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社区农村基层组织建设工作总结报告
9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。
10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀共产党员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。
11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。
12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔xx〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100%,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。
13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。
14、党员电教入户工程进一步深化。我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。
新农村建设年终工作总结报告
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设,切实解决“三农”问题,充分发挥工商行政管理职能作用,强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民增收上下功夫,加大对农产品商标的宣传、注册,打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试,取得了一定的效果。现将我局xx年度开展新农村建设工作总结如下:
一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益。
在开展建设社会主义新农村活动中,xx市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出:如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害,如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益,是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来,该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时,充分发挥工商行政管理的职能作用,以监管促发展,大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作,为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。
(一)“红盾护农”利剑高悬。
如今,xx的“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资,它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上,重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管,并着重在事前监管上下工夫,收到很好效果。
一些基层工商所在乡村市场巡查中发现,有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此,市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记,建立了书式监管档案和电子监管档案,并辅之以市场巡查,有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象,厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头,对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映,他们将载有工商职责、管片干部,联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片,以村为单位散发给农户,既方便了投诉举报,又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制,该局以新安镇为试点,将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员,推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育,随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前,这一制度正逐步在全市推行。今年上半年,该局共查处农资市场违法案件40件,农村食品市场违法案件53件,与上年同期相比均大幅下降。
(二)“维权帮农”为民解忧。
使用存在质量问题的农资或使用方法不正确,将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢?3月20日,大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉,称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶,可使用后导致麦苗枯死,请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看,调查处理。经调解,殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说:“一瓶农药三元钱,调解获偿一百二”。
5月25日,新安工商所接到农资联络员反映:有农户因使用农资经营者曹某售出的农药,造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某,前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况,的确出现了徒长现象,曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法,给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解,双方最终达成协议:经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。
为切实做好农村的消保维权工作,进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站,并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场,切实做到有举报必查,有违法必处。7月28日,市工商局、市消费者协会在新安镇举行了“一会两站”启动仪式,并着手在全市铺开。12315联络站和消费者投诉站(简称“两站”)的建立,使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日,该局共受理涉农消费投诉4件,调解处理4件,为农民挽回经济损失6230元。
(三)“两退一赔付”助农兴农。
“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称,它是xx市工商局强化农资市场监管和维权的一项创新举措。其核心内容是依据有关法律法规,对在检查中发现的和经上级监测抽查被判定为假冒伪劣或质量不合格的农资商品,分别采取撤柜、整改、没收等强制措施,情节严重的,在整个xx市场予以“封杀”;对累计有两次以上严重违法行为或信用等级被评定为d级的农资经营者,将吊销其营业执照,清除出xx市场;经营者经营的农资商品因质量问题或售后服务不到位等原因给农户造成损失的,经营者将从其存缴的保证金中对农户予以先行赔偿。为推进“两退一赔付”制度,市工商局作了充分的前期筹备和基础铺垫工作。
今年来,该局先后开展了全市563户农资经营主体的清查、农资市场主体信用分类监管和信用公示等工作,并就推行这项制度向社会广泛征求意见,得到了包括农资经营者在内的社会各界的积极响应和支持。目前,该制度已进入实施运作阶段。
“两退一赔付”制度的推行,使农资经营者对商品质量和服务更加注重,强化了经营者自律和市场监管力度。今年1至7月,全市工商系统共查处农资市场违法案件42件,受理农资消费投诉4起,与上几年同期相比均大幅减少。xx市工商局建立和推行“两退一赔付”制度的努力,受到全社会的高度评价,市政协的委员们在该局调研时盛赞:市工商局此举更好地保护了农民利益,是xx助农兴农工程中的一项重要创举,对促进xx经济社会发展和推进社会主义新农村建设作出了新的贡献!
二、利用商标注册管理职能、帮助农民增强“品牌”意识。
三是建立健全农副产品商标专用权保护网络,与涉农企业建立商标打假维权工作制度,严厉打击侵犯农副产品商标专用权的违法违章行为,切实维护农民、涉农企业的合法权益。四是提升我市的农副产品的知名度,争创知名、著名、驰名商标,现我市有农副产品著名商标2个,知名商标2个。
三、发挥各类中介机构、经纪人职能作用,抓好“经纪活农”
三是加强对农村经纪人的培训,提高农村经纪人的素质和服务水平,规范农村经纪人的经纪行为,严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人和坑农害农的违法违章经纪行为,促进农村经纪行业的健康发展。截止xx年10月20日我市现有各类经纪中介组织18个,从业人员192人,有各类农村经纪人195人,其中已办理营业执照16人,实行备案管理的有179人。使全市38个乡镇的蔬菜水果、仔猪,特别是九岭的九禾牌蔬菜,新安、彰明、小溪坝的仔猪、双河口的鸡鸭等大批的农村经纪人的出现,把xx的农副产品销往全国的十多个省市。
四、发挥广告管理职能,抓好“广告帮农”
三是积极引导农民、农村经济组织利用广告宣传的效应扩大本地农副产品的知名度和影响力,帮助农民对农产品进行市场营销,解决农产品卖难的问题,帮助农民设计广告。如:在方水白玉村、新安黑摊村、二郎庙青林村等村的每年一季的桃花节、梨花节、枇杷节等农业产品收获季节前,帮助农民设计、审查广告,又让农民打好广告,利用广告效应,将农产品远销到省外、市外,千方百计增加农民收入。
五、发挥合同管理职能作用,抓好“合同帮农”
一是进一步加大了在农村宣传《合同法》法律知识的力度,深入农户、涉农企业,开展法规宣传培训和咨询活动,倡导农民、涉农企业在交易活动中签订书面合同;全年深入各类企业检查各类合同2850份,金额98385万元。其中工业品买卖合同2100份,金额54519万元。建设工程合同120份,金额35100万元。租赁合同150份,金额80万元。承揽合同340份,金额780万元。借款合同21份,金额6926万元。保险合同119份,金额980万元。检查出不合格合同102份,金额1240万元。到期未履约合同80份,金额825万元。解除合同20份,金额780万元。使我市有94户农业龙头企业和一大批工业企业加入了“重合同守信用企业”,其中省级16户,(含国家级3户)绵阳市级24户,xx市级54户。
二是充分发挥工商部门合同行政调解的职能,及时为农民解决合同纠纷;如:方水白玉村的西瓜,重华、小溪坝等地的水稻种子、油菜种子等出现了欠收和减产得到了工商部门的调解和处理,保护了农民的合法权益。
三是对一批大中型农业龙头企业和农户进行了重点帮扶,帮助发展“订单农业”,帮助农户和涉农企业规范签约行为,提高合同的签约率和履约率;如:有10余家水稻种子公司在我市向25000余农户签订水稻种子合同xx0余份,面积5万余亩,金额达3千余万元。签订油菜籽合同10份,面积3200亩,金额452万元。签订生猪、仔猪订单3800余份,金额2800余万元。外销仔猪11万余只金额800余万元。签订蚕茧订单1000余户(份)金额600余万元。水果订单15份,金额1800余万元。
6、彰明附子订单230份,金额150余万元。等等---四是严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等合同欺诈行为,特别是向农民提供种籽的合同等,确保农民增产增收。
六、“情系百姓”大力开展消费维权网络建设。
二是在城镇建立了社区消费维权站22个,发展消费维权义务监督员200名,
三是开展“消费维权进学校”活动,在全市154所学校建立联系点86处,发展青少年维权监督员462名。
四是在全市开展了村级“一会两站”暨(消费者协会分会、12315申诉举报站、消费者投诉站)161个,全年受理消费者投诉案件174件,受理2315申诉举报案件17件,为消费者挽回经济损失174567元。
农业农村局法治建设工作总结报告
县农业农村局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等有关要求,坚持简政放权、放管结合、优化服务,以保障农业经济健康发展和农民增收为核心,以提升“依法治农”能力和水平为重点,紧紧围绕我单位中心工作,在县司法局的精心指导和大力支持下,进一步加强法治建设,不断规范农业行政执法行为,着力强化法治能力和行政权力监督,全面履行法律法规赋予的职权职责。目前,我单位农业依法行政制度体系进一步完备、农业行政权力进一步规范、农业依法行政能力进一步提高,较好地完成了2020年度法治建设各项工作任务,有效保障了农民群众合法权益。现将工作情况总结如下:
(一)落实“第一责任人职责”。我单位一直对法治建设工作高度重视,单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,经常督导法治政府建设工作开展情况,分管领导同志负责对工作进行直接领导和督促;我单位将农业农村法治建设纳入本部门重点工作,每年至少1次党组专题会议研究农业农村法治工作,定期听取农业综合执法工作情况汇报,切实把加强党对一切工作的领导贯穿农业综合执法工作全过程,切实加强了组织领导,确保依法行政工作顺利开展,促进农业行政执法工作制度化、规范化。
