最新国土资源所年度工作总结大全(19篇)

时间:2023-11-22 11:50:41 作者:念青松

通过月工作总结,我们可以对自己的工作状况进行深入思考和自我检视。通过阅读这些月工作总结范文,可以更好地理解如何写出一份出色的工作总结。

国土资源系统年度工作总结的

各位领导,各位评委,同事们:

大家好!

我叫xx,来自xx区国土资源局xx管理所。今天我演讲的题目是《高举科学发展观旗帜,践行国土工作者使命》科学发展观就是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。当前,举国上下掀起了学习实践科学发展观的高潮。作为一名肩负着光荣使命的国土工作者,我更加深深感受到:学习科学发展观,做科学发展观的忠诚执行者,是时代赋予我们的使命。“合理利用资源,保障科学发展”,这是我们国土人宣传的口号,也是我们学习实践科学发展观的主题。

朋友,你有没有看到我们的城市正在发生着日新月异的变化;你有没有感受到我们在打造“宜居**”的同时还面临着土地经济颈的制约;朋友,难道你就从未想过在推进科学发展,促进社会和谐的今天,土地问题正成为民生问题中的一个焦点、热点问题吗?作为一名来自基层国土所的我,今天站在这神圣的演讲台上,对“土地卫士,守土有责”有了更深刻的理解,对这份沉甸甸的责任有着更深切的体会。随着我区经济的稳步发展,工业化和城镇化步伐的不断加快,国土资源合理利用与社会经济持续发展的矛盾逐渐凸现了出来。面对新形势、新情况、新问题,我们国土工作者要全面加强资源的调查、规划、和管理,不断提高资源的合理利用水平。

国土工作者又用什么来诠释“土地卫士”的责任呢?朋友,就让我们携起手来,用科学发展观武装自己的头脑,勇敢地担负起时代赋予我们的使命,借助开展学习实践科学发展观活动给予的无穷动力,用我们饱满的工作热情和实际行动来保护好有限的土地资源,牢牢守住18亿亩耕地红线。我坚信,我们一定能用科学发展观撑起国土事业的蓝天!为xx经济社会发展作出新贡献;为建设“工业xx、港城xx、安商xx、宜居xx、人文xx”作出新贡献!

谢谢大家!

市国土资源局年度的工作总结

新的领导班子上任以来,对创建文明单位十分重视,局长在x年度工作部署大会上明确指出创建文明单位是今年工作的主要内容之一,与其他各项工作同安排,同部署、同落实。按照文明机关创建要求,制定了《xx旗国土资源局创建旗级文明单位实施方案》明确创建工作指导思想,工作目标和工作措施,统一思想积极努力确保创建工作的顺利开展,成立了由局长为组长副局长为副组长,各科室负责人为成员的创建工作领导小组,并指定具体人员负责创建文明单位日常工作,明确任务,落实工作责任,创建工作做到了有工作机构,有创建方案,有创建目标,为创建工作的正常开展打下了坚实的基础。

为了确保创建活动的顺利开展,我局召开动员大会,组织机关干部认真学习精神文明创建工作有关文件,学习创建文明单位规划和实施方案,明确提出创建工作要达到“三个目标”即创造优质服务、优良作风,优美环境,机关上下对创建工作做到了入脑入心,形成人人关心创建工作,人人参与创建活动的良好工作氛围。

(一)完善内部管理机制,加强队伍建设。

新的领导班子一上任,首先从完善内部管理机制加强队伍建设,展开了全方位的工作。重新建立健全了社会治安综合治理,精神文明建设,工、青、妇等组织,重新调整了内设机构由过去的四个职能股室调整为七个,充分发挥了各股室职能作用,各类组织积极开展社会主义荣辱观教育,建立健全了保持共产党先进性教育四个长效机制。一是听取群众意见的机制;二是发挥党员作用的机制;三是民主评议的机制;四是整改提高机制。修改充实了机关十二个工作制度、四个行为规范准则、十项措施、五条禁令,十三个工作岗位责任制。通过建立长效率机制和修改充实制度,我局的工作作风职业道德得到了明显的.改善,受到社会各界的重新认可和评价。

机关环境发生了变化,公开了办事程序、办事制度、办事时效。改善了办公设施,实现了办公现代化,购置了五台电脑,实施科技强化国土资源管理,与盟局信息中心联网,各种信息实现了共享,开通了办公自动化系统,逐步实现无纸化办公,提高了国土资源工作的科技含量和工作效率;增加了测绘设备全站仪、测距仪、gps等,同时投入资金220万元新建成办公大楼一处。新的党政领导集体带领着全局职工干部从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的方针出发重新开始精神文明建设,从零做起,一步一个脚印,一年一个台阶,创建精神文明单位;群众关心的土地问题、矿产问题,开始清理整顿,逐步走向法制化、规范化、经济化,为全社会提供长效、廉洁、热情的服务。

(二)齐心协力搞好业务工作。

国土资源地位重要,是国脉所系、民生所依、支持各行各业,关系千家万户,影响千秋万代,与广大人民群众现实生活和长远利益息息相关。新的党政领导班子把业务工作列入重中之重,面对落后的业务工作,采取了新的措施,开始了新的工作。一是组织全局业务人员到外地进行了一次学习先进新鲜工作方法、工作技术,达到了很好的目的。二是针对存在的问题开展了业务补课,全面开展了地籍变更调查,同时开展了哈毕日嘎镇150万元的土地整理项目。三是完成几年来的征地报批工作,使建设用地管理走向规范,并成立了土地储备中心,开始了土地资源储备活动,逐步走向市场,实现土地有偿使用制度。四是开展了全旗全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作,10家探矿企业全面开始工作,彻底的摸清我旗矿产资源的分布,储量及品位,为经济建设提供资源保障。经过一阶段的努力工作,有14家矿业主进行协议出让采矿权,15家延续登记,3处挂牌出让,使矿业市场基本走向规范化,能为全旗经济收益增加新的支助点,实现矿产收益206万元,土地收益2594万元。五是测绘工作全面起动。正在进行着测绘标志的普查。六是开展了广泛的国法、国策、矿产矿产资源法、矿山安全法宣传教育活动。分管旗长发表了电视讲话,出去宣传车5车次,张贴县挂宣传标语20多幅,散发宣传材料500份。达到了宣传一次教育一片的目的。

国土资源局年度工作总结范文

(一)科学组织开展各类重点规划编制。全面完成市县两级土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善工作,在全省率先完成了市级矿产资源总体规划、“十三五”地质灾害防治规划、土地整治规划编制及公布实施工作,相关规划指标全部落实。指导13个县市区完成至少1个村的村级土地规划编制。

(二)严格落实耕地保护目标任务。分解下达了本年度耕地保护目标,全市耕地保护率102%。完成了2020—2020年市县两级政府耕地保护责任期中考核自查及考核。16个省级耕地开发项目全部经省级验收,走在了全省的前列。分解下达了2020年高标准农田建设任务,所涉项目已全部立项并准备开工。分解下达5200亩高等级耕地开发任务,目前已验收3914.79亩。

(三)切实提供土地资源供给保障。积极优化营商环境,切实强化建设用地审批及土地供应保障,上报单选及批次用地29宗13449.84亩(其中耕地6793.48亩),经省政府批复26宗14763.93亩(其中耕地7756.88亩),为208国道等一批省市重点项目依法依规用地提供了保障。全市供应宗地176宗14352.90亩(市本级出让2296.11亩),完成国土收入30.14亿元(市本级13.77亿元)。

(四)强力拓展新机制用地渠道。全市获批增减挂钩项目20个周转指标8330亩。多措并举破解复垦难瓶颈,已到期的16个项目已验收14个,复垦土地7947亩,归还指标5939亩。工矿废弃地复垦项目全部通过验收,归还周转指标3533亩。

(五)全力推进不动产登记规范化建设。深入开展不动产登记示范窗口创建活动,主动压缩工作时限,全面清理各类无谓证明。在全省地市级首家与工商银行联合启动“互联网+不动产抵押登记”业务。制定妥善处理历史遗留问题操作规范,积极化解不动产登记工作中的社会矛盾。截止目前,本年度全市共计颁发不动产权证书58253本,不动产证明14189份。同时将农村房地一体化不动产登记试点范围扩大至潞州区和潞城区。

(六)规范有序推进第三次国土调查。及时成立了市县两级第三次国土调查工作领导机构,下发了实施方案。除城区、郊区外,其余11个县区全部或部分落实了工作经费,并按照“一县一标段一队伍”的原则通过招投标方式优选了专业调查队伍。

(七)着力提升矿政管理精细化水平。编制并实施了年度市级发证采矿权公开出让计划。加强矿山储量动态监管,矿山企业储量监测率达100%。不断加大采矿权价款征缴力度,本年度征缴价款11.81亿元,完成率38.05%(省下达目标15%),全省排名前三。

(八)全面落实地质灾害防治任务。发布了《市政府年度地质灾害防治方案》,建立了覆盖全市1185个地质灾害隐患点的群测群防网络,扎实开展汛期“三查”工作,发布预警信息61次160508条。完成了11个县市区的高标准“十有县”验收工作,完成率为90%。2020年农村地质灾害治理搬迁任务涉及6县22村338户,年内已全部开工,超额完成省下达工作目标(开工率50%)。

市国土资源局年度的工作总结

20**年,我省各级国土资源部门按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》的部署,坚持以科学发展观为统领,夯实基础,突出重点,切实加强国土资源法制工作,努力为实现保护资源、保障发展和保持稳定提供法制保障,促进国土资源法制工作再上新的台阶。

现将有关情况报告如下:

一、主要做法和成效。

(一)加强立法和政策研究工作,努力创新制度。

我们始终将立法和政策制定工作作为国土资源法制工作的基础和重点,通过立法和政策制定固化国土资源管理领域的改革探索成果,并通过立法和政策研究工作进一步推进国土资源改革创新,也为推进国土资源依法行政提供法律保障。

一是配合利用园地、山坡地开发补充耕地工作,开展了《广东省非农业建设补充耕地管理办法》(省政府66号令,以下简称《办法》)的修订工作。利用园地、山坡地开发补充耕地是建设节约集约示范试点省的重要内容,但《办法》确立的开垦耕地验收制度和耕地开垦费标准不适应利用园地、山坡地开发补充耕地工作的需要。在充分论证的基础上,《办法》(修订草案)取消了新开垦耕地由省土地行政主管部门会同省农业部门组织验收的规定,为下放耕地验收权扫清了法律障碍;大幅度提高了耕地开垦费标准,为做好耕地开垦工作提供了资金保障。

