怎样撰写任期经济责任审计报告大全(12篇)

时间:2023-12-05 11:25:13 作者:飞雪

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任期经济责任审计述职报告

各位领导、各位同志:

我于20xx年xx月通过xx会议选举任乡长。任职以来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,我始终切实履行工作职责,努力做好本职工作。

xx乡是一个五强溪库区移民乡,全乡8个村,90个村民小组,10059人,其中涉及移民7个村,64个小组,6771人。稻田面积3380亩,水面面积3万多亩,林地面积13.1万亩,交通等基础设施相对落后,群众生产生活条件较为恶劣,要实现建设社会主义新农村的目标,首先必须加大产业开发的力度,重点是做好水产养殖和林业工作。二是加强以水、电、路为重点的基础设施建设。三是加强以计生、文化教育、卫生和民政为重点的社会事业建设。四是加强以民主法制教育、社会综合治理为主要内容的平安**建设。五是加强政府自身建设,努力提高政府驾驭全局的能力,依法行政的能力,勤政为民能力和抗腐防变的能力。

任职以来,自己在工作中始终以社会主义新农村建设为主线,以经济建设为中心,坚持物质文明和精神文明两手抓,两手都要硬。2007年和2008年国民生产总值分别达4771万元和5200万元,同比增长10%和11%,人均纯收入分别为1470元和1650元,同比增长135元和180元。

(一)抓好产业开发,突出水产养殖和林业两大重点。

1、水产养殖:网箱养殖是我乡的一大支柱产业,是全县农业产业中的一个特色产业,全乡现有网箱23000余口,其中美国斑点叉尾鮰网箱6450口,年活鱼起水量超过5000吨。为做好做强这一产业,我带领政府一班子提供积极的扶持、引导和服务。首先是创造了良好的产业发展环境,主动协调水产公司与养殖户的关系,积极处理养殖存在的困难和矛盾,争取县水产公司加大对养殖的扶持力度。二是进一步规范养殖,理顺水产公司和养殖户,尤其是原协会养殖户的合作关系和模式,指导成立渔业合作社,引导养殖户逐步走入市场,自主管理自主经营。三是组织聘请专业技术人员为养殖户进行技术培训12次,聘请专家教授实地为养殖户技术服务15次,以提高群众的养殖技术,确保养殖稳产高产。并且政府明确了分管领导,抽调了专门的人员服务于水产养殖,尤其是在2007年底和2008年初因受国际市场、自然气候等因素影响,鮰鱼销售困难,政府积极加强与水产公司协调合作,努力扩宽销售渠道,加大销售力度,确保达标成鱼尽快销售,极力克服困难,确保养殖渡过难关。在2009年4月,鮰鱼遭受严重疫情,组织全乡干部、职工及相关部门工作人员,苦战半个月,放弃五一休假到网箱督促养殖户落实防控措施,组织清理填埋死鱼,确保存活量达60%,1300多吨死鱼全部上岸集中消毒填埋,尽可能减少了养殖损失,净化养殖水域。四是积极组织大河拦网综合立体开发科学论证,以确保充分科学合理地利用丰富水面资源。

2、林业:林业是我乡的一个重要产业。上任以来我积极组织完成各项林业相关工作。一是紧抓营林生产。每年完成工业原料林1000亩,09年完成三边绿化造林200亩,确保采伐迹地更新改造到位,退耕还林管护到位。二是规范林权管理,明确采伐管理制度,严打非法采伐营运,确保一个良好的林业生产经营环境。三是抓好林权制度改革和林业采伐管理制度改革试点工作,将原来84.6%的集体山林,进一步明晰产权,划分到户,全乡总面积92.7%已划分到各农户,并颁发了林权证,编制了详细的采伐经营方案。

(二)抓好三农工作,努力建设社会主义新农村。

1、抓好农业工作:一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒,确保粮食种植面积。二是积极推广新优品种,抓好备耕工作,对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持。三是鼓励发展畜牧养殖,重点扶持较大规模生猪、山羊及家禽养殖,加强动物防疫,着力规划建设生态养殖小区。四是做好防洪渡汛和地质灾害防范,确保群众的生命财产安全。五是加强能源建设,100%完成沼气池建设任务。六是落实新开发茶叶面积300亩。

2、抓好涉农政策落实:一是加强对涉农政策的宣传力度,确保农民群众的知晓权。二是认真核实退耕还林、移民后扶、粮食直补及良种补贴等涉农补贴底册,确保户头、人头、金额互相一致,不出错。三是落实一卡通,确保涉农资金不截留,不拖延。四是落实生态移民8户,分散外迁安置12人,确保资金落到实处。

3、抓好农民素质教育:积极整合培训资源,组织对农民进行提高生产技能及劳动技能培训和法制教育,加大劳务输出,外出务工达1400多人,加强村级组织建设,完成村级活动中心建设2个,建立健全农村集体财务管理制度,逐步实行村帐乡管村用,完善农村“一事一议”制度,扩大基层民主,依法完成全乡第七届村委会换届选举工作。

4、抓好基础设施建设:一是完成2008年初冰灾后,库区村供水恢复,争取水利,移民部门支持完成农村安全饮水工程涉及6个村,共5处,灌溉渠道改造2000米,小型山塘加固除险1座。二是完成35kv变电站建设一座,完成全乡高压线路改造和3个村低压线路改造,正在实施xx、xx两村农网改造。三是完成xx至xx24公里县乡公路砂改油改造工程;完成大庄坪至xxx,xx至xx通畅公路硬化7公里,完成砚xx至xx通达公路工程14公里,xxx村、xxx村两村通组公里4公里,正在实施板砚通畅工程(全长11.5公里),力争20xx年全乡完成通畅工程建设。四是完成库区村小型人行码头4处,正在施工3处,金塔货运码头和集镇综合码头正在抢工期,紧张施工。驮子口人行桥已正式开工建设,集镇垃圾池建设即将启动。五是完成移动基站建设2处,正在组织联通、电信基站建设4处。

(三)抓好社会事业,保民生,促进全面协调发展。

1、抓好计划生育,促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主,以人口出生核查、排查隐患、落实补救措施和节育措施,加大社会抚养费征收力度为重点,加强流动人口管理,确保工作落到实处,有效控制人口增长。全乡计划生育率在92%以上,人口自然增长在5‰,人口出生性别比控制在100:108以内。20xx年期内出生计划生育率92%。

2、加强文化事业建设,丰富群众文化生活。于20xx年x月完成文化楼建设,落实广播电视村村通,将80口电视有线器材按上级要求分发到各村,落实村级信息化建设,完成8个村电脑上网或有线电视远程教育建设。每月组织9次公益放影,正在组织文化艺术节目3个参加旅游文化艺术活动节。

3、坚持教育优先,实施教育兴乡。争取上级支持,加大对教育的投入,改善教育教学环境,完成低龄寄宿制学校建设和标准化学校建设,适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%,教育质量名列全县前茅。通过两基教育和农村合格化学校建设验收,乡九校被怀化市评为环境绿化合格学校。

4、发展卫生事业,加强公共卫生服务体系建设。完成卫生院改造,获得新增57万元设备投入,启动2个村级卫生室建设,进一步改善医疗条件。推行新型农村合作医疗保险,全乡参合率达95%,切实解决群众看病难,看病贵的问题。加强疾病防控和婴儿出生缺陷干预,进一步提高防疫率,确保全乡无重大疫病流行,实现孕产妇死亡率为0指标。

5、做好民政工作,关心弱势群体。一是组织做好五保、低保、特困救济、灾情救助资金发放工作,确保资金不挪用、不截留。二是完成安居工程5户,残疾人建房9户,完成茶溪坪村五保之家建设,安置五保、残疾人9人。三是争取县残联支持,在xx乡建立残疾人养殖和培训基地,20xx年将重点扶持20户网箱养鱼。

6、加强社会治安综合治理,努力构建和谐发展环境。

一是开展平安乡创建活动,加强了阵地和队伍建设,落实工作责任制,健全相应工作机制,认真排查调处矛盾纠纷,确保不发生案子民转刑和群体性事件,加强安全知识教育,举行森防和安全知识教育培训3次,认真排查安全隐患,组织进行集中整治金矿非法开采2次,车船整治3次,重点加强学生安全渡运。二是加大对违法犯罪分子的惩处力度,认真组织开展禁毒、禁赌活动,严厉打击各类违法犯罪,2008年下半年在县公安部门的大力支持下,集中整治了xx、驮子口、xxx三村的聚众赌博,抓获涉案人员38人。三是加强信访工作,认真接待群众来访,实行台帐登记,领导定期接待,及时处理信访案件,确保群众问题尽量不上交。

1、加强干部思想政治教育,全面贯彻落实科学发展观。强化执政为民理念,把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式,改进工作方法,深入调查了解民情、社情,力争科学决策,不轻易盲目表态。坚持政务公开,确保群众知情权,接受社会各界监督,加强行政效能建设,进一步提高行政效率,为方便群众办事,实行逢场部门联合办公日制度,坚持依法行政,加强党风廉政建设,用政策法律规范言行,树立公正诚信廉洁形象。

2、加强制度建设,健全财务管理制度,机关内务制度和干部日常管理制度等,坚持用制度来管人,用制度来约束人,逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为,进一步控制支出,节约行政成本,落实工作责任。加强村级管理,增加村干部待遇,提高其工作积极性,实行目标考核,工作与经费和奖惩相挂钩,确保工作责任到位。

1、加强自身政治理论知识学习,进一步提高自身政治素养,用邓小平理论、三个代表重要思想武装自己的头脑,认真贯彻落实科学发展观,坚定政治立场,坚决支持和拥护中国共产党的领导。

2、在工作作风上,每逢重大事项,召开会议集体研究,不独断专行,不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧,把各项工作做好。在廉洁自律、廉洁从政方面,始中牢记“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”的古训。作为乡主要领导,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能严格执行党风廉政建设的有关规定,从不利用职权谋私利,在公款接待中,坚持公事公办原则,并且在接待中能做到勤俭节约,从不铺张浪费,自觉做好表率。

