法治建设规划工作会议上的讲话(专业20篇)

时间:2023-12-09 19:02:13 作者:QJ墨客

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依法治市工作会议上的讲话

尊敬的川平书记、毅敏市长,同志们:

10月27日至31日,省第十次党代会在太原隆重召开,会议对“加快依法治省进程,建设‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各项工作千头万绪的情况下隆重召开依法治市暨第六个五年法制宣传教育工作会议,全面启动“”时期依法治市和“六五”普法工作,这是认真贯彻落实省第十次党代会和“8.19”依法治省暨第六个五年法制宣传教育工作会议精神的重要体现,为推动太原市新一轮依法治市和法制宣传教育工作奠定了一个良好的基础。“”时期,太原市作为省会城市率先引领发展,各项工作取得了很好的成绩,经济快速发展、城镇化建设稳步推进、环境治理成效明显,特别是在依法治市和法制宣传教育工作中创造出了不少亮点和经验,比如政法创新课题的研究探索、青少年法制宣传教育制度化等等。太原市还被省委、省政府命名为“1999—20xx年依法治理先进市”。应当说,我们省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表扬,与太原市委、市政府对依法治市工作的高度重视和大力支持是分不开的。在此,我根据省委要求和省委依法治省领导组指派,代表省委依法治省领导组及办公室向太原市委、市人大、市政府、市政协及市委政法委、依法治市领导组各成员单位表示衷心地感谢!希望太原市以此次启动大会契机,轰轰烈烈起动,扎扎实实推进,在“”时期认真贯彻《“法治山西”建设实施纲要》及全国、全省“六五”规划和决议精神,进一步加强领导、完善机制、抓好载体、创新形式,普治并举、扎实推进,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治市进程,在经济领域转型跨越实现全省率先发展的同时,努力推动法治建设走在全省前列,为推进依法治国基本方略的贯彻落实、推动全省的民主法治进程作出新的更大贡献。

下面,我讲三点意见:

一、提高认识,切实增强做好新形势下依法治市。

和法制宣传教育工作的责任感和使命感。

开展法制宣传教育,推动法治区域建设,是社会管理创新的一项系统工程,是推进民主政治建设,巩固党的执政地位,保证党和国家长治久安的根本大计。为此,我们党提出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,提出科学执政、民主执政和依法执政的执政理念。大家知道,党的根基是人民,党的本质是为人民,党的个体是人民的先进分子,人民广义某种意义上代表民主,民主实际上可以理解为法治,科学与民主相通,民主与法治相通。法治是文化软实力的重要组成部分,抓法治文化是六中全会的题中之义,与此推来,抓普法就是抓法治文化,抓普法就是抓稳定,抓依法治市就是抓和谐稳定;抓普法就是抓发展,抓依法治市就是抓科学发展;抓普法就是抓社会管理,抓依法治市就是抓科学管理。法治环境是一个地方最大的竞争力,抓法治就是抓发展。什么是法治环境:应该就是“安定、和谐、发展”,通俗讲就是“政治安定、经济发展、社会和谐、生活有序”。要达到这个目的或实现这个目标,就是要抓对人的素质的教育,我们国家连续对全民实施大规模有组织的六个五年法制宣传教育,也就是要全面提升人的素质。中央原来有过一个提法叫做“两个转变、两个提高”即由注重提高人们的法律意识向注意提高人们的法律素质转变;由注重提高人们依靠以行政管理方式为主向注重提高人们依靠以法治管理方式为主的转变。要达到这目标,谈何容易。我们国家特别山西这个内陆省份二千多年封建帝制,人们与生俱来的官本位思想,人治人情根深蒂固,我们党执政党后的前几十年靠“运动”治理国家,改革开放后的这30年才真正意义的开始法治建设。但这个法治建设是以经济为导型的法治建设,它为促进“改革、发展、稳定”起到了积极的推动作用,但忽略以人为本,全面、协调、可持续的科学发展理念。导致了矿难、事故、上访、矛盾纠纷呈上升趋势。我们市、县少数基层干部认为发展才是硬道理,而抓依法治市和普法教育可有可无,是“虚工作、软指标,“说起来不重要,工作中不需要,忙起来更不要”,少数地方连个会不开,文件不发,人员不到位,工作不落实。很多人都知道“发展才是硬道理”这句话是小平同志讲的,却不知他在讲这句话之前,首先讲“必须加强法制,法制更带有根本性,全局性,稳定性和长期性”,靠运动方式去抓发展,这个发展不是科学的发展,这个发展是不稳定和靠不住的。法治与发展是相辅相成的关系,发展的最终目的是建设法治,实现人的自由、幸福,而法治又是发展的保障,既保障发展的顺利开展,又保障我们所推进的发展方向正确,不偏离本来目的,人治的发展富而不强、富而不长,法治的发展富而又强、富而又长,因此,只有在法治轨道上的发展才是科学发展,在法治轨道上的和谐稳定,才是真正的和谐稳定。希望大家能够真正树立“抓法治就是抓发展”的理念,切实增强新形势下做好依法治市和法制宣传教育的责任感和使命感。

二、围绕社会管理创新,推动依法治市和法制宣传教育创新跨越发展。

创新是一个民族的希望,社会管理创新是党和国家的一项重大战略部署,在年初省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中要求,加强社会管理创新,要增强全社会的法制意识。全国和我省的规划中也明确要求“通过深入开展法制宣传教育,推动社会管理创新”。这里我要讲,要在推动社会管理创新进程中,努力推动依法治市和法制宣传教育工作的创新发展,只有创新才能发展,只有创新才能更好地生存,只有创新才能全面完成“”时期依法治市和“六五”普法各项目标任务。怎么去“创新”?我讲三点建议:一是创新工作理念。要进一步确立法律至上的理念,在实际工作中正确处理法与权的关系,法与德的关系,法与情的关系,当一切事务与法律相冲突时,要坚持法律底线,维护法律权威。要进一步树立“大普法的理念”,认真贯彻全国“六五”普法规划首次提出“谁执法谁普法”的要求,各部门、各行业特别是领导组各成员单位都要增强普法依法治理工作的自觉性和主动性,明确各自应负的责任,应承担的义务,努力在普法依法治理工作中走在全省本部门、本行业前列;要进一步确立“以人为本”的理念。把广大人民根本利益作为“”时期依法治市和“六五”普法的出发点和落脚点,紧紧围绕人民群众生产生活开展普法依法治理,努力促进解决群众关心的热点、难点问题,在服务群众中教育群众;要进一步确立培育法治文化的理念。深入实施文化强省战略,大力推进社会主义法治文化建设,努力推出一批思想深刻、艺术精湛、影响力大、群众喜闻乐见的法治文化精品,通过法制宣传教育,弘扬法治精神,在全社会形成良好法治氛围。二是创新工作内容。“”时期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和预见性,要紧紧围绕经济社会发展需求对普法工作内容作出及时调整。具体到全省来看,当前正处于改革发展的关键时期,各项工作都要围绕为全省转型跨越发展、为实现再造一个新山西的目标服务这一中心。“”时期依法治市和“六五”普法更要要紧扣省委、省政府的中心工作,紧紧围绕维护稳定促进和谐的要求,紧紧围绕转型跨越发展的需要,加强对循环经济、节能减排、城乡统筹、保障民生等方面法律法规的宣传,使“”时期依法治市和“六五”普法工作的内容更加符合全省转型跨越发展的宏观要求,更加适应经济社会发展趋势,进一步发挥法制宣传教育在经济社会发展中的基础和先导作用。三是创新工作形式。转变不了形式、更新不了手段,普法依法治理工作只会越来越难做、越来越萎缩。对形式的创新,要做到“三用”:传统的要延用。原来一些传统的好的方式方法,要继续保留并更好的运用;先进的要会用。对于外省市创造出的一些先进做法,要善于“拿来主义”,借用“它山之石”来攻“本地之玉”;现代的要敢用。学会运用现代传媒技术开展普法依法治理工作,推动普法依法治理工作实现信息化、网络化,通过电视开辟普法专栏、播放普法短剧,在网络上建立法治网站进一步扩大普法依法治理工作的覆盖面和渗透力。

三、加强党的领导,确保依法治市沿着正确的轨道推进。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导,而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识,从制度上、法律上保证党的执政地位,通过改善党的领导方式和执政方式来加强党的领导。法治建设的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。要充分发挥各级党组织在推进区域法治建设中的领导核心作用,把党的领导贯穿依法治市的全过程。各级党委要按照依法治国、依法执政的要求,将法治工作作为一项统揽全局的政治工作,改进领导方式,提高依法执政的能力和水平,注重运用法治的手段、法治的途径、法治的保障来实现党的领导,要按照党委总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系,发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用,发挥这些组织中党组的领导核心作用,支持各方依法、依章程履行职责,步调一致地开展工作。要充分调动各级党委领导成员单位的积极性,做好各自承担的工作职责任务,充分发挥领导组办公室的规划指导、组织协调、督促检查、考核验收、总结评比的职能作用,加强办公室建设,配齐配强工作队伍,坚持好领导组会议制度、成员单位联席会议制度、办公室协调会议制度等各项工作制度,通力合作推动依法治市工作再上新台阶。

同志们,在新的历史时期开展法制宣传教育,推进依法治省进程,是人民的企盼、时代的要求,是推进民主政治、巩固党的执政地位的需要,我们坚信,在省委、省政府的坚强领导下,太原市委、市政府一定能够带领全市人民开拓进取、锐意创新、扎实工作,掀起依法治市和法制宣传教育工作的新高潮,促进和保障太原市在全省转型跨越中实现率先发展!衷心祝愿太原的明天更美好!

谢谢大家!

依法治市工作会议上的讲话

同志们:

这次会议,主要目的是传达省军区和军分区党委扩大会议精神,总结去年工作,安排部署今年任务。刚才,永贵、开明同志传达了省、州有关会议精神,雪东同志总结回顾了20xx年党管武装和民兵工作,安排部署了20xx年任务,我完全同意。借此机会,我代表县委、县政府向参加会议的同志们表示亲切问候,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向全县广大官兵、民兵预备役表示崇高敬意!下面,我就抓好全县党管武装和民兵工作讲三点意见。

一、明确“为什么”,提高对党管武装和民兵工作思想认识。

国无防不立,民无防不安。各级领导干部必须对“为什么”要抓好党管武装和民兵工作有清醒的认识,切实增强工作的责任感和自觉性,以更大的热情、更大的力度来关心支持这项工作。

第一,做好党管武装和民兵工作是各级党政领导干部的政治责任。建武装、管武装、用武装是党的优良传统,在新形势下搞好党管武装和民兵工作也是党委、政府的重要政治任务和党政领导重要的政治职责。以来,习提出了党在新形势下的强军目标,强力推动深化国防和军队改革。在去年全军政治工作会议上,又进一步强调了党要抓好“枪杆子”这一道理。所以,大家必须把思想和行动统一到中央精神上来,着力学习贯彻关于国防和军队建设重要论述,把兼任当责任,把义务当要务,在全县形成“党委管武装、政府建武装、军队强武装、社会促武装”的浓厚氛围。

第二,做好党管武装和民兵工作是维护社会长治久安的重要保证。近年来,通过全县各方协力、苦干实干,汶川社会大局基本稳定。但是,大家必须清醒的认识到,虽然我县依法治理的大框架基本成型了,但还需巩固。尤其是今年随着各项改革的深入和各重点项目的推进,必将更多地触及各方利益,造成一些不稳定因素。同时,汶川县作为阿坝州的南大门,是藏区稳定工作第一条防线,维稳工作依然任重道远。可以说,汶川现在正处在“形势好转与矛盾凸显”并存的阶段,客观上也对加强党管武装和民兵工作提出了更迫切、更严格的要求。大家一定要保持高度的政治责任感,把武装工作切实融入到全县改革发展稳定的大局中去思考,牢固树立忧患意识和责任意识,努力推动国防后备力量建设转型发展,维护汶川的长治久安,保障人民的幸福生活。

第三,做好党管武装和民兵工作是促进经济社会发展的客观要求。搞好党管武装和民兵工作建设,是实现经济社会又好又快发展的强大助力。过去的一年,县人武部和全体民兵,积极投入和参与我县经济建设重点工作,在支持地方建设中做了大量实在的工作,为经济社会发展作出了贡献。今年,我们确定了“一园”“两区”“三基地”“八大工程”主攻方向,更需要部队和民兵预备役力量,发挥组织严密、执行力强的优势,与地方一起,共同推进和保障各项重点工作。县、乡(镇)人武部要围绕经济建设这个中心,充分发挥民兵组织参建参治的功能,在汶川新农村建设、汶马路工程建设、旅游市场整治、社会治安综合治理等方面“当先锋、打头阵、啃骨头”,真正建成一支推动汶川经济建设向前发展的骨干力量,更好的支援和保障全县经济社会快速平稳发展。

二、明确“抓什么”,提升党管武装和民兵工作整体水平。

以来,国防和军队建设在军事斗争准备、思想政治建设、国防和军队改革、作风建设和反腐败斗争等方面逐渐形成了新常态。如何顺应这种新常态?怎么切实提升党管武装和民兵工作水平?在我看来,就必须在深刻领会“为什么”的基础上,进一步明确“抓什么”的问题。

首先,要抓住思想政治建设这个根本点。思想政治建设是武装工作的灵魂和根本。面临国内外环境纷繁复杂、价值取向日趋多元的新形势,只有坚持以党的创新理论武装思想,才能不断增强政治鉴别力和免疫力,进一步巩固理想信念和纪律意识。为此,我们要把思想政治建设这个根本牢牢抓在手上,确保党管武装和民兵工作保持正确的政治方向。一要强化理论武装。要以党在新形势下的强军目标为指针,以学习贯彻党的xx届三中、四中全会和关于国防和军队建设重要论述精神为主线,预先筹划即将开展的“三严三实”专题教育活动,引导广大民兵牢记强军目标,打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二要强化理想信念。要认真学习贯彻全军政治工作会议精神,深入开展军魂教育和党史国史军史教育,更加旗帜鲜明地反对错误政治观点,划清是非界限,站稳政治立场。同时,还要扎实巩固党的群众路线教育实践活动成果,持续改进工作作风,进一步强化宗旨意识,牢固群众观点。三要强化纪律意识。要立足党管武装和民兵工作任务重、要求高的现实,坚持学习法律法规、条令条例,把推动依法治军、从严治军作为思想政治建设的重要内容,培养官兵强烈的纪律观念和服从意识,执行命令不讲条件,完成任务不打折扣,把“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求落到实处。

其次,要抓住战斗力提升这个中心点。部队上常说“亮剑必先砺剑,打赢能力为先”。民兵队伍的战斗力生成是武装工作的中心任务,也是党管武装和民兵工作的核心。各乡镇要按照“平时服务、急时应急、战时应战”原则和“三兵三强”目标,把民兵队伍建设纳入汶川县社会治理综合体系,作为重要拳头力量来建设。一是要科学整编民兵队伍。要切实改进编组方式,合理编组队伍,优化布局结构,努力达到队伍类型统一、专业名称规范、兵员定岗定位、编组方法科学,确保建战一致、建用一致。二是要抓好应急训练。以提升维稳处突、抢险救灾、参建参治等方面能力为重点,有针对性地组织民兵开展抢险救灾、应急维稳等科目的训练和演练。强化训练和演练的实战化水平,抓好高山救援分队、水上救援分队和废墟救援分队等专业应急队伍建设,保证队伍在危急时刻敢于亮剑、善于亮剑。三是要抓好征兵工作。认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见,深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题,严把体检关、政审关和定兵关,让优秀青年积极参军入伍,不断提高兵源质量。

第三,要抓住民兵基层建设这个支撑点。民兵基层建设是国防后备力量建设的支撑,是加强武装工作的基础和难点。今年下半年,省军区将开展党管武装工作检查评比,请各乡镇党委书记高度重视。一是要把民兵基层建设保障水平提升上来。党委主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,从人力、物力、财力上给予大力支持和有力保障,着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题,有针对性地加强民兵基层建设保障。要进一步发挥“青年民兵之家”的宣传阵地效应、辅助治理效应和引领致富效应,切实提高民兵基层建设水平。二是要把专武干部作用发挥出来。各乡镇要突出专武干部主业,强化教育管理,抓好传帮带,带出一支政治好、业务强的专武干部队伍;各级人武部要主动更新观念,自觉参与地方经济建设,特别是在应对突发性事件和抢险救灾中发挥作用;组织部门要严格把握专武干部配备原则,把思想政治素质好、组织纪律观念强、热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来。

第四,要突出军民融合发展这个切入点。推进军民融合发展是新形势下党管武装工作的重大课题和时代要求,也是管武强武的重要切入点。这就要求我们必须把握机遇、深挖潜力、主动作为,努力探索具有汶川特色的军民融合深度发展路子。一要在强化担当中促进融合。要主动担负起促融合谋发展的历史责任,强化军民融合思想共识和行动自觉,尤其是要发挥民兵身在基层、贴近群众、指挥统一、执行力强的优势,动员民兵队伍参与全县各项重点项目建设,努力在推动经济发展、民生改善、民族团结和社会稳定等方面作出新的更大贡献,真正实现军民融合深度发展的良性互动。二要在主动融入中深化发展。要弘扬“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统,主动把国防和后备力量建设需求贯穿到产业布局、资源配置、人才培养、信息化建设、重大基础设施建设之中,着力构建军地一体的应急处突体系、军地相融的社会化保障体系和军地协作的参建援建体系。特别是抓住发挥民兵队伍作用和发展特色产业这个最佳结合点,引领民兵积极参与生态经济庄园建设,带动广大群众走上致富增收新路子。三要在破解难题中双赢共进。积极探索建立推动军民融合的国防动员运行机制,为国防动员工作提供法规制度保障。更加注重双赢共进,结合汶川实际探索建设一些具有重要军事、经济价值的项目,努力实现国防和经济建设的双重效益。

