月工作总结可以促使我们思考自己的职业规划和发展方向,为未来的工作做好准备。在下面的范文中,我们可以看到不同岗位、不同行业的月工作总结,希望对大家有所启示。
检验检测中心十三五工作总结和年工作计划
根据要求,现将“十三五”和2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下:
(一)坚持党建引领检验检测,全面从严治党主体责任落实到位。
坚持将落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务,作为“十三五”期间工作的重中之重,抓牢抓细抓实。一是加强理论武装。先后开展“两学一做”学习教育、“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,引导全体干部职工自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央和省市县委保持高度一致。二是落实主体责任。严格落实“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度,特别是结合文明创建工作,组织党员干部深入大成社区富源社区广亮门社区等开展“主题党日”志愿服务等活动,帮助群众解决实际困难。三是抓好意识形态工作。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,定期分析研判干部职工思想状况,坚持做到站好岗放好哨守住门管好人,确保意识形态工作切实落到实处取得实效。四是落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”,坚持宣传教育常态化提醒教育常态化和警示教育常态化,着力提升廉政教育实效,切实增强干部职工明底线知敬畏的纪律规矩意识。
(二)立足花生产业发展需求,成功创建山东省食用植物油质量检验中心。
“十三五”期间,县检验检测中心立足检验检测职能,着眼全县花生产业发展需求,将创建山东省食用植物油质量检验中心作为服务产业发展的重点工作,不断加强技术能力、团队建设、科研能力、内部管理等方面建设,食用植物油检验软件及硬件得到极大提升,跻身全省前列。2016年12月,顺利通过省级专家组评审,成功创建山东省食用植物油质量检验中心。该中心是我省唯一的省级食用植物油质量检验平台,可检测花生油、大豆油、玉米油、食用调和油、橄榄油等22个产品,740个参数,食用植物油检测覆盖范围达到96%以上,为做大做强我县花生优势特色产业提供了强有力的技术支撑。
(三)立足食品安全新形势,高标准完成莒南县食品安全检测资源整合试点项目。
根据《食品药品监管总局办公厅关于开展第二批县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》(食药监办财〔2015〕28号)要求,县检验检测中心积极申报投资1460万元的第二批县级食品安全检验检测资源整合试点项目(中央计划内投资试点项目)。2016年3月,省发改委发文批复,成功立项。2018年,先后完成了1600平方米实验室改造装修、800万元仪器设备采购安装调试、实验室信息化建设等工作,顺利通过省验收专家组的验收,区域性检验检测中心全面建成,提高了服务全县食品安全检验检测能力,有效保障了群众“舌尖上的安全”。
(四)立足自身职能,不断拓展检验检测和计量检定资质能力。
一是扎实开展检验检测资质扩项认定工作。2019年,顺利通过山东省市场监督管理局专家组验收,新批准380个产品、14个全项目检测产品、5129个参数、六大类256个方法,可检测产品达到843个、全项目产品达到14个、参数达到14287个、方法达到256个,检验检测项目覆盖率进一步扩大、检验检测能力进一步提升,在全市同类检验检测机构中处于领先地位。二是顺利通过法定计量机构授权现场考核。2020年,结合全县量值传递、能源计量、民生计量和广大企事业单位计量检定服务需求,积极更新计量检定设备,做好人员培训,顺利通过山东省市场监督管理局组织的计量检定机构授权考核,建立社会公用计量标准13项,检定标准20项,定量包装商品量计量检测4项,有效满足了全县民生计量保障和服务地方经济发展的需求。
(一)立足于学求进步,不断提高党员干部思想政治水平。
一是创新形式抓学习。根据疫情防控工作需要,创新党内组织生活方式,充分发挥“学习强国”、微信工作群等网络载体作用,参加活动由“在座”转为“在线”,理论学习从“面对面”转为“屏对屏”,党员群众见面少了,但学习没有少。截止目前,已累计组织党组理论中心组集中学习研讨10次、党员领导干部讲党课4次、“固定学习日”和“主题党日”等活动40余次,引导党员群众学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实树牢党员“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,努力为检验检测事业发展统一思想、凝聚力量。二是明确责任抓落实。坚持党建引领,研究制定《2020年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》、《2020年度党建工作要点》,定期召开党组会议研究部署全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作,狠抓“一岗双责”落实,扎实开展机关干部纪律作风集中整治月活动,组织在临沂日报、临沂检验检测工作微信公众号、“中国·莒南”等主流媒体发表稿件60篇,宣传莒南县检验检测工作,努力为全县检验检测事业发展营造良好舆论氛围。三是搭建载体抓服务。坚持围绕重点工作和贴近基层民生两大主题,开展形式多样、种类丰富的惠民活动,群众反响好、满意度高。与莒南县道口镇广亮门、陈家湖2个社区签订“城乡文明牵手共建协议”,与十字路街道大成社区、富源社区签订“共驻共建项目”,派驻两名党员到相沟镇石河社区担任“第一书记”,根据社区群众需求,有针对性地给予精准服务。截止目前,已向社区拨款4000元,帮助社区建设和维修道路两侧路灯;开展复学护航、人居环境整治、文明交通、你荐我读等志愿服务活动11次,成效显著。
(二)立足于新求突破,全国蚕茧生丝质量监测试点莒南工作站挂牌成立。
一是主动争取试点站,搭建服务平台。发挥检测检测计量检定技术、市县联动工作机制及全县桑蚕产业布局等技术、制度优势,大胆探索、先试先行,主动与临沂市检验检测中心联系对接,积极争取蚕茧生丝质量监测试点工作站,努力为推动区域蚕茧生丝质量整体提升搭建服务平台。4月3日,全国第一个蚕茧生丝质量监测试点工作站在我中心挂牌成立,这为全国蚕茧生丝质量监测工作体系全面实施提供了示范。二是成立领导小组,配强服务队伍。在充分讨论研究的基础上,印发《关于成立蚕茧生丝质量监测试点工作领导小组的通知》,成立主要负责人任组长、分管负责人为副组长的领导小组,建立工作机制,制定工作计划,明确现场监测、检验检测、数据处理、新闻宣传等重点任务分工,积极稳妥推进试点工作。三是创新工作方法,提高服务水平。蚕茧生丝质量监测试点工作站成立后,从植桑、蚕种、养蚕、鲜蚕、干蚕、生丝等环节入手,综合运用调查、调研、检验检测等手段,扎实推进监测工作。截止目前,承接山东省纤维质量监测中心对蚕茧生丝检测试点工作调研,完成本县植桑面积调查、确定了具体监测地块,配合临沂市纤维检验监测中心抽取、检测莒南、沂水、费县等试点区域土壤、水等样品26批次,出具检测报告26份,为监测工作提供了科学客观数据,有效促进了行业平稳有序发展和产业高质量发展。
一是顺利通过法定计量机构授权现场考核。结合全县量值传递、能源计量、民生计量和广大企事业单位计量检定服务需求,积极更新计量检定设备,做好人员培训,顺利通过山东省市场监督管理局组织的计量检定机构授权考核,通过量值传递项目20项,建立社会公用计量标准13项和定量包装检定标准4项,有效满足了全县民生计量保障和服务地方经济发展的需求。二是扎实开展检测标准查新、变更和能力验证。组织对843个产品、14个全项目产品、14287个参数、六大类256个方法的检测标准进行查新,确保出具的检测报告科学、准确。参加并顺利通过山东省市场监督管理局组织的能力验证(包括肉制品中的恩诺沙星、环丙沙星,奶粉中的蛋白含量,土壤中的铅、镉等参数),主动识别与同行机构之间的差异,不断完善实验室管理制度,提高检验检测人员技术水平,从而获得准确的检测数据。三是统筹新冠肺炎疫情防控和业务工作开展。认真落实各级政府关于做好新冠肺炎疫情防控工作的有关要求,负责人带队下沉莒南县11-3网格,持续督导疫情防控工作94天,指导社区强化管控措施、引导企业复工复产。同时,结合疫情防控应急专项抽检任务,完成县市场监管局、卫健局等部门共计1071批次的样品检测任务,检定计量器具共计13728台(件),服务企业300余家。
(一)坚持党建引领,强化学习,用政治理论武装头脑。
一要突出思想政治建设,强化理论武装。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,以党组理论中心组学习为引领,以“三会一课”等制度执行为抓手,用好“学习强国”、“灯塔-党建在线”平台等线上学习载体作用,加大对党员干部开展政治理论学习情况的督促督导,努力提高全体干部职工的思想政治水平。二要强化主体责任,落实意识形态工作责任制。进一步开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习活动,做好中央、省、市和县委意识形态工作重大决策部署的贯彻落实。三要落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设。研究制定《莒南县检验检测中心2021年度落实全面从严治党主体责任分工意见》,加强作风建设、纪律建设、思想建设和制度建设,落实全面从严治党主体责任,适时开展履责谈话和廉政谈话,不断增强干部职工拒腐防变的能力。四要抓好精神文明建设,提高履职尽责水平。在政治建设、道德建设、业务工作、文体活动、科学管理、工作环境等方面,制定严格的规章制度、规范操作流程,定期组织全体人员进行党性教育活动,以此推动各项工作高效运转。四是抓好活动开展,推动党建工作更上新台阶。结合城乡文明牵手共建和“双报到”工作,抓好各种志愿服务活动开展;深入开展“对标定位、晋级争星”活动,找准问题点和薄弱点,重点突破,努力争创五星级党组织。
(二)加大投入,抓人员能力建设,提高服务本领。
制定的人员培训计划,有序组织专业技术人员到市检验检测中心、省质检院等学习培训,探索先进的实验室管理经验和前沿的检验检测技术;积极参与技术研讨、技能比武、能力验证等活动,推动技术人员的知识层次、技术能力不断更新、不断提升,确保持续满足不断发展变化的检验检测与计量检定的需求。
(三)注重实效,加强联系对接,高标准完成检测计量任务。
一是紧紧围绕县委、县政府2021年的工作目标,根据承担县域内检验检测任务的职能要求,狠抓县里制定的2021年抽检计划落实,完成全年样品的检测任务。二是加大与相关部门的配合力度,围绕重点环节、重点领域及重要时节、重大活动期间的检验检测,及时处理应急投诉等紧急检测任务。三是根据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》及强检范围内的企业计量检定申请,加强计量强制检定项目的开展力度,为我县企业提供全面优质的计量检定服务。
检验检测中心十三五工作总结和年工作计划
在医院领导的正确带领下,在科室全体工作人员的共同努力下,检验科积极参加医院组织的各项政治活动和业务学习,提高自身思想认识和服务技能,提高检验队伍素质,树立全心全意为人民服务的思想,想病人之所想,急病人之所急,围绕医院发展大局,积极开展各项工作,顺利完成20__年的各种工作,现将20__年检验科的工作总结如下。
1、人员方面:检验科20__年新招聘2名检验人员,目前共有15名工作人员。其中采血护士2名,另有2名检验人员暂未取得资格证。
2、科室行政组成:现含检验科、输血科、病理科。目前检验科下设临检室、生化室、免疫室、微生物室、产前筛查室、hiv初筛实验室。在人员少,实验室多、工作压力大的情况下,除完成日常门诊、住院患者的常规检验工作外,还完成了全区幼儿教师及幼儿园学生体检工作及全区妇女两癌筛查等检查项目工作。
全科人员具有强烈的责任感和事业心,热情的对待每一个前来检查的病人,做到急病人之所急,想病人之所想,全心全意为病人服务。为保证工作质量,我科工作人员努力完成各项日常检验工作及各类仪器的每日校准、质控等工作,确保检验结果的准确可靠。
在工作中对不符合检验要求的标本,耐心地向病人解释,和病人说明原因,取得病人的认可,重新留取标本。对工作中发现的问题及时纠正,与各科室保持紧密联系。我科员工严格遵守纪律,不迟到、不早退、不串岗、不旷工,无重大医疗差错。在工作上,大家注重各种知识的学习与积累,不断提高综合素质和工作能力。
20__年我科引进两名医学检验本科生,弥补了我科人员上的不足,有利于检验流程的优化和服务质量的提高。上半年我科派出下乡人员一名,下半年派出进修人员一名。
1、__年我科在医院统一部署下,在每天保质保量完成日常各种检验常规工作外,积极参与三级医院的创建工作。
2、截止__年12月底,全科共检测标本__份,较去年同期增长了%。随着工作量不断攀升,科室成员提前到岗、推迟下班,认真检测,保证每天结果按时发出,对病人服务态度明显改善;检验科工作量大,环节多,工作上稍有疏忽便会造成极大的工作隐患,并会导致临床医生的误诊误治,因此工作中,我科工作人员都严格执行查对制度,包括病人的信息、采血注意事项等,严把分析前、中、后的质量控制关。
3、做好各实验仪器的维护保养和保养工作,对出现各类故障,认真研究,积极应对,及时自行或在工程师的远程指导下解决问题,保证我科各类仪器的正常运行,从而保证检验结果的及时性。
4、注重检验质量,保证检验结果的准确性。规范了临床检验室内质量控制,同时积极参加了省临床中心、卫生部临床中心的室间质量评价活动,在临检、免疫、生化、微生物学及输血等专业项目评价中,均取得了良好成绩,充分显示了我科实验项目的准确性和与全省及全国各实验室间的可比性。
5、加强与临床沟通。为更好服务于患者和临床,我科人员积极主动与相关科室进行沟通。工作中发现问题,主到联系相关科室的医护人员,积极协调处理各种工作中出现的问题。同时积极与外部单位如__医院、__医院及合作的独立实验室进行协调,处理相关问题。
6、科室服务水平不断提高。一切工作以检验质量为核心,避免差错事故的发生,坚持要求我科医务人员具有高度的服务意识,全力搞好以病人为中心的服务工作。针对群众提出的热点难点问题,结合科室实际情况认真加以研究和解决,赢得病人的信赖。
7、为了满足临床对检验项目的需求,坚持每年都有新项目、新技术的开展,今年我科新增加了__、__、__等项目的检测,为临床提供更新更全的诊断指标。
1、实验室房屋设施不合理,只能等以后医院改扩建工程重新设计才能从根本上解决问题。
2、科室人员结构不尽合理,科学分工难以实现;部分检验人员进修学习机会较少,业务素质有待提高。
3、学科建设不尽合理,目前医院病理科缺失,外包服务虽能为临床提供所需病理报告,但在报告结果准确性与及时性上不能让临床满意,在与临床联系上更缺失。所以目前临床反馈最多的也是病理报告问题。
4、个别专业设备、技术落后,严重影响检验结果的准确性和及时性。
5、科室工作人员的工作及学习积极性有待提高,须不断增强为患者服务的思想意识。
1、我们将继续按等级医院评审的要求认真完成各种工作,完善各种制度、流程,包括各种仪器、试剂的管理工作,工作中严格按照操作规程进行各种检验,按照各种流程进行各项工作。
2、不断改进工作方式,提高工作效率,降低工作成本。
3、查找出我科现有的薄弱环节,根据实际情况,适当派出人员进修学习,同时加科室内部的学习培训,不断加强工作人员对新技术、新项目的学习,推动人力资源建设,提高人员检验能力,从而保证工作稳中有进,有所突破。
4、加强管理。加强科室人员责任心及医德管理,严防检验工作中医疗差错事件的发生;加强职工医德医风的教育,减少患者的投诉,造就一个良好、和谐的医患关系氛围;进一步加强试剂耗材管理,以满足工作之需,又不至造成浪费。总之,在过去的一年内,我科取得了不少成绩,但仍然存在较多问题,在即将到来的20__年,我科始终交及时、准确、可靠作为我们工作的核心和动力,始终将提高检验服务质量作为我们的生命线,以更加旺盛的精力和饱满的热情投入到明年的工作中去。
公共检验检测中心年工作总结及年工作计划
1、完成水表检定装置的建设工作,并取得计量标准考核证书。
2、争取省质监局支持,同意我中心申报县级计量技术机构能力建设,在2020年内完成计量检衡车项目的建设工作。
3、进一步加强干部职工业务培训工作,定期开展实施职工技能大赛活动,提高干部职工学技术、学业务的主动性和自觉性,建立中心良好学习氛围。
4、根据政府监管部门工作需要,完成食品、农产品、水质、粮食、工业产品的检验检测和计量检定工作任务。
5、创新思维方式,扎实开展工作,保障县委、县政府安排的各项中心任务不折不扣落实到位。
6、正式开展食品、农产品、粮食、水质检测,根据本县各职能部门业务变化,增补一些检测项目申报资质,积极推动基础类实验室认证、扩项工作。
2020年,公检中心紧密围绕县委、县政府年初下达的各项目标任务,各项工作进展顺利,为2020年工作开展打下坚实基础。明年中心将进一步加强队伍建设,增强服务意识,不断提升公检中心能力和形象,全力服务于“建设‘两区一中心’,全面建成幸福小康新xx”。
检验检测中心年工作总结及年工作计划
中心按照《实验室资质认定评审准则》和《食品检验机构资质认定评审准则》的要求,对实验室仪器设备进行了校准、检定,对《质量手册》和《程序文件》进行了修改、对检测能力和质量管理体系进行了内部审核和管理评审,对实验室的功能分区进行了完善,积极准备实验室资质认定工作。8月10-12日,山东省质量技术监督局委派任凌云为组长的专家组一行4人对我中心进行了实验室扩项评审工作,经过审查组严格认真评审,评审组认为,中心质量体系运行有效,设施环境、仪器设备、检验能力、人员队伍、质量控制等方面均满足要求,顺利通过了实验室扩项评审工作,现已具备548个产品、4000个参数、300个检测方法的检测能力。2020年,中心扎实开展检验检测业务,公正、科学、准确、高效的开展各项检测工作,认真出具检验报告,无无故超期延检,无错误检验报告发出。2020年,中心全年出具检测报告1200余份。
检验检测中心年十三五工作总结和年工作计划
1.人员:检验科20__目前,新招聘了2名检查人员,共有15名工作人员。其中采血护士2人,另外2人尚未取得资格证书。
2、部门行政组成:现包括检验科、输血科、病理科。目前,临床检查室、生化室、免疫室、微生物室、产前筛查室、hiv初步筛选实验室。在人员少、实验室多、工作压力大的情况下,除了完成门诊和住院患者的日常检查外,还完成了幼儿园教师和幼儿园学生的体检和妇女癌症筛查。
全科工作人员有强烈的责任感和奉献精神,热情对待每一位前来检查的患者,做紧急患者,思考患者的想法,全心全意地为患者服务。为保证工作质量,我部门工作人员努力完成各种日常检查工作和各种仪器的日常校准和质量控制,确保检查结果的准确性和可靠性。
在工作中对不符合检验要求的标本,耐心地向病人解释,和病人说明原因,取得病人的认可,重新留取标本。对工作中发现的问题及时纠正,与各科室保持紧密联系。我科员工严格遵守纪律,不迟到、不早退、不串岗、不旷工,无重大医疗差错。在工作上,大家注重各种知识的学习与积累,不断提高综合素质和工作能力。
20__年我科引进两名医学检验本科生,弥补了我科人员上的不足,有利于检验流程的优化和服务质量的提高。上半年我科派出下乡人员一名,下半年派出进修人员一名。
1、__年我科在医院统一部署下,在每天保质保量完成日常各种检验常规工作外,积极参与三级医院的创建工作。
2、截止__年12月底,全科共检测标本__份,较去年同期增长了%。随着工作量不断攀升,科室成员提前到岗、推迟下班,认真检测,保证每天结果按时发出,对病人服务态度明显改善;检验科工作量大,环节多,工作上稍有疏忽便会造成极大的工作隐患,并会导致临床医生的误诊误治,因此工作中,我科工作人员都严格执行查对制度,包括病人的信息、采血注意事项等,严把分析前、中、后的质量控制关。
3、做好各实验仪器的维护保养和保养工作,对出现各类故障,认真研究,积极应对,及时自行或在工程师的远程指导下解决问题,保证我科各类仪器的正常运行,从而保证检验结果的及时性。
4、注重检验质量,保证检验结果的准确性。规范了临床检验室内质量控制,同时积极参加了省临床中心、卫生部临床中心的室间质量评价活动,在临检、免疫、生化、微生物学及输血等专业项目评价中,均取得了良好成绩,充分显示了我科实验项目的准确性和与全省及全国各实验室间的可比性。
5、加强与临床沟通。为更好服务于患者和临床,我科人员积极主动与相关科室进行沟通。工作中发现问题,主到联系相关科室的医护人员,积极协调处理各种工作中出现的问题。同时积极与外部单位如__医院、__医院及合作的独立实验室进行协调,处理相关问题。
6、科室服务水平不断提高。一切工作以检验质量为核心,避免差错事故的发生,坚持要求我科医务人员具有高度的服务意识,全力搞好以病人为中心的服务工作。针对群众提出的热点难点问题,结合科室实际情况认真加以研究和解决,赢得病人的信赖。
7、为了满足临床对检验项目的需求,坚持每年都有新项目、新技术的开展,今年我科新增加了__、__、__等项目的检测,为临床提供更新更全的诊断指标。
1、实验室房屋设施不合理,只能等以后医院改扩建工程重新设计才能从根本上解决问题。
2、科室人员结构不尽合理,科学分工难以实现;部分检验人员进修学习机会较少,业务素质有待提高。
3、学科建设不尽合理,目前医院病理科缺失,外包服务虽能为临床提供所需病理报告,但在报告结果准确性与及时性上不能让临床满意,在与临床联系上更缺失。所以目前临床反馈最多的也是病理报告问题。
4、个别专业设备、技术落后,严重影响检验结果的准确性和及时性。
5、科室工作人员的工作及学习积极性有待提高,须不断增强为患者服务的思想意识。
1、我们将继续按等级医院评审的要求认真完成各种工作,完善各种制度、流程,包括各种仪器、试剂的管理工作,工作中严格按照操作规程进行各种检验,按照各种流程进行各项工作。
2、不断改进工作方式,提高工作效率,降低工作成本。
3、查找出我科现有的薄弱环节,根据实际情况,适当派出人员进修学习,同时加科室内部的学习培训,不断加强工作人员对新技术、新项目的学习,推动人力资源建设,提高人员检验能力,从而保证工作稳中有进,有所突破。
4、加强管理。加强科室人员责任心及医德管理,严防检验工作中医疗差错事件的发生;加强职工医德医风的教育,减少患者的投诉,造就一个良好、和谐的医患关系氛围;进一步加强试剂耗材管理,以满足工作之需,又不至造成浪费。总之,在过去的一年内,我科取得了不少成绩,但仍然存在较多问题,在即将到来的20__年,我科始终交及时、准确、可靠作为我们工作的核心和动力,始终将提高检验服务质量作为我们的生命线,以更加旺盛的精力和饱满的热情投入到明年的工作中去。
检验检测中心十三五工作总结和年工作计划
今年以来,x区检验检测中心紧紧围绕全区“三重工作”,对照确定的任务目标和各项工作部署,集中力量做好检验检测服务,推进疫情防控、机关党建、精准扶贫、文明城市创建等重点工作,勇于担当,敢于作为,圆满完成了各项任务目标。
