2023年乡镇防汛工作会议总结(热门22篇)

时间:2023-12-22 11:35:50 作者:念青松

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防汛联防工作会议总结

3月31日,全市防汛工作会议召开。会议的主要任务是贯彻落实全省防汛工作会议精神,科学研判防汛和地质灾害防治形势,部署今年防汛减灾工作,确保全市安全度汛。书记陈兴超对全市防汛工作提出明确要求,市长熊茂平出席会议并讲话。市防汛指挥长、副市长李力主持会议。市防汛副指挥长、鹰潭军分区参谋长翟小忠,鹰潭高新区管委会主任李卫国,省国土资源厅副巡视员、市防汛副指挥长彭伟出席会议。

陈兴超指出,近年来,全市防汛战线的广大干部职工以高度的政治责任感和使命感,精心履职、狠抓落实,做了大量卓有成效的工作,为夺取防汛工作全面胜利、促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

陈兴超强调,今年是“十三五”开局之年,防汛工作事关全局、意义重大、责任艰巨。根据研判预测,今年全市主汛期降水量大、持续时间长、降水相对集中,防汛形势十分严峻。全市各地各部门务必充分认识打赢今年防汛抗灾战役的极端重要性,要在思想上绷紧防汛这根弦。要坚决贯彻落实省委书记强卫对防汛工作的`重要指示精神和全省防汛工作会议精神,围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标,扎扎实实做好防汛抗灾各项基础性工作。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,牢牢把握防汛工作主动权,超前部署、全力以赴,明确防汛责任,严明防汛纪律,完备防汛预案,备足防汛物资,加强监测预报,真正把安全度汛各项举措落实到位,夺取今年防汛工作的新胜利。

熊茂平在讲话中指出,防汛和地质灾害防御工作事关人民群众生命财产安全,事关全市经济社会发展大局。各地各部门必须以高度的责任感和使命感,充分做好防汛抢险救灾的思想准备。要落实好全省防汛工作会议的要求,时刻保持清醒的认识,牢固树立防大汛、抗大灾、救大险的思想,全力以赴做好防汛各项准备工作。

熊茂平强调,防汛工作事关全市工作大局,做好今年的防汛工作责任重大。要进一步增强大局意识和责任意识,切实把各项工作抓紧抓实、抓细抓好,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为促进经济社会持续健康发展、实现“十三五”良好开局提供强有力的保障。

会上还对各(县、市)区下达了20**年防汛工作目标任务书。气象、水文、水利、国土等部门的负责同志作了发言。

乡镇禁毒工作会议总结

10月9日,全镇禁毒工作会议在政府四楼会议室召开。镇委常委、常务副镇长、镇禁毒委主任王日新出席会议并讲话,镇委常委余盛武主持会议,镇政府党组成员、镇禁毒委副主任、镇公安局党委书记、局长邓明安对当前禁毒工作进行了安排部署。

王日新在讲话中提出五点要求,一是把握当前形势,切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。各镇各有关部门特别是全镇公安机关要充分认识禁毒工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和使命感,找准禁毒工作的切入点和突破口,聚焦风险防控,聚焦改革创新,聚焦能力建设,聚焦严打整治,以更大的决心、更有力的措施,持之以恒地抓好禁毒工作。二是依法严打整治,最大限度减少毒物来源。要加快构建立体防控体系,强化涉毒案件侦破,加强部门协作,加强新型毒物防治力度,严格遏制毒化学品、麻醉物品和精神药物管理,严格落实禁种铲毒措施。三是强化禁毒宣传,最大限度减少吸毒人员。要深入开展禁毒预防宣传教育“进学校、进家庭、进社区、进单位、进场所、进农村”活动,把禁毒人民战争推向深入;要大力宣传《群众举报毒物案件线索奖励办法》,落实奖励资金,公布举报电话;要动员社会力量参与禁毒宣传教育活动,在全社会营造全民关注、支持、参与禁毒的浓厚氛围。四是坚持综合施策,有效推进戒毒措施落实。要坚持“以人为本、依法管理、科学戒治、综合矫治、关怀救助”的原则,经常摸底排查,拓宽收治渠道,最大限度发现社会面隐性吸毒人员,最大限度把吸毒人员纳入强制隔离戒毒、社区戒毒、场所康复等管控环节。五是加强组织领导,着力健全社会化禁毒治理体系。各镇党委、政府要高度重视禁毒工作,把禁毒工作列入重要议事日程,经常研究推动;镇禁毒委要牵头抓总,禁毒办要充分发挥职能作用,协调督促任务落实;禁毒委各成员单位要结合各自职能,密切协调配合,齐心协力做好禁毒工作;各有关部门要坚持上下联动、左右协调,“禁种、禁制、禁贩、禁吸”多策并举,“打、防、管、建”整体防控,形成组织严密、运转高效的禁毒工作机制。

各镇镇长,镇禁毒工作领导小组成员单位主要负责人,公安局机关及所、队、室负责人参加会议。

乡镇防汛工作会议方案

同志们:

在举国上下认真学习、宣传,贯彻党的十七大和中央一号文件之际,县委县政府决定今天召开全县农业和农村工作会议,分析当前形势,全面部署安排今年的农村工作,动员全县各级党政和广大干部群众乘着党的十七大和中央一号文件的强劲东风,积极行动起来,振奋精神,扎实工作,全力完成今年的农业和农村的各项工作任务。会前,县委会专门听取了关于省、市农村工作会议精神的汇报,研究了我县贯彻落实的具体措施,通过了我县《二〇〇八年农业和农村工作实施意见》。下面,我就如何做好今年农业农村工作讲几点意见:

一、准确认清当前农村工作形势,进一步增强搞好农业农村工作的紧迫感和使命感。

近年来,县委县政府认真贯彻中央加强“三农”工作的大政方针,坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重。以新农村建设统领农业农村工作全局,大力发展现代农业,狠抓农业产业结构调整,千方百计增加农民收入,使全县农业农村呈现出多年来少有的大好形势,主要表现在:

一是粮食生产稳步发展。在产业结构不断调整,自然灾害频发的情况下,全县积极实施“沃土工程”和“种子工程”,狠抓粮食生产,保证粮食面积稳定在41万亩,总产稳定在10万吨。

二是以蔬菜、畜牧为重点的特色农业迅猛发展。20xx年全县新增蔬菜种植1万亩,新增精细蔬菜大拱棚4000棚,全县蔬菜种植面积达到15万亩次,日光温室大棚发展到7200棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证,华州、瓜坡脱水蔬菜厂相继建成投产,每年加工消化13万吨蔬菜,一定程度缓解了广大菜农的“卖难”问题。以蔬菜为重点的农民专业合作社发展到28个。畜禽良种工程顺利推进,全县畜禽存栏量首次突破90万头(只),其中大家畜存栏14.9万头,为大力发展绿色、无公害蔬菜产业,提升“华州蔬菜”的品质,支撑绿色有机农业奠定了坚实的基础。

三是“一村一品”工程顺利推进。全县实施“一村一品”工程进展顺利。涌现出了一批专而精、特而优的专业村,其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村,22个村被确定为市级“一村一品”示范村。

四是农村道路建设成效显著。全年修建农村道路完成投资1.6亿元,其中县财政投资3000余万元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。

五是农业基础设施条件进一步改善。全年改造中低产田1.5万亩,新增基本农田亩,新建农村户用沼气池2000口,完成农村基层党组织阵地建设42个,实施了8个扶贫开发重点村建设,异地搬迁困难地区群众225户1200人,解决了20个村1.3万人的饮水安全问题,长期影响农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解。

六是关注民生,注重民心工程,农村社会事业加快发展。农村义务教育“两免一补”政策全面落实,县财政拿出1400万元,着力解决中小学危漏校舍改造和寄宿制学校建设以及农民群众最关心的增加收入,子女教育、求医看病等民生民计问题。新型农村合作医疗覆盖面达95%以上,使广大农民群众真正感受到了“阳光财政”的温暖。

七是新农村建设工作进展顺利。34个新农村建设示范村、重点村在各级扶持政策倾力支持下,在“一村一品”产业带动下,通村路、巷道路硬化达标,农村基层组织阵地建设,农民人均纯收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已经成为我县全力推进社会主义新农村建设的工作亮点。

八是农村改革稳步推进,农村基层组织和文化政权建设得到加强。我县农村的粮食、棉花购销体制改革,农村金融、畜牧防疫等多项农村改革取得重要进展。延续共产党员先进性教育的长效机制得到加强,县财政投资200余万元建起的42个村级基层组织阵地投入使用,农村广播电视“村村通”,数字电影放映“月月有”。为全县257个村(社区)设立了警务室,配备了一名辅警。这些都有利促进了农村社会大局的稳定。

目前我县农村发展总体形势是好的,但仍面临着许多新困难和问题,突出表现为:一是农业产业结构还不尽合理,农业产业还不大、不特、不强,“一村一品”的产业布局还不够完善,“一乡一业”还未成型,说明我县农业基础薄弱局面没有根本改变,以种植业为主的农业基本结构没有根本改变。二是农民收入虽然加速增长,但由于其基数低,与全省人均纯收入还差620元,与全市差398元,说明我县农民收入水平低状况没有根本转变。三是农村社会事业发展比较滞后,上学难、看病贵、农村文化生活相对贫乏等问题还未从根本上得到解决。四是农村贫困面大,贫困人口多,贫困程度深的问题还比较突出。这些问题表明,我县农业和农村经济的发展与全县实现跨越式发展的要求不相适应,与农业增效、农民增收、农村全面发展的目标还有较大差距。农业农村发展仍处于攻坚克难阶段,这些问题务必引起全县的各级领导和全体农村基层干部的高度重视。所以,今天的大会就是要把全体干部的思想统一到党的十七大精神上来,统一到学习贯彻中央一号文件和省市农村工作会议精神上来,在今年的农村工作中采取有效措施对存在的问题认真加以解决。

20xx年我县农业农村工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大精神,认真落实科学发展观,按照中省市农村工作会议要求,积极推进城乡经济社会一体化发展。加大投入力度,加强农业基础设施建设,促进农业稳步发展,千方百计增加农民收入,全力发展“一村一品”、“一乡一业”。做大做强菜畜优势特色产业,扎实搞好新农村建设,注重解决农村民生问题,切实加强农村基层党的建设,积极推进城乡经济社会一体化发展,为建设陕西经济强县奠定坚实的基础。全年的目标任务是:确保粮食播种面积45万亩,力争粮食总产超过10万吨,农民人均收入增加10%,达到2610元,农村劳动力转移就业6万人,创收2.6亿元。

