最新度法治政府建设工作情况总结范文(14篇)

时间:2023-12-04 05:57:07 作者:飞雪

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年度法治政府建设工作情况总结

一是开展“三懂四会”大培训。开展了以“懂法律法规、懂业务知识、懂专业技能,会现场检查、会执法办案、会计算机技能操作、会做群众工作”为主要内容大培训大演练大比武活动,不断提升执法人员执法能力和水平。

二是严格执法资格和执法证件管理。坚决杜绝合同工、临时工违规办理执法证现象,严格坚持2名以上执法人员持证上岗。

三是加强食品药品监管能力建设。加快推进xx食品药品检验检测中心、监管工作信息化建设、餐厨废弃物无害化处理和资源化利用建设项目,大力推进基层所标准化和规范化建设。全市46个基层监管所通过“两化”验收,基层食品药品监管所快检设备累计配备210台套,配备率100%。

四是启动食品安全“一网两线五员”建设。全面构建食品安全网格化监管网,抓牢乡镇、街道食安办和基层监管机构“两条线”,配齐配强执法员、管理员、协管员、信息员和社会监督员“五员”。

法制政府建设工作情况总结

**县卫生计生系统深入贯彻落实大庆市人民政府关于印发《大庆市法治政府建设实施方案(**-)》的通知(庆发〔**〕4号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-)》的通知(源发〔**〕13号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下:

(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。

(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。

二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起,立案处罚案件26件,结案16件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查,出动卫生计生监督员40余人次,已办结行政处罚案件3件,依法取缔无证游医3家,对公共场所经营单位下发监督意见书300余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。

四是完善法律顾问制度。我局聘请大庆智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

五是严格管理提高效率,规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。

2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件,再生育审批许可7件、办证率达100%,及时率达100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

三、存在问题。

(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约45万余人,而全县卫生计生执法人员仅为30余人,按照1万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。

(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。

四、下一步工作打算。

(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

法制政府建设工作情况总结

**年在区委、区政府的领导下,以习近平新时代中国特色主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记全面依法治国重要论述,按照市委及区委九届二次全会部署,全面落实区委《**年全区“法治建设年”活动方案》确定的工作任务,围绕中心、服务大局、履职尽责、狠抓落实,着力提高依法行政能力和水平。

(一)安排法治工作,落实方案要求。

按照《龙凤区落实“法治政府建设年”工作任务实施方案》的通知要求,我局高度重视法治政府建设,围绕全面推进依法治国总目标,坚持依法执政依法行政共同推进,通过多种措施,扎实推进行法治政府建设。

(二)依法全面履行农业部门职能。

1、开展农产品质量安全专项执法。年初以来,我们围绕重点环节、重点品种、重点区域,通过开展督导检查、拉网式排查等多种形式,强化薄弱环节管理,及时整改、查处各类风险隐患。严格落实农产品生产经营者主体责任,建立健全生产记录档案;坚决杜绝在蔬菜生产中使用甲胺磷等禁用高毒农药等有害物质的违法行为。共出动执法人员20人次,车辆5台次,检查农资经销网点、生产基地共10家,肥料生产厂5家,配合市农委农监局对辖区内5家农药经销点所经销的农药进行抽样检测,保障了农资市场正常秩序。

2、组织实施转基因种子检查。本着不让一粒非法转基因种子下地的原则,重点开展打击非法转基因农作物种子工作。共举办禁用转基因种子培训班1次,培训人员30多人,发放宣传单6000份,悬挂条幅30条,出动宣传车辆10台次,加强转基因种子整治力度。采购了检测试纸,粉碎机等设备,各村设立检测点,组建了专项检查组,开展滚动式检查,检测玉米种子80个样本,检出非法转基因玉米种子7个。对所检测出的非法转基因种子进行登记造册,并帮助农户联系销售商调换,并进行了二次检测,确保农户用种安全。同时,加大5家农资商店日常巡查力度,并对所销售的农资进行了随机抽样检测。

3、加大农机安全监管力度。利用春秋时期全面深入排查治理农机安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,将检查督导贯穿于全年农机工作的全过程。一是开展了安全生产宣传教育活动。为防止农机事故的发生,坚持从源头消除隐患,让广大农机使用者更多地认识到安全生产的重要意义,使广大驾驶员认真学习有关农机安全生产的法规、规章、努力提高安全驾驶技术,组织编写、印制了《农机安全生产宣传教育材料》、《农机驾驶员安全操作常识》宣传单份,印制宣传条幅18条,开展了2次宣传检查活动。二是开展了农机修理部专项整治活动。组织了2次农机维修行业清理整顿工作,进一步排查农机修理部现状,对区域内的正在营业中的农机修理部进行了全面的排查,整理发放农机修理部相关的文件材料,工作程序和主要要件资料20份。三是整章建制规范农机行业管理。制定了《龙凤区农机生产安全风险分级管控和隐患排查治理标准》、《农业机械安全生产源头管控和安全准入工作制度》,从制度建设上规范管理、强化服务。

4、有效推进林业执法能力。一是完成了国家林业局**省专员办下达的7块森林督察变化地块的调查。二是在**省测绘局地理信息中心指导下,初步完成了我区7794公顷湿地的调查,并对湿地基本状况进行了汇总分类上报。三是对龙凤镇两起盗伐林木举报案件进行了调查,已组卷移交到市林业公安局处理。四是对我区自以来的4300亩退耕还林地块现状进行了核查。五指导农户扩大林业苗圃50亩,林下养殖30亩,规划植被恢复面积150亩。

5、开展农村饮水安全检查。开展集中供水水源安全检查1次,对检查中发现的问题进行了整改。配合卫生监督所完成了农村水质提升工程卫生许可办理的前期工作。完成了永泉社区及陆达小区拖欠水费引起的群众上访的调查工作,聘请会计师事务所对代收代缴单位恒庆物业公司的代收代缴账目进行了审计。

二、下步工作打算。

1、扎实推进农业综合执法。坚定不移推进农业执法体制改革,以农业投入品和农产品质量安全为重点,理顺执法体制,整合执法力量,加大执法力度,变季节性、运动式执法为经常性、主动式执法,在保障农产品质量安全方面发挥了重要作用。

2、加大农业执法力度。坚持问题导向,从群众切身利益的农业投入品、农产品、农业资源环境等重点领域执法力度出发,针对假冒伪劣、药品残留、非法添加、违禁使用等问题,部署开展农资打假专项治理行动,加大巡查检查和监督抽查力度,依法查处违法案件。

3、加强执法规范化建设。继续强化农业综合执法规范化、信息化建设,有力提升农业执法的水平和效率。切实加强执法队伍建设,严格执行农业执法“六条禁令”,努力建设一支政治信念坚定、业务技能娴熟、职业操守良好、人民群众满意的农业执法队伍。

我们将紧紧围绕“乡村振兴战略”目标,以形成完备的农业法律法规体系、高效的农业执法体系,继续认真贯彻落实法治政府建设各项工作任务,提高农业法治化管理水平,为加快推进农业现代化营造良好法治环境。

年度法治政府建设工作情况总结

一是开展食品药品法律“大讲堂”活动。以全市食品药品安全科普宣传站为依托,采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法,加强对省人大“食品三小条例”的宣贯,并出台了“认定标准”。重点宣讲普及食品药品安全基本知识、假劣食品药品鉴别知识、食品药品法规政策和食品药品监管部门职能。在活动中,赠送法规手册、饮食用药常识读本、宣传单等计8000余本(份),制作法律进机关宣传展牌8块,led字幕宣传160幅,营造了浓厚的学法用法氛围。

二是加强监管相对人的法治宣传教育。我局以食品安全宣传周、药品安全月、3.15消费者权益日、12.4法制宣传日活动为切入点,深入进行“七五”普法宣传。市、县(区)局、所三级分别对从业人员进行了“三小”条例的宣贯培训。201x年我局先后组织各级各类人员开展了执法能力、监管业务、新闻宣传、药械安全性监测、“三小”条例宣贯等培训工作,培训人数8000余人次。坚持党组、中心组学法制度,送法律到学校、街道、社区、企业,在主流媒体上定期开辟了普法专栏。

三是及时报送法治信息。我局积极报送法治信息及日常法治工作动态报送至法治建设领导小组办公室及法治xx微信平台,供法治办及法治xx微信平台采纳、发布,增强我局法治建设社会影响力。

法治政府建设工作总结

一是推进基本公共服务均等化。市民政局坚持问题导向和需求导向,推动养老和社会救助基本公共服务均等化工作。二是推进社会自治。大力推进社会组织管理改革,依法依规开展社会组织年检工作,加紧推进第三批行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,预计我市行业协会脱钩工作今年底前可全部完成。持续推进“放管服”改革,目前,民政行政许可和公共服务事项38小项中的35小项已纳入一次办好范围,“一次办好”率达到了87%,力争9月底之前达到100%。及时调整、取消和新增部分行政审批事项。开展民政“一窗受理”试点。