任职以来,我尽职尽责,做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要表现在:一是平时与同事之间的沟通交流不够,以致对同志们的了解关心不够;二是机关制度建设抓得不紧,还存在少数干部职工拖沓散慢现象;三是工作中求稳意识重,胆气不够。今后的工作中,我会逐步克服存在的不足之处,并加以解决,以更进一步推动工作,加快全乡的发展步伐。

述职人:xxx。

20xx年x月x日。

任期经济责任审计述职报告

根据组织安排,我从20xx年8月开始担任中国共产党市委书记,负责市委的全盘工作。上任初期,全市经济发展面临增速缓慢,结构不合理等较为严峻的形势,社会各项事业在困境中寻求发展。五年来,面对发展的巨大压力和重重困难,在州党委、政府的正确领导和上级领导的大力支持下,围绕经济发展这个主题,我和常委一班人团结带领各族干部群众,以强烈的发展意识和进取精神,认真总结工作经验,集思广义,确立了“工业兴市”和“建设中等城市”两大目标,提出了实现伊宁市经济社会快速发展的新思路,制定出了一系列促进经济发展的政策措施,分工负责,强化落实,攻坚克难,励精图治,扎实工作,积极推进确定的经济发展工作措施的落实,我市国民经济发展和社会各项事业呈现了持续稳步发展的良好态势。现就五年来的经济工作简要述职如下:

五年来,我们抓住国家实施西部大开发的历史机遇,发挥优势,突出特色,开拓进取,重点围绕经济结构的战略性调整,加快工业化、城市化进程,国民经济保持了持续快速增长,综合经济实力不断增强。20xx年至20xx年国内生产总值分别完成19.5亿元、20.55亿元、22.95亿元、28.02亿元,同比增长8.5%、7.7%、11%、13.6%;财政收入分别完成15911万元、17952万元、20599万元、22927万元,同比增长13%、12.8%、14.74%、11.3%;地方固定资产投资完成分别为:3.4亿元、4.25亿元、10.5亿元、16.1亿元,同比增长66%、25.42%、20.4%、37.87%;20xx-20xx年招商引资到位资金3.16亿元、4.7亿元、6.6亿元;全市居民人均可支配收入分别为5194元、5558元、5696元、6046元,同比增长6.7%、13.67%、2.5%、6%。农牧民人均纯收入分别为2645元、2774元、2982元、3159元,增长103元、129元、208元、261元(不含从伊宁县划入的两乡)。经济领域里的重点工作五年来取得了实质性突破。

五年来,我按照州党委、政府针对伊宁市先后提出的“要加快出口加工基地建设,成为伊犁河谷功能完善、辐射性最强的区域经济中心”和“在城市规划上,要拉开城市框架,拓展城市空间市区建设要沿伊犁河两岸发展,打造伊犁河两岸城市风景线,构建现代化城市的基本框架,做到一年一个样,三年大变样”的发展定位和“要突出四个增长极,推动奎屯“金三角”经济区、伊宁经济区、霍尔果斯口岸经济区和新源经济区保持较快发展速度;突出伊宁市边境经济合作区极中之极的地位,着力引进上规模、起点高的工业项目,提高园区工业化水平”的总体要求,团结带领全市干部群众,强力推进“工业兴市”和“建设中等城市”两大战略,统筹改革发展稳定的各项工作,较好地完成了工作目标和任务。主要体现在:

以合作区为龙头,乡镇工业为补充,紧紧依托河谷优势资源和中心区位优势,突出重点,扶优扶强,全市工业经济呈现出强劲的发展势头。全市实现工业增加值从20xx年的2.3亿元增至20xx年的4.76亿元,增长1倍以上。其中,合作区工业实现年均30%以上的高速增长。一个以农畜产品深加工、精加工为主体,以毛皮、肉禽、粮油、乳业、饲料、亚麻加工和果蔬贮藏加工为重点的现代化工业体系正在建成。天山乳业、阿旺都食品、金鹰亚麻、天一实业、德汇伊犁天药、安琪酵母、旭峰制药等一批龙头企业相继建成投产或开工建设,绿色食品、轻工出口产品加工、生物制药、建材、造纸、麻纺六大支柱产业进一步得到培育和壮大,形成了一批新的城市经济增长群。启动乡镇工业区1.4平方公里,实现了合作区工业与乡镇工业的各有侧重、梯度发展。

为加速提升合作区作为伊犁河谷工业发展的第一平台建设,我们在认真研究的基础上,提出了举全市之力,加快合作区的发展思路,制定了将汉宾乡、巴彦岱镇、英也尔乡的税收划归合作区征收使用,并且从市财政挤出部分资金支持合作区基础设施建设等政策。通过这些措施的有效实施,目前合作区建成区面积已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建区前9年的总和的2.9倍,完成了沿路水、电、暖、通迅等配套设施建设,进一步提升了大型项目的入区能力。共引进项目56个,其中工业项目41个;引资17.8亿,相当于前9年5.45倍。

明确招商定位,围绕支柱产业的发展,大招商、招大商;继续实施高位推动,对重点产业和重点项目,由主要领导或主管领导亲自牵头抓落实,各部门相互配合,各司其职,合力推进;改进招商方式方法,采取阵地前移、项目推介、网络招商、会展招商等灵活多样的措施,实现由依靠优惠政策招商向依靠优质服务招商转变,由全民动员、广泛出击招商向群策群力、专题定向招商转变,由单独招商向立足区域、联手协作招商转变;由中小项目一起抓向大规模、高耗能、高科技的立市财源型项目转变;突出重点,把招商引资的.主要精力放在立足河谷优势资源,对城市经济辐射。

任期经济责任审计述职报告

各位领导、各位同志:

大家好。

我叫xxx,现年30岁,党员,xx年9月起任**乡党委书记。20xx-20xx年是全乡经济社会快速推进、健康发展的两年。两年来,在县委、县政府的正确领导下,围绕建设县委推进“四个加快”的战略目标,团结带领全乡广大干群解放思想、攻坚克难、开拓创新,全乡经济建设和社会事业都取得了长足发展,开创了全乡工作新局面。现将个人几年来的工作报告如下:

一是强化终身学习观念。我于20xx年x月任xx乡党委书记。自主持乡党委工作以来,我进一步明确了终身学习是作为乡党委第一责任人岗位的迫切要求,建立健全了乡党委中心组学习制度、月末总结学习例会制度等有关制度,确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训,特别是对党的xx大精神和科学发展观的贯彻落实和学习培训。在学习过程中,本人进一步确立了终身学习观念,将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识,通过狠抓学习,强化“终身学习、谋划大局、争创一流”三种观念,自身综合素质不断提高,理性思维能力显著增强。切实加强理论学习,,保证了自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;通过认真参加系列培训,使自己的政治敏锐性和政治鉴别力显著增强,运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决实际问题的能力有了明显提高。深入钻研业务知识,提升管理水平。自觉养成及时了解国际国内、湖南省及县内外新闻的良好习惯,认真研读中央、国务院和市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会和解决“三农”问题等理论知识和有关重要文件;积极参加市、县组织开展的各种学习活动、专题讲座,进一步增长了管理知识,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的逻辑思考今天的问题”的现象发生。

二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设,进一步健全了机关效能建设有关规章制度,不定时开展督促检查,确保机关干部作风和作风明显好转,切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机,选好配强村支两委班子,特别是党组织书记的配备;积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次,对群众威信不高,能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设,坚持“五好村”建设为载体,注重干部党员的教育、培训,以科技学习为主要形式,努力把党员培养成为致富能手;以支部三会一课为载体,净化党员思想、纯洁党员队伍;发展新党员40名。认真开展“百千万”活动,实现支部共建“一对一”党组织共建12个,机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户;落实帮扶项目11个,帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设,完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。

以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局,把心思用在工作上,把精力用在事业上,以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人,我始终坚持既总揽工作大局,但又不包揽一切,放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作,放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,以此充分发挥班子的整体效能,在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制,对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见,个别酝酿,最后由集体讨论决定,做到“大事讲原则,小事讲风格”,不搞“家长作风”和“一言堂”,不以一人之功利影响班子整体效能发挥,并注意对每位同志扬长避短,充分调动一班人的工作积极性,使班子成员、全体工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。五年多来,提交乡党委班子集体决策的重大事项42项,采纳班子成员合理建议145条,有力促进了全乡各项工作。

坚持以扎实的工作作风推进工作,以强烈的事业心、责任感开展各项工作,对县委县、政府各项工作部署,都能做到雷厉风行、行动迅速,各项工作都能做到有部署、有检查、有落实,并严格兑现奖惩,确保了各项工作落实。

(一)确定了全乡未来一个时期的发展目标。即:以建设“x县经济强乡”为发展定位,紧抓机遇,大力实施建设一个xxx民营经济园、盘强一个蛋鸡产业、打造一个商贸文化区、构筑一个现代交通覆盖网“四个一”战略,全面推进三个文明建设。

(二)是确定了全乡大发展思路。一是培育招商市场。坚持以口碑效益招商,即以诚信服务树立**招商品牌,形成招商链,发挥投资商口碑效益,依靠赢得的良好的招商声誉,带动和引进更多的投资企业;坚持以企业链招商,即以乡内现有成功民营企业的发展为载体,带动与之相关行业的产生,形成产业链,吸引更多的企业进入乡内发展;坚持以人居环境招商,形成可持续发展链,以高速路**立交的建设为契机,以打造商贸文化区为载体,推进城乡建设,培育场乡人气、商气,改善场乡人居环境,实现招商企业的可持续发展。二是激活乡域资源。全乡现有资源优势主要体现在区位优势、场乡建设优势、产业结构调整优势、文化底蕴优势四个方面。在区位优势方面,利用便捷的交通,充分发挥居于后乡片区交通中心地位,打造**商贸物流中心。在场乡建设优势方面,以现有的场乡建设为依托,制定场乡建设优惠政策,吸引更多的人入住场乡,拉动内需,促进乡域经济流动,推动场乡发展。在产业结构调整方面,以水稻、原蚕、玉米三个制种基地为基础,以蛋鸡产业发展为重点,以“订单农业”为发展模式,实现向农业产业化的发展,进一步扩大渝东蛋禽产业的辐射面,增粗延长产业链。在文化底蕴优势方面,以“太阳寺”、“龚家院子”、“紫微高照”、“金珠胜境”景点为主,进一步挖掘场乡旅游文化资源,打好“文化牌”,同时,借助商贸文化区的打造,带动全乡第三产业的发展。