二、深入学习贯彻党的十七大精神,充分认识加强农业基础建设的重要性,大力发展现代农业,千方百计增加农民收入。

要完成今年农业和农村工作的各项任务,在统一思想的基础上,夯实我们各级领导的工作责任前提下,强化工作措施,应着力抓好以下几方面的工作:

(一)继续抓好党的十七大精神和中央一号文件的学习宣传工作。

党的十七大对新时期“三农”工作做出了重大部署,为做好农业农村工作指明了方向。学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十七大精神,是全县农业战线当前和今后一个时期的首要政治任务,我县各级要在学习的基础上,加深对十七大精神的理解,深刻领会中央关于“三农”工作的一系列新要求,充分认识加强农业基础建设的重要性,进一步统一思想,明确目标任务,更好地指导工作。

党的十七大强调,要发展现代农业,走中国特色农业现代化道路。走中国特色农业现代化道路根本之策是大力加强农业基础建设。这就要求从稳定经济社会发展大局出发,切实加强农业基础建设,当务之急是要抓好农业发展,农民增收。

当前,要特别认真学习和宣传中央一号文件《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,重视加强农业基础建设,既是党的十七大提出的新要求,也是今年农业农村工作的主题,中央一号文件抓住了当前农业农村工作的关键,与近年来4个中央一号文件的主题一脉相承。一号文件以促进农民增收为主题,抓住了“三农”工作的核心;一号文件以提高农业综合生产能力为主题,抓住了提高农村生产力的关键;以推进社会主义新农村为主题,抓住了农村全面小康建设的根本;以发展现代农业为主题,抓住了建设社会主义新农村的首要任务。今年的一号文件以加强农业基础建设为主题,抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题。连续5个一号文件围绕加强“三农”工作的这一主线,既各有侧重又互为补充,既立足当前又着眼长远,更加突出了农业在国民经济中的基础地位,共同形成了新时期三农工作的基本思路和政策体系,其中蕴含的统筹城乡协调发展的战略思想,反映了亿万农民的心声,为农村改革发展注入了强大的动力。

今年的中央一号文件继续在近年出台了一系列强农惠农的政策基础上,又系统地提出了“五个三”的政策措施。进一步加大工业反哺农业,城市支持农村工作力度,将财政投资重点继续向“三农”倾斜。“五个三”即:“三个明显高于”、“三个调整”、“三个继续加大”、“三个提高”、“三个大幅度”。“三个明显高于”就是20xx年财政支农投入的增量要明显高于上年,固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。“三个调整”就是调整耕地占用税使用方向,新增耕地占用税收入主要用于“三农”,调整城市维护建设税使用范围,重点加强农田水利,农业综合开发和农村基础设施建设。各地预算安排的城市维护建设支出要向乡村规划,基础设施建设和维护倾斜,并逐年提高比例。调整涉农项目配套政策,继续加大支农资金整合力度,提高资金使用效益。发挥财政资金的带动作用,综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段,引导农民和社会各方面投资农村建设。“三个继续加大”就是继续加大对农民的直接补贴力度,进一步完善农业补贴制度,继续实行粮食直补,良种补贴、农资综合直补和地膜玉米补贴等补贴政策。增加农机具购置补贴种类、提高补贴标准,将农机具购置补贴覆盖到所有的农业县。全面落实国家对粮食、油料、生猪和奶牛生产的各项扶持政策,加大对生产大县的奖励补助。继续完善惠农补贴发放“一卡通”办法,确保补贴足额发放。扩大苹果、奶牛政策性保险试点和能繁母猪保险范围,逐步建立政策性保险制度。“三个提高”就是提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费、中小学公用经费和校舍维修经费补助标准,提高新型农村合作医疗国家补助标准,提高农村低保标准和国家扶贫标准。“三个大幅度”就是大幅度增加中央和省级小型农田水利工程建设补助专项资金,大幅度增加病险水库除险加固资金投入,大幅度增加中央和省级财政对地方化解农村义务教育历史债务的支持投入。这些惠农政策的出台为我们构建和谐农村提供了强有力的保障。这就要求我们各级党委、政府要继续抓好20xx年中央一号文件的认真学习,深入宣传。用各种群众喜闻乐见的形式,不断加大宣传力度,使文件精神深入人心,让广大群众真正享受到中央一号文件所带来的大实惠。从而达到我们学习宣传的目的。我们一定要充分认识加强农业基础建设的重要性,站在全县经济和社会科学和谐发展的高度,审视和谋划农业农村工作,进一步丰富发展思路,完善政策措施把党的十七大中央一号文件不折不扣真正落到实处。

(二)围绕促进农业稳定发展、农民持续增收,切实加强基础设施建设,不断改善农民生产生活条件。

一是抓好农田水利基本建设。认真落实中央关于大幅度增加小型农田水利工程建设补助专项资金的政策,在理解文件精神的基础上依托塬区大型土地整理项目和全县小型农田水利、病险水库加固、节水示范等工程,加快抗旱防汛减灾体系建设,发展节水灌溉1万亩,加固河堤4公里,治理水土流失面积10平方公里,解决农村饮水安全1.8万人,完成水产品产量455吨,完成水资源量收入350万元。全年新打机井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面积5000亩。加快防洪工程体系建设,做好险情巡查和灾情速报工作,确保人民生命财产安全,实现安全度汛。全面落实耕地保护责任制,保护面积不低于市上下达的耕地保护量41万亩,基本农田保护面积39.7万亩的指标。高标准完成市上下达20xx年土地复垦任务,推进以田、水、路、村、综合治理为主要内容的荒地改种、低产改良性质的土地整理复垦,完成大明、金惠两乡镇土地整理项目,迎接省市检查验收。完成投资728万元的农业综合开发项目,改造中低产田13000亩,新打机井50眼,修复配套旧井20眼,埋设地下输电线24公里,埋设地下输水暗管44公里,新修拓宽硬化田间生产机耕路14公里,土地改良13000亩,科技培训3000人,示范推广2000亩。

二是搞好生态环境建设。抓住国家实施退耕还林补贴政策机遇,力争用5年时间完成退耕还林基本口粮田建设工作。加快速生丰产林和经济用林两大基地建设的步伐,全年新造速生丰产用林3000亩,花椒、柿子、核桃等经济林2000亩,培植1—2个林业产业化经营的龙头企业,积极推进集体林权制度改革,继续抓好天然林保护等林业重点工程,加快小流域综合治理,加大农业面源污染防治力度,切实做好农村节能减排工作,鼓励发展循环农业,促进项目建设和生态环境同步协调发展。

三是加快乡村基础设施建设步伐。以水路气电为重点,继续加快农村基础设施建设的步伐,要把解决农村群众最关心、最直接、最现实的饮水难问题作为水利工作的重中之重,科学规划,分类推进,加快农村饮水工程建设,全年解决30个村1.8万人饮水困难和饮水安全问题。在基本实现“乡乡、村村、巷巷”通水泥路的基础上,全力完成通村路、巷道路的养护和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好农业产业园道路建设,抓好农村巷道路排水工程建设,确保劳动成果充分发挥作用。完成2500口农村户用沼气池建设任务,推进农村电网完善工程,加大农村电网改造的力度。继续实施农村信息进村入户工程和农村信息“113”工程,全面完成市上下达的华县村级综合信息服务站点建设任务,进一步完善农村信息化服务任务,提升农业信息化服务能力和服务水平。

四是着力推进农业机械化进程。围绕“服务大农业、发展大农机、建设新农村”的目标。使农机总动力要达到16万千瓦,农机经营总收入达到2100万元,机耕、机播、机收面积分别达到24万亩、20万亩、23万亩,秸秆还田13万亩,全年耕、种、收机械化水平提高5个百分点,不断拓展农业机械化的作业和服务领域,提高跨区域机耕、机播、机收作业的能力,进一步完善农业机械化税费优惠政策,明确对农机作业服务费实行减免,对从事田间作业的拖拉机免征养路费,鼓励农业生产经营者共同使用,合作经营农业机械,培育发展农机大户,成立高塘惠民农机专业合作社,充分发挥合作组织在农机化服务体系中的作用,推进农机服务市场化、产业化。并结合实际,强化农机科学规范化管理水平,推动农机安全监理工作迈上新台阶。

(三)保障主要农产品基本供给,千方百计增加农民收入。

一是着力抓好粮食生产。保护和提高粮食生产综合能力,是农业和农村经济结构调整的基础。要积极实施“沃土工程”、“种子工程”,加大标准化生产技术推广,实现“稳定面积,依靠科学,单产提高,总产增加”的粮食生产目的。全县粮食播种面积稳定在45万亩,总产10万吨。

二是积极实施“一村一品”工程。要把调优菜果产业、调强畜牧产业,调特观光农业作为我县实施“一村一品”工程的重点,着眼“中国无公害蔬菜基地县”品牌建设,着力标准化养殖示范区建设,着重产业园区拉动作用的强化,并逐步向旅游、文化、民间手工艺等非农业拓展,努力打造中国皮影之乡这一名片,积极发展辛庄步背后的境外劳务输出,金惠崔马村的竹编,辛庄王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的挂面加工等特色非农产业。全县今年新发展50个“一村一品”专业村,各专业村规模在原有基础上增加15%,人均纯收入增幅高出全县农民人均纯收入10个百分点。

三是做大做优蔬菜产业。围绕全市建设陕西乃至西部蔬菜基地目标,要把蔬菜作为一项强农富民产业。要把标准化生产、规范化管理无公害基地建设、防灾抗灾体系建设作为提升蔬菜品质、提高效益的重要措施来抓,在扩大规模的基础上,全面提升经营水平。主打“中国西部绿色蔬菜基地县”这一名片,到年底,蔬菜面积发展到16万亩次,产量22万吨,产值达2亿元,使华县成为陕西关中东部最大的蔬菜集散地。同时继续强化以销促产,以销强农的理念。5月份在全国有影响的城市搞一次蔬菜产品促销推介会。继续抓好无公害礼品菜的精细包装,对蔬菜的包装、销售、无公害农产品标识的使用等实行统一规范管理。从源头上保证蔬菜的无公害。包装上提高科技含量,促其上挡升级,即增加了农民收入,又提升了华县蔬菜的知名度。同时加快六大蔬菜基地和两个蔬菜示范区建设,六大基地一是在毕家、下庙引进新优品种建起2万亩的芦笋基地;二是在赤水和塬上四乡镇建起1万亩赤水大葱基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛庄现有4万亩地膜洋芋的基础上引进名优品种建起6万亩的地膜洋芋基地;四是在瓜坡现有1000棚日光温室大棚的基础上引进圣女果新品种建起双千亩瓜坡高效设施农业基地;五是以华州镇王什字村、瓜坡镇黄家村、毕家乡拾村为示范点建起5万亩中拱棚精细菜基地;六是以柳枝镇丰良村为中心辐射周边村建起千亩香椿示范基地。两个示范区一是在辛庄农场和瓜坡南沙村设立设施农业示范区;二是以下庙南解村为中心建立华州山药示范区。其功能主要是引进、试验、示范、推广名优新品种。

