特种设备安全监察工作计划范文（17篇）

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特种设备安全监察条例

第五十条特种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。

对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察。

第五十一条特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据，对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：

(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患、能耗严重超标的特种设备，予以查封或者扣押。

第五十二条依照本条例规定实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门，应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的，不得许可、核准、登记;在申请办理许可、核准期间，特种设备安全监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的，不予受理或者不予许可、核准，并在1年内不再受理其新的许可、核准申请。

未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动的，特种设备安全监督管理部门应当依法予以处理。

违反本条例规定，被依法撤销许可的，自撤销许可之日起3年内，特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请。

第五十三条特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时，其受理、审查、许可、核准的程序必须公开，并应当自受理申请之日起30日内，作出许可、核准或者不予许可、核准的决定;不予许可、核准的，应当书面向申请人说明理由。

第五十四条地方各级特种设备安全监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁，不得对已经依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可，也不得要求对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备，重复进行检验检测。

第五十五条特种设备安全监督管理部门的安全监察人员(以下简称特种设备安全监察人员)应当熟悉相关法律、法规、规章和安全技术规范，具有相应的专业知识和工作经验，并经国务院特种设备安全监督管理部门考核，取得特种设备安全监察人员证书。

第五十六条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察时，应当有两名以上特种设备安全监察人员参加，并出示有效的特种设备安全监察人员证件。

第五十七条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察，应当对每次安全监察的内容、发现的问题及处理情况，作出记录，并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，特种设备安全监察人员应当将情况记录在案。

第五十八条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时，发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患、不符合能效指标的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后补发书面通知。

第五十九条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察，发现重大违法行为或者严重事故隐患时，应当在采取必要措施的同时，及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施，及时予以处理。

对违法行为、严重事故隐患或者不符合能效指标的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时，特种设备安全监督管理部门应当报告当地人民政府，并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。

第六十条国务院特种设备安全监督管理部门和省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门应当定期向社会公布特种设备安全以及能效状况。

公布特种设备安全以及能效状况，应当包括下列内容：

(二)特种设备事故的情况、特点、原因分析、防范对策;。

(四)其他需要公布的情况。

第六章事故预防和调查处理。

第六十一条有下列情形之一的，为特别重大事故：

(二)600兆瓦以上锅炉爆炸的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的;。

(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

第六十二条有下列情形之一的，为重大事故：

(二)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的;。

(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

第六十三条有下列情形之一的，为较大事故：

(二)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的;。

(四)起重机械整体倾覆的;。

(五)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

第六十四条有下列情形之一的，为一般事故：

(二)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的;。

(三)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;。

(四)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;。

(五)客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的;。

(六)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

除前款规定外，国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。

应急预案。

特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。

压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。

第六十六条特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。

县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况。必要时，特种设备安全监督管理部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故，国务院特种设备安全监督管理部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。

第六十七条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

第六十八条事故。

调查报告。

应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。

有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

第六十九条特种设备安全监督管理部门应当在有关地方人民政府的领导下，组织开展特种设备事故调查处理工作。

有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者特种设备安全监督管理部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。

第七十条特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估;需要制定或者修订相关安全技术规范的，应当及时制定或者修订。

第七十一条本章所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第七章法律责任。

第七十二条未经许可，擅自从事压力容器设计活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十三条锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，擅自用于制造的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，没收非法制造的产品，处5万元以上20万元以下罚款;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十四条按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件型式试验的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2万元以上10万元以下罚款。

第七十五条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处10万元以上50万元以下罚款;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十六条特种设备出厂时，未按照安全技术规范的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正;情节严重的，责令停止生产、销售，处违法生产、销售货值金额30%以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第七十七条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修或者日常维护保养的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十八条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处20xx元以上1万元以下罚款。

第七十九条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，以及锅炉清洗过程，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，已经出厂的，没收违法生产、销售的产品，已经实施安装、改造、重大维修或者清洗的，责令限期进行监督检验，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门吊销其营业执照;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第八十条未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收违法充装的气瓶，处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其充装资格。

第八十一条电梯制造单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，予以通报批评：

(一)未依照本条例第十九条的规定对电梯进行校验、调试的;。

(二)对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时向特种设备安全监督管理部门报告的。

第八十二条已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格：

(一)未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的;。

(三)未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的;。

(四)伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的。

第八十三条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处20xx元以上2万元以下罚款;情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：

(二)未依照本条例第二十六条的规定，建立特种设备安全技术档案的;。

(五)使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的;。

(七)未制定特种设备事故应急专项预案的;。

(八)未依照本条例第三十一条第二款的规定，对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的;。

(九)未按照安全技术规范要求进行锅炉水(介)质处理的;。

(十)特种设备不符合能效指标，未及时采取相应措施进行整改的。

特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的，由特种设备安全监督管理部门责令停止使用，予以没收，处2万元以上10万元以下罚款。

第八十四条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限，特种设备使用单位未予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款。

第八十五条电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处1万元以上5万元以下罚款：

(二)未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。

第八十六条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处20xx元以上2万元以下罚款：

(二)从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的;。

(三)未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。

第八十七条发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位，由特种设备安全监督管理部门处5万元以上20万元以下罚款;对主要负责人，由特种设备安全监督管理部门处4000元以上2万元以下罚款;属于国家工作人员的，依法给予处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(二)特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。

第八十八条对事故发生负有责任的单位，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款：

(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下罚款;。

(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下罚款;。

(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下罚款。

第八十九条对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致事故发生的，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款;。

(二)发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;。

(三)发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款。

第九十条特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全。

规章制度。

操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的，由特种设备使用单位给予批评教育、处分;情节严重的，撤销特种设备作业人员资格;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第九十一条未经核准，擅自从事本条例所规定的监督检验、定期检验、型式试验以及无损检测等检验检测活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第九十二条特种设备检验检测机构，有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其检验检测资格：

(二)在进行特种设备检验检测中，发现严重事故隐患或者能耗严重超标，未及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告的。

第九十三条特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得，处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格;对检验检测人员处5000元以上5万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格，触犯刑律的，依照刑法关于中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实，造成损害的，应当承担赔偿责任。

第九十四条特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的，由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第九十五条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，由特种设备安全监督管理部门责令改正;拒不改正的，撤销其检验检测资格。

第九十六条检验检测人员，从事检验检测工作，不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，情节严重的，给予停止执业6个月以上2年以下的处罚;有违法所得的，没收违法所得。

第九十七条特种设备安全监督管理部门及其特种设备安全监察人员，有下列违法行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的处分;触犯刑律的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)不按照本条例规定的条件和安全技术规范要求，实施许可、核准、登记的;。

(八)迟报、漏报、瞒报或者谎报事故的;。

(九)妨碍事故救援或者事故调查处理的。

第九十八条特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构，拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，处2万元以上10万元以下罚款;触犯刑律的，依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格。

第八章附则。

第九十九条本条例下列用语的含义是：

(一)锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30l的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1mpa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1mw的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。

(二)压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5mpa·l的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2mpa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0mpa·l的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。

(三)压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

(四)电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步)，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。

(五)起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

(六)客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

(七)大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。

(八)场(厂)内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

第一百条压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定。

第一百零一条国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。

第一百零二条特种设备行政许可、检验检测，应当按照国家有关规定收取费用。

第一百零三条本条例自20xx年6月1日起施行。1982年2月6日国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》同时废止。

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特种设备安全监察条例

第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本条例。

第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称国务院特种设备安全监督管理部门)制订，报国务院批准后执行。

第三条特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备的安全监察不适用本条例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

第四条国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察(以下统称特种设备安全监督管理部门)。

第五条特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。

特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。

特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。

第六条特种设备检验检测机构，应当依照本条例规定，进行检验检测工作，对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。

第七条县级以上地方政府应当督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责，对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。

第八条国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全性能和管理水平，增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。

特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监察举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对特种设备生产、使用和检验检测违法行为的举报，并及时予以处理。

特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。

第十条特种设备生产单位，应当依照本条例规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范(以下简称安全技术规范)的要求，进行生产活动。

特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能负责。

第十一条压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。

压力容器的设计单位应当具备下列条件：

(一)有与压力容器设计相适应的设计人员、设计审核人员;。

(二)有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度。

第十二条锅炉、压力容器中的气瓶(以下简称气瓶)、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。

第十三条按照安全技术规范的要求，应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，必须进行整机或者部件的型式试验。

第十四条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等(以下简称压力管道元件)的制造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

(一)有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人;。

(三)有健全的质量管理制度和责任制度。

第十五条特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

第十六条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。

第十七条锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。

电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过。

合同。

委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。

第十八条电梯井道的土建工程必须符合建筑工程质量要求。电梯安装施工过程中，电梯安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求，落实现场安全防护措施。电梯安装施工过程中，施工现场的安全生产监督，由有关部门依照有关法律、行政法规的规定执行。

电梯安装施工过程中，电梯安装单位应当服从建筑施工总承包单位对施工现场的安全生产管理，并订立合同，明确各自的安全责任。

第十九条电梯的制造、安装、改造和维修活动，必须严格遵守安全技术规范的要求。电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的，应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。

第二十条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

第二十一条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。

第二十二条气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。

气瓶充装单位应当具备下列条件：

(一)有与气瓶充装和管理相适应的管理人员和技术人员;。

(三)有健全的充装安全管理制度、责任制度、紧急处理措施。

气瓶充装单位应当对气瓶使用者安全使用气瓶进行指导，提供服务。

第二十三条特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。

第二十四条特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。

第二十五条特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

第二十六条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;。

(五)特种设备运行故障和事故记录。

第二十七条特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。

特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。

特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

第二十八条特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第二十九条特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

第三十条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。

第三十一条特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

第三十二条电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。

电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。

第三十三条电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。

电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第三十四条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。

特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

第三十五条客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，应当进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认。

电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。

大型游乐设施的安全使用。

客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人至少应当每月召开一次会议，督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。

客运索道、大型游乐设施的运营使用单位，应当结合本单位的实际情况，配备相应数量的营救装备和急救物品。

第三十七条电梯、客运索道、大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求，服从有关工作人员的指挥。

第三十八条电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助。发现电梯存在严重事故隐患的，应当及时向特种设备安全监督管理部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况，应当作出记录。

第三十九条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员)，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

第四十条特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。

特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全。

规章制度。

第四十一条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

第四章检验检测。

第四十二条从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验检验检测工作的特种设备检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。

特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构，经国务院特种设备安全监督管理部门核准，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验、型式试验工作。

第四十三条特种设备检验检测机构，应当具备下列条件：

(一)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员;。

(二)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备;。

(三)有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。

第四十四条特种设备的监督检验、定期检验和型式试验应当由依照本条例经核准的特种设备检验检测机构进行。

特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。

第四十五条从事本条例规定的监督检验、定期检验和型式试验的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。

检验检测人员从事检验检测工作，必须在特种设备检验检测机构执业，但不得同时在两个以上检验检测机构中执业。

第四十六条特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测，应当遵循诚信原则和方便企业的原则，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。

特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。

第四十七条特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后，由检验检测机构负责人签署。

特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。

国务院特种设备安全监督管理部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论进行监督抽查。县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查，但是要防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。

第四十八条特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产、销售，不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。

第四十九条特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重事故隐患，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告。

第五十条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉，接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。

第五章监督检查。

第五十一条特种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。

对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察。

第五十二条特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据，对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：

(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患的特种设备或者其主要部件，予以查封或者扣押。

第五十三条依照本条例规定，实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门，应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的，不得许可、核准、登记。

未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动的，特种设备安全监督管理部门应当予以取缔或者依法予以处理。

已经取得许可、核准、登记的特种设备的生产、使用单位和检验检测机构，特种设备安全监督管理部门发现其不再符合本条例规定条件和安全技术规范要求的，应当依法撤销原许可、核准、登记。

