税务局法制工作总结(专业12篇)

时间:2023-11-26 16:01:15 作者:书香墨

在一个月的工作中,我们经历了许多挑战和困难,通过写月工作总结,我们可以及时总结经验教训,进一步完善工作方式。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,供大家参考:本月工作总结:回顾自己一月的工作,发现自己在项目管理方面取得了较大突破,但在沟通协调能力上还有待提高;月工作总结及自我反思:经过一个月的工作,自己在时间管理和任务分配上取得了较好的成绩,但在团队合作和领导力方面仍需努力;月度工作总结报告:此月自己在销售业绩上有了明显提升,但在客户关系维护方面还需加强,同时也需要更好地规划自己的个人时间;月工作总结及改进计划:此月自己在项目进度管理和团队协作上取得了很大进展,但在个人效率和自我管理方面仍需加强;格局拓展,继续奋斗:回顾过去一个月的工作,自己在市场开拓和业务拓展上取得了明显突破,但在工作规划和目标设定方面还需要更加明确;月度工作总结与思考:此月自己在业务推广和项目推进上取得了显著成绩,但在团队协作和沟通交流方面有待加强;月工作总结与改进计划:经过一个月的工作,回顾自己在销售目标达成和客户关系维护方面取得的成效,发现自己在市场研究和业务拓展方面还有待提高;月工作总结与自我反思:此月

税务局法制股工作总结

20**年来,我认真学习党的方针,政策,积极贯彻落实三个代表科学发展观和党的十七大四中全会精神。努力学习掌握科学文化知识,不断提高自身和业务水平。我首先在职业道德上严格要求自己,要做一个合格的税务工作者!既要维护害国家的利益,又要保护纳税人的利益。基于以上认识,我在工作上兢兢业业,不敢有丝毫马虎。以征好每一分税、待好每一个人作为我工作的目标。

一、在业务学习方面。做为一名税收工作者,新时代要求税务工作者不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习,正是学习,让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。

二、在纳税服务方面。作为一个税务工作者,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。

三、更新理念,做一个理念新的税务工作者。随着时代的发展,对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件,因为学习,便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。

四、文明征税、微笑服务。征税涉及到千家万户,会接触不同的人。在征税过程中,总会遇上这样那样的矛盾,有的纳税人不理解,我会尽可能的做出解释。有的纳税人因不理解有过激行为,我也不因纳税人的过激行为而随便用人民赋予我的权利。而是用微笑与文明的行为感染纳税人。我始终认为:我们拿着人民的钱,就应该为人民服务,我们就应该文明对待我们的纳税人。

五、在廉洁自律方面。作为一名税务干部,首先就要做到廉洁征税。在工作中,从未接受过纳税人的钱物。因为我深知,纳税人的钱物是劳动和血汗换来的,如果接受了,自己就会以损害国家利益,会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己,更有损于一个税务工作者的形象,还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务工作者必须要牢记的。

金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。

在今后的工作中,首先要加强学习马宁主义毛泽东思想,邓**理论和三个代表的思想,要用政治思想学习来推动征收工作。其次要切实加强业务学习,提高自身的业务知识能力,使之不断适应工作的需要。再次要实认真地开展好调查研究,虚心听取纳税人征收工作的一些意见和建议。

总之,一年来,自己在各级领导的关心帮助下,在全体同事的配合支持下,做了一些工作,也取得了些成绩,但和上级要求还有一定的差距,我愿在今后的工作中取别人之长,补自己之短,虚心向同志们学习,在工作上勇于奋进,在业务上不断学习,把今后的工作做得更好。

税务局工作总结

一年的工作过去了,企业走过了一年的生产经营期,各项工作都已步入了正常的发展轨道。而对于我们外围机构的工作也开展的很顺利,尤其是我们税务部门,各种税收都能如期的征收,税收管理,税务检查等工作都开展的很顺利。

我们c区税务局根据工作需要,设置了发票管理科,税务检查科,综合科,办公室四个科室,各科室由一名人员负责。通过分工,可以保证工作的顺利,高效,高质完成。

20_年度我们c区税务局主要开展的工作有变更税务登记,发票的领购,印花税的缴纳,日常的税务检查以及专项的税务检查工作,税法宣传,诚信纳税大户的评选等等。

首先,年度开始我们就为各制造企业,供应商,银行等外围机构办理了变更税务登记。在办理变更登记中各纳税人都能如期的带齐所需资料到我局进行办理,并就不懂的问题向我局相关人员咨询。工作中我局与纳税人都能做到互相配合,保证了工作的按时完成。办理完变更税务登记,各纳税人就正式开始运作,所以各纳税人也根据业务需要到我局来领购相关发票。我们对领购发票的纳税人做好相关信息的登记,以确保发票的正确使用,也方便我局对纳税人发票使用情况进行监督检查。

第二,由于企业是首次开展业务,很多涉税问题都还不是很了解,所以为了体现为纳税人服务的精神,我局进行了第一期的税收宣传活动,该期宣传活动主要针对纳税程序,通过生动的图画与对白设计,把整个纳税程序都展现了出来,以传单方式派发给各纳税人。

第三,随着纳税人业务的开展,企业与企业之间签定了各种合同,按照税法规定我们要对纳税人签定的合同征收印花税。20_年度累计应缴印花税为748044元,实缴936235元,应退188191元。

第四,开展日常税务检查。20_年4月份,我局按照日程安排,随机抽取了3家企业,对其纳税登记情况,建账情况,发票领购使用情况,印花税的缴纳等进行了常规的检查。检查发现纳税人都如期的进行了税务登记,都建立了相关的帐簿,发票领购使用情况都正确。但检查发现其中两家企业有部分合同没有按时的缴纳印花税,对此,我局对其进行了相应的罚款并加收了滞纳金。

第五,诚信纳税大户的评选。为了鼓励纳税人诚信纳税,我局制定了相应的评选办法,对该年度表现突出的纳税人进行诚信纳税大户的评选。

税务局法制工作总结

2018年即将过去,法制股在州局法制科的指导下,在市局党委的领导下,在各股室、所、稽查局的大力支持和配合下,顺利完成了今年的依法行政等各项工作,也取得了较好的成绩。现将今年来法制股的工作总结如下:

(一)健全依法治税领导体制机制。为保证依法行政工作顺利开展,法制股积极组织相关人员成立了依法行政工作领导小组,带领和指导的依法行政工作。督促本局严格落实局长办公会议、党组中心组理论学习以及局务会前学法制度,使会前学法工作常态化,不断提高广大干部依法行政工作的积极性。坚持每季度召开一次依法行政工作领导小组会议,法制股负责做好了会议纪要。

(二)认真制定本单位的学法制度,积极组织法律知识培训。一是加强对最新颁布的相关税收政策法规的学习,及时通知给相关业务部门按照政策规定执行,保证了执法的规范性。二是利用在周一例会、职工大会等时机,会前组织职工集中学习法律法规,不断增强干部职工的法律意识。积极组织干部职工参加依法行政业务培训,培训内容包括《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》和《税收征管法》及其实施细则等法律法规。

(三)依法履行合法性审查职责。继续强化对规范性文件的审查,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立了《内部重大决策合法性审查机制》,未经法制部门开展合法性审查或经审查不合法的事项,不得提交局务会讨论决定。

(四)继续认真落实法律顾问制度。通过制定并落实法律顾问制度,聘请了一名律师担任的法律顾问。按照落实税务机关内部重大决策合法性审查的程序性要求,在讨论、决定重大事项之前应当听取法律顾问的意见。积极探索税收执法重大事项审批制度、定案制度和税收执法情况分析制度,不断加强对内部重大决策的合法性审查。

(五)认真建立科级干部法治档案。根据《中共省委关于印发省依法治省纲要的通知》要求,法治档案是年度法治考核的有效载体,是领导干部年终述法的重要依据。为进一步提高科级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力,完善综合评价的长效机制,激励和约束科级领导干部依法履职、依法办事能力。

(六)认真做好本部门行政权力事项的梳理工作,认真开展行政权力清单的清理和报送工作。经过省税务局的调整后,已明确在机构改革前的行政权力事项共有83项,其中行政许可3项,行政处罚49项,行政征收16项,行政强制6项,行政确认4项,行政检查1项,行政奖励1项,其他行政权力3项,并已通过政府信息网进行了公布,确保了严格按照权力清单确定的内容行使权力,进一步规范执法行为,提高依法治税水平。机构改革后,的行政权力事项将有所改变,但是省局的相关文件还未正式下发,如果省局出台了变更后的正式文件,将及时进行修改并进行公布。

(七)认真开展规范性文件清理工作。为了贯彻落实《市人民政府法制办公室关于开展行政规范性文件自查自纠工作的通知》(马尔府法〔2018〕4号)文件精神,我股室开展了对本单位2003年至2018年期间相关行政规范性文件进行了仔细的检查,于2018年9月28日完成了该项工作。经过自查,一直严格按照法定权限履行职责,始终坚持法定职责必须为、无法定授权不可为的原则,并严格落实权责清单制度。一直以来都是严格按照相关法律、法规、规章以及上级部门下发的各类规范性文件开展税收工作,从未制定过任何税收规范性文件。对于法律、法规、规章和上级文件已有明确规定的,也从未重复发文或者照抄照搬上级文件进行发文等现象。

20xx年来,我认真学习党的方针,政策,积极贯彻落实三个代表科学发展观和党的十七大四中全会精神。努力学习掌握科学文化知识,不断提高自身和业务水平。我首先在职业道德上严格要求自己,要做一个合格的税务工作者!既要维护害国家的利益,又要保护纳税人的利益。基于以上认识,我在工作上兢兢业业,不敢有丝毫马虎。以征好每一分税、待好每一个人作为我工作的目标。

一、在业务学习方面。做为一名税收工作者,新时代要求税务工作者不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习,正是学习,让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。

二、在纳税服务方面。作为一个税务工作者,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。

三、更新理念,做一个理念新的税务工作者。随着时代的发展,对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件,因为学习,便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。

四、文明征税、微笑服务。征税涉及到千家万户,会接触不同的人。在征税过程中,总会遇上这样那样的矛盾,有的纳税人不理解,我会尽可能的做出解释。有的纳税人因不理解有过激行为,我也不因纳税人的过激行为而随便用人民赋予我的权利。而是用微笑与文明的行为感染纳税人。我始终认为:我们拿着人民的钱,就应该为人民服务,我们就应该文明对待我们的纳税人。

五、在廉洁自律方面。作为一名税务干部,首先就要做到廉洁征税。在工作中,从未接受过纳税人的钱物。因为我深知,纳税人的钱物是劳动和血汗换来的,如果接受了,自己就会以损害国家利益,会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己,更有损于一个税务工作者的形象,还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务工作者必须要牢记的。

金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。

在今后的工作中,首先要加强学习马宁主义毛泽东思想,邓**理论和三个代表的思想,要用政治思想学习来推动征收工作。其次要切实加强业务学习,提高自身的业务知识能力,使之不断适应工作的需要。再次要实认真地开展好调查研究,虚心听取纳税人征收工作的一些意见和建议。

总之,一年来,自己在各级领导的关心帮助下,在全体同事的配合支持下,做了一些工作,也取得了些成绩,但和上级要求还有一定的差距,我愿在今后的工作中取别人之长,补自己之短,虚心向同志们学习,在工作上勇于奋进,在业务上不断学习,把今后的工作做得更好。

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。

深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,形成党委中心组学法、依法行政领导小组会前学法等集中学习制度,用好“学习强国”,结合主题教育、“三会一课”等,认真领会《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,坚持以法治思维为引导,把学习成果转化为推动税收法治工作提质增效的具体举措,切实增强做好依法行政工作的使命感和责任感。

(二)依法全面履行税收工作职能。

1.依法组织收入。坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则。

2.持续推进减税降费。全面落实减税降费政策,大力贯彻落实疫情防控和支持经济社会发展税费优惠政策,确保各类税费优惠政策落实到位,积极服务罗源县经济社会发展。

3.进一步优化营商环境。积极落实“便民办税春风行动”等便利化改革举措,全面落实《纳税服务规范(3.0版)》,有效缩短办税时间。在县行政服务中心和工商等部门建立新办企业一站式服务窗口,实现企业开办一套资料一窗受理一次提交当场办结。

(三)提高税收制度建设质量。

1.深化税务行政审批制度改革。严格按照国家税务总局对行政许可的相关规定进行办理,对保留事项实行审批目录清单管理。

2.推动权责清单建设。以省局权责清单范本内容为基础,完善权力事项办事指南,及时调整承诺办理期限和申请材料目录,进一步提升办事指南准确度。

3.加强规范性文件监督管理。规范开展税务规范性文件制定、清理的合法性审核、合规性评估和公平竞争审查。持续开展规范性文件清理工作,2020年我局未制定税务规范性文件,共废止规范性文件1件。

(四)推进依法科学民主决策。

一是健全集体讨论决策机制。建立局务会议、局长办公会议和局领导专题会议制度。二是加强合法性审查。明确县局重大执法决定法制审核标准事项,将重大决策纳入规范化、法治化轨道。三是聘请法律顾问,保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极的作用。

(五)坚持严格规范公正文明执法。

1.规范税务行政自由裁量权。严格执行《福建省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《福建省税务行政处罚裁量基准》,指导和约束基层税务机关和税务人员合法合理的行使自由裁量权。

2.全面推行“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,在税务行政执法的事前、事中、事后三个环节,主动、及时公开执法信息。二是积极推进执法全过程记录制。利用执法记录仪、照相机等音像设备开展执法全过程记录,确保行政执法全过程留痕和可回溯。2020年我局共上传12条清单事项。三是开展重大行政执法决定法制审核制度。成立重大执法决定法制审核委员会,确定法制审核事项和标准。

3.健全衔接机制。一是建立税务行政执法与刑事司法的衔接机制。2020年通过“福建省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”录入一般程序行政执法案件18起。二是加强与人民法院沟通合作,建立完善的司法协作机制。2020年新增破产案件1件,经罗源县人民法院民事裁定确认债券,税收债权受偿率100%。