四是壮大发展以养猪、养牛为主的畜牧业。要抓住中央一号文件的扶持机遇,把大力发展畜牧业作为优化农村经济结构的战略举措。不断教育引导广大群众大力发展以养猪和养牛为主的畜牧产业,扩大养殖规模,提高养殖水平,健全防疫体系,增加农民收入。重点支持大明、高塘、莲花寺等乡镇规范化、标准化养殖小区发展壮大,鼓励和扶持有条件的农户开展家庭适度规模养殖,确保全年各类畜禽存栏达100万头(只),产值超过20%,其中奶牛发展到3000头。

五是提高农民工的综合素质,不断扩大劳务输出规模。坚持面向城市促进劳务输出与依托产业就地就近转移农民工并举,促进农村劳动力转移就业,继续加大对农村劳动力的职能、技能、素质培训、扩大“阳光工程”覆盖范围,打造特色劳务品牌,全县今年农村劳动转移就业6万人,其中劳务输出4.3万人,有组织输出2.4万人;农村劳动力转移前培训1.6万人,其中技能培训1万人。

六是积极发展各类农民专业合作社和农村服务组织。成立农民专业合作社是顺应时代的发展,是整合农村人力、财力,充分利用资源,增强农民收入的重大举措,国家为此专门颁布了《农民专业合作社法》、省政府也出台了《陕西省贯彻“农民专业合作社法”实施办法》,我们要在学习和宣传的基础上,各级政府要正确引导,大力扶持,全力支持,重点扶持一批有潜力、带动能力强的示范合作社,提高农民组织化程序,截止目前我县共发展各种农民专业合作社28个,使农民专业合作社真正办成能为农民群众增收的利益共同体。

(五)以改善民生为重点,全面发展农村社会事业。

一是努力提高农村义务教育水平。从今年起,农村义务教育阶段全体学生享受免费提供教科书,提高生均公用经费标准,扩大贫困寄宿生资助面,提高资助标准。实施农村寄宿制学校完善设施工程,改善农村寄宿学校取暖、食堂、厕所、饮水等生活设施。加强农村教师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育的力度,鼓励和组织大学毕业生到农村学校任教,确保教育质量逐年提高。

二是切实加强农村卫生事业和计划生育工作。进一步完善新型农村合作医疗制度,提高补助标准,扩大农民群众的受益面,完善农村医疗救助制度。以创建卫生县城为契机,加强农村卫生整治,进一步推动卫生村、镇建设,要教育引导广大农民树立良好的卫生意识,加强农村环境卫生的综合整治,做好垃圾清理、清运,搞好村道绿化、美化,做好改厕、改水,及时消灭害虫,使农村卫生在整体上有大的改观。

计划生育工作要始终围绕一个核心即稳定低生育水平,全力创建省市级计划生育优质服务县。全县人口出生率控制在10.5‰以内,人口自然增长率控制在5‰以内,年未总人口控制在36.5万人以内,符合政策生育率稳定在96%以上。

三是不断繁荣农村公共文化事业。加强农村精神文明建设,用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚,深入实施广播电视“村村通”,农村电影放映“月月有”。乡镇综合文化站和农民书屋工程,建设文化信息资源共享工程农村基层服务点,大力发展农村业余文化队伍,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。

四是巩固提高扶贫开发水平。今年完成9个扶贫开发工作重点村基础设施建设,完成总投资270万元,这九个重点村是高塘镇的东峪村、东阳乡南堡村、大明镇的桥峪村、柳枝镇的石沟村、华州镇崖坡村、瓜坡镇姚郝村、莲花寺镇长寿坡八里店村、辛庄乡贾家村。投资100万元完成100户500人的移民搬迁任务。

五是进一步建立健全农村社会保障体系。完善农村最低生活保障制度,确保全县将年人均纯收入低于693元的农村贫困群众全部纳入保障范围,全年农民参加低保16100人。逐步增加农村养老保险试点,加快农村五保户供养服务机构建设,努力提高集中供养率,保障五保对象的权益,同时做好县级中心敬老院的规划、设计、施工、验收等工作,确保年内建成使用。

六是着力改善农村人居环境。加快编制县城村庄布局规划和村城规划,搞好村内公共设施建设。重点抓好农村巷道硬化扫尾工作,分三年对农村巷道路排水工程进行修建,积极开展村容村貌整治工作,建立适合农村实际的村容卫生管理制度,彻底改变农村环境脏、乱、差状况。全力抓好“三化一片林”即:绿化、美化、亮化和整齐划一为目标的绿色家园试点示范村建设。

(五)稳定完善农村基本经营制度,完善基层民主制度,深化农村改革。

一是坚持和完善家庭承包经营制度。切实稳定农村土地承包关系,认真开展延包后续完善工作。严格执行土地承包期内不得调整、收回农户承包地的法律规定。按照依法自愿有偿的原则,积极鼓励探索多种形式的适度规模经营。坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等侵犯农户土地承包经营权行为。积极推进征地制度改革,健全被征地农民的社会保障制度。严格集体建设用地管理,严禁通过“以租代征”等方式提供建设用地。依法规范农民宅基地整理工作。

二是完善基层民主制度。认真组织实施好今年下半年的全县范围内的第七次村委会换届选举工作,加强对换届选举的指导,特别要解决好“难点村”、“重点村”的问题。

三是继续推进农村综合改革。深入乡镇机构改革,着力强化公共服务和社会管理。完善“村财村用乡监管”制度,建立健全村级组织运转经费保障机制,支持建立村级公益事业建设一事一议财政奖补制度试点。妥善处置乡村债务。重点抓好农村义务教育历史债务化解试点工作,用三年左右时间,基本化解农村义务教育的历史债务。进一步加快推进畜牧、水管、棉花、基层农技推广体系和种子管理体制改革工作,确保年内全面完成改革任务。切实加强农民负担监管工作,继续开展重点领域农村乱收费专项治理工作。

四是鼓励和支持金融、保险机构,为发挥支农功能在涉农领域的服务和探索。支持农发行、农行改进对“三农”的服务,加大对农村的信贷投放力度。继续深化农村信用改革,进一步完善治理结构,维护和保持县级联社的独立法人地位。积极培育小额信贷组织,鼓励发展信用贷款和联保贷款。推进农村担保方式创新,探索建立政府支持、企业和银行多方参与的农村信贷担保机制。积极引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放。在认真落实农业政策性保险的同时,鼓励和支持保险机构在经营机制和发展模式进行积极尝试和探索。

五是切实保障农民工权益。切实加强对农民工的就业指导和服务,在农民工社会保障方面,按照“保基本、广覆盖、能转移、可持续”方针,积极探索符合实际的农民工养老保险办法,扩大工伤、医疗保险覆盖范围。坚持以公办学校为主接收农民工子女就学,收费与当地学生平等对待。深入开展“共享蓝天”关爱农村留守、流动儿童行动。

三、切实加强和改善党对“三农”工作的领导。

(一)坚持不懈地抓好“三农”工作。

各乡镇党委政府、各涉农部门一定要始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,切实增强做好新时期“三农”工作的自觉性和主动性。党政主要领导要把主要精力放在“三农”工作上,党委要经常研究工作中出现的问题,加强对农业和农村工作的协调和指导。在工作安排、财力分配、干部配备上,切实体现“三农”工作是全党工作重中之重的要求。当前和今后一个时期,要把发展农业生产、促进农民增收、保障农产品供给作为事关全局的大事来抓。要充分发挥各级党委农村工作领导机构的协调作用,充实和加强“三农”工作综合机构,在人员、经费、车辆等方面予以保障。各级领导干部都要适应农业农村深刻变化的客观要求,加强调查研究、创新工作思路、改进工作作风、提高工作实效。

(二)加强村级党组织建设,建立完善新型乡村治理机制。

建立保持共产党员先进性的长效机制,计划在4月份由县委组织部举办一期农村党支部书记培训班,加强农村党支部的战斗堡垒作用,提升农村党组织的凝聚力和战斗力。深入开展“三级联创”活动和“强基富民行动计划”,进一步规范和完善“两推一选”办法,选好配强村党组织班子。广泛开展农村党员设岗定责、以岗承诺等活动。逐步健全并落实村干部报酬待遇和相应的社会保障制度。进一步搞好村组织活动场所建设。引导共青团、妇联、民兵等组织在新农村建设中发挥积极作用。完善村务公开和“一事一议”制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性设施建设。积极推行乡镇政务公开,方便群众办事,接受群众监督。进一步规范和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,充分发挥农民群众在村级治理中的主体作用。加强农村基层党风廉政建设,实行规范化管理,具体做到“五有”。即:有组织机构、有行为规范、有工作制度、有活动载体、有宣传阵地。坚持把农村基层党风廉政建设和基层党组织建设及社会主义新农村建设工作有机结合起来,使之相得益彰,相互促进。扎实搞好农村普法教育,增强群众法律意识,引导农民以理性合法的形式表达利益诉求,提高农民依法行使权力和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,建设平安乡村,切实维护农村社会稳定。

(三)切实加强试点工作,动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。

新农村建设试点村工作已列入省对市县的考核内容。考核指标要求每年抓建3%的行政村。从今年起每年明确100个村作为考核村,考核村从目前市级新农村建设试点村中选择。市财政决定今年投资1000万元,作为全市新农村试点村建设专项资金,我县拟进一步加大对杏林李庄、华州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、毕家拾村、辛庄沙弥、柳枝丰良、大明三义、莲花寺东罗等9个新农村建设重点建设投资力度,重点村建设要采取统筹安排、项目带动、财政支持、部门帮扶、市县共抓的方法,确保完成年度考核任务。要继续做好部门包村帮扶工作,各乡镇党委政府、各涉农部门都要投入一定的力量结对帮扶乡村,经常深入帮扶村调查研究,开展工作,积极为群众办实事、解难题。要引导鼓励各种社会力量,结合自身特点,发挥各自优势,积极参与扶持社会主义新农村建设。

同志们:

加强农业基础建设,促进农业发展、农民增收意义重大、任务艰巨。“三农”问题,说到底是对广大群众的感情问题,更是一个事关全面的政治问题,只要我们站在讲政治高度,对“三农”工作重感情、动真情、有激情,大兴求真务实之风,做到用心想事、谋事干事,我相信,在县委、县政府的正确领导下,在全县广大干部群众共同努力下,今年全县农村、农业工作一定会取得新的更大的实效,并为全县经济社会科学和谐发展做出应有贡献。

