在现代社会中，演讲稿的使用越来越广泛，无论是在学校、企业还是社会组织中，都可以看到演讲的身影。这些演讲稿范文涵盖了各个领域和主题，包括教育、环境、社会问题等，为我们提供了不同的思考和启示。
副县长年治污降霾暨环境卫生整治造林绿化工作会议讲话稿
各位领导，同志们：
按照会议安排，我就北部矿山扬尘治理工作作以安排部署。后面，拓县长还有作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。
部矿区是重点区域，一旦工作开展不力，就会被市上通报，影响全县大局。
在去年12月召开的矿山整治大会上我说过：“严峻的形势，迫使我们必须下定决心整治矿山；做人的良知，要求我们必须坚定不移整治矿山；群众的期盼，促使我们必须毫不留情整治矿山；铁的纪律，中省市的支持以及群众的理解，保证我们能够彻底全面整治矿山”。扬尘治理是矿山整治的重要环节，扬尘治理抓好了，才能为全面、彻底整治好矿山奠定基础。
一要突出源头治理。结合我县矿山现状，扬尘治理工作的重点在冀东、声威两家持证矿山企业上，要严肃查处企业各类环境违法行为。县矿管办、国土资源局及相关镇要加强联合执法，加大检查频次，督促矿山企业牢固树立绿色发展理念，严格落实各项环保措施，决不能为了生产而忽视扬尘治理，决不能为追求利润而降低治理标准。特别是要监督企业在开采生产、运输、堆料堆放等三个环节落实好各项防尘措施，严禁车辆带泥带尘上路。
二要强化问题整治。当前有三项重点工作，需要大家抓紧抓好。第一，县矿管办、国土资源局要尽快拿出方案，妥善对原有矿区遗留石料进行环保处理，坚决杜绝风吹引发的扬尘污染；第二，要督促矿山企业对出入厂区道路进行不间断洒水降尘，避免因道路碾压产生扬尘；第三，要紧盯冀东、声威两家企业，在通过皮带长廊运输石料的过程中，及时进行洒水处理，确保运输的过程中无扬尘污染。
三要加快修复治理。在扩大口镇吊庄试验段建设规模的同时，县发改局、国土资源局要积极争取、整合各类资金，逐步开始对北部沿山原有的碎石加工场区、堆料厂、进矿道路等统一进行平整治理，不断改善北部矿区环境面貌，早日还沿山群众一片青山绿水。
四要继续严防死守。治理扬尘的同时，巡逻值守工作一刻也不能放松。县矿山综合执法大队，要与县矿管办紧密配合，24小时不间断开展执法巡查，坚决不能发生一起偷采偷运现象。安吴、口镇等沿山4镇也要切实履行属地管理职责，坚决按照环境网格化监管的要求，守土有责、守土负责、守土尽责。
五要强化氛围营造。要充分利用电视、网络等方式，大力宣传矿山扬尘治理工作的必要性和紧迫性。另外，今天来参会的沿山4镇及县矿管办领导同志，回去以后，一定要把今天会议要求向沿山群众说清楚，发动周边群众配合、支持矿山扬尘治理工作。
六要严肃追究责任。矿山扬尘治理工作是我县大气污染防治攻坚战一项重要内容。今天的会议不仅仅是安排部署一项工作，更充分表明了县委、县政府整治矿山扬尘问题的态度和决心。对此，各相关部门一定要认清形势，把矿山扬尘治理工作抓牢抓好。县考核办、县委县政府督查室要加强监督检查，对工作推进不力、进展缓慢的单位，严肃通报批评，并追究相关责任。
下面，我再就建筑工地扬尘治理工作简单强调一下。月15日，“禁土令”就将解除，届时一大批项目将复工动土，如果监管不及时、不到位，我们工作就会十分被动。对此，县住建等相关部门要积极行动、迅速作为，要按照属地监管和“谁审批、谁发证、谁主管、谁负责”的原则，督促建设项目严格落实洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡6个100%的防尘措施，所有工地都要有自动监测、自动喷淋设备，建设高标准的冲洗台，覆盖要采用厚实的布。所有商混站都要建设封闭料仓，自动冲洗设施，全过程封闭运行，运料车辆净车出场。县城管局要尽快制定出台更为严格的渣土车管理办法，从市场准入、车辆标准、日常监管等方面入手，坚决把渣土车管住、管好。要全面提高环卫水平、提高保洁标准、提高城市道路清理保洁的水平。总之，要采取一切办法，千方百计的把尘降下来。
同志们，当前扬尘治理任务十分繁重，形势非常严峻。希望大家认真履行职责，全力抓好任务落实，确保尽快见到实实在在的成效，为我县治污降霾工作做出应有的贡献。
某区主城区环境整治动员大会主持词。
经区委、区政府研究决定，今天在这里召开x区主城区环境综合整治行动动员大会，主要是贯彻全市工作会议精神，研究部署我区环境综合整治工作，凝聚全区人民力量，迅速打响一场城区环境综合整治攻坚战，狠下决心，强力推进，认真解决群众反映强烈的环境突出问题，营造干净、整洁、优美、文明的城市环境，全面打造富庶文明美丽幸福新x。
参加今天会议的人员有：区委、区人大、区政府、区政协主要领导，区委、区政府有关领导；区委各部委、区直各单位主要负责同志；区城管局、区综合执法局等相关同志；各街道办事处党政主要领导及其他班子成员；物业服务企业负责人，有整治任务的社区居民代表，以及新闻媒体等。
今天的会议共有三项议程。首先，进行第一项议程，请区长x同志就x区主城区环境综合整治行动做动员讲话。
进行第二项议程，请相关部门代表做表态发言。
首先，请区城管局x同志发言；下面，请区综合执法局x同志发言；下面，请x街道办事处x同志发言；下面，请x街道办事处x同志发言；下面，请x街道办事处x同志发言；下面，请x街道永利社区x同志发言。
同志们，刚才，x同志就x区环境综合整治行动进行了。
全面部署，明确了治理重点、工作要求，我完全赞同。相关单位负责同志分别作了表态发言，体现了坚决贯彻区委、区政府决策部署的信心和决心。下面，我就贯彻好这次会议精神再提三点要求。
第一，要广泛发动，着力营造一个好的氛围。在上周五召开的全市动员大会上，市委书记x亲自主持并做总结讲话，市长x亲自做出部署，这是有史以来我市召开的规模最大、级格最高的城市建设工作会议，充分体现了市委、市政府坚决将改变城区环境面貌的信心和决心。
刚才x区长讲到了，此次环境综合整治，我区承担的任务量是相当大的，占全市的一半以上。面对任务重、压力大的现实，我们必须要营造一个紧张高效、合力攻坚的工作氛围。会后，各责任单位要组织及时召开专题会议进行传达贯彻，进一步统一思想，明确工作举措，使大家充分认识到，面对当前的城市环境状况，我们必须主动作为，打一场城区环境整治攻坚战。
我们的宣传部门，各街道办事处和社区的同志们，要通过广泛宣传发动，让广大群众了解活动意义、了解有关政策、了解重点任务，从内心深处拥护这项工作、配合这项工作、参与这项工作，努力形成上下齐动员、人人齐参战的良好局面。
量这次环境整治行动的根本标准，注重调动发挥广大群众的主体作用，注意讲求方式、方法，把群众工作做实做细做透，真正把好事办好、把实事办实。对群众提出的合理要求，要认真研究，尽量解决，尤其是涉及到弱势群体、困难群众的，要把问题考虑全面，把工作做在前面，切实把整治行动变成增进团结、促进和谐的幸福行动。
二是要坚持依法办事的原则。
越是群众高度关注的事情，越要注重依法办事；越是牵动群众利益的事情，越要注重公平正义。此次环境综合整治工作涉及拆乱拆违、治脏治乱等多项内容，在一些环节上，具体操作起来不亚于动迁工作。因此，所有参与环境整治的工作人员都要加强学习，全面掌握政策法规，切实增强依法行政意识，始终做到依法决策、依法拆乱拆违、依法治乱整破，在法治的轨道上来处理所有问题，牢牢把握各项工作的主动权。
三是要坚持问题导向的原则。
拆除违建是这次环境整治的难点，关系到环境整治能否顺利进行。各部门要承担主体作用，坚持有情操作、依法拆违、和谐整治，把道理讲在前，把疏导工作做在前，最大限度地争取群众自拆，尽可能地减少执法难度和阻力。对确实需要强拆的，要提前制定预防矛盾激化和发生突发事件的预案，在确保和谐稳定的前提下完成工作任务，做到让群众理解，让群众拥护。
巨的任务，没有坚强有力的组织领导，就难以扎实推进，取得实效。刚才x同志强调了要做好组织保障，在此，我还要再次重申一下，我们相关部门和街道办事处的党政主要领导，都是这项工作的直接负责人，要真正发挥“关键少数”作用，负总责、亲自抓、带头干，确保环境整治的各项工作有序、高效开展。各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，按照会议精神要求，整治一片、成功一片、巩固一片。
二是落实督查问责机制。
此次城区环境综合整治工作是全市最大的民生工程，也我区重中之重的一项工作，务必抓好落实。区综合整治领导小组办公室要建立科学合理的目标考核体系和考评办法，随着工作的深入开展，联合督察组要对各部门的整治情况进行综合考核，对工作推进好、成效明显的单位和个人及时给予表扬，对重视不够、工作不力、整治成效不明显、群众满意度低的单位和主要负责人进行通报批评并追究责任。
工作落细落小落实。
同志们，环境整治的号角已经吹响，希望各单位、各部门要广泛动员、立即行动、强势推进，迅速掀起环境整治的热潮，努力改善人居环境、提升x形象，为建设我们共同美好的家园作出新的更大的贡献！
市委书记在全市造林绿化工作会议上的讲话
“”是绿色建设的重要时期，是我市建成循环型、节约型、环境友好型城市，打造最适宜居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城的关键阶段。我们要按照建设“总量适宜、分布合理、树种多样、生态稳定、环境优美”的森林生态系统的要求，针对目前全市造林绿化工作存在的薄弱环节，紧紧抓住重点难点，精益求精，求实务实，努力在“补弱、增量、均衡”上下功夫，不断把绿色建设提高到一个新的水平。
1.补弱，就是要进一步弥补农村绿化不足。农村造林绿化是全市造林绿化的重要组成部分，也是建设绿色重点和难点。前几年，我们偏重于城市的造林绿化工作，农村绿化薄弱的问题日渐显现。我们要进一步统一思想，充分认清造林绿化有利于保持和提高耕地生产力，有利于减轻自然灾害对粮食生产的威胁，有利于促进农民增收和就业，更好地激发农村造林绿化的积极性和主动性。要进一步突出家园绿化，按照新农村建设规划，因地制宜开展房前屋后绿化美化，对自然村落增绿补绿，见缝插绿；突出“四旁”植树，拓展绿化空间，在“道旁、沟旁、河旁、塘旁”大搞绿化造林，在有限空间内达到最大的森林覆盖率；突出发展经济林，围绕农业产业结构调整，充分利用山坡高岗、低产田、重污染地块拓植经济林，实现生态效益与经济效益的同步提高。要围绕“打造生态家园、优化农居环境”这一主题，广泛深入、坚持不懈地开展农村义务植树月活动，进一步强化全民绿化意识、环保意识，加快造林绿化重点工程建设，迅速掀起农村植树造林的新高潮，不断把农村造林绿化工作引向深入。
2.增量，就是要进一步增加中心城区绿量。中心城区是我市经济最密集地区，也是人口最集聚的地方。近年来，中心城区绿量增长缓慢，市中心“热岛效应”上升，主要原因是城市建设中规划建绿机制尚未形成，道桥、房产建设挤占绿地较多，一些原本绿树成荫的大道已不复存在，群众对此反响较大，一定程度上也影响了城区的品味，与我们建设山水名城宗旨不符。我们要从维护群众利益、提升城市形象的高度，把增加中心城区绿化作为重点，加快实施城区增绿工程。要根据生态城市建设标准抓紧制订中心城区绿化规划，严格实行城市建设“绿线制度”,依照规划目标坚持不懈地开展绿化工作。规划一旦确定就必须严格执行，今后中心城区任何道桥、房产建设都必须将绿地率标准作为前置条件，纳入规划方案，达不到绿地率标准不予审批。要严格保护现有绿地，任何单位和个人不得擅自侵占绿地，道桥、房产建设必须占用的绿地要对等或加倍异地建绿。要抓紧实施中心城区绿地建设，确保市民出户500米就有游园绿地休憩；结合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城区工厂搬迁，千方百计增加一定数量的绿地。每块绿地都要精心规划设计、精心组织施工，确保建一片成一片美一片，体现品位特色，形成园艺景观。
3.均衡，就是要进一步均衡全市绿地分布。是一个“山在城中，城在湖边”的山水型城市，城市绿化的自然条件很好，但整体布局还不均衡，绿化效果和生态平衡效应还不明显，尤其是城东、城北和东南方向缺乏大面积森林的支持。有关专家指出，当前城市绿化要注重“三个转变”，即从注重视觉效果为主向视觉与生态功能兼顾转变、从注重绿化面积提高向充分利用土地空间转变、从集中局部绿化向建立城乡一体的城市森林系统转变。我们要主动顺应这种转变，通过实施城市森林工程，进一步优化绿地结构，努力提高城市绿化工作的层次和水平。要充分借鉴北京市建设“城外青山环抱、城里绿树环绕”的现代化森林大都市、上海市建设宽500米的环城绿带、有关先进城市建设规模宏大的城市森林等做法和经验，从整体上布局城市林网建设，均衡绿带空间分布，形成“林网、水网、路网”有机结合、森林“绿肺”与湿地“蓝肾”相互配套的“大绿化”格局。当前，重点要加快惠山森林公园、梁塘河、兴塘河以及城市出入口等大型生态绿地建设，加快长广溪国家湿地公园的保护和建设，力争在“”期间建成较为完备的城市森林和湿地系统，从根本上解决我市绿地分布不均问题，并早日创建成为国家生态园林城市和国际花园城市。
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在全市造林绿化工作会议上的讲话稿
城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，以下是本站小编整理的在全市造林绿化工作会议上的。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
在全市上下奋力加快“两个率先”进程，向着建成全面小康社会目标冲刺的关键时刻，市委、市政府召开全市造林绿化工作会议，具有非常重要的意义。这次会议是对近三年绿色建设工作的回顾总结，也是从落实科学发展观、推进城乡统筹发展的要求出发，对当前及今后一段时期我市造林绿化工作的新动员、新部署、新推进。各地区、各部门要结合实际，迅速把各项工作任务落到实处。下面，我就做好造林绿化工作，强调三点意见。
植树造林，绿化家园，是保护和改善生态环境的根本性措施，是造福当代、泽被子孙的千秋伟业。党中央、国务院历来对此高度重视，中央几代领导集体都积极倡导并身体力行推动绿化建设。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，近年来我市造林绿化工作取得了可喜可贺的成绩，过去三年中投入造林绿化的资金超过30亿元，造林绿化面积超过30万亩，是建国以来其他所有年份的总和;全市绿地生态防护体系基本形成，城乡生态环境得到了明显改善;一大批标志性、景观性工程相继建成，城乡绿化水平有了较大提高。目前，我市森林覆盖率已超过20%，提前达到小康社会指标;城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到了38%、40%和10.1平方米，迈入了国家园林城市行列。三年来，全市各级党政组织和广大干部群众积极投身于国土绿化事业，全民绿化意识、生态意识、环境保护意识显著增强，为实现“”绿化事业更快更好发展、实现第二个率先奠定了坚实的基础。在此，我代表市委、市政府向全市农林、绿化、建设战线的广大干部职工，向积极参与支持绿色建设的全体同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
新时期的发展是在科学发展观指导下的新发展，是以城乡统筹、人与自然和谐、经济社会与环境协调为根本特征的发展。对照“两个率先”特别是率先基本现代化的标准，对比先进地区的建设成就，以广大人民群众对生态环境质量的期望来衡量，我市的造林绿化工作还存在明显差距，要实现新一轮绿色建设目标，我们还面临着巨大的压力和严峻的挑战。全市各级要自觉站在全局的、战略的高度，进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识，以更加强烈的责任感和使命感，再接再厉，抓紧抓好新时期造林绿化工作，做到力度、规模不减小，标准、要求不降低。
要从全面实践“三个代表^重要思想的高度，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。森林绿地是有生命的基础设施，是人民群众赖以生存、不可或缺的环境条件。生态与经济协调发展，是先进生产力的必然要求;人与自然和谐共进，是先进文化的应有内涵;改善生态环境，维护生态安全，是最广大人民群众根本利益之所在。同时，通过造林绿化，加快发展果品、茶叶、花卉、苗木等经济林果产业，是推进农业结构调整，提高农业经济效益，帮助农民增收致富的有效途径。我们要从实践“三个代表”重要思想，实现和维护人民群众根本利益的要求出发，全面认识做好造林绿化工作的重要意义，大力实施造林绿化，改善生态环境，促进生态与经济协调发展，推动人与自然和谐共进，不断满足人民群众日益增长的对生态质量、生活质量、环境质量的要求。
要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。实施造林绿化，加强生态环境建设，是确保经济社会可持续发展的前提和基础，也是树立和落实科学发展观的内在要求。近几年来，我市经济保持了持续快速增长的良好态势，但人口密度大、环境容量低、生态平衡脆弱也越来越成为制约发展的重要因素。可以说，我们现在感受到的生态环境压力，比以往任何时候都大，比其他任何压力都重。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，这已成为当前及今后我市经济社会发展重中之重的任务。我们要从保持我市经济社会可持续发展的角度，充分认识实施造林绿化的重要意义，坚持以科学发展观为指导，下更大的决心，采取更有力的措施，加快推进我市造林绿化建设，着力改善城乡生态环境，使新一轮的经济社会发展建立在生态良好的基础之上。
“”是绿色建设的重要时期，是我市建成循环型、节约型、环境友好型城市，打造最适宜居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城的关键阶段。我们要按照建设“总量适宜、分布合理、树种多样、生态稳定、环境优美”的森林生态系统的要求，针对目前全市造林绿化工作存在的薄弱环节，紧紧抓住重点难点，精益求精，求实务实，努力在“补弱、增量、均衡”上下功夫，不断把绿色建设提高到一个新的水平。
1.补弱，就是要进一步弥补农村绿化不足。农村造林绿化是全市造林绿化的重要组成部分，也是建设绿色重点和难点。前几年，我们偏重于城市的造林绿化工作，农村绿化薄弱的问题日渐显现。我们要进一步统一思想，充分认清造林绿化有利于保持和提高耕地生产力，有利于减轻自然灾害对粮食生产的威胁，有利于促进农民增收和就业，更好地激发农村造林绿化的积极性和主动性。要进一步突出家园绿化，按照新农村建设规划，因地制宜开展房前屋后绿化美化，对自然村落增绿补绿，见缝插绿;突出“四旁”植树，拓展绿化空间，在“道旁、沟旁、河旁、塘旁”大搞绿化造林，在有限空间内达到最大的森林覆盖率;突出发展经济林，围绕农业产业结构调整，充分利用山坡高岗、低产田、重污染地块拓植经济林，实现生态效益与经济效益的同步提高。要围绕“打造生态家园、优化农居环境”这一主题，广泛深入、坚持不懈地开展农村义务植树月活动，进一步强化全民绿化意识、环保意识，加快造林绿化重点工程建设，迅速掀起农村植树造林的新高潮，不断把农村造林绿化工作引向深入。
2.增量，就是要进一步增加中心城区绿量。中心城区是我市经济最密集地区，也是人口最集聚的地方。近年来，中心城区绿量增长缓慢，市中心“热岛效应”上升，主要原因是城市建设中规划建绿机制尚未形成，道桥、房产建设挤占绿地较多，一些原本绿树成荫的大道已不复存在，群众对此反响较大，一定程度上也影响了城区的品味，与我们建设山水名城宗旨不符。我们要从维护群众利益、提升城市形象的高度，把增加中心城区绿化作为重点，加快实施城区增绿工程。要根据生态城市建设标准抓紧制订中心城区绿化规划，严格实行城市建设“绿线制度”,依照规划目标坚持不懈地开展绿化工作。规划一旦确定就必须严格执行，今后中心城区任何道桥、房产建设都必须将绿地率标准作为前置条件，纳入规划方案，达不到绿地率标准不予审批。要严格保护现有绿地，任何单位和个人不得擅自侵占绿地，道桥、房产建设必须占用的绿地要对等或加倍异地建绿。要抓紧实施中心城区绿地建设，确保市民出户500米就有游园绿地休憩;结合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城区工厂搬迁，千方百计增加一定数量的绿地。每块绿地都要精心规划设计、精心组织施工，确保建一片成一片美一片，体现品位特色，形成园艺景观。
通过今天的会议，我市新一轮造林绿化工作的目标已经明确，各地区、各部门造林绿化的任务也已经下达。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和正确政绩观，以强烈的政治责任感和时不我待的工作紧迫感，切实加强对造林绿化工作的组织领导，扎扎实实推进这项工作，确保圆满完成各项目标任务。
要严格落实责任。要把造林绿化工作纳入到经济社会发展的全局之中，纳入到各级党委、政府的主要工作目标之中，做到与其他各项重点工作同部署，同检查，同考核。要继续实行重点工程领导负责制，进一步完善联席会议制度，更好地协调、推动造林绿化工作。各级政府主要负责人作为造林绿化工作的第一责任人，要切实担负好领导责任，做到一级抓一级，一级对一级负责，当前要抓紧对明年造林绿化的各项目标任务进行分解，逐级落实责任。要强化对造林绿化目标任务完成情况的检查和考核，通过检查和考核奖优罚劣，充分发挥考核的导向作用。
要坚持齐抓共管。造林绿化是一项系统工程，必须全党动员，全民动手，齐抓共管。要进一步强化各级绿化委员会的职能，充分发挥他们在造林绿化工作中的组织协调、检查督促作用。市发改委、建设、农林、园林、财政、规划、国土、交通、水利、房管、市政等部门，除抓好本系统、本部门内部的造林绿化工作外，还要认真负责地为全市的造林绿化工作搞好面上服务。全市各有关部门都要进一步明确职责，加强具体工作中的协调配合，形成强大的工作合力，推进造林绿化工作的深入开展。
要创新体制机制。进一步完善“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制，广辟资金渠道加大绿化投入。创新经营机制，大力发展非公有制林业,鼓励各种社会主体,跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，推行合作制、股份制、股份合作制造林。创新管护机制，在保证国家和集体土地所有权不变的前提下,实行林地或宜林地所有权与使用权分离,建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。大力推行城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”,积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设和管护。
要营造浓厚氛围。要紧紧围绕绿色和生态城市建设目标，加大造林绿化工作的宣传力度，增强全民绿化意识，调动方方面面参与国土绿化和生态环境建设的积极性，努力在全社会形成增绿护绿、改善环境、造福后代的浓厚氛围。要加强对全民义务植树活动的宣传和引导，落实义务植树登记卡制度，鼓励社会各界人士建设“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不断提高义务植树的公众参与度，把广大人民群众的热情和干劲，转化为推进我市造林绿化工作的强大力量。同志们，森林资源和绿化成果，可以为经济社会发展提供巨大的生态环境效益，也是我们留给子孙后代的宝贵财富。
发展造林绿化事业，是各级党委、政府义不容辞的职责，是每一个公民应尽的义务。我们要咬定目标，同心同德，埋头苦干，大力推进造林绿化工作，加快绿色建设步伐，为打造生态良好、和谐宜人的山水名城而努力奋斗。
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在全市造林绿化工作会议上的讲话稿
同志们：
在新春佳节即将来临之际，在各项工作任务异常繁重的情况下，经市政府研究决定，今天专门召开全市造林绿化工作会议，其目的是为了抢抓造林绿化的黄金季节，围绕建设“秀美萍乡”这一目标，全面安排部署全市今春的造林绿化“一大四小”工程建设任务，通过明确目标，突出重点，硬化举措，狠抓落实，确保各项造林绿化工作任务按期按质按量完成，确保全市绿色生态环境的进一步改善。
20xx年以来，是萍乡林业发展速度最快、社会影响力最广、造林面积最多的几年。几年来，省里下达给我市造林绿化“一大四小”工程建设任务为35.3万亩，经过全市上下的共同努力，我市共完成造林绿化面积56.65万亩，占任务的160.5%，通过把造林绿化与推进城镇化相结合，与新农村建设相结合，与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与建设生态文明相结合，在抓好山上造林的同时，重点推进城市乡镇、农村、通道和工业园区等10个方面的绿化。一是建成了一批绿化美化工程。在城乡实施了一批重点绿化工程，绿化标准和品位日益提升，共创建了“森林乡镇”19个、“森林村庄”46个、“森林园区”4个、“森林社区”12个、“森林街道”18条、“森林单位”16个、“森林小区”17个、“森林校园”19个、“森林营区”2个、“森林公园”12个。重点抓了50.4公里高速公路、204.7公里国道、406.5公里省道和1568.7公里县乡道的绿化，全市主要交通干线由通道变成了绿道，城乡人居环境进一步改善。二是推动了林业经济的发展。造林绿化“一大四小”工程建设带动了用材林、经济林、森林旅游和林下资源开发等产业的发展，促进了农民增收。全市共造速生丰产用材林14.95万亩，油茶等经济林8.5万亩，毛竹低改1.01万亩，预计20xx年后可增加立木蓄积量1万立方米，增加收入9.5亿多元，为农民建起了实实在在的“绿色银行”。三是改善了人居生态环境。全市森林覆盖率由60.5%提高到63.05%，被评为国家园林城市。萍乡由昔日一个灰色的到处充满脏乱差的百年煤城，嬗变成了城乡处处绿色盎然的新型工业城市，我市生态脆弱局面得到逐步扭转。四是形成了爱绿植绿新风尚。植树造林、保护生态、绿色消费已成为萍乡人民的新时尚，让天更蓝、地更绿、水更清已成为人们的共同追求，生态理念深入人心，爱绿、建绿、护绿蔚然成风。
上述成绩的取得，得益于全市各级党委、政府的高度重视，得益于各部门的通力合作，得益于广大群众的广泛参与，得益于科学技术的有力支撑。过去几年造林绿化的经验值得好好总结，取得的成绩应该给予充分肯定，但存在的问题也务必正视：一是造林绿化精品亮点工程还不多。沪昆高速、319和320国道、省级公路、特别是县乡道的绿化还有很多地方出现断档现象，城区和村镇的造林绿化精品亮点工程不多，一些工业园区、单位、街道绿化水平还不高。二是山上造林任务还很重。一些县区一些地方有山无林现象比较突出。很多稀疏、残次林需要改造，特别是非法开采矿产资源行为破坏了大量森林植被，造成大批林地裸露，需要进行恢复绿化。三是苗木花卉产业的发展还不快。把造林绿化与调整农业产业结构、增加农民收入有机结合这篇文章还做的不活。针对上述问题，我们务必从进一步抓好全市生态环境建设这个战略高度，以更大的决心、更高的标准、更有力的措施，努力开创全市造林绿化工作新局面。借此机会，我就如何抓好今春全市造林绿化工作讲三点意见：
一、再接再厉，常抓不懈，努力保持全市造林绿化良好势头。
森林是“地球之肺”，是陆地上最大的储碳库和最经济的吸碳器，是人类理想的绿色家园。造林绿化是改善生态环境的基础工作，是提升生活品质的客观需求。萍乡作为百年煤城，人口稠密，生态环境十分脆弱，只有坚持不懈地抓好造林绿化工作，才能持续改善萍乡的生态环境，使天更蓝、水更清、空气更清新、生活环境更优美。
(一)继续抓好造林绿化是巩固前几年造林成果的需要。前几年，我市造林绿化取得了看得见、摸得着的变化，环境面貌大有改观，人们实实在在享受到了造林绿化带来的实惠。但做任何事情都如逆水行舟不进则退，只有持之以恒地抓好造林绿化工作，才能使造林绿化的技术力量、护林队伍得到进一步加强;才能使原先成功的经验、组织措施、管理方式得到进一步弘扬;才能使原有造林绿化成果得到进一步提升;才能使广大群众爱绿、建绿、护绿意识得到进一步强化。
(二)继续抓好造林绿化是城市转型的需要。我市作为一个百年老工矿城市，目前正面临着城市转型的历史挑战和重大机遇，要实现这一目标就必须要有一流的生态环境做保障。近年来，虽然我市生态环境有了一定程度的改善，但由于森林资源过度消耗，生态环境遭受严重破坏，存在森林质量不高、森林结构不合理、村庄绿化率低、道路两侧林相差等突出问题，影响到生态转型的进程。要成功实现城市转型就必须抓好造林绿化，以造林绿化促进生态转型。当前，地区与地区之间的竞争很大程度上取决于环境的竞争，打造适宜人居环境已经成为决定一座城市经济发展后劲的重要因素，从某种意义上讲，有了绿水青山，才有“金山银山”。加强造林绿化工作，建设绿树掩映、生机盎然的秀美萍乡，不仅可以改善人居环境、提升城市品位和档次，而且还能吸引大批人才前来投资创业，促进人才、资金、技术等要素集聚，从而增强城市的美誉度和综合竞争力。
(三)继续抓好造林绿化是提高萍乡人民生活幸福指数的需要。改善和提高城区、城镇周边和城市出入口、农村人口密集区等重要地段的绿化，让城乡居民共享造林绿化成果，是我们林业工作者永恒的追求。现在城乡居民的生活已经发生了深刻变化，广大群众对居住环境的要求也越来越高，碧水蓝天、森林家园、林水相依已成为广大老百姓的追求。因此，必须大力推进造林绿化工作，切实改善人民群众的居住环境，舒缓人们在工作和生活快节奏中形成的紧张情绪，不断满足百姓“开门见树、出门见绿、亲近自然”的生活新期待。因此，我们一定要牢固树立抓造林绿化就是抓环境、抓发展、抓民生的理念，切实把造林绿化工作作为优化发展环境、提升城市竞争力的基础性工程来抓，再接再厉，力争通过坚持不懈的努力，推动全市造林绿化工作再上新台阶。
二、明确目标，突出重点，确保今年造林绿化取得新突破。
省委、省政府提出建设秀美江西的目标，核心是生态好、环境美。围绕省里的奋斗目标，结合我市实际，按照“提升创建、突出特色、打造精品”的原则，全面完成省下达给我市的造林绿化任务。今春全市总任务是10.02万亩，其中山上造林7.21万亩，山下绿化2.81万亩;全市实行封山育林，继续开展重点区域封山育林50万亩。通过今年的努力，实现全市高速公路、国省道、县乡公路通道绿化“不断线、不断带、不断档”;市县城区和重点乡镇政府所在地、重点村庄绿化水平有大幅度提升;市县城区及周边、高速公路与国省道沿线可视范围内(特别是与外省、外市交界处)无荒山、裸土，全市山上林相得到有效改善。重点抓好以下四项工作：一是要着力在提升通道绿化水平上下功夫。交通干线是一个地方的“窗口”和“门面”。要继续重点抓好沪昆高速、国省道、芦溪至武功山新旅游公路及市、县区入城口的绿化，注意打造一批通道绿化精品工程，尽可能按乔、灌、花、草(草是指草皮或绿化用草本植物)的立体化模式，达到“树有高度、林有厚度、四季有景”的效果，形成“重点部位有亮点、重点路段成精品、条条道路是景观”的局面。要集中力量对辖区内的交通主干线，景区旅游公路和城区可视范围内的山体采取封、改、补、造等综合措施，全面进行了山体林相的改造。二是要着力在开展“森林城市”创建上下功夫。造林绿化是提升城市品位的重要抓手。要按照市政府开展“创建森林城市和生态园林城市”活动的要求，落实各项创建任务，大力开展森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄、森林公园(湿地公园)等“森林十创”活动;着力抓好玉湖公园、田中湿地公园等城市公园建设;着力打造国家级和省级森林城市，把森林引进城市，让城市拥抱森林。各县区要在县区城区或周边分别建设或完善好2个城区或城郊森林公园(或湿地公园)。要积极申报“森林城市”，莲花县在已申报省级“森林城市”基础上，要力争在20xx年获得省级认定;市本级和芦溪县、上栗县、湘东区要于今年申报创建省级“森林城市”并于20xx年获得省级认定;所有县区要于20xx年申报国家级“森林城市”。三是要在大力发展苗木花卉产业上下功夫。为实现生态与经济的互融共赢，省委、省政府今年把发展苗木花卉产业作为造林绿化的一项重要内容。市委、市政府已拟定《加快苗木花卉产业发展的意见》，将以市场为导向，以科技为动力，以效益为中心，积极扶持有实力、会经营、懂技术的苗木花卉企业和个人，在主要交通干线两侧建立苗木花卉产业示范基地，着力打造一批集生产销售、园林施工、科技研发、生态观光为一体的苗木花卉基地，培育一批苗木花卉经营者和经纪人，力争20xx年苗木花卉种植面积达到5万亩，苗木花卉产业产值达到10亿，并逐步形成完善的苗木花卉交易体系，使我市成为湘赣边界重要的苗木集散地，切实把苗木花卉产业建设成为促进城市转型，农民增收的林业支柱产业。四是要在切实做好山上造林绿化工作上下功夫。一方面要加大山上造林力度。采取优惠政策发展造林专业大户，及时解决造林大户在林地流转等难题，以退耕还林、长江防护林、油茶产业示范县项目及外资造林项目为依托，全力打造各种风格的速生丰产林、经济林及工业原料林基地。今年我市国家林业重点工程项目有：退耕还林工程配套荒山荒地造林5.1万亩，长防林工程建设项目0.7万亩，油茶产业发展造林项目2.1万亩，森林抚育补贴试点项目8万亩。外资贷款造林工程有：亚行银行贷款营造林项目2.36万亩，欧洲银行投资新造油茶项目0.25万亩。各县区要认真抓好落实，确保工程按时完成，充分发挥国家林业项目资金的效益。另一方面，要严格实施封山育林。封山育林是一种投资少、见效快的营造林措施，对保护森林资源、促进林业发展、改善生态环境、增加林农收入具有重要作用。继续采取由市财政进行补助的方式在风景名胜区、水源地保护区、交通干线两侧等重点区域实行封山育林。各县区一定要落实资金、人员，全面严格实施封山育林。凡在元月底以前仍未落实重点区域实行封山育林措施的，一律调整到其它有积极性的县区去实施。
为切实完成好上述工作任务，当前务必着力抓好以下几件事：
(一)要注意抓好造林方案的规划编制。各地要按照萍乡市“”期间林业发展和城市建设的总体规划，结合实际，统筹考虑重点区域、重点部位的绿化建设。要合理布局，按照点、线、面相结合，乔、灌、草相配套的要求，努力构建点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的一体化绿化新格局。要因地制宜，根据不同区域的实际自然条件，科学确定造林绿化树种、培育方式，大力提倡选用适应性强、生长速度快、经济效益明显的树种。在地下水位较高的地方可栽种柳树、杨树等耐湿树种;在土质较差的地方可栽种松树等耐脊薄树种或客土栽植。要注重实效，不能一味地追求大树苗、高投入，也不能小家子气，马虎了事，注意量入而出，多种乡土的常绿树种，少种外来的落叶树种。要统筹城乡，既考虑加强城市重要道路、公园及其他公共休闲场所的造景造绿，又要兼顾周边农村、山地、村庄周围、房前屋后等乡村区域的造林绿化，加快推进森林城乡一体化进程。要提升绿化品位和档次，做到大、中、小树种相搭配，不同树种的四季景象相搭配，花与木相搭配，达到树、景、房相融合的效果。要继续抓好流经萍城的萍水河和已经建成的玉湖沿岸绿化景观带建设，对正在动工修建的田中古城沿岸，要预留足够绿化空间，保障足够的绿化面积，以充分发挥树木、水体对空气的净化作用。
(二)要创新机制加大对造林绿化的投入。造林绿化是公益事业，投入大、周期长。务必坚持政府主导、多元化投入的原则，在用好国家、省级林业投资和整合大农口项目资金的基础上，创新投融资机制，采取“财政投一些、部门单位拿一些、社会各界筹一些、义务植树添一些、金融信贷借一些”等办法，加大造林绿化的投入，确保造林绿化资金落实到位。发改委、财政、建设、林业等部门要加强与上级主管部门的联系，努力争取更多的资金支持;建设、交通、水利、新农村建设、土地整理等工程要将绿化费用列入工程预算，与工程建设同步实施。市财政要预算专项资金用于今春造林绿化“一大四小”工程建设的各项补助;县区、乡镇两级财政要根据工作任务安排造林绿化“一大四小”建设资金。各绿化责任单位要为造林绿化“一大四小”工程建设投劳、出资、出力，要继续开展绿地认建认养活动筹集造林绿化资金。要继续按照市委、市政府《关于积极鼓励扶持社会投资造林意见》(萍字[20xx]20号)文件精神，建立优惠的政策激励机制，加快林地流转，鼓励企业、社会团体、个人以自愿捐资、股份造林等方式参与造林绿化“一大四小”工程建设，引导民间资本投向造林绿化事业。刘礼祖厅长在去年12月22日召开的全省冬季造林电视电话会上透露：今年省财政厅用于造林绿化“一大四小”工程建设的补助资金达3亿元，主要补助通道绿化的精品工程、“森林创建”及苗木花卉产业，我们要在这方面多下功夫，以争取更多的补助资金。
(三)要切实抓好“四个落实”、“三个确保”。造林绿化工作具有很强的季节性，工作贻误一季，就是贻误一年。当前是造林绿化的黄金时节，我们一定要抓住这个有利时机，立说立行，真抓实干，迅速展开造林绿化大会战，抓好“四个落实”：一是要落实林地。要从山上、山下两方面着手，山上造林要派出人员协助造林专业户进行林地流转，打造通道精品路段和建设苗木花卉基地，租用土地，签订好。
租赁合同。
及时支付租地资金。二是要落实苗木。林业部门要早安排、早行动抓紧做好种苗供应工作。市林业局负责全市范围内的苗木余缺调剂、质量监督检查;各县(区)林业局负责统筹安排苗木培育和供苗。要认真测算造林绿化所需苗木的树种、规格和数量加大种苗的生产和调度确保种苗充足供应。三是要落实主体。山上造林主体以国有、集体林场和专业大户为主山下绿化按属地为主谁管理谁负责要做到“不造无主林、不建无主绿地”。四是要落实政策。围绕推进新一轮造林绿化省、市都出台了资金补助、政策支持的政策市里的以奖代补标准已在《萍乡市20xx年造林绿化“一大四小”工程建设。
工作方案。
》中予以明确。县区、乡镇也要有配套资金补助措施。三个确保是:一是确保栽植标准。成活率是衡量造林绿化成果的主要指标，整地是提高成活率的基础，凡是整地不到位的地方，造林质量和成活率就低。要切实抓好整地工作，严格按标准要求栽种，确保栽一棵活一棵，栽一片成一片。二是确保苗木质量。要重视林木种苗质量，要选购品种好、树形好、冠幅好的苗木。三是确保管护。管护工作非常重要，俗话说“三分造、七分管”，要加大宣传力度，防止人畜破坏，禁止在工程建设造林地上放牧、拴牛。
(四)要打造精品工程全面提升造林绿化的综合效益。各县区要将造林绿化资金用在刀刃上，结合实际，集中精力，全市合力打造60个在全省有影响、有特色的造林绿化精品和亮点工程，即：10个通道绿化精品路段、10个花木产业示范基地、10个山上造林示范点、10个庭院绿化样板单位、10个省级以上森林公园(或湿地公园)、10个封山育林样板基地，具体任务已分解到各县区，一定要确保完成好。同时，要求各县区结合实际、突出特色，打造在全省叫得响、拿得出的样板工程。如：安源区要做好通道绿化和森林公园建设文章，湘东区要抓好赣湘交界处沪昆高速两侧荒山造林和稀疏林改造，芦溪县要抓好国道两侧花卉苗木基地建设，上栗县要做大做强油茶产业，莲花县要抓好319国道可视范围内的荒山造林绿化，萍乡经济技术开发区要重点抓好湿地公园建设，武功山管委会要抓好景区植被的恢复等。
三、加强领导，形成合力，迅速掀起今春造林绿化新高潮。
造林绿化是一项涉及面较广的系统工程。各有关部门和单位要加强配合，密切协作，形成合力，真正形成“群众广泛参与，社会积极支持，部门齐抓共管”的工作格局。
(一)要切实加强造林绿化工作的领导。各级党委政府和相关部门要高度重视造林绿化工作，将其摆上重要议事日程。要建立造林绿化目标责任制，签订责任状，将造林绿化工作纳入各级政府目标考核的重要内容，要形成政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(二)要切实落实造林绿化工作的责任。要将造林绿化任务分解落实到县区、乡镇、村组，落实到单位、路段、园区，落实到具体的山头地块，落实到造林主体，落实到绿化建设单位。全市重点造林绿化重点工程要实行副县级以上领导干部挂点。林业、建设、公路、交通等部门要派出技术人员，包山头、包地块、包路段、包街道进行技术指导，明确目标，落实责任。
(三)切实加强造林绿化工作的督导。林业部门要及时调度造林绿化进度，对行动积极、完成任务速度快、质量好的单位要给予表扬，对强调困难、行动迟缓或按兵不动的单位要通报批评，并责令限期完成任务。市造林绿化“一大四小”工程建设考核领导小组要对各县区和有关单位造林绿化工作进行考核，重点考核造林绿化任务完成情况和绿化精品、亮点工程建设情况。在考核的基础上，严格落实奖惩，对完成任务较好的县区进行表彰和奖励;对未完成任务的县区和造林绿化责任单位，将在全市进行通报批评，单位主要负责人向市政府写出书面说明，并将其未完成任务列入下一年度任务。
(四)要切实营造造林绿化工作的氛围。要不断加大宣传力度，通过各种渠道，广泛宣传造林绿化的重要意义，不断提高广大群众的绿化意识，发动广大市民积极参与。要及时总结造林绿化的好做法和好经验，善于发现典型、树立典型、推广典型，营造全民爱绿、植绿、护绿的良好社会氛围。
(五)要切实形成造林绿化工作的合力。各有关部门要密切协作、积极配合，齐抓共管，确保完成省下达的建设任务。林业部门作为造林绿化的主体，要集中时间、力量抓好造林绿化“一大四小”工程建设组织、协调工作以及山上造林、苗木花卉产业示范基地和封山育林的技术指导和规划编制工作，建设部门负责创建“森林城市”的组织与实施，公路和交通部门要负责提升公路用地范围内的通道绿化水平，其它造林绿化工作由所在地县区、乡镇和街道、单位负责组织与实施，纪检、监察、审计要及时监督、审计造林绿化“一大四小”工程建设的资金使用情况。
同志们，造林绿化功在当代、利在千秋，使命光荣、任务艰巨，全市上下务必要统一思想，坚定信心，攻坚克难，抢抓时机，狠抓落实，为建设和谐秀美萍乡作出新的贡献!