4.提升征管质量,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全局认真排查执法岗位人员执法资格情况,确保岗位人员执法资格合法。

(六)强化权力制约和监督。

1.完善内控机制,全面监督税收工作。通过内部控制监督平台,开展执法过错提醒,完成风险疑点防控核查应对任务。本年度共产生日常过错7条,自我纠错5条,确认为过错2条。

2.全面落实行政执法责任制。按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》,严格确定执法人员的执法责任,加大执法过错责任追究力度,建立健全常态化的责任追究机制。

3.拓宽渠道,强化群众监督作用。公开投诉电话、税务案件举报电话,设立来人来访接待室,广开外部监督渠道,促进税务形象进一步提升。

(七)完善权利救济和纠纷化解机制。

1.健全纳税人权利救济程序。进行税务处理决定前事先告知纳税人税务处理决定的理由、依据和决定内容,并告知其享有陈述申辩的权利以及行政复议或行政诉讼的权利。

2.稳步推进行政复议应诉工作。畅通行政复议渠道。积极通过网络、邮寄等方式受理行政复议案件,凡符合行政复议法定受理条件的一律受理。

3.积极化解纠纷矛盾,做好12345及12366热线工作。高度重视12345及12366热线工作,建立专人负责12345及12366诉求处理流程,严格落实各项工作规范,确保在规定时间内处理回复,防止逾期件、反弹件的出现,确保群众合理诉求得到有效解决,切实提高群众满意度。2020年共收到12345诉求件43件、12366诉求件10件,均在期限内完成答复,诉求人满意。

(八)全面推进政务公开。

坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,推进决策公开、执行公开、结果公开。涉及纳税人权益、公共利益的事项,依法、及时、全面、准确地向社会公开。2020年在税务行政执法信息公示平台累计公示基础事项25项,公示执法人员数量67条,准予行政许可数量805条,一般行政处罚数量18条。

(九)增强全社会税收法治观念。

深入推进普法工作,营造良好法治氛围。充分利用法制宣传日、税收宣传月活动,将税收法律法规等内容进行展示宣传,不断提升纳税人税法遵从度,切实加强全社会税收法治观念。

(十)加强税收法治工作队伍建设。

加强对税务人员的法治教育培训,提升税务干部依法治税的能力和水平。强化系统培训,落实领导干部学法用法制度,将普法学习列为党委中心组学习和干部培训重要内容。组织全体干部职工进行党内法规、基本法律、业务法律培训,开展学法用法考试,夯实干部职工的法律基础,提高依法行政的工作能力。

(十一)健全依法行政领导体制机制。

加强依法行政工作领导体制机制建设。深入推进全面依法行政领导小组常态化工作机制,落实领导小组会议制度及议事规则,充分发挥党委领导下的全面依法行政领导小组在依法治税工作中的统筹协调、组织推动和督促落实作用。

2020年以来,我局在贯彻落实依法治税工作中,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分干部职工对法治政府建设认识程度不够深,运用法治思维推进税收管征的能力有待进一步提高。二是单位工作人员大多不是法律专业,运用法律手段开展工作的能力有待提高。三是执法程序不够规范,如文书制作、文书送达不够规范。

2021年,我局将紧紧围绕全面依法治税工作的总体目标,着力提高依法行政、依法治税工作水平,全面推进税收法治化进程。

(一)统筹做好减税降费和组织收入工作。

严格落实组织收入原则,做到依法依规征收,同时继续认真贯彻落实各项税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,更好服务“六稳”“六保”大局,全面推进税收工作提质增效。

(二)持续优化税收营商环境。

扎实推进“便民办税春风行动”,优化“非接触式”办税缴费服务,继续落实新办企业“套餐式”服务、办税事项“最多跑一次”等便民办税服务,提升纳税人满意度。

(三)进一步提高税务干部的法治理论水平,持续深入推进普法工作。

将“谁执法谁普法”普法责任制作为贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,坚持税收执法与税收普法工作有机融合。

2020年以来,平塘县税务局法制股着眼服务发展大局,强基固本,主动作为,不断推动税收法制工作取得了新的成效。现将我局法制工作汇报如下:。

(一)主动作为,税收法制取得新成效。

落实落细支持疫情防控和经济社会发展等税费优惠政策,保障税费优惠政策落地生效,服务“六稳”“六保”大局。一是健全机制,做好税费政策落实和风险应对工作,我局于11月2日制定并下发《国家税务总局平塘县税务局关于进一步健全支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制》着力推进各项措施落地见效。二是认真落实减税降费政策,提高税费收入质量,严格执行《财政部税务总局关于认真落实减税降费政策提高财政收入质量的通知》(财预〔2020〕124号)有关规定,严肃组织收入工作纪律。2020年全年,享受减税降费优惠政策纳税人97390户次,减免各项税费15944.44万元。。

(二)靠前服务,依法行政质效不断提升。

一是严格落实《贵州省税务行政处罚裁量基准(试行)》,执行8大类35项裁量权行使基准,有效规范税务行政处罚裁量权行使。认真开展重大税务执法决定法制审核工资,坚持“应审尽审”,注重提高案件审理质量。2020年接收重大执法决定法制审核1件。

二是做好行政执法案卷评查工作。2019年6月1日至2020年5月31日,我局共办理行政处罚案件251件,行政许可案件336件,根据案卷自查自评工作要求,我局对行政许可、行政处罚两类案卷随机抽评40卷,其中一般行政处罚15卷,简易行政处罚5卷,行政许可20卷(均为增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批),基本做到执法主体合法,认定事实清楚,证据完备,处罚适当,法律文书规范。

三是税收执法人员素质明显提高。把执法资格考试作为提高干部法治能力素养的重要抓手,加强考前训练,统一组织模拟考试,对模拟考试不及格的再进行补考,确保应会尽会,通过多措并举,2020年参考的9位同事均顺利通过执法资格考试。

(三)扎实前行,稳步推进“三项制度”工作。

我局坚持从实际出发,注重发挥“三项制度”在落实减税降费政策、加强事中事后管理、防范和打击虚开骗税等方面的积极作用,在分析当前税收法治工作现状的基础上,严格落实税收政策法规工作会议的要求,确保“三项制度”各项工作落到实处取得实效。同时通过微信、qq群、大厅led显示屏、12366服务热线等方式,广泛宣传,全面推行“三项制度”的重要意义、主要做法、典型案例和实施政策,为“三项制度”推行工作营造良好气氛,树立平塘县税务局依法行政的良好形象。

(四)大力宣传,开展法制宣传活动。

我局积极普及宪法知识,弘扬宪法精神,让广大群众进一步了解法律法规的基本知识,利用赶场天,在平塘县城满仙农贸市场开展“宪法宣传日”法治宣传活动,发放宣传资料300余份,接受群众咨询30余条。同时在局内组织召开集中学习会议,宣讲了中华人民共和国宪法的部分章节、党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,鼓励全员学习宪法知识,提高干部职工遵纪守法的自觉性。

一是我局法制部门与社保和非税部门合署办公,基层人员工作量大且杂,税收专业知识不强,往往顾此失彼,使得税收政策法制工作开展深度不够,税收执法工作开展受到一定影响。

(一)推进行政执法三项制度。

根据《国家税务总局办公厅关于印发行政执法公示实施办法(试行)等“三项制度”配套文件的通知》要求,严格抓好贯彻落实,做到税务执法信息公开透明,执法全过程可回溯管理、执法决定合法有效。

(二)加强税收法制建设。

面对依法治税工作的“新常态”,牢固树立依法治税理念,将依法行政、以法治税贯穿税收工作始终,加强税收执法教育,按照税收管理体制改革要求,制定学习计划,及时对国家制定或修订的税收法律法规组织学习,不断提高税务干部执法素质。

(三)加大税法宣传力度。

以“12·4”国家宪法日、税收宣传月等重要节点为契机,面向社会集中开展形式多样、丰富多彩的税收普法宣传活动,增强税收宣传的感染力和有效性,引导提高税法遵从度,切实做到用法治思维推动各项税收业务工作的有效开展。

一、2020年主要工作情况。

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。

深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,形成党委中心组学法、依法行政领导小组会前学法等集中学习制度,用好“学习强国”,结合主题教育、“三会一课”等,认真领会《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,坚持以法治思维为引导,把学习成果转化为推动税收法治工作提质增效的具体举措,切实增强做好依法行政工作的使命感和责任感。

(二)依法全面履行税收工作职能。

1.依法组织收入。坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则。

2.持续推进减税降费。全面落实减税降费政策,大力贯彻落实疫情防控和支持经济社会发展税费优惠政策,确保各类税费优惠政策落实到位,积极服务罗源县经济社会发展。

3.进一步优化营商环境。积极落实“便民办税春风行动”等便利化改革举措,全面落实《纳税服务规范(3.0版)》,有效缩短办税时间。在县行政服务中心和工商等部门建立新办企业一站式服务窗口,实现企业开办一套资料一窗受理一次提交当场办结。

(三)提高税收制度建设质量。

1.深化税务行政审批制度改革。严格按照国家税务总局对行政许可的相关规定进行办理,对保留事项实行审批目录清单管理。

2.推动权责清单建设。以省局权责清单范本内容为基础,完善权力事项办事指南,及时调整承诺办理期限和申请材料目录,进一步提升办事指南准确度。

3.加强规范性文件监督管理。规范开展税务规范性文件制定、清理的合法性审核、合规性评估和公平竞争审查。持续开展规范性文件清理工作,2020年我局未制定税务规范性文件,共废止规范性文件1件。

(四)推进依法科学民主决策。

一是健全集体讨论决策机制。建立局务会议、局长办公会议和局领导专题会议制度。二是加强合法性审查。明确县局重大执法决定法制审核标准事项,将重大决策纳入规范化、法治化轨道。三是聘请法律顾问,保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极的作用。

(五)坚持严格规范公正文明执法。

1.规范税务行政自由裁量权。严格执行《福建省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《福建省税务行政处罚裁量基准》,指导和约束基层税务机关和税务人员合法合理的行使自由裁量权。

2.全面推行“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,在税务行政执法的事前、事中、事后三个环节,主动、及时公开执法信息。二是积极推进执法全过程记录制。利用执法记录仪、照相机等音像设备开展执法全过程记录,确保行政执法全过程留痕和可回溯。2020年我局共上传12条清单事项。三是开展重大行政执法决定法制审核制度。成立重大执法决定法制审核委员会,确定法制审核事项和标准。

3.健全衔接机制。一是建立税务行政执法与刑事司法的衔接机制。2020年通过“福建省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”录入一般程序行政执法案件18起。二是加强与人民法院沟通合作,建立完善的司法协作机制。2020年新增破产案件1件,经罗源县人民法院民事裁定确认债券,税收债权受偿率100%。

4.提升征管质量,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全局认真排查执法岗位人员执法资格情况,确保岗位人员执法资格合法。

(六)强化权力制约和监督。

1.完善内控机制,全面监督税收工作。通过内部控制监督平台,开展执法过错提醒,完成风险疑点防控核查应对任务。本年度共产生日常过错7条,自我纠错5条,确认为过错2条。

2.全面落实行政执法责任制。按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》,严格确定执法人员的执法责任,加大执法过错责任追究力度,建立健全常态化的责任追究机制。

3.拓宽渠道,强化群众监督作用。公开投诉电话、税务案件举报电话,设立来人来访接待室,广开外部监督渠道,促进税务形象进一步提升。

(七)完善权利救济和纠纷化解机制。

1.健全纳税人权利救济程序。进行税务处理决定前事先告知纳税人税务处理决定的理由、依据和决定内容,并告知其享有陈述申辩的权利以及行政复议或行政诉讼的权利。

2.稳步推进行政复议应诉工作。畅通行政复议渠道。积极通过网络、邮寄等方式受理行政复议案件,凡符合行政复议法定受理条件的一律受理。

3.积极化解纠纷矛盾,做好12345及12366热线工作。高度重视12345及12366热线工作,建立专人负责12345及12366诉求处理流程,严格落实各项工作规范,确保在规定时间内处理回复,防止逾期件、反弹件的出现,确保群众合理诉求得到有效解决,切实提高群众满意度。2020年共收到12345诉求件43件、12366诉求件10件,均在期限内完成答复,诉求人满意。

(八)全面推进政务公开。

坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,推进决策公开、执行公开、结果公开。涉及纳税人权益、公共利益的事项,依法、及时、全面、准确地向社会公开。2020年在税务行政执法信息公示平台累计公示基础事项25项,公示执法人员数量67条,准予行政许可数量805条,一般行政处罚数量18条。

(九)增强全社会税收法治观念。

深入推进普法工作,营造良好法治氛围。充分利用法制宣传日、税收宣传月活动,将税收法律法规等内容进行展示宣传,不断提升纳税人税法遵从度,切实加强全社会税收法治观念。

(十)加强税收法治工作队伍建设。

加强对税务人员的法治教育培训,提升税务干部依法治税的能力和水平。强化系统培训,落实领导干部学法用法制度,将普法学习列为党委中心组学习和干部培训重要内容。组织全体干部职工进行党内法规、基本法律、业务法律培训,开展学法用法考试,夯实干部职工的法律基础,提高依法行政的工作能力。

(十一)健全依法行政领导体制机制。

加强依法行政工作领导体制机制建设。深入推进全面依法行政领导小组常态化工作机制,落实领导小组会议制度及议事规则,充分发挥党委领导下的全面依法行政领导小组在依法治税工作中的统筹协调、组织推动和督促落实作用。

2020年以来,我局在贯彻落实依法治税工作中,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分干部职工对法治政府建设认识程度不够深,运用法治思维推进税收管征的能力有待进一步提高。二是单位工作人员大多不是法律专业,运用法律手段开展工作的能力有待提高。三是执法程序不够规范,如文书制作、文书送达不够规范。

2021年,我局将紧紧围绕全面依法治税工作的总体目标,着力提高依法行政、依法治税工作水平,全面推进税收法治化进程。

(一)统筹做好减税降费和组织收入工作。

严格落实组织收入原则,做到依法依规征收,同时继续认真贯彻落实各项税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,更好服务“六稳”“六保”大局,全面推进税收工作提质增效。

