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乡镇街道落实疫情防控常态化工作任务分解方案
1.引导群众培育卫生生活方式，提升健康素质。结合开展文明城市创建、国家卫生城市复审和爱国卫生运动等7大专项行动，加强健康知识教育，增强群众健康素养，推动个人践行健康生活方式，大力开展健康科普。
2.落实公共场所防疫工作要求，有效预防感染。引导群众养成自觉佩戴口罩、保持1米以上社交距离、自觉减少人群聚集、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式，如实填报健康信息，主动配合做好核酸检测、隔离医学观察等健康管理措施。减少非必要的聚集性活动，落实通风消毒等预防措施，加强对公共场所、公共设施、封闭场所等的日常清洁和通风消毒。
（二）精准防控，推进重点人群防控常态化。
1.分类施策，严格管控外来人员。严格按照x疫情防控指挥部对各类重点疫情地区往来人员的健康管理要求，每天对各村外来人员进行摸底排查，重点关注3个高风险地区和6个中风险地区外来人员。对所有外来入境人员严格执行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+14天自我观察”的管控措施。
2.落实公共场所体温检测和消毒措施。将中小学、农村集贸市场、旅馆客店等人员密集区域作为疫情防控工作重点，对人员密集区域组织消毒，组织开展食品安全专项检查，严查农村集贸市场经营进口海鲜等危害公众安全的经营行为。开展校园疫情防控知识教育，对教室及时通风消毒，引导学生佩戴口罩。
3.加强医疗机构预检分诊和发热门诊排查。x卫生院对确诊机构、疑似病例、无症状感染者“早发现”、“早报告”，避免瞒报、漏报、迟报，实行处方药分类管理制度，落实实名登记，上报相关购药信息，及时发现和排查异常。
（三）联防联控，公共卫生应急预备常态化。
1.加强宣传，群防群治。x在村委会、学校、村组活动场所等公共区域入口张贴二维码，实现扫码全覆盖，及时定位“红码”人员。通过粘贴疫情防控宣传海报、播放防控知识宣传音频等方式，结合“xx”公众号、x政府微博、政府门户网站等线上渠道，及时宣传国内外疫情变化，传播疫情防控专业知识，最大范围内争取群众对疫情防控工作的重视、支持和配合。
2.强化保障，以备所需。定期清点口罩、手套、消毒液等疫情防控物资储备情况，及时补充并建立管理台账，安排专人领用登记、定期清点，确保物资管理有序，应急保障充分。做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练，切实提升公共卫生突发事件应急处理能力。
二、组织机构。
为确保x疫情防控工作顺利开展，经乡党委、政府研究，决定成立x新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组：
组长：xxx、xxx。
成员：xxx、xxx。
领导小组下设办公室，设在党政办公室，由xx担任办公室主任。领导小组分设8个工作组，具体安排如下：
（一）xx村工作组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
工作职责：
1.向村民组织开展新冠病毒疫情防控知识宣传教育；
2.全面排查外地返乡学生、务工返乡人员；
3.及时完成乡党委政府临时安排的任务。
（二）xx村工作组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
工作职责：
1.向村民组织开展新冠病毒疫情防控知识宣传教育；
2.全面排查外地返乡学生、务工返乡人员；
3.及时完成乡党委政府临时安排的任务。
（三）综合协调组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
工作职责：
1.负责应急预案、信息报送等工作；
2.负责宣传资料、防护口罩、消毒器具等物资储备工作；
3.负责上情下达，做好与上级各部门沟通协调工作，做好各工作组之间的协调；
4.负责后勤保障相关工作；
5.及时完成乡党委、政府临时安排的工作任务。
（四）医疗救治组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：乡卫生院医护人员、各村卫生室负责人。
工作职责：
1.做好医务人员知识技能培训；
2.做好院内感染防控措施；
3.负责开展好医务人员的防护工作；
4.做好物体表面、地面、复用物品等的消毒措施；
5.及时上报疫情报告；
6.对患者及群众进行宣传教育；
7.做好确诊患者隔离工作；
8.强化应急值班值守。
（五）综治维稳组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：综治干事、网格员、乡派出所成员。
工作职责：
负责疫区治安管理和安全保卫工作；
负责疫区封锁，配合隔离等工作；
依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定。
三、工作措施及分工。
（一）加强组织领导，明确工作部署。由x疫情防控工作领导小组负责召集领导小组成员单位召开疫情防控工作会议，向全乡干部职工、村“两委”班子传达省、市、区疫情防控工作会议精神，明确当前对于疫情防控工作的有关要求，结合xx实际，部署当前和今后一段时间疫情防控常态化有关工作，明确工作任务和责任单位，确保工作安排落实落细、掷地有声。
责任单位：x新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（二）突出工作重点。各村委会要充分发挥驻村工作队员、乡机关站所等群团组织的作用，调动基层卫生人员和派出所民警、护林员、保洁员等的工作积极性，加强村组自我防护，由乡机关统一负责，通过走访调查、进家入户等多种形式，开展全面、深入、彻底的拉网式排查，重点排查高、中风险地区务工返乡、求学、探亲人员和居家离的密切接触者等人员，确保“不漏一户、不漏一人”。
责任单位：各村疫情防控工作组。
责任领导：xxx。
责任人：各村工作组成员。
（三）全面深入排查。改进排查方式，以村、村小组为单位，进行遍访遍查，逐户入户走访排查，认真做好排查登记，提高排查的精准度。同时，做好入户排查人员的自我防护保障。对排查出来的关注人员，逐一建档造册。对重点关注人员，由辖区派出所带队，乡机关干部职工、卫生院医务人员和家庭医生等共同开展上门排查服务，确保防控到村、精准到人、不留死角。
责任单位：各村疫情防控工作组。
责任领导：xxx。
责任人：各村工作组成员。
（四）密切动态跟踪。强化网格员管理职责，加强人员跟踪监测，准确掌握各村人员往来情况，提高追踪的敏感度和精细化程度，有针对性地采取防控措施对所有外来入境人员严格执行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+14天，我观察”的管控措施。防止疫情输入。对排查出来的病例（含已就医和未就医居民）及时送当地诊疗医院对病情进行筛选、分类，严格实施隔离，做到内防扩散、外防输出；排查出的新型冠状病毒感柒的肺炎疑似病人、确诊病人及密切接触者，要求配合市、区卫生健康部门疾控中心、医院做好排查、隔离治疗和居家观察，防止蔓延扩散。对解除居家留验观察者，乡卫生院要继续加强跟踪监测。
责任单位：xx综治办、xx派出所、xx卫生院。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（五）开展爱卫运动。加大各村委会、乡属各单位环境卫生专项整治力度，组织开展群众爱卫运动，对各村委会、乡属各单位人群聚集的公共场所进行严格清洁、消毒，重点加强对邑马珍市场、农户房前屋后、垃圾房、建筑工地等场所进行集中卫生清理和消杀，并把环境卫生治理措施落实到每个村小组、单位和家庭，及时处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境，防止疾病传播。
责任单位：x国土和村镇规划建设服务中心。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（六）加大宣传力度。加大对疫情防护知识的宣传和普及力度，引导群众养成自觉佩戴口罩、保持1米以上社交距离、自觉减少人群聚集、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式，如实填报健康信息，主动配合做好核酸检测、隔离医学观察等健康管理措施。减少非必要的聚集性活动，做到疫情防控人人知晓、人人参与。进一步加强舆论引导，敦促群众不信谣、不传谣、不造谣，从自身做起，全力做好疫情防控工作。
责任单位：x文化旅游和广播电视服务中心。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（七）严格信息报送。各村委会要继续严格执行日报告制度，认真统计汇总本辖区排查防控情况，精准填报表册，及时上报乡新冠肺炎疫情防控领导小组办公室。
责任单位：各村委会。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（八）严肃责任追究。各责任单位要将防控工作责任落实到每一个方面、每一个环节、每一个岗位、每一个人。乡纪委负责对防控常态化工作落实情况开展监督检查，对迟报、漏报、瞒报、错报以及因排查不到位，致使防控不及时、疫情扩大，造成重大影响的，依法依规追究各村主要负责人和分管负责人及相关人员责任。
责任单位：x纪检监察室。
责任领导：纪委书记。
责任人：纪检专干。
乡镇新冠肺炎疫情常态化防控方案
为切实加强我乡新型冠状病毒感染的肺炎防治工作的领导，有效应对我乡可能出现的新型冠状病毒肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障人员健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制新型冠状病毒感染的肺炎在我乡村的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、区会议精神，结合我乡实际情况制定以下新型冠状病毒肺炎防控应急预案。
