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班主任工作会议领导讲话稿
各位班主任：
大家好!
转眼间，开学已经两个半月。在这段时间里，全体班主任任劳任怨、精诚合作，深入开展养成教育、文明礼仪教育、安全教育。短短时间，学生学习风气明显好转，行为举止日益文明规范。主要表现在如下几个方面：着装基本规范，公开使用手机现象基本杜绝，教室窗明几净，上课秩序井然有序，早操课间操秩序良好，学生自律意识不断增强，集体观念也不断加强……这些成绩的取得，主要是全体班主任努力的结果，是大家辛勤工作的结晶。正是你们身体力行地关爱引导、事无巨细地教育管理，才有今天的可喜的变化。在这里，我要向所有班主任说一声，大家辛苦了!
在这段时间里，班主任队伍中，涌现出了许多爱岗敬业、不辞辛苦的先进典型，如九年级五位班主任，天天早起晚归，贴班紧、管理严。他们每天早晨几乎都在学生到班之前都已经守候在教室里。许多老师身患疾病，但他们仍然不请假，坚守在工作第一线，他们用自己的实际行动诠释了教育的真正的意义!各位班主任，你们对学生无私的奉献，学校都看在眼里，学生和家长也看在眼里!前几天，我们从各班挑选学生代表进行问卷调查。从统计分析情况来看，许多班主任好评率达到100%。这充分说明，各位班主任已经用自己的人格魅力、学识修养和教育艺术，在班级和学生中树立了崇高的威信!
当然，在看到成绩的同时，我们也应该反思自己的工作。在日常班级管理工作中，确实还有许多需要改进的地方。如个别班级学习氛围不够浓厚，学生吸烟、打架、_外出上网、说脏话及乱扔果皮纸屑等现象还时有发生。下面，我针对观察到的情况和自己的思考，谈几点看法，供班主任参考。
一、营造良好学习氛围，提升学生学习成绩。
教学质量一个学校的生命线，班主任对班级管理的优劣，直接影响着班级整体教学质量的高下。因而班主任要把学生成绩的提升放在首要位置。要想真正提升学生成绩，就必须做到如下四点：
1、要抓好班级纪律。
没有规矩，不成方圆。纪律，是教学质量的保证;纪律是良好班风、学风的基础。纵观初中部22个教学班，班级学生的学习成绩不好、班风差，最主要的原因是班内的纪律差。所以要想抓好班级管理，就要严明纪律，严格管理。严格管理班级，一是要引导学生制定合理的规章制度，做到纪律严明;二是要公正公平，不要感情用事，对违纪违规者，要一视同仁;三是要要认真对待、正确处理班级、学生的“第一次”违纪事件;四是要持之以恒，避免犯“冷热病”，时紧时松;五是要狠抓养成教育，使学生养成良好的行为习惯。
2、要教给学生学习的方法。
方法是通往理想彼岸的捷径，是打开理想之门的金钥匙。所以班级要利用一切机会和条件，给学生介绍好的学习方法，使学生找到并掌握适合自己的行之有效的学习方法，努力提高学习成绩。
3、要帮助学生树立远大的学习目标。
目标就是方向，目标就是动力。很多学生之所以学习没有动力，就是缺乏目标，没有方向。造成整天昏昏噩噩，无所事事。班主任必须帮助学生解决这个问题，并在学生学习进行的每一阶段及时地提醒他们，要让他们清楚：目标比勤奋更重要。
4、要善于以“点”带面，多加表扬。
表扬与激励是一门教育艺术，它可以使学生看到自己的长处和优点，激励其进取，增强自信心。金无足赤，人无完人，再好的学生难免也有不足之处，再差的学生身上也有优点。不是聪明的学生常受表扬，而是表扬会使学生变得更加聪明。因此在日常班级管理工作中，班主任要以正面教育、表扬鼓励为主，及时捕捉学生的闪光点，使他们产生积极向上的情感态度，从而达到以点带面的效果。
二、关注每一个教育细节，杜绝出现管理漏洞。
欧洲有这样一个故事：丢了一颗钉子，坏了一个马掌;坏了一个马掌，死了一匹战马;死了一匹战马，伤了一位将军;伤了一位将军，输了一场战争;输了一场战争，亡了一个国家。一个不起眼的细节可能导致灾难性的后果，因此要时刻注意防微杜渐。在具体管理中，班主任要大处着眼，小处着手，关注细节，才能促使学生以及班级健康发展。当然，班级的琐事实在太多，事无巨细，事必躬亲，显然是不可能的，但是班主任一定要见微知着，明察秋毫。一个优秀的班主任，一定是一个善于利用细节去感染、教育、管理的班主任。我们常说“细节决定成败”。在教育学生的过程中，每一位教师，尤其是班主任，关注细节是成功的秘诀。
1、关注细节，做学生的好榜样。
