工作方案的执行过程需要充分发挥团队成员的主观能动性和创造力。工作方案的范文可以帮助我们更好地理解和应用相关的工作原理和方法。
社区重点人员和特殊群体实施方案.
2018年文峰新街社区将认真落实密切联系群众路线工作，保持全国文明城区创建成果，继续多渠道搞好社区服务，使社区更加和谐，为使新一年各项工作顺利开展，制定如下工作计划：
一、抓好创新社会化治理工作。以龙井二期和文峰新街小区互助会为重点，抓好文峰新街小区综合环境整治和龙井二期车辆有序停放等工作。今年将把加强和改造农贸市场周边环境整治和文峰正街背街小巷综合整治为契机，美化市场周边环境，大力提升文峰小学周边文化氛围，使社区服务管理真正再上一个新台阶。
二、以社区党建为龙头，深挖社区资源。依托在职党员服务为载体，将支部建在网格上，进一步探索社区党建新格局，继续加强社区与各企业和单位的联系力度，共筑共建，增强社区党组织的合力和战斗力。
三、健全组织，加强社区干部内部考核管理。进一步规范各项工作运行机制，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确，树立全心全意为人民服务的思想。
四、在社区环境中求“安”，做好社区综合治理工作。万事“安”为先，加强宣传与培训次数与质量。增强群防群治力量，形成由楼栋长、志愿者、社区片警、综治专干组成的社区的防护体系，提高社区安全系数。
五、在社区服务中求“实”，继续做好社区民政、环境卫生、老龄、双拥等工作。利用社区卫生服务站开展老年人医疗保健服务，满足老年人日益增长的个性化需求为弱势群体老年人做好政策福利的办理，定期走访慰问。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传。完善城乡低保制度，进一步完善低保申请及审核程序。加强动态管理，扎实推进低保工作七大件配备，最大限度保障城乡困难群众基本生活。
六、打造文化，繁荣社区居民文化生活。抓好社区群众性文化体育活动，推进社区精神文明建设和群众文化向深度发展，充分挖掘社区民间艺术资源和人文特色，推进居民文化整合，利用各类节日举行文化活动，增进社区居民群众共同参与社区文化建设的意识。
七、抓社区教育，提升市民素质。开设“文峰论坛”，邀请辖区内外的学校老师、医院的医生以及社区党校里的.高级讲师，来社区讲解一些国内外经济形势，文明礼仪、科普知识以及在教育孩子方面的一些心得等等，加强未成年人的思想道德建设，积极开展离校不离教活动。继续完善妇联工作，以宣传教育为先导，以联系教育和保护妇女儿童合法权益为根本任务，认真履行服务职责。
八、加强社区宣传工作，进一步提升社区知名度。强化“文峰新街社区文化站”建设，加大宣传力度，进一步将宣传报道力量提档升级。同时加强社区居务公开栏的宣传力度，注重时效和内容多样化，积极与有关媒体合作，扩大社区的影响力。新的一年，我们将不断探索，弥补不足，创新工作思路，同时社区两委成员也有信心，有决心保质高效完成2015年各项目标任务，为实现和谐社区而努力奋斗！
重点人员管控方案
根据空缺岗位的岗位职责说明书明确招聘要求和招聘人数。
加大公司形象、企业文化对外宣传的力度，增加求职者对公司的了解，不断改善公司在求职者心目中的位置。
对求职者公开公司空缺岗位及需要人数、工作场所、工作环境、工作强度、生产员工的薪资福利待遇以及招聘岗位。
做好人力资源储备工作，及时补充空缺岗位。入职管理入职培训。在新员工入职培训期间让员工更加清晰了解企业文化，让员工了解公司基本的规章制度与工作流程。加强员工安全生产以及消防安全知识的培训，杜绝安全事故的发生，保障员工的生命财产安全。
入职手续办理。严格按照公司相关规章制度为新员工办理入职手续，同时为员工安排住宿，帮助员工熟悉餐厅位置，以及就餐流程。
厂服管理，在入职培训时明确厂服领取、更换以及归还的相关规定，在员工入职时先为员工发放离职人员的旧厂服，在员工入职满一个月后再为员工发放一套新厂服。在员工离职时需要把新、旧厂服都清洗干净方可办理离职手续。
后勤管理。加强后勤考核力度，提升后勤服务质量，加强对员工宿舍的安全、环境管理。安排专门的人员不定期检查员工宿舍，对私自调宿，私自入住，对宿舍造成安全隐患的人员加大考核力度。提高后勤工作人员的工作效率，责任落实到个人，并指定专人对于员工的后勤问题进行回应解决，并跟进问题处理进度。对于不及时处理员工后勤问题的、没有起到监督作用的后勤人员给与考核，保证员工在工作时没有后顾之忧。由专人负责跟进监督新员工入职后的各项工作执行进度，如有故意刁难、超过正常程序所用时期的，给与相关负责人考核通报。生产车间管理。
6.1一线员工由生产车间的班、组长直接领导监督，班、组长应每天清点到岗人数，记录并上报考勤状况、掌握所负责的班组生产人员流动量，并记录相关数据。车间资料员应根据班、组长提供的考勤记录、人员流动数据，统计汇总，做到对一线生产员工人数的准确记录。6.2班组长在新员工入职时应安排对工艺流程熟悉的老员工辅导帮助新员工熟悉工作内容，并在生活上给与指导。
6.3分厂、车间可以在不影响生产进度的情况下可以组织员工开展一些内容积极向上的、可以激发员工工作积极性的娱乐活动，来减轻员工的疲劳和工作压力。
6.4公司在力所能及的情况下，为员工创造良好的工作环境，合理安排员工进行休息，防止员工不间断工作或长时间重复一个动作。生产员工每连续工作2小时应该安排员工休息至少10分钟。公司应保证一线生产员工每周至少休息一天，每月至少休息4天。
6.5分厂应开展丰富多彩的员工关爱活动，以多种形势表现出公司对员工的重视以及肯定。在夏季落实车间防暑降温措施，公司可以提供绿豆汤、酸梅汤以及淡盐水等解暑饮品。温度较高的岗位可以配备风扇、冰块、藿香正气水等物品。班组长需注意员工的健康状况，员工身体不适的时候应及时采取措施。
完善绩效考核体系，建立公平公正、合理的薪酬体系。参考当地物价水平、同行业相同岗位平均薪资水平，及时调整本岗位薪酬标准。
完善员工福利体系。实行弹性福利制度，根据员工的需要选择福利形势。增加岗位补贴、艰苦岗位津贴、交通补助、餐补、高温补贴、通信费用补贴等补贴力度。遇到中国传统节日，为员工发放节日慰问物品。建立完善的员工关爱制度。全方位解决员工在公司遇到的一切问题。并指派专人负责监督落实员工关爱措施的落实。每月举行一次体现员工关爱的主题活动，充分调动员工的积极性，让员工在工作中感受到温暖。对于遇到困难的员工，公司应在力所能及的范围内尽量给与帮助。
四、企业文化。
加强企业文化建设，增加企业文化的宣传力度，不断强化员工对于企业文化的理解和认识，定期举行与企业文化相关的主题活动，鼓励员工积极参与，以激励的方式让员工认同企业文化，并通过企业文化影响员工的日常工作。推广并灵活运用微信公众账号，通过微信公众账号定期更新公司的先进个人、新进集体以及各项活动的表彰成果，对于表现优秀的员工或者集体一定要通过各种形式在全公司进行宣传表彰，激发员工的潜能。形成重视员工的企业文化新内容，激励员工提出对公司的意见和建议，积极让员工参与决策，弱化员工对公司的敌视心理，逐渐减小员工对公司的不满，营造轻松舒适的企业文化氛围。定期举办员工技能挑战赛，激励员工提升自身技能以及工作熟练度。
五、监督体系。
社区摸排重点人员方案
为做好20__年退休人员棋牌比赛各项工作，进一步丰富我市社会化管理退休人员的精神文化生活，展示退休人员的良好风貌，为了更好的完成这些工作，特制定工作方案如下:。
一、比赛时间。
20__年5月1日_20__年5月30日。
二、比赛地点。
永昌社区活动室。
三、参赛人员。
乌鲁木齐市社会化管理退休人员。
四、着装要求。
各区(县)晋级赛产生参加决赛的选手必须统一着装，记入团体总分。
五、比赛项目。
军棋:中国军棋;。
象棋:中国象棋;。
扑克:双扣。
六、赛程安排。
5月1日_5月31日:社区选拔赛阶段。由各社区自行负责比赛的组织实施工作，按照赛事要求做好参赛选手的成绩统计、晋级上报工作。最终选出1名军棋选手、1名象棋选手、2名扑克选手(2组对家)进入街道办事处(管委会)复赛。
