4月降水正常,出现春旱的可能性小。稳定通过8℃初日略偏迟,出现在3月中旬末;稳定通过11℃初日偏早,出现在3月下旬前期。”预报准确。根据农作物主要生长季,及时发布专题气象预报。将预报情报资料向县党政领导汇报,每天与县政府办、县防汛办、农办联系,报送长期、中期、短期天气预报及实时资料,为县领导决策提供了科学依据。据不完全统计,春播期我局发布书面材料达10余次、100余份,电话汇报传递气象信息150次以上,农业气象专报5次。并将预报情报资料及时传达给服务单位。由于我局在春播期预报准确、服务及时,受到县委、政府领导的表扬和服务单位的称赞。
(三)及时开展人工防雹增雨工作。
为有效减轻冰雹灾害对我县农业生产尤其烟叶生产的危害,按照州气象局要求和县委、县政府的部署,我局5月4日召开20××年人影工作培训会议,传达上级主管部门的文件精神,要求气象员和民兵要增强安全作业意识,提高规范化作业水平。组织民兵操练,温习操作流程,讲解故障排除,为今年人影安全作业打下了良好基础。5月5日,我局将6门高炮分别在盐井、松柏、抚志、富坪、石堤、车坪进驻炮点,正式开展人工防雹增雨工作。
(四)抓好区域自动气象站网维护工作。
在入汛前,在州气象局的领导下,在业务科的指导下,我局对全县30个乡镇42个区域站进行了全面维护,今年下半年我局继续对采用市电进行供电的区域站进行升级改造,采用太阳能供电现有的购置5套两要素区域站,将本县城的单要素进行整改。
四、气象宣传广泛、到位。
我局分别在3.23、5.12防灾减灾日,组织人员上街,大力宣传了《气象法》、《xx省防雷管理条例》、雷电知识、雷灾事故、重大灾害应急响应及手机短信和“96121”重点工程包月业务,路过行人纷纷前来咨询,领取宣传资料,获得了良好的社会效益。
信访局上半年的工作总结
乡镇信访工作是属于群众性工作,这里面涉及百姓切身利益问题特别多。如何维护群众利益,处理和解决各种错误复杂的矛盾和纠纷,为构建和谐社会服务,是我们基层干部工作中所面临的严峻课题。我认为做好乡镇信访工作,要从群众自身利益出发,以情感人,以理服人,达到协调为主,化解矛盾,稳定一方的效果。以下是我个人在工作中的一些想法,特此总结如下:
一、认真处理信访过程中的重要问题。
信访过程中存在的重点、难点、热点问题,我们要认真进行梳理,分类编排,分清主次和轻重缓急。特别是涉及到群众根本利益的重大问题,要有“处理问题不过夜”的精神状态,采取重点问题重点解决。解决重点问题还要立足于一次性解决,不留“后遗症”,避免拖泥带水,注意重复反复。对那些事关经济发展、乡村稳定和谐、政策大局的重大信访案件,一定要认真对待,及时解决,要有政策、有办法、有措施,集中时间和精力,专题处理。
二、加强信访工作认识。
在当前工作中,我们充分认识做好新形势下信访工作的重要性,增强责任感和紧迫感。抓信访就是抓发展。发展是第一要务,要发展必然面对这样那样的问题。跨省联合重组、公司制改造、用工分配制度改革等都有可能产生一些社会矛盾。只有解决好这些矛盾,才能更好更快推动工作。因此,抓发展就必须抓信访问题的解决,在解决问题中加快发展。抓信访就是抓民生。来信来访大多数反映的是上访人自身无力解决的实际困难和问题,涉及群众的具体利益。群众利益无小事。我们讲坚持以人为本、执政为民,就是要从事关群众切身利益的每件具体事情做起。抓信访问题的解决,就是为群众办实事、做好事,就是排民难、解民忧。抓信访就是抓稳定。促进社会公平正义,必须调动一切积极因素,妥善协调各方面的利益关系。信访问题是利益调整问题,是人民内部矛盾,这个矛盾解决不好,始终是社会不稳定的隐患。一些小的问题如不严肃对待、认真处理,就会拖成大事、酿成大祸,就会影响社会和谐、影响大局稳定。抓信访就是抓作风。信访反映的问题大多数是工作中的问题,信访问题的解决也是个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、作风务实,那里的信访就少,即使有了信访也能得到很好的解决。所以说,做好信访工作实质上是一个干部作风问题。掌握政策,把握分寸,是处理信访案件的关键。在具体实践过程中要做到“坚决”、“圆滑”、“灵巧”。所谓“坚决”是对那些政策不允许的或无理纠缠的上访者,要把话讲得“坚决”,不要留尾巴,使之死心。所谓“圆滑”,是对那些可能是因决策不当、决策失误或干部作风粗暴、违法乱纪等引发的矛盾,我们要设身处地地为当事人着想。理解上访群众的苦衷,热情接待。耐心细心地倾听他们的陈述。通过细致耐心地思想工作,想方设法把该解决、能解决的问题解决好。所谓“灵巧”,是对那些邻里之间、村组之间,因水、电、路、屋场等引发的纠纷,我们要在调查的基础上,辨证地、客观地向双方做好解释,把话讲灵巧,指出他们这样做会有什么后果,反之会有什么好处等等,使双方心平气和,愿意坐下来解决问题。
三、辨别信访工作中的真假问题。
作为信访工作者,我们要在敏感、矛盾比较集中的时期,要高度警觉,去伪存真。如在村换届或干部调配比较集中时期,在改革和发展最快、最关键时期,会有个别人因私欲得不到满足,“红眼病”发作,私心膨胀,乱发信件。其目的是打击、搞臭别人,或想踩别人身上往上爬。对这种现象,作为领导干部要特别注意,防止让虚假信访干扰我们的工作,程序搞乱;防止让虚假信件模糊我们的“眼睛”,黑白颠倒;防止以反映干部的信件多少来定性、定论,处理差错。在工作中要认真区别真假,历史地、辨证地、主次分明地看干部的一贯表现,保护好真正过硬的干部,不让小人占便宜。并且信访案件,大量反映的是人民内部矛盾,是非抗性的矛盾。我们要在信访工作中坚持把大事化小、小事化了,没事最好。近年来,我们抓住集中处理信访突出问题及群体性事件的机遇,组织信访问题大排查,分别列出多个重点问题,责成驻村干部会同村支两委一起解决,取得了比较好的效果。同时,对这些社会问题,我们要强调及时解决。这类问题,大多是由于在初始阶段处置不当引起的,结果是没事搞成有事,小事搞成大事。所以,信访工作及时协调,在于防、在于疏,而不是单纯地去堵。
1.怎样给信访局写信。
3.怎么给信访局写信。
6.信访会议讲话材料。
7.信访工作会议领导讲话。
年上半年市信访局工作总结
x年,我部(局)深入贯彻落实中央及省委、省政府关于信访工作制度改革的系列安排部署,紧紧围绕年度工作要点,推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、推动业务提升,群众诉求表达的渠道更加优化畅通、“事要解决”攻坚化解的行动实现精准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效,全市群众和信访工作在打通服务联系信访群众“最后一公里”问题上取得了更大进步。
一、今年以来的主要工作。
(一)推行网上信访。
今年以来,我市加快信访信息化建设应用步伐,在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上,于x月xx日召开了“阳光信访”启用新闻发布会,标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。
1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点,围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等x个方面,健全系统运行规则,确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制,通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等,督促基层主动工作、动态管理。
2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动,使“终于群众满意”体现全程,切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期,提速提效受理办理群众网访诉求,使“赢得群众信赖”落到实处,切实提升了信访公信力。x年,我市网访占比逼近%以上,系统运行效果好于预期,群众满意度评价达%以上。
3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查,月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接(约)访等工作,并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”qq群等形式,加大全市系统应用管理人员培养力度。此外,我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法,面向社会各界推开“阳光信访”,扩大了系统影响力。
网上信访运行以来,我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合,实现了全方位、无缝隙受理信访问题,做到了“数据多跑腿,群众少跑路”,群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面,《人民日报》、安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此,x月xx日,省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。
(二)推进积案化解。
在第二批教育实践活动中,我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容,并于今年x月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。
1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了件(含件涉法涉诉)积案,我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了x-x件(共件)。截止目前,我市已办结件,办结率达%;其中,市党政领导共包保件信访积案,办结率达%,化解率达.x%。
2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在x月底x月初要结合交办的积案,进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。
在全市信访积案攻坚化解专项行动中,我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终,取得了明显成效,x月xx日,省委领导来我部(局)调研时,对此予以充分肯定。
(三)推开信访改革。
x年,我部(局)围绕信访工作制度改革重点,立足便民为民,创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。
1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上,于今年年初在县(市、区)全面推开了一个县(市、区)直部门轮流到信访接待场所接访一周(“一局一周”)活动,全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。
2、规范基层平台建设。按照省委、省政府部署要求,认真学习“徽州经验”,深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设,目前已全部建成,初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时,认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”,借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制,使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。
3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、省政府改革信访工作制度的有关意见,我部(局)在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时,还结合我市实际初步拟定了实施细则,建立健全了长效机制,积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。
(四)推动业务提升。
我部(局)在突出抓好各项重点工作的同时,能够立足岗位转作风,在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。
1、组织开展党政领导接(约)访活动。全市共组织位市党政领导干部共开展接(约)访活动xx次,化解信访问题件,化解率为%。
2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面,我部(局)仅群众权益维护中心就召开xx次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会,在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时,全力帮助信访群众查找问题的化解依据,研究提出办理举措,使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解,部分信访群众还通过致电(信)、赠送锦旗等方式向我部(局)表达感谢。另一方面,我们注重立足平时工作“啃骨头”,将一些反复进京非访的重点积案,分别确定部(局)县级以上领导干部“提上来”带案化解,通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等,我们在平时就吸附了一批信访老户。
3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来,市联席办共组织召开市联席会议工作例会xx次,研究信访突出问题件,已化解件,化解率为.x%。
x、注重依法规范信访秩序。一方面,严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我部(局)共复查信访案件x件、复核件,不予受理件,同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的x件信访问题报省评议,最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面,严格按照中央有关规定,采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度,有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。
二、20xx年工作思路。
