月工作总结是我们对自己的辛勤付出进行回顾和总结的机会。在写月工作总结之前,先来看看小编为大家准备的范文,或许会有些灵感。
市民政局工作总结
20**年,我局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的要求和市委市政府的中心工作,迎难而上,开拓进取,各项工作取得了新进展。
一、20**年工作情况。
(一)狠抓重点,圆满完成政府考核目标。
1、创建“六好”平安和谐社区工作情况。我市申报的第三批全省“六好”平安和谐社区(共50个)已全部达标并已通过省验收,到目前为止,我市共有“六好”社区155个,完成了市政府下达的全市达标率60%的考核任务。年底前,我市将出台《xx市社区建设规范模式》,促进我市社区建设的规范化。
2、启动农村社区建设试验情况。今年我市选择了11个试点村开展社区建设试验工作,通过福利彩票公益金资助,区、镇两级财政投入和试点村自筹的方式,共筹措了686.5万元用于试点村的基础设施建设和改造。试点工作进展顺利,蓬江、新会、台山等市、区已开展了试点村基础设施的建设与改造。
3、启动社会工作人才队伍建设试点工作情况。xx区、xx区2个试点区已分别选定了4个试点单位,并开展了岗位设置和社工服务工作,xx市社会福利院也组建了社工组,设置社工岗位。10月,我市残联康复医院社工部已获民政部批准为全国社工试点单位。加大社工类社会组织的培育发展力度,预计我市第一个社工类社会组织“利民社会工作综合服务中心”在年底前登记成立。
4、举办20**年慈善公益活动情况。今年1月,全市统一开展了“xx市慈善公益活动”,xx市区于2月9日举行了慈善公益万人行起步仪式,市政府在起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。截止到目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市慈善会1518万元。
(二)在保增长、促和谐、惠民生方面的新举措。
1、全力推进福利彩票发行“一把手”工程。20**年,我局坚持解放思想、开拓创新,采取多种有效措施,狠抓福利彩票发行工作,取得了良好的社会效益和经济效益。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前2个月完成了省下达的任务,比去年同期增长39.8%。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。
2、制订实施xx市“新十条”惠民措施。
按照市委市政府学习实践科学发展观的要求,我局牵头制订了xx市“新十条”惠民措施,并结合民政部门的职能,全面推进惠民措施的落实。
一是加大对困难群众的社会救助力度。包括扩大市区低收入家庭覆盖范围并增加优惠措施、扩大低保对象特定病种医疗救助范围。全面推行低保分类施保,对“三无”低保人员、低保家庭患有严重疾病的人员等特别困难的对象,实行分类救助,每月按当地低保标准的一定比例增发救助金。至10月底,市本级和xx区、xx市已全面实施分类施保,尚未实行分类施保的xx区、xx市等市区的城镇低保补差也有了提升。
二是加大困难优抚对象医疗保障力度,做好伤病残军人退役安置等工作。一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障;七至十级残疾军人和其他抚恤定补优抚对象按规定比例报销(补偿)后的剩余部分,由当地政府根据不同属别给予10%—35%的医疗补助(最低比例)。此外,还认真落实伤病残军人退役安置、住房补助和医疗保障等方面工作。
三是加强和推进社区服务,利用社区闲置资源,积极发展便民利民服务,建立社工义工联动机制,深入社区开展形式多样的`义务服务,目前,全市已建立社区义工服务站54个,超额完成年度工作任务。
四是完善服务机制,为社会组织提供优质服务。从今年1月1日起,我局取消了社会团体、民办非企业单位申请、登记费、变更登记费、证照到期换证费,并简化登记程序,提高办理效率。
(三)其他工作任务完成情况。
1、城乡社会救助工作有序开展。低保工作,大力推行分类施保,协调各市、区调整低保家庭收入计算办法等方式,提高全市低保救助水平。至月,全市城乡享受低保救济的对象30016户、74986人,发放低保资金7188万元,全市城镇人均月补差达到121元,农村人均月补差70元。救灾救济工作,年我市先后遭受台风“天鹅”、“巨爵”袭击,全市受灾人口47.76万人,直接经济损失10.8亿元,损毁民房817间,其中全倒173户、293间。灾害发生后各级民政部门及时下拨救济款325.82万元,发放救济粮234吨,保障了受灾困难群众的生活;并下拨重建家园资金73.5万元补助符合条件的147户困难全倒户,预计年底前基本完成重建任务。综合减灾示范社区创建工作取得成效,今年我市需创建综合减灾示范社区10个,xx区、xx市现已完成了创建任务。临时救济工作得到加强,全市列支临时救济金195万元,救助困难群众7369户。五保供养工作落实,较好地保障了全市5638名五保户的基本生活。
2、优抚安置双拥政策落实。2009年,我市按时足额发放优待抚恤事业费,全市1.5万多名重点优抚对象基本生活得到了保障。积极做好退役士兵接收安置工作,配合做好退役士兵参加职业技能培训工作,至10月底,我市共接收冬季度退役士兵(含士官)1112人。深入开展“关爱功臣”活动,全市共投入13多万元为1000多名重点优抚对象送医送药。做好拥军优属慰问活动,据统计,今年元旦、春节和“八一”期间全市各级财政及部门安排慰问金及活动经费总支出达1284.4万元,此外,为部队解决实际困难384件,资助金额227.9万元,临时“解三难”支出331.5万元。全市共审批发放了未就业随军家属的生活补助139人次共26.19万元,切实保障未就业随军家属的生活。加强对市区驻军部队军转干部住房保障工作,11月9日市政府常务会议审定通过了市区驻军部队军转干部购买经济适用房试行方案。
3、社会福利工作。认真组织实施了“蓝天计划”,市儿童福利院建设已完成用地、规划、立项等审批和建筑设计工作,争取在年底前奠基动工。积极探索养老服务社会化,市本级福利彩票公益金投入30万元扶持居家养老工作发展。
4、村务公开民主管理工作。积极协同市纪委、市监察局等部门,探索建立“农村党风廉政建设信息公开平台”,通过互联网、手机短信和固定电话(114)查询的方式对全市的村务、财务情况进行公开,改变原来单一上墙的公开形式,目前正在筹备阶段。
5、专项社会事务管理工作取得新成绩。
区划地名工作,我市与云浮、xx市签订了平安边界共建协议书,完成了xx区周边行政区域界线的勘定、界线协议书的签订和江门珠海线界线联检工作。xx市区地名规划第一期滨江新区的地名规划编制工作已进入实际操作阶段。
民间组织管理工作,至10月底,我市新增社会组织81家,变更的社会组织36家,注销和撤销23家(目前正进行听证程序)。5月,我市出台了《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室贯彻落实〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见〉的实施意见》,为我市社会组织的发展创造了良好的环境。此外,按照市委的部署,指导新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动。
殡葬改革和管理工作,进一步巩固了殡葬管理工作的基础,火化率保持100%,抓好“三道两区”清坟工作,坚决清理新坟,大力整治旧坟复建现象,认真开展公墓的清理整顿工作。
婚姻登记管理工作,我市有4个婚姻登记处被命名为全国婚姻登记合格单位;1-10月份,全市共办理婚姻登记28581对,其中结婚24428对,离婚4153对;补发证2429对。
收养登记工作。至10月底,全市办理收养业务324宗,其中属国内居民私自收养子女有208宗,属华侨、港澳同胞收养57宗。
老龄工作,9月xx市第六届老年人运动会举行,扎实开展敬老月慰问走访活动,给百岁老人和特困老人送上党和政府的关怀和温暖;落实老年人优待政策,至10月止,全市共办理敬老优待证23万多个。
20**我市民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如工作机制体制不健全,工作发展不平衡,工作创新点不多等,这些问题有待我们下一步认真研究解决。
二、20**年主要工作计划。
(一)进一步加强灾害救助体系建设。协同有关部门构建灾害信息共享机制,加大灾害庇护场所建设的力度,继续抓好综合减灾示范社区创建活动。
(二)重点推进医疗救助工作。进一步扩大特定病种救助面,同时提高救助标准,力争进一步缓解困难群众的治病难问题。
(三)进一步提高优抚对象保障水平。出台贯彻实施《广东省军人抚恤优待实施办法》的意见,建立优抚对象医疗补助资金,对符合条件的抚恤定补优抚对象全部纳入相应的医疗保险体系。同时,探索优抚对象“一站式”医疗费用结算制度试点工作。
(四)全面推进农村社区建设工作。在总结2009年农村社区建设试点工作经验的基础上,进一步推进创建农村“六好”社区建设工作。
(五)认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。按照国家有关规定,落实孤儿养育政策。
(六)继续推进社会工作人才队伍建设试点工作。要总结推广试点经验,扩大社会工作试点范围和领域,研究出台相应政策规定,进一步夯实社会工作职业化、专业化基础。
三、20**年工作亮点和工作举措。
(一)20**年工作亮点。
一是福彩发行工作上新台阶。今年以来,我局全力推进福利彩票发行工作,取得显著成绩。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前完成省中心下达我市任务,比去年同期增长近40%,取得了良好的社会效益和经济效益,为此省中心还发来贺电祝贺。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。
二是为社会组织创造良好的发展环境。市委、市政府出台了贯彻落实省委办、省府办关于发展和规范社会组织的实施意见,全市逐步建立起与经济社会发展相适应、作用显著的社会组织监管体系和机制,实现社会组织与经济社会协调发展。
三是加大对困难群众的社会救助力度。实行低保分类施保,提高了低保救助水平;出台了做好伤病残军人退役安置等工作。
四是2009年慈善公益万人行活动成果显著。市政府在慈善公益万人行起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市本级慈善会1518万元。
(二)20**年主要工作举措。
一是抓重点。以保障和改善民生为重点,逐步提高最低生活保障标准,完善低保管理制度;进一步扩大特定病种救助面,推进医疗救助工作;提高敬老院的办院水平;继续抓好综合减灾示范社区创建活动。
二是抓创新。力争在以下工作打开新局面:开展退役士兵城乡安置一体化的试点工作,进一步贯彻落实医疗保障办法,试行“一站式”优抚医疗费用结算制度;探索建立普惠型社会福利制度,认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。
三是抓落实。首先是抓好工作任务的落实,对年度工作计划进行细化和任务分解,落实责任单位和责任人;其次是狠抓工作制度的落实,坚持实行首问首办负责制,落实“推诿追究制”、“搁置追究制”和“部门首长负责制”等,确保工作任务的完成。
四是抓队伍建设。加强开展不同形式的学习教育,提高干部的调研能力、业务能力、组织协调能力、团结协作能力和防腐拒变能力,推进机关作风建设上新台阶。
县民政局五年工作总结及安排全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
五年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市民政部门的精心指导下,全局上下齐心协力,攻坚克难,聚焦中心,服务大局,树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”理念,贯彻习近平总书记对民政工作重要指示批示精神,按照既定的规划部署要求,突出重点,统筹兼顾,狠抓落实,各项工作发展态势良好,较好地完成了任务,有力推进我县民政事业健康稳定发展。现将情况总结报告如下:
特困供养标准提高到每人每年x元,增幅x%;
农村低保共保障x万人次x余万元;
特困供养x人x余万元;
孤儿、临时、医疗以及灾民救助等x余万元,倒房重建百余户。做好重大疫情、受灾、长江流域禁捕退捕渔民社会救助,及时将符合条件的纳入低保,保障困难群众基本生活。
(二)做好双拥优抚安置工作,优抚安置政策得到全面落实。机构改革前,建立优抚对象抚恤补助经费自然增长机制,实现重点优抚对象医疗保障全覆盖。安置退役士兵百余人,发放自谋职业补助金x余万元,免费职业技能培训x余人。x年,按照县委“深督导、重化解、促落实”专项行动决策部署,扎实开展退役军人安置政策落实集中行动,全面准确落实安置政策。机构改革后,履行双拥、退役军人服务管理领导小组成员单位职责,继续做好相关工作。
(三)聚焦群众关切,多层次养老服务体系加速构建。制定出台《x县构建多层次养老服务体系(x-x年)行动计划》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等配套政策文件,发布基本养老x项公共服务清单,建立高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴等特殊困难老年人补贴机制,实施社会办养老机构一次性建设和床位日常运营补贴等激励政策。开展养老机构服务质量建设专项行动、民政服务机构安全管理月活动。投入x万元落实敬老院消防达标改造。投入x万元对x所现有的农村敬老院进行升级改造。争取项目资金x万元对x、x、x敬老院新建扩建护理专区。累计发放涉老三项补贴、运行维护等资金x余万元。积极吸引社会资本,建成x家民办养老机构,建设床位x张。三级养老服务中心(站)建设全覆盖。开展第四批居家和社区养老服务改革试点。推进养老机构公建民营改革,县社会福利院公建民营项目通过公开招标成功引进x镇老年公寓。建立市场化运行机制,开展多元化养老服务,全方位构建多层次养老服务体系,主动融入长三角养老一体化。
(四)激发社会治理活力,增强基层自治功能。城乡社会治理体系逐步健全,治理能力不断增强,服务水平稳步提升。圆满完成第十次村民委员会、第四次居民委员会统一换届选举,有序推进x年村(居)委会换届工作。村务公开和民主管理得到进一步深化。积极推进城乡社区建设,不断创新管理服务模式,开展和谐社区、社区协商、老旧小区调查摸底和村民小组自治示范创建。完善x个城市社区标准化建设和网格化管理,x个农村社区实现标准化建设全覆盖。开展智慧社区建设试点。开展农村社区满意度测评,农村社区居民满意度平均分达x分。出台《进一步做好村规民约和居民公约修订完善实施方案》,按照规范标准完成村规民约、居民公约大体检。
(五)专项社会事务稳步开展,专业服务水平不断提升。持续打基础、补短板、优服务、抓提升,殡葬服务、婚姻收养登记、区划地名管理等专项社会事务服务质量和管理水平显著提升。深化殡葬改革和殡仪服务,抓好“青山白化”治理和违建墓地专项整治,推进城乡公益性公墓建设,x个乡镇已建成x个,殡仪馆和城市公益性公墓建设已启动。x个村(居)已通过规范程序成立红白理事会并依法备案或登记。巩固婚姻登记、殡仪服务规范化、示范化、品牌化工作成果,常态化开展优质服务。圆满完成第二次全国地名普查工作。志愿者注册服务管理规范。创新社会组织登记管理,强化党建工作。开展行政区域界线联检,打造了“平安边界”。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神及国家、省市民政会议精神,坚决执行落实国、省、市重大决策部署,坚持和加强党的全面领导,践行以人民为中心的发展思想,树立“民政为民、民政爱民”工作理念,围绕“三最一专”,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,坚持问题导向和目标导向,按照县政府“十四五”规划、养老事业发展专项规划部署,有力推进今后五年民政高质量发展。
