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消防安全整治方案
为加强消防安全专项整治，根据《全省消防安全专项整治三年行动专项实施方案》《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》，制定本实施方案。
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
（一）消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
（二）消防治理责任机制得到明显加强。建立重点行业部门专人轮流集中办公、定期会商研判、信息数据共享和联合执法检查、常态巡查督导等工作机制，有效推动工作落实。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
（三）火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、督查督办、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
（四）全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
（五）社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量逐年下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
（一）实施打通消防生命通道工程。
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成相关工作的，实行政府挂牌督办整改。住建部门按照上级政策文件要求，在对新建住宅小区实施建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查时明确消防车通道划线、标名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。各行业、业务主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。住建部门牵头，推动各地政府组织属地住建等部门和乡镇（街道）指导无物业住宅小区成立业委会，引导业主自治或引进专业物业管理进行统一管理，做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地组织住建、交通、公安、城管、消防等部门或委托第三方服务机构结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，调研掌握现有机动汽车保有量、住宅小区现有车位数量，分析评估住宅小区车位的缺额数量等情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
3.加强规划建设提供基础保障。资源规划部门启动编制城市停车设施专项规划、住建部门根据专项规划制定年度专项建设计划，并由发改部门牵头将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4.优化停车资源管理使用。各地建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
5.加强综合执法和联合管理。2020年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部门组成的定期会商、分析研判、联合执法等工作机制。消防部门和公安派出所负责查处住宅小区道路内占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。公安交警部门负责查处城市道路上机动车因违章停车导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。住建部门负责督促指导物业服务企业及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，劝阻和制止无效的，应立即向有关部门报告。城管部门负责对在消防车通道上占道经营、摆摊设点等违法行为进行清理整治；依法查处在市政公共区域内违章建设等导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交警部门予以积极配合、及时提供。有条件的地方，要探索以委托执法的方式，查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
（二）集中开展四类场所消防安全治理。
1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度；二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑严重问题。2021年，排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度；二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题；四是大型商业综合体建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练；五是地下室是否违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物仓库。2022年，大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
3.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是石化企业依法建立完善企业专（兼）职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。各石化企业应制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。泉港、泉惠石化园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制，推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
4.厂房、仓库消防安全综合整治。一是强化企业主体责任落实。各行业、业务主管部门督促本行业本系统的厂房仓库开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练，强化消防安全“四个能力”建设。二是加大突出消防隐患治理。严格整治厂房、仓库常见的5大突出问题：厂房仓库“三合一”隐患，电气火灾隐患，建筑消防设施配置不足或严重损坏，疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞的，违规储存易燃易爆危险物品，物品堆垛摆放、管理不规范。三是加强源头管控。严格落实厂房、仓库消防设计审查验收规定。针对工贸企业未办理消防验收的历史遗留问题，各地提出实事求是、有效管理的整改规范，进一步压存量、遏增量。
（三）整治“三合一”、“群租房”、老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好“三合一”场所综合治理。一是各地要进一步加强“三合一”整治组织机构，健全完善“三合一”整治长效机制。结合各地实际，抽调工信、住建、城管、公安、市监等相关部门人员，实体化运作“三合一”整治办公室，常态化落实暗访督查、跟踪督办、举报核查、联合查处、责任追究等工作机制。2020年前，出台本地区“三合一”场所综合整治工作意见，形成长效机制。二是各地各部门要结合各行业各领域安全整治工作，持续开展“三合一”场所综治治理，综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，杜绝新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”为目标，突出合用场所火灾求生自救、安全用火用电的宣传，提高群众自防自救能力，有效遏制“三合一”火灾亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房为重点，对照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干规定（试行）》，重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险，逐家逐户排查，督促整改验收。2020年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，实现部门间数据共享。2022年前整改消除一批群租房突出隐患问题，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年实现消防安全规范管理。2022年前探索开展出租屋安全管理的地方立法，理顺各部门监管机制，制定行政、经济等有效措施，在我市出租屋领域建立系统性管理体系。
3.抓好老旧场所突出风险治理。各地各有关部门针对老旧小区、家庭生产加工作坊、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，各地每年将消防突出风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批突出火灾隐患问题。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工信部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。各地及住建部门出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，对无物业的居民住宅区，指导村居或业主采取众筹或委托方式集中规划设置，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。资源规划、住建、城管等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。各地组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，出台解决源头性、机制性的相关消防安全整治指导意见，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
