讲话稿的撰写需要有条理性和逻辑性,以便更好地组织演讲内容和展示自己的观点。以下是一些历史人物的名人讲话稿,让我们一起领略他们的智慧和魅力。
党风廉政建设工作会议领导讲话稿
同志们:
县党代表会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。
二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。
县党代表会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。
未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。
今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。
一、解放思想,激情干事。
解放思想是干事创业的第一动力。
希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。
境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。
一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。
希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。
在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。
“不患无位,患所以立”。
身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。
希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。
要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。
要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。
要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。
三要提振精神。
良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。
一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。
希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
二、比拼发展,高效干事。
未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。
一是思路要清。
思路清才能方向明。
在县十三次党代表会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。
县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。
各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。
二是目标要高。
目标就是方向、就是动力、就是旗帜。
“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。
我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。
县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。
各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。
三是方法要好。
没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。
要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。
要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。
要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。
三、履职尽责,扎实干事。
岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。
干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。
希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。
一要知责。
当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的.组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。
县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。
乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。
县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。
二要尽责。
领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。
县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。
各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。
三要担责。
担责就是要敢于负责任。
一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。
只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。
要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。
要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。
要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。
四、锤炼作风,用心干事。
“作风正,事业兴”。
一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。
面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。
一要增强执行力。
“实干就是能力,落实就是水平”。
领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代表会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。
要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。
要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。
要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。
二要增强创新力。
创新是领导能力的具体体现。
要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。
要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。
要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。
三要增强约束力。
“没有规矩不成方圆”。
要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。
县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。
对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。
五、和衷共济,团结干事。
团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。
团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。
一要服从大局。
牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。
要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。
文档为doc格式。
党风廉政建设工作会议领导讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实**年水利党风廉政建设工作部署,总结我委**年党风廉政建设工作,安排部署**年重点任务,为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。
新年伊始,十九届中央纪委三次全会在北京召开,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日,水利部召开**年水利党风廉政建设工作视频会议,长江委设立分会场,委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了**年水利党风廉政建设工作,深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署了**年水利系统党风廉政建设工作。
刚才,甲均同志传达了**年水利党风廉政建设工作会议精神,祥峰同志通报了**年长江委监督执纪工作有关情况,对**年纪检工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,着力抓好贯彻落实。会上,大家集中观看了警示教育片,片中一些违纪违法的党员干部现身说法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
**年是中华人民共和国成立70周年,是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排,扎实推进党风廉政建设各项工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。下面,就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作,我再强调四点意见。
一、充分肯定工作成效。
过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效,为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。
(一)管党治党责任进一步压实。
认真落实党风廉政建设承诺制度,层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理,分类制定机关部门、委属单位主体责任清单,明确任务要求,层层传导责任压力。加强监督检查,对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查,针对薄弱环节部署开展了专项检查,深入查找问题,督促整改落实。加大考核问责力度,严格对照主体责任清单的任务要求进行考核,强化考核成果运用,对责任制考核为“一般”的约谈提醒,管党治党责任进一步压紧压实。
(二)作风建设成果进一步巩固。
加强廉政教育,深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动,推进党规党纪宣传教育,组织开展警示教育,扎实推进廉政文化建设,党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究,建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制,大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程,职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准,统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准,督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为,持之以恒纠“四风”,作风建设成果不断巩固拓展。
(三)巡视巡察利剑作用进一步发挥。
积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作,督促落实巡视整改要求;
积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作,巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。
(四)监督执纪力度进一步加大。
制订出台加强个人事项报告制度,领导干部瞒报漏报率有所下降;
持续加大问责追责力度,全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式,对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次,党风政风持续向善向好。
二、准确把握形势要求。
形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势,切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)准确把握中央全面从严治党新要求。
党的十九大以来,中央不断织密监督的天网,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果。同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。
从水利系统来看,水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出,近年来,水利基层项目多、资金量大,廉政风险高,贪污腐败、履职不力等问题频发多发,**年全国水利系统被处分的人数是5600多人,比**年增加14%,增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观,决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调,要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求,始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,不断增强紧迫感责任感使命感,坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。
有的领导干部不担当不作为,作风慵懒,纪律散漫,与新要求格格不入;
有的单位内控制度不严,风险防控措施操作性针对性不强,隐患较大;
有的单位执纪力度偏软,日常监管不到位,甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资,有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象,等等。我们必须坚持问题导向,精准发力,推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。
三、不断推进从严治党。
随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入,对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此,我们务必要高度重视,主动担当,积极作为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)将政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治。
习近平总书记强调,“要加强党的政治建设,保证全党集中统一,令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上,就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义,把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地开展党内政治生活,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督,紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实,强化日常监督和长期监督,把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行,在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止,切实发挥好“头雁效应”。
三要强化决策落实。鄂竟平部长强调,“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神,是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位,全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署,切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
(二)持续深化作风建设,大力弘扬优良作风。
习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。
要严格考核问责,对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率,带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风,发挥好“头雁效应”。
各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题解决,坚持不懈,化风成俗。
三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天,委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线,慰问基层职工群众,调研基层工作,释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作,建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度,下大力气解决职工关心关切的民生问题,努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,将十六字治水方针落实到具体行动上,从我做起,建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑,受到函询或者约谈的,一定要把问题说清楚、谈透彻,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的作风树起来。
(三)不断深化源头治理,持续完善防控体系。
加强党风廉政建设,预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理,聚焦工作重点,落实工作举措,着力构建不能腐不想腐的体制机制。
一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动,利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式,广泛开展党规党纪教育,深入开展警示教育,拓展延伸活动平台,不断扩大活动影响力和辐射面,让更多的党员接受教育,进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设,大力弘扬“忠诚干净担当,科学求实创新”新时代水利精神,继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神,认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念,积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践,努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。
要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序,坚持主要领导末位表态,扎实推进委属单位公车改革,规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为,健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定,扎紧织密制度的笼子。
要扎实开展廉政风险防控教育,组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识,不断增强廉政风险防控意识,推动廉政风险防控手册真正发挥作用。
(四)持续加强纪律建设,营造良好政治生态。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置,持之以恒正风肃纪,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
要发挥职能部门作用,委机构改革今年将全面实施,按照部党组强监管要求,监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门,要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用,结合日常业务工作,开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督,着力防范职责领域的廉政风险。
二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署,积极配合部党组开展巡视工作,认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作,全面对标部巡视要求,落实委党组巡察工作五年规划,配齐配强专兼职巡察工作人员,督促落实委内巡察整改,适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作,把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合,与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合,加大巡察力度,创新方式方法,提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察,有效发挥巡察利剑作用,在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。
三要强化执纪问责。权力就是责任,责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任,坚持挺纪在前,严格执纪,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,做到抓早抓小,防微杜渐。科学运用三、四种形态,实现惩治极少数,教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向,坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合,处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系,构建更加科学的考核评价机制,减轻基层单位负担,进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来,建立健全容错纠错机制,激励全委广大干部职工新时代新担当新作为,也要保持高压态势,对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的,要坚决实施问责,以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。
四、确保工作落到实处。
全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命,切实加强组织领导,完善制度机制,抓好队伍建设,把党风廉政建设工作各项任务落到实处。
各级纪检监察机构要切实履行监督责任,加强对责任制落实情况的监督,强化执纪问责,严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点,加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。
二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调,要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制,使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范,进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见,研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见,探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点,不断健全监督体系,坚决把监督挺在前面,真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。
三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作,加强纪检监察机构建设,配齐配强纪检干部,加大纪检干部与业务干部交流力度,把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度,通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己,增强政治定力,提升业务本领,严格遵守纪律,正确履行职责,做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。
同志们,党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!
同志们:
县卫计委、人社局、吉迈镇、满掌乡负责同志作了表态发言;
县委常委、纪委书记、监察委主任达贤奎同志就做好**年政府系统党风廉政建设工作提出了具体要求,充分体现了县纪委监察委对政府廉政工作的高度重视。会上还与县政府党组各成员、各乡镇人民政府、县政府各部门负责人签订了**年廉政责任书,希望大家严格按照责任书的内容,切实承担起廉政建设主体责任,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认真总结成绩,自觉查找不足,切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。
过去的一年,在县委的坚强领导下,我们认真贯彻落实省委省政府、州委州政府的决策部署,进一步严明党的纪律,认真履行主体责任,深入转变政府职能,着力加强财政监管,持之以恒改进作风,大力建设法治政府,狠抓督查整改工作,政府党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一是纪律规矩更加严明。我们坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,始终把党风廉政建设摆在政府工作的重要位置,与经济社会发展的各项工作同部署、同安排、同落实。始终坚持严管干部、善待群众,坚决克服形式主义官僚主义,集中整治“四风”。各级领导干部认真履行“一岗双责”,实行履职报告制度,加强和改进责任制检查考核工作,层层签订目标责任书,层层传导压力,推进了政府党风廉政建设责任制的有效落实,真正做到在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,党员干部“四个意识”不断增强。
二是资金监管更加严格。把财政资金监管作为从源头上、机制上防治腐败的重要举措,严格执行财政预算管理,强化部门财政预算考核,规范部门经费、项目资金拨付制度,推进财政资金国库集中支付,减少预算外资金追加,做到了收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。不断强化对重点领域的监督检查,深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作,严格落实重大项目责任制,有序开展工程项目违规招投标整治工作。加大审计监督力度,**年,共完成13项涉及干部任期经济责任、项目工程、财务等方面的审计工作。进一步严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,严格公务用车管理,整治“三公”经费开支不规范问题,落实中央“八项规定”取得新成效。
三是“四种形态”运用更加精准。县政府各部门积极配合县纪委、监委工作,有效运用监督执纪“四种形态”,本着“严管厚爱”的原则,将问题前置,消灭在萌芽状态,既治病救人,又依法严肃执纪。**年,运用“四种形态”处理48人次,其中第一种形态42人次,第二种形态2人次,第三种形态4人次,第四种形态0人次。
加强公共服务事项规范清理,编制完成《县政府各部门公共服务事项清单》,涉及部门28个,服务事项122项。
特别是干部作风问题具有反复性、顽固性特点,甚至一些领导干部纪律意识淡薄,在密切联系群众方面,还有不到位的地方,建立转变作风的长效机制还有许多工作要做。这些都说明政府党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。
二、突出工作重点,主动认领责任,全面压实廉政建设工作的任务措施。
今年是新中国成立70周年、青海解放70周年,果洛、达日建政65周年,是落实“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。**年,政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”和“两个维护”,注重抓好以下五个方面的工作:。
一要强化正风肃纪建设。俗话说,没有规矩,不成方圆。习总书记在中纪委五次全会上要求“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。纪律、规矩对领导干部来讲既是约束更是爱护,既是限制更是保护。对我们而言,纪律就是规矩。因此,全县各级领导干部必须要把守纪律讲规矩作为刚性约束,讲党性、讲规矩,始终以一个普通党员的身份,严格按照党章办事,严格遵纪守法,对县委县政府做出的重大决策部署,都要毫无条件、毫不迟疑、毫不动摇地贯彻落实,决不能打折扣、做选择、搞变通,这也是我们必须遵循的工作纪律。要始终坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的党的组织纪律,要对那些落实不力、自行其是的,对懒政怠政、不作为的,对工作协调不力、态度不端正、作风不扎实的,要严肃问责,确保政令畅通。政府工作千头万绪、责任重大,各项工作都要按规矩、按政策办事,这是基本要求。领导干部更要强化政治意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。严格执行民主集中制,重大事项请示报告制度,主动报告工作。
二要强化廉政岗位责任落实。牛得海书记在县委全委会上指出:今年,要本着“有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题”的原则,重点整治不作为不担当。县政府党组成员,各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行主体责任和监督责任,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各乡镇、各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”,把落实党风廉政建设各项要求贯穿到工作中,定好权力单、挖好风险点、管好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。
审计监督要敢于碰硬,审计结果要敢于公开,切实规范财经秩序。
“三公”经费公开要真实详细,确保群众监督有力、监督有方、监督到位,促进廉洁政府和服务型政府建设。
五要强化营商环境氛围。全面推行依法行政,提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进“放管服”改革,以权力“瘦身”为廉政“强身”。继续做好行政审批事项的承接和取消、下放、调整工作,对保留事项推行清单制度,不断加强事中事后监管,统筹推进政府政务目录库建设,全面实施市场准入负面清单制度,实现政府权力再“瘦身”,确保权力在法治轨道内运行。
三、坚持恪尽职守,做到久久为功,奋力开创政府系统党风廉政建设新局面。
一要提高政治站位。各乡镇、各部门要坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”,脑子里时刻有盏“红绿灯”,心中常记纪律法规。要践行为民宗旨,做到对人民绝对负责,维护公平正义,做到对法律绝对敬仰。要做到严明政治规矩,绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议,绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、该报告必须报告。
要求下级部门和工作人员不能做的,自己首先不做。要警钟长鸣,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,让党和政府放心,让人民群众满意,努力营造风清气正的干事创业环境。
三要加强监督意识。县审计、财政等监督机关要加强监督检查,切实履行监督职责,充分发挥职能作用,坚持原则,严格执法执纪,不论涉及哪一个部门、哪一个人,凡违反纪律规定的,都要从严查处、一查到底。我们要把接受监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种保护,自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下,把自己置身于组织和广大群众的监督之中,主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大干部群众的社会监督。
四要抓好作风优化。牛得海书记在纪委全委会上强调:努力建设一支热爱达日、建设达日、奉献达日的忠诚干净担当的干部队伍。县政府各部门要推进高效型机关建设,进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题,加大正风肃纪力度,严肃查处各种顶风违纪行为。推进政风行风建设,创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的热点部门和行业窗口单位上,让群众真正成为政风行风的评判者。同时,要激发内生动力,让干部职工人员通过不断学习转变工作作风,教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处,让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。
同志们,在推动县域经济社会高质量发展的征程中,我们一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕加快发展这个第一要务,促进政府职能转变,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,为达日经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天召开县政府全体会议暨廉政工作会议,一项重要任务,就是学习贯彻**中纪委七次全会、十二届省纪委六次全会、十二届州纪委二次全会和县纪委二次全会精神,总结**年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确**年重点任务。
深化行政体制改革,梳理政府各部门职权,公布权责清单,规范政府行为;
完善重大项目建设管理制度,加强项目资金跟踪监督,保障资金安全,切实增强制度执行力,形成权责一致、决策科学、执行顺畅、公正透明、监督有力、廉洁高效的行政管理体制。加强作风建设,县监察机关始终聚焦“四风”不偏离,紧盯重要时间节点,采取突击检查、明察暗访等方式,狠抓中央八项规定和省州县委具体措施落实情况的监督检查,开展拒收送礼金、“红包”承诺备案制,抓节点、抓典型、抓曝光,以增加检查频次促作风建设,对全县各乡镇、各部门作风建设进行突击检查,推动作风建设监督工作制度化和常态化。尤其是在元旦、春节、国庆等重要节点,持续加大对公车管理、公款消费等问题的检查。
个别部门,特别是一些股级单位、乡村站所和村级班子问题突出;
有的党员干部党性弱化、口无遮拦,对党委、政府的决策部署乱议论、乱指点;
少数干部政纪意识淡薄,对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力,落实还不到位,不作为、不担当的问题依然存在,等等。这些问题严重损害了政府在人民群众心中的形象,必须引起高度重视,认真加以解决。
稍后,罗富贵县长还要作重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我就做好**年同仁县政府系统党风廉政建设讲三点意见:
一、加强学习,在统一思想上下功夫。
1月6日至8日,**中央纪委第七次全体会议在北京召开。习近平总书记的重要讲话,站在实现党的历史使命的战略全局高度,系统总结了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。王岐山书记的讲话全面体现习近平总书记的重要讲话精神,重点突出、要求具体,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求,具有极强的针对性和指导性。1月11日至12日,中共青海省第十二届纪委第六次全体会议在西宁举行。会议认真学习贯彻党的****全会、中央纪委七次全会和省委十三次全会精神,分析总结了全省从严治党面临的形势任务,安排部署了今年党风廉政建设和反腐败重点工作。2月20日州委召开第十二届纪委第二次全体会议,就贯彻中央和省纪委全会精神作了具体安排部署,对于我们更好地理解和领会中央和省委精神,具有重要的指导意义。在昨天召开的县纪委二次全会上,蒋树成书记对全县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明方向。
我们一定要认真学习,把握核心要义,吃透精神、悟出真经,切实把思想和行动统一到中央和省州县纪委全会的安排部署上来,把全面从严治党贯彻到加强政府自身建设的各个方面,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向不断前进。
二、落实责任,推动全面从严治党向纵深发展。
县政府将坚持严抓中央八项规定精神落实、着力严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严,着力遏制腐败滋生蔓延势头。
(一)牢固树立政治意识。各乡镇、各部门党组织和广大党员干部要提高政治站位,提升政治觉悟,把深入学习中纪委、省纪委和州纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党的决定,严守党的规矩和纪律,做到党中央和省州委提倡的坚决响应、党中央和省州委决定的坚决执行、党中央和省州委禁止的坚决不做,令行禁止,对党绝对忠诚。始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)从严落实主体责任。乡镇政府及各部门是政府系统党风廉政建设的责任主体,主要领导是第一责任人,必须严格落实“一岗双责”,把全面从严治党的要求融入到工作的方方面面,把廉政工作与部门职能和业务紧密结合起来,做到党风廉政亲自组织研究,亲自抓落实,确保经济社会发展和廉政建设任务同步落实。同时,督促班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政工作,做到守土有责、守土尽责。
(三)强化廉政制度建设。切实加强廉政制度建设,填补漏洞,补齐短板,切实发挥制度刚性约束作用,既要完善重点领域和关键环节的管理机制,又要保证制度得到有效执行和落实,确保政府工作运行程序公开、运行规则公平、运行结果公正。要健全行政行为中涉及人财物的管理机制,要有效落实行政权力运行的监督制约,为廉政建设提供坚强保障。
(四)加强政风行风转变。当前改革发展任务繁重而艰巨,要把政风行风建设作为促进全县经济发展,建设人民满意政府的重要措施来抓,要履行好工作职责,必须坚持实干作风,勇于担当,勤勉敬业,善作善为,全力提升工作效能。要加强学习、深入基层、厉行节约、强化服务,努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。
(五)坚决正风肃纪。要建立切实管用的问责制度,严肃查处有令不行、有禁不止等行为。加强政令执行力,作为政府工作部门和工作人员,一定要令行禁止,确保政令畅通,对于县委、县政府决定的事项,要不折不扣地坚决贯彻执行,决不能阳奉阴违,搞上有政策、下有对策。要坚持严字当头,做到有腐必反、有贪必肃、有责必究。要完善容错免责机制,敢为担当者担当,调动和保护好广大干部干事创业的积极性。
三、突出抓手,推动政府系统廉政工作取得实效。
今年是全面落实“十三五”规划承上启下的关键一年,是决胜全面建设小康社会、努力实现“四个转变”的关键之年,县政府承担的工作任务异常繁重,这不仅是对政府执行力的考验,也是对政府廉政建设的考验。为此,我们要抓好六个方面的工作:
(一)强化项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。要进一步强化预算编审管理,将政府所有收支全部纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,要切实加强财政预算公开,杜绝违反财经纪律行为发生。深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责,严把资金使用的各个关口,严厉惩处贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,维护政府良好形象。
(二)优化政务服务环境。要进一步深化行政体制改革,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、强化统筹协调、保障改善民生、维护社会公平正义转变。健全行政执法程序,促进规范政府工作人员依法按程序行使职权,为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务,努力当好称职的服务者。要切实加强行政效能建设,不断提高行政执行力。要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。
(三)加强执纪监督问责。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务,要做到层层分解,明确各个环节的具体负责人,做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有反馈,千方百计在规定时限内完成任务。县监察、审计和政府办公室要加大监督督办力度,着力解决政策落实“最后一公里”问题。要严格执行问责制度,对有令不行、有禁不止等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导的责任。
(四)继续深化作风建设。作风问题有很强的顽固性和反复性,必须形成常抓不懈的常态,既要采取专项检查、明察暗访等措施经常抓、反复抓,又要紧盯节假期、管住重要环节。集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、违反公务接待规定和借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对不遵守工作纪律,迟到、早退,值班期间脱岗、漏岗等问题,加大检查、通报力度,推动作风建设制度化、常态化、长效化。
(五)持续整治为官不为。要强化对干部执行能力的执纪监督,重点解决涉及群众切身利益的精准扶贫、教育、环境保护、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题,用铁的纪律和严的作风保障各项工作全面推进。
(六)保持惩治腐败高压态势。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。县监察机关要始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,坚持把从严要求贯穿于管理监督各个方面。同时,健全重大案件的剖析制度,总结教训,举一反三,充分发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
同志们,政府系统廉政建设关系到政府的形象,影响政府公信力、执行力,意义重大。我们要在上级党委、政府的统一领导下,认清新形势,适应新常态,求真务实,勇于担当,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,为打赢脱贫攻坚、全面建成小康提供坚强政治保障和纪律保障!