(一)在社会救助事业上。推进社会救助制度改革,将低保、特困供养审核确认权下放乡镇。最低生活保障标准动态调整机制更加科学,覆盖城乡、托底有力的社会救助体系规范有效,申请救助家庭经济状况核对机制健全完善,特困人员救助供养制度规范运行,社会救助服务方式不断拓展,实现低保、孤儿、临时救助等制度互为补充、有效配套。
(二)在社会事务和基层政权建设上。一是依托重点项目,发挥智慧社区、“三社联动”项目建设作用,通过高科技、智能化的现代手段和社区、社工和社会组织的联动,提高社区治理水平。二是继续推进城乡公益性公墓和殡仪馆建设,发挥已建成的农村公益性公墓作用,强化殡葬管理,规范殡仪服务。常态化开展“青山白化”和违建墓地专项整治行动,加强红白理事会和村规民约、居民公约建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是开展农村社区标准化建设试点和“三治融合”乡村治理示范创建活动,打造市、县农村社区建设示范项目。巩固已建设的项目和基层政权领域扫黑除恶专项斗争成果。抓好村“两委”换届选举工作。强化村务公开和民主管理,提升乡村治理水平,助力乡村振兴。
(三)在养老事业发展上。积极构建“居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合”的社会养老服务体系。一是推进养老机构公建民营改革。贯彻落实《x省公办养老机构公办民营实施办法》,持续推进公建民营改革,力争“十四五”期间改革x-x家。二是实施敬老院改造提升三年行动。根据民政部、发展改革委、财政部《关于实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的意见》,制定改造提升计划,按年度推进。三是发展社会办养老机构。在财税、项目土地使用、运营补贴等方面给予政策支持,引入市场机制,鼓励社会企业、社会组织、个人兴办养老产业。在现有社会办养老机构x家的基础上,力争再建x-x家。四是联动开展长三角区域养老一体化工作。强化规划引领,推动升级发展,将养老产业纳入大健康产业发展及服务业集聚区发展规划总体布局,坚持“托底”和“扶高”两翼并进。
县民政局五年工作总结及安排全文
五年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市民政部门的精心指导下,全局上下齐心协力,攻坚克难,聚焦中心,服务大局,树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”理念,贯彻习近平总书记对民政工作重要指示批示精神,按照既定的规划部署要求,突出重点,统筹兼顾,狠抓落实,各项工作发展态势良好,较好地完成了任务,有力推进我县民政事业健康稳定发展。现将情况总结报告如下:
特困供养标准提高到每人每年x元,增幅x%;
农村低保共保障x万人次x余万元;
特困供养x人x余万元;
孤儿、临时、医疗以及灾民救助等x余万元,倒房重建百余户。做好重大疫情、受灾、长江流域禁捕退捕渔民社会救助,及时将符合条件的纳入低保,保障困难群众基本生活。
(二)做好双拥优抚安置工作,优抚安置政策得到全面落实。机构改革前,建立优抚对象抚恤补助经费自然增长机制,实现重点优抚对象医疗保障全覆盖。安置退役士兵百余人,发放自谋职业补助金x余万元,免费职业技能培训x余人。x年,按照县委“深督导、重化解、促落实”专项行动决策部署,扎实开展退役军人安置政策落实集中行动,全面准确落实安置政策。机构改革后,履行双拥、退役军人服务管理领导小组成员单位职责,继续做好相关工作。
(三)聚焦群众关切,多层次养老服务体系加速构建。制定出台《x县构建多层次养老服务体系(x-x年)行动计划》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等配套政策文件,发布基本养老x项公共服务清单,建立高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴等特殊困难老年人补贴机制,实施社会办养老机构一次性建设和床位日常运营补贴等激励政策。开展养老机构服务质量建设专项行动、民政服务机构安全管理月活动。投入x万元落实敬老院消防达标改造。投入x万元对x所现有的农村敬老院进行升级改造。争取项目资金x万元对x、x、x敬老院新建扩建护理专区。累计发放涉老三项补贴、运行维护等资金x余万元。积极吸引社会资本,建成x家民办养老机构,建设床位x张。三级养老服务中心(站)建设全覆盖。开展第四批居家和社区养老服务改革试点。推进养老机构公建民营改革,县社会福利院公建民营项目通过公开招标成功引进x镇老年公寓。建立市场化运行机制,开展多元化养老服务,全方位构建多层次养老服务体系,主动融入长三角养老一体化。
(四)激发社会治理活力,增强基层自治功能。城乡社会治理体系逐步健全,治理能力不断增强,服务水平稳步提升。圆满完成第十次村民委员会、第四次居民委员会统一换届选举,有序推进x年村(居)委会换届工作。村务公开和民主管理得到进一步深化。积极推进城乡社区建设,不断创新管理服务模式,开展和谐社区、社区协商、老旧小区调查摸底和村民小组自治示范创建。完善x个城市社区标准化建设和网格化管理,x个农村社区实现标准化建设全覆盖。开展智慧社区建设试点。开展农村社区满意度测评,农村社区居民满意度平均分达x分。出台《进一步做好村规民约和居民公约修订完善实施方案》,按照规范标准完成村规民约、居民公约大体检。
已建成x个,殡仪馆和城市公益性公墓建设已启动。x个村(居)已通过规范程序成立红白理事会并依法备案或登记。巩固婚姻登记、殡仪服务规范化、示范化、品牌化工作成果,常态化开展优质服务。圆满完成第二次全国地名普查工作。志愿者注册服务管理规范。创新社会组织登记管理,强化。
党建。
工作。开展行政区域界线联检,打造了“平安边界”。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届六中全会精神及国家、省市民政会议精神,坚决执行落实国、省、市重大决策部署,坚持和加强党的全面领导,践行以人民为中心的发展思想,树立“民政为民、民政爱民”工作理念,围绕“三最一专”,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,坚持问题导向和目标导向,按照县政府“十四五”规划、养老事业发展专项规划部署,有力推进今后五年民政高质量发展。
(一)在社会救助事业上。推进社会救助制度改革,将低保、特困供养审核确认权下放乡镇。最低生活保障标准动态调整机制更加科学,覆盖城乡、托底有力的社会救助体系规范有效,申请救助家庭经济状况核对机制健全完善,特困人员救助供养制度规范运行,社会救助服务方式不断拓展,实现低保、孤儿、临时救助等制度互为补充、有效配套。
除恶专项斗争成果。抓好村“两委”换届选举工作。强化村务公开和民主管理,提升乡村治理水平,助力乡村。
振兴。
按年度推进。三是发展社会办养老机构。在财税、项目土地使用、运营补贴等方面给予政策支持引入市场机制鼓励社会。
企业。
社会组织个人兴办养老产业。在现有社会办养老机构x家的基础上,力争再建x-x家。四是联动开展长三角区域养老一体化。
工作。
强化规划引领,推动升级发展,将养老产业纳入大健康产业发展及服务业集聚区发展规划总体布局,坚持“托底”和“扶高”两翼并进
民政局五年工作总结
20xx县民政局深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神,紧紧围绕惠民生、保稳定、促和谐,着力完善制度、规范管理、提升能力、优化服务,在工作理念上实现了新的提升,在保障和改善民生上创造了新业绩,在加强和创新社会管理上体现了新作为,在提升公共服务水平上实现了新突破,在队伍建设上树立了新形象,为构建和谐社会作出更大贡献。
一、主要工作情况。
(一)完善社会救助体系,加大社会救助力度。
1、城市低保工作。我县城市低保工作始终坚持每半年复核一次,对不符合低保条件的及时取消低保待遇,在核查中一经发现不符合条件的,全部给予退出低保保障,在一定程度上减少了“关系保、”“人情保”、“错保”、“漏保”、“重复保”等现象,对因天灾人祸致贫的家庭,及时纳入低保范围,在核查中共新增47人、因家庭条件好转停发城市低保157人,切实做到了动态管理下的应保尽保,应退尽退工作。一年来,我县城市低保对象有1851户3502人,累计发放城市低保金702.4万元。
2、农村低保工作。为贯彻落实上级工作部署,按照《河南省纠正行业不正之风领导小组关于转发河南省20xx年部分涉及民生的政府专项资金监督检查工作方案的通知》文件和《省民生资金自查自纠文件》的要求,进一步加强和规范我县城乡最低生活保障工作,确保党和政府惠民政策真正落到实处,根据全县各乡镇前一段自查自纠情况,县民政局低保中心组成自查自纠检查组,对全县城乡低保了进行抽查。一年来,全县共有农村低保对象25292户30123人,发放农村低保金3503.7万元。
3、城乡医疗救助工作。按照“救急、救难、公平、便捷”的原则,我们实行了同步结算。我们不断改进和完善救助方式,多层次多形式分类救助,满足困难群众的医疗需求,建立了规范易行的城乡医疗救助体系,对医疗救助对象建立了档案,做到一户一档,有据可查。一年来,共救助困难对象3630人,发放医疗救助资金195.2万元,切实解决了困难群众的医疗经济负担。
4、农村五保供养工作。为了进一步做好农村五保供养工作,按照计划,对全县农村五保对象进行全面复核,通过复核清退人员160人,新增五保对象120人。全县五保对象3993人,其中集中供养对象704人,发放集中供养资金258.58万元,分散供养对象3289人,发放分散供养资金733.34万元。
5、老龄工作。一是20xx县康复养老中心养护楼工程建设项目,目前,以纳入国家发改委项目储备库,中央支持资金1200万元已下拨我县,下步,我们民政部门将跟踪服务,咬紧不放,争取把此项目办成服务民生的重点项目、亮点项目。二是我县高龄津贴制度将于10月份全面实施,其中,80岁―89岁每人每月50元,90岁―99岁每人每月100元,100岁以上每人每月200元。目前,已完成全县80岁以上老年人的统计排查工作。我县共有80岁以上老年人11154人,其中,80―89岁9986人,90―99岁1132人,100岁以上36人。三是大力推进我县农村幸福院建设项目,今年,我县安排了19个村农村幸福院建设项目,主要是老年人生活互相照料,精神慰藉、文化娱乐等功能,年底前全部建成投用,能够有效地缓解我县当前的农村养老形势。
6、救灾救济工作。按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则,经个人申请、民主评议、村委申报、乡政府审核等程序,结合各乡镇需救济情况,合理制定分配方案,并要求乡(镇)严格救济对象审批和发放程序,建立灾民救助台帐,真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上,20xx年共发放救灾款16万元,救济灾民869户、2564人。积极开展了“减灾救灾”宣传活动,县民政局在朝阳路设立咨询台,制作宣传展板6块,向过往群众发放宣传彩页,在县城主要街道和生活小区悬挂标语22幅,向学校和小区发放防灾减灾手册135本。配合县地震局在瓦屋头镇进行地震应急演练。增强了全民的防灾、自救意识。积极修订完善了《20xx年自然灾害应急预案》,并指导全县乡村两级救灾应急预案的建立及灾害防御应对工作。
7、孤儿及流浪乞讨人员救助工作。目前我县共有448名农村孤儿享受五保待遇,并对孤儿信息系统及时进行更新。对已享受救助的孤儿进行复核。确保孤儿救助“有进有出应保尽保”的动态管理。建立健全孤儿五保档案和全国孤儿信息系统,按时按标准社会化发放孤儿救助资金,确保资金及时到位。特殊救助儿童。目前我县共有31名艾滋病携带者,一年来,共发放救助金近7.44万元,发放孤儿救助金316.8万元。流浪乞讨人员救助工作稳步开展,全县共救助流浪乞讨人员458人。
8、慈善救助工作。今年我县积极开展了“慈善一日捐”活动,截至目前,共接受捐款110余万元。下一步,我们将本着助残、助学、助困、助医、助孤、助老的原则,积极开展好救助活动。
(二)双拥优抚安置工作成效突出,各项政策落实严格规范。
1、优抚工作。一是重点优抚对象抚恤生活补助金有序发放。根据国家、省市关于调整部分优抚对象等人员抚恤、生活补助标准及给60周岁农村籍退役士兵和烈士子女发放老年生活补助的通知精神,按照各乡镇提供的优抚对象健康状况,及时调整了优抚对象抚恤定补款发放花名册,一年来为全县5288名各类重点优抚对象累计发放抚恤补助金1096.5万元。二是做好残疾军人证件换发工作。根据上级要求,我县对254名残疾军人进行整理汇总,并报省厅审查,目前,证件已全部发放到每位残疾军人手中。三是继续做好优抚对象医疗保障工作。帮助农村优抚对象参加“新农合”。农村优抚对象参保个人交款部分,由县民政局帮助缴纳,20xx年为1960名优抚对象缴纳费用11.76万元。及时把新增优抚对象的信息录入优抚医疗保障同步结算系统。共救助优抚对象120人,发放医疗救助金8.3万元。四是完善烈士褒扬信息管理系统和做好换发《烈士证明书》工作。根据上级业务部门的要求,为完善烈士褒扬信息管理系统,依据我县革命烈士英名录对3124名烈士的信息进行了录入完善。根据民政部和省市关于换发《烈士证明书》工作的`通知要求,我们及时对280份烈士换证档案进行了整理并将信息录入烈士褒扬信息管理系统。档案全部通过省市审核,目前,正等待省厅统一打印证件。五是继续做好义务兵家属和优抚对象的优待准备工作。依据统计部门提供的全县农民人均纯收入和我县城镇单位在岗职工最低工资标准制定了我县义务兵优待标准,20xx年我县农村义务兵优待标准为9120元,城镇义务兵优待标准为11520元。随着农民人均纯收入的增长对各类优抚对象的优待标准进行了相应调整,烈属优待标准为1368元(农民人均纯收入的15%),在乡复员军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待标准为912元(农民人均纯收入的10%),残疾军人优待标准为730元(农民人均纯收入的8%),带病回乡退伍军人、参战参核退役人员优待标准为456元(农民人均纯收入的5%)。一年来,共发放优待金547.4万元。
2、双拥工作。一年来,我县在全省双拥模范县六连冠的基础上,为创建全国双拥模范县做好准备,夯实基础,高标准、严要求,积极开展了军地共建、警民共建、地校共建等多种形式的共建活动。
3、退伍军人的安置。县民政局提前组织,精心准备,充实力量,进行一条龙服务,采取适当形式,营造报道接待气氛。全力做好退伍军人的报到、档案接收、预备役登记、党、团组织、落户等手续的办理,主动地向退伍军人宣讲国家的安置政策,鼓励退伍军人在当今的市场经济中发挥各自的特长,寻找自我安置渠道,艰苦创业、劳动致富、科技致富,树立他们为家乡经济建设作贡献的信心,加强和退伍军人在感情上的沟通与交流。20xx年度我县共接收退役士兵243人,其中城镇安置对象6名人,农村退役士兵234人,转业士官3人。20xx年度应培训人数234名,截止目前已有215人报名参加培训,开设专业有汽车驾驶、挖掘机、计算机、电焊、美容美发、厨师等专业,培训工作正在有序进行中。
4、军休人员的管理。利用军休服务站这个平台,积极为军休干部开展医疗、住房、文化、娱乐等多方面的服务,认真落实军休干部两个待遇。
(三)社会事务管理规范,服务水平进一步提高。
1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨,以创建文明窗口为载体,以优质文明服务为目标,至目前,共办理结婚登记6698对,离婚登记770对,补发婚姻证件1456份,办理(无)婚姻登记记录证明3037份,合格率达到100;档案归档合格率达100。
2、殡葬管理工作。积极倡导殡葬改革,弘扬殡葬先进文化,引导群众文明节俭治丧,革除丧葬陋俗,大力促进绿色殡葬。按照上级文件要求,积极协调相关部门出台了《20xx县人民政府办公室关于提高城乡居民基本殡葬服务费免除标准的通知》,基本殡葬服务费免除标准为600元。
3、社会组织管理工作。加大工作力度,搞好民间组织的年检及换证工作。对年检中不合格的社会组织及时予以通报,并限期整改,对于整改后仍不合格的坚决予以取缔。做好了民间组织的年检工作。加大对政府购买服务项目的监管力度,确取保项目资金使用的合理性,积极探索政府购买服务的新路子。