二是为推进我省矿业权市场建设,建立健全矿业权市场运作规则。结合我省实际,制订了《广东省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》,着眼于解决我省矿业权出让中存在的问题,对我省的探矿权采矿权出让制度进行了重大创新,进一步扩大了探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的范围,建立了探矿权采矿权交易平台,完善了探矿权采矿权出让的部门协调机制,明晰了矿业用地取得途径,为建立“统一、完善、竞争、开放、有序”和国内领先的具有广东特色的矿业权市场体系奠定了基础。

三是妥善解决集体建设用地使用权流转中集体建设用地使用权抵押难的问题。自我省实施集体建设用地使用权流转改革以来,由于银行部门认识不统一以及抵押相关程序不够具体等原因,各地普遍反映集体建设用地使用权抵押难。为了解决这一问题,我们先后几次会同省高级人民法院和省银监局开展调研和讨论并形成了共识,商定由省国土资源厅和省银监局联合下发有关集体建设用地使用权抵押融资的指导文件,由省高级人民法院制定关于审理集体建设用地使用权抵押融资案件的指导意见,为开展集体建设用地使用权抵押融资活动创造良好的政策和制度环境。着眼于统一社会各界尤其是各银行业金融机构对集体建设用地使用权抵押的认识,规范和明晰集体建设用地使用权抵押登记的程序,制定出台了《关于加强集体建设用地使用权抵押融资管理的通知》和《集体建设用地使用权抵押融资工作规范》。上述文件的出台将大大推动集体建设用地使用权抵押融资工作,为缓解中小企业融资难提供了制度保障。

四是开展农村宅基地管理的专题研究。围绕贯彻十七届三中全会精神,严格规范农村土地管理的要求,根据我省农村宅基地管理滞后于我省城镇化进程和建设社会主义新农村的情况,以及农村宅基地管理中存在的宅基地申请条件不明确、宅基地取得方式单一、申请和审批程序不具体等问题,我们组织开展了农村宅基地专题研究工作,努力探索与城镇化进程和社会主义新农村建设相适应的宅基地管理新路子,为开展我省宅基地立法的做好前期准备工作。

五是开展闲置土地处置的专题研究。闲置土地数量大,形成原因复杂,是我省工业化和城镇化过程中土地利用效率不高的重要表现,加快闲置土地处置和盘活利用也是节约集约示范省建设的重要内容。为此我们开展了闲置土地处置的专题研究,重点研究闲置土地法律制度的适应性,如何利用闲置土地法律制度促进土地的开发利用,在此前提下明晰闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等,为依法处置闲置土地,加强闲置土地立法做前期准备。

六是积极研究制定“三旧”改造政策,夯实全省节约集约用地试点示范省工作基础。我厅认真开展了全省“三旧”用地的摸查工作,全面掌握目前“三旧”用地的基本情况。按照省委汪洋书记“先行先试”的重要批示,组织广州、深圳、佛山、东莞等市开展“三旧”改造专题的试点工作,探索出一批行之有效的'改造模式,取得阶段性成果。在开展试点工作的基础上,广泛深入开展调研,在部的指导支持下,省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》,从完善历史用地手续、鼓励社会资金参与、利益共享机制等方面提出了专门的政策措施,有力地推动“三旧”改造工作的开展。省政府专门召开了全省“三旧”改造工作会议,对全省开展“三旧”改造工作进行部署;下发了《关于推进“三旧”改造的实施意见(试行)》,进一步规范运作;在xx市召开全省“三旧”改造工作现场会,组织学习借鉴试点城市经验,以点带面,推进全省“三旧”改造工作的开展。举办了两期全省“三旧”改造工作培训班,集中对《广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案》和《若干意见》、《实施意见》的内容进行系统的讲解,各市、县(区)近500人参加了培训、考试,有力地推动各地国土资源管理部门更好地了解和准确把握“三旧”改造政策。截至目前,全省投入“三旧”改造资金173亿元,改造面积4万亩。

(二)积极探索,推进行政审批制度改革。

推行依法行政,其中一个重要的内容就是转变政府职能,提高行政效率。改革行政审批制度是最有效的措施之一。根据广东省政府《关于开展省本级政府第四轮行政审批项目清理工作的通知》的部署,按照厅党组“管少、管好、廉洁、高效”的指导思想,认真开展了行政审批项目清理工作,并将之作为检验行政审批制度改革成效的重要标准,切实做到“勇于削手中的权、舍得去部门的利、敢于革自己的命”。在具体清理工作中,采用“以放为主,倒逼清理”的清理方法,大幅度下放了审批权力,对我厅45行政审批事项中,委托或下放(或者部分委托下放)23项,取消8项,改为备案3项,超额完成了省政府减少行政审批项目50%左右的要求。对于保留的行政审批事项,也进一步简化手续,优化程序,切实提高行政审批效率。第四轮行政审批事项清理工作完成后,大大提高了我省国土资源行政审批效率,为我省有效应对金融危机冲击,扩大内需,实现“三促进一保持”提供了有力的保障。

(三)创新方式,大力推进政务公开。

全面推行政务公开制度,是扩大公民、法人的知情权。

参与权,推动依法行政的一大突破口。我省在各级国土资源管理部门推行农地转用建设用地审批结果土地利用总体规划和基本农田保护区调整批复土地使用权招标拍卖基准地价资质评审结果土地登记等重大事项的公示制度。各级国土资源管理部门均公开办事程序办事标准和办事结果,增强了国土资源管理行政行为的透明度。在大力推广“窗口办到基层所,政策公务到村组”的做法的基础,进一步总结推广了xx市国土资源局“权利告知关系人,听证办到村委会”这一新的做法和经验,为进一步提高国土资源政务公开水平,切实维护广大人民群众的合法权益,努力构建和谐的国土资源管理秩序开创了新途径。进一步规范了依申请公开工作,完善了预公开制度,设立了网络新闻发言人,推动了政务公开的制度化规范化建设。

(四)化解行政争议,促进社会和谐。

行政复议是对依法行政的检查和监督,是保障群众权益和化解矛盾的有效手段。随着民主法制进程的加快和群众维权意识的提高,国土资源行政复议案件一直呈上升趋势。我省各级国土资源管理部门在国土资源行政复议、行政应诉方面做了大量的工作,充分发挥行政复议的层级监督和纠错功能,既监督和保障下级国土资源管理部门依法行政,又切实维护人民群众的合法权益。,办理行政复议案件129件,作出复议决定98件,其中维持93件,撤销5件。我处自觉以科学发展观指导复议工作。通过行政复议案件的办理,维护了行政相对人的合法权益,促进了下级国土资源管理部门依法行政。

在办理行政复议案件过程中,我们坚持公正、高效、居中裁断,保持行政复议的相对独立性,通过对原具体行政行为进行合法性、适当性审查,充分发挥了行政复议的纠错功能,及时纠正错误和不当的行政行为,维护相对人的合法权益,同时也维护正当的、合法的行政行为,促进各级国土资源部门依法行政,维护了社会稳定,促进了社会和谐。

(五)创新普法形式,努力营造依法行政的良好社会环境。

我省着力加强国土资源干部队伍培训,强化面向基层党政领导干部和社会群众的国土资源法律教育,切实提高普法效果。205月25日至5月26日,在xx市举办全省国土资源系统法律法规培训班,就行政复议、行政诉讼、国土资源行政许可与行政处罚等内容举办专题讲座,来自全省各市、县局共约300多人参加了此次培训。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘日、“12.4”全国法制日等时机,在全省各地举办规模盛大的宣传活动。这些宣传活动群众踊跃参加,场面热烈,效果良好,受到社会的肯定和好评。组织编印《国土资源管理法规文件汇编》(卷),收集整理国家和省颁布的有关土地、矿产、测绘以及其他相关方面的规范性文件等140余件,约85万字;组织编印《矿产资源管理法规文件汇编》,全面收集了国家和省颁布的矿产资源管理法律、法规、规章、规范性文件及司法解释共184件,约72万字;编印《国土资源干部普法手册》,供全省国土资源系统全面推进依法行政和实际工作的需要。经过扎扎实实的努力,我省的的国土资源普法工作取得了显著的效果,年5月中宣部、司法部、全国普法办联合下发《关于表彰全国“五五”普法中期先进集体和先进个人的决定》,我厅被评为全国“五五”普法中期先进集体。

二、下一步工作打算。

我省要继续深入贯彻实施《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(-)》,完善行政执法责任制,推进政务公开、行政听证等各项依法行政制度。要围绕“建设节约集约用地试点示范省”、深化农村土地管理制度改革以及贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(-)》等中心工作,大胆探索,勇于创新。

(一)继续加强立法工作。围绕《土地管理法》的修订,积极开展地方性配套立法的前期工作,争取在《土地管理法》修订通过后,尽快出台本省的土地管理配套法规和政府规章。

(二)加大政策研究力度。一是围绕贯彻党的十七届三中全会精神,建立严格规范的农村土地管理制度的要求,开展农村宅基地管理专题研究,为开展我省宅基地立法做好前期准备;二是围绕节约集约用地试点示范省工作,开展闲置土地处置专题研究,重点研究闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等,为闲置土地立法做好前期准备;三是开展“市场配置探矿权采矿权机制”的深化研究,为出台探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理相关文件奠定基础。

(三)按照国土资源部和省人民政府的部署和要求,继续深化行政审批制度改革,进一步下放审批权,简化审批手续,优化审批程序。

(四)继续做好规范性文件的定期清理工作,对制发的规范性文件进行清理、评估,及时修改或者废止与现行法律法规政策相冲突的规范性文件。

(五)加强对依法行政的宣传培训,提高基层国土资源领导干部对国土资源依法行政重要意义的认识,提高依法行政的自觉性。

国土资源局依法行政年度工作总结

20xx年,区评审中心普法依法治理工作以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,不断提高普法依法治理工作水平。现将中心20xx年普法依法治理工作总结及20xx年工作思路汇报如下:

一、加强组织领导,不断完善普法工作机制。

中心领导高度重视,将该项工作纳入重要议事日程,年初明确普法工作分管领导及各部门负责人工作职责,做到年初有计划、年底有总结,形成部门协作、齐抓共管、全中心共同参与的普法工作局面;并且,借鉴全区各单位普法工作中的亮点做法,以提高评审质量和效率为宗旨,广泛开展普法宣传教育活动,努力探索新形势下加强普法依法治理工作的新途径。