同志们:
这次会议的主要任务是学习贯彻中央**纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委六届二次全会以及县纪委十三届二次全会精神,总结**年全县财政系统党风廉政建设工作,部署**年工作任务。局党组高度重视,此前对财政党风廉政建设工作进行了专题研究。下面,我代表局党组作工作报告,后面,局党组书记局长还要进行重要讲话。
一、**年工作回顾。
**年,我县财政系统坚决贯彻中、省、市、县关于全面从严治党各项部署要求以及中、省、市、县各级纪委全会精神,坚定不移落实党风廉政建设主体责任,加力推进党风廉政建设工作,取得了新的成效。
(一)统筹兼顾,突出重点抓好落实。
三是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉政法规知识教育,与营改增、ppp试点、乡镇财政所财政业务培训和各项工作会议紧密结合,扎实开展廉政教育,拓展教育对象。四是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度(试行)》等廉政制度。局机关领导干部和局属单位负责人对**年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结,分管局领导对各科室工作和各股室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评,并对**年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合,在局官网开设廉政教育专栏,在重大节日时间节点对全局干部职工进行廉政警示教育,对后备干部进行廉政知识测试,进一步提升廉政教育效果。
进一步对全县预算单位开展滥发工资奖金补贴专项检查,实行自查和重点检查相结合,通过检查,切实规范津贴补贴发放和严格财经纪律。严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等非生产性支出,降低行政运行成本。建立“三公”经费季报制度,实行动态监控,**年全县“三公经费”同比下降6.77%。
3.深化财税改革,推进源头防腐。一是开展财政资金安全检查。对县乡财政资金安全情况进行了全面检查,重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求,账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法,财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范,会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容,有效完善财政内部控制,提升财政资金运行效率和安全性。二是抓实预决算公开。全面落实县乡两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开,做好开源节流,强化增收节支管理,规范专项经费支出,从严控制一般性支出和行政经费,落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时,上线运行县级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制,重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为,强化财政监督在源头防腐的重要作用。三是管好扶贫专项资金。对**年至**年全县扶贫专项资金开展扶贫专项资金检查,对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题,列出问题清单,并下发整改通知,限期整改。同时将扶贫资金列入全年会计监督检查范围。四是强化乡财资金监管。突出对乡镇预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点,通过落实“三个清单”(权力、责任、服务)规范监管行为,并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式,确保各项强农惠农富农政策贯彻落实,切实维护农民群众利益。五是完善采购监管制度。严格落实《四川省**—**年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知(川办函[**]196号)文件精神,结合本地实际情况,对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范,并对采购各方的相应法律责任作了规定,堵塞漏洞,对采购监管措施进行适时完善,加强全方位监管。六是加强投资项目评审。健全评审管理机制,创新评审管理办法,规范内部运作程序,降低财政投资项目成本,提高财资金使用效益。
(二)落实责任,推动党风廉政建设。
1.落实党组主体责任。一是局党组认真履责。局党组书记、局长谯景良同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角,贯彻落实“五抓五看”的要求,做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。局党组定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报,梳理分析存在的问题和原因,研究解决的措施和对策,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组定期听取局纪检组有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报和市、县纪委会议精神传达,并就贯彻落实做出具体要求,增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。二是细化责任分解。下发《西充县财政局党组“两个责任”工作清单》,明确了局党政领导班子、主要领导、领导班子成员、纪检组长各自的责任,并制定了相应的工作机制和措施,确保责任清单的落实。三是扎实开展党风廉政建设约谈。印发了《西充县财政局党风廉政建设约谈制度实施办法》,由党组书记对其领导班子成员和下属事业单位负责人,分管领导对分管股室负责人进行廉政谈话,对照八项规定、《廉政准则》、三严三实具体内容结合自身工作状况查找问题,并及时整改,确保财政反腐倡廉工作不断取得新进展、新成效。四是抓好“一岗双责”。实行一单一函一谈话双报告制度,督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”,加强对党员干部教育、管理和监督。做到早提醒、早告诫、早纠正,确保整改工作取得实效,切实履行“一岗双责”。五是严格重大事项报告。对领导干部和各股室负责人实行重大个人事项报告制度,根据局里统一安排,组织局领导、各股室负责人、局属单位负责人30人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度,领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用的要求,建立和完善《西充县财政局内部控制制度》,推进财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。
落实纪检监督责任。一是明确监察任务。对局机关和局属事业单位**年度各重大节庆期间廉洁自律情况进行现场检查,针对检查发现的财务、内部管理等不完善、不规范问题,坚持问题导向,向各责任科室及局属单位下发问题清单,并向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函,并明确整改要求和整改时限。加强日常检查,对防控薄弱环节和发现苗头性问题,提出整改通知,防患于未然。二是完善监督机制。建立健全群众监督机制,完善落实信访初核工作,按照要求,对上级转交办和自收的信访举报件,全面进行初核,实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”,春节前对局机关全体干部和局属单位负责人30多人进行集体谈话,局属单位班子廉政责任谈话1次。建立精准扶贫领域违规违纪问题线索报送制度,要求涉及的4个业务科室指定专人负责,并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法,并及时上报市纪委。三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查,把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度,严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》,带头廉洁自律,带头勤俭节约,以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重,从民主推荐环节开始,到干部考察、党组酝酿讨论、公示,局纪检组全程参与监督,确保选拔程序和拟任人选的公正性,从而提高选人用人的公信度。四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设,要求局机关及局属单位增设纪检委员,增强监督执纪力量。五是参与外部监督。会同财监局人员组成巡查组,通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式,对部分县直机和行政事业单位**年财政资金使用情况开展专项巡查,形成巡查报告,提出整改建议。
二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。
回顾**年,当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是:落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合,对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化,内控制度落实还不到位,财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善,少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。
为此,我局将继续贯彻落实**中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委六届二次全会精神,主要做好以下工作:
在党风廉政建设工作会议上的讲话稿
今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
(四)权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞“一言堂”,做到科学谋划,公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。
二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实,把规章制度当成了摆设,好多是放在了柜子里,没有真正翻出来学习研读,在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。
三是执法不严、监督管理不到位。比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。
四是服务意识不强。有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。
五是态度不端正。有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
第一,确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!
党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
经班子成员会研究决定,今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和******在******纪委二次***上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届二次***、市纪委五届三次***以及区纪委十四届三次***工作部署,安排我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,签订作风整顿个人承诺书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为全局工作顺利开展提供坚强保障。
过去的一年,在区委、区政府、区纪委的正确领导下,我们主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持挺纪在前,持续加强预防教育和廉洁风险防控,始终聚焦“四风”,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,各项工作取得了明显成效。刚才,我们签订了责任状。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:
全局党员干部要把全面贯彻落实党的十九大和***中纪委二次***精神作为首要政治任务,自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
************在十九大报告中明确:要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石;要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑;深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明。
************在***中纪委二次***上指出“六个坚持”:一要坚持思想建党和制度治党相统一;二要坚持使命引领和问题导向相统一;三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一;四要坚持行使权力和担当责任相统一;五要坚持严格管理和关心信任相统一;六要坚持党内监督和群众监督相统一。
************在会上还作出“六个强调”:一是党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证;二是全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇;三是坚持党的政治建设为统领,坚决维护党***权威和集中统一领导;四是锲而不舍落实***八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系;五是全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党、治全党;六是深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。同时号召全党重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。******讲话彰显着强烈的政治性、思想性、针对性,为推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循、指明了正确方向。省委书记蒋超良围绕学习贯彻******重要讲话和******纪委二次***精神,明确提出全省坚定不移全面从严治党的总体要求和主要任务。市委书记刘雪荣强调以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
全面贯彻落实党的十九大、***中纪委二次***和省纪委十一届二次***、市纪委五届三次***以及区纪委十四届三次***决策部署,关键在于坚决维护******在党***和全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导。我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到***、省委和市委、区委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中纪委、省纪委和市纪委、区纪委***精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。
二、准确把握形势,切实强化党风廉政建设和反腐败工作的针对性。
一是准确把握全国反腐败新形势。十八大以来,党***以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质,推进全面从严治党向纵深发展。共立案审查省军级以上及其他中管干部x人;全国纪检监察机关立案审查x万件,处分x万人,其中厅局级x余人、县处级x万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人;尤其对违反***八项规定精神问题严查重处,给予党纪政纪处分x万人;严查纪检监察系统违纪违法案件,查处中纪委干部22人,全国纪检系统处分1万余人。归纳全国发生的腐败案例,主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织,有的结党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易,有的贪污贿赂、挪用私分,有的执法犯法、官商勾结、利益输送,有的违反***八项规定精神、侵害群众利益,有的吃拿卡要、“小官大贪”,有的腐化堕落、作风糜烂,个别地区、系统表现为塌方式腐败、家族式腐败,触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势,深刻领会***全面从严治党新要求,切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。
二是精准分析我局当前存在的问题。近年来,我局的各项工作有了变化,作风有了改进,制度有了规范。但我们也应该清醒地认识到,对我局存在的一些问题也不能回避,仍然有一些不和谐因素制约了发展、影响了单位形象,尤其是少数职工作风转变不到位,服务意识不强,不作为慢作为;有的在一些大是大非重要问题上,不顾场合、不分对象、信口开河;有的事不关己,对待工作不闻不问;有的在处理一些重要问题时,随心所欲,不请示、不报告等等。这些问题可能是少数,但若不及时制止,将会严重影响单位的整体形象,与当前政治生态要求极不和谐,大家要切实增强政治自觉,切实转变作风,与今年作风整顿相结合,把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。
三、主动担当作为,着力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性。
2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是推进“十三五”规划的关键之年,更是区作风建设攻坚之年。我们要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处,做到“四个一以贯之”。
一要一以贯之落实从严治党责任。一是严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制,定期召开班子会,研究责任落实情况。发挥班子“核心”作用,进一步强化对主体责任的认识,定期报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制,严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。二是压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,参加分管股室党风廉政建设活动,开展一次廉政谈话,每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查。明确股室负责人责任。股室负责人要扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律。三是严格落实监督责任。要严格按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人,实行“责任倒查”,做到失责必问、问责必严,从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
二要一以贯之加强廉政思想教育。一是加强政治教育。开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想,以“三会一课”为党的组织生活基本形式,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求。二是开展警示教育。坚持逢会强调提醒,每季度组织干部观看廉政警示教育片。定期通报典型案例进行警示教育,开展心得体会交流。定期召开民主生活会,班子成员对照党章条例开展批评与自我批评,增强拒腐防变的自觉性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉为主题,以“十九个党风廉政建设宣传月”活动为载体,继续深化廉政文化建设,丰富内容,创新形式,发挥廉政文化引领作用。四是开展法律教育。围绕推进法治建设,做好普法工作,开展法律学习活动,强化党员干部法治观念,引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率,大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。
