工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案(汇总17篇)

时间:2023-12-06 18:34:06 作者:碧墨

工作方案的制定是一个动态的过程,我们需要不断地与团队成员沟通和协调,以确保工作能够按计划进行。接下来,我们分享一些成功的工作方案,希望对大家的工作有所帮助。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案

根据**治理商业贿赂专项工作总体部署,**自5月份开始进行此项工作,5至6月份为学习动员阶段,在此阶段,整理、编印了有关学习资料,集中进行了学习。通过学习,使干部职工充分认识了商业贿赂的严重性和危害性及治理商业贿赂的重要性。在大家充分提高思想认识的基础上转入查找、对照、梳理问题的第二阶段。

根据**要求,**重点查找在粮食进出库各环节、设备物资采购和使用、工程建设等方面是否存在商业贿赂行为,查有无以损害国家利益为代价,为个人或亲朋好友谋私利行为。查找问题以分组自查、互查方式进行,并设举报箱。分组安排:财务部、办公室为第一组,保卫组为第二组,综合小组和综合部其他人员为第三组,仓储一、二组为第四、五组、化验室和设备组为第六组。各组要合理安排时间,结合本职工作的实际情况,进行自查。在自查自纠工作中要注意把握政策,严格区分正常的'经营活动与一般的违纪和严重的商业贿赂行为,做到宽严相济,动员群众举报商业贿赂行为,确保不走过场,取得实效。

查找、对照、梳理阶段时间安排:

6月27日:以组为单位,个人结合工作实际查找问题;

7月7日:召开大会,各组安排专人发言,交流情况;

7月11日:各组将查找出问题书面报**治理商业贿赂领导小组办公室;

7月18日:召开第二阶段工作大会,将查找问题汇总报**治理商业贿赂工作领导小组。

商务局开展治理商业贿赂专项工作阶段的总结

为进一步规范市场秩序,维护公平竞争,促进改革开放和经济社会健康发展,充分发挥工商行政管理职能作用,认真做好治理商业贿赂专项工作,根据自治州《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和自治区工商局《治理商业贿赂专项工作实施方案》的部署,结合自治州实际和全疆工商系统治理商业贿赂工作专业培训班的要求,现就州工商行政管理机关开展治理商业贿赂专项工作,制定以下实施方案:

一、工作目标。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在自治区工商局和自治州治理商业贿赂领导小组的领导下,认真落实科学发展观,依照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中国共产党中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(以下简称《意见》),认真执行《反不正当竞争法》等法律法规,切实加强市场监管,坚决纠正在市场经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为,严肃查处市场交易活动中存在的各种商业贿赂行为,遏制商业贿赂的蔓延势头,使市场秩序逐步规范,促进改革和经济社会的健康发展。

二、工作重点。

各县(市)工商局、分局要充分发挥职能作用,把治理商业贿赂作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容,突出自治区、自治州确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等治理重点领域和行业。国土资源、建设、交通、水利、医药、商贸、国资、电信、电力、金融等领域、部门和行业是治理商业贿赂专项工作的重点。查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为,坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为,加强对重点地区、重点环节的督办,依法从严查办商业贿赂大要案件。

三、工作措施。

(一)成立组织机构,加强组织领导。为加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导,州局成立由党组书记那沙任组长,局长姚世聪、纪检组组长肖开提和分管副局长张志刚任副组长,市场经检大陈、纪检组监察室等有关科室负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在经检大队,负责日常工作。各县(市)工商局、分局要成立相应的领导小组和工作班子,建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能科室共同参与的工作机制和责任机制;要结合实际制定详细的工作计划,明确工作责任和要求,并对治理商业贿赂专项工作进行动员部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位。

(二)建立健全投诉举报制度,深入排查案件线索。各级工商行政管理机关要公布举报电话和投诉网站,充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用,畅通发现案件线索渠道,扩大案件来源。同时,各地还要设立专门的投诉举报电话(州局的投诉举报电话0909-2223289、2224347),以方便社会各界的投诉举报。对已掌握的和举报投诉的商业贿赂案件线索,明确重点、深挖细查;对市场监管和行业自查中发现的不正当交易行为尤其是涉嫌商业贿赂问题,要组织力量抓紧排查,做到件件有落实。各县(市)要进一步动员社会各方面力量广泛扩大案源,对掌握的重大线索和正在处理的重大案件,要及时上报州局治理商业贿赂领导小组办公室。

督办和指导力度,确保专项行动取得实效。

(四)坚持标本兼治,建立长效机制。要进一步健全“经济户口”管理制度,把好市场主体的准入和退出关,及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案,深化企业分类监管。实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制,促进企业依法经营,加大对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业的惩戒力度。

(五)加强法制宣传教育,营造良好的公平竞争环境和执法环境。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体,开展形式多样的法制宣传,广泛宣传治理商业贿赂专项工作,宣传禁止商业贿赂的法律知识,大力营造反商业贿赂的社会氛围和良好的公平竞争环境与执法环境。

四、工作要求。

(一)统一思想,提高认识。各级工商行政管理机关,一定要深刻领会中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,按照《意见》的要求,从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作,又要看到解决商业贿赂问题的有利条件,坚定信心,振奋精神,迎难而上,扎实工作,按照自治区工商局的统一部署,充分发挥职能作用,加强市场监管,制止商业贿赂行为,维护公平竞争秩序,查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为。对涉案的党政领导干部、国家工作人员,要及时通报纪检监察机关,涉嫌犯罪的,要及时移送检察、公安机关。要协同有关部门大力推进企业信用体系建设。努力完成好这项重大的政治任务,坚决打好治理商业贿赂这一仗。

(二)依法行政,公正执法。各地在查办案件过程中,要坚决克服地方保护主义,排除各种干扰,坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题,切实做到依法行政,依法办案,严格执法,公正执法。要准确适用法律,严格办案程序,正确把握政策界限,注意区分正常的'商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为,坚持宽严相济、处罚与教育并举的原则,既依法严厉打击违法行为,又切实维护广大经营者的合法权益。凡在10月31日以前自查自纠过程中主动交代问题并积极退赃的,依法从轻、减轻或免于处罚。

(三)加强工作指导和信息沟通。建立治理商业贿赂案件通报、协查、移送等工作机制。对执法中遇到的新情况、新问题,要及时向州局汇报请示,州局将加大对县(市)局、分局执法工作的指导和监督检查,及时纠正执法工作中存在的问题。县(市)局、分局要加强信息沟通与执法协作,按月及时通报执法情况和有关案情,充分发挥工商行政管理机关的整体执法效能。

州局将统一组织力量,分阶段、分重点、对县(市)工商局、分局开展治理商业贿赂专项工作的情况进行检查督导。同时,州局将编发《治理商业贿赂专项工作专报》,及时上报和交流各县(市)局、分局开展专项工作的进展情况。

(四)加强部门协作配合,搞好综合治理。治理商业贿赂专项工作涉及面广,政策性强,工作难度大。各县(市)工商局、分局要在当地党委、政府的统一领导下,加强与纪检监察、检察、公安、卫生、物价、审计等部门的协作配合,争取有关部门的支持。对重大疑难案件,要主动与有关部门进行沟通,共同研究;对涉嫌犯罪的案件,要及时移送司法机关。同时,要积极配合有关部门开展工作,形成治理商业贿赂的整体合力。

(五)各县(市)工商局分局纪检监察室要充分发挥组织协调和监督检查作用,按照《意见》的统一要求和全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署,积极支持、帮助、督促工商执法人员切实履行治理商业贿赂的职责,严肃查处涉及工商干部接受、参与商业贿赂的案件。

五、工作安排。

(一)4月上旬,各县(市)工商局、分局逐级成立治理商业贿赂领导小组及其办公室,组成工作班子,分别公布举报电话和投诉网站。

(三)4月中旬开始,各县(市)工商局、分局要集中力量,确定重点,深挖案源,迅速查办案件。在月1日前要确定和查办出一批商业贿赂案件。

(四)在专项治理期间,州局派督查组,对各县(市)开展治理商业贿赂专项工作的执法情况进行督导检查。并将此项工作作为年终考评验收的重要内容。

附件:自治州工商行政管理局治理商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单。

附件。

自治州工商行政管理局治理。

商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单。

一、领导小组。

组长:

副组长:

成员:

商务局开展治理商业贿赂专项工作阶段的总结

为了切实抓好全市商务系统治理商业贿赂专项工作,进一步规范市场经济秩序,维护公平竞争环境,深入推进反腐倡廉工作,根据商务部、省商务厅文件精神和市委办宜办发[20xx]16号文件要求,结合商务工作实际,制定此方案。

开展商业贿赂专项治理,是党中央提出的一项政治任务,是完善社会主义市场经济体制、落实科学发展观的迫切要求,是在商务领域维护广大人民群众切身利益,构建社会主义和谐社会的重要措施,是树立我市商务工作良好形象,在参与全球竞争中争取有利地位的客观需要,是惩治腐败,推进党风廉政建设的重要内容。全市商务系统广大党员干部,要从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强开展商业贿赂专项治理工作的紧迫感和责任感,坚决治理商业领域的商业贿赂,为我市商务事业的发展创造良好的环境。

(一)指导思想:要按照中央和盛市委的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,贯彻惩防并举、注重预防的方针,以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容,切实开展治理工作,坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为。

(二)指导原则:一是坚持标本兼治,综合治理。综合运用教育、经济、法律、行政和纪律等多种手段,对商业贿赂进行治理。二是精心部署,稳步推进。周密安排,精心组织,既要搞好当前的专项治理,又要着眼建立治理商业贿赂的长效机制,积极有序推进。三是突出重点,依法治理。结合商务实际,重点治理公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题。四是把握政策,维护大局。从维护服务大局出发,区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限,分清违纪违规行为与违法犯罪的界限,实现政治、经济和社会效果的统一。既要治理商业贿赂,坚决查处违纪违法行为,又要教育启发大多数经营管理者自觉守法经营,依法管理,保持正常的生产经营秩序,促进商务事业发展,维护社会稳定,推动改革和对外开放。

(三)总体目标:要通过一段时间的集中教育和治理,铲除商务系统滋生商业贿赂的土壤和条件,使商务系统商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制,市场监管得到加强,市场秩序逐步规范。

全市商务系统治理商业贿赂专项工作,要结合全市商务系统民主评议政风行风“回头看”工作,进一步健全商务系统服务经济、服务基层和服务群众的公开承诺,完善公共资源配置、政务公开等各项制度和措施,自觉接受社会各界和人民群众的监督,做到治理商业贿赂工作与民主评议政风行风“回头看”工作相互促进,推动全市商务系统党风政风和行业风气的进一步好转。

1、对不正当交易行为进行自查自纠。

根据市委要求,xx市商务局对本市商务系统的自查自纠工作负责。结合商务系统的实际,从今年5月至8月,在全市商务系统开展对不正当交易行为自查自纠。

xx市商务局对存在经营活动的局直属企事业单位、商会、贸促会、协会,直接组织自查自纠(协会的`自查自纠工作分别由局外资科、市场科和内贸科负责)。局属各商会、协会动员指导各会员单位开展自查自纠。各县(市、区)商务主管部门,在地方党委和政府的领导下,参考市局的方案开展自查自纠和整改。

各单位在进行自查自纠工作中,一要针对容易产生商业贿赂的部位进行分析和调研,摸清存在的问题,制定切实可行的工作方案和整改措施。二要坚持正面教育,从思想认识上纠正“商业贿赂是潜规则、润滑剂”的错误观点,提高预防能力。三要检查违规行为。各经营单位要以商品(服务)购销环节为重点,以核查经营成本为关键,对xx年以来的经营、财务、购销等情况进行自查,重点检查经营活动中是否有违反职业道德和市场规则,影响公平竞争和不正当交易行为,检查内部管理机制是否健全。对存在的问题要认真纠正,对制度和机制中存在的薄弱环节要切实整改。四是主动接受社会监督和上级主管部门的督导。市局将召开局属企事业单位、商会、贸促会、协会代表座谈会,广泛征求有关部门和服务对象的意见。