（四）打牢乡村地区火灾防控基础。
1.加大乡村火灾隐患整治力度。结合乡镇（街道）机构改革工作，将消防安全纳入乡镇（街道）综合执法事项目录清单。乡镇政府落实消防安全网格化管理工作，加强火灾隐患排查整治工作。市委政法委将乡村消防安全纳入乡村平安和谐创建内容。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路改造，有效降低火灾风险。
2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。
3.深入开展农村消防宣传教育培训。广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。结合全国防灾减灾日、119消防日等，以及农闲、节庆、集市、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机，至少每半年开展一次大型消防安全宣传教育活动。综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区，为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。加大对农村尤其是贫困地区的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度，定期举办专题培训。2020年12月底前，针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体，组织志愿者开展上门宣传、入户培训，实施1次“精准扶贫”式消防安全宣传教育。
（五）加强重点行业消防安全管理。
1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文旅、卫健、民宗、文物等重点行业部门，2020年结合全市大排查大整治工作，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位开展全面体检式排查整治，列出隐患清单、建立一家一档，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防部门结合“双随机一公开”工作强化综合监管，加强工作检查协调，提供消防指导服务。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队。
2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防部门分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，打造行业标杆示范单位；2021年，全面推广典型经验做法；2022年，有效落实行业标准化管理。
责任单位：市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队。
（六）实施消防信息化管理能力提升工程。
1.加强统筹规划。市数字办要将“智慧消防”建设纳入数字泉州发展规划，列入数字泉州每年年度工作要点。要结合“数字泉州”智慧城市建设，将“智慧消防”项目融合到“智慧应急”平台建设中，制定出台包含“智慧消防”内容的“智慧应急”平台建设实施方案。按照“试点+推广”的'建设模式，建设“智慧消防”大数据平台，晋江市要按照《泉州市“智慧消防”试点建设工作方案》相关要求，按时序进度完成消防感知网络、消防应用平台及安保指挥中心等项目任务建设，为全市作示范。
责任单位：市数字办、消防救援支队、应急局，晋江市人民政府。
2.推行城市消防大数据管理。各地结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，搭建消防设施远程监控系统、智能型电气火灾监控系统、独立式智能型感烟（可燃气体）报警探测器监测系统、智能视频监控系统等监测平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
3.建设消防物联网监控系统。各地积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2020年底前，完成2万个智能型电气火灾监控系统和有条件的住宅小区、居住30人以上出租屋100%建设电动自行车智能充电桩系统。教育、民政、卫健、文物等部门以及石化、银行、物流、电力、自来水等行业系统应当结合本行业系统物联网建设，搭建消防设施物联网系统，推动不具备设置自动消防设施的行业系统小单位开展“智能预警”建设，并融入本级政府消防智慧大脑，有效汇聚各重点行业系统的消防物联感知数据，实现行业消防安全风险数据互联互通，2021年，建成市级消防物联网监控系统。
4.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
1.加强消防安全素质教育。深入推进消防宣传“五进”工作，将消防安全教育纳入普法教育、国民素质教育、职业技能培训、城乡科普教育范畴。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；各级党校（行政学院）将消防知识纳入相关班次培训内容；司法行政部门指导、协调、督促相关部门落实消防普法宣传；教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容；各级党委组织部、科协、消防部门联合开展消防知识“三下乡”、消防科普等工作。
2.加强社会化消防宣传基础建设。2020年底，各地至少配备1部具备音视频播放等多功能消防宣传车用于开展日常巡街消防宣传，建成1个800m2以上消防主题公园。要对照“市级消防科普教育基地建设标准”，积极应用vr、ar等新技术手段，建设完善应急消防科普教育基地。要在乡镇（街道）、村（社区）广泛设置专用的消防宣传栏，并固化为长期宣传阵地。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。
3.加强重点人群分级分类培训。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
责任单位：各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）。按照市安委会统一部署，启动消防安全专项整治。进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地区本行业行动的部署发动。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有关部门按照《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》（泉安指〔2020〕3号）相关工作要求，将严查严改贯穿大排查大整治全过程，对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，对未能及时有效整改的逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”实行动态更新、销号管理，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。对存在重大火灾隐患的，全面落实领导挂钩整治、政府挂牌督办和跟踪整治等整治措施，每年集中整治一批，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（2022年）。各地、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
（一）强化组织领导。市政府成立消防安全专项整治三年行动领导小组，由常务副市长任组长，消防支队主要领导任副组长，消防工作联席会议成员单位分管领导为成员，领导小组下设办公室挂靠在市消防救援支队，由分管副支队长任主任，抽调应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门轮流集中办公，负责落实排查整治的信息收集、会商研判、信息共享、督导检查、统筹调度等工作机制。各地各有关部门要明确各项任务责任主体，分级落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。要建立工作专班，协调推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化闭环管理。各地各有关部门要延续全市安全隐患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隐患大排查大整治指挥部关于消防安全工作的系列会议精神，抓好本行业本系统消防安全工作。消防安全整治任务要实行项目清单式管理，建立问题清单、整改清单、销号清单，对排查出的安全隐患要“一抓到底、见底清零”，闭环管理，严防事故发生。
（三）强化统筹推进。各地各有关部门要结合安全隐患大排查大整治工作，强化排查整治措施，要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，出台配套支持政策意见，提供相应的治理政策支撑，协同推进落实，确保治理实效。各地要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要加强消防装备建设，全面落实省政府下达的高层建筑灭火救援车辆装备配备任务，加快石化三期、四期车辆装备建设。
（四）强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（五）强化责任追究。此次专项整治将作为绩效考核评估、平安建设（综治工作）考评以及安全生产和消防工作考核内容。各地各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。对发生亡人或产生重大影响的火灾事故，以市消防安全专项整治三年行动领导小组进行督办，并由消防部门牵头、相关部门配合，实施火灾事故延伸调查，实行“一案三查”，严肃追责问责。