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年在造林绿化工作动员部署会议上讲话X县
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，时间不等人，大家务必引起高度重视，立即全身心投入到国土绿化攻坚行动中来，切实把这项工作抓实抓细抓好，让xx的绿树更多一些，蓝天更多一些，老百姓生活更幸福一些。
在年造林绿化工作动员部署会议上的讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今年是全民义务植树开展40周年。今天这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，既是开展国土绿化工作的动员会，也是推进生态文明建设的部署会。主要任务是，坚决贯彻***、省市委决策部署，安排我县今年造林绿化工作，动员全县上下统一思想、立即行动，以决战决胜的姿态迅速掀起春季造林绿化热潮，全面打好打赢国土绿化攻坚战。
刚才，副县长xx同志宣读了《全县国土绿化攻坚行动实施方案》，对今后三年特别是今年造林绿化工作做出了详细的安排部署，我完全同意，各单位要结合各自分工，迅速抓好落实。农业农村局、住建局、xx镇分别从不同的角度作了表态发言，充满激情、充满斗志，表达了坚决完成任务的信心和决心，希望大家承诺践诺、说到做到。
一、提高站位，坚定信心，充分认清造林绿化工作的重要性。
造林绿化是一项功在当代、利在千秋的惠民工程，也是政治任务。大家思想上要真重视、行动上要真落实，全力以赴做好这项工作。
这是完成***、省市决策部署的重大政治任务。开展国土绿化行动，是党的十九大明确提出一项非常具体的重点任务；省委书记xx同志、市委书记xx同志多次召开会议贯彻落实国土绿化行动，并做出了多项批示。按照省市要求，今年我县要完成造林绿化面积xx万亩。造林绿化工作是***、省市委交给我们的一项硬任务，大家必须站在讲政治、讲原则的高度，切实担负起承担职责，按时按量保质完成任务。
这是践行绿色发展、生态立县战略的具体措施。抓生态建设就是讲政治，就是抓民生福祉，就是抓长远、抓可持续，就是抓高质量发展。县第xx次******，我们提出了生态立县战略，造林绿化是生态立县的具体行动、是绿色发展的生动实践。近一个时期，大家都切身感受到，大气污染防治工作压力比以往任何时候都大，任务比以往任何时候都重。有段时间，我县空气污染指数甚至排在全市倒数的位次，形势非常严峻。推进造林绿化，也是做好大气污染防治工作的一项重要内容。据统计，一公顷树木每天可吸收1吨二氧化碳，释放750公斤氧气；1万亩森林的蓄水能力相当于100万立方米的水库。另外，近段时间以来，我县pm10（可吸入颗粒物）数值较高，严重影响了空气质量，主要是由于春季气候干燥、多风，土地、道路以及施工工地扬尘造成的。我们通过植树造林，就可以有效的防风抑尘，减少大气污染。
这是造福群众、造福子孙后代的民生工程。“绿水青山就是金山银山”。随着经济社会发展，环保与民生关系越来越紧密，广大群众对污染危害的认知程度不断增强，对美好生态环境的需要日益突出。近年来，尽管我们大力开展造林绿化，但“缺树少绿”的现状还没有彻底改变，市委书记同志来我县调研指导工作，就一针见血地指出我县“缺少绿量，与农业大县不相匹配”。我们强调推动高质量发展，就是很好满足人民日益增长美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。要以开展造林绿化攻坚行动为契机，加快生态建设和修复，让高质量发展、生态文明建设的成果更加广泛地惠及全县群众。
面对造林绿化的繁重任务，全县上下一定要克服三种思想倾向：一要克服畏难思想。有的同志认为，造林绿化工作时间紧、任务重、标准高，在这么短的时间内，地块难落实，资金难筹措。应当肯定地讲，这次绿化攻坚行动确实难度很大，短时间内通过招投标确定造林大户，做好前期土地流转，工作量较大。但我们只要树立敢打硬仗的决心，创新思路，创新举措，就没有克服不了的困难，就没有干不成的工作。二要克服观望思想。有的同志认为现在各项任务较重，造林绿化可以往后拖一拖，到秋冬季再进行，这种思想是错误的。从我县实际情况看，造林绿化基本上都是在春季进行，秋冬季很少。目前时间已经非常紧迫，全县上下必须不等不靠，不推不拖，工作要向前赶。三要克服应付思想。有的同志还有这样一种想法，既然上级要求了，不抓不行，那就部署部署，干什么样是什么样，等到植树季节一过，完不成任务上级也没有办法。这种想法更是要不得。需要明确的是，这次绿化攻坚行动，是市委、市政府部署的一项硬任务，是要严格督导检查的，容不得半点应付。各单位务必把这项工作当成一项政治责任，统一思想，坚定信心，以超常的精神和干劲，确保任务圆满完成。
二、突出重点，抓住关键，确保高质量打赢造林绿化攻坚战。
刚才，就今年国土绿化攻坚行动，xx同志已经讲得很明确。各单位一定要按照方案要求和会议部署，进一步理清思路，抓住重点，突破难点，加快推进。具体工作中，要突出抓好以下四点：
要科学规划，打造景观。科学的规划是搞好绿化攻坚行动的基础。各乡镇与林业部门要搞好结合，破除“绿化就是栽树”的思维定势，因地制宜制定规划，对空间布局怎样分布，每个地段栽种什么树种，栽种的间距和标准等等，都要明确具体、便于操作。要与原有林地、绿带搞好衔接，尽量做到协调一致，保证造林绿化整体效果。要突出特色，提升品位，打造绿量充沛、布局合理、覆盖城乡、环境优美的绿色生态景观。
要栽管并重，保证质量。过来工作中，有的造林地块成活率不高，出现了栽而不活、栽而不管、栽树不见林的现象，不仅劳民伤财，而且影响了党和政府在群众中的形象，制约了造林工作的深入开展。我们必须汲取教训，把高质量贯穿于造林工作的全过程。要充分考虑本地自然条件，选种易栽、易活、经济、实用的乡土树种，严格按标准植树造林，提高树木成活率。林业部门要加强技术指导和质量监督，把好规划设计、苗木质量、整地栽植等关键环节，努力提高造林质量。要加强抚育管理，明确经营管护主体，抓好病虫害防治、浇水管护等工作，巩。
当前隐藏内容免费查看固造林绿化成果，确保栽一棵、活一棵，种一片、成一片。要加大林业执法力度，对乱砍滥伐行为，公安、林业等部门发现一起、查处一起，决不姑息迁就。
要创新机制，破解瓶颈。科学的造林机制，是确保绿化攻坚任务落实的重要保证。我们要解放思想，拓宽思路，创新造林机制，破解“人”“财”“地”等方面的瓶颈制约。要引进造林企业和造林大户。积极引进造林企业和大户参与造林绿化，实现规模化造林、集约化经营，是破解当前时间紧迫难题的关键。县内规上企业按要求完成任务的同时，要积极参与造林绿化工作。要引导企业、大户与县内木材加工企业合作，签订协议，实行订单式造林，提升积极性和主动性。要拓宽资金筹措渠道。除利用社会资金之外，县财政也要加大投入，与农开行加强合作，争取贷款资金；农口部门要精心包装森林小镇、森林村庄等项目，加强跑办，最大限度的争取上级资金支持。要积极挖掘绿化土地资源。充分利用闲散地块，见缝插绿、见空栽树，最大限度的增加绿量。
要统筹兼顾，搞好结合。目前，村（社区）“两委”换届等重点工作任务到了关键节点，这是铁的任务，必须坚决完成。在此前提下，要学会弹钢琴，统筹安排，全力推进造林绿化工作。要把造林绿化与创建森林城市、“洁净城市”结合起来，积极开展绿化进机关、进社区、进学校等活动，让能绿的地方都绿起来，让森林拥抱城市。要把造林绿化与发展林业经济结合起来，发展高端、精品、特色水果，谋划建设观光农业园、生态采摘园等现代农业园区；要以造林为契机，大力引进、培育、扶持发展一批苗木生产基地，努力增加农民收入，实现生态效益与经济效益的双丰收。
三、加强领导，精心组织，确保圆满完成目标任务。
这次绿化攻坚行动，规模大、任务重、时间紧，各单位必须以只争朝夕的精神、科学精细的态度、真抓实干的作风，抓住当前有利时机，保证绿化攻坚任务落到实处。
要强化责任落实。实践证明，工作再难，只要“一把手”重视就不难；任务不清，责任不明，就很难推动工作开展。各乡镇要担负起属地责任，党委书记是第一责任人，村里村支部书记是第一责任人，要亲自研究、抓紧推进，必须完成任务。县直相关单位要发挥职能作用，“一把手”履职尽责，推动工作落实。各乡镇、县直相关单位都要迅速制定绿化攻坚行动实施方案，把任务分解细化，落实到班子成员，落实到干部，落实到村，划片包干，责任到人，确保一包到底。要迅速组织开展一次有规模、有声势的义务植树活动，引导广大干部群众、企业员工、中小学生参与植树造林，努力形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、社会各界合力推进的工作局面。
要强化宣传造势。植树造林，人人有责，人人受益。宣传部门要创新方式，通过开辟专题专栏、干部带头表态、抓好正反两方面典型等多种方式，加大绿化攻坚宣传力度和密度。县直各单位、各乡镇要采取各种方式营造声势，特别要在学校广泛开展“小手拉大手”造林绿化专题宣传教育活动，增强学生生态文明意识，带动家长参与，营造全民绿化的浓厚氛围。要通过“两委”班子会和党员逐级向下宣传，让广大群众知晓国土绿化的重要意义，调动他们的积极性，真正打一场造林绿化的人民战争。
要强化督导检查。县主管领导要定期召开协调会、调度会和现场会，督导调度造林绿化工作的整体进度。县四大班子领导要及时督导检查分包镇工作进展，协调解决存在的矛盾和问题。县委、县政府督查室及林业部门要深入造林一线，明察暗访，督导检查造林质量和进度，做到一日一排名，一周一调度。我和县长也将适时参加调度会，通报各单位工作进展，排名靠前的做典型发言，排名靠后的做检查发言，以此传导压力、推动落实。
同志们，时间不等人，大家务必引起高度重视，立即全身心投入到国土绿化攻坚行动中来，切实把这项工作抓实抓细抓好，让xx的绿树更多一些，蓝天更多一些，老百姓生活更幸福一些。
造林绿化会议讲话
同志们：
今天这次秋冬季造林绿化工作会议，主要任务是落实全省秋冬季造林绿化动员大会精神，按照年初既定的全年绿化安排，在春季造林成果的基础上，进一步做好我市秋冬季造林工作。刚才董局长宣读了《全市秋冬季造林绿化方案》，各地要认真抓好落实。下面，我强调几点意见：
一要明确目标。
春季造林我们开了一个好头，打了一个漂亮仗，完成造林17.1万亩，绿化道路266公里、绿化沙荒碱地5.8万亩，取得了可喜成绩。今年，省政府下达我市的任务是实现全年造林20万亩，森林覆盖率净增1%。为完成这项任务，秋冬季我们必须再造林8万亩(其中新增造林5万亩，补植补造3万亩)，新建和完善农田林网3万亩。秋冬季造林是对春季造林和全年工作的继承和延续，这个节气准备时间长，苗木水分蒸腾量小，是造林绿化的黄金季节。对此，各地各部门一定要坚定信心，挑起生态绿化攻坚的担子，切实把各项绿化目标具体落实到乡镇、村，落实到河渠、路段、地块，确保我市造林绿化再上一个台阶，全面完成省委、省政府下达的绿化任务。
(目前，我市经济社会发展态势良好，绿化事业也取得了一定成绩。但与建设沿海经济社会发展强市的目标要求相比，我市绿化整体水平低的问题却没有得到根本改观，已经成为制约xx发展的一块短板，且集中表现在三个方面。一是规模小。全市的森林覆盖率为24.5%，与全省28%的平均水平比，低了3.5个百分点，与毗邻我市、立地条件相当的廊坊、保定、衡水三市的绿化覆盖率相比，相差了2-5个百分点，绿化总量不足的状况与生态保护、大气污染治理的要求不相适应。二是水平低。无论是通道绿廊建设，还是城乡一体化绿化，都明显低于山东滨州、德州和我省廊坊以及近邻天津等周边各市，与创建国家园林城市和京津冀协同绿化的形势不相适应。三是进展慢。多数县市没有能够采取统一流转土地的机制，政策不够惠民，造林投资少、标准低，没有能够充分激发各个方面的绿化潜力，与建设沿海强市的要求不相适应。)。
二要注重规模。
所谓“注重规模”，就是要在绿化工作中打造一批亮点，树立一批典型，彰显规模效应和带动效应，千方百计增加xx大地的绿化总量。今秋，要着重抓好三个板块的扩规提量工作。一要强力抓好“六大方”造林。建设一批万亩规模林地是加速扩充我市林地规模的重要抓手，当下，要继续推进我市现有的六个万亩大方建设(河间子牙新河沿线及郭村乡、任丘市城区周边及106国道沿线、献县城区周边及石黄高速沿线、东光县南运河沿岸、南皮漳卫新河沿岸、海兴县农场及周边)，通过规划引导、活化机制，确保秋冬季“六大方”完成造林2万亩，补植补造2万亩。二要加大农田防护林网建设力度。我市农田林网建设具备一定的基础，但成活难、保存差、网格稀、标准低，效益弱等问题突出。今秋要以盐山、南皮、青县、肃宁、河间等县市为重点，与农业综合开发、路田分家等工程相结合，按照“一路两沟四行树”的绿化模式，抓好5个农田林网大方的建设，确保秋冬完成新建和完善农田林网3万亩。三要大力实施“重要水源地沿线及周边绿化”。水源地生态保护和绿化工作要抓紧提上日程，而且要超前抓，强力抓。其中清凉江-大浪淀引水渠沿线和大浪淀水库周边是国家、省确定的重要水源地，有关县市要利用秋冬造林的有利时机，启动并实施好相应的河渠、库区周边绿化，确保实现全市辖区内河渠堤坡及两侧宜林闲散隙地全部绿化。同时，要重点抓好九河绿化：即漳卫新河、南运河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地减河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防绿化，确保今秋完成造林0.5万亩，植树25万株，绿化河渠130公里。
三要突出特色。
所谓“突出特色”，就是要根据我市自然地理条件，在规划、设计、工程上力求创新、力求特色，力求突破，一样的投入，达到不一样的效果。对此，要抓好三个关键工程。一要抓好“绿美廊道”工程。106国道绿美廊道改造提升工程是省确定的绿化重点，更是今年秋冬季xx绿化的重中之重。按照省里的要求，绿美廊道改造提升工程是由省市提出建设标准，由各县(市)进行具体规划设计并建设。这样一来，一条国道，其实就成了一个竞争赛道，成了一个展示长廊，哪里的设计水平高、审美品位高、建设质量高，将一目了然、清清楚楚。因此，涉及工程建设的任丘、河间、献县、泊头和交通部门，一定要按照省、市统一要求，对106国道两侧进行全力改造提升，着力创新，突出特色，把廊道建成自己县(市)的绿色名片。其他道路绿化工程也要加快推进(京沪、石黄、大广、沧保高速，京沪、京九铁路，205、307、104国道)，在通道两侧各建设50米绿化带，确保今秋完成造林1.2万亩，植树60万株，切实把道路绿化建成我市生态屏障。二要抓好“森林围城”工程。今年，省委省政府专门召开了推进新型城镇化会议。新型城镇化的显著特征，就是生态文明。各地要结合本地实际，利用秋冬季的大好时机，全面加强公共用地绿化，加快城郊森林公园建设，着力塑造精品工程。新华区、运河区要按照创建国家园林城市的要求，今冬明春各建设1个千亩以上的城郊森林公园，并搞好大运河森林公园、果岭湾生态园的补植补造和景观提升。另外，结合创建省级园林城市，xx县也要各建成完成1个千亩规模的城郊森林公园。三要抓好“村屯绿化”工程。各县市区要按照全省农村面貌改造提升行动的要求和标准，重点抓好省确定的236个重点村的村庄绿化和景观提升，要按照“人均3株树、户均10株树”标准，通过增加景观树种，把主要街道、广场、庭院及村庄周边全部绿化美化，确保今秋完成植树20万株，打造绿树掩映、庭院深深的绿色家园。
四要创新机制。
所谓“创新机制”，就是要解决“在哪种、谁来种、谁来管”的问题，破解制约造林绿化的责任不清、资金不足、管护缺失等难题。客观地讲，我市土质盐碱、气候干旱，影响了造林成效，但从根本上看，造成我市造林绿化成活低、保存少、效果差的关键因素和制约因素还是机制问题。对此，一要进一步完善林权保障机制。要积极出台政策，采取由县(市、区)政府统一流转土地等形式，通过招投标的方式，将绿化用地承包给有实力、有责任心的绿化公司来经营。要依法落实地权、林权，保护造林经营者的合法权益，让造林者吃上“定心丸”。二要依法推进林权流转机制。要加快林业资产评估和抵押贷款政策的推进，通过盘活林地和林木资源，土地生金，活树变现，真正使造林绿化成为一项绿色产业、致富产业。三要完善惠民政策机制。要本着“政府要绿、群众得利”的思路，借鉴山东、唐山等地的经验，大力推广xx等地补贴造林的成功经验，出台补助造林的惠民政策，进一步调动全社会的造林积极性。
五要确保成果。
为确保高标准完成今年秋冬季造林绿化任务，从操作层面我再简单强调两点意见。一要重质量。秋冬季造林的特点从时间和节气上看要求相对宽松些，但实际上对苗木规格尺寸的要求更高、更严格。对此，大家一定要严格把关。同时，加之我市今年夏秋季节降水偏少、墒情差，各地一定要坚持尊重规律，严守规范，科学造林，要注意适时浇水补墒，及时补值补造，切实提高成活率。二要重管护。“造字完毕，管字上马”，要严格落实管护责任，加大抚育和封禁力度，确保绿化工作种得上、管得活、保得住，切实解决一些地方年年种树不见绿、岁岁造林不成林的问题。同时，要加大林业案件查处力度，依法严厉打击各种毁林违法犯罪行为，保护造林绿化成果。
同志们，现在离年底还有三个多月时间，各地各有关部门要切实抓好造林绿化工作，打好秋冬季造林绿化攻坚战，全面完成今年的“绿色xx”攻坚战目标任务，为建设“绿色xx”、实现绿色崛起做出新的更大贡献。
在全市造林绿化工作会议上的讲话
同志们：
市委、市政府召开这次会议，主要目的是动员各级各有关部门，抢抓当前有利时节，周密部署、快速行动，迅速掀起秋冬季造林绿化高潮，确保圆满完成既定任务目标。刚才，凤军同志通报了全市春季造林绿化完成情况，武邑、饶阳、阜城3个县做了典型发言。一会儿，杨慧市长还要做重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，就推进秋冬季造林绿化工作，我先讲四点意见。
一、认清形势、抢抓机遇，进一步增强秋冬季造林绿化的责任感和紧迫感。
近年来，我市围绕“绿色崛起、生态振兴”发展战略，把造林绿化作为实现“强势开局、跨越赶超”的重要举措，作为放大生态优势、建设生态文明的关键环节，坚定不移地打生态品牌、做绿色文章，确立了到“十二五”末实现“一人一亩林”的目标。为实现这一目标，全市上下积极投身到增绿、扩绿、造绿、强绿的“绿色突围”行动中来，到底，全市造林绿化总面积突破性地达到461万亩，提前一年实现“一人一亩林”目标。今年春季，全市以林业园区建设、绿美廊道建设、主城区(县城)绿化、乡镇村庄绿化等工程为重点，完成造林绿化面积12.3万亩，占春季任务的246%，其中，阜城、饶阳、武强三个县最为突出，其他县市区也都超额完成春季造林任务。成绩来之不易，值得充分肯定。
当前，我市林业生态建设面临着难得的发展机遇。从国家层面看，党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》等专项文件。在参加首都义务植树活动时强调，植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径，是最普惠的民生工程。要坚持全国动员、全民动手植树造林，努力把建设美丽中国化为人民自觉行动。从全省来看，省委、省政府高度重视造林绿化工作，省委克志书记、省政府庆伟省长在多个场合、多次会议上强调，要不断强化生态优先的理念，守住发展和生态底线，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。要深入开展植树造林，加强科学规划，实施重点工程，不断提高绿化规模和档次。这些重要的指示和论述，给我市造林绿化工作提出了新的更高要求，同时也提供了难得的发展机遇。
从我市情况来看，经济总量小、资源贫乏是我们的基本市情，但植树多、生态好是我们的优势。为充分发挥生态优势，我市在推进京津冀一体化进程中，将打造“京津生态保护屏障基地”作为“一枢纽、四基地”发展定位的重要内容，将造林绿化作为建设生态文明、美丽衡水的重项工作，作为一项基础性、战略性、群众性的工作，以生态优势为后发动力，助推“绿色崛起、跨越赶超”总目标。同时我们也要清醒地看到，我市造林绿化工作依然面临着资源总量不足、绿化美化水平偏低、综合效益不明显等问题。因此，各级各有关部门要切实增强责任心和紧迫感，自我加压，迎难而上，全力抓好今年秋冬季造林绿化工作，全面完成新增造林6.1万亩的任务目标。
二、真抓实干、集中攻坚，高标准完成地下水超采综合治理林业项目。
今年，省下达我市地下水超采综合治理试点林业项目任务5万亩，年度投资0.75亿元，项目周期总投资2.25亿元。各级各有关部门要按照市委、市政府统一安排，精心组织、强力推进，确保高标准、高质量完成全部造林任务。具体工作中，要严把五个关键环节。一是严把设计关。各项设计指标都要以“节水、压采”为出发点，选择杨树、柳树、槐树、白蜡等低耗水树种，低密度混交栽植，栽植密度严格控制在每亩40株到110株这个区间，严禁发展高耗水苗圃，严禁间作高耗水农作物。不符合标准的作业设计要坚决返工，不符合要求的地块坚决不能列入林业压采项目。二是严把培训关。今年是项目实施的第二年，要求更严、标准更高、规定更具体。各地要充分利用培训会、讲座、明白纸等多种形式，大力度、高密度地宣传压采还林还湿的政策、技术和责任。通过现场培训和观摩参观相结合的方式，激发广大林农投身项目建设的巨大热情，让群众思想上真正认识，行动上积极参与，技术上严格要求。三是严把机制关。好的造林机制是林业项目建设的关键，要坚持我市20项目建设中“政策公开、竞争立项、先造后补、建管一体”的好经验、好做法，积极探索适应今年项目建设的新机制、新措施。要坚持土地流转、规模种植的造林机制，积极鼓励和吸引新型造林主体参与项目建设，保证项目建设成效。四是严把施工关。严格按照作业设计和技术要求建设施工，尽可能采取专业队施工的方式，推进林业项目建设。相关部门要在土方工程建设、苗木运输、树木栽植、后期管护、资金管理等各个环节严格把关，保证造林质量和施工标准，把压采还林工程打造成样板工程、精品工程、阳光工程。五是严把管护关。各级各有关部门要以规模化、产业化、高效化造林为基础，进一步深化主体责任落实，创新林木管护机制，提高林木成活率、保存率。市森林公安和县级林业执法机关要加大新植林木的保护力度，严厉打击各类林业违法行为，依法、依规保护项目造林成果。
三、抢抓机遇、明确目标，统筹推进各项重点造林工程。
各县市区要抢抓京津冀协同发展的重大机遇，结合地下水超采综合治理林业项目，统筹推进林业园区建设、道路河渠绿化、环城环湖绿化等各项重点造林工程，将每项工程都打造成精品和样板。
(一)坚持规模、效益两手抓，深入推进林业园区建设。林业园区是集生态效益、经济效益、社会效益于一体的造林工程，是我市造林绿化的特色工程、标杆工程。目前，全市千亩以上林业园区达到147个、总面积30.6万，但集中度差、科技含量低、产业化程度不高的问题十分明显。各地要坚持集中连片、规模发展、强化科技、突出实效的原则，做好“三篇”文章，促进林业园区建设再上新台阶。一要在规模效益上做文章。我市林业园区多数在1000-3000亩之间，规模小、不集中是我市林业园区建设的主要问题。从今年秋冬季开始，各地要在现有基础上，参照枣强欣苑林业园区、冀州衡水湖森林公园的建设模式和经验，将林业园区做大做强，每个县市区至少建成5个规模超3000千亩、1个规模上万亩的林业园区或园区集群，大幅提升林业建设水平和生态承载力。二要在经济效益上做文章。果品生产是我市造林绿化的重要组成部分，具有经济效益好、生态效果持久的特点，各地要抓住全省加快发展现代果园的机遇，通过引进苹果、核桃、冬枣等果树新品种，推广“三优栽植”、“矮化密植”、“设施栽培”等先进管理模式，积极开展现代化果园和观光果园建设，大幅提高林果产值和林地综合效益。三要在产业效益上做文章。林业产业是造林绿化可持续发展的动力和源泉，要壮大林果加工龙头企业，发展森林旅游、硬木雕刻等林业新兴产业，全面提升林业产业对造林绿化的辐射拉动作用。通过外引内扩战略，引进、培育一批像巴迈隆、汇源果汁、六个核桃这样的国内知名的林业企业，提高林果产品附加值。衡水湖森林公园、阜城千顷洼森林公园要完善基础设施和旅游配套设施建设，尽快形成旅游休闲接待能力，打造林业产业新的增长极。
第二，坚持绿化、美化两结合，持续推进生态廊道建设。生态廊道在保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙等方面起着重要作用，是平原绿化的重要组成部分。各县市区要按照可视范围内绿化美化全覆盖的要求，以主干道路、河渠干渠为重点，强力推进生态廊道建设。一是按照“三季有花、四季常绿、一路一景、各具特色”的要求，全面完成邢衡高速冀枣支线、衡德高速故城支线、衡水湖森林公园景观道等新建道路的绿化任务。以衡德高速、石黄高速、307国道等主干道路为重点，来一次主干道路绿化回头看，对绿化空档、断带，该补植的补植，该提高的提高，打造林带连贯、景色秀丽的道路绿化景观。二是按照单侧绿化宽度不低于50米的标准，完成滏阳新河、滏东排河两侧生态林带建设任务，打造贯穿衡水市域的生态轴线。要结合地下水超采综合治理水利项目，有序抓好滹沱河、子牙河、清凉江等河流干渠的生态林带建设，充分发挥森林涵养水源的重要作用。三是在县城周边、廊道交叉口等重要路段、河段，通过大体量种植、多树种配置、乔灌花结合的方式，打造特色鲜明、风景秀丽的“生态节点”，提升生态廊道的景观效果。
第三，坚持绿量、质量两提升，打造衡水湖生态核心区。衡水湖是我市独有的生态优势，衡水湖周边县市区要树立一盘棋的思维，以衡水湖为中心，以大广高速、邢衡高速闭合圈内绿化为重点，加大环湖造林的工作力度。衡水主城区、冀州市、枣强县等环湖城镇要以争创国家级园林城市和国家森林城市为目标，进一步提高绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积“三绿”指标，提升绿化美化水平。美丽乡村建设衡水湖片区绿化要按照“湖光秀色、诗意乡村”的总体定位，结合地形、地貌，根据村庄各自特点，统筹推进“村内村外”绿化工程。要在提高衡水湖周边造林绿化总量的同时，充分发掘环湖自然风光和湿地景观文化，努力提升生态景观效果。要根据当地土壤、水文条件，以适生乡土树种为主，优选乔灌木品种，合理搭配花草地被，注意高低错落有致和四季色彩变化，打造衡水湖“春有繁华、夏有夏荷、秋有彩叶、冬有冬青”的独特生态景观。
四、多措并举、奋勇争先，迅速掀起秋冬季造林高潮。
今年秋冬季造林时间紧、任务重、标准高，各级各有关部门一定要振奋精神，强化举措，迅速掀起秋冬季造林绿化高潮。
一是加强组织领导。各级各部门要将秋冬季造林特别是林业压采项目，作为近期工作重点和“一号工程”，按照市委、市政府的安排部署和市直相关部门的指导，加强组织建设，强化领导保障。特别是主要领导同志一定要拿出一定精力，靠前指挥，分管负责同志务必要全力以赴，亲自上阵，实实在在解决问题，带头抓好造林绿化工作。
二是广泛宣传发动。要通过报纸、广播、电视、网络等媒体，采取灵活多样的形式，广泛宣传我市林业生态建设的大好形势、秋冬季造林紧迫性和压采还林的必要性，动员全社会力量参与到造林绿化中来，形成“全党动员、全民动手、全社会建设”的良好局面。
三是活化造林机制。各地要以土地流转为基础，以市场化运作为手段，以林业综合配套改革为动力，完善大户承包、合作经营、企业投资等营造林机制，创新林木管护机制。特别是地下水压采、林业园区建设、道路河渠绿化等重点工程，一定要实行土地流转、规模种植、新型造林主体参与的营造林模式，促进全市造林绿化向规模化、产业化、高效化发展。
四是确保造林质量。各级林业部门要充分发挥技术服务优势，深入实地开展技术指导和业务服务。要树立“质量第一”的理念，严把种苗、树坑、浇水、封堆“四关”，实行苗木标准、整地规格、浇水数量、封堆质量“四验”，做到不合格苗木不栽植，不符合标准的工程不验收，千方百计提高造林绿化成活率和保存率。
五是严把廉洁关口。造林绿化工程量大、涉及资金多，群众高度关注，各级各部门一定要把“廉洁造林”作为一个基本前提，高度重视林业项目和工程资金的安全问题，紧盯集中采购、资金支付、项目补贴等重点环节、敏感部位，强化监管，特别是对造林绿化资金的管理使用，要加强监督检查，抓早抓小抓苗头，确保资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。
同志们，秋冬季造林大好时节已经来临，各级各部门一定要按照市委、市政府的部署，进一步强化领导、加大力度、快速推进，迅速掀起秋冬季造林绿化高潮，确保高标准、高质量完成全部造林任务目标。
在全市造林绿化工作会议上的讲话稿
同志们：
全省农村工作会议刚刚结束，省农林厅就召开全省农林工作会议，传达贯彻全省农村工作会议精神，研究部署今年农业和农村经营管理工作，这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前，看了沛良同志的报告，感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求，我完全赞成。会上，对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰，颁发了第四批国家级农业龙头企业证书，并发放农业科技直通车钥匙。借此机会，我谨代表省委、省政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我简要讲几点意见。
20xx年，全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求，开拓创新、锐意进取，奋力拼搏、扎实工作，积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验，促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤，实现连续五年增产。生猪生产快速恢复，全年出栏2900万头，比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩，新增设施农业108万亩，畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点，农产品出口增长20.3%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个，绿色食品2116个，有机农产品545个，认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务，有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个，成员290万人;农村土地股份合作社680家，入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家，社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩，森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处，测土配方施肥实现全覆盖，化学氮肥施用量减少3.2%，化学农药使用量减少6.5%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩，乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%，乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元，比上年增长11.3%，连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的正确领导，离不开各有关部门的大力支持，更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此，我谨代表省委、省政府，向你们并通过你们，向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
受宏观经济环境的影响，20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全省各级农业和农村经营管理部门要切实增强危机意识和责任意识，继续保持奋发向上的精神状态，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，切实统一思想认识，坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和省委十一届五次全会精神上来。xx届三中全会《决定》和省委《意见》对做好当前和今后一个时期的“三农”工作作出了全面部署，是推进农村改革发展的纲领性文件。各级农业和农村经营管理部门要深入贯彻落实，尽快研究制定具体贯彻实施意见，力争农村改革发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府扩内需、调结构、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响，国内经济形势发生了重大变化，对农业农村经济的影响不断显现，而且这种影响目前仍未见底，不可预测因素还在增加。各级农业和农村经营管理部门要根据中央和省委、省政府对经济形势的科学判断，按照“扩内需、调结构、保增长”的要求，坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容，加强农业基础建设，强化对农民转移就业和返乡创业的服务，扩大农村消费，推动农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于今年“三农”工作的目标任务上来。全省农村工作会议明确，今年农业农村工作要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，把增加农民收入摆到更加突出的位置，围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”，全面落实强农惠农政策，加快发展现代农业，促进农民就业创业，切实改善农村民生，创新农村体制机制，确保主要农产品有效供给，确保农村公共服务明显改善，确保农民收入持续增长，为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。各级农业和农村经营管理部门要认真贯彻落实全省农村工作会议精神，明确目标任务，分解工作责任，细化政策措施，不折不扣抓好落实。
三、强化关键措施落实，开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业，推进农业现代化建设，要强化规划引领，注重项目支撑，加强改革创新，不断提高农业综合竞争能力。全省各级农业和农村经营管理部门要坚定信心、迎难而上，开拓创新、奋发努力，狠抓各项关键措施落实，推进农业和农村经济稳定发展和农民持续增收，努力开创现代农业发展新局面。
(一)着力加强农业产业体系建设，促进现代农业加快发展。全省各级农业和农村经营管理部门要紧紧围绕发展现代农业的要求，加强农业产业体系建设，在做强一产、做大二产、做活三产上做文章，延长农业产业链，提高农业附加值，提升农业效益。一要在发展高效设施农业上取得新的突破。在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上，积极推进高效农业规模化，大力发展设施农业。围绕培育一乡(村)一品、一县一业，突出发展高效蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效设施园艺业，加快发展畜禽规模养殖场和养殖小区，培育壮大优势特色产业。在有条件的地方，要实现乡镇设施农业全覆盖。二要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大招商引资力度，加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业，完善龙头企业与农民的利益联结机制，加强农产品加工集中区建设，促进农民增收。加强农产品批发市场建设，积极发展连锁、专卖、配送等现代流通业态，举办各类农产品境内外促销活动，搞活农产品流通，提高江苏农业竞争力。三要在加强农业科技创新上取得新的突破。要调动高等院校、科研院所等社会力量的积极性，合力实施农业新品种、新技术、新模式工程，大力培育一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种，加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术，积极推广一批高效生态种养新模式，提高农业科技水平，提升农产品档次和品质。四要在推进农业适度规模经营上取得新的突破。在坚持农村基本经营制度的基础上，大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点，分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。全面推进乡镇土地流转交易中心建设，加强对社会化服务组织的扶持，扩大农业适度规模经营面积。五要在强化农产品质量建设与监管上取得新的突破。大力推进农业标准化生产，加强农业投入品整治，强化农产品质量检测体系建设，积极推行农产品全程质量控制，加大农产品质量监管力度，确保农产品质量安全，保障人们放心消费。加强重大动物疫病防控和植物病虫害防治，确保农业生产安全。六要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理，积极推进秸秆综合利用技术，扩大测土配方施肥范围，减少化肥、农药施用量，加大植树造林力度，切实改善农村生态环境。
(二)着力培育新型农民，促进农民持续增收。现代新型农民，是农业现代化建设的主体。要整合培育资源，加大培训力度，拓宽培训范围，提高培训效果，积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一要提高农民应用科技的能力。充分利用农业职业技术院校以及农广校、农干校等培训资源，针对文化水平相对偏低的农业从业人员，围绕地方特色产业发展，采取举办专题培训班、送科技下乡等方式，积极开展农业新品种、新技术、新模式培训，努力提高农民运用科技能力，促进现代农业发展。二要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民，要积极开展生产、加工、流通等知识培训，培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者，通过农民创业带动就业。三要加强对农民发展高效农业的扶持。全省各级农业和农村经营管理部门要充分发挥自身优势，紧紧围绕当地高效农业发展需要，加强技术指导，强化项目扶持，引导农民积极发展高效设施农业，增加农民农业经营收入。
(三)着力深化农村改革，增强农业农村发展活力。全省各级农业和农村经营管理部门要结合部门工作实际，突出工作重点，加大工作力度，积极推进农村改革，创新发展制度，为农业农村经济平稳较快发展提供有力支撑和制度保障。一要大力发展新型农村合作组织。要加大扶持力度，强化指导服务，促进加快发展，提高合作组织对发展现代农业的带动能力、促进农民增收的带动能力、建设新农村的带动能力。加快发展农民专业合作，积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动，提升发展水平。加快发展农村土地股份合作，鼓励农民以土地承包经营权入股，推动农民合作经营，增加土地收益。加快发展农村社区股份合作，探索农村集体资产运作的有效形式，提高农民资产性收入。要因地制宜发展富民合作、劳务合作、资金互助合作，提高农民组织化程度，拓宽农民增收渠道。二要加快推进农技推广服务体系建设和改革。要按照3年内在全省普遍建设具有农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能的乡镇或区域性农技推广综合服务中心的要求，加强农业公共服务机构建设，努力形成公益性农业技术推广机构为主导，农民合作组织为基础，农业龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。建立村级农业服务站点，深入推进农业科技入户，确保每个村至少有一名农技员。三要加大金融支农力度。各县(市)要积极探索成立政策性农业投资公司，拓宽农业投资渠道。各县(市)和有条件的乡镇要组建或确定农业贷款担保机构，为“三农”贷款提供担保服务。要扩大农村有效担保物范围，普遍开展农村集体建设用地使用权抵质押贷款试点，探索农民林地、水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式，积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作，积极扩大农民资金互助合作社试点范围。积极开展政策性农业保险，有条件的县(市)要扩大高效农业保险试点范围。
