2023年城市水污染控制方案范文（19篇）

在写计划书时，我们需要注意语言简练、思路清晰、重点突出，以便读者更好地理解和接受我们的计划。下面是一些实用的计划书范文，希望能够帮助大家更好地编写自己的计划书。

智慧城市解决方案

智慧城市的建设呼吁智慧环保的同步发展，同时，智慧环保的发展也会大力推进智慧城市的建设。智慧环保从根本上来说，是数字环保概念的延伸和拓展，它是借助物联网技术，把感应器和装备嵌入到各种环境监控对象（物体）中，通过超级计算机和云计算将环保领域物联网整合起来，可以实现人类社会与环境业务系统的整合，以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策的智慧。

我国高度重视智慧环保的建设，在党的十八大报告提出了“美丽中国”的概念——“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”将“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”作为全面建成小康社会的五个目标之一，首次将“生态文明建设”纳入五位一体的中国特色社会主义事业总体布局，更提出了“坚持共同但有别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化”“机枪防灾减灾体系建设，提高气象、地址、地震灾害防御能力”的具体要求。

大力推进生态文明建设，建设美丽中国，要求我们顺应自然发展规律，保护自然环境，用科技手段开发及改善环境，寻找环境的可持续发展到了路。智慧环保的建设，是亟待进行的工作，虽然进展困境重重，但从政府到企业都在努力寻找突破之道，相信智慧环保的未来不会太远。

我国智慧环保的建设虽然受到国家的重视，但仍然存在诸多难以解决的问题：第一，国家相关政策不尽完善，环保物联网标准未明，概念普及程度不够，环境管理理念、方法、体制、机制不匹配，缺乏统筹规划与组织；第二，行业标准和技术并不成熟，技术的应用和产品都未能普及，环保物联网应用中环境监控、环境信息共享范围与协同能力尚不能满足环境保护的需要，企业科技创新意识不够，应用思路和前景堪忧；第三，公众环保意识提高，但相关政策及公共服务水平不能有效匹配，参与渠道受阻，难以满足环保相关产业的普及发展；第四，环保物联网应用在环境质量监测、行业、企业污染防治、总量减排等履行环保职责中还没有充分发挥作用，影响了环境保护的效果。

统筹上下关系。智慧环保的建设是一个从上至下的过程，要充分协调，把握好中央和地方的关系，做好智慧环保的建设、预算、维持和完善机制，通过层级制度保证政策的落实。

明确指标体系。环保物联网应坚持顶层设计体系，以技术的落地应用为终极目标，将政府环保相关部门、企业行业及社会机构和公众都囊括起来，共同探讨智慧环保理念及措施。

完善配套设计。环保的技术需要众多相关配套设施，简单的基础设施已经初步完成，但还要对其进行制度理念、架构体系、体制建设等方面的配套设施，不断晚上流程体系和系统化建设。

划好应用范围。智慧环保的建设是一个宏大的工程，一定要明确建设和应用的范围，充分考虑智慧环保应用的应用体系、基础设施和管理运营体系，统筹好各部分之间的依赖关系。

各界的广泛关注。

通过建设一个开放性，集只能感知能力、人机互动智能处理能力、智慧专家指挥能力、专业政务工作综合管理能力于一体新一代智慧环保服务平台系统，将数据采集、数据管理、数据分析及数据利用融为一体，同时辅以排污权交易管理平台协助市场控制排放，做到环境管理体系化、环境监控可视化、环境服务公众化、环境决策科学化和排放减少信用化，最终达到“测得准，传得快，说得清，管得好”的效果，实现环境与人、经济乃至整个社会的和谐发展。实现目标智慧环保解决方案实现了“现状、趋势和预警”结合与“防、控、导”一体，通过智慧环保平台检测现状、分析趋势和风险预警，预防和管控环境资源污染，并且通过排污权交易平台以市场配置环境资源，靠价格杠杆控制污染、推动污染减排，引导企业进行自我良性更新。

本解决方案将支持环保部门提升业务能力，提高管理效率，提升环境保护效果：支持企业利用物联网技术准确掌握排污数据，提高企业管理水平，承担起企业社会责任；同时能很好地满足公众对于环境状况的知情权，并可以通过举报与投诉处理平台，向环保部门提出投诉与举报，从而帮助环保部门更加有效地管理违规排企业，保持环境良好。

1.在线监测与排污总量综合管理。

目前，我国已形成了环境影响评价、三同时、排污许可证、排污收费、污染物排放总量控制等一系列环境管理制度；与此同时，从国家到地方相应的环境监察工作体系也已建立。但是由于缺少有效技术手段，不少规章制度在执行中，存在难以落实的“真空”地带。在环境执法与违法、排污控制与污染反弹的博弈中，环境监察执法这把利剑无法发挥真正的效力。

合肥徽腾网络科技有限公司在线监测与刷卡排污总量综合管理解决方案是基于排污总量的控制、监测及指标交易而建立的综合信息管理平台，是实现人工管理到智能管理的工具。该系统继承了互联网、电子、计算机软件、通信、信息安全等多方面最新技术成果，将极大的提高环保领域的管理效率。本解决方案是强化总量减排控制的重要推动手段，对推动主要污染物减排，优化环境资源配置，实现经济转型升级，改善城乡环境质量具有重要意义。

以在线监测数据为总量计算依据，以实时定量检测为目标，通过安装总量计量装置，对企业污染物排放总量进行计量控制。应用排污许可证ic卡电子证照管理模式，将ic卡作为企业的排污许可证副证，记录企业的相关排污总量信息，实现总量排放量化管理。监测企业实时排放量与许可排放量之间的比例关系，提供预警机制，促使排放量不足的企业通过排污权临时租赁的方式获得排污权指标。总量检测指标为：

废气污染源总量检测指标包括流量、二氧化硫和氮氧化物三项。根据环境管理需要可再扩展。

废水污染源总量监测指标包括流量、化学需氧量和氨氮三项，根据环境管理需要可再扩展。

总量数据来源：

已经安装污染源自动监控系统的企业，数据来源于污染源自动监控系统。为安装污染源自动监控的企业按照要求安装。

污染源自动监控数据不包含上述总量监测指标时，升级污染自动监控系统获得数据。以通过有效性审核的数据作为企业污染物排放总量的计算依据。

综合信息管理平台包括：总量计划、总量分配、总量监管、总量储备池、排污许可证管理、企业实时排放总量监测功能。

总量控制器：实现定时定量检测总量监测指标和工况检测指标，实现刷卡操作与拍档预警，显示减排效率队排放总量的影响，支持数据查询与报表汇总。

数据采集终端。

地球是人类和其他物种的共同家园，然而由于人类不良的发展方式，地球生态逐渐恶化。当前，全球气候变暖、臭氧层的耗损与破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水污染、海洋污染、危险性废物越境转移是威胁人类生存的十大环境问题.智慧环保的四大主题：

智慧环保解决方案充分利用云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术，针对以大气环境、水环境为核心的多种环境监测对象，以感知为先、传输为基、计算为要、管理为本，构建环境与社会全向互联的智慧型环保感知网络，率先实现环境监测监控的现代化和智能化，率先实现环保物联网技术的标准化和产业化，率先探索环保物联网系统建设、运维的市场化和社会化，做成智慧环保总体目标。

方案特点。

通过对智能化设备运行状态、污染物排放状况进行全面感知，给予设备智能化的物联网监控体系。基于软件系统支撑平台快速构建应用，采用高质、稳定、兼容性强的开发技术，快速构建统一的环境软件系统支撑平台；达到将各独立管理业务应用系统融为一体的目标。

环境数据整合及空间信息共享，采用数据交换、数据整合、数据挖掘、数据展示技术，建设面向全局的数据中心；同时，提供平台开发空间信息共享服务。

“智慧环保”是建立在原有“数字环保”的基础上，是“数字环保”概念的延伸和拓展，是信息技术进步的必然趋势。

智慧环保在支持环保部门提升业务能力中，可以为环保行政部门提供监管手段，提供新鲜的一手数据，提供行政处罚依据，有效提高环保部门的管理效率，提升环境保护效果，解决人员缺乏与监管任务繁重的矛盾等。企业利用物联网技术可以提高企业管理水平，监控企业产生的三废排量，可避免因超标排放或不合格排放所面临的环保部门天价罚单。同时，也承担起企业应有的社会责任。