三要一以贯之加强作风建设。一是持续纠正“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式,围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督,抓住“四风”具体问题,发现一个解决一个,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是完善作风改进常态化制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国******党内监督条例》,建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度,严禁超标准接待,降低行政运行成本。推行财务公开制度,实行民主理财、阳光理财。加强党员干部日常行为的管理,通过实时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效,及时发现和查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题,维护我局良好形象。三是深入推进政风行风建设。简化工作程序,加强对查档利用、业务指导、来访接待等窗口工作的的日常监管,坚持热情服务、阳光服务。
四要一以贯之严格执纪问责。一是强化党的纪律监督检查。严格党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决纠正自由主义、好人主义等现象,铁面执纪,确保纪律严肃性。二是强化重点工作的检查督办。加强落实执行班子会议决定检查督办,加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是强化日常工作生活提醒。发扬钉钉子精神,一个节点一个节点的坚守,适时提醒要求。对上班迟到早退、上网购物、炒股、看视频、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等违规违纪现象,利用局微信群平台,每周向全局干部职工发送作风信息。同时实行干部谈心谈话制度,了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况,充分利用个别谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,确保全局干部会干事、干成事、不出事。
同志们:
这次会议的任务是:传达贯彻市局党风廉政建设工作会议精神,总结2002年度党风廉政建设和反腐败工作,部署2003年度党风廉政建设和反腐败工作任务。九象网http://下面我根据班子意见,讲两方面的问题。
过去一年,我局的党风廉政建设工作在市局党组和市局的正确领导下,在区委、区政府的正确指导下,认真贯彻全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,从狠抓干部廉洁自律入手,深入开展了执法监察工作,以开展预防职务犯罪为切入点,加大源头预防腐败的工作力度,有效地推动了党风廉政建设工作,为我局“两个文明建设”取得丰硕成果奠定了思想基础和政治保障。2002年在区域经济十分困难的条件下、在税源当前隐藏内容免费查看、费源严重不足情况下,我们全面完成了市局下达的各项任务指标,文明单位建设工作全面丰收。分局先后获得全省第九届劳模大会模范集体、全市地税系统党风廉政建设超标单位,市优质服务竞赛标兵单位、市委市政府优质服务竞赛先进集体和文明窗口,再创省级文明单位标兵工作顺利通过省精神文明办的检查验收,现已进入到命名前的公示阶段,“双评”工作获得了全区执法类第一名。这些成绩的取得要归功于市局党组的正确领导,归功于区委、区政府的倾力支持,归功于分局班子的团结一致,更要归功于分局全体干部艰苦努力的奋斗精神,积极进取的开拓精神,永不服输,必争第一的拼搏精神,在此我代表分局领导班子向分局全体干部及所有员工表示衷心的感谢。
过去一年我们主要抓了以下四方面的工作。
2002年,我们把党风廉政建设纳入到重要工作日程,进一步明确了领导干部在党风廉政建设工作中的职责范围和所承担的责任。继续实施了“一把手”负责,班子分工负责,科长具体负责的党风廉政建设工作措施,在局内层层签订了《党风廉政建设责任状》,强化了党风廉政建设的机制管理和制度建设。
一是深入开展各项教育活动。全年我们系统的学习了江泽民同志的“三个代表”的重要思想和“5、31”讲话精神,学习*********第十五届******《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中纪委第七次全体会议公报》;开展了典型教育和警示教育,观看了《高墙里的钟声》、《最后一夜》等廉政录像片;开展了向实践“三个代表”重要思想的模范人物汪洋湖学习的心得交流活动,通过这些教育活动,筑牢了我们防腐,反腐的思想防线。
二是强化党风廉政建设责任。去年我们把市局的党风廉政建设责任目标与分局实际工作相结合,对目标进行分解写入责任状,从局长到科员层层签订党风廉政责任状,从机制上落实了“一把手负责抓”、“分管局长分工抓”和“主管科长具体抓”的党风廉政建设管理机制,工作中实施了责任追究和责任上溯制度,并把党风廉政建设工作纳入到科室和个人的目标管理工作中。由于采取这种严格的考核方式,使廉政工作从无形变有形,确保了一级抓一级,一级对一级负责的管理机制落到实处。
三是开展了干部廉洁自律情况检查。按照市局工作要求,分局开展了对“干部廉洁从政六项准则”、“干部配偶、子女经商办企业”、“公款吃喝和公车私用问题”、“干部接受和参与其行使职权有关的健身活动情况”进行了专项检查,没有发现干部有违纪问题。
(二)执法监察工作。
去年,按照省、市局关于搞好“两权监督”工作和分局监察工作“四项制度”的要求,共开展执法监察工作8次。检查的内容涉及分局工作的各个方面,重点工作有:
一是开展了目标完成情况的检查。由分局组织人教监察室、综合业务科、审理科三个科室,对各科干部执法、工作纪律、优质服务、税收征管、案件查处、文书使用、税收稽查等工作进行了全面的检查,并依据检查情况兑现了奖惩。
同志们:
上季度,我们传达了今年***、省、市纪委***精神,全面安排了2018年党风廉政建设和反腐败工作。今天会议的主要任务是传达了市委书记罗增斌在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神,希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面,我讲四点意见:
一、重教育,筑牢思想防线。一要注重政治理论教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕******新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合,坚决防止坐而论道,要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑,培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基,廉洁是齐家之始,家风连着党风和政风,同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部,要注重家教家风培育,要言传身教当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德,以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力,引导他们受警醒、明底线、知敬畏,模范遵守廉洁从政各项规定,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。
二、重监管,抓好遵规守纪。要坚持把纪律规矩挺在前面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度,定期分析研判干部队伍状况,发现问题及时批评教育,让“红红脸”“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度,完善监督检查工作机制,强化执行党纪党规的日常监督,特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查,确保工商联全体干部在监督的环境下工作,在约束的状态下干事,在法治的轨道上用权。
三、重落实,深化作风建设。作风建设永远在路上,必须要持续用力、久久为功,努力推动干部职工作风的不断好转、系统政风行风的提档升位。一要推进正风肃纪常态化。认真贯彻***八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及其细则精神,聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现,拿出过硬措施,研究治本之策,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要推进“中梗阻”整治严格化。要扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作,畅通信访举报渠道,积极开展党风政风行风“大众评”专题活动,从严查处典型问题,着力解决在政令执行、责任担当、作风纪律等方面“中梗阻”问题,每个月定期梳理中梗阻问题,每季度通过召开非公企业座谈会、下基层等方式收集工商联系统的中梗阻问题,切实提高工商联工作执行力。三要加强政务公开透明化。大力推进政务公开,充分利用门户网站、微信微博、信息网络等平台,全面公开工商联信息。畅通来信来访渠道,切实解决好群众的实际问题,推动非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。
四、重担当,强化责任落实。全面从严治党,落实主体责任是关键。一要勇于担责。党组要强化主体责任,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,常研究、常部署。“一把手”要履行好第一责任人职责,认真落实“四个亲自”的要求,既要抓好工作,又要带好队伍,主动协调解决重大问题,适时督查督办重点工作。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二要层层压责。大力推行和落实党风廉政建设责任清单制度、科室负责人述责述廉制度,强化经常性监督检查,将党风廉政建设的责任压力延伸到每一个基层单位、落实到每一个科室、传递到每一名党员干部。三要从严问责。要在市纪委的领导下和派驻纪检组指导下,加大执纪监督问责力度,严肃查处在构建“亲”“清”政商关系、异地商会建设、招商引资、万企帮万村、精准扶贫等领域的“微腐败”问题,持续强化惩贪治腐的高压态势,巩固已形成的风清气正的政治生态。
党风廉政建设工作会议的领导讲话稿
20**年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:
(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全市质监工作会议,主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议、工业经济会议精神、全国、全省质量技术监督工作会议精神,回顾工作,分析当前质监工作面临的新形势,明确20工作任务,表彰先进单位和个人。进一步激励全市质监系统干部职工的工作斗志,统一思想,围绕中心,突出重点,应对挑战,攻坚克难,落实措施,全力以赴构建经济工作新秩序,努力开创质监工作新局面。
20是极为不平凡的一年。全市质监工作在面临体制调整和职能转换的背景下,我们在市委、市政府的正确领导下,在省质监局的指导下,以科学发展观为统领,以“抓质量、保安全、强服务、促发展”为抓手,以推进质量兴市战略、强化监管防控、塑造部门形象、加强自身建设为重点,团结奋进,积极主动应对改革带来的机遇和挑战,不断适应新形势,探索新规律,解决新问题,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软,全市没有出现系统性、区域性、行业性质量安全事件,较好完成了各项工作任务。
回顾过去的一年,我们不负重托,不辱使命,诠释了质监人高度负责、甘于奉献的大局意识,展现了质监人与时俱进、开拓进取的时代风采,谱写了质监人团结奋进、勇往直前的历史篇章。我们深深感到,曲靖质监事业不断发展,成就来之不易,这得益于市委、市政府和省质监局的正确领导,得益于相关部门和社会各界的大力支持,得益于全系统干部职工的努力拼搏、勤奋工作。在此,我代表局党组向全市质监系统干部职工表示衷心的感谢!
年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年。展望新一年的工作,责任更加重大,任务更加艰巨,我们要准确判断质监工作面临的新形势,明确质监部门肩负的重要责任和历史使命,切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感,把思想认识统一起来,立足新起点,适应新常态,应对新挑战,因势而谋,应势而动、顺势而为。
下面,我讲三个方面的意见。
一、准确研判形势,积极应对挑战。
做好质监工作,必须科学认识当前形势,准确研判未来走势,积极应对挑战。
一方面,从经济形势来看,市委锁飞书记在市委经济工作会议上指出,在新常态下,曲靖和全国全省一样,存在经济下行压力较大等12个方面的特点,又面临发展进程滞后、产业结构失衡、增长动力疲软、工业持续阵痛和市场弱小等特殊情况;年,全市工业总产值下降5%,规模以上工业增加值下降0.7%,我市工业总产值增速排名在全省16个州(市)中倒数第2,增加值增速排名倒数第3,处于全省靠后位置;2015年,我们仍然面临着较为严峻的发展形势,全球经济仍存在较大的不稳定性和不确定性,我国经济增速有可能进一步放缓。全市经济下行压力加大,企业生产经营面临巨大困难。在这种情况下,企业作为生产经营主体的质量意识、安全意识、品牌意识会受到很大程度的影响和动摇。因为企业面临的主要问题已经是如何生存的问题,很大程度上难以求发展、求提升。所以,涉及到质监部门的质量工作、安全监管工作,既有企业渴求的一面,又有其忽视的一面。所谓渴求,就是越是经济形势不景气越需要注重质量效益,越需要通过提高质量、打造品牌来赢得先机、占领市场、增强竞争力。所所谓忽视,就是在企业极端困难,生存已经成为大问题的时候恐怕就会失去信心、减弱斗志,先保生存再求发展,从而就会降低对质量的标准和要求,减少对安全的投入。这对我们的质量、安全工作极为不利。
另一方面,自党的以来,以为的新一届党中央致力加强党的建设,出台了“八项规定”,开展了党的群众路线教育实践活动,坚决反对和存在的“四风”问题,坚决严惩腐败,展开了打虎拍蝇行动,教育监督双管齐下,执法执纪双向并重,对新的条件下党员干部队伍建设、党风廉政建设,如何真正做到“心中有党、心中有责、心中有戒,心中有民”赋予了全新的深刻内涵,提出了祥尽的新标准、新规矩、新要求。质监部门作为政府的工作部门,肩负着标准、质量、计量、特种设备、认证认可等方面的综合管理和行政执法两大职能。队伍素质和工作态度的好坏、行政效能的高低、监管与业务水平如何直接关系到社会经济的发展,关系到政府形象、关系到企业利益。因此,我们务必严守八项规定,严格廉洁自律,严格履行工作职责,切实做好本职工作。
当前,质监工作面对的最新形势、最大变化,就是经济发展新常态。在新常态下,经济发展的速度和结构、机制和动力、战略和政策等都会呈现与以前大不相同的特点,对各个领域、各个方面都会产生深刻的影响,质监工作也不例外。
第三,质量已经成为新常态下经济发展的目标、根据要求和内生动力,质量安全的重要性日益凸显。在3月5日全国人代会所作的《政府报告中》,明确提出:加强质量、标准化和品牌建设,建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度,严肃查处制售假冒伪劣行为。中央经济工作会议提出经济发展新常态的9大特征,其中第6条“市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争”;在省、市经济工作会议、工业经济工作会议上,各级主要领导在讲话中提出“要注重发展质量”、“要实施品牌战略,提高品牌竞争力”、“要强化产品质量‘红线’意识”。这对质监部门紧跟经济社会发展步伐,加快提升区域宏观质量水平,提出了新的、更加紧迫的要求。
第四,县(市、区)级质监部门管理体制下划及市场监管职能整合,给质监业务工作的开展带来了严峻的挑战。随着市、县质监局调整移交由地方政府管理,下一步县级质监等部门将进行合并,如何开展、理顺质监工作是一大挑战;质监业务涉及方方面面在,工作力量严重不足,工作压力大、任务重,是客观存在的实际困难问题;队伍建设、作风建设、财经纪律等管理严、要求高等形势要求;当前在一些地方明显表现出队伍思想不稳,状态不佳,工作的责任心差、主动性不够、积极性不强,履职不力,工作拖沓,消极应付,得过且过的情况。这些变化交织叠加、相互作用,给质监工作带来了不利影响。我们须做到对个人去留要淡定从容,对机构设置要主动建议,对撤并整合要顾全大局,对组织安排要坚决服从。因此,我们要认真分析、因势利导,未雨绸缪,主动应对,变压力为动力,化挑战为机遇,迅速警醒,以积极的思想、饱满的热情、高效的行动、踏实的作风,投入到质监各项工作中来。
二、明确工作重点,落实工作措施,务求工作实效。
根据市委、市政府的决策部署,我们已对2015年的质监工作要点作了计划和要求,希望大家要结合各自实际,明确重点,强化和落实工作措施,扎实推进各项工作,务求实效。当务之急一是要保持队伍的战斗力,二是要提高工作的影响力,三是增大服务的贡献率,四是提升安全的保障力。这四个方面的工作做好了将有利于我们的干部成长,有利于我们将来业务工作的推进,有利于事业的发展和延续。这里,就相关重点工作,再作强调。
(一)要落实责任抓安全。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“一岗双责”特种设备安全监管制度,严格履行好自身监管责任,督促企业落实好主体责任,按照《特种设备现场安全监督检查规则》开展安全检查工作,强化隐患排查治理,深化特种设备安全管理标准化示范创建和实施分类重点监管,强化特种设备事故应急救援预案和体系建设,加强特种设备质量安全风险评估和预警分析,确保特种设备安全。
(二)要全力以赴抓质量。善于借力,发挥政府的主导作用,调动相关职能部门的积极性,挖掘社会资源,形成工作合力,在构建“大质量”工作机制上下功夫,发挥好市、县两级质量兴市(县、区)办的牵头、组织、协调作用,全力推进质量兴市工作。加强质量法律、法规的宣贯培训,努力提升全民质量意识。根据省政府关于做好质量考核工作的要求,明确政府抓质量的责任,积极推进政府质量奖工作。做好品牌培育和创建工作,积极推进云南名牌、曲靖名牌和地理标志产品保护,打造更多的品牌企业、名牌产品。做好标准化工作,加强示范区建设,深化质量走廊创建,积极打造农业、服务业标准化示范项目等各类示范区、示范点,发挥引领示范作用。
(三)要围绕中心促发展。认真研究、分析并紧紧围绕地方工作布局和重点,主动把质监工作融进地方党委、政府的工作大局,挤进地方发展和建设的大盘子,有效开展工作。贯彻落实好市委政府最近出台的《关于开展工业转型升级及企业帮扶活动的通知》、落实好市局《关于推进加快工业转型升级的实施意见》,优化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率,充分利用标准、认证认可、能源计量、生产许可等手段,推动全市产业转型升级和结构调整。
(四)要结合实际强基础。计量、认证认可是质量基础。要加强能源计量管理,开展计量执法监督检查,开展民生计量专项行动,推进计量惠民“双十工程”;要规范实验室资质认定,强化日常监管,规范检验行为,开展强制性认证产品监督抽查。
(五)要严格履职护民生。紧紧围绕农资、建材、儿童用品、食品相关产品、室内加热器、危险化学品、饲料粉碎机械、脱粒机等重要消费品质量安全和特种设备安全着力开展打假治劣工作,全力保障广大人民群众生命财产安全,维护好市场经济秩序。
(六)要创新机制强管理。进一步建立和完善情况通度、督察督办、考核、约谈等工作制度,积极探索适应新形势下的质监工作机制,有效推动各项的落实和并不断取得新的成效,促进质监事业健康发展。
三、实践“三严三实”,做到“忠诚、干净、担当”
“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是今年市委、市政府安排部署的重要政治任务,也是我们加强队自身伍建设的有效途径。忠诚,是对党、对国家、对组织、对人民、对事业的政治操守要求;干净,是遵纪遵规、廉洁自律的个人操守要求;担当,是对工作态度,干不干、如何干、干的效果和结果如何的责任要求。践行“三严三实”、做到“忠诚、干净、担当”,不仅是对领导干部,更是对每位质监干部的要求。
当前,我局的专题教育活动仍处于学习教育阶段,时间比较紧,任务比较重,务必要按照既定方案和时限要求,坚持业务工作与专题教育“两手抓、两手硬”原则,从严上要求,向实处着力,出实策、鼓实劲、办实事,切实解决“四风”方面存在的突出问题,努力实现工作思路、作风、方式“三转变”,确保专题教育真正取得实效,打造“忠诚、干净、担当”队伍,为全面完成质监各项工作夯实组织保障和纪律保障。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为标准要求,促进工作思路转变。质监部门从省级以下垂管划转为地方管理,管理模式的调整,对质监工作是一个重要的转型期,对干部职工的工作理念、思维方式等也是一种考验和挑战。为此,以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标杆,牢固树立“有为才能有位,有位必须有为”的意识,面对改革带来的新形势和新任务,切实找准职能定位和发展方向,建立质监新秩序,在新的体制下发挥质监职能作用,努力实现“三个转变”和提质增效升级,确保质监工作的统一性、连续性和有效性。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为镜子,促进工作作风转变。继续巩固扩展教育实践活动整改成果,对已整改的问题要注重巩固,防止“反弹”和“回潮”。要高度重视、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的时代内涵,切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来,始终紧绷作风建设这根弦,打好攻坚战和持久战,推动作风建设新要求落地生根,把责任铭记心中,把担当扛在肩上,带动弘扬清风正气,干干净净做人做事。
