民主评议方案（优质19篇）

计划书是一种重要的书面材料，它可以帮助我们在一段时间内有条不紊地完成任务。2.接下来，我为大家准备了几篇关于计划书的范文，希望能够给大家一些启发和借鉴。

民主评议工作方案

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以民主评议未基础，以优化教育发展环境为重点，着力解决学校教育中存在问题，改善和优化教育环境，推进学校各方面工作。

二、加强领导。

为加强对民主评议政风行风工作的领导，学校成立了民主评议政风行风领导小组：

组长：

副组长：

成员：

1、领导班子的政治责任感、事业心情况；

2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况；

3、依法办学情况；

4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况；

5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况；

6、执行“收支两条线”管理情况；

7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况；

8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况；

9、深化教学改革，提高教学质量情况；

10、实行校务公开情况；

11、干部教师廉洁奉公情况；

12、师德师风、教书育人情况；

13、对群众来信、来访的态度及处理情况；

14、建设校风教风学风建设长效机制情况。

学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式，定向调查在学生和家长中进行。同时，结合学校实际，召开学生座谈会二次以上，及时掌握学生对教师工作的满意度，对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告，并接受民主测评。

五、工作步骤。

民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段，从今年9月开始至12月结束。

（一）部署发动阶段（9月份）。

1、学习文件，提高认识，成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

2、制定实施方案。学校按照上级的要求，结合学校实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。

3、召开动员大会，部署评议工作。在五月份召开干部教师大会，对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。

4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式，大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围。

（二）自查自纠阶段（10月）。

学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的'原则，发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等，收集意见和建议，并将收集的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风的内容和要求，边查边改，以查督改。学校在完成自查自评工作后，及时写出自查自评书面报告，按时上报县教育局行评办。

（三）集中整改阶段（11月）学校针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对政策性的问题，要作出说明。通过落实整改，推动学校依法治校、依法治教，促进学校各项工作上新台阶。

（四）迎接测评阶段（12月份）。

学校将积极协助，主动配合上级行评团做好评议工作，尤其是对评议的意见和建议逐条梳理，研究整改，狠抓落实，进一步健全工作制度和相应的工作机制。

六、工作要求。

（一）提高认识，加强领导。

学校对本次行评工作十分重视，坚持把本次评议工作与校风建设结合起来，与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来，展示教育新形象，树立行业新风尚。学校将切实加强领导，建立工作机制，落实工作责任制，把工作部署落到实处。

（二）广泛宣传，精心组织。

学校将采取措施，大力宣传民主评议政风行风工作，通过正面宣传，展示教育改革发展成果，宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系，推动业务健康快速发展，提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，提高教育质量。

（三）求真务实，讲求实效。

学校将抓住教育热点难点问题，对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆，找准存在问题的原因，制定切实可行的整改目标和方案，认真抓好落实，维护广大群众的切身利益。

（四）加强督办，明确责任。

学校将尊重评议代表的监督权、评议权和表决权，积极主动地配合评议代表开展工作，认真对等评议代表的意见和建议，确保评议代表顺利履行职责。做好每一个阶段的工作小结和整个评议活动的总结报告，并及时上报县教育局行评办。

村级民主评议方案

按照《xx镇关于在村级开展“民主定事、制度理财、民主评议》实施方案的要求，经镇委镇政府同意在村级干部开展民主评议评议工作，现将“民主评议”实施方案印发给你们。望认真贯彻执行。

各村党支部、村民委员会班子及其成员。

二、评议的内容。

一是履行职责情况。包括贯彻落实党在农村的方针政策情况;村级重大事项民主决策、民主管理情况;村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况;村集体资产、资源处置情况;发展经济，带领村民共同致富情况;群众关心、关注的热点问题处理情况等。二是廉洁自律情况。包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况;村干部的工作作风和生活作风情况等。

三、评议会议参加人员。

各村每年年底召开一次评议会议，由党委统一组织，并派专人参加。参加会议的代表从本村党员和村民中选出，一般在20—30人。其中党员代表由村党组织提名，党员大会通过，村民代表由各村民小组推荐。

四、评议工作会议程序。

一是公开承诺。村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》，一式三份，一份报镇党委、政府，一份张贴在村务公开栏向群众公开，一份本人留存自查。二是述职述廉。按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议，村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述廉。在勤廉双述会议上，村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况，然后党员代表和村民代表进行质询，提出意见和建议。村干部能答复的现场解答，一时难以答复的要说明情况。对群众提出的合理应解决的实际问题，由村“两委”尽快研究办法，及时解决。对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题，由镇纪委组织调查，结果向群众公布。三是民主测评。在勤廉双述会上，对村干部落实双向承诺情况进行群众测评，测评结果在一定范围内通报，并作为干部奖惩的重要依据。

五、评议工作要求。

l、加强领导。各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组，采取有力措施，确保此项工作扎实有效地开展。

要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、严肃工作纪律。党员和群众参会代表要按时参加评议会议，积极反映社情民意，正确履行各自职责。

领导小组。

组长：

成员：

民主评议工作方案

提高工会工作水平和服务质量，为进一步改进机关工作作风。根据县纠风办《关于认真开展20xx年民主评议政风行风工作的通知》精神，县总工会将对工会工作作风进行民主评议。为使民主评议工作有效规范地开展，特制定如下实施方案：

深入实践科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以加强政风行风建设为核心，以群众满意为标准，以着力解决损害群众利益的突出问题为目的不断深化和规范民主评议政风行风工作，全面构建和谐社会，开创工会工作新局面。

县总工会多次召开党组会议进行研究，为切实加强对20xx年工会民主评议工作的领导。认真部署民主评议工作的开展，成立了以党组书记、常务副主席任组长，副主席任副组长，工会其他职工为成员的县总工会民主评议政风行风工作领导小组，领导工会民主评议工作。

开拓进取，否认真贯彻落实“三个代表”重要思想、工会法》基本内容和国家的有关法律法规；否具备较丰富的社会主义市场经济知识、相关的科学知识和岗位职责所要求管理、业务能力；否勤奋敬业。扎实工作，成绩明显，为本单位文明建设发展作出了贡献；否清正廉洁，善于团结同志，作风正派，自觉接受各方面的监督；否在党组织的领导下依靠广大职工发挥工会组织的作用，坚定地走群众路线，尊重职工民主权利，监督履行集体合同，工资集体协议等，保障职工的合法权益。

采取自主评议与问卷测评相结合的方法进行。具体分为四个阶段：

一是动员部署阶段（6月）。

细化评议内容，认真按照县纠风办的相关要求成立工作领导小组。制定工作方案。

通过召开座谈会、开展明察暗访、问卷调查等多种形式，采取干部职工开展自主评议与邀请职工群众代表开展外部评议相结合的方式。广泛收集职工群众反映的意见建议，查找政风行风建设方面存在问题和不足。

三是整改落实阶段（10―11月）。

明确整改责任，针对评议、测评中发现的问题制订整改措施。扎实开展整改，并将整改结果向干部职工和群众代表反馈，接受县纠风办的督察。

四是总结提高阶段（12月）。

为下一步做好政风行风提高工作打好基础。对评议工作进行全面总结。

加强领导。要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，一高度重视。一把手亲自抓，落实专人负责此项工作，确保工作顺利开展。

注重实效。要把民主评议政风行风活动与机关作风建设、行政效能建设、廉政风险防控管理工作相结合，二加强整改。做到同部署、同检查、同考核，注重对自评情况、测评结果以及收集到意见建议的运用，针对问题认真整改落实，促进各项工作深入推进。

完善工作。活动的全过程中要积极对评议工作进行总结，三注意总结。及时发现存在问题，并制定相关解决措施，使民主评议工作更加完善。

民主评议工作方案

为认真贯彻落实省、市关于加强部门和行业作风建设，做好民主评议工作的部署，以“党的群众路线实践活动”指导思想为基础，进一步优化县城发展环境，推进我局民主评议活动深入扎实开展。现就20xx年度民主评议工作制定如下实施方案。

落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众、服务发展、优化环境为重点，对照焦裕禄精神和先进典型，围绕“让群众好办事、为群众办好事”，结合岗位实际，深入分析查找基层党组织班子和个人“四风”上存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，并针对存在的问题提出改进措施和办法，进一步巩固和深化“党的群众路线实践活动”活动成果，为推动城管工作再上新台阶打下坚实基础。

1、全面优化县城发展环境。以“党的群众路线实践教育活动”为主题抓好队伍建设，坚持管理与服务并举的指导原则，在执法过程中切实做到文明执法、人性化执法，努力提高城管执法水平；抓好机关效能建设，进一步简化办事程序，提高工作效率，强化服务意识。以建设“为民、务实、清廉、高效”机关为标准，加强检查监督，切实纠正不作为、乱作为、推诿扯皮等影响机关效能建设和城管队伍形象等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况发生；认真抓好工作创新，搞好机制体制改革。

2、深入推进政务公开。在公示栏及其他显要位置公布局规章制度、收费罚没依据和标准及其他事项，切实做到政务全公开，实行阳光行政，问政于民，自觉接受社会各界的监督。

3、大力抓好服务热线工作。公开便民服务热线，设专人解答居民生活中提出的问题，对涉及本部门职责范围内的事项，责成专人及时进行处理和解决。

评议时间自20xx年3月开始施行。

1、制定工作方案，搞好动员部署。3月下旬，召开动员大会。总结20xx年度民主评议工作，表彰先进，对20xx年度民主评议工作进行部署，并结合实际制定工作实施方案。

2、公开征求意见。通过电视台等新闻媒体向社会做出公开承诺，公开民主评议热线电话6150129，在显要位置设置公示栏和意见箱，虚心采纳居民群众的意见和建议，自觉接受社会各界人士监督，并定期对征集的意见和建议进行归纳梳理，查找工作中的漏洞和自身存在的不足，为整改打下良好基础。

3、深入进行整改。各股室、队要根据征求的意见，结合工作实际认真开展自查自纠，研究剖析工作中存在的问题，查找问题根源，并制定相应的整改措施，切实解决办事难、行为不规范、素质不高、作风飘浮、推诿扯皮等问题。

4、扎实开展“三进服务”活动。各队应按照职责、范围分工，继续深入开展好“进门市、进居民区、进基层”活动，面对面交流，心贴心倾听，变群众上访为机关下访，广泛听取群众及社会各界的意见和建议，扎扎实实为群众办实事、办好事。