学生走进学校，他们不仅要学知识，更重要的是要学做人的道理。常言道：“学高为师，身正为范”，这就是要求班主任不仅要有过硬的专业知识，还要有高尚的师德、文明的言行，这样才能成为学生心目中的“名师”，学生才会“亲其师，信其道”。在与学生的交往过程中，班主任仿佛时刻身处聚光灯下的演员，你的一言一行、一举一动都在学生的关注之下。一个不起眼的细节，可能会让你成为学生真心崇拜的偶像，也可能会让你好不容易树立起来的光辉形象毁于一旦。相信下面这些现象是我们常常看到的：有些班主任在升旗时与同事小声讲话，有些班主任在上课时不停地接打手机……有这样一句话：身教重于言教。你想让学生学会爱护环境卫生，不妨在看到地上的果皮纸屑时轻轻捡起;你想让学生学会团结友爱，自己首先要学会关爱他人。“打铁还需自身硬”，要求学生做到的，我们自己首先要做到。只有关注自身言行的细节，才能有助于我们成为学生的榜样。
2、关注细节，做学生的贴心人。
有的学生家长这样对我说：“我孩子的班主任管得比我还要细。”我认为，这是学生对班主任的认可和赞扬。班主任工作本身就是平凡而琐屑的，我们全身心投入做好了这些小事，自然就能成为学生的贴心人。因而我们对学生的管理，要从细节入手，事无巨细地去关心他们、督促他们，这样就能很快走进学生的内心。比如天气变化时，我们要及时提醒他们及时加减衣服;上课时看到学生坐姿不正确，我们要耐心地提醒。这些小小的细节往往能带给他们深刻的印象。
3、关注细节，培养学生良好习惯。
“千里之堤，毁于蚁穴”，“细节决定成败”，这样的道理同样适用于学生，有经验的老师都知道，学生绝大多数错误都是由一些不良习惯造成的，并非他们品质上有什么大问题。要促使学生健康成长就要在这些“小节”上下功夫，帮助学生尽早养成良好的习惯并让他们受益终生。
三、深入学生中去，勤于和他们沟通交流。
俗话说：一勤天下无难事，班主任工作也是如此。班主任要带好几十个学生，就必须兢兢业业，尽职尽责;就要经常进教室，勤于和学生沟通交流，及时发现问题并及时解决。
班主任工作的“勤”主要体现在勤观察、勤动脑、勤动手、勤家访、勤谈心这五个方面。勤观察指的是不论上课或下课，注意观察学生细微的变化，掌握他们思想的动向，以便随时对学生进行教育，防范于未然。勤动脑指的是学生出现的问题千变万化，根据学生的年龄、性格家庭状况等方面的因素，找出一个适合于这个学生问题的方法和手段，使他不至于在学习和思想上掉队。勤动手指的是学生在具体工作中，不会或做得不好的时候，老师要亲自手把手的教学生，帮助他们干好每一项工作，让他们实现从不会到会的跨越。勤家访指的是经常和家长取得联系，我们的学生大多是留守儿童，班主任可以通过电话进行空中家访。通过一根电话线，及时了解学生在家里的表现，向家长通报学生在校的表现。勤谈心指的是平时多与学生交流，把学生当朋友，推心置腹地与学生谈话，谈谈自己的想法，倾听他们的意见，不断改进自己的工作方法。
四、平等关爱学生，善待每一位学生。
网上疯传一则故事，很有意思，也很耐人寻味。故事是这样的，学校调进一位年轻教师，校长进行岗前谈话，语重心长地对他说：考100分的学生你要对他好，以后他会成为科学家;考80分的学生你要对他好，以后他可能和你做同事;考试不及格的学生你要对他好，以后他可能会捐钱给学校的;考试作弊的学生你也要对他好，他将来可能会当官的;中途退学的学生，你也要对他好，他可能会成为比尔·盖茨或乔布斯;爱打架的学生你要对他好，将来他可能成为警察;早恋的学生你要对他好，将来他可能成为文学家;胡搅蛮缠的学生你要对他好，将来他会成为优秀城管;说话不着边际的同学你也要对她好，将来他可能成为政府发言人。正所谓仁者见仁，智者见智，这位校长用发展的眼光，辩证的对每一位学生的未来做了预期的假设判断，有一定的道理，至少说明“天生我才必有用”“一切皆有可能”这样的道理，所以不要小视这些“后进生”。我们唯一能做的就是平等的关注每一学生的成长，尽量帮助他们排除他们求学生涯中的种种障碍和困惑，因材施教，促使其健康发展。
五、做好学生安全工作，保学生平平安安。
学生的安全教育工作是学校工作的重中之重，安全教育责任重大，每一位班主任都不能有丝毫放松的思想。由于初中生活泼好动，自理能力和自立能力较差，往往做事不计后果，预见不到危险的存在，容易发生安全事故。所以班主任除对班级学生要经常进行安全教育和自护自救教育，让学生掌握一些基本的安全防范、安全自护和安全自救知识。班主任不仅自己要牢固树立安全责任重如山、生命责任大如天的意识，还要时时讲，事事讲，多留心多观察多提醒，努力使学生树立安全第一观念。我们可以利用晨会、班会、黑板报，对学生进行交通安全、消防安全、人身安全、财物安全、饮食卫生安全等教育，让学生时刻紧绷安全这根弦。
各位老师，班主任是大雁，需带领学生展翅高飞;班主任是战鼓，需时时督促学生不断奋进;班主任是园丁，需细心呵护幼苗抗击风雨。希望初中部在班主任的共同努力下，使初中部的各项工作再上一个新的台阶。同时也提醒大家在辛勤工作的同时，注意张弛有度，劳逸结合，调整心态，心情舒畅，身体健康!
