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支付系统运行自查报告
第一章总则。
第一条。
为规范中国现代化支付系统（含大额支付系统和小额支付系统，以下简称支付系统）的运行管理，确保支付系统的安全、稳定、高效运行，依据《中华人民共和国中国人民银行法》及有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条。
本办法适用于承担支付系统运行、维护和管理的中国人民银行清算总中心、清算中心（含结算中心，下同）及直接参与者（含特许参与者，下同）的运行维护部门。
负责支付系统网络运行、维护和管理的部门也适用本办法。第三条。
（一）国家处理中心；
（二）城市处理中心；
（三）直接参与者；
（四）支付系统备份系统；
第四条。
清算总中心负责国家处理中心（含备份系统）以及国家处理中心与城市处理中心之间网络（以下简称主干网络）的运行、维护和管理；负责对清算中心进行监督、检查和考核，并对系统运行提供业务指导和技术支持。
清算中心负责城市处理中心的运行、维护和管理，对辖内直接参与者的运行、维护进行监督和检查，并提供业务和技术咨询。
1清算中心和支付系统网络运行部门负责城市处理中心相关系统网络的运行、维护和管理，配合国家处理中心维护主干网络。
直接参与者的运行维护部门负责直接参与者的运行、维护和管理。
第二章岗位管理。
第五条国家处理中心、城市处理中心应当设置系统管理员、业务主管、操作员和系统维护员岗：
（三）操作员根据业务主管授权负责日常运行操作和监控等；
（四）系统维护员负责设置系统参数，维护软件、硬件及网络，定期完成系统和数据备份；负责辖内各接入系统工作状态的实时监控，接入环境的建立与改善；解决系统运行中出现的技术问题，提供技术咨询、协调服务等。
国家处理中心、城市处理中心可根据支付系统运行管理的需要增设其他岗位。
直接参与者应当根据支付系统运行管理的需要，合理设置岗位。
2第六条。
各岗位应当配备相应数量和具有相应资质的人员，上岗前须通过中国人民银行组织的业务技能、安全知识培训和考核。
第七条。
岗位人员变动应当办理岗位变动交接手续，并在系统中注销该用户。
直接参与者系统运行相关岗位人员变动应当向清算中心报备。
第八条。
国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当合理安排各岗位人员，确保大额支付系统在运行工作日和小额支付系统7×24小时不间断安全稳定运行。
第三章操作管理。
第九条。
清算总中心和清算中心应当严格执行支付系统运行操作规程。
直接参与者的运行维护部门应当制定相应的支付系统运行操作规程，报清算中心备案。
第十条。
清算中心应当定期或按清算总中心要求，报告系统运行情况。
直接参与者的运行维护部门应当定期或按清算中心要求，报告系统运行情况。
第十一条国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当严格遵守支付系统运行工作日和运行时间的规定。工作日和清算日由中国人民银行根据需要进行调整。
城市处理中心和直接参与者在业务运行期间未经批准不得退出登录。
3第十二条国家处理中心和城市处理中心应当根据中国人民银行的规定对直接参与者接收、发起的支付业务权限进行控制。
第十三条国家处理中心应当根据中国人民银行的规定设置大额支付系统业务的金额起点。
第十四条国家处理中心、城市处理中心应当根据中国人民银行的规定设置小额支付系统提交清算场次和时间。
国家处理中心应当根据中国人民银行的授权对小额支付系统直接参与者的质押品价值和授信额度进行设置和调整。
第十五条。
国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当根据设备存储容量和业务需要设置业务数据联机保存期。
第十六条操作人员在工作日应当实时监控系统运行状态，并填写系统运行日志。
发现未按时登录、轧差跳场、核押错误、小额轧差净额清算报文回执丢失、日终对账不符、日切通知丢失等异常情况，应当立即报告主管人员，并按有关规定进行处理。
第十七条。
国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当监控业务轧差、资金清算情况。
国家处理中心、城市处理中心应当督促出现“排队”业务的直接参与者及时处理，并可根据业务需要启动撮合机制。
直接参与者发现“排队”业务，应当主动筹措资金，确保及时清算。
第十八条支付系统行名行号由中国人民银行统一管理。国家处理中心根据中国人民银行业务主管部门的通知进行维护；城市处理中心可根据需要向直接参与者提供行名行号基础数据。
4城市处理中心和直接参与者不得擅自对行名行号进行增加、更改或删除。
第十九条国家处理中心、城市处理中心和参与者应当对待办业务事项及时处理，保证在日切前所有待办业务事项全部处理完成。
第二十条国家处理中心、城市处理中心应当定期统计查询查复、退回申请及应答、止付申请及应答、借记业务及实时贷记业务的处理情况，并由城市处理中心将统计情况通告各直接参与者。
国家处理中心应当监控轧差净额的提交及处理情况。
第四章维护管理。
第二十一条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当制定支付系统维护管理制度和日常检查规程，按照规程完成日常检查和系统维护并记录维护日志，发现系统异常按规定处理。
第二十二条。
因需要对国家处理中心主机、网络、密押和存储等主要设备的硬件进行升级、更换和维修，或者对软件进行版本升级、配置参数调整，应当经过主管领导书面授权。
城市处理中心主要设备和系统的变更，应当事先向清算总中心提出书面申请，经批准后方可实施，并记录变更过程。
直接参与者主要设备和系统的变更，应当事先向清算中心报备。
第二十三条。
根据中国人民银行的决定，国家处理中心可以设置小额支付系统在国家处理中心或城市处理中心的暂时停运或启运状态，但须提前三个工作日通知所有城市处理中心和直接参与者。
5第二十四条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当定期对计算机系统、网络系统进行系统备份和数据备份，并填写备份记录。
第二十五条。
需请外单位人员对系统进行检查维护时，应当经批准，由系统维护人员陪同进行并作维护记录。
第二十六条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当分别制定支付系统应急预案并逐级报备，定期进行应急预案演练和备份系统测试。
第二十七条。
清算总中心对城市处理中心、清算中心对直接参与者应当定期进行运行维护情况的检查。
第五章安全管理。
第二十八条。
支付系统所有用户应当严格权限管理，增设用户和变更业务参数等操作应当遵循“双签制”原则。
第二十九条。
（一）系统管理员、系统维护员禁止兼任业务主管或操作员；
（二）业务主管禁止兼任操作员。
第三十条。
操作人员在接到用户标识后，应当立即登录系统，修改用户口令，用户口令仅限本人使用，不得外泄；操作人员禁止使用未经修改的口令进行业务操作。
用户口令应当具有一定的复杂性，至少每季度更换一次。操作人员遗忘口令时，应当立即报告业务主管，由业务主管通知系统管理员重新设定，并记录备查。
一个用户标识只能分配给一个操作人员，一个操作人员只能拥有唯一的用户标识。
6第三十一条。
操作人员应当在规定权限内操作，禁止与业务无关的操作；操作人员离开操作岗位时，应当退出登录。
第三十二条。
城市处理中心和直接参与者在第一次登录支付系统后，应当立即更换登录识别信息。识别信息应采用不易破解的字符串，并定期更换。
第三十三条。
支付系统密押设备由清算总中心统一定制配发，由国家处理中心、城市处理中心和直接参与者指定专人配置、维护和保管。
第三十四条。
支付系统全国押密钥由中国人民银行业务主管部门负责管理；地方押密钥由中国人民银行当地分支行业务主管部门负责管理。
国家处理中心根据中国人民银行业务主管部门的通知制作、分发全国押密钥；城市处理中心根据中国人民银行当地分支行业务主管部门的通知制作、分发地方押密钥。
全国押密钥和地方押密钥均由业务主管设置和保管。第三十五条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当妥善保管密押设备和密钥。如有丢失，应当及时报告中国人民银行业务主管部门。
第三十六条。
支付系统与其他业务系统的网络连接，应当采取防火墙等必要的技术隔离保护措施；应当实现与互联网的物理隔离。
第三十七条。
支付系统病毒防范处理应当符合中国人民银行的规定，安装病毒处理程序，及时升级杀毒程序；对外来数据应当进行病毒检测；定期查毒，发现病毒立即处理，并逐级报备。
7第三十八条。
禁止在生产和备份设备上进行开发和培训、使用非系统专用的存储介质和安装与系统运行无关的软件。
第三十九条。
禁止任何单位和个人泄漏计算机系统和网络系统的参数、配置信息和参与者的支付交易、账户信息。
系统设备因故障需外送维修时，应当将数据删除。第四十条。
特殊情况下需要对后台业务数据进行变更操作时，须经授权，应当由两名以上系统维护员共同实施，详细记录；事后由业务主管及时核对业务数据，并向上级报告。
第六章机房管理。
第四十一条。
支付系统机房应当符合国家建设标准和中国人民银行有关机房的管理规定。机房的面积、温度、湿度和供电等指标应当达到支付系统设备和运行的要求。
第四十二条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当制定机房管理制度、门禁系统管理制度和进出审批登记制度。
第四十三条。
保持机房的清洁、整齐、有序，禁止将易燃、易爆、易腐蚀等危险品和与运行无关的物品带入机房；禁止在机房内使用明火或可能影响运行的设备。
第七章设备管理。
第四十四条。
支付系统设备包括计算机设备、网络设备、安全设备和场地设备等，应当实行专人管理，建立档案，并定期检查，账实相符，禁止挪作他用。
第四十五条。
支付系统设备应当按照国家和中国人民银行制定的技术规范定期进行检查维护并填写记录，确保生产设备稳定运行，备份设备处于可用状态。
8第四十六条。
支付系统机房应当配备专用传真机、专用程控电话、拨号备份线路和专用调制解调器，保证信息渠道畅通。
第八章文档管理。
第四十七条。
支付系统运行文档包括技术资料、操作手册、运行维护手册以及在系统运行过程中产生的各种书面信息和存储介质信息等。
第四十八条。
运行文档的保管和使用应当做到：
（二）文档须妥善保管，并做到防火、防盗、防磁、防潮和防蛀；
（四）严格查阅、借用登记，禁止私自或越权复制和外借。第四十九条。