(三)各项工作成效显著。一是农业和农村经济创历史新高。五年多来,全乡上下坚持“以龙头产业项目促进农业产业结构调整”的发展思路,加速推进农业结构的战略性调整,大力发展现代农业,有效推动了农业增效和农民增收。至xx年底,全乡农业生产总值实现8664万元,同比增长30.25%;农业增加值实现7302万元,同比增长17.90%。规模以上企业1家,规模以下企业4家。工业总产值4556万元,工业增加值1090万元。坚持以市场为导向,稳固发展基础农业项目,进一步巩固水稻制种、原蚕制种、玉米制种、大豆生产基地的地位。以扩展蛋鸡龙头产业为载体,大力发展畜牧养殖业,年初,党委政府出台了蛋鸡产业发展新政策,奖励年内实现上万只养殖的产业大户,目前,已形成龙头产业蛋鸡养殖30万只规模,仅此一项乡里预计将投入5—8万余元奖金。完成了3000亩柑橘园的建设,规划了10000亩,xx年开工建设。二是民营经济发展突飞猛进。仅xx年,全乡新引进资金3040万元,拥有21家小型民营企业,新增230户个体工商户,4户开发商搞场乡开发,民营经济从业人员达到805人;实现民营经济总产值14234万元,增加值5361万元。民营经济的发展还为我乡培植了新的税源,在税收起征点提高等因素影响下,我乡的税收不降反升,xx年,实现工商税全口径入库66万元,完成计划的255%,国税入库25万元,比上年同期增长45%。三是城乡化建设不断推进。到xx年,场乡总面积达到0.41平方公里,总人口3987人。比xx年增加xx人。xx年,我乡在建设完工紫微大道之后,又筹资40万硬化了金珠路,城乡区面积达59公顷,增幅是xx年的195%;新增城乡人口326人,城乡化率达到17.2%。投资70万元对紫微广场进行了硬化,完成了场乡的消防设施设备配置和东方村新农村规划,五年多来社会资金总投资近300万元,建设面积近3万平方米,县级示范小城乡形象初显,场乡建设良性发展机制已逐步形成。

高度重视教育发展,“两基”成果得到进一步巩固。积极推进民政和社会保障工作,仅xx年就发放民政资金37万,落实最低生活保障制度,纳入低保人数827人。计划生育工作成绩突出,群众知晓率得到提高,查处违法案件86件,征收率达82.3%,享受计划生育奖励政策人数396人。xx年参加新型农村合作医疗19716人,切实解决了人民群众看病难和因病致贫因病返贫的问题。广泛开展全民健身运动,抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作,获第四届卫生场乡称号,政府机关被县爱卫会评为县级卫生红旗单位。全年重大动物疫病防控工作取得显著成放效。文化广播、电视、通讯事业健康发展。国防教育和民兵预备役工作进一步加强,仅xx年向部队输送合格兵源9人。深化平安**创建活动,社区民警入驻场乡。进一步加强安全生产工作,完善安全生产监督管理网络,落实安全生产和信访工作目标责任制。落实信访工作责任制,加强人民调解工作,仅xx就年受理各类纠纷21起,调解率达100%。矛盾排查深入落实,排查并化解矛盾纠纷8起,化解率100%。解决历史遗留纠纷8起,为构建和谐平安**打下了坚实基础。全年无恶性集访事件发生,越级集体事件得到有效控制与化解。

严格按照党风廉政建设工作的有关要求,认真落实党风廉政建设责任制,加强对班子成员和全乡干部的党风廉政建设的警示教育,不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中,坚持从细微处入手,从严把握,防微杜渐,以“两个务必”要求,严格规范自己和全乡党员干部的思想、行动。五年多来,完善了机关的各项规章制度,严格执行机关的财经制度,从不乱签字,各个项目的实施前都经党委集体研究和严格按照招投标法的规定执行,没有任何舞弊行为。自己没有收受过下属单位和个人的现金、有价证券,没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用,没有用过手中权力为亲属经商办企业提供便利条件、从中谋取私利,没有用公款进行高消费的娱乐和健身活动;能够坚持领导干部下基层工作制度,密切联系群众,深入基层调查研究,解决实际问题;坚持下乡工作不扰民,不在村用餐;能够持续认真贯彻执行农村税费改革的有关规定,减轻农民负担,从而维护了党在群众中的形象。

      把乡人大工作随时拿入重要议事日程。二是工作落实到位。狠抓了县乡代表学习培训,特别是代表《监督法》的学习培训,不断提高代表的综合素质和参政议政能力。组织代表按时召开例会,听取和审议乡人民政府贯彻和落实《义务教育法》、《安全生产法》的情况。组织代表对全乡工作展开了视察,提出了10条事关经济发展、民生、基础设施建设等方面,有力的促进了全乡各项工作。

总之,在过去的五年多,自己在工作上虽说取得了一些成绩,但成绩的取得是靠大家的团结,支持,汗水凝结而成,功劳是属于大家的,而我的工作中还存在诸多不足,主要表现为:一是工作方法不够成熟,如当面批评同志,未考虑同志的感受,容易影响了同志之间的感情;二是办事风风火火,有时有急于求成的现象;三是对同志们的疾苦关心不够;来年将来一步发扬优点克服不足,更加扎实的做好各项工作。

以上是我对xx年以来的工作汇报,如有不妥之处,批评指正。

述职人:xxx。

20xx年x月x日。

任期经济责任审计报告范文

根据《省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和市委组织部《市领导干部经济责任审计建议书》,我局于2006年10至12月份,对市教育局原局长xxx同志7月至任期经济责任进行了审计。现将审计情况报告如下:

一、基本情况。

市教育局为全额拨款预算单位,截止20末,有直属学校31所,其中:中学24所、小学1所、幼儿园1所、中专3所、特教1所、进修学校1所;在职教职工3865人,离退休人员1090人;教育局机关现有在职职工40人,离退休人员37人;所属5个二级机构有在职职工54人,离退休人员26人。

1、197月至年教育经费拨款收支情况。

年7月初经费结转-649878.74元;拨入教育经费合计669008072.21元,其中:教育事业费388735220.41元、离退休经费113623835.77元、教育费附加135221200.00元、城市维护建设费21800000.00元、公医经费3426000.00元、基建经费3290000元、其它收入2911816.03元。教育经费支出合计669952204.17元,其中:拨出教育事业费83833434.79元、拨出离退休经费111962805.77元、拨出专款151765354.80元、基金拨出11636213.76元、事业支出10754395.05元,收支结余-944131.96元,累计结余-1594010.70元。

2、1998年7月至2005年市教育局机关经费收支情况。

1998年7月初经费结转92662.91元,收入合计28564683.01元,其中:拨入经费18756091.46元,其他收入1339039.55元,预算外资金收入8469552元;拨出经费2633543元;经费支出合计26023802.92元,其中:工资及补助5543245.66元、社会保障费3774747.5元、公务费4823628.76元、业务费1850494.67元、考务费3666057.5元,职工福利费301361.4元、招待费854082.6元、会务费747335.4元、设备购置费530360元、劳务费453446.2元、上交省厅报名费254411元,奖金及补助479528元、其他费用1563565.43元、专项支出1181538.8元,收支结余2540880.09元,累计结余2633543元。

3、2005年12月31日资产负债情况。

(1)资产合计6759672.80元,其中:现金5173.13元,银行存款447652.75元,应收及暂付款35365.92元,固定资产6271481元;(2)负债合计488191.80元,其中:暂存款488191.80元;(3)净资产合计6271481元,其中:固定基金6271481元。

12月与2005年3月我局分别对xxx同志1998年7月至208月任期经济责任和市教育局及所属二级机构财务收支进行了审计,发现的主要问题:一是挤占少量教育经费弥补机关办公经费不足,个别科室收入未纳入财务大账统一核算管理,有些收费项目没有收费许可证,但多年来一直存在或参照有关部门的标准收取,有的往来帐多年得不到清理等;二是所属二级机构财务收支存在着在上级部门布置下开展业务工作收取或代收代付有成本性费用支出的资料费、杂志费等未经物价部门许可,有的报销单据使用不合规,有些资产管理不完善,部分收入未实行“收支两条线”挂“代管款项”或直接作“事业收入”以及二级机构财务管理有待进一步加强和提高等(以上问题已经及时整改)。

2006年7至8月份我局对市教育局原局长xxx同志的任期经济责任进行了审计,审计了与2005年的财务收支等经济活动情况,发现的主要问题如下:

1、市教育局机关财务收支存在问题。

(1)未能及时足额代扣代缴个人所得税,如对2005年缴纳个人所得税情况抽查发现,未及时代扣代缴个人所得税32092.30元。

(2)财务管理有待于进一步加强。主要表现在:

三是市教育局没有专人负责各部门资产的管理和使用,未能及时对固定资产进行清点、盘整,造成财务上帐、表所反映的资产与实际不符。

经济责任审计报告的撰写

正文部分主要分为五个部分,每一部分内容侧重点是不同的。

这一段是审计评价的铺垫。简要介绍被审计的党政领导干部(企业领导人员)所在单位的经济性质、管理情况、业务范围及经营规模,财务隶属关系,核算管理体制、财务收支状况等内容;以及被审计的党政领导干部(企业领导人员)的姓名、职务分工、任职时间等基本情况。要根据收集的明确领导分工的有关文件来准确表述被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职务分工情况,以及由此确定的延伸审计单位,便于后面进行审计评价时,责任范围的界定准确无误。