第五十四条特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时，其受理、审查、许可、核准的程序必须公开，并应当自受理申请之日起30日内，作出许可、核准或者不予许可、核准的决定;不予许可、核准的，应当书面向申请人说明理由。

第五十五条地方各级特种设备安全监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁，不得对已经依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可，也不得要求对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备，重复进行检验检测。

第五十六条特种设备安全监督管理部门的安全监察人员(以下简称特种设备安全监察人员)应当熟悉相关法律、法规、规章和安全技术规范，具有相应的专业知识和工作经验，并经国务院特种设备安全监督管理部门考核，取得特种设备安全监察人员证书。

第五十七条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察时，应当有两名以上特种设备安全监察人员参加，并出示有效的特种设备安全监察人员证件。

第五十八条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察，应当对每次安全监察的内容、发现的问题及处理情况，作出记录，并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，特种设备安全监察人员应当将情况记录在案。

第五十九条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时，发现有违反本条例和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后补发书面通知。

第六十条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察，发现重大违法行为或者严重事故隐患时，应当在采取必要措施的同时，及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施，及时予以处理。

对违法行为或者严重事故隐患的处理需要当地政府和有关部门的支持、配合时，特种设备安全监督管理部门应当报告当地政府，并通知其他有关部门。当地政府和其他有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。

第六十一条国务院特种设备安全监督管理部门和省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门应当定期向社会公布特种设备安全状况。

(二)特种设备事故的情况、特点、原因分析、防范对策;。

(三)其他需要公布的情况。

第六十二条特种设备发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

第六十三条特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。

第六章法律责任。

第六十四条未经许可，擅自从事压力容器设计活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第六十五条锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，擅自用于制造的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，没收非法制造的产品，处5万元以上20万元以下罚款;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第六十六条按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件型式试验的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2万元以上10万元以下罚款。

第六十七条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处5万元以上20万元以下罚款;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第六十八条特种设备出厂时，未按照安全技术规范的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正;情节严重的，责令停止生产、销售，处违法生产、销售货值金额30%以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第六十九条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修或者日常维护保养的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2019元以上1万元以下罚款。

第七十一条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，出厂或者交付使用的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，没收违法生产、销售的产品，已经实施安装、改造或者重大维修的，责令限期进行监督检验，处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门吊销其营业执照;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十二条未经许可，擅自从事气瓶充装活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收违法充装的气瓶，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

(一)未依照本条例第十九条的规定对电梯进行校验、调试的;。

(二)对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时向特种设备安全监督管理部门报告的。

第七十四条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2019元以上2万元以下罚款;情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：

(二)未依照本条例第二十六条的规定，建立特种设备安全技术档案的;。

(五)使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的;。

(七)未制定特种设备的事故应急措施和救援预案的;。

(八)未依照本条例第三十二条第二款的规定，对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的。

第七十五条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限，特种设备使用单位未予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款。

第七十六条电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处1万元以上5万元以下罚款：

(二)未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。

第七十七条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处2019元以上2万元以下罚款：

(二)从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的;。

(三)未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。

第七十八条特种设备使用单位的主要负责人在本单位发生重大特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。

第七十九条特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的，由特种设备使用单位给予批评教育、处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第八十条未经核准，擅自从事本条例所规定的监督检验、定期检验、型式试验等检验检测活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第八十一条特种设备检验检测机构，有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其检验检测资格：

(一)检验检测工作不符合安全技术规范的要求;。

(三)在进行特种设备检验检测中，发现严重事故隐患，未及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告的。

第八十二条特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得，处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格;对检验检测人员处5000元以上5万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格，触犯刑律的，依照刑法关于中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实，造成损害的，应当承担赔偿责任。

第八十三条特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的，由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第八十四条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，由特种设备安全监督管理部门责令改正;拒不改正的，撤销其检验检测资格。

第八十五条检验检测人员，从事检验检测工作，不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，情节严重的，给予停止执业6个月以上2年以下的处罚;有违法所得的，没收违法所得。

第八十六条特种设备安全监督管理部门及其特种设备安全监察人员，有下列违法行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分;触犯刑律的，依照刑法关于滥权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)不按照本条例规定的条件和安全技术规范要求，实施许可、核准、登记的;。

(七)发现重大的违法行为或者严重事故隐患，未及时向上级特种设备安全监督管理部门报告，或者接到报告的特种设备安全监督管理部门不立即处理的。

第八十七条特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构，拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，处2万元以上10万元以下的罚款;触犯刑律的，依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七章附则。

第八十八条本条例下列用语的含义是：

锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30l的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1mpa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1mw的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。

压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5mpa·l的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2mpa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0mpa·l的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。

压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步)，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。

起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。

特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

第八十九条压力管道设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定。

第九十条特种设备检验检测机构依照本条例规定实施检验检测，收取费用，依照国家有关规定执行。

第九十一条本条例自2019年6月1日起施行。1982年2月6日国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》同时废止。

年县特种设备安全监察工作要点

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年全县特种设备安全监察工作总体要求和工作目标是：以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神和******关于安全生产的重要讲话精神，认真落实国家、省、市安全生产电视电话会议和国家总局、省局、市局特设工作会议安排部署，进一步完善治理体系、进一步提升治理能力，坚持完善责任体系、强化风险管控、夯实监管基础，切实转变作风，不断提高特种设备安全保障水平，持续推动全县特种设备安全形势稳定向好发展。

1、按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必需管安全”的要求，推动落实地方党委政府和相关行业部门的监管责任，推进建立特种设备安全联席会议制度，强化横向协调，开展隐患排查治理，防止出现区域性、系统性特种设备安全风险。

优化工作运行机制，强化上下联动，推动特种设备安全监管体系向村镇（社区）延伸，编织更加密集的特种设备网格体系。

强化特种设备信用监管，将存在严重违法行为的特种设备相关单位或个人纳入社会信用管理体系，进一步形成特种设备安全监管高压态势。完善特种设备安全案件执法联动机制，建立案件查处、隐患整改、后续监管相衔接的工作机制。

二、强化安全管理，加强日常监督和执法检查。

通过提示告知、警示约谈、年报自查、声明承诺等多种形式，督促企业开展特种设备安全自查、自改、自管，落实好企业特种设备主体责任。

严格执行《特种设备日常监督检查计划》，根据风险情况确定检查的重点和检查单位数量，根据检查计划进行细化分解，明确检查对象、检查时段、检查频次和进度，扎实开展日常检查。

通过严格监管执法，倒逼企业严格履行法定义务，加大安全投入，加强自查自纠，及时发现和消除安全隐患，从源头上遏制特种设备事故的发生，筑牢第一道防线。严厉打击非法安装、使用、无证操作等特种设备和气瓶充装非法违法行为，对重点难点问题，报人民政府和安全生产委员会开展联合执法。加大执法结果公开力度，进一步形成特种设备安全高压态势。

严格贯彻落实三部委《关于加强锅炉节能环保工作的通知》（国市监特设〔2018〕227号）和省、市局相关工作要求，加强《特种设备目录》范围内锅炉的节能环保监督管理，全面提升锅炉节能环保水平，积极推动锅炉能效工作，2020年度对锅炉使用单位节能标准执行情况检查不低于10％。

加强对元旦春节、“两会”、复产复工、五一、中秋国庆、高考中考等重大活动、节日期间、重要时期的特种设备安全保障工作，针对不同时期、不同特种设备的运行特点，突出对重点区域、重要场所、重点设备的监督检查，督促企业落实安全主体责任，确保设备正常运行。

三、强化风险防控，严守安全底线。

结合特种设备检验检测、行业状况分析，投诉举报统计、同类事故警示、舆情收集、本区域设备分布特点，进行风险识别和分析研判，开展风险警示，安全提示，防范行业性、系统性、区域性特种设备安全风险。

全面推动特种设备双重预防体系建设，针对八大类特种设备安全风险特点，开展风险点查找、风险研判、风险防范、风险处置，落实管控措施，开展特种设备隐患排查治理做到对表检查、对标治理、责任到人、措施到位、验收销号、实现闭环管理。加大对重点部位重点设备重点企业的监督检查力度。对学校、医院、商场等公众聚集场所的电梯、冶金、防爆等重点行业领域起重机械以及盛装危险化学品的高风险特种设备开展重点检查。坚决消除特种。

当前隐藏内容免费查看设备监管盲点盲区，做到特种设备安全监管全覆盖。

按照及时妥善有效的原则处理特种设备的投诉举报、舆情反映等事项，严肃查处特种设备非法违法行为，及时消除安全隐患，有效化解特种设备安全风险。

四、坚持问题导向，开展特种设备安全专项整治。

继续巩固电站锅炉范围内管道、危险化学品相关特种设备、液化石油气气瓶充装单位专项治理成果，开展“回头看”活动。

根据全省特种设备安全系统部署开展压力管道安全集中整治部署。针对长输油气、城市公用、工业管道排查中存在的设计、安装、改造、检验、使用登记等方面存在的突出问题，加强整治力度，重点对20年以上的老旧压力管道，协调相关部门解决整治中遇到的重大问题，不断提升压力管道法定检验覆盖率，着力防范化解压力管道领域存在的安全风险。

主要针对不按安全规范进行维保、维保记录填写不规范等问题进行整治，对存在问题多的企业和人员严厉查处，对提供虚假维保记录的单位，一经查实，一律纳入“黑名单”。组织开展电梯维保单位维保标准自我声明和服务质量公开承诺活动，引导企业提供高于国家标准、技术规范的电梯维保服务。

五、夯实工作基础，强化基层能力建设。

不断加强特种设备大数据管理应用能力，将全县在用电梯纳入监管平台管理。持续做好数据筛查，实行动态修正，真正实现长效动态监管和日常监督管理的有效结合，全面提升我县特种设备安全监督管理水平。进一步扩大电梯责任保险覆盖面，确保年底电梯投保率达50％。

充分利用安全生产宣传月、质量安全月、电梯安全宣传周等活动时机，借助传统媒体及网站、微信公众号、微信群等载体，大力宣传特种设备安全法规、安全防范知识、曝光特种设备非法违法案例，营造全社会人人关注特种设备安全、人人参与特种设备安全监管、安全成果人人共享的浓厚氛围。开展典型案例分析，剖析事故根源，分析事故责任，给企业以触动和启迪，鞭策企业总结经验教训，深入进行反思，分析潜在的隐患，提高“时时、事事、处处讲特种设备安全”的意识。

安全生产无小事，持续深化队伍作风建设，弘扬求真务实、恪尽职守、公正廉洁良好作风，着力解决安全监管麻痹大意、盲目不仁、见怪不怪等问题。坚持底线思维，增强忧患意识，做实做细基础工作，切实做到对监管企业了如指掌，对监管设备状况充分掌握，对存在隐患零容忍。

特种设备安全监察工作会议总结

3月10日，浙江省局在杭州召开全省特种设备安全监察工作会议。会上，省局特种设备处处长传达了全国特种设备安全监察工作会议精神，总结了2016年特种设备安全工作，分析了当前特种设备安全形势，对2017年特种设备安全工作进行了具体部署。省局赵海滨副局长出席会议并作重要讲话。

赵海滨强调，2017年是召开党的十九大、省第十四次党代会和举办全国学生运动会等重大会议、重大活动之年，必须确保全省社会环境和谐稳定。做好2017年特种设备安全工作责任重大、意义重大，必须坚决防范较大以上事故和有较大社会影响的事故，努力减少一般事故。

首先，全省系统要认真学习贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求，围绕特种设备安全改革发展的目标任务和思路措施，结合工作实际，从坚持技术检验与安全监察相结合、完善安全工作体制机制、创新安全监管方式方法等方面，重点解决企业主体责任落实不力、安全监管制度不完善和人机矛盾突出等问题，扎实研究推进特种设备安全领域改革发展。

