年度总结是对一年时间的一个总结和概括，通过它我们可以更好地了解自己在这一年里所取得的进步和成就。以下是一些成功人士的年度总结范文，希望能给大家提供一些思路和灵感。
年度财政所工作计划
一、创新发展，提升收入质量。
一是巩固现有财源。对重点税源企业开展“一企一策”精准帮扶，积极引导互联网物流、电商等新兴线上交易平台税收回流，“有产无税”难题。二是盘活国有土地。依法依规处置闲置土地、低效用地，促进我县土地资源高效配置和合理利用。三是加强资金争取。全力争项目、争资金、争政策，牵头或配合有关单位加大“三争”力度，力争向上争取资金同期增长10%。
二、改善民生，保障重点支出。
一是加大资金统筹力度。在可用财力吃紧的情况下，明确资金重点投向，实现“有保有压”。二是着力保障民生支出。不折不扣执行民生政策，事关城乡统筹的补贴类资金优先保障，确保民生资金专款专用。
三、加强管理，深化财税改革。
一是深入推进预算一体化改革。通过推进预算管理一体化建设，以系统化思维和信息化手段规范预算管理工作，实现预算编制执行全过程一体化，形成预算管理闭环，依托项目库实现预算项目全生命周期管理一体化，实时动态反映项目各阶段信息。二是继续深化政府采购制度改革，提高政府采购效率和质量，加快建立现代政府采购制度。
四、防范风险，启动财政重整。
为进一步规范财政管理，推进财政有序运转，有效防范化解政府性债务风险，推动全县经济社会的持续健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、国务院办公厅《关于印发的通知》(国办函〔2016〕88号)等文件的要求，结合我县政府财政运行及债务风险防范化解工作实际，通过增收、节支、资产处置等短期和中长期措施，自主启动财政重整工作。
年财政年度工作计划
财政部门要以服务经济发展为宗旨，坚持政策扶持，服务引导，资金扶持，促进产业结构调整，努力培育新的税源增长点。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能，通过财税政策和支出结构的调整，支持企业加快转型升级步伐，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，更加注重经济发展的全面性、协调性和可持续性，培育和壮大地方财源。二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金。发挥财政资金的引导带动作用，支持加快新兴产业培育发展，支持现代服务业发展壮大。重点支持依托津通现代服务业交易中心平台发展的设计、商务、物流等生产性服务业，加快提高服务业产值占比水平。加大“技术含量高、经济效益好，产品附加值高”的先进制造业项目的支持力度，促进企业技术改造和自主创新，增强企业发展后劲。三是优化服务企业举措，营造良好的财税环境。稳步推进营改增工作，帮助企业“轻装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费，最大限度减轻企业负担。四是进一步拓展融资渠道，盘活政府资源，提高资产运作和融资能力，为发展提供更多的资金支持。同时，加强区级债务分析和融资平台财务管理，有效防范和化解财政支付风险。五是注重投入产生的效益，强化项目筛选，创新扶持方式，确保产业扶持资金投向发展前景好、带动作用大的项目，做到“输血”与“造血”紧密结合，真正把有限的财力资金用在刀刃上。
二、加强收入征管，努力实现财政收入稳定增长。
围绕全年收入目标任务，财税部门要落实有效的征管措施，千方百计增加财政收入，为的发展提供坚强的财力保障。一是要抓紧抓早，及时细化分解落实全区财政收入目标，继续实行周报制，不断完善征管措施，增强责任感、紧迫感。二是加强与国、地税的协调衔接，深入开展信息交流与联系，分析税收增减变动原因，主动配合征收部门有针对性地进行监管，重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的企业的梳理监管，以及建设过程中有政府性专项资金拨付的企业纳税情况的清理，把握组织收入的主动权。三是抓好零星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制，提高征收的工作质量和积极性，做到“抓大不放小”，堵漏增收。四是继续加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜力，确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体资产尤其是经营性资产的管理力度，确保资产的保值增值。将开发区、各街道按照预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。五是创新征收管理思路。对拟引进的招商引资项目的税收情况、地方财政收入情况进行效益预测和评价，杜绝“只占资源，没有效益”和“高耗能、高污染”项目上马。
三、坚持以民为本，全力推进社会事业协调发展。
坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则，优化支出结构，提高公共财政保障能力。一是加大对教育文化事业的投入，优化教育结构和资源，支持区域教育均衡发展和现代化建设。二是落实卫生惠民政策。继续深化医药卫生体制改革，关注基层医疗机构综合改革进程，着力扶持发展公共卫生、社区卫生服务，推进卫生事业健康发展。三是支持完善社会保障体系。做好“残疾人帮扶工程”各项工作，全面落实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老服务工作水平，不断满足社会需求。继续落实就业和再就业扶持政策，支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建设的投入。支持清水、蓝天、绿地工程，支持公共基础设施和环境执法监管能力的建设。五是支持加强社会管理创新能力建设，维护社会和谐稳定。
四、加强科学管理，继续稳步推进各项财政改革。
立足优化管理，持续深化各项财政改革，努力提高财政管理效率与效益。一是深化预算管理。完善部门预算编制方式，推进预算管理与绩效目标管理、资产管理的有机结合，提高财政资金的使用效益和效率。积极探索项目定额标准体系建设，提高预算编制的科学性、公正性。继续贯彻落实党政机关厉行节约要求，从严控制一般性支出，降低行政运行成本，严格预算管理，不断强化预算约束力，做到有预算不超支，无预算不开支。二是深化国库集中支付管理。进一步简化和规范操作流程，逐步提高财政直接支付比例。建立健全财政账户管理制度、相关资金管理制度，形成有效的监督制约机制和长效管理机制，保障财政资金支付安全。三是加强政府采购工作管理。贯彻落实20__年政府采购目录和标准，加强监管力度，拓宽采购范围，提升政府采购信息化管理水平。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方法，扩大绩效管理试点工作。五是加强行政事业单位固定资产管理。建立健全固定资资产收益监管机制，实施有效激励措施，盘活存量资产，合理配置和有效利用国有资产，不断提高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》和《明确区行政事业单位固定资产使用年限规定》等资产处置配套文件，杜绝单位自行处置，违规处置现象，实现处置规范化和收益最大化。六是加强基层财政管理。重点加强对财政分局预算收支管理，建立管理网络，规范科目，规范收支。建立对基层财政干部和全区财务人员的考核激励机制，制订定性、定量相结合的考核项目和指标体系，并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据，充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度，建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制，科学配置人才资源，优化干部队伍结构。
市财政局年度工作计划
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2019年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。在稳中有进、稳中向好的整体形势下，依然存在着经济下行压力和各种不确定因素。对此，财政部门将以改革为动力、以创新为手段，把握机遇、迎接挑战，为全市经济和社会事业稳定健康发展提供可靠保障。
（一）全力调结。
构稳增长，助推经济转型发展。
根据转变政府职能的要求，调整财政支持经济发展的思路和方式，加大资金整合，合理调整投向，发挥调控职能，不断优化发展环境、激发市场活力。
一是支持创新能力建设。落实科教兴市发展战略，在整合资金的`基础上，市级设立2000万元重大科技计划专项资金，对辐射带动能力强的重大公共创新平台、重大产学研合作项目和高新技术产业化项目给予重点扶持。市、区设立3700万元科技创新投资引导资金，采取参股、跟投等方式，引导各类社会资本流向创业投资企业，加大对种子期、初创期科技型企业的投资力度。市级设立1000万元科技孵化器扶持发展资金，对新认定孵化器给予奖励，鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设，支持科技人才带技术、带项目到孵化器创业。
二是支持产业转型升级。市级安排工业企业转型升级和节能减排资金3000万元，落实工业企业技术改造贴息政策，鼓励企业开展节能技术创新。进一步扩大服务业发展专项资金规模，巩固提升传统服务业，大力促进科技服务、信息服务、现代物流等现代服务业发展；加大旅游发展资金投入，着力打造我市旅游品牌。发挥蓝色经济区专项资金作用，同时把握建设海洋经济创新发展示范区的机遇，积极争取上级资金支持，推动我市蓝色经济区建设走向深入。加大资金投入，支持引进海内外高层次人才，培养技能型人才，鼓励设立博士后工作站和引进博士后人才，为我市经济转型、产业升级提供人才保障和智力支持。
三是支持发展环境优化。发挥好1200万元中小企业发展专项资金作用，支持中小企业社会化服务体系建设，助推科技型、创新型小微企业加快发展。完善科技支行扶持政策，扩大试点范围，市、区将贷款贴息和风险补偿资金增加到1000万元，更好地引导信贷资金投向科技型企业。市、区设立3700万元小微企业贷款风险补偿资金，鼓励和引导金融机构扩大对小微企业的贷款投放规模，缓解小微企业融资难题。市级安排外经贸发展专项资金2500万元，加大对实施“走出去”战略、出口品牌建设、市场开拓和招商招展等活动的支持力度，推动外向型经济健康发展。
（二）倾力解民忧惠民生，促进社会和谐发展。
继续坚持民生优先的投入方向，加大财力向重点事业的倾斜力度，全力保障好市政府确定的9大类25项民生实事的落实。
一是促进“三农”事业发展。继续加大农业基础设施投入，支持泊于水库、南水北调、病险塘坝除险加固等重点水利工程建设；支持农村规模化供水工程建设，加快解决农村饮水安全问题。大力组织实施农业综合开发，建设高标准农田，改善生产条件，支持产业化经营，促进农民增收。完善农业保险政策体系，新增花生、公益林等9个险种，增强农业生产风险抵御能力。做好资金保障，积极支持森林防火、防汛抗旱、动植物疫病防治工作开展。着力支持农产品质量安全体系建设，增加农产品质量安全检测经费，支持创建农产品质量安全示范市。市级设立现代渔业产业发展扶持资金，支持现代化渔业养殖和休闲垂钓基地建设。多渠道筹集资金，高质量地完成255个村的农村环境综合整治任务，同时安排管护资金，建立维护农村环境的长效机制。
二是健全完善民生保障体系。完善教育经费保障机制，确定普通高中及中等职业学校生均公用经费标准并抓好落实，进一步做好学前教育经费保障工作。深化医药卫生体制改革，提高居民基本医疗保险财政补助标准和城乡基本公共卫生服务经费标准，研究制定产前筛查、新生儿疾病筛查和农村妇女“两癌”检查扩面补助政策。落实社会养老服务补助政策，积极引导社会资金投入，着力推进社会养老服务体系建设。进一步提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等政策补助标准，完善困难群体救助政策，不断提升社会救助保障能力。完善计划生育奖励补助政策，为城镇无业失业人员独生子女父母提供奖励扶助。
