机关干部下基层心得体会（精选14篇）

由于在机关工作，虽然理论知识相对丰富，但对厂点具体工作只片面了解，缺少实践经验的实际，经过这几天的体验活动，使本人受到了一次深刻的锻炼，增进了与员工的感情，了解了职工工作的艰辛，丰富了自己的实践经验，主要有以下几点体会：

1、受益匪浅，收获很大。这次公司体验锻炼活动，是为使机关人员更进一步了解一线、融入到基层厂点工作。不论是机关还是基层，安全首先是摆在第一位的，工人师傅们的教导也告诉了我，为了我们公司的安全稳定健康发展，一定要坚决执行好岗位标准流程操作法。

2、增进了我的工作实践水平。通过体验，深入职工群众中，不仅增长了知识，积累了经验和才干，更主要的是能把学习到的知识运用到实际工作中去。

3、倍加珍惜现在所在岗位，一定会学习基层员工那种为不辞劳苦、精业奉献的精神，在今后的工作中，我将进一步转变工作作风，立足基层，加强锻炼，提高素质，认真做好本职工作。使自己的精神面貌、服务效能都要转变提升，要以更加真诚的服务态度、饱满的工作热情、良好的.精神风貌为职工提供更优质的服务，为公司的良好发展做出更多贡献。

四月下旬，按照机关党委“机关下基层”活动的要求，我处安排我到荆州采油厂采油2队驻点学习，来到这个队后，我把自己当成采油2队的一员，和队上员工同吃、同住、同劳动。按要求到班组、进岗位，开展活动。访民情、听民-意，力所能及地为基层干部群众反映实际困难和问题。

一、采油2队基本情况：

我们采油2队现有员工132名，下属花园、陵72、万5、万12、陵76、沙27、沙26等7个采油班组，日产原油122吨。

二、基本做法：

这一个星期以来，参加了队里的生产会，班组会，与职工深入交谈，做民-意调查。下采油站和职工一起巡井、加药、换闸门，和各个干部、群众，交心谈心。收集记录生产、生活需解决的问题10余条。

工作内容：

1、到采油2队报到后，了解采油2队人员配备，站点分布，日常生产等基本情况。

2、与检查人员一起到万5站进行现场查看，检查储油罐、污水池使用情况，与万5站员工交谈，了解站上生产生活情况。

3、与队上职工一起去沙26站上班，买菜、准备中午饭，沙

26站当日准备进行储油罐拆装施工，两具50方油罐运到井场上之后，经过一晚上的强制鼓风，用可燃气体检测仪检查发现h2s与油气浓度低于要求，达到施工条件，联系施工单位过来施工。沙26站位于公安县，目前生产井有5口，周围还在开发打井中，站上共安排四名职工，两人一班，轮流倒休，随着周边井数增加，井站维护工作量日益加大，两人一班已明显忙不过来，遇到施工繁忙时，站上职工用餐都无法保证，所以队上下决心精减后勤人员，给沙26增加四名职工，缓解工作强度。

4、面对前线各站上普遍人手不够的现状，采油2队向荆州采油厂反映后，队上组织所以后勤人员及干部开会，对针后勤岗位定岗定员，不让一人闲置，将尽可能多的人员力量下放到各班组，给前线班组解决难题，并且在周末安排队上干部轮流到沙26、陵72等站点驻点，保证各站点周末有干部一起工作生活。

5、与队上资料员一起处理上报资料。搜集前日生产情况，做当日油水井生产资料，并上报到采油厂。由于到月下旬，同时开始准备月底报表，采油、注水月生产报表。当日下午，电话询问各站点当天单井量油情况，做好记录，有异常井便即安排核产与次日测试工作。

站测试，同时给沙27站送水处理药品，取得测试资料后，与沙27站员工交流工作、生产方面的情况。沙27站位于沙市农场附近，近年来该区被划为荆州市化工工业园区，由于化工厂增多，化工污染日益严重，在沙27站内可明显闻到空气中一股刺鼻的味道，不止是站上，整个园区内到处都能闻到，现在区内老乡已逐渐搬迁出去，站上职工也在担心长期生活在这样的环境下会影响健康，甚至部分职工已经有申请调站的打算。

三、认识和体会：

经过这一段时间在采油2队的生活，我认为机关党委安排 “机关下基层”活动十分有必要。因为只有这样，我们才能切身了解基层出现的问题和矛盾，希望这样的活动不仅仅停留在一个短暂的阶段，要长远的开展下去，这样，才能让机关人员更好地了解基层，帮助基层，才能进一步改进机关人员的工作作风，有力推动各项工作的开展。在今后日常工作中，我一定会学习基层员工那种为油不辞辛劳、甘于奉献的精神，认真做好本职工作，为企业的良好发展做出更多贡献。

一、领导班子下基层走访调研。党组每位成员每月到挂点分局1次，走访调研听取群众意见和呼声，认真查找基层基础建设薄弱环节和基层工作存在的问题和困难，指导并帮助基层组织做好干部职工思想工作，努力为基层干部解决生活困难，为基层××分局办实事。

二、领导班子每位成员每季到挂点分局辖区内的大型企业走访1次，了解企业的生产经营情况，努力解决他们在生产经营中存在的实际困难，并认真倾听他们对××部门的意见和建议；通过走访，体现××部门注重以人为本，和谐共处的服务理念；体现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一的精神。

三、机关股、室负责人到基层。机关负责人每月到基层分局工作指导1次、要针对本股、室业务工作特点，加强与基层分局干部职工的沟通和交流、有针对性地了解掌握基层业务工作亟待解决的实际问题，切实提高机关股、室服务基层、统筹安排全局工作的能力和水平，着力转变机关干部作风，切实提高履职效能。