支付系统应用软件开发文档保存期限为该应用软件停止使用后5年；其他运行文档应当比照同类会计档案确定保存期限。
第五十条。
废弃或过期的运行文档应当比照会计档案管理办法进行销毁处理。
第九章故障处理。
第五十一条。
支付系统故障处置应当遵循“先报告、后处理，尽快恢复运行，优先保障大额支付系统运行”的原则。
发生系统故障时，应当立即报告故障情况：
（一）直接参与者向城市处理中心报告；
（二）城市处理中心向国家处理中心报告。
第五十二条。
支付系统故障分为常规故障和非常规故障：
（一）常规故障为故障现象和排除方法在现有运行文档中有明确描述的故障；
（二）非常规故障为故障现象和排除方法在现有运行文档中没有描述的故障。
第五十三条。
支付系统在运行过程中出现的常规故障，由系统维护员按照故障处理规定和排除方法进行处理。
第五十四条。
支付系统运行过程中出现的非常规故障，操作人员应当立即记录或复制设备提示信息，并将故障现象报主管人员，由主管人员依据故障程度逐级上报，同时由系统维护员对故障进行排除；短时间不能排除的，应当请求技术支持或经批准后启动应急预案。
第五十五条。
清算总中心应当组织、协调外部资源对城市处理中心提供远程或现场技术支持。
第五十六条。
当支付系统发生故障时，城市处理中心可根据故障程度要求直接参与者配合排除故障。
第五十七条。
故障排除后，应当做好故障现象、分析和处理结果的记录，并提交故障处理报告。
第五十八条。
故障发生和处理情况应当按照规定对外披露，任何人未经批准不得擅自披露故障信息。
第五十九条。
支付系统通信中断时的信息传输，应当按照规定进行处理。
第十章附则。
第六十条。
本办法由中国人民银行负责解释。
10第六十一条本办法自公布之日起试行。
行政权力运行自查报告
我局按照城口县监察局《关于印发加强行政权力运行监督检查工作实施方案的通知》文件要求，认真开展了行政权力运行监督检查工作，并对此工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
一、统一思想，加强领导。
以党的十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，从维护人民群众的根本利益出发，正确行使卫生行政权力。紧紧围绕政府关注、社会关切、群众关心的卫生热点、难点问题，以规范行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以监督制约为保障，以提高行政效能为根本目标，加大从源头上预防行政权力腐败的力度，使卫生行政工作更好地为政府分忧，为百姓服务。卫生局成立了以党政主要领导为组长，纪工委书记、分管副局长为副组长，局各科室、卫生监督所负责人为成员的行政权力运行监督检查工作领导小组。领导小组下设办公室，各科室负责人、卫生监督所负责人为这项工作的第一责任人，保证具体责任落实到人。
二、主要工作开展。
宣传动员。卫生局于4月1日召开专题会议，对卫生系统行政权力运行监督检查工作进行动员部署，传达县上关于行政权力运行监督检查工作相关文件及会议精神，结合卫生工作实际制定了切实可行、便于操作的工作实施方案。成立工作领导小组及其办公室，明确具体责任人，层层负责，层层抓落实，保证行政权力运行监督检查工作的顺利实施。
清理规范行政权力。根据县政府规定及卫生系统实际，对我局所行使的所有行政权力进行认真清理。要求局相关科室、卫生监督所按照分类要求，对相关行政权力进行全面清理，逐项列出行使的行政权力名称目录、批准部门、文件依据，对不规范的认真加以规范，各科室提供依据，说明理由，经局行政权力运行监督检查工作领导小组审核后备案。行政职能发生调整或改变时，及时提出调整说明，报局办公室。
编制单位行政审批目录。行政审批目录按照权力的类别，逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工，行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。上述内容发生变更时，要按照规定的程序及时修订职权目录报局办公室。
制作行政权力运行流程图。一是制作“类别流程图”。各相关科室、卫生监督所对应职权目录，按照权力类别制作流程图。流程图要能够明确显示该类别行政权力的基本运行程序。二是制作“项目流程图”。局相关科室、卫生监督所要根据权力类别和工作程序，结合具体工作性质设计流程图，要逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等。流程图要简单明了，方便医疗卫生单位和群众知情办事。上述内容发生变更时，要按照规定的程序及时修订流程图。在各相关科室制作流程图的基础上，由局办公室汇总调整后，制作成统一、规范的行政权力运行流程图，对外公开。
规范卫生监督执法。卫生监督所负责全县卫生监督执法工作，要求执法人员在执法工作中必须持有有效证件，不得越权执法。
建立健全单位管理制度，强化内部制约作用。卫生局根据卫生行业特点制定出台了卫生系统内部有奖举报制度、内部审计制度、院所站长请假制度和年度外出天数及差旅费亮晒制度、医疗机构议事规则等相关制度、卫生系统暗访等相关制度。
建立卫生行政权力公开透明运行监督机制。一是建立事前、事中和事后监督机制。对于不涉密的卫生行政权力运行，实行全过程公开，各相关科室要明确专人，负责对行政权力运行工作的全过程提供信息资料，由工作办公室统一对外、对内进行公开。二是建立政务公开监督员制度。聘请各界人士为卫生行政权力公开透明运行工作监督员，对卫生行政权力公开透明运行工作进行监督。三是建立责任追究制度。局行政权力公开透明运行工作领导小组负责行政权力公开透明运行的责任追究，对工作失误、办事拖拉，该公开的未公开或未及时公开等工作过错，将按照工作过错责任追究制有关规定严肃处理。
加强对行政权力的监督检查。一是行政权力运行监督检查工作领导小组对各单位行政决策情况、行政执法行为、专项资金管理使用情况、制度建设和落实情况进行自查，对发现的问题进行深刻剖析，查找原因，提出整改措施，明确整改时限，落实整改责任。二是极极配合县监察局对本单位权力运行的监督检查；局纪工委重点检查了“三重一大”决策和执行情况、行政执法、工程建设及专专项资金管理使用情况、制度建设和落实等情况，对发现的及时问题纠正解决，对严重违纪违法案件及时上报严肃查处。
三、存在的问题。
各乡镇卫生院应进一步落实院议事规则。
卫生监督执法人员应注意文明执法，行政文书应进一步规范。
专项资金使用还需进一步规范。
卫生行政督导检查力度还需加强。
四、下一步工作措施。
进一步完善和落实各项制度和措施。进一步完善领导体制和工作机制，优化工作方案，细化工作措施，落实工作责任，健全监督机制，确保工作实效。
严格工作纪律。纠正违规违纪行为，查处违法违纪人员，凡在工作中有错不纠、违纪不报，有案不查，严肃追究相关责任人的责任。各单位工作情况、材料报送情况、工作实效将纳入目标管理，进行年度党风廉政考评。
加大督导检查。卫生行政权力运行监督检查工作领导小组将继续加大对“三重一大”决策和执行情况、行政执法、工程建设及专专项资金管理使用情况、制度建设和落实等情况，对发现的及时问题纠正解决，对严重违纪违法案件及时上报严肃查处。
认真做好工作总结。卫生局将认真总结工作中形成的经验做法，用制度的形式巩固成果，形成长效机制，推进行政权力公开透明运行工作在卫生系统得到深入扎实开展。
权力运行自查报告
为进一步深化规范化服务型政府（机关）建设，提升机关行政效能，切实保障科技局行政权力公开透明。根据市xxx《xxxxxx》（xxxx〔xx〕3号）文要求，现就我局今年开展的行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下：
我局高度重视行政权利公开透明运行工作，确定了分管领导，明确了责任科室，并分解落实了目标任务。由办公室具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调，并制定工作计划，相关业务科室根据职能职责负责具体实施，在局党组领导下，由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查，对网上运行的行政权利和行政处罚事项进行重点监察，逐一进行对照检查，及时发现问题，确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。
按照市上的统一要求，我局对专利广告出证许可，星火计划申报，新产品计划申报，四川省科学技术进步奖评审，市级科技计划申报，农业科技成果转化资金申报，民营科技企业认定，科技类民办非企业单位前置申报审查，市级科技经费拔付，科技成果鉴定，技术合同认定登记，火炬计划申报，创新基金申报，都江堰市（成都市）科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理，编制了流程，并报市法制办审核确认和编码，目前，14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统，纳入了统一监管。同时，针对我局窗口办理转报事项较多的实际，特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报，极大地方便了企业及办事群众。另外，针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多，但又不属于许可审批事项的实际，我局也积极与成都市科技局、法制办、政务中心加强衔接，争取尽快纳入电子监察系统统一监管。
市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码，并上网公布，对这些行政行为进行实时监控，运行过程真实公开。网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效，网上审批过程与公开流程一致。
现我局正对xx年度市级科技计划申报编制项目申报指南，并在网上公示，方便办事企业进行科技计划项目申报。
根据“xxxx市专利扶持资金管理办法”，我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。
四、行政处罚权力网上公开透明运行的落实情况。
我局涉及假冒专利查处，根据法制办的统一要求，我局收集整理了查处的法律依据，制定了查处流程，并上墙公示，公布了投诉电话，确保行政处罚权力运行过程真实合法，运行结果及时网上公开。
镇财政运行情况自查报告
