制定和实施方案是一项系统性的工作，需要充分的思考、计划和准备。以下是一些成功案例的实施方案，希望对大家在实施自己的方案时有所帮助。
学校冬春火灾防控工作方案
认真贯彻宁教【xxx】314号关于《宁海县教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》文件和梅林教办【xxx】9号关于《宁海县梅林街道教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》及教育局工作方案精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事故发生，充分做好幼儿园冬季防火安全工作，确保广大师生和教职员工的生命财产安全，进一步完善幼儿园防火工作责任制，结合我园的实际情况特制定方案如下：
一、工作目标。
以“安全第一，预防为主”为总体目标，认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神，深入推进幼儿园今冬明春防火工作，全面落实消防安全责任制，加强幼儿园消防安全工作，切实提高幼儿园防控火灾的能力，坚决实现“两个确保”：即确保今冬明春，我园不发生较大火灾；确保圣诞、元旦、春节、元宵和“两会”期间，园内不发生人员伤亡和较大影响的火灾。
二、组织领导。
成立园今冬明春火灾防控工作领导小组，由园长胡海燕同志任组长，安全管理员尤燕飞为副组长，周佳蓉、童碧霞、王亚珍、胡溢兰为组员。领导小组负责定期召开专项会议，组织协调等工作。由副组长尤燕飞制定火灾防控方案，收集、通报工作情况。
三、时间安排。
xxx年12月15日起至xxx年全国“两会”结束。
四、工作任务。
深入落实消防安全责任制和防火安全大检查。12月16日召开全园教职工大会，传达局今冬明春火灾防控工作的通知。进一步加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，逐级落实消防安全责任制，严格落实消防安全主体责任，领导小组和各班级常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除园内自身发现的火灾隐患。
幼儿园的消防设施和器材有明确专人管理，灭火器定期检查更换并有检查记录，保证能够安全有效使用。保持所有消防通道畅通，教室和午睡室等人员密集场所都有疏散指示标志和应急照明设施。
（二）全面加强消防宣传教育培训。
1、强化消防宣传。全园利用宣传橱窗、晨间谈话、安全教育活动、校讯通和电访、家访等向幼儿及家长宣传消防安全知识。
2、开展灭火演练。12月底，对全园教职工进行灭火演练培训。
3、开展消防知识培训。邀请消防专家来园对全园教职工作消防知识讲座。
（三）做好重大活动和重要节日消防安全工作。
在圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日时，切实加强我园的.消防安全保卫工作，组织领导小组和所有教职员工定期开展防火检查，定时对教职员工进行消防安全培训，节假日安排教师值班，放学前都要关掉电源，确保节日期间和日常工作中的消防安全。
学校冬春火灾实施方案
为了认真贯彻落实【20xx】20号关于进一步加强冬季防火的通知精神，进一步做好我校冬季防火安全工作，坚决遏制和杜绝火灾事故的发生，确保我校各项工作顺利进行，结合实际，制定冬季防火工作方案。对照方案中提出的要求足一落实，存在的问题和隐患立即整改，现将有关情况汇报如下：
深入贯彻《中华人民共和国消防法》及20xx市教育局季冬季防火通知精神，结合消防工作“预防为主、防消结合”的工作方针，认真落实安全责任，在学校安全工作领导小组领导下，动员全校力量，深入开展火灾隐患自查和普查整治工作，突出重点，明确任务，严格落实消防安全责任，消除火灾隐患，坚决杜绝重特大火灾事故发生，为构建和谐稳定校园，创造良好的消防安全环境。
1、明确任务、落实责任。
学校成立冬季防火工作领导小组，制订冬季防火工作方案，明确人员分工，落实工作责任，召开冬季防火专项会议，对今年冬季防火工作进行动员部署。贯彻落实《消防法》，施行岗位责任制，单位法人代表为学校防火第一责任人，各处、室主要领导为所在部门的防火第一责任人，实行安全防火责任追究制，哪个部门如果安全防火工作出现问题，除追究直接责任人的责任外，其部门的主要领导要承担领导责任。
2、推进本单位“四个能力”建设。
要按照《江苏省社会单位消防安全“四个能力”建设指南》的要求，深入推进消防安全“四个能力”建设，使本单位消防安全环境明显改善。冬季防火期间，学校师生员工要人人熟知“四个能力”，达标率100%。
3、开展防火安全自查和大检查，做好重大火灾隐患的整治工作。
学校要求在冬防期间，所有部门和处室开展一次全面的自检自查，对存在的问题立即自行整改。对自己不能整改的重大火灾隐患，要立即上报学校安全领导小组，研究解决，对整改期间要落实安全防范措施、整改责任，做到回头看，直至整改好为止。
4、深化消防宣传教育培训。
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，对全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，组织一次消防逃生演练，对消防安全责任人、管理人开展“明白人”培训，提高自主消防管理能力。对电工、实验实训人员等特种作业人员和宿舍、食堂重点场所人员开展消防安全专题培训。
冬防时间：20xx年x月x日起至20xx年x月x日结束。
第一阶段：宣传教育自检自查阶段。
(一)宣传教育。
以安保处为主，其它部门配合，积极开展冬季防火安全宣传教育。
1、学校将通过多种形式充分利用广播、电子屏、板报、公告栏等开展安全防火警示宣传教育。
2、开展消防培训，把消防安全工作落实到校园的各个角落。安保处将在冬防工作期间对学校师生员工和重点工种等分别进行消防安全教育培训，全校师生组织一次疏散逃生、实地灭火演练。
3、由安保处制作消防宣传条幅和防火标语，在学校明显处张挂，营造校园消防警示氛围。
4、根据学校安排，在学生中间开展多种形式的消防安全教育活动，如消防知识学习竞赛等。
(二)自检自查。
1.成立自检自查小组。由各部门、处室等有关人员组成。
2.检查组检查的重点部位：学生宿舍、食堂、会议中心、各教学楼的多媒体教室、教材库、实训中心、图书馆等。
3.检查的主要内容：
(1)各重点部位是否存在火灾隐患隐情，是否存在违反安全防火规定的行为;。
(2)各处建筑物的疏散通道、安全出口是否被封闭、堵塞;。
(3)各处建筑物的消防设施器材是否处于良好状态;。
(4)实训中心易燃易爆物品的管理、存放和使用是否规范;。
(6)校园内各处供消防车通行的通道有无障碍物堵塞;。