我们要落实好“三严三实”,以“忠诚干净担当”为遵循,促进工作方式转变。要创新服务举措,推动行政许可服务提质增效。要改进服务方式,坚持寓服务于监管之中,变事后处罚为提前帮扶,变“坐等上门办事”为“主动出击服务”,深入基层、深入企业,提供面对面服务,解决实际困难;要严厉打击生产经营不讲诚信等违法犯罪行为,大力规范市场秩序,抓住群众反映强烈、社会危害严重的问题,集中整治问题多发、事故多发的重点领域和地区,切实维护企业和消费者的合法权益。要畅通服务渠道,充分发挥96128政务专线和12365举报处置指挥系统的作用,畅通质量咨询和投诉举报渠道,依法处理好各种质量申诉,做到咨询、投诉、举报事事有落实,件件有回音。
同志们,我们必须在迎接挑战中把握机遇,在攻坚克难中开展工作,在解决矛盾中实现发展。希望大家再鼓干劲、再下决心,以不达目的誓不罢休的胆略和气魄,扑下身子、埋头苦干,努力谱写曲靖质监新篇章,为推动曲靖实现跨越发展做出新的更大的贡献。
在党风廉政建设工作会议上的领导讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾。
20xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习近平总书记对我省两次重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓:
一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。20xx年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。20xx年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。
针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、20xx年工作任务。
今年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育,突出政治建设。
思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导,落实主体责任。
坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督,找准职责定位。
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用,优化政治生态。
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设,营造良好环境。
作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查,推进正风肃纪。
纪检监察机关是党内的“纪律部队”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
在全市商务暨党风廉政建设工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全市上下加速推进经济高质量发展的关键时期,我们召开全市商务暨党风廉政建设工作会议,主要任务是传达贯彻x省长对商务工作的批示及全省商务工作会议精神,总结2020年全市商务工作,安排部署今年重点工作任务。刚才,珍康同志作了很好的工作报告,我完全同意,我在这里再讲四点意见。
一、正视差距问题,提振精神信心,切实增强工作的紧迫感和责任感。
2020年,全市商务系统广大干部职工在市委、市政府坚强领导下,紧紧围绕全市工作大局,开拓创新,扎实工作,各项工作稳中有进。特别是在受到疫情及暴洪灾害双重影响下,商务部门聚焦热点,攻克难点,认真落实“六稳”“六保”要求,稳价保供、消费促进、产销对接、外贸拓展等方面工作亮点频出,尤其是各县区美食节会、汽车家电促销等活动,受到广大群众一致好评,为全市经济社会做出了积极贡献。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市商务工作还存在着诸多亟需解决的矛盾和问题,社会消费品零售总额降幅虽然逐渐收窄,可仍未实现正增长,商贸流通业的发展与经济高质量发展的总体要求相比,存在着促进消费抓手不够,外贸进出口总量偏小,物流体系不健全等问题。这些都需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
今年,是“十四五”规划的开局之年,也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年,做好商务经济发展工作尤为重要。年前召开的全省商务经济工作会议,明确了今年商务工作的各项指标增长预期,其中社会消费品零售总额增长x%,外贸进出口总额增长x%。这两项指标,我市现有基础薄弱,尤其是社会消费品零售总额,增长缓慢、位次靠后,要实现预期目标,难度高、压力大,绝不是轻松自如可以完成的。从国内大循环、国内国际双循环为主线来分析,国内,新冠肺炎疫情局部多点频发,居民消费预期不稳,对我市旅游、餐饮等聚集消费仍有影响,消费增长后劲不足。同时,汽车、石油等大宗消费下降,新型消费对拉动内需的支撑作用不强。国际,国际疫情和美国对华政策是最大不确定因素。世界经济面临严重衰退,国际贸易保护主义抬头,外需不稳。随着各国疫情好转复工加速,内顾倾向加重,一些国际订单不确定性增多。当前国际贸易运费上涨,人民币汇率上升,外贸成本加大的不利因素可能会增多。面对紧迫的时间、严峻的形势,我们一定要统一思想、提高认识,以只争朝夕的紧迫感、舍我去谁的责任感,全力做好工作,争取迎头赶上。同时,不可忽略的是,我们商务系统干部能力素质也亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展的需要,特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需久久为功苦下功夫。我们一定要正视存在短板弱项,增强忧患意识,提振奋发精神,坚定必胜信心,坚持底线思维,加强预见预判,强化统筹协调,努力推动商务高质量发展。
二、坚定目标任务,采取有效措施,全力扭转商务经济主要指标下滑局面。
商务部门联通内外、沟通城乡、贯通产销,是国内国际双循环的关键枢纽。全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动商务高质量发展为主题,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,实施消费市场升级,完善现代流通体系,稳固外贸基本盘子,拓展进出口开放渠道,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。现我以国内大循环、国内国际双循环为主线,对今年商务工作重点做一强调。
(一)畅通国内大循环。
一是积极开展促销活动。提升传统消费,紧盯假日消费,聚焦大宗消费和重要商品消费,采取政府发放消费券、鼓励商家打折优惠等措施,突出限上企业,关注重点行业,尤其是成品油和汽贸销售,深入分析下降原因,对症下药,出台强化成品油流通管理意见,制定汽车销售补贴方案,促进主渠道销售增长。各县区要全面开展成品油、汽贸、家电等八大促销行动,并通过实体销售、直播带货等多种形式,持续有序的组织“消费促进月”、“年货节”等各类促消费活动,建立促消费活动常态化运行机制,激发消费活力,确保社会消费品零售总额尽快得到提升。
二是提振餐饮等夜间消费。各县区政府要认真做好规划布局,根据消费特色,开放性的打造一条集聚美食、服装、小商品批发零售的特色街区。武都阶州夜市、成县同谷北路小吃市场、徽县夜市美食街、康县燕子坞美食城通过精心打造,已取得了一定的成效,各县区要效仿学习,进一步鼓励发展休闲体验消费,培育夜间消费集聚区,高质量改造提升步行街,稳妥有序推进试点示范。同时,借鉴推广去年“武都美食节”经验,结合各类节会和实际,继续举办特色美食节、小吃节、啤酒节等系列活动,打造一批品牌“深夜食堂”,营造夜间餐饮休闲氛围,增强市场烟火气,提升x美食品牌影响力。
三是培育新兴消费。去年,我市同城配送经验得到了省上领导的首肯,被树立为典型在全省范围内推广,今年,我们更要支持各县区开展同城配送试点,跟踪落实中央厨房项目建设,打造一批中央厨房示范企业,鼓励实体消费数字化转型升级,促进线上线下跨界融合,培育消费新增长点。同时,大力发展服务性消费,支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目,激发城市消费潜力。完善市场体系,加强乡镇商贸建设,推动商品下乡、农产品进城,提高城乡配送效率,扩大城乡消费。
四是搭建消费升级平台。加强“十四五”期间商务网点规划,各县区政府要高度重视社区便利店、菜市场布局的完善,提升老旧街区消费功能,推进一刻钟便民生活圈试点,开展便利店品牌化连锁化三年行动,新增一批品牌连锁便利店,改造提升标准化菜市场,更好满足就近消费、便利消费需求,发展社区生活服务业,加快推进智能快递柜等民生实事的普及实施,鼓励在社区设立快递收发站、自提点等设施,发展无接触式交易服务。
五是强化市场监测。利用大数据加强对消费市场的监测分析,强化重要产品市场监测及预警,深挖代表性企业,从规模、地域、业态等方面入手,进一步拓宽数据来源,加强数据催报审核,确保统计监测数据真实准确,不断提高商务信息报送质量,提升商务部门对市场的分析预判能力。加强与统计部门的协调沟通,提前科学做好今年企业入库、退库工作,积极动员和组织发展前景好的企业入库,尤其是各县区要深入研究超千万的电商企业入库方法,及时剔除亏损严重、恢复无望的企业,优化在库企业结构,确保优质企业在库纳入统计,保持限上企业支撑社会消费品零售总额指标不断增长的生机和活力。
(二)促进国内国际双循环。
一是认真谋划通道物流“十四五”发展规划。十大生态产业,商务系统要牵头发展通道物流产业,市县区要高度重视,务必尽快完善通道物流“十四五”发展规划。各县区政府要依托现有的园区企业,精心培育壮大物流龙头企业,构建全市骨干流通网络,合理规划跨区域性物流枢纽和商品集散中心,设立商品中转站及生活必需品供应流通中心,健全农产品流通网络,改造升级公益性农产品批发市场、农贸市场,推进物流及冷链等基础设备设施标准化建设,推动区域物流一体化发展,建立“出城入园”的城乡高效配送体系。
二是壮大外贸主体。要巩固进出口增长的趋势,稳定存量,扩大增量,发挥外贸联盟企业“稳定器”作用,加强对……等重点企业的跟踪调度,确保外贸龙头企业份额保持在x%以上。同时摸清其他外贸新兴成长企业底数,一对一的讲清楚《稳外贸稳外资工作的实施意见》、《x省关于推进对外贸易创新发展的方案》等优惠政策,各县区年内要实现新增1—2户外贸企业,尤其是文县、成县、两当县要大力培育有实绩的外贸企业,力争实现零突破。
三是优化贸易结构。我市当前出口产品主要以鲜果、果汁及蔬菜等为主,如何能把我市其他优质的特色农产品也宣介出去呢?例如中药材,尽管我市中药材资源丰富,质量上乘,但出口量一直维持在较低水平,企业担心贸易风险,不敢直接出口,都是依托……等外贸企业代理出口,本地企业只负责初加工,这极大的降低了收益。这就需要我们在沟通、衔接、宣传上创新方式方法,需要我们在提升标准化、品牌化水平上用真劲动实招。今年要积极和天水海关衔接,以现有企业为基础,把扩大中药材出口作为重中之重,组织相关企业外出考察、举办出口政策业务培训,通过政策、资金扶持,着力培养2—4家中药材龙头企业,推动企业进入中药材出口贸易的“快车道”,进一步扩大目标市场,走向日本、越南等更多的中药材目标市场。
四是拓展外贸渠道。紧盯我市重点贸易伙伴,在原有与美国、孟加拉等国贸易往来基础上,积极鼓励动员我市有实力、有出口前景的外贸企业充分利用各种技术手段,依托网络平台做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈签约等,同时鼓励企业积极参加进博会、服贸会等重点国际展会,引导企业开拓国际市场,实现信息互动,达到抓订单,促出口,增进口的目标。同时,推动出口转内销,外贸企业发挥渠道优势,延伸国内终端消费市场,联通国内国际两个市场,促进实现“双循环”。
五是创新业态模式。要引导和培育更多外贸企业成为跨境电商经营主体,实现对外贸易线上线下融合发展,推动优势产品进出口。要鼓励优质电商企业开展跨境电商业务,探索电子商务推进特色产品进出口新模式,抢抓跨境电商发展政策机遇,努力引进和培育外贸综合服务企业,提升全市外贸企业发展效力和水平,力争跨境电商再上新台阶。
文广旅部门要加强文化旅游宣传和交流,培育精品旅游路线;
招商部门要加大招商引资力度,对已引入的重点项目跟进落实;
供销部门要推进橄榄油等特色农产品销售,落实橄榄油购销协议;
教育、卫健部门要加强系列人才培训;
人社部门要落实劳务输转计划。全市上下按照建立长期互利共赢、和谐融洽合作关系长效机制的要求,全面推进交流协作。
三、加强组织领导,强化协调配合,努力形成推进商务经济发展的合力。
市统计局负责指导并跟踪督促数据的上报收集;
市税务局负责向企业进行税收政策解读,消除企业入库顾虑;
市农业农村局负责鼓励合作社合规入库;
市电商局负责电商公司模式的探索和电商数据统计等,力争二季度实现正增长,年底圆满完成任务总量。
市、县区商务局也要主动加强与统计、市场监管、税务、应急管理、农业农村等部门联系,切实做到在线沟通、信息共享、联合执法,经常性对主要指标情况进行研判,发现苗头性问题及时研究,及时采取有效措施,确保各项工作持续推进。
三要加大扶持力度。2020年,市财政拿出了……万元用作新增限上商贸流通企业的奖励资金,今年,市上将继续对新增入库企业给予扶持,并在今后项目安排、资金扶持、评先评优等方面首先考虑库内企业,特别是商务方面的展销展会、销售对接、市场建设、电子商务等各类项目资金将全部用于扶持入库企业。各县区政府也要结合实际,对入库企业、数据直报员给予奖补,以此提高企业入库积极性和持久活力。
四要树立示范典型。刚才对保供、消费、外贸等先进优秀企业予以通报表扬的做法就很好,今后,要继续树立这几方面的示范典型企业,尤其是依法经营、积极入库、效益良好的商贸企业,各县区政府、商务部门要继续加大表扬力度,积极推广经验,市县区宣传部门、新闻媒体要采取各种方式,大力宣传,努力营造全社会尊重企业、支持企业的舆论氛围。
结合商务领域安全生产隐患排查,督促行业企业开展安全应急演练,提高商务领域从业人员的安全意识。深入管辖行业生产一线,重点对加油站、大型商场、超市、汽车二手车市场对企业安全生产工作制度、台账建立等情况进行检查。安全无小事,必须常抓不懈,确保万无一失。
四、严格执行制度,落实落细责任,全面加强党风廉政和作风建设。
(一)提高政治站位,认真履行主体责任。全市商务系统要高标准组织开展党史学习教育,全面贯彻落实习近平总书记关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行有关要求,凝聚思想共识、提高政治站位、主动担当作为,以昂扬姿态奋力开启商务改革发展新征程。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严从实执行中央八项规定精神和党的纪律,强化监督执纪问责,认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”,持续传导从严治党压力。
要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施,尽力研究解决,营造良好的营商环境。
(三)强化责任担当,狠抓任务落实。“一分部署,九分落实”。各县区务必要克服畏难情绪和“没抓手”的思想,要坚持把抓落实作为一切工作的生命线,确保各项工作任务一项一项落地见效,重点活动一件一件圆满完成。要大力倡导重实绩、重实干的工作导向,创新工作方式,掌握科学方法。紧扣中心工作,把握着力重点,避免眉毛胡子一把抓,做到方向正确、切口准确、任务明确。重点工作结果、亮点或工作进度、难点,要及时按程序报告,为市委市政府领导科学决策、指导工作提供依据。
有差距不可怕,可怕的是没有奋起直追的决心和措施。我相信,只要我们把任务细化量化,把责任落实落细,不断开创我市商务经济高质量发展新局面,为建设幸福美好x作出新的更大的贡献!
公司党风廉政建设工作会议上的发言讲话完整
同志们:
今天我们召开了公司党风廉政建设和反腐败斗争工作会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十届七次全会和市纪委十二届七次全会精神,安排部署公司2021年党风廉政建设和反腐败斗争工作。
1月22日至24日,十九届中央纪委五次全会在北京举行,习近平总书记在会上发表重要讲话。总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循。随后,自治区纪委十届七次全会、市纪委十二届七次全会相继召开,石泰峰书记全面总结了过去一年全面从严治党取得的重大成果,深入分析了我区全面从严治党的严峻复杂形势,立足新形势,明确新任务,提出新要求,为自治区深化全面从严治党指明了方向;王莉霞书记充分肯定了过去一年我市全面从严治党取得的重大成果,深刻阐述了全面从严治党在新形势新任务下的深刻变化,通篇贯穿旗帜鲜明讲政治的重要要求,对下一步推进党风廉政建设和反腐败斗争作出全面部署,讲话政治站位高,思想性、针对性都很强,对我市深入推进全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义;公司广大党员干部一定要把学习贯彻三级纪委全会精神、开发区党工委书记李晓东同志、开发区纪工委书记张秀枝同志在2021年开发区党风廉政建设和反腐败斗争工作会议上的讲话作为重大政治任务,深刻领会精神实质,准确把握各项要求,自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委全面从严治党的决策部署上来。刚才,公司党总支纪检委员王晓斌同志对公司2020年党风廉政建设和反腐败工作进行总结,对2021年党风廉政工作进行全面部署,讲的很好,我完全同意,请同志们认真贯彻落实。
一、坚守初心使命,以“两个维护”实际行动推动党中央重大决策部署落地见效。坚持政治引领,不断增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力,坚决把“两个维护”融入血脉见诸行动。加强对贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划落实情况、贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示情况、贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述和党中央关于加强和改进民族工作决策部署以及推广国家统编教材使用工作的政治监督。认真学好党史这本“教科书”,在学思践悟中把握政治大局,胸怀“国之大者”,以良好的学习成效增强工作政治水准和担当能力。严明政治纪律和政治规矩,监督推动各基层党支部自觉同党中央要求对标对表,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,深刻领悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心和意志,按照党中央指明的方向、确定的前进路线,全力以赴推动全面从严治党向纵深发展。
二、坚定不移向作风顽疾宣战,坚决打赢优化营商环境翻身仗。要认真执行自治区纪委《履行监督职能优化营商环境的意见》,持续紧盯市委优化营商环境三年行动计划、“招商项目落地年”和便民利企9条措施,重拳整治营商环境痛点堵点问题。进一步强化思想武装,严明政治纪律,压实管党治党责任,就“十乱一债”问题进行长效化、制度化整治,针对企业存在制度管理漏洞、同工不同酬、项目建设手续不完善、债务风险化解等各类问题严肃整改,以严的主基调为脱困发展、优化营商环境、转型升级提供坚强有力的政治引领和保障。以案促改没有休止符,将从严从实抓好中央八项规定及其实施细则精神的落实,持续整治形式主义、官僚主义,严格执行党员权利保障条例,严厉打击诬告陷害、恶意举报等行为,常态化做好被问责和受处分干部的跟踪回访工作。
三、践行以人民为中心的发展思想,持续深入整治群众身边的腐败和作风问题。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,继续在长和常、严和实、深和细上下功夫,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打、对“四风”隐形变异新动向时刻防范,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。常态化推进扫黑除恶专项斗争,坚决惩处涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”,做好国有企业“十乱”问题专项整治“后半篇文章”,协助市委、开发区党工委和集团公司党委做好国有企业改革工作。
四、聚焦专责守正创新,着力构建覆盖全面、运转高效的监督体系。综合运用谈心谈话、检查抽查、开展民主生活会、受理信访举报等形式,把日常监督实实在在的做起来、严下去,使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同深化,运用监督执纪“四种形态”,加大谈话比重,提高函询质量。坚持实事求是、具体问题具体分析,该容的大胆容、不该容的坚决不容,既鼓励支持勇挑重担、开拓进取的干部,又严肃查处胡干蛮干、违纪违法的干部,推动形成“允许改革有失误但不允许不改革,允许干事有差错但不允许不干事”的浓厚氛围。
五、坚持严的主基调不动摇,以从严治党理念深化腐败治理。聚焦“十四五”规划中的重点领域和环节,坚决查处腐败问题,进一步从思想根源上肃清云光中、李建平、董秉惠等腐败流毒影响,深挖腐败案件背后深层次原因,健全制度机制。
六、从严从实加强队伍建设,打铁还需自身硬。加强党的政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强纪检监察的自身建设。常态化开展业务领学。加大干部培养管理、轮岗交流和选拔任用力度,完善纪检监察干部体系。严格执行监督执纪工作规则,自觉接受最严格的约束和监督。
同志们,新时代开启了新征程,新环境带来了新气象,新气象必然有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在开发区党工委、集团公司党委的正确领导下,忠诚坚定、勠力同心,一往无前、锐意进取,始终保持高度的政治定力和政治自觉,坚定不移推进全面从严治党,共谋公司改革发展大局,为公司发展再立新功,为庆祝建党100周年,建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦作出新的更大的贡献!
