作为今天的主持人，我会全情投入，为大家展现一个热情洋溢的活动。推荐给大家一些优秀主持人的资料和学习资源，希望能对大家提供一些学习的方向和途径。
政府系统办公室主任会议主持词集合
现在开会。经县委、县政府研究，决定今天召开这次会议，主要任务是安排部署全县会计集中核算向国库集中支付转轨工作。参加今天会议的有县委、常务副县长刘勤同志，县监察局、财政局、审计局主要负责同志，以及县直各单位主抓财务工作的领导和财务工作人员。
今天的会议议程不多，共有两项，但是内容非常重要，请大家集中精神，认真听，认真领会。
下面，会议进行第一项，请县财政局周局长传达唐政办〔20xx〕62号文件《唐河县人民政府办公室关于印发唐河县会计集中核算向国库集中支付转轨实施方案的通知》。会议进行第二项，请县委、常务副县长888同志做重要讲话，大家热烈欢迎。
同志们，今天的会议开的非常好。刚才，888局长传达了我县会计集中核算向国库集中支付转轨的实施方案，刘县长结合我县实际，从认清形势、明确工作重点、深化财政改革等方面提出了明确要求，希望大家会后要认真学习好、领会好、落实好8县长讲话精神。下面，就这次会议的贯彻落实，我再强调三句话：
第一句话，要统一思想认识。刚才，8县长在讲话中对转轨工作重要性和必要性进行了详细的阐述，各单位负责同志和财务人员一定要消除对会计集中核算向国库集中支付转轨工作的模糊认识，切实发挥各自职能，在思想上、行动上积极支持配合改革，想方设法推进改革，确保转轨工作顺利组织实施到位。
第二句话，要认真学习领会实施方案。转轨工作情况复杂、任务繁重，尤其是涉及到我县多个预算单位建立健全财务管理机构和财务管理机制，配备必要的财务人员等问题，会后，各单位财务人员要结合刘县长的讲话精神，认真深入地研究、学习、领会《实施方案》，尽快了解并熟悉资金管理、会计核算、银行账户管理暂行办法和资金支付流程，确保执行时不出现偏差。
第三句话，要不折不扣抓好落实。转轨工作涉及所有县直一级单位，涉及面大，任务繁重。会后，各单位要严格按照方案要求，认真做好各自的账务交接工作，确保在文件规定期限内，全面规范、平稳有序地完成转轨工作各项任务。
办公室主任会议主持词
同志们：
为进一步规范开发区办公室系统工作程序，提高办公室系统的运转效率，提升办公室系统的办文、办会、办事能力，同时也为大家创造一个相互交流学习的机会。根据开发区干部教育培训工作计划的要求，经党工委、管委会研究，决定举办全区办公室主任培训班。
参加培训的人员主要是：区直机关、驻区单位、区属公司，乡办，还有开发区规模以上企业的办公室主任和信息员150余人。我们也很有幸的邀请到开发区管委会郭主任和市“两厅”部分领导在百忙之中来给我们授课。本次培训班共有六场，分别是：
最后我再提几点要求：
1、要严格授课纪律。所有参加培训的学员，不得无故缺席，有特殊情况必须提前书面向区党政办请假，不得迟到早退，在培训期间都要服从授课老师的`领导和管理，严肃课堂纪律，不准交头接耳，不准随意走动，要把手机调到关机或者震动状态。区督查办要严格督查会风会纪情况。
2、要珍惜这次难得的学习机会。学习班虽然时间短，但学习内容比较多。希望大家端正态度，尊敬老师，发扬认真、好学、刻苦钻研的好学风，从严要求，高标准、高质量地完成培训课程。同时，要做到理论联系实际，学以致用。
3、要检验学习成果。6月29日，开发区将对所有的培训对象就培训内容组织一次考试。希望大家认真对待。
同志们，举办本次办公室主任培训班的目的和要求已经明确，希望大家打起精神，圆满的完成好本次培训任务。
在政府系统办公室主任会议上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
借此机会，我想给大家提三点希望。
同志们，保障政府部门高效运转需要你们，建设美丽生态×和谐幸福×的伟大实践需要你们，希望大家主动迎战高标准主动挑战高难度主动适应高要求，全力开创政府系统办公室工作新局面！
在全市政府系统办公室主任会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次全市政府系统办公室主任会议，主要任务是研究改进作风和抓落实问题。刚才，x同志传达了全省政府秘书长和办公室主任会议精神，其他分管领导分别就依法行政、督查工作、政务中心和机关事务管理讲了具体意见，一会儿x市长还要作重要讲话，大家要认真落实。下面我重点谈四个方面问题：
一、认真领会和把握办公室工作的重要性。
我曾在市直部门办公室工作，在县区也分管过办公室，无论是自身感受或者认识体会，我一直都觉得办公室工作十分重要。
第一，办公室肩上的担子和责任很重。办公室工作千头万绪，涉及方方面面，看似都是平常、普通、琐碎的小事，但其地位和作用是其他部门难以替代的。从***政府到地方的层层决策，以及上级部门的工作部署，都要靠各级政府办公室，或者部门的政办科来落地生根。我们常说“上边千条线，下头一根针”，各级政府办公室承担着上传下达的任务，对应的上级、承接的决策很多，市、县（区）一级部门分工已经很细了，上级更细，但到了乡镇，就是一个办公室，办公室主任可能还身兼多职。我们常说的这“一根针”，其实就是各级办公室，“针眼”要把上级的各种政策、决策穿进去，“针尖”要找准位置、瞄准目标扎下去，这样才能落得实。中省的重大决策、工作部署，不经过各级办公室能落实得下去吗如果办公室工作做不好，任何政策、决策都只是写在文件上、停在口头上，都只是画了个饼、在空中悬着。所以说，办公室工作的好坏与职能发挥直接关系到***和省市重大决策的落地生根。从***到地方，各级党委、政府的决策部署，必须要通过办公室才能到基层、到企业、到千家万户，是否落地生根，也要通过办公室的检查、督查才能到位、才能落得实。
第二，办公室工作质量和效率关乎到整体的运转。办公室是一个单位运转的中枢神经，就像人的大脑一样，一个人的机体是否运转良好，中枢机关起到根本性作用，大脑运行好，手、眼、腿、脚协调配合，整个机体系统才会良好运行。反之就会“打乱仗”，经常是疲于应付，要么错漏百出，要么效率很低。所以说，办公室的工作效率和水平，直接关乎一级政府或者一个部门能否高效运转。
第三，办公室及其工作人员代表着政府的形象。办公室发挥职能、履行职责，代表的是政府及其部门，每一份文件、通知，每一个会议，尤其是重大决策部署的出台，都代表的是政府，都关乎方方面面的利益，如果写错一个字、用错一个标点，大家就会说这个政府工作水平很低；我们出门办事、说话，大家都把你当政府官员看待，跟普通百姓不一样，我们的行为代表的不是个人，而是党和政府，这沉甸甸的责任，办公室的同志要时刻牢记于心。
一般意义上讲，办公室有三大职能，参谋、督办和服务，具体划分职能很多，岗位也很多。大家一定要领会到，办公室的工作责任重大，代表党和政府行使职能，办公室的形象也代表着党和政府的形象，因此大家必须牢记职责与使命，重视自己的岗位与工作。
二、一切要围绕抓落实来推进。
为什么要把抓落实作为办公室工作一切工作的核心因为为政之道，贵在落实。******在对全国党委秘书长会议的批示中强调，“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。
我到办公室工作三个多月了，最大的体会有两点：一是多年来全市政府系统办公室的同志，抓工作、抓落实是卓有成效的，如果没有这一点，我们x很难在近两年经济下行的情况下，保持经济社会发展大局的繁荣与稳定，进入全省发展第一方阵；二是各级政府办公室都有一支高素质的干部队伍，信得过、能干事、能干成事，这是我们做好工作的基础，正是因为有好的基础，我们一定能够能把办公室的工作做得更好。关于抓落实，我重点讲三个方面：
第一，要围绕中心抓落实。围绕什么中心就是党委、政府的决策部署，无论是中长期规划，还是年度工作计划，党委、政府都有一个工作重心，都有主要工作和重点矛盾；就是一切围绕经济建设，就是坚持发展第一要务。我们围绕中心抓落实，就是一切工作都要服从和服务于推动经济发展。在经济发展上，既要适应“新常态”，又要结合工作实际，突出主要矛盾。例如x的发展，就全市而言，毫无疑问，生态是我们的“立市之本”，所以一二三产业的发展，必须把生态保护作为先决和前提，积极发展绿色农业、新型工业、生态旅游，这些都是x发展的核心产业。就县区而言，也要明晰各自的工作重心，突出发展重点和核心工作，不能面面俱到、撒胡椒面，样样都搞，样样都不成，必须在市场经济调节下，突出一县一产业，突出核心竞争力。比如xx要突出中心城市建设、现代服务和交通物流；xx要突出xx；xx要突出x产业；x要突出xx等等，都要形成特色，持之以恒，打造品牌，形成核心竞争力。就部门而言，有的部门虽然不是直接抓经济、抓发展的，但都要服从发展、服务全局，务虚要为务实服务，比如新闻宣传、司法保障等等，怎样树立x形象、推介x的品牌，怎样建立法治、公平的市场环境，这其实都是在围绕发展搞服务、围绕中心抓落实。
第二，要突出重点抓落实。毛泽东同志很早以前就讲过“弹钢琴”的工作方法，就是要讲配合、讲协调、讲系统。“弹钢琴”还有另外一个很重要的方面，就是任何一首曲子都有一个主旋律，要在主旋律下配合运作，才能保持协调一致，这其实就是要抓住重点。一个市、一个县、一个部门的工作，有中长期规划，也有年度计划，涵盖了方方面面，办公室的任务就是既要兼顾全面、又要突出重点，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，推动全局工作落实。我总结了一下，各级政府系统办公室应该抓好五个方面的重点：一是市委、市政府做出的重大决策与部署，包括市委全委会、政府全体会、“两会”提出的一些重大工作部署，不是说开了会、发了文就算了，会议确定的事项要落实、安排部署的工作要完成、文件出台的政策要兑现，这是x市长反复强调的“说了算、定了干”，决策部署落地最重要。二是政府工作任务的分解与部门承诺。《政府工作报告》是对全市人民的承诺，落实的怎样这个要作为抓落实、抓督查、抓推进的核心和重点。今年各部门重点工作公开承诺进行了全面延伸，很多部门害怕完不成任务，不敢给自己加压，不敢跳起来摘桃子，这些公开承诺任务都是政府研究确定的，这是我们抓落实的重中之重。三是市政府常务会议、市长办公会议，以及分管领导召开专题会议确定的具体工作。为什么要强调建立“大督查”工作格局全局有全局的重点，分管有分管的重点，每个领导、每名干部都要担负起督查分管领域工作落实的任务。四是中、省、市的一些临时性专项工作，比如当年全国上下防“非典”、前两年全市上下xx，这些事情都不是年度计划能够预先安排的，突发性、紧急性都非常强，一旦有需要就必须成为一个时期的重点工作。五是领导批示交办的事项，往往是一些急事、难事，必须快接、快办、快反馈，做到交必办、办必果、果必报。