主要说明被审计党政领导干部所在地区的财政收支情况、重大的政府决策行为、农民政策贯彻落实情况,以及被审计党政领导干部的职责履行情况。直属部门领导干部的经济责任审计,主要说明所在部门的财务收支情况、所在部门对行业的有关经济政策的贯彻落实情况、部门单位的内部控制制度的建立及遵循情况,以及被审计领导干部的职责履行情况。国有企业及国有控股企业领导人员的经济责任审计,主要说明所在企业的资产负债所有者权益审计的情况、企业重大经济投资决策情况、国有资产的保值增殖情况,以及被审计领导人员的职责履行情况。在撰写这部分内容时,要突出两个方面的内容:第一,审计的主要内容应该以审计实施方案中确定的审计内容与重点为主线,不要不分主次地罗列很多数据。第二,要根据收集的审计资料反映的内容,充分揭示被审计领导干部在履行职责过程中所取得的成绩,这样处理,使为了使后面的审计评价内容鲜活。第三,要以简要的文字描述被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职责履行情况。特别是对于审计发现的被审计领导干部履行经济责任中的失误,无法在“审计发现的主要问题”中揭示的履行职责的失误情况,要在这一部分中表述出来,便于和后面的审计评价部分首尾呼应。例如:我们在实施一个政府直属部门领导干部的经济责任审计过程中,发现在重大资金的分配决策方面,存在有时没有经过集体讨论研究的现象。为了便于后面的审计评价,我们对这个部门在这位领导干部任职期内的所有大额资金的分配过程进行了审核,发现该部门虽然在年初对资金的分配方案进行了研究,内部处室对资金、项目的管理有不成文规定和征询意见汇签制度,但至审计日仍未出台对项目计划的确立、资金的分配、资金的管理、尤其是日常资金审批的正式成文的规定和办法,从而造成了在项目计划确立、资金分配上,有时经会议研究,有时未经会议研究,有个人审批的状况。我们将这一事实放在审计的基本情况中表述出来。这样处理,是为了和后面的审计评价相呼应。

审计发现的主要问题是审计评价的重点和基本支撑。总的一个原则,是按照审计实施方案中确定的审计重点内容进行审计时,将发现的主要问题给予具体揭示,包括将发现问题的事实,产生问题的原因,所违反有关财经法律法规的具体内容,存在问题所造成的影响或后果等反映在审计报告中。

在撰写这部分的内容时要注意几点:第一,审计查出的问题很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要问题说清说透,避免不分性质重要、金额大小与否,将审计查出的问题统统反映在审计报告中。第二、审计发现的主要问题要重点表述审计发现的、被审计的党政领导干部(企业领导人员)在履行职责过程中应该承担责任的问题。这一部分问题,将在后面的审计评价中,按照前言部分列出的《暂行规定实施细则》为依据,进行责任的界定。与被审计的党政领导干部(企业领导人员)履行责任无关的重大问题,在这部分内容的最后集中反映出来,不进行责任界定。第三,撰写这一部分内容,要作到阐述事实清楚,定性恰当,引用有关法律法规准确。

审计评价可以说是经济责任审计报告的核心内容,同时也是撰写审计报告的难点。对于审计评价,我们的体会是,以被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职责分工为依据,以其所在单位的财政财务收支活动、重大经济决策及执行活动、内部控制制度制定及遵循情况为审计评价基本内容,同时对审计发现的主要问题界定被审计的党政领导干部(企业领导人员)应该承担的直接责任和主管责任,并且对审计过程中发现的'被审计的党政领导干部(企业领导人员)有无不廉洁行为进行审计评价。在实际撰写过程中,要注意几点:首先,对于被审计的党政领导干部(企业领导人员)履行经济责任的审计评价我们做到一分为二,审计中发现的履行责任情况好的方面充分肯定,成绩要讲足;审计中发现的履行经济责任不足的,要用事实予以揭示,切忌无事实依据而定性。其次,要注意的是,一位领导干部(领导人员),在他任职期间对本单位发生的经济活动都负有责任,但并不是所有的责任都由被审计的党政领导干部(企业领导人员)一人承担。要按照经济责任制的分工原则,被审计的党政领导干部(企业领导人员)对直接分工负责的那部分工作承担直接责任,对其他成员分工部分只负有主管责任。再次,在对党政领导干部(企业领导人员)任期经济责任审计评价中,往往涉及到重大经济决策方面的内容。对于一项重大经济决策,决策的主体可能是一个人,也可能是一个集体。关系到一个地区的发展、企业的发展、群众利益的重大经济决策大部分为集体决策,由集体决策造成的失误,责任应该由集体负责;由领导干部(领导人员)个人决策造成的失误由被审计领导干部(领导人员)个人负责。对于重大经济决策的失误,通过查证有关的会议纪要、询问有关人员等方式收集审计证据,来分析决策是集体决策还是个人决策,使责任的界定有根有据。第四,审计评价的内容要和审计报告前面所反映的被审计领导干部(领导人员)履行责任情况、发现的主要问题相呼应。例如:我们的一份政府直属部门领导干部的经济责任审计报告中有一部分审计评价是这样写的“由于缺乏成文的资金审批规定,制度不健全,造成在资金审批上,有时未经集体研究”,对于这样的一个审计评价,我们进行了大量有效而扎实的审计取证过程,搜集了这位领导干部任职期内其所在单位大额资金分配过程的审计证据,并且将领导干部履行职责的情况放在审计报告中的“审计内容”部分描述出来,这样做,使我们的审计评价有内容支撑。在审计报告征求意见阶段,这位被审计领导干部及其所在单位对审计报告中的这段评价没有提出反对意见。第五,对于审计发现的违反财政财务有关法律法规的主要问题,要依据《暂行规定实施细则》中有关主管责任和直接责任的界定标准来进行责任界定。

经济责任审计报告不同于常规的财政、财务收支审计报告。经济责任审计报告的核心内容是审计评价部分。在撰写审计报告时,要考虑突出审计评价部分。审计报告中的前言部分、被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况、审计发现的主要问题等内容都将成为审计评价的基础。只有做到审计报告前面的内容写实,才能使后面的审计评价不空洞。

审计组对任期经济责任审计过程中发现的违反财经法规的问题,认为需要依法给予处理、处罚的,依据有关法律法规,在其职权范围内提出处理处罚意见。

审计建议是根据审计发现的主要问题及薄弱环节提出的、要求被审计单位改进的建议。一项好的审计建议应该是针对具体事项提出的,经有关部门批准后可以马上实施的。因此,我们提出的审计建议要有针对性,避免说套话;同时提出的审计建议操作性强,否则,容易造成被审计单位接受了我们的审计建议,但执行起来很难,给日后审计机关的检查落实带来难度。

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关于《审计报告》,指注册会计师根据审计准则的规定,在执行审计工作的基础上,对财务报表发表审计意见的书面文书。那么该如何撰写呢?下面一起来看看吧!经......

任期经济责任审计述职报告

各位领导、各位同志:

大家好。

本人于20xx年x月起任xx镇党委书记、人大主席,主持镇党委、人大全面工作,侧重工业经济工作。几年来,本人始终坚持“为官一任,造福一方”的工作理念,扎实调查了解长荡区域发展实际,并根据镇情,进一步优化、细化“以工兴镇”方略、农业高效增收方略、统筹城乡发展方略、实事惠民方略等,取得了明显成效。近年来,xx镇先后被先后获评xx省文明镇、江苏省社会治安综合治理安全镇、xx市社会治安安全镇、xx市法治镇、xx市平安建设先进镇。本人被评为xx市落实农村政策先进个人、xx市党群综合服务中心建设先进个人,曾获得县委、县政府三等功。

三年多来,为全面推进区域经济发展,本人及党委政府班子。

成员始终紧扣发展第一要务,以保增长、保民生、保稳定为工作主线,抓工业运行、抓规模企业培育、抓集镇经营,加大三产服务业的投入,经济总量不断壮大,综合实力显著增强。20xx年底实现一般预算收入2800万元、财政总收入4700万元,分别是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分别递增43.4%、40.1%,地区生产总值、固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标均实现翻番。

1、工业经济稳步发展。坚持以项目统领工作全局,积极招商引资,力推“两提一扩”,同时,加大投入完善园区配套。4年来,共引进亿元项目8个,5000万元项目18个,3000万元项目26个,创业园区基础设施累计投入3000万元,达到了“七通一平”。建成标准化厂房近22万平方米,园区共有企业41家,园内企业年可实现税收20xx多万元。初步形成纺织、机械加工、节能灯具等特色规模产业,成为全县为数不多的省级中小企业创业示范基地,培育了一批新的经济增长点。

2、农村经济前景喜人。紧紧围绕“农业增效、农民增收”工作目标,积极实施“两化一改”、“十百千万”、“315”等工程,发挥“三大”载体作用,村级经济实力不断壮大。4年来,全镇形成万亩韭菜、10万只毛兔、百万家禽、万亩南美白对虾等规模特色产业,实现了“一亩三千”的全覆盖、土地流转达10000亩,已建成3个千亩以上的农业示范园,农民人均纯收入达8680元。

3、集镇经营有效推进。按照“一次规划、分步实施、打造特色、积极经营”的总体要求,加速推进集镇建设,集镇面貌显著改善。4年来,新建了剧场路、凤凰路、长小路等道路,实现了集镇硬质道路全覆盖。截至20xx年底,先后兴建了凤凰家苑、桃园新居、幸福家园、阳光花园、宏才社区、胜利桥康居示范村等12个居民小区,集镇规模不断扩大,集镇承载能力不断增强,提高了居民的生活质量,推动了集镇的商业繁荣。

1、收支情况:

2、制度建设:

3、廉政建设:一方面,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,及时转发县有关廉政建设文件;另一方面,不断完善内部各项廉政制度,出台了《机关内部十项管理制度》,进一步加强财务监管,严格压缩开支,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化。作为镇党委书记,我始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求自己,带头执行党风廉政制度,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励,无论是平时上班还是节假日,不公车私用,不公款私请,不公费私游。工作中,南来北往,经过多少个风景名胜地,从没有游玩过一次,常常是办完事情连夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,对身边的人、亲属、朋友严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。