20xx年,我市群众和信访工作的指导思想是:深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决策部署,以扎实推进信访工作制度改革为主线,以形成资源高度共享的网上信访信息系统为重点,以全面落实信访工作“乡为主”机制建设为目标,以提高做好新形势下全市群众和信访工作的能力水平为基础,依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百计保持全省第一方阵,为推动市委市政府“三个发展”、建设美好滁州营造依法规范有序的信访环境。具体是:
一、扎实推进信访工作制度改革。
深刻把握“把信访纳入法治化轨道”的要求,以“信访法治建设年活动”为抓手,切实提升信访工作法治化水平。
1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求”上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。
2、大力推行“法定途径优先”。按照信访法治化的要求,积极并善于运用法治思维和法治方式处理信访问题,加大审查甄别工作力度,着力推行法定途径优先解决信访问题,对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的,积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求,认真做好行政争议事项的分流办理;对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解,努力把依法治国的理念和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中,自觉维护法治权威。
3、全面落实两个《办法》、两个《实施细则》。把贯彻落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和省、市《实施细则》,以及国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》作为积极稳妥推进全市信访工作制度改革的切入点和着力点,切实加大诉访分离规范化建设的工作力度,与政法机关协同配合,建立健全涉诉信访问题导出制度、公开移交制度、转化解困制度等;压实首办工作责任、提高实体办理质量、双向规范信访秩序,从制度上解决好越级访突出的问题,使信访问题在初次、在基层就能得到及时就近就地解决。
4、规范信访问题包案和终结制度。把领导干部办信接访下访包案作为党员干部直接联系群众的一项常态化的重要制度,与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来,提高工作实效性;严格规范党政领导干部包案化解工作,加大联席会议、信访听证、复查复核及案件评查工作的力度或密度,使领导干部把处理信访问题的精力更多地放在化解积案上,努力实现案结事了。规范信访终结制度,只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以按照规定启动信访办理、复查、复核程序,防止用信访终结替代司法终结;对于争议较大的复查复核信访事项,尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式,提高工作透明度和公信力,对已终结的信访事项,要视情在一定范围内公开;认真开展已终结案件的抽查、评查工作,对存在瑕疵的要及时予以纠正,对弄虚作假并造成严重后果的要严肃追究责任。对已经依法依规终结的信访事项,各级信访部门和职能部门一律不再受理。
5、加强人民建议征集和提出信访建议工作。建立健全人民建议征集的平台、机制、方法,鼓励和引导群众对党委政府工作献计献策,推动党委政府决策的科学化、民主化。完善信访建议提出的程序和跟踪督办、评价机制,切实维护好群众利益,从源头上预防和减少矛盾隐患。
二、全面加快推进信访信息化应用。
科学把握顶层设计,按照“统一标准、开放接口、互联互通、分级负责”的工作要求和思路,为群众提供便捷的信访服务,实现信访业务网上流转,切实提高信访公信力。
1、推动应用全覆盖。加大对各级网络终端应用管理的督查调度力度,细化市县乡系统应用工作标准,分层次制定“抽板断桥”时间表,做到都要用、都会用、都管用,确保实现对信访形式、工作过程、工作范围的全覆盖,做到“一网通”。加大对系统应用的宣传推广和舆论引导工作力度,通过群发短信、街市宣传、媒介发布、制作《“阳光信访”便民一本通》等多种形式和途径,使群众知道去用、感到好用、觉得管用、愿意去用,进一步推动提升全市网访占比。探索在各级党政领导手机中安装信访指数管理终端,为党政领导掌握信访形势提供实时参考数据。
2、推动服务全过程。主动坚持做好受理、转送、办理、办结等环节的主动服务,及时在网上公开信访事项的受理、办理过程和处理结果,方便群众查询跟踪,切实增强系统吸附力。利用短信、电话、网络、触摸屏等群众满意度评价渠道,建立健全群众主导的评价机制,加大对群众不满意信访事项的深度分析、及时调查、主动回访,更加重视群众反馈的意见建议,不断提升服务质量。探索开辟信访微信、微博、论坛、qq等信访投诉新通道,全方位、无缝隙随时随地受理信访问题,切实让“数据多跑腿,群众少跑路”。探索建立“阳光信访”救助机制、引导信访群众致富等一系列小创新、微创新,促进系统应用功能持续不断完善。
3、推动环节全衔接。加大对矛盾纠纷的经常性排查力度,在村居铺开村干部(社会管理专干)网、党员“x+”活动网(一个党员联系xx户),实现双网并行收集排查信息。按照“谁受理,谁跟踪,谁督办,谁回复”的原则,强化首办责任制,提高网访信访事项的办理质量和效果。增设系统智能考核模块,探索过程为主考核信访工作。以现有网上信访信息系统为基础,进行系统升级改造,开发与省信访局数据交换平台对接的数据开门,构筑网络防火墙,并指导基层进行系统改造。
三、全面落实信访工作“乡为主”机制建设。
认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”、“徽州经验”,以全市基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设为发力点,在“抓落实”上下功夫。
1、抓规范化建设。全力支持并积极配合市综治委有关推进基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设的有关意见,以督查问效为方法,实现好全市乡镇(街道)组织架构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的“五规范”,落实好一个体系领导、一个场所服务、一套机制运行、一个整体协作、一个标准保障的“五个一”。
2、抓责任落实。依托“阳光信访”系统在基层建立健全信访问题库,出台有关指导意见,努力实现及时就近就地化解信访问题;严格督促执行领导干部接(约)访、预防性排查、多举措化解、考核奖惩及全方位保障等机制,努力减少矛盾隐患越级上行;加大市直接调度管理考核乡镇(街道)的工作力度,全面压实基层责任。
3、抓工作创新。探索推进群众自治,重点在乡镇(街道)挖掘、调动各种社会资源,聘请有热情、有威信、有经验,讲公平、讲公正、讲公心的老党员、老干部、人大代表等贴近化解矛盾纠纷。进一步健全基层信访代理队伍,重点对基层化解不了或三跨三分离的信访问题由信访代理员代为向县直至市一级反映,减轻群众访累。探索推行村民理事会、信访听证、“一事一议”等制度,引导村(居)民参与重大村(居)务管理和矛盾问题化解,提升基层自我治理能力。
四、提高做好新形势下群众和信访工作的能力水平。
弘扬“三严三实”作风,从严从紧教育管理监督队伍,推动作风建设的要求落地生根;坚持以群众工作统揽信访工作,着力抓实流程再造、效能提升和督查问效,以抓铁有痕的力度推动全市群众和信访工作再绘蓝图。
1、注重锤炼工作作风。坚定理想信念,对党绝对忠诚,强化法律意识,严格遵章守制,敢于批评担当,使各级信访干部适应在约束中工作、习惯在监督下干事,自觉远离不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢”现象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法规范信访工作行为、依法解决群众合理合法诉求、依法维护信访工作秩序、引导信访人依法理性表达诉求,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访法治氛围。加强对县级信访部门和信访干部的管理指导和业务培训,确保全市信访系统政令畅通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群众诉求的各项工作做深做细做实,完善矛盾纠纷研判制度。积极引导群众依法逐级走访,进一步落实基层和有权处理信访事项部门的主体责任,加大重信、重访治理力度,提高初信初访一次性办结率,防止“初转重”、“信转访”,做到问题不化解、责任不解套。管好用好配套好专项资金,化解好特殊疑难复杂信访问题。建立常态化的信访事项办理巡查、评查和信访督查、约谈、责任追究机制,提高化解信访问题的实效。高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导,大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法,发出主流声音,树立正确导向;选择典型案例,向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。
3、注重提升工作效能。在《信访条例》规定办理时限内,加大对未办结、未全部办结或超时办结信访事项的督查通报力度。坚依法规范信访积案的化解,不断减少积案存量、控制增量。
4、注重加强能力建设。争取在全市信访系统设立纪检组(监察室)和信访督查专员,加大对兼职信访专员的管理使用力度,优化信访干部队伍结构,重视信访干部的培养使用,坚持县乡两级信访干部上挂培训制度,探索上下级信访部门干部相互交流、双向挂职。巩固和扩大市直单位轮流接访一周活动的做法,使之在全市全面推开。更加注重对各级信访干部的业务培训,更多地采取跟踪见学的方式促进基层信访干部业务能力提升。
信访局上半年的工作总结
受组织的关心和委派,我从5月1日开始,到县信访局跟班学习3个月。在三个月的学习、特别是在县委信访接待室学习的一个月中,我学到了许多在公安日常工作中不可能学到的东西,县信访局、县委值班领导严谨的工作作风、耐心细致的做群众工作的方法、县委县政府领导对老百姓的关心,都使我受益匪浅,真可谓跟班学三月,胜读十年书。回顾三个月的跟班学习经历,主要有如下三个方面的经验体会:
一、基本熟悉了信访业务内容和流转程序我接到到县信访局跟班学习的通知后,既感到兴奋又感到压力很大。兴奋的是上级给予了我这次难得的机会,使我能近距离和县委、县政府领导一起共同处理各种信访,肯定会获益不校但也有巨大的压力,因为我对信访业务所知甚少,能否胜任具体的工作,心中实在没有把握。为此,我一方面抓紧学《信访条例》等业务书籍,尽快从理论上熟悉和掌握信访业务的有关知识,以便缩短契入业务的时间。另一方面,在具体的学习中,注意观察和揣摩老信访们的一举一动、一言一行,从他们的言传身教中熟悉信访业务和工作流程。通过三个月的跟班学习,我基本熟悉和掌握了一般信访、重点信访、批转信访的处理程序,也基本上对《信访条例》的内容有了较深的了解。
二、学到了严谨务实的工作作风在跟班学习的三个月中,我感受最深的就是县信访局和县委办的领导和干部严谨务实的工作作风。信访局长方曙光同志,身为一局之长,在处理大量的事务性工作之余,自己亲自接访处访;副局长米发伍等同志,始终在接访、处访的第一线,根本没有将自己作副局长看,不仅没有架子,甚至对上访群众的解释等工作,做得比一般干部还要细、还要具体;县委办的副主任何勇、刘传雄等领导,虽然工作繁忙,在值班期间,始终坚守在信访第一线,对上访群众的诉求,能解决的当场拍板,不让群众多跑路,对暂时不能解决的问题,亦是好言相劝,尽量多作解释工作,对无理上访的,也态度鲜明地予以说明。有一件事我至今还最清楚地记得:新墙镇有一何姓群众,到县委信访接待室要求见彭国甫书记,反映该村因为他是外姓人而不将应该分给他的土地征收款分给他。刘主任受理该信访后,立即打电话与新墙镇党委、政府主要领导和分管领导联系,要求该镇在规定的时间内必须解决信访反映的问题。过了二天,刘主任再次打电话到新墙镇,询问该信访的处理情况。这种认真负责、严谨务实的工作作风和工作态度,对我的教育和启发确实很大,也使我对自己过来的工作不得不作深刻地反思:与县信访局和县委等领导地感到,我们县公安局确实还存在相当大的不足。
三、对人民群众的疾苦有了更深的理解我在公安工作多年,似乎形成了这样的思维定势:总认为老百姓上访是无理取闹、是刁民。通过三个月的跟班学习,不仅使我改变了这样的看法,更使我对群众的诉求有了更深的理解与同情:由于我们个别人工作的失误或夹杂着私心,给纯朴的老百姓带来了难以想象的痛苦,甚至是倾家荡产。如前面所举的何姓群众应该分得征收款却由于个别人的私心剥夺了他的权力;还有一从教三十余年、应该录为国家教师的群众却被别人顶替等事件,确实引人深思、发人深剩虽然有个别的上访者是无理上访,但大数的上访者都是带着对我们干部、对我们政府的信赖来请求解决问题的,接访者的一句话、一个动作,都会在上访者心中留下或好或坏的深刻印象。三个月的跟班学习,我明白了作为一名国家公务员、特别是作为一名人民警察,必须要对自己的工作中的所作所为负责,必须对人民群众抱有极大的同情心和理解之心。只有这样,我们才会时刻端正自己的工作态度,时刻警惕自己的一举一动和一言一行,才会更加坚定我们服务群众的信念。三个月的跟班学习虽然结束了,但三个月的感受却将使我终生难忘。同时,我也建议,县委县政府扩大跟班学习干部的范围;县信访部门适当增加跟班学习干部的工作量和责任感,通过这一有效的途径来提高全县干部的素质和水平。
信访局上半年工作总结
信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。
办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。
二、主要特点。
(一)建立完善相关制度。
健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。
(二)全面化解信访事项。
全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。
(三)建立完善预警维稳机制。
继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。
三、存在问题。
目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。
下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。
(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作。
坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。