全生产情况，对企业生产经营行为出现的小问题，当场进行提醒并指导。

五、领导干部下基层调研要深入基层干部群众，深入监管服务对象。了解干部职工的工作生活状态、困难诉求，收集基层干部群众和监管服务对象遇到的问题和难题，严禁形式主义、官僚主义。

六、 领导干部下基层调研坚决不搞特殊化，要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求，严守纪律，一律轻车简从，严禁迎来送往、大吃大喝，不得增加基层和群众负担。

七、本制度自印发之日起执行。

1、学习培训制度

工作队要认真组织队员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策、法规法律知识；学习全国“两会”、党的十七届五中全会、八届十三次全委、二届八次全会精神，宣传科学发展观和转变经济发展方式等重大战略思想，使中央和省、市、的决策部署深入民心；宣传全县“十一五”发展成果和“十二五”发展规划，宣传全镇当前发展的新形势新任务，引导群众坚定加速崛起、富民强镇的信心；学习全县县乡干部下基层活动的有关文件，努力加强思想作风建设，不断提高理论政策水平和实际工作能力；工作队员要坚持记好学习笔记；参加县活动办举办的其他学习培训。

2、例会交流制度

每周一召开全体工作队员下基层活动工作例会，听取各队员的工作汇报，交流工作情况；汇报为民排忧解难、促进和谐发展、推进基层组织建设及配合重点工程建设方面工作开展情况；检查指导“民情日记”记录情况，提出相关要求，安排部署下一阶段工作；召开工作队队长、副队长及镇活动办工作会议，研究分析问题，安排部署下一步重点工作。

3、请销假制度

下基层活动期间，工作队员确有特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。工作队员请、销假必须向各片队长汇报，工作队员请假三天以内的须经工作队长批准，请假一周以内的须经镇活动办领导批准；检查中，发现队员未经批准擅自脱岗的，一次通报批评，二次通报队员原单位，三次作为不合格队员，建议原单位调换。

4、新闻报道制度

各工作队队员要经常向各片队长、镇活动办汇报工作进展情况；遇有特殊情况和紧急事项，要随时报告给工作队长；镇活动办统一向县活动办、宣传媒体及有关单位领导报送下基层活动资料；各队员要及时将开展的各类工作以电子版向镇活动办传送，再由镇活动办负责向上级机构及新闻媒体传送。

5、工作汇报制度

工作队要按照县活动办要求，及时、准确汇报工作队活动开展情况；按要求报送各类计划与总结、简报与信息和统计报表与工作台帐；各工作分队本身及所在片和村如有重大突发事件或重大事项，必须及时逐级报告，对隐瞒不报并造成严重后果的，要追究工作分队队长、工作队队长的领导责任。

为进一步贯彻落实公司要求的高层领导定期下基层制度，更好地保持与基层干部群众的联系，根据我公司实际情况，制定高层领导成员下基层制度如下：

一、 高层领导成员下基层的具体规定

高层领导成员每月下基层的次数不少于2次，时间间隔不得超过2周。高层领导成员要结合分管工作，有针对性地到基层了解情况，指导工作，帮助解决实际问题。

二、高层领导成员下基层的基本要求

1、为基层单位至少解决一个突出问题、办好一件实事。高层领导成员要心系群众，切实帮助群众解决工作生活中的热点难点问题，并力所能及地为基层办一些好事实事。特别是要从实际出发，与基层干部一起调查研究，寻找对策，以发展推动各种突出问题的解决。坚持做到群众有问题不忽视，问题没有弄清不松劲，弄清没有办理不放过，办理后不满意不罢手。

2、到基层部门参加一次民主生活会。高层领导成员要抽出时间参加基层部门的民主生活会，指导基层部门正确掌握和运用批评和自我批评的武器，针对思想和工作上存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，统一认识，增进团结，提高基层干部职工的创造力、凝聚力和战斗力。

3、与基层部门干部职工进行一次学习座谈。要结合实际和当前形势；了解基层干部职工的思想和工作，向基层干部职工介绍与社会主义市场经济发展相适应的新观念、新理论、新思想、新方法，帮助基层干部职工增长知识，开阔视野，掌握方法，坚定信念，增强信心，进一步做好各项工作。

4、对基层各项工作进行一次全面检查。高层领导成员到基层去，要把做好分管工作和推动基层工作结合起来。每年都要对基层的工作进行一次全面了解和检查。对发现的倾向性、苗头性问题，要及时帮助解决。要善于发现和总结基层干部职工在实践中创造的新经验，并加以概括、提炼、升华，用以指导全局工作，促进全局工作的全面提升。

三、要认真抓好高层领导成员下基层的落实

建立健全高层领导成员下基层制度，是实施公司发展战略的重要措施，是高层领导干部带头转变作风的具体行动。要抓好责任制的落实，公司主要负责人要负起第一责任人的职责，做下基层的表率；分管工作的`领导具体抓此项工作。

高层领导成员在下基层过程中，要重实际、说实话、办实事、求实效，不搞形式主义，不谋求个人的领导形象。高层领导成员下基层，不准增加基层干部职工的负担。要建立高层领导成员下基层档案，记录高层领导成员执行制度的情况。

公司要求，高层领导成员下基层时，基层部门要认真听取、如实汇报、坚决执行，如有阳奉阴违，一经发现，主要负责人要向高层作书面检讨，严重的要按相关的制度加以处分。

一、深入基层，调查研究，是提高领导干部工作能力，改造世界观的有效途径和方法，是科学决策的前提和基础，是贯彻“从群众中来，到群众中去”的具体体现。只有深入细致的调查研究，才能详细了解情况，针对发现问题，制定出切实可行的政策；才能坚持党的实事求是的思想路线，有效地贯彻执行党的各项方针、政策。