二、突出法治宣传,深入开展普法依法治理工作。

一是加强干部职工法治宣传教育。今年,中心持续开展法治宣传教育,引导干部职工遵纪守法、廉洁奉公,为顺利开展我区政府投资项目评审工作提供有力的法律保障。平时,利用每月一次的政治学习会及oa短信功能广泛学习宣传党的xx届三中、四中全会精神中关于法治精神、法治宣传一系列重要论述和关于普法工作的新观点、新部署、新要求,突出加强宪法宣传,增强全体职工的全民法治观念。截至今年10月,已安排政治学习会10次,主要学习了新《环保法》、《政府采购法实施条例》、《关于全面深化法治北仑建设行动计划》、《建设工程招投标法律实务》等与评审工作相关的法律法规。

二是法治宣传活动内容丰富。今年开展的法治宣传活动主要有:与新碶街道签订了综治管理。

责任书。

深入推进社会管理综合治理与维护社会稳定工作;结合法治文化“季风行动”组织党员干部到结对村和结对社区开展法制宣传活动学习宣传社会主义法制理念和日常法律知识不断提高结对村的民主法制建设工作水平;组织学习了与“五水共治”、“三改一拆”等重点工作相关的法律法规学习。

三、不断强化领导干部学法用法。

认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部和公务员学法用法工作,提高依法执政能力的实施意见》文件精神,以《公务员学法作业本》为基本内容,积极推进领导干部学法用法工作;坚持中心组集体学法制度,将法制宣传教育作为重要学习内容纳入中心组学习,每次的学习会,中心组成员都能认真学习并做好笔记,事后能做到经常温习;平时,能积极参加区里组织的领导干部讲座,认真参加公务员学法用法考试,进一步增强领导干部依法决策、依法办事的能力水平。

四、20xx年工作思路。

20xx年,中心将在做好普法常规工作的同时,重点做好以下几项工作:一是加强对xx届五中全会精神和中央依法治国相关法律知识的学习,特别是针对新推出的各项法律法规,要做到学习有深度、有比较、有提高;二是继续深入对与评审工作相关的专业法律的学习,并贯彻到日常评审工作中,为进一步规范评审工作提供法律保障;三是修改并完善中心各项。

规章制度。

确保中心各项工作严格按制度执行;四是继续做好对结对村和结对社区的法治宣传工作有组织地开展一定规模、丰富多彩的法律法规集中宣传扩大宣传教育覆盖范围营造守法、学法、用法的良好社会氛围。

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国土资源局年度法治政府建设工作总结与年工作计划

(一)全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和区政府法制办关于加强法治政府建设的意见,强化法制监督,加强法制宣传,全面推进依法行政。

(二)健全规范性文件制定程序,强化规范性文件审查备案。

(三)健全重大行政决策机制。认真落实重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,完善法律顾问管理,发挥法律顾问在制定重大行政决策和推进依法行政过程中的积极作用。

(四)顺应机构改革需求,加强执法队伍建设,强化执法监督与业务指导,提升国土行政执法水平。进一步规范行政处罚自由裁量权行使,规范行政许可、行政处罚、行政强制程序,加强行政执法案卷评查,提高办案质量。

(五)加大涉土矛盾纠纷化解力度。建立健全矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制,按照法定途径优先的原则,认真处理人民来信来访,完善领导干部定期接访、约访、下访制度。认真落实行政应诉应复工作,落实行政机关负责人、工作人员依法出庭应诉制。加强行政调解工作,进一步畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。

国土资源局年度政务公开工作总结

根据《xxxx年x市政务公开工作要点》和《x市xxxx年政务公开工作专项目标分解方案》的要求,x市国土资源局认真贯彻落实党的十七届三中全会、省委九届六次全会、市委工作会议精神,按照全市深化规范化服务型政府(机关)建设的统一部署,深入推进行政权力公开透明运行、政府信息公开和公共企事业单位办事公开,切实发挥政务公开服务经济社会发展的综合效应,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

x市国土资源局在xxxx年市政府公告的行政执法依据的基础上,结合xxxx年以后新出台的法律、法规、规章和市政府行政审批制度改革(市政府令第xxx号、第xxx号),清理行政事业单位收费,清理审核行政权力,明晰职责分工,优化权力运行流程,形成行政权力清单。

按照《x市人民政府办公厅关于推进行政权力网上公开透明运行工作的意见》文件要求,我局已于x月完成了第一阶段即行政权力清单的清理和报送工作。经清理,现有行政权力xx项。其中,行政许可x项,行政处罚xx项,行政征收x项,行政强制x项,其他行政权力xx项。我局于x月中旬向市政府法制办报送了《x市国土资源局关于报请审核行政权力的函》(成国土资函〔xxxx〕xxx号)。我局将按照进度要求及时进入第二阶段的工作,在网上公开行政权力清单和运行流程图。

我局建立了外网的网上政务大厅和网上在线办事,包括在线咨询、投诉建议、业务办事情况查询、土地信息查询、表格下载、办事等内容。

在内网上建立了“金土工程”电子监察系统,对行政行为进行实时监控、全程监控、预警纠错、效能分析,并每天四次向市政府报送接件办理情况。

按照市政府要求,我局制定了信息公开目录,升级改造门户网站。我局在单位门户网站显著位置新开设了《政务公开》栏目,通过专门的页面,将分散在网站各频道中的政府信息集成在一起,层次明确、逻辑清晰地组织和发布。同时,根据我局不同阶段的工作重点和热点,积极组织制作并发布了《金土工程一期建设现场会》、《深入学习实践科学发展观》和《x市第二次全国土地调查》等各种专题专栏xx个。

我局运用各种形式传递政务信息。目前我局政务信息的公开形式主要包括政府公报(政报)、新闻发布、新闻媒体、单位网站(不含管理系统)、公开栏(屏)、公开资料和其他形式。截至xx月底,主动公开信息数xxxx件,收到政府信息公开申请数xx件,正式受理政府信息公开申请数xx件。截至xx月底,向市政府信息办报送信息并采用的有xx条,分值xx分(全年分值xx分);向市委信息办报送并采用的信息xx条,分值xxx分(全年分值xxx分)。

我局对外服务大厅启用国土资源电子政务系统,所有对外服务事项及相关业务的办理均实现了网上审批、无纸化办公。这大大缩短了受理、办理时间,提高了办件的准确性,规避了因人工查询而带来工作失误的可能性。

我局认真落实《x市政府信息公开规定》和各项工作制度,逐级细化操作流程,规范信息公开标准,确保信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等工作规范运行。今年上半年,根据市委目督办、市政府目督办,以及市委保密办的要求,我局认真开展保密工作自查,杜绝信息公开泄密问题,避免因公开信息不当引发社会稳定问题。进一步完善公众诉求回应机制,严格按规定程序和时限办理各类申请、投诉和咨询,及时澄清虚假信息。截至xx月,受理市长公开电话xx起,受理x市政府网站、市长信箱、公开意见箱和公开申请共xx件,办理满意率均为xxx%。

我局领导对政务公开工作十分重视,由局党组书记、局长亲自挂帅成立政务公开工作领导小组,形成了由办公室牵头,法规处、行政审批处和信息中心各司其职、各负其责的工作机制,以决策、执行、监督“三分离”原则对行政审批事项进行职能整合,将对外服务事项实现全部集中到服务大厅统一办理。

我局不断建立完善网站信息发布制度,先后印发了《网站维护制度》、《网站信息更新细则(试行)》等制度,规范信息发布程序,向社会广泛传播了国土资源管理工作信息。

我局窗口服务实行挂牌上网制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和行政效能责任追究制等严格的服务规范,提高了服务质量。所受理的业务均实现了办事标准公开、过程公开、结果公开,实现了行政业务的阳光操作。

我局在土地出让上严格执行招拍挂制度、土地供地会审制度、地籍会审制度、出让土地评估审定集体会审制度、土地登记发证审批制度。对所有办理事项,局纪检监察处全程介入,并组织业务处(室)和相关部门定期进行检查。

我局在档案管理上坚持实行行政监察通报制度,全面提高行政效能和加强对外服务事项办理事中、事后的监管。按照《x市国土资源局政务服务分中心内部档案管理暂行制度》把档案工作列入本部门的工作范围,明确专人负责材料的收集、管理和立卷归档工作。根据集中统一管理的原则,凡本机关形成的各种类型、各种载体的档案(包括土地登记、土地利用、法院裁定)由档案室集中统一保管。每季度对档案进行一次清理核对,做到案卷与台账相符。各窗口办理完毕的文件材料和各类档案资料在x个工作日内要完成移交工作,并按要求及时向档案室移交。

我局运用各种形式传递政务信息,在局网站上公布所有对外服务事项的法定依据、办事流程、材料要件、办理时限、收费标准、收件材料和办理结果进行网上公布,将土地利用、土地登记、土地抵押、法院查封等重要信息实行公开化查询。围绕国土部门实际情况,结合城乡统筹和灾后重建、扩大内需等,在现有基础上进一步完善单位门户网站建设,设置广大群众关心的栏目,让广大群众清楚的了解到有关政策和群众关心的难点、热点问题的解决情况,做到了基层政务公开,维护社会稳定。

我局主动接受人大代表、政协委员、企业代表、人民群众等监督评议。截至xx月底,我局回复人大代表建议xx件,回复政协委员提案xx件,通过对《办理情况反馈意见表》和《办理情况征询意见表》的统计情况来看,人大代表和政协委员对我们的办理情况xxx%满意。同时,我局还聘请各部门、各行业人员为“人民群众监督员”,对我局服务进行监督评议。结合深入学习实践科学发展观活动,我局向几十个相关单位发放《征求意见表》,主动广泛征求意见,及时对建议和意见进行总结,调整工作。

我局建立了内部考核和公众评议相结合的绩效评估机制。进一步加强对重大决策、重要政策、重大举措和重要部署的执行情况督促检查。

在我局受理的群众政府公开申请中,有一部分要求公开“请示”,但这与现行保密制度和公开条例要求发生冲突。通过耐心解释,大部分群众理解,但是仍有少部分群众不理解,最后走上信访途径。这需要我们在今后的工作中深入研究,认真思考,努力改进工作方法,获得群众理解,进一步做好政务公开工作。