(二)持续优化税收营商环境。

扎实推进“便民办税春风行动”,优化“非接触式”办税缴费服务,继续落实新办企业“套餐式”服务、办税事项“最多跑一次”等便民办税服务,提升纳税人满意度。

(三)进一步提高税务干部的法治理论水平,持续深入推进普法工作。

将“谁执法谁普法”普法责任制作为贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,坚持税收执法与税收普法工作有机融合。

(一)健全依法治税领导体制机制。为保证依法行政工作顺利开展,法制股积极组织相关人员成立了依法行政工作领导小组,带领和指导的依法行政工作。督促本局严格落实局长办公会议、党组中心组理论学习以及局务会前学法制度,使会前学法工作常态化,不断提高广大干部依法行政工作的积极性。坚持每季度召开一次依法行政工作领导小组会议,法制股负责做好了会议纪要。

(二)认真制定本单位的学法制度,积极组织法律知识培训。一是加强对最新颁布的相关税收政策法规的学习,及时通知给相关业务部门按照政策规定执行,保证了执法的规范性。二是利用在周一例会、职工大会等时机,会前组织职工集中学习法律法规,不断增强干部职工的法律意识。积极组织干部职工参加依法行政业务培训,培训内容包括《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》和《税收征管法》及其实施细则等法律法规。

(三)依法履行合法性审查职责。继续强化对规范性文件的审查,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立了《内部重大决策合法性审查机制》,未经法制部门开展合法性审查或经审查不合法的事项,不得提交局务会讨论决定。

(四)继续认真落实法律顾问制度。通过制定并落实法律顾问制度,聘请了一名律师担任的法律顾问。按照落实税务机关内部重大决策合法性审查的程序性要求,在讨论、决定重大事项之前应当听取法律顾问的意见。积极探索税收执法重大事项审批制度、定案制度和税收执法情况分析制度,不断加强对内部重大决策的合法性审查。

(五)认真建立科级干部法治档案。根据《中共省委关于印发省依法治省纲要的通知》要求,法治档案是年度法治考核的有效载体,是领导干部年终述法的重要依据。为进一步提高科级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力,完善综合评价的长效机制,激励和约束科级领导干部依法履职、依法办事能力。

(六)认真做好本部门行政权力事项的梳理工作,认真开展行政权力清单的清理和报送工作。经过省税务局的调整后,已明确在机构改革前的行政权力事项共有83项,其中行政许可3项,行政处罚49项,行政征收16项,行政强制6项,行政确认4项,行政检查1项,行政奖励1项,其他行政权力3项,并已通过政府信息网进行了公布,确保了严格按照权力清单确定的内容行使权力,进一步规范执法行为,提高依法治税水平。机构改革后,的行政权力事项将有所改变,但是省局的相关文件还未正式下发,如果省局出台了变更后的正式文件,将及时进行修改并进行公布。

(七)认真开展规范性文件清理工作。为了贯彻落实《市人民政府法制办公室关于开展行政规范性文件自查自纠工作的通知》(马尔府法〔2018〕4号)文件精神,我股室开展了对本单位2003年至2018年期间相关行政规范性文件进行了仔细的检查,于2018年9月28日完成了该项工作。经过自查,一直严格按照法定权限履行职责,始终坚持法定职责必须为、无法定授权不可为的原则,并严格落实权责清单制度。一直以来都是严格按照相关法律、法规、规章以及上级部门下发的各类规范性文件开展税收工作,从未制定过任何税收规范性文件。对于法律、法规、规章和上级文件已有明确规定的,也从未重复发文或者照抄照搬上级文件进行发文等现象。

(一)认真组织开展“七五”普法相关工作。坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全局的法治化管理水平,充分利用职工大会会前积极组织干部职工深入学习《宪法》、《行政处罚法》等法律法规,继续带领全局职工深入贯彻落实总书记关于推进“依法治国”系列重要讲话精神,督促全体税务干部“学法、知法、懂法、守法”。今年4月是全国第27个“税收宣传月”,同州、市两级国、地税联合开展了声势浩大的税收宣传活动。5月18日下午,我股室积极组织广大职工参加了“州环境保护法律法规知识竞赛试题”答题活动,本单位共有27名在岗职工参与了竞赛答题。通过此次竞赛活动,提高了广大干部职工的法治意识,进一步提高了职工的环保意识。

(二)加强法制宣传,营造法制氛围。为了持续推进法治宣传教育工作,全面营造浓厚法治氛围,通过法治宣传栏和办税服务厅led显示屏,向广大老百姓宣传税收及宪法等知识,不断增强老百姓的法治意识。

(三)扎实开展“法律七进”活动。3月21日至22日,各业务科室相关人员和部分涉税企业相关人员参加了省地税局召开的关于环保税法视频培训会。4月12日上午,我股室同纳税服务和管理部门的部分人员,立足本地实际,采取走访的形式,深入松岗镇哈飘村省绿茵农业开发有限公司等几家企业,开展了以“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”为主题的税收宣传进“企业”活动。4月12日下午,的税法宣传小组深入第二小学开展了“税收宣传进校园”活动。6月11日上午,部分同志同市司法局的赵凤等同志一同来到市第三小学,联合开展了以“送法进校园、诚信伴成长”为主题的税法进校园活动。让孩子们走近了税收、了解税收、宣传税收,并将税法知识带进千家万户,为营造我市和谐的税收环境打下了良好的基础。

(一)加强税收执法督察工作。按照州局有关工作要求,我股室对制定的税收规范性文件的合法性情况、税收优惠政策执行情况、组织收入原则落实情况和企业所得税、土地增值税、资源税等税种政策执行情况进行了督查检查。此次执法大督察工作未发现股室、所、稽查局存在违法、违规执法等情况发生。通过执法督察进一步提高了税收执法水平,增强了执法人员的风险意识和责任意识。

(二)认真履行政务公开工作。一是推行税收执法权力运行信息公开。统一向社会进行公布税收行政审批事项目录和省级税务权力清单。积极宣传进户执法项目,落实重大税收违法案件信息公布办法。二是加强行政权力依法规范公开运行工作,严格按照市委市政府要求,将公共服务事项纳入一体化政务服务平台,并在平台中录入行政处罚等相关信息,依法接受社会监督。三是严格落实《州行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》以及《省税务局关于加强行政执法和刑事司法衔接工作的实施意见》等规定,规范了行政执法权限协调机制,截止至2018年11月13日,未发生依法向公安机关移送涉嫌犯罪的案件。

(三)认真开展执法案卷评查工作。根据市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查的通知精神,法制股严格按照《州人民政府关于印发〈行政执法案卷评查办法(试行)〉的通知》(阿府办发〔2017〕38号)文件的相关规定,对稽查局2017年以来所有已办结的案卷进行了政执法案卷评查工作。采取了重点评查的方式,对稽查局2017年以来已办结的3户税收行政处罚案卷进行了评查。评查组分别从立案、调查取证、权利告知、作出行政处罚决定、文书送达和执行以及立卷归档等项目中的内容分别进行评分,最终评分均为优秀。从本次案卷评查整体情况来看,我单位的行政执法案卷质量较以前明显提升,行政执法程序均符合法定程序,绝大部分案卷做到了执法文书使用规范,行为引用法律法规正确,处理、处罚适当,执法结果公正合法,案卷事实清楚,证据充分。

(四)内控工作有序开展。按照“三定方案”后的工作安排,法制股负责本单位内部控制工作的组织、管理和监督。法制股按时完成了督察内审人员信息填报工作,在“税务系统内部控制监督平台”中认真做好了内控平台人员权限、岗位设置等工作,为以后顺利开展督察内审工作打下了良好的基础。

(五)认真组织执法资格考试相关准备工作。按照州局法制科的安排,法制股积极组织本单位将要参加执法资格考试的相关人员按时参加了全省系统举办的考前综合测试工作。及时组织参加执法资格考试的同志认真参加考前培训,并向他们转发相关培训课件及测试题,为他们能够顺利通过执法资格考试做好了准备工作。

(一)在依法行政工作中,由于税务干部职工的工作都比较忙,学习法律法规的时间相对就较少,而每名职工脱产学习培训的机会较少,职工只有利用休息时间来进行法律法规等知识的学习。

(二)原来是法制股负责在“一体化政务服务平台”的数据录入工作,现在只能由办税服务厅的税务干部录入数据,市政务中心要求及时录入数据的同时还要在数量上不能太少。一线的税务干部不仅要负责收税,而且又要在“一体化政务服务平台”中录入收税的相关数据,这样就增加了一线干部职工的工作量。

(一)明年将重点做好的“三项制度”工作,严格按照“行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度”开展税务行政执法工作。在针对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收和行政检查五类税收执法行为中作出重大税收执法决定前,必须进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。

(二)在内部控制工作中,认真组织实施税收执法督察工作。重点开展对社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章及规范性文件执行情况的监督检查工作;督促落实通过督察审计发现的问题的整改和“一案双查”工作。

(三)对涉及多个税种、社会保险费和有关非税收入综合性政策文件会办、起草和落实工作以及对规范性文件合法性审查、合规性评估工作和对法律顾问和法律救济管理等相关工作。

税务局法制股工作总结

2019年,我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、税务总局《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》要求,结合贵阳市法治政府建设要点,省局、市局法治税务建设工作要点,围绕建设法治、创新、廉洁、服务型税务机关目标,以严格规范公正文明执法为主线,积极做到依法抓收与纳税服务相结合、依法抓收与支持企业发展相结合,积极落实减税降费相关政策,全面推进依法行政和依法治税工作,不断优化税收营商环境。现将法治税务建设工作开展情况报告如下。

(一)依法全面履行税务工作职能。

1.依法组织税收收入。一是创新组织收入管理方式。全面抓好收入质量评价体系,实施收入质量动态监控和过程管理,提高收入质量,坚决杜绝收“过头税”、虚增空转收入等问题。二是切实增强任务观念和忧患意识,综合分析判断组织收入工作中的有利因素和不利因素,及时编制下达年度预期目标,动态跟踪调度目标运行情况,确保完成全年组织收入目标。三是加强税收会统核算。开展欠缴税金分类核算管理,完成总局、省户税收调查工作任务,完善税收票证三级联动内控机制,探索建立税收会计监督机制,加大收入规划核算业务培训力度,进一步夯实收入管理基础工作。四是强化减税降费政策及税制改革等责任落实。在成立一办八组实施减税降费工作领导小组基础上,创新打造六项减税降费工作机制,搭建“落实、汇报、督查、考核”为一体的减税降费工作实体化运作平台,形成由地方党委,市、县税务局在内的减税降费最大同心圆,把减税降费工作往纵深推进;创新宣传举措,创作减税降费动漫宣传画册10个,编印并发放《减税降费政策汇集》及制作政策二维码扫码全知道宣传画报30万余册;汇编《贵阳市税务局千户集团企业减税降费政策一本通》,对症下药,从根本上纾解服务大企业过程中“辅导培训线多面广难以全面顾及”这个痛点。五是深化税收分析预测质量。积极开展各类税收分析、减税降费效应分析工作,全年共计完成税收通报12篇、组织并参与完成税收分析报告39篇,其中参与撰写的《贵阳市财政收入现状分析》得到省人大党组书记孙永春的肯定性批示。

2.深化税务行政审批制度改革。一是严格许可事项管理。严格按照国家税务总局对行政许可相关规定进行办理,对保留事项实行审批目录清单管理。不定期地从金三后台提取许可数据,比对许可事项内容。二是推行审批事项办理承诺服务、限时办结等,确保做到审批“零超时”。三是严格落实最高开票限额许可事项实地查验与限额审批的相关规定,在政策允许的范围内最大限度方便纳税人。四是做好非居民企业后续管理。及时将取消非居民企业汇总缴纳企业所得税机构场所审批的文件精神传达至基层局,要求对符合条件的非居民企业开展上门“面对面”精准辅导。同时完成对金三系统中非居民企业登记信息的清理修订工作,共对72户纳税人的5种登记类型错误进行更改修订。

3.完善税务清单动态管理机制。一是清单化管理。按照税务总局统一部署,公布税务行政处罚权力清单、责任清单以及权力运行流程图。《第一批税务行政处罚权力清单》,共包括3类8项处罚权力事项,其中,账簿凭证管理类3项,纳税申报类2项,税务检查类3项。实行涉税资料清单管理,清单之外原则上不得要求纳税人报送。二是持续更新办税事项“最多跑一次”清单,逐步实现“最多跑一次”省、市、县、乡全覆盖。在市局官网、阳光平台、办税服务厅发布办税指南和标准化材料清单。办税指南更新为15类200项,“最多跑一次”清单调整为12类152项。三是推进“一网通”办理试点。加强跨领域协作和部门合作,与市场监管、公安、银行、第三方服务机构等单位开展业务融合和再造,建立完善“贵阳市企业开办全程电子化系统”,打造企业开办“一网通”,整合开办企业、印章刻制、申领发票等事项,实现数据一次采集,共享数据及时推送,加快事项办理速度。通过部门间信息共享渠道获得纳税人注册登记时,同步采集法定代表人和办税人员实名信息,无需再次采集便可办结开票限额在十万元以内(含十万元)的发票领用业务。

4.加强市场监管。一是全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,深化“证照分离”改革。自2015年实施“多证合一、一照一码”登记制度改革以来,按照总局部署全面取消税务登记模块,改为“一照一码户登记信息确认”、“两证整合个体工商户登记信息确认”。二是积极落实《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,2019年按照要求共开展了4次公平竞争审查清理工作,未发现涉及公平竞争的文件。三是实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。印发2019年税务稽查随机抽查工作方案,对全年工作进行统一规划,明确双随机抽查工作的检查对象,对重点稽查对象、非重大稽查对象和异常名录库稽查对象分别明确抽查方式与比例,同时明确检查事项及检查年度。发布市级重点稽查对象随机抽查的公告1次。四是加强办税服务场所巡查,实施涉税专业服务实名制管理,进一步规范涉税服务市场,开展第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为专项排查整治工作,切实加强对各类第三方涉税服务收费的监管,依法整治“红顶中介”,依法整治和打击“灰中介”“黑中介”。五是扎实开展信用体系建设相关工作。扎实开展纳税信用等级评价,按时公布评价结果。认真开展纳税信用补、复评工作,将其作为维护纳税人合法权益和提升服务质效的重要抓手,明确要求各基层单位广泛开展宣传,让纳税人知晓如何申请补、复评,对纳税人提出的疑问及时受理。严格落实联合惩戒工作要求,按上级部署及时将红、黑名单提交给市文明委。六是持续开展“银税互动”。利用“贵州税务信用云”平台,与银行实现线上数据交换,落实诚信激励措施,进一步解决中小微企业融资难、融资贵问题。