(7)各部门、处室消防安全责任人及安全防火制度是否落实;。
(8)检查学生宿舍是否违章使用各种电器及易燃易爆物品等;。
(9)检查食堂用电、用气和排油烟管道是否有存在安全隐患。
4.自检自查方法：首先由处室、部门负责人组织本部门人员对管辖区域各部位的防火情况按照检查的内容进行自检自查，总务、食堂、小商店自行组织检查，而后由学校统一组织进行全方位的检查验收。
第二阶段：整改验收阶段。
具体要求。
1.对在检查中发现的任何隐患隐情，安保处以整改通知单的方式通知到有关处室的直接消防责任人组织进行整改排除，不得以任何借口拖延，在规定期限内整改完成后同时填写火灾隐患整改报告单，报安保处进行复查。
2.学校各部门在自检自查中，如果发现存在的火灾隐患问题又不能由本部门自行整改的，必须以书面形式向学校安保处反映，由安保处向学校主管领导报告，制定整改措施。如果各部门存在的火灾隐患既未自行整改又未向学校安保处反映，由此引起严重后果由各部门主要负责人承担责任。
3.现在天气已经转冷，教学楼、学生宿舍的所有安全出口、疏散通道要一律保持畅通，教学楼的所有出入通道门在上课期间内一律不得上锁。
4.对学校消防设施、器材随检随修，以确保良好的实用状态。对故意损坏消防设施、器材的行为必须给予从严处罚。
5.对实训中心的易燃易爆物品的保管存放和使用问题要尽快实行规范化管理。对存在的安全隐患问题组织力量整改，确保安全。
6.认真落实值班、值宿制度。对擅离职守的脱岗行为要严肃处理，安保处加强全天24小时巡逻检查。
7.总务处要组织电工对校内的供电线路及设备进行一次检测维护，以排除在供电设备、线路方面存在的容易引起电火的隐患。
8.学生宿舍是我校安全防火重中之重的重点区域，安保处要在冬防期间会同学生处加强宿舍防火安全管理工作，坚决杜绝违章用电、违章使用违禁电器、物品等现象。
9.对校内防火区域的安全防火施行普遍检查，要缩短检查周期，提高检查力度。在冬防期间，要坚持每日巡查，特别要加强对校园内吸烟现象和违章使用电器、炉具现象要严加查处。
11.各部门、各处室要组织所属人员学习安全操作规程及灭火基本技能的培训，使广大师生掌握会报警，会使用灭火器材，会引导人员疏散，会自我救助和逃生等方面的技能，全面提高师生和员工的安全防火意识和抗御火灾的能力。
冬春火灾防控工作实施方案
云南昆明市充分发挥213个公安派出所消防警组主观能动性，通过建章立制、业务培训、全面摸排、广泛宣传等形式，全面助推冬春火灾防控工作取得实效。
建章立制，消除“责任”盲点。全市21个县(区)公安局印发了冬春火灾防控工作方案，明确了派出所消防警组工作任务,并通过召开专会部署等形式进行再动员再部署;全市213个派出所将冬春火灾防控工作与其他警务工作同布置、同检查、同考核，明确了所长负总责、分管领导具体抓，社区民警有具体的工作目标和任务，实现了由“要我管”，到“我要管”的消防监督执法意识的转变。明确了全市1024名消防专兼职警员具体职责任务分工，全面实现了各项消防监督工作的制度化、经常化和正规化，使冬春火灾防控工作确实有章可循、有据可依。
狠抓培训，消除“指导”盲点。先后2次组织150余名消防民警开展冬春火灾防控工作培训;各大队每半月组织业务骨干对派出所消防专职民警开展消防检查方法、检查频次、检查内容及检查程序进行现场跟踪讲解，重点针对派出所消防文书的填写格式、内容以及涉及的法律文书术语进行专门指导;每周组织民警到当地消防大队进行跟班学习，通过学习培训，使民警进一步掌握了消防检查工作要点、消防执法程序及消防法律文书的应用，达到了会宣传培训、会监督检查、会制作法律文书和处罚案卷的工作要求。
全面摸排，消除“清查”盲点。发动全市175个联防片区，对辖区内单位和个体工商户进行摸底调查，登记造册，建立起列管单位、重点部位消防档案。同时，对辖区内列管单位积极开展“错时”消防检查，督促存在火灾隐患的单位整改消除火灾隐患及不安全因素;并通过与单位、社区居民签订社区居民防火安全责任书等形式，将消防安全工作细化到相关责任人和辖区社会单位，建立起了消防管理“横向到边，纵向到底”的消防责任网络。
广泛宣传，消除“宣传”盲点。联合189个社区居委会(街道办)在居民社区内设置200余块(条)各类消防警示牌、居民防火公约、消防公益广告和宣传画和消防宣传标语，营造了浓厚氛围的消防安全文化。此外，各消防专职民警还充分利用自身对辖区情况清底数明的优势特点，通过在监督检查过程中开展消防安全培训、向“三合一”“多合一”场所群众散发防火宣传资料，签订消防安全责任书等方式，向群众宣传防、灭火基本常识，提高了辖区居民的消防安全意识。
创新方法，消除“管理”盲点。通过实行派出所消防警组“基础工作日清月结制度”模式，每月月初制定下发《冬春火灾防控工作计划》，次月月初通过采取警组系统数据查询与实地督导核查相结合的方式，统一收集、整理警组系统数据和执法卷宗档案，对上月指令工作实施督导考评;并将考核结果在全市进行通报，对排名靠后、工作不力的单位及个人，提请各分局通报批评，取消年底评先评优资格，全面杜绝了派出所消防监管工作“走形式”、“走过场”的不良现象。
文档为doc格式。
学校冬春火灾防控工作方案
预设在学校教学楼突发火灾的情况下，让全校师生熟悉教学楼逃生路线，以达到有序、迅速的引导学生安全疏散的目的，确保全校师生的生命安全。通过本次紧急疏散演习，在全体师生中进一步树立“安全第一”的思想，强化师生安全教育，提高师生防范自救能力和学校应对突发事件的综合能力。
20xx年6月24日（周一）大课间活动时间。
由教学楼各教室到达学校大操场。
开始疏散信号以紧急集合哨音、广播为准。
1、总指挥：xxx副总指挥：xx、xxx。
职责：负责疏散安全管理总调度。
2、教学区总负责：
前教学区（一至三年级）：xx。
后教学区（四至六年级）：xxx。
职责：各自负责本区的安全管理调度，听取本学区各年级行政负责人的`汇报，并向总指挥报告。
3、各年级组负责人：
一年级：xxx二年级：xx三年级：xxx。
四年级：xxx五年级：xxx六年级：xx。
职责：
1、各自负责本年级的安全管理调度；
2、在总指挥下达紧急疏散令后尽快到负责年级协助、维护秩序，特别关注楼梯口的秩序；
3、在学生进入目的地后听取班主任对于本班学生人数的汇报，并向本教学区负责人汇报学区内各年级学生疏散情况。
4、各班级负责人：正副班主任。
班主任职责：
1、演习前向学生讲清演习疏散要求和路线；
2、在演习开始时第一时间到达所在班级；
3、听到疏散信号后，立即组织本班学生向目的地疏散。
4、学生到达目的地后，清点人数，并向本年级组负责的行政领导汇报疏散情况。
副班主任职责：在演习开始前到达所在班级，协助班主任组织本班学生有序向目的地疏散，配合班主任对学生进行安全管理。