三是提高基本公共服务水平。推进公共文化服务体系建设，为农村文化大院和社区图书室建设、送戏下乡、公益电影放映等提供经费保障；采取补助方式支持国际会议中心剧院面向群众举办高水平演出，提升居民文化生活层次。完善公益性体育设施，推进市乒羽中心、城市健身慢行道建设，支持开展全民健身活动。
财政所年度工作计划
20__财政所从思想上高度与乡党委、政府保持一致，工作重心放在我乡中心工作和重点工作上，在认真完成好本部门工作的同时，积极配合其他部门的工作，认真努力做好上级和领导交办的工作任务。具体工作情况如下：
1、对各项账目进行了及时整理、入账、归档。
2、对非税收入全部上缴国库。
3、按照领导的要求协调、督导、辅助国税、地税按时完成收入任务，1-10月完成收入3161万元，超额完成同比任务。
4、对专项资金按规定落实立项、预算编制、分配拨付，重点确保了涉农资金收支安全，并通过了上级专项审核。
5、及时同银行对账，及时发现问题和纠正问题。有效的保障财务资金的安全性、规范性、和有效性。
6、无条件的加班加点落实粮食直补工作，核对21个村的65459.85亩地亩数及相关信息，及时为8628个农户发放补贴共达489.1万元。
7，认真做好北京现代征地补偿，中核项目征地补偿等工作，资金已拨付到村，目前正在发放进行中。
8、认真落实乡镇基层补贴，职级并轨，以及公车改革等工作的申报审批工作，确保零失误。
工作中存在的不足：一是机关纪律方面坚持不到位，出现一些小问题，目前已全部进入整改阶段。二是业务理论知识方面不成熟，有些工作做的不到位。结合存在的不足和今后要完成的工作，财政所将在20__年确定工作计划如下：
1、进一步加强全所人员业务理论知识学习，多到上级和兄弟乡镇去学习经验。
2、勤和税务部门联动，加强税源管理，下大力度进行土地占用税征收，将收入缺口追回来。
3、积极请示上级为我乡农村民生事业、文化生活等受益项目争取资金。
4、最大限度为现代项目、中核项目做好服务工作。
一年来，巨口乡财政所在乡党委、政府的高度重视下，在区财政局的大力支持下，依法理财，依法行政，与时俱进、恪尽职守、扎实工作，认真贯彻落实上级财政工作会议精神，紧紧咬住年初上级确定的收支目标，积极组织各项收入，大力压缩支出，确保了全乡日常开支的拨付，确保了我乡经济和社会的稳定。现将全年财政工作总结如下：
一、充分发挥财政职能作用，财务工作平稳运行。
1、加强与财政部门联系，全力完成财税任务。预计全年财政总收入600万元。
2、做好财政预决算，确保财政收支合理。合理调度财政资金，调整和优化财政支出结构。正确处理好厉行节约和保障重点的关系，严格控制一般性支出，集中财力保障重点项目、民生项目建设资金需求，确保全乡经济社会事业持续健康发展，各项惠民实事如期完成。努力保障资金使用效益，提高财政支出的均衡性和有效性。
3、加强专项资金监管和审计，提高资金使用效益。强化对专项资金监管，实行专项资金规范化管理，专设账户，专款专用，按规定拨付使用，严格执行政策，手续完备。同时，配合上级部门，做好各种专项资金审计。
4、零户统管、会计集中支付工作。实行每月定时报账制，做到日清月结。以存代收，杜绝了各站办乱收费，坐支、挪用和私设“小金库”，端正了行业风气，避免了腐败现象的滋生，提高了资金使用效益，规范了账务，确保了资金安全，净化了管理环境，理顺了财经秩序。严格审批程序，切实做到“收入一个笼子，支出一个口子”。
二、认真完成上级部门下达的各项任务。
1、清理小金库工作。按照上级文件要求，开展了清理“小金库”工作，对资金规范化管理情况进行严格的自查和清查，通过清理检查“小金库”，进一步严肃了财经纪律，加强了法制教育，强化了财政、财务管理，确保了各项收入应收尽收，确保了资金合理使用。
2、惠民惠农政策资金落实情况督查工作。按照延财农指[20__]4号文件的要求，对影响安全度汛的水库、堤坝、闸门、渠道等水利设施修复落实情况，并尽快将资金安排到用款单位，并督促其认真按照有关资金管理办法管好此项资金，做到专款专用。积极促进乡镇绿化建设，保证农业专项补助资金专款专用。
3、农村一事一议工作。根据一事一议财政奖补美丽乡村建设试点村工程进度，加强监督使用，严格按规定做好财务处理和材料归档，把财政奖补资金拨付到位。
4、乡镇街道财政资金监管工作。根据各项目资金性质和管理办法的要求分类建立专项资金监管台账。专人管理，明确责任，详细记录每项资金的拨付、使用等情况，做到数据准确、可靠，全程监控资金下达、拨付、运用、效益考核等各个环节。
5、完成乡镇财政所标准化建设。遵从“简洁实用”的总体建设思路，按照省市的建设标准和区的实施方案，从20__年8月开始进行标准化建设，到10月初，较好的完成了建设任务。改善办公条件，新增软硬件设施，充实财政所及会计服务中心人员队伍。
6、发挥监管作用，严控“三公经费”超标。本着量入为出的原则，保证政府机构正常运转。
年度财政局工作总结及年工作计划完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年，区财政局认真落实区委区政府决策部署，紧紧围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力服务全区经济社会高质量发展。
一、2020年主要工作完成情况。
（一）财政收入保持平稳。2020年，全区一般公共预算收入实现29.79亿元，同比增长1.17％，完成预算的100.16％。其中，全年共争取省政府代发地方政府专项债券资金18.15亿元，用于我区14个项目建设，有效缓解支出压力；牵头做好财税运行专班工作，全年征缴财政收入1.90亿元；创新搭建“区智慧财税大数据平台”，全年入库各类税费1.43亿元；加大存量资金清理力度，全区全年共收回存量资金1.08亿元。
（二）助力发展措施有力。牵头推进农业信贷担保工作，300万风险补偿金撬动超2亿元信贷资金，直接为农业经营主体贷款户带来600余万元省级财政贴息资金；规范涉农整合资金管理，全年共整合涉农资金3.10亿元，其中区本级整合资金0.92亿元，有力支持我区乡村振兴工作的开展。
（三）支出结构不断优化。2020年，全区一般公共预算支出完成35.78亿元，同比增长5.76％，完成预算的102.24％。
民生支出共计29.73亿元，占总支出的83.09％，充分保障民生支出；通过加强新增财力、置换债券、调整财政支出结构、存量资金整合等方式，争取和安排10.98亿元支持重点交通、生态环境建设、解决城区“大班额”及学校建设等重大项目实施。
（四）管理水平全面提升。强化政府债务风险防控，运用财政部隐性债务监测平台，对各乡镇（街道办）、区直单位、融资平台企业隐性债务增减变动情况实行月报，实现全区隐性债务常态化、动态化全覆盖监控；强化预算绩效管理，实现项目绩效目标全覆盖、全公开，提高财政资金使用的透明度，将绩效评价结果与下年度预算安排挂钩，对绩效优良的优先考虑，坚决取消无效支出。
二、2021年工作思路。
（一）强化重点目标引领，奋勇争。
当前隐藏内容免费查看先抓落实。全面落实隐性债务化解任务。我区进入政府性债券还本付息高峰期，财政形势更加困难，一方面我们要密切关注减税降费政策对我区财政收入影响，做好相关应对措施，保证全年预算收支平衡和“三保”工作不出问题；另一方面加强政府债务监控，杜绝违规举债行为，切实防范政府性债务风险。继续创新完善大数据功能。大数据平台虽然已经完成其主要功能，但由于运行时间较短，数据资料有待进一步充实，数据分析模型也会根据需要增加，进一步拓展大数据系统的分析应用。今年主要增加“亲清云港”模块，发挥服务企业最后一公里难题。
（二）聚焦重点改革创新，规范管理增效益。全面实施预算绩效管理。按照“财政牵头、部门主责、闭环管理”的预算绩效管理工作思路，实行全过程闭环管理，从整体上把握和衡量部门整体支出绩效；压实部门主体责任，坚持以部门职责为核心推进，绩效指标体系构建、目标编报、运行监控、自评等环节工作均由部门为主负责具体实施；开展全周期跟踪问效，变事后评价为全过程跟踪问效，实施与政策调整评估和预算安排挂钩的全周期跟踪问效机制。深化政府采购改革。对政府采购预算进行全面规范，提高政府采购与预算管理的衔接紧密程度，坚决杜绝无预算或超预算采购。进一步优化政府采购流程和政府采购营商环境，完善公平开放、优质高效的政府采购市场体系。
财政局年度工作计划
在全区广泛开展“两税”政策宣传工作。重点在、等街道办入住率较高的大型社区、人口密集区、商业街及路农行区财政局契税征收点定点宣传。
1、《中华人民共和国契税暂行条例》。
2、《省契税实施办法》。
3、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。
4、省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。
5、契税、耕地占用税相关法律法规。
1、印制“两税”政策宣传手册200本、传单6000份，制作“两税”政策宣传展板20个、录音磁带10个、横幅8个、宣传袋3000个、宣传纸杯50000个。
2、4月份分别设立三个固定宣传点，利用宣传气球、拱门、展板、传单、播放宣传录音的形式向群众宣传“两税”政策。
3、全年联合街道办财政所到小区、企业上门宣传“两税”政策。
4、在路农行区财政局契税征收点，向广大业主宣传契税相关政策。
5、在各街道办事处政务公开栏做两期“契税、耕地占用税”政策法规专题宣传。
6、全年利用区财政局led屏向广大业主、纳税人宣传契税、耕地占用税相关政策。
区农税局全体干部、8个街道办财政所农税干部共计50人参加宣传工作。
财政个人年度工作计划
今年以来，_县财政局办公室在局领导班子的正确领导下，总结局机关内部管理工作，主要有一下三大亮点：
一是深入学习贯彻党的_大、三中、_全会活动开展的有声色。全局干部职工按照各项活动《方案》要求，以自办的“财政大讲堂”、“人人讲一课”为载体，采取集中与自学相结合的办法，抓学习保提高，抓纯洁促工作，干部职工学习心得、体会、自查表、活动文件等装订成册。局机关党支部由原来的四个大支部改选为六个小支部，克服了活动难统一、活动与业务脱节的矛盾，得到县委政府和市有关领导的肯定。
二是机关效能建设取得明显效果。根据县委政府统一安排，按照年初确定全年财政工作目标任务，我局的早准备、早协调、早研究、早分解，确定了全年机关效能建设考核两个综合考核文件，每周工作计划提前安排，每周工作有督查，每季度工作有总结，做到了每项工作有计划、有布置、有督查、有落实、有反馈，有力地全面促进了我局各项工作的顺利开展，今年以来，局机关效能、综治取得显著成绩，今年共解决人民群众来人访20多人、信访12件，为全县维稳工作做出了积极贡献。
三是廉政风险防控工作成效显著。
第一个是配合重点清理了局机关各股室及局属各单位的账户，实行账户统一管理，收支双重监管等工作。
第二个是对照岗位职责，通过三上三下，认真排查风险点，采取防控措施，建立防控机制。全县财政系统共查找遗漏风险点72个，其中高级风险16个、中级风险39个、低级风险17个，根据排查出的风险点，制定风险防范措施72条，制匾上墙，修改并建立内部管理制度52条。
第三个是局机关党风廉政建设和廉政风险防控工作成为全县典型示范单位，经县纪委推荐，县直各单位部门前来参观学习，市考核组对我局的创新做法给予充分肯定和高度评价。
第四个是局机关采取岗位交流的办法，大力启用年轻优秀人才，让新进大学生到基层挂职锻炼，同时，我局还采取“请进来，送出去’’的办法，积极培训干部职工的电脑操作技能、岗位业务水平和政治思想素质。
存在的问题：
一是工学矛盾亟待解决。
二是干部思想老化，进取心不强。
三是学习不够，还有待于加强。
市财政局年度法制工作计划
