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消防安全整治方案
为加强消防安全专项整治,根据《全省消防安全专项整治三年行动专项实施方案》《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》,制定本实施方案。
通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前,城乡重大消防安全风险明显减少。
(二)消防治理责任机制得到明显加强。建立重点行业部门专人轮流集中办公、定期会商研判、信息数据共享和联合执法检查、常态巡查督导等工作机制,有效推动工作落实。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设,重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善,火灾隐患举报奖励制度全面落实,社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
(三)火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、督查督办、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制,全面应用大数据、物联网信息化技术,依托智慧城市建设,分级建成城市消防大数据库,实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前,火灾监测预警预报平台基本建成,差异化精准监管全面推行。
(四)全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前,实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(五)社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年,火灾总量和亡人数量逐年下降,较大火灾事故有效减少,重特大火灾事故得到明显遏制,消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定,社会消防安全工作的满意度明显提升,人民群众的安全感显著增强。
(一)实施打通消防生命通道工程。
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。2020年底前未完成相关工作的,实行政府挂牌督办整改。住建部门按照上级政策文件要求,在对新建住宅小区实施建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查时明确消防车通道划线、标名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用,督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。各行业、业务主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。住建部门牵头,推动各地政府组织属地住建等部门和乡镇(街道)指导无物业住宅小区成立业委会,引导业主自治或引进专业物业管理进行统一管理,做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地组织住建、交通、公安、城管、消防等部门或委托第三方服务机构结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况,调研掌握现有机动汽车保有量、住宅小区现有车位数量,分析评估住宅小区车位的缺额数量等情况,按照“先急后缓”原则,结合城市更新和城镇老旧小区改造,2020年,制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案,利用三年时间分类分批督办整改。
3.加强规划建设提供基础保障。资源规划部门启动编制城市停车设施专项规划、住建部门根据专项规划制定年度专项建设计划,并由发改部门牵头将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设,将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容,人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力,列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件,严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4.优化停车资源管理使用。各地建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制,推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施,对老旧住宅小区居民实行优惠停车,合理设置门槛和限制条件要求,简化办理程序,压缩办理时间,降低停车费用,形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区,积极引进专业停车管理公司,合理利用空间规划建设停车位,规范管理居民停车。
5.加强综合执法和联合管理。2020年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部门组成的定期会商、分析研判、联合执法等工作机制。消防部门和公安派出所负责查处住宅小区道路内占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。公安交警部门负责查处城市道路上机动车因违章停车导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。住建部门负责督促指导物业服务企业及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,劝阻和制止无效的,应立即向有关部门报告。城管部门负责对在消防车通道上占道经营、摆摊设点等违法行为进行清理整治;依法查处在市政公共区域内违章建设等导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中,需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的,公安交警部门予以积极配合、及时提供。有条件的地方,要探索以委托执法的方式,查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(二)集中开展四类场所消防安全治理。
1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,建立维护保养制度,逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题,逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量,建立一支微型消防站队伍。2020年,全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单,制定高层建筑消防安全三年整治计划,重点督办整改一批高层建筑严重问题。2021年,排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改,建立完善消防管理机制;各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2022年,全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求,对照标准组织开展达标创建活动,明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务,作为绩效考核、运营管理考核重要指标,优化落实各项消防管理制度;二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度,建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度,消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商业综合体建立全员消防培训制度,分区域建立应急处置快速响应机制,优化部署内部消防救援力量,每半年组织消防演练;五是地下室是否违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物仓库。2022年,大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。
3.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制,定期开展自查评估,全面落实重大消防安全风险管控措施;二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材,确保完好有效;三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队,根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制,加强贴近实战的技能训练和综合演练,优化事故工艺处置措施。各石化企业应制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任,利用三年时间,分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。泉港、泉惠石化园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制,推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。
4.厂房、仓库消防安全综合整治。一是强化企业主体责任落实。各行业、业务主管部门督促本行业本系统的厂房仓库开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练,强化消防安全“四个能力”建设。二是加大突出消防隐患治理。严格整治厂房、仓库常见的5大突出问题:厂房仓库“三合一”隐患,电气火灾隐患,建筑消防设施配置不足或严重损坏,疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞的,违规储存易燃易爆危险物品,物品堆垛摆放、管理不规范。三是加强源头管控。严格落实厂房、仓库消防设计审查验收规定。针对工贸企业未办理消防验收的历史遗留问题,各地提出实事求是、有效管理的整改规范,进一步压存量、遏增量。
(三)整治“三合一”、“群租房”、老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好“三合一”场所综合治理。一是各地要进一步加强“三合一”整治组织机构,健全完善“三合一”整治长效机制。结合各地实际,抽调工信、住建、城管、公安、市监等相关部门人员,实体化运作“三合一”整治办公室,常态化落实暗访督查、跟踪督办、举报核查、联合查处、责任追究等工作机制。2020年前,出台本地区“三合一”场所综合整治工作意见,形成长效机制。二是各地各部门要结合各行业各领域安全整治工作,持续开展“三合一”场所综治治理,综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,杜绝新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”为目标,突出合用场所火灾求生自救、安全用火用电的宣传,提高群众自防自救能力,有效遏制“三合一”火灾亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房为重点,对照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干规定(试行)》,重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险,逐家逐户排查,督促整改验收。2020年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,实现部门间数据共享。2022年前整改消除一批群租房突出隐患问题,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年实现消防安全规范管理。2022年前探索开展出租屋安全管理的地方立法,理顺各部门监管机制,制定行政、经济等有效措施,在我市出租屋领域建立系统性管理体系。