(四)着力落实强农惠农政策，确保农民得益受惠。要切实加大对“三农”的投入，全面落实各项强农惠农政策，充分调动农民积极性。一要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求，调整财政支出结构，建立财政支农支出稳定增长机制，切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度，促进现代农业发展。积极整合财政支农资金和投资项目，提高资金使用效益。二要全面落实各项补贴政策。今年将进一步加大对农民的补贴力度，增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴，提高良种补贴标准。全省各级农业和农村经营管理部门要认真组织实施，不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时，要认真落实好生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴和生猪调出大县奖励及奶牛生产大县奖励政策，保护和调动农民积极性，促进农业生产发展。三要认真实施好农业项目。推进农业项目建设，是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。全省各级农业和农村经营管理部门要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇，积极争取并认真组织实施各类农业项目，尤其要认真组织实施发展高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目，提高项目建设成效，加快高效农业发展步伐，带动农民就业创业，促进农民增收致富。
同志们，做好今年农林工作意义重大、任务艰巨。希望全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风，以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，全面完成各项目标任务，奋力开创农林工作新局面，为全省经济社会发展大局作出新的贡献。
新春佳节将至，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
绿化工作会议讲话
同志们：
这次会议的主要目的是全面贯彻落实市委、市政府新一轮绿色盐城建设工作会议和县委扩大会议、县绩效考核总结表彰会议精神，认真总结绿色滨海建设经验，研究分析当前形势，定责任、定规划、定目标、定措施、定时间，迅速掀起春季造林绿化热潮。县委、县政府对开好这次会议十分重视，主要领导亲自过问。钱县长亲自出席并将作重要讲话，希望各镇区、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年造林绿化工作，先讲几点意见：
一、肯定成绩，认清形势，树立勇争一流的信心和决心。
近年来，我县按照建设绿色滨海，打造生态家园的总体要求，高起点规划、高标准实施、高强度推进，全力组织城乡造林绿化会战活动，取得了较好的成绩。一是重点工程扎实推进。省道327西段两侧各45米绿化带初步建成，正红镇昧洋村围村林初部形成，引进林业龙头企业东南木业，投资5000多万元，新上高密度板项目，提高了林业的效益，增加了农民收入。二是绿化总量继续领先。全县新造成片林1.86万亩，森林覆盖率22.15%，位居全市第一，活立木蓄积量340万方，位居全省第一。三是水绿县城特色更加鲜明。对南湖、西湖、清水湖、师苑渠等“三湖一渠”进行综合整治，强堵10处排污口。开展清淤工作，定期引调活水改善水质。按照土不见天，草、灌、乔搭配合理，有艺术景点，三季有花，有各类花草树木的要求，实施增绿改造计划，县城更加靓丽。
成绩代表过去，随着经济社会的发展，生态文明已提高到与物质文明、精神文明、政治文明同等的高度。造林绿化是最大的生态工程，也是改善投资环境，增强区域竞争力最直接、最有效的途径。我们务必要把造林绿化工作摆上重要位置，树立勇争一流的信心和决心，创新工作思路，把握发展机遇，突出工作重点，破解制约瓶颈，继续保持造林绿化工作的强劲势头，在全市率先实现林业现代化目标。
二、明确任务，突出重点，全面加快造林绿化步伐。
20xx年造林绿化工作的总体思路是：坚持城乡绿化统筹发展的原则，把造林绿化与生态县建设、园林城市创建、农村环境综合整治相结合，城市绿化以增加县城集镇绿量，提高品位为重点。农村绿化突出沿海生态林业建设主体地位，突破村庄绿化，提高林网标准。道路绿化突出沿海高等级公路和疏港公路绿色通道建设。高度重视林业病虫害防治，继续深化林权改制，全面提高林业发展的经济效益、社会效益和生态效益。主要目标任务是：全县新增城镇绿化面积100万平方米，城市绿化覆盖率达42%，达到园林城市标准;新造成片林18000亩;完善提高农田林网10万亩;新建绿色通道125公里;村庄四旁植树200万株以上，实现村庄绿化整体推进县目标。全县森林覆盖率上升1个百分点，林木绿化率达28%，活立木蓄积量达350万立方米。
1、狠抓农村绿化，建设生态宜居家园。瞄准率先基本实现林业现代化目标，更加注重绿化质量提升，更加注重高效林业产业开发和生态环境建设。一要狠抓成片林建设，大力发展高效林业示范基地。在s327沿线西段的天场镇、农业园区新增高效苗木花卉基地3000亩;s327沿线东段八滩、八巨、界牌等镇完善设施葡萄园;三三线沿线发展高效苗木花卉基地，新增苗木花卉基地1000亩。在成片林建设过程中要坚持市场化运作，加大招商力度，吸引社会资本，灵活运作方式，扩大基地规模，提升基地品位。对规模高效林业基地，财政项目可以给予一定补助，镇区可以给予一定政策支持，在土地流转、矛盾协调过程中全力服务基地建设，但投资主体必须是企业或个人，必须坚持市场化运作的方式。二要狠抓村庄绿化建设，着力改善家居环境。重点提高20xx年农村环境综合整治示范村绿量，重点加强统筹城乡示范村居绿化建设。整治试点村绿化率要达到30%以上，星级康居村要达到35%以上。国省干道、县乡主干道两侧村庄必须全部达到星级康居村标准，并统一组织刷白，全面出新。新建设的农民集中居住社区必须做到绿化先行，打造园林式社区。要多栽常绿树木、经济林果，提高村庄绿化效益，实现四季有绿目标。三要狠抓高标准农田林网建设，努力提高保存率和成活率。坚持绿化与农业资源开发相结合，与农田基本建设相结合，与重点水利工程相结合，与农业结构调整相结合，逐步向农村森林生态网络建设目标推进。在滨淮、界牌、滨海港等复垦区新建高标准农田林网4万亩，完善提高林网6万亩。在建设农田林网过程中要多栽常绿树、苗木花卉等对农作物影响小、经济效益高的品种，提高农民的接受程度。堆堤、路旁树木要包装成项目向社会发包，田头地旁的树木，树随田走，明晰林权。要在栽植时就将树木产权明确到位，经济效益宣传到位，管护责任落实到位，切实解决农田林网保存率低问题。
2、突出沿海绿化，服务沿海开发战略。我县沿海林木覆盖率只有16%，比全县平均水平低10个百分点，全县绿化的重点在沿海，难点在沿海，潜力和突破点也在沿海。要坚持港口开发绿化先行，按照港口建设综合规划要求，全面推进沿海万亩生态防护林体系建设，用沿海林业面貌的改变带动沿海生态面貌的改变。一要落实万亩防护林规划。以老海堤、宋公堤、省道327、翻身河堤、八滩渠沿线绿化建设为重点，加强道路绿化、村庄绿化、成片林建设，连点成线，连线成片，形成“目”字型结构，用三年时间建成万亩林场，提高沿海绿化覆盖率，增强滨海港综合竞争力。沿海万亩防护林是市政府确定的重点林业工程，县绿委要分年度制定实施方案，落实具体栽植地段，明确责任主体。相关镇区要从服务沿海开发的战略高度重视此项工作，全力组织推进。二要试验推广宜栽品种。沿海土壤盐碱含量高，常规树种成活率底，生长速度慢。前两年县绿委引进20多个品种进行试验，确定了苦楝、弗栎、中山杉、女贞等耐盐树种，但这些树种总体生长速度也不快。绿委、城管部门要继续结合近两年试验结果，结合港城绿化新栽树木生长情况，主推3-5个重点品种。要继续引进新品种，试栽试种，好中选优，选出最佳栽植树种。三要建设成片林木基地。市政府要求我县在沿海每年新建三个500亩以上成片林基地，这是一项必成指标，也是我县今年绿化的重点工程，滨海港经济区、滨海港镇、滨淮镇三个镇区要主动挑起重担，承担起主体责任，县绿委要从技术、项目上给予支持，把沿海的黄土海岸变成黄金海岸、绿色海岸、生态海岸。
3、加强城镇绿化，打造全国知名水绿县城。县城绿化，围绕创建省级园林城市，建设全国知名水绿县城目标增加绿量，提高品位，塑造特色，多出精品。重点新建、改造、增绿、补植公共绿地50万平米，对16条道路行道树和绿化带进行补植和改造。抓好学府1号等县城8个住宅小区绿化建设工作。组织县国土局、卫生局、公安局、住建局、检察院、滨海中学、海大食品等10家单位进行完善和改造，增加绿量，提升品位，争创省级园林式单位。港城绿化，要在规划阶段同步设计，基础设施建设阶段同步实施，项目开发进度上同步建成，按照省级园林城市标准一步到位，全力打造沿海生态城市。集镇绿化，要继续实施“五个一”工程，每个镇区实施一条林荫大道、一条园林式街道、一个精品水景、一块森林绿地、一块街头游园，迅速增加绿量，提升景观效果。市重点镇确保新增绿化40万平方米，其它镇区新增绿化20万平方米。
4、提升道路绿化，扮靓交通要道。道路绿化是对外的形象和窗口，要按照建设生态大道、景观大道要求，以国省干道和县乡道路为重点，不断提高绿化水平。重点抓好s327西段绿化完善提升工程，启动建设北疏港公路s327以北段绿化建设工程，扎实抓好农村公路绿化推进工程，确保完成30条80公里绿化带建设任务。各级道路要按照有路就有树要求，高起点规划、高标准实施，把所有公路林网建成建好，努力形成纵横交错、错落有致的林荫体系。
三、强势组织，明确责任，确保造林绿化效果。
各镇区、各相关单位在春季造林绿化过程中要强化领导，突出重点，打造亮点，克服难点，尤其要抓好今年春季造林绿化80项重点工程，这是必成指标，也是县委、县政府督查推进的重点，必须无条件完成。明确一下，各镇区镇长、主任和县相关实施主体主要负责人是绿化造林工作第一责任人。3月份，县委、县政府将组织一次镇区主要负责人参加的的春季造林绿化家家到观摩活动，县相关部位负责人和和各镇区主要负责人参加，实行各镇区主要负责人现场打分，对绿化工作进行排名;县内新闻媒体要开辟绿色会战专栏，开展访谈，集中宣传报道先进典型，督查推进后进。各镇区都要重点打造2-3个绿化亮点供县集中观摩。这些亮点不局限于这80项重点工程、不局限于农村绿化。县政府将把相关项目资金向重点工程倾斜，集中力量打造一批规模大、层次高、形象好的高效林业典型。各镇区、县各相关部门要密切配合，聚合力量，合力攻坚，确保今年造林绿化工作取得实效。
造林绿化会议讲话
同志们：
今天这次秋冬季造林绿化工作会议，主要任务是落实全省秋冬季造林绿化动员大会精神，按照年初既定的全年绿化安排，在春季造林成果的基础上，进一步做好我市秋冬季造林工作。刚才董局长宣读了《全市秋冬季造林绿化方案》，各地要认真抓好落实。下面，我强调几点意见：
一要明确目标。
春季造林我们开了一个好头，打了一个漂亮仗，完成造林17.1万亩，绿化道路266公里、绿化沙荒碱地5.8万亩，取得了可喜成绩。今年，省政府下达我市的任务是实现全年造林20万亩，森林覆盖率净增1%。为完成这项任务，秋冬季我们必须再造林8万亩(其中新增造林5万亩，补植补造3万亩)，新建和完善农田林网3万亩。秋冬季造林是对春季造林和全年工作的继承和延续，这个节气准备时间长，苗木水分蒸腾量小，是造林绿化的黄金季节。对此，各地各部门一定要坚定信心，挑起生态绿化攻坚的担子，切实把各项绿化目标具体落实到乡镇、村，落实到河渠、路段、地块，确保我市造林绿化再上一个台阶，全面完成省委、省政府下达的绿化任务。
(目前，我市经济社会发展态势良好，绿化事业也取得了一定成绩。但与建设沿海经济社会发展强市的目标要求相比，我市绿化整体水平低的问题却没有得到根本改观，已经成为制约发展的一块短板，且集中表现在三个方面。一是规模小。全市的森林覆盖率为24.5%，与全省28%的平均水平比，低了3.5个百分点，与毗邻我市、立地条件相当的廊坊、保定、衡水三市的绿化覆盖率相比，相差了2-5个百分点，绿化总量不足的状况与生态保护、大气污染治理的要求不相适应。二是水平低。无论是通道绿廊建设，还是城乡一体化绿化，都明显低于山东滨州、德州和我省廊坊以及近邻天津等周边各市，与创建国家园林城市和京津冀协同绿化的形势不相适应。三是进展慢。多数县市没有能够采取统一流转土地的机制，政策不够惠民，造林投资少、标准低，没有能够充分激发各个方面的绿化潜力，与建设沿海强市的要求不相适应。)。
二要注重规模。
所谓“注重规模”，就是要在绿化工作中打造一批亮点，树立一批典型，彰显规模效应和带动效应，千方百计增加xx大地的绿化总量。今秋，要着重抓好三个板块的扩规提量工作。一要强力抓好“六大方”造林。建设一批万亩规模林地是加速扩充我市林地规模的重要抓手，当下，要继续推进我市现有的六个万亩大方建设(河间子牙新河沿线及郭村乡、任丘市城区周边及106国道沿线、献县城区周边及石黄高速沿线、东光县南运河沿岸、南皮漳卫新河沿岸、海兴县农场及周边)，通过规划引导、活化机制，确保秋冬季“六大方”完成造林2万亩，补植补造2万亩。二要加大农田防护林网建设力度。我市农田林网建设具备一定的基础，但成活难、保存差、网格稀、标准低，效益弱等问题突出。今秋要以盐山、南皮、青县、肃宁、河间等县市为重点，与农业综合开发、路田分家等工程相结合，按照“一路两沟四行树”的绿化模式，抓好5个农田林网大方的建设，确保秋冬完成新建和完善农田林网3万亩。三要大力实施“重要水源地沿线及周边绿化”。水源地生态保护和绿化工作要抓紧提上日程，而且要超前抓，强力抓。其中清凉江-大浪淀引水渠沿线和大浪淀水库周边是国家、省确定的重要水源地，有关县市要利用秋冬造林的有利时机，启动并实施好相应的河渠、库区周边绿化，确保实现全市辖区内河渠堤坡及两侧宜林闲散隙地全部绿化。同时，要重点抓好九河绿化：即漳卫新河、南运河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地减河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防绿化，确保今秋完成造林0.5万亩，植树25万株，绿化河渠130公里。
三要突出特色。
所谓“突出特色”，就是要根据我市自然地理条件，在规划、设计、工程上力求创新、力求特色，力求突破，一样的投入，达到不一样的效果。对此，要抓好三个关键工程。一要抓好“绿美廊道”工程。106国道绿美廊道改造提升工程是省确定的绿化重点，更是今年秋冬季绿化的重中之重。按照省里的要求，绿美廊道改造提升工程是由省市提出建设标准，由各县(市)进行具体规划设计并建设。这样一来，一条国道，其实就成了一个竞争赛道，成了一个展示长廊，哪里的设计水平高、审美品位高、建设质量高，将一目了然、清清楚楚。因此，涉及工程建设的任丘、河间、献县、泊头和交通部门，一定要按照省、市统一要求，对106国道两侧进行全力改造提升，着力创新，突出特色，把廊道建成自己县(市)的绿色名片。其他道路绿化工程也要加快推进(京沪、石黄、大广、沧保高速，京沪、京九铁路，205、307、104国道)，在通道两侧各建设50米绿化带，确保今秋完成造林1.2万亩，植树60万株，切实把道路绿化建成我市生态屏障。二要抓好“森林围城”工程。今年，省委省政府专门召开了推进新型城镇化会议。新型城镇化的显著特征，就是生态文明。各地要结合本地实际，利用秋冬季的大好时机，全面加强公共用地绿化，加快城郊森林公园建设，着力塑造精品工程。新华区、运河区要按照创建国家园林城市的要求，今冬明春各建设1个千亩以上的城郊森林公园，并搞好大运河森林公园、果岭湾生态园的补植补造和景观提升。另外，结合创建省级园林城市，xx县也要各建成完成1个千亩规模的城郊森林公园。三要抓好“村屯绿化”工程。各县市区要按照全省农村面貌改造提升行动的要求和标准，重点抓好省确定的236个重点村的村庄绿化和景观提升，要按照“人均3株树、户均10株树”标准，通过增加景观树种，把主要街道、广场、庭院及村庄周边全部绿化美化，确保今秋完成植树20万株，打造绿树掩映、庭院深深的绿色家园。
四要创新机制。
所谓“创新机制”，就是要解决“在哪种、谁来种、谁来管”的问题，破解制约造林绿化的责任不清、资金不足、管护缺失等难题。客观地讲，我市土质盐碱、气候干旱，影响了造林成效，但从根本上看，造成我市造林绿化成活低、保存少、效果差的关键因素和制约因素还是机制问题。对此，一要进一步完善林权保障机制。要积极出台政策，采取由县(市、区)政府统一流转土地等形式，通过招投标的方式，将绿化用地承包给有实力、有责任心的绿化公司来经营。要依法落实地权、林权，保护造林经营者的合法权益，让造林者吃上“定心丸”。二要依法推进林权流转机制。要加快林业资产评估和抵押贷款政策的推进，通过盘活林地和林木资源，土地生金，活树变现，真正使造林绿化成为一项绿色产业、致富产业。三要完善惠民政策机制。要本着“政府要绿、群众得利”的思路，借鉴山东、唐山等地的经验，大力推广等地补贴造林的成功经验，出台补助造林的惠民政策，进一步调动全社会的造林积极性。
五要确保成果。
为确保高标准完成今年秋冬季造林绿化任务，从操作层面我再简单强调两点意见。一要重质量。秋冬季造林的特点从时间和节气上看要求相对宽松些，但实际上对苗木规格尺寸的要求更高、更严格。对此，大家一定要严格把关。同时，加之我市今年夏秋季节降水偏少、墒情差，各地一定要坚持尊重规律，严守规范，科学造林，要注意适时浇水补墒，及时补值补造，切实提高成活率。二要重管护。“造字完毕，管字上马”，要严格落实管护责任，加大抚育和封禁力度，确保绿化工作种得上、管得活、保得住，切实解决一些地方年年种树不见绿、岁岁造林不成林的问题。同时，要加大林业案件查处力度，依法严厉打击各种毁林违法犯罪行为，保护造林绿化成果。
同志们，现在离年底还有三个多月时间，各地各有关部门要切实抓好造林绿化工作，打好秋冬季造林绿化攻坚战，全面完成今年的“绿色”攻坚战目标任务，为建设“绿色”、实现绿色崛起做出新的更大贡献。
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造林绿化会议讲话
同志们：
这次全区造林绿化工作会议的主要任务是：回顾总结去年全区造林绿化工作情况，表彰一批先进单位和个人，部署落实今年造林绿化工作各项措施，动员全区上下进一步认清形势，明确任务，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，加快发展，努力开创全区造林绿化工作新局面。下面，讲三个方面的意见。
一、认清形势，提高认识，坚持以科学发展观统领全区造林绿化工作。
去年是全区绿化投入、绿化建设前所未有的一年。一年来，全区各地按照“打造绿色武进、建设生态家园”的总体要求，结合**市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动，坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进，全区城乡绿化事业有了突破性进展。一是绿地总量快速增长。全区新增成片造林面积447公顷，其中防护林280公顷，分别比上年增12.03%、171.8%;森林覆盖率达16.8%，比上年提高2个百分点;新建农田林网266.6公顷，完善提高933公顷;累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷，比上年提高35.7%，绿地率达14.88%，绿化覆盖率达16.37%，分别比上年提高3.93、4.32个百分点，人均公共绿地为8.73平方米,比上年提高22%;镇区绿地率达28.65%，绿化覆盖率达30%，人均公共绿地达9.5平方米，基本与上年持平。二是重点工程加快推进。去年，全区共实施绿化重点工程18项，其中**市领导绿化工程4项。主入口广场绿化工程、**大道绿化工程、**大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程的启动实施，提高了全区绿化的总体水平。长江中下游防护林建设工程全面竣工。通过重点工程的实施，全区新增绿地面积361公顷。三是绿化品位明显提高。各地坚持高起点规划，高标准建设，注重乔、灌、草的搭配和面的和谐，涌现出了一批亮点工程。如：路景观工程净增绿地面积35.05公顷，栽植各类植物品种65个，建设8个区域绿化景点，被评为**市优秀领导绿化工程。同时，创建了一批园林式单位，去年全区创建市级庭园绿化达标单位29个、市级园林式单位17个、市级园林式居住区3个。到目前为止，全区共有市级庭院绿化达标单位373个，市级园林式单位17个，市级园林居住区3个，省级园林式单位4个。四是绿化内涵不断延伸。各地注重拓展绿化内涵，把绿化工作与农民致富结合起来，林果茶和花卉苗木两大经济板块建设加快，全区林果面积达2580公顷，比上年增7.5%，花木面积8186公顷，比上年增9.6%;把绿化工作与复绿整治结合起来，启动采石宕口复绿工程，去年共实施4个宕口整治复绿，完成土石方10万多方，种植国外松、女贞、杨梅等3万多株，复绿面积7公顷。
去年，全区绿化工作之所以取得如此显著的成绩，我想，主要是我们抓好了以下几方面工作：一是逐级落实责任。各级把绿化工作放到了重要位置，强化组织领导，逐级落实责任。在去年全区绿化工作会议上，区与各镇(开发区)签订了绿化工作责任状，明确了各镇绿化工作的主要任务，并把绿化工作作为镇干部目标考核和文明镇建设的主要内容。同时，区明确11项绿化工程作为今年区级绿化重点项目，由区领导负责挂钩。各镇(开发区)也相应建立健全了镇干部绿化工程领导挂钩制度。区绿委各成员单位也根据各自职责，密切配合，通力协作。二是严格规划调控。全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》、江苏省《城市绿化管理条例》和建设部《城市绿化规划建设指标规定》等法律规定，严格执行“绿色图章”制度。对于在城区和各镇集镇规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的绿化工程设计方案，都严格按照规定程序进行审批，保证建绿面积，使一批新建项目都按照创建园林式单位的总体要求，同步建设了满足绿地指标的绿化工程。去年，共办理绿化工程审批4项。三是坚持多方投入。去年是城区大开发、大建设之年，也是绿化投入最多的一年。各地多方筹集资金，保证绿化投入，形成了以政府投入为主体、社会投入为补充的绿化投资格局。据不完全统计，全区共投入绿化经费2.295亿元，比上年提高2%，其中交通绿化1400万元，园林绿化3800万元，水利绿化250万元，生态防护林500万元，单位庭园绿化5000万元，农业结构调整6000万元，卫生镇建设3000万元。一批工矿企业也纷纷增加绿化投入。如：轨道车辆牵引传动工程技术中心投资50万元，建设绿地5.33公顷，厂区绿地率达40%。四是营造浓厚氛围。各级、各部门充分发挥领导的示范带头作用，积极参与各类绿化活动。去年植树节，区四套班子领导上山挖塘植树。区级机关各部门、镇政府和群众团体也相继组织开展义务植树活动，种新婚树、成才树、世纪树，建共青林、共青园、成人纪念林、青年路。区级新闻媒体多次进行了绿化专题报道，把全区全民义务植树活动推向了高潮。据不完全统计，全区有54.58万人次参加了全民义务植树活动，累计义务植树达58.5万株。五是规范绿化管理。各级绿化主管部门认真履行职责，完善绿化长效管理措施。强化护林防火工作，健全山林火灾预警制度，山林火灾扑救能力全面提升;强化森林植物产地检疫，规范森林植物调运检疫，有效地防止了森林病虫扩散蔓延和其他危险性病虫的传入;强化林木采伐监管，进一步规范树木采挖、移植行为;组织开展林业资源调查工作，全面掌握了全区林业资源情况;进一步强化野生动物的保护管理工作，有效遏制了野生动物的非法流通。所有这些成绩的取得，都离不开在座各位的共同努力。在此，我谨代表区政府向你们，并通过你们向广大奋战在绿化林业工作一线的干部职工表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时，我们也应该看到当前全区造林绿化工作中存在的问题。一是绿化工作的认识有待于进一步增强。部分地方领导还没有真正认识到绿化工作的重要性，重经济，轻生态的现象还有所存在。二是绿化工作的水平有待于进一步提高。按照国家新的统计标准，目前我国城市人均公共绿地面积7.73平方米，城市建成区绿地率水平为24.8%，城市建成区绿化覆盖率平均水平为29.5%，而我区城区建成区绿化覆盖率只有16.37%，远远低于这一指标。三是绿化工作的基础有待于进一步夯实。绿化费收缴不足，群众自发性组织义务植树的现象还比较少见。四是绿化工作的管理有待于进一步完善。虽然“年年种树不见绿”的现象有所改变，但是只种不管的现象还有所存在，乱占林地、乱伐林木事件时有发生;部分村级道路在改造中未留绿化地，农田林网化率有所下降。
肯定成绩可以坚定我们的发展信心，看到不足可以增强我们的工作动力。这些问题的存在。我看主要应该从我们的主观上多找原因，从我们的工作上多找差距，从而进一步提高思想，切实增强对搞好造林绿化工作的认识，迎难而上，勇于开拓，敢于胜利，争创一流，促进全区经济和社会各项事业的快速发展。
一要从和谐发展的高度增进共识。在党的xx届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的基础上，xx届四中全会又从加强党的执政能力的角度，明确提出了把建设社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位置。这对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。是我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念。生态环境、自然资源是人类世世代代发展所必需的条件。建设社会主义和谐社会，其中一个重要方面就是要在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。近年来，我们在经济发展的同时，也付出了沉重的环境和生态代价。如果再不重视生态环境建设，任其恶化，将会严重制约经济和社会各项事业的快速稳定发展。加快造林绿化步伐，可以改善生产生活环境，有利于把人与自然的和谐发展落到实处。从和谐发展的高度来看，我们必须加快造林绿化步伐，为经济社会的全面发展创造有利条件。
二要从率先发展的角度增进共识。党的xx大把可持续发展、生态环境的改善，确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。“小康不小康，两率是条杠”，两率就是森林覆盖率和城市绿化覆盖率。在小康指标中，森林覆盖率要达到20%，城市绿化覆盖率要达到40%。而我们目前的森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别仅16.37%和16.8%，与小康指标还有较大差距。同时，随着国家宏观调控趋紧，土地管理更加严格，绿化用地受到限制，城市绿化覆盖率的提高受到制约。在区委九届十二次全体(扩大)会议上，着重指出，“两率”问题是我区先行“两个率先”指标中实现难度最大的一个项目。我们一定要严格把握率先建成全面小康的要求，及早动手，科学规划，高点定位，争取主动，全面铺开。全区上下一定要站在这样的角度，来认识和关注这个问题，增强自觉性，形成主动性。
三要从应对竞争的层面增进共识。绿化是品牌，更是生产力。绿色环境的竞争，是今后区域竞争的焦点之一。加快造林绿化步伐，能够大大提高城市的品位和档次，树立良好的对外形象，增强一个地区的凝聚力和吸引力，聚集人气，聚集人才，聚集资金，聚集技术，聚集一切有利于发展的要素。实践也很好证明了这一点。目前常熟、昆山、张家港的绿化建设力度空前、手笔惊人，相互间形成了激烈角逐的局面。他们的城市绿化覆盖率分别达到57.12%、40.47%、40.2%。他们的绿化为什么得到这样快的发展，因为他们在发展到一定水平后，意识到了绿化环境作为一种城市基础设施的重要性，意识到了绿化环境在聚集人口、凝聚人气、吸引人才等方面的重要性，意识到了绿化环境在经营城市、促进经济发展中的重要性。他们的今天就是我们的明天，我们应当从他们的实践中有所启发，在学习他们的过程中加快发展，坚定建设绿色信心和决心，加速形成独具个性的城市特色，加速形成新一轮竞争的先发优势。
四要从造福于民的方面增进共识。绿色环境是最佳人居环境的第一要素。造福于民，就是要求我们要做各项工作坚持以人为本，从人民群众的利益出发。绿化是城市中唯一有生命的基础设施，在保持城市生态平衡、完善城市环境面貌，是其他基础设施不可替代的，也是提高人民生活质量不可缺少的依托条件。古人讲：“食必常饱，然后求美;衣必常暖，然后求丽。”随着居民物质条件的不断改善，大家对生活质量的要求也在不断提高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望，造福于民，就是以人为本在我们工作中的具体体现。但人的需求是不断提升的，要使群众今后满意，满足于现状肯定不行，必须与时俱进。我们一定要追求林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中的新境界，让群众在环境的改进中感受变化、体味发展。因此，我们必须站在代表人民群众根本利益的高度，解决好人民群众关心的，希望解决的事情，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境。
总之，我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神，进一步解放思想，开拓创新，把绿化工作作为关系经济和社会发展全局的一项重要任务，切实抓紧抓好，推动我区绿化建设迈上一个新台阶。
二、理清思路，把握重点，坚持以与时俱进的理念推进全区造林绿化步伐。
今年全区造林绿化工作的指导思想：以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，环境与经济、社会、文化协调发展为中心，先行“两个率先”为目标，按照“绿色、生态、花园”的要求，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，进一步解放思想，与时俱进，深化改革，创新机制，加快建设“绿色”，全面提高造林绿化总量，促进人与自然的和谐共处，努力实现山川秀美的生态文明社会，为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。
今年全区绿化工作目标任务是：新增绿地550公顷，城区绿化覆盖率达18%，集镇绿化覆盖率达30.5%，全区森林覆盖率达17.2%。
要完成上述目标任务，既要抓好行之有效的传统办法，更要创新工作思路，摸索新的办法，与时俱进，更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。
(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措，是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上，上下结合、城乡联动，大范围推进、大手笔建设，形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上：城镇是人口最密集的地方，是市民生活、工作、学习的主要场所，也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少，是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此，要将城镇绿化继续放到重要位置。年内，确保城区新增绿地100公顷，镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求，完成淹城森林公园规划区内的大树移植，新增绿地40公顷，使绿地总量达到93公顷，做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-20xx平方米游园绿地的要求，坚持一景一园的原则，突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上：要突出重点，建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”，要组织“回头看”，坚持因地制宜，有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如：绿化工程重点要突出树种搭配，按照适地适树的原则，建设针阔混交、立体复层的绿化带，宽度按照国家规定标准，不求宽只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，确保新增绿地100公顷。同时，要积极推进湿地保护林网建设，抓紧完成制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计，力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设，保护*湖生态环境。在农村绿化上：完成成片造林335公顷，其中防护林300公顷，经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设，完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林，种植女贞、香樟等阻燃防火树种，抓好防火林带建设。今后凡新造林地，必须按标准配套建设防火林带，在林区建设的各类工程设施，必须开设防火隔离带或营造防火林带，确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设，加快农田林网建设步伐，确保改造一处田块，建成一片林网。年内，新建农田林网660公顷，完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容，尽早规划，尽快实施，还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整，加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。
(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下，准确地把握功能定位，本着塑造大园林、大绿化格局，贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路，牢固地树立“规划建绿”的观念。一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下，我区的绿化取得了较好成果，但是在先行“两个率先”的新形势下，规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际，结合“”发展规划的制定，组织人员，广泛调研，科学合理地修订绿化规划，合理确定绿化用地布局和规模，明确规划近期、远期建设目标，并做好与其他相关规划的相互衔接，提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中，要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性，并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节，特别是中心区与人口居住密集区域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化，划定合适的区位用于公园绿地建设，为居民休闲娱乐提供必要的场地，均衡绿地布局，改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程，要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做，引入人文理念，运用现代园艺手法，根据功能需要，注重乔冠花草的搭配，平交立面的处理，水陆绿色的衔接，建设错落有致的绿色景观，体现富有特色的传统文化内涵，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气，放大绿化手笔，做足绿色文章，建成全区的亮点工程、示范工程，体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”，任何单位和个人不得随意违反和侵犯，要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用，更不能随意进行新的经营性开发建设，对不符合规划要求的项目建设，要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理，采取有效措施保障城市绿化建设，将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来，“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障，但随着《行政许可法》的实施，这项制度已经取消。因此，我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后，及时出台了“绿线管理”制度，各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工，不得擅自减少绿化面积，达不到规定标准的，不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后，“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究，认真贯彻落实。
(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动，对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好，“不当家，不知柴米贵”，我认为，不参加义务植树，就不知爱惜树木，而且，我们还有一个传统观念，就是“种树是积德”。因此，各地以提高尽责率为重点，动员和引导广大干部群众自觉参与，把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划，尽快制定全民义务植树。
活动方案。
区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求，制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际，也要拿出整体活动计划，包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等，将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划，落实到山头、地头，落实到个人，及时报区绿委办备案，作为今后考核的依据并长期坚持二是要大胆探索，不断丰富和完善义务植树的实现形式各地要面对新形势，大胆探索义务植树的实现形式，拓展公民履行植树义务的方式方法，只要有利于提高尽责率，各种各样的方式和途径都可以试、可以闯要加大义务植树的频率、范围和质量要大力推进非公有制林业的发展，切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策，吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式，参与绿化建设，形成有效的绿化动力机制要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与，倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚三是要突出成效，狠抓义务植树基地建设建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段，是体现义务植树成效的得力措施，是新时期抓好义务植树工作的主要途径这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过，但是几乎没有地方实施，今年，各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋，通过划定一块地方作为义务植树基地，在植树节期间，组织开展义务植树活动，这样既节省投资，又可体现义务植树成果，还可为我区绿地率提高作出贡献这项工作以各镇为主，区绿委办配合，把这项工作真正开展起来。