5、认真开展“零障碍”全程服务活动。以改进机关作风、提高为民服务质量为目标，以建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点，以居民群众满意为标准，按照便捷、高效、法治、公开的原则，实行靠前服务、主动服务、全程协办，全面推行“零障碍”服务全程协办机制，促进机关办事效率不断提高。每日明确一名带班领导和一名协办员，专门为前来办事的企业、门店、居民群众提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复等服务，确保企业、门店、居民群众办事“零障碍”。

（一）加强组织领导。

成立由局长任组长，主管副职任副组长的民主评议工作领导小组。领导小组下设办公室。办公室主任由局办公室主任担任，办公室设在局机关办公室，具体负责民主评议工作的安排部署、组织协调和监督检查等工作。

（二）加强信息反馈。

各股室、队的负责人要注重加强信息反馈，在日常学习和工作中通过明察暗访，及时了解先进典型事迹、典型人物及反面典型和事例，并第一时间将掌握情况上报局领导小组办公室进行备案，以作为年终考核的主要依据。

（三）加强工作考核，实施奖惩制度。

各股室、队要严格执行各项规章制度，对于违反规定的要进行严厉批评教育，及时纠正；对性质恶劣，造成严重后果的，一律从严处罚，并追究相关责任人的责任。年终局民主评议领导小组将对本年度行风建设工作进行考评，对在行风建设中做出积极贡献，表现突出的股室和个人给予一定的精神和物质奖励。

民主评议工作方案

根据县教办文件精神，结合我校实际，特制定我校民主评议政风行风工作实施方案。

一、指导思想。

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以民主评议未基础，以优化教育发展环境为重点，着力解决学校教育中存在问题，改善和优化教育环境，推进学校各方面工作。

二、加强领导。

为加强对民主评议政风行风工作的领导，学校成立了民主评议政风行风领导小组：

组长：

副组长：

成员：

1、领导班子的政治责任感、事业心情况；

2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况；

3、依法办学情况；

4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况；

5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况；

6、执行“收支两条线”管理情况；

7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况；

8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况；

9、深化教学改革，提高教学质量情况；

10、实行校务公开情况；

11、干部教师廉洁奉公情况；

12、师德师风、教书育人情况；

13、对群众来信、来访的态度及处理情况；

14、建设校风教风学风建设长效机制情况。

学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式，定向调查在学生和家长中进行。同时，结合学校实际，召开学生座谈会二次以上，及时掌握学生对教师工作的满意度，对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告，并接受民主测评。

五、工作步骤。

民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段，从今年9月开始至12月结束。

（一）部署发动阶段（9月份）。

1、学习文件，提高认识，成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

2、制定实施方案。学校按照上级的要求，结合学校实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。

3、召开动员大会，部署评议工作。在五月份召开干部教师大会，对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。

4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式，大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围。

（二）自查自纠阶段（10月）。

学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等，收集意见和建议，并将收集的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风的内容和要求，边查边改，以查督改。学校在完成自查自评工作后，及时写出自查自评书面报告，按时上报县教育局行评办。

（三）集中整改阶段（11月）学校针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对政策性的`问题，要作出说明。通过落实整改，推动学校依法治校、依法治教，促进学校各项工作上新台阶。

（四）迎接测评阶段（12月份）。

学校将积极协助，主动配合上级行评团做好评议工作，尤其是对评议的意见和建议逐条梳理，研究整改，狠抓落实，进一步健全工作制度和相应的工作机制。

六、工作要求。

（一）提高认识，加强领导。

学校对本次行评工作十分重视，坚持把本次评议工作与校风建设结合起来，与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来，展示教育新形象，树立行业新风尚。学校将切实加强领导，建立工作机制，落实工作责任制，把工作部署落到实处。

（二）广泛宣传，精心组织。

学校将采取措施，大力宣传民主评议政风行风工作，通过正面宣传，展示教育改革发展成果，宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系，推动业务健康快速发展，提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，提高教育质量。

（三）求真务实，讲求实效。

学校将抓住教育热点难点问题，对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆，找准存在问题的原因，制定切实可行的整改目标和方案，认真抓好落实，维护广大群众的切身利益。

（四）加强督办，明确责任。

学校将尊重评议代表的监督权、评议权和表决权，积极主动地配合评议代表开展工作，认真对等评议代表的意见和建议，确保评议代表顺利履行职责。做好每一个阶段的工作小结和整个评议活动的总结报告，并及时上报县教育局行评办。

民主评议实施方案

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导，以办好人民满意的教育为目标，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、管行业必须管行风”的原则，转变工作作风，改进工作方法，充分听取社会各界和人民群众对教育工作的意见建议，下大力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力提高人民群众对教育的满意度，为实现“让教育成为新开的名片，让新开教育成为黄梅教育的品牌”提供有力的支持和保障，为地方经济社会发展服务。

二、参评单位。

全镇各中小学、幼儿园按照县镇统一部署，全员参加行评工作。

三、

1、落实民生政策、规范办学行为方面。是否不折不扣地落实中央和省的各项教育惠民政策，有力推进义务教育均衡发展，保证教育公平公正；是否建立完善相关措施和机制，保证教育资金按规定发放、使用和管理，保证教育建设项目得到规范实施；是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用教育资金和教育乱收费问题。是否严格落实国家。

教学。

计划，开齐开足课程，科学安排学生作息时间，不违规乱办班、乱补课、乱收费。义务教育阶段中小学校是否严格执行国家就近入学、免试招生的政策，做到不组织任何形式的入学考试，不以奥赛成绩或其它竞赛成绩作为招生录取的依据，不分快慢班；不收取择校费和任何与入学挂钩的捐赠资助。幼儿园是否严格遵守国家办学办园规定。

2、依法行政、教育收费方面。是否落实政务信息公开制度，是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益问题；是否存在有法不依和执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题。是否严格执行国家教育收费政策，严格收费审批权限，做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准；是否严格服务性收费和代收费的范围、标准，坚持学生自愿和非盈利原则；是否严格执行教辅材料使用管理规定，落实“一科一辅”要求和学校推荐、学生自愿原则；幼儿园是否严格执行省学前教育收费管理规定，是否在保教费之外以特色班、兴趣班、蒙氏班等名义另行收取费用和向幼儿家长收取与入园挂钩的费用；是否落实教育收费公示制度，在学校醒目位置公示收费项目、标准、审批文号、举报电话，做到“未经公示，不得收费”；是否落实教育收费治理工作责任制，落实校长第一责任。

3、转变作风、阳光治校方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委“十个严禁、四个一律”，制定相关措施，推动本单位作风建设；是否围绕“三抓一促”要求，采取服务基层、服务群众的具体措施，切实提高服务质量；是否有效回应涉及群众切身利益和社会关注的热点问题，认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响单位效能和执行力的问题。是否坚持校务公开、党务公开和教职工代表大会制度，学校出台的制度规定是否符合国家法律法规及上级主管部门的规定；招生工作是否规范、公开；学生资助政策及程序、资助对象、资助标准、资助资金到位、投诉及处理等情况是否公开；校园安全工作制度是否健全，制度是否落实；学校与社会沟通渠道是否畅通，投诉服务电话、意见箱或电子邮箱是否开通和及时受理群众投诉，家长委员会制度和教师家访制度是否落实；办学理念、办学水平和教育质量是否得到学生及家长的认可。

1系；是否关爱学生，做到不体罚和变相体罚学生，不歧视侮辱学生；是否做到不滥用职权、以权谋私，不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡；公办教师是否做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。

5、学校建设、问题整改方面。是否将学校建设列入校舍建设规划；是否按要求要入招投标程序；是否加强工程项目监管，有无擅自提高工程建设标准，随意增减工程项目，随意变更工程造价。严格实行工程项目建设质量终身追究制。是否认真解决人民群众举报投诉的热点难点问题，兑现公开承诺事项；是否建立健全政风行风建设长效机制，整改效果是否让人民群众满意。

四、评议步骤。

总结。

五个阶段进行。各单位要突出重点环节，严格时间节点，掌握关键步骤，扎实做好各项迎评工作。

（一）动员部署（4月17日-4月23日）。

中心学校制定具体参评方案，召开全镇教育系统专题会议进行动员部署。各校要制定具体落实措施，进行补充动员和层层发动。要端正参评指导思想，把行评过程当作提高教育服务水平的机遇，增强全体教职工的主人翁意识和集体荣誉感，以真抓实干的精神状态和优异的工作成绩迎接行评工作。

（二）查找问题阶段（4月24日-5月31日）。

1、广泛征求意见。各校要通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、发送短信微博、公布热线电话及开通网络专栏和邮箱等方式，广泛征求群众的意见建议，并主动征求本地人大代表、政协委员和政府纠风等有关部门的意见和建议。

2、认真自查自纠。组织本校按照参评内容全面开展自查自纠，层层查找问题。各单位根据实际情况，通过信箱、报纸、网络、专栏受理社会各界人士和人民群众的咨询、投诉，接受社会监督。

3、社会公开承诺。各校认真梳理问题，就反映强烈的突出问题和重点事项，依据职能，作出整改的具体承诺，并通过媒体向社会公开。

4、积极配合明察暗访。积极配合纠风办、县镇行评工作小组、行评督查员和媒体对履职尽责情况和政风行风状况进行明察暗访，虚心接受批评和建议，及时纠正发现的问题并进行整改。

5月13日前，各校要将自查自纠的情况书面报中心学校领导小组办公室，5月16日前中心学校报教育局。

（三）整改阶段（5月1日-9月30日）。

1、贯穿始终抓整改。将整改工作贯穿行评全过程，针对自查中发现的问题和群众反映的具体问题、意见建议，深入分析产生的原因，及时制定具体可行的整改措施，迅速整改，并及时反馈。对群众反映强烈的突出问题和承诺解决的问题，要重点进行整改兑现，让社会各界和人民群众感受到实实在在的整改实效。

2、开展争先创优活动。要认真开展群众满意学校（幼儿园）创建活动，大力宣传群众身边的好学校（幼儿园）、好校长（园长）和好教师，提高政风行风建设水平，形成良好的行评氛围。

3、加强整改监督。县教育局、中心学校将对各校开展整改的情况进行全程明察暗访和督导检查，将承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度作为督查重点和衡量行评成果的重要标准。

（四）集中测评阶段（8月1日-9月15日）。

1、电话抽样调查。各校向中心学校提供本单位近两年的服务对象信息，共150名。其中中学50名、镇小30名、周桥六咀幼儿园各10名、其它小学各5名。省、2县、镇纠风部门和教育主管部门将委托相关人员采取电话随机抽样调查方式，开展教育部门政风行风状况满意度调查。