其次，要充分认识2017年特种设备安全工作的重要性和艰巨性，坚持治标和治本并举，全力完成全年工作目标任务。一要在特种设备大监管格局建设基础上，进一步完善行政监管格局、推进电梯安全立法、发挥市场机制作用、强化技术支撑和推进社会共治，逐步构建形成行政、法律、市场、技术、社会共同发力的“五位一体”新体系。二要在近几年探索开展特种设备分类监管基础上，应用信息化、标准化方法，建立健全特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，不断提高企业安全风险自辨自控、隐患自查自治的能力，加强对企业主体责任落实的监督管理。三要在总结g20峰会特种设备安保工作经验做法的基础上，坚持“严、细、实”工作作风，全力打好重大活动安保攻坚战、电梯安全攻坚战和油气输送管道隐患整治攻坚战“三场硬仗”。四要切实加强“四项工作”，按照质检总局的部署要求，细化措施，明确责任，确保隐患排查和治理各项任务措施到位;持续加大对特种设备“三非两超”“一无一违”等违法行为的查处力度，积极扩大安全监察执法影响;加强宣传、教育和培训工作，广泛开展特种设备法律法规和安全常识宣传教育，不断提高安全管理、安全监察人员的能力;深化行政审批改革，积极研究推进检验机构改革。

第三，要围绕“浙江铁军”建设要求，把全面从严治党要求体现在特种设备安全工作中，着力提高特种设备干部队伍参谋助手能力、统筹协调能力、执行落实能力和拒腐防变能力，为“保安全、促发展”提供坚强的组织保障。

各市、义乌市局分管局长、处长和省、市特检机构主要负责人参加了会议。

特种设备安全监察制度

下面是我们本站提供的制度文章供您参考：

第三条本行政区域内特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、销售(包括二手特种设备的销售)、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但法律、法规另有规定的除外。

各级人民政府有关部门按各自职责共同做好特种设备安全监督管理工作。

第六条特种设备的生产、使用、检验检测等活动应当符合有关法律、法规的规定和相应的国家标准、行业标准、安全技术规范的要求。

禁止伪造、涂改、转借特种设备生产许可资格证书、证明文件和特种设备作业人员证书。

(一)销售取得特种设备制造许可证的单位生产的合格特种设备;?

第十条禁止销售下列特种设备：?

(一)非法设计、制造、改造的;?

(二)伪造、冒用许可证、质量证明和厂名的;?

(三)未附有安全技术规范要求的技术资料的;?

(五)国家明令淘汰的;?

(六)依照国家规定应当强制报废的;?

(七)国家规定不允许销售的其它特种设备。?

(二)施工单位的特种设备安装、改造、维修许可证;?

(三)。

施工合同。

;?

(五)施工方案或者施工组织计划及相关安全技术措施;?

(六)施工人员的作业资格证书。

使用单位申请办理特种设备注册登记应当提供下列资料：?

(二)特种设备安装质量监督检验证明或者场(厂)内机动车辆的验收检验证明;?

规章制度。

和操作规程;?

(五)进口设备的产品质量监督检验证书。?

第十三条场(厂)内机动车辆使用单位应当结合本单位生产作业区或者施工现场的实际情况，按照国家有关标准的要求，在生产作业区或者施工现场设置交通安全标志和进行交通安全管理。

第十四条特种设备产权单位应当在承包合同、

租赁合同。

中，明确约定双方在特种设备的定期检验和日常维护等方面的安全职责。

特种设备产权单位对承包单位、承租单位的特种设备安全生产工作统一协调、管理。?

(一)锅炉操作、水处理作业;?

(二)压力容器操作、气瓶充装、氧舱维护;?

(三)压力管道操作;?

(四)电梯安装、维修、司机;?

(五)起重机械安装、维修、司索、指挥、司机;?

(六)客运索道安装、维修、司机、编索;?

(七)大型游乐设施安装、维修、操作;?

(八)场(厂)内机动车辆维修、司机;?

(十)安全阀维修;?

(十一)锅炉、压力容器、气瓶充装、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安全管理。

(一)不按照规定的条件和安全技术规范要求，实施许可、登记的;?

(三)发现特种设备生产、使用违法行为不予查处的;?

(五)发现在用的特种设备存在严重事故隐患，不立即处理的;?

第二十条特种设备使用单位在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅自将其投入使用的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，处2019元以上2万元以下罚款;情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。

第二十三条本条例下列用语含义：?

第二十四条本条例自2019年9月1日起施行。

市场监督管理局特种设备安全监察股年度工作总结及下一步工作计划

一、在元旦、春节、五一、十一、中秋等节日期间对县域内人员密集场所进行了多次专项检查，出动了执法人员80余人次，执法车辆40余台次，确保了节假日人民出行安全。

二、根据年初制定的全年工作计划对县域内18家电梯使用单位、2家锅炉使用单位、3家起重机械使用单位、3家场内机动车使用单位、3家压力容器使用单位、1家客运索道使用单位、1家石油液化气站进行了全面检查，检查中未发现安全隐患。

三、组织省电梯安全条例立法调研会议在xx成功召开，参加县“安全生产月”宣传活动。

四、根据上级部门文件精神多次开展了电梯、起重机械、场内激动车，压力容器、电站锅炉等特种设备专项检查活动。

下步工作打算是：加强安全监察宣传力度，加大依法监管力度，突出抓好重点设备的安全工作，不断提高全县特种设备的运行安全水平。

一、加大《特种设备安全法》宣传力度，增强全社会对特种设备的安全意识，提高全社会的安全意识和公民自我保护能力。

二、严格依法行政，切实履行职责，继续坚持特种设备的安装、使用、检验、维修和改造等全过程安全监察。认真落实特种设备的定期检验制度。加强安全监察力度，特种设备定期检验率达100%;同时提高特种设备的持证上岗率。

三、重大节假日期间组织好专项检查工作，对人员密集场所使用的特种设备加大检查力度，确保人民生命财产安全。

特种设备安全监察条例

一、第二条第一款修改为：“本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。”

二、第三条第二款修改为：“军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。”

第三款修改为：“房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。”

三、第五条第一款修改为：“特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。”

第二款修改为：“特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。”

四、第八条增加一款作为第二款：“国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。”

增加一款，作为第三款：“特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全和节能投入。”

增加一款，作为第四款：“国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。”

五、第十条第二款修改为：“特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。”

六、第二十二条第三款修改为：“气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，对使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，提出气瓶的定期检验要求。”

七、第二十六条增加一项作为第六项：“高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。”

八、第二十七条增加一款作为第四款：“锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。”

增加一款，作为第五款：“从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。”

九、第二十九条增加一款作为第二款：“特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。”

十、删除第三十一条。

十一、第四十条改为第三十九条，第一款修改为：“特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。”

十二、第四十九条改为第四十八条，修改为：“特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重事故隐患或者能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告。”

十三、第五十三条改为第五十二条，第一款修改为：“依照本条例规定实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门，应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的，不得许可、核准、登记;在申请办理许可、核准期间，特种设备安全监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的，不予受理或者不予许可、核准，并在1年内不再受理其新的许可、核准申请。”

第三款修改为：“违反本条例规定，被依法撤销许可的，自撤销许可之日起3年内，特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请。”

十四、第五十九条改为第五十八条，修改为：“特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时，发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患、不符合能效指标的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后补发书面通知。”

十五、删除第六十二条。

十六、删除第六十三条。

十七、增加一条，作为第六十一条：“有下列情形之一的，为特别重大事故：

(二)600兆瓦以上锅炉爆炸的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的;。

(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。”

十八、增加一条，作为第六十二条：“有下列情形之一的，为重大事故：

(二)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的;。

(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。”

十九、增加一条，作为第六十三条：“有下列情形之一的，为较大事故：

(二)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的;。

(四)起重机械整体倾覆的;。

(五)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。”

二十、增加一条，作为第六十四条：“有下列情形之一的，为一般事故：

(二)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的;。

(三)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;。

(四)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;。

(五)客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的;。

(六)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。”

“除前款规定外，国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。”

二十一、增加一条，作为第六十五条：“特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备。

应急预案。

特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练”

“压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。”

二十二、增加一条，作为第六十六条：“特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。”

“县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地政府报告，并逐级上报事故情况。必要时，特种设备安全监督管理部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故，国务院特种设备安全监督管理部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。”

二十三、增加一条，作为第六十七条：“特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。”

二十四、增加一条，作为第六十八条：“事故。

调查报告。

应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。

有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。”

二十五、增加一条，作为第六十九条：“特种设备安全监督管理部门应当在有关地方政府的领导下，组织开展特种设备事故调查处理工作。

有关地方政府应当支持、配合上级政府或者特种设备安全监督管理部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。”

二十六、增加一条，作为第七十条：“特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估;需要制定或者修订相关安全技术规范的，应当及时制定或者修订。”

二十七、第七十二条改为第八十条，第一款修改为：“未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收违法充装的气瓶，处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。”

增加一款，作为第二款：“移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其充装资格。”

二十八、增加一条，作为第八十二条：“已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格：

(一)未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的;。

(三)未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的;。

(四)伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的。”

二十九、第七十四条改为第八十三条，增加一项作为第九项：“未按照安全技术规范要求进行锅炉水(介)质处理的;”

增加一项作为第十项：“特种设备不符合能效指标，未及时采取相应措施进行整改的。”

增加一款，作为第二款：“特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的，由特种设备安全监督管理部门责令停止使用，予以没收，处2万元以上10万元以下罚款。”

三十、第七十八条改为第八十七条，修改为：“发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位，由特种设备安全监督管理部门处5万元以上20万元以下罚款;对主要负责人，由特种设备安全监督管理部门处4000元以上2万元以下罚款;属于国家工作人员的，依法给予处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(二)特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。”

三十一、增加一条，作为第八十八条：“对事故发生负有责任的单位，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款：

(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下罚款;。

(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下罚款;。

(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下罚款。”

三十二、增加一条，作为第八十九条：“对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致事故发生的，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款;。

(二)发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;。

(三)发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款。”

三十三、第八十六条改为第九十七条，增加一项作为第八项：“迟报、漏报、瞒报或者谎报事故的;”

增加一项作为第九项：“妨碍事故救援或者事故调查处理的。”

三十四、第八十七条改为第九十八条，增加一款作为第二款：“特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格。”

三十五、第九十九条第一款增加一项作为第八项：“场(厂)内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。”

三十六、增加一条，作为第一百零一条：“国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。”

三十七、第九十条改为第一百零二条，修改为：“特种设备行政许可、检验检测，应当按照国家有关规定收取费用。”

此外，对条文的顺序和部分文字作相应的调整和修改。

本决定自2019年5月1日起施行。

(2019年3月11日中华人民共和国国务院令第373号公布根据2019年1月24日《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》修订)。

第一章总则。

第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本条例。

第二条本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。

前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称国务院特种设备安全监督管理部门)制订，报国务院批准后执行。

第三条特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

第四条国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察(以下统称特种设备安全监督管理部门)。

第五条特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。

特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。

第六条特种设备检验检测机构，应当依照本条例规定，进行检验检测工作，对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。

第七条县级以上地方政府应当督促、支持特种设备安全监督管理部门依法履行安全监察职责，对特种设备安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。

第八条国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全性能和管理水平，增强特种设备生产、使用单位防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。

特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全和节能投入。

国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。

第九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。

特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监察举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对特种设备生产、使用和检验检测违法行为的举报，并及时予以处理。

特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。

第十条特种设备生产单位，应当依照本条例规定以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范(以下简称安全技术规范)的要求，进行生产活动。