第三，要健全机制抓落实。国家要靠法治，单位要靠制度，来约束大家的行为，刚才市人社局交流发言里有一句话说的好，“靠人管人得罪人，靠制度管人团结人”，做任何事情都必须坚持制度在前、对事不对人。今年政府系统各级办公室一项重要的工作，就是要进一步强化制度落实，建立健全抓落实的体制机制。一是综合考核制度。过去每年签各种《责任书》，有一些部门、一些领导，签了些什么任务自己都不知道，有的连《责任书》都不知道丢哪了，年底要考核的时候才想起来往回找。二是督查问责制度。******讲，“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”，光督查不追责、光督查不考核，督查结果没有有效运用，这个督查就是无力的、无效的。为什么这几年审计督查、土地督查的权威树立起来了，各级都这么重视，就是因为结果运用了。我给督查室的要求，要突出核心，一事一督，及时警示，严肃追责，要让各级各部门都认真对待。三是请示报告制度和反馈制度。这是对各级机关、干部的一项基本要求，也是工作上应该遵循的基本常识，不是什么新事物，但就是有些地方、有些人落不实。个别的县区、部门，对于安排的工作、领导的批示，办没办、行不行，三番五次催问情况，就是不反馈，这首先是不守纪律、不守规矩的表现，我们的要求是“事事有结果、件件有回音”。四是典型通报制度。这里所说的典型，既有正面典型、也有负面典型，要充分发酵和扩大正反两个方面的典型作用，用正面典型树标杆，用负面典型作警示。比如现在非法上访、恶意欠薪等问题，就要狠抓负面典型，让那些违法聚集闹事、恶意拖欠工资的受到惩处。
三、把握办公室工作的特点与规律。
要做好办公室工作，必须熟悉基本情况，尤其要把握住工作的特点与规律。各级政府办公室的工作，很大程度上是围绕党委、政府的决策部署来开展，随着党委、政府的工作重心调整，办公室必须第一时间调整跟进，我觉得有三个方面很重要。
第一，要把握并适应新常态。现在大家都讲“新常态”，但究竟什么是新常态很多人一知半解，不甚明了，还没有把握好，怎么去适应怎么去引领就我的理解，“新”是与“旧”相对应的，不是老一套、老办法、老政策；“常态”是和“阶段”相对应的，表明不是一个过程、一阵风或者一个运动，这样就容易理解些，“新常态”就是一种改变、一个长期的过程、一种新的行为方式，必须要内化为理念、外化为习惯、固化为制度。适应新常态，要突出四个方面：
一是经济新常态，核心是经济从高速增长转为中高速或中速增长，对发展“调速换挡”，根本是要保持可持续发展，是为子孙后代负责。必须转变过去那种靠消耗资源、破坏环境来扩大规模、增加总量的增长方式，彻底转向生态环保、科技创新、提升效益式的增长途径，这一点对x尤其重要，大家要好好把握和理解。二是政治新常态，核心就是制度化反腐，目的是要保持党的先进性、纯洁性，密切党同人民群众的关系，巩固党的执政地位。所以反腐败是一个长期的过程，任何人也不能心存侥幸。现在有些同志到了逢年过节还在纠结，送不送礼啊拜不拜年啊还有什么可纠结的，新常态下大家都要适应。三是法治新常态，核心是依法治国，根本目的就是要从人治转向法治，这是任何一个国家走向现代文明都绕不开的历。
当前隐藏内容免费查看程。党的十八届四中***提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，现在讲依法行政，我们的施政行为要转变，要从顺应领导、顺应上级、顺应红头文件转向顺应法律法规，政府工作的一切前提，就是要在法治的框架内行使权力。过去一些税收优惠、项目用地、费用减免等问题，领导开个办公会就定下来了，现在要先看法律允许不、政策允许不，违法违规的决策不能作、文件不能发，所有的政府文件必须经过法制办审核把关。四是产业新常态，核心是创新驱动，目标是推动增长方式和发展动力的调整，这与经济新常态是相一致、相匹配的。过去我们发展一二三产业，靠的是扩大规模、提升总量、提高增速，各种刺激手段可以不计成本地投入，环保门槛可以降低，土地控制可以放松；现在必须调整经济增长方式，转型升级、提质增效，把发展的重点逐步转到依靠科技创新引领上来。
第二，要把握办公室的角色定位。办公室工作包罗万象、错综复杂，没有最好，只有更好，办公室工作永远没有最好，只能做到更好。在办公室无论分管什么、无论哪个岗位，都必须把握好角色定位、履行好岗位职责。
办公室是参谋部。部队打仗，作战方案源于参谋部，调度协调也要经过参谋部，办公室也一样，只不过我们打的是经济建设仗。参谋部要发挥好参谋作用，必须把握十二个字，“情况要明、站位要高、敢于直言”。情况要明，必须要熟悉方方面面的情况，如果一问三不知，怎么参谋助手怎么建言献策必须对全局乃至各个部门的情况都有一个准确的把握，提出的建议和措施必须是全局的，而不是片面的、零碎的。站位要高，要求我们的秘书长、科长，都要站在市政府领导的高度思考问题，要从全局的角度处理问题，有时跟部门沟通衔接工作，哪怕他是个大局长，你是个小秘书，因为你的工作职责所在，必须敢于直言、敢于协调，决不能从属、依存于部门。敢于直言，就是说真话、说实话，这一点看起来简单，但很不容易做到，有的同志连给领导打个电话、汇报个事情都战战兢兢，更何况讲真话、报实情了！但是大家想一想，只有说真话、说实话，才是最基本的忠诚和负责，既是对工作负责，更是对领导负责。办公室是后勤部。一要保障有力，二要依规保障。过去难的是保障有力，因为经济条件、物质条件都不行，后勤保障很难满足工作需要。现在各种条件都好了，依规保障就显得很重要，“八项规定”要求很严，现在大家都已经形成了共识，要把握好度。办公室是情报站。情报站是做什么的，就是要广泛搜集信息、认真分析预判、快速传递情况，第一时间掌握各方面情况，尤其是新情况、新问题，面准确地进行分析研判，第一时间把相关情况报告领导。办公室是督战队。既要善于抓重点，又要敢于“唱黑脸”。抓重点就要厘清利害、权衡轻重，审大小而图之、酌缓急而布之，突出工作重点；“唱黑脸”就是不光能看到成绩，更要能发现问题，而且要敢于指出问题、指出不足，不能怕得罪人、当老好人，不能报喜不报忧。办公室是代言人。前面讲了，办公室每个同志都代表着政府的形象，与我们接触的广大公众，会很自然地把大家的言行举止与政府的形象联系起来，作为一名“代言人”，任何时候都不能忘记自己的身份，必须注重素养、谨言慎行，不该说的决不能说、不该传的决不能传。办公室是守门人。一要忠于职守，二要善于疏导。坚决维护党和政府的权威与形象，坚决维护人民群众的根本利益，既要懂业务、懂政策、懂法规，又要学会说群众语言，善于做群众工作，站在群众的立场上看问题、想办法、干工作。
第三，要把握办公室工作的基本规律。我总结了一下，办公室工作至少有三条基本规律：一是“没有规律”的规律。什么意思呢办公室工作“计划没有变化快”，一方面工作从属性很强，政策的调整、上级的要求、领导的安排，以及很多随时可能发生的临时情况带来的变化，另一方面工作又很具体、很琐碎，必须随时调整跟进、适应变化，这就要求办公室工作“白加黑、五加二”，随时处于待命状态，必须吃得下苦、耐得住烦、受得了委屈。二是时间节点规律。所谓的“计划没有变化快”也只是相对的，办公室也有很多工作，时间节点上是有规律的。比如一些常规性的工作，年初安排、年中检查、年末考核，比如春节前、“两会”期间一般都是群众信访的高峰期，这些都是有规律可循的，掌握了这些规律，就可以提前谋划、早作安排。三是气候、季节与区域规律。这些规律在x特别突出，比如夏季防汛、冬季防火，天热了要防xx、天冷了要防取暖煤气中毒，比如安全生产方面，xxxx，这些都是非常明显的气候、季节、区域规律，必须准确把握这些规律，做到有预案、有防范、有措施。
四、建设一支高素质的干部队伍。
事业成败，关键在人，关键在干部。各级政府系统办公室必须高度重视干部队伍建设工作。******在与中办同志座谈时提出了“五个坚持”，就是要坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。在这次会议召开前，x市长专门指出，各级政府系统办公室的同志要强能力、提素质，守纪律、懂规矩。落实好这些要求，我觉得核心要做到四点：
第一，政治上要硬。保持政治上的清醒是党员干部的基本素养。同***保持一致，就是要按***要求办，思想上要认同，行动上要一致，维护好党的形象，不说有损党的形象的话，不做有损党的形象的事，坚持党委、政府、班子的领导，同心同向，步调一致。第二，业务上要精。身在不同的岗位，都要争当行家里手，不当门外汉，不做糊涂虫，搞政务的要明了上情、熟知下情，懂法律、知政策、会文笔，搞事务的要爱岗敬业、钻深钻精，搞技术是能手，搞服务是高手。第三，作风上要实。落实靠人，人靠作风，作风实则工作实，作风飘浮必定华而不实。作风实，首先要深入基层、深入实践，听实话、查实情；要把责任落实、把任务夯实，用实践来检验工作成效；要严格执行“八项规定”，会议要简、文件要短、讲话要实。第四，协调上要好。协调好上下左右各个方面的关系，整个政府系统才能保持良好运行。怎么协调一要主动，主动汇报、主动衔接，同方方面面保持良好的沟通；二要尊重，保持内敛、谦恭和低调，不能妄自尊大，不能盛气凌人；三要细致，大处着眼，小处着手，从一点一滴做起，思想上防微杜渐，行动上严谨细致，不断提高工作质量。
这里我对大家提出八个字的要求：忠诚、尽责、强能、律已。“忠诚”就是要尽忠职守，言行一致，始终如一；“尽责”就是要敢于担当，勤勤恳恳，细致周到；“强能”就是要终身学习，重视调研，多岗锻炼；“律已”就是要严守规定，树立表率，一岗双责。我们办公室党组会一如既往地关心大家的发展进步，全心全意地为大家创造成长成才的机会，努力让全市政府系统办公室这支队伍，成为一个信得过、靠得住、用得上、能取胜的优秀群体。
政府系统办公室主任会议主持词集合
参加今天大会的主要领导有集团总裁张，总经理兰，总经理王x，集团顾问许，参加今天大会的有集团大厦部分工作人员、日鑫食品有限公司和庄河园区、加工厂的管理人员、技术人员及员工代表，共40人。
在这里，向集团公司领导在百忙之中亲临大会，首先让我们以掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、大会第一项：请集团张总裁做xx年度工作总结及xx年工作安排报告。让我们再次用掌声向张总表示感谢。xx年是我们金沃集团不同寻常的一年，我们坚信，xx年在以张总为核心的领导班子的带领下，我们将以求新务实的工作作风，重生产，抓效益再上一个新的台阶，真正做到沃土生金。
二、大会第二项：请行政总监刘伟光宣布xx年度优秀员工名单。并请优秀员工到主席台前领奖。
三、大会第三项：请优秀员工代表张x发言。我想张会计的发言也代表了全体受奖人员的心声，成绩只代表过去，面对崭新的一年，希望在不同工作岗位的优秀员工能够不骄不躁在工作中真正地起到模范带头作用。
四、大会第四项：由日鑫厂员工代表王x发言。xx年我们对日鑫加工厂进行了全面的改造，相信在新的一年，随着管理水平的不断提高，经营范围的不断扩展，加之科研创新能力的不断增强，日鑫加工厂的发展会越来越好!大会进行第五项：请塔岭园区王英明经理代表庄河基地发言。
可以说庄河基地是我们金沃集团的主要支柱，我们的领导也是几年如一日的把心血和精力全都倾注于庄河塔岭这片土地上，从政府到地方也非常重视，所以我们没有理由不把园区建设好，没有理由不把加工厂管理好，xx年，庄河基地依然是我们工作的重中之重。相信新的一年会有新的起色。瑞气呈祥舒万物，同心同德开新局。我们坚信，金沃集团经过人才优化，管理变革,背靠优秀的企业文化，通过实施多元化、国际化的发展战略，定会迎来更加辉煌的明天!好，大会到此结束!