二、局领导带头深入市（区）、深入企业、深入群众，调查了解基层工商工作中存在的问题或典型经验研究，解决实际问题，总结经验教训，不断提高决策水平。

三、局领导深入市（区）、企业调查研究的时间每年不少于30天。

四、遵循针对性、科学性、创造性、可行性的原则，每年年初由局党组根据各自分管工作为每位成员选好调研项目，并相应确定与调研项目关联比较强的市（区）或企业抓住重点、系统展开，力争每份调研材料都为局领导班子提供科学性、实效性理论与实践依据。重点抓好专题调查、典型调查、热点和难点问题调查。

五、调查题目明确后，每位成员要及时制定详细的调查方案，拟定调查提纲，做出阶段安排，在充分准备的基础上，适时开展调研。

六、根据调研课题需要，抽调有关人员成立专题调研小组，调研小组一般确定为2－4人。

七、调查研究始终坚持实事求是的原则，遵循科学的调查研究方法，做到不唯书、不唯上、只唯实。

八、调查研究务必坚持走群众路线，自觉把一切为了人民群众、相信和依靠人民群众作为自己调查研究的出发点和归宿。

九、调查研究结束后，要撰写调查报告，为搞好决策提供依据，并提出自己明确的意见，为解决问题提出对策，每位领导干部每年要完成1－2篇有参考价值的调研报告。

十、对撰写有份量的调查报告，及时向业务报刊投稿，并以送阅件或《山东工商》、《工商行政管理》等形式刊发，为上级及时提供决策依据。

领导干部调查研究工作制度

根据中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》中关于“大力加强调查研究工作。各级党政领导机关要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划”的精神，为使我局调查研究工作经常化、规范化，特制定本制度。

一、调查研究工作是我局工作中的一项经常性工作，是提高决策的科学性，增强工作的主动性和预见性的重要保证，是提高领导干部履行职责和解决问题能力的重要措施。局机关和各直属管理局在制定计划安排工作时都要将开展调查研究活动结合在内。各级领导干部都要结合工作任务加强调研，局级领导下基层调研的时间每年不少于一个月，处级干部每年保证一个半月以上时间。要将调研工作的成绩作为考核各单位或部门工作和个人业绩的重要依据。

二、调查研究工作实行分工责任制，局一名副局长主管全局调研工作，各直属管理局和机关处室也要有一名负责人负责本单位或本部门内的调研工作。局办公室负责全局调研工作的计划制订、组织实施、检查验收及牵头协调工作。

承担上级交办的有关工作的课题研究任务。在调查研究过程中，提倡深入实际、深入基层、抓住重点、抓住本质、增强针对性和实效性，不断提高调研水平。

四、局每年组织的调研项目分为局级、处级两个级别。局级题目为本局改革和发展中的重大课题，由局长或副局长主持，组织有关单位、处室和人员完成，处级课题是各处室根据本处工作的需要，结合工作任务确定，由处领导负责组织进行。

领导干部下基层调研要有工作笔记，自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。各直属管理局和局机关各部门的主要负责同志每年要向局党组报送调研材料和决策建议。 局鼓励广大工作人员结合自身的工作，深入实际自选题目，就工作中的某个问题开展调研活动。

五、调查研究工作的管理

（一）计划制订

每年年初局办公室根据全局年度工作思路和工作重点，草拟出本年度局级调研课题目录。各处室在制定年度工作计划的同时，结合工作提出本处的调研课题。局办公室在汇总局级调研题目和各处室调研课题的基础上提出我局年度调研工作计划。列入计划的各调研项目均应得到实际应用部门的确认。

（二）计划执行

局长办公会议讨论审定本年度调研工作计划，确定重点课题和上报上级的课题，计划确定后正式行文，送有关部门和处室。凡纳入计划的课题，都要制定课题调研计划，各处室在一季度完成计划任务书，送局办公室审核确定。任务计划书主要包括：目的、内容、对象和范围、方式、进度、队伍组成和分工、成果形成等。

（三）检查验收

局办公室在每年年中召开调研工作进度检查会议，检查管理处和机关各处室调研工作计划执行情况。研究解决有关问题。各处室应在每年年底之前完成本年规定课题（含大课题的阶段性任务），并将文字成果连同本处其他调研成果送局办公室验收。

（四）考核总结

局组织评审小组，会同有关部门对调研成果进行分级评定，推荐调研工作先进处室和成果。并予以表彰奖励。

（六）成果应用

每年由局办公室将本年度的调研成果汇编成册。并采取措施，促进成果转化为决策，使之及时得到应用。

碑林区领导干部调查研究工作制度

工作做出如下规定：

动面上工作。

化为决策。

区政府报送一份调查报告或决策建议。

全区通报一次。

未完成任务的年终考核不能评为优秀。

具体对策可行，见成果，收实效。

七、每两年开展一次全区优秀调研报告评比奖励活动。

按照区委、组织部安排和要求，我自2015年5月份开始到---居委会实践锻炼，现将这两年以来工作情况和体会汇报如下：

一、思想政治情况

这次下基层锻炼活动，给了我们一次很好的学习锻炼的机会，在社区工作期间，我自觉遵守社区各类规章制度，认真学习组织部实践锻炼办公室下发的《---选派机关干部到社区农村实践锻炼工作资料汇编和《---结对帮扶困难村工作推动材料》。并且学习了与社区工作密切相关的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《计划生育》和《反邪教》等法律法规。认真学习执行上级部门的各项方针政策，在思想上与党中央保持一致同时，并通过各种信息渠道，了解国家、各省市在新社区、新农村建设方面的各项政策，了解掌握了新社区、新农村建设发展的新情况，从中汲取有利和有用的信息，从而更好的为社区服务。

二、各项工作开展情况

愿服务的实施意见》文件精协助社区登记挂职锻炼党员报名工作；三是定期聘请退休教师、老党员等给社区党员授课，组织社区党员来听课，并发放各种学习材料，宣传党的路线、方针和政策；四是做好---社区党总支换届选举工作。