4、区划地名工作。一是严格对照撤乡建镇标准,筛选目标。今年,省政府对撤乡建镇工作要求更加严格:原则上每个省辖市最多报2个乡。为此,我们积极与上级业务部门协调沟通,认真对照设镇标准,对符合条件的乡进行初步筛选,并及时报请县主要领导同意,确定韩村乡为20xx年撤乡建镇预申报对象。目前,韩村乡撤乡建镇已上报省民政厅,待省政府审批。三是积极做好了路名牌保洁和维护工作。为迎接好我县创建全国文明城,筹资5000多元,为城区6道路40余块路名牌制作安装关于宣传我县家具产业的公益广告。积极协调广告公司完成了县城120余块路名牌的保洁和维护管理。四是继续做好地名数据库建设工作。对现有地名信息进行补录、修改和更新,并按时上报地名数据库信息,共补录、修改和更新地名信息600余条。
二、存在问题。
1、民政基层组织薄弱,虽然多年来无机构、无编制、无牌子的问题得到解决,但专职工作人员不能保证按指数配备。
2、民政工作经费严重不足,直接影响工作的正常开展。
3、家庭经济状况核对机制不完善,信息比对平台尚未建立,致使信息不能共享,影响民政各类对象确定的准确性。
1、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。进一步完善低收入家庭认定制度,尽快建立低收入家庭信息比对中心。同时,建立救助标准自然增长机制,逐步提高低保、五保及医疗救助水平,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和救助水平,进一步提高入住率,确保安全无事故。进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度。大力发展社会慈善事业,认真组织开展“慈善一日捐”活动,抓好慈善资金募集,确保善款善用,在全县建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
2、实现两个目标。一是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力提高服务能力,着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求,创建“学习型”,紧紧抓住心音人才、培养人才、用好人才等关键环节,提高民政干部职工干事创业的能力。二是努力实现民政事业快速健康协调发展。进一步加大改革力度,建立信息比对机制,通过加强城乡低保对象数据库建设,完善低保信息系统,及时更新低保信息内容,及时开展信息比对,为各项社会救助工作提供准确数据。
3、积极探索、推进重大疾病救助和临时救助制度,根据上级文件精神,结合我县实际,优化和完善即时结算申报审核程序,加强对医疗救助“一站式”定点医院的监督和管理,巩固和提升一站式服务成果。
4、扎实做好防灾救灾工作。1-5月做好冬春救助工作,强化救灾物资的发放管理,对下拨的冬春救灾款物落实情况进行全面督查,发现问题及时纠正,确保冬春救助工作圆满完成;4-5月份做好汛前救灾应急准备工作,从局机关和所属单位抽调年富力强的同志组成救灾应急小分队,确保灾害发生时,救灾公共能有条不紊地进行。根据20xx年灾害发生的实际情况,及时做好20xx年灾害应急救助工作。
5、全力指导好全县第八届村委会换届选举后续工作;强力做好新建道路路名牌制作安装和城区内所有路名牌维护保洁工作。随着国家级“文明城、园林城、卫生城”创建的深入开展和我县地名管理工作的深入发展,要组织地名办的工作人员,多方协调,以实际行动拥护好我县国家级“三城”创建工作大局。
6、积极争取上级资金,加大对养老院、福利院、殡仪服务场所等社会福利机构的投入,维护社会稳定,促进社会和谐。
7、宣传贯彻《老年法》认真落实老年人各项优待政策,加快推进全县养老服务社会化体系建设,积极推进建立养老服务机构建设和运营补贴制度;完善居家养老服务体系建设,建立12349居家养老服务热线及信息平台。
8、全力做好涉及民政信访稳定工作,确保大局稳定。
民政局年工作总结
全面履行从严治党主体责任,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以创建五星级党组织为目标,围绕中心服务大局,抓党建促发展,为全面完成各项目标任务提供了有力的组织保障。
1.落实主体责任。深入学习党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神,扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,党建责任和党风廉政建设责任全面落实。党组高度重视党建工作,坚持每月研究一次党建工作,机关支部书记列席党组会。
2.健全基本组织。5月选举产生了新一届总支书记和委员。局党总支下设两个支部,局机关支部下设3个党小组,由局党组成员担任小组长,让机关党建工作与行政业务工作同步同进、合力共创。坚持党建带群建,按规定建立了工会、妇联等群团组织。
3.建强基本队伍。按规定的职数选举产生了党总支及下属支部班子,坚持开设机关干部“小讲堂”,建立机关支部党员微信群,组织党员订阅“共产党员”、“天府先锋”、“xx先锋”等微信公众号,注重运用信息化手段加强党员教育管理。党费收缴工作规范。召开庆“七一”暨表彰大会,授予6名同志党员示范岗称号,对6名优秀共产党员予以表扬。
4.坚持基本制度。坚持民主集中制原则,坚持领导干部参加双重组织生活制度,全年副科级以上领导干部均参加支部组织生活7次,按月参加所在党小组活动。将直联工作列入重要议事日程,坚持党务公开制度,建立健全党内激励关怀帮扶机制,全覆盖开展谈心谈话,开展各类谈心谈话20人次。
5.开展基本活动。严肃认真的做了“三会一课”计划安排表,并严格按计划组织实施。把“两学一做”纳入“三会一课”基本内容,召开支部委员会11次,研究“两学一做”学习教育、党员活动、直联工作、党员发展等工作;召开机关支部党员大会7次,上党课3次。
6.提升基本服务。组织机关党员注册志愿者,积极参与志愿服务。每名班子成员结对联系黄桷村贫困户4户,职工人平联系帮扶2户以上。进一步完善了帮扶规划,强化了帮扶措施,在精准上狠下功夫。
7.强化基本保障。按规定预算、管理、使用党建经费。机关党建阵地进一步规范,活动室管理和使用进一步完善。
年度县民政局近五年及工作总结和今后五年及工作安排完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
五年来,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市民政部门的精心指导下,全局上下齐心协力,攻坚克难,聚焦中心,服务大局,树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”理念,贯彻习近平总书记对民政工作重要指示批示精神,按照既定的规划部署要求,突出重点,统筹兼顾,狠抓落实,各项工作发展态势良好,较好地完成了任务,有力推进我县民政事业健康稳定发展。现将情况总结报告如下:
一、近五年及2021年工作情况。
(一)近五年工作情况。
特困供养标准提高到每人每年7794元,增幅95%;
农村低保共保障45万人次13280余万元;
特困供养2260人5717余万元;
孤儿、临时、医疗以及灾民救助等4000余万元,倒房重建百余户。做好重大疫情、受灾、长江流域禁捕退捕渔民社会救助,及时将符合条件的纳入低保,保障困难群众基本生活。
做好双拥优抚安置工作,优抚安置政策得到全面落实。机构改革前,建立优抚对象抚恤补助经费自然增长机制,实现重点优抚对象医疗保障全覆盖。安置退役士兵百余人,发放自谋职业补助金850余万元,免费职业技能培训190余人。2018年,按照县委“深督导、重化解、促落实”专项行动决策部署,扎实开展退役军人安置政策落实集中行动,全面准确落实安置政策。机构改革后,履行双拥、退役军人服务管理领导小组成员单位职责,继续做好相关工作。
聚焦群众关切,多层次养老服务体系加速构建。制定出台《x县构建多层次养老服务体系(2018-2020年)行动计划》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等配套政策文件,发布基本养老7项公共服务清单,建立高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴等特殊困难老年人补贴机制,实施社会办养老机构一次性建设和床位日常运营补贴等激励政策。开展养老机构服务质量建设专项行动、民政服务机构安全管理月活动。投入650万元落实敬老院消防达标改造。投入800万元对12所现有的农村敬老院进行升级改造。争取项目资金388万元对庙前、蓉城、乔木敬老院新建扩建护理专区。累计发放涉老三项补贴、运行维护等资金2000余万元。积极吸引社会资本,建成3家民办养老机构,建设床位230张。三级养老服务中心(站)建设全覆盖。开展第四批居家和社区养老服务改革试点。推进养老机构公建民营改革,县社会福利院公建民营项目通过公开招标成功引进寿县众兴镇老年公寓。建立市场化运行机制,开展多元化养老服务,全方位构建多层次养老服务体系,主动融入长三角养老一体化。
激发社会治理活力,增强基层自治功能。城乡社会治理体系逐步健全,治理能力不断增强,服务水平稳步提升。圆满完成第十次村民委员会、第四次居民委员会统一换届选举,有序推进2021年村(居)委会换届工作。村务公开和民主管理得到进一步深化。积极推进城乡社区建设,不断创新管理服务模式,开展和谐社区、社区协商、老旧小区调查摸底和村民小组自治示范创建。完善7个城市社区标准化建设和网格化管理,110个农村社区实现标准化建设全覆盖。开展智慧社区建设试点。开展农村社区满意度测评,农村社区居民满意度平均分达99.63分。出台《进一步做好村规民约和居民公约修订完善实施方案》,按照规范标准完成村规民约、居民公约大体检。
专项社会事务稳步开展,专业服务水平不断提升。持续打基础、补短板、优服务、抓提升,殡葬服务、婚姻收养登记、区划地名管理等专项社会事务服务质量和管理水平显著提升。深化殡葬改革和殡仪服务,抓好“青山白化”治理和违建墓地专项整治,推进城乡公益性公墓建设,11个乡镇已建成12个,殡仪馆和城市公益性公墓建设已启动。117个村(居)已通过规范程序成立红白理事会并依法备案或登记。巩固婚姻登记、殡仪服务规范化、示范化、品牌化工作成果,常态化开展优质服务。圆满完成第二次全国地名普查工作。志愿者注册服务管理规范。创新社会组织登记管理,强化党建工作。开展行政区域界线联检,打造了“平安边界”。
(二)2021年工作情况。
临时救助248人(次)59.2万元,全年预计80余万元;
对11名历届困难大学生进行慈善救助。三是推进生活无着的流浪乞讨人员救助。开展主动救助服务,深入推进救助管理服务质量大提升活动。1-10月,累计救助生活无着的流浪乞讨人员100人(次),站内安置照料1人,在精神病医院康复治疗2人。查到地址返乡率100%。同时,扎实做好未成年人关爱保护工作,摸排更新农村留守儿童1791人,均将其纳入有效监护范围,并通过购买服务方式开展政策宣传与走访帮扶服务。
酉华镇养老服务中心正在施工改造中。1个县级养老服务指导中心、11个乡镇养老服务指导中心、7个社区养老服务中心共19个站点已由x县九如城养老服务有限公司统一运营,并借助池州市智慧养老服务平台发挥县、乡镇和社区(村)养老服务(指导)中心(站)居家社区养老服务功能。二是聚焦养老机构安全生产。扎实开展民政福利机构安全生产专项整治行动和人员密集场所消防安全隐患大排查大整治工作,结合省、市民政部门部署开展的“安全生产管理月”活动,狠抓工作落实,对养老机构疫情防控、消防及食品安全等方面进行了排查整治。在养老机构自查的基础上,坚持边查边改,立查立改,对账销号。1-10月,会同消防、派驻纪检监察组联合开展4轮100次督查整治,发现一般问题和隐患83项,并下发安全隐患整改通知书24份。截至目前,问题和隐患已全部整改完毕,有效保障了养老服务机构安全。积极开展打击非法集资宣传月活动,已开展17次打击非法集资活动,推动养老服务领域防范非法集资宣传工作的常态化。三是推进社会化养老和公建民营改革。贯彻养老服务政策举措,积极推进社会化养老建设,落实敬老院开展无障碍、院容院貌等配套建设,强化规范管理服务,推进供养水平和服务质量的提升。继续推进公建民营改革,县社会福利院公建民营项目通过公开招标,成功引进寿县众兴镇信德老年公寓,于10月份正式投入运营。四是加强基层养老服务中心护理员队伍建设。养老服务机构从业人员培训任务已初步完成人员摸底,通过公开招标,委托池州市徽瀚职业培训学校开展培训工作,目前正在开展中。积极参与养老护理员大赛,以竞赛带动日常轮训。五是做好涉老补贴发放。1-10月,共发放7108人共229.665万元。结合居家和社区养老服务改革试点,低收入居家养老服务补贴和失能失智老年人护理补贴,已纳入政府购买服务,截止目前,共计上门服务4292人次55.55万元。
3.社区治理和基层政权建设工作。出台《2021年x县城乡社区治理工作要点》、《x县创建城乡社区治理示范单位实施方案》等制度文件,完成117个村居民满意度测评工作。推进社区减负增效,对全县城乡社区开具的证明、承担或协助的事项、挂牌和成立机构以及考核评比情况进行全面摸排清理。积极推进智慧社区试点,目前,蓉城镇智慧社区系统平台已在蓉城镇七个社区进行试运行并优化。依法有序推进村(居)委会换届工作,目前各村(居)已推选产生村(居)民选举委员会,下步将按照部署,扎实推进。
4.社会事务工作。一是推进公益性公墓建设。扎实抓好城市公益性公墓和殡仪馆建设,目前,项目初步规划设计方案正在修改,等待第二次审查,项目专项债资金3000万元已拨付到蓉城镇。正与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议,项目规划设计县自然资源和规划局正在审查中。加强农村公益性公墓管理运营,根据《池州市乡镇公益性公墓建设管理指南》要求,指导乡镇完善农村公墓相关管理制度,完善农村公墓管理运营。积极申报蓉城、陵阳、乔木为市级农村公益性公墓建设示范点,并进行了初步验收。同时,开展清明祭祀安全保障服务和文明倡导,利用微信、qq等多种形式广泛宣传,发放倡议书千余份,推进殡葬领域移风易俗。二是严格社会组织的登记和管理。新成立社会服务机构3个和社会团体2个。扎实部署开展“僵尸型”社会组织专项整治行动和校外培训机构登记管理。成立社会组织综合党委,统一管理指导社会组织党建。联合市场监管、发改等部门,对全县21家行业协会开展乱收费专项整治清理前期自查。三是抓好其他社会事务规范管理。完成青贵线第四轮联合检查,继续做好《x县标准地名录》的编制、印刷、发行。对城区路名牌全部进行了维护和更换,所有城区路名牌全部换贴公益广告,全县110个建制村的村名牌,已全部修复和更新。志愿者注册48727人,占总人口19.61%,项目总数2197个,总时长476450小时,全县有服务时长的志愿者占注册总人数50.51%。1-10月,结婚登记1013对,补办结婚证249对,离婚登记303对,补办离婚证66对,申请离婚628对,合格率均达100%。
5.自身能力建设工作。履行党建、党风廉政建设和反腐败、意识形态、法治建设工作主体责任,实行“一岗双责”。组织开展新一轮深化“三个以案”警示教育和党史学习教育,抓好“我为群众办实事”工作。开展精神文明、全国县级文明城市、文明单位、机关党建提质等系列创建活动。深化作风效能建设,抓实巡视巡察反馈问题整改。突出全国“两会”、建党100周年,围绕平安建设,抓好维稳工作。法治建设、普法宣传和依法行政深入推进。深化“互联网+政务服务”,完成残疾人两项补贴资格认定申请‘跨省通办’,及时更新信息公开网内容,做好权力和责任、公共和中介服务清单“两单”建设。受理2件,办结2件,信访做到件件有着落,事事有回音。高标准严要求落实各项疫情防控措施,扎实抓好民政系统疫情防控工作,确保了民政领域安全。
一分耕耘,一分收获。五年来,荣膺全省双拥模范县七连冠,荣获全省爱国拥军模范单位、民政系统先进集体,信访、老龄、窗口服务、行风建设等省级先进单位,市政府目标考核民政重点工作多年位居全市前列,2020年全市民政重点工作综合评估优秀单位,多项工作第三方绩效评估成绩优异,多次代表市级迎检考核,党务、党风廉政、安全、计生、信访、政务公开、提案建议办理等工作多次得到县委、县政府的通报表彰,连续四届县级文明单位,第九届市级文明单位,单位职工并荣获全国、省级等多项荣誉称号,得到了人民群众和各级领导的充分肯定,为“九华圣境、灵秀青阳”建设作出了应有的贡献!