谢谢大家!
班主任工作会议讲话稿
主动请战，做好自己，为了尊严，更是为了发展！
各位老师，有两个人的话经常在我脑海里闪现，不断刺激我的神经。一个是xx年来到招生时一个学生家长来校咨询时说的“你们乡下老师就不应该上来”；另一个是去年，跑操开放日反馈时原禄口中学校长王小根的第五个想不到——我希望xx年高考也让我们想不到。有两个画面每每想起，总令我感动，让我振奋：一个是暑期拓展训练时瘦小的耿云在同伴的激励下集全身之力，一掌断木，大家哗然。一个是国庆阅兵那场景，那气势，我当时就说老外看到后真有点害怕，万众一心，势如破竹，其利断金。
整合使我们走到一起，成为同事，成为战友，两年一路走来，一路高歌，创造了很多让领导、家长、社会称奇的成绩：比如说高分通过省重点中学验收，如期晋级省重点高中，每每谈起，我们都有一种幸福感和成就感，我们在座的每个人是历史的创造者和见证人，良好的社会声誉，每每听到他人的评价，我都有一种自豪感和使命感。确实，社会在关注着我们，家长在期盼着我们，初中学校的领导、教师在注视着我们，想到这些，我油然产生一种压力感和危机感。xx年是发展史上关键之年，一切荣辱系于这一年。因此，今天我讲话的主题是：主动请战，做好自己，为了尊严，更是为了发展！
请战书是在面临重大任务或具有危险性的重要工作的时候，主动向上级要求承担艰巨任务时所采用的一种方式。请战书并不一定用于军事行动，因为它表现的是一种不怕困难勇挑重担的战斗精神。不论是在什么岗位上工作，都有可能会遇到一些比较艰巨、危险、繁重、困难的工作任务。面对这样的任务，是逃避还是迎上前去，是考验一个人的道德、意志、思想、品质的关键。例如在“非典”期间，医务工作者们就面临这样的考验。有少数医务工作者面对肆虐的病魔十分畏惧，当了逃兵。但更多的医务工作者则把战胜病魔视为自己的天职，他们冒着被感染的危险，主动请战。汶川地震，有多少战士主动请缨，克服难以想象的困难，出色完成任务。心有多大，舞台就有多大，此话仔细品味，还真有道理。我感觉关键时候，请战书就是积极要求承担任务的最好表达形式，这里需要勇气，需要智慧。
xx年高考在向我们逼近，周校长站在发展的高度，提出“xx年辉煌”这一美好愿景，充满挑战，催人奋进。今天参加会议的是高三工作委员会成员和高三行政、班主任，我想我们责无旁贷，义不容辞。在学校发展关键的时刻，应该挺身而出，主动请战。我希望这是经过深思熟虑的思考，是运筹帷幄的自信，是充满激情与豪情的选择，带领你的团队出色地完成任务。我衷心地期盼：待到山花烂漫时，我们共欢笑！
附：
“xx年辉煌”请战书
市委领导工作会议总结讲话
同志们：
这次市委经济工作会议，是继市委二届十五次全会后召开的又一次十分重要的会议。前面，仲彬书记深刻分析了当前经济形势，对明年全市经济工作进行了全面部署，请大家认真学习领会，切实贯彻执行。下面，我就全面落实省委经济工作会议和仲彬书记重要讲话精神，抓好当前工作讲几点意见。
一、切实增强促进跨越发展的责任感。
立足巴中现实发展状况和所处的阶段性特征，市委从战略和全局的高度，明确提出跨越发展是我市“”时期经济社会发展的主题。努力实现跨越发展，完全符合省委、省政府的决策部署和“高位求进、加快发展”的工作基调，充分体现了巴中迈向工业化加快阶段的发展要求和老区人民的迫切愿望。各级各部门要围绕跨越发展，准确把握市委关于明年全市经济工作的总体要求、发展目标和主要任务，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委关于做好明年经济工作的决策部署上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，攻坚破难，主动作为，奋力推进全市经济社会加快发展。
(一)把精力用在抓工作上。明年经济社会发展的思路已定，目标已明，关键在于抓好落实，提高执行力。各级各部门要按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，大兴求真务实之风，切实把心思和精力集中到抓工作、谋跨越上，少讲空话，多干实事，结合各自职能抓好每一件具体事情，抓好每一个具体项目。对重点工作和重点项目，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自检查落实，安排布置了的工作要一抓到底，抓出实实在在的成效和结果，不达目的决不罢休。
(二)把功夫下在破难题上。贫困地区实现跨越发展，困难和矛盾格外突出。各级各部门一定要牢固树立攻坚克难的意识，前瞻思考，主动工作而不被动等要求，锁定目标，坚韧不拔，敢破常规，勇闯新路，善于从劣势中发现优势，从政策中挖掘机遇，不断破解项目、资金、市场等难题，在攻坚破难中打开跨越发展新局面。