(二)严格落实“三项制度”。完善依法行政制度体系,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,做到农业综合执法信息依法公开、农业执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,大幅提升了农业执法能力和水平,严格规范公正文明执法;建立了县农业农村局《行政执法信息公示制度》、《农业行政执法全过程记录制度》、《重大行政执法决定法制审核制度》三项制度,农业行政处罚案件做到及时录入、结案及公示等,及时更新县政府网站行政执法公示专栏执法内容,依法公开公示执法内容,推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(三)“三张清单”制定和落实。我单位对所行使的公共权力进行全面梳理的基础,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,制定了《权责清单》,将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等在政府网上进行公布;以行政权力清单和责任清单为基础,建立行政执法权责清单,按照行政许可、行政处罚、行政检查、行政监督等行政执法职权类别分类,列明具体执法事项、执法主体和实施依据,建立行政执法权力清单;将本部门行政执法职权逐项分解落实到行政执法机构和执法岗位,明确划分相关机构和人员的具体责任,建立行政执法责任清单;制定了《行政处罚自由裁量基准制度》,以规范行政处罚行为,切实维护管理相对人的合法权益。
(四)证明事项清理和告知承诺制开展情况。根据市、县专项重点工作部署和《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》安排,我单位认真厘清证明事项清理依据和标准,按照法律法规依据,坚持“六个一律”取消标准,对照要求并公布的取消清单和保留清单,对我单位存在的证明事项进行了一次全方位、零死角、无遗漏梳理,确保原来该清理未清理和本次该清理的全部清理到位,为打造“无证明”,优化法治化营商环境奠定坚实基础;我单位涉及到的政务服务领域全面推行证明事项告知承诺制,进一步从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府依法行政能力。
(五)建立健全农业执法监管体系。充分运行法制监督平台。借助法制运行、监督平台,开展两法衔接、规范性文件“三统一”、规范性文件合法性审查、行政复议、行政诉讼等各项工作,促进依法行政和执法人员办案的规范化、标准化,加强依法行政和执法办案监督力度;实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化等,提高办案质量和执法水平。审核确定了1处县级农资综合配送中心,统一采购集中配送到全县,这样既减少了流通环节,降低了生产成本,提高了流通效率,又从源头上控制农业投入品安全。
(六)扎实推进农业行政执法。我单位始终把查处各类农业违法案件作为工作的重点,保持对各类农业违法行为的打击和惩处力度,收到了良好的社会效果。在加强日常监管的基础上,开展了疫情防控期间农资市场专项检查行动、农资打假整治专项行动、动物卫生证章标志专项整治行动、农药监督管理重点整治行动,联合开展违法违规调运生猪百日专项整治行动、全县农资生产经营存储安全情况全面摸底调查和排查、农机安全生产专项整治等多项农业综合执法行动。今年以来,共出动农业综合执法人员1300余人次,发放宣传资料9000余份,检查农资生产经营单位800多家次,检查兽药饲料生产经营单位200余家次,检查屠宰场170家次,检查种子25万余公斤,肥料2000余吨,农药50余吨,检查兽药140多个品种7000余件,各种全价饲料浓缩饲料预混饲料4500余吨,全县产地检疫共检生猪11.8577万头,羊2324只,家禽鸡鸭16009.1337万只,猪产品905.5648万吨,兔产品557.1698万吨,鸡鸭产品15058.1104万吨;共检查农机总动力达到51.2万千瓦,拖拉机保有量9003台,收割机1457台,其他配套农机具12200多台套,拖拉机年检180台,检查农机维修网点84家次,农机专业合作社达到40余家次,收缴号牌51页,行车证12本,登记证书4本,办理拖拉机驾驶证新办73人,增驾10人;查处农业违规案件16起,查处纠正农机违规违章共200余车次。截至目前,全县未发生一起农产品质量安全事故,未发生一起农业行政处罚案件因处理不公、不当引起行政复议和行政诉讼。
(七)加强执法人员培训管理。制定学习计划和制度,按照年度计划,定期组织执法人员学习《中华人民共和国种子法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国畜牧法》、《生猪屠宰管理条例》《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《市养犬管理条例》等各项法律法规,积极参加省、市级组织的执法专业培训,系统学习案例分析、案卷制作等内容,提高执法人员的综合业务素质,加强执法人员管理,规范农业行政执法文书制作和档案管理,全面提高农业执法办案能力。我单位农业执法人员的法律知识、业务水平、办案能力和综合素质稳步提高,现有在岗执法人员24人,其中18人持有执法证。
(八)扎实开展普法宣传工作。开展“3.15严厉打击假冒伪劣产品,维护农民合法权益”、“12.4”国家宪法日普法宣传活动,组织执法人员在广场上、道路边、集贸市场等进行法律咨询活动,摆放法制宣传展板、发放宣传资料、接待群众咨询等方式,普及法律知识,传播法治理念。根据县委、县政府对安全生产的部署和要求,开展了“安全生产月宣传活动”,仔细搜集整理各类农业相关安全生产月活动宣传资料,对兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量、渔业等领域分门别类,组织多组执法人员在我县13个镇(街)进行悬挂条幅、发放资料、入户讲解等多种形式进行宣传,通过宣传和讲解农业安全生产方面的知识,进一步强化了人民群众的安全意识,有效遏制和减少了农业事故的发生,营造了良好的法治氛围,为农业综合执法创造良好的外部环境。
2020年度我单位法治建设工作有序开展,但经过仔细梳理和研讨,我们的工作也存在一些薄弱环节,主要表现在法治意识和法治观念有待持续强化、法治思维和法治方式有待逐步养成、执法体制改革有待不断深入推进、农业综合执法力度及水平有待提高、执法队伍整体队伍特别是在岗在编人员数量与执法工作需要不适应,需要及时补充年轻力量等。这些薄弱环节,都是我们今后持续努力的方向、亟待解决的问题。
(一)加强执法队伍建设,提高执法水平。逐步实现农业综合执法队伍的年轻化和专业化,加强农业综合执法服务基础设施建设,提高执法装备水平,把执法人员的培训纳入日常管理工作,加强对执法人员法律法规和执法技能的培训,逐步提高执法人员的实际工作能力,为严格依法行使农业综合执法职权奠定良好的基础。
(二)建立健全监管制度,规范执法行为。进一步建立健全农业综合行政执法监督管理制度、行政执法人员管理制度等,做到制度到位,责任到人。依靠制度,强化管理,规范行政执法行为,严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。
(三)树立法治理念,创新执法方式。进一步加大对农药、肥料、种子等农资和兽药、饲料、屠宰、渔业的生产经营执法项目的监督、检查和管理,加大农业执法力度,抓大案要案,抓典型案件,严打违法违规行为,规范全县农业投入品生产及经营行为,有效遏制坑农害农事件的发生,切实保护全县广大农民的切身利益和合法权益。
(四)开展普法教育活动,营造良好环境。继续组织执法人员和专家到广场、乡镇集贸市场等开展农业相关法律咨询活动,普及农业法律法规知识,指导生产经营者依法生产销售农产品、农资等,提高生产经营者依法经营意识,指导人民科学合理购买使用农产品、农资等,提高人民群众依法维权意识,通过普法教育活动,为农业行政执法营造良好的外部环境。
2021年,我单位将继续把农业综合行政执法作为重点工作,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全面依法治国新理念、新思想、新战略,按照县委、县政府关于全面依法治县工作要求,紧紧围绕全县“三农”工作大局,精准发力,优质服务,努力为实施乡村振兴战略、促进全县乡村治理体系和治理能力现代化提供强有力的法治保障。
农业农村局法治建设工作总结报告
20xx年,市农业农村局认真贯彻落实省市关于法治政府建设工作部署,根据《20xx年度法治舟山(法治政府)建设考核评价办法》等要求,扎实推进依法行政工作,不断提升农业农村依法治理水平,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了坚强的法治保障。现将一年来工作总结如下:
一、20xx年主要工作情况。
(一)严格落实法治政府建设主体责任。一是强化组织领导。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头学法用法,专题听取系统法治建设工作进展,研究部署阶段性任务,将市、县(区)农业农村法治建设纳入全市乡村振兴实绩考核指标,推动“三农”工作在法治轨道上运行。二是健全制度体系。统筹谋划年度法治工作重点,制定《20xx年农业农村法治工作要点》,动态调整局行政处罚案件审理委员会成员名单,严格落实行政执法统计年报制度和法治政府建设年度报告制度。三是树牢法治思维。全年开展班子集体学法7次、支部学习74次,局党组书记、党组其他班子成员、支部书记为党员干部上党课23次,做到党中央和省市重要精神第一时间学习、传达和贯彻。先后专题学习习近平法治思想、《乡村振兴促进法》《浙江省乡村振兴促进条例》《公职人员政务处分法》等法律法规,组织开展党内法规专项知识竞赛,收看公务员云讲堂学法用法在线直播培训课,增强系统干部法制观念。举办全市农业综合行政执法等培训班11次,组织局公务员、参公人员参加法律知识网上学习考试,参考率和合格率均达100%。举行新任职干部宪法宣誓仪式,增强干部依法履职的意识与能力。
(二)积极完善依法行政制度,推进行政决策法治化。一是开展规范性文件管理。推动行政规范性文件合法性审核和备案审查全覆盖,年内共制发规范性文件7件,严格按照规范性文件的法定程序制定和公布。二是开展公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查100%覆盖,开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理。三是落实重大行政决策各项制度。严格落实《局重大行政决策程序规定》,确定《舟山市重要农产品生产保供十四五规划》等2个重大决策事项,切实履行网站公开、意见征求、法制审核、集体研究等,确保重大行政决策事项制定程序规范、合理合法。四是落实外聘政府法律顾问制度。聘请了浙江泽大(浙江自贸区)律师事务所2位律师为我局常年法律顾问。落实专人进行法律顾问信息录入登记。年内共协调法律顾问参与局重大合同合法性审查等涉法事务20余次,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的积极作用。五是落实行政机关合同管理制度。根据《舟山市合同管理办法的》相关要求,落实合同合法性审查、公平竞争审查、备案登记制度,共审查备案合同41份。
(三)严格规范执法,强化行政监督。一是理顺运行机制。完善“市区一体”“市县联动”执法体制,下发《关于明确农业综合行政执法派驻机构工作相关事项的通知》,明确案件法制审核、签批流程、集体审议程序等执法程序,进一步规范市区工作运行。二是严格执法证件管理。全局应当具备行政执法资格的工作人员平均持有执法证件率95%以上,确保局实际从事行政执法人员持证率100%,切实做到执法人员持证上岗、亮证执法。三是落实行政执法“三项制度”。强化行政程序意识、证据规范意识,落实行政执法全过程记录,编制本部门重大行政执法决定法制审核目录。深化推进“绿剑”系列农业执法行动,全市出动农业执法人员2103人次,检查生产经营场所909家次,立案查处涉农违法案件21起,结案21起,罚没款5.9万元。全年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。获评全省农业农村系统农业执法工作先进集体。四是做好“综合查一次”工作。根据市里部署要求建立专班,明确职责、责任到人。梳理比对206项检查事项,将肥料、动物诊疗等四个检查事项列入“综合查一次”事项,优化编制应用场景流程图。联合市市场监督、公安等相关部门,累计出动执法人员31人次,开展“综合查一次”检查6次,共检查16个市场主体,发现问题6个,整改问题5个,立案查处1起。五是推进“互联网+监管”。依托“浙江省行政执法监管平台”,持续推进信息化监管在种子、农药、农产品质量、动物卫生等13类事项中的应用。认领国家库检查目录事项主项23项,子项56项,检查实施清单编制完成率100%;省库检查目录事项认领204项,入驻率100%,掌上执法激活率100%;共设置双随机任务13个,抽查事项覆盖率、到期任务完成率及应用信用规则率均达100%。六是推进政务服务改革。我局政务服务事项共98项,动态做好信息完善工作,全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”,共办理行政许可案件1812件,其中窗口办理行政审批19件,动物及动物产品检疫合格证核发1793件,服务对象满意率100%。完善渔农民建房审批制度,持续推进农民建房“一件事”线上办理。七是加强行政执法监督。通过行政执法案卷自查、集中评查和省市抽查等形式,对我市农业农村系统20xx年7月1日至20xx年8月31日期间作出的行政许可和行政处罚案卷进行了评查,共抽查行政执法案件36件开展集中评查。从案卷评查情况来看,案卷合格率达到100%;1个许可类案卷和2个处罚类案卷获评市级优秀案卷,1个许可类案卷获省级优秀案卷。八是主动接受审计监督。严格按照法律法规要求,及时向审计组提供真实、完整的审计所需全部财务资料和业务资料。今年共接到20xx年度市本级部门(一级单位)预算执行情况审计和市构建双循环扩内需促消费战略推进情况专项审计调查,未收到审计整改事项。
(四)深入开展法治宣传教育。一是压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制,编制年度普法任务清单和责任清单。全市农业农村系统全面履行普法责任,形成齐抓共管的普法宣传格局。二是创新普法形式。结合春耕备耕、农业执法、质量监管、行业管理、宪法宣传周等活动,组织开展“放心农资下乡进村”“防控疫情法治同行”法治宣传、食品安全宣传周、“宪法进农村”等主题宣传活动,同时还充分利用舟山三农微信公众号、农民信箱等开展“互联网+法治宣传”,深入开展农业农村法律法规宣传普及,积极营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。三是积极开展以案释法活动。编制以案释法典型案例,不定期地通过局网站发布疫情防控、农业违法等以案释法案例进行宣传,在局网站上传以案释法案例13件,强化警示震慑效果。获评全市“七五”普法先进集体。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是落实行政调解制度。严格按照《浙江省行政调解办法》开展农业领域行政调解工作,梳理明确土地承包经营发生纠纷、农业机械事故、农业机械维修质量争议、农业生产事故处置等农业5大领域行政调解,全年未发生调解案件。按规定报送调解日常统计、分析报告及相关信息。二是坚持党建引领,推进善治示范村创建。根据《浙江省善治示范村认定暂行办法》,积极推进善治示范村创建,全市新增省级善治(示范)村66家,全面助力乡村振兴战略。三是持续抓好信访稳定。全年共接待受理群众来信来访22件次,其中受理群众来信2件次,同比下降21.4%,12345来电投诉件20余件次,答复满意率100%;在市信访局每周定期接待群众来访,共接待15人次,同比下降25%,无重复来访。完成“一把手”现场接听12345政务服务热线工作,现场接听有关乡村产业发展、美丽乡村建设、渔农村改革等市民来电,期间共接到群众来电7人次,全部及时答复,满意率100%。