2、做好居委会各项宣传工作。和居干一起完成了社会主义核心价观宣传、《天津市烟花爆竹安全管理办法》宣传、普法宣传、文明祭扫宣传、禁毒日宣传、防范打击非法集资宣传、消防知识宣传、生活安全知识宣传等活动。

3、做好社区治安巡逻工作。同居干、社区志愿者一起，坚持每天到社区巡逻，维护社区治安，同居民交流，及时了解社区内新情况。尤其是在达沃斯论坛、十八届四中、五中全会以及apec会议期间，在各路口安排专人执勤，在中元节期间，为规范居民烧纸祭奠活动，防止火灾发生，晚上也到社区执勤。

4、做好学生假期实践活动。在寒假和暑假期间，同居委会工作人员一起组织留了四次青少年快乐营地活动。开展了阳光少年社会主义核心价值观讲座、青少年才艺展示、“畅想中国梦”青少年文艺演出、青少年志愿者社区安全巡逻、亲子竞技体育活动、学国学知历史—《三字经》故事知识讲座、纪念抗战胜利70周年讲座等系列活动。

化旅游节”开幕式、参观第五届中国（天津滨海）国际生态城市论坛暨博览会、参加居委会组织的重阳节评剧演出、“泰安里〃---迎新春联欢”活动、街道办组织的“健身大拜年，体育进社区”活动、组织辖区腰鼓队举行了“迎新春大拜年” 展演活动、组织青少年志愿者开展助老帮扶活动、组织辖区妇女及流动人口育龄妇女参加三八节趣味运动会活动、中秋节组织辖区文娱志愿者队伍开展“庆中秋，迎国庆”红歌唱和谐文艺晚会、重阳节期间组织开展老年人趣味运动会等多项集体活动。

6、做好居委会换届选举工作。包括前期宣传、选民登记、发放选票以及最后的投票选举工作。

7、做好居委会各项日常工作。解决群众反映的各种问题，以及完成上级部门交办的各项临时工作。

三、实践锻炼心得

（一）端正态度，提高认识，充分理解活动意义

区委、组织部开展下基层锻炼活动，是要增加我们年轻干部的基层工作经验，给了我们一次很好的学习锻炼的机会，我们不能在思想上和丝毫不能松懈，一定要在基层脚踏实地，端正自己的态度，树立责任感和使命感，认真学习，努力工作，争取经过这两年的实践锻炼，切实提高自己的工作能力，同时也要尽自己微薄之力为社区工作多做贡献。

（二）虚心求教，加强学习，提高自身工作能力

在下基层锻炼之前，我进入机关工作已有5年多，之前在汉沽经发局一直从事经济指标相关工作，工作内容也都是和其他机关、部门的人员打交道，与群众、居民直接接触的经验很少，初到社区工作，感觉到不太适应。但这两年通过虚心向居委会的同志们学习请教，了解居委会的工作职责，了解各项相关的规章制度，最终学习了很多和群众居民沟通的方式方法。

（三） 深入基层，了解民情，扎实开展各项工作

我所在的---街---居委会，目前尚无自己的办公场地，现在借用的.不足50平米的房屋内办公，条件非常艰苦，第一次走进居委会我就感受到了基层工作人员的艰辛。居委会辖区内一半都是老旧平房，道路、供排水、供电等等设施也很陈旧，居民日常生活中经常遇到各种困难，这就要求我们要经常走访，到居民家中及时了解民情民-意，遇到困难帮助居民协调解决。像以前在机关那样，只是坐在办公室里通过打电话、发邮件等方式联系工作是不行的，必须要同居委会干部一起，深入基层一线，面对面的与居民交流沟通才行。这两年来，不管是炎热的三伏天还是刮风下雨，我们都和居干一起到社区走访巡逻，在跟随他们去走访中学到了不少基层工作的方法，解了居民们的想法意见，也深深的感受到了基层工作艰辛与重要性。

由于办公场地狭小，居委会组织支部活动，开展各种社

区活动的场地问题一直困扰着我们居委会，在居委会主任的带领下，我们克服各种困难，或是向物业、向其他居委会借用场地，或是利用露天场地，在这几个月中开展了学生暑期夏令营系列活动、请退休教师讲党课活动、重阳节评剧专场演出、润和馨苑小区成立业主委员会、居委会换届等各项活动。居干们虽然平时工作辛苦，但工作中充满了热情，充满了为群众服务的精神，这些都是值得我们下基层干部学习借鉴的，要将这种精神带到我以后的工作中。

居委会要负责辖区内低保户的福利发放工作，在重阳节、中秋节、春节等重要节日，街道办都为低保户、困难户准备了米、面、食用油等生活用品，有些身体条件不好的不能来居委会领取，我们同居委会工作人员一起给送到了家中，在这些困难户家中我感受到虽然我们现在经济增速较快，居民生活水平大大提到，但还是有一小部分群众生活比较困难，我们基层工作就要更好的将党和政府各项福利政策落实到位，更好的帮助这些有需要的群众。在今后的工作中，我也要多从群众利益出发，尽自己最大的努力为广大人民群众办好事，办实事。

正带着感情深入基层，踏实工作，及时帮助群众解决实际困难，就会赢得人民群众的支持和拥护，就会密切党同人民群众的血肉联系，就会巩固党的执政之基，使我们的国家更加富强，社会更加和谐。

由于在机关工作，虽然理论知识相对丰富，但对厂点具体工作只片面了解，缺少实践经验的实际，经过这几天的体验活动，使本人受到了一次深刻的锻炼，增进了与员工的感情，了解了职工工作的艰辛，丰富了自己的实践经验，主要有以下几点体会：