(一)全面做好x疫情常态化防控工作。x疫情发生以来,中心按照上级部署和要求,制定《全面做好x疫情常态化防控工作方案》《x市x区检验检测中心秋冬季x疫情防控工作方案》及实施方案,党员干部积极参与疫情防控,积极捐赠消杀物资,共享共用检测资源,助力企业复工复产,全力配合我区打赢疫情防控攻坚战。相关工作得到了息马地社区党委的高度认可,获赠“共建献爱心、抗疫见初衷”荣誉牌匾。
联合区市场监管局走进九州商厦快检室开展“进市场、保质量、做检测”服务活动;
联合区下派办,到第一书记包保的特色农产品种植基地开展“实验室连线田间地头,检验检测助力乡村振兴”活动,强化服务职能,宣传食品安全知识,凸显技术支撑。
x、强化部门职能,提升检验检测能力。中心立足工作实际,严格规范流程,积极配合区市场监管局开展区级食品安全检测任务。经多方努力,中心争取资金x万元,新购置气相色谱-质谱联用仪、离子色谱仪,完善检测设备,为业务全面开展提供硬件保障。
顺利通过省市场监管局组织的x年检验检测机构能力验证,项目为乳粉中蛋白质,结果为满意。
举办了x期党风廉政“一月一课堂”,集中观看廉政警示教育片,引导全体党员干部真正做到把纪律挺在前面、把责任扛在肩上。
x年,中心发展党员x名、入党积极分子x名,不断壮大党员队伍。积极参与党建品牌创建工作,获得“全区机关党建优秀品牌”荣誉称号。
x、中心积极配合做好“第一书记”工作,助力村级党组织建设,为兴隆庄街道前小疃村捐赠空调一台,提升党员活动室办公设施。中心委派陈辰同志参加大安镇农村基层党组织工作队,锻炼队伍提升素质,全力做好乡村振兴工作。
(四)定期开展公益化社会化服务。x、请进来,开展“实验室开放日”活动。中心先后邀请群众代表、政府综合系统机关党委等走进中心实验室,重点介绍大型分析仪器,全面普及检验检测知识,提升了检验检测机构在社会中的知晓率。
携手区市场监管局、区公安局走进泗庄社区农贸市场开展技术指导和快检服务,严格市场监管,加强检验检测,确保群众“舌尖上的安全”。
x、走出去,主动服务区域内食品、农产品生产企业。中心依托专业基础和人才优势,先后走进x华龙农庄面粉有限公司、山东白象面业有限公司和益海嘉里(x)粮油工业有限公司等企业,深入交流和探讨技术,并做业务指导和技能培训,全面提升企业产品安全检测水平。
(五)提升人才专业素质,保证实验室安全运行。今年以来,中心已按计划完成x次单位内部业务培训,同时积极报名参与检验检测网络公开课,用好用活网络培训资源,夯实专业人才理论基础,全面提升业务水平。
中心采用常规自查、定期检查和专家排查等方式,保证实验室安全运行;
邀请专家开展消防培训;
组织开展了仪器设备x年度检定校准工作,确保仪器检测结果的准确性。
(六)统筹抓好创城、扶贫、“民意x来听”等重点工作文明城市创建期间,中心安排专人每天深入包保片区,对照创建要求,查问题、补短板,助力我区文明城市创建工作。
按照安排,区检验检测中心“民情书记”团队下沉基层,深入到群众家中,广泛收集群众诉求,把实事办到群众心坎上,切实做到了民有所呼、我有所应。
中心扶贫干部多次深入新兖镇易村困难群众家中,详细了解有关情况,询问生活困难和问题,确保完成脱贫攻坚任务。
(一)聚焦中心工作,全面提升检验检测水平。中心牢固树立“实干出实绩、有为才有位”的工作理念,突出重点,主动担当、积极作为,着力提升中心在全区经济社会发展大局中的贡献度x、突出检验检测重点工作。经过精心准备和积极争取,中心顺利通过了山东省质量技术监督局资质认定评审专家的考核,并于x年x月份正式取得全国统一颁发的检验检测机构资质认定(cma)证书(有效期为x年),保质保量完成x年x市政府为民办好十件实事中“强化食品药品检验检测部分年度目标。
检测报告严格按照有关规定规范书写,确保真实有效。
x-x年,中心委派多名专业技术人员赴x、济南、x、烟台等地进行检测业务专题培训,涉及化验员、内审员认定、液相色谱仪操作、原子吸收分光光度计操作、微生物检测技能等方面,提升了对大型仪器的操作技能,夯实了专业人才的理论基础。
(二)抓住关键重点,助力全区经济社会发展。x、领导带头抓创城,争做文明x人。按照全区创建全国文明城市工作部署,中心实行班子成员轮流带班创城制度,下沉到息马地东北片区,着力推动创城工作保质保量。
x、深入基层驻村帮扶,全面提升群众满意度。中心坚持把驻村联户工作作为锤炼作风、改进作风、优化作风的有效途径,立足工作职能,积极入户走访,扎实开展驻村联建和社区帮扶工作,切实提高群众满意度。
x、关爱弱势群体,助推精准扶贫。区检验检测中心帮扶人员多次深入新兖镇易村困难群众刘庆兰家中,详细了解有关情况,询问生活困难和问题,积极开展送温暖活动,帮扶生活必需的米、面、油等物品,确保贫困群众“两不愁、三保障”。
(三)突出政治引领,抓好基层党建和党风廉政建设。x、强党建,落实责任重引领。中心党组积极履行党建主体责任,主要负责同志对党建工作坚持定期部署、精心谋划,积极开展“xx”主题教育,重点推进“两学一做”学习教育常态化制度化,有效促进党建工作深入开展。
举办党风廉政“一月一课堂”,集中观看廉政警示教育片,加强党性、党风、党纪教育。
专业技术人员不足,缺乏同外地先进地区进行学习交流的机会,专业指导和引领能力不强;
科研缺乏专业指导等。
落实“四早”措施,尽最大可能降低感染风险;
突出重点环节,做好个人防护;
强化支撑保障,不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案。
健全党建工作制度,规范党内组织生活,推动党建与各项工作深度融合;
创新“三会一课”载体,激发党建活力;
充分利用“灯塔-党建在线”、“学习强国”学习平台,提升干部队伍能力和素质。
(三)全力做好检验检测工作。明确服务政府、服务产业、服务民生定位,对市场监管局、区机关事务服务中心等部门的来检样品做好检测。持续开展公益性社会化服务,提高食品安全意识,为经济社会发展提供技术支撑。
(四)全力做好业务培训工作。制定科学合理的培训计划和质量控制计划,增加内部培训频次,定期参加国内高水平业务集中培训,全面提升专业技术人员的业务水平。
(五)全力加强党风廉政建设。围绕党风廉政建设,持续开展“一月一课堂”活动;
落实中央八项规定精神,促使党员干部既干净又干事。
检验检测中心年十三五工作总结和年工作计划
**年,厂内完成生产任务吨(铁塔吨;铁附件吨;钢管杆吨;钢管塔吨;变电站构架吨;地脚螺栓1吨;基础钢筋吨)。外协单位完成吨(铁塔吨;铁附件吨)。全年的生产量再创历史佳绩。面对如此多的生产任务,以达到质量、产量双收为目的,我质检部紧紧围绕工厂生产经营这个中心,努力工作,开拓进取,圆满完成了各项工作任务,切实维护和巩固了我厂在日趋激烈的市场竞争中树立起良好的东电品牌市场。
《理化检验》质检部理化人员牢固树立为生产一线服务的思想,认真做好原材料的入厂检验和过程质量控制,严把材料进厂质量关,积极做好质量信息的收集、反馈工作,确保了生产的正常进行和产品实物质量。对进厂外购物资:钢材检验、理化试验、盐酸化验、锌锭化验、紧固件的检验和试验等,我部理化人员一丝不苟、认真负责的做好每一项检测任务并及时出具检测报告,以满足车间正常的生产需要。**年全年共采购钢材吨。在检测中多次发现不合格材料并及时地根据我厂实际需要进行退货或降级使用等处理,既保证了产品原材料质量,也避免了经济损失。全年共检测理化试样批次,总计退货5批次,合计吨,获得机械性能未达标和外观尺寸未达标赔付9批次,共计x元(具体详见附表1)。有力地杜绝不合格原材料进入我厂,保证了产品的使用性能。我部对原材料的检验、控制,经质量管理体系审查时深得审查组好评。
对于紧固件的检验和试验,全年共计检测螺栓吨,合计退货3批次。我检验人员本着对工作认真负责的态度,多次对检验发现不合格螺栓并退货,保证了紧固件产品的质量。
《厂内检验》在半成品检验过程中,我部各质检员按车间班组分工负责具体的检验工作,对自己检验的产品质量负责,做好检验记录。部门还根据工厂的实际情况和现行质检员技术能力、检验水平,合理调配现有质量检验工作岗位,使其责任心更强。今年我厂铁塔生产任务较重,铁塔结构复杂,加之交货工期急,用户对产品质量要求也较严。在检验过程中,要求我们不断强化为生产一线服务的意识,快速反应,妥善处理生产、检验过程中出现的质量问题。针对生产环节出现的质量问题,加强和相关部门的沟通联系,提出解决问题的办法,不断提升工作质量,提高处理问题的效率。对不合格产品严格按照不合格品的控制程序执行,采取纠正措施,并每月进行数据统计,分析原因,确保今年生产中产品质量稳定,有效的提高了产品合格率。在镀锌产品的检验中,我检验人员不辞辛劳地每周对车间盐酸以及氯化铵的配置、镀锌件的表面质量、锌层的厚度进行实时监控,及时、准确的出具检测数据上报相关部门;为工厂节能降耗、控制成本做出了应有的铺垫。在**年的检验过程中全年累计检测发现的不合格品为吨(其中报废x4吨),全厂一次性交检合格率为99、65%(具体详见附表2),相比去年质量又有了新的提高。对发现因车间麻痹大意、重产轻质造成的质量问题累计处理13批次,处罚金额x元。有效的增强了生产车间的质量意识,杜绝了车间“将就”的工作态度。
《外协检验》我部质检员在完成厂内检验任务的同时还协助外协办对外协产品进行检验,全年累计检测外协件共计批次,吨。由于工厂今年铁塔较多,铁附件等几乎都由外委加工,基本每天都有外协检验任务,我部质检人员克服外协件检验批量较大、结构较为繁杂和检验环境局限等一切困难,按照《外协件质量管理办法》对外协检验工作兢兢业业,从不马虎,经常发现各式质量问题并及时通知外协单位整改。全年共发现处理不合格产品批次,对质量问题较为严重的责令整改致函17批次,累计扣除结算重量吨,扣除结算金额x元。如此以来有效地增强了外委单位“主人翁”责任感,提高了工厂的信誉度。同时,我质检部还协助外协厂家提高产品质量。
为完善工程资料满足用户需要,我质检部全年配合企质办出具铁塔、钢管杆、铁附件、变电构架、地脚螺栓等产品的镀锌、焊接、探伤相关检测报告共计70多个工程,170多份数据资料,给客户交了一份满意的答卷。同时,我质检部还克服人员波动较大、人力不足等困难,配合营销部外出到各工程施工现场抽包,满足了用户要求。厂内也组织不定期的对成品包装铁塔、螺栓等进行开包抽查。全年厂内抽包检查铁塔、螺栓共计62批次;对发现的差错件,严格按照相关文件处理。为工厂控制差错件,减少了一定的因包装质量问题造成的经济损失。
为使我厂产品质量逐月提高,让每个质检员充分认识到提高质量意识、增强责任心的重要性和紧迫性;为了加强检验人员的管理和检验工作,增强责任感,提高工作效率和工作质量,我部根据实际情况定制了《部门管理制度》,从严要求我检验人员坚守工作岗位,恪尽职守,自觉搞好本职工作。并每月定期召开当月工作会议,由我部主任传达厂务会议精神并对当月工作做出总结,也对下月工作进行安排。还根据各小组长反映的各种工作情况,对每个质检员工作中的不足提出要求并改正,对表现优异的给予勉励。此方法对促进质检人员工作效率和工作质量取得了一定的成效。同时我部还为iso9001-**版质量体系监督审查的顺利通过、750kv铁塔申证成功立下了汗马功劳。
当然,成绩是过去的,过去已成为历史。展望未来,为我厂在同行业中立于不败之地,赶超同行业先进水平,成为同行业中之佼佼者,还需我们将产品质量进一步提高。但目前我厂产品质量还存在许多不足,用户反馈质量问题也较多,如焊接件组对、错孔差孔、切角、开、合角不够等时有发生,这都是个别检验人员责任心不强、意识淡薄所致。这说明我部的工作做得还不够好,还将继续努力。
展望**年,市场竞争将更趋激烈,产品质量要求将更严格,我厂质量的实施靠东电人的责任心。我们坚信在董事长和总经理的带领下东电厂将会发展得更壮大,效益也将会更好!我质检部全体人员会更加持之以恒努力工作,继承以往积极向上的工作热情和团队精神,一如既往地把好质量关;同时也将加大对质检员质量专业知识培训及质量意识的教育力度,使其进一步提高专业技术水平和责任心,使产品质量较往年有大幅提升。将秉承工厂“艰苦创业,求实奉献”的企业精神;坚持“发展创新、和谐共赢”的理念;坚持以客户满意为宗旨、以持续改进为核心、以产品质量安全是一项长抓不懈的工作为动力、以优异的质量去征服市场为目标;为打造“银光铁塔”更优质的产品谱写新的篇章。
xx区检验检测中心年工作总结和工作计划【精选】
2021年,区检验检测中心紧紧围绕全区重点任务和各项工作部署,对照年初确定的任务目标,集中力量做好检验检测工作,推进机关党建、国家卫生城市复审、公益性社会化服务等重点工作,勇于担当,敢于作为,圆满地完成了各项任务目标。
一、2021年工作开展情况。
(一)全面做好党建、党风廉政建设工作。
1、中心强化党组主体责任和党组。
书记。
第一责任人职责,制定下发2021年党建工作要点,扎实推进党建标准化、规范化建设。2021年,中心获得“五星级党支部”流动红旗、“xx区先进基层党组织”、被评为“区直模范机关创建工作示范点”、发展预备党员2人,机关党建工作水平稳步提高。
当前隐藏内容免费查看2、年初召开专题会议,研究部署本年度党风廉政建设工作,制定党风廉政建设责任任务清单,按照“一岗双责”要求,加强干部职工监督管理;开展了12期党风廉政建设“一月一课堂”活动,确保中心干部职工既干净又干事。
3、扎实开展。
党史。
学习教育。通过读原文学原著、学习红色故事、邀请党校老师讲授党课、赴xx烈士陵园缅怀先烈等多种形式,引导党员干部进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
(二)认真落实事业单位改革试点实施工作。
中心按照事业单位改革试点工作安排召开动员部署会议,制定相关工作方案及应急预案,建立改革试点领导体制和工作运行机制。中心已完成内设机构和人员调整工作、通过了《xx市xx区检验检测中心章程》并报送备案,完成了本单位事业单位改革工作。
(三)圆满完成2021年检验检测机构资质认定扩项评审。
x月xx日至x月xx日,xx省检验检测机构资质认定现场评审组对中心进行了检验检测机构资质认定(cma扩项)现场评审;x月xx日至xx日,省农业农村厅组织评审组专家组对区检验检测中心进行了农产品质量安全检测机构(catl)考核扩项工作现场评审。中心均顺利通过评审,为下一步承接区级食品、农产品和城乡生活用水的检测任务打下坚实基础。
(四)顺利通过2021年度xx市省级资质认定检验检测机构监督检查及省级能力验证。
x月xx日,xx市场监管局组织的省级资质认定检验检测机构监督检查组按照“双随机、一公开”的原则,以“四不两直”方式对中心进行了飞行检查。经多方努力,中心顺利通过专家组监督检查。xx月xx日,xx省市场监管局公布能力验证结果,中心“食品中铅”检验项目结果为“满意”。
(五)定期开展公益性社会化服务。
中心参加了2021年科技活动周,开展科技为民服务;在xx社区开展了“食品安全进万家、检验检测在行动”科普宣传服务、联合区科协和xx小学开展了“上好食品安全第一课、护航春节开学第一餐”食品安全知识宣讲活动,不断普及食品安全知识,推动检验检测走进大众生产生活。2021年,中心被xx市科协评为“xx市科普教育基地”。
中心定期开展“为民办实事、一月一检测”活动;对牛楼小镇食品经营业户开展农药残留和水质检测,保障牛楼小镇食品安全;与市场监管部门密切配合,保障全区2021年村党组织书记培训班食品安全。
结合文明城市创建及每月定期开展的“民意5来听”行动,中心党员干部积极开展政策宣传、包保社区卫生清理等活动,沉一线、摸民情,解民忧。
(六)不断提升人才队伍专业素质。
为进一步加强交流,共同提升检验检测能力,中心先后赴xx检验检测中心、xx检验检测中心、xx检测有限公司等地,学习检测技术、交流检测经验;中心已按计划完成1xx次单位内部业务培训,同时用好用活网络培训资源,积极报名参与检验检测网络公开课,夯实理论基础,提升业务水平。
(七)全力保证实验室安全运行。
中心采用常规自查、定期检查和专家排查等方式,保证实验室安全运行。邀请专家开展了消防培训及实验室安全运行检查;组织开展了2021年度仪器设备检定校准工作,确保仪器检测结果的准确性。
(八)攻坚冲刺国家卫生城市复审工作。
按照全区迎接国家卫生城市复审工作会议要求及区创卫办安排部署,中心制定工作方案,主要负责人带头到包保网格,规范店外经营、打扫环境卫生,助力我区国家卫生城市复审顺利通过。
(九)配合做好下派帮扶工作。
中心统筹协调工作力量,创造条件,积极配合做好下派帮扶工作,委派中心业务骨干担任区派“第一书记”,支持“加强基层党组织工作队”及“助企攀登”工作。
二、2022年工作计划。
(一)做好。
党建。
和党风廉政建设工作。
规范党内组织生活;加大。
学习。
培训力度,提升干部队伍能力和素质;持续开展“一月一课堂”党风廉政。
教育。
(二)做好检验检测工作。
组织参加省级检验检测机构资质认定能力验证;开展常规性检验检测工作。
(三)做好公益性社会化服务。
继续开展“随机抽食材、一月一检测”、“实验室开放日”、等公益性社会化服务。
(四)做好实验室安全及业务培训工作。
和质量控制计划,全面提升专业技术人员的业务水平。
(五)做好区委、区政府安排部署的其他。
工作。
政协及“十三五”期间工作总结年及“十四五”期间工作计划
(一)坚持党对政协工作的领导。
区政协党组认真学习贯彻落实***和市委、区委关于新时代加强人民政协党的建设工作的意见,坚持在区委的领导下开展工作,向区委常委会汇报政协党组工作情况、政协常委会工作报告、年度工作意见、年度协商计划等,坚决把区委的要求落实到政协工作中。落实区委政协工作会议精神,下发《xx区落实《xx市落实***政协工作会议主要任务分工方案》工作任务清单》,全面推进新时代政协改革发展。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用,把党的领导体现到调研视察、协商议政、民主监督等各个环节,推进党建工作与履职服务深度融合,广泛凝聚实现绿色高质量发展的共识和力量。
推进机关党组织建设,规范党组织设置,成立区政协机关党组和机关党总支,设立区机关党支部和离退休干部党支部。落实党建工作新要求,更好发挥政协党组织的整体功能,建立区政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度;在区政协x个专门委员会成立党支部,党员委员按照“一方隶属、参加双重组织生活”原则参加组织活动,在参加政协各类会议、学习培训、考察视察等有关活动时,接受政协专门委员会党支部的管理,实现党组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
牢记使命”
主题教育。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化突出理论武装强化思想政治引领切实把智慧和力量凝聚到绿色高质量发展目标任务上来凝聚到认真贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想上来凝聚到******对政协工作提出的新的具体要求上来。
(二)全面加强制度建设。
制定《区政协协商民主工作实施细则》《区政协民主监督工作实施细则》,做到指导思想清晰、贯彻执行顺畅。修订出台《******xx市xx区政协党组会议议事规则》等,坚持重大事项党组集中研究、集体决策。对各项规章制度及议事规则进行修改完善,新制定出台了《关于加强界别工作的实施办法》《区政协调查研究工作规则》《区政协社情民意信息工作实施办法》等制度xx项,完善修改了《关于加强机关自身建设的规定》《政协机关信息管理发布规定》等制度xx项。
做好“不忘初心、牢记使命”主题教育建章立制工作,健全完善加强理论学习、落实***八项规定精神等方面制度13项,提振了党员委员和机关干部创业的精气神。
开展岗位职责大练兵活动。明权清单化,每名机关工作人员明晰自身岗位职责,严格按照职责清单履行职责、行使权力、开展工作。梳理区政协各委室、各科室的工作职责,制定人员岗位职责和工作标准清单,做到职责上墙、清单上桌;完善各委室工作流程xx项,明确工作部门和责任人,确保权责明晰、各尽其责;主席成员带头明示工作职责、制定工作清单,带头维护制度权威,深化制度执行力,做制度执行的表率,让制度管用见效,确保政协工作提质增效。
(三)围绕中心协商议政。
“十三五”期间,区政协以围绕中心献良策、凝聚共识促发展为目标,积极探索常委会议协商有效形式,切实提高常委会议协商的水平和质量。以“推动《落实京津冀协同发展重大国家战略实施方案》的落实”“发展会展经济,推动绿色高质量发展”“落实京津冀协同发展国家战略,营造高质量营商环境”“发挥科技创新优势,打造绿色高质量发展示范区”和“支撑绿色高质量发展的人才策略研究”为题,召开专题议政性常委会议协商,形成交流发言材料x篇,上报区委、区政府政协专报x篇。
围绕热点工作,就创建文明城区、助推深化产业结构调整、企业转型升级,积极推进主席会议重点协商。关注重点工作,委员们围绕打造精品农业品牌、推进国家级开发区创建工作、市政道路建设和交通管理、做好国家会展中心周边站点公交接驳、推进绿色生态屏障建设与产业融合发展工作等提出意见建议。聚焦食品安全、品牌产业化发展、交通路网建设情况、公共卫生应急管理体系建设等问题,加大民主监督工作力度;发挥经常性监督作用,完善特邀监督员工作机制,通过民主评议,指出问题、提出建议,有效助推工作作风转变和效能的提升。
深入开展调查研究工作。紧扣绿色高质量发展和人民群众关心的热点问题,着力提升调研能力、增强调研实效,努力使政协成为党政决策的重要智库,区政协围绕主动融入京津冀协同发展国家战略、乡村振兴战略实施、“xx智谷”建设、为会展经济发展提供良好法治环境、产教融合发展等,形成xx篇高质量调研报告。区委区政府主要领导对政协调研工作给予高度评价,并作出批示。
(四)贴近实际为民履职。
主动担当尽责,助力疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。领导干部主动请缨,率先垂范,积极作为,投入社区疫情防控第一线,深入各自联系点调研疫情防控情况和复工复产情况。安排x名机关在职党员下沉到高速卡口、社区一线、机场应急处置组参与排查值守、测温登记、安全转运等工作。助力做好“六稳”工作,全力落实“六保”任务,深入到x名委员所在的企业、医院、学校开展调研走访活动,与委员交流沟通、了解实情、宣传政策、解难纾困。区政协通过对口协商、专题协商、提案办理协商等形式,对征集到的x条建议予以协调解决。协调厂房改建为职工宿舍用以解决员工住宿问题,协调垃圾清运车辆停放场地问题,推动电信与区农业农村委加大5g技术合作。市政协主席xx对此项工作作出批示,要求市政协办公厅向各区政协推介区政协这一做法;区委、区政府主要领导也作出批示给予充分肯定。
大力做好提案工作。十三五期间,共征集提案x件,经审查,立案x件,因承办权限等原因作为社情民意信息处理或作为解释的x件,立案率达x%。经过承办单位的共同努力,政协提案已全部办理完毕,从落办情况看,提案所涉及问题已基本解决的x件,占承办总数的x%;列入规划或部门工作计划逐步解决的x件,占承办总数的x%;x件提案被确定为政协重点提案。创新工作机制,由答复型办理向面对面协商办理转变、由三协商办理向全程协商办理转变、由双方协商机制向多方联动协商机制转变,切实提升了提案办理水平和质量。