5.优化公共服务。一是推进“一网、一门、一次”改革。2019年贵阳市税务系统共有25个办税服务厅进驻政务服务中心,其中12个为全职能均进驻的办税服务厅(花溪区局由于区政务服务中心还在建设中,暂未进入)。二是继续推行“套餐式”服务。按照“一次申请、并联办理,一窗受理、集中处理”的要求,切实抓好并联套餐业务,在电子税务局升级部署税务注销“即办”资格网上自检,引导纳税人网上自主办理,节约时间。三是拓展网上办理范围。推动城镇土地使用税、房产税、烟叶税、印花税等多税种合并一表申报。全市每月平均网报率超98%。四是简化注销办理程序。落实税务注销“免办”“承诺制”容缺办理服务。进一步扩大税务注销即办范围;简化税务注销前业务办理流程;减少证件、资料报送,**“注销难”。五是对税务证明事项进行全面清理,通过区县自查、市局抽查的方式开展检查,进一步减少涉税资料报送,确保纳税人有实实在在的获得感。

6.强化环境保护税收征收。一是强化培训。对内,挑选部分业务骨干学细学精政策并将其列为业务带头人,对环境保护税法系列税收政策、纳税人重点关注事项进行细化讲解,确保环保税的顺利开征;对外,完成对所有已识别环保税纳税人的辅导,通过举办环境保护税专题讲座分类、分行业辅导纳税人,做到逐表、逐项讲解,同时根据纳税人的需求由各税源分局提供上门辅导。二是加强宣传。通过办税服务厅led显示屏、多媒体设备、公告栏进行宣传,利用电话、短信、qq、微信等媒介,为纳税人提供宣传辅导,在线解答纳税人疑问。三是加强纳税辅导。在办税服务厅辅导纳税人填报环保税申报表,完成环保税的网上申报,保证申报质量。组织业务骨干到办税服务厅轮岗值班,积极配合办税大厅导税咨询岗引导环保税纳税人通过电子税务局、预约申报等方式办理环保税纳税申报事宜。

(二)完善依法行政制度体系。

7.完善税收规范性文件制定机制。规范审查和立法前评估等环节,完善立法意见收集、处理、反馈和公布程序。2019年制定规范性文件2份,均按要求征求社会意见,做好意见的收集、整理及反馈工作。

8.坚持立法和改革决策相衔接。按照省税务局、市政府相关要求做好机构改革前地方性法规、政府规章、规范性文件清理和制定工作。2019年,配合市人大、市政府及相关部门起草规章、规范性文件草案5件,提出意见建议7条。

9.加强规范性文件监督管理。一是严格依法制定税收规范性文件。认真落实《税收规范性文件制定管理办法》,按照国务院、税务总局和市政府关于规范性文件制定和监督管理工作要求,制定规范性文件必须经过合法性审查、合规性评估、公平竞争审查“三关”。二是及时报备规范性文件。严格落实《税收规范性文件制定管理办法》,坚持文件与解读同步起草、同步审核、同步发布,坚持有件必审、有件必备、有错必纠,规范率达100%。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。

10.加强行政决策制度建设。一是贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,依靠党委领导,发挥全面依法行政领导小组牵头抓总、办公室协调推进作用,及时调整领导小组,修订议事规则、工作规则,形成领导小组会议常态化运行机制,强化决策法定程序的刚性约束。二是注重培养法治思维。坚持和完善党委中心组集中学法、领导干部法治讲座、法律培训等制度建设。市局党委中心组深入学习***新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略4次。以领导干部学法带领全体干部尊法学法守法用法,全年共组织1091人参加了“法宣在线”学法考试,通过率100%。

11.深入推进法律顾问和公职律师制度。一是积极同市司法局沟通协调,在公职律师证办理、验换证,公职律师使用、考核等方面达成一致意见。针对部分区县局无取得法律职业资格证人员的实际,市局提出的跨区域使用公职律师思路得到市司法局的高度认可,并表示积极配合、推广跨区域使用方式。积极为符合条件的39名税务干部办理公职律师证,为法治建设提供人才储备。二是充分发挥审理作用。凡提交审核的重大决策事项都必须经法律顾问团队审核把关,保证决策的合法合理性。2019年以来,市局法律顾问室先后对13个合同进行法律审查,提出法律意见40余条。

(四)坚持严格规范公正文明执法。

12.完善行政执法程序。一是积极配合省局做好税务系统行政处罚裁量基准修订,提出意见建议30余条。二是规范行政强制执行程序。市局稽查局严格依法对两户企业作出强制执行决定。三是强化税警合作。2019年以来,我局在联合查办大要案过程中,不断完善贵阳市税警执法协作的组织领导、机构建设、协作事项、操作流程、协作保障等工作。协商草拟了《贵阳市公安局国家税务总局贵阳市税务局执法协作运行暂行机制》,提出坚持“统筹协作、归口管理、分级负责、信息共享”的工作原则,积极主动地推进了我市税警协作深度、广度,筑牢打击涉税违法犯罪防线。

13.创新行政执法方式。一是通过专项部署、摸查调研、师资培训,为“三项制度”全面推行夯实基础。制定“三项制度”工作落实措施,通过调研,对照总局“指引”,细化梳理出19大类55条工作任务,明确责任分工,稳步推行;清理全市税务系统现有执法记录仪,积极参加总局、省局的专题培训,以公职律师为重点,培养锻炼重点师资。二是通过办税服务厅滚动屏、门户网站开设“双公示”专栏,持续推进落实行政处罚、行政许可“双公示”制度,主动接受社会监督。建立税收“黑名单”联合惩戒机制,发布税收“黑名单”企业名单,让纳税人一处失信、处处受限。

14.加强行政执法监督。一是完善行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度,将依法行政贯穿于税收工作的各个方面和全部过程,强化税收执法监督,并强化责任追究。二是完善落实内控机制。参与省局优化内控流程防线平台开发工作,紧盯“重点人、重点事、重点问题”,在发现执法风险和管理风险后,内控部门及时进行跟踪介入,了解状况,掌握动态。三是深入开展行政执法案卷评查,加强典型行政执法案例宣传。组织开展2019年度案卷评查,市局随机抽查85份卷宗,发现问题9个。四是严格落实《纳税服务投诉管理办法》,2019年对纳税人的投诉已全部办结并对纳税人进行回访,纳税人均表示满意。

15.严格行政执法人员资格管理。一是加强执法资格动态管理,开展税务执法资格证检查清理专项工作,税务系统行政执法人员全部实行持证上岗。二是召开执法资格考试人员座谈会。对模拟考试成绩不理想的人员,通过座谈会形式,了解情况、分析原因。三是做好考前培训。针对调研中了解到复习资料少、知识点更新不及时等问题,及时购买最新执法资格考试书219套1314本充实复习资料。

16.加强行政执法保障。一是做好执法设备保障。提前摸清全市税务系统执法记录仪设备存量,合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。二是做好预算管理。依法将本单位履行执法职责所需经费纳入本级财政预算,用于执法培训、比武大练兵、稽查装备包采购等。

(五)强化对行政权力的制约和监督。

17.健全行政权力运行制约和监督体系。一是完善行政许可和行政处罚制约监督措施。按照税务总局、省局统一部署,制定公布了税务行政处罚8项、行政许可6项权责清单及权力运行流程图,主动接受社会监督。二是发布办税“最多跑一次”清单。制作“最多跑一次”办税指南二维码,通过税务官方网对外发布,主动接受纳税人监督。三是完善政务诚信约束和问责机制。年初,在制定全市绩效考核时,将“纳税人满意度”纳入绩效考核,同时明确所占分值50分和考核标准并通过公文下发。四是强化执法执纪监督。按照省局“1+3+n”大监督格局部署及要求,有效发挥专职监督、职能监督及日常监督作用,促进了依法行政、廉洁从税。

18.自觉接受监督。一是主动接受人大监督和民主监督。完善接受监督的相关制度机制,制定与人大代表、政协委员联络沟通工作方案,加强汇报沟通。将工商界、财经界和法律界代表委员作为重点走访对象,围绕“建立沟通机制、汇报税收工作、宣讲政策法规、集中群众智慧、提高业务质效”目标,主动对接、沟通提案内容并认真落实办理。2019年办理人大代表、政协委员的建议提案共计18件,办结率100%。二是自觉接受外部多方监督。自觉接受审计、财政、政府法制、舆论等监督,针对监督发现的问题,制定整改方案,明确相关责任部门,及时反馈、报告整改情况。三是深入学习省局下发的行政诉讼工作规范,严格落实行政机关依法出庭应诉制度,严格依法执行人民法院生效裁判。

19.加强内部监督。一是监督常态化、长效化。制定2019年税收执法督察工作方案、内部审计工作方案,完成对开阳县税务局、综保区税务局的日常督审。按照年度重点工作安排,完成对全市减税降费工作的专项督察。二是根据深化征管体制改革后新情况、新问题,新制定政府采购管理办法、政府采购档案管理实施办法及政府采购评审代表工作规范,对各个环节进行规范化控制和要求,进一步规范招标投标、政府采购、公共资源交易等平台运行管理。

20.全面推进政务公开。一是抓好年度公开重点。贯彻落实总局、省局年度政务公开工作重点任务及全面推开政务公开工作实施意见,结合贵阳实际,细化任务分工,围绕依法行政、依法治税推进政务公开,突出重点领域和关键环节主动公开。二是充分发挥对外公开网站、微信公众号等自媒体平台效应。围绕税收重点工作,及时在自媒体平台推送涉税信息、政策要点,让社会大众知悉。2019年,通过《贵阳税务》微信公众号发布税收政策及其他信息共355条,阅读量243763次,关注人数9435人;通过对外公开网站发布税收政策、通知公告及工作动态282条,并将我局政府信息公开、纳税咨询、纳税服务投诉、税收违法行为举报、税务干部违纪举报及联系咨询电话进行公开,并及时做好更新维护。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。

21.健全行政纠纷化解机制。一是修订完善信访工作规定、信访舆情应急管理工作联席会议制度等,强化对纠纷的预判、分析及妥善处理,全年无重大信访、舆情、应急管理事件发生。二是按照合理合法、自愿平等的原则,在积极协商、耐心沟通的基础上,自愿达成和解或调解协议,防止纳税争议扩大化,努力消除涉税争议。三是完善政务舆情机制。制定《国家税务总局贵阳市税务局涉税舆情应急预案(试行)》(筑税办函〔2019〕65号),对监测范围、监测方式、分析研判、信息推送以及应对处置等进行细化明确。与新浪贵州合作开展对贵阳市税务系统的舆情监测工作,提高了掌握舆情、防范风险的主动性。

22.加强行政复议和行政应诉工作。一是严格落实行政复议工作规范及行政应诉工作规范,成立复议、应诉工作领导小组,明确复议案件至少有2人承办。二是严格落实行政复议制度,积极组织全市税务系统法制人员参加行政复议资格证考试,有79人获得行政复议资格证,2019年行政复议案件零发生,诉讼案件1件。三是创新复议应诉工作。针对稽查案件争议大、认定有分歧、各地重大处罚案件等特点,选派公职律师提前介入,与各稽查局、各区县局探讨案件性质、处理方式、程序完整性,把好风险关口。

(七)全面提高税务干部法治思维和依法行政能力。

23.加强法治教育培训。一是强化培训。按照稽查业务、“三项制度”、法制骨干等组织开展分层次、全覆盖的法治教育学习培训,确保全面依法治国、依法治税新理念新思想新战略落地生根。二是完善学法制度,制定《国家税务总局贵阳市税务局干部教育培训管理办法(试行)》(筑税发〔2019〕9号),将宪法教育、依法治税等作为重要教学内容。三是突出初任培训。分四期完成全市219人初任培训,针对初任培训执法资格模拟考试不合格的人员组织1次座谈会。

24.完善法治能力考查测试制度。一是丰富干部学法用法渠道和方式。组织全市税务系统参加“七五”普法和宪法宣传系列活动,参加“12·4”宪法日法治宣传活动。1200余人关注“中国普法”和“黔微普法”微信公众号。二是完善教育机制,加强预算保障。完善领导干部宪法、法律学习教育制度机制,加大法治宣传教育经费预算保障力度。三是推行“数字人事”系统,抓好考查测试。在数字人事系统的“两测”中,将法律常识作为领导胜任力测试大纲的内容,通过测试推动干部学习法律知识,提高法治意识。

(八)健全组织保障和落实机制。

25.加强组织领导。一是系统谋划全市税务系统依法行政工作。认真落实市政府法制工作会议和市政府领导讲话精神,按照省局2019年法治税务建设工作要点,制定贵阳市工作要点,分解细化工作任务,推进法治税务建设工作落实。二是推行全面依法行政领导小组例会制度。每半年召开一次工作会议,常态化推进依法行政重大问题解决。把会前学法作为会议必经程序。

26.落实第一责任人责任。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,及时调整“一把手”任组长的领导小组组成,推进落实主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责规定,为推进法治税务建设提供保障、创造条件。二是坚持重大法治工作主要领导报告制度。落实重大法治工作由主要领导向上一级税务机关、本级人民政府报告制度和法治建设年度报告制度,定期对外公开,接收社会监督。