2、依法查处商务系统的商业贿赂案件。

商业贿赂是经营者为销售或购买商品而采用财物或其它手段贿赂对方单位和个人的行为。全市商务系统纪检监察部门要严肃查处商业贿赂案件,重点查处商务部门和局属企事业单位、协会、商会的工作人员利用职权参与或干预企业事业单位的经营活动、谋取非法利益、索贿受贿行为和政府采购中的商业贿赂行为。

做好举报、投诉受理工作,向社会公布举报电话和电子信箱,鼓励群众举报。市商务局举报电话为:644561x、644441x,电子信箱:。对案件线索,要组织力量进行排查,一经查实要依法进行严肃处理。对主动交代并积极退赃的,依法依纪从轻、减轻或免予处罚。

商业诚信体系建设,深入开展反欺诈专项行动、“百城万店无假货”示范街示范店活动;以规范行政行为,推行政务公开为重点,建立和完善行政执法责任制,大力开展“阳光商务工程”,规范行政审批事项,规范公共资源配置管理。针对干扰市场经济秩序的突出问题,提出治理措施,建立行之有效的商务行为规范。三要加强对经营者的监管约束力度。充分发挥行业组织的自律和监管作用,通过完善行规、行约和行业标准对会员单位进行约束,督促会员单位加强内控机制建设,健全会计制度,强化审计监督。要推行反商业贿赂承诺制,建立责任追究制度。对有商业贿赂、制假售假等不良记录的企业,要追究责任。各经营部门要加强对生产经营、采购销售等重点环节和重点人员的监管,制定从业人员行为准则和职业规范,发现问题要及时纠正。

(二)实施步骤。

第一阶段:抓好部署动员(4至5月)。成立“一把手”负责的治理商业贿赂领导小组和工作专班;调查情况,制定工作方案;召开治理商业贿赂专项工作会议,传达学xxx盛市有关文件精神,安排部署工作。

第二阶段:开展自查自纠(5月至8月)。各单位、局机关各业务科室要对照重点内容和要求,对不正当交易行为开展自查自纠。在xx年8月底前写出自查自纠报告。

第三阶段:强化检查督办(9月至11月)。各业务主管科室要深入重点企事业单位和关键部门,加强对治理商业贿赂工作的督导,及时发现和纠正工作中存在的问题。

第四阶段:抓好整改规范(11月至明年3月)。各单位、机关各业务科室要以规范市场竞争行为和行政行为为目标,制定整改措施,完善企业自律机制和行业主管部门监管机制,从源头上预防和治理商业贿赂问题。

为抓好全市商务系统治理商业贿赂专项工作,市局成立xx市商务局治理商业贿赂工作领导小组。市商务局党组书记、局长徐炜任组长,党组成员、局各副局长和党组成员、纪检组长任副组长,局办公室、政策法规科、人事教育科、规划财务科、直属机关党委、监察室和各业务科室负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在局监察室,承担日常工作。

各县(市、区)商务局(经济商务局)要成立治理商业贿赂专项工作的领导机构或工作班子,将治理商业贿赂作为今年反腐倡廉工作重点,切实加强组织领导。要结合本单位实际,制定具体的实施方案,明确工作目标和方法步骤,抓好重点环节,明确各个重点环节的“规定动作”,在做好“规定动作”上下功夫,保证不走过尝扎实有效。各县(市、区)商务局(经济商务局)的工作方案务必于6月15日前报xx市商务局治理商业贿赂领导小组办公室。

要坚持“谁主管、谁负责和分级管理”的原则,切实落实部门责任制。要树立大局意识、责任意识,主要领导负责,明确分管领导,落实具体承办单位和部门,各负其职,加强协调配合,形成治理工作的强大合力。要把治理商业贿赂任务与本单位、本部门的具体业务和日常管理工作紧密结合起来,认真组织实施,加强督促指导。

要充分发挥纪检监察部门的职能作用。纪检监察部门要协助党委、行政搞好组织协调,加强监督检查。要严肃工作纪律,严格责任追究,对治理工作不力、造成不良后果的,要严肃追究相关单位和领导责任。

要加大对专项治理工作的监督检查力度,从7月份开始,每月2日以前,各县(市、区)商务局(经济商务局)须定期向xx市商务局治理商业贿赂工作领导小组报告治理工作进展情况,对工作中的新情况、新问题和政策性问题以及大案要案情况要及时报告。

中医医院治理商业贿赂专项工作实施方案

中医医院治理商业贿赂专项工作实施方案依法治理商业贿赂,是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、构建社会主义和谐社会的必然要求,是预防和惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容,也是规范行业作风、维护人民群众切身利益的迫切需要,是提升医院社会效益、加快医院发展的有效措施。根据各级组织、各级政府的有关法律法规及建立治理商业贿赂长效机制的有关精神,结合我院实际,制定本实施方案。

一、总体要求**为指导,坚持立党为公、执政为民的宗旨,以对人民高度负责的态度和求真务实的精神,以有关的法律法规为行动准则,以人民群众的根本利益为落脚点,深入开展法律法规、“八荣八耻”教育和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识,树立良好的职业道德,通过深化改革,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,铲除孽生商业贿赂的土壤和条件,维护医院的稳定,保持正常的医疗服务秩序。

二、加强教育治理商业贿赂,维护医院稳定,构建社会和谐,领导班子必须把对职工的思想政治工作放在首位。在院内开展各种形式反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,积极开展“四有”、“四职”、“五爱”、“三观三德”教育,提高全员的整体素质,把“有理想、有道德、有文化、有纪律”作为做人准则,大力开展“尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、学职业技能”的四职活动,以集体主义为原则,以“五爱”为基本要求,以开展“明是非、知荣辱、树新风、讲服务、比奉献、守纪律、求和谐”为根本的教育,增强全院职工遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观和荣辱观,提高自觉抵制贿赂,增强拒腐防变能力,增强职责感和使命感,使医务工作者常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

三、完善制度健全的制度是抵制商业贿赂的重要保证。完善制度,坚持按制度办事,靠制度管人。推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度,严格执行医务项目及收费标准,严格实行药品、医用耗材、医用试剂、设备等的阳光采购。

(一)坚持院务公开制度:采取院务公开栏、职工大会、中层干部会、院务会、总支会等各种形式,对医院的各种收入、支出,人员的调进调出、医院的规划、工资分配方案、各种物品采购等进行公开或交职工讨论,征求意见,接受职工监督。

(二)坚持各种物品的阳光采购对药品,在国家规定的招标品种中,在不超过中标价格的基础上进行集体谈价;对高耗材、医用试剂、医疗设备、房屋建筑及维修实行集体招标,对同样的产品比质量,同样的质量比价格,同样的价格比服务,进行公开、公平、公正的阳光采购。把好新药准入关。坚决取缔医药代表在医院的一切活动。

(三)坚持严谨确诊,科学施治的原则1、严禁追求经济效益,杜绝滥检查、滥用药、大处方,做到能口服的不肌肉注射,能肌肉注射的不静脉注射,能单剂量的不联合用药,能低挡的不高档,能窄谱的不宽谱。临床用药进行动态监控,对临床用药排前10位的进行通报和分析讨论。

2、不使用过期或假劣药品。

(四)加强医疗技术培训,提高医疗服务质量1、爱岗敬业、诚实守信、文明用语、热情服务。

2、强化“三基三严”的培训,加强对病历书写规范、处方管理办法、首负责制、三级医师查房制度等医疗核心制度的学习,提高专业知识水平。

(五)加强沟通,切实维护病人利益1、医护人员必须按规定及时向住院病人及家属详细介绍科室分布、主管医师及护士情况,住院期间应注意的事项,疾病诊断及治疗方案。

2、对一些有创治疗,有风险的手术方案或药物治疗要给病人介绍,详细讲解,征求意见。

3、加强与科室间的沟通,医务人员之间的沟通和对病人的床旁沟通、术后沟通、出院前的沟通、出院后电话回访制度等。

4、坚持每月一次病人满意度调查,征求意见和建议,及时解决工作中存在的问题。

5、坚持每半年召开一次社会医德医风监督员座谈会,收集意见,改进工作。

6、设立意见箱、院长信箱、各科室设立意见薄和投诉电话。

(六)严格物价政策,坚持透明消费1、认真贯彻落实《会计法》等法律法规,严格遵守财经制度和财经纪律。

2、严格执行各项开支标准与开支范围,进一步规范审核批准程序,报销单据须经办人(或保管员)、科主任签名,经财务部门审核后,报院长批准方能报销。

3、依法合理组织收入,认真遵守物价政策,严格收费项目与收费标准,严禁乱收费、分解收费或巧立名目收费,严格执行国家有关药品加成的规定。

4、积极宣传新型农村合作医疗相关政策与规定,认真贯彻落实相关政策与措施,严格执行合作医疗报销范围、标准及比例,及时准确为参保农民办理报销手续。

5、坚持一日清单,保证每天将费用清单送到病人手上。

6、坚持以电子价目表、电子触摸屏等形式向病人、向社会公布收费项目及价格,主动接受社会监督。

7、加大管理力度,加强出入库管理制度,做到帐物相符,帐帐相符,杜绝不见货物,只见发票就签字和其它一切不符合规定的行为。

8、严禁设立帐外帐和“小金库”。

9、严禁科室承包或将医疗服务收入与个人奖金直接挂钩,严禁开单提成或任何形式的回扣等不符合国家规定的一切收入。

(七)加强对车辆使用维修的管理1、坚持统一管理和调度的原则,未经批准不得私自出车,保证救护病人用车。

2、注意节约用油,加油或购油由专人负责。

3、加强对车辆的保养和维修。修理前必须向有关领导汇报批准,换下的旧件上交院办,产生的一切票据经驾驶班长签字,院办审核后交领导审批报销。

4、接送病人收取的里程费,必须及时交医院财务科。

(八)加强后勤管理1、各类设备、物资坚持谁使用,谁管理的原则,有关部门加强督促检查、指导和维护保养工作。

2、加强出入库管理制度的落实,必须做到帐物相符。

3、做好设备等超期服务的报废管理工作。

4、做好废旧物资设备的回收管理,处理后的现金必须及时如数上交医院财务科。

四、加强领导,强化监督,狠抓落实治理商业贿赂专项工作已结束,但是治理商业贿赂是长期而艰巨的任务。医院领导班子要把治理商业贿赂工作纳入工作议事日程,要带头贯彻执行各项措施,有关部门配合经常督促检查《实施方案》的落实情况,绝不允许有令不行,有禁不止。若有违反,按照有关法律法规严肃处理。

工商系统治理商业贿赂专项工作实施方案

为了将此项工作落到实处,联社领导班子审时度势,迅速在全县掀起了开展案件专项治理活动,通过全面传达会议精神,达共识,找差距,增信心,抓落实,现就活动开展以来情况自查如下:

一、积极贯彻,充分领悟文件精神内涵。

治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署,是实现经济社会又快又好发展的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是当前农村信用社深化改革、确保发展的保障。我社收到文件精神后,立即召开全体员工会议,要求广大员工认真学习,统筹兼顾,合理安排,按照方案内容、抓检查、抓整改,扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习,大家一致认为:只有扎实开展治理商业贿赂活动,并与开展案件专项治理活动等结合起来,才能有效遏制违法违规案件的发生,全面提升内控和风险管理水平,为农村信用社改革和发展创造良好环境。

二、加强领导,积极落实案件治理组织体系。

治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作,也是农村信用社持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处,我社及时建立了以社主任xxx同志任组长,副主任xxx同志为副组长,其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。

三、结合实际,按方案认真开展自查。

采取多种形式,防止走过场,严格实行“双线”问责制,即对我社业务操作岗在业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责;对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责,分级自查、双线问责”的原则,严格自查自纠和案件排查工作责任制,一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题,隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的,要对有关部门、有关责任人实行问责,严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度,严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度,拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索,依靠社会力量扩大案源,充分发挥信访举报网络的作用,公布投诉、举报电话,设立举报箱,拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关企业举报投诉,充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调,建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合,构建商业贿赂信息交流平台,建立案件协查和移送机制,形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告,并移送司法机关处理。