2019年，市财政局法制工作以党的xx届三中、四中全会和省委十二届六次全会精神为指导，根据全省财政工作会议确定的2019年财政工作总体目标和任务要求，以深化法治财政标准化建设为牵引，不断完善财政法规制度，规范财政执法行为，强化财政执法监督，创新财政法制宣传教育方式方法，推进依法行政依法理财，营造财政改革发展的良好法治环境。
进一步完善规范性文件制定和监督管理制度。一是强化规范性文件的审核工作。探索完善、不断细化征求意见和评估听证制度，推进规范性文件的科学化、民主化。二是加强对规范性文件的监督管理。建立健全财政规范性文件查询、管理和备案统计制度，逐步实现规范性文件的同一登记、统一编号、统一公布。三是按照财政部、政府、省财政厅统一部署，对2019年9月30日以前我局制定公布的规范性文件进行清理，公布失效、废止和继续有效的规范性文件目录。对适用期已过或制定依据发生变化的规范性文件进行修订，适时开展废除地区封锁规范性文件等专项清理活动。
一是加大监督检查力度，规范执法行为。按照建设法治国家和依法行政的要求，继续开展依法行政责任目标考核和行政处罚裁量权监督检查，对在监督检查中发现的问题确保整改到位。二是提升执法办案水平，规范行政执法文书。要从行政执法文书的格式、增强处罚决定的说理性入手，做好行政执法文书审核工作，规范信访、举报、行政复议和行政诉讼行为。三是严格执法人员管理，规范执法队伍，切实做好行政执法证换发工作。
一是进一步加大财政政策法规宣传的力度和广度，继续组织开展“财政宣传月”、“12.4”法制宣传、“六五”普法、公务员学法用法考试等专题活动，整理印制《河南省非税收入管理条例》等财政政策宣传册，加强与各类新闻媒体的沟通合作，发挥新媒体传播优势，主动宣传、充分展示财政工作的特色亮点，全面提升法制宣传方式的群众性，自觉接受社会监督。二是积极主动提供法律服务。认真落实群众路线教育实践活动要求，切实转变工作作风，不断提升践行党的群众路线的主动性，主动上门为基层提供法律服务。
积极做好行政复议、行政应诉和国家赔偿工作，加强沟通协调，提高办案质量，依法妥善化解矛盾争议。充分利用财政行政复议信息管理系统，加强典型案件的统计分析和通报交流，防范降低行政风险。针对近两年依申请公开财政信息领域申请公开数量多发、部分信息内容敏感、回复处理难度增大、涉法涉诉问题增多的实际，进一步加强信息公开调研，完善工作制度，规范答复程序，实行事前审核，提升应对能力，实现权力运行透明规范，从源头上防范法律风险。
深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，推进领导干部学法经常化、制度化，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。组织财政干部法制业务培训和依法行政能力测试，不断提升素质，主动适应法制建设要求，加强执法资格管理，巩固依法行政依法理财观念，提高运用法治思维和法治方式履行职能的能力。
按照落实群众路线教育实践活动要求，认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，明确责任，加强监督，推动工作。认真落实“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，加强干部廉政教育，深入推进廉政风险防控管理，完善民主决策机制和监督制衡机制，不断提高廉洁自律和拒腐防变能力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，切实转变工作作风。
年度财政工作计划
20xx年是贯彻十八大精神的重要一年，也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年，更是区率先基本实现现代化的关键一年。全区财政部门将坚持以科学发展观为统领，以“转型升级突破年”活动为契机，抓收入、促发展、惠民生、强管理，努力完成各项目标任务。
财政部门要以服务经济发展为宗旨，坚持政策扶持，服务引导，资金扶持，促进产业结构调整，努力培育新的税源增长点。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能，通过财税政策和支出结构的调整，支持企业加快转型升级步伐，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，更加注重经济发展的全面性、协调性和可持续性，培育和壮大地方财源。二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金。发挥财政资金的引导带动作用，支持加快新兴产业培育发展，支持现代服务业发展壮大。重点支持依托津通现代服务业交易中心平台发展的设计、商务、物流等生产性服务业，加快提高服务业产值占比水平。加大“技术含量高、经济效益好，产品附加值高”的先进制造业项目的支持力度，促进企业技术改造和自主创新，增强企业发展后劲。三是优化服务企业举措，营造良好的财税环境。稳步推进营改增工作，帮助企业“轻装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费，最大限度减轻企业负担。四是进一步拓展融资渠道，盘活政府资源，提高资产运作和融资能力，为发展提供更多的资金支持。同时，加强区级债务分析和融资平台财务管理，有效防范和化解财政支付风险。五是注重投入产生的效益，强化项目筛选，创新扶持方式，确保产业扶持资金投向发展前景好、带动作用大的项目，做到“输血”与“造血”紧密结合，真正把有限的财力资金用在刀刃上。
围绕全年收入目标任务，财税部门要落实有效的征管措施，千方百计增加财政收入，为的发展提供坚强的财力保障。一是要抓紧抓早，及时细化分解落实全区财政收入目标，继续实行周报制，不断完善征管措施，增强责任感、紧迫感。二是加强与国、地税的协调衔接，深入开展信息交流与联系，分析税收增减变动原因，主动配合征收部门有针对性地进行监管，重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的企业的梳理监管，以及建设过程中有政府性专项资金拨付的企业纳税情况的清理，把握组织收入的主动权。三是抓好零星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制，提高征收的工作质量和积极性，做到“抓大不放小”，堵漏增收。四是继续加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜力，确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体资产尤其是经营性资产的管理力度，确保资产的保值增值。将开发区、各街道按照预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。五是创新征收管理思路。对拟引进的招商引资项目的税收情况、地方财政收入情况进行效益预测和评价，杜绝“只占资源，没有效益”和“高耗能、高污染”项目上马。
坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则，优化支出结构，提高公共财政保障能力。一是加大对教育文化事业的投入，优化教育结构和资源，支持区域教育均衡发展和现代化建设。二是落实卫生惠民政策。继续深化医药卫生体制改革，关注基层医疗机构综合改革进程，着力扶持发展公共卫生、社区卫生服务，推进卫生事业健康发展。三是支持完善社会保障体系。做好“残疾人帮扶工程”各项工作，全面落实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老服务工作水平，不断满足社会需求。继续落实就业和再就业扶持政策，支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建设的投入。支持清水、蓝天、绿地工程，支持公共基础设施和环境执法监管能力的建设。五是支持加强社会管理创新能力建设，维护社会和谐稳定。
立足优化管理，持续深化各项财政改革，努力提高财政管理效率与效益。一是深化预算管理。完善部门预算编制方式，推进预算管理与绩效目标管理、资产管理的有机结合，提高财政资金的使用效益和效率。积极探索项目定额标准体系建设，提高预算编制的科学性、公正性。继续贯彻落实党政机关厉行节约要求，从严控制一般性支出，降低行政运行成本，严格预算管理，不断强化预算约束力，做到有预算不超支，无预算不开支。二是深化国库集中支付管理。进一步简化和规范操作流程，逐步提高财政直接支付比例。建立健全财政账户管理制度、相关资金管理制度，形成有效的监督制约机制和长效管理机制，保障财政资金支付安全。三是加强政府采购工作管理。贯彻落实20xx年政府采购目录和标准，加强监管力度，拓宽采购范围，提升政府采购信息化管理水平。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方法，扩大绩效管理试点工作。五是加强行政事业单位固定资产管理。建立健全固定资资产收益监管机制，实施有效激励措施，盘活存量资产，合理配置和有效利用国有资产，不断提高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》和《明确区行政事业单位固定资产使用年限规定》等资产处置配套文件，杜绝单位自行处置，违规处置现象，实现处置规范化和收益最大化。六是加强基层财政管理。重点加强对财政分局预算收支管理，建立管理网络，规范科目，规范收支。建立对基层财政干部和全区财务人员的考核激励机制，制订定性、定量相结合的考核项目和指标体系，并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据，充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度，建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制，科学配置人才资源，优化干部队伍结构。
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【财政总结】清丰县财政局年度工作总结及年度工作计划仅供参考
2013年以来，财政部门认真贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，以科学发展观统领财政工作全局，以持续开展“一创双优”活动为动力，坚持“依法理财、增收节支、统筹兼顾、惠及民生”的理念，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和赶超目标，积极履行财政职能，站位全局、融入全局、服务全局，为我县经济社会赶超发展做出了贡献。
一、2013年重点工作完成情况。
（一）抓好收入征管，全力做大财政“蛋糕”
在组织收入中，密切关注、认真研究财政经济运行态势，及时把握上级出台的政策重点、力度和节奏，根据实际情况，剖析影响财政收入增减变化的原因；加大非税收入征收力度，健全非税收入票据和银行账户管理制度，积极控制源头，加强票据管理，确保政府非税收入按规定缴入国库或财政专户，防止应收不收、应罚不罚和乱收乱罚；加强财税联动，定期召开财税联席会议，及时解决组织收入中遇到的困难和问题，不断完善收入征管机制，真正做到抓大不放小，不断挖掘增收潜力，确保收入应收尽收。全县公共财政预算收入完成40346万元，为预算的124.02%，增长42.61%。其中，税收收入完成30778万元，为预算的131.66%，增长55.36%，税收比重达到76.29%。
（二）发挥财政职能，促进经济发展。
一是争取上级财政支持。全面掌握上级支持方向，认真研究上级资金分配政策，加强与上级财政部门的沟通协调，积极反映我县财政的实际困难，争取各类资金6.8亿元。二是扩大融资规模。落实农业发展银行土地综合整治贷款7800万元，筹措民间借贷资金6500万元，从上级财政拆借资金6亿元，累计融资规模达7.43亿元。三是支持招商引资。筹措资金2.4亿元，做好重大项目谋划包装，支持参加国内外大型招商引资等经贸活动，落实企业落地我县产业集聚区的各项优惠政策。四是支持企业发展。完善服务企业的长效机制，促进企业自主创新和结构调整。支持国有企业改制。落实小微企业优惠政策，扎实推进“营改增”工作，切实减轻企业税费负担。五是支持重点项目建设。筹措资金2.6亿元，支持县城综合提升、廊道绿化、第二污水处理厂建设等重点项目顺利实施。
