质量月是企业加强质量管理、推动质量提升的一个重要手段和平台。以下是小编为大家收集的质量月实施案例，仅供参考，大家一起来看看吧。
推行首问责任制的实施方案
一、为进一步增强局机关全体工作人员的责任意识和服务意识，全力打造物价队伍的良好社会形象，特制定本制度。
二、首问责任制是指第一位接听来电、接触来访的本局工作人员为首问责任人，负责解答当事人询问，处理当事人的投诉举报，办理或引导办理当有关事项的责任制度。
三、当接触来访的本局工作人员有两人以上时，职位高者为首问责任人。
四、对咨询属于我局制定的物价政策、在我局监测范围内的商品及服务价格以及我局工作办事程序的，无论是否属于自身职责范围内，首问责任人都必须负责详细解答，自己无法解答的，负责为当事人引荐能够解答相关人员。
五、对属于本人、本股室职责范围内的事项，首问责任人必须无条件受理，并负责办理；手续不齐全或不符合规定的，要向服务对象一次性讲清楚需要补充的手续、要求等；一时难以办理的，要向当事人解释清楚，并约定办理时间。
六、对不属于本股室职责范围内的事项，首问责任人要在简要询问有关情况后，主动引领至相关股室，如相关股室人员不在，要认真做好记录并做好解释工作。接待（接听）时要使用文明用语，严禁用“不知道、不清楚、不归我们管”等生硬语言搪塞敷衍。
七、对涉及本局几个股室办理的`事项，由局办公室负责协调、牵头办理。各股室不得相互推诿扯皮，不得人为地给外来办事人员制造麻烦和不便。
八、对不属于本局职责范围内的事，首问责任人应向当事人详尽说明，并尽自己的所能给予指导和帮助。
九、对违反上述规定者，由主管领导负责对其进行批评教育。因人为因素给机关形象造成不良影响及严重后果的要按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
[1]。
推行首问责任制的实施方案
今年推行效能政府四项制度是省政府继法制政府四项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度后的又一重要制度，是我省面对新形势、新问题、新任务，顺应经济社会发展变化，建设服务型政府的具体行动，是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设高效、廉洁政府的重要抓手，是我省政府自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实，实现政府工作最佳绩效。实施行政成本控制制度，主要目的在于厉行节约、节俭理政。实施行政行为监督制度，主要目的在于以监督促效能，以制度推动廉政建设。实施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服务的能力和水平。四项制度涵盖的工作任务较多，每项制度都包含3个方面以上的任务，涉及政府投资重大项目、重要工作的推进，涉及重点民生资金的使用管理；涉及工作作风，涉及行政机关工作人员行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服务水平的提高，是一个庞大的系统工程，是对全省各级政府各部门和广大工作人员的普遍要求，需要所有政府部门及其工作人员以及具有行政管理职能的事业单位及其工作人员的积极参与、共同推进。
我局各科室要准确把握效能政府四项制度的内涵、特点和基本要求，要加强对效能政府四项制度的学习宣传，充分认识效能政府四项制度的重大意义，以更加坚定的信心、务实的态度、有力的措施，全力推进效能政府四项制度的实施。
二、推行效能政府四项制度的指导思想和主要目标。
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强招商局自身建设，完善工作机制，改进工作作风，提高财政资金使用效益，有效控制行政成本，加强对行政权力运行的监督，提升为外来投资企业服务的能力和水平，努力建设效能机关。
（二）主要目标。
我局贯彻实施效能政府四项制度工作的总体目标是：将效能政府四项制度常态化、长效化，努力把全局建设成为运行高效、节俭理政、依法行政、服务到位的效能机关。具体要求如下：
1.通过推行行政绩效管理制度，建立符合实际的行政绩效管理评价体系，加强行政绩效管理检查力度，提高我局管理、使用财政资金的使用效益，提高我局实施州政府重大建设项目、落实州政府重要工作和推进全局重点工作的时效和质量水平，实现全局工作最佳绩效。
2.通过推行行政成本控制制度，大力压缩公用经费和一般性开支，实现公务用车购置经费零增长，使公共财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平。
3.通过推行行政行为监督制度，坚持依法行政、实事求是和公开透明的原则，以人、财、物的审批、管理和使用为重点，依靠和借助上级部门、新闻媒体、社会公众和网络的力量，切实加强自身内部监督，努力构建为民、务实、透明、廉洁机关。
4.通过推行行政能力提升制度，强化人员学习培训，实行目标责任倒逼管理，推行一线工作法，不断提高工作人员的素质与能力。
三、推行效能政府四项制度的组织领导。
为确保效能政府四项制度落到实处并取得实效，经局党组班子会议研究决定，成立招商局效能政府四项制度工作领导小组。领导小组组成人员如下：
(省略)。
四、实施步骤及主要工作任务。
招商局效能建设分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3月底前）。
1、制定实施方案。结合我局实际，3月底前制定我局效能政府四项制度具体实施方案，30日前上报。
2、明确效能目标。制定《红河州招商局目标绩效考核责任制》，分解细化工作任务、工作重点，明确项目责任科室、责任人、工作进展程度和工作项目标准等内容。
3、召开动员会。拟定3月底，组织召开全局20效能建设动员大会，传达州人民政府年行政机关效能建设工作精神和总体要求，部署我局2011年机关效能建设各项任务。
（二）组织实施阶段（4月-11月）。
4月至11月，结合我局2011年工作总体安排，落实所布置的各项任务，并建立完善相应的制度。各科、室要根据统一部署，明确分工，突出重点，抓好各项重点工作的落实。具体工作任务为：
1、行政绩效管理制度。
（1）4月1日前制定涉及我局的省政府确定的2011年20个重大建设项目和20项重要工作年度工作计划分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。
（2）每季度末的次月10日前将我局实施省政府确定的2011年20个重大建设项目和20项重要工作进展情况分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。
（3）12月20日前向审计部门报送全年行政绩效管理制度实施情况报告。
2、行政成本控制制度。
（1）组织相关人员认真学习有关效能政府四项制度文件和规定，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤。
（2）12月20日前将行政成本控制制度实施情况报州财政局。
3、行政行为监督制度。
（1）3月28日前结合工作实际，确定3个以上关键岗位和重点环节，制定防范措施。除涉密事项外，及时向社会公示或通报，并报同级政府监察机关备案。
（2）6月25日前，对关键岗位和重点环节的行政行为监督实施情况自查自纠，并将情况报同级政府监察机关。
（3）12月20日前对推行行政行为监督制度工作进行认真总结，对工作成效进行全面评估，将推行行政行为监督制度工作情况报送州监察局。
4、行政能力提升制度。
（1）3月底前，在充分调研的基础上，制定行政能力提升制度实施方案及配套措施，并报同级人事部门。
（2）建设学习型机关。以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“终于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动。3月底前将年度培训课题报同级人事部门备案。12月10日前将年度培训总结及培训课件报送同级人事部门。