以来，镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下，精心组织，广泛宣传，科学实施，取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下：
镇，辖2个社区和15个行政村，现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个，项目涉及6个行政村。其中：道路建设项目5个，水利建设项目1个。硬化道路10.96公里，其中铺设沥青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌护支渠3条，长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元，其中：村级自筹180.125万元，申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人，占总人口的57.8%。
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展，镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程，成立了以镇党委书记任勤任组长，成立了以任勤书记为组长，纪委书记杨金保为副组长，镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组，抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时，各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长，村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组，具体负责项目的实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣专栏，制作固定标语等形式，全力营造“一事一议”宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义，让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份，是加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策化作农民群众的实际行动，增强了他们的投工投劳的积极性和主动性，有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护，我们建立了一事一议财政项目库，分项目立卷归档，实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括：项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后，报中卫市财政局，市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。
对已经批准的一事一议奖补项目，都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量，我们经多方征求意见和论证，做到工程设计科学、技术标准明确，各村都建立有工程质量监督小组，代表村民对工程质量和工程进度进行监督，填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理。
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理，严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过，报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定，不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理，保障了档案的齐全。
5、资金管理。
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理，在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户，在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制，由村上提出申请，经镇社会与经济管理办公室审核，镇长签后方可下拨。
6、其他管理。
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册，并分村、分项目建档、归档。
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上有一定的偏差，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所，目前财政所基本上没有固定的经费来源，正常运转都相当困难，办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费，逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件，切实提高办事的质量和效率。
权力运行自查报告
今年来，在抓我局行政权力公开透明工作中，本人按照市（或县，下同）委、市政府关于开展行政权力公开透明运行工作的安排部署，以规范工商行政管理职权为出发点，以公开透明为基本要求，以法律法规为依据，狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点工作，取得了一定的成效。下面将今年以来本人权力运行工作自查如下：
权力透明运行工作是规范权力运行，提高机关效能，推进依法行政的一项重要举措。为此，我将此项工作的落实摆在突出位置抓紧抓实。一是加强组织保障。为推动此项工作的顺利进行，本人按照市委、市政府提出的在全市范围内开展“行政权力公开透明运行”工作的要求，成立了由本人任组长，主管副职任副组长，各科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组，办公室设在监察室，负责督促、指导、检查工作的开展情况。二是认真研究部署。专门组织召开党组会议，安排、部署，并研究制定了切实可行的《关于开展推进行政权力公开透明运行工作实施方案》。同时，为了确保此项活动的顺利开展，坚持本局与各工商所、相关职能科室负责人签订了专项活动责任状，明确了责任目标，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
本人深知行政权力清理工作是推进行政权力公开透明运行工作的基础和关键环节，能否搞好职权清理直接关系这项工作的成败。为了确保行政权力事项清理准确、到位、彻底，本人集中精力做好三项工作：一是严肃清理纪律。经局党组研究决定，凡未按要求经过清理列入职权目录以及未经领导小组审核批准的行政权力，除法律、法规规定必须履行的，均不得再予行使，否则，以违反纪律论处，追究相关人员的责任。二是规范清理程序。在清理中，我局坚持积极稳妥的方针，采取了“职权清理审查三步法”，即：第一步，由各科室、各直属分局按照各自的职责和所行使的职权，按照法律法规赋予的权力分门别类进行清理上报；第二步，法制部门把关。分局法制科根据各科室、各直属分局上报的职权，与现行法律法规进行对照，经过核实，初步确定应予保留的行政职权，提交党组研究；第三步，集体研究。局党组根据法制科提交的材料召开专门会议进行研究。
为了实现行政权力公开透明运行，根据公开的职权内容、时效，拓展不同的公开形式。本人注意突出主要部位和关键环节，今年把建设公开透明运行网络作为重点，专门制作了网页，将权力公开透明运行与互联网连接，随时将行政权力公开透明运行内容在网上进行公开。公开透明运行网络主要呈现出如下特点：
（1）公开的内容是群众关注的热点问题。
（2）对决策、执行、结果等权力运行的全过程进行公开。
（3）公众参与。
（4）便于监督。
为了使公开形式进一步丰富，把传统公开载体与现代化信息载体结合起来，打造除微机网络之外的其他四个平台：一是印发《工商局办事指南》。将法规规章、办照流程和应该提交的材料等资料辑印成小册子，发放到群众手中，方便服务对象；二是通过新闻媒介广为传播。在报刊、电视台和各类专项宣传活动中宣传有关法律法规，现场解答群众提出的各种问题。三是通过公开栏、电子显示屏等阵地进行公开。四是通过民主评议、召开监督员座谈会等形式进行公开。为了保证权力公开透明运行取得实效，本人坚持：实行阳光办公，接受群众监督；严格落实八项制度、两个禁令：即首问责任制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、失职追究制、ab岗工作制、“三卡一簿”制、国家总局的六项禁令和省局的五条禁令；开展了“规范执法行为、严格依法行政”专项活动。通过以上措施，规范了权力运行，转变了工作作风，提高了办事效率，方便了群众，密切了干群关系，优化了发展环境，并从源头上遏制了不正之风的发生。
在规范公开载体的基础上，我局努力保证公开的质量。进一步修订了《工商局公开承诺制度》和《工商人员文明服务规范》，完善了工商执法责任制和行政管理责任制，形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则，自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下，增强责任感和服务意识，在工作中严禁接受宴请、严格办照时限、严肃办事程序，推行了中层干部任期责任考核办法、重点执法监察制度，面向社会聘请了规范执法行为，严格依法行政监督员，把权力运行质量的评判权交给群众。