3.抓好老旧场所突出风险治理。各地各有关部门针对老旧小区、家庭生产加工作坊、城乡结合部等突出风险,结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造,分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。2020年起,各地每年将消防突出风险治理列入实事工程、民生工程,每年督办整改一批突出火灾隐患问题。2022年,以街道乡镇为单位,老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制,优化落实本质安全措施。工信部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为,建立公布曝光、联合管理机制。各地及住建部门出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见,组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所,对无物业的居民住宅区,指导村居或业主采取众筹或委托方式集中规划设置,2022年,居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。资源规划、住建、城管等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查,每年依法组织整改一批、拆除一批。各地组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险,出台解决源头性、机制性的相关消防安全整治指导意见,引导产业安全发展,提高安全设防等级。
(四)打牢乡村地区火灾防控基础。
1.加大乡村火灾隐患整治力度。结合乡镇(街道)机构改革工作,将消防安全纳入乡镇(街道)综合执法事项目录清单。乡镇政府落实消防安全网格化管理工作,加强火灾隐患排查整治工作。市委政法委将乡村消防安全纳入乡村平安和谐创建内容。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理,集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作,有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄,加快乡村电气线路改造,有效降低火灾风险。
2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施,将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接,研究完善乡村消防专项规划,同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求,因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站,跟进加强业务指导,推动建立定期培训演练的常态机制,提高初起火灾扑救能力,提升乡村抗御火灾水平。
3.深入开展农村消防宣传教育培训。广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等,开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。结合全国防灾减灾日、119消防日等,以及农闲、节庆、集市、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机,至少每半年开展一次大型消防安全宣传教育活动。综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区,为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。加大对农村尤其是贫困地区的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度,定期举办专题培训。2020年12月底前,针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体,组织志愿者开展上门宣传、入户培训,实施1次“精准扶贫”式消防安全宣传教育。
(五)加强重点行业消防安全管理。
1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文旅、卫健、民宗、文物等重点行业部门,2020年结合全市大排查大整治工作,组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位开展全面体检式排查整治,列出隐患清单、建立一家一档,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。消防部门结合“双随机一公开”工作强化综合监管,加强工作检查协调,提供消防指导服务。
责任单位:市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队。
2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防部门分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,推广“三自主两公开一承诺”做法,组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年,打造行业标杆示范单位;2021年,全面推广典型经验做法;2022年,有效落实行业标准化管理。
责任单位:市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队。
(六)实施消防信息化管理能力提升工程。
1.加强统筹规划。市数字办要将“智慧消防”建设纳入数字泉州发展规划,列入数字泉州每年年度工作要点。要结合“数字泉州”智慧城市建设,将“智慧消防”项目融合到“智慧应急”平台建设中,制定出台包含“智慧消防”内容的“智慧应急”平台建设实施方案。按照“试点+推广”的'建设模式,建设“智慧消防”大数据平台,晋江市要按照《泉州市“智慧消防”试点建设工作方案》相关要求,按时序进度完成消防感知网络、消防应用平台及安保指挥中心等项目任务建设,为全市作示范。
责任单位:市数字办、消防救援支队、应急局,晋江市人民政府。
2.推行城市消防大数据管理。各地结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设,结合监督管理、历史火灾等内部信息,共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前,分级建成城市消防大数据库,搭建消防设施远程监控系统、智能型电气火灾监控系统、独立式智能型感烟(可燃气体)报警探测器监测系统、智能视频监控系统等监测平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
3.建设消防物联网监控系统。各地积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知。2020年底前,完成2万个智能型电气火灾监控系统和有条件的住宅小区、居住30人以上出租屋100%建设电动自行车智能充电桩系统。教育、民政、卫健、文物等部门以及石化、银行、物流、电力、自来水等行业系统应当结合本行业系统物联网建设,搭建消防设施物联网系统,推动不具备设置自动消防设施的行业系统小单位开展“智能预警”建设,并融入本级政府消防智慧大脑,有效汇聚各重点行业系统的消防物联感知数据,实现行业消防安全风险数据互联互通,2021年,建成市级消防物联网监控系统。
4.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块,将消防工作有机融入基层综合治理体系,整合基层部门管理服务资源,综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息,构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年,消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
1.加强消防安全素质教育。深入推进消防宣传“五进”工作,将消防安全教育纳入普法教育、国民素质教育、职业技能培训、城乡科普教育范畴。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;各级党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政部门指导、协调、督促相关部门落实消防普法宣传;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程;各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容;各级党委组织部、科协、消防部门联合开展消防知识“三下乡”、消防科普等工作。
2.加强社会化消防宣传基础建设。2020年底,各地至少配备1部具备音视频播放等多功能消防宣传车用于开展日常巡街消防宣传,建成1个800m2以上消防主题公园。要对照“市级消防科普教育基地建设标准”,积极应用vr、ar等新技术手段,建设完善应急消防科普教育基地。要在乡镇(街道)、村(社区)广泛设置专用的消防宣传栏,并固化为长期宣传阵地。
责任单位:各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会。
3.加强重点人群分级分类培训。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训,2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。
责任单位:各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会。
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。按照市安委会统一部署,启动消防安全专项整治。进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面做好本地区本行业行动的部署发动。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地、各有关部门按照《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》(泉安指〔2020〕3号)相关工作要求,将严查严改贯穿大排查大整治全过程,对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查,对未能及时有效整改的逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项排查任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(2021年)。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”实行动态更新、销号管理,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。对存在重大火灾隐患的,全面落实领导挂钩整治、政府挂牌督办和跟踪整治等整治措施,每年集中整治一批,强化政策支持,配套资金保障,确保按时整改销案,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。各地、各有关部门结合实际,在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
(一)强化组织领导。市政府成立消防安全专项整治三年行动领导小组,由常务副市长任组长,消防支队主要领导任副组长,消防工作联席会议成员单位分管领导为成员,领导小组下设办公室挂靠在市消防救援支队,由分管副支队长任主任,抽调应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门轮流集中办公,负责落实排查整治的信息收集、会商研判、信息共享、督导检查、统筹调度等工作机制。各地各有关部门要明确各项任务责任主体,分级落实组织实施工作,主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题。要建立工作专班,协调推动重点工作,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化闭环管理。各地各有关部门要延续全市安全隐患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隐患大排查大整治指挥部关于消防安全工作的系列会议精神,抓好本行业本系统消防安全工作。消防安全整治任务要实行项目清单式管理,建立问题清单、整改清单、销号清单,对排查出的安全隐患要“一抓到底、见底清零”,闭环管理,严防事故发生。