三、明确“怎么抓”,强化党管武装和民兵工作组织领导。

抓好党管武装和民兵工作,是各级党委、政府和军事机关的共同职责,事关改革发展稳定大局。各乡镇、各部门和军事机关必须强化政治意识和大局意识,在明确“抓什么”的同时,更加主动深入地思考“怎么抓”的问题。

一是在组织领导上形成合力来抓。各乡镇要以“建设一个重视武装工作的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍、完善一套能用管用的好制度”为目标,从思想上、政治上、组织上加强对相关工作的领导和指导。人武部要在抓好自身建设的同时,主动思考如何把省军区“幸福美丽新村”、“六项民生”等活动落到实处。各部门、各乡镇要加强与人武部门互动、协动,共同谋划将党管武装和民兵工作融入“一园”“两区”“三基地”“八大工程”建设的方法、路径和保障措施,以齐抓共管的组织合力,推动党管武装和民兵工作与全县各项事业同频共振、同步发展。

二是在履职尽责上形成合力来抓。各乡镇、各部门要坚持把经济建设与国防建设通盘考虑、整体筹划、扎实推进,做到“两项建设”统一谋划、统一部署、统一落实,确保经济建设与国防后备力量建设协调发展,融合发展。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,要强化服务保障意识和问题意识,确保党管武装和民兵工作在总体谋划中有位置,在工作部署上有要求,在督导组织上有人管。人武部要以省军区党管武装工作检查评比为契机,早作准备、查漏补缺,及时解决工作经费不落实、装备器材不到位、资料整理不规范、应急预案不实用、民兵营建设滞后等武装工作中的老大难问题,争取省军区党管武装工作评比的好成绩。

三是在推动落实上形成合力来抓。无论是地方还是部队,都要把作风能力建设的成果体现在强化工作落实上。军地双方切实落实各项加强党管武装和民兵工作的措施,多为人武部及驻汶部队官兵办实事、办好事、解难事,为不断提高国防后备力量建设水平作出新的更大贡献。各级党委、政府主要领导要亲自了解民兵基层建设情况,在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导,全力支持,在新的起点上推动我县党管武装和民兵工作更上一层楼。

同志们,今年党管武装和民兵工作任务艰巨,责任重大。我们一定要继续保持和发扬党管武装的优良传统,时刻牢记使命,切实履行职责,进一步统一思想、同心协力、务实创新,让党管武装和民兵工作为建设幸福汶川做出更大的贡献!

最后,在新春佳节即将来临之际,衷心祝愿同志们新年快乐,万事如意!扎西德勒、纳吉纳禄!

谢谢大家!

法治建设规划工作会议上的讲话

法治是人类文明进步的重要标志,是治国理政的基本方式,是中国共产党和中国人民的不懈追求。法治兴则国兴,法治强则国强。为统筹推进法治中国建设各项工作,制定本规划。

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,培育和践行社会主义核心价值观,以解决法治领域突出问题为着力点,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,提高党依法治国、依法执政能力,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

(二)主要原则。

——坚持党的集中统一领导。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保法治中国建设的正确方向。

——坚持贯彻中国特色社会主义法治理论。深入贯彻习近平法治思想,系统总结运用新时代中国特色社会主义法治建设的鲜活经验,不断推进理论和实践创新发展。

——坚持以人民为中心。坚持法治建设为了人民、依靠人民,促进人的全面发展,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义,加强人权法治保障,非因法定事由、非经法定程序不得限制、剥夺公民、法人和其他组织的财产和权利。

——坚持统筹推进。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持依法治国和依规治党有机统一,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

——坚持问题导向和目标导向。聚焦党中央关注、人民群众反映强烈的突出问题和法治建设薄弱环节,着眼推进国家治理体系和治理能力现代化,固根基、扬优势、补短板、强弱项,切实增强法治中国建设的时代性、针对性、实效性。

——坚持从中国实际出发。立足我国基本国情,统筹考虑经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求变化等综合因素,汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,循序渐进、久久为功,确保各项制度设计行得通、真管用。

在普法依法治理工作会议上的讲话

同志们:

根据会议安排,下面,我就“五五”普法依法治理工作开展情况和如何做好“六五”普法依法治理工作讲三点意见。

“五五”普法规划实施以来,我紧紧围绕中心、服务大局,以“法律六进”为载体,突出“六个重点”、坚持“六个到位”,不断提高普法依法治理工作质量和水平。经过五年的努力,我普法教育不断向广度扩展,向深度迈进;政府依法决策、依法执政的水平不断提高;部门依法行政、文明执法的理念不断提升;公民遵循法纪、依法维权的意识不断增强;企业依法经营、依法管理的观念不断深化;全社会公民参与管理公共事务的行为不断规范,为全面建设和谐前创造了良好的法治环境。

一是法律进乡村。各地各部门充分利用农村大集,先后50多次深入到各地宣传法律法规和党在农村的政策。同时把法律宣传与“三下乡”、“科普宣传日”、“科普宣传周”、“平安宣传日”等百姓喜闻乐见的科普活动有机结合,为百姓提供法律服务和法律帮助。几年来,发放法律法规知识宣传单50余万张,普法知识手册10万本,普法宣传扑克4万副,挂历5000本,宣传挂图5万余张。

二是法律进社区。完善社区管理,在公交站点,社区广场建立宣传栏广泛宣传法律知识。在各建设20余条法制宣传一条街。利用专业法律颁布纪念日和特定宣传日,开展法律宣传活动。每年的“3.15”消费者权益保障日、“12.4”全国法制宣传日等重要时期,都通过在社区宣传栏张贴宣传挂图和横幅,设立法律咨询台、公布法律服务电话等形式开展法律宣传活动。

三是法律进学校。建立健全了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全各中心学校都聘请了法制副校长,合理安排法制课,做到“计划、教材、课时、师资”四落实。法院、公安、消防、司法等部门走进校园向中小学生宣讲《道路交通安全法》、《消防法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。通过对学生的教育,达到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。几年来,开展了300余次法制进校园活动。

四是法律进企业。在委、政府指导下,内各企业立足于自身实际,分别制定了企业年度法制宣传教育计划,健全完善企业管理人员及职工的法律学习制度,努力提高企业依法经营管理能力和职工法律素质。建立法律顾问制度,聘请法律顾问,为企业提供法律服务,维护企业的合法权益。积极推行厂务公开,保障职工的合法权益。

五是法律进机关(单位)。建立健全了学法制度,深入开展社会主义法治理念教育,不断提高机关(单位)依法管理和服务社会的水平,使干部牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局和坚持党的领导的理念,切实增强了维护法律权威的观念。“五五”普法期间,指定全所有行政机关、事业单位干部职工学习了《领导干部法律知识读本》,内容涵盖了四十余部法律法规。

一是重点抓好领导干部的学法用法工作。建立和完善了领导干部学法制度、党委中心组学法制度、学法考试登记制度等十多项学法用法制度,加强领导干部学法用法工作。同时,委、政府通过举办高端讲坛、邀请教授讲学等形式来提高领导干部法律素质、增强领导干部依法行政、依法决策的能力和水平。为构建和谐前、法治前提供有力的法制保障。

二是重点抓好干部职工学法用法工作。把法律学习宣传贯穿于落实到科学发展的全过程,充分发挥党校主阵地作用,把普法工作融入到党校教学培训当中。年至今在委党校开设“乡局级领导干部培训班”、“青年干部培训班”、“公务员知识更新培训班”等多期培训班,完成了对《宪法》、《刑法》、《公务员法》、《公务员行政处罚条例》、《干部教育培训工作条例》等40余部法律法规的讲授。普法办各成员单位也结合自身工作特点和一些新颁布的法律法规,分别举办不同类型的法律业务培训班,大大提高自身业务素质和依法服务社会水平。

三是重点抓好领导干部任前学法考法工作。大力推行拟任命的科级以上领导干部任前法律考试制度。年政府提请任命的23名组成人员、检察院提请任命的11名检察官接受了人大会组织的任前法律知识考试,进一步提高了全领导干部的法律意识和依法行政能力。

四是重点抓好普法教材资料的征订发放工作。为确保学法用法工作落到实处,普法办公室共征订并发放《“五五”干部普法教材》3.2万册、法律宣传资料30多万份、法律书籍1万余册。组织领导干部参加盟年度学法集中考试4万余人次,参考率达95%以上。

五是重点抓好特殊时期法律宣传工作。在成立六十周年之际,开展了迎大庆,保稳定百日法律宣传活动;在北京奥运会开幕之际,以“迎奥运,讲文明,树新风”为主题,广泛开展了奥运法律知识宣传活动;在庆祝建国六十周年之际,通过举办法律知识竞赛、演讲比赛、书画大赛、文艺法制演出等形式宣传普及法律知识。

六是重点抓好依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略,贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全力推行政务公开,落实行政执法责任追究制。按照《年法治前创建规划》,全力打造法治前。深入开展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动,进一步完善了村务、财务公开制度,扩大民主监督范围。

一是组织领导到位。为切实加强对此项工作的组织领导,委、政府成立了以委书记为组长、长为副组长、四大班子有关领导和相关部门主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体管,相关部门各负其责的工作机制。各地各部门均成立了相应的领导小组,为普法依法治理工作的顺利实施提供了强有力的组织保证。

二是动员部署到位。按照“五五”普法的总体要求,委、政府及时召开“五五”普法依法治理工作动员会,并结合我实际,出台了“五五”普法依法治理工作总体规划,制定了年度计划,确保了“五五”普法依法治理工作依法、有序、深入开展。

三是经费保障到位。五年中,财政安排了40余万元专项普法经费,用于开展全法制宣传教育工作,为“五五”普法依法治理提供了资金保障。

四是责任落实到位。“五五”普法以来,委、政府在将普法依法治理工作纳入到重要议事日程的同时,又纳入到全国民经济发展的整体工作和各部门、各单位实绩考核目标之中,确保了普法依法治理工作任务落到实处。

五是队伍建设到位。各地各部门高度重视普法依法治理队伍建设,抽调能力强、素质高、业务精的干部充实到普法依法治理工作的第一线。特别是充分发挥大学生村官驻村工作优势,聘任大学生村官担任“五五”普法宣传员,收到了良好效果。同时,依法治办加大了对普法宣传员队伍的培训力度,多次举办普法依法治理骨干培训班,进一步提升了基层宣传队伍的整体素质。

六是制度建立到位。全建立了党委领导、人大政协监督、政府实施、各部门配合、全社会齐抓共管的领导机制和工作机制;建立了普法依法治理工作评估考核机制。建立和完善了各类学法用法、工作激励、督促检查等工作制度。

我“五五”普法工作在取得一定成效的同时,还存在一些不足,主要包括法制宣传的覆盖面还不够广,法制宣传教育的力度还不大,个别地方、部门、单位不够重视等。这些都需要我们在今后的工作中采取切实措施解决。

二、明确目标任务,把“六五”普法各项工作落到实处。

“六五”普法期间,我普法工作要围绕时期经济社会发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进全经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。

(一)全面开展法治教育,着力增强广大公民的法治理念。社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。“六五”普法期间,我要全面开展社会主义法治理念宣传教育,努力使全公民特别是公务员队伍的执法理念端正,执法能力增强,执法行为规范,改革方向明确,队伍建设加强。

(二)广泛学习宣传宪法,着力提高全公民的法律素质。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪法作为一项重要工作和长期任务,放在突出位置。通过广泛深入学习宣传宪法,为促进全社会法治化管理水平的提高、推进依法治国方略的实施和构建和谐社会营造良好的氛围和环境。要在学习宣传宪法的同时,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规、学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规、学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。

(三)坚持实施全民普法,抓好重点对象的法制宣传教育。普法对象是指一切具有接受教育能力的公民,“六五”普法的重点是加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农牧民的法制宣传教育。

(四)深入开展依法治理,实现法制教育与法治实践相结合。要根据各地、各部门、各行业、各单位的实际,实施分类指导,有针对性地深入开展地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理,突出抓好依法专项治理和基层民主法治建设;要全面开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制宣传主题活动和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,坚持法制教育与德育教育相结合,努力形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚;要大力建设平安乡镇,积极培育民主法治示范村、民主法治社区、法治校园、法治企业,以典型引路,推动全局。

(五)创新法制教育形式,进一步营造法治文化氛围。要采取各种形式,综合利用各级、各部门、社会各方面的宣传教育资源,全面开展法制宣传教育;要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的法制宣传教育作用,新闻媒体要承担公益性法制宣传教育的社会责任;要积极开展法制文艺创作,以各种形式提高法制宣传教育覆盖面;要做好“12.4”全国法制宣传日等宣传日、宣传周、法律实施纪念日、重大节日等集中宣传教育活动,形成浓厚的法制宣传教育氛围。

三、强化保障措施,确保“六五”普法顺利开展。

“六五”普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程,需要全上下共同努力。各地、各部门一定增强大局意识、责任意识、服务意识,精心组织、强化落实,确保普法依法治理规划顺利实施。

(一)各地各部门要高度重视。要把“六五”普法依法治理工作纳入地方经济社会发展总体规划,纳入党委和政府目标管理,分解细化到精神文明、党建工作、综合治理、平安建设等目标管理绩效考评体系中,统筹安排,协调推进。党政领导要把法制宣传教育作为一项政治任务抓紧抓好,及时掌握工作进展情况,帮助解决工作中遇到的困难和问题。

(二)抓紧启动工作。各地、各部门、各行业要按照我“六五”普法依法治理规划,结合实际制定具体实施意见,明确目标任务,细化工作措施。要强化队伍建设,建立健全法制宣传教育纵向工作指导网络和横向工作协调网络,有针对性地加强教育培训。要采取有效形式,加大宣传力度,为“六五”普法依法治理规划的贯彻实施营造氛围。要加强对工作经费、机构的保障,确保各级普法依法治理机构各项职能正常发挥。依法治办公室要对各地工作进展情况进行专项检查。

(三)健全完善考核评价体系。要建立健全工作考核评估体系和激励机制,认真开展年度考核、阶段性检查和专项督查。对普法依法治理工作不落实或成效不明显的地区、部门加大督办力度。具体的考核评价办法由依法治领导小组办公室制定并组织施行。同时要科学总结普法依法治理工作的成功经验,推进工作的制度化、规范化建设,确保这项工作深入有序开展。

同志们,我正处于经济社会跨越式发展的战略机遇期,普法依法治理工作任务艰巨、责任重大。我们要以九次党代会精神为指导,按照国家、和盟委、委的统一部署,解放思想,开拓创新,努力完成“六五”普法依法治理规划各项目标任务,为全面推进法治前建设做出新的更大的贡献!