(三)把任务落在保目标上。决策部署能否得到贯彻落实，最终体现在目标任务的完成上。市委提出明年全市经济增长的预期目标为12%，奋斗目标为13%。市委、市政府目标督查办要尽快将各项目标任务进行细化分解。各地各部门要围绕目标任务，结合实际，制定切实可行的办法和措施，将责任落实到人头，任务明确到岗位，目标细化到季度。要强化跟踪督查，严格效能问责，确保跨越发展的各项目标任务全面完成。
二、围绕跨越发展，突出着力重点。
跨越发展，投资是关键，产业是支撑。当前和今后一个时期，我们要千方百计增加投资增量，做大经济总量，全力支撑和助推跨越发展。
(一)坚持投资拉动。巴中目前所处的阶段性特征决定了经济增长主要靠投资拉动，这是不以人的意志为转移的，喜欢不喜欢都是这样。抓住投资就抓住了跨越发展的主动权。我们要继续把扩大投资作为促进经济增长和改善民生的主要抓手，千方百计保持投资快速增长。从投资来源看，主要争取三个方面的投资：一是争取项目投资。项目是投资的载体，没有项目，投资就是一句空话。仲彬书记刚才特别强调要研究政策、用好政策，牢牢抓住项目投资这个“牛鼻子”。当前，我们要紧紧抓住新一轮西部大开发、秦巴山区扶贫开发和国家继续实施积极的财政政策机遇，深刻领会明年宏观经济政策的特点，积极主动对接国家政策支持的重点，抓紧上报和争取一批重大基础设施项目、重大产业发展项目和重大民生工程项目。二是争取银行融资。加强银政、银企合作，引导金融机构加大对重大项目、重点企业和新农村建设的支持力度。这一点还要下大的功夫，需要做的工作很多。三是争取民间投资。实施充分开放合作战略，降低民间投资门槛，加大政策支持力度，充分激活民间资金，发展壮大民营经济。从投资重点看，主要突出三个方面的投资：一是重点抓好水利建设投资，大力推进交通、能源、通信等基础设施建设投资。二是抓好以特色农产品精深加工、矿产资源开发、天然气化工为重点的产业发展投资。三是抓好以解决“四难”为重点的民生事业投资。总之，要采取一切措施，保持投资规模持续高位运行。
(二)强化产业支撑。目前，巴中的产业发展还未根本破题，这有多方面客观因素的制约。随着交通、水利等基础设施建设的推进，将为产业发展提供越来越好的条件。基础设施投资毕竟是中间需求，从长远看，投资达到一定程度就会下降，推动经济增长最终要靠产业发展。我们必须未雨绸缪，早做谋划，把加快产业发展摆在全市经济工作的突出位置，着力突破，力求在基础设施形成供应能力之日就是产业培育和发展开花结果之时，努力实现发展结构的新跨越，并从明年开始就迈出坚实步伐。农业发展上，要围绕建成全省重要的生态农业和绿色经济示范区，突出“绿色”、“生态”、“有机”和“无公害”，加强现代农业产业基地建设，推进农业产业化经营，做大特色产业规模，做优特色产品品牌，大幅提升农业比较效益。工业发展上，要围绕建成全省重要的清洁能源基地，加大矿产资源和天然气的勘探开发力度，积极承接产业转移，招大引强，尽快在天然气化工产业发展上实现重大突破。强力推进产业园区规划建设，以园区引产业，以产业促园区。服务业发展上，要围绕建成全省重要的生态红色旅游基地和川陕结合部商贸、物流中心，大力培育旅游产业，发展商贸、物流经济，加快发展现代服务业。
三、狠抓当前工作，实现良好开局。
岁末年初，工作头绪多、任务重。各级各部门要认真总结今年工作，积极谋划明年各项工作，努力实现“”良好开局。
(一)围绕主题做实规划。市委二届十五次全会通过了《中共巴中市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，这是指导我市未来五年经济社会发展的纲领性文件。编制好“”规划，是当前贯彻市委二届十五次全会精神的重要任务。各地各有关部门要深刻领会市委二届十五次全会精神，紧紧围绕跨越发展这一主题，抓紧做好“”规划编制工作。规划的编制，要立足实际，具有较强的针对性和可操作性，并与国家和省的规划相衔接。同时，要围绕总体规划，加强专项规划的编制，做到相互补充、相互支撑，为规划的顺利实施奠定坚实基础。特别是要抓住国家重点扶持秦巴山区等特殊类型贫困地区和省委、省政府关心支持巴中革命老区加快发展的机遇，按照秦巴山区扶贫开发工作座谈会上奇葆书记的要求，科学编制市、县两级扶贫开发规划，力求体现前瞻性，超前部署，把我们的需求尽可能挤进国家和省专项规划中去。
(二)抓紧对接争取项目。各级各部门要准确把握国家宏观调控政策和方向，在国家鼓励、支持的领域多动脑筋、多下功夫，早思谋，早动手，抓紧与上级相关部门沟通衔接，抢占先机搞好项目对接，尽可能争取更多的大项目、好项目进入国家和省的规划笼子和投资盘子。
(三)加强调节强化保障。各级各部门要认真做好明年的开局工作，强化煤、电、油、气、运等各类生产要素保障，加快项目建设;加强企业运行调节，确保满负荷生产;积极开拓城乡市场和节日市场，组织好商品供应，保持强劲发展势头，努力实现“开门红”。