(三)强化统筹推进。各地各有关部门要结合安全隐患大排查大整治工作,强化排查整治措施,要坚持因地制宜、因情施策,针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措,出台配套支持政策意见,提供相应的治理政策支撑,协同推进落实,确保治理实效。各地要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划,整体规划部署本地消防工作,保证与经济社会协调发展。要加强消防装备建设,全面落实省政府下达的高层建筑灭火救援车辆装备配备任务,加快石化三期、四期车辆装备建设。
(四)强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上,组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作,积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制,形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理,一手抓长效机制建设,认真总结专项整治中形成的经验做法,固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
(五)强化责任追究。此次专项整治将作为绩效考核评估、平安建设(综治工作)考评以及安全生产和消防工作考核内容。各地各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重,组织明察暗访,及时通报,督促落实。对发生亡人或产生重大影响的火灾事故,以市消防安全专项整治三年行动领导小组进行督办,并由消防部门牵头、相关部门配合,实施火灾事故延伸调查,实行“一案三查”,严肃追责问责。
市应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门参与消防安全专项整治办公室工作人员名单请于6月22日报送。各地各有关部门请于6月25日前报送本地区本单位细化落实方案;各地各有关部门工作情况小结及《打通消防生命通道工作统计表》请于每季度末月25日前报送;每年年底及三年行动结束前要形成工作报告经单位主要负责人审签后报市消防安全专项整治办。
消防安全整治方案
为切实加强我市物业小区电动自行车规范管理,预防和遏制物业小区电动自行车火灾发生,现结合我市物业管理实际,针对物业小区电动自行车使用管理中出现的飞线充电、违规停放、充电设施不足等问题,特制定本方案。
通过开展物业小区电动自行车消防安全专项整治工作,进一步规范物业小区电动自行车充电及停放管理,实现电动自行车使用管理明显规范,消除安全隐患,有效预防和遏制物业小区电动自行车火灾发生。
(一)开展电动自行车充电及停放隐患排查。各物业服务企业要落实物业小区消防安全管理责任,按照物业服务合同约定开展对电动自行车充电及停放隐患排查,及时发现、劝阻和制止在小区内的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动自行车、飞线充电、电动自行车入户等行为。对劝阻和制止无效的,物业服务企业要立即向属地消防、镇街等主管部门报告处置。同时,要制定严格的电动自行车停放、充电管理制度,电动自行车要与机动车分区停放、分类管理,同时要设置火灾报警、灭火设施和消防器材,并做好日常维护。
(二)推动建设电动自行车充电设施。对电动自行车充电设施不足的物业小区,物业服务企业、业主及业主委员会要在属地消防、住建、电力部门的指导下,规范设置电动自行车充电场所,推动建设电动自行车充电设施,引进刷卡式、智能式等多种形式的'充电装置,确保具备定时充电、自动断电、故障报警等功能,有效防范电动自行车火灾事故的发生。
(三)开展电动自行车消防安全宣传教育。物业服务企业要配合消防部门开展电动自行车消防安全宣传,在公告栏、电梯间、楼道等区域张贴电动自行车火灾防范宣传图以及禁止电动自行车停放、充电等标识,引导业主养成良好的停放及充电习惯,不在门厅、过道充电以及将电动自行车带入电梯或户内。
(一)动员部署阶段(20xx年7月31日前)。
各物业服务企业要召开专门会议进行动员部署,落实责任,明确责任人及联络人,建立具体详细的工作机制和工作方案,广泛开展宣传,营造浓厚氛围。
(二)集中整治阶段(20xx年8月至11月)。
各物业服务企业开展自查自纠,排查在管物业小区电动自行车停放及充电方面存在的问题。市住建局住宅相关部门对本辖区内物业小区开展督导检查,对发现的隐患要开具整改通知书,及时跟踪督促整改。对于发现重点隐患的小区,整改后应采取不定期抽查方式,防止整改后出现“回潮”。
(三)建立长效机制(20xx年12月)。
市住建局根据所辖区域工作实际,将物业小区电动自行车专项整治工作与文明城市创建、物业企业星级评价、消防安全整治等工作同部署同落实,进一步完善相关监管措施,建立长效机制。
(一)加强组织领导。
开展电动自行车消防安全专项整治工作,是确保物业小区火灾形势稳定的重要举措。各物业服务企业落实整治责任,细化工作方案,加强与当地消防、镇街联动,建立信息共享、情况通报、联合查处等机制,形成齐抓共管合力,确保实效。
(二)加强督导问责。
各物业服务企业按照物业服务合同约定做好管理工作,对于未按规定履行整治职责、履行不到位或工作推进不力的物业服务企业,将应予以书面通报批评、红黄牌警告等处罚。对于因电动自行车引发火灾,尤其是发生较大以上火灾事故的,将依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
(三)按时总结报送。
各物业服务企业要对照工作内容和要求,完善基础台账,及时梳理总结工作开展情况,固化经验做法,健全完善机制,不断加强物业小区电动自行车消防安全专项,切实维护物业小区消防安全形势。各物业服务企业每月17日前报送当月工作小结及《电动自行车消防安全隐患排查情况表》至市住建局。
消防安全集中整治工作方案
1.以确保公司员工及他人的人身安全为根本。
2.以尽一切力量扑救初期火灾、控制火势,将火灾损失降到最低限度。为目的。
1.义务消防队队长:经理。
2.义务消防队副队长:站长。
3.义务消防队分2个消防小组,每组6人。
组长:2人(站长:1人副站长:1人行办室:1人)。
组员:站内全部人员。
第一组以储配站员工为主,第二组以业务发展部人员为主,机关人员补空缺岗位。
(1)义务消防队员必须熟悉本站防火重点部位;
(2)义务消防队员能够熟练使用各灭火器材,清楚各项应急装置的操作;
(3)每半年对义务消防队进行一次应急预案的培训;
(4)在消防安全责任人组织下应半年举行一次消防应急预案演习。
1、火警、报警处理程序。
(1)消防值班室接到或发现火警应立即确认火情并报“119”。
(2)由灾情发现者通知公司董事长及公司其它人员(公司全员为义务消防队员)。
(3)义务消防人员(男)立即赶赴现场,做好灭火准备。
(4)消防值班室与报警现场保持密切联系,随时准备进入火灾处理程序。
2、应急疏散程序。
(1)该程序与火灾控制程序同步。疏散时要求工作人员及时冷静地引导无关人员向安全地带疏散,牢记“救人重于救物”的原则,各部门紧密配合,进行财、物疏散。
(2)义务消防队(女)负责站区周围警戒,并确保与外界通信、道路通畅。
3、火灾扑救程序。
(1)运行人员立即关闭事故点电气设备,关闭相关阀门。
(2)消防泵操作工立即启动消防泵往出事地点供水。
(3)义务消防队分三路:
第一路:站长带领2人赶赴事故地点随时进行堵漏。
第二路:由副站长带领8人。6人开启相关消防栓,对有火势漫延趋势的区域进行隔离和灭火,2人手执灭火器立即对事故地点进行灭火。
第三路:由行办主任带领8人。4人警戒与人员疏散,4人抢运易搬运的物品,或危险物品,以防引起连续爆炸。
消防安全集中整治工作方案
为确保应急预案演练活动顺利开展,按照紫晟煤业实际情况,为在事故发生后能及时、有效地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,确保矿井正常的安全生产秩序,由机电矿长于德全、总工程师加麦生主持,进行了矿井井下一部皮带机头防灭火演练,现将演练总结汇报如下:
紫晟煤业井下一部皮带机头。
20xx年3月24日15:00,采区皮带巷一部皮带机头主滚筒运转期间摩擦出现明火并伴随烟雾,如遇瓦斯易引起瓦斯爆炸,一氧化碳超限造成有害气体中毒。
1、提高广大干部、职工在矿井发生灾变事故时的应急能力及自救、互救能力,在矿井出现危及井下职工生命安全的紧急情况下,能够迅速、高效、有序地将井下员工全部安全撤离至地面。
2、提高矿井矿各级管理人员在灾变发生时的协调、指挥、组织能力。提高全矿员工紧急避灾的应变能力,最大限度的减少煤矿灾害事故对矿井造成的人员伤亡和财产损失,进一步提升我矿安全生产管理水平。
总指挥:梁新贵副总指挥:于德全加麦生杨永峰。
成员:王嘉平杨文杰王宏宇王凯各队组负责人调度值班员:武建龙张强。
1、15时00分:调度员接到采区皮带巷一部皮带司机郭张保现场报告:“由于皮带长时间运转产生磨损老化,在运行过程中,摩擦出现明火及烟雾,现在火势较大,难以控制”。
2、15时00分:调度员张强接到事故汇报后,向一部皮带司机郭张保进行了询问,了解到机头主滚筒于14:58分发生火灾,目前机头10米范围全在火灾范围内,无人员伤亡。
3、15时01分:调度员迅速将事故情况汇报矿当日值班主任值班主任迅速请示矿应急救援指挥部总指挥,经应急救援指挥部总指挥同意,立即决定启动《紫晟煤业防灭火应急预案》,并通知机电矿长、总工程师、安全处长、机电科长、调度主任、安全科长、通风科长、机运队队长在调度室集合,各部门做好应急准备工作。
4、15时07分:调度主任通知地面变电所值班员立即断开井下一、二回路总开,井下停止送电地面。同时通知风机房值班员立即停风、准备反风。
5、15时10分:经应急救援指挥部人员了解现场情况后,研究决定进行反风,调度值班主任通知风机房人员进行反风。
6、15时11分:调度员通知一部皮带司机、煤库下作业人员、215大巷作业人员、主井底作业人员、中央变电所人员佩戴自救器从充电硐室撤至副井底并出井。同时通知二部皮带司机(李建文)佩戴自救器从采区皮带巷延火灾避灾路线撤至副井底出井。
7、15时11分:调度员通知掘进队当班副队长(张秋生)一部皮带机头发生火灾,立即组织工作面所有人员佩戴自救器从215大巷至充电硐室撤至副井底并出井。跟班副队长、班组长、安全员负责人员清点及撤离秩序的维护,跟班电工负责将沿途设备开关依次切断电源。
8、15时12分:调度员通知东翼变电所值班员并佩戴自救器从变电所后门撤至东翼风桥延火灾避灾路线撤至副井底出井。
9、15时12分:调度员通知回采队当班队干(冯俊亮)一部皮带机头发生火灾,立即组织工作面所有人员佩戴自救器从工作面副巷撤至2-200泵站,延火灾避灾路线撤至副井底出井。跟班副队长、班组长、安全员负责人员清点及撤离秩序的维护,跟班电工负责将沿途设备开关依次切断电源。
10、15时13分:地面风机房值班员向调度室汇报,反风完成。11、15时17分:调度室值班主任向矿山救护大队及集团公司总调汇报矿井火灾情况,请求立即救援。
12、15时20分:一部皮带司机郭张保汇报一部皮带司机、215大巷作业人员、掘进作业人员已全部撤至副立井井底,准备出井。
13、15时24分:回采队冯俊亮汇报,回采队作业人员已全部撤至副立井井底,准备出井。
14、15时33分:二部皮带司机李建文汇报已撤至副立井井底,准备出井。
15、15时36分:井口检身员向调度室汇报经过核实井下人员已全部出井。16、15时36分:宣布演练结束。并安排风机房切换风机,地面变电所、中央变电所、东翼变电所依次送电。
1、所有人员在接到发生火灾事故通知后,能够有秩序的按照当班队干指挥,有条不紊的组织撤离。
2、一部皮带司机,在关键时刻保持镇定,胆大细心,能按章操作、准确停送电,并及时将事故情况汇报调度室。
3、矿领导及科室领导值班能坚守岗位,得到消息后能及时赶到调度室坐镇指挥,保持救援抢险工作有条不紊进行。
4、调度室值班员能够熟练按照避灾路线指挥人员撤离工作。
6、井下工人及有关区队得到命令后能认真执行命令团结完成任务。
7、本次演习完成各项预定任务,达到演练要求。不足之处:
1、个别地点没有设专人接电话,发生灾情后不能及时通知到作业人员,无法立即组织人员撤离。
2、接到电话后没有立即进行撤离,在撤离过程中个别职工行动缓慢。
3、个别职工对隔离式自救器使用不熟练。
4、有些职工对井下火灾避灾路线不了解。
八、采取措施:
3、矿调度室值班员要加强预案学习,接警后要迅速汇报灾害情况,并果断下达救灾命令。
4、加强职工对隔离式自救器使用培训,以及井下避灾路线的培训,在发生事故后能够及时按避灾路线进行撤离。
消防安全集中整治工作方案
为了预防突发事故和消除安全隐患,认真惯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。根据国家有关安全文件精神,在学校安全应急领导小组的带领下,于11月18日,进行了“防火灭火演练”活动。为了巩固演练成果,表扬先进,发挥成绩,改进不足,促进应对突发事故应对能力和安全管理能力,安全领导小组全面总结了演练工作。
1、这次演练是我校的一次重要活动,从演练的效果看,这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效,达到了预期目的。
2、领导重视,准备健全,启动快速。
学校校长为安全应急领导小组组长。安全校长为副组。
长,各年级主任为成员,安全领导小组对这次演练非常重视,为了确保这次演练顺利进行,领导对每个部门都进行了明确的分工,负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