(二)加强责任落实和日常维稳工作。
各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。
重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。
(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作。
坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定工作方案和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。
组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。
(四)加强信访干部队伍建设。
加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。
信访局上半年工作总结
1、积极争取环卫资金,加大环卫必要投入,确保城区环境卫生整体水平稳步提升。一是充分利用相关政策优势,积极争取市、区两级政府加大对环卫工作的投入。今年,我们通过多方努力,争取了市财政对我局环卫切块经费投入的倾斜,上级下拨环卫切块经费增长67.79万元;通过再就业资金渠道,争取了就业资金30余万元;为辖区重点工程项目提供环卫服务,争取重点工程项目支助近18万元。环卫经费保障相对得到了一定程度的改善。在此基础上,我们加大了必要的业务投入。20__年,我局对各业务部门的承包经费累计增加投入28.6万元。迎省检期间,对所有中转站、公厕和车辆进行了一次全面维修,并在主次干道添置果皮箱150只,添置社区垃圾收集车50部,共支出15万元。10月份在市财政安排10万元的基础上,我局自己投入4.75万元,购回了一台容量大、压力足的多功能新水车。12月份,正在争取区财政投入和自筹部分资金,拟新购两台东风牌翻斗式垃圾运输车。二是突出重点,加大清洗力度,洗出马路本色。在坚持每天清洗一条路的基础上,对被污染路面,做到随脏随洗,提高马路清洗频率。同时采取灵活实用的清扫清洗方式。夏季白天气温高,夜间气温相对凉爽,清扫公司因地制宜安排白天细扫、清洗慢车道和花坛,夜间加班加点冲洗快车道,形成了蒸湘环卫的马路清洗特色,打造了蒸湘环卫的马路清洗亮点。三是加强重点项目施工路段及城郊接合部的卫生管理,提高我区环境卫生整体水平。将蔡伦大道纳入正常的环卫清洗保净管理范围,年花费工作经费达10余万元;对正在改造的立新大道、蒸湘南路延伸段,我们提供环卫跟踪服务,保障清扫、清洗到位。年内还先后指导雨母山乡、呆鹰岭镇和长湖乡在辖区城郊结合部新建垃圾收集点23个,新增垃圾斗2个,并督促各乡镇、街道配足清扫保洁人员,实行不定期卫生督查,有效地提高了城郊接合部的卫生质量。
2、坚持环卫作业高标准、严要求,力求环卫主体业务管理精益求精。自始至终贯彻精细化的管理理念,坚持环卫作业高标准、严要求。我们对主干道、样板路实行每天三大扫、二细扫,全天候巡回保洁,保洁时间从凌晨4:30一直延续到晚上10:30。并推出常胜西路细扫管理样板路,与常胜西路140余家门店签订了环境卫生责任承诺书。垃圾运输做到安全、及时、密闭,注意保持车容车貌整洁干净;清厕分公司今年按照文明创建新要求,重新制定了公厕管理标准及考核办法,并在内部推行流动红旗公厕竞赛,公厕管理水平进一步提高。
3、加强督查和整治力度,切实提高环卫主体业务经常化的管理水平。坚持以考核促监管,以整治促市容,确保环卫主体业务管理经常化。一是我们坚持领导轮流业务值班制,强化局领导、市容管理股、业务部门、班长四级网络监督体系,确保卫生质量经常化。二是强化环卫业务重大考核时的监管力度。对重大环卫工作检查考核,二线人员设有固定责任路段,并对二线人员下一线的作业情况,局成立专门的督查小组和制订相应的管理办法,强化二线人员下一线作业的工作责任心,确保环卫业务重大考核不扣分或少扣分。三是突出门店“四外”整治和渣土管理,杜绝污染源。从今年4月1日起,我们组织市容执法人员在全区范围内开展临街门店“四外”整治活动。在早、中、晚垃圾外扫、外丢、外倒高峰时段,安排市容执法人员在城区繁华地段设立监督岗,分兵把守,来回巡查,严查行人摊担的“四外”行为;对临街门店逐路逐户进行宣传教育,共向临街门店和坐落单位发放整治宣传单1000余份,下达整改通知200余份,整治门店垃圾外扫、外丢、外倒现象300余起,有效地从源头上控制了垃圾的产生。
二、立足本职,对照标准,扎实推进文明创建。
一是广泛宣传,营造浓厚的文明创建工作氛围。在局内层层召开文明创建动员会,发放文明守则300余份,全体干部职工签订了文明创建承诺书,今年7月份以宣传《城市生活垃圾管理办法》为契机,出动1台专车,就《城市生活垃圾管理办法》正式实施和开展创建全国文明城市暨创建优秀旅游城市工作在中心汽车站坪、晶珠广场进行了一个星期的集中宣传,营造了浓厚的文明创建工作氛围。
二是以活动为载体,扎实开展文明创建工作。在机关干部中开展“书香机关”主题读书活动,提高机关干部文化素质;组织办公室人员积极参加区文明优质服务竞赛活动,通过竞赛提升服务水平;组织劳模、城市美容师对清扫工人进行现场业务培训;定期不定期组织驾驶人员进行安全知识培训,提高一线工人的劳动技能和安全意识。在全局范围内,开展争夺环卫管理工作第一、争创文明城区、文明单位、文明班组、文明家庭以及争当“五一”劳动积极分子、“五四”青年突击手等各项争先创优活动。年内创建了常胜西路1条文明样板路、解放大道等6条“星级马路”,红湘北路中转站等6座“星级垃圾中转站”,冶金公厕等6座“星级公厕”。先后有1人被评为湖南省环卫系统先进个人,2人被评为衡阳市文明创建先进工作者,2人被评为衡阳市优秀城市美容师,6人被评为局劳动积极分子,4人被评为“五四”青年突击手。局长兼党委书记罗锡桂同志被评为衡阳市第二届优秀事业单位法人代表并荣记三等功。
三是模范带头,充分发挥环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。在做好环卫本职工作的同时,带头做好文明创建工作。带头坚持和完善周五卫生日制度。从今年3月份起,每逢周五下午全民卫生活动日,局领导划分卫生责任路段,带领全局二线人员均下一线捡拾花坛白色垃圾;同时加强城区主次干道临街单位和门店的全民卫生日活动的宣传指导,向临街门店和坐落单位发放了《蒸湘区环卫局关于坚持和完善全民卫生日制度的宣传函》1000余份。按照区文明创建办的工作部署,组织各乡镇街道开展环卫整治。今年4-5月份,我局组织各乡镇街道在辖区范围内开展了一次声势浩大的卫生大清理行动,重点清理了环境卫生“脏、乱、差”的居民院落、屋顶阳台、背街小巷、城中村、城郊结合部的卫生死角和暴露积存垃圾,共清理暴露积存垃圾600余吨。对被新闻媒体曝光的环境卫生死角,我局及时督促、配合责任单位整改到位。充分发挥了环卫队伍在文明创建工作中的主力军作用。
三、不断探索,勇于创新,优化环卫有偿服务收费方式。
环卫有偿服务收费,过去一直沿袭垃圾代运费、清扫保洁费、垃圾处理费三项费用分别收取的方式,坐落单位和经营业主对环卫部门多项多头收费现象很难理解,存在诸多误会,收费工作开展困难。针对这一情况,我局大胆探索,简化收费程序,优化收费方式,将收费队伍一分为三,将三种费用合而为一,划分三个片区,同支队伍收取,相对避免了多项多头收费现象。同时推行文明收费,规范收费,坚决杜绝索、拿、卡、要行为,以优质服务赢得业主认可,努力营造和谐互动的收费氛围。收费工作与过去相比有新的突破,其社会效益和经济效益均有所提高。
四、监管并举,奖罚分明,不断完善社区环卫管理模式。
坚持和完善“政府引导、街道负责、行业管理、社区自治”的社区环卫管理模式,充分发挥各级各部门在社区环卫管理中的优势和积极性。乡镇街道和社区居委会各司其责,负责抓好社区环境卫生日常管理,我局加强社区环卫工作督查和业务指导。今年还将平时督查情况、全民卫生日活动情况和新闻媒体曝光情况纳入了社区环卫年度管理考核计分范畴。坚持每天一督查、三天一通报、每月一评比,实事求是,奖罚分明。全年下发社区环卫通报48期。11月份,还举办了一期社区清扫保洁人员业务培训班,提高社区清扫保洁人员的理论知识水平和业务操作技能。通过以上措施,有效地促进了社区环卫管理水平的提高。
五、落实政策,加强协调,大力推进环卫基础设施建设。
今年我局争取了区人民政府将环卫设施配套建设经费纳入了城区主体工程建设项目的投资预算,为推进我区环卫基础设施建设打下了良好的基础。今年市下达我区的环卫设施建设任务是“2站2厕”,添置果皮箱100只。年内通过多方努力,我区在南华苑小区配套新建了垃圾中转站3座,在衡钢西大门新建了垃圾中转站1座,在平湖公园兴建了高规格的公厕2座,并在主次干道添置果皮箱150只,超额完成了环卫设施建设任务。
我局其他各项工作也开展得有声有色。“三八”妇女节组织女职工召开了座谈会;“五一”劳动节和“五四”青年节期间表彰了一批劳动积极分子和青年突击手;“七一”期间走访慰问了一批特困党员;“九九”重阳节对退休工人进行了慰问;11月份召开了建局以来的首届职工代表大会。党务工作常抓不懈,做到虚功实做。坚持“三会一课”政治学习制度。每月业务例会前一个小时集中学习时事政治,党员活动开展正常。年内发展新党员2名,办理预备党员转正2名。党员的先锋模范作用好,号召力强。全局干部职工工资福利待遇得到了一定程度的改善:年内正式职工人平每月增加工资300余元,并办理了职工住房公积金,还通过不懈努力,解决了2名职工子弟就业问题。
存在问题:
1、环卫工作经费不能满足现有环卫生产任务量的需要,环卫工作经费增幅跟不上劳动工资和物价上涨幅度,环卫队伍工资福利待遇偏低。
2、环卫车辆设备老化严重,存在诸多安全隐患,亟须更新换代。
3、新建环卫设施管理经费不到位,致使不少环卫设施处于无人管理状态。
信访局上半年工作总结
**年上半年,我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求,以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题,切实维护了群众的合法权益,有效促进了社会和谐稳定,并较好地完成了信访工作任务。
一、来信来访基本情况。
元至六月,共接待各类群众来信来访50批195人次,与去年同期(26批92人次)相比件数上升92%、人数上升112%。其中,来信1件,与去年同期(来信3件)相比下降66%;来访49件194人次,与去年(23件89人次)同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次,与去年(9批67人次)同期相比件数上升11%,人数上升101%。各类信访事项已办结件42件,正在办理件8件,结案率为84%。
按来信来访内容分类:劳资纠纷问题来访17批147人次;农业农村问题来访15批25人次;民政救助类8件11人次;拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次;揭发控诉类来信1件;其他类4批5人次。
县级领导接访7批76人次;阅批件1件。
二、群众来信来访反映的主要问题及特点。
**年上半年,群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面:一是农民工工资拖欠问题,因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因,造成农民工工资拖欠,引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态;如,甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调,安国雄已清欠部分农民工工资(劳动监察大队正在处理)。二是国家相继出台惠农政策,群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如,阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映,阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策,申报了蓝印户口到县城居住,土地就此被村里收回,从**年发放了4年的草原补偿金后,今年也被无故取消,请求县政府给予满意的答复(转阿柔乡办理)。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下,因证据材料缺失,难以通过司法途径解决的问题,要求查阅原始档案,重新对原有草场进行确权,并享受草原补偿费问题;如,野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项,虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复,但上访人仍以同一诉求重复上访,现县政府已对此信访事项作出复查意见,州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活,搬迁补偿不公的信访事项,后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访;如,八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房(经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估,补偿价为68321元,**年4月县交通局实际给付补偿金69321元,并签有征地拆迁合同,合同内并无安置房一说)(已转交通局办理)。
特点:一是上半年信访呈现“两增两减”的态势,信访总量较之去年同期上升92%,集体上访较之去年上升11%,越级上访较之去年下降66%,重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访,而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤,或者在办公场所混闹,企图造成影响,蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段,引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后,当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求,有的问题经多次处理、复查,当事人仍无理纠缠,成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切,甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因,有些信访问题本身情况比较复杂,加之法律、政策规定不明确,解决处理难度较大,很难使上访者满意。
三、主要做法。
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。