在党风廉政建设工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们专门召开x住房公积金中心党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步传达学习十九届中纪委五次全会、省纪委×届×次全会和市纪委×届×次全会精神,总结2020年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2021年工作任务。年前,市纪委派驻住建系统纪检监察组×组长亲临中心,对今年党风廉政建设工作提出了具体要求,今天又亲自参加会议进行指导,表达了对公积金工作的重视和支持以及对中心党员干部的关心爱护。我们要认真领会精神,积极贯彻落实。下面我代表中心党组向大家汇报两个方面的工作。
2020年,中心党组在市委、市政府领导下,在市纪委派驻纪检监察组的监督指导下,以党的政治建设为统领,自觉践行“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,认真落实党风廉政建设主体责任,把从严治党要求落实到住房公积金工作全过程,党风廉政建设工作得到扎实推进。
一是廉政建设责任体系基本形成。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。印发了《×住房公积金中心2020年党风廉政建设工作要点》,修订完善了各级领导干部党风廉政建设责任清单,党组书记与班子成员、分管领导与分管科室负责人签订了廉政责任书,一般干部对组织做出了廉政承诺。实施了对各部门年度绩效考核,把党风廉政建设工作作为主要考核内容。在基层组织换届中,调整配备了新的纪检监察工作机构及人员,强化了执纪监督工作机制。
二是日常教育管理不断加强。以党风廉政建设宣教月活动和党纪党规、监察法学习“十进十建”活动为抓手,常态化开展法规教育、廉政教育和警示教育。采取党组书记讲廉政党课、开展廉政谈话、观看警示教育片等形式,进行“以案五说”,增强党员干部廉政意识、责任意识,强化敬畏之心。按月组织进行工作点评,强化日常监督。坚持管业务也管干部原则,督促各级领导干部切实履行一岗双责。落实运用“四种形态”,坚持抓早抓小,防微杜渐,党组书记对重要岗位工作人员进行了集体廉政谈话,领导班子成员先后对重要岗位人员×人次进行个别约谈提醒。
三是执纪监督有效开展。建立健全重大决策前学习党纪党规制度,完善机关党委专职副书记、纪委书记列席党组会参与决策监督机制。坚持执行民主集中制、干部选拔任用制、“三重一大”决策制度、主要领导“六个不直接分管”和末尾表态制,规范权力运行。在与银行合作中开展廉政承诺和执纪监督,构建清亲政商关系。在节假日之际,利用短信、微信群向全体干部发布廉政警示提醒,强化遵纪守法行为自觉。组织对住房公积金财务管理进行专项稽核,运用电子检查工具及公积金监管平台,开展了对全市公积金政策执行情况的检查和整改督办。对干部人事、公务用车、政府采购等重点领域以及党员干部参与疫情防控、脱贫攻坚、下沉社区服务等方面也开展了监督检查。认真督促整改审计反映问题,坚持举一反三,健全长效机制。对涉嫌违纪违法行为坚持零容忍,积极配合派驻纪检组开展案件查处。
四是作风整治成效明显。从强化工作纪律、推动履职尽责入手,深入开展公积金质量提升年活动。党组书记公开进行作风建设承诺,强化作风建设政治责任。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续整治“四风”。通过完善制度,倡导节约,加强监管,堵塞漏洞,全年“三公经费”较上年下降×%。进一步深化“放管服”改革,围绕群众合理诉求,积极推进职能调整、流程优化、手段创新,实现了贷款业务一站式办理,公积金业务一次办好。全年,群众诉求办结率和及时办结率均达到100%。
少数干部还不同程度存在纪律松懈,担当意识、服务意识不强,作风不实的问题;
形式主义、官僚主义问题在某些干部身上还时有发生;
廉政风险防控机制有待进一步加强;
干部教育管理手段、方式还需要进一步完善和创新。对这些问题,我们要高度重视,认真加以克服。
坚持严的主基调不动摇;
中心党组坚定贯彻落实上级指示精神、狠抓落实的态度和决心不动摇。年初,中心党组专题召开会议进行研究部署,制订印发了《2021年党风廉政建设工作实施意见》,组织签订了党风廉政建设工作责任书,我们要按照相关工作部署认真抓好落实。为了做好今年党风廉政建设工作,我讲三点意见。
(一)强化责任意识,压实廉政责任,构建人人有责人人尽责的责任体系。
抓党风廉政建设,全体党员干部都有责任。首先要从落实党组主体责任入手,建立健全抓落实的工作机制,加强组织领导和工作推动。其次,党组成员要配合党组落实主体责任,履行一岗双责,管业务也要管队伍,在防范业务操作风险同时也要防控廉政风险。各部门、科室主要负责人对科室干部职工思想表现、工作作风、规范操作、服务群众情况也要担负起日常管理监督责任。干部出了问题,大家都负有一定责任。职务既是分工授权,更是一种政治责任。要进一步修订完善领导干部责任清单,明确责任要求,督促各级领导干部切实把责任记在心上,扛在肩上,抓在手上,当好表率,带好队伍。每位党员、干部及职工都有遵纪守规的职责和义务,都要敬畏法规,遵守纪律,坚持合规操作,热情服务,老老实实做事,清清白白做人。要切实做到一级对一级负责,逐级加强监管。各级领导干部履行党风廉政建设责任制情况既纳入上级对领导干部年度绩效考核、干部测评范畴,也是中心内部评优的重要依据。要明确监督责任,强化监督职能,发挥日常监督、专业稽核监督、执纪监督的作用,既不互相代替,又有机结合。
(二)深化干部作风建设,培养严谨务实态度,切实尊重和维护好群众合法权益。
贪污侵占、行贿受贿,固然是腐败行为,但作风不实、工作散漫、相互推诿、不认真履职,却拿着国家俸禄,也是一种变相腐败,也是需要持续整治的问题。加强作风建设,既是事业发展要求,也是党组责任所在,还是个人品质素质历练的需要,是党组织对个人的关怀与帮助。今年,除继续查处和纠正“四风”、落实中央八项规定精神、深入开展形式主义官僚主义问题整治和“双争”活动外,中心党组还决定开展深化作风建设年活动。从执行考勤规定、严肃工作纪律、绩考记载、整顿学风会风,到参与市委中心工作、落实完成年度工作任务、执行党组决议,以及服务群众维护群众利益等方面,全面加强执纪监督,督促整改落实。同时,进一步健全考核机制,强化执纪监督情况的考核结果运用,实行闭环管理。
(三)强化教育管理,运用好第一种形态,推动严管与厚爱结合。
结合党史学习教育活动,用历史上我党正反典型事例和典型人物,进行教育启示,帮助党员干部不断加强党性锻炼,强化理想信念,坚定初心使命,提高政治坚定性,自觉遵守政治纪律政治规矩。要创新教育方式,加强经常性的廉政教育和预防职务犯罪教育,努力推动廉政文化建设,打造清廉机关。要进一步完善提醒谈话等教育管理制度,加强上级对下级、支部书记对党员的提醒谈话。坚持抓早抓小,及时帮助党员干部认识问题,整改问题,提升素质,推动工作。对待犯错误的同志,也要本着惩前毖后治病救人的原则,既要严肃处理,也要帮助挽救,做到纪法情理贯通融合。鼓励干部大胆探索创新,积极担当作为。对于工作中的失误,要区分公错与私错,分类处理。对于因身份问题没有解决,故意发泄私愤,违反纪律,不认真履职、工作推诿,甚至刁难群众、损害群众利益的,要严肃查处。
同志们,住房公积金事业任务艰巨,使命光荣。让我们在市委市政府的正确领导下,在市纪委派驻纪检监察组的监督指导下,进一步强化政治责任和使命担当,不断加强和改进党风廉政建设工作,为我市住房公积金事业持续健康发展提供有力保障,以优异的成绩迎接中国共产党诞生100周年。
党风廉政建设工作会议讲话稿集合
党风廉政建设责任制,是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月16日上午,团中央直属机关召开2021年党的建设和党风廉政建设工作会议。团中央书记处第一书记贺军科、中央纪委国家监委驻中华全国总工会机关纪检监察组组长房建孟出席会议并讲话。团中央书记处全体在京同志、中央纪委国家监委驻中华全国总工会机关纪检监察组有关同志出席会议。
会议认为,2020年,团中央直属机关以加强党的领导和党的建设为根本方向,坚持以党的政治建设为统领,以落实中央巡视整改为总牵动,着力发现和纠治团中央直属机关政治建设存在的突出问题,着力提升团中央直属机关党的建设质量,直属机关党建和党风廉政建设工作取得了明显进步。
会议认为,团中央直属机关抓党的建设和党风廉政建设必须看齐高标准。当前,要清醒看到直属机关党员干部讲政治、抓落实的意识能力与共青团的政治属性、团中央的政治机关定位还有差距;直属机关党员干部转作风、干事业的使命担当与深化共青团改革、建设现代化青年组织的目标还有差距;部门单位领导班子树新风、扬正气的力度成效与“把新时代共青团的好形象树起来”的要求还有差距。必须深入查找自身工作和建设中存在的问题不足,切实改进提高,消除风险隐患。会议指出了团中央直属机关党建和党风廉政建设存在的一些突出问题,点名道姓通报了一批典型案例,并深挖原因、直指病根,要求党员干部深刻举一反三、汲取教训,持续改进提高。
贺军科同志在讲话中要求,2021年团中央直属机关要继续带头认真落实习近平总书记和党中央关于青少年和共青团工作的各项指示,以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,扎实开展党史学习教育,推动全面从严治党向更高水平迈进,以实实在在的工作业绩庆祝中国共产党成立100周年。要在政治机关建设上抓质量提升,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在党的创新理论武装上抓质量提升,进一步强化党员干部的初心使命。要在基层基础上抓质量提升,进一步推动党建和业务工作深度融合。要在正风肃纪上抓质量提升,进一步建设风清气正的政治机关。
房建孟同志在讲话中充分肯定了团中央直属机关全面从严治党工作取得的新成效。要求深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实好十九届中央纪委五次全会精神,深刻把握党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求。深刻认识直属机关存在的一些典型问题,履行管党治党政治责任,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,持续强化“不敢腐”的震慑,扎紧“不能腐”的制度笼子,增强“不想腐”的自觉。要求团中央直属机关不断深化整治“四风”顽瘴痼疾,持续加强作风建设,坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,坚决杜绝损害群众切身利益行为发生,切实保障群众合法权益,让求真务实清正廉洁的新风正气不断充盈。
团中央机关各部门副处级以上同志,各直属单位班子成员、专职纪委副书记、党办主任、纪委办主任参加会议。
同志们:
这次会议是学校党委研究决定召开的,主要任务是传达了中央和上级相关会议精神,全面总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作,并对2017年工作任务作了部署。
规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任的表率,带领全体党员师生完成好党交给我们的各项工作任务。
”,坚持把纪律挺在前面,坚持在经常性谈话谈心上下功夫、在开展好批评与自我批评上下功夫、在加强日常管理监督上下功夫,有效运用好监督执纪“四种形态”,持续健全问题早发现、早处置的工作机制,以零容忍的态度严肃查处违反党规党纪问题,着力巩固反腐败压倒性态势。要驰而不息纠正“四风”,加快推进机关改革和一站式行政服务大厅建设,坚持开展对“三公”经费、文山会海等方面的常态化专项整治,各职能部门召集学院领导人员开会须向校领导报批,各职能部门要求各基层单位、师生员工提供相关资料和数据须向校领导报批,以具体问题的突破带动作风整体转变,切实将反对“四风”工作进行到底,落实“首问责任制”,真正把纠正“四风”问题往深里抓、实里做,真正克服作风建设“灯下黑”问题,真正把服务至上、师生至上、精细至上的工作理念落到实处,增强师生员工对党的信心、信任和信赖。
第三,深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,坚定不移营造立德树人的良好政治生态。要毫不动摇地坚持党的领导,坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务“四个服务”根本遵循,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要坚持把立德树人作为中心环节,始终从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度,腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,使学校成为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的坚强阵地。要不折不扣抓好学校《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》贯彻落实,按照任务清单、时间节点、责任单位要求,抓紧抓好各项工作落实,确保《方案》落地生根,不断夯实“学校党委主导、学院党委主体、党支部主心骨、党员主人翁”的基层思想政治工作责任体系,积极营造立德树人的良好政治生态。
要进一步深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,对中央巡视组提出的每个问题和意见做到即知即改、立行立改、全面整改,认真落实全面从严治党要求,紧紧围绕立德树人根本任务,振奋精神,苦干实干,以更加辉煌的业绩迎接党的十九大胜利召开。
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们:。
市局党建工作会议由市局党委决定。会议的主要任务是传达学习上级党建工作会议精神,推进2020年市局党建工作。下面,根据市局党委研究的意见,我就谈谈四个问题。
(一)做好x机关党建工作是全面落实从严治党的需要。习近平总书记指出,从严治党,核心是加强党的领导,基础是全面,关键是严格,关键是执政。他强调,要对每一个支部、每一个党员,全面从严治党。x机关作为人民民主专政的重要工具,具有特殊的地位,发挥着重要的作用。加强基层党建工作是x机关坚持党的领导、从严治党的基本出发点、重要载体和具体行动。基层党组织书记要以党建为中心,以身作则,重视党建工作。
(二)做好x机关党建工作是做好x工作的需要。基层支部工作是整个x工作的基础。要加强基层党建,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结和激发广大党员的工作热情、智慧和力量,促进全市x工作的不断改革、创新和发展,壮大长板,填补短板,打造升级版。
(3)做好x机关党建工作是建设强大队伍的需要。x基层党员处于工作的第一线,面临着诸多腐蚀诱惑。稍微放松一下队伍建设就会出现问题。同时,x机关的主力在基层,基层队伍能否做好,决定了全市x队伍建设的成败。建设一支优秀的x队,必须牢牢把握党建的关键,从基层党组织做起,从每一个党员做起,振奋精神,锤炼作风,展示新成绩,以党建工作的实际成效推动x队建设持续健康发展。
近年来,在各级党委的领导下,地方基层党组织的党建工作呈现出良好的发展态势,但也存在一些不容忽视的问题。
一是对基层党建工作的认识不够深刻。一些基层党委书记和班子成员认为,党建是一项“软任务”,是一项“虚拟的努力”。他们没有意识到党建在指导和促进业务工作中的重要作用,也没有尝到这方面的甜头。他们往往重视业务,忽视党建。其他党员认为党建工作是组织学习、搞活动、发展党员、收党费,对整个党建工作的目标、要求、工作内容和措施模棱两可。
二是基层党建工作运行机制不科学、不顺畅。对基层党建工作的指导和监督不到位;一些基层党支部书记不熟悉党务知识,对党建工作的标准、内容、程序和规定没有全面掌握。党组织活动按部就班,内容枯燥,被动应对,对党员没有吸引力。
第三,基层党组织在党员管理上不敢叫真,不敢碰苦。去年以来,全市x机关查处了x次党员违法违规行为,其中基层党员占x%。执法不作为、混乱的问题和隐患是显而易见的,如“硬推群众”、违反中央“八项规定”精神等。
第四,基层党组织抓党建、领导班子不够。有些基层单位没有根据实际情况制定党建计划,有些基层单位制定了党建计划,但只是印在纸上挂在墙上,执行不力。党组织抓班子、促工作目标不清、责任不清、制度不严、措施不力、效果不佳。
第五,基层党组织对重大问题重视不够。一些基层党组织的“三会一课”制度不够好,一些基层党组织没有足够的能力和修养通过党代会对单位的重大事件做出决策。行政会议取代党代会是相当普遍和突出的。今后要把本单位的重大问题提请党总支会议和党支部会议进行决策、研究和落实。
首先要建立一支好的队伍,建立强大的战斗堡垒。各级要建立以党委为核心、基层党组织为基础的党建网络,充分发挥基层建支部党建的优势,切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。按照政治强、作风硬、业务精、人民满意的标准,结合换届选举,选拔党支部书记,加强党支部队伍建设,增强党员意识。要采取走出去、邀请进来等措施,加强党务培训,提高党支部书记和党员抓党建、担责任、带团队、出贡献的能力。