特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。

第十一条压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。

压力容器的设计单位应当具备下列条件：

(一)有与压力容器设计相适应的设计人员、设计审核人员;。

(二)有与压力容器设计相适应的场所和设备;。

(三)有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度。

第十二条锅炉、压力容器中的气瓶(以下简称气瓶)、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。

第十三条按照安全技术规范的要求，应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料，必须进行型式试验和能效测试。

第十四条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等(以下简称压力管道元件)的制造单位和场(厂)内专用机动车辆的制造、改造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

(一)有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人;。

(三)有健全的质量管理制度和责任制度。

第十五条特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

第十六条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。

第十七条锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。

电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过。

合同。

委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。

第十八条电梯井道的土建工程必须符合建筑工程质量要求。电梯安装施工过程中，电梯安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求，落实现场安全防护措施。电梯安装施工过程中，施工现场的安全生产监督，由有关部门依照有关法律、行政法规的规定执行。

电梯安装施工过程中，电梯安装单位应当服从建筑施工总承包单位对施工现场的安全生产管理，并订立合同，明确各自的安全责任。

第十九条电梯的制造、安装、改造和维修活动，必须严格遵守安全技术规范的要求。电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的，应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。电梯的安装、改造、维修活动结束后，电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，并对校验和调试的结果负责。

第二十条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

第二十一条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。

第二十二条移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。

充装单位应当具备下列条件：

(一)有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员;。

(二)有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施;。

(三)有健全的充装管理制度、责任制度、紧急处理措施。

气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，对使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，提出气瓶的定期检验要求。

第二十三条特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。

第二十四条特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。

第二十五条特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

第二十六条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;。

(五)特种设备运行故障和事故记录;。

(六)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

第二十七条特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。

特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。

特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。

从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。

第二十八条特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第二十九条特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。

第三十条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。

第三十一条电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。

电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。

第三十二条电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。

电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第三十三条电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。

特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

第三十四条客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前，应当进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认。

电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。

第三十五条客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识，并全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用。

客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人至少应当每月召开一次会议，督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。

客运索道、大型游乐设施的运营使用单位，应当结合本单位的实际情况，配备相应数量的营救装备和急救物品。

第三十六条电梯、客运索道、大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求，服从有关工作人员的指挥。

第三十七条电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助。发现电梯存在严重事故隐患的，应当及时向特种设备安全监督管理部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况，应当作出记录。

方可从事相应的作业或者管理工作。

第三十九条特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。

特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全。

规章制度。

第四十条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

第四章检验检测。

第四十一条从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。

特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构,经国务院特种设备安全监督管理部门核准，负责本单位核准范围内的特种设备定期检验工作。

第四十二条特种设备检验检测机构，应当具备下列条件：

(一)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员;。

(二)有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备;。

(三)有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。

第四十三条特种设备的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测应当由依照本条例经核准的特种设备检验检测机构进行。

特种设备检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。

第四十四条从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。

检验检测人员从事检验检测工作，必须在特种设备检验检测机构执业，但不得同时在两个以上检验检测机构中执业。

第四十五条特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测，应当遵循诚信原则和方便企业的原则，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。

特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。

第四十六条特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后，由检验检测机构负责人签署。

特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论负责。

国务院特种设备安全监督管理部门应当组织对特种设备检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论进行监督抽查。县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查，但是要防止重复抽查。监督抽查结果应当向社会公布。

第四十七条特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产、销售，不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。

第四十八条特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重事故隐患或者能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告。

第四十九条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，特种设备生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉，接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。

第五章监督检查。

第五十条特种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察。

对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备，特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察。

第五十一条特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据，对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：

(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患、能耗严重超标的特种设备，予以查封或者扣押。

第五十二条依照本条例规定实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门，应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的，不得许可、核准、登记;在申请办理许可、核准期间，特种设备安全监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的，不予受理或者不予许可、核准，并在1年内不再受理其新的许可、核准申请。

未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动的，特种设备安全监督管理部门应当依法予以处理。

违反本条例规定，被依法撤销许可的，自撤销许可之日起3年内，特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请。

第五十三条特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时，其受理、审查、许可、核准的程序必须公开，并应当自受理申请之日起30日内，作出许可、核准或者不予许可、核准的决定;不予许可、核准的，应当书面向申请人说明理由。

第五十四条地方各级特种设备安全监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁，不得对已经依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可，也不得要求对依照本条例规定在其他地方检验检测合格的特种设备，重复进行检验检测。

第五十五条特种设备安全监督管理部门的安全监察人员(以下简称特种设备安全监察人员)应当熟悉相关法律、法规、规章和安全技术规范，具有相应的专业知识和工作经验，并经国务院特种设备安全监督管理部门考核，取得特种设备安全监察人员证书。

第五十六条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察时，应当有两名以上特种设备安全监察人员参加，并出示有效的特种设备安全监察人员证件。

第五十七条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察，应当对每次安全监察的内容、发现的问题及处理情况，作出记录，并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，特种设备安全监察人员应当将情况记录在案。

第五十八条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时，发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患、不符合能效指标的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后补发书面通知。

第五十九条特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察，发现重大违法行为或者严重事故隐患时，应当在采取必要措施的同时，及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施，及时予以处理。

对违法行为、严重事故隐患或者不符合能效指标的处理需要当地政府和有关部门的支持、配合时，特种设备安全监督管理部门应当报告当地政府，并通知其他有关部门。当地政府和其他有关部门应当采取必要措施，及时予以处理。

第六十条国务院特种设备安全监督管理部门和省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门应当定期向社会公布特种设备安全以及能效状况。

公布特种设备安全以及能效状况，应当包括下列内容：

(二)特种设备事故的情况、特点、原因分析、防范对策;。

(四)其他需要公布的情况。

第六章事故预防和调查处理。

第六十一条有下列情形之一的，为特别重大事故：

(二)600兆瓦以上锅炉爆炸的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的;。

(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

第六十二条有下列情形之一的，为重大事故：

(二)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的;。

(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

第六十三条有下列情形之一的，为较大事故：

(二)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;。

(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的;。

(四)起重机械整体倾覆的;。

(五)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

第六十四条有下列情形之一的，为一般事故：

(二)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的;。

(三)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;。

(四)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;。

(五)客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的;。

(六)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

除前款规定外，国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。

第六十五条特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。

压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。

第六十六条特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。

县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地政府报告，并逐级上报事故情况。必要时，特种设备安全监督管理部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故，国务院特种设备安全监督管理部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。

第六十七条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

第六十八条事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。

有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

第六十九条特种设备安全监督管理部门应当在有关地方政府的领导下，组织开展特种设备事故调查处理工作。

有关地方政府应当支持、配合上级政府或者特种设备安全监督管理部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。

第七十条特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估;需要制定或者修订相关安全技术规范的，应当及时制定或者修订。

第七十一条本章所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第七章法律责任。

第七十二条未经许可，擅自从事压力容器设计活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十三条锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，擅自用于制造的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，没收非法制造的产品，处5万元以上20万元以下罚款;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十四条按照安全技术规范的要求应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件型式试验的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2万元以上10万元以下罚款。

第七十五条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处10万元以上50万元以下罚款;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十六条特种设备出厂时，未按照安全技术规范的要求附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正;情节严重的，责令停止生产、销售，处违法生产、销售货值金额30%以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第七十七条未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修或者日常维护保养的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十八条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修的施工单位以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2019元以上1万元以下罚款。

有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，撤销制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许可，并由工商行政管理部门吊销其营业执照;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第八十条未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收违法充装的气瓶，处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其充装资格。

第八十一条电梯制造单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，予以通报批评：

(一)未依照本条例第十九条的规定对电梯进行校验、调试的;。

(二)对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时向特种设备安全监督管理部门报告的。

第八十二条已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格：

(一)未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的;。

(三)未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的;。

(四)伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的。

第八十三条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处2019元以上2万元以下罚款;情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：

(二)未依照本条例第二十六条的规定，建立特种设备安全技术档案的;。

(五)使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的;。

(七)未制定特种设备事故应急专项预案的;。

(八)未依照本条例第三十一条第二款的规定，对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的;。

(九)未按照安全技术规范要求进行锅炉水(介)质处理的;。

(十)特种设备不符合能效指标，未及时采取相应措施进行整改的。

特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的，由特种设备安全监督管理部门责令停止使用，予以没收，处2万元以上10万元以下罚款。

第八十四条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定的使用年限，特种设备使用单位未予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款。

第八十五条电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处1万元以上5万元以下罚款：

(二)未将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。

第八十六条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处2019元以上2万元以下罚款：

(二)从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的;。

(三)未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。

第八十七条发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位，由特种设备安全监督管理部门处5万元以上20万元以下罚款;对主要负责人，由特种设备安全监督管理部门处4000元以上2万元以下罚款;属于国家工作人员的，依法给予处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(二)特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。

第八十八条对事故发生负有责任的单位，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款：

(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下罚款;。

(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下罚款;。

(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下罚款。

第八十九条对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致事故发生的，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款;。

(二)发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;。

(三)发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款。

第九十条特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，未立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告的，由特种设备使用单位给予批评教育、处分;情节严重的，撤销特种设备作业人员资格;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第九十一条未经核准，擅自从事本条例所规定的监督检验、定期检验、型式试验以及无损检测等检验检测活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第九十二条特种设备检验检测机构，有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其检验检测资格：

(二)在进行特种设备检验检测中，发现严重事故隐患或者能耗严重超标，未及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告的。

第九十三条特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，由特种设备安全监督管理部门对检验检测机构没收违法所得，处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格;对检验检测人员处5000元以上5万元以下罚款，情节严重的，撤销其检验检测资格，触犯刑律的，依照刑法关于中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实，造成损害的，应当承担赔偿责任。

第九十四条特种设备检验检测机构或者检验检测人员从事特种设备的生产、销售，或者以其名义推荐或者监制、监销特种设备的，由特种设备安全监督管理部门撤销特种设备检验检测机构和检验检测人员的资格，处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第九十五条特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难特种设备生产、使用单位，由特种设备安全监督管理部门责令改正;拒不改正的，撤销其检验检测资格。

第九十六条检验检测人员，从事检验检测工作，不在特种设备检验检测机构执业或者同时在两个以上检验检测机构中执业的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，情节严重的，给予停止执业6个月以上2年以下的处罚;有违法所得的，没收违法所得。

第九十七条特种设备安全监督管理部门及其特种设备安全监察人员，有下列违法行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的处分;触犯刑律的，依照刑法关于玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

(一)不按照本条例规定的条件和安全技术规范要求，实施许可、核准、登记的;。

(八)迟报、漏报、瞒报或者谎报事故的;。

(九)妨碍事故救援或者事故调查处理的。

第九十八条特种设备的生产、使用单位或者检验检测机构，拒不接受特种设备安全监督管理部门依法实施的安全监察的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，处2万元以上10万元以下罚款;触犯刑律的，依照刑法关于妨害公务罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格。

第八章附则。

第九十九条本条例下列用语的含义是：

(一)锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30l的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1mpa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1mw的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。

(二)压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5mpa·l的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2mpa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0mpa·l的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。

(三)压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

(四)电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步)，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。