依法治市工作会议上的讲话

借此机会,我也代表市委组织部向受到表彰的先进单位和先进个人表示衷心的感谢和祝贺,同时向辛勤工作在一线的组工调研、宣传、信息等专兼职工作人员道一声辛苦。下面,就如何搞好组工调研、宣传和信息工作,我具体强调五个方面的意见。

一、在形成调研、宣传和信息工作新的格局上,认识要有新提升。

调研、宣传、信息工作是各级领导了解情况、研究问题、科学决策、抓好落实的重要参考、重要手段和重要依据,也是组织工作的重要组成部分。形成组工调研、宣传和信息工作的新格局,对这项工作的认识必须有新的提升。

首先,就领导科学而言,调研、宣传、信息工作已经成为各级领导行为的本质要求。当前,我们已经进入了全面建设小康社会的新的历史时期。随着新形势的发展和信息化社会的形成,各级领导的工作愈来愈多地和调研、宣传和信息工作直接联系在一起。领导研究问题,需要深入进行调研;领导推动工作,需要充分运用宣传这个手段;领导科学决策,需要以信息为决策依据。所以,就当前来讲,调研、宣传、信息工作已经成为与各级领导行为密切相联、直接相关的工作。

其次,就工作职能而言,调研、宣传和信息工作是服务各级领导的永恒主题。虽然调研、宣传和信息工作是领导行为的本质要求,但是领导事务繁忙,日理万机,在大量的时间内,需要调研、宣传和信息工作者更多地发挥智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和办公室的基本职能,就是发挥参谋助手作用,而这一作用的重点体现,就是搞好调研、宣传和信息工作,充分发挥调研、宣传和信息服务领导的主渠道作用。所以,调研、宣传和信息工作人员一定要把为各级领导服务作为永恒的主题,切实履行职责,始终恪尽职守,要经常想领导之所想,急领导之所急,把领导所关注、所急需的调研成果和各种信息提供上来,把领导想推动工作的手段充分彰显出来,从而把职能作用发挥到位。

其三,就组织工作大局而言,调研、宣传、信息工作必须走在其它工作的前头。组工调研、宣传和信息工作对指导组织工作的健康发展起着至关重要的作用。各级组织部门推动组织工作的中心任务,抓好组织工作的落实,首先必须深入研究组织工作面临的新情况、新问题,宣传组织工作的主旋律,挖掘组织工作的好典型,推广组织工作的新经验,及时掌握具有苗头性的、前瞻性的信息。因此,调研、宣传、信息工作在组织工作整体大局中发挥的作用绝不可被忽视,绝不可被怠慢,而且必须列入重要议事日程,排在其它组织工作的前头。前不久,省委组织部张纪南部长就组工宣传工作专门提出了“精神要振奋,力度要加大,社会有反响,全国有声音”的要求,同时对调研和信息工作也做出了重要批示,对组工调研、宣传、信息工作提出了很高的要求。这都说明,组工调研、宣传、信息工作者必须从服务全市组织工作的大局出发,为全市组织工作搭好桥,铺好路,当好排头兵。

二、在浓厚调研、宣传、信息工作新的氛围上,思维要有新拓展。

形成组工调研、宣传、信息工作新的氛围,必须突破一些旧的观念的束缚,突破调研、宣传和信息工作专职人员专职抓的意识,形成新的理念。

首先,领导要树立主体先行意识。因为调研、宣传、信息工作是领导的本质要求。所以,各级领导必须确立领导是搞好调研、宣传、信息工作第一推动力的观念。要在处理日常工作事务之余,亲自过问调研、宣传和信息工作,亲自参与调研、宣传和信息工作。主要领导要把调研、宣传和信息工作提上重要议事日程,在制定决策的同时,就首先开展调研和信息工作;在决策实施的过程中,把宣传作为重要手段贯穿始终;在总结工作时,通过综合各方面的信息进行科学考评。只有领导先行了、重视了,才能把调研、宣传和信息工作的职能作用充分发挥起来,把专职工作人员的积极性充分调动起来,把调研、宣传和信息工作的氛围浓厚起来。

其次,所有的组工干部要形成全员参与意识。组织工作头绪繁多,调研、宣传和信息工作的时效性又非常强。因此,在开展调研、宣传和信息工作时,很有必要树立全员参与的意识。每个组工干部都要从个人才干的增长上,服务大局的需要上出发,把个人参与调研、宣传和信息工作作为基本功,人人写信息,人人搞调研,从而形成全员参与的良好局面。千斤重担人人挑,人人肩上有指标。这个想法,我在部务会上已经谈过。部办公室和研究室今后可以考虑形成一个工作意见,争取把这个措施落到实处。要集全体组工干部之智,举全体组工干部之力,全面推动组工调研、宣传和信息工作。

其三,市和县(市、区)两级组织部门必须树立工作一盘棋的思想。我了解到,省委组织部对组工宣传、信息工作的考评,是将市、县两级组织部门被采用的数量相加,然后以累积的成绩来进行排序的,所以搞好宣传、信息工作,每个县(市、区)都要把各自的工作视为全市整体工作的一部分,不能因为本身工作的落后而拖了全市工作的后腿,一定要为全市组工宣传、信息工作争名升位共同努力。

这三个方面都做到了,我们再整合本市“三台一报”的资源,就能够基本形成全方位工作的整体合力;有了整体合力,全市组工宣传、调研和信息工作就能形成新的氛围;有了新的氛围,开创新局面就具备了现实条件和可能性。

三、在提高调研、宣传和信息工作的质量和水平上,方法要有新改进。

提高调研、宣传和信息工作水平,必须不断更新观念,创新工作手段,改进工作方法,而不是盲目地进行调研,简单地编发信息,错误地引导工作导向。

一要紧跟中心。在组织工作的全局中,每一阶段都有相对重要的中心工作。如去年抗击非典斗争,就是非常时期各级党组织的中心任务。调研、宣传和信息工作只有深化中心意识,紧跟中心,研究中心,并且跟着中心工作的进展,持续不断地搞好服务,才能有针对性、有重点地发挥好各自的职能作用。反过来说,我们考评调研、宣传和信息工作的成效,也要用组织工作中心任务的需要来衡量。

二要选准题目。比如,组工宣传、信息工作要在选准题目上下功夫。组工信息人员不能手上有什么就简单地编写和上报什么,组工宣传人员不能掌握什么就盲目地向外宣传什么,而是首先要认真研究哪些是具有典型性、创新性的经验,哪些是具有苗头性、倾向性的问题,哪些是具有启发性、前瞻性的情况,哪些工作既符合上级要求又富有本地特色,从中筛选出好的选题。调研工作要选好课题,也是一个道理。题目选得好,就能引起领导同志和上级组织部门的重视,就能够增强工作成果的参考作用。

总之,各项工作都要争取在优质上下功夫,以一流的工作状态,创造一流的质量和水平。?

四、在推动组工调研、宣传和信息工作上新台阶上,目标要有新突破。

我们要想开创全市组工调研、宣传和信息工作的新局面,不断推动全市组工调研、宣传和信息工作上水平、上台阶,就必须强化创先争优意识,在各项工作原有的基础上树立新的目标。

一是先进的一定要再先进。在这次会议上受表彰的单位,在我市组织系统可以排在其它县(市、区)的前头,但是在全省组织系统内,和其它先进县(市、区)相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的县(市、区)要再接再励,向排在全省前列的先进县(市、区)看齐,争取各项工作再上新台阶。

二是居中游的一定要争上游。位居中游的单位,一般都有良好的工作基础,但可能由于这样或那样的原因,使调研、宣传、信息工作在中游徘徊。这些单位要强化创先争优意识,在今后的工作中,首先要向这次受表彰的先进单位看齐,从学习身边的先进单位开始,力争上游,打开工作新局面。

三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的单位,一定要把基础工作做扎实。一要配强人员,二要保证工作机制的正常运转。如果一个地方在基层组织建设上有许多好的做法和经验,信息源也很丰富,但就是因为对调研、宣传和信息工作不重视,而使各项工作的能量没有迸发出来,那么,这个地方的领导是不称职的,信息员也是没有尽到责任的。希望这些地方的同志要切实增强压力意识,全力在调研、宣传、信息工作上有所突破。

五、在建立组工调研、宣传和信息工作的有效机制上,考评要有新举措。

健全制度,严格考评,是做好各项工作的重要手段。任何一项工作,不但要有部署、有安排,还必须有考评、有奖惩,只有这样,才能形成长效的运行机制,才能提高工作的质量和效果。今年,市委组织部先后下发了《20*年组工信息工作意见》、《关于加强20*年度全市组织工作社会宣传的意见》,《关于建立组工宣传工作联系制度的意见》等,对于各项工作的顺利开展打下了很好的基础。下一步,要认真抓好这些意见的落实。首先,有必要形成调研、宣传和信息工作的目标责任制,以充分调动各级组织部门的积极性,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的局面。其次,要严格进行工作考评。要坚持对各县(市、区)组工调研、宣传和信息工作进行考评,坚持对调研、宣传和信息工作先进单位和先进个人进行表彰。有考评,才能有压力,有压力,才能有动力;有激励,才能鼓干劲,鼓干劲,才能争上游。同时,对年终考评没有达到基本要求的单位,也要予以通报批评,从而进一步激发各县(市、区)的工作积极性。

同志们,今年组织工作的深化需要充分发挥组工调研、宣传和信息工作的作用,组工调研、宣传和信息工作大有可为,也任务艰巨,希望与会的分管领导和专职干部高度重视起来,精神振奋起来,具体行动起来,采取切实有效的措施,为开创我市组织系统调研、宣传和信息工作的新局面做出新的贡献。

法治建设规划工作会议上的讲话

中共中央印发《法治中国建设规划(2020-2025年)》(以下简称《规划》),为统筹推进法治中国建设各项工作提供了导向和遵循。法治是人类文明进步的重要标志,也是治国理政的基本方式,党的十八大以来,以同志为核心的党中央从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署,法治中国建设取得历史性成就。法治国家是法治中国建设的目标,法治政府是法治国家建设的支柱和风向标,“十三五”收官,“十四五”征程全面开启,要切实以规划为引领,紧紧拧住法治政府建设这个关键,助推全面依法治国目标早日实现。

党的领导是主心骨。必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实加强各级党委对法治政府建设全过程、全方位的领导,以正确的方向和坚强的政治保证全面贯彻落实法治政府建设各项工作要求,坚定不移把法治政府建设各项任务向纵深推进。《规划》是法治政府建设的行动纲领,明确了坚持党的集中统一领导的主要原则,提出依法全面履行政府职能、严格落实重大行政决策程序制度、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法等方面的主要任务。抓好《规划》的贯彻落实,要进一步深化党在推进法治政府建设中的领导地位,严格落实党政主要负责人第一责任人职责,不断建立健全法治政府建设的组织领导机制,建设一支德才兼备的高素质法治队伍,增强各级党委及党员领导干部开展法治政府建设工作的主动性和实际参与度,一步一个脚印层层抓好落实。

问题导向是突破口。肯定积极成绩的同时也应看到当前推进法治政府建设过程中存在的薄弱环节,以问题为导向,敏锐把握发展趋势和热点难点,从当前法治政府建设现状及实践中遇到的新形势新要求入手,着力“清除”《规划》实施道路上的种种障碍。据《法治政府蓝皮书:中国法治政府评“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”统筹推进全面依法治国,用“治国之重器”确保国家长治久安。当前,全面建成小康社会进入了决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区。中国面对的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战也前所未有,人民群众对幸福安康生活和国家长治久安的期望也达到前所未有的高度。在这样一个关键发展时期,要推动中国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,就必须全面推进社会主义法治国家建设,从法治上为解决这些问题提供制度化方案。

依法治市工作会议上的讲话

同志们:

这次全县职业教育工作会议开得很好。刚才,朱德生同志深刻阐明加快职业教育发展的重大意义,并对今后一段时期职业教育工作作了总体部署,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。下面,就进一步加快全县职业教育工作,我再讲三点意见。

一、提高认识,把握大局,进一步增强加快发展职业教育的责任感和紧迫感。

近几年来,全县上下认真贯彻落实上级关于加强职业教育工作的有关精神,积极整合教育资源,加大投入力度,全县职业教育有了较大的发展。但是,从总体上看,我县职业教育还不能适应经济社会发展的需要,职业教育仍然是整个教育体系中的“软肋”。因此,大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远之计,全县上下务必统一思想,形成共识。

(一)加快发展职业教育,是由现阶段人才结构性供求矛盾决定的。从国内大的环境看,社会对人才的需求发生了根本性的变化,一方面企业急需的技能型人才紧缺,另一方面出现了高校毕业生就业难的局面。特别是随着新型工业化进程的不断加快,技能型人才匮乏将成为制约国民经济和社会发展的瓶颈。为缓解这种人才结构性供求矛盾,国家相继制定了一系列加快职业教育发展的政策,把发展职业教育摆上了前所未有的地位,在政策层面上为发展职业教育指明了方向。从我县的现实看,人们普遍存在重普通教育轻职业教育的思想,而学校开设的专业也没有与市场进行有效对接,特色不强,就业率不高。这些都严重阻碍了我县职业教育的健康发展。面对当前这种职业教育形势,我们必须重新树立职业教育大有作为的思想,普教职教并重,重新审视和发挥职业教育在我县经济社会发展中的重要作用。

(二)加快发展职业教育,是由社会富余及新增劳动力就业要求决定的。就业是关系民生和社会和谐的头等大事。目前,我县的就业形势不容乐观,企业招工难,群众就业难的现象同时存在。当前,我县已进入了新一轮的加快发展期,随着工业园区和项目建设的强力推进,对职业技术人才的需求也越来越大。我们必须大力发展职业教育,加强新增劳动力、下岗失业人员、失地农民的技能培训,普遍提高城乡劳动者的就业和创业能力,把人口就业压力转化为人力资源优势。

(三)加快发展职业教育,是推动教育协调发展的必然要求。基础教育、职业教育、高等教育是现代国民教育的三个方面,三者相辅相成。目前,全县每年还有很大一部分的初中毕业生不能接受高中阶段教育,高中毕业生不能升入大学。合理配置教育资源,引导教育需求合理分流,大力发展职业教育更显必要。

二、突出重点,深入改革,着力开创职业教育发展新局面加快职业教育发展,必须以深化职业教育改革为重点,围绕经济发展实际,逐步建立和完善与市场经济体制相适应的职业教育体制。

(一)转变办学理念,以就业为导向进一步明确职业教育的定位和方向。从一定意义上说,职业教育就是就业教育,只有坚持以就业为导向,职业教育发展才有旺盛的生机与活力。我们要牢固确立为生产、服务第一线培养实用型人才这一目标,围绕综合职业能力和创新能力开展教育教学,使学生进一步提高就业、创业的能力。要以实践为中心,不断更新教学内容,改进教学方法,推进专业课程和教材建设。要进一步完善职业教育实训体系,切实抓好实践能力和职业技能培养,努力做到学校教育和就业岗位“零距离”。

(二)转变办学模式,按照“订单培养”的要求推动职业学校运行机制的改革。一是找准就业的市场需求。做好市场调研,加强市场预测,积极配合劳动和人事部门,密切与企业和人才、劳务市场的合作,开展“订单教育”。二是做好学生的就业服务。只有做到出口畅,才能做到进口旺。学校要促进职业教育和职业中介的紧密结合,探索职业学校和职业中介一体化的经验,逐步建立毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络。

(三)转变办学机制,按照市场经济的要求促进职业教育的开放性和多样化。一是采取灵活学制和灵活学习形式。鼓励校企合办、半工半读、分阶段完成学业等办学形式,让更多的初、高中毕业生,社会人员接受中等职业教育。二是坚持学历教育和中短期培训并重。在重视提高学历教育质量的同时,针对初次就业者、农村转移劳动力和下岗再就业工人开展灵活实用的中短期培训,提高就业、创业能力,为我县经济发展提供人才保障。

三、加强领导,建章立制,努力营造优良的职业教育发展环境职业教育的发展,直接关系和影响到经济社会的全局,涉及到各行各业,是一项复杂的系统工程。全县上下要切实加强领导,统筹协调,努力为职业教育的跨越式发展提供优良的社会环境。

(一)加强组织领导。要从实际出发,像抓基础教育那样抓职业教育,切实把职业教育纳入到经济社会发展的全局中通盘考虑。建立联席会议制度,定期研究和解决职业教育在改革和发展中遇到的重大问题。要实行职业教育目标管理责任制、职业学校招生评价制,做到责任落实、措施具体、奖惩到位,促进职业教育步入良性发展轨道。

(二)强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,树立新的求学观、择业观和成才观,努力营造尊重技能人才的良好社会氛围。

(三)规范招生秩序。建立中职招生宣传准入制度,县外中职学校的招生宣传行为要经过县教育局批准。未经批准的外校中职招生宣传资料,学校要一律拒绝。县教育局、职业学校要加强与县工商局的沟通联系,对未经许可的外校招生摊点进行严厉打击。严禁初中学校及教师参与非法招生活动;严禁初中学校及教师向未经县教育局批准认可的招生机构和招生学校提供生源和初中毕业生信息。对违反规定的单位和个人,兑现惩罚,树立典型。

同志们,好风凭借力,乘势正当时。大力发展职业教育,是我们面临的一项重要而紧迫的任务。我们要抓住机遇,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力实现职业教育的新跨越,为我县经济和社会发展做出新的、更大的贡献。

在普法依法治理工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是经区依法治区领导小组研究决定召开的,会议内容很重要,开得也很成功。洪俐俐同志代表区依法治区办公室作了很好的工作报告,对“”普法规划实施以来的工作进行了回顾,肯定了成绩,也查摆了存在的问题,更明确了下一步工作重点。会上还对38个区级法治示范单位进行了命名表彰,3家示范单位作了经验介绍,在此,特向这些单位表示热烈的祝贺。这次会议的召开,对于推广经验、巩固成果、鼓足干劲、再上台阶,必将起到极大促进作用。下面我借此机会,就如何进一步做好普法依法治理工作特别是法治示范单位创建工作讲几点意见,供同志们参考。

今年是“”普法的第四年,是巩固成果、补缺补差、全面提升的关键之年。我区“”普法依法治理工作虽然取得了可喜成绩,但也仍然存在一些不可忽视的问题,需要我们在剩下不多的时间里抓紧加以解决。为此,我们要以科学发展观为统领,站在建设社会主义法治国家的高度,进一步认识普法依法治理工作的重要性和紧迫性。

首先,搞好普法依法治理工作是全面建设小康社会的客观要求。全面建设小康社会,在政治方面就要使社会主义民主更加完善、社会主义制度更加完备,依法治国方略得到全面落实,广大人民群众的政治、经济、文化权益得到切实尊重和保障,要实现这个目标,就必须加强法制宣传教育,提高全民的法律素质,特别要提高各级领导干部和国家公职人员的法律素质和依法办事的能力,自觉运用法律手段管理国家和社会事务、经济文化事业;使广大公民自觉运用法律手段规范生产生活行为,依法维护自身的合法权益。在全社会树立崇尚法律、遵守法律、维护法律的观念,确保国家政治、经济和社会生活全面走上法治化轨道,形成良好的社会法治氛围,为全面建设小康社会提供法治保障。