察活动,办理代表建议和意见142件,办结率100%。普法宣传教育得到加强,广大干群民主法制意识明显提升。

三年多来,我镇坚定不移地实施各项利民惠民工程,逐步改。

善了全镇居民的生产生活环境。先后投入2200万元,实施了1.5万亩土地整理项目;投资1600多万元,实施了中心河东次高地治理项目,建设了“长东排区”;投资700万元,以二级路标准修建了胜长线,全长7公里;投资1800万元以二级路标准修建的长青线即将竣工;投入20xx多万元修建地面水厂一座,改善了居民饮用水的质量;新改卫生户厕6000座,新建沼气1000座,新纳“双入户”用户6000户;投入400多万元新建二甲病房楼一幢;计划生育工作继续领跑全县,连续xx年在县级评比中稳居第一方阵,为免查示范镇;新型农村合作医疗参保率100%;加大了五保供养、优抚提标工作力度,提高了五保集中供养率,并保证了优抚对象抚恤金及增补金费按时足额发放。

述职人:xxx。

20xx年x月x日。

乡长任期经济责任审计述职报告

根据市委安排,我于20xx年10月担任市商务局局长,20xx年任党组书记。根据领导干部任期经济责任审计办法和市委组织部、市审计局的要求,现将本人担任商务局党组书记、局长的工作情况汇报如下:

一、基本情况。

(一)主要资源:商务局内设机构7个,全额事业编制16名;二级机构5个,分别为流通企业改革改制办公室、酒类产销管理办公室、商务项目代理服务中心、市场服务中心和商务综合执法大队;国有企业1家即市民爆公司。配有公务用车2台,其中执法用车1台,品名分别为广州本田、五菱,分别于20xx、20xx年购置。政府安排办公用房13间。

(二)主要职能:冷水江市商务局是20xx年机构改革时成立的正科级全额拨款事业单位,为市人民的政府工作部门。商务局的主要职责是:

1、贯彻落实国家、省、娄底市有关内外贸易和国际经济合作发展战略、方针、政策;拟订全市相应的中长期发展规划及规定、办法和措施。

2、贯彻落实国家、省、娄底市有关规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁政策,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控。

3、承担牵头协调整顿和规范全市市场秩序工作的责任,提出整顿和规范全是市场秩序工作的建议,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

4、提出流通体制改革建议,培育发展城乡市场,指导社区商业发展,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

5、贯彻执行省、娄底市有关商品流通业和商贸服务业(含餐饮业、住宿业等)管理的法规、规章,并根据要求制定相关的实施细则;调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;负责全市生猪定点屠宰的监督管理工作;承担商品流通业、商贸服务业(含餐饮业、住宿业等)和社区商业的行业管理工作;指导报废汽车管理、旧机动车交易、民爆产品经营和再生资源回收工作,按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理和对原油、成品油、酒类产销进行监督管理;负责家政服务的培训与管理工作;承担民用爆破器材的特许经营和管理。

6、执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策,协助市内相关企业做好进出口配额计划的申报工作。

7、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制及鼓励技术和成套设备出口政策,推进进出口贸易标准化体系建设,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。

8、牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策和组织实施,推动服务外包平台建设。

9、承担全市商务系统涉及世贸组织相关事务的协调和服务工作,协助省、娄底市商务主管部门组织的反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作,建立进出口公平贸易预警机制,协助省、娄底市商务主管部门组织的产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

10、承担全市对外经济技术合作工作。拟订并实施全市对外经济合作政策、规定和管理办法;指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理,承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务,承担全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。

11、贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划,管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易,协调港、澳、台商投资管理工作,组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流和合作活动。

12、负责组织省商务厅、娄底市商务局、娄底市人民的政府和冷水江市人民的政府举办的内外贸易促销活动,指导、协调以冷水江市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动,研究制定全市会展经济的发展规划,负责全市商品交易、展销、展览的行业管理及冷水江市城区商品交易、展销、展览活动的审批。

13、负责全市不良金融资产处置的工作。

14、承担全市商务系统统计及其信息收集、发布和上报工作,提供信息咨询服务,指导全市流通领域信息网和电子商务建设,指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。

15、承办市人民的政府交办的其他事项。

二、履职情况。

近几年,在市委、市政府的正确领导下,我局一班子人同心协力,锐意进取,先后获得20xx年度全省商务(外贸)工作先进单位、20xx年全省商务工作内贸和外经先进单位;20xx―20xx年娄底市流通产业先进县(市)、20xx年娄底市商务(内贸)工作先进单位等称号;社会消费品零售总额连续多年排名娄底前列,去年,实现社会消费品零售总额73.5亿元,同比增长12.4%,增幅在娄底各县(市、区)中排名第二;外贸进出口总额3.12亿美元,其中出口7024万美元,进口2.42亿美元,进出口总量年年在娄底县(市)中排名第一;同时,连续四年(20xx―20xx年)获得市招商引资先进单位;连续三年(20xx―20xx年)获得市固定资产投资先进单位;计划生育连续三年(20xx―20xx年)获得红旗单位及20xx年模范单位;连续三年(20xx―20xx年)获得安全生产先进单位;全市创文、创卫立功单位;20xx年、20xx年被政府授予集体三等功。

(一)力推商务综合执法改革,全国试点单位通过验收。

20xx年,我市商务综合执法工作列入全国试点,成为娄底唯一一个试点单位,建立了12312商务举报投诉服务中心,形成了举报、执法、管理“三位一体”的市场监管体系。近年,逐步实行酒类管理“双上墙”工程,酒类管理进一步规范;建立健全肉品质量溯源机制,完善了市场监测预警制度。城区定点屠宰率、肉品合格率不断提高,综合执法工作多次得到商务厅领导的表扬,引周边县市前来学习取经;四年来,综合执法大队共开展综合执法1660次,出动执法人数6812余人次;出动执法车辆1569台次;取缔私屠滥宰窝点16家,缴获私宰肉、病害肉12630公斤,销毁病害肉7840公斤;查处问题酒549余瓶。确保了市民喝上“放心酒”,吃上“放心肉”,多次被评为全市食品安全先进单位。同时,积极拓展执法新领域,开展加油站专项检查,完成商业预付卡销售摸底登记。加紧推进城区定点屠宰厂改制新建工作,采取政企分开,企业自主经营的方式,由公开招投标中标企业市唐人生态养殖发展公司投资3000万元,建设一家无害化处理能力强、检疫水平高,达到3a级标准,年屠宰20万头,二十年不落后的现代化屠宰厂,进一步满足全市人民对肉食品及其安全性的要求。

(二)首次启动农贸市场改造“三年行动计划”,全省为民办实事项目获得通过各类市场设备设施落后,管理不规范等问题,长期以来成为各级人大代表最为关注的焦点问题。从20xx年开始,我局通过争取上级专项资金和本级政府支持,先后投资近500万元对冷江市场一楼、二楼和主要路段进行升级改造,被列入商务部“农产品现代流通体系建设”重点扶持项目,改造升级完成后成为娄底市农贸市场的样板工程,连续3年人大代表提建议的冷江市场面貌得到根本改观。20xx年,我局起草的《农贸市场改造三年行动计划》由市政府正式印发,并列为了全省为民办实事范围,市里每年安排农贸市场改造资金100万元,加上省里配套的专项资金,计划用三年时间对全市城乡19个农贸市场进行分批分期改造,20xx年底已完成株木山、铎山、岩口、同兴等农村市场的升级改造;20xx年,我市桃园市场和波月市场列入了全省市场标准化建设项目,重建了布溪江南市场,加强了全市东站、集中、白杨等城乡近10个简易市场的建设管理,全市城乡占道经营的马路市场得到了有效取缔。

(三)成功打造省级再生资源试点基地,形成现代物流“三足鼎立”格局。

近年,我局一是以湖南省百加壹再生资源有限公司为主体,打造循环经济产业园。20xx年产业园被商务厅列为8个省区域性大型再生资源回收利用试点基地之一。该项目总投资13.6亿元,规划用地1100亩,建成后将成为我国中部地区最大的废钢配送基地和循环经济产业基地。二是重点打造三个物流,构建全市现代物流体系。即:以省级试点百加壹打造专业物流;以省重点海弘物流打造生活物流;以娄底重点天天鑫打造建材物流。

(四)创建娄底市首个电子商务创业园,为我市城东新区三产发展增添新活力。

电子商务作为一种新兴的商业业态,已成为经济发展的一大趋势,我局一直以来都非常重视,大力引导电子商务发展,我市电商从20xx年的零家发展到20xx年近50家,带动就业上千人,20xx年更是引起了市领导的重视,5月人大常委主任易振等三位市领导带领下,我局组织相关单位前往湖北、浙江考察学习电子商务,回来后我们起草了考察报告,引起了书记、市长的高度重视,亲自主持召开园区创建工作专题会议,决定在我市创建电子商务创业园,并提升到作为我市转型和三产业发展突破口的高度。从5月中旬开始创建到8月底,短短的三个多月的时间,我市已出台电子商务创业园建设的各项优惠政策,完成一期水、电安装入户,门面简单装修,开通了网络光纤专线及公交专线,8月28日第一批近50家电商已成功签约入驻创业园区,9月16日,电子商务创业园正式开园运营。

(五)全力做好东苑、汇财、五交化稳定工作,主体承担全市“处非”思教工作。

20xx年开始,我市民间融资风险集中爆发,成为娄底市非法集资的重灾区,而商贸流通领域又是我市非法集资的重点区域,因此,我局深感压力巨大,投入大量人力与财力积极做好处置非法集资的帮扶和思想教育工作。

一是积极开展东苑置业、汇财经贸、五交化等帮扶工作,维持了商业业态的整体稳定。我市东苑置业、汇财经贸和五交化公司涉及债权人多人,涉事资金达8亿多元,涉及沃尔玛、屈臣氏、花之林等国内外知名企业,事关我市商业业态的整体稳定,从20xx年底,我局专门抽调5人组成帮扶组,积极协调处理各类关系,并及时处置了一些突发事件,到目前为止,东苑、汇财和五交化没有出现群体性的事件,无恶意上访。