二、2022年工作思路。
一是贯彻落实市委市政府关于法治政府建设的各项部署,推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,依法正确履行政府职能。
二是进一步加强法律法规宣传学习。进一步组织好法律法规的学习宣传教育,加强领导干部和工作人员法治能力建设,开展党员干部带头学法用法,不断增强领导干部依法行政意识,提高依法行政能力。创新普法方式,开展形式多样的普法宣传活动,努力提高群众的法律意识。
三是进一步加强执法队伍建设。加强执法队伍建设,配备与工作任务相适应的人员力量,不断提升执法设备装备和经费保障水平,提高规范化执法能力。高度重视法治队伍建设,招聘法律专业人才,促进法治队伍专业化。
社区农村基层组织建设工作总结报告
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实党政领导干部选拔作用工作条例,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实老干部管理工作暂行规定,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
农业农村局法治建设工作总结报告
一是完善依法行政制度体系,为法治农业农村提供了制度保障;二是推进农业综合执法规范化建设,杜绝执法过程中不作为、乱作为,严格惩治腐败行为;三是规范农业营商环境,建立健全各项行政审批制度,促进实现我县农业创新驱动发展和经济持续健康发展。
(二)加大法治教育培训力度。
1.制定全年的学法计划。制定2020年《谁执法谁普法》责任清单,明确要求机关各股室、局属各单位要严格执行《传染病防治法及其实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,认真开展宣传肺炎疫情、防控知识工作。
2.领导干部带头学法。建立健全领导干部定期学法制度,强化全体干部职工的法治意识,提高依法行政能力和水平。
3.组织会前学法,结合工作实际,2020年我局会前组织学习了涉农的12部法律法规,增强了全体干部职工依法治农、依法护农、依法兴农的意识。
4.开展专题法治教育培训。2020年共组织单位全体干部职工开展《中国共产党章程》《中国共产党农村工作条例》《民法典》以及《宪法》等专题学习,浓厚我局的学法氛围。
(三)深入开展法治文化建设。
1.开展乡村振兴法治示范区创建活动。落实省、市、县文件精神,制定我县乡村振兴法治示范区的创建方案和验收标准,组织相关人员召开业务培训会,并按文件要求对申请创建乡村振兴法治示范区的乡镇的创建效果及图文资料进行验收。
2.争创县级“学法用法示范机关”。按照文件要求,结合我局工作实际制定创建工作的实施方案,成立工作领导小组,落实了具体承办部门和专兼职工作人员,,深入持久有效地开展创建活动。
(四)加大农业行政执法力度。
1.行政处罚案件。
2020年县农业农村局共立案查处各类农业违法案件32起,办结32起,共处罚没款约13.1万元。其中渠县农业行政执法大队18起,渠县动物卫生监督所12起,渔政监督管理站2起。
2.行政检查情况。
2020截至目前共出动执法人员2500人次,检查生产经营单位1650场次,农药抽样10个,兽药抽样1个,种子抽样75个,调处群众投诉举报生产事故纠纷、禁渔期违法捕捞等共20余起。
3.行政许可情况:截止2020年9月23日将行政审批事项移交行政审批局前,共办理2395件。
4.其它行政权利运行情况。2020年,我局无行政复议、行政诉讼情况,无行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认等情况。
(五)全面开展专项执法活动。
1.开展农资打假护农保春耕执法行动。为进一步规范农业生产资料市场秩序,在新冠肺炎防控的关键时期,结合质量抽检、执法检查等手段,开展农资打假专项行动,努力把疫情对农业生产的影响降到最低,确保春耕备耕生产顺利进行。
2.开展活禽市场专项检查行动。根据《四川省农业农村厅关于进一步加强活禽经营市场动物卫生监督管理工作紧急通知》的要求,在疫情防控的关键时期,按照渠县积极配合做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,县动物卫生监督所对渠城主城区活禽交易和宰杀点进行了拉网式督查,维护我县农产品市场秩序。
3.开展扫黑除恶专项检查行动。对辖区内的农资生产经营主体进行走访摸查,坚决做到“扫黑除恶,除恶务尽”,广泛搜集线索、深挖线索,做到心中有数、目标清晰,为社会大局稳定“保驾护航”。
4.开展生猪定点屠宰防控专项行动。加强全县生猪定点屠宰场的“新冠肺炎”和“非洲猪瘟”防控工作,渠县动物卫生监督所要求各生猪定点屠宰场和驻场官方兽医必须严格落实“新冠肺炎”各项防控措施,搞好生猪屠宰检疫,督促业主搞好“非洲猪瘟”自检、“瘦肉精”检测、肉品品质检验和消毒等工作,落实业主主体责任,并加大督查力度。确保生猪屠宰企业生产正常开展,确保渠城人民群众吃上“放心肉”。
5.开展禁渔期渔政执法专项行动。自禁渔工作实施以来,县渔政监督管理站联合公安等其他部门在渠江及支流等水域范围内联合开展专项行动,将涉渔“三无”船舶、“电毒炸”等行为作为重点打击对象,并不定时对辖区内的水域开展突击检查,对禁渔动态实时有效监控。
(六)开展多样普法宣传活动。
按照《农业农村局2020年“谁执法谁普法”普法责任制清单》,围绕涉农法律法规,在工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。
一是由于疫情防控期间情况特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣传重要时间节点设置电话专线,接受群众咨询农业法律法规以及种子、农药、肥料等相关知识,累计接听电话100余条,提高了农民鉴别能力。
二是依靠多媒体,利用“以案说法”“法治之窗”等栏目,向广大农民群众广泛宣传农牧渔业法律法规,用典型案例教育引导农民,如何运用法律武器保护和捍卫自己的合法权益。
三是开展“法律进村入户”宣传活动。结合乡村振兴战略的实施,以“法律七进”活动为载体,大力宣传县委、县政府的精准扶贫政策和涉及土地承包、惠农补贴、畜禽养殖等与农民群众息息相关的法律法规知识。
(一)学法、用法、守法的社会氛围还不够浓厚。部分群众的法律意识淡薄,反映问题、维护权益不按常规走正常法治渠道,信访不信法、信上不信下、大闹大解决、小闹小解决的思想时有发生。(如我县农村土地承包确权颁证相关法律法规知识给每个乡镇都分发过1000份以上宣传资料,但是大部分农民学习都不够深入,土地确权、转让、流转纠纷仍然时有发生)。
(二)法治人才队伍不够专业。法治建设需要法治人才,当前,由于机构改革,我局人员变动较大,没有法律相关专业的人才,我局法治建设人才队伍呈现散、少、缺、弱的特点。
(三)执法装备需待完善。执法检查活动是全年都在进行,专项检查更是需要赶在集市结束前进行,农业行政执法检查活动次数多,任务重,但我县农业执法大队经费有限,缺乏执法车辆、执法记录仪等执法设备,导致执法工作开展困难。
(四)法律顾问制度还需进一步健全完善。我局在法律顾问制度建设方面还存在着对法律顾问工作的重视程度不够、法律顾问制度建设滞后、法律顾问缺乏和作用发挥有限等问题。这些问题的存在,与面对依法治县和争创四川省乡村振兴示范区发展的新要求不相适应。
(五)随着我县乡村振兴不断推进,农业现代水平不断发展,部分涉农方面的法律法规已经不能适应现代化农业发展进程。
(六)部门工作协调程度不够。乡村振兴法治示范区创建工作在县一级涉及组织、宣传、政法、民政、司法行政、农业农村、公安等多个职能部门,各部门在乡村振兴法治示范区创建工作中的职能明确,但缺乏步调一致的统一安排。
(七)法治宣传手段不够普及。新形势下,农业行政执法工作任务日益繁重,很多法治工作需要利用现代手段在网络上进行宣传,如农业部门网站及新闻宣传媒体、农民培训机构、“12316”信息发布平台、微博、微信、抖音等,但是村一级很多农民运用电子产品不够熟练,导致法治宣传工作开展存在一定困难。
(一)建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。
(二)一是加强我局全体职工对农业方面法律法规的培训学习,二是引进法律专业人才、建立一支正规化、专业化、职业化的高素质法治工作队伍。
(三)强化农业执法经费保障,将执法装备配备经费纳入同级财政预算,加大农业执法装备建设投入,确保执法装备配备能够满足农业综合行政执法工作需要。
(四)建立健全法律顾问制度,设立法律咨询站点,引导村民以合法、理性的方式表达诉求,对老弱病残等群体给予法律援助,最大限度地做到将矛盾解决在自己家门口,有效地化解了基层矛盾,维护了基层社会和谐稳定。
(五)建立联席会议制度,形成齐抓共管、协同推进的依法治县、依法治农新格局。
(六)丰富宣传形式。一是多用横幅、宣传单、led显示屏等通俗易懂的方法进行法治宣传;二是对示范区内老百姓对电子产品使用程度进行了解后,在乡村振兴示范区开展电子产品使用培训会,并建立家庭“一对一”“一对多”帮助,让一个家庭中会的教会不会的,提高自媒体宣传的广泛性。
社区农村基层组织建设工作总结报告
17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。
继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。
18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。
19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。
20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。
21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。
农村水利建设工作总结报告
20_年全国冬春水利基本建设电视电话会议以来,本市水务部门按照水利部《全国冬春水利农田水利基本建设方案》的要求,结合实际不断完善和创新农田水利建设体制机制,进一步加大农村水利投入力度,提高农田水利基础设施配套水平,增强农业综合生产能力,改善农民生产生活条件和农村生态环境,为加快发展现代都市农业和促进农业规模化、专业化生产奠定基础.
本市去冬今春农田水利基本建设工作以中央财政补助项目建设为重点,突出重点、聚焦亮点、注重生态,以河道生态治理、现代化农田水利建设为突破口,持续推进农田水利基础设施建设、低洼圩区改造、中小河流治理等农田水利建设,完成投资22.33亿元,更新改造灌排泵站225座,整治、疏浚河道2579.03公里,改善灌溉面积17.16万亩,新增节水灌溉面积3783亩,改善除涝面积34.37万亩,新增年节水能力75.64万立方米,不断提高农田灌溉保证率,增强圩区防汛除涝能力,进一步改善了农业生产条件.
(一)全面完成中央财政农田水利建设.
全力推进青浦、松江中央小农水年度项目建设,已完成翻(新)建灌溉泵站14座,新建upvc低压输水管道29.292公里,防渗渠道38.784公里,对8807亩灌区进行改造,改善农业生产条件,提高农田灌溉效率,增强农田灌排能力.根据《水利部办公厅关于做好20_年中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护有关工作的通知》(办建管函〔20_〕1024号)要求,为加强公益性水利工程的维修养护工作,各区县围绕“六个到位”的工作要求,对全市2000余座农田排涝设施开展了维修养护及运行管理工作,并于20_年底前完成所有管护工作,资金使用按规定执行.
(二)加快完善小型农田水利配套.
结合“农林水三年行动计划”,重点加强新划定的永久基本农田、农业重点乡镇的水利基础设施建设,完善提升粮田水利设施配套,做好灌溉泵站建设,排灌沟渠优化配套,充分发挥水利设施的规模示范效应.完成更新改造灌溉、排涝泵站155座,建设低压输水管道401.79公里、防渗渠道328.90公里,改善灌溉面积15.47万亩.同时,继续加强了面上农田水利基础设施建设,对老化严重的泵站、渠道、涵洞等灌排设施进行改造,进一步提高了粮食和蔬菜的生产能力,改善了农田灌排能力.
(三)持续加强低洼圩区改造工程.
针对本市农村圩区水闸泵站设施老化、排涝动力不足等问题,持续推进低洼圩区达标建设.按照“20年一遇”的除涝标准,完成了对松江、金山、青浦和嘉定等区33个低洼圩区的更新改造,新(翻)建泵站2座、泵闸77座、水闸19座,加高加固圩堤6.489公里,进一步提高圩区的除涝标准,增强圩区抵御自然灾害的能力,保证汛期人民生命财产安全和农业生产安全.
(四)继续推进沟通水系工程.
结合“畅水”专项行动,以解决镇村河道功能衰减、水环境恶化和阻水建筑物等突出问题为重点,整治设施菜田机口引水河及断头浜,沟通、疏拓河道,拆除坝基等阻水建筑物,沟通水系、调活水体,改善区域引排水条件,共拆除坝基55座,新建桥梁58座,沟通河道9公里,实现水系沟通,保障河道过流通畅.
(五)稳步实施中小河道治理工程.
按照水利部中小河流治理规划,推进秀春塘2公里中小河流治理和全国中小河流重点县河道综合整治9公里,加高、加固堤防20公里,疏浚土方9万立方米,改善区域水环境质量.同时,根据《关于加强郊区镇村级中小河道轮疏工作的实施意见》,对3630条段2445公里的中小河道进行疏浚,疏浚土方1860万立方米,进一步改善了河道引排水条件,增强了防汛除涝能力,改善了农村人居环境.
二、主要做法。
(一)狠抓项目前期.
开展农田水利业务培训,提高设计方案编制质量和乡镇水务建设管理水平.提高评审环节工作效率,缩短前期工作时间.探索开展前期工作评价制度,对部分技术力量薄弱、设计水平低下、多次评审不通过的设计单位,要求建设单位暂停委托设计任务.要求区县进一步加强技术力量配备,优化队伍结构,提高专业水平.整合农田水利建设、中小河道轮疏、生态河道整治等项目,集中连片,发挥规模和示范效应,打造精品工程.
(二)加强建设管理.