七、工作职责。
认真做好参赛选手报名登记工作，并筛查报名人员身份，确保参赛选手为社会化管理人员。所有参赛选手必须经过社区选拔赛、街道办事处(管委会)复赛、区(县)晋级赛过程进入决赛，若有违规，一经查实，取消该参赛选手的比赛资格，取消该参赛选手所在代表队的评比资格，取消所属区(县)的团体评比资格。
八、应急处置预案。
1、成立安全(应急)领导小组。
组长:。
副组长:。
成员:韩品安沙尔.
赛场内负责人:。
2、工作原则。
(1)坚持以人为本的原则。以维护退休人员根本利益，保护退休人员生命和财产安全为基本立足点，积极预防和限度减少各类突发不安全事故对活动的影响。
(2)坚持预防为主，及时控制。争取早发现、早报告、早控制、早解决，要把突发不安全事件控制在萌芽状态，把事件造成的损失降到最低。
(3)坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则。
(4)不安全事件发生后，主办单位要立即通知安保组并及时上报，以便快速高效的应对突发事件。
3、准备工作。
(1)赛前对全体工作人员及各领队进行安全教育，认真学习本预案，每个人都要明确职责，心中有数。
(2)工作人员应在赛前认真检查好比赛器材及场地，保证退休人员在比赛过程中的安全。
4、组织过程。
(1)参赛退休人员须在领队带领下整队入场，进入比赛场地后应遵守赛场纪律，保持赛场秩序，不允许擅自离开赛场。
(2)参赛选手入场前应看清楚本轮次的对阵表、确认台次、先后手，而后方能进入比赛场地，比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。
(3)工作人员和裁判员负责赛场安全，赛前向退休人员讲清比赛注意事项。及时清理闲散围观人员(对拒不离开或与裁判员发生顶撞的，上交比赛安全领导小组处理)，在保证安全的情况下方能进行比赛。
(4)安保人员应加强在赛场内外的巡视，非参赛人员未经允许，严禁私自进入比赛场地观看比赛。
(5)每轮比赛结束后，应告知参赛人员不要远离赛场，随时等候下一轮比赛的开始通知，以免耽误比赛时间。
通过比赛，大家以棋牌会友，交流了感情，增进了彼此之间的友谊，促进了老年朋友的身体健康和社区和谐，进一步推动了社区文化建设。
重点人员管控方案工作要求
各村、镇直各单位：
为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，为做好我镇重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：
牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。
为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特别是对个别重点人员，责任单位及稳控措施必须逐项落实，同时，可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。
各村，各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底，特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员，要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。
各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村主要领导为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。
（二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。
（三）扎实工作，确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。
在稳控工作中，严格实行目标考核和责任追究，对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的，要采取有力措施，做到问题有人管，事情有人做。
稳控工作中，维稳工作人员要严守工作纪律，讲究工作方法，坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。
涉稳重点人员管控工作方案
为进一步做好20xx年秋冬季疫情防控准备，明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做实做细各项工作措施，扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，结合我镇实际，特制定本预案。
以习近平总书记批示，以及国务院、省、市、区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的`统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理，预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。
切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。
领导小组下设有：防控指挥办公室、疫情排查报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。
（一）防控指挥办公室。
负责应急工作的协调、指挥和报告工作；收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等；负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗常识培训等工作；统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触者标本的采集及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。（党政办公室、卫生院。）。
（二）疫情排查报告组。
负责组织村街对疑似患者、重点区域返（来）广人员、上级推送人员及密切接触人员排查，掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向区卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。（应急管理办公室、党建办、退役军人服务中心）。
（三）疫情处置组。
负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行管控并随时和终末消毒处理，负责培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作；根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目录；对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。（综合行政执法队、卫生院、派出所。）。
（四）维稳宣传组。
负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，负责镇微信公众号、微信矩阵宣传管理，指导村街及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持；消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。（行政综合服务中心）。
（五）后勤保障组。
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，以满足疫情处置需要。（党政综合办公室）。