智慧环保可以很好地满足公众对于环境状况的知情权，通过环境污染举报与投诉，从而帮助环保部门更加有效地管理违规排污企业，保持环境良好。

现如今再生资源循环利用、节能减排、低碳环保已成为时下提高生活、生产质量、降低环境危害、促进循环经济、保持可持续发展的关键词。从国家到个人，从政府到企业，城市中的各个组成部分都与环保息息相关。人们不能再创造一个适宜人居发展的自然环境，只能对其加以保护和合理开发，维系人与环境的和谐发展，保障人类赖以生存的根本。

城市无车日活动方案

广大市民朋友们：

国家住建部定于xx年9月22日在全国范围内开展“城市无车日”活动。我市将于9月22日积极响应此项活动。本次“无车日”活动的主题是：我们的街道，我们的选择。旨在宣传和倡导绿色出行理念，改善绿色出行条件，促进出行方式改变，缓解交通拥堵、降低空气污染、减少交通事故，增强城市可持续发展能力。“无车日”活动不是一天的临时活动，而是一次节能减排的全民行动，我市将动员全社会力量共同做好这项工作，为此我们倡议：

积极参与“城市无车日”活动，在9月22日，让您的爱车休息一天，尽量选择公共交通工具或自行车、电动车、步行等绿色交通方式出行，并希望您在今后的日子里尽可能减少机动车的使用次数，以实际行动支持绿色交通、低碳出行。

“城市无车日”，让我们一起行动，让我们的生活多一丝绿色，多一路畅通，多一片清新，多一些健康!

城市无车日活动方案

当许多欧洲城市面临着由于汽车造成的空气和噪声污染日益严重的状况时，法国绿党领导人、时任法国国土整治和环境部长的多米尼克・瓦内夫人倡议开展一项“今天我在城里不开车”活动，得到首都巴黎和其他34个外省城市的响应。199月22日，法国35个城市的市民自愿弃用私家车，使这一天成为“市内无汽车日”。“无车日”这天，参与活动的城市将主要通过限制机动车进入城区，设立步行区、自行车专用区和举行其他相关活动来增强民众的环保意识，了解空气污染的危害，并鼓励人们使用更为清洁的交通工具，以进一步提高生活质量。

2月，欧盟委员会及欧盟的9个成员国确定9月22日为“无车日”。9月22日，法国、意大利、瑞士等国的150多座城市参加了“无车日”活动。202月，欧盟委员会及欧盟的9个成员国确定9月22日为“欧洲无车日”。旨在改善城市空气质量、减少城市交通压力和改变城市交通观念的环保活动。

为了鼓励更多市民乘坐公共客运交通车辆，减少交通对城市空气的污染，中国将尝试在全国范围内推行“无车日”。，成都成为中国第一个、亚洲第二个举办无车日活动的城市;，台北也将无车日选在了9月22日。日，希腊和葡萄牙同欧盟大多数成员国一起，举办了都市“无车日”活动。209月16日至22日，欧盟举行欧洲环境保护周，环保活动包括各种环保展览、公共交通日、自行车日和街道生活日等。欧盟15个成员国和其他22个欧洲国家的1300多个城市参加了这次活动。截至，全世界已有37个国家的近1500个城镇参与其中。

9月22日，中国将迎来第一个“无车日”。需要强调指出的是，“世界无车日”活动并不是拒绝汽车，而是要唤起民众对环境问题的重视。9月22日这一天，让我们恢复行走和活动的自由，来体味平静生活的快乐。

设立宗旨。

每年的9月22日是“世界无车日”。“无车日”最早是由法国发起的，其宗旨是增强人们的环保意识，了解汽车对城市环境造成的危害，鼓励人们在市区使用公共交通工具、骑车或步行。法国35个城市的市民就在年9月22日自愿发起在当天弃用私家车，成为了法国第一个“市内无车日”。后来，法国首创的无车日在年2月被欧盟纳入环保政策框架内，9月22日亦因而成为“欧洲无车日”、“国际无车日”，此后，这一活动迅速扩展到全球。

如今，保护环境、倡导绿色出行、发展节能型和新能源汽车已经成为全球共识。不少国际政要和社会名流也纷纷在不同场合中身体力行倡导环保出行方式。不妨让我们放松心情，少开一天车，骑车慢行，感受生活。

标语口号：

提高交通资源利用效率解决城市交通拥堵。

提倡绿色交通节约能源保护环境。

促进城市交通科学、和谐和可持续发展。

倡导绿色交通健康市民百姓。

倡导环保公共交通创造健康呼吸环境。

大力推动公交优先鼓励城市绿色生活。

绿色交通城市未来。

加快城市公共交通和可持续城市交通系统建设与发展。

积极创建环保、健康、安全、和谐的生活环境。

选择绿色交通出行创造洁净生活环境。

大力推动城市交通与城市建设协调发展。

优先发展公共交通促进城市健康发展。

城市，应该是人的城市，而不是车的城市。

少开一天车，你会发觉生活更美好!

绿色出行，从我做起，从每一天做起。

绿色交通，城市未来。

倡导绿色交通，构建和谐社会。

公共交通，健康出行。

快乐行走，人人环保!绿色出行，健康生活!

公交优先，市民优先，环保优先。

绿色交通，健康你我他。

发展公共交通，方便市民出行。

多一丝绿色，多一路畅通，多一片清新，多一些健康。

无车日，请您选用公共交通、自行车或步行出行。

选择公共交通，选择绿色出行。

绿色出行，让自己更健康，让城市更宜居。

绿色交通，节约能源，保护环境。

创建文明城市方案

为加快推进全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市创建，提高城市精细化管理水平，努力建立“条块融合、以块为主、属地管理”的城市管理工作机制，形成“管理+服务+自治”、“贴近群众、服务群众、协同共事、共建共享”的网格化管理服务工作格局，结合实际，特制定本实施方案。

深入贯彻中央、省、市关于城市管理工作的部署要求，着眼于加快推进城市平台建设,立足城市管理体制、机制和方式创新，借助网格化管理,整合城市管理资源,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，提升城市管理水平，着力打造“腾飞之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新区·幸福东沙河”，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

通过明确管理职责，进一步压实工作责任，构建“横向到边，纵向到底”的工作网络；通过创新体制机制，逐步推进以网格化管理为主要内容的城市综合治理模式；通过实施条块结合、分块管理、细化网格、责任到人的方式，建立规范、长效的城市网格管理化体系。

按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则，推进管理重心下移，涉及路段划分为3大网格，构建网络组织体系，网格间有机衔接、不留空白。

（一）工作范围。

以北辛路东沙河段、飞龙大道南段为创城网格化管理工作范围。

（二）时间要求。

网格责任人每天对责任区域进行不间断巡查及时发现问题、反馈、解决问题。

（三）网格员职责任务。

3.督促责任区商铺、住户落实好“门前五包”责任制和文明劝导工作；

4.配合整治责任区整治占道经营、流动经营、店外经营、乱设置广告灯箱等违规现象；

5.对发现的不文明行为进行劝导教育；

6.完成创城办反馈、交办的其他工作。

网格化管理是创新城市管理体制机制的有效载体，要坚持问题导向，进一步压实工作责任，细化工作措施，扎实推进城市精细化管理，为创建全国文明城市打下坚实基础。

一要压实网格管理责任。

要立足各自职责，从全局着眼、细处着手，把精细化管理的理念延伸到辖区每一个角落，达到家喻户晓。要严格按照文明城市创建有关要求，实行定人、定岗、定标、定责，重点加强对沿线企事业单位、商户市容秩序管理，切实做到店内店外兼修兼管，确保实现无缝隙、全覆盖管理。要坚持网格员履职服务在网格，实现全天候见员效果。

二要抓好城市综合治理。

要树立综合治理理念，深入研究经济发展、城市管理、社会治理工作中存在的问题，依托网格，主动承担起综合治理任务，实现小事不出网格、大事不出办事处、难事不出镇。要充分发动群众，调动方方面面的力量，努力形成全社会共同关心支持参与管理城市的良好局面。

三要全面加强考核奖惩。

成立区镇创建全国文明城市办公室，由高铁新区党工委委员、东沙河镇党委副书记夏波同志担任办公室主任，有关副科级领导为副主任，实行业务、效能双督查制度，由镇党政办、纪委、组织科牵头，加强网格督导考核，对网格化管理工作重视不够、工作落实不到位、网格内群众反映强烈的重点热点难点问题没有得到妥善解决的，下达限期整改通知单进行督办，督促各网格对各类问题建立整改台账，实行销号管理，对逾期未整改或整改不合格的进行通报；对在督查过程中，无正当理由三次不到岗、不到位的网格员，由督导组建议高铁新区党工委、东沙河镇党委对相关责任人进行问责。同时，对各网格工作开展情况纳入年度综合考核，以此充分调动各网格认真开展工作的积极性和主动性。