严格执行水利工程建设项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制,加强进度管理,完善项目进展月度通报制度、工程推进例会制度、前期工作质量评估制度和绩效评估制度,强化项目抽检和稽查机制,采取定期检查与不定期检查相结合的方式,加强施工过程监督,重点对项目建设程序执行、工程安全质量控制、资金使用管理等方面开展监督检查.
(三)加强长效管理.
按照“固机制、强基础、树亮点、促长效”的要求,完善固化河道管理长效机制,深化市管河道管理养护样板段、中小河道管理养护示范镇试点、星级河道创建及中小河道轮疏工作;加强农田排涝设施养护管理工作,建立健全监督考核体系;制定灌溉设施维修养护规程,开展灌溉设施养护管理试点工作.
20_~20_年上海市农田水利基本建设取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,存在的困难与问题也不少:一是前期工作质量有待提高;二是农田水利专项推进力度有待加强,三是基层农村水利建设管理须加强行业监管和指导.
三、下阶段工作打算。
20_年是全面深化改革、加快水利发展的重要一年,是实施水务“十三五”规划启动年,是为“十三五”水务发展奠定基础的关键一年,承上启下做好农田水利工作意义重大.
(一)加强农林水项目联动.
围绕本市整建制创建国家现代农业示范区以及新农村建设、美丽乡村、郊野公园等,结合“十三五”规划,滚动实施两轮农林水三年行动计划,整合资金、整合项目,通过“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”,实现农业、林业和水利协调发展,建成“农田成方、绿树成荫、水系畅通、灌排高效”的农田设施,打造与上海国际大都市相匹配的都市现代农业.
(二)加快农水专项建设推进.
加强前期工作指导,指导各区(县)和各设计单位按照《上海市农田水利工程建设前期工作指导意见(试行)》要求,有针对性地做好农田水利工程建设的前期工作;加强能力培训,针对农田水利前期现场踏勘不足、设计水平不高以及审后修改不完善等问题,加强对区县水务主管部门和设计单位的培训工作;加强项目管理,完善项目进展月度通报制度、工程推进例会制度和前期工作质量评估制度,强化项目抽检和稽查机制,进一步提高农村水利工程质量.
(三)加强设施长效管护.
围绕20_年河道设施养护市场化全覆盖、郊区镇村河道轮疏一遍的目标,加大养护市场培育,加强市场监管,完善第三方抽查和考核机制,着力推进河道“三清”专项行动,进一步提高河道管养水平.紧扣规范化管理目标,坚持“分类指导,逐步完善;引领示范,注重实效;强化制度,确保长效”三个原则,认真落实六个到位,继续稳步推进农田排涝设施的规范化管理工作,并积极配合市财政局做好绩效评价工作.围绕试点实施方案的目标任务,按照“产权有归属,管理有主体,运行有机制,工程有效益”的要求,积极稳妥地推进各项试点工作.
农村水利建设工作总结报告
0__年,在局党组的正确领导下,在兄弟处室、单位的关心支持下,我处以学习实践科学发展观为指导,以广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点,全面开展以农村河道疏浚、农村饮水安全、灌区及节水灌溉项目、小型农田水利建设为重点的农村水利基础设施建设,圆满完成了市委市政府和局党组交办的各项任务。
一、围绕目标,狠抓落实,圆满完成20__年各项农村水利建设任务。
(一)农村河道疏浚。县乡河道疏浚。全市共疏浚县级河道28条段、完成土方903.12万方,占计划的108%;疏浚乡级河道349条、完成土方1589.78万方,占计划的118%。
村庄河道疏浚。全市重点推进了828个行政村的村庄河道疏浚整治,共疏浚河道15809条,完成土方4198.38万方。
工程实施后,新增有效灌溉面积3.1万亩,改善灌溉面积116.3万亩;新增排涝面积1.9万亩,改善排涝面积139.1万亩;改造中低产田14万亩,增加旱涝保收田5.4万亩,增加土地面积1.7万亩,年节水337万方。
(二)农村饮水安全工程建设。20__年度,省下达我市70万人建设任务,分为10个项目,涉及34个乡镇,目前已全部完成年度建设任务。共铺设各类管道7339.47公里,新建增压站4座,新建水厂1座,完成投资34102.4万元,占计划的100.23%。同时积极开展明年项目的前期准备工作,明年70万人建设任务可研报告已全部上报省厅待批。
(三)灌区和节水灌溉建设。如海灌区20__年度续建配套与节水改造项目已完成所有计划任务,完成工程总投资1500万元。实施了如海总干渠渠首碾砣港自动化控制、下游护岸工程,清淤东司马港干渠工程;拆建提水泵站3座,新建防渗渠34.925公里,配套渠系建筑物396座。工程实施后,新增有效灌溉面积0.11万亩,新增排涝面积0.19万亩,改善排涝面积7.3万亩,改造中低产田3.6万亩;渠系水利用系数达到0.75,灌溉保证率提高到85%,新增粮食生产能力660万公斤。
20__年度第四批扩大内需中大型灌区(如海灌区)续建配套节水改造项目正在实施中,已完成投资1155万元,占计划的55%。可按国家及省要求在20__年3月底前完成工程建设任务。
(四)小型泵站更新改造和圩口闸建设。我市海安、如皋、如东通过参加竞争立项的泵站更新改造已全部完成年度建设任务,累计完成小型泵站更新改造101座,完成总投资2700多万元。同时海安县组织实施了里下河腹部35座圩口闸拆建工程,通过项目组合,共新建圩口闸、排涝站40座,其中:单独圩口闸工程19座、单独排涝泵站工程5座、闸站结合工程16座,总投资1700多万元。
(五)“民办公助”项目建设。20__年度,我市实施“民办公助”项目5个,已全部完成计划建设任务。共新建、拆建泵站52座,新建防渗渠道154.51公里,配套渠系建筑物1783座,总投资3624.29万元。
(六)河道长效管理。全市在全力推进农村河道疏浚整治的同时,加大河道长效管理的力度,在“人、财、制度”上下功夫,纷纷建立管理队伍,落实管理资金,制定科学制度。同时各地纷纷组建了农村河道管理办公室,专门从事农村河道长效管理工作。20__年,全市各地加大了农村河道长效管理力度,加大投入,加强考核管理,使我市农村河道管理跃上新水平。
二、明确目标,规范管理,各项工作全省领先。
(一)农村河道疏浚整治全省领先。
农村河道疏浚整治是农村公益性基础设施,我们坚持政府推动,整体联动,全民行动,坚持以财政投入为主,多方筹措资金,坚持科学规划,规范管理,稳步推进各项农田水利建设工作。20__年度,在市委、市政府的高度关心重视下,农村河道疏浚整治圆满完成了市委市政府要求的“两年任务,一年完成”的工作目标,提前一年全面完成“十一五”规划建设任务。继20_年海门、如皋通过省级整体验收后,20__年,如东、海安、通州、启东相继通过省级整体验收,成为继苏州之后全省第二个全部通过省级整体验收的地级市。
围绕省政府提出_期间全面解决农村饮水安全问题工作目标,我们积极开展各项前期工作,加大前期各项工作推进力度。市政府在20__年7月8日召开了全市农村饮水安全工作推进会,9月15日在启东市召开了服务沿海开发加快引江区域供水和农村饮水安全工程会议,同时出台了《关于贯彻落实市十三届人大二次会议1号议案进一步加快推进引江区域供水工程和农村饮水安全工程的意见》。
20__年,我市农村饮水安全工程建设在苏中、苏北率先完成年度建设任务。同时积极开展明年项目的前期准备工作,明年70万人建设任务可研报告已全部上报省厅,在苏中、苏北也是第一个完成上报明年可研上报的市。我市农村饮水安全工程建设作为全省代表,受到水利部副部长鄂竟平的检查,并得到充分肯定。
我市在实施农村饮水安全工程建设的同时,积极探索建后管理机制,做到建管并重。各地着力明晰产权关系,理顺管理体制,落实责任主体,确保工程发挥应有效益。通州区出台了《关于印发全市城乡供水一体化实施意见的通知》,全市供水实行一市一网、安全供水;一镇一站,二级管理;水到井封,同网同价。启东市提出了管道全改造、水质全达标、供水全日制、区域供水全覆盖的“四全”目标,对乡镇水厂进行整体回购,目前已完成绝大部分乡镇水厂的回购工作。全市《乡镇改制水厂运行管理实施意见》目前正在征求意见,即将出台。
(三)加强农村水环境整治,农村河道长效管理苏中、苏北领先。
全市开展了声势浩大的农村河道疏浚工程,取得了良好的社会经济效益,赢得了群众的称赞。针对现在农村水环境差,整治后续管理不到位为主要矛盾,20__年,全市各地加大了农村河道长效管理力度,从落实资金、建立队伍、健全检查考核制度等方面重点落实。各地纷纷组建了农村河道管理办公室,加大投入,加强考核管理,做到“三有”即有钱、有人、有制度,强势推进农村河道长效管理工作,成效显著。
在抓好六县(市)农村河道长效管理的同时,强化市属三区农村河道长效管理,巩固两年来市属三区村组河道疏浚整治的成果。我局联合市财政局制定下发了《南通市市郊农村河道长效管理考核经费补助办法(试行)》和《南通市市郊农村河道长效管理评分细则》,进一步明确了市属三区农村河道管理的职责和目标。目前,市属三区农村河道长效管理取得初步成效。
三、水利科技稳步推进。
坚持科技兴水,以《南通水利》科技为载体,加强科技、学术的交流。按计划出版了一期《南通水利》。组织了20__年度市水利科技进步奖及优秀论文的评选,优秀论文21篇。同时组织了20__年度水利科技课题的申报。
认真开展课题研究,积极组织项目结题,根据省水利厅要求,对历年来的课题进行了认真梳理,我市水利课题结题率达到80%。《纤维混凝土防渗渠道的试验研究与应用》获省20__年度水利科技优秀成果三等奖,《沿海平原水库建设关键技术研究与应用》课题已临近结题,认真开展了《长江北支补偿机制研究》等课题的研究。
四、围绕局中心工作,认真完成领导交办的其他各项工作。
(一)认真开展项目规划编制。我们加大了前期工作力度,重点是组织编制专项建设规划,积极争取国家和省级财政补助资金。一是争取大中型灌区建设项目。通过努力,我市海安县如海灌区建设成功挤入国家大型灌区建设行列,并开始实施。海安县如海灌区的实施,进一步扩大了我市大型灌区的建设范围,为加快海安县西部地区农村水利基础设施建设提供了很好的机遇。如皋市焦港中型灌区建设也被国家立项并开始建设。焦港中型灌区是我市被国家立项的第一个中型灌区,且省以上补助资金比例高,省以上补助资金达项目总资金的80%以上。焦港灌区的建设为如皋市提升农村水利基础设施水平打下坚实基础,同时减轻了县级财政配套压力。二是争取中央财政小型农田水利建设重点县。今年,省厅采取竞争立项的形式在全省优选19个县作为中央财政小型农田水利建设重点县,每个农田水利重点县省以上财政年补助1600万元,连续三年补助,我市通州、如皋榜上有名。
(二)认真办理政府来文来函以及人大代表政协委员的建议提案和基层群众的来信来访。对此项工作我们一是高度重视,认真对待、逐件落实到专人。从切实解决实际问题的目的出发,认真办理,并面对面征求意见,做好宣传解释,每一件事都按要求、按规定及时办结。一年来,我们共接办了2份政府督办件和办文单、5份人大代表政协委员的建议和提案。
五、统筹安排,突出重点,20__年农村水利工作打算。
下一步围绕加强我市农村水利基础设施建设,以实施农村饮水安全、农村河道疏浚、灌区及节水灌溉项目、小型农田水利建设这四项工程,发展民生水利,全面提升我市农田水利基础设施建设水平。重点抓好农村河道疏浚和农村饮水安全建设,科学制定20__-20__年农村河道疏浚整治规划和20__-20__年农村饮水安全规划。积极探索农村饮水安全运行管理办法,同时将农村河道长效管护推向全面化。
20__年,我市农村水利主要建设任务:一是在完成本轮河道疏浚任务的基础上,提前实施20__-20__年农村河道疏浚任务。二是继续实施农村饮水安全工程。我市20__年70万人建设任务将力争在20__年8月底前全部完成。同时做好20__-20__年农村饮水安全工程规划编制有关工作。三是实施好扩大内需项目中的大中型灌区建设。四是以小型农田水利重点县和专项补助工程建设为抓手,全面提升我市农村水利基础设施水平。
20__年,是我市农村水利建设的关键年,我市全面超额完成省市下达的各项建设任务的同时,围绕局中心工作,积极开展工作,圆满完成领导交办的各项工作。我市的农村水利工作受到上级领导的表扬和肯定,多项工作在全省或苏中领先。这些工作的取得主要归功于局党组的正确领导、关心与支持,于处室全体团结一致、克尽职守、改革创新,兢兢业业的工作分不开,于兄弟处室的大力支持、配合与关心分不开,还有农水战线上的各位老领导、新同事的关心分不开。
当然,我们的工作肯定还存在着某种不足,离领导的要求、群众的期盼还有一段差距。我们将在新的一年里,扬长避短,奋发图强,积极投身到新一年的农村水利建设中去,争取更大的胜利和进步。
农业农村局法治建设工作总结报告
2021年,市农业农村局认真贯彻落实省市关于法治政府建设工作部署,根据《2021年度法治舟山(法治政府)建设考核评价办法》等要求,扎实推进依法行政工作,不断提升农业农村依法治理水平,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了坚强的法治保障。现将一年来工作总结如下:
一、2021年主要工作情况。
局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头学法用法,专题听取系统法治建设工作进展,研究部署阶段性任务,将市、县(区)农业农村法治建设纳入全市乡村振兴实绩考核指标,推动“三农”工作在法治轨道上运行。统筹谋划年度法治工作重点,制定《2021年农业农村法治工作要点》,动态调整局行政处罚案件审理委员会成员名单,严格落实行政执法统计年报制度和法治政府建设年度报告制度。全年开展班子集体学法7次、支部学习74次,局党组书记、党组其他班子成员、支部书记为党员干部上党课23次,做到党中央和省市重要精神第一时间学习、传达和贯彻。先后专题学习***法治思想、《乡村振兴促进法》《浙江省乡村振兴促进条例》《公职人员政务处分法》等法律法规,组织开展党内法规专项知识竞赛,收看公务员云讲堂学法用法在线直播培训课,增强系统干部法制观念。举办全市农业综合行政执法等培训班11次,组织局公务员、参公人员参加法律知识网上学习考试,参考率和合格率均达100%。举行新任职干部宪法宣誓仪式,增强干部依法履职的意识与能力。
推动行政规范性文件合法性审核和备案审查全覆盖,年内共制发规范性文件7件,严格按照规范性文件的法定程序制定和公布。全面落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查100%覆盖,开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理。严格落实《局重大行政决策程序规定》,确定《舟山市重要农产品生产保供十四五规划》等2个重大决策事项,切实履行网站公开、意见征求、法制审核、集体研究等,确保重大行政决策事项制定程序规范、合理合法。聘请了浙江泽大(浙江自贸区)律师事务所2位律师为我局常年法律顾问。落实专人进行法律顾问信息录入登记。年内共协调法律顾问参与局重大合同合法性审查等涉法事务20余次,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的积极作用。根据《舟山市合同管理办法的》相关要求,落实合同合法性审查、公平竞争审查、备案登记制度,共审查备案合同41份。
完善“市区一体”“市县联动”执法体制,下发《关于明确农业综合行政执法派驻机构工作相关事项的通知》,明确案件法制审核、签批流程、集体审议程序等执法程序,进一步规范市区工作运行。全局应当具备行政执法资格的工作人员平均持有执法证件率95%以上,确保局实际从事行政执法人员持证率100%,切实做到执法人员持证上岗、亮证执法。强化行政程序意识、证据规范意识,落实行政执法全过程记录,编制本部门重大行政执法决定法制审核目录。深化推进“绿剑”系列农业执法行动,全市出动农业执法人员2103人次,检查生产经营场所909家次,立案查处涉农违法案件21起,结案21起,罚没款5.9万元。全年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。获评全省农业农村系统农业执法工作先进集体。根据市里部署要求建立专班,明确职责、责任到人。梳理比对206项检查事项,将肥料、动物诊疗等四个检查事项列入“综合查一次”事项,优化编制应用场景流程图。联合市市场监督、公安等相关部门,累计出动执法人员31人次,开展“综合查一次”检查6次,共检查16个市场主体,发现问题6个,整改问题5个,立案查处1起。依托“浙江省行政执法监管平台”,持续推进信息化监管在种子、农药、农产品质量、动物卫生等13类事项中的应用。认领国家库检查目录事项主项23项,子项56项,检查实施清单编制完成率100%;省库检查目录事项认领204项,入驻率100%,掌上执法激活率100%;共设置双随机任务13个,抽查事项覆盖率、到期任务完成率及应用信用规则率均达100%。我局政务服务事项共98项,动态做好信息完善工作,全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”,共办理行政许可案件1812件,其中窗口办理行政审批19件,动物及动物产品检疫合格证核发1793件,服务对象满意率100%。完善渔农民建房审批制度,持续推进农民建房“一件事”线上办理。通过行政执法案卷自查、集中评查和省市抽查等形式,对我市农业农村系统2020年7月1日至2021年8月31日期间作出的行政许可和行政处罚案卷进行了评查,共抽查行政执法案件36件开展集中评查。从案卷评查情况来看,案卷合格率达到100%;1个许可类案卷和2个处罚类案卷获评市级优秀案卷,1个许可类案卷获省级优秀案卷。严格按照法律法规要求,及时向审计组提供真实、完整的审计所需全部财务资料和业务资料。今年共接到2020年度市本级部门(一级单位)预算执行情况审计和市构建双循环扩内需促消费战略推进情况专项审计调查,未收到审计整改事项。
严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制,编制年度普法任务清单和责任清单。全市农业农村系统全面履行普法责任,形成齐抓共管的普法宣传格局。。结合春耕备耕、农业执法、质量监管、行业管理、宪法宣传周等活动,组织开展“放心农资下乡进村”“防控疫情法治同行”法治宣传、食品安全宣传周、“宪法进农村”等主题宣传活动,同时还充分利用舟山三农微信公众号、农民信箱等开展“互联网+法治宣传”,深入开展农业农村法律法规宣传普及,积极营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。编制以案释法典型案例,不定期地通过局网站发布疫情防控、农业违法等以案释法案例进行宣传,在局网站上传以案释法案例13件,强化警示震慑效果。获评全市“七五”普法先进集体。
严格按照《浙江省行政调解办法》开展农业领域行政调解工作,梳理明确土地承包经营发生纠纷、农业机械事故、农业机械维修质量争议、农业生产事故处置等农业5大领域行政调解,全年未发生调解案件。按规定报送调解日常统计、分析报告及相关信息。根据《浙江省善治示范村认定暂行办法》,积极推进善治示范村创建,全市新增省级善治(示范)村66家,全面助力乡村振兴战略。全年共接待受理群众来信来访22件次,其中受理群众来信2件次,同比下降21.4%,12345来电投诉件20余件次,答复满意率100%;在市信访局每周定期接待群众来访,共接待15人次,同比下降25%,无重复来访。完成“一把手”现场接听12345政务服务热线工作,现场接听有关乡村产业发展、美丽乡村建设、渔农村改革等市民来电,期间共接到群众来电7人次,全部及时答复,满意率100%。
二、2022年工作思路。
贯彻落实市委市政府关于法治政府建设的各项部署,推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,依法正确履行政府职能。
进一步组织好法律法规的学习宣传教育,加强领导干部和工作人员法治能力建设,开展党员干部带头学法用法,不断增强领导干部依法行政意识,提高依法行政能力。创新普法方式,开展形式多样的普法宣传活动,努力提高群众的法律意识。
加强执法队伍建设,配备与工作任务相适应的人员力量,不断提升执法设备装备和经费保障水平,提高规范化执法能力。高度重视法治队伍建设,招聘法律专业人才,促进法治队伍专业化。
健全行政执法程序,加强法治监督,组织做好行政执法案卷、行政规范性文件和合同的合法性审查等工作。继续做好浙江省行政执法监管平台(互联网+监管)等系统的应用,进一步规范行政执法行为。继续推进政务服务改革,打造农业农村系统最优营商环境。
新农村建设年终工作总结报告
我镇根据省、市、区的部署,认真抓好x村和x村的社会主义新农村建设试点工作。现将有关情况总结如下:
一、今年工作情况。
x村把灾后重建与新农村建设相结合,按照新村规划设计图,现已建好一层以上的有46户,其中建好二层的有30户。x和x两个村的新农村建设总体规划已委托浙江设计院设计。
(二)培植发展特色产业,增加农民收入。
(三)加强“五通”工程,提高群众生活质量。
xx村的通村主干道已全部实现硬化,并已通电、通电话、通卫星电视,人饮工程总投资15万元,现已完成投资8万元。x村的通村主干道也已全部实现硬化;人饮工程已建成并通过上级部门验收,群众喝上了安全的自来水;安装了卫星电视;村部办公楼已建好一层;新村的电和电话将在近期开通,但新村门前的道路还未硬化。
(四)加强整治力度,改善村容村貌。
xx村投资2万元安装了路灯,投资1.9万元修建了路桥防护栏,投资1万元建设了沿河路绿化带(绿化品种为吊钱柳、桂花等),投资3.5万元建设了标准的灯光篮球场。认真清理卫生死角和暴露垃圾,并聘请卫生保洁员上门收集垃圾,进行统一填埋处理。x村投资3.5万元铺设了路面,并发动群众新建和改建卫生厕所,修建排污沟和垃圾池。
(五)其它工作。
一是积极做好农村新型合作医疗工作,两个村的农户参保率均达100%;二是努力创建“农民之家”,配备乡村医生,加强卫生服务所建设;三是推行村务决策听证和村集体会计委托代理制,加强村务公开民主管理,提高群众满意度;四是抓好村党支部“五好”创建活动,加强计划生育工作,实现“六好四有三落实”;五是积极开展文明村创建活动。六是完善农业基础设施建设,x和x分别完成标准化建设渠道1公里、1.5公里,分别完成机耕路建设3公里、5.5公里。
二、明年工作打算。
x村方面:一是加强环境整治,建设垃圾池、垃圾填埋场、公厕、排污管道,清理河道、牛圈等,绿化美化环境,改善人居环境,提高生活质量。二是完善“农民之家”,丰富群众的业余文化生活。三是续建人饮工程。四是拓宽改造村内道路。五是建设骨灰堂。六是以被区评为“魅力乡村”为契机,加大宣传力度,加强古迹群的开发保护,新开发瀑布等旅游景点,积极发展“农家乐”、生态游等旅游项目,增加农民收入,壮大集体经济。七是发展无公害蔬菜、转移农村劳动力外出务工等措施,努力增加农民收入。
x村方面:一是继续抓好新村主体工程建设,完善新村配套设施建设,做好环境的绿化美化工作,重点抓好外墙粉刷、垃圾池、垃圾填埋场、排污管道及村内路面硬化、建篮球场、安装路灯以及完善人饮、电、卫星电视等。二是聘请卫生保洁员上门收集垃圾,进行统一填埋处理。三是进一步做大做强竹帘产业。四是加强果园管理,发展生态观光旅游农业。五是续建办公楼,创建“农民之家”。
三、存在困难和问题。
1、村集体经济薄弱是新农村建设的主要障碍。新农村建设在实现“村容整洁”、完善农村基础设施方面需要投入大量资金,急需上级有关部门在资金、政策等方面给予大力支持。
2、新农村建设缺乏强有力的指导。新农村建设内容丰富,是复杂的系统工程,如何合理配置人力、物力、财力资源是摆在面前的大问题,为此建议上级部门下派负责任、能力强的新农村建设指导员进驻试点村进行指导、协调。
乡镇新农村建设总结报告
为了学习借鉴济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作经验,2007年4月13日至16日,县政府常务副县长xxx、县人大副主任xxx、县长助理xxx、组织部副部长xxx,及城建、文明委、林业局、工商局有关同志,城关镇、杨集乡、券桥乡的主要领导一行,赴济源、洛阳、栾川、西峡等地对城建及新农村建设工作进行了考察。通过实地参观、听取介绍和座谈了解,对四个县市城建及新农村建设工作的基本做法和经验进行了深入了解。学习考察中,我们既学习了济源等四个县市在加大招商引资力度,强化新农村建设和加强城市规划与建设等方面的先进经验,又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论,进一步开阔了我们的视野,转变了我们的观念,丰富了我们的知识,也使我们看到了我镇在观念上的差距,在发展思路和发展环境上的差距,切实感受到发展的压力,同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。现将考察情况总结报告如下:
济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作,起点较高,规划科学,特色鲜明,带动作用强。每到之处,我们都受到强烈的视觉冲击,感受到一派新农村建设的新气象。回顾考察情况,主要有以下几点感受:
1、领导思想解放,重视程度高。我们考察的四个县市在城建及新农村建设当中,地方领导层都十分重视城建工作,给我们的感受是县市主要领导把城建作为重头戏,倾注全力投入工作,思路开阔,思想解放,迈步大,力度大,效果明显。领导重视。坚持实行一把手负责制,明确政治责任,夯实各级各部门包重点的工作责任,着力建设示范样板工程,形成了抓城建就是抓发展的浓烈氛围。