一是不断完善规范性文件制定程序。完善了机关发文程序,对规范性文件广泛征求意见,建立了合法性审查和集体讨论决定制度。定期对规范性文件进行清理,对超过时限的文件及时申请失效或废止。二是认真完成规范性文件清理工作。按照市政府要求,认真完成规范性文件清理工作。今年5月份,对发文进行全面清理,向市政府法制办申请保留《xx市志愿服务管理办法》、《xx市社区志愿服务管理办法》、《关于印发xx市获誉立功现役军人喜报送达和奖励办法的通知》、《关于贯彻落实省财政厅、省民政厅、省老龄办全面建立经济困难高龄、失能等老年人补贴制度的通知》等规范性文件。

一是建立执法全过程记录制度试点。积极利用现代科技设备,购买执法记录仪等执法设备,建立执法全过程记录管理试点。认真开展行政执法案卷评查工作,指导民政系统健全行政执法案卷制作、归档、保存和查阅制度。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格要求具有民政执法职能的相关科室工作人员参加执法证资格考试,建立行政执法人员资格准入管理和持证上岗制度,所有民政执法人员必须取得民政执法证后才能进行执法。

一是建立健全社会矛盾救济救助机制。充分发挥职能作用,积极化解社会矛盾纠纷,维护人民群众的根本利益,维护社会稳定。建立了《xx市民政局信访接待制度》《xx市民政局重大突发事件应急预案》等制度,从预警、调解两个方面入手,分析、化解社会矛盾。全面实施临时救助和医疗救助制度,积极探索支出型困难家庭救助机制,对信访对象等特殊困难群体及时办理低保等社会救助,并启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制,形成严密的社会救助网络,从制度上完善社会矛盾救济救助体系,充分保障特殊群体的有效救助,积极推动社会矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根据xx市“七五”普法规划,制定了全市民政系统“七五”普法规划,并认真组织实施。制定了普法责任制,各单位各科室根据职能,在今年上半年积极向社会公众及服务对象开展了社会救助、志愿服务、殡葬管理、自然灾害救助、未成年保护等法律法规的普法宣传。开展“法律六进”活动,进学校、社区、社会组织、单位等开展形式多样的普法宣传,指导基层组织加强普法教育,促进基层民主自治。加强对领导干部的法治宣传教育,建立了局党组集中学法制度,每年集中学法不少于两次。完善机关信访接待制度,引导、支持服务对象合理合法表达诉求。

法制政府建设工作情况总结

**年省统计局在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实党的*、*四中、五中、六中全会和十九大及习近平总书记关于依法治国的重要讲话、省十三次党代会精神,牢牢把握习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”新思路,严格按照青海省**年依法治省工作要点和台账要求,强化组织领导、狠抓工作落实、全面推进依法行政、大力开展法治宣传教育,统计法治建设工作取得了明显成效,现将**年法治政府建设工作总结如下:

一、主要工作。

(一)加强党对法治政府建设的领导,提升依法执政水平。

1、加强组织领导,强化责任担当。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的推动作用,把法治政府建设与统计工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。制定了《**年全省统计法治工作要点》,要点从坚持党的实事求是思想路线和求真务实工作作风,以提高数据质量为首要职责,采取不同措施建立健全依法治统制度、深化统计法治宣传、强化执法检查、加强统计执法队伍建设,夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,遏制统计数字上腐败,为建设现代统计体系、提高统计数据质量提供扎实的法治保障。

2、明确工作任务,确保责任落实。制定了《省统计局**年依法行政加快法治政府建设工作任务台账》,台账将依法全面履行政府职能;完善依法行政制度体系;推进行政科学决策、民主化、法治化;坚持严格规范公正文明执法;强化对行政权力的制约和监督;全面提高法治思维和依法行政能力;积极开展法治政府建设宣传教育;强化组织保障和落实机制细化为23条工作任务,明确牵头处室、责任处室、和可检验成果,并在年底进行检验考核。

3、签订责任书,认真履行责任。为进一步加强党风行风建设,牢固树立统计核心价值观,深入推进统计工作规范统一、公开透明,切实改进统计工作作风,不断提高统计系统执行力,制定了《行风建设承诺书》。西宁市、海东市、海西州、海南州、海北州、黄南州、果洛州、玉树州统计局主要负责同志代表本地区、本单位向省统计局递交了统计行风建设承诺书,做出了加强和推进统计行风建设的庄严承诺。积极推行统计行政执法责任制,加强对统计依法行政工作的督促、检查和考核。制定了《**年统计行政执法责任书》局长侯碧波与8个市(州)统计局局长签订了《**年统计行政执法责任书》,并要求市(州)统计局与县级统计局签定统计行政执法责任书。在全省统计系统形成了主要领导全面抓,分管领导分头抓,部门具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。

(二)深入推进依法行政,加快建设法治政府。

4.建立完善制度,规范法治工作。为进一步创新事中事后监管方式,完善统计执法“双随机一公开”抽查制度,健全统计监管体系。在《青海省统计系统推广“双随机”抽查实施方案》基础上,制定了《青海省统计局“双随机一公开”工作实施细则》。“实施细则”根据依法监管、统筹安排、公正高效、公开透明的原则,严格执行相关法律法规,创新统计领域监管模式,规范执法行为。同时严格按照“实施细则”规定编制统计信用目录及时在“信用青海”公示双随机抽查单位结果。为了深入贯彻落实《统计法》、《统计法实施条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化统计管理体制改革提高数据真实性的意见》、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒加快推进社会信用建设的指导意见》,加快推进我省统计领域信用建设,建立健全失信联合惩戒机制,促进企业依法独立真实报送统计资料。在征求省直28个部门意见的基础上,依据法律法规制定了《青海省对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》。

5.编制清单,规范执法管理。紧紧围绕“建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”总体目标,依据新修订颁布的《统计法实施条例》对原有的统计行政权力清单44项进行了认真梳理和规范,重新编制了权力清单、责任清单,“清单”明确规定了抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查范围、抽查比例、抽查频率、抽查方式、抽查内容并在青海统计信息(内外)进行了公示,对权力清单和责任清单实行动态管理。

6.强化统计执法检查,加大惩戒力度。一是按照《**年统计法制工作要点》和《“双随机”抽查实施方案》,“双随机”对西宁市、海东市、海西州、海南州、海北州、黄南洲的18个区县118的家企业单位开展统计执法检查,同时完成了五证合一建设领导小组抽取的13家企业的执法检查工作。二是加大惩戒力度,全面遏止统计上弄虚作假。对去年查处的21家统计违法单位依法进行了行政处罚;对行政干预企业独立上报的10名责任人依法追究了行政责任;对严重统计违法的5家企业将在“失信企业平台上”予以公示。三是防微杜渐,开展统计行政约谈。根据《青海省统计行政执法约谈制度》对发生统计违法违纪案件所在地区的2个市州、2个县的政府领导和统计局负责人依法进行了约谈告诫。

(三)创新普法宣传,拓展普法效果。

7.按照“谁执法谁普法工作责任的实施意见”大力开展统计法治宣传。一是抓领导干部“关键少数”,发挥引领示范。编印《领导干部统计知识读本》,将统计法律法规作为主要内容,向全省县以上党委、政府、人大、政协领导和省直有关部门主要负责同志发送,同时将《统计法》、《统计法实施条例》发送给省委各常委、各副省长、有关部门主要领导和8个市州党委政府领导;二是加强了调查对象的宣传教育。向全省“四上”企业和项目单位发放《致全省企业单位负责人一封信》。在一封信中将统计法中领导干部的三个不得和落实中央《意见》精神及建立健全统计弄虚作假责任体系,加大统计执法检查的力度,对统计造假、弄虚作假的企业实行联合惩戒的内容告知企业和项目单位领导,以及将《联合惩戒备忘录》中的23条惩戒措施以一封信的方式一并寄送给全省近3000家联网直报企业和项目单位负责人。三是利用微信微博发送《统计法实施条例》的解读,刊登统计法律法规知识10余条,四是制作了题为统计“亮剑”在青海的微视频,将统计法的有关内容及法治统计取得的成效以图文并茂的形式进行宣传;五是借势宣传,利用全省综合治理宣传、青海省法治宣传条例颁布实施5周年活动等进行统计法宣传,发送宣传册和宣传资料2000份;六是积极与省政府法制办协商,共同印制统计法治宣传折页,发送给省级各部门和各级统计局、法制办;七是积极与省委组织部协商沟通,省行政学院在**年第47期县处级公务员培训班上安排统计法律法规教学课程。10月11日,省统计局副局长康玲同志在省行政学院作了统计法律法规专题讲座。

法制政府建设工作情况总结

《法治政府建设实施纲要(**-2020年)》(中发﹝**﹞36号,以下简称《纲要》)印发以来,国家能源局系统认真贯彻落实党的*和*二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕建设中国特色社会主义法治体系为目标,深入推进能源法治机关建设,不断提高依法决策、依法行政的能力和水平。现将我局**年度法治政府建设有关工作进展情况报告如下:

一、强化《纲要》落实的统筹规划。

局党组高度重视能源法治机关建设工作,将深入推进法治机关建设作为一项重要政治任务,周密部署,严格落实。《纲要》印发后,努尔同志第一时间作出批示“请认真研究,提出我局落实方案”。能源局系统认真学习领会《纲要》精神和具体要求,全面梳理我局法治机关建设职责,结合能源行业法治建设工作实际,先后制定出台《中共国家能源局党组关于贯彻落实党的*四中全会精神深入推进法治机关建设的实施意见》、《国家能源局贯彻〈法治政府建设实施纲要(**-2020年)〉实施方案》,明确了落实法治政府目标、推进能源法治机关建设工作的总体要求、任务、分工和具体措施。

为了将法治政府建设各项任务落实到位,我局主要负责同志亲自抓,将法治机关建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查,组织精干力量,明确不同阶段的时间节点和可检验成果。局法制机构及时做好组织协调工作,加强业务指导,跟踪汇总进展情况;牵头单位按照法治机关建设任务分工和进度要求,统筹协调,抓好落实;参与单位积极协作配合,及时沟通协商,形成工作合力。

二、依法全面履行政府职能。

(一)积极推进“放管服”改革工作。

为进一步转变职能,以更有力的举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革,我局出台《国家能源局**年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》,明确**年简政放权工作的主要任务和工作要求。按照《中共国家能源局党组关于印发开展专项巡视整改工作总体方案的通知》要求,组织行政审批改革的整改落实工作,在规定时限内完成11大项、29项具体事项的工作任务。根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》精神,出台《国家能源局关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》,对能源领域深化投融资体制改革作出全面部署。组织开展清理规范能源领域工程建设保证金和涉企保证金,经梳理,能源领域没有收取此类保证金。

(二)进一步取消下放行政审批项目。

继续加大取消下放行政审批事项力度,截至目前,我局已取消下放64%的行政审批事项,超过国务院规定的50%要求。研究论证电工进网作业许可证与特种作业操作证(电工证)整合,新建(含异地扩建)进口液化天然气接收、储运设施核准权限下放,列入规划的新建炼油项目和煤制燃料项目核准权限下放,油气对外合作总体开发方案项目审批由参照核准办理改为参照备案办理,中央指定地方实施的“供电营业许可证核发”事项取消等。其中,电工证整合事项由我局与安监总局联合报国务院审改办。落实《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(**年本)的通知》,新建(含异地扩建)进口液化天然气接收、储运设施仍然由国务院行业管理部门核准,新建炼油及扩建一次炼油项目下放至省级政府。落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,煤层气对外合作项目和石油天然气对外合作区块总体开发方案改为备案制。国务院常务会审议决定将依照法定程序修订整合“供电营业许可证核发”事项的相关法律规定。完成防雷许可的划转交接工作。

(三)进一步规范行政审批行为。

为优化行政许可流程、精简行政许可申报材料,我局制定出台《国家能源局关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》,推进全局提高公共服务质量和效率。全面实行“一个窗口”受理和办理时限承诺制,修改完善服务指南和审查工作细则,进一步精简申报材料。我局华北能源监管局建成行政许可在线平台,推行免费快递服务,减轻企业、公民负担;浙江能源监管办积极落实“最多跑一次”理念,推进“互联网+快递”行政许可方式落地,大幅提高政务服务效率。建立阳光审批制度,完善行政许可信息系统建设,实现网上咨询、申报、审批及过程实时告知等全过程网上作业。全面清理行政许可类证照、年检和政府指定培训,进一步清理不合理证明、压缩承诺办理时限。配合国家发展改革委,积极开展报建手续清理工作和中介服务清理工作。按照《行政许可标准化指引(**)版》的要求,印发《关于开展行政许可标准化建设工作的通知》,对我局标准建设提出总体要求,组织制定标准化建设方案,开展监督检查及评价等工作。

(四)组织编制国家能源局权力和责任清单。

为贯彻落实党中央国务院关于推行政府工作部门权力清单制度的要求,在公布《国家能源局派出机构权力清单》的基础上,**年底我局委托相关研究机构开展国家能源局权责事项清单梳理,经对与能源管理职能相关的法律、行政法规、国务院文件和规章总计约300件进行全面梳理,形成《国家能源局权责事项清单(试行)》(征求意见稿),并组织征求有关单位意见。目前,在研究各方面意见基础上,参照《国家发展改革委基础权责清单》,对国家能源局权责事项清单作进一步修改完善。

(五)全面推行“双随机、一公开”监管改革。

为提升监管的公平性、规范性和有效性,减轻企业负担,我局出台《国家能源局关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》,印发《国家能源局随机抽查事项清单》和《关于进一步做好“双随机一公开”工作的通知》,明确随机抽查的主要内容,提出建立执法检查人员名录和市场主体名录库及“双随机”抽查机制的工作要求,并强调抽查结果的运用。

三、积极推进能源立法。

(一)编制印发《能源立法规划(**-2020年)》。

我局高度重视能源立法工作,对能源立法中存在的重难点问题认真研究并大力协调,努力做到能源立法与能源改革相衔接。为落实习近平总书记关于“启动能源领域法律法规立改废工作,尽快修订节能法、电力法、煤炭法和相关法规,推进能源法制定工作”的指示精神,加快推进“十三五”期间的能源立法,**年5月,我局印发《能源立法规划(**-2020年)》,确定《能源法》《电力法(修订)》《煤炭法(修订)》《石油天然气管道保护法(修订)》《石油天然气法》《核电管理条例》《海洋石油天然气管道保护条例》《国家石油储备管理条例》《能源监管条例》等“五法四条例”为能源立法重点推进项目。

(二)积极推进《能源法》立法工作。

**年国务院立法工作计划将制定《能源法》列为全面深化改革急需的项目。根据国务院法制办的工作要求,国家能源局成立研究修改小组,借鉴国外立法经验,按照中央关于能源生产和消费革命战略部署和“四个革命、一个合作”能源战略思想,对《能源法》的定位和需要解决的重点问题研究梳理,多次组织专家、能源企业召开研讨会,广泛吸收各方面意见,对《能源法(送审稿)》进行修改完善,协调形成一致共识后,形成《能源法(送审稿)》修改稿,于**年11月报送国务院法制办。

(三)加快推进《电力法》修订工作。

国务院**年、**年立法工作计划将修订《电力法》列为全面深化改革急需的项目。《电力法》(送审稿)于**年1月报请国务院审议。《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》印发以来,我局按照国务院法制办的工作部署,结合行政审批制度改革的工作要求,国家发展改革委、国家能源局牵头组织有关企业、单位成立了《电力法》修订起草工作组,组织对《电力法》(送审稿)进行修改,重点对供电营业专营制度、售电业务、直接交易等方面进行研究,并多次召开研讨会,反复论证修改,征求有关部委、地方能源主管部门、能源企业意见,将相关修订建议报送国务院法制办。

(四)积极推进其他能源立法项目。

对于《煤炭法》《核电管理条例》等重要能源法律法规,我局逐一制定了推进立法进度的工作方案,积极推进立法进度。其中,《核电管理条例》《海洋石油天然气管道保护条例》已报国务院法制办审查修改;《国家石油储备条例》、《能源监管条例》已形成征求意见稿,并征求相关部门意见;《石油天然气管道保护法》《煤炭法(修订)》《石油天然气法》正在对重难点问题进行梳理研究协调。

依法治县自查报告。

根据《xx县依法治县xx年工作要点》和《关于对xx年依法治县工作实行目标绩效考核的通知》要求,为全面推进我县依法治县工作,我局高度重视、严格按县委、政府工作要求全面落实依法治县工作,现将自查情况汇报如下:

一、共性目标(考核分值60分自查得分60分)。

(一)组织领导(考核分值10分自查得分10分)。

一是根据《xx县依法治县实施意见》和《xx县依法治县xx年工作要点》,成立了局依法治县领导小组,由局长杨黎、党组书记李大见同志任组长;副局长黄林、刘建东为副组长,由相关股室负责人为成员,在人、财等方面予以了保障。二是印发了《县体育局关于依法治县的工作计划》和《县体育局xx年依法治县工作要点》,把依法治理工作纳入我局年度工作规划,对我局依法治县长期和短期工作分别进行了安排。每季度督查一次,半年和年终分别认真总结,分析存在的问题和下步打算。