（一）提高意识，落实责任。
各科室、村街、有关部门及要进一步提高意识，落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制，落实好排查制度，做到早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
（二）积极宣传提高疫病防控能力。
加强值班值守工作，严格落实在岗值班制度，做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员和车辆要及时上报镇排查报告组及组织部。二是加强区域防控信息宣传。各村额吉要密切关注政府权威部门]发布的相关信息，及时通过宣传栏、电子屏、微信矩阵、广播等多种渠道，宣传疫情预防等知识，引导群众积极参与疫情防控工作。
（三）是强化消毒清洁防控手段。
加强卫生保洁、病媒消杀工作，生活垃圾做到日产日清。对公共场所及高频次接触的设施设备要重点清洁和定期消毒，强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌，确保空气流通。村街工作人员要加强自身防控，正确佩戴防护口罩，勤洗手，接触生活垃圾的清洁人员应戴橡胶手套等，以身示范做好疫病防范工作。
（四）强化应急值守与应急保障。
要切实落实24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。
今年秋冬季，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻，各科室、村街、镇直部门要切实提高警惕，严加防范，发现有疫情及相关情况要立即向镇排查报告组、镇指挥办公室报告，扎实做好防控工作，务必做到守土有责、守土尽责。
社区摸排重点人员方案
为了满足广大退休人员春季活动不同的需求，经街道退管会及社区自管小组骨干研究讨论决定，特推出以下活动形式:。
形式一:外出游玩(3选1)。
1.南京中山陵、夫子庙一日游(飞旅旅行社)，时间暂定9月25_26日，中餐自备。
2.绍兴柯岩、鉴湖、鲁镇一日游(新世纪旅行社)，时间暂定9月23日，中餐自备。
3.嘉兴梅花洲、月河街一日游(新世纪旅行社)，时间暂定9月24日，中餐自备。
形式二:社区茶话会。
对因故不能外出游玩的退休人员，社区组织茶话会。时间暂定10月14_18日，如有变动另行通知。
形式三;上门慰问。
针对高龄、卧床、残疾等行动不便的特殊人员采取实物慰问。
为了确保外出活动的安全和游玩质量，年龄超过75周岁以上的老年退休人员参加活动需子女签订同意外出和安全责任协议，能陪伴前往照顾，费用自理。
报名时间:9月11日至9月13日上午9:00~11:30。
下午14:00~17:00。
报名地点:。
具体外出时间以活动券为准。
根据杭劳社退管【20__】1号文件精神规定，对无故不参加活动的退休人员，原则上视作自动放弃。
社区摸排重点人员方案
二、活动地点。
(一)参观涪陵区交通交通发展;。
(二)江东农家乐。
三、活动内容。
(一)参观涪陵区新修建的涪南高速公路;。
(二)陈所林处长向离退休老干部汇报新班子上任后的施政情况和工作要求;。
(二)三支部姜宗源书记组织离退休老干部学习新修订的《老年法》和上《党课》;。
(三)其他娱乐活动。
四、参加人员。
略
五、后勤保障。
(一)车辆安排由办公室负责;。
(二)生活安排由财统科负责;。
(三)通知、接洽、协调由人监科负责。
社区居家隔离人员管控工作方案
为贯彻落实国务院联防联控及国家卫健委关于返乡人员核酸检测的规定及《关于印发20xx年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（x疫指[2020]x号）等文件要求，进一步加强重点人群监测工作，对返乡务工人员，全员落实核酸检测和健康监测举措，结合本区域实际，特制定《20xx年春节返乡人员核酸检测及居家隔离工作方案》。
持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止。
开始时间：20xx年1月28日
截止时间：20xx年3月8日
工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括：
一是跨省份返乡人员；
三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。
特别说明：
1、返乡人员返乡前应告知当地村委会，返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
2、村委会（社区）应积极主动搞好服务保障工作，准确摸排返乡人员底数及抵返日程。
3、境内外中高风险地区人员非必要暂缓（来）返乡，确需返回的，须提前向居住地社区（村）和工作单位报告，严格执行14天集中隔离医学观察，集中隔离期满后须执行14天居家隔离观察，期间不得离开住所，并按要求配合做好新冠病毒核酸检测。
1、摸排。以村（社区）为单位，准确摸排在外务工人员信息，统计返乡意愿及日程安排。
2、登记。对返乡人员，第一时间做好信息登记，记录返乡时间、工作地、交通方式（航班号、高铁车次）等信息，见附件《20xx年春节返乡人员疫情防控信息登记表》。对从中高风险地区返乡人员，应要求其居家隔离14天，对从低风险地区返乡人员，应要求其做好健康监测。
3、核查。由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。对不能提供7天内核酸检测阴性证明人员，要专车转运至采样服务点开展采样检测，并在规定地点等候，检测结果阴性方可有序流动。
4、采样。每日上午8点至12点在乡镇卫生院指定场所进行采样，特殊情况除外；所有应检对象须在返乡24小时内完成采样。采样后，在返乡第7天、14天组织一次核酸检测。
居家隔离要求
1、居家隔离期间不可以随意外出走动，避免与其他人员接触，保持房间通风良好，防止相互交叉感染。共同居住人员要加强自我防护，做好自身健康监测，按要求做好家庭卫生防护。
2、居家隔离医学观察人员在观察期间应配合工作人员做好信息报备、体温监测等工作，并将信息记录在册，配合社区做好每天电话随访。如身体出现发热、乏力、干咳等症状，应第一时间主动向属地医疗机构报告。
3、居家隔离医学观察人员一律不得擅自外出，不得接受外人来访和探视。
健康监测要求
村（社区）工作人员定期对来返乡人员回访体温及身体状况，健康监测期间尽量不要去人口密集区。
（一）组织动员，精准摸排。各乡镇（开发区）各单位要按照疫情防控专题会议“四个强化”和完善“四个链条”要求，成立专班、落实责任，组织动员应检对象参加采样检测；及时精准摸排应检对象信息，确保做到应检尽检和健康检测措施落实到位。
（二）加强防护，规范操作。所有参与摸排、采样、检测人员均应按照规定要求，做好个人防护；专业人员要按照操作规程规范开展采样检测工作，确保采样准确、检测规范，生物安全。
（三）加大宣传，维护秩序。各乡镇（开发区）各单位要进一步加大宣传力度，做好解释工作，争取检测对象的理解和支持，并安排专人到采样点现场负责维护秩序，有序排队、保持安全距离，保证采样工作顺利进行，保护医务人员的人身安全。
（四）及时汇总，准确报告。各乡镇（开发区）各单位要及时准确汇总参检人员信息，督促落实应检人员采样到位；县疾控中心要按照规定时间准确报告检测结果，对检测阳性人员做好第一时间报告，第一时间复检，第一时间处置，并确保信息安全。
社区摸排重点人员方案
为了丰富退休人员的文化娱乐活动，拱宸桥街道组织社区退休人员外出活动，凡纳入本社区社会化管理的企业退休人员，请携带本人身份证、印章，登记报名，具体活动安排如下:。
一、活动项目(三选一)。
1、4月18日:上海大观园、朱家角古镇一日游。
(单程约需2.5小时，中餐10人桌)。
3、爱心卡活动项目:茶话会或联谊会。