2、宣传到位,社会认识到位。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以城建发展凝聚人心,以城建发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。各地都坚持围绕城建发展抓合力,形成合力促进城建发展,四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。
3、科学规划,严格标准。在城建及新农村建设工作总体规划上,注重实施亮化工程,大力培育特色城建。在具体规划上,结合各地的实际情况,努力发挥优势,做到一地一特色。济源、西峡以工业发展为推动发展城建,抓城建抓新农村建设,栾川就发挥地理优势发展城建,洛阳东城新区立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、高科技园区为基础,建设功能完备的产业园区。
4、项目支撑,资金到位。在重点工程建设工作中,坚持引进项目,以项目为支撑,整合各类资源,倾注人力、物力、财力,全力支持重点开发建设。坚持外向带动战略,增强发展动力。这几个地区城建发展呈现出强大的活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大项目招商,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以项目招商为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放,坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则,统筹安排各类项目,整合各类资金,建立捆绑使用机制,形成了整体推进的强大合力。
5、措施得力,力度较大。强化领导责任制、责任分包制、建设督查制、效果评价制、责任追究制等各项制度,确保建设进度和质量。建设措施硬,力度大,速度之快。同时,强化全程服务,创造“四个环境”:一是创造上下同心,开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程代理制,从各个环节服务投资。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生。三是创造公正严明,安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。
6、整体效果好。从四个县市建设的整体效果上看,都表现出重建设出成绩的良好效果。规划科学,布局合理,建设标准高,展现了新农村建设的新气象,良好的外部形象给招商引资和地方经济社会发展提供了强大的推动力。
二、主要启示。
济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作取得了明显成效,形成了各具特色的建设格局,他们解放思想、大胆创新、与时俱进、开拓进取的精神,值得我县学习和借鉴。给我们的启示主要有以下几点:
(一)领导重视是前提。领导重视是搞好工作的前提。城建开发工作是一项社会系统工程,涉及到各行各业,仅靠城建部门是不行的。搞好城建开发工作,必须进一步夯实各级各部门一把手抓的责任,形成一把手总负责,分管领导具体抓的工作格局;必须进一步健全工作机制,调动全社会各方面的力量,走“政府主导、部门协作、全社会共同参与”的路子;必须进一步转变观念,真正把城建开发工作作为统筹经济社会发展、开发县域经济的突破口来抓,真正形成全社会抓建设的局面。
(二)科学规划是基础。科学规划是做好建设的基础。在实施建设中,要坚持把科学制定规划放在首位,做到高起点规划、高标准建设。一是坚持立足长远,着眼当前;二是立足实情,注重实效。规划工作要充分结合实际,既要看到基础,又要看到潜力,既不好高骛远,又不畏首畏尾;三是注重特色,准确定位。要充分发掘优势和特色,在结合现实的基础上,充分借鉴外地经验,形成独具特色的建设格局。
(三)资金是关键。资金投入是事关城建工作的关键。城建工作,既涉及路、水、电、广电、通讯、民居等基础设施建设,又涉及产业发展和科技、文化、教育、卫生事业的发展,仅靠政府的资金,根本无法满足建设项目的资金需求,只有通过项目招商,充分利用外商资金,才能形成强大的助推力,才能在短时间内实现突破。同时要组织发动群众对直接受益的建设项目进行自我投入,引导群众作为投入主体,充分发挥受益群众积极参与建设和管理,成为推进城建开发工作的.不竭动力。
(四)真抓实干是保障。城镇建设工作项目多,任务繁杂,能否树立真抓实干的作风是保证建设项目取得实效的关键。要通过健全工作机制,明确各级各部门的工作职责,夯实工作任务。实行一个重点落实一名县级领导牵头,一套工作机制考核,一套干部力量实施,各部门联动,将工作项目细化到具体部门,明确责任人和完成时限,加强督促检查,确保规划项目、资金、技术、人力捆绑使用到位。
三、几点建议。
学习济源、洛阳、栾川、西峡等地城建及新农村建设工作经验,建议我县今后在以下四个方面加大工作力度,努力寻求城建及新农村建设的新突破。
1、加强领导,理顺体制。进一步提高认识,转变观念,强化各级各部门抓建设的责任感和自觉性。明确各级各部门一把手抓城建工作的责任,切实将城建工作列入重要议事日程。要理顺城建工作机制,形成领导高度重视,各级各部门超常工作的运行机制,形成县、乡镇、部门三级联动,齐抓共管的格局。
2、注重规模,形成特色。坚持把规划工作做在建设之前,做到着眼长远、抓好当前,突出特色,着力挖掘资源,形成独特的建设布局。建议县里今年将老城区开发建设作为重点,加快项目招商,以招商项目促进建设步伐。
3、整合资源,形成合力。进一步加大项目资金引进力度,按照“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则,最大限度的引进项目资金,集中投向重点工程建设,确保重点工程建设资金投入。进一步明确各部门的责任,加大监督、检查、考核工作力度,确保各项资金及时足额落实到位。
4、明确职责,狠抓落实。进一步加大对各级各部门抓城建工作的考核力度。要进一步明确领导、部门在重点建设工作中的责任,加强督查,强化考核,形成上下一心抓城建,一心一意谋发展的工作格局。
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乡镇新农村建设总结报告
为了全面贯彻党的十六届五中全会精神,缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民收入,提高农民生活水平,xx镇按照县十二届十一次全委(扩大)会议精神要求,结合我镇实际,尊重农民意愿,开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设,我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范,培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民,促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。
一、加强领导,明确责任,建立健全“三抓”工作机制。
我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划,进一步建立健全“三抓”工作机制:一是镇村重点抓。年初,我们成立了社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。我们根据xx镇的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标,即“明确七个重点,促进五个提高,实现五大目标”。认真做好试点村建设规划,采取目标化管理的方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了xx支新农村建设驻村工作队,负责新农村建设的指导、协调、服务工作,下乡工作队队员与原单位彻底脱钩,坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作,对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。按照总体工作部署,结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对,重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中,各文明单位认真开展调研,帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划,组织开展了“四进农村”活动,即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村;切实做到“五联”,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。xx镇新农村建设试点村是xx社区和xx村,与xx社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所,与xx村“一对一”共建活动的包扶单位是xx卫生院。以上共建单位根据本单位的`业务实际,结合包扶村的特点,开展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群众健身新活动广场的建设中,xx地税所出资xx元帮助社区购买健身器材,县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子,xx卫生院结合自己的业务工作,组织医院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日开展义诊活动两次,义诊群众256人,诊断出患病群众17人,这些文明单位的共建活动,充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用,帮助被包扶村解决了一定的实际困难,为民办实事、办好事,真正体现了文明共建。
二、突出重点,稳步推进,坚持把握“四项”原则。
总结。
三、基础先行、务求实效,突出抓好“四基”建设。
我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了“五基”建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。
1、在农村基础产业发展方面,我们加快了农牧业结构调整步伐。一是蔬菜产业快速发展。充分发挥xx镇城郊结合的优势和传统基础,大力发展以蔬菜、烟叶、瓜果、制种为主的设施农业,拓宽增收渠道,加快农民致富步伐。xx年年发展露地蔬菜26000亩,新增日光温室202亩,冷棚200亩,发展食用菌107万单位,发展烤烟2300亩,晒烟1600亩。今年通过招商引资在巴林村新建投资500万元,占地302亩的四新高科技农业示范园区,并建立xx蔬菜有限公司。目前该项目主体建设已经完成,正准备育苗进行生产。该项目通过引进新技术、新品种,使用新材料,利用秸秆收回和粪便产生沼气,建成冷暖搭配的新模式。该项目以种植瓜菜为主,以育苗和实验新品种为辅,通过与辽宁省农科院、辽宁农业大学合作,做为研发新品种的实验基地。我镇将该项目和自治区千亩烟叶示范基地作为我镇两个重点建设的“科技致富基地”,引领广大农民科技致富,带动xx县的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。二是全镇烟叶生产实现了稳产增收。今年烟叶种植面积达到2300亩,收购烟叶90万斤,烟农收入334万元,实现税收66万元;三是畜牧业发展强劲,全镇奶牛存栏2508头,蛋鸡存栏36万只,生猪养殖达到14500头。创建了xx奶牛,xx养猪,xxx蛋鸡,xxx烟叶、蔬菜,xxx烟叶等五个专业协会,形成了支部抓协会、协会带大户,大户带群众的良好格局。
2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合,进一步加快城镇和基础设施建设步伐。以建设xx次中心城市和“生态园林城市”为目标,以xx镇公路网络建设为重点,树立经营城市理念,拓宽融资引资渠道,努力构建城市建设多元化投入机制,按照“西移北扩,东提南展”的思路,加快xx城区开发建设和公路网络建设,xx年基础建设投资达到1亿元。一是以开通完善城区环路为重点,拉大城市框架,推动城市扩容提质。改造拓宽长青路北段,开通双赢街,实现建设路与南环路对接,向南延伸大宁路,已经初步建成城市环路体系。二是加强铁西区基础设施建设。完成了长青路、花园街、金融街西段、友谊路南段等装铺工程,完成了天旺街、金融街、友谊路人行道装铺等附属工程建设。推动金三角市场周边开发,引导城市重心向西转移;三是加快铁东区改造步伐。实施双拥街装铺工程,依法推进“城中村”拆迁改造,抓好xx城区农民新村规划建设。四是开发建设规模化经济适用住宅小区1处,完成建筑面积8000平方米。五是抓好影响群众出行的小街小巷治理,建设中蒙医院金都广场,站前广场,实施金三角等城区绿地建设,提升城市品位,改善人居环境。六是完成了长青路以西,哈河大街以南,化肥厂旱河以东、xxx1000亩的征地任务,完成了xxx社区就业局、运管所等单位建设用地的征地任务。七是加大城市管理力度,坚决查处违法违章建筑,维护城市规划的权威性和严肃性。