如副班主任在本方案中另有任务需要完成，则尽快去按要求完成另外的任务，再到班级接应学生。
学校冬春火灾防控工作方案
为切实加强火灾防控工作，我系统从4月份至今，集中开展了春夏火灾防控工作，全系统各单位凝心聚力、多措并举，各项工作开展扎实有效，有力保障了校园消防安全总体稳定。
我系统成立了由区教育局党委书记和局长担任的春夏火灾防控工作领导小组。结合我系统实际，制定《20xx年和平区教育系统春夏火灾防控工作方案》，明确工作内容，界定工作步骤，按照教育局统一领导、各单位具体负责、师生积极参与的原则，各单位严格按照方案要求，扎实开展春夏火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故，确保全系统消防安全形势稳定。
按照“一场所、一对策”的要求，我系统各单位持续开展常态化的隐患排查治理，结合夏季达沃斯论坛、“五一”、端午等节日重大活动，以及暑期、汛期、秋季开学等重要时间节点，突出学校实验室、学生宿舍、食堂、变配电站、重点库房、消防控制室等重点部位，结合我系统今年开展的“春季电气安全检查、持续深化隐患大排查大整治、高温天气下火灾事故隐患专项检查、电动自行车消防安全综合治理、建筑施工安全专项治理”等多轮专项检查行动，扎实开展电气消防安全检查、学校消防设施检查、电动车停放充电综合治理、校园施工场地火灾隐患排查等春夏火灾防控的重点工作。紧盯各类易发问题、多发隐患、较隐蔽的区域，加大排查力度，完善日常检查工作机制，建立、实时更新隐患排查整改工作台账，及时汇总、报送火灾防控工作信息，形成闭环管理，把各类安全隐患消除在萌芽阶段，抓早、抓小，切实做到对各类安全隐患防范到位。
同时，我系统努力将消防管理责任纳入“智慧城市”管理，同步推动落实消防管理。逐步推广应用物联网消防远程监控系统，提高动态监管水平;逐步推广应用电动自行车智能充电系统，提高电动自行车消防安全综合治理能力，利用新时代新技术提升火灾防控能力水平。
(一)加强消防安全宣传教育
结合消防安全宣传教育“七进”工作，我区中小学、幼儿园大力开展校园消防安全“七有”达标建设。利用安全生产月等有利时机，结合春夏季节消防安全特点广泛宣传消防安全知识，充分利用校园媒体、网站、微信、微博、宣传栏以及各类电子媒介，不断扩大消防安全宣传广度与力度，不断加强宣传阵地建设。通过开展消防安全主题教育课、组织学习观看消防安全警示教育片、定期组织消防演练等方式，以及开展“四个一”暑期消防安全教育和消防“进军训”等活动，引导广大师生主动学习掌握消防安全知识，不断提升消防安全素养。
(二)强化学习《消防安全责任制实施办法》
各单位进一步强化对《消防安全责任制实施办法》的培训学习，坚持“预防为主，防消结合”的方针，进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系，完善消防安全管理机制，层层明确消防安全责任，逐条落实消防安全责任制，扎实推动我系统“四个能力”建设。
(三)开展全覆盖消防设施操作员培训
全系统各单位分管安全领导、安全保卫干部百余人参加了消防设施操作员封闭培训，学习掌握消防专业知识技能。参训人员参加结业资格考核和消防设施操作员国家职业资格考试，取得相关职业资格证书。有力推动我系统各单位消防安全管理水平上台阶，努力打造专业化、业务强的消防安全管理队伍。
我系统认真总结春夏火灾防控工作经验，继续巩固深化火灾防控工作成果，常态化开展消防安全隐患排查及综合治理，积极构建严密的火灾防控工作体系，进一步推动消防安全责任制的落实，将消防安全工作作为平安校园建设工作的重中之重，不断健全火灾防控工作长效机制，不断加强我系统“四个能力”建设，持续推动校园消防安全工作长效发展。
学校冬春火灾防控工作方案
结合冬春季节火灾规律和特点，以市消防安全委员会(办公室设在市公安消防大队)为主导，教育系统各部门配合行动，组织开展消防安全集中整治行动，确保全市所有教育系统火灾防控形势总体平稳，确保元旦、春节、元宵、全国、全省“两会”等重大节庆、活动期间不发生火灾事故。
二、突出工作重点。
(一)全面排查和整治火灾隐患。各乡(镇办)中心学校、市直中小学、幼儿园要对本辖区内的所有教学场所，进行一次全面的消防安全排查。对于发现的问题，责令限期整改到位。严禁师生使用用电量高、高热量照明取暖设备，严禁私自乱拉电源线路，严禁室内乱扔、乱丢火种以及室内燃烧杂物、点蚊香等，严禁室内存入易燃易爆物品。必须禁止学生在教学场所燃放鞭炮爆竹，认真查验教学场所的所有消防设施缺损情况并限期整改到位，人员密集场所要确保疏散通道的畅通，确保对易燃可燃装修材料的有效管控，要对违章搭建易燃的彩钢板建筑、违规住人等问题坚决整治。
(二)做好重点时段消防安保。各中小学(幼儿园)大型活动必须先审批，严格安全防范措施。重大节庆、活动期间，各校视情进入预警状态，采取流动巡逻、定点执勤等方式加大对本区域和场所的管控力度;要开展消防安全“零点”夜查行动，落实各项火灾防控措施，督促学校安保组人员对密集场所实行“实名制”巡防看守，确保消防安全。
(三)做好各单位火灾管控。各中小学(幼儿园)要按照市教育局统一部署，组织召开本辖区各校长(园长)、消防安全管理人会议，部署冬春火灾防控工作，明确要求落实责任，签订消防安全责任状。
(四)广泛开展宣传教育。各校要利用宣传栏、宣传橱窗、黑板板等形式在学校进行广泛宣传，要将今冬明春火灾防控工作纳入近期工作重点，配合消防部门开展系列消防“微互动”和“三微评选展播活动”，扩大消防宣传覆盖面和互动性;利用标语告知周围群众通过“96119”举报火灾隐患;结合冬季火灾特点，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放********等防火常识和逃生自救知识;组织开展“消防标语征集”、“火灾隐患随手拍”等网络消防宣传活动。学校利用宣传标语提醒和组织群众广泛开展“四清四关”活动(清屋顶、清庭院、清阳台、清楼道，关门窗、关电源、关燃气、关明火)。重大节庆、活动期间，重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识。
(五)加强消防培训。要邀请消防专业技术人员、消防宣传教育服务机构组成讲师团或技术服务队，对全校学生开展消防安全培训活动。保证学校每一位教师都会正确使用消防器材，让每一位学生都知道遇到火灾发生时的紧急逃生方法。
三、加强组织领导。
市教育局成立由市教育局局长李勇同志任组长，副局长安崧同志任副组长、相关科室负责人为成员的“今冬明春‘明责除患保平安’火灾防控专项行动”领导小组，负责全市中小学(幼儿园)的火灾防控综合协调和督办指导工作。各乡镇办中心学校、市直学校(幼儿园)也要成立相应的组织机构，校长为第一责任人对火灾防控工作负有领导职责;分管领导为直接责任人对消防工作负有直接管理职责。市教育局将积极联系市消防大队组成检查组对全市各校消防安全工作进行检查督导，及时通报各校工作进展情况。