办公室主任会议主持词
同志们：
刚才卜新民局长进一步强调了开展第二次全国农业普查的意义，深入分析了我们面临的新工作形势，并对普查工作提出若干要求，希望大家深刻领会，认真贯彻到今后的工作中，确保普查顺利推进。下面，我简要介绍这次普查的主要内容和工作安排，通报全省各项前期准备工作进展情况，并安排下阶段的工作，同时提出一些具体要求。
一、第二次农业普查的主要内容和工作安排。
国务院决定开展第二次全国农业普查，其的主要任务是：为全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供基础性的决策信息；为当前制定长期规划、制定有关“三农”政策提供依据；为全国、省和地方的农村经济发展提供信息和服务，指导农民更好地适应国内、国际市场需要，发挥本地优势，合理安排生产；为建立科学、规范、有效的“三农”统计平台提供基础性资料。围绕这些任务，设计了普查方案，主要内容包括以下几方面：
(一)普查方案设计原则。
从农业普查方案设计上看，主要考虑了四个方面的原则：一是坚持国际一般标准与中国实际相结合。农业普查的基本内容、分类标准、统计口径、指标设计既要与国际接轨，又要适合中国国情。二是坚持普查与常规统计调查相结合。统筹规划，合理设计，通过农业普查建立完整的抽样调查样本框，构建新的常规统计调查平台，形成科学规范的农村统计调查体系。三是兼顾需求与可能，要有可操作性。既要兼顾部门管理、地方决策和社会需求，又要做到指标简明、高效、适用，要有可操作性。四是兼顾历史与现实，要有连续性。既要充分反映新阶段农业、农村、农民的特点，又要考虑与第一次农业普查的可比性和未来农业普查的连续性。
(二)普查范围和对象。
在中华人民共和国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、从事农业生产经营活动的非农村住户、行政村和乡镇。
(三)普查内容。
目前初步确定第二次全国农业普查共设计6类普查表，分别是：《住户类普查表》、《非住户类农业生产经营单位普查表》、《农业服务业经营单位普查表》、《行政村普查表》、《乡镇普查表》和《农业土地利用普查表》。另外，农产品产量、农民收支和农业核算从年报取得，作为辅助表，不编普查号码，但也纳入普查范围。
普查指标分为时点指标和时期指标。时点指标的标准时间为20xx年12月31日，时期指标的标准时期是20xx年1月1日到20xx年12月31日。
从农业普查方案看，普查内容主要包括以下十个方面：
一是农户家庭与人口特征信息。包括农村住户家庭的基本情况、家庭成员、家庭规模、农户类型及收入、性别比例、6-15岁农村人口入学率、农户家庭从事农业与工商业的比重、非农村居民参与农业经营活动等信息。
二是农村居民生活质量和基础设施。主要包括居住环境、住房条件和生活设施、粮食安全等信息，如农村道路、电信、电力情况，农村居民住房及耐用消费品、饮用水、卫生条件、口粮需要救助的时间等。
三是农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况。包括农村居民迁移的规模、速度和去向，农村劳动力总规模与转移的规模、速度和去向，农村劳动力的文化素质、农村劳动力及外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点和地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间。
四是土地资源与农业土地利用，以及农户土地经营状况。包括农业用地的规模与分类，特别是要通过与国土资源部门的合作，解决耕地面积不统一的老问题，同时获得按国际标准分类的不同类别的农业用地面积；还有新形势下我国农户的土地经营规模与流转，农业用地之间的转换等情况。另外还包括农林牧渔业的产出信息，以及农田水利设施、农业机械等。
五是农村投资规模。包括农户家庭投资规模和乡村集体投资。调查农户的固定资产购买情况、重点农户的生产经营投资和乡村集体的投资情况。
六是农业产业化水平。主要是农业生产经营达到一定规模农户的生产经营情况，包括生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况。
七是农村贫困的小区域估计基础信息。通过对农村居民收入水平、生活质量的调查，以及和乡镇的综合信息相结合研究小区域社会经济发展状况，分析小区域贫困规模与程度。
八是农业社会化服务水平。包括农业服务业的主体、经营的规模及农业服务业的发展水平，另外还有农村专业经济合作经济组织情况等。
九是小城镇的发展水平。建制镇吸纳的人口、企业个数和从业的人员等情况，另外还有镇区基础设施等方面的内容。
十是农村社会事业的发展水平。包括乡(镇)、村的文化、教育、卫生、体育和社会保障等方面的内容。
除此之外，通过普查获得农户、农业生产单位、农业服务业单位的基础信息，以作为开展抽样调查所需要的抽样框。而且还要在这基础上面建立与经济普查相适应的农业基本单位的数据库，来补充经济普查的缺口。
(四)普查数据的采集和处理。
从采集方法来说，以行政村为普查区，以村民小组为普查小区，分别聘请普查指导员和普查员。以普查员直接访问普查对象，当场询问登记为主，充分利用行政记录采集和核实数据。农业用地调查，要综合利用航空与卫星遥感、卫星定位系统(gps)、地理信息系统(gis)等多种技术手段采集和核实数据。数据的处理初步确定采用光电录入为主的数据录入方式。原则上所有地区、所有种类的普查表均以光电录入方式进行录入。
(五)需要明确的几个关系。
1、农业普查与年报的关系。
农业普查与年报的关系表现在两个方面：一是农业普查将为农村统计调查搭建新的工作平台，为农民家庭收支、农村劳动力就业与流动、农作物播种面积、农产品产量、农村投资等方面的调查建立新的抽样调查样本框；二是在农业普查的年份，农业增加值、农产品产量、农民收入支出等内容作为长表，通过抽样调查来取得，以减少基层的工作量。
2、农业普查办公室与有关部门的关系。
第二次农业普查涉及多个有关部门，为确保农业普查的顺利完成，必须加强组织协调工作。在与部门的合作中，与国土资源部门的合作将是这次农业普查的一个重点。目前国家统计局已就农业普查土地利用和常规统计工作与国土资源部达成合作意向，基本商定：共同研究制定农业土地利用分类标准；共同组织实施农业土地利用调查；共同组织耕地面积数据的抽样核查和数据评估，并报国务院核准；共同向社会发布经国务院核准的全国和各省、自治区、直辖市的耕地等农业用地数据。两家还商定要经常举行农业普查中有关耕地问题研究的联席会议，成立农业土地利用调查部际协调工作小组，为顺利完成本次普查任务提供组织保证。各地也要与国土部门建立相关的工作联系机制。耕地是第二次普查要搞清楚的一个重点，这次农业普查一定要把耕地面积搞成一个上下左右都认可的一个数据，这是国家吸取第一次农业普查经验教训之后需要明确的一件事情，普查以后要使耕地面积数据全国、全省和各地区之间相互衔接。
3、与第一次农业普查的关系。
第二次农业普查与第一次农业普查内容上保持一致性的主要是：农户家庭基本信息、农村劳动力资源与就业、农户家庭农业生产经营的规模与结构、行政村和乡镇的基本信息等，这些内容一致的指标定义、标准尽量做到与第一次农业普查协调一致。在主要内容与第一次农业普查保持一致的基础上，第二次农业普查方案在三个方面做了较大的调整，从普查的范围和对象上看，增加了对经营农业的非农村居民和从事农业服务业单位的普查；从内容上看，增加了农村居民迁移和劳动力流动、农村居民生活质量、重点农户农业生产经营状况、农业服务业、农村投资等调查，同时取消了对乡镇企业的普查；从调查方法上看，采用了对人调查和对地调查相结合的方法。
4、与国际农业普查的衔接。
在设计这次农业普查方案的过程中，国家充分参考了联合国粮农组织(fao)《20xx年世界农业普查方案》，在一些内容比如农户家庭人口及特征、土地利用与分类、粮食安全、农林牧渔业生产经营规模与结构、农业机械与主要农事活动等方面，将遵从《20xx年世界农业普查方案》的定义和标准，以确保第二次农业普查能进行国际比较。
5、农业普查与其他普查的关系。
我国已经形成了由人口普查、经济普查和农业普查构成的普查体系。从普查周期来看，农业普查是在人口普查和经济普查之后进行。农业普查必须在标准、分类和编码等方面与其他两个普查相衔接。另外，这次普查包含农业服务业普查，而第一次经济普查没有考虑农业服务业的普查，因此，对农业服务业的界定需要与经济普查衔接好。第二次全国农业普查和第一次农业普查最大的区别是不进行乡镇企业普查，因为经济普查已进行了普查，农业普查中就不需要再普查。
(六)普查的工作安排。
从20xx年9月份省政府发文布置开展第二次全国农业普查到20xx年普查工作基本结束，我省第二次全国农业普查大约需要3年左右的时间。各地在整个工作安排上要按3年左右的时间来计划，在编制普查经费预算时，也要按照这个时间来编排。
整个普查工作分四个阶段来进行：
第一阶段是普查准备阶段。农业普查的所有准备工作要在20xx年12月前全部完成。主要包括：下发通知、拟订工作规划、组建普查机构、落实普查经费、组织普查试点、布置普查方案、培训普查人员、准备数据处理、开展宣传动员以及物资准备和地址编码等。
第二阶段是现场调查阶段。初步考虑在20xx年3月以前完成现场调查任务。这一阶段的主要工作是：开展普查前的总动员、组织摸底调查、确定普查小区、制定实地调查计划、组织现场调查、复查验收调查表以及普查资料的包装、编码、运送等等。
第三阶段是数据处理及发布阶段。从现场调查结束到20xx年12月底基本完成。这一阶段的主要工作是：普查数据的录入、逐级的审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的发布和普查资料的编印。
第四阶段是工作总结及资料开发阶段。从数据处理完成到20xx年12月。这是普查的最后阶段，也是普查成果最终实现的阶段。这一阶段的主要工作是：做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查数据库的建立、普查文件汇编和归档、普查成果研讨等。
二、全省普查准备工作进展情况。
从20xx年下半年起，我省的农业普查准备工作就已开展，主要在省级进行，各地从第四季度也陆续展开了有关准备工作。目前各项工作进展基本顺利，有了一个好的开端。
一是下发了有关普查指导性文件。20xx年9月，省政府办公厅下发粤办函[20xx]534号，成立广东省第二次全国农业普查领导机构；省政府下发粤府办[20xx]80号，转发国务院关于开展第二次全国农业普查的通知，对全省第二次农业普查工作进行部署。根据我省农业普查工作的计划和要求，省农普领导小组下发了《关于督查我省第二次全国农业普查准备工作的通知》，对我省第二次全国农业普查准备工作进行督查；省农普办下发了《广东省第二次全国农业普查工作规划》，以指导各地开展农业普查的准备工作。
二是省级和地级以上市的普查机构基本组建完毕，大部分县级农业普查机构也已建立。我省成立了以副省长李容根为组长的广东省第二次全国农业普查领导小组。普查领导小组办公室设在省统计局，办公室工作人员共抽调21人；下设综合协调组、现场调查组、数据处理组，具体负责农普的日常工作；同时在有关的22个省级部门各抽调1人组成协调小组，以配合开展农业普查工作。目前各市普查机构已经基本组建完毕，部分市普查办公室工作人员的抽调工作仍未完成。大部分县级农业普查机构已经建立，但县级普查办公室人员的抽调工作还没有开展。
三是普查经费正在落实。这次普查经费按照分级负担的原则，由各级财政共同负担。省普查经费已向省财政厅提出专项报告，并进行了初次磋商。各市县普查经费的落实情况不够理想。各市虽完成了预算编制，但还没有落实经费。
四是明确了普查办公室的工作职责。20xx年12月7日，省里召开了第一次农普办全体人员会议，通报了前段时间省农普工作的开展情况，明确了第二次全国农业普查工作任务，同时就省农普办工作人员进行了初步分工，落实了各分组的工作职责。
此外，建立了广东省农业普查网站，以及时反映农业普查的工作情况和动态，及时传达国家和省的农业普查方案、规定、要求等，交流普查工作经验等。从目前的情况看，存在的主要问题是部分县级普查机构还没有按计划在20xx年底前完成，人员还没有到位，大部分市县的普查经费没有落实。
三、下阶段普查工作的安排。
根据国家和省的农业普查工作的安排和要求，从前一段时间各项工作准备情况来看，下一步主要应当抓好下面几项工作：
第一，重点抓好机构建设和经费落实工作。建立和健全农业普查机构是能否搞好农业普查的组织保障，因此，各市要加快督促未组建普查机构的地方尽快建立普查机构，这样才能保证整个农业普查工作有条不紊地开展。各地务必抓紧抽调高素质的骨干力量到普查办公室，市、县两级农普办工作人员要在适当时间集中办公。
所谓三军未动，粮草先行。历次普查的经验告诉我们，经费是保证普查数据质量的最关键环节之一。这次普查我们在经费方面面临的新情况是：农村税费改革后，镇村两级筹集普查经费的难度加大；大量的农村劳动力外流，需要花费大量的资金聘用高素质的普查人员，全省估计需要动员20多万普查员，若按一个人补贴200元计算，就大约需要4000多万元；在市场经济条件下，请农民配合搞普查要给予补贴。这些都需要花大量的钱，各地对此要有一个清楚的认识和计划。同时，省级普查经费主要用在宣传、培训、试点、会议、设备购置和一些资料的印刷等，可以用于下拨的也不多，而且也只作为对困难地区的补助，因此，普查经费主要靠各市县去争取。回去以后，各位主任要马上落实的一件工作就是跟主管的市领导报告，跟财政部门协商普查经费问题。大家要把农业普查的困难讲清楚，讲透，把普查的意义说到位，积极争取主管领导和财政部门的大力支持。