通过开展权力公开透明运行工作，我局人员素质有所提高，各项工作也取得了一定成效：一是通过清理明确了自己所拥有的行政职权。明确了权力是用来为人民服务的，是为全市经济发展服务的，用权必规范，即不能滥用职权，也不能行政不作为。二是对权力公开的认识得到了深化。推进行政权力公开透明运行是政治文明的需要，经济发展的需要，社会进步的需要，涉及面广、政策性强，是思想上的革命、体制上的创新、机制上的完善。通过开展此项活动使本人及我局广大干部职工在思想认识上有了很大提高。三是促进了法律法规知识的学习。在工作中本人体会到，开展行政权力公开透明运行，也是一次强化学习，增强法治意识，提升执法水平的过程。四是促使全局整体工作有了新的突破。第一，扶持企业和个体工商业发展的各项政策落实到位，首办责任制、一审一核制、注册登记绿色通道工程的实施，给企业和个体发展创造了良好的环境，1－5月新发展各类企业户，使全市企业总数达到户，新发展个体工商户户，个体工商户总数达到户。各类企业和个体工商户走上了快速发展的轨道，显现了前所未有的好态势。第二，市场监管力度得到进一步加强，打击假冒伪劣职能作用进一步发挥，查处了一批侵害农民利益的假劣化肥、农药、种子案件，查扣了一批侵犯企业权益的商标侵权商品，打掉了一批传销团伙，取缔了一批“三无”企业和“五小”非法经营户，开展了打击不正当竞争行为和治理危害人民群众身体健康的食品、药品活动。截止目前我局共查处各类案件起，市场秩序明显好转。五是强化了对行政权力的监督制约，违规操作、不正之风等投诉件明显减少。今年以来，首次实现了“零投诉”。六是转变了工作作风，提速了工作过程，提高了工作效能和服务质量，群众的满意度有了明显提高，问卷调查，群众满意率达98％。
通过开展权力公开透明运行工作，使本人及我局的工作职能在实施行政执法过程中得到了进一步规范，基本做到了规范执法、依法行政。但是，权力公开透明运行是一项新的工作，本人感到距离领导和群众的要求还有很大差距，本人将在以后的工作中总结经验，查找不足，进一步完善各项制度，采取积极有效的措施，确保推进行政权力公开透明运行工作积极健康有序地开展。为进一步优化发展环境，实现富民强市、建设和谐做出我们的贡献。
镇财政运行情况自查报告
根据县纪委《关于对村级零招待和乡镇纪委书记分工文件落实情况进行督查的通知》（枞纪发〔〕5号）的要求，我局对村级零招待和纪检组长分工文件的落实高度重视，及时召开党组会传达学习文件精神，调整了领导分工，成立了由分管人事和财务的副局长为组长，纪检组长为副组长，局办公室、人教股负责同志参加的专项检查组，采取听取汇报、查阅资料、座谈走访等方式，对全县22个财政所（分局）在村级就餐情况进行了认真检查。现将有关情况报告如下：
纪检组长分工情况。我局根据县纪委xx年2号文件要求，于xx年元月7日召开党组会议，对纪检组长分工作了调整，纪检组长只分工纪检、监察工作，聚焦主业主责，其它工作不再分工，并以枞财办〔〕23号文上报县纪委。
村级零招待执行情况。我局下设14个财政所、8个财政分局（其中副科级单位2个），财政所（分局）共有职工96人。从检查情况看，全县财政系统高度重视县纪委〔〕1号文件的落实，按县纪委的统一部署，严格管理，严格要求，实行所长（分局长）负责制，严抓严管，杜绝在村违规接受接待。xx年1月起至今，没有发现一名职工违规接受村级招待。财政所（分局）同志去村工作主要采取以下几种就餐方式：一是赶回乡镇食堂按规定吃工作餐。二是由乡镇统一安排，在乡镇每人领取10元餐券在村食堂或农户家中就餐。三是个别财政所（分局）自办有食堂，职工下村后回自办食堂就餐。
一是少数乡镇没有将基层站所的职工纳入乡镇政府统一管理，基层站所同志到村后，不能在镇领取10元的就餐券，给基层站所职工下村工作造成不便。
二是部分财政所（分局）下村就餐未建立台帐。
1、基层站所因公到村工作，乡镇应纳入统一管理，建议一律在乡镇领取餐券，由乡镇按规定与村定期结算。
2、及早拟定县直单位去乡镇工作的接待标准和要求，做到上下联动，统一推进这项工作。
3、对村级零招待工作要长期抓，形成常态化。及时查办顶风违纪案件，及时点名曝光，形成震慑作用。
专此报告，请审阅。
权力运行自查报告
为进一步深化规范化服务型政府（机关）建设，提升机关行政效能，切实保障科技局行政权力公开透明，权力运行自查报告。根据市xxx《xxxxxx》（xxxx〔xx〕3号）文要求，现就我局今年开展的行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下：
我局高度重视行政权利公开透明运行工作，确定了分管领导，明确了责任科室，并分解落实了目标任务。由办公室具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调，并制定工作计划，相关业务科室根据职能职责负责具体实施，在局党组领导下，由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查，对网上运行的行政权利和行政处罚事项进行重点监察，逐一进行对照检查，及时发现问题，确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。
按照市上的统一要求，我局对专利广告出证许可，星火计划申报，新产品计划申报，四川省科学技术进步奖评审，市级科技计划申报，农业科技成果转化资金申报，民营科技企业认定，科技类民办非企业单位前置申报审查，市级科技经费拔付，科技成果鉴定，技术合同认定登记，火炬计划申报，创新基金申报，都江堰市（成都市）科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理，编制了流程，并报市法制办审核确认和编码。
目前，14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统，纳入了统一监管。同时，针对我局窗口办理转报事项较多的实际，特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报，极大地方便了企业及办事群众。另外，针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多，但又不属于许可审批事项的实际，我局也积极与成都市科技局、法制办、政务中心加强衔接，争取尽快纳入电子监察系统统一监管。
市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码，并上网公布，对这些行政行为进行实时监控，运行过程真实公开。网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效，网上审批过程与公开流程一致。
现我局正对xx年度市级科技计划申报编制项目申报指南，并在网上公示，方便办事企业进行科技计划项目申报。
根据“xxxx市专利扶持资金管理办法”，我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。
我局涉及假冒专利查处，根据法制办的统一要求，我局收集整理了查处的法律依据，制定了查处流程，并上墙公示，公布了投诉电话，确保行政处罚权力运行过程真实合法，运行结果及时网上公开。
权力运行自查报告
县监察局：
接贵局《xxx人监察局关于开展行政权力依法规范公开运行自查自纠工作的通知》后，我局高度重视，根据文件要求，立即对本单位的行政权利项目进行清理，并积极排查本单位在平时政务服务方面存在的问题进行了全面清理，现将情况汇报如下。
xxx教育科技体育局现有行政权力共xx项：其中行政许可xx项；行政处罚xx项；行政强制xx项；行政确认xx项；行政征收xx项；行政裁决xx项；行政给付xx项；行要求规范办理各项事项，虚心接受政务服务中心的指导和监督。
一是“两集中两到位”没落实。因我局政务服务项目少，办件量也很少，且人手严重不足，未在政务中心设置窗口接件而在本单位接件，直接由各相关业务股室办理。
二是部分审批项目及公共服务项目没有提供模板。我局各业务股室在平时办理行政审批事项及公共服务项目时，所有项目没有提供材料的正确样本和常见错误示例，而是直接在本单位办公平台上提供所需资料和填表说明，由办事群众自行在网上下载所需表格，按照填表说明填好后到局机关相应业务xx办理。
三是审批受理环节缺乏监管。目前，我局采用的全省统一的行政审批通用软件，各项行政审批和公共服务项目从受理到办结的整个流程，都要接受县政务中心的监管。在实际操作过程中，到我局办事对象直接与审批窗口工作对接，或者办事群众直接到各行政审批股室办理相关审批事项，有的股室接件后没有及时录件。
在县委政府的领导下和县法制办、县政务服务中心、县监察局的指导下，我们将进一步明确目标任务，以务实的作风、创新的勇气与改革的锐气做好各项政务服务工作。
（一）深入开展自查自纠。在以后的工作中，我们将进一步严格按照《xxx人民政府关于公布xxx县本级行政审批项目目录的通知》（xx府发〔xxxx〕x号）、《xxx人民政府办公室关于进一步规范行政审批中介服务的意见》（xx府办发[xxxx]xx号）等文件要求，认真组织开展本系统行政审批事项办理情况自查工作，着力查找“两集中两到位”及审批流程、审批时限、前置条件、中介服务等方面存在的突出问题，落实整改措施。我们严格按照行政许可项目清单，进一步精简行政审批环节，压缩审批时间，优化审批流程，强化权力运行监督，从根本上解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不高等问题，努力使本系统在依法行使行政审批权中实现审批环节最少、时限最短、服务最优、制度最硬、问责最严、作风最正、运行最快。
行政权力运行自查报告
为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步规范我镇的行政权力运行行为，努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，促进依法行政，根据《关于xx县人民政府办公室关于对全县行政权力运行情况进行专项检查的实施方案》文件要求，我镇结合工作实际，对近来行政进行情况认真自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导。
为切实做好行政权力运行情况自查自纠工作，我镇由镇长亲自抓，分管副镇长切实负责，从党政办等相关部门抽调6人专门负责自查自纠。
二、自查情况。
（一）行政审批工作的基本情况。
1、根据《xx县人民政府办公室关于对全县行政运行情况进行专项检查的实施方案》工作要求，我镇领导高度重视，严格按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求，依据法律、法规、“三定”方案以及本单位工作实际情况，认真组织安排自查清理工作，确保对现有行使的行政权力全面、彻底的清理。
2、完成了涉及企业登记行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。并对企业的设立、变更、注销、备案登记。非行政许可审批事项1项，是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。并制定下发《xx集镇关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南（告知单）进行公开。