继续实行党政领导干部信访“接待日”制度,制定了县级领导“接待日”日程安排,认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次,阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素。
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共排查出各类矛盾纠纷6起,特别是敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率。
采取信访局正常接访与领导主动约访相结合,县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式,3月份州联县工作组共接访2件,并作出了指示。大力推行责任督办催办制度,已经对快要到期(或已逾期)的信访案件督办8次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题。
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实,实施依法逐级走访的办法,通过落实责任,增强“责任信访”新动能,如涉及本单位范围的信访问题,实行初信初访办理工作办法,做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作,切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力。
一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度,每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作,上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力。
坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,4月份赴省参加全省信访业务培训班,加强了业务学习培训。通过学习,使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我局共复查信访案件1件、不予受理6件,并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。
四、存在的问题和困难。
虽然我们在工作中取得了一定成绩,取得良好的社会效应,但是面临着工作中的新问题、新情况,我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足:一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访,对交办件落实不力,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件,按照“属地管理”的原则,要求县里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,以责任落实推动工作落实,严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订责任书的职责,限度减少矛盾积累,防止问题上交、信访上行,全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核,对信访工作重点考核并实行相应的问责。
二是全面推广信息系统应用,做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统,实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重,实现有访必录入,构建“一站式”信访信息平台,努力打造好网上信访主渠道。
三是整体推进,巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进,按照全面打造“四个信访”新格局要求,通过对照等形式,查漏补缺,保持改革的连续性、系统性;通过多样化的方式宣传改革成果,引导群众依法逐级上访,使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动,坚持律师参与信访接待制度,是引导群众依法有序信访,让群众了解以信访的方式表达诉求,必须在法制的框架内、法定的渠道内进行,通过法律武器维护自身合法权益,正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。
四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识,切实增强责任感和使命感;多措并举,努力破解信访突出问题;综合施策,全方位做好源头预防治理工作,加大及时就地解决问题的力度,持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理,并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。
五是强基提能,努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念,加大学习力度将信访工作内化于心,外化于行,持续不断地强基础、促规范、上水平,通过一系列的学习加强思想政治建设,大力开展争先创优活动,努力进取。
信访局上半年工作总结完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年上半年,我局在区委、区政府和市信访局的统一领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧紧围绕区委、区政府工作大局,以做好党的二十大信访稳定工作为主线,全面学习贯彻《信访工作条例》,深入开展“两个专项”工作,持续推进信访制度改革,强化信访源头治理,做好重点时期信访安全保障,更好地服务全区经济发展和社会稳定,为凝心聚力建设美丽幸福×××贡献信访力量。现将有关工作情况总结如下:
一、学习贯彻《信访工作条例》,全面加强党对信访工作领导。
深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,始终把党的政治建设摆在首位,牢记“为民解难、为党分忧”政治责任,牢固树立“人民信访为人民”的工作理念,坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。对学习贯彻《信访工作条例》进行全面安排部署,发动各级各部门利用微信公众号、政务新媒体等多种平台以及宣传册、宣传栏等多种载体,广泛开展《条例》宣传宣讲,全面理解《条例》出台的重大意义,引导全社会牢固树立依法信访理念,进一步增强做好新时代信访工作的政治责任感,不断开创新时代我区信访工作新局面。
二、深入开展“两个专项”工作,着力化解信访突出问题。
实体性化解23件,实体性化解率51.11%;
市交办1件已实体性化解。
三、持续推进信访制度改革,推动信访工作高质量发展。
来信19件,网上信访380件,受理率、办结率均为100%;
满意度件16件,满意率90.9%。
四、强化信访源头治理,提升基层信访工作治理能力水平。
制定《区信访工作责任制实施办法》《区关于到市赴省进京非正常上访和群体性事件应急处置工作预案(试行)》等制度文件,进一步压实各级各部门及其领导干部、工作人员信访工作责任。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制,加强初信初访办理工作,压实首办责任,让群众“最多访一次”落地落实,从源头上预防和减少信访问题发生。加强“访调”对接工作,建立信访风险防控预警机制和完善多元化解信访矛盾纠纷新机制,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,巩固基层信访“三化”建设成果,结合建立乡(街道、华侨经济区)信访工作联席会议机制,统筹基层社会治理资源力量,努力做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。深入推进“全国信访工作示范县(市、区)”和“人民满意窗口”创建活动,以创建活动助推全区信访工作整体水平提升。
五、做好重点时期信访安全保障,为二十大信访稳定奠定良好基础。
及时启动重点时期信访安全保障工作机制,成立工作领导小组,制定工作方案、预案,明确各方责任,加强多部门协调联动和沟通配合,层层稳控设防,加强督促检查,全力确保春节、冬(残)奥会、“两会”、清明、五一等重大活动和敏感节点期间信访安全稳定,确保“三个不发生”的目标实现。制定《×××领导干部接访、下访、约访制度》《领导干部接访日程安排表》和《职能部门接访安排表》,每天安排两名区领导及区人社局等15个部门的干部轮流到信访接待大厅值班接访,依法及时就地解决群众合理诉求。上半年区领导干部共接访下访约访92批次320人次,召集区直部门联合接访及召开工作协调会议18批次87人次。
一是全方位、多层次深入学习贯彻《信访工作条例》,全力抓好学习培训、宣传引导、健全机制等工作,掀起全区学习宣传、贯彻落实《条例》的热潮。
二是继续深入开展“两个专项”工作,按照“三到位一处理”要求加大各方面工作措施及力度,力争全面完成化解任务。
三是做好二十大期间信访安全稳定工作,认真落实领导干部接访下访约访制度,做好信访重点人(群体)的思想教育及稳控工作,确保二十大期间信访安全稳定。
四是继续强化信访源头治理,加强信访信息收集、研判和通报,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,做好社会涉稳风险和矛盾纠纷排查化解。
五是继续深入推进“全国信访工作示范县(市、区)”和“人民满意窗口”创建活动,抓好信访干部队伍建设,开展信访业务培训,总结推广一批先进典型和经验,进一步提升信访“四率”和全区信访工作水平。
信访局上半年工作总结范文
在宋主任的带领下,我单位等到进一步的发展、壮大,随着长风西街绿化养管的接手,我们的管护面积又将有大幅度增加,这一切使得我车队全体司乘人员深感责任之大,任务之重,非比寻常。回顾过去,我们在“和谐”、“团结”的养管中心领导集体的正确指挥和带领下,与各养护队股协调配合,按时完成各项工作任务,为迎泽、长风两街的绿化工作做出了自己的贡献,现将全年学习、工作情况向大家汇报:
为了确保安全生产无交通事故的发生,每月按时召开安全例会,带领广大司乘人员认真学习传达局安全例会精神及单位队务会议内容,每日班前班后小结;在具体的工作中,在人员密集的便道、非机动车道、花池边装卸树木、残花、死树等作业过程中可能存在的不安全因素,要求大家养成规范的工作习惯,结合给车辆喷“警示标识”,摆放安全隔离墩等措施尽最大努力排除在道路绿化作业过程中有可能产生的不安全环节和潜在的危险、隐患等等……时刻提醒检点驾驶员在严格遵守交通法的同时了解车辆性能,对容易出现的故障及时地排查、维修,从而确保车辆安全上路、文明作业,思想上始终把安全放在首位。
随着我绿化养管中心的不断壮大和发展,目前已拥有机动车17台,车辆的年检、通行证等手续的办理更加的频繁,特别是我们的自卸货车、水车属特种车辆,其业务要到清徐车管二分所办理,排队检车、验车常是人满为患。就在前些日子,给新水车上牌照时,我们早早去验车场排队,等到上班时间到了,却出现了网络故障,一等再等,过一会儿有网了,还没轮到上检测线又有了设备故障,一天办不成第二天一大早继续去,就是这样心里想的始终是不办完事绝不罢休,一定要尽早完善每台车的手续。无论是在炎炎盛夏还是寒冷的冬天,我队内勤赵新平同志一次次往返在检车线、尾气站,特别是在今年更换车辆行驶证的过程中,整理手续、安排照像、喷写门字等真正付出了常人所想象不到的辛苦和努力,如此这般使得一台台作业车辆顺利、安全、高效地投入到街上的绿化工作中,完成着各自的运输、浇水任务。
三、人尽其才车尽其用早出晚归全力以赴配合各队栽树种花。
春季栽树,夏季种花,无论是运输还是浇水,是在长风东延小游园还是在南寒路心池,处处都留下我车队职工辛勤工作的身影和汗水。早春,货车开始清运绿地内的垃圾、纸屑、炮皮;水车则开始浇解冻水,以唤起植物的早日返青。然而,近几年来道路上的机动车数量猛增,给我们的运输、浇水任务带来极大的难度,尽管如此,广大司乘人员为提高工作效率,他们错峰工作,早出晚归,用满腔的热情服务于迎泽、长风两街的绿化、美化事业。春季绿化开始,广大司乘人员就更加忙碌了,既行来回运输新种植的乔木、灌木,又得及时清运挖起来的死树、枯草、渣土等。清楚的记得某一天已经是下午的5点多钟了,在清徐挖起五、六株七、八米高的大条桧急等用车,雇车吧又进不了市区的迎泽街,我看看表就快6点了,只得招呼还在街上的等司机忙完手头的工作,陆续往清徐赶,等到我们返回来将树卸到红三角门口的绿地时,已经是零点左右了,此时看着卸下来刚种起的大树大家这才松了口气;要知道,超过车箱长度一倍以外的大树,从几十公里以外的地方,冒着夜色往回运输,得有多么的费心……。夏天,迎泽大街的路心池要种植各种草花,一次我们的货车将一箱箱的牵牛花、鸡冠花运往花池边给各个队股,然而,临近中午了等到种完花我车队司乘人员准备收集箱子时正赶上下起雨来,而且还是越下越急,没有停的意思,看着满地成百上千个箱子,我们的公益岗装卸人员:等冒着大雨往车上收集箱子,工作结束时,大家个个浑身上下都水湿,汗水混着雨水,以及粘满两手的泥,而这会儿,已接近两点了,他们连午饭还没顾上吃,这就是我们的职工,他们在平凡朴实的工作岗位上做出了不平凡的事迹;在倾倒运输垃圾时,他们在泥泞的道路上行驶,车陷了,走不动,他们下来推车,相互间拿绳索牵引,在苍蝇满地、蚊子乱飞的垃圾场,尘土飞扬,臭气熏天,他们一耙一耙地卸车,这就是我们的职工;他们把满腔的热情献给xx市的街道绿化工作。一年来,除运输苗木、花卉外,共计倾倒垃圾2370余次,基本做到辖区的绿化垃圾随产随清,尤其是迎泽东大街,我们努力做到日产日清,没有过夜的绿化垃圾。谈到水车,他们除了对新种植的绿篱、乔木、灌木树苗进行常规的浇三水以外,更主要对新接收的长风东延小游园三万多平米绿地进行浇灌;对迎泽西大街四万多平米管道破损的绿地,以及长风西大街水压不够的绿地三万五千多平米都要浇灌,他们既有分工,又有合作,遇到烈日高温,旱情比较严重,采取夜间作业,人歇车不歇等办法。此外,两条街上293个花钵,160多个木制花盆,100多个花柱、花球都要进行适时浇水,尤其浇到长风桥中央两米多高的花柱,水从花柱的最高层向下方淋在他们身上,流入鞋里,就是这样一次次反反复复地完成对花卉、树木的浇灌任务,在这过程中涌现出了不少先进人物,象加班加点,随叫随到,早出晚归等等的先进人物和事迹。回顾全年,车队无论是在职正式工、公益岗还是聘用的驾驶员,都能够以单位全局为主,任劳任怨、兢兢业业、齐心协力、团结一致、不计得失地去面对各自的任务,才得以使车队全年的工作安全、顺利地完成。在这里,我作为车队负责人感谢在车队辛勤工作的每一位司乘人员,感谢所有支持、帮助、配合车队工作的各位领导和同事!谢谢大家,希望来年继续得到大家的支持!