其次,抓住重点,建设绿水青山的警营生态。要从党内政治生活的严格性出发,从党组织生活的常态化出发,采取更加严格的措施推进基层党建工作。要把党风廉政建设作为基层党建的重要内容,建立良好的制度。要增强廉政和执法纪律风险意识,做好风险评估,切实做到廉洁自律。党支部书记在实施政治纪律时,要敢于喊出“从我做起,向我看齐”的口号,以优良的作风塑造良好的形象。各党支部、支部要牢固培育党风廉政建设的“责任场”,让党员时刻绷紧安全弦,避免触碰高压线,确保政治安全和自我安全。
第三,完善制度,保证基层党建的规范运行。各基层党组织要进一步制定和完善党建工作制度,明确党建工作的职责和任务,实行各级党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性和原则性,做好组织生活专题会议、党员民主评议、“三会一课”等党内政治生活制度的落实,提高组织生活质量。
第四,以党建带团,努力建设优秀党员队伍。
按照习近平总书记关于“政治过硬、业务过硬、责任到位、纪律严明、作风优良”的指示精神,进一步加大各项领导党建工作的力度,建设一支适应形势任务需要、党委政府放心、人民满意的基层党员队伍。
(一)坚定理想信念,建设忠诚的党员队伍。我们的团队必须绝对忠诚,绝对纯洁,绝对可靠,绝对服从命令。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是贯彻党的路线、方针、政策和各项任务的“毛细血管”。如果他们软弱涣散,就会极大地损害党的执政基础,不能完成党交给我们的任务。各级党组织要自信地讲“真”,形成讲政治、讲规则、讲纪律的明确方向和浓厚氛围。能否坚持规则不是小事,而是对党员干部党性和忠诚度的重要考验。基层党组织的领导班子,党员的领导干部,要坚持从我做起,跟得上我,要求别人先做,要求别人不要先做,树立标杆,做榜样。
(二)严格遵守中央“八项规定”,建设廉洁党员队伍。基层党员天天和群众打交道,群众看到他们说的做的。不硬,说话就轻;如果生活奢侈,享乐主义严重,群众不会听你的;如果有官僚主义和欺诈,就没有威信。要坚决防止少数党员处理关系案件和金钱案件,坚决防止他们与一些所谓的名人和富人有密切接触。基层党组织和基层党员要切实克服地位低、权力低、党风廉政建设与自己无关或关系不大的思想,时刻收紧党风廉政建设的弦。要从贯彻落实中央“八项规定”精神入手,坚决纠正和防止“四风”,针对群众反映强烈的突出问题,强化问责和效能,坚决纠正简单粗暴对待群众、侵犯群众利益等不正之风。当今社会有很多陷阱,一不小心就会陷入其中。我们要戒贪,要爱好,要谨慎交友,要幸运。不要越过底线,避免重伤,保持共产党员的政治本色和党员的高尚情操。
(三)严格纪律,创建一支纪律严明的党员队伍。基层负责同志要特别注意,不要因为工作忙,党员努力,就轻视法纪意识和法纪教育,更不要因为情况复杂,就做出改变,玩违背原则的球,更不要“上有政策,下有对策”。也要做到“勿使恶小”。党员发现问题要早咬耳朵,早拉袖子,早拍肩膀。"微腐败也可能成为一场大灾难。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康的“六个账”,活好权力、金钱、家庭、社会生活的“五关”,用党性、党纪来规范言行,遵守规章制度和纪律,做一个组织和群众信得过的人。对团队的违法违规行为,要主动查处。让有问题的人买单。如果找不到问题,你就应该做“旁观者”,做“说客”。
(四)坚持以人为本,构建和谐的党员队伍。基层工作很忙很辛苦。大多数党员平时工作压力很大。很多同志对家庭、老人、孩子的工作照顾不周,有的同志长期坚持带病工作,非常感人。在这种情况下,基层党组织要特别坚持以人为本的原则,成为党员的坚强后盾,营造工作中密切合作、个人心情愉悦、充分发挥、团队健康成长、士气高昂、内部运作协调的良好氛围。要大力弘扬正气,积极传播正能量,坚决抵制不正之风和不良作风。要做好教育引导、沟通交流、团队示范、教育培训、服务保障、培训使用、文化培育、科学管理,为党员创造良好的敬业环境。加强团结,团结的关键在于书记和副书记。团队成员的作用很重要。有“长处”的同志要以身作则,带头加强个人修养,带头加强团队和团队的团结,宽容待人,善待他人,用自己的言行感染和激励党员。
同志们:
今天我们召开党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会议的任务是,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及新时代党的建设总要求,落细落实市委、区委党建会议精神,安排部署今年党建工作和党风廉政建设和反腐败工作。
参加会议的有党政领导班子成员,机关各支部书记,各部门负责人,各村和各社区党组织书记,“两新组织”党支部书记,基层党务工作者。在座的每一位同志都是从严治党的责任人,肩负着管党治党的历史重任,因此,我们要以不忘初心、牢记使命的政治担当和政治自觉,扛起主责主业,当好“承包户”,耕好“责任田”,层层抓好落实,为x实现高质量发展提供坚强组织保证。
刚才,x、x、x3位同志代表镇党委、纪委对2020年党的建设工作、组织、宣传统战以及党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,讲得都很细很具体,我完全同意。会后,大家要结合各自实际认真抓好落实。下面,我结合x当前形势任务,讲三方面意见。
压力和紧迫感源于三点:
1.外在形势任务要求。x年是非常重要的一年,我们要迎来建党99周年、建国71周年,大事多、喜事多,同时敏感点也多。同时,市、区、镇也面临着众多发展任务,x上下正深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以x之为全力助推x发展。全区也进入发展的快车道、x建设步入全面实施阶段。我镇也面临着诸多任务,党的建设、机构改革、经济发展、安全稳定、房屋拆迁、城市管理、项目建设等等,每一项工作都事关地区发展稳定,每一项工作都不容懈怠,每一项工作都离不开党的坚强领导。因此,加强党的建设是改革发展任务中的重中之重、也是前提保障。
2.x自身发展要求。x要发展,还要更好更快地发展,这是全镇上下广大党员干部的共同期盼,也是市委、区委赋予我们的政治任务。发展,就必须要有一个团结有力的领导班子,就必须要有一支冲锋陷阵的党员干部队伍和一支听党指挥、有战斗力的基层班子和党员队伍。这一切,都来源于、依靠于全面加强党的建设。因此,x上下要牢固树立抓党建就是抓发展,抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职的理念,将抓好党建作为最大的政绩,切实负起从严治党的主体责任。
3.全面从严治党大环境要求。党的十八大以来,我们在党中央、市委、区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断加大管党治党力度,不断推动x改革发展稳定,以实际行动诠释对党忠诚。但我们也要清醒地认识到,x党建工作还存在不少薄弱环节:如有的基层党组织履行主体责任的意识还不够强;组织建设、基层基础工作还存在薄弱环节;有的党员干部作风、状态、能力还不能适应形势要求;镇村干事创业、爬坡较劲的氛围还不那么浓厚;个别党员干部违法违纪案件仍有发生,党风廉政建设和反腐败斗争还需进一步加强等等。全面从严治党、筑牢组织基础是解决这些突出问题的唯一路径。
结合区委要求,我x党的建设工作总体思路是“一三五”:一是全面压实从严治党这一主体责任;三是在提升基层党组织凝聚力,提升广大党员干部战斗力,提升全镇上下向心力三方面上精准发力,心是核心、是轴心,核心是党中央,这个轴心就是镇党委,向心力就是向党中央看齐、向党委看齐,向发展大局看齐!做到上有号令,下有行动!五是全面打响“五大攻坚战”,形成从严治党的强大气场,推动x党的建设工作再上新水平。
(一)打响政治建设攻坚战。
1.严明政治纪律和政治规矩。一是始终把纪律和规矩挺在前面。认真贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》、新修订的《处分条例》和《问责条例》,严格执行《x关于维护党中央集中统一领导的规定》和《x关于维护党中央集中统一领导的规定》,把落实“两个维护”作为最高政治原则和最重要的政治纪律,做到对党忠诚老实,始终与上级党组织保持高度一致。二是以实际行动诠释对党忠诚。推动党员干部以实际行动对党忠诚,始终与党中央、市委、区委保持高度一致,做到从重点难点任务入手,从日常工作做起,从具体问题抓起,推动各项决策部署落地落实。
2.进一步严肃党内政治生活。抓住两个关键,一是抓制度执行,认真遵守民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策、重大问题请示报告、个人有关事项报告、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、批评与自我批评等党规党纪,不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是抓专项整治。持续整治圈子文化、码头文化、好人主义,推动党内政治生态净化修复向深度掘进。
3.不断加强党性锻炼。作为基层干部,在埋头干的同时更要抬头看,所谓的“看”就是政治觉悟、政治能力、政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前能够站稳立场、稳住心神,急难险重关头能够挺身而出、冲锋陷阵!同时,不断提高政治站位,跳出“一亩三分地”的狭隘思想,树立“全镇一盘棋”的思想,放下小我、心怀大局,不计个人得失,不图一己私利,服从组织、服从集体、服从中央,把党和人民赋予我们的政治责任,体现在本职工作中,落实到具体行动上。
(二)打响思想建设攻坚战。
1.认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想。依托三个平台,一个是主题教育平台,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做好规定动作,选好自选动作,确保取得实效。二是理论学习平台,创新中心组理论学习,办好“干部大学堂”,用好“学习强国”app平台,开展“千名支部书记讲党课”等主题活动,不断强化对党员干部群众的思想政治引领。三是新媒体平台。充分运用政府客户端、微博、微信公众号、手机短信等媒介,全方位多渠道宣传党的最新理论成果。
2.不断加大舆论宣传力度。抓住两个要点:一个是上传另一个是下达,上传就是进一步加强与区级、市级媒体的沟通交流,加大正面宣传力度,敢于发声、善于发声,稳居宣传的第一梯队,为x发展加油鼓劲,积极宣传报道群众中涌现的先进典型和感人事迹,讲好“x故事”、凝聚“x力量”,弘扬“x精神”。下达就是及时将党的理论、路线、方针和政策传达到基层,创新内容、形式和手段,教育引导广大党员干部群众听党话、跟党走。
3.进一步强化意识形态工作。按照“属地管理、分级负责和谁主管谁负责”的原则,认真落实意识形态工作责任制,切实担负起政治责任和领导责任,做好各级各类媒体舆情应对工作。不断完善镇村(居)两级网信工作体系,全面强化网评工作,用正确舆论占领群众思想阵地。加强社会主义核心价值观建设,以深化文明城区创建工作为着力点,全面落实文明城区测评体系各项指标,深入实施公民道德建设工程,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深化群众性精神文明创建活动。
(三)打响作风建设攻坚战。
1.建设专业化干部队伍。一要科学选人用人。更加突出政治标准,认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,加强干部经常性考察,以科级干部选拔任用和村级组织换届为契机,选优配强各级领导班子。二要突出实干导向。重在看一贯表现和全部工作,从巡视巡察、年度考核、经济责任审计、信访举报、群众评价等各个方面全面评价干部。三要提高能力素质。加大干部教育培养力度,结合不同岗位需求,积极开展干部专题培训。注重发现和储备年轻干部,重在政治历练和实践磨炼。加强干部队伍专业化建设,增强工作能力,提高工作水平。四是重视人才工作。建立人才目录,盘活人才资源,建立人才工作联系点,加强党委联系服务人才力度,努力营造爱才惜才、识才用才浓厚氛围。
2.充分激发干部积极性。一是正向激励。坚持领导干部带头,身先士卒、担当尽责,做到一级做给一级看,一级带着一级干。在要求干部认真履行岗位职责,严格依法按纪办事的同时,也要对干部在政治上关心、精神上褒扬、工作上支持、心理上关怀,帮助干部消除后顾之忧,不断提升工作的精气神,全身心投入工作。二是容错纠错。准确把握习近平总书记“三个区分开来”重要要求,认真落实市委《x》,完善容错纠错机制,给那些一心一意干事、不谋私利的干部撑腰作劲。三是严管厚爱。坚持党管干部原则,把干部的日常管理和关键时刻管理结合起来,把上级管理、班子管理、部门管理和自身管理结合起来。坚持用制度管人管事管权,坚持一碗水端平,让有为的有位、吃苦的吃香。加大监督和考核力度,形成工作好坏有考核、有说法、有做法的干事氛围。
(四)打响组织建设攻坚战。
1.建强基层组织。一是加强基层支部建设。贯彻落实新修订的《农村基层组织工作条例》,以提升干事能力为目标,打造一批‘五个好’支部。同时,积极学习借鉴河北省正定县塔元庄村经验,将x村打造为首批试点,带动全镇农村基层党组织建设整体提升。二是整体推进各领域基层党建工作。实行“战区制、主官上、权下放”,推进党建引领基层治理体制机制创新落地落实。统筹抓好机关事业单位、农村、城市、社区、“两新”组织等领域党建工作,落实上级各项部署要求,进一步扩大基层党组织的有效覆盖,探索激活基层党组织工作的有效方法,延伸基层党组织的工作半径。三是创新工作招法。一句话,就是要做到心中有思路,手中有典型,身后有队伍,进一步明确党建工作思路,刚才也对全年党建工作进行了部署,目标已经明确,关键就是抓好落实。同时,要多选树和挖掘党建典型,x的党建有着一定优势,优势就是我们村两委班子的团结有力,优势就是我们有多个经济强村,优势就是在x发展、拆迁、建设的一线有一批想事干事、敢于担当敢于作为的优秀党员干部,对这些党员干部要大力的表彰和宣传。同时,我们要牢牢抓住支部书记和党务干部这支队伍,使他们成为推动党的建设的中坚和骨干。
2.提升基本能力。一要提升基层党员素质。全面落实从严治党要求,严把发展党员“入口关”,下功夫解决农村社区基层后备力量不足和党员年龄老化等问题。二要提升基层工作能力。加强基层干部特别是年轻干部的实践锻炼,通过交任务、压担子,切实解决中层干部断层的问题。严格落实“x”、联系点帮扶、“x”等制度,增强党员干部服务基层的能力,深入开展“x”、“精准帮扶”等工作。三要增强服务群众能力。扎实推进服务型党组织建设,着力打造行政服务中心,认真解决关系群众利益的现实问题。
(五)打响纪律建设攻坚战。
1.巩固中央八项规定治理成果。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查隐形变异“四风”问题。扎实开展集中整治形式主义、官僚主义专项治理,严肃整治存在的突出问题,将工作落细落实落到经常。深刻认识作风问题的反复性、顽固性和艰巨性,发扬斗争精神,抓好日常监督管理,持续性进行专项治理,不断加大曝光力度和问责力度。
2.持续加大反腐败工作力度。严格落实全面从严治党党委的主体责任和纪委监督责任,用好监督执纪“四种形态”,用足用好“第一形态”,有效运用提醒、函询和诫勉工作,推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深化以案促教、以案促改、以案促建,用足用好“六书两报告两建议”,搞好廉政警示教育。持续开展扶贫助困领域专项治理、民生领域专项整治,严厉打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
(一)全面落实党建责任制。强化三级责任的落实:强化各级书记的第一责任。倒逼各级支部书记自觉履行第一责任,镇党委将采取谈心谈话、听取汇报、实地督查、党员评议等方式,全面考核基层书记的履职成效。强化党建责任制。要把党建责任制逐级分解到党政班子成员、各村和责任部门,明确具体责任人,形成责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边的责任体系,激发全镇上下各级的力量去抓党建、抓落实。强化党建工作考核。严格执行基层党建考核方案,不断创新考核方式,可以参照每月考核方式,组成党建工作考核小组,通过季度考核或半年考核的方式,深入各村和各社区实地考核、集中打分。强化考核结果的公开和使用,与个人薪酬直接挂钩。
(二)突出针对性和实效性。注重“四个结合”:与党中央和上级党组织要求紧密结合。三分部署,七分落实。x年工作要点已经下发,关键是抓好落实。组织部门和各级党组织要逐项分解任务,与x“红色地图”无缝隙对接,进而督促责任部门按照目标逐步抓好落实。与镇村组织现状紧密结合,谋划工作不能空对空,落实工作不能两张皮,在落实中,各支部要结合实际、一板一眼地抓好落实。同时下大力气解决突出问题,如后备干部缺乏的问题、村级班子和党员队伍老龄化的问题等等,组织部门要牵头研究,一件一件去做,一点一点去抓。与发展大局紧密结合,深入对接当前x城市管理、经济发展、民计民生等现实工作,不能就党建抓党建,要谋划新的思路,出台新的举措,使党建发挥助推地区发展的核心作用。与党员干部群众期盼紧密结合,把群众利益摆在最高位置,提高发展意识、群众意识和服务意识,做到人往基层走、事往基层想、钱往基层投,真心赢得群众认可。
同志们,x十几年的发展实践证明,党的建设已经成为推动x城乡一体化发展的重要保障。党建抓得好,我们的地区才能风清气正、海晏河清,才能为发展提供不竭动力;党建抓得好,镇村干部队伍才能心齐气顺、不折腾、不掉队,心无旁骛地干事创业;党建抓得好,才能赢得群众的信任,形成支撑地区发展的强大动能。党的建设是前提、是动力、是法宝,更是保障!