3、将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日（承诺时限）。对清理调整保留的项目，编制公开行政职权目录，并进行了公布。
4、加强对取消和调整的审批事项的监管。我镇成立专门监管小组，对已取消和调整的审批事项进行监管，确保这些事项不再实施审批。同时杜绝违法违规设立审批事项和变相审批，确保各项审批事项真实、合法。
5、推行“阳光审批”。所有审批事项均实施“阳光操作”，内容、标准进行公开，避免“搭车收费”和超标准收费。设立举报电话，杜绝在办理行政审批事项的过程中出现吃拿卡要等现象。
（二）行政处罚情况。
（一）行政处罚职责明晰。所办理案件均属于乡镇执法部门职权范围，无越权管理、越权处罚行为，对超出乡镇执法部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件均已及时移送有关部门处理。自2012年以来，我镇辖区内的2起违法超生户的社会抚养费征缴，已依法移送县法院。
（二）行政处罚主体合法。所有执法人员均持证上岗，并在明显位置进行公示；在未取得执法资格证之前，执法工作人员不参与行政处罚工作。
（三）行政处罚程序合法。按一般程序办理的行政案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知（听证）、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案，后查处”原则，查处时均有2个以上执法人员，并出示行政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。
（四）行政处罚定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面，证据确凿，证据间相互佐证，对违法行为定性准确、全面，不避重就轻。
（五）法律适用准确。严格遵循法律适用原则，做到优先适用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。
（六）自由裁量权行使正确。为保证自由裁量权的正确行使，我镇不断建立健全相关制度，具体包括完善和落实行政执法责任制度；自由裁量公示制度；重大或复杂裁量事项集体会办制度；行政执法时限制度；行政执法查处分离制度；重大行政处罚事项报送备案制度，规定所有立案调查的行政处罚案件均必须进行集体讨论，重大行政处罚作出后七日内按规定报送县政府法制部门备案。对于自由裁量权的设置标准，上级部门有专门规定的，严格执行上级部门的规定；对于上级部门没有专门规定的，均在起罚线以上作出，不作出低于起罚线的行政处罚。根据违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使自由裁量权，不存在应罚不罚、避重就轻的情况，行政处罚亦不存在显失公正的情况。
1、人口与计生服务、民政及社会保障等8个窗口单位均做到权力下放至服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成，确保到每个窗口都能实现“一站式办公”。针对行政审批权限在上级的行政许可类事项，开展初审、呈报、代理服务。
2、在全镇公开窗口单位服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨，以群众满意为标准，以政务公开为基础，突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度，稳步实施服务型政府的职能转化。
三、存在的问题。
2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善；
3、学习不够重视，特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强；
4、执法人员数量较少，人员综合素质需进一步提高；
5、法制宣传形式比较单一等。
四、下一步工作打算。
一是进一步强化服务质量，提高办事效率。重点加强对行政审批人员和执法人员业务知识和法律法规的学习、培训，进一步提高工作人员的思想素质、业务能力和办案水平、办案质量。
二是进一步完善相关制度，建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度，加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道，努力实现审批行为的实体公正和程序正当。
三是强化宣传，积极开展形式多样的宣传活动，进一步推进政务公开，让群众了解办事程序，充分发挥公众的监督作用，营造依法审批的良好氛围。
今后的工作中，我镇将通过进一步规范行政权力运行行为，提高办事效率，强化服务质量推进公共绩效管理和效能政府建设，巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。
xx镇人民政府。
2013年4月4日。
权力运行自查报告
为进一步深化规范化服务型政府（机关）建设，提升机关行政效能，切实保障科技局行政权力公开透明。根据市（〔〕3号）文要求，现就我局今年开展的`行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下：
我局高度重视行政权利公开透明运行工作，确定了分管领导，明确了责任科室，并分解落实了目标任务。由办公室具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调，并制定工作计划，相关业务科室根据职能职责负责具体实施，在局党组领导下，由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查，对网上运行的行政权利和行政处罚事项进行重点监察，逐一进行对照检查，及时发现问题，确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。
按照市上的统一要求，我局对专利广告出证许可，星火计划申报，新产品计划申报，四川省科学技术进步奖评审，市级科技计划申报，农业科技成果转化资金申报，民营科技企业认定，科技类民办非企业单位前置申报审查，市级科技经费拔付，科技成果鉴定，技术合同认定登记，火炬计划申报，创新基金申报，都江堰市（成都市）科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理，编制了流程，并报市法制办审核确认和编码，目前，14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统，纳入了统一监管。同时，针对我局窗口办理转报事项较多的实际，特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报，极大地方便了企业及办事群众。另外，针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多，但又不属于许可审批事项的实际，我局也积极与成都市科技局、法制办、政务中心加强衔接，争取尽快纳入电子监察系统统一监管。
市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码，并上网公布，对这些行政行为进行实时监控，运行过程真实公开。网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效，网上审批过程与公开流程一致。
现我局正对xx年度市级科技计划申报编制项目申报指南，并在网上公示，方便办事企业进行科技计划项目申报。
根据“x市专利扶持资金管理办法”，我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。
我局涉及假冒专利查处，根据法制办的统一要求，我局收集整理了查处的法律依据，制定了查处流程，并上墙公示，公布了投诉电话，确保行政处罚权力运行过程真实合法，运行结果及时网上公开。
公务用车运行维护费自查报告
盐源县卫生局：
根据县纪委《关于开展公务用车自查自纠专项治理的通知》文件精神，窑山管委会迅速组织全体干部职工进行学习，并开展了自查活动。现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
窑山管委会现有公务用车1台。
二、自查情况。
经自查，本单位无公车私驾现象。
三、专项治理措施。
1、提高认识，加强教育。
加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。本单位严格按照通知要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。
2、加强管理，严格纪律。
严格按照上级有关规定，不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别是不搞高于原车配置设计进行装修，增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面，制订“车辆管理制度”，严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。
本单位的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至今未发生任何纰漏。今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理。
公务用车运行维护费自查报告
为认真贯彻落实《中共泉州市洛江区委办公室泉州市洛江区人民政府办公室印发〈关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见的通知〉》(泉洛委办[2011]53号)的文件精神，我局对照开展党政机关公务用车问题专项治理工作任务，对本单位公务用车情况进了自查自纠。现将有关情况报告如下：
一、提高认识，加强教育。
为确保本次自查自纠专项治理工作有序推进，取得成效，我局按照通知要求，在组织领导干部职工认真学习文件精神的基础上，对照通知重申有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定方面存在的问题和不足，研究制定整改措施。要求领导干部要充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好我局办公车管理的同时，带头执行好领导干部公务用车的有关规定，以自己的模范行动，为干部职工做好榜样。进一步加强全体干部职工的思想政治教育，增强干部职工的法纪意识，充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性，切实做到从领导做起，从自身做起，杜绝违规驾驶公车行为。