2、社会问卷调查。省、县镇纠风办将协调县有关部门组织实施问卷调查，调查对象是各级人大代表、政协委员和党代表。县教育局中心学校进行现场督查，各校要按照行评的统一要求，提供服务对象信息，严密组织现场抽样问卷调查工作。

3、政风行风热线考核。政风行风热线节目组，在行评期间受理社会各界群众的投诉，对参评部门办理情况进行量化考核。涉及群众投诉的部门和学校，要加大解决投诉问题的力度，在限定时间内高质量办结和回复，保证投诉者满意。

4、集中评议。省、县纠风办将组织协调广播电视台、报社，以电视问政的方式开展集中评议，通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全省同步播出和报道。有关部门负责同志、参评部门服务对象代表和各级级行评监督员参加集中评议，现场测评，并请领导进行点评。

（五）总结阶段。（9月16日-10月15日）。

各校要认真总结政风行风建设的成效和不足，巩固行评工作成果，建立健全加强政风行风建设的长效机制，并于10月8日之前向中心学校上报各校的评议成绩和行评工作总结。10月10日前中心学校向县教育局上报行评总结。

五、评议方法及结果应用。

此次行评工作，按照“统一组织、分工负责、上下联动、面向社会、群众参与”的方法进行。中心学校组织协调全镇教育的评议工作，各校要抓好本校行风建设，积极参加评议并配合做好评议工作。县教育局、中心学校将对各校情况进行汇总排名并通报，将行评工作与年度检查考核、评先、奖励和资源配置挂钩。

六、组织领导及工作要求。

中心学校行评工作领导小组，负责指导全镇教育系统行评工作。领导小组下设办公室，办公室负责全县教育系统行评活动的组织、协调、督促、检查等工作，4月20日前将名单报教育局。各校要成立相应领导小组和工作专班，负责学校的行评工作，接受各级主管部门领导小组和办公室的指导和协调，4月23日前将名单报中心学校。

（一）加强组织领导。参加全县行评，是今年全县教育系统的一项重要工作，是转变工作作风、纠正存在问题、端正行业风气、树立教育形象的难得机遇。各校要高度重视，一把手负总责，分管领导具体抓，建立强有力的领导小组和工作专班，按照工作方案的部署，一步一个脚印地抓好各个阶段的工作，确保行评工作得到有力推进。

（二）坚持注重实效。要切实改进工作作风，不搞形式主义、不搞花架子、不弄虚作假，把主要精力放在征求社会各界和服务对象意见、认真进行整改、坚决解决问题上，以实际工作成效赢得群众的支持。要把行评工作与教育业务工作相结合，与治理教育乱收费相结合，纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核范围，用行评推进各项工作。对行评工作组织不力的，县教育局、中心学校将约谈其主要领导。对有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件，将联合纪检监察部门进行严肃查处，并追究有关人员责任。

（三）广泛宣传沟通。要把宣传工作贯穿民主评议工作始终，通过宣传栏、教育简讯、报纸刊物、网络等途径，向社会广泛宣传教育改革发展的成果，宣传行风建设措施，宣传评议工作进展情况。要主动邀请上级领导检查指导工作，主动向行评督查员介绍行评工作开展情况，让社会各界和评议代表充分了解教育工作，争取他们进一步理解、关心和支持教育事业改革发展。

二〇一三年四月二十日。

民主评议工作方案

民主评议会议方案

为贯彻落实全面从严治党要求，更好地发挥组织生活会及民主评议在党员教育管理和监督方面的作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性，将“两学一做”学习教育引向深入，根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、上级有关文件精神和《安徽工业大学关于在全校党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》、《关于在全校党员中开展“讲看齐，见行动”学习讨论实施方案》以及学校《“管党治党宽松软问题”专项治理工作实施方案》等相关规定，制定如下实施方案。

一、总体要求。

全面贯彻落实党要管党、从严治党要求，紧扣保持党的先进性和纯洁性主线，坚持实事求是、平等公正、民主公开、教育为主，检查和评价党员的思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等方面情况，督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，进一步严格党内生活、强化党员意识、增强党员观念、纯洁党员队伍，更好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，为学校的建设发展提供坚强的组织保证。民主评议党员与党支部组织生活会一并开展，自月中旬开始，12月31日前结束。

民主评议对象为全校正式党员和预备党员。全校党员按照组织隶属关系，参加所在党支部的民主评议，党员校领导以普通党员身份参加所在党支部的民主评议。预备党员应参加民主评议，评议结果将作为其能否转正的重要内容，但不确定等次。

对外出的流动党员，流出单位党组织需提前通知其返回参加民主评议，确有正当理由不能参加的，应说明情况，提供个人总结材料，由其他党员代为宣读，参加民主评议。

离退休党员的民主评议，可依照实际适当从简。年老体弱、长期患病、行动不便的党员，经所在基层党委、党总支、直属党支部同意，可以不参加或以合适的方式参加民主评议，所在党支部要及时向他们通报情况，并注意听取他们的意见。

党员无正当理由不参加民主评议并经教育不改者，视情况给予批评教育，直至给予必要的党纪处分。

各基层党委、党总支、直属党支部在开展民主评议前，要通知到每个党员，并在一定范围内公布应参加民主评议的党员名单;对不能参加的，须同时公布具体原因。

本次民主评议党员主要对照“四讲四有”合格党员标准，结合“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，按照“四围绕、四查找”要求，评议党员在政治、思想、作风、组织纪律和党性观念等方面的表现情况，具体内容包括：

(一)是否牢固树立核心意识，在维护党的领导核心地位上态度坚决、言行一致、始终如一，坚决把维护核心变成思想自觉，变成党性观念，变成纪律要求，变成实际行动。

(二)是否牢固树立党员意识，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，积极参加党的组织生活和按期交纳党费。

(三)是否具有较强的事业心和责任感，教工党员在本职工作岗位上埋头苦干，开拓创新，热爱学校，热爱学生，无私奉献，创造出一流的工作业绩;学生党员是否发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，争做成才的表率。

(四)是否具有较强的宗旨意识，教工党员是否把教书育人、管理育人、服务育人落到实处，主动联系师生，关心生活困难的师生，主动为他们服务;学生党员是否主动联系同学，关心生活困难的同学，帮助学习上有困难的同学共同进步，主动为他们服务。

(五)是否自觉遵守党的政治纪律、政治规矩和廉洁自律的各项规定，模范遵守国家法律法规以及校规校纪，自觉维护学校改革发展稳定的大局。

(六)是否自觉践行社会主义核心价值观，发扬社会主义新风尚，坚持弘扬正气，诚实守信、勤俭节约、关心集体，自觉为群众做表率。

四、评议程序。

民主评议党员工作，由各基层党委、党总支具体负责组织，以党支部为单位开展，结合支部组织生活会一并安排。

(一)动员部署。各基层党委、党总支、直属党支部对民主评议党员工作进行动员部署，明确学习重点、评议内容和评议步骤。各基层党支部要及时将民主评议党员工作的要求传达到每一名党员，让党员对“自评评什么”、“互评怎么评”心中有数。要教育引导广大党员提高认识、端正态度、主动参与，按要求开展评议。

(二)学习教育。结合“讲看齐、见行动”学习讨论，以党支部为单位，采取自主学习、专题党课、集中讨论等方式，对党员进行一次新形势下坚持党员标准的教育。学习内容主要包括：《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、党的十八届六中全会精神和系列重要讲话精神等。要紧密结合本单位基层党组织存在的问题和党员的思想实际，进一步提高党员的思想政治觉悟，充分认识民主评议党员对于保持党员队伍纯洁性和先进性的重要意义。

(三)自我总结。在学习教育的基础上，党员要对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，实事求是地进行总结，对照标准，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，并填写《安徽工业大学民主评议党员登记表》(附件1)。个人总结前，要听取党外群众意见，党员之间、党员与支部书记之间要谈心交流。

(四)民主评议。召开支部党员大会，按照“一通报三评议”的程序进行民主评议，评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真地而不是敷衍地开展批评与自我批评。1.通报情况。党支部书记要通报说明民主评议有关准备工作情况，对开展民主评议提出明确要求。2.党员自评。党支部书记首先作自我总结，并带头开展自我批评，其他党员逐个进行自我总结和自我批评。3.党员互评。每个党员自评后，其他党员逐一对其进行评议，党支部书记要带头提出具体批评意见。4.民主测评。在充分评议的基础上，采取无记名投票方式，按照优秀、合格、不合格三个等次，填写《安徽工业大学民主评议党员测评表》(附件2)。在民主测评时，可视情况邀请群众代表参加测评。

(五)组织评定。评议结果分优秀、合格、不合格三个等次，其中党员校领导不参加优秀等次评定。党支部委员会(不设支委会的由支部大会研究)根据党员自我评价、会议评议结果、现实表现等进行梳理汇总和综合分析，提出评议意见及等次报本单位党委、党总支审定，直属党支部应报校党委组织部和纪委办共同审定。对评议为不合格的，应按程序进行审批，并填写《安徽工业大学民主评议党员不合格等次审批表》(附件3)。评议结果审定后，各基层党委、党总支、直属党支部应向党员反馈，填写《安徽工业大学民主评议党员情况汇总表》(附件4)报党委组织部备案。

党支部应将民主测评结果作为组织评定的重要依据。评定一般按以下原则掌握：优秀等次一般不超过本党支部正式党员总数的三分之一，其个人民主测评优秀票总数应达到三分之二以上，且无不合格等次票。对民主测评不合格票总数超过三分之一的，经核实确有不合格党员具体表现情形的，应评为不合格等次。其余为合格等次。

对具有以下情形，事实确凿、影响较大的，即使民主测评不合格票总数不超过三分之一，仍可评定为不合格等次。

一是理想信念缺失。缺乏马克思主义信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。

二是政治立场动摇。“四个意识”淡薄，在思想上、政治上、行动上不能自觉与党中央保持高度一致，不能严格遵守党的政治纪律和政治规矩。在课堂、公共场所或网络媒体公开发表、散布反对四项基本原则的言论，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。

三是宗旨观念淡薄。服务群众意识差，对师生困难和诉求漠不关心。利己主义严重，忽视本职教学科研工作，热衷校外兼职、办企业赚钱。办事推诿扯皮,与师生争利，甚至侵害师生权益。

四是工作学习消极懈怠。不思进取、不负责任、不敢担当。对工作不负责任，不能很好完成本职工作。学习目标不明确，学习态度不端正，学习成绩持续下滑。在学习、工作和生活中起不到先锋模范作用，甚至落后于普通群众。