四、严格工作要求。
各中小学(幼儿园)接本通知后立即行动，结合校园安全台账周排查，对本校(园)内存在的消防安全隐患进行全面排查，对发现的新问题逐一制定整改措施，明确整改期限。在12月5日前将本单位今冬明春火灾防控工作排查的情况报教育局安全科，每月22日前上报当月隐患排查整治情况，全国“两会”结束后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。市教育局将组织专班对各校工作开展情况进行抽查，对因工作不到位、措施不落实造成火灾责任事故的，实行责任倒查，严格追究相关单位和个人责任。
学校冬春火灾防控工作方案
一、工作目标。
贯彻落实中央和省委、省政府关于加强消防安全工作的部署要求，动员全社会力量，全面开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，为全国、全省“两会”顺利召开和全省经济社会发展营造良好的消防安全环境。
二、工作时间。
即日起至3月底。
(一)动员部署阶段(月10日前)。各地、省政府有关部门召开会议动员部署，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20全国“两会”闭幕前)。各地、省政府有关部门按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况，分析问题、推动落实。
(三)总结考评阶段(年3月底前)。各地、省政府有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火灭火能力的长效机制。
三、工作内容。
1.开展“创建消防安全社区”活动。各地要将“创建消防安全社区”活动与“综合减灾示范社区”“安全社区”建设工作同研究、同部署;组织公安、民政、安全监管等部门，依托乡镇政府、街道办事处和村(居)委员会，督促指导社区、楼院物业管理企业或管理责任单位开展“创建消防安全社区”活动。持续推进社会单位“微型消防站”建设。
2.推进电气火灾专项整治。各地要围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治，将电气线路改造与城中村、棚户区、老旧小区、传统村落改造统筹考虑，逐步对老旧电气线路进行改造，鼓励安装电气火灾监控系统。组织公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、工商、质监、安全监管、电力等单位开展电气安全联合检查和电工持证上岗检查，严肃查处违章违规行为，有效防范电气火灾事故发生。
3.整治重大火灾隐患。对国务院安委会办公室、省政府挂牌督办的重大火灾隐患，各地要依法督促限期整改到位。对冬春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，要按照规定组织挂牌督办，明确整改单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，要充分发挥舆论监督作用，通过本地主流媒体予以曝光，并将其列入消防安全不良行为公布范畴，强力推动整改。
4.做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查治理工作。紧盯全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日，强化消防安保措施，组织开展消防安全检查、夜查。全省“家庭式商铺(作坊)”消防安全专项整治行动时间延长至2017年3月底。各地要加强在建工地、文物古建筑消防安全专项检查;同时针对易燃易爆场所、城市大型综合体、超高层建筑以及人员密集、物流仓储、电商经营等场所，结合本地实际开展2项以上专项治理行动。
5.开展冬季练兵活动。针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化消防部队官兵体能训练，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练，落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练，提高力量编成、编队到场展开效能。强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练，提升消防部队实战能力。
(二)夯实消防安全基层基础。
1.落实消防工作责任书要求。各市要按照省政府与各市政府签订的《年消防工作责任书》要求，完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建设任务和政府专职消防队员、消防文员发展任务，编制“十三五”消防事业发展规划，指导编制县城、全国重点乡镇消防专项规划(消防专篇)。
2.加强网格化管理。将消防安全网格化管理考核纳入当地社会管理综合治理考核内容，推广网格化管理手机应用软件，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动乡镇、街道健全完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。
3.深化区域联防。按照位置相邻、行业相近的原则，以大、中、小网格为基础，划分消防安全联防区域。以“微型消防站”为主干力量，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，开展互查互检、协调会商、业务培训、应急演练，提高区域联防协作能力。2017年3月底前，各市力争实现40%的商业区、旅游区、开发区等重点区域建立消防安全联防协作组织。
4.强化物防技防措施。积极运用物联网技术推动消防远程监控系统建设，逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围;抢抓“智慧城市”建设机遇，将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合，构建社会化消防管理平台。列入国家智慧城市试点名单的地方要先行推进，力争2017年3月底前将消防管理纳入“智慧城市”建设范畴。
(三)加强消防安全宣传教育和培训。
1.开展社会化宣传教育和培训。以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，开展“消防宣传进社区”“消防宣传进学校”“消防宣传大使在行动”等活动。继续开展党政机关、国有企业、社会单位和乡镇(街道)、社区负责人、管理人消防安全培训。对前期未参加培训的人员，各市要组织集中培训，力争2017年3月底前实现培训全覆盖。