二、认真开展自查自纠。
我局自查自纠情况：(一)我局有6部公务车，严格按下达的编制数配备使用，没有超编制自行购置配备公务用车。(二)没有超标准配备使用公务车。(三)没有违反规定换车、借车。(四)没有摊派款项购车。(五)没有豪华装饰公务用车。(六)没有违反规定使用越越野车、皮卡车或违反规定用途使用。(七)没有使用军队、武警、公安车号牌。(八)没有向管理服务对象借车。
三、加强管理，扎实开展治理。
为进一步规范我局公务用车，我局对公务车辆的使用范围、有关纪律等进行了明确规定，强化日常管理。同时，为保证安全、严格纪律，要求局领导干部做到“四个禁止”即禁止用公款和单位车辆学习驾驶技术、禁止醉驾、禁止违反公车规定用车、禁止豪华装饰公务用车。切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生。
我局的公务用车管理工作由于领导重视，至目前为止未发生纰漏。今后，我局将按照有关规定，建立健全公车管理制度，加强对公务用车管理。
市纪委党风室：
根据《中共**市纪律检查委员会关于开展公务车专项检查的通知》(防纪发〔2013〕14号)要求，我会对本单位公务用车情况进了自查，现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，确保工作实效。本次公务用车自查自纠专项治理工作时间紧、要求高，为确保工作有序推进，取得实效，我会成立了工作小组，由办公室具体组织实施。做到在公务用车方面认真执行上级文件规定，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生。
二、强化思想教育，增强法纪意识。组织干部职工认真传达、学习了相关文件精神和有关规定，进一步加强干部职工队伍的思想教育，增强党员干部的法纪意识，充分认识到违规配备和使用公车这一问题的严重性，切实做到从领导做起，从自身做起，杜绝公车配备和使用中的违规违纪行为。
三、强化日常监管，扎实开展治理。为进一步规范我会公务用车，进一步完善了《**市残联公务车管理使用制度》，对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定，并强化日常监管，建立了规范公务用车的管控机制。严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、领导审批、统一派车、明确线路等制度。认真落实各项安全措施。决不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。(面试网)经严格自查自纠，我会公务车配备、使用制度完善、管理到位，无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况，相关资料完备存档。
按照上级开展公务用车专项治理活动的安排，我院对本单位公务用车情况进了自查自纠，并对医院职工严明了纪律要求，进一步规范了公务用车行为。现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
我院现有公务用车1台，专职司机1名。
二、自查情况。
经自查，本单位无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况。购车审批文件、购车发票、车辆行驶证等资料完整。
三、专项治理措施。
1、加强组织领导，确保工作实效。本次自查自纠专项治理工作时间紧、要求高，为确保工作有序推进，取得实效，我院成立了以院长高应奇任组长，相关人员为成员的领导小组，对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理，切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生。
2、提高认识，加强教育。加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要。我院严格按照通知要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定了有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。
3、加强管理，严格纪律。
严格按照上级有关规定，不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。在公务用车管理方面，制订“车辆管理制度”，严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、领导审批、统一派车、明确线路等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，决不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。我院的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至今未发生任何纰漏。今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理。
根据县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室《关于印发西盟县党政机关公务用车问题专项治理工作三项制度的通知》（西车治办发〔〕2号）精神，我乡认真组织学习，并开展了自查活动。现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
乡人民政府现有公务用车2辆，专职司机2名。
二、自查情况。
经自查，本单位无公车私驾和违纪违法现象。
三、专项治理措施。
1、提高认识，加强教育。
加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我乡严格按照通知要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。
2、加强管理，严格纪律。
严格按照上级有关规定，不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别是不搞高于原车配置设计进行装修，增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面，制订《车辆管理制度》，严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。
我乡的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至今未发生任何纰漏。今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理。
镇财政运行情况自查报告
今年是普法收官之年。自普法工作开展以来，xx县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的支持指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话为指针，始终坚持科学发展观，全面推行依法行政，切实加强法制建设，按照《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》的总体部署，积极组织财政系统干部进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项财政工作与普法结合起来，在巩固上一轮普法工作成果的基础上，广泛深入地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了财政干部的法律意识和法律素质，促进了财政事业的依法规范和依法管理。根据县依法治县工作领导小组办公室《xx年法治宣传教育和依法治理工作要点》精神，我局严格按照要求进行了自查。现将我局普法依法治理工作自查情况汇报如下：
（一）加强领导，健全机构，保障普法依法治理工作的落实。
为切实做好期间的法治宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理，局领导高度重视，认真规划，全面部署普法工作。成立了法治宣传教育第六个五年普法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长和局属各单位负责人任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管副局长任办公室主任，办公室设在税政法制股，工作人员具体办理普法工作业务。研究制定了《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》，对普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了各年度工作计划；纳入了局党组以及其它相关科室政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。每年度都召开了至少两次以上普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定了普法工作计划，年末进行了普法工作总结。由于领导高度重视，xx县财政局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
（二）加强制度建设，提高法治宣传队伍素质，确保法治宣传教育工作质量。
在每年的依法行政工作计划中制定出台《xx县财政局法律学习制度》、《重大行政决策听取意见和集体决定制度》、《xx县财政局行政执法责任制办法》，同时还建立健全了法治宣传教育目标考核制度、公务员法律知识培训制度、新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度。
（三）坚持开展了多种形式的法治宣传教育活动。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，我局进一步加强了“依法理财”“依法行政”，将法治意识和服务意识贯穿于日常工作始终，通过集中教育学习，提高职工法律意识，规范工作要求，全面实现阳光财政。