回顾五年来及2021年民政工作,虽然取得了一些成绩,但离规划安排、上级要求和人民群众新期待仍有一定差距,同时,在工作开展中也存在一些短板弱项和困难问题,其主要表现在城市公益性公墓推进缓慢、养老服务管理有待强化、社会救助所需资金压力大等主要方面。今后,我们将坚持问题导向和目标导向,加大工作力度,采取有效举措,认真加以解决。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、全会、第十四次、第二十次、第三次全国、全省、全市民政会议精神,坚决执行落实国、省、市重大决策部署,坚持和加强党的全面领导,践行以人民为中心的发展思想,树立“民政为民、民政爱民”工作理念,围绕“三最一专”,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,坚持问题导向和目标导向,按照县政府“十四五”规划、养老事业发展专项规划部署,有力推进今后五年民政高质量发展。
在社会救助事业上。推进社会救助制度改革,将低保、特困供养审核确认权下放乡镇。最低生活保障标准动态调整机制更加科学,覆盖城乡、托底有力的社会救助体系规范有效,申请救助家庭经济状况核对机制健全完善,特困人员救助供养制度规范运行,社会救助服务方式不断拓展,实现低保、孤儿、临时救助等制度互为补充、有效配套。
在社会事务和基层政权建设上。一是依托重点项目,发挥智慧社区、“三社联动”项目建设作用,通过高科技、智能化的现代手段和社区、社工和社会组织的联动,提高社区治理水平。二是继续推进城乡公益性公墓和殡仪馆建设,发挥已建成的农村公益性公墓作用,强化殡葬管理,规范殡仪服务。常态化开展“青山白化”和违建墓地专项整治行动,加强红白理事会和村规民约、居民公约建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是开展农村社区标准化建设试点和“三治融合”乡村治理示范创建活动,打造市、县农村社区建设示范项目。巩固已建设的项目和基层政权领域扫黑除恶专项斗争成果。抓好村“两委”换届选举工作。强化村务公开和民主管理,提升乡村治理水平,助力乡村振兴。
在养老事业发展上。积极构建“居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合”的社会养老服务体系。一是推进养老机构公建民营改革。贯彻落实《安徽省公办养老机构公办民营实施办法》,持续推进公建民营改革,力争“十四五”期间改革4-5家。二是实施敬老院改造提升三年行动。根据民政部、发展改革委、财政部《关于实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的意见》(民发[2019]80号),制定改造提升计划,按年度推进。三是发展社会办养老机构。在财税、项目土地使用、运营补贴等方面给予政策支持,引入市场机制,鼓励社会企业、社会组织、个人兴办养老产业。在现有社会办养老机构3家的基础上,力争再建4-5家。四是联动开展长三角区域养老一体化工作。强化规划引领,推动升级发展,将养老产业纳入大健康产业发展及服务业集聚区发展规划总体布局,坚持“托底”和“扶高”两翼并进。
(二)2022年工作计划安排。
一是聚焦乡村振兴,深化完善城乡社会救助体系建设。落实《关于改革完善社会救助制度的实施方案》,抓好最低生活保障实施城乡统筹、提标落实。做好农村低保与乡村振兴相互衔接,动态管理,及时将符合条件的低收入对象纳入农村低保、五保保障范围,在临时、慈善救助等方面助力帮扶。按照“试点先行、总结推广”原则,将低保、特困供养审核确认权全部下放至乡镇。加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理和未成年人关爱保护,做好局包村、选派村工作。
二是致力于补齐短板,推动社会福利和养老事业快速发展。构建“居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合”的多层次社会养老服务体系。做好高龄老人津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴发放工作。贯彻落实《安徽省公办养老机构公办民营实施办法》,持续推进公建民营改革。全面贯彻县委、县政府养老服务政策举措,推进医养结合工作。实施敬老院改造提升三年行动,力争改造4所敬老院。抓好三级养老中心规范运营。发展社会办养老机构,在现有社会办养老机构3家的基础上,力争再建1-2家。继续做好养老机构常态化下疫情防控、消防安全、食品安全等安全管理工作。
三是加强规范管理,提高专项社会事务和公共服务水平。推进城市公益性公墓及殡仪馆建设,进一步完善农村公益性公墓管理运营。抓好蓉城镇智慧社区建设,提供社区智能化、信息化水平。继续做好社区减负工作,为社区减负增效。全面推行社区协商制度,拓宽城乡居民参与社会治理的范围和渠道。积极创建城乡社区示范单位,打造城乡社区治理样板。规范地名管理,完成勘界任务。强化社会组织登记管理。做好婚姻收养登记服务。
四是抓好自身能力建设,夯实基层基础。继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、全会精神、学习贯彻习近平总书记在建党100周年庆祝大会上的重要讲话、习近平视察安徽重要讲话及对民政的重要指示批示精神等,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”及新一轮深化“三个以案”警示教育、党史学习教育和县委巡察工作成果。深入推进党建、党风廉政建设和反腐败、意识形态工作,坚持政治引领,落实从严要求,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”、做到“两个维护”。继续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行省、市、县作风建设规定,紧扣重点领域和重点环节,持之以恒推进作风效能建设。开展精神文明、全国县级文明城市、文明单位、政风行风、法治建设、依法行政、普法宣传、双拥等创建活动,增强民政干部队伍素质,提振精神面貌。推进民政服务窗口、政务服务建设,提高服务能力,优质为民服务。加强工作的信息公开、绩效评估、督促检查、时序调度,强化各类民政资金的规范使用管理,确保各项工作序时开展、落实到位和资金合理有效安全使用,切实保障民政服务对象的合法权益,促进民政事业健康稳定发展,为“xx圣境、灵秀xx”建设作出新的更大的贡献。
市民政局工作总结
今年,我局按照市委、市政府的部署和市政府政务公开办的要求,坚持以“落实科学发展观”重要思想为指导,围绕建设服务型机关的目标,从完善、提高民政服务入手,不断深化政务公开工作,有效促进了民政事业健康发展。
(一)加强对政务公开工作的组织领导
我局始终把政务公开作为一项重要工作纳入民政事业发展的总体规划,建立健全了政务公开工作的领导机构,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关人员为成员的`政务公开工作领导小组,工作办公室设在局办公室,负责日常事务。同时,我局坚持做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查,保证政务公开工作有计划、有标准、有内容。
(二)狠抓政务公开工作落实,树立民政良好形象
一是进一步明确政务公开内容、服务标准和服务要求。我们把今年作为民政系统的服务质量提升年,在全系统召开了动员大会,制定并下发了《市民政系统“服务质量提升年”活动实施方案》,进一步规范完善了服务内容、服务程序、服务标准、服务行为、服务管理,使服务内容更加具体,服务程序更加规范,服务标准更加统一,服务行为更加文明,服务管理更加严格,进一步增强了民政工作透明度,受到了社会群众的一致好评。
二是公开服务内容和服务项目。在对外公开方面,我们认真进行了民政法律、法规和执法依据的梳理工作,制定了《民政法律法规汇编》。局机关把局领导、科室负责人姓名、办公电话、工作职责以及工作服务细则、岗位职责、服务对象、服务内容、服务程序、服务要求一一公布上墙,向社会公开,向群众公开,并设立监督电话,接受各界监督。对内公开方面,我们坚持把重大决策事项、决策依据、运行过程及办理结果及时进行公布,确保了内部事务的公开、透明。
三是加大民政工作内容和项目的宣传力度。我们把群众最关心、涉及群众切身利益的工作内容和项目作为公开的重点,对城市低保、优抚安置、救灾救济、婚姻登记、收养登记等服务项目通过网络以及通过法制宣传日发放宣传单等形式广泛向公众宣传,全面公开办事条件、程序、期限、结果、收费标准、服务承诺及监督办法等,提高社会公众对民政工作的了解,增强民政工作的社会信誉。
四是清理审核收费项目。对民政系统有关部门的行政事业性收费项目进行清理,凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目,全部对接落实到位;凡是没有列入行政事业性收费项目及收费标准的,一律不进行征收;凡是收费标准有幅度的,原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费一律实行“收支两条线”管理,使用规定票据。加强行政审批服务工作。
(三)加强监督管理,强化制度约束
首先是突出抓好干部职工的思想作风建设,着力提高民政干部职工的综合素质,做到依法行政,文明服务。其次是不断强化干部队伍的监督和约束。制定了《民政局廉政建设制度》、《民政局会议制度》、《民政局学习制度》、《民政局考勤制度》等九项内部管理制度,制定了《行政执法过错责任追究制度》、《工作责任追究制度》和《请示汇报制度》三项工作制度,制定了《***市民政系统财务工作规范》和《***市民政系统内部审计规范》两个规范。通过加大监督管理力度,形成了全方位的监督约束机制,保障了各项民政工作的落实。
在下一步工作中,我们将进一步强化政务公开意识,依照政务公开有关规定,严格履行职责,努力推进政务公开工作深入发展。
一是积极发挥民政工作在社会管理和公共服务方面的职能作用,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。
二是不断丰富服务内容,完善服务措施,积极推进依法行政和规范管理。
三是切实加强民政队伍建设,增强干部职工素质,提高办事效率和工作质量。
四是强化社会监督制约机制,深化社会监督,进一步规范民政行政。
市民政局工作总结
20**年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,按照全市宣传思想工作的总体部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,以提升全局干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的,开拓新思路、实施新举措,牢固抓好全系统的宣传思想工作,达到了提升素质、提高效率、促进工作、塑造形象的良好效果。现将20**年来的宣传思想工作情况总结如下:
一、狠抓理论学习教育,提高党员干部职工的政治思想素养。
(一)健全学习制度,制订学习计划。一是进一步完善了《中心学习组学习制度》和《机关工作人员学习培训制度》,规定每周五下午为全局集中学习时间,中心学习组每月集中学习一次,严格考勤制度。二是紧紧围绕市委组织部、宣传部、市直机关工委有关学习要求,结合工作实际,认真制定学习计划,认真组织实施“四个一”学习活动。三是将学习纳入年度工作考核内容之一。今年,我局每季度对全局机关工作人员继续实行“德、勤、能、绩、廉、学”的考核,其中“学”包括学习有计划、有笔记、有体会、有考核。为保证学习活动的顺利开展,防止事务性工作影响学习,将学习出勤考核情况与季度效能奖考核以及年度考核、评优评先挂钩,保证了学习效果,全年参学出勤率达到100%。
(二)党委成员率先垂范,干部职工积极参与。一是局党委高度重视,局党委书记和局长亲自抓干职工的学习教育,局党委始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高干部职工素质的基础性工作,并强调班子成员要提高认识,努力做学习型干部,积极创建学习型组织和学习型机关。二是局党委成员坚持做到以身作则、率先垂范,经常一起研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实中心组学习内容。在局领导的带领下,全局形成了良好的学习氛围,做到以学习提升理论素质,促进全局工作的顺利开展。三是干部职工积极投身学习。广大干部职工利用业余时间钻研理论知识和业务技能,争做业务工作的多面手、全能型选手。
(三)明确学习内容,突出学习重点。一是全局干部职工严格按照市委组织部、宣传部、市直机关工委部署的学习内容进行了系统学习,局党委成员还认真学习了市委宣传部主办的《学习参考》内部期刊。二是认真组织学xxx省、xx市、xx市重要工作会议精神,组织全局干部职工认真学习党的十七大精神,全面领会新时期党的各项方针、政策,树立科学的发展观及正确的政绩观,进一步解放思想、转变观念,在开拓创新上做文章、下功夫。三是从提高政策理论素养、增强科学决策与管理能力出发,注重搞好党纪条规、业务知识、现代科技与管理等知识学习,局党委布置的“月有一课”内容丰富,涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德教育和民政业务知识等内容。
(四)改进学习方法,形式灵活多样。我局针对工作任务重的实际,采取了以自学为主,座谈会、短期培训班、研讨交流会为辅的灵活多样的形式进行理论学习,在学习方式上以书本、资料学习为主,逐步向与视频教育、网络教育等方式相结合转变。在学习计划中局党委每月除不少于一次的集中学习外,还利用每周周五政治学习时间进行集中学习。为促进党员干部学习,建立党员干部学习长效机制,提高党员干部综合素质,今年,xx市民政局积极推行党员干部学习积分制管理。年初,制定出台了《xx市民政局党员干部学习积分制管理实施方案》,一是将学习内容分为政治理论学习和业务知识、业务技能学习两大类。政治理论学习着眼提高理论素养、着眼加强党性修养;业务知识、业务技能学习着眼增强业务素质、着眼培育良好作风。二是考核办法具体。积分制以累积学分的方式进行,总分为100分。由个人学习计划(10分)、参加集中学习(30分)、撰写学习体会和笔记(30分)、参加规定的培训学习和考试(20分)、个人学习小结(10分)五部分积分组成。每个党员考核分达到90分以上为优秀,80分以上为良好,60分以上为合格,60分以下为不合格。三是组织管理严格。建立了党员干部个人学习积分卡,做到每人一卡,确保积分卡上积分记录数据的真实可靠,真正反映出党员干部学习的实际情况和实际效果。四是注重结果运用。党员学习情况与党员、干部的奖惩挂钩,列入各单位的年度党建目标责任制考核。党员学习积分未能达到优秀标准的,不能评为优秀党员或党员积极分子;积分未能达到合格标准的,党支部应及时对其进行补课。党支部所属党员人均积分不足90分的,其党支部不能评为先进基层党组织。党员干部学习积分制管理的推行,极大地调动了党员干部学习积极性,促进了政治理论的学习。
(五)理论联系实际,增强学习实用性。一是按照总体要求,开展了“三个代表”重要思想、十七大精神、《信访条例》、民政工作等有关方针政策和法律法规知识的学习。通过理论知识考核在我局掀起一轮新的学习热潮,促进了一批年轻同志的成长,依法行政意识得到进一步提高。二是认真开展了廉政建设相关规定的学习,进一步筑牢领导干部的思想道德防线。三是结合机关效能建设活动,认真学习了机关效能建设活动的相关文件和制度,每一名机关干部和职工做学习笔记10000字以上,撰写学习心得体会文章3篇以上,办学习交流专栏3期,党员意识和素质得到进一步的提高。
二、重视新闻宣传,推动民政事业全面发展。
(一)实行新闻报道奖励、考核制度。为了鼓励全局干部职工参与新闻信息宣传报道工作,实行新闻宣传及信息报送奖励制度。并将新闻信息宣传报道工作纳入机关每季度考评内容,要求每名干部职工每季度必须至少写1篇新闻信息稿件。截止十一月底,全局共向各级宣传媒体报送信息、稿件194篇,被各级采用刊载110篇,上报数量和刊用量均创历史最好水平。并分别在《中国社会报》、《三峡日报》开办了改革开放30年宜都民政专版,宣传了我市民政工作,扩大了影响。我局连续多年在xx市民政局宣传工作考核中位居县市(区)前列。
(二)利用多种途径进行民政政策法规宣传报道工作。近年来,人民群众对民政工作的.关注程度日益增强,如何将民政政策宣传好、贯彻好,也成为了我们民政部门的重点工作。一是实行阳光政务。在公开内容上我们选择与群众切身利益密切相关的,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的“热点”、“焦点”问题为公开重点。在公开方式上采用宣传单、报纸、电视、网络等各种媒体,将最新的政策及时传递到用人单位、到社区、到农村,实行政策大公开。二是创新宣传手段。除继续通过政务公开栏、户外广告牌、报纸、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外,还采取了编制《办事指南》、印发公开信、悬挂户外宣传横幅、设立户外咨询台、举办业务培训班等一系列手段,扩大政策的宣传知晓面。今年,共发放各类宣传资料20余万份,印制专题报纸4000份,接待现场咨询人员2000多人,举办了农村、社区民政业务骨干培训,建立起了一条上下贯通的政策宣传绿色通道。三是壮大宣传队伍。在全系统选拔一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志担任信息宣传员,定期不定期聘请专家和宣传工作者传授经验,从理论上武装,在外聘请宣传顾问,同时将这支队伍延伸到乡镇、社区。
(三)重视党报党刊征订发行工作。我局按时按量完成了2009年度党报党刊征订工作任务,并开展了送报下乡活动。为古水坪村和文化中心户订阅了12份湖北日报和三峡日报。
三、扎实开展文明创建工作,营造良好的经济发展环境。
一是扎实开展机关效能建设工作,广泛人民群众的意见和建议,认真梳理汇总,制定整改措施,狠抓落实。二是积极开展“创五优、争一流”,创文明单位活动,重点围绕“四城联创”、“三级联创”、“五规范、两争创”和“学习十七大,促进民政工作新发展”等主题实践活动,全面推进系统精神文明建设。三是坚持以人为本,努力提高全局干部职工的政治、思想、文化和业务素质,大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展,实现在宜昌创一流,在全省有地位,在全国挂上名的目标,推动民政事业健康协调发展。
四、强化自身建设,积极开展群众性文化活动。