2.推进媒体宣传。各地要依托主流媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，每周推出主题宣传内容;利用户外广告、楼宇电视和官方微博、微信等媒介，宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;在重点场所张贴消防安全挂图，最大限度扩大宣传覆盖面。
3.抓好重要节点宣传。重大节点和“119”消防宣传月活动期间，各地要开展“消除火灾隐患、共建平安社区”主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员作用，大力普及火灾预防和逃生自救知识。
四、工作要求。
(一)提升思想认识。冬春季节群众用火、用电、用油、用气有所增加，节日期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多，极易引发大的火灾事故。各地、各部门要高度重视，强化领导，切实将冬春火灾防控工作摆上重要日程，扎实做好消防安全工作。
(二)落实监管责任。各地、省政府有关部门要按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行消防安全工作责任，落实消防安全措施。
(三)强化督查检查。各地要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度，省政府有关部门要在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将实行责任倒查和逐级追查。
各市、省政府有关部门冬春火灾防控工作实施方案，于2016年11月15日前报省消防安全委员会办公室(联系人：，电话：1);2016年11月到2017年3月期间，每月25日前报当月工作开展情况;2017年4月3日前报冬春火灾防控工作总结。
冬春火灾防控工作实施方案
为切实加强我省卫生计生系统冬春火灾防控工作，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保20全国“两会”及元旦、春节、元宵节期间消防安全，保障就医患者和医护人员生命财产安全，特制定本方案：
一、工作目标。
深入贯彻党的十八届五中全会精神，在各级政府统一领导下，动员卫生计生系统各方面力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力配合消防部门做好灭火救援准备，努力实现“杜绝、防止、减少、保持”的总目标，即杜绝重特大恶性火灾事故，防止较大亡人火灾事故，减少一般火灾事故，保持全省卫生计生系统无火灾形势持续平稳。
二、工作时间。
即日起至年全国“两会”结束。
三、工作内容及措施。
(一)强化消防安全责任落实。
1.落实领导责任全面排查火灾隐患。各地各单位要结合实际制定实施方案，召开专门会议，层层动员布署。要对消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判，专题听取评估报告，以人员密集、高层地下建筑、易燃易爆等可燃物资集中场所为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，全面排查火灾隐患。医疗机构的消防安全要按照《医院消防安全管理规范》(xx省地方标准xx)执行，学校的消防安全要按照《学校消防安全管理规范》(xx省地方标准xx)执行。
2.落实监管责任开展消防安全专项检查。贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”要求，全面落实消防安全主体责任。各地各单位要不定期认真开展消防安全专项检查，对涉及重大安全隐患的场所和部位要采取安全防范措施，彻底查清住院大楼、门(急)诊、病房、实验室、物品仓库、职工宿舍、食堂等人员密集场所存在的消防设施故障、安全疏散通道出口不畅通、消火栓无水、采用易燃可燃材料装修、电气线路老化、电动自行车违规充电、违章搭建彩钢板建筑、违规住人等问题，重点排查汽车、锅炉、高压氧仓、危险化学品、放射性物品以及麻醉药品、精神药品和毒性药品的安全隐患。
3.落实主体责任铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”，对发现的火灾隐患和消防违法行为，坚决依法整治。认真落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。对重大火灾隐患集中整治专项行动期间尚未整改的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患，要树立长期作战准备，督促相关部门签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金。对未经消防行政许可擅自投入使用的新建建筑项目，或对改、扩建办公用房未启用消防设备的问题，相关单位要加大整改力度，依法限期通过消防建筑验收工作;对一些历史遗留问题、涉及国计民生等整治难度大的火灾隐患，相关单位要认真研究，提出整改意见，在问题没有解决之前，要明确整改责任主体、时限、要求和责任，严格组织巡查检查，确保万无一失。
4.加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国、全省“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作，落实各项火灾防控措施，人员密集场所要实行“实名制”巡防看守。加大供电、供气、供水等要害部位的检查频次和密度，找准火灾防控的薄弱环节，以本单位稳定保全系统稳定。
5.强化基层基础工作大力推动群防群治。要依托综治工作平台落实消防安全网格化管理，夯实基层基础工作，发动群防群治力量，对单位、职工宿舍进行网格化排查整治。要深入推行消防安全“户籍化”管理，重点要落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度。广泛发动干部职工、病患家属和社会群众通过“96119”热线，举报投诉身边的火灾隐患。要将单位所有人员动员起来，落实自防自救措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)强化灭火和应急救援准备。
1.深入开展实战演练。各地各单位要结合实际，认真研究冬春灭火救援工作的规律和特点，深入开展冬季实战演练活动，强化消防志愿者队伍体能和技能，强化干部职工实战化演练，提高初期火灾扑灭和医疗救助能力。