对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件,必须依法查处,严惩违法犯罪分子。着眼解决深层问题,健全防治商业贿赂的长效机制。一是牢固树立科学发展观。全社要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向,纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题,要实行科学有效的绩效考核办法,加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度,营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。全体员工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合,把银行业操作风险管理作为一项常规性工作来抓,切实降低案件发生率,提高案件内查发现率和堵截率,严厉打击金融犯罪活动,巩固案件专项治理成果。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求员工社树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范,提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识,改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,营造良好的企业文化氛围,为我社健康发展、合规经营提供保障。

商务局开展治理商业贿赂专项工作阶段的总结

2xx年4月至6月中旬,碧流河水管站不间断地召开治理商业贿赂专项工作会议,通过反复学习,加深领会,使全体职工充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我站上下联系自身的工作实际,对照奇水党发[2xx]28号文件精神进行全员动员部署,做到了统一思想、提高认识,增强了责任感和使命感,着重对错误的观念和片面认识进行了纠正,营造了专项治理的浓厚气氛。现将动员部署阶段和学习宣传阶段的工作情况总结如下:

一、全员动员,做到思想先动。

我们在接到文件通知后,立即召开全体专题会议,对我站开展专项治理工作作出了全面部署,传达了水利局党委的实施方案,对我站开展专项治理工作作出了具体安排。通过动员,全体员工充分认识到了治理商业贿赂、树立正确价值观专题工作的重要性和必要性,认清了不正之风的严重性和危害性,统一了思想,提高了认识,增强了做好专项治理工作的责任感和使命感和搞好自查自纠的自觉性和主动性,为下步工作的开展奠定了思想基础。

二、认真组织学习,深化思想认识。

在搞好动员部署的基础上,我站组织全体职工学习了有关文件,着重学习了中央办公室《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、自治区《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》、《奇台县治理商业贿赂专项工作方案》、《奇台县水利系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。提高了大家对基础工程、固本工程、关键工程的“三项工程”的认识,明确了目的要求,升华了全体职工的'思想认识。

三、营造专项治理工作的良好氛围。

在学好上级文件、有关法律法规的基础上,为进一步加强职工对治理商业贿赂专项治理工作的认识,我站又组织职工谈体会、写心得、表决心,利用多种形式进行了宣传、动员,充分激发了职工积极参与专项治理工作的热情,进一步为工作的开展奠定了基础。

目前,我站全体职工已完全动员起来,大家均已参与到治理商业贿赂的专项治理工作的工作中来,我们都已认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作,需要我站上下在今后的工作中防微杜渐,不断完善,为保证水管工作全面、协调、可持续发展打下了坚实的基础。

市规划系统贯彻全市治理商业贿赂专项工作情况汇报【范文】

各位领导、同志们:

2

24。

日,国务院总理温家宝在全国廉政会议上要求把“治理商业贿赂”作为党风廉政建设重点以来,我们规划系统以高度的政治责任感和使命感,以优化政务环境、建设“诚信”机关为目标,以强化效能监督、简化办事程序、提高办事效率、转变机关作风、加强依法行政和廉洁从政为重点,按照内强素质、外树形象的总体要求,认真贯彻落实中央和省市的战略部署,狠抓具体落实,规范行为,净化环境,为推动规划事业健康有序发展奠定了坚实的基础。

全市建设系统治理商业贿赂动员大会召开后,局党组成员、纪检组长协同监察室对规划系统机关处(室)、分局、下属院队等进行了调研,征求基层组织的意见,进一步摸清了整个规划系统的具体情况,了解广大干部职工对治理商业贿赂的认识和看法。我们把局系统内的总体情况详细汇总后,专门召开了局党组会议,专题研究部署在规划系统全面展开治理商业贿赂工作。会上通过了由局党组书记、局长郭治明为组长,局党组成员、纪检组长陈先忠为副组长,其他党组成员为组员的规划系统治理商业贿赂领导小组,并在局监察室设立了领导小组办公室,具体负责开展治理商业贿赂工作。规划系统形成了“局党组统一领导、党政齐抓共管,领导小组指导协调、成员处室各司其责,机关处室、下属单位广泛参与”的领导体制和工作机制,会上还通过了《太原市规划局治理商业贿赂实施方案》,明确了目标、落实了责任,并就治理重点、方法步骤、具体措施和政策规定,做出了具体要求。

5

16。

日,我们组织各处(室)、分局全体人员及各下属院队中层以上干部。

220。

余人,召开了全局系统治理商业贿赂动员大会。会议邀请了省建设厅、市纪检委领导参加了会议,并做了重要讲话。会后,各基层单位又分别进行了再动员。

6

7

日,局治理商业贿赂领导小组办公室专门召开了会议,传达了省市开展治理商业贿赂的开展情况,并根据人员的情况,分别成立了督导检查组、资料组和案情调查组,细化了人员分工,为深入开展局系统内治理商业贿赂专项工作奠定了基础。

为确保局系统内广大干部职工的思想和行动真正统一到中央和省、市的部署上来,把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实,抓出成效,我们在思想发动,学习动员的基础上。认真开展了自查自纠。

2001。

年以来的观念和行为进行了“三查”。一查思想,对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位,是否有商业贿赂是权利交易的“潜规则”等错误观念,对治理商业贿赂是否充满信心;二查行为,机关工作人员在公务活动中是否有接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、银行消费卡、支付凭证或有碍公务的宴请招待,报销应由本人或亲友承担的费用。三查制度,企事业单位要认真查找经营、财务、购销等管理制度方面是否健全,本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等,机关各部门要从制度建设方面认真查找监管的薄弱环节和漏洞。

二是各部门对自查中发现的问题,进行分门别类的归纳整理,找准问题症结,明确整改的重点。通过调查摸底,了解到规划系统在治理商业贿赂的过程中,可能出现的一些环节和表现:在行政审批中,工作人员利用审批权,钻法律、法规的空子,或者打“擦边球”,收受好处费,为开发商、企业、建设单位谋取不正当利益大开方便之门;在监督检查中,工作人员利用检查权对违法建筑开“绿灯”,损害群众的切身利益,从中收受好处;在重大规划设计项目招投标中,工作人员利用发包权收受投标人的贿赂,或收取好处后强行指定中标方。针对以上易发生的问题,我们要求广大干部职工进行全面认真的剖析反思,并制定出切实可行的整改措施,并落实人员、落实时间。最后将整改的情况进行梳理,以工作报告的形式报局治理商业贿赂领导小组办公室。

三是局治理商业贿赂领导小组办公室不定时对各部门的整改落实情况进行监督检查。对整改落实效果不好的单位,给予通报批评,并监督其重新进行整改。在查办系统内商业贿赂案件和对不正当交易行为过程中,组织力量排查线索,拓宽发现商业贿赂案件线索的渠道。在局机关一楼大厅设立投诉举报箱,公开举报电话,畅通发现商业贿赂案件线索的渠道,扩大案件来源。正确把握政策和适用法律,坚持宽严相济的原则。动员、督促有商业贿赂问题的人员向纪检监察部门主动交代问题,对主动交代并积极退赃的,依法从轻处罚。对查出的大案要案,又不主动交代问题的人员,要立案调查,一经查实,依法处理,决不手软,决不姑息。各部门根据自查情况,制定完善内部管理制度,不断完善内控机制,以便巩固自查自纠成果,推进治理商业贿赂专项工作扎实开展。

我们在治理商业贿赂工作中,坚持惩防并举的方针,形成以“领导当表率、党员为主体、制度做保障、群众来监督”的工作思路,紧密结合规划系统工作实际,以“审批提速、服务提质、监察提效”为目标,切实加强领导,精心组织,落实责任,明确任务,狠抓落实,真正做到有部署、有指导、有监督、有检查、有总结、有提高,建立健全了抓好这项工作的长效机制。

坚持每周定期召开规划技术审查会,对重大规划技术问题进行集体讨论,并形成规划技术审查会会议纪要,作为规划部门对相关规划问题的集体意见和规划审批的依据之一我局起草了《并联审批实施办法》

加强与其他部门的并联审批,简化审批流程,增大审批透明度,推行“阳光规划”

从审批这个环节上制止商业贿赂滋生蔓延。

1

大力实施“一书两证”审批效能监察督办制度。市政务大厅规划窗口接到建设单位报件后,整个审批流转过程立即进入规划局内部联网的计算机图文办公系统,由局监察室通过计算机对各部门办理情况进行全程跟踪,如出现部门超过规定办理时限的情况,立即给予红灯警告,发出督办通知书,并由局纪检组在局办公会上进行通报,责成部门负责人向局办公会作出解释说明。

2

ab。

”角无缺位工作制,进一步提高了行政工作效率,杜绝建设单位对工作人员进行商业贿赂现象的发生。

1

积极开展行风监督活动。我们在“一书两证”核发的同时,每一个项目都同步发放“服务跟踪卡”,对工作人员在依法行政办事效率服务态度遵守廉洁规定等方面进行监督。

2

坚持不懈地开展中层干部述职述廉制度,切实加强规划干部队伍的民主化管理。

3

坚持违法处罚案件回访制,不定期对被处罚单位进行回访,检查办案质量执法人员依法行政和廉政建设情况。杜绝工作人员利用监督检查权收受贿赂行为的发生。

制定了适合太原市城市规划发展的管理办法和规定同时,对原有的《太原市城市规划的编制与审批办法》、《太原市建设用地管理办法》、《太原市建设工程规划管理办法》、《太原市市政管线工程管理办法》四个行政规章进行了重新修订,使权力运行走上制度化、法制化的轨道制定了重大规划项目设计方案招投标制度,对招投标组织机构、招标范围及方式、招标程序和监督检查等做了明确规定,进一步规范重大规划项目招投标行为和不正当的交易行为,遏制商业贿赂行为的发生

通过近段时间的工作,我们感觉到,商业贿赂尽管普遍存在于各个行业,但大多数作为一种“潜规则”,长期游离于执法部门的视野之外。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系,而且大多数是私下交易,不容易发现。为了组织力量排查线索,开展工作,针对存在办案经费紧张,办案工具缺乏,办案人员经验不足的问题,建议加大治理商业贿赂的经费投入,加强工作人员学习培训的力度。

以上是我们规划系统近日来开展治理商业贿赂工作的总体情况,虽然还有很多不足之处,但我们有信心、有决心在市治理商业贿赂领导小组的支持和监督帮助下,树立大局观念,强化责任意识,突出治理重点,克难攻坚,更好地把治理城市规划系统的商业贿赂工作落到实处,抓出成效。

请领导和同志们批评指正!