深化为民情怀。在新冠疫情防控期间,全区政协委员坚持为国履职、为民尽责,组织防控物资有序生产,积极创作抗疫文艺作品,捐款捐物近x万元。区政协组织委员参加爱心慰问、“散乱污”企业整治、人居环境整治、帮扶贫困户子女等活动,为群众免费提供问诊服务,并发放宣传手册及药品物资,参加慈善捐款活动,共捐款x多万元;参加精准扶贫工作,共捐资x万元。
(五)团结联合汇聚同心。
发挥团结统战功能。支持各民主党派、工商联和无党派人士参与全区重大决策讨论及各项履职活动。区政协领导带队走访民主党派、工商联、人民团体,同新阶层人士座谈交流,认真听取各界人士的意见、建议和要求;鼓励各民主党派、人民团体和无党派代表人士在政协全体会议、常委会议上发表意见建议,以党派名义撰写提案;围绕台资企业发展、宗教场所管理深入调研、反映情况、建言献策。对所提重点提案,由政协主席会议成员分工督办落实,进一步提升提案的落办效率。
凝聚共识增合力。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事,通过深入学习******新时代中国特色社会主义思想,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上,做到思想统一、步调一致。建立党组成员走访党外人士制度,走访党外人士,深入做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、排忧解难的工作,着力为企业解难题促发展,共同致力于构建“亲”“清”政商关系良好氛围。全面贯彻党的民族宗教政策,加强同民族宗教界委员的联系,就推进民族团结进步创建工作进行视察监督。
典故民俗品牌等非物质文化遗产,推进非遗项目的传承与发展。
(六)突出宣传注重引领。
丰富服务委员渠道,利用网络平台、“两台一报”、机关内部刊物,加大时政热点、政协知识、政策法规等内容的宣传,助推全区中心工作,帮助委员建言献策、拓宽视野。举办政协讲堂x期,邀请区主要领导介绍全区经济运行情况,让委员知情明政,为委员读懂xx发挥了重要作用;邀请专家学者授课,进一步提升委员政协业务知识水平和遵法守法意识。搭建服务委员的活动载体,建成x个“委员之家”,开展形式多样的活动,为委员知情献计创造了条件。
为庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年,区政协举办征文活动,邀请部分征文作者和政协委员参观我区70年来取得的发展成就,畅谈祖国70年来发展的伟大历程;以******关于加强和改进人民政协工作重要思想经典金句和人民美好生活为题材,举办书画作品展,编当前隐藏内容免费查看印《书画作品集》;积极组织委员参加市政协举办的庆祝活动,形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛围。
加大政协宣传报道工作,制作《担当使命展风采,助力xx新发展》宣传片,传播政协好声音,扩大人民政协的社会影响力。《人民政协报》刊发区政协报道x篇。编发《委员学习资料》x期,《政协工作简讯》x期,利用“xx政协”微信公众号,及时刊发党的创新理论、全区和政协工作动态,进一步凝聚政协委员思想共识,提升委员履职能力和水平。
(七)加强政协自身建设。
认真落实全面从严治党主体责任。召开两级党组会议进行专题研究部署,制定区政协落实全面从严治党主体责任“两清单”,把管党治党工作与政协政治协商、参政议政、民主监督工作同部署同落实。党组班子成员认真履行“一岗双责”,形成党组负总责、分管领导具体抓落实、具体工作人员分头同步推进的工作格局。深入贯彻落实《中国******重大事项请示报告条例》,坚持“三重一大”事项集体研究决定。认真落实***八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,杜绝圈子文化、好人主义,有效清除不担当、不作为、不想为、慢作为现象,抓实反腐倡廉各项工作,加大对政协委员和机关干部教育管理监督力度,保持清正廉洁的良好形象。
党组成员与机关干部谈心谈话等形式,教育机关干部讲政治顾大局,讲团结守规矩,讲责任敢担当,努力建设素质优良结构合理的干部队伍,激发了干部干事创业的激情。
转变工作作风,持续深入推进“双联双服促发展,凝心聚力做贡献”主题实践活动,在联系群众中深化走访联系帮扶工作制度,融倾听、引领、凝心、鼓气于一体,着力做好解疑释惑、宣传政策、提振信心的工作。开展了“机关干部素质提升年”活动,加强教育培训,提升能力素质,强化责任担当,抓好工作落实,践行“文经我手无差错、事交我办请放心”等工作理念,打造服务务实创新的政协机关。
“十四五”时期政协工作总体要求是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入贯彻落实***、市委、区委政协工作会议精神,坚持党对政协工作的全面领导,团结带领政协委员和各党派团体、各族各界人士,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,突出建言资政和凝集共识双向发力,不忘初心、牢记使命,以政协工作的提质增效,为全力推进绿色高质量发展贡献智慧和力量。
(一)深化理论武装,加强思想政治建设。
全面加强政治领导和政治建设,切实把党的领导贯穿于政协工作的各方面和全过程。完善政协学习制度,以党组理论学习中心组学习为引领,推动主席会议集体学习、政协常委会专题学习,安排委员政协讲堂专业学习,突出委员小组的系统学习,发挥机关党支部理论学习引领带动作用,用深厚的政治理论修养坚定正确的政治方向。发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用,切实担负起实现党对政协工作领导的重大政治责任。发挥专委会功能性党支部作用,在参加政协各类会议、学习培训、考察视察等有关活动时,接受政协专门委员会党支部的管理,做到“党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖”。
(二)完善协商机制,推进协商议政成效。
坚持把协商放在重要位置,落实好“专出特色、专出质量、专出水平”的要求。围绕党委和政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点,开展专题协商活动,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。坚持调研于协商之前,注重调研广度和深度,在做实调研工作上下功夫;深化调研成果协商讨论,召开调研成果交流会,推进成果应用转化,努力在提高协商的质量和水平上下功夫。发挥广大政协委员的积极性、主动性、创造性,专心致志做好协商工作,注重双向发力和高质量履职,确保协商取得实实在在的效果。
(三)突出平台建设,展现基层政协之为。
搭建好协商平台,以不建机构建机制和“请上来、走下去、坐下来”的工作思路,给社会各界搭建协商平台,统一认识、凝聚共识、汇聚力量,实现党委政府的工作目标,解决基层的实际问题。进一步完善选题机制,健全知情明政机制,建立协商反馈机制等,规范协商内容,聚焦绿色经济、会展服务、创新发展,不断丰富协商形式,探索组织委员和群众“面对面”协商和委员进部门、进企业、进学校、进社区实地协商,积极推进“协商在一线”活动,强化议政成果转化,不断构建全社会参与的氛围。
(四)汇聚智慧力量,广泛凝聚思想共识。
体现党派团体在政协舞台上的整体作用。
(五)强化责任担当,加强“两支队伍”建设。
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农业农村局年十三五工作总结及十四五工作计划范文
__年以来,在区委区政府的正确领导下,在市局的指导下,我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革,全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作,取得了一定的成绩。
(一)认真推进综合行政执法改革。
自综合行政执法体制改革以来,我局积极做好改革的各项工作,全面完成机构改革整体部署,并结合自身实际进行了人员大调整,推进机关与基层中队的人员交流,注重新老队员的帮传带教,队伍面貌焕然一新,激发出了更加强大的工作合力,到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局,为市综合行政执法局派出机构。
一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座,举办职工综合素质提升专题研修班,对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训,队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为,所有案件做出处罚决定前都经过法制审核,对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。
二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设,通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动,紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行,利用理论中心组学习、主题党日等形式,多载体线上线下全方位开展学习教育活动,打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升,20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设,各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进,大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所,其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等,并做到重点场所内部监控全覆盖。
三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作,因是派出机构,平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前,我局行使的行政处罚职权为138项,市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后,我局将有序推进职权划转。
(二)多措并举做好市容环境整治工作。
近些年,随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求,对于市容管理提出了新的要求,执法区域范围进一步扩大,市容管理成为了重点工作,我局积极创新思路,多措并举推进市容治理现代化能力提升。
一是盘活闲置农贸市场资源,疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理,既解决了民生需求,又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。
二是开展市容专项整治,全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。
三是强化人行道违停管理,助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上,20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作,发放温馨提醒___余份,并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。
四是创新管理思路,开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式,有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式,邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治,搭建了市区交流的平台,提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推进“无违建”创建工作。
近年来,作为区“三改一拆”办主要牵头单位,我局全力以赴做好“无违建”创建工作,__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建,全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个,碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。
一是扎实开展调研,借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作,学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题,并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。
二是强化市区联动,科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组,形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查,紧盯工作进展,全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实,对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查,夯实违建管控基础,持续保持对新发违建的高压态势,有效遏制了新发违建抬头的苗头。
三是搭建信息系统,强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设,并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训,完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时,启动无人机高空违法建筑巡查,逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。
四是强化柔性执法,服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向,立足自身职能,创新务实举措,主动担当作为,扎实开展“三服务”活动,帮助企业解决实际问题,解决关乎群众切身利益的民生问题,取得了良好成效。
五是加强舆论宣传,浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造,严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见,全面加强“防违控违”宣传力度,联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传,形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围,“违建就是违法,违法必定严惩”等观念深入人心。
__年以来,__区累计完成“三改”面积____万平方米,“一拆”面积____万平方米。
2020年是高水平全面建成小康社会年,站在全新的历史起点上,我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务,勇当新时代奋斗者,为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。
一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新,加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节,也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控,进一步做好“智慧+”监管体系构建,密切与全科网格的串联,筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网,擦亮__高质量绿色发展的生态底色。
二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章,全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治,全面助力各类特色小镇的品质化提升,为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。
三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措,我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体,配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时,强化党建引领,结合规范化中队建设,深入推进基层中队建设,加强一线执法力量配备,提升执法效能,激发出执法队伍磅礴的干事创业精神,勇当新时代奋斗者。
“十三五”时期,我局全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,坚持农业农村优先发展总方针,大力实施乡村振兴“十大重点工程”“五项重点改革”,以深化农业供给侧结构性改革为主线,聚焦规划引领、产业融合、脱贫攻坚等,高质量建设空港城乡融合发展示范区。“十三五”期间,亿元、年均增长x.x%;亿元;xxxx年,农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x.x%,成为全省唯一连续五年获得“农民增收先进区”的区(市)县。
坚持绿色发展,推动转型升级。精品农业提档升级。推进绿色防控、水肥一体化、智能设施等绿色高效生产技术应用,建成“全国主要农作物全程机械化示范区”,万亩,建成牧山香梨等精品种植基地xx个。新增绿色食品x个,创建国家地标产品x个,x个企业品牌进入天府源目录。成功创建国家农产品质量安全县和x省农产品质量安全监管示范县。推进土地适度规模经营,培育市级以上农业产业化龙头企业xx家、示范合作社x家、家庭农场x家。深入推进跨界融合。深入挖掘古镇文化、三国文化、槐轩文化等历史文化资源,培育出x镇老茶馆、海蒂花园、x欢乐田园等“ip+产业”、场景体验、文化感知等新业态,空港花田、彭镇老茶馆获评xxxx网红打卡地。发展基础不断夯实。推进农业科技创新,组建创新团队x个,建成“科技顾问团+区级专家+乡村土专家”农业科技创新智库。建成区、镇、村和生产基地四级农产品质量安全检测体系,全区蔬菜、水果农残检测合格率达xx%以上。
坚持产村融合,改善人居环境。坚持“动土必管”,全域推进幸福美丽新村建设。全区幸福美丽新村项目共xx个(其中增减挂钩x个,农民集中建房整理xx个),累计节余集体建设用地指标xxxx亩,已建成“推窗见田、开门见绿”新村xx个,入住xxxx户、xxxxx余人,在建xx个。创建省级“四好村”xx个、市级“四好村”xx个。xxxx年x月xx日,中央电视台新闻联播聚焦报道双流区幸福美丽新村建设经验。以“三大革命”为抓手,深入推进农村人居环境整治,改造提升农村户厕xxxx座,农村无害化厕所达xx%以上,成功创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个。
坚持改革创新,激活发展动力。扎实抓好农村重大改革,深化农村行政管理体制改革,登记赋码集体经济组织xxx个,其中村级xxx个,组级xxx个,全面完成涉农村(社区)登记赋码改革工作。全面开展农村土地经营权、农业生产设施所有权、农村养殖水面经营权“新三权”确权颁证,颁发农村土地经营权证xxx宗,农业生产设施所有权证xx宗,农村养殖水面经营权证xxx宗,“新三权”办证率达xxx%。深化农村金融服务综合改革,完善“农贷通”融资综合服务平台和农村产权担保、收储、交易服务平台,健全农村产权抵押担保、融资风险防控机制。xxxx年,我区获评市委市政府重大农村改革任务推进示范区,xxxx年-xxxx年连续x年获省农业农村厅农村集体产权制度改革工作成绩突出单位。
坚持精准施策,实现全面小康。在区财政扶持资金xxx.x万元基础上,通过“三扶三帮”(扶志、扶慧、扶能,领导包镇帮扶、干部包户帮扶、社会捐助帮扶)助“三业”(产业、就业、创业),大力实施产业扶贫、就业扶贫、医疗救助扶贫、助学帮扶、低保兜底扶贫和社会扶贫,我区城乡相对贫困户xxxx户、xxxx人已于xxxx年底全部实现脱贫。统筹实施产业帮扶、项目帮扶、智力帮扶、民生帮扶“四大行动”,共拨付扶持资金xxxx万元,全方位对口帮扶x镇、x乡xx个村顺利摘帽、xxx户贫困户已于xxxx年底顺利脱贫。
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我局坚持贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,科学应对疫情影响,紧紧围绕实施乡村振兴战略,统筹抓好疫情防控和农业农村经济社会发展工作,切实做到两手抓两不误,为高标准实现全面小康夯实基础。预计xxxx年实现农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x.x%。
农村疫情防控稳扎稳打。一是农村防控织牢织密。成立农村疫情防控工作组,组建x个疫情防控对口联系指导组,全覆盖督查指导全区xxx户农业经营主体落实防控责任,推动新冠肺炎疫情及动物疫病防控各项防控措施落实落细。二是稳产保供有序有力。抓实春耕备耕生产指导技术服务,加大x万亩油菜、xxxx亩小麦等小春作物和x万亩蔬菜肥水管理,协调农药、化肥等春耕物资xxxx余吨。三是复工复产精准助力。印发《“服务企业春风行”农业行业服务方案》,成立x个服务专班,设立“一对一”服务专员,对口服务xx家重点农业经营主体,及时解决业主复工复产、稳产满产遇到的困难。
农村人居环境持续改善。一是宜居乡村建设扎实推进。有序推进农村人居环境整治各项工作,全面完成农村户厕改造xxxx户,无害化卫生厕所普及率达xx%以上。大力开展村庄清洁行动,制作“我爱我家”村庄清洁行动动画宣传片,印发倡议书xx万余份。创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个。二是幸福美丽新村加快建设。启动“十四五”农业农村现代化规划暨“一带一区一走廊”规划,完成村庄规划编制xx个,策划包装乡村振兴重点项目xx个,发布乡村振兴机会清单。完成永安镇景山村等x个新村建设,改善农村村民住房条件,惠及xxxx余人,新建住房面积约xx万平方米。流转节余集体建设用地指标xxx余亩。三是农村面源污染有效治理。加强秸秆综合利用,推进秸秆能源化、肥料化、饲料化等综合利用,已实现农作物秸秆综合利用率达xx.x%以上。加强农业废弃物综合利用,开展农田“白色污染”整治,实现废旧农膜、农药废弃包装回收率均达xx%以上。推进畜禽粪污资源化利用,规模养殖场粪污处理设施配套率xx%以上,畜禽粪污综合利用率达到%以上。