二是积极开展全市处非思教工作,承担主体责任。20xx年底,根据市里工作的需要,我局专门抽调4人组建市处非办思想教育组,承担全市处非企业涉事人员的思想教育工作,积极对债权人开展思想教育工作,从开展工作至今保持了所有涉事的企业债权人情绪整体稳定,未出现重大上访事件。

(六)民爆仓库改造升级,通过国家验收。

民爆物品管理是我市维护社会治安稳定的重要内容,民爆仓库更是全市安全生产工作重中之重,我局一直以来都高度重视民爆物品管理工作,严格按照国家相关规定进行管理和操作,我市民爆物品公司自成立至今从未出现过一起安全生产事故,为进一步巩固安全,维护稳定,20xx年6月开始民爆物品公司先后投入132万元,对现有民爆物品仓库进行升级改造,将炸药库进行了钢混结构改造,加固了围墙、堡坎,维修了路面,同时安装高清监控、避雷报警设施,对周边一公里范围位内的`居民及商业进行了协调搬迁,今年8月,经国家权威机构综合评定,市民爆物品仓库符合国家安全标准。

(七)构建商业总体规划,完善全市现代商贸体系。

目前,我市拥有各类商业网点近5000家,比20xx年增长60%,近年,新天地广场、商业步行街、东苑国际商业广场相继建成投入运营;沃尔玛、新一佳、心连心、肯德基、国美、苏宁、屈臣氏、花之林等国内外大型商业连锁企业相继入驻,以冷江宾馆、博尼尔、盛源、东苑康年、皇廷、福满人间、莫林风尚、武陵城酒店、摩泰假日酒店等为代表的住宿餐饮业不断完善,都得利、旺家福等本土超市连锁逐渐发展壮大;玄盛等物流企业逐具规模;汇美华天五星级大酒店、万盛锑都文化广场、天天鑫、海泓、新定点屠宰厂、城乡农贸市场标准化建设、电子商务创业园等大型商贸流通项目的加紧建设,我市商贸流通市场日臻繁荣。20xx年―20xx年,我市社会消费品零售总额由46.65亿元增加到73.35亿元,年均增速达到15.5%;固定资产投资由3.9亿元上升到9.01亿元。

三、任期内重大经济事项。

(一)财务收支情况:

20xx年财政拨款24209.66元,预算外资金收入27338元,其他收入48949.72元,经费支出2512033.18元,拨出经费41600元,结余98742.09元;20xx年财政拨款1053100.486元,预算外资金收入25200元,其他收入13000元,经费支出61.77元,拨出经费170000元,结余399880元;20xx年财政拨款5942317元,预算外资金收入15000元,经费支出4126345.87元,拨出经费290000元,结余1940851.93元;20xx年财政拨款3407815元,经费支出3313239元,拨出经费2023640元,结余11797.43元。任期内,各项支出均严格遵守财经纪律,符合上级有关政策规定和市政府的相关文件或会议纪要的规定。

(二)投资建设情况:

商务部重点扶持项目冷江市场标准化升级改造于20xx年10月正式启动。工程总投资580.83万元。其中市财政安排专项资金400万元,省财政安排专项资金80万元,市场服务中心自筹资金100多万元。工程至20xx年9月份结束。

冷江市场为城区近20万人的生活提供服务,安置近4万人的闲置劳动力和下岗职工,创造各种税费上百万元,现资产总值达2000万元以上。

(三)资产处置情况。任期内无资产处置情况。

四、政府职能转变和财经法纪情况。

(一)机构职数。商务局内办公室、商贸流通管理股、对外贸易管理股、市场规划建设调控管理办公室、财务股、人事教育股、牲畜定点屠宰管理办公室7个职能股室,20xx年三定方案核定全额事业编制16名,其中局长1名,副局长2名,纪检组长(监察室主任)1名,总经济师1名;正副股级领导职数10名。

(二)简政放权。为立足商务实际、深化行政审批改革,我局成立了行政审批室,明确了职能,通过对我局职能的全面梳理,将涉及内贸股、外贸股、屠宰办、酒管办承担的19项行政审批、行政许可和服务的事项集中到行政审批室,真正实现了商贸领域审批职能“一站式”办理。自成立以来,行政审批股共办里各类证件24件,办结率,满意率均100%。

(三)财经纪律。建立健全了各项财务管理的规章制度。在资产购置方面,严格遵守政府采购制度,大宗物品购置一律上党组会集中研究决定,加强资产管理,实行办公用品登记管理制度,在办公用品、公务接待、公务用车等方面,严格审批程序,凡购办公用品、公务用车、和公务接待须事先提出申请并分别填写“办公用品申请采购单”、“外出公务用车申请单”、“公务接待申请单”,由领导审批后方可实施。在财务报账上,实行一支笔审批,严格报账程序,规定所有发票必须写明用途,须有经手人、证明人、分管领导和分管财务的领导签字后方可报销,特别是公务接待费报销时,必须出具“一函两单一票”(公务函、接待申请单、菜单、正式发票),没有违规报销费用等问题。在奖金和津补贴发放上,严格遵守上级规定和政府的相关文件规定,没有超标准、超范围发放奖金和津补贴。任期内,没有进行办公用房改造和装修,只是在政府搬迁时对办公室陈旧的办公桌椅进行了更新,均通过政府采购中心审批后采购。

五、作风建设和廉洁从政情况。

作为党风廉政建设的第一责任人,我始终牢记党的宗旨,率先垂范,带头严格执行党风廉政建设责任制的各项规定,认真履行“一岗双责”和“个人事项报告”制度,把本局的党风廉政建设和业务工作有机结合起来,建立健全各项规章制度,真正做到令行禁止、廉洁从政、执政为民。

在20xx年市纪委全市党政领导述廉评议和市委组织部全市党建工作述职测评大会上公开述职述廉,得到了上级领导和社会公众的认可和好评,被评为“优秀共产党员”。

(一)行政基建情况。任期内没有过新建、改造和装修基建项目。

(二)“三公经费”开支情况。任期内,本人严格遵守中央、省、娄底市和市委、市政府关于公务接待、厉行节约的规定,先后出台了一系列严格公务接待、公车管理、办公用品采购等规章制度,从严控制公务接待、公务用车、公费学习考察等费用开支。特别是中央“八项规定”、省委“九项规定”公布以后,我要求办公室和财务对照上级规定对现行相关制度及时进了修订和补充,进一步规范各项费用开支标准和费用报销流程。公务接待、公车出市都必须先申请,股室、纪检、分管领导、主要领导签字,层层把关,节假日公车按规定定点封存。自规定实施以来,我局的“三公经费”大幅下降。20xx年“三公经费”185165元,其中:公务用车68448元,公务接待费116717元;20xx年我局“三公经费”111263元,同比下降39.91%。其中:公务用车67450元、公务接待43813元,分别同比下降1.46%和62.46%。

(三)廉政责任和遵纪守法情况。认真履行党风廉政建设的主体责任是我作为商务局局长、党组书记的应尽职责。几年来,我非常注重自身修养,时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,在党的群众路线教育实践活动中,对照“三严三实”认真查摆自己工作和生活中存在的问题,立整立改。把弘扬正气、廉洁奉公作为提升全局形象的标准;把转变机关作风,提高工作效率和营造良好的干事创业氛围作为增强全局干部职工队伍整体素质的第一要务。

党风廉政建设方面:出台了《商务局廉政安全责任体系建设实施方案》、《商务局“三重一大”集体决策制度实施细则》、《一把手未位表态制度》,建立了全局副科以上干部《廉政档案》。每个季度召开一次党风廉政建设专题班子会,每年年初与各股室和二级单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设和反腐工作贯穿于整个业务工作当中。做到权责分明、措施到位、失职追责。能严格遵守党政一把手“五个不直接分管”规定,人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等均安排了分管领导。

党务政务公开方面:努力构建民主、开放、规范、透明的基层党务政务工作公开运行机制,全面推进党务政务有序公开。在我的主持下,印发了《商务局党务政务公开工作实施方案》,建立了党务政务公开制度,设置了党务政务公开栏,并按规定在网上进行公开。

作风建设方面:为着力解决当前干部队伍“庸、懒、散”和“脸难看、门难进、事难办”的突出问题,建立一支廉洁高效、作风进硬的商务干部队伍,20xx年我局出台了《关于加强作风建设的有关规定》,进一步规范上下班签到、请休假、公务接待、公务用车、办公用品采购等。通过严格的制度,强化以制度管人、管事和自我约束。20xx年初,我局在政府院内率先实行“人脸识别”上下班电子签到,办公室对签到情况逐时进行登记,每月初公布上月考勤签到情况。这项制度实施以来,全局干部职工干事创业的自觉性和主动性有了效大的提高,精神面貌和工作作风明显好转。

(四)兼职取酬情况。我没有在其他机构和实体兼职,更没有取得过任何兼职报酬。

(五)职务消费情况。本人没有公款出国出境,没有超标准配备办公用房,没有公车私用现象,没有因私批条子、打招呼,没有在任何企业和项目建设中入股分红,并严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员。

在商务局工作的这几年,我深感欣慰。虽然在工作上还有很多不足之处,但是商务局一班人,特别是党组一班人对我工作的支持让我深受感动,商务局在工作中取得的点滴成绩,都是大家的功劳。今后,我一定进一步加强自身的学习和提高,努力工作,争取成绩,为冷水江市的商务事业奉献一份力量。

乡书记任期经济责任审计报告

(征求意见稿)。

按照市委组织部的委托和我局今年的审计计划,范文搜,fwsir!依据市纪委、市委组织部和市审计局联合下发的《关于对全市乡局级领导干部经济责任审计的实施意见》的有关规定,我局派出审计组,于2006年10月9日至10月19日对xx街道党工委书记xxx同志的任期经济责任进行了审计。审计工作得到xxx同志和xx街道领导及有关同志的积极配合,工作进展顺利,现将审计结果报告如下:

一、基本情况。

xx街道是市政府下属的局级建制行政机关,共有16个编制,实有16人,其中行政编12个、工勤编1个,事业编3个。退休8人,提前离岗2人;内设3个科室。xxx同志任该街道党工委书记并主管财务工作。本次审计的时间范围为2003年11月至2006年8月,资产和债权、债务的变化情况系用2003年年末数字与2006年8月末的数字相比较。

xx街道和xxx同志对提供的与审计有关的会计资料和其他资料的真实性、完整性、可靠性作出了承诺。

为了不影响被审计单位的正常工作秩序并保证审计质量,本次审计采取了报送审计与就地审计相结合的方式。在审计开始前,进行了审前调查,对审计有关事项进行了公示,召开了被审计单位中层以上干部(含直属基层单位领导)参加的座谈会,设立了监督和联系电话,认真听取和审计了有关方面的情况。审计中严格执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和《xxx市党政领导干部经济责任审计操作规程》,除正常财务资料以外,还查阅并采用了被审计单位相关年度的工作总结等相关资料。

二、审计结果。

(一)主要经济指标。

1、经费收支情况。

2661428.00元。收支相抵后,结余85692.00元。

2、资产负债情况。

2003年债权306702.00元,债务138438.00元。2006年8月债权307095.00元,比前期增加393元,增长0.13;债务126041.00元,比前期减少12397.00元,下降9;2003年帐面无固定资产,2006年8月为85692.00元(不包括未入帐的'办公楼)。

3、主要工作完成情况。

2003年以来,该街道每年的招商引资任务均为500万元,连年超额完成任务,其中2003年超额50,20超额12,年超额33。

三年来投资19.2万元,对街道所辖的46条大小巷路全部实现了硬覆盖,其中渣油路8条,水泥路3条,红砖路35条,彻底解决了辖区“行路难”的问题。并且通过种植标准花香路活动、卫生检查评比活动、冬季清雪等工作,保证了辖区的畅通、净化、美化,连年被市里评为城市管理先进单位。

在市政府的帮助下投资40多万元,完成了两个社区办公用房和庭院的建设;投资10多万元,为社区配置了微机、打印机、扫描仪等现代化办公设备;投资4万多元,在两个社区都建起了图书室,配置了桌椅、书报等;投资20多万元,在两个社区建起了健身活动室。以上设施的建设和配置,拓展了社区服务范围,强化了社区功能,繁荣了社会文化,受到群众的拥护和欢迎,也得到上级领导机关的肯定。2005年被评为吉林市级社区建设示范街道。

街道其他各项工作,也都取得可喜成绩。党建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;与18个企业签定用工合同,开发就业岗位321个,输出劳务人员1480人(含境外1100多人),扶持创业成功项目5个,扶助微型企业48家,办理《再就业优惠证》237个。小额贷款52万元,被评为xx市再就业先进单位,所辖xx社区被xx市评为再就业模范社区;连续八年被市政府评为计划生育先进单位;社会治安秩序明显好转,被xx市评为“平安街道”;全街道986户,2142人纳入最低生活保障线,阳光慈善超市接到捐赠衣物2163件,米面2000斤,豆油300多斤,现金4000多元,安置下岗失业人员5000多人次,有近2400人得到了灵活就业补贴,解决了居民的生活困难,保障了居民的基本生活需求。范文搜,fwsir!

(二)、审计中发现的问题。

经济责任审计报告撰写的几个原则

正文部分主要分为五个部分,每一部分内容侧重点是不同的。

(一)被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况:

这一段是审计评价的铺垫。简要介绍被审计的党政领导干部(企业领导人员)所在单位的经济性质、管理情况、业务范围及经营规模,财务隶属关系,核算管理体制、财务收支状况等内容;以及被审计的党政领导干部(企业领导人员)的姓名、职务分工、任职时间等基本情况。要根据收集的明确领导分工的有关文件来准确表述被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职务分工情况,以及由此确定的延伸审计单位,便于后面进行审计评价时,责任范围的界定准确无误。

(二)被审计的党政领导干部履行的经济责任情况。

主要说明被审计党政领导干部所在地区的财政收支情况、重大的政府决策行为、农民政策贯彻落实情况,以及被审计党政领导干部的职责履行情况。直属部门领导干部的经济责任审计,主要说明所在部门的财务收支情况、所在部门对行业的有关经济政策的贯彻落实情况、部门单位的内部控制制度的建立及遵循情况,以及被审计领导干部的职责履行情况。

国有企业及国有控股企业领导人员的经济责任审计,主要说明所在企业的资产负债所有者权益审计的情况、企业重大经济投资决策情况、国有资产的保值增殖情况,以及被审计领导人员的职责履行情况。在撰写这部分内容时,要突出两个方面的内容:

第一,审计的主要内容应该以审计实施方案中确定的审计内容与重点为主线,不要不分主次地罗列很多数据。

第二,要根据收集的审计资料反映的内容,充分揭示被审计领导干部在履行职责过程中所取得的成绩,这样处理,使为了使后面的审计评价内容鲜活。

第三,要以简要的文字描述被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职责履行情况。特别是对于审计发现的被审计领导干部履行经济责任中的失误,无法在“审计发现的主要问题”中揭示的履行职责的失误情况,要在这一部分中表述出来,便于和后面的审计评价部分首尾呼应。例如:我们在实施一个政府直属部门领导干部的经济责任审计过程中,发现在重大资金的分配决策方面,存在有时没有经过集体讨论研究的现象。

为了便于后面的审计评价,我们对这个部门在这位领导干部任职期内的所有大额资金的分配过程进行了审核,发现该部门虽然在年初对资金的分配方案进行了研究,内部处室对资金、项目的管理有不成文规定和征询意见汇签制度,但至审计日仍未出台对项目计划的确立、资金的分配、资金的管理、尤其是日常资金审批的正式成文的规定和办法,从而造成了在项目计划确立、资金分配上,有时经会议研究,有时未经会议研究,有个人审批的状况。我们将这一事实放在审计的基本情况中表述出来。这样处理,是为了和后面的审计评价相呼应。

(三)审计发现的主要问题:

审计发现的主要问题是审计评价的重点和基本支撑。总的一个原则,是按照审计实施方案中确定的审计重点内容进行审计时,将发现的主要问题给予具体揭示,包括将发现问题的事实,产生问题的原因,所违反有关财经法律法规的具体内容,存在问题所造成的影响或后果等反映在审计报告中。

经济责任审计报告撰写的几个原则

任期经济责任审计与其它审计项目相比,由于审计客体和审计目标的变化,其报告的特点也各不相同。

1、审计报告的作用。任期经济责任的客体是“单位领导人”,其作用是为干部管理部门的考核、任用干部提供依据,主要报送干部部门。其它审计项目的客体是“被审单位”,报告的作用在于为经营管理部门加强经济管理,提高经济效益服务。

2、审计报告的内容。任期经济责任审计目标,从经济事项的真实、合法、效益性转移到“单位领导人”的经济责任上。这一点必然导致审计报告内容的核心从反映“财政、财务收支的真实、合法和效益”转移到对单位领导人任期内履行经济责任的情况作出综合的反映。

根据《辞海》解答,经济是指社会物质生产和再生产的活动。责任是指份内应做的事或没有做好应予追究的事。因此,任期经济责任,是指领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动和国家财经法纪执行情况应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。主要包括以下内容:

(一)财务责任。

1、否适量、适度地筹集到满足生产经营所需的资金,保持合理的资金结构;。

2、无对投资项目进行可行性研究,合理确定企业的投资方向和投资规模,有效配置资金;。

3、否加强日常资金管理,降低经营成本,提高资金使用率。特别是企业的债权、债务是否清楚,有无长期拖欠形成呆账、坏账和由于经营管理不善而造成的重大经济损失问题。

5、无完善的经济责任制,对财务的约束是否科学有效。

6、有资产的保值增值情况,任期内各种财务指标是否完成,包括内部利润总额、固定资产加报率、不良资产率、投资收益率、净资产保值增值率等。

(二)、会计责任。

2、计人员的职业道德标准及相关内部控制制度是否健全有效;。

3、计核算体系和方法是否安全、真实、可靠,有无化公为私、公款私存和私设“小金库”,有无授意伪造、变造会计凭证、账簿、报表,有无设置账外账等问题。

(三)管理责任。

1、企业各项内部控制制度的健全有效性;。

2、各职能部门的分工是否合理、工作是否有效、是否能在充分履行各项管理职能的`基础上又能互相约束与牵制。

(四)经营责任。

1、企业的生产经营方针是否与全公司保持一致;。

2、是否树立为用户服务的思想;。

3、经营目标责任是否分解落实,有无保证经济目标实现的切实可行的措施和制度。

(五)社会责任。

3、降低能源消耗、处理“三废”以及对社会综合环境治理提供的服务;。

4、企业安全生产,提供产品的安全性、使用效能、耐用年限及社会咨询情况。

经济责任审计报告撰写的几个原则

正文部分主要分为五个部分,每一部分内容侧重点是不同的。

(一)被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况:

这一段是审计评价的铺垫。简要介绍被审计的党政领导干部(企业领导人员)所在单位的经济性质、管理情况、业务范围及经营规模,财务隶属关系,核算管理体制、财务收支状况等内容;以及被审计的党政领导干部(企业领导人员)的姓名、职务分工、任职时间等基本情况。要根据收集的明确领导分工的有关文件来准确表述被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职务分工情况,以及由此确定的延伸审计单位,便于后面进行审计评价时,责任范围的界定准确无误。