2.强化实地熟悉演练。各地各单位要结合实际，组织消防志愿者队伍实地熟悉本单位重点部位、重点场所，特别对消防水源、疏散通道要进行全面普查，逐一制定完善“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。
3.提高应急保障能力。各单位要组织开展本地本单位消火栓排查整治，建立消火栓等消防供水设施维护保养机制。要定期组织对本地本单位开展设备排查，及时补充灭火救援设备器材和保障物资，确保完整好用;要制定完善应急保障预案，组织开展演练，提高应急保障能力。
(三)强化消防宣传教育。
1.精心策划宣传教育活动。积极参与属地宣传教育活动。主动反映本地本单位冬春防火工作动态，宣传普及消防安全常识，曝光重大火灾隐患。利用微博、微信、微视等新媒体，高频次播出消防安全提示和消防安全知识，大力开展系列消防“微互动”，广泛发起微媒体粉丝关注行动。
2.深入开展社会宣传教育。结合圣诞、元旦、春节、元宵节和“两会”防火工作特点，有针对性开展系列活动。针对家庭大力开展“自查自改清火患”行动;针对圣诞、元旦等节日，提醒青年安全娱乐;针对春节、元宵节等节日，广泛开展“平平安安过节日”宣传教育活动，对职工子女玩火、燃放烟花爆竹、不安全取暖等易引发火灾的行为开展宣传教育。针对省“两会”和全国“两会”，突出做好单位工作人员的消防安全教育，通过有效的宣传，减少社会面火灾发生。
3.切实强化消防安全培训。各地各单位要开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合各类培训安排消防课程对领导干部和全体工作人员进行消防培训教育，组织对消防安全重点部门的消防安全责任人、消防安全管理人、特殊业务人员进行专业的消防安全培训。积极开展消防安全宣讲服务活动，消防安全监督人员要深入到重点科室开展消防安全“四个能力”、“一懂三会”和“三提示”的宣讲，确保人人“应懂、应知、应会”。
四、工作步骤。
(一)部署阶段(11月20日前)。各地各单位成立组织机构，制定实施方案，建立工作机制，召开专门会议，全面动员部署，明确任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。省卫生计生委定期或不定期组织督导、通报情况，统筹推进消防责任落实、火灾防控、消防基层基础、消防宣传教育等工作。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各地各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，总结经验做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求。
(一)提高思想认识。冬春历来是火灾多发季节，各地各单位务必引起高度重视，坚决克服松懈思想和厌战情绪，将冬春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，扎实做好冬春火灾防控工作。
(二)加强组织领导。省卫生计生委成立冬春火灾防控工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，委办公室、医政医管处、中医药处、基层处、妇幼处、机关后勤服务中心负责人为成员。各地各单位要成立相应组织机构，严密制定方案，明确职责任务，加强调度指挥，并纳入本地本单位消防工作考评的重要内容。
(三)强化跟踪问效。各地各单位领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求，坚决依法依规严肃查处。省“两会”和全国“两会”以及元旦、春节、元宵节前，各地各单位要开展检查，对工作落实不到位造成火灾事故的，将严肃追究相关领导和责任人责任。委消防办将结合年度消防工作考核对各地各单位冬春火灾防控工作进行考评。
各地各单位冬春火灾防控工作方案请于11月20日前报委消防办，每月25日前上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内上报工作总结。联系人：xx，联系电话(传真)：xx。
年冬春火灾防控工作实施方案
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动，组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施，坚强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(街)民委员会、物业管理单位组织村(街)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。2020年11月下旬，完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。2020年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前，各村(街)、各单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村(街)、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则，结合冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，各村(街)、镇直各单位要严格按照政府统一部署，开展专项检查和错时制检查，并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
年冬春火灾防控工作实施方案
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度，提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。2020年底前，各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。2020年11月底前，水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
社区冬春火灾防控工作实施方案
为认真贯彻落实钦州市住建局及县委、县政府工作部署要求，全力做好全县建筑施工领域冬春火灾防控工作，制定本方案。