一、工作要求。
党政牵头、村居动员，实施网格化、地毯式管理，群防群控、稳防稳控，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，防止疫情输入、蔓延、输出、控制疾病传播。把各项防控措施落到实处。
二、工作保障。
全面动员、全面部署、全面加强工作，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，我乡及时成立新型冠状病毒感染的肺炎指挥部，明确职责。由____为指挥长，__有关部门及各村居负责人为成员的领导小组，分工明确，齐抓共管，力求工作实效。指挥部成立综合协调、医疗防控、后勤交通及人员安置保障、巡查处置、治安保障、新闻宣传、工作督查及组织保障七个工作组。
三、村居防控策略及措施。
（一）村居未发现病例。
1.组织动员。村居及时建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以乡村干部、卫生院和村医为主，实施网格化、地毯式管理，责任到人，联系到户。确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。综合协调组实行日报制度，对所有摸排的数据进行汇总分类，管理和落实。
2.健康教育。各村居配合信息宣传组，抓好防控宣传。要坚持疫情防控群众路线，微信、电话、一封信等形式，做好我乡疫情防控宣传工作，提倡广大群众居家生活，不外出串门、不走亲访友、不聚会聚餐。开展针对性的、群众易接受、易掌握的防治知识和政策宣传。
3.信息告知。向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状发无热者到卫生院就诊。发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。
4.环境卫生治理。活禽交易市场休市，清空交易场所内的活禽，巡查处置组并按卫生防疫要求对交易场所、设施设备进行清洗消毒。对居民小区、垃圾中转点进行卫生清理，组织开展全面的病媒防治消杀。
5.疫区返回人员管理。对辖区居民进行地毯式摸排，对疫区返回的人员，由卫生院的医生每天进行一次体温监测，居家隔离14天。对发热症状者，由120转送市立医院进行隔离，其密切接触者立即居家隔离。隔离期间，卫生院和村医将每天对密切接触者进行跟踪观察。
6.物资准备。由后勤保障组对口罩、防护服、消毒用品、体温计进行足量储备。
（二）村居出现病例或者暴发疫情。
1.出现发热疑似病例，做好病人转运时的隔离控制，各村居不可擅自处置，由医疗防控组将全程跟踪指导，并及时上报联系由120专业人员转送市立医院进行隔离确诊。
2.对已确诊病例的，由医疗防控组对其密切接触者实施居家观察，每日由卫生院医生随访密切接触者的健康状况，做好记录。
3.对已确诊或未确诊的疑似病例，由医疗防控组负责将其家庭、楼栋单元、单位办公室，或其他长居住所进行消毒。同时由治安管控组对已经确诊病例的小区楼栋进行拉线封锁措施，限制人员进出。
四、压实领导责任，确保疫情防控各项任务落到实处。
我乡各部门一律取消休假、到岗到位，主要负责人必须靠前指挥，深入防控第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时协调解决问题，做到守土有责、守土尽责。
乡镇常态化疫情防控措施工作方案
政委：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设8个工作小组，明确各工作小组职责。
1、疫情排查监测组。
组长：
成员：
2、信息综合组。
组长：
成员：
3、医疗救治组。
组长：
成员：
4、物资保障组。
组长：
成员：
5、市场监管及宣传舆情组。
组长：
成员：
6、卫生防疫及环境整治组。
组长：
成员：
7、安保执法组。
组长：
成员：
8、纪律监督组。
组长：
成员：
6.加强工作督导。镇纪委牵头，督查室配合对各村、各部门单位的工作落实情况进行督导，对各单位值班情况进行督促落实。对落实不到位的进行通报并指导整改到位，对造成严重后果的，一律从严问责处理。
乡镇街道落实疫情防控常态化工作任务分解方案
以习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府决策部署，以“外防输入、内防反弹”为总体策略，科学研判形势，充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，超前防范隐患风险，把握关键环节，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控可靠防线。
二、工作目标。
为进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，应对可能发生的疫情新情况，科学、有效扩大检测范围，确保在规定时间内完成目标人群核酸采样工作，最大限度有效满足新冠肺炎疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求。
三、基本原则。
（一）属地负责、部门协同。县疫情防控工作领导小组负责统筹指挥全县全员核酸检测工作，研究解决各乡镇（街道）和各部门核酸检测中发现的问题，组织选派机关干部、志愿者下沉社区、村屯协助核酸检测工作。各乡镇、街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。要进一步强化乡镇（街道）与部门间的协同配合，协调各部门，加强信息沟通，共同做好核酸检测筛查工作。
（二）广泛动员、组织有序。各乡镇（街道）和各有关部门及各级党组织、广大党员干部和社区工作人员，要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗，主动承担起所在地的核酸检测的动员、组织、保障等相关任务。同时，加大机关党员干部和志愿者组织选派力度，有序参与核酸检测任务。
（三）因地制宜、分类推进。按照疫情进展情况，及时组织开展疫情形势分析研判，科学划定核酸采样点及相关区域，统筹考虑地域、人口、结构等综合因素，因地制宜、全员覆盖。要逐级建立分工方案及操作流程，确保核酸检测工作规范有序。
（四）统筹支援、保障到位。统筹动员全县各级各类力量，全面做好开展核酸检测前期准备工作。及时安排选派机关干部及志愿者下沉社区、村屯协助开展疫情防控，充分做好岗前培训、业务指导等工作，强化个人防护、饮食、饮水等物资保障。
四、启动条件。
出现确诊病例和划定为“中高风险区”后，按照及时、有效、精准的原则，对疫情有可能波及的人员开展核酸检测。
五、检测对象。
根据县疫情防控工作领导小组确定范围内的常住人口、暂住人口和流动人口。
六、检测方式。
根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群应单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他人群采取20混1开展检测。
七、部门职责。
（一）全员核酸检测工作领导小组。统筹部署推动各乡镇（街道）和各部门开展全员核酸检测工作，做好全员核酸检测筛查的组织协调工作。
（二）县委组织部。根据各采样点设置人员需求，负责组织机关干部下沉到各采样点，参加全员核酸检测支援保障工作。
（三）县委宣传部。牵头组织志愿者支援保障工作。同时负责向社会发布全员核酸检测公告和信息等，有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确看待全员核酸检测筛查工作，引导公众规范防控行为，做好个人防护。
（四）县卫健局。负责制定全员核酸检测指导方案，协助领导小组确定核酸检测基地。组建全员核酸检测采样队伍，开展核酸采样技术培训和核酸检测系统登记扫码培训，样本转运、医疗废弃物处理、场地消杀、结果反馈等工作。
（五）县公安局。牵头负责维护核酸采样现场秩序、突发情况处置和安全保卫工作，并负责保障样本运输路线通畅。
（六）县财政局。负责做好全员核酸检测资金保障工作。
（七）县工信局。负责采购全员核酸检测采样点工作人员的防护物资等保障工作。
（八）县教育局。协助各乡镇（街道）提供采集点设置场所。
（九）县审计局。负责对全员核酸检测工作资金使用情况的跟踪审计监督工作。
（十）县应急局。牵头负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保障工作，县商务局、民政局配合。
（十一）县政数局。负责全员核酸检测系统技术支持、现场指导和紧急问题处理。
（十二）县纪委。负责对各乡镇（街道）和各部门全员核酸检测工作落实情况进行监督检查。
（十三）各乡镇（街道）。按照属地管理的原则，牵头负责全员核酸检测工作的组织实施，负责村屯（社区）人员调查登记和组织动员，做好测温扫码和信息化登记，提前完成辖区居民全员申领“xx码”，科学合理设置采样点和采样台，配备必要物资，协助做好场地消毒等工作。
八、工作措施。
（一）启动前准备。
1.摸清人员底数。采取入户走访、电话排查相结合的方式，核实所负责楼栋的住户信息，逐户逐人进行登记，尤其注意流动人口登记，准确掌握核酸检测人数。对因行动不便无法出户人员要进行单独登记，确保不落1户、不漏1人。原则上核酸检测前1天，实现入户排查全覆盖。封控区和管控区人员、集中隔离人员、居家隔离人员原则上不开展入户排查和核酸采样。
2.制定工作方案。在《全员核酸检测工作指导方案》的基础上，各乡镇（街道）和各部门制定具体详实工作方案，科学设立采样点和采样台、明确人员配备、检测对象、工作程序、物资保障等。并组织开展应急实战演练，确保一旦发生疫情能够第一时间进入操作环节。