(四)加强农田水利建设和冬种春播。今年，我市连续遭受暴雨洪灾和特大山洪泥石流袭击，农业基础设施损毁严重。各级各部门要认真贯彻前不久在我市召开的全省农田水利基本建设现场会精神，利用冬闲有利时机，组织广大群众大搞农田水利基本建设，整治病害水利设施，实施好“小农水”项目。切实搞好越冬作物田间管理，做好春耕备耕工作。
(五)妥善安排好困难群众生产生活。财政、民政、教育、卫生、人社、扶贫等部门，要及早组织资金、物资，制定好帮贫助困方案，扎实搞好城乡困难群众的帮扶救助工作，尽快兑现困难群众的物价上涨补贴和高中困难学生的生活补助。各级领导干部要到基层、到群众中去，带着真真切切的感情，搞好“访贫问苦送温暖”活动，切实解决困难群体和受灾群众的饮食、衣被、住所、医疗等问题，特别是要千方百计确保倒房户春节前全部入住新居，让人民群众过一个快乐、祥和的春节。
(六)全力维护社会安全稳定。当前，正值各类企业生产销售旺季、客货运输高峰、烟花爆竹集中销售的特殊时节，同时也是信访高发时期。各地各部门要高度重视安全生产，切实加强对学校、商场、车场、娱乐场所等人员密集场所和交通运输、建筑行业、工矿企业等重点行业及领域的安全隐患排查和专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。切实加强信访工作，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题，维护好群众切身利益。加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪行为，增强人民群众安全感。及早安排春运工作，确保有序、平安、便捷。坚持节日值班和领导带班制度，确保信息畅通、工作衔接。
(七)坚持廉洁自律。元旦春节马上就要到了，各级领导干部要认真落实党风廉政建设的各项规定，严格遵守《廉政准则》，严肃纪律，坚决禁止用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，坚决禁止用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐活动，坚决禁止年终突击花钱和乱发钱物，坚决禁止收受红包礼金等违纪违规行为。
同志们，明年的任务更艰巨，面临的挑战和问题更多，大家承担的责任更大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，击鼓奋进，跳起摸高，蓄势突破，努力实现“”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年!
同志们：
同志们，我们利用一上午时间，现场参观了市区的建设发展情况。应该说，市本级这几年发展变化很快，尤其是城市建设突飞猛进，财政收入实现了翻番式增长。北林区经过努力，也发生了可喜变化，财政收入已列居全市第三位。能够有这样的变化，得益于市委和北林区委的正确领导，得益于市区上下的共同努力，这些胡世英书记在讲话中都做了精辟概括。下午，会议通报了全市大事大项推进情况，作了民生工作《实施意见》起草情况的说明，市经济开发区和10个县(市)区做了汇报发言。特别是胡世英书记做了一个很重要的讲话，对全市上半年经济社会发展情况进行了全面总结，对下半年工作，尤其是完成好省里下达的“双一”目标提出了明确要求，我们一定要认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。
下面，我就抓落实问题，再强调四点意见：
一、要把抓落实的前提放在坚定态度上。态度决定力度，力度决定速度。当前要特别注意防止两种倾向，一个是盲目乐观，另一个是缺少坚定的态度和信心。对于今年省里“双一”要求的各项目标，我们必须要死抓不放，咬紧牙关，坚决完成或超额完成。省委、省政府在几次会议上都反复强调这个问题，这不仅是一个目标任务问题，还是一个责任问题，更是一个抓发展的能力问题。现在，各地市都在铆足力气，竞相发展，我们决不能被人落下，更不能拖全省的后腿。尤其是我市的gdp、固定资产投资、工业增加值、实际利用外资等指标还没有达到“双一”要求，特别是gdp和实际利用外资差距很大，这就需要我们加倍努力，紧紧咬住“双一”目标，一刻也不能放松。各县(市)区要自己对对标，到底哪方面有差距，怎么样想办法弥补。财政、经委、发改、商务、统计，以及政府督查室要一月一检查，一月一督办。市里已和省里签完了责任状，如果省里问责我们，我们也得对下问责，对无极特殊情况完不成任务的，或全市排名总在后位的，我们有必要请其班子来集体说明原因。总之，我们一定要奋起直追，加快发展的劲头一刻不能懈怠，战胜困难的意志一刻不能动摇，完成任务的态度一刻不能改变，切实把思想统一到胡世英书记的讲话上来，锛目标、争上游、创一流，以更加昂扬的精神风貌抓好各项指标的落实。