为切实落实文明城市创建网格化管理工作，根据任务职责分为7个工作组，综合整治组、硬件设施改造组、环境卫生整治组、志愿服务队伍管理组、交通秩序整治组、宣传工作组、后勤保障组等。

（一）综合整治组。

组长：xx。

副组长：xxx。

成员：安监办、环保所、环卫所、派出所、行政执法中队、供电所、工商所、食药所。

任务要求：规范沿线经营户的经营行为，负责对乱摆摊、占道经营、户外广告、车辆停放、沿街门面等不规范行为进行综合整治。

（二）硬件设施改造组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：行政执法中队，联迪公司，相关办事处、村。

任务要求：加油站红绿灯至张洼红绿灯路两侧地面硬化，路沿石涂刷禁停黄线、粉刷路面标识线、停车位标识；沿路绿化美化亮化，树木涂白，墙体立面改造。

（三）环境卫生整治组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xxx。

任务要求：沿线及可视范围内环境卫生综合整治，做到沿街无三堆两垛、无占道经营、无乱堆乱放等行为，生活垃圾及时清理清运，并长效保持。

（四）志愿服务队伍管理组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

任务要求：负责对志愿者队伍的日常管理，值班执勤通知下发，督导考勤。

（五）交通秩序整治组。

组长：xx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

任务要求：做好北辛路沿线、飞龙大道沿线、站前南街、站前北街交通秩序管理。重点查处乱停乱放、非法营运、酒驾毒驾、套牌报废车辆上路、超限超载等违法行为；完善沿线违停抓拍等监控系统；做好站前广场桥下、跨高铁高架桥下行人乘凉等影响交通安全行为的劝离工作。

（六）宣传工作组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

任务要求：营造文明城市创建浓厚氛围，制作宣传展牌、标语、标识等；积极向各级宣传媒体供稿，及时报道文明城市创建的生动实践和经验做法；不定期开展以创城为主题的各项活动，不断提升全民文明素质。

（七）后勤保障组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

任务要求：负责有关活动的现场布置，物品购置，车辆调配，生活保障。

创建文明城市方案

根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发的通知》（xx发〔20xx〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

组长：xxx（区局党组书记、局长）。

副组长：xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、纪检组长）。

成员：xxx。

创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

（一）集贸市场环境整治工作。

集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（二）六小行业无证照经营行为清理工作。

清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（三）户外广告的整治工作。

清理整治的重点是：

（1）烟草户外广告；

（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

牵头单位：

责任单位：

（五）窗口行为规范化服务。

遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：

1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。

2.营业场所环境整治，设施齐全；

3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；

4.公开收费项目、收费标准、办事制度；

5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。

成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。

召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。

区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

创建文明城市方案

1、结合佛山开展创文明城市活动，将文明礼仪进一步深入到学生心中。

2、教育学生在日常生活中正确使用礼貌用语，培养学生从现在做起，从自我做起，从一点一滴做起，努力提高自身文明修养，佛山创建文明城市出一份力。

1、收集文明礼貌用语。

2、排练小品。

3、学唱《文明礼貌》歌曲。

4、布置教室。

一、活动导入。

同学们，我国素有“礼仪之邦”的美誉，谦逊礼貌的语言，一直是我国人民日常生活的用语，作为小学生，我们更应该从小讲文明，懂礼貌。为此，今天我们全体师生要共同栽一棵文明之树（画树），让我们一起陪这棵小树健康茁壮地成长，看到了秋天，它都能结出哪些文明礼貌之果。下面我宣布：六6班“创建文明城市,你我一起努力”主题班会现在开始。

二、文明礼貌用语知识竞赛。

1、文明礼貌用语知识竞赛。

2、师小结：同学们知道的真多。语言是一面镜子，是一座沟通的桥梁，是心灵的一扇窗户，能反映出你的修养和文明程度。俗话说得好：良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。让我们学会用一声文明用语温暖周围的每一个人。

三、“文明礼貌”展示活动。

1、小品表演一：《助人为乐》。

2、小品表演二：《认错》。

3、说说从刚才的两个小品中，你分别学到了些什么？

4、师小结：同学们的表演真是太精彩啦！文明礼貌犹如火焰，可以温暖一位孤独老人的心；文明礼貌犹如调和剂，可以化解人与人之间的矛盾。可见，日常生活中的文明礼貌是何等的重要。

四、身边不文明行为大搜索。

1、小记者现场采访。

（1）在家里，你身边有哪些不文明行为？

（2）在学校，你身边有哪些不文明行为？

（3）在公共场所，你身边有哪些不文明行为？

2、讨论改变方法。

针对以上不文明行为，小组讨论创文方法。

五、看新闻，谈感受。

（课件播放新闻）组织生看新闻，并说说从新闻中受到了哪些启发和教育。

六、齐唱歌曲《我们从小讲礼貌》。

同学们，就让我们齐唱《我们从小讲礼貌》这首乐曲吧！

七、班主任总结。

古人云：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”文明行为，贵在实践。那些日常学习、生活的小事，要真正做到文明守礼并不容易。我们每位同学都要少说漂亮话，多做实事，积极参加创建文明佛山的活动，做到举止得体、言行文明、品德高尚、尊敬师长、尊重他人，以自己的实际行为，告别各种不良行为，坚持不懈地提升自身的道德素质，做一个文明的`小学生。创建佛山文明城市，你我一起努力吧！

“小学生日常行为规范”和“小学生守则”的基本要求，在自觉争做文明队员的同时积极参与到创文明城工作中来。

在这次主题班会上，充分发挥了班主任的指导作用，对学生进行了文明礼貌教育、行为习惯教育、公民道德规范教育等，让学生正确的理解文明城市创建常识，在日常生活中形成良好的文明礼仪。大力弘扬了爱国守法、明礼诚信、团结友善的公民基本道德规范，每个学生都在这次主题班会活动中受益匪浅，都对为创建文明城市贡献自己一份力量表现出了极高的热情。

在主题班会中，同学们纷纷发言表示：从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，用实际行动为创建文明城市做出自己的努力，共同建设我们更加文明、更加富裕、更加美好的家园。

城市无车日活动方案

为推动“蓝天保卫战”稳步开展，预防和缓解城市交通拥堵，降低城市空气污染和在城市中可能遇到的`道路交通安全风险，倡导绿色出行，营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。根据相关要求，湘潭市将于20xx年9月12日-9月0日开展以“绿色出行多一分安全”为主题的城市无车日系列活动，具体事项公告如下：

一、活动时间。

20xx年9月12日至9月0日。

二、活动主题。

“绿色出行多一分安全”

三、活动区域。

1、限行区域：河东沿江路(城市之光至火炬北路段)。

3、免费早餐发放点。

4、“路见·安全上学路”活动。

时间：20xx年9月12日至9月0日。

内容：学生家长、市民参与路见小程序，对全市中小学附近安全问题提出建议。

四、活动要求。

1、20xx年9月22日8:0至17:0，公安交警部门将对限行区域实行交通管制。管制期间只允许行人、自行车、公共交通、共享汽车、出租车、其他公共交通(校车、通勤车等)以及军警、消防、急救等特种车辆通行。

2、20xx年9月22日9:2至9:4，志愿者骑行绕城宣传活动。

3、免费早餐只限于20xx年9月22日早上7:00至8：00对步行、自行车出行的市民供应。

4、禁止机动车在人行道上乱停乱靠，依法取缔占道经营。

5、全市机关、企事业单位领导干部和工作人员在无车日当天要带头乘坐公共交通、骑自行车或步行出行。

创建文明城市方案

为认真贯彻落实市区关于创建文明城市精神，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为创建文明城市营造良好的社会氛围，结合我校工作实际，特制定文明城市创建工作实施方案。

以“十九大”精神为指导，深入贯彻落实跨越式发展观，通过深化文明城市创建工作，营造人人参与文明城市创建工作的浓厚氛围，进一步提升学校文化内涵和品位，推动学校各项工作再上新台阶。把“创建文明城市，构建和谐校园”作为学校工作重要任务，深入开展形式多样、内容丰富、实效明显的创建活动，不断提高全校师生思想道德素养，推进学校跨越式发展。