(二)学法用法(考核分值19分自查得分19分)。

一是抓好机关干部法制教育。建立完善法律学习制度,每月集中学习研讨各项法律法规,重点学习了《宪法》、《行政处罚法》等公共法和体育法律法规选编、全民健身等专业法以及《公务员法》等其它法。二是抓好“法律七进”中的“法律进协会”活动。针对我县众多的体育协会,大力宣讲《安全生产法》、《全民健身条例》、健身知识课堂等与群众科学健身、安全健身息息相关的法规和知识。三是认真开展依法治县宣传活动,以传统的展板、标语等方式,大力开展普法宣传。自觉参与开展“12.4”国家宪法日、法制宣传月等专项法制宣传活动。四是加强信息报送工作,按质按量完成了依法治县办下达的信息报送任务。

(三)社会法治(考核分值15分自查得分15分)。

我局重点领域、重点区域矛盾纠纷和信访突出问题均得到了及时排查、调处、化解。我局涉及到的业务及相关工作没有发生因矛盾纠纷、信访积案等调处化解不及时引发的群众性事件及上访事件。信访相关制度上墙,并健全及时地解决群众合理诉求机制、建立健全行业自律机制和信用风险防范机制。全年无涉及我局的重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局良好。

(四)监督问责(考核分值10分自查得分10分)。

协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐工作,全年共召开党风廉政建设专题会议2次,开展警示教育2次、讲党课1次;问责制度健全,问责程序规范,支持并配合监察、审计等部门开展的三公经费检查、违规发放津贴奖金等财务检查,无任何违法违纪行为。

(五)档案整理(考核分值6分自查得分6分)。

严格按要求将各种工作文件、会议记录、工作记录、台账报表、工作总结、工作成果、视频图片等档案资料立卷归档。

二、个性目标(考核分值40分自查得分40分)。

(一)依法行政。

我局严格按三定方案的职能职责负责县体育事业发展工作,牢固树立依法执政理念,班子成员无重大违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪案件,单位职工均无刑事案件发生,也无违法乱纪事件发生。单位重大事项经集体讨论决定,并做好了会议记录。积极组织行政执法人员参加县法制办举办的行政执法人员培训、严格落实行政执法责任制。严格执行行政决定事项,非因法定事由或经法定程序不得撤销或变更已经生效的行政决定。严格履行行政合同和协议,切实兑现承诺事项。

(二)其他工作。

按规定完成县依法治县领导小组及其办公室工作要求。

依法治县自查报告范文。

今年以来,在县委、县政府及依法治县工作领导小组的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,结合我局工作实际,全面贯彻年初工作计划,扎实推进依法治县工作,切实增强依法行政意识,提高行政执法人员依法行政能力,严格按规定完成县依法治县领导小组及其办公室工作要求。按照《xx县依法治县领导小组办公室关于开展已发治县工作专项督查的通知》(松法组办〔2018〕8号)文件要求,现将我局依法治县工作开展情况报告如下:

(一)组织领导。

根据中央、省、州、县依法治县相关文件精神和县依法治县领导小组工作部署,为保障全局依法治县工作扎实开展,成立了xx县统计局依法治县领导小组,党组书记、局长马和军组长,其余班子成员任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室在局行政办公室。

在实施依法治县工作上,我局坚持以制度建设为突破口,工作制度、会议制度、议事制度等各项管理制度日臻完善,形成了主要领导直接抓,分管领导具体抓,小组成员协力抓的齐抓共管机制。把依法治县工作纳入年度工作计划,作为重要日程来安排、重要目标来考核,结合全局工作实际,制定了《xx县统计局2018年依法治县工作计划》,确保我局依法治县工作年初有部署、季度有督查、半年有自查、年终有总结。建立了依法治县工作考核体系,将依法治县工作纳入全局目标绩效考核,与股室签订了目标责任书,强化对依法治县工作的专项督查。

(二)学法用法。

一是切实加强法律法规学习。强化对局干部职工的法治专题业务培训,通过党委中心组扩大会、职工会等形式,深入开展《中华人民共和国统计法》、《统计法实施条例》、《行政复议法》、《经济普查法》、《公务员法》、《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》、《中华人民共和国大气污染防治法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,并在学习中做到了“五有”、“三结合”。“五有”,即有学习资料、有学习场地、有辅导员、有学习计划、有学习记录。“三结合”,即集体学习与自学相结合,学习与工作相结合、理论与实践相结合。通过系统学习,提高了全体干部职工的法制理论水平,增强了法制观念,使依法治县工作真正落到实处。二是重点开展宣传活动。利用重大节假日、法制宣传月等重要时段,制作宣传展板、编印了普法刊物,在人员相对集中的区域悬挂宣传标语,采取定点咨询和流动发放电力法律法规宣传资料等方式,营造学法、守法的良好氛围。三是加强法治阵地建设。严格落实法律进机关“五个一”:建立了1个法治宣传橱窗、制定了《xx县统计局2018年学法计划》、开展了法治讲座。

(三)公正司法。

全局落实了负责人依法出庭应诉,支持法院受理行政案件,尊重并严格执行法院生效裁判的制度。

(四)社会法治。

全年重点领域、重点区域矛盾纠纷和信访突出问题得到及时排查、调处、化解。没有发生因矛盾矛盾纠纷、信访积案等调处化解不及时引发的重大突发事件和群体性事件。全局严格落实信访相关制度及时上墙,建立健全及时就地解决群众合理诉求机制、行业自律机制和信用风险防范机制。全年无涉及全局的重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局良好。

(五)监督问责。

局纪检组严格落实监督责任,协助局党委加强党风廉政建设和组织协调反腐工作,截至目前共计开展2次警示教育。全面落实问责制度,全局问责制度健全,问责程序规范,积极支持并配合监察、审计、行政复议等专门监督机关依法独立开展监督工作,及时查处违法违纪行为,并严格执行问责后免职人员重新任职的条件和程序规定。

(六)档案管理。

全局将依法治县的各种工作文件、会议记录、工作记录、台账报表、工作总结、工作成果、视频图片等相关资料,严格分类,依次归档,确保了档案资料立卷归档合理规范。

(七)依法行政。

全局内部机构职责权限清晰合理,严格按照县委、县政府的相关要求,规范行政权力清单(共计3项),及时公布,并实行动态调整。领导干部牢固树立依法执政理念,截至目前,局班子成员无任何重大违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪案件,单位职工无刑事案件发生。

全局建立健全了依法决策、科学决策、民主决策机制,制定了局党委议事规则及依法决策制度,重大事项决策前广泛听取意见,进行科学性、合法性论证,并经集体讨论决定。积极完善法律顾问制度,聘请专业法律顾问,将法律顾问意见征询纳入日常决策的必经程序。建立健全依法决策制度和风险评估机制,编制了重大事项行政决策风险分析的判断标准、指标体系和分析方法。主动配合司法机关推进被执法人的生效判决或裁定等法律文书执行到位,通过展板、微信、qq等形式宣传解决“执行难”问题,大力弘扬法治正能量,形成了抵制“老赖”的良好社会氛围。

建立健全行政执法人员资格管理,加强了行政执法人员培训,规范了行政自由裁量权,严格落实行政执法责任制。及时、准确、详实地向社会公开政务信息,今年一季度共计公布了100余条政务信息,方便公众查询和获取有用资源。严格执行行政决定事项并履行行政合同和协议,强化对行政执法人员的监督和管理,切实兑现承诺事项,强化全局诚信建设。

(八)工作落实。

2018年严格按规定完成县依法治县领导小组及其办公室工作要求,未出现任何拖沓、推诿事项。

二、存在的问题。

全局在依法治县工作上虽然做了一些工作,但离县委、县政府要求还有一定的距离,主要是:制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育还需进一步深化,政治理论素质和审计业务能力有待提高。

三、下步工作打算。

在县委、县政府的正确领导下,全局将紧紧围绕县委县政府工作大局,按照理论联系实际、学用结合的要求,扎实开展领导干部学法用法工作,进一步健全依法治县制度,强化执法力度,深化依法行政教育,推进领导干部的法律素质,切实提高全局依法执政能力和依法行政管理水平,为推进全县经济更快更好发展提供有力的法治保障。

法治政府建设工作总结

年,区司法局认真贯彻省市区《法治政府建设实施纲要》,把依法行政作为我区司法行政改革发展的重要基础工程,扎实推动“法治政府”建设相关工作,不断加强制度建设,规范执法行为,完善执法监督机制,提高依法行政能力,为全区经济社会发展营造了良好的法治环境和社会环境。

一、依法全面履行政府职能情况。

一是认真做好制度清理,对各项工作制度进行评审修订,认真梳理任城区司法局行政权力清单和责任清单,逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办的统一部署,组织完成了公共服务事项、监管办法等的制定和公开。二是开展法律服务行业公共信用体系建设,制定《推进诚信“红黑名单”制度的实施方案》,进一步规范律师事务所和法律服务所执业行为。

二、完善依法行政制度体系情况。

切实加强规范性文件管理和清理工作,完善《区司法局公文办理制度》,严格按照程序做好规范性文件的计划、起草、论证、审议、登记备案和发布工作,确保文件合法适当。按照近两年规范性文件清理工作要求,我局对所有规范性文件重新进行清理,并按照要求做好意见征集、合法性审查、领导班子会议集体讨论、公开发布等程序,做好规范性文件的备案和发布工作。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。