二、要把抓落实的核心放在重点工作上。一要狠抓招商引资和项目建设。作为欠发达地区，靠项目建设和投资拉动增长，仍是最直接最有效的手段。今天的项目投资就是明天的产业结构和发展速度。肇东、安达、望奎、明水等地为什么工业利税和财政收入能够高位增长，就是这些年项目持续集聚和见效的结果。因此，大上项目的决心在任何情况下都不能动摇，不管多难都要上。要把项目建设作为第一任务来抓，作为衡量工作业绩、考核干部能力水平的重要标准来对待。要以项目建设带动全盘经济工作，领导的精力都要向项目建设凝聚，有关部门的服务都要围绕项目建设转，一切资源都要向项目建设倾斜。要把现有的项目做实，实打实凿地推进项目，谋划一个就争取一个，汇报一个就做实一个，建设一个就干成一个，最终要用投产达效说话，坚决杜绝摆设项目、忽悠项目、有头无尾的项目。对纳入全省考核的10个重点项目不允许出现任何问题。二要坚决打好工业提速增效这场硬仗。工业是支撑全市经济发展的脊梁，工业“塌腰”，经济就要“散架”。我市与发达地区及兄弟地市的差距，主要差在工业上，要实现“双一”目标，也必须重点抓好工业这个重头戏。前段时间，我们专门召开了工业和非公经济发展会议，各地一定要按照会议要求，全力抓好落实。此外，要切实抓好节能减排。在这方面，我市去年排在全省倒数第二位，无论怎么讲也不应该，发改委、经委、环保局要很好抓一下，找找问题出在哪，如果你们叫不动号，对有令不行、有禁不止的，可以直接向我汇报，不然我就要拿你们试问。三要大力推进全民创业。欠发达地区，发展经济主要是两个途径，一个是借助外力招商引资，另一个就是启动民间资本，全民创业。我们经济相对落后，就落后在能够创实业的企业家太少，银行几百亿的存款都被别人用了，这就是差距，也是潜力。因此，要广泛发动城乡居民创家业、支持经济能人创企业、扶持各类企业创新业、诚招外来企业投资创实业，不断扩大非公有制经济总体规模。要重点鼓励引导机关干部带头创业。近两年来，我市共有456名机关事业单位人员实现离职创业，其中市本级就占一半多，达243人，有的实现了自主创业，有的到民营企业工作，呈现出企业、个人、社会多赢的局面。另外，还要在引导和带动农民创业、大中专毕业生创业、下岗职工创业上下功夫。要搞好创业资金、创业项目、创业培训、创业孵化基地等服务，解决好创业人员不会干、不知怎么干，以及缺资金、少项目等创业难题。四要大力抓好城乡建设。抓城乡建设既是抓民生、抓环境，又是抓扩大投资、拉动消费、促进经济增长的最有效办法。对于棚户区改造，要能改造多少就改造多少。据统计，投入1亿元的改造资金，将产生6.6亿元的带动效应，同时拉动几十个相关产业发展，具有保增长、富民众等多重功效。要顺利推进改造，前提是做好拆迁工作，各地在这方面必须落实好相关政策，加大拆迁力度，积极化解拆迁中的矛盾，不能把好事变成坏事;要始终坚持把建筑质量放在重要位置，真正建成精品工程、优质工程、民心工程。
同时，要认真落实最近全省小城镇建设现场推进会议精神，大力推进小城镇开发建设。近期，我们准备专门召开会议推进，在此之前，还要组织各县市专门到农垦牡丹江分局学习考察。要通过加强小城镇建设，促进农村经济发展，促进乡级财政增收，促进城乡统筹，拉动整个新农村建设。要继续抓好泥草房改造。目前，我们这项工作在全省还相对缓慢，主要是改造任务比较艰巨。各地必须因地制宜，千方百计确保完成今年3.8万户的改造任务。最低要把乡镇所在地和重要路段附近的村屯的泥草房首先改造好，并逐步扩大覆盖面，对过小的村屯要并进中心村或中心乡镇，结合小城镇建设，实施整体改造。五要切实抓好十项惠民工程和百件实事。年初我们市政府提出，要紧紧围绕省委、省政府确定的“十大民生工程”，着力开展好“十项惠民行动”，为群众办好“百件实事”。这百件实事我们已经进行了分解，并都写进民生实施意见中了，希望各地务必抓好落实。此外，要认真落实好前不久召开的全市民生公共服务中心暨敬老院建设现场推进会议精神，深入搞好中心敬老院建设，尤其是要把居家养老工作，作为一项重要的民生事业来抓，作为一个很有前途的夕阳产业来抓，争取以最快的速度抓出成效。