(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的，就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”，决不能毕其功与一役。要坚持种管并重，科学管理，认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法，降低管护成本，提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中，没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系，过分专注道路改造，把道路两侧的林带都砍伐怠净，只见水泥路、不见绿色树。因此，我们在工程建设过程中，不能因为建设而毁坏现有成果，这是一种短期行为，必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度，注重现有成果的保护，能不砍尽量不砍，能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好，他们在创业北路建设过程中，注重了原有树木的保护，利用单行道的行式，保住护路林带，做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护，在**市民广场建设过程中，特意要求建设单位合理调整建设规划，把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划，实践也证明，这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点：“存在的，就是合理的”，现有的绿化是大自然送给我们的财富，我们一定要好好珍惜，加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去，我们农村有“日不见村，夜不见灯”的良好现象。当前，部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木，“日不见村，夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置，鼓励村民开展家前屋后植树，尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中，将把绿化作为一个重要指标，确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此，今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的，必须要通过绿化委员会的审批，占一补两，毁坏一棵种植两棵，决不能因建设而毁绿。这方面，苏北盱眙县的政策更加严格，他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研，尽早出台相应政策，确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开招标，走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施，在这方面有所突破。
三、加强领导，落实责任，坚持以扎实有效的措施开创全区造林绿化新局面。
当前，我区造林绿化工作已经进入了一个新的阶段。新时期的绿化，要求更高了，任务更重了，需要各级、各部门进一步加强领导，搞好部门协调配合。通过扎实有效的工作，提高全区造林绿化水平。
(一)加大组织领导力度。根据《加快林业发展的决定》要求，各级地方政府对本地区林业工作全面负责，政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责同志是林业建设的主要负责人。因此，各地要高度重视绿化工作，把绿化工作纳入重要议事日程，认真组织实施。区将继续实行严格的绿化责任考核制度，并把绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容。各地要强化造林绿化工作领导责任制，继续履行领导干部任期绿化目标责任制和重点林业绿化工程领导负责制，对于各地绿化重点工程，要定时间，定质量，明确责任。同时，要结合当地的绿化规划、年度工作重点，在建设项目、组织发动、建设进度、施工质量、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。做到年初有部署，年内有检查，年终有考核、有奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，把植树造林、美化家园的目标任务分解到各级、各单位。区绿委各成员单位要加强组织协调，通力合作。区绿化办要切实抓好绿委的日常工作，掌握全区的绿化动态，加强检查督促、协调指导。其他各成员单位要根据各自责职，密切配合。今年区将对绿委五个工作组也进行考核，奖励先进。
(二)加大宣传发动力度。当前，正是开展造林绿化的大好时机。各地要精心组织，进一步加大宣传发动力度，在舆论导向上做文章，在提高意识上下功夫，在调动群众积极性上谋实招，努力增强公民履行义务植树的法制意识，动员全社会共同参与义务植树活动。区宣传部门要把义务植树的宣传作为近期宣传的重点，督促报社、电视台、电台等新闻媒体，广泛宣传绿化造林的重要性和必要性，宣传周边地区先进经验、成功做法，宣传《森林法》、《义务植树条例》、《绿化管理条例》、《森林防火条例》等法律法规，激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。区绿化办要编印各类资料，大力宣传报道先进典型，以点带面，对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题，追踪曝光，从而在全社会形成爱绿、知绿、护绿的强烈氛围，形成人人广泛参与义务植树活动的良好局面。
(三)加大资金投入力度。今年全区造林绿化工作投入规模较大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于绿、绿得多、绿得快、绿得好的，只要在政策许可的范围内，各种方式都可以探索和试验。要统筹兼顾，把绿化建设资金纳入同级财政预算，早作安排。同时，要加强对资金使用的管理和监督，做到专款专用，保证绿化建设工作的顺利进行。依据《森林法》规定，要加快建立生态公益林补偿机制，每年安排一定资金用于公益林的保护和管理。要严格按照《城市绿化条例》的规定，城市各类建设都必须将绿化费用纳入投资预算，并严格按规定和规划建设绿地。对不能按规定建设绿地或建设绿地未达标的单位，要责令其补建达标，确保绿化建设或资金到位。要按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针，探索多元化的投资机制，发动全社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，要引导个人投入，特别是园林式村庄建设过程中，家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引广大市民参与绿化。
(四)加大行政执法力度。进一步强化林业资源管理，实行破坏森林资源重大行政案件报告制度，认真执行征占用林地审批审核、植被恢复制度;切实做好森林防火工作，全面提高森林火灾的预防和扑救能力;坚持预防和扑灭相结合，加强森林植物的病虫害测报工作;加强野生动植物保护，继续开展打击破坏野生动植物的各种违法行为;规范树木采挖移植行为，加强全区古树名木养护;充分发挥绿化监督力度，建立起举报毁绿案有奖措施，使广大群众积极参与毁绿监督，依法严厉查处乱砍乱伐、乱占林地的违法行为。要进一步充实和加强绿化执法队伍建设，提高执法人员的自身素质，提高行政执法水平，建立公平、公正、规范、高效的执法规范程序。
同志们，今年的绿化工作重点目标任务、措施都已明确。希望各地、各有关部门抓住当前有利时机，开拓创新，真抓实干，把我区绿化工作提升到一个新的水平。
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绿化工作会议讲话
同志们：
县委、县政府今天专门召开会议，研究部署全县春季造林绿化工作会议，主要是基于以下三个方面考虑：第一，造林绿化是水绿滨海的重要前提，任何时候、任何情况下都不能放松。第二，最近，省、市相继召开了相关会议，需要我们及时做好贯彻落实。第三，目前，正是大搞造林绿化的最佳时机。刚才，高县长对20xx年全县造林绿化工作进行了全面总结，对下一阶段的春季造林绿化工作进行了详细部署，讲得很实在、很到位，我完全赞同，希望各镇区、各部门认真抓好落实。下面我着重强调三点意见：
一、立足全局，切实把造林绿化工作摆上重要位置。
造林绿化是改善生态环境的重要途径，在奋力冲刺全面小康，加快挺进全国百强伟大进程中，具有重大意义。首先，造林绿化是全面小康的重要内涵。城市绿化覆盖率、森林覆盖率是四大类18项小康指标的重要内容。对照全面小康指标，森林覆盖率已经率先达标，但是城市绿化覆盖率我们还有一定的差距;对照江苏省《新农村造林绿化建设标准》“村庄绿化率50%”的要求，我们还有很大的努力空间;对照“水常清、树常绿、天常蓝”的目标，我们还有很长的路要走。其次，造林绿化是环境立县战略的重要内容。市委、市政府提出“”期间创建全国生态市目标。要率先成功创建国家级生态县，我们还有许多工作要做。实施“环境立县”战略其中重要内容就是培育生态经济、营造良好环境。而造林绿化正是发展生态经济、营造良好环境的重要内容，是大力实施生态建设和保护环境的重点工程。第三，造林绿化是彰显绿色滨海的重要品牌。水绿滨海是滨海增强吸引力、提升集聚力的一张重要名片。让全县城乡添绿是奋力冲刺全面小康，加快挺进全国百强题中应有之义。大力实施造林绿化工程正是进一步打造这张生态名片、放大水绿滨海品牌效应的重要举措。只有下大力气持续推进绿色滨海建设，更好更快地推进城乡绿化，才能真正使水绿滨海“绿”得丰满、“绿”得精彩、“绿”出特色、“绿”出更大的生态效应和人文效应。总之，实施造林绿化工程事关全面小康进程、事关环境立县战略实施、事关人民群众切身利益、事关滨海可持续发展，必须倍加重视、毫不松懈地抓紧抓实。
二、突出重点，迅速掀起全县造林绿化的新高潮。
绿化造林是强基础、利长远的系统工程。在推进春季造林绿化工作过程中一定要全面发动、全民动手，全力推进，以会战之势再掀造林绿化热潮。
一要将春季造林绿化与港口开发结合起来，加快绿色沿海建设。滨海港开发，走的是一条综合开发的路子，不仅要加快产业项目建设，也要大力发展生态产业，打造生态优势，走生态路，打绿色牌。要紧紧按照滨海港区综合规划要求，大力实施沿海生态造林等建设工程，全面提高“三港”绿化建设层次。通过2-3年坚持不懈的会战，建成一批有一定规模的沿海林场。同时，要大力实施沿海特殊保护林带建设工程、沿海港区、园区、厂区绿化工程、沿海高标准农田林网建设工程，使绿色沿海成为森林覆盖率增长的最大空间、成为绿色滨海建设最大的亮点。
二要将春季造林绿化与创建园林城市结合起来，提升城镇绿化品位和层次。要大幅度增绿扩绿。县里提出创建园林城市目标。当前，创建园林城市最大的问题是绿量不足。要以组织春季绿化会战为重点，大力实施园林城市创建会战，对照创建园林城市目标，确保在较短时间内完成大量而艰巨的绿量补课任务。要进一步优化布局结构。老城区要千方百计见缝插绿、拆墙透绿、立体建绿，加快建设一批街头绿地、小游园，还绿于民。新区要留足用好绿化规划控制用地，加快构建各类绿地均衡分布的城市绿地系统。要努力塑造绿化特色。下大力气组织绿网水系建设会战，全面开展城市水系建设改造，营造“岸绿、水清、景美”的滨水生态景观，打造“水绿滨海”品牌，提升城市品位。
三要将春季造林绿化与城乡统筹、农村环境综合整治结合起来，加快农村绿化美化。目前，我县村庄绿化达标率只有45%,村庄绿化是全县绿化工作的薄弱环节。要结合推进统筹城示范试点工作和农村环境综合整治，掀起农村绿化会战的热潮。要突出农民集中居住社区绿化这个重点，因地制宜，科学规划，合理布局，大力发展成片造林，加快农田林网建设，特色经济林建设，做到新居民点建到哪里，围村林就栽到哪里，沟河整治到哪里，树木就植到哪里。通过重点重抓、重点突破，带动整体推进、面上提高。要以村庄为基本单位，全面抓好沿河、沿路、沿庄、沿田“四沿”植树绿化，推进农村庭院绿化美化，改善农民群众的生产生活环境，重现农村优美的田园风光。
四要将春季造林绿化与促进农民增收结合起来，让更多农民从绿色滨海建设中得益受惠。建设水绿滨海是为了更好地改善和美化生态环境，拓宽农民致富门路，必须把保护农民利益和推进绿色滨海建设更好地结合起来。农民是发展林业的主体。不管采取什么办法造林，都要取得农民的支持和参与，都要让农民得到应有利益。基层在推进这项工作过程中，要采取引导、示范、服务和民主协商等办法，把广大群众发动起来，让农民热心造林，“拥林生财”。
三、精益求精，着力提高造林绿化的组织水平。
今年造林绿化工作时间紧、任务重、要求高，要针对目前工程中存在的薄弱环节，努力做到规划设计上精益求精、施工建设上精雕细刻、管理养护上精打细算，有效提升全县造林绿化工作的质量和水平。
一要着力提高造林绿化的规划水平。当前，我县造林绿化工作总体上是令人满意的，但在局部地区仍然存在设计水平不高、绿地分布不均等问题。建设高水平的城乡绿化体系，必须坚持规划先行。要按照统筹城乡发展的要求，加快完成城乡绿化体系规划的编制工作，做到城乡绿化连点成线、连线成网，使城乡绿化系统布局更合理、功能更完善，形成城乡一体的大绿化格局。要进一步提高县城绿化设计水平，既要充分体现前瞻性和可操作性，又要符合县情实际，使绿化美化与基础设施功能互补、相得益彰，确保造林绿化工作落到实处。
二要着力提高造林绿化的建设水平。造林绿化不仅要看工作总量，更要看工作实效。各镇区、各单位、各部门要因地制宜、实事求是地制定切合实际的造林绿化工作方案，做到“适地适树”，多用本地土生土长的树木花草，既节省造林绿化建设成本，又充分体现地方特色。要把确保成活作为检验造林绿化工作成效的最终标准，林业主管部门要抽调专业技术人员组建质量监督和检查验收小组，按设计抓质量，按质量抓验收，提高成活率和成景率。县各有关部门要充分发挥职能作用，深入城乡一线，深入工程现场，强化监督检查，保证造林绿化工作各项标准和要求落到实处，造林绿化效果经得起时间检验。要坚持“边建边管、建管结合”，全面落实长效管理机制，确保建一段、管一段、成一段。要严肃查处无证采伐、乱砍滥伐和破坏城市绿化行为，对毁林毁绿案件，发现一起，查处一起，依法加强管护。
三要着力提高造林绿化的考评水平。要建立造林绿化考核评价体系，年初分解目标、年中分析成效、年底检查考核。要成立专项督查组，春季造林绿化期间驻镇区专门督查，重点工程一天不完工，督查人员一天不撤兵，建立倒逼机制，强化镇区造林绿化责任。要实行效能监察，完不成任务目标的要说明情况，追究责任，限期整改，以严格的责任追究制推动责任制的落实，努力形成全县上下共创共建的良好工作氛围。
谢谢大家!
造林绿化会议讲话
目前,随着我国经济全面健康的发展,人们的生活水平得到了进一步的提升,因而对于环境的要求也越来越高,就使得我国在经济建设的同时,加大对造林绿化的建设、改善我国的生态环境成为了全面建设的一个重要组成部分。下面就是本站小编给大家整理的造林绿化会议讲话，仅供参考。
同志们：
在以研究农村改革发展为主题的xx届三中全会刚刚胜利召开之际，在我省集体林权制度改革全面推进、林业建设和发展面临重大转折的新形势下，省厅决定召开这次全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会，主要目的是，回顾总结全省造林绿化工作的成绩与经验，研究分析当前的形势和任务，安排部署当前和今后一个时期的造林绿化工作。这次会议的主题，就是围绕省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作主题，坚持生态优先，加快产业发展，使造林绿化工作在新一轮农村改革发展中，找准定位、理清思路、增添措施，取得更大成绩。
今天上午，与会代表参观了叙永县竹产业基地建设、石漠化治理等现场。刚才，雅安、叙永等六个市、县又作了典型发言，他们的作法和经验具有一定的代表性，希望各地认真学习借鉴。省厅对这次会议十分重视，厅党组书记、厅长王平同志亲自参加会议，并将作重要讲话。大家要深刻领会王厅长的讲话精神，结合本地实际认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供大家参考。
一、回顾过去，造林绿化工作取得新进展。
一年多来，我们围绕“推进生态建设，加快产业发展，深化改革开放，维护安全稳定”的林业发展总体思路，解放思想，实事求是，扎实推进各项工作，全省造林绿化呈现稳步发展的良好势头。*7年全省完成以退耕还林、天然林资源保护两大工程为重点的营造林总面积637.1万亩，实施中幼林抚育468.8万亩、低效林改造13.8万亩。今年1-9月，全省完成营造林741.3万亩，同比增长45%。
总体来看，全省一年多来的林业生产运行平稳，不少工作取得了新的拓展和突破，呈现出新的特点。
(一)各级党委政府高度重视造林绿化。
近年来，各地按照省委、省政府提出的建设长江上游生态屏障和生态*的奋斗目标，把造林绿化作为建设生态文明、改善人居和发展环境，提升地方和城市形象的重要工作，摆上重要议事日程。泸州、雅安、广元、内江、遂宁等市做出了加强造林绿化、发展林业产业的决定和意见，并加大了造林资金的投入。许多地方把造林绿化纳入政府目标考核内容，层层落实目标任务，加大督促检查力度，有力地推动了造林绿化工作的开展。泸州市委、市政府把竹产业作为全市农业第一大产业来抓，出台了《关于加快竹产业发展的意见》，*8年全市各级财政投入竹产业建设的资金达到5000万元。省、市、县各级主要领导在今年植树节期间带头参加义务植树活动，以带动更多、更广泛群众参与造林绿化。省委副书记、省长蒋巨峰今年先后发表《推进全民绿化，共建生态文明》、《扎实推进天保工程建设长江上游生态屏障》的署名文章，呼吁全社会植树造林，共建生态文明，对进一步搞好我省造林绿化工作提出了明确要求。最近，省委、省政府又提出“林业要在新一轮农村经济社会发展中找准定位、加快发展”的新要求。党政领导重视，为促进我省造林绿化工作，加快林业产业发展起到了强大的推动作用。
(二)两大重点工程深入推进。
天保工程持续推进，各工程区严格按照工程建设规划和国家计划，认真开展人工造林和封山育林，较好地完成了天保公益林年度建设任务，全省3.23亿亩森林资源得到有效管护。退耕还林工程主要围绕巩固成果、完善后续政策开展工作。一是切实巩固退耕还林工程建设成果。针对《焦点访谈》反映的个别地区退耕还林保存率低的情况，省政府办公厅下发了《关于加大工作力度，切实巩固退耕还林成果的通知》。各地围绕“山上有林子、室内有资料”的要求，举一反三，开展了为期大半年的退耕还林自查整改工作，取得了明显的工作成效。今年上半年，我们还组织开展了退耕还林阶段验收工作，目前正接受国家核查，从初步反馈的情况看，全省核查成效总体良好。二是研究、落实退耕还林后续政策。我们针对退耕还林政策补助到期后的相关问题，在深入调查、反复研究的基础上，通过多种渠道积极向国家有关部门进行汇报。我省提出的“补植补栽”、“发展后续产业”、“民族县全额直补”、“资金包干到省”等建议得到国家采纳，为切实解决退耕农户长远生计问题，有效巩固退耕还林成果及维护社会和谐稳定创造了有利条件。《国务院关于完善退耕还林政策的通知》出台后，省政府常务会议两次研究贯彻措施，召开了贯彻会议，出台了贯彻意见，明确了具体政策。由林业部门牵头，及时组织编制了巩固退耕还林成果专项规划，规划方案获省政府常务会议通过并上报国家有关部门审批。
(三)造林营林空间不断拓展。
一是生物质能源基地建设扎实推进。为落实中国石油天然气股份有限公司分别与国家林业局、*省政府就生物能源开发达成的框架协议，我省于*7年在攀西地区先期启动了20万亩小桐子生物柴油示范林基地建设，会理县、盐边县、攀枝花市仁和区和省长江造林局分别承担了建设任务。国家林业局检查结果表明，我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建设面积核实率达99.8%，造林合格率及作业设计率、检查验收率、建档率、整地合格率和管护率等各项管理指标均达到100%，受到国家林业局通报表扬。今年，国家林业局下达我省25万亩小桐子能源林建设任务，目前造林任务已基本完成。与此同时，省厅在充分调查研究的基础上，提出利用我省丰富的林地资源林下种植葛根，发展燃料乙醇产业，具有比小桐子更大的发展空间和发展前景，是我省发展生物质能源产业的有效途径。为此，我们向省委、省政府写出了专题报告。国家林业局也很重视葛根生物质能源开发，并下达项目资金，在我省绵竹市、蓬安县开展了葛根生物能源基地发展试点工作。为了指导各地生物质能源基地建设，争取国家项目支持，省厅组织编制了《*省小桐子(麻疯树)能源林发展规划》、《*葛根生物能源基地产业发展规划》。
二是沙化、石漠化治理试点启动。去年，我厅组织多学科专家深入川西北沙区开展综合考察，形成了专题报告，编制了《川西北防沙治沙工程规划》，并经省政府常务会议审议通过后正式上报国务院。省政府召开了全省防沙治沙和石漠化治理工作会议，与甘孜、阿坝、凉山三州签订了。
责任书。
我省若尔盖、理塘、红原、石渠四个县陆续启动了防沙治沙试点工程，省财政每年安排资金*0万元，每年治理沙化土地3.2万亩，目前试点工程进展顺利通过积极争取，我省华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)被纳入全国石漠化治理示范试点工程范围，国家三年共安排每个县3000万元专项经费，目前试点县已完成实施方案的编制上报工作叙永县结合生态建设工程和本地实际，积极探索石漠化治理的成功模式，把石漠化治理与林业产业发展有机结合起来，取得了显著的治理成效。
三是森林经营力度加大。近年来，各地按照省厅提出的营造林工作逐步由面上推进向注重内涵发展、提高质量效益转变的工作思路，进一步加大了森林经营工作力度，采用补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等手段，积极开展以低质低效林改造为主的森林经营工作，既提升了效益，又拓展了营造林工作空间。据初步统计，*6-*8年，全省共改造低质低效林146.1万亩，抚育中幼龄林546.3万亩。
四是造林绿化增添新内涵。随着社会经济的发展，珍贵用材供不应求，一些地方开始将珍贵用材树种作为重点培育对象，在造林绿化中积极营造经济价值高、培育周期相对较短、适宜当地发展的乡土珍贵用材树种，特别是盆中地区近年来大力发展香椿等珍贵用材树种收到了较好的经济效益。今年我省又有两个林场被纳入国家珍贵用材林建设示范项目，落实资金140万元。林业血防工程建设进展顺利，迄至目前已完成造林面积13.1万亩，占规划总任务的68%。森林碳汇项目取得新进展，涉及青川等5县的《中国*西北部退化土地的造林再造林项目》已经国家发改委审批，并完成了世界第三方核查机构的实地核查认证工作。
(四)城乡绿化进程加快。
各地把城乡绿化作为建设生态文明、构建和谐社会的重要内容，通过开展争创森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村活动，在全省形成了争创一流绿化业绩，争当绿化先进的良好氛围，推动国土绿化工作不断向纵深发展。内江市市委、市政府出台了“关于实施城周绿化工程建设的决定”，市政府投入1400万元，市中区、东兴区两区政府投入3100万元，同时征收义务植树以资代劳费，建立义务植树基地，实行包地块、包种苗、包栽植、包管护、包成活的责任制，加快内江市城周绿化进程。遂宁市以开展“人人植棵树，遂宁变绿洲”活动为抓手，加强城乡绿化规划，加大国土绿化投入，打造省级森林城市和全国模范城市。宜宾市以“创模”促绿化，采取专业队伍建设和全民义务植树相结合的形式，着力打造“三江六岸”城市绿化精品工程和江南特色农业经济圈，改善城乡人居环境，提高城市形象。
为加快城乡绿化的统筹发展，我们按照省委九届四次会议要求，今年召开了全省绿委办工作会议，对编制城乡绿化专项规划进行了部署。同时，省绿化委员会组织开展了首批省级森林城市、绿化模范县、绿化模范单位和绿化示范村评选活动，授予遂宁等3市为*省森林城市，洪雅等9县为*省绿化模范县，新津民航飞行学院等51个单位为*省绿化模范单位，郫县唐昌镇战旗村等51个村为*省绿化示范村的光荣称号。
(五)产业基地建设步伐加快。
省政府去年召开了全省林业产业大会,出台了《关于加快林业产业发展的意见》，组织完成了工业原料林、竹业、干果、木本药材、油橄榄、麻疯树能源林等产业规划。各地结合当地实际，确定了产业发展重点，充分利用现有宜林荒山荒地和四旁用地，切实加大了产业基地建设力度。*7年，全省林业产业基地建设共投入资金20.1亿元，其中各级财政扶持资金(含工程、项目资金)9.3亿元，企业和个人投资10亿元，金融扶持0.8亿元。到*7年底，全省共建立林业产业基地5460万亩，其中木质原料林2343万亩，经济竹林1139万亩，核桃等干果基地499万亩，木本药材基地216万亩，油橄榄22万亩。
(六)灾后恢复重建工作有序开展。
今年我省自然灾害频繁，严重低温雨雪灾害和“5.12”特大地震，给我省林业生产造成了重大损失。灾害发生后，各级林业部门在党委、政府领导下，积极投入抗灾救灾和灾后恢复重建工作，力争把灾害损失降低到最低程度。一是及时组织开展了灾后调查、评估工作。据初步评估，两次灾害共损毁林地1287万亩，导致全省森林覆盖率降低1.8个百分点，损毁种苗基地、良繁基地、采种基地、母树林、种子园等4.9万亩，造林绿化成果损毁严重。二是组织编制了《*雨雪冰冻灾害林业生产重建规划方案》、《*地震灾后林业生态恢复与重建规划》，及时组织恢复基础设施、清理收集受灾木、开展补植补造，努力争取救灾和灾后重建资金2100万元，使国有林场、基层林业站等部分基础设施得到一定恢复，恢复林木苗圃地8000亩，修复损毁育苗大棚1*平方米，完成新育苗9500万株，基本保证了全年造林用苗。各地按照省厅要求，在春季造林中加大了对重点工程造林的补植力度，使低温雨雪灾害造成的损失基本得到恢复。
二、展望未来，造林绿化工作面临新机遇。
当前，我省林业总体上处于历史上最好的发展时期，造林绿化面临前所未有的新机遇。
1998年以来，随着天然林资源保护工程和退耕还林工程的启动实施，我省造林绿化呈现快速推进的态势。近年来，我省造林绿化工程和项目越来越多，除了两大工程外，还先后启动实施了林业血防工程、林油一体化生物柴油原料林基地建设、平原绿化、森林经营、森林碳汇、珍贵树种、防沙治沙、石漠化治理等工程和项目。与此同时，以低效林改造为主的森林经营工作在一些地方逐步开展，退耕还林工程重点向巩固成果、提高效益转移，我省造林绿化工作正由数量型发展向质量效益型转变，由面上推进向攻克重点、难点转移。
(二)社会经济发展对造林绿化提出了更高要求。
党的xx大正式提出了“生态文明”建设的科学理念，把生态文明建设作为经济社会可持续发展和构建和谐社会的重要内容，从而赋予了林业在新时期的重要使命。林业是人与自然和谐的重要纽带，是生态建设的主体，承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务，造林绿化在推进生态建设中起着主要作用。随着世界工业化进程的加快，人类不得不面临能源紧缺、污染加剧、生态恶化的共同难题。大力植树造林，增加森林植被，不仅能够有效地改善生态，而且是解决能源危机和降低排放污染的有效途径。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对生活质量，特别是生态环境的要求越来越高，这些都对造林绿化工作提出了新的更高要求。
(三)产业发展为造林绿化带来新动力。
两大工程实施以来，我省按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，大力推进传统林业向现代林业转变，林业产业得到快速发展。“十五”期以来，我省林业总产值连续7年保持20%以上的增长速度。*7年，全省林业总产值达691亿元，全国排名跃居第六位，农民从林业获得人均收入406元，是*0年的3.2倍。近年来，随着竹浆纸一体化、林板家具一体化和林特产品加工的迅猛发展，我省林产加工能力大幅度提高，*7年全省林产加工企业达1.5万家，竹浆和板式家具生产能力位居全国第一。林业产业的快速发展必将拉动原料林基地建设的更大发展，从而为造林绿化注入新的动力。
(四)以低效林改造为主的森林经营为再造林提供了新的空间。
通过大力营造人工林和封山育林，我省成片宜林荒山已所剩不多，现有宜林荒山大多比较分散或处在自然条件恶劣、造林难度大的干热、干旱河谷地区和高寒、高海拔地带。同时，我省现有森林资源质量不高，林地生产力低，林分“过纯、过密、结构不合理”的矛盾十分突出，亟需开展以低效林改造为主的森林经营活动。以低效林改造为主的森林经营，丰富了造林绿化的内容，为再造林提供了新空间。据初步统计，全省有5000余万亩中幼龄林亟需抚育，有3500余万亩低效林亟需改造。
(五)灾后生态恢复重建为造林绿化提出了新任务。
今年遭受的严重低温雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川特大地震灾害，损毁了大量新造林地和成林地，补植、补造、重造任务艰巨，仅天保和退耕还林工程需补植、补造的面积就超过500万亩。目前，国家和省都制定了生态修复与重建规划，并将安排相应资金逐步实施。这就从客观上为造林绿化提供了新的项目和资金支持，也为我们实施低效林改造提供了有利条件。各地在造林绿化工作中，要把生态建设、城乡绿化、产业基地建设与灾后恢复重建紧密结合起来，统筹规划，合理安排，加大力度，强力推进。
(六)集体林权制度改革为造林绿化注入了巨大活力。
目前我省集体林权制度改革正在稳步推进。通过集体林权制度改革，“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”，把林地的使用权交给农民，建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度，有利于进一步调动广大林农从事林业生产经营的积极性，有利于激发社会资本参与林业开发的热情。集体林权制度改革将为造林绿化注入巨大活力，将吸引更多、更广泛的人士参与造林绿化和林业产业建设。
三、突出重点，推动造林绿化工作再上新台阶。
造林绿化在林业生态建设、产业发展、助农增收和节能减排中居于十分重要的基础性地位，发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识我省造林绿化工作面临的形势和机遇，紧紧围绕建设长江上游生态屏障的宏伟目标，坚持生态优先，加快产业发展，统筹城乡绿化，强化森林经营，突出工作重点，增添工作措施，推动我省造林绿化工作再上新台阶。
(一)完善监管措施，确保建设成效。
各地要深入贯彻“质为先”的营造林工作方针，加强造林质量管理。严格执行营造林有关技术标准、质量管理和考核办法，建立健全造林质量管理制度，认真落实造林质量事故责任追究制。要强化过程管理，把好规划设计关、种苗关、施工关，严格检查验收，加强幼林管护和档案管理。要坚决纠正重造轻管或只造不管的现象，认真落实新造幼林管护经营责任制，做到造一片、活一片，见效一片，努力提高造林存活率和保存率，确保造林质量。
同时，要采取切实措施，加大重点工程监管力度。各地要严格按照工程造林的要求，落实工作责任，加强督促检查，确保建设成效。要采取有力措施，切实加强天保工程公益林和退耕还林工程幼林管护，抓好补植、补造。要认真贯彻落实国务院完善退耕还林政策措施和省政府贯彻意见，全面落实管护责任制，加大政策宣传力度，引导农户自觉履行管护义务。要管好用好中央巩固退耕还林成果专项资金，严格按照国家批复的规划，认真编制实施方案，扎实搞好包括补植补造、后续产业发展在内的专项建设，增加退耕农户收入，有效巩固工程建设成果。
(二)抓住产业发展核心，加快发展产业基地。
林业既是公益事业，也是一项基础产业。发展林业产业是实施以生态建设为主的林业发展战略的内在需求，对繁荣林区经济、加强生态建设、推进新农村建设、构建和谐社会具有重大战略意义。各地要按照“加工利用是关键、基地建设是核心、良种壮苗是基础、科技应用是支撑、多元投入是保障、活化机制是动力”的林业产业发展理念，突出抓好原料林基地建设，为林业产业发展提供坚实的发展基础。在社会主义市场经济条件下，产业分工越来越细，专业化程度越来越高，市场对资源的配置作用越来越大，我们必须认真研究林业产业的联接机制，找准自身优势和工作定位，不能眉毛胡子一把抓。林业部门的职责就是要大力发展森林资源，在搞好生态建设的同时，为市场提供充足的林产品，这才是我们的根本所在。我们要紧紧抓住产业发展的核心，大力建设林业产业基地。要结合国家重点生态工程项目，加大财政扶持力度，争取信贷资金投入，鼓励社会广泛参与，建立多元化投入机制。要加大科技推广应用力度，坚持良种良法，不断提高产业基地建设的科技含量，着力抓好工业原料林、特色林产品基地、林业生物质能源基地建设，重点发展竹类、桉树、杨树、桤木等短周期工业原料林和香樟、香椿、水青冈、光皮桦等珍贵用材林，以及核桃、花椒、银杏、板栗、油橄榄等名特优新经济林基地。有条件的地方，要充分利用林地资源，大力发展林下种、养殖业，形成规模和品牌，不断提高林地生产力。各级林业部门要注重林业产业化示范基地建设工作，在良种推广使用、技术应用、机制模式等方面发挥辐射示范作用。
(三)大力开展森林经营，加快低质低效林改造。
我厅于*6年与国家林业局植树造林司、美国保护国际联合举办*省森林经营研讨会。两年来，部分县(市)试点性地开展了中幼龄林抚育和低效林改造工作。我省珙县和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的国有林场先后纳入国家林业局重点公益林中幼龄林抚育建设项目，在实施技术、组织管理等方面积累了初步经验。全省最近森林资源监测表明，我省森林资源具有天然林多、人工林少，纯林多、混交林少，森林资源总量大、林地生产力低，成过熟林少、中幼龄林相对较多的特点。全省有大量中幼龄林亟需开展抚育，有大量低效林亟需实施改造。厅党组对以低效林改造为主的森林经营工作非常重视，进行了专门研究并就近期工作进行了部署，省厅将在调查研究的基础上，编制全省低效林改造规划，并将在政策和资金上支持各地开展低效林改造工作。各地要高度认识开展森林经营的重要性和紧迫性，开辟多元化的投入渠道，积极探索运行机制与模式，采取补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等综合措施，切实加快低质低效林改造步伐，加强中幼龄林抚育工作，加大森林经营力度。省厅对森林经营工作总的要求是，积极提倡，科学规划，严格设计，强化管理，依法进行。
(四)采取有力措施，切实抓好新的工程项目。
各地在继续组织实施好天然林资源保护和退耕还林工程的同时，对近年来新上的一批林业工程项目，要切实加强管理，保质保量地完成项目建设任务。
一要稳步推进林业生物质能源基地建设。认真实施好攀西地区林油一体化小桐子原料林基地建设，努力解决项目建设中出现的问题，要尽量结合现有工程和项目实施，多渠道落实建设资金，依托科技支撑，加强项目监督管理和经营管护，搞好自查验收，确保基地建设质量。国家和省上已安排小桐子能源林种苗建设项目，科技部投入的2400万元科技支撑项目已正式启动，中石油南充炼化厂6万吨生物柴油生产线已经国家发改委批准，与加工配套的100万亩小桐子生物柴油原料林基地建设项目实施方案已编报财政部待批，届时财政补助资金有望落实。发展林下葛根生物质能源基地，符合国家产业政策，具有广阔市场前景。目前各地积极性很高，这是好事，但这项工作要稳步推进，尽量与国家确立的我省燃料乙醇加工布点企业相匹配，确保生产的原料有稳定的销售渠道。各地可先抓好基础工作，搞好试点示范，在条件成熟时再大力推进。
二要认真开展沙化和石漠化治理试点。要以开展川西北防沙治沙试点为契机，科学制定治理方案，落实综合治理措施，切实加大川西北防沙治沙工作力度，争取国家早日把我省川西北沙化治理纳入重点工程，单独立项支持。若尔盖、理塘、红原、石渠4个试点县，要采取行政、经济、技术综合治理措施，探索有效治理模式和防治途径，为全省防沙治沙工作提供好的经验，今年要尽全力完成4.5万亩的试点任务。开展石漠化综合治理试点的华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)，要坚持生态优先，注重当前与长远、生态治理与农民脱贫致富、产业结构调整与生产方式改进相结合，按照编制好的《试点工作实施方案》，抓好试点工作。要积极探索不同区域、不同类型的石漠化治理模式和机制，认真总结经验，为在我省全面启动石漠化治理工程作好准备。
三要切实抓好林业血防工程抑螺防病林、珍贵用材林和重点公益林中幼龄林抚育项目，全面完成项目建设任务，按照有关要求开展好项目成效监测和项目总结。要充分利用荒山荒地、四旁隙地，借助低效林改造，发展短周期工业原料林和珍贵用材林，拓宽造林绿化发展空间。
(五)抓好创建评选，深入推进城乡绿化。
当前，各地按照省委九届四次会议提出的加强城乡环境综合整治的要求，把城乡绿化作为综合整治的重要内容，正在重新制订或修订完善绿化专项规划。各级林业部门和绿委办事机构，一定要抓住这一有利时机，加大工作力度，积极争取党委和政府的重视和支持，努力推进城乡绿化工作上新的台阶。
一是要切实履行绿委办职能，认真组织编制好城乡绿化专项规划，在党委、政府的支持下认真组织实施。要落实绿化责任制，广泛深入地组织开展义务植树活动，可采取认建、认养、“以金代劳”等多种方式履行植树义务，不断提高义务植树的尽责率和建设成效。二是以开展创建评选活动为平台，不断提高各地绿化水平。各级林业部门和绿委办事机构要认真组织开展“森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村”以及全国绿化奖章、*绿化奖章等绿化先进集体和个人的创建评比表彰活动，广泛动员社会参与国土绿化，重点突击城乡结合部、道路和村镇绿化，打造新的绿化亮点，改善人居和发展环境，使各地绿化工作有一个新突破，上一个新水平。三是探索创新机制，增强工作活力。各地要按照城乡绿化一体化的工作思路，学习借鉴成都等地实行城乡绿化一体化管理的工作经验，积极主动地向党委做好汇报，努力争取在体制上取得突破，加大城乡绿化工作统筹力度。同时要不断探索新形势下推进绿化事业的新机制，把国土绿化与林业产业建设、城市开发等结合起来，广泛吸纳社会资本参与国土绿化，为绿化工作注入新的活力。
(六)认真落实规划，搞好生态恢复重建。
各地要按照“一手抓抗灾救灾、一手抓生产发展”的要求，确保“大灾之年林业生产任务不减，林农增收目标不减”的目标如期实现。要科学编制林业生态恢复与重建规划，按照中央和省的统一部署，认真组织实施。要认真做好恢复重建的各项准备工作，做好物质和技术储备，争取项目和资金支持，有条件的地方可结合重点工程造林和国内外援助项目，抓紧开展损毁林地的补植补造。目前，我省已争取欧洲投资银行由中央政府统贷统还的贷款6000万元，用于25个重灾县的生态修复，希望项目县结合林业生态和产业建设，认真组织实施好项目。
(七)夯实种苗基础，抓好科技支撑。
种苗工作是造林绿化的基础性工作，种苗质量的好坏事关造林绿化成效。各级林业部门一定要从提高良种壮苗生产能力入手，加强种子园、母树林等林木良种基地和林木采种基地建设，提高优质种苗的供给能力。要加强种苗生产的技术指导和服务，搞好种苗(树种、数量、规格等)余缺调剂，尽快恢复提高种苗生产供应能力，确保育苗用种和造林用苗的数量和质量。要围绕林业产业发展，做好种苗项目储备工作，加强结构调整，分区域突出重点，提高种苗质量。要抓好关键树种种质资源收集、保存和利用，力争在速生工业原料林树种、名特优新经济林树种、珍贵用材林树种的良种选育和快繁技术上取得突破。各地要继续规范种苗生产经营，坚持“一签两证”制度，强化质量监管，建立种苗质量责任追究制度。
要依靠科技进步，促进林业生产，充分发挥林业科技在造林绿化中的支撑作用。各地要进一步落实科技支撑措施，重点抓好良种繁育、新品种引进、病虫害防治和丰产栽培技术的研究，总结、筛选、组装配套一批适用的科技成果和先进技术，进行示范推广。要坚持适地适树，优先使用优良乡土树种，增大混交林比例，提高森林质量。要加强对基层科技人员及农民的实用技能培训，鼓励基层林业科技人员深入生产第一线开展科技服务，推广普及良种、良法，不断提高林业建设成效。
(八)创新生产经营机制，增强造林绿化活力。
各地在造林绿化工作中，要顺应形势发展，结合集体林权制度改革和林地流转，积极探索有利于促进造林绿化和林业产业发展的新机制。一要创新投入机制，变国家单一投资为国家、集体、个人，国内、国外多元化投入，特别是放手发展非公有制林业，积极引进业主参与造林绿化和产业基地建设，拓宽融资渠道;二要探索经营管理机制，在充分调动林农经营积极性的基础上，鼓励多种经营主体采取委托经营、租赁经营、承包经营等多种形式参与林业经营管理和产业基地建设;三要探索利益分配机制，在不损害林农利益的前提下，大力提倡合作造林、合股联营、反租倒包、订单林业等多种形式，互利互惠，切实维护林业生产经营者的合法权益。
今年所剩的时间已经不多了，各地灾后恢复重建和完成年度造林计划的任务十分艰巨。各级林业部门要切实加强领导，精心组织安排，加强指导督查，紧紧抓住秋冬造林季节，克服困难，集中力量打好秋冬季造林突击战，确保全面完成年度造林绿化任务。同时要全力做好灾后重建工作，特别要抓好林业重点工程造林的补植、补造，千方百计把灾后损失降低到最低程度。各地在认真做好扫尾工作、努力完成年度营造林生产任务的同时，还要超前谋划、统筹安排，做好明年特别是春季造林绿化的各项准备工作。
同志们，党的xx届三中全会为进一步做好三农工作指明了方向。我们要在中央和省委的统一部署下，发奋图强，开拓进取，以更加饱满的热情，扎实工作，努力推进造林绿化工作再上新台阶，为建设长江上游生态屏障，促进*林业又好又快发展做出新的贡献!