都市现代农业融合发展。一是发展基础不断夯实。建成高标准农田x.x万亩,完成xxx亩森林植被恢复工程。扎实做好“菜篮子”工作,蔬菜种植面积达x万余亩。抓实农产品质量安全监管,全区蔬菜、水果农残检测合格率达xx%以上。二是重点项目大力推进。新签约引进蓝田景观型蔬菜基地、城投生命健康小镇、棠湖?云栖里等农商文旅体融合项目x个,计划总投资xxx亿元,其中蓝田景观型蔬菜基地项目已开工建设。加快推动华侨城欢乐田园、空港花田和金马乡韵田园综合体等项目建设,亿元。三是乡村旅游加快发展。积极组织举办各类节庆活动,成果举办“源起瞿上丰收双流荣耀航都”——xxxx年中国农民丰收节、xxxx年首届国家地理标志保护产品双流永安葡萄文化节,依托项目业主,开展了欢乐田园“乐夏戏水季”、黄龙溪古镇“国潮文化季”、空港花田“首届郁金香节”“美好生活节”等重大节会活动x场次。分类指导全区xxx家农家乐(乡村酒店)规范经营,在景区景点周边和交通要道沿线,积极鼓励和引导农家乐(乡村酒店)建设乡村旅游“四改一提升”示范点,有效提升全区乡村旅游的体验水平和服务质量。预计xxxx年全区乡村旅游接待xxx万人次,实现旅游收入xx亿元、同比增幅x%。
农业农村改革纵深推进。一是产权制度改革持续深化。完成村级集体经济组织登记赋码xxx个、组级xxx个。规范有序流转土地,办理土地流转业主经营权证书共xxx宗,流转面积xxxxx亩。开展村(社区)财务审计工作。不断完善“农贷通”金融综合服务平台,通过平台发布涉农特色金融产品xx个,发放贷款xxxx笔、亿元。二是农民培训持续加强。以粮油、果蔬、水产、农机等产业链从业人员为主要对象,开展新型职业农民培训xx期xxxx余人次。组织开展农业职业经理人分级评定工作,新认定农业职业经理人xxx人,建立并完善全区农业职业经理人信息库。三是脱贫攻坚扎实推进。推广“小额扶贫保险”,提高保险额度、拓宽保障范围。扎实开展对口帮扶简阳工作,完成产业扶持项目验收。完善全区移民xxx户、xxxx人的信息档案,认真做好移民稳控工作,总体平稳。
(一)主要目标。
按照国家省市乡村振兴战略部署,深入贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届七次全会、市委十三届七次全会及区委十三届十四次全会精神。围绕高质量建设践行新发展理念的中国航空经济之都总体目标,承接和转化门户枢纽的“物流、人流”实体资源,打造留下足迹、留下记忆的“双留”乡村,推进城乡融合实体经济发展;承接转化面向超智能化x.x社会的“信息流、价值流”虚拟资源,建设城乡融合大数据云平台,实现万物互联,物理空间和数字空间双向映射,推进城乡虚实融合经济发展,建设城乡融合、虚实融合的全国“双一流”融合发展典范,领先实现乡村振兴和农业农村现代化。
到xxxx年,都市休闲农业、乡村游居、田园大健康、乡贤智创和数字经济五大产业集群蓬勃发展,农民人均可支配收入达xxxxx元以上、年均增长x.x%以上,农业增加值达xx亿元以上、年均增长x.x%以上。
(二)主要任务。
建设“xxxxx”乡村发展整体架构。构建一大数据云、两翼“双留”驿站轴、三大功能区、四维空间节点、五大乡村产业集群为主体骨架的乡村发展功能架构。
一大数据云:建设全域乡村大数据云,实现乡村全要素数据化、农业全产业链在线化,农事活动智能化,让双流联通世界、让世界走进双流,虚实交融,众智共创。
两翼“双留”驿站轴:以牧马山区为中心,沿成新蒲快速路向北、正公路向东南打造“双流”驿站主题轴线。向北沿线构建瞿上城、广都、都亭、华阳、新双五座千年瞿上寻根驿站;向南打造川渝故事、双流永安、双椒川味、黄龙溪、千奇蜀艺五座万里川渝寻宝驿站,成为双流的打卡地标和名片,让空港游客留下足迹、留下记忆。
三大功能区:建设以空港为中心的牧马山区迎宾会客区、锦江流域乡村游居综合体待客区、成新蒲乡贤智创空间留客区。
四维空间节点:建成“田园+农庄+林盘+小镇”的四维空间节点,形成以田园大地打底、乡愁农庄排目、川西林盘点睛、特色小镇为核心的“双留”乡村功能层级。
五大乡村产业集群:发展形x市休闲农业、乡村游居、田园大健康、乡贤智创和数字经济五大产业集群。
xxxx年,我局将全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,抢抓成渝地区双城经济圈建设和“成德眉资”同城化战略机遇,把“三农”工作放在服务中国航空经济之都发展大局中,统筹疫情常态化防控和农业农村经济发展,以实施乡村振兴战略为总抓手,着力补短板、强弱项,重点抓好人居环境全面提升、乡村产业转型升级、新型农民多元增收,加快推进全域景区化、产业融合化、农民市民化,践行“三农”工作的双流表达,合力推进农业农村工作再上新台阶。
(一)坚持多方联动,持续改善农村人居环境。
一是推进农民居住质量持续改善。按照“动土必管”要求,启动黄龙溪镇古佛村、黄水镇文武社区x个新村项目建设,续建彭镇金河村、永和村x个新村项目,加快天然气和污水一体化配套设施建设,不断完善公服设施配备。继续推进农村宅基地审批和住房建设管理工作,完成农村宅基地审批确权xx户以上。
二是推进农村人居环境持续改善。深化推进“五大行动”“三大革命”等巩固提升,突出抓好垃圾污水治理、厕所革命、提升村容村貌,推进农村人居环境持续改善。开展农户“美丽庭院”评选、环境卫生家庭光荣榜等活动,逐步建立健全公厕、户厕、公共环境卫生等长效建设、管理、运营、维护机制。
三是推进生态环境质量持续改善。深入打好污染攻坚战,继续做好净土战役相关工作。实施耕地安全利用xxxx亩,建立健全农药废弃包装物和地膜的回收体系。在锦江流域两侧拟定土壤样品采样点位xx个,全区建设农业面源污染监测点x个,做好土壤成分分析和长期监测工作,做好农业面源污染防治工作。
(二)拓展产业生态圈,促进都市农业高质量发展。
一是做优绿色发展基础。推进农产品质量安全网格化移动监管,严格农产品农残“四级”检测,不断提升优质农产品供给能力。推广国家、省、市三级检测监管溯源平台应用,提升建设农产品质量安全追溯体系。贯彻落实“米袋子”“菜篮子”强基行动,稳定主要农产品有效供给。落实粮食生产奖补政策,万高标准农田建设,万亩、万吨,万亩、万吨。持续加强非洲猪瘟防控各项措施,压实生猪产业各环节责任,认真落实“猪十条”,加快恢复生猪生产,力争新补栏母猪xxxx头,确保生猪全年出栏x万头以上。
二是推进生态价值转化。以生态价值转化为导向,大力推进农业景观化、景观生态化、生态效益化。按照“特色镇+林盘+景区”“特色镇+林盘+产业园”等模式,启动xx个川西林盘保护修复,全力打造x个精品林盘。依托“双流冬草莓”“双流永安葡萄”、蓝莓等特色优势产业,优化产业结构、拓展农业功能等措施,推进采摘体验、休闲观光、农耕教育等休闲农业新业态发展,提升欣悦草莓、康绿鲜等产业融合园。围绕绿道、特色镇、川西林盘和景区景点等,持续推进欢乐田园提档升级,提升海蒂花园、天府桃源等项目,打造一批“网红打卡地”“公园+”新场景,促进全区乡村旅游的知名度和美誉度进一步提升,打响我区乡村旅游品牌。
三是强化项目招引促建。以特色镇、川西林盘、新村建设等为载体,高标准策划包装x个重大项目,举办招引推介会x次,拜访重点目标企业xx家,完成签约注册重大产业化项目x个,高水平制作《双流区乡村振兴项目招商手册》和招商宣传视频。重点围绕企业投资强度、税收贡献、就业带动等,精准细化乡村振兴项目招引的标准。围绕集体经济组织壮大等方面,制定《双流区乡村振兴激励政策》。紧盯水墨田园、绿锦坊等xx个在谈项目,加快棠湖x镇城投生命健康小镇等已签约项目落地开建。借鉴天府新兴?和盛田园东方项目投资运营方式,在x社区和x村、梨园村连片区域,引入第三方专业平台公司,试点开展整体策划包装,促进人、地、钱、基础设施等要素优化重组,提高资源利用效益。
(三)深化改革创新,持续推进农民增收。
一是巩固提升脱贫攻坚成效。统筹做好防止返贫、加强脱贫户就业技能培训,开展好“春风行动”,做好做实已脱贫相对贫困劳动力就近就地就业,夯实全面小康根基工作。充分发挥保险扶贫作用,推动“扶贫保”参保率全覆盖,推广“小额扶贫保险”,提高已脱贫相对贫困户抵御风险能力。完成巩固脱贫成果“十四五”规划编制工作,科学构建解决相对贫困长效机制,推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是着力技能提升培育新型农民。建立完善农民就业需求和企业单位用工需求动态数据库,搭建线上线下就业供需平台。以用工和就业需求为导向,采取远程网络培训和专业化、小班制、孵化培训等方式,针对性开展集中培训、实习实训、观摩交流、线上学习等订单式、菜单式新型农民、失地农民培训,加大农村规划设计、品牌营销、农业文创等课程设置,大力培养复合型新型农民,切实提高农民就业、创业能力。
三是用好改革成果拓宽增收路径。深化农村集体产权制度改革。继续开展集体经济组织登记赋码工作,xxxx年底实现全区集体经济组织赋码全覆盖,引导集体经济组织参与市场经营。争取全市农村承包地第三轮改革试点工作。制定双流区农村宅基地管理办法,规范农村居民自主建房行为。持续推进农村承包地“三权分置”,探索农村宅基地自愿有偿退出。拓展多元主体参与模式,推广“项目+集体资源”“财政投入+集体经营”“集体+集体”“土地入股+集体经营”等集体经济发展模式,促进农民持续高位增收。力争年底实现农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x%。
“十三五”时期,我局全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,坚持农业农村优先发展总方针,大力实施乡村振兴“十大重点工程”“五项重点改革”,以深化农业供给侧结构性改革为主线,聚焦规划引领、产业融合、脱贫攻坚等,高质量建设空港城乡融合发展示范区。“十三五”期间,亿元、年均增长x.x%;亿元;xxxx年,农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x.x%,成为全省唯一连续五年获得“农民增收先进区”的区(市)县。
坚持绿色发展,推动转型升级。精品农业提档升级。推进绿色防控、水肥一体化、智能设施等绿色高效生产技术应用,建成“全国主要农作物全程机械化示范区”,万亩,建成牧山香梨等精品种植基地xx个。新增绿色食品x个,创建国家地标产品x个,x个企业品牌进入天府源目录。成功创建国家农产品质量安全县和x省农产品质量安全监管示范县。推进土地适度规模经营,培育市级以上农业产业化龙头企业xx家、示范合作社x家、家庭农场x家。深入推进跨界融合。深入挖掘古镇文化、三国文化、槐轩文化等历史文化资源,培育出x镇老茶馆、海蒂花园、x欢乐田园等“ip+产业”、场景体验、文化感知等新业态,空港花田、彭镇老茶馆获评xxxx网红打卡地。发展基础不断夯实。推进农业科技创新,组建创新团队x个,建成“科技顾问团+区级专家+乡村土专家”农业科技创新智库。建成区、镇、村和生产基地四级农产品质量安全检测体系,全区蔬菜、水果农残检测合格率达xx%以上。
坚持产村融合,改善人居环境。坚持“动土必管”,全域推进幸福美丽新村建设。全区幸福美丽新村项目共xx个(其中增减挂钩x个,农民集中建房整理xx个),累计节余集体建设用地指标xxxx亩,已建成“推窗见田、开门见绿”新村xx个,入住xxxx户、xxxxx余人,在建xx个。创建省级“四好村”xx个、市级“四好村”xx个。xxxx年x月xx日,中央电视台新闻联播聚焦报道双流区幸福美丽新村建设经验。以“三大革命”为抓手,深入推进农村人居环境整治,改造提升农村户厕xxxx座,农村无害化厕所达xx%以上,成功创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个。
坚持改革创新,激活发展动力。扎实抓好农村重大改革,深化农村行政管理体制改革,登记赋码集体经济组织xxx个,其中村级xxx个,组级xxx个,全面完成涉农村(社区)登记赋码改革工作。全面开展农村土地经营权、农业生产设施所有权、农村养殖水面经营权“新三权”确权颁证,颁发农村土地经营权证xxx宗,农业生产设施所有权证xx宗,农村养殖水面经营权证xxx宗,“新三权”办证率达xxx%。深化农村金融服务综合改革,完善“农贷通”融资综合服务平台和农村产权担保、收储、交易服务平台,健全农村产权抵押担保、融资风险防控机制。xxxx年,我区获评市委市政府重大农村改革任务推进示范区,xxxx年-xxxx年连续x年获省农业农村厅农村集体产权制度改革工作成绩突出单位。
坚持精准施策,实现全面小康。在区财政扶持资金xxx.x万元基础上,通过“三扶三帮”(扶志、扶慧、扶能,领导包镇帮扶、干部包户帮扶、社会捐助帮扶)助“三业”(产业、就业、创业),大力实施产业扶贫、就业扶贫、医疗救助扶贫、助学帮扶、低保兜底扶贫和社会扶贫,我区城乡相对贫困户xxxx户、xxxx人已于xxxx年底全部实现脱贫。统筹实施产业帮扶、项目帮扶、智力帮扶、民生帮扶“四大行动”,共拨付扶持资金xxxx万元,全方位对口帮扶x镇、x乡xx个村顺利摘帽、xxx户贫困户已于xxxx年底顺利脱贫。
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我局坚持贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,科学应对疫情影响,紧紧围绕实施乡村振兴战略,统筹抓好疫情防控和农业农村经济社会发展工作,切实做到两手抓两不误,为高标准实现全面小康夯实基础。预计xxxx年实现农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x.x%。
农村疫情防控稳扎稳打。一是农村防控织牢织密。成立农村疫情防控工作组,组建x个疫情防控对口联系指导组,全覆盖督查指导全区xxx户农业经营主体落实防控责任,推动新冠肺炎疫情及动物疫病防控各项防控措施落实落细。二是稳产保供有序有力。抓实春耕备耕生产指导技术服务,加大x万亩油菜、xxxx亩小麦等小春作物和x万亩蔬菜肥水管理,协调农药、化肥等春耕物资xxxx余吨。三是复工复产精准助力。印发《“服务企业春风行”农业行业服务方案》,成立x个服务专班,设立“一对一”服务专员,对口服务xx家重点农业经营主体,及时解决业主复工复产、稳产满产遇到的困难。
农村人居环境持续改善。一是宜居乡村建设扎实推进。有序推进农村人居环境整治各项工作,全面完成农村户厕改造xxxx户,无害化卫生厕所普及率达xx%以上。大力开展村庄清洁行动,制作“我爱我家”村庄清洁行动动画宣传片,印发倡议书xx万余份。创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个。二是幸福美丽新村加快建设。启动“十四五”农业农村现代化规划暨“一带一区一走廊”规划,完成村庄规划编制xx个,策划包装乡村振兴重点项目xx个,发布乡村振兴机会清单。完成永安镇景山村等x个新村建设,改善农村村民住房条件,惠及xxxx余人,新建住房面积约xx万平方米。流转节余集体建设用地指标xxx余亩。三是农村面源污染有效治理。加强秸秆综合利用,推进秸秆能源化、肥料化、饲料化等综合利用,已实现农作物秸秆综合利用率达xx.x%以上。加强农业废弃物综合利用,开展农田“白色污染”整治,实现废旧农膜、农药废弃包装回收率均达xx%以上。推进畜禽粪污资源化利用,规模养殖场粪污处理设施配套率xx%以上,畜禽粪污综合利用率达到%以上。
都市现代农业融合发展。一是发展基础不断夯实。建成高标准农田x.x万亩,完成xxx亩森林植被恢复工程。扎实做好“菜篮子”工作,蔬菜种植面积达x万余亩。抓实农产品质量安全监管,全区蔬菜、水果农残检测合格率达xx%以上。二是重点项目大力推进。新签约引进蓝田景观型蔬菜基地、城投生命健康小镇、棠湖?云栖里等农商文旅体融合项目x个,计划总投资xxx亿元,其中蓝田景观型蔬菜基地项目已开工建设。加快推动华侨城欢乐田园、空港花田和金马乡韵田园综合体等项目建设,亿元。三是乡村旅游加快发展。积极组织举办各类节庆活动,成果举办“源起瞿上丰收双流荣耀航都”——xxxx年中国农民丰收节、xxxx年首届国家地理标志保护产品双流永安葡萄文化节,依托项目业主,开展了欢乐田园“乐夏戏水季”、黄龙溪古镇“国潮文化季”、空港花田“首届郁金香节”“美好生活节”等重大节会活动x场次。分类指导全区xxx家农家乐(乡村酒店)规范经营,在景区景点周边和交通要道沿线,积极鼓励和引导农家乐(乡村酒店)建设乡村旅游“四改一提升”示范点,有效提升全区乡村旅游的体验水平和服务质量。预计xxxx年全区乡村旅游接待xxx万人次,实现旅游收入xx亿元、同比增幅x%。
农业农村改革纵深推进。一是产权制度改革持续深化。完成村级集体经济组织登记赋码xxx个、组级xxx个。规范有序流转土地,办理土地流转业主经营权证书共xxx宗,流转面积xxxxx亩。开展村(社区)财务审计工作。不断完善“农贷通”金融综合服务平台,通过平台发布涉农特色金融产品xx个,发放贷款xxxx笔、亿元。二是农民培训持续加强。以粮油、果蔬、水产、农机等产业链从业人员为主要对象,开展新型职业农民培训xx期xxxx余人次。组织开展农业职业经理人分级评定工作,新认定农业职业经理人xxx人,建立并完善全区农业职业经理人信息库。三是脱贫攻坚扎实推进。推广“小额扶贫保险”,提高保险额度、拓宽保障范围。扎实开展对口帮扶简阳工作,完成产业扶持项目验收。完善全区移民xxx户、xxxx人的信息档案,认真做好移民稳控工作,总体平稳。
(一)主要目标。
按照国家省市乡村振兴战略部署,深入贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届七次全会、市委十三届七次全会及区委十三届十四次全会精神。围绕高质量建设践行新发展理念的中国航空经济之都总体目标,承接和转化门户枢纽的“物流、人流”实体资源,打造留下足迹、留下记忆的“双留”乡村,推进城乡融合实体经济发展;承接转化面向超智能化x.x社会的“信息流、价值流”虚拟资源,建设城乡融合大数据云平台,实现万物互联,物理空间和数字空间双向映射,推进城乡虚实融合经济发展,建设城乡融合、虚实融合的全国“双一流”融合发展典范,领先实现乡村振兴和农业农村现代化。
到xxxx年,都市休闲农业、乡村游居、田园大健康、乡贤智创和数字经济五大产业集群蓬勃发展,农民人均可支配收入达xxxxx元以上、年均增长x.x%以上,农业增加值达xx亿元以上、年均增长x.x%以上。
(二)主要任务。
建设“xxxxx”乡村发展整体架构。构建一大数据云、两翼“双留”驿站轴、三大功能区、四维空间节点、五大乡村产业集群为主体骨架的乡村发展功能架构。
一大数据云:建设全域乡村大数据云,实现乡村全要素数据化、农业全产业链在线化,农事活动智能化,让双流联通世界、让世界走进双流,虚实交融,众智共创。
两翼“双留”驿站轴:以牧马山区为中心,沿成新蒲快速路向北、正公路向东南打造“双流”驿站主题轴线。向北沿线构建瞿上城、广都、都亭、华阳、新双五座千年瞿上寻根驿站;向南打造川渝故事、双流永安、双椒川味、黄龙溪、千奇蜀艺五座万里川渝寻宝驿站,成为双流的打卡地标和名片,让空港游客留下足迹、留下记忆。
三大功能区:建设以空港为中心的牧马山区迎宾会客区、锦江流域乡村游居综合体待客区、成新蒲乡贤智创空间留客区。
四维空间节点:建成“田园+农庄+林盘+小镇”的四维空间节点,形成以田园大地打底、乡愁农庄排目、川西林盘点睛、特色小镇为核心的“双留”乡村功能层级。
五大乡村产业集群:发展形x市休闲农业、乡村游居、田园大健康、乡贤智创和数字经济五大产业集群。
xxxx年,我局将全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,抢抓成渝地区双城经济圈建设和“成德眉资”同城化战略机遇,把“三农”工作放在服务中国航空经济之都发展大局中,统筹疫情常态化防控和农业农村经济发展,以实施乡村振兴战略为总抓手,着力补短板、强弱项,重点抓好人居环境全面提升、乡村产业转型升级、新型农民多元增收,加快推进全域景区化、产业融合化、农民市民化,践行“三农”工作的双流表达,合力推进农业农村工作再上新台阶。
(一)坚持多方联动,持续改善农村人居环境。
一是推进农民居住质量持续改善。按照“动土必管”要求,启动黄龙溪镇古佛村、黄水镇文武社区x个新村项目建设,续建彭镇金河村、永和村x个新村项目,加快天然气和污水一体化配套设施建设,不断完善公服设施配备。继续推进农村宅基地审批和住房建设管理工作,完成农村宅基地审批确权xx户以上。
二是推进农村人居环境持续改善。深化推进“五大行动”“三大革命”等巩固提升,突出抓好垃圾污水治理、厕所革命、提升村容村貌,推进农村人居环境持续改善。开展农户“美丽庭院”评选、环境卫生家庭光荣榜等活动,逐步建立健全公厕、户厕、公共环境卫生等长效建设、管理、运营、维护机制。
三是推进生态环境质量持续改善。深入打好污染攻坚战,继续做好净土战役相关工作。实施耕地安全利用xxxx亩,建立健全农药废弃包装物和地膜的回收体系。在锦江流域两侧拟定土壤样品采样点位xx个,全区建设农业面源污染监测点x个,做好土壤成分分析和长期监测工作,做好农业面源污染防治工作。
(二)拓展产业生态圈,促进都市农业高质量发展。
一是做优绿色发展基础。推进农产品质量安全网格化移动监管,严格农产品农残“四级”检测,不断提升优质农产品供给能力。推广国家、省、市三级检测监管溯源平台应用,提升建设农产品质量安全追溯体系。贯彻落实“米袋子”“菜篮子”强基行动,稳定主要农产品有效供给。落实粮食生产奖补政策,万高标准农田建设,万亩、万吨,万亩、万吨。持续加强非洲猪瘟防控各项措施,压实生猪产业各环节责任,认真落实“猪十条”,加快恢复生猪生产,力争新补栏母猪xxxx头,确保生猪全年出栏x万头以上。
二是推进生态价值转化。以生态价值转化为导向,大力推进农业景观化、景观生态化、生态效益化。按照“特色镇+林盘+景区”“特色镇+林盘+产业园”等模式,启动xx个川西林盘保护修复,全力打造x个精品林盘。依托“双流冬草莓”“双流永安葡萄”、蓝莓等特色优势产业,优化产业结构、拓展农业功能等措施,推进采摘体验、休闲观光、农耕教育等休闲农业新业态发展,提升欣悦草莓、康绿鲜等产业融合园。围绕绿道、特色镇、川西林盘和景区景点等,持续推进欢乐田园提档升级,提升海蒂花园、天府桃源等项目,打造一批“网红打卡地”“公园+”新场景,促进全区乡村旅游的知名度和美誉度进一步提升,打响我区乡村旅游品牌。
三是强化项目招引促建。以特色镇、川西林盘、新村建设等为载体,高标准策划包装x个重大项目,举办招引推介会x次,拜访重点目标企业xx家,完成签约注册重大产业化项目x个,高水平制作《双流区乡村振兴项目招商手册》和招商宣传视频。重点围绕企业投资强度、税收贡献、就业带动等,精准细化乡村振兴项目招引的标准。围绕集体经济组织壮大等方面,制定《双流区乡村振兴激励政策》。紧盯水墨田园、绿锦坊等xx个在谈项目,加快棠湖x镇城投生命健康小镇等已签约项目落地开建。借鉴天府新兴?和盛田园东方项目投资运营方式,在x社区和x村、梨园村连片区域,引入第三方专业平台公司,试点开展整体策划包装,促进人、地、钱、基础设施等要素优化重组,提高资源利用效益。