28.大力推进信息化建设。一是根据税务总局工作部署,升级税控算法,简化税控设备。在省局统一部署下,增值税发票管理系统2.0版于2019年9月27日上线运行。二是积极配合省税务局“云上贵州”“电子税务局”建设。三是依托互联网打破缴费人属地限制。启用电子税务局社会保险费申报缴纳功能模块及单位社会保险费管理客户端,拓宽机关事业单位缴纳社保费的申报缴纳渠道;打通城乡居民基本养老保险和医疗保险多元化缴费渠道,自由选择微信、支付宝、微信公众、智慧税务app、自助终端等方式,实现“实体、网上、掌上、自助”等多元化社保缴纳渠道。

一是聚焦主业,圆满完成税费收入任务。2019年度,在全面实施减税降费情况下,全市税务系统圆满完成税收收入,积极稳妥推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作。二是围绕主题,确保减税降费政策措施落地生根。从重点税源监控来看,全市400余家重点税源企业在营业收入比去年同期增加超200亿元的情况下,企业的税费成本降低成效明显。三是把握主线,不断优化税收执法方式。主动公开行政许可、处罚等事项目录及办理流程,并实现动态管理。落实取消税务证明事项政策,切实减轻纳税人办税负担。加强与市场监管部门的信息互通深度,通过采集共享数据的实时推送,推广企业开办全程网上办。全面落实税务注销“承诺容缺办”服务。通过“创新服务举措、整合服务资源、打造服务品牌、强化政策宣传”等措施,努力打造贵阳市高效便捷的税收营商环境。

我局法治税务建设取得成绩的同时,也还存在一些问题和不足:一是执法质量和效率仍需提高。外部审计、内部督审发现的涉及依法行政方面的问题仍然较多。二是个别干部法治观念不够强,依法行政能力水平有待提升,适应新时代法治建设新任务新要求的法治干部队伍建设工作需要不断改进和加强。三是对税收风险的研判应对不够精准。

2020年,贵阳市税务系统继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实总局、省局系列工作会议精神,以加强党的建设为根本,充分发挥党建工作主引擎作用,建好“三项制度”主抓手,优化执法方式,保障征纳权益,坚持稳中求进工作主基调,统筹做好减税降费和组织税费收入工作,持续优化税收营商环境,进一步提升税收治理效能,为新税务壮阔踏上新征程护航,为新时代高质量推进全市税收法治工作新发展助力。

税务局法制股工作总结范文

(一)健全依法治税领导体制机制。为保证依法行政工作顺利开展,法制股积极组织相关人员成立了依法行政工作领导小组,带领和指导的依法行政工作。督促本局严格落实局长办公会议、党组中心组理论学习以及局务会前学法制度,使会前学法工作常态化,不断提高广大干部依法行政工作的积极性。坚持每季度召开一次依法行政工作领导小组会议,法制股负责做好了会议纪要。

(二)认真制定本单位的学法制度,积极组织法律知识培训。一是加强对最新颁布的相关税收政策法规的学习,及时通知给相关业务部门按照政策规定执行,保证了执法的规范性。二是利用在周一例会、职工大会等时机,会前组织职工集中学习法律法规,不断增强干部职工的法律意识。积极组织干部职工参加依法行政业务培训,培训内容包括《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》和《税收征管法》及其实施细则等法律法规。

(三)依法履行合法性审查职责。继续强化对规范性文件的审查,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立了《内部重大决策合法性审查机制》,未经法制部门开展合法性审查或经审查不合法的事项,不得提交局务会讨论决定。

(四)继续认真落实法律顾问制度。通过制定并落实法律顾问制度,聘请了一名律师担任的法律顾问。按照落实税务机关内部重大决策合法性审查的程序性要求,在讨论、决定重大事项之前应当听取法律顾问的意见。积极探索税收执法重大事项审批制度、定案制度和税收执法情况分析制度,不断加强对内部重大决策的合法性审查。

(五)认真建立科级干部法治档案。根据《中共省委关于印发省依法治省纲要的通知》要求,法治档案是年度法治考核的有效载体,是领导干部年终述法的重要依据。为进一步提高科级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力,完善综合评价的长效机制,激励和约束科级领导干部依法履职、依法办事能力。

(六)认真做好本部门行政权力事项的梳理工作,认真开展行政权力清单的清理和报送工作。经过省税务局的调整后,已明确在机构改革前的行政权力事项共有83项,其中行政许可3项,行政处罚49项,行政征收16项,行政强制6项,行政确认4项,行政检查1项,行政奖励1项,其他行政权力3项,并已通过政府信息网进行了公布,确保了严格按照权力清单确定的内容行使权力,进一步规范执法行为,提高依法治税水平。机构改革后,的行政权力事项将有所改变,但是省局的相关文件还未正式下发,如果省局出台了变更后的正式文件,将及时进行修改并进行公布。

(七)认真开展规范性文件清理工作。为了贯彻落实《市人民政府法制办公室关于开展行政规范性文件自查自纠工作的通知》(马尔府法〔2020〕4号)文件精神,我股室开展了对本单位2003年至2020年期间相关行政规范性文件进行了仔细的检查,于2020年9月28日完成了该项工作。经过自查,一直严格按照法定权限履行职责,始终坚持法定职责必须为、无法定授权不可为的原则,并严格落实权责清单制度。一直以来都是严格按照相关法律、法规、规章以及上级部门下发的各类规范性文件开展税收工作,从未制定过任何税收规范性文件。对于法律、法规、规章和上级文件已有明确规定的,也从未重复发文或者照抄照搬上级文件进行发文等现象。

税务局法制股工作总结范文

(一)明年将重点做好的“三项制度”工作,严格按照“行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度”开展税务行政执法工作。在针对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收和行政检查五类税收执法行为中作出重大税收执法决定前,必须进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。

(二)在内部控制工作中,认真组织实施税收执法督察工作。重点开展对社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章及规范性文件执行情况的监督检查工作;督促落实通过督察审计发现的问题的整改和“一案双查”工作。

(三)对涉及多个税种、社会保险费和有关非税收入综合性政策文件会办、起草和落实工作以及对规范性文件合法性审查、合规性评估工作和对法律顾问和法律救济管理等相关工作。

区税务局工作总结范文

2016年,我所党支部在区局机关党委和党组的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神、深入学习中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委四届十次会议精神,按照区局2016年“八个一”的工作思路,全所干部职工同心同德,正确把握,尽职履责,紧紧抓住税费收入这一中心、全面推进财税改革,全面落实依法治税,全面推进信息管税,全面持续优化纳税服务,全面加强队伍建设,全面从严治党和深化党风廉政建设。圆满超额完区局下达的各项工作任务。一年来,我所主要做了以下工作:

一、加强思想建设,提高党员干部的政治修养。

一是加强思想建设。先后开展了公务员职业道德、党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”等专题教育实践活动,举办以“为民、务实、清廉”主题和“践行群众路线,成就税收梦想”主题的所内演讲活动,进一步筑牢了党员意识,提升了境界。二是加强作风建设。

扎实开展“六项专项整治”活动,重点防止了出现不作为、慢作为、乱作为的问题;认真开展作风建设“巩固深化拓展”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,举办《全面践行“三严三实”,深入推进作风建设》专题党课,深入开展“我是谁、依靠谁、为了谁”大讨论活动,召开“两学一做”专题组织生活会,推进作风建设常态化、长效化。三是加强文化建设。开展红色教育、警示教育、徒步五公里、等多次活动,积极派员参加全系统体育运动会,营造了和谐向上的文化氛围。

二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力。

一是抓领导班子建设。始终围绕“三严三实”和“两学一做”的要求,班子成员坚持以身作则,以上率下,坚持民主集中制,落实民主科学的决策机制,在重大事项重大决策过程中,广泛听取班子成员和干部意见,并做到结果及时进行公开。努力促进班子管理水平的提高。坚持了党务、政务、事务公开,自觉接受党员群众的监督,领导班子的凝聚力、战斗力、创造力日益增强。

三是抓好党员发展工作。按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,从严把握发展党员工作中的每个环节。三年来,2015年党支部推举了李江莉同志在县党校进行了建党积极分子培训。

四是抓好党组织生活。督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉参加和开展党组织的教育和培训,并利用“七一”等节日广泛开展各种活动,坚持开好组织生活会和民主评议党员工作,支部开展了谈话谈心活动,及时征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,制定并落实好整改措施,进一步促进了党组织建设。2016年11月,我党支部根据区局党工委要求,全支部7名党员均自觉、积极、主动补缴党费共计5952.52元。

三、加强机制建设,进一步提升党建工作效能。

一是制定完善各项党建制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,我们经过认真研究和广泛讨论,先后制订了《政治业务学习制度》、《党的三会一课制度》、《民主生活会》等制度,建立了长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,制度建设不断得到完善。

二是落实廉政建设责任制。严格学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》等制度,将党风廉政教育具体化。进一步明确党风廉政建设主体责任和监督“两个责任”,签订了党风廉政建设责任书和家庭助廉责任书。认真开展了学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育基地,强化了对党员干部的廉政教育。严格落实流程、核查、纠错、问责廉政建设四道防线,筑牢了廉政防火墙。近年来,我所党支部未发生一起廉政方面的问题,也未收到相关的投诉和信访。

三是认真开展各种创建活动。要求每个党员积极参加争创“绩效管理先进”、“对办区局科室业务先进”等活动,充分发挥党员的模范带头作用,体现党的先进性和纯洁性,努力打造典型、塑造模范,弘扬精神,以创建推动各方面的进步。

四、以党建促发展,全面推进税收管理改革。

我所党支部始终紧密围绕税收现代化建设总目标和党建工作目标,推进以风险管理为导向的财税体制改革,“营改增“工作不断取得新进步、新成效、新业绩。

一是积极履行税收职能。面对经济换档减速的新常态、优化税收结构的新要求以及税收管理模式的新变化,我们牢固树立税收法治理念,坚持组织收入原则,加强收入质量监控,提升税源管理质效,实现了税收总量和质量的双提升。2016年,全所累计组织入库地方各项税费收入84768万元,完成年度可比计划的129.8%,比上年可比增收17332万元,可比增长20.53%。其中:

入库地方税收收入81500万元,完成年度可比计划的31.45%,比上年可比增收17929万元,可比增长28.2%;入库基金附加收入1836万元,完成年度计划的100%;入库社保费收入1431万元,完成年度计划的100%。2016年主体税种表现突出:营业税收入25650万元,可比增收4802万元、可比增长23.03%,企业所得税收入24669万元,同比增收5977万元、可比增长31.98%;土地增值税收入3138万元,契税收入11829万元,可比增收8491万元、可比增长270.58%。

三年间累计组织税收收入22.0174亿元,平均年增幅26.8%,占区局总税收收入比重52.6%,为全区组织收入工作和地方经济发展做出了积极贡献。

三是深入推进风险管理。强化深度分析,减少实地检查次数,落实集体审议制度,,实施行业分类专业化管理,有效开展风险应对,极大地维护了税法的刚性,有效降低了纳税人的涉税风险。

四是加强重点税源管理与服务。针对房地产、建安企业规模较大、业务复杂、财务规范、信息化程度高等特点,不断完善重点企业管理架构,积极推进内控机制建设,强化重点企业实体化管理,实施全面质量管理,探索创新重点企业的个性化服务,及时化解了重点企业的税收风险。实现税企良性互动,得到企业的广泛好评。

同志们,2016年城区二所党支部虽然取得了一定的成绩,但离形势的需要和区级党委党组的要求还有一些差距。在城区二所党支部改选后,我们将把党建工作与贯彻党的十八大精神紧密结合起来,与推进税收管理现代改革工作紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,进一步加强党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发全体党员的积极性,为推进税收改革再上新台阶、实现新跨越、取得新业绩做出新贡献!

税务局年终工作总结

今年以来,市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题,组织开展系统调研,梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策,明确了征管工作短期目标和中长期目标,努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式,以数据分析为核心的征管风险监控体系,以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”,从而实现税源管理的科学化、专业化、精细化。

一、夯实基础管理,全面提高税收征管质量。

市局将__年确定为“征管基础年”,着力做实、做强征管基础管理。

一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别,对拟删除数据项目逐条进行登记,分级签字明确责任,再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法,对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究,努力从源头上杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员,如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员,集中进行录入数据规范标准培训,培训不合格的不得上岗。

二是规范基础管理的标准、程序和权限。“没有建立统一标准、操作随意性大”,导致当前个体工商户定额税负相对偏低,不同地段的定额差距较大。6月开始,该局将在全市范围内开展一次定额典型调查,拿出全市统一执行的分级定额标准,统一定额税负。在欠税管理方面,将进一步规范欠税管理行为,明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程;加强对日常欠税的管理,对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理,对真实欠税信息及时进行催报催缴,严格控制新欠,努力清理陈欠;严格落实欠税公告制度,扩大纳税人因其欠税造成的负面影响,督促纳税人及时清缴所欠税款。在非正常户管理方面,将进一步规范认定、解除程序,采取切实可行的措施,有效压缩非正常户比例;对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任,确保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和延期缴纳税款方面,严格审批权限,确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度。

三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额50万元以上的纳税人为826户,虽然仅占全市14989户查账征收企业的5.51%,但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的85.79%。与此形成鲜明对照的是,年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的41.49%,其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的0.09%。再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元,表明全市41.49%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负。根据以上存在的问题,市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额,以解决个体、企业税负倒挂现象,公平不同纳税人之间的税负水平。

四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变,市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动,计划组织30场系统操作业务培训,推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”,所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试,考试合格取得《资格证书》方能上岗,从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平,为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础。

五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别是一线征管干部的执行力,是征管工作的“生命线”。为提高征管执行力上,该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”。过程监控上,出台了《__年税收征管状况监控分析工作方案》,明确各部门的工作职责;按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》,对全市征管状况总体情况进行分析,并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县(分)局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上,严格落实《征管质效督察责任追究制度》,实行征管质效月度督察,发布督查报告,规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员,并依照规定实施经济惩戒、行政处理,确保过必究、错必罚。绩效考核上,把各项征管指标全面纳入绩效考核体系,通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报,拉开单位之间的奖惩差距,拉大员工之间的绩效共差距,并实行末位问责等措施,彻底解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”的弊端。