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绿化会议讲话稿
随着城市环境问题的日益突出,以改善城市环境、美化城市景观为目标的城市绿地建设的重要性越来越明显,城市绿化建设更是当前城市建设与可持续发展的重要内容。下面是本站小编给大家整理的绿化会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
区委、区政府今天专题召开全区绿化工作会议，主要议题是，传达贯彻全市绿化工作会议，总结今年以来的绿化工作，安排今冬明春的绿化任务，目的是营造全民动员、全社会参与的强烈氛围，迅速掀起绿化家园、创建绿色城区的新热潮。刚才，彩屏区长、一洪区长先后对*地区的城区和农村绿化工作进行了总结，对明年的工作任务作了具体安排。区政府还对今年绿化工作成绩突出的单位、部门进行了奖励，并将各责任单位的绿化任务进行分解。会上几位同志的发言思路清晰、重点突出，内容实在、措施扎实。这次会议开的很成功，达到了统一思想、鼓舞人心、明确任务、落实责任的目的。希望各单位、各部门全面贯彻会议精神，认真组织实施，确保提前超额完成今冬明春的绿化任务。下面，我重点讲三个方面的意见：
一、提高认识，正视差距，进一步增强做好绿化工作的紧迫感和责任感。
城市绿化建设是城市现代化建设的重要内容。搞好城市绿化，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济社会的可持续发展，都具有直接的重要作用。近年来，我区以创建园林城市为抓手，逐年加大绿化投入，加快建设步伐，绿化总量迅速增长、绿化品位不断提升、绿化质量明显改善，城区内高起点规划建设了一批绿色公园、园林广场、公共绿地，因地制宜地新建、改造了许多街头游园。通过园林式单位和小区创建活动的不断深入，涌现出一大批各具特色的园林式小区。随着农业结构调整、封山育林和农田林网建设的深入开展，农村植树造林进度很快。通过广泛宣传发动，广大市民自觉参加植树养绿活动，逐步形成爱绿、知绿、护绿，积极参与创建的良好社会风气。目前*地区绿地面积达到606.11公顷，绿化覆盖率达32.7%，公共绿地面积达354.43公顷，人均公共绿地面积达12.27平方米，分别比20xx年增长2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，这对于改善城市功能和容貌，促进城市经济和社会协调发展，起到了积极作用。
全区绿化工作之所以能够迅速跃上新的台阶，是各单位、各部门齐心协力、团结奋斗的结果，更离不开*地区广大干群尤其是在座各辖区单位的共同努力，在此，我代表区委、区政府向大家表示表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，虽然中心城区的绿化工作迈出了坚实的步伐，但与创建省级园林城市的刚性标准相比，与市委、市政府的要求相比，与*地区广大人民群众的生活需求相比，都还存在一定差距。刚才彩屏区长和一洪区长均客观剖析了一些问题，这些问题的存在，直接或间接地影响到绿化工作进展，也造成绿化经费的重复投入，更影响到城市生态环境的改善，必须下大决心，采取有力措施加以解决。
随着人民群众生活水平的不断提高，人们对绿化美化城市、改善居住生活环境的质量越来越关注，创造绿化、美化、净化的宜人绿色生态城市环境，已经成为人们一致的愿望;建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地生态系统，已是大家共同的希冀;创建园林城市、森林城市、生态城市、山水城市也正成为政府的决策。只有在城市经济建设的同时，切实搞好城市绿化建设，努力创造一个良好的生态环境，创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境，才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障，才能更好地满足人民生活水平不断提高的需要。我区正处于全面建设小康社会，加快推进现代化的关键阶段，做好绿化工作，是我们义不容辞的责任，也是我区实现“两个率先”目标的重要内容。目前不少城市已经提出了“小康不小康，三率是条杠(三率就是：绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积)”
口号。
我市已提出20xx年建成国家级园林城市的创建目标。我们一定要进一步统一思想、积极行动把抓好绿化工作放在加强生态环境建设促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识把绿化工作作为关系*地区经济和社会发展全局的一项重要任务紧紧抓住春季绿化的有利时机强化领导广泛宣传深入发动精心组织迅速掀起以全民义务植树为重点的绿化高潮共同推动*地区绿化建设再上一个新台阶。
二、因地制宜，分类实施，高标准完成绿化工作的各项任务。
今冬明春是*地区绿化工作和生态建设加快发展的关键时期，各单位、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市绿化工作会议精神，围绕创建省级和国家级园林城市这两个目标，努力扩大总量、增加数量、提高质量，全面完成各项绿化任务。
1、努力加大宣传力度。要尽快制定绿化工作宣传方案，采取多种宣传形式，大力宣传创建园林城市的目的、意义和要求，真实反映进展情况，表扬先进，鞭鞑后进，营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围。深入开展全民义务植树活动，通过城市绿化建设的宣传和教育，义务植树的任务和责任的落实，使全体市民增强生态环境保护意识和参加城市绿化建设的自觉性，形成全民动手、绿化美化城市的强大合力。
2、多方面落实建设资金。按照今冬明春绿化方案，*地区绿化经费总投入将达到亿元，在区政府进一步加大城市绿化建设经费投入的同时，各绿化责任单位要按照“谁主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责”的原则，积极筹措绿化建设资金。要深化改革，积极探索多种形式的绿化投入机制，按照“谁绿化、谁投入，谁实施、谁收益”的方针，调动社会各方面积极因素，发动全社会的力量，群策群力，多方投资，共同建设，缓解资金不足的矛盾。
3、全方位做好城区绿化工作。要对照创建国家级园林城市的各项内容和标准，扎扎实实地推进城区绿化工作。一是要结合旧城改造和拆迁整治工作，见缝插绿，努力扩展中心城区的绿化用地。二是增加城市绿量，在配合城市道路的新改扩建的同时，及时搞好道路绿化、广场游园绿化，除了集中建设一批绿地广场、街头游园外，积极挖掘小区小巷、企业和单位的绿化潜力，动员家庭进行绿化、美化。同时，要继续推行名竹下山工程。三是鼓励实施立体绿化，把立体绿化作为提高中心城区绿化水平的重要措施，充分利用建筑墙体和房顶的绿化条件，因地制宜地开展房顶绿化、垂直绿化、庭院绿化等。四是认真清理绿化死角，*地区还有不少街巷道路、小区院落、楼前房后等处垃圾遍地，不见片绿，有的已是多年的绿化盲点死角，对此，有关责任单位要认真进行排查，及时落实措施彻底解决。
4、深入开展农村植树造林工作。城区绿化固然重要，农村绿化造林也不可忽视，要进一步加大城市生态屏障建设进度，以农业增效、农民增收和打造绿色生态、争创省级和国家级园林城市为目标，加快林业产权制度改革，通过绿带、片林等多种绿化方式，继续进行封山育林，高标准建成农田林网工程和生态示范工程，积极向复式、立体、高效林业发展。
三、明确责任，加强领导，切实将绿化各项工作落实到位。
加强绿化建设，是新形势下对城市建设提出的新要求。绿化建设不仅涉及城市建设和管理工作的方面，更关系到一些部门、单位和群众的利益，必须明确责任，密切配合，互相支持，积极主动地做好工作。
一是认真实行目标管理责任制。要加强组织领导，各单位、各部门要结合本单位、本部门工作实际，把绿化工作列入重要议事日程，列入目标考核，认真落实责任制，保证绿化工作任务的圆满完成。要落实工作责任，今年对各承担单位继续实行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包绿化责任制，要按照市创建园林城市实施方案要求，做好绿化建设目标责任分解工作。各绿化承担单位要强化精品意识，坚决杜绝应付差事、走过场等形式主义，确保绿化效果。要把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口，下大气抓出成效，切实提高绿化档次，努力走出城市绿化建设的新路子。
二是强化绿化工作监督和管理。要坚持建管并重，严格执行国家有关绿化的法律法规，认真贯彻落实绿化技术标准和规范。要健全监督检查制度，加大城市绿化工作的执法力度，各行政执法部门要加强执法监督和管理，坚决依法查处侵占绿地、破坏城市绿地设施的行为，切实保护绿化成果和林草资源。
三是加大绿化工作的督查力度。今冬明春的绿化工作时间紧迫，任务繁重，各单位、各部门要按照各自承担的绿化任务，明确绿化标准、要求和完成时限，明确责任领导、责任部门和具体责任人，倒排工作计划，周密部署，环环紧扣，确保提前完成各项工作任务。区里将成立督查组，全面掌握绿化工作动态，发现问题及时协调，对行动迟缓或不符合要求的，要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的，要通过适当的方式进行曝光。
同志们，今年是我市加快创建国家园林城市的关键一年。我们一定要积极响应市委、市政府的决定，充分认识创建园林城市的重大意义，以强烈的责任感和荣誉感抓好园林城市创建工作，迅速落实各项绿化建设任务，不断改善人居环境，不断提高城市品位、不断增强区域发展竞争力。
同志们：
今天，我们在此隆重举行全场绿化工作会议。首先，我代表场党委向受到表彰的先进单位表示祝贺，希望你们在今后的工作中再接再厉，再创佳绩，为促进我场绿化事业的发展做出更大的贡献。
刚才，先进单位代表做了经验汇报，代表场绿化办对去年的工作做了总结，拓展了思路，开阔了视野，达到了互相交流、共同提高的目的。希望各单位认真吸取成功经验和做法，进一步提高绿化建设和管理水平，力争使我场绿化工作再上新台阶。
同志们，绿化工作是功在当今、利在后世的大事，我国把搞好绿化工作做为一项实现可持续发展的战略举措，列入“十五”发展规划。同时，绿化工作也具有十分重要的现实意义，在提高广大群众生活质量、树立企业良好形象、带动我地区经济发展等各方面都发挥着重要的作用。因此，历届领导对绿化工作都给予了高度重视，成立了专门的领导机构和绿化队伍，并在经济形势比较严峻的情况下，每年都投入大量资金用于绿化建设。目前，场部绿化面积已经达28万平方米，并已建成**公园、**公园及道、路、道绿化带。另外，楼、楼、**小区等小区绿化以及场部办公楼等庭院绿化均取得了一定成果，初步形成了“三季有花、四季常青”的绿色生态环境。在场部片的带动下，各单位根据本单位的特点，因地制宜，科学规划，均取得了长足发展，保证了我场整体绿化水平的提高。目前，已有10余个单位分获省、市两级绿化先进荣誉称号。应该说，我们取得的成绩是非常可喜的。借此机会，我对下一步绿化工作提出以下几点要求：
一、各级领导要充分认识绿化工作的重要意义。不断增强搞好绿化工作的责任感和紧迫感。要按照“宽思路、远眼光、大手笔、建精品”的总体要求，想方设法保证绿化投入，不断完善管理制度，进一步提高绿化建设和管理水平。
二、因地制宜，科学规划。一是场部要按照《关于绿化、环境治理及场区建设布局整体规划》的要求，在巩固原有绿化成果的基础上，积极推进“一环、三带、五点”工程。要把绿化建设与景观建设结合起来，注重平面绿化与立体绿化紧密结合，生态功能与美化功能相互补充，不断提高绿化档次，增强美化效果。二是各单位要按照市绿化办提出的“见缝插绿、破硬还绿、拓荒造绿、拆墙透绿”的工作思路，以场部绿化为重点，积极向工区、工段延伸，最大限度地提高绿化面积。要搞好布局规划，努力建设具有本单位特色、富有文化艺术品味的绿化精品，实现各项创建和管理目标。
三、加强管理，巩固成果。一是从我地区实际出发，认真做好土壤改良和品种选育工作，提高绿化植物成活率。二是加强对病虫害防治工作，坚持早发现，早用药，全方位出击，不留死角，把损失降到最低限度。三是采取多种形式对绿化工作进行广泛宣传，增强全民的爱绿、护绿意识。城管和保卫部门要加大执法力度，对破坏绿化成果的行为给予严厉打击，依法查处。
四、认真做好迎查准备工作。省市有关部门即将对我场绿化情况进行检查，从我们这次联查情况看，存在的问题还很多。对此，各单位领导要给予高度重视。会后，要对照有关标准，认真查找存在的问题和不足，该重建的重建、该改造和改造、该更新的更新，力争在省市有关部门检查之前，做好各项整改准备工作，确保顺利通过检查。
同志们，绿化工作任重而道远，希望大家在今后的工作中扬长避短，再接再厉，为把我场建设成为生态园林式的现代化文明单位做出更大的贡献!
三、加强管理，巩固成果。一是从我地区实际出发，认真做好土壤改良和品种选育工作，提高绿化植物成活率。二是加强对病虫害防治工作，坚持早发现，早用药，全方位出击，不留死角，把损失降到最低限度。三是采取多种形式对绿化工作进行广泛宣传，增强全民的爱绿、护绿意识。城管和保卫部门要加大执法力度，对破坏绿化成果的行为给予严厉打击，依法查处。
四、认真做好迎查准备工作。省市有关部门即将对我场绿化情况进行检查，从我们这次联查情况看，存在的问题还很多。对此，各单位领导要给予高度重视。会后，要对照有关标准，认真查找存在的问题和不足，该重建的重建、该改造和改造、该更新的更新，力争在省市有关部门检查之前，做好各项整改准备工作，确保顺利通过检查。
同志们，绿化工作任重而道远，希望大家在今后的工作中扬长避短，再接再厉，为把我场建设成为生态园林式的现代化文明单位做出更大的贡献!
同志们：
今天，我们在这里召开全区造林绿化动员大会，研究部署今年我区造林绿化工作，充分体现了工委、管委会对造林绿化工作的高度重视。刚才，何国祥同志代表工委、管委会作了全区造林绿化动员报告，简要回顾了全区造林绿化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林绿化工作，工作思路清晰，目标任务明确，方法措施有力，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见：
一、统一思想，深刻认识造林绿化的重大意义。党的xx大确立了我国新世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标。省委根据我省经济发展的客观要求和可能，也提出了建设生态省和比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。全面建设小康社会，要求我们必须建设良好的生态环境，促进人与自然的和谐，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。林业既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，从物质文明、精神文明和生态文明的角度展望，全面建设小康社会和生态省建设目标，都与林业密切相关。保护和改善生态环境，走可持续发展之路，已成为经济社会进步的时代主题。中央和省委、省政府分别赋予林业“三个地位”(中央意见提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在西部大开发中，要赋予林业的基础地位。省委提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业的重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在山区经济建设中，要赋予林业以基础地位)。省委书记卢展工同志在全省林业工作会议上的讲话，从“一大优势、一大支撑、一大潜力、一大保证”四个方面充分阐述了福建林业的特殊地位，从保护生态、农民增收、形成合力和百年大计、千秋大业、万代大计的高度充分强调了加快福建林业发展的极端重要性。我市提出了建设生态环境优美的湄洲湾港口城市目标，围绕“生态建设、资源培育、产业发展”三个层面分别规划“五大工程、四大基地、三大产业”，对新时期林业发展提出新要求，把林业放在战略高度来实施，充分体现了我市对林业发展的高度重视，展现了林业工作新风采。
党工委、管委会历来重视造林绿化工作，把这项工作作为经济社会发展的一项全局性工作来抓，提出了建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标，按照“三高”(高起点规划、高标准建设、高效能管理)的要求，制定出台了一系列政策措施，推动全区造林绿化事业进入一个新的发展阶段。造林绿化是我们全面建设合格的国家旅游度假区的重要内容，事关经济、社会、生态和环境建设各方面，是客观发展与环境相统一、人与自然和谐共处的关键和纽带，在推动我区经济社会全面、协调、可持续发展中起着不可替代的作用。各级各有关部门一定要高度重视造林绿化工作，切实把造林绿化工作放在全区开发大局中来谋划，进一步丰富造林绿化的内涵，转变发展观念、拓展发展思路、破解发展问题，实现生态建设和旅游业发展并举，社会效益和经济效益并举，科技创新和体制创新并举，遵循规律和依法办事并举，统筹协调和专业协作并举，加强领导和依靠群众并举，为打造名符其实的国家旅游度假区而努力奋斗。
二、明确任务，加快造林绿化建设步伐。当前，我区造林绿化虽取得一定成效，但与建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标还有很大的差距，应进一步加大造林绿化力度。湄洲岛土地贫脊，土壤含砂量高，造林绿化立地条件较差。我区应该充分利用秀丽的海岛景观和独特的妈祖文化，遵循造林绿化的客观规律，按照“政府组织、群众参与、统一规划、分工负责、因地制宜、讲求实效”的要求，努力构建“景区林荫化、道路景观化、庭院花果化，水树相映、海天一色”的绿化系统，提高度假区的整体素质,增强度假区的吸引力，推动经济社会和环境的可持续协调发展。主要抓好以下几项工作：1、在沿海防护林建设上，要坚持把森林资源培育摆在林业工作中心位置，重点保护沿海防护林、水源涵养林、水土保护林和景区生态公益林，特别要保护好现有的红树林。要加快防护林的改造，积极进行防护林树种引种驯化工作，探索适合湄洲岛的新品种，以改变防护林树种结构单一，防护能力逐年下降的现状，增强防护林综合防御能力。2、继续推动城乡绿化一体与绿色通道工程建设，今年的任务是实施“988”主题绿化工程，重点做好北部区，环岛北路、祖庙景区、鹅尾神石园、农村四旁绿化，同时要抓好80户庭院绿化、两个单位达标绿化以及两个村庄休憩园的建设。各责任单位和责任人都要切实负起责任，立足全局，高度重视，强化领导，精心组织，确保任务完成。3、推进林业制度改革。要活用好上级有关林权改制政策，结合我区实际，从调整生产关系入手，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，激活造林绿化机制，发动全社会来参与造林绿化工作，全面推动造林绿化工作上新水平，营造良好的生态环境和旅游环境。4、抓好防护林苗圃和园林苗圃的建设，积极开展苗木的引种驯化工作和研究，建立试验基地，探索新品种，大力发展适应湄洲岛生长的防护林苗木和园林苗木，丰富绿化植物材料，提高景观效果，稳定植物生态群落。
三、强化管理，加大绿地管护力度。
绿地的养护管理在造林绿化中占据了重要地位。在绿地养护管理工作中，要继续实行专人负责，专业队伍养护，坚持“三分种，七分养”，精细与粗旷相结合的原则。要对新建绿地进行跟踪养护，绿地建到哪里，养护就跟到哪里，确保苗木的成活率和景观效果的最大发挥，力争建成一片，成效一片。要建立健全绿化管护责任制，实行“谁建设、谁负责，谁受益、谁负责”的原则。管委会要把绿化管护经费纳入财政预算，逐年增加绿地管护投入，确保管护资金到位。要大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好护林员队伍建设;二是抓好森林火灾的预防工作;三是抓好森林病虫害防治工作。同时应进一步加大执法力度，严厉打击破坏绿地、乱砍滥伐、乱征占绿地、林地等违法行为。建立健全《湄洲岛绿化管理条例》，促进绿化管理工作走上法制化、经常化、制度化的轨道。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、标语等各种舆论陈地和新闻媒体，广泛深入地宣传全社会办林业，全民搞绿化的方针，大力开展有关法律、法规的宣传，提高全民爱绿护绿意识，努力形成人人讲绿化，人人爱绿化的社会风尚。
四、加强领导，确保造林绿化健康发展。领导重视是绿化取得显著成效的根本保证。我们要十分重视造林绿化工作，将造林绿化作为一项全局性工作纳入国民经济和社会发展计划，摆上了改善度假区生态环境和旅游环境的战略高度来实施。一要明确责任。各级党委、政府领导要切实负起责任，把林业发展工作抓紧抓实。领导有没有重视，主要是领导有没有对这项工作进行调查研究，有没有部署安排，有没有检查督促，有没有跟踪落实。各有关部门要明确本部门、本单位在林业发展中应扮演的角色，真正把林业各项工作落到实处。二要改进作风。各级各部门领导要大力弘扬求真务实的作风，研究解决造林绿化中遇到的实际问题。要学会统筹兼顾、科学安排、抓住重点、开创新局面。三要凝聚力量。林业工作是全社会的事，不是林业部门一家的事，需要各级各部门按职责分工，密切配合，形成工作合力，齐抓共管，落实各项工作任务。四要建立制度。进一步建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，兑现核实规定措施，以制度约束和推动造林绿化顺利发展。五要分工负责。各绿化责任单位要切实抓好本单位造林绿化任务的落实，绿化办负责协调、督查、指导，园林处、林业站负责规划和技术指导，形成各司其职、各负其责，齐抓共管的良好局面，全面推动造林绿化工作深入开展。
同志们,加强林业建设功在当代,利在千秋;盛世兴林,时不我待。当前正处于造林绿化的良好时机，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员。
先进性教育。
活动为契机，进一步解放思想、开拓创新、打开局面，加大我区林业建设步伐，为建设山川秀美、生态和谐、花园式、园林式的国家级旅游度假区做出更大的贡献。
植树造林会议讲话
植树造林是新造或更新森林的生产活动，它是培育森林的一个基本环节。下面就是本站小编给大家整理的植树造林会议讲话，仅供参考。
同志们：
又到了一年一度的植树造林时节，今天，我们召开春季植树造林动员大会，就是要动员开发区上下，立即行动起来，掀起林业工作和春季造林绿化新高潮。刚才，向东副主任已就今年植树造林工作进行了安排部署，希望大家高度重视，认真抓好落实。下面，我再强调三点：
一、统一思想，提高认识，切实增强加快春季植树造林工作的紧迫感和责任感。
开发区地处中部干旱带，生态环境非常脆弱，开展植树造林改善生态环境，不仅对招商引资、加速发展具有十分重要的意义，也是构建和谐社会的重要内容。昨天，市委书记白雪山在开发区调研时指出，4月10日，市上要对全市春季植树造林工作进行考核验收，开发区造林工作也在考核范围内。由于气温等原因，其他市、县春季植树造林工作已进行了20多天，有的市、县已接近尾声，而开发区植树造林工作还没有完全开始，现在离全市考核验收只剩10天时间，时间紧、任务重。从今天起，开发区上下要高度重视，统一思想，10天内在开发区掀起植树造林高潮，确保今年林业工作和春季植树造林任务完成，迎接全市考核。
二、明确任务，突出重点，高标准完成今年造林任务。
今年开发区春季植树造林任务6376.6亩，企业造林3380亩，管委会组织造林2996.6亩，任务已分解到企业、部门。现在天气非常好，墒情也很充足，气温也比较适宜，是植树的好时候。各企业、部门要抓住这个黄金季节，不折不扣地按照要求，完成交给的任务，各部门负责人要带头参加义务植树，精心组织栽好每一棵树，要达到要求，保证成活率。林业部门要加强对植树造林的指导工作，特别是在树木的选择、栽种的方法上，确保质量。党政办公室要做好督察工作，及时反馈各企业、部门完成任务情况。暖泉办事处要动员群众积极参加义务植树，在庭院周围有条件的地方植树，美化环境。
三、造管并重，提高造林质量，确保成活率和保存率。
开发区土质较差，造林难度大，我们要把好苗木关、挖坑质量关、栽植关、浇水关。在苗木选择上，要根据开发区土质情况，选择合适的树种，保证成活率，对采购的苗木要严格验收，达不到标准的坚决拒收。分解到各部门的任务，要严格按照尺寸挖坑，不达要求的不发树苗，栽不直、踏不实、达不到纵横成行的要坚决返工，栽植后要统一组织浇透一次水。同时，要一手抓造林，一手抓管护，要拿出比造林更大的干劲和措施，切实抓好林木管理工作，抓好封山禁牧工作，巩固造林绿化成果。
同志们，一年之季在于春，林业工作季节性强，时间不等人，当前是植树造林最佳时期，希望大家把植树造林工作作为当前的一项重要工作来抓，精心部署，精心组织，在开发区迅速掀起春季植树造林高潮，打一场植树造林的漂亮仗。
同志们：
今天，我们召开春季植树造林动员大会，这是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务就是全面贯彻落实全县经济工作会议精神，动员全县上下积极行动起来，迅速投入到春季植树造林活动中，并以此为突破口，掀起春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收迈出坚实的第一步。
市委市政府已先后召开了春季植树造林动员会议，根据市统一安排部署，结合我县实际，我讲三个方面的问题：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好造林绿化工作的紧迫感和责任感。
植树造林、绿化国土、美化家园是一项利国利民的重要工程，是一项改善农业生产条件、建设社会主义新农村的基础性工程，也是改善我县生态环境，促进我县大开发、大发展的翻身工程。这项工程关乎广大人民群众的生存质量，关乎经济社会发展的环境，关乎全县长远发展的未来。近年来，我县造林绿化取得了一定的成绩，但与人与自然和谐相处的要求、与全县广大群众的期望、与创建生态园林县城的标准，还有相当差距。我们必须站在以人为本，落实科学发展观的战略高度，站在构建和谐社会的战略高度，充分认识绿化工作的重大意义，切实增强做好绿化工作紧迫感和责任感，把这项工作做为当前的一项大事抓紧、抓好、抓出成效。
首先，加快我县林业的发展，是有效改善生态环境，实现可持续发展的内在要求。生态安全是国家安全的重要方面，是事关人类发展的重大问题。大力开展植树造林，保护和发展林木植被，既可以调节气候、保持水土、涵养水源，又可以改善生态环境，防止大气污染。可以说，植树造林在实现经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用，是维护生态安全、改善生态环境的治本之策。长期以来，我县依托资源优势，形成了采矿、选矿、冶炼等以能源原材料工业为主的传统产业，支柱产业单一，经济增长方式主要是耗能的粗放型方式。这种经济增长方式，虽然在一度时期促进了经济的较快发展，但也付出了沉重代价，造成资源浪费严重、环境污染加剧、生态环境恶化，人与自然矛盾尖锐。现在，生态环境越来越成为我县经济进一步加快发展的重要制约因素。这种制约，不仅表现在气候十年九旱，农业生产水平低而不稳上，而且表现在水资源严重短缺、工业和社会各项事业的发展受到极大限制，表现在生态环境差，难以有效地吸引外资和人才。水资源匮乏，直接破坏因素是煤炭和矿石的大量开采，根本原因是森林覆盖率低。因此，不大力植树造林，改善植被，我们就不可能打破瓶颈，实现经济的可持续发展。从这个角度讲，落实科学发展观，坚持科学发展，对我们来说，林业是根本，必须下大力气把林业搞上去。
第二，加快我县林业发展，是促进县域经济发展，有效解决“三农”问题的重要渠道。林业兼具生态、经济和社会三大效益，既是一项关系国家生态安全的公益性事业，也是国民经济重要的基础产业。我县是个传统的农业大县，农业人口占全县人口的70以上。目前我县农民收入整体水平还不高，农民人均纯收入只相当于城镇居民可支配收入的40。大搞造林绿化，发展林产业，可以显著改善农业生产条件，优化生产环境，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平，有效增加农民收入。近几年，我们大力实施的红枣富民工程，就充分利用了过去荒废的酸枣刺资源，实现了变废为宝，又治理了小流域，改善了生态环境，更重要的是农民通过嫁接红枣，增加了收入，得到了实惠。红枣产业成为农业产业结构调整，增加农民收入的新兴产业和特色工程。因此，从一定意义上讲，林业是一项解决“三农”问题的大产业。这一产业抓住了、抓好了，就可以带动结构调整，增加农民收入，推动城乡经济社会的协调发展。
第三，加快我县林业发展，是用足用活国家林业政策，抓住机遇加快发展的现实需要。造林绿化，我们面临着难得的发展机遇。今后五年，国家仍将在我实施六大林业重点工程，通过整合，不仅在资金上对我造林绿化工程是极大支持，而且退耕还林等政策对山区的通道绿化、环城绿化等也是有利条件。在年初出台了《关于搞好造林绿化工程的实施意见》，提出了20xx—20xx年造林绿化工程的目标、要求和措施，里每年筹集安排3亿元用于造林绿化工程，具体用于干线公路防护林建设补助、交通沿线荒山造林、交通沿线园林村镇示范项目、出口和重点地段成片公益林建设、林区移植大苗大树支持城市和重点地区绿化。我们必须珍惜和利用中央和里对造林绿化工程的资金扶持这个难得机遇。经过20多年的改革开放，我县国民经济有了很大发展，综合实力明显增强，特别是近年来财政收入大幅度增加，使我们有较强的实力，进行大规模的林业生态建设，实现经济发展与林业发展的良性互动。
第四，加快我县林业发展，是推进全面建设小康社会进程的重要举措。盛世兴林是林业发展的客观规律，但凡一个国家经济强盛、政治稳定、人民安居乐业之时，也是这个国家崇尚生态、重视森林、振兴林业之日。大力发展林业，不断改善生态环境，培育人们的生态意识和生态道德，促进人与自然的和谐，创造二十一世纪的生态文明，这是林业建设的重要任务和目标，也是全面建设小康社会的要义之一。当前，全县广大农村正在深入开展社会主义新农村建设，加快林业发展，搞好村庄绿化，美化生活环境，发展农村经济，既是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村实现全面小康的重要举措。
总之，加快林业发展是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是树立和落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要举措，是改善生态环境，实现可持续发展的必然选择。我们一定要充分认识加快林业发展的重大意义，进一步增强紧迫感和使命感，统一思想，强化措施，抓住机遇，齐心协力，把我县林业搞上去，推动我县经济社会的持续、快速、协调、健康发展。
二、明确任务，突出重点，确保春季植树造林任务圆满完成。
按照《关于搞好造林绿化工程实施意见》和市委、市政府的统一安排部署，根据我县改善生态环境，加快绿化步伐，实现可持续发展的迫切要求，我们确定了今年全县植树造林工作的基本思路、目标任务和重点工程。
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造林绿化会议讲话
同志们：
在以研究农村改革发展为主题的十七届三中全会刚刚胜利召开之际，在我省集体林权制度改革全面推进、林业建设和发展面临重大转折的新形势下，省厅决定召开这次全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会，主要目的是，回顾总结全省造林绿化工作的成绩与经验，研究分析当前的形势和任务，安排部署当前和今后一个时期的造林绿化工作。这次会议的主题，就是围绕省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作主题，坚持生态优先，加快产业发展，使造林绿化工作在新一轮农村改革发展中，找准定位、理清思路、增添措施，取得更大成绩。
今天上午，与会代表参观了叙永县竹产业基地建设、石漠化治理等现场。刚才，雅安、叙永等六个市、县又作了典型发言，他们的作法和经验具有一定的代表性，希望各地认真学习借鉴。省厅对这次会议十分重视，厅党组书记、厅长王平同志亲自参加会议，并将作重要讲话。大家要深刻领会王厅长的讲话精神，结合本地实际认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供大家参考。
一、回顾过去，造林绿化工作取得新进展。
一年多来，我们围绕“推进生态建设，加快产业发展，深化改革开放，维护安全稳定”的林业发展总体思路，解放思想，实事求是，扎实推进各项工作，全省造林绿化呈现稳步发展的良好势头。*7年全省完成以退耕还林、天然林资源保护两大工程为重点的营造林总面积637.1万亩，实施中幼林抚育468.8万亩、低效林改造13.8万亩。今年1-9月，全省完成营造林741.3万亩，同比增长45%。
总体来看，全省一年多来的林业生产运行平稳，不少工作取得了新的拓展和突破，呈现出新的特点。
(一)各级党委政府高度重视造林绿化。
近年来，各地按照省委、省政府提出的建设长江上游生态屏障和生态*的奋斗目标，把造林绿化作为建设生态文明、改善人居和发展环境，提升地方和城市形象的重要工作，摆上重要议事日程。泸州、雅安、广元、内江、遂宁等市做出了加强造林绿化、发展林业产业的决定和意见，并加大了造林资金的投入。许多地方把造林绿化纳入政府目标考核内容，层层落实目标任务，加大督促检查力度，有力地推动了造林绿化工作的开展。泸州市委、市政府把竹产业作为全市农业第一大产业来抓，出台了《关于加快竹产业发展的意见》，*8年全市各级财政投入竹产业建设的资金达到5000万元。省、市、县各级主要领导在今年植树节期间带头参加义务植树活动，以带动更多、更广泛群众参与造林绿化。省委副书记、省长蒋巨峰今年先后发表《推进全民绿化，共建生态文明》、《扎实推进天保工程建设长江上游生态屏障》的署名文章，呼吁全社会植树造林，共建生态文明，对进一步搞好我省造林绿化工作提出了明确要求。最近，省委、省政府又提出“林业要在新一轮农村经济社会发展中找准定位、加快发展”的新要求。党政领导重视，为促进我省造林绿化工作，加快林业产业发展起到了强大的推动作用。
(二)两大重点工程深入推进。
天保工程持续推进，各工程区严格按照工程建设规划和国家计划，认真开展人工造林和封山育林，较好地完成了天保公益林年度建设任务，全省3.23亿亩森林资源得到有效管护。退耕还林工程主要围绕巩固成果、完善后续政策开展工作。一是切实巩固退耕还林工程建设成果。针对《焦点访谈》反映的个别地区退耕还林保存率低的情况，省政府办公厅下发了《关于加大工作力度，切实巩固退耕还林成果的通知》。各地围绕“山上有林子、室内有资料”的要求，举一反三，开展了为期大半年的退耕还林自查整改工作，取得了明显的工作成效。今年上半年，我们还组织开展了退耕还林阶段验收工作，目前正接受国家核查，从初步反馈的情况看，全省核查成效总体良好。二是研究、落实退耕还林后续政策。我们针对退耕还林政策补助到期后的相关问题，在深入调查、反复研究的基础上，通过多种渠道积极向国家有关部门进行汇报。我省提出的“补植补栽”、“发展后续产业”、“民族县全额直补”、“资金包干到省”等建议得到国家采纳，为切实解决退耕农户长远生计问题，有效巩固退耕还林成果及维护社会和谐稳定创造了有利条件。《国务院关于完善退耕还林政策的通知》出台后，省政府常务会议两次研究贯彻措施，召开了贯彻会议，出台了贯彻意见，明确了具体政策。由林业部门牵头，及时组织编制了巩固退耕还林成果专项规划，规划方案获省政府常务会议通过并上报国家有关部门审批。