认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、自治区“两会”和钦州市“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点，认真深刻吸取20xx年11月8日百色市右江区滨江半岛二期项目工人宿舍区两栋活动板房发生的火灾事故教训，集中组织开展冬春火灾防控工作，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实消防安全监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大火灾事故，确保我县建筑施工领域消防安全形势总体稳定。
组 长：黄卫东县住房和城乡建设局局长。
副组长：梁卫中县住房和城乡建设局副局长。
领导小组下设办公室，办公室设在县住房城乡建设局建管股，总体负责统筹、协调、指挥开展冬春火灾防控工作。
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各施工企业要召开会议进行部署发动，认清当前消防安全形势，提高对今冬明春火灾防控的重要性和必要性的认识，制定本企业和所属在建项目的专项方案，明确今冬明春火灾防控工作任务和要求。
（二）组织实施阶段（20xx年12月20日至20xx年3月25日）。对照主要任务，组织开展消防安全检查、火灾隐患排查整治，对发现的问题要及时督促责任单位整改，曝光重大火灾隐患，重要节点落实力量前置、现场巡逻看护等严管严控措施。各施工企业要提高消防安全意识，组织开展本企业所属在建项目的消防隐患自查自纠，消除火灾隐患，增强火灾防控能力，确保全国“两会”、自治区“两会”和钦州市“两会”等重大活动，以及元旦、春节、元宵等重要节点消防安全。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）县质安监站对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，组织检查验收，总结经验，查找不足，巩固排查治理成果，建立完善火灾防控工作长效机制。
（一）高度重视建筑工地消防安全工作。
消防安全是建筑工地安全生产工作的重要组成部分，县质安监站、各建筑工地参建单位要充分认识消防安全管理工作的重要性，以及冬春季节火灾事故多发的严峻性，切实增强责任感和紧迫感，认真落实自治区安委会20xx年第四季度防范重特大安全事故电视电话会议和加强自治区第十二次党代表大会安全防范、冬春火灾防控工作暨安全生产专项整治三年行动领导小组专题视频会议，以及住房城乡建设部全国住房城乡建设系统根治欠薪和岁末年初安全生产工作视频会议精神，树牢安全发展理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”和“预防为主、防消结合”的方针，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，深刻吸取近期建筑工地火灾事故教训，切实加强组织领导，压紧压实安全生产责任，确保思想到位、工作到位、措施到位、防范到位，坚决遏制建筑工地发生火灾事故。
（二）落实企业消防安全主体责任。
县质安监站要采取有力措施，督促各建筑工地参建单位严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》《施工现场临时用电安全技术规范》等有关规定要求，严格落实建设单位安全生产首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任和建设工程消防技术服务单位协助责任，切实保障建筑工地消防安全条件，规范临时设施建筑布局，严格施工现场消防管理，提高办公生活区防火要求（建筑工地相关单位消防安全责任落实及消防安全保障条件要求详见附件）。
（三）立即开展建筑工地火灾隐患排查整治。
结合本地实际，县质安监站立即组织辖区建筑工地各参建单位对照附件要求，对施工现场消防安全情况进行全面自查自纠，及时查改各项消防安全隐患，切实落实各项施工消防安全管理措施，并在建筑工地参建单位自查基础上，将消防安全纳入建筑施工安全生产检查重点内容一并检查，在日常开展的监督检查或有关专项检查中邀请有关消防安全方面专家参加。要重点排查整治建筑工地违章动火、违规用电、易燃可燃杂物乱堆乱放、消防车道堵塞、电动自行车违规停放、临时用房耐火等级不达标、无消防水源、无备用水泵、消防设施挪作他用、特种作业人员未持证上岗以及消火栓泵的数量和消防竖管的数量、管径不足等隐患问题。在开展消防安全隐患监督检查的同时，还要加大“打非治违”力度，严查未办理施工许可即开工建设、无资质证书或安全生产许可证承揽工程以及违法发包、转包、违法分包、挂靠等建筑市场违法行为。
（四）加强建筑工地消防安全宣传和教育。
重点从消除建筑工地火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等方面，县质安监站要指导督促辖区建筑工地有针对性地开展施工消防安全知识的宣传教育培训和演练，切实加强对施工现场一线人员，特别是电工、焊工等特种作业人员和新入场建筑工人的消防安全知识培训，使建筑工地的每一名人员均熟悉灭火器材的使用方法、紧急疏散路线和自救互救方法，进一步提升施工现场消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力）。新入场建筑工人未经过消防安全知识培训的不得进入现场从事施工作业。
（五）强化建筑工地消防安全责任追究。
县质安监站要加大对辖区建筑工地施工现场消防安全问题的执法力度，对于建筑工地施工现场消防安全保障条件未达到本通知要求、施工现场消防安全责任制不落实的，要立即责令相关单位进行整改；对于施工现场活动板房达不到a级燃烧性能的，要一律责令停止使用，限时拆除并清出现场。对于消防安全隐患严重、问题突出和拒不整改的，应采取责令停工整改、约谈企业主要负责人、扣减企业诚信分、实施挂牌督办等措施；对拒不停工的，要依法采取停水、停电强制措施，并对企业安全生产条件进行核查，安全生产条件不符合规定要求的要及时将有关调查笔录报送我局，以便实施暂扣企业安全生产许可证、暂停有关人员执业资格的行政处罚。对发生建筑施工火灾事故的.，除会同有关部门依法追究在建项目负责人和直接责任人责任外，还要依法追究企业主要负责人的责任。
（六）认真做好应急值班值守和突发事件信息报送。
认真做好建筑工地安全生产和消防安全事故信息报送工作，及时掌握本地区建筑工地安全动态，严格执行事故信息报送规定，确保事故信息报告及时、准确。凡是所辖区域内建筑工地发生火灾事故并有消防救援机构出动的，无论是否有人员伤亡，均应在收到事故报告后第一时间逐级电话上报，每级上报的时间不得超过1小时。节假日期间要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度。同时要强化与本地区应急管理部门、消防救援机构之间的应急联动机制，形成应急处置整体合力；县质安监站督促辖区内各建筑工地完善火灾事故应急预案，加强应急演练，储备应急物资，充分发挥第一现场应急处置作用，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