（三）保障改善民生，支持和谐社会建设。
坚持以保障民生为重点，进一步调整和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，促进社会事业全面发展。一是支持完善就业和社会保障体系。筹措资金4985万元，进一步提高城乡低保对象补助水平、五保对象供养标准和优抚对象待遇。筹措资金719万元，支持新增城镇就业12346人，下岗失业人员再就业3029人。筹措资金8686万元，支持全县城乡居民养老保险实现全覆盖。支持发放小额担保贷款1.1亿元。二是支持农业农村经济稳定发展和农民持续增收。筹措资金1.06亿元，落实粮食直补等惠农政策。完成农业综合开发项目投资1507万元。筹措资金2187万元，支持新型农村社区建设。筹措资金968万元，支持扶贫项目实施。筹措资金9655万元，支持新建改建农村公路204.6公里。筹措资金2267万元，实施“一事一议”财政奖补项目235个。三是支持办好人民满意的教育。筹措资金1.27亿元，支持“两免一补”资金发放和农村中小学校舍维修改造。筹措资金3490万元，支持农村义务教育薄弱学校改造。筹措资金652万元，支持推进学前教育行动计划。筹措资金470万元，支持农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、中等职业教育学校学生资助、学费减免和提高边远地区教师补助标准。筹措资金168万元，为1124名普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金。四是支持提高人民健康水平。筹措新农合和城镇居民医保财政补助资金1.79亿元，补助标准提高到每人每年280元。筹措资金478万元，支持做好城乡医疗救助工作。筹措资金2782万元，支持基层医疗卫生机构综合改革，实施乡村医疗机构标准化建设攻坚行动。五是支持保障性安居工程建设。筹措资金6575万元，支持新建廉租住房、公共租赁住房建设、棚户区改造及农村危房改造。发放廉租房租赁补贴194万元，享受补贴3039户。六是支持提升文化服务水平。筹措资金109万元，支持单拐革命旧址、图书馆等公益文化服务设施免费开放。筹措资金485万元，支持农家书屋等全县农村文化建设和体育事业发展。七是支持平安清丰建设。深化政法经费保障体制改革，筹措资金3344万元，支持政法机关基础设施建设债务化解，缓解办案和装备经费不足。筹措资金441万元，全面落实征兵经费、退役安置补助等政策。加大对食品药品安全监管和安全生产技术改造的投入。
（四）不断深化改革，财政管理更加规范。
一是严格支出管理。认真落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”，强化预算约束，严格落实“三公”经费管理办法，2013年“三公”经费比上年压减25%。积极开展盘活财政存量资金工作。二是深化财政改革。以“整合资金、优化结构、严格监管、提升保障”为核心，深化财政预算支出管理改革，优先保障基本支出需求。加强财政投资评审，共审查各类工程项目185个，评审金额74195万元，审减13249万元，审减率达17.86%。财政资金安全得到有效保障。三是强化财政监管。对农机具购置补贴、财政扶贫资金、部分乡镇财政收支情况以及全县会计信息质量进行专项检查。严格执行《会计法》有关规定，进一步规范预算单位会计基础工作。组织开展税收大检查，堵塞征管漏洞。扩大政府采购规模，全年共监督工程、货物类政府采购活动192次，政府采购预算金额55102万元，节约资金6064万元，节约率为11%。加强行政事业单位资产管理。
（五）狠抓自身建设，持续提高财政队伍素质。
坚持以提升能力为核心，以创建巩固省级文明单位为载体，以不断提高机关干部队伍素质为基础，以建立健全服务承诺制等各项制度为保证，以完善局岗位责任目标考核机制为动力，以加强廉政风险防控管理，规范财政权力运行为抓手，不断强化机关干部的服务意识，激发干事创业的积极性、主动性，结合开展的重点单位、重点科室“一创双优”集中教育专项推进活动，不断提高服务质量和办事效率，树立了财政部门良好形象。
2013年工作取得优异成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县财政运行和管理工作中仍然面临不少困难和问题，主要是财政收入占生产总值比重较低，财源结构还不够合理；部分行业和重点企业仍比较困难，财政增收面临较大压力；部分专项资金示范引导放大效应不够明显；刚性支出比重大，各方面对加大财政投入的期望高。这些都需要在2014年工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、2014年财政工作总体要求及目标任务。
（一）总体要求。
认真贯彻落实党的十八届三中全会、省市财政工作会议、全县经济工作会议精神，以群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，围绕“二三五”赶超目标和“四个一”战略定位，认真落实积极财政政策，改善和加强财政调控，促进加快经济发展方式转变，提高经济发展质量和效益；深化财税体制改革，推动相关领域改革，发挥财税改革在整体改革中的基础性和支撑性作用；优化财政支出结构，盘活财政存量资金，用好财政增量资金，完善基本公共服务体系，促进社会事业发展，着力改善民生；严肃财经纪律，从严控制“三公”经费等一般性支出；推进预算公开透明，加强政府性债务管理，促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定。
（二）目标任务。
根据2014年全县经济发展预期目标，全县公共财政预算收入增幅按16%安排，税收收入增幅按18%安排。
三、2014年财政重点工作及措施。
（一）服务经济发展，提高经济效益。
一是整合设立专项引导资金，重点支持家具产业、食品产业等优势产业做大做强，推动环保产业、装备制造产业等新兴产业发展壮大。支持培育现代服务业。二是创新涉企资金使用方式，压缩“点对点”方式对单个项目的支持，重点向支持技术服务等公共服务平台和培育优势产业链倾斜，增强财政资金“四两拨千斤”的作用。三是落实促进服务消费发展的财税政策，支持农村流通体系和电商物流设施建设，加大对市场信用体系、标准体系以及监管执法的支持力度，优化消费环境。
（二）支持新型城镇化，提高城乡统筹发展水平。
一是建立促进新型城镇化的财政体制机制。按照“以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序”的要求，找准着力点，构建有利于促进新型城镇化的财政体制机制。支持加快中心城区建设、马庄桥复合型新区建设、小城镇建设和新农村建设。二是建立多元可持续的资金保障机制。通过发挥建投公司作用等方式，拓宽融资渠道。落实促进民间投资的财税政策，引导民间资本进入基础设施、金融服务、社会服务等方面。三是完善财税政策。把符合条件的进城农民纳入城镇住房保障体系，把农民工随迁子女义务教育纳入财政保障范畴，增强农民进城意愿。
（三）支持发展现代农业，推动“三农”可持续发展。
一是支持实施高标准粮田“百千万”建设工程。统筹整合相关资金,支持完成新增高标准粮田建设任务。加强农业基础设施建设，强化农技服务体系建设。二是支持实施现代农业产业化培育工程。统筹整合相关资金支持农业结构调整,加大对农业产业化的支持力度。鼓励社会资金投入农业产业化建设。创新农业生产经营体制机制。三是支持实施生态农业发展工程。统筹整合相关资金,支持建设一批具有农业生产、生态、休闲观光等综合功能的现代农业园区。四是支持新农村建设。深入开展美丽乡村建设，有效提高农村公共服务水平。推进农村环境综合整治，改善农村人居环境质量。支持农村公路、桥梁和安全饮水建设。深化农村综合改革。
（四）支持保障和改善民生，促进社会和谐稳定。
一是加强社会保障和就业工作。提高企业退休人员基本养老金补助标准。全面建立临时救助制度，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。完善机关事业单位工资和津补贴制度。继续支持实施更加积极的就业政策。二是促进教育公平和质量提高。继续扩大学前教育资源，完善针对不同教育类型的财政支持政策。全面改善义务教育薄弱学校办学条件。引导企业、个人和社会多渠道投入职业教育。支持县城区学校建设，调整农村中小学校布局，对乡镇学校校舍分批进行改造。进一步健全家庭经济困难学生资助政策体系。三是深化医药卫生体制改革。新农合和城镇居民医保财政补助标准进一步提高。整合形成统一的城乡医疗救助体系。支持推进县级公立医院改革和食品药品安全监管。完善公共卫生设施。四是完善住房保障政策。落实好公租房和廉租房并轨运行政策。加大对棚户区改造和农村危房改造的支持力度。多渠道吸引社会资金支持保障性安居工程配套设施建设。五是支持平安清丰建设。完善经费保障机制，促进公共安全和社会治理体系建设。适合社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，激发社会组织活力。
（五）深化财税体制改革，发挥财税改革对全面深化改革的基础性和支撑性作用。
一是改进年度预算控制方式。审核预算的重点由平衡状态向支出预算和政策拓展。硬化支出预算约束，弱化对收入预算的考核。二是推进政府购买公共服务改革。改革财政资金使用方式，结合推进事业单位分类、行业协会商会脱钩等相关改革，开展政府购买公共服务，在有效增加公共服务供给的同时，实现“费随事转”，促进政府职能转变。三是建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。加大对政府性基金预算、国有资本经营预算与公共财政预算的统筹力度。加强社会保险基金预算管理。四是推进政府和部门预决算公开。进一步细化预决算公开内容，扩大预决算公开范围。推动所有使用财政拨款的部门（除涉密部门外）公开部门预决算和“三公”经费预决算。五是支持全面深化改革。积极支持、协同推进养老、医药卫生、教育、科技、住房、国有企业等相关领域的改革。
（六）加强科学化、规范化、信息化管理，提高财政管理效能。
一是加强地方政府性债务管理。规范举债行为，严格举债程序，限定资金用途，形成风险可控的规范化融资机制。二是盘活财政存量、用好财政增量。认真落实中央“八项规定”，严格控制一般性支出。结合贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加快健全公务支出管理制度体系、公共支出标准体系和公务支出管理信息平台，抓好各项规章制度的落实。三是全面加强管理基础工作。加强财政法制建设，促进依法理财。依法加强税收和非税收入征管。健全完善基本支出和项目支出标准体系、资产配置标准体系。着力推进重点领域、重点项目特别是专项资金和项目的绩效管理。完善政府采购制度，更好发挥政府采购在节支高效等方面的积极作用。加大财政投资评审工作力度，更好发挥财政投资预算管理的职能作用。
（七）全面提高素质，切实加强财政自身建设。
牢固树立“财政无小事”的理念，增强为政府、为人民管好财、理好财的责任感和使命感。一是持续改善作风，在服务中一如既往的牢固树立“没有权力，只有服务”的理念，发扬“积极、高效、优质”的服务态度，做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”，树立财政部门的良好形象。二是严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度，用制度规范干部职工行为。三是采取专业知识与其他知识相补充，坚持集中培训与在职自学相结合的方法，全面提高综合素质。四是加强廉政教育，不断完善制度和工作流程，强化监督，杜绝“湿鞋”现象发生。
年度财政工作计划