【交通方案】市交通局规费征稽处治理商业贿赂专项工作实施方案【精选】

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,依据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关规定,坚持标本兼治,综合治理,坚持依法行政,依法征费,明确工作重点,解决突出问题,确保全市征稽系统治理商业贿赂专项工作取得实效。

治理商业贿赂专项工作是我处今年党风廉政建设反腐败工作的一项重要内容。

通过开展治理交通征稽部门商业贿赂专项工作,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,使交通征稽人员普遍受到教育警示,增强廉洁自律意识,规范执法行为,确保行政权力运行廉洁高效,建立起全市交通征稽系统治理商业贿赂的长效机制。

治理全市交通征稽系统商业贿赂要围绕基建工程、规费征收、协议征缴、物质采购等重点环节中影响公正执法、侵害国家利益的不正当交易行为,重点查处违反基建工程项目招投标制度的行为,严格杜绝利用物质采购收取回扣等现象,严肃查处征稽人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费、违反协议征缴规定以谋取非法利益和索贿受贿行为。

治理全市征稽系统商业贿赂工作涉及面广,

政策性强,工作难度大。为切实加强组织领导,处成立治理商业贿赂领导小组,由曹国辉同志任组长,李吉顺、刘建南、谢庆忠同志任副组长,领导小组成员由有关科室主要负责人组成。领导小组下设办公室,主任由马定国同志兼任。举报电话:

商业贿赂背离了市场经济对公平竞争的要求,破坏了正常的交易秩序和市场资源的合理配置。治理商业贿赂是加快社会信用体系建设,维护市场公平竞争原则,构建社会主义和谐社会的重要措施,是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。

全市交通规费征稽系统各级部门对商业贿赂的危害性要有足够的重视和警惕,要切实加强对治理工作的监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。处治理商业贿赂领导小组将采取多种形式,对开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行监督检查。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的,严肃追究相关部门负责人责任。要把治理工作与征收稽查工作结合起来,做到互相促进,协调发展,通过扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。

自本方案发布之日起至。

11。

月初,按照“行业指导监督,单位分级负责”的原则,全处以基本建设、物资采购、交通规费协议征缴和依法行政等活动为切入点,集中开展不正当交易行为的自查自纠。各县(市)征稽所按照分级负责原则,对所管项目负责。

1

)全面调查摸底。

摸清从事基建工程、进行物质采购的有关活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段,调查工作中违反依法行政的行为,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。

2

)查找突出问题。

深入查找问题,拟出治理工作中需重点解决的问题清单,明确整改方向。重点查找基建工程中存在的违反商业道德和市场规则的不正当交易行为;查找在规费征收中存在的违规协议征缴、立户、吨位核定、报停、封存、课以滞纳金等突出问题;查找私设小金库、规费收入不入帐、擅自挪用规费等财经行为;查找在车辆维修、办公用品采购中违反有关制度的不规范行为;查找征稽人员向业务相关单位索要、报销钱物,接受相关业务单位有可能影响公正执行公务的吃请等利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为。并认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。

3

)落实整改措施。

针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改督促各单位总结经验教训,认真研究提出整改措施,端正思想,规范行为,做到严格自律

4

)严肃查处商业贿赂案件。

处纪委、审计监察科对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题,要及时予以查处要掌握案件线索,建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥信访举报网络的作用,向社会公开监督举报电话,广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为

5

)认真总结报告。

定期报告和通报工作进展情况,特别是自查中发现带有明显行业特征的重大问题,要及时上报。

治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与构建惩治与预防腐败体系相结合,从加强廉政文化建设、修订完善规章制度、深化管理体制改革、建立健全内部自律机制等方面入手,严格执行相关法律法规和规章制度,树立以守法诚信、优质服务为核心的行为理念,制定全市征稽人员行为准则和职业规范,自觉抵制各种商业贿赂,增强拒腐防变能力,制约权力运行,防范于未然,从源头预防商业贿赂的产生,建立健全防治全市稽征系统商业贿赂的长效机制。

医院院长在市卫生系统行风评议和购销领域商业贿赂专项治理动员大会表态发言

“人民满意示范医院”创建活动为契机,认真开展医药购销专项治理工作,为切实解决好群众看病难、看病贵的问题,采取专项治理与民主评议相结合,自查自纠与重点检查相结合,督促整改与建章立制相结合的方法,结合我院工作实际,切实加强组织领导,精心组织、周密部署,深入开展专项治理工作。现将我院开展专项治理工作情况汇报如下。

一、加强组织领导。

部署专项治理工作。

我院严格按市委、市政府和市卫生局的工作要求和部署,积极开展专项治理工作:一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室,承担日常工作。二是制定工作方案。我院及时印发了《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》明确了开展专项治理工作的总体要求。三是召开动员大会,部署阶段工作。4月26日我院及时召开了专项治理工作动员大会,明确了各科室的工作任务,并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》的要求,及时上报各种资料,认真开展好专项治理工作。

二、广泛宣传。

认真组织学习。

专项治理工作动员大会召开后,我院迅速行动,积极营造治理工作氛围,认真组织,层层动员,深入进行思想发动,通过悬挂横幅、订购学习资料等宣传方式,广泛宣传有关文件精神,提高对专项治理工作重要性的认识,深入开展医德医风和警示教育,在全院开展反腐警示教育活动,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。

三、开展自查自纠。

强化监督检查。

我院于5月6日召开了专项治理民主评议动员大会,印发了民主评议工作实施方案,结合“三好一满意”医院标准和“中医院便民服务承诺”对自查自纠工作作了全面部署。一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销领域专项治理工作自查自纠表,在自查中,加强了对关键部门、关键岗位的检查力度,特别是财务、药品购销等方面,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,针对“八查八看八纠”内容,积极开展了服务承诺活动。进一步强化了医务工作者遵纪守法意识,提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线。三是查找不足,制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施。经过梳理,主要归纳如下:

大处方的发生。(3)加强临床检查和处方质量工作,深入开展抗菌药物临床应用专项治理工作,对存在大处方问题的医生加大处罚力度。

2、医德医风建设有待加强,服务质量有待提高。个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况:(3条)(1)建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制,畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话,建立了院领导的信访值班制度,及时有效地处置各类投诉。(2)强化“以人为本”的服务理念,找准医院目前急需解决的突出问题,优化服务环境、简化服务流程,切实为群众提供优质医疗卫生服务。(3)大力加强行业作风建设,实行群众满意度测评,对文明服务进行严格督导检查,不断强化医院内部管理,有力促进了医疗卫生服务水平的提升。

四、建立长效机制。

巩固治理成果。

一是进一步加强学习宣传工作。

我院将继续加强学习宣传,提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识,按照省、市的工作部署,增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度,积极推进政务公开、党务(院务)公开。建立健全监督制约机制,规范行政行为和服务行为,制定《治理商业贿赂工作制度》,严格贯彻执行“三重一大”决策制度,医院一把手不得直接分管财务、基建、招投标和药品采购等工作制度,严格落实医院药品“收支两条线”和“费用一日清单”制,推进医药卫生体制改革,开展反腐倡廉教育,增强医务人员的拒腐防变能力。

今后,我们将继续在市委、市政府和市卫生局的正确领导下,3。

发扬成绩,纠正不足,坚持高标准、严要求,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,努力构建和谐医院,使我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得更大成效,为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。

各位领导:

治理医药购销领域商业贿赂工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是净化行业风气、促进卫生事业健康快速发展的有效保证。下面,我就临泽县卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进展情况汇报如下,如有不妥之处,请批评指正。

一、加强组织领导,制定实施方案。

继全市卫生系统治理商业贿赂工作动员会议之后,我局高度重视,把治理医药购销领域商业贿赂工作同卫生事业的改革和发展相结合,精心安排部署,认真抓好落实。一是健全组织机构。县卫生局成立了由党委书记、局长任组长的卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组,抽调人员组建办公室,成立了综合组、整规组、督导组、案件组四个工作小组,明确工作职能,分组负责治理商业贿赂的各项工作,为治理商业贿赂行为提供了强有力的组织保障。各医疗卫生单位也先后成立了由单位主要负责同志为组长的治理商业贿赂专项工作组织机构,具体负责本单位的商业贿赂治理工作,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局。二是制定实施方案。在组织各医疗卫生单位摸清全县医药购销领域中不正当交易的手段和表现形式的基础上,采取发函征询、座谈讨论等形式梳理确定治理重点,全县共发放征求意见表226份,座谈讨论24场次,结合全县工作实际,确定了以卫生行政部门、医疗单位负责人、医务人员三个层次7项治理重点,制定了《临泽县卫生局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确工作重点,细化目标任务,确定工作进度,保证了治理工作扎实有序推进。三是健全完善工作制度。为确保治理商业贿赂各项工作措施的落实,我局制定了治理商业贿赂工作汇报制度。根据工作进度,定期听取各医疗卫生单位开展治理商业贿赂工作的情况,总结交流工作经验,推动各单位之间治理商业贿赂工作进展平衡。

二、广泛宣传动员,提高思想认识。

我县始终坚持把治理商业贿赂专项工作的宣传同全县开展的惩防体系建设、廉政文化“六进”活动、学党章、知荣辱,树新风教育活动相结合,切实提高宣传教育面。召开了由全县卫生系统副科级以上领导干部、乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位医务人员参加的治理商业贿赂工作动员会议,从开展治理商业贿赂工作的目的意义、方法步骤、政策措施、工作重点等方面进行了广泛的宣传动员,提高了医务人员的思想认识,为开展治理医药购销领域商业贿赂行为奠定了扎实的思想基础。各医疗卫生单位采取召开动员会、举办专题讲座、撰写心得体会、粘贴标语、悬挂横幅等形式广泛开展宣传教育活动,教育医务人员提高思想认识,端正自查态度,明确治理时限和政策界线,营造强有力的治理氛围。止目前,全县共召开动员会议40场次,参加942人次,举办专题教育会65场次,受教育人数达1949人次,撰写心得体会239篇,悬挂横幅9条,粘贴标语152条,办板报19期,医务人员的受教育面达99。

三、强化工作措施,力求工作实效。

针对全县卫生行业存在的商业贿赂表现形式及特点,我局从建立治理医药购销领域商业贿赂长效机制入手,强化治理措施,力求工作实效。一是规范药品采购渠道。通过调查,医药购销领域存在商业贿赂的主要原因是药品经销商过多过滥,监管困难。为切实解决这一问题,我局组织召开了医疗卫生单位负责人会议,由各单位推荐药品供应商,确定了河西三州、兰州锐驰、兰州新光、西安市医药公司、安徽华源、临泽县医药公司六单位为临泽县医疗机构药品配送的供应企业,每公司只能确定1名业务人员在临泽县范围内经销药品,并在县卫生局备案,各医疗机构均不得通过其他企业及经销人员购进药品。对一些临床特殊需要的卫生材料、药品等,确定的供应企业无法供应,医疗机构需将用药计划报送县卫生局审批同意后方可购进。组织医疗机构与供货企业签订供应协议,卫生局作为监督方实施监督,对给予药品、医疗器械好处费的企业,我局将立即终止协议,对医疗机构未按规定购进的药品,一律按存在商业贿赂行为处理。二是规范医疗设备采购行为。医疗单位经论证、计划购置的医疗设备必须经我局审核同意后方可按政府采购规定统一招标采购,任何单位不准自行购置医疗设备。三是严格控制购进药品数量。医疗卫生单位购进药品按照既能保证临床用药,又不能造成药品积压的原则,合理制定药品购进计划,县级医院药品一次购进量不超过60日的用量,乡镇卫生院药品一次购进量不超过30日的用量。四是实行药品价格定期评价制度。根据药品市场价格走势,由我局会同物价、药品供应企业、医疗卫生单位负责人组成药品价格评价小组,定期对药品价格进行评价,适时调整全县药品价格,切实降低群众药品费用负担。

市国土局治理商业贿赂专项工作汇报

2006。

年廉政建设的重点工作,也是国土资源系统深入开展反腐倡廉工作的重点任务。按照市纪委及上级国土资源主管部门的工作安排,我局深入开展了治理商业贿赂专项工作。现将工作情况汇报如下:

根据市纪委及上级业务主管部门关于开展治理商业贿赂专项工作安排,我局制订了《阜康市国土资源局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》,成立了阜康市国土资源局治理商业贿赂专项工作领导小组。召开全局动员大会,安排动员了开展治理商业贿赂专项工作。根据我局纠正征用土地中侵害农民利益问题等四个专项治理重点工作,分别落实了工作目标责任。

在全面安排部署,分解落实工作任务的基础上,我局以深入开展社会主义荣辱观教育为主线,加强干部思想道德教育和廉政教育,组织干部职工认真学习各级纪委及国土资源主管部门关于深入开展治理商业贿赂专项工作会议精神,开展了以社会主义荣辱观、《党章》、《公务员法》、《公民道德实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动,把社会主义荣辱观教育与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”、保持共产党员先进性等各项工作紧密联系起来,做到“五结合”;将社会主义荣辱观教育做为做好各项工作的基础;以开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制,提高素质”、保持共产党员先进性教育各项工作作为落实社会主义荣辱观的有效载体,做到通过集中学习、组织讨论、领导辅导、参加知识竞赛、写学习心得等多种学习形式,引导干部职工将“八荣八耻”做为行为准则,不断提升思想道德素质,共同构建和谐社会。