乡镇工作会议总结范文

11月16日上午,蕲县镇召开禁毒工作会议,镇全体工作人员、镇直单位负责人、包村干部、村两委全体人员参加会议。

会议首先传达了上级禁毒工作会议精神,带领大家共同学习了禁毒工作的重大意义。会议指出,我区当前吸毒人员共2094人,几乎所有的乡镇街道都有吸毒人员,且呈逐年上升趋势,我们必须认清和正视问题的严峻性。禁毒工作不仅关乎国家安全、社会稳定、百姓福祉,更是关乎大家小家的和谐幸福和小孩的健康成长。禁绝毒品、严厉开展禁毒工作势在必行,这是一项功在当代、利在千秋的事业。

会议要求,各单位、部门、各行政村,首先必须强化意识,把思想统一到行动中来。认真学习上级文件,坚定禁毒态度,严格落实各级禁毒工作精神。全体工作人员要统一思想,提升意识,以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法,全面加强禁毒工作;其次,要积极开展宣传工作。向广大人民群众宣传毒品害国害家、害人害己的危害,远离毒品、珍爱生命。同时,广大群众要自觉的做个禁毒志愿者,对吸食毒品的不良现象要敢于举报,共同维护社会的`安稳和环境的健康;接着,要组织力量细致排查。组织力量联合各村、居委会、社会企业等社会力量,对吸毒人员进行细致排查。健全涉毒人员台帐,全面掌握涉毒人员具体情况,做到底数清,情况明;最后,严厉开展打击毒品犯罪活动。要以组织开展专项打击治理行动为抓手,以“零容忍”的态度,始终保持对毒品犯罪活动的高压态势。派出所、法院等部门要密切配合筑牢毒品缉查的天罗地网,让毒品犯罪无处遁形。

会议最后强调,禁毒工作关乎群众的切身利益,我们必须做到科学规划、细致安排、严格执行。保证把政策宣传好、落实好,坚决开展好蕲县镇禁毒工作。

乡镇工作会议总结范文

7月19日,官舟镇召开禁毒工作专题会议,安排部署下半年的禁毒工作任务。镇长、镇禁毒组组长何飞,各村(居)委会支书、主任及镇直各部门负责人参会。

会议组织学习了《官舟镇人民政府关于印发禁毒工作领导小组成员单位工作职责的通知》(官舟府发﹝﹞75号文件)文件精神,明确领导小组成员工作职责,并安排部署下半年禁毒工作:一是全面开展禁毒工作,制定禁毒工作方案;二是要求各部门负责人与职工签订责任状;三是有图片、有标语及台账。

会议强调,一是要求各成员提高认识,切实用科学发展观和使命感,做好当前工作。二是紧紧围绕禁毒摸排工作,做好精准防控帮扶工作,各村(居)委及镇直各部门相互协作,认清形势,将责任细化到人。三是出台相应的工作计划及吸毒人员帮教管理清册,做到人数清、底细明、动态晓。四是各部门联动,形成齐抓共管,加大打击力度,狠抓禁毒工作,务求使禁毒工作取得新突破。五是切实做好吸毒人员帮教管控工作。

乡镇防汛工作会议方案

简报一:

6月27日上午,昭关镇召开防汛工作专题会议,镇党政班子成员、各村(社区)书记、主任及相关镇直单位负责人参加了会议。现场传达了县防汛工作会议精神并对该镇防汛工作作了强调部署。

认清形势,高度重视。各村、各单位要高度重视,把确保人民群众生命安全放在首位,进一步强化各项防汛责任和措施,确保安全度汛。

明确各项工作任务。建立监测预警机制,对防汛责任人分工、防汛物资筹备、抢险队人员组织分配、抢险救灾等方面进行安排部署,确保防汛人员、物资、车辆落实到位,准备好人员转移场所及后勤保障。

明确巡逻要点。安排专人对镇辖区内的重点水域及水库进行查看,做好巡查工作,发现问题,及时上报。

严肃防汛纪律。严格落实防汛责任纪律,防汛期间任何人不得请假、外出、擅自离岗,手机必须保证24小时畅通,镇纪委将不定时督查。所有防汛人员要服从镇防汛领导组统一调度、安排,因工作不到位而引起重大事故的责任人,将严肃处理。

简报二:

按照省、州、县防汛工作会议精神,水磨镇党委政府高度重视,为切实做好水磨镇防汛工作,组织片区领导、驻村干部、各村(居)书记、主任、会计,在镇政府一楼会议室召开“水磨镇防汛工作再安排再部署专题会”。

今年受厄尔尼若现象影响,入汛早、降水多、防汛抗洪形势严峻汛期任务重,会上,镇长首先传达省、州、县防汛工作会议精神,其次对防汛工作做了专题部署,要求:一是片区领导、驻村干部、村大、各村干部要立即到点查看灾情;二是要通知各村地质灾害监测员务必到岗,同时保持电话24小时畅通;三是要对各村地质灾害点进行一次拉网式排查,不仅要查看已确定的灾害点,还要再次对隐患点进行排查,同时选定逃生路线;四是要储备好救灾抢险物资;五是一旦发生灾情要第一时间疏散群众,同时将灾情统计后报水磨镇党委、政府;六是在开展工作中一定要做好影像资料的收集,确保上报资料实事求是。

简报三:

6月21日,桑植县召开县委常委会议,专题研究部署当前防汛工作。会议强调,要按照杨光荣书记“四个决不”的要求,做到“决不出现垮掉一堤一坝、决不出现大面积内涝、决不出现重大人员伤亡、决不出现因汛情造成社会不稳定事件发生”,落实责任,科学防汛,确保桑植县安全度汛。会议由桑植县委书记刘卫兵主持。

会议听取了桑植县“6.19”暴雨洪涝灾害情况汇报。6月19日,全县境内普降大到暴雨,局部特大暴雨,洪峰两次经过县城。会议指出,此次降水强度大,受灾程度深、面积大。应对灾情,桑植县处置措施有力,指挥得当,人员到位,抢险及时,做到了“有险情、无伤亡”。但是汛期还将持续至7月底,且据气象部门预计,近期6月27日至6月29日还有新一轮的强降雨。当前,防汛救灾工作已进入关键时期。

就如何做好下一步防汛工作,会议要求,要做到科学防汛,突出重点。要做好各部门的信息共享,加强预警预测工作,加强对“地质灾害点、水库山塘、城镇”等重点部位的巡查,密切关注可能发生泥石流、山体滑坡等次生灾害的.安全隐患点。要进一步加强调度,及时除险。所有乡镇和县直单位要服从县防汛抗旱指挥部的总调度,避免出现多个指挥中心。要成立专门的工作小组,组织相关人员和专家深入八大公山等重点受灾乡镇,指导救灾和防汛工作;水利、电力、交通、消防、武警等相关部门要做好准备、随时待命。要进一步做好宣传,坚持正面宣传和典型宣传,要第一时间内掌握相关舆情,避免谣言。

会议强调,要按照杨光荣书记“四个决不”的要求,做到“决不出现垮掉一堤一坝、决不出现大面积内涝、决不出现重大人员伤亡、决不出现因汛情造成社会不稳定事件发生”。要进一步转变作风,查灾核灾救灾。处级领导要带头深入一线,靠前指挥,做到到乡到村到户;乡镇干部要到村到点,查灾核灾,指挥防汛工作和灾后重建;所有干部必须下村慰问建档立卡户。县委办、政府办和纪委作风办必须加强汛期督查,对汛期不到岗到位的干部严肃追责,就地免职。

桑植县委副书记刘拥兵等在家的县委常委出席会议;桑植县人大常委会主任黄卫红、桑植县政协主席皮运舰等列席会议。

防汛联防工作会议总结

4月10日,“大兴安岭地区、黑河市森林防火联防工作会议”在加格达奇林业局召开。地区防火办、加航站、加林局、呼玛县、韩家园林业局、武警大兴安岭地区森林支队及黑河市有关单位领导参加会议。会议回顾了20联防工作,安排部署20工作任务。

会议指出,森林防火联防工作是毗邻地区团结互助、共建和谐边界、共同保护森林资源的长效机制,是一种被实践证明有效的组织形式和工作方法,是开展森林防火工作的一项重要措施。多年来,各联防单位在两地政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻执行党和国家的各项森林防火方针、政策,坚持“自防为主,积极联防,团结互助,保护森林”的联防方针,切实履行《森林防火条例》赋予的联防重要职责。在积极开展生态环境保护、强化林内火源管理、打击火灾肇事者等方面都做出大量卓有成效的工作,对巩固毗邻地区的安定团结和促进林业的`可持续发展起到了十分重要作用。

会议提出,下步两地市森防指和各联防单位都要高度重视联防工作,主要领导要亲自安排和部署联防区域的森林防火工作。各联防单位要加大宣传教育工作力度,通过多种方式广泛开展宣传活动,共同营造浓厚、紧张的森林防火氛围。要加强重点人群、重点部位的管理,加大联防区域的巡护检查和“三清”工作力度,彻底消除火险隐患。在火情监测上,联防协作单位要严格按照联防协议要求,最大限度消除瞭望死角和盲区,专业森林消防队伍要靠前布防在联防区域,为联防区域内林火快速扑救做好充分准备。同时,要加大对火灾肇事者的打击力度,起到震慑作用,达到教育和警醒野外作业人员的目的。

会上,大兴安岭地区与黑河市以及两地毗邻的各县区局联防单位还签订了联防协议。

防汛联防工作会议总结

5月31日下午,郑州市政府召开全市防汛抗旱工作会议暨郑州市防汛抗旱指挥部成员单位第一次全体会议,贯彻省防汛抗旱工作会议精神,研判形势,安排部署郑州市今年的防汛抗旱工作。

郑州市委副书记、代市长、市防汛抗旱指挥部指挥长程志明主持会议并讲话。

郑州警备区司令员尚守道就军民联防工作进行安排部署,副市长、市防汛抗旱指挥部副指挥长杨福平部署20**年全市防汛抗旱工作任务。

郑州市气象局、国土资源局、城市管理局、河务局、水务局等相关部门负责人就郑州市今年汛期气象预测、地质灾害防治、城市防汛、黄河防汛、全市防汛抗旱等工作进行汇报。

根据气象水文部门预测分析,今年郑州市汛期降雨可能比常年偏多两成,淮河流域发生洪涝灾害的风险较高,防汛抗旱形势比较严峻。今年郑州市防汛抗旱工作的总目标是“一个确保,三个不发生”,就是要确保人民群众的生命安全,不发生江河决堤、水库垮坝、城市受淹。

程志明指出,要认清形势,高度重视,充分准备,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。领会落实好国家、省防汛抗旱工作会议精神,清醒认识复杂天气形势,立足于防大汛、抢大险、救大灾,做好防汛抗旱的思想准备,克服任何侥幸、麻痹思想,扎扎实实、一丝不苟做好防汛抗旱各项工作。