3.规范设置采样点。按照每1000-1500人设1个采样点、每500-1000人设置一个采样台的标准，全县共设置xx个采样点、xx个采样台。为60岁以上老年人、孕妇、儿童、残障等弱势群体设置绿色通道，设定xx个流动采样小分队。采样点需明确1人作为现场负责人，组织安排具体采样工作。每个采样台需至少配备8名工作人员，包括1名采样人员，1名测温人员，2名扫码登记人员（其中1人负责样品封箱），2名引导人员（其中1人为现场负责人），1名现场消杀人员，1名转运人员。公安等安保人员要及时到位，确保核酸检测顺利有序。
4.进行技能培训。在全员核酸检测工作正式启动前2天，明确各岗位工作人员责任分工，并做好岗前培训。县卫健局负责采样人员和扫码人员培训工作；乡镇（街道）统筹做好入户人员信息排查培训工作；对全体参与核酸检测工作人员，全覆盖做好防护知识培训等工作。全员核酸检测工作前1天，以乡镇（街道）为单位，组织所有核酸采样点人员开展实战演练，强化工作协同，确保核酸检测规范有序。
5.做好前期准备。每个采样点按照等候区、测温区、信息采集区、核酸采样区、医疗废物暂存区、物资存放区、临时隔离区等区域足额准备好采样用品。全员核酸检测工作启动前1天，各乡镇（街道）和各部门要组织所有参加采样工作的人员到指定地点进行核酸检测，检测结果呈阴性后方可参加检测工作。
6.加强信息化系统管理。县政数局负责全员核酸检测系统维护、操作培训及信息保护等工作。
（二）启动实施。
1.场地设置。核酸采样正式开始1小时前，按照采样点各区域合理设置场地，摆放采样用品，做好采样准备。其中等候区用于群众排队候检，设置一米线、警戒线；测温区负责对采样居民进行体温测量；信息采集区可通过扫描“xx码”、居民身份证或手工录入身份信息的方式进行信息采集；核酸采样区负责咽拭子样品采集，采样人员依次对受检人群开展样本采集，所有样本应进行系统化编号与受检者信息进行关联。现场采样中，婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本。对行动不便人员，由流动采样小分队上门采样；临时隔离区负责隔离体温异常人员，静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常的，立即安排救护车就近转运至发热门诊救治。各采样点均采用集中消杀方式，采样前及采样后由各承担采样任务医疗机构进行全面消杀。
2.人员组织。参与核酸采样工作人员必须提前1小时到岗，并做好个人防护。负责组织居民采样的工作人员，要提前做好预通知，按照现场负责人统一安排，1人上楼入户引导，1人楼下统计核实，逐个单元、逐栋楼将受检群众有序引导至指定采样点等候区排队等候。要结合实际情况合理测算采样时间，按照“小规模、多频次”的原则，以楼道为单元组织居民分批采样，每次引导不超过xx人，避免人员扎堆聚集。采样结束后，引导群众有序离场。现场引导人员，注意提醒受检群众需全程佩戴一次性医用口罩，保持1米间距。
3.样本采集。采样人员按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》的相关要求，对所有样本应进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按规定进行个人防护，每4小时进行一次环境、物品清洁消毒，发生污染时随时进行消毒。同时，做好医用垃圾封存管理工作。
4.封箱转运。由1名信息采集员按要求及时进行封箱，依次扫描箱码、管码，核对无误后提交，并将生物转运箱进行密封。转运人员扫描箱码后，由卫健局负责送至指定检测机构。
5.结果反馈。核酸采样结束后，由各采样点负责人统计采样数据，及时上报县核酸检测组，经统一汇总后，向县疫情防控领导小组汇报。各检测单位做好样品分类统计、人数核实和结果分析反馈工作。相关结果上报县疫情防控工作领导小组进行分析研判，做出下步工作安排。
此外，各乡镇（街道）要适时调度各采样点核酸采样情况，对推进较慢的，要跟进指导，及时增派人员力量。对发生突发事件的，要按照应急工作处置预案，选派专人及时妥善处理。居民在采样过程中出现恶心呕吐等症状，要立即停止采样，由工作人员将其引导至指定区域休息，待症状缓解后继续采样。如突发疾病，及时拨打120急救电话。
九、工作保障。
（一）加强组织领导。为确保各项工作顺利开展，成立县全员核酸检测工作领导小组，各乡镇（街道）和各部门也要相应成立核酸检测领导组织，加强对大规模组织开展核酸检测工作的组织协调，明确具体责任单位和责任人，压实工作责任，确保第一时间启动到位、人员保障到位、责任落实到位、工作开展到位。
（二）畅通信息发布。按照有关要求，经县委县政府批准，由县疫情防控工作领导小组统一对外发布核酸检测公告，告知检测工作流程和有关要求，组织群众按要求进行核酸检测。
（三）突出技术保障。要组织协调相关职能部门，认真抓好培训、演练、观摩等相关工作，明确各项工作流程，熟悉核酸检测组织协调、摸排登记、宣传发动、现场采样、转运检测、结果反馈等全过程工作内容，形成闭环式管理，确保全县核酸检测工作顺利、有序开展。
（四）开展舆情引导。县委宣传部要指派专人负责做好疫情防控及核酸检测期间的舆情收集和研判分析等工作，根据疫情变化和社会热点，及时向群众解疑释惑、回应关切，及时做好正面宣传教育，引导群众自觉支持、配合核酸检测工作。
（五）强化督导问责。及时协调县纪委监委、县委督查室等部门组织相关人员定期、不定期开展专项督查，牢牢抓住主体责任，深入基层、深入一线，督促各乡镇（街道）和各部门切实落实全员核酸检测的有关工作要求。对因组织不到位、工作不配合、不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的，将依法依规严肃追责问责。
全员核酸检测工作领导小组。
领导小组办公室设在县卫生健康局，承担领导小组日常工作。办公室主任xx（兼），下设综合协调组、组织动员组、采样点设置组、物资保障组、治安保卫组、场地消毒组、宣传报导组、检测转运组等8个工作组。各工作组成员单位根据疫情防控形势及时调整。
（一）综合协调组。
工作职责：研究制定具体实施方案，加强组织领导和指挥协调，各成员单位切实履行主体责任，强化各部门间协同作战，结合实际情况，推动全员核酸检测各项工作落地落实。
（二）组织动员组。
工作职责：负责在全员核酸检测启动前，统筹调度乡镇（街道）组织人员力量提前开展调查摸底并登记造册以及组织动员工作；通过多种形式宣传，动员辖区内居民提前全员申领“xx码”，提醒全体居民携带身份证和智能手机有序参与新冠病毒核酸筛查，录制不同场景注意事项宣传语录循环播放；全员核酸检测启动后，做好全流程现场组织和人员队伍保障。
（三）采样点设置组。
工作职责：负责指导设置规范核酸采样点，做好区域划分和标识提醒等工作；开展核酸采样流程和信息化登记注意事项培训，科学合理分配防护物品和转运箱等工作；引导群众20人一组有序排队等候，依次进行测温、扫码登记、发管和采样。
（四）物资保障组。
工作职责：县卫健局负责核酸检测试剂、耗材的采购、储备、调拨等工作；县工信局负责采样点工作人员防护物资的采购、储备、调拨等工作确；县应急局牵头，民政局、商务局配合，负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保障工作；乡镇（街道）负责设置采样点，准备帐篷、遮阳伞、警戒线、扩音器、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资、设施，并做好现场工作人员生活物资保障等工作。
（五）治安保卫组。
工作职责：负责核酸采样现场治安秩序维护、现场突发情况处置及保障样本运输路线通畅等工作。
（六）场地消毒组。
工作职责：乡镇（街道）消杀人员负责每4小时开展一次环境物品清洁、消毒，有污染时随时进行消毒，并做好采样结束后的终末消毒等工作，各乡镇卫生院做好消杀技术指导。
（七）宣传报导组。
工作职责：县委宣传部负责向社会发布全员核酸检测公告和信息发布等；各成员单位负责联系电视台记者、录像、照相等宣传工作。
（八）检测转运组。
工作职责：负责核酸检测样本的检测、结果反馈协调等工作，安排专车统一将样本集中转运到市核酸检测基地。
采样点设置基本标准。
一、布点要求。
原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。
二、设置要求。
乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。
三、分区要求。
确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。
（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。
（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。
（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。
（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。
（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。
四、标识要求。
统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。
五、基本设施标准。
2.警戒隔离带数米；
3.文具若干套；
4.充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。
乡镇卫生院疫情常态化防控工作方案
春节临近，我镇将迎来人员流动、聚集高峰，疫情防控面临更大考验。根据省、市、区相关文件要求，经镇党委研究决定，现就疫情防控工作有关事项安排如下：
严格落实省市区疫情防控最新要求，坚决打好冬春季疫情防控攻坚战，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，着力堵漏洞、补短板、固根基，筑牢“人物并防”、监测预警、集中管控、医疗救治、疫苗接种、健康宣教“六道防线”，确保冷链物防闭环管理，确保不出现聚集性疫情，确保不发生院内感染，确保疫情风险点不发生失管漏管，力争不发生本土新增病例。