五是组织纪律散漫。参加党的组织生活不严肃、不认真，简单应付。以忙于教学、科研、学习等为借口，不按规定参加党的组织生活。领导干部不按要求参加双重组织生活。不按规定交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织政治活动。

六是道德行为失范。不遵守社会公德、职业道德、家庭美德。贪图享乐，情趣低俗。违反学术道德规范，学术不端，在科研工作中造假、抄袭、剽窃他人学术成果。上课信口开河，传播有害言论，片面误导学生。违反诚信，考试作弊，造成恶劣影响。违反党的廉洁自律、中央八项规定和省委省政府有关廉洁自律规定精神。

(六)结果应用。各基层党组织要对评议为优秀等次的党员给予肯定或通报表扬，并作为下一年度党内评优的重要依据。对评议为不合格的正式党员，原则上应劝退或除名处理，其中，对确实愿意改正，并决心按党员标准严格要求自己的，可给予限期改正或其他党纪处理，限期改正时限不超过一年，一年后仍不改正的，要予以除名。对评议认为不符合党员标准的预备党员，取消其预备党员资格;对不能严格履行党员义务，表现一般的预备党员，应给与批评教育，并视情况可适当延长预备期，预备期满没有明显进步的，取消其预备党员资格。各基层党委、党总支、直属党支部应于12月底以前填写《安徽工业大学民主评议党员情况统计表》(附件5)报党委组织部备案。

五、有关要求。

(一)提高思想认识。民主评议党员工作，是贯彻全面从严治党要求、提高党员队伍素质的一项重要措施，是加强党员经常性教育和管理监督的有效途径，对于充分发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用具有重要意义。

(二)加强组织领导。各基层党委、党总支、直属党支部要高度重视，结合实际，精心设计，周密部署。要加强对党支部的工作指导，及时督促检查，防止形式主义，确保取得实效。基层党委、党总支、直属党支部书记要履行好第一责任，党支部书记要履行直接责任，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，把工作做细做实。

(三)严格工作程序。处置不合格党员要慎重，不定比例、不下指标，不搞末位淘汰。要注意区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、程序严格、手续完备，确保处置结果经得起检验。

(四)强化监督指导。校党委将结合基层党建工作年度考核，对民主评议党员工作进行督促检查，凡不符合程序和标准的，一律要求重新组织评议，确保评议工作质量。

(五)做好材料存档。各基层党委、党总支、直属党支部要做好有关会议记录，及时收集整理归档工作，于年12月31日前将安徽工业大学民主评议党员情况汇总表(附件4)、安徽工业大学民主评议党员情况统计表(附件5)、安徽工业大学民主评议党员登记表(附件1)(教工党员)、安徽工业大学民主评议党员不合格等次审批表(附件3)报送党委组织部，学生党员的民主评议党员登记表，由各党支部妥善保管，学生毕业时装入个人档案，其它材料由各基层党组织妥善保管。

民主评议工作方案

根据《某市201*年民主评议工作实施方案》的要求，为认真贯彻落实省委八届五次全会和市委七届八次全会精神，深入推进干部作风建设，全面提高政风行风建设水平，县委、县政府决定201*年在全县42个系统及其职能科室（基层站所、窗口单位）中层干部（负责人）中开展以“提高干部执行力，推动科学发展”为主题的民主评议活动。

一、指导思想。

全面贯彻省委七届五次全会和市委七届八次全会精神，以科学发展观为指导，认真落实县委、县政府关于深入推进干部作风建设的目标要求，下大力解决群众反映强烈的问题、解决干部作风方面存在的突出问题，推动参评系统巩固提高“干部作风建设年”活动成果，加快职能转变，提高工作质量，优化发展环境，为我县经济又快又好发展提供强有力保证。

二、参评范围及分类。

（一）参加民主评议的系统为42个，分作三个类别。

行政执法类12个系统：公安、司法、国土资源、环保、交通运输、审计、国税、地税、工商、质量技术监督、食品药品监督、安全生产监管。

经济社会管理类15个系统：发改、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、水务、农业、商务、文体广电、卫生、计生、住房公积金、扶贫办。

公益经营类15个系统：电力、邮政、建行、农行、工商行、农发行、农村信用联社、**银行、烟草、供销社、联通公司、移动公司、电信公司、人民保险、人寿保险。

（二）组织开展职能科室（窗口单位、基层站所）中层干部（负责人）评议活动，具体实施方案另行印发。

（三）法院、检察院两个系统参加民主评议办公室组织的经常性活动；工会、团委、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等7个群团组织参加《公仆热线》活动。

主要是贯彻落实县委、县政府关于深入推进干部作风建设的部署要求，围绕推动科学发展，转变职能，改进作风，提高效能，规范行为，解决存在的突出问题，进一步加强干部作风和政风行风建设的情况。

（一）深入学习实践科学发展观，认真履职尽责，主动服务大局，扎实做好县委、县政府决策部署落实的工作。

（二）着眼优化发展环境，深化行政审批制度改革，加强行政服务中心建设，进一步加快职能转变，提高工作效率和服务水平，构建有利于科学发展的体制机制，积极主动地为人民群众和市场主体提供优质、高效的服务。

（三）认真落实中央和省、市、县出台的一系列保障性政策措施，积极保障和改善民生。开展“下基层解难题送温暖”活动，主要负责同志带头深入基层，帮助解决企业生产经营中遇到的困难，帮助解决涉及民生、民富、民安等方面的实际问题，为群众、为基层、为企业办实事办好事。

（四）抓紧解决群众反映强烈的.不正之风问题，认真治理“乱收费、乱罚款”、“吃拿卡要”和“铺张浪费”等行为，认真“治懒治庸”。深化“十个严禁”落实，坚决查纠不作为、乱作为等问题。落实公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制等制度，有效规范公务人员的施政行为。

（五）建立健全廉政风险评估防范机制、程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制，加强对重大决策措施落实、重要行政权力运行、重点领域和环节的监控。抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开，推行行政权力网上运行，加强惩治和预防腐败体系建设。

（六）职能科室（基层站所、窗口单位）中层干部（负责人）主要评议：依法行政、服务发展、工作作风、服务态度、廉洁勤政等方面情况。

四、评议方法及结果运用。

（一）民主评议参评系统采用市、县联动，()以组织社会各界群众问卷评议为主，适当结合日常工作考核的方法。

1、问卷评议。参评干部群众从产业工人15%、农业劳动者17%服务业人员18%、市场主体管理人员15%、国家机关人员7%、党政机关干部12%、群（社）团组织人员6%、社区居民8%、驻军部队人员及其他人员2%等9类社会群体中按比例随机选定。

县级评议的参评人数为县级行政区域总人口的千分之三。问卷评议活动由市统一组织，市、县分级实施，上半年和下半年各组织一次，两次评议结果的平均值为年度群众问卷评议结果。评议问卷由市统一设计，满意度最高为100％，最低为0，参评人员在0至1oo％范围内对参评系统作出评价。县级问卷评议集中组织，现场填答，机读仪统计，在督察组、参评系统代表、新闻媒体和参评人员的监督下公开结果。

2、工作考核。县纠风办负责制订工作考核办法，对本县参评系统深入推进干部作风建设工作、参加承诺践诺、阳光服务、公仆热线、基层站所评议、中层干部评议、质询评议、自查自纠、整改工作等活动进行记账倒扣分式考核，对年度内发生重大违法违纪案件及安全事故、造成不良社会影响的参评系统进行综合考评，得出工作考核降低的满意度。

3、汇总方法。各参评系统年度民主评议结果依据群众问卷评议满意度和工作考核降低的满意度综合得出。具体结果汇总方法是：

县级某参评系统满意度=群众问卷评议满意度一工作考核降低的满意度。

（二）评议结果运用。县纠风办要定期向参评系统（单位）反馈民主评议工作情况，一些重要评议活动结束后要及时通报情况。年度民主评议结果按照《民主评议工作规范》的规定，经县委审定，以县委、县政府名义通报，并通过新闻媒体向社会公开。从起算，县委对年度民主评议满意度低于60％的和在同类别中处于末位的参评系统，要责令领导班子剖析原因，写出检查，对主要领导进行诫勉谈话，限期整改。对连续两年民主评议满意度低于60%并连续两年在同类别中处于末位的参评系统，要免去主要领导职务，保留原级别，另行安排工作。对省内的垂管系统出现上述情况，要以县委名义向其上级任免机关提出调整领导班子的建议。

为深入推进干部作风建设，进一步扩大民主评议效果，各级要组织开展好以下五项活动。

（一）评议基层站所活动。县纠风办组织农村、社区群众和企业，评议直接面向群众和企业的窗口、站（所、队），推动基层站所积极解决群众和企业生产生活中遇到的突出问题，提高服务质量，提升社会形象。

（二）评议中层干部活动。深化评议中层干部活动，集中解决一些重要科室和关键岗位公务人员作风庸懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为、乱作为等突出问题，促进干部作风建设取得扎实成效。

（三）阳光服务活动。充分利用阳光服务组织体系，组织参评系统进农村、进企业、进社区，实施“万村帮扶、万企解困、万户送暖”，解决关系群众和企业的切身利益问题，密切党群干群关系，促进当地经济社会发展。

（四）政风行风热线活动。以市《公仆热线》节目为主，建立全市热线类节目互动联通机制。市《公仆热线》节目定期邀请市、县级领导做客，开通热线节目的县定期邀请县级领导上线；县广播电台要开办政风行风类节目；县电视台要开办百姓关注类访谈节目。通过媒体联动，解决群众反映的问题，加大群众关注热点问题的解决力度，更加广泛地吸引人民群众参与民主评议活动。

（五）评议代表质询活动。针对群众和市场主体关注的热点难点问题，组织民主监督员代表、参评系统召开质询会议。让民主监督员代表面对面地了解情况，指出问题，提出改进意见，督促参评系统采取措施，限期进行整改，不断增强解决问题的实际效果。

六、组织领导。

民主评议活动在县委的领导下进行，由县纪委组织协调、监督检查、抓好落实。纠风办负责日常工作。

县委、县政府把民主评议工作列入重要议事日程，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、参评系统各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进的工作机制。

各参评系统要落实“谁主管谁，谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作责任制，把深入推进干部作风建设、全面提高政风行风建设水平列入“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，真正渗透到各项工作、各个岗位中。上级主管单位要加强对下级单位的督导和指导，业务主管单位要加强对参评部门的指导和管理，一级抓一级，层层抓落实。

县纠风办要提高组织领导水平，严谨筹划，严密组织，严格落实，严肃纪律，保证各项工作和活动健康深入开展。

民主评议工作方案

遵照x委群发〔〕18、19号文件精神，切实落实局党委8月7日工作部署，经支部委员会研究，特拟定本工作方案。

一、时间、地点、人员、主题。

1、时间：8月14日9时30分。

2、地点：xx镇畜牧兽医站会议室。

3、主持人：罗xx。

4、参加人员：支部党员及特邀代表王x、彭x.