(五)起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

(六)客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

(七)大型游乐设施，是指用。

特种设备安全监察汇报材料

特种设备安全监察XX年工作总结

xx年，特种设备安全工作继续以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线，坚持安全监察工作向基层延伸的政策，县级安全监察工作得到明显加强，对消除安全管理盲区及工作上的空白点起到了决定性作用。动态监管体系建设初见成效，全省初步启动了以安全监察机构、检验机构、设备用户、基层组织为基础的安全监察网络，一个新的监管机制正在形成。加大了现场安全监督检查力度，本年度共检查单位22251个、设备64055台、发现安全隐患13763处，对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制，省局与市局、市局与县局层层签订了安全目标管理责任书，明确了安全工作目标，完善了考核奖惩机制，安全监察、技术检验等方面的责任得到落实，今年共检验设备59624台，监督检验17978台。完成了28条客运索道的专项整治任务，气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺利，共整顿充装站1188家，各类气瓶合计1408929只，登记压力管道使用单位2291个，普查累计长度5478公里。另外，在节假日及重大活动期间，对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治，确保了节假日期间的设备安全。技术机构事业发展迅猛，技术支撑能力在不断加强，全年技术检验设备近8万余台，新增固定资产总额达到1239万元，其中仪器设备投入达到584万元，技术检验工作质量在不断提高。特种设备事故起数与死亡人数比去年同期分别减少30％和71％，万台事故起数为0.49起，安全形势趋于好转。

二、事故情况。

xx年，全省特种设备共发生7起事故。其中：机械损坏事故1起、爆炸事故6起（含2起土锅炉爆炸事故）。事故中共死亡6人。与去年同期相比，事故起数及死亡人数分别减少了30％和71％，（xx年发生10起事故，死亡21人）未发生重大以上安全事故，完成了省政府下达的“不发生特大安全事故、特种设备安全事故死亡人数和重大事故有所减少”的安全控制目标。7起事故分别是：

1、xx年1月4日，秦皇岛市红旗管业有限公司起重机械违章操作，造成1人死亡。

2、xx年4月14日，保定市玉清观大众浴池土锅炉爆炸，轻伤1人。

3、xx年6月24日，石家庄市新华区西里乡永安街服装加工户周念刚使用的.小锅炉发生爆炸，无人员伤亡。

4、xx年6月24日，涞源县东团堡龙泉矿业有限公司空压机储气罐爆炸，事故造成1人死亡。

5、xx年9月11日，邢台市隆尧县固城镇大营纸业有限公司三分厂发生承压蒸汽锅炉爆炸，未造成人员伤亡。

6、xx年11月3日，邢台市临西县新高实业有限公司造纸用蒸球发生爆炸（属非法使用的黑设备），造成2人死亡，3人受伤。

7、xx年11月14日，沧州大化集团有限责任公司在对压力管道波纹管式膨胀器堵漏过程中发生爆炸，造成2人死亡。

三、主要工作完成情况。

1、深入贯彻了全国特种设备安全监察工作电视电话会议精神。根据全国特种设备安全监察工作会议精神，我们于3月初在石家庄召开了全省特种设备安全监察工作会议，总结了xx年工作，表彰了xx年特种设备安全监察、检验工作先进单位，按照国家质检总局《关于印发全国xx年特种设备安全监察工作要点的通知》和《关于进一步加强特种设备安全监察工作的意见》，部署了xx年全省特种设备安全监察工作，与11个设区市局、华北石油管理局技安处“一把手”签订了《xx年安全生产目标管理责任书》，细化了安全生产目标，强化了安全管理责任，落实了安全监管任务，有力地保证了安全生产责任的落实。

2、加大了对技术机构的整顿力度。在去年对所有技术机构抽查的基础上，制定了今年的技术机构整顿计划，主要是对汽车罐车检验进行整顿和对驻厂监督检验进行抽查。整顿抽查历时2个多月，监督抽查中本着公开、公平、公正的原则，对抽查整顿中暴露出的问题进行了彻底剖析，找出原因，制定了详细的整改措施，对进一步提高技术机构的技术检验水平起到了极大的促进作用。

3、起草了“十一五”规划编制内容。根据《xx省质量技术监督系统事业发展“十一五”规划编制工作方案》的要求，制定了特种设备安全监察“十一五”规划编制内容。基本目标是：特种设备万台事故起数控制在每年0.5起以下，万台死亡人数控制在每年0.8人以下。技术机构的发展目标是：办公条件人均建筑面积不少于50平方米；检验场地占地面积（按责任区范围内特种设备数量计算），每台不少于1.2平方米。主要工作任务是：推进动态监管体系建设，持续开展特种设备专项整治，重点是做好偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备的安全监管工作。全面落实特种设备安全责任制，将责任制贯穿安全监察工作的始终。加快技术机构的能力建设，扩大设备定期检验的覆盖面，提高检验质量和技术水平。

河北省特种设备安全监察规定全文

第五十一条对违反本规定的行为，国务院《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规已经规定法律责任的，从其规定。

第五十二条违反本规定第十六条、第二十六条规定的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，对有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下最高不超过三万元罚款;对没有违法所得的，处以五千元以上一万元以下罚款。

第五十三条违反本规定第二十二条、第二十五条、第三十六条规定的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，对有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下最高不超过一万元罚款;对没有违法所得的，处以一千元以上五千元以下罚款。

河北省特种设备安全监察规定全文

第四十二条特种设备安全监督管理部门对涉及公共安全的特种设备的生产和使用环节应当实施重点监察。

第四十三条省特种设备安全监督管理部门应当按国家有关法律、法规和安全技术规范的规定，积极推进特种设备安全使用的标准化管理，并加强相关监督检查工作。

第四十四条特种设备安全监督管理部门依法进行特种设备安全监察时，可以进入有关生产、经营场所进行现场检查，查阅、复制有关合同、发票、文件等资料，向特种设备的生产、使用单位和检验检测机构及其工作人员了解情况。被检查者应当予以配合，如实提供有关情况和资料。

第四十五条特种设备安全监督管理部门在安全监察中发现特种设备存在事故隐患的，应当向使用单位发出安全监察指令书，责令其限期消除事故隐患。属于重大事故隐患且在隐患消除前或者消除过程中无法保证使用单位安全的，应当责令其从危险区域撤出作业人员，并停止使用特种设备。重大事故隐患消除并经检查合格后，使用单位方可恢复使用特种设备。

第四十六条特种设备安全监督管理部门发现已经取得特种设备相关行政许可、核准、登记的单位不再具备相应条件或者不再符合国家有关安全技术规范要求的，应当及时依法撤销原行政许可、核准或者登记。

河北省特种设备安全监察规定全文

第四十七条各级特种设备安全监督管理部门和特种设备使用单位应当分别制定特种设备应急预案、事故应急专项预案。

特种设备使用单位应当配备相应数量的营救装备、急救物品，并定期组织有关人员进行事故应急演练。

营救装备和急救物品应当确定人员管理，并定期进行检查，使之处于完好状态。

第四十八条特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急专项预案，组织开展抢救工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。特种设备安全监督管理部门接到报告后，应当尽快核实有关情况，立即向本级人民政府报告，并逐级上报事故情况。必要时可以越级上报。

第四十九条特种设备事故发生单位及其有关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，及时收集、整理有关资料，为事故调查做好准备;必要时，应当对有关设备、场地和资料进行封存，并指派专人看管。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场的设施、设备和其他物品的，负责移动的单位或者相关人员应当作出标记，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。具备条件的，应当现场制作视听资料。

第五十条特种设备安全监督管理部门应当在当地人民政府的领导下，依法开展特种设备事故调查工作。

事故发生地人民政府及其安全生产监督管理、监察、公安等部门应当支持、配合上级人民政府和特种设备安全监督管理部门开展特种设备事故调查工作。

特种设备安全监察XX年工作总结

一、第二条第一款修改为：“本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。”

二、第三条第二款修改为：“军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。”

第三款修改为：“房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。”

三、第五条第一款修改为：“特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。”

第二款修改为：“特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。”

四、第八条增加一款作为第二款：“国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。”

增加一款，作为第三款：“特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全和节能投入。”

增加一款，作为第四款：“国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。”

五、第十条第二款修改为：“特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。”

六、第二十二条第三款修改为：“气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，对使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，提出气瓶的定期检验要求。”

七、第二十六条增加一项作为第六项：“高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。”

八、第二十七条增加一款作为第四款：“锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。”

增加一款，作为第五款：“从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。”

九、第二十九条增加一款作为第二款：“特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。”

十、删除第三十一条。

十一、第四十条改为第三十九条，第一款修改为：“特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。”

十二、第四十九条改为第四十八条，修改为：“特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重事故隐患或者能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告。”

十三、第五十三条改为第五十二条，第一款修改为：“依照本条例规定实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门，应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的，不得许可、核准、登记;在申请办理许可、核准期间，特种设备安全监督管理部门发现申请人未经许可从事特种设备相应活动或者伪造许可、核准证书的，不予受理或者不予许可、核准，并在1年内不再受理其新的许可、核准申请。”

第三款修改为：“违反本条例规定，被依法撤销许可的，自撤销许可之日起3年内，特种设备安全监督管理部门不予受理其新的许可申请。”

十四、第五十九条改为第五十八条，修改为：“特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时，发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患、不符合能效指标的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后补发书面通知。”

十五、删除第六十二条。

十六、删除第六十三条。

十七、增加一条，作为第六十一条：“有下列情形之一的，为特别重大事故：

“(二)600兆瓦以上锅炉爆炸的;。

“(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的;。

“(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。”

十八、增加一条，作为第六十二条：“有下列情形之一的，为重大事故：

“(二)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;。

“(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的;。

“(四)客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。”

十九、增加一条，作为第六十三条：“有下列情形之一的，为较大事故：

“(二)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;。

“(三)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的;。

“(四)起重机械整体倾覆的;。

“(五)客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。”

二十、增加一条，作为第六十四条：“有下列情形之一的，为一般事故：

“(二)压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的;。

“(三)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;。

“(四)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;。

“(五)客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的;。

“(六)大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

“除前款规定外，国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。”

二十一、增加一条，作为第六十五条：“特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。

“压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。”

二十二、增加一条，作为第六十六条：“特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。

“县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况。必要时，特种设备安全监督管理部门可以越级上报事故情况。对特别重大事故、重大事故，国务院特种设备安全监督管理部门应当立即报告国务院并通报国务院安全生产监督管理部门等有关部门。”

二十三、增加一条，作为第六十七条：“特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

“重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

“较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

“一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。”

二十四、增加一条，作为第六十八条：“事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。

“有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。”

二十五、增加一条，作为第六十九条：“特种设备安全监督管理部门应当在有关地方人民政府的领导下，组织开展特种设备事故调查处理工作。

“有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者特种设备安全监督管理部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。”

二十六、增加一条，作为第七十条：“特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估;需要制定或者修订相关安全技术规范的，应当及时制定或者修订。”

二十七、第七十二条改为第八十条，第一款修改为：“未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收违法充装的气瓶，处10万元以上50万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。”

增加一款，作为第二款：“移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安全技术规范的要求进行充装活动的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其充装资格。”

二十八、增加一条，作为第八十二条：“已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格：

“(一)未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的;。

“(三)未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的;。

“(四)伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的。”

二十九、第七十四条改为第八十三条，增加一项作为第九项：“未按照安全技术规范要求进行锅炉水(介)质处理的;”

增加一项作为第十项：“特种设备不符合能效指标，未及时采取相应措施进行整改的。”

增加一款，作为第二款：“特种设备使用单位使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用的，由特种设备安全监督管理部门责令停止使用，予以没收，处2万元以上10万元以下罚款。”

三十、第七十八条改为第八十七条，修改为：“发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位，由特种设备安全监督管理部门处5万元以上20万元以下罚款;对主要负责人，由特种设备安全监督管理部门处4000元以上2万元以下罚款;属于国家工作人员的，依法给予处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

“(二)特种设备使用单位的主要负责人对特种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。”

三十一、增加一条，作为第八十八条：“对事故发生负有责任的单位，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款：

“(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下罚款;。

“(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下罚款;。

“(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下罚款。”

三十二、增加一条，作为第八十九条：“对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致事故发生的，由特种设备安全监督管理部门依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;触犯刑律的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

“(一)发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款;。

“(二)发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;。

“(三)发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款。”