第二,搞好普法依法治理工作,是坚持依法执政、依法行政,公正司法,贯彻落实依法治国基本方略的基础性工程。依法治国是党在新形势下对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律进行的新探索,它表明了党对治党治国规律认识的进一步深化。实现依法治国,需要各级领导干部和国家公职人员认真学习和熟悉法律,始终不渝的坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高依法执政、依法行政的能力,需要把法律交给人民群众,引导人民群众自觉有序地参与法治实践,使法治成为全社会的共同理想。只有加强普法依法治理工作,通过学法、守法、护法,才能不断提高广大干部群众的法律素质,才能加快依法治国进程。

第三,搞好普法依法治理工作,是构建社会主义和谐社会的内在要求。和谐社会的一个重要特征就是民主法治、公平正义和安定有序。当前,随着各项改革的日益深化、随着双百城市建设的不断推进,经济结构和社会结构发生了深刻变化,社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式呈多样化,不同利益主体之间的矛盾呈多样性,人民内部矛盾呈多发性,给构建社会主义和谐社会提出了严峻的挑战。普法依法治理具有明显的教育、引导、推动和保障功能,能够为建设社会主义法治国家和促进经济社会和谐发展提供良好的环境、牢固的基础、持久的动力和广阔的空间。因此,必须加强法制宣传教育,传播法律知识、弘扬法治精神,通过普法依法治理这种有效形式,使社会成员既充分享有权利、行使权利、维护权利,又切实履行义务、承担责任,做到权利与义务相统一,实现和谐相处,共同发展,从而促进我区经济社会又好又快发展。

二、以法治示范单位创建活动为抓手,深入推进普法依法治理。

开展法治示范单位创建活动,是“”普法规划确定的一项基本工作,是深入推进普法依法治理的重要载体,是创建法治大观的必然要求,也是从普及法律知识向法治实践转化的必经过程。从工作方法上讲,也需要重点突破、典型引路、以点带面,只有越来越多的单位参与到创建活动中,建设法治大观的目标才能早日达成,也才能为落实依法治国基本方略尽到应有的责任。刚才有30多家单位获得了表彰,表明我区法治创建工作取得了初步成果。但也要清醒地认识到,创建面还比较窄,还有更多的单位没有深入开展起来,需要以积极的心态,昂扬的斗志投身到创建活动中,就是已获得表彰的单位也不能说工作尽善尽美了,仍然要继续巩固提高,再创新佳绩。

要开展好法治示范单位创建活动,必须做到以下几点:

一是要围绕中心,注意结合。法治创建工作要紧紧围绕建设小康社会、和谐社会的目标任务,围绕人民群众关心的热点、难点,围绕改革发展稳定中的突出矛盾,实现与党委政府中心工作的紧密结合,与维护社会稳定工作的紧密结合,与服务民生工作的紧密结合,与改善优化发展环境工作的紧密结合。

二是要明确目标,抓住重点。法治创建活动总的目标任务是:推进党委依法执政能力建设,推进依法行政,坚持公正司法,加强经济法治建设,加强基层民主法治建设,加强法制宣传教育,拓展和规范法律服务,维护社会安定和谐,建立健全法治监督体系。由于各级各单位的工作性质、工作特点、工作对象不尽相同,因此创建目标也不尽相同。各级各单位要结合各自实际,立足于解决实际问题,抓住创建活动的重点,找准创建活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,做到有的放矢,快出成效。

三是要发动群众、依靠群众,积极推进基层民主法制建设。普法依法治理工作的根本目的就是保障人民当家作主,要调动群众的积极性,吸引他们参与到“民主法治示范村、示范社区”创建活动中来,通过落实“四民主”、“两公开”,来保障群众的选举权、知情权、参与权、监督权,并强化群众的公民意识、主人意识、监督意识,反过来也会促进领导干部、国家公职人员提高依法执政、依法行政、公正司法的意识和能力,从而达到上下联动,全面推进的目的。

三、加强领导,明确责任,齐抓共管。

普法依法治理工作是一项系统工程,不是一个部门或哪几个部门的事,必须坚持党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管,全社会共同参与的工作格局,整合资源,明确责任,形成合力,以保证这项工作深入扎实的开展并取得应有效果。

一要加强组织领导。各级党委、政府要切实把普法依法治理工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划之中,做到统一部署、统一检查、统一考核,定期听取情况汇报,及时解决工作中出现的问题。各级各部门的领导要树立争先创优意识、保持并发扬已有成绩,认真查找不足,坚决消灭盲点和死角,确保本部门、本单位在上级检查验收中不出问题,否则将严肃追究有关领导的责任。

二要明确责任,密切配合,齐抓共管。去年重新制定了区依法治区领导小组工作职责、区依法治区办公室工作职责、区依法治区领导小组成员单位工作职责,进一步细化了责任分工,一定要严格执行好。领导小组各成员单位都担负着普法依法治理工作的重要任务,只是在内容和侧重点上有所不同,一定要按职责要求认真抓好本部门、本系统的工作,同时要与区依法治区办公室加强联系和沟通,主动反馈工作情况,区依法治区办公室要对领导小组成员单位和基层普法依法治理领导小组加强检查和抽查;督促各单位提高组织指导和协调能力,真正做到密切配合,齐抓共管,形成合力。

三要加强学习,提高素质,加大调研。指导力度。目前,我们在普法依法治理工作中创造并积累了不少好做法、好经验,但新情况新问题也在不断出现,这就需要各级领导特别是具体从事普法依法治理工作的人员,认真学习社会主义法治理论,积极参加法治实践,不断提高自身素质,从根本上把握新形势下普依法治理的内在规律和特点。同时要建立健全领导小组成员工作联系点制度,加大调研力度,认真探索普法依法治理工作的新路子、新方法,提高工作指导水平,开创普法依法治理工作新局面。要善于发现典型,总结经验,并及时推广。今天受表彰的单位都取得了一定的经验,值得各单位学习,会后各基层普依法治理领导小组要进一步抓好推广工作,不断扩大创建面,推动依法治区工作深入开展。

同志们,搞好今年的普法依法治理工作意义重大,直接关系到明年省、市验收成绩。各级各单位一定要以更有力的措施,更扎实的工作,不折不扣地完成好会上布置的各项任务,同时要发挥主观能动性,针对各自实际,打造亮点、争创特色,为建设法治大观、平安大观、和谐大观,做出更大贡献,并确保我区在省、市验收中取得更高的位次。

法治建设规划工作会议上的讲话

2021年1月,中共中央印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》(以下简称“《规划》”),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,作为行政执法部门,西乡塘区市场监督管理局立即对《规划》进行了研读与梳理,并要求各部门认真学习、贯彻落实。

《规划》是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划,是新时代推进全面依法治国的纲领性文件,是“十四五”时期统筹推进法治中国建设的总蓝图、路线图、施工图,对推进国家治理体系和治理能力现代化,加快实现到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的奋斗目标具有重大意义。

《规划》高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以中国特色社会主义法治体系“五大体系”为主体框架,围绕“五大体系”作出具体部署安排,把中国特色社会主义法治体系的“总抓手”作用落细落实,突出统筹性、全面性、保障性、创新性。坚持党的全面领导、人民当家做主、依法治国有机统一,培育和践行社会主义核心价值观,以解决法治领域突出问题为着力点,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,提高党依法治国、依法执政能力,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

法治兴则国兴,法治强则国强。从坚持依法防控、依法治理,取得新冠肺炎疫情防控重大战略成果,到坚持营造公平公正的法治化营商环境,为服务保障“六稳”“六保”提供制度支撑,不难发现,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,有助于国家之治有序进行。

结合《规划》,西乡塘区市场监督管理局将从当前法治政府建设现状及实践中遇到的新形势新要求入手,提高依法行政能力,打造一支高素质执法队伍,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,奋力建设良法善治的法治国家。

全县普法依法治县工作会议上的讲话

同志们:

刚才,县委、县政府对普法工作先进集体和先进工作者进行了表彰奖励;海涛同志传达了清远市依法治市工作会议精神,总结了我县20xx年依法治县工作情况,部署了下一阶段依法治县工作;耿淡同志总结了我县“五五”普法工作情况,对我县实施“六五”普法工作进行了动员讲话。几位领导的讲话都很全面,很到位,我完全赞同,大家要认真领会,抓好落实。下面,就依法治县和“六五”普法工作,我谈三点意见。

依法治县是指人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过合法的途径和形式参与社会公共事务的管理,维护全县的正常运转,推进全县经济社会的健康发展。它要求我们以法治精神驾驭复杂局势,以法律手段控制、疏导、调整和解决制约发展的矛盾,推动全县经济、政治、文化和社会建设的全面进步,建设一个政治文明、民主发展、法制健全、百姓安宁的和谐社会。依法治县顺民心,合民意,是发展所需,人民所盼。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识推进依法治县、建设法治连山的重大意义。

(一)深入推进依法治县工作是落实科学发展观,构建和谐连山的重要内容。法治是社会和谐的基石。民主法治是和谐社会的基本特征,也是调节各种利益关系,保障社会公平正义,维护社会安定有序的前提条件。当前,我县正处于加快发展的关键时期,新矛盾、新问题不断出现,各项工作压力很大,迫切要求加快依法治县进程。只有不断增强广大群众依法履行义务、自觉维护权益的法律意识,提高各级干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理社会矛盾纠纷的能力,提升司法人员严格执法、公正司法的执法素质,才能更好地维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促使连山的发展事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。

(二)深入推进依法治县工作是优化经济社会发展软环境,提升县域竞争力的现实需要。市场经济是法治经济。公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力,也是打造良好发展软环境的重中之重。我们要以法治的发展眼光、工作标准和服务水平,全面建设“生态文明、经济发展、民族和谐、宜居宜游”的幸福连山。要实现这个奋斗目标,关键是要看发展的软环境优不优,服务的水平好不好,依法办事的程度高不高。不仅要有“政策洼地”、“服务高地”,更重要的还是要有良好的法治环境作保障。只有深入推进依法治县,为经济社会发展营造良好法治环境,创造良好诚信环境,保证投资安全、百姓安宁、社会安定,才能破改革之障、立发展之规、强稳定之基,在发展中赢得竞争优势。

依法治县工作千头万绪,只有突出重点、抓住关键环节,才能取得应有的成效,结合我县的实际,我们必须突出五个重点,全面推进依法治县工作。

一是突出法治政府建设。当前,在复杂的国际国内发展环境下,要推动政治、经济、社会、文化持续健康和协调发展,就必须加强法治政府建设,不断完善和创新管理方式,坚持依法行政、依法办事,加快政府职能转变,推动政府向服务型、法治型政府转变。因此,我们要切实按照省委关于“20xx年基本建成法治政府”的统一部署,大力推动依法行政,努力构建法治政府,要进一步深化行政审批制度改革,继续减少和规范行政审批事项,规范和简化内部审批流程,从工作制度设计上提高审批效率,规范行政处罚自由裁量权,杜绝违法行政和不当行政行为,实现行政执法工作规范化、程序化和法治化。要不断完善各级党委、政府依法决策议事制度,切实保障人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权,不断提高党委政府决策的科学化、民主化水平。

二是突出司法公正。司法是维护社会公平正义最重要的防线。公、检、法、司等部门,要从维护最广大人民群众的根本利益出发,牢固树立司法为民的思想,推进公正司法,加强执法力度,切实维护好人民群众的合法权益和合理诉求。一要大力推进司法改革和体制创新,加强规范化建设。要把司法公正作为依法治县的核心工作来抓,进一步深化司法工作机制改革,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制。要深入推进阳光审判、阳光检务、阳光警务和阳光狱(所)务建设,进一步丰富阳光法治的内容和程序,要充分发挥各级人大及其会依法监督、各级政协组织民主监督、人民群众广泛监督、新闻媒体舆论监督、司法系统内部监督的作用,形成多渠道、全方位的监督体系,切实维护好人民群众的根本利益。二要坚持执法为民。各地各部门要按照法律确定的权限和范围,加强协调配合,在纾民意、解民困、维民权、保民安等方面加大依法治理力度,确保每年在就业、教育、医疗、养老、社保、住房等事关人民群众切身利益的领域,集中解决一批实际问题。要积极开展法律援助,为更多困难群众提供及时方便优质的法律服务。三要切实提高司法队伍的素质。要加强政府执法部门、法官、检察官、警官及其它司法工作人员的教育培训工作,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。各级党委、政府以及从事法治工作的牵头单位和成员单位,要把法治队伍建设放在重要议事日程,加强对现有人才的教育和培训,切实提升执法队伍的整体素质和依法行政水平。

三是突出依法化解基层矛盾。和谐是时代的主题,稳定是发展的基石。各级各部门要不断完善预防和化解矛盾争议的机制,要以综治信访维稳中心三级平台为依托,进一步整合资源,健全矛盾化解工作网络,真正将基层矛盾纠纷化解在当地、在基层、在萌芽状态,要注意拓宽沟通渠道,搭建诉求表达平台,及时掌握群众情况,有效疏导社会情绪。县信访维稳部门要不断健全矛盾调解机制,建立和完善基层调解组织,特别要加强征地拆迁、山林纠纷、环境保护等方面矛盾纠纷的化解,如现在养猪业在我们连山的上草、永丰等地都造成了比较严重的环境污染,当地群众意见很大,我们要想方设法帮群众排忧解难,解决问题。

四是突出营造良好法治环境。今年,我们要紧密结合“三打两建”工作,对欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动要给予狠狠的打击,进一步加强市场体制建设,完善市场监管和社会诚信体系,不断改善市场环境,促使市场主体能够在公平竞争的法治化前提下实现利益最大化。要全面落实社会治安综合治理的各项措施和制度,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动,为人民群众安居乐业提供强有力的保障,为我县经济社会的发展和幸福连山的建设创造和谐、稳定、公正、高效的法治环境。

五是突出“六五”普法宣传教育。当前,随着经济社会的快速发展,广大人民群众的法治需求日趋强烈。全县各级各部门一定要立足我县“”改革发展的新形势,切实做好“六五”法制宣传教育工作。一要坚持法制宣传的正确方向。县委、县政府已印发了《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育第六个五年规划》,对“六五”普法的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求,各镇、各部门要围绕县委县政府的中心工作,把握关键,改进方法,强化措施,扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理各项工作。二要注重法制宣传服务特色。“六五”普法要紧密结合我县实际和广大干部群众的需要,重点抓好与经济社会发展和群众生产生活密切的法律知识的宣传普及。通过优质的法律宣传服务,进一步增强广大群众依法维护自身合法权益的意识,提高依法表达利益诉求和解决各种矛盾纠纷的能力。三要把握主体夯实法制宣传基础。要牢牢把握广大人民群众这个普法主体,广泛深入、细致入微地开展普法宣传工作,努力让广大人民群众人人学法、人人懂法、自觉守法、懂得用法。对青少年要以培养法治理念为重点,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局,使广大青少年增强法律意识,养成遵纪守法的习惯,预防和减少青少年违法犯罪;对企业经营管理人员要以提高依法经营能力和诚信合法经营为重点,加强经济合同、产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护等方面法律法规的学习宣传,强化诚信守法、依法经营、依法办事观念;对农村要以增强农民群众权利义务观念和诚实守信、勤劳致富观念为重点,紧紧围绕新农村建设,深入学习宣传与农民群众自身利益密切相关的法律法规,促使他们养成自觉守法的习惯,依法维护正当权益、履行应尽义务。四要创新方法确保法制宣传全覆盖。要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫。要充分利用电视广播、报刊杂志、宣传橱窗、法律服务热线等载体,采取以案说法、送法下乡、法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式实现普法宣传全覆盖,切实增强法制宣传教育的社会效果。

依法治县工作是一项艰巨的社会系统工程,是一个需要不断深化、加强和完善的过程,是一项需要在党委、政府的领导下,协调各方力量,实行全社会广泛参与才能做好的大事、要事、实事。全县各级各部门一定要站在全局的高度,切实加强领导,制定办法措施,抓好落实,确保依法治县目标任务顺利完成。

(一)强化组织领导。坚持统一领导、协调推进,条块结合、以块为主,谁主管、谁负责的原则,建立健全党委、政府统一领导,职能部门发挥主体作用,社会齐抓共管,人民群众广泛参与的工作机制。建立健全依法治理工作联席会议制度,做到谋划工作有全局意识,推进工作有联动观念,解决问题有协作精神。各镇、各部门的主要领导要切实履行第一责任人的职责,确保依法治县工作机构、人员、经费的落实。县普法与依法治县领导小组要履行组织、协调、指导、督促、检查职能,领导小组办公室要充分发挥牵头作用,调动各方力量,增强整体合力。各镇、各部门特别是县普法与依法治县工作领导小组各成员单位,要认真履行依法治县工作职责,努力为全县经济发展提供优质高效的法治保障。县委政法委要加强对公、检、法、司的协调、指导,建立健全协调机制,做到情况熟悉、指导有方,推动工作更有力,处理矛盾措施更具体,行动更果断。

(二)强化工作合力。各级各部门要认真落实依法治县法制宣传教育责任,认真做好本系统的法制宣传教育工作。组织人事部门要落实领导干部和公务员法律培训制度,强化对国家公职人员的法律教育。政法部门要深入开展社会主义法治理念教育活动,着力提高政法干警的法律素养,做到严格执法、公正司法。教育、民政、劳动保障、工商等部门,要结合业务工作,切实加强对青少年学生、社区居民、企业员工、外出务工人员、流动人口、个体工商户的法制宣传教育。宣传、广电部门要大力开展公益性法制宣传活动,重视对重点法律问题和事件的正确引导,发挥舆论在理顺群众情绪、化解社会矛盾方面的导向作用。工会、共青团、妇联等人民团体,要突出各自特点,积极做好各自所联系对象的法制宣传教育工作,提高他们的法律素质和依法维权能力。总之,各级各部门都要动起来,形成依法治县的强大合力,共同来推进“六五”普法宣传教育工作。

(三)强化督促检查。积极探索依法治县制度化、规范化运作模式,形成有布置、有总结、有督查、有奖惩的良性运作机制。要按照建设法治政府、推进依法治县的要求,进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评估制度、经费保障制度、监督检查制度和工作报告制度。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会治安综合治理的重要内容,严格考核。同时,要强化监督检查,通过定期检查、随机抽查、专项检查,全面推进依法治县工作不断达到新水平。

同志们,实施依法治国方略,推进依法治县,建设法治连山,是构建和谐连山的重要内容,是优化我县经济社会发展软环境的需要,也是加快发展、富民强县的重要保障。让我们紧紧抓住发展第一要务,围绕中心,服务大局,群策群力,狠抓落实,切实加强法制宣传教育和民主法制建设,努力开创依法治县工作新局面,为建设平安连山、法治连山、和谐连山做出新贡献!