坚持科学民主决策,严格执行《重大事项议事规则》和相关制度规定,坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围,重视做好重大问题前瞻性、对策性研究,形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制;对重大问题和涉及群众切身利益的事情,建立专家咨询制度和社会公示制度,坚持重大决策听取公众意见、专家论证、合法性审查和集体讨论决定,所有重大决策,确保在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上,由集体讨论决定,切实做到科学、民主和依法决策,杜绝了行政决策中擅权、专权和滥用权力现象发生。

四、健全行政执法体制机制情况。

制定《任城区司法局建立随机抽查机制规范事中事后监管工作实施方案》,结合省司法厅的部署在我区司法行政系统全面推行“双随机一公开”监管模式,加强和规范我区司法行政机关对律师、基层法律服务等的监管执法,规范行政权利运行,提升监管效能。推行执法责任制,加强法制机构队伍建设,组织执法人员积极参加法律法规学习。在原有7名取得执法资格的人员基础上,年组织全局另外36名干部职工参加执法培训及考试,争取全部获得行政执法资格。下一步将继续组织非执法岗位干部和新考录人员参加执法证资格考试,做好执法队伍人员储备。积极探索建立区级社区矫正执法大队,配齐配强执法人员,适应执法工作需要。通过对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录,进一步强化对行政执法行为的规范与监督。

五、强化对行政权力的制约和监督情况。

一是强化日常执法监督检查。年,我局成立“任城区司法局案件评查领导小组”以及“任城区司法局社区矫正评审委员会”,领导小组及委员会成员围绕社区矫正、法律援助、窗口服务等重点领域和关键环节,开展执法执业监督检查、案卷评查和考评等工作,年先后组织开展了全区律师行业案卷质量检查、法律援助案卷质量评查、社区矫正联合执法检查等多项执法检查。二是加强执法质量和绩效考评体系建设。科学设置执法检查考评标准,健全完善执法责任制和过错跟踪追究机制。强化随机抽查事中事后监管,严格限制监管的自由裁量权,落实监管责任。加强对执法人员的日常考核,把学法用法和执法办案质量情况列入年度考核重要内容,作为考察干部的重要依据。三是强化外部监督。依托区政府网站和区司法局门户网站等,深化执法执业公开,对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开,增强工作透明度,以公开促公正、保廉洁。年,主动公开公文类政府信息20件,通过加强群众监督和公众参与,进一步促进了执法效率的提升和执法质量的公平公正。

六、健全矛盾纠纷多元化解机制情况。

一是人民调解组织网络体系日趋完善。加强村居、镇街、企事业单位人民调解组织建设,全区已建立各类人民调解委员会539家,其当前隐藏内容免费查看中,镇街15家,村居515家,企事业单位9家,基本形成覆盖城乡的人民调解组织网络。年内各级调解组织共调解民间纠纷2453件,调解成功2449件,调解成功率在98%以上。二是行业性、专业性人民调解工作不断深化。积极推动消费、保安、道路交通等领域建立人民调解组织,年设立“济宁市鞋业消费者纠纷人民调解委员会”。截至年底,全区已建行业性、专业性人民调解组织9个,涉及行业、专业领域6个,拥有行业性、专业性人民调解员54人,全年共调处各类行业性、专业性纠纷500余起。三是积极参与矛盾纠纷多元化解机制建设。深入推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,依靠街道办事处、依托公安部门“110接处警平台”,创新推出了“公调对接”工作机制,成立了“公调对接中心”,设立了“驻所人民调解工作室”,实现了矛盾化解的专业运行。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况。

一是扎实做好领导干部、公务员网上学法。认真落实领导干部学法用法制度。协调区委组织部、宣传部、人社局,联合下发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,明确本年度学法的重点内容,即宪法、行政法、与公职人员密切相关的刑法、经济法等内容,同时明确学法考法的标准,进一步优化升级学法、考法模式,推动考核化繁为简。二是稳步开展领导干部法治培训。举办全区领导干部提高领导干部依法行政水平和能力专题报告会、科级干部法治讲座等3场次。培训重点围绕党的四中五中******关于建设社会主义法治国家和加强社会治理等方面,邀请有关领导干部和专家深入解读。三是严格落实领导干部学法考核。年末组织全区科级以上干部普法考试,各镇街和区直单位领导干部学法考核纳入全区科学发展综合考核。

八、组织保障和落实机制情况。

年XX县人民政府法治政府建设工作情况报告

2019年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以贯彻中央、省、市法治政府建设实施纲要为主线,以创建全国法治政府建设示范县为抓手,全力推进法治政府建设,为全县经济社会发展提供了坚实的法治保障。

(一)依法全面履行政府职能。

1.深入推进简政放权。全面优化县级机关机构设置和职能配置,全面清理限额外行政机构。事业单位改革稳步推进,综合行政执法体制改革不断深化,镇街管理体制改革深入实施。编制县级部门权责清单并在县政府门户网站、山东政务服务网向社会公布。推进相对集中行政许可权改革和简政放权,划转事项321项,削减行政权力事项79项。取消行政审批事项235项。

100%。加快镇村为民服务中心(站点)建设。梳理印发了133项镇街为民服务中心办理事项清单和61项村(社区)为民服务站及66项城市社区帮办代办事项清单。制定45项《镇(街)村(社区)为民服务建设标准》。全县13处镇街服务中心基本建成,496个村(社区)服务站投入使用。

3.提升公共法律服务。践行司法为民理念,打造司法为民的统一窗口,县公共法律服务大厅建成并投入使用,统筹全县法律服务资源,推动村(居)法律顾问真正发挥作用。着力提升法律援助工作质量,稳步推进“法律援助一卡通”工作,挽回受援人经济损失628.52万元。不断提升公证公信力,办理公证3122件,为中小企业融资8000余万元。

4.加强市场监管。以省级食品安全先进县巩固提升工程为抓手,实施“餐饮质量提升”工程。鼓励药店探索“互联网+”在药品零售方面的应用,指导190余家药店完成远程诊疗程序安装。维护公平竞争市场秩序,实行风险隐患清单管理,强化县级监督抽检,全县共抽检食品2983批次。注重知识产权保护运用,严厉查处商标侵权、商标恶意注册、囤积商标、假冒专利等违法违规行为。

5.强化生态环保。牢固树立绿色发展理念,铁腕治理大气污染。依法拆除煤场、矸石场13家,清理取缔“散乱污”企业93家、违法加油站点75处。空气质量指标同比改善率位居全市前列。严格落实“河湖长制”,强力推进清违清障,重点河流断面持续稳定达标。保持封山禁采高压态势,取缔各类非法场点259处。实施地质环境治理项目7个,完成湿地保护与修复3000亩。造林绿化2万亩,高速公路断档补植15公里,成功创建“山东省森林城市”。

(二)建立健全依法行政制度体系。

严格规范性文件的审查与备案管理,统筹抓好规范性文件的立项、起草、审核、发布、备案和入档工作。召开全县规范性文件合法性审核培训会,明确责任分工,完善工作机制。强化创新意识,以政府部门、镇街、律所和企业为依托建立合法性审核工作联系点,广接地气,充分听取意见。公布行政规范性文件制定主体。2019年,审查备案政府规范性文件5件、部门规范性文件1件。严格按照时间节点向市政府、县人大常委会以及山东省规章规范性文件电子监督平台进行备案。积极开展全面清理和专项清理工作,清理政府规范性文件1件、部门规范性文件1件,向社会公布清理结果,做好动态管理,实现科学跟踪。2019年12月,承办济宁市规范性文件合法性审核应知应会内容考试,圆满完成6个县(区)共计399名人员的考试任务。

(三)重大行政决策科学民主合法。

落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,健全依法决策机制,印发《xx县重大行政决策程序规定》,规范重大行政决策程序。没有公众参与、专家论证、风险评估的,未经合法性审核或者经审核不合法的,不得提交会议研究,确保了重大行政决策的科学化、民主化、法治化,提高了行政决策质量,取得了良好的社会效果。制定《xx县2019年重大行政决策事项目录》并在县政府门户网站向社会公布,制定重大行政决策事项2件。深入推进法律顾问制度,聘请律师为县政府常年法律顾问,在重大行政决策、规范性文件、政府合同以及行政复议应诉等重要事项上提供咨询和建议,确保政府行政行为合法合规。

(四)行政执法严格规范公正文明。

全面清理审核执法资格。确认全县行政执法主体51个并向社会公布,对全县1750余名持有山东省行政执法证件人员进行信息清理,对1383名行政执法人员信息重新采集上报。采用网络远程培训方式对全县新申领执法证件人员进行公共法律知识培训,并组织2019年度全县行政执法人员资格考试。开展证明事项清理“回头看”和繁琐环节手续清理工作,保留证明事项103项、清理证明事项23项。积极开展行政执法专项督查。开展交通、环保等重点领域执法督查,加强执法案卷评查,先后5次对全县部分行政执法单位开展案卷评查工作,组织召开全县行政执法培训工作会议,规范行政执法案卷标准。推动执法全过程标准化、规范化。实行全过程记录制度,启用行政处罚(强制)权力网上运行系统,实现执法行为全程留痕。建立重大行政执法行为法制审核制度,全县配备法制审核人员112人。