我局将结合国土政务公开工作实际,围绕为民服务宗旨,进一步完善公开办事制度,不断提高行政行为的透明度,自觉接受广大人民群众的监督,不断提高干部队伍素质,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措。

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市国土资源局年度的工作总结

今年以来,王店国土资源所在市局党委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以解决突出问题为切入点,以改革创新为动力,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持保护与利用、服务与管理并举,切实加强我所精神文明、党风廉政建设,夯实业务基础,全面提高国土资源管理能力和服务水平,现将我所今年工作总结如下:

一、切实强化保护措施,严格保护耕地特别是基本农田。

为从源头上加强对耕地特别是基本农田的保护,确保我镇6621.4公顷基本农田数量不减少,质量不降低,用途不改变,我们一是做好基本农田保护基础业务工作,完善基本农田台帐,做到图、表、册三统一,随时掌握辖区内基本农田变化情况;二是继续将基本农田保护责任层层落实到位,年初镇政府与各村签订了《耕地保护目标责任书》,将基本农田保护的执行情况纳入了村干部年终考核的重要内容;与农户签订《基本农田保护责任状》,将基本农田保护落实到地块,并将基本农田保护手册发放到每一户农户手中;三是强化宣传,加强日常巡查。定期与各村基本农田保护信息员、监察员联系,采取分片实地巡查和电话巡查相结合的方式,随时随地掌握和了解情况,发现问题第一时间赶到现场并及时制止。今年以来,我们共制止滥挖渔池行为4起,有效保护了耕地资源。

二、围绕政府中心工作搞好服务,树立部门良好形象。

今年以来,我所严格执行“首问负责制”、“三办”、“五个一”等服务承诺制度,提高服务质量,优化发展环境,对重点项目和招商引资企业不遗余力地支持,将优质的服务体现在日常工作中:在重点项目“保宜高速”,“万景湖度假村”,以及“双莲工业园”项目征地拆迁过程中,我所安排专人,全程协助指挥部搞好拆迁协调、地上附着物清点、签订征地协议、整理上报资料等工作,切实维护被征地农民权益;在引资项目“东方超市”办理用地手续过程中,我所提前介入,为企业和镇政府当好参谋,积极联系测量、评估等单位做好挂牌前期准备工作及登记资料上报审批工作。在镇政府的领导下参加“三万”活动,为联系村搞好服务,及时了解农民的困难。我们的工作得到了当地群众和地方政府的一致好评,树立了国土资源部门良好形象。

三、加强建设用地管理,规范农村村民用地行为。

结合我镇新农村建设的具体要求,对于新农村建设用地户,从规划选址到实地放线,全程参与管理,对不符合用地条件的用地申请,坚决不予上报,并认真做好宣传解释工作;健全宅基地管理制度,做到“三到场”。今年共为55户农村村民办理了用地手续,面积7700平方米。

四、做好国土资源执法监察工作,提高依法行政水平。

一是结合市局学习科学发展观的具体要求,全面查找我所在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足,并深刻分析问题原因,制定有效措施整改,切实提高我所行政执法水平;二是不断完善监察网络,加强动态巡查,重点查处占用和破坏基本农田、以租代征、非法转让土地等违法行为;三是做好国土资源信访工作,依法及时调处辖区内各类土地权属争议,切实维护被征地农民合法权益,促进地方稳定;四是认真做好卫片执法检查工作,由于最近一段时间我镇工业项目猛增,部分拆迁户的用地手续来不及完善,在今年的卫片执法检查中被发现,对这部分用地项目,我所安排专人加班加点完善用地手续,在一周的时间里,我们共完善100多户的农户的用地手续,保证全市卫片执法工作的顺利进行。

五.加强地质灾害防治工作,确保农民生命财产安全。

今年以来,各地地质灾害频发,我镇东南部易发生土地滑坡、公路边坡失稳等灾害,我们一是积极向可能发生地质灾害区域内的广大干部群众发放“地质灾害预防指南”等宣传手册,大力宣传地质灾害防治知识,鼓励群众积极参与地质灾害防治工作,建立完善群防群测网络;二是加强日常巡查,建立汛期地质灾害监测防治24小时值班制度和雨期灾情报告制度,定时定期向镇政府及市局报告相关情况;三是协助镇政府建立地质灾害防治预案,制定突发事件应急预案,将地质灾害防治责任落实到人,确保地质灾害点附近农民的.生命财产安全。

六.搞好国土资源日常管理工作,全面完成上级交办的各项工作任务。

一是严格土地登记管理,依法规范土地使用权属调查、审核、登记、确认的过程,上半年共办理土地登记发证手续27宗,其中单位登记4宗,面积141158.51平方米,个人登记53宗,面积8479.48平方米;二是认真完成城镇基准地价评估;三是全面完成全镇农村集体土地确权登记;四是加强财务管理,严格执行支出计划;五是搞好档案管理,对去年的档案全部进行归档管理。

今年以来,我所各项工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,如工作上思路单一,缺乏创新意识,国土资源巡查力度有待进一步加大,耕地保护工作有待进一步加强。但我所有信心、有决心在市局党委的关心和领导下,克难奋进,开拓创新,做好下阶段的国土资源工作,更好地完成上级交办的各项工作任务。

工作思路:

1、突出耕地保护重点,严格保护耕地特别是基本农田。实行耕地目标责任制管理,认真守护我镇7524.33公顷耕地,基本农田保护再添新措施,确保6621.4公项基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变。加强耕地保护动态巡查,制止破坏耕地特别是基本农田的违法行为,规范和恢复基本农田保护标志牌。

2、认真做好各项基础业务工作。

3、围绕政府中心工作搞好服务,保障地方经济建设发展。继续做好市、镇重点项目及招商引资企业征地拆迁工作,做到地上附着物清点准确,征地协议签订规范,征地补偿费及时、足额支付到位,保障被征地农民合法权益,防止群体性上访事件发生。

4、加强建设用地管理,进一步规范农村村民用地行为。继续推行政府牵头、各部门齐抓共管的管理模式,严格审查农民个人建房条件,健全宅基地管理制度,做到“三到场”。

5、做好国土资源执法监察工作,全面推进依法行政。不断完善监察网络,加强动态巡查,重点查处占用和破坏基本农田、以租代征、非法转让土地等违法行为。继续做好国土资源信访工作,依法维护被征地农民权益,促进地方稳定。

6、加强地质灾害防治,确保农民生命财产安全。切实加强日常巡查,协助镇政府及市局做好地质灾害点的勘查、上报、治理等工作。

7、切实加强队伍自身建设,促进国土资源事业发展。继续开展机关效能建设和国土资源法律法规培训活动,进一步转变工作作风,提高工作效能,推进我所各项工作深入开展。

8、全面落实市局下达的耕地增减挂钩指标,将耕地增减挂钩指标细分到各村,并积极配合上级部门进行实施。

9、搞好国土资源日常管理工作,全面完成上级交办的各项工作任务。

国土资源局年度工作总结及一季度工作安排

一年以来,103团国土资源管理工作,认真贯彻落实师市国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕师市发展战略和年度工作任务,加快构建保障促进科学发展新机制,切实改善和提高服务保障能力,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。现将上半年工作情况汇报如下:

一、工作情况。

(一)增强国土资源保障能力,促进103团经济平稳健康运行。

1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,着力谋划土里利用管理工作布局。103团国土资源充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划。

2、努力解决供需矛盾,切实提高保障发展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取年度计划指标,解决建设用地指标缺口。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则,年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的项目,不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批,对重大建设项目,通过提前介入、主动对接、全程服务,通过“绿色”通道,提高土地报(审)批效率。

3、严格规范土地开发、储备和出让,增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模,严格控制储备土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用,坚持经营性用地招拍挂出让。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。截止到10月底以来,共上报项目14宗,共供应土地12宗,面积,7.7169公顷。其中改变土地用途1宗,面积0.3783公顷;基础设施6宗,面积3.1695公顷;挂牌出让4宗,面积2.3108公顷,均为商业项目。此外还有103团2连35kv变电站、第六师五家渠—103团14连公路这2宗项目以单独选址的供地审批方式上报兵团,面积34.2550公顷,预计年内可通过审批。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同,督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为,严禁闲置土地,防止低效用地,打击“囤地”行为。

4、按照师局工作安排,按时上报土地利用报表。

(二)严守耕地红线,完善共同责任机制。

1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制,进行了永久性基本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”,基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保103团耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。

2、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。

(三)加强依法行政,严格国土资源管理。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。20xx年103团国土资源分局无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招拍挂中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。

3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善建设项目批前、批中、批后执法监察保障机制,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。

全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权的监督,推进惩防体系建设。

扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和师市国土资源局的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。

二、下一步工作方向。

时至10月底,103团国土资源管理工作将继续按照上级的安排部署,结合年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。

(一)加强建设项目检查巡查力度,及时解决不稳定因素。

(二)不断提升分局国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

(三)紧紧围绕师市发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保20xx年度各项目标任务按时完成。

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国土资源系统年度工作总结的

“为切实有效推进试点开展的农村宅基地和农房统一调查登记发证工作,防止发生违法违纪问题,现将该项工作的主要廉政风险点告知如下:一是经费使用过程中,经办人、日期列明,用途涉及专业化术语的,必须进行解释;二是……请严格自觉防控,若有违反将严肃处理。”近日,张家港市国土局地籍科主要负责人收到了该局纪检组发放的《廉政风险告知书》,对正在负责试点农房统一登记发证中存在的廉政风险点进行专门告知和提醒。

据悉,为进一步加强对国土资源管理效能、重点岗位和关键环节的监督,真正做到把纪律挺在前面,预防在先、监督制约在前;该局除常规性开展违法用地查处、征地补偿安置、土地招拍挂、投诉举报等日常工作的廉政风险点排查外,以月为单位,对开展的重点工作、紧急事项,按照岗位职能、流程审批、制度机制、作风效能和外部风险等五个方面进行提醒告知,后期联合财务等部门进行检查审计,今年以来累计发放《廉政风险告知书》12份,有效实现了廉政风险排查“全方位、无盲区、无缝隙”覆盖。

据了解,近年来,张家港市国土部门着力强化党风廉政建设,将干部廉政档案的完善、廉政承诺书的签订、廉政风险提示牌的`设立等工作由中层干部延伸到了全系统员工,营造了浓厚的崇廉尚廉氛围,有效提升了国土工作人员的廉洁从政意识。