为确保疫情防控工作组织实施成效，成立清凉峰镇新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组，组长由镇党委书记金毅、镇长包钱法担任，党委委员洪加军任常务副组长，陈志军、卞迎翔、杨家平、辛长春、汪向阳、阮一栋、方春辉、张萍、俞光荣、吴涛等班子成员任副组长。
领导小组下设办公室，党委委员洪加军兼任主任，王珏蓉、周佳波、方力行任副主任，成员包括李增辉、曹筠修、方杰。办公室主要负责镇疫情防控工作方案的拟定，疫情防控相关信息的收集上报，防疫人员的安排与分工，集中隔离点、防疫物资的设立储备等工作。
坚决做好十个“一”，筑牢疫情防控屏障。
（一）签订落实一张责任状。
镇疫情防控领导小组办公室负责制定疫情防控责任状，由各村、各单位签订，压实各方责任。各村要严格落实属地责任，加强疫情防控宣传，重点地区和重点人群摸排，相关信息上报、应急处置等工作。各科室、职能单位要严格落实行业部门主管责任，加强对本领域疫情防控工作的监管，督促各单位严格落实疫情防控措施。社会单位要严格落实主体责任，卫生院、学校、养老机构、车站、商场超市、农贸市场等重点行业、重点场所要严格按照《冬春季新冠肺炎疫情健康防护措施指引》等有关要求，严格落实亮码、测温、戴口罩、流动人员排查等防疫规定，确保各项防控责任落实到专门领导、专门人员。设立巡查监督岗，检查、督促、提醒重点场所内人员做好戴口罩等防疫措施。强化公共场所工作人员防控意识，所有工作人员每日必须体温检测正常方可进入经营场所，上岗期间规范佩戴口罩，保持清洁卫生，严格洗手消毒。镇疫情防控指挥部将进一步加大检查、抽查力度，督促落实疫情防控各项措施。
（二）各村执行每日一报告制度。
各村要统筹开展流动人员排摸、防疫宣传、巡查走访等工作，实行每日一报告制度。安排专门人员负责疫情防控信息每日上报，每天下午2点前完成前一天到当日信息上报工作。对镇疫情防控指挥部下发核查任务要立即展开核查。强化值班值守，发现疫情立即规范上报。加强应急处置响应，对筛查发现的病例、无症状感染者和密切接触者做到快速处置、精准管控。
（三）填好一张流动人员排查表。
办公室负责制定流动人员排查表下发各村、各单位，各村、各单位要严格落实流动人员网格化管理工作，充分发挥组长代表、网格员等大网格作用，对外地返回人员进行滚动排查，做到底数清，情况明。尤其对境外及国内中高风险地区返回人员要加大排摸力度，发现后第一时间填表上报，落实管控。
入境人员需实施“14+7+7”管控措施，即入境隔离14天期满后，再落实7天居家观察和7天日常健康监测，同时建立“4+1”核酸检测机制，即所有入境人员，在集中隔离初始进行一次核酸检测，医学观察期满再进行一次核酸检测，居家观察期满、日常健康监测期满各进行一次免费核酸检测，同时对其共同生活者进行一次免费的核酸检测。
国内中、高风险地区返回人员，应在抵临后第一时间到综合服务点接受核酸检测。检测结果阴性人员实施“7+7”管控措施，即7天居家观察和7天日常健康监测。
各村、各单位要提前掌握入境人员、国内回归人员行踪，提前报告镇防疫办公室，镇防疫办公室要会同各村、各单位提前做好人员回归的对接管护，防止出现人员交互流动的意外情况。
（四）发放一封村民告知书。
办公室负责制定村民告知书，各联村组及村两委负责发放，确保到村到户。号召村民养成“勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等卫生文明习惯，慎购慎食进口冷链食品。引导广大群众科学认识疫情防控，做到不信谣、不造谣、不传谣。倡导广大村民合理安排行程，减少跨省流动，非必要不出境，不前往疫情中、高风险地区，旅途尽量避免乘坐公共交通工具。广大村民春节期间减少走亲访友活动，倡导就地过节，提倡网络拜年，减少不必要的聚集性活动，个人家庭聚集尽量控制在10人以下。从严控制大型聚集性活动，禁止举办300人以上活动。提倡文明节俭过节，红白喜事停办缓办，确需举办需报镇疫情防控指挥部备案。
（五）上好学校一堂辅导课。
学校要严格实行校园相对封闭管理制度，落实校园疫情防控措施，上好一堂辅导课，引导师生养成良好卫生习惯，避免前往人群聚集和通风不良场所。稳妥有序组织在校学生放假离校和节后返校，进一步细化师生健康跟踪管理，确保离临师生底数清、情况明、行程可追踪。
（六）开展每日宣传一广播。
办公室负责拟定广播宣传稿件，进行录制后每日中午、傍晚两个时间节点通过镇广播系统进行播告，提醒群众如何开展防疫、发现情况如何处理，以及应积极参与那些防疫工作等，形成全民防疫的良好氛围。
（七）建立一支应急处置小组。
组建镇村两级应急小组负责疫情相关应急处置工作。镇疫情防控领导小组办公室负责制定15人的镇级疫情防控应急小组。各村要发挥党员先锋模范作用，充分发动群众开展群防群控。把青年党员、积极分子组织起来，成立5-10人的青年先锋队，负责疫情防控应急处置。
（八）提前准备一个隔离点。
镇疫情防控领导小组办公室负责全镇集中隔离点及其工作人员的筹备工作，严格落实市防控办相关要求，集中隔离点要明确专人专职负责，配备足够的安保、医务、后勤人员。要加强集中隔离点工作人员相关防疫知识和工作流程培训，确保疫情发生时人员队伍“拉得出”、“用的上”。
（九）积极储备一批防疫物资。
党政办负责购买储备一批防疫物资，包括消毒药品、个人防护用品、免洗手消毒剂、消毒湿巾、体温测量等相关设备，防疫物资储备量需满足全镇疫情防工作控满负荷运行15天所需的物资量。
（十）举行一次疫情防控演练。
镇疫情防控指挥部办公室安排日期举行一次面向各村、各单位及全体机关工作人员的疫情防控工作演练，由清凉峰镇卫生院指导、公共服务办协助开展。针对防控工作中个人防护器具正确使用、重点地区人员排查、高危人员接驳转诊、集中隔离点运行规范等相关工作进行培训演练，切实增强广大工作人员应急处置能力，确保疫情防控工作顺利开展。
（一）思想高度重视，压实四方责任。
各村、各单位要充分认识当前疫情防控形势的复杂性，坚决克服麻痹思想，摒弃厌战情绪，杜绝侥幸心理和松劲心态，压实各村属地责任，各科室、职能单位主管责任，社会单位主体责任，个人和家庭自我管理责任等四方责任。
（二）认真落实措施，确保到边到角。
各村、各单位要切实落实好各方责任，慎始如终抓紧抓实抓细疫情防控工作，严格落实疫情防控措施，织密网格化管理，做到政策宣传到位、风险排查到位、隔离管控到位、健康监测到位、应急处置到位。
（三）强化组织纪律，保障防疫成效。
强化疫情防控领导体制、指挥体系和应急机制，主要负责人要靠前指挥，分管负责人要分片把手，确保统一指挥、高效运行、快速反应。坚持常态化科学精准防控与局部处置相结合，统筹抓好疫情防控各项工作，确保防疫成效。
乡镇新冠肺炎疫情常态化防控方案
切实做好预防、控制重大动物疫病的突发与流行，对我街道农村经济发展、社会与谐构建，人民身体健康农民脱贫致富，畜牧业安全生产，有着十分的重要性与必要性。根据国务院《重大动物疫情应急条例》与省、、《突发重大动物疫情应急预案》及各级防治重大动物疫病指挥部要求，结合我街道实际，特制定突发重大动物疫情应急预案。
一、组织领导。
街道成立防治重大动物疫病指挥部，办事处主任同志任指挥长，同志任副指挥长，为成员。指挥部下设办公室，办公室固定电话，同志负责办公室日常事务，及时处理疑似重大疫病的接报、上报等工作。
二、保障体系。
突发重大动物疫情发生后，街道防治重大动物疫病指挥部所有成员与各疫点、疫区、受威胁区的行政村主要负责人要在上级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥下通力协作，按照“早、快、严、小”的原则，进行科学地、有序地防控。
三、明确职责。
突发重大动物疫情发生后，各有关单位、有关人员要在指挥长的统一领导下，各尽其职，各负其责，各单位其主要工作是：
兽医站：
1、兽医站卫生防疫人员，要早发现、早报告、早做控制扑灭前期工作。
2、加大对疫情的监测，确定疫点，疫区范围面积，准确掌握疫点、疫区易感动物数量与已感动物数量。
3、及时组织对疫点、疫区、受威胁区的易感染动物实行紧急疫苗接种。
4、监督指导疫区已感染动物的捕杀与无害化处理及消毒灭源工作。
5、开展对疫区内外的群众进行科普预知识的宣传教育工作。
医院：
1、负责疫区与高危人群的医学监测与预防工作。
2、发现有疑似重大动物疫病感染的患者，要早报告、早隔离、早治疗。
3、协同兽医卫生防疫人员对疫点、疫区内人群易感染的场所进行消毒灭源工作。
财政所：
1、安排一定资金做好消毒药品、防护器械、紧急疫苗接种等突发重大动物疫情的前期应急物资储备工作。
2、突发重大动物疫情发生后，要及时划拨足够的应急防控经费，为快速控制疫情，消灭疫情做好经费保障工作。
派出所：
1、协助做好疫区封锁、疫区内感染动物的捕杀与强制检疫、消毒、隔离等工作。
2、加强疫点、疫区内社会治安工作。
民政所：
负责疫区受灾群众的安抚与救灾工作。
四、成立应急分队。
应急分队由街道防治重大动物疫病指挥部成员与各行政村（居）干部组成。服从上一级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥、调度。
突发重大动物疫情发生后，应急队员必须在第一时间赶赴现场，做好扑灭疫情的前期工作。
五、宣传教育。
突发重大动物疫情发生后，指挥部成员及疫区村（居）干部要及时做好群众工作，教育、动员群众积极协助配合兽医卫生防疫人员尽早、尽快的控制疫情、扑灭疫情，绝不允许私藏感染病畜，遗留后患，如发现将进行严肃处理。
六、具体要求。
1、各单位要把做好防治重大动物疫病工作放在讲政治的高度来认识，要严肃工作纪律，履行工作职责，玩忽职守、工作失误要追究有关单位主要负责人的责任。
2、突发重大动物疫情发生后，各有关单位、有关人员要服从命令、听从指挥，要各司其职，各负其责，切实做好各自的工作，确保疫情不扩散、不蔓延，确保人员不感染。
3、根据“政府保密度、业务部门保质量”的防疫免疫要求，各行政村、兽医卫生防疫人员要真正做到动物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、组、户，不漏一畜一禽，确保我街道动物重大疫病的防疫密谋达标，动物免疫抗体达标，力争我街道不发生重大动物疫情。