四、工作体会存在问题今后努力的方向。
1、继续对安全工作紧抓不懈,只有在保安全的前提下才能谈到做好其它工作。
2、个别驾驶员对车辆爱护不够,与养护中队缺乏沟通、配合,致使车辆的使用效率不是很高等问题。通过多组织学习,逐渐提高大家的工作责任意识及业务水平,强化团队精神。
3、总结工作经验,加强自身学习,进一步提高自己的管理艺术和沟通协调能力,全力。
营造团结、和谐、愉快、奋进的工作氛围,发挥安全、高效、能连续作战的工作作风,来面对来年更艰巨的任务。
20xx年工作计划建议。
一、组织全队司乘人员加强学习,努力提高广大职工的责任意识,业务水平,并注意培养和各养护队股之间的沟通协调能力,尽量减少甚至避免相互之间的推诿、扯皮等现象。
二、继续坚持每日早会,每周小节,每月例会;结合学习道路交通安全法,尤其是20xx年1月1日起新的条款内容,重点强调驾驶员爱护车辆、文明驾驶、安全行车,全力营造车队团结、和谐的工作氛围;安全、高效的工作理念。
信访局上半年工作总结范文
根据市委、市政府《关于市人民政府机构改革的实施意见》(筑党发〔20__〕6号)文件精神,市督办督查局自今年_月组建以来,努力克服人员未到位、内设处室未建立、办公场所未确定、承担的工作量大等困难,紧紧围绕市委、市政府中心工作,理清思路、统筹兼顾、突出重点、敢于担当,督大事办难事,较好地完成了市委、市政府交办的工作任务。现将局班子近一年来的履职情况报告如下:
一、扎实抓好目标管理工作。
一是抓好目标任务的分解落实。根据市委八届八次全会精神和《市委会20__年工作要点》、《政府工作报告》及“十件实事”、“三创一办”等重大决策部署的要求,细化目标任务,落实责任分解,按照区域不同功能定位,部门(单位)职能特点,拟定了由生态经济发展核心、生态产业发展、“六有民生”行动计划、“三创一办”四类26大项、89小项目标构成的12个区(市、县)、管委主要工作目标体系。制定了105个包括党群、市直部门(单位)和投融资公司20__年主要工作目标,并在市长办公会议上签订。编撰制发《中共__市委、__市人民政府20__年生态文明城市建设工作奋斗目标(合订本)》。按照市政府的统一安排部署和市长分工,拟订了市长、分管副市长、市长助理的年度工作目标。二是抓好“十件实事”的跟踪督办。以“十件实事”为重点,针对实事项目实施进度、存在问题等进行全程跟踪督办协调,编发实事完成情况通报6期,有力地推进了各项工作的顺利开展。三是强化对固定资产投资等重大工作部署的督办落实。先后对20__年全市固定资产投资重点项目进行责任分解并跟踪督办;对“两路二环”等重点项目进行定期督办;参与廉租房开工、__科伦药业二期工程、__医药园区基础设施建设、__国家湿地公园、__孟关汽贸城、__大道综合整治等项目及非公经济发展的进行专项督办;对重点领域改革若干政策贯彻落实情况开展督查调研,编发《__市十大投融资公司运行及政策落实情况督查专报》,有效推动重大工作部署的贯彻落实。三是抓好主要经济核心指标运行情况的分析。为真实、客观、全面反映各区(市、县)主要经济核心指标进展情况,定期组织召开季度主要经济核心指标运行分析会,对区(市、县)核心指标运行情况进行分析,并及时制发情况通报,为市委、市政府提供决策参考。四是配合省直机关工委开展“下评上”工作。按照省直目标绩效考核领导小组办公室《关于组织基层和服务对象对省直机关作风满意度评议的函》的要求,制定__市参评工作方案,分别协调组织召开党委群团组、经济社会管理组、政法和行政执法组及企业组评议会,对纳入省直机关目标绩效管理的77个省直部门(单位)进行评议。五是健全和完善全市目标绩效管理考核体系。对《__市建设生态文明城市目标绩效考核办法(试行)》及其配套实施细则等文件进行修改、完善,起草了《__市建设生态文明城市目标绩效考核办法(初稿)》及9个配套文件,待报市委、市政府分管领导审阅同意后,发各级各部门全面征求意见,进一步修改、完善后,按程序提交市政府常务会议审议、市委会议审定后发布实施。
二、认真做好督查督办工作。
一是突出重点,抓大事、难事的督查落实。今年以来,我局以市委八届八次全会确定的各项工作任务为重点,迅速理清思路,将全局性重大决策推进落实中的薄弱环节和难点作为督查重点,努力做到“督在关键处、查到点子上”。针对市委、市政府关于“三创一办”、北京西路等五条道路的综合验收移交、“畅通”工程、森林防火、工业园区建设等重点工作和项目,制定切实可行的督查工作方案,分解立项,落实责任制,明确办理要求,并积极跟踪督办,共开展各类督查81次,有力促进了市委、市政府重大决策和工作部署的贯彻落实,多次得到市领导的好评。如:省委、市委书记李军同志在《关于对各区(市、县)、金阳新区森林防火工作落实情况的督查通报》批示:“各区(市、县)要对照此次督查中发现的问题,认真进行整改,确保火灾防控到位。”市委副书记、市长袁周在《袁周市长调研开磷集团生产运行和项目建设专题会议定事项落实情况》上批示:“督办有力。__县也抓得很紧,__集团、__县进一步密切配合,实现既定目标,请工信委30万元马上到位,开磷3万吨黄磷明年第三季度才投产完全站不住脚,今年必须建成投产。”二是抓好领导批示件办理工作。严格按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”的原则,实行领导批示和交办事项工作责任制,明确专人,严格按时限要求,深入基层和部门督办批示件办理。小区因物管撤出导致卫生和治安状况不好、农村信用联社不良贷款清欠、__民族文化宫建设涉及我市部分拆迁户安置的等问题开展督查,并针对督办件在实施进度、存在问题等进行督办、协调及汇总上报工作,有力地推进了各项工作的顺利开展。三是围绕群众关心的热点难点问题开展督办工作。针对廉租房建设、打击非法营运、规范出租车市场等群众关心的民生问题开展专项督办工作。按照市政府打击非法营运、规范出租车市场的工作部署,我处立即制定了工作方案,专设两门投诉电话,选聘4名接线员专门市民举报投诉工作,建立投诉人、被投诉人、市城市交通客运管理处、市督办督查局工作联动机制,确保投诉人的权益得以保障,截止目前,共接到群众来电10起,其中投诉申诉类4通、意见建议类3通、咨询类3通,办结率100%。四是做好省委带队到贵阳督查的相关工作。按照《中共__省委办公厅印发的通知》文件精神,积极做好省委、省委秘书长张__到__市督查的迎检方案的草拟、调研选点和汇报材料的起草等相关工作。五是办好各种刊物,供领导决策提供服务。切实办好《督办督查专报》等各种刊物,向省委、省政府和市委、市政府反馈决策部署贯彻落实情况及存在的困难和问题,并提出解决的对策建议,供领导决策参考。共编发《督办督查专报》35期、《督办督查通报》36期、《__督办督查》9期;向省委督查室报送《__督查专报》27期,被省委督查刊物采用13期(其中纸质版6期、电子版7期);建立局门户网站,积极做好政务公开和外宣工作。
三、切实抓好“三创一办”的相关工作。
市督办督查局成立以后,主动承担市“三创一办”领导小组综合协调组办公室的工作,按照局党组第一次会议上形成“局办同建”的工作思路,并全力组织开展工作。一是制定方案,明确职责。及时出台《市“三创一办”工作领导小组综合领导小组工作方案》,根据工作职责,完成了领导小组的办文、办会、信息报送、档案管理、督办督查和综合服务等工作,还承担了省市联席办、“三创三实”工作队和“百千万”活动的联系工作,确保了“三创一办”工作的顺利推进。二是搭建机构,夯实基础。做好后勤保障工作。积极做好经费预算、办公场地、办公用品的移交、配备工作,及时协调解决交通车等问题。做好抽调人员的相关工作。按照“硬抽人,抽硬人”的原则,从全市各级各有关部门抽调20名精干人员到综合协调组帮助工作。按照“一岗多能、合理配置、运转高效”的方针,专门组织抽调人员进行岗前培训,提高抽调人员的综合素质。三是建章立制,规范运行。拟定了联席会议、办公室例会、信访接待、档案管理、公文处理、信息报送等15个工作制度,及时出台督办督查的相关工作机制,对指导各级督查机构开展督查工作发挥重要作用,逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制,促进工作的制度化、规范化、合理化。四是协调督办,推进工作。报请“三创一办”省市联席办公室帮助协调解决我市“三创一办”相关问题167项已成功解决107项,上报需要驻筑央企、省企配合解决的问题44项,已解决5项;编发《__市“三创一办”领导小组工作简报》60期、“一组四部”工作月报6期,督查月报7期,“三创三实”工作情况的简报特刊8期,开展万名义务监督员志愿服务活动收集反映创办工作的各类问题245条(其中210条得到妥善办理),接待群众来信107件次、来访63人次。同时,针对“三创一办”各攻坚计划推进情况开展督查,就全市污水处理厂的建设、农贸市场升级改造、奥体中心场馆建设、市区夜间非法洗车点和全国爱卫办暗访专家组提出的管理性问题整改落实情况等重要工作、重大项目和群众反映的热点、难点问题及领导批示件开展督查,采取实地查看、明查暗访、联合督查等方式深入一线组织开展各类专项督查82次,及时编发综合协调组督查专报和通报28期。
四、扎实做好局机关的组建工作。
一是组织完成局“三定方案”的相关工作。按照市政府机构改革的有关精神,积极与市编办进行沟通对接,完成局“三定方案”的草拟工作,并以市政府办公厅《关于印发__市督办督查局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(筑府办发〔20__〕193号))行文实施。二是落实办公场地和办公设备及交通车辆的购置等后勤保障工作。积极协调市机关事务局落实办公场地,协调市财政局及时招标采购办公自动化设备、办公桌椅和交通车辆等,全面做好机关后勤保障工作。三是严格执行省、市有关规定开展干部选任工作。局组建之初,除两办督查室人员划转外,局党组决定在全市范围内抽调部分干部到局顶岗学习锻炼,及时制定《__市督办督查局选调顶岗人员进入我局工作实施方案》,通过顶岗学习锻炼、业务素质评价(要求在省委督查刊物发表调研文章)和面试演讲测评等环节对新进人员进行考察,基本完成新进8名行政干部和5名工勤人员选调的相关工作。局党组按照“三定方案”内设处室的具体实际,初步完成定岗定员工作,同时积极筹备局中层干部的选任工作,严把干部选任关,努力形成良好的选人用人环境。四是切实加强领导班子和干部队伍建设。局党组严格落实党风廉政建设责任制,认真开展“谈心谈话”活动,切实按要求开好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”专题民主生活会。局党支部成立后,积极组织干部职工“七一”期间到息烽集中营爱国主义教育基地接受“宗旨教育”和入党宣誓活动,组织干部职工到局“三创三实”联系点太慈艺校社区开展帮扶工作及“绿丝带”志愿者活动;玉树地震、“舟曲”洪灾发生后,积极组织干部职工开展献爱心捐赠活动。局党组始终坚持中心学习组学习制度,认真开展党的xx届五中全会、省委十届十次全会精神以及中央、省、市重要会议精神的传达学习,及时对“四项监督”制度进行学习宣传和测试,分批组织干部的工作赴上海、成都等先进地区考察学习,切实加强干部职工的学习教育,努力提高干部职工的综合素质。
总之,市督办督查局成立成立以来,迅速转变角色开展工作,并取得一定成绩。但工作中还存在许多薄弱环节:一是局的组建工作有待推进;二是相关工作机制需建立和完善;三是统筹协调推进工作的力度需进一步加强;四是领导班子和干部队伍建设需进一步强化等等。在20__年的工作中,局班子将在市委、市政府的坚强领导下,按照“作表率、走前列、做贡献”的要求,牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大决策部署,不断创新和完善目标绩效管理和督办督查工作机制,切实发挥督办督查工作部门的职能作用,促进各项工作措施的贯彻落实,努力建设“务实高效、作风一流、领导放心、群众满意”的工作部门,为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出应有的贡献。
信访局上半年工作总结范文
__年以来,市督办督查局在市委、市政府的正确领导下,坚持围绕中心、服务大局,以开展“三找”主题大讨论活动为突破口,创新督查机制、改进督查方法、突出督查重点、提高督查效率,有力推动了党委、政府的决策部署和中心工作的贯彻落实,得到市委、市政府领导的充分肯定和各级各部门的广泛好评。现将__年工作总结如下:
(一)狠抓目标考核,着力推动工作落实。始终坚持将目标管理和督促检查这两项工作有机结合,不断探索完善两者互促互进的工作机制,既促进了考核内容的完善,又增强了督查效果,形成了推进工作、促进落实的强大合力。一是强化责任分解。年初,将市委全会精神、《政府工作报告》等逐项细化、层层分解,并纳入各级各部门考核内容,确保工作任务“横到边、纵到底、全覆盖”,责任明确、无缝连接。目标责任制的建立,实现了以责任促落实、以责任保成效,增强了目标考核推动决策落实的实效性。二是强化动态管理。为强化市委、市政府重大决策部署的贯彻落实,我们将全市要完成的重点工程、重大项目和重要工作纳入考核内容,并根据难易程度分别赋予不同权重,采取加、减分方式予以考核,增强了目标考核推动决策落实的针对性。三是强化机制创新。年初以来,我局在总结以往考核经验的基础上,经过充分调研,重新制定了《贵阳市综合目标绩效考核办法(试行)》,并以筑委厅字〔20__〕70号文件印发实行。新修订的考核办法在考核内容、评估方式和结果运用等方面作了较大突破,突出了实绩考核,体现了辛苦指数,在以往将考核结果同干部选拔任用、经济奖励直接挂钩的基础上,进一步加大了在干部任用、责任追究、经济奖罚等方面的运用,推动干部作风的转变,增强了目标考核推动决策落实的有效性,发挥目标绩效考核“指挥棒”的作用。