(三)造林营林空间不断拓展。
一是生物质能源基地建设扎实推进。为落实中国石油天然气股份有限公司分别与国家林业局、*省政府就生物能源开发达成的框架协议，我省于*7年在攀西地区先期启动了20万亩小桐子生物柴油示范林基地建设，会理县、盐边县、攀枝花市仁和区和省长江造林局分别承担了建设任务。国家林业局检查结果表明，我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建设面积核实率达99.8%，造林合格率及作业设计率、检查验收率、建档率、整地合格率和管护率等各项管理指标均达到100%，受到国家林业局通报表扬。今年，国家林业局下达我省25万亩小桐子能源林建设任务，目前造林任务已基本完成。与此同时，省厅在充分调查研究的基础上，提出利用我省丰富的林地资源林下种植葛根，发展燃料乙醇产业，具有比小桐子更大的发展空间和发展前景，是我省发展生物质能源产业的有效途径。为此，我们向省委、省政府写出了专题报告。国家林业局也很重视葛根生物质能源开发，并下达项目资金，在我省绵竹市、蓬安县开展了葛根生物能源基地发展试点工作。为了指导各地生物质能源基地建设，争取国家项目支持，省厅组织编制了《*省小桐子(麻疯树)能源林发展规划》、《*葛根生物能源基地产业发展规划》。
二是沙化、石漠化治理试点启动。去年，我厅组织多学科专家深入川西北沙区开展综合考察，形成了专题报告，编制了《川西北防沙治沙工程规划》，并经省政府常务会议审议通过后正式上报国务院。省政府召开了全省防沙治沙和石漠化治理工作会议，与甘孜、阿坝、凉山三州签订了责任书。我省若尔盖、理塘、红原、石渠四个县陆续启动了防沙治沙试点工程，省财政每年安排资金*0万元，每年治理沙化土地3.2万亩，目前试点工程进展顺利。通过积极争取，我省华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)被纳入全国石漠化治理示范试点工程范围，国家三年共安排每个县3000万元专项经费，目前试点县已完成实施方案的编制上报工作。叙永县结合生态建设工程和本地实际，积极探索石漠化治理的成功模式，把石漠化治理与林业产业发展有机结合起来，取得了显著的治理成效。
三是森林经营力度加大。近年来，各地按照省厅提出的营造林工作逐步由面上推进向注重内涵发展、提高质量效益转变的工作思路，进一步加大了森林经营工作力度，采用补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等手段，积极开展以低质低效林改造为主的森林经营工作，既提升了效益，又拓展了营造林工作空间。据初步统计，*6-*8年，全省共改造低质低效林146.1万亩，抚育中幼龄林546.3万亩。
四是造林绿化增添新内涵。随着社会经济的发展，珍贵用材供不应求，一些地方开始将珍贵用材树种作为重点培育对象，在造林绿化中积极营造经济价值高、培育周期相对较短、适宜当地发展的乡土珍贵用材树种，特别是盆中地区近年来大力发展香椿等珍贵用材树种收到了较好的经济效益。今年我省又有两个林场被纳入国家珍贵用材林建设示范项目，落实资金140万元。林业血防工程建设进展顺利，迄至目前已完成造林面积13.1万亩，占规划总任务的68%。森林碳汇项目取得新进展，涉及青川等5县的《中国*西北部退化土地的造林再造林项目》已经国家发改委审批，并完成了世界第三方核查机构的实地核查认证工作。
(四)城乡绿化进程加快。
各地把城乡绿化作为建设生态文明、构建和谐社会的重要内容，通过开展争创森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村活动，在全省形成了争创一流绿化业绩，争当绿化先进的良好氛围，推动国土绿化工作不断向纵深发展。内江市市委、市政府出台了“关于实施城周绿化工程建设的决定”，市政府投入1400万元，市中区、东兴区两区政府投入3100万元，同时征收义务植树以资代劳费，建立义务植树基地，实行包地块、包种苗、包栽植、包管护、包成活的责任制，加快内江市城周绿化进程。遂宁市以开展“人人植棵树，遂宁变绿洲”活动为抓手，加强城乡绿化规划，加大国土绿化投入，打造省级森林城市和全国模范城市。宜宾市以“创模”促绿化，采取专业队伍建设和全民义务植树相结合的形式，着力打造“三江六岸”城市绿化精品工程和江南特色农业经济圈，改善城乡人居环境，提高城市形象。
为加快城乡绿化的统筹发展，我们按照省委九届四次会议要求，今年召开了全省绿委办工作会议，对编制城乡绿化专项规划进行了部署。同时，省绿化委员会组织开展了首批省级森林城市、绿化模范县、绿化模范单位和绿化示范村评选活动，授予遂宁等3市为*省森林城市，洪雅等9县为*省绿化模范县，新津民航飞行学院等51个单位为*省绿化模范单位，郫县唐昌镇战旗村等51个村为*省绿化示范村的光荣称号。
(五)产业基地建设步伐加快。
省政府去年召开了全省林业产业大会,出台了《关于加快林业产业发展的意见》，组织完成了工业原料林、竹业、干果、木本药材、油橄榄、麻疯树能源林等产业规划。各地结合当地实际，确定了产业发展重点，充分利用现有宜林荒山荒地和四旁用地，切实加大了产业基地建设力度。*7年，全省林业产业基地建设共投入资金20.1亿元，其中各级财政扶持资金(含工程、项目资金)9.3亿元，企业和个人投资10亿元，金融扶持0.8亿元。到*7年底，全省共建立林业产业基地5460万亩，其中木质原料林2343万亩，经济竹林1139万亩，核桃等干果基地499万亩，木本药材基地216万亩，油橄榄22万亩。
(六)灾后恢复重建工作有序开展。
今年我省自然灾害频繁，严重低温雨雪灾害和“5.12”特大地震，给我省林业生产造成了重大损失。灾害发生后，各级林业部门在党委、政府领导下，积极投入抗灾救灾和灾后恢复重建工作，力争把灾害损失降低到最低程度。一是及时组织开展了灾后调查、评估工作。据初步评估，两次灾害共损毁林地1287万亩，导致全省森林覆盖率降低1.8个百分点，损毁种苗基地、良繁基地、采种基地、母树林、种子园等4.9万亩，造林绿化成果损毁严重。二是组织编制了《*雨雪冰冻灾害林业生产重建规划方案》、《*地震灾后林业生态恢复与重建规划》，及时组织恢复基础设施、清理收集受灾木、开展补植补造，努力争取救灾和灾后重建资金2100万元，使国有林场、基层林业站等部分基础设施得到一定恢复，恢复林木苗圃地8000亩，修复损毁育苗大棚1*平方米，完成新育苗9500万株，基本保证了全年造林用苗。各地按照省厅要求，在春季造林中加大了对重点工程造林的补植力度，使低温雨雪灾害造成的损失基本得到恢复。
二、展望未来，造林绿化工作面临新机遇。
当前，我省林业总体上处于历史上最好的发展时期，造林绿化面临前所未有的新机遇。
以来，随着天然林资源保护工程和退耕还林工程的启动实施，我省造林绿化呈现快速推进的态势。近年来，我省造林绿化工程和项目越来越多，除了两大工程外，还先后启动实施了林业血防工程、林油一体化生物柴油原料林基地建设、平原绿化、森林经营、森林碳汇、珍贵树种、防沙治沙、石漠化治理等工程和项目。与此同时，以低效林改造为主的森林经营工作在一些地方逐步开展，退耕还林工程重点向巩固成果、提高效益转移，我省造林绿化工作正由数量型发展向质量效益型转变，由面上推进向攻克重点、难点转移。
(二)社会经济发展对造林绿化提出了更高要求。
党的十七大正式提出了“生态文明”建设的科学理念，把生态文明建设作为经济社会可持续发展和构建和谐社会的重要内容，从而赋予了林业在新时期的重要使命。林业是人与自然和谐的重要纽带，是生态建设的主体，承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务，造林绿化在推进生态建设中起着主要作用。随着世界工业化进程的加快，人类不得不面临能源紧缺、污染加剧、生态恶化的共同难题。大力植树造林，增加森林植被，不仅能够有效地改善生态，而且是解决能源危机和降低排放污染的有效途径。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对生活质量，特别是生态环境的要求越来越高，这些都对造林绿化工作提出了新的更高要求。
(三)产业发展为造林绿化带来新动力。
两大工程实施以来，我省按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，大力推进传统林业向现代林业转变，林业产业得到快速发展。“十五”期以来，我省林业总产值连续7年保持20%以上的增长速度。*7年，全省林业总产值达691亿元，全国排名跃居第六位，农民从林业获得人均收入406元，是*0年的3.2倍。近年来，随着竹浆纸一体化、林板家具一体化和林特产品加工的迅猛发展，我省林产加工能力大幅度提高，*7年全省林产加工企业达1.5万家，竹浆和板式家具生产能力位居全国第一。林业产业的快速发展必将拉动原料林基地建设的更大发展，从而为造林绿化注入新的动力。
(四)以低效林改造为主的森林经营为再造林提供了新的空间。
通过大力营造人工林和封山育林，我省成片宜林荒山已所剩不多，现有宜林荒山大多比较分散或处在自然条件恶劣、造林难度大的干热、干旱河谷地区和高寒、高海拔地带。同时，我省现有森林资源质量不高，林地生产力低，林分“过纯、过密、结构不合理”的矛盾十分突出，亟需开展以低效林改造为主的森林经营活动。以低效林改造为主的森林经营，丰富了造林绿化的内容，为再造林提供了新空间。据初步统计，全省有5000余万亩中幼龄林亟需抚育，有3500余万亩低效林亟需改造。
(五)灾后生态恢复重建为造林绿化提出了新任务。
今年遭受的严重低温雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川特大地震灾害，损毁了大量新造林地和成林地，补植、补造、重造任务艰巨，仅天保和退耕还林工程需补植、补造的面积就超过500万亩。目前，国家和省都制定了生态修复与重建规划，并将安排相应资金逐步实施。这就从客观上为造林绿化提供了新的项目和资金支持，也为我们实施低效林改造提供了有利条件。各地在造林绿化工作中，要把生态建设、城乡绿化、产业基地建设与灾后恢复重建紧密结合起来，统筹规划，合理安排，加大力度，强力推进。
(六)集体林权制度改革为造林绿化注入了巨大活力。
目前我省集体林权制度改革正在稳步推进。通过集体林权制度改革，“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”，把林地的使用权交给农民，建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度，有利于进一步调动广大林农从事林业生产经营的积极性，有利于激发社会资本参与林业开发的热情。集体林权制度改革将为造林绿化注入巨大活力，将吸引更多、更广泛的人士参与造林绿化和林业产业建设。
三、突出重点，推动造林绿化工作再上新台阶。
造林绿化在林业生态建设、产业发展、助农增收和节能减排中居于十分重要的基础性地位，发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识我省造林绿化工作面临的形势和机遇，紧紧围绕建设长江上游生态屏障的宏伟目标，坚持生态优先，加快产业发展，统筹城乡绿化，强化森林经营，突出工作重点，增添工作措施，推动我省造林绿化工作再上新台阶。
(一)完善监管措施，确保建设成效。
各地要深入贯彻“质为先”的营造林工作方针，加强造林质量管理。严格执行营造林有关技术标准、质量管理和考核办法，建立健全造林质量管理制度，认真落实造林质量事故责任追究制。要强化过程管理，把好规划设计关、种苗关、施工关，严格检查验收，加强幼林管护和档案管理。要坚决纠正重造轻管或只造不管的现象，认真落实新造幼林管护经营责任制，做到造一片、活一片，见效一片，努力提高造林存活率和保存率，确保造林质量。
同时，要采取切实措施，加大重点工程监管力度。各地要严格按照工程造林的要求，落实工作责任，加强督促检查，确保建设成效。要采取有力措施，切实加强天保工程公益林和退耕还林工程幼林管护，抓好补植、补造。要认真贯彻落实国务院完善退耕还林政策措施和省政府贯彻意见，全面落实管护责任制，加大政策宣传力度，引导农户自觉履行管护义务。要管好用好中央巩固退耕还林成果专项资金，严格按照国家批复的规划，认真编制实施方案，扎实搞好包括补植补造、后续产业发展在内的专项建设，增加退耕农户收入，有效巩固工程建设成果。
(二)抓住产业发展核心，加快发展产业基地。
林业既是公益事业，也是一项基础产业。发展林业产业是实施以生态建设为主的林业发展战略的内在需求，对繁荣林区经济、加强生态建设、推进新农村建设、构建和谐社会具有重大战略意义。各地要按照“加工利用是关键、基地建设是核心、良种壮苗是基础、科技应用是支撑、多元投入是保障、活化机制是动力”的林业产业发展理念，突出抓好原料林基地建设，为林业产业发展提供坚实的发展基础。在社会主义市场经济条件下，产业分工越来越细，专业化程度越来越高，市场对资源的配置作用越来越大，我们必须认真研究林业产业的联接机制，找准自身优势和工作定位，不能眉毛胡子一把抓。林业部门的职责就是要大力发展森林资源，在搞好生态建设的同时，为市场提供充足的林产品，这才是我们的根本所在。我们要紧紧抓住产业发展的核心，大力建设林业产业基地。要结合国家重点生态工程项目，加大财政扶持力度，争取信贷资金投入，鼓励社会广泛参与，建立多元化投入机制。要加大科技推广应用力度，坚持良种良法，不断提高产业基地建设的科技含量，着力抓好工业原料林、特色林产品基地、林业生物质能源基地建设，重点发展竹类、桉树、杨树、桤木等短周期工业原料林和香樟、香椿、水青冈、光皮桦等珍贵用材林，以及核桃、花椒、银杏、板栗、油橄榄等名特优新经济林基地。有条件的地方，要充分利用林地资源，大力发展林下种、养殖业，形成规模和品牌，不断提高林地生产力。各级林业部门要注重林业产业化示范基地建设工作，在良种推广使用、技术应用、机制模式等方面发挥辐射示范作用。
(三)大力开展森林经营，加快低质低效林改造。
我厅于*6年与国家林业局植树造林司、美国保护国际联合举办*省森林经营研讨会。两年来，部分县(市)试点性地开展了中幼龄林抚育和低效林改造工作。我省珙县和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的国有林场先后纳入国家林业局重点公益林中幼龄林抚育建设项目，在实施技术、组织管理等方面积累了初步经验。全省最近森林资源监测表明，我省森林资源具有天然林多、人工林少，纯林多、混交林少，森林资源总量大、林地生产力低，成过熟林少、中幼龄林相对较多的特点。全省有大量中幼龄林亟需开展抚育，有大量低效林亟需实施改造。厅党组对以低效林改造为主的森林经营工作非常重视，进行了专门研究并就近期工作进行了部署，省厅将在调查研究的基础上，编制全省低效林改造规划，并将在政策和资金上支持各地开展低效林改造工作。各地要高度认识开展森林经营的重要性和紧迫性，开辟多元化的投入渠道，积极探索运行机制与模式，采取补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等综合措施，切实加快低质低效林改造步伐，加强中幼龄林抚育工作，加大森林经营力度。省厅对森林经营工作总的要求是，积极提倡，科学规划，严格设计，强化管理，依法进行。
(四)采取有力措施，切实抓好新的工程项目。
各地在继续组织实施好天然林资源保护和退耕还林工程的同时，对近年来新上的一批林业工程项目，要切实加强管理，保质保量地完成项目建设任务。
一要稳步推进林业生物质能源基地建设。认真实施好攀西地区林油一体化小桐子原料林基地建设，努力解决项目建设中出现的问题，要尽量结合现有工程和项目实施，多渠道落实建设资金，依托科技支撑，加强项目监督管理和经营管护，搞好自查验收，确保基地建设质量。国家和省上已安排小桐子能源林种苗建设项目，科技部投入的2400万元科技支撑项目已正式启动，中石油南充炼化厂6万吨生物柴油生产线已经国家发改委批准，与加工配套的100万亩小桐子生物柴油原料林基地建设项目实施方案已编报财政部待批，届时财政补助资金有望落实。发展林下葛根生物质能源基地，符合国家产业政策，具有广阔市场前景。目前各地积极性很高，这是好事，但这项工作要稳步推进，尽量与国家确立的我省燃料乙醇加工布点企业相匹配，确保生产的原料有稳定的销售渠道。各地可先抓好基础工作，搞好试点示范，在条件成熟时再大力推进。
二要认真开展沙化和石漠化治理试点。要以开展川西北防沙治沙试点为契机，科学制定治理方案，落实综合治理措施，切实加大川西北防沙治沙工作力度，争取国家早日把我省川西北沙化治理纳入重点工程，单独立项支持。若尔盖、理塘、红原、石渠4个试点县，要采取行政、经济、技术综合治理措施，探索有效治理模式和防治途径，为全省防沙治沙工作提供好的经验，今年要尽全力完成4.5万亩的试点任务。开展石漠化综合治理试点的华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)，要坚持生态优先，注重当前与长远、生态治理与农民脱贫致富、产业结构调整与生产方式改进相结合，按照编制好的《试点工作实施方案》，抓好试点工作。要积极探索不同区域、不同类型的石漠化治理模式和机制，认真总结经验，为在我省全面启动石漠化治理工程作好准备。
三要切实抓好林业血防工程抑螺防病林、珍贵用材林和重点公益林中幼龄林抚育项目，全面完成项目建设任务，按照有关要求开展好项目成效监测和项目总结。要充分利用荒山荒地、四旁隙地，借助低效林改造，发展短周期工业原料林和珍贵用材林，拓宽造林绿化发展空间。
(五)抓好创建评选，深入推进城乡绿化。
当前，各地按照省委九届四次会议提出的加强城乡环境综合整治的要求，把城乡绿化作为综合整治的重要内容，正在重新制订或修订完善绿化专项规划。各级林业部门和绿委办事机构，一定要抓住这一有利时机，加大工作力度，积极争取党委和政府的重视和支持，努力推进城乡绿化工作上新的台阶。
一是要切实履行绿委办职能，认真组织编制好城乡绿化专项规划，在党委、政府的支持下认真组织实施。要落实绿化责任制，广泛深入地组织开展义务植树活动，可采取认建、认养、“以金代劳”等多种方式履行植树义务，不断提高义务植树的尽责率和建设成效。二是以开展创建评选活动为平台，不断提高各地绿化水平。各级林业部门和绿委办事机构要认真组织开展“森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村”以及全国绿化奖章、*绿化奖章等绿化先进集体和个人的创建评比表彰活动，广泛动员社会参与国土绿化，重点突击城乡结合部、道路和村镇绿化，打造新的绿化亮点，改善人居和发展环境，使各地绿化工作有一个新突破，上一个新水平。三是探索创新机制，增强工作活力。各地要按照城乡绿化一体化的工作思路，学习借鉴成都等地实行城乡绿化一体化管理的工作经验，积极主动地向党委做好汇报，努力争取在体制上取得突破，加大城乡绿化工作统筹力度。同时要不断探索新形势下推进绿化事业的新机制，把国土绿化与林业产业建设、城市开发等结合起来，广泛吸纳社会资本参与国土绿化，为绿化工作注入新的活力。
(六)认真落实规划，搞好生态恢复重建。
各地要按照“一手抓抗灾救灾、一手抓生产发展”的要求，确保“大灾之年林业生产任务不减，林农增收目标不减”的目标如期实现。要科学编制林业生态恢复与重建规划，按照中央和省的统一部署，认真组织实施。要认真做好恢复重建的各项准备工作，做好物质和技术储备，争取项目和资金支持，有条件的地方可结合重点工程造林和国内外援助项目，抓紧开展损毁林地的补植补造。目前，我省已争取欧洲投资银行由中央政府统贷统还的贷款6000万元，用于25个重灾县的生态修复，希望项目县结合林业生态和产业建设，认真组织实施好项目。
(七)夯实种苗基础，抓好科技支撑。
种苗工作是造林绿化的基础性工作，种苗质量的好坏事关造林绿化成效。各级林业部门一定要从提高良种壮苗生产能力入手，加强种子园、母树林等林木良种基地和林木采种基地建设，提高优质种苗的供给能力。要加强种苗生产的技术指导和服务，搞好种苗(树种、数量、规格等)余缺调剂，尽快恢复提高种苗生产供应能力，确保育苗用种和造林用苗的数量和质量。要围绕林业产业发展，做好种苗项目储备工作，加强结构调整，分区域突出重点，提高种苗质量。要抓好关键树种种质资源收集、保存和利用，力争在速生工业原料林树种、名特优新经济林树种、珍贵用材林树种的良种选育和快繁技术上取得突破。各地要继续规范种苗生产经营，坚持“一签两证”制度，强化质量监管，建立种苗质量责任追究制度。
要依靠科技进步，促进林业生产，充分发挥林业科技在造林绿化中的支撑作用。各地要进一步落实科技支撑措施，重点抓好良种繁育、新品种引进、病虫害防治和丰产栽培技术的研究，总结、筛选、组装配套一批适用的科技成果和先进技术，进行示范推广。要坚持适地适树，优先使用优良乡土树种，增大混交林比例，提高森林质量。要加强对基层科技人员及农民的实用技能培训，鼓励基层林业科技人员深入生产第一线开展科技服务，推广普及良种、良法，不断提高林业建设成效。
(八)创新生产经营机制，增强造林绿化活力。
各地在造林绿化工作中，要顺应形势发展，结体林权制度改革和林地流转，积极探索有利于促进造林绿化和林业产业发展的新机制。一要创新投入机制，变国家单一投资为国家、集体、个人，国内、国外多元化投入，特别是放手发展非公有制林业，积极引进业主参与造林绿化和产业基地建设，拓宽融资渠道;二要探索经营管理机制，在充分调动林农经营积极性的基础上，鼓励多种经营主体采取委托经营、租赁经营、承包经营等多种形式参与林业经营管理和产业基地建设;三要探索利益分配机制，在不损害林农利益的前提下，大力提倡合作造林、合股联营、反租倒包、订单林业等多种形式，互利互惠，切实维护林业生产经营者的合法权益。
今年所剩的时间已经不多了，各地灾后恢复重建和完成年度造林计划的任务十分艰巨。各级林业部门要切实加强领导，精心组织安排，加强指导督查，紧紧抓住秋冬造林季节，克服困难，集中力量打好秋冬季造林突击战，确保全面完成年度造林绿化任务。同时要全力做好灾后重建工作，特别要抓好林业重点工程造林的补植、补造，千方百计把灾后损失降低到最低程度。各地在认真做好扫尾工作、努力完成年度营造林生产任务的同时，还要超前谋划、统筹安排，做好明年特别是春季造林绿化的各项准备工作。
同志们，党的十七届三中全会为进一步做好三农工作指明了方向。我们要在中央和省委的统一部署下，发奋图强，开拓进取，以更加饱满的热情，扎实工作，努力推进造林绿化工作再上新台阶，为建设长江上游生态屏障，促进*林业又好又快发展做出新的贡献!
绿化工作会议讲话
村庄整治应该说是我们新农村建设最基础的一项工作，也是最能让农民看得见、摸得着的一项工作。做好这项工作，对于提振信心，促进整个新农村建设的发展具有十分重要的意义。应该说，经过近几年大家的共同努力，我们县的新农村建设工作取得了一定成绩，极大地改善了农村生产生活条件。特别是村庄整治覆盖面一直走在全市前列，目前，全县新农村建设完成村庄整治任务点累计达到662个，分别占全县村庄、农户和人口总数的67.7%、86.7%和86.2%，剩下只有160多个村庄没有开展整治。在县十一次党代会上，我们提出了要在20xx年基本完成全县所有村庄的整治任务，现在离完成目标任务的时限只有一年多了，同时任务也接近完成。在接下来的时间，大家要自我加压、排难而进，把这项任务完成好。
对于如何确保实现全面完成村庄整治的目标，这里我强调两点：
一方面，要尽早动手，强势推进，确保村庄整治任务目标的实现。20xx年100个建设点的验收工作已近尾声，即将结束。各单位要立即着手启动明年新农村建设点的整治工作。县委的工作设想是对剩下的160多个村庄分两批来完成。第一批从现在开始启动，到明年上半年完成。工作目标设定为100个左右村庄整治点，金龙镇、中寨乡、龙源坝镇为整乡(镇)推进单位。其它每个乡镇要有2个以上自主建设点。明年下半年启动第二批村庄整治工作，对陂头镇剩下的60多个村庄进行整治，明年底就能实现基本完成全县村庄整治工作的目标。之后的新农村建设，我们主要是结合省扶点、市扶点做提升品位的工作。要确保这一目标实现，一是要克服畏难情绪。经过这些年的新农村建设工作，大部分单位都花费了不少的人力、物力和财力，不少单位负责同志和干部产生了厌战情绪，积极性不如以前。特别是剩下没有开展整治工作的村庄，都是“硬骨头”，好多是基础条件较差、整治难度较大的点，而农民的期待却越来越高，这需要我们的干部保持足够的工作热情，想方设法完成既定的工作目标。我始终认为，我们*的干部攻坚克难的能力还是很强的。当初，面对杂乱无章的村庄，我曾经非常担心我们的干部能不能在短时间内找到整治的突破口。但几年下来我发现，我们的干部非常有经验，进驻村庄后不久，局面就打开了，对此我感到非常欣慰。还有整乡(镇)全面推开村庄整治，这对许多大的县(市)来说都感到好困难，但我们*的干部做到了。明年，我们会适当增加新农村建设资金预算，减少各个单位的资金压力。二是要早着手早安排。我们之所以今年这么早就召开动员会，谋划明年的新农村建设工作。目的就是要大家赶紧动起来。明年的整治点不能等到明年开春后再动手，春季雨水多容易延误工期。当前及今后一段时间是组织施工的大好季节，各单位一定要抓住有利时机，精心组织，及早动手，只有这样才能取得工作的主动权。
另一方面，要突出重点，提高品位，将新户型建设点打造成明年我县新农村建设的“亮点”。这项工作其实我们在上半年就已经做了部署。这些年，我们村庄整治面非常广，但到目前为止，还没有一个整体按照新户型建设的点。金龙镇天龙村正在建设一个新户型点，虽然现在还没有全面完成，但这为大家树立了一个样板，这个点的户型选择还是非常不错的，相信上午大家看后也有这样的感觉。我们许多村不是没有建新房，但却是建了新房不见新村，单栋房子不错，可由于缺乏规划，整体效果非常差，我们必须改变这种状况。从存款余额来看，*的农民不会比别的县(市)的农民穷，但房子却没有其他县(市)漂亮，我想这主要是观念问题。下一步，我们要转变思路，通过“拆旧建新”或“异地新建”等方式，引导有建房意愿的农民按照新户型建设真正的新村。要着力抓好三项工作：一是各乡镇要因地制宜开展新户型推广工作。每个乡镇至少要完成1个以上“拆旧建新”或“异地新建”点，2—3个特色新村。我反复强调过，做任何工作都要采取以点带面的方法，新户型推广同样如此。在河东片的一些县(市)，本级财政不用拿出专项资金鼓励推广新户型建设，政府只需要做好引导工作就可以了。我们现在政府拿出专项资金进行鼓励推广，希望大家做好宣传工作。“拆旧建新”或“异地新建”点统一推广新户型，每一个村庄只能选择一种户型，不要弄得五花八门，选定户型后要做到统一规划、统一建设、统一外墙装饰等。在此之前，有些乡镇已经选定或启动了新户型建设点工作，为明年工作争取了主动。希望没有启动新户型建设点的乡镇积极做好有建房意愿农民的思想动员工作，加快推进新户型点建设。县、乡(镇)已经出台的优惠政策要坚决及时兑现，进一步激发广大农户建设新房、改善居住条件的积极性。二是所有农村建房要严格执行规划。现在农村不按规划建房的问题非常突出，建成了许多“握手楼”，相邻房屋通风和采光都存在严重问题，我们乡(镇)的干部没有尽到引导责任。还有就是农村违法违章建筑非常多，包括县城周边的村庄，我们要坚决打击这些违法违章建设行为，要求每个乡(镇)都成立一支农村建房管理队伍，同时将违法违章建房巡查整治列入驻村干部日常工作任务。以后农村建房一定要先批准后建设，先规划后建设，尽量不要占用耕地，如果要异地新建的，老房子必须拆掉，并进行复耕。圩镇建设更要如此，不要以个人意志代替规划，规划一旦确定，无论领导如何更替，就按规划进行建设。此外，建设一定要有品位，要大气。但大气不等于铺张浪费，而是强调与周边环境的和谐。我们无论建设城市还是农村，都要多借鉴先进地区的做法，大家要带着学习的眼光多到外面走一走，看一看，把人家好的做法学过来，为我所用。三是要统筹配套基础设施建设。圩镇建设、农村建设和城市建设一样，必须统筹考虑基础设施建设，不能建了拆，拆了建，搞重复建设。在施工过程中要把水、电等管线综合考虑进去，统一规划，一次性施工。同时，各个村庄，特别是新户型建设点，要配套建设各类文体设施，不断丰富农民的精神生活。要有供村民娱乐、健身、交流的公共场所，这样才能提高新农村建设的品位。希望各乡镇在以后建设中都能注意以上问题，统筹安排、协调推进。
二、要示范带动，提高效益，进一步做大做强农业主导产业。
新农村建设最根本的任务是发展农村经济，促进农民增收，这点我们必须始终坚持。经过几年的培育，我们县的蔬菜、果业等主导产业不断发展壮大，形成了一定的规模。但我们要看到，我们农业主导产业还存在产业链条短，附加值非常低，抗风险能力差，效益不够理想等问题，这需要我们在今后的工作中加强研究，采取有效措施，不断提升农业产业化水平。
(一)要积极开展农业招商，推动主导产业发展壮大。农业产业，依靠农民自己很难发展起来，必须引进龙头企业，发挥示范带动作用，才有可能更快地发展壮大。这两年，我们引进了不少有实力的客商来*投资发展种植业，现在农业产业发展得比较好的是南迳镇，龙源坝镇刚刚起步，城厢镇、金龙镇农业产业发展还不稳定。在果业方面，虽然这些年有所进展，但很难看到大面积连片的示范基地。为此，我们要坚持加大农业招商力度，要借助“外力”来发展壮大蔬菜、果业等主导产业。在做大规模的同时要注重培育特色，“高山蔬菜”这个品牌要继续加大宣传力度，扩大影响力。
这里强调一项具体工作，再过一段时间，就是脐橙的收获季节，县委农工部、县果业局等部门要高度重视果品销售工作，提前做好脐橙销售的各项准备工作。要在巩固广东市场的同时，积极开拓重庆市场，稳定果品销售价格，确保广大果农增收，鼓舞果农发展果业的信心。
(二)要健全完善农业综合服务体系。发展农业产业非常关键的一点就是要有健全的服务体系。为此，我们一是要通过向上争取项目等方式，大力推进农业科技服务体系建设，加快农村信息体系建设，及时向农民群众提供有分量、有价值的市场信息，以信息化推动农业产业化。二是要切实加强专业技术队伍建设，为产业发展提供技术支持。三是要通过远程教育网络、农民创业就业培训等阵地和方式，对农民开展农业实用技术培训，不断提高农业科技水平。四是要大力发展农村经济专业合作组织，大力培养农民经纪人，大力开拓农产品销售市场，促进产业发展。
(三)要着力破解制约产业发展的难点节点问题。一是要完善土地流转机制，稳定承包权，放活使用权，坚持在自愿、有偿的基础上，鼓励农户以转让、转包、租赁、入股等方式推进农村土地使用权流转。二是要着力引进集种植、储藏、保鲜、加工和销售为一体的农业龙头企业，延伸农业产业链。三是金融信贷机构要加大对农业产业的扶持力度，对我县农业优势产业要降低放贷门槛，提高资金放贷量，积极帮助农业龙头企业和种养大户扩大规模，提高效益。
三、要健全机制，强化措施，有效巩固新农村建设成果。
近几年来，我们坚持不懈推进村庄整治工作，一大批村庄道路、饮水、生活环境等都得到了极大的改善，面貌焕然一新。但是，我们也应该看到，目前有相当一部分村庄除了道路、外墙可以看出是开展过整治外，其他方面基本上已经恢复原状了，突出表现为垃圾乱倒、杂物乱堆、房屋乱搭乱建等现象，新农村的新面貌已经无踪无影，大家辛辛苦苦的建设成果也已经荡然无存。
为此，我们要坚持建管并重的原则，进一步加强整治后的管理工作。一方面要加强引导，帮助农民养成良好的卫生习惯。养成一种习惯要有一个过程，如果没有一段时间的强制性要求，没有人进行监督是培养不起来的。为此，我们要通过一些评比、检查活动，引导村民形成健康、文明、科学的生活方式。通过经常性的引导，把卫生保洁转化成村民的自觉行为。同时，要制定一些村规民约，充分调动他们自我管理、自我服务、自我教育的积极性，自发地改变农村“脏、乱、差”现象。
另一方面，要加强监管，将“城管”理念引入村庄管理。要在健全完善“四级联动”保洁机制的基础上，着重抓好以下几方面工作：一是要抓好卫生保洁队伍建设。在村庄保洁工作方面，我们已经建立起了不少的制度，也投入了不少资金，添置了工具，聘请了人员，但是效果却不够明显。下一步，我们要在加强卫生保洁队伍建设上下功夫，要选准人员，提高待遇，切实提高卫生保洁员的工作积极性。对于村庄保洁队伍建设，我希望每个乡镇至少要有一到两个示范村。二是要抓好监督检查工作。任何一项工作，不进行督促检查，就不可能落到实处。没有任务就没有压力，农民同样如此。只有经常性检查评比，村民才会加强自我管理。我们城市管理水平的提高就是这样做过来的，这几年我们采取了不少强制性措施。为此，加强对新农村建设的管理，也要采取强制性措施来推进。乡镇要组织成立相应的监督检查队伍，经常深入各新农村建设点开展督查，以整治乱堆乱放、乱搭乱建等现象为突破口，采取多种措施大力进行整治，彻底转变村民的观念，杜绝无序堆放杂物、不按规划建设等不良行为。三要抓好农村垃圾处理工作。这项工作从省到市都非常重视，对于我们加强生态文明建设也具有重要意义。我们要按照上级要求，严格标准，扎实开展好试点工作。农村垃圾如果不及时处理，长期堆积就会滋生出很多细菌，危害村民健康，所以必须选择合适方式进行处理。无论是采取填埋还是焚烧方式来处理，都要从一两个示范点做起来，积累经验，然后推广开来。同时，县城垃圾填埋场项目要继续向上积极争取资金，尽快全面完工。
四、要突出特色，巩固成果，努力提高“一大四小”工程建设水平。
造林绿化“一大四小”工程和新农村建设是相辅相成的，搞好村庄绿化，既是新农村建设要求，也是造林绿化“一大四小”工程的内容之一。为此，我们要把“一大四小”工程与新农村建设结合起来，不断提高城乡绿化水平，促进人与自然和谐发展。
(一)要进一步加大城乡造林绿化力度。在县城，要着重做好入城口及城区主要通道的绿化工作。对入城口两旁，要挑选合适树种，种植两到三排树木，强化绿化效果。对两旁裸露地和重要节点，要精心设计绿化方案，做到与周边环境相统一。南海大道及对岸，我们现在正在进行改造，主要以绿化为主，在南岸我们结合现有林地，准备建设一个湿地公园。在乡镇，要着重做好圩镇周边、乡(镇)政府所在地、各村庄整治点以及乡(镇)与县城间通道两旁的绿化工作。此外，各乡镇要对采矿区和过火山林进行重点绿化，恢复这些区域的生态。
(二)要注重栽后管护，确保绿化质量。无论是在县城还是在乡镇，造林绿化都要注重提高成活率。在种植时开穴要有足够的深度和宽度。种植后要加强后续管护，要提供树木生长所必需的水分和肥料，促使其早日成材成林。
(三)要注意森林防火，巩固绿化成果。*的森林覆盖率在全省都处于领先位置，这几年通过造林绿化“一大四小”工程又增加了许多绿化面积，但如果不注意森林防火，多年的育林都有可能付之一炬。所以，在大力开展造林绿化工程的同时，要高度重视森林防火工作，这是巩固绿化成果的关键。现在，已经进入了森林火灾易发期，久晴未雨、气候干燥，大家要高度戒备，要落实好防火责任，完善好应急预案，尤其是要加强森林防火宣传，做好森林防火巡查，坚决杜绝野外用火和火灾的发生。同时开辟一定数量的防火带。
同志们，新农村建设和造林绿化“一大四小”工程建设工作，事关全局，意义重大。全县各级各部门，一定要强化责任，真抓实干，推动工作上新台阶，为建设“四个*”做出新的更大的贡献!