负责人及时就位,启动了本单位的《安全事故应急预案》,学校安全员使用消防栓和灭火器等灭火工具进行灭火。在应急救援人员灭火的同时,门岗负责闲杂人员疏散,戒严和维持秩序。教导处岑俊慧和总务莫锦坤保负责抢险物资的供应和及时拉闸停电,以防止火势扩大。办公室:负责事故抢救事物协调,保障通信畅通,如实记录了发火时间、发火位置、火势大小等情况,并保证上传下达信息畅通。信息员:负责向上级部门汇报事故情况。整个过程紧张有序。下午4点30分大火被扑灭。
1、这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级处。
理的应急处理原则,人员齐全、内容丰富,让全校师生得到了真实的体验,丰富了灭火知识,对促进安全应急管理工作具有重要意义。
2、这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作。
消防安全隐患整治集中行动实施方案
为深入贯彻******关于安全生产重要论述,认真落实上级消防安全工作决策部署和省市领导指示批示精神,以及《慈溪市消防安全隐患整治集中行动实施方案》(慈党办〔2021〕8号)文件精神,深刻吸取近期周边镇(街道)多起火灾事故教训,严格落实安全风险防控措施,坚决遏制火灾多发态势,确保火灾事故可防可控,经镇党委、镇政府研究,决定自即日起至12月底,在全镇范围内开展消防安全隐患整治集中行动。
一、指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实第二轮安全生产综合治理三年行动计划,牢固树立“生命至上、安全第一”理念,以不发生有影响和亡人火灾事故为工作底线和目标,突出重点,标本兼治,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作原则,扎实开展各类火灾隐患排查治理,打赢遏制重大生产安全事故攻坚战,实现消防安全形势根本好转,为我镇经济社会发展提供强有力的消防安全保障。
二、工作目标。
聚焦易造成重大安全事故的单位场所,精准识别重大风险隐患,实现消防安全责任有效落实、消防基础设施不断完善、群防群治局面不断巩固、全民消防素质明显增强、火灾智能化防控水平明显提升、火灾事故总量持续平稳,确保2021年我镇火灾发生起数同比持续下降,坚决杜绝有影响的火灾事故和亡人火灾事故的发生,消防安全治理综合水平力争处于全市前列。
三、整治时间。
即日起至2021年12月31日。
四、整治对象。
工业企业(含群租厂房和小微企业)、居住出租房(民房)、合用场所(沿街商铺)、高层建筑、住宅小区、其他重点领域场所等。
五、整治重点。
(一)工业企业。重点为制鞋、制衣、塑料、纺织、毛绒制品、家电、汽配等企业厂房(仓库)及其他存在严重影响消防安全违法建筑情况的厂房(仓库),参照群租厂房“四通一消除”和工业企业消防安全专项整治工作要求,整治主体责任不落实、堵塞消防通道、占用防火间距、擅自改变厂房使用性质和结构、消防设施不符合要求、火源管控不到位等现象。对工业企业存在的违法建筑进行分类处置:对阻碍消防通道畅通等严重影响安全的违建,一律拆除;对新增违建,严格控制、“零容忍”对待,一经发现,一律依法“即查即拆”;对历史遗留违建,分类处置、分步拆除、逐年消化。(牵头单位:镇安监所、消防工作站,责任单位:镇“三改一拆”办、发展服务办、城建办、逍林城管中队、逍林国土所、各行政村等)。
(二)出租房(民房)。由逍林派出所负责完成所辖区域出租房复查整治工作,对集中连片的居住出租房实施“旅馆式”管理,依法依规开展居住出租房日常消防监督检查和消防宣传教育工作,依照《消防法》《治安管理处罚法》等相关规定,加大对拒不改正消防隐患的违法行为的处罚力度。同时,对民房开展消防安全专项检查,重点排查“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所,完善物防、技防举措,定人定责落实管控。(牵头单位:逍林派出所,责任单位:镇消防工作站、流口办、各行政村等)。
(三)合用场所(沿街商铺)。原则上不允许合用场所出现住人现象:对住宿3人以下的,责令限期搬离人员并落实重点管控措施;住宿3人(含)以上的,责令立即清空住宿人员。如确需留守值班的,住宿人数不得超过2人并按要求实施技术改造:住宿区域与其它区域进行防火分隔;住宿区域有独立通向室外的安全出口或逃生窗口,不得设置固定防盗窗;配置消防“四件套”(简易呼吸面罩、逃生绳、手电筒、灭火器),居室内安装独立式感烟报警器,不得使用或存放液化石油气,严禁电动自行车入室充电。(牵头单位:镇消防工作站,责任单位:逍林派出所、市场监管所、安监所、三产办、食安办、各行政村等)。
(四)高层建筑。严格落实高层建筑消防安全管理规定,在对采用易燃可燃的外墙保温材料高层建筑进行整改的基础上,进一步核查建立全镇高层建筑底数清单,督促管理方排查整改问题。建立消防安全责任人、管理人履职承诺制度和消防安全经理人、楼长制。落实消防设施定期维保检测制度,逐栋明确消防设施维保机构。力争今年高层建筑易燃可燃外墙保温材料等重大火灾隐患全面消除,高层公共建筑和高层居住建筑消防设施功能完好率、远程监控系统联网率分别达100%和90%,按规定实现微型消防站设置全覆盖。(牵头单位:镇城建办,责任单位:消防工作站、各行政村等)。
(五)公共建筑及住宅小区。公共建筑及住宅小区的管理使用单位,组织对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车道通畅。加强现有单位、住宅停车位优化利用,结合住宅小区环境综合治理和老旧小区改造,制定实施“一区一策”消防车通道治理方案,采取改造小区道路、调整绿化布置、增划停车位、建立小区交通微循环等方式,提升消防车通行能力。同时,清理楼道内和上人屋面(平台)堆放的杂物,整治电动自行车违规停放和充电行为,全面清理建筑内外部通道,确保畅通。(牵头单位:镇消防工作站,责任单位:镇城建办、逍林城管中队、各行政村等)。
(六)其他重点领域场所。党建办、社事办、三产办、文化站等部门要组织对学校及幼儿园、宗教活动场所、养老机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、医疗卫生机构、商(市)场等人员密集场所开展集中排查整治,及时消除火灾隐患。同时,要建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防工作站分析评估、定期会商、联合检查等工作机制,推广应用“三自主两公开一承诺”(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)做法,形成长效工作机制。(牵头单位:镇级相关行业主管部门,责任单位:各行政村)。
六、工作步骤。
(一)部署发动阶段(即日起至3月20日)。各村各有关部门要按照安全生产综合治理三年行动计划和本方案要求,结合各自实际制定细化实施方案,召开部署动员会议,进一步明确指导思想、整治目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,合力推进本次专项整治工作。
(二)排查摸底阶段(3月21日至4月20日)。各村各有关部门按照职责分工,全面组织开展辖区内各行业场所排查摸底工作,全面掌握各类场所存在的火灾隐患,按照整治要求逐一建立基础台账信息,统一汇总上报镇整治行动工作领导小组办公室(以下简称镇整治办)。
(三)全面整改阶段(4月21日至11月10日)。各村各有关部门要认真对照方案要求,结合本村、本行业、本当前隐藏内容免费查看系统实际,突出重点进行分类整治,发动基层全部力量开展整治工作。排查过程中发现有火灾隐患的,能当场整改的,要立即落实整改,并书面登记做好闭环措施;一时难以整改到位的,要下发限期整改通知书,并落实过渡期安全措施;对存在严重隐患或拒不配合整改的,及时抄送相关职能部门,强化行政执法,落实高限处罚,确保整治落地见效。
(四)总结验收阶段(11月11日至12月31日)。镇整治办将适时组织开展督查验收,验收结果纳入镇对村年度目标管理绩效考核。各村各有关部门要对整治工作进行汇总分析,查找工作中存在的短板和不足之处,提炼吸收好的经验做法,探索建立长治有效的工作机制。各村各有关部门于12月10日前上报整治工作总结至镇整治办。
七、工作要求。
(一)提高思想认识,加强组织领导。镇党委、镇政府成立由镇长郑登科任组长,马新丰、潘娜红、宣国桥、岑迪科、陈红晖、施焕法、林强等镇领导任副组长的消防整治集中行动工作领导小组(见附件1),下设办公室,办公室设在镇综合行政执法中心(镇安委办)。各村各有关部门要切实履行职责,进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任格局,牢固树立红线意识和底线思维,知责于心、担责于身、履责于行,以对人民高度负责的态度,迅速成立相应领导小组和工作机构,推动工作及时有效开展。
(二)严格落实责任,加强安全监管。大力推进社会单位消防安全责任制落实,督促其建立完善消防安全管理制度,真正做到安全自查、隐患自除、责任自负。各村各有关部门要加强动态检查和过程检查,对排查出的隐患问题,除立查立改的以外,要制定“问题”“责任”两张清单,明确整改时限、要求和具体责任人,并逐级包干、签字背书。行业监管部门要严格消防行政许可,强化建筑审核、验收和备查抽查工作,消除滋生火灾隐患的根源。同时,要切实加大执法力度,按照上级统一部署,承接消防安全行政委托执法工作,进一步完善消防工作站、安监所、派出所等相关职能部门联合执法机制和行刑衔接执法机制,实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通,始终保持对火灾隐患排查整治的高压态势。
(三)赋能产业升级,推动“科技兴安”。各村各有关部门要把本次集中行动与淘汰落后产能及工艺、转变经济发展方式、提升生产经营单位安全管理水平相结合,进一步提升整治实效。发展服务办要研究产业转型升级政策意见,依法淘汰一批落后产能、落后设备及工艺,推进企业技术进步和产业升级,进一步优化全镇工业产业结构。各村各有关部门在开展治违除患促安全行动时,要充分推广运用各种先进技术手段,收集掌握违建线索,实现全镇建成区违建管控全覆盖。要充分利用镇消防专职队内设立的智慧消防监控平台,推广智慧用电、燃气安全智能控制、智能烟雾报警器、智能充电桩等智慧消防新技术,提高消防智能化、数字化防控水平。
(四)坚持问题导向,强化督导考核。镇党委、镇政府将组织有关部门对集中行动进行专项考核,纳入年度镇对村安全生产和消防工作目标管理责任制考核项目清单。集中行动所需经费由镇财政予以保障。坚持问题导向,对重大安全隐患、拆违钉子户实行领导包案制度,限期落实整改;对整治进度滞后、发生火灾亡人事故或有一定社会影响火灾事故的单位,实行挂牌督办。镇整治办将不定期开展明察暗访,通报整治情况。此外,要严肃问责问效,对干部责任不落实、部门监管走形式、行动组织不到位、推进缓慢或因工作不力发生亡人或造成较大影响火灾事故的,依规依纪依法严肃追责问责。
(五)广泛宣传教育,加强舆论监督。要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体,大力宣传消防安全法律法规和常识,普及安全用火、用电、用气和逃生自救互救、报警疏散技能。广泛发动社会公众和新闻媒体开展投诉举报消防违法行为活动,对久拖不改、存在严重安全隐患的单位要坚决予以曝光,做到有报必查、每查必果,努力形成全社会共同参与消防隐患排查整治的良好格局。
(六)认真总结提炼,构建长效机制。各村各有关部门要健全完善每月研判会商、每季调度指挥、不定期明察暗访、年末考核评价及信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等工作机制。要善于总结集中行动中形成的经验做法、剖析存在的主要问题,研究制定长效管理机制、固化提升为消防管理制度、治理标准规范,巩固整治效果。
【消防方案】怀来县消防安全集中整治行动实施方案
围绕县委、政府的正确领导,联合公安及相关职能部门,动员社会各方面力量,集中整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好消防救援准备,切实预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全县火灾形势总体平稳,确保重大活动和重要节日期间,全县不发生较大及以上火灾。
为确保全县消防安全集中整治行动有序开展,县政府决定成立消防安全火灾防控工作领导小组。
组长:梁。
昆
县政府副县长、公安局局长。
副组长:刘永权。
县公安局副局长。
李旭武。
县消防大队教导员。
武文慧。
县消防大队大队长。
成
员:各乡镇政府主管消防工作副镇长。
消防安全委员会成员单位负责人。
领导小组下设消防安全火灾防控办公室,地点设在县公安消防大队。
各成员单位具体职责:
公安消防大队应当对辖区消防安全重点单位进行消防安全检查,并指导公安派出所的日常消防监督检查工作。公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或使用单位应当向县消防大队申请消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业。