根据治理商业贿赂工作安排,在学习教育、提高认识的基础上,我局深入开展了治理商业贿赂自查自纠工作。将治理商业贿赂自查自纠与党风廉政建设、行业纠风工作紧密结合起来,共同开展和推进。

市局对重点业务科室提出了重点自查要求:土地利用管理办公室要对。

2004。

8

31。

2004。

1

2005。

1

月以来土地登记发证工作是否存在不坚持土地登记规则,不按程序办理现象;行政办重点自查在资金管理、使用方面是否存在监管漏洞。

全局工作人员认真自查。

2004。

1

月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来,有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为;各科室、所结合自身业务查找重点岗位、重点工作环节。如行政办公室将财务管理、公物管理、公章管理岗位列为重点岗位,建设用地管理室将办理建设用地审核、负责土地征用、土地开发整理项目管理实施的岗位列为重点岗位。重点岗位、重点环节的工作人员对照法律法规,对近两年来工作进行查、摆、议,全面自查所负责业务在工作程序、业务流程等方面是否存在监督制约的漏洞等问题。

5

12。

日、

5

19。

5

月底,我局又下发了关于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安排。

明确提出每个科室、所及每名工作人员自查自纠的重点及自查方法、工作要求。

7

月初,结合第八个党风廉政教育月和半年党风廉政建设行业纠风工作考核,我局开展了治理商业贿赂自查自纠“回头看”,对各科室、所治理商业贿赂自查自纠开展情况、土地使用权出让、采矿权出让等重点业务自查清理登记情况及每名工作人员治理商业贿赂自查自纠报告的撰写情况等进行了全面检查,对存在自查清理不到位、自查自纠报告内容不完善等问题的科室、所提出了改进工作的意见,深入推进治理商业贿赂工作。

在治理商业贿赂自查自纠工作中,我局各科室、所重点突出、责任明确。

行政办公室对。

2005。

年元月以来我局。

11。

项未经政府采购的。

1000。

元以上的公物采购项目进行了自查,未发现有违反纪律采购现象;对公章管理及用印登记工作进行了自查,从自查情况看,公章管理人员能够严格执行本局印章管理工作制度,未发现违反制度用印现象;按照市纪委关于接待管理规定对我局接待管理工作进行了自查,从自查情况看,我局几年来一直坚持定点接待制度,不存在拖欠接待费等违纪违规现象。在总结近年来接待工作经验的基础上,我局又从规范接待申请审批程序、明确接待范围、接待标准等方面重新修改了接待管理制度。

建设用地管理室对。

2005。

年元月以来我市。

21。

项建设用地审核工作进行了自查,未发现在建设用地审核中有以权谋私或贿赂行为;对。

4

项征地工作情况进行了自查,从自查情况看,征地工作能够严格按程序开展,坚持征地公开公示和听证制度,补偿安置费发放到位,无挪用截留补偿安置费现象和侵害农民利益行为。

地籍管理办公室对。

2005。

106。

宗单位用地、

1260。

宗个人用地土地登记资料全面进行了自查,土地登记审批能够严格按规定程序办理,各项收费能够严格按标准执行。

土地利用室对。

2004。

8

31。

日以来我市。

23。

宗出让土地逐项进行登记自查,经自查,土地出让工作均能严格依据相关政策法规开展,在土地出让审核审批中无以权谋私或贿赂行为。通过自查,对原来土地使用权出让、转让使用一套工作程序和工作标准的办法进行了改进和完善,分别制订了国有土地使用权出让工作程序和国有土地使用权转让工作程序。

矿管办对。

2005。

年以来我市。

26。

个非煤矿产企业采矿权出让及矿产资源储量评估工作情况全面开展了自查清理,从自查情况来看,采矿权审批方式符合规定程序,不存在违反法定程序、权限审批矿业权及利用职权干预矿业权出让谋取非法利益的行为。

我局将治理商业贿赂自查自纠、整改提高与建立长效机制结合起来,针对初步查找出的个别岗位行使自由裁量权不规范、矿产资源开发利用管理工作透明度不够、征地返还资金通知单与征地协议核对制度不健全等问题,从以下几方面正在进行整改。

做为国土资源管理工作人员,大部分工作人员手中都或多或少有一些自由裁量权,近年来我局通过加强制度建设、推进政务公开、严格内部管理等措施不断规范权力行使,但也存在个别环节的自由裁量权行使不规范,缺乏有效监督的现象根据这种情况,我局加强对工作细节的管理和监督,加大集体会审决策制度的落实力度,土地登记、建设用地审核、土地出让转让手续办理、农村宅基地划分等容易滋生商业贿赂的各项业务都形成从“窗口受理”到最后审核批准发证,层层审核,最终集体会审的工作程序,形成国土资源管理每项审核审批业务所涉及每个工作环节都有监督制约的工作机制,规范自由裁量权行使

近两年来,我局健全矿产资源管理工作制度,严格矿产资源开发利用管理,加强储量检测核查等基础业务建设,狠抓地质环境保护地质灾害防治工作措施落实,矿产资源管理工作逐步加强和规范,基层矿产资源管理职能落实取得了明显成效。但由于对外宣传和公开公示力度不够,也存在社会群众对矿产资源管理工作了解不多,一部分矿山企业负责人在办理各项审核审批及缴费手续时,不按正常程序办理,想方设法减、缓、免等现象,既不利于行政职能部门正常管理,也增强了部门工作压力。

通过深入查找产生问题的根源,我局结合矿业秩序治理整顿工作,进一步完善了采矿权登记、矿产资源有偿使用费收缴等工作程序,将采矿权登记纳入“窗口受理”,实现“受理”与办理分开,规范行政行为,改进工作作风,坚决杜绝采矿权登记工作中的违纪违规现象。其次,结合目前我局正在开展的网站改版工作,在阜康市国土资源信息外网增设了“矿产资源管理”栏目,将各矿山企业基本情况、矿山企业缴纳国土资源管理规费情况、地质灾害防治工作等情况均在网上进行公开,定期公示矿产资源巡查检查结果,通过加强公开公示,加大社会对矿产资源管理工作及矿山企业依法依规开发利用资源情况的监督,改进矿产资源管理工作方式,提高管理水平。

围绕全市经济社会发展的中心任务,今年上半年,我局全力配合开展了重化工业园区基础设施配套及落户园区内项目的用地服务保障工作,完成了重化工业园区

1883.07。

公顷荒草地征用和涉及九运街、三工乡、上户乡征地户的补偿安置工作。我局严格执行征地工作程序,认真落实征地公示和征地听证制度,征地补偿安置方案在被征地村组进行张贴公示,充分征求被征地农民集体组织和农户意见;与征地协办单位加强沟通和衔接,使协办单位了解征地具体情况并积极采纳合理化建议;实施用地单位预交土地征收征用补偿费制度,做好征地审核和征地补偿费发放及补偿安置工作,杜绝了拖欠农民征地补偿安置费现象,力争做到征地工作依法、公开、公平、高效。

通过深入开展治理商业贿赂自查工作,我局自查出在征地工作中存在征地返还资金通知单与征地协议核对制度不健全的问题,虽然没有出现违反协议内容和违反规定返还资金的现象,但个别征地因实际情况发生变化,征地返还协议内容与实际返还费用有不一致之处,因没有建立检查核对制度,在资金返还台帐中也没有备注说明,一方面容易在今后的资金返还工作检查中造成不必要的麻烦,同时也会产生征地补偿资金返还不到位的现象。根据这种情况,市局督促建设用地管理办公室建立了征地补偿协议与征地返还台帐核对工作机制,进一步完善征地工作制度。

我局对各科室、所承担的工作职能进行全面梳理,绘制了工作职能框架图。首先完成了我局

13。

个全程代办事项(行政许可事项。

7

项,服务事项。

6

195。

项,正在进行审核和修改完善。通过标准化建设,建立国土资源行政管理的规范体系,形成防治商业贿赂的长效机制,推进依法行政。

2001。

年,通过自查互查完善工作机制,防治不政治交易的商业贿赂现象。

水管站开展治理商业贿赂专项工作阶段总结

根据《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》精神,我市开展治理商业贿赂专项工作的实施步骤从4月起至12月底止,大体分四个阶段进行:

(一)宣传发动、调查摸底阶段(204―5月)。

要求:1.各单位、部门组织学习相关会议、文件精神及有关法律法规政策规定,正确认识商业贿赂的严重性、危害性和开展治理商业贿赂的重要性和紧迫性,自觉反对商业贿赂,积极参与专项治理工作。

2.组织力量开展调查摸底,摸清本地区本行业本单位不正当交易行为和商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,研究治理的具体思路和对策。

(二)问题查找、分类处理阶段(年5―10月)。

要求:1.在5―7月,各主管(监管)部门和企业事业单位认真开展自查自纠,查找本行业本单位不正当交易行为,查明情况,找出原因。

2.在8―10月,各主管(监管)部门、各企业事业等单位要依据法律法规和有关政策,对查找出来的各种问题做好分类处理,并研究制定整改措施,进行纠正、处理。

3.各县区各部门要集中力量认真查办一批涉及商业贿赂的严重违纪违法或犯罪案件。

(三)建章立制、落实整改阶段(2008年10―11月中旬)。

要求:各县区、各单位部门要针对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件进行剖析,研究这些问题和案件发生的深层次原因,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,清理和修订文件、规定,建立健全规章制度,保证整改出实效。

(四)评估验收、全面总结阶段(2008年11月下旬―12月)。

要求:1.各级领导小组、各主管(监管)部门组织力量对专项工作进行评估验收。对达不到要求的单位要责成其“补课”,限期整改。

2.各县区各部门各单位要对开展治理商业贿赂专项工作情况进行全面总结,并于12月5日前书面上报市治理商业贿赂领导小组办公室。

(一)工作成效。

1、健全组织、工作机制:我市成立了市治理商业贿赂领导小组。领导小组办公室设在市纪委,办公室下设综合材料组、调研指导组、案件协调组,负责日常工作。在领导小组的指导下,办公室建立健全了治理商业贿赂专项工作通报、协调、举报、核查等工作机制。

市辖各县区、部门按照市委、市政府和主管部门的要求,相继成立了领导小组及办公室,县区的领导小组组长都是由党委副书记兼纪委书记担任,部门的组长都是由主要负责人担任。

2、积极宣传发动:市委、市政府先后两次召开了全市性动员大会,制订下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作方案》、《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作方案》和《依法查处商业贿赂案件工作方案》等三个文件,对全市开展商业贿赂专项工作进行了具体的部署。市治贿办也先后召开了2次有重点单位参加的情况汇报会,加强督促检查。各县区、部门通过召开动员会、座谈会、讨论会和举办知识竞赛等开展了学习教育活动,一些单位还充分利用墙报、板报、橱窗等宣传阵地进行广泛的宣传动员。

为方便群众监督和举报,我市于4月18日、19日连续两天公布我市各有关部门治理商业贿赂的举报电话,各县区、部门也根据各自的实际分别设立了举报箱和公布举报电话。

3、问题查找突出重点:6月28日召开全市治理商业贿赂领导小组负责人会议后,我市各县区、部门开始开展自查自纠工作。工作特点为一是突出重点。各县区、部门都把工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等重点领域作为自查自纠的工作重点。重点领域牵头部门还把本领域本行业容易发生不正当交易问题的环节和岗位,作为这次专项治理工作的.重中之重。二是自查自纠形式多样。各县区、部门通过召开座谈会、个别征求意见、发放调查问卷、填写表格、明查暗访等方式开展自查自纠,提高了自查自纠的效果。据统计,到目前止,我市开展自查自纠单位累计数821个,参加自查自纠累计人数20828人,召开动员会440场(次)。目前该项工作还在继续进行。

4、查处一批商业贿赂案件:至目前止,我市共立案查处涉及商业贿赂案件23件,已结案2件(详见查处情况一览表)。

5、建立健全长效机制:各县区、部门在自查自纠和查处案件的同时,坚持通过建立健全制度来构建防治商业贿赂的长效机制。据统计,4月份至今,全市共新建规章制度41个,清理内部规章制度10个。

