政府讲话稿范文（14篇）

讲话稿通常需要事先准备和反复修改，以保证讲话的流畅和条理清晰。随着社会的发展，讲话稿在各个场合都有着广泛的应用，分享一些优秀的范文可以帮助大家更好地理解和学习。

政府领导讲话稿

各位来宾、各位客商、记者朋友们，大家上午好：

今天，辽宁裕通大康房地产开发有限公司与众多大型商家在这里隆重举行签约仪式。首先，请允许我代表海城市委、市政府对各方的顺利合作表示衷心的祝贺。借此机会，也要向长期关心和支持海城发展的各界人士表示衷心的感谢！向莅临今天大会的签约单位与各位嘉宾表示热烈的欢迎！

海城市北靠钢都鞍山和省会城市沈阳，南临港口城市营口和北方香港大连，东接煤铁之城本溪及港口城市丹东，西连油田新城盘锦，交通网络四通八达，地理位置得天独厚。早在xx年，海城市就被辽宁省确定为综合体制改革试点县；xx年，被国务院确定为辽东半岛对外开放区之一；xx年，被国家体改委确定为全国县级综合体制改革试点县（市）之一；20xx年，海城市在20xx全国产业百强县排第26位。20xx年，海城市gdp位于全国县域排名第13位，商业发展基础优越，人均消费水平高于省内平均消费水平。特别是十二五期间，在“地区生产总值、固定资产投资额翻番，财政一般预算收入超百亿元，跨入“全国县域前十行列；服务业实现大幅快速提升，城镇化率达到70%”的奋斗目标下，海城市的第三产业拥有着巨大的发展机遇。

众所周知，作为辽南乃至省内首屈一指的经济强县，海城的城市地位举足轻重。随着区域经济的发展，海城对于城市消费品质的需求也日趋迫切。龙水金帝购物广场的出现可谓顺势而生。项目立足西关，以前所未有的商业规模与主力店引进力度，全面引领着西关、乃至海城商业品质的升级；成为海城市商业多元化、规模化、品质化的一个重要标志。我们有理由相信，这里，必将成为海城市最炙手可热的商业旺地与财富宝地。

此外，我希望龙水金帝购物广场，通过自身的打造以及与主力店商家的合作，使购物广场运营后，不仅仅局限于一种纯消费的设施，同时更强调一种消费文化的发源，创造出一种消费文化，从而提高我们整个城市商业的一种社会影响力。使购物、休闲、餐饮、娱乐的商业机能得到更充分的展现。

最后，我衷心希望，龙水金帝购物广场与主力店商家在合作的基础上，建立起长期稳定的战略合作伙伴关系，开展更加广泛的交流与合作，相互支持，相互促进，共谋发展，实现商业“双赢”，为海城市商业品质提升与跃进作出更大贡献！在此再次欢迎各位来宾的光临，祝我们的友谊与合作不断发展，祝各位身体健康，事业发达！谢谢大家。

政府年会讲话稿

近年来，随着经济的快速发展，我区政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大，从根本上改善了城市的基础设施、投资环境，促进了我区经济的全面发展和社会进步。但是，从东尧同志刚才通报的情况看，部分政府投资项目在决策、管理、机制等方面仍存在不足，项目建设存在着一些不容忽视的问题。通报中，东尧同志就如何加强政府投资项目管理，提高政府投资项目的经济效益和社会效益，推进党风廉政建设，提出了切实可行的意见措施。下面，我就项目建设中需要把握的重点环节再强调几点：

一、严格履行建设程序。

工程项目建设程序是从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。从东尧同志通报的情况看，一些项目不严格履行基本建设程序、未批先建的问题仍然较为严重。有的项目在未取得用地批复和施工许可，甚至未取得发展改革部门批复的情况下就开工建设；有的项目不严格执行设计变更管理办法，较大和重大设计变更未及时履行审批手续；有的项目竣工验收不够及时。这些违反工程建设程序的问题是决不容轻视的。下一步工作中，各单位要切实加强项目履行基本建设程序申请报备制度，及时办理相关审批程序，确保项目建设依法依规。今后前期工作手续不完备的，一律不得开工。

二、严格规范招投标行为。

从东尧同志通报的情况来看，一些项目在招投标环节仍存在不发布招标公告、中标人违法转包分包工程、招标程序不合规、方式不合适等问题。在下一步工作中，发改、财政部门要严格工程招投标管理，严肃招标纪律。加强工程项目招投标机构建设和制度建设，规范招投标行为，将符合招投标标准的工程投资项目，一律纳入招投标范围，按招投标法实行公开招标，一般不得采取邀请招标、议标等方式。加强对招标代理机构资格条件、信誉情况的审查，严禁不能合法代理、信誉较差、影响公平竞争的代理机构进入建设工程招投标市场。按照有关法律法规规定，认真审查各种文件，坚决杜绝文件中不合理、歧视条款存在。施工合同的签订，不得背离招投标文件约定的施工内容和结算价格。监察、审计等部门要加强事中监督，及时发现和查处招投标活动中的违纪违法行为。对应招标而未招标、应公开招标而化整为零规避招标的建设工程项目，相关部门要对建设单位及其有关责任人进行处罚并给以通报批评。

三、严格工程项目概预算管理。

项目超概算，主要是设计深度不够，概算粗略，中途变更较多，是我们的前期工作没有做到位;有的是批少建多，擅自提高装修标准，扩大建设规模，捆绑搭车其他项目;有的是施工方低价中标，然后设法通过中途变更来实现其利润，增加工程造价，导致预算超概算，决算超预算，工程造价失控。对此，一是发改部门要加强立项阶段工程造价的控制，确保投资估算约束的有效性。可行性研究和投资决策是产生工程造价的源头。在项目的可行性研究阶段，必须委托资质良好、信誉度高的机构，客观、科学、全面地编制工程估算，保证估算可以发挥控制工程总投资的作用。二是建设单位要加强设计阶段工程造价的控制，积极推行限额设计。要严格按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的概算总投资控制技术设计和施工图设计。三是要强化施工阶段工程造价的控制，严格设计变更和签证的管理。这里强调三个方面：一要抓好工程施工的招标管理。建设工程施工招标的中标价必须控制在批准的概算之内，凡超过批准概算的建设项目必须由原审批主管部门批准。二要强化招投标的合同管理，充分发挥中标价对结算价的约束作用。中标单位必须严格按中标价和工程设计要求进行施工，承包合同价及合同价的调整必须控制在概算内。三要建立严格的设计变更、签证审批制度。杜绝不负责任的设计变更和“先干后变、先干后算、边干边变”的现象。特别要加强变更工程的可行性研究和评审，对重大设计变更、签证，必须建立分级审批和先报批后实施的制度。

四、强化工程质量安全管理。

工程质量是投资项目的最基本要求,在工程施工中把好质量关,可控制和降低工程成本。当前，工程建设任务艰巨，资金、工期矛盾突出。项目建设质量安全意识淡薄、质量安全措施落实不到位、施工组织管理粗放，造成质量安全隐患。下一步，要重点落实质量安全制、杜绝现场监理不作为和施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好，甚至偷工减料等问题。要强化项目法人总牵头作用，提升项目管理水平；加强施工管理，严格质量标准，推进精细化、标准化、规范化施工。强化“本质安全”的理念，狠抓安全生产责任、安全风险预控和安全管理标准化建设的落实，进一步改善安全生产条件，提升监管能力和应急救援水平，健全安全监管长效机制。