在自身职责范围内对本系统、本行业的消防工作实施监督管理,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患,保障消防安全。对涉及消防安全的审批项目严格把关,对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过拟开办的学校、幼儿园、托儿所等场所,不得批准。
在自身职责范围内对本系统的消防工作实施监督管理,定期组织消防安全专项检查,督促整改火灾隐患,保障消防安全。负责烟花爆竹经营单位安全条件审查。
定期对本系统商场、市场、批发市场等场所的消防安全工作组织专项检查,及时排查并督促整改火灾隐患,保障消防安全。
在自身职责范围内对本系统消防安全实施监督管理,定期组织消防安全专项检查,及时排查并督促整改火灾隐患。对涉及消防安全的审批项目严格把关,对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过,拟开办的文化、娱乐、旅游等公共场所,不得批准。
在自身职责范围内对本系统、本行业的消防工作实施监督管理,组织开展消防安全检查,及时排查和整改火灾隐患。
在自身职责范围内对孤儿院、养老院、福利院等本系统的消防工作实施监督管理,定期组织消防安全专项检查,及时排查并督促整改火灾隐患,保障消防安全。对涉及消防安全的审批项目严格把关,对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过拟开办的养老院、福利院等机构,不得批准。同时,要做好灾后救援各项工作。
在自身职责范围内对本系统的消防工作实施监督管理,督促整改火灾隐患,保障消防安全。对发现的火灾隐患,依法查处或移送、通报公安消防等部门处理。加强对流通领域消防产品监督管理,打击销售假冒伪劣消防产品违法行为。
按照国家、省、市的有关规定和实际需要,负责落实和保障辖区消防业务经费,及时拨付县政府安排的消防工作专项资金,并对资金使用情况进行监督。
在自身职责范围内定期对卫生行政部门隶属的医疗卫生机构的消防安全实施监督管理,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患。对涉及消防安全的审批项目严格把关,对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过,拟开办的医疗机构等公共场所,不得批准。
1
消防大队牵头对。
59。
家消防安全重点单位进行检查。
对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的公众聚集场所,要依法责令停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。公安消防部门确保在“两节”、“两会”前将辖区消防安全重点单位分别全部排查一遍。
2
各派出所牵头,对各辖区。
120。
家消防安全重点单位进行彻底排查。
对发现的消防违法行为依法进行查处;组织火灾现场警戒,协助公安消防机构进行火灾事故调查;督促居委会、村委会以及物业服务企业履行消防安全职责;对于乡镇政府提出整改要求而拒不整改的小型场所,乡镇街组织移交相关文件后,当地公安派出所要依法查处。公安派出所要确保在“两节”、“两会”前将辖区派出所列管社会单位全部排查一遍。
3
其他成员单位也要按照“行业主管部门直接监管安全监管部门综合监管”的原则,强化消防安全监管,开展隐患自查自纠,全力做好本系统本行业消防安全工作。
全县以乡镇为单位划分为。
17。
个大网格,下设以村街为单位的。
279。
个中网格,再根据村街实际情况细化为若干小网格,逐步健全网格化管理机制,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。各乡镇牵头,对辖区平房院落、居民小区及小商户等重点场所部位进行彻底排查。
1
乡镇人民政府责任。
乡镇人民政府主要负责人是辖区消防工作第一责任人
分管负责人是主要责任人,对街道、行政村进行检查,每月不少于。
2
次。
2
居民委员会村民委员会责任。
居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区、行政村成立消防安全管理小组,由社区、行政村负责人负责,社区、行政村治保主任、消防协管员等相关人员参加,对下属小网格的检查,每周一次。
3
居民楼院村组责任。
居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作,对本村村民小组、住宅小区、片区、街道的检查巡查,每日不少于一次。
1
广泛开展媒体宣传。
公安消防大队要针对冬季火灾防范特点,围绕“找火灾隐患,保家庭平安“主题,采取集中培训的方式,深入学校等人员密集场所、农村单位开展消防安全宣讲活动,提醒广大群众平时要多注意消防安全,营造浓厚的消防宣传氛围。
2
广泛开展消防安全常识宣传。
各单位要充分利用户外视频、楼宇电视等各种媒体,针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所,大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识,特别是“两节”、“两会”重要时间节点,要进行重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。
3
广泛开展消防培训。
公安消防大队要组织宣讲团积极开展消防安全培训活动,依托人力资源社会保障、安监等部门培训平台开展消防培训。消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。
各行业主管部门要针对本行业、本系统工作特点,有针对性地制定实施方案,召开动员部署会议,立即部署所属单位开展消防安全自查,并组成专门检查人员,对本系统消防安全开展不间断的排查整治。消防部门要在政府领导下,切实发挥参谋助手作用,加强对消防安全重点单位的监督抽查。各社会单位要立即行动,对本单位消防安全状况进行全面自查,组织员工开展宣传培训和疏散演练,加强建筑消防设施维护保养,持续抓好消防安全“四个能力”建设,提高自身消防安全管理水平。
各有关部门结合实际,合理安排部署各项工作任务。在春节和全国“两会”期间,各部门要紧盯人员密集场所、易燃易爆单位等,采取集中夜查与日常检查相结合的方法,开展持续不断的排查整治。要坚持依法监督管理,依法排查整治火患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”。
全国“两会”结束后,怀来县政府督查室要对消防安全集中整治行动进行检查验收。对验收发现活动氛围不浓厚、排查不彻底、整治不到位的部门,应责令重新组织排查整治。
消防安全火灾防控工作领导小组负责组织协调全县集中开展工作。各乡镇、部门,有关企业要高度重视,立即成立领导小组,制定专项整治方案,迅速开展部署落实,一把手要直接参与整治行动组织开展,全程督导。
各部门要增强责任意识,将工作任务进一步分解到具体部门、具体岗位、具体人员,明确职责、细化分工,一级抓一级、层层抓落实。公安消防大队要加强与公安派出所的协调配合,围绕消防安全集中整治行动内容和整治重点,充分发挥安监、公安、消防、建设、工商、文化等部门在行政及安全监管方面职能作用,建立形成相互关联、互为补充的联动执法机制,在行政审批、行业监管中严格把关,加强源头管理,切实消除火灾隐患。各乡镇要明确消防安全管理机构、人员和责任,社会居委会、村民委员会要加强日常消防安全检查。
对排查出的消防安全隐患,消防大队和相关职能单位要始终保持高压态势,严肃查处火灾隐患和消防违法行为;凡新排查出的重大隐患,必须全部挂牌督办;短期内难以整改的重大隐患,必须采取关停等措施;凡不能关停的特殊场所,要责令专人死看死守,坚决杜绝火灾事故的发生。
消防安全集中整治行动领导小组将抽调专人,分组分片对各单位工作落实情况、履职情况进行督查,县政府督查室将随机进行抽查,对排查内容、整改进展情况每周一通报,并上报县委、县政府主要领导。各单位对发现的问题要及时督促,全面整改,确保彻底解决问题,切实把各项工作做细、做深、做实、做到位,不断提高火灾隐患的发现率、查处率和整改率。
消防安全集中整治工作方案
为扎实推进消防安全专项整治三年行动“集中攻坚年”工作任务,有效预防和遏制高层建筑重特大火灾事故发生,确保经开区消防安全形势持续稳定。经经开区管理委员会同意,决定开展高层建筑消防安全集中攻坚整治,特制定以下工作实施方案。
坚持问题导向,按照经开区领导部署要求、全面摸排本单位高层建筑消防安全基本情况,制定针对性防范措施,化解安全风险隐患,使本单位高层建筑安全隐患得到有效治理,消防安全管理责任得到有效落实。
自即日起至xxxx年xx月底。
已建成投入使用的高层建筑。
(一)部署发动阶段(x月xx日前)。经开区管委会办公室重点针对《市消防安全专项整治三年行动xxxx年“集中攻坚”阶段工作实施方案》相关内容,统筹研究、部署开展工作,进一步细化整治工作职责、任务和措施,迅速开展工作。
(二)摸排上报阶段(x月xx日至x月xx日)。经开区管委会发挥属地监管部门网格效能,按照《市高层建筑检查记录表》、《市高层建筑消防安全集中攻坚整治基础工作台帐》内容,开展摸底排查,确保数据全面、准确。
(三)自查自改阶段(x月x日至x月xx日)。经开区管委会办公室按照《火灾防控工作指导手册(高层建筑)》要求,有针对性地制定方案进行自改。
(四)治理阶段(x月x日至xx月xx日)。经开区管委会办公室按照排查发现的消防安全隐患进行梳理,分级、分类对单位风险隐患自查、自改情况进行落实整改。
(五)总结固化阶段(xx月x日至xx月xx日)。经开区管委会办公室根据开展“回头看”活动要求,将排查有遗漏、整改不到位的风险隐患及时汇总,并实施清单管理,依法整治到位。认真总结经验做法,查找存在问题和薄弱环节,研究制定加强改进措施,建立健全高层建筑火灾防控长效机制。
(一)消防责任。经开区管委会办公室定期开展消防安全风险研判;加强消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防装备建设,保障单位场所消防安全经费投入;将单位场所消防安全纳入网格化管理内容,实现日常管理全覆盖。明确消防安全管理人,指定单位消防责任人负责管理。
(二)日常管理。明确消防管理责任,健全消防安全制度,落实日常管理;建立健全消防档案,统一保管、备查;设置消防车通道、消防车登高操作场地、灭火救援窗、消防水泵接合器、常闭式防火门、消防车取水口等明显的提示性、警示性标识。
(四)消防设施。确保火灾自动报警系统和消防联动控制系统、消防水泵、灭火系统(消火栓灭火系统、自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统)、防烟排烟设施、消防电梯、火灾预警系统及其他消防设施(防火门、窗和防火卷帘、消防应急广播、消防专用电话、灭火救援窗、消防应急照明和疏散指示系统)符合消防技术标准、定期维护保养、能够正常使用。
(五)电气安全。定期检测电气线路的连接敷设、电气设备安装或容量负荷、消防用电负荷符合标准要求;燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计敷设、维护保养、检测符合消防技术标准和管理规定;按消防技术规范标准设置电气、燃气火灾监控系统并保持完好有效。
(六)应急准备。依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员等力量,建立微型消防站;制定出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策;开展消防安全风险评估,及时组织培训、演练。
(七)宣传教育。推动消防安全宣传“五进”工作落实;,开展多维度消防宣传服务;经常开展消防安全宣传教育和疏散演练,掌握逃生自救和初期火灾扑救技能。
(一)经济开区消防救援委员会要切实加强组织领导,结合本地实际,明确细化职责分工,加强专项行动的调度指挥、组织协调和督导检查。对集中攻坚整治中遇到的重大事项问题,要专题研究解决办法,并作为重点督查督办项目狠抓落实。
(三)经济开区管委会办公室、经济局要按照“管行业管安全”的要求,根据行业消防安全管理职责,重点排查本单位场所,督促整改消防安全隐患,落实消防安全主体责任。
(一)提高认识,统筹协调。各部门、单位要充分认识开展高层建筑消防安全集中攻坚整治的重要性,紧紧抓住本地区高层建筑的突出问题和薄弱环节,通过政府协调、部门配合,落实组织实施工作。各级防火安全委员会办公室主要领导要亲自研究推动重点工作,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)加强督导,严肃问责。各部门、单位要加强跟踪问效,对集中攻坚整治开展情况进行定期调度、督导检查,推动工作责任落实。
(三)及时上报、认真总结。经开区管委会办公室要确定一名专职人员负责本单位高层建筑消防安全集中攻坚整治工作。工作部署情况于x月xx日前报经开区消防救援委员会办公室。从x月份起,每月xx日前上报当月工作开展情况和《市高层建筑检查记录表》、《市高层建筑消防安全集中攻坚整治基础工作台帐》;xx月xx日前,上报工作总结,相关措施、作法可随时报送。
消防安全集中整治工作方案
为贯彻国家消防法规,符合当地政府、消防管理部门的要求,使我公司消防工作做得更加完善,特制定消防、灭火应急预案以备实施。