绿化会议讲话稿
同志们：
今天，我们在此隆重举行全场绿化工作会议。首先，我代表场党委向受到表彰的先进单位表示祝贺，希望你们在今后的工作中再接再厉，再创佳绩，为促进我场绿化事业的发展做出更大的贡献。
刚才，先进单位代表做了经验汇报，代表场绿化办对去年的工作做了总结，拓展了思路，开阔了视野，达到了互相交流、共同提高的目的。希望各单位认真吸取成功经验和做法，进一步提高绿化建设和管理水平，力争使我场绿化工作再上新台阶。
同志们，绿化工作是功在当今、利在后世的大事，我国把搞好绿化工作做为一项实现可持续发展的战略举措，列入“十五”发展规划。同时，绿化工作也具有十分重要的现实意义，在提高广大群众生活质量、树立企业良好形象、带动我地区经济发展等各方面都发挥着重要的作用。因此，历届领导对绿化工作都给予了高度重视，成立了专门的领导机构和绿化队伍，并在经济形势比较严峻的情况下，每年都投入大量资金用于绿化建设。目前，场部绿化面积已经达28万平方米，并已建成**公园、**公园及道、路、道绿化带。另外，楼、楼、**小区等小区绿化以及场部办公楼等庭院绿化均取得了一定成果，初步形成了“三季有花、四季常青”的绿色生态环境。在场部片的带动下，各单位根据本单位的特点，因地制宜，科学规划，均取得了长足发展，保证了我场整体绿化水平的提高。目前，已有10余个单位分获省、市两级绿化先进荣誉称号。应该说，我们取得的成绩是非常可喜的。借此机会，我对下一步绿化工作提出以下几点要求：
一、各级领导要充分认识绿化工作的重要意义。不断增强搞好绿化工作的责任感和紧迫感。要按照“宽思路、远眼光、大手笔、建精品”的总体要求，想方设法保证绿化投入，不断完善管理制度，进一步提高绿化建设和管理水平。
二、因地制宜，科学规划。一是场部要按照《关于绿化、环境治理及场区建设布局整体规划》的要求，在巩固原有绿化成果的基础上，积极推进“一环、三带、五点”工程。要把绿化建设与景观建设结合起来，注重平面绿化与立体绿化紧密结合，生态功能与美化功能相互补充，不断提高绿化档次，增强美化效果。二是各单位要按照市绿化办提出的“见缝插绿、破硬还绿、拓荒造绿、拆墙透绿”的工作思路，以场部绿化为重点，积极向工区、工段延伸，最大限度地提高绿化面积。要搞好布局规划，努力建设具有本单位特色、富有文化艺术品味的绿化精品，实现各项创建和管理目标。
三、加强管理，巩固成果。一是从我地区实际出发，认真做好土壤改良和品种选育工作，提高绿化植物成活率。二是加强对病虫害防治工作，坚持早发现，早用药，全方位出击，不留死角，把损失降到最低限度。三是采取多种形式对绿化工作进行广泛宣传，增强全民的爱绿、护绿意识。城管和保卫部门要加大执法力度，对破坏绿化成果的行为给予严厉打击，依法查处。
四、认真做好迎查准备工作。省市有关部门即将对我场绿化情况进行检查，从我们这次联查情况看，存在的问题还很多。对此，各单位领导要给予高度重视。会后，要对照有关标准，认真查找存在的问题和不足，该重建的重建、该改造和改造、该更新的更新，力争在省市有关部门检查之前，做好各项整改准备工作，确保顺利通过检查。
同志们，绿化工作任重而道远，希望大家在今后的工作中扬长避短，再接再厉，为把我场建设成为生态园林式的现代化文明单位做出更大的贡献!
三、加强管理，巩固成果。一是从我地区实际出发，认真做好土壤改良和品种选育工作，提高绿化植物成活率。二是加强对病虫害防治工作，坚持早发现，早用药，全方位出击，不留死角，把损失降到最低限度。三是采取多种形式对绿化工作进行广泛宣传，增强全民的爱绿、护绿意识。城管和保卫部门要加大执法力度，对破坏绿化成果的行为给予严厉打击，依法查处。
四、认真做好迎查准备工作。省市有关部门即将对我场绿化情况进行检查，从我们这次联查情况看，存在的问题还很多。对此，各单位领导要给予高度重视。会后，要对照有关标准，认真查找存在的问题和不足，该重建的重建、该改造和改造、该更新的更新，力争在省市有关部门检查之前，做好各项整改准备工作，确保顺利通过检查。
同志们，绿化工作任重而道远，希望大家在今后的工作中扬长避短，再接再厉，为把我场建设成为生态园林式的现代化文明单位做出更大的贡献!
绿化会议领导讲话稿
同志们：
今天这次会议的主要目的是，安排2015年春季城乡绿化工作任务，进一步动员全区上下统一思想、提高认识，立足当前、狠抓落实，迅速掀起春季城乡绿化工作高-潮，为建设“美丽xx”、争创“xx园林城市”、倾力打造生态化中心城市核心区打下坚实基础。
本次会议下发了《xx区xx-xx年春季城乡绿化工作安排意见》，可以说，任务目标很清楚，责任分解很详细，时间要求很严格，希望各有关部门要根据各自工作实际，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年城乡绿化工作，再强调几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强使命感、责任感和紧迫感
党的把生态文明建设摆在了“五位一体”的总体布局，提出了要建设“美丽中国”的战略部署，这为绿化工作赋予了新的内涵；xx将全面建设“开放xx、富裕xx、和-谐xx、美丽xx”的战略目标摆在了重要位置，这为绿化工作提出了新的要求。银川市及时推出了“美丽xx”计划，提出了实施蓝天绿水、洁净xx、老旧小区改造、道路畅通等x大工程目标，这为城乡绿化工作带来了新的机遇；区委、区政府把发展生态文明建设作为改善生态环境一项重要内容来抓，提出了以“提高园林绿化美化水平、完善绿地功能，丰富园林文化内涵为重点，着力提升城乡总体绿化水平，形成城乡一体，环境优美的生态人居环境”的总体目标。这为城乡绿化工作指明了方向。并先后启动“大整治大绿化”和“生态美丽回乡”等生态建设。因此，全区各级各有关部门一定把城乡绿化工作当作一项政治任务，真正抓紧、抓好、抓出水平。
二、明确任务，突出重点，全面加快城乡绿化步伐
今年城乡绿化工作的总体要求是，确保各重点地段园林景观大幅提升，突出现有绿地“精细管理、提档升级”，新建项目“体现品味、彰显特色”，重点项目“精益求精、展示形象”，有效提高 “三绿”指标的质级标准，提升城乡文化品位，努力建设美丽xx。
主要目标任务是，xx-xx年绿化面积xx-xx亩、植树xx万株，新增城市绿化面积x公顷，计划育苗xx万株，xx-x亩，新增x个园林式居住区和x个园林式庭院单位，完成街头裸露空地绿化xx-xm2 ，xx-xx年x绿指标达到：绿地率xx-x%，绿化覆盖率xx-x%，人均公共绿地面积xx-xm2。
1、重点绿化工程主要实施xx商务区水上公园、中央公园、xx公园、xx科技园及工业集中区x段等续建绿化工程；实施xx系开挖、xx路口及xx口、xx生态园东侧、xx区x期及xx生态园x侧等处新建绿化工程，完成绿化面积xx-x亩；实施xx-xx亩。
2、绿化、美化、靓化工程主要完成xx-xx等城市公园广场进行提级升档；加大现有公园游园绿地保洁和养护力度等工作。
3、社会绿化主要完成新增园林式单位x个，园林式居住区x个。完成节日花卉x万盆展摆工作及深入开展门前三包”活动等工作。
三、强势组织，明确责任，确保城乡绿化效果
目前已进入造林绿化的黄金季节，各镇、街道办事处及区直相关部门务必要切实增强责任感和紧迫感，把植树造林工作放在突出位置，抓紧抓好，抓紧时机，迅速行动，倒排工期，扎实苦干xx天，确保在5月xx日前完成全部造林绿化工作任务。下面就xx-xx年春季绿化工作我再提几点要求：
一要加强组织领导。各镇、街道办事处要抢抓时机，细化工作责任，把春季绿化任务分解到村队、地块，把工作责任落实到个人，一级抓一级，层层抓落实，形成“件件工作有着落，人人肩上有担子”的工作格局。
二要做好规划设计。各镇、街道办事处要立足实际，按照适地适树的原则，做好各种苗木规划，开展多模式绿化，不断扩大造林绿化成果。
三要狠抓造林质量。各部门在造林绿化中要坚持“四统一” 即统一打点挖坑，统一实施栽植，统一浇水涂白，统一检查验收。
四要严格督导检查。党办、政办、效能办及园林局将组成督查组，对绿化工作进行全程督导。绿化结束后，督查组将对各镇、街道办事处的造林完成情况，保存情况及造林质量进行逐地块验收，排出名次，做为年终绩效考核的重要依据。对完不成任务或成活率较低的，责令镇、街道办事处主要负责人做出书面检查。
同志们：
今天，我们在此隆重举行全场绿化工作会议。首先，我代表场党委向受到表彰的先进单位表示祝贺，希望你们在今后的工作中再接再厉，再创佳绩，为促进我场绿化事业的发展做出更大的贡献。
刚才，先进单位代表做了经验汇报，**代表场绿化办对去年的工作做了总结，拓展了思路，开阔了视野，达到了互相交流、共同提高的目的。希望各单位认真吸取成功经验和做法，进一步提高绿化建设和管理水平，力争使我场绿化工作再上新台阶。
。在场部片的带动下，各单位根据本单位的特点，因地制宜，科学规划，均取得了长足发展，保证了我场整体绿化水平的提高。目前，已有10余个单位分获省、市两级绿化先进荣誉称号。应该说，我们取得的成绩是非常可喜的。借此机会，我对下一步绿化工作提出以下几点要求：
一、各级领导要充分认识绿化工作的重要意义。不断增强搞好绿化工作的责任感和紧迫感。要按照“宽思路、远眼光、大手笔、建精品”的总体要求，想方设法保证绿化投入，不断完善管理制度，进一步提高绿化建设和管理水平。
二、因地制宜，科学规划。一是场部要按照《关于绿化、环境治理及场区建设布局整体规划》的要求，在巩固原有绿化成果的基础上，积极推进“一环、三带、五点”工程。要把绿化建设与景观建设结合起来，注重平面绿化与立体绿化紧密结合，生态功能与美化功能相互补充，不断提高绿化档次，增强美化效果。二是各单位要按照市绿化办提出的“见缝插绿、破硬还绿、拓荒造绿、拆墙透绿”的工作思路，以场部绿化为重点，积极向工区、工段延伸，最大限度地提高绿化面积。要搞好布局规划，努力建设具有本单位特色、富有文化艺术品味的绿化精品，实现各项创建和管理目标。
三、加强管理，巩固成果。
一是从我地区实际出发，认真做好土壤改良和品种选育工作，提高绿化植物成活率。二是加强对病虫害防治工作，坚持早发现，早用药，全方位出击，不留死角，把损失降到最低限度。三是采取多种形式对绿化工作进行广泛宣传，增强全民的爱绿、护绿意识。城-管和保卫部门要加大执法力度，对破坏绿化成果的行为给予严厉打击，依法查处。
四、认真做好迎查准备工作。省市有关部门即将对我场绿化情况进行检查，从我们这次联查情况看，存在的问题还很多。对此，各单位领导要给予高度重视。会后，要对照有关标准，认真查找存在的问题和不足，该重建的重建、该改造和改造、该更新的更新，力争在省市有关部门检查之前，做好各项整改准备工作，确保顺利通过检查。
同志们，绿化工作任重而道远，希望大家在今后的工作中扬长避短，再接再厉，为把我场建设成为生态园林式的现代化文明单位做出更大的贡献！
3月5日省政府关于建设千里绿色长廊工作安排下来后，在3月8日、9日我陪同检查春季造林工作中，进行了作了汇报。戴非常重视，明确提出把西宝高速宽幅林带建设作为今年和今后千里绿色长廊建设的重中之重，市财政拿钱租地、补偿青苗费，并要求林业部门牵头负责实施。从3月16日周让秘书长召集县区及相关部门领导召开专题会议部署安排，到4月5日前大规模的栽植这一期间，在时间紧、任务重、难度大的情况下，市县联动、齐心协力，抓部署安排，抓各个环节措施的落实，工作做得实，做得细，成效好。可以说是继创森、创模和林改之后市县联手抓的又一项很成功的重点工作。整体工作没有大的失误，取得了阶段性的成效，得到了市上领导的肯定。今天咱们召开这个会，坐下来系统的进行总结，主要就是为了提高和推动工作，把下一步尤其是秋季的建设工作抓好，力争取得更大成效。
一、林带建设情况
总体上，今春西宝林带建设工作有特点、有共性的需要我们秋季坚持继续做的有四个方面，值得大家共同来思考。
一是部署周密，组织有力。从行政推动工作上关键是要安排好、部署好。省上建设千里绿色长廊安排后，市政府主要领导、分管领导都非常重视，亲自部署安排，上路查看指导，协调解决问题；县区领导尤其是林业局“一把手”亲自上手，在整个绿化期间都在路上、在现场、在村组、在重点区段，现场解决具体问题，有力于地推动绿化工作有序有效进行。绿化中，市上多次召开会议，3月16日市政府召集县区及相关部门有关领导， 专题研究安排；3月22日凤翔现场会上，进一步明确了相关措施和市上的政策要求和工作重点；3月29日在蔡家坡分析解决了阶段性的具体问题，明确了工作重点；4月5日大规模栽植之后，我们又召开了一次技术及管护研讨会，对栽植之后做什么、管什么、重点抓什么进行了专题讨论，制定印发文件，统一技术规程和要求；今天在大规模栽植、管护告一段落之后，我们又坐下来系统总结，研究部署下一步工作，可以说这些会都开得及时，推动了林带建设各项工作，同时市上还相继印发了一些规范性的文件，明确了技术规程和绿化模式；并及时调整工作思路，组织人员在市域及周边地区调研考察，组织当地苗木，提高造林成活率。
二是突出重点，突破难点。在建设上，主要是拿地，这是西宝高速绿化难度最大的问题。今春绿化中普遍拿地快，没有出现任何问题，林带内农作物清理工作做的很好，无论是栽前清的，还是栽后清的都很到位；在资金投入上，总体落实得比较理想，尤其是土地租赁和青苗补偿“两费”的问题解决得好，市上基本按实际里程算多少进行安排，并及时下拨到县区。在环境整治上，下发环境整治工作《通知》，将西宝高速沿线绿化环境整治任务细化分解到县区和有关部门，并根据环境整治实际和造林时间情况，坚持做到环境整治不到位不栽植，难点路段栽不成不硬栽，确保了造林质量。
三是措施过硬，严把环节。在苗木上，抽调专人实地考察组织苗木，并确定专人进行验收，严把卸载、运苗等各个环节关口。总体上，从考察调运到栽植浇水等各个环节都做的很好，没有大的问题。尤其是从卸苗到栽植整个过程都做的规范，边下苗边栽植，减少了一些中间环节。在栽植上，普遍推行工程管理，依托林场自身资源优势，组建专业队栽植，做到了苗木随到随栽、随浇水。在管护上，市上印发管护工作《通报》，落实技术、抚育管护措施和责任，组织技术人员对新栽雪松适量疏枝，用木桩或尼龙绳支撑固定，及时购置配发农药、喷雾器、水管等物资，分时段喷施蒸腾抑制剂、硫酸亚铁药剂，逐区段落实专职管护人员。
四是督查严格，质量较好。首先是苗木调运，无论是组织当地苗，还是调运外地苗，在整个环节过程中都做的到位。咱们一直讲栽树就是栽责任心、栽作风，我觉得这一次正是咱们工作作风和精神面貌的集中体现，可以说无论是市上、县上，还是基层林场都是一支能战斗的、打硬仗的队伍。同时，咱们督查的同志都很卖力，工作很敬业，作风很过硬，从局领导到基层单位领导都是尽心尽力，扑下身子，深入一线，蹲到乡镇等最基层，与基层同志们打成一片，研究解决具体问题，实实在在地抓落实，督办整个工作，有效的推动了西宝高速绿化取得了阶段性成效，全市今春一季新建50多公里，栽植雪松、杨树7万多株，达到了预期目标。
总结今春林带建设工作，我们还存在一些问题：一是上手比较仓促，前期准备工作不够，从着手谋划、落实用地、组织苗木到大规模栽植仅20多天，加之春季植树造林时间相对较短，县区栽植有效时间不足；二是关键措施跟进不及时，尤其是浇水，一些地方水源短缺，浇水不及时、不到位，有漏浇现象；三是租地和青苗补偿“两费”兑付不及时，影响了林带建设进度。
二、需要研究几个问题
1、关于突出一个“早”的问题。客观上讲，今春西宝高速绿化整体安排晚，拿地、调苗、栽植等各项工作时间相对紧，任务繁重，难度很大，影响了林带建设的进度和质量。因此，在今后造林各个环节上要把握一个“早”字，要“早”字当头，提早安排部署，提前落实绿化用地、苗木和专业队，确保把树栽在有利于成活的最佳时段；要坚持一栽就浇，扩盘覆土、修枝固定等管护措施及时跟进。
2、关于“两费”兑付的问题。在今春绿化中，市上列支专款用于绿化用地的租赁和青苗的补偿，但目前“两费”兑付还是不到位，相对还是比较滞后，给林带后期管护带来困难。因此，要逐村逐户造册登记，完善兑付花名册，及时将“两费”足额发放到农户手中，让群众吃上定心丸。
3、关于三个关键技术问题。造林技术环节很多，但我认为主要有三个：一是调苗。要选好苗，把好掘苗、包扎、搬运等关键环节关，尽量减少苗木土球破损和风干失水。二是栽植。要精细栽植，夯实土层，确保土球与土壤紧密接触。尤其对立地条件差的区段要换熟土、施底肥，增加土壤养分，确保苗木正常生长。三是浇水。要做到一栽就浇，浇足浇透，确保土球充分吸收水分，并及时覆土覆草，防止土壤板结、失水。
4、关于缩短关键环节时间问题。造林绿化是一项季节性较强的工作，减少造林流程各个环节的工作日，是提高树木成活率的一个重要因素。因此在绿化中，从掘苗、包装、运输到栽植、浇水等每个环节都要尽量缩短时间，做到当地苗木随调、随植、随浇水；外调苗从起苗、搬运到栽植、浇水不能超过5天。
三、下一步主要工作
1、抓好夏收前的管护。一是清理死苗。对已经死亡的苗木全部清除，整理好坑穴，确保秋季及时补植。二是普浇透水。在夏收前后，气温快速升高，干热风气候多，树木极易失水死亡，要全面浇一次透水，做到不漏株、漏穴，确保正常生长。三是整理支撑。对新栽植的雪松大苗支撑，全面进行一次整修，防止固定松动、不实，防止风吹，影响生根；四是设置隔离带。要结合各地实际，在林带外沿设置沟槽或铁丝围栏，力争夏收前全面完成。
2、搞好“三夏”期间的管护。要加大“三夏”期间的管护力度，林业公安人员要着装上路全天巡查，市上包抓人员要继续深入包抓县区蹲点督查管护工作，各县区专职护林员要坚守岗位、严看死守，杜绝在林带旁堆积秸杆、焚烧麦茬现象，严查破坏林带内树木违法行为，特别是对道路改造施工随意碰伤和破坏林带行为，该查处就查处。要强化乡规民约，张贴管护通告，发挥党支部、村委会的作用，动员更多的人加入到群管队伍中来，加强管护力量。
3、做好三伏天的管护工作。在三伏天重点抓好浇水，要坚持做到看墒浇水，加强墒情巡查，一旦发现旱象，及时开展抗旱保苗工作，保证树木的水分需求。同时要及时清除林带内的杂草，加强病虫害的监测和防治，确保树木正常生长。
4、做好“两费”兑付工作。各县区要逐村逐户及时足额发放租地费和青苗补偿费，并将兑付花名册复印件上报市林业局。目前，市上还要列支专款用于林带的管护工作，按照开挖沟槽或设置铁丝围栏的实际里程补助总费用的50%。同时也将安排管护费，避免随意挤占“两费”。
5、关于秋季绿化工作。一是提前做好秋季各项准备工作。要提早拿地，及时兑付 “两费”，力争国庆节前将地拿到手；造林关键关口要前移，尤其是苗木组织，要组织人员提前考察、选定，确保秋季绿化苗木数量充足、质量合格；要通过公开招标、签订合同等形式，组建好专业队包栽植，开展技术培训，统一技术标准和要求，保证栽植质量和效果；要提早落实管护措施，进一步明确各级管护职责，明确目标任务和关键环节，逐级、逐路段、逐地块地把责任落实到人头，做到措施、责任、人员、报酬“四落实”。二是把好“四关”。首先要把好选苗、起苗关，做到逐株号定苗木，按规格要求带好土球，避免苗木放置时间长；其次要把好整地关，要提前整地，做到坑等苗，避免苗等坑；三要把好栽植关。栽前要做好苗木从下车、搬运到栽植的调度，使苗木能及时栽下去。四要把好浇水关，有条件的地段，栽前要对坑穴提前一周灌一次透水；栽后要及时浇水，覆土覆膜，减少水分流失，确保新栽幼树正常生长。三是做好“三秋”林带管护，重点加强农机具管理，严防随意损坏树木，严禁在林带内堆放农作物秸秆。
6、加强领导，搞好督查。首先是解决好认识的问题。关于西宝高速绿化我讲过三句话：非干不可，下茬来干，确保干好，今天我再讲三句话。具体讲在“两费”落实上一把手不上手不行，“三夏”管护措施落实上一把手不上手不行，秋季各项准备工作上一把手不上手不行，各县区一把手要上手，抓部署安排、抓督促指导，研究落实措施，协调解决问题，全力推进整体工作。二是开展督促检查。市上要抽调专人，逐县区、乡镇随机抽查、核实“两费”兑付情况；并将这次督查结果作为奖励依据，与年终奖励挂钩、与下一步拨付的管护费挂钩、与天保等工程项目的安排挂钩。三是制定林带建设方案。市政府已经下发了千里绿色长廊建设《实施意见》，各县区也要结合实际，尽快制定具体实施方案，做好省市文件要求和实际现状的对接，落实好具体措施，确保千里绿色长廊建设稳步推进。
在海南国际旅游岛建设的关键之年，书记罗保铭向全省人民发出了“绿化宝岛”行动动员令，这是、省政府全力打造“绿色低碳岛”的重要举措。今天会议的主题，就是认真学习贯彻罗保铭书记、蒋定之、李宪生副书记和陈成副关于“绿化宝岛”行动的一系列指示精神，进一步提高认识，明确目标，创新思路，振奋精神，大张旗鼓地实施“绿化宝岛”行动。刚才，会上传达了罗保铭书记、李宪生副书记和陈成副的重要指示精神，非常鼓舞人心、振奋精神，大家一定要深刻体会，认真贯彻落实。周亚东总工对我省绿化工作进行总结部署，请大家贯彻执行。东方、儋州、文昌、白沙“绿化宝岛”行动快，各有特色和成效，他们的发言值得大家借鉴。今天上午在专家论坛会上，5位专家向大家作了精彩的技术报告，为科学实施“绿化宝岛”行动提供了宝贵思路。总之，大家要把握新形势，明确新任务，凝心聚力，共同开创“绿化宝岛”行动的新局面。下面，我讲三点意见，供大家参考。
“绿色宝岛”建设是罗保铭书记亲自倡导的生态建设大行动，是、省政府推进国际旅游岛的重大战略部署，也是惠及广大人民群众的幸福工程。罗保铭书记号召全省人民，大张旗鼓地实施“绿化宝岛”行动，这将是海南生态建设史上影响深远的一件大事，意义非常重大。
(一)“绿化宝岛”是建设海南生命线的重大行动。森林是陆地生态的主体，“绿化宝岛”行动是为了让海南的青山更绿、环境更美。罗保铭书记多次强调，金山银山不如绿水青山，生态是海南的生命线，是海南的核心竞争力,要不遗余力地保护好海南的青山绿水。蒋定之强调，海南最大的优势在生态环境,把海南的生态环境破坏了，就是千古罪人。省领导关于生态是生命线的论述，阐明了加强生态建设的意义，大家一定要深刻领会，贯穿在整个绿化工作当中。
(二)“绿化宝岛”行动是国际旅游岛建设的重要举措。海南国际旅游岛的发展思路，是逐步将海南建设成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和-谐之岛。绿色主体是森林，“绿化宝岛”行动首要任务是造林绿化。《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》提出了“六大战略定位”，其中发展旅游和建设生态文明这两大战略定位与绿化紧密相连。绿色是一张最美丽的名片，森林对于海南岛是生态安全主体，对于国际旅游岛是重要旅游资源。其他省份也有森林，但是大陆的森林与海南比较，缺少四季常绿、缺少物种多样性，没有海南森林秀美的景色和丰富的内涵。海南的森林在生态上、景观上具有唯一性和独特性，是我国森林资源的瑰宝，没有这片葱郁之绿，建设国际旅游岛就是一句空话。
(三)“绿化宝岛”行动是经济社会可持续发展的必然选择。发展海南的生态核心竞争力，就是发展海南的生产力，绿色低碳是海南可持续科学发展的根本前提。衰败与山穷水尽相随，繁荣跟青山绿水相伴。没有绿色或者缺少绿色，开放发展不会保持高速度，只顾目前不考虑长远，可持续发展必然丧失根基。温-家-宝在中央林业工作会议上充分阐述了林业的“四个地位”，突出一条是林业在贯彻可持续发展战略中的重要地位。因此,“绿化宝岛”行动是保障我省经济社会长期健康发展的百年大计。
我们要明确“绿化宝岛”行动总的指导思想和原则：紧密围绕海南国际旅游岛建设和全国生态文明示范区建设，推行“生态立省、绿色兴岛”战略，坚持规划先行，保护与建设并重，绿化、美化、生态化并举;坚持绿化与生态环境改善、产业结构调整和农民增收相结合;坚持科技兴绿、因地制宜、注重实效;坚持以人为本、绿化为民、建设“绿色银行”。把海南建设成为“林-海绵延、绿道纵横、公园镶嵌、林水相依、山海互绿”的低碳生态岛。最近，罗保铭书记再次强调，“绿化宝岛”行动要坚持“三个结合”，坚持与改善生态环境相结合，坚持与调整产业结合相结合，坚持与农民增收相结合。这“三个结合”是绿化宝岛行动的灵魂，我们一定要认真贯彻落实。
(一)明确目标任务，八大工程增绿。“绿化宝岛”行动的奋斗目标，可以概括为：保平衡，调结构，强质量，优功能，增效益、美景观。以大面积造林绿化为基底，大型生态廊道为骨架，八大重点工程为支撑，村庄绿化为布点，健康绿道为网络，名贵高效林果基地为绿色经济示范区，全力建设“岛屿在绿色中，城市在森林中，发展在可持续中”的幸福家园，形成“宝岛遍地葱绿，城镇鲜花盛开，乡村增绿添彩，通道生态画廊，海岸绿带美景，河湖青山绿水”的绿化美化新格局。
“绿化宝岛”行动的任务是：全省在“十二五”期间，实施八大重点工程，包括海防林建设、河流水库绿化、通道绿化、城市绿化、村庄绿化、生态经济林建设、森林抚育和种苗繁育。规划完成造林绿化150万亩、森林抚育250万亩，建设城郊森林公园18处、重点林木苗圃20处。构建“多层次、多树种、多色彩、多功能、多效益”的森林生态景观系统。按照“五年规划，三年基本完成，二年巩固提高”的思路，全省今年计划造林绿化62万亩、森林抚育55万亩，任务已经分解下达到市县，各地要认真抓好落实。
(二)坚持因地制宜，突出“四个重点”。我省绿化的特点是：森林覆盖总体高，区域分布不均匀;山上比较绿，身边不够绿;绿化有余，美化不足。从因地制宜、实事求是出发，陈成副强调“绿化宝岛”行动要突出“四个重点”：第一，西部绿化是重点。西部地区树木少，森林资源总量偏低，气候干旱炎热，生态环境偏差。所以要着重扩大绿化规模，大力植树造林，提高森林覆盖率，改善生态环境质量。中部地区森林覆盖率高，可着重在调整林木结构，以发展高效珍贵树种为主，特别是重视建设集中成片的名贵树种基地，加强经营管理，用较少的土地获取较大的效益;第二，通道绿化是重点。高速公路、高速铁路绿化是重点中的重点，公路、铁路是海南国际旅游岛的窗口，但是绿化景色不够好，有绿色没有彩色，或者窄带少绿、断带无绿。因此，通道绿化的重点是提高景观，造绿、造彩、造景、造美，使其成为展示魅力宝岛的重要窗口和特色生态画廊。通道景观绿化是这次行动成败的检验标准，如果没有较大的改善和提升，“绿化宝岛”行动就不能说是成功的;第三，中心城市与村庄绿化是重点。打造全国一流人居生态环境，让森林走近城市，让绿色拥抱村庄;第四，“五大河流”绿化是重点。南渡江、昌化江、万泉河、陵水河、宁远河是滋润宝岛生态的母亲河，生态区位非常重要。“五大河流”两岸要着重营造水源涵养林和名、特、优经济型防护林，增强保持水土、涵养水源能力，构建绿色为基调、多树种组合的水边生态森林景观。
(三)合理选择树种，绿化美化并举。乡土树种添特色，珍贵树种增效益，观赏树种造景色。要合理配套树种，实行绿化美化并举。“绿化宝岛”行动与以往绿化工程的不同之处，除了面广线长，最重要是强调树种的多样化、乡土化、效益化与景观化。大面积造林要着力发展乡土珍贵树种、生态型经济树种，建设可持续发展的“绿色银行”;城市绿化着重改善城乡宜居环境，建设城郊森林公园、大中型市区公共绿地，为城镇居民提供优美休闲场所;村庄绿化要多种果树和珍贵树种，把村庄建设成为果树园、花梨村、沉香村等等;通道绿化要以开花植物、景观树种为主、打造具有海南乡土特色的热带绿色长廊;河流水库绿化要坚持乔灌结合，构建森林景观秀美的护岸林带。在苗木类型上，大面积造林以小苗为主，城市、通道和村庄绿化以中苗和大苗为主。省林科所编印了《“绿色宝岛”工程主要树种》，推荐的树种主要有：花梨、沉香、擅香、菠罗蜜、黄皮、莲雾、杨桃、人心果、鸡蛋果、白玉兰、紫薇、火焰木、羊蹄甲、黄槐、榕树、木棉、凤凰树、樟树、重阳木、非洲楝、大叶榄仁、小叶榄仁、酸豆、黄胆木、海棠、橡胶、相思、椰子、油棕等。
“绿化宝岛”行动是海南历史上前所未有的绿化大行动，任务非常艰巨。各地要认真按照省领导的指示精神，进一步创新思路，奋勇拚搏，为建设海南绿色、和-谐和繁荣之岛增绿添彩。
。陈成副多次强调，“绿化宝岛”行动主体在市县，责任在市县，工程在市县，建设在市县，必须坚持以市县为主导。要把任务分解到市县，落实到乡镇，落实到村庄，落实到山头地块。哪个市县不完成任务，唯哪个市县是问。为此，各市县要明确责任所在，加强领导，全力推进。一是成立领导机构。省政府要求各市县都要成立由主要领导任组长的领导小组，负责“绿化宝岛”行动的协调指挥和重大问题决策。同时要成立专门的工作班子，组建督导工作组，强化检查指导工作。二是召开“绿化宝岛”行动动员大会。全省动员，全民参与，大张旗鼓地实施“绿化宝岛”行动。三是建立责任制度。市县政府要与乡镇政府签订“绿化宝岛”行动责任状，明确领导工作责任。要建立三级书记抓“绿化宝岛”行动的机制，一级抓一级，层层抓落实。同时加强检查监督，把建设指标纳入工作考核内容，每年开展考核评价。
。李宪生副书记强调，“绿化宝岛”要规划先行，要一手抓规划，一手抓实施。陈成副亲自主持研究与部署规划工作，提出编制“绿化宝岛”规划的具体意见。我们要认真按照省领导的指示精神落实规划编制工作。一是编制“绿色宝岛”工程总体规划。省林业局正在按照陈成副的指示修改总体规划，市县要参照总体规划确定的目标任务，编制市县级总体规划。规划要落实到地块，突出操作性，尽快完成上报。二是编制“绿色宝岛”工程专项规划。专项规划要落实到地块小班，达到作业设计的深度。省林业局负责“五大河流”、大型水库、高速公路和铁路绿化四个专项规划，“五大河流”绿化规划已经上报，其他规划正在抓紧进行。市县负责本范围内“五大河流”外的河流、中型水库、国道以下公路、城市和村庄绿化等专项规划，市县专项规划比较滞后，要加快推进。三是编制年度实施方案，把规划任务落实到年度。
各市县要按照陈成副的要求，把任务进行分解，明确部门负责。林业部门负责工程建设的指导、协调和监督，统筹协助有关部门抓好规划设计、协调种苗供应、提供技术保障等服务。具体负责海防林、生态经济兼用林、森林抚育、城郊森林公园、村庄绿化和林木种苗基地建设项目的实施;发改部门和林业部门具体负责工程规划的制定、衔接和综合管理;财政部门负责工程建设资金的筹措、安排与监管，建立健全专项资金管理机制，确保专项资金及时到位和安全运作;交通部门、铁路部门负责通道两侧绿化和景观改造;住房城乡建设部门负责城镇建成区绿化;水利部门负责河流水库绿化，并对水土流失区进行生物措施治理;农垦部门负责本系统绿化项目建设;国土资源部门负责做好各类废弃矿山、采石场等的复绿;要动员共青团、妇联、侨联及其他社会团体、相关企业积极支持和参与绿化建设。
。“绿化宝岛”行动怎么搞，我们一些领导不认真思考，没有新思路。各地要勇于探索，要把好的思路落实到地段地块。我要求每个市县都要抓示范，坚持高标准高质量，通道绿化、河流绿化、海防林景观改造要抓好示范段，城市森林、村庄绿化、水库绿化、乡土珍贵高效林要建立示范点，每个项目都要创建先进模式，让图上画的、纸上写的变成实物，形成典型示范辐射，提高绿化美化质量。建立示范样板很重要，各市县林业局主要领导要亲自抓，使示范样板真正能够发挥榜样作用。
1、加强苗圃建设，解决种苗难题。“绿化宝岛”行动需要大量苗木，特别是中大径级的观赏树种、乡土珍贵树种以及果树苗木。各市县要把苗圃作为首要任务抓落实，统筹安排加速推进。育苗应采取市场运作为主、政府扶持为辅、多条腿走路的措施，每个市县都要建设苗圃基地，着重建设好1—2个大型苗圃，重点培育乡土珍贵树种、名贵果树和观赏树种。鼓励社会资金投入办苗圃，特别要重视引入有实力的大型企业创办苗圃基地。同时要控制好种苗的价格，严防炒作。
2、充分挖掘潜力，解决土地难题。土地是紧缺资源，要靠创新机制解决问题。一是发展高效林木落实土地。农民愿意拿地种橡胶，只要政府推动和经济扶持，利用防护林资金扶持农民种植橡胶，造林用地难的问题可以得到有效缓解。二是业主租赁土地造林，或者采取“公司(大户)+农民”模式合作造林。林农以林地入股，公司负责投资和组织实施，收益按比例分成。三是农民出土地和劳力，政府给予种苗补助和管护经费，收益归农户所有。四是少部分采取政府租用或征用土地的方式。主要用于通道景观绿化和城市森林公园建设。五是绿化与主体工程同步建设。政府主导的项目，都要与绿化配套同步征地、同步实施、同步验收。六是依法建设落实土地。按照公路、铁路、水务、林业的有关法律和规定，在路边、海边、河渠水库边的法定生态用地种植防护林。