1、抓好领导干部学法。采取集中学习和举办专题讲座等形式组织机关干部学法，每年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记。我局先后举办了财经法规知识讲座、依法行政法律知识讲座，并把法律知识纳入干部培训必学内容，有力地提高领导干部的法律素质，牢固树立了依法行政、依法治理的观念。同时，局领导及行政执法人员也积极参加了全县党政机关干部依法行政全员培训以及法制知识讲座。
2、坚持开展“12.4”全国法制宣传教育活动。在每年的12月4日宪法日期间，我局把政策宣传的舞台搭建在街头，通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、展示宣传板、解答咨询等形式，向群众重点宣传普及依法行政、依法理财的法律法规，切实提高了我县财政相关政策的知晓率。共发放宣传资料x余份，内容包含《政府采购法》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、条例的相关知识。
3、结合实际工作，扩大法治宣传面。自普法开展以来，为增强普法的实际效果，我局采用多种形式进行法律宣传。每年至少组织两次以上的全县行政事业单位财务人员培训会，主要对会计法规和会计业务知识进行培训，并在会后印发考试试卷，培训考试成绩平均在95分以上。进一步规范了行政事业单位会计操作，提高了财务人员对财经法律法规的认知。
4、举行相关考试，检验法治宣传成果。普法期间，组织全局财政干部参加了财政部举办的全国财政普法知识竞赛和无纸化普法知识考试等相关法律知识考试，参赛率和合格率均达100%，特别是在全国财政普法知识竞赛中还获得了全市第一名的好成绩，无纸化普法知识考试也受到了县委依法治县工作领导小组的通报表彰。通过不断地普法学习，对推进我局普法规划落实具有十分重要的意义。
(四)根据财政工作特色，有序开展依法理财工作。
1、构建了制度管理体系。以确保财政资金运行安全、提高使用效益为目的，以过程管控为主线，以制度管理为保证，以技术手段为载体，稳步推行财政制度管理改革，构建了规范科学精细的财政制度管理体系。改进了制度建设的工作方法，注重采用科学规范的体制和先进的管理机制，建立健全专家咨询论证制度；管理相对人征求意见制度；听取和采纳意见情况的说明制度；建立综合效益分析、评估制度；近年来我局制定出台并收集汇编成册的各项规章制度有《岗位职能》、《内部管理》和《办事规章》三个篇章共计89个规章制度，同时，每年都要制定出台《依法行政年度工作计划》，从而规范了依法行政、依法理财的行为。
2、强化了财政监督检查。变单项检查为综合检查，加大内审力度。分别在和xx年，联合纪检监察部门，综合财政资金安全检查、会计信息质量检查、小金库治理、社保资金检查、拖欠农民工工资检查、专项资金检查、票据检查七位一体，对11个镇、19个县直部门的财务收支、制度建设、内控管理、岗位设置、人员配备、账务核算、专户管理、资产管理、印鉴票据管理、信息系统管理等十个方面的内容进行了全面检查。对检查中发现的问题，提出了整改要求，确保了财政资金的安全运行。
3、会计监督管理工作持续良好。加强了会计队伍建设，完善了会计从业人员资格管理体制，加强了会计人员继续教育，推进会计诚信建设；每隔三年都要对全县财务会计人员，全面进行《会计法》、《会计职业道德》、《内部会计控制制度》的学习培训，从而推进了会计工作规范化、标准化、电算化管理，全面提高了会计信息质量。
4、自觉接受了人大依法监督和政协民主监督。积极配合监察、审计等部门对财政部门实施的专门监督；依法接受人民法院司法监督，加强行政应诉工作；自觉接受人民群众的`社会监督，做好财政行政复议工作。
5、建立健全民主科学的决策机制。制定出台了《xx县财政局党组议事规则》、《xx县财政局工作规则》，完善了财政机关议事规则、决策程序以及行政决策的监督机制，明确了监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式；完善了财政决策机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，实现了决策权和决策责任的相统一，公众参与、专家论证和政府决定相结合，推进行政听证制度，实行了依法决策、科学决策、民主决策。
6、实行政务公开建设阳光财政。
二是在局机关院内醒目位置设立了《xx县财政局政务公开栏》、《政策法规宣传栏》，公开了《xx县财政局工作职责》,内容包括财政局领导姓名、职务、职责分工和科室设置等情况，公开了《xx县财政局专用资金拨付流程图》，公开了举报投诉及受理电话。同时，通过公告、网络、网站、电视、宣传栏等形式，随时公开（示）国有资产交易、惠农资金兑付、政府采购等信息。
三是严格落实政务公开责任追究制度，先后出台了《关于规范财政管理严肃财政工作纪律的规定》、《首问负责制》、《关于进一步严明机关干部纪律作风有关规定的通知》等，建立违纪违规责任追究制，对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞“假公开”、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决按照有关制度予以责任追究。同时，加强对政务公开工作的监督检查，及时纠正整改公开工作中出现的问题，从而使我局公开各项工作落到了实处，促进了财政工作向依法行政、依法理财深入迈进。
（五）取得的普法工作成果。
1、整体工作评价良好。自xx年以来，我局在全县综合目标工作考评中连续十余年获得县委、县政府授予的一等奖。
2、财政法制工作成绩突出。以“依法行政、依法理财”为主题的财政法治工作取得了出色的成绩，先后被省财政厅，市委、市政府，县委、县政府分别连续授予“三五”普法、“四五”普法、普法工作先进单位，并在xx年5月16日，被xx县委依法治县工作领导小组确定为普法依法治理示范单位,同年9月又接受了市人大组织的全市普法中期检查验收，受到了检查组的一致好评。
3、财政运行机制健康有序。随着“依法行政、依法理财”的不断推进和深化，进一步增强了全社会的财政法律意识，提高了全民财政法律素质，近年来，我局的行政诉讼、司法诉讼和财政违法违纪案件出现了零发生的良好局面；一个“人文财政、包容财政、和谐财政、阳光财政、法治财政”的运行机制已经初步形成，并正在充满生机与活力地健康运行。
（一）树立法治观念是财政普法工作的重点。因为法是要靠人去执行的，而人是由头脑里的观念来决定行为的，财政干部有没有法治观念是决定其能不能依法办事的先决条件，所以只有财政干部树立了法治观念，增强了法律意识，才可能去学法、守法、依法，才可能提高法律素质，提高依法管理、服务社会的能力和水平。
（二）坚持依法理财是财政普法工作的核心。理财是财政工作的基本职能，而财政工作涉及政府工作的方方面面，各个环节，就像人体的筋络一样牵连着政府运行的整个系统，因此依法理财就直接关系到政府的公平正义，关系到政府的公信力，所以坚持做到程序正当，高效便民，诚实信用，权责统一的依法理财是财政普法工作的核心。
（三）建设法治财政是财政普法工作的目的。打造一个规范的制度体系，建立一个有效的运行机制，营造一个良好的理财氛围，实现财政收支规范化，财政管理科学化，财政工作法制化，建设一个法治财政是财政普法工作的目的。
从自查的情况看，我局始终将普法工作与财政工作紧密结合，取得了一些成果，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：
（一）财政法制干部的法律知识有待迅速提高；
（二）财政干部的法制宣传教育和培训工作有待进一步加强；
（三）送法到基层、普法到全民的广泛性还有待进一步深入。
我们将对自查工作认真进行总结，分析找出问题症结所在，制定相应的措施加以整改。将开展普法工作与推进我局各项工作紧密结合起来，积极探索和创新活动方式，大力提升财政管理水平，努力做好各项工作，为我县经济的跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
银行运行管理工作自查报告
xxxx质量技术监督局：
为加强资质认定实验室监督管理，确保其持续符合法定条件。
要求，按照国家认监委的安排和国人实函（2011）103号文件要求，省监局决定组织开展2011年实验室资质认定专项监督检查工作。结合我单位的实际情况，根据市质量技术监督局淄质监质科便字（2011）45号文件要求，中心成立了自查小组，对照《实验室资质认定评审准则》、《食品检验机构资质认定评审准则》及省质监检查重点，认真开展了自查工作。自查的范围是：管理体系是否满足评审准则要求且持续运行。现将自查情况汇报如下：
一、组织领导。
接到市质监局要求自查的通知后，我单位立即成立了以中心。
二、自查情况。
我中心于xx年xx月xx日通过省质监局资质认定，证书编号为xxxx，有效期至xx年xx月xx日。
为保证检验检测工作持续有效，我中心于xx年xx月份上报。
分开。因此，我中心之前所报送及补正的材料必须更改。在此情况下，为提高检验检测质量和实验室管理水平，保证实验室资质认定工作顺利进行，我们按照新的要求，进一步完善质量管理体系，积极进行《质管手册》的改版和相关资料的整改，以争取尽快通过评审组验收。
在资质认定证书过期期间，我中心自觉遵守《计量法》、《产品质量法》和《认证认可条例》等法律法规，没有开展样品检测工作，未使用认证标志，也未出现超范围检测和编造检测数据出具虚假报告等情况。同时，承诺在未通过实验室资质认定之前，不向社会出具公正数据，亦不使用认证标志。
二〇一一年八月十日。
监控运行情况自查报告
xxxx小区视频监控系统截止到2013年10月31日已全部建设调试完毕，自2013年11月1日起由长春市xxxxxxxx科技有限责任公司移交我方开始试运行，至2013年12月3日止已运行一个多月。根据一个月的系统试运行情况，我方认为：
d.同步巡视功能正常；e.定时自动巡视功能正常。
f.像定时切换按时到位，准确无误；
g.监控点搜索、锁定观察、遥控跟踪操作方便，流畅；
h.重点录像资料的保存正常无误；
i.通道出入口监视无盲区和死角，图像质量良好。
二）施工工艺符合有关规范和设计要求。
三）系统技术培训意见。
根据合同有关条款对有关操作和管理人员进行了技术培训，使有关人员对系统有了详细的了解，能够熟练操作本系统。可以根据《日常维护注意事项》简单维护本系统，并完全具备独立上岗操作的能力。
四）系统故障及其处理情况。
运行期间，未发生故障。
五）试运行期间，长春市xxxxxx科技有限责任公司服务完全符合合同之规定。