5、主题：组织生活、民主评议。

二、工作步骤、内容。

1、208月8日，召开支委暨各乡镇站长（扩大）会，杨xx传达局党委8月7日会议部署并组织学习领会x委群发〔2015〕18、19号《xx县民主评议党员和严肃处置不合格党员工作实施办法（试行〕》、《关于在党的群众路线教育实践活动中召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》精神，并讨论工作方案，确定工作步骤，开展支委成员间交心谈话。

2、8月9日至10日，支委成员与党员间开展交心谈话：杨xx与陈x;罗x与李x;黄x与舒x.要求全体党员认真领会开展“组织生活、民主评议”工作的目的意义，并如实提出对支委会以及支部党员干部思想、工作、作风以及党风廉政建设等方面的建议意见，形成材料。

3、8月11日至12日，支部书记准备党支部及个人对照检查材料；每位党员须准备个人对照检查材料；办公室黄祖君要认真收集整理归档“群教活动”以来资料，重点建好问题台账。

4、8月13日，下发参加组织生活、民主评议党员通知及相关事宜，布置会场。

5、8月14日9时30分至12时组织党员及职工代表到场听会，并结合群教活动支部书记作支委会自查报告，提交党员讨论通过。然后支部书记带头个人自查，剖析，支委成员个个对照检查，党员职工人人开展批评与自我批评，确保党员经受一次严格的党内生活锻炼，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。同时开展党员民主评议，提高党员队伍的整体素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。并敬请县局督导组领导指示，为深入开展党的群众路线教育实践活动，实现现代生态畜牧经济xx强县秣马厉兵。（附会议议程）。

6、8月15日，办公室要认真研究分析查摆的.问题和党员职工提出的意见，完善问题整改台账，做到整改事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。同时及时总结开展过程中的创新做法和实效，整理上报开展工作的相关信息。

附：会议议程。

记录：黄x。

〈一〉、专题组织生活。

1、杨xx代表支委作对照检查报告，提交大会讨论。

2、杨xx、黄x、罗x分别结合自己展开对照检查。

3、党员及职工代表结合群教活动分别自查自纠，展开批评与自我批评，并提出对支委会以及支部党员干部思想、工作、作风以及党风廉政建设等方面的建议意见，形成材料。

1、集中学习犍委群发〔2015〕18、19号文件。

2、民主提议通过党员测评办法及测评监督员、计票员。

3、由监督员发放党员民主测评表。

4、党员按程序填写测评表。

5、由监督员收回党员民主测评表后会同计票员计票并向大会报告测评结果，交支委讨论留存。

6、支委收到测评结果后成员展开酝酿，并结合实际，征求局督导组领导意见后确定优秀x名、合格xx名、不合格x名。

7、支委再将测评汇总提交党员大会讨论通过后并公示。

〈三〉、敬请县局领导指示。

〈四〉、散会。

民主评议方案

为了进一步加强我所作风建设，提高办事效率和服务质量，营造更加优良的经济发展环境，根据市委、市政府和局党委有关精神，经研究决定在我所开展民主评议，具体实施方案如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实市第八次党代会精神，以“服务、效益”为主题，不断深化财政改革，以优化服务环境、改进工作作风、实施财政科学化精细化管理、服务经济建设为主线，着力解决服务水平不高、办事效率低下、服务质量差等问题，切实纠正损害企业和群众利益的不正之风，在政风行风建设长效机制上取得新进展，为打造廉洁、高效、规范、务实的服务型财政提供有力保障。

通海口镇财政所及各职能办公室。

（一）信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开，多渠道公开，提高信息公开知晓率。

（二）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，各项涉及强农惠农、民生资金管理，严格按政策落实到位。

（三）服务质量。服务态度端正，便民利民措施得力，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

（四）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公、无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题，公用经费、接待费等各项管理严格按规定执行。

（五）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，工作目标责任制、考勤管理、服务质量评价体系等各项制度认真执行。

（六）落实整改。投诉渠道畅通;对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；建立健全整改问题的各项制度，取得明显成效。

本次评议工作主要分为动员部署、公开承诺、自查自纠、督查整改、总结提高、测评考核6个阶段，从20xx年6月上旬开始到12月下旬结束。

（一）动员部署阶段（6月上旬）。认真贯彻落实全市民主评议政风行风工作动员大会会议精神，及时召开全所动员大会。通过各种媒体和信息宣传阵地，广泛进行宣传，营造浓厚氛围，使广大干部职工充分认识民主评议政风行风工作的重要性。通海口财政所所长为这项活动的第一负责人，本所将结合实际制定实施方案，安排专人负责民主评议各项日常工作。

（二）公开承诺阶段（6月中旬至6月下旬）。通过各种媒体向社会。

公开服务承诺和政风行风建设目标、措施。我所的服务承诺、目标、措施报市局工作专班。

（三）自查自纠阶段（7月上旬至8月上旬）。采取走出去、请进来等多种方式，对照公开承诺，认真分析、查找本单位在政风行风建设方面存在的问题，并深挖问题根源、制定整改措施，列出整改时间表，于7月31日前将整改报告报市局工作专班。

（四）督查整改阶段（8月中旬至9月中旬）。按照整改措施和整改时间表，严格整改，切实解决政风行风反面存在的突出问题，于8月31日前将整改落实情况报局工作专班。

（五）总结提高阶段（9月下旬至10月中旬）。认真总结开展民主评议工作的经验做法，针对存在的突出问题进行深入研究，建立健全长效机制，进一步推进政风行风建设。10月10日前将政风行风评议总结材料报市局工作专班。

（六）评议考核阶段（10月下旬至12月下旬）。按照评议方法组织测评、考核、准备资料，迎接市纠风办组织的测评、考核工作。

（一）确定评议员，评议代表由镇直各部门主要负责人、分管财经领导、财务人员，人大代表，政协委员、企业代表、财政系统干部职工发表等组成。

1、获市奖励加0.5分；

2、政风行。

风热线问题不落实的，每件扣0.5分；

3、市局交办或转办日常投诉问题没有解决的，每件扣0.5分。第二步。内部评议。由所领导班子成员、及所职工代表进行测。

(三)计分办法。测评表分“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四项。“满意”票和“基本满意”票计分，“不满意”、“不了解”四项。“不了解”票不计入总得票数。测评得分=满意票数/总有效票数x100+基本满意票数/总有效票数x100x0.7。

评议结果在全所内给予通报。对不合格人员进行诫勉谈话，并由其个人写出专题检查报告。

1、切实加强领导。对各单位进行民主评议，是加强机关作风建设、优化经济发展环境的一项重要内容。民主评议工作在所优化经济发展环境领导小组领导下进行，具体事项和日常工作由所领导负责。

2、精心部署安排。要深入基层，广泛征求意见。查找本系统、本单位在服务企业、服务群众、优化经济发展环境方面存在的问题，并进行及时整改。

3、坚持公正透明。为确保评议客观公正，所有参评人员名单有所评议领导小组掌握，不提前告知参评人员。皮衣程序和结果将全部公布，接受监督。

4、严肃工作纪律。严格遵守有关民主评议工作制度和纪律要求。确保评议公开、公平、公正。

民主评议方案

为贯彻党的十八大以及十八届三中全会精神，不断提升党员素质，净化党员“血液”，疏通不合格党员出口，根据中共丰城市教育局委员会《关于印发丰城市教育局开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案的通知》（丰教党字〔20xx〕34号）文件精神，结合我校实际，学校党支部决定开展民主评议党员、处置不合格党员工作，特制定如下实施方案：

以党的十八大以及十八届三中全会精神为统领，以党的群众路线教育实践活动为切入点，深入开展民主评议党员、处置不合格党员工作，解决党员中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力，为实现新城中心学校发展目标提供强有力的组织保证。

1.坚持党要管党原则。党要管党原则是深入开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要指导原则。切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

2.坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，在细化党员评议标准和处置不合格党员工作中，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。

3.坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员教师意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。

分四个阶段进行，时间从20xx年11月18日至12月31日。

第一阶段：动员准备阶段（11月18日至11月25日）。

1.制定方案。根据文件精神，结合我校实际及党员队伍现状，制定开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案。

2.宣传发动。党支部组织召开支委会、党员大会和全体教职工大会，通过会议、集中学习、展板、qq群等方式宣传民主评议党员处置不合格党员工作，动员全校9名党员按时参加本次处置不合格党员活动，积极引导全校教师参与民主评议党员活动。

3.学习教育。学校党支部采取集中培训与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法，组织9名党员认真学习党的十八大精神、十八届三中全会精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、中央八项规定等内容，使党员提高认识，端正思想，明确评议标准，自觉参加活动。

4.调查摸底。学校党支部对党员队伍现状进行清理，调阅党支部记录本、党费收缴登记及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与教师座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况；到有关部门核实党员违纪违法、违反计划生育政策、不依法纳税等方面的情况。

民主评议方案

为切实推进我校政风行风建设，提高工作效率，强化服务意识，规范自身行为，确保我校行风政风建设各项目标落实与各项工作圆满完成，根据监教监〔20xx〕19号县教育局关于印发《全县教育系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》的通知精神，结合上车湾镇教管组的精神和我校实际，对我校行风政风进行了自查，针对自查中存在的问题，我校将制订如下整改方案。

在新形势、新任务面前，对领导干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。加强学习，是每一个领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是加强教育教学管理的重要基础。当前深化教育改革、加快教育发展、保持教育稳定的任务非常艰巨，有更多的教育新情况需要从新视觉去认识，有更多的教育新机遇需要用新理念去把握，有更多的教育新问题需要靠新办法去解决。新视觉、新理念、新办法从哪里来，主要是从学政治、学理论、学业务中来。因此，学校领导干部惟有勤于学习、勤于思考、勤于探索，才能不断提高充实自己。坚持勤奋好学，把学习当成一种生活习惯，把学习同自身业务紧密联系起来，把知识转化为自身的素质和能力、增强教育管理的本领。真正做到干什么、学什么、专什么，抓住点滴、机动的时间进行学习，始终以积极主动的态度对待学习，实现“要我学”向“我要学”的转变。学校领导班子成员要坚持理论联系实际，向教师的需要学习，向有经验的同志学习，努力做到学以致用，扎扎实实地投入到“五个一工程”的读书学习活动中来。