工作总结国土资源

第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求,一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见,紧紧围绕刹“三风”,治“三乱”和“七个禁止”的要求,认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中,紧密结合国土资源部的工作实际,突出服务招商引资,方便人民群众,规范办事程序这些重点,认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源,从思想上找病根,举一反三,开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”,禁止工作日中餐饮酒,并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。

第四、开展了国土资源法规宣传活动。一年来,各地加大了宣传力度,创新了宣传方式,注重了宣传效果。特别是在“4.22”、“6.25”期间,利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法,广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》,给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政()府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章,同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县(市)也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章876篇,其中,国家级和省级达199篇,国土资源法律法规宣传覆盖面达到了95%以上。

第五、开展了目标责任管理争强进位活动。为强化目标责任制管理,年初市局与各县市局、机关科室及局属二级单位签订了目标管理责任书,将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书1937份,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中,采用县市局评机关,干部职工评领导,机关和二级单位评县市局的作法,提高了考核的参与度和可信度,在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。

六、夯实“六项基础”,全面完成基础业务工作。

第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收,罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动,专题研究、实施评价工作已经完成,各县(市)土地利用总体规划修编前期工作已经到位。

第二、全面启动了土地利用更新调查。按省厅要求,我市用三年时间完成土地利用更新调查工作,目前,罗田县的外业调查工作已通过省厅验收,团风、浠水的外业调查工作已经完成,其他县市都结束了试点和培训工作。

第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证4256个,已发证3530个,占83%,实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成,黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的90%以上。

第四、推进了节约集约用地。按照省厅的统一布置,在盘活上使劲,在管理上创新,向内挖潜认真开展了节约集约用地工作,为全市节约集约用地摸索了经验。六.二五合同土地日在《黄冈日报》上组织推介了英山、武穴、黄梅、浠水等县市节约集约用地的经验。英山通过严格规划管理,夯实基础,严格用地审批,突出重点,扎实推进了节约用地,在省厅组织的天门会议上发了书面交流材料。黄梅县“向高空要地、向高产要田”,通过“三集中”“一盘活”整合土地资源,达到节约集约的目的;浠水采取先“盘”后“查”再规划,挖潜达到节约集约的目的;麻城通过控制增量,优化配置资源改造“麻家大垸”,取得了明显成效。

第五、加强了农民建房管理。按照国发[xx]28号文件要求,为进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,今年,全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会,总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上,摸索出了创严格适用的管理机制,创贴近实际的管理办法,创显而易见的管理效果,实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作,提出了切实可行的意见。

第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对1个省级地质灾害监测点、14个市级地质灾害监测点、56个县级地质灾害监测点的监控,推行了月报、季报制度,地灾易发县(市)编制了地质灾害防治规划和应急预案,成立了应急分队14个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度,建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点xx年度没有地质灾害亡人事故发生,也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。

回顾xx年,全市国土资源工作之所以取得这些成绩,我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提;坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础;坚持市场配置,全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点;坚持先进性教育,开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障;坚持克难奋进,求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力;坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。

一年来,全市国土资源工作虽然取得了很大的成绩,但形势不容乐观,国土部门面临的困难和问题十分艰巨,十分复杂。在新的一年里,我们要以科学的发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平,为全市经济发展作出新的更大贡献。

国土资源工作总结

今年的宣传工作,分局在师国土资源局和团党委的领导和关心下,精心筹备,周密安排,在有关部门的大力支持和协助下开展的既轰轰烈烈又踏踏实实,取得了良好的宣传教育效果。

严格按照师国土资源局下发的工作要点,进一步加强业务标准化建设,认真组织学习了兵团国土资源执法监察考核评比标准,分局为强化土地监察行为,加大执法监察力度,今年继续开展了创建“土地执法模范团场”、开展了争先创优活动,现将分局20xx年土地监察工作总结如下:

分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周五学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。

1、分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,另外分局还组织人员在全团范围内不定期进行动态巡查,今年分局共动态巡察32次。发现违法占地现象二宗,以上报师局执法监察队。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。

2、今年没有信访案件。

3、今年共有土地法咨询4次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。

127团今年继续创建“土地执法模范团场”活动,为顺利开展创建土地执法模范团场活动,今年127团及时调整了创建土地执法模范团场活动领导小组。并下发了创建土地执法模范团场活动工作计划和目标以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的自觉性,促进我团经济可持续发展。

今年报兵团分批次用地3批次,报师局预审建设用地7宗,全部为兵团、师批。在建设用地方面分局严格执行建设用地审批报件制度、建设用地预审、会审制,建立建设用地项目预审、会审会议录,实施建设用地全程跟踪管理,并建立跟踪管理记录台帐,杜绝了非法批地、非法用地的行为。

为不断提高土地执法监察人员的依法行政能力、业务工作能力和工作创新能力,努力营造积极进取的氛围,树立执法监察人员奋发有为的新形象,我团今年在土地执法监察工作中继续开展了争先创优活动,力争在师土地执法监察系统挤身先进行列。

分局在团场发挥着“土地保护神”的作用,提高执法监察人员队伍,建立建全制度,逐步完善土地执法监察工作中的不足之处,严格落实好土地执法动态巡查制度,抓好建设用地批后管理工作,为遏制土地违法行为的发生起到了积极作用。

以上是我分局在20xx年土地执法监察工作汇报,工作中难免有疏漏的地方,今后我们将努力钻研业务,提高工作素质,使我们土地监察工作更上一个新台阶。

工作总结国土资源

第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。

第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。

四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象。

第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《xx年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。xx年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。xx年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。

第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对xx年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。

第三、加强领导班子建设。今年,我们结合国土系统干部体制管理的新特点,及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来,市局对部分县市的领导班子进行了考察,调整县处级干部2名,调整县级干部26名,调整股级干部38名。通过调整改善了班子年龄和文化结构,解决了干部的职级待遇,充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。

第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统,文明单位的创建活动。通过创建全市有2个县市局达到了省级文明单位,有6个县市局达到市级文明单位,有1个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设,加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资30万元,采用最新最流行的alp技术,建立起一流国土资源网站,网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度,节约了日常性开支,降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度,推行政务公开;完善了市县行政服务中心工作流程,推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。

五、开展“五项活动”,全面提高干部队伍素质。

第一、开展了保持共产党员先进性教育活动。全市国土资源系统在各级党委的领导下,积极开展了先进性教育活动。经过共同努力,圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务,总体上达到了先进性教育活动预期目的。为加强对各县(市)局活动的指导,市局建立了领导分片联系县(市)局工作制度。市局领导班子成员先后到各县(市)局开展调研活动十余次。通过开展先进性教育活动,较好地解决了国土资源系统党员在思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题,党员政治素质进一步提高,机关作风进一步促进。在先进性教育群众测评会上,群众满意度测评合格率为100%。各县市保持先进性教育也得到了当地党委政府的高度评价。英山县局在县委组织的先进性教育活动考评中获得先进基层党组织,先进性教育活动先进单位,党员设岗创置先进单位等荣誉称号,其中设岗创置活动在中央级媒体上宣传。蕲春县局在人大代表考评中名列前茅。

第二、开展了完善体制、提高素质活动。去年9月底,市县国土部门按照部、省统一部署,全面开展了完善体制提高素质活动。市局按照省厅“八项建设”要求,紧密结合黄冈自身实际,提出了“内强管理、外树形象”,具有黄冈国土资源管理特色的“十大工程”,明确了完善体制,提高素质活动的内容和目标,丰富了完善体制提高素质活动的内涵与外延。围绕完善体制活动,全市完成了43名正科级、89名副科级干部的上收管理,实现了土地矿管职能的整合归并,强化了执法监察职能,市县执法机构的升格工作基本完成。围绕提高素质活动,市局举办了全市国土资源系统学习贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》培训班,各县市局副科级以上干部、业务骨干和部分国土所长共313人参加了培训,这是干部上收管理后的首次大型培训活动,培训的规格高,人员多,内容丰富,效果良好。市县按照部省培训方案的要求,结合自身实际,先后举办了75期各类培训班,参训达到了2847人次。通过组织系统学习培训教育,全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识,提高了依法管地的水平和能力。

国土资源工作总结

xx年,分局将按照师局的工作安排和部署,紧紧围绕师市和团场中心工作,坚持围绕中心、服务大局,依法行政、勤政廉洁,统筹兼顾、突出重点,为促进师市和团场经济社会又好又快发展提供有力的资源保障。

1、土地利用现状。xx年末,xx团土地总面积xx公顷(xx万亩),其中:农用地xx公顷(xx万亩)占土地总面积的xx;建设用地xx公顷(xx万亩)占土地总面积的xx%;其他土地xx公顷(xx万亩)占土地总面积的xx.59%。

2、土地利用总体规划指标使用情况。依据《xx团土地利用总体规划(xx—2020年)》,xx团xx—2020年期间新增建设用地指标共计xx公顷。其中:允许建设区指标xx公顷;有条件建设区指标xx公顷。xx年已使用允许建设区指标xx公顷,xx年已使用允许建设区指标xx公顷。

xx年和xx年xx团已累计使用新增允许建设区指标xx公顷。

截止到xx年初,xx团还剩余新增允许建设区指标xx公顷、新增有条件建设区指标xx公顷。

根据今年目前掌握情况,xx年目前xx团已经基本确定的建设用地项目x个,计划用地xx公顷,其中:拟用原有建设用地xx公顷;拟用新增允许建设区指标xx公顷;拟用新增有条件建设区指标xx公顷;拟用单独选址新增建设用地xx公顷。以上项目都经批准实施后,要使用xx团新增建设用地指标xx公顷,使用后xx团还剩余新增允许建设区指标xx公顷。

认真贯彻落实师市建设环保和国土资源工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,严格保护耕地,积极盘活存量土地,促进土地节约集约利用,优先保障团场双十大工程项目用地和团场基础设施项目用地,继续加强和规范矿产资源管理,认真抓好执法监察工作,以强化国土资源执法监察为手段,积极主动服务、严格规范管理,为师市和团场经济社会发展做出新的贡献。