乡镇卫生院疫情常态化防控工作方案
为坚决防止疫情的扩散，贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略，根据省、州、县疫情防控相关文件精神，全力做好疫情防控各项工作，确保社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本实施方案。
认真学习贯彻落实中央、省、州、县关于应对疫情防控工作安排部署和有关领导重要指示批示精神，强化服务意识，全力做好安全防范和疫情服务工作，确保人民群众的生命安全。
组长：
执行组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责疫情防控工作总指挥、总调度、总协调，下设疫情防控办公室在党政办，由韦梅任办公室主任，成立综合协调组，应急处置组、卫生防疫组、资料收集、报送组等7个工作组。
（一）综合协调组。
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责综合协调各部门疫情防控工作日常事务；调度县里交办疫情防控各项工作任务。
（二）应急处置组。
组长：
副组长：
冯才广镇卫生院院长。
成员：
各村指挥长。
工作职责：加强疫情期间饭店、旅馆、超市、学校和卫生医疗机构等人员密集场所的排查整治，依法打击野生动物买卖、处置应急情况等工作。
（三）卫生防疫组。
组长：
副组长：各村指挥长。
成员：卫生院全体干部职工、各村指挥部成员、村组干部。
工作职责：负责对中高风险地区返回人员统计上报和监测工作，指导各村做好疫情防控工作，定期或不定期消杀镇区人员密集场所，统筹防控应急物资保障等工作。
（四）资料收集、报送组。
组长。
副组长：
成员：各村指挥长、杨振、王闯。
工作职责：负责对疫情防控各类资料的收集、汇总和上报工作。
（五）宣传动员组。
组长：
副组长：
工作职责：利用媒体媒介强化疫情防控知识科普宣传教育和工作报道，及时发布信息，回应社会关切，正确引导舆论舆情。
（六）物资储备组。
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责统筹防控应急物资保障工作。
（七）工作督查组。
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责督查公共场所特殊人群体温检测、各村指挥部外出返回人员台账建立情况、筹办红白喜事台账建立情况、相关部门的防控措施及县级督导的重点内容等。
1、统一认识，强化领导。各村指挥部、镇属各部门要提高政治站位，认清疫情防控的严峻形势，全力推进疫情防控各项工作，确保疫情防控万无一失。
2、强化工作调度，加强信息报送。各村指挥部要加强沟通协作，及时协调解决工作中存在的困难和问题，强化工作调度，实行“日报告”制度，从即日起各村指挥部、各部门要按照县里工作要求及时限上报各类资料，报党政办王闯处。
3、履职尽责，严明纪律。各村指挥部、各部门要加强值班值守，确保疫情期间人员在岗、在位，严格遵守工作纪律，对疫情防控工作推进不力、不按照要求抓好落实的，严肃追究相关责任人的责任。
乡镇疫情防控常态化工作方案
根据万源市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》（万市疫应急指办法〔2020〕13号）文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
（二）对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触湖北、重庆、安康等重点疫区人员，从湖北、重庆、安康等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和湖北市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：0818-8912653）。
（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
乡镇新冠肺炎疫情常态化防控方案
根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省各类风险点新冠肺炎疫情常态化防控工作要点的通知》（粤卫疾控函〔20__〕1号）文件要求，全市各级文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。
（一）全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇（街道）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。
（二）继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。
二、文化场馆管控要求。
（一）做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。
（二）配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。
（三）确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。
（四）加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、led显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。
（五）做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。
（六）做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。
（七）有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。
（八）及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。
（九）加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码（包括查验行程轨迹）、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的，禁止进入场馆。
（十）采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆（站）的群众，避免形成人群聚集。
（十一）应急处置。所在区域发生疫情后，要严格控制或暂停相关场馆开放；出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。
三、文化活动管控要求。
（一）继续采取分时段实名预约进方式开展服务，按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。
（二）做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”（包括查验行程轨迹）后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”，不得进入。
（三）做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施，要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常（体温超过37.3℃）或有明显呼吸道症状的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进行处置。
（四）严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75%的规定，科学疏导人流，减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。
（五）鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。
四、应急处置要求。
（一）建立健全沟通机制。
各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式，并确保全体员工知晓；畅通疫情上报通道，发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。
（二）做好发现疫情时的应对处置。
在文化场馆中如出现疑似疫情，应当立即启动应急预案做好现场管理，避免恐慌，在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，果断采取现场封锁、人员隔离等措施，同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。
五、实施属地管理。
全市各文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县（市）区协助市，各镇（街）协助县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜；要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。
本指引由汕尾市文广旅体局公共服务科科负责解释。
乡镇常态化疫情防控措施工作方案
为全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，常态化做好疫情防控工作，根据市指挥部要求，结合当前疫情防控工作实际，特制定本工作实施方案。
（一）各村。
（二）企业。
（三）学校。
落实学校主体防控责任，按照市教委的要求抓好学校的疫情防控工作。
（四）宗教场所。
（五）餐饮、超市、商场及农贸市场。