20xx年是全面完成“十二五”规划的'收官之年，也是全面深化改革的关键之年。市财政局将继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持向深化改革要红利，向市场机制要活力，向规范管理要效益，完善体制机制，支持转方式调结构，促进民生持续改善，健全厉行节约机制，不断开创财政改革和跨越发展的新局面。
一是完善预算制度体系。继续编制全口径预算，推行“零基预算”，真正以零为基点编制部门预算。足额保障人员工资和机构正常运转支出，重点项目和刚性支出一律编入预算，不留硬缺口。适当提高公用支出定额和生均财政拨款标准，缩小预算与执行的偏差。建立项目支出定额标准体系，统一预算编审政策，实现项目预算滚动管理。列入“三重一大”和为民办实事项目，编制三年滚动预算，注重滚动预算与年度预算、事业发展规划与年度预算的衔接，提高预算管理前瞻性。清理规范挂钩事项，对预算支出中涉及人均费用达标或与财政支出比例挂钩的项目予以取消。不再采用先确定支出总额再安排具体项目的办法安排预算。
二是硬化预算收支约束。加强税收征管，强化稽查评估，坚持依法组织收入，切实提高财政收入质量。抓好以大项目、大企业、大税种为核心的重点税源精细化管理；继续加大建筑安装、饮食娱乐、房屋租赁等零散税源的征管力度，扎实推进“个转企”工作进程。所有非税收入和财政专户收入全部纳入预算管理，引入市场机制，加强市区道路停车泊位占用收费、户外广告有偿使用收入等城市公共资源管理。做好市级养老保险金依法征缴、清理欠费、监督检查等工作。统筹非税收入使用，实现收支完全脱钩。打造预算编审、执行、评价、监督信息“一体化”智慧财政，规范预算执行。
三是健全透明预算制度。细化预算信息公开内容，扩大公开范围，规范部门预决算公开的时间、方式。政府预算及部门预算全部公开到支出功能分类项级科目，转移支付预算细化到具体项目。部门预算公开到基本支出和项目支出。“三公”经费详细公开，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，以及“三公经费”增减变化原因等信息。
一是持续推进民生改善。更加注重维护社会公平正义，着力保基本、兜底线、促公平，促进社会和谐稳定。完善社会保障制度，加快建立富民惠民的民生保障体系。健全社会保障财政投入制度，完善社会保障预算管理。对城乡居民医疗保险、基本公共卫生服务等普惠性支出提标、提档、提补。建立医疗卫生长效补偿、服务定价和考评机制。教育生均拨款实行动态调整，政府主导资助体系实现全覆盖。支持就业、住房、环境治理和生态保护等工作实施，促进生态文明建设。统筹安排财政资金，支持为民办实事项目建设，改善民生民计。继续加大“三农”投入，加强农业基础设施建设，加快农业科技进步。探索建立财政支持文化与金融结合的财政政策体系。加快推进生产经营类事业单位转企改制。
二是实施积极财政政策。统筹运用财税政策、财政体制等政策工具，支持经济发展，加快形成新的经济增长点，提高财政服务经济发展的前瞻性和针对性。实施好“营改增”扩围、资源税从价计征等各项税制改革政策，落实好出口退税、一般增值税退税等税收减免政策，清理取消不合理、不合法的行政事业性收费。加大对“三重一大”、产业转型、创新型经济、新型城镇化等扶持力度。
三是大力压缩一般性支出。坚持厉行节约，统一公务支出标准，建立健全公务支出管理制度体系。落实中央和省、市规定，继续严格控制新车购置和楼堂馆所建设，对基本建设、维修项目实行“以编代审”。按照公务接待、因公出国（境）和公务用车配备使用管理规定，大力压缩“三公”经费、会议费、培训费等支出，刚性约束“三公”消费。贯彻落实中央有关规定，规范津贴补贴和各类奖金发放。
一是建立事权和支出责任相适应的财政体制。围绕“保工资、保运转、保民生”要求和目标，完善县级基本公共服务保障体系，完善奖补办法，不断提xx县域经济社会发展水平；完善县乡财政体制，加大财政调节力度，提高乡镇财政保障运行和服务发展的能力。根据市、区政府职能职责划分，实现事权和支出责任统一，在教育、卫生、城市管理、社会公共服务等基本公共服务领域开展先行先试，规范市、区政府在土地收益、拆迁补偿、社会保障等方面的收入支出关系。通过完善体制，引导区级政府转变经济发展方式，增强政府提供公共服务和社会经济统筹发展的能力。
二是打造市场机制有效运行的良好环境。优化整合市本级科技创新专项资金，推动主导产业升级转型。运用财政政策支持加快投融资体制改革，探索采用风险担保、补偿方式吸引金融机构加大对战略性新兴产业的支持。完善科研项目资金管理办法，用好用足国家鼓励科技创新的财税优惠政策，助推创新型经济发展。按“就高”原则落实国家结构性减税政策，清理规范行政审批前置服务及收费，鼓励中小企业开展股权融资，扶持中小企业发展。完善促进文化、金融、旅游、养老、健康等服务消费发展的财税政策，探索以多种方式促进现代服务业提速发展。落实国务院文件精神，全面规范税收等优惠政策，维护公平的市场竞争环境。
三是创新资源配置高效的财政管理机制。清理目标、用途相同或相近的专项资金，建立政府部门专项资金清单。凡不在清单范围内的专项资金一律取消，打破部门分割、支出结构固化的现状，保证财政支出的公共性和公益性。制订和完善专项资金管理办法，明确设立、调整、撤销、执行、绩效管理和监督办法，规范申报程序、分配方式，剥离专项资金中工作经费和会议经费等不合理支出。编制绩效预算滚动项目库，实行“资金跟着绩效走”，健全全过程预算绩效管理体系。积极推动政府向社会购买服务，优化资源配置，提高资金使用效益。细化政府采购预算编制，创新政府采购模式，提高采购效率。完善行政事业单位资产配置管理制度和配置标准体系，加强财政保障能力标准化建设。
年度财政工作计划
20xx年是贯彻十八大精神的重要一年，也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年，更是区率先基本实现现代化的关键一年。全区财政部门将坚持以科学发展观为统领，以“转型升级突破年”活动为契机，抓收入、促发展、惠民生、强管理，努力完成各项目标任务。
财政部门要以服务经济发展为宗旨，坚持政策扶持，服务引导，资金扶持，促进产业结构调整，努力培育新的税源增长点。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能，通过财税政策和支出结构的调整，支持企业加快转型升级步伐，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，更加注重经济发展的全面性、协调性和可持续性，培育和壮大地方财源。二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金。发挥财政资金的引导带动作用，支持加快新兴产业培育发展，支持现代服务业发展壮大。重点支持依托津通现代服务业交易中心平台发展的设计、商务、物流等生产性服务业，加快提高服务业产值占比水平。加大“技术含量高、经济效益好，产品附加值高”的先进制造业项目的支持力度，促进企业技术改造和自主创新，增强企业发展后劲。三是优化服务企业举措，营造良好的财税环境。稳步推进营改增工作，帮助企业“轻装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费，最大限度减轻企业负担。四是进一步拓展融资渠道，盘活政府资源，提高资产运作和融资能力，为发展提供更多的资金支持。同时，加强区级债务分析和融资平台财务管理，有效防范和化解财政支付风险。五是注重投入产生的效益，强化项目筛选，创新扶持方式，确保产业扶持资金投向发展前景好、带动作用大的项目，做到“输血”与“造血”紧密结合，真正把有限的财力资金用在刀刃上。
围绕全年收入目标任务，财税部门要落实有效的征管措施，千方百计增加财政收入，为的发展提供坚强的财力保障。一是要抓紧抓早，及时细化分解落实全区财政收入目标，继续实行周报制，不断完善征管措施，增强责任感、紧迫感。二是加强与国、地税的协调衔接，深入开展信息交流与联系，分析税收增减变动原因，主动配合征收部门有针对性地进行监管，重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的企业的梳理监管，以及建设过程中有政府性专项资金拨付的企业纳税情况的清理，把握组织收入的主动权。三是抓好零星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制，提高征收的工作质量和积极性，做到“抓大不放小”，堵漏增收。四是继续加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜力，确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体资产尤其是经营性资产的管理力度，确保资产的保值增值。将开发区、各街道按照预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。五是创新征收管理思路。对拟引进的招商引资项目的税收情况、地方财政收入情况进行效益预测和评价，杜绝“只占资源，没有效益”和“高耗能、高污染”项目上马。
坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则，优化支出结构，提高公共财政保障能力。一是加大对教育文化事业的投入，优化教育结构和资源，支持区域教育均衡发展和现代化建设。二是落实卫生惠民政策。继续深化医药卫生体制改革，关注基层医疗机构综合改革进程，着力扶持发展公共卫生、社区卫生服务，推进卫生事业健康发展。三是支持完善社会保障体系。做好“残疾人帮扶工程”各项工作，全面落实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老服务工作水平，不断满足社会需求。继续落实就业和再就业扶持政策，支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建设的投入。支持清水、蓝天、绿地工程，支持公共基础设施和环境执法监管能力的建设。五是支持加强社会管理创新能力建设，维护社会和谐稳定。
立足优化管理，持续深化各项财政改革，努力提高财政管理效率与效益。一是深化预算管理。完善部门预算编制方式，推进预算管理与绩效目标管理、资产管理的有机结合，提高财政资金的使用效益和效率。积极探索项目定额标准体系建设，提高预算编制的科学性、公正性。继续贯彻落实党政机关厉行节约要求，从严控制一般性支出，降低行政运行成本，严格预算管理，不断强化预算约束力，做到有预算不超支，无预算不开支。二是深化国库集中支付管理。进一步简化和规范操作流程，逐步提高财政直接支付比例。建立健全财政账户管理制度、相关资金管理制度，形成有效的监督制约机制和长效管理机制，保障财政资金支付安全。三是加强政府采购工作管理。贯彻落实20xx年政府采购目录和标准，加强监管力度，拓宽采购范围，提升政府采购信息化管理水平。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方法，扩大绩效管理试点工作。五是加强行政事业单位固定资产管理。建立健全固定资资产收益监管机制，实施有效激励措施，盘活存量资产，合理配置和有效利用国有资产，不断提高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》和《明确区行政事业单位固定资产使用年限规定》等资产处置配套文件，杜绝单位自行处置，违规处置现象，实现处置规范化和收益最大化。六是加强基层财政管理。重点加强对财政分局预算收支管理，建立管理网络，规范科目，规范收支。建立对基层财政干部和全区财务人员的考核激励机制，制订定性、定量相结合的考核项目和指标体系，并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据，充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度，建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制，科学配置人才资源，优化干部队伍结构。