三十三、第八十六条改为第九十七条，增加一项作为第八项：“迟报、漏报、瞒报或者谎报事故的;”

增加一项作为第九项：“妨碍事故救援或者事故调查处理的。”

三十四、第八十七条改为第九十八条，增加一款作为第二款：“特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款;情节严重的，撤销其相应资格。”

三十五、第九十九条第一款增加一项作为第八项：“场(厂)内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。”

三十六、增加一条，作为第一百零一条：“国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。”

三十七、第九十条改为第一百零二条，修改为：“特种设备行政许可、检验检测，应当按照国家有关规定收取费用。”

此外，对条文的顺序和部分文字作相应的调整和修改。

本决定自5月1日起施行。

河北省特种设备安全监察规定全文

第一条为了加强消防产品监督管理，保证消防产品质量，预防和减少火灾损失，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内对消防产品的监督管理活动。

本规定所称消防产品，是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。

第三条消防产品应当符合国家标准;没有国家标准的，应当符合行业标准。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，应当按照国家有关规定，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。

禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。

鼓励消防产品生产者制定严于国家标准、行业标准的企业标准。

第四条各级人民政府应当加强对本行政区域内消防产品监督管理工作的领导，将消防产品监督管理工作纳入消防安全责任考评。

县级以上质量技术监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构应当按照各自职责，对消防产品质量实施监督管理。

第五条各级人民政府每年应当落实消防产品监督抽查专项经费。

消防产品监督抽查不得向被检查单位和个人收取检验费用。

第六条省公安机关消防机构应当通过消防产品流向信息系统对本省行政区域内生产、销售、使用的消防产品实行流向信息监督，及时公布涉及消防产品的违法行为，推进消防产品管理信息化。

消防产品流向信息系统由省公安机关消防机构免费提供。

第七条广播电台、电视台、报刊和互联网站等大众传播媒介应当对消防产品实行社会监督，宣传消防产品知识和有关消防产品监督管理的法律、法规，曝光消防产品违法行为。

第八条县级以上公安机关消防机构、质量技术监督部门和工商行政管理部门在日常监管和联合执法中发现消防产品违法行为的，应当互相通报，实现部门之间案件查处情况和企业信用信息等资源的共享。

河北省特种设备安全监察规定全文

第九条质量技术监督部门、工商行政管理部门依据《中华人民共和国产品质量法》以及相关规定对生产领域、流通领域的消防产品质量进行监督检查。

第十条公安机关消防机构依据《中华人民共和国消防法》以及相关规定对使用领域的消防产品质量进行监督检查。

第十一条消防产品生产者应当对其生产的消防产品质量负责，保证出厂产品质量、标志、标识符合有关法律法规和标准要求。

生产者应当在省公安机关消防机构消防产品流向信息系统如实记录销售产品的相关信息，并对其填写材料实质内容的真实性负责。

第十二条消防产品销售者应当保持消防产品的质量，验明产品合格证明和其他标识。

销售者应当在省公安机关消防机构消防产品流向信息系统如实记录销售产品的相关信息，并对其填写材料实质内容的真实性负责。

第十三条购买消防产品前应当查验产品合格证明和其他标识，核对消防产品供货来源，选用合格的消防产品，并留存购买凭证。

第十四条设计单位对建设工程消防设计中涉及的消防产品，应当注明规格、性能等技术指标，其质量要求符合国家标准或者行业标准。

第十五条施工单位应当按照工程设计文件、施工技术标准和消防产品有关技术标准，保证消防产品施工、安装质量。

施工单位在施工、安装消防产品前，应当现场核查消防产品的名称、批次、规格、数量、供货来源等内容，消防产品经现场核查发现与实际不符的，不得施工、安装。核查记录应当存档。

第十六条工程监理单位应当对建设工程使用的消防产品质量及其施工、安装质量实施监督，并在消防产品的进场查验记录和施工监理记录中签字确认。

对不合格或者国家明令淘汰的消防产品，工程监理单位不得同意施工、安装。

第十七条消防产品质量检验机构应当确保消防产品检验结果真实、准确，并对检验结果负责。

第十八条消防产品维修保养单位应当遵守国家和省有关消防产品维修的技术标准，具备国家和省规定的技术条件，使用符合国家标准或者行业标准要求的配件、灭火药剂等。

第十九条鼓励消防产品生产、销售、维修保养单位和质量检验机构成立行业组织，制订行业规范，建立自律机制，维护行业诚信，履行消防产品质量责任。

第二十条县级以上公安机关消防机构、质量技术监督部门和工商行政管理部门应当建立举报制度，公布举报电话和通信地址，接受有关消防产品违法行为的举报。

任何单位、个人发现涉及消防产品的违法行为，可以向公安机关消防机构、质量技术监督部门或者工商行政管理部门举报，公安机关消防机构、质量技术监督部门和工商行政管理部门应当及时依法查处，查处情况应当及时告知举报者。无法告知的，应当在受理登记中注明。

第二十一条县级以上公安机关消防机构、质量技术监督部门和工商行政管理部门应当依照政府信息公开的有关规定，及时公布有关办事条件、程序、期限、需要提交的材料目录、示范文本以及投诉方式，方便公民、法人和其他组织办事。

第二十二条县级以上质量技术监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构应当按照各自职责，开展消防产品质量监督检查工作，并依法将检查情况向社会公布。

县级以上公安机关消防机构应当联合质量技术监督部门和工商行政管理部门，制定年度消防产品监督检查计划，依法查处涉及消防产品的违法行为，并向社会公布。

第二十三条公安机关消防机构、质量技术监督部门和工商行政管理部门在监督检查中发现本部门职责范围以外的消防产品违法行为，应当在5个工作日内书面通报相关部门。相关部门应当及时依法查处，并在查处完毕之日起10个工作日内书面反馈情况。

第二十四条跨行政区域进行消防产品质量监督检查工作的，各级公安机关消防机构、质量技术监督部门和工商行政管理部门应当积极配合，协调做好监督检查工作。

第二十五条省公安机关消防机构应当会同质量技术监督部门和工商行政管理部门定期对本省消防产品质量状况进行评估，并及时发布评估结果、安全预警等信息。

第二十六条对《建设工程消防监督管理规定》确定的应当进行消防验收的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当在安装、配置消防产品前，抽样送具备相应资质的检验机构检验。送检消防产品经检验不合格的，建设单位应当更换为合格消防产品。监理单位应当对抽样过程进行监督。

需要抽样检验的消防产品种类、型号及数量，由省人民政府确定并向社会公布。

第二十七条公安机关消防机构对使用领域消防产品进行监督检查时，应当检查下列内容：

(一)消防产品认证或者技术鉴定的合格证明文件;。

(二)消防产品出厂合格证明、产品铭牌及使用说明书;。

(四)其他与消防产品质量有关的内容。

第二十八条公安机关消防机构依法开展使用领域消防产品质量监督检查时，可以查阅、复制当事人的合同、发票、账簿以及其他有关资料。

第二十九条公安机关消防机构在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。

询问或者检查应当制作笔录，由检查人员、被检查单位管理人员签名。被检查单位管理人员对检查记录有异议或者拒绝签名的，检查人员应当在检查记录中注明。

第三十条公安机关消防机构应当根据本规定和公安部《消防产品现场检查判定规则》，对监督抽查的消防产品实施现场检查判定。

消防产品质量能够现场检查判定的，应当现场检查判定，并将检查判定结论送达被检验人。

被检验人对消防产品现场检查判定结论有异议的，应当自收到检查判定结论之日起5个工作日内向实施监督检查的公安机关消防机构申请检验。公安机关消防机构应当自接到检验申请之日起5个工作日内将样品送符合法定条件的消防产品质量检验机构进行检验，并自收到检验结果之日起3个工作日内将检验结果告知被检验人。

第三十一条消防产品质量不能现场检查判定的，公安机关消防机构应当自5个工作日内将样品送符合法定条件的消防产品质量检验机构进行检验，并自收到检验结果之日起3个工作日内将检验结果告知被检查人。

第三十二条检验抽查的样品由被检验人无偿提供，抽取样品应当按照规定的数量抽取;没有具体数量规定的，抽取样品的数量不得超过检验的合理需要。

公安机关消防机构因故意或者重大过失造成样品损坏的，应当予以赔偿。

第三十三条被检验人对公安机关消防机构抽样送检产品的检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起5个工作日内向实施监督检查的公安机关消防机构提出书面复检申请。逾期未提出异议的，视为承认检验结果。

对需要复检并具备检验条件的消防产品，公安机关消防机构应当自收到复检申请之日起5个工作日内将样品送符合法定条件的消防产品质量检验机构进行检验，并自收到复检结果之日起3个工作日内将复检结果告知被检查人。

复检结论为最终结论。复检结论表明样品合格的，复检费用列入监督抽查经费。复检结论表明样品不合格的，复检费用由被检查人承担。

河北省特种设备安全监察规定全文

第一条为加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障公共安全和公民的生命、财产安全，促进经济社会发展，根据国务院《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称特种设备，是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。

各类特种设备具体范围的确定，按国务院批准的特种设备目录执行。

第三条本规定适用于本省行政区域内特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、使用、检验检测及相关的监督检查活动。特种设备安全监察法律、法规另有规定的除外。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察，不适用本规定。

房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重机械、场(厂)内专用机动车辆和城市燃气、热力管道等公用压力管道的安装、使用的监督管理，由住房和城乡建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

第四条县级以上人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，及时协调解决特种设备安全监察中存在的重大问题，并将特种设备安全工作纳入政府年度安全生产目标。

第五条各级特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内的特种设备安全监察工作。

其他有关部门按照规定的职责，做好特种设备安全的相关监督管理工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当确定机构或者人员，协助特种设备安全监督管理部门做好特种设备安全监察工作。

第六条特种设备的行业协会应当引导特种设备的生产、使用单位和检验检测机构加强自律管理，推进行业诚信体系建设。

第七条县级以上人民政府及其有关部门应当制定措施，鼓励有关单位和个人采用物联网等信息化管理手段，提高特种设备的安全管理水平和防范事故的能力。

第八条本省鼓励特种设备生产、使用单位和检验检测机构参加与特种设备安全有关的责任保险，提高对特种设备事故的赔付能力。

特种设备安全监察条例

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今年以年来，在市局和县委、县政府的正确领导和县安委会的悉心指导下，我局不断强化“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，以“防风险、除隐患、遏事故”为目标，创新监管、真抓实干、履职尽责，积极推进各项监管工作的深入开展，多年来未发生任何安全事故，为我县经济社会发展起到了保驾护航作用。

一、基本情况。

我县目前特种设备数量情况为：锅炉7台，压力容器61台，电梯401台，起重机械22台，场内机动车辆12台，游乐设施6台，压力管道12条。（以上数字为《**省特种设备安全监察网》上统计）。就目前的特种设备总体数量来说，占全市比例较低，但数量少并不代表责任就小。作为特种设备的行业监管部门，我们始终高度重视特种设备安全监管工作，做到思想重视、认识到位、注重实效、长抓不懈。

（一）抓责任落实，增强监管力度。

1、全面贯彻落实安全生产“一岗双责”。组织全体干部职工学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；明确了局领导、有关股室和二级机构的安全生产监督管理职责；将安全生产工作纳入全局评先评优、干部考核考察范畴。

2、进一步完善特种设备区域监管台帐。根据登记注册情况，结合各基层所管理的乡镇辖区范围，将各所负责监管的特种设备数量和企业名单逐一细化明确，由各所对照本辖区的特种设备数量和企业名单开展日常监督检查。