五、构建规范管理长效机制。

一是要建立政府投资项目责任追究制度，工程咨询、投资决策、设计、施工及监理、建设管理等部门都要有相应的责任约束，对不遵守法律法规的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。二是严格执行项目管理“四制”。政府投资项目要严格实行项目法人责任制、招投标制、监理制和合同制。项目法人要对工程质量负终身责任，不得随意更换。三是严格执行投资控制和审计监督制度。建设项目一经批准，投资不得随意调整，确因设计变更导致工程量增加或主要材料价格变动并超过一定幅度的，应按规定程序报政府或发改审批。四是建立健全监督制度。政府投资项目必须建立监督制衡机制，发改、财政、审计、监察和建设等部门要加强对政府投资项目运作全过程监督。要严格执行政府投资项目行政执法责任制和考核评议机制，做到有法必依、执法必严、监督有力。同时，将制度建设与问责紧密挂钩，对违反制度和不执行制度的行为建立刚性问责制度，做到“有过必究”，杜绝权钱交易和腐败现象的发生。五是要全方位监管。对招投标限额以下的投资项目，发改、财政部门要结合我区实际，制定完善备案制，确保监管无死角。

同志们，政府投资项目是拉动经济增长的有力措施，是保增长、调结构、促发展的重要保障，事关地区经济发展和社会稳定。今年的发展任务依然艰巨，我们要按照张伟书记的要求，以一流的作风、过硬的举措，求真务实，苦干实干的精神，抓好下半年经济工作，坚决完成年初确定的各项目标任务。

政府领导讲话稿

各位嘉宾、媒体朋友们:。

大家上午好!

你们十年如一日，默默献爱心，为中天希望小学的发展，作出巨大的贡献。今后我们双方的双向互动，双边交流，将会把贵公司与学校紧紧地联系在一起。对于我们来说，我们是穷亲戚攀上了富远亲，作为学校驻地镇政府，我们非常感谢你们对中天希望小学的帮助，诚恳地希望我们这对亲戚能相亲永远，深厚绵长。

今天，常州中天汽车集团的领导带着满载的物资，带着支持汤家汇教育事业发展的深情厚意，来到中天希望小学。我相信，这对提高该小学办学的硬件设施水平，一定会有很大的帮助。对此，我谨代表镇党委、镇政府，对你们的无私捐赠，表示衷心的感谢，我也希望中天希望小学能把握机遇，迎难而上，办出特色，办出水平，不辜负中天汽车集团领导的一番心意。

今天，参与捐赠仪式的同学们，我希望你们铭记常州中天汽车集团的支持和帮助，奋发图强，刻苦攻读，用我们不怕吃苦的精神，把中天希望小学的教学工作推上新的台阶。

最后，再次衷心地感谢爱心人士的这次善举，衷心祝愿在座各位领导、来宾同志工作顺利，身体健康!祝中天集团蒸蒸日上，越来越好!祝同学们学习进步，取得优异的成绩!谢谢大家!

政府领导讲话稿

同志们：

近年来，尽管国家加强和改善宏观调控，实施适度从紧货币政策，但全县各金融部门仍然积极克服困难，紧紧围绕全县中心工作，开展多种形式的金融业务，千方百计加大对重点项目、重点工程和重点企业的信贷支持力度。20**年12月底，全县金融机构各项存款余额达到24.54亿元，年内新增4.56亿元。各项贷款余额达到14.46亿元，年内新增2.5亿元。金融部门在实现自身业务不断扩大的同时，有力地支持了项目建设，促进了全县经济社会发展。20**年全县地区生产总值达到34.9亿元，增速13.2%;全部财政收入完成4.6亿元，一般预算收入完成2.07亿元，。可以说，**经济的持续快速发展，得益于工业企业的快速发展，得益于金融机构长期以来的积极支持。在此，我谨代表县委、县政府对全县金融部门、工商企业表示衷心的感谢!

今后五年，给**县的快速发展带来了前所未有的机遇。根据州第十次党代会和“两会”精神，明确了今后五年全州抢抓中央深入实施西部大开发和国发2号文件等政策机遇，我们要紧扣省委、省政府“两加一推”主基调，围绕构建“951”经济社会发展新格局，坚持“三化同步”，推进富民强县;要积极构建政银企协作平台，加强沟通与对接，加大合作力度。

一要了解国家金融政策，支持重点项目建设。中国银监会在经济金融形势分析通报会上提出，银行业金融机构要根据实体经济有效需求和审慎标准，合理控制信贷增量，把握好信贷投放节奏，努力实现逐季均衡投放和平稳增长。会议提出，要坚持有保有控，积极支持经济发展方式转变。要继续加强对小企业、“三农”的金融服务，确保全年涉农贷款、小企业信贷投放的增速高于全部贷款增速，信贷投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服务的长效机制。对符合国家节能减排和土地、环保要求的企业、项目、新型产业按照“绿色信贷”原则加大支持力度。继续支持扩大消费信贷，支持居民首套自住型住房消费，积极开发适合城乡家庭特点的消费信贷产品，积极支持家电、汽车、农机下乡;支持棚户区改造，支持保障性住房建设和中低价位、中小套型普通商品住房建设。

20**至20**年年我县将重点实施总投资58.44亿元的54个重点建设项目，项目涉及旅游开发、农业及农产品加工、矿产品精深加工和新型能源、城镇化及基础设施建设等方面，这些重大项目的实施将为银企双方的合作共赢带来新的机遇，为县域经济的发展带来新的生机。

二要了解企业发展实力，搞好对接。推进银企合作共赢。

是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客观需要。要实现银企合作向纵深发展，银行要主动深入企业服务，变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象，变在机关坐等业务为深入企业一线设点跟踪服务，主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企业重点项目论证。对市场前景好、投资回报率高的项目建设，要积极主动帮助企业向上级行、社争取信贷支持，加大信贷投放力度，建立一支稳定的信贷客户群，实现业务的不断拓展。

应该说，银行与企业合作的基础相当牢靠，合作的范围相当广阔，合作利益取向相同，合作对双方都是有利的。但是，当前我县银企合作不够充分，存在一些问题，突出表现为：

1、部分金融机构存在“拥资自重”，不注重资金的营销，坐等企业上门，捧着金饭碗等饭吃。20**年全县金融机构存款余额达24.54亿元;贷款余额达14.47亿元，存贷比例仅为59%，距75%的存贷比例底线还有足够的空间，按75%的存贷比例计算我县将拥有增加近4亿元的信贷空间。在这方面，县信用联社做得很好，存贷比例达到79.75%(未剔除支农再贷款)，在存款指标不够用的情况下，向人民银行争取了1.41亿元的支农再贷款，充分发挥支持“三农”主力军和支持地方经济建设发展的先锋作用。

2、部分企业不注重项目包装和项目论证，少数民营企业存在小农经济意识，不积极向银行跑项目、跑资金，相反却要求政府出面协调银行贷款，甚至单方面的依靠政府政策和资金扶持。

3、银企合作缺乏有效机制，银企双方缺乏联系和沟通，缺乏互守信诺、互履义务的良好氛围。

(一)继续加强政府融资平台建设。树立经济与金融共生共荣，互为支撑理念，健全经济金融协调机制，搭建双向互动平台，促进银企有效对接，共同打造一个和谐、稳定、诚信的金融生态环境。

(二)积极促进银企对接。据专家测算，每投资1元可增加国民生产总值1.4至2元，如果银行信贷累计投入达到5亿元，至少可增加7亿元以上的国民生产总值，地方财政收入也将相应增加。根据近几年国内生产总值与财政收入之间100：6.5的比例估算，在不考虑银行存款产生税收的情况下，如果银行每年新增贷款达5亿元，可增加财政收入4000万元，实现地方财政收入的快速增长。银行贷款资金的大量注入，势必启动县内一大批企业的生产经营活动，刺激社会集团消费和个人消费，拉动全县的经济增长。增加贷款能增加银行的收益，经济快速增长，社会财富就会快速增加，区域内的资金总量增大，资本的流动速度加快，银行作为金融服务机构，在资本的快速流动中，银行本身的业务量就会迅速增大，收益随之水涨船高。