1、受益匪浅，收获很大。这次公司体验锻炼活动，是为使机关人员更进一步了解一线、融入到基层厂点工作。不论是机关还是基层，安全首先是摆在第一位的，工人师傅们的教导也告诉了我，为了我们公司的安全稳定健康发展，一定要坚决执行好岗位标准流程操作法。

2、增进了我的工作实践水平。通过体验，深入职工群众中，不仅增长了知识，积累了经验和才干，更主要的是能把学习到的知识运用到实际工作中去。

3、倍加珍惜现在所在岗位，一定会学习基层员工那种为不辞劳苦、精业奉献的精神，在今后的工作中，我将进一步转变工作作风，立足基层，加强锻炼，提高素质，认真做好本职工作。使自己的精神面貌、服务效能都要转变提升，要以更加真诚的服务态度、饱满的工作热情、良好的精神风貌为职工提供更优质的服务，为公司的良好发展做出更多贡献。

根据省委、市委“三问三解”和“三服务三促进”活动安排和县委“干部到一线，服务零距离”“三进三促”工作部署，从4月份开始到6月底，我作为一名基层干部在我镇谢家营村驻村。

转变工作作风，通过一个月的驻村工作，感受颇深，让我深深体会到作为基层干部深入到农村一线我们究竟该干些什么?从中能领悟到什么?今后工作的方向在哪里?我认为，应该做到以下几点:

一是要深入加强学习、不断提高自身本领。

群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。

方针、政策，积极拓宽知识面、全面加强自身素质、提高服务人民的本领，为做好基层的各项工作提供强有力的支持和保障。

二是要经常性深入基层、聆听群众的呼声。

从机关中走出去，深入到农村、农户中去可以直接更好地了解群众生产、生活状况，了解到群众对党和政府各项方针、政策的满意程度和宝贵意见。

下基层的过程中，首先要尊重人、理解人、关心人，要端正心态，树立服务意识，要真心实意聆听群众呼声，避免“摆架子、走过场、出矛盾”。

只有对群众“用真心、讲真意、使真情、说真话、办实事”，才能从群众处了解到最真实的情况和建议。

目前，群众最急最盼的问题在于基础设施建设方面，由于村集体积累薄弱，村内尚有22条约2公里道路没有硬化和6000多米u型渠没有改造，村民体育健身场均已建好，但建设器材还没有安装。

目前正在与市发改委联系，争取得到项目扶持，解决资金困难。

三是帮扶群众，要从解决实际困难出发。

在了解基层群众实际情况的基础上，要进一步有的放矢地解决群众存在的困难。

做群众工作要带着感情，把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，时时处处为群众着想，以人为本，服务群众。

驻村以后，我迅速掌握了解谢家营村群众生产、生活状况，了解党员、困难户情况，并结成“帮扶对子”，帮助他们一起进行春耕备耕生产，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。

先后走访慰问老党员、困难群众21户，详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。

四是尊重民意，切实保障民生。

事实证明，走进基层、深入群众，不是到个别群众家中“嘘寒问暖”、做做样子，也不是蜻蜓点水、走马观花;而是要尊重民意、真心实意与群众交朋友，保障民生、真心实意为群众办实事，要真正成为群众的贴心人，成为群众的主心骨。

方法意见非常大，为此由我牵头组织力量，深入到村召开村、组干部会、党员会、群众代表会征询意见建议，研究分配方案，终于使这一村棘手问题得到了圆满解决。

今后的工作中，我将继续向群众学习，向基层干部学习，向实践学习，尽可能地掌握实情，丰富经验，解决问题。

实事求是的工作作风，这必将为我们进一步抓好部门工作，助推“二次创业”、“二次腾飞”、建设“六个城固”产生深远的影响。

实施全省“十百千万”干部下基层驻农村、在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是当前的重要政治任务。

在活动中，我被列为首批19名驻村干部之一派驻，这是镇委对我的信任和关心，也是镇委对我的考验，我一定不负重托，努力工作，认真完成各项工作任务，不辜负组织对我的信任。

通过动员会议、集中培训和认真思考，我明确了组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任，能力、形象”教育活动的重大意义，思想政治素质有了显著提高。

实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是深入贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，深入推进固本强基工程的重大决策，是把学习实践“三个代表”重要思想引向深入的新举措。

结合我镇的实际，我认识到，开展两项活动是建设生态科技镇、率先基本实现社会主义现代化的重要保证。

改革开放以来，我镇基层党组织和广大党员，为我镇的改革发展和稳定做出了巨大贡献。

但面对上级的要求，基层组织和党员队伍还存在一些不适应的地方。

有的农村基层党组织战斗力不强，不能发挥应有的`作用，影响了党的路线方针政策在农村基层的贯彻落实。

使广大党员坚定共产主义理想、增强执政为转载自 大学、提高促进发展能力、塑造干净干事形象。

组织干部下基层驻农村、开展“理想、责任、能力、形象”教育，正是为了达到这样的目的而采取的重大部署，具有很强的针对性和重大的现实意义。

活动开始后，我回到进行了调查，广泛听取了干部群众的意见，初步掌握了广大群众反映强烈的问题。

倾听群众的心声，与群众同吃、同住、同劳动，做老百姓贴心的好朋友，赢得群众的信赖。

同时，要进一步接受发展是硬道理、全心全意为人民服务、解放思想、艰苦奋斗的再教育，在思想作风上要有新的提高。

通过学习，我进一步领会了实施全省“十百千万”干部下基层驻农村的意义，明白了“下去做什么 ”的问题。

在以后的工作中，我将在镇委的领导和指导下，着力抓好以下几件事情:第一，认真搞好调查研究。

找准存在的突出问题，找准工作着力点和突破口。

作为整改的重点，提出了整改的具体措施和办法。

做到近期打算与长远目标相结合;第二，协助当地党组织整顿好软弱涣散的基层领导班子，班子整改与个人整改相结合。

协调有关职能部门开展专项整治，积极化解群众矛盾和纠纷，维护农村社会稳定;第四，围绕中心，服务大局。

建立责任制，健全规章制度，把任务落实到人，形成“人人肩上有重担，项项任务有人抓”的工作格局。

把党在农村的各项方针政策贯彻落实好，把上级党委和政府部署的各项任务完成好。

在“千名干部下基层”工作中，我们积极选派精兵强将驻村驻企，以为基层办实事解难题为出发点和落脚点，不断完善各类保障措施，提供人力、物力、财力支持，努力当好参谋、出好主意、促成发展，确保下基层工作取得实效。