(三)深化改革创新,持续推进农民增收。
一是巩固提升脱贫攻坚成效。统筹做好防止返贫、加强脱贫户就业技能培训,开展好“春风行动”,做好做实已脱贫相对贫困劳动力就近就地就业,夯实全面小康根基工作。充分发挥保险扶贫作用,推动“扶贫保”参保率全覆盖,推广“小额扶贫保险”,提高已脱贫相对贫困户抵御风险能力。完成巩固脱贫成果“十四五”规划编制工作,科学构建解决相对贫困长效机制,推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是着力技能提升培育新型农民。建立完善农民就业需求和企业单位用工需求动态数据库,搭建线上线下就业供需平台。以用工和就业需求为导向,采取远程网络培训和专业化、小班制、孵化培训等方式,针对性开展集中培训、实习实训、观摩交流、线上学习等订单式、菜单式新型农民、失地农民培训,加大农村规划设计、品牌营销、农业文创等课程设置,大力培养复合型新型农民,切实提高农民就业、创业能力。
三是用好改革成果拓宽增收路径。深化农村集体产权制度改革。继续开展集体经济组织登记赋码工作,xxxx年底实现全区集体经济组织赋码全覆盖,引导集体经济组织参与市场经营。争取全市农村承包地第三轮改革试点工作。制定双流区农村宅基地管理办法,规范农村居民自主建房行为。持续推进农村承包地“三权分置”,探索农村宅基地自愿有偿退出。拓展多元主体参与模式,推广“项目+集体资源”“财政投入+集体经营”“集体+集体”“土地入股+集体经营”等集体经济发展模式,促进农民持续高位增收。力争年底实现农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x%。
__年以来,在区委区政府的正确领导下,在市局的指导下,我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革,全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作,取得了一定的成绩。
(一)认真推进综合行政执法改革。
自综合行政执法体制改革以来,我局积极做好改革的各项工作,全面完成机构改革整体部署,并结合自身实际进行了人员大调整,推进机关与基层中队的人员交流,注重新老队员的帮传带教,队伍面貌焕然一新,激发出了更加强大的工作合力,到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局,为市综合行政执法局派出机构。
一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座,举办职工综合素质提升专题研修班,对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训,队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为,所有案件做出处罚决定前都经过法制审核,对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。
二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设,通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动,紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行,利用理论中心组学习、主题党日等形式,多载体线上线下全方位开展学习教育活动,打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升,20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设,各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进,大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所,其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等,并做到重点场所内部监控全覆盖。
三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作,因是派出机构,平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前,我局行使的行政处罚职权为138项,市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后,我局将有序推进职权划转。
(二)多措并举做好市容环境整治工作。
近些年,随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求,对于市容管理提出了新的要求,执法区域范围进一步扩大,市容管理成为了重点工作,我局积极创新思路,多措并举推进市容治理现代化能力提升。
一是盘活闲置农贸市场资源,疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理,既解决了民生需求,又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。
二是开展市容专项整治,全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。
三是强化人行道违停管理,助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上,20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作,发放温馨提醒___余份,并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。
四是创新管理思路,开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式,有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式,邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治,搭建了市区交流的平台,提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推进“无违建”创建工作。
近年来,作为区“三改一拆”办主要牵头单位,我局全力以赴做好“无违建”创建工作,__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建,全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个,碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。
一是扎实开展调研,借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作,学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题,并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。
二是强化市区联动,科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组,形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查,紧盯工作进展,全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实,对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查,夯实违建管控基础,持续保持对新发违建的高压态势,有效遏制了新发违建抬头的苗头。
三是搭建信息系统,强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设,并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训,完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时,启动无人机高空违法建筑巡查,逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。
四是强化柔性执法,服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向,立足自身职能,创新务实举措,主动担当作为,扎实开展“三服务”活动,帮助企业解决实际问题,解决关乎群众切身利益的民生问题,取得了良好成效。
五是加强舆论宣传,浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造,严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见,全面加强“防违控违”宣传力度,联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传,形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围,“违建就是违法,违法必定严惩”等观念深入人心。
__年以来,__区累计完成“三改”面积____万平方米,“一拆”面积____万平方米。
2020年是高水平全面建成小康社会年,站在全新的历史起点上,我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务,勇当新时代奋斗者,为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。
一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新,加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节,也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控,进一步做好“智慧+”监管体系构建,密切与全科网格的串联,筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网,擦亮__高质量绿色发展的生态底色。
二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章,全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治,全面助力各类特色小镇的品质化提升,为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。
三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措,我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体,配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时,强化党建引领,结合规范化中队建设,深入推进基层中队建设,加强一线执法力量配备,提升执法效能,激发出执法队伍磅礴的干事创业精神,勇当新时代奋斗者。
公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程,是事关社会治安稳定的平安工程,是事关警务民生的警心工程,是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来,我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机,深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题,确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向,落实了建成了一批项目,保障了公安工作,增强了公安队伍战斗力和执法水平,对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。
(一)“十三五”期间我局项目实施情况。
“十三五”期间,我局共上报项目14个,下达投资计划项目4个,分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下:
1.六坝派出所业务用房项目。
六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
2.三堡派出所业务用房项目。
三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
3.民联派出所业务用房项目。
民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模820平方米,总投资164万元(其中:中央预算内资金114万元,地方投资50万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。
4.扁都口毒品检查站项目。
扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划,建设规模1200平方米,总投资348万元(其中:中央预算内资金244万元,地方投资104万元)。
由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内,__年9月17日,经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核,原则同意__公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设,并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前,由于疫情影响,相关审批工作滞后,尚未批复,待国家林草局批复下达后即可动工建设,力争于2021年建成投入使用。
(二)“十三五”期间项目实施主要做法。
1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径,近年来,我局抢抓公安机关基础设施建设“十三五”、“十三五”规划,加大公安基础设施建设力度,局主要领导理清思路、高度重视项目工作,从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪,并由分管领导专门负责,保证到了项目从上报到实施的连续性。
2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础,我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法,千方百计使更多的能够落地建设,并且建立项目建设领导责任制,成立领导小组,常抓项目建设工作。
3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资,但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的,因此我们在项目实施过程中,一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责,明确了项目法人的风险和责任,增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标,确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中,对工程建设实施了专业化监督管理,确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等,在实行招投标后,均与中标单位签订了合同,在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等,确保了工程建设的有序开展。
(三)项目建设的成效和存在的问题。
__年以来,在县委、县政府的大力支持下,在我局党委的高度重视下,我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用,扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多,但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。
一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目,均是基层所、站建设项目,无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升,建成后的三个派出所,无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后,也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能,守住甘青交界扁都口这个咽喉位置,为更好地维护社会稳定做出贡献。
二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施,使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手,使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作,都能严格按政策和规定办理,做到了即注重工程质量这个硬件,又注重资料完整这个软件,全方位提升了对项目的管理水平,从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。
我们虽然在项目建设上取得了一点成绩,但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所,目前按新标准建成的只有三个派出所,只占到四分之一,辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变,大部分派出所业务用房都是建成于__年左右的老旧派出所,一方面设计标准底,保证基本业务运行支撑力不足;另一方面配套设施落后,基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。
(一)预期目标和思路。
“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待,以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时,基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来,亟待进一步加强和改进。“十四五”期间,我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下,通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机,积极争取中央资金,大力加强公安基础设施建设,顺利完成一批项目建设,有效改善我县公安基础设施条件。
(二)重点任务。
1.派出所业务用房建设。
根据目前我局基本情况,随着民警、辅警队伍的不断扩大,以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求,我局基层派出所人员也日益增多,我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外,有7个派出所都是修建于__年左右,面积均为150至225平方米左右,洪水派出所是与乡镇合建,城关派出所甚至还是借房办公,从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此,拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。
其中:南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米,每所投资226万元(其中,中央预算内投资158万元,地方投资68万元);城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米,每所投资450万元(其中,中央预算内投资315万元,地方投资135万元)。
2.看守所改扩建项目。
我县看守所是于__年建成投入使用,经过多年运行,目前各项基础设施陈旧不堪,虽经多次修修补补,但无法得到整体改观,而且当时设计时采用标准也已十分落后,功能设计不科学,对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米,目前我县看守所现有面积为3648平方米,还需改扩建面积1220平方米,改扩建面积预算总投资354万元(其中:中央预算内投资248万元,地方配套106万元)。
(三)落实措施。
一是加强与发改等相关部门的联系沟通,全面了解掌握相关投资政策,及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接,为全县公安工作提供议题和建议。
二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则,积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策,准确把握信息,强力推进项目前期和资金争取工作,争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。
三是及早对拟报建项目的可行性进行研究,提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批,确保上报项目成熟。
公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程,是事关社会治安稳。
X街道“十三五”期间工作总结及下步工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
完善x农贸市场建设,确保规范运营;
保障x小区等老旧小区改造项目有序推进;
实行“开门接访、干部下访、重视初访、严处非访”机制,依法依规处理信访问题;
定期开展安全生产、环境保护、禁毒联合执法行动,加强源头治理、前端处理,消除隐患、堵塞漏洞,全力维护辖区安全稳定。