(三)打造金融生态环境。第一，要切实改善金融生态环境。要把金融生态环境的优劣提高到投资软环境、竞争软实力好坏的高度，打造一流投融资环境。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之本的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，遵守信用规律，按期归还银行贷款;要进一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持，努力成为诚实守信的市场主体。企业项目要认真策划论证，要符合国家产业政策，要有利于企业做大做强，在项目论证上要接受金融部门的意见，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分，要进一步完善金融服务体系，创新金融服务手段，加强信贷资金的跟踪服务和指导监督，加强对企业的资金服务力度。通过政府、银行、企业的共同努力，合力打造金融生态环境，开创银企合作，互动发展新局面。第二，要继续加强担保体系建设。信用担保是融通银行资金的重要手段。我县大企业数量少，大多数企业资信等级不高。一部分企业自有资金较少，可用抵押的资产不多，与银行贷款要求有一定差距，担保难仍然是制约企业发展的一大障碍。要进一步加强中小企业信用担保服务体系建设，加快筹建小额贷款公司和中小企业担保公司，鼓励企业出资、民间资本投资建立商业性信用担保机构和企业间互助性担保机构，扩大担保机构业务范围，规范担保机构运行机制，提高中小企业信用担保能力，努力解决中小企业“贷款难”和金融机构“难贷款”的问题。第三，要建立银企对接的长效机制。银企合作是一项系统工程，也是一个长期过程。政府的角色和定位就是提供服务，为高效配置金融资源牵线搭桥，创造条件。我们要以这次银企对接会为契机，加强政府有关部门、银行、企业之间的联系和沟通，定期组织召开银企合作项目推介会、衔接会和信息发布会，组织银企项目对接签约，建立重点项目对接的长效机制，尽力满足经济社会发展对信贷资金的合理需求。

下面，结合州委书记***同志于3月28号的在**州与省农村信用联社战略合作框架协议签约仪式上的讲话精神，我再补充几条意见：

一是对地方经济发展给予突出贡献的金融部门要给予存款上的政策倾向支持;。

五是认真落实“三个15万”的扶持政策，研究建立中小企业贷款风险补偿制度，完善小额贷款帖息政策，充分发挥财政资金的杠杆作用。

最后，预祝此次政银企座谈会取得圆满成功，谢谢大家!

政府领导讲话稿政府领导讲话稿范文

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：

大家上午好!

在’2009廉江红橙〃旅游文化节即将到来之际，橙乡大地捷报频传，喜事连连!今天，我们期待已久的富莱酒店隆重开业了!借此机会，我代表廉江市委、市政府对富莱酒店的顺利开业表示热烈的祝贺!向酒店全体员工致以亲切的问候!并向一直关心、支持富莱酒店事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

富莱酒店的开业，标志着廉江餐饮服务业又向前迈进了一步。富莱酒店作为集客房、餐饮、会议为一体的参照国际四星级标准精心设计建造的时尚商务酒店，风格别致、设计新颖、功能齐全，无论是主体建筑，还是内部装潢，都彰显出了大气魄、大手笔，对提升廉江地区周边环境，促进县域经济发展发挥了应有的作用。

近年来，市委、市政府全面落实科学发展观，发挥优势、科学规划，把争创广东省旅游强市作为一项重要工作来抓，酒店规模、旅游产业呈现出稳健快速发展的良好态势，充满生机和活力，豪华、时尚商务酒店——富莱酒店的开业就是廉江经济强势发展的证明。

富莱酒店的领导者和全体员工要再接再厉，以盛大开业庆典为契机，发扬奉献社会的精神，开展个性化、特色化、形象化的服务，为四方宾客提供一个温馨舒适的家，全力打造当代酒店服务行业发展的典范，努力成为廉江酒店餐饮和服务行业的品牌之星!

有关职能部门将一如既往为酒店管理经营创造良好的发展环境。希望富莱酒店提高服务意识，增强科学管理的理念，以服务廉江、发展廉江的眼光，坚持高标准、高质量的发展思路，努力把自身打造成档次高、规模大、实力强、效益好的一流酒店。同时也希望富莱酒店能抓住廉江争创广东省旅游强市的机遇，借大力发展旅游的东风，加快发展，为廉江市旅游和餐饮业增光添彩!

最后，祝富莱酒店开业大吉、生意兴隆、财源广进、兴旺发达!祝各位领导、各位来宾工作顺利、身体健康、节日快乐，阖家幸福!谢谢大家!

政府领导讲话稿

各位来宾、同志们、朋友们：

今天，我们在这里举行xx开业典礼。在此，我代表党委、政府向xx城开业，表示热烈的祝贺!

近年来，党委、政府把繁荣发展服务业作为优化经济结构和拉动内需、扩大消费的重要举措，按照“培育大市场、搞活大流通”的思路，进一步创新体制机制，加大扶持力度，加快项目改造建设，有力地推动了全镇服务业的快速发展。特别是xx村，充分发挥区位优势，按照城市建设的布局，以xx路为轴心，新建了一批服务业项目，努力打造xx路服务业集群。今天开业的xx城，就是xx村抓住市场改造的机遇，自筹资金兴建的。xx城规模大、档次高、建设速度快，从规划、建设到竣工、开业，仅一年时间，用地xx多亩，建筑面积xx万多平方米，也是我县目前规模最大的综合性市场。它的建成和开业，对促进我县服务业的繁荣与发展，将起到积极的推动作用。希望各有关部门进一步增强大局意识和服务意识，以一流的工作效率、一流的服务水平，为xx城的发展提供全方位的服务，为全县经济社会发展创造良好的软环境。希望xx村进一步配套完善xx城设施建设，加强市场管理，提升经营水平，吸引更多客户，把xx城做大、做好。希望各经营业户充分利用良好的经营环境，诚信守法，文明经商，取得更好的经济效益。

最后，衷心祝愿xx城开业大吉，生意兴隆!

祝各位来宾身体健康，工作顺利。

文档为doc格式。

政府部门讲话稿

政府年会讲话稿

同志们：

2013年的工作已经结束，2014年的工作已经拉开了帷幕，去年，在我中心班子及中心干部的共同努力下，我们圆满完成了中心所有工作任务，并在区财政局年终各单位考核中，以骄人的成绩被区财政局评委优秀单位，使我单位在近三年的考核中，连续保持三连冠，在此，我对大家去年为采购工作的辛勤付出作出肯定，并代表采购中心领导班子对大家表示衷心的感谢！

今天是农历腊月27日，一年一度的新春佳节即将来临，值此新春佳节即将来临之际，我谨代表采购中心领导班子祝愿大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、身体健康！

律回春晖渐、万象始更新。我们告别了成绩斐然的2013年，迎来了充满希望的2014年，2013年是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年，我们取得的成绩是大家有目共睹的，也是值得肯定的，但取得的成绩只能代表过去。我们在看到成绩的同时，也要看到我们的不足，以便我们经后改正及进步。下面我简单的讲几点：

一是严格定点采购关。去年，我们的（协议供货）定点采购工作做的比较细致，政府采购招标类采购范围虽然比往年更广，但我们还是以规范的程序高质量的完成了各类招标项目。今年，我们的政府采购队伍将迎来新的挑战，更要履好自己的职，尽好自己的责，使2014年（协议供货）定点工作做的更细致，政府采购招标工作更规范，公务用车加油、维修申报、审批工作更严格，严格按照规章程序办事，力求我们的上台阶。

二是严格财务制度关。2013年，我中心严格按照中央“八项规定”、省委“双十条”规定，厉行勤俭节约、禁止铺张浪费，制定了详细可行的《xx区政府采购中心财务管理制度》，切实有效的压缩了部门经费支出，严格控制了不合理支出，保障了部门经费的安全高效运行。2014年，我们将实行更加严厉的财务管理制度，严把申报审批关，严格执行财务支出公示制度，确保中心部门经费无不合理支出现象。