我局十分重视干部队伍的自身建设,积极参加各种学习、培训、会议及宣传部门组织的相关活动。今年,我局先后30多人次参加了国家、省和xx市劳动保障系统的业务知识培训。与此同时,我局及时报送相关工作计划、总结、信息等材料,积极组织开展群众性文化文艺活动,支持配合胜利社区和市宣传文化部门开展的文化活动。
20**的宣传思想工作虽然取得了一些成绩,但还存在不足之处:一是在省级或省级以上党报党刊等新闻媒体进行宣传报道少,影响还不是很大;二是组织文艺活动的氛围不够浓厚。今后我局将发扬成绩,在新的历史条件下进一步做好宣传思想工作,为构建和谐社会提供强大的思想政治保障。
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民政局年工作总结
1.减灾、防灾和应急救援能力增强。扎实有序推进基层应急规范化建设。指导瑞峰镇场镇社区成功创建全国综合减灾示范社区;在瑞峰镇场镇社区建成了应急避难场所1处,应急救灾物资储备点1个;认真开展全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传活动,5月10日上午,组织县减灾委员会成员单位开展“5·12”汶川地震十周年纪念宣传活动,发放资料1000余份、展示展板20张、宣传横幅10条,提升了全民防灾避险整体水平。制定汛期应急预案,汛期期间坚持24小时值班。做好受灾群众紧急救助安置、临时生活救助、冬春救助,确保了灾后群众的日常生活;为白果乡、高台乡地质灾害隐患点下拨救灾帐篷6顶,为全县2061户受灾困难群众发放冬春救助资金73万元,确保他们的基本生活得到保障;5月下旬,组织全县乡镇民政助理员开展灾害信息员培训,会后各乡镇组织本乡镇灾害信息员进行培训,两次共计培训200余人次,眉山市自然灾害救助系统录入冬春救助信息2601条。
2.基本民生保障能力明显增强。积极协调社保、公安、房管等部门,建立协调机制,准确掌握民政对象的生活变化,通过执纪为民“4+x”系统治理,结合本轮巡视、省委大督查、强农惠农资金审计、“清风扬眉”大数据信息比对及“一卡通”专项清理等措施。截止目前,全县取消城乡低保1579户1805人,并及时将符合条件的538户610名困难群众纳入了保障范围,确保了动态管理下应退尽退、应保尽保。推进养老机构提质增效,目前我县共有养老机构8个,共有床位851张,其中公办6个床位616张,民办2个床位235张,全部养老机构护理型床位140张,占总数的16%,民办养老机构占全部养老机构的27.6%;为7264名困难家庭半失能、失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务;儿童福利保障范围进一步拓展、水平进一步提升,发放孤儿生活保障金12人次10.9万元,发放事实无人抚养儿童生活保障金50人次20.1万元;销售福利彩票752.26万元,全面完成目标任务;通过慈善会医疗救助重特大病人9人,救助金额1.9万元;慈善助学24人,助学金额7.1万元,慈善事业在促进社会发展中的作用日益显著。
3.社会治理水平显著提高。探索开展自治、法治、德治相结合的基层治理体系,制发《关于在全县各村(社区)成立红白理事会的实施意见》,在全县各村和社区成立红白理事会,新修定完善村规民约986条,着力推进移风易俗,社会治理服务水平不断提升,助推全县乡村振兴战略。建立村务监督委员会,构建在村级党组织领导下的新型村级治理机制,促进农村惩治和预防腐败体系建设。以依法治村(社区)示范创建活动为载体,深入推进村民自治。创建2个省级法治示范社区,并以点带面推进全县依法治村(社区)水平。制定《“采用威胁暴力手段操纵破坏自治选举”等涉黑涉恶线索摸排工作方案》,开展村(社区)扫黑除恶专项斗争工作,调查处理涉黑涉恶信访7件,对软弱涣散的基层组织进行清理整顿。按照“一标三实”要求,补设全县因风貌改造缺失门牌2900余个。
4.服务国防和军队现代化建设更加有力。按政策及时足额兑现优抚对象抚恤补助2322人,发放1737.6万元。接收安置退役士兵72人,发放自主就业补助金144.825万元;完成烈士陵园维修;举行9·30烈士公祭活动,深切缅怀先烈丰功伟绩,继承先烈遗志、发扬先烈优良传统;有序稳步推进退役军人和其他优抚对象信息采集工作,2020年12月1日前完成了采集工作第一阶段任务;按政策完成1名军休干部接收、8名转业士官安置工作;组织开展47名退役士兵的培训,参训率100%、合格率100%、就业率96%。元旦、春节、八一,机关企事业、乡村拥军优属活动人人参与,一年来,共走访慰问烈属、退伍军人、残疾军人、现役军人家属等7000余人,发放慰问金77万元。做好退伍军人和重点人员的思想疏导和教育转化工作,认真落实首问负责制。按照要求及时报送全县退役军人情况,接待群众来信来访400人次,共收到市、县转来涉军涉困等信访件35件,全部办结,回复率达100%,息诉息访达100%。截止目前无一例涉军信访到市、到省、进京,无一例被市局信访通报。
5.专项社会事务管理不断增强。不断完善殡葬基础设施,全面开展殡葬综合改革试点,推广绿色殡葬。免除基本丧葬费约100万元,火化1266具遗体,火化率95.76%。开展志愿者登记工作,注册6155名志愿者,注册率达13%;扎实推进行政审批制度改革,加强行政审批标准化建设,按要求入驻一体化政务服务平台。成立“xx县未成年人保护委员会”,印发《xx县困境儿童和农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》,全县88个村和社区,分别落实1名专(兼)职儿童福利主任。加强流浪乞讨救助,全年接收各类流浪乞讨人员65人次。不断提高婚姻和收养登记信息化建设水平,推动婚姻和收养登记工作健康发展,办理结婚登记1307对,离婚登记747对,补领结婚登记证642对,补领离婚登记证67件,收养登记2例,合格率均达100%。印发《关于做好2020年度全县社会团体和民办非企业单位检查工作的通知》,对全县社会组织进行年度检查,同时清理“僵尸社会组织”7家,并按程序进行注销;开展社会组织抽查,全年抽查社会组织10家,占比9%,超额完成任务。
6.老龄事业健康发展。完成1篇老龄调研报告,向眉州夕阳红报送老龄工作信息8篇,超目标任务完成2篇;“敬老月”期间,开展了以宣传、庆祝、表彰、文艺演出、书画展、慰问、维权等为主要内容的各类老年活动。慰问看望百岁老人35名。积极组织参加第二届中国(四川)老龄事业暨养老服务业博览会,制作宣传折页《养在xx》,宣传我县竹文化与养生系列成果,展示xx人健康长寿、xx宜居宜业良好形象;加强老龄信息平台建设和管理,全县录入55周岁以上(含55周岁)79周岁以下(含79周岁)老年人口信息45609条。认真贯彻执行《眉山市老年人优待规定》,全面落实兑现了全县老年人高龄津贴:全县80—89岁的老年人每人每年300元;90—99岁的老年人每人每月100元,季度打卡兑现;100岁以上的老年人每人每月500元,季度打卡兑现,累计兑现高龄津贴298.85万元。安排落实了全县农村人均老年人活动经费47.65万元。在我县党政服务中心设立窗口,为全县老年人免费办理老年优待证529本,热情接待群众咨询老年政策。
民政局年工作总结
1.推进黑龙镇、汉阳镇农村养老服务体系建设试点。按照全省农村养老服务体系建设试点工作部署,我县在黑龙镇场镇社区、龙女村和汉阳镇各村(社区)积极探索符合xx本土特色的“四个三”工作模式,着重从组织领导、阵地建设、队伍建设、活动开展4个方面推进农村养老服务体系建设试点工作。截至目前,我县两个试点乡镇建立三级养老服务阵地31个,组建养老服务队18支,集中服务老人9230余人次。通过试点工作不断提高为老服务的水平,探索构建比较完整的农村养老服务体系。
2.加强社区养老设施建设,完成县老年养护院建设。继续实施老年养护院项目,开展室内外装饰装修、总平工程、消防工程、中央空调安装等,预计2020年12月完成工程竣工验收;汉阳敬老院适老化改造100张,县中心敬老院适老化改造140张。改造提升农村公办养老机构床位240张,以向社会购买服务方式,完成县失能、半失能集中供养点改革任务。
市民政局工作总结
今年以来,市民政局紧紧围绕打造“全省社会管理创新引领区和平安法治建设示范区”的目标,深入贯彻落实党的十八大精神,以保民生、重管理、强服务、夯基础、促改革、维稳定为基本思路,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,着力完善民生保障、注重强化社会管理、不断拓展公共服务,扎实推进民政工作科学发展,为推动苏南现代化示范区和现代化滨江花园城市建设不断凝聚“正能量”。
一、强化组织领导,严格落实责任。
1、加强组织领导。为全面打造“平安江阴、法治江阴”,确保综治平安建设各项工作目标任务落到实处,及时调整局综治和平安建设工作领导小组,进一步明确相关职责,切实加强对综治平安建设工作的领导。定期专题研究部署综治和维稳工作,帮助解决工作中存在的主要问题。
2、健全责任机制。把综合治理、平安建设工作纳入年度综合考核目标,实行与民政工作同部署、同检查、同考核,实行“一把手”负责制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子合力抓的工作格局。积极落实综治和平安建设工作领导责任制、部门责任制,全面建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,严格执行责任查究和工作督办机制,推动各项工作措施落实。
二、落实维稳措施,加强内部管理。
全力抓好信访维稳,围绕“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的维稳工作思路,高度重视信访工作,共办理来信来访100余件,及时与信访人沟通,把矛盾解决在萌芽状态;积极主动做好涉军群体稳控工作,落实防范稳控措施,切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”,把问题解决在基层、事态控制在当地、矛盾化解在萌芽状态。严格内部管理,抓好机关和下属单位内部的安全保卫工作,认真组织开展普法、安全意识学习教育,增强了干部职工法制意识和安全观念,全系统没有发生一起刑事案件和管理案件。
三、突出重点职能,工作深入推进。
1、抓创新促普惠,社会救助水平不断提升。
有效规范低保管理。出台《xx市居民最低生活保障工作规程》,自7月1日起,低保标准由月人均480元提高至530元;开展低保家庭经济状况信息比对工作,及时清理清退不符合条件的对象,现有低保对象7628户13404人,全年发放低保金5105万元。强化专项配套救助。启动物价上涨动态补贴机制5次,发放物价补贴资金409.07万元;临时生活救助、特殊困难残疾人生活救助分别达4180人和6739人,预计全年发放救助金3504.32万元。落实适度普惠制度。完善综合帮扶平台,牵头开展全市春节走访慰问活动,共走访慰问各类贫困家庭6万余户,发放慰问金6663.8万元.创新实施民生保险。对我市户籍居民遭受自然灾害、火灾、爆炸等事件造成的人身伤亡给予赔偿,同时对低保等困难群体给予一定限额的住房财产险,累计赔付资金20余万元。防灾减灾持续推进。以创建综合减灾示范社区为抓手,积极宣传防灾减灾知识,开展应急演练,有效增强群众防灾减灾意识和应急处置能力。华士镇华士社区被评为全国综合减灾示范社区,云亭街道新敔山社区、新桥镇黄河社区和康定社区被评为江苏省综合减灾示范社区。
2、抓规范促服务,社会福利事业不断发展。
夯实养老机构中坚力量。新建周西老年公寓、扬子江老年公寓、峭岐爱心护理院,完成璜土敬老院改扩建项目,新增养老床位800张。加强养老机构达标建设,开展安全大检查,推进养老机构健康安全运行。提升居家养老服务水平。推进“幸福一点通”扩容,新增“幸福一点通”用户1000户。加快推进社区托老服务,建设澄康路社区、浮桥社区等老年人日间照料中心20家,为有需求的老年人提供膳食供应、生活照顾等服务。建立失能老人保障制度。依托福澄颐养院设立“xx市社会福利中心”,开展失能老人资格评估,评定失能、半失能老人1200名,对收住失能、半失能老人的.养老服务机构分别按每人每月300元和200元落实床位补贴。积极弘扬慈善互助文化。创新慈善项目,完善互助平台,与江阴电视台民生频道联合设立“慈善帮基金”,策划开展“慈善帮心愿”、“慈善帮之家”等系列活动,大力开展“帮困千户”、“春节走访慰问”及“爱心成就梦想”慈善助学等活动,市、镇两级共募集慈善基金5787万元,支出救助金5680万元,注册慈善义工达17891人。
3、抓联动促优化,基层社会管理不断加强。
统筹推进和谐社区建设。深化和谐社区建设,推进社区网格化管理,优化城乡社区管理体制,实现“一委一居一站一办”工作机制全覆盖,不断提升城乡社区管理服务水平,今年15个城乡社区被评为“省级和谐示范社区”。完善社区服务体系建设。深化公共服务扁平化机制,推进社区事务工作站(农村社区服务中心)全覆盖,不断增强社区公共服务效能;积极引导、有序发展各类社区便民服务组织,涉及养老助残、社区服务、教育培训、医疗卫生、文化科技等方面,为居民提供便捷、高效、优质的社会化服务;壮大社区志愿者服务队伍,同时,通过倡导邻里结对互助等形式,多方位、多角度开展群众参与度高、服务效果好、生命力强的志愿服务活动,努力构建内容丰富、主体多元、形式多样、方便快捷的社区服务新机制。服务保障基层民主建设。
依法指导开展全市村(居)委换届选举工作,进一步扩大一次直选的覆盖面,全市223个村委会全部实行直选,其中“无候选人一次性直接投票选举”的村有100个,占44.8%;全市54个社区居民委员会,实行直选的有18个,直选率达33.3%。配合市纪委、农工办开展农村三务公开信息“直通车”专项督查,切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。切实规范社会组织发展。完成全市75家行政背景社会团体清理规范工作,保留30家,脱钩20家,关闭25家,及时做好后续相关审批、变更手续。加大社会组织培育发展力度,全市现有登记的社会组织673个,备案的社会组织达1287个。启动实施公益创投项目。为贯彻落实加强和创新社会管理的要求,鼓励社会力量参与社会管理和公共服务,启动实施首届公益创投活动,安排福彩公益金200万元,共有18个项目落地社区服务民生,服务项目涵盖助老、救孤、济困等方面,预计受益对象达5万人。
4、抓双拥促融合,优抚安置工作不断推进。
全面落实优待抚恤政策。向1142名义务兵家庭及现役士兵发放优待金和立功奖励金2166万元,向企业退休的抗美援朝老战士、参战退伍军人发放慰问金21.24万元,向2135名重点优抚对象发放抚恤补助金1600余万元;跟踪军休办公服务用房建设,确保年底前完工,切实提高军休服务能力和水平。有序做好退役安置工作。向576名退役士兵发放自谋职业经济补助和一次性生活补助金2286.8万元;对541名有培训意向的退役士兵开展职业技能培训,有16名退役士兵复学。巩固完善双拥工作机制。开展军地走访慰问活动,强化军地交流,赠送慰问金和慰问品共计150余万元,出资65万元支持73035部队大礼堂空调改造项目,向64名驻澄部队随军家属无工作人员发放生活补助金18.432万元。做好新一轮全国双拥模范城创建中期调研及省双拥模范城创建的各项迎检工作,力争江苏省双拥模范城七连冠。
5、抓专项促提升,社会事务管理不断规范。
提升婚姻登记服务水平。截至目前,办理结婚登记10004对,离婚登记1873对,出具婚姻登记记录证明5232份。落实婚姻登记免费政策,完善婚姻登记专网数据,有效避免重婚、骗婚行为的发生。全面启动殡葬改革工作。落实殡葬基本服务全民普惠政策,共免除基本丧葬服务费731.44万元,惠及对象7604人。出台关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见,部署启动殡葬服务车辆、殡仪乐队、小型墓区三个专项整治工作,督促指导镇、街道落实整治主体责任,确保取得积极成效。完成绮山墓区复绿工作,组织人员加密栽种、补种树苗2800棵。规范流浪乞讨人员救助管理。按照“先保护,后救助”原则,积极开展街面巡查和日常救助工作,救助各类人员333名,其中流浪未成年人9人、危重及精神病人22人。调整优化行政区划设置。完成临港街道行政区划调整调研论证和报批手续,撤销夏港街道、申港街道、利港镇,成立临港街道,原夏港街道通江路等9个村(居)委会并入澄江街道。扎实推进平安边界工程。制定《xx市关于开展行政区域界线联合检查暨平安边界创建实施方案》,明确工作目标、工作内容和实施方法;成立联检工作领导小组,统一部署、组织和实施联检工作,建立健全市、镇(街道)、村(社区)三级工作运行机制,对我市行政区域界线开展拉网式大检查,及时发现、解决存在的问题,确保界线清晰易认、界桩完好无损、边界和谐稳定,不断提升我市行政区域界线管理水平。
民政局的五年工作总结
五年来,市民政局紧紧围绕市委、市政府中心工作,努力践行“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,在保民生、保稳定、促发展中彰显了民政职能,为我市经济社会发展做出了应有的贡献。
一、积极争取多方支持,执政惠民能力不断加强。
近年来,我局加强与国家、省级民政部门,市本级各部门和社会各界的协调联系,密切外部友好关系,积极争取他们在人力、财力、物力和技术等方面的大力支持,不断提高“为民惠民”的`工作能力,取得了显著成效,全市共向上级部门争取到各类民政专项经费约52亿元。在灾后恢复重建工作中,市慈善会积极与各级、各地爱心企业联系,接受和吸纳社会各界捐款28784.35万元,为重建项目争取了资金,推进和加快了灾后恢复重建工作。
二、有序推进灾后重建,工作目标任务圆满完成。
积极有效开展灾害紧急救助。“5.12”汶川大地震后,临时生活救助1371764人,发放灾民临时生活救助资金126059.1533万元;后续生活救助701528人,发放后续生活救助资金43222.64万元;在“8.13”特大山洪泥石流自然灾害发生后,市民政局及时下拨救灾物资,其中绵竹市床上用品3000套、大米40吨、帐篷700顶,什邡市床上用品1000套、大米10吨,保障了受灾群众的基本生活。xx年6月,市民政局被国家民政部授予“民政系统抗震救灾先进集体”称号,记一等功。
加快推进灾后重建项目进度。我市各级民政部门紧紧围绕民政系统灾后重建目标任务,精心组织实施,扎实开展了灾后重建工作,取得了显著成绩。民政局灾后恢复重建公共服务设施共有12大类,其中敬老院计划目标数122所,目前全市敬老院开工122所,已经竣工115所;社会福利院全市重建6所,开工6所,竣工4所;其它的村级综合公共服务设施、社区居委会等灾后恢复重建项目正在加紧建设,争取尽快完成并交付使用。据统计:全市民政系统灾后重建项目共有1764个,已开工项目1764个,开工率100%,完工项目1673个,完工率达94.8%。截止xx年5月,农房重建开工334441户,竣工333556户,完工率达99.7%。