三、要把抓落实的动力放在创新举措上。抓发展、抓提速，总沿袭传统思维定势不行，必须要解放思想，拿出超常举措。一要在财源建设上创新举措。抓财源、抓增收是一项硬功夫，必须打开思路，坚持多条腿走路。当前，既要靠产业项目增收，又要靠经营城市增收，更要注意发展总部经济、结算经济和飞地经济增收。关于总部经济、结算经济，栗省长在一季度全省“双一”目标动员会上，专门做了强调，说穿了就是要做好留企、留税工作，用环境、用政策吸引域内外大企业、大集团的核算中心、销售中心、技术研发中心、采购中心在本地落户，将税收留在本地。在这方面，安达、肇东思想比较解放，实践证明效果也非常好。安达的物流企业多数都是借助大庆引进的，去年物流创造的税收近2亿元。但有的县却非常保守，把结算经济单纯的看成是引税，甚至怕抬高税收基数，降低省里的转移支付，这种观念必须转变。关于飞地经济，实际上就是对引来的项目在市域内适合落哪就落到哪，最后通过税收政策分成就行，在这方面我们也要大胆实践。在生财聚财的同时，也要注意强化财政税收管理，特别是要加强对非税收入的管理，完善管理机制，提高非税收入管理水平和效率。二要在招商引资方式方法上创新举措。在招商引资方式方法上，要学习借鉴一些地方的成功经验，在注意领导招商、以商招商的同时，更要注意专业招商。面向社会培养选聘一批专业招商人才，给兼职岗位、定少量底薪，绝大部分工资是靠招商的效益报酬获得。再就是坚决实行重奖招商有功人员，在这方面必须舍得花钱。再就是要体制创新，比如安达市通过实施市、乡两级分灶吃饭的财政政策，逼着每个乡镇的党委书记常年在外招商，贝因美、安瑞佳等几十个大项目都是乡镇引进的，开发区40多个企业，有一半以上是乡镇招来的。肇东也只给乡镇80%的工资，其余全部自筹解决，也充分调动了乡镇招商积极性，这些都很值得各地借鉴。三要在城镇建设经营上创新举措。这两年，市本级财政收入能够实现翻番式增长，很重要就是靠城市开发、城市经营，以最开明的政策吸引社会资金投入，既改变了环境，又增加了财政收入。缺资金是城市建设的一个难题，但光靠自己攒钱来搞建设，已经很难满足城市建设发展的需要。因此，我们积极借鉴一些地方的做法，今年在市本级计划发行8亿元“城投债”，前期工作都已结束，目前正等待国家发改委批复，基本没啥问题。同时，我们还积极利用政府融资平台，争取政策性银行贷款，用于支持开发区基础设施建设和棚户区改造。开发区2亿元的国家开行贷款已获得总行批准，这对改善开发区的基础条件十分有利，这些各地都可以借鉴。
四、要把抓落实的功夫放在转变作风上。一要振奋精神。人没有干事业的精神不行，这种精神说到底是一种责任、一种使命。撤地设市20xx年，市本级能够白手起家，战胜一个又一个困难，取得有目共睹的成绩，特别是城市建设突飞猛进，初步具备一个中等城市的样子，就是因为我们有一种不服输、不抱赖、不气馁的精神，有一种为事业、为工作勇于负责、勇于拼搏的责任感、使命感。但是，也有一些同志缺乏这种精神，精神头还没有完全用在工作上，甚至研究升迁多、研究工作少，研究关系多、研究问题少，包括部分领导干部乐于当官，但不乐于解决矛盾，甚至对问题矛盾上推下卸，最终影响事业、影响发展。这个问题需要引起各地方、各部门的重视，并着力加以解决。只有始终坚持苦干、实干、拼命干的精神，始终怀有旺盛的事业心和责任感，勇于改革、善于创新、敢于突破，我们的工作才能更加出色，发展的成绩才能更加喜人。二要真抓实干。要着力解决部分干部作风漂浮、坐而论道，无事可干、不知道怎么干，以文件贯彻文件、以会议落实会议的问题，倡导专心想事、勇于谋事、踏实干事的作风，不断提高各级组织的执行力，把确定下来的指标任务落到实处。继续发扬艰苦奋斗的作风，深入基层、深入群众，到问题中去、到矛盾中去、到困难中去，埋头苦干、认真实干，切切实实干真事、使真劲、做真功，用实绩说话，靠实效检验。三要强化服务。不断加快部门职能转变，提高办事效率，增强发展的保障能力。继续精简审批事项、简化审批环节，扎实推进审批制度改革创新。积极做好涉企收费项目的清理和整顿，坚决制止向企业乱伸手、乱摊派的行为，坚决查处利用职权吃、拿、卡、要，工作推诿扯皮、办事拖拉和官僚主义、形式主义、本位主义行为。
最后，我再强调一下几项当前的重点工作。一是抓好农业生产。重点要应对今年气候变化异常现象，超前做好防旱和防汛工作。要在前期工作的基础上，再接再厉，全面落实好粮食提质增产的各项措施，努力再夺粮食丰收。二要抓好安全生产。要吸取庆安“5.23”事故沉痛教训，坚决克服因我们不是煤城、林城就没有大的安全事故的麻痹大意思想，真正重视起来。要加大对企业、交通、消防、建筑等重点领域安全生产隐患的排查、治理和整顿，坚决杜绝群死群伤事件发生。三要抓好信访工作。要强化信访责任制的落实，变上访为下访，重点解决好拆迁、征地、民生等信访高发领域的突出问题。四要抓好治安工作。前两天拆迁过程中出现了一起死人事件，要引起重视，严防此类事件再度发生。要加强社会治安综合治理，为群众的生产生活创造安居乐业的治安环境。
同志们，让我们在市委的坚强领导下，紧紧锛住“双一”目标，解放思想，锐意开拓，求真务实，扎实进取，奋力夺取今年各项工作的全面胜利，以优异成绩向撤地设市10周年献礼!