三是严格纪律作风关。今年，从中央到省、市、区干部职工纪律作风整顿工作已经骤然拉开，我们一定要严格要求自己，严格约束好自己，守好岗、尽好则，一定要做到不脱岗、不溜岗、不上班期间干与工作无关的事情，严格遵守《xx区干部职工十条禁令》及“xx区干部职工十二项规定”，转作风、扬正气，树立好我们政府采购队伍的良好形象。

四是严格公车出行关。我们要严格按照关于加强公务车辆管理严禁公车私用的通知（区纪委发﹝2014﹞15号）文件精神，加强公务用车的管理，建立好中心车辆出行登记管理制度，严格按照有关规定使用公务车辆。

马腾改革路，国展富强图。服务好全区行政事业单位的政府采购是我们采购人的共同职责，保障好政府采购资金能够安全高效运行是们不容推卸的责任。我相信，2014年，在我中心全体领导干部的共同努力下，政府采购工作将会再上新台阶。

最后，在即将放假前，我强调几点：

1.节日放假前请大家搞好办公室卫生，关好电源、门窗。

2.按照局里放假期间值班安排，做好值班工作。

3.节日期间，请一定要少量饮酒，注意身体健康。

4.节日期间，注意出行安全。

5.节日期间，请不要参加赌博及封建迷信活动。

祝愿大家都能够过一个快乐祥和的新春佳节。

谢谢大家！

政府讲话稿

农业农村工作量大面广战线长，科学的决策只有落实到农户中，才能够实现发展目标。因此，我们必须把农村工作的着眼点和着力点放在村这个最基层、最关键的组织层次上，放在户这个最基本、最前沿的生产单元上，实施强村大户战略。只有通过强村大户带动才能走出“一村一品”专业化生产的路子。县委、县政府今年决定落实个单位包抓个村，培植户产业大户，实施“十百千万惠民工程”，正是实施强村大户的具体体现。各乡镇、各部门要切实树立实施强村大户推动工作落实的思想，大力宣传年初表彰的户专业大户典型，围绕我县农业产业、重点村建设和新农村建设，以提升产业化经营水平为重点，以土地、技术、资金、劳力等生产要素的优化配置为基础，努力建成一定数量规模的强村和大户。今年要把规划的新农村试点和畜牧专业村、蚕桑重点村、烤烟重点村建成强村。各乡镇要围绕“一村一品”建设强村，在强村中要扬长避短，合理布局优势资源，选取经济效益好的项目作为区域板块，倾力扶持，推动强村绿色产业发展、基础设施改善。大户是强村的有力支撑，也是经济发展的载体，各乡镇要大力发展产业规模大、科技意识强、人均纯收入高的大户，年养猪必须达到头、养二元基础母猪达头、养羊只、养鸡只，种植烤烟亩，养蚕张，建林果园亩，种黄姜等中药材亩以上的大户，每个部门和乡镇都要分别培育出户以上的大户，全县要培育起各具特色的产业大户户。各乡镇和各部门要抢抓各种机遇，积极实施项目带动，不断加大科技投入，利用各种资金加快村组道路、绿色生态、兴水治旱、电视通讯、农村住户改造等基础设施建设，努力增强发展后劲，通过几年的努力帮扶，力争把所包的村建成强村，把基础好的户培育成大户，依靠众多的强村大户，打牢农村经济发展基础，推进生产方式的转变，实现富民、减贫、生态、和谐目标。

狠抓农产品深加工，提高市场竞争能力。

现阶段农业是市场竞争型的农业。我县农业尚处在产品经济向商品经济逾越的艰难爬坡阶段，只有依靠科技，依托农产品资源兴办加工企业，才能提高市场占有份额，才能赢得发展之地。一是要不断加大科技投入。突出产业实用技术、市场营销知识特别是农业质量标准知识的培训，使产销经济大户真正掌握农村标准化生产技术，按绿色农业标准组织生产，科学用药，规范用肥，发展绿色农业，鼓励科技人员以技术承包、技术入股、技术合作等方式参与产销户经营，创办产业示范基地和技术服务实体。今年各乡镇和涉农部门要组织农业技术培训万人以上。二是要加大投融资力度。农业没有投资、便没有高速度、更没有高效益。要加大向上争取项目的力度，用好国家的钱;千方百计引进资金，撬动民间资本投入，用好社会的钱;要深刻领会金融工作是当地经济发展寒暑表的内涵，推进诚信建设，盘活金融资本，以投资的高增长和项目的快建设，促进农业经济又快又好地发展。三是要搞好农产品深加工。要树立“培育龙头企业就是培育市场主体，扶持龙头企业就是扶持农民的”观念，围绕我县黄姜、蚕桑、畜牧、林果、蔬菜、粮食、油料等品种，组建农产品营销队伍，培养农民经纪人，搞好农副产品加工，发展龙头企业，延伸产业链条，实现农业产业的加工转化增值。现有的黄姜加工企业要开拓市场，搞好深度加工，与农户对接建立自己的基地。要积极引导天宝养殖场做大做强猪肉加工，打响“××腊肉”品牌。围绕木瓜产业在开发酒类产品的同时积极引资开发木瓜果醋等系列产品。供销社要加快引进缫丝加工企业，力争年内试产运行。要通过招商引资和鼓励经济能人，开发××玉米食品，加工红薯等杂粮，组建药材初加工企业，促使产品多层次转化增值，提高农产品市场竞争能力。

狠抓农业基础设施建设，全面提高农业综合生产能力。

自然条件差，经济基础薄弱，基础设施建设滞后，遇灾返贫现象极为严重是制约我县农村经济社会发展的关键因素。各级各部门要从农业基础设施建设抓起，全面提高农业综合生产能力。一是要继续坚持不懈地搞好农田水利基本建设。要总结和发扬我县长期积累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，坚持不懈地搞好农田水利基本建设，巩固提高人均一亩基本农田质量。要执行严格地耕地保护措施，鼓励并加大投入，兴修完善集雨水窖，提高抗灾夺丰收能力;要按照山水田林路综合治理目标，加快生态修复、农田堤防和渠道配套建设，搞好红石河、茅坪河下游大示范区小流域治理，加强水土保持，努力把我县建成陕西和长江委的典型。要积极争取并实施安全饮水工程，完成枣树和狮子山重点河段防洪河堤建设。今年全县要完成修田造地亩，完成旱改水亩，实施人饮工程处，治理水土流失平方公里。二是要实施重点村建设和易地移民扶贫，着力改善生产生活条件。要总结近几年来扶贫工作经验，切实抓好个续建重点村工作和今年新启动个重点村建设工作。按照整村推进、资金捆绑的要求，每村组建一支工作组，突出抓好“水电路园、厨厕圈院”八个重点，全面落实产业扶贫、技能培训和信贷扶贫工作，通过二次贴息再贷，鼓励农民投资投劳，加快产业发展和农户建家进度，要积极推进青瓦白墙格子窗的巴山民居建设，狠抓桑园、果园等经济林特园建设，大力推进厕圈沼一体化改造，搞好移民搬迁，努力把扶贫重点村建成社会主义新农村。三是要狠抓生态环境建设。退耕还林是生态环境建设的根本措施。要大力宣传退耕还林的一系列政策法规，巩固退耕还林成果。要充分利用每年月和月退耕还林管护月活动，开展政策兑现核查，组织农户搞好补植、拓盘、锄草、施肥、修枝管理，及时核发林权证，促其尽快成林见效。要严格处置退耕还林违法违纪问题，切实加强天然林资源保护，坚决打击毁林开荒的人和事，严禁在国道、乡镇政府周围、红石河沿线、环县路沿线的可视坡面进行整片砍伐，有效保护林地资源，做好森林防火工作。要继续开展工程造林，彻底解决城区周围和乡镇政府驻地可视坡面的绿化问题，努力改善人居环境，建设山川秀美××。四是要做好防灾减灾工作。各级各部门一定要树立防灾减灾就是发展的意识，高度重视防灾减灾工作。各乡镇和水利、国土、民政部门要科学编制与修订防汛防滑与救灾工作预案，提前做好各项准备工作。城关、冷水、麻虎三乡镇要建立起防汛预警系统，加大汉江水资源执法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的处理工作，加强滑坡监测，确保安全渡汛。一旦发生灾情，各级各部门要全面参与防汛救灾，努力把灾害降到最低程度。