通过扎实有效的创建活动，大力推进和谐校园建设，以社会主义核心价值观、荣辱观引领思想道德建设，全面提高师生文明素质和校园文明程度，进一步加大工作力度，使文明城市创建活动在学校常规工作中推进，在制度上深化，在长效机制上下功夫，在师生参与上做文章，不断提高人民群众对学校工作的满意度，高标准、高质量完成学校所承担的创建文明城市的各项任务，在创建文明城市过程中，使我校跨入市级文明单位行列。

（一）创建风清气正的学校发展环境。广泛开展“和谐校园”和国家级精神文明单位创建活动。认真落建党风廉政建设目标责任制，深化党务公开、校务公开制度。弘扬“孜孜以求、锲而不舍、慎独自励、兴国益民”的校训，树立优良学风、教风和工作作风。

（二）营造良好的校园法治环境。深入开展法制宣传教育活动，依法治校，民主理校，严格规范办学行为。按照国家办学标准，均衡配置教育资源，建立助学金、奖学金制度，公平、公正对待每位学生，让每一位学生平等享受优质教育资源。

（三）加强学生思想道德教育。健全完善学校德育工作机制。办好家长委员会和家长学校，优化学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。强化学校常规管理工作，抓好班容班风、校园环境卫生、文明礼仪方面的检查、评比、考核工作。实施文明城市创建细胞工程，认真组织开展主题实践活动，以学校为阵地，以校外德育实践基地为平台，大力开展感恩立志、孝老爱亲、爱国诚信、安全法制、生命环保、勤俭节约为主要内容的思想道德实践活动。组织开展“做一个有道德的人”主题教育，组织开展“文明班级、校园之星”评比表彰，开展读书征文、经典诵读活动，通过丰富多彩的校园活动，引导学生学习美德、弘扬美德、践行美德，践行“社会主义核心价值观”。

（四）加强师德师风教育。坚持开展以“爱岗、爱校、爱生”和“为人、为学、为师”为主要内容的师德师风教育活动。对照《中小学教师职业道德规范》等规章制度，检查反思师德方面存在的不足。签订《师德师风承诺书》，举办“教师论坛”，组织开展青年教师基本功大赛、业务水平测试、优质课观摩交流、骨干教师示范课活动，促使教师内强素质，外树形象。评选表彰师德标兵、优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者，大力宣传先进教师典型事迹。强化师德考核，对存在师德问题的教师及时进行诫免谈话、警示教育。对有严重失德行为，造成不良后果的教师，在考核、评优、晋职中实行一票否决，促使教师严于律已，为人师表。通过师德教育活动全面提高社会对教师和学校的满意度。

（五）培养学生良好的心理品质。加强学校心理咨询室建设和心理健康教育师资队伍建设，针对当前学生存在的突出心理问题进行特别关注，充分利用体育与健康课、心理健康课、主题班会、综合实践活动，对学生进行心理健康教育和挫折教育。建立家长委员会，对“问题”学生跟踪帮扶，针对单亲、经济困难、进城务工家庭学生存在的心理问题、学习困难、习惯养成不良等问题，开展相应的心理健康咨询、教育和辅导。

（六）建设安全文明校园。有针对性地开展交通安全、饮食安全和行为安全教育，使法律知识和安全知识成为学校教育的主要内容。不断完善各项安全制度，强化各项安全措施，定期组织校园安全大检查和校园安全应急演练活动，杜绝学校安全事故。积极配合有关部门，加强学校及周边治安环境整治工作，为学生健康成长创造良好的环境。

（七）拓展志愿服务行动。加大学校志愿服务的组织管理力度，加强学生志愿服务队伍建设，组建康宁镇九年制学校青年志愿服务队，实现志愿服务活动经常化、规范化。多方面开展“讲文明、树新风”志愿服务活动。组织开展“关爱老人志愿服务行动”。积极组织开展各类道德模范学习教育活动，坚持开展“学雷锋做好人”主题志愿服务活动，引导师生在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升思想道德境界。

（八）加强校园文化建设，营造优美育人环境。认真组织开展班级文化建设，不断丰富完善班级文化内容。整治维修校园环境设施，绿化、美化、优化校园环境，发挥环境育人功能，让校园成为广大师生精神家园和工作学习的乐园。

为确保创建工作有序、高效进行，将此项工作分为四个阶段组织落实：

（一）宣传发动阶段。

对照创建指标任务，研究制定学校创建工作实施方案，并根据各室职责分工进行任务分解。确定工作重点，细化目标责任，分别召开中层干部会议、教职工会议和学生大会进行动员部署，利用国旗下讲话，宣讲《崇尚文明之风，做文明礼仪之人》。全面启动实施各项工作。将宣传发动工作贯穿始终，充分利用电子屏、黑板报、橱窗、校刊、校园广播、校园网站、微信等平台，加大对创建文明城市活动的宣传力度，动员广大师生员工，积极投身到创建工作中来，形成浓厚的争创氛围。

（二）整体推进阶段。

结合学校实际，按照市区的统一部署，抓好落实，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成各项任务。学校要对照责任分工，定期、不定期地进行指导和检查，并针对困难指标召开专题会，及时协调解决，确保各项工作及时、有序、高效进行。

（三）自我评估阶段。学校要对照指标和任务分解表，进行自我评估和检查，对存在的问题要加强整改，进一步完善和补充相关材料，按规定要求整理汇总，统一交学校办公室，由分管领导和办公室进行审核把关。学校组织初步验收，逐项进行模拟检查，对存在的问题进行督促整改。

为使我校创建文明城市的各项工作落到实处，成立由学校党委书记校长任组长，副校长为副组长，全体教职工为成员的创建文明城市工作领导小组。领导小组负责创建文明城市工作中的日常工作。各项工作的分管校领导为责任领导，负责综合协调相关科室及学校的创建文明城市工作，各教研组、班级负责人为具体责任人，具体负责工作任务落实、文字材料、信息宣传等工作。学校要明确专人负责材料收集、汇总、档案建设和创建文明城市工作的信息联络工作。

（一）加强组织领导。

1、成立领导小组。

领导小组名单。

组长：钟廷银。

副组长：梁勇廖昌春。

组员：全体教职工。

2、领导小组主要职责。

全校上下要高度重视创建文明城市工作，切实加强对创建工作的组织领导，定期研究、部署、检查各项工作；结合指标评估体系、任务分解表，制定具体的工作方案，采取多种形式，进行全面动员和布置，实行目标责任管理，形成上下联动、各尽其责、共同参与的创建工作机制。结合学校工作实际，把文明城市的创建活动与和谐校园建设结合起来，形成互相促进、良性发展工作的局面。要严格考核问责机制，把创建活动的考核情况作为一项硬性指标，纳入对学校年度实绩考核指标和全年岗位目标责任制的考核，对教研组、年级因单位或个人原因影响学校整体创建工作的，将追究相关人员责任，在全校范围进行通报批评。

（二）加大宣传，全面动员。要通过形式多样、广泛深入地宣传发动，形成全校上下知晓、人人参与的创建格局。学校校报要设置创建文明城市宣传栏，大力宣传社会主义核心价价值观、中小学生思想道德建设和创建文明城市的重要意义，使广大师生主动参与创建活动，成为文明城市创建的先行者。及时做好创建文明城市工作中的典型人物，典型经验的总结和归纳，及时做好信息报送工作。

（三）收集材料，规范档案管理。各责任处室和学校办公室要高度重视，专人负责，高质量地做好材料收集和整理工作，确保档案完整准确，全面反映我校创建工作的轨迹，为迎接验收检查奠定坚实基础。

城市规划建设方案

大家下午好!

今天这个城市建设规划工作会非常重要。非常高兴今天建筑企业家们参加了会议。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对应邀参会的各位建筑企业家们表示热烈地欢迎!并对大家为建设和发展作出的贡献表示衷心地感谢!