(二)狠抓督促检查,着力推动决策落实。今年以来,我局始终按照“把握大局,围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,采取实地督查、跟踪督办、明查暗访、联合督查等方式,对生态文明示范城市建设、“一创四办”、社会管理创新、重大工程项目建设等开展各类督查,有力推动市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。一是加强对重大决策部署的督促检查。我局对市委、市政府半年经济工作会议、市委会、市委专题会等重要会议部署的工作任务进行了责任分解,明确了分管领导、责任单位和时限要求,形成《责任分解表》并以“两办”或以局的名义印发,建立日常跟踪督查工作机制,督促各责任单位按照时限及相关要求完成工作任务,有效推动市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。二是突出对“三重”工作的督促检查。督查工作中,我局始终围绕全市重点项目、重大工程和重要工作开展督促检查,切实做到“督在关键处、查到点子上”。比如,我局将“二环四路”景观整治、中关村贵阳科技园建设、棚户区城中村及旧城改造、保障性安居工程建设、南明河综合治理等重大工程项目纳入重点督办事项,明确工作总体要求、阶段性目标和责任单位等,并结合阶段性目标和关键时间节点适时开展跟踪督查,准确掌握真实情况,及时发现问题症结,提出督查工作建议,并以专报形式上报市委、市政府供领导决策,有效推动了工作落实。三是强化领导批示交办件的督办落实。我局严格按照“准确、快捷、高效”的工作要求,敢于较真、敢于碰硬,及时办理领导批示交办事项,切实做到“批必查、查必清、清必办、办必果”。四是注重民生问题的跟踪督办。牢牢盯住群众关心的热点难点问题和来信来访反映利益诉求,有针对性的进行跟踪督办,做到“事事有着落、件件有回音”。比如,我局牵头负责市委、市政府为民办“十件实事”,实事项目通过征集意见、立项审定后,立即进行责任分解,将任务分解落实到责任领导、责任单位,通过实地查看、召开推进会等方式定期跟踪督办进展情况,确保好事办好、实事办实。比如,今年7月,按照市委要求,我局承担了“书记省长—群众直通交流台”留言反映我市有关问题督办工作,我局将直通交流台转办件纳入督查重点,针对市民群众反映事项开展专项督办。截至目前,共办理41期,帮助市民群众解决涉及利益诉求的各类问题225个,维护了群众的合理诉求,省委办公厅回访中对我市办理工作给予充分肯定。今年以来,我局共编发《督办督查专报》、《督办督查通报》143期,共获省、市领导批示139件次,其中市委、市政府主要领导批示103件次。
(三)狠抓督查调研,着力发挥参谋作用。紧扣中央、省、市党委和政府系列重大决策部署,注重抓住具体督办中发现的具有普遍性、倾向性、苗头性或敏感性问题,深入一线开展调查研究,分析问题、查找症结、研究对策、提出建议,供领导决策和再决策参考,努力做到“督查一个事项,解决一批类似问题,推动一方面工作”,真正使督查工作成为党委、政府决策部署得到贯彻落实的助推器。今年以来,我局多次组织对“5个100工程”、重大项目建设、工业企业发展状况、中关村贵阳科技园建设等进行专题调研,及时撰写调研报告反映工作推进情况和提出工作建议供市委、市政府决策参考。今年以来,我局共起草上报《__督查专报》、各类信息简报40余期,被采用近10篇。
(四)狠抓党建工作,着力加强队伍建设。一是强化作风转变。按照市委的要求,扎实开展“三找”主题大讨论活动,认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,以“抓转提强”等活动为载体,狠抓干部队伍作风建设。二是强化廉政建设。始终高度重视党风廉政建设,坚持通过宣传教育确保干部职工坚守底线,通过风险防控确保干部职工远离红线,通过制度建设确保干部筑牢防线。今年以来,我局未接到任何举报,也未发生违法违纪情况。三是强化教育培训。采取定期召开学习例会、派员参加培训、外出考察、自主举办培训班、组织读书活动等多种形式,有计划、按步骤地开展教育培训工作,切实提高了全局干部职工理论水平、业务素质和履职能力。四是强化帮扶工作。我局整合“四帮四促”、“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”、“扶贫攻坚”等载体,深入开展“转变作风大帮促、服务基层先锋行”主题活动,在派员驻点帮扶的基础上,组织干部职工定期开展走访慰问、志愿服务、政策宣传。今年以来,共深入帮扶点走访群众270余人次,协调筹集帮扶资金和物资21万余元,用于帮助当地群众解决生产生活困难,赢得帮扶单位和群众的好评,为密切党群、干群关系发挥了积极作用。
总之,我局推动了党委、政府决策部署的贯彻落实发挥了职能作用,取得了一定成效。但工作也还存在一些问题和不足,主要表现为:一是“大督查”格局尚未完全形成,特别是在有效借助领导权威提高督查实效,充分发挥人大、政协和新闻媒体监督作用参与督查等方面还有待强化。二是督查结果运用的落实还有待加强,特别是在干部选拔任用、责任追究上的运用还未实现制度化。三是督查调研深度还不够,特别是有时陷于事务工作,研究思考不深入,参谋助手作用发挥不充分。四是学习提高不够,一定程度存在重事务、轻学习的现象,队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。对这些问题,我们将在下一步的工作高度重视,采取有力措施切实加以解决。
信访局上半年工作总结范文
今年以来,我局在区委区政府的领导下,以三个代表重要思想、科学发展观为统领,以党的和xx届五中全会精神为指针,深入开展“两学一做”学习教育活动,紧紧围绕区委区政府对园林工作的部署,积极推进我区园林绿化建设各项工作开展。现将上半年主要工作总结如下:
一、重点工程项目。
(一)实施于山北麓环境综合整治。
于山北麓保护修复项目总投资约5000万元,项目建设内容主要以打通于山北入口、建设入口公园、整治修复观巷古建筑群及古街巷为主,其中,保留建筑面积3663.5m2,更新建筑总面积4690.5m2,景观改造面积14788.6m2,小街巷环境整治面积5739m2。
项目分为三部份进行。第一部分先启动广场、登山步道、园林绿化及仿古建筑等建设;第二部分为观巷支弄三座古建筑修缮;第三部分为鳌峰坊、观巷及宦贵巷等古建筑(包含市文保单位李世甲故居)修缮。
20xx年上半年主要完成项目前期立项工作,目前第一、二部份已进场施工,现已完成观巷广场的牌坊建设,太平街1#、2#、3#的钢架结构,完成古建鳌峰坊43号、观巷支弄1号修缮工作,完成部份小街巷的墙面整治工作。完成第二部分4栋鳌峰坊、观巷古建筑施工图设计,项目已完成投资约1000万元。
(二)启动乌山历史风貌保护修复工程二期(鬼谷子祠等)。
乌山历史风貌区二期改造工程总面积约90亩,包括省气象局乌山原址(不含高空观测站)、省电视台新闻频道、公共频道、101台等周边地块。20xx年计划先启动乌山凌霄台建设、完成乌山鬼谷子祠古建筑修复工程,总投资约500万元。
20xx年上半年主要完成乌山二期总体规划(二稿)、乌山凌宵台整体方案设计,委托福州规划设计院进行乌山凌宵台的施工图设计。完成乌山鬼谷子祠古建筑施工图设计、项目预算、财政评审,正在进行古建修复方案文物保护专家评审,预计7月份可挂网招标。
(三)温泉公园改造提升工程。
温泉公园改造提升工程分为一期、二期两个部分,温泉公园一期改造工程项目投资约800万元,现已全部完成;温泉公园二期改造工程为鼓楼区20xx年为民办实事项目,改造面积约45亩,主要进行东南片扩征地块和西门部分地块的景观改造,新增景观绿化面积约2万平方米,新建厕所等配套用房。该项目总投资约4000万元,上半年已办理完成设计招投标工作,现正进行方案优化设计,争取11月份进场施工。
(四)乌山北坡地址灾害整治项目。
上半年,委托福建省地质工程勘察院对乌山小区南侧边坡崩塌治理项目进行设计,设计方案通过了专家论证并绘制了施工图纸。委托福建省正大青商工程造价咨询有限公司编制了该项目清单控制价报区财政评审中心评审,审结控制价约为38万元。
(五)抓好创建国家森林城市各项工作。
根据市政府下发的《关于分解下达国家森林城市建设任务的通知》,对绿色城区、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障、生物多样性、生态文化建设等国家森林城市建设任务进行了梳理,并结合我区工作实际,制定了《鼓楼区国家森林城市建设任务分解表》。
按照区政府创建森林城市的要求,我区今年创建森林城市拟完成9个单位附属绿地、10个居住小区绿地,以及道路绿地1公顷,共计25个项目,建设或提升改造绿地20.41公顷。到目前为止已完成的13个项目。
二、抓好城区绿化工作。
(一)积极推进绿化工作。
通过新增、改造及摆放花卉等方式,不断提升我区绿化总量,主要完成了湖景路绿化改造300㎡,五四河补植三角梅300株,西洪路沿线绿化补植700㎡,勺园里综合服务中心景观改造提升,元宵灯会摆花11700盆,蔡厝里立体绿化125米。
(二)积极落实造林绿化200亩工作任务,开展3.12义务植树活动。
为隆重纪念全民义务植树活动35周年,及完成创建“国家森林城市”的工作要求,植树节期间,我区在后县山公园开展义务植树活动,种植银杏等苗木750株。同时,支持中国人民解放军东部战区陆军司令部(原南京军区十八分部)营区山林绿化提升工作,完成中心城区环城一重山造林绿化200亩。
(三)加强对社会化养护绿地的监督检查。
对进行社会化养护的区管街头绿地及行道树、区内河绿地及内河树木、津泰路花箱按照相应的考核办法及考核标准,对各养护企业的养护情况进行检查考核,养护情况良好。
(四)做好古树名木保护工作。
认真做好名木的定期巡查、保护工作,派员巡查我区一级二级古树名木的生长情况及白蚂蚁防治情况,共计巡查古树189株。修建闽a00102号古树的护树设施一处。
县信访局上半年综治工作总结
201x年治安大队在县局党组xx县委县政府的领导下,在上级业务部门的业务指导下,在各兄弟单位的大力支持下,以党的十x大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照公安部“基层基础建设年”的决策部署,以治安基础业务建设为重点,以治安管理信息化建设为突破口,抓基层、打基础、苦练基本功。较好地完成了201x年治安管理的各项工作任务,现将201x年全年的治安工作总结如下:
一年来,治安大队依法、及时、公正查处各类治安案件和查破部分刑事案件,妥善处置群体性的事件,认真履行治安管理职责,积极调解各类治安纠纷,维护了社会治安稳定。
201x年共受理治安案件月起,查处治安案件起,查处违法人员人,其中警告人,罚款人,拘留人。查破刑事案件起,刑事拘留人,处置群体性的事件起,受理办结信访案件起,办理临时身份证人,四员证人,开具爆炸物品购买证份,运输证份,换发爆炸物品使用许可证个,旅馆业特行许可证个。
(一)重点加强民用爆炸物品安全监管工作。
1、深入开展集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动。
根据公安部和市局关于《市集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动工作实施方案》,县局治安大队从6月下旬至9月底在全县范围内开展了集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动,制定了相应的专项行动工作实施方案(望公治[]号),加强对各派出所专项行动工作的业务指导。治安大队和各派出所通过多种形式大张旗鼓地宣传张贴《中华人民共和国公安部关于收缴非法爆炸物品、枪和炸弹和管制刀具的通知》等宣传材料近份,发动辖区群众对重点对象发送“三告知一提醒”宣传材料,增强人民群众的法制意识,扩大专项行动社会影响。
深入开展检查整治工作,严厉打击涉枪涉爆的违法犯罪活动。尤其是加强对涉枪、涉爆等单位场所、校园周边、车站码头等公共复杂场所、人群密集区域的检查整治。在这次专项行动中,治安大队共出动警力人次,车辆台次。检查涉枪、涉爆、涉刀等各类单位、场所家次,发现隐患起,下发停业整顿。