区税务局工作总结范文

今年以来,xx区国税局在区党委、管委及市局的正确领导下,始终聚焦发挥税收职能作用这一中心,牢牢把握“严格管理带好队、控住风险收好税、深化改革站好位”三个基本点,咬定目标、持续发力,迎难而上、积极作为,各项工作都取得了新的成绩。

一、2016年工作开展情况。

(一)迎难而上抓收入,组织收入任务较好完成。今年来,面对严峻的经济形势和收入压力,我局强化政治意识和大局观念,坚定打硬仗打难仗的决心和信心,全力以赴抓好组织收入,1-11月累计入库税款36009万元,同比增长10.26%,增收3352万元。其中,地方级累计入库10041万元,同比增长61.22%,增收3813万元。

一是压实责任,增强组织收入合力。从严落实好“领导包片、科室包点”的收入督导机制,将收入任务细化分解至具体科室和责任人员,定期开展督导考核,形成上下联动抓收入的格局。二是分析预测,掌握组织收入主动权。将纳税额前50名的税源企业纳入重点监控,定期与企业负责人约谈沟通,及时了解收入变化,努力将预测准确率控制在99.5%以上,确保收入稳定增长。三是坚守底线,落实组织收入原则。坚持收入原则,确保各项税收优惠政策落到实处,截至目前,累计落实税收优惠8481万元,办理出口退税2637万元,有力支持了地方经济发展。

(二)健全机制控风险,税收征管能力有力提升。

一是优化风险管理机制。构建全员风险管理工作格局,明确各科室及相关人员的风险管理工作职责,在日常工作中随时查找收集风险点,统一报送至风控中心,由风控中心在分析识别后推送至相应科室进行风险应对,并定期召开风险联席会议,统筹风险应对名单,全程监控风险管理全过程,提高风险管理质效。

二是加大纳税评估力度。按照市局“党组总体推动,多源整合分析,任务统筹发布,科室依责落实,个案复审复查,定期通报讲评”的风险管理工作要求,全面做好市局下发任务的承接和落实,集中精力做好具体的风险应对工作,对市局下发的名单逐户逐票进行核实处理,同时运用好失控发票协查、异常发票审核检查等工作机制,依据失控发票的定性及处理规定,逐户逐票进行核实处理,实现了堵漏增收。

三是发挥稽查职能作用。严厉打击发票违法犯罪活动,积极做好内查外调工作;配合市稽查局做好成品油行业重点整治,涉及我区3户企业全部自查完毕,并按规定补缴了税款。

(三)集聚合力推改革,各项改革任务高效落地。

一是全力推进“营改增”。试点工作启动以来,我局将营改增作为所有工作的重中之重,严格按照“三个三”要求,集聚内外力量推进营改增,确保各项改革任务如期落地。目前,全区1169户营改增纳税人登记确认、分类培训、税控发行及发票发售、申报征收、税负分析等工作全部完成。在营改增工作中,牢牢抓住几个关键,确保了试点工作顺利推进。抓住人员保障的关键,调动一切可能的人员力量,新增前台人员5名,抽调13名业务骨干担任咨询、辅导、预审、导税等工作,确保满足工作需求。

抓住内外协作的关键,积极向区党委、管委汇报,赢得地方党政领导支持,并借助合署办公的优势,深化国地税合作,凝聚了工作合力。抓住宣传培训的关键,组建3个宣传组深入企业宣传辅导并发放资料3600余份,采取分行业集中培训、一对一上门辅导、设立辅导专员等形式进行覆盖式培训,确保纳税人“懂政策、会核算、能开票、会申报”;抓住制度落实的关键,全面落实全程双向预约、现场导税、专家预审、值班调度、延时服务等工作制度,确保改革任务高效落地。

二是深化联合办税。坚持以贯彻市国税局、地税局联合制发的14个联合办税文件为契机,持续深化联合办税工作。在联合办税服务建设工作中,以市局“去国地税化、去辖区化、去税种化”要求为目标,推进前台全面融合,把前台人员岗位培训和技能提升作为突破口,采取以会代训、岗位轮换、互学互比等形式,促使前台人员全面学习和实践国地税业务,努力提升“一窗通办”能力;推行业务科室合署办公,对于前台推送的涉税事项,面对面研究、联合开展审批,初步构建起“前台一家受理、后台集中支持、限时办结反馈”的管理服务新格局。

(四)严格管理带队伍,干部队伍建设卓有成效。

一是认真抓好绩效考核管理。年初,制定了《枣庄xx区国税局绩效管理4.0版制度体系》及《2016年枣庄xx区国税局机关绩效考评指标》,立足区局扁平化和人员较少的实际,将工作重心放在全面承接和完成好市局指标上,提升考核的针对性和实效性;按月召开绩效分析讲评会议,分析和查找绩效管理中的不足和问题,督促立行整改,确保各项指标落实到位;坚持严考勤促,落实考评差异化要求,提升了考核实际效用。

二是深入开展“两学一做”学习教育。召开区局“两学一做”学习教育动员会议,传达上级会议精神,并对相关工作进行研究部署;制定“两学一做”学习教育实施方案及配档表,购发《党章》等学习资料,建立每周四集中学习日制度;将“两学一做”融入重点工作,在全局党员中开展“投身营改增,党员做先锋”主题实践活动,1名优秀党员被推选参加市局报告会,实现了学与做的有机结合、学习教育与税收工作的互融共促。

三是全面深化党风廉政建设。学习贯彻十八届六中全会精神,集中观看警示教育专题片和《准则》、《条例》视频讲座,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,通过构建明责、履责、问责的责任体系,确保“两个责任”落地生根;开展党组书记与科室负责人廉政谈话,持续深化廉政教育;定期组织明察暗访并在局内通报,充分发挥监督执纪作用。

(五)突出便民优服务,纳税服务工作质效同升。

一是创新服务举措。依托联合办税服务厅,推行国地税事项“一窗受理、业务通办”,真正实现了纳税人“走进一家门,办完两家事,三方都满意”;建设24小时自助办税服务厅,完善自助办税终端设备,纳税人申报、领购发票、认证、代开等业务均可通过自助设备办理;取消a级、b级和营改增一般纳税人发票认证,极大减轻了纳税人认证负担。

二是深化信用管理。联合地税部门开展纳税信用等级评定工作,对486户符合条件的纳税人进行了评定;加强与商业银行合作,深化“税银互动”,优先给a级纳税人信贷支持,推动了全区纳税信用体系建设。

三是强化辅导培训。积极打造实体“纳税人学堂”,定期为纳税人提供免费辅导、政策解读、税法宣传等服务,1-11月月共组织各类培训23次,累计培训纳税人4000余户次。

二、2017年工作打算。

2017年,xx区国税局将在区党委、管委和市局党组的正确领导下,以重点工作为抓手,以点带面,质效同升,扎实推进并圆满完成各项工作任务,进一步提升工作站位、再上新台阶。

(一)持续抓好组织收入工作,圆满完成税收收入任务。从当前经济及收入形势看,2017年度组织收入任务依然相当繁重。对此,我们将在区党委、管委及市局党组的正确领导下,既正视困难,又坚定信心,积极采取有效措施,确保完成全年收入任务。

一是加强重点税源监控。建立与重点税源企业负责人定期约谈和重大经营事项报备制度,及时了解和掌握企业生产经营情况和收入变化情况,强化调度预测,牢牢掌握组织收入主动权。二是完善组织收入措施。进一步强化挖潜增收、堵漏增收措施,坚持好团队作业的方法,积极开展专项检查,加大对高风险行业的稽查、评估力度,以查促管、以查促收,加大欠税清缴力度,深挖增收潜力。三是强化税收分析机制。定期召开税收分析联席会议,落实好季分析、月通报制度,并聚焦热点难点问题开展专题分析,打造“拳头产品”,发挥好参谋助手作用。

(二)持续抓好改革任务落实,积极提升税收管理质效。

一是持续抓好营改增改进工作。在前期工作基础上,继续抓好营改增后续管理和改进工作,确保接得住、管得好,营改增企业顺利融入新税制,提高营改增试点行业后续管理能力。

二是大力推进征管改革。全面贯彻《国地税征管体制改革方案》,扎实稳妥地推进和深化税收征管改革,重组和优化机构职能,打造科学严密的现代化税收征管体系;要进一步完善纵向联动、横向互动、统筹推进的风险管理机制,完善风险管理流程,创新专业化管理方式,提升管理质效;做深社会化风险信息应用,及时协调相关部门,在综合治税信息系统平台深化应用、推进涉税信息共享,加大税收社会化管理服务力度。

三是努力抓好工作创新。创新一直是我们的工作短板,新一年要加大力度,努力在强管理、优服务等方面进行创新,提升创新能力。

(三)持续抓好绩效考核管理,充分发挥激励约束作用。

一是抓实日常管理,严考勤促。依托绩效管理信息系统,进一步抓实日常管理,严格按照指标时间节点和考评要求进行考评,确保考出差异、考出积极性;聚焦市局指标,把功夫用在平常,把基础工作做细做实,确保常规性工作不失分或少失分;力求亮点工作形成突破,各类加分全面用力、多点开花、齐头并进。二是坚持好绩效分析讲评机制。按月召开绩效分析讲评会议,把分析讲评作为绩效管理过程控制和持续改进的关键环节,通过分析讲评推动问题整改,提高管理质效。三是结果挂钩应用。贯彻省、市局工作要求,积极探索和落实结果应用办法,切实发挥绩效管理的激励和导向作用。

(四)持续抓好纳税服务优化,努力构建和谐征纳关系。

一是持续推进联合办税服务厅建设。在进一步优化办税服务厅软硬件配置、提高规范化水平的基础上,加强前台人员的培训和培养,全面提升国地税人员“一窗通办”能力,提高办税便捷度,优化纳税人办税体验。

二是积极完善纳税人维权机制。深化“纳税人之家”等平台建设,建立税务工作人员与纳税人面对面的互动交流机制,加强税企沟通,实行局长值班制,随时接受纳税人投诉、申诉;发挥好行政复议委员会作用,做好税务行政复议工作,积极响应和解决纳税人合理诉求,维护纳税人合法权益,促进税法遵从。

三是认真抓好纳税信用管理。全面落实纳税信用管理办法,加强对纳税人信用信息的动态管理与深化应用,认真落实各项信用等级激励和监控措施,推动全区纳税信用体系建设。

(五)持续抓好党建廉政工作,着力筑牢工作保障体系。

一是从严落实廉政“两个责任”。强化担当意识,发挥党组带头作用,主动承担所应肩负的“两个责任”;加大问责力度,严格按照《山东省国税系统党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》要求,严厉追究责任缺失行为,倒逼“两个责任”落实。

二是持续改进作风。贯彻中央八项规定精神,引导党员干部自觉遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,持续发力、久久为功,努力营造风清气正的良好环境。

三是加强廉政教育。加大教育力度,引导党员干部树立正确的价值观念,深入推进廉政文化建设,通过正面引导和反面警醒,筑牢拒腐防变的思想防线。

市税务局工作总结范文

截止到2016年12月30日,合作区分局累计组织国、地税税费收入共计14079万元,其中国税入库3723万元,较去年同期增加了3501万元,增幅1757.93%,;地税入库10356万元,较去年同期减少4899万元,降幅32.12%,按时圆满完成全年预期目标,并为全局组织收入统筹做出重要贡献。

2016年在面临经济形势严峻、房地产市场萧条、结构性减税情况下,我分局迎难而上、多措并举,全力确保目标的实现。具体采取以下措施:

1、调整工作思路,改变管理模式。分局坚持中心工作不动摇,改变管理思路,转变模式,向管理要税收。将税源管理模式由以往的税管员专管户的方式调整为税管员管事、管项目,避免主客观因素导致的税收管理漏洞。调整班子各分管局长分管工作,按照销售不动产、建筑安装业、工业加工企业、土地使用税等行业和项目分类强化管理。规范企业管理,要求企业必须按时申报,对于不按时申报的要严格执行加收滞纳金,加大处罚力度。从根本上规范企业纳税行为,为税收管理和组织征收打好基础。

2、成立专项工作小组,科学规范管理。为更加规范有序开展各项工作,合作区税务分局成立税收风险管理小组、棚户区改造税收清算及与城投公司对接工作组、房地产清欠及土地增值税清算专项工作组、建安清理清欠专项工作组、土地使用税专项管理工作组、成立法治税务示范基地创建专项工作领导组共六个专项管理工作小组,对分局各项工作全盘统筹,重点部署,保证各项工作责任到位,及时高效贯彻落实。

3、下大力度加强房产建筑安装企业的管理。全面调整工作思路,结合“营改增”工作各项要求,对房地产建筑安装业企业调整管理模式,大力度强化管理,提高税源管理人员素质,从源头开始严格管理,及时申报、及时征收,做好项目登记和动态档案管理工作。

在保障清缴欠税的同时,坚决杜绝出现新欠。坚持“抓大不放小”原则,对于以往存在的欠税全面清缴,采取约谈、下达《税务事项通知书》、《责令限期整改通知书》、《催报催缴通知书》,采取税收保全措施等方式下大力气清缴欠税,杜绝新欠。

3.加强对工业企业规范管理,提高风险防控意识。以“营改增”工作要求和风险防控为指向,对工业加工企业进一步加强管理,规范企业申报,摸清税源基础情况,确保各项收入按时、按量均衡入库,严防风险。在确保各项税款应收尽收的同时,加强风险防控,完善审批及审议制度,对一般纳税人增值税专用发票的申请、领用、开具进行严格审核与管理,加强后续管理与监督。增值税一般纳税人在日常管理中不断跟进措施,强化监督,切实加强增值税专用发票的管理,提高风险防控意识。多渠道对纳税人在增值税发票使用和杜绝虚开方面进行宣传。