（3）实行重点工作目标管理。3月底前，从我局年度重点工作中确定1-2项工作实施目标管理，形成实施目标管理的重点工作选报表报同级人事部门。
（4）在重点工作推进过程中，每半年进行不少于1次的自查工作，并向同级人事部门报送自查报告，上半年的自查报告于6月底前报送，年终形成年度自查报告于12月10日前报送。
（5）推行一线工作法，做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”，努力改善我局管理和服务水平。
（三）考核总结阶段（12月底）。
12月初，组织各科、室进行效能建设情况自查总结，由办公室负责综合，形成本局2011年效能建设自查工作总结于12月25日前上报。
五、推行效能政府四项制度的主要措施。
（一）强化组织领导、注重分工协作。各科室要切实负起责任，建立完善有效的协调机制，共同推动制度的落实，要充分认识推行四项制度的重要性和紧迫性，把推行四项制度作为年度重要工作，切实加强领导，明确责任，积极配合完成好相关任务。
（二）细化任务要求、实施目标管理。各科室要积极主动，认真负责，及时制定实施细则和工作推进计划，精心组织实施。将效能政府四项制度作为科室基本工作内容，列入目标管理，纳入考核范围。
（三）加大宣传力度、严格监督检查。全局上下要深入学习、广泛发动、人人参与，形成推动制度落实的整体合力。进一步健全举报、投诉、监督机制，切实加大监督检查力度，对效能政府四项制度不执行、不作为、乱作为、执行不力、推进不力，未能按照进度要求完成任务，造成不良影响和后果的科室和个人，将依照行政问责规定对相关责任人进行问责和通报。
（四）做好制度衔接、提升服务水平。各科室要做好法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府系列制度实施的衔接工作，不断提高自身建设各项制度的执行力。既要确保效能政府四项制度的高效落实，也要巩固、提高法制政府、责任政府、阳光政府四项制度的成效，使我局自身建设系列制度进入常态化、规范化，成为广大招商干部的自觉行动，为全州招商引资工作的科学发展提供重要保障。
推行首问责任制的实施方案
各单位：
为提升现场管理水平，提高员工素质，增强企业核心竞争力，公司根据总厂q/14x202g23.3-企业标准决定自8月起开展“打造精细化现场，推进6s管理”活动。其目的是提高全体员工素质，确保工作环境整洁、干净、安全舒适，从而减少浪费，提高工作效率。具体实施方案如下：
一、成立公司6s管理实施方案领导小组。
组长：付介平。
副组长：程军荣。
组员：康小捷、杨英杰、陈智勇、邢乃俊、崔华、郭辉、盛泉；
组织成员职责：6s推行领导小组是公司6s推行的最高权力机构，全面统筹负责6s管理，划分责任区域。配备合理的资源，负责制定计划，6s制度，6s评估标准，对全公司6s管理全面监控。负责对6s的推行并组织指导各部门推行6s，培训6s相关内容。
二、推行计划及日程安排。
推行计划如下：
三、工作要求。
活动中遇到的`问题。通过层层落实责任，把活动开展落实到部门车间班组及岗位，形成层层有压力、人人有责任的良好格局。
(二)广泛宣传，运用典型推动活动。充分利用各种形式，加大对活动的宣传力度，提高员工思想认识，增强公司全体员工关注、支持、参与活动的自觉性和主动性。各单位要及时总结本单位的好经验、好做法、运用典型推动活动开展。
(三)完成规定动作，创新活动内容。6s活动每个s有其侧重点和不同要求，各单位除完成规定的动作外，在活动的方式方法上，要结合本单位实际情况，创新活动内容、丰富活动载体、推动活动开展。
(四)持之以恒，提高活动实效。6s管理是一个循序渐进、不断提升的过程，6s管理最大的难点在于坚持。为建立活动的长效机制，各单位要把6s管理作为日常工作和重要工作来抓，坚持把6s管理工作与生产经营工作一起部署、一起落实、按公司绩效考核规定考核，确保活动取得长足实效。
公司为确保“6s”管理工作顺利进行，鼓励员工提出合理化提案，对被采纳的提案者给予奖励，对不服从公司计划安排的员工，将根据公司《职工奖惩管理规定》处理。
推行首问责任制的实施方案
为推动作风建设，促进“作风建设年”活动的扎实开展，根据中共县委、县人民政府《关于在全县推行“四通工作法”的实施意见》（县委发[]86号）文件要求，决定在本局大力推行“四通工作法”，特制订本方案。
一、指导思想。
以党的精神为指导，以科学发展观为统领，以“解放思想、创业创新”为动力，积极探索改进工作的有效机制，全面推行“四通工作法”，加强沟通、形成互动，善于变通、创新服务，高效直通、提速增效，实现精通、有效工作，通过工作理念的更新和工作方法的优化，促进行政效能和服务水平的提升，努力树立粮食系统新形象，开创粮食工作新局面。
二、主要内容。
推行“四通工作法”，通过相应制度、机制建设，使“沟通、变通、直通、精通”成为开展工作的基本方法。
（一）沟通。沟通就是到一线去、到基层去调查研究。要把沟通贯穿于日常工作的全过程，切实加强与服务对象、各类代表及社会各界的沟通，通过沟通形成互动。
1、加强与服务对象的沟通。建立走访日、恳谈会和蹲点调研、结对联系村居等制度，经常性召开农户、粮食经营户、职工代表会议，传达有关粮食法律法规及政策文件精神，听取他们对粮食工作的意见和建议，加强与他们的沟通交流，形成做好全县粮食工作的合力；进一步落实重大举措、行政处罚事先告知制度，依法做好政府信息公开工作。
2、加强与党代表、人大代表、政协委员的沟通。在议提案办理中坚持面商制度，面商率要达到100%；每年采取召开座谈会、走访等形式，走上门、请进来征求各界代表对粮食工作的意见建议。
3、加强与粮食主产区的沟通，及时掌握粮源信息，建立稳定的粮食供应关系，拓展粮源外购渠道，确保粮食安全。
4、加强系统内部沟通。加强与本系统上级部门的沟通，积极向上争取资金、项目等资源；加强本系统内部的`沟通，建立健全领导联系科室、分公司制度和工作例会制度，提高工作效率。加强系统内部干部职工之间的沟通，增强凝聚力，建设和谐机关。
（二）变通。变通是解放思想、与时俱进，是在法律法规和政策框架内，在不涉及体制和规划等重大原则问题前提下，创新工作思路与方法，提高服务水平。
1、思想上变。要以想方设法把事情办好为出发点，强化办好事、办成事的意识。强化服务意识，积极开展“四好”优质服务，实行“三送一上门”（送政策、送订单、送定金和对种粮大户上门服务），加强政策的宣传力度，增强农民种粮的积极性，提高本地粮食的收购量，减轻政府支出，增强政府调控粮食市场的力度，确保我县粮食安全。
2、方法上变。在粮食工作管理的方法上，要多变通、多创新，不断适应当前粮食形势的发展变化。从粮食购、销、储等方面寻求改变、突破，为顺利完成储备粮食的轮换任务打下坚实的基础。
3、程序上变。进一步减少不必要的办事环节，简化程序，提高效率，方便办事群众。
（三）直通。直通是审批提速，为审批事项开通“绿色通道”。对于申请粮食收购资格许可证的群众实行承诺（即自接到申请后的五个工作日内作出是否受理的决定；自受理之日起，十个工作日内向申请者发证）。
（四）精通。精通是胜任本职岗位，具备处理问题、解决问题的能力，做到能干事、会干事。
1、提高政治素质。要把加强思想教育摆在首位，制定具体方案，经常性开展干部职工的思想教育，重点是人生观、价值观、群众观教育，引导干部职工正直为人、慎谨交友、干净干事。
2、提高业务水平。要组织开展业务知识的学习，熟悉、掌握《省储备粮管理办法》等有关法律、法规和政策，掌握粮食工作业务和技能，使干部职工具备与岗位职责相适应的业务能力。要坚持边学习边思考，引导干部职工围绕工作中遇到的具体问题进行深入思考，通过思考变书本知识、他人知识为自己思维，指导具体实践，解决现实问题。
三、实施步骤。