政府年会讲话稿

“科技发展，教育先行。”社会的发展离不开教育，科学的进步离不开教育，建设我们的家乡离不开教育，实现父母望子成龙的梦想更离不开教育。

乡党委、政府十分重视小河乡的教育事业，十分关心小朋友们的健康成长。两年来，我们为学校更换了600套课桌椅，为学生宿舍更换了铝合金门窗，硬化了篮球场，绿化了校园，硬化了校园，修建了南院墙，配备了十二套多媒体设施，总投资近百万元。今后，我们还将一如继往地帮助和支持小河学校，努力将小河学校办成一所乡镇一流、县级示范的现代化校园，为我们小河乡培养更多的人才，也为祖国培育更多的栋梁。

借此机会，我要向全体老师表示衷心的感谢和崇高的敬意！多年来。你们为教育事业辛勤耕耘，默默奉献，做出了很大的成绩。党和人民感谢你们，敬重你们，希望你们继续发扬甘为人梯的精神，不断提高思想政治素质和业务素质，以坚韧的毅力、踏实的工作，为小河乡的教育事业再创佳绩。

同时，我也要向小朋友们提几点殷切的希望：小朋友们，你们是祖国的花朵，是民族的希望。你们在父母的关爱下，在老师的谆谆教导下，在社会各界人士的深切关怀下幸福、活泼、健康地成长。

你们生活在这个与时俱进的时代里，生活在全国人民齐心协力共奔小康的伟大征途中，祖国建设日新月异，华夏大地也正在发生着巨大的变化，全乡人民在党委、政府的正确领导下，大力发展农村经济，增加农民收入，优化投资环境，建设和谐小河。

幅51.8%，工业总产。

多得的有利条件，只要我们坚定信心，齐心协力，积极应对挑战，保持经济健康快速发展就大有希望，就一定会实现新的发展和突破。

要积极应对，蓄势待发，继续推进**经济的大发展、快发展。尽管世界金融危机带来了较大的影响和冲击，但发展仍是世界的主旋律。在危机面前，我们要采取切实可行的措施，积极谋划发展对策，在金融危机中始终立于不败之地，最终实现国民经济的又好又快发展。一要坚定信心，谋划新的发展。面对困难，我们一定要坚定信心。“信心比黄金还珍贵”，在任何一次危机和困难面前，强者将脱颖而出，寻求新的发展；弱者将退出发展的舞台。在危机考验面前，要敢于挑战，迎难而上，谋划发展，抓往有利时机，全面推进**振兴和人民富裕。二要加大投入，全力推进项目建设。要抓住国家拉动内需的政策机遇，加大投入力度，加大项目推进力度，实现国民经济大发展、快发展。要争取国家的支持，争取金融部门的支持，调动人民群众创业的热情，发动全民创业。

谢谢大家！

政府讲话稿

我们县的纪检监察工作连续几年在全市都有位次，但从目前情况来看，在市纪委挂上号的亮点工作不多，还不能说处于领先位次，再加上我们乡镇纪委书记又多数是新手，要完成全年的工作任务，保持全市的先进位次，形势不容乐观，这应该引起我们的足够重视。在这想对我们乡镇纪委书记讲三点意见：

(一)要摆正位置，理顺各方面的关系。作为纪委书记，要确保把主要精力放在纪检监察工作上。中央做出纪委书记由同级党委副书记担任的初衷，是加强纪检监察工作，加强党风廉政建设和反腐败斗争。但个别乡镇的纪委书记担任党委副书记后，分管的工作过多。关于纪委书记分工问题，吴官正同志在中纪委三次全会的工作报告中，又进一步提出了明确要求。省市纪委领导在不同场合会议上进行了强调，县委范书记也多次指出，各乡镇党委和纪委都必须认真贯彻执行，对于分工过多过杂的，应做适当调整。纪委书记要适当分管与纪检监察工作相关的工作，但不相关的工作坚决不能分管。如果分管工作过多过杂，就不可能集中精力去抓纪检监察工作。作为乡镇纪委书记，我们不能小视自己所从事的纪检监察工作，既然选择了这一事业，就要献身这一事业，主要精力就必须用到这一事业上来。因此，我们要摆正位置，正确处理好业务工作与中心工作的关系，处理好业务工作与分管工作关系，保证把主要精力放在纪检监察工作上，聚精会神地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)要正视问题，勇于创新，努力实现乡镇纪检监察工作新跨越。月底，县纪委对各乡镇、县直各单位纪检监察工作进行了考核，从考核的结果来看，绝大多数工作大家做的比较好，但也存在一些共性问题，这些问题在上面我以提过，在这不再多说。这就要求我们要正视问题，掌握理论，吃透情况，研究问题，拿出对策。今年，县纪委常委提出了要继续保持全市纪检监察工作第一的目标，今年的重点工作大都在乡镇，乡镇纪委书记能否正视问题，大胆改革创新，对实现这一目标起着至关重要的作用。大家常年在基层工作，现在又处在党风廉政建设和反腐败斗争第一线，对下边的情况比较了解，希望大家不断总结反腐倡廉实践中好的经验和做法，积极探索党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，研究新情况，解决新问题，用发展的眼光，创新的精神开展工作，增强工作的针对性和前瞻性，使纪检监察工作在全面推进的基础上，每年都有新突破、新亮点、新起色，不断开创工作新局面。

(三)勤于学习，带好队伍，不断提高自身及纪检监察干部队伍素质。乡镇纪委工作人员少，任务繁重，时间相对紧张，但这仍不能放松自身和纪检监察干部的理论及业务知识学习，特别是新任的乡镇纪委书记，更要紧紧围绕提高“五种能力”，以思想政治建设和纪律作风建设为重点，以精神文明建设为主线，切实加强乡镇纪检监察干部队伍建设，在尽可能短的时间内，使自己具备开展乡镇纪检工作必要的业务及综合素质。要在纪检监察干部中开展以“执纪为民、务实清廉”为主题的教育活动，打造一支学习型、服务型、务实型、创新型和清廉型纪检监察干部队伍。要强化内部监督管理，逐步完善以自我学习、教育培训为主要内容的能力提升机制，以目标管理、工作督查、考核评价为主要内容的绩效考核机制，以竞争上岗、工作奖惩为主要内容的激励奖惩机制，激发纪检监察干部活力，形成积极进取、干事创业的良好氛围。同时，要严格工作纪律，特别是办案纪律。严格执行“六条禁令”和“十个不准”。对于违反规定的，一经查实，坚决予以严惩，决不姑息迁就。

政府讲话稿

同志们：

从××年月我市进行乡镇行政区划调整至今，已近两年。两年来，全市各镇(区)紧紧抓住新一轮区划调整的机遇，积极破解各种新矛盾、新问题，加速磨合，加快发展，三个文明建设取得了显著成绩，呈现出六个特点：一是综合实力实现了新提升;二是发展后劲有了新增强;三是城镇建设拉开了新框架;四是资源整合产生了新成效;五是老百姓生活质量有了新提高;六是镇村干部队伍展现了新风貌。但是，回过头来看一看，在同样的形势、同样的条件下，镇与镇之间也形成了一定的反差。当前，我们正处在发展的宏观调控期、社会的加速转型期、矛盾的累积凸现期，镇级经济社会如何科学发展，新的思路是什么，重点抓手在哪里?这是全市市镇两级干部必须深入思考的问题。今天，市委、市政府在金港镇召开全市统筹城乡发展现场会，主题十分明确，就是要在新的形势、新的目标、新的要求下，推动乡镇工作进一步解放思想，攻坚克难，创新思路，加大力度，全力开创新局面，实现新突破。可以讲，这是在关键的时间，开的一次十分重要的会议，意义非同一般。