市应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门参与消防安全专项整治办公室工作人员名单请于6月22日报送。各地各有关部门请于6月25日前报送本地区本单位细化落实方案；各地各有关部门工作情况小结及《打通消防生命通道工作统计表》请于每季度末月25日前报送；每年年底及三年行动结束前要形成工作报告经单位主要负责人审签后报市消防安全专项整治办。
三合一消防安全整治方案
坚决遏制亡人火灾事故，为公司稳定发展创造良好的消防安全环境。
（二）具体目标。
以xxx公司的构筑物为重点，开展火灾隐患集中治理，100%推行消防安全标准化管理，有效降低和消除重点场所火灾发生的几率和风险。
（一）部署发动阶段（20xx年4月22日前）。各单位制定方案，细化明确任务措施、整治目标、整治标准和任务完成时间节点，并召开会议动员部署。
（二）组织实施阶段（20xx年4月23日至11月30日）。各单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。针对发现的火灾隐患，要定人定岗定责，实施专人跟进、挂单整改、挂表推进，确保整改到位。
（三）总结验收阶段（20xx年12月）。固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。公司安委会将结合20xx年度安全生产和消防工作责任制考核，一并开展核查。
（一）房屋建筑。要强化公司各房屋建筑的消防安全管理，按有关规范在各个楼层显著位置配足手提式灭火器、防毒面具等消防器材，加强火灾隐患排查整治，组织开展一次电气及消防设施全面检测，确保超高层建筑的消防安全。（各中心站负责组织实施）。
（二）各中心站、养护和机电管养单位。要重点对施工现场、驻地的电气火灾防范进行专项整治，施工现场搭设的宿舍、办公用房、厨房、配电房、可燃材料库房和易燃易爆危险品库房等装配式临时设施应分开设置。（各中心站、养护工程部、机电隧道部负责组织实施）。
（三）日常管养单位的养护工区及服务区。重点加强对养护机电等日常管养的长大养护、广东火电及即将接手的路路通等公司及场所的消防安全管理，强化对服务区加油站易燃易爆危险品运输车辆停放的消防安全和应急管理。（养护工程部、机电隧道部和路政大队负责实施）。
（四）其他方面。一是配合路段涉及肇庆各县市区交警和消防部门实施隐患清零行动。配合开展防火巡查和宣传培训，重点整治三茂铁路鼎湖重合段、我司各路段沿线涉及的桥下空间被非法圈占和养护工区服务区等场所违规住人、电动自行车违规停放或充电、用火用电不规范等突出问题。二是严查违章搭建。严查各类私自搭建、擅自加建等影响消防安全的违法违规行为。（各中心站、路政大队、机电隧道部负责组织实施）。
（一）精准研判风险。各单位要逐级召开一次消防工作会议，专题研判本单位火灾形势，部署开展消防安全检查。
（二）开展约谈提示。公司将重点约谈工作不力、发生火灾的单位主要负责人。
（三）单位自查。各单位采取告知方式，对照整治标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，并本单位不存在消防突出风险或者已经落实防范措施，并将自查自改和情况书面报告当地消防救援机构。
（四）实行清单治理。20xx年6月底前，各单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患全部列出问题清单、责任清单，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。20xx年11月30日前实现火灾隐患清零。确因客观原因无法及时整改火灾隐患的场所和单位，必须严格落实火灾防控措施，实施专人看护值守，确保消防安全万无一失。
公司将对工作不落实、成效不明显的单位予以通报，并督促落实整治措施。对发生火灾事故的单位，依法从严追究有关单位和人员的责任。公司安委会将专项整治工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。
各单位要认真梳理整治工作进展和成效，6月5日前向安委办上报相关工作中的创新和亮点的图文资料，12月4日前向安委办上报相关工作中的创新和亮点的图文资料。
三合一消防安全整治方案
为认真汲取“7·28”迈皋桥街道火灾事故教训，根据xxxx街道消防安全专项整治会议关于加大消防安全隐患排查整治工作的部署，我社区决定在全社区范围内开展为期两个月的消防安全隐患排查整治行动。为确保排查整治工作顺利推进，结合我社区实际，特制订本工作方案。
以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施消防法律法规，集中时间、集中精力深入开展火灾隐患排查整治工作。落实消防安全专项整治要求，落实消防安全管理制度和整改措施，强化消防安全责任制落实，确保居民群众生命财产安全，为我社区平稳发展创造良好的消防安全环境。
加强消防工作领导，落实消防安全责任；继续抓好公众聚集场所严查整治、外来人口出租户、高层－地下建筑和“三合一”场所等火灾隐患排查整治工作，对检查发现的火灾隐患落实整改责任制，务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育，改善社会消防安全环境，增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故，减少一般火灾事故，保持火灾形势平稳的目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。
为确保此次专项整治工作顺利开展，社区成立消防安全隐患排查整治工作领导小组，由社区主任xxx任组长，社区综治主任xxx、社区民警xxx副组长，成员由社区干部组成。
整治范围：公众聚焦场所（网吧、商场、饭店、超市、酒店等）；外来人口出租户；高层、地下场所；“九小场所”、工业企业厂房等。
1、人员密集场所必须做到“六个必查、六个一律”，即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常进行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改。
2、检查用电线路是否老化、消防设施是否配备完善、消防通道是否通畅；禁止使用电热棒、烧蜂窝煤等现象；社区要认真制定居民防火公约，积极落实日常防火宣传、防火检查、义务消防训练、夜间巡逻等制度。
3、“九小场所”及“三合一”场所排查整治的重点内容：车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置；取缔“作坊式”和“经营性”“三合一”场所；“九小场所”中的小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；未经许可禁止违规搭盖阁楼；按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效；电气线路敷设符合规定要求；员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。
4、工业厂房的排查重点是：是否存在违法建筑、“三合一”厂房、擅自改变厂房使用性质等情况，消防设施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆场所整治重点是：行政手续是否完备、场所选点布局、消防设施是否符合要求，场所是否符合防火防爆要求。
根据不同时期的火灾形势和特点，社区要结合实际，深入开展消防安全隐患排查整治工作，严格整治各类火灾隐患，杜绝隐患事故的发生。
（一）提高认识，加强领导。社区要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的十七届五中全会精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，努力保障人民生命财产安全。
（二）周密部署，形成合力。社区要推动本级本部门将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对辖区单位消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患迅速研究，提出有效解决办法，坚决予以消除。
（三）舆论先行，强化培训，努力营造整治工作浓厚氛围。社区要充分利用各种宣传手段，加大宣传力度，形成强大的舆论声势。要广泛宣传关于开展消防安全隐患排查整治的工作部署、目标任务和工作要求，曝光火灾隐患，公开典型火灾案例，警示教育群众；要进一步加强经常性消防宣传工作，要针对各类人员尤其是进城务工人员消防安全素质偏低的情况，运用多种方式，贴近进城务工人员实际情况，加大消防安全常识和火场逃生自救技能的宣传和培训；通过墙报、一封信、宣传栏、宣传手册，集中授课、培训等多种形式，开展经常性的消防常识普及教育，使广大进城务工人员了解和掌握在生活、工作、娱乐等环境中的火灾预防常识，提高协助救灾和逃生自救能力。要设立举报电话和信箱，鼓励广大人民群众特别是从业人员积极举报火灾隐患。
（四）畅通渠道，及时反馈。社区要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。
本次消除安全专项整治工作要求领导重视落实责任、突出重点、大力宣传、提高认识，确保治理到位。
消防安全整治方案
为切实加强我市物业小区电动自行车规范管理，预防和遏制物业小区电动自行车火灾发生，现结合我市物业管理实际，针对物业小区电动自行车使用管理中出现的飞线充电、违规停放、充电设施不足等问题，特制定本方案。
通过开展物业小区电动自行车消防安全专项整治工作，进一步规范物业小区电动自行车充电及停放管理，实现电动自行车使用管理明显规范，消除安全隐患，有效预防和遏制物业小区电动自行车火灾发生。