财政工作计划
2、加大对优势企业的政策支持力度。坚持扶优扶强战略，运用财政杠杆、政策扶持、信用担保等手段，支持园区优势企业的发展。用好、用活、用足财税政策，支持企业改进工艺设备、扩张生产规模，引导企业加大技术创新和人才引进，提高企业市场竞争力，促进企业做优、做大、做强，提高企业的财政贡献率。
3、加大对重大项目的支持力度。全力参与项目提升年活动，积极配合推进城镇建设三年大会战，及一江两岸等重点项目的建设工作。积极配合华信通讯3g手机项目建设，培养发展新兴电子通讯产业，为财政发展培植新兴财源。
1、加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。配合税收部门依法治税，依率计征，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。
2、加强非税收入征管。强化收支两条线管理，深化财政票据电子化管理，严格以票管费，规范收缴程序。充分发挥非税收入在推进收入分配改革、调控单位苦乐不均等方面的作用。
3、加强支出管理。优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。加快支出速度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。
1、落实强农惠农政策。整合支农资金，加大三农投入；深化村级公益事业一事一议财政奖补试点。扶持以绿色水稻、四大家鱼、肉牛为主的特色农业产业。支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，完成7.5万亩灌溉面积改造，7处农村安全饮水工程建设。多方筹措资金，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。
2、落实社会保障政策。健全城乡一体的社会保障制度，巩固城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗的覆盖面，提高保障水平；提高城乡居民最低生活补助标准，扩大保障范围。认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。
3、落实民生工程资金。落实民生工程县级配套资金；完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入；积极落实推进医药卫生体制改革所需资金，强化基层卫生服务设施建设；支持科技、文化教育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
1、完善部门预算改革。将所有部门纳入部门预算范围，完善定员、定额标准，细化基本支出和项目支出预算编制，将预算外资金全部纳入预算管理，提高年初预算到位率。
2、完善国库集中收付改革。强化银行账户管理，健全国库单一账户体系，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系，全面推行财税库银横向联网，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围。
3、完善财政支出绩效评价体系。建立健全财政支出绩效评价管理办法，积极推进绩效评价工作，进一步提高财政资金的实效性和安全性，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据。增强资金使用单位的责任感和危机感。
1、强化对所有财政资金的全程监督。要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，加大预算编制的内审力度，建立事前审查把关，事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。
财政工作计划
为了财政审计处工作更好地开展，现将财政审计处工作计划如下：
全部政府性资金审计是一个全新的理念，有着丰富的内涵和不确定的外延，需要我们在审计中逐步稳定巩固，不断探索深化。要从理论上完善全部政府性资金审计，总结以往经验，将全部政府性资金审计系统化、体系化是进一步深化全部政府性资金审计的根本要求。要不断深化全部政府性资金审计内容，“从大处着眼，摸清全部政府性资金总量、规模、支出重点和支出方向，从小处着眼、由表及里对全部政府性资金使用过程中的突出问题进行审计和规范”。
根据党的科学发展方针，和省长提出的“三个子”的预算管理目标，作为改变旧的政府性资金管理理念、模式的三个关键环节，也是加强和规范全部政府性资金预算管理的必经程序，推进预算民主化进程。
适度的政府负债是地方经济建设不可或缺的资金来源，但政府负债过多过重，则会制约地方经济持续健康的发展。财政审计工作，仍然把审计重点之一集中于《地方政府债务管理实施暂行办法》执行情况的检查，尤其关注了负债计划是否统一归口管理，负债率、债务率、偿债率指标有无突破的警戒线标准以及债务风险预警体系、偿债准备金制度的建立和偿债准备金的足额计提等内容，更好发挥审计的免疫系统作用。
进一步发挥审计在促进宏观调控中的作用，把贯彻落实国家宏观政策的情况作为审计的一项主要内容，当前财政管理中突出的问题主要有六个方面：一是预算管理；二是收支两条线管理；三是财政专项资金使用；四是转移支付；五是土地出让金的管理；六是政府负债问题。这些问题应引起我们的高度重视。通过审计，及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患，找出其中具有规律性和普遍性的现象，探究成因，寻求对策，为政府制定贯彻和落实国家宏观经济政策的措施和对策提供参考依据。
总之，在实践中探索财政审计转型，在深化中体现科学发展的核心价值，把创新深化审计理念、审计实务、审计目标、审计方式、审计技术、审计管理作为重点。要提高实现科学发展的知识水平。要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，在实践中才能不断深化认识、增长才干。
财政工作计划
切实完善财政扶持机制，加大资金投入力度，坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手，进一步培植壮大财源。一是积极落实优惠政策，强化扶持措施，推进加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻“两区”。积极筹措资金继续加大对工业园区的投入，支持工业园区加快基础设施建设，扩大规模，增强承接能力；充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，千方百计通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道筹措资金，积极支持重点项目建设，推进提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金，整合政府资金，落实各项财政税优惠措施，支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造，提高自主创新能力和产品竞争能力，提升发展水平；及时兑现优惠政策，支持更多的招商引资企业到我县落户；落实税收优惠政策，发挥融资担保平台作用，扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度，切实兑现奖励扶持政策，支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需，在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时，支持提高城乡居民收入，及时兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金，努力提高城乡居民消费需求，进一步增强消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步密切与上级部门的联系，千方百计争取上级支持，力争引进更多产业和重大项目，切实弥补我县项目建设资金不足。
2、狠抓收入任务的分解落实和进度考核。
各征管部门全面落实财政收入目标责任制，国、地两税部门和财政部门加强协调，合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标，努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管，以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收，抓好私营个体企业税收征管，做到应缴尽缴，应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注重收入质量，尽量减少不实收入。财政、税务以及乡镇等各职能部门要建立涉税信息共享机制，实行综合治税，全力以赴确保财政收入持续稳定增长。
一是按照科学化、精细化管理的要求，积极推进部门预算改革。
重点完善国库集中收付制度改革；做好会计集中核算工作，规范会计行为，杜绝不合理支出、节约财政资金；推进投资评审工作，强化投资评审职能，完善评审制度，提高评审质量、评审效率和服务水平；加强对采购各环节工作的指导和监督检查，规范政府采购秩序，提高政府采购质量；努力做好财政监督工作，加大财政监督检查力度，对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保障资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查，进一步提高财政资金的使用效益。
二是统筹调度财政资金，支持各项事业发展需要。
进一步加大教育事业的投入力度。大力筹集资金，保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金需要。大力支持“三农”工作，扎实推进农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治，按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作，及是兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金，让农民充分享受党和政府的福祉。
三是努力搭建社会保障体系，全力支持和谐社会建设。
加大筹资力度，确保城市居民养老保险和基层医疗卫生体制改革的顺利实施。做好33项民生工程工作，促进城乡社会和谐。
一是健全组织。
加强领导。成立一把手任组长，分管副职任副组长，相关业务科长为成员的领导小组，对财政重点工作实行统一领导，分工负责。认真做好各阶段工作，及时跟进检查，确保工作中出现的问题及时得到解决，取得实效。
二是做好项目分解。
对本规划中明确的各项工作责任到主管领导和科室，根据规划总体要求，对项目进行细化分解，制定具体的实施细则，明确工作措施和时限，确保如期完成。
三是定期督察，量化考核。
建立重点工作督察机制，办公室按照既定时间任务要求，对各项重点工作的进展情况进行定期督察，保证工作计划的圆满完成。
财政工作计划
为进一步改进工作方法、提高工作效率，20××年，乡财政所将重点完成以下几方面工作：
20××年，乡财政所将进一步加大项目建设工作力度，以项目建设带动辖区经济发展，改善辖区百姓生产、生活条件。20××年计划争取专项资金1,400万元，其中包括边境地区转移支付资金200万元，村级公益事业一事一议财政奖补资金150万元，国有土地转让金项目270万元，办公楼建设项目230万元，各种扶贫资金150万元，农业综合开发项目400万元。
目前，我乡共有5个账户，按照市里的统一部署，今年有3个账户使用“用友财务软件”进行了独立核算，明年计划将5个账户全部实行电算化独立核算，并将行政帐套和事业帐套进行准确划分。20××年继续加强学习，重点从财务软件的使用、新会计准则的应用等方面加大学习力度，不断提高工作效率和水平。