(五)行政权力制约监督科学有效。

县政府自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议,59件人大代表建议(议案)、228件政协提案全部办结。多措并举拓宽行政执法监督渠道,在全县范围内选定20家重点企业作为行政执法监督联系点。严格落实法治政府建设情况定期报告制度。每年第一季度,县政府向市政府、县委、县人大常委会报告年度法治政府工作情况,并通过政府网站向社会公开,实现法治政府建设工作报告制度常态化。

(六)社会矛盾纠纷依法有效化解。

1.健全完善多元化矛盾纠纷解决机制。发挥行政复议定纷止争作用,积极化解行政争议。网上办理行政复议案件28件,年内审结26件,其中维持9件、驳回5件、综合纠错12件,综合纠错率46.15%。积极做好行政应诉工作,落实行政机关负责人出庭应诉制度,提高政府公信力。成立xx县行政争议审前和解中心,促进行政争议实质性解决。坚持发展“枫桥经验”,建设村级“和为贵”调解室和村级司法行政工作室119个。健全县镇村三级综治视频监控网络,网格化开展治安防控。全面推行平安周例会制度,加强信息化建设,依托“智慧调解”系统实现网上受理、网上调解工作。扎实开展矛盾纠纷排查和信访积案化解、“三零”镇村创建。2019年,搜集研判各类矛盾纠纷1125起,有效化解率100%。初信初访化解率95%以上,新增重复访案件同比下降95%。

2.深入开展全民普法教育。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。开展15场“法律六进”活动,建立以案释法制度。在获麟花园等地建设10余处法治文化阵地,在174个村配套建设法治宣传设施。持续开展《机关普法上线》《律师在线》《法工在线》栏目,推出依法治县法治专题系列访谈节目。组织编印“法律六进”普法书籍,编制普法专栏、专刊、专题报道80期(次),悬挂张贴宣传横幅120余条,出动普法宣传车60余次,开展普法宣传活动50余次。

(七)强化政府工作人员法治思维和法治能力培养。

坚持抓“关键少数”,加强领导干部和机关工作人员学法用法。建立健全各级领导班子集体学习制度,对各级干部学法用法作了进一步规范。县人大常委会始终坚持对新拟任的政府组成部门的主要负责人和法官、检察官进行任前法律知识考试。对新录用的行政事业单位工作人员进行依法行政法律法规培训。把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,健全日常学法制度,创新学法形式,拓宽学法渠道。举办副科级以上领导干部、中青年干部培训班,培训干部120人次。加强行政执法队伍建设,对581名行政执法人员进行公共法律知识培训。举办全县普法宣传员培训班3期,各镇街每季度组织1次专题法治培训,培训宣传骨干120人次。

县委县政府主要负责人高度重视法治政府建设工作,严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,加强对法治政府建设的统一领导、统一部署、统筹协调,自觉在尊法学法守法用法上作表率,及时组织研究全县法治建设工作中存在的困难和问题,督促落实党务公开、政务公开制度。2019年成立县委全面依法治县委员会,县委书记担任主任,县长担任副主任。组织召开中共xx县委全面依法治县委员会第一次会议,会议审定了《县委全面依法治县委员会2019年工作要点》《县委全面依法治县委员会工作规则》,为我县依法治县和法治政府建设提供了制度保障。县委县政府主要负责人对全县法治建设工作多次作出重要批示,要求全县各级各部门要盯紧靠实,全力以赴,奋力推进法治建设实现新发展。县委常委会、县政府常务会4次听取法治政府建设有关工作汇报,研究安排加强法治政府建设工作措施。2019年县政府重点工作责任目标中明确指出,要全力争创“全国法治县创建先进单位”。指导出台普法责任清单,明确全县72个县直部门和13个镇街的普法工作责任,深入推进法治宣传教育,在全县形成浓厚法治氛围。

三、法治政府建设存在的不足和原因。

二是全县优质公共法律服务的供给还不适应新形势要求,高素质法学专业人才依然紧缺;

三是行政执法规范化需要进一步提升。部分执法部门从事一线执法的人员数量较少,执法人员教育培训还没有得到有效落实。

2020年,我县将继续按照法治政府示范创建活动的工作要求,总结经验、弥补不足,以新担当新作为开创“法治嘉祥”建设新局面,进一步抓紧抓实示范创建活动,巩固创新工作成果,以示范抓带动,以示范项目水平提升推进法治政府建设工作向更高水平迈进。

(一)完善工作机制,强化督察考核。坚持法治政府建设“一盘棋”理念,加强法治政府建设规划,努力打造可复制、可推广的法治政府建设“嘉祥品牌”。强化督察和考核制度落实。抓住“关键少数”,着力提高镇街、部门主要负责人对法治政府建设的重视程度。完善考核制度,不断提高法治政府考核所占比重。

(二)聚焦重点任务,提升法治水平。一是深化法治政府建设示范创建活动。以示范创建为抓手,全面提升法治政府建设水平。坚持问题导向和效果导向,发挥好法治政府示范创建体系的引领示范作用,确保今年法治政府建设目标任务全面完成。为法治镇街和依法行政单位示范创建活动做好准备。二是全面推进行政执法规范化建设。全面实施“双随机、一公开”监管,加快行政执法“三项制度”与行政执法信息化建设融合,全面提高行政执法网上办案率,加强公共法律知识培训。探索公证参与行政执法工作,助力依法行政。三是严格重大行政决策、规范性文件程序。加强对镇街、政府部门重大行政决策和规范性文件业务知识培训,强化合法性审核,进一步提高工作质量。四是深入推进矛盾纠纷多元化解。加强行政复议、行政应诉工作。深化城乡社区警务战略,健全社会治安立体防控体系。进一步完善平安周例会制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索建立专业化人民调解组织,着力打造共建共治共享社会治理新模式。五是着力提升公共法律服务水平。持续推动覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设。创新普法形式和载体,扎实推进法治宣传教育。

(三)加强法治培训,增强法治思维。健全领导干部学法制度,建立健全政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度。加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试,考查和测试结果作为任职的依据。完善政府工作人员学法用法制度,建立法律知识学习培训长效机制。着重加强对政府法制队伍的整体规划和培养,壮大法制人员力量,不断提高人员素质。

法治政府建设工作总结

2021年,我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会及中、省、市、县全面依法治国、治省、治市、治县工作会议精神,按照县委全面依法治县委员会关于印发《**县2021年法治政府建设工作要点》(汉法治委办发[2021]11号)及县委办、政府办《关于印发加快推进法治**建设重点任务清单的通知》(汉办字[2021]53号)文件要求,聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务,认真履行部门职责,为建设法治**做出了积极贡献。现将工作总结如下:

一、加强领导,扎实推进“八五”普法工作。

以“八五”普法教育为契机,切实加强对法治政府建设工作的组织领导,成立以单位主要负责人任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,落实专人负责普法依法治理工作,紧扣机构编制部门职能和全县法治建设工作规划,确定工作目标、措施,组织召开普法依法治理和综治工作会议,安排部署普法依法治理和综治阶段性工作,研究解决工作中遇到的问题。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室分工协作,全体干部职工共同参与的格局,努力把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、开展法治宣传,提高干群法制意识。

坚持系统内普法与社会普法并重,倡导全体干部在系统内普法责任的同时,积极承担面向社会普法责任,努力提高工作人员法律素质,增强社会公众法律意识。

1.突出关键少数,加强领导干部和工作人员学法用法。落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立完善领导班子学法、公务员年度学法考试等制度。一是加强理论学习。利用机关大会开展理论学习,深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》《事业单位登记管理暂行条例》等业务法规,将普法工作贯穿于工作始终,引导机关形成机构编制“红线不能碰触、底线不能逾越”的法治理念,使全体干部自觉落实机构编制依法管理和执法监督,同时注重发挥社会公众对机构编制工作的监督作用。二是坚持普法宣传。健全完善机构编制行政执法责任制,坚持“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的法治宣传教育原则,创新方式方法,把机构编制法制宣传教育作为机构编制工作的一项重要内容,着力推进机构编制管理法制化。三是坚持领导干部带头学。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党史教育活动为契机,将机构编制法规学习纳入领导班子和干部队伍培训学习必修课,通过领导讲、带动干部学。

2.关注关键群体,积极开展青少年普法宣传教育。结合部门联校帮建,指导和协助所联平梁镇中心幼儿园健全青少年法治宣传教育机制,开展多种形式的青少年普法宣传教育活动,积极参与开展法治进校园普法教育宣讲活动,大力支持法治副校长队伍建设工作,促进法治教育“计划、课时、教材、师资”四落实,推动“法律进校园”全面开展。