年X县住建局及十三五工作总结和及十四五工作计划【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
进一步加大工程质量治理两年行动工作力度,健全完善工程质量监督机制,保障全县建设工程质量。一是全面落实五方主体项目负责人质量终身责任,签署书面承诺书,对受委托项目负终身质量责任。二是将专项治理与日常监管工作紧密结合,扎实推进专项治理工作进展,促进全县建设工程质量水平稳步提升。三是集中开展建筑材料质量专项治理工作,加强建筑材料质量管理,防范工程质量风险。四是进一步明确工程质量监督内容,规范质量监督程序,提高工程质量监督管理效能。五是加强建筑节能专项验收工作。着力抓好建筑节能工程质量,确保新建项目建筑节能达标,符合上级规定的要求。
审计局十三五工作总结及十四五工作计划
结合当前工作需要,本站的会员“夜望星空”为你整理了这篇2020年审计局重点工作、“十三五”总结及2021年重点工作、“十四五”思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】。
今年以来,区审计局紧紧围绕区委、区政府的正确领导,牢牢把握全区“战疫情、促发展”等重大战略的部署要求,扎实推进全局各项工作,较好的完成了区委、区政府交办的各项任务。具体情况如下。
(一)体现政治责任,开展经责迎审。
在省审计厅对我区党政主要领导经济责任审计工作中,充分结合兄弟城区工作经验和江干区工作实际,主动上前,全力做好迎审各项工作。一是健全机制。协助区两办做好统筹,组建迎审工作领导小组,覆盖全区66家单位。健全“办公室、综合组、业务组、保障组”的工作架构,明确了“一个口子答复、两条线路分析、三级审核把关”的工作流程和5项工作纪律,为迎审工作有序开展提供支撑。二是深入研判。会同区财政局等职能部门,通过碰头会、专题会的形式,对审计组问询情况、索要资料等举动进行分析,判断关注点和风险点,为后续应对工作提供建议。截至10月底共召开会议50余次,明确事项70余项。三是营造氛围。打造“主要负责人、分管负责人、联络员”的三级联络体系,根据需求开展多层级联络,积极营造“内紧外松”的工作氛围,确保消息畅通、令行禁止。推行“日报”机制,根据工作日报和主动了解情况,编发迎审工作简报44期,及时通报审计组最新动向和关注重点。四是主动对接。在口头交换意见和书面意见征求环节,主动上前联系对接,服务保障对审计发现问题的沟通解释和答复,推动31个问题的边查边改。
(二)发挥审计职能,护航“六稳六保”
围绕审计工作的各个环节,精心谋划、全力推进、注重绩效,抓好审计监督的主职主业。一是服务好审计委员会。有效发挥区委审计委员会办公室的积极作用,服务保障审计委员会第二次会议顺利召开。根据会议指示精神,结合江干区情实际,对2020年度审计项目计划进行科学谋划,调整新增经合社专项审计等项目,为基层党组织换届等全区中心重点工作提供助力。二是实施好审计项目。根据工作安排,2020年全年共实施审计项目15个,其中财政审计5个、经济责任审计4个、专项审计调查5个、受省委巡视组委托实施1个。针对审计过程中发现的问题,通过多种形式提出建议、警示风险,编写情况专报16篇,获领导批示13次。三是保障好抗疫工作。根据全区抗击新冠疫情的任务要求和审计署关于开展专项审计的工作部署,积极推进应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。重点掌握全区用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况。其中针对街道、智慧城开展摸底调查,发现现金采购等不规范资金支付136笔,总额110.87万元。四是落实好问题整改。注重通过审计整改帮助被审计单位规范管理、提升绩效的积极作用。结合“一把手”操盘项目要求,积极推进历年审计问题整改“回头看”工作,从党政主要领导经责审发现问题、省市发现问题和三年内未整改问题三个维度出发,重点推动110个问题的整改落实,目前尚有5个问题未开展实质整改,整改率95.5%。
(三)加强队伍建设,浓厚文化氛围。
深入发掘“人”的资源优势,努力打造审计铁军,逐步强化干事创业的积极氛围。一是注重人才培育,优化梯队建设。围绕当前大数据统计的工作实际,招录事业单位人员一名,在财政审计工作中发挥了积极作用。同时对2019年招录的2名中层竞岗、“双一流”人员安排跨岗位锻炼,帮助快速进入角色、熟悉业务,尽快形成战斗力。全局工作队伍的年龄、技能构成得到进一步优化。二是注重业务培训,提升能力水平。围绕“新时代加强内部审计工作,防范经济风险”主题,承办市审计局内审培训活动,组织全区部门、街道、经合(联)社负责人和财务工作者共150人参训。受疫情影响,借助钉钉、在线直播等形式,确保“审计学堂”等日常培训活动照常开展。三是注重作风培育,树立良好形象。积极培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作风。在全局业务工作任务重压力大的背景下,仍然组织人员参与市、区重点工作。组织人员前往彭埠、丁兰、东站枢纽等处开展志愿服务,其中两名干部分别被市、区直机关党委通报表扬。安排一名同志参加省委巡视工作、两名同志参加区巡视工作、两名同志参加省市审计工作,获得好评。
2021年,区审计局在区委区政府的正确领导下,将进一步加强中心意识,继续围绕全区“三个区”建设的重要战略部署,切实履行审计职责,探索创新工作载体,为维护江干区经济社会健康发展发挥积极作用。
(一)注重审计质量,在审计项目上继续推进。
一是扎实推进,努力争优。注重价值引导和标杆带动,加强过程管控,规范、扎实推进各个审计项目。对照优秀项目标准,力争在查处线索移送、绩效审计、计算机应用等方面取得新的突破,对内引领各个项目提升审计质量,对外促进被审计部门(单位)的健康发展。二是加强监督,推动实效。坚持将审计的监督作用放在首位,通过财政审计、经济责任审计、政府投资审计等项目的深入实施,加强对资金绩效、政策落实、权力运行等方面的有效监督。加强审计结果分析,注重在体制机制层面提出解决问题的方法,建立长效机制,提升审计成效,确保全区经济持续健康发展。三是加强指导,强化内审。强化对基层内审组织的业务指导和常态化培训,提高自我监督管理水平,强化基层单位内审自转,有效发挥“经济卫士”的积极作用。
(二)注重作用发挥,在成果运用上继续探索。
一是加强审计结果的提炼分析,发挥参谋建议作用。以审计工作为手段,为区委、区政府中心重点工作和区域经济社会发展“把脉”,重点关注“三个区”建设、民生热点等领域,为区委区政府重大决策落实、落细、落地提供建议和帮助。二是加强审计结果的联动协作,发挥考核导向作用。加强与纪检、组织、财政等部门的工作联动,完善联动机制和考核机制,把促进财经领域政策措施的完善、监督管理机制的到位作为实现审计价值目标的重要途径。三是加强审计结果的公示宣传,发挥警示警醒作用。在审计项目实施过程中,通过审计公告、整改公告等手段,力争做到应公开尽公开,促进审计监督与社会监督的紧密结合,树立审计积极形象,发挥警示作用。
(三)注重成长提升,在队伍建设上继续发力。
一是加强思想教育,打造政治坚定的审计队伍。围绕习总书记调研审计工作和考察浙江、杭州的重要讲话精神,进一步加强局党组的核心领导作用,统一全局干部队伍的思想认识。二是加强学习培训,打造技能专业的审计队伍。结合新时代审计工作的新要求、新标准,以计算机技术、审计思维方式、发现问题眼光等角度,积极培育能手、高手,打造“一专多能”的审计干部队伍。加强业务实训,切实增强审计干部查找问题、问题研究等方面的能力和经验,切实提升审计队伍的实战能力。三是加强内部管理,打造自律规范的审计队伍。坚持目标导向,对照审计相关法律法规,进一步加强对科室的考核管理,有效发挥“指挥棒”作用,做到降低审计成本、提高审计绩效。工作中增强与基层单位、中介机构的沟通与交流,规范内审、协审程序和文书格式,加大业务和岗位资格培训,使内审、协审工作更加规范化、制度化。注重质党风廉政建设和业务工作的有机结合,切实执行“四严禁”“八不准”审计纪律,切实增强审计干部依法审计、廉洁审计的自觉性。
“十三五”期间,区审计局牢牢把握江干区经济社会发展动向,围绕公共资金资产“守护者”、提高经济质量效益“助推器”、公权运行“紧箍咒”、民生投入“捍卫者”、反腐倡廉“利剑”五大定位,重点推进了四方面工作。
(一)推进了审计全面覆盖。
坚持突出重点、借助平台、整合资源,不断优化审计项目管理实现审计“全覆盖”。从聚焦经济工作重点、领导交办事项、向社会公开征集立项建议等多渠道,通盘考虑项目计划,避免横向交叉和纵向重复审计。重点关注财政、税务、发改等具有重点资金管理、分配、使用权的重点部门和单位,关注三公经费、本级政府负债、重大财政资金、重要产业发展基金、社保基金等,五年内实施审计项目80个,查明不规范资金18.37亿元,实施工程价款结算审计437个,涉及资金22.79亿元。围绕g20峰会、抗疫等关键节点,专门实施“美丽江干”道路环境综合整治提升专项审计调查、江干区应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计等项目,全力保障服务中心重点。
(二)推进了审计绩效优化。
针对公共政策、公共部门、公共资源、公共投资四大领域的绩效开展审计项目,助推实现公共政策绩效的最大化、公共服务效率的更优化,投资管理的规范化,推动建设资源节约型、环境友好型社会。“十三五”期间,共提出审计建议160余条,推动完善、建立机制近60项。此外,坚持将审计绩效与政府管理相结合,建立健全审计工作报告制度,持续向区人大报告审计工作情况和整改情况,借助人大监督增强监督合力和实效,提高绩效审计工作的权威。
(三)推进了审计数字赋能。
大力推动信息技术、大数据技术与审计工作的结合与运用,积极探索“集中分析、分散核查”的计算机审计组织形式,深化计算机审计在财政、税务、社保、部门预算等行业领域的应用。其中,在社会救助政策落实情况审计项目中,通过对5个部门的8项数据共8998行基础资料进行大数据统计、汇总、分析,同时借助智慧平台获取外部数据,有效提升身份背景核查、人均收入、重要资产等四方面情况的核查效率,提高了审计质量,获评全市2019年度优秀大数据审计案例。此外,在财政审计过程中,加大对关系国计民生的重要部门信息系统的监督力度,揭示系统可能存在的信息不安全、系统不可靠、投资不经济等方面的突出问题,防止假账真审,实现从“仅审数据”向“既审数据又审系统”转变。
(四)推进了审计整改落实。
助推出台《江干区人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见》(江政发〔2017〕41号),推动审计整改系统上线,推动近三年审计项目整改的上网挂号销号。建立整改“问题清单”,对审计项目结果文书反映的应整改问题、应落实建议、应办理的移送事项逐一进行挂号,实现审计整改事项全覆盖,有效落实审计整改责任制。按照政务公开的要求,推行审计结果和整改情况公告制度,凡是符合公告条件的审计结果和被审计单位的整改结果,均应予以公告,以充分发挥社会舆论的监督作用。
对照江干区社会经济发展态势和审计事业现状,以及“十四五”发展规划和“重要窗口”建设的大背景要求,江干审计工作还存在问题和短板。一是干部梯队结构还不够健康。目前全局31名干部职工的平均年龄为44岁,但是30、40、50、60岁阶段的比例为5:9:2:15,分布不均匀且中壮年少,预计5年内将有11名干部退休,在中坚力量和业务骨干储备上有短板。二是业务能力水平还存在短板。近年来,中央和省市审计机关不断推动审计“两统筹”、科技强审、大数据审计等新任务、新要求、新标准。对照要求,我们在提升审计思维、掌握专业技术方面还有短板,运用大数据工具的手法还不够熟练灵活。
“十四五”时期,是“重要窗口”建设的关键期,也是变革和发展的关键期,区域社会经济发展处于危机并存、危中有机、危可转机的态势中。江干审计工作将切实将审计监督融入上级党委政府的大局中,统一到对新时代、新局面的正确判断中,坚持勤于监督、敢于监督、善于监督,为“三个区”重要建设营造良好的经济生态。
(一)找准“政治机关”定位,加强党对审计工作的集中统一领导。
准确把握审计机关首先是政治机关的职责定位,坚决把加强党的领导贯彻到审计工作各方面和全过程。完善审计重大政策措施、改革事项和其他重大事项决策机制。优化细化区党审计委员会领导审计工作的路径、方式,探索党委审计委员会议定事项的落实、反馈、督查机制。完善重大事项请示报告制度,保障审计领域重大工作顶层设计和统筹协调落到实处。
(二)服务“重要窗口”建设,打造审计助推区域治理现代化样板。
高水平发挥审计促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉等方面的积极作用,在省市区“大窗口”建设中,努力建设好审计“小窗口”。在财政审计中,进一步全面推进区本级预算执行审计和财政决算审计全覆盖、一级预算单位预算执行审计全覆盖,重点关注集中财力办大事政策规定体系建立及效能情况和财政制度的完善情况;在经济责任审计中,聚焦领导干部经济责任、聚焦履职风险,坚持问题导向、坚持实事求是,促进领导干部履职尽责、担当作为;在固定投资审计中,推进重大公共工程投资审计全覆盖,重点关注重大公共工程、民生工程等领域,注重投资绩效,揭示违法违纪问题和风险隐患,发挥投资审计的监督作用。
(三)聚焦“两统筹”体系,提升审计资源配置和项目效能发挥。
坚持源头布局,深化审计项目和审计组织方式“两统筹”,进一步优化审计资源配置,实现资源整合、系统发力、提质提效。牢固树立“审计一件事”理念,优化审计流程,解决被审计单位多次重复提供审计整改证明材料问题。探索“最多审一次”机制,每年对同一被审计单位原则上只安排一次现场审计。大力加强审计监督与党内监督、人大监督、纪委监委、巡视巡查、干部监督等力量的协作配合,积极探索推进任务联动。密切与人大相关部门的协作,配合人大加强对审计发现问题整改情况的跟踪检查。
(四)加强“大数据”赋能,实现科技强审体系建设和实际运用。
结合区域工作实际,加大引入、运用大数据信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力,实现审计数据资源的集中化、审计业务的数字化、审计方式的智能化和审计决策的科学化。依托“金审三期”工程,巩固和完善审计数据采集和定期报送机制,加强与公共数据主管部门的数据协同,严格数据分类分级管理,优化数据共享流程。推动非现场数据分析与审计现场作业的融合,充分发挥非现场数据分析的“智库”作用,减少审计现场作业时间。充分发挥大数据的预研预判和总体评估优势,开展跨层级、跨地域、跨系统、跨部门和跨业务的数据挖掘与分析,揭示经济运行中的新问题、新情况、新趋势,为区委区政府宏观决策提供支撑和参考。
(五)注重“全链条”培育,为审计事业发展提供坚强人才支撑。
围绕干部选、育、管、用关键环节,进一步完善“全链条”机制,努力打造一支与建设“重要窗口”相匹配,信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为新时代审计事业发展提供坚强人才支撑。突出政治引领,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,引导干部提高理论素养和政治觉悟;突出实干导向,加强需求分析,统筹入职培训、集中整训、以审代训、现场教学等培训资源,提升审计干部专业能力、宏观政策研究能力、审计信息化能力、制度执行力与治理能力;突出梯队培育,加强长远规划,积极构建多元人才格局,优化年轻干部梯次配置;突出文化建设,注重培育和弘扬审计精神,恪守审计职业道德,强化中国特色社会主义审计制度、基层治理体系和能力现代化等全局性、前瞻性问题研究,讲好审计故事。
“十三五”以来,__审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,围绕“发展、改革、法制、反腐”主题,立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战,充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用,为严肃财经纪律、助推我县经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。
__--__年上半年,共审计304个单位,查出有问题资金42.4亿元。其中:上缴财政8991万元,移交审计查出案件线索6件。审计报告被县委县政府和上级审计机关采纳26条;固定资产投资审计为政府节约资金13.76亿元。先后荣获第七届安徽省审计系统“精神文明单位”,全省审计系统审计技术创新年先进集体;阜阳市第十届“文明单位”,阜阳市审计工作综合考评第一名,3个审计项目分别被阜阳市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”;__第十二届“文明单位”、__“四”基层党组织和民生、“双拥”、信访、扶贫工作等16个先进单位。__年__年两次被县政府荣记集体三等功。
1、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。围绕__委、县政府中心工作,每个季度确定1-2个专题进行了跟踪审计,及时向县委县政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告,督促有关单位对审计查出的问题立整立改,促进了重大决策部署落地生根。
2、本级预算执行审计。根据县级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点,针对本级预算执行审计中发现的问题,提出前瞻性、预警性的审计意见建议被县政府采纳,每年的财政同级审计工作报告都得到了县人大常委会委员全票通过。
3、经济责任审计。“十三五”以来,共对62名党政领导干部任期经济责任进行了审计。查出违纪违规资金6256万元,上缴财政1.1亿元。其中,对__中医院原院长经济责任审计发现的问题已移交县纪委监委处理。县政府根据市监委监察函和审计建议,成立__中医院工作组,对审计反映的问题进行了逐项调查整改。
4、固定资产投资审计。__-__年6月30日,共审计502个政府投资项目,审计核减工程价款15.1亿元。按照__政府的安排,对__浙商国际商贸城投资情况了审计。该项目上报投资额8.01亿元,截止__年5月,审计摸底估算投资额为6.11亿元,查出项目企业虚报投资金额约1.89亿元。
5、政府性债务审计。审计结果表明:__年以来,__政府债务增长较快、隐性债务占比较高,存在债务风险,偿债压力大,隐性债务清理整改难度大。在既守住防风险的底线、又守住促发展的底线前提下,审计提出了开展政府投融资项目资产清查,逐步妥善处置存量债务、压缩瘦身一批新建项目,严格控制新增债务和违规变相举债、完善政府融资机制和推进融资平台公司市场化转型发展等建议,__政府及时采纳审计建议,压缩了当年投资计划,对全县融资平台进行了全面整合,并进行了融资的公司市场化转型。
6、“三税”征管审计。查出县__地税局漏征漏管税款5300万元等问题。有关部门按照县政府安排对审计发现的问题立即进行了整改。该审计项目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日县政府第52次常务会议研究,给予__审计局记集体三等功奖励。
7、拆迁安置资金跟踪审计。按照__主要领导的安排,对__城东、城西、城南、城北、城中5个拆迁安置指挥部和开发区、旧县、大新、赵集4个乡镇__年8月至__年3月征地拆迁安置补偿资金组织实施了审计。审计资金总额28.8亿元。审计发现:五大指挥部及四个乡镇在征地拆迁补偿安置过程中存在人口认定混乱、虚列支出、虚假营业执照、违反县政府拆迁安置政策、滥发补助等问题。通过对__城关镇桥西社区拆迁安置情况跟踪审计,核减安置面积1.01万o,减少政府安置费用支出0.52亿元。
8、扶贫资金专项审计。通过对__扶贫九大工程及补贴类49个扶贫项目审计,审计资金总额5.1亿元。审计核减8927万元。移交案件线索一件。
9、对全县乡镇政府和中心校债务置换的审计。共审查乡镇政府债务110笔1472.06万元,核实后确认69笔897.92万元。审查中心校债务214笔2758.98万元,核实后确认119笔828.69万元审计结果引起县政府及财政部门的高度重视。
根据阜阳市审计局的安排,对界首市、颍上县、颍州、颍泉区财政专项扶贫资金进行了交叉审计。同时,还开展了财政存量资金、社会保障资金、全省公立医院债务甄别项目、城乡居民养老保险审计、保障性安居工程跟踪审计和教育系统财务收支等项目进行了审计。“十三五”以来,共开展了46项专项资金审计与审计调查。20余人次配合省、市、县纪委的巡察工作。
。按照《中共__委___人民政府关于机构改革的实施意见》(太发[___]3号)规定,将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、经信委的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。县委成立中共___委审计委员会,为专门审计议事机构,县委审计委员会下设办公室,为审计委员会的办事机构,办公室设在审计局,内设秘书股。根据《实施意见》要求,文件积极运作,稳步推进,确保机构改革顺利推进。3月29日,中共___委办公室_____民政府办公室关于印发了《_____计局职能配置内设机构和人员编制规定》(办[_____57号),新《规定》在原来内设机构的基础上增设了电子数据与内部审计指导股和自然资源和生态环境审计股,将原农业与资源环保审计股调整为农业农村审计股,将原经贸审计股调整为企业审计股,原综合法规股调整为综合法规审理股。4月2日,县委审计委员会办公室正式挂牌。_____5月15日,_____审计委员会召开建制后的第一次会议,会上通过了_____审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则和_______年_计工作计划。县委书记、县委审计委员会主任杨波强调:监督是审计的第一要务,要逐步实现审计全覆盖,要标本兼治,加强审计人员的管理培训;县长、县委审计委员会副主任刘牧愚要求:审计人员要提升政治站位,审计工作要着眼全局性中心工作,加强统筹、协调配合,积极做好服务工作。
本着办一件实事,暖一片人心的原则,__年以来,我局为被帮扶的李梁村两委捐赠三台空调、两台电脑,捐资30万元帮助贫困户集体发展黑木耳产业种植。捐资20万元,为贫困户新建了3千瓦光伏电站100个;出资20万元培育苔干特色产业种植,引进安徽万创现代农业发展企业一个(以桔梗为主的农副产品加工出口基地项目),为帮扶村争取财政资产收益项目200万元发展大棚蔬菜种植,全力帮助贫困群众提供就业,增加收入。协调电力部门为四个自然村进行电改工作。利用“七一”、“中秋节”、“春节”等传统节日,捐资4.26万余元慰问该村老党员、贫困户和困难群众。