1、坚守团场xx万亩耕地和xx万亩基本农田保护面积红线,优先确保团场双十大工程和民生工程以及基础设施项目用地。

2、加强领导,加强连队协管员管理和培训,及早发现制止和查处违法违规行为。认真做好卫片执法检查工作,确保零问责。做好信访工作。

3、争取高标准基本农田建设项目。

4、加强矿产资源管理。

5、认真开展好各项日常基础业务工作。

6、争取早日建设分局办公场所。

1、工作上及时与团场有关部门和师局各科室沟通,确保信息沟通联络渠道畅通。

2、工作中出现的问题和矛盾,及时向团场领导和师局领导请示汇报,取得师局和团场的理解和给力支持。

3、对分局人员工作严格要求,严格实行责任追究制度,对工作不主动、推诿、不认真、不及时,造成失误和延误的,要严肃追究办事人员的责任。

4、明确工作思路,抓好落实,分局业务人员每月初要有明确清晰的工作计划,月末组织分局会议进行落实和追究。

5、严格工作纪律,分局人员必须克服困难认真遵守工作纪律,按时上下班,上班时间必须抓紧认真办业务,不允许做与工作无关的事。

(一)保发展保红线并重。

1、坚定不移的落实好最严格的耕地保护制度。以促进生态文明建设为目的,立足于坚守团场xx万亩耕地和xx万亩基本农田保护面积的红线,认真履行保护目标和任务。

2、优先确保团场双十大工程和民生工程以及基础设施项目用地,做到应保尽保,及时高效,确保今年目前预计的xx公顷建设用地及早供出;认真保护好耕地,确保规划期末团场耕地面积不低于xx万亩,基本农田面积不少于xx万亩。

(二)狠抓执法监察工作。

1、加强领导,加强对连队国土资源协管员的管理和培训,充分发挥协管员作用。

2、及早发现制止和查处违法违规行为,尽力将违法违规情况消灭在最初时期。

3、认真做好卫片执法检查工作,确保零问责。及时做好信访工作。

4、组织召开1次国土资源管理工作会议,召开2次连队协管员工作会议,开展1次国土资源法律法规学习培训考试活动。

(三)配合团场申报土地整治项目,争取高标准基本农田建设项目。

(四)进一步规范已经生产的7个砖厂矿产资源开发管理秩序。

(五)统筹兼顾做好各项日常基础业务工作。

加强分局人员对各项业务统筹开展完成工作的能力,进一步规范和明确各项业务工作流程,提高工作效率,开展好日常和阶段性宣传工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加强测绘管理,及早完成档案业务工作,及时做好财务报账业务,做好建设项目土地预审和用地报批工作,及时上报各类业务报表,及时为团场做好日常服务工作。

(六)继续加强分局党风廉政建设,确保分局人员不违纪、不违法。

(七)争取早日建设分局办公场所,争创五星级分局,尽快改善办公条件。

国土资源工作总结

1.及时调整普法工作领导小组。根据分局工作人员变动,分局及时调整了普法工作领导小组,为普法工作顺利进行打下了夯实的基础。

2.及时制定普法依法治理工作方案。在认真总结去年普法工作成效和经验的基础上,对今年普法规划启动实施工作进行动员部署,及时制定普法20xx年工作计划,明确我局今年普法依法治理工作的指导思想工作目标、主要任务、普法对象、实施步骤等,确保普法依法治理工作顺利开展。

(二)突出重点,扎实推进普法依法治理工作有序开展。

1.加强普法学习,提高执法水平。坚持每周业务学习制度,认真学习《行政许可法》、《土地管理法》等有关法律法规及兵团一系列规章和规范性文件。通过扎实有效和广泛深入的国土资源法制宣传教育,进一步增强分局国土资源干部职工的法制意识。

2.加强普法宣教,增强法制意识。依托载体,扩大宣传工作知晓面。充分利用“422”世界地球日,“625”全国土地日,通过有线电视媒体、设置宣传专场、发送宣传资料等多种形式,宣传国策国情,宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等国土资源法律法规。二十九团国土资源分局开展了契合地球日、土地日主题的黑板报宣传活动,团场基层单位都积极配合,制作了37块精美的黑板报;同时与学校积极联系,精心准备,在孔雀中学分别组织了围绕“珍惜地球资源转变发展方式——节约集约利用国土资源共同保护自然生态空间”和“节约集约利用土地转变土地利用方式”为主题的演讲会。

3.加大与团司法所的联系,共同做好普法宣传工作。分局和司法所、社保所等部门开展了一次普法宣传活动。这次普法主要是对土地资源保护、职工合法权益保护等内容开展咨询,现场悬挂横幅2幅,制作宣传黑板报2块,解答咨询30余人,发放普法宣传资料上百份。

半年以来,分局普法依法治理工作虽然取得一定成效,但仍存在一些差距和不足,主要有:一是由于国土机构尚未完全理顺,普法执法机构尚未设立专职人员不足,阻碍了工作的深入开展;二是普法宣传的广度和力度还不够,普法的针对性需要进一步加强;三是群众法制观念仍较淡薄,一定程度上影响基层依法治理工作的开展。

下一阶段,分局的普法依法治理工作,将紧紧围绕全团经济发展和国土资源管理的中心工作,按照师、团及分局《第六个法制宣传教育五年规划》部署安排,继续深入开展国土资源法制宣传教育。

(一)深入开展普法宣教。要充分利用各种宣传形式,加大法制宣传教育的力度,大力宣传“六五”普法的方针、政策、措施和工作成效,动员广大群众积极参与;要充分运用群众喜闻乐见的形式,在流动人口集中的场所开展各种宣传活动,提高人民群众及外来人员的法律意识。

(二)继续狠抓队伍建设。通过开展本系统干部轮岗、定期讲座及法律法规培训等形式,提高带头学法、用法、守法的良好意识,不断提高干部职工对国土资源依法行政的能力。

(三)增强普法工作效果。改进创新普法工作观念和工作方式,及时总结并大力推广开展法制宣传教育工作中的好的经验和做法,推进法制宣教工作规范化。

国土资源工作总结

(一)抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。

做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,吸取上一轮规划实施的经验教训,着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《xx县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《xx县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《xx县(1997~2010年)土地利用总体规划实施评价报告》,及时上报省、市,并通过了上级验收。为新一轮土地利用总体规划修编的开展做好前期准备。

一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心,完成了工业园用地的农转用报批,为县经济发展提供了用地保障;二是继续抓好基本农田保护责任制的落实,印发了xx县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法,确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡;三是做好农村私人建房用地会审日常工作。

抓好土地有形市场建设,进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》,建立公开、公平、公正的矿业权交易机制,实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。

1、积极会同有关部门结合实际,研究探索制订征地安置补偿方式,着力指导被征地农民转产转业,解决失地农民的生产生活出路问题。为扩社会各界对征地工作的知情权、参与权,进一步做好征地补偿安置工作。

2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的,一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神,搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上,进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度,全面建立了征地补偿工作长效机制,防止发生新的侵害农民合法权益的行为。

1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作,一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为;二是矿产资源开采的秩序明显好转;三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的`目的。

2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作,1—10月,会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查,确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查,对存在问题的发出责令整改通知、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次,建立检查工作账,把责任落实到个人,为矿山的生产安全打下较好的基础。

3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上关小、规模办矿”的思路,严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场,坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个,符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署,认真抓好全县石矿场的复绿工作,复绿面积达100002,目前长势良好。

4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作;二是依法依规收取矿产资源补偿费;三是积极服务于招商引资工作。

认真编制了《xx县20xx年度汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来,积极主动落实县委、县政府的工作部署,确定了重要和较重要的地质灾害防患点,落实好监测责任人。按照“预防为主,避让与治理相结合”的原则,组织好汛期的地质灾害巡查,进一步完善群防监测体系,确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加宣传力度,向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡,落实了地质灾害防治责任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”台风期间,由于充分做好了地质灾害防范工作,取得了抗灾的初步胜利。

1、加无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控,严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加土地违法案件的查处力度。

工作总结国土资源

在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。

一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。

一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。

第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。

第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。

第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。xx年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。xx年市县两级实现土地收益4.86亿元,实现矿价款1.06亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。

第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。

二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。

——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。

——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[xx]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。

三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。

第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。

工作总结国土资源

八十四团国土资源分局在师国土资源局党组和团党委的正确领导下,认真贯彻落实年初师国土资源工作会议精神,按照《20xx年五师国土资源管理工作要点》和《第五师国土资源局各分局绩效考核标准》要求,突出服务发展的重点,狠抓耕地保护与节约用地两个关键,坚持规范管理,积极主动服务,全年工作取得了一定成效。

一、主要工作情况。

(一)严格执行总体规划和年度计划,确保用地及时报批。

严格按照已批准的新一轮土地利用总体规划(20xx--20xx年)利用土地,20xx年所有建设项目都在允许建设区。严格执行《关于进一步加强和改进建设项目用地预审管理工作的通知》(兵国土资发[20xx]174号)精神,加强建设项目新增用地预审工作。20xx年共预审建设项目8宗,面积81.2372公顷。其中农用地62.0373公顷,农用地中耕地9.8188公顷,未利用地14.8375公顷。

(二)提高审批效率,保障各类项目及时落地。

规范审批程序,加快审批进度。继续实行贯彻落实兵团国土资源局《关于进一步优化建设用地报批程序提高审批供应效率的通知》(兵国土资发)[20xx]90号)精神,加快建设项目用地报批进程,提高报批速度和质量。2月至5月,积极组织开展了建设项目用地报批百日竞赛活动,集中优势力量,加强沟通联系,快捷、优质完成供地任务,确保了各类项目的及时落地。认真落实重点急需项目督办制度,提前介入,跟进服务,确保全团民生项目、基础设施项目和招商引资等重点项目用地的及时报批。已上报兵团单独选址4宗,面积11.6195公顷;批次用地1宗,面积6.6260公顷。师局审批11宗,面积24.576公顷。其中划拨8宗,面积13.1212公顷;挂牌2宗,面积8.4548公顷;协议出让1宗,面积0.03公顷。上缴土地出让金825.6242万元。

坚持节约集约用地。在符合规划、不改变用途的前提下,引导各类用地不占或少占耕地,内部挖潜盘活存量。今年共上报审批廉租房6宗,其中5宗共计6.0048公顷,全部在原址上拆旧建新。

加大设施农用地审批力度。进一步完善设施农用地管理,严把设施农用地范围,积极引导设施农业合理选址,加强用途管制,防止以发展设施农业为名,乱圈乱占土地。全年审批设施农用地8宗,面积22.1309公顷,其中协议出让1宗,面积2.7349公顷,出让金64.6795万元。