（一）开展电动自行车充电及停放隐患排查。各物业服务企业要落实物业小区消防安全管理责任，按照物业服务合同约定开展对电动自行车充电及停放隐患排查，及时发现、劝阻和制止在小区内的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动自行车、飞线充电、电动自行车入户等行为。对劝阻和制止无效的，物业服务企业要立即向属地消防、镇街等主管部门报告处置。同时，要制定严格的电动自行车停放、充电管理制度，电动自行车要与机动车分区停放、分类管理，同时要设置火灾报警、灭火设施和消防器材，并做好日常维护。
（二）推动建设电动自行车充电设施。对电动自行车充电设施不足的物业小区，物业服务企业、业主及业主委员会要在属地消防、住建、电力部门的指导下，规范设置电动自行车充电场所，推动建设电动自行车充电设施，引进刷卡式、智能式等多种形式的'充电装置，确保具备定时充电、自动断电、故障报警等功能，有效防范电动自行车火灾事故的发生。
（三）开展电动自行车消防安全宣传教育。物业服务企业要配合消防部门开展电动自行车消防安全宣传，在公告栏、电梯间、楼道等区域张贴电动自行车火灾防范宣传图以及禁止电动自行车停放、充电等标识，引导业主养成良好的停放及充电习惯，不在门厅、过道充电以及将电动自行车带入电梯或户内。
（一）动员部署阶段（20xx年7月31日前）。
各物业服务企业要召开专门会议进行动员部署，落实责任，明确责任人及联络人，建立具体详细的工作机制和工作方案，广泛开展宣传，营造浓厚氛围。
（二）集中整治阶段（20xx年8月至11月）。
各物业服务企业开展自查自纠，排查在管物业小区电动自行车停放及充电方面存在的问题。市住建局住宅相关部门对本辖区内物业小区开展督导检查，对发现的隐患要开具整改通知书，及时跟踪督促整改。对于发现重点隐患的小区，整改后应采取不定期抽查方式，防止整改后出现“回潮”。
（三）建立长效机制（20xx年12月）。
市住建局根据所辖区域工作实际，将物业小区电动自行车专项整治工作与文明城市创建、物业企业星级评价、消防安全整治等工作同部署同落实，进一步完善相关监管措施，建立长效机制。
（一）加强组织领导。
开展电动自行车消防安全专项整治工作，是确保物业小区火灾形势稳定的重要举措。各物业服务企业落实整治责任，细化工作方案，加强与当地消防、镇街联动，建立信息共享、情况通报、联合查处等机制，形成齐抓共管合力，确保实效。
（二）加强督导问责。
各物业服务企业按照物业服务合同约定做好管理工作，对于未按规定履行整治职责、履行不到位或工作推进不力的物业服务企业，将应予以书面通报批评、红黄牌警告等处罚。对于因电动自行车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，将依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
（三）按时总结报送。
各物业服务企业要对照工作内容和要求，完善基础台账，及时梳理总结工作开展情况，固化经验做法，健全完善机制，不断加强物业小区电动自行车消防安全专项，切实维护物业小区消防安全形势。各物业服务企业每月17日前报送当月工作小结及《电动自行车消防安全隐患排查情况表》至市住建局。
消防安全整治工作方案
市城管局负责物业服务行业消防安全大排查大整治活动的动员部署、自查自纠和排查治理工作，对检查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为将及时移交公安机关处理。各物业服务企业应认真落实消防安全责任，负责本单位受托物业服务区域内的消防安全自查、整改工作，排查火灾隐患和消防安全违法行为，并将排查中发现的问题向市城管局和消防部门报告。
1.物业小区（大厦）建筑、场所消防行政许可手续是否齐全，是否擅自改变使用性质，是否存在非法搭建现象。
2.物业企业是否落实消防安全责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力等四个能力”建设是否达标。
3.物业小区（大厦）总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效；消防控制室是否落实双人值班等管理制度。
4.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
5.人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取严格的人防、物防、技防措施。
6.物业企业是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
1.动员部署阶段（7月1日至7月9日）。制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开动员会议，部署开展工作。
2.自查自纠阶段（7月10日至7月19日）。各物业服务企业要根据受托物业服务项目实际情况，细致排查梳理存在的火灾隐患与消防安全违规行为，自觉整改，并将自查整改情况报市城管局。
3.排查整治阶段（7月20日至9月18日）。市城管局组织开展全方位的检查，对排查发现的火灾隐患与消防安全违规行为，可以现场整改的，立即现场整改；现场整改不具备条件的，限期落实整改，同时将隐患逐一登记造册，建立检查档案。物业主管部门在检查的同时，认真填写《消防安全大检查大整治记录表》，并及时报消防部门。
4.检查验收阶段（9月底至10月15日）。市城管局会同本地消防主管部门对本区域内物业小区（大厦）消防安全大检查大整治工作进行验收，查漏补缺，确保质量，同时进行全面总结。
1.高度重视，提高认识。各物业服务企业要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识做好消防安全工作的重要性，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要加强组织领导，深入细致地开展工作，做到“四清”，即底数清、问题清、重点清、责任清，不留盲区、不漏隐患。
2.强化责任，严肃问责。各物业服务企业要明确第一责任人和检查整治工作的具体责任人，明确目标责任，层层抓好落实。分管责任人要切实加强督促和指导，做到组织到位、检查到位、责任到位、整改到位。对不作为、乱作为的单位和个人，坚决追究其责任。
3.认真分析，全面总结。各物业服务企业要在深入检查整治的基础上，及时进行客观、全面的总结，建立完善的消防安全长效管理机制，保证物业区域消防安全。
消防安全整治工作方案
为认真落实市委书记的重要批示精神，进一步巩固消防执法改革工作成果，更好地服务经济社会高质量发展，提升全镇火灾防控能力，结合当前火灾形势特点，依据《“除隐患、促改革、保平安消防安全专项整治行动方案”》文件精神，决定在全镇范围内集中开展“除隐患、促改革、保平安”消防安全专项整治行动，制订本方案。
认真贯彻落实市委书记关于深化消防执法改革的重要批示精神，按照市政府专题会议的要求，坚持政府统一领导、部门依法监管、公民积极参原则，集中时间，集中人员，突出重点，统筹推进，深入开展消防安全综合治理，将消防安全隐患全部排查出来，限期整改到位，对存在的问题，依法严管重罚，不留情面，不打招呼，切实提高全社会火灾防控水平，有效预防和遏制较大以上火灾事故的发生，为服务经济社会发展创造良好的消防安全环境。
20xx年3月26日起至20xx年5月31日。
各村、镇直各部门要扎实开展“除隐患、促改革、保平安”消防安全专项整治行动，制定工作计划。各村两委要加强对村内消防隐患的检查和整改，及时消除火灾隐患。各村、各部门要紧盯春季火灾易发高发这一时期特点，加强对本系统、本行业范围内的单位消防安全检查，重点整治导致火灾发生的潜在性诱因，落实风险管控措施，消除火灾隐患。
（一）经济办、市场办要规范商场、超市、批发(集贸）市场、饭店、加油站、仓储物流等商贸行业的消防安全行为，对存在隐患的单位及时管控，加强对商贸领域内促销活动的检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护等措施。要持续开展消防安全专项整治“回头看”活动，对检查发现的消防隐患要依法按要求整改，认真履行监管职责。
（二）文化办、宗教办要指导公共文化娱乐场所、宾馆酒店、和宗教场所等单位履行消防安全职责。开展消防安全检查，集中整治易燃可燃装饰装修、锁闭安全出口、私拉乱接电线等突出风险。
（三）卫计办要把医疗卫生场所、医院病房纳入重点火灾风险隐患清除范围，强化火源管控，加强巡查巡护巡防；要重点督导氧气存放站、药品物质仓库的安全措施落实情况，确保医疗及康养机构场所的安全。指导、督促医疗卫生部门落实《医疗机构消防安全管理九项规定》，履行消防安全职责，规范消防安全管理。
（四）民政办要全面排查敬老院和弱势群体居住活动场所存在的火灾隐患；重点整治本系统各类场所的宿舍、食堂及活动场所的火灾隐患；指导、督促养老机构落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，履行消防安全职责，规范消防安全管理。
（五）安监站要指导、督促工业企业履行消防安全职贵，加强消防安全管理，开展针对性的消防安全教育工作。
（六）宣传文化办要紧盯中小学及各类培训学校，重点检查学生宿舍、食堂及活动场所等火灾隐患；要检查储存盛放危化品实验室落实监管措施，确保危化品不外流，对学生、教师开展消防安全教育培训，督促培训机构切实落实消防安全管控措施。指导、督促学校落实《中小学校消防安全标准化管理规定》，履行消防安全职责，规范消防安全管理。
(七)城建办要开展建设工程施工现场消防安全检查工作，定期组织消防安全专项检查，加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识的教育培训，督促整改火灾隐患。
消防安全隐患。派出所、城建办管理部门要加强液化气的充装、运输、存放和使用领域的管理，规范充装、存放和使用行为，确保不发生爆燃事故。城建办统筹抓好新建小区、老旧小区消防车通道治理，确保小区消防车通道安全畅通。
（九)派出所要重点检查所列管的消防安全重点单位。要对辖区范围内村（居)委会、物业服务企业、“九小”场所、民宿、“三合一”场所等进行全面检查。