（一）宣传发动，深化认识（11月中旬）。建立专门的领导小组，局机关成立“四通工作法”领导小组，及时召开动员会，积极做好“四通工作法”推行的宣传发动，统一思想，深化认识“四通工作法”的内涵和精髓，为落实“四通工作法”打下良好的基础。
（二）联系实际，出举措（11月底-12月中旬）。充分联系粮食工作实际，将沟通、变通、直通、精通等各方面的工作内容细化，开拓创新，使其推行成为一种具体行动。建立走访联系制度，各科室与下属单位要加强联系沟通，多走访、多了解、多解决实际问题；以方便群众办事为基本出发点，进一步简化审批程序；结合“作风建设年”、“群众满意机关”、“优秀基层站所”活动，提高粮食系统形象。
（三）总结提高，形成机制（12月）。总结“四通工作法”采取的措施及取得的成效，将好的经验和方法形成日常的工作机制。
四、工作要求。
（一）高度重视，全力推行。推行“四通工作法”是转变机关作风、提升粮食系统形象的重要举措，各科室要高度重视，精心组织，认真抓好“四通工作法”的落实。
（二）不断完善，丰富内涵。“四通工作法”要与粮食工作实际相联系，需要不断地完善和提升，并加以制度化、具体化、有形化。
（三）有机结合，狠抓落实。推行“四通工作法”是今年粮食工作的重点之一，要把“四通工作法”与其他工作有机结合，在贯彻落实“四通工作法”的过程中，促进其他工作的落实。同时，在落实做好各项工作中，运用“四通工作法”，真正确保“四通工作法”落到实处、取得实效。
质量部持续改进方案范文
工程于20xx年5月开工，20xx年9月完成。该xx工程为重力俯斜式路肩墙，选用图集号为04j008-fja3/57、fja4/57、fja5/57进行施工，由墙身和底板构成，主要依靠xx工程的自身重量以维持稳定起挡土的作用。在业主对xx工程的砌筑质量检查中，发现墙体内侧局部存在质量问题，如有的断面尺寸不能满足设计要求，有的水泥砂浆饱满度不够，有的块石砌筑不符合施工规范，有孔洞、块石松动等现象。检查后，我司针对这一情况非常重视，立即派公司分管领导和工程技术人员到现场察看，分析质量问题产生的原因，研究处理措施。为做好xx工程整改工作，我们拟提出以下整改措施意见请业主、监理审核：
1、用挖机、装载机并配以人工，分段清除墙后临时填土到自然地坪（双方一致认为质量合格的一段除外），然后清扫并用水把xx工程内侧面粘有泥土的块石及浆面清洗干净，以查清整个xx工程存在的质量问题并分段与业主、监理共同提出现场整改意见。
2、对发现存在质量隐患的xx工程，采用以下措施进行整改：
（2）如发现墙的断面尺寸不够，采用外包方法处理：首先从现有自然地坪处超出原有断面尺寸300-500mm分层砌筑同时对施工缝随砌随灌浆，隔层设臵丁砌料石隔层伸入至原xx工程内，且长度不小于200mm。按规范埋设泄水管。
（3）对断面尺寸符合要求仅砂浆不饱满的地方，用高标号的水泥砂浆灌。
实修补，对有少量孔洞的墙段用塞浆法灌满砂浆后填满石块至满足规范要求。
（4）对砌体中块石粒径超过一米的部分墙体，拆除不合要求的墙体，将块石解小至符合要求后重砌。
3、为保证墙后填土区大气降水入渗土体后泄水畅通，首先检查现有泄水管埋设是否满足要求，其次建议xx工程内侧设臵10-15公分厚砂石料做过滤导渗层，随xx工程墙后填土的升高逐步实施到位；并控制墙身后两至三米距离内的回填土密实度，填土随上述处理措施分段分层逐层填筑，人工夯实。
4、为保证此次整改质量，我司成立由公司副总经理、公司副总工程师、项目负责人组成的整改领导小组。现场施工具体有负责，做到每天在现场对进场材料和操作人员施工质量、安全、进度进行管理。
5、每段xx工程整改完毕后，请业主工程管理人员和监理工程师到现场进行验收。
6、待整改方案确定后，三天内准时开工。为尽快完成整改任务，每天安排12名以上施工人员施工，整个整改计划约30天完成。
以上意见妥否，请业主和监理工程师审定。
推行首问责任制的实施方案
为切实改进干部作风，密切联系人民群众，深入实践江总书记“三个代表”的重要思想，根据县委茶发[]5号文件精神，结合我局实际，特制定本方案。
首问责任制，就是基层和群众到各级机关来咨询或办事，机关里第一位被问的同志必须主动热情接待，属于自己职责范围的，要及时处理，不允许以任何理由推托、刁难；不属于自己责任范围的，应将来人引领到责任部门或科室，向有关责任人交待或衔接好。如果责任人不在办公室，应主动帮助联系，找到责任人，或者承诺向责任人转告并帮办。
我局担负着全县规划、建设、管理的职能，是政府的窗口，代表政府的形象，切实推行首问责任制，是建立高效、廉洁、务实机关作风的重要环节，是服务基层、服务群众、服务经济建设的客观要求，是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。必须进一步提高认识，加强领导，认真组织，务求取得实效。
二、具体内容和要求。
1、建立首问登记制度。
各单位、站室都要设立首问登记本。记录发问人姓名、单位及住址，联系方法等基本情况，发问事由，被问人姓名，办理结果或衔接情况，记录要实在准确。
2、建立首问接待制度。
各单位、站室要安排专人热情接待来访的群众和基层办事的'同志，能够事事有人接待，有人办理，做到首问必答，首问必释，首问必果，减少办事的环节和程序，提高办事效率，让群众满意。
3、建立首问承诺制度。
为到本单位办事的基层单位的同志和群众早办事、快办事、办好事。按照有关规定能办的事应当马上办，不准延误、推托，更不允许刁难、索要。对按规定才能办的事，要指导和帮助对方按要求做好具体准备，承诺具体时限，帮助把事情办结好。
4、建立考核制度。
把接待、登记、衔接、督促、办事等全过程纳入考核范畴。要比谁的接待态度好，比谁办事进度快，比谁的办事效果好，把首问责任制的考核和年度考核结合起来，将考核结果作为年终评优的重要依据。
5、建立保障监督制度。
要通过张榜，文件或通报，会议等形式，定期公布执行首问责任制的情况，表彰先进，鞭策后进，在机关内设立意见箱、意见簿、举报电话，接受基层和群众对执行首问责任制的监督。举报电话：5222853。
对不按照首问责任制的要求办事，在首问登记、首问接待和办事过程中违反制度和纪律规定，推诿、扯皮、怠慢引起不良后果的，追究有关人员的责任；对因工作中吃、拿、卡、要，以权谋私的，一经查实，视情节轻重，实行待岗、下岗、辞退处理。
1、强化组织领导。要把推行首问责任制作为机关建设的切入点抓紧抓落实，由局党组书记，局长段湘平同志负总责，谭新元同志具体负责，各站室负责人为直接责任人，做到常抓不懈，持之以恒，形成良好的风气。
2、坚持首问制和岗位责任制相结合。保证人民群众来访有人接待，有办事，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，做到职责分明，责任到人，热情周到。
3、切实抓好首问责任制各项制度的落实。首问责任制贵在落实，贵在坚持。局纪检、人事和办公室要承担好落实首问责任制的具体工作，做到有制度、有检查、有考核、有奖罚。
推行环境污染第三方治理实施方案完整
为贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》精神，促进我市环境服务业发展，推进环保设施建设和运营市场化、专业化和产业化，打好环境污染治理攻坚战，持续改善生态环境质量，经市政府同意，提出如下实施方案：
通过推进环境污染第三方治理，全市环境污染第三方治理的业态和模式趋于成熟，培育一批技术能力强、运营管理水平高、综合信用好、有竞争力的环境服务公司，促使一批排放不达标的企业实现达标排放，促使一批对周围环境影响大，居民百姓反映突出的环境问题得到解决，环境污染第三方治理成为企业治污的优选方式。