总负责人:
成员:
1、安全防护组组长:由经营一部全体人员组成。
2、义务消防组组长:由生产部全体人员组成。
3、疏通引导组组长:由综合管理部全体人员组成。
4、救护组组长:由经营二部全体人员组成。
5、保卫组组长:由技术质量部全体人员组成。
消灭火灾是一项重大工作,指挥人员要反应迅速,灭火措施必须正确周到,组织要周密得力。一旦发生火灾,行动快捷,迅速及时扑灭火灾,减少企业财产损失,不造成人员伤亡。
1、应急指挥部:主要职责是指挥协调各组义务消防员开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制补救初期火灾,配合公安消防队的灭火救援行动,安排对公司的财、产、物、防盗、防控工作。
2、安全防护组:主要职责是发生火灾不要慌张,迅速拨打119报警,保持清醒头脑,判明情况积极自救,相互帮助,听从指挥、有序疏通。
3、义务消防组:主要职责是现场灭火抢救被困人员,灭火器材主要是水枪、灭火器、防火卷及物资疏散。
4、疏通引导组:主要职责是引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员搜索及疏散人员,并将人员疏散至安全区域,疏散的`地点主要是发生火灾二楼、三楼、四楼。
5、救护组:主要职责是对受伤人员进行紧急救护,打120急救并视伤情进行现场简单急救,转送医院等。
6、保卫组:主要职责:在协助救火的同时,对公司的财务室、物资库、档案室、机要室等进行防控、防盗。
1、发现火警时,发现人员要一面扑救,一面大声呼报火警。
2、现场灭火人员,在消防队没来之前,谁的职务最高,谁就应承担现场指挥、组织人员自救,指定人拨打119电话报警,指定人切断电源、毒源、火源;按职责分工引导在场员工疏散并做好救援工作。
3、在场人员接到火情后,要利用一切可用的器材、工具和一切有效手段,奔向火场,奋力扑救。
4、火警报出后,指挥者派专人到路口接应消防车和指引消防水源。
5、消防队进入现场后,其他灭火人员要一切服从消防队统一指挥和安排,提供一切条件和方便,不得以任何理由干扰影响,阻碍消防队灭火。
6、在岗人员要将火灾事故及时向上一级单位、领导通报,做好记录。
7、火灾扑灭后,要根据消防队的安排,保护好火灾现场,以便调查火灾原因。
消防安全集中整治工作方案
本预案适用于全院范围内的各科室、单位平时进行的消防应急演练及发生消防紧急状况时的现场处置。
医院设立消防突发事件领导小组(见附件),作为医院消防安全应急工作的指挥机构,领导小组下设办公室和通信联络组、灭火行动组、引导疏散组、安全防护救护组四个分组;领导小组办公室设在保卫科,具体落实领导小组的命令,负责对消防突发事件指挥处置,全面协调突发事件的抢险工作,各行动组按分工开展工作。
若不是当班人员(特别是夜间无人值守的楼层或单位)发现火情要立即报警(7200691)消防监控室人员接警后按照平时训练有素的火警处理流程立即启动,及时上报保卫科负责人,保卫科负责人根据火势情况及时上报院领导。
发生消防紧急状况时,起火楼层(部位)由当班的科主任、护士长或班组长(职能部门负责人或班组长)进行现场指挥;保卫科工作人员到达后,现场指挥权交由保卫科;公安、消防部门工作人员到达后,所有人员均服从公安、消防部门的指挥。
发生消防紧急状况时,起火楼层(部位)当班的工作人员按照平时明确的(排班表中确定)应急疏散中的任务分工迅速组成灭火行动第一梯队进行灭火及疏散人员等处置。
志愿消防队及起火楼层(部位)附近楼层工作人员作为灭火行动第二梯队,首先由志愿消防队按照平时训练时明确的分工负责参与灭火及疏散工作,附近楼层工作人员在疏散本楼层人群后,作为后备力量进行增援。其余楼层(部位)工作人员在疏散本楼层(部位)人群后,会同其它部位工作人员作为灭火行动第三梯队,根据现场情况做好增援准备。
无人值守楼层(部位)发生火灾时,第二梯队接警后迅速到达现场组成第一梯队进行扑救及疏散等现场处置。
(一)报警和接警处理程序:
1、发现初期火灾的人要大声呼喊提醒人们灭火和疏散。
2、及时拨打“119”火警和消防值班室7200691、报明起火部位、详细地址、着火部位、火势大小、有无被困人员、报警人姓名及电话。
(二)应急疏散的组织程序和措施:
1、引导病员从安全通道迅速疏散。
2、逐个房间检查是否有遗漏人员。
3、以护士站为中心向两侧通道疏散,防止拥挤踩踏。先引导病员撤离,后疏散其他人员。
(三)扑救初期火灾的程序和措施:
1、灭火行动组必须熟知消防水龙及消防器材的位置。
2、发生火灾时,灭火行动组迅速就近提取灭火器赶到起火部位进行灭火。
3、切断电源,关闭氧气阀门,清除火源周边的可燃物。发生火情后,消防监控室值班人员要及时通知配电室及供氧站工作人员快速到达现场,负责处理现场及附近楼层(部位)电源及氧气阀门。
4、灭火后,彻底清理火场,防止复燃,保护好现场,便于调查。
(四)通讯联络、安全防护救护的程序和措施:
1、熟知有关部门和单位领导的联络方式,及时通报情况。
2、向“119”报警后,派人到院门口引导消防队进入火场。
3、划定警戒区,禁止无关人员入内。
4、及时将易燃易爆、贵重物品撤离火场。
5、将伤员及时送至无火情科室进行救治。
值班人员(24小时)接警后迅速赶往现场进行确认,根据火势情况及时报警(119)及上报保卫科领导,通知院内志愿消防队及配电室、氧气站等部门人员前往增援;同时启动泵房及自动喷淋系统进行灭火,密切监控整个救火过程中设备的运行情况。
消防安全整治行动方案
切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,县局决定从xx年5月20日至9月20日在全县集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:
集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队执法执勤不发生有损形象的事件。
县局成立副局长伊宏春任组长,公安消防大队、督察室、治安大队、森林公安机关有关负责人为成员的专项行动领导小组,负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在公安消防大队,负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导考核等。
(一)夏季火灾隐患整治。
1.重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2.重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
对挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现的特别是省、市、县政府对xx年度政府消防工作考核指出的问题,重点检查是否采取有效措施整改到位。
3.重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫计委、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。
4.劳动密集型企业。按照国务院,省、市、县政府安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。
(二)监督执法。
1.执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。
2.规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。
3.执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况;整治消防执法不公不廉,纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。
(三)执勤训练。
1.实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练;针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑,制修订灭火救援预案,开展“六熟悉”,掌握单位内部消防设施,开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况。
消防安全整治工作方案
为深刻汲取河南鲁山“5·25”、天津“8.12”特大火灾事故教训,深入推进我县消防安全检查,确保全县火灾形势稳定,根据省、市政府统一部署,经县政府研究同意,决定从9月1日至9月30日,在全县范围集中开展彩钢板建筑、易燃易爆危化品消防安全专项整治行动,特制定本方案。
认真贯彻落实公安部“四个一律”刚性要求,切实落实消防安全检查的有关要求,对全县彩钢板建筑开展全面排查,集中整治彩钢板建筑消防违法行为,依法查封、拆除消防安全不达标的彩钢板建筑,进一步提高对易燃易爆危险物品消防安全的危害性和整治必要性、紧迫性的认识,有效改善全县消防安全环境,落实消防安全责任制,积极整治火灾隐患,最大限度地预防和减少火灾事故的发生,尤其是确保不发生群死群伤的恶性火灾事故,坚决防止彩钢板建筑火灾事故的发生。
为加强全县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作的组织领导,成立县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作领导小组,组成人员为:
组长:____县政府副县长、公安局局长。
副组长:____。
成员:____。
领导小组下设办公室(设在县消防大队),由县消防大队教导员熊小春兼任办公室主任,并成立二个县城片区工作小组,人员从有关职能部门抽调,其中县消防大队2人,县城乡建设局2人,县安监局2人,金川派出所、工业园区派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所领导。
1.彩钢板建筑。
(一)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会所、公共娱乐场所。
(二)医院的门诊楼、病房楼。
(三)学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,托儿所、幼儿园。
(四)养老院、福利院等社会福利机构。
(五)劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。
(六)建设工程施工工地。
2.易燃易爆危化品。
属生产、使用、经营、储存、运输易燃易爆危险物品的单位均在治理范围,重点是县石化集团及所属单位、门店等。
1.彩钢板建筑。
(一)对存在人员住宿的彩钢板建筑,达不到a级耐火极限的,一律依法予以取缔和拆除。
(二)对使用彩钢板搭建的人员密集场所,达不到a级耐火极限的,一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查,并实施临时查封,责令改变用途;对无法改变用途的,一律依法予以取缔和拆除。
(三)对建设工程施工工地搭建的现场人员办公等彩钢板临时用房,达不到a级耐火极限的,在实施临时查封的同时,要通报建设部门依法责令工程项目停止施工;情节严重的,通报安监部门依法暂扣或吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证。
(四)对使用彩钢板搭建的公众聚集场所,达不到a级耐火极限的,一律不得通过使用和营业前消防安全检查。
(五)对存在人员住宿的彩钢板建筑,即使达到消防安全规定要求,也要采取严格的用火用电管理措施,禁止使用明火,禁止储存和使用易燃易爆物品,禁止使用照明用电外的其他电器,禁止在维修改造过程中使用电气焊作业。
(六)对发现存在重大火灾隐患的,要依法对危险部位或场所实施临时查封,督促单位整改,并书面报告县人民政府,提请政府挂牌督办。
(七)督促单位落实消防安全主体责任,开展消防安全自查自改,自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩钢板建筑。
2.易燃易爆危化品。
(一)对未经消防设计审核、验收,擅自投入使用的易燃易爆单位,要责令限期改正;逾期不改正的,坚决责令停止使用,并从重处罚。
(二)对违反消防法规定,
生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,责令停止违法行为,并处警告,或报请有关部门罚款或十五日以下拘留。
(三)对未经消防审核、验收,且与周围民用建筑防火间距不足、不具备消防安全条件的加油站(点)、液化气供应站(点),要坚决予以取缔。
(四)对在易燃易爆场所违反禁令,吸烟、使用明火,以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的,处警告或由有关部门罚款或者十日以下拘留。
(五)对易燃易爆单位特殊工种人员、操作人员未持证上岗从事易燃易爆岗位具体操作的,处警告、罚款或者十日以下拘留。
(一)动员部署阶段(9月1日至9月10日)。县消防安全委员会召开动员部署会,组织相关人员进行专业培训,下发方案,各乡镇(场)按照要求进行动员部署。
(二)全面排查整治(9月11日至9月20日)。对全县所有建筑开展全面排查整治,并逐一做好登记,建立台账档案,填写《彩钢板建筑消防安全检查记录》,对使用违规彩钢板建筑提出整改要求和时限,按要求上报材料。