程志明要求,要突出重点,抓住关键,提高实效。一要切实修订完善防汛抗旱各项应急预案,坚持问题导向,重点围绕内河防洪抢险、山洪地质灾害防御、水库安全度汛、城市防洪排涝、群众转移避险五个方面,完成好应急预案的修订完善。二要抓好关键部位防汛。重点做好黄河防汛、内河防汛、城市防洪排涝、南水北调干渠防汛、山洪地质灾害防御等工作。三要强化调度指挥。加强预测、预警和预报,健全会商调度机制,抓好防汛物资储备和抢险队伍建设,努力提高防汛抗旱的实际效果。

程志明强调,防汛抗旱工作任务重,难度大,各级各部门要强化责任,严明纪律,为防汛减灾提供坚强保障。对拒不执行或延误执行上级调度指令,又造成重大损失的,要依法依规严肃处理。全市上下要以对党和人民高度负责的态度,履行职责,狠抓落实,努力保证20**年防汛抗旱工作任务圆满完成。

会上,各开发区管委会、各县(市)区政府主要负责人现场向市防汛抗旱指挥部递交了目标责任书。

禁毒工作会议总结乡镇

镇委委员、公安分局局长王勇、镇禁毒委成员单位负责人以及各社区党工委书记、治保主任参加会议。会议传达市禁毒委扩大会议精神,通报我镇今年以来禁毒工作情况,分析存在的问题和不足,部署下一阶段的禁毒工作。

王勇指出,今年以来,我镇继续抓好禁毒各项工作,逐步形成禁毒社会化格局和全民禁毒的氛围,打击涉毒取得一定成效,但当前禁毒形势仍然严峻,利用物流、快递业进行贩毒比较活跃,吸毒人员呈现年轻化趋势。樟木头优越的交通位置,容易成为毒物的中转站和集散地。目前,我镇的“雷霆扫毒”行动任务较重,进度不容乐观。王勇强调,我镇公安机关、禁毒委成员单位等有关部门,一定要认清形势,认识禁毒工作紧迫性,增强责任感,未雨绸缪,加强重点人员特别是中小学生和青少年的毒物预防教育,同时加强协调联动,形成打击合力,特别是公安机关要保持对毒物的严打高压态势,堵源截流,全面推进禁毒工作落实。

乡镇防汛工作会议方案

为了保障三建辖区人民群众生命财产安全,保障辖区内国家和集体财产安全制定本应急预案。

二、预案适用范围。

三建乡辖区。

三、工作原则。

安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取积极有效的防御措施,把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。

四、预案启动。

洪水水位达到警戒水位,降雨量达200mm,或发生旱情,连续干旱,启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。

五、应急机构。

1.三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是:

(1)贯彻执行有关防汛的方针政策,督促制定各种防汛措施,领导三建乡防汛抗旱指挥部工作,宣传动员广大干部群众积极参加防汛抢险救灾工作。

(2)统一指挥,分部门负责,密切配合,协调各有关部门落实防汛责任。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。

(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。

(4)应急抢险时亲临第一线,现场指挥,调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。

(5)做好灾民安置,搞好生产自救,尽快恢复生产,生活,重建家园等灾后工作。

2.三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是:

(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。

(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。

(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。

(4)组织检查防汛抢险的各项工作。

(5)组织汛后检查,查看水利设施是否完好,制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。

(6)检查灾民安置和救济工作的落实情况。

(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情况。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。

(9)检查通信设备的完好情况。

(10)负责统计上报灾情情况。

(11)开展防汛抗旱宣传教育,推广好的防汛抢险经验。

3.日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室,设在三建水管所。主要职责是:

(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。

(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作,及时传达上级防汛机构的批示、命令。

(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。

(4)收集掌握水情和灾情,按时了解雨情、水情实况,向上级有关部门了解水文、气象预报。

(5)及时请示报告,对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示,对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。

(6)对发生的'重大汛情旱情要整理好记录,以备查阅,并立卷归档。

(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理,给领导提供决策依据。

六、指挥体系及职责。

1.三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构,坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室,主汛期坚持24小时值班,负责防汛抗旱期间的日常事务工作。

2.三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策,制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。

乡镇工作会议总结范文

为抓好20xx年的禁毒防艾工作,芒市风平镇党委、政府研究决定,20xx年4月9日下午,风平镇召开了20xx年禁毒防艾工作安排、部署专题会议。会议由分管禁毒防艾工作的党委副书记线岩所保同志主持,参加会议的有风平镇社管综治办、风平派出所、风平镇卫生院和省、州、市各驻村禁防工作队员、各村(居)委会书记、主任。

会上,线岩所保副书记对风平镇20xx年的禁毒防艾工作作了回顾和总结,分析了当前禁毒防艾工作的严峻形势,并对各驻村工作队作了相关要求,要求各驻村工作队要做到:一是清楚本村的禁防工作情况和形势;二是知道本村吸毒人员及艾滋病感染人员的相关情况;三是熟悉本村吸毒人员的住址和作息时间;四是努力控制本村新增吸毒人员和艾滋病感染人员的产生;五是积极排查和提供吸毒人员名单;六是积极开展禁毒防艾宣传工作;七是要积极开展对吸毒人员和艾滋病感染人员的排查和关爱行动,并对20xx年的禁毒防艾工作作了相关安排部署。

会议中,参会各方就如何开展好20xx年的禁毒防艾工作进行了交流探讨,为风平镇开展好禁毒防艾工作提供了许多宝贵的意见。

全局防汛工作会议总结

6月28号下午,双丰林业局在礼堂召开全局防汛工作会议,全面贯彻落实市防汛工作会议精神,回顾总结去年全市防汛防旱工作情况,部署今年工作任务。会议前期,双丰林业局防汛指挥部成员首先召开了成员会议,双丰林业局局长张波出席会议并讲话。

在防汛指挥部成员会议上,张波强调,抓好防汛工作,思想认识要高,防汛工作人员一定要在思想上提高认识,把防汛工作这根弦绷紧,要学习学习再学习,认识认识再认识,部署部署再部署,把这项工作切实地摆上工作日程,纳入双丰林业局防汛工作和其他各项工作之中。排除隐患要细,各单位部门要对自己包片的区域进行自己排查,做到心中有数。

预防措施要实,灾后重建工作要实。发生汛灾抢救完以后,要迅速启动灾后重建工作,把受灾的群众安置好,把各项容易引发自然灾害的问题防范好。检查工作要严,双丰林业局防汛工作指挥部成员,要按照方案的要求认真做好检查工作,按照检查清单的要求逐一落实,定期检查和不定期抽查相结合,把各项措施检查到位,一定要落实一个“严”字,不能放松,还要严肃认真,认真对待,发现问题及时处置,采取补救措施,把各项防汛工作措施检查落实到位。

双丰林业局党委副书记、政法委书记王庆善主持召开全局防汛工作会议,防汛指挥部成员传达了伊春市防汛工作会议精神,双丰林业局党委委员、副局长张世军对今年防汛工作进行了安排部署。

张世军指出,各单位、部门要迅速贯彻市防汛工作会议精神。认真抓好山洪演练工作,增强应急能力。严格检查险工路段、桥涵危房,对重点部位隐患地段要派专人看守。要储备各类物资,防患于未然。加强汛期值班,完善值班制度,充实值班内容,提升值班实效。各级领导干部要在岗在位,林场所24小时电话有人接听,严格执行报告制度,发生汛情立即报告。要切实做好灾情信息上报、隐患点排查、综合演练、值班值守等工作,确保防汛各项工作取得实效。

王庆善要求,各单位、部门要结合这次会议精神,对单位、部门的防汛工作进行深入研究,周密部署。充分认清今年的防汛形势,坚决克服麻痹侥幸思想,切实抓好各项防汛措施的落实,彻底消除隐患。进一步落实好责任制,加强对防汛工作的统一指挥,把各项责任目标,一一落实到防汛每项工作上,落实到每个责任人。各单位、部门要抓紧时间,突出重点薄弱环节,对防汛的具体措施,进行一次全面深入的再检查、再落实。制定切实可行的防洪工作预案,突出抓好防汛物资和抢险队伍的落实,通力协作,密切配合,共同做好今年的防汛工作。

双丰林业局党委委员、纪委书记高世清,党委委员、工会主席赵学刚,副局长赵学刚、慕忠鹏、吴振永、邢晓光,双丰林业地区检察院检察长马文军,双丰林业地区公安局局长任利及机关各部门、科室负责人,法、检、公第一副职,山下各基层单位党政负责人、山上各林场所党政负责人、主管防汛副场长参加了会议。

全县防汛工作会议总结

把握形势,提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感和使命感。以下是小编为您带来的全县防汛工作会议总结,欢迎阅读哦!

5月27日,20xx年度全县防汛抗旱工作会议召开。县长江春生出席会议并讲话。县领导徐昭、王志节、张卓、王德红、许洪斌、王文森出席会议。

县委副书记徐昭主持会议。会上,县委常委、县纪委书记王志节宣读了防汛抗旱工作纪律;副县长许洪斌作防汛抗旱。

工作报告。

并与店前镇、白帽镇签订防汛抗旱目标。

责任书。

;县气象局通报了20xx年天气趋势;冶溪镇、公路局就防汛抗旱工作作交流发言。

江春生在讲话中指出,防汛抗旱工作是当前一段时期重要的工作之一,各级各部门在思想上要高度重视,时刻绷紧“防大汛、抗大旱”这根弦。去年,我县遭遇特大暴雨,全县上下干群齐心协力,克难攻坚,取得了良好的成绩,涌现出一批像王先海这样的抗洪英雄人物,希望全县上下再接再厉,做好今年的防汛抗旱工作。

江春生要求,要突出“防范”这个关键。要宣传到位,贯彻执行“小雨不休息,大雨走亲戚”,指导老百姓防范避险;要关注重点,汛期水库防范是重中之重,山洪、泥石流也是防范重点,乡镇要积极上报地质灾害隐患点,不错报、不漏报;河流、水电站也是防范重点,要加快在建水利工程建设进度。要有效排查消除各种隐患,不能消除的要制定安全度汛措施,确保人民群众生命财产安全。要严格落实保障措施,压实防汛抗旱责任,有效落实职责,实现零伤亡目标;要加强预测预报、监测预警,做到精准预警、精准施策;要建立联动机制,乡镇和部门之间要加强联动,经常开展预防演练,打有准备之仗;要做好物资储备,保障经费,全力以赴、万众一心打赢防汛抗旱攻坚战。

就贯彻落实会议精神,徐昭指出,各级各部门要按县委、县政府的统一要求和部署,强化认识,落实责任,扎实有效做好防汛抗旱各项工作,为全县经济发展、社会和谐稳定提供安全保障。