3、在提高农民素质,培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室,试点村xx社区在用地十分紧缺的情况下,投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场,购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材,该广场的建成为社区居民乃至镇区居民提供了一处休闲娱乐健身的场地,丰富了居民文化生活,受到了居民的一致好评。另外xx社区还投资近6000余元,建设了居民图书阅览室和农民夜校,该阅览室有120平方米,图书资料近600册,配有电教设备,今年集中培训农民6次达到530多人。图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求,为提高农民素质,推动新农村建设起到了一定的作用。
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农村工作总结报告
坚持以工作片为单位,搞好集中学习,组织农村党员干部学习党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想,召开了班子民主生活会、党员群众代表座谈会120余次,并通过以会代训的形式,对村干部教育常抓不懈,切实转变农村党员干部的工作作风。同时圆满完成了村“两委”换届选举工作,换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到37个,占总数的88%,“两委”成员交叉任职比例达到87%。另外我们还按照区委组织部的要求,狠抓了远程教育工作,促其上档次、上水平,使之发挥示范带动作用。
总的来看,今年我镇农业和农村经济仍然保持较快的发展势头,取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,当前农业和农村工作中还存在一些难度较大的问题,特别是出现了一些新的情况。一是农业和农村经济增长基础尚不稳固。农业生产必需的水利、电力等基础设施配套不足,农业抵御自然灾害能力不强。三是农业产业化水平不高。具有一定规模、带动能力强的龙头企业还不够多,扶持发展农业龙头企业的相关政策落实不到位。此外,大部分农产品没有商标和品牌,农业标准化水平低,竞争力不强;三是由于农民外出务工信息服务跟不上,农村二、三产业发展跟不上,农村城镇化、工业化建设跟不上等原因,农村富余劳动力转移还不够快。这些问题我们将采取更有力的措施加以解决。
加大农业投入、农业基础设施建设、深化农村改革为抓手,用全新的视野和创新的机制来组织和推进全镇的“三农”工作。明年主要抓好以下三个方面的工作:
农村工作总结报告
我们高度重视农产品流通工作,充分利用现代营销策略,研究、分析市场、开拓、占领市场。一是着力打造农产品品牌。牢固树立品牌兴农意识,大力实施农业品牌战略,加大了现有“鸢伊红”牌洋香瓜、“xx牌”蔬菜的开发力度,进一步扩大产业规模,充分发挥其品牌效益。二是努力拓宽农产品销售渠道。在原有河南甜瓜市场和桥西一瓜果蔬菜市场的基础上,着力改造提高农产品批发市场,进一步健全完善农产品市场体系,建立健全了农产品营销组织和壮大了农民经纪人队伍,形成多元化的流通格局。今年全镇新成立1个特色农产品营销组织,发展了60多个专门从事农产品销售的农民经纪人。三是成立农业合作化组织。通过成立xx镇果蔬协会,积极为农民搞好产前、产中、产后服务,组织农民搞调整、闯市场。
农村工作总结报告
一是抓紧优势农产品产业带建设。在确保粮食生产安全的基础上,大力发展高优、特色、绿色、无公害农产品,加快建设有xx特色的农业基地,培育发展优势农产品,推进规模化生产,逐步形成优势农产品产业带,增强我镇农产品的市场竟争力。坚持实施“名牌战略”,积极参加优势农产品品牌和绿色食品标志的申报,实行优质农产品商标注册,以品牌带动生产,抢占农产品市场。二是推进农业产业化经营。农业产业化经营是牵动农业结构调整的重要力量,是增强农业竟争力、促进农民增收的有效措施。要继续把发展龙头企业作为推进农业产业化、调整农业结构的一个主攻方向来抓,引导鼓励各种资本投向农业,创办规模经营农场或特色农产品深加工龙头企业。大力支持村级组织、各类专业协会、供销社、农村经纪人等担当产业化龙头,推进农业产业化进程。三是提高农业科技含量。实施“科技兴农”战略和农民素质教育工程,加大农业科技创新力度,为我镇农业发展注入强大的科技推动力。鼓励引导农业企业增加科技投入,努力提高生产加工的科技集成度,依靠科技进步降低成本、增加效益。建立多渠道、多层次,多形式的农民实用技术教育培训体系,提高农民的科技文化素质和致富本领。
农村工作总结报告
我们不断创新投入机制,加大对农业的投入,运用工业融资的办法,引导工商资本、民间资本、外来资本进军我镇农业,形成了多元化的投资机制。一是加大农业招商引资的力度。借鉴工业招商引资的成功做法,吸引大企业、大集团、大公司来我镇投资兴业,综合开发农业资源,为农业发展增添新的活力。xx年引进投资过千万的农业项目2个,分别是潍坊昱合集团标准化养殖厂和孵化厂项目;投资过500万的农业项目2个,分别是潍坊渤海园林园景有限公司和潍坊泰兴园林有限公司。二是加大农业项目的申报力度。强化了农业的项目意识,用足、用好国家、省、市扶持农业的各项优惠政策,积极争取扶持农业发展的资金。xx年向上级争取农业扶持资金50万元,在黑埠子村圆满完成了节水灌溉项目的建设。三是加大农业重点工程实施力度。充分发挥农业重点工程的示范辐射带动作用,以这些工程的良好项目形象、较高的经济收益带动面上的农业生产。加快了南起朱马南路、北至高固路、西起丰收河、东至东环路,占地5650亩的农业综合开发项目建设,目前各项工作进展顺利。
乡镇新农村建设总结报告
按照省市区新农村建设总体要求,从我镇实际出发,本着立足现有,突出重点,强强推进的原则,在“六抓一争取”上下功夫,使我镇的新农村建设实现了良好开局。清理垃圾8000吨,拆除牌匾200余块,清理占道150多家。15公里白色路面完成工程总量的60%,新区内6条红砖路建设任务全面完成,太平村、先发村红砖路建设也已全线开工。改造公厕41座,其中公厕6座;围墙改建完成10550平方米,完成46%、加帽完成11538平方米,占工程总量的25%。对中心大街两侧、千亩科技园、太安、先富、立功进行全面绿化。新植丁香树16500株,杨树14000株,松树1500株,植柳树400株,修建花坛85个,绿化工作量是3年来的总和。我们的主要做法是:
一、抓组织,夯实建设基础。
我们把新农村建设纳入了所有工作的重中之重,集中精兵强将,全力推进。一是健全机构。成立了由镇党委书记、镇长任组长,其他副职各负其责,各部门密切配合的新农村建设指挥部。抽调了7名协调能力强,工作效率高,高素质的机关干部到建设指挥部工作,组建了推进组、督办组和文秘组,为新农村建设提供了强有力的组织保障。二是统一思想。我们多次召开会议,研究和分析在新农村建设中存在的优势和困难,把党员干部的思想高度统一到新农村建设中来;统一到发挥优势,快速推进,找准问题,重点攻破上来;统一到认清形势,振奋精神,鼓足干劲,加快发展上来,一心一意搞建设,务实创新谋发展。
二、抓规划,明确发展方向。
新农村建设规划先行。我们从实际出发,为了优中选优,先后聘请了东北农大、方舟设计公司等单位和专家,就我镇新农村建设进行了远景规划,经过反复论证,最后确定了“9+5+1”总体建设规划,并遵循先易后难的工作原则,按照总体布局,又制定了近期、中期和远期建设规划,进一步明确了发展方向和实现目标,使我镇新农村建设实现了有的放矢。
三、抓示范,突出重点村屯。
按照近期规划的要求,今年的建设重点我们放在了“一线、三村、五屯和一园”上。“一线”就是太安村至立权村呈扇字形为一线的15公里水泥路建设;“三村”就是太安村、立功村和立权村三个重点村,其中,太安村为市级建设示范村;“五屯”就是太安村的3个屯,立功村的.1个屯,立权村的1个屯;“一园”就是生态养殖园区。围绕“三村五屯”重点启动了道路、排水、改厕、改水、围墙立面改造、文体设施、有线电视等建设项目。目前,各种建设工程正在紧张有序地进行,9月底完成今年的建设任务,为明年全面启动建设工程探索出切实可行的成功经验。
四、抓进度,掌握建设动态。
我镇的新农村建设工作,面临着时间紧、任务重、财力不足等实际困难。为了加快建设进度,迎头赶上,把所有建设项目制定了完成时限表,按照倒计时的方式全力推进。推进组、督办组的干部,每天都深入村屯,全力推进和督办建设工作,及时掌握建设进度,提出建设要求,解决工作中的难题,指挥部领导每天晚上听汇报,并布置第二天的工作任务。为了赶时间,抢进度,指挥部全体同志放弃了休息日,每天都吃住在建设一线,有的同志一周只能回家一次,正是因为有这些好干部,才使得我镇新农村建设实现了良好开局。自7月初到现在,短短半个月的时间,就取得了建设任务过半的好成绩。
五、抓标准,强化高质统一。
为了实现立与美的完美结合,切实体现示范作用,在建设上,我们明确提出了统一标准、强化质量的建设要求,做到了四个统一。一是规划统一。打破了以往各自为主的工作格局,在新农村建设上实行统一规划,合理布局。二是标准统一。所有的建设项目,尤其是围墙立面改造、绿化等直观工程,“三村五屯”的建设标准达到了高度统一。三是质量统一。就每项建设项目,指挥部都制定了统一的质量要求,并把这些要求贯穿于每天的工作之中,时时严把质量关。四是进度统一。随时掌握每村、每屯的建设进度,发现问题,及时解决,三个村形成了统一推进的整体,有困难共同解决。在围墙立面改造中,由于资金短缺,立权村缺砖少料,无法保证建设进度,镇党委委员,太安村党支部书记徐成德同志,主动帮助解决了万块红砖,保证了立权村立面改造进度。
六、抓党建,营造良好环境。
为了确保新农村建设顺利进行,我们提出了今年党建工作的重点是围绕新农村建设,全力营造一个良好的发展环境的工作目标。在组织建设、社会稳定、党员作用发挥上狠下功夫。在组织建设上,把工作重点定位在强班子、带队伍上,调整了两个党支部班子,突出抓好对后进支部的建设,为新农村建设提供强有力的组织保障;在社会稳定上,把工作重点定位在解决问题,化解矛盾上,积极解决老矛盾、老问题,上半年共受理上访案件38件,办结34件,办结率高达89%,创同期之最。同时加大了对村级组织的监管力度,制定了“两个细则、四项制度、一个方案”,变事后处理为事前监督,有效地堵住了工作漏洞,避免了很多新矛盾的产生。在党员作用发挥上,把工作重点定位在提高广大党员思想意识,积极投身新农村建设上,以支部为单位,开展了在新形势下,党员如何发挥作用大讨论,进一步提高了广大党员的使命感、责任感、紧迫感。太安村63党员,以新农村建设为己任,主动参与建设,不计个人得失,没有向支部提出任何条件,现在,在太安村的建设现场,到处能看到党员奋战的身影,到处都能听到群众对党员的赞誉声。
七、抓氛围,激励干劲快发展。
在新农村建设中,给我们感触最深的就是我们的村干部,在财力、物力不具备的情况下,创造一切条件,不等不靠搞建设。为了营造一个积极向上的浓厚建设氛围,先后组织了村干部远学兴十四,近学太安村,耳闻目睹了兄弟单位成功经验和发展成果。通过参观学习,极大地激发了各村建和与发展干劲。立功、立权两个村,通过学习兴十四、太安村的成功经验,新农村建设热情不断高涨,充分发挥资源优势,以物抵资,全力创造建设条件,被镇党委和镇政府确定为新农村建设重点单位。其他村也不甘落后,从实际出发,创造性搞基础建设。先发村、太平村、前进村已经做好了红砖路建设规划,明年将全部开工。
八、争支持,加大建设投入。
自全面启动“一线、三村、五屯、一园”重点建设工程以来,各村在资金缺口大的情况下,不等不靠,已经投入了3000万元建设资金。同时积极争取政策支持,区政府先期借给我镇300万元建设资金,解决了我镇新农村建设燃眉之急。各帮扶单位,也给了我们大力支持。市农业开发办定点帮扶太安村,无偿投入30万元,并且帮助申报两个开发项目。市供热集团无偿为空港园区制定了热网规划,并承诺帮助解决在建设中遇到的技术问题。
中共太平镇委员会。
农村工作总结报告
充分发挥我镇的劳动力优势和资源优势,大力发展劳动密集型农产品生产,扩大了畜禽养殖、大棚蔬菜种植、优质水果种植等主导产业的规模,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带,提高农业效益。养殖业,依托昱合集团、金河公司等大型农业龙头企业发展订单农业,肉鸭、肉鸡、生猪养殖规模和数量不断膨胀,全年共新发展一孔桥养鸭小区、xx二养猪小区等养殖小区16个。种植业,按照“南菜、西果、北苗木”的产业布局,大力发展特色农业,不断推动农业产业化进程。一是以桥西一、桥西二、桥西三村为中心的西果区。种植面积达6000亩。二是以昌寿路两侧河南村、张庄村、前沟村、东营村、西营村为主的南菜区,种植面积达5000亩,其中棚菜种植3000亩。三是以獐羔埠村、碱滩村、三甲刘村等北部村为主的苗木区,面积达4000亩,品种30余个。