（十）蓝图嘉园社区、兴桐佳府社区要加大对“三合一”、“多合一”群租房、城中村等场所区域的消防监督检查力度，组织辖区居民开展“三清三关”活动(即清走道、清阳台、清厨房、关火源、关电源、关气源)。督促住宅小区对消防通道进行清理，通过规范私家车停放，道路清理，拆除违建，消除堆放物等；对电动自行车违规停放、充电等行为要及时劝阻和制止；对小区内违章搭建、乱接乱拉电气电线、楼梯楼道乱堆乱放、下房储存易燃易爆物品和消防设施维护不及时等问题落实整改。
（一）高度重视，提高认识。此项行动市委、市政府领导商度重视，各部门要提高政治站位，严格履职尽贵，充分认识到开展“除隐患、促改革、保平安”消防安全专项整治行动的重要性，扎实开展整治，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）夯实责任，精心组织。科级分管领导是本次行动的第一责任人，各部门领导是主要负责人，对此次行动负总责，要深入本系统所列管单位开展火灾隐患排查，对排查的单位要及时做好登记并建立台账，对检查发现的火灾隐患要督促及时整改。要找准火灾高风险单位，研究提出针对性防控措施，做到排查到位、整改到位、处罚到位。对“不放心”单位要开展“回头看”工作，对整改不到位的火灾隐患和消防安全违法行为执行刚性执法措施。
（三）加强督导，强化落实。镇纪委将对各部门工作开展情况进行明察暗访，确保排查整治工作开展的扎实有效。对工作不落实、成效不明显的部门，将会进行约谈。
（四）信息报送，及时反馈。专项整治期间各部门每半月要上报工作开展情况并填写全是火灾隐患大排查统计表（见附件），请各部门分别于4月12日、4月28日、5月12日前将当月工作小结及统计表上报镇安委会办公室。
消防安全整治工作方案
为深刻汲取河南鲁山“5·25”、天津“8.12”特大火灾事故教训，深入推进我县消防安全检查，确保全县火灾形势稳定，根据省、市政府统一部署，经县政府研究同意，决定从9月1日至9月30日，在全县范围集中开展彩钢板建筑、易燃易爆危化品消防安全专项整治行动，特制定本方案。
认真贯彻落实公安部“四个一律”刚性要求，切实落实消防安全检查的有关要求，对全县彩钢板建筑开展全面排查，集中整治彩钢板建筑消防违法行为，依法查封、拆除消防安全不达标的彩钢板建筑，进一步提高对易燃易爆危险物品消防安全的危害性和整治必要性、紧迫性的认识，有效改善全县消防安全环境，落实消防安全责任制，积极整治火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，尤其是确保不发生群死群伤的恶性火灾事故，坚决防止彩钢板建筑火灾事故的发生。
为加强全县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作的组织领导，成立县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作领导小组，组成人员为：
组长：____县政府副县长、公安局局长。
副组长：____。
成员：____。
领导小组下设办公室（设在县消防大队），由县消防大队教导员熊小春兼任办公室主任，并成立二个县城片区工作小组，人员从有关职能部门抽调，其中县消防大队2人，县城乡建设局2人，县安监局2人，金川派出所、工业园区派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所领导。
1.彩钢板建筑。
（一）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会所、公共娱乐场所。
（二）医院的门诊楼、病房楼。
（三）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，托儿所、幼儿园。
（四）养老院、福利院等社会福利机构。
（五）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。
（六）建设工程施工工地。
2.易燃易爆危化品。
属生产、使用、经营、储存、运输易燃易爆危险物品的单位均在治理范围，重点是县石化集团及所属单位、门店等。
1.彩钢板建筑。
（一）对存在人员住宿的彩钢板建筑，达不到a级耐火极限的，一律依法予以取缔和拆除。
（二）对使用彩钢板搭建的人员密集场所，达不到a级耐火极限的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查，并实施临时查封，责令改变用途；对无法改变用途的，一律依法予以取缔和拆除。
（三）对建设工程施工工地搭建的现场人员办公等彩钢板临时用房，达不到a级耐火极限的，在实施临时查封的同时，要通报建设部门依法责令工程项目停止施工；情节严重的，通报安监部门依法暂扣或吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证。
（四）对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，达不到a级耐火极限的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查。
（五）对存在人员住宿的彩钢板建筑，即使达到消防安全规定要求，也要采取严格的用火用电管理措施，禁止使用明火，禁止储存和使用易燃易爆物品，禁止使用照明用电外的其他电器，禁止在维修改造过程中使用电气焊作业。
（六）对发现存在重大火灾隐患的，要依法对危险部位或场所实施临时查封，督促单位整改，并书面报告县人民政府，提请政府挂牌督办。
（七）督促单位落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自改，自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩钢板建筑。
2.易燃易爆危化品。
(一)对未经消防设计审核、验收，擅自投入使用的易燃易爆单位，要责令限期改正；逾期不改正的，坚决责令停止使用，并从重处罚。
（二）对违反消防法规定，
生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，并处警告，或报请有关部门罚款或十五日以下拘留。
（三）对未经消防审核、验收，且与周围民用建筑防火间距不足、不具备消防安全条件的加油站（点）、液化气供应站（点），要坚决予以取缔。
（四）对在易燃易爆场所违反禁令，吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的，处警告或由有关部门罚款或者十日以下拘留。
（五）对易燃易爆单位特殊工种人员、操作人员未持证上岗从事易燃易爆岗位具体操作的，处警告、罚款或者十日以下拘留。
（一）动员部署阶段（9月1日至9月10日）。县消防安全委员会召开动员部署会，组织相关人员进行专业培训，下发方案，各乡镇（场）按照要求进行动员部署。
（二）全面排查整治（9月11日至9月20日）。对全县所有建筑开展全面排查整治，并逐一做好登记，建立台账档案，填写《彩钢板建筑消防安全检查记录》，对使用违规彩钢板建筑提出整改要求和时限，按要求上报材料。
（三）复查验收阶段（9月21日至9月30日）。县消防安全委员会对排查整治情况进行复查验收，并以书面形式报告县人民政府，对未能按时按要求整改的，提请县政府采取强制措施。
（一）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展彩钢板建筑消防安全专项整治的重要性和紧迫性，将此次专项整治行动与当前正在开展的夏季消防安全检查紧密结合起来，细化工作方案，严格工作职责，明确工作任务。各地也要成立相应组织机构，健全工作运行机制，确保整治行动顺利开展。
（二）争取支持，加强联合。各单位要高度重视，将彩钢板建筑消防安全专项整治纳入政府重要议事日程。要发动民政、卫生、教育等行业管理部门贯彻落实全省养老机构消防安全管理工作现场会精神，结合《养老机构消防安全管理规范》、《医院消防安全管理规范》和《学校消防安全管理规范》相关要求，对养老院、福利院、寄宿制学校、幼儿园、医院等单位场所使用彩钢板建筑进行排查整治，并建立信息通报机制，强化行业部门的消防安全监管责任，形成专项整治合力。
（三）严格执法，跟踪整改。各地在专项整治行动中，要对辖区彩钢板建筑进行全面排查，做到一个不漏，坚决杜绝失控漏管现象的发生。对发现的违法行为和火灾隐患要依法坚决查处，对正在整改的隐患单位，要落实责任人，跟踪督促，确保整改到位。县城乡建设局要从源头上杜绝违规彩钢板的使用，办理相关施工手续时，要及时告知使用违规彩钢板的危害和后果。
（四）广泛宣传，营造声势。各地要加大彩钢板建筑火灾危险性的宣传力度，让广大市民了解彩钢板相关业务知识（见附件四），采取发布公告、播放典型火灾视频、现场演试等方法，提示单位和群众提高消防安全意识。要加强与主流媒体的沟通，县电台、电视台等媒体将一同参与整治行动，及时曝光彩钢板建筑火灾隐患和消防违法行为，形成强大的舆论声势。
消防安全综合整治方案
冬季是火灾频繁发生的季节，每一次灾难的发生都给个人乃至社会造成巨大损失。目前人们的防火意识还比较淡薄，总以为火灾离我们还很遥远。而火灾一旦发生，如何进行正确的扑救和逃生，如何把损失降低到最小，人们却又知之甚少。
就在前不久，上海商学院一宿舍发生火灾，四名女生坠楼身亡，再次给我们敲响警钟。大学宿舍是人口相对密集的地方，一旦发生火灾往往会造成巨大损失，而冬季大部分同学又会使用各种违规电器来取暖，大大增加了火灾发生的概率。因此，高校的安全用电、防火以及消防教育亟需改进，应向在校学生灌输相应的用电安全知识，并且应教授一旦火灾发生如何扑救和逃生的知识。
本次活动计划进行一次消防实战演习，以此让在校学生掌握火灾发生时采取措施的方法，主要是报警、疏散、灭火、救援等操作过程。通过演习，使这些应急措施能快速、准确地实施。通过演习，进行安全教育，提高同学们的消防意识。
1、了解并学会使用灭火器。
2、在火灾现场掌握一些基本的逃生技巧。
3、了解并消除生活环境中的隐患。
为了推进消防安全教育“进学校”，实现消防知识“进课堂”，进一步做好我校学生消防教育工作，增强学生安全防火意识、自防自救意识，提高学生逃生自救的能力，特开展此项活动。
争取让活动在南京各高校引发共鸣并且产生影响，以达到其提高同学们消防意识的目的，产生现实意义。若活动成功，还可利用本次活动的资料与经验，对普通居民进行相关知识的普及，从而产生更深远的影响。
1、联系消防大队。