通知书。
份(现有2家采石场已通过整改恢复生产),下发隐患整改通知书2份(现已督促整改隐患5起,隐患未完全整改的单位仍在停业整顿中),收缴管制刀具把,收缴一被关停的采石场剩余的炸药公斤,。查处涉爆的行政案起,行政处罚人。通过这次专项行动,及时查堵了管理漏洞,消除隐患,对打击预防涉枪涉爆的违法犯罪活动起到了良好的效果。
2、认真做好全县民用爆炸物品信息管理系统建设,较好完成了我县民爆物品信息管理系统建设任务。根据省厅《省民爆、枪信息管理系统建设任务分解与要求》及市局对我县的具体要求,治安大队认真做好涉爆单位的宣传发动工作,逐单位发放信息管理系统建设任务通知书,督促相关单位加大信息管理系统建设力度。目前为止,我县在全市八县一市中完成任务排名第二。
3、认真贯彻落实安全生产检查工作制度,加强隐患排查整改。在民用爆炸物品行业的日常管理工作中,治安大队认真贯彻落实安全生产检查工作制度,上半年,治安大队开展了以非煤矿山为重点的安全检查工作,对全县家采石场,家烟花爆竹厂,家爆破器材仓库,1家烟花爆竹仓库,加强了隐患排查整改。定期不定期对全县涉爆单位的安全生产进行检查。并督促和指导各派出所加强对民爆单位的安全管理,落实对涉枪涉爆等单位每月不少于一次的安全检查,发现问题和隐患立即进行整改,把事故和隐患消灭在萌芽之中。200年我县未发生一起重大的安全生产事故。
(二)积极开展对旅馆业、废旧金属回收业等特种行业的治安管理。
今年治安大队对全县家大、中、小型旅馆业进行了调查摸底建档工作,对过去已办特行证并继续营业的旅馆业例行监督检查,该换证的重新换证,档案不健全的补齐资料完善档案;对全县家废旧金属回收业进行了备案登记,定期或不定期对其进行检查,保护合法经营,打击非法收购,防止和预防盗窃等违法行为的发生,我县回收行业运转秩序良好,没有出现重大违法犯罪案件发生。协助文化主管部门,根据新的娱乐场所管理条例,对全县家娱乐场所进行了清理整顿。认真落实省厅、市局扫黄打非和反盗版百日行动专项工作,做好月报和周报信息报送工作。目前为止,查处违法经营音像制品店家,收缴黄色光碟张,收缴各类盗版音像制品本,查处违法经营书店家,收缴盗版书刊本。
(三)、继续加大网络防伪印章推广使用工作力度。
根据市局要求,200年xx县公安局印章任务枚,任务艰巨,治安大队尽力做好宣传工作,目前为止,共完成印章审批枚。
(四)、加强内部单位的安全保卫工作。
1、以贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机,对县级治安保卫重点单位进一步开展《条例》的学习培训工作,督促指导各内部单位进一步完善治安保卫工作和各项工作制度的落实,提高对加强单位内部治安保卫工作的认识,全面落实单位主要负责人对单位治安保卫负责的责任制,加强内部单位治安保卫组织和网络建设,加强人防、物防、技防建设。
2、认真开展对全县银行营业场所、金库风险等级防护达标检查验收工作。根据市公安局治安支队《关于开展对银行营业场所金库风险等级防护达标检查验收的通知》,治安大队会同xx县银监办事处及相关金融单位,自6月20日至7月19日,对全县个银行营业场所、个金库(业务库),个风险部位(atm机)相应的风险等级防护达标情况进行了验收检查,共填写发放了份《检查纪录暨治安隐患整改通知书》,提出整改意见多条;治安大队并对存在严重治安隐患的个营业场所,当场予以警告处罚,共填写份《xx县公安局当场处罚决定书》。通过检查验收,增强了金融单位营业场所安全防护设施建设的责任感和紧迫感。
(五)、加强校园周边治安秩序的整治工作。
在校园周边秩序整治专项工作中,治安大队为认真落实校园周边秩序整治工作,积极履行组织、协调、督查职责,认真做好宣传、指导、督促工作。各派出所是校园周边秩序整治的主要实施单位,对本辖区校园周边的治安防范,对青少年的健康成长倾注了大量的辛勤劳动。县交警大队在警力不足、财力困难的情况下,认真做好学校周边交通安全工作,安排民警和协管员在校园门口在中小学生上学和放学地处交通复杂路段,维护交通秩序,在交通复杂和学校门前施划人行横道线,设置人行横道信号灯,据统计全县所中小学及幼儿园民警担任法制副校长人次,设学校内部保卫组织个,安全保卫负责人人次,全县设置交通标志和交通安全设施50个,施划人行横线60处,张贴校园周边秩序宣传画348张,消防、监督检查106次。对发生在校园及周边侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人责任制。全年共发生校园刑事案件8起,治安案件7起。今后我们将继续贯彻落实公安部电视电话会议精神,在全县继续开展校园及周边治安秩序专项整治“回头看”活动,进一步加大专项整治力度,把落实公安机关维护校园及周边治安秩序的八条措施做为一项长效机制长抓不懈,确保校园及周边治安秩序的稳定。
治安大队做为社会治安防控体系建设的牵头单位,比照市局文件精神,制定了《xx县公安局2019年社会治安防控体系建设实施意见》,以及《xx县公安局2019年社会治安防控体系建设计划》,初步构建治安防控体系六张网的格局,规划设计了治安防控体系图,启动了金融单位营业网点要害部门视频监控系统,加强技防建设,使人防、物防、技防并举。在安九路段等要害部位,局部完成了视频监控,特别是治安巡逻网的建立,使我县社会治安状况有了明显改观,刑事、治安发案率有所下降。
县政府“2、17”会议后,我们狠抓换发证工作的各项措施的贯彻落实,认真组织、深入细政地开展工作。
一是广泛发动深入宣传。为了配合全县换发二代证工作顺利开展,我们利用各种渠道、采取多种形式进行宣传发动。自2月28日,向县广播电视台提供有关二代证新闻稿件6次7篇,宣传标语300多条次。在县电视台8个频道播放《致全县公民的一封信》等文章44篇次。举办简报9期,先后在xx街头、交通路口以及镇籍打工人员集中的城市、悬挂二代证宣传条幅45条次。张贴标语200多条,组织专题咨询8次,印发《致籍在外打工群众一封信》2019多张。通过这些形式,进行全方位的宣传发动,取得了群众的积极理解和支持,激发了群众换发证的自觉性。
二是保障工作及时有力。为了保障全县换发证顺利进行,我们先后取得市局和人像公司的积极支持。在原计划布设个人像采集点的基础上,增设了个。其中流动在县内个,流动在、等采集点个。与此同时治安大队率领技术人员,认真及时地做好人像采集工作的跟踪服务。为了保证制证信息质量,经常深入各点,帮助解决技术问题。主动放弃节假日500多个小时。配送票据和耗材600余人次,累计行程48000多公里。会同人像公司技术人员、移动人像采集点83次,解决技术问题百余个,不仅确保人像采集设备正常运行,也保证了人像采集质量。
三是措施得力效果明显。在认真落实全县集中换发二代证。
工作方案。
的基础上,制订了具体的《工作方案》,将各项工作进行了具体分工,明确任务,强化责任。5月份,采取的“54321”工程计划,在全省进行了推广。6月份,会同派出所远赴,为外出务工群众,采集二代证人像信息的举措,市局予以充分肯定,并在市局公安网主页上发布了简讯。这些措施的出台,不仅保证了制证信息采集的速度,也收到一定实效。截止10月20日止。全县合成上传制证信息161469人,发证98777张,采集人像164488张,完成今年任务87.10%,列全市八县(市)第三。
为了全面贯彻全省派出所基层基础信息采集会战工作电视电话会议精神,保质保量地完成基层基础信息采集工作任务。根据县局统一部署,周密计划,严密组织。我县前期信息采集录入工作开局良好,治安大队做为派出所上级业务主管单位,化了不少的心思,下了不少的功夫,为派出所信息录入循序渐进奠定了基础。主要做法:
第一,提高认识,加强组织领导,层层落实责任。今年3月我县二级机构以上负责人前往市学习信息化建设和基础信息采集录入工作,4月12日市局召开“治安工作暨派出所基础工作信息管理系统建设动员大会,”13日,我局就提出了“强力度,保进度,誓夺采集功坚战”的。
口号。
同时,县局成立了会战领导小组,全局召开动员大会,明确目标,落实责任,单位一把手是第一责任人,亲自抓,分管领导具体抓,分管局长与派出所长签订了信息采集录入会战《责任状》,按照“完整、准确、鲜活”的要求,将采集录入任务细化、量化,层层签订责任状。
第二,加强业务指导,加大督察考核,全力做好后勤工作。治安大队做为业务指导单位,先后采取网上开通培训园地、零距离培训、集中培训、上门培训等不同方式,对派出所民警进行培训和指导,巡回实地指导60余人次。强化民警的业务素质。同时,制定了考核办法。先后两次对全县11个派出所人口信息釆集录入质量进行了检查验收,对检查中釆集录入存在的问题,及时指正,及时纠错,对釆集中出现的缺项问题当场指正,对检查中出现的问题进行了反馈,并向全局通报。在经费十分困难的情况下,县局压缩开支,投入资金万元,为派出所购置了台微机,台打印机,台数码相机,统一印刷采集表格80万张,从物质上保证了信息采集录入的顺利进行。
“谁采集,谁录入,谁维护,谁负责”。派出所各责任区与责任区之间,比进度,比质量,呈现出“比、学、赶、帮、超”的工作热潮。县局会战办奖罚分明,釆取抓“两头”,促“中间”的办法,对先进的派出所给予鼓励、支持,总结经验,对落后的派出所毫不留情给予批评。治安大队每半月对采录的质量、进度和工作绩效进行排名,对采集录入发现的错误,当场进行纠正,保证了采集数据的准确。与此同时加大了机上督查,坚持每天查看微机,发现录入错误及时通知当即改正,我县在人口信息釆集过程中,通过信息釆集抓获违法犯罪嫌疑人人,网上逃犯人,破获刑事案件起,治安案件起,为了更多的釆集实有人口,我们把换发“二代证”工作与信息采集工作相结合,开通了去、镇等地办理“二代证”和信息采集的绿色通道。
第三、调整思路,确保质量。8月按照省厅“8.3”派出所基础信息采集推进会的要求,调整工作思路和工作措施,坚持“质量第一”的要求,为确保数据完整、准确、鲜活,总结前期采集录入工作,认真查找存在的问题,对采集不全不准,漏项、填写不规范等问题,严格审核把关,按省厅《信息采集录入规范》,狠抓信息采集工作的质量,全面展开信息采集“回头看”活动。我县结合实际、讲究方法,确保信息采集工作的顺利完成。由于思想重视,措施得力,人口信息釆集工作受到市局好评。目前,全县共录入常住人口人,实有单位个,采集质量与进度全市名列前茅。
我局的综治工作在县委、县政府的领导下和县综治委的指导下,认真贯彻落实县委、县政府有关“平安海岛”建设工作和社会治安综合治理工作的决策部署,畅通信访渠道,完善信访工作机制,坚持县领导干部接待群众来访制度,把做好信访工作与推进“五大战役”建设、开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动结合起来,为打造“魅力、幸福家园”营造良好的社会环境。
上半年我县共接待办理群众来信来访287件(批),其中:办理来信90件,接待来访197批753人次。纯件数162件,已办结115件。办结率71%。无到省上访,无进京上访,无越级非正常访,重要会议、重大节庆活动无到会场上访。主要做法如下:
我局坚持把社会治安综合治理工作同信访工作紧密地结合起来,认真抓紧抓好,在全县信访工作会、稳定分析会等会议上把信访工作与综治工作一起研究、一起部署,扎实推进各阶段的综治工作和信访工作。县委、县政府继续把信访工作纳入社会治安综合治理和“平安海岛”建设工作考评和检查的重要内容,每季度对各级各部门进行检查考评,有力地促进了全县信访工作领导责任制的层层落实。我局制定了工作方案,明确目标和任务,严格按照依法处理信访事项“路线图”和落实“属地管理、分工负责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善信访工作目标管理制度,落实领导责任制,强化了党委、政府统一领导,信访部门协调,各级各部门齐抓共管的稳定工作机制。
为了确保四级“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、三级“共产党全国代表大会”以及重要节庆、重要会议期间的我县社会安定稳定,我局认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,用信访联席办的文件制定《关于全力做好全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”信访工作的通知》(县信联办〔2019〕3号)《关于交办xx县重点信访问题和信访积案排查件的通知》(县信联办〔2019〕5号)《关于做好第五届海峡论坛等重大活动期间信访工作方案》(县信联办〔2019〕6号)。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。上半年我县共排查确定34件重点信访积案和重点信访问题,通过排查协调解决进京上访的铜陵镇林秀权反映其邻居加工噪音及喷漆严重影响其生活生产和健康的问题。多次有效预防和化解参战老兵越级上访。实现无到会场上访、无到省、市集体上访,无越级非正常访的“三无”目标。