农村工作总结报告
我们首先通过健全制度,明确会计职责,坚持依法办事,加强了对各村会计基础工作的检查监督,切实把农村会计基础工作纳入法制化轨道。其次,利用广播、黑板报、宣传栏等强化对农村财经制度、财会知识、财务公开、民主管理制度的宣传,并将有关政策、制度以正式文件的形式下发到各村,取得广泛支持。第三,坚持民主理财,增加财务管理的透明度。村里各项开支到镇经管站报销前,要先经村理财小组评议、签字,群众代表不同意的开支,要由村干部自己负担。其四,各村建立财务公开日,设立财务公开栏,把村级财务收支、结存情况和农民群众关心的事项定期公布。年底由镇纪委牵头,组织信访、财政所、经管站等部门对各村全年收支情况进行审计,并将审计结果向村民代表大会公布,以便接受群众监督,有效杜绝了农村财务管理上的漏洞,确保了全镇农村社会稳定。
新农村建设实践总结报告材料
总结。
那么实践总结报告要如何写呢?下面是小编为您整理了《新农村建设实践总结报告材料》给您在日常工作学习中借鉴。
提高管理水平坚持科学发展把新胜村建设成为全省一流的新农村示范点新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和要害。近年来,我镇新胜村作为市级新农村示范点,农村经济在日光温室产业的推动下,基本实现了全面协调可持续发展,农民的生活水平得到了显著提高,但制约全镇经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多,新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决,新农村建设任重而道远。
一基本情况。
(一)产业开发势头良好,农民收入显著提高。充分发挥本地日照时间长昼夜温差大交通运输便利等条件,结合石羊河流域重点管理,把发展日光温室产业,增加农民收入作为推进新农村建设的首要任务和有效途径,广泛发动群众,充分发挥群众的主体作用,发展高效节水农业,累计建成日光温室520幢,全村60%以上的农户都有了日光温室。日光温室产业给全村经济带来了前所未有的发展,20xx年,全村仅日光温室蔬菜销售收入就达到300多万元,人均增收800多元,占农民人均纯收入的21.6%。同时,大力发展陆地蔬菜玉米制种啤酒大麦优质小麦,地膜覆盖率34%,各类蔬菜782亩,优势作物种植面积达8500多亩,占播种面积的93.4%。
(二)基础设施逐步完善,公益事业发展迅速。近三年来,新胜村通过实施农业综合开发小型农田水利基础设施建设等项目,改造中低产田8200亩,衬砌渠道45.4公里,修建渠系建筑物54座,埋设低压管道11公里,配套维修机井10眼,改造田间机耕道路16公里,埋设自来水入户管道14.8公里,自来水入户率达90%以上。新建砖木结构村级活动场所275平方米;建成中国挪移村村通示范工程,电话入户率达到95%;有线电视入户率达到90%以上;新建新胜完全小学教室9间204.75平方米,硬化校园2500平方米,新建卫生保健所3间60平方米,配备医疗设备;建成拥有8组书架3000册图书40平方米的农家书屋。全面落实农村“两免一补”“粮食直补”五保户供养农村居民低保特困户救助等各项惠农政策,农村各项事业蓬勃发展。
(三)村庄改造稳步推进,村容村貌明显改观。乡村道路硬化和小康住宅建设工作进展顺利,完成了4.6公里的乡村道路硬化,将全村规划为朱庄片(胡上胡下朱庄李庄李家台)沟南片(沟南沟北巷道暖泉)程西滩片(建东建西西湾程西滩)朱西滩片(朱西滩宁东农科)四个集中居住区,激励有条件的住户结合旧房改造迁入新区,并逐步改造原住宅区,进行以“改院改水改厨改厕”和“净化美化绿化”为主要内容的人居环境工程建设,指导和帮助80户房屋自建新建农户完成住宅设施配套,集中规划新建小康住宅20幢,200户的改水改厕工程全部开工建设。设立党员村容村貌整治岗,通过检查整治和引导,群众逐渐有了自觉维护和改善村容村貌的良好习惯。组织群众整修乡村道路11公里,义务植树4万多株,维修渠道12公里。结合学习实践总结科学发展观试点活动,组织群众开展环境卫生整治,动用农用车清理村组“三堆”,填埋“四坑”,清除残墙破壁230米,柴草乱放,农家肥乱堆,垃圾乱倒的现象基本消逝,群众的生产生活环境和质量有了明显改善。
(四)扎实开展科技培训,提高农民整体素养。根据群众生产生活实际需要,镇村两级积极与市县劳动农牧文化就业等单位联系协调,以农业生产实用技术和劳务技能为主,组织相关培训和讲座36场次,截至目前,完成农民技术培训1600多人次,劳务技能培训300人次,全村劳动力科技培训率和劳务输转技能培训率达到85%以上,户均掌握1—2门农业生产技术,劳务输转人员掌握1—2门就业技能,涌现出了众多农业科技方面的“土专家”“田秀才”,为新农村建设提供了人才和智力支持。
(五)加强村级班子建设,提高民主管理水平。在班子建设上,始终坚持村党支部和村委会成员的民主选拔。充分发扬民主,引导群众真正把有文化有能力有激情组织上可靠作风上硬朗工作上热心思想上创新的优秀村民选拔到村“两委”班子,进一步加强班子建设,按照“五个好村党支部”的工作标准和要求开展工作,提高班子的凝结力战斗力和号召力,发挥他们在新农村建设中的核心领导作用。在工作方法上尊重农民群众意愿,充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。对涉及农民切身利益的事项,坚定采取“一事一议”等方式,进行民主决策,实现新农村建设重大事项决策的科学化民主化。在村务管理上,坚定执行“六项制度”,村务财务等项目公开,做到管理透明,监督及时,各项工作逐步纳入了制度化规范化的轨道。
(六)健全完善规章制度,形成良好社会风尚。社会主义新农村建设,是物质文明建设,精神文明建设和和谐社会建设的协调发展,新胜村坚持建立健全村民自治组织,深入开展争创文明村文明户等群众性精神文明创建活动,加强科学文化基础设施建设,倡导健康文明科学的生活方式,改变农村的各种生活陋习,努力创新一个农民群众安居乐业物质文化生活丰富多彩,人与人和谐相处的良好环境。用制度来规材料明意识,制定完善并印发了村民公约文明守则种植和畜禽圈养制度卫生检查制度公共设施管理制度村民小组长职责党小组长职责等;通过教育来提高文明意识,利用图书室法制宣传栏,引导村民学文化学科技学法律,催促村民遵守村规,遵守公德,遵守法纪,通过表彰来激励,近三年来,新胜村在村民代表大会上对先进村民小组优秀村干部先进个人日光温室种植示范带头人贡献突出农户,“五好”文明家庭进行了表彰,在春节农闲时,村民自发组织的锣鼓队,秧歌队,舞狮子,玩花轿,极大地丰富了村民的精神生活,取得了较好的效果。
三存在的突出问题。
新农村试点建设虽然取得了一定成绩,但以省市县的要求和群众的期望相比,还有一定的差距,还存在一些突出的艰难和问题:一是群众发展意识不强,在石羊河流域重点管理主导产业培育等重点工作中,主体作用发挥不够充分,存在等靠要的思想。二是主导产业虽具一定规模,但效益不平衡,特殊是日光温室,每座日光温室收益高的可达2万元以上,低的仅4000多元,带动作用不强。三是缺乏项目支撑,基础设施建设滞后,自来水村组道路群众生活用电等方面还存在一定艰难。四是群众整体素养不高,致富能人小康建设带头人等队伍薄弱。这些问题的存在阻碍着农村经济的快速发展。
四对策建议。
(一)积极推进现代农业建设,加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。结合石羊河流域重点管理,大力发展节水农业,力争户均经营一座日光温室,户均养殖量在20头(只)以上,提高农民收入。
(二)在土地承包的经济体制框架内,根据群众自愿有偿的原则,依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,做好耕地的保护。在土地征用中,让失地农民得到合理的补偿。有序组织有技能的劳动力外出务工就业,年组织输出800人(次)以上,积极引导有一技之长的返乡农民,建业创业,千方百计增加农民收入。
(三)整合资源,形成发展合力。新农村建设是一项系统工程,需要全社会的支持。在全面落实中央各项支农惠农政策的同时,调动一切积极因素和各种社会资源,形成发展合力。整合资金,争取多项资金整合捆绑,集中用于新农村建设。特殊是在小康住宅建设等方面,争取加大扶持力度,按照规划高标准建设。
(四)争取基础设施建设项目。完成朱庄建西朱西滩等村组道路硬化农电线路改造和人饮安全入户工程,彻底解决有路路难行有电灯不亮和有水水不通的问题。
(五)加大农民培训。环绕日光温室种植技术大田农作物病虫害防治外出务工人员职业培训技能等重点内容,依托县镇各类培训机构,通过聘请市县专家讲座“田秀才”“土专家”手把手传授等方式,提高群众科技水平。
(六)加大小康住宅建设力度。通过项目扶持新建一批适当补贴改造一批群众自筹翻新一批等多种方式,改善群众居住条件。同时注重环境整治,组织和发动群众及时清理“三堆”,整治环境,并以村规民约的形式,形成制度,彻底整治脏乱差,改善村容村貌。
(七)积极倡导文明高尚的社会风尚和健康科学的生活方式,持之以恒的开展“文明户”“文明家庭”“好儿媳”等评选活动,激励引导和带动群众崇尚文明,营造祥和文明和谐的社会环境。
(八)提高民主管理水平,健全财务管理村务公开等各项制度,提高村民自治能力和水平,村级事务和管理公开透明运行,真正体现广大人民群众当家做主的权利,做到一切为了人民,一切交给人民。不断提高科学管理和科学发展的能力,把新胜村建成全省一流的新农村建设示范点。
带着一颗激动的心,带着包里存放的十份中国一拖农村农业机械调查表我回到了自己的家乡——-中国山东省费县新庄镇东流。像这样给一个公司作全面调查,作这样一个调查,我还是头一次呢。有着0%的经验,带着100%的信心我开始了我的暑期调查活动。其实回乡作调查在我回乡之前就已经在自己的日记本上排上了日程,我早已经把它当作了自己的一份工作,一个必须要完成的任务。回去的当天已经是下午四点多了,乘了十多个小时的火车,我早已累得爬不动了,只想找个地方好好歇息。但想想究竟自己还有任务没有完成呢,还是趁早为好,吃过晚饭我便来到了几个小小学同学的家里,找到几个此刻也在上大学的学生,想让他们和我一同做好这份调查。他们是我最好的朋友,当然义不容辞地答应了这门差事了。我们觉得在自己本村开始为中心再到四面几个村里去调查,有必要的话我们还会去别的乡镇里去,因为他们也分别给自己安排了各自的任务。
一农民的生活如今已是芝麻开花——-节节高!
(一)农村的交通大为改观我们调研的第一个村子是山东省临沂市费县新庄镇东流村。虽然说的只是这一个村子,但从市里回来的路上我们已经已经看到了,此刻的农村已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的山村,一改过去那种天气变化,道路变化,交通中断的状况,此刻条条水泥路修进了村子里,家民再也不用担心天气给他们的交通带来的不便了。
(二)农民的观念提高了此刻的农村已经免农业税几年了,农民对国家的政策的熟悉水平也提高了,每日中央人民广播电台的新闻也是他们必看的。农民感激政府对农民的照顾,对这几年兴起的“新农村建设更是喜上眉梢。农民一改往日那种只靠种田,秋天卖粮食来获取收入的方式。他们开始查找自己的致富项目。村里的果园大棚养殖场像雨后春笋一般到处兴办。
(三)生活水平达了小康过去的农村,楼上楼下电灯电话想都不敢想,而此刻呢?嘿嘿……全村彩电的普及率几乎达到了100%,包括年龄已高的老人,我奶奶今天已经是72多岁的高龄,而他们家今年把自己原有的黑白电视机封存起来,购置了一台彩电。今天村里还要实现家家连有线的目标!这样更放便了农村及时了解国家的【原创】方针政策。通信发展也是更赶得上了速……固定电话已经是每家一部,手机普及也已过半,年轻人差不多人人一部了,好多家庭也已经购置了电脑,每晚回家的时候也会上网冲浪,那种感觉实在是好。
二农村也有自己的不足。
(一)计划生育做的不够到位国家政策规定一对夫妇只要一个孩子,假如第一胎是女孩的可以再生二胎。但此刻农村近些年政策好了,收入增加了,有的人也通过做生意或搞运输赚到了一定的积蓄。虽然自己的家庭不符合生二胎的标准,但是冒着被罚款的惩处,躲着藏着最后再生孩子,我的一个邻居本来有一个男孩,今年又要了个女孩,当我们问及他们为什么还再孩子,此刻都有一个男孩了,他们的回答却是:此刻只要有钱,就可以再要嘛。听说他们被罚了接近三万元钱。
(二)农业机械化程度还太低因为我所处的村子位于山区,山路蜿蜒,田地也多在山坡上,而非在平原地区,每户的每一块土地也是比较狭长的,很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。