县防汛抗旱指挥部成员单位主要负责人,县直各包保单位主要负责人;各乡镇党委书记或乡镇长、分管负责人、水利站站长;全县小(一)型以上水库(电站水库)负责人、水利局机关班子成员及二级机构以上负责人参加会议。

4月21日,凤冈县20xx年全县防汛抗旱工作会召开。会议贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作会议精神,分析研判防汛抗旱形势,安排全县20xx年防汛抗旱任务。会议要求,各乡镇各部门一定要全力做好防大汛、抗大旱的准备,确保安全度汛。凤冈县副县长田茂荣出席会议并作工作要求。

会议要求,要保持清醒认识,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感、紧迫感。要把防汛工作摆到突出位置,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大灾的思想,对防汛抗旱工作早准备、早行动、早预防;要紧盯重点任务,全力以赴抓好防汛抗旱各项工作。抓好防洪安全隐患排查整改,抓好在建工程的安全度汛,抓好山洪地质灾害防御,未雨绸缪做好救灾准备,确保人力、财力、物力“三到位”;要始终压实责任、联防联控,进一步落实好防汛抗旱工作职职责。强化责任担当,强化协作配合,强化执纪监督。

会议要求,县防汛抗旱指挥部各成员单位要按照分工各司其职、密切配合,并加强与解放军、武警部队的联系,充分发挥人民子弟兵和武警官兵的突击队作用,形成全县上下共同防汛抗旱的合力。

会议强调,要牢固树立防大汛抗大旱的思想,坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾,全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力,为经济社会平稳较快发展提供更加可靠的防灾减灾安全保障,为夺取20xx年防汛抗旱工作的胜利奠定坚实基础。

会上,县国土局、县气象局、蜂岩镇分别就做好防汛抗旱工作作了发言;县水务局通报了20xx年汛前检查情况并安排了相关工作;各乡镇递交了防汛抗旱安全责任状。

各乡镇乡镇长、水利站站长,县防汛抗旱指挥部成员单位主要负责人及县直相关部门负责人参加会议。

乡镇防汛个人工作总结

今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析201x年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:

一、指导思想和基本目标。

防洪度汛的指导思想是:贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制。

1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导效果。

特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。

四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练。

乡镇防汛工作总结

为深入贯彻中央、省、市、阆中市各级防汛减灾会议精神,确保我镇汛期期间,人民群众生财产安全,__委政府高度重视,多次召开镇村干部会议贯彻各级防汛减灾会议精神,并就我镇防汛减灾重点区域专题研究研判,细化措施,以镇成立领导小组,制定了防汛减灾预案,现将防汛工作开展情况报告如下。

一是抓好灾害隐患排查。对全镇自然灾害隐患进行全面排查体检,重点对大型水库、重要堤段、地质灾害点等人员密集、隐患较多的薄弱环节开展排查。对排查出的各类隐患,要逐一建立台账,明确整改责任、措施和时限,尽快整治到位,对暂时不能消除的,必须确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到100%,并提前落实避让、处置措施。

二是做好监测预报预警。完善监测预警体系,全面加强气象、洪涝、地质灾害等监测,各部门及时会商研判天气变化和灾害发展趋势。突出重点区域,强化地质灾害隐患点监测及预警预报工作,做好大江大河、暴雨区、地质灾害易发区精细化预报预警。

三是组织灾害应急避险。完善各类应急预案、调度方案和应急响应机制,扎实做好宣传教育和应急演练,增强群众防灾避险意识和自救互救能力,确保一旦出现灾害性天气预警或重大险情,能组织群众及时有序避险,避免伤亡事故发生。

四是做好各项预案、抢险救灾准备。进一步完善镇、村两级预案,确保了各项预案的针对性、科学性和操作性,避免应急预案和实战应急“两张皮”;积级组织民兵应急抢险队伍和群众防汛队伍,细化防灾、抢险、撤离、救援等具体措施,与场镇小卖部签订了后勤物质合约,进一步强化了抢险物资保障。

五是健全责任体系。严格履行“党政同责、一岗双责”责任,将防汛减灾工作责任贯穿到镇、到村、到人,及时调整充实防汛减灾指挥力量,重点明确辖区内江河、水库、重要工程等防汛减灾责任人,并逐级进行公示。

六是加强岗位值守。加强应急值守,确保各项工作忙而不乱、安全有序。严肃责任追究,以铁的纪律、铁的作风,千方百计避免自然灾害带来的损失,保障人民群众生命财产安全,为全镇各项事业发展打牢坚实基础。

防汛安保工作会议总结

20xx年5月27日,集团召开了防汛保安工作会议,集团所属各企业主要负责人、安全生产工作分管领导、安全部门负责人,机关各部门负责人参加了会议。集团工会主席刘永生传达了近期全国、省政府和省厅关于防汛安全工作的一系列讲话及省厅防汛保安会议精神,党委书记裴古安主持会议并对集团防汛工作进行了安排部署。

裴古安书记强调,各单位要紧紧围绕“防汛保安全”的工作目标,对今年的防汛形势保持清醒认识,对汛前工作进行再检查、再部署、再落实,消除防汛隐患,落实防汛措施,做到未雨绸缪。一是思想上务必高度重视。各单位要高度重视汛期安全生产工作,针对自身工作特点,提前安排、周密部署、严格要求,切实把汛期安全生产工作作为当前一项重要工作抓紧抓好。二是措施上务必扎实有效。

各单位要结合实际抓好隐患排查工作、守好河道管理及地质灾害点两个部位、做好五项工作:一要制定防汛预案;二要落实好设备及物资储备;三要组建好抢险应急队伍;四要搞好防汛宣传;五要做好防汛值班及应急处置工作。三是落实上务必不折不扣。各单位一定要把做好防汛工作作为当前的一项政治任务来抓,进一步加强领导,明确责任,周密部署,狠抓落实。

3月31日上午,临湘全市防汛抗旱暨移民工作会议召开。临湘市领导龚卫国、李伍华、吴光文、李其报、胥春华、李孟阳、王才强、刘岳旭、马榕、曹青松、彭海云、刘如乐、周琦、廖小林出席会议。

会议提出,今年防汛抗旱工作总目标是“五个确保”。即:确保遇设计标准内洪水时,不溃一堤一垸,不垮一库一坝,保证所有城镇和交通干线的安全;确保遇超标准洪水时,保证城市、中型水库、重点堤垸和重要交通干线安全;确保暴雨山洪发生时,避免群死群伤;确保遇中等程度干旱时,生活、生产和生态用水安全;确保遇严重干旱时,生活用水基本有保障。

今年移民工作将抓好动态管理,确保移民政策落实有新成效;推进项目建设,确保库区基础功能有新完善;加快产业开发,确保移民致富能力有新突破;加强综合治理,确保移民幸福指数有新提升,推动库区和移民安置区经济社会发展实现新跨越。

临湘市委副书记、市长龚卫国在会上要求,对于防汛抗旱工作,各级各部门务必时刻绷紧“防大汛、抗大灾、抢大险”这根弦,要严阵以待、确保万无一失。一是认识要更清醒。形势严峻不能麻痹、责任重大不能松懈、基础薄弱不能疏忽;二是准备要更充分。工程安保要无懈可击、山洪防御要多措并举、旱涝灾害要同防同治;三是纪律要更严格。领导要以身作则、部门要紧密协作、督查要强硬有力。

对于移民工作,龚卫国要求,各级各部门必须在思想上、行动上对移民工作给予更多的关注、更多的重视和更多的支持。要加力加速发展移民经济、要尽职尽责维护库区稳定、要全心全意筑牢组织壁垒,努力开创全市防汛抗旱和移民工作新局面。

防汛抗旱工作会议总结

6月2日,郓城县召开防汛抗旱工作会议。郓城县委副书记、县长谷永强出席会议并讲话。县委副书记孙迁国主持会议。副县长刘景胜,县政府党组成员张平、孙兆同出席会议。

会上,孙兆同代表县政府和李集镇、杨庄集镇、侯咽集镇等乡镇签订了内河防汛责任书、张平代表县政府和郓州街道办事处、唐塔街道办事处、经济开发区签订了城市防汛责任书。

县水务局、住房和城乡建设局、黄河河务局负责同志分别就本单位所承担工作做了发言。

谷永强就全县防汛抗旱工作做了全面安排部署。谷永强指出,今年以来,县委、县政府对全县防汛提前部署,做了大量准备工作。但还要清醒地看到,今年的防汛工作还面临气象形势不容乐观、防洪工程存在差距、应急抢险能力不足、部分干部群众存在麻痹思想等不利因素,防汛形势严峻。全县各级、各部门要全面贯彻落实“安全第一、常备不懈,以防为主、全力抢险”的工作方针,坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理,本着“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的原则,始终绷紧防大汛这根弦,做好万全应急准备,不走一点形式,不走一点过场,全力以赴做好当前防汛各项工作,切实保障群众生命财产安全。

谷永强要求,县防汛抗旱指挥部、住建部门和河务部门要继续深入开展夏季防汛除涝工程建设会战,及早抓好内河、城市、黄河防汛工程建设;进一步健全完善防洪应急预案,强化专业防汛抢险队伍建设,制订完善行业专项预案,搞好应急演练;根据防汛需要,抓紧补充、更新防汛物资,按照专防与群防相结合的原则,组建好防汛抢险队,全面提高物资队伍保障;坚持防汛抗旱两手抓,密切关注天气变化,做到有汛防汛、有旱抗旱,合理利用雨洪资源,确保工农业生产和城乡居民生活用水,做到以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。

谷永强指出,防汛抗旱是一项全局性工作,必须形成防指牵头指挥、主管部门具体组织、各个部门齐抓共管、广大群众积极参与的整体合力。要进一步严格落实责任,严明工作纪律,加强督导检查,强化协同配合,以临战的姿态、高度负责的精神,扎实做好各项防汛抗旱工作,确保全县人民群众生命财产安全。

乡镇防汛工作总结

我镇的防汛防洪在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的用心配合和大力支持下,透过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作带给了可靠的保证。

二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作,我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。

四、物资落实我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确职责单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪带给了有效的保证。_年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。

在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从“__”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为事业的带给良好的。

乡镇防汛工作总结

xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训。

针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制,加强检查督促工作。

xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班。

按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

乡镇防汛的工作总结

今年以来,在市委、市人民政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱的各项准备工作,为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下:

(一)水情、雨情及灾情。

1、雨情。

汛期4~9月全县平均降雨量为1036.2mm,比历年同期的1113mm偏少76.8mm,属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,与历年同期相比较,6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。