全面依法治区暨政法工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平法治思想为遵循,扎实推进全面依法治区纵深发展,奋力实现全面建设社会主义现代化x强区良好开局,以优异成绩向建党100周年献礼!

在法治和城管执法工作会议上讲话稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

厅政策法规处×处长和综合执法监督局×局长回顾了2021年的工作,对2022年的任务进行了安排部署,我都同意,请各单位结合实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

去年以来,全省住房城乡建设和城管执法主管部门在省委省政府的领导下,在×的指导下,认真贯彻落实“以人民为中心”的发展理念,聚焦“放管服”改革、行政立法、行政执法规范化、普法宣传等重大工作,统筹推进法治政府部门建设,各项工作取得了明显成效。

(一)以提高立法质量为引领,着力完善×领域法规规章体系。深入推动解决×领域地方立法质量不高问题示范工作,出台了《起草地方性法规和规章草案程序规定》、《立法技术起草适用规定》,完成了《×省物业管理条例》《×省建筑管理条例》修订,制定了《×省无障碍环境建设管理办法》。×、×等市(州)积极探索地方立法创新,新公布实施了一批市级法规,×、×等市结合行业改革发展,及时修订了一批市级法规规章,进一步完善了×领域法规规章体系。

(二)以利企便民为目标,进一步优化营商环境。深入推进工程建设项目审批制度改革,大力压减审批事项和审批时间,将审批事项从改革初期的×项压减到×项,全省房屋建筑和市政设施工程建设项目审批时间平均压减至×个工作日左右。加快推进“一网通办”,全省×领域纳入“一网通办”依申请政务服务事项×项已全面完成系统对接,“一件事一次办”涉及工程建设项目审批的×个事项已在×政务服务网主题服务区上线运行。我厅“一网通办”全年综合指标在省直部门中名列第一,还被省政府授予2021年度全省深化放管服改革优化营商环境工作先进集体。

(三)以“强转树”专项行动为抓手,进一步提升城管执法水平。×市城管委大力推进执法中队规范化建设,创建示范中队×个。×市出台《×市镇街综合执法队规范化建设指导标准》、《规范化建设指导图册》,加强镇(街)执法标准化建设。组织开展全省“纠治城市管理执法相关问题专项整治行动”,纠治执法不公、执法不规范、工作不尽责等问题,群众满意度进一步提升。信息化建设加快推进,省本级和×、×、×、×等市初步建成城市综合管理服务平台,×市积极推进智慧蓉城运行管理平台。×、×等市城管执法部门荣获“×省法治政府建设工作先进集体”,×市城管执法局、×市高新区生态环境和城市管理局、×市综合执法支队等×家单位荣获住房城乡建设部“强转树专项行动表现突出单位”,城管队伍良好形象进一步树立。

(四)以重点执法整治为载体,着力服务群众。牢固树立“小井盖大民生”理念,整治完成群众反映窨井盖问题×多个,受到群众普遍欢迎。大力开展建筑施工噪声、道路扬尘、垃圾填埋等环保领域重点执法,×领域生态环境保护工作得到极大提升。大力开展“×安全在行动”“创安2021”等执法行动,有力遏制了安全生产违法行为。大力开展扫黑除恶斗争,排查整治问题线索×多条,打掉了一批影响较大的围标串标团伙,在行业内形成强大震慑,受到中央特派督导组肯定。大力开展背街小巷环境专项整治,市民生活环境质量进一步提升。

×市房管局将法治宣传与管理服务相结合,积极运用传统媒体和新媒体开展以群众租购住房为主题的法治宣传。全省×系统知法守法用法氛围更加浓厚。

去年工作亮点还有很多,今天我只列举了几个方面。这些成绩的取得,凝聚了全省住房城乡建设和城管执法干部职工的辛勤劳动和不懈努力,我代表×向大家表示感谢。

二、深刻认识新发展阶段面临的形势和任务。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,开创了全面依法治国新局面。党的十九大对新时代推进全面依法治国明确了新的目标和任务,到2035年我国要基本建成法治国家、法治政府、法治社会。为实现这一目标,近两年中央先后印发了《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,将法治国家、法治政府和法治社会三位一体推进。这三个文件是“十四五”时期贯彻落实习近平法治思想,统筹推进法治建设的总蓝图。法治政府建设纲要,确立了五年法治政府建设的总体目标,明确到2025年,政府行为要全面纳入法治轨道,实现政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完备、行政决策科学民主合法、宪法法律严格公正实施、行政权力规范透明运行、人民权益切实有效保障、依法行政能力普遍提高。

法治政府建设纲要对我们的工作提出了很高的要求,我们在为前期工作取得的成绩自豪的同时,要坚持问题导向,看到存在的问题和不足,看到与法治政府部门建设要求的差距,主要表现在:一是法治理念还没有牢固树立。部分领导干部法治政府部门建设的责任落实不到位,部分行政机关工作人员还不完全习惯于用法律来规范行为、约束权力。二是法规体系有待完善。城市管理综合执法、城乡生活垃圾、民用建筑节能、城市更新、历史文化保护等住房城乡建设领域地方立法需要进一步推进。三是行政决策法治化水平还有待提高。一些地方制定重要政策文件,没有严格执行重大行政决策程序规定,公众参与度不够,专家论证不充分,有的没有认真开展风险评估,公平竞争审查和合法性审查不到位。行政决策出台后,没有及时按规定备案和跟踪评估。四是事中事后监管需要加强。工程建设与建筑业、房地产业、市政公用事业等领域行政检查执法工作还要进一步规范,“双随机、一公开”平台应用不到位,行业信用制度不完善。五是城管执法领域信息化水平不高,部分地方对信息化建设不够重视,相当一部分地方仅有简单的数字化平台,处于低水平状态,城管执法的精细化、信息化、智慧化任重道远。六是城管执法队伍“强转树”工作有待进一步巩固深化,执法队伍管理制度标准还不够完善,政风行风仍需进一步提升。

法治兴则国兴,法治强则国强。执政兴国,离不开法治支撑;

社会发展,离不开法治护航;

百姓福祉,离不开法治保障。全省住房城乡建设和城管执法主管部门要进一步提高思想认识,切实增强责任感和使命感,按照法治政府部门建设要求,在×领域大力营造形成法治化环境。

2022年,住房城乡建设任务十分繁重,全省住房城乡建设工作会议明确了“坚持以人民为中心,加快三个转型,防范四大风险,实施五大行动”的总体思路,并就×个方面×项重点工作进行了安排部署。我们要认真贯彻落实会议精神,着重抓好以下工作:

(一)完善×领域法规体系。

围绕改革发展要求,加快城管执法、城市更新、历史文化保护等重点领域立法,坚持“立改废释”并举,认真清理、修改、废止与“放管服”改革、上位法规定等不一致、不协调、不适应的立法,构建更加科学完备的法规规章体系。各地要结合实际,深化巩固去年示范推动解决×领域立法质量不高问题工作成果,认真落实省厅印发的《起草地方性法规和规章草案程序规定》和《立法技术起草适用规定》,加强立法评估、调研、起草、论证等工作。立法工作要立足解决具体问题,突出地方特色,增强立法的实效性。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。

一是完善重大行政决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序。依法推进决策后评估工作,及时掌握执行进度和效果,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。二是不断提升行政规范性文件管理水平。进一步健全行政规范性文件制定、公开解读、备案监督和定期清理制度,严格行政规范性文件合法性审核,对违法增设行政权力,不当限制公平竞争,违法减损行政相对人权利、增设行政相对人义务等违法内容坚决予以纠正。三是全面落实法律顾问制度。各级住房城乡建设和城管执法行政主管部门要把法律顾问制度作为依法行政的重要保障,推进法律顾问工作由日常的法律咨询、合同审查等服务性工作向立法调研评估、行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等法治政府建设各项工作延伸。

(三)深化“放管服”改革。

一是深化工程建设项目审批改革,全面推进网上审批,规范工程建设项目审批全流程管理,加快工改系统与各有关行业管理系统互联互通和数据共享,推进“一张蓝图”、“多规合一”、区域评估等重点改革落实落地。二是加快推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,深入推进“一件事一次办”、电子证照共享应用、证照归集、川渝通办、信息资源目录梳理、减证便民等重点工作,创新“互联网+政务服务”工作方式,让办事群众有更多获得感。三是加强事中事后监管,全面推进×行业“互联网+监管”工作,以市政公用事业、工程建设与建筑业、住房与房地产业等为重点,规范开展“双随机、一公开”监管工作,推进依法治理,构建公平竞争的营商环境和规范有序的市场秩序。

(四)巩固深化“强转树”专项行动。

一是提升城管执法队伍的政治素质。以党的政治建设为统领,加强思想政治教育,落实全面从严治党责任,推动党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城管执法队伍。二是推进标准化建设。全面落实省厅巩固深化“强转树”专项行动任务清单,以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点,进一步完善城管执法队伍建设标准和规范。推进执法办公执勤用房规范化建设。大力开展岗位练兵、军事训练,提升执法人员综合素质。完成城管执法人员信息采集和录入,夯实队伍精细化管理基础。三是探索城管执法工作新模式。结合实际积极探索城管公安联勤联动、非现场执法、城管巡回法庭等执法新模式,提高城管执法效能。四是大力开展为民服务活动。认真落实“×”工作法,推进审慎包容柔性执法,杜绝随意执法、野蛮执法。进一步推动城管执法工作向基层延伸,组织开展“城管执法进社区”、“城管执法体验”等活动,贴进基层,服务群众,增加温度,提升形象。

(五)提升城管执法信息化水平。

一是推进省级综合管理服务平台与市级相关平台的对接。制定全省统一的数据交换标准,推进省级平台与具备条件的市(州)平台对接,平台基础差、不具备对接条件的,可暂时使用省级平台开展相关工作,但同时要加快本地平台的提升,满足工作需要。二是开展人员培训,数据交换标准制定后,要对各市(州)有关人员进行培训,为平台的顺利对接和下一步的顺利使用作好准备,打下基础。三是加强平台的运用。平台系统对接完成后,就要开展相关数据的统计、上报、汇总、分析、监督、指导等工作。各市(州)要定期向省厅报送运用系统平台开展城管执法有关工作情况的报告,省综合执法监督局要定期向省厅报送全省城管执法工作的分析评估报告,为城管执法决策提供科学依据。

(六)加大城管执法力度。

一是常态化开展扫黑除恶斗争。思想不松,力度不减,继续以建筑市场和房地产市场为重点,加强行业乱象整治。要深入排查乱象背后的涉黑涉恶线索,对涉黑涉恶问题,绝不能手软,要坚决予以打击,保持对黑恶势力的高压态势。二是加大安全生产违法行为处罚力度。组织开展燃气安全、“护安2022”等专项执法行动。按照×部统一部署,大力开展户外广告招牌设施专项整治。对专项执法行动和专项整治,各地要认真制定方案,精心组织,以有力的措施坚决遏制安全生产风险。三是加强×领域生态环保执法工作。要进一步厘清×领域生态环保行政执法职能职责,避免推诿扯皮,影响工作。要按照各级政府确定的职能职责,保持严肃整治的执法力度,及时处理群众投诉,使×领域生态环保违法违规行为得到有效遏制,群众的关切得到及时回应。四是加强行政执法与民事司法衔接联动。要认真落实省人民法院、×等九部门印发的《关于建立工程建设领域民事司法与行政执法衔接联动工作机制的意见》,不断完善工程建设领域法院移送案件的行政处罚、结果回复、协商研判等工作机制,强化“三书一函”的及时办理,确保行政执法与民事司法有效衔接,增强打击整治合力。五是深化川渝城管执法合作。全面落实×与重庆市城市管理局签订的深化川渝城管执法《框架协议》和《备忘录》,在加强信息共享、联合执法、案件协查等方面的密切合作。

(七)加强窨井盖安全管理。

一是认真贯彻落实住房和城乡建设部等六部门《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》和×等七部门《关于加强窨井盖安全管理的实施意见》要求,持续通过“你拍照、我整改”等方式推进窨井盖问题整治,守护好群众“脚下安全”。二是全面加强普查建档工作。这是从源头上抓好窨井盖安全管理的重要的基础性工作,如果窨井盖的数量不明、权属不明、位置不明、质量不明,加强窨井盖安全管理就缺乏针对性,就是纸上谈兵,就是搞形式主义。三是加强组织协调。从前期工作来看,情况不理想。窨井盖权属部门多、基础档案不健全,普查建档工作难度大,这就需要一个强有力的组织领导。但部分地方重视不够,至今没有建立组织协调机制,有的虽然建立了,但没有有效运转,缺乏力度。希望各地牵头部门要积极向政府汇报,建立一个政府领导抓总、×(城管)牵头、有关权属部门各负其职、运转有序有力的窨井盖安全管理机制,确保今年完成城市建成区窨井盖普查统计工作。省厅已经建立了月通报制度,这个通报每期都抄送给了各市(州)人民政府。

(八)深入开展“八五”普法,营造行业法治环境。

一是以习近平法治思想为统领,把习近平法治思想贯彻落实到“八五”普法的全过程各方面,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。二是以落实“八五”普法为重点,推进普法教育与依法治理有机融合,把普法工作深度融入立法、执法和法律服务全过程,提高法治宣传教育的针对性和实效性。三是以强化组织实施为着力点,健全完善法治宣传教育领导体制和工作机制,增强法治宣传教育的执行力和保障力,圆满完成“八五”普法各项任务。

四、强化举措,压实责任,确保建设法治和城管执法各项任务全面落实。

全面落实好2022年建设法治和城管执法工作各项重点任务,需要全省住房城乡建设和城管执法主管部门通力协作、压实责任,强化保障。

(一)紧抓关键少数,严格落实第一责任人职责。

加快推进法治政府部门建设,关键在领导,根本在落实。各级住房城乡建设和城管执法主管部门主要负责人要切实履行法治政府部门建设的组织者、推动者和实践者的第一责任人职责,自觉把本地本部门各项工作全面纳入法治化轨道,对法治建设重要工作要亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,推动法治政府部门建设各项任务落地落实。

(二)强化法治意识,加强法治能力和队伍建设。

习近平总书记强调,打铁还需自身硬。自身能力素质的高低,决定了工作质量和工作权威,领导干部要带头树牢法治意识,带头尊法学法懂法用法。加大对新提拔领导干部法律知识的组织学习和考核力度。加强法制工作机构和队伍建设,配置满足法治政府部门建设工作需要的人员。认真实施国家工作人员学法考法,不断提高行政执法人员执法能力,确保公正文明依法执法。

(三)完善考核机制,确保各项工作全面落实。

要建立完善法治政府部门建设考核制度,将依法行政工作纳入本部门目标绩效和干部年度考核内容。坚持开门考核,问效于民,积极探索实施法治政府部门建设第三方评估、企业群众参与评价等机制,增强考核的科学性、全面性。认真落实法治政府建设年度报告制度,除涉及党和国家秘密外,应当按规定通过报刊、网站等媒体向社会公开,接受人民群众监督。

同志们,在全面依法治国新形势下,法治中国建设迈入了新的历史阶段,各级住房城乡建设和城管执法主管部门要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,紧扣高质量发展主题,坚持“以人民为中心”发展思想,锐意进取,攻坚克难,努力开创全面依法治建新局面,为实现住房城乡建设事业高质量发展提供更加有力的法治保障。

全县普法依法治县工作会议上的讲话

法治是治国理政的基本方式。党的十八届四中全会《决定》、的重要讲话都深刻阐述了全面推进依法治国的极端重要性。省委九届十次全会、市委九届十二次全会对深入贯彻四中全会精神,全面推进依法治省、依法治市作出了安排部署,各级各部门要认真学习领会,切实抓好落实。

一要加强组织领导。推进依法治县是一项系统工程。要加强党的领导,把坚持党的领导贯穿到依法治县全过程,县委将成立全面推进依法治县领导小组,研究出台具体实施意见。县人大及其会要研究切实可行的法治实现途径,建立常态化工作推进机制。各乡镇、各部门要把法治建设摆上更加突出的位置,党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责,及时解决法治建设中的重大问题。县委政法委要把握政治方向,协调各方职能,统筹政法工作,督促依法履职,创造公正的司法环境。各级各部门要把推进依法治县作为份内之事、应尽之责,切实承担各自任务,形成推进法治**建设的强大合力。