(三)复查验收阶段(9月21日至9月30日)。县消防安全委员会对排查整治情况进行复查验收,并以书面形式报告县人民政府,对未能按时按要求整改的,提请县政府采取强制措施。
(一)提高认识,加强领导。各地要充分认识开展彩钢板建筑消防安全专项整治的重要性和紧迫性,将此次专项整治行动与当前正在开展的夏季消防安全检查紧密结合起来,细化工作方案,严格工作职责,明确工作任务。各地也要成立相应组织机构,健全工作运行机制,确保整治行动顺利开展。
(二)争取支持,加强联合。各单位要高度重视,将彩钢板建筑消防安全专项整治纳入政府重要议事日程。要发动民政、卫生、教育等行业管理部门贯彻落实全省养老机构消防安全管理工作现场会精神,结合《养老机构消防安全管理规范》、《医院消防安全管理规范》和《学校消防安全管理规范》相关要求,对养老院、福利院、寄宿制学校、幼儿园、医院等单位场所使用彩钢板建筑进行排查整治,并建立信息通报机制,强化行业部门的消防安全监管责任,形成专项整治合力。
(三)严格执法,跟踪整改。各地在专项整治行动中,要对辖区彩钢板建筑进行全面排查,做到一个不漏,坚决杜绝失控漏管现象的发生。对发现的违法行为和火灾隐患要依法坚决查处,对正在整改的隐患单位,要落实责任人,跟踪督促,确保整改到位。县城乡建设局要从源头上杜绝违规彩钢板的使用,办理相关施工手续时,要及时告知使用违规彩钢板的危害和后果。
(四)广泛宣传,营造声势。各地要加大彩钢板建筑火灾危险性的宣传力度,让广大市民了解彩钢板相关业务知识(见附件四),采取发布公告、播放典型火灾视频、现场演试等方法,提示单位和群众提高消防安全意识。要加强与主流媒体的沟通,县电台、电视台等媒体将一同参与整治行动,及时曝光彩钢板建筑火灾隐患和消防违法行为,形成强大的舆论声势。
消防安全整治工作方案
为认真落实市委书记的重要批示精神,进一步巩固消防执法改革工作成果,更好地服务经济社会高质量发展,提升全镇火灾防控能力,结合当前火灾形势特点,依据《“除隐患、促改革、保平安消防安全专项整治行动方案”》文件精神,决定在全镇范围内集中开展“除隐患、促改革、保平安”消防安全专项整治行动,制订本方案。
认真贯彻落实市委书记关于深化消防执法改革的重要批示精神,按照市政府专题会议的要求,坚持政府统一领导、部门依法监管、公民积极参原则,集中时间,集中人员,突出重点,统筹推进,深入开展消防安全综合治理,将消防安全隐患全部排查出来,限期整改到位,对存在的问题,依法严管重罚,不留情面,不打招呼,切实提高全社会火灾防控水平,有效预防和遏制较大以上火灾事故的发生,为服务经济社会发展创造良好的消防安全环境。
20xx年3月26日起至20xx年5月31日。
各村、镇直各部门要扎实开展“除隐患、促改革、保平安”消防安全专项整治行动,制定工作计划。各村两委要加强对村内消防隐患的检查和整改,及时消除火灾隐患。各村、各部门要紧盯春季火灾易发高发这一时期特点,加强对本系统、本行业范围内的单位消防安全检查,重点整治导致火灾发生的潜在性诱因,落实风险管控措施,消除火灾隐患。
(一)经济办、市场办要规范商场、超市、批发(集贸)市场、饭店、加油站、仓储物流等商贸行业的消防安全行为,对存在隐患的单位及时管控,加强对商贸领域内促销活动的检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护等措施。要持续开展消防安全专项整治“回头看”活动,对检查发现的消防隐患要依法按要求整改,认真履行监管职责。
(二)文化办、宗教办要指导公共文化娱乐场所、宾馆酒店、和宗教场所等单位履行消防安全职责。开展消防安全检查,集中整治易燃可燃装饰装修、锁闭安全出口、私拉乱接电线等突出风险。
(三)卫计办要把医疗卫生场所、医院病房纳入重点火灾风险隐患清除范围,强化火源管控,加强巡查巡护巡防;要重点督导氧气存放站、药品物质仓库的安全措施落实情况,确保医疗及康养机构场所的安全。指导、督促医疗卫生部门落实《医疗机构消防安全管理九项规定》,履行消防安全职责,规范消防安全管理。
(四)民政办要全面排查敬老院和弱势群体居住活动场所存在的火灾隐患;重点整治本系统各类场所的宿舍、食堂及活动场所的火灾隐患;指导、督促养老机构落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,履行消防安全职责,规范消防安全管理。
(五)安监站要指导、督促工业企业履行消防安全职贵,加强消防安全管理,开展针对性的消防安全教育工作。
(六)宣传文化办要紧盯中小学及各类培训学校,重点检查学生宿舍、食堂及活动场所等火灾隐患;要检查储存盛放危化品实验室落实监管措施,确保危化品不外流,对学生、教师开展消防安全教育培训,督促培训机构切实落实消防安全管控措施。指导、督促学校落实《中小学校消防安全标准化管理规定》,履行消防安全职责,规范消防安全管理。
(七)城建办要开展建设工程施工现场消防安全检查工作,定期组织消防安全专项检查,加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识的教育培训,督促整改火灾隐患。
消防安全隐患。派出所、城建办管理部门要加强液化气的充装、运输、存放和使用领域的管理,规范充装、存放和使用行为,确保不发生爆燃事故。城建办统筹抓好新建小区、老旧小区消防车通道治理,确保小区消防车通道安全畅通。
(九)派出所要重点检查所列管的消防安全重点单位。要对辖区范围内村(居)委会、物业服务企业、“九小”场所、民宿、“三合一”场所等进行全面检查。
(十)蓝图嘉园社区、兴桐佳府社区要加大对“三合一”、“多合一”群租房、城中村等场所区域的消防监督检查力度,组织辖区居民开展“三清三关”活动(即清走道、清阳台、清厨房、关火源、关电源、关气源)。督促住宅小区对消防通道进行清理,通过规范私家车停放,道路清理,拆除违建,消除堆放物等;对电动自行车违规停放、充电等行为要及时劝阻和制止;对小区内违章搭建、乱接乱拉电气电线、楼梯楼道乱堆乱放、下房储存易燃易爆物品和消防设施维护不及时等问题落实整改。
(一)高度重视,提高认识。此项行动市委、市政府领导商度重视,各部门要提高政治站位,严格履职尽贵,充分认识到开展“除隐患、促改革、保平安”消防安全专项整治行动的重要性,扎实开展整治,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)夯实责任,精心组织。科级分管领导是本次行动的第一责任人,各部门领导是主要负责人,对此次行动负总责,要深入本系统所列管单位开展火灾隐患排查,对排查的单位要及时做好登记并建立台账,对检查发现的火灾隐患要督促及时整改。要找准火灾高风险单位,研究提出针对性防控措施,做到排查到位、整改到位、处罚到位。对“不放心”单位要开展“回头看”工作,对整改不到位的火灾隐患和消防安全违法行为执行刚性执法措施。
(三)加强督导,强化落实。镇纪委将对各部门工作开展情况进行明察暗访,确保排查整治工作开展的扎实有效。对工作不落实、成效不明显的部门,将会进行约谈。
(四)信息报送,及时反馈。专项整治期间各部门每半月要上报工作开展情况并填写全是火灾隐患大排查统计表(见附件),请各部门分别于4月12日、4月28日、5月12日前将当月工作小结及统计表上报镇安委会办公室。
消防安全整治方案模板
为加强全县消防安全专项整治工作,根据《镇安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质,建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。
(二)持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。到20xx年,实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(一)实施打通消防生命通道工程。(配合完成)。
1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《有关开展打通生命通道集中治理行动的通告》文件要求,20xx年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用,在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施,强化群众自治管理。
(二)集中开展重点场所消防安全治理。
1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室有关印发20xx年省列为民办实事实施方案的通知》(古政办发〔20xx〕56号)要求,20xx年,全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装,6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时,全面排查全县高层建筑是否确定管理单位,消防安全主体责任是否落实,自动消防设施维护保养是否定期开展,消防物联网远程监测系统是否接入,微型消防站是否创建达标,是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等,建立问题隐患清单和整改责任清单,制定三年整治计划,分步骤逐项整改,20xx年重点督办一批高层建筑严重问题,20xx年高层建筑突出问题得到有效整改;20xx年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设,重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制,是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控,是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。
(三)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作,依法开展消防监督检查,充分发挥民警点多面广、贴近群众的优势,加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,及时发现和消除安全隐患,持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则,配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。
1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室有关印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求,继续推进落实农村消防安全专项治理工作,充分发挥公益性岗位队伍作用,着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题,督促村民开展消防安全自查自改,消除身边的火灾隐患。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验,各村结合脱贫攻坚和危房改造计划,将电改、灶改纳入改造范围,持续改造农村老旧电器线路,改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施,为烟囱安装防火罩,切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队,按照标准配备消防器材和装备;镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查,重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练,增强消防安全意识,提升自防自救能力。20xx年底,全镇16个村组建志愿消防队。20xx年,农村消防安全条件明显改善,农村火灾起数明显减少。
(五)加强重点行业消防安全管理。
集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门,20xx年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治,严格落实消防安全三自主两公开一承诺制度,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。
消防部门发挥综合监管作用,加强工作检查协调,提供消防技术服务。
(六)推行消防安全智能化专业化管理。
加强基层消防管理共建共治。20xx年底前,将消防安全工作融入镇政府一站式服务一门式办理范围,纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台,整合发动群防群治力量使用手机app确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《市消防安全网格化管理规定》,严格落实《市消防安全网格化管理规定》,开展针对性培训,加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干(兼网格专员),专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。20xx年底前,推行落实消防安全专业化监管。