20xx年的春天来了，发展的春天也来了!xx城市建设的春天也来了!刚才，蒋县长讲了很好的意见，玉忠副县长就城市规划建设管理讲了意见，我都赞同。利用这个时间，我想给在座各位进行一次交流和沟通。

参加今天会议的，有县四大家领导、各乡镇的乡镇长，各乡镇建管所负责人、城建系统的中层以上干部，有应邀参会的建筑企业界的人士，是不同层面的。要谈一个共同话题比较难，但我想要找到一个结合点，先从企业家说起。我做过一个调查，也分析过xx企业家的成功历程。企业家们，特别是建筑业这条线的一些成功人士，能够走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、胆识和实力，靠自己的勤奋，靠自己的诚信，不仅壮大了自己，聚集了财源，提升了品位，更为政府解决了就业难题，培植壮大了税源。应该说，我们很多企业家们用自己的实际行动证明了一句真理：等待永无机遇，奋斗改变命运!所以，我今天就要从这个结合点谈起，我们的城市建设也要从这个地方谈起。等待永无机遇，奋斗改变命运!对一个企业家是如此，对一个企业是如此，对一个县何尚又不是如此?这对我们每一个人都是一种激励!

今天的城市规划建设工作会，是在财政十分困难的情况下召开的。20xx年我们有大的发展，大的提升，但我们的人均财力依然排在全省倒数第三位。在这种情况下要谈城市建设管理，要付出十倍的艰辛，才有两分的收效。没有一种奋斗的精神是不现实的，等待哪一天哪一个人帮助我们把城市建设好，也是不现实的。

尽管我们城市建设的经济基础比较低，但我们也要看到，今天“心齐、风正、干劲足”，这是多年来没有过的，这既是一种政治资源，又是一种很好的社会资源，也是我们发展的基础。“在投资不需要勾兑”已经是四大班子的一个共识，也是一个品牌。廉洁也是投资环境。所以，要从我们每一位领导干部做起，堂堂正正做人，清清白白处事，一双干净的手，一颗平常的心。我们不需要业主勾兑，我们和业主可以交往，但不交换。为什么?就是要打造诚信的环境，为xx大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。双赢是基础，诚信是关键。因此，尽管目前条件比较差，经济的基础还比较低，但我们发展的环境正在一天一天趋好。

我们今天要说城市规划管理，的确是一个很难、很重的话题。为什么?解放56年了，我们第一次把城市规划提上日程，规划费需要多少?200多万!我们只有3500万的财政收入，每一位公务员领的都是“裸体工资”。在这种情况下拿200多万搞城市规划，这是本届政府不能见效的事情。xx县城北小区，10多年了，征地款欠款多少?xx县负债3亿7千多万，去年我们财政转移支付加大了力度，我们砸锅卖铁，也要把拖了10多年的民工工资全部付了，征地拆迁补偿款全部付了，付了2800多万!就是要打造诚信政府，就是要为发展创造一个好的环境。所以，尽管现在经济基础比较低，财力有限，但我们也要把城市规划建设提上重要日程。

20xx年8月5日，县委召开“8.5”工作会，对县情进行再认识，上上下下形成了共识，实现了“三个转变”，那就是：在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变，在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变，在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。我们依托丰富的盐卤资源、天然气资源，引来了大陆希望集团，接着又签定了32亿元的投资项目。这个项目如果5年时间投资建成，将给带来1亿2千万的财政收入。

县委提出，以财源建设为核心，重工、强农、兴城、活商，一盘棋，统筹抓。如何以财源建设为核心?就是要坚定不移地推进工业化，培植主导性税源;坚定不移地推进农业产业化，培植基础性税源;坚定不移地推进城镇化，培植经营性税源;坚定不移地推进民营化，培植分散性税源。要扎木成台，聚沙成塔，培植起财政永不枯竭的菜园子。看起来这是从税源的角度来看发展，实际上我们坚定不移地推进工业化，既培植了主导性税源，也为各位业主提供了施展才华的空间。希望集团不来，我们的业主、建筑商们哪来的活路呢?希望集团下一步32亿元完成投资，1平方公里的化工城全部建成，这个目标如期实现，在座各位都会有一个施展才能的平台。我们提出要坚定不移地推进农业产业化，拉长产业链，变弱势财源为优势财源，变短线财源为长线财源，这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化，来培植我们的经营性税源。未来发展，“三个集中”是方向，工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。这是一个大的趋势。要提高城镇化水平，如果我们县城发展不适应，我们的集镇发展不适应，那么农民往哪里集中。所以，推进城镇化进程，不仅解决了农民转移分流的问题，最根本的问题是要解决分化。我们现在42万人，36万农民，9万农民从土地中转移出来。转移出来的9万农民，有多少实现了从农民到居民身份的长久对接?非常少!为什么?缺乏一技之长。这个一技之长的培养，如果没有一个平台是不现实的。为什么出现了这么多优秀的建筑企业家，为什么乐山响当当的建筑商都是我们xx人。在县委“8.5”工作会议上我讲到，我们xx人就是乐山的“温州人”。就是因为我们有这样一批优秀的业主，提供了这样一个平台，带了一批能人，一批技术人才。我们提出要坚定不移地推进民营化，培植我们的分散性税源。我给同志们公布xx县第一次全国经济普查的有关数据：xx企业法人及从业人员的分布情况，二三产业从业人员有26000多人，其中，制造业最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑业有3143人，第四医疗卫生有1000多人。从企业个体经营分布情况来看，建筑业从业人员有多1080人，最多的是零售业有6381人，餐饮业2160多人，交通运输业2653人，其余是工业。从数据看，在企业个体法人中，制造业是很大一块，建筑业也是很大一块，批发业是很大一块。

县委提出要重工、强农、兴城、活商。重工的问题，通过两年已经形成了共识;强农的问题，亮点在农业，这个无庸置疑;而薄弱的是兴城、活商。今天，我们把兴城、活商的问题提上重要日程，在20xx年的春天来研究，是有现实意义和长久发展意义的。

一、抓住机遇，推进xx城市建设提速发展。

怎样看待机遇?我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马，要抓住它需要两个条件。一要有准备，二要有能力。如果你准备好了，具备了能力，你就会一跃上马，就会冲上前去。如果你有这个能力，但没有做好充分的准备，机遇就会擦肩而过。那么对于来讲，有哪些机遇?我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。

第一，xx县城规划正式提上日程。多年来没有一个规范权威的城市总规划。今年，我们邀请了省规划设计院为作县城规划，本来今天想请高院长来讲一讲县城规划，听一听大家的意见，共同来做好城市规划这篇大文章，但因事他来不了。城市是现代人居住的主要空间形式，是建设物质文明、精神文明的中心和载体。一个地方的经济发展在哪里呈现，在城市;一个地方的文化历史在哪里呈现，在城市。xx县城已到了应该规划的时候了!有了县城规划，xx县城建设发展就有了“定海神针”。在城市总体规划的基础上抓城市建设发展，才是依法、可行的。这是第一个机遇。

第二，发展的外部环境趋好。正在由农业强县向工业强县转变，发展总体势头趋好。有丰富的盐卤资源和天然气资源。xx840平方公里的地下，600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源，储藏量100亿吨，占了威西盐矿储藏量的51%，盐矿整个“锅底”在。而且840平方公里的地下，还有丰富的天然气资源。

有了盐卤资源，有了天然气资源，如何利用好这个资源?是掠夺式的开采吗?是先污染后治理吗?还是为长远发展负责、为子子孙孙长远幸福负责?我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。中科院的院士、循环经济的专家已先后到了，整个前期立项工作已全面完成。省经贸委已把盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”，省发改委正式把确定为“循环经济示范县”。我们的目标要做国家循环经济示范园，为县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。现在，我们的工作正在进行，大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。

我认为，这就是我们一个难得的机遇。如果没有工业，哪能拉动运输业呢?杨家河“3个100万吨”形成以后，每天是20xx多辆车运输，需要多少人服务?不仅有盐化，还有食品加工、纺织、小农机等等。我们在石家桥规划了一个食品加工集中区，发展外向型畜牧经济，在三教规划了一个机械铸造集中区。为什么乐井路要甩开原来的老路，拉了一条新线，就是要让三教、宝五、研城带动一片，为工业发展打开一个新空间。

城市河流水污染控制技术

文章分析了城市河道污染的'成因,以此为切入点,逐一阐述城市河道污染的治理技术;河水化学处理技术、曝气复氧技术、底层疏浚和综合调水技术、河流生态修复技术.并对每项技术的优缺点进行了一一点评,指出:河道污染后采用修复技术,要视河水污染程度而定,要视治污达到的标准而定,目标决定技术的选择.