3、多元筹集资金，解决资金难题。要着力建立“政府补助、市场运作、公众参与”的投入机制，确保工程建设有一个比较稳定的渠道，形成财政补助、金融支持、社会融资和社会投入的投资格局。一是争取国家支持。二是省财政安排专项经费。三是市县财政投入。要把“绿化宝岛”行动纳入市县重点工程预算，在财政年度预算中落实。四是多渠道筹措资金。吸引金融资本参与，拉动社会资金投入，广泛发动企业、社会各界和有关部门采取多种形式参与“绿化宝岛”行动。包括推进碳汇林业建设，建立碳汇基金会，鼓励企业、组织、团体出资营造碳汇林，积极参与应对气候变化行动。
。一是多部门联动、多种形式推进。林业部门要积极行动，请示市县政府牵头，协调宣传、建设、交通、水务部门和新闻媒体形成合力，采取新闻发布会、专家论坛、专题报告、专刊专版和报纸、电视、网络等多种形式开展宣传活动，营造全省动员，全民参与的良好氛围。二是宣传要与生态文明建设相结合。包括举办文艺创作、征文比赛和书画展览等，传播绿色理念，弘扬生态文明，普及生态文化知识，培养人们热爱生态的道德情操。三是广泛开展全民义务植树活动。建议由各市县政府做出规定，年满18—60岁的公民，除老弱病残者外，每人每年义务植树2棵。同时大力推进“纪念林”建设。营造“党员林”、“青年林”、“巾帼林”、“入学林”、“八一林”，组织实施绿地、林地认建和认养活动，以植树造林的实际行动营造声势，激发热情，形成全民参与格局。
同志们，“绿化宝岛”功在当代，利在千秋，也是各级林业部门的神圣使命和“绿色责任”。让我们认真贯彻落实、省政府的战略部署，抓住机遇、扎实工作、开拓创新，努力开创“绿化宝岛”新局面，为建设海南国际旅游岛做出更大的贡献。
同志们：
经会议研究，今天、市政府在这里召开高规格、大规模的城市绿化工作会议，主要任务是深化城市四创工作，安排部署今冬明春城市绿化工作任务，动员全市各级各部门和广大干部群众积极行动起来，抓住有利时机，迅速掀起城市绿化工作的高-潮，加快创建全国园林城市的步伐。刚才，××同志对我市今冬明春城市绿化工作进行了具体的安排部署，希望各责任单位进一步提高认识，统一思想，明确任务，强化措施，确保各项任务落到实处。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，充分认识加强城市绿化工作的重要性
城市绿化是城市建设的重要内容，搞好城市绿化，对于改善城市生态环境，提高人民群众生活质量，促进城市可持续发展，都具有十分重要的意义。
（一）加强城市绿化工作是坚持“以人为本”的具体体现。以人为本，就是要求我们做各项工作都要从人民群众的利益出发。随着我市经济的快速发展和人民物质文化生活水平的提高，广大群众对生活环境的要求也越来越高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的.这些愿望就是“以人为本”在我们工作中的具体体现，也是我们实践“三个代表”重要思想的具体体现。全市各级各部门都必须站在代表人民群众根本利益的高度来认识城市绿化工作，通过大规模的植树造林，栽花种草，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的城市人居环境。
（二）加强城市绿化是改善城市生态环境，促进可持续发展的重要措施。党的十六届五中全会提出了建设资源节约型、环境友好型社会，其中一项重要内容就是要改善生态环境，实现可持续发展。随着我市城镇化水平的不断提高，城市在经济和社会发展中的主导作用日益突出，到城市来工作和生活的人越来越多，对城市生态环境的压力也越来越大，这就对城市绿化建设提出了更高和更迫切的要求。只有在进行城市经济建设的同时，切实搞好城市的绿化建设，努力创造一个良好的生态环境，才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障，使之更好地发挥以城带乡的辐射作用。
（三）加强城市绿化是发展生产力，促进城市经济发展的有力保障。城市是发展先进生产力的主要依托，搞好城市绿化，有利于改善城市生态环境、提升城市品位和内涵，有利于改善投资环境、树立良好城市形象，有利于增强城市竞争力、促进全市经济的发展。同时，加强城市绿化建设，增加公共绿地不仅可以直接提高周边物业和商业的综合效益，而且可以为苗木花卉等植物开拓广阔市场，带动起一个很大的绿色产业。
（四）加强城市绿化是加强两个文明建设、提高城市现代化文明的重要途径。城市绿化建设既是物质文明建设又是精神文明建设。通过动员广大人民群众积极参与城市绿化建设和管理，不仅可以培养市民社会公德、陶冶高尚情操、增加审美情趣、追求积极向上的生活方式，还可以激发市民群众爱家乡、爱××的热情，从而为构建更加文明富裕和-谐的新××奠定坚固的群众基础。
总之，开展城市绿化、创建园林城市、美化城市环境，是××经济和社会发展的需要，希望各责任单位和广大干部群众要统一思想、形成共识，通过加强城市绿化工作，带动城市环境的综合整治，带动市民素质的提高，带动城市管理上水平。
二、认清形势，增强搞好城市绿化的紧迫性
去年以来，在四个办事处和市直有关部门的共同努力下，我们通过开展创建国家园林城市活动，全市的城市绿化工作取得了明显成效，城市面貌发生了新的变化，主要表现在以下几个方面：
第一，城市绿化总量和绿化水平明显提高。据统计，去年以来，我市共栽植行道树8600余株、草坪48000多平方米，建成20个街头游园绿地，5个游园正在施工建设，新增绿化面积17.5万平方米，城市绿化覆盖率由10.5%达到19.1％，绿地率由8.1％增加到14.3％，人均公共绿地由4.2平方米达到5.1平方米。
第二，建成了一批城市绿化精品工程，城市品位有所提升。我市投资2000多万元建设的朱载堉广场已完成主体工程，现正在进行地面铺装，计划元旦前正式开园；太行路花坛、太行花园改造完善已经全面完成，基本达到了四季常青、三季有花，使太行路真正成为我市的景观大道；城建园、丰收园、沁化园、环保园、华新树林等20个街头游园相继完成，为我市增添了现代气息。
第三，市容市貌明显改观。在“四创”活动中，我们着重实施了设施建设、拆墙透绿、接口硬化、立面改造、彩砖铺设、广告规范等工程，大力开展“三种经营”和交通秩序整治，严格落实“门前五包”，使我市的市容市貌得到了明显的改善，受到了市民群众的普遍赞誉。
第四，促进了我市经济和社会的可持续发展。去年以来，我市以“四创”活动为载体，大力开展城区绿化和市容环境整治，不断完善城市基础设施，健全城市功能，使城市的影响力、聚集力进一步得到增强，促进了全市经济的快速发展。比如在经营城市方面，通过招商引资，投资2000万元的城市弱电改造项目、投资2000万元的天然气利用项目、投资3900万元的商业步行街工程、投资1100万元的隆发家俱建材市场，投资1.7亿元的沁水湾住宅项目、投资5000万元的商务中心，投资8000万元的书香莲郡住宅项目等，有的已经建成投用，有的正在施工建设。同时，怀府餐饮文化一条街等项目正在积极运作。据不完全统计，到明年我市城市建设项目资金预计达到6亿元。
但是，我们也要清醒地看到，与先进县市相比，我市的城市绿化工作还存在着较大差距。一是绿地系统规划及“绿线”管理仍然滞后。目前，我市的2002—2020年城市总体规划已编制完成，但详细的城市绿地系统规划还没有编制，没有绿地系统规划的科学指导，城市绿化工作就必然存在一定的盲目性，就会阻碍城市绿化事业的发展。同时，由于绿地系统规划滞后，规划部门就没有办法严格控制“绿线”，随意侵占绿地的现象就不可能得到有效遏止，比如说，原先的老广场绿地、天鹅楼前边绿地、自治街口绿地现在都不复存在，如果有详细的绿地系统规划，我们就可以严格把关，严格执行，侵占绿地的现象将大大减少。二是城市绿化资金筹集渠道还需进一步拓宽。城市绿化建设需要大量的资金。
去年以来，虽然我们在城市绿化方面的投入大幅度增加，但与城市绿化需求相比，仍显不足。特别是社会投资搞绿化，绿化建设市场化运作还没有推开，落实全民义务植树任务还不到位，绿化建设仍然主要靠市财政投资，投资渠道相对单一。三是城市绿化总量仍显不足，绿化水平尚待提高。城市绿化总量的不足仍然是我市城市绿化工作和创建园林城市目标的主要矛盾，反映城市绿化总量的绿化覆盖率、绿地率等主要指标还较低。我市现在的绿化覆盖率为19.1％，绿地率为14.32％，而国家园林城市标准分别为37％和32％，分别低于国家标准17.9个百分点和17.68个百分点。同时，在城市绿化和游园建设中，还存在重数量、重面积，轻质量、轻管理等问题，绿化管理水平相对落后，有些绿化项目建设没有做到精心规划设计，有些绿化建设项目忽视施工过程的管理，绿化质量上不去。四是绿化分布不均匀，绿化结构不合理。新城区绿化状况好于老城区，中心城区绿化面积明显不足；园林部门直接管理的游园绿地管理水平较高，而属于单位、办事处或街道管理的绿地则较差；种植的草坪多，树木少，小树多，大树少，特别是适宜在我市生长的乔木种植量偏少，植物配置和选择不优化；城市周围防护林带尚未建成，还没有一条达标道路、没有一个达标公园，绿化达标单位的数量远远不够等等。五是工作力度不大，创建氛围不浓。
城市绿化虽然与自然条件和经济条件密切相关，但与当地有关部门工作力度的大小也有着直接的关系，如果说，我们与沿海县市比较，差距主要是自然条件和经济基础原因造成的，那么，我们与周围县市比较，我们的差距又是怎样形成的呢？我看主要还是应从我们的主观上多找原因，从我们的工作上多找差距。困难是客观存在的，关键是要有战胜困难的信心和决心，要有迎难而上、敢于胜利的精神。比如温县，经济实力、基础条件都不如我们××，但是温县用两年时间，新建街头游园19处，植树5万多株，创建市级园林式、花园式单位32家，新增绿地52万平方米，在今年9月底顺利通过了省级园林城市的检查验收。我想温县能够做到的，我们××更应该能够做到。
三、突出重点，迅速掀起城市绿化工作新高-潮
刚才，××同志已经把今冬明春城市绿化的目标任务做了安排，重点就是突出道路绿化、庭院绿化、公园达标、背街小巷绿化，完成5条达标道路、20条达标小巷，4个达标小区，全市独立成院的单位80％以上建成花园式单位。为了确保这些目标任务的的顺利实现，我们必须把握好以下几个工作重点：
第一，要严格规划管理，全面提高城市绿化水平。城市绿地系统规划是绿化建设的重要依据。为了减少绿化建设的盲目性，尽量避免城市绿化走弯路，我们必须尽快着手编制“城市绿地规划”工作。在编制规划时，要坚持因地制宜、注重特色的原则，根据我市的气候条件、自然条件、历史文化背景等特点，合理分布绿地，科学配置植物种类，统筹考虑城市绿化建设。在植物配置上，要多栽乔木，多栽大树；在植物选择上，要多培育、引进和种植抗旱、耐寒能力强的植物，注意积极发展和推广适应能力强的乡土树种。同时，要坚持以“全面增绿、突出重点”为原则，不仅要加强平面绿化，还要加强立体绿化，要利用一切可以绿化的空间进行绿化建设。在全面增绿的同时，还要保证重点区域和绿化重点工程建设。
第二，要加大资金投入，确保城市绿化工程顺利实施。资金是绿化建设的保障，我们要在政府投入为主导的基础上，多管齐下，千方百计拓宽城市绿化资金渠道，想方设法落实城市绿化资金，确保各项城市绿化工程的顺利推进。去年，我市根据《义务植树法》和《××省城市义务植树条例》，参照××和周边县市的做法，开始征收义务植树绿化补偿金，并设立专户，专款专用，用于城市绿化。今年，我们要继续实行，具体征收范围和标准是：全供行政事业单位，县级干部200元，科级（含副科级）干部150元，一般干部100元；差供事业单位，科级（含副科级）干部100元，一般干部50元；自收自支事业单位，每人30—50元；金融保险、邮电通讯、电业、河务、工商、税务、质检、药监、烟草、盐业、气象等垂直单位，比照行政事业单位缴纳。各单位收齐后统一交到市财政局，市财政局要加强管理，专款专用，最大程度地把有限的资金利用好。
第三，要保证城市绿化用地，稳步推进城市绿化建设。用地是绿化建设的前提，也是当前城市绿化的难点，要从多方面着手，解决好绿化建设用地问题。我们要根据绿地系统规划划定“绿线”，严格推行“绿色图章”管理制度。今后，凡城市内的所有新、改、扩建工程，在办理规划许可、施工许可手续前，必须经园林部门根据绿地系统规划及“绿线”管理办法对其进行审核，并签署意见，竣工时必须做到主体工程与配套的绿化工程同步验收。对城市建成区范围内的闲置土地，要限期进行建设，没有能力建设的，依法收回土地使用权，并优先用于城市绿化，增加城市绿化用地。
第四，要严把城市绿化工程质量，努力打造城市绿化精品。绿化质量是城市绿化的生命，质量不过关的绿化工程，不仅不能丰富城市景观，而且还会导致城市形象受损，造成劳民伤财，因此我们必须强化城市绿化的工程质量管理。在绿化施工前，要实行招标投标制，择优选取施工队伍；施工时，要实行工程监理制度，加强质量监督，确保工程质量；施工结束后，要实行竣工验收制度，按照标准规定，对绿化工程进行验收。同时，要引入竞争机制，加快园林事业改革步伐，逐步建立起绿化养护行业“产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理”的运行机制，降低管理成本，提高管理水平。
四、强化四种意识，确保城市绿化任务的圆满完成
城市绿化是一项长期而艰巨的任务，需要城区各办事处、市直各部门的相互协调和密切配合。各级各部门要将今冬明春绿化工作纳入重要议事日程，早计划、早部署，各司其责，协同作战，共同推进我市的城市绿化工作。
一要强化生态意识。搞好绿化工作，功在当代，利在千秋。××要建成适宜人居、适宜创业的现代文明城市，需要营造良好的生态环境，需要深入持久地推进绿化建设。要加强绿化管理，严格执法，依法治绿，坚决杜绝乱砍乱伐、随意侵占绿地、违反绿化规划等现象的发生，既要搞好今冬明春绿化工作，又要保护好“四创”绿化成果，真正实现自然与景观的有机结合。
二要强化全民-意识。搞好城市绿化，必须坚持“人民城市人民建”的方针，牢固树立抓绿化就是美化生活环境、优化投资环境，抓绿化就是抓生产力、发展经济的观念。各有关单位要立即行动起来，积极投身到创建国家园林城市的行列中，进一步形成全社会关心、支持和参与城市绿化的强大合力，使广大市民真正成为城市绿化建设的主体。市宣传部门要充分利用广播、电视等宣传媒体，深入开展城市绿化建设的宣传教育，不断增强市民参与生态环境保护和城市绿化建设的自觉性，营造全社会爱绿、护绿、造绿、播绿的良好社会氛围。驻沁部队、城区企业以及各个学校，都要自觉地服从城市绿化的大局，积极参加义务植树活动。工会、共青团、妇联等群团组织，也要组织形式多样的绿化活动，为城市绿化贡献力量。
三要强化精品意识。各绿化承建单位要坚持建管并重的原则，把建设精品工程作为我市城市绿化工作上水平的突破口，实行“包苗、包栽、包活、包管理”四包绿化责任制，提高绿化档次。市建委、园林处要做好技术指导工作，严格质量标准，达不到绿化标准的，必须进行补植补种，有关费用由责任单位承担。
四要强化责任意识。今冬明春绿化工作时间紧、任务重、要求高。各责任单位要及早制定工作预案，层层分解任务，狠抓工作落实。市建委、园林处要唱好主角，切实承担起重点工程建设的组织实施和全方位的组织、协调、服务职能。同时，要加强绿化日常管理，严格按照公共绿地养护标准和绿化作业标准及养护管理的具体措施实施，实行定岗、定人、定标准，真正把养护工作落实到单位、落实到个人。“四创”指挥部办公室、督导组要继续加大督导力度，提高绿化效果。
同志们，绿色孕育着生机，绿色昭示着希望。城市绿化和创建园林城市工作任重道远，责任重大，希望大家要认真总结前阶段我市“四创”活动的经验，齐心协力，迎难而上，进一步加快绿化建设步伐，提高城市绿化水平，全面完成今冬明春城区绿化任务，为把××建设成为环境舒适、景观优美、充满生机、活力和希望的现代文明城市做出积极的贡献。
各位领导、同志们：
造林绿化是美化生活环境、提高适宜人居指数、促进社会经济可持续发展的重要环节。近年来，我们韩庄党总支严格按照镇党委、政府的部署要求，把造林绿化作为一项政治任务来抓，去年完成了七星湖湿地道路两侧3000余棵柳树栽植，并筹集资金30000余元，完成了级西路至湿地道路绿化，栽植雪松700余棵；建成了级西路雪松绿化长廊，前泉、后泉2个村成功创建为省级绿化示范村，前韩、后韩、郝屯、董庄4个村绿化顺利通过市级文明生态村验收。今年韩庄党总支将严格按照这次会议的部署要求，认识再提高、力度再加大、措施再强化，全力打好攻坚战，确保圆满完成今春植树造林目标任务。
一、把握农时，瞄准目标，强力推进今春植树造林工作
春季是植树造林的黄金季节。我们将准确把握农时，严格按照全镇总体绿化规划，完成七星湖湿地外围4.4公里30米内的绿化工作以及湿地三期工程建设，投资300万元新建景观亭、景观带，增强湿地观赏效果；完成城河的河道绿化；优化、绿化郭河大桥建设的外部环境,确保大桥建成通车后的整体景观效果；对级西路两旁的缺苗死苗进行重新补植；完成农田林网绿化建设和村庄绿化，实现“有田必有网、有路必有树、有村必有林、有河必成荫”的工作目标。
二、科学谋划，鼓足干劲，迅速掀起植树造林高-潮
进一步统一思想，提高认识，大造绿化声势，以春季植树造林为突破，完善七星湖湿地景观建设以及级西路美化、村庄绿化、通道绿化及农田林网工程，全面完成栽植补种任务，达到镇党委政府的要求。积极动员办事处所辖各村干部群众，集中力量、集中时间，迅速掀起植树造林、美化家园的建设热潮，形成人人支持绿化、参与绿化的良好氛围。
二、注重质量，确保成活，全力打造绿化特色亮点工程
在造林绿化过程中，我们将把确保成活作为检验工作的最高标准，坚持栽管并重，切实提高造林质量和成活率。特别是针对今春旱情严重的实际，我们将严格按植树操作规程和技术要求，挖大坑，栽大苗，浇大水，确保栽一棵活一棵、种一片绿一片，全力打造绿化亮点工程，率先建成生态党总支。
四、强化管理，落实责任，确保造林绿化工作顺利实施
我们将对绿化工程实行划区分片，任务到村，责任到人，科学制定出时间进度表。对绿化工程实施情况，进行全过程跟踪督导，每天调度绿化工作进度情况，宣传正面典型。同时将把绿化工程的完成情况列入村干部的考核范围，对不能完成任务的村和个人，取消评先树优的资格。对于工作突出的村、个人予以表彰奖励，切实做到人人搞绿化、村村有工程。
各位领导、同志们，镇党委、政府召开的这次绿化工作会议，吹响了全镇新一轮造林绿化的号角。我们韩庄党总支一定按照这次会议部署要求，自我加压，拼搏奋进，以更高的热情、更大的干劲、更高的标准，全面完成今春的造林绿化任务，绝不辜负领导和群众对我们的期望。
谢谢大家！
绿化工作会议讲话
同志们:。
这次全县春季森林防火及造林绿化工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省、市春季森林草原防火电视电话会议精神,总结20*年全县春防和造林绿化工作,分析当前形势,集中部署20xx年全县春防和造林绿化工作,统一思想,明确目标,落实责任,确保春防安全,全面完成今年的造林绿化任务。下面,我讲以下两点意见。
一、认清形势,强化措施,确保春防工作万无一失。
做好今年的春防工作我们具备了很好的工作基础,但也面临着很大的挑战,对此我们必须有明确的认识,采取得力的措施,坚决打胜春防战役。
(一)总结经验,发扬成绩,坚定做好春防工作的信心。去年春防,全县完成计划烧除6万亩,设施设备完好率达到了98%,实现了森林受害率为零,圆满地完成了各项任务。总结起来,有五个方面的特点。一是加强组织领导,责任落的实。县与乡、林业局与各林场都层层签订了责任状,各乡镇、林业等部门把责任落实到了人头、地块,为开展春防工作提供了强有力的组织保证。二是广泛宣传教育,营造的氛围浓。全县共出动防火宣传车900台次,张贴防火标语3万张,印发省长令、县长令1000份,挂过街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性标语牌1*块。三是强化火源管理,关口把的严。发挥防火检查站和临时岗卡的作用,严格加强入山人员和车辆管理。成立了10—15人的快速巡逻小分队,昼夜巡护检查,见烟就查,违法就罚,起到了震慑作用。成立清山、清林、清河套“三清”小组24个,全县共清出林内闲散人员117人,消除火灾隐患13处。四是反应迅速及时,火险排除的快。去年春季,各乡镇、林业等部门承受住了巨大的压力,特别是各乡镇,既要抗旱,又要防火,始终处于双线作战的紧张状态。尽管全县火险不断,但通过各乡镇、林业等部门的密切配合,快速行动,共排除森林火险20余起,确保了春防安全。五是注重保障,队伍战斗力强。各乡镇、各林场加强了森防队伍建设,组建了以党团员和基干民兵为主体的素质精良、敢打硬仗的快速专业扑火队9支,半专业扑火队25支,做到了组织、车辆、机具、后勤保障四落实。特别是桃山林场,舍得投入,派专人到木兰学习专业扑火队伍的组建及训练情况,重新装修了专业扑火队伍宿舍,真正做到了生活集体化、行动军事化。
(二)查找不足,认清形势,树立强烈的忧患意识。在肯定成绩的同时,我们也必须看到春防工作存在的突出问题和面临的严峻形势。一是气候条件极为不利。去年我县严重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。虽然冬季降雪较多,但今春我县又呈现气温偏高、回暖快、降水偏少、干旱等异常气候现象,20xx年未发生森林火灾,林内可燃物载量大,一旦发生火灾,就会迅速蔓延。二是火源管理难度加大。春防期间正是春耕生产农事用火和林区种植业、养殖业、采集业的高峰时期,入山人员较多,火险隐患增大。近几年农民种地的积极性持续攀升,开新地、扩地头现象非常普遍;加之清明节祭奠用火,都将给春防期间的火源管理带来严重困难。三是林情社情比较复杂。我县农林混居,林粮交错,形成了山中有村,林中有地,一旦发生火灾,就有火烧连营的危险。四是干部群众思想认识不足。
有的林场和乡镇存在“重扑轻防”的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。五是春防不确定因素较多。随着林业清理林地力度的不断加大,个别农民有很大的抵触情绪,存在人为纵火的可能性。火源管理上有漏洞,个别地方、个别人不顾三令五申,在防火关键时期乱点滥烧现象时有发生,造成了很大的火灾隐患。六是防火设备老化不足。防火监测设备不足,存在监测死角,如果不能及时发现火情,容易小火酿成大灾,一旦发生大的森林火灾,我们还不具备扑救大火打硬仗的能力。七是省、市对今年的春防工作提出了更高的要求。新修订的《森林防火条例》提出了“党政同责”,由过去的森防行政首长负责制,上升到党政主要领导共同负责的高度。对火灾的概念进行了重新的界定,过去分森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特别重大森林火灾四个等级,现在没有森林火警的说法,只要发生火情,就是火灾,防止各地大火小报。市里还明确要求,森防指领导成员要轮流到防火指挥部坐台值班,如发现漏岗,将全市通报批评,漏岗两次,取消该县(市)当年评选先进资格。这些新变化、新要求,务必引起我们的高度重视。
(三)突出重点,强化措施,切实抓好春防各项工作。鉴于当前气温回暖快、后期火险等级高的实际情况,全县定于3月15日进入春季森林防火期。今年春防工作的总体目标是:杜绝重特大森林火灾,力争不发生一般性森林火灾,森林受害率控制在0.2‰以内,完成计划烧除5万亩,设施设备完好率达到95%以上。为实现上述目标,要做到“六个到位”。一是预防为主,宣传教育要到位。各乡镇、各部门要结合学习贯彻新《条例》,把宣传教育作为森防的第一道防线,加强对高火险区、林缘区村庄和入山人员的重点宣传,各主要通道、路口要粘贴标语口号、悬挂条幅、插防火旗,大张旗鼓地宣传。林业局要组织宣传车巡回宣传,发挥森林公安的威慑力,借鉴尚志市组织公安干警人员及车辆深入林区乡镇、村屯进行春防宣传活动的有效做法,达到宣传和威慑的作用。电视台要加大防火宣传力度,使宣传内容入脑入心。二是强化措施,火源管理要到位。省委书记吉炳轩强调:“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加强林区野外火源管理。管好林区工人、居民和农民的用火,严禁带火进山、带火入林。
我县林内插花地很多,乡镇和林场要详细统计,与林内插花地拥有人签订防火责任书。对林区内儿童、智障人员要严加注意,落实监护人。要严格执行野外用火审批制度。林场要与防火期内在林区生产作业的单位签订森防公约,落实防、扑火措施和责任。要加大对林区厂矿、企事业单位和旅游景点森林防火工作的检查力度,发现问题,督促必须整改到位。靠近林缘的林场、村屯、学校要选择合适时机打烧50—100米宽的防火阻隔带,以防止林火变家火,家火引发山火。三是注重实效,处罚打击要到位。公安机关、林业公安局要严厉打击那些故意燃放山火的人,从严从快查处各类涉火治安案件,用打击违法违纪者来教育广大群众,增强防范意识,规范自己的行为。今年,凡发生火情的,必须查清事故原因,由安监、公安、林业等部门联合组成事故调查组,按规定追究责任。对违反森林防火规定的责任人,要通过新闻媒体公开曝光,达到处理一个、警示一片、教育一方的作用。四是健全网络,火情监控要到位。要严格执行值班和领导带班制度,防火期内,各乡镇、各林场和有关职能部门要坚持24小时值班,保证信息网络的畅通。要综合运用了望台哨、地面巡逻等手段,对林区火情进行全方位立体监测,切实做到早发现,防患于未然。
对重点区域和高火险区,实行分片包干,责任到人,严防死守。在林区群众中推广联防群防、包保责任制等做法,提高群众自我防范、自我保护意识。要按照火情报告制度,及时准确报告发生的火情,杜绝迟报、漏报和瞒报,如发现迟报、漏报、瞒报,将严肃追究相关责任人和相关领导的责任。五是完善预案,应急反应要到位。各乡镇、各林场要充分考虑今春可能引发森林火灾的不利因素,完善和落实好本乡镇、本部门的扑火预案,特别是要完善细化重点火险区的预案,对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯、后勤保障、水源地、发生火灾后群众安全避险地等工作要逐项落实,保证各种设施设备处于完好状态,做到随时投入使用,保证扑火急需,一旦发生火灾能够按照扑火预案进行迅速扑救,确保“打早、打小、打了”。要加强边界森林防火联防,火险发生区域相邻村、相邻乡镇都要按照就近原则,根据要求作出快速反应。六是加强领导,组织指挥要到位。
春防实行党政同责,各乡镇、各部门党政领导同为第一责任人,分管领导为具体责任人。严格实行领导带班制度,各乡镇、各林场主要领导和主管领导在防火戒严期内,无特殊情况不得请假外出。突出重点管理区域,对火灾易发区和联防接壤区等重点区域,各乡镇、林业部门要抽调有防火经验的干部,加强巡查指导,实行日报告和零报告制度。要加大重点区域了望和地面巡逻密度,实行全天候、全方位监测,把路口、站山岗、守坟头、管田头,严格检查,死看死守。森防指要组织有关部门对森林防火区内有关单位的森防组织建设、森防责任制落实、森防设施建设等情况进行检查,对检查发现的森林火灾隐患要按《森林防火条例》的规定,下达整改通知书,责令限期整改,消除隐患。要提高快速反应能力。加强乡镇和林场的沟通配合,采取快速反应手段,做到火情早发现、早报告、早处置。扑火队伍要严阵以待、靠前布防,一旦发现火情,要快速出击,重兵投入,领导要深入火场一线,靠前指挥,提高首战成功率,严防小火蔓延成重大火灾。
二、精心组织,超前运作,确保完成造林绿化任务。
20*年,全县以“三北”四期造林、村屯绿化为重点,全面推进造林绿化工作,完成各项造林2万亩。其中,荒山造林9000亩,“三北”四期造林8000亩,绿化道路30公里,绿化村屯30个,义务植树30万株。造林绿化标准高、质量好,得到了国家林业局检查组的高度评价。但在造林绿化工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是造林绿化整体发展滞后,荒山造林及村屯、道路绿化欠账较多,村以上道路绿化率和村屯绿化率分别仅为53.6%和34.4%;二是受粮食作物价格上涨、退耕还林补助陆续到期等因素的影响,巩固现有退耕还林成果难度加大,任务艰巨;三是造林绿化产权不清,责任不明,管护跟不上,导致造林投入大,收效不明显。
按照省、市的要求,依据我县造林绿化总体规划,今年造林绿化工作的目标是:完成“三北”四期造林1.5万亩,荒山造林4254亩,绿化村屯50个,绿化道路100公里,河库渠堤坝绿化造林8514亩,义务植树30万株,育苗20xx亩。为完成今年的目标,重点要抓好以下几项工作。
(一)实行分工负责,落实落靠造林绿化工作任务。坚持“树随地走、谁造谁有,谁经营、谁受益”的原则,合理确定各乡镇、各部门承担的造林绿化任务。加大向上争取力度,把交通、水务等其他造林绿化纳入国家、省造林工程项目扶持,调动各方面造林绿化的积极性。交通部门负责搞好道路绿化的规划设计,以及省级公路、县级公路绿化苗木供应、苗木栽植和管护工作,县以下公路绿化苗木、栽植和管护由所在乡镇负责。村屯绿化苗木由林业部门负责提供,乡镇政府和村屯负责栽植和管护。水务部门负责河渠堤坝绿化及管护责任。林业部门负责荒山荒地造林和封山育林用地、绿化工作,公路可视范围内,国有林场划拨给村集体的“两荒”,至今没有造林的地块,各乡镇和林业部门要密切配合,尽快还林。
(二)密切协调配合,推进村屯绿化工作顺利开展。各乡镇、各部门要把重点放到提高村屯绿化的质量标准上,打造精品工程,努力实现农村环境的绿化、美化和香化。林业部门作为造林绿化建设的主体,要做好村屯绿化的规划设计、苗木调剂供应、技术指导等工作,把前期准备工作做足、做细,全面到位,抓住有利时机,集中时间、集中力量、集中人员,为村屯绿化做好前期作业设计、技术指导等工作。根据我县十年九春旱的气候特点,今年村屯绿化要提早落实好抗旱措施,植苗时必须坐水栽植,100%使用保水剂,确保成活率。各乡镇和村屯要采取切实可行的措施,在4月1日前,依据绿化的规划设计要求,切实做好占地、撤杖子、清除障碍物、修好植树台等前期准备工作。县直包村屯绿化部门要帮助筹措绿化资金,与所包扶村屯搞好对接,确保包扶到位。
(三)建立管护机制,巩固发展造林绿化成果。“三分造七分管”,造林是基础,抚育管护是手段,成林成材是最终目的。我们要进一步加大管护力度,健全管护机制,巩固造林绿化成果。一是建立激励管护机制。按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则,通过利益驱动,落实管护责任。把村屯和道路绿化树承包给有责任心的人管理,签订管护合同,实现栽得上、能成活、管得住、不返弹的目标。二是建立长效包扶机制。今年包扶村屯绿化的县直各单位、各部门,对所包扶村屯的绿化不能栽完不管,要严格落实包栽植、包成活、包管护、包成林的责任机制,使包扶工作有始有终,有头有尾,确保取得实效。三是建立宣传引导机制。要充分调动广大群众参与造林绿化的积极性,开展义务植树活动,对不能履行植树义务的,要按照要求交纳苗木、栽植、管护绿化费,动员全县群众自觉参与到造林绿化行动中来,营造共建绿色家园的浓厚氛围。四是建立依法管护机制。要保护好村屯和道路绿化成果,各乡镇、林业、交通、水务、公安等部门要发挥职能作用,依法对毁坏幼树及林木的行为,严查严办,从重从严打击,震慑犯罪,教育群众切实保护好造林绿化成果。
(四)加强组织领导,为造林绿化提供有力保障。各乡镇、各有关部门要把造林绿化工作摆在突出的位置,纳入重要日程,成立组织,落实人员,筹措资金,建立工作推进机制。林业行政主管部门作为林业生态建设的主体实施单位,要切实做好技术指导工作,强化质量监督,严把设计、整地、苗木质量、栽植、管护关。各相关部门要各负其责,各尽其职,主动与林业部门搞好配合。同时,各乡镇、各相关部门的主要领导和主管领导要切实转变工作作风,深入一线,靠前指挥,保质保量地完成今年的造林绿化任务。
同志们,搞好森林防火和造林绿化工作,功在当代,利在千秋,让我们在县委、县政府的正确领导下,锐意创新,开拓进取,扎实工作,为建设环境优美、生态和谐、社会进步的新延寿做出更大的贡献!