二要坚持领导带头。各级领导干部在全面推进依法治县中肩负着重要责任。要以身作则、以上率下,切实把依法依规办事作为一种自觉行动,努力成为依法治县的组织者、推动者、实践者。要敢于担当,勇于负责,带头抓好各项任务的落实,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,真正以严和实的作风,把依法治县各项要求落到实处。

三要狠抓任务落实。各相关部门要紧扣省委全会通过的依法治省意见和市里即将出台的意见要求,结合实际,认真研究,尽快制定我县具体的实施意见。要把握依法行政这个重点,加快推行权力清单、责任清单、涉企收费清单、负面清单制度,努力做到行政权力进清单、清单之外无权力;加快行政执法体制改革,构建权责统一、权威高效的行政执法体系。要守住公正司法这个防线,严格规范司法行为,稳步推进司法体制改革,加强对司法活动的监督,让群众在司法案件中感受到公平正义。要抓好队伍建设这个关键,创新法治人才培养机制,加强监督管理,强化正风肃纪,建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。

四要营造法治氛围。要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为一项重要政治任务,特别是各级领导干部要切实做到真学、真懂、真信、真用。要加强法治教育,加大“六五”普法力度,提高普法工作实效。要强化法治宣传,全面解读推进依法治县的政策措施,突出宣传法治**建设的新举措、新进展、新成效,努力形成推进法治建设的浓厚氛围。

二、科学研判形势,充分认识和主动适应经济发展新常态。

科学分析形势,主动顺应大势,是谋划思路、推动工作的重要前提。前不久召开的中央经济工作会议,明确提出了我国经济发展进入“新常态”,深刻阐释了当前和今后一个时期全国经济发展的大逻辑、大规律、大思路;刚刚召开的全省经济工作会议,对深入贯彻落实中央经济工作会议精神,在新常态下推进全省经济稳中求进发展作出了具体安排部署,这些都为我们做好明年经济工作提供了基本遵循和行动指南。各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实,切实把思想行动统一到中央、省委对经济形势的分析判断和决策部署上来。

一方面,要深入学习研究,充分认识新常态。能否自觉认识新常态,决定了能否积极应对新常态。关于新常态,中央经济工作会议从九个方面深入分析了新常态下的趋势性变化,全省经济工作会议强调要牢牢把握经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三个基本特征。对此,我们的理解是新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对平稳,就具体特征来说:

一是“中高速”,就是经济发展速度正从高速增长转向中高速增长。大家应该看到,改革开放30多年来,我国经济发展取得了巨大成绩,但30多年近10%的高速增长之后,也积累了产能过剩、资源环境承载能力减弱等很多问题,潜在增长率下降已成必然趋势,经济不可能再维持此前的高速增长,今后,7%左右的增速将成为常态合理增长区间。

二是“转方式”,就是经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。在新常态下,过去那种以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继,经济增长方式将从主要依靠投资、消费、出口“三驾马车”转向更多依靠深化改革、科技进步和人力资本“三大发动机”,从而推动经济发展提质增效升级。

三是“优结构”,就是经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。产业重心正逐步由第二产业向第三产业转移,目前全国服务业已成为第一大产业,今年前3个季度,服务业增加值占比46.7%,继续超过工业;传统产业正加速向中高端迈进,战略性新兴产业对经济增长的支撑作用将越来越明显,经济结构调整比以往任何时候都更迫切。

四是“新动力”,就是经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。新常态下,经济增长动力将更为多元,新的经济增长点正在加速涌现。如在产业领域,高技术产业和高端装备制造业已成为重点;在消费领域,网络消费、电子商务等新业态扑面而来;在投资领域,大众创业、万众创新将成为主流,这些新的增长点潜力将会加速释放,并分化孕育成更多新增长点。

五是“多挑战”,就是伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化。当前,在融资平台、房地产、产能过剩行业和影子银行等领域的风险已经显现,虽然风险总体可控,但化解这些以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,未来随着经济结构的深度调整,还会出现新的风险,我们必须坚持底线思维,把困难和挑战估计的更充分一些。

由此可见,新常态不仅仅是速度的变化,更有结构的优化、动力的转换,是发展的更高要求、更高境界,这种调整也绝不是一年两年的短期行为,而是一种长期性、全方位的调整。面对新常态,各级各部门必须坚持发展、主动作为,努力做到在观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

另一方面,要善于顺势而为,主动适应新常态。在新常态下,经济发展不可避免会面临众多新的挑战,但也会迎来许多新的机遇;新常态是各地都面临的共同形势,但反映在每个地方又有自己的个性化趋势和特征,关键就要在顺应发展大势的基础上,深入思考分析,找准和吃透这些个性化的东西,不能人云亦云,从而牢牢把握发展的主动权。对我县来说:

文档为doc格式。

全县普法依法治县工作会议上的讲话

同志们:

这次全县粮食工作会议,紧扣县委全会和全省、全市粮食工作会议精神,紧扣当前粮食流通产业发展面临的新形势,紧扣全县粮食工作的实际,主题突出,内容丰富,具有较强的现实指导性。会上,张局长实事求是地总结了20xx年全县粮食工作,明确了今年的总体要求和需要把握的重点。会上,1个中心库、13个骨干企业与总公司签定了20xx年度经营管理目标责任书,局机关各科室、总公司签定了“三重”任务责任书,各单位签定了廉政建设、综合治理、安全生产、计划生育工作责任书。这次会议的召开,必将激发全系统上下进一步解放思想,认清形势,开拓创新,共克时艰,全面完成全年的各项工作目标任务。下面我就会议精神的贯彻落实和当前工作再集中强调几点。

一、要迅速抓好会议精神的贯彻落实。

推进工作的关键在于抓落实。要突出重点抓落实。各科室、总公司和各购销企业要按照粮食工作会议的部署,对照《20xx度“三重”任务分解责任化的通知》和《20xx年度经营管理目标责任书》要求,明确本部门、本单位工作任务、目标要求,明确时间节点和要点,找准切入点和着力点,以扎实有效的举措,推动各项计划和目标的实现;要强化责任抓落实。领导就是责任。各购销企业负责人、局机关和购销总公司全体工作人员要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任感,按照项目化、节点化、责任化的要求,明确责任,硬化措施,以踏石留印,抓铁有痕的功夫,一项一项地抓好贯彻落实。要硬化任务观念,县局和总公司下达的经济指标,必须不折不扣地确保任务完成。局将尽快出台“三重”工作奖惩考核办法,大力度推进“三重”工作任务落实。总公司也要尽快出台对购销企业和委派会计的考核办法,保证奖惩分明,不打和牌。要从早从紧抓落实。要树立时不我待的时间观念,按照重点重抓、全面推进的要求,着眼全年,立足当前,真抓实干,扎扎实实地把各项工作目标任务落到实处,不折不扣地全面完成全年的各项目标任务。

二、要扎实抓好夏粮收购的各项准备工作。

总公司和各购销企业要对今年的收购形势作好科学分析研判,立足自营及早做好收购的准备和预案。目前主要做好三件事:一是腾仓并囤。抓紧库存粮的销售,腾出仓容收夏粮;二是挂大靠强找出路。购销总公司和各企业会后就要立即行动起来,走出去,寻找央企、省企、外企和大型民企进行合作;请进来,与苏南沿江一带有储备任务的粮食企业争取合作,寻求合作伙伴,寻找联营企业,多拿订单,多争取代购代储。三是抓好设备和器材检修。各收购库点要把所有的空仓抓紧清理和整修到位,收购器材要抓紧检修和保养,届时确保拉得出、打得响;四是及早与农发行对接,落实收购资金。五是要进一步完善防洪预案,准备好防洪器材,确保库区安全度汛。

三、要加大“三重”任务的推进力度。

“三重”工作任务是省、市局和县委、县政府下达给我们的硬任务,必须不折不扣,确保全面完成。县局会后将出台考核办法,对有功人员实行重奖,对完不成任务的给予经济处罚。县局将每月进行督查,并通报“三重”工作的推进情况。要突出招商引资,发动全员招商,大米项目和各库所要以现有平台,引进资本合作,对招商引资有功人员给予重奖。特别是分管负责人和具体责任人要迅速走出去,接触客商,推进项目落地生根。楼夏库数字粮库建设,要抓紧到省、市局对接,组织到先进地区学习经验,进行规范设计,在夏粮收购前基础工作要到位,确保在秋粮收购前建成验收。

四、改进作风树形象。

局党委和班子成员要带头改进作风,深入基层调查研究,破解发展难题,促进粮食产业转型升级和做大做强。要严格执行县委关于加强和改进作风建设的十项规定,防止奢侈浪费,勤俭办事,严格控制“三公”经费,严禁工作日午间饮酒,同城不相互宴请。库所负责人要适应角色转换,按照国有企业管理办法进行规范管理。开会缺席,要履行请销假制度,向召集人请假,得到批准后才能不到。外出跑业务,向杨书记和陈总请假。严格遵守国有企业领导人廉洁自律规定,诚信守法经营,老老实实做事,清清白白做人。

五、要抓好安全稳定工作。

安全重于泰山。各企业要时刻绷紧安全生产这根弦,主要抓好存粮安全、用电防火安全、粮食装卸安全、药剂管理安全等。克服侥幸心理,防止麻痹松懈,搞好自查自纠,查找隐患,切实整改。同时,会后县局要组织进行安全检查,发现问题限时整改到位。要着力解决维稳方面的突出问题,化解不稳定因素,着力在源头上减少重复上访和越级上访,遏制群访。

同志们,今年的粮食工作任务重,要求高,困难大,任重道远。我们要进一步振奋精神,坚定信心,自觉做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,从自身做起,从现在做起,同心同德,群策群力,开拓进取,着力推进全县粮食经济转型跨越发展。

全县普法依法治县工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县普法依法治理县领导小组成员会议,主要是总结20xx年度我县普法依法治理工作,对新一年度的普法依法治县工作进行研究部署,并举行《楠溪江普法》网站开通仪式,以推进我县普法依法治理工作的深入发展。刚才,叶际连同志通报了去年全县普法依法治理工作的实施情况及今年的工作思路,李敏同志介绍了《楠溪江普法》网的创办情况,其他几位同志也谈了自己的看法,提出了很多好的意见和建议,这些意见对我们搞好下一步的普法工作很有帮助,希望普法办把大家的意见理一理,吸收到今年的工作安排中去。应该说,20xx年全县各地以“四五”普法启动为契机,通过制定规划,召开动员大会,搞好宣传发动健全和完善组织机制,强化队伍建设等,做了大量工作,取得了良好成效,得到市普法办充分肯定。今年是全面实施“四五”规划的第一年,普法依法治理面临着新的任务和挑战。我们紧紧围绕“两个转变,两个提高”这一工作目标,在深度和广泛上作文章,在落实和实效上作文章。下面,我就如何搞好今年的工作谈几点意见。

一、围绕中心,开展有针对性的法制宣传教育工作。

法制宣传教育必须围绕党和政府的中心工作,结合社会形势和经济发展特点,开展与公民工作、生产、生活密切相关法制宣传推进增强普法的吸引力,扩大普法活动的参与面和社会覆盖面。依法治理工作要联系实际,因地制宜,开展重点治理和专项治理,切实解决一些热难点问题,为改革、发展稳定服务。

二、落实责任,真正形成齐抓共管的良好局面。

普法依法治理工作是一项社会系统工程,需要各地、各部门齐抓共管,形成合力,整体推进。“四五”普法规划提出了“以社会化为手段”为普法工作指导方针。要做到社会化,关键是在座的领导小组成员单位要明确职责,落实分工,承担起相应的责任,履行应尽的义务。在去年的领导小组会议上,我已专门强调这一问题,但从工作情况看,落实并不理想,许多成员单位的工作没有到位,因紫,今天还很有必要对这一问题作进一步强调。因为这一问题事关大局,事关普法依法治理工作能否落到实处,取得实效。在今年的工作中各成员单位必须继续坚持“条块”结合,以块为主原则实行领导小组成员分工作负责制,落实各方责任,切实改变过去由司法行政部门一家负责,唱独角戏的局面,因此,人事司法行政部门要借鉴温州市去年推行的干部教育培训实行并轨制,我觉行这种做法很值得学习,既克服了干部教育多头培训,重复培训,教学质量不高,工学矛盾突出弊端,又将干部守法工作纳入干部年度培训的正常轨道,解决了人员难组织,措施难落实,监督不到位等问题,可以说是干部学法干部教育机制的一大突破,我想这一做法不仅可以运用到我县干部普法教育,又运用到其他重点对象的普法教育中去,各重点对象普法教育职能部门应认真予以借鉴;教育行政部门和共青团组织要担负起有在校生和青少年的法制教育责任;工商、经委等部门要组织好企业经营管理人员及广大个体工商户的法制宣传教育;各行政执法部门要组织好本部门、本单位执法人员的法制学习,增强他们依法行政的能力和水平;公安、司法行政、劳动等部门和共青团组织要进一步加强外来务工人员的法制教育,深化“干校百万”外来务工人员法制宣传教育活动;宣传文化等部门要采取多种形式广泛开展面上普法教育努力提高广大人民群众的法律常识,真正形成干部教育并轨制面上教育域制,把司法行政部门的“独角戏”改为领导小组成员单位的“大合唱”。

三、积极准备,认真做好新一轮依法治县的启动工作。

今年,我们要对第二个五年依法治县规划的实施情况进行全面的总结,召开制定20xx―20xx年依法治县规划,并于下半年召开依法治县工作会议,全面启动新一轮依法治县工作,各地各部门要以启动新一轮依法治县的契机,开展依法治县内涵的宣传,营造普法依治理的浓厚氛围,要努力寻找“四五”普法与依法治县工作的,做到学法与用法,法制理论与法制实践的有机结合,要对依法治县规划的各项任务进行分解,建立部门和地方依法治理工作责任制,明确分工,实行目标管理,形成工作合力,要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的依法治县工作机制以提高法制化管理水平为目标,从地方、行业、基层依法治理“三大工程”入手,全面实践,整体推进依法治县。在全面做好新一轮依法治县启动工作的同时,各部门要结合行业职合特点,认真制定和完善行业依法治理实践方案,建立健全行政、执法和司法人员执法责任制、执法和错案,执法过错追究制等监督制的机制,推进依法行政、严格执法、公正司法,大力提高行业依法治理水平,各乡镇要认真修订并组织实施依法治乡镇的规划,要根据县府办下发的永嘉县农村基层普法依法治理工作意见,认真做好本辖区依法治理示范村创建工作。

四、加强领导,扎实完成今年的各项工作任务。

各级党委、政府要不断提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认真、切实加强领导。机构改革后,要及时调整充实普法依法治理领导机构和办事机构,人大、政协要大力加强对普法依法治理的监督和检查。各级政府要加大对普法依法治理的投入,确保普法依法治理工作的顺利开展,各行业、各部门要充分发挥职能优势,分负责,齐抓共管,共同做好普法依法治理工作。具体地说,今年各地各部门要扎实做好如下几项重点工作。一继续办好公务员培训班,保质保量完成今年干部培训任务。二是深入开展企业管理人员、人体工商户的学法工作,去年,是普法办、县司法局、县质量技术监督局等单位举办了重点乡镇企业培训班,今年不但要继续抓好企业经营管理人员的培训工作,对个体工商户的学法工作要全面开展。三是全面完成中小学校领导及政教教师的法律培训任务,认真开展青少年的法制宣传教育工作。县教育局要负起责任,尽快会同县司法局青少年培训方案。四是抓好依法治理示范村创建工作市普法办准备依法治理试点重点就在我县,我们要借瓯北罗浮村被评为温州市唯一一个省级依法理示范村,抓好示范村创建工作,把以一带百,百村联动工程推向深入。五创新宣传载体,营造法治氛围。随着社会经济的发展,科技进步,人们的思想观念、生活方式、行为方式都发生了很大的变化,这就要求普法依法治理工作要适应新形势、创造新方法、加强阵地、信息网络化建设、楠溪江普法网站就是一种很好的宣传阵地,各地要在选用报刊、广播电视、黑板报、宣传栏等,保护地方要建立普法广场,普法庭等阵地建设,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力,同时要继续开展丰富多彩,生动活泼、喜闻乐见的群众性普法活动,增强法制宣传教育的效果,营造一种要群众、变成群众我要求学的氛围。

全县普法依法治县工作会议上的讲话

同志们:

今天这次会议的主要任务是贯彻学习国家第七次法制宣传教育工作会议和省、市第六次法制宣传教育工作会议精神,回顾总结我县“五五”普法工作,表彰先进集体和先进个人,全面部署“六五”普法工作。刚才,淑秋部长传达了国家、省、市会议精神,树文县长宣读了全县“五五”普法先进集体、先进个人的表彰决定,杨旭书记代表县委、县政府做了一个很好的报告,我完全同意,希望大家会后认真抓好贯彻落实。借此机会,我谨代表新一任县委、县人大、县政府、县政协四个班子向受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺!向全县辛勤工作在法制宣传教育战线上的同志们致以最诚挚的问候!