一、领导重视，思想认识到位

坚持专人专干，成立了“包驻联帮”工作组，选派1名班子成员和3名优秀党员干部分别到包驻企业和村庄任职，并召开专题会议对帮扶工作进行研究部署，要求下基层干部切实深入企业、村庄感受发展困难，了解群众疾苦，真正做到驻得下、驻得住、干得成。加强调研督导，主要负责人带头进驻到企业、村庄，开展调查研究，了解实际情况，并定期听取帮扶工作汇报，研究解决帮扶工作中遇到的问题，今年以来已先后4次亲赴包驻村企进行调研，现场协调有关部门单位解决实际问题。下派干部迅速进入状态，第一时间深入到车间、农户，实地查看村企实际情况，主动与村企负责人进行研究磋商，明确了帮扶目标和项目，制订了具体的帮扶计划，严格时限，强力推进，狠抓落实。

二、夯实基础，组织保障到位

课”、支部民主生活会等制度，赠送了《党员干部之友》、《支部生活》等多种党报党刊，切实增强了企业党员的荣誉感和凝聚力。先后投入1万元，为xxx镇xxx村和xxx村党支部粉刷墙面、购置办公桌椅、制作了各项党组织建设的制度等，建立起了标准化的党员活动室，并定期组织党员干部学习党的理论、政策和领导讲话精神，提高了党员干部的思想境界，提高了党支部一班人带领群众建设幸福农村的能力。

三、真抓实干，措施落实到位

的发展资金问题；协助调解经济纠纷一起，多次到对方单位进行磋商，为盘活企业资产创造了条件。三是在解难题、办实事上下功夫。同时，在春节、七一期间走访慰问困难群众、老党员12人，送去了价值8000多元的花生油、面粉、大米及慰问金。

总之，一年来下基层干部为驻村企业做了一些力所能及的工作，但是取得的这些成绩与上级单位对我们的要求、群众对我们的期望相比还有不小的差距。下一步，我们将更加努力的工作，充分发挥艰苦奋斗的优良传统和密切联系群众的工作作风，把工作进一步做实，把实事进一步办好，实现制定的帮扶目标，为驻村企业的发展做出更大的贡献。

二〇一二年十一月二十七日

按照《中共榕江办公室关于印发榕江县开展“干部下基层，帮群众，促发展，保稳定”工作方案（榕党办发201140号）文件要求，我局以“关注基层，惠及民生”为主题，树立“真诚服务人民，真心帮助群众”的理念，坚持“领导带动，全员行动，左右互动，上下齐动”的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进万名干部下基层活动，活动开展以来初见成效。

主要成绩和做法：

一、统一思想，广泛发动

（一）召开了动员会。7月10日，局党组组织召开了司法系统全体党员干部职工参加的百日攻坚行动及万名干部下基层动员大会。局长涂瑶作了动员报告，对活动开展进行了周密部署，分管领导分别就自己分管的工作讲了具体实施意见。统一了思想，提高了认识，明确了任务，为推动该项活动奠定了坚实的思想基础。

（二）编制工作方案。思路清晰，方法对路，工作才会少走弯路，避免走错路。局党组要求：各乡镇司法所、局机关各股室处所对各项重点工作提前思考，拟定好工作方案。为了推动万名干部下基层等各方面工作，我局制定各类工作方案8个。

机关还在我县文物馆前增挂了标语3副，日前正在拟筹办万名干部下基层活动成果图片展和一台文艺宣传节目，在适时适地进行展演。

二、任务分解，落实责任

（一）排好队。我局将万名干部下基层的工作任务和司法行政工作年度考核目标结合起来。统筹兼顾，按照“轻、重、缓、急”的原则进行逐一排队，并张榜公布，设定“红、黄、绿“警示标志，随时提醒工作人员自觉完成任务。

（二）站好位。无论是领导和一般干部职工，还是股室处所，均按照工作内容和要求落实到人。并明确目标，限时完成。实行了“局领导包片，小组队员包户”的齐抓共管责任机制。

（三）定好调。按照万名干部下基层的要求，对开展全员大调研、一线大破难都定好了具体目标要求，工作措施，并把解决民生工程和帮扶工作量化到人到户，建好了台帐，实行销帐收兵制。

三、深入基层，务求实效

（一）领导带动，全员行动。7月10日，“干部下基层”动员大会后，局长涂瑶就带领工作小组的相关人员深入联系的寨蒿镇扒王村和平堡村进行为期2天的调研，形成初步相应的工作意见，7月20日提交到了局办公会研究。与此同时其他的领导也带着相关股室和人员深入学校、企业、乡镇（社区）等进行了调研。据不完全统计，一月来累计深入基层达102人次，出动车辆20余台次。特别是对基层司法所建设项目的相关情况，有了更深层次的了解和掌握，也带回来了不少在机关学不到的先进工作经验。