(服务网点:心源茶楼、钱运茶馆、青藤茶馆、新庭记、新白鹿、花中城、新腾飞)。
二、注意事项:。
2、爱心卡活动要求实名制，原则上一经办理，不得更改、退换。
4、如需他人代为报名人员，请携带退休人员本人身份证代报名;。
三、报名时间地点:。
1、报名时间:4月12日至4月13日上午9:00至11:30，下午2:00至4:30。
报名地点:小河路365号一楼小河路准物业处报名;。
2、补报名时间:4月14日上午9:00至11:30，下午2:00至4:30(逾期不报)。
社区居家隔离人员管控工作方案
为切实做好出院返镇重点人员居家隔离管控工作，做到抓住重点环节、层层压实责任，确保管控措施到位，责任落实到位，特制定如下工作方案。
组长：
副组长：
执行副组长：
成员：
各村（社区）党（总）支部书记。
纪委：负责全面督查重点人员居家隔离管控措施落实和纪律执行情况。
社会事业局：具体负责和指导重点人员居家隔离管控措施。
中心卫生院：负责每天两次的测温，每天一次的消毒，和核酸检测采样。
各村（社区）：严格落实属地责任，具体负责重点人员居家隔离管控措施的落实。
1、建立专班。各村（社区）组建以村（社区）党支部书记为组长的管控专班，明确分工和职责。专班要下设值班值守组、生活保供组、消杀安全组、应急处置组等小组，各司其职、协同应对、有效管控。
2、严格措施。在完善好隔离户水、电、气等生活必需品的'同时，对其家庭与外界进行硬隔离。坚持人防和技防并举，落实“五包一”挂包责任，实行三班制、24小时值班值守，同时安装监控摄像头、门磁贴。镇卫生院安排专人、按照标准，进行测量体温、核酸采样、家庭消杀等健康管理措施。
3、明确责任。按照属地管理要求，镇疫情防控指挥部工作专班负责指挥、指导和协调，相关村全面负责管控措施的落实、管控对象和疫情的安全，并每日向镇指挥部报告管控对象有无异常情况。
4、体现关怀。在严控的同时，要安排专人定时购买配送生活必需品，以及农田治虫、家禽喂养等，保障隔离户的正常生活。
派出所重点人员管控措施方案
王家后派出所辖区总面积61平方公里，管辖9个行政村，92个村民组。辖区总人口9425人其中16—45周岁男性公民2333人，有违法犯罪经历的女性公民4人。所有人口均按要求录入人口信息管理系统。包村民警坚持入户走访工作，及时将采集到的辖区居民信息反馈到所内，确保人员信息的准确性和更新及时性。
我所共安装社会版流动人口管理系统30套，辖区共有暂住人口152人，已全部录入信息系统，暂未收到预警信息，流动人员管理做到了来登走销；采集人户分离人员信息32人次。我所属山区农村派出所，辖区暂住人口主要为行政、事业单位和企业，该暂住人员均居住在单位内部，不存在出租房屋；另外，我辖区各个矿山均长期处于停产状态，外地务工人员大部分已离开我辖区，暂未发现租住房屋现象。
全所共列管重点人口36人，全部按要求规范建立档案，录入信息系统。民警能够熟悉基本情况，落实管控措施，无漏管失控现象。
全所现有监管对象6人，全部按要求规范建立档案，录入信息系统。无漏管、脱管现象。
本辖区无取保候审、监视居住人员。
本辖区无失踪人员。
各项制度落实并全部录入信息系统。逐一签定了禁毒责任书，无丑恶现象被暴光。
本辖区共有爆炸物品服务站1个，爆炸物品使用单位2个。无涉及剧毒等危险物品单位。以上单位均建立了管理档案，落实了管理措施，能够及时开展监督检查，消除安全隐患。全年无涉枪、涉毒、涉爆案件的发生。
本辖区共列管内部单位6个。全部能够按照规定履行指导监督职责，落实技防等各项防范措施，对检查中发现的问题及时下发整改通知书。由于措施得力，全年无发生案件。
按照有关规定，严格落实宣传、监督检查等制度，及时开展专项集中行动，消除各类隐患。确保了全年无火灾事故的发生。
浅谈重点人员管控工作开展
为全面提升全县禁毒专干队伍能力素质，夯实禁毒工作基础，提高吸毒人员社会化管控能力，圆满完成禁毒示范县(城镇)创建活动。7月6日，西吉县禁毒办在公安局侦查楼会议室，组织召开全县吸毒人员排查管控工作暨“四懂五会”汇报会，县禁毒办全体工作人员、各乡镇禁毒专干共计40余人参加汇报会。汇报会由县禁毒办专职副主任宋佶霖主持。
汇报会采取由全体乡镇禁毒专干操作“吸毒人员社会化服务管理系统”并结合排查工作，逐一汇报示范创建工作安排部署、辖区吸毒人员排查管控开展情况、社会化管控系统信息维护、存在的困难和问题，取得的经验和成绩、对吸毒人员管控工作的建议等方面工作，公安局禁毒民警通过《吸毒人员信息系统》现场抽查管控现状，主持人现场提问排查工作情况、对吸毒人员基本情况的了解掌握程度、“四懂五会”业务知识知晓等情况并进行点评等形式进行。同时针对全县吸毒人员动态管控中存在的底数不清、情况不明、管理难度大，乡镇禁毒办与派出所管控衔接不紧密、吸毒人员录入信息不准确、不及时等问题展开了讨论，与会人员畅所欲言，对产生问题的原因及解决办法进行了认真的分析和探讨。
宋佶霖最后传达了自治区禁毒委交叉考核组就全县上半年各项禁毒工作中存在的不足并安排整改措施，要求各乡镇禁毒专干在今后的工作中要做到全身心投入，不等不靠，严格按照禁毒委相关文件精神，努力做好吸毒人员排查登记、社区戒毒康复执行、“禁毒示范城镇”和“社区戒毒康复示范点”创建等禁毒工作，全力抓好禁毒示范县和“双百工程”创建、吸毒人员排查管控、切实提高吸毒人员“管控率”、社区戒毒康复“执行率”等工作提出了严格要求。乡镇禁毒专干要全面、准确掌握吸毒人员底数和现实状况，充分发挥平台的实战应用能力，熟练操作“吸毒人员社会化服务管理系统”，努力提高工作能力，对行动迟缓、工作不力的将按有关规定严肃问责。
汇报会还在现场查看了各乡镇社区戒毒社区康复人员档案、吸毒人员排查登记相关登记表等资料。
通过此次培训，督促禁毒专干进一步掌握了开展吸毒人员排查管控、社区戒毒康复等禁毒工作的方式方法，了解了更多的禁毒法律法规、毒品知识，明确了今年要开展的禁毒重点工作，充实了自身的业务知识，增强了分析问题、处理问题、解决问题的能力，有力推动了全县禁毒工作规范化和系统化，为做好下一阶段禁毒工作奠定了良好的基础。（供稿:西吉县禁毒办）。
浅谈重点人员管控工作开展
今年，我镇的禁毒工作在党的十七大会议精神以及“三个代表”重要思想指引下，深入贯彻落实科学发展观在上级禁毒委及县公安局禁毒大队指导下，按中，省，市，县有关文件精神，全面落实禁毒工作各项措施，狠抓综合治毒责任制的落实，做了大量工作。
党委、政府高度重视创“无毒乡镇”工作，把它纳入社会治安综合治理得重要内容，经常专题研究、布置、安排有关工作，首先成立了以镇党委副书记钱玉国为组长，镇党委委员、政法委书记赵行昌为副组长，各相关部门负责人为成员的赫店镇创“无毒乡镇”领导小组。
我镇今年把集中禁毒宣传教育与日常禁毒宣传教育工作相结合，充分利用广播、会议、标语等多种形式进行宣传，使广大群众特别是青少年充分认识到毒品的严重危害性，创“无毒乡镇”的重要性以及毒品预防教育必要性，紧紧把握住了社会治安综合治理宣传月以及“6.26”国际禁毒宣传日，对禁毒工作进行大力宣传，收到了良好效果。年初镇以赫综字〔20xx〕08号文件，明确了创“无毒乡镇”的实施方案，做到了项项细化，奖惩明确，落实到村、社到责任人，并层层签订了创“无毒乡镇”的责任书，对应考核奖惩。
(一)工作措施落实，准确掌握本地毒情。
我镇从实际出发，从各个角度，多渠道发现，寻找本地涉毒情况，对吸、扎、种、贩毒人员进行详细的摸排，充分了解涉毒犯罪的特点和规矩，至今，我镇还未发现吸、扎毒人员，无非法种植毒品原植物情况发生。全镇自上而下建立了创“无毒乡镇”工作网络，做到了情况准确，无一遗漏。
(二)制度规范，资料齐全。
我镇今年对创“无毒乡镇”进行规范化管理，做到了年初规划落实，工作中建章立制，各种资料健全，各种档案齐全，我镇创“无毒乡镇”办公室机构落实，制毒健全，工作目标明确，职责分明。
(三)制定预案，落实帮教。
我镇年初制定了打击防范毒品犯罪预案，如发现有吸毒人员，一律采取戒毒措施，落实帮教措施，落实由村、社干部、党员、派出所民警、吸毒人员家庭成员组成了“四帮一”帮教小组，掌握帮教对象的情况，动员其主动脱毒，并给他们解决实际困难。