作者：刘瑾作者单位：陕西理工学院化学与环境科学学院,陕西,汉中,723000刊名：绿色大世界・绿色科技英文刊名：journalofgreengreatworld年，卷(期)：“”(6)分类号：x52关键词：城市河道污染污染成因控制技术

城市建设调研方案

创建文明城市方案

为认真落实第六届安徽省文明城市创建工作，进一步提升市民文明素质，提高社会文明程度，根据《舒城县创建第六届安徽省文明城市工作方案》等文件要求，结合工作实际，特制定本实施方案。

深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，着力促进物质文明和精神文明协调发展，不断提升市民文明素质和城市文明程度，努力建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

按照《全国文明城市测评体系（20xx年版）》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（20xx年版）》确定的标准和要求，通过文明城市创建，推动物质文明和精神文明协调发展，市民文明素质和城市文明程度明显提高，促进城市环境持续改善，社会秩序更加优化，人民群众幸福指数不断提升，圆满完成住建领域第六届安徽省文明城市（县级）任务，为全力打造六安绿色振兴新高地、赶超发展先行区，加快建设现代化美好舒城贡献应有的力量。

围绕基础设施整治提升行动，对照创建工作任务分解，结合工作实际，我局主要任务包括：

把文明城市创建工作摆在重要议事日程，成立专项工作领导小组，制定具体工作实施方案。实行目标管理，明确各单位、各股室职责，建立健全长效机制，做到创建有计划、有经费、有部署、有检查、有落实，确保住建系统各项任务有序推进。

抓好基础设施建设提升工程的牵头调度、统筹协调、工作督查等工作；加快推进城镇老旧小区改造、棚户区改造等民生工程，完善功能配套，增强城市功能；督促新改建房屋建筑及市政工程设置轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；加强对城市人防应急避难场所设施的管理、维护。

利用大屏幕、宣传栏、网站等多种形式，大力营造创建氛围；按照“治乱、减量、提档、规范”的要求，落实《广告法》《公益广告促进和管理暂行办法》，持续开展广告标牌集中整治行动，利用建筑工地围挡广泛刊播展示与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告。建筑围挡展示公益广告面积不少于30%，其他不少于20%，其中不少于10%为保护未成年人宣传内容。

深入开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动，健全文明创建机制，做到分工明确、责任落实，群团组织和其他社会组织团体积极发挥作用，形成齐抓共管合力；广泛引导各单位开展文明单位创建活动；大力加强党员干部理想信念教育，进一步加强思想道德建设，广泛开展核心价值观教育；加强环境整治，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；落实包保责任，每天安排人员深入包保路段、小区等广泛宣传创建文明城市的重大意义，督促开展环境卫生综合整治，落实《病媒生物预防控制管理规定》。全面清理办公区域、食堂、地下室等卫生死角。

引导一线执法人员、窗口从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象；加强对建筑施工、混凝土搅拌站扬尘等监管，不断提高安全文明生产水平；加强城区公租房、廉租房管理服务，确保小区环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象，社区综合服务设施实现全覆盖，水电气热通信等公共服务高效优质。

按照县创建指挥部要求，及时传达有关会议精神，安排部署创建工作任务，按要求提供创建有关资料，并广泛地宣传创建文明城市的重要意义，在系统内部营造良好的工作氛围。

对照县工作方案和分工要求，及时制定具体实施方案及牵头工作分工，召开创建工作动员大会，每月定期开展督查，加强创建工作进行过程督查和结果问效，掌握阶段性工作进度，确保实现既定的工作目标和任务圆满完成。

按照县创建文明城市指挥部要求，严格按照全国县级文明城市测评体系标准逐条对照，及时查漏补缺，并积极做好与省市部门对接，认真做好迎接检查验收各项工作。

创建第六届安徽省文明城市是一项庞大的系统工作，内容涉及政治、经济、社会、生态、文化、党的.建设等各个方面。因此，必须加强领导，精心组织，认真实施，建立健全一套行之有效的创建工作机制，确保创建工作扎实有效开展。

各单位、各股室要充分认识文明城市创建工作的重要性，统一思想、凝聚共识，围绕县创建指挥部的统一部署，按照既定计划，强化工作措施，把握时间节点，把创建工作作为当前一项重要工作抓紧抓实抓出成效。

为确保创建工作取得实效，实行任务分解，压实工作职责，努力构建一级抓一级，一级对一级负责，形成责权相符、责事明晰、推动有力的工作格局。

局创建工作领导小组将不定期开展督查，对在创建工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对在创建工作中行动迟缓、未按时完成任务、甚至造成不良影响的单位和个人，给予通报批评、限期整改，情节严重的追究个人责任。

当前各项重点工作任务繁重，各单位、各股室要把创建活动和日常工作有机结合起来，做到统筹兼顾，协调推进，真正实现“两手抓、两不误、两促进”。

文明城市整改方案

为全面贯彻自治区第十二次党代会精神，深入推进贺兰县争创全国文明城市工作，根据《银川市整改创建全国文明城市专项工作组实施方案》（银创城指挥办〔20xx〕3号），在全县全面开展争创全国文明城市专项工作，为确保活动顺利实施，特制定本实施方案。

以争创全国文明城市为契机，大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导“诚信、规范、安全、舒适、高效、便利”的环境，切实以文化自觉和文化自信，以文化人，以文育人，增强市民文明意识，规范市民文明行为，在全县形成崇德向善的文明氛围，为建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市提供强有力的精神力量。

为进一步加强组织领导，统一协调专项行动各项工作有序开展，有力保障工作落到实处，成立贺兰县文广局争创文明城市专项工作领导小组，领导小组定期召开会议，安排部署专项行动重点工作，协调解决工作推进过程中出现的问题。

领导小组下设办公室，办公室设在公共服务和非物质文化遗产办公室，马婧同志兼任办公室主任，冯悦娟、骆海玲、宋婷婷为成员，负责领导小组日常工作并协助办公室主任处理相关事宜。以上任务分工，责任领导或部门负责人变动，由继任者继续履行。

为确保创建全国文明城市工作任务圆满完成，现将我局承担的工作职责进行安排部署：

（一）开展安全整治行动。负责协调全县宾馆、饭店、影剧院无障碍设施、诚信经营、消防设施、核心价值观、氛围营造等争创文明城市工作的检查、测评，并督促落实整改。

牵头领导：马婧。

责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室。

责任人：郑春。

（二）开展净化环境行动。加大校园周边各类文化经营场所监督检查力度，依法打击网上违法违规行为，确保安全设施完善，管理到位。确保校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。网吧在营业场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照，无未成年人上网现象。

牵头领导：马婧。

责任部门：文化市场办公室。

责任人：李继春。

（三）开展文明礼仪规范行动。

1、积极开展社会主义核心价值观教育，依托公共文化设施、宣传文化阵地利用宣传栏、电子屏等基础设施开展社会主义核心价值观教育活动，进一步普及文明礼仪规范，倡导文明礼仪新风。

牵头领导：马婧。

责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆。

责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚。

2、以“践行社会主义核心价值观”为主题举行升国旗仪式，弘扬爱国主义精神，加强对干部职工的爱国主义、理想信念、责任与诚信等思想政治教育，营造积极向上的工作环境，形成团结、进取的向心力，将社会主义核心价值观融入到工作的方方面面。

牵头领导：马婧。

责任部门：公共服务和非遗办公室。

责任人：冯悦娟。

3、积极开展志愿服务活动，建立健全各项机制，以公共文化设施、景点景区为重点加强志愿服务站点建设；图书馆、文化馆确保设有先进模范事迹专题展览和开展各类学雷锋活动、健全基本服务项目，无各类不文明现象。

牵头领导：马婧。

责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆。

责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚。

4、做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护工作；实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，推进文化与旅游相结合，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村。

牵头领导：马婧。

责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室。

公共服务与非遗办公室。

责任人：郑春、冯悦娟。

5、治理规范旅游市场秩序，在全县旅游景区、三星及以上宾馆饭店积极开展社会主义核心价值观教育，建立旅游不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范，同步开展居民公约、行业规范等规范守则教育实践活动。

牵头领导：马婧。

责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室。

责任人：郑春。

（四）开展文化设施便民行动。

1、全面推进图书馆、文化馆等公共文化服务供给、文化基础设施建设，基本服务项目健全；推进公共图书馆、文化馆等免费开放工作，实现社区综合服务设施全覆盖，城乡公共文化服务均等化。