第二，制定农业普查宣传规划。国家农普办联合中宣部、广电总局已经下发了《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》，同时制定了《第二次全国农业普查宣传提纲》、《第二次全国农业普查宣传活动规划》和《第二次全国农业普查宣传标语口号》。我们要按照国家农普办的宣传活动规划，认真制定全省的宣传规划，做好宣传用品、物料等制作计划。农业普查的宣传工作，要做到家喻户晓、深入人心。宣传上既要情系三农，又要体现政策；既要生动活泼，又要形式多样；既要注意面上声势，又要突出对象和重点。
第三，抓好国家的农业普查方案试点。国家农普办决定以20xx年12月31日为标准时间，在8个省、市、自治区开展第二次农业普查方案试点工作，其中广东作为经济发达地区代表进行试点。试点的目的是检验农业普查方案，对方案作进一步的完善和修订。试点工作关系到全国农业普查的成败，因此，我们要严格按照国家试点方案的要求，结合广东的实际情况，认真抓好普查试点的各项工作，发扬广东人敢为人先的开拓精神，努力探索，向全国交出一份满意的答卷。
第四，制定周密的普查数据处理方案。这次农业普查表多、数据处理量大，大家要充分认识数据处理任务的艰巨性和复杂性，严格按照国家农业普查的数据处理方案的要求，结合广东的实际情况，提早制定我省数据处理工作方案。要制定有关数据处理设备的购置计划，注意筹划周密一点，安排提早一点，工作细致一点，以保证数据处理工作的顺利进行。
各地要加强对上述工作的检查督促，决不能因某个地区的问题而拖了全省的进度，确保全省普查工作的协同推进。
同志们，新形势赋予我们新任务、新责任、新使命，我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、中央工作会议精神和省委九届七次全会精神，明确任务，团结一致，大胆创新，奋力拼搏，确保农业普查取得圆满成功。
谢谢大家。
在全区政府系统办公室主任会议上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天组织召开这次会议，主要是认真分析查找工作中存在的不足，是进一步加强政府系统办公室之间的沟通与交流，相互借鉴，共同促进，推动整体工作再上新台阶。前面，xx负责人分别从执行、协调、服务等方面做了很好的交流发言，区政府办公室xx副主任对办公室整体工作情况进行了总结分析，并对下一步工作做了安排。下面，结合自己的亲身体会，就做好政府系统办公室工作，谈两点意见：
今天，为大家印发了习近平总书记的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》，请大家认真学习领会，充分认识办公室工作的重要性。政府系统办公室作为政府的综合办事机构，在各级政府、各部门处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，起着运转枢纽和参谋助手的重要作用。办公室的工作成效如何，直接关系到经济社会发展的大局，关系到领导决策的贯彻落实，关系到机关工作的正常运转，关系到政府的形象。因此说，办公室工作地位重要，任务特殊，责任重大，使命光荣。我们必须充分认识做好新形势下政府系统办公室工作的必要性和重要性。
当前，我区政府系统各办公室工作面临着新的形势和任务，办公室工作内容和性质也发生了很大变化，对政府办公室的工作提出了新的更高的要求。我国进入全面建成小康社会的决战决胜阶段，各项改革进入关键期、攻坚期、深水期，发展稳定的任务也越来越艰巨，面对的矛盾、风险和挑战也越来越多。从x区经济社会发展的形势看，内陆开放型陆港经济先行区的建设，为x发展提供了千载难逢的历史机遇，这对做好办公室工作带来了新的课题、新的任务。工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情，一些临时性的、牵总性的工作也都由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。突发性、紧急性的事情越来越多。随着改革的不断深入，经济建设的快速推进，各种社会矛盾也日益突出。许多棘手的问题需要办公室牵头处理，时间紧、任务重，妥善处理的难度大。这就要求办公室人员必须时刻保持高度敏感性和及时应对处理的敏锐性。面对这些新情况、新变化，要从思想上引起高度重视，在认识上有个根本转变，不断提高办公室的综合服务协调能力，切实增强办公室工作能力。
二、进一步转变作风提升效能政府系统办公室作为各级政府和部门的“窗口”和“形象”，办公室人员必须坚持一流的标准，具备优良的素质，锻造过硬的作风。我们要以深入开展教育实践活动为契机，进一步在服务能力、协作水平、落实标准上再下苦功夫，在综合素质、队伍形象、创新工作上再上新水平，通过加强自身建设，促进工作作风切实转变、行政效能不断提升。
这是对政府系统办公室同志第一位的要求。要始终与党委、政府保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，不折不扣地完成党委和政府交办的各项任务。在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，不为杂音所扰，不为传言所惑。自觉把办公室工作放到经济社会发展的大局上去统筹谋划，放到党委、政府的中心工作上去组织开展，放到本部门工作全局的角度上去思考、去处理，把握全局，立足实际，善于抓大事，创造性地开展工作。牢固树立终身学习的观念，把学习当成一种责任、一种追求、一种境界、一种风尚，在不断学习中改造自我、创新自我、提升自我，不断提高自身的综合素质和整体素质。牢固树立执行第一、落实为重的理念，坚决执行党委、政府的部署决策，大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的务实作风，切实解决好政令不畅、执行不力的问题。
办公室要做到忙而不乱，必须加强规范化管理。要按照精简程序、清理环节、明确标准的基本要求，健全和优化办公室各项工作流程，推行程序化管理，实现办文流程制度化，办会流程清晰化，办事流程规范化，确保各项工作有序衔接、高效运转。办公室工作涉及面广、时效性强，一定要把讲效率作为全体人员的共识和自觉行动。对各项工作都要做到雷厉风行、分秒必争，讲求高效率、快节奏，坚决克服懒、散、等、靠和办事拖沓等不良习惯，牢牢把握工作的主动性。既要在规定时限内完成工作，更要以高标准高质量完成工作，着力在严、细、深、实、快上下功夫，做到办文要办出上乘之作、办会要办得周密无误、办事要办得无可挑剔，实现工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。要深入研究新情况、新问题，增强创新意识，谋划创新思路，以创新促进服务，以创新促进发展。各办公室要按照职能转变、创新管理的要求，在实践中大胆探索、勇于创新，围绕科学决策、政务公开、公文审批等关键环节，推动流程优化，促进办公室整体运转更加顺畅高效。
办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导信任、群众满意。始终保持一颗平常的心态，把责任看重一点，把地位看轻一点，把事业看重一点，把名利看轻一点。发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，把事业放在心上，责任担在肩上，脚踏实地不浮漂，埋头苦干不张扬。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室工作人员一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。要以身作则，严于律己，自觉加强党性修养，大力提倡廉洁办事、秉公用权、无私奉献，在任何时候都能耐得住清贫、守得住寂寞、抗得住诱惑。
同志们，面对新形势、新任务、新要求，让我们在区委、政府的坚强领导下，继续开拓奋进，务实创新，扎实工作，不断增强能力素质，全面提升服务水平，为加快建设开放富裕和谐美丽新x作出新的贡献!
教育系统办公室主任会议讲话
同志们：
在全国上下深入学习领会"七一"讲话精神，认真贯彻落实"三个代表"重要思想之际，我们在这里召开全国移民系统办公室主任会议，这是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全国水库移民工作会议和国务院办公厅关于公文运转的有关文件精神，总结交流办公室工作经验，研究如何做好新形势下移民系统的办公室工作。
近年来，全国水库移民工作取得了很大的成绩，这与各级移民部门办公室的有效工作是分不开的。各单位的办公室(综合、人秘部门)紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定的中心任务开展工作，参与政务，办好事务，搞好服务，为水库移民工作的顺利进行做出了积极的努力和贡献。借此机会，我谨向全国移民系统从事办公室工作的同志们表示慰问和敬意。
下面，我讲三个问题。
一、当前水库移民工作面临的形势和任务。
今年是新世纪的开始之年，也是"十五"的起步之年。五月底，我们在长沙召开了全国水库移民工作会议。这次会议的内容十分丰富，张基尧副部长在讲话中充分肯定了""期间移民工作所取得的成绩，深入分析了当前移民工作面临的形势和任务，精辟地概括出移民工作要正确处理的十大关系，并对今后移民工作提出了六点希望，为全国水库移民工作提出了明确的方向;大会的工作报告在总结""移民工作的经验做法和存在问题的基础上，提出新时期移民工作要适应社会主义市场经济体制、经济社会可持续发展和水利事业大发展的要求，明确了"十五"期间移民工作的目标任务、工作思路、具体措施和当前亟待做好的有关工作;会议还表彰了""期间全国水库移民工作先进单位和先进工作者，布置了"中央直属水库移民遗留问题处理(20xx-20xx年)实施规划"的编制工作。这是一次继往开来、迈向新世纪的重要会议。特别是张基尧副部长关于移民工作要正确处理的十大关系和会议提出的新世纪初移民工作的五条思路、十项措施，对我们做好各项移民工作都具有十分重要的指导意义。从事移民工作的同志们要认真学习、贯彻落实好这次会议精神，把认识统一到会议对移民工作形势的分析上来，把思想统一到会议对当前和今后一个时期的工作部署上来。
当前，全国上下都在深入学习"七一"讲话精神，认真实践"三个代表"重要思想。江"七一"重要讲话从头到尾贯穿着一条主线，那就是人民的利益高于一切。"三个代表"是一个完整的理论体系，而其中最终的落脚点就是广大人民的根本利益，这也是我们党的根本宗旨。党的一切工作都是以广大人民的根本利益为最高标准，党的全部任务和责任，就是为人民谋利益。水库移民是最广大人民群众的一个重要组成部分，移民工作做得好坏，将直接关系到移民群众的生产发展和生活水平的提高，因此，我们移民工作必须以移民群众的利益为重。在新的历史时期，如何贯彻好江"七一"重要讲话精神，特别是"三个代表"重要思想，努力做好水库移民工作，推进水利水电事业健康发展，将是摆在每一位从事移民工作的同志面前的一项重大任务。我们是党的路线、方针、政策的执行者，我们更要成为"三个代表"的忠实实践者。我们要按照"三个代表"的要求，把维护移民群众切身利益作为我们今后一切工作的出发点、落脚点和最终的归宿，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，走从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层，通过广泛地开展调查研究，全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地把握移民群众脉搏，坚持不懈地为移民群众办实事、办好事，不断地改善移民群众的生产和生活条件，把党和政府的关怀落实到移民群众身上，把学习贯彻江"七一"重要讲话精神和"三个代表"重要思想落到工作实践中去。
进入新的世纪，我们移民工作面临着大好的形势。主要表现在：一是党中央、国务院对移民工作十分关心，增加对移民遗留问题处理投资的政策即将出台。二是新修订的《移民条例》即将发布实施，制订"水库移民法"也被提上议事日程，依法行政、依法移民的工作力度将进一步加大。三是全国上下对移民工作重要性的认识逐步提高，移民工作已成为水利水电建设的重要组成部分。四是近年来积累了许多宝贵的经验，树立了一批好的典型，为今后进一步做好移民工作打下良好的基础。同时我们也要看到，经过20多年的改革开放和发展，我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶，市场供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化，特别是我国即将加入世界贸易组织，这将给我们移民工作带来新的发展机遇和严峻挑战。我国已初步建立了社会主义市场经济体制。在市场经济条件下，由于市场机制在资源配置中发挥基础性作用，使各种利益关系和社会关系发生了改变，人们的意识和观念也随之发生了巨大的变化。在这种大的社会环境下，移民工作的主要目标任务是：科学有序地处理水库移民遗留问题，解决移民温饱问题，创造移民区可持续发展的基础条件;积极稳妥地做好移民搬迁安置工作，尽快恢复和提高移民生产生活水平，确保水利水电工程建设顺利进行;加强移民政策法规建设和管理工作，使移民安置实施的监管力度进一步加强，移民安置效果进一步改善;推进移民经济社会可持续发展，使移民区水土保持和生态建设取得重大进展，力争使老水库移民遗留问题逐步减少，新建工程移民安置不遗留新的问题，把移民经济社会可持续发展的基本条件提高到一个新水平。