同时，要严格落实餐饮、商场、超市、农贸市场经营户的主体责任，严格海产品、水产品和动物类产品的交易行为，严禁野生动物及其制品交易。农贸市场和商场、超市均要在入口处警示提示进入人员戴口罩和扫安康码。要安排专人负责市场消毒，所有从业人员进行体温检测，从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。
乡镇街道落实疫情防控常态化工作任务分解方案
根据县疫情防控指挥部划定的风险区域，相关乡镇（街道）立即启动应急响应，及时制定应急处置方案，协调有关部门全面落实所在社区（村庄）封闭管理的措施，实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”的管理措施，严防疫情的传播蔓延，维护封闭区居民的生活秩序，确保社会稳定。
二、适用范围。
本预案适用于发生新冠肺炎疫情的封闭区域（新冠肺炎阳性个案的发现点、居住点、工作点、活动点及周边区域）。
三、工作措施。
（一）启动应急响应。发生疫情的社区（村庄）所在乡镇（街道）疫情防控指挥部立即启动下设工作组工作，落实信息报告、工作例会、工作台账等制度，县疫情防控指挥部办公室迅速组织开展流调、核酸检测、医疗救治和环境消毒等，有序开展疫情应对处置工作。
（二）及时管控病例。对于发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，由县疫情防控指挥部安排车辆立即转运到县新冠肺炎患者定点收治医院和集中隔离点，科学规范开展治疗或集中隔离医学观察，做好转运过程中的感染控制，减少传播风险。疾控部门及时对病例开展流行病学调查，摸清可能的感染来源，判定密切接触者。
（三）加强进出通道管控。社区（村庄）实行封闭式管理，只保留一个进出通道，实行24小时值守。外来车辆一律不得进入，封闭区车辆只进不出。要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记。
（四）严格人员管理。非本社区（村庄）人员原则上一律禁止进入。如确需进入，相关人员要持有效证件，并进行实名登记，测量体温、查验健康码、行程卡，结果异常的，一律禁止进入。
（五）快速开展核酸检测。依托县乡医疗卫生机构或第三方检测机构，按照密切接触者、重点人群、全体居民的顺序开展全覆盖的核酸监测，及时发现管控感染者。
（六）严格内部管理。坚持“非必需不外出”原则，封闭区居民一律不串门、不聚集，确需外出必须佩戴口罩，无口罩不出门，一经发现立即劝导劝返。人与人交流保持2米以上距离，平时做到勤洗手，养成饭前、便后洗手习惯。
（七）规范消毒杀菌。对封闭区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌，居民做好居家消毒杀菌工作。
（八）严格返乡人员管控。从外地返回封闭区人员需持2天内有效核酸检测阴性结果，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触，实行单人单间，做好居室通风消毒，督促家庭其他成员落实安全防护距离（距离2米以外）、防护措施（坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等）和居家隔离人员排泄物无害化处理。
（九）严格医废垃圾管控。每个家庭必须对废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。封闭区内物业公司、村（居）委要建立医废垃圾收集、运输台账，由环卫部门统一进行收集、运输、处理。
（十）强化物资保供。封闭区实行封闭隔离、服务上门。所在乡镇（街道）成立物资筹集保障专班，组建专门队伍，根据居民生活需要，每2天进行一次生活物资等采购、逐户上门发放，凭统一制作的临时通行证予以放行，并详细做好纪录。
（十一）加强疫情防控知识宣传。通过宣传栏、悬挂标语、小区广播以及建立微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。
四、工作要求。
坚持依法依规、联防联控、群防群控，切实落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，相关乡镇（街道）、卫健体、公安等部门要履职尽责、相互配合、密切协作，切实抓好封闭区各项防控措施的落实。当地乡镇（街道）建立街道（乡镇）干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制，发挥好在职党员、老党员、志愿者、居民骨干、楼门院长等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，强化社区（村）防控整体合力，及早有效控制新冠肺炎疫情的暴发流行。
乡镇常态化疫情防控措施工作方案
组长：
副组长：
成员：
15个行政村党总支书记、包村干部、村卫生室，镇直各单位负责人。
（二）加强疫情信息、防控工作进展新闻宣传，积极引导舆论，回应社会关切。要加强法律法规、防控知识和防控指南宣传教育，倡导公众在密闭场所以及乘坐公共交通工具时佩戴口罩，少聚集、多通风、勤洗手、常消毒，引导广大干部群众养成健康生活方式、形成良好卫生习惯。
疫情防控常态化防控工作方案
建立以项目经理为组长、技术负责人为副组长的火灾防控工作队伍，成立火灾防控工作领导小组：
组长：刘声俊。
副组长：黄军。
成员：许兵、陈程、陈启军、曹礼全、谢远明、段开金、各劳务班组长。
三、工作任务：
1、建立健全消防规章制度、落实防火责任制、划分防火责任区、明确防火责任人、逐级落实消防任务、加强冬季防火管理。明确本责任区域内的火灾防控责任人及在各火灾防控工作上的职责分工，层层落实火灾防控职责。
2、落实动火审批制度情况。严格执行“十不烧”规定，开展消防知识宣传。
3、开展安全隐患大检查，切实消除火灾隐患。检查施工现场易燃、易爆物品的管理情况。将现场材料按要求堆放整齐，油漆、防水涂料等易燃、易爆物品按要求进行放置和储存。
4、检查施工现场用电管理情况。加强对电气线路的安全管理及电气设备正常检修和维护工作。对部分电线线路老化的进行更换。
5、对生活区火灾隐患的检查及整改工作。在生活区采取可靠的技术措施及管理措施，严禁在宿舍使用电炉、电取暖器等大功率电器，不准燃烧工地的模板、木方等废弃物取暖。
6、项目部及各班级组织学习《中华人民共和国消防法》。开展火灾防控自查自改活动，建立火灾防控自查的消防工作新机制。项目部月组织两次安全隐患检查，重点部位要坚持每月检查、巡查，并建立安全隐患检查台账。
做到会报警，会使用灭火器材扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
四、具体措施及安排：
1.举办法制报告会及火灾防控知识教育。
2.项目部及各劳务班组组织召开法制教育报告会暨火灾防控主题班会。
3.开展消防安全的逃生演练活动。
4.各班组自查责任区消防隐患。生活区由项目部组织各劳务班组进行自查。
5.根据上级要求进一步落实责任，细分工作岗位。
6.坚持月查、周查制度到各责任区。
五、工作要求：
1、项目经理为消防工作的第一责任人，技术负责人为消防工作的直接责任人，要高度认识消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本部位的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、火灾防控工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作情况进行检查，总结经验，找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。
做到积极协助、密切配合、凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。
4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的火灾防控大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。
疫情防控常态化防控工作方案
为全面做好全校202_年秋季学期常态化疫情防控工作，确保学校正常教育教学秩序和广大师生职工生命健康安全，根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发的《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》，国家卫生健康委、教育部印发的学校托幼机构疫情防控技术方案(更新版)和省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)。
《关于做好全省202_年秋季学期疫情防控工作的通知》《关于进一步落实疫情常态化防控措施的紧急通知》《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案(第四版)》等文件要求，结合学校实际，修订工作方案如下：
一、总体要求。
落实党中央、国务院关于抓紧抓实抓细疫情常态化防控的要求和省委、省政府以及教育厅工作要求，切实提高政治站位，清醒认识当前的疫情防控形势，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，弘扬伟大抗疫精神，切实扛起疫情防控的重大政治责任，慎终如始抓实抓细学校常态化疫情防控措施，以实际行动确保师生员工生命安全和身体健康，确保秋季学期教育教学平稳有序。
二、基本原则。
1、坚持严防严控，落实落细防控措施。严格按照上级有关工作规定和要求，统筹推进常态化疫情防控和教育教学工作，科学精准落实防控闭环措施，切实维护好师生员工的身体健康和生命安全。