1、强化理论学习,筑牢思想基石。认真学习十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,做到“四个服从”。推进“两学一做”学习教育常态化;严格落实“三会一课”制度和局中心组会议制度,加强对党员干部的培训,引导审计人员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,把宗旨意识融入到骨子里,为审计事业的发展注入思想动力,自觉地把对党忠诚内化为服务审计的行动。“十三五”期间,局副科级以上干部全部参加了县委组织部举办的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想学习培训,组织8期120多人次走出去接受综合素质提升培训。
2、持之以恒加强党的建设。认真落实党内政治生活制度。严格执行“三会一课”制度和党组中心组学习制度,对“三重一大”审计事项均由局党组集体研究决定,并邀请县纪监委派驻第二纪检组参加。每年“七一”,局党组都组织全局党员开展党性教育、红色革命传统教育、重温入党誓词等活动,__年荣获“__四党支部”称号。
3、抓廉政教育,把形象树起来。“十三五”期间,局党组把党风廉政建设与审计工作同研究,同部署,同落实,同检查,压实“两个责任”,完善廉政风险防控制度,扎实开展“讲重作”专题教育、“集中整治形式主义官僚主义”和“严转提促”活动。按照上级审计机关要求,集中开展作风纪律整治月活动。严格执行“八项规定”和审计人员“八不准”纪律,驰而不息纠“四风”,持之以恒转作风。通过个别谈心等形式加强审计人员廉政教育,要求审计人员进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风,“耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住*”,依法审计、廉洁审计、文明审计,努力打造一支忠诚干净尽责担当、让党委放心、政府满意、社会信任的审计队伍。
4、认真落实意识形态责任制。局党组严格落实抓意识形态工作的主体责任,认真学习关于意识形态工作的系列重要讲话,把意识形态工作纳入局党组和领导班子成员述职述廉、党建工作、党风廉政建设等工作的重要内容中,纳入到年度考核、评先评优、选人用人的工作内容中。实行舆情信息员制度,抓好舆论引导,严格舆情管控。修订了《__审计局网络意识形态安全管理制度》、《__审计局意识形态工作责任制实施细则》、《__审计局新闻宣传审查制度》,制定了《__审计局网络舆情应急预案》、《党员干部上网规则》等,增强了审计人员做好意识形态工作的责任自觉。全局无信教党员干部。
5、抓制度建设,把尺子亮出来。“十三五”期间,先后修订完善了制定、修订了《__审计局党建工作制度》、《__审计局政治业务学习制度》、《__审计局机关考勤制度》、《__审计局领导领班带班制度》等十几项制度,切实做到用制度管人管事,有效的增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。
6、强化审计宣传,扩大审计影响。“十三五”期间,全局共发表各类审计信息稿件128篇。其中:在省级报刊发表27篇,在市局刊物发表36篇,被省厅、市局和政府网站转载65篇,较“十一五”期间均有大幅度地增长。同时,利用“国家宪法日”开展普法宣传五期,悬挂过街横幅十余幅,张贴宣传标语60余幅,印发宣传材料万余份,扩大了审计影响,提高了审计的知名度。
(一)总体要求:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、县委经济工作会议、中央和县委审计委员会第一次会议、全国审计工作会议精神,深入践行对审计工作的重要论述,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和县委县政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用;以政治建设为统领,切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为推进改革开放和太和经济高质量发展保驾护航。
(二)主要目标:把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶;审计队伍建设迈上新台阶;审计理论和制度建设迈上新台阶。
(三)主要任务:围绕打好“三大攻坚战”,进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
1、加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因,研究提出解决问题的对策,提出具体可行的整改意见,促进政策落地生根和不断完善。
2、深化财政审计。
3、加强民生工程和扶贫资金审计,推动惠民政策落实到位。
4、加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责。
5、加大政府重大投资项目跟踪审计,建立和落实投资领域责任追究制,促进调整优化投资结构。
6、推进国有资产资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计,揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题,促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计,揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、新能源建设等情况的审计,揭示相关部门、重点企业在落实节能减排政策法规、管理和使用节能减排专项资金等方面存在的突出问题。
7、加大对经济运行中风险隐患的揭示力度。一是关注经济社会运行态势,揭示财政、金融、民生、资源环境等方面存在的薄弱环节和风险隐患,提出解决问题和化解风险的建议。二是以防范和化解金融风险为目标,重点揭露资产不安全风险、财务管理风险、管理程序风险、切实堵塞漏洞,防范系统性、区域性金融风险。
8、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。加强与纪监委和有关职能部门的协作配合。注重源头反腐,注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议,推动建立完善不敢贪、不能贪的反腐机制。
9、加强对内部审计工作的指导,推动内部审计健康发展。
(四)、具体措施。
1、加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度,利用好财政审计和经济责任审计平台,加大各领域审计项目的统筹整合力度。二是依靠大数据增强审计动力。三是强化审计项目全过程跟踪管理。
2、加强审计质量控制。一是加强审计项目审理工作,继续完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制,强化对审计质量的监督检查,建立健全问题导向型考评检查机制。
3、加快推进“金审”工程三期建设。
4、推进审计结果公开。按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求,建立整改检查跟踪机制,加大整改跟踪检查力度,必要时提请有关部门协助落实整改意见,督促被审计单位及时公告审计整改情况。
5、加强审计队伍建设。一是加强审计干部队伍专业化建设,优化审计人员的专业结构。二是加强审计教育培训。三是加强党风廉政建设,从严管理审计队伍,努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于审计、善于审计,纪律严明、作风优良,勇于担当、无私无畏的审计铁军。
按照贵办《关于报送工作总结和工作打算的通知》(桐府办函〔2020〕229号)文件要求,现将我局“十三五”工作总结和“十四五”及2021年工作打算汇报如下:
(一)基本概况。
到2020年底,全县城镇化率达53%以上,县城区建成区面积18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),县城区常住人口23.24万人(比“十二五”末增加5.58万人),基本建成高铁片区和蟠龙新区;实施棚改项目33个、涉及居民3.2万多户。“十三五”以来,建成骏逸天下、蟠龙首府、溱水半岛、龙城国际、国裕山园城、骏逸河畔、林达阳光城a区等一批功能配套完善居住小区;澜柏湾、临江苑、龙城香郡、龙城御景等重点社会投资项目有序推进;累计建成商品房3.2多万套,完成房地产投资220余亿元。城镇基础设施建设不断完善,打通西门、北门城市交通赌点;老城片区、蟠龙片区、高铁片区路网建设基本形成,燎原南路、燎原北路、龙凤大道等市政骨干道路工程快速推进,城区道路全面提升;东山森林公园、天门河湿地公园基本建成;城区河道治理基本完成;官仓、新站、松坎、水坝塘、九坝等特色小城镇建设功能全面提升。
(二)具体工作完成情况。
1、农村住房保障情况。__年以来,我县共计实施农村危房改造9388户,涉及补助资金18252.1亿元,其中:__年实施2069户、__年实施7194户、__年实施125户。__年以来,我局紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标任务,全力推进农村住房保障工作,启动实施安居工程建设5.2万户,同步开展人居环境整治6.49万户,累计完成投资14.2亿元;出具建档立卡贫困户住房安全评定书12694份。
2、城市棚户区改造情况。__年以来,我县大力实施棚户区改造,省、市下达我县棚户区改造任务数32362户。截止目前,我县共计实施棚户区改造34362户(包括__年2000户),总投资约为110.407亿元,其中:__年任务数6220户、__年任务数17100户、__年任务数6542户、2020年任务数2500户。现已完成房屋协议签订34362户,累计拆除房屋面积145.5万o。
3、保障性住房建设情况。__年以来,我县共计建设保障性住房9201套,总投资约为74181万元,其中:__年―__年共计8501套,投资约为59507万元;__―2020年(“十三五”)共计900套,投资约为14674万元。现已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在实施建设700套,入住率86.28%。
4、老旧小区改造情况。__年,省、市下达我县老旧小区改造任务数为1620户,涉及楼栋数164栋,建筑面积17.71万平方米。按照改造要求,重点针对老旧小区内道路、强电、雨污管网、视频监控等设施进行改造,规范出行、修建停车场,打造智能化小区管理,全县率先启动教师新村、茶厂家属院、小康城等3个点改造,预计总投资为6480万元,计划在12月底前全面完工。
5、房地产市场开发情况。“十三五”以来我县陆续引进绿地集团、兴茂集团、林达集团等省内外知名企业进驻__,现有房地产开发企业57家,其中本土企业26家,全县在建房地产开发项目125个,总建筑面积约521.44万o,预售建筑面积142.36万平方米,预计总投资约156.43亿元,成功打造了林达阳光城、骏逸天下、国裕山园城、龙城国际、龙城香郡、蟠龙首府等一系列精品楼盘,带动__城市发展,拉动__经济增长。
6、城市基础配套建设情况。按照“老城区做减法、新城区做加法”原则,基本建成以蟠龙大道、迎宾大道、通站大道和桐楚大道为发展主轴的现代新城,蟠龙新区、老城片区、楚米片区、高铁片区路网13.86o。建成市民健身中心、青少年活动中心、东山森林公园、__东站、__北站等一批公共服务场所。着力打造高铁片区酒店综合体、__记忆等核心商业圈。围绕县城周边山水,基本完成城区河道治理和景观绿化,建成滨河公园、东山公园、荣德山公园、堰塘湾公园、天门河湿地公园、蟠龙广场、高铁广场等一批市民休闲场所。
7、特色小城镇建设情况。始终坚持“以人为本、生态宜居,产城互动、以产兴城,统筹协调、多规合一”原则,重点打造新站、九坝、官仓、松坎、水坝塘、花秋等12个特色小城镇,深度挖掘历史文化元素,注重产业培育培植,创新投资融资方式,建设项目293个,累计投资50多亿元,集镇道路、广场、公厕、教育、医疗等设施配套完善。成功申报新站、九坝为省列示范小城镇,花秋、水坝塘、松坎为市列示范小城镇,九坝镇纳入全省山地特色新型城镇和中英绿色低碳示范合作小城镇,官仓红旗村荣评“贵州十佳美丽乡村”。
(三)主要措施。
1、强化组织领导。成立以书记、县长为双组长的城建领导小组,下设城建(棚改)“一室四部”(即:综合督查室、政策法规部、规划建设部、拆迁安置部、资金保障部)和娄、燎、海、楚四大战区指挥部,四大战区指挥长全部由县级领导担任,县各级各部门必须在服从指挥部和四大战区统一调度和指挥,全力配合、组织做好“拆、建、安、融”四大主体任务,确保城建(棚改)各项工作整体推进。
2、强化政策支持。县委、县政府出台《关于加快推进城镇化建设发展的意见》、《关于开展城乡规划建设管理六项行动的实施方案》、《关于加大对征地拆迁工作考核的通知》和县监察委《关于加大项目督查工作的通知》等文件,大力支持城镇建设工作健康有序推进。
3、强化项目谋划。以棚户区改造为契机,加快完善城市基础设施建设,将市政道路、雨污管网、环境整治、强弱电入地等统筹谋划,形成改造一片、完善一片,同步加强医疗教育、公园广场等公共服务配套全覆盖,综合推动城镇建设高质量、高标准发展。
4、强化招商引资。县委、政府出台《关于支持民营企业发展的实施意见》和《关于加快推进城镇化建设发展的意见》,相继引进了绿地集团、林达集团、龙宽集团、兴茂集团等省内外知名企业进驻__,参与城市建设和特色小城镇建设,统筹打造一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。
5、强化营商环境。结合省市县进一步优化营商环境建设要求,我县始终强化规范项目审批程序和工程建设项目行政审批改革,缩短项目审批时限,进一步解放思想、主动跟进,按照“新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓管理”要求,调动一切要素,服务项目、服务企业。
(四)存在问题。
一是城市功能配套不齐全。随着城市的开发和建设,居民区逐渐外延,城市居住圈不断向城市外围、郊区拓展,而城市综合农超市场的规划和建设远远滞后于住宅区的开发建设,造成了部分开发地段学校、幼儿园、农超市场等公共设施配置不足。
二是城镇基础设施不完善。县城区生活污水管网较为落后老化,城乡基础设施短板较多,污水垃圾未能做到应收尽收,个别乡镇污水处理设施未完善,二、三级管网建设还存在差距,运行状况不容乐观。
三是城市建设推进较缓慢。部分城市建设项目因资金短缺无法正常开工,涉及征拆项目因群众抱有依靠征拆想发家致富的侥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆难度较大,项目启动滞后,工程建设周期无限延长。
四是房产市场乱象较突出。部分房开企业因自身资金实业较差,资金统筹和销售管理较为混乱,加之银行融资贷款政策收紧,个别开发建设的楼盘面临贷款难、融资难等资金链断裂情况,继而成为烂尾楼、问题房开。
(一)总体打算。
“十四五”期间,我局将围绕全县国民经济发展规划、县城总体规划和各乡镇总体规划总体要求,打造我县新型城镇化建设体系,县城以“十山环绕、七水汇城”的空间规划布局,集镇以32的总体功能要求,按照一镇一特打造小城镇,秉承“以人为本、道法自然”的城镇建设理念,结合乡村振兴战略,主动融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群,构建黔川渝三省市结合部中心城市副中心,建成遵义融入重庆经济圈的“桥头堡”,打造贵州最美北大门,围绕“撤县设市”目标,全县建成区面积达36平方公里(其中县城区面积28平方公里),城镇常住人口达38万人(其中县城区常住人口达30万人),城市人均道路面积达16.8平方米,城镇化率达62%以上。
(二)具体目标。
1、拓展县城区面积。围绕“东连、南拓、西延、北接”总体规划思路,拓展县城区规划空间布局,将官仓、九坝、马鬃、茅石纳入县城区组团,实现同城一体化发展。
2、完善基础设施建设。坚持以高铁片区和蟠龙新区为城市倍增计划,着力推进蟠龙新区“三横七纵”城市路网建设,构建畅通无阻的城市道路系统。预计至2025年全县新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三级污水管网310.51公里,实现龙凤大道、遵桐快线、桐茅快线、燎楚快线等市政道路全线贯通。
3、完善功能配套服务。持续以棚户区改造和老旧小区改造为主抓手,改善县城建成区居民居住环境、完善配套服务功能。预计至2025年完成棚户区改造3000户,老旧小区改造8130户,建成安置还房7000套,新建公租房1000套,山体公园1个,停车场3个,综合农超市场8个和地下人行通道8处。
4、加快房地产市场开发。始终坚持“大招商、招大商”原则,重点引进资质优越、财力雄厚、诚实可信的房地产知名企业,共同缔造城市精品,打造城市品牌,推动城市发展。预计至2025年完成房地产开发300万平方米,其中住宅面积240万平方米,商业面积60万平方米,全面建成蟠龙新区、高铁片区、南山片区、凤凰山居等一批中高端优质楼盘,带动县域房地产平稳健康发展。
5、加快集镇区项目建设。结合乡村振兴战略,坚持因地制宜、产业建镇,以人为本、生态优先,政府引导、市场运作,重点推进官仓、九坝、新站、松坎、花秋、水坝塘等12个特色小城镇建设,促进城乡统筹融合发展。预计至2025年建成集镇道路36公里,改造集镇路网面积24万平方米,建成停车场21个,活动广场15个,完成1673个村组人居环境整治。
始终围绕“十山环绕、七水汇城”县城总体空间布局和特色小城镇以及老旧小区打造建设要求,抢抓乡村振兴战略机遇,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资、小城镇建设等方面工作。一是全面推进高铁片区、蟠龙新区和老城片区基础配套设施建设;二是强化公共配套服务,不断完善路网、污水管网改造,进一步完善城市功能载体,改善老旧小区住居环境,提升城市品位形象;三是依托路网经济带动,结合g210、g352国道外移改造,将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营,促进城市功能互补、协调城乡统筹发展;四是新增建筑面积86万o,其中房地产项目新增建筑面积51万o,棚户区改造项目新增建筑面积35万o;四是完成城建(棚改)产值53.5亿元,其中:房地产产值25亿元,棚户区改造产值15.5亿元,市政基础及公共服务设施产值13亿元;五是提供就业岗位11000人;六是实现城镇化率55.6%以上。
__作为遵义市“一核、两区、三组团”总体框架的北部组团,在“十四五”期间,我县将始终以融入大遵义城市圈为引领,围绕打造30万人、30平方公里的城市构架,按照“十山环绕,七水汇城”空间布局,坚定不移推进特色城镇化,确保2025年城镇化率达62%以上。
(一)强化项目建设。始终把补短板、惠民生作为城市建设重点,着力解决人民群众关心的民生实事,围绕基础设施、公共服务、住房保障、社会投资和特色城镇建设方面,精心谋划精品项目。
(二)统筹城乡发展。以特色小城镇“32”工程为统领,重点推进新站、九坝、水坝塘、花秋、松坎、狮溪、官仓、尧龙山等一批集旅游、商贸、文化特色于一体的特色小城镇,努力提升集镇综合承载能力和辐射带动力。
(三)盘活社会资本。始终坚持“大招商、招大商”原则,充分利用森航、林达、隆宽、鑫洋、彩阳等现有社会资源,整合社会资本要素,统筹打造__记忆等一批带动性强、收益性高的精品楼盘,标榜城市形象,提升城市品质。
(四)优化营商环境。紧紧围绕“十四五”城建工作目标任务和省市县营商环境建设要求,深入推进“放管服”改革工作,通过“简”流程、“优”服务、“增”效能,把简政放权落到实处,实现审批提速、服务提标、效能提质,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式,全力打造审批事项最少、办事效率、营商成本最低、政府服务、创新活力的营商环境,服务项目、服务企业。
(五)促进市场发展。按照促消费,调结构,扩投资,防风险的要求,结合省市文件,出台促进房地产市场发展的相关政策,落实房地产市场调控措施,促进城市规划、出让土地、房地产发展相互联动,推动房地产业持续平稳发展。
(六)强化城市管理。以城市网格化管理为抓手,加大城市综合执法力度,狠抓市场摊点、背街小巷整治,下大力解决交通秩序、环境卫生等问题,全面提高城市管理智能化、精细化水平。突出整治问题房开,坚决打击违法违章建设,理顺物业管理体制,让市民生活更方便、更舒心,不断提升市民幸福感、获得感。
(七)推动乡村振兴。严格按照村庄总体规划布局要求,统筹推进乡村振兴项目建设,不断加快实施乡村水、电、路、通讯等配套设施建设,完善生活垃圾、污水等收运系统,打造新时代新生态村容村貌,全面提升群众幸福感和满意度。
五年来,累计开展实施了14个重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计项目、26个财政审计项目、1590个政府投资审计项目,3个企业审计项目,77个经济责任审计项目(区直部门45个,二级机构31个,企业1个)。查出违规金额17217万元,管理不规范资金67767万元,应缴财政款5873万元、应归还原渠道资金11302万元,完成投资审计项目资金总额346948.09万元,为政府节约资金17926.31万元,移交固定资产投资领域审计查出案件线索6件。
按照年初审计项目计划安排,2020年我局共完成7大类25个审计项目。其中署定项目2个(重大政策措施落实情况的跟踪审计、疫情防控专项审计);市定项目4个(谢家集区法院原院长常炎丽离任审计、脱贫攻坚专项审计和新型农村合作医疗基金专项审计调查、蓄滞洪区运用补偿审计);区定项目19个,其中:预算执行审计5个、经济责任审计8个、领导干部自然资源资产离任(任中)审计1个、政府投资项目审计4个,国有企业和国有资本审计1个。查出违规金额2246万元,管理不规范金额7678万元,审计期间整改金额3064万元,促增收节支3064万元,调账处理7万元。
一是突出审计重点,强化专项资金的绩效审计。重点关注重大政策措施落实和政府投资项目,对社保基金民生工程实施情况要开展有计划、有针对性的专项审计,强化对专项资金的绩效审计,以提高资金的使用效益和管理水平,加强政府债务审计监督,及时发现存在的风险和问题,提出防范和化解意见、建议。
二是坚持问题导向,抓实抓细审计整改工作。对审计查出的问题,区政府要高度重视,强化监督检查,提高整改成效。审计部门要加强统筹协调,列出问题清单和时间表,明确重点部门持续跟踪检查,加大移送处理力度,确保审计整改工作落到实处。各被审计单位主要负责人要切实承担起整改第一责任人责任,抓细抓实问题整改,杜绝“屡改屡犯”。
三是完善工作机制,不断提升审计监督效能。逐步构建覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。探索和创新审计管理模式,最大限度优化审计资源配置,提升审计监督效能,努力实现“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”。