推进环境公用设施投资建设运营市场化，对可经营性好的城镇污水处理、垃圾资源化处理、集中供热、环境监测等，采取特许经营、委托经营等方式引入第三方治理企业，通过资产租赁、产权转让、资产证券化等途径盘活存量资产，解决政府包揽建运管，角色定位不清晰和污染治理水平不高等问题对循环化工、煤化工、皮革制造、建材、煤炭等工业园区，以污水处理、烟尘治理、固废利用和循环化改造为重点，采取打捆方式引进第三方进行整体式设计、模块化建设、一体化运营，解决单个企业污染治理成本高、效果差等问题。以电力、焦化、化肥、水泥、陶瓷、钙镁、煤炭、钢铁等行业为重点，采取委托治理、委托运营、环境绩效合同管理等方式引进第三方治理企业，开展循环化改造、清洁生产审核、节能减排技改、环境污染治理等综合服务，促进传统行业改造升级，实现绿色、低碳、循环发展。在新农村建设，重点片区农村面貌提升改造等农村环境整治领域，鼓励采用环境绩效合同服务等方式引入第三方治理企业，开展污水和垃圾集收集转运、集中处理于一体的综合环境服务，解决政府一次性投入较大、回收处理体系不健全、运转不持续等问题。以滹沱河污染治理，洨河、汪洋沟水质达标治理，岗南、黄壁庄水库围挡工程和灵寿县松阳河改排工程为重点，采用环境
绩效。
合同服务等方式引入第三方治理企业，解决财政资金一次性投入大，治理效果差的问题。
（一）对于有废气（异味）、污水、烟尘、噪音等排放，对周围环境影响大，群众举报强烈的企业，市环保局依法加大处罚力度，推进企业实施第三方治理。
（二）对于建筑扬尘控制领域，以城区工地为重点，结合文明施工，落实扬尘控制责任，推广实施第三方工地扬尘在线监测监控，提高扬尘治理、控制水平，强化扬尘污染治理。
（三）需政府投资的环境治理项目优先推行第三方治理。需政府投资的造林绿化、山体修复、地下水超采综合治理、农村环境综合整治、重点流域水环境综合治理等山水林田湖生态修复项目，优先探索采用环境绩效合同服务等方式引入第三方治理企业，推行第三方治理。
完善监管体系。健全政府、投资者、公众共同参与的监督机制，加大排污单位污染治理和污染排放信息公开力度，及时公布排污单位环境违法信息，对涉及的环境污染第三方治理企业一并予以公开。完善有奖举报制度和投诉受理机制，鼓励环境公益诉讼，强化社会共同监督。制定临时接管预案，在项目经营者发生危害公共利益和公共安全情形时，及时启动临时接管预案，保障公共环境权益。加强行业自律。鼓励第三方治理企业成立行业协会，建立行规行约和自我约束机制，促进优胜劣汰。支持行业组织开展能力评估、等级评定等工作，及时总结推广成功的商业模式和典型案例。规范市场秩序。环境公用设施建设运营一律采用公开招标或竞争性谈判方式确定特许经营方或委托运营方，政府不得承诺不合理的高额固定收益回报。实施综合评标制度。将服务能力与质量、运营方案、业绩信用等列为招投标条件，避免低价低质中标。引入社会投资者和转让、出售资产或股权等要按项目属性进入相应交易场所，按照统一交易流程和交易规则进行竞价交易。加强财政资金扶持。通过奖励、补助、贴息等方式优先支持第三方治理工程、项目；组织符合条件的园区、工程、项目积极申报国家第三方治理扶持资金。拓展投融资渠道。搭建政银企沟通合作平台，引导商业银行为第三方治理企业提供融资服务，对资信良好的环境污染第三方治理企业，简化信贷申请和审核手续。鼓励融资担保机构为第三方治理企业提供融资担保，推行第三方治理重大项目履约保证商业保险。完善污水垃圾处理收费政策。逐步覆盖全处理成本。提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮和五项主要重金属（铅、汞、铬、镉、类金属砷）污染物排放收费标准，对企业污染治理设施由第三方运营的，收费标准按
5%。
减免。全面落实垃圾发电和燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策。建立健全鼓励使用再生水、促进垃圾资源化的价格政策。
落实部门责任。市发改委、市财政局、市物价局负责制定推进第三方治理的投融资、财税、价格等政策；市环保局负责制定第三方治理的规章制度和管理办法，健全环保标准，强化执法监督；市建设局、市城管委、市水务局、市工信局、市国土局根据职责负责推进相关领域第三方治理工作；市司法局负责企业与第三治理方的纠纷仲裁工作。开展试点示范。积极争列国家和省第三方污染治理试点，培育一批污染有效治理、产业健康发展的可复制、可推广的典型，实现环境污染第三方治理制度化、体系化、规模化。强化组织协调。建立由市发改委、市环保局、市财政局、市工信局、市城管委、市建设局、市水务局、市国土局、市司法局、市物价局等部门参加的第三方治理联席会议制度，搞好统筹协调，加强督促落实、跟踪评估和重大问题研究。各县（市）、区要按照本实施方案制定相应的实施方案，扎实推进本区域第三方治理工作。
企业文化推行方案
(一)战略适应：为了适应企业发展战略的调整，为实现我集团既定奋斗目标和远近规划提供强有力的精神动力、思想保障和队伍基础。
(二)资源整合：通过企业文化的宣传与贯彻，整合与统一企业经营理念，改善企业内外各种资源之间的关系，提供满足客户和社会需要的卓越产品、服务和环境，以赢得持久信赖，实现企业、员工、合作伙伴、股东、消费者以及社会的永续、协调、统一发展。
(三)规范行为：企业文化以企业的经营管理哲学、价值理念、目标使命及行为规范为主要内容，其中心是通过建立企业价值观为核心的精神文化，从而达到统一和规范各系统、各层级员工的思想和言行的目的。
(四)核心竞争：通过企业文化的建设，实现增强企业凝聚力、提高员工整体素质及执行能力，培育企业核心竞争优势，为我集团实现可持续发展提供长足而有效的基础保障。
大范围、多领域抓项目，建工程、创效益，打造一流企业，利用品牌的形象扩张力提升市场开拓力，塑造和展示知名的品牌形象，塑造和展示我集团真诚的服务形象，塑造和展示文明、向上的员工形象。
二、工作机构及职责。
成立xx集团企业文化建设推进委员会，领导全集团企业文化建设工作，委员会下设办公室，办公室由综合组、宣传组、培训组、员工活动组组成，具体负责企业文化建设各项工作。
(一)委员会职责。
1、负责集团企业文化宣传贯彻大政方针的制定;。
2、定期召开会议，研究并解决在企业文化宣传贯彻过程出现的问题;。
3、领导并检查督促委员会办公室开展日常工作;。
4、对各职能小组、各系统企业文化工作开展的效果进行评定和奖惩。
(二)委员会办公室职责。
1、按照企业文化建设推进委员会要求，指导和协调各职能小组开展工作;。
2、定期组织召开委员会工作会议，研究并解决有关问题;。
3、指导各系统开展企业文化的宣传和贯彻工作;。
4、负责企业文化信息的采集、整理、发布及调研和工作效果检查工作。
(三)办公室综合组职责。
2、组织召开委员会会议和办公室会议，发布会议纪要;。
3、不定期发布《企业文化简报》，通报相关情况;。
4、负责对各系统企业文化建设工作进度的跟进;。
5、开展企业文化调研和宣贯、落地情况的检查、考核与评估，优化工作效果;。
6、负责出据考核结果并进行正负激励的兑现。
(四)办公室宣传组职责。
1、利用报、杂志等平台，开展企业文化的宣传和报道工作;。
2、创新形式、拓宽渠道，提高宣传的实效性和针对性;。
3、负责各系统宣传稿件的审阅，指导各系统开展企业文化宣传。
(五)办公室培训组职责。
1、负责集团中高层管理人员的企业文化培训工作;。
2、负责基层员工的企业文化培训工作;。
3、负责企业文化培训内容的测试工作;。
4、负责对各系统企业文化兼职讲师的培训工作。
(六)办公室员工活动组职责。
1、利用工会、共青团等群众组织，开展有利于企业文化宣传推广的文体活动;。
2、负责其他活动开展过程中的文化植入和文化审核工作;。
3、利用现有渠道，开展企业文化信息及贯彻情况的收集和整理工作;。
4、开展面对员工的企业文化互动及宣传思想教育工作。
三、工作措施及步骤。
从20xx年9月份开始，按年度计划开展企业文化建设各项工作。20xx——20xx年度工作分为三个阶段。
(一)筹备动员阶段(20xx.09)。
3、针对不同培训对象制定培训计划及培训重点(培训组);。
4、起草并发布加强企业文化建设的决定(综合组);。
5、召开企业文化宣贯动员会、在全集团范围发布并开展相关培训(培训组、宣传组)。
3、定期筹备并召开工作会议，实现信息沟通与交流(委员会办公室);。