3.盯住重点人群,强化农村一线法治宣传教育。结合脱贫攻坚联村帮扶,积极开展法制宣传进农村活动,结合民风民俗,对村三委干部、农民工、留守老人妇女等重点人群就扫黑除恶、平安建设、321综合治理、依法治理、镇综合执法等进行法治讲座、法律服务等法治宣传活动,组织开展文明新风进新村暨普法宣传教育文艺演出,拓展普法宣传教育方式,同时积极利用公众号、微信群等各种平台、阵地、载体进行多样的法治宣传教育,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中依法治国部分,增强依法行政意识。

三、把法治思维贯穿工作始终,认真履行部门职责。

1.严格执行编制种类管理规定。坚持以《中国共产党机构编制工作条例》规定为准绳,严格执行机构编制管理规定,依法修订完善机构编制事项办理工作程序,进一步规范了全县机构编制事项申办工作,凡涉及机构编制调整均由县委编委会议研究审定,县政府各部门及其内设机构、下属机构的设立、撤销或调整,均符合法定权限和程序,并进行合法性审核,不在限额外设置机构。人员编制的核定、调整依法依规进行,不擅自增加编制种类,不突破总量增加编制。

2.持续深化综合执法改革。在2020年完成市场监管、生态环保、文化、交通、农业五大领域综合执法改革机构组建、编制核定、人员划转,实现一个领域一支执法队伍的基础上,今年,按照省市统一部署,完成了应急管理综合执法机构组建,全面落实了城管、市场监管、生态环保、文化、交通、农业、应急管理七个领域综合执法改革任务,夯实“局队合一”工作体制,实现一个领域一支执法队伍,为提升执法效能,规范执法行为提供了重要体制机制保障。

3.创新试点镇综合执法改革。为了推进执法重心下移、执法权力下放、执法力量下沉,今年以来,我办牵头组织印发《关于运用“321”基层治理模式加强镇综合行政执法工作的通知》,充分运用“321”基层治理模式相关机制和大数据信息,建立健全群众投诉举报、网格员巡查上报、村社区收集反馈相结合的执法线索发现机制,“321”民情在线、安康综治app、镇综治中心线上线下响应调度机制,镇综合执法办公室统筹指挥、相关执法机构协作配合、“三线”人员参与支持的快速处置机制。梳理并提请县政府印发了《镇综合执法三个权责清单》,明确了镇政府具有管辖权的综合执法事项13项,县直部门委托镇实施行政处罚事项44项,“镇呼县应、上下联动”行政处罚事项38项。通过建清单、赋职能、明边界,明确了镇综合执法队伍干什么问题。县委编委《关于调整镇综合执法试点示范镇机构设置明确镇综合执法机构职责的通知》,厘清了镇综合执法机构与镇属职能站办所、市场监管所、司法所,以及县直部门专业执法队伍的权责边界。12月6日,在涧池镇召开了全县推进镇综合执法工作现场会,为10个镇综合执法队伍配发执法服装和装备,全面推动构建“大综合一体化”的县镇综合执法协调指挥体系,发挥县镇两级执法力量的协同作用,为解决基层执法面临的现状和问题总结经验,探索依法治理有效途径,更好地促进法治政府建设。

4.圆满高效完成行政复议制度改革。为落实推进行政复议体制改革任务,确保全县行政复议工作自2022年1月1日起按照新的体制运行。我办坚持主动思考、提前谋划,开展调查研究和职责划转协调工作,加强与县司法局对接沟通,认真研究学习中央和省委有关行政复议体制改革实施方案和《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,吃透改革精神,深入调研分析我县现有行政复议工作运行情况及存在的问题,及早着手谋划盘活编制资源,全面统计摸清县政府工作部门近三年行政复议案件情况,精准评估改革前后全县行政复议工作量增减变化,做到底数清、情况明、工作实。及时制定**县行政复议体制改革涉及机构编制事项调整方案,将全县行政复议职责整合由县司法局统一承担,作为县政府行政复议机构,依法办理本级人民政府行政复议事项,并以县政府名义作出行政复议决定。为县司法局机关增设行政复议与应诉股,具体承办行政复议与行政应诉案件办理工作,县内统筹调剂增加行政编制2名,加强行政复议与应诉工作编制保障。明确县司法局机关内设的法制股负责行政复议与行政应诉法治监督,理顺内部监督运行机制。积极推动为司法局机关组织招录和选调通过国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格的公务员,以确保行政复议机构的办案能力和工作任务相适宜。

一年来,我办聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务,做了大量富有成效的工作。下一步,我们将围绕“八五”普法工作和法治政府建设的目标任务,持续扎实抓好各项任务落实,紧扣部门职能职责,落实县委各项决策部署,加强综合执法改革和行政复议体制改革后续跟踪督导评估工作,进一步创新挖潜全县机构编制资源,加强机构编制管理,努力为**法治政府建设提供体制机制服务保障。

平安建设和法治建设工作情况总结

1、根据省、市政务公开工作的部署和要求,为进一步开展我局行政权力网上运行和电子监察系统建设,不断丰富公开内容,拓展公开形式,促进权力行使和对权力的制约监督,我们制定了推进行政权力公开透明运行深化政务公开工作方案,将调整后的行政职权目录和行政职权运行流程图上报到市政务公开办。

2、设立网上政务公开专栏,将近年来的信息(除涉密内容外)全部在网上予以公开,并设立了专门的信息查阅室。

3、根据省科技厅的安排,我们组织了各县(区)科技局参加了全省科技管理系统行政权力网上公开透明运行推进会,进一步规范科技系统政权力网上公开透明运行工作。

(二)积极做好政策法规宣传。

1、认真组织开展了“4.26”世界知识产权宣传周、第四个“法治宣传月”等活动。在世界知识产权宣传周活动期间,开展形式多样的宣传活动。于4月19日-26日,开展知识产权宣传周活动。媒体进行了跟踪报道,号召社会公众尊重和保护知识产权。4月26日,市副市长陆长苏同志在日报上发表题为《实施知识产权战略,大力推进创新发展》的文章,掀起了4.26宣传周的热潮。活动期间发放了《知识产权宣传手册》500余册,知识产权报“4.26”系列特刊100余份,接受市民咨询600余人次。同时,利用“法治宣传月”活动,发放科技进步、知识产权等宣传资料,广泛深入地开展《科技进步法》、新《专利法》及《国家知识产权战略纲要》、《省知识产权战略纲要》等方面的宣传工作,使我市形成重视科技、重视知识产权、鼓励技术创新的良好风尚,提高了全市的自主知识产权意识。

2、主动采取多种形式,积极加大科技政策法规宣传。一是邀请专家举办知识产权专题报告会。4月18日,邀请国家版权局版权司许超司长来市作《版权促进创新发展》专题报告。二是与《日报》合作,每月半个版面,重点加强科技政策宣传。三是编印了《企业科技简报》,每月1期,免费寄发全市重点科技型企业,强化科技政策及法规的宣传。四是充分利用科技局网站、市科技信息网以及今年建设开通的知识产权服务平台网,不断加大科技法规、政策的宣传和服务力度。

(三)扎实实施科技惠企专项行动。

我局针对基层企业反映的科技优惠政策理解不透彻、兑现难到位问题,高度重视,认真研究,迅速在全市组织实施了科技政策法规惠企专项行动,并通过建立健全四大机制予以强力推进,充分激发企业科技创新的积极性。

一是宣传培训机制。综合运用媒体、网站、简报以及编印科技政策辅导手册等办法,广泛宣传国家、省、市有关科技优惠政策,同时针对性地举办各种科技政策培训。目前已陆续在市区、楚州、淮阴、涟水、开发区等地举办高新技术企业认定及优惠政策、企业技术开发项目备案及加计抵扣政策、知识产权保护政策等培训8场,发放宣传资料2000余份,培训企业400多家,培训人数千余人。

二是专人服务机制。从市、县两级科技管理部门中选派科技政策辅导员60余名,每人联系5户左右的重点科技企业,经专门培训后赴企业开展科技政策运用的实地指导工作。我局还编制了科技政策辅导员工作手册,明确辅导员的服务对象、工作职责。

三是跟踪督查机制。专门开发建设了情况跟踪调查网络平台,科技政策辅导员服务企业的情况及时在网上登记,企业的问题和意见及时通过网络反映,并安排专人定期跟踪辅导员的服务情况。同时,还出台了政策辅导员工作激励政策,对工作突出、成效明显的科技政策辅导员将给予表彰奖励。

四是协调联动机制。会同国税、地税等部门联合建立科技政策联席会议制度,每季度至少一次召开联席会议,通报沟通情况,协调处理工作中遇到的相关问题,确保各项科技优惠激励政策能够及时兑现到位。