(二)存在问题。

从上级领导、社会监督员处听取情况)、“问”(走访群众、房地产开发企业了解情况)、“谈”(党委成员与干部职工谈心,从与干部职工的谈话中了解情况)、“纳”(向社会各界发放300多份调查表征求意见)和查思想、查行为、查制度、查作风等方式开展自查自纠,并要求各科室填写近年来的国有土地转让项目,逐一排查;市卫生局专门设立了廉政帐户,供自查自纠中干部职工退款。虽然查找问题有一定的力度和方法,但查找的结果还不太理想,没有触及到实质性的问题。在一些群众反映强烈的问题上,如医药回扣、教育乱收费等,未得到有效根治。

2、涉及商业贿赂案件的查处有较大难度,查处工作有待加强。

3、对一些商业行为的定性还有待探讨。如教育部门下属的勤工俭学公司在征订教辅材料中有收回扣(勤工俭学公司出账为管理费,书店出账为仓储费)现象,但所收回扣如数入了正规单位财务账,这些行为是否商业贿赂,还是正当交易,难以区分。

5.部分单位资料建设不够规范、健全。

三、下步工作重点。

1.加大问题查找力度。特别是加大对单位、部门不作为、乱作为及单位受贿的问题查找,使自查自纠工作切实取得实效。

2.以传达贯彻“治理商业贿赂工作现场会”精神为契机,结合当前开展的自查自纠工作,加强与新闻媒体的合作,进一步做好宣传发动,呼吁社会各界及广大群众更多地关注、参与该项工作。

3.加强案件查处力度。在积极拓宽案源的同时,根据已有的线索,认真排查,加强协调,争取破获一批商业贿赂案件。

4.做好评估的前期准备。督促各县区、单位部门进行查漏补缺,不足的地方必须补课。办公室将在适当的时候对部分单位部门进行抽查。

附:查处情况一览表。

2008年10月23日。

水管站开展治理商业贿赂专项工作阶段总结

5月24日,中国铁通集团有限公司隆重召开了治理商业贿赂专项工作的第二次电视电话会议,主要任务是总结交流前一阶段的工作,传达贯彻中央领导在“4.29”全国治理商业贿赂领导小组负责人会议上的讲话精神,认真落实“5.12”信息产业部专项治理工作座谈会会议精神,对中国铁通下一阶段专项治理工作进一步提出了要求。

中国铁通集团公司董事长、党委书记、专项治理领导小组组长赵吉斌同志主持会议,党委副书记、纪委书记、专项治理领导小组成员兼办公室主任许树森同志代表公司专项治理工作小组作了报告。信息产业部驻部监察局一室刘林副主任等有关上级领导出席了会议。公司专项治理领导小组成员、各省分公司领导班子成员以及公司、省分公司两级机关有关部门负责人也参加了会议。会上,中国铁通安徽、辽宁和福建分公司分别介绍了各自的主要做法和经验体会。

许树森同志首先对前一阶段的工作做了全面总结,在认真分析公司经营管理和党风廉政建设形势的基础上,提出了下步专项治理工作要突出解决好的六个重点问题:一、解决代理商的管理问题,建立规范的代理商聘用、管理制度和流程,严格代理项目的审批。二、解决虚增建设成本、截留收入问题,要通过自查自纠掌握基本情况,进一步转变观念,完善制度,强化监督。三、解决超计划投资问题,要严格审查,严格验工,挤掉水分,节省建设成本。四、解决物资采购和工程项目招标规范问题,增强规章制度的执行力度,落实关键岗位轮岗制度,强化集中采购和责任追究,提高管理水平。五、解决小金库问题,组织各单位对“小金库”进行一次认真清理检查,并层层签订承诺书,坚决取缔“小金库”。六、解决重点投入地区的监督问题,要重点检查重点投入的单位,一是看领导对商业贿赂和不正当经营行为的.认识是否得到提高;二是看管理制度、流程和措施是否得到健全;三是看监督的组织机构和人员配备是否达到要求。

赵吉斌同志在会上作了重要讲话,对前一阶段专项治理工作取得的成绩给予了肯定,并对下步专项治理工作提出三点要求。一是提高认识,加强领导。切实解决好“让我干”和“我要干”的问题,增强各单位自觉开展专项治理工作的积极性和主动性。要加强领导,认真做好三个结合:1、治理工作与经营相结合,促进企业发展;2、治理工作与管理相结合,即要治标、更要治本;3、治理工作与提高干部素质相结合,切实增强领导干部的廉洁从业意识。二是结合实际,突出重点。各单位要按照具体情况具体分析的原则,结合公司治理商业贿赂六个方面内容和五项内部管理问题,着重解决自身在治理商业贿赂中存在的问题。特别是重点解决好三个问题:1、解决工程建设中的商业贿赂问题,既要规范建设管理,还要盘活存量资产,多创效益;2、解决市场经营管理中的代理问题,要坚持以利润作为考核依据,选择好代理商;3、解决物资采购中的问题,既要坚持集中采购,又要重视基层的积极性,做到上下结合。三是掌握政策,注重效果。要准确把握好治理商业贿赂和正常的经营交往之间的尺度,掌握政策,区别对待。要把作为公司的“规范管理年”抓紧抓好,通过扎扎实实的工作,达到治理目标,取得专项治理和经营发展的双胜利。

为确保六个重点问题得到有效治理,中国铁通提出了下一步专项治理工作要达到的三个硬性指标。一是建设项目管理办法、招标办法、代理商管理办法、“三重一大”集体决策等制度以及有关配套措施必须健全。二是彻底搞清楚以来的投资项目、重点是四类以上项目(包括超计划)的计划数、实际工作量数、验工数,截至底的实际投资情况,把几年来的投资底数搞清楚。三是规范资金管理,坚决取缔“小金库”。

在治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进会上的发言稿

为全面贯彻落实中央、市县开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作,摸清在医疗部门医药购销领域商业贿赂的特点规律、形式和主要环节,使治理医药购销商业贿赂工作有序进行。我县卫生系统于5月下旬开展了问卷形式的调研活动。本次调查由县卫生局组织,并拟制问卷内容。活动进行中,各医疗卫生单位和广大医务人员积极配合,使本次调查活动得以顺利、圆满地完成。现将调查结果总结如下:

一、调查方法和调查内容。

调查时,采用问卷调查方式,以县直医疗卫生单位的医务人员为对象,调查问卷共设计有18个方面的内容:

2、如何理解“商业贿赂”的含义?

3、商业贿赂的行为要点是什么(或包括哪几个方面内容)?

4.商业贿赂的主要方式是什么(或包括哪几个方面内容)?

5、如何区分“商业贿赂”和“正常商业行为”?

6、对于日益渗入社会生活的商业贿赂,你的态度是?

7、你觉得商业贿赂在哪个领域最严重?

8、你认为治理商业贿赂当前最重要的是:

9、您遭遇过商业贿赂吗?是受害者还是获利者?

14、卫生医疗领域治理医药购销中的不正当行为,进行自查自纠的时间从哪一年开始?

16、您认为治理商业贿赂要靠谁?

17、您的`职业是:

二、调查结果。

本次调查共发放《治理医药购销商业贿赂调查问卷》110份,收回调查问卷108份,收回率为98.2。从收回的问卷中了解到,108份问卷调查对象的比例为:单位领导6份,占5.5;科室负责人21份,占19.4;医护人员79份,占73.1;医药购销人员2份,占1.9。

(一)医务人员对治理医药购销贿赂的了解和认识情况。

2、了解、知道“商业贿赂的主要方式”的占96.3;

3、对于商业贿赂的态度是“必须坚决铲除”的占90。

4、了解、知道“医药购销行业发生商业贿赂的形式和特点”的占83;

1、强干部职工思想教育,加强个人自律和自查自纠工作。

2、加强立法,确保查处工作有法可依。

3、建立长效机制,不做表面文章,不走过场。

4、改革和完善医疗体制,逐步提高技术劳务性服务价格,政府要努力增加对医疗卫生事业的投入。

5、整顿和规范医药价格秩序,健全药品集中招标采购机制。

6、对涉案人员严肃查处,对典型案件要予以曝光,惩一警百。

根据调查结果表明,我县卫生系统广大医务人员对治理医药购销领域商业贿赂的知晓率占98.2。医务人员普遍能正确认识、理解并参与治理医药购销领域商业贿赂活动。

通过此次的问卷调研,对了解掌握我县医药购销中商业贿赂的表现形式、特点、规律、发生原因,以及摸清在医疗部门医药购销领域商业贿赂的特点规律、形式和主要环节发挥了较大的作用,更进一步地促进了我县卫生系统治理医药购销商业贿赂工作顺利开展。

二oo六年六月五日。

文档为doc格式。

州水利系统治理商业贿赂工作会议上讲话

同志们:

我们这次会议,是继全水利工作会议、直党建及精神文明工作会议之后,一次十分重要的会议。主要任务是按照州党委、州人民政府的工作部署和要求,进一步贯彻落实中央、区、州关于治理商业贿赂工作有关精神,对全水利系统开展治理商业贿赂专项工作进行具体部署。可以说,这次大会,既是对继续深入开展治理商业贿赂工作进行再认识、再动员、再部署的大会,也是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作促进“执法能力建设”、“行风建设”的大会。

关于水利系统如何开展治理商业贿赂专项工作,根据中央、自治区、的总体部署,制定了《水利系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。下面,我重点讲三点意见。

近年来,商业贿赂的形势日趋严峻,在一些行业、领域和单位较为严重,成为经济社会生活中的一大公害,成为当前影响市场秩序的突出问题,成为滋生腐败行为和违法犯罪的温床,引起了党中央、国务院的高度重视针对商业贿赂问题,胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人多次作出重要指示,要求采取有效措施,加大监管查处力度,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件区、州党委、政府高度重视此项工作,及时成立了治理商业贿赂领导小组,召开了治理商业贿赂专项工作电视电话会议,把开展治理商业贿赂工作作为今年政府系统廉政建设的一项重要工作,进行了安排和部署

州水利系统通过坚持不懈地开展反腐倡廉和“行风建设”活动,干部的自律意识和遵纪守法的自觉性不断提高,2005年行风建设取得了可喜成绩。但是,我们也要看到,水利队伍仍存在人员素质参差不齐的现状,从信访、举报等渠道反映的情况看,在水利工程建设、水行政执法和供水管理等三大领域仍然不同程度地存在商业贿赂现象,社会影响极坏,给水利事业的发展造成了负面影响。

治理商业贿赂既是反腐败斗争的一项重大决策,也是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济秩序、维护人民群众根本利益的重要举措,意义重大,影响深远。州县水利部门各级领导干部、广大职工要深入学习领会中央、区、州领导同志的重要讲话精神,从政治和全局的高度,深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,切实把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的一件大事,进一步增强责任感和紧迫感,抓紧抓实,抓出成效。

这次治理商业贿赂专项工作的总体要求是,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进抓住市场准入、工程招投标、设计变更、资金使用管理、质量监督、工程验收、行政审批、水费、水资源费和水保“两费”的收缴与使用管理、水行政执法等关键环节,重点治理水利工程建设、规费收缴与管理使用、供水管理以及水资源开发等领域的商业贿赂行为,坚决纠正在公务、办事、经营活动中违反法律法规、商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为,依法查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件通过专项治理,使全系统从业人员普遍受到教育,经营者的错误观念基本得到纠正,经营行为和从政行为基本得到规范,商业贿赂的势头得到有效遏制,切实解决损害群众利益的突出问题,铲除商业贿赂滋生的土壤和条件,不断推进水利系统反腐倡廉工作,形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的监管体系,建立透明、公平的市场环境和纠错机制,确保水利事业的健康发展

具体讲,要集中精力抓好三个方面的工作:

水利行业是治理商业贿赂专项工作的重点行业,州县水利部门要根据的统一安排部署,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取坚决有力的措施,制定周密科学的自查方案,立即启动和推开治理商业贿赂专项工作。一是全面进行调查摸底。搞清本系统工程建设、规费收缴、供水管理等领域违反商业首先和市场规划、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。二是认真查找突出问题。检查工作中是否存在利用职权干预企业经营活动,牟取非法利益、索贿受贿等行为;是否存在玩忽职守、失职渎职甚至放任、纵容、包庇商业贿赂的行为;监管制度、监管手段和方法是否存在薄弱环节和漏洞,是否存在缺陷等。三是分类处理。针对查找出的问题,要依法依纪、实事求是地做出处理。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动说清并认识错误的,可依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对某些普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠。四是切实抓好整改。要认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决方法,切实加以整改。五是强化监督检查。自查自纠工作要防止搞形式主义,防止走过场。对自查自纠不力或拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现要严肃处理。要加强对业务管辖范围内经营组织的引导和约束,加大对不正当竞争、限制竞争、非法经营等行为的打击力度,提高监管实效。要注重发挥州水利局内部财务审计科的作用,加强对国有资产的监管,坚持管人、管事、管资产相结合,开展重点合同跟踪审计和后续审计。在抓好不正当交易行为自查自纠工作的同时,要依法严肃查处商业贿赂案件,使自查自纠和查办案件相辅相成,同步进行,相互促进。一要认真排查,掌握线索。注意掌握在自查自纠和专项检查以及利用各种途径发现的案件线索,研究确定查办的重点。充分发挥信访举报的作用,畅通并扩大发现问题线索的渠道。对已掌握的案件线索,要组织力量抓紧立案查处。要严厉查处国家机关及其工作人员利用权力参与或干预企业事业单位的经营活动,谋取非法利益、索贿受贿、贪赃枉法的行为,绝不姑息。对因领导班子决策失误、领导干部失职渎职造成重大损失的,要严格进行追究。二要把握政策界限,教育惩处结合。商业贿赂案件涉及面广、情况复杂,既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要保持正常公务活动和生产经营。要坚持惩处与教育相结合,宽严相济。要注意维护广大经营者的合法权益,支持和督促他们合法合规经营;对大多数有不正当交易行为的人,主要采取批评教育的方式,纠正错误观念和行为;对构成违纪违规的,要依照有关规定,给与纪律处分和组织处理;对情节轻微、认错态度好的要给与他们改正机会,可以免予处理;对触犯法律的,要移交司法部门予以严惩。要采取措施,敦促有商业贿赂行为和问题的单位及个人向执纪执法部门主动交待问题,对态度积极且主动退赃的,依法从轻、减轻或免于处罚。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从水利改革和发展的大局出发常抓不懈,与整顿和规范市场秩序相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,坚持用发展的思路和改革的办法解决问题,建立健全长效机制。一要加强宣传教育,积极营造治理商业贿赂的良好氛围。积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,防微杜渐,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。二要强化管理,完善制度。通过对自查自纠发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析,研究问题和案件发生的深层次原因,深化改革,健全制度,从源头上堵住漏洞。强化内部管理,健全合同管理制度,加强合同审核和审计,完善内控机制,制定从业人员行为准则和职业道德规范,积极推行反商业贿赂承诺制。三要深化体制改革,从源头上防止商业贿赂。进一步清理、减少和规范行政审批事项,推行水行政执法责任制,规范水行政执法活动;加强财经制度建设,完善资金监管和协调机制;规范行政许可和行政审批,加强对水利投资的监管,推行政务公开;完善工程招投标制度,加强招投标行政监督,规范水利建筑市场秩序,积极构建市场主体信用档案体系,确保工程质量和投资效益;坚持民主集中制,进一步完善民主决策机制,用制度规范权力运行、约束从政行为,有效防止权力失控、决策失误和行为失范;加强水利国有资产的监督管理,确保保值增值,杜绝非法买卖、侵占和流失。州县水利部门要按照党委(组)统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠广大群众的支持和参与的领导体制和工作机制,突出重点,明确责任,协调配合,狠抓落实,扎实推进。经研究,州水利局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,负责指导和监督水利系统治理商业贿赂工作。各县市水利局和州水利局直属各单位也要结合实际,成立相应的领导机构和工作班子,公布举报电话。主要领导要高度重视这项工作,摆上重要议事日程,统筹安排,加强监督。分管领导要具体抓,加强督促和指导,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作落到实处。州水利局治理商业贿赂专项工作领导小组将通过召开不同形式的座谈会,调查、了解和掌握水利系统商业贿赂问题的有关情况,按照州党委、政府的统一部署,提出具体治理措施,指导面上的工作。各县市水利局和州水利局直属各单位也要组织力量深入开展调查研究,掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点及规律,认真分析其表现形式、产生环节、重点岗位和原因,研究提出治理的具体思路和对策,制定出适合本部门和单位实际、内容具体、目标明确、重点突出、步骤严格、便于落实和监督检查的具体实施方案,并报州水利局治理商业贿赂领导小组办公室备案。要建立严格的领导责任制和有效的工作机制,明确工作规范,落实责任分工,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。对工作不力、造成不良后果的要追究责任。要切实加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查,定期报告工作进展情况,重要情况和大案要案要及时报告。要进一步理顺工作关系,加强协调配合和沟通联系,形成治理商业贿赂的合力,求真务实,真抓实干,共同抓好商业贿赂的专项治理工作。

同志们,这次会议既是一次工作部署会,又是一次动员会,我们既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作,又要看到治理商业贿赂的各项有利条件。让我们在党委、人民政府的正确领导下,统一思想,提高认识,求真务实,扎实工作,为确保全系统治理商业贿赂工作取得实效,促进和维护改革发展稳定大局做出积极的贡献。

谢谢大家!

信用社治理商业贿赂专项工作自查报告

进行了自查自纠。现将近阶段自查情况汇报如下。

一、对授权授信管理的自查。

经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定与贷款“三查”制度办理各项贷款业务,无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。

二、对储蓄业务的自查。

经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定,无集体或者者工作人员“送各类礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。

三、对房屋租赁及装修的自查。

经查我社出租房屋2间,年租金为6600元,符合当地房屋租赁的市场价格;无重大的房屋装修工程,即使资金较小的装修项目,均向联社部门报批,在核准的各项费用范围内进行装修。

四、对中间业务的自查。

经查我社目前开展的中间业务要紧有联行汇总业务,交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费,后者目前不收取手续费,均无不正当交易的行为。

五、对会计结算的自查。

并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。

六、对不良资产处置的自查。

经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔,金额25.6万元,均严格执行呆帐核销的有关规定,无不正当交易的行为。

七、无不正当交易行为的投诉与举报。

自查情况总结:

通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展,从自查的情况看,我社各项内操纵度能够覆盖各项业务,各项业务操作均能够按照有关规定办理,无集体与工作人员为了获得与客户、其他单位与个人的交易机会或者者有利于实现交易目的,向其赠送现金、物品或者者其他有价证券等行贿的行为;也无客户、其他单位与个人为了获得交易机会或者者有利于实现交易目的,向集体与工作人员赠送且被同意的现金、物品或者者其他有价证券等受贿与索贿的行为。

但是,目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不可能发生,从这一点上,我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作,同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐,不断完善。

学校召开了治理商业贿赂专项工作的动员大会,制定了治理商业贿赂专项工作的实施方案。通过会议,全体教职工充分认识到此次专项治理工作的目的与重要意义。大家联系自身的工作实际,参照梓教党[2006]8号文件精神及学校治理商业贿赂专项工作的实施方案认真进行自查,做到边学习、边检查、边核实,着重对治理基建、设施设备购置、小卖部经营招标及为学生代购代销物品、教师利用节假日为学生补课及收受学生家长贿赂等方面的商业贿赂行为进行了自查自纠。

现将近阶段自查情况汇报如下:

一、对治理基建管理的自查。

经查,我校的基建及维修工作,都是按“行政会及教代会集体讨论,公开招标,上报上级部门审批”的操作规程序进行,严格依法办事,没有商业贿赂的行为。

二、对设施设备购置的自查。

学校各类设施设备的购置,先是由行政会讨论,确定是否有购置的必要性,再列出采购计划给上级部门打报告,小额支出上报教体局采购中心;大额支出上报县政俯采购。学校派人采购设施设备时,注重搞好监督工作,避免了商业贿赂行为。

三、对小卖部经营招标的自查。

经查学校小卖部首先经行政会及教代会讨论定标底,再公开招标,根据招标情况公示中标结果。

四、对为学生代购代销物品的自查。

我校严格按照省委出台的“双八条”规定,杜绝为学生代购代销任何物品。

五、对教师利用节假日为学生有偿补课及收受家长贿赂的自查。

学校大会小会严格禁止教师利用节假日为学生有偿补课,并将此条纳入到文昌二小教师行为十不准,及文昌二小优秀共产党员评比条件中;不同意教师收受学生家长给予的钱物。据查,我校没有教职工有以上行为。

六、无不正当交易行为的投诉与举报。

到目前为止,我校没有接到有关教职工不正当交易行为的投诉的举报。

自查情况总结:

报告。

2006年4月末至5月中旬,我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的与重要意义。我社上下联系自身的工作实际,参照联社三信联[2006]25号文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实,着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。

现将近阶段自查情况汇报如下:

一、对授权授信管理的自。

经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定与贷款“三查”制度办理各项贷款业务,无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。

二、对储蓄业务的自查。

经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定,无集体或者者工作人员“送各类礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。

三、对房屋租赁及装修的自查。

经查我社出租房屋2间,年租金为6600元,符合当地房屋租赁的市场价格;无重大的房屋装修工程,即使资金较小的装修项目,均向联社部门报批,在核准的各项费用范围内进行装修。

四、对中间业务的自查。

经查我社目前开展的中间业务要紧有联行汇总业务,交通罚款代。

缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费,后者目前不收取手续费,均无不正当交易的行为。

五、对会计结算的自查。

经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作,能够进行事前审查、事中复核与事后监督。各项费用均凭合法的发票报销,并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。

六、对不良资产处置的自查。

经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔,金额万元,均严格执行呆帐核销的有关规定,无不正当交易的行为。

七、无不正当交易行为的投诉与举报。

自查情况总结:

无集体与工作人员为了获得与客户、其他单位与个人的交易机会或者者有利于实现交易目的,向其赠送现金、物品或者者其他有价证券等行贿的行为;也无客户、其他单位与个人为了获得交易机会或者者有利于实现交易目的,向集体与工作人员赠送且被同意的现金、物品或者者其他有价证券等受贿与索贿的行为。

但是,目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不可能发生,从这一点上,我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作,同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐,不断完善。

过会议,全体教职工充分认识到此次专项治理工作的目的与重要意义。大家联系自身的工作实际,参照梓教党[2006]8号文件精神及学校治理商业贿赂专项工作的实施方案认真进行自查,做到边学习、边检查、边核实,着重对治理基建、设施设备购置、小卖部经营招标及为学生代购代销物品、教师利用节假日为学生补课及收受学生家长贿赂等方面的商业贿赂行为进行了自查自纠。

现将近阶段自查情况汇报如下:

一、对治理基建管理的自查。

经查,我校的基建及维修工作。

[1][2]下一页。

进行了自查自纠。现将近阶段自查情况汇报如下。

一、对授权授信管理的自查。

经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以。

及贷款“三查”制度办理各项贷款业务,无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。

二、对储蓄业务的自查。

经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定,无集体或者者工作人员“送各类礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。

三、对房屋租赁及装修的自查经查我社出租房屋2间,年租金为6600元,符合当地房屋租赁的市场价格;无重大的房屋装修工程,即使资金较小的装修项目,均向联社部门报批,在核准的各项费用范围内进行装修。

四、对中间业务的自查。

经查我社目前开展的中间业务要紧有联行汇总业务,交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费,后者目前不收取手续费,均无不正当交易的行为。

五、对会计结算的自查。

经查我社会计业务能够严格按照规定。

认真操作,能够进行事前审查、事中复核与事后监督。各项费用均凭合法的发票报销,并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。