牵头领导：马婧。

责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆。

责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚。

2、促进城乡公共服务一体化，突出核心引领，做精做优旅游景区项目；推进产业融合，做美做好乡村农业旅游；加强旅游革新，增强全域旅游发展功能；凝练特色形象，形成区域鲜明主打产品。

牵头领导：马婧。

责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室。

责任人：郑春。

（五）开展文化惠民行动。

1、组织开展优秀文艺精品基层巡演、特色文化广场演出、送戏下乡、全民阅读等各类文化惠民活动；举办好春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节及庆祝新中国成立70周年等重大节庆活动，深入开展“我们的中国梦”——文化进万家活动和文化下乡、“我们的节日”等群众性文化活动，使城乡群众文化生活更丰富、更精彩、更活跃。

牵头领导：马婧。

责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆。

责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚。

2、加强文化培育工作，认真落实中央相关政策，加大政府购买力度，支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、戏曲进乡村。

牵头领导：马婧。

责任部门：公共服务和非遗办公室、文化馆。

责任人：冯悦娟、贾刚。

（一）动员部署阶段（20xx年4月20日—5月17日）。召开贺兰县文广局关于争创全国文明城市专项工作动员会，传达好全市整改创建工作会议精神，各责任部门结合实际和日常工作，制定具体的、可操作性强的实施方案并部署推进，确保创建工作得到认真贯彻。

（二）自查整改阶段（20xx年5月17日至20xx年8月31日）。各责任部门要认真组织开展创建工作，制定实施方案，明确责任人，采取有力举措，确保创建工作取得实效。

（三）巩固迎检阶段（20xx年9月1日—20xx年1月31日）。各责任部门以此次创建工作为契机，进一步制定完善本部门的各项规章制度，并抓好落实，不断提升本部门的服务能力。县文广局对各责任部门存在的问题及时进行督查，督查结果及时向所在责任部门进行反馈，并及时报党组会研究决定，通过上下联动，不断巩固整改创建工作成效，以确保经得起银川市整改创建专项督查，以确保高标准通过中央文明办的验收。

（一）提高思想认识，强化责任意识。争创全国文明城市作为当前市委、县委、县政府的重点工作意义重大，时间紧、任务重、要求严。各责任部门、责任人要切实提高思想认识，强化责任意识，按照工作任务分工，各尽其责、狠抓落实，确保各项专项行动扎实开展，取得实效。

（二）细化工作措施，落实目标任务。各责任部门要对照任务分工，建立责任清单，进一步细化工作措施，制定专项行动时间表，做到责任、措施、时限“三明确”。要实行台账管理模式，注重将工作做在平时，把功夫下在日常，逐步推动工作落实。同时，注重将开展活动的现场照片、数据表格、说明报告等资料的收集、整理、归档，确保各项创建目标任务圆满完成。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。各责任部门要充分利用媒体、网络宣传等途径，积极开展政策宣传，还要挖掘在推动专项行动中涌现出的优秀典型、先进事迹，营造浓厚的工作氛围，形成积极、协调的工作格局。

（四）加大监督检查，确保工作成效。各责任部门要严把时间节点，及时将创建工作资料报送至文广局争创文明城市领导小组。领导小组将不定期对各责任部门创建工作推进情况进行跟踪督导检查，对不按要求、不积极主动配合的责任部门将进行通报。

文明城市整改方案

各位领导，同志们：

按照市局的统一部署，我们根据省、市公共文明指数测评结果的情况通报，重点突出城区7条主干道、主要商业大街和世纪广场，认真梳理、排找城市管理方面存在的突出问题和薄弱环节，同时结合创建全国文明城市夏季战役行动方案，迅速制定专项整治方案，落实长效管理措施。

一、市容、环卫、绿化、市政管理方面的迎查整改工作。

1、出店经营、占道经营。

为较好地解决出店经营、占道经营问题，近期我们对7条主干道进行了拉网式调查摸底。对排查出的经常出店经营的31户店家和24处早市摊点，开展了有针对性地集中整治。一是包干负责，把查出来的整治对象分解落实到城管“联系社区、联系商家、联系企业”的具体挂钩责任人，做到每人分包1户。二是加强宣传，向出店经营户宣传新颁布的《扬州市市区市容环卫责任区管理办法》的具体规定，签订市容环卫责任告知书，加强宣传教育引导，让出店经营户了解管理要求，促其主动配合、认真遵守。三是严格执法，确保每周组织3次以上集中整治，实行“首违免罚”、“屡违重罚”，加大监管与处罚力度。

2、乱扔烟头杂物、随地吐痰。

路针对乱扔烟头杂物、随地吐痰等不文明现象，我们除为路段承包人员配齐必备的清除工具外，还进一步明确凡是涉及城市管理方面的问题都必须积极、主动地去做。路面保洁人员不单是检拾白色垃圾，还要捡拾烟头、树叶、杂物，并严格逐级考核，确保保洁全覆盖、不留死角。

3、公共基础设施和无障碍建设的修复和完善。

我们积极开展调查摸底，周密制定整治方案，突出重点部位，延伸边缘死角。到目前为止对主干道及重要部位已完成了二批修复、完善工作，总投入为350万元。近日排查的7条主干道和1条商业大街的人行道板破损、道路坑洼、井盖缺损等问题已申报资金，准备组织实施。

4、乱堆乱放、非机动车辆乱摆放、占用盲道。

在开展占道经营、出店经营整治的同时，对乱挂乱晒、乱堆乱放、非机动车辆乱摆放、占用盲道等问题进行全面整治。对非机动车辆占用盲道，我们已按照路段承包责任区域，细化分解工作任务。全区16个责任单位或部门将安排专人逐家逐户上门劝导，确保不失分、得高分。对拒不整改的，我们将按照《扬州市市区市容环卫责任区管理办法》进行处罚。

5、背街小巷和小区物业管理。

在我局的建议之下，目前开发区已出台了小区物业管理办法和背街小巷管理办法。背街小巷清扫保洁和城区5条道路清扫保洁以及“牛皮癣”清除全面推向市场，本月底进入招投标，8月中旬前到位。

6、西瓜摊点整治。

基本做到主干道杜绝，次干道严控。

二、“文明交通劝导、门前四包管理”志愿服务活动。

按照开发区领导要求，我们联合公安交警，共同开展以“不闯信号、不越线停车、不横穿马路”为内容的文明交通志愿者活动。为将文明交通劝导活动落到实处，由我们城管局牵头负责，出台了《开发区“维护交通秩序，共创文明城市”城市交通管理志愿者活动方案》，成立交通志愿者队伍，将城区11个交通岗口不文明交通行为、9条主干道上行人乱穿马路的劝阻工作分解到16个单位和部门，实行责任包干，落实定人定岗，并明确从七月份开始必须把文明交通劝导行动抓出成效。

近期，我们又根据市文明办、市志愿者协会《“文明交通劝导、门前四包管理”志愿服务活动安排》增加了沿街店家门前四包内容，以完善我区的文明交通劝导志愿活动方案。我局除一线行政执法和道路清扫保洁人员以外，抽调所有人员全部安排轮流上岗参加志愿者活动，共同劝导不文明交通行为、规范非机动车辆停放、清理占道经营、出店经营、清除城市“牛皮癣”和清除乱堆乱放杂物。

三、文明城测评期间重点备查场所应急保障。

在认真执行市局创建全国文明城市路段分工问责一览表，实行人员分路的基础上，对测评期间重点备查场所的保障人员我们又进行责任细化，实行“分段定岗、责任包干”。明确所有涉及城市管理的问题均由该分段的责任人承包。局领导班子成员和部门负责人在做好职责范围内的各项工作的同时，突出承包路段，加强组织领导和指挥调度。所有人员按照“三个到位”的要求全力做好测评期间的城市管理工作。一是要求到位。对不符合标准、要求的以及不文明行为坚决纠正到位，确保重点备查场所及周边可视范围内达“十无”标准；二是人员到位。所有抽调人员必须服从指挥、分段承包，并对测评时间段进行前沿后伸，确保到岗人员的作用得到充分发挥；三是责任到位。突出重点保障路段，充分发挥督查考核的导向作用，把人员到位情况、分段到位情况和工作到位情况记录在案，作为考核问责的依据，由督查考核领导小组按照市创建问责办法适时进行过程问责。