三、狠抓民生政策落实,群众满意度进一步提高。
城乡低保取得可喜成绩。xx年全市有1227414人次领取了城市居民最低生活保障金,累计月人均补助146元,月人均补助较xx年提高了49.5元,增幅达51%;xx年农村最低生活保障累计月人均补助60.7元,较xx年月人均补助增加了38.1元,增幅达169%,基本实现了动态管理下的应保尽保。
五保供养水平不断提高。目前,全市共有农村敬老院133所,敬老院床位数14302张,实际入住老人12365人。五保集中供养标准2400元∕年、较地震前提高供养标准880元,增幅达58%,散居供养标准1800元∕年、较地震前提高供养标准437元,增幅达33%。
社会福利事业进一步发展。全市共有福利企业94家,职工7519人,安置残疾职工3609人,占职工总人数48%,安置残疾职工较xx年增加1799人,增幅达99%,维护了残疾人的合法权益。
四、扎实开展双拥工作,拥军优属成效更加明显。
近年来,我局大力开展双拥工作,根据有关政策规定,共接收安置转业干部289名,接收安置退役士兵8164名,发放待安置期间生活补助费216.4万元,发放自谋职业一次性补助经费6249.8万元。全市共举办国防知识竞赛20次,召开国防教育和双拥事迹报告会、演讲会200余场,大力宣扬了驻xx各军队拥政爱民的良好形象,进一步增强了广大群众和各企事业单位的拥军意识,积极营造了xx“拥军优属、拥政爱民”的良好城市氛围,社会反响较为强烈,取得了良好的社会效应。自xx年以来我市被全国双拥工作领导小组、国家民政部、解放军总政治部评为“全国双拥模范城”,已连续两届保持这一殊荣,现正积极争创新一届“全国双拥模范城”,力争实现“三连冠”。
市民政局工作总结
(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。
1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比增加4044人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200x年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。
2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。
3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。
(二)全面推进各项业务工作。
1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。
2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。
3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。
4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。
5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。
6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。
7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。
8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查,年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。
9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。
10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。
11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。
12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。
13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。
14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。
15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。
(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。
进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。
1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。
2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。
3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护xx社会稳定尽心尽力。
4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。
二、下半年工作计划。
上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:
(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。
1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。
2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神,认真落实五保供养政策,做到五保供养资金封闭运行,确保及时足额发放到位;逐步建立五保供养资金自然增长机制,确保我市五保供养水平不低于全省平均水平,并随社会经济的发展逐步提高。
3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度,在“以人为本”的前提下,确保工程质量,争取按期、优质、高效完成项目建设任务,顺利通过盛市验收。
(二)大力推进重点业务工作。
1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期,随时可能出现各种突发性自然灾害,我们要积极主动地做好各项救灾准备工作,抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作,为做好今年的救灾工作做好充分准备。
2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》,按照“先示范,后拓展,逐步铺开”和“低标准起步,保障重点,确保平稳”的工作思路运作,做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作;开展深入细致的调查研究,结合当地的实际,尽快出台医疗救助实施办法;多方面筹措医疗救助资金,加强部门协调,确保医疗救助试点工作顺利开展。
3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年,但时间紧、任务重。因此,我们将继续扎实工作,积极向领导汇报工作进展情况,争取领导支持;同时加强对工作组和社区建设的督查,推进联点扶建工作的顺利进展,力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务,开创社区联点扶建工作新局面。
4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会,表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道,根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神,以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法;进一步理顺关系,严格执行现行的安置政策,保证退役士兵的第一次就业;以法律为依据,对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。
5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动,争取筹集更多资金,帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时,积极与香港烛光教育基金会取得联系,引进资金30万元左右,修缮临武县楚江中学校舍,在今年9月,资助50名初、高中贫困学生上学。
6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会,使之有更大程度的发展,为农民增收服务。同时,在7月底以前,对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查,把登记发证工作纳入规范化管理。
区民政局工作总结
20××年,我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神,坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨,不断优化政务服务工作,提升行政效能。现将我局20××年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下:
(一)加强领导,明确分工。因班子成员变动,我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组,由局长担任组长,书记、副局长、纪检组长担任副组长,局各股室及二层单位主要负责人担任成员,领导小组下设办公室,主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。
(二)压缩办结时限,提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率,使行政审批事项达到提速增效的目的,今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上,重新进行压缩,对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件,平均提速达60%以上。
(三)落实制度,接受监督。为了提高办事效率,我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律,支持、配合中心日常管理工作,按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”,使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理,接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
(四)积极推进政务信息和政府信息公开工作。20××年,我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条,一中心两馆公开信息125条。
(五)“四个统一”推进公共资源交易电子化管理。
20××年我区共有5个公开招标项目,做到了“四个统一”:
信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息,招标人(代理机构)按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告,经我区相关行政监督部门审核备案后,在市公共资源交易中心统一发布。
场地统一安排。进场交易的工程项目,从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地,由市公共资源交易中心统一安排。
评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控,监控系统实时备份,确保重要数据的保存,为交易主体、代理机构提供优质的信息服务,为后续的监管提供完整的历史数据。
专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取,在监督部门的监督下,统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。
今年以来,我局政务服务工作扎实推进,取得了一定的进展。但存在一些问题和不足,主要有:一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化;二是有些信息公开得不够及时;三是服务质量效率水平有待提高。
以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标,不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度,努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
(一)加强政务服务管理,提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习,针对窗口职能、服务承诺,效能建设、审批业务知识和操作技能,对窗口工作人员开展进行辅导培训,不断提高窗口人员服务技能。
(二)进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开工作制度,规范政务公开办事公开程序,创新政务公开制度,确保政务公开办事公开健康有序地开展。
(三)提高行政审批效率,方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程,确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施,即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制,以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展,一切服务于发展”的大局意识,实现审批提速、工作提效。
(四)继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室,由局办公室专人负责汇总发布,确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。
(五)严格按照自治区的要求,配合开展工程建设的公共资源交易管理工作,确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。
区民政局工作总结
1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》,已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》;组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训;与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》,公布4大类248个项目(工程类必选项目67个,工程类自选项目16个,服务类必选项目15个,服务类自选项目150个)。同时,明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审(部分项目还需经专家评审)后,必须经社区居民议事会评议,落实《社区居民议事会权利清单》。
2、制定了“民生微实事”专家入库标准,对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理;发布了《关于启动xx区民生微实事(服务类)项目评审专家库的通知》,入库专家8大类110人,覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设,物业物权等领域。
(二)创新关爱特殊群体。
联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动,做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动,受到社会和媒体关注。
(三)继续推进社会组织改革。
(四)帮扶复退军人创业。
组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议,为54个驻xx主要部队发放慰问金,为14个辖区基层连队赠送慰问品;草拟了“六进六送”拥军活动方案,到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次,了解就业帮扶有关意见、建议。
(一)现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展,民生需求和层次逐步提升,民政的业务也得到丰富和发展,需要改变传统救助式的民政工作认识,树立现代治理、协商民主等现代民政理念。
(二)基层执行力有待提升。工作实际中,区职能部门设计的制度、方法已经详细明确,如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中,仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。
(三)干部队伍老化和流动性差。全局科级干部(含下属事业单位七级、八级管理岗位)21名,任正科8年以上人员4名,长期没有轮岗交流。同时,编制数沿用了十多年,人员不足的问题突出。
区民政局工作总结
xxxx年以来,在区委、区政府的正确领导下,上级民政部门的具体指导下,我局始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以党的政治建设为统领,统筹推进疫情防控和各项民政重点工作落实,履职尽责、勇于担当,充分发挥民政民政兜底线、基础性、保障性工作职能,经过全局上下的共同努力,民政工作取得了新进展。