4、完善存量房税收管理,落实各项税收政策。全面推开“营改增”试点之后,存量房交易税款征收管理有较大变化,分局进一步加大管理力度,强化存量房交易管理,同时严格落实各项税收优惠政策,使纳税人享受“营改增”税制改革及各项政策福利。截至目前我局二手房累计交易量465笔,同比增幅7.39%,累计征收税款242.58万元,同比减少35.8%。2016年12月经过一年沟通和筹备,存量房评估软件即将上线运行,分局有专人投入学习和培训,确保软件上线优化存量房交易税收管理,提高征管科学化水平,提高纳税人满意度。

5、不断加强与政府部门的沟通协调,全力保障税收。我局通过不断加强与市局和市政府的沟通协调打造信息共享机制,及时向市局和市政府汇报经济税源形势及组织收入情况,对政府棚户区改造销售不动产税收、312公路耕地占用税和市政工程等重点项目及时跟进,保障税收及时入库。加强与政府部门的信息共享,及时解决组织收入工作中存在的困难和问题。与财政局、工商局、住建局、国土局、公安局等部门的协作机制,实现信息共享、协调联动、合力促收,全力保障做好组织收入及各项工作,为全局税收统筹规划倾尽全力,为地方经济保驾护航。

(二)全面打好“营改增”组织攻坚战。

我分局主管全市房地产业和建筑行业,是此次全面推开营改增试点工作的重要环节。分局充分发挥国、地税不分家的优势,完善合作模式,及时高效完成各项工作,全面助力税制成功转换。在营改增工作进程中,高度重视,重点部署,成立领导小组,制定工作《营改增工作事项表》,分工明确、责任到位,确保工作顺利开展。在各时间节点保质保量完成各环节工作。

及时完成上级下发“营改增”试点纳税人户籍确认工作,纳税人税种登记、票种核定工作和一般纳税人的资格认定工作,对用票户完成增值税税控设备发行和增值税专票、增值税普票的发票发售工作。及时组织部署测试共组顺利开展。营改增组织和开展培训12次,并对纳税人进行一对一辅导。重视营改增宣传,通过多种渠道线上线下结合多方位宣传,报送营改增简报30余篇,并发表在区局和媒体。在“营改增”工作开展中及时总结经验、查找问题,从根本上强化管理,打好税制改革攻坚战。

(三)严格落实绩效考核制度,提高工作质效。

合作区税务分局高度重视绩效管理,按照市局要求积极部署绩效管理各项工作。严格落实绩效考核制度,对各项指标及时督查催办,限时完成,责任到人。对上级下达的绩效管理工作精神,合作区分局高度重视,按照区局和市局下达的共性指标要求,明确考核,责任到部门,落实到责任人,使各项工作高标准,高要求,规范执行,全面提高工作质效。今年以来在绩效考评中取得优异的成绩,截至目前,在绩效管理信息系统中总分综合排名第一名。

(四)加大征管力度,提高税收管理质量。

1、摸清税源底数、加强税收分析。2016年以营改增工作为契机,梳理税源管户信息。合作区分局共管辖企业309户。国税管户国地共管户194户:其中正常企业166户,正常企业中建筑业70户,房地产业38户,工业企业58户;非正常企业28户,其中房地产业7户,制造业21户。报验登记115户:其中房地产业1户,建筑业114户。分局坚持依法治税、应收尽收,强化税源管理,创新征管方式,深入企业调查摸底。

对房地产开发企业按项目逐一进行调查摸底,摸清欠税户数、欠税成因、欠税数额、偿欠能力等情况,实施动态跟踪监控。完善项目档案管理,电子档案和纸质档案并行,一户一档,实时更新即时对信息更新汇总,信息共享,形成税源管理台账。对重点税源进行专项分析,对各项目的投资情况、销售情况、分税种缴税情况等实行电子信息与纸质信息双重分析管理,加强对欠税的催缴力度,进一步健全多层次、多角度的监控体系。

2、切实开展城镇土地使用税的清查工作。为了进一步加强和规范城镇土地使用税税源管理,提高科学化管理水平,我科室对二连宇泰房地产开发有限公司等企业名下闲置土地的土地使用税缴纳情况进行调查研究,调查内容包括:土地所有人信息、企业名下土地信息等。经调查发现,内蒙古蓝宇地房地产开发有限公司等个别企业,新取得土地后并未在我分局办理登记及缴纳土地使用税,对此,已对该企业进行责令改正,并加收滞纳金。

3、规范增值税专用发票管理,提高风险防控意识。为进一步加强增值税专用发票管理工作,有效防范税收风险发生和遏制纳税人倒卖虚开增值税专用发票现象。我局再次深入开展增值税专用发票的清理检查工作。对我局一般纳税人专用发票的领购、保管、最高开票限额等内容进行检查,检查面达到100%。

同时就我辖区内纳税人对服务单位专用设备销售的评价、对服务单位培训服务的评价、对服务单位日常技术维护服务质量的评价、对服务单位服务质量的综合评价、综合满意度等8项内容通过问卷调查的方式进行抽查。调查面达30.4%。其中一般纳税人4户,小规模纳税人3户。经调查,纳税人对服务单位的各项服务均相当满意,综合满意度达100%。

4、耕地占用税的管理实现新突破。分局不断强化对耕地占用税的管理,加强与市局和政府部门的沟通协调,强化征管手段,实现耕地占用税突破1500万元大关。自2015年,合作区分局对“二满线”(国道331)工程开始征收临时用地耕地占用税。2016年1月5日,征收415万元;2016年3月29日,征收1172.78万元,累计征收1587.78万元。强化耕地占用税税收征管,堵塞税收漏洞,挖潜补漏,在保障组织收入的同时为增加财政收入,壮大地方经济起到进一步的促进作用。

6、落实征管规范,完善内控机制。扎实落实《全国税收征管规范(1.1版)》,严格税收执法流程,规范税务文书下达。做好三证合一工作,已完成40户三证合一登记和归档工作。率先完成内控风险防御和管理评价系统(red系统升级版)上线运行工作,按时完成上线工作及各项风险应对工作,切实加强内控机制防御和管理,发挥内控系统重要作用。全面做好各项征管工作,不断提升内控机制信息化水平,防范税收风险、加强作风建设,明确工作重点和工作时限,风险处置工作落到实处。

(五)扎实推进纳服规范,提升服务水平,提高纳税人满意度。

1、扎实推进纳税服务规范最新版,积极开展便民办税春风行动。2016年继续全面落实纳服升级规范,结合“营改增”等重点工作,组织全员学习,在业务过程中按照纳服规范执行,发现问题及时反馈,及时调整,扎实推进,落实到位,全面提高纳税服务水平。积极组织开展“便民办税春风行动”。从今年3月起,按照区局部署与市局安排,合作区办税大厅着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。

坚决执行落实便民办税措施43项,以及首问责任制、领导带班制等纳服政策,全方位实现了政策服务、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批、投诉处理“六提速”,进一步减轻了纳税人资料报送负担、表单填写负担和税务检查负担。

2、大力推广银税互动。自2016年7月以来,分局积极响应国家税务总局“银税互动”助力小微企业发展的号召,开展了“银税互动”宣传推广活动,重点对20多家信用等级良好的纳税人进行了专项政策解读和问题解答。通过设立“银税互动”咨询窗口、发放“银税互动”宣传资料、在办税服务厅宣传屏幕播放“银税互动”短片、专人负责推广“内蒙古银税互动”微信平台等方式,将“银税互动”相关政策宣传到位,截至目前我分局已在内蒙古银税互动平台协助纳税人申请注册106户,注册率为61.1%。

3、积极落实全区通办。根据《内蒙古自治区国家税务局推行办税事项自治区内通办的实施方案》和市局相关工作要求,合作区分局积极部署落实全区通办工作。9月5日,成功为个体工商户纳税人亿源贸易商行办理了发票领购业务,领用增值税普通发票20份。这是合作区分局严格按照《方案》具体要求办理的第一笔通办业务。

分局积极组织人员学习,通过大屏幕宣传栏公告、税企微信群等方式多点宣传,使纳税人应知尽知,方便纳税人及时享受到全区通办带来的便利,同时积极优化通办业务办税效率,及时与市局各科室联系沟通,不断完善全区通办业务的各项后续工作。

4、逐步推行全职能窗口。分局今年以来不断发挥创新思路,整理调配资源、优化配置,积极推行全职能窗口。加强人员综合素质培养,将正式人员和有能力的年轻税干全部优先安排在窗口,并通过组织学习加强培训,提高业务能力。对设备完善进一步沟通协调,不断强化办税人员业务水平。

6、提高服务质量,培养综合人才。为适应新常态下税收工作发展,对分局内部人员进行了岗位微调,充分挖掘年轻干部的工作潜力,提高工作积极性,真正实现“一岗通”,为进一步提高纳服质量打下坚实基础。推行蒙汉英“三语服务”,实行“涉外服务窗口”和“abcd岗位制度”,提升岗位技能;推行“局长带班制度”,实行“首问责任制”,推行志愿服务岗,开辟“营改增”绿色通道,为纳税人提供咨询导税服务。

7、优化纳税服务,加强宣传,提高纳税共识。将税法宣传月活动精神落实到位,以办税服务厅和纳税服务交流平台为依托,加强税收知识、“营改增”政策宣传,对纳税人的权利义务、当前优惠政策、便民措施等重点宣传讲解。深入实地向纳税人问需求,零距离倾听取纳税人的呼声。通过12366热线、税企微信交流群等平台,加强税企沟通交流,优化服务,提高纳税共识。

(六)狠抓队伍建设,提升精神文明程度。

2、聚焦干部作风建设,严格纪律整顿。针对年初区局纪检组检查出现的问题,有针对性进行改进,严肃工作纪律,整顿工作作风。落实中央“三严三实”要求,开展专题教育,抓好作风建设。按照中央八项规定,要求分局全体成员严格遵守工作纪律。严格履行请销假制度、上班签到制度、着装制度等细微处,同时认真执行党员干部廉洁自律各项规定,严禁吃、拿、卡、要、报等现象的发生。

3、抓好精神文明建设,积极开展法治税务示范基地工作。今年以来我局积极开展精神文明建设、工青妇各项工作,继续跟进文明单位复查验收工作,有序推进法治税务示范基地创建工作。今年10月,我分局被内蒙古自治区地方税务局评为全区法治税务示范基地。我分局以此高度重视向其他示范基地学习,并以此为契机,强化分局管理的规范性和示范性,推进全局整体依法治税工作取得新进展。

5、加强干部培训,提高综合素质。结合全面推开“营改增”工作要求,组织全体税干加强学习,提高对新精神、新政策、新业务、新形势进行认识和觉悟,全面提升干部综合素质。通过国税系统网校培训平台,学习理论业务知识,积极组织人员参加市委和市局组织开展的各项活动,打造分局良好氛围,树立良好精神风貌打下坚实基础。

(七)全面深化党风廉政建设,打造作风建设新常态。

全面深化党风廉政建设,由纪检监察员专职纪检监察工作,与市局及市委纪检监察部门建立联系机制,为分局开展常规纪检监察工作、规避税收执法风险创造条件。开展“巩固深化拓展”,强化作风建设。根据税务系统自查自纠工作要求,对分局各方面工作全面自查自纠,并就发现的问题及时汇报整改。要求全体党员自觉遵守组织制度,严于律己,提供党性观念,创新党课学习方式丰富学习内容,讲党课范围扩大到重点培养对象和积极分子,并做到依靠组织、服从组织、时时刻刻心中要有组织,保证各类“两学一做”教育活动顺利开展。

2016年7月,合作区税务分局党支部被自治区地税局评为全区地税系统先进基层党组织荣誉。分局持续全面落实“两学一做”和十八届六中全会精神,重点围绕“落实从严治党打造税务铁军”及群众路线整改落实情况、“三严三实”落实情况、党建工作进展、纳税服务规范化、绩效改进情况等,持续加强全局思想作风、学习作风、工作作风、生活作风建设,以作风建设新常态推进全分局各项工作新发展。

二、2017年工作安排。

(一)坚持中心工作不动摇,加强征税举措,力保税收任务完成。

1、强化科学管理模式,落实分级分类管理方案。在整体经济形势严峻的背景下,我分局将继续攻坚克难,务实创新,坚持中心工作不动摇,继续完善大税源管理模式,向管理要税收。各分管局长按照销售不动产、建筑安装业、工业加工企业、土地使用税等税种分类强化管理。规范企业管理,从根本上规范企业纳税行为,为税收管理和组织征收打好基础。扎实开展纳税人分级分类管理工作,提高征管质量和效率,提高纳税人纳税遵从度和满意度,提高依法治税水平。

2、加强对企业规范管理,提高风险防控意识。以“营改增”工作为契机,全面调整工作思路,对管户实行分类、规范化管理,提高风险防控意识。对房地产、建筑业企业从源头开始严格管理,坚持“抓大不放小”原则,对于以往存在的欠税要全面清缴,采取约谈、下达《税务事项通知书》、《责令限期整改通知书》、《催报催缴通知书》,冻结账户等有力措施,下大力气清缴。

对新开工的项目要及时跟进,做好项目登记和动态档案管理工作。对部分税源人岗位进行调整,加强税源人整体素质。对工业加工企业进一步加强管理,规范企业申报,确保各项收入按时、按量均衡入库,加强风险防控,完善审批制度,对一般纳税人增值税专用发票的申请、领用、开具进行严格审核与管理,加强后续管理与监督。

3、完善存量房税收管理,落实各项税收政策。2017年存量房交易评估软件上线后和应用,使房产交易税收业务时,能够更科学规范,到税款应收尽收、规范征收,避免了征管漏洞,规避税收风险。第一时间落实各项税收政策,为纳税人落实优惠,使纳税人享受政策红利,为地方社会经济发展出谋划策,保驾护航。

(二)严格落实绩效管理制度,强化监督。

继续狠抓绩效管理工作,严格落实绩效考核制度,进一步健全分局绩效考核制度,对上级下达的共性指标和个性指标责任到人,不折不扣推行落实。重视加分项,严格杜绝减分项的发生。按照市局要求,落实各项制度,加强监督。结合工作实际,严格监督,进一步完善日常考勤制度、工作制度、着装制度、请销假制度等。