4、组织企业文化的考察与观摩活动，学习先进单位的做法与经验(各职能组)。
(三)验收、测评与反馈阶段(20xx.06)。
4、总结一年工作，提出下一。
年度工作计划。
(委员会办公室)。
一、指导思想。
以先进的企业文化建设理论为基础，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，坚持以人为本、全力实施有我公司特色的企业文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，建设和谐企业，推动我公司“三个文明”建设协调发展。
二、年度工作目标。
进一步挖掘和弘扬企业精神内涵，树立起公司正面形象，增强员工的归属感，推动公司企业文化建设持续健康发展。
1、系统性原则。2、实效性原则。3、以人为本原则。4、坚持与时俱进原则。
四、具体实施办法。
(一)、员工思想导向宣传工作方面：
1、成立公司企业文化建设小组，负责公司企业文化的推广。
2、创立公司内部刊物，具体方案如下：
(2)、刊物形式：杂志;。
(3)、刊物规格：用a4纸进行双面彩色印刷;。
(5)、出版周期：每一个季度出版一期;。
(7)、出版时间：计划4-5月份出版第一期。
在公司门口两边的草地上和办公楼楼梯与楼梯间平台正面墙壁上树立如“公司经营理念”、“质量方针”、“环境方针”、“公司的价值观”等企业文化宣传牌，此项4月份前完成。
4、加强车间内部的宣传导向，在车间内张贴一些安全宣传挂图和5s管理方面的宣传挂图。
进一步提高广大员工的安全意识和质量管理意识。到外面定购一些精美的安全宣传挂图和5s管理宣传挂图挂到车间内部的墙壁上(或者黑板上)。此项工作计划6月份前完成。
5、提炼公司员工行为规范，挂在公司大门口中间的柱子上。
为了提炼公司员工行为规范、强化员工行为意识、规范各级管理人员的管理行为、树立公司内外良好的公众形象、促使大家有一个共同的行为准则，同时推动公司企业文化宣传工作的开展，计划提炼员工行为准则挂在公司大门口中间的柱子上。此项工作已经进行，3月份前完成，具体方案另稿。
6、制作机动部岗位服务区域关系图挂在一车间、二车间和机动部的机修房。
为了使机动部机修、电工区域负责的管理模式更加公开、管理更加顺畅，提高设备的维修效率，加强现场5s管理，计划制作机动部岗位服务关系图分别挂在冲压一车间、冲压二车间和机动部的工作现场。此项工作已在进行中，3月份前完成，具体方案见另稿。
7、对焊接车间、喷图车间内的标识牌进行整理，统一规划。
焊接车间、喷涂车间内悬挂在空中的标识牌都不够清晰、不够明显，不够整洁，需要进行统一整理、规划、设计，计划5月份前完成。
8、在厂房中间通道的墙壁上建立一块“连续安全无事故累计天”的宣传牌。
每天车间都在厂房之间的通道上开早会，在通道的墙壁上建立一块“连续安全无事故天”的宣传牌，每天都提醒广大员工“生产再忙、安全不忘”，提高安全意识，起到一个提醒、激励的作用。到时我们记下每次的记录，激励车间不断的去刷新新的记录。六月份前完成。
9、定时搞好车间的宣传栏。
厂门口按一个季度出版一次的频率或根据实际情况出版，结合公司的实际情况宣传公司的精神、近期的重点工作、好人好事等。
(二)、开展活动方面。
1、一如继往的搞好公司运动会，在原有项目基础上增加新的项目，尽量让更多的员工参与到运动会的项目上来。
2、开展“五四”征文比赛、司庆征文、书画比赛等。
3、开展员工技能知识竞赛，计划5、6月份进行。
4、在全公司范围内开展安全知识竞赛，计划6、7月份进行。
5、在全公司范围内开展一次员工指南知识竞赛，8、9月份进行。
6、组织一次年度优秀员工评比。
(三)、员工沟通。
定期建立员工与管理人员面对面的对话，建立新型员工关系。
1、开展新员工座谈会、老员工座谈会、管理人员座谈会，了解不同层次人员的需求，对员工提出的问题给予解答，建立公司管理人员和一线员工沟通的桥梁纽带。
2、人事行政部经常到车间和广大员工沟通交流，及时的把握广大员工的思想动态，需求，及时的进行思想引导。
3、大力推进员工合理化建议活动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，群策群力,不断改进公司的管理。
4、加强意见箱的管理，及时发现、处理员工的意见和矛盾。
村推行四议两公开实施方案
为进一步加强农村基层组织建设，完善党领导的村民自治机制，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程，努力提高农村党建工作和村级民主政治建设科学化水平。结合实际，制定本实施方案：
一、指导思想。
以党的xx大和xx届x中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，通过推行村级重大事项决策“四议两公开”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，巩固村级党组织的领导核心地位，扩大农村基层民主，调动广大群众的积极性，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推进“基层组织建设年”活动深入开展，为吐木秀克镇经济快速发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求。
通过全面推行“四议两公开”工作法，巩固党在农村的执政基础，增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力；加强村级组织配套制度建设，形成强大工作合力；积极探索农村基层党组织科学决策、发扬民主、促进和谐发展；拓展基层党员干部群众参政议事渠道，扩大农村基层民主，构建充满活力的民主管理新机制，充分调动广大党员群众干事创业热情，推动农村各项事业全面发展，为吐木秀克镇实现跨越式发展和长治久安奠定良好的组织基础。
三、主要内容、决策事项和程序。
（一）主要内容。推行“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党（总支）支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
（二）决策事项。凡是涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要涉及七个方面：
1、农村经济发展方面。主要包括新农村建设长期发展规划和年度工作计划，农村产业结构调整和支柱产业发展规划及落实，农业综合开发项目和扶贫项目实施，农业新科技的推广应用等。
2、农村社会发展方面。主要包括公益事业经费筹集、组织实施和管理，村庄建设规划和实施，村级学校、卫生所、农家书屋等配套设施建设，社会治安综合治理，村规民约的制定等。
3、农村文化事业发展方面。主要包括村级文化体育设施建设，开展群众性的文化、体育活动，广播电视“村村通”项目实施，农村有线电视、电话、网络等项目建设等。
4、村级事务管理方面。主要包括村级集体土地承包经营，集体经济项目立项、承包和实施，集体资产购置和处理，农村土地征用及补偿分配、宅基地申报和集体土地出让，集体林权划分，上级转移支付资金和集体资金支出，上级下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放，农村“富民安居”工程等项目户的确定和补助发放，强农惠农资金发放等。
5、农村基础设施建设方面。主要包括乡村道路建设、安全饮水工程、农村电网改造和农田基本水利建设，村容村貌整治等。
6、农村社会保障方面。主要包括计划生育政策落实，农村优抚对象的抚恤补助，农村低保户确定及五保户供养，残困户的救济，新型合作医疗，农村养老保险办理等。
7.其它方面。法律规定必须由村民委员会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