一是围绕“一个中心”,合理谋划审计工作布局。紧紧围绕促进经济发展这个中心,围绕区委、区政府确定的工作目标,合理安排审计项目,确定审计重点,强化审计监督服务。
二是发挥“两个作用”,有效履行审计监督和服务职能。一是充分发挥审计的监督作用和保障经济社会运行“免疫系统”功能的本质作用。二是充分发挥审计的服务作用和建设性作用,加强审计调研,注重从宏观上提出旨在规范财经管理的建设性意见和建议,为宏观决策服务。
三是抓好“四项审计”,切实发挥好审计职能作用。一突出抓好预算执行审计。二突出抓好政府投资审计。三突出抓好经济责任审计。四突出抓好民生资金审计。
先后荣获第七届安徽省审计系统“精神文明单位”;蝉联7届市级文明单位,2017和2019全市审计机关目标考核良好单位,2个审计项目分别被淮南市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”;潘集区第十四届“文明单位”,4次获潘集区“先进基层党组织”及潘集区“尊师重教先进集体”等13个先进单位等荣誉称号。
“十三五”期间,我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕“xx”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政20xx年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织实施的县20xx年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和xx区2018年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;20xx年被评为全县重点工作先进单位。
(一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用。
“十三五”期间,我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间,重点加强了以下几方面的审计监督:
1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位。
按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目,通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位,经济平稳运行、健康发展和转型升级。
2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。
围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况;关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位,审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。
3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行。
结合我县实际,把群众最关心、最关注,涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县20xx年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心x万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题,维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行,最大发挥资金的经济效益和社会效益。
4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高。
加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县县农业综合开发xx中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县20xx年规模化大型沼气工程建设项目、县xx村高标准农田建设项目、县xx村高标准农田建设项目、县xx村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。
5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范。
受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善,制度是否有效执行,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题,提高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致,是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置,防止国有资产的流失。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对25个单位领导干部进行离任交接,真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时,将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映,增加了同级审报告的份量,受到人大、政府的关注和重视。
6.加强对公务支出和公务消费的审计。
为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定,在审计工作中,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点,严格依据国家审计工作法律法规和方针政策,围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计,加强对存在问题的揭示和整改,促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。
7.扎实开展主题教育。
按照县委安排,制定了《xx县审计局开展主题教育实施方案》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈。通过纪念活动,全体党员干部身心受到极大的鼓舞,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。为迎接“七一”党的生日,丰富审计机关精神文化生活,提高审计队伍身体素质和团队协作能力,局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进,弘扬正气,鼓舞干劲,开展了优秀共产党员评选活动,经民主推荐,授予x名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合主题教育,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。
8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。
按照全县精准扶贫相关要求,组织干部职工开展“大走访、回头看”活动,利用一周时间,挨家挨户逐户调查了解,对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访,同群众和村组干部交谈、讨论,掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策,全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题,及时化解矛盾纠纷,切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对xx乡x个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来,局党组高度重视,召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。
9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务。
在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,全面完成了领导交办的各项任务。
(二)坚持机关。
农村发展局年工作总结和“十三五”现代农业发展思路暨来年工作计划
xxxx年,我局按照“天府科技卫星城、国际空港自贸区”的总体定位,扎实开展“三严三实”教育活动、党风廉政建设和“庸懒散”等专项整治,紧紧围绕以助农增收为核心的现代农业、现代农村、现代农民、产村相融、城乡一体的目标价值取向,以深化农村改革为动力,着力打造成x都市现代农业示范带、x流域休闲农业示范带、x山生态农业示范带三个发展承载区,全面实施产业发展、载体建设、幸福美丽新村建设、农村财务管理、深化农村改革、农业队伍建设六大行动计划,加快推动都市现代农业转型升级,大力推进幸福美丽新村建设,不断完善农民持续增收长效机制。亿元,增长x.x%;农民人均纯收入xxxxx元,增长x.x%。
高端种业加快发展。引导农业企业积极与科研院校合作,大力推进现有品种改良,开展规模化育苗和优良品系选育,新建种质资源圃、脱毒组培中心、炼苗基地x个,实现年出草莓种苗xxxx万株、蓝莓种苗xx万株、火龙果种苗x万株。精品种植加快发展。围绕特色优势产业,引导各类农业经营主体大力改良品种,提升设施栽培水平,实施标准化生产,新建葡萄、草莓标准园xxxx亩,新建蓝莓示范园x个,规范提升汇众粮油、牧山香梨、永安红提等示范基地x个。农产品加工和物流业稳步推进。积极发展田间商品化处理,建成田间集货场xx个,加快推进草莓冻干、葡萄酒、粮油精深加工等x个项目建设,农产品精深加工率达xx%。加快建设农业物流、镇级农贸市场和发展第三方物流,依托富园物流、康源物流、康路物流等,大力开展学校、酒店、超市等农产品配送;大力推进以冷链物流为重点的鲜活农产品流通体系建设,新建冷藏库、气调库xxxx立方米,新购各种运输车xx辆。休闲农业大力发展。重点在“三带”发展果蔬采摘、农事体验和庭院经济,建成草莓都市莓园展示基地xx个,规范提升葡萄、桃、梨、蓝莓、有机蔬菜等果蔬采摘园xx个。加快农业经营模式转变,打造一二三产业融合的“六次产业”,促进瓜呱农庄、欣悦草莓等x家农场农庄拓展功能、提档升级,引导汇众公司等xx个业主发展“互联网+农业”、农超对接、田间超市等模式。
培育新型农业经营主体。鼓励开展合作联盟,引导农民和合作社等市场主体通过股份合作、协议合作等方式组建联合社、联盟、协会等新型合作经济组织,规范合作社x家。通过分类指导,加强培训和政策扶持等方式,发展提升家庭农场、现代农庄、种植大户xx家,开展县级农民实用技术培训xxxx次,新型农民科技培训县级xxx人、市级xxx人,县级龙头企业达xx家,市级以上xx家,农业产业化率达xx.x%。今年,x家合作社、x家家庭农场进入市级示范名录。二开展适度规模经营。万亩,土地规模经营率达xx.x%。整合高标准农田建设、农业综合开发、测土配方施肥等项目,打造永安红提、牧山香梨等多个兼具形态、生态和业态的都市现代农业示范亮点。三创新农业经营体系。构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带的立体式复合型现代农业经营体系,建立风险共担、利益均沾的利益联结方式。深化完善永安红提园“大园区+小业主”、汇众“龙头企业+农业合作社+农户”等发展模式。
开展农村土地承包经营权流转管理试验。印发了《xxxx年深化农村产权制度改革工作方案》,明确了试点点位。研究起草农村土地经营权流转指导价格定期公布机制和土地承包经营权继承、赠予流转办法,初步形成了《农村土地经营权流转价格评估办法》。实现集体土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,为放活土地经营权夯实制度基础。开展股份量化改革试验。修订完善《农村集体资产股权登记管理办法》,制定《农村集体资产股权交易管理办法》。督促指导各镇(街道)进一步对尚未确权到户的农村土地、房屋和其他集体资产进行清产核资,折股量化到集体经济组织成员并颁证到户。在x街道开展股份量化改革试点。开展农村集体资产清产核资和股份量化“回头看”。亿元,亿元,万亩,参与股份量化人数xxxxxx人,共颁发股权证xxxxxx本。深化村社区财务审计。制定了《双流县农村财务管理办法》、《双流县农村财务公开实施细则》,对资金、资产、资源的管理和监督进行了规范。联合县纪委共同下发了《关于规范农村财务公开工作的通知》(双纪发〔xxxx〕xx号)。村(社区)财务审计工作得到了省农业厅领导的高度肯定,并在全省推广。
积极开展了经济发展相对缓慢村(社区)和相对贫困户精准扶持工作,县委农村工作领导小组印发《关于开展农村相对贫困户精准扶持工作的实施意见》、《关于规范经济发展相对缓慢村扶持项目管理的通知》。注重“精准”。xxxx年完成永安镇双坝村、胜利镇桂花村等xx个经济发展相对缓慢村扶持项目xx个,其中种养殖扶持xxx户;会同县级部门、镇街道新识别城乡相对贫困户xxxx户。注重“统筹”。县财政x年共安排扶持资金xxxx万元,xxxx年县财政安排下达精准扶持相对贫困户专项资金xxx万元,撬动各类财政资金、万元。注重“造血”。坚持“一村一品、一户一策”,根据农户意愿,量身制订具体的脱贫计划和帮扶措施。注重“保障”。落实“县领导对口联系,县级部门定点帮扶”的工作机制,落实向相对贫困村选派“第一书记”举措,帮扶联系村发展。对识别出的贫困户建档立卡,每户明确一名县级部门帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。加强扶贫项目和资金监管,建立相对贫困户进出管理机制,实行动态管理。
农业队伍素质逐步提升。以制度建设为着力点,建立了以制度管人、按制度管人、管事、管资金的长效管理机制,规范了农业队伍行为,制定了《双流县农村发展局农业项目实施和专项资金管理办法(试行)》《双流县农村发展局关于强化责任追究的意见》、《涉农项目资金内部会审》等规章制度xx项,切实推动正风肃纪工作长效化、常态化,筑牢了农业农村发展保障。开展农产品质量安全监测工作。顺利通过国家农产品质量安全县考核工作,开展农产品质量安全知识及检测技术培训x次,培训xxx余人,全县xx个农残快检点完成农产品农药残留检测任务xxxxx批次。开展农业品牌化建设。积极推进农业品牌化建设,无公害农产品、绿色食品、有机农产品等获证产品占食用农产品生产总量或面积的比重达到xx%以上,xx个“三品一标”认证企业进入双流农产品溯源网进行溯源管理。新增“三品一标”认证企业x个,认证产品x个(其中无公害畜产品x个)。开展了“农资打假”集中和专项整治行动,开展农牧市场集中清理整顿x次,专项整治xx次。全面开展“县畜牧兽医服务协会+镇级分会”动物防疫服务,应免生猪、牛、羊、鸡、鸭以及其他禽类的免疫率全部达xxx%,开展“瘦肉精”检查xxxxx次,无一例阳性。开展了技术培训工作。“科技之春”科普活动月暨科技下乡活动xx次,参加的技术人员xx余人次,接受农民群众咨询xxx余人次,发放技术宣传资料x.x万份。开展农民实用技术培训xxxx人次,培训职业经理人登记评定xxx人次。
按照中央“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,紧扣县委确定的城市定位和奋斗目标。坚持以x大都市需求为导向,以服务都市为特色,做精做细现代农业。紧扣“精细优质、高端高效”,大力发展以高端化、品牌化、集约化为特征的都市现代农业。一是调整优化产业主攻方向。紧扣现代农业成新蒲都市现代农业示范带、x流域休闲农业示范带、x生态农业示范带“三大示范带”建设,围绕高端种业、精品种植、精深加工、休闲农业农业四个环节,布局发展油橄榄、蓝莓、紫山药等高附加值经济作物,优化“双流冬草莓”、“黄甲麻羊”、“双流二荆条辣椒”、牧山香梨、富硒葡萄、有机蔬菜、优质粮油等特色优势产业。二是拓展都市农业多重功能。鼓励农户因地制宜发展农事体验、果蔬采摘和庭院经济等,支持推广家庭农场电子商务直销模式,进一步延伸农业价值链条,提高农产品附加值。三是构建“接二连三”发展格局。发挥现代农业“三大示范带”示范带动作用,加快形成以现代科技为支撑、现代经营为基础、现代农民为主体、三产联动为特征的都市现代农业发展格局。
突出规划引领,遵循“小规模、组团式、微田园、生态化”理念,以成新蒲都市现代农业示范带、牧山文化生态旅游观光带为重点,精心规划建设一批人口集中居住、产业集聚发展、功能集成配套的新农村综合体,确保农民生产生活得到便利、农村田园风貌得到保持、农村和城市功能性差别不被消除。注重集成打造,以农村土地综合整治为抓手,以服务功能集成配套为方向,同步完善农村生产、服务和管理功能,做到新村建设与产业发展、服务配套、管理创新同步提升,努力发挥综合示范效应。坚持群众主体,把城镇化进程与农民意愿和农村实际有机衔接起来,探索以村组和群众为主体实施新农村建设管理新模式,完善社会资本参与农村土地综合整治和新村建设新机制,进一步发挥群众自主参与新村建设的主体作用。
坚持“政策引导、整体推进、因地制宜、突出特色”,充分整合各种资源,有效发挥各方作用,着力构建“政府主导、部门主帮、社会主动、群众主体”的扶贫开发新格局,努力形成多方联动、齐抓共推的强大合力。发挥行政推动主导作用。把扶贫开发和思想政治建设紧密结合,加强村(涉农社区)“三资”监管,严格落实领导联系帮扶、部门对口帮扶、干部驻村帮扶等制度,继续深入实施富民兴村“三百工程”和开展“走基层”“双报到”等活动。发挥社会扶贫驱动作用。创新社会扶贫宣传形式,拓宽宣传渠道,扩大宣传空间,加强舆论引导,汇各方之力、聚各方之财、集全民之智,营造扶贫济困浓厚社会氛围。广泛调动社会各界参与扶贫开发的积极性和主动性,统筹抓好专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,引导用好企业、社会组织和志愿者队伍等积极力量。发挥群众主体发展作用。坚持“扶贫不扶懒”的原则,坚持群众路线,强化群众观点,尊重群众意愿,落实好贫困群众的知情权、决策权、参与权和监督权。按照“实际、实用、实效”的原则加强培训,切实增强群众市场意识、创业能力和致富本领。
展望xxxx年,农业增加值年均增长x.x%,农村居民人均纯收入年均增长x.x%。
第三部分xxxx年工作计划。
xxxx年,我局将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神和省市县重大部署精神,坚持“以工促农、以贸带农、以旅助农”,按照“天府生态科技城、空港自由贸易区”的总体定位,以深化农业农村改革为动力,以项目集成、资金整合、政策配套为抓手,进一步优化成新蒲都市现代农业示范带、锦江流域休闲农业示范带、牧马山生态农业示范带空间布局,深入推进产业优化、机制创新、农业服务、农村改革、新村建设、扶贫攻坚,大力提升都市现代农业,繁荣发展现代农村,持续富裕现代农民。力争实现农业增加值增长x.x%,农民人均纯收入增长xx%。
围绕“精品、特色、优质”,优化提升双流冬草莓、绿色果蔬、优质粮油、农产品精深加工与物流、休闲农业“五大”特色优势产业,加快发展高端产业和产业高端,着力构建附加值高、市场竞争力强的产业体系。一是推进产业融合发展。立足我县经济、区位、交通等综合优势,以设施农业、智能技术、效益示范为核心,集中集约涉农资金,在“成新蒲”和“精品园”高水平发展农业科普亲子教育基地x家,新建休闲采摘乡村主题酒店x家,草莓都市莓园展示基地x个。二是实施“三个”三年行动计划。《双流县改良土壤、培肥地力及农产品品质提升三年计划实施方案》、《双流县蓝莓产业发展三年计划实施方案》、《双流县紫山药产业发展三年计划实施方案》目前正报县委农村工作领导小组审定,待审定通过后,xxxx年全面实施。三是配套基础设施建设。整合高标准农田建设、农业综合开发、测土配方施肥等项目,加快配套完善示范带(园)内水、电、路、沟渠等基础设施,完善标识标牌和景观节点建设,进一步夯实示范带双流段发展基础。
引导农业经营主体提高发展能力,积极开展农业经营主体适度规模经营、产品质量监管、产品多元营销,进一步增加与生产要素的有效契合。一是培育农业经营主体。探索建立“生产要素互补、经验成果共享”的农业经营主体联动发展机制,规范提升家庭农场、现代农庄xx家,新培育家庭农场xx家。二是创新农产品营销模式。积极发展“互联网+”,鼓励业主建设电子商务平台,加快物联网在生产环节、质量管理环节、服务环节、运销环节上应用。大力推广汇众农业、康源农业网络订单农业模式,积极引导xx家现代农庄、家庭农场开展网络订单农业,引导xx家开展田间超市、农超(校)对接、直供直销等多元化销售。三是高标准开展农产品质量监管。大力推进“三品一标+溯源体系+n”的品牌建设模式,提升葡萄、香梨、草莓等特色产品品牌x个。持续推行农产品质量安全网格化管理,力争“三品一标”农业企业和合作社覆盖率达xx%。
一是加强农业科技推广。积极引进、示范、推广农业新品种、新技术、新模式,推广农机应用水平,水稻全程机械化xxxxx亩,油菜全程机械化xxxx亩,小麦全程机械化xxxxx亩,建设万亩水稻、马铃薯、油菜示范片。二是加大农业投入力度。用好用活《x市激励农业科技人员及大学生创新创业的政策措施》、《x市大学生农业创业示范园创业大学生补助实施细则》和《双流县都市现代农业稳增长政策实施细则》,整合归并涉农项目和资金,进一步加大对农业科技推广创新创业、品牌打造等扶持力度。三是健全综合服务体系。完善动物防疫、质量安全等外包服务制度和流程,积极开展产前、产中和产后社会化配套服务,鼓励开展机械服务、生产流通服务等农户需求性服务,深入开展以农业生产技术更新、农产品营销等为重点的技能培训,开展农业“技术走基层”xxxx人次,开展农民培训xxxx人次,培训职业经理人xx人。
一是深入推进农村改革。持续牵头开展《双流县农村土地承包经营权流转管理改革试验方案》等六项农业农村改革和协调做好股份量化改革工作。加强农村集体“三资”,畅通农村产权抵押融资渠道,推进各类农村市场经营主体实体化营运管理,引导和鼓励因地制宜发展现代农业、农产品加工等产业项目,进一步盘活农村集体,加快农村生产要素自由流动,增强集体经济发展动力活力。二是全面实施扶贫开发。把扶贫开发和幸福美丽新村建设等有机结合起来,通过向缓慢村实施产业帮扶、基础实施建设,向贫困户提供优质种苗、技能培训等方式,因地制宜发展特色产业,增强造血式帮扶;层层落实包村包户扶贫责任制,培育民营企业等扶贫开发多元主体,创新智力扶贫等参与方式,增强扶贫攻坚社会合力。三是加快推进新村建设。坚持产业规划为先导,建立产业跟踪指导机制,加强部门指导力度,筹抓好新村建设、农田水利、造林绿化、产业配套,狠抓农村面源污染,组织开展“美丽乡村”创建活动,打造幸福美丽新村共计xx个,新建项目x个,改造、提升xx个。
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