在空间分布上,汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布,西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、平马、校椅、莲塘一带,降雨量在1100mm以上。最大点降雨量出现在镇龙乡,降雨量为1518mm;最小点降雨量为768.9mm,出现在峦城镇,最大点雨量比最小点雨量多749.1mm,综上所述表明,今年汛期我县降雨分布不均,局部性强降雨较严重。

2、水情。

由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少,而且降雨属正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响,整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程,当天西津上游的峦城站水位达63.29米,超警戒水位1.04米,对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时,整个汛期最高日出洪水库5座、超汛限运行水库33座,分别出现在7月8日、8月2日。

3、灾情。

今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份,但降雨时空分布不均,局部强降雨明显,暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人,受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷,因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间,损坏堤防4处、毁坏涵闸10处,损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元,其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。

今年汛期,我县虽然遭遇了5次强降雨,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。

1、重拳出击,大力整治防洪工程。

一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机,加大前期经费投入,狠抓病险水库的除险加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上,今年我县又争取中央、区、市的支持,进行病险水库除险加固10座,其中,中型1座(北滩),小(一)型5座,小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下,4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务,有效确保了在建病险水库的安全度汛。二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁,为确保安全度汛,我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤,那阳川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合广州水库、长冲水库,峦城龙胆水库,校椅横塘山塘等水毁工程实施修复,目前,除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外,所有项目已全部完成施工任务,使水毁防洪工程恢复了防洪能力。三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来,我县采取“防洪工程单位全面检查,县水利工程管理站核查,县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式,全面开展了5次防洪工程安全大检查,共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防,能立即整改的,各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸,百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸,六景镇韦村水库,横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸,陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。

2、加强领导,全面落实防汛工作责任制。

按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,指挥长由县长担任,副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大、县政协联系农业工作的领导担任,指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任,各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构,193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构,并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇,初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时,实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制,并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,从4月1日起,各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度,防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》,使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时,把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓,将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期,全县各级防汛抗旱指挥机构成员,做到了从思想上到岗,从行动上进岗,深入到防区现场,查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作,现场研究解决防汛抗旱中的实际问题,全面落实安全度汛措施。4月30日,我县召开了2009年全县防汛抗旱工作会议,及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署,会上,县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了2009年防汛抗旱目标管理责任状,层层落实了防汛抗旱工作责任。

3、加强培训,努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力。

3月25日,组织全县各乡(镇)乡(镇)长,小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日,组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参加培训,业务水平和应急管理能力都得到了不同程度的提高,为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。

4、加大投入,抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作。

在防汛物资准备方面,实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则,对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资:冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外,县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度,投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面,主要抓好两级抢险队伍建设,一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍,这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术,承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍,其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等,这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。

5、组织力量,修编完善各类防洪抢险预案。

为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性,县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况,组织人员,修编和完善了各类防汛抢险预案。目前,《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时,县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际,制订并下发了《横县2009年安全度汛工作方案》,并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上,根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况,制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时,做好预案的宣传工作,各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时,正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”,确保在建工程安全度汛。另外,根据不同时段和任务要求,县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期,向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》,普及防汛抗洪知识,总结交流工作经验,为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。

6、强化能力建设,提高工作水平。

为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,我们强化能力建设,努力提高工作水平。一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要,整合县森林消防大队,组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队,填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设工作,为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试,确保正常运行。

7、落实经费,确保防汛工作顺利开展。

一是结合我县实际情况,每座水库落实2名管护报汛责任人,并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元,全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。二是投入5.7万元,解决114座水库临时值班用房搭建问题。三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设,同时,还投入16.46万元,给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台,使《横县水库防汛指挥平台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。六是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。七是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。

8、科学调度,密切协作。

在汛期,县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨前,县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度;三是最大限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,最大限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用,今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。四是县政府、县防指及时向各乡(镇)人民政府和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,累计下发传真电报、文件等229份,对全县防汛工作进行有效的指导。五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,在发生汛情灾情时,县四家班子领导,县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作,并保证每座防洪堤有一国家干部值守,做到及时发现险情,及时抢险固堤。

(三)防洪减灾效益分析。

入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县最高超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方,减免农田受灾面积6250公顷,减免受灾人口22万人,减免重要设施受淹1处,全汛期无一人员伤亡,减免经济损失15500万元。

回顾今年的防汛抗洪工作,有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是:

1、领导高度重视,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证。

县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作,把它作为诠释“立党为公”的实际行动,加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间,县委、县政府主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议,及时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,县四大班子领导共同参与了防汛工作,与各地党委、政府主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况,保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。

事实证明,各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。

2、指导思想明确,是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持以人为本,执政为民是我们各级党委、政府工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水平,更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中,县委、县政府指导思想十分明确,就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”,围绕“不死人、少损失”的目标,有效地做好各种防御工作。县委、县政府领导多次强调,各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动,做到守土有责,决不懈怠。各地在台风到来之前,各级领导干部积极采取各项防范措施,把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务,真心实意对人民负责,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切依靠群众,一切为了群众,以身先士卒的实际行动,体现了“执政为民”的根本宗旨。

各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。

3、超前部署安排,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节。

在防汛抗洪工作过程中,我们立足预防,突出抓早,做到早预测、早预报、早部署、早安排,“宁可做好准备十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中,我们的防抗工作却处处走在台风的前头,真正做到因势利导,趋利避害,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商,根据台风会商意见和台风动向,我县先后实施了“五轮部署”。一是热带风暴生成之后,县防汛办就发出了内部通报;二是台风消息发布后,县防汛办发出防御通知;三是台风警报发布后,县防汛抗旱指挥部发出紧急通知,按台风正面登陆的情况全面启动预案,县政府及时召开紧急会议进行部署;四是县委办、县政府办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕,县委欧波书记、县长黄国健多次作出批示,要求全县各级党委、政府立即行动起来,以对人民高度负责的态度,把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早,为防抗台风赢得了宝贵的时间,有效地减轻了灾害损失。

4、措施扎实有效,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础。

在防汛抗洪工作中,各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前,各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段,加强巡查预警,暂停建筑工地施工,加固城镇广告牌等高空设施等,千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法,把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。

5、工作责任到位,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障。

面对严峻的防汛抗洪工作,各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班,保证了信息畅通,指挥有序;各地按照县委、县政府的统一部署,结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排,反复检查防御措施落实情况,做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。

为了确保各项防汛工作责任制的全面落实,县防汛抗旱指挥部及时派出督查组,对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查,重点检查各级各部门领导落实县委、县政府的部署情况,是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工,认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查,从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。

6、部门和干群齐心协力,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。

今年的防汛抗洪工作,全县上下同心同德,动员和调集起方方面面的人力、财力、物力,形成了万众一心的强大合力,铸成了坚不可摧的铜墙铁壁,真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范,按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一部署,防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况,加强监测,及时发布台风、暴雨、洪水信息;建设部门加强对所有工地的安全防范,全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等,排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测,加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量,对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地,维护水域通航秩序,并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物,支护高杆作物,并成立农机抗灾救灾应急服务队,备好灾后生产所需的各类种子;公安交警部门制定交通管制应急方案,保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知,要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情,并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线,现场了解、报道各地防御动态,县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县政府的决策部署。

(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点。

(一)存在的主要问题。

在取得成绩的同时,全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题:

1、防洪工程防洪能力标准低。当前,我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库,都是上世纪五、六十年代建成的,这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题,有的水库已接近使用年限,正处于工程病险的多发易发期,加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭,造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明,目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤积等病险,2188座山塘的病险更多。同时,去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验,加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成,而且这些水库多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、连环库,一旦出事,后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江还有57处防洪堤存在安全隐患,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅,且这部分堤段自建成至今时间已较长,当时技术又相对落后,使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。

2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看,有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实,据不完全统计,目前,全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等,这些水库一旦出险,只能到附近的山头报汛,加上无进库抢险道路,容易贻误抢险时机。

3、应急管理能力跟不上形势发展需要。一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度,使编制的预案比往年更完善,但客观条件复杂多变,主观能力难以预知,缺乏预见性,一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求,预报测报准确度不高,科学防洪工作还比较落后。三是各成员单位的作用未能充分发挥,未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。

4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河滩地,设置河障,阻碍行洪等现象常有发生,有的堤段砂石经常被一些居民撬盗,造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重,造成堤面狭窄,在抗洪抢险中,抢险车辆无法通行,致使抗洪抢险物资运输受阻。

5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足,有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库,定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。

6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实,但费用有限,与当前防汛所需承担的重大责任不相称,导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人,而且部分水库坝面杂草生长旺盛,清理一次就需几百元甚至上千元,直接管理单位资金能力有限,不能定期清除,还是会影响水库大坝安全巡查。

(二)明年工作要点。

1、继续抓住机遇,加大投入,做好病险水库除险加固前期工作,力争更多小型水库除险加固任务,并按照加强社会主义新农村建设的要求,把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划,通过政府投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金,加快除险步伐,消除安全隐患。

2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇,做好项目的前期工作,搞好项目贮备。同时,根据县财力情况,制定分年度实施计划,其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的,去年水毁破坏比较严重的河段堤坝,要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝,要按规划设计要求进行改造、加固,提高标准,特别是要尽早制定好2010年的工作方案,组织有关部门和乡镇村屯,对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查,县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新,并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。

3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体,通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式,广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育,做好总体应急预案和专项预案的解读工作,努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑,增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力,形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。

4、努力提高科学防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防汛抗旱并举,强化落实各项措施,确保安全度汛。一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制,进一步规范各项防汛工作。二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案,建立健全山洪灾害防御体系。三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制,确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设,开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设,提高水利工程自防能力,确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持,继续加快气象水文测报、防汛指挥平台建设,提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,不断增强科学防洪能力。

5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。

(一)旱情。

今年,我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。2008年12月1日至2009年3月20日,我县降水量平均约50毫米,与历年同期相比偏少3成,全县受旱乡镇17个,16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩,有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来,我县气象条件异常,出现了长时间的高温少雨天气,没有明显的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,无雨日数、高温日数却比历年偏多,加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉,致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计,全县有27.41万亩农作物受旱,其中,轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩,有1.00万人因旱造成临时饮水困难,全县因旱造成水库干涸6座,山塘干涸74座,全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方,与历年同期相比减少5094万立方。

(二)抗旱工作开展情况。

旱情发生后,我县县委、县政府高度重视,以“保生活、保生产、保增收”为重点,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾工作中去。

一是加强领导,及时部署和动员。根据旱情发展趋势,我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》,并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后,县委欧波书记、县政府黄国健县长立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇,实地察看农作物受灾和当地抗旱情况,走访农户,深入了解人畜饮水情况,并就当前旱情组织了有关部门进行会商,指示县财政要立即组织抗旱资金,全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时,结合秋冬季助农增收大行动,由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队,抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇,进一步开展旱情调查和监测,组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备,充分利用一切水源进行灌溉;同时,县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头,开展技术指导和抗旱服务,指导农民加强田间管理,抓好病虫害的防治工作。据统计,今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部900多人。