（三）决策程序。“四议两公开”工作法分六个环节实施，在决策过程中要做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，并按照以下步骤组织实施：
1、村党（总支）支部会提议。对村内重大事项的提议，由村党（总支）支部在充分听取党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，按照符合中央和自治区、地区及县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党（总支）支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见，进行商议。对意见分歧较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定重大事项的意见，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案以书面形式向全体党员进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村“两委”主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村“两委”要提前召开预备会，认真讨论审议，使村民代表充分了解决策的动因、事项和前景。参加会议人数必须符合法律规定（村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加；村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加），讨论事项必须经到会人员的过半数同意方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见，要有针对性地深入走访，弄清不同意见的原因，做好解释说明工作，确保顺利实施。对表决未能通过的事项，要深入剖析，如决策错误应及时中止；如思路正确，因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项，要进一步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公告。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级组织活动场所村务公开栏内或村民小组内公告，公告时间不少于7天。
6、实施结果公示。决议事项在村“两委”的领导下组织实施，实施结果及时向全体村民公示。
四、规范建章立制，实现“五配套”
为规范推行村级组织“四议两公开”工作法有序运行，建立健全和完善以下制度：
1、健全和完善党员联系群众制度。认真落实科学发展观，以服务群众为中心，建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，了解群众意愿需求、反映群众意见建议，让他们帮助“两委”议大事、出点子，为新农村建设出谋划策，使决策更加贴近实际，符合群众愿望。
2、健全和完善村民代表联系农户制度。本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系5—15户农户，联系户覆盖面要达到100％。村民代表要经常深入走访联系农户，及时了解和反映联系户的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选，确保村民代表发挥其作用。
3、健全和完善党员活动日制度。原则上每月10日（也可另行确定）为村党员活动日。根据村党组织的安排，对需要按照“四议两公开”工作法程序决定的事项，进行认真的审议。党员无特殊情况，必须按时参加活动。党员活动日党组织要提前一天通知每名党员，认真组织活动并填写“四议两公开”工作法记录本。
4、健全和完善意见收集、处理和反馈制度。畅通民意渠道，建立信息反馈机制，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。村“两委”要通过广大党员、村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程中的意见、建议，对收集到的意见、建议进行定期归纳、整理、分析、存档，并及时向群众作出解释、答复。
5、健全和完善档案管理制度。建全村务决策档案，由专人集中统一管理。统一使用印制的“四议两公开”记录本，对运用“四议两公开”工作法决策事项的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理情况等详细记录，并及时整理，分类归档、一事一卷、存档备查，使“四议两公开”工作法更加科学化、规范化、制度化。
五、推行步骤和工作重点。
按照坚持程序、以点带面、整体推进、务求实效的原则，分宣传发动、集中推行和规范运行三个阶段全面推进“四议两公开”工作法。20xx年5月13日至5月16日为“四议两公开”工作法宣传发动阶段，20xx年5月17日至5月31日为“四议两公开”工作法集中推行阶段，20xx年6月1日至12月31日为规范运行阶段。
（一）宣传发动（20xx年5月13日至5月16日）。重点是召开全镇推行“四议两公开”工作法推进会，分层次对下派工作队、村干部和村民代表等进行“四议两公开”工作法知识专题培训，通过培训使他们熟悉“四议两公开”工作法的内容、程序和方法步骤。各党组织要按照实施方案，成立领导小组，认真研究制定详细的实施方案和细则，明确分工，责任到人，周密部署。同时，要分别召开镇、村干部会议、党员大会和群众大会，广泛宣传、层层动员，让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤，为全面推行“四议两公开”工作法奠定坚实的思想基础。
（二）集中推行（20xx年5月17日至5月31日）。重点抓好以下几个方面的工作：
1、选好代表。把素质好、威信高、能力强、热心为集体办事，既能代表农户发表意见，又能确保“四议两公开”工作法通过的事项在所代表农户落实的群众选为村民代表，组织他们集中培训，提高参政议政能力。同时，对选出的代表，全部进行公示，让他们接受群众监督，促使其履行职责。
2、加强培训。把教育培训作为推行好“四议两公开”工作法的重要工作来抓，分三个层次进行培训。对村“两委”干部的培训重点是增强民主意识，提高执政水平，提升村“两委”班子的聚合力；对党员的培训重点是提高党员素质，增强联系服务群众的能力，提升党员队伍的影响力；对村民代表的培训，重点是提高对政策的掌握能力，提升全体村民的凝聚力。通过三个层次培训，切实提高村干部、党员和村民的审议水平和能力。
3、健全制度。重点抓好五项配套制度的建立健全，结合县委组织部制定党员联系群众制度、党员活动日制度、意见收集、处理和反馈制度、档案管理制度，制定切合本镇实际的规章制度或实施办法，通过相关制度的建立，使“四议两公开”工作法形成一整套完整的制度体系。
4、分类推进。按照一类村试点先行全面推进、二类村强化指导有序推进、三类村集中整顿稳步推进的原则，组织各村按照“四议两公开”工作法开展民主议事。要紧密结合农村各项工作起步的良好时机，组织各村对今年的工作思路、重点和措施认真研究，按照“四议两公开”的程序作出符合科学发展、符合本村实际和群众意愿的决策部署，调动群众参与发展的积极性。重点要围绕对新农村建设规划和年度工作计划、特色产业发展、土地经营权流转、集体林权制度改革、农村安全饮水、农村“富民安居”工程、通乡通村油路等事项，严格按照“四议两公开”的办法进行决策实施。通过确定村“两委”班子强、群众基础好的1—2个村作为示范村，由党委书记对口联系，有针对性的选择1—2个群众关注的重大事项，严格按照“四议两公开”工作法规范运作，激发群众参与热情。