以上是当前移民工作面临的形势和任务。各级移民工作者要认清形势，抓住机遇，明确任务，认真做好"十五"期间的水库移民工作。
教育系统办公室主任会议讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议，目的是明确下步办公室工作的思路和重点，并对进一步改进办公室工作，提升办公室服务水平，推动办公室工作再上新台阶提出具体要求。
近年来，县委办在办公室历任领导班子的带领下，内部机制不断完善，各项工作高效运转，较好的发挥了参谋服务、综合协调、督查落实等职能作用。我在县委办工作了*年，对县委办公室的感觉非常亲切，感情很深。从我任办公室主任的这几个月以来，办公室紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调职责，圆满完成了领导和上级部门交办的各项任务，展现出了良好的工作作风和昂扬的精神风貌。在此，我代表办公室领导班子向大家的辛勤付出和默默奉献表示衷心的感谢!成绩固然可喜，但问题也不然忽视。我们要清醒的看到，当前办公室工作仍存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是工作激情不够。良好的精神状态是一个人责任心和上进心的外在表现。当前，个别同志对待工作缺乏“正视、面对、拿下”的勇气，“只求过得去，不求过得硬”的现象还存在，这种不在状态的现象，严重影响了办公室精神风貌。大家在今后的工作中，要保持昂扬进取的精神状态，尽职尽责的完成每项任务，不管遇到什么困难，要始终保持积极进取的心态;要发扬“钉子精神”，对领导交办的事情，要有完不成任务就吃不香饭，睡不着觉的精神;要学会坚持，要时刻对自己充满信心，相信自己，不抛弃不放弃。二是主动学习不够。部分同志欠缺主动学习的精神，平时只是在办公室组织的学习活动中参加学习讨论，在工作中被动学习，做不到耐心和坚持，跟不上形势和工作发展的需要;部分同志主动学习的积极性不够，掌握的知识不够全面，对全县经济社会发展情况了解不深入，对县委的思路把握不准，对县委的举措理解不足，导致在文件起草、信息编写的过程中存在“闭门造车”的现象。三是工作效率不够。个别同志把办公室的工作看得非常简单，在处理具体事务时，习惯于按部就班，工作比较盲目被动，对交办的工作，不能按时完成，工作推进慢，出现打不开工作局面的状况。大家要坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”的现象，准确把握重点，找准突破，争分夺秒推进工作，对于领导交办的事情，不仅要办好，还要办出色，要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作按时按质完成。四是工作质量不够。个别同志在工作中还存在马虎大意的毛病。我们在工作中实现“零误差”还有一定差距，县委办作为“窗口”部门，代表县委下发的每个文件都不允许有错误存在，所以办公室工作人员在办文、办会、办事上要狠下功夫、精心打磨、把握细节，努力提升办公室综合服务水平和能力。五是责任落实不够。个别同志责任意识淡薄，在工作中存在交差应付、草率了事的现象。办公室承担着办文办会等重要职责，稍有疏忽，就有可能酿成大错。所以，大家在其位就要履其责、尽其职、干其事，全体干部职工要以务实肯干、勇于担责的作风强力推进各项工作。班子成员要按照分工做好本职工作，要加强协作，推动分管工作上水平上台阶;各股室成员要齐心协力，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。上述这些问题，是我们做好办公室工作亟待改进的地方，希望同志们高度重视，各分管领导要认真分析，在工作中切实加以解决。
当前，我县正站在一个新的发展起点上，县第十三届一次党代会确立了今后五年的发展任务，县委十三届三次全会又明确了今年必须“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调。县委领导在推动全县经济社会发展上高屋建瓴、运筹帷幄、殚精竭虑，县委办做为服务领导的专职部门，作为县委的智囊团、参谋部、服务部，更要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，搞好超前服务，当好参谋助手。大家要继续发扬“白+黑”、“5+2”精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，严格要求自己，认真对待工作。我们要以中央办公厅“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”24字精神严格要求自己，比贡献、比服务、比创新，以饱满的热情高标准完成领导交办的任务;要以省委办公厅对办公室工作“精细化、更科学、上水平”的工作要求严格规范自己，追求卓越、追求精品、追求高效，以求真务实的作风推动工作上水平、上台阶;要认真落实市委办公室“忠诚、细致、吃苦、进步”的工作要求，讲政治、讲责任、讲落实，以高度的政治责任感对待工作;要深刻领会县委万书记要求办公室工作“特别要记住细节决定成败、特别要做到精益求精、特别要当好‘有心人’、‘热心人’”“三个特别”重要批示精神，多学习、多思考、多领会，把大事办好，把琐事办细，把要事办周全。做好县委办公室工作，必须要大力弘扬“忠诚可靠、细致勤勉、开拓创新、追求卓越”四种精神，结合全县基层组织建设年活动及作风建设的有关部署，深入开展“优质服务、主动服务”主题活动，切实抓好办文办会、信息调研、督查考核、机要保密、综合服务五项重点工作，努力实现服务更加优质、参谋更加主动、督查更加有效、协调更加和谐、保障更加有力、运行更加规范“六个更加”目标。今天，借这个机会，我就办公室工作提几点意见与大家共勉。概况起来就是要强化“七种意识”：
第一，要强化政治意识。这是做好办公室工作的前提。一定意义上讲，县委办公室就代表县委，办公室的同志，必须具备的品质就是讲政治。大家要充分认识到办公室工作“事事无小事、件件是重点”，思想上、工作上、言行上必须与县委保持高度一致，自觉站在县委的高度、全县的大局上观察、思考和处理问题。大家要真正把讲政治的要求落实到工作的各个方面和各个环节。在领导身边服务的同志，要做到“三不”：不该讲的不讲、不该问的不问、不该听的不听;在科室工作的同志，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前坚定立场，在大风大浪中经得住考验。大家经常旁听或参加会等重要会议，决不能随意传播会议的初步决定和议定事项，要紧紧围绕党和政府的中心工作和重大部署，确保各项工作充分体现县委的要求，保持正确的方向。
第二，要强化学习意识。加强学习是我们深入了解中央、省、市出台的方针政策的必要途径。只有准确理解上级指示和文件精神，我们的工作才能围绕重点，有的放矢，才能用全局的眼光、科学的态度，更好地围绕中心、服务大局，才能促进决策落实，有重点的推动各项工作见成效。办公室同志要为领导当好参谋助手、搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的工作经验是不行的，办公室同志要把学习始终抓在手，养成自觉学习的良好习惯，学习理论，学习实践经验，学习工作方法。学习中，要讲究方法，坚持向书本学、向群众学、向实践学、向网络学;要讲究实效，注重把所学知识转化为实际工作能力，创新工作方法，提高工作效率和质量，把业务知识学精、学通、学透，力求成为行家里手。
第三，要强化大局意识。树立大局观念，这是做好办公室工作的关键。办公室工作人员，不论担任什么职务，不论处在什么岗位，都必须服从和服务于全县工作大局，始终围绕县委中心工作，主动想事，主动谋事，主动干事，周密安排、积极参与各项事务，不折不扣地贯彻落实县委的决策部署，做到一个目标一条心、一个政令喊到底，严禁顶着不办、拖着慢办、消极应对。班子成员要做到分工不分家，步调一致，相互支持，相互补台;科室之间、同事之间要搞好团结，识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲儿往一处使，形成工作合力。
第四，要强化责任意识。要牢固树立“办公室工作无小事”的理念。大家要围绕县委决策部署，一项一项抓落实，一件一件求突破，完成任务不讲客观，为了工作不计得失，争创一流不甘落后，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。对领导交办的事项及日常业务不拖、不压、不误、不漏，切忌推诿扯皮、恣意拖拉、效率低下、质量不高，做到事事交必办、办必果、果必报。要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作零失误。具体到我们各个科室来说，如果我们的督查工作不到位，就会影响县委决策的有效落实;保密工作做不好，发生泄密事件，就要追究一把手责任;接待工作做不细，就会影响我县的整体形象。因此，我们要切实增强责任感，严之又严、慎之又慎、细之又细，高标准、严要求，确保工作不出现任何疏忽和纰漏。
第五，要强化创新意识。这是新形势下做好办公室工作的新要求。大家不能把自己的工作简单定位在上传下达和简单的办文办会办事上，更不能有得过且过、应付了事、因循守旧的思想，要结合实际，在工作方式、方法上不断创新，工作上抓住细节，追求高标准，充分发挥积极性、主动性和创造性。要把创新作为提高工作质量和效率的重要措施来抓，各项工作都要在现有成绩的基础上，敢于争第一、创一流。办公室的每一位同志都必须充分发挥主观能动性，谋新策、出新招、创新意，把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。为了推动县委会议决事项的落实，今年我们实施了县委会议决事项督办制，每月对议决事项办理情况进行一次督查落实，并以书面形式向书记汇报，这就是一个很好的创新。大家要强化创新意识，办公室工作还有很多需要完善的地方，我们鼓励大家要善于发现，敢于创新。
第六，要强化规范意识。规范化建设，是加强办公室自身建设的基础。要坚持按政策办事，要吃透上级的方针政策，既要依法维护群众的合法权益，又要坚持原则，维护政策的严肃性和连续性，全力维护社会稳定，确保公平正义;要坚持依法办事，现在是法治社会，我们必须自觉学法、懂法，严格按照法律、法规、行政规章开展各项工作;要坚持按程序办事，各科室要严格按照《中共*县委办公室工作规则》要求，规范自己的言行，要实现“用规矩取代习惯”。在工作中，要严格落实“层层负责、层层报告”制度，股室负责人要对分管领导负责，把工作任务层层分解，具体落实到每个工作人员;汇报事情和报送文件要层层上报，分管同志要具体把关，非特殊情况不能越级上报。
第七，要强化效能意识。办公室工作要讲效率，推动工作要讲实效。大家要认真领会书记在全县“‘基层组织建设年’活动暨深化作风建设工作动员大会”上的讲话精神，严格按照县委制定的“一个办法、一个通知、一个规定”要求。在工作中坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”现象，要把握重点、找准突破，争分夺秒推进工作;要确保每项工作都有人管、有安排、有落实;要正视工作中的困难和问题，知难而进，迎难而上，绝不能将矛盾上交、难题后拖;要力求效率，不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件事项在自己手里积压。根据县委要求，今年将在每位同志的津补贴中拿出12%用于部门自己考核，办公室将严格按照《乡镇、部门效能考核奖惩暂行办法》有关规定，于半年和年终进行两次考核。考核中，我们主要看大家的敬业精神、日常表现和工作成效，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，积极营造努力工作的良好氛围。
按照“班长抓班子，班子带队伍”要求，作为办公室主任，我将切实履行好第一责任人的职责，身体力行作出表率，尽可能地为同志们创造更好的工作和生活环境，尽可能地为同志们进步创造更多的条件和机会;班子成员要及时发现和解决同志们工作生活上的困难问题，带领全体同志奋勇争先、再创佳绩;各股室的同志要切实履职，具体抓、抓具体，针对日常工作中的热点、难点问题，有针对性的制定解决方案，确保办公室工作平稳有序开展。
同志们，做好新形势下的办公室工作，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，以奋发的精神和优良的作风，团结协作，奋力进取，务实创新，共同建设一支“素质过硬、规范高效、作风优良、精诚团结”的办公室队伍，不断开创办公室工作新局面，为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献!