二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则,采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水,落实配水方案。同时,水利部门强化对现有抗旱水源的管理,对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原则科学调度,细化用水方案,做到节约用水,充分发挥现有水源的最大效益。

三是采取措施,保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯,一是利用邻近村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点,为缺水群众提供方便,优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄,组织发动群众采取车拉、管引等措施,保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查,对水源保障能力进行认真分析,确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度,尽快建成投入运行。

四是多管齐下,抢抓灌溉保苗。一是水利部门千方百计挖掘一切可用水源,启动所有水利设施投入抗旱;二是供电部门及时调整了用电调度计划,并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装,确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,最大限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机,利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法,进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机,采取车拉管引,对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来,全县最高日投入抗旱人数8.24万人,投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套,装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨,累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷,临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。

五是多方筹措,加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金,加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套,力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金,充分发挥群众抗旱保丰收的积极性,最大限度地加大抗旱投入力度,努力推进抗旱工作的顺利开展,争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理,确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元,其中区级财政14万元,县财政31万元。

六是做好群众思想工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。

(三)存在的问题。

1、部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨及等靠客水思想。

2、田间工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪费。

3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡,抗旱服务设备流失或损坏严重,不能充分发挥作用。

4、抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。

5、旱情测报手段设备落后,致使旱情测报不及时,测报资料准确性差。

6、蓄水工程老化失修,病险水库多,蓄水严重不足,抽水设备设施部分被盗,毁坏严重。

(四)主要经验。

针对严重的旱情,我县县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想,坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议,进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想,坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导,强化责任。县委、县政府及时研究,把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组,加强督促巡查,使抗旱工作责任更加明确,措施更加有力,成效更加明显。三是县委、县政府先后2次发出抗旱救灾通知,动员社会各界共同行动起来,全力抗旱救灾。四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金,2009年全县投入抗旱经费426万元。五是全民动员,抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则,所有干部职工全部走出机关,深入生产一级帮助群众抗旱,与农民共度难关,确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用,严禁任何单位或个人挤占或挪作他用,确保专款专用。

(五)对今后抗旱工作的对策及建议。

一是工程措施:大力发展水利事业,以水制旱,巩固现有灌溉工程,扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖,解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施:治理水土流失,涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理科技措施:发展节水农业;推广使用“fa旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织,不断增强抗旱服务功能,开展人工增雨,弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施:实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案,做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。

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乡镇防汛工作总结

今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:

防洪度汛的指导思想是:贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。

1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。

特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。

乡镇抗旱防汛工作总结

今年汛期四川整体呈现“涝重旱轻”。受降雨偏多影响,我市处于盆地东北部,受超强厄尔尼诺事件影响,我市汛情十分严峻,为防御可能出现的洪涝灾害,确保人民群众生命安全、确保重要设施、重大财产安全,根据市防汛抗旱指挥部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期间积极开展了防汛抗旱工作,现将20**年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本情况。

我局局属4个公园、广场基本情况具体如下:

(一)大洲广场基本情况。

内江市大洲广场位于沱江南岸,土地面积297亩,为滚滚沱江冲积而成。广场于2003年11月完成。广场整体呈星月形,东西长1100余米,南北宽96至165米,占地面积274亩(183030m2)。

(二)人民公园基本情况。

内江市人民公园始建于1961年,座落在市中区,占地124亩,园内设有动物园、纪念馆、游乐设施、茶楼、餐馆及其他设施。现园内分为四大功能区:游乐区、纪念馆区、动物展区和休闲区。公园位处市中区低洼地段,(全园最低处约海拔308)遇上洪水来临极易倒灌,加之园内泄洪设施落后,每年遇到暴雨季节很易造成被淹的情况。据统计,我园在水位警戒线(我园制定308为我园的警戒线)处居住人员(3户6人),动物有(老虎1只、狼一匹、骆驼1头、猴子6只、猫头鹰2只、豪猪3只、鸸鹋4只、驼鸟1只、水禽类动物20余只、其它小禽类动物70余只)数十个品种,一百一十余只。

(三)梅山公园基本情况。

梅山公园,建于1954年8月,1985年规划为以花卉、盆景为主的文化休息公园。1988年经四川人民政府批准的内江市城市总体规划(修订)将此处也定为城市公共绿地,面积62.7亩。公园地势较高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩石块滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。

(四)塔山公园基本情况。

内江市塔山公园距城市中心3公里,现有面积101亩,绿化率达95%以上,属山地型森林式公园。公园植被繁多,分布广,但只有3个灌溉蓄水也,不池水量储存严重不足且分布不合理,大部分植被区需长线运水,工作效率低,旱季植被缺水,园内枯枝落叶多,极易引起山火。公园东临沱江河,但由于地势高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩、滑坡路段山石滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。

二、加强领导全面落实防汛工作责任制。

我局领导高度重视防汛工作,在思想上和行动上做好各项准备工作,成立了内江市园林管理局防汛抗旱安全工作领导小组,以刘伟局长任组长,周远江副局长任副组长,各科室负责人和局属各单位负责人任组员,制定了20**年防洪值班表和24小时值班制度,从5月1日至10月15日,实行24小时值班,明确值班制度和职责,落实了值班人员和带班领导,实行领导带班24小时昼夜值班,对重点部位落实专人负责,有重要情况,领导应亲临现场指挥。

(一)汛前落实防汛责任。全园林系统每一位干部职工树立防汛意识,提高防灾能力,对洪涝灾害保持较高警惕性。针对今年四川盆地受超强厄尔尼诺事件影响,汛情十分严峻的情况下,局领导在5月的安全会上提前将防汛工作布署下去,坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,把责任落实到局属各单位安全责任人以及各条道路负责人。

(二)汛前早检查。在汛期来临之前,要求局属各公园、广场的易涝区域和重点部位防涝隐患的进行彻底的检查和整治,认真制定防御方案,及时消除防汛安全隐患,并组织抓好各项防汛抢险工作,做好汛前准备工作,确保安全渡汛。

(三)修订完善了防汛预案。根据市住建局下达的防汛抗旱通知,今年完善了《内江市园林管理局20**年防洪抢险应急预案》、《内江市园林管理局20**年防洪抢险工作预案》,并把预案落到实处,做到有备无患。局属各公园、广场制定了突发性洪水应急抢险方案,建立了切实有效的防汛机构和应急抢险队伍。各单位制定完善突发性洪水应急抢险方案,一旦接到各级防汛指挥部的防洪抢险预警预报后,要确保通讯畅通,车辆、人员、物资迅速到位并投入抢险,最大限度地减轻洪灾损失。

(四)抓好防洪抢险队队伍建设和物质储备。各公园、广场根据实际情况,建立了防汛机构,成立了防洪抢险队伍,落实物质储备,包括有纺织袋、河沙、萝筐、铁铲、锄头、铁笼、铁丝及其它防洪抢险设备,并安排专人进行管理。

(五)建立6支防洪抢险队伍,分别由市园林局机关、大洲广场、人民公园、梅山公园、塔山公园、清溪湿地公园组队,并落实抢险物资器材、设备。

(六)加强宣传教育工作,全民抗洪意识。进一步认真学习宣传贯彻《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规和中央领导的一系列重要指示,增强法制观念,提高全民防洪意识。做好防大汛、抗大洪的思想、物资和经费的准备,积极承担防洪抢险义务。

(七)加强暴雨防汛警讯发布。在接气象部门及上级部门强降雨预警时,立即向局属各单位负责人以及各条道路负责人通过书面通知或手机信息发送暴雨警汛,做好预防与防范准备,防汛期间发布此类警汛8余次。

(八)保证汛期通讯畅通。洪灾发生后,各单位党政领导应及时深入受灾现场,组织指挥抢险救灾,恢复生产,安排职工生活。在整个防汛期内,各单位负责人及防洪值班人员要保证通讯畅通,及时通报有关情况。

四、加大汛期检查力度力争园林系统安全度汛。

我局组织召开了20**年抗洪防涝工作会议。由刘伟局长带队对局属各公园、广场以及城区各条干道进行拉网式排查,明确了重点隐患部位和市本级直管绿地存在的汛期安全隐患等问题。

一是梅山公园后山存在围墙下沉的现象,梅山公园立即疏散居住在该处的工作人员立即搬迁到纪念堂临时居住,以便安全度汛。针对梅山公园后山公厕沼气池由于梅山有缘餐厅的排污增大了沼气池的承载压力,需要立即清淤,并限期整改完成。

二是人民公园北门危房和憩园危房内人员必须全部撤离做好监测记录和警示标志。人民公园游泳池汛期倒灌是公园防汛防涝工作的重中之重,必须安排专人随时观察,发现险情立即报告。人民公园动物园堡坎要加强监测,预防安全责任事故的发生。

三是塔山公园存在三处易发山体滑坡地段。在二平台以上临五队处和公园办公楼后面山坡,以及原盆景园处属于塔山公园重点监测部位,并在这三处重点部位牵拉警戒线,防洪值班人员监控。由于塔山公园办公楼属于c级危房,重要的物资设备临时安放到保安值班室,工作人员临时疏散到保安值班室值守。

四是大洲广场两处防汛防涝重点部位需要加强监控。大洲广场二期配电房一直存在大雨天气漏雨等隐患,大风大雨天气立即采取断电措施,防止次生灾害的发生。大洲广场原办公楼属于c级危房,大洲广场工作人员全部疏散到安全的办公场所办公,并加强围挡警戒进行警示。

五是清溪湿地公园要做好防洪预案。在公园地势高处做好警示标示标牌,禁止游人汛期在公园内钓鱼和捕鱼,防止意外人身事故发生。做好向家坝泄洪安全预防准备,做好向家坝泄洪协调工作。对高大乔木实施固定加固处理,防止大树被洪水冲倒后危及橡皮坝水电站,引起次生灾害的发生。

六是城区各条道路要做好汛期行道树监测检查工作。要求城区各条道路负责人开展道路巡查工作。对城区行道树的三角支撑是否坚固,有无倒伏树木等进行认真排查,及时整治,确保安全。

在防汛期间,我局召开了5次防汛会议,整治查处隐患20余处,确保了安全渡汛。

五、存在的不足和今后的打算。

今年的防汛工作,在上级领导部门的关心和支持下,通过园林系统全体干部职工的共同努力,顺利度过汛期,但是仍然存在着一些不足,由于工作人员即要做好防汛工作,还要参与其他日常工作,任务非常繁重,一定程度影响了防汛工作的开展。在今后的防汛工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,争取防汛工作更上一层楼。

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