(七)实施消防安全素质提升工程。
开展消防宣传五进工作。制定《有关推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》,将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系,网格员定期开展消防宣传教育活动。
从20xx年7月至20xx年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(20xx年7月5日前)。结合实际,制定方案,动员部署,广泛发动,营造氛围。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各村按照方案,精心组织,认真实施,紧盯工作重点、问题隐患和整改责任清单,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(20xx年)。各村对照前期排查清单,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大火灾隐患的,全面落实挂牌督办和跟踪整治,确保按时整改销案,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(20xx年)。各村结合实际,巩固经验成效,建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
(一)强化组织领导。要树牢安全发展理念,对消防安全专项整治进行研究部署,明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化工作责任。层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,实施项目化管理,挂表式推进,确保各项措施落地见效。
20xx年12月1日前报送当年工作总结;从20xx年起,每年7月15日前报送半年工作总结,12月1日前报送年度工作总结;20xx年12月1日报送消防安全专项整治三年行动工作总结。
消防安全综合整治方案
为切当作好我校突发变乱,险情的防备和应救助济工作,确保宿舍财产和师生生命安定。为建立“和谐校园”的目标,使学生从小养成火警防范意识,把握火警防备知识及逃生技巧。我校联合宿舍的工作实际,特订定消防安定练习练习履行方案。
宿舍突发变乱应急预案。建立抢险救济现场批示小组,根据宿舍订定并履行的详细抢险逃生救济方案,及时救助和分散人员,把握灾祸成长。
使全部师生能够敏捷安定撤离火警现场并到达安定地区,清除险情将吃亏低落到最低程度。为防备突发变乱的产生做到防患于未然。
为使消防安定练习练习告成进行,宿舍将履行联合带领,联合构造和分工协作,建立消防安定练习练习带领小组。
组长:
副组长:
成员:
顾问:消防大队官兵。
1、熄灭举动组:
任务:林明礼当真堵截主电源;陈钦管当真消防栓的平常利用;余雷,朱眉当真消防瓶的利用;火警产生后最终是堵截电源,毁灭隐患,保卫现场。
2、分散指导组:
任务:在火警产生时,分年级在相干教授的带领下,及时撤离火警现场。每个学生要筹办打湿的手帕一只或湿巾都可,叠三折教授教会学生使用,教授打开讲堂前后门构造学生有序的沿走廊右边躬身撤离,先撤离到宿舍操场上,每个班级在本身班相对应的场地,再安定有序的离开操场,跑到宿舍外安定的处所。
一年级:
二年级:
三年级:
四年级:
五年级:
六年级:
撤离学生由余雷教授当真批示,根据班级大家场地的地区进入到安定处,各班盘点学生人数,向余雷教授报告,陈钦管教授当真一二三年级教室撤离后的清查工作,林明礼教授当真四五六年级讲堂撤离后的清查工作。
第一当真人:上课时候当堂教师为第一当真人,别的学生在校期间,班主任为第一当真人。
3、通信关联组。
任务:报警:119联动报告上级主管部分,过后上报环境。
4、安定救护组:
任务:转移伤员,互助120送往病院救治。
练习练习结束。
估计:用时10分钟。
阐明:时候不决别的关照届时请上级主管科室带领到临我校教导练习练习。
消防练习练习初步定在11月初。
消防安全综合整治方案
为认真贯彻落实《西陵区xx年冬季防火专项行动方案》。坚决遏制重特大火灾事故,确保我办火灾形势的稳定,进一步巩固和发展我办优良的消防工作局面,结合我办实际,特制定本方案。
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》、《湖北省消防条例》等法律法规为依据,以“落实责任、全面排查、消除隐患”的总体要求,以公共娱乐场所、易燃易爆、火灾防控薄弱地区和特殊群体的火灾隐患排查为重点,以深入推进消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作为抓手,切实提高辖区单位防控火灾认识和能力,确保各类单位的场所的消防安全,全力维护社会稳定。
各社区要抓住重点,主要对以下单位、地点进行细致的检查,杜绝消防隐患。
(一)重点检查的场所和单位:
公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场等公众聚集场所和学校、医院、幼儿园;高层、地下建筑、重要机关和劳动密集型企业;“十小“场所和易燃易爆单位;”棚户区“和弱势群体集中居住场所;圣诞、元旦、春节期间举办各类活动及正常营业的人群密集场所。
(二)重点检查内容:
1、加强对疏散通道、消防车通道的检查。各类公共娱乐场所、商场、宾馆、医院病房楼、学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道、安全出口畅通,严禁在消防车通道违章停车,严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃商品,严禁营业期间封堵、锁闭安全出口,严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险品,严禁在建筑物周围乱搭乱建,影响人员逃生和灭火救援。
2、加强对用火用电设施的检查。对用火用电设备要设置专人定期进行检查维护,严禁设置、安装不符合消防安全要求的用火用电设备;商场、商店内非营业期间要关闭不必要电源;学生宿舍、医院病房等场所要杜绝使用酒精炉、煤油炉、液化气灶具等用火设施;严禁公共娱乐场所在营业时进行设备维修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。各社区要定期对居民家庭的电气线路、生活用火设施进行定期检查,居民小区、棚户区、杂居小区的走道、楼道、院内严禁堆放可燃物品。
3、加强对消防设施的检查。各单位对配置的灭火设备材、设置的消防设施进行一次维修保养。消防设施、器材被遮挡、覆盖的,应当立即改正;缺失、损坏和配置设施错误或未保持完好有效的.,应当限期改正。
4、加强夜间防火检查。各社区要利用好义务巡逻队、治安中心户等主动力量,网格员要不断完善消防信息采集、日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作制度,加强对夜间经营场所的隐患排查。
5、加强节日和举办大型活动期间的消防安全检查。对圣诞节、元旦节、春节、元宵节期间的重大群众性活动场所要进行全面细致的消防安全检查,制定切实可行的消防安全保卫方案。要对举办灯火、晚会、焰火等重大活动的单位进行严格的消防安全检查,各举办单位落实消防安全责任,落实各项消防安全措施,制定灭火和应急疏散预案,确保重大节日和主要活动的消防安全。
冬季防火工作时间从20xx年12月19日至20xx年3月10日。按照部署发动、检查治理和总结验收三个阶段进行。
(一)部署发动阶段(20xx年12月21前)。街办制定实施措施,成立组织机构,各社区要成立工作小组,制定具体的检查方案,全面开展冬季防火专项行动。
(二)排查整治阶段(20xx年12月21至20xx年2月25日)。各社区要在辖区范围进行自查,对本单位消防安全工作,特别是存在的重点整治问题,组织开展一次全面的自检自查整改活动。要联合派出所等部门形成检查小组,开展冬季防火工作检查,并对排查区域和单位场所要做好登记(见附件:xx街办冬季防火工作消防安全排查整治基本情况登记表),做到单位场所底数清、火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况。对存在的火灾隐患要做到整改责任落实到位、整改措施落实到位、整改时限落实到位,确保冬季防火工作的有序进行。
(三)总结验收阶段(20xx年2月28日至3月8日)。在各社区自查的基础上,街办成立检查小组将对各社区进行检查,对组织工作和整治火灾隐患不力的单位将进行通报批评。
(一)加强组织领导,认真落实责任。街办成立街办主任周斌为组长,党工委副书记王道庆、xx派出所所长助理为副组长,各社区主任为成员的冬季防火专项行动领导小组,认真履行消防工作责任,确保冬季防火专项行动有效开展。
(二)加强联合执法,全面开展检查。认真制定符合实际的冬季防火专项行动方案,明确重点内容、要求和责任。各社区要主动联系联合派出所、消防等职能部门,加强联合执法,对检查发现的火灾隐患或消防违法行为要用足用好法律手段,从严、从快依法惩治,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
(三)加强信息报送,不断总结经验。各社区要及时总结工作经验,加强信息交流,及时上报重要情况和突出问题。冬季防火专项行动阶段情况、报表、总结于20xx年12月25日、20xx年2月27日、20xx年3月8日前按时上报冬季防火街办领导小组办公室。
消防安全整治行动方案
深刻吸取河南省鲁山县"5·25"特大火灾事故教训,切实加强我局夏季火灾防控工作,把握消防工作主动权,进一步提升防火和灭火救援能力,确保消防安全形势持续稳定,从20xx年6月6日至9月20日在全局集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:
(一)指导思想。集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升城市管理水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,增强全社会火灾防控能力。
(二)工作目标。确保夏季全县地下建筑不发生较大消防安全事故。
成立由局长况洪柳同志任组长,党委书记陈强同志为副组长,局属各单位主要负责人为成员的夏季消防检查领导小组。领导小组办公室设在人秘股,由城管大队大队长解绪斌同志为主任,具体负责夏季消防检查的组织协调、调度指挥等工作。
(一)检查范围。
重点检查地下建筑,主要检查是否采用易燃、可燃装修材料,消防安全出口、通道是否符合标准并畅通,主管人员、有关工作人员是否进行过消防知识培训并具有人员疏散及控制初期火灾的能力。
(二)整治措施。
1、对建设工程未经消防设计审核、竣工验收或备案抽查合格,擅自施工、投入使用,以及公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格、擅自使用营业的,依法责令停止施工、停止使用、停产停业并处罚款。
2、对单位不履行消防安全主体责任,不落实自查自纠和宣传演练制度的,责令限期改正,逾期不改正的,依据《江西省消防条例》,对单位处以二千元以上五千元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者警告处罚。
3、对单位存在火灾隐患,不及时消除可能严重威胁公共安全的,依法对危险部位或者场所予以临时查封。
4、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;拒不改正的,依法强制清除或者拆除相关障碍物。
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月6日)。局组织统一传达学习,明确检查要点。结合实际,制定工作方案,明确职责任务。
(二)全面检查阶段(9月6日前)。城管大队对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,加大跟踪督促整改力度。
(三)总结考核阶段(9月18日前)。对夏季消防检查工作情况进行认真总结,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
(一)提高认识,强化统筹。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强城市管理工作的重要举措,制定具体实施方案。要加强调度指挥,领导亲自研究、督办,认真抓好落实、抓出成效。
(二)广泛宣传,营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、网络、执法宣传车等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,进一步提升群众消防安全感和满意度,营造浓厚氛围。
(三)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,将任务逐项落实到人;对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。