（三）规范运行（20xx年6月1日至12月31日）。按照不断丰富完善、不断深化提高的要求，在规范运行上下功夫，使这一机制、方法在推进新农村建设中取得新成效。要对集中推行阶段工作进行全面总结，对村典型做法和好的经验进行总结推广。要深入分析、解决运行过程中存在的问题，进一步规范决策内容、运作程序和民主监督，不断丰富完善“四议两公开”工作法的内容和形式，完善制度建设和档案资料。要坚持抓好对党员干部、村“两委”班子、村民代表的培训，不断提高他们对“四议两公开”工作法的认识水平和操作能力。要点上创经验，面上抓规范，全面提升“四议两公开”工作法运行质量和水平。要抓好拓展延伸，进一步推动“四议两公开”工作法的完善和创新。
六、组织领导和保障措施。
全镇各党组织要以求真务实的精神，把推进“四议两公开”工作法、加强农村基层组织建设作为促进农村改革、发展和稳定的一件大事来抓，精心部署、落实责任、健全机制、细化措施、狠抓落实，确保此项工作取得实实在在的效果。
（一）落实领导责任。镇党委要把推行“四议两公开”工作法和今年“基层组织建设年”活动相结合，切实加强组织领导，及时召开动员会，规划指导和督促检查。建立专门机构负责此项工作，明确镇党委书记为直接责任人、村党支部书记为具体责任人，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系，推动“四议两公开”工作法真正落到实处、见到实效。
（二）健全工作机制。要建立健全党委统一领导，各部门共同参与、协调联动的领导体制和工作机制，各部门要各司其职、密切配合，形成推进工作的强大合力。党建办要发挥牵头作用，抓好对推行“四议两公开”工作法的综合协调和检查指导；纪检办要抓好党务公开的落实；精神文明办要认真总结“四议两公开”工作法的典型，作好舆论引导；镇党委要对本地“四议两公开”工作开展情况进行调查研究，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。
（三）规范决策程序。各党组织要进一步规范“四议两公开”工作法决策程序，做到“五统一”。统一“四议两公开”工作法流程、统一“四议两公开”工作法记录本、统一“四议两公开”工作法公开栏、统一“四议两公开”工作法工作制度、统一“四议两公开”工作法版面上墙。通过“五统一”的严格实施，确保决策过程的规范有序。
（四）加强督查指导。党员领导干部要建立推行“四议两公开”工作法联系点，深入调查研究，具体指导。加大督促检查力度，通过专项检查、观摩评议等方式，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。培育和树立一批推行“四议两公开”工作法的先进村，发挥先进典型的示范带动作用。把推行“四议两公开”工作法作为农村党建考评的。重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。
（五）强化舆论宣传。充分发挥横幅、板报、标语、喇叭等宣传引导作用，加大宣传力度达到家喻户晓、人人皆知，引导党员群众明确认识。通过以会代训、举办短期专题培训班等方式方法，对业务骨干、村干部进行系统培训，统一思想、统一标准、强化措施、规范运行。同时要及时挖掘总结和推广各村在开展“四议两公开”工作法过程中的创新做法、典型经验和取得的成效，推动此项工作深入开展。
（六）注重实际成效。各党组织要坚持以科学发展观为指导，坚持实际、实用、实效原则，紧密结合各行政村实际，积极探索，大胆创新，推进“四议两公开”工作法不断丰富完善和创新发展。通过推行“四议两公开”工作法，不断增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定，为推动农村经济社会科学发展，加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
街道推行民情报告制度实施方案
为认真践行党的群众路线，畅通为民服务渠道，构建联系服务群众长效机制，进一步做好换届选举具体工作，实现既问又解，更好地服务基层，促进街道经济发展、社会和谐稳定，根据市委的安排部署，街道党工委决定在全街道推行民情报告制度。现将有关事项通知如下。
民情报告制度是街道在干部下基层察民情、解民忧、帮民困的具体办法，这种办法变干部被动驻村为主动服务、变群众上访为干部下访、变上级压下级解决问题为上下联动解民忧、化民难，实现了民情上达、民事有解，有效解决了干部下基层干什么、怎么干的问题，有效提高了为民服务水平。制度实施以来，在夯实干部责任、服务基层群众、加强社会管理等方面取得了明显成效，得到了社会各方面的普遍认可。全面推行民情报告制度，对进一步拓宽为民服务渠道、密切党群干群关系，具有十分重要的意义。
(一)主要内容。
民情报告围绕群众关注的热点、难点问题，按党风廉政类、产业项目发展类、生产生活困难类、矛盾纠纷调解类、惠民政策落实类、行政手续审批类、基础设施建设类及特殊困难问题等8大类收集和办理。
(二)运行方式。
民情报告制度以村（社区）为单位，通过“三单一账”(民情报告单、民情报告事项汇总单、民情报告阅办单、民情报告台账)，按照“走访收集、梳理交办、跟踪督办、结果反馈、归档备案”五项流程运行。
1．走访收集。驻村干部每周一带民情报告单驻村，走访村组干部、党员群众，收集民情信息，掌握群众反映的问题，填写《民情报告单》。突发事件实行即时上报，驻村干部收集情况实行一周一报，每周四前报街道民情报告领导小组办公室进行汇总，市直部门、单位下派驻村干部同时要报告本单位。
2．梳理交办。民情信息汇总员每周四将收集的《民情报告单》进行分类梳理汇总，填写《民情报告事项汇总单》，并根据报告事项的性质和轻重缓急，确定“即办件、承办件、联办件、上报件”，一事一单，填写《民情报告阅办单》，报街道主要领导审阅，确定办理责任人和责任单位。
3．跟踪督办。街道民情报告督办员，按《民情报告阅办单》提出的办理要求，每月对民情报告办理情况进行检查，并将检查结果报街道主要领导审阅。
4．结果反馈。采取重要事项集中公开、单一事务专项反馈、复杂问题分步答复、特殊群体约定告知等方式，公示反馈民情报告事项办理结果，确保民情信息件件有回音、事事有着落。
5．归档备案。填写《民情报告台账》，对民情报告事项的办理情况进行汇总整理，办理结果由当事人、报告人、驻村干部、办理责任人和村党组织书记签字后存档备查。
(三)保障措施。
1．设立“四员”。包村（社区）干部、村（居）组干部、市驻村（社区）干部为民情信息收集员和民情报告员，街道办主任周扬为民情报告监督员，街道党建办主任袁民璠为民情信息汇总员。
2．多方联办。民情报告办理，属于村级解决的问题，由村（社区）“两委”解决；
属街道党工委、街道办解决的问题，落实具体责任人，组成专项工作组，进村入户办理；
对需要市级部门协助解决的问题，街道党工委、街道办及时协调市级部门解决；
属于市级联村部门职能范围内的或有条件办理的事项，联村部门积极主动进行办理。
3．限时办结。民情报告交办后，一般问题在3个工作日内办理结束；
受政策、法规和职权限制无法解决的，写明调查过程，附调查记录，经镇主要领导审阅后，多方联办。
三、
对推行民情报告制度的要求。
(一)加强组织领导。推行民情报告制度由街道民情报告领导小组负总责，各村组织实施。驻村干部要和包联的村密切配合，形成党员干部直接联系服务群众的联动机制和监督机制，确保制度顺利推行，取得实效，为推动街道经济社会快速发展提供坚强保证。
(二)加强制度执行。各村要把推行民情报告制度与推进干部作风建设结合起来，与开展群众路线教育实践活动结合起来，与促进中心工作结合起来，同部署、同检查、同考核，采取有力措施抓实抓好，以干部转作风、工作上台阶、群众得实惠来体现制度推行的实际效果。要加强跟踪问效，检查落实情况，发现问题及时通报、及时整改，严防图形式、走过场。
(三)加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体作用，采取多种形式，大力宣传各村在推行制度过程中创造的新经验、好典型，鼓励广大党员干部积极参与，推动党群干群关系持续好转，促进加强和改进新形势下的群众工作不断向深度和广度发展。