(三)加强数字人事管理。

根据区局和市局关于做好“数字人事”信息系统有关工作的要求,结合分局实际,将“数字人事”信息系统上线作为今后各项工作的重要抓手,稳步推进数字人事工作扎实有序开展。

并以此统筹协调凝聚分局力量,提高全员素质。全力整理数据确保准确,将推行数字人事与组织收入、强化征管、绩效考评等工作紧密结合起来,统筹协调促进各方面工作齐头并进。围绕推行数字人事的重要性、紧迫性和与干部职工的密切性,采取内部学习、微信群传达上级会议精神等多种形式,向全局干部职工进行持续广泛宣传。

(四)加强政风行风建设,不断提升纳税服务水平。

二是认真学习“两学一做”专题教育内容,落实十八届六中全会要求,落实从严治党打造税务铁军,切实做到与时俱进,思想不掉队,完善拒腐防变的保障机制,进一步转变工作作风。

四是坚持政风行风建设与党风廉政建设、精神文明建设一起抓的思想,把政风行风建设的任务与税收工作同部署,同落实,加强班子建设、队伍建设和作风建设,为盟级文明单位的考核打好基础。

(五)继续做好“营改增”各项工作。

继续做好房地产、建筑安装业“营改增”各项工作,根据总局和区局要求,立足分局特色,认真分析“营改增”后经济税收形势,密切关注税收增减动态,深入企业和征收一线调查研究,分析税收收入减收原因,研究制定补缺措施和增收方案,不断提高征收质量和效率。时刻关注我市房地产市场的发展动态,密切跟踪房地产企业与建筑安装企业开发项目的施工进度和销售情况,牢牢把握组织收入工作主动权,保障房地产建筑业全面“营改增”后各项税款足额入库,各方面工作平稳有序推进。

(七)提高依法治税水平,发挥法治税务示范基地模范作用。

分局将进一步全面提高税收执法水平,充分发挥法治税务示范基地模范作用,强化依法治税意识,增加学习和培训,严格执法,规范治税,加强税收法治档案管理,向其他示范基地学习,并以此为契机,强化分局依法治税、科学征管规范性和示范性,推进整体依法治税工作迈向新台阶。

税务局工作总结

因县局人事改革我有幸被分配到稽查局的工作在近一年的时间内在县局领导和稽查局邓局长的正确指导和同志们的关心帮助下顺利地完成了20xx年的税收稽查工作。回顾这一年的工作我有取得成绩的喜悦也有经验教训的反思但更多的是切身感受到了组织温暖得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作进行如下总结:

20xx年我主要做了以下三个方面的工作:

一是按质保量的完成了年初分配的税收检查计划任务。在年初分配的计划检查和专项检查名单中,由我主查的有4户检查名单,分别是蓝山县第一中学、蓝山县市政工程公司、蓝山县华阳铸业工贸有限公司和个体户陈学武,到去年12月底,我主查的4户检查户的税收检查工作全部完成,除了市政工程公司下达了处罚决定书未缴清罚款外,其他3户的税款都上缴国库,全年共计完成税费17.98万元,其中税款15.45万元,罚款1.45万元,滞纳金1.08万元。完成了分配我给的稽查任务。

二是及时准确的完成向市稽查局上报各类报表工作。由于进地税局以来,一直在税收征收分局工作,我来稽查局的时间不长,对税收稽查工作特别是稽查报表上报工作了解不够,通过向局里其他同志虚心请教,在较短的时间内进行了角色转换,能够很好地胜任稽查报表上报工作,基本上每月的月报表,季度报表和年报表都能及时准确的上报到市稽查局,特别是11月份的时候,去市局参加了稽查报表培训,更加能够得心应手的处理好各类报表工作。在上报各类报表和其他文书工作上做到了零差错。

三是认真负责的做好稽查局经费管理工作。来稽查局后,邓局长安排我来具体管理经费,在感谢领导信任的同时,我也感到了压力巨大。经费问题是除了稽查业务工作之外的一个大问题,经费问题处理不好,会直接影响到我们稽查工作的正常开展。首先我是严格按制度办事,实行发票报账制,只有见到发票,见到领导签字同意后才支付现金,预支现金需经领导签字同意,杜绝了打白条支钱的问题。其次是严格按县局下发的经费管理办法行事,经费的开支,预算也是按照县局的文件办事,没有多列、虚列开支的情况。三是把好自律关,领导把经费交给我保管,是对我的信任和肯定,我也没有辜负领导的期望,从未出现过挪用经费、私用经费的违法违纪情况。下半年市局来县局搞的经费检查工作也没出现票款不符的情况。我想在经费问题这个大是大非问题上,我自知是经得起组织考验的。

在做好以上三个大方面工作的同时,我也未荒废了自我的学习,思想政治上,深入学习党的精神,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在上级组织和领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合“朱子文化”,积极参与各项地税文化活动建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障稽查工作服务质量、维护地税形象,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。

业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。在实际工作中,我积极参与县局安排的各项培训、学习和各项知识竞赛活动,不断充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的稽查服务工作提供了强大而有力的支撑。

在将近一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,对税收法律、法规掌握得还不够全面,对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多,有时过于死板,钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度,争取熟知各项税收法律、法规,认真研究,逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。

感谢一年以来,各级领导和同事们对我的关心和帮助,相信通过不断的努力,在未来的日子中,我一定能够牢牢树立自己的地税观,具备良好的地税素质,成为一位优秀的税务稽查人员。

税务局个人工作总结

地税局近几年面对新的税收形势和任务,进一步增强政治意识和全局观念,紧紧围绕旗委、政府和市地税局的整体工作思路和各项工作部署,以坚持一个中心,树立一个观念,推进两项工程,实施两项管理为目标,以党的xx大、xx届四中、五中全会精神和保持共产党员先进性教育统揽全局,深化征管改革、强化基础管理、加快信息化建设、不断提升纠风工作及办税服务水平,推进了地税事业的全面发展。

一、坚持一个中心,抓好组织税费收入工作。

(一)前11个月税费收入完成情况及全年预计完成数。

经科学合理地分析税源、费源,截止12月31日,我局预计组织入库各项税费xx万元。其中地方税收预计完成xx万元,社会保险费预计完成1800万元。

(二)组织收入工作采取的主要措施。

一是深化征管改革,实施科学化、精细化管理。

20xx年是全区地税系统“税收基础管理年”。为强化税源管理,夯实征管基础,减少税款流失,优化纳税服务,不断提高税收征管质量和效率,解决征管工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题,我局作为呼伦贝尔市地税系统征管改革试点单位,对征管机构进行整合,重组了业务流程,完善了岗责体系,为全面推进科学化、精细化管理打下了坚实基础。征管改革中,主要做了以下几方面工作:

(1)针对农牧业税、特产税全面停征的实际,对基层机构设置及人员进行调整,撤回完工镇和特尼河苏木的征收组,进一步精简机构,优化了人力资源结构。

(2)大力进行了征管改革试点工作。将旗局征管机构重新设置为办税服务厅、税源管理科、税政法规科、车辆管理所,在基层保留了宝日希勒、巴彦哈达两个中心所。目前,我局在岗人员71人,其中征管人员51人,占全局总人数的80%以上。

(3)认真落实户籍式管理及《税收管理员制度》,按照市局征管工作规范,制定了《陈旗地税局岗位职责和税收工作业务规程》,实施税源分级、分类、分片管理;将费征管并入到地方各税日常管理当中,实现了税费一体化管理,形成了“一人进厂,税费统管”的管理模式。

(4)推行“多功能服务窗口”,使每个窗口都具备受理纳税申报、税务登记、税款征收,停复业审批等业务操作的综合权限,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”的“一窗式”服务,为纳税人提供了高效、便捷的服务。

二是农村牧区税费改革后,针对我旗以私营小农场、小牧场形式的非农经济组织,经过充分调研的基础上,根据《内蒙古自治区地方税务局非农经济组织个人从事种植业养殖业征收所得税暂行办法》,制定了《陈旗地税局非农经济组织征收个人所得税管理办法》,将个体私营业主经营的农、牧场纳入正常管理,拓宽了税基。

三是为保证契税足额入库,及时取消代扣代缴,制发了《陈巴尔虎旗契税征收管理办法》,规范了契税的征收管理。

四是加强重点税源管理,采取重点税源户派驻厂员等形式,对宝煤集团、各建筑施工企业、坑口电站等重点税源户进行了有效的跟踪管理,保证了重点税源足额入库。

五是认真落实《税收管理员制度》,坚持抓大不放小的原则,对个体工商户、集贸市场实施划片管理,使税源管理形成“管理到户,责任到人”,防止了税源流失;针对个体税收实际,抓住薄弱环节,推行计算机定额评税,进一步提升了个体税收精细化管理水平。

六是加强车船使用税的征收工作,按照交警、运管等部门掌握的运输车辆底数开展营运车辆清查工作,对拒不缴纳的运输户采取税收保全措施,净化了地方税收执税环境。

七是认真落实西部大开发、下岗再就业等各项税收优惠政策,严格审批程序,保证政策落实到位,充分发挥了税收在支持改革发展稳定中的职能作用。

八是牢固树立“税费并重”的思想,定期组织召开联席会议,采取相关部门联合到企业现场核定缴费基数等措施,掌握了详细的费源底数,保证了社保费收入稳步上升。

九是按照数据集中上线工作总体部署,按时完成了基础数据导入、信息采集录入工作,并保证了数据真实、准确,9月1日顺利实现了数据集中上线。

十是探索“超式化”服务,不断提升税收服务品位,有效拓宽税收服务空间,为组织收入工作提供了有力保障。

二、树立科学的发展观和经济税收观,积极参与地方经济建设。

按照全区地税工作指导思想,结合陈旗地税系统工作实际,20xx年的工作中,我们始终坚持“三个服务”,即服务于改革、发展、稳定的大局,服务于地方党政的决策,服务于广大纳税人,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,树立立足全局、服务中心的经济税收观,自觉依靠地方党政开展了组织收入和地方税收各项工作,多次向旗委、政府汇报地方税收工作动态,将税收工作纳入到地方经济发展的大局中,为经济发展出谋划策,切实履行了税收工作职责,为地方财政提供了稳定的财力保障。

三、实施信息化建设工程和素质教育工程,全面推动税收征管工作向前发展。

(一)信息化建设工程有新起色。

一是举办计算机基础知识、征管软件培训班,充实了现有工作人员的计算机知识,提高了他们的应用能力;二是加大经费投入,在办税服务厅购置电子显示屏和触摸屏,提高了政务公开和税收咨询的能力;三是购置、更新计算机和网络设备,顺利完成了数据大集中工作任务;四是与各中心所实现了广域网连接,全旗地税系统实现了无纸化办公;五是注册陈旗地税网站,为下一步上网咨询及网上办税奠定了基础。

(二)素质教育工程有新进展的转变。

四、以奋发有为的精神,保证年度各项重点工作全面完成。

(一)认真开展保持共产党员先进性教育活动。

7月26日我局召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,建立健全领导小组和工作机构,制定先进性教育活动工作方案,拉开了先进性教育活动的序幕。8月份,集中开展了学习动员阶段的各项学习教育活动;9月份认真开展了党性分析、组织生活会和班子生活会等分析评议阶段的各项任务;10-11月份总结前两个阶段工作的基础上,按组织要求制定整改方案和具体措施,切实解决了党员思想认识、办税服务及具体实践中存在的问题,保证了先进性教育活动取得实效。目前,我局保持共产党员先进性教育活动,做到“两促进、两不误”,不仅推动了各项业务的向前发展,而且得到陈旗委保持共产党员先进性教育活动领导小组的认可,已按要求报送了全旗第二批保持共产党员先进性教育活动先进集体的申报材料。

(二)加强党风廉政建设。

严格执行全区地税系统“六条禁令”,严抓地税行风建设,建立健全廉政制度和业务相关的配套措施,严格“两权监督”,开展内部审计和效能监察,规范了行政管理权和税收执法权行为,使地税部门“三个服务”取得了实效。

(三)基础设施建设逐步完善。

20xx年我局在进一步加强地税文化建设的同时,注重地税园区绿化、美化,亮化工作,在办公楼安装了霓虹灯,园区内安装了室外健身器材,为职工阅览室、健身室添置了相应设备,使职工的工作、生活环境得到了进一步改善。

(四)地税行风建设取得进展。

自年初以来,我局继续把地税行风建设摆到重中之重的位置,制定行风建设工作方案,有计划、有步骤地开展纠风工作,不断转变机关作风、端正地税行风,提高了全旗各级地税机关的办税服务水平。为了加强行风建设的组织领导,成立了行风建设领导小组,并实行了局长接待日制度;为使工作人员增强服务意识,提高服务水平,我局开展了以“现代服务礼仪”、职业道德及警示教育为主要内容的培训教育工作的同时,开展了优秀办税员评比活动,落实了首问责任制、服务和“文明办税八公开”;为了保证地税行风建设的公开、公正和透明度,对内建立健全岗位责任体系及过错责任追究制度,对外聘请地税行风特邀监察员,并向社会各界征求意见和建议,不断改进工作,提升了办税服务水平和质量。20xx年全旗43个部门和行业行风评议中我局被评为第一名,保持了连续三年第一名的好成绩。

(五)继续开展“五观”教育,推进了创建工作进程。

加强职工的思想政治工作,正确树立“五观”,即树立正确的民本观、发展观、权利观、法制观、道德观是自治区地税局党组的重大决策。我局今年继续开展了以“五观”教育为主要内容的学习教育活动,提高广大干部职工的思想认识和政策理论水平,为开展好地方税收各项工作业务奠定了良好的思想基础。我局充分发挥局机关党组织的领导核心作用和群团组织的桥梁纽带作用,凝聚人心,鼓舞士气,争先创优,不断推进了创建文明单位进程。目前,我局已进入市级文明单位标兵、市级思想政治先进单位行列,接受了全市创建安全先进单位的检查验收;宝日希勒、巴彦哈达两个中心所晋升为旗级文明单位,巴彦库仁中心所接受了全区群众满意站(所)的检查验收。

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