“五五”普法以来,全县各乡(镇)、各部门紧紧围绕弘扬法治精神、增强法制观念这一核心,在服务企业、服务项目、服务三农、服务群众等领域不断创新工作载体,扎实开展法制宣传教育,深入推进依法治理,广大干部群众的法律意识、法治观念和法律素质不断增强,各类公职人员特别是各级领导干部依法决策、依法办事的能力明显提高,办事想法、遇难求法、维权依法的社会风气逐步形成,全社会的法治化管理水平大幅提升,为促进我县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。当前,新一任县委正着力谋划实施从“工业发展、财源建设、民生工作、经济总量”四个方面全面跃进全省十强县,为建设富裕、和谐、文明精彩依兰而奋勇拼搏。处于这个承前启后、继往开来的发展阶段,新形势和新任务在客观上要求我们必须通过法制手段来统筹和平衡各种利益关系,妥善处理和解决好涉及改革发展稳定方面的各种问题,有效规范建设和发展的各项工作,大力营造有利于县域经济社会跨越发展的法治环境。因此,可以说法制建设与经济建设、社会建设、文化建设、党的建设同等重要,同样都是加快发展的基础和保障。没有法治,就不会有真正的稳定,就什么事情也办不成,已经取得的发展成果也会失去。

今年是“十二五”开局之年,也是“六五”全民普法的起步之年。我们一定要着眼新形势、新任务和新要求,始终把加强法制建设牢牢抓在手上,进一步创新工作理念、机制、方法、途径和载体,不断增强法制建设的实效,为全面跃进全省十强县,建设富裕、和谐、文明精彩依兰提供坚强有力的保证。下面,根据中央和省市委的精神,就今后一个时期我县如何开展好法制建设和法制宣传教育工作,我讲三点意见:

法治是规范经济运行、推动科学发展的基本方式,是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石,也是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。法制宣传教育作为法制建设的基础工作,作用尤为突出。党的十七大明确提出:“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围。”胡锦涛在中央政治局第27次集体学习时就推进依法行政、弘扬社会主义法治精神发表了重要讲话,前不久在庆祝建党90周年讲话中,再一次对全面落实依法治国方略、建设社会主义法治国家作出了重要指示,吴邦国委员长在十一届全国人大会第20次会议上对深入开展法制宣传教育提出了明确要求,周永康同志强调“法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作,也是一项必须长期坚持的重大任务”,这充分体现了党中央对法制建设工作的高度重视,也为做好新形势下法制宣传教育工作指明了方向。要想在“六五”普法期间实现对以往的超越和创新,必须从四个方面认识普法和依法治县工作的重要意义。

(一)加强法制建设、抓好“六五”普法,是加快“富裕依兰”建设的必然选择。“十二五”时期是我县加快发展的关键时期,我们要坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕中央、省市委各项重大决策部署,坚定以人为本、执政为民的根本理念,大力弘扬“敢为、求实、超越”的依兰精神,牢固确立“工业发展、财源建设、民生工作、经济总量”全面跃进全省十强县的工作目标,充分发挥“产业资源、区位地缘、发展环境”优势,大力拓展“一区四园”建设,全面实施“三六五十”发展战略,即发展三大现代农业示范基地、扩张六大产业集群规模、建设五大城市精品工程、办好十大惠民利民实事,着力打造龙东地区强势崛起的中等名城,全面建设富裕、和谐、文明精彩依兰,这些都需要进一步创建优良发展环境特别是健康规范的法治环境。法制建设是实现经济持续、快速、健康发展的无形资本,只有以良好的法治配合经济的增长,社会才能实现可持续发展的良性循环。只有坚持开展普法、依法治理工作,才能依法规范市场经济秩序,保证经济社会步入科学发展轨道;才能从根本上落实优化经济发展环境的各种政策;才能增强广大群众依法参与管理经济社会事务的能力,凝聚各方面的力量,在法治轨道上推动全县各项事业又好又快发展。

(二)加强法制建设、抓好“六五”普法,是加快“和谐依兰”建设的重要保障。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿,是经济发展的重要前提。经过近几年超常规发展,依兰已经进入到不断优化调整、继续加快发展的关键时期,这个时期比以往任何时候都需要一个更加和谐稳定的发展环境。现代社会呼唤公民责任,而公民责任意识最好的起点就是法律意识和规则意识。只有坚持开展普法、依法治理工作,才能引导公民树立正确的权利义务观念和职责权限观念,规范和稳定各类社会关系、利益关系,不断提高广大人民群众的民主法治意识和维护自身合法权益的意识,使社会成员在遇到矛盾纠纷时懂得按照法定程序反映诉求,运用法律手段解决问题,最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素;才能提高公务员特别是各级领导干部运用法律手段调处不同利益主体间的利益纠纷,妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领,引导群众明辨事理、依法维权、疏导情绪、化解矛盾,促进社会和谐稳定,努力构建“和谐新依兰”。

(三)加强法制建设、抓好“六五”普法,是加快“文明依兰”建设的客观要求。文明是人类进步的火种,是展示城市风采的独特载体。推动社会主义精神文明建设,是我们加快发展的重要工作目标之一。加强依法治县,深入开展法制宣传教育工作,努力建设法治文明,是社会主义精神文明建设的有机组成部分,也是推进社会主义精神文明的有效途径。大力开展依法治县,强化法制宣传教育,把社会主义的价值观念、行为准则和道德良知渗透到依法治县和法制宣传教育工作中去,对于统一全县上下推动科学发展的思想认识,提高广大群众文明素质,形成知荣辱、讲法治的良好社会风尚,加快创建全国文明县城步伐,彰显依兰鲜明的城市内涵,具有十分重要的现实意义。

(四)加快法制建设,抓好“六五”普法,是加快“精彩依兰”建设的有效途径。当前,在城市建设管理过程中,存在着车辆乱停乱放、违规运营车辆横冲直撞、商铺乱摆乱占、非法广告乱涂滥画、垃圾乱堆乱倒、私建滥建、非法占用土地等问题,群众反响强烈,有关执法部门管理监督不到位,甚至置若罔闻,这种现象与“建设精彩依兰”的工作目标背道而驰,极不相称。加快法制建设,抓好“六五”普法,就是要促进城市建设管理的决策者牢固树立法治精神,更加科学、合理地统筹实施城市建设管理;就是要增强城市管理执法人员文明执法、规范执法的意识,使城市建设管理真正走上正轨;就是要推动广大群众依法服从管理,积极参与城市建设发展,为打造亲水亲文、秀美亮丽、城镇化水平显著提升的新依兰提供更加强大的推动力量。

二、突出重点,强化措施,不断提高“六五”法制宣传教育工作水平。

各乡(镇)、各部门要按照《“六五”普法规划》要求,紧紧围绕全县中心工作任务,突出工作重点,强化工作措施,创新工作方法,不断提高“六五”法制宣传教育工作水平。

(一)要围绕中心,服务大局,努力为县域经济社会发展营造良好的法治环境。环境是吸引力、竞争力,也是生产力。良好的软环境,既是品牌和资源,也是经济社会发展的助推器。要从加快全县经济社会发展的大局出发,着眼于建设“服务高地、环境洼地”,努力营造廉洁高效的服务环境、公平公正的法制环境、诚实守信的市场环境、文明健康的人文环境、安定和谐的社会环境。要着力提高全县人民的法律素质,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,把普法教育与动员群众创业发展有机结合起来,大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、构建和谐社会等密切相关的法律法规,为加快发展提供有力的法治保障。要加大对市场经济基本法律法规的学习宣传力度,积极组织开展诚信建设法制宣传等专项活动,努力形成吸引投资者、激励创业者的良好氛围。要不断强化依法监督,积极引导社会各方面加强对各级党政机关和司法机构实施依法监督,促进依法依规地履职尽责,防止出现有法不依、执法不严、违法不究,以及以言代法、以情枉法、以权压法等问题;切实加强对全县重点项目建设和重点工作实施依法监督,确保重点项目建设和重点工作顺利推进;切实加强对涉及民生的重点和难点问题实施依法监督,确保广大人民群众共享改革发展成果,全力营造一个共同维护法律权威、营造良好法治环境、推动经济社会大发展、好发展的良好局面。

(二)要抓住关键,突出重点,促进社会各类群体的法制宣传教育深入开展。法制宣传教育,既要全面普及,又要突出重点,根据不同工作对象,有选择、有计划、有步骤地抓好宣传教育工作。一是促进各级领导干部争做学法用法的表率。要切实增强学法用法的主动性、自觉性,结合各自工作实际,认真学习掌握有关法律法规。围绕建设法治型、服务型政府,把依法行政作为一项基本准则,严格依照法定权限和程序行使职权、履行职责,真正把各项工作纳入依法决策、依法管理、依法运行的轨道。自觉培养依法办事的习惯,做到行政决定不违背有关法律法规,行政行为完全符合法定程序。要从重点行业和关键部位抓起,下大气力纠正和解决在城市拆迁、土地征用、安全生产等领域存在的不当行政或违法行政问题,严肃查处乱审批、乱处罚、乱收费行为,努力提高依法行政水平。二是抓好公务员学法用法。切实加强宪法、通用法律知识和与履职相关的专门法律知识学习教育,不断提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。建立公务员法律知识学习培训长效机制,定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。三是积极开展企业经营管理人员法制宣传教育。要加强对个体、私营企业有关管理人员的法制教育和培训,增强其诚信守法、依法经营、依法办事的观念。扎实推进广大企业职工法制宣传教育,积极培育企业法治文化。四是深入开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设,广泛宣传与农村改革和发展,与农民生产生活密切相关的法律法规,增强其依法表达诉求、依法维权的能力。着力提高农村两委干部和农村党员法律素质。五是大力加强对青少年的法制教育。要从青少年的实际出发,把法制教育、道德教育和维护青少年合法权益结合起来,把学校教育、家庭教育和社会教育结合起来,努力构建学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育体系。

(三)要创新方法、丰富载体,推动法制宣传教育与法治实践相结合。要适应形势任务的需要和人民群众的需求,坚持从实际出发,因地制宜、因时制宜、因人制宜,不断创新普法工作的手段和载体。要认真总结推广人民群众和基层干部在普法实践中创造的成功经验,把握法制宣传教育的规律,探索新形势下普法教育与依法治理相结合的路子。要针对不同对象的实际情况,不断改进和创新工作的方式方法,采取以案说法、送法下乡、法制文艺演出等通俗易懂、生动形象、群众喜闻乐见的形式,增强法制宣传教育的吸引力、感染力和说服力,真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心。通过建设法治文化长廊、设立法制宣传街道、建设法律宣传广场、举办法律大集、开办固定法制专栏等丰富多彩的、体现县域特色和特点的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。继续开展好“法律广场”、“法律大集”、“法治农家院”、“法制大篷车”等活动。广泛开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”六进活动。要把法制教育与道德教育有机结合起来,把社会主义荣辱观教育贯穿于法制教育和法治实践当中,引导公民认真践行社会主义荣辱观,明荣辱之分,做当荣之事,拒为辱之行,在全社会形成知荣辱、守法纪的文明风尚,促进社会和谐稳定。

三、加强领导,完善机制,确保“六五”法制宣传教育工作取得扎实成效。

“六五”普法的目标任务能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效,关键在领导,核心是机制,重在有合力,基础在队伍,务必求实效。我们一定要全面规划,精心组织,统筹推进,确保“六五”法制宣传教育工作取得实效。

(一)要切实摆上重要位置。全县各单位、各部门要把法制宣传教育摆上重要议事日程,建立健全普法领导机构及其办事机构,切实加强对法制宣传教育的组织、协调、指导和检查,形成各负其责、协调配合、齐抓共管的普法工作格局。要着力加强法制宣传教育工作制度、评估体系和激励机制建设,推进普法工作制度化、规范化,统筹安排,协调推进。各级领导干部特别是各乡(镇)、各部门党政主要领导要把这项工作紧紧抓在手上,落实领导责任制,切实履行职责,及时解决工作中面临的重大问题,确保顺利完成工作任务。

(二)要健全完善工作机制。进一步建立健全法制宣传教育和依法治县工作的领导体制和工作机制,以新的理念、新的思路,在领导机制、运行机制、监督机制、考评机制、激励机制、保障机制的建设上多下功夫。要继续坚持党委领导,人大、政协监督,“一府两院”实施,主管部门组织协调,各职能部门齐抓共管,全社会共同参与的领导体制和工作机制。健全和落实依法治县领导小组定期会议、工作汇报、督促检查等各项制度,在我们过去目标考核的基础上建立健全依法治县绩效评估考核体系和奖惩机制,不断增强工作的实效性。

(三)要明确分工又协同配合。各部门、各行业都要承担起法制宣传教育的责任,认真做好本系统的法制宣传教育工作。组织和人事部门,要落实领导干部和国家公务员的法律培训制度,强化对各类公职人员的法律教育。政法各部门要深入开展社会主义法治理念教育活动,不断提高政法干警的法律素养,做到严格执法、公正司法。教育、民政、人社、工商等部门,要结合业务工作,发挥各自优势,加强对青少年学生、社区居民、企业员工、个体工商户、外出务工人员的法制宣传教育。宣传、文体、广电等部门要增强法制宣传教育的社会责任感和使命感,制作专栏和公益广告,大力开展公益性的法制宣传活动,创作和演出法制文艺节目。工会、共青团、妇联等群团组织,要突出各自特点,积极做好各自所联系对象的法制宣传教育工作,提高他们的法律素质和依法维权能力。

(四)要努力建设高素质的普法工作队伍。各乡(镇)、各部门在研究制定好普法规划的同时,加强法制宣传教育队伍建设,充实力量,强化培训,进一步提高工作能力和水平。各级普法办公室要通过集中学习、培训等形式,分层次培训一批法制宣传教育工作骨干。加强兼职法制宣传队伍建设,充分发挥司法干部、法制副校长、法制辅导员的作用,积极鼓励和引导志愿者参加法制宣传教育工作,调动和保护好他们的积极性,为“六五”普法规划的顺利实施提供组织保障。

同志们,普法工作是一项长期而艰巨的任务,其意义重大,影响深远。我们要认真贯彻落实中央、省、市部署要求,立足我县实际,强化工作措施,求真务实,锐意进取,努力开创我县依法治县工作的新局面,为全面建设富裕、和谐、文明精彩依兰提供更强有力的保障!

全县普法依法治县工作会议上的讲话

同志们:

刚才,育新同志传达了省、市依法治县工作会议精神,总结了20xx年我县依法治县工作,并提出了今年的工作设想,讲得很好,我完全同意;会议还审议通过了《紫金县依法治县工作要点》,请大家深刻领会这次会议精神,认真抓好贯彻落实。

20xx年,我县依法治县工作在县委的正确领导和县人大、市依法治市办的具体指导下,围绕县委、县政府的工作中心,按照年初依法治县工作要点提出的各项工作要求,扎实推进依法治县工作,取得了明显成效。主要体现在:一是普法宣传教育扎实推进,公民法律意识明显提高;二是依法行政工作机构不断健全,行政执法队伍不断加强,行政执法能力和水平不断提高,法治环境不断改善;三是司法改革不断推进,司法公信力不断提高;四是监督机制不断完善,监督实效不断增强;五是行业依法治理不断推进,社会风气明显好转;六是基层民主政治建设稳步推进;七是法治县、法治镇创建工作取得实效。总的来说,县委对依法治县工作是满意的。借此机会,我代表县委、县政府,向奋战在法治建设第一线的同志以及依法治县工作领导小组成员单位,表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是我县加快发展、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年的依法治县工作要紧扣党的精神,深刻领会有关法制宣传和依法治国的精神内涵,结合紫金实际,把法制宣传教育工作作为依法治县工作的重中之重来抓。要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,提升政府的执行力和公信力,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。要坚持普治结合,积极拓展法制宣传教育载体和法治实践领域,深入开展“法律六进”主题活动,着力优化法律服务,不断推进社会管理创新,切实维护紫金经济社会的科学发展、和谐发展。就如何进一步做好我县依法治县工作,我谈六点意见:

1、要把法制宣传教育与推动科学发展紧密结合起来。“全力加快科学发展,建设幸福紫金”是我县今后一段时期发展的主要定位,是我县发展的主旋律,是引领全县人民开拓进取的旗帜。要紧紧围绕县第十二次党代会、县委十二届二次全会、三次全会提出的发展思路和工作目标,紧密结合“四个三”的工作思路和“四大重点工作”,开展法制宣传教育工作。要着眼于服务加快发展要求,广泛宣传经济结构调整、资源节约和环境保护、科学进步和自主创新、区域和城乡统筹发展等方面的法律法规,充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用。

2、要把法制宣传教育与县委、县政府的工作中心结合起来。今年,要紧紧围绕县委十二届三次全会、县十五届人大三次会议的工作部署,着力做好县重大工作的法制宣传教育工作。当前,我县的主要中心工作是抓好工业园区建设、高速公路建设、城乡建设和教育创强等四大重点工作的落实。要紧紧围绕工业园区、河紫高速、东环高速、迎客大桥、迎客大道等重大项目建设涉及的征地拆迁、工程施工等方面,做好法制宣传教育,更好地为推进重大项目建设,加快我县经济社会发展,营造良好的法治环境。