教育系统办公室主任会议讲话
志们：
办公室主任会议经过积极的筹备，今天胜利召开了。借此机会，我代表向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候：你们辛苦了!
自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来，办公室系统在各级组织的领导下，认真落实第一次办公室主任会议的工作部署，紧紧围绕经济和本单位的中心工作，坚持两个结合的工作方法，以信息和政策法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点，切实加强办公室思想、组织、业务、作风，充分发挥办公室的职能，积极参与政务，主动管理事务，努力搞好服务，做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业，任劳任怨，默默奉献，队伍素质有了较大的提高，为的改革与发展作出了应有的贡献。
当前，正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势，一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平，基础设施保持较大的规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响，带动工业化进程，企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从行业的形势看，通过近几年的调整结构，的问题得到遏制，价回升，企业生产经营状况明显改善。由此，我们可以判断：一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和规模的持续扩大，在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是行业在度过困难时期后，基本将逐步有所回升，并保持稳定发展;三是加入wto使我国国际竞争加剧，可能会对我们的国内市场形成一定的冲击，但由于在矿施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势，核心能力强，我们会更大规模地进入国际市场，有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际市场，有利于介入有外资投入的国内项目，有利于产业结构的调整和经营层次的提高，有利于保持的优势地位。所以，从总体来看，对我们来说是希望与困难同在，机遇与挑战并存。面对新的形势，新的任务，对我们办公室的工作也提出了新要求。下面，我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。
围绕发展当参谋，以创新务实的精神，努力提高办公室工作的有效性。
办公室作为各单位决策服务的参谋部，首要任务是要牢牢把握中央的精神，紧紧围绕的中心工作，出大主意，谋大思路。
1、紧紧围绕发展的主旋律，进一步解放思想，更新观念，强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神，深刻领会其精神实质，紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律，解放思想，更新观念。当前，要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫，冲破旧的传统思维定式的束缚，强化创新务实的意识，一是要坚持以重要思想为标准，针对改革开放中遇到的新问题，提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来，为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。
2、狠抓开创性工作，在为领导决策服务上发挥参谋助手作用。一是要针对企业的特点，抓好职工群众关注的重点、热点、难点问题的调研工作。办公室人员要从繁杂的事务中解脱出来，要在政策法规研究、掌握了解企业生产经营和改革情况上下功夫。要紧紧围绕企业生产经营的一系列重大问题进行深入调查研究，对以产权改革、资产重组为重点打好改革和发展攻坚战，拓展市场领域、努力培育新的经济增长点，坚持各项改革的配套推进，对党建和思想政治工作等问题组织专门力量进行调查研究，摸清情况，提出对策，推动企业的两个文明。二是要主动性、创造性地开展工作。办公室工作大多时候处在辅助、协调、适应的位置上，搞不好往往工作比较被动。在深化企业改革的过程中，需要具有主动性和创造性的工作能力。办公室工作要主动，就要想在前，做在前，敢于负责，既要坚持原则，按规矩办事，也要有创造性的思维和改革魄力。
我受政协市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
过去一年工作的回顾。
xx年是我国各族人民认真贯彻党的xx大精神，万众一心，奋力拼搏，改革开放和现代化建设取得新成就的一年。也是我市迎接大挑战，抓住大机遇，战胜困难，勇往直前，全面建设小康社会，奋力做大做强取得新发展的重要一年。一年来，市政协在中共市委的领导下，深入学习贯彻中共xx大精神，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，团结全市各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，充分发挥政协委员的主体作用，紧贴市委、市政府中心工作，紧跟时代要求，紧扣发展第一要务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，较好地完成了十一届三次会议提出的各项任务，为推进我市经济和社会持续协调快速发展做出了积极贡献。
突出重点，专题协商，为推进我市公共卫生事业和个私民营经济发展建言献策。
为构建和完善我市公共卫生体系建言。去年春季突发于我国的非典疫情，引起人们对公共卫生建设的深刻反思，尽快构建和完善公共卫生体系已成为我市各级党委和政府的紧迫任务和时代课题。市委市政府审时度势，抓住机遇，立足当前，着眼长远，及时作出了构建和完善我市公共卫生体系的战略决策，市委主要领导亲自出题并把调研重任交由市政协完成。这是市委市政府对市政协的信任和重托，是市委出题与政协解题有机统一的结合点、共振点和作为点。我们及时成立了市政协公共卫生课题调研组，由市政协主席任组长，分管副主席任副组长，组织委员和有关专家学者联合调研。从去年六月初开始，通过三个月的艰辛努力，走访了45个公共卫生机构及相关单位，查阅了大量资料，学习了外地的好经验和作法，形成了《关于构建和完善我市公共卫生体系的调研报告》。省委、市委书记余欣荣同志在审阅报告后高度评价“这是一份很好的调研报告，有针对性、有深度”，要求有关部门“在此基础上形成一个意见，经研究后以市委市政府的名义下发”。调研报告在肯定成绩的同时，实事求是地分析了我市公共卫生工作在人财物和体制等方面存在的主要问题，建议从建立市公共卫生领导体系、突发事件应急体系、公共卫生疾病控制和监督执法体系、医疗救治体系、财政保障体系等方面来构建和进一步完善我市公共卫生整体体系,采取加强领导和宣传力度、提高公卫人员素质和全民健康素质，坚持依法管理和建立责任追究制等措施，切实保障和推进我市公共卫生体系的建立和运行。
为推进我市个私民营经济加速发展献策。市委八届四次全会把加速个私民营经济发展纳入全市经济工作的总体布局，摆在十分突出的重要位置。为积极策应市委、市政府的这一战略思路，从去年三月开始，我会在分管副主席带领下，组织政协委员和有关专家，就我市个私民营经济发展情况进行了为期3个月的深入调研。市政协第十一次会议以加速发展我市个私民营经济为主题，展开专题协商讨论，并形成了《关于优化经济环境，加速我市个私民营经济发展》的主报告和《瞄准一流前沿，打造精品园区》、《创造一流的投资环境》、《撑起民营经济的一片蓝天》等分报告。报告充分肯定了我市个私民营经济的突出成绩，认真分析了我们与沿海城市和周边城市相比存在的问题，提出把优化经济环境和法制环境放在全市经济工作的重要位置，转变职能、创新体制、全面提升为个私民营经济发展服务的水平，抓紧建立与个私民营经济发展相适应的融资体系等建议，报送市委市政府后，得到充分肯定和有关部门的积极采纳。
教育系统办公室主任会议讲话
全市上下正在掀起学习贯彻xx大精神的热潮之际，我们召开全市党委办公室主任会议，主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市党委系统办公室的工作，把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好xx大精神上来，进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，把党委办公室的工作做得更好，为全面建设小康社会做出应有的贡献。
市委对办公室的工作高度重视，市委副书记李天太同志今天亲自来参加会议，并要做重要讲话。下面，我先讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感。
正确认识和分析形势，是统一思想，振奋精神，明确任务，落实措施，努力开创工作新局面的前提。我们总结党委办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位置，把握大局，切实增强搞好党委办公室工作的责任感和使命感。
认清形势，首先要认清党委办公室工作的现状。去年以来，全市各级党委办公室在市委和各级党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策和市第九次党代会精神，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，围绕“创新提高”的主题，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用，为维护全市安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，和我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，学习的自觉性还不够高，深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议，或是提出的建议过于笼统，原则性和操作性不强;在促进工作落实方面，措施不力，办法不多，有待于进一步增强;在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各级党委办公室一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。
认清形势，还要明确党委办公室的地位和作用。大家都知道，党委办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是具体工作部门，是综合协调部门，是文秘会务部门，是信息调研部门，是督促检查部门，是机要保密部门，还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话，党委办公室是统揽全局的首脑机关，是上承下联的中枢机构，是特殊重要的部门。部门重要，就意味着责任重大。各级党委办公室能不能真正发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平;能不能充分体现督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处;能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到各级党委在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。
认清形势，还必须把握全局。日前，在市委九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的xx大精神，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状，描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图，提出了必须坚持“六抓六突破”的要求，对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是市委贯彻xx大精神的一项重大举措。可以说，加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级党委压倒一切的中心任务。要完成这一任务，需要各级党委团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为党委的参谋部、“左右手”的办公室，主动围绕党委的中心任务，提高工作水平，更好地为党委驾驭全局搞好服务，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。
面对新的形势和新的任务，面对我们自身工作的问题和不足，我们只有加倍努力，切实增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感，才能不折不扣地把各项工作落到实处。20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，按照市委的总体工作，我们初步确定，今年党委办公室工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标，按照“建一流部门，创一流水平”的标准，切实增强“三服务”意识，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用，努力开创全市党委办公室工作的新局面。
二、围绕大局，拓宽思路，进一步搞好党委办公室的各项工作。
把明年的工作思路落到实处，必须要围绕大局。什么是大局?就当前来讲，学习贯彻好xx大精神，努力提高xx大精神指导工作的层次和效益，使xx大精神贯彻于办公室工作的各个方面，体现于办公室工作的各个环节;贯彻落实市委九届五次全会通过的《意见》，加快实施赶超发展战略，建设富裕、文明、生态、诚信阳泉，为全面建设小康社会而努力奋斗，这就是市委当前工作的大局，就是各级党委当前工作的大局，就是全市当前工作的大局，同时也是我们各级党委办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级党委办公室要围绕大局、搞好服务，要在整个大局中发挥作用、有所作为，必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动应付向主动超前转变，从搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变，不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。
(一)选准主题，突出新意，强化调查研究工作。
调研是党委办公室一项十分重要的工作，也是我们发挥参谋助手作用，创新工作思路的基础。肯定地讲，近两年来，我们在调查研究方面确实下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委领导的重视和好评。但从总体上讲，我们搞调查研究的力度还不是很大，围绕大局的意识还不是很强，深入实际、深入群众的调研还不是很多，直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲，在调研方面，我们党委办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势，又有长期在领导身边、能够及时掌握党委工作思路、工作重点的优势，加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干部队伍，可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件，围绕大局、围绕中心，把调查研究纳入经常性的工作之中，切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在党委角度，站在全局的高度，发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握党委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上，选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究，力求参到点子上，谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准xx大精神与本地实际的结合点，选准领导思路与基层情况的结合点，选准研究课题与工作需要的结合点，选准特殊性与一般性的结合点，精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点，选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调查研究的成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面，要将调研成果转化到领导讲话和文件中，提高文稿质量。另一方面，要将调研成果转化为党委决策，以推动工作。
(二)紧扣中心，提高质量，认真做好信息工作。
党委系统信息工作作为领导决策的参谋和助手，必须紧紧围绕党委中心工作和领导决策需要，深入挖掘本地区有特色，有价值的东西，抓住热点、难点和焦点问题，进行整体开发和综合利用，从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，为党委提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报;准，就是要实事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用;有特色，就是要抓住本地的特点和优势，挖掘具有地方特色的信息，做到报送贯彻落实上级党委的工作部署的信息要有工作特色，报送日常工作的信息要有地域特色，报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕党委一段时期的工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。
(三)创新方法，突出重点，抓好督促检查工作。
督促检查是重要的领导环节和领导方法，也是做好全部工作的“一半”。党委工作能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级党委办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在中央、省委重大方针政策的贯彻执行上，放在市委重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样，我们的督查工作才能与党委的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步，才能找准位置，发挥作用，也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法，要由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变，充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法，要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时，更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施，体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级党委和办公室主任头上。各级党委作为督促检查的主体，要把督查工作作为党委工作的一个重要方面，给予重视支持;办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具体抓好落实。党委办公室的督查人员开展督查，是党委授权，代表党委，对党委负责的。他们的督促检查是党委督促检查的重要组成部分和延伸。党委既要给他们交任务，压担子，又要给他们撑腰作主，使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件，以确保督查工作的顺利开展，从而把我们的督查工作不断推向新的水平。
(四)整合优势，提高效率，搞好综合服务工作。
整合各方优势，提高创新意识，搞好综合服务，是确保党委日常工作高效运转，推进党委各项工作有序开展的重要环节，也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
一是要进一步做好重要文稿的起草工作，把党委的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来，贯彻下去。党委的各种文稿，特别是领导文稿，是党委实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段，不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平，而且直接反映一级党委的意志和主张，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。特别是当前，随着社会主义市场经济的发展，随着决策科学化、民主化进程的加快，随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高，文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平;必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况，切实感受实际工作，确切把握社情民意，增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;必须把xx大精神与本地实际结合起来，把党委总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来，全面体现党委的工作意图，准确阐发领导的主要观点，恰当地体现领导的个性特点，做到文短意丰、义明理达。同时，要努力加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来，共同做好党委重要文稿的起草工作。
二是要进一步做好会务工作，精干、有序、高效地把党委的安排部署传达下去。要认真落实市委关于减少“三多”的有关规定，下大力精减会议和领导同志的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务，实现工作的规范化。对领导活动的安排，要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感，把功夫下在平时，在面对突发事件和紧急情况时，及时提出可供党委参考的应急对策和措施，为领导处理突发事件搞好服务。
三是要进一步做好综合协调工作，充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好党委与行政各部门的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡;要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏;要讲究方法，把握分寸，树立形象。
四是要进一步做好保密工作，大力推进保密工作的法制化建设。目前，保密工作面临的形势非常严峻，特别是我市作为开放城市，作为全国最大的无烟煤生产基地，如果在保密工作上稍有不慎，就可能造成巨大的经济损失和政治影响，对此，各级党委办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育，不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法，进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识，增强保守国家秘密的自觉性，认真履行保守国家秘密的义务和职责。
党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、接待、后勤服务等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果。
教育系统办公室主任会议讲话
同志们：
这次会议，是按照省委高校工委、省教育厅年度会议计划的统一安排部署召开的。省委高校工委、省教育厅党组一直高度重视教育系统办公室工作和教育宣传工作，会议筹备期间，周荣厅长多次听取汇报，亲自审阅会议材料，并指示一定要把这次会议开好、开出成效。
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。
过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢!并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢!
刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲的都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到原省教育厅厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。
办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是十多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。这些道理，也都是老生常谈，大家都明白，今天我就不再赘述了。我主要结合当前的新形势，就当前和今后一段时期做好办公室工作谈三点意见，供大家参考。
(一)面临的形势。
党的以来，特别是xx届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，20xx年5月8日，专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局;从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。具体来看，主要有以下四个方面：
一是面临更严格的要求。办公室工作很辛苦，工作头绪多、涉及面广，既要顾全大局、又要处理诸多琐事，既要有很强的统筹协调能力、又需要静下来做好以文辅政工作。正是在这样的氛围下，办公室的同志历练出了过硬的素质、过人的本领。全省教育系统办公室同志给大家的一个普遍印象就是“特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”。中央出台“八项规定”、省委出台实施办法以来，对改进调查研究、解决民生难题、精简会议文件、简化接待工作、改进新闻报道、压缩三公经费、推进公车改革、坚持廉洁从政等方面进行了规范和要求，这些规定和办公室工作联系紧密、关联度高，规矩多了、要求严了，办公室办文办会办事的标准也就越来越高了。在“5·8”讲话中提出的“五个坚持”的要求，用“绝对忠诚”“高度自觉”“极端负责”“无怨无悔”“廉洁自律”特别是用“绝对”“高度”“极端”几个词对政治、思想、业务、作风、纪律建设五个方面提出要求，这是对办公室工作提出的更为全面、更为严格和更为系统的要求，是我们做好办公室工作的总遵循。今年4月29日，李纪恒书记在省委办公厅调研时强调，要自觉以对中办工作重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，深学、细研、笃行、严律，以更严的标准、更高的要求做好“三服务”工作。陈豪省长也对办公(厅)室工作提出了“始终在坚持勤于学习、坚定理想信念上走在前列，始终在坚持忠于职守、甘于无私奉献上走在前列，始终在坚持优质高效服务、勇于开拓创新上走在前列，始终在严于律己、守纪律讲规矩上走在前列，始终在转变作风、狠抓落实上走在前列”“五个始终走在前列”的要求。中央领导和省领导对办公室工作的这些指示和要求，我们必须将其刻在脑海里、贯彻到工作中、体现在行动上。
二是面临更繁重的任务。按照省委、省政府的部署和要求，今年列入省委全面深化改革工作台账，由省委高校工委、省教育厅牵头的改革任务共19项，加上20xx年待完成的12项，合计31项。虽然与20xx年相比台账数量有所减少，但改革落实的任务明显增加。根据关于既要抓改革政策出台，又要抓改革方案落实的要求，今年在抓好改革政策出台的同时，重点还要抓好近年来已经出台的改革政策文件的落地生根。此外，教育精准扶贫、推进20xx年免费教育、义务教育均衡发展、区域高水平大学建设、高校“双一流”建设、补齐教育发展“短板”、推进省领导赴北京衔接汇报工作有关任务落实、中小学职称改革等大事要事交织、急事难事叠加，办公室任务也会相应增多、加重，我们要做好充足的准备。近几年来，教育系统办公室增加了政务公开、电子政务、督促检查等职责，并进一步强化了综合协调、舆情应对、新闻宣传、信息报送、应急值守、保密安全等工作。各地各校办公室职责任务也在不同程度进行调整，还面临着许多具体情况。现在有很多新工作，在三定方案的职能中没有，没有先例可循，部门相互推诿扯皮，谁也不想沾染;还有一些“三不管”的硬骨头，办公室得先接着、先接住;还有一些工作对内对外协调难，有时还很憋屈、吃力不讨好，活干了还被数落，甚至“得罪了”同事。在这样的情况下，与过去相比，办公室面临更加繁重的任务，我们必须有很强的看齐意识，自觉、全面高标准向党中央看齐，向看齐，向党的路线方针政策看齐，始终在政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同步、落实上同轨。要始终保持良好的心态和宽广的胸怀，正确认识苦和乐、得和失的关系，秉持不讲名利、甘为人梯的绿叶精神，以豁达的胸怀处理苦乐得失，不怕吃亏，甘于付出，赢得尊重。
三是面临更复杂的环境。主要分为三个方面来看，首先，随着经济社会的发展，广大师生和人民群众的法律意识、维权意识逐步增强，对教育改革和发展的期望越来越高，对参与教育决策、监督教育决策、了解教育政策的需求越来越多，稍有不慎，我们的工作就会陷入被动，这就要求办公室工作更加要讲求依法办事、按程序办事、公开透明办事;其次，以微信、微博为代表的网络媒体的迅猛发展，让信息传播速度不断加快、影响不断加深，人人都有麦克风、人人都是宣传员，特别是教育领域中发生某一个负面事件，一经媒体报道，都极易引发互联网的“舆论狂欢”，成为对教育口诛笔伐的导火索，这样的例子对大家而言并不陌生，许多负面事件引起社会高度关注就时常在我们身边发生。掌握网络传播规律，加强舆情监控，把握好网上舆论引导的时、度、效，对我们办公室工作提出了新的挑战;第三，近年来我省教育安全事故时有发生，既有自然灾害的原因，也有人为管理不到位的因素。安全事故的发生往往较为突然，如果不时刻绷紧安全这根弦，就往往容易酿成更大的事端，安全最大的隐患是麻痹、最大的祸根是失职。当然，教育系统面临的复杂环境远不止这些，各地各校办公室在应对各种实际问题的时候，情况远比想象的复杂，需要相机处置，综合施策。
四是面临更实际的困难。近年来，每逢办公室主任参加的会议，我都在讲抓落实、改作风、提水平、优服务，标准也越来越高、要求也越来越细。但是，在教育系统办公室工作中，还面临着许多实际的困难，工作中还存在“短板”，主要有三个方面：首先，文稿质量还不够高。有些州市教育局、学校办公室对文稿的重视程度不够，调研不深入、数据不准确、情况反映不全面、不真实、不细致，甚至文理不通、颠三倒四、胡乱应付了事;其次，政策措施落实还比较慢。个别地方、学校对委厅出台的一些政策措施贯彻落实力度还不够，对一些要事、急事的反应速度迟缓。部分重大项目建设推进缓慢，还存在文来文往、会来会往、反复协调、推诿扯皮的现象，运转效率不高、责任心还不到位;第三，运转机制还不够顺畅，部分办公室在办文流程制度化、办会流程清晰化、办事流程规范化上还有差距，在各块业务的协作上还不够协调，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，凭经验、惯例、老套路开展工作，对优化运转机制、提高工作效能存在畏难情绪，缺少管用、实用的办法。我所指出的这三个方面的“短板”，不是短期的，而是长期存在的顽疾，是阻碍办公室工作取得新进步的实际问题。这里面有主观原因，也有客观原因，因时因地因环境的不同又有多种表象，也是我们不能回避的现实问题。我们必须正视现实中的各种困难，牢记使命、增强信心、攻坚克难，切实增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感。
全省教育系统办公室面临的上述四个方面的形势，是当前做好办公室工作的大背景、大前提。我们办公室的同志，要善于在大势中把握住机遇，机遇把握不好或者准备不好就是挑战。面对新形势，要积极应对、超前部署、主动作为，切实担当起时代赋予的责任和使命。下面，我讲办公室工作的第二个问题。
(二)肩负的责任。
一是要作表率。办公室是反映单位综合形象的重要窗口，直接为单位、部门的领导核心服务，作为领导身边的工作人员，一言一行、一举一动，都关系领导同志的形象、关系到单位的形象。作为在特殊重要岗位上履行特殊重要职能的办公室工作人员，必须深刻认识到我们工作中具有鲜明的政治性、全局性、服务性、保障性，我们所开展的服务工作不是可有可无、可好可坏、可快可慢的等闲之举，而是谋一策而管长远、牵一发而动全身、错一步而失全局的关键环节。办公室的同志要在对党绝对忠诚上做表率，严格践行提出的“五个坚持”，在大是大非、大风大浪、利益诱惑面前，始终言行如一、表里如一;要在恪尽职守上做表率，要高标准、严要求做好办公室工作，于细微之处见精神，在细节之间显水平，精心办文、悉心办会、细心办事，力求圆满周到，确保万无一失;要在甘于奉献上做表率，要大力倡导绿叶精神，大力弘扬默默无闻的“螺丝钉”精神、任劳任怨的“老黄牛”精神，勤恳办事、先公后私，心无旁骛做好工作;要在廉洁自律上做表率，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，把得住原则，始终慎独、慎微、慎初、慎终，不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造。只有这样，办公室才会有权威、工作才会有成效。
二是要重实干。邓小平同志1985年在《把教育工作认真抓起来》一文中要求：“领导者必须多干实事。那种只靠发指示，说空话过日子的坏作风一定要转变过来”。也讲：“实干兴邦，空谈误国”。实干是每一个办公室的同志都应该具备的最基本的品质，没有实干精神，就没有办公室精神。办公室的同志不仅要写得了稿、还要干得了事，不能做思想的巨人，行动的矮子。还深刻指出“一分部署，九分落实，不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。实干就是要提高执行力、用心抓落实。面对日益繁重的工作任务，要迅速干、马上干，以时不我待的精神狠抓工作落实、推政策落地;要带头干，一级做给一级看，靠前指挥，在困难面前能够顶得上去、干得好;要盯着干，对能够推动根本性、关键性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目，要盯住关键环节不放松，持续跟踪问效，干一件成一件，把上级的决策部署落实到办公室具体工作中。
三是要识大局。今年1月29日召开的中共中央政治局会议，中央首次公开提出增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”。大局意识放在第二位，可见其重要性。面对日益复杂的教育内外环境，办公室必须要站位高、统全局，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。具体到教育工作中，就是要把办公室工作放到全省教育发展的大局中去思考、去谋划、去推动;要深刻领会学习省委、省政府以及省委高校工委、省教育厅的每一份重要文件、每一次重大会议活动、每一次领导重要讲话的精神实质和丰富内涵，这是认识全局、把握全局、站在全局高度去推动工作的重要基础，正所谓不谋全局者难以谋一隅;要克服片面的局部思维，跳出一时一事、一地一隅的局限，辩证处理全局与局部、当前与长远的关系，做到上接“天线”、下接“地气”，做到审大小而图之、酌缓急而布之、连上下而通之、衡内外而施之。
四是要谋发展。“身在兵位、胸为帅谋”。教育系统办公室肩负的另一个重要职责，就是要为领导科学决策提建议、出主意、想办法、谋发展，不断提高工作的针对性、操作性和时效性，发挥参谋辅政作用。无论是办文、办会，还是办事，要善于站在领导的角度上去思考、谋划，准确把握领导意图和工作要求，做到谋之有方、行之有效。全省教育系统办公室要围绕年度重点工作，着力增强调查研究能力，加强对本省、本州市教情和本校师生情况的认识、分析和研究，要抓住牵动全局的关键点、领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的聚焦点，深入学校、师生中开展调查研究，为领导决策提供科学依据;要加强信息收集尤其是师生反应情况的收集，着力增强信息收集研判能力，做好领导的“顺风耳”和“千里眼”，多下“及时雨”，不放“马后炮”，充分发挥信息服务决策的作用;要强化决策咨询研究，建立与决策咨询研究机构的协作机制，围绕教育发展中全局性、战略性、基础性的问题扎实开展研究，切实当好领导的参谋智囊。只有这样，谋势才有战略眼光，谋策才能抓住要害，谋发展才能有力有效。