(四)严格管理，效果良好。
种植毒品原植物情况、麻醉药品、精神药品管理规范，未发现易制毒化学药品制毒情况。人民群众对创“无毒乡镇”工作十分拥护、满意，我镇创“无毒乡镇”工作效果良好。
重点人员管控方案
根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》（祥政发〔〕27号）和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》（祥政自建办发〔〕2号）文件精神和要求，结合本单位实际，制定本实施办法：
从严控制行政成本，着力控制以下事项：
（一）机构编制和人员；
（二）公务用车购置和管理；
（三）会议、庆典、论坛；
（四）出国、出境、出省考察；
（五）楼堂馆所建设。
按照编制管理机构批准的“三定”方案，完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制，推行机构编制实名制，实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。年，实现因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
（一）实行严格的机构编制管理。
严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项，不聘用临时人员。
（二）严格公务用车购置和管理。
公务用车的配备和使用，严格遵循公务用车配备和使用管理规定，严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》，明确专人管理本单位公务用车，执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。
（三）严格控制会议的数量、规模、规格和经费。
1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告，局办公会议讨论决定；专业统计工作会议由各业务股室提出申请，交分管领导审定，办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿，会后根据会议名册，按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。
2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务，充分利用信息化手段，改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外，一律不得集中召开会议，原则上每个股室每年会议不得超过两次，严格控制会议规模和时间，不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公，充分利用现有网络资源优势，采用网络形式布置一般性工作。
3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准，在政府采购服务范围内，实行会议定点接待，不到县外和旅游风景区开会，同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。
（四）严格控制出国、出境、出省考察。
1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游，出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续，对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
2、建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划，出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平，经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法，规范出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
（五）严格控制楼堂馆所建设。
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。
1、4月30日前，局效能政府四项制度领导小组办公室制定本部门行政成本控制制度工作方案，报县政府自身建设委员会办公室、审计局、监察局、财政局、发改局、人事局、编办等部门备案，按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开，接受社会监督。
2、7月5日前，20xx年1月5前，向县政府督查室、财政局、发改局、审计局、监察局等部门报告本部门行政成本控制情况和问题整改情况，按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开，接受社会监督。
浅谈重点人员管控工作开展
如下：
按照局党委的统一部署，我队扎实开展了队伍建设年、千警大走访、纪律作风整顿、五整治两提升等主题教育活动，为保证教育活动顺利开展，我队成立了教育活动领导小组，由大队长万文华任组长，负责全队各种教育整顿工作。
通过开展各项教育整顿活动，使全队民警普遍受到了深刻教育，纪律作风有了较为明显改观;存在的问题得到了整顿，进一步夯实了全队民警“立警为公、执法为民”的思想根基，增强了管理社会、服务群众的能力，具备了较强的实战技能，队伍的战斗力和凝聚力得到了明显提高。
今年是贯彻落实国家禁毒办、中宣部、教育部等18部门《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》的第一年，扶沟禁毒委利用“全民禁毒宣传月”有利契机，紧紧围绕“青少年和合成毒品”这一宣传主题，特别是利用好“6.26”国际禁毒日，动员各方面力量，广泛开展了形式多样的禁毒宣传教育活动，积极营造禁毒舆论氛围。
6月26日上午9时，禁毒大队在县禁毒委员会的统一安排部署下，把禁毒集中宣传活动推向了高潮。分别在桐丘北路、人民会堂广场开展了宣传教育活动。通过现场设立《禁毒法》咨询台、摆放禁毒宣传展板、宣讲典型案例、发放宣传材料、现场解答咨询、毒品实物展示、和悬挂过街横幅等措施，向群众生动形象地介绍了毒品的危害和种类，特别是合成毒品的危害，展示了扶沟县公安局今年以来在打击毒品犯罪方面取得的战果。活动期间，禁毒民警组织过往群众开展“拒绝毒品，从我做起”的千人签名活动将整个宣传活动推向了高潮。
此次活动共计悬挂8条横幅，放置展板65块，发放禁毒及预防艾滋病、合成毒品相关知识宣传材料近8000份，现场咨询50余人，各娱乐场所、街道粘贴即时贴宣传画1000张，受教育群众达2万余人次。
20xx年我们加大对毒品原植物禁种铲除工作力度，29个联系成员单位积极深入乡镇，层层签订责任书，大力开展宣传教育，切实做到家喻户晓，真正提高其思想认识，切实做到了管得住老户，防得住新户。今年四、五月份抓住罂粟花开和播种时机，组织全县各警种积极开展禁种铲毒统一行动，出动警力300多人次，在全县17个乡镇进行了地毯式踏查，共查处非法种植毒品原植物人员7人，刑事拘留1人，其中治安处罚2人，铲除罂粟6000多株。同时根据上级部署继续开展吸毒人员集中收戒行动，在全县范围内深入排查吸毒成瘾人员，最大限度的摸清吸毒人员的底数和现状，并将有关信息及时上报录入。