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,切实增强责任感、使命感和忧患意识,落实新时代党的建设总要求,坚持一级带着一级干,一级做给一级看,团结一致,拼搏奋进,推动全镇党建工作不断取得新成效,推动x实现绿色高质量发展,向党和人民交上一份满意答卷!
十九大以来,在省委、省政府的正确领导和环保部的指导支持下,全省环境保护工作取得了前所未有的历史成就。全省环保系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,牢牢把握“走在前列”的目标定位,克难攻坚,持续发力,生态环保工作取得了显著成效。20xx年,全省环保系统遭遇战、攻坚战、持久战连续作战,生产领域、生活领域、生态领域全线出击,党委政府、企业团体、社会公众、新闻媒体并肩作战,生态环保工作成为全社会关注的焦点、热点、难点,取得了历史性成就。主要表现在,党政重视程度之高前所未有,污染治理力度之大前所未有,环保改革速度之快前所未有,督政督企标准之严前所未有,环境改善幅度之大前所未有,保障措施之硬前所未有,全省环境空气质量连续5年持续改善,水环境质量连续15年持续改善。实践证明,我们的环保队伍是一支能打胜仗、敢打胜仗的队伍,是一支信念坚定、敢于担当、百折不挠的队伍。
在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,环境保护面临的压力和责任也前所未有。当前我省环境污染的结构型、压缩型、复合型的特点没有变,污染源点多面广、污染物排放量大、环境监管难的现状没有变,遭遇战、攻坚战、持久战并存的局面没有变。党的十九大对生态文明建设和环境保护工作提出了一系列新变革、新理念、新要求,中央经济工作会议、全省“两会”、全省经济工作会议等一系列重要会议都对生态环保工作作了一系列新部署,为我们进一步推进环保事业提供了新的遵循和指南。
必须准确把握新时代新要求,统筹谋划全省环境保护工作,今后一个时期全省环境保护的指导思想是:深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面落实新发展理念,以环境质量改善为核心,以各种减排措施为抓手,按照“13691”系统谋划,坚决打好污染防治攻坚战,更好满足人民日益增长的优美生态环境需要,充分展现绿色、生态、美丽xx新形象!一是牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”一个理念。二是始终围绕所有污染源达标排放、辖区环境质量达到国家要求、生态红线得到保护与生态破坏得到修复三条主线,开展生态环保工作。三是落实企业、党委政府、各级职能部门、环保部门、群团组织和社会组织、广大公众的六大责任,形成齐抓共管生态环保强大合力。四是实施九大措施,治标与治本统筹,努力实现生态环保走在前列的目标。在污染源达标排放和生态保护与修复方面,主要谋划采取四大战略举措:实施所有污染源排污许可制;制定实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”管理,严控新增各类污染;强化日常环境监察、定期环保督察和“双随机一公开”环保执法三位一体监督;持续解决群众关心的突出环境问题。在实现辖区环境质量达到要求,实现生态环境质量好转方面,主要采取五大措施:结合新旧动能转换试验区建设和“多规合一”,通过倒逼产业转型升级,优化经济结构与布局;通过持续推进煤炭消费压减和清洁能源替代,优化能源结构与布局;通过构建绿色交通体系和“车、油、路、人”全方位管控,推进汽运向铁运转变,优化交通运输结构与布局;通过散煤替代、散乱污整治等各行各业环境综合整治,提升城市精细化管理水平,优化城市空间布局;通过实施主体功能区战略和新旧动能转换,优化国土空间开发布局。五是着重于治本,着重于贯彻绿色发展理念,着重于提高发展质量和效益,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,实现我省生态环境保护走在全国前列的目标!
2019年全省环境保护的总体目标是:全省细颗粒物(pm2.5)平均浓度比2017年下降x%以上,空气质量优良率同比提高x个百分点以上;地表水水质优良(达到或优于三类)比例达到x%,劣于五类水体断面比例控制在x%;危险废物产生单位抽查合格率超过x%;放射源辐射事故年发生率低于每万枚x起;保持不发生重特大环境污染责任事故;完成国家下达的环保约束性指标。若国家再提出更高指标要求的,从其要求,严格执行。落实“13691”思路,今年要着力推进以下重点工作:一是从讲政治角度坚决整改好中央环保督察反馈问题。依法依规、立行立改;压实责任、确保实效;举一反三、标本兼治。二是制定污染防治攻坚战方案并切实抓好落实。突出打赢蓝天保卫战;巩固提升水污染防治成果;加快治理土壤污染;加快推进自然保护区规范化管理;环保督察问题长效整治。三是推进“三线一单”改革,严控新增各类污染。四是制定并实施环境治理体系改革方案。设立生态环保委员会;落实企业治污主体责任;打造全社会共同参与平台。五是按期完成垂管改革,扎实开展第二次污染源普查。六是建立有效的基础工作机制。建立省、市、县、乡四级环境质量排名机制;建立有效的监控数据及信访、举报、舆情反映问题的快速处置机制;建立有效的监测、监控数据统一分析机制;健全完善网格化环境监管机制;健全培训和激励约束机制;建立全省生态环境大数据平台;配合环保部做好“七项”专项行动。
全省环保系统要加强党的领导,不断提高环保队伍职业化水平,要坚定不移全面从严治党,不遗余力锻造过硬干部队伍,努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,确保适应工作需要。
一是不断提高政治站位。要坚持以党章为根本遵循,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省环保系统各级党员干部职工要旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,坚决落实省委、省政府的决策部署。
二是驰而不息抓好作风建设,切实激发干部职工的活力,打造一支忠诚干净担当、满足工作客观需要的环保队伍。
三是锲而不舍抓好党风廉政建设,要从身边的小事做起,慎微、慎独、慎初,坚决克服与己无关的错误思想、别人不知道的侥幸心理、只盯着别人不管自己的天真想法、毫无道理的从众心理,警惕各种风险诱惑,真正做到心有所畏、行有所止。新时代、新气象,要切实强化纪律规矩意识,养成按规矩办事的习惯。
四是要持之以恒正风肃纪,坚持挺纪在前,突出教育预防,做到业务工作部署到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,不留死角、不留空档。
“不忘初心,牢记使命”。作为党员干部,我们要发挥模范带头作用。
我们共产党人要有强烈的使命意识。我们中华民族的复兴,绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,这就需要我们党员干部做好表率,发挥先锋模范作用,让一批又一批仁人志士献身于我们国家复兴的伟大事业当中,国家复兴要成为现实,必定要经历“艰难困苦,玉汝于成”。进入新世纪在新的阶段,我们党肩负的任务光荣而艰巨,在前进的道路上即有重大的机遇和优势条件,也有崎岖的山路和艰难险阻,这就需要我们党员干部始终要保持先进性,因为我们是连接群众的“纽带”和“桥梁”,地基不牢,地动山摇,发挥先锋模范作用意义重大。
一、要坚定理想信念,认真踏实学习。
“纸上得来终觉浅,得知此事要躬行”,我们党员干部要不断加强自身的政治理论知识学习,让自己保持着清醒的头脑,多让自己的头脑“充充电”,面对错综复杂的环境,我们要有丰富的理论知识去武装自己,让自己攻克困难,取得辉煌的成绩,要牢记我们共产党人的理想信念,理想信念是我们共产党人精神上的钙,缺失了它,就会让我们得软骨病,一蹶不振。不论以前、现在还是未来,我们都要以坚定的理想信念作为我们的力量源泉。
二、要提高道德修养,全意为民服务。
“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。一个优秀的党员干部,不仅要有坚定的理想信念,还要有高尚的品德,不断提升自己的品德修养。在服务群众的过程中,要时刻谨记我们的服务只有起点,没有终点,只有不足,没有满足,并且在服务群众的过程中要带着感情,带着责任,热心解难,尽心服务。在工作的过程中,我们要从自己做起,从小事做起,注意自己的一言一行,把群众对于我们工作做的满不满意、认不认可作为自己工作的准则,积极的办好每一件事,遇到事情不推脱、不卸责,把群众的利益抗在肩上、记在心里,要做到想群众之所想,急群众之所急,只要我们党员干部全心全意为群众排忧解难,群众也会把我们记在心中。
三、要立足本职工作,强化提高业务。
敬业务实,求精创新,要求我们党员干部做好自己的本职工作,不断的提高自己的业务能力,增强自身的实力,让自己成为其他党员干部的标杆,为群众做好事情的同时也要不断的进行创新,创新是第一生产力,让自己把本职工作做精做熟,切实从实际出发,做好每件事情,把好每一关,尽全力做到完美,让自己有一个较高的业务水平。也要热爱自己的工作,把自己的工作作为人生的第一追求,在工作中不断的超越自我。
就今年的党建工作提出了六点要求。
一是要突出抓好政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,并贯穿企业改革发展和经营管理全过程,形成集团“一盘棋”的良好局面。
二是要切实发挥党组织领导作用。坚持思想建党和制度建党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一,发挥标本兼治综合效应,确保国有资产牢牢掌握在党的手中。
三是要全面提升基层党组织组织力。要贯彻省国资委党委“党建质量提升年”要求,配强配优基层班子。进一步抓好党员队伍建设,持续深入推进党支部“五化”建设。坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。
四是要深入推进作风建设和反腐败斗争。要持之以恒纠“四风”,全面加强纪律建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,瞄准重点不放松,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
五是要切实强化管党治党责任。始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,旗帜鲜明地讲政治,在执行中央、省委和省国资委党委决策部署上不讲条件、不打折扣、不搞变通。
六是要推进党建工作与改革发展深度融合。坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,始终把提高企业效益、增强市场竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点,推动企业转型创新发展和一流国有资本运营平台建设,为优化我省国有资本布局结构作出应有的贡献。
同志们:
刚才,省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告,对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见,供同志们参考。
20**年,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位置,与业务工作统筹规划,共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作,服务改革发展大局,有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,特别是有效开展了“查风险、筑防线”活动,将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合,推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重,在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领导干部“一岗双责”和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,为保证反腐倡廉各项工作深入开展,为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。
我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时,也要清醒地认识到,当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。
党建党风廉政建设意识形态工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的任务是,传达贯彻有关会议精神,总结回顾20xx年度工作,部署安排20xx年机关党建及党风廉政建设工作,朱清同志作了机关党总支的工作述职,通报了20xx年度党员领导干部民主生活会的情况,蔡文辉同志就加强机关党风廉政建设讲了几点很好的意见,我再从三个方面来讲讲。
(一)市第六届纪委四次全会。1月23日召开,全会提出,2019年工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会部署和市委要求,增强四个意识、坚定四个自信、践行两个维护,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力压紧压实两个责任,着力健全和完善监督体系,着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,着力提高精准履职水平,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为建设富饶创新开放绿色幸福新xx提供坚强保证。
(二)全市组织工作暨老干部工作会议。3月15日召开,会议要求,全市各级党组织要深学笃用习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,坚定不移贯彻新时代党的建设总要求和组织路线;要切实加强组织体系建设,全面提高党的建设质量;要贯彻新时期好干部标准,着力培养忠诚、干净、担当的高素质干部;要坚持长远眼光战略思维,大力发现培养选拔优秀年轻干部;要大力实施人才强市战略,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才;要严格落实管党治党责任,全面加强对党的建设和组织工作的领导。会议提出要从六个方面完成2019年工作重大任务,一是以党的政治建设为统领,组织开展好不忘初心、牢记使命主题教育;二是以强化理论武装为根基,着力增强干部教育培训的时代性针对性有效性;三是以五个体系建设为依托,着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部;四是以党支部五化建设为抓手,着力提升各领域基层党组织的政治功能和组织力;五是以实施xx市人才行动计划为牵引,着力集聚xx事业发展的各方面优秀人才;六是以政治上绝对可靠、对党绝对忠诚为主线,着力打造作风过硬的模范部门。会议还部署了全市老干部工作。
(三)市直机关党的工作会议。3月12日召开,会议要求,机关党建工作一是以政治建设为统领,坚决扛起两个维护的重大政治责任;二是建好队伍服务中心,激发推动高质量发展的强大动力;三是以机构改革为新起点,开创市直机关党的建设新局面,我局机关党总支作为2018年度市直机关党建工作绩效考评26家先进单位之一受到表彰,同时成为甄选确立的2019年度6家党建示范点创建单位之一。
20xx年,全局上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕市委、市政府中心工作目标,紧紧抓住全面从严治党和依法行政两条主线,认真落实党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作责任制,机关党建和党风廉政建设工作整体推进、全面发展,被评为2018年度市直机关党建工作绩效考评先进单位,履行党风廉政建设主体责任、第一责任人责任和一岗双责情况得到市纪委的好评,落实意识形态工作责任制情况得到市委宣传部的好评。
(一)全面压实各级责任。我们认真履行党建工作、党风廉政建设和反腐败斗争工作、意识形态工作主体责任,年初,以把党的政治建设摆在首位到建立健全和遵守维护各项制度等25项要求作为《2018年党建工作要点》、以严守政治纪律和政治规矩到深入开展纠四风治陋习树新风专项工作等20项要求作为《2018年党风廉政建设工作要点》下发党组文件指导全年机关党建、党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。2月初召开了高质量的2017年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。3月初召开全市统计工作会议,考核通报2017年度各区县(市)统计行风建设责任落实情况,各区县(市)统计机构负责人签订2018年统计行风建设责任书。3月中旬完成机关党总支换届选举,建立健全了机关党总支与各支部纪检组织机构,担负起落实党组主体责任、配合派驻纪检监察组履行监督责任的职责。4月24日组织召开机关党风廉政建设工作会议,传达市纪委六届三次全会、全市组织工作会议、市直机关党的工作会议精神,总结2017年度工作、安排部署2018年度工作,通报2017年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会情况,处级干部、机关各单位负责人递交党风廉政建设责任书。全年召开20次党组(扩大)会议,15次专题研究机关党建暨党风廉政建设和意识形态工作。
(三)狠抓巡察问题整改。1月下旬,市委第四巡察组反馈巡察意见后,立即召开党组会议,全面安排部署整改工作。2月上旬,召开党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,从把党的政治建设摆在首位、认真落实巡察整改三项要求、努力完成查摆问题的整改三大方面提出具体整改措施。2月中旬,认真研究制定的《巡察反馈问题整改方案》以党组6号文件下发。6月上旬在《清风xx》、《xx统计信息网》上并以党组文件公示巡察整改情况通报,所反馈的25个具体问题,23个已整改到位,其中20个须长期坚持按整改标准抓落实,另2个正积极推进;共建立制度6项,完善制度24项,增强和培育了党员干部的制度意识;清退资金近37万元;开展提醒谈话9人,批评教育21人。我们始终把巡察整改作为一项重要的政治任务,加强组织领导,落实责任要求,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好,多措并举,做到巡察发现问题条条都整改,件件有着落。
(四)推进支部五化建设。认真落实党组第19号文件《推进机关党支部五化建设的实施方案》,建立健全了《党支部五化建设考核细则》,全面推进支部五化建设2018年夯实基础年各项工作。严肃认真召开了支部年度组织生活会和不忘初心、牢记使命专题组织生活会,认真开展双述双评和民主评议党员工作,坚持党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会。全面完成了机关党总支换届选举工作和以退休支部为重点的各支部的标准化配置工作。坚持三会一课制度,党组领导班子成员分别在支部以上开讲党课。坚持每月开展一次主题党日活动,各支部党日活动开展得有声有色。