六、对不良资产处置的自查。

经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔,金额万元,均严格执行呆帐核销的有关规定,无不正当交易的行为。

七、无不正当交易行为的投诉与举报自查情况总结:

通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展,从自查的情况看,我社各项内操纵度能够覆盖各项业务,各项业务操作均能够按照有关规定办理,无集体与工作人员为了获得与客户、其他单位与个人的交易机会或者者有利于实现交易目的,向其赠送现金、物品或者者其他有价证券等行贿的行为;也无客户、其他单位与个人为了获得交易机会或者者有利于实现交易目的,向集体与工作人员赠送且被同意的现金、物品或者者其他有价证券等受贿与索贿的行为。

但是,目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不可能发生,从这一点上,我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作,同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐,不断完善。

一、建立健全工作机构,切实加强组织领导。

1、成立工作领导小组。按照开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的要求与安排部署,我院成立了以院长、院党支部书记为组长,院支部副书记、副院长为副组长,各科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组,领导小组下设办公室,负责日常的具体事务工作。做到了工作有组织领导,有人员具体负责办公。

2、明确工作职责,建立工作责任制。为使领导小组做到职责明确,任务具体,在组织机构建立后,我院制定了《xx县区人民医院治理商业贿赂领导小组工作职责》,对领导小组工作责任进行了明确。

3、制定工作实施方案与工作措施。为使我院治理医药购销。

领域商业贿赂专项工作有计划、有步骤进行,根据上级关于开展治理商业贿赂的要求,我院结合工作实际,制定了《xx县区人民医院开展治理商业贿赂专项工作实施意见》,明确了治理商业贿赂的指导思想、总体要求、工作安排、工作措施与具体要求。

4、认真贯彻落实上级关于开展治理商业贿赂专项工作会议精神,统一思想认识,增强工作主动性。5月10日,在全院工作会议上,对开展治理商业贿赂专项工作进行了安排部署,会议学习了《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发[2006]9号与《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》(卫办发[2006]156号)等文件。7月26日,召开院长办公会研究治理医药购销领域商业贿赂工作,认真总结了前一阶段治理商业贿赂专项工作,针对工作中存在的问题进行了强调要求,并以台医字[2006]33号文件下发了《药剂科管理制度》、《xx县区人民医院开展治理商业贿赂专项工作长效机制》。根据省卫生厅、州、县卫生局的要求,9月12日,我院组织学习《关于学习贯彻省委省政府领导对重要批示的通知》、《卫生部、国家中医药管理局关于开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作的指导意见》,对我院搞好自查自纠工作提出了强调要求。在治理商业贿赂专项工作中,我院始终坚持抓紧不放松,主动工作,认真治理,确保了工作紧张有序的开展。

5、加强与县卫...

医院院长在市卫生系统行风评议和购销领域商业贿赂专项治理动员大会表态发言

___市第一人民院长。

各位领导、同志们:

彻落实中央、省、市有关坚决抵制商业贿赂等各项工作的一次重要会议,也是集中研究、部署和落实我市医药卫生领域政风、行风建设的重要会议。我代表市一医院及其全体员工坚决拥护上级的决定,同心协力地把治理商业贿赂工作抓实、抓好、抓出成效,切实维护人民群众和广大医务人员的合法权益。下面,我代表市一医院从三个方面作出如下表态:。

一是我们要通过学习,增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感。

首先,我们要认真组织党员、全体员工认真学习实施方案,认真学习邓局长、刘局长所作的动员报告,并开展广泛的思想发动。统一思想,形成合力,使广大干部职工充分认识到医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,进一步明确开展专项治理的重要性和紧迫性,增强抓好治理工作的主动性和自觉性。医院将根据中央、省、市的部署和要求,按照《实施方案》,以开展治理医药购销领域商业贿赂为重点,以高度的政治责任感,扎扎实实地抓好行风建设。

同时,我们要加强对医务人员职业道德和诚信教育。再次掀起向卫生行业的先进模范人物张应天、桂希恩、郭春园等学习的高潮,把培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的医疗卫生队伍作为我们今后工作的重中之重。我们将在加强教育与引导的同时,深入开展社会主义荣辱观教育活动,以扬“八荣”、弃“八耻”为着力点,引导全院广大员工自觉摒弃医疗工作和现实社会中存在的不健康、不文明现象。严格卫生行业“八不准”和省、市医药纠风工作相关规定,认真兑现服务承诺。对那些胆敢顶风违纪、以身试法的,要坚决予以严肃处理。

二是要依法治院,强化管理,切实改进行业作风。

“看病难、看病贵”

等人民群众关心、关注的热点、难点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位依法照章重点监控,把医疗工作各环节运行置于有效的制约和监督之下,推动“阳光工程”不断深化提高。另外,医院将进一步加强对医院质量管理委员会的领导及工作督办,按iso质量管理体系要求认真执行医疗质量的核心制度,强化全员质量意识,基础医疗和基础护理、合理检查、合理用药、合理施治。严格“三基三严”训练,建立健全医患沟通制度,将医院开展的多项主题活动一并纳入此次活动中来。

三是要精心组织,强化措施,落实专项治理工作。

我院将按照上级各部门规定的步骤和要求开展工作,成立防治商业贿赂领导小组及工作专班,认真调查摸底,深入开展自查自纠工作。我们将通过强大的宣传攻势,使全院工作人员面对诱惑不能拿、通过耐心的思想教育使之不想拿、通过严格的纪律约束使之不敢拿,确保正常的医疗服务秩序。同时,通过推行院务、医务公开,使医院的决策更加科学、民主。如公开药品通用名、商品名、计价单位、价格等情况,明示列入基本医疗保险药品和农村合作医疗目录的药品。对集中招标采购药品、医疗器械和一次性医疗用品严格遵循集中招标采购办法及价格;定期及时上报医疗质量、人均门诊和住院费用、单病种收费情况。我院还将继续按规定为病人提供包括医疗服务项目计价单位、价格等在内的住院收费一日清单。同时,我们将公开涉及病人、群众切身利益的突出问题及处理意见,并及时向社会公开处理结果。

我们还要在全院范围内从下至上“三级承诺”,从上到下强化责任。同时,畅通信访和举报渠道,动员群众、患者、职工反映和举报我院医药购销中的商业贿赂及行风问题,积极配合纪检监察和司法机关、上级纪检组织,依法严肃查处商业贿赂案件。通过对自查自纠问题和查处商业贿赂案件的剖析,研究问题发生的深层次原因,探索建立从源头上预防医药购销领域商业贿赂的长效机制。

各位领导、同志们:治理医药购销领域商业贿赂专项工作,涉及我市医药卫生领域全面、协调、可持续发展的大局。市一医院将站在全局和政治的高度,充分认识抓好这项工作的重要性、紧迫性,增强责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,广泛发动,全力投入,扎扎实实地抓好各项目标任务的落实,确保专项治理工作取得实效,为促进我市医药卫生事业改革发展,维护人民群众健康做出我们应有的贡献!

谢谢大家。

国土局股室开展治理商业贿赂专项工作自查报告

一、开展自查自纠工作应坚持的指导思想:

要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会为指导,坚持用社会主义荣辱观引领和教育广大党员干部职工,不断推进医院行业作风建设,坚决铲医药购销领域商业贿赂滋生的土壤和条件,巩固和维护文明单位的良好形象。

二、自查自纠的起始时间和重点内容:

按照省卫生系统治贿工作会议精神要求,医药购销活动中商业贿赂行为的自查自纠,应从开始作为起始时间。(个别岗位、个别人员因岗位设置和来院工作年限短,按实际时限开始查纠)自查自纠要围绕五个方面重点展开:

五是卫生、中医药行政机关工作人员利用权利,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。

三、开展自查自纠工作应坚持的原则:

自查自纠阶段是整个专项治理工作的核心阶段,也是决定专项治理工作能否收到实效的关键阶段。政策性强,工作难度大,因此要始终坚持把握好以下原则:

2、坚持教育和疏导相结合,以自查自纠为主;

3、要正确区分正常商业交往和不正常交易的界限,正确区分违纪违规和违法犯罪的界限;

4、要正确处理好查纠工作和正常医疗服务工作关系,确保医疗质量和医疗安全,确保医院的和谐稳定。

5、作好分类指导、坚持区别对待、宽严相济。在这个问题上具体应把握以下几点:

二是依据情节轻重和认识错误、改正错误态度上的不同而区别处理。具体是:

a、对情节较轻的,以批评教育和纠正错误为主,可免予处分;

d、对情节较重,经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物的,或者顶风违纪的',一经查实要依法依纪严肃处理。

四、自查自纠工作的时间步骤:

整个专项治理工作分为六个阶段,其中第三阶段为自查自纠阶段,时间划定为为7月初到8月底。具体分四步进行。

一是召开阶段工作动员大会。医院将在7月初召开全院职工大会,传达全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂培训会议精神,进行医院自查自纠阶段的工作部署。同时针对关键岗位、重点环节和人员进行专题重点培训。

二是作好政策宣传和摸排工作。由院治贿领导小组、各部门、各科室分三个层面对职工进行自查自纠的相关政策宣传讲解,要使全院职工人人都能准确清楚地知晓商业贿赂在医药购销领域、在医疗服务中的各种表现形式,明确哪些现象和行为应予以纠正和治理。在此基础上,医院将对院内相关重点岗位、关键和热点问题展开排查工作。上述工作安排在7月上旬到中旬。

三是重点部门和岗位进入工作梳理阶段。针对药品、设备、医用耗材、医院物资采购、财务管理、基建维修、人事等本次治理的重点部门,院治贿领导小组要求相应的药剂、设备、基建、总务、财务、人事等处(室)的负责人要认真负责如实地将20以来的工作进行梳理回顾总结。书面材料要包括与其相关的治理重点的总体运行情况、运行程序和监督措施、抵制商业贿赂的具体做法、查找出的问题、如何进一步完善和防范等内容。上述部门的自查自纠书面报告要在7月20日前交院治贿领导小组。

此外,医务人员个人也要对年以来在诊疗服务活动中有无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为进行认真的自查自纠,并以书面形式报院治贿领导小组备查。

四是处置查纠出的问题。医院设立专门的廉政帐户,按照省厅治贿工作会议“教育大多数、打击极少数、钱要收回、风要刹住”的要求,对自查中确实存在有这样那样问题的个人和部门,可以通过廉政帐户方式、或主动向医院治贿领导小组、院纪委讲清情况予以自纠。医院将以告知书的形式向全院职工公示廉政帐号。此项工作从7月中旬开始进行。

五是进行抵制医药购销领域商业贿赂承诺工作。时间大约安排在8月中旬。在深刻认识商业贿赂严重危害性和进行自查自纠的基础上,要求科室、职工个人和供应商分别作出抵制商业贿赂的书面承诺。科室要向院部签署责任书、职工个人要向科室签署承诺书、供应商要向医院签署协议书。必要时全院召开“抵制商业贿赂承诺宣誓大会”。

五、几点要求:

一是始终抓好职工的宣传动员和政策的宣讲工作。自查自纠工作是一项极其严肃认真的工作,稍有偏颇将会带来不良后果。因此,各党支部要把教育和宣传贯穿始终,使职工清楚政策界限,对查纠中确存在这样那样问题的部门或职工,要鼓励他们认清形势、把握机遇、消除顾虑,正视问题、纠正错误、向过去告别。

二是要坚持标本兼治、综合治理的方针。自查自纠中各党支部要紧紧抓住行业作风建设主线,不放松对职工的职业道德教育;紧紧抓住医院管理年活动主题,不断规范医疗服务行为;紧紧抓住医院改革发展主旋律,不断探索制度创新、机制创新的有效途径。通过教育、规范、监督、制度等多管齐下,最终将商业贿赂丑恶现象拒于院门之外。

三是要做好过细的职工思想政治工作。各党支部在此阶段中要注重调查研究,准确把握职工思想脉搏,及时有针对性地予以疏导,帮助职工解决思想矛盾和困惑,严格杜绝以外情况发生,确保医院稳定。

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