3、

（二）抓宣传教育，提高安全意识。

我局积极组织特种设备安全和节能知识的宣传教育，组织对国家相关法规和安全技术规范的宣贯，利用“3.15”和安全生产月活动进行特种设备安全知识宣传，通过深化特种设备安全宣传教育活动，提高了广大人民群众特别是特种设备管理人员和操作人员的安全意识、责任意识、节能意识和守法意识。特别是根据市局《关于开展全市学校特种设备安全大检查的通知》（**市监特函【2019】3号）文件精神，我局主动与教育主管部门进行沟通协调，一方面对全县学校在用特种设备进行再排查再摸底再检查，一方面将有关特种设备安全的法律法规和政策向教育主管部门进行宣传，并通过他们层层落实责任。有效的将这一个行业的特种设备安全监管工作做实做细。

（**）抓四大攻坚战，有效防范事故。

一是突出加强对事故多发设备和薄弱环节的监管，继续巩固特种设备专项整治成果，强化电梯、起重机械使用、维保机制建设。二是进一步落实设备使用单位的安全主体责任，强化特种设备使用单位安全第一责任人意识，进一步督促指导设备使用单位落实安全主体责任。加强对锅炉安装、气瓶充装、安装维修等企业的监督管理。**是深入开展大暗访大排查大整治大执法攻坚战，由主管领导带队，采取四不两直的方式，深入使用单位进行检查，以钻牛角尖的工作方法，查漏洞、找问题，倒逼企业切实落实安全生产主体责任。

在四大攻坚战行动中，我们采取单位自查、现场检查、重点抽查、督导检查相结合的方法进行，全局出动安全监察人员96人次，出动执法车辆32台次。检查锅炉6台次，电梯80次196台，起重机械9台，检查游乐设施90台次，气体充装单位3家5次，压力容器16台件。检查出一般安全隐患8处，下达特种设备安全监察指令书8份，已整改7处。

（四）抓重点时段监管，确保形势稳定。

前半年特种设备安全监管工作有一个明显特点，就是重点时段监管覆盖了整个上半年。从一月、二月的元旦、春节开始，到**月的全国两会，四月的清明假期、五月的五一假期、黄河旅游节和特色商品博览会和**两会召开，六月的高考、中考和端午节。由于加强了对重点时段的强化监管，保证了对特种设备的安全监管工作一直处于一种高压态势，监管人员持续不间断的巡回检查，有效的提高了企业的重视程度。

（五）抓检验检测，推进隐患整治。

特种设备定期检验是从技术层面对特种设备进行的“体检”，是否定期检验、检验结果如何，都是我们日常监管工作的重要参考依据。因此我们一直高度重视定期检验工作，及时提醒即将到期使用单位依法依规申请检验。截止目前，全县特种设备检验率达到100%。无超期未检或检验不合格运行现象。累计完成电梯定检212台；监督检验电梯30台，定检其它特种设备16台。

**、存在问题。

一是安全监察人员配备不足。随着经济发展，特种设备数量在不断增加，而目前监管力量单薄。

二是社会大众对于特种设备的认知程度较低，且对于其存在的安全隐患问题不够重视，如液化气钢瓶、电梯、游乐设施等。

**是部门联动机制没有形成，对于不按规定安装、操作、使用的特种设备违法行为不能及时查处。

四是受机构改革工作影响，由于**定方案迟迟不能出台目前人员去向不明，对于特种设备安全监察人员的培训取证工作不能正常进行。

四、下步工作打算。

一是以全面落实《关于印发《**门峡市特种设备“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”攻坚行动实施方案》的通知》（**市监文【2019】140号）文件为重点，全面部署扎实开展攻坚行动，确保7至10月份这一时间段内不发生任何事故。

二是认真执行日常监督检查计划。按照年初确定的重点设备、重点企业，有针对性的开展好重点部位的日常监督检查。

**是进一步强化企业主体责任的落实，督促企业加强管理，完善应急救援预案和相关管理制度。

四是加强宣传，提高全社会对特种设备的重视程度，营造共治共享氛围。

**县市场监督管理局。

（一）依法落实责任，推进多元共治。

一是与我县特种设备使用单位签订了《特种设备安全责任书》。明确企业的责任和义务，积极推动安全生产主体责任的落实;二是推动行业主管部门和乡镇政府落实属地监管职责。积极和各行业主管部门和乡镇政府沟通协调，配合参与各项特种设备有关的执法行动，按照县安委会要求督促落实属地监管职责。三是及时处理投诉举报。对于特种设备的投诉举报，我们都及时进行了调查处理，并回复投诉（举报）人。2018年我局共接到2起特种设备投诉举报，核查2起，查实2起。对于举报违规充装气瓶，我们第一时间赶到现场，按照法规要求进行处理；对于举报电梯故障情况，我局坚持做到无论上下班，接到投诉后立即赶赴投诉地点，对事件进行调查处理，积极协调，保证电梯安全正常投入使用。

（二）坚持依法治特，严守安全底线。

一是积极开展安全生产大检查行动。严格坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“生命至上，安全为天”的责任意识和保一方平安的大局意识，强化企业主体责任和部门监管责任，认真开展特种设备安全大检查活动。2018年我局已开展4次安全生产大检查活动，共计出动检查人员120人次，检查单位60余家次，发现并督促整改安全隐患50余处。二是积极开展日常监督检查。督促企业进行隐患整改，本年度共计对80余家特种设备使用单位进行日常监督检查，发现重大安全隐患并下达安全监察指令书25起，整改20家，正在整改5家。三是积极推进特种设备法定检验，提高特种设备的定期检验率。2018年我局共配合达州市特检所验收电梯40台、锅炉5台、压力容器2台；定期检验电梯210台、锅炉32台、压力容器3台。

（三）开展特种设备安全专项整治，查处违法行为。

一是开展液化石油气充装专项整治攻坚行动，确保民生安全。我局在辖区内开展了气瓶充装站专项整治工作，共出动执法人员20人次，执法车辆5辆次，有效遏制了违法充装超期钢瓶的行为。

二是开展电梯安全专项整治，加强人民群众安全保障。按照计划，我局已于2018年12月研究并制定了电梯安全专项整治方案。经过摸底排查，我县共有电梯使用单位56家，电梯303台，电梯维保单位7家。截至目前，7家电梯维保单位全部都已按照文件要求对维保的电梯进行了自查自纠，并上交了相关资料，电梯安全专项整治工作正在有条不紊的进行。

（四）加强宣传教育，提高安全意识。

2．我局安排专人对企业负责人进行《特种设备安全法》的宣讲和业务知识培训，着力提高特种设备使用单位负责人及从业人员的安全生产意识；利用召开乡镇安全生产培训、会议、开展业务培训等方式宣传贯彻落实两法以及特种设备安全知识。

（五）强化基础建设，提升保障能力。

1.积极核查我县特种设备数目。2014年10月30日，国家质量监督检验检疫总局颁布实施了新《特种设备目录》。我局根据新目录，全面核查全县在用特种设备数量。目前已核实锅炉45台，电梯303台。

2.积极参加省局、市局组织的特种设备安全监察业务培训，努力提高监察队伍的专业技术水平。今年以来，我局共安排特种设备监察人员参加外出培训2次。截至目前，我局共有25人获得了省局颁发的特种设备安全监察员证。

通过2018年特种设备安全大检查，发现特种设备生产、使用单位存在如下问题：

（一）一些特种设备使用单位思想上不够重视，安全意识淡薄，无安全责任感，管理制度不健全，执行不到位，对安全生产构成一定威胁。

（二）特种设备使用单位主体责任落实不到位，规模以上、效益好的企业安全管理明显好于私营个体企业以及停产半停产企业，管理工作有待加强。

（三）企业安全教育培训不到位。有些企业缺乏对职工的安全教育的培训和岗前操作培训，尤其是特种设备作业人员对安全管理的知识及有关法律了解不多，甚至于无证上岗普遍存在，这些人为因素无形中加大了事故隐患的产生。

（四）有的企业未能定期进行特种设备应急演练，应急预案流于形式，未能按特种设备安全管理规范做好日常检查、定期检验和维保。

目前我县特种设备安全工作压力依然很大，任务依然繁重。除了继续做好上述工作以外，还将重点抓好以下工作：

（一）保持高压态势，继续强化特种设备大检查及隐患排查治理工作，尤其是对2018年发现的未能及时整改到位的隐患进行“回头看”，确保整改到位；继续排查在用特种设备的数量，提高特种设备使用单位和设备信息的准确性，强化与检验机构的信息交互功能。

（二）进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作；对没有落实整改的隐患，要限期整改，并跟踪督查整改情况；对拒不整改隐患或仍然存在的严重隐患，并且牵涉面广的现象，报告县政府。做到发现一个整治一个，发现一批整治一批，不留后患，扫除隐患整治的死角和盲区，督促隐患整改到位。

（三）加大宣传力度。利用各类活动、采取多种方式开展《特种设备安全法》、《安全生产法》、《特种设备现场安全监督检查规则》和《住宅电梯管理办法》等相关法律法规的宣传活动，开展特种设备安全进企业、进校园、进社区活动，开展特种设备知识宣贯工作，在广泛提高民众对特种设备认知的基础上，营造全民关注特种设备安全的良好氛围。

（四）服务民生改善、创新电梯安全管理，加大电梯维保领域的规范整顿，强化电梯安装源头管理，确保电梯使用安全。

（五）加大特种设备行政执法力度。加强对特种设备安装、改造、修理及使用管理工作的现场监察执法力度，依法处理相关违法违规行为。加强特种设备登记注册事项的监督和处罚力度，提升我县特种设备使用单位登记注册管理意识，提高特种设备登记注册率。

2020年度特种设备安全监察工作实施方案为规范特种设备使用，进一步防范安全生产事故的发生，切实保障全县人民群众的生命财产安全，结合我县实际情况，现制定2020年度特种设备安全监察工作实施方案。

通过开展隐患排查和专项整治，全面掌握本辖区特种设备安全隐患数量和状况，建立健全分级管理制度和安全隐患台帐，落实防范和应急处置措施。突出抓好企业特种设备安全管理的主体责任，检验检测机构技术把关责任和特种设备管理部门依法监管责任的落实，深入开展隐患排查、隐患治理，确保特种设备的安全。

组长：xx县市场监管局党组书记、局长副组长：xx县市场监管局党组副书记、副局长xx县市场监管局党组成员、副局长xx县市场监管局党组成员、副局长xx县市场监管局党组成员、副局长成员：特设股全体人员及各市场监管所负责人领导小组下设办公室在县局特设股，办公室主任由xx副局长担任，负责单位、企业复工复产特种设备安全检查的监察、协调、推进等工作。

检查范围：全县范围内在用的特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、场内机动车、起重机械、电梯等）。

检查方式：采取企业全面自查自纠、县局监察检查及社会监督相结合的方式进行，确保责任到位、检查到位、整改到位，切实做到“有检查、有记录、有结果”。

坚决打击无资质许可从事特种设备安装维修或将常压设备改造为承压设备的非法行为。

（二）开展电梯安全知识宣传“三进”活动结合对自动扶梯、电梯等设备的日常监管工作，在辖区内人员密集场所（学校、商场、住宅区等）开展电梯安全知识宣传工作，向群众发放电梯安全宣传资料、讲解电梯安全知识，提高群众在应对电梯突发情况时的应急自救能力。

二是做好辖区内民用液化石油气充装站及燃气公司的监管工作。督促企业依法依规经营，严禁出现充装非自有气瓶、过期气瓶、报废气瓶等违规现象，加快推动燃气企业建立健全溯源体系。

（四）开展特种设备安全事故应急演练活动计划在2020年度，组织相关特种设备使用单位分别举行一次电梯突发事故应急救援演练和一次危化品特种设备安全事故应急救援演练，进一步提高特种设备使用单位对特种设备安全事故的应急救援能力。