为进一步加强我县易制毒特种化学品的管理，防止易制毒特种化学品流入非法渠道。按照保护法律、禁止违法、打击犯罪的原则，我们与有关部门密切合作，以许可证制度为中心，严格管理制度为重点，以年检二次为基准，定期不定期召开管理会议，签署责任书，建立责任制，并派专人到有关单位宣传易制毒化学品规定。为有效遏制公共娱乐场所毒品犯罪活动的发展，积极开展毒品公共娱乐场所专项整改行动，特别是6月初，重点对城市公共娱乐场所进行全面清理，发现毒品问题，责令停业整顿，并依法追究相关人员的法律责任。同时，举办场所业主和从业人员禁毒知识培训班，提高自觉毒品、防毒、拒毒能力。在此期间，共清理了24个公共娱乐场所，签署了22个目标管理责任书，收到了良好的社会效果。
为加强对重点地区、重点待业场所重点人群的日常管理，始终保持对涉毒犯罪的高压态势，最大限度地依法收戒吸毒成瘾人员，以减少毒品危害，压缩犯罪，净化社会环境。我大队组织了专门力量深入到社区，在常住人口和流动人口中拉网式普查涉毒人员。目前，共登记在册吸毒人员7人，建立了吸毒人员管理档案，为有针对性地依法实施强制戒毒和劳动教养做好准备，上半年共强制戒毒2人。
禁吸戒毒、打击毒品违法犯罪，落实帮教措施，提高戒断巩固率，防止滋生新的吸毒人员，是创建“无毒社区”的关键所在。我们对在册吸毒人员逐人落实帮教措施，不断增强与毒品彻底决裂的决心和信心。我们充分发动群众和利用秘密力量，广泛收集情报线索，始终保持对毒品违法犯罪活动的高压态势。
下半年我们要努力克服各种困难，积极采取得力措施，认真做好禁毒各项禁毒工作，以促使禁毒工作的全面协调发展，使我县禁毒工作在上新台阶。
浅谈重点人员管控工作开展
如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“枫桥经验”与新时代禁毒工作深度融合，强化责任落实，推进改革创新，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务部缺位。在区、市、县精准扶贫战略大框架下，坚持治毒与治贫相结合，综合采取经济、法律、行政、教育、文化等手段，破解因毒致贫、因毒返贫等社会难题，以脱毒保障脱贫，以脱贫巩固脱毒成效，进一步增强毒品问题治理能力，为全面建成小康社会营造良好社会环境。
一是全面清理核查登记在册吸毒人员。街道以社区为单位，组织社区民警和禁毒专干深入到各小区进行摸排走访，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对有吸毒史的人员进行逐一排查登记，认真核对吸毒人员信息，掌握吸毒人员生活、工作、家庭情况，切实做到底数清、情况明、信息准，此次摸排采集涉毒人员信息176人，在本辖区居住省外涉毒人员1人。二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员。通过开展禁毒宣传教育、发布通告、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发等办法，组织力量深入到出租屋、饭店和车站等场所，对外来务工人员、社会闲散人员等吸毒高危人群进行严格的排查登记，以达到最大限度地发现、登记隐性和新滋生吸毒人员。三是认真核查清理了吸毒人员网上信息。按照“谁发现、谁登记”的原则，将吸毒人员最新信息上报派出所并录入公安的吸毒人员动态管控系统。同时，派出所也认真开展了对已上网入库吸毒人员身份信息和涉毒前科信息的核查工作，确保了网上吸毒人员信息完整、真实、准确。
（一）利用6月份禁毒宣传月、“12.1”世界艾滋病日”“12.4法制宣传日”集中开展形式多样、内容丰富的普法、禁毒、防艾宣传活动，充分调动辖区广大居民群众参与禁毒人民战争。对遏制新吸毒人员滋生，落实预防宣传教育、打击违法犯罪，禁种铲毒、制毒化学物品、麻醉药品和精神药品管理等工作目标任务营造了良好的禁毒工作环境。
（二）结合疫情宣传防控工作，联合包居民警、禁毒专干、网格员、志愿者等力量，通过逐一入户向居民发放禁毒宣传资料等形式，让广大居民在了解新冠肺炎防范知识的同时，也接受到禁毒知识的学习。同时利用各社区宣传栏、居民微信群、悬挂横幅等，发布简洁明了、一看就懂的防范海报、提示标语、宣传视频，拓宽社会宣传阵地，扩大宣传覆盖面，期间派发禁毒宣传资料8500余份，覆盖群众8000余人，取得了良好的宣传效果。
危害家庭危害社会的思想得到了明显提高，禁毒拒毒防毒反毒意识普遍增强。
(二)继续巩固了创建成果。狠抓各项工作措施的落实，坚决抵制吸毒、参与制(贩)毒、种植毒现象，保持“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”的“四无”目标，继续巩固了创建成果。通过此次集中开展吸毒人员排查管控专项行动，我镇切实做好了吸毒人员排查管控工作，这对于教育挽救吸毒人员、净化社会环境。
浅谈重点人员管控工作开展
这项工作已经在进行中，并逐步扩大。工作的开始就是开始工作，这是工作的初始阶段或起点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
“社区的工作人服务太贴心了，还为我买了菜，太感谢了！”岳麓区桔子洲街道天马社区的邓某感动地说。天马社区工作人员李先锋在了解到居家隔离医学观察的邓某在隔离期间，居家饮食有困难，在详细了解到他的饮食习惯后，为他去菜市场为他购买一些需要的食材，并为他送到家门口。邓某在拿到食材后，对社区工作人员李先锋深表感谢，表示疫情期间隔离不隔爱。
全国各地疫情呈星点分散发展，长沙疫情重新进入紧张状态，也对桔子洲街道防疫提出了新考验。桔子洲街道坚决落实疫情防控措施，加强对重点人员的管控，及时有效阻断本轮疫情的传播链。
签订承诺确保对重点人员的管控到位。桔子洲街道对大数据比对及排查出来的重点人员，进行分类管控。其中，居家隔离医学观察142人，居家健康监测312人。居家隔离的重点对象，与其签订了《居家隔离承诺书》和《居家隔离告知书》；居家健康监测的对象，与其签订了《居家健康监测承诺书》和《居家健康监测告知书》，告知重点人员应承担相应的法律责任、注意事项。为确保隔离措施精准到位，街道统一制作了警示封条，购置了无线摄像头等。
强制执法保障对重点人员的管控到位。桔子洲街道与高校等驻街单位合作，组建了突击小组，为应对各种突发情况做好准备。针对不配合防疫管控的重点人员由工作人员对其开展心理疏导，对拒不配合的重点人员由派出所民警上户训诫。对不配合防疫管控的重点人员由工作人员对其开展心理疏导，对拒不配合的重点人员由派出所民警上户训诫。
优质服务促推对重点人员的管控到位。桔子洲街道明确对全街的461名重点人员（集中隔离的7人，居家隔离医学观察和居家健康检测的454人）进行“五包一”，分别建立微信交流群。通过微信交流群，及时监测重点人员的体温和身体状况，为其提供所需药品、食品、生活必须用品等物资，对有需求的对象进行心理疏导，通过优质高效的服务，确保了对重点人员的管控效果。
众所周知，人口管理是公安机关各项工作的基础，而对重点人员的管控又是其中的重点及难点。当前，我国正处于经济及社会的转型关键期，违法犯罪的诱发因素呈增多趋势，在一段时期内，违法犯罪行为有可能呈总体上升态势。因此，做好重点人员管控工作就成为了具有紧迫而又长远意义的任务。
虽然目前我国《重点人口管理工作规定》中明确提出了重点人员的定义及列管范围，但真正落到实际工作中却往往很难把握。因为其中所提及的“危害行为嫌疑”，只是有一定迹象或可能性，其中很多不明显的情况，如果没有深入调查难以界定，甚至存在捕风捉影、主观臆造之嫌。基于此，目前很多基层公安机关列管重点人员之中，主要以刑释解教不足五年者为主，真正有现实危害性的重点人员列管较少。同时，目前流动外来人口作案现象增多，但外来人口列管比例却相对较小，只有部分犯罪事实被查实的流动人口列管其中，漏管情况较为严重，这也影响了公安机关打击职能的有效发挥。