责任意识，是每一名学校班子成员的基本素质。只有转变工作作风，强化责任意识，坚持求真务实、真抓实干，才能把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动，实际的效果。要求各我校领导干部要倍加珍惜自己的舞台，用心经营，尽力展示，勤谋事，多干事，好共事，不出事。要踏踏实实、认真负责，工作高标准，严要求，以高度的责任感做最好的工作，用最好的工作为学校服好务，用最好的服务为教师排忧解难。校长要永远站在全局的高度思考问题，主动工作，创新工作，做老实人，办老实事，从教师最不满意的事做起，从教师最希望办的事办起，努力转变工作作风，强化责任意识，尽最大努力将自己的本职工作做到最好。

纪律是执行路线的保证。纪律保证了，才有可能把自己的本职工作做到最好。学校班子成员只有增强纪律观念，强化纪律意识，遵纪守法，时时刻刻做到自律、自省、自警、自励，才能把工作做实、做深、做细。同时，要始终保持良好的生活作风、健康的生活情趣，非分之想不想，非分之财不取，非理之事不为，真正做到清清白白为任，规规矩矩上班，堂堂正正做人，扎扎实实办事，为我校的教育事业再上新台阶作出自己应有的贡献。

“安全工作大于天”。要时时刻刻将安全工作放在学校工作首位，健全安全工作制度，落实安全工作责任，建立安全工作预案，时时刻刻将安全工作落实到学校各项工作的每一个细节，真正做到绝对安全。

学校将建立健全完善的财务管理制度，从制度上约束，从管理上完善，从源头上节约。让学校财务公开、透明、规范，做到真正意义上的开源节流、节约节支。

学校将做到一切为了教育教学，一切服务教育教学。想办法、下气力、花真功把教育教学质量搞上去。

学校将重新温习国家的收费政策，重新公示收费标准，重查收费情况，重申收费纪律，坚决治理学校乱收费现象的发生。

民主评议方案

（一）评议范围：

1、市政府系统各部门面向社会、直接服务企业和基层群众、涉及行政审批、执法监督、管理服务等行政职能的处室主要负责人（含主持工作的副职）。

2、市直机关各单位社会关注度较高的处室处长，由市纪委、市委组织部、市直机关工委、市人社局点名参评。

以上参评处长按照行政审批类、执法监督类、管理服务类三个类别参加评议（参评处长名单附后）。

（二）评议内容：

1、工作规范：执法类处室在推行行政执法“五规范”方面，是否存在执法主体、程序、用语、文书、处罚案卷制作等不规范的问题；其他处室是否存在超职能权限和不按规定程序管理、审批、受理等问题。

2、办事效率：能否简化、优化工作流程，能否及时高效办理公务，首问负责、一次告知、两次办结、一站式服务、限时办结、ab岗等制度是否落实。

3、服务态度：“五不让”承诺。

4、勤政廉政：能否遵守《廉政准则》等各项纪律规定，有无故意刁难、及违反社会公德、职业道德行为，以权谋私谋利等问题；能否落实处务会议纪要制度；有无铺张浪费、公款消费及迟到早退、上班炒股玩游戏等违纪现象；廉政风险防控措施是否落实。

（一）晒：防控风险，规范工作。各参评处长要正确认识权力与风险，按规定履行职责，照规范做好工作。一是要对本处室的工作规范、流程进行一次全面修订、优化。二是要查找、确定履行职能过程中可能出现的廉政风险，制定承诺措施。三是要认真落实处务会议纪要制度，确保涉权事项在“阳光”下运行。四是要认真落实行政执法“五规范”要求，全面提高行政处罚工作质量和依法行政水平。活动办公室将依托新闻媒体，5月份公示参评处长名单、职能、工作流程、廉政风险、承诺措施及办公电话、监督方式，及时公布落实处务会议纪要制度、行政执法“五规范”及办事效率、服务态度、纪律作风明察暗访等情况，年底组织参评处长网络公开述职，接受社会监督。

（二）督：专题查访，强化监督。作为日常监督考核，活动办公室将对全体参评处长落实处务会议纪要制度、涉权事项、执法“五规范”及防控廉政风险等情况进行专项督导检查，并分别进行公示；同时，建立处长直接服务对象代表库，认真处理举报、投诉和问题反映，组织对参评处长处室的办事效率、服务态度、纪律作风等进行明查暗访。市级各新闻媒体将参与公开公示，反映群众呼声，报道活动情况。

（三）评：问卷调查，评议打分。活动办公室组织处长服务对象、监督员、机关干部职工分别进行问卷测评，征询对参评处长的满意度和意见建议。结合日常监督考核情况，经过统计汇总、加权计算，确定最终评议结果。具体评议方法是：

1、日常监督评议。根据各项专题检查情况，形成处长考核评议档案。

2、问卷调查评议。通过会议问卷、电话问卷、网络问卷等形式，组织服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门机关干部对参评处长满意度进行问卷测评。满意度问卷分“满意、基本满意、一般、不满意”四个评价档次。服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门评议等单项满意度=[（满意票数×1+基本满意票数×0.7+一般票数×0.5+不满意票数×0）/有效票数]×100%。有效票数为满意、基本满意、一般、不满意票数之和。服务对象评议结果的50%、“两代表一委员”评议结果的15%、监督员（含老干部代表、廉政使者）评议结果的15%、本部门机关干部评议结果的20%分别计入综合评议结果。

3、计算方法。年终综合评议满意度=服务对象评议满意度×50%+监督员满意度×15%+“两代表一委员”满意度×15%+本部门评议满意度×20%-日常监督评议扣分。

1、切实加强组织领导。“民主评议处长”活动在市“优化发展环境年”活动领导小组领导下，由市纪委、市直机关工委、市人力资源和社会保障局共同组织，活动办公室设在市直机关纪工委，负责抓好工作实施。各参评单位要把这项活动作为今年优化发展环境、推进干部作风建设的重要内容，积极参与，精心组织，鼓励和指导参评处长结合落实职能，进一步优化行政流程，防控风险，落实承诺，以规范的工作、快捷的效率、科学的管理、优质的服务，营造良好的发展环境。

2、强力开展查访监督。市优化办、活动办公室、市纪委各相关室处及各参评单位派驻纪检监察机构，要采取有效措施，抓好工作规范流程公开公示、廉政风险防控、处务会议纪要制度落实、执法“五规范”大检查、涉权事项专项检查、举报投诉处理及纪律作风明查暗访等工作，督导推动参评处长落实相关制度、完成相关工作。

3、科学组织年终评议。

民主评议方案

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。按照“为民、务实、清廉”的要求，以办好人民满意教育为核心，以社会广泛参与为基础，以群众满意为标准，以规范教育收费为关键，以师德师风建设为重点，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，进一步加强政风行风建设，转变工作作风，树立良好行业形象，办人民满意学校，做人民满意教师，为构建和谐校园、和谐社会，推进我校教育又好又快发展。

校领导、校各处室、全体教职工。

1、单位领导重视，工作责任落实，深入抓好政风行风建设情况;。

2、坚持依法行政，履行工作职责，贯彻落实教育法律法规情况;。

3、规范党务政务校务公开，自觉接受服务对象和社会监督情况;。

4、落实教育惠民政策，切实为群众办实事情况;。

6、开展“解放思想、力求先行大学习大讨论”活动，改进机关作风情况;。

7、廉洁从政从教，加强教育行业职业道德建设和廉政教育情况。

四、方法与步骤。

20xx年我校按照市教育局的统一部署，民主评议行风工作坚持走“规范、有序、易行、有效”路子，做到“统一组织、分级负责、上下联动”。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法。不断改革和完善评议方法，增强评议工作的科学性、合理性和公开性。结合实际，制订具体工作步骤并予以实施。具体步骤如下：

(一)宣传发动阶段(2-4月份)。

1、班子会议专题研究行评工作，成立民主评议政风行风工作领导小组，制定工作实施方案。

2、召开评议工作动员会，签订教师政风行风责任书。

3、选聘政风行风监督员，组织监督员业务学习，组成政风行风评议组或督导组。

4、上报市教育局行评办20xx年民主评议政风行风工作实施方案、领导小组和监督员名单。

5、建立校网站“行评之窗”。

(二)组织实施阶段(5-9月份)。

1、广泛征求意见。通过行评监督员监督检查、召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立举报电话和电子信箱等形式，收集对我校政风行风建设的意见和建议。

2、认真查找问题。我校针对纠风办、上级主管部门和本单位组织征求到的群众意见，全面开展自查自纠，深入剖析问题存在的原因。

3、开展选题评议。我校要根据收集到的意见，针对群众反映的热点问题，确定今年的评议主题，组织对选题评议内容进行讨论，并制定具体的工作方案及解决的措施、办法和预期达到的目标要求，进行公示后报送福鼎市纠风办和市教育局纠风办。

4、接受明察暗访。市教育行政部门将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找存在的问题和薄弱环节，及时梳理反馈，并督促基层和学校认真整改。

5、召开评议大会。我校要组织召开评议大会，接受被评议。评议大会由评议代表、政风行风领导小组成员、服务对象、政风行风监督员参加，全面客观地评议我校的政风行风情况，重点评议存在的问题，我校主要校长对评议的问题做表态发言。

6、突出整改落实。我校要针对自查中存在的问题、政风行风监督员提出的意见建议和评议代表提出的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真研究分析，制定具体的整改计划和措施，明确责任人和责任部门，逐条整改落实。对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要说明原因和理由，建立整改档案，并及时向上级主管部门、政风行风监督员和群众反馈整改情况。各单位要在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督检查，以防止类似问题再次发生。

我校要对20xx年度的民主评议政风行风工作进行总结，并对照考评标准进行自评，及时报送市政府纠风办和市教育行政部门。市教育局要组织监督员或有关人员对我校的政风行风建设及开展民主评议政风行风工作和对群众反映问题整改情况进行检查考评。在此基础上，由市教育局组织对我校政风行风工作进行考评。

1、撰写行风整改情况报告;。

2、撰写上报行评、师德师风建设、校务公开、党风廉政建设等四项工作总结;。

3、召开行风评议总结会;。

4、整理行评工作各项文档。

五、工作要求。

(一)统一思想，提高认识。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风，实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐教育的重要途径;是提高工作效率、促进依法治教的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容，各处室、全体教职工应统一思想，进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把此项工作作为加强党的执政能力建设，推进依法治教、依法执教、依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓紧抓实抓好。