2、坚持聚焦主责，统筹力量形成合力。学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组统筹领导，书记、校长负总责，校领导班子成员带领各工作专班统筹各方面力量，并按照分工对口督导分管部门和联系学院，完善工作方案，健全工作机制，推进防控措施。各单位认真履行疫情防控主体责任，严格党政负责人“第一责任人”责任以及领导班子其他成员“一岗双责”，切实做到守土有责、守土有方。全校教职工全员参与、全员行动、全员防控，切实履行好个人疫情防控责任。
3、科学精准，突出重点。根据疫情防控形势发展趋势变化，坚持突出重点、精准施策、科学防治，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，把各项防控要求精准到岗、精准到人、精准到事，进一步提高疫情防控的科学性、精准性和有效性。
4、坚持属地管理，联防联控协同作战。落实属地管理工作要求，加强与__市新冠肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)以及卫健疾控、市场监管、教育、公安、交通等部门沟通协调，通力合作，联防联控，统筹做好开学核验、防疫指导、应急处置、交通保障、秩序维护等工作，切实为学校顺利开学提供充分保障。
三、重点任务。
1、加强疫情防控学生工作队伍建设。各二级学院加强疫情防控学生工作队伍，健全“校—院—班—舍—生”防控体系，并进行相关培训、管理。充分发挥学生干部和学生党员作用，开展知识宣传、信息收集与报送、学生管理和服务等工作。辅导员、学生干部务必保持24小时通信畅通，疫情防控不留死角，确保掌握每个同学动态，确保学校相关要求及时通知到每位同学。(牵头单位：学生管理组，责任单位：学生工作处、研究生处、校团委、各二级学院)。
2、加强校园相对封闭管理。严格执行学校《关于进一步调整优化校园管理方式的通知》规定，严把校门关。学生因实习、求职、探亲、就医等原因确需进出校门且在__市内活动的，可凭“校园卡(学生证)+测温”模式进出校园，当日晚10：00前必须返回校园。教职员工进出校门实行“校园卡(工作证)+测温”模式，所有教职员工要自觉服从校园安保人员的管理;教职员工家属、校内家属区居住人员、校内务工人员持安全保卫处签发的出入证进出校园。外来人员确因工作需要进入校园的，应履行审批手续，实行“身份登记+健康码+测温”模式;校外无关人员一律不准入校。(牵头单位：安全保卫组，责任单位：校医院、人力资源处、学生工作处、研究生处、后勤服务中心、各二级学院)。
3、从严从实落实常态化防控措施。按照学校《关于进一步落实学校疫情常态化防控措施的通知》要求，严格落实好防控制度，特别是师生员工体温“一日三检两报告”、缺课追踪等制度，实行“日报告”“零报告”制度，用好日报信息平台，做好防控工作统计。要持续落实常通风、勤洗手、不扎堆、不串门和定期消杀、分散就餐、“两点一线”往返校等常态化措施，引导师生员工形成常态化疫情防控条件下的学习生活模式。要倡导师生员工尽量相对固定活动轨迹、学习生活空间，鼓励各学院和图书馆等人员密集场所通过“场地码”“座位码”“健康码”等技术手段，实现师生活动轨迹全过程可追溯。坚持通风不良的人员密集封闭场所佩戴口罩，指导保洁、保安、食堂职工等后勤人员穿工装戴口罩。(牵头单位：综合协调组，责任单位：学校办公室、安全保卫处、人力资源处、研究生处、图书馆、实验与网络信息中心、后勤服务中心、各二级学院)。
4、全面细致做好重点人员摸排检测。按照上级要求，组织对重点人员进行了全面摸排和核酸检测。重点人员摸排要全覆盖，要求及时对全体师生员工(包括保安、保洁、超市等工勤人员以及其他来校服务人员)进行全面摸排，绝对不能出现空白漏洞。要坚持对有发热等可疑症状的、本人或家庭成员为密切接触者的、14天内本人或家庭成员有疫情中高风险等级地区(含境外)旅居史、接触史的、21天内所居住社区(村居)发生疫情的四类学校人员进行核酸检测，确保做到“应检尽检”。(牵头单位：综合协调组，责任单位：各专项工作组、各单位)。
5、积极开展应急处置演练。根据上级疫情防控要求，学校各工作专班、各学院要进一步完善疫情防控应急处置演练，应急预案要区分疫情发生的不同场景，要做实做细明确每一个环节、每一项措施、每个责任人，同时，各单位强化突发疫情应急处置演练，确保每名师生员工熟悉相关流程。(牵头单位：综合协调组，责任单位：各专项工作组、各二级学院)。
6、严格聚集性活动管理。做到学习、生活空间相对固定，实施最小单元群体管理，以校区、专业、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活、体育等活动。在校园内的学生和授课老师，可不戴口罩。在严格做好安全防护措施的前提下尽量开放教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间。在公共场所保持社交距离。加强对各类聚集性活动的管理，大型室内聚集性活动非必要不组织。(牵头单位：学生管理组，责任单位：学校办公室、安全保卫处、人力资源处、研究生处、图书馆、实验与网络信息中心、后勤服务中心、各二级学院)。
7、加强卫生清洁消毒和垃圾管理清运。全面开展校园内环境清洁整治行动，加强教室、宿舍、食堂等各类场所定期消杀和通风换气。做好物体表面清洁消毒。保持教室、宿舍、图书馆、学生实验实训室、体育场馆、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒。二级单位负责各自师生教学生活场所内部消毒，后勤服务中心负责公共区域消毒。加强垃圾分类管理，使用过的口罩等防护物品，后勤服务中心专门回收处理。(牵头单位：后勤服务组，责任单位：学生工作处、教务处、研究生处、图书馆、实验与网络信息中心、各二级学院)。
8、加强食品安全管理。加强餐(饮)具的清洁消毒，做到餐(饮)具一人一具一用一消毒。定期对学校食堂、餐厅、超市开展食品安全检查，确保校园食品安全。彻底清理过期食材、食品，对饮水机和二次供水的蓄水池进行清洗消毒，排空长时间滞留在供水管道中的陈水，对自备水源必须进行专业检测。严把食品采购关，严格落实进货查验和索证索票制度，严禁采购、使用未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类及肉类制品。审慎采购进口冷链食品，采购须提前向学校驻地市场监管部门报备。直接接触冷冻冷藏肉类、水产品及包装物的食堂工作人员每14天进行一次核酸检测。(牵头单位：后勤服务组，责任单位：教务处、研究生处、学生工作处、各二级学院)。
9、加强教学组织及文体活动。教务处和各二级学院及时开展线上教学评估，诊断学生线上学习成效，科学制定、有序实施新学期教学计划和实施方案，正常开展线下教学活动。
系统总结上学期线上教学的经验，加强空中课堂、线上资源开发和平台建设，制定疫情突发情形下的教育教学组织预案，保证线上线下即时切换、无缝衔接。强化组织管理和校企协调配合，共同做好学生实习实训期间的防护工作。(牵头单位：教学管理组，责任单位：学生工作处、研究生处、校团委、图书馆、财务处、各二级学院)。
营造良好舆论氛围。加大宣传力度，通过电视、报纸、新媒体等全面宣传有关政策措施，重点加强对开学后疫情防控知识的科普宣传，推广学校各单位好的经验做法，及时做好舆情应对处置工作，形成共同关心支持疫情防控和开学复学的浓厚氛围。
乡镇常态化疫情防控措施
组织镇领导、驻村工作队长、各村（主干）和驻镇各单位负责人召开复工复产疫情防控工作会，会议要求统筹抓好疫情防控和经济发展，在落实落细疫情防控措施的前提下，精准稳妥推进企业复工复产，保障镇域经济平稳健康运行。
组织镇纪委、安办、企业办、宣教办联合持续开展复工、复产、复学、复商疫情防控和安全生产专项检查，督促相关部门和单位绷紧弦、不松劲，对辖区内大型商业场所、加油站、建筑工地、商贸企业、学校等场所进行疫情防控和安全生产检查，对存在的疫情防控和安全生产隐患现场指导并提出整改要求，切实保障人民群众生命和财产安全。
大力开展“无疫（村）社区”创建活动，弘扬“十美”精神，继续做好防范区防控工作，设置便民服务点，落实好常态化核酸检测工作，“红马甲”穿梭于街道、农贸市场、商超门店等公共场所，劝导群众正确佩戴口罩、不串门、不扎堆，多措做好社区小区管控、重点防范场所防控和聚集性活动管控工作。
在13个村（社区）70个网格组织镇村干部、防疫专员、网格员、志愿者继续开展疫情防控排查工作，加强重点地区入（返）永人员管理，从严从细落实对居家健康监测和居家医学观察对象的管理措施。对有意向返乡人员进行耐心劝导，要求严格遵守各项防疫措施，在“严防死守”的同时，让防疫工作有温度。
疫情防控常态化防控工作方案
为全面贯彻书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神和党中央国务院决策部署，按照市委、市政府和区委、区政府要求，切实抓好节后复工复产工业企业疫情防控工作，制定本工作方案。
一、工作目标。
切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及时有效采取各项防控措施，提高疫情防控能力，确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散，坚决打赢疫情防控狙击战。
二、重点任务。
(一)全面开展疫情排查。各企业复工复产前，要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况，建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况，如发现有瞒报、缓报、谎报等情况，将按照相关规定依法处理。
(二)全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案，提前2天向归口管理单位备案，经核查同意后方可复工复产。复工复产前，要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒;复工复产后，要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账，保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障，自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导，开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育，引导员工提高文明素质和自我保护能力。