(三)继续落实最严格的耕地保护制度。

落实耕地保护年度考核目标。及时将师下达的20xx年度耕地保护责任目标考核指标科学分解到各连队,4月,团与连层层签订目标责任书11份;落实耕地占补平衡工作。建立了耕地占补平衡台帐,及时掌握占补平衡情况。全年占用耕地项目5宗,占用耕地8.5903公顷,都及时进行了补充、报备。补充耕地全部是先补后占,补充的耕面积和质量与占用的耕地面积相同。截止20xx年11月10日,占补平衡的耕地储备剩余79.7087公顷。

大力开展土地整治工作。去年5月,84团申报了九连土地整理项目,项目区总面积306.47公顷。今年4月,师土地整治项目实施管理领导小组组织有关专家对项目施工图设计进行了评审,并下达批复。6月,项目招标工作完成。目前正在紧张施工,定位放线已结束,土地平整已完成100%,路和林床正在紧张施工中,已完成总进度85.1%。

(四)夯实基础工作。

一是继续做好土地登记发证工作,发放国有土地使用权初始登记证书8本,发证面积25.5158公顷,他项权利证明书7本,面积21.0891公顷。注销登记1本,面积4.6593公顷。新三乐绿色循环有限公司抵押登记和平房个人初始登记共计3宗初始登记已上报,待审批;积极开展宗地统一代码工作,目前已完成地籍区、地籍子区索引图的划分、84团团部宗地代码转换对照表、84宗地统一编码地籍区、地籍子区备案表及农村数据库对照表、84团宗地统一代码编制工作报告;按时完成20xx年城镇地籍变更调查工作,变更宗地20宗,变更面积25.2978公顷,测绘面积24.0288公顷;配合师局开展农村地籍变更调查工作,结合本年度建设用地和设施农用地审批,按照要求对20xx年需要在农村土地调查数据库中变更的内容进行了实地照相,实地调查填写了土地变更调查记录表共涉及宗地12宗图斑66个,变更面积47.3343公顷。二是加强地质灾害防治。认真开展隐患排查,积极争取废弃砂石料坑共计42万立方米的“矿产复绿”项目,目前自治区国土资源厅已下达招标文件,多家投标单位来团进行投标踏勘,预计明年6月开始施工。三是加强法制宣传工作,精心组织了“4.22”地球日和“6.25”全国土地日等主题宣传活动,共印发宣传资料500余份,悬挂横幅20条。组织团机关及基层干部进行国土知识答题活动。发放答题40份,收回40份。与团电信联合编发土地日宣传公益短信336条。积极参加兵团国土资源局组织的“美丽国土”摄影展,选送作品6件;充分利用报刊、网络、电视等媒体加大宣传力度,各媒体共刊稿27篇,其中师级27篇,兵团级6篇。四是按时完成档案资料的归档工作。永久卷25卷,30年8卷,40卷。对师局年中档案检查中发现的问题全部进行了整改。五是进一步规范土地出让金管理。按师局要求清空分局帐户出让金,于10月20日前注销分局收入户。土地出让金等收入收缴办法严格执行《五师国有土地使用权出让等收入缴款程序(试行)》。

(五)加强土地执法监管。

加强动态巡查和重点巡查。全年共巡查29次,有效防范了土地违法违规行为和苗头的发生,保护了耕地,维护了正常的用地秩序。土地卫片84团没有疑问图斑。

二、存在的主要问题。

一是土地市场还需进一步规范,节约集约、挖潜增效力度还需进一步加大。二是地籍、宣传等基础性业务建设工作步伐仍需加强。三是国土资源法律法律法规宣传方式需要改进。

三、今后的工作设想。

一是进一步做好用地保障工作,加大宣传,力推进节约集约用地,积极为团招商引资、发展经济提供优质服务。二是继续加强耕地保护力度,积极引导建设项目不占耕地或少占耕地。三是继续实施和完善动态巡查责任制,加强巡回检查,坚持事前防范和事后查处相结合的机制。

工作总结国土资源

一、积极服务项目建设国土资源保障能力得到增强。

今年,各级国土资源部门紧紧围绕省委、省政府“发展抓项目”的总体要求,积极服务项目建设和全市经济发展。

(一)正确处理保护耕地与发展经济的关系,积极为各项建设项目提供用地保障。全市共完成审批各类建设用地**宗,面积**亩,其中:农用地266.69亩(耕地257.73亩,园地8.96亩),建设用地1495.17亩,未利用土地4534.58亩。其中:省政府审批3宗,面积237.01亩(耕地48.4亩,园地8.96亩,建设用地26.73亩,未利用地152.92亩,);市政府审批了655宗,面积1291.35亩,其中:农用地209.32亩(均为耕地);建设用地816.6亩;未利用土地265.43亩。县政府655宗,4768.067亩,建设用地651.84亩,未利用地4116.227亩。

(二)积极争取国土资源项目准备工作,为争取国土资源部和省国土资源厅土地开发复垦专项资金对全市耕地占补平衡的支持,**)国土资源部门认真开展项目规划论证,积极争取项目立项,市局建立了土地开发复垦项目库,将全市32个具有开发潜力的土地开发复垦项目纳入项目库进行管理,其中近期规划开发的项目8个,中期规划开发的项目13个,远期规划开发的项目11个,为争取国家和省级土地开发复垦项目立项奠定了基矗今年共争取土地整理复垦项目*个,争取落实专项资金***万元。

(三)加大招商引资工作力度。市国土资源局围绕全市矿产资源储量和分布情况,开展了《***矿产资源勘查开发投资指南》编制工作。两次到省国土资源厅就花草滩煤矿各勘查阶段工作量、投资情况、探矿权价款政策等进行掌握,并及时反馈给市政府,为政府决策提供了依据。对肃南钨钼矿勘查工作进度进行了督促,目前正在编制勘查报告。

二、树立和落实科学发展观国土资源得到有效保护。

(一)把保护耕地、促进集约用地,作为国土资源管理工作的首要任务,切实落实保护耕地特别是基本农田保护的各项措施,全面落实基本农田保护“五个不准”和非农建设用地“六个不批”制度,坚持节流和开源并举,全市开发整理复垦和农业结构调整共计增加耕地6911.95亩,扣除20变更调查统计的各类建设占用的耕地3849.2亩,净增耕地3062.7亩,使全市耕地面积稳中有增。

三、继续开展“两个”市场治理整顿,市场秩序日趋规范。

(一)土地市场治理整顿方面:在公示了去年土地市场治理整顿期间清查处理的--宗土地违法案件、公开举报监督电话、广泛接受社会监督和整章建制,规范管理的基础上,认真贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》和省政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作的紧急通知的实施意见》精神,市政府下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》,继续保留市县(区)已经成立的土地市场治理整顿工作领导小组和办公室,市治理整顿土地市场小组办公室下发了《---深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作方案》。遵照整体部署、专项治理、突出重点、注重实效的总体思路,以全面整顿提高为目标,以专项治理整改为手段,重点进行了六个方面进行了专项整顿。一是经营性用地招拍牌专项检查。严格按照市监察局、市国土资源局制订的《---关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》开展了此项工作。经过检查,1月1日至2004年8月底,全市共出让土地--宗,面积5252.65亩,收缴出让金11898.9万元。其中:协议出让土地--宗,招标出让土地1宗,拍卖土地9宗,挂牌出让土地41宗。在以上土地供应中,未查出违规行为。二是耕地占补平衡数量和质量的清理清查。以来,各类建设项目建设共征用耕地--亩。其中国家重点工程征用耕地3814亩,城市批次建设及其他建设征用耕地566.84亩。19以来,全市通过土地开发整理复垦共增加耕地10.31万亩,扣除各类建设项目占用耕地0.56万亩,净增耕地9.75万亩,做到了耕地面积稳中有增。三是年以来土地审批和占用情况专项清查。对全市1999年以来土地审批和占用情况按项目、按用地、按批文进行了全面清查。通过清查,1999年至清查截止,全市共审批各类建设用地(包括农民个人建房)7125宗,面积30014.26亩(耕地5601.81亩)。未发生违法违规批地和越权批地行为。四是造地费和新增建设用地有偿使用费的征收和使用情况清理工作。采取逐年逐项清查,以项目清查用地,以用地核算收费,以账目核实收支。通过清查,1999年至清查截止,应收取造地费367.91万元,实际收取367.91万元,按规定全额上缴省国土资源厅。应收取新增建设用地有偿使用费218.74万元,实际收取218.74万元,按规定上缴中央和省上,未发生截留、挪用等违规情况。五是征用农民集体土地的补偿、安置情况清理工作。1999至清查截止,全市征用集体土地的建设项目38个,征地总面积16954.7亩,其中:耕地6181.1亩,其它土地10773亩,应支付征地补偿费15351.6万元,实际支付各项补偿费15200.8万元,占应支付费用的99%。全市各类建设用地项目征地补偿费全部得到了落实,没有发现拖欠、截留、挪用土地补偿费的现象,也没有发现侵害农民利益的事件。因征地问题共发生7次群众上访。主要原因是在gz45线高速公路和西气东输等重点建设项目建设过程中,部分地段因涉及村社农民道路通行、灌溉、桥梁加宽等生活生产问题而进行上访。目前,上述问题已全部协调解决。六是各类开发区专项清理整顿工作。经过去年严肃认真地清理清查和专项治理整顿,我市各类开发区整顿工作已基本完成,达到了预期的目的。目前,我市5个园区管理秩序井然,运行良好,市政府已按照省政府的有关要求将5个园区报件资料上报国务院审批。我市深入治理土地市场秩序工作省政府督查组于9月底进行了初步验收,所取得的成绩得到了省政府督查组的充分肯定。

在矿产资源管理秩序整顿规范方面:一是加大了对市国土资源局通报的52个案件的处理力度,----团公司黑沟铁矿无证开采一案外,其余51件均处理结案,对处理结果进行了公示。公示两个多月来,未发现举报投诉的现象。二是市国土资源局下发了《关于进一步开展矿产资源管理秩序治理整顿工作的通知》,确定了四个重点:国土资源部门管理松驰越权行政、无证开采、越层越界非法转让、非法勘查,各县(区)吸取山丹县吴涛煤矿“5•23”透水事故的深刻教训,对所辖区矿山企业在管理方面存在的无证开采,破坏环境,乱采滥挖,越层越界,管理缺位,执法软弱等问题进行了整顿和规范,依法关闭9户无证开采企业追缴补偿费7.06万元,查处2户非法转让、1户非法承包,做到了底子清、措施硬、处罚严、取缔快,有力地遏止了无证非法采矿活动。三是开展了矿山企业专项清理整顿工作,对全市的矿山企业持证和安全评估情况进行了清查,对不符合开采要求的矿山企业作出了停产和关闭的处罚。四是对全市勘查项目逐个摸底核查,并实行了登记备案,勘查投入,开工报告,工作进展,工作实效等报告制度,全市共清查各类勘查项目55个。