20××年，按照标准化财政所的要求，继续做好硬件配备、资金监管等各项工作，实现乡镇财政管理工作的新突破。年内计划将财政所各项职能、人员配备、责任分工、工作流程等重点内容制作成图版，使工作内容和方法更加理顺和清晰。计划将纳入监管范围的15项涉农资金的监管工作做实做细，提高百姓对惠农资金落实中的满意度，并进一步完善乡镇财政管理各项备查材料的归档工作。
以上是财政所20xx年重点工作的完成情况及20××年工作计划。20××年，乡财政所将继续在立足岗位职责、加强学习、扎实工作的基础上不断的创新思路、改进方法，争取在业务水平上有新突破，综合素质上有新提高，为我乡党的建设、经济发展及各项事业的进步贡献力量。
财政工作计划
县财政以科学发展观为指导深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神在县委政府的正确领导下紧紧抓住发展第一要务围绕建设“三大基地”、培育“六大产业集群”的目标要求强化收支管理优化支出结构严格预算约束确保基本支出保障重点支出深入推进财政改革与发展努力提高聚财理财的能力和水平促进县域经济社会可持续发展。
（一）财政收支平衡预算。
1．财政收入。上划中央“两税”安排4915万元，其中增值税4913万元，消费税2万元；地方财政一般预算收入安排11056万元，比增长10.25%（见附表）。
2．财政支出。地方财政一般预算支出安排39881万元，其中：工资性支出34998万元，机构运转经费4283万元，总预备费600万元。
3．平衡情况。地方财政一般预算收入11056万元、体制补助3403万元、两税返还1454万元、所得税基数返还351万元、转移支付补助22226万元，农村税费改革补助20xx万元，收入合计为40532万元；地方财政一般预算支出39881万元，上解支出651万元，支出合计40532万元，收支相抵后预算平衡。
（二）非税收入收支预算。
1．非税收入。受金融危机影响，非税收入预计完成7000万元，其中：矿产品非税收入5000万元，部门非税收入万元。
2．非税收入支出。安排非税收入支出7266万元，其中：重大基础设施建设支出5400万元，专项支出600万元，上解支出300万元，追加部门预算支出816万元，其它支出150万元。
3．平衡情况。收入7000万元，上年结余226万元，支出7266万元，收支相抵后预算平衡。
根据县委政府对财政工作的总体要求，在统筹兼顾的基础上，将重点抓好以下工作，确保财政目标任务的完成，促进彝良经济社会又好又快发展。
（一）认真学习和领会上级有关财政会议、政策精神，确保重大财政措施的贯彻落实。按照规范化、科学化管理的要求，认真学习领会各项财政政策精神，与时俱进，超前谋划，确保上级重大财政政策的贯彻落实及上级政策在推进全县经济社会发展上发挥应有的促进作用。
（二）继续落实相关责任制，确保收入目标任务全面完成。落实相关责任制，进一步完善收入征管激励机制，充分调动各方面组织收入的积极性，继续加强税收征收力度，严格依法征收，促进财政收入稳步增长。同时，积极主动向省、市财政部门汇报困难，争取上级财政部门更多支持，缓解财政支出压力。
（三）调整优化支出结构，保证基本支出，确保重点支出。继续把工资发放、机构运转和社会保障放在财政支出的首位，保证人员工资、教师绩效工资、住房补贴、医疗经费、社会保障等工资性支出，保证机构运转，保障民生支出。要积极整合筹措资金，保证县委确定的重点支出和重大项目建设支出。要加强对转移支付资金的管理，及时拨付资金，提高支出质量。
（四）加强财政监督，严肃财经纪律。一要进一步强化预算约束。坚持依法理财，严格遵守《预算法》和有关财务规定，在年度执行中，严格按预算执行，从严控制一般性经费增长。二要严格把关，规范财政供给范围，真正把有限的资金用在刀刃上，努力节约财政支出。三要加大监督检查力度，坚决查处各种违反财经纪律的行为。四要加强政府债务管理，预防和规避财政风险。五要加强财政投资评审，促进资金支出与项目规模的协调统一。
（五）加强预算执行管理。认真贯彻落实《预算法》的有关要求，加快预算执行进度，提高支出进度的均衡性，促进加快支出进度与规范管理的有机统一。自觉接受监督，主动向人大报告预算执行情况。按照《政府信息公开条例》要求，及时公布财政收支统计数据，公开财政规范性文件。
（六）加快国库集中支付制度改革。现已启动了六家单位作为国库集中支付试点单位，通过试点工作，认真总结试点单位运行经验，进一步完善相关制度和实施方案。力争按上级要求，全县所有单位在全面实行国库集中支付制度。
（七）继续深化乡镇财政预算管理方式改革。巩固乡镇财政预算改革成果，进一步完善乡镇财政管理体系，规范乡镇的财政收支行为。在积极争取中央、省、市财政转移支付的同时，加大对乡镇转移支付补助力度，特别是要加大对偏远地方、民族地方的支持和倾斜。
（八）抓好政府集中采购。严格按照《政府采购法》的规定，规范采购程序，严格实行招投标，实行阳光采购，真正做到依法采购、依计划采购。要健全完善制度，促进政府集中采购规范化、制度化。要有序拓展政府采购范围，扩大政府采购面，降低政府运行成本。
（九）继续抓好“一事一议”财政奖补工作，推进农村综合改革。要明确目标，严格财政奖补范围，原则上以自然村村内户外道路硬化为重点，对村内户外的小型农田水利、人畜饮水等村民迫切需要并直接受益的项目给予支持。要严肃程序，项目必须通过一事一议程序，项目竣工验收后，再兑现上级奖补资金。要加大投入力度，继续推进“一事一议”财政奖补试点工作及其配套措施的落实。要进一步加强综改财政转移支付资金、财政奖补资金的监管，提高综改资金综合效益。要建立健全制度，从项目规划、奖补标准、资金管理和实施步骤等方面制定管理制度，确保改革试点工作的稳步推进。
（十）继续加强财政系统内部自身建设。努力加强学习，以贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神为契机，努力提高财政系统干部职工素质，为收支任务的完成打下坚实基础。
我们将进一步认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神深入贯彻落实科学发展观在县委政府的坚强领导下认真贯彻落实本次会议决议努力夯实财政做大做强财政蛋糕注重优化支出结构着力解决民生问题为全县经济社会又好又快发展提供强有力的财力保障为加快彝良小康社会建设做出新的更大的贡献。
财政工作计划
各镇、街道、园区财政所，局各有关科室：
为全面推行财政监督长效管理机制，根据《江苏省财政监督办法》和泰州市财政局构建“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政“大监督”长效管理机制的要求，全局各有关科室认真贯彻落实全区财政工作会议精神，并根据各自的财政监督内容和职责分工以及细化的目标任务，结合财政管理工作实际，安排了20xx年财政监督检查计划，财政监督科在对各科室检查计划进行汇总整理的基础上，制定了《区财政局20xx年财政监督检查计划》，经局领导审核批准，现印发给你们，并提出以下要求，请一并执行。
各科室要按照日常监督检查计划确定的时间进度自行组织实施各项监督检查项目，监督检查前要精心准备，制定具体的实施方案。相关的监督检查通知、整改意见、处理处罚决定等文书由相应的责任科室拟发，并抄送财政监督科。
各科室开展各项财政监督检查项目时，要严格按照财政部《财政检查工作办法》和有关调查、核查规定的程序组织实施，对检查、调查或核查组提交的财政检查、调查或核查报告以及其他有关资料，要及时组织有关人员进行复核，并提出复核意见，报局领导审批。
各业务科室对日常监督中发现的不涉及行政处理处罚的问题，应及时要求并督促单位整改，并将整改落实情况形成书面材料报局分管领导，同时抄送财政监督科；对日常监督中发现被监督对象有财政违法行为的，要及时报局领导审定，对确需行政处理处罚的重大问题，由财政监督科及时整合检查力量开展专项检查。财政监督科专项检查结束后应及时下达财政检查结论或行政处理、处罚决定，涉及到相关科室的，抄送相关科室；各相关科室要结合日常财政管理负责督促被检查单位整改落实，并将单位整改落实情况形成书面材料报局分管领导，同时抄送财政监督科。
财政监督检查项目结束后，各科室要及时跟踪被监督单位整改意见、处理处罚决定的落实情况，必要时可以实施回访制度；同时要充分利用财政监督成果，根据监督检查中发现的薄弱环节和存在问题，及时修订完善制度，堵塞管理漏洞，加强财政政策制度体系建设，不断提高财政管理水平。
人秘科将会同财政监督科对各科室完成监督任务、监督质量以及落实整改和材料报送等情况进行考核，并将考核情况纳入全年相关综合考核制度中。
6、各财政所结合自身情况，开展日常监督检查，并将检查结果报局财政监督科。
财政工作计划
经省批复的计划是项目建设和检查验收的重要依据，项目承担单位必须严格按照批复的项目计划组织实施，不得擅自、变更或终止项目计划；确需调整、变更或终止项目计划的，必须按照《国家农业综合开发办公室关于完善产业化经营项目年度实施计划调整变更终止处理程序的意见》相关规定执行。
各县区要对立项扶持项目的建设内容进行一次全面复查，在此基础上尽快编制项目实施方案，于日前报市农发办、财政局（文件一式三份、项目实施方案一式六份，其中文件和方案报财政各一份）；同时通过国家农业综合开发信息管理系统编制20xx年产业化经营财政补助项目实施计划数据库。将项目建设内容复查情况、计划调整说明及实施计划数据库一并报市农业开发办。
要督促项目建设单位按照批复的实施方案尽快组织项目建设，强化项目管理，加强监督检查，严格执行项目建设招投标制，对投资较大的土建工程和设备仪器购置要实行招投标；严格执行月调度制（即自项目实施方案批复后，每月25日前将项目建设进展情况和资金到位情况上报市农发办），确保高标准、高质量完成项目建设任务，尽早发挥效益。
县级农发办、财政局和项目建设单位要切实加强项目资金管理，严格按照国家规定的用途使用。要严格实行县级报账制，及时足额落实财政配套资金、单位自筹资金和银行贷款。要加强资金管理和监督，严禁挤占、挪用、抵顶项目资金，切实提高资金使用效益。
目前的农民专业合作社不太规范，在扶持农民专业合作社发展过程中，要注重引导农民专业合作社建立健全内部财务、收益分配和财务管理等相关制度，切实提高农民专业合作社管理规范水平。
年度财政工作计划
20xx年，xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧扣“全面对接长株潭，借势发展促跨越”工作主题，迎难而上、顽强拼搏，积极发展镇域经济，全面优化发展环境，大力构建和谐社会，全面完成年度工作任务。
截止20xx年10月，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
狠抓烤烟生产，今年我镇种植烤烟1261.7亩，超额完成市政府下达的1200亩任务，烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计1亩，对育秧点实行种子、壮秧剂免费，投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台，为农业机械化打下了良好基础。
计生工作稳步提升，落实措施328例，征收社会抚养费26.12万元，符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系，新农合参合率95.41%，新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元，合作医疗窗口进行医疗报销2531人次，共计145万余元。投资500余万元新建的，可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声，今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成，xx完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进，xx农商行建设用地已完成征拆。