希望可以派出部分官兵协助我们的工作，可以提供专业的人员及消防工具在活动当天进行实战演习，使过程更加逼真。若不可行，则由我们同学向专业人员请教学习，观看视频教程，查找相关的'真实资料，待熟练掌握后，由同学担任消防员进行实战演习。
2、确定演习的具体日期和地点。
考虑到现实情况，本次活动旨在引起全体大学生对在校安全用电的重视，因地域、时间等条件所限，考虑到便利因素，主要活动场地暂时定在新宿区最外侧宿舍楼。与宿管方面人员沟通在活动当天利用e。
时间定在下周六（11月29日）上午。正式活动包括室内讲演与室外演习两部分，室内讲演九点开始，结束后进行室外演习。
3、待方案确定后开始部署。
确定参与活动的人员。同学应进行责任划分：
（1）与消防队保持联系，保证有效沟通。
（2）积极与保卫处、宿管等方面联系，确保当天活动可以按计划实行。
（3）宣传活动到位。
（4）为活动的进行做其他方面的准备。
确保物质准备充分----准备演习中需要的器材和设施，包括部分消防栓、灭火器、模拟燃烧物及燃烧现场等。
4、活动的宣传工作。
在校内可以采取海报张贴的方式，同时在下周摆台介绍。对校外采取发放宣传资料的方式，宣传资料上还应附有消防知识，比如宿舍用电禁忌，怎样逃生，怎样求救等实用的内容。向其他高校发送邀请函，演习当天争取有其他高校同学参加。
消防安全整治方案模板
为有效遏制易燃易爆场所火灾发生，按照县消防安全委员会关于在全市范围内开展易燃易爆场所消防安全专项整治通知要求，从20xx年6月10日至8月10日，利用三个月的时间，在全镇范围内开展易燃易爆场所消防安全专项整治活动，特制定方案如下。
按照各级消防安全会议的重要指示精神，为全面贯彻落实消防工作会议要求，落实镇、村、安委会成员单位消防工作责任，督促易燃易爆单位落实消防安全主体责任，动员全社会力量深入开展消防安全大检查，确保我镇无火灾发生。
深入对镇辖区内的加油站、烟花爆竹有限公司、煤气经营户等易燃易爆单位火灾隐患排查整治，全面消除火灾隐患，提高易燃易爆场所火灾防控水平。
镇安委会成立专项行动领导小组。
1、镇安监站配合派出所负责辖区内的易燃易爆单位（3个加油站、烟花爆竹有限公司和1个煤气经营户）火灾隐患检查整治工作。
2、全镇境内所有易燃易爆单位负责本单位的火灾隐患自查整治工作；同时结合实际，有针对性地做好本单位扑救火灾所需灭火药剂的储备工作。
3、办公室负责全镇专项行动组织、开展和协调工作。
4、各村配合镇专项整治小组负责辖区内易燃易爆企业和村民密集场所的消防安全。
1、开展全镇易燃易爆场所火灾隐患排查摸底工作，摸清底数，掌握易燃易爆企业的数量、种类、危险性、消防设施、消防水源、消防车道、灭火剂储量和消防安全管理等情况，登记造册，完善全镇台帐。
2、开展易燃易爆场所火灾隐患大排查、大整治活动，重点检查消防行政许可、消防设施、消防水源、消防车道、消防安全管理和易燃易爆重点部位、重点工艺流程、重要储罐区和重点场所；要网格化排查，做到单位不漏一家，火灾隐患不漏一处，排查全面，整治到位。
(一)动员部署阶段(6月10日至6月16日)。
根据县消防安全委员会专项行动方案要求，成立专门的领导机构，制定本镇专项行动实施方案，安排部署专项整治工作。
(二)排查整治阶段(6月17日一6月27日)。
按照专项行动的范围和内容，结合辖区特点，明确分工，采取有力措施，逐一开展排查工作；对于发现的隐患责令单位必须限期整改，必须明确责任人员，跟踪督办，直至火灾隐患根除。对单位自身难以整改的隐患，要提请县政府挂牌督办整改，确保按期消除隐患；6月底前对辖区易燃易爆场所普查一遍要进行完毕，7月份着重检查存在隐患的单位。
（三）总结阶段（7月1日-7月10日）。
镇专项行动小组要认真总结整治情况，对存在火灾隐患的易燃易爆单位，要跟踪到底，复查隐患整改情况，及时向上级主管部门汇报工作开展情况。
(一)加大消防宣传教育力度，要广泛宣传易燃易爆场所火灾危害和预防措施，公布典型火灾案例，警示提醒广大群众做好消防安全工作；要加强易燃易爆场所从业人员的教育培训工作，切实提高从业人员的消防安全素质，全面提高单位消防安全标准化管理水平，确保消防安全万无一失。
(二)镇政府专项整治小组要按照《消防法》和县政府消防工作要求，认真分析研判本地易燃易爆场所存在的问题，制定实施方案，明确工作措施，落实工作职责；认真开展专项整治工作，做到单位不漏一家，火灾隐患不漏一处，整改不到位绝不罢手，督促各企业认真落实好消防监管责任。
消防安全综合整治方案
为深刻吸取近期全省“合用场所”火灾事故教训，坚决遏制各类场所火灾多发势头，根据省政府消防安全委员会省、市“合用场所”消防安全专项整治工作方案要求，经街道党工委、办事处研究，决定即日起至xx年xx月底，在全街道部署开展消防安全专项整治工作。现制定方案如下。
通过此次专项整治，摸清全街道违规住人场所、消防安全隐患底数，按照“源头防范、属地管理、全面清查、依法整治”的原则，落实建设、使用、管理主体责任，采取有力措施，有序推进违法违规住人、消防安全隐患问题的处置和整改，建立消防安全管理长效机制，改善辖区内消防安全状况，严防火灾伤人亡人事故发生，确保人民群众生命财产安全。
整治对象是住宿与生产储存经营合用场所（以下简称“合用场所”）、各类企业（工商业户）消防安全隐患、空闲厂房消防安全隐患。重点针对企业、“九小场所”、商业网点、临街商铺、机动车维修美容店、村（居）民自建房（“住改商”“住改仓”“出租屋”）、家庭式作坊等小型生产经营性场所，以及具有小型生产经营场所性质的汽配城物流仓储企业、五金建材市场、空闲厂房、闲置院落等。以《中华人民共和国消防法》《省消防条例》《消防安全责任制实施办法》（国办发〔xx〕xx号）《省实施消防安全责任制规定》（省政府令第xxx号）以及《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（xxx）为依据，重点围绕清理违规住人、实施防火防烟分隔、打通疏散通道、落实技防物防措施四大要素实施。
（一）开展大排查行动。各村、各有关部门要按照职责分工，对本辖区各类消防安全隐患开展“地毯式”排查，彻底摸清火灾隐患底数，尤其是“下店上宅、前店后宅、夹层住人”的合用场所、空闲院落、生产经营企业、民用燃气等。发动派出所及社区、网格力量，依托社会治理“全科大网格”平台，充分发挥安全网格化管理优势，各基层网格员按照网格划片负责的原则对网格内重点整治对象进行全面排查，如实登记单位场所名称、负责人、联系方式、地址、所属网格、使用层数、违规住人数量等基础信息，摸排底数，全面建立隐患清单、责任清单，定期照单对账、照单销账。
（二）开展大整治行动。在排查整治过程中要按照“整治全覆盖，隐患零容忍”的原则，紧紧围绕违规搭建使用夹层、消防设施器材缺失损坏、防火分隔措施不到位、安全疏散不满足标准、违规用火用电用气、违规住人、生产企业现场混乱、线路不规范等突出隐患问题开展联合整治，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全基本条件的单位场所，对拒不整改的场所各部门、各村要果断采取措施，坚决依法关停或查封。隐患整改结束，达到安全条件，经现场验收方可复工。
（三）开展大培训行动。要通过多种形式，分批次、分类别组织各行业监管责任人、公安民警、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、场所管理人员、社会单位员工、小企业主、“合用场所”从业人员等重点人群开展消防安全教育大培训，开展消防基本技能实操实训，普及消防安全知识，掌握“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的能力，提高公众的消防安全意识。
（四）夯实消防基础，加强物防技防。各部门要结合实际，鼓励引导“合用场所”安装独立式火灾探测报警器和简易喷淋装置；确需安装防盗金属栅栏的，采用自带逃生窗防盗网；住宿与生产、储存、经营场所合用的，要通过实体墙隔断等形式进行物理分隔，有效压减火灾亡人风险。各村要积极配置各类基础消防设施，确定至少一处应急水源。
（五）建立长效机制，固化整治成效。各村、各部门要定期对各类消防隐患点开展“回头看”，严防各类隐患点出现反复。街道将对各村违规住人集中整治工作和消防安全隐患排查整治工作适时进行督导并纳入年底考核，依据督导结果进行通报和奖惩。
（一）各管理区（社区）、各村。各村要召开专题会议，组织专门力量包干到户、责任到人，全面组织发动社区、村（居）委会等基层力量对辖区各类场所全面开展消防安全隐患排查整治，切实摸清底数、类型和消防安全状况。各网格员要紧紧抓住单位场所的法人或负责人，上门入户发放消防安全告知书，加强正面引导，督促业主开展隐患自查自纠，定期开展逃生自救演练，对隐患不能及时消除的，及时联系供电部门断电，责令停止生产经营。
鹤伴社区要积极组织辖区内各小区开展消防安全隐患排查整治工作，重点整治楼道（疏散通道）内乱停放电动车、堵塞应急通道、消防栓故障、灭火器超期欠压等问题。对于各类消防隐患逐一销号整改。
（二）行业部门。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，各行业主管部门按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，依法查处违法经营、违章乱搭乱建、违规用火用电用气等行为。
安监站负责督促辖区内各类企业开展消防安全隐患自查自纠，并配合安全管理第三方专家对辖区内企业进行一次安全生产隐患排查整治工作。排查出的隐患未整改到位的企业一律停工停产，对于整改的到位的企业经安全验收合格方能复工复产。
文化旅游办负责旅游景点、旅行社、互联网上网服务营业场所的排查治理。
派出所负责督促公安派出所对辖区的“九小场所”、出租屋等开展排查治理，加强流动人口管理，加大对违规住人问题的检查和督促整改力度，对检查发现的消防违法行为，需要移送消防救援机构查处的，要在检查之日起五个工作日内书面移交；对检查发现的重大火灾隐患，在责令整改的同时通报消防救援机构。
村建城管办要依法实施对限额以下建设工程的消防检查，加强对新建村（居）民自建房、经营性场所等建设施工过程中的质量安全监管，确保施工达到设计图纸确定的消防要求。督促燃气公司做好燃气安全检查。要加强监督检查，对沿街商铺违规安装防盗网窗、违规设置广告等行为，按照《城镇容貌和环境卫生管理条例》会同有关部门进行处置。
市场监管所要严厉打击生产销售假冒伪劣电线、插座、开关等质量违法行为。强化对工商业户、特种设备的消防安全检查。