六）试运行结论。
本系统施工和安装工艺符合有关《规范》和《程序》要求，试运行一个月来，系统运行正常，符合《设计任务书》的要求，系统工程达到了竣工验收条件，同意施工单位申请竣工验收。
三本台帐运行情况自查报告
根据泉港人大办[]35号文件精神，我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是：镇级财政运行比较困难；收入渠道不多，总量不大；财政负债沉重，一时难以消化；必须加大财源建设，努力增收节支，逐步摆脱财政困境。按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：
1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。
2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。
3、-财政收支情况。据统计，2001-20区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。
二、镇级财政运行中存在问题。
1、经济基础薄弱，财源匮乏。我镇是典型山区农业镇，又是省定的革命老区镇，传统农业占主导地位，二、三产业发展缓慢，乡镇企业不发达，没有形成支柱财源，对区、镇财政贡献不大，处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。
2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入，镇可支配的预算外收入甚少、不稳定，只有在项目征地情况下，获得部分土地补偿留用数和服务费，预算外财力有所增长（见表二），但总体上呈逐年下降趋势，可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快，大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面，均要求镇财政配套（见表四），据统计，2001-年镇财政配套资金投入达984.27万元；另外，近几年镇财政不停地对固定资产进行投入，累计达1303.26万元（见表八），使镇政府背负沉重的债务。
3、财权与事权不统一，问题比较突出。事权由区级掌握，我镇企管站4个编制职数由区定编，而人员经费要求由镇财政供养，每年都给镇财力造成不必要的压力。
4、税收征管难，短收严重。据**国地税分局统计数据显示，2004年该局征收地方级税收不超过500万元，而区下达地方级税收高达1485万元，完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差，造成征收难度加大，成本增高；二是随着税收征管体制的改革，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管，致使我镇国税收入大幅度下降，年税收减少；三是受区位及用地条件限制，我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。
5、财政周转金回收困难，加重了财政负担。历年的财政周转金项目（含银行贷款）461.07万元，都是区或有关部门指定给各项目开发业主，由镇财政提供担保的，目前这些资金均已到期或逾期，由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益，造成回收困难。而对回收不上来的周转金，区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除，这无疑是镇财政的一大隐患，时间越往后推移，回收难度更大，最终债权变成了债务，成了镇财政的'又一隐性负债。
6、财政负债多，包袱沉重。截止2004年底，我镇累计负债达2227.23万元，巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平，工作积极受到影响；二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债，无法正常工作；三是中小学危改欠款难以支付，常有施工单位上门追讨，学校被锁等事件时有发生，教学无法正常开展；四是经费紧缺引发了各类社会矛盾，社会公益事业投入不足，严重影响了经济和社会发展。
三、解决镇级财政运行困难的对策。
三本台帐运行情况自查报告
为进一步深化规范化服务型政府(机关)建设，提升机关行政效能，切实保障科技局行政权力公开透明。根据市xxx《xxxxxx》(xxxx〔20xx〕3号)文要求，现就我局今年开展的行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下：
一、领导重视，机构健全。
我局高度重视行政权利公开透明运行工作，确定了分管领导，明确了责任科室，并分解落实了目标任务。由办公室具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调，并制定工作计划，相关业务科室根据职能职责负责具体实施，在局党组领导下，由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查，对网上运行的行政权利和行政处罚事项进行重点监察，逐一进行对照检查，及时发现问题，确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。
二、两集中两到位和优化审批服务流程的落实情况。
按照市上的统一要求，我局对专利广告出证许可，星火计划申报，新产品计划申报，四川省科学技术进步奖评审，市级科技计划申报，农业科技成果转化资金申报，民营科技企业认定，科技类民办非企业单位前置申报审查，市级科技经费拔付，科技成果鉴定，技术合同认定登记，火炬计划申报，创新基金申报，都江堰市(成都市)科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理，编制了流程，并报市法制办审核确认和编码，目前，14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统，纳入了统一监管。同时，针对我局窗口办理转报事项较多的`实际，特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报，极大地方便了企业及办事群众。另外，针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多，但又不属于许可审批事项的实际，我局也积极与成都市科技局、法制办、政务中心加强衔接，争取尽快纳入电子监察系统统一监管。
三、行政审批权力网上公开透明运行的落实情况。
市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码，并上网公布，对这些行政行为进行实时监控，运行过程真实公开。网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效，网上审批过程与公开流程一致。
现我局正对20xx年度市级科技计划申报编制项目申报指南，并在网上公示，方便办事企业进行科技计划项目申报。
根据xxxx市专利扶持资金管理办法，我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。
四、行政处罚权力网上公开透明运行的落实情况。
三本台帐运行情况自查报告
为进一步深化规范化服务型政府（机关）建设，提升机关行政效能，切实保障科技局行政权力公开透明。根据市xxx《xxxxxx》（xxxx〔xx〕3号）文要求，现就我局今年开展的行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下：
一、领导重视，机构健全。
我局高度重视行政权利公开透明运行工作，确定了分管领导，明确了责任科室，并分解落实了目标任务。由办公室具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调，并制定工作计划，相关业务科室根据职能职责负责具体实施，在局党组领导下，由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查，对网上运行的`行政权利和行政处罚事项进行重点监察，逐一进行对照检查，及时发现问题，确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。
二、“两集中两到位”和优化审批服务流程的落实情况。
按照市上的统一要求，我局对专利广告出证许可，星火计划申报，新产品计划申报，四川省科学技术进步奖评审，市级科技计划申报，农业科技成果转化资金申报，民营科技企业认定，科技类民办非企业单位前置申报审查，市级科技经费拔付，科技成果鉴定，技术合同认定登记，火炬计划申报，创新基金申报，都江堰市（成都市）科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理，编制了流程，并报市法制办审核确认和编码，目前，14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统，纳入了统一监管。
同时，针对我局窗口办理转报事项较多的实际，特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报，极大地方便了企业及办事群众。另外，针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多，但又不属于许可审批事项的实际，我局也积极与成都市科技局、法制办、政务中心加强衔接，争取尽快纳入电子监察系统统一监管。
三、行政审批权力网上公开透明运行的落实情况。
市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码，并上网公布，对这些行政行为进行实时监控，运行过程真实公开。网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效，网上审批过程与公开流程一致。
现我局正对xx年度市级科技计划申报编制项目申报指南，并在网上公示，方便办事企业进行科技计划项目申报。
根据“xxxx市专利扶持资金管理办法”，我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。
四、行政处罚权力网上公开透明运行的落实情况。