扎实推进积极做好农村公路维修养护工作，大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂，率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治，积极实施全民绿化工程，使镇村面貌不断改观。
全面推行网格化管理，走访群众6000余户，为群众提供法律咨询279人次，举办法律知识讲座4场次，为当事人避免和挽回经济损失80余万元，调解处理各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。
界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为xx新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年，是我镇经济社会发展史上的重要转折点，也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车，为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机，变广阔空间为全新平台，变发展蓝图为美好现实，进一步增强镇域综合竞争力，提高追赶崛起加速度，努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动，奋力谱写xx发展新篇章。
财政工作计划
一是继续在全市范围内开展财源结构、税源结构增减变化调研和转移流动排查，摸清我市财源、税源状况，为保持财政收入稳定增长提供征收渠道。二是结合国家出台各项减税减收政策集中体现实际，实行该减的一定要减、该免的一定要免、该收的一定要收的抓收入方针，严格执行税收政策，依法征管。三是健全财税联动、部门联动征管机制。继续推进财税征管信息联网建设；支持税务部门加强税收征管，继续规范税收属地化征管秩序，继续推进重点税源精细管、主体税收专业管、零星税源综合管、税收违法依法管的征管方针，实现税收稳定增长；支持部门、单位拓宽政府非税收入纳入预算管理范围，提高政府非税收入征管水平，开展国有资本经营预算编制试点，进一步增加国有资本收益、政府资源性收益和资产处置收益等，统筹组织好政府各项非税收入。四是认真执行“有保有压”的支出工作方针，对今年已安排用于“三农”、灾后重建、改善民生、教育、医疗卫生、就业、社会保障、城乡环境、试验区建设和实施积极财政政策等方面的支出，在预算执行中要给予重点保障；要牢记“两个务必”，继续执行“三个带头、八项从严”规定，制订完善一般性开支标准，公务购车、会议经费、公务接待、差旅费等公务支出要实现负增长、零增长，积极推动公共行政管理部门节能减排，严格控制党政机关办公楼建设、装修和信息化项目建设，避免重复建设和损失浪费，努力降低行政运行成本，确保收支平衡。
为了实现积极财政政策保增长、扩内需、增投资、促消费、调结构、重民生、保改革、利长远的政策目标，在实施积极的财政政策中要紧紧抓住扩大财政支出规模，拉动投资和消费需求；推动税费改革，减轻企业和居民负担；增加财政补助规模，提高低收入群体收入；进一步优化财政支出结构，保障和改善民生；大力推动经济结构调整和发展方式转变等五个方面为着力点，按照“思路新、工具多、导向明”的方针用好用活政策。
一是运用积极财政政策，支持灾后恢复重建。在加快灾后重建中，要坚持灾后重建政策与积极财政政策相结合的方针，拓宽灾后重建筹资渠道。市级财政负责筹集的灾后重建专项资金要早到位，发挥引导作用。在20nn年实现市级政府灾后恢复重建专项资金规模达到250亿元以上的筹资目标；积极配合灾区和部门向上争取中央、省灾后重建资金落实到我市灾后重建项目；市级部门20nn年部门预算要向灾后重建项目倾斜；继续落实中央、盛市关于支持灾后重建各项财税政策，采取对居民个人补助、项目投资补助、贷款贴息等方式与积极财政政策赋予的政策工具相配合，坚持用统筹城乡发展的思路和办法引导各类灾后重建资金。支持加快实施损毁房建设。9月底前全面完成农村住房重建，年底前基本完成城镇住房等重建；支持加快电力、交通、通讯等基础设施重建；支持加快实施公共服务设施重建。9月1日前基本完成学校重建，年底前基本完成乡镇卫生院和村卫生站等重建；支持加快生态植被、野生动物栖息地等生态环境恢复重建；支持加快生产设施和城镇体系重建，全面完成中央、省寄予成都加快灾后重建目标的'实现。
二是运用积极的财政政策，支持产业发展的投入要保持强度。20nn年，市级财政继续加大支持产业发展和调整产业结构的投入力度。安排支持农业产业发展资金91,009万元，主要用于支持农业生产、兑现扶持农业各项政府补贴、开展基层农业综合标准化建设和创新财政支农机制，加快发展现代农业和特色效益农业。安排支持工业产业发展资金65,340万元，其中，继续安排重大产业化项目42,000万元，主要用于推进80万吨乙烯、1000万吨炼油、一汽大众成都项目等一批重大项目的实施，继续安排资金10,000万元用于完善我市中小企业担保体系建设和支持中小企业技术改造，安排资金12,040万元用于支持企业自主创新、科技研发、补贴科技保险及保护知识产权。安排支持第三产业发展资金26,000万元，除继续安排文化、会展、外贸出口等专项资金外，把扶持重点放在复苏旅游产业和发展现代服务业上，引导现代服务发展专项资金由上年的2,500万元增加到6,800万元，促进旅游发展资金由上年5,000万元增加到10,000万元。
三是运用积极的财政政策，加快实施城乡基础设施建设重点项目。20nn年，市级财政围绕促进“二枢纽、三中心、四基地”建设，加大对城乡基础设施建设投入。市级预算内基本建设资金由上年21,000万元增加到71,000万元，尽力安排城建税、城市建设配套费、国土收益等资金362,600万元，主要用于完成地铁1号线铺轨、加快2号线建设、推进4号线建设，加快“两轴四片”建设和优化“全域成都”路网结构、重点镇建设、天府古镇和林盘资源保护、启动农村道路升级等城乡重点基础设施建设。
四是运用积极的财政政策，努力扩大消费需求。20nn年，市级财政在增加支出、加大补助和政策运用上确保民生需要，带动城乡消费增长。配合有关部门尽快将消费券、就业培训券兑现到相关人群；要强化各项惠农政策，加大家电下乡、农机购置等财政补贴，多渠道促进农民增收，增强农村消费能力；要增加城乡低保补助、提高低收入人群等待遇水平，支持实施积极的就业政策，努力扩大就业，重点加大对保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域支出，千方百计增加居民特别是中低收入居民消费能力；要运用财税优惠政策支持恢复旅游、房地产等消费市场，积极拓展消费品种和领域，提升消费层次和培育消费新热点，增强城乡居民消费信心，将扩大消费转化为扩大内需，促进经济发展。
五是运用积极的财政政策，增强企业发展活力。鼓励社会资本、民间资金、生产要素抓住机遇，用好用活各项有利于减轻企业税费负担的政策，实行包括结构性减税、制度性减收、减少行政管制领域、降低市场门槛和准入成本等休养生息、涵养财源的财税政策，为企业生存发展创造宽松的环境。
六是运用财政政策组合与多种政策工具协调配合，创新筹资机制。当前，要抓紧落实地方政府债券由财政部代理发行、代办还本付息工作，增强我市在实施积极的财政政策中资金配套能力。综合运用预算、税收、贴息、补贴、减费、增支、投资、国债、转移支付，政府采购等财政政策组合与金融工具等协调配合，通过资本注入、风险补偿等多种方式，吸引社会资金建立健全多层次创业投资和中小企业担保体系；通过支持企业上市、增发、发行债券、信托融资、金融租赁等创新融资方式，支持企业提高市场化融资能力；通过整合政府资源，发挥市场对资源配置基础性作用，抓住适度宽松货币政策机遇，千方百计吸引社会资金，为全市当年实现社会固定资产投资3,650亿元以上，放大积极财政政策的政策效应。
一是本着全域成都“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的原则，把改善民生作为财政投入重点，优先保障。继续实施以就业促进、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、扶贫解困和环境治理为主要内容的惠民行动。
二是按照建设新农村的要求，把增加“三农”投入作为财政投入的重点，优先保障。继续支持农村教育、农村卫生、农村社保、农村扶贫、农村就业和农村公共基础设施建设，促进农村事业全面发展；在继续保障农村税费改革、乡镇机构改革、村社干部待遇、县级公安经费保障等转移支付外，增加安排用于村级公共服务和社会管理支出，促进公共服务均衡化向下向村延伸。
三是按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的要求，把全面提升试验区综合发展水平作为财政投入的重点，优先保障。进一步加大对城乡公共教育发展投入力度，推动教育优先发展。主要用于全面实施农村义务教育经费保障机制、免除城市义务教育学杂费和贯彻落实国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》等政策，继续推进城乡教育资助，保证我市从学前教育到高等教育家庭经济困难学生能够顺利完成学业；进一步加大对发展公共文化投入力度，推进城乡文化事业发展。主要用于加快完成基层公共文化“两馆一站一室”建设，加快实施广播电视户户通工程，办好中国第二届国际非物质文化遗产节，积极开展群众体育活动等；进一步加大对公共医疗卫生事业发展投入力度，促进城乡医疗卫生事业均衡发展。主要用于城乡公共卫生服务、城乡居民医疗保险政府补助、重大疾病防治、城乡医疗救助、优抚人员医疗救助和困难企业离退休人员医疗补助等；进一步加大对城乡社会保障投入力度，积极促进再就业和完善社会保障制度。主要用于城乡充分就业、农民工返乡就业、农民工实用技术培训、返乡农民工技能培训，支持中小企业和服务业吸纳就业，对返乡企业农民工给予政策扶持和主要用于已征地农民社会保障补助，增加城乡居民最低生活补助标准，继续提高企业退休人员基本养老金水平，企业事业离休人员及建国前老工人生活补贴，企业退休教师生活补助，全额事业单位离退休参保补助，困难职工补助，农村退役士兵、义务兵家属、老复退、在乡复退军人补助以及农村小额人身保险试点等；进一步加大对城乡保障性安居工程建设投入力度，支持实施保障性安居工程。主要用于农村低保户危房改造补助、城市廉租房建设和廉租住房补贴等；进一步加大对公共安全投入力度，健全财政应对突发事件资金保障机制。主要用于增强公共财政在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、食品安全、环境污染等突发事件中的保障能力，促进社会稳定。
一是完善我市促进城乡统筹发展的转移支付制度，规范现有各项转移支付项目，提高一般性转移规模和比例，继续加大远郊市县转移支付力度，推进县级基本财力保障机制改革试点，推进乡财县管，提高村级公共服务支出标准，健全覆盖城乡的公共财政体系。二是按照责任效益原则继续深化部门预算改革，将预算的执行主体责任落实到部门预算，加快建立支出绩效考评机制，将绩效考评放在百姓关注的灾后重建、扩大内需和改善民生的重点项目上，把重大产业化项目资金评价放在引导投向、放大规模和投入产出等绩效指标的考核上。三是进一步扩大公务卡试点范围，完成国库集中支付向下延伸试点，改进国库业务流程，提高国库结算效率，缓解资金调度保障压力，加快“金财工程”应用支撑平台建设，继续深化国库管理制度改革。四是坚持分配与监督并重的方针，加大对财政资金使用预防力度，对政府重大采购、重大工程实行全程监督，重点加强对灾后重建、惠民行动、“三农”和落实积极财政政策的监管，加大对违规问题的处理处罚。五是认真履行依法理财、依法行政的职责，进一步健全人大、政协日常监督机制，依法向市人大提供国库集中支付查询系统，为人大适时动态监督集中支付预算单位财政资金使用情况提供快捷的服务，进一步扩大财政信息公开范围，自觉接受人大代表、政协委员和社会各方面对财政工作的监督。