3、要把法制宣传教育与保障人民合法权益紧密结合起来。维护社会公平正义是法治工作的永恒价值追求,维护社会公平正义的核心是维护人民群众的合法权益。开展法制宣传教育工作,要坚持以人为本,把维护人民群众合法权益作为根本任务。要围绕全县经济发展战略,在重点工程项目深入开展征地拆迁、劳务就业、收入分配、社会保障、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域,针对群众关注的热点难点问题,有针对性地开展政策法律法规的宣传教育,引导人民群众通过合法途径和形式表达诉求,切实维护人民群众生命财产安全和合法权益。要坚持法治惠民,把法制宣传教育与法律服务结合起来,延伸法律服务触角,主动面向基层、面向社区为广大群众提供法律服务,弘扬法治理念、宣传法律知识、增强全民法治观念。

4、要把法制宣传教育与促进社会和谐稳定紧密结合起来。全社会法治观念和法律意识的增强,是维护社会和谐稳定的重要基础。开展法制宣传教育,要把推动社会管理创新、维护社会和谐稳定作为重要任务。要使全民牢固树立权利义务相统一的观念,自觉依法按程序表达诉求、维护权益,共同维护社会大局稳定,真正把法制宣传教育的过程变成服务群众、教育群众的过程,让广大群众从严格规范、公正廉洁执法司法中感受法律尊严权威和社会公平正义。要扎实推进“平安紫金”建设,深入开展六项专项整治行动,坚决打击各类严重危害人民生命财产安全的暴力犯罪和黑恶势力活动。要建立健全预防和处理群体性事件的工作预案,依法依规调处群体性矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

5、要把法制宣传教育与提升公民法律素质结合起来。要深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育。领导干部要带头学法、守法、用法。要建立领导法律知识考核任职资格制度,把法律素养纳入干部任命、使用和任职资格考核的重要内容。要坚持学法用法有机结合,不断深化依法治理工作,各行政司法机关要紧密结合全县经济社会发展实际,制定依法治理规划,落实责任,认真组织实施。要加强宣传引导,动员鼓励社会各界积极参与和支持法制宣传教育工作,充分利用各类媒体开展宣传教育,及时发现、大力推广普法工作先进典型,使法制宣传教育工作的载体更加丰富、形式更加多样、成效更加明显。

6、要把深入推进依法治县与推进法治政府建设结合起来。按照建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力行政执法体制的总体要求,建设法治政府。深化行政体制改革,解决多头执法、重复执法、交叉执法、执法效率不高的问题。加快政府职能转变,改进行政管理模式,提高行政效能,优化经济发展环境,加强社会管理和公共服务。要切实加强行政执法队伍建设,坚持廉洁从政,从严执政,自觉接受监督。严厉查处“吃、拿、卡、要”和不给好处不办事、给了好处乱办事等行为,努力打造务实、高效的政务环境,提高政府公信力,从而实现以社会法治推动政府善治。

同志们,依法治县工作关系改革发展稳定大局,关系人民群众根本利益,关系全面建设小康社会进程。我们要紧紧抓住发展第一要务,围绕中心,服务大局,切实加强法制宣传教育和民主法制建设,努力开创依法治县工作新局面,为建设幸福紫金营造良好的法治环境。

谢谢大家!

在普法依法治理工作会议上的讲话

同志们:

“省级法治区”创建工作包括依法执政、依法行政、党的建设、公正司法、法治经济、社会法治、基层民主政治、普法教育、法律服务和法律监督等内容,涵盖经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方方面面,涉及到各个部门。既突出了科学发展的理念,又突出了以人为本的思想,特别是在落实科学发展观,创新社会管理的形势下,给法治区创建赋予了更加深刻而丰富的内涵。根据《四川省法治区创建考评办法》,测评体系包括专家评审、群众测评和行业评价,共有一级指标10个、二级指标38个、三级指标91个。可以看出,创建工作是一项综合性的系统工程,面临的任务极其繁复,任何一个环节有疏漏都有可能影响创建。

法治区创建涉及的这些方面,在龙马潭区,有很多在全市、全省乃至全国有影响力的亮点特色,如:开发区建设和西南商贸城等重大项目建设多次迎接省市领导的视察,羊大山社区试点开展的“二维网格化管理”也是比较成功的,区权公开、阳光效率、党风廉政等框架体系已经形成。新一届市委提出的“156”发展战略,建设现代化“中国酒城”,为我们加快发展提供了得天独厚的“地利”环境;全区干部群众团结一心、干事创业的生动和谐局面,为我们加快发展赢得宝贵的“人和”优势。我们拥有这样良好的基础,有区委、政府的坚强领导,没有理由不把工作干得更好。

因此,全区上下一定要紧紧围绕目标任务,充分认识法治区创建的重要性、必要性和紧迫性。通过创建工作,使我区经济、政治、文化和社会的法治化管理水平实现全方位提升;通过创建工作,使群众的法制观念和法律素养普遍提高。我们要把创建工作与普及法律知识,弘扬法治精神,为民办好事、实事结合起来,把创建工作与提升城市的文明程度结合起来,使整个城市社会有章可循、稳定有序。可以说,法治区创建树立的是形象,提高的是素质,改进的是作风,促进的是发展,受益的是群众。全区各级各部门要以高度的责任感和使命感,努力克服时间紧、任务重、要求高等客观困难,打造好“省级法治区”这张城市名片,促进我区科学发展、统筹发展、和谐发展。

三、强化保障,确保“六五”普法依法治理和法治区创建取得实效现在距离迎接“省级法治区”创建评估验收只剩二个月,时间紧、任务重。因此,今天的会,既是一次动员攻坚会,也是一次冲刺会,会后,希望大家增添措施、狠抓落实,动员各方面力量全力攻坚,确保创建成功。

(一)要加强领导、明确任务。党的领导是推动创建工作有效开展的根本保证。区委、区政府专题听取汇报,成立了领导组和创建办,把普法任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况,作为社会管理创新的重要内容。创建领导小组要由各级党委主要领导担任,并发挥统筹协调、组织指挥的作用;区创建办要履行对“六五”普法和法治区创建的组织协调、检查指导和考核奖惩;各乡镇街、各部门要充分发挥在法治区创建中的职能作用,作为一项重要的政治任务和执政为民的实事,摆上重要议事日程,明确分工责任,各司其职;新闻宣传部门要充分发挥新闻宣传的优势,大力宣传法治区创建工作的目标、任务和重点内容,宣传创建工作的成果和进展,及时反映群众的呼声和要求,总结和推广创建工作的鲜活经验,调动广大群众的积极性和创造性。形成“党委领导、人大监督、政府实施、部门联动、社会参与”的工作格局。

(二)要加强指导,边创、边查、边完善。全区上下要在区委、区政府的统一领导下,宣传部门、司法行政部门要紧密协作,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作,并会同组织、人事、教育等部门,抓好领导干部、公务员、青少年的法制教育;经信、商务、工商、劳动等部门要负责抓好企业经营管理人员和进城务工人员的法制教育;涉农部门要会同组织、民政部门抓好农民群众的法制教育;文化部门要开展法制文学艺术作品的创作、演出,推广群众性法治文化娱乐活动;工会、共青团、妇联等团体要结合建设“和谐企业”、“平安家庭”等活动,加强对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传普及;政法各部门要严格执法、公正执法、规范执法、文明执法,切实维护社会公平正义。广大群众是创建工作的主体,创建工作需要全社会共同参与。区法建办要牵头做好宣传活动方案,各乡镇街、区级部门和企事业单位要协调配合。

(三)要强化宣传普法,营造创建良好环境。要把普法依法治理工作与文明城市创建相结合,利用各类宣传载体、阵地,做好法制宣传教育。

区、乡镇街要将普法依法治理经费纳入本级财政预算,切实予以保障。区上普法依法治理工作经费从“五五”普法人均0.2元提高到0.4元,并安排了法治区创建专项经费。同时,强化法治区创建的组织和队伍建设,调整和充实法治创建领导机构和办事机构,保证机构和人员编制,保障必要的工作装备和设施。各乡镇街、部门也要统筹安排普法经费。

(四)要强化督查,狠抓落实。建立和完善监督考核机制,是实现法治区创建工作目标的重要保障。要对创建工作实行目标管理,认真组织检查考核,提高创建活动效果,使法治区创建健康有序发展。区委、区政府目督办和创建办、区纪委监察局要加大督促检查力度,把督促检查贯穿于“六五”普法和创建工作各环节,采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式,及时掌握工作动态,对有突出成绩的单位和个人进行大力宣传、表彰奖励,对行动迟缓、工作不到位的部门、单位进行通报批评,并严格追究责任。

同志们,“六五”普法和“省级法治区”创建工作是一项长期的社会化、系统化工程,任务艰巨,责任重大。希望大家坚定信心、创新思路、创新方法、扎实工作,以建设法治区为契机,狠抓队伍建设、基层基础建设和法治建设,为龙马潭区经济社会又好又快发展创造公正、高效、优质的法治环境。

谢谢大家!

在普法依法治理工作会议上的讲话

同志们:

江泽民同志在党的十六大报告中,明确指出要加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力,党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。今年是“四五”普法规划实施的最后一年,也是关键性的一年,如何抓好抓实这项工作,对于推进我市依法治市进程,为我市经济新一轮创业营造一个良好的法制环境,具有十分重要的作用。当前,开展普法教育活动要抓好三个方面的认识:一是深入开展普法教育活动是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻落实依法治市工作的实际举措。“四五”普法要努力实现“两个转变,两个提高”的工作目标,法制宣传活动对我们明确和落实“四五”普法的目标任务,不断取得新突破、新进展具有重要意义。开展普法教育活动,深入搞好法制宣传教育,是提高人民群众整体素质的重要环节,目的是要把体现人民意志的法律交给人民群众,让每一个公民掌握熟悉法律知识,在党的领导下,依照法律规定,通过各种形式,参与国家事务,实现自已当家作主的权利。二是深入开展普法宣传活动是维护社会稳定的重要保障。维护全市社会政治稳定,至关重要的是要用正确的政策和法律调整社会关系。我们强调要把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,就是要用民主和法治的方法认真解决包括人民内部矛盾在内的各种社会矛盾和社会问题,运用法制调整和规范人民群众的社会生活,使维护稳定工作逐步走向制度化、法制化轨道。三是深入开展普法宣传活动是推进依法治市进程的重要基础。开展普法宣传活动,保证广大人民群众有多种渠道和途径,关心国家大事,参与决策、参与立法、参与社会生活和经济生活的各项管理,调动起人民群众的积极性,使他们的各项民主权利和合法权益得到保障。各级各单位要充分认识这项活动对推进依法治市的重大意义,增强责任感和使命感,扎实工作,狠抓落实。只有把普法宣传活动切实搞好,开展依法治市工作才有坚实的基础。

二、突出重点,注重实效,把普法宣传活动不断提高到一个新水平。

下一阶段,普法宣传工作总的要求是,按照“三个代表”的要求,坚持依照宪法和法律法规对我市的政治、经济、文化和社会生活各个方面进行依法规范和管理,作为推进依法治市工作的重中之重,把普法宣传活动作为推进依法治市工作的一个重要载体,加大法制宣传教育的工作力度,夯实基层基础,努力提高干部群众的法律素质,在全社会营造并形成依法治市和依法治理的浓厚氛围,提高依法治理工作水平。在具体的宣传过程中,一是结合“综治宣传月”系列活动,进一步宣传发动,大造声势。在宣传活动中,结合实际,认真改进方法,注重提高社会效果。要充分运用各种各样的形式,如赠送法律书籍、举办学习班、放映录像片和播放录音带等,在全社会广泛宣传。二是认真制定宣传计划,精心组织宣传活动。在座的各位同志,都是普法教育活动的主力军,要结合各自的实际,深入浅出,通俗易懂,有针对性地开展宣传,力求取得最佳效果。在宣传活动中,要注意克服那种单纯的我说你听的做法,不能把群众仅仅看作已接受教育的对象,充分发挥其积极性,激发其学习法律知识的自觉性和主动性,促进其将学法与用法相结合,进一步营造一个学法、知法、用法的良好法制氛围,三是抓好四个重点对象的宣传教育活动。在宣传教育活动对象要紧紧围绕机关、学校、农村和工厂四个方面,特别是针对农村的宣传普及活动,要以“村两委”、村民小组长、村民代表、企业主、个体工商户以及市、镇、村各级人大、政协委员为主,并尽量动员更多的村民参加。学校方面不仅仅要对师生进行宣传学习,更要把宣传活动由校园向校外延伸,形成学校、社会、家庭共同参与的良好局面。四是做好普法教育活动的总结和信息反馈工作。各单位在开展普法教育活动中,要认真做好总结和信息反馈工作。特别要注意搜集和总结具体工作中的先进事例以及好的经验和做法,并及时向依法治市办反馈。活动结束后,我们将在适当时候召开总结汇报会,总结前一阶段工作,通过不断的总结提高,把普法教育活动推向新阶段。

三、加强领导,齐抓共管,确保各项工作的落实。

开展普法教育活动,能否抓出成效,需要各级各单位高度重视和广大群众的积极参与。第一要切实加强对普法教育工作的组织领导。各单位领导要高度重视,切实把这项活动纳入工作日程,主要领导要亲自过问,分管领导要切实负好责任,抓好工作落实,从领导机制上保证这项活动的顺利开展。第二是按照与时俱进的要求,增强工作的主动性和创造性。要坚持以“三个代表”重要思想为指导,齐抓共管,积极探索,勇于实践,不断总结,创造出为群众欢迎的新经验,在创新中实现新的突破、新的发展、新的进步。第三是要加强调查研究,在新形势下开展法制宣传教育,面临许多新情况,新矛盾,新问题,且法制教育涉及到家家户户,召集一起开展宣传学习有一定的难度,要求我们特别是要注意加强调研,通过深入的调研,有针对性地加强对普法教育活动的指导,不断创新各种生动活泼、寓教于乐、群众便于参与、易于接受的好形式。

同志们,普法教育工作是一个长期的系统工程,需要我们持之以恒的努力,需要各级各单位各阶层的共同奋斗。我们要坚持在党的十六大指引下,认真实践“三个代表”重要思想,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,把今后的普法教育工作抓好抓实,为我市两个文明建设创造一个良好的法制环境,为推进依法治市作出更大的贡献。

在普法依法治理工作会议上的讲话

同志们:

开展法治示范单位创建活动,是“**”普法规划确定的一项基本工作,是深入推进普法依法治理的重要载体,是创建法治大观的必然要求,也是从普及法律知识向法治实践转化的必经过程。从工作方法上讲,也需要重点突破、典型引路、以点带面,只有越来越多的单位参与到创建活动中,建设法治大观的目标才能早日达成,也才能为落实依法治国基本方略尽到应有的责任。刚才有30多家单位获得了表彰,表明我区法治创建工作取得了初步成果。但也要清醒地认识到,创建面还比较窄,还有更多的单位没有深入开展起来,需要以积极的心态,昂扬的斗志投身到创建活动中,就是已获得表彰的单位也不能说工作尽善尽美了,仍然要继续巩固提高,再创新佳绩。

要开展好法治示范单位创建活动,必须做到以下几点:

普法依法治理工作是一项系统工程,不是一个部门或哪几个部门的事,必须坚持党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管,全社会共同参与的工作格局,整合资源,明确责任,形成合力,以保证这项工作深入扎实的开展并取得应有效果。

一要加强组织领导。各级党委、政府要切实把普法依法治理工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划之中,做到统一部署、统一检查、统一考核,定期听取情况汇报,及时解决工作中出现的问题。各级各部门的领导要树立争先创优意识、保持并发扬已有成绩,认真查找不足,坚决消灭盲点和死角,确保本部门、本单位在上级检查验收中不出问题,否则将严肃追究有关领导的责任。

二要明确责任,密切配合,齐抓共管。去年重新制定了区依法治区领导小组工作职责、区依法治区办公室工作职责、区依法治区领导小组成员单位工作职责,进一步细化了责任分工,一定要严格执行好。领导小组各成员单位都担负着普法依法治理工作的重要任务,只是在内容和侧重点上有所不同,一定要按职责要求认真抓好本部门、本系统的工作,同时要与区依法治区办公室加强联系和沟通,主动反馈工作情况,区依法治区办公室要对领导小组成员单位和基层普法依法治理领导小组加强检查和抽查;督促各单位提高组织指导和协调能力,真正做到密切配合,齐抓共管,形成合力。

三要加强学习,提高素质,加大调研。指导力度。目前,我们在普法依法治理工作中创造并积累了不少好做法、好经验,但新情况新问题也在不断出现,这就需要各级领导特别是具体从事普法依法治理工作的人员,认真学习社会主义法治理论,积极参加法治实践,不断提高自身素质,从根本上把握新形势下普依法治理的内在规律和特点。同时要建立健全领导小组成员工作联系点制度,加大调研力度,认真探索普法依法治理工作的新路子、新方法,提高工作指导水平,开创普法依法治理工作新局面。要善于发现典型,总结经验,并及时推广。今天受表彰的单位都取得了一定的经验,值得各单位学习,会后各基层普依法治理领导小组要进一步抓好推广工作,不断扩大创建面,推动依法治区工作深入开展。

同志们,搞好今年的普法依法治理工作意义重大,直接关系到明年省、市验收成绩。各级各单位一定要以更有力的措施,更扎实的工作,不折不扣地完成好会上布置的各项任务,同时要发挥主观能动性,针对各自实际,打造亮点、争创特色,为建设法治大观、平安大观、和谐大观,做出更大贡献,并确保我区在省、市验收中取得更高的位次。

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