(二)被审计的党政领导干部履行的经济责任情况。

主要说明被审计党政领导干部所在地区的财政收支情况、重大的政府决策行为、农民政策贯彻落实情况,以及被审计党政领导干部的职责履行情况。直属部门领导干部的经济责任审计,主要说明所在部门的财务收支情况、所在部门对行业的有关经济政策的贯彻落实情况、部门单位的内部控制制度的建立及遵循情况,以及被审计领导干部的职责履行情况。国有企业及国有控股企业领导人员的经济责任审计,主要说明所在企业的资产负债所有者权益审计的情况、企业重大经济投资决策情况、国有资产的保值增殖情况,以及被审计领导人员的职责履行情况。在撰写这部分内容时,要突出两个方面的内容:第一,审计的主要内容应该以审计实施方案中确定的审计内容与重点为主线,不要不分主次地罗列很多数据。第二,要根据收集的审计资料反映的内容,充分揭示被审计领导干部在履行职责过程中所取得的成绩,这样处理,使为了使后面的审计评价内容鲜活。第三,要以简要的文字描述被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职责履行情况。特别是对于审计发现的被审计领导干部履行经济责任中的失误,无法在“审计发现的主要问题”中揭示的履行职责的失误情况,要在这一部分中表述出来,便于和后面的审计评价部分首尾呼应。例如:我们在实施一个政府直属部门领导干部的经济责任审计过程中,发现在重大资金的分配决策方面,存在有时没有经过集体讨论研究的现象。为了便于后面的审计评价,我们对这个部门在这位领导干部任职期内的所有大额资金的分配过程进行了审核,发现该部门虽然在年初对资金的分配方案进行了研究,内部处室对资金、项目的管理有不成文规定和征询意见汇签制度,但至审计日仍未出台对项目计划的确立、资金的分配、资金的管理、尤其是日常资金审批的正式成文的规定和办法,从而造成了在项目计划确立、资金分配上,有时经会议研究,有时未经会议研究,有个人审批的状况。我们将这一事实放在审计的基本情况中表述出来。这样处理,是为了和后面的审计评价相呼应。

(三)审计发现的主要问题:

审计发现的主要问题是审计评价的重点和基本支撑。总的一个原则,是按照审计实施方案中确定的审计重点内容进行审计时,将发现的主要问题给予具体揭示,包括将发现问题的事实,产生问题的原因,所违反有关财经法律法规的具体内容,存在问题所造成的影响或后果等反映在审计报告中。

在撰写这部分的内容时要注意几点:第一,审计查出的问题很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要问题说清说透,避免不分性质重要、金额大小与否,将审计查出的问题统统反映在审计报告中。第二、审计发现的主要问题要重点表述审计发现的、被审计的党政领导干部(企业领导人员)在履行职责过程中应该承担责任的问题。这一部分问题,将在后面的审计评价中,按照前言部分列出的《暂行规定实施细则》为依据,进行责任的界定。与被审计的党政领导干部(企业领导人员)履行责任无关的重大问题,在这部分内容的最后集中反映出来,不进行责任界定。第三,撰写这一部分内容,要作到阐述事实清楚,定性恰当,引用有关法律法规准确。

(四)审计评价。

审计评价可以说是经济责任审计报告的核心内容,同时也是撰写审计报告的难点。对于审计评价,我们的体会是,以被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职责分工为依据,以其所在单位的财政财务收支活动、重大经济决策及执行活动、内部控制制度制定及遵循情况为审计评价基本内容,同时对审计发现的主要问题界定被审计的党政领导干部(企业领导人员)应该承担的直接责任和主管责任,并且对审计过程中发现的被审计的党政领导干部(企业领导人员)有无不廉洁行为进行审计评价。在实际撰写过程中,要注意几点:首先,对于被审计的党政领导干部(企业领导人员)履行经济责任的审计评价我们做到一分为二,审计中发现的履行责任情况好的'方面充分肯定,成绩要讲足;审计中发现的履行经济责任不足的,要用事实予以揭示,切忌无事实依据而定性。其次,要注意的是,一位领导干部(领导人员),在他任职期间对本单位发生的经济活动都负有责任,但并不是所有的责任都由被审计的党政领导干部(企业领导人员)一人承担。要按照经济责任制的分工原则,被审计的党政领导干部(企业领导人员)对直接分工负责的那部分工作承担直接责任,对其他成员分工部分只负有主管责任。再次,在对党政领导干部(企业领导人员)任期经济责任审计评价中,往往涉及到重大经济决策方面的内容。对于一项重大经济决策,决策的主体可能是一个人,也可能是一个集体。关系到一个地区的发展、企业的发展、群众利益的重大经济决策大部分为集体决策,由集体决策造成的失误,责任应该由集体负责;由领导干部(领导人员)个人决策造成的失误由被审计领导干部(领导人员)个人负责。对于重大经济决策的失误,通过查证有关的会议纪要、询问有关人员等方式收集审计证据,来分析决策是集体决策还是个人决策,使责任的界定有根有据。第四,审计评价的内容要和审计报告前面所反映的被审计领导干部(领导人员)履行责任情况、发现的主要问题相呼应。例如:我们的一份政府直属部门领导干部的经济责任审计报告中有一部分审计评价是这样写的“由于缺乏成文的资金审批规定,制度不健全,造成在资金审批上,有时未经集体研究”,对于这样的一个审计评价,我们进行了大量有效而扎实的审计取证过程,搜集了这位领导干部任职期内其所在单位大额资金分配过程的审计证据,并且将领导干部履行职责的情况放在审计报告中的“审计内容”部分描述出来,这样做,使我们的审计评价有内容支撑。在审计报告征求意见阶段,这位被审计领导干部及其所在单位对审计报告中的这段评价没有提出反对意见。第五,对于审计发现的违反财政财务有关法律法规的主要问题,要依据《暂行规定实施细则》中有关主管责任和直接责任的界定标准来进行责任界定。

经济责任审计报告不同于常规的财政、财务收支审计报告。经济责任审计报告的核心内容是审计评价部分。在撰写审计报告时,要考虑突出审计评价部分。审计报告中的前言部分、被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况、审计发现的主要问题等内容都将成为审计评价的基础。只有做到审计报告前面的内容写实,才能使后面的审计评价不空洞。

(五)审计处理处罚意见及审计建议:

审计组对任期经济责任审计过程中发现的违反财经法规的问题,认为需要依法给予处理、处罚的,依据有关法律法规,在其职权范围内提出处理处罚意见。

审计建议是根据审计发现的主要问题及薄弱环节提出的、要求被审计单位改进的建议。一项好的审计建议应该是针对具体事项提出的,经有关部门批准后可以马上实施的。因此,我们提出的审计建议要有针对性,避免说套话;同时提出的审计建议操作性强,否则,容易造成被审计单位接受了我们的审计建议,但执行起来很难,给日后审计机关的检查落实带来难度。

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经济责任审计报告撰写的几个原则

经济责任审计报告要对责任人任职期间的工作业绩、存在问题及应负的责任做出反映和评价,其审计结果具有结论性的作用,并具有法律效力。因此,撰写经济责任审计报告应重点把握以下几个原则:

一是实事求是。鉴于经济责任审计的特点和潜在风险,审计报告应坚持以事实为依据,始终围绕“经济责任”这一主题来反映责任人的履职情况,用写实的手法来说明任职期间所在单位的经济营运状况,以及重大决策、对外投资、偿债能力等方面的情况。对审计认定在财政、财务收支管理及相关经济活动中所做的工作、取得的业绩等,给于充分肯定并加以表述;对审计查出的问题,就其问题的性质、程度、后果等进行深入分析和评价,并对问题的性质、造成问题的原因和危害性进行实质性的表述,使报告阅读者、使用者对审计查出的问题有比较透彻清晰的认识;所作结论要观点明确,是非分明,表述清楚,切忌含含糊糊,模棱两可,甚至造成主次不分,背离经济责任审计的目的。

二是突出重点。经济责任审计报告反映的事项不能包罗被审计单位及责任人履职情况的各个方面和所有细节,必须抓住重点,把审计发现的问题、重点事项、责任界定等,进行认真总结、提炼,归纳到审计报告上。对重点、关键问题及事项,要进行必要的展开,说清讲透;对一般问题、次要问题,只作简略叙述,一带而过,使报告阅读者、使用者一目了然,印象深刻,继而据以作出准确判断及相应决策,以发挥经济责任审计报告的效应和作用。注意和避免在反映问题及重点事项时,未加分析、整合、提炼和取舍,而直接堆砌到报告上,致使审计报告表述不清,概念模糊,主次不分明、重点不突出、分类不正确,影响经济责任审计报告的质量和效果运用。

三是分析到位。经济责任审计报告要提供给上级领导、有关单位、有关人员作判断决策之用,因此相关数字一定要准确可靠。这就要求审计人员以高度负责的态度,从事实出发,客观严谨的核实数据的出处,确保数字准确无误,不能对未经核实或根据逻辑推理妄下结论。对报告中涉及的数字要进行认真细致的对比分析,对预算计划、指标完成等数据,要与历史同期对比,与同行业、同类型、同规模单位对比,并分析增减变化、高低不同等方面的原因、影响因素等,以增强审计报告的说服力。同时,在对数据进行对比分析时,要把数据、问题、建议等融为一体,既有定量分析,又有定性判断;既要鲜明、生动地反映客观实际,又要便于阅读、理解和运用。

四是意见慎重。审计发现问题及处理处罚意见、审计建议是审计报告的重点内容。对查出的问题进行正确定性,并提出合理恰当的处理处罚意见,需要审计人员在熟练把握有关法律、法规的基础上,运用正确的分析判定能力,找准违纪事实与适用法规的结合点,针对问题的性质、原因及造成的危害程度,依照有关法律法规进行正确的定性,实施合理、恰当的处理处罚。审计建议应针对经济责任审计的目标和报告对象的特点,明确建议的目标,充实建议的内容,注重把握建议的主观针对性和客观可行性,针对报告收阅的不同对象,有的放矢。同时,审计建议要符合被审计单位的实际条件与环境,做到切实可行,增强其可操作性。

五是通俗易懂。经济责任审计报告的阅读者、使用者是被审计单位、责任人及相关部门,而不是审计机关,这就需要“让内行人看得清楚,外行人看得明白”。因此,审计报告要开门见山,内容简洁,观点明确,表述清晰,可读性强,利用价值高。报告用词应谨慎恰当、简单明了,尽量避免出现生僻的专业术语,使报告通俗易懂。要正确、慎重使用判断性质、反映程度、反映数量等方面的词句,克服褒贬过度、内容过滥、范围过宽、篇幅过长的现象。对报告中需要反映的相关数据应尽可能用图、表的形式来反映,并注意加强对审计数据和事实的分析说明,使审计报告更直观、更简洁、更明了,让报告阅读者、使用者“看得懂,用得上”,以提高审计报告的使用价值。

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