(三)严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组，研究制定本企业疫情防控工作方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。各镇街(园区)要认真履行监管责任，深入企业全面开展疫情排查，将各级工作部署要求传达到每户企业，督促企业做好疫情防控工作，从严从细从实从快落实各项工作要求。
(四)畅通信息渠道。严格落实信息报告制度，企业每天将排查情况报送归口管理单位，突发情况随时报告。各镇街(园区)要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排，填报工业企业复工复产情况汇总表，于_月_日起每日_：_前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总，紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。
三、工作要求。
(一)提高思想认识。各企业要切实提高认识，增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控工作机制，确保复工复产有计划、有预案，防控措施到位，严防疫情发生。各镇街(园区)要切实履行管理职责，确保疫情排查不留死角，不出现盲区。
(二)加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求，确保企业遇有突发事件和重大紧急情况，能够快速到位，有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查，做好本企业疫情防控相关工作，严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录，确保疫情防控工作落到实处。
(三)抓好督促检查。各镇街(园区)要明确责任领导和工作人员，对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查，发现问题督促企业立即整改，确保企业不发生疫情事件。
疫情常态化疫情防控工作方案
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。20xx年元旦和春节(以下简称“两节”)期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
(一)严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。
(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。
(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至20xx年3月15日，离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市20xx年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；20xx年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。
(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。
(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。
(一)严格人员出行要求。
1.中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。
2.中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3.严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗)，非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。
4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省(自治区、直辖市)，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动，各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
(二)强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的`健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
(三)加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
(一)严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
(二)建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸(通道)入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。
(三)完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。
(一)严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
(二)加强旅游景区和公共场馆疫情防控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。
(三)加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。
(四)加强个人防护。多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。
(五)积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种，做好60岁及以上老年人接种工作。
(一)强化组织领导。各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，强化疫情防控责任制，统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态，各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要，进一步加强同外方沟通协调，建立多层级联防联控机制，在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
(二)做好人员和物资准备。各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备，口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备，依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。
(三)强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南(修订版)》和聚集性疫情应急处置方案要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，省级决策，市、县级抓落实。相关省(自治区、直辖市)及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置，原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平，提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。
(一)开展国家层面专项督查。“两节”期间，国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组，聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的场所，以实地暗访为主，畅通投诉举报渠道，检查防控措施落实情况特别是薄弱环节，及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，要向全国通报，并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的防控工作，必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为，依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。
(二)督促各地开展自查。各地要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。
(三)加强日常监督执法检查。卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。
疫情防控常态化防控工作方案
4、持续改善：负责数据分析工作，要求相关部门做出纠正和预防措施，对措施提出审核意见，并提出后续改善建议。
5、体系审核：负责组织内审、管理评审、接待外审等工作；
6、体系教育与培训：协助人资开展质量管理的教育和培训，确保公司员工的质量意识和水平得到提升。
7、质量及标准化方面工作的推进。