(二)加强领导，明确责任。党政“一把手”是学校行评工作的第一责任人，要切实加强对民主评议行风工作的全面领导，为评议工作提供必要的条件。学校行评领导小组要认真履行职责，全面落实行风建设目标责任和领导责任制，做到目标明确、措施具体、责任到人，狠抓督促检查和整改落实，切忌形式主义，真正把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新成效。

(三)督查整改，注重实效。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一，把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来，把群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点，及时发现并有效解决。要把整改始终作为行风评议的主线，边评边改。对一时难以解决的问题，要做耐心细致的解释工作，并积极创造条件予以解决。要不断探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径，加强制度建设，形成有效的内外监督约机制，以扎扎实实的工作成效取信于民。

(四)加强探究，优化评议。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，要在原有工作经验基础上不断创新思路，改进评议方式，逐步建立科学严谨的评议和考评机制，不断提高民主评议工作的规范化水平，使民主评议的内容更有针对性，使民主评议的过程更有实效性，使民主评议的结果更具公正性。

(五)奖优惩劣，抓好典型。要把民主评议行风工作与个人评先评优和考核等挂钩，奖优惩劣。对存在问题严重、群众意见多、影响恶劣的人员，将给予严厉处分通报;对先进典型、好的工作经验，将予以总结、宣传和通报表扬。

民主评议方案

为认真贯彻落实十七届中央纪委四次全会、全省党风廉政建设干部大会和省纪委五次全会、全市党风廉政建设干部大会和市纪委五次全会、全县党风廉政建设干部大会精神，结合市政府开展的“提高行政效能、很抓工作落实”年活动，切实加强政风行风建设及民主评议工作，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步提高服务能力，按照《五寨县人民政府办公室关于深入开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》（五政办发[20xx]37号）的安排部署，坚持“以人为本”的科学发展观，端正办院方向，树立“以病人为中心”的服务理念，加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，推进我院政风行风建设，制定本实施方案。

1民群众反映强烈的看病难、看病贵等方面存在的突出问题，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的利益，促进医疗卫生事业的健康发展。

根据全县民主评议政风行风工作的实施意见及县卫生局的工作部署，结合医院的具体情况，这次评议的主要内容包括：

1、强化领导，落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标，把政风行风建设列入领导班子重要议事日程。坚持“谁主管谁负责”的原则和“抓业务、必须抓行风”的要求，细化责任，强化措施。坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制和政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度，强化内部管理，切实加强对纠风工作的领导。

2、勤政为民，加强作风建设和能力建设的情况。以廉洁、务实、高效为标准，规范行为，改进作风；完善工作，运行程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的服务流程；增强服务意识，提高工作效率，提升服务质量。

3、院务公开，扩大权力公开透明运行的情况。扩大院务公开透明运行的工作范围，紧紧围绕涉及患者切身利益的重要事项，实现重点领域、重点部位和关键环节的工作程序公开；进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，促进惩治和预防腐败体系建设。

4、依法执业，履行职责和工作任务的完成情况。严格执行医疗卫生管理的法律法规和相关规章制度，忠于职守，爱岗敬业，尽心尽职为群众、为病人服务，圆满完成各项工作目标和任务。

5、改进作风，切实解决损害群众利益不正之风的情况。坚持合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药的“四合理”原则，认真遵守社会服务承诺，无“生、冷、硬、顶、推”的现象发生，认真落实首问负责制和医患沟通实施办法，使患者对医院的服务质量满意。

6、严格管理，维护人民群众利益的情况。坚持以人为本，围绕方便群众、服务患者，认真解决群众反映的实际问题，着力解决“看病难、看病贵”问题。加强医务人员医德医风和职业纪律教育，建立行业作风建设考核、奖惩管理制度。认真执行病人投诉处理制度，对收受患者“红包”，滥用药、滥检查、乱收费、开单提成、药品回扣等违反有关规定的人和事依法依规严肃处理。

1、健全领导体制和工作机制。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，职能部门和临床科室各负其责，全院干部职工广泛参与，社会各界人士的大力配合和监督，上下紧密结合的领导体制和工作机制，成立专门的领导小组和工作机构。

2、加强政治思想和医德医风教育。开展以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的思想教育、党的宗旨教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育。通过教育，增强公仆意识和服务意识，规范职业道德，提高服务水平，促进廉洁高效。

3、认真查摆和纠正行业不正之风。切实解决人民群众反映强烈。

3的热点和难点问题。重点是查摆和纠正医疗卫生服务工作中的服务态度差、收受“红包”、“回扣”以及“四难”、“四乱”等问题；查摆和纠正医药购销中的腐败行为和不正之风。

4、健全和完善工作程序和制度。从加强政风行风建设入手，建立健全涉及服务对象切身利益方面的医疗卫生服务制度，并在实际工作中狠抓落实。

5、推进源头反腐纠风机制的建设。深化卫生改革，尤其从加强卫生行业作风建设角度选择改革突破口，重点抓好药品、医用耗材、大型设备、检验试剂集中招标采购；住院费用清单制、门诊费用查询制；规范诊疗行为、医德医风考评、大处方点评及处罚；重点岗位人员轮岗等制度的落实。

整个评议工作从6月份开始到年底基本结束。我院在这次民主评议政风行风活动中将分三个阶段进行，具体安排是：

二是制定民主评议行风活动方案，成立民主评议行风领导小组和办公室；

三是开通“政风行风热线”。设立专用电话为“政风行风热线”，向社会公布热线号码，并设专人负责，即办转办群众诉求。

四是召开全院民主评议行风动员会议，通过广泛宣传向社会作。

4出服务承诺，召开社会监督员会议，通过公布举报电话、走访、信函、等多种渠道征求社会各界对医院行风建设的意见和建议，努力营造行风评议的舆论氛围，并在此基础上，认真进行自查自纠。

（二）调查和评议阶段。（6月21日至9月30日）。

1、开展政风行风问题调查。我院将组织专门人员（包括政风行风监督员）以走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等形式，广泛收集群众意见和建议，深入了解我院在医疗服务、收费价格等直接关系到群众切身利益的方面存在的突出问题，并加以梳理归类，认真查找原因，制定出切实有效的整改措施，写出政风行风问卷调查报告。

2、进行明查暗访。我院将专门组织政风行风领导成员和监督员对我院各个科室和部门人员进行明查暗访，每星期至少查一次，及时发现和查纠存在的政风行风问题，对典型的政风行风问题我院将会严肃查处、公开曝光。

3、组织召开民主听证对话会。为了切实解决实际问题，我院将针对政风行风调查和明查暗访中发现的问题，邀请政府分管领导、社会各界代表、政风行风监督员、服务对象等人员进行现场听证对话。以向以上人员介绍问题调查情况、整改情况、及总体政风行风建设情况。并针对评议代表现场提出的问题，作出限时解决的承诺，对一时无条件解决的，要作出整改计划。

5要及时填写“政风行风问题解决落实督办卡”以进行限期落实解决并及时进行反馈，对反馈不及时，甚至弄虚作假、敷衍塞责的，要实行责任追究。

（三）整改反馈和建章立制阶段。（10月1日至10月31日）民主听证对话会后，我院将会针对群众、行风评议代表、参评部门和单位提出的`意见和建议，暴露出来的问题进行认真梳理归类，医院各科室各部门应建章立制，进行认真整改，列出整改计划，限时解决存在的问题。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。我院政风行风领导小组将会对各科室的整改情况进行检查。

（四）、测评考核和结果运用阶段（11月1日至12月15日）我院对各科室的测评考核将采取群众问卷测评和工作考核的方式进行，要做到定向测评和民主测评相结合，日常考核和年终考评相结合，实行统合测评考核。对考核优秀的科室和个人要予以表彰，对群众满意度低、考核不合格的科室和个人要严肃惩罚，年终不得评优，并记入档案。

6行政效能建设活动等工作紧密结合起来，特别要注重与解决群众“看病难、看病贵”的工作有机结合起来，做到行评与业务工作两手抓、两不误、两促进。

（二）严肃纪律，责任追究，实行奖惩。这次行评活动直接关系到我院的社会形象，也关系到全县卫生行业的形象，要把圆满达标作为一项政治纪律来要求，要强化奖惩措施。各职能部门和临床科室要把做好本部门、本科室工作与行业作风建设一起抓，切实加强对行业的监管作用，切实履行好管理职责，对出现问题的部门和科室，将追究主要负责人责任。

一是要敞开大门，虚心接受行评代表、社会各界的评议、监督。对评议中反映的问题，认真查找原因，不护短、不手软。对评议中反映的问题，认真查找原因，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权和表决权。在这次民主评议行风活动中，凡是行评活动工作不力，被查出各种问题的，要实行责任追究制度。

二是结合这次民主评议政风行风活动，在医院推行医德医风“投诉待岗制度”，凡经核实违反了医德医风规定的医护人员，一律待岗。在这次民主评议活动中，凡病人有投诉或产生医疗纠纷，违反《医德规范》或医院对社会的服务承诺者，年终科室或个人不得评先，情节严重者予以待岗或予以纪律处分，符合辞退等有关规定者，予以辞退。凡有收受红包、回扣、开单提成等行为的，一律给予行政或党纪处分，情况严重的予以辞退。

三是各科应认真制定并落实科室民主评议政风行风的措施，切实提高服务质量，改进工作作风，提高技术水平，减少医疗纠纷，出台方便病人的有效措施，使科室和医院服务再上新台阶。

四是对在这次民主评议政风行风活动中领导重视、行动积极、措施得力、成效突出的科室或个人要给予表彰。

（三）突出重点，认真整改，求真务实。要把医疗卫生服务中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。即重点抓好药品集中招标采购，坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费“四合理”原则，认真执行卫生法律法规及相关医疗核心制度的落实情况，规范医护人员的医疗服务行为，提高门诊窗口的服务质量，严肃查处收受“红包”、“回扣”、开单提成的行为。

（四）、加强宣传、树立典型。要认真总结行风评议过程中好的经验及好的作法，树立先进典型，形成良好的氛围。各科室在行风评议活动中要撰写一篇宣传稿件，表彰科室的好人好事，使民主评议行风工作切实收到实效。

民主评议方案

为深入贯彻中央、省州市纠风工作会议精神，切实推进供销系统政风行风建设，按照市人民政府办公室《关于印发市民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》要求，结合我社实际，特制定如下实施方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“努力把供销社建成“三种力量”，即农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量”，以有效预防腐败、提高工作效能为目标，以着力解决影响和制约供销合作社发展改革的突出问题为重点，以转变作风、扎实开展供销社系统民主评议工作为动力，内强素质，外树形象，努力提升服务“三农”、服务社会主义新农村、服务城乡统筹发展的能力和水平。