在科技政策的引导、激励下,我市企业的技术创新积极性不断提高。今年来,共有33项企业技术开发项目通过备案,全市共开发和引进市级新产品941个,其中重点新产品234,通过认定省级高新技术产品44个,认定市级高新技术产品46个;1-9月企事业单位职务专利申请达到310件,占总申请量的15.9%,专利申请增幅为53.68%,排名全省第三,授权增幅102.9%,排名全省第二。此外,部分企业还充分利用当前金融危机形势下国际科技资源加速整合流动的机遇,积极“走出去”,在海外投资设立海外研发机构,万邦香料工业有限公司注册资本100万美元在新加坡设立海外研发机构,贝莱尔电气有限公司注册资本10万美元在日本设立了“碳纤维电热应用研究中心”。

(四)组织行政执法,加强知识产权保护。

我局大力加强知识产权行政执法工作,积极开展专利行政执法专项行动,打击假冒冒充专利违法行为,查处专利纠纷案件,规范企事业单位市场竞争行为,努力营造有利于科技创新的优良环境和条件。

1、及时调处专利纠纷,有效保护当事人和社会公众的合法权益。今年来,受理专利侵权纠纷案件3起,处理调解2起,结案满意率100%。其余一起正在处理之中。

2、开展流通领域的专利专项执法行动,有效维护市场竞争秩序,规范市场竞争行为。今年来,根据“雷雨”、“天网”行动安排,我局共出动执法人员20人次,检查商业场所15家,检查百余件标有专利的商品。查处冒充专利和假冒他人专利案件4起,结案4起。我们还发动广大群众积极投诉,举报假冒他人专利和冒充专利行为,通过举报信箱,举报电话收到10多种案件线索,对我们全面了解情况起到重要的补充作用。

3、举行集中销毁非法出版物活动。在市区广场集中销毁12.3万张光盘、7.5万册图书等各类非法出版物。市委宣传部刘希平部长、市政府陆长苏副市长参加活动,并在现场与学生代表一起,在“打击侵权盗版、保护知识产权、从我做起”横幅上签名。现场还向市民发放“绿书签”。

法治政府建设工作总结

20xx年,我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》文件精神,结合文化工作实际,持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局20xx年度法治政府建设情况总结报告如下:

规范文化类政府文件制定计划和流程,认真执行规范性文件审核程序和有效管理,对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作,对发文进行规范化管理,严格执行规范性文件备案和审查制度,加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设,建立健全标准化办事事项和办事指南,加快“互联网+政务服务”建设,全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革,进一步精简材料,缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作,完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。

20xx年,我局全面加大监管力度,维护文化市场稳定。一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次,出动检查人员1489人次,检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次,排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次,检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式,联合区级各部门开展“双随机”检查工作,发挥部门合力,全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次,包括本部门40次及跨部门4次,随机抽查文化经营单位178家。三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率,促进文化市场管理规范发展,确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分,结合实际,创新思路,对文化市场推行分类规范化建设,实行块状分割,制订管理手册,打造示范模板,成效显著。

为扩大普法宣传效应,我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上,不断创新宣传载体,开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台,播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动,在影片下方滚动播放“扫黄打非”,打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组,对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员,制成专栏,在上虞电台播放。二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日,xx市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行,参加活动多达400余人。活动现场,100名学生代表签名承诺购买正版读物,发放绿书签1000余份,宣传练习册100余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区,共大家观看学习。三是文化市场宣传走进基层。8月24日,走进陈溪乡虹溪村,开展“扫黄打非”进基层宣传活动,向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点,并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日,大队执法人员走进丁宅乡学校,举办了“绿书签”讲座活动,200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试,确保参学率和考试优良率均达到100%。

一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设,提振干部精气神,抓实工作不松劲,抓深工作创新高,利用周一晚夜学时间,组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等,提升干部整体素质;严格请销假制度,设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查,落实从严教育、管理、监督的要求,加强队伍纪律。二是组织文化市场执法大队队员参加xx市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质,文化市场执法大队组织三名骨干队员参加xx市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动,经过充分的学习准备和过硬的基本技能,最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩,继续保持了全市执法业务能力领先地位。三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会,评析行政处罚案卷,及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路,探讨执法办案疑难,分析文化市场发展新动态,随时把握执法脉动,按季提升执法本领。

一年来,我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中,将继续深入推进依法行政,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提高依法行政工作水平,为文化旅游发展提供有力法治保障。

政府开展法治政府建设总结汇报五页

(一)加强组织领导强化理论学习。

一是成立了以镇党委书记为组长,分管领导为副组长,综治中心主任、司法所所长为成员的法治政府工作领导小组,始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,召开班子会议,认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。xx镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平,并采取了以下措施:

1.推行依法行政情况考察制度,对镇各村(居)、站所干部,在平时和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,对于依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,年底予以加分;2.建立镇干部学法和培训制度,举办法律培训班、观看法制视频,对新出台的法律法规进行集中学习培训,通过教育培训,让全镇干部了解到国家新出台的法律法规,增强法律意识和依法行政能力。

3.对个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入年度评价中。

(二)全面推进依法行政提高工作人员水平。

全面推进依法行政,提高政府工作人员依法行政能力,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设,切实推进社会主义和谐社会建设。为此xx镇开展了以下工作:

一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据县政府的统一安排,xx镇依据相关法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等,建立了xx镇权力清单、责任清单管理制度,要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作,对于超出自身权限违反规定的行为,将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年xx镇严格执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定5项必经程序,依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见。三是严格规范行政执法行为。xx镇结合各站所自身职能特点,为各站所制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。目前,镇综治中心和镇司法所已配备了执法记录仪,对行政执法过程进行了全面的记录。四是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定,及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息,除传统渠道外,充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开,自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。

(三)深入推进镇政府法律顾问制度的落实。

法律顾问作为政府的外脑,与社会的各个层面有着广泛的接触,对社会各个层次主体利益的诉求更加了解,其意见和建议兼具理论性和实践性。现xx镇共聘用法律顾问1名,主要从事以下几个方面的工作:一是为xx镇的宏观决策及其他事务提供法律帮助;二是为xx镇面临的重大问题及有关事项决策,出具合法性、可行性的法律意见书;三是为xx镇职权范围内的法律事务问题,提供法律帮助,协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书;四是受镇政府委托、协助聘方调解、裁决、代理职权范围内的民事案件和经济案件,依法维护政府的合法权益;五是应镇政府要求,帮助建立健全各项规章制度;六是为xx镇工作人员进行法律培训。

二、创新经验及做法。

(一)创新工作载体。xx镇探索法治政府建设工作中,不断总结经验,解放思想、大胆创新。以镇村工作论坛、政府新风大家评为载体,搭建起村干部、网格管理员、普通村民党员与镇镇领导、镇各站所部门、业务专干之间面对面、轻松、积极、务实的交流互动平台,采取请进来授课、走出去学习、各村流动论坛、各村观摩对比等全新的活动形式,促进法治政府工作的深入展开。

(二)创新工作机制。xx镇坚持落实领导包村、干部包。

队五位一体的工作制度,充实农村一线工作力量,对村干部工作进行指导,实行定人定岗定职责工作机制,即干部包村负责政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通过下基层活动,及时将党和政府的政策送到每位农户家中;二是在下村过程中,及时将群众的所思所想记录下来,及时进行反馈;三是发现矛盾纠纷及时进行调解,将问题化解在萌芽阶段;四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办一些事务;五是完成包村中心工作,积极为镇村发展献言献策。通过这项工作不仅解决了农村的实际问题,更体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。

三、

存在的问题。

今年,xx镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距,还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。

四、下一步工作打算。

建设法治政府,是一项长期的系统工程,xx镇将坚持改革创新,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作,力争取得新成效,实现新突破。针对存在问题,采取下列改进措施:一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度,通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为,提高行政效率。二是加强镇政府工作人员培训工作。进一步提高各站所对规范性文件重要性的认识,提高规范性文件的水平。三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题,在过去研究成果的基础上,进一步创新思路,推动镇村干部依法工作水平的进一步提高,切实增强农村法治管理水平。

年法制政府建设工作情况总结

一是健全组织机构。为切实做好法制政府建设工作,我局专门成立了法制政府建设工作领导小组。领导小组组长由局主要领导兼任,成员由局内设各职能科室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作。

二是制定规划和年度实施计划。按照县上法制政府建设工作要求,结合果业工作实际,制定了城固县果业局《法制宣传教育第七个五年规划》的通知,分年度制定工作计划,明确了法制政府建设的指导思想、目标、对象、主要任务、工作重点、组织领导、方法步骤以及保障措施等内容。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使法制政府工作有目标,有步骤,稳步推进。

三是建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党组中心组学法制度、领导干部学法用法制度、民主议事制度、督办工作制度、干部职工学习培训制度等。各项制度的建立,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。

四是加强考核监督。我局以考核监督为手段,实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入年度目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。

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