（二）解决急需，初见成效。一是各类投入共计6万余元。其中，给寨蒿镇扒王村、平堡村资助抗旱饮水等经费肆仟元，水泥十吨，大米200公斤；帮助古州镇司法所解决电脑2台、办公桌凳2套、防盗窗（门）、会议桌凳、水电和上墙材料等贰万伍仟余元；平阳司法所防盗窗、门、锁以及地面硬化、水电等贰万余元；两汪乡司法所的水电、防盗窗门等壹万伍仟余元；解决栽麻、忠诚、寨蒿、水尾、兴华、定威、八开、平江、平永等司法所维修等经费叁万余元。

（三）创新社会管理，成绩显著。由政法委牵头、我局起草相关实施办法和意见的“乡镇政法委（综治办）、司法所合署办公”事宜，自实施以来取得了巨大成效，不仅有效解决了乡镇政法力量不足、经费困难等问题，更是为广大群众带去了切实利益。“合署办公”以来，各乡镇共调解纠纷178起，成功178起，调解率达100%。其中，公民与公民之间纠纷31件，公民与法人及社会组织之间纠纷2件；婚姻家庭纠纷调解24件，邻里纠纷调解51件，合同纠纷调解1件，赔偿纠纷调解1件，劳动纠纷调解3件，山林水土矿权属纠纷调解48件，房屋宅基地纠纷调解2件，其他纠纷调解3件，防止民间纠纷转化为刑事案件3件13人，防止纠纷激化18件，防止群体性上访1件24人。有力地促进了基层政府各项工作的顺利开展，充分发挥了我局维护社会稳定的“第一道防线”作用，作为活动开展以来的一项创新性事务，取得如此显著的效果，极大了鼓舞了全体政法干部干事创业的工作热情。

四、完善制度，强化督查

（一）健全完善制度。我局针对这次工作要求，制定了

专项工作制度2项，修订老制度7条，确保万名干部下基层工作的有序推进。

一、个别单位和个人认识不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏锐性差。

二、法律援助工作还需进一步宣传到位，部分群众还不清楚法律援助概念。

三、个别干部深入基层不实，敷衍塞责，作风漂浮。 下步工作重点

（一）继续督促纳入规划有办公大楼的乡镇综治办与司法局“合署办公”的事宜。

（二）积极开展司法行政办公大楼申报工作，按要求，完成六五普法、基层司法所建设、社区矫正试点等工作。

（三）创造性地抓好基层一线破难工作。帮助破解或配合基层破解1至3个难题。

（四）积极完成好、政府交办的其他事务。

榕江县司法局

二0一一年七月三十一日

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。

在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。

2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

按照xx《关于选配后备干部下基层工作的通知》的总体部署，从20xx年x月份开始我市开展了干部下基层工作，两年来，在的领导下我市下基层干部认真贯彻执行“三个代表”重要思想，情系基层，情系百姓，踏踏实实开展工作，取得了较好的成绩，现总结如下：

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。

长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。 在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。 2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

对梳理出的问题及所制定的整改措施进行了检查和督促落实。农民提出的减轻负担问题，通过与交通、教育部门协调，降低了各种费用；针对农民有好的致富项目，但苦于资金短缺的问题，通过与银行部门多方联系，争得 20万元贷款，使问题得以解决；针对农民的思想观念陈旧、个人行动懒惰的不良情况，在做好他们的思想工作，认真宣传党的富民政策的同时，实施党员致富工程，为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子；几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

二是协助村委会理清工作思路，完成了农牧业结构调整。我市尽管森林覆盖率很高且植被较好，但如果对土地的开垦和牲畜的散养不能得到有效控制，必将加剧土地沙化，植被受损，给生态带来极大破坏。退耕还林还草，实施舍饲半舍饲，农牧民的思想一时还不能理解。在这种情况下，我们的下派干部发挥他们思想观念新、理解政策透的优势，在做好他们思想工作的同时，帮助村委会对种植业、养殖业结构进行了调整，农牧业实行科学化、经济化、产业化，比如紫花苜蓿、猫尾草的种植，高产土豆种植、 养鹿、驼鸟、奶牛、盖大棚、加工淀粉等等。引导他们扩大经济作物，推广农牧业适用技术，促进了产业化经营。这样既理清了农民致富的思路，又保证了农牧业的战略性调整。

三是协助村委会加强思想政治工作和精神文明建设。加强思想政治工作和精神文明建设，有利于调动农牧民生产的积极性，有利于弘扬科学、破除迷信，形成良好的社会风气。利用“学教”活动、板报、标语等形式大力宣传党在农村的各项方针政策，引导广大干部群众进一步转变思想观念和经营方式，增强他们生活信心和致富勇气。通过组织扭秧歌、办舞会等丰富多彩的精神文明建设活动，消除了 “平安神”等邪教组织，维护了农村社会稳定。

3、加强对下基层干部的管理

我市选派的下基层干部是德才兼备，有发展潜力和培养前途的优秀后备干部。开展此项工作，既有协助基层做好工作的成分，又有培养锻炼以备使用的目的。因此，在下派工作的过程中，我们非常重视对他们的教育和管理工作，对他们严格要求、严格管理、严格监督、严格考核。一是对下派干部进行任职分工，明确他们的工作职责，以便正常开展工作；二是定期召开下派干部座谈会，交流工作经验，听取工作、思想情况汇报，在总结工作的同时，对下步工作提出指导意见；三是通过多种形式了解掌握干部下派工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进意见；四是严肃考核纪律，每年对他们进行两次考核，实行滚动管理。五是对考核优秀者及时给予提拔重用。在20xx年镇换届中，根据推荐结果，确定考察对象，对2名在下派中表现突出者分别提任为镇政府副镇长和镇人大副主席职务。这不仅对其他下派干部是个促进，同时对稳定下派干部的思想，使他们安心基层工作，起到了重要作用。