最近一段时间，我短平快式地对各镇进行调研，就一直在思考一个问题，就是行政区划调整以后，面对严峻的宏观形势，面对统筹城乡发展的艰巨任务，作为镇一级党委、政府、总公司，应该如何面对现实、着眼未来，以新的理念、新的思路、新的举措，加速推进新型工业化、城市现代化和经济国际化，切实加快统筹城乡发展步伐，奋力开创乡镇工作新局面，再创新辉煌。今天我把这个问题带给大家，希望通过此次会议，发动大家一起研究、思考并解决好这个问题。

刚才，我们看了金港镇的工业投入、服务业项目、标准型厂房和社区建设，听了根法书记的专题发言，通过实地“看”、“听”、“议”，大家一定感触很深，震动很大，启发也很多。并镇之后的两年时间里，金港镇在以根法书记为班长的领导班子带领下，与时俱进弘扬张家港精神，创新思路抓发展，在“富民强镇”的大原则和按经济规律办事的大前提下，不断瞄准更高目标，不断创新体制机制，走出了一条符合金港特点的城乡统筹发展新路子。金港镇的实践证明，新思路，才有新出路、新作为;重实干，才能有实效、出实绩。本着“破解难题，寻找答案”的目的，今天会议的总要求，就是要突出“一个统筹”：统筹城乡发展，推进“三个集中”：企业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，实现三个文明协调发展，构建和谐社会。

下面，我就各个镇在破解难题抓发展，迎接挑战抢机遇的过程中，如何学习借鉴金港镇经验做法，进一步创新思路，加快发展提五点要求，然后再请各镇(区)党委书记谈谈感想和下一步的思路打算。

一、进一步激发率先发展的动力，要争先进位，攀高比强。

乡镇是我市经济社会发展的基础，行政区划调整后，工作范围更广了，群众期望更高了，发展难度更大了，但越是在这样的形势下，就越是要弘扬张家港精神，树立率先创业之志，谋划率先创优之策，闯出率先创新之路，努力使乡镇工作“百尺竿头、更进一步”。

一要解放思想，把率先发展的干劲鼓得更足。思想解放的程度，决定着地方发展的速度。我们张家港每一次大发展都印证了这个道理。作为改革开放的先行区，我们既较早地迎来了“发展黄金期”，也先行进入了“矛盾凸现期”。总的看，在压力和挑战面前，全市各镇始终保持了拼搏争先的锐气，坚持加快发展不停步，坚持率先发展不动摇，坚持科学发展不放松，不断推动经济社会发展跃上新台阶，为全市的快速发展、协调发展挑了重担。特别是金港镇，把区划调整作为一次规模、实力、名次“重新洗牌”的良机，始终把争先进位贯穿于各项工作之中，敢想，敢试，敢做，保持了发展的强势。当前，各镇要深入推进新一轮思想大解放，努力冲破一切有碍于发展的思想观念，变革一切影响发展的体制弊端，摒弃一切落后于时代的陈规陋习，支持一切有利于发展的创新实践，把解放思想的成果转化为率先发展的干劲。

二要比学赶超，把率先发展的标杆定得更高。近两年来，我市各镇(区)的经济发展，纵向比形势喜人，去年全市个镇中已有个镇销售超百亿元，今年杨舍镇销售将突破亿元，最小的大新镇也将突破亿元。但横向比又压力凸显，与东莞的虎门镇、中山的小榄镇这些全国排名前位的强镇相比，差距还十分明显。所以，我们要不断强化不进则退、慢进也是退的忧患意识，敢于否定自我、敢于超越自我的进取意识，锐意进取、敢为人先的率先意识，以更高的目标定位，更高的工作标准，开展比学赶超。既要与市内各兄弟乡镇比，又要与市外各强镇比，既要比规模、指标，比速度、水平，又要比精神状态、工作思路，做到不比条件比能力，看谁加快发展的办法多;不图形式图实绩，看谁富民兴镇的贡献大;不争是非增后劲，看谁抢抓机遇的本领强，从而在全市上下形成你追我赶、奋发争先的生动局面。

二、进一步理清科学发展的思路，要放大优势，培育特色。

思路决定着出路。近两年来，全市各镇发展各有千秋，而金港镇之所以在统筹城乡发展方面走在前列，关键是思路清晰，措施扎实，既看到自身与先进相比存在的差距，又看到自身存在的优势和潜力，从而在工作中扬长补短，趋利避害，形成了自己的特色。比如，保税区的大量拆迁安置，这可能在其他地方看来是一个沉重的“负担”，在金港却变成了一个工作创新的“突破口”，农民社区建设搞得有声有色。比如，双山岛限制工业发展，却促成了双山经济薄弱村工业发展全部实现了“离岛上岸”，进入园区。比如，当我们一些镇还在为“村村冒烟”伤脑筋，土地瓶颈、财力匮乏难发展时，金港标准型厂房建设却在快速推进。所以，我们今天看金港、学金港的目的，就是要使大家有所启发，既要肯干事、敢干事，又要能干事、会干事、干好事、不出事。当前，乡镇工作千头万绪，矛盾多，要求高，理清思路，狠抓关键就显得尤为重要。

一要放大比较优势，不断提升发展定位。比较优势是挖掘和发挥出来的。比如，杨舍镇作为城关镇，区位优势比较明显，发展基础比较厚实，社会资源比较丰富，一方面要按照城市总体规划，积极服务和参与城市及张家港经济开发区的开发建设，另一方面要主动与城市建设接轨，抓好城市外延，接受城市中心的辐射，推进城乡一体化建设。当然，由于各个镇的情况条件不同，不可能有统一的发展思路，在这里，我就有关镇的发展重点再提一些想法，供大家参考。塘桥镇工业基础好，城市建设也有一定规模、档次，应研究如何进一步提高经济发展质量，提升城市品位;锦丰镇的特点是规模企业多，临江优势明显，应研究如何依托规模企业，呼应冶金工业园的发展，加快实现区镇联动;乐余镇城市建设的整体框架已经拉开，与市区、常熟交通接轨的效果也已经显现，要研究如何充分发挥片区中心镇的带动作用;凤凰镇要研究如何抓好韩国工业园的投资环境建设，继续保持招商引资的好势头;南丰镇要研究主动接轨大片区，发展好现有产业;大新镇在继续打好五金品牌的同时，要研究主动接轨、服务保税区、冶金工业园的问题;农场管理区生态农业、绿色农业的发展已形成了一定声势，大交通体系也正在加快构建，要研究如何加快发展，尽快缩小与全市的差距。

二是始终着眼未来，不断增强发展后劲。没有经济，就没有一切;没有投入，就没有产出。当前我市经济发展正受到资金、土地、审批等要素的制约，但宏观调控是“紧中有活”，乡镇工作还是要以经济建设为中心，要以招商引资为重点。我们要在全省乃至全国争先进位，实现“两个率先”，就必须在有效投入上加大力度。各镇不仅要比现有企业的有效投入和产出水平，而且要比外资民资项目开工的数量质量。今年年底，市委扩大会议还要搞一次大的现场交流活动，到时，希望各镇(区)都能拿出好的项目、新的亮点来看、来比。

三、进一步突出集约发展的重点，要创新创优，攻坚克难。

两年前，我市大规模的并镇，引发了新一轮的区域大整合，目的就是为了在更大范围内配置资源，提升集约发展水平。现在，我们要统筹城乡发展，建设节约型社会，更要提升开发的集中度和发展的集约度。金港镇积极推进“三个集中”，即企业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，对全市各镇是一个很好的学习参考，这也是今天会议要解决的重点问题。目前，金港镇以上的新批企业都落户在工业集中区，上半年全镇已投入近亿元建成标准型厂房万平方米，到年底累计建成面积有望突破万平方米;镇区人口(包括外来人口)已达到余万人，城镇化率提高至;一批农民集中居住区已初具规模，中德中南小区居住人口达到了万人以上。各镇(区)可以结合自身实际，按照城乡一体化和产业集聚化的发展理念，围绕“三个集中”做一些深入思考。