供电所要积极开展用电安全检查，对各类场所的用电情况、输配电线路和受（送）电设施安全检查，加强安全用电知识教育宣传。对于拒不整改、敷衍整改的场所进行断电处理。
（一）摸清底数，分类分批集中解决。xx月xx日前，必须彻底摸清辖区内底数、经营性质和消防安全状况（附件x）；xx月底前全面完成“合用场所”（下店上住、前店后住、夹层住人）的违规住人清理工作，完成各类消防隐患销号。各部门、各村要因地制宜制定整治方案，方案要有针对性、可操作性，并落实“四个明确”（明确整改标准、明确整改资金、明确整改时限、明确整改期间的火灾防控死看死守措施以及提高灭火救援效率的工作建议），确保隐患整改到位，整改期间不发生火灾事故。
（二）统一标准，提高消防安全设防等级。各部门、各村要采取“先重点后一般”“边查边清边改”的方式，紧紧盯住高风险突出问题，找准主次难易，采取以下措施提高设防等级。
一是必须落实防火分隔措施。下店上住、前店后住的'“合用场所”的经营区域与生活区域必须使用防火隔墙、楼板、防火门等进行完整分隔；严禁将经营、加工或储存物品的夹层用于人员住宿；符合防火、防烟分隔和疏散逃生条件的夹层和区域，住宿人员最多不超过x人。用于经营或储存物品的夹层，严禁使用可燃易燃装修材料，且临时夹层的楼板应采用钢筋混凝土楼板或经过防火处理的钢板。
二是必须保持安全出口畅通。生活、住宿区域应当设置直通室外的安全出口或设置直接对外的逃生、救援出口，确有困难的应当设置逃生软梯等辅助疏散设施；严禁堵塞、锁闭、占用疏散逃生通道、逃生出口，在疏散逃生通道、外窗上设置卷帘门、铁栅栏、防盗网时，应按要求设置可内部开启的逃生出口。
三是必须严格用火用电管理。供电所对各类场所的用电情况进行全面排查，重点整治擅自私拉乱接电线、电线敷设不符合标准、电线老化、超负荷用电、使用假冒伪劣电气产品、在室内对电动自行车、蓄电池等进行充电和在夹层内使用明火和大功率高温加热、取暖等电气设备等方面突出隐患问题。四是必须配备消防器材设施。各类场所每xx平方至少应配备x具xkg干粉灭火器，并放置在便于取用的位置；人员密集或流动性大的“合用场所”必须提高消防安全防控等级，采取安装独立式感烟、感温报警系统和简易喷淋、消防卷盘等设施，提升初起火灾预警和处置能力。
（三）紧盯重点，实行“七个一律”刚性措施。各村、各部门在排查整治过程中要真正做到“排查全覆盖，隐患零容忍”，对发现的火灾隐患和违法行为要做到“七个一律”，即凡是住宿与生产储存经营合用场所，达不到消防安全技术要求的，一律将住宿人员迁出，拒不迁出的，责令停产停业；凡是疏散通道、安全出口达不到消防安全要求，必须立即整改，不能立即整改的，一律依法临时查封并责令停产停业；凡是电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路设计、敷设、维护保养不符合消防技术标准和管理规定的，必须限期改正，逾期不改正的，一律依法停止使用，涉及供气单位的追究供气单位责任；凡是楼内、屋内电动自行车违规停放或充电的，必须立即改正，不能立即改正的，一律依法清理；凡是人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的，一律责令立即拆除；凡是建筑消防设施损坏、擅自关停及不能正常运行的，一律依法从重处罚；凡是影响公共安全的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办。
各管理区（社区）务必坚决落实整治工作责任，完成整治目标任务；各行业主管部门要落实依法监管责任，在本行业、本系统内全面开展消防隐患排查整治，督促各经营业户开展自查自纠。
此次专项整治将纳入xx年度村务工作考核，组织有关部门开展督导检查，对进展较慢、工作落实不力的，实施约谈督办。
消防安全集中整治方案
xx年我市消防安全专项整治工作取行了显著成效，我们努力的工作实现了全市的.火情稳定，有效防止特大恶性火灾事故发生，为我市社会经济发展创造了良好的消防安全环境。为进一步巩固专项整治成果，防止出现新的火灾隐患，根据市委、市政府的部署，结合我市消防工作实际，决定继续深入开展消防安全专项整治工作。现制定方案如下：
以《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、公安部73号令等法律、法规为依据，围绕预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的总要求，采取有力措施进行整治。通过整治必须达到“一降一改”的目标，即把火灾事故特别是死人火灾事故降下来，保护人民群众生命财产安全，抓好火灾隐患排查大整改工作，防止发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为构建和谐社会、创建平安福州创造一个良好的消防安全社会环境。
成立福州市消防安全专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组长：刘孙建（市消防支队支队长）。
副组长：市消防工作联席会议成员。
领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队,联系电话：87089819。
各县（市）区、市直有关部门要相应成立消防安全专项整治专门机构，加强协调，同一行动，确保专项整治工作的顺利开展。
1、深入开展社区消防设施专项整治工作；
3、各级部门及各县（市）、区针对突出的火灾隐患情况开展具有针对性的专项整治。
1、单位领导责任制落实和自救能力及措施；
2、建筑及内装饰工程消防审核、验收情况；
4、建筑消防设施的设置、运行、维护、管理情况灭火器材是否符合规定；
6、建筑内的防火分区是否符合规定；
8、政府与乡镇（街道）《木屋毗连区消防安全责任状》签订情况；
10、区、街道（乡镇）及社区开展消防宣传教育情况；
11、木屋毗连区市政消防水源匮乏情况；
12、各县（市）、区突出的火灾隐患情况；
13、其他的火灾隐患。
1、整治时间安排：
（1）1月份至创建全国文明城市验收结束，持续深入开展社区消防设施专项整治工作；
（2）1月—12月份开展以地下空间、高层公共建筑、“三合一”场所、开发区（工业园区）为重点的火灾隐患排查整治工作。
2、治理分工。
（2）各级部门及各区、县（市）负责各自行业、系统及辖区内消防专项整治工作。
（一）提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施。牢记“隐患险于明火”的教导，增强“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎实开展各项专项治理工作。
（二）严格履行消防监督职责，充分发挥职能作用。对遗留的火灾隐患整改工作要进行跟踪，对新发现火灾隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。
（三）加大执法力度，确保隐患整改到位。对遗留和检查发现的重大火灾隐患拒不整改的，要依据《消防法》及有关地方法规的规定依法给予处罚。对一时难以整改的，要整理汇总，专题向当地政府报告，要责成有关单位制定切实可行的应急措施，明确责任，采取“死看死守”的办法，确保不发生重特大火灾事故。
（四）各级公安消防部门在严格执法的同时，要树立“全心全意为人民服务”的宗旨，积极为单位的隐患整改出谋献策，提供技术支持，尽量使用最省的资金整改隐患，又能保证安全；对存在的隐患，要上门服务，为业主排忧解难；对消防设施、消防器材缺损，不能正常使用的，要主动帮助解决，进一步树立公安消防部门的良好形象。
（五）充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。各地要加强对检查和执法的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，做到电视有影、电台有声、报刊有字。及时报道整治中正、反两方面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推动整治工作的顺利开展。
消防安全整治活动方案
通过深入开展工业企业消防安全大排查大整治活动，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，督促各企业严格落实消防安全领导责任制和岗位责任制，强化各企业消防安全主体责任，全面提升企业员工消防安全意识，坚决预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。
为了加强对此项工作的领导，我局决定成立消防安全大排查大整治活动工作领导小组，组成人员如下：
与20xx年6月21日至6月30日期间，大力开展《省消防条例》宣传活动。各工业企业要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，员工积极参与”的消防工作原则，制定具体实施方案，创新方式，组织形式多样的宣传活动，开展《条例》宣传教育活动，积极推动广大群众学习了解《条例》，在全县工业企业掀起学习、宣传、贯彻《条例》的高潮。
强化消防安全教育培训。各工业企业要组织全体员工开展以消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）为重点的消防安全培训，组织一次消防演练。确保每个企业至少有2名具有消防安全“四个能力”的工作人员。
强化特种作业人员消防安全培训。各工业企业要组织尚未取得职业资格证书的值班操作人员参加职业技能培训和鉴定，确保消防控制室值班操作人员每班至少1名以上人员持证上岗，其他人员应当熟练掌握操作规程。
1、是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；
2、是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；
4、建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
1、各企业是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；
3、各企业制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；