一是确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,每月及各个重要敏感时期组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
二是完善排查方法。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合经济社会发展实际,开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆等敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。坚持每月一排查、每月一通报、每月一反馈制度;两区、七镇坚持每半月一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。
根据不同的情况采取不同的排查方法。对可能发生到市上省进京非正常上访、越级集体上访的地区、领域和行业,进行拉网式排查;对重点地区、重点领域、重点人员,进行重点排查;对群众反映强烈的热点、难点问题,进行详细排查;对潜在的矛盾纠纷,进行超前排查。
三是明确排查重点。各部门对各种信访突出问题及可能引发件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访、群体访、越级访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、优抚救济、环境保护、教育、村财村务管理、农民工工资、工程款、山林矿山滩涂使用权纠纷等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
四是认真梳理交办。我县信访联席办、信访局对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以信访联席会议的文件下发各相关部门。要求以人为本,以事要解决为核心,为群众排忧解难,妥善处理和解决群众合理诉求。对能解决的问题要一次性解决到位,不留尾巴;对一时还不能解决的问题和不符合法律、政策规定不能解决的问题,要做好说服解释和息诉息访工作,并落实稳控措施;对家庭生活困难的信访人员要及时给予救助。特别是对老信访户反映的问题,在办理时我们明确提出对案件要重新认识、重新调查、重新处理。
五是加强督查督办。对两区七镇和县直有关部门办理交办件的情况,采取现场督办、跟踪督办、电话督办等方式进行督查督办,有效推动信访积案、重点信访问题化解。
为了着力服务群众,倾听群众呼声,体察群众疾苦,解决群众反映的问题。我县积极创新理念和方法,探索用群众工作统揽信访工作,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》和“路线图”为遵循,结合落实“下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策”的四下基层工作制度和开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,组织领导干部定期接待群众来访和县直机关干部带案下访,深入一线、深入群众。通过落实领导定期接访和机关干部下访工作,进一步畅通信访渠道,使大量信访得到有效化解。2019年1-6月份全县共组织32次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导129人次,县直机关领导139人次,七镇领导1210人次,共接访群众125批347人次。
(一)领导重视,机制健全。
县委、县政府为进一步完善领导干部定期接待群众来访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,努力为干部倾听群众诉求常态化工作提供保障,加强对干部倾听群众诉求常态化工作的督促检查,使接访活动常规化、制度化。制定了《中共xx县委、xx县人民的政府关于印发〈xx县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)〉的通知》,《中共xx县委办公室、xx县人民的政府办公室关于认真贯彻落实〈中共xx省委办公厅、xx省人民的政府办公厅关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见〉的通知》,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
(二)深入排查,确保有备接访。
1.明确目标任务。县委年初召开信访工作动员部署会议,明确目标任务,力求做到“四个结合、三个集中解决、两个确保”即:全面接访与重点接访结合,定期接访与经常接访结合,定点接访与重点约访、带案下访结合,直面问题与分析问题、解决问题结合;集中解决一批信访突出问题,集中解决一批信访积案,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题;确保不发生件,确保不发生赴市、上省、进京上访和非正常上访事件。
2.研判分析问题。县委经常召开专题会议或常委扩大会议,听取信访局长对信访突出问题排查件的介绍,逐一分析症结原因,知己知彼,研究解决办法和措施;总结接访情况,汇报办理情况,排查新情况、新问题,提出新的、更高的要求,并把“接访”前的排查、研判作为制度确定下来,确保有备接访。
(三)精心组织,确保有序接访。
按照“县到镇、镇到村、村到户”的模式,组织干部深入基层一线定期、定点接待群众,及时倾听群众诉求。县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日上午要到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,认真听取群众意见建议。
1.抓好访前备访工作的规范。接访前,接访单位把领导干部接待群众的时间、地点以及领导干部的姓名、职务、分管工作提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示,接受群众有效监督。统一制作登记表、记录表、统计表等材料。在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。
2.抓好访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序的要求,强调文明接访、热情接访、规范接访,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到,力求通过细致入微的工作让来访群众感受到党和政府解决问题的诚心、决心,获得群众的理解信任,理顺情绪、消除偏激,为问题的妥善解决提供良好的基础。
3.抓好访后交办工作的规范。每次“接访”结束后,各接访现场立即召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,再送县信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理,然后按照“路线图”、落实包案领导和“六定五包”即:定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。分别建立档案,制作交办函,于2日内进行交办。
4.抓好访后督办工作的规范。按照《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”规定,认真落实“四个到位”要求。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,转交相关部门办理、并在二个月内,对交办的领导接访批示件进行跟踪督办。要求两区七镇及相关部门,凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复。
为有效遏制群众越级上访,把问题解决在基层,维护正常的信访秩序和党政机关的工作秩序,建立群众越级上访劝返制度。
一是发生群众进京非正常上访或滞留在京的情况,接到通知后,按照“属地管理”原则,各有关单位要指定领导带队,在24小时内到京劝返,快速带回。上半年铜陵镇林秀权到北京上访,接到市信访局通知,铜陵镇、公安局和信访局派工作人员在规定的时间内把林秀权劝回。
二是发生到省集体上访或滞留在榕的情况,接到通知后,各有关单位要指定科级领导在7小时内到达现场做好劝返工作。发生50人以上大规模到省集体上访,有关部门的主要领导要在第一时间赶到现场,采取有效措施,做好教育疏导工作,坚决劝阻或劝返。重要敏感时期要组成信访工作组到榕做好信访保障工作。
三是发生群众到市集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在3小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到市政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。重要敏感时期要组成信访工作组到市做好信访保障工作。
四是发生群众来县集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在1小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到县政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。上访人员经多次劝说不听、滞留时间超过接访当天下午下班时间,由公安机关强行带离。
五是按照“人要回去,事要解决”的要求,上访人员劝返后,各责任单位要对越级上访的问题认真研究,妥善化解,对一时无法化解的,要做好稳控工作,防止重访。
1.建好大调解工作平台。县委成立xx县信访调解工作领导小组和县级信访调解中心,全面建立县级大调解工作平台。投入30多万元装修县信访调解中心办公场所,由政法委、政府办、司法局、信访局、法院牵头,组织劳动保障、国土、卫生、建设等部门进驻,林业、交通等部门为联动单位,实行处级领导带班、部门人员轮值、信访部门常驻、统一受理、统一分流、办理跟踪、及时反馈的工作机制。同时,巩固道路交通、医疗卫生等多元调解工作,推动国土、建设、环保、劳动保障、海洋渔业等部门建立多元调解机构,深入推进镇、村(社区)综治信访维稳中心(站)规范化建设,形成纵向覆盖县、镇、村(社区)三级,横向覆盖各部门、各单位、各行业的信访调解组织网络。
2.抓好信访调解机制运作。以县信访调解中心为依托,在推行由法院、公安、司法、信访四部门共同化解矛盾纠纷的“四位一体、三调联动(人民调解、司法调解、行政调解)”工作机制基础上,创新“信访大调解”工作机制。我们把调解机制应用于信访全过程,充分利用复查、复核,甚至是终结机制,加大了调解力度,从而化解了一批“钉子积案”。如:协调解决老信访户西埔镇宅山村朱亚南反映2019年住宅合作社在康福路南侧建一幢商品房,县住宅合作社所建的商品房与其共巷纠纷等问题。
1.落实初信初访首办责任制。根据今年信访工作的任务,我县从基础做起,扎实做好初信初访处理工作,做到事事有人办,件件有回音,以事要解决,息诉息访为重心。对诉求有道理的,应本着实事求是的原则及时督促经办单位予以解决;对诉求没有道理的,做好耐心细致的说服教育工作。对于生活确实存在困难的老弱病残等弱势群体,其诉求不能通过法律途径解决的,尽可能帮他们解决实际困难。对那些比较复杂的问题,善于在政策和法律的框架内运用和解、调解的方式,把矛盾化解在基层。做好细致的劝导工作,及时沟通,妥善处理,促使信访人息诉息访。
2.加强信访复查复核程序。坚持按照受理—调解—行政三—法院两审终审—检察院法律监督—人大权力监督的依法处理信访事项“路线图”,进一步健全信访工作的制度化、规范化、程序化。对一些不服处理意见的信访人,我们解惑释疑,尽最大努力引导信访人走信访“路线图”,协助其依法请求复查、复核。我们用柔化方式“钝化”矛盾。把每一件信访件控制在可控之内。1-6月共受理信访复查3件,已复查2件,正在复查1件。
认真组织对《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的学习和宣传贯彻实施,把贯彻实施《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”作为加强和改进新形势下信访工作的一项重要工作来抓。根据《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的规定,建立健全各项办理信访事项各个环节的相关制度,严格按照依法处理信访事项“路线图”办理群众来信来访,规范信访事项办理工作程序及相关文书格式,使办信接访的运行机制相互衔接,操作性更强。进一步整顿信访秩序,维护社会安定稳定。