（五）加大特种设备安全监察力度2020年度，在原有设备建档的基础上，继续下大力气彻底摸清辖区内的底子，并对辖区内每台在用特种设备至少进行现场安全监察一次，督促企业依照规定对在用特种设备进行定期检验，及时消除潜在的安全隐患。

依靠法律法规、依靠技术手段，依靠群众和执法队伍，多措并举，全面掌握和排查在用特种设备安全隐患。加强动态管理，对新发现的安全隐患要及时登记，对已不构成安全隐患的，要及时核销。督促企业落实安全生产主体责任，加强特种设备事故应急演练，提高防范和处置能力。对隐患治理实施“全程跟踪”，强化工作责任，狠抓措施落实，要做到隐患不整改不放过、整改不达标不放过。对逾期不整改或整改不力的，依法给予处罚或责令停产停业整顿，直至关闭、取缔。

二是加强宣传，扩大影响力。加大舆论监督力度，结合本次安全监察检查工作的开展，进一步向企业宣传特种设备安全的重要性以及应注意的安全事项，营造人人重视安全生产的氛围。

2016年度全省特种设备安全监察与节能监管工作会议2月29日在哈尔滨市召开。会议要求，深化电梯安全、油气输送管道隐患、燃煤锅炉节能减排三大攻坚战，巩固扩大阶段成果。会议明确了“十三五”期间特种设备安全监察工作目标，提出万台特种设备事故死亡人数控制在0.29人以下，锅炉实际运行效率提高5%。

会议对2016年全省特种设备安全监察工作做出具体部署。继续开展电梯安全监管攻坚战。严格落实电梯使用单位、安装维保单位、检验单位的相关责任，集中整顿电梯检验机构，实施电梯维保单位专项检查，全面治理电梯安全存在的问题和事故隐患，深入推进全省老旧电梯更新改造，切实提升电梯安装、维保工作质量，力争初步建成电梯应急处置服务平台，积极营造电梯安全责任单位主动投保氛围；继续开展油气输送管道隐患攻坚战，攻坚战要在今年年底基本完成。依法积极开展压力管道使用登记，开展油气输送管道安装工程和管道使用企业监督检查，督促检查管道企业及相关检验检测机构，依法开展油气管道安装监督检验和定期检验，重点推动高风险区域管道检验检测工作，力争在用油气输送管道全面检验率达到80%；继续打好燃煤锅炉节能减排攻坚战，力争在2017年底前，完成10吨/时及以上在用燃煤工业锅炉能效普查、使用单位管理运行人员培训，完成标杆锅炉房建设指标，加强检验机构的环保检测能力建设，为落实《大气污染防治法》的要求做好准备，积极配合发展改革部门推广高效锅炉、实施锅炉节能环保改造，配合环保部门整治燃煤小锅炉。

据悉，我省“十二五”期间每万台特种设备死亡率保持全国最低，有效促进了全省经济社会安全发展。

一年来，在县委、县政府和市局的正确领导下，认真学习贯彻省、市质监工作会议精神，以科学发展观为指导，紧密围绕县委、县政府提出的“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的发展战略，贴近政府，贴近企业，贴近民生，扎实开展质量兴县工作和“质量安全年”活动，以全面提高我县产品质量水平为目标，主要开展了以下几项工作：

（一）深入开展学习实践科学发展观、作风建设年活动。

根据《××县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(××发xx9号)精神和省、市局统一部署，我局参加全县第二批深入学习实践科学发展观活动。县局成立了学习实践科学发展观活动领导小组，制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并付诸实施，重点解决党员、干部对科学发展观理解还不够深入，贯彻落实科学发展观的自觉性不高；干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求不相适应；宗旨意识淡薄，执行力不强，服务与把关能力较低；责任心、事业心不强，履职与尽责不到位；学习意识不强，政治修养不够，业务能力差；思想作风不正，纪律观念差等问题，从思想观念、服务意识、工作方法和责任意识上消除与科学发展的要求不相适应的问题。通过开展学习实践活动，增强了全局党员干部服务××经济又好又快发展的使命感、责任感和紧迫感，服务县域经济的能动性和执行力明显提高，干部思想作风明显好转，政治与工作纪律观念取得了很好的效果。学习实践活动从xx年3月20日开始，至xx年8月30日结束，分三个阶段进行，即：学习调研、分析检查、整改落实。我局调研主题是如何做到“四个围绕”，即：如何围绕“产业富县”，做好名牌的争创和标准化服务工作，培育出更多具有××特色的优势品牌和名牌，提升特色产业发展水平和规模效益；如何围绕“工业强县”，积极为企业诚心服务，真心为企业排忧解难，督促企业采用先进的质量管理体系与标准，促进企业提高产品质量与质量管理水平；如何围绕“开放活县”，依法行政，规范行政行为，杜绝违法行政行为，提高行政水平，为××招商引资和经济发展营造良好的环境；如何围绕建设“和谐××”，加强食品与特种设备监管，确保人民群众生命安康。通过学习实践科学发展观活动，进一步提升了质监部门的影响力，进一步达到了解放思想、转变观念、提升能力；打造了一支符合时代特征、适应形势要求、善于攻坚克难的质监队伍；进一步提升了优化大局意识、服务意识以及艰苦奋斗、无私奉献的精神，树立起新时期党员干部的新形象。通过学习实践科学发展观活动，确保了今年各项目标任务按期高质完成。

（二）党风廉政建设和精神文明创建工作。

年初我局就制定了关于党风廉政建设和精神文明学习和创建工作计划，认真落实县委出台的“五不准”及上级局的“六条禁令”的规定，加强对局工作人员的教育、监督和管理，推行政务公开，举办了《学习实践科学发展观提高服务全县经济建设的能力》专题讲座，对党员进行了《加强人品道德修养教育做一名合格的党员》等专题党课教育，同时开展了“三比三看”活动，即：比学习、看提高，比工作、看实效，比作风、看纪律，全面提高了党员干部的党风廉正建设和精神面貌。一年来全局无违纪违规的行为和案件的发生。

（三）质量兴县工作。

xx年初，我局在县长办公会上专题汇报了省、市质监工作会议精神和xx年度质量工作要点及相关要求。县政府于6月初召开xx年度全县质量工作会议，在全县质量工作会议上落实了质量兴县年度工作目标、考核细则和责任追究制度，县政府与各乡镇、各部门领导签订责任状。县局开展质监干部“进企业、优服务、促发展”的质量兴企活动，并制定了《××县质量技术监督局开展质量兴企活动实施方案》，确立了开展质量兴企活动工作目标、重点服务对象，制订了22条《服务企业促发展的具体措施》。全县确定17家企业为重点服务企业，每个副科级以上干部确定2家以上企业为服务对象，作为为企业的服务的责任人，统一协调企业在质量、标准、计量、特种设备等方面的问题，确保为企业提供及时有效、方便快捷的服务，使质量兴县工作落到实处。

（四）标准化工作。

一是重点抓好生猪养殖农业标准化示范区建设，收集国家、行业、地方相关标准，即：规模猪场生产技术、猪饲养标准、兽医防疫工作规程等标准20项，着手组织制定种猪养殖标准，推进种猪养殖标准化；二是大力开展农业标准化工作。《××贡米》于xx年3月通过专家审查并由省局发布，成为省级地方标准。同时，为了推进标准化工作成果运用，县局编印《龙峰茶技术规范》和《××贡米》，共计800册，并将送到乡镇和企业。三是开展××贡米地理标志产品保护申报工作。开年以来，我局就着手筹备“××贡米”地理标志产品保护申报工作。申报材料报省、国家总局审查，并通过国家总局已经公示。四是组织企业积极争创名牌产品申报“长江质量奖”。五是积极参加了省局农业标准化经验交流征文活动，向省局报送了《致力农业标准化示范区建设促进山区特色产业的发展》经验交流征文和影像资料。

（五）食品安全监管工作。

按照市局的统一安排，结合本县实际情况，开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。共取得生产许可证20家，其中：国家发证5家，省发证15家，添加剂备案16家，建立档案17家。一年来共投入执法人员125人次，出动车辆65次，检查企业19家，作坊95家，抽样15家18批次，抽检合格率95。通过专项整治，强化了生产企业、作坊使用添加剂与经销添加剂备案管理工作。与食品生产企业签订生产使用食品添加剂单位承诺书，对6个重点单位的产品进行抽查；深入开展茶叶、月饼等区域性、节令性食品质量安全专项整治，对5家企业无证生产问题进行了调查；开展食品小作坊改造工作，全年计划完成7家小作坊升级改造并取证，其中：国家级1家，完成2家食品生产企业卫生注册，现己完成小作坊升级改造5家，食品生产企业卫生注册2家，超额完成了年初制定的目标任务。

25人次，与主要特种设备使用单位签订了安全责任书，检查特种设备45台（套），下发安全监察指令书3份，消除不安全隐患4处，帮助特种设备使用单位建立健全了各项规章制度和特种设备事故应急预案，保证了特种设备安全运行，并强化液化石油气瓶的定期检验工作，督促液化气充装单位送检气瓶xx多只。

（七）质量监管和打假工作。

一是加强移民工程建筑材料进行了监督检查，对移民迁建工程中生产和销售不合格建筑材料进行了行政处罚，并对存在质量隐患的生产企业向当地乡政府作了情况通报；二是对县污水处理厂、瑞城水泥厂等重点工程建设材料进行了监督；三是为了确保家电下乡产品质量，县局协同县商务局，全面加强对5家电下乡产品中标销售企业监督，督促企业签订家电下乡产品质量承诺书，并建立家电下乡中标企业质量档案；四是在县各职能局的配合下大力开展了对鄂坪乡库区的铁皮船只的整治；五是加大农资打假力度。3月份，我局重点对生产化肥的企业进行执法检查，共检查3家生产企业11家销售单位，其中3家有质量问题的企业己立案调查，责成企业召回质量问题化肥40吨；五是加强了定期检验监督，定检计划105家149批次,实际完成12家160批次。全年立案和查处各类案件22起。

(八)计量监管工作。

一是进一步强化民生计量工作。集中抓好与老百姓生活密切相关的商品定量包装、用于贸易结算、医疗卫生、燃油加油机、液化石油气等在用计量器具的强制检定工作和专项监督检查工作，计划强制检定在用计量器具1182台(件),实际检定1201（件)；二是加强对煤矿企业在用计量器具的监督管理，确保煤矿安全，县局组织专班对全县12家煤矿企业57台计量器具，进行了专项监督检查，有效强化了煤矿企业在用计量器具的监督管理；三是对我县高能耗企业提供计量服务，帮助企业节能降耗；四是对全县的7家计量认证单位进行了专项计量认证监督检查。

总之，我局xx年工作有了新的变化，工作纪律明显增强，能主动履行职责，知觉学习，团结友爱，真正打造了一支政府需要，群众信赖，社会支持的质监队伍。

2、随着“潘口”电站的截流，我县兵营、新洲即将成为库区，鉴于“鄂坪”库区的经验，建议早日对兵营、新洲库区从事采沙、捕鱼及乱搭乱建的行为出台相应的措施，为以后库区管理打好基础。

（一）继续深入开展“质量兴县”活动，提高我县质量水平。围绕我县茶叶、魔芋、中药材、烟叶、蔬菜、林果、畜牧养殖等特色板块经济为实施质量兴县的工作重点，做好名牌产品的培育工作，重点培育梅子贡茶、灵山源魔芋酒、中药饮片系列产品，组织湖北银松、瑞城水泥争创“湖北名牌”产品，组织湖北龙王垭茶业集团争创湖北省“长江”质量奖。

（二）抓好生猪标准化示范区建设。制订生猪养殖企业标准，在全县健全标准化体系，组织养殖企业、厂、户按标准生产养殖。

（三）开展中药材产品地理标志保护申报工作。