(一)推动社会救助与乡村振兴有效衔接。
1、加强政策保障力度。及时制定印发了《关于印发xx区特困人员救助供养实施方案的通知》、《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、《xx区民政局巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案的通知》、《关于xx区社会救助工作便民惠民优化服务行动实施方案》、《改革完善社会救助制度的实施方案》,关于转发《x省低收入人口认定及救助暂行办法的通知》等文件,全力做好民政兜底保障工作。
2、加强低收入人口动态监测。对低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故刚性支出较大导致生活出现困难的人口,实现动态监测、动态调整,做到及时发现、精准干预、精准救助。印发了《关于开展全区低收入人口信息摸排的通知》。截至目前我区低收入总人口xxxxx人:其中低保xxxxx人、特困对象xxxx人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象xxx户、xxxx人(其中边缘易致贫xxx户、xxxx人、脱贫不稳定户xx户xxx人;因病因残因灾因疫xx户xx人)、因支出型贫困家庭xxx户、xxx人。低保累计新增xxx户、xxxx人;取消xxx户、xxxx;特困供养对象累计新增xxx人;取消xxx人,孤儿累计新增xx人、减少xx人。
3、开展巩固社会救助兜底成果“回头看”。会同乡村振兴局等部门适时利用数据库共享和对比,及时甄别发现困难人口,对这些人中没有纳入兜底保障的,及时纳入兜底保障范围。目前全区xxxx名监测对象中低保对象xxxx人、特困对象xx人、孤儿x人。
4、合理调整救助标准。根据市民政局《关于调整xxxx年城乡居民最低生活保障标准的通知》(xx社救x号)精神,结合我区实际,经与财政部门会商后,从今年x月份开始相应提高城乡低保、特困人员的生活补助标准,城乡低保标准调整到每人xxx元/月;特困人员救助供养标准调整到每人xxx元/月。
5、及时发放社会救助资金。截止xx月底,全区现有xxxx户、xxxx人享受城市居民最低生活保障,月发金额xxx.x万元,万余元,全区月人均补差金额达xxx元。目前共有xxxxx户、xxxxx人享受农村低保,万元,万元,全区月人均补差金额xxx.x元。享受特困供养xxxx人,其中分散供养xxxx人,累计新增xxx人;取消xxx人,万元。
6、及时开展临时救助工作。为充分发挥临时救助的及时救助功能,x月份,积极应对疫情、灾情影响以及禁捕退捕渔民兜底保障工作,截止目前为止,全区已救助xxxx人次,万元。
7、开展第三方核查工作。根据去年第三方核查评估机构提供的报告,整理发出整改清单xxx条次。到目前为止,相关x个镇街共新增xxx户xxx人、取消xxx户xxx人、调整xxx户净减xx人。万元对x个镇街xxxx户xxxx人(x月份数据)的城乡低保家庭开展第三方入户核查,目前入户核查工作已全部完成,进入后期数据资料整理阶段。
8、深化“放管服”改革,开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。从去年xx月开始,我区在梅街和棠溪两镇开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。近一年来,在各级党委政府的坚强领导和市区民政局的精心指导下,试点两镇领导高度重视,认真布署,迅速启动低保特困审批权限下放试点工作,从健全机制、完善方案、规范程序等方面确保试点运行正常。截至目前,万元、万元;新增审批特困供养对象xx人(分散xx人、集中x人)、审批取消特困供养对象xx人(分散xx人、集中xx人)。通过试点,大大地缩短了困难群众申请救助时间,提高了办事效率。
(二)积极推进养老服务体系建设。
1、依托城乡三级中心开展服务。一是进一步巩固居家养老改革试点,规范运营xx家居家和社区养老服务中心站点,累计发放城乡“三级中心”万元,万元。二是着力开展适老化改造,确定xx户特殊困难老年人家庭通过购买服务的方式进行适老化改造,共投入改造资金xxxxxx元。
2、敬老院改造提升。按照分三年完成我区特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升计划。xxxx年,万元对唐田敬老院、梅街敬老院、梅龙敬老院(x所)、梅村敬老院(x所)共x所养老服务机构实施养老机构设施改造提升,改造任务已基本完成。
3、推动社会化养老项目建设。争取中央预算内资金城企联动普惠养老项目x个,共xxx万元。加大招商引资力度,推进敬老院公建民营,充分利用xx一流的生态优势,以长三角为重点,引进民办养老机构落地xx为突破口,陆续引进x九如城、x夕阳红、x邻鹿、x领航集团等养老服务机构,为加快培养养老护理、心理咨询、健康管理等人才队伍,提升养老产业基础设施建设标准和管理服务水平,不断积蓄养老产业发展新动能。今年马衙敬老院公建民营已签约。
4、提高养老服务从业人员队伍水平。今年以来,我局将养老服务工作人员的教育和培训列为重要工作内容,x月份我局联合区人社局委托池阳职业教育组织召开了全区养老服务机构从业人员培训会并印发《xx区养老服务机构从业人员培训实施方案》,明确了我区养老服务机构从业人员的培训目标、实施主体、培训方式和补贴标准,健全养老服务机构从业人员岗前技能培训和职业技能提升培训制度,提高养老服务从业人员专业素养和职业技能,为全区养老服务发展提供有力人才支撑。完成民生工程考核要求,从业人员培训xxx人,累计培训xxx人次,进一步提升了养老服务人员专业化水平。此项综合自评为“优”。
5、加强农村老年人关爱服务。建立老年人赡养协议签订、农村留守老年人联系登记、农村特殊老年人群体探视走访等三项制度。为高龄老年人每月发放高龄津贴,高龄津贴按月发放至个人,符合条件的应发尽发,截止目前,全区xx周岁以上的高龄老人xxxxx人,万元。万元,发放人次xxxx人,覆盖率xx%。对全区农村特困供养人员购买了住院医疗护理保险。截止目前共赔付xxx人次xxxxxx元。同时,我区对养老机构老人购买了综合责任保险。
6、残疾人两项补贴工作。按照“应不尽补、精准到人”的原则积极推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴工作,印发了《xx区困难人员救助暨困难职工帮扶工程实施办法之残疾人生活和护理补贴的通知(贵民政〔xxxx〕xx号)有效加强了残疾人两项补贴政策。落实,截至目前有xxxx名残疾人享受生活补贴,万元。xxxx名残疾人享受护理补贴,万元。有效保障了符合政策残疾人的基本生活和日常护理。
7、开展精神残疾人康复工作。为全面做好我区精神残疾人康复工作,我局根据上级有关文件要求及时组织召开工作会议,对精神残疾三四级患者进行全面摸排统计,通过政府购买服务的方式,确定x家专业机构,先行开展试点工作,对已核实的xxx名持证三、四级精神残疾人员进行评估,为精神残疾人提供康复服务,并逐步设立精神障碍社区康复服务中心和社区康复服务站点。
(三)深入推进基层政权建设。
1、深入推进城乡社区治理。组织考察学习、x等地社区治理工作先进经验,拟定了《关于调整x市xx区社区治理工作领导小组组成人员的通知》、《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx城乡社区治理提升行动责任清单》,进一步提升网格化服务管理能力。积极推进小区楼栋划分、人员配备工作。按照“便于管理、便于服务、便于x”的原则,制定了《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》,明确了楼栋长四项工作制度。目前经优化整合,构建“区、镇(街道)、村(社区)、村民小组(小区、楼栋)”的四级网格治理体系。目前,城市社区优化整合楼栋长共xxxx人,农村社区网格员xxxx人,其中党小组长兼任网格员和楼栋长共xxxx人。继续加强了对小区片长和楼栋长的培训工作,并要求熟悉收集居民信息、疫情防控相关政策和知识。同时,将疫情防控网格化管理工作纳入考核内容并与绩效挂钩。切实压实工作责任,对不能胜任履行工作职责的人员要及时按程序选配到位,不留空白。
2、推进智慧社区建设。积极开展智慧社区试点,目前xx街道信息化平台已建成,开展线上线下便民服务试点;坚持“互联网+”理念,充分运用移动互联、物联等新一代信息技术引导社区运用社区app、微信公众号等新媒体手段向社区居民提供智慧化服务。召开相关街道分管领导和社区负责人会议,调整xx区xx街道智慧社区项目领导小组,成立工作专班,明确工作职责,拟定xxxx年智慧社区建设方案。完成综合信息平台优化,便民服务,社区治理扁平化试点,智慧化小区试点。
3、加强和规范地名管理。加强地名规划和标准化建设,xxxx年稳妥推进曼哈顿、维多利亚等小区“大洋怪重”不规范地名整治工作,严格审核报批地名命名更名,规范地名拼写,加强地名标志设置和管理。根据省民政厅《关于做好第四轮行政区域界限联合检查工作的通知》要求,我区于xx县民政局于xxxx年xx月对两区县行政区域界限进行了联合检查,经实地走访、勘察,青贵线界线及界桩位置清晰、方位物齐全,两县区边界地区社会稳定,人心安定。
4、推动志愿服务规范发展。引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记,加快成立xx区各类行业性、专业性志愿服务组织。督促社区开展志愿服务活动,并及时录入志愿服务系统,目前xx区常住人口约为xx万人,实名注册志愿者人数达xxxxxx人,有志愿服务时间记录的达xxxxx人,区注册志愿者人数占居民人口比例为xx%。有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿总人数的xx.x%。
5、推进社会工作人才队伍建设。以区“三社联动”社会治理机制试点为切入点,遴选了xx个公益微创投项目,鼓励社会组织参与社区治理、开展助老扶弱济困等公益活动。推进我区社会工作专业人才队伍建设,将社区工作者队伍建设纳入本地人才发展规划,制定社区工作者队伍发展专项规划和管理办法。今年共招聘社区工作者xx人,完善专业教育、岗位培训和知识普及有机结合的人才培养体系,引导社会工作专业力量在乡村振兴和创新社会治理中发名,并精心组织全区社区工作者参加国家社会工作职业水平考试。
6、积极开展“三治融合”试点示范工作。开展“三治融合”试点建设。制定了《“三治融合”试点工作方案》和《xx区“三治融合”试点示范项目评估验收标准》,健全党组织领导的x、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。今年安排x个村(社区)开展“三治融合”试点示范建设,以x增活力、以法治强保障、以德治扬正气。
7、认真组织村(社区)"两委"换届。认真贯彻落实《x省委组织部x省民政厅关于做好村和社区“两委”换届前有关准备工作的通知》,对xx个镇街选举工作进行全程指导和督查,及时掌握全区选举工作动态,并及时印发工作提示函,目前,全区xxx个村和社区,已全部完成了村(居)民委员会候选人提名工作。现进入村(居)民委员会委员候选人初步人选联审阶段。换届总体进展顺利,态势平稳。预计全区换届选举将于xx月xx前全部完成。
(四)进一步规范社会事务。
1、健全儿童福利服务体系。成立了以区政府领导任主任、区民政局等四十余家单位(部门)人员名单的通知》(贵未保委〔xxxx〕x号),推进“明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学”项目实施。截至目前,全区共有镇、街道儿童督导员xx名,共有村(居)委会儿童主为委员的x市xx区未成年人保护工作委员会,制定《关于印发x市xx区未成年人保护工作委员会工作制度及组成任xxx名,xxxx名在册留守儿童。至xxxx年xx月底保障孤儿xxx人,其中散居孤儿xx人,事实无人抚养儿童xx人,集中xx人,累计发放孤儿保障金万元,孤儿累计新增xx人、减少xx人。
2、提升违建墓地专项整治行动。成立全区排查整治违规建设殡葬设施领导小组及办公室,认真研究制定《xx区违建墓地清理整治实施方案》(贵殡整治办〔xxxx〕xx号)文件,已整治活人墓xxx处,硬化大墓x处。巩固十三五期间推进的殡葬改革和公益性公墓建设成果,加强对建成云龙山公益性公墓、龙形山公益性公墓和长垅岗公益性公墓x个公益性公墓,以及园区发展和重点项目建设过程中形成的x个江南产业集中区等迁坟安葬点的监管。
3、开展非法社会组织专项治理集中排查整治专项行动。印发了《关于在区级社会组织中开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的函》,今年以来在我局登记的社会团体共计xx个;民办非企业单位登记xx个,“僵尸型”社会组织注销登记x家,已完成年检整改xx家。
4、贯彻落实“双减”政策,积极开展教育培训机构摸底工作。目前在我区登记的社会组织中无“有证无照”学科类教育培训机构。xx家校外培训机构正在办理登记为民办非企业单位。
5、科学开展收养登记,保障儿童利益。严格按照《x省收养能力评估办法》的要求,一律通过收养能力评估,有序开展收养登记工作,让被送养儿童回归最适合的家庭,确保收养工作公平、公正、公开。通过购买第三方服务等方式开展收养评估。完成符合收养登记xx例,规范收养档案管理,对所办理的收养登记档案分类妥善保管,对收养资料严格要求保密,为以后的档案查询提供便利。
6、提升流浪乞讨人员救助管理。深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。强化乡镇巡查发现救助转介机制,确保流浪乞讨人员得到及时救助和妥善安置。根据民生工程目标考核、民政工作年初计划本年度目标计划救助xx人,已完成救助xx人。
7、提升儿童福利院服务水平。推进养治教康一体化建设,已争取中央预算投资xxx万,正在建设中。
(五)加强平安建设和综合治理工作。
1、做好信访维稳工作,预防和有效化解各种社会矛盾。今年我局共受理群众通过市长热线来信xx件,接待来访xxx多人次,热线电话xxxx多个,处结率达xxx%。来信来访反映的主要问题是城市低保、生活救助和五保供养待遇等问题。我局加强了信访工作领导,落实了相关责任制,完善每周一到周五领导接待日制度,进一步完善民政信访网络建设,对重点信访案件实行包案制度。坚持和区有关部门互通信息,对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报,做好预案,在重大活动和重要节假日期间,我们都深入基层,排查上访对象,认真化解矛盾,及时处理,有力维护了社会稳定。
2、做好综合治理工作。制定《区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作实施方案》,并成立区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组,明确责任分工,层层传导压力,压实排查整治责任,确保各项防范措施落到实处。广泛宣传,动员广大群众积极参与到群防群治中来。
(六)强化党建工作。
1、强化政治建设。组织党员干部认真学习《中央关于加强党的政治建设的意见》,教育引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,营造风清气正的政治生态。
2、抓好理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中六中全会精神,认真学习贯彻省市区委党代会精神。组织党员干部学原著、读原文、悟原理,真正学懂弄通做实;强化党内法规专题学习,开展党务干部能力提升培训;抓好意识形态工作任务落实,规范机关舆论阵地建设和管理,坚决反对和抵制各种错误言论;强化学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实学习教育,以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为主要目标,严格按照开展专题学习、开展专题辅导、开展“我为群众办实事”实践活动强化理论武装。进一步深化三个以案警示教育和不忘初心牢记使命教育。
3、强化党内监督。强化廉政教育。深入学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育党员干部筑牢廉政防线。加强纪律建设。不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。
4、加强对群团工作的领导。坚持党建带群建,规范群团组织建设,配齐配强群团工作力量,搭建工青妇活动平台;加大群团干部培训力度,提升群团干部能力素质。
(一)社会救助政策宣传不够深入。
近年来,为进一步加强社会救助兜底保障力度,出台的一些低保与乡村振兴相衔接的新政策,一些镇街特别是村级经办人员了解不够全面深入。加上基层人员流动较大,业务熟悉期长,影响政策及时落实。
(二)养老服体系有待进一步完善。
由于养老设施普遍不足,适老化配套不完善,养老服务三级中心建设资金缺乏,极大影响养老服务三级中心服务能力和水平,急待进一步加快完善服务体系步伐。
(三)智慧社区建设的推进有待进一步提高。
推动智慧社区建设实践的过程中,受到社区硬件、网络设施、系统平台、人员素质、技术水平、资源整合、投入资金以及社区居民认识程度等多方面因素的影响和制约。目前,智慧社区建设普遍还处于初级发展阶段,建设过程中也遇到一些挑战,存在一些问题。
(四)公益性公墓建设、僵尸型社会组织专项行动推动进程缓慢。一是由于“十三五”规划中没有制定国土空间总体规划,土地林地批批难,公益性公墓难以规范化标准化建设,公益性公墓未实质性投入使用。二是由于镇街道重视程度不高,人手不足,对殡葬监管力度不大。三是社会组织专项整治难度大,因存在部分通过登记的住所、法定代表人等方式无法取得联系,僵尸型社会组织清理进度推进缓慢。
深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神,贯彻落实省市区委党代会精神,深入推进长三角一体化发展战略,认真落实上级民政工作部署,推动民政兜底保障更加牢固,养老服务体系更加完善,城乡社区治理更加有效,民生服务水平进一步提高,持续有力地推进全区民政事业高质量发展,为建设“五新”xx作出更大贡献。主要做好以下工作:
(一)进一步落实落细兜底保障政策措施,助力乡村振兴。一是落实区委、区政府两办《关于改革完善社会救助制度实施方案》;二是做好低保特困审批权限全面下放镇街道;三是做好低收入人群信息平台建设。四是完善动态监测管理,开展排查比对,优化审批流程,提高办理时效性,切实做到“应保尽保”,“应养尽养”、“应帮尽帮、应发尽发”。