8、各企业是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练；
9、各企业存在的火灾隐患和消防违法行为是否整改到位，社会单位因消防违法行为受到的行政处罚是否执行到位。
建立整治工作领导责任制，层层分解落实工作责任，切实将工作任务落实到分管领导、落实到具体岗位、落实到每个环节。要加大对整治行动工作督导力度，对未按要求开展整治、工作不到位、措施不落实的，将实行问责。
各企业要本着对员工生命安全高度负责的态度，充分认识开展整治活动的重要意义，全面负责本企业的整治工作，各企业的主要负责人是此项工作的第一责任人，分管负责人为主要责任人。各企业要结合本行业、本领域的实际，制定切实可行的行动方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展整治工作。
各企业于20xx年11月20日前将工作情况和好的工作经验，报县科工信局消防安全大排查大整治活动工作小组办公室。
消防安全整治行动方案
深刻吸取事故教训，切实加强夏季火灾防控工作，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，根据上级统一部署，区消安委决定从即日起至9月20日在全区开展夏季消防检查，工作方案如下：
结合全区火灾事故防控综治治理体系建设和劳动密集型企业专项治理工作，集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
（一）夏季火灾隐患整治。
1.重点企业。区安监局要牵头开展以石油化工、民爆仓库等易燃易爆企业为重点的消防安全检查，主要针对企业建立落实消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、防火防爆防雷防泄漏、灭火应急预案制定和组织演练、人员消防安全教育培训等内容。
2.重点场所。安监、市场监管、文广、民宗等部门要对劳动密集型企业、商市场特别是大型商业综合体、公共娱乐场所等人员密集场所和寺庙等文物古建筑进行重点检查，督促重点场所建立落实消防安全责任制情况、人员培训、日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养、用火用电管理、违规设置住宿与生产储存经营合用场所、灭火应急预案制定和组织演练等。
3.重点行业。安监、商务、住建、民宗、民政、文广、教育、旅游、卫生、电力等行业部门，要落实部门监管职责，负责本行业、本领域、本系统的消防安全专项治理，组织开展行业系统消防安全检查，制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理等情况。
（二）火灾事故防控综合治理体系建设。
要进一步推动火灾等安全事故防控综合治理体系建设，教育、民宗、民政、住建、文广、卫生、旅游、电力等行业主管部门要落实监管指导职责，有效推动行业系统消防安全防范措施的运行；国土、住建、城管等部门科学规划、严控违章建筑；全面排查重点区域内各类企业、场所的消防安全状况，并逐一登记造册；制定消防安全整治技术标准，开展技术改造。
（三）公共消防设施建设。
1.城乡消防规划编制情况。规划部门要会同消防部门，检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划及其他乡镇编制修订消防规划（消防专篇）；城乡总体规划调整或消防规划到期的，及时修订。
2.公共消防设施建设情况。水务集团要联合消防等部门摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度；以“五水共治”为依托，加强天然水源的消防取水口建设，加强公共消防设施建设、维护和管理责任的落实。
各部门要开展有针对性的.消防安全宣传，铁路、轨道、公共交通等行业主管部门要落实交通工具内宣传提示消防常识；娱乐场所、宾馆饭店、景区、文物古建筑、劳动密集型企业等典型场所主管部门要督促相关单位落实消防安全“三提示”工作，开展消防宣讲，确保所有员工掌握“一懂三会”；辖区影院、网吧、ktv等场所在放映或开机前播放消防安全提示情况。文化部门要督促区级主流媒体开设专栏，刊播夏季消防检查动态和消防安全常识情况；每月在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道，组织一次由媒体参与的隐患曝光活动情况。
夏季消防检查分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（5月底前）。各部门要结合实际，制定工作方案，明确职责任务，分行业专题部署，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月20日前）。安监、商务、民政、文化、旅游、卫生、住建等部门，对人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑，公共消防设施规划建设管理等开展检查；推动相关行业部门制定本行业、本系统消防安全管理标准及工作制度，实行标准化管理。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结考核阶段（9月25日前）。对检查工作情况进行汇总分析，统一组织考核。各部门要开展自查自评，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，建立提升火灾防范的长效机制，巩固、深化检查活动成果。
（一）提高认识，加强统筹。各部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、建立长效机制的重要举措，制定实施方案，逐级召开会议动员部署，认真抓好落实。要将夏季消防检查与火灾事故防控治理体系建设、劳动密集型企业专项治理有机结合、统筹推进，通过检查推动各地建立健全领导体制、主体责任体系、监管体系、责任追究体系、宣传教育培训体系、隐患排查治理体系，全力提升社会火灾防控水平。
（二）部门联动，形成合力。各部门要认真贯彻中央领导“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示，把夏季消防检查纳入工作计划内，多部门联动开展消防安全检查，加强指导培训，促进行业消防安全管理规范化。
（三）广泛宣传，营造声势。各部门要针对夏季火灾多发、易发的特点，广泛开展针对性强的提示宣传，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。
（四）严格督导，落实责任。各部门要根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式适时开展督导检查，及时总结推广经验做法。对组织有力、成效明显的，要予以表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要严肃通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，要严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
各有关部门制定的夏季消防检查实施方案请于5月29日前报区消安委办公室，每月23日前上报当月工作开展情况，9月10日前上报自查自评情况及总体工作总结。区消安委将结合每季度召开的工作例会，通报检查工作情况，推动各地落实各项工作措施。
消防安全综合整治方案
1.消防安全责任方面:人员密集场所的产权人或实际管理、使用者是否明确消防安全的责任主体；消防责任人是否统筹安排本单位消防安全管理工作，并按要求组织实施日常消防安全管理工作；是否存在多头管理、无人管理、多主体并存等职权不清、责任不明等情况。
2.消防安全管理方面:人员密集场所是否违规使用液化石油气，是否违规使用、储存易燃易爆危险品；是否制定并严格执行用火、用电安全管理制度；是否制定本单位灭火和应急疏散预案，开展岗前消防安全培训和经常性消防安全教育；每半年是否组织开展1次灭火疏散演练。
3.消防疏散通道方面：疏散楼梯（间）、安全出口、设置是否符合要求；是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道、安全出口等情况；疏散走道、楼梯间内部装修材料是否符合消防技术标准；消防车道是否按要求进行划线标识；是否存在违规搭建占用防火间距、影响消防安全条件等情况。
4.建筑防火分隔方面：建筑设置外装饰面或玻璃幕墙时，其空腔部位是否在每层楼板处采用防火封堵材料封堵；建筑外墙是否违规设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的障碍物；电缆井、管道井、电缆桥架等区域防火分隔、防火封堵是否符合消防技术标准，防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否完好有效。
5.消防设施器材方面：是否按要求设置应急照明、疏散指示标识、灭火器等消防设施器材或设置的设施器材是否符合消防技术标准；室内消火栓内水枪、水带配备是否齐全，是否损坏、挪用，室内外消火栓是否存在损坏、无水、压力不足等情况；火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、建筑防排烟系统、消防电梯等自动消防设施是否保持完好有效；是否定期对建筑消防设施维护保养，每年是否进行一次全面检测，并建立记录。
6.电气燃气管理方面：电力、燃气线路、管路等安装使用是否规范；电力线路、燃气设施是否存在老旧破损、管线私拉乱接等情况；电气线路是否存在超负荷运行、线路老化、敷设不符合要求等情况；是否定期对电气线路进行检测；推广使用低压弱电供电和冷光源照明。
1.加强正面宣传。通过顺庆青年微信公众号等线上、线下媒体矩阵，充分利用led显示屏、公告栏等，开展形式多样的防火宣传教育，切实增强人民群众防火意识，提高全民自防自救能力。
2.加强警示教育。通过播放警示教育片、制作警示宣传栏、通报火灾事故等形式，开展系列警示教育活动，举一反三、汲取教训，坚决克服麻痹大意思想，筑牢全区防火防线。
3.加强舆论引导。加强网络舆情引导，真实、客观、及时向社会发布消防安全工作，坚决打击、及时澄清消防虚假信息。