五是要能创新。习惯和传统的力量是强大的，有时候是一种进步的力量，而有时候却是推动工作的掣肘。长期在办公室工作的同志会有这样一个体会：许多工作方式方法年复一年都不变，习惯成了“自然”，自然变成了传统，逐渐被习以为常地用来处理各项事务，久而久之就不能察觉其不足了。在当前新形势下做好办公室工作，必须要以超前的思维、广阔的视野、全新的方式去应对新形势、新要求，要认真分析传统制度、传统方式方法的特点、优劣，采取切实有效的措施通过创新管理，充分发挥办公室的职能作用，有效提升办公室工作质量和效率。在发展变化如此迅速的当下，办公室主任如果没有一点创新的精神、意识和办法，没有一点突破的想法、思路和路径，工作不仅可能会做不好，甚至还会出纰漏。面对网络时代的到来，有些地方、学校通过开设微信公众号、政务微博来回应教育民生关切，做好信息公开工作;立足移动互联网，积极推进无纸办公、手机办公等新手段;开设网络信访箱等等，这些方式办法都是适应时代发展、顺应时代变化、符合教育改革发展实际的创新性举措，我们要大力发展、勇于创新，不断提升办公室工作的信息化、科学化水平。
(三)努力的方向。
当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。
一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题;要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研;各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。
二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。
三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公(厅)室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。
四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟’等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。
五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任抗在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州(市)、县(市、区)以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时作出的指示、交办的事项以及委厅重要会议作出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。
二、关于教育宣传工作。
近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传?这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。
(一)要努力为教育改革发展营造良好氛围。
在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。
(二)要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力。
树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊(栏)，深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。
(三)要始终重视教育宣传干部队伍建设。
强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。
(四)要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用。
在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观作出了积极努力和贡献。
各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面，要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。
同志们，做好新形势下教育系统办公室工作和教育宣传工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，紧紧围绕中央和省委的重大决策部署，强化“五种意识”，践行“五个坚持”，扎实工作、锐意进取，以更严的标准、更强的能力、更优的作风，努力建成教育系统党委行政的“坚强前哨”和“巩固后院”，努力营造有利于教育改革发展的舆论环境，为“十三五”教育改革发展开好局、起好步作出更大的贡献!
教育系统办公室主任会议讲话
坚持以人为本，是在新的历史时期弘扬人的主体精神，发挥人的创造力的根本工作路线。做到以人为本，不仅要在思想认识上深刻理解它的丰富内涵，而且要在具体实践中正确把握。
1.坚持知行合一。知是行的先导，行是知的目的。知之非艰、行之维艰，行成于思、行胜于言。对于以人为本，必须解决好认识上到了位、实践上不到位的问题，切实做到知行合一。一是要确保行得通。人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的。实践以人为本，要从人与自然、人与社会、人与人之间关系中去把握，增强系统性和整体性。前不久，深圳市决定将基本实现社会主义现代化的时间表由20_年推迟至20_年，其主要原因就是反映人民生活水平和可持续发展的指标进展明显滞后。这是一种理性，也是一种胆识。按照以人为本的要求做好办公室工作，一定要紧贴党委科学发展思路，紧贴本地经济社会实际，紧贴人民群众需要，这样，参政才能参到点子上，设谋才能谋到关键处。二是要坚持行得真。以人为本不能光挂在嘴上，言之者众，行之者寡，甚至口是心非，反其道而行之。就办公室工作来说，就是要多提安民富民的决策建议，多写爱民为民的报告文章，多搞利民护民的督促检查，多做为机关大多数人谋利益的实事好事。要特别注意把群众的意见和要求倾听好、梳理好、反映好，把群众的积极性引导好、保护好、发挥好，凭借服务的效能来维护群众的利益。三是要力求行得好。要取得良好的实践效果，关键是要认识规律、把握规律和运用规律。经济发展、社会进步包括办公室工作，都是有规律可循的。只有按规律办事，才能克服盲目性，增强主动性，富于创造性。在办公室工作中，我们要善于剖析事物发展的本质，从中找到规律性的东西，变被动为主动，以有为求有位。
2.创立评价体系。评价体系实质上是一种激励调控机制，评价得客观公正、科学合理，就能激发人的活力，调动人的积极性，否则就会产生误导，挫伤人的积极性。当前，以人为本的理念日渐深入人心，但建立和完善评价体系的工作仍然滞后。这方面的工作要切实认真地抓起来。有“三个注重”要好好把握。一是注重评价标准的科学性。评价标准的一个基本点，就是要坚持用联系的、发展的、全面的眼光评价干部。就办公室工作而言，既要看“显绩”，又要看“潜绩”;既要看主观努力，又要看客观条件;既要看“务实”的程度，又要看“务虚”的水平。二是注重参评主体的广泛性。考核评价干部一定要充分发扬民主，把评价权交给干部群众。办公室工作是服务领导、服务基层、服务群众的，那么参评主体就要包含各种服务对象，只有这样，才能评得准确，避免片面性。三是注重结论运用的严肃性。评价结论的运用主要体现在用人导向上。选准用好一个人，就等于树立一面旗帜。开展评价不能搞照顾平衡，否则就会削弱抵消评价的积极意义。各级党委办公室要把评价结论作为对干部进行奖励惩罚、升降去留的重要依据，使评价产生应有的激励和约束作用。
3.防止理解“出轨”。以人为本是辩证的、发展的、具体的。在具体实践的过程中，要防止用片面的、静止的、脱离实际的眼光看待以人为本。一是要用辩证的观点去理解。以人为本是科学发展观的核心，科学发展观首先强调的仍然是发展，仍然是以经济建设为中心。任何背离发展的思想和行动，都是对以人为本的曲解和误解。坚持以人为本既要克服旧的片面性，也要防止新的片面性，不能把以人为本与加快发展对立起来。必须十分明确，以人为本与加快发展不是对立的，而是一致的，我们决不能在以人为本的旗号下消减发展热情。在今年的政府工作报告中，把经济增长速度确定为7%，比去年的9.1%降低了2.1个百分点，但在提出的8项工作中，仍然是把加快发展摆在第一位的。对办公室工作而言，我们要始终高扬争先创优的旗帜，不能因为强调尊重人、关心人、理解人，就放松工作要求，降低工作标准。二是要用发展的尺度去理解。社会是发展变化的，人的需求也是发展变化的。实践以人为本是一个长期的过程，不可能一蹴而就。如果固步自封、僵化教条地对待以人为本，就有可能回归到以物为本、见物不见人的老路上去。因此，我们要根据时代的发展，不断调试以人为本的视角，不断创新以人为本的方式。在新的历史条件下，我们要按照与时俱进的要求，树立全新观念，高起点、高标准地武装人、塑造人、锻炼人，不断赋予以人为本以新的时代内涵。就办公室工作而言，就是要引导广大干部积极适应知识更新越来越快的形势，积极适应领导水平越来越高的形势，积极适应群众需求越来越多的形势，勤于学习，加强积累，努力磨炼，克服做好服务工作的本领恐慌。三是要用现实的态度去理解。坚持以人为本必须立足现实，而不能脱离实际。香港特区政府的办公桌上是不准放水杯的，职员喝水要到一个楼层的饮水处，所使用的杯子是一次性无底圆锥型的。这种杯子只能拿着喝，不能放下来。这不仅是为了节省水杯的材料，更重要的是逼你赶快把水喝完，回到座位上去处理公务。我们强调以人为本，决不是说可以放纵人的欲望，一味贪图舒适、追求享受。
我们各级党委办公室的同志，要继续保持艰苦奋斗的作风，要经得住各种诱惑的考验，振奋“心力”，涵养“心性”，以无私奉献的精神做好服务工作。
4.明确责任主体。以人为本是人类共同的发展理念，每个人都是责任主体。落实以人为本，必须建立上下左右配合协调的责任体系，让人人都负起责任。一是要强化领导责任。“在其位、谋其政，司其职、负其责”。这是对领导干部起码的要求，是衡量一名领导干部是否称职的基本标准。领导者要以“为官一任，造福一方”为己任，自觉担负起落实以人为本的责任。各级党委办公室主任是本单位落实以人为本的第一责任人，要管好自己的人，“插好自己的责任田”，切实抓好引导干部、教育干部、用好干部的工作，努力盘活办公室的人力资源，使办公室工作充满生机与活力。二是要强化团队责任。
一个单位就是一个团队，单位里面的各个科室也是一个小团队。一个单位有了团队精神，形成了团队责任，就有了凝聚力和竞争力。要使一个单位、一个科室工作有起色，就必须在内部熔炼出一种团结一致、互帮互助、为了一个共同的目标而坚毅奋斗的精神风貌，培养出浓厚的集体主义精神和团队责任感、荣誉感。因此，我们要从提高办公室工作水平、增强办公室工作效能出发，努力构建一种齐心协力的工作机制，形成一种团结干事的良好局面。三是要强化个体责任。要按照现代管理科学的要求，建立健全严格的目标管理责任制。一项工作谁主管、谁分管、谁是具体责任人，这些人各有什么权力，承担什么责任等，都要条分缕析、清楚明白。各级各部门党委办公室要严格落实检查考评、重大责任追究和表彰激励等制度，狠抓责任兑现，使目标、权利、责任相统一，以此激发每个干部学的志气、干的士气、超的勇气。
坚持以人为本，是一个深刻的话题，是一个现实的问题，是一个很大的课题。今天，我只是结合做好今年全市党委办公室工作，粗浅地谈了一些认识和体会，今后我们要加强这方面的研究和交流。
在新的一年里，我们一定要在市委的正确领导下，坚持以人为本，坚持求真务实，坚持争先创优，努力把党委办公室工作提高到一个新的水平。