三项制度推行进展工作汇报。
实施方案制度。
村推行四议两公开实施方案精选
会议时间：20**年**月**日。
会议地点：村委会。
主持人：**。
参加人：…………………………。
**发言：清明将至，我乡己进入森林防火特险期，为了确保我村安全渡过火险期，决定给我村的应急队员配发防火服和铁锹。
弓学文发言：根据我村实际情况，需购买防火服24套，每套120元，共2880元，需购铁锹10把，每把15元，共150元，两项合计3030元，另外，期间饭费预计元。
**发言：以上情况，大家议一议，看有没有不妥，各自发表一下意见或建议。
经参会人员认真讨论，认为此提议符合我村实际，花费合理，经举手表决，一致通过，并报请“两委”会商议。
二、“两委”会商议。
会议时间：20**年**月**日。
会议地点：村委会。
主持人：弓学文。
参加人：**靳二海靳小平弓学文王琳弓树君康二牛刘二拉成变桃。
**发言：清明将至，我乡己进入森林防火特险期，为了确保我村安全渡过火险期，决定给我村的应急队员配发防火服和铁锹。
弓学文发言：护林防火是大事，虽然我村不在林区，但也不能大意，给应急队配发服装和工具很有必要，根据我村实际情况，需购买防火服24套，每套120元，共2880元，需购铁锹10把，每把15元，共150元，两项合计3030元，另外，期间饭费预计2000元。
**发言：以上情况，大家议一议，看有没有不妥，各自发表一下意见或建议。
经参会人员认真讨论，认为此提议符合我村实际，花费合理，经举手表决，一致通过，并报请党员大会审议。
三、党员大会审议。
会议时间：20**年**月**日。
会议地点：村委会。
主持人：**。
参加人：…………………………………………。
**发言：清明将至，我乡己进入森林防火特险期，为了确保我村安全渡过火险期，决定给我村的。应急队员配发防火服和铁锹。
弓学文发言：护林防火是大事，虽然我村不在林区，但也不能大意，给应急队配发服装和工具很有必要，根据我村实际情况，需购买防火服24套，每套120元，共2880元，需购铁锹10把，每把15元，共150元，两项合计3030元，另外，期间饭费预计2000元。
**发言：以上情况，大家议一议，看有没有不妥，各自发表一下意见或建议。
经参会人员认真讨论，认为此提议符合我村实际，花费合理，经举手表决，一致通过，并报请村民代表会决议。
四、村民代表会决议。
会议时间：20**年**月**日。
会议地点：村委会。
主持人：弓学文。
参加人：……………………………………。
靳永生。
**发言：清明将至，我乡己进入森林防火特险期，为了确保我村安全渡过火险期，决定给我村的应急队员配发防火服和铁锹。
弓学文发言：护林防火是大事，虽然我村不在林区，但也不能大意，给应急队配发服装和工具很有必要，根据我村实际情况，需购买防火服24套，每套120元，共2880元，需购铁锹10把，每把15元，共150元，两项合计3030元，另外，期间饭费预计2000元。
**发言：以上情况，大家议一议，看有没有不妥，各自发表一下意见或建议。
经参会人员认真讨论，认为此提议符合我村实际，花费合理，经举手表决，一致通过。
5S管理推行实施方案
5s是通过实行整理、整顿、清扫来强化管理，再用清洁来巩固效果，通过这4s来规范员工的行为，通过规范行为来改变员工的工作态度，使之成为习惯，最后达到塑造优秀企业团队的目的。
所以实行5s应经历三个阶段：形式化—行事化—习惯化。
通过强制规范员工的行为，改变其工作态度，使之成为习惯，到了习惯化以后，一切事情都变得非常自然，顺理成章。在5s实施得好的公司，很多员工甚至很难觉察到它的存在。大家都习惯了，也就不觉得有什么特别.
首先是从整理、整顿开始，开始了整理、整顿后，可进行部分清扫。清扫到了一定程度，发展成了设备的点检、保养、维修，具备了大工业生产的条件，可以导入清洁的最高形式—标准化和制度化，形成全体员工严守标准的良好风气后，修养也大功告成。一个有良好风气，秩序的公司，才能形成优秀的企业文化。实行5s一般分三个阶段：
第一阶段是秩序化阶段：制定标准，让员工养成奠定标准的习惯，逐步让公司超越手工作坊的水平。
第二阶段是活动化阶段：通过各种改善活动及竟赛，全员参与，使公司上下充满生气，活力十足，形成一种改善的氛围。
第三阶段是透明化阶段，即对各种管理手段措施公开化、透明化、形成公平竟争局面，让每位员工通过努力可获得自尊和成就感。
2.1秩序化阶段(遵守标准)。
（1）上班、中间、下班各用10分钟5s。
（2）区域规划。
（3）环境绿化、美化、减少噪音。
（4）标识使用。
（5）安全保护用具使用。
（6）消防设施完善。
2.2活力化阶段。
（1）清理呆料、废料。
（2）大扫除：清扫地面、清洁灰尘垢、打蜡。
（3）设备管理(点检、保养、防尘)。
（4）清扫用具管理(数量管理、摆放方法规定、清扫用具设计改造)。
（5）红牌作战。
（6）各处竞赛活动。
（7）合理化建议(提案)。
2.3透明化阶段。
（1）广告牌管理。
（2）标识、识别管理。
（3）目视管理全面导入。
（4）建立改善档案。
3.1.实行整理的步骤:。
第一步：现场检查。
对工作现场进行全面检查，包括看得见和看不见的地方，如设备的内部，文件柜的顶部、桌子底部等位置。
第二步：区分必需品和非必需品。
先要判断出物品的重要性，然后根据其使用频率决定管理方法：清除非必要品，用恰当的方法保管必需品，以便于寻找和使用。
第三步：清理非必需品。
清理非必需品时，把握的原则是看物品现在有没有使用价值，而不是原来的购买价值，同时还要注意以下几个着眼点：
（1）货架、工具箱、抽屉、橱柜中的杂物、过期的.报刊杂志，空罐，已损坏的工具、器皿。
（2）仓库、墙角、窗台上、货架后、柜顶上摆放的样品、零件等杂物。
（3）长时间不用或已经不能使用的设备。工具、原材料。
（4）办公场所、桌椅下面、揭示板上的废旧文具、过期文件及表格数据记录等。
第四步：非必需品的处理对非必需品的处理，各部门可根据具体情进行处理，一般有以下几种方法：
a.无使用价值的：折价变卖。转移为其它用途。
b.有使用价值的：涉及机密、专利—特别处理。普通废弃物—分类后出售。影响人身安全、污染环境物—特别处理。
特别说明：整理是一个永无止境的过程。现场每天都在变化，昨天的必需品在今天可能是多余的，今天的需要与明天的需求必有所不同。整理贵在日日做，时时做；偶尔突击一下，做做样子的话，就失去了整理的意义。
3.2实行整顿的步骤。
第一步：分析现状。
对于取放物品的时间为什么这么长？追根究底，原因包括：
（1）不知道物品存放哪里。
（2）不知道要取的物品叫什么。
（3）存放地点太远。
（4）存放地点太分散。
（5）物品太多，难以找到。
（6）不知道是否已用完或别人正在使用(没找到)。
所以我们必须首先从物品的名称、分类、放置等方面的规范化情况进行调查分析，找出问题所在，对症下药。
第二步：物品分类。
根据物品各自的特性，把具有相同特点/性质的物品划为一个类别，并制定标准和规范，为物品正确命名、标识。
（1）制定标准和规范。
（2）确定物品的名称。
（3）标识物品的名称。
第三步：决定储存方法。
规定各种物品的存放方法、地点。
第四步：对存放地点进行标识，对存放方法进行说明。
可用两类标识进行:1.引导类标识。告诉人们“物品放哪里”“场所在什么方位”。2.确认类标识。避免物品混乱和放错地方。
特别建议：在实施整理、整顿步骤时，最好分别画出公司厂区平面图及各车间办公室平面图，并于图上标明责任区域及设施、设备、物品摆放位置图，这样更有利于设施、设备、物品的定位及管理。
整理：区分物品的用途，清除不要用的东西。
整顿：必需品分区放置，明确标识，方便取用。
清扫：清除垃圾和脏污，并防止污染的发生。
清洁：维持前3s的成果，制度化，规范化。
素养：养成良好习惯，提高整体素质。
5s只有不断地检讨修正，才能持续地改善提升。