（二）重点人员管控体制不够完善健全，导致失控现象突出由于基层公安机关缺乏与其他政府部门的有效合作，且内部未能形成整体合力及集聚效应，再加上公安情报信息资源共享执行不力，直接导致重点人员失控现象突出。具体而言，一是基层公安机关往往缺乏与司法、民政等部门的联系沟通，针对重点人员管控领域尚未形成统一的快速联动机制；二是公安机关各基层部门之间也未能加强沟通联系，缺少必要的信息交流，集聚效应发挥不突出，而且目前重点人员管控任务只是单纯地由基层公安机关及情报信息部门负责，其他警种很少参与，导致管控力量太过弱小，效果并不明显；三是虽然目前基层公安机关开展了重点人员动态管理工作，但由于相关数据库及信息库不够健全完善，且情报信息资源共享存在地域局限性，直接制约了动态管控效能的发挥；四是针对重点人员虽然实行“双列管”制度，但由于重点人员所在户籍地派出所与现住地派出所缺乏有效衔接，导致其情报信息掌握有限，同样造成失控情况的发生；五是基层公安民警并未真正落实重点人员“四知”“四熟悉”要求，对重点人员的管控工作流于形式，有时甚至是为了检查而管控。
（三）负责管控的社区民警缺乏有效方法，管控效果不佳当前，“列而不管、管而不控”现象在基层公安机关内部非常突出，尤其是负责管控的社区民警缺乏创新举措，其工作理念仍旧停留在以往的静态管控模式上，未能从依靠社会力量、利用技术手段等方向出发考虑提升管控能力，导致重点人员管控工作效果不佳。
（四）相应的管控制度不够完善，工作表面化严重。
一方面部分社区民警存在素质不高、责任心不强的问题，加之社区民警本身工作任务很重，导致其深入辖区了解重点人员情况的时间有限且形式主义严重，在工作中存在对重点人员底数不清、情况不明、列管不全、登记不及时、录入不规范、谈话格式化等方面的问题;另一方面，目前针对重点人员的管控制度不够完善，正在执行的《重点人员管理制度及考评制度》由于缺乏与现实的可行性衔接，往往处于形同虚设的阶段，亟待优化提升。
（一）社会环境巨变。
随着当前我国经济及社会的发展，“户口空挂”“人户分离”等现象逐渐增多，传统重点人员管理模式不再适应现实需求，导致重点人口见面难、熟悉掌握其情况难、获取有用信息难，再加上由于公安部取消了刑释解教人员必须返回户籍所在地的约束，直接使一大部分重点人员脱离管控，甚至再次走上违法犯罪的道路。同时，重点人员情况的日趋复杂，也给列管人员范围的界定带来了很大困难。
（二）缺乏有效协作。
由于相关部门协作配合不够，主要是监狱与基层公安部门联系不够、异地协查通报制度落实不力、公安机关内部信息沟通不足、政府部门与公安机关交流不足、社区民警交接不到位等，导致重点人员管控工作开展不顺畅。与此同时，以往在重点人员管控过程中发挥过重要作用的治安队，由于市场经济的发展，其力量也逐渐弱化，导致基层公安机关只能孤军奋战，相应的管控及帮教措施难以落实。
（三）管控理念落后。
重点人员管理虽然为基础工作，但由于其任务繁重、涉及面广、短期内无法看到实效，因此并未引起相应重视，很多基层派出所及社区民警存在应付思想，并未真正树立“防患于未然”的意识，导致重点人员管控工作开展不利。
（四）社区民警缺乏工作的积极性与主动性。
社区民警本身所负责的工作就非常繁重忙碌，往往只能本着“重处置、轻预防”的原则开展工作，加之基层公安机关的奖惩措施无法得到全面落实，因此社区民警对重点人员管控工作并不重视，对重点人员的管控也只是停留在表面，无法真正起到预防犯罪、促进和谐的目的。
（一）集聚社会力量，加强对重点人员管控工作的齐抓共管。一是要加强与监狱、劳教、司法、民政、用工企业的外部联系，积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等社会力量，全面掌握重点人员的实时状况，同时以互联网为基础，充分利用公安信息网及重点人员信息平台，加强对重点人员的线上线下管控；二是基层公安机关要加强与外来人口户籍地派出所的联系，更好地为双向管控夯实基础；三是要针对重点人员经常滞留的区域，布控治安力量，开展跟踪管控；四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系，侧面了解他们的情况并进行追踪，确保全面受控。通过各类措施的深入实施，进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题，时刻了解重点人员的现状，确保因人制宜采取管控措施。
（二）形成内部联动机制，准确收集相应信息，确保重点人员列管到位。一是引导社区民警通过日常治安巡查、档案材料整理、暂住人口排查等有效方式，全面发现更多需列管人员；二是引导社区民警及时将各类重点人员信息输入相应的信息平台，确保信息共享共用；三是引导社区民警通过全国性数据库及信息库内容比对，发现高危重点人员纳入列管范围；四是引导社区民警开展分类动态管控工作，提升对重点人员的预警管控。
（三）借鉴外部良好经验，不断创新管控理念，以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。在实际工作中，基层公安机关要做好安置帮教工作，坚持对重点人员进行正面引导，深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作，结合重点人员的不同情况因人施教，以“教育、感化、挽救”为方针，对重点人员进行妥善安置，让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时，对于家庭情况困难的重点人员，要将政府和社会的关爱送到他们心间，充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶，引导他们真正自食其力、融入社会，做守法公民。
结语：总之，加强对重点人员的管控，关乎基层公安机关预防打击违法犯罪，关乎社会的安定团结，更关乎人民群众的生命财产安全，必须从根本上加以重视，并全面落实有效措施开展此项工作，确保“发现得了、列管得准、管理得活、控制得住”，真正让重点人员能够回归社会。
（一）提高思想认识，强化责任落实。提高民警对重点人员工作重要性和必要性的认识。按照层级管理，认真落实责任单位、责任领导、责任人员，责任落实到每个民警，并将重点人员管控工作列入每月考核，强化落实各项管控措施。坚决防止发生因信访案件引发的可能影响社会稳定的问题。
（二）加强信息采集，强化排摸化解。结合驻村联户、日常走访等工作，全面摸清信访人员底数情况，严格落实“一人一档、一人一策”制度，对重点信访对象的交通工具及出行规律、银行卡开户资料等基础信息应采尽采，提供强有力的基础信息支撑进行管控分析研判。对辖区信访倾向人员、上访隐患苗头及潜在不安定因素隐患开展排查和风险评估，不留死角，重点时间段一日三控上报，严防进京赴杭上访、群体性事件和个人极端暴力事件和民转刑案件的发生。2019年排摸化解不安定因素4起，调解矛盾纠纷50余起，公安归口信访对象无一失管失控。2018年调解伤害案件15起，其中历史余留1起。我所之前遗留xxx信访案1起，该xxx上访诉求涉及到镇政府、司法所以及派出所等多个部门，2018年7月，经我所牵头，会同各部门进行多次化解处理，最终化解成功。现xxx很平稳。2018年11月6日辖区xxx公司内4名外地工人在气割一个废弃的甲醇储存罐是发生爆燃，致使一人抢救无效死亡事件，我所联合镇政府、镇商会等部门和社会力量多次调解，最终在12月11日调解成功，成功防止了可能信访的不安定因素的发生。
（三）加强日常管理，强化监督帮教。安排网格民警对各类重点人员进行常态走访，帮助解决实际困难，建立感情联系。对有肇事肇祸既往史的精神病患者、可能有现实危害的严重精神障碍患者，进行全面摸底排查，切实做到“危险性等级清、去向清、救治情况清和精神状态清”。同时会同有关部门落实服务救治措施，强化日常管控，防止其肇事肇祸，危及自身及公共安全。民警在走访排查中发现肇事肇祸精神病人xxx，及时联系落实，送精神病医院强制治疗，消除不安定隐患。另外对行为反常、有明显重新违法犯罪嫌疑的刑满释放人员，逐人登记在案，加大管控力度，防止个人极端暴力犯罪的发生。