一要以新型工业化的标准建设园区。对于各镇工业集中区，要进一步提高规划建设水平，严格按照投资强度、产业目录招商选资，对符合要求的项目要争取早开工，早投产。要建立多元化的投入机制，很好地发挥并调动各方面(镇、村、企业、个人)的积极性，引导鼓励社会资金参与工业园区基础设施建设，加快园区建设进度。尤其要根据市场需要，不断完善和优化标准型厂房的设计建设，降低投资成本和运营成本，提高出租率和利用率。

二要以城市现代化的要求安置农民。目前，全市镇村规划已基本确定，鼓励农民集中居住的相关政策也在抓紧研究拟定之中，各镇作为农民集中居住区的建设主体，要加大资金筹措力度，加快启动、加快推进农村宅基地归并及集中居住工作。由于各镇的情况不同，条件不一，市委、市政府对农村住宅区建设模式不做统一规定，只提两点要求：一是农村宅基地拆迁安置小区一定要按照城市现代化的理念来建设，有条件的要“先安置、后拆迁”，规划水平要好，建设档次要高，配套能力要强。二是农民集中居住一定要坚持“不刮风、不搞形式、不搞运动”的原则，循序渐进、先易后难，成熟一个建设一个。在此基础上，各镇都要从实际出发，抓紧推出一批象金港甚至超过金港的安置小区。

政府讲话稿

各位领导、同志们：

今年，我县被确定为四川省粮食主产区的销区，进行粮食购销市场化改革试点，全面放开粮食购销市场。这是当前我国加入wto和农业产业结构战略性调整新形势的要求，是广大农民盼望已久的重要举措。这一改革宣告了农产品全面放开的最后一道壁垒被撤销，它将给广大农民、农村工作者带来一个全新的观念，对推动我县农业产业结构战略性调整，增强我县农业综合生产能力，提高农业效益，增加农民收入带来新的发展机遇。现我就如何抓住粮改契机，大力调整产业结构讲几点意见，供同志们参考。

一、推行粮改给我县农业发展带来新的机遇。

我国人多地少，较长时期农副产品短缺较为突出。随着我国改革开放的逐步深入，农民生产积极性不断得到提高，生产力得到进一步解放，特别是“”期间，我国农产品出现了区域性、结构性、阶段性相对过剩，粮食产品尤为突出，因此，粮改势在必行。粮改对完善社会主义市场经济体制，促进农业持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。

一将促进农业生产发展观念的转变。一是由过去单纯生产向生产、加工、销售一体化转变。过去粮食生产上重数量轻质量的现象十分突出。农民买种子只要产量高，不管品质优劣。实行粮改后这一传统观念必须转变，在购种时就必须考虑到市场前景，否则就会有收成无效益。二是由“粮食安全”向“口粮安全”转变，有利于充分发挥我县的农业资源优势。

二有利于当前农业产业结构战略性调整的实施。长期以来，由于受粮食数量指标的束缚，自给自足的小农经济思想十分浓厚，给产业结构调整带来很大的难度。粮食购销市场化改革，对小麦、玉米等没有生产优势的粮食作物逐步调减，为农业产业结构的调整，发展优质、卫生、安全的农产品提供了空间，粮食品种的余缺调剂、优势互补也给二、三产业的发展带来良好的机遇。

三有利于调动农民种粮的积极性。推行粮食购销市场化后，实行购销主体多元化，为打破多年垄断经营格局，使粮农有了更多的选择，可以在多元化竞争中获益，从而在良种选用、良法应用上更主动，更积极。

二、加快种植结构的调整，促进粮改工作顺利开展。

一积极推动农业产业结构调整。粮改给合江种植业结构调整带来了良好机遇。我局拟组织技术骨干开展市场、资源调查，不断完善种植业结构调整规划。近期内主要围绕生态项目、攀西项目、甜橙项目这三大项目的实施，重点抓好五大优质农产品基地建设，即万亩名优水果基地建设，其中：优质甜橙亩、优质荔枝亩、优质青果亩;优质真龙柚高换亩;万亩优质稻基地建设，其中：万亩优质中稻香稻“”万亩、万亩再生稻高产攻关;万亩优质商品蔬菜基地建设，其中：安全优质蔬菜示范基地亩;亩优质中药材基地建设;亩优质蚕桑基地建设。通过典型引路，引导农民优化结构，优化布局，确保增产增收。

二大力抓好优质粮生产。我县是省上第一批命名的“优质稻米生产基地县”，我们要利用这块牌子，大力发展优质粮食，促进我县粮改工作。根据合江农业生产资源及粮改市场变化，粮食生产结构调整要突出抓好优质稻生产，适当调减小麦、玉米面积，积极发展豆类、薯类作物，大力提高粮食品质，努力增加市场需求品种，提高种粮效益。近期内粮食生产重点摆在水稻“三五工程”和优质粮品种引进筛选上。

一是实施好“三五工程”，即实施好万亩优质稻，万亩再生稻高产攻关。据专家预测，入世后大米行情看好，国内需求平衡量增加%，大米由净进口万吨变为净出口万吨，米价将上涨%。实施“三五工程”是发挥我县水稻生产优势，我们必须提高大米质量，增强市场竞争力，增加农民收入的双赢工程。

从现在起，要突出重点，加大力度发展我县的优势粮食产品--“香稻”。先滩、福宝片区的乡镇和其他山区乡镇是“香稻”的最适宜区，必须加大力度抓好“香稻”的发展，把资源优势变成经济优势，力争把这一品牌做强做大。坝区的乡镇，要创造条件，争取作为泸州市“罗沙贡米”的生产基地，发挥粮食生产的优势。

二是对高榜望天田和常旱地区要趋利避害，进行耕制改革，改种水稻为种旱粮，多种玉米、花生、大豆、绿豆、杂豆等市场好、价格高的旱粮作物和经济作物。

三是引进筛选水稻、豆类和粮菜兼用型署类优质品种，为农民种植和营销主体提供选择的机会和条件。

三积极参与市场建设和营销。粮改的成败很大程度上决定于市场和营销主体的培育。我局将把大米批发市场列为农产品市场的重要内容来抓，并发动农业系统的龙头企业、职工组建农业优质农产品开发公司，积极参与营销主体或为营销主体服好务。

四加强信息体系建设。我局将对优质粮食品种筛选情况随时向乡镇和广大农民群众提供信息，希望财政在这方面予以支持。同时配合农产品批发市场建设，建好县农村经济信息网络，抓好全国及世界市场粮食购销信息的收集、分析、研究和利用，为各级党政领导和业务部门以及农户提供产销可靠的信息，让农民和营销主体早知道、早安排、早调整，得实惠。

五加大农业执法力度。我国入世后，农业生产所需的种子、苗木等生产资料流通速度必然加快，活动范围随之扩大，各种有害生物、检疫对象及违法唯利经营现象也会可能增多，给我县农业生产安全带来严重影响。面对这一新的形势，我局将加大农业执法力度，严格种子、农药、农膜、化肥等投入品和产成品的质量监督，坚决打击非法经营假冒伪劣种子、化肥、农药、农膜等坑农害农行为，保护农民的合法权益，严禁非法调进调出带病苗木和农产品，确保我县农业生产安全。

政府讲话稿

同志们：

今天这个会议，既是一个见面会，同时又是一个加压驱动会。首先，我代表县纪委领导班子对新走上乡镇纪委书记工作岗位的同志表示祝贺!(鼓掌)刚才，原书记分别对大家做了一一介绍，县纪委其他几位领导分别就今年各自分管工作中确立的重点工作进行了介绍。下面，我主要对上半年工作进行简要回顾，对下半年工作进行简单安排。