（一）务必提高认识，加强领导。冬春季节是重特大火灾事故集中多发的时期。各建筑工地参建单位务必引起高度重视，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，针对冬春火灾易发、多发的特点，组织全面排查和消除隐患自查自纠，扎实做好冬春火灾防控工作。
（二）强化督导检查，严格工作问责。县质安监站要根据实际，组织开展针对性的督导检查，强力督促整改隐患，解决实际问题。凡是发生较大以上或有影响的火灾的，必须严格实行责任倒查，依法依纪追究有关领导和人员责任。
（三）务必明确责任，狠抓落实。各建筑工地参建单位企业的主要领导是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全火灾防控工作责任制，层层分解任务，明确责任，全面排查。要定期组织对本企业所属项目火灾防控工作开展情况的督导检查。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和具体人，一级抓一级，层层抓落实。
年冬春火灾防控工作实施方案
1、加强社会化宣传培训。各村(街)、各单位按照统一部署，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村(街)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。
3、加强消防培训。2020年11月底前，组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。2020年12月底前，组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。同时，督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
年冬春火灾防控工作实施方案
(一)精准研判风险。2020年11月底前，各村(街)、各单位要召开一次专题会，专题研判本区域内奎查垩火灾形势，扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
(三)实行清单冶理。2020年11月底前，各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查，对自查发现隐患问题，建立清单。2020年底前，由镇安监办牵头组成检查组，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况，通项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办。2020年底和2020年2月，县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患，将挂牌督办。
(五)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实现查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查火灾高风险单位，选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，有关部门要通过开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
冬春火灾防控工作实施方案
二、排查方式。
主要采取督促企业自查和工信局督导组抽查、及汇同应急局等相关部门开展联合检查等方式。
三、检查内容。
1、广泛开展消防安全整治。及“一岗双责”责任制落实情况、安全管理机构建立、隐患排查制度及记录、安全工作会议制度、特种设备管理制度、双节期间企业值班带班落实情况、日检查落实，尤其是冬春用水用电用火的监督操作及可燃材料的使用存储等方面，坚决杜绝火灾发生。
2、开展各项安全整治行动及节假日期间、特殊重点时期隐患自查自改和上报隐患排查治理情况；隐患排查台账、整改措施和整改完成情况。
3、重点区域和设施设备有警示标志、防护设施；监控室人员值班、重点区域监控及火灾防控责任人的'落实情况。
4、消防重点安全管理。重点检查灭火器、消防栓等消防设施器材配备及完好情况；消防联动控制室情况；电气配电室、发动机房情况；应急疏散通道是否通畅，消防水系统是否有效等内容。
四、具体要求。
1、各单位要认真做好值班带班工作，每日自查自检工作，保障企业内各生产设备安全运行，及时排查火灾隐患，确保无死角。
2、加大宣传力度，营造安全氛围，各企业要积极开展正面宣传，深刻吸取教训，警醒自己。要在企业内悬挂安全条幅，利用led屏进行宣传，不断提高职工及工作人员的安全防范意识。
3、企业要加强从业人员工的安全培训工作，落实好岗前培训教育，全面提高其风险防范意识和紧急情况的处理能力，同时要做好随时迎检的准备。
五、工作内容。
（一）广泛开展消防安全重点整治。重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。
（二）严格监督执法以及责任追究。各民爆公司、通信公司、个规上企业要严格依法履行监管执法职责，坚持严字当头，对弄虚作假欺骗监管部门的，要进行责任追究，发现一起、严查一起：对擅自停用消防设施、堵塞消防通道的，要依法严厉打击：严格按照省、市、县政府有关工作要求，进一步加大重大火灾隐患整改力度，对检查发现的重大火灾隐患，全部实施督办，推动重大火灾隐患整改，确保按期整改消防。要认真组织开展火灾事故应急救援演练及调查处理工作。
六、工作要求。
（一）严格监督执法。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现企业承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。
（二）严肃督导问责。要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，统筹纳入各单位安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，及时发出督促落实整改措施。
（三）强化信息报送。个民爆公司、通信公司、个规上企业要加强信息报送，注重总结经验做法，做到亮点工作专题报送、进展定期报送、重要情况随时报送。