三、取得的成效

两年来的实践证明，选派干部到基层工作的决策深得民心，效果也是非常明显的。

1、 密切了党群、干群关系。

下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地干部群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和“三个代表”重要思想宣传到村、宣传到户，在教育农民的同时，也使自己深受教育。在工作中，自觉转变工作作风，接受群众监督，增强为群众、为基层服务的意识。通过自己的工作赢得了当地干部群众的信任和拥护，树立了机关干部的良好形象，使党群关系、干群关系进一步拉近。

2、 培养锻炼了年轻干部。

下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与镇、街、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，为今后工作的开展积累了很多宝贵的基层工作经验。另外，那些德才兼备，政绩突出，群众公认的干部及时被提拔重用，在社会上起引了强烈反响，形成了良好的用人导向。

3、 促进了当地经济和社会发展。

所有下派的干部都是各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比

较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会，在工作中，一心为公，针对干部群众反映的问题，想尽办法，竭尽全力，不惜一切代价，在多方面做出了许许多多的实事好事，帮助群众解决了很多困难，有力地促进了当地两个文明建设的发展。

4、 加强了基层领导班子建设。

下派的后备干部大都具有较高的政策理论水平，有较强的组织协调和分析问题的能力，把他们充实到基层领导班子中去，给基层带去了新观念、新方法、新思路，这些同志协助当地主要领导做了大量工作。加强了领导力量，改善了班子结构，增强了班子的生机和活力，提高了班子的整体效能。

一个月以来，全组充分发挥强力督查和有力协调的作

用，使得xx区的稳控工作和积案化解工作总体上平稳可控，化解积案工作有序开展，共化解市级以上登记在案的信访积案110件，排查矛盾隐患近300件。

书记、镇长亲自挂帅，分管书记、副镇长牵头，选调了镇、街道办事处年轻机关干部、村书记、村长和大学生村官等作为“三解三促”活动领导小组成员；在各小组成员的指导下，各镇（街道）都将全镇信访积案进行了逐个分类，重点案件进行专题讨论，确定了包干领导和稳控责任人，迅速进村入户开展工作。

2、工作制度常态化

xx工作组建立了工作日报告，周五的联席会制度。、市政府的指示精神能及时贯彻执行到位，各小组工作纪律坚持到位，各小组与分管信访领导沟通到位，与包干包片负责人对接到位。通过联络员的认真负责和及时调度，组长能及时掌握全组的工作状态和进度，并通过各小组反馈的信息，在周五的联席会议上能及时对个案研究出较为稳妥的应对措施和解决方案。

3、落实开门接访、变上访为下访的工作方式各小组要求包干领导和稳控责任人开门接访、变上访为下访，要主动解决信访人提出的合理的诉求，想方设法帮助困难信访人的生活困难，耐心解释和宣传相关政策，引导信访人按司法程序解决合法的诉求。各镇（街道办事处）和村（居委会）通过一系列的细致的稳控和化解矛盾工作，党群干群关系得到了改善，促进了xx区的信访稳定工作平稳可控。

4、协助镇（街道）、村（居委会）开展信访积案的化解工作组成员积极主动与镇、村领导进行沟通，就一些重要案件展开讨论，提出意见和建议，和镇村领导一起与部分信访群众进行面对面的座谈，努力寻找矛盾案件的突破口和着眼点。

二、工作组具体做法

1、对合理的诉求及时解决到位

对于群众提出合理诉求的信访案件，能在尽快解决的，工作组成员会督促镇、村给予及时解决，不能及时解决的信访案件，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，明确问题落实责任单位和责任领导，提出交办意见，承诺解决问题的时限，让群众吃上定心丸。如xx镇的沈建华案，因包工头拖欠其农民工工资，到有关部门多次上访，经过工作组和包案领导进行讨论，坚持督促协调，现已达成调解协议，包工头承诺在2015年6月底前付清工程款的，已息访。

作组与办事处商定，借力“乡贤”工作室推动矛盾化解工作，“乡贤”主要是指农村中的优秀退休老干部、老党员、老族长等，他们成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里威望高、口碑好。他们充分发挥自己的优势，当好民情联络员、群众宣传员和文明巡防员，为本地的信访稳控工作起到了积极的作用，目前，xx镇的信访案件在逐年减少。再如xx街道办事处xxx不服法院判决而屡访案，在xx工作组联席会议上，大家经过讨论，要劝说当事人再次走司法途径予以解决，经过xx组成员和xx街道办事处负责人的多次规劝和协调，该案已由徐州中院受理，现阶段已息访。

3、对确实有困难的帮扶到位群众的事无小事，对那些确有困难的上访人员在诉求合理的范围内给予最大程度上的帮扶。如xx镇被辞民师杜庆安，因生活困难而上访，在工作组的督促协调下，现已安排一定待遇的工作岗位（保洁工）而息访；xx镇xxx因区划调整失去承包地，导致现在生活无保障而上访，在工作组的督促下，包案领导多次做思想疏导教育工作，并对他进行60岁以上困难户每年进行二次生活困难救助，目前信访人已于镇签订了停诉息访保证书。

4、对无理闹访、缠访处理到位。

法上访、闹访的，建议由公安派出所参与和协助，依法坚决给予严厉打击，并全天候落实稳控措施，目前已收到了良好的效果，闹访案件有所减少。

5、为有关镇的经济发展和城镇建设提供了指导和服务 在督促稳控和化解矛盾积案的同时，力所能及的指导有关镇建设发展，如，xx镇工作小组充分发挥自身特长，指导和帮助xx镇政府的中心广场规划设计、大型广告牌选址设计、镇主要出入口道路交通渠化方案设计和景观设计等，受到镇政府的欢迎和赞扬。

三、存在问题及下一步工作打算

促”活动的总体要求和我组在以前工作中积累的工作经验，坚持开门接访和上门下访的工作机制，尤其是要重点防范积案与新增信访案件连城一片，而造成信访稳定的被动局面，坚持依靠当地政府，积极做好协调督促和稳控工作。