（一）全面开展排查，确保底清情明。一是按照“严、深、细、实”的工作要求，辖区重点人口划分网格进行管控，严格按照“一人一档”的原则建档，确保底数清、情况明。二是实行定期见面，通过见面核查、走访调查对排查出的重点人员及时纳入管控视线，采集并实时掌握个人信息、家庭情况、及日常交往人员等，切实做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息。三是发挥流动人口协管员人熟、地熟、事熟的优势，配合网格民警搜集和掌握重点人员的动态信息，动态研判、风险评估，及时掌握预警性、深层次信息，为日常管控奠定坚实基础。
（二）常态开展管控，形成高压态势。一是见面管控。对列入管控的重点人员，我所将逐一确定责任领导和责任民警管控责任落实到网格民警，开展一对一的连带捆绑式管控，每半月开展不少于一次的管控，做到“四见面一采集”（见人、见证件、见随身物品、见住地，采集基础信息）。管控民警实时掌握其相关动态，建好管控档案。通过常态开展上门见面管控，给重点人员造成一定压力。二是科技管控。对不放心的重点人员，联合乡镇在其居住地门口、周边安装视频监控，一方面能起到警示作用，另一方面也有利于民警掌握该人日常活动轨迹及生活习惯。如发现有昼伏夜出等异常情况，则加强对该人的跟踪研判，布建人力情报员，落实管控。三是教育管控。利用相关情报信息，加强对社区矫正人员和前科人员的违法犯罪进行预防和控制，会同司法部门定期开展训诫谈话教育，对有违法犯罪苗头的及时给以警告警示。
（三）集聚社会力量，多方联动管控。一是依靠党委政府，加强与监狱、综治、司法、民政等部门的联动，发挥基层党组织堡垒作用，积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等力量，动员辖区党员、企业老板、出租房屋房东等社会多方力量联动挤压管控。全面掌握重点人员的实时状况，同时以互联网为基础，充分利用公安信息网及重点人员信息平台，加强对重点人员的线上线下管控；二是加强与外来人口户籍地派出所的联系，更好地为双向管控夯实基础，对于外第籍重点人员，能挤压出辖区的坚决清出，确保辖区治安平稳。今年一季度通过联动管控，外地籍涉毒人员从去年底的8人挤压到目前5人，下降38%；三是要针对重点人员经常滞留的区域，布控治安力量，开展跟踪管控；四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系，侧面了解他们的情况并进行追踪，确保全面受控。
（四）借鉴学习经验，感化帮扶管控。重点人员管控各地好的经验、做法很多，要加强借鉴学习，结合本辖区实际情况，因地制宜，取长补短，以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。坚持对重点人员进行正面引导，深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作，结合重点人员的不同情况因人施教，以“教育、感化、挽救”为方针，对重点人员进行妥善安置，让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时，对于家庭情况困难的重点人员，要将政府和社会的关爱送到他们心间，充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶，引导他们真正自食其力、融入社会，做守法公民。
总之，我所将采取各类管控措施，进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题，时刻了解掌握重点人员的现状和动向，因人制宜有效落实管控，确保重点人员管控到位。
派出所重点人员管控措施方案
临近年末，在外务工人员不断返回南坝辖区，给南坝的治安稳定带来一定压力。为切实做好重点人员管控工作，预防、发现、消除可能存在的安全隐患，南坝派出所实行“三个措施”，提升重点人口管控能力。
一、信息排查“常态化”。定期开展排查活动，摸清辖区重点人员信息，并及时纳入管控视线，逐人登记造册。定期与不定期排查相结合，将信息排查工作与办案、服务群众、专项行动等工作协同推进，提升排查工作效率。
二、人员管控“规范化”。牢固树立“管住人就是管住治安”的理念，对重点人员管控工作的对象、方法、措施、内容、标准、流程进行全面梳理，建立健全重点人员管控工作排查、管控、跟踪反馈等机制，做到管控工作规范化。
三、分级管控“信息化”。按照“谁采集，谁录入、谁负责”的要求，严格落实责任，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，加大对重点人员的信息采集录入研判工作力度，建立动态轨迹信息库，准确掌控行踪和现实表现。发现有可疑迹象，及时向上报告，化解各类安全隐患。
重点人员管控方案
为了确保我校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安、和诣，社会稳定，根据、县人民政府的统一部署和县教育局的指示精神，结合我校实际，积极组织领导和教职工加强政治学习，牢固树立“平安、和诣是我福”、“稳定为我责”的思想，进一步搞好我校安全和稳定工作。为此，特制定如下工作方案：
为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“铺子湾镇小学校校园安全和维稳工作领导小组”：
组长：xx（学校校长）。
副组长：xx（副校长）。
成员：xxxx。
以“三个代表”重要思想为指导，始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。在党的重要会议与节假日期间，对我校重点帮教人员采取24小时不间断的监控，主要负责人：曾永刚，具体负责人：汪学英、刘新裕。
2、学生安全维稳工作小组。由bb任组长、xx副组长，团、队和学生干部及各班班主、各任课教师为成员，负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。
1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。
3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。
4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
5、学校党支部、团队要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。
6、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。
7、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
8、密切配合镇党委、政府、派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。
9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、财务室等重点部位，落实专人值班，严防失窃。
11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。
1、各年级、各办公室分管领导在维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。
2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通，校内值班电话确保24小时畅通。
3、在发生重、特大涉稳事件后，要按照《铺子湾镇小学校安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。
4、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的.，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。