(二)加快养老服务建设。
1、进一步加大资金的投入和监管力度。积极谋划项目争取上级资金支持。继续加大区级资金投入力度,切实提升管养保障水平。全面完成敬老院改造提升任务,xxxx年完成改造提升xx家乡镇敬老院,x家区级失能失智照护中心建设任务。
2、进一步加强养老管理服务队伍建设。鼓励年纪轻、有文化、有爱心和事业心的同志充实到养老服务人员的队伍中来,大力开展专业化培训,切实提高从业人员的责任意识、职业素质和服务能力。与有关培训机构建立合作关系,培养引进专业养老护理人才。
3、进一步推进社会化养老服务机构建设。加快融入长三角区域养老一体化进程。积极开展对接引进长三角先进企业进驻我区。有序推进农村敬老院公建民营,引进社会资本和先进管理理念,提升养老服务机构服务水平,积极发展社会化养老机构,满足我区老年人日益增长的养老保障和养老服务需求。
4、推进康养文旅深度融合。
积极推进文旅康养深度融合发展。积极探索医养结合养老。
服务模式,促进医疗机构与健康养老协同发展。按照“旅游+”“文化+”发展理念,以xx—xx风景区、xx村文化旅游区为核心,推动形成“一城五带三板块”发展格局,力争建成长三角休闲度假、健康养老首选地和国家级全域旅游示范区。
(三)着力加强社区建设,提升社区服务能力。
1、做好xxxx年换届选举后村居委规范化建设。督促各地加强村(居)民委员会换届选举的相关资料、台账收集、整理和归档。完善各类x组织建设,加大村居两委干部岗前培训。
2、提升社区信息化服务能力。完善xx街道智慧社区建设,进一步细化措施,提升智慧社区建设水平。
3、加强城乡社区治理和服务体系建设。进一步落实xxxx年《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》,进一步提升我区村社区治理能力。
4、推进社工站建设,做好志愿服务管理工作。推进社工站建设,完善区、镇街道、社区三级工作组织体系。鼓励和支持乡镇(街道)社区工作人员参加全国社会工作者职业水平考试。切实做好志愿服务管理工作,提升我区在中国志愿服务网x.x版的志愿者注册率。
1、统筹推进未成年人保护工作。加大《未成年人保护法》宣传,开展未成年人关爱活动,发挥鼓励引导社会组织、志愿者、爱心企业等社会力量,共同做好未成年人保护工作,完成儿童福利院改扩建项目建设,推进区域性儿童福利事业发展。
2、做好慈善协会换届工作。继续拓宽慈善募捐渠道,努力做好募捐工作,提高慈善救助工作水平,加大慈善参与力度,做好慈善宣传工作,营造良好慈善氛围,探索建立慈善组织帮扶工作机制,引导各类社会组织积极开展公益活动,为留守儿童、老年人、残疾人等困难群众提供服务,进一步推动我区慈善事业健康发展。
3、提升殡葬服务能力。积极推进公益性公墓规范化建设及管理,拟新建x所公益性公墓。继续加大监管力度,加大领域突出问题整治力度,努力遏制增量发生。
4、推进婚姻家庭文化建设,实现婚姻登记档案电子化。加强婚姻登记大厅文化建设,开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务,开展集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作,补齐婚姻登记信息数据。积极完成新中国成立以来历史婚姻登记档案电子化工作。
5、紧抓机关自身建设,加强党建工作。
突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础,充分发挥民政在社会建设中的作用。持续加强自身建设,紧抓教育学习,组织党员干部进行十九大、十九届四中、五中六中全会等理论政策学习,深化“三个以案”和党史警示教育学习,不断提高干部职工的综合素质;围绕局机关自身建设,进一步推动党建规范化,丰富党建活动内容,提升党建成果转化水平,着力发挥“大爱民政”党建品牌效应,为按期实现年度工作目标提供坚强有力保障,坚持落实“民政为民,民政爱民”的工作理念。
民政局半年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市民政部门的精心指导下,我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神,按照科学发展观的要求,充分发挥民政在构建和谐定远的重要基础作用,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,团结拼搏,开拓创新,强化重点,平衡推进,各项工作取得了较好的成绩。
1、城乡社区建设全面推进。城市社区在定城镇严桥路和友谊社区居委会开展了规范社区服务试点工作,目前试点已经结束,下半年在全县推开;农村社区以新农村建设为依托,确定了年底完成10个农村社区服务中心建设的任务目标。同时,落实了社区居委会干部的生活待遇。
2、村民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,结合新农村建设和难点村治理工作,指导理顺和加强了村委会下属各组织配套建设,健全了村民议事和村民民主理财小组,完善了“村规民约”、“村委会工作目标、工作职责”、“民主议事规则”等,村干部和广大村民的民主法制意识进一步提高。
1、殡葬管理稳步推进。上半年,全县共火化遗体1310具,起尸火化3具,火化率达85%。今年四月份,县政府出台了《xx县殡葬管理实施办法》,我们进行了为期一个月的集中宣传,做到了成人皆知。大力推进公益性公墓建设,在朱湾、七里塘等乡镇开展了试点,争取今明两年乡乡建成公益性公墓。
2、民间组织健康发展。坚持培育、监管并重,切实转变服务方式,创新服务内容,为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。上半年,新成立社会组织6个,依法注销社会组织5个,完成了全县社团和民间组织的年检工作。全县共有民间组织137个,依法应当进行年检的117个,年检率达到100%。
6、老龄事业健康有了新发展。围绕落实“六个老有”,狠抓了养老保障服务体系和法律维权服务体系建设,扎实开展老年人生活救助、法律援助,妥善处理老年信访问题,及时办理老年人优待证,按时发放百岁老人长寿补贴金,维护老年人合法权益。上半年,共办理老年人优待证586个。
1、抓好党风廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定,落实党风廉政建设责任制,加强对机关工作人员的廉政教育,筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作,对重点岗位建立廉政风险评析预警机制,明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设制度的落实。
2、加强行风效能建设。制定行评 5、 五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动,做好慈善助学工作。加强福彩销售工作,增加福彩收入。规范供养投入机制,提高供养标准,改善居住条件,逐步扩大社会福利覆盖面,加快县社会福利院的改造扩建和农村敬老院的提档升级建设,积极应对老龄社会的到来。对今年新改扩建的5所敬老院,确保10月底前竣工,年底安排五保老人入住。
再是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理,充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作,加大监管力度,促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设,做到婚姻登记合法、规范、便民。按照县政府出台的《xx县殡葬管理实施办法》,进一步引导群众移风易俗,形成科学、文明、健康的丧葬新风。完成22个乡镇的公益性公墓建设任务,强化殡葬管理,深化殡葬改革,规范殡葬服务。
最后是着力推进机关管理工作。继续抓好创先争优学习活动,深入推进“效能建设”活动,进一步健全内部机构建设,深化改革,落实改革成果。
民政局半年工作总结
根据民政局的工作性质和特点,我们带着感情、带着责任进农村、进社区,把进农村和社区作为这次活动的重点。从20xx年10月份起,我们先后到11个镇街园的56户征迁户、上访户、困难户、孤寡老人、低保户、老干部、涉军群体重点户等家里进行了走访调研,了解他们的基本生活情况以及主要困难和现实需求,向他们请教该类问题的解决办法;先后3次组织召开了涉及6个层面共有55人(农村居民6人,村“两委”委员8人;社区居民13人,社区工作人员10人;各镇街园社会事务部门负责人11人,分管领导7人)参加的困难群众救助专题调研会。共收集到38条意见和建议。做到了广泛收集社情民意,全面掌握基层情况。及时掌握了一些在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,对进一步促进机关作风转变起到了积极作用,为党委作决策、抓工作提供了现实依据。
(二)集中民智,推动民政工作发展。
围绕进一步实现“两个率先”建设“魅力”的目标,我们就民政工作的一些具体问题拜人民为师,向群众问计。孙保忠书记先后到琥珀街道翠竹园社区、南七街道丁岗社区等单位进行调研,就深化街居体制改革、完善网格化管理等问题,与社区工作人民进行深入交谈,认真询问此次改革后的工作感受,征求体制机制中有待改进的地方,为继续深化体制改革寻计问策。
局主要领导多次与在我区开展社区义工活动的合工大周教授进行座谈,就推进居家养老服务,促进社会和谐、保障改善民生等问题进行探讨;分批分次召开11个镇街园所有社区书记、工作站站长会议,就养老问题进行专题探讨。先后到西园街道七里塘社居委、井岗镇十里店社居委、五里墩龙居社居委、荷叶地嘉和苑社居委进行调研,就社区建设、管理和服务寻计问策。
我们坚持在“大走访”中带着问题下社区,坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找,在群众创造的经验中寻找推动发展的思路对策。集中全区的智慧加快民政工作步伐。
(三)宣讲政策,帮助群众解疑释惑。
先后编印《民政政策知识宣传手册》、制定“金色家园养老中心台历”,开展“送政策下社区(村)”、“送法下社区(村)”等活动。广泛宣传,把政策法规交给广大群众,把省、市、区的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和各项具体的惠民政策。
(四)为民办事,真诚服务社区(村)居民。
我们积极开展走访慰问活动,以群众满意为目标,着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力帮助群众解决在临时救助,医疗救助、拥军优抚老年人权益保护等方面的实际困难,把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。其中为南岗镇鸡鸣村一户低保户家庭进行了危房改造,为产业园村一名孤儿解决上学交通困难问题。
二、取得的成效。
我们通过开展大走访活动,深入研究分析基层群众工作中存在的问题,总结好经验和本次大走访活动中形成的有效做法,建立健全相关工作制度,不断提高群众工作经常化、制度化水平。先后修订或起草形成了以下办法和方案。
(一)《区城乡医疗救助实施办法》。
该办法主要是针对低保对象、五保老人、三无人员、低收入家庭(低保标准的180%)的医疗救助,与以往相比,适当提高救助标准、增加救助方式、规范救助程序和救助标准。目前该文件已征求了市民政局、区直相关部门以及各镇街园意见。
(二)《市区大病医疗救助资金管理暂行办法》。
该办法覆盖面较宽广,主要以家庭收入和医疗支出为依据,对年度大项医疗费用严重超出家庭收入的户籍居民、干部职工以及企事业雇员进行救助。目前该办法已经政府常务会研究,同意设立并划拨专项资金。
(三)《区“励学助飞”资金管理暂行办法》。
该办法以孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、低收入家庭儿童等极弱势群体为救助对象,目的是切实解决好我区优秀大学生因贫失学、因学致贫等问题,目前已完成草案。
(四)《市区困难群众临时救助实施办法》。
该办法主要用于对因突遭变故而陷入生活困境的低保对象家庭、低收入家庭以及其他家庭进行临时救助的,目前已完成草案。
(五)《市区社区服务项目资金管理暂行办法》。
该办法是为进一步推进城乡经济社会一体化发展,建立和完善新形势下城乡社区服务体系,不断满足社区居民的物质文化生活需要,加快推进和谐建设而设立,目前已完成草案。
(六)《区低收入家庭界定标准概算》。
我们对比了四种贫困线测算方法,提出用经过修正的国际贫困线法,即以市城镇居民人均可支配收入的40%,经过进一步微调,作为低收入家庭的界定标准。经测算,我们认为我区低收入家庭界定标准以低保标准的2倍计算,且随低保标准的提高而提高较为合适。此标准已得到政府常务会认可。
三、几点体会。
(一)领导带头、广泛参与,是推动“大走访”活动顺利开展的主要因素。
党政主要负责人是活动的第一责任人;领导班子成员以身作则、身体力行;全员参与、亲力亲为;局机关各科室及二级机构负责人踊跃参加,找准岗位职能与服务群众的结合点,带动全体工作人员,真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来,推动了“大走访”活动的顺利开展。
(二)求真务实,立足解决问题,是“大走访”活动取得成效的可靠保障。
精心安排走访地点和时间,把矛盾多、条件差、困难大的地方,把工作难推开的地方作为走访的重点,作为领导干部的联系点。深入到矛盾集中、问题复杂、历史遗留问题较多的地方,到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方,了解群众所思所盼所忧,立足切实帮助群众解决实际问题,从而使我局“大走访”活动取得了可喜的成效。
在不折不扣完成省、市、区各项规定动作的同时,我们紧密结合民政局实际,不断丰富和创新大走访的活动内容、载体和方式,努力使大走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。把活动的开展作为社情民意大摸底、创先争优大提升、改革发展大问策、社区建设大讨论、民生保障大调研的过程,在联系群众上动真情,在为民谋利上出实招,在深入基层上见行动,在增强本领上下功夫,在制度建设上求突破,从而使“大走访”活动的成效得以巩固。
四、存在的不足和改进的措施。
我局在“大走访”活动中虽然取得了一些成效,但是距离人民群众、服务对象对民政事业的要求还有一定的差距,距离省市区的“大走访”活动的要求还存在一定的差距,走访涉及的面还不没达到区委要求、对群众的现实困难和解决诉求掌握还不够全面。
今后我们将按照区委75号文件,进一步深化细化,在加大走访力度上下功夫,在寻计问策上求突破,继续制定一批解决实际问题的办法和制度,为我区民政事业的发展做出贡献。
民政局财务工作总结
xxxx年,规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线,服务为抓手”这一总体工作思路的要求,进一步更新观念、创新思路,突出重点谋大局,加强配合求发展,围绕中心争资金,科学理财出效益。继续围绕“三保一增”,即:保重点、保运转、保待遇,财政投入增长15%的工作目标,充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用,做好以下几项工作:
一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算,挖掘政策依据,争取资金超额到位,确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实,重点争取解决民政工作经费,确保单位人员经费和正常运转。同时,积极配合相关科室和二级单位,做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理,确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序,增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作,强化预算执行分析,积极开展支出绩效评价工作,促进支出结构优化,提高预算管理和决策水平,通过加大治理“三公”经费支出力度等措施,努力降低行政成本,提高预算执行率和资金使用效益。
加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》,将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制,加强民政统计分析,不断提高统计数据质量。
1、抓建章立制,规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度,加大对各项制度的执行力度,以制度管人管事。
2、抓指导培训,提高基层财务管理水平。采取以会代训,现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。
规划工作是计财的一项新的工作任务,随着国家对项目的投入日益加大,规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重,从编制规划到项目的上报和具体实施,财务部门都要全程参与,做好管理和服务工作。所以,这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动民政事业发展规划项目为契机,以项目建设为抓手,以吸纳资金为保障,上下联动,密切配合,充分发挥规划财务部门的主导作用。
1、推动规划项目落实。按照规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度,稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通,加强项目资金的管理,指导做好项目前期工作。
2、加强在建项目监督管理。加强项目管理的政策和业务知识的学习,组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式,推进项目管理规范化、制度化。
3、健全完善项目储备库。项目数据库的建设和项目集中储备,是项目申报和项目实施的一项重要基础工作。要做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作,及时申报民政公共服务设施建设储备项目,并于省厅规划项目储备库实现了有效对接,为有效争取民政项目打下了较好的基础。