(五)认真开展专项治理。我们下发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和《纠四风治陋习树新风专项工作实施方案》,坚持不懈改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进工作信息报道、厉行勤俭节约,改作风树新风,持之以恒正风肃纪。在巩固深化2017年下发的《纠四风治陋习专项整治工作实施方案》整治七大陋习取得成果的基础上,密切关注改头换面、隐形变异等新动向、新形式,重点治理违规收送红包礼金、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞一桌餐、违反禁酒令、用公款安排高消费娱乐健身活动、打着集体活动幌子搞公款吃喝或公款旅游等问题,把落实纠四风治陋习树新风专项工作作为重点任务和经常性工作,纳入支部规范化建设考核和党员积分管理重要内容,全力协同配合派驻纪检监察组和市直机关纪工委对专项工作的督查指导和监督执纪问责,紧扣元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,加强对三公经费、扶贫工作、公车改革等情况的监督检查,着力破除四风陋习,对发现四风苗头性问题,按《谈心谈话制度》和上级规定要求及时谈话提醒、批评教育。持续推进开展中梗阻式腐败问题专项治理,坚决落实市委九个一律问责规定,发现回避矛盾、不担责任、不作为、乱作为、缓作为的苗头及时谈话提醒,紧盯效率低下、索拿卡要、事难办、推绕拖、电话长期无人接听、网站栏目更新不及时以及政务公开、便民服务等栏目僵尸化等问题进行查处,坚决防止统计执法双随机、一公开流于形式、搞选择性执法等问题。在全市统计系统继续推进以精准统计、精准服务为重点的统计行风建设,认真开展了各区县(市)统计行风责任状的签订、落实和考评工作。
(六)落实意识形态工作。站在四个全面战略和全面从严治党的政治高度,将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,做到了四个纳入。全年召开4次党组会议专题研究意识形态工作,修订完善了《意识形态工作责任制》和《意识形态工作责任制实施方案》。坚持重大事项向市委请示报告制度,年底向市委专题报告意识形态工作,每半年向市委及宣传部报告意识形态工作。组织全局干职工观看习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话精神视频和学习贯彻全国、全省、全市宣传思想工作会议精神,认真开展文明创建各项工作。xx统计信息网全年发布各类信息近2700条,总信息量达到近170兆,网站访问量达19万余人次,没有发生意识形态安全事件。
(七)用心用情脱贫攻坚。在完成安化县冷市镇南华村2017年脱贫任务后,2018年作为牵头单位进驻桃江县武潭镇善溪村开展精准扶贫,结合2018年脱贫攻坚作风建设年活动,切实落实党组2017年下发的《扶贫监督执纪问责工作措施》各项要求,选拔1名优秀干部担任扶贫队长,下半年增派1名年轻干部参与扶贫工作,明确全局29名科级干部为结对帮扶责任人,开展4次扶贫培训,入户帮扶300余人次,从机关经费中挤出50余万元用于扶贫,预计投资360多万元推进基础设施、用水安全、扶贫产业园等建设,在确保扶贫资金到位、确保结对帮扶到位、认真解决善溪村基础设施建设和产业发展问题等方面发力,较好地完成了脱贫攻坚各项工作任务。
(八)严格党员干部管理。严格查处国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动问题,党员干部在整治违法建设铁锤行动工作中做到了三带头、三不准,协助建立了9名市管干部和29名科级干部廉政档案。在人事科与机关纪检联合考勤、纪律遵守与机关绩效考核、经常性检查与上级纪检监察部门检查考核、关心与及时提醒等方面结合,认真落实从严管理干部各项要求,严格落实上下班按规定时间每周考勤5次以上和考勤纳入绩效考核的制度规定。在运用监督执纪四种形态的第一种形态上下功夫,认真执行本局修订完善的《谈心谈话制度》,7名领导班子成员进行谈话提醒近100人次,各支部书记认真开展了提醒谈话,坚持开展批评和自我批评,及早发现违规违纪问题,抓早抓小、防微杜渐。
2018年虽然取得了较大的成绩,但仍然存在一些问题:一是全面履行一岗双责不平衡。个别领导班子成员与部分科室负责人还存在重业务、轻党建重形式、轻内容重布置、轻检查的问题。二是先锋模范作用发挥不充分。部分党员还存在理想信念不坚定、宗旨意识不牢、党性修养不够、执行纪律不严、服务理念迷糊等现象,不讲奉献,只讲待遇,工作拈轻怕重,图轻松,讲享受,只要组织照顾,不要组织纪律,把个人生活凌驾于工作之上,迟到早退等现象时有发生。三是贯彻作风建设要求不理想。对中央八项规定精神还存在贯彻不彻底、落实不够严的情况,纠四风治陋习树新风工作有差距。在加强学习方面还存在形式主义的问题,部分党员干部对政治理论学习的重要性认识不足、自觉性不够,以业务工作繁忙为由应付学习,以挂学时学分、凑字数篇数来完成学习任务;学习教育培训辅导方式单一,开讲的党课、微党课和培训辅导课质量有待提高;撰写形成有分量、出精品的统计调研分析文章不是很多,统计的决策、咨询、参谋作用发挥得不是很理想。在官僚主义方面存在实际工作不深入、有检查验收做得就好、没有检查督促做得就相对差些的问题。会风文风有待进一步严和实,下基层注重实效还有待加强,推进精准统计、精准服务的统计行风建设任重道远。四是执行提醒谈话制度不到位。对党员干部的思想动态依然缺乏有效的沟通渠道和交流的平台载体,没有真正从管思想、工作和生活入手,早防范、早警示、及时打预防针做得还不够,还没有让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,存在当老好人、和事佬现象,各项纪律、制度的执行严格不够,责任追究不能及时落实到位。这些都有待我们在今后的工作中加强和改进。
按照我局20xx年《以党的政治建设为统领加强党的建设实施方案》、《开展解放思想大讨论活动的实施方案》、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《开展作风建设提升年活动的实施方案》、《党组中心组学习安排意见》等文件要求,认真抓好落实,要着力做好以下五大方面的工作。
(一)以旗帜鲜明讲政治为根本要求,加强政治建设。
一是坚决做到两个维护。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,在大是大非面前政治立场坚定、旗帜鲜明,做好三个表率,建设模范机关。
二是切实维护和贯彻党章。引导党员干部全面掌握党章的基本内容,重点把握十九大党章修改的内容,把尊崇党章作为日常管理监督的根本标尺,作为民主生活会、组织生活会、主题党日活动的重要内容,对党章意识不强、不按党章办事的,及时提醒、坚决纠正。
三是强化政治担当。树牢四个意识,增强四个自信,做到四个服从,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,坚决执行党的路线、方针、政策,认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,扎实推动市政府和省统计局安排部署的各项工作落地见效,不搞阳奉阴违,不搞本位主义,不搞上有政策、下有对策,不讲价钱,不打折扣。
四是严肃党内政治生活。贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高三会一课质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。
五是贯彻落实三个意见精神。贯彻落实中央、省委、市委关于加强政治建设的意见精神,全面落实益统党[2019]4号文件要求,以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。
(二)以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强思想建设。
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想及其历史地位和丰富内涵,重点学习《习近平谈治国理政》一、二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议和对湖南工作的重要讲话精神,使之转化为指导统计工作的重要遵循、推动统计改革发展的生动实践、做好统计工作的能力水平;要继续原汁原味、原原本本研读党的十九大报告、新修订的党章,参考学习《党的十九大报告辅导读本》、《党的十九大报告学习辅导百问》、《十九大党章修正案学习问答》,适时组织开展这两个方面的知识竞赛活动。
二是扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。按照上级安排部署,制定方案认真组织实施,深入学习党的历史,提高党性修养水平,解决好广大党员干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,用党的创新理论武装头脑,进一步保持党的先进性、纯洁性、战斗性,进一步发挥共产党员的先锋模范作用,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
三是继续深入推进两学一做学习教育常态化制度化。把两学一做作为党员教育的基本内容,纳入三会一课等基本制度,融入日常,抓在经常,形成常态长效机制,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
四是认真开展解放思想大讨论活动。按照市委的部署,全面落实益统党[2019]5号文件要求,紧紧围绕践行新思想、改革新突破、高水平开放、高质量发展这一活动主题,聚焦五先五市总抓手,重点把握六个方面,抓住四个阶段,以党员干部思想的大解放推动统计事业的新发展。特别是要围绕高质量发展指标体系开展调研分析竞赛活动,撰写出一批有分量的统计调研分析报告,不断完善高质量发展监测评价指标体系与实施办法。要积极构建数据质量控制、监测预警、信息化保障、基层基础建设、人才支撑、党建引领等体系,要把大讨论活动形成的共识性成果转化为全面深化改革和扎实推进统计工作服务xx五先五市的办法、措施、政策、制度。
五是发挥中心组理论学习引领作用。认真贯彻落实有关中心组理论学习的上级文件精神,制定中心组年度学习安排意见,严格按照自学、听课、发言、研讨、总结、通报六个环节开展集中学习,保障学习时间和质量,开讲辅导报告,组织专题调研,不断促进学习工作一体化,引领全局上下的理论武装和学习型党组织创建。做好学习强国学习平台使用工作,做好干部教育培训网络学院学习、国家统计局在线学习、公共法律服务网络平台学习和红星云的学等习工作,继续开展推荐一本好书、读一本好书活动,举办专题讲座、道德讲堂、统计讲坛等,积极参加省局和市有关部门组织的培训,组织开展读书学习笔记、理论学习文章、心得体会等比学奖学活动,做好推荐优秀文章的工作。
六是加大意识形态工作力度。压紧压实党组和党员领导干部落实意识形态工作责任制的政治责任、领导责任,强化责任意识、阵地意识,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权,严格落实四个纳入(即:纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制、纳入党的纪律监督检查范围,纳入领导班子和领导干部目标管理),建立健全分析研判机制,落实专题报告制度,不断完善并认真执行本局制定的《意识形态工作责任制》。引导党组织和广大党员干部始终站在意识形态斗争第一线,积极发扬斗争精神,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,更好巩固和发展主流意识形态。
(三)以成功创建市直机关党建示范点为目标,加强组织建设。
一是全力创建市直机关党建示范点。今年,局机关党总支是市直机关工委在2018年度机关党建工作绩效考评优秀单位中甄选确立的6家党建示范点创建单位之一,要按照《xx市直机关党建示范点考核评分细则》的要求全面部署创建工作,确保各党支部考核验收全部通过,力争2019年度机关党建工作绩效考评进入优秀单位行列。
二是全面推进支部五化建设。通过主题教育、组织宣讲等方式,深入学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》;要在认真落实益统党〔2018〕19号文件的基础上,进一步完善《党支部五化建设考核细则》,全面推进支部五化建设2019年巩固提升年各项工作,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,进一步优化支部设置、选优配强支部班子、整合加强党建工作力量,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推动党支部更好地担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
三是坚持三会一课、主题党日活动制度。每月召开一次以上支委会议,每季度召开一次以上党员大会,机关党总支每半年安排一堂以上党课,各支部每季度组织一堂以上的党课,党员领导干部每年要在所属支部以上开讲党课,认真组织、积极参加市委组织部和市直机关工委开展的优秀党课、微党课等评选活动。每月9日,按照市委组织部、市直工委、局党组及机关党总支提示进行,以支部为单位,组织所有党员开展主题党日活动,没有提示的月份,按照六个一的要求组织进行。
四是组织落实党建促扶贫。按要求完成桃江县武潭镇善溪村对口帮扶的贫困户完成一超过、两不愁、三保障的脱贫摘帽任务,切实落实《xx市统计局扶贫监督执纪问责工作措施》各项要求。深化拓展双联帮扶、送温暖、献爱心、党员志愿服务等活动载体,帮助困难群众、困难职工和困难党员解决一些力所能及的具体问题。
五是组织开展专题活动。积极组织开展庆祝建国70周年系列活动,适时组织前往革命圣地延安开展教育活动,深化拓展支部联基层、送温暖、献爱心、党员志愿服务等活动载体,认真组织开展党建路上、携手同行结对共建活动和在职党员进社区活动,做好老干工作,充分发挥党的建设带关工委建设的作用,联合工、青、妇、义工队等群团组织开展增活力、聚人心系列活动。
六是加强党员教育管理和监督。进一步完善把党建工作与业务工作有机结合的党员积分管理办法,充分运用党员积分管理考核的成果,作为党员民主评议评定等次和绩效考核评定优岗的重要依据,做好向市直机关工委等上级党组织及有关部门推先推优和吸收先进分子加入党组织的工作,稳步推进退休支部党员积分管理,按上级要求开展不合格党员的组织处置工作。
七是建设高素质的统计党员干部队伍。坚持选人用人政治标准,坚持干部任用风清气正,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实任用干部看党建,加大优秀干部选拔任用和培养力度,突出提拔使用增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护的干部。坚持和完善干部选拔任用一报告两评议、有关事项报告和纪实管理等制度,增强干部选拔任用工作透明度,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,主动为他们排忧解难。加强党务干部的培训教育与培养使用,选拔优秀、专业、奉献、敬业的年轻党员充实党务干部队伍。
(四)以推进作风建设提升年活动为抓手,加强作风建设和纪律建设。
一是全面夯实责任。我们要切实履行党风廉政建设及反腐败斗争工作主体责任,党组领导班子成员切实履行一岗双责,强化工作指导,加强日常监督和管理。坚持谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,严格检查考核和责任追究。全面执行新修订的党风廉政建设和反腐败斗争工作各项制度和责任目标,市局处级干部、机关各单位负责人要签订党风廉政建设责任书,各区县(市)统计机构负责人要签订统计行风建设责任书,我们将加强对责任落实情况的督查考核工作。
二是不断加强机关纪检工作。要按照《市直机关纪委工作责任清单》《中共xx市纪委监察委驻市发改委纪检监察组关于建立与综合监督单位工作联系机制的意见(试行)》的要求,建立健全机关纪检组织机构和工作制度,加强工作规范,细化工作规则,理顺工作关系,提高机关党总支和各支部纪检干部队伍的整体素质和业务能力,在市直纪工委的领导下,切实担负起落实党组主体责任、配合派驻纪检监察组履行监督责任的职责,严格执行事前报告制度,对审查处理科级及以下干部违纪案件,按规定报告市直纪工委。
三是积极推进作风建设提升年活动。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省委约法三章,按照市委、市纪委的要求,紧紧扭住作风问题不放,把纠治形式主义、官僚主义作为重要任务,重点整治不作为、慢作为、乱作为、假作为四个方面的15种突出表现和行为,解决影响政令畅通、损害群众利益、阻碍经济发展等问题,持续落实九个一律问责规定,持续推进纠四风治陋习树新风、中梗阻式腐败问题、雁过拔毛式腐败问题、互联网+监督和刹人情歪风等专项治理,制定切实可行的作风建设提升年活动实施方案,认真贯彻落实。
四是切实加强纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,把纪律和规矩挺在前面,不断强化党员干部的纪律规矩意识。严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等制度,认真落实排查廉政风险点及其风险防范机制制度,全面落实三重一大、三不一末位等制度,加强对干部任用、三公经费支出、数据审核与评估、统计执法权力行使的制度化管理和监督检查,推进党务、政务公开,推进权力运行程序化和公开透明,深入整治权力寻租行为,坚决禁止以权谋私、以数谋私,防止违法违纪行为发生。坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合,用身边事教育身边人,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧、守纪律,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
五是加强统计行风建设。严格依法统计、依法治统,弘扬求真务实精神,恪守统计职业道德,认真开展2月至6月底的清退僵尸企业、空壳项目和消除指报代报专项整治行动,全面落实好统计行风建设责任书6项要求,继续实施并不断完善区县(市)统计行风建设、党建暨党风廉政建设信息报送工作两个考核办法,开展多种形式的统计职业道德教育和统计文化建设活动,牢固树立真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的统计核心价值观,不断推进精准统计、精准服务,自觉维护国家统计权威和政府统计公信力,确保全市统计系统政令畅通、令行禁止。
六是进一步改进工作作风。不断完善领导干部联系区县(市)制度,大力加强基层基础建设,协调督促健全基层统计机构、配齐统计人员,精简统计报表,减轻基层负担,深入基层、实际,加强调查研究,不断改进会风、文风,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费,加大全市统计系统教育培训力度,提升统计队伍素质。
七是让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真落实《中共xx市委办公室关于建立领导干部开展谈话提醒情况报告制度的通知》各项要求,认真执行局机关《谈心谈话制度》,进一步完善党组廉政谈话制度,建立健全咬咬耳、扯扯袖、红红脸、出出汗常态化工作机制制度,及早发现问题,防微杜渐。
(五)把制度建设贯穿全面从严治党和依法行政全过程。
要在结合巡察反馈问题整改全面修订局机关管理制度的基础上,进一步完善规范相关制度,重点要在提高制度执行力上下功夫,不断增强党员干部的制度意识,树立按制度办事的观念,养成自觉执行和维护制度的习惯,具有担当精神,坚持原则,敢抓敢管,开创崇尚、敬畏、遵守、维护制度的新局面。
同志们,我们正处于一个新的时代,新的历史征程,肩负着新的历史使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以不忘初心、牢记使命主题教育为主线,不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,加强六大建设,严守六大纪律,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力推进机关党建和党风廉政建设各项工作,为统计工作更好地服务五个xx建设、谱写xx高水平开放和高质量发展新篇章提供坚强的保证,全面完成统计工作各项任务,以优异成绩向新中国70周年华诞献礼!