市社办公室、人事教育科、财审科、合作指导科、经济发展科；市供销合作社资产管理中心、市农兴投资担保有限公司、市剑丰农资供销公司、市凤凰工业品公司。

（一）进一步解放思想，深化改革，扎实推进“二次创业”。巩固和扩大解放思想大讨论的成果，继续解放思想，更新观念，增强科学发展意识，创新发展理念，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维。结合改革发展实际，积极推动供销社系统组织创新、经营创新、服务创新，优化科学发展环境。继续深化改革，扎实推进供销社“二次创业”。加大“乡村流通工程”实施力度，全面推进农村现代流通网络建设，力求全年系统经济实力显著提高，流通能力大幅提升，为农服务能力明显增强，社会影响力不断扩大。当年购、销、利和资产保值增值方面比上年有明显增长。培养促进科学发展的良好作风，坚决反对、纠正官僚主义和形式主义，制止各种奢侈浪费行为，不断提高科学发展、民主管理、依法办事的水平。

（二）切实推进行政权力公开透明和依法依规办事。充分发挥网络舆论监督的优势，通过云南省阳光政府四项制度网站这一平台，主动公开市社各科室工作职能，主要科室、重点岗位办事流程、办理时限及服务承诺，自觉接受社会各界监督。重点工程、重要项目实行公开招标，并在网上进行公示。对于在建的重点工程和主要工作实施定期通报制度，方便公众了解和掌握工作进度。涉及重要人事任免、大额资金使用和重大工作决策，按照“个人酝酿、集体研究、科学决策”程序，报经市社党委会、理事会研究决定，并邀请联系市供销社的纪工委和民主评议员参加。加强行政权力公开和办事公开制度性建设，逐步建立起长效机制。

（三）坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力践行“为三农服务”的宗旨。认真落实“乡村流通工程”和“两社一会”政策措施，积极争取市委、市政府尽快出台加快供销合作社发展的政策意见。想群众所想、急群众所急，千方百计帮助解决群众反映的实际问题，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益，以及违背政务诚信、商务诚信的行为。切实加强对干部职工的思想政治教育，牢固树立“供销社扎根农村、立足农业、服务农民”的思想，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”，增强服务意识，规范服务行为，诚信经营，防止损害群众消费权益不正之风发生。切实加强社有资金、资产的监管，严格规范农民专业合作社、行业协会和中介组织的服务收费行为。

（四）着力加强机关效能建设，切实提高工作效率和质量。以云南省实施效能政府四项制度建设为契机，以转变机关工作作风，建设廉政、勤政、务实、高效的机关为目标，重点围绕行政许可事项和重要xx事项办理、落实服务“三农”政策，加强机关效能建设。努力建立和完善方便、快捷、为民的工作机制，严格落实首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制等基本制度。增强制度的严肃性和执行力，下大力解决制度不落实和落实不到位的问题，实现以制度规范行为，靠制度管人。认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能的问题。

（五）扎实做好民主评议各项工作，完善行风建设长效机制。认真落实民主评议工作，坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与自身工作紧密结合，建立行风建设自我运行机制，促进行风建设水平不断提高。

民主评议采取问卷测评为主、工作考核为辅的方法。问卷测评工作由市社民主评议工作领导小组办公室组织实施。

（一）成立机构，制定方案，作好动员部署（5月7日前）。成立市社民主评议政风行风工作领导小组，负责供销系统民主评议政风行风工作的组织领导。制定省社民主评议工作方案，并报市民主评议办公室。通过云南省阳光政府四项制度网站将市社合作指导科、经济发展科主要工作职责、服务承诺及监督方式向社会公开，主动接受公众监督。召开干部职工会议作动员部署。

（二）做好日常工作（5月8日至7月25日）。按市民主评议办公室的统一安排，通过走访群众、接听监督电话、xx、网站调查、内部分析等方式，查找本单位在政风行风方面存在的突出问题，做好自查自纠工作，形成自查报告按规定时间上报市政府评议办公室，并对查出的问题进行整改；将整改情况通过网络及时进行通报；做好“云南省阳光政府四项制度网站”有关供销社信息维护；做好行风热线监督电话服务工作，及时解答群众提出的问题和接受群众投诉举报；根据市民主评议办公室安排，邀请民主评议员进行检查；根据承诺内容，总结行风建设情况，向社会进行践诺成果公示。

（三）民主测评工作（7月26日至8月25日）。协助市民主评议办公室做好测评工作，总结供销系统民主评议行风建设情况。

（一）要深化认识，高度重视。供销系统参加民主评议，不仅是市委的要求，也是加强系统干部队伍建设，转变工作作风，提高工作效能，优化供销系统发展环境的要求，更是加快供销合作社事业发展的内在要求。各科室、下属企业一定要从政治上、大局上认识评议工作的重要性，进一步增强做好评议工作的责任感和主动性，以对供销合作社事业负责，对系统干部职工负责的态度，采取有效措施，切实做好民主评议工作。要加大宣传力度，层层教育发动，深入动员全系统干部职工参与评议工作，提高自身素质，提高工作效率和服务质量。

（二）要突出重点，统筹推进。要紧紧围绕市社主要工作目标，着眼服务供销社改革发展大局，突出重点，统筹推进。要重点解决影响和制约供销社改革发展的突出问题，创新供销社组织体制和经营机制，不断提高全系统经济运行质量，不断提升供销社发展的活力、实力、竞争力。要切实关注群众关心的热点问题，真心实意为群众做实事、办好事，树立供销社良好的社会形象。

（三）要把握特点规律，做好民主评议工作。群众的满意度直接影响着民主评议的结果。要把群众的呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，认真做好群众和服务对象工作。要及时总结好的做法，发现和培养先进典型。市社民主评议办公室每半年对参评单位进行一次测评，及时向参评单位通报测评情况，掌握动态，沟通信息，发现问题认真改进。

（四）要加强领导，落实责任。市社民主评议工作在社党委领导下进行，由市社民主评议工作领导小组协调落实，市社民主评议办公室负责日常工作。要加大责任追究力度，对民主评议工作中工作不力，违反纪律，不作为、慢作为、乱作为等伤害群众感情、损害供销合作社形象、严重影响评议工作的科室、企业和个人，不得参加系统评先争优活动。

村级民主评议方案

为了认真开好我村党支部专题组织生活会，扎实开展民主评议党员工作，根据中央和省、市、区、乡委的部署要求，结合我村实际，制定以下工作方案。

一、总体要求。

围绕保持党的先进性和纯洁性，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以加强基层服务型党支部建设和党员队伍作风建设为主线，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则，紧密联系村党支部和党员个人的思想工作实际，深入查摆解决基层党组织存在的“四风”问题、群众反映强烈的突出问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，通过认真开展批评和自我批评，引导广大党员坚定理想信念，牢固树立群众观点和党员意识，自觉履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、方法步骤。

(一)会前准备，打牢基础。

1.抓好学习教育。结合我村党员思想、生活、工作实际，采取集体学习、个人自学、观看专题片相结合的方式，组织党员进一步学习党章，学习中央和省、市、区委关于开展教育实践活动有关要求，学习关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省、市委领导在联系点领导班子专题民主生活会上的讲话精神，让广大党员进一步搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉。

2.开展谈心谈话。党支部要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式，广泛征求党员群众意见，深入开展谈心谈话活动。谈心谈话要做到“五谈”：党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想状况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门开展谈心，主动关怀帮助。谈话要围绕谈自身存在的问题、谈对方存在的问题、谈群众集中反映的问题。通过谈心谈话和思想引导，使广大党员既主动找出自己身上的毛病，又直接点出对方存在的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受、相互提醒，达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。

3.找准查实问题。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议，召开支委会议集体会诊，一项一项讨论分析，找准查实存在的突出问题。要重点围绕办事是否公平透明、落实惠民政策是否优亲厚友、工作方式是否简单粗暴、化解矛盾纠纷是否及时、对群众生产生活是否关心、联系服务群众“最后一公里”是否到位等方面，深入查摆具体问题，认真开展对照检查。

党支部及其书记要撰写简要对照检查材料。党支部对照检查材料中查摆出的问题和整改措施要向群众公示。对照检查材料要从三个方面撰写：(1)查摆存在的问题。对听取到的意见和自己查找出的问题逐条列举、深入查摆，使问题找得准、查得实。(2)剖析产生问题的根源。针对对照检查出的问题，结合宗旨意识、群众观念和执行政策法规等方面找出病根、分析原因。(3)有针对性地提出具体改进措施。根据对照检查出的问题，明确努力方向，提出改进措施。

(二)召开会议，开展评议。

在充分准备的基础上，党支部专题组织生活会于8月12日左右召开。首先召开支委会开展批评和自我批评，然后召开党员大会进行民主评议。

1.召开支委会议。党支部召开支委会议，逐人开展批评和自我批评。党支部书记代表党支部和个人带头查摆问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受别人提出的批评意见;其他支委都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的问题、上级点明的问题包括是否存在违规违纪情况，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人、具体事，真正达到触动思想、增进团结、促进工作的效果。

2.召开党员大会。党支部党员大会上，首先由党支部书记通报支委会班子对照检查情况，听取党员批评意见。之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。民主评议党员要逐人进行。个人自评时，要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。党员之间互评时，要摆问题、提意见，讲真话、说实话，切忌搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，另邀请部分群众代表、服务对象参加民主测评。

民主评议重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及发挥党员作用等情况开展评议。外出流动党员和年老病弱等未参加会议的党员进行评议、测评。

3.反馈评定意见。党支部要根据民主评议情况，结合党员平时现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，可予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处置。

三、抓好整改落实。

党支部要坚持边查边改、即知即改、集中整改，对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，理清哪些是党支部要改的、哪些是党员个人要改的，做到整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确。党支部制定的整改措施要向群众进行公示，主动接受监督。

民主评议方案

根据《xxx区建设局x“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处x年民主评议实施方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。

民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。

1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成年度工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；年度内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。

（一）部署动员、查找问题。

1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

（二）制定举措、公开承诺。

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.

2、审定、完善承诺。单位在以往经验基础上，结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际，对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核，力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合，x月x日前报局监察科，月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。

（三）认真谋划听证活动。

5—6月份，按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点，区将举办专题听证会，促进单位改进工作，更好的解决问题。