四、创建过程的问责情况。

和问责、追究方式。我们召开督查考核专题会议，研究部署督查考核工作；整合督查考核队伍，充实督查考核力量；加大督查考核力度，提高督查考核效果。同时，我们还突出对直接责任人的考核，使督查考核由单一巡查发现问题考核向全方面考核转变，由重视对部门的考核向推行全员逐级考核转变。

今年以来，我局已2次启动问责程序，分别于4月16日给予一名中队长停职检查处分，5月11日给予一名大队长诫勉谈话处分。被问责的中队长，平时不能严格要求自己，工作标准低，工作不够积极主动，缺少主观能动性。特别是在创建文明城市工作中，不能服从大队长的.工作安排，工作讲条件，不能认真负责地开展工作。被问责的大队长，在创建文明城市工作期间，由于工作不力，对道路边围墙内出现个别临时违章搭建物，未能及时发现制止，致使周围群众效仿，短期内出现300㎡集中违法建设。事后虽采取了补救措施，予以拆除，但造成了较大的影响。

创建全国文明城市城管人任务艰巨、责任重大。会后，我们将迅速贯彻落实本次会议精神，认真汲取兄弟单位的成功经验，针对测评中发现的突出问题，狠抓整改到位、强化责任落实、严格创建问责，确保在中央文明委来扬测评中，不失分、夺高分。

谢谢大家！

城市品牌推广方案

城市宣传方案

1.文明用语三春暖，礼貌待人天地宽。

2.文明与时代同步，礼貌和幸福相伴。

3.文明教育贵在坚持，文明素质贵在养成，文明城市贵在行动。

4.滴水见太阳光辉，片言显文明素质。

5.花缘芳香而美丽，人因文明有魅力。

6.文明结邻里，互敬伴如亲。

7.经商之道信为本，顾客满意我受益。

8.文明无处不在，生活格外精彩。

9.让城市多一份文明，让百姓多一份满意。

10.让文明进入家庭，让创建变为行动。

11.人人讲文明，晋城更闻名。

12.文明来自一点一滴，新风源起一言一行。

13.一草一木关联城市文明，一言一行代表晋城形象。

14.以人为本，构建和谐社会;以德治市，彰显文明新风。

15.笑迎天下客，满意在晋城。

文档为doc格式。

城市精益化管理方案

为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。

一、目的意义。

随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则。

(一)科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。

(二)整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。

(三)依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地;违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果;对屡教不改者，要从严入手，从重处罚;对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围。

(一)地域范围。

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域20xx年1月1日前实施运行，次要区域20xx年7月1日前实施运行。

(二)对象范围。

纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。

四、制定标准。

要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。

(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。

(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。

(三)严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施。

(一)依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。

(二)打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。

(三)建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理，保证管理工作落到实处。

六、监督机制。

制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。

七、宣传教育。

面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。

(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。

(二)提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。

(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。

创建文明城市方案

为认真贯彻落实全市精神文明建设工作暨创建全国文明城市动员大会精神，深入实施黄蓝国家战略、加快推进生态文明典范城市和全国文明城市创建步伐，按照《xx市创建全国文明城市实施方案》（xx发?20xx?8号），结合xxx实际，制定本方案。

创建全国文明城市（以下简称“创城”）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为推进黄蓝两大国家战略顺利实施、建设生态文明典范城市提供有力支撑。

坚持科学发展。全面开展各个层面的群众性精神文明。

创建活动，坚持管理与建设并重，推动城乡协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强、强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。

坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。

按照全市创城统一部署，充分发挥中心x主战场主力。

军作用，经过全x上下的共同努力，着力打造“八大环境”，实现20xx年创建全国文明城市的奋斗目标。

廉洁高效的政务环境。坚持用中国特色社会主义理论、科学发展观武装全党；实行决策过错责任追究、专家咨询等制度，进一步规范科学民主决策制度；推进政务公开，进一步落实依法行政；健全接受人大、政协和新闻舆论、社会公众监督机制，人民群众对党政机关行政效能的满意度和反腐倡廉的满意度均在90％以上。

民主公正的法治环境。法制宣传教育普及率在80％以上；建立健全各级法律援助机构，市民对各级政府保障人民基本文化权益的满意度在85％以上；维护劳动者合法权益，保护未成年人、老年人、妇女和进城务工人员、残疾人合法权益，虐待、不赡养老人案件发生率低于2起/万户，侵犯残疾人合法权益事件投诉率低于1.52起/万户；加强基层民主政治建设，直选社x选民参选率在80％以上，物业管理更趋规范化。

上。

健康向上的人文环境。强化社会主义核心价值体系学习宣传，提炼切合xx实际的城市精神；辖x内80％以上的街道建立市民学校，市民教育制度化；义务教育得到均衡发展，人均教育经费支出在420元以上，市民对义务教育的满意度在75%以上；公共图书馆、博物馆、文化馆、艺术馆、档案馆和体育场地等公共设施建设齐全、功能完好，国有经营性文化单位完成转企改制，基本实现有线电视数字化；80％以上的镇、街道有科普活动场所并经常开展活动；建立公共文明的长效机制，不断提高公共场所的文明程度；广泛开展道德模范推介、志愿服务和社会公益活动，市民对本市道德模范的知晓率在80%以上，对志愿服务活动、见义勇为行为的支持率均在90%以上。

有利于青少年健康成长的社会文化环境。认真执行网吧管理制度，落实信息安全保护技术措施达到100％，严厉查处和取缔“黑网吧”，市民对本地网吧行业形象的满意度在70％以上；加强对电信企业和网络服务业的管理，大力净化荧屏声频和校园周边文化环境；鼓励支持优秀少儿作品的制作生产，制作播放优秀少儿作品。

率；研发（r&d）经费支出占gdp比重在1.2%以上，国际互联网用户普及率在42%以上；城市交通秩序及交通管理良好，主要交通路口无严重阻塞现象；主干道、街巷设施齐全、功能完好，城市管理基本实现数字化；万人拥有公共汽（电）车数量在8标台以上，城市公共交通分担率在15%以上，公交站点布局合理便捷；每3万至10万居民拥有1个社x卫生服务中心，并列为城镇职工医疗保险定点机构，居民满意率在80％以上；社会救助体系更加完善，社会保险参保计划完成率达到100%，城镇登记失业率、零就业家庭所占比例均低于年度控制目标。

安全稳定的社会环境。建立健全以城市公共消防、电子视频监控设备为主的公共安全保障体系；加强食品安全监督，餐饮单位量化分级管理覆盖率在95％以上；建立减灾、防灾、救灾应急机制，市民对政府处臵突发公共事件能力的满意度在75％以上；城x安全形势稳定，群众对城市的安全感在85%以上。

可持续发展的生态环境。建成x绿地覆盖率、绿地率分别达到35％、30％以上，人均公园绿地在8平方米以上；加大城市废弃物处理力度，实现生活垃圾无害化处理；着力提高城市环境质量，市民对城市环保满意率在75％以上；耕地、林地保护均符合规定要求，土地利用秩序良好。

城市春节工作方案

20xx年春节将至，为搞好节日期间的系列文化活动，让辖区人民过一个喜庆、祥和、健康、文明的春节，特制定本方案。

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，培养高度的文化自觉和文化自信，增强文化软实力，通过丰富多彩、形式多样的文化活动，进一步展示我街道文化经济和人民蓬勃向上、开拓奋进的精神风貌，营造浓郁的节日文化氛围。

为确保文化活动的顺利进行，特成立20xx年春节期间文化活动领导小组，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

1、做好节日期间环境布置和支持各社区文化活动；以主干道为重点，升挂国旗，插挂彩旗、灯笼、标语等营造浓厚氛围。时间：(待定)

2、开展围绕“我眼中的春节”为主题”的春节征文活动。

要求：题目自拟，文体不限。

时间：(待定)。

3、春联征集。

要求：

a、作品要贴近丰年、贴近生活、贴近群众，内容健康、通俗易懂，含新春气息，便于传播和普及。

b、作品必须是原创，不得抄袭、剽窃他人作品。

时间：(待定)。

4、迎新春书画摄影展。

要求：书画：

a.作品内容健康、积极向上，体现时代风采；

b.作品表现手法不限，画面要保持整洁；

摄影：用相机记录下春节期间美好的瞬间，留住美好景象。

时间、地点：(待定)。

5、正月十五踩街游行。

时间：正月十五上午8:30。

地点：街办事处门前主干路。

内容：各社区文艺队伍，舞蹈、秧歌等形式，按照指定路线游行表演。

6、配合好区安排的各项节日文化活动。