四、深化“三权”制度改革,资源有偿使用成效初显。

在经营性土地使用权改革方面:一是大力开展了土地收购储备工作。各级国土资源部门将经营城镇土地作为全年工作的重点,在六县(区)均成立了土地收购储备中心的基础上,健全和完善了土地收购储备运营机制,推行土地收购储备制度,编制了土地收购储备规划和计划,积极创造条件,采取了货币储备、合同储备和红线储备等方式建设土地储备库,根据市场需求和规划用途经营城镇土地,合理配置土地资源,确保了土地保值增值。全市有偿供应土地--宗,面积2813.26亩,收缴土地出让金--万元(其中上缴财政纯收益1--0万元)。其中招拍挂出让土地36宗,面积1818.67亩,出让金7909.11万元;协议出让土地使用权30宗,面积994.59亩,土地出让金2175.74万元。其中市国土资源局有偿供应土地31宗(招拍挂15宗、补办手续16宗),面积903.86亩,土地出让金6766.12万元,上缴财政纯收益579.11万元。二是走出了异地以地招商引资的新路子。7月份在深圳市举行的首届中国城市土地运营博览会在上,我市代表团面向全国成功拍卖了一宗土地,该宗地得主--集团拟投资3亿元,在此宗地上建设中高档次的住宅小区,为城镇化建设和经济发展积聚了资金。

在探矿权、采矿权有偿使用制度改革方面:按照“产权明晰、规划完善、调控有力、运行规范”的要求,积极探索和大力推进采矿权有偿出让,所有新取得的采矿权一律实行招标拍卖挂牌出让,对到期延续的.采矿权一律实行协议有偿出让。--国土资源局成功将东乐大口子沟硅石矿以9.2万元的价款挂牌出让,对新办采矿证的10户砖厂的采矿权进行公开出让,--对市局发证的15户矿点发布挂牌出让公告,全部进行了挂牌出让。

五、精心组织政策理论学习,加大国土资源法制建设和监察力度。

今年以来,我局干部政策理论学习以创建学习型机关为目标,倡学习新风气,定学习新标准,提学习新要求,建学习新制度,把干部政策理论学习教育推进到了一个新水平,有力的促进了国土资源法制和监察工作的开展。一是全面安排部署。年初,局党组制定下发了《关于2004年干部教育活动的安排意见》,明确了学习的内容、重点,提出了具体的措施,确保了学习有计划、按步骤、有条不紊地开展。每一季度,我们根据形势变化的要求,对学习内容进行适当调整,适应了形势,增强了针对性,增加了时效性。二是狠抓学习内容落实。在理论学习上组织党员干部深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想;市委一届五次、六次全委会议精神;《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》;党的十六届四中全会精神的学习等,印发了《关于学习贯彻十六届四中全会精神的安排意见》;中央、盛市委有关文件。通过学习领会使干部坚定了理想信念,把思想和行动进一步统一到了党的基本理论、基本纲领和基本经验上。在业务学习上着力提高业务素质,通过业务知识讲座、实践锻炼、调查研究、举办培训班等多种方式,及时“充电”,全年有6位科室业务骨干举行了业务知识讲座6期,举办了信息写作、地质灾害防治等业务培训4期,对基本农田保护、土地市场建设、国土资源信息化等多项工作进行调研,并提出了有针对性的建议意见,举行了《行政许可法》、和“四五”普法考试。使机关党员干部增强了自身工作能力,有力的推动了本局工作的开展。三是采取多项措施确保学习取得实效。建制度,从学习形式上保证。我们在原有制度的基础上,进一步健全完善了《局党组中心组学习制度》、《干部职工政治理论学习制度》等一系列学习方面的制度,并编印成册,年初我们还组织全体干部职工开展了机关各项制度知识竞赛活动。提要求,从学习质量上保证。为了解决好怎么学,什么时间学的问题,根据过去在学习方面存在的问题,今年有针对性地提出了学习方面数量和质量要求,要求全年每个干部职工学习笔记不得少于5万字,学习心得不得少于6篇,每位同志的学习心得都要在会议或以书面的形式在全体干部职工中进行交流。抓检查,从措施落实上保证。对每一个干部职工的政治理论和业务的学习情况,我们不定期的采取全体干部职工大会检查、个别抽查、科室内部相查等多种形式开展督查,促进了学习的深入。经半年和年终检查,全局干部职工都完成了5万字学习笔记,收到了良好的学习效果。通过学习,提高了干部职工的素质,发挥了干部职工在营造环境抓项目工作中的积极性、创造性,全年没有发生因群众关心的热点、难点问题解决不好而影响单位业务工作及稳定的情况。四是以市政府名义先后制定出台了《---城镇国有土地使用权出让转让管理暂行办法》和《---国有土地租赁管理暂行办法》,为国土资源依法行政、规范执法提供了政策依据。五是积极推行行政审批制度改革,加强社会监督。坚持为经济建设、为基层、为群众服务,进一步简化审批手续,减少办事环节,提高办事效率。市局审批事项经三次下放、取消、合并、现只保留19项,比原来减少了66.7%。现保留9项收费项目,比原来17项减少了8项,减幅达52%。对于农民个人建房,将审批报件由原来的5项简化为2项。对于其它建设用地,审批报件由原来的8项简化为4项。在充分协商和认真推荐的基础上,从社会各界聘请了17名特邀监督员,制定和印发了《---国土资源系统特邀监督员工作联系制度》,定期向各位特邀监督员通报国土资源工作情况,征求对全市国土资源工作的意见和建议,全年特邀监督员对国土资源工作提出了6条意见建议,我们都进行了认真整改,起到了很好的作用。六是强化法制宣传教育。深入开展了集中宣传,突出了宣传重点,深化了宣传效果。在“4•22”地球日,市、县(区)都通过设立宣传咨询点、悬挂横幅、散发宣传资料、实物展示等形式,宣传国土资源法律法规、基本国情以及保护节约利用国土资源,可持续发展等内容,全市共印发宣传资料多8万多份。在5月24日开展的营造发展环境部门形象展示活动中,市国土资源局制作展版14块,印制服务指南手册500册,各项业务工作办事指南卡条份,国土资源行政便民十项措施和国土资源工作人员五条禁令宣传单2000份。在“6•25”土地日,市国土资源局在---中心广场设立咨询点,向过往群众散发了土地管理法律法规、国土资源系统办事指南等宣传材料,并在《甘肃日报》开设了以“积极营造‘金张掖’国土资源可持续发展的优美环境”为主题的宣传专版,全面展示了我市国土资源分布储量等基本情况以及管理中取得的成效,全年在《张掖日报》上刊登信息128条,在《甘肃日报》等省以上新闻媒体刊登信息5条,向市委、市政府信息刊物报送国土资源工作信息34条扩展了宣传覆盖面,深化了宣传效果。七是在全市开展了“创建土地执法模范县”活动。全年受理土地权属纠纷64起,调处59起,调处率92.1%。全市共查处违法案件48宗,面积14.74亩,其中:非法转让11宗,面积3.62亩,未批先建28宗,面积8.6亩,非法占地8宗,面积2.52亩,收缴罚款11.2万元。

六、全面拓展基础业务,保障各项工作任务顺利完成。

在土地管理业务建设方面:一是土地登记规范化建设已基本完成。全市共清理各类土地250430宗,其中:集体所有权证1378宗,土地使用权证249052宗(包括国有34026宗,集体215026宗)。经过清理,达到登记规范化标准的各类宗地242768宗,其中:集体所有权证1370宗,土地使用权证241398宗(包括国有26760宗,集体214638宗);尚未达到规范标准的宗地7662宗,其中:国有土地使用权证7266宗,集体土地使用权证388宗,集体土地所有权证8宗。对没有达到规范化标准的,从补充完善资料、规范登记内容、未按法律规定依法登记、以及程序不规范等到方面进行了认真清理和纠正,经过自查,已初步达到了规范化建设的要求。二是继续加大了土地登记发证工作力度,共颁发国有土地使用证4995本,其中:划拨534本,出让302本,租赁5本,抵押593本。房改房发证3560本;集体土地使用证236本。办理土地登记公开查询422人次。三是完成了全市城市基准地价更新工作,通过了省级验收,现已向社会公布实施。四是全市6县(区)城镇地籍管理数据库工作,已全部完成并通过省厅验收。五是进一步加强土地利用规划工作,完成了上一轮土地利用总体规划的实施评价,开展了新一轮土地利用总体规划修编调研。加强了土地利用年度计划管理,开展了土地利用规划实施情况的日常监督。

在矿产管理业务建设方面:一是全面完成了市级矿产资源规划编制工作,完成了县(区)级矿产资源规划及实施方案的编制,并通过了专家的审查。二是开展了地质环境保护和地质灾害监测预防工作,开展了市级地质灾害防治规划编制,编制了市、县(区)地质灾害防灾方案和预案,开展了汛期地质灾害预报,全面落实地质灾害监测、预报、预警和快速反应等制度。三是认真开展了矿产资源储量核查试点工作,确定了试点单位,制定了试点方案。

在测绘行政管理方面:一是完成了市级基础测绘规划初稿编制工作。二是完成了全市城区1∶3000基础数字航摄工作。三是完成了全市城区独立坐标网清理工作,制定了改造和建设方案。四是完成了20全市测绘单位测绘成果汇交工作。

回顾过去的一年,依靠局领导班子的集体智慧,依靠全局干部职工的创造力,我局工作取得了一些成绩,也存在一些亟待解决的矛盾和问题,如经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出,补充耕地的难度加大,资源利用结构不尽合理,土地粗放利用的现象在一些地方仍比较严重;基础设施建设用地补偿标准低,直接影响农民增收,成为群众反映强烈、社会广泛关注、信访比较集中的热点问题;违法行为屡禁不止,查处难度大,执法任务依然艰巨。这些存在的问题,有待于我们在今后工作中认真研究解决,以推进国土资源工作全面健康发展。

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