一、二五年上半年党风廉政建设和反腐败工作回顾。

今年以来，县纪委监察局在县委的领导下，深入贯彻党的xx届四中全会精神，按照中央、省、市纪委全会的工作部署，突出重点、突出创新、突出特色、突出实效，狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，为全县经济发展和社会稳定提供了强有力的政治保证。

(一)以贯彻落实省委“十二条规定”为重点，领导干部廉洁自律工作得到进一步深化。通过抓分解、抓宣传、抓承诺、抓制度、抓投诉、抓清理等六项措施，将省委“十二条规定”落到了实处。一是将落实省委“十二条规定”的任务分解落实到个牵头单位和个职能部门，并建立了联席会议制。二是投资万元制作并在县级领导干部和乡科级干部办公室的醒目位置，张贴了套“十二条规定”和“关于对领导干部监督管理的十项制度”挂图。三是县委常委和全县名乡科级干部就执行“十二条规定”，分别作出了公开承诺，主动接受群众监督。四是建立了党政机关企事业单位外出考察学习培训报告、公安机关查处党员和干部参加赌博案件向县纪检监察机关和组织人事部门通报和案件移交、党政机关事业单位购车公示报告等一系列制度，进一步规范了领导干部的从政行为。五是利用新闻媒体向全县公开个牵头单位和个配合单位的举报电话，拓宽了信访举报渠道。同时聘请名廉政监督员、名人大代表、名政协委员定期不定期地进行明查暗访，及时掌握工作信息。六会同财政、审计、物价等部门，抽调名工作人员组成个检查组，在全县开展了“收支两条线”和公务招待费、车辆燃修费专项检查，认真清理“小金库”，严查用公款送礼、私费公报、虚开发票套取现金等问题，深入推进了领导干部廉洁自律工作。

(二)以落实办案问责制为重点，查办案件工作取得新突破。今年以来，在坚持××年查否案件审理、违纪款物收缴集体决定、一案四报告等做法基础上，通过整合资源，落实责任，确保办案的质量和效果。一是实行了办案问责制度。对全县纪检监察机关领导班子、领导干部以及单位主要领导不履行或不认真履行职责，造成对办案工作不研究、不过问，对上级交办要结果的案件不办理，对检举申诉线索遗失，应受理立案案件不受理不立案等种行为，实行问责。二是整合办案资源，建立了办案人才库。从个乡镇和个办案联席会议成员单位抽调名业务骨干组成办案人才库，形成了集中优势查办大要案的格局。截止目前，全县各级纪检监察机关共查办案件起，给予党纪处分人，其中党内警告人，党内严重警告人，留党察看人，开除党籍人;政纪处分人，其中行政警告人，行政记过人，行政记大过人，降级人，撤职人，开除人。移送司法机关处理人。

能部门进行综合评议，对两次评议排名在前位的县国税局等个单位授予“优质服务单位”称号，挂牌表彰;对连续两次评议排名在后位的残联等单位实行重点监管，取消年度评先资格;对新增加评议的个单位中，排名在后位的交警大队、房管局进行通报批评。

(四)以落实《实施纲要》为重点，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设得到全面推进。初步拟定了《武陟县关于贯彻〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》、《武陟县构建惩治和预防腐败体系工作任务分解表》，细化了惩防体系建设任务分解，明确了牵头负责单位和各职能部门在体系建设中应承担的任务。在教育方面。建立了三个基地，开展了三项教育“三个基地”即廉政文化基地、党风廉政教育培训基地、反腐倡廉警示教育基地;“三项教育”即对领导干部进行示范警示教育，对执法执纪人员进行廉洁公正教育，对新任村干部进行勤政为民教育。开展了“六进”进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动，大力加强廉政文化建设。在健全制度方面，重点抓好十项制度的落实，突出抓“三重一大”监督管理和财务监督管理等制度落实。在强化监督方面。一是全面实施“阳光工程”，大力推进政务、厂务、村务、审判、检务、党务公开以及各项办事公开，明确公开牵头主抓单位，向社会公布公开的内容、形式、监督方式。二是积极构建重大项目保廉体系。对财政性资金投资或财政担保的建设项目、大额财政资金、大额专项资金(基金)调拨或其它大额国有资产运作，实行全过程监督。三是积极探索建立公共资源交易中心。探索对工程建设、土地使用权出让、产权交易、政府采购等招投标及交易的集中管理，建立统一的专家库和信息库，建立工作程序、工作规则和监督管理制度，逐步实现“统一进场、办管分离、规则主导、全程监管、公开透明”的运作机制。同时，继续深化干部人事制度改革、行政审批制度改革和财政体制改革等，积极尝试新的管理办法和措施，有效地预防和遏制腐败。截止目前，共组织政府采购次，节约资金万元;并对全县的行政审批收费项目进行了再清理，新取消、调整项。

五以解决群众关心的热点为重点，执法监察工作得到进一步加强。一是认真纠正了企业违法排污行为。在电视台开辟专栏，广泛宣传有关政策，向社会公布两部举报电话，在各行政村设立了举报箱，调动群众监督举报的积极性。同时，组织环保、公安、工商、电业等部门余人，对家工艺设备落后、存在严重污染，不符合国家产业政策的小炼铁厂实施了强制关停取缔。对工作中监督不到位、措施不力负有领导责任的名相关人员分别给予了党政纪处分。二是突出重点，治理中小学乱收费。在强化中小学财务管理，全面推行收费的听证、审批、审计、公示、督导和责任追究等制度的基础上，开通了教育收费咨询举报热线，开展千名校长签名承诺活动，对社会公开承诺：学校乱收费，校长要免职，教师乱收费，立即就下岗。使教育规范收费由强制性转入自觉性轨道。三是深入开展减轻农民负担工作。对直补资金实行专户管理，做到了“五到户”、“六不准”，确保直补资金落实到户，共发放粮食直补现金万余元，较××年新减负万余元。四是继续纠正医药购销中的不正之风。组织县药监局等部门对全县涉药单位进行了检查，检查药品经营企业家、医疗机构家次，查处案件件，罚没金额万元。同时，认真组织县直家医疗单位参加了市第次药品集中招标采购工作，共采购药品万元，采购量分别占到各自用药量的，让利患者万元，保护了广大消费者的利益。同时，认真开展治理公路“三乱”工作。对圪当店村私涉收费站、县交通局运管所违规上路、公路局超限站乱收费案件进行了严厉查处，收到了良好的效果。

总的来看，今年全县党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利，成效明显。但必须清醒地看到，当前反腐倡廉工作任务仍然繁重，我们的工作中存在的问题还比较突出。一是部分乡镇对开展基层站所效能升级认识不足，行动迟缓。当前，基层站所效能升级升级已进入了攻坚阶段，但仍有部分乡镇对开展其重要性和必要性认识不足，在开展基层站所效能升级活动中走了过场。二是查办大案要案少，办案工作开展不平衡。今年上半年，只办理了起大要案，大要案率仅为。办案工作比较好、已完成上半年办案任务的仅有××乡、××镇、××乡、××乡四个乡镇，××镇、××镇、××镇、××乡、××乡五个乡镇至今未办一起案。三是工作存在棚架现象，对县纪委安排的工作不落实。如廉政文化进机关、进农村工作，多数乡镇限于下发文件不问落实，办案情况、案件线索月报告制度不落实农村村街两委主要领导年终进行述职述廉制度，以上的村没有落实，现在仍有个别村没有按照县委要求实行“村财乡监”管理，财务帐簿不移交;四是便民服务中心流于形式，长期不办公、经常不开门，个别乡镇现在连个阵地都没有，不能发挥应有的作用。以上问题，希望大家高度重视，切实予以解决。