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市委领导工作会议总结讲话
市委作为党的地方领导机构在政治生活中是各项社会主义事业的领导核心，市委领导在工作会议上发表讲话。下面是本站小编给大家整理的市委领导工作会议总结讲话，仅供参考。
同志们：
这次市委工作会议，是在全市上下学习贯彻在庆祝建党××周年大会上的重要讲话精神，进一步巩固和发展保持共产党员。
先进性教育。
成果，全面启动实施“”规划，加快建设社会主义新农村，经济社会发展取得阶段性成效的形势下召开的一次重要会议。会议的目的是，回顾总结上半年工作，分析形势，寻找差距，强化措施，再鼓干劲，确保完成全年各项任务目标，迈出建设“小康平凉、和谐平凉、魅力平凉”的新步伐。市委、市政府对这次会议非常重视，会前班子各成员根据分工开展了调查研究，市委会进行了专题讨论。刚才，*县(区)和*个部门作了很好的发言。下面，我讲三个方面的意见。
一、对上半年全市工作的基本估价。
今年以来，全市上下按照市委一届十次全委(扩大)会暨经济工作会议的安排部署，紧紧围绕年初确定的任务目标,突出重点，实干攻坚，城乡经济保持平稳较快发展,社会各项事业协调推进,党的建设和精神文明建设不断加强,人民生活水平稳步提高,主要指标实现了“双过半”。至6月底，全市地区生产总值完成××.*亿元，同比增长××.*%;规模以上工业增加值完成××.*亿元，增长*%;大口径财政收入完成*.××亿元，增长××.*%;地方财政收入完成*.*亿元，增长××.*%。总结半年来的工作,主要有三个明显特点:。
第一个特点是，整体工作进展快，势头好。农村经济在抗旱减灾中稳步发展。夏粮单产增加、总产持平，秋粮长势较好。以果、畜为重点的农村产业开发步伐明显加快，结构不断调整，粮经比达到××:××。新植果树经济林××.××万亩，套袋××.*亿只，同比分别增长××.*%和××.*%，优果率达到××%;牛饲养量达到××.*万头，畜禽良种率达到××%，“平凉金果”、“平凉红牛”品牌优势进一步凸显，西开牧业、旭康食品、百兴制革等龙头企业发展势头强劲。全市农民人均现金收入达到××××元，同比增长××.*%。整个农村呈现出兴产业、抓增收、快致富的良好局面。工业经济在克服困难中平稳增长。积极应对煤电销售不畅的市场形势，采取多种措施扩产促销，完成工业增加值××.*亿元，同比增长*.*%，完成销售收入××.*亿元，增长*%，规模以上地方工业产销率达到××.*%，实现利税*.*亿元，增长××.*%。旅游商贸在加快发展中提质增效。坚持基础建设与宣传推介齐抓、市场扩容与服务提质同步，加大旅游资源开发力度，冠名开通了崆峒旅游号专列，加强与毗邻九市旅游合作，旅游接待人数和综合收入分别以××.*%和××%的速度增长。全社会消费品零售总额增长××.*%，外贸销售增长××.*%。各项改革在攻坚破难中纵深推进。认真解决职工身份置换、债务化解等难点问题，完成了××户企业改革改制方案审批，××户企业进入破产程序，改制企业焕发新的活力。农村综合改革、县域经济扩权试点、财政体制改革、乡镇医疗卫生体制改革进展顺利。社会事业在统筹协调中不断进步。着力改善基础设施条件，教育事业发展的质量和水平不断提升。全市高考本科上线率达到××.*%，比上年提高*.*个百分点，静宁一中达到××.*%，泾川一中取得新的突破。市财政安排××*万元支持农村卫生事业发展，××所乡镇卫生院建设进展较快。计划生育工作水平不断提高，人口出生率控制在*.*‰以内，农村计生率××.*%。科技、文化、体育、广播电视等事业取得了新的成效。维稳工作在解决热点难点问题中得到加强。认真落实就业再就业和“两个确保”政策，新增就业人数××××人，下岗失业人员实现再就业××××人，发放救灾救济款××*万元，发放低保金××××万元,人均补差增加××元，受灾户和困难群众的生产生活得到安置。安全生产形势稳定。有效解决了宗教工作中的一些难点问题,特别在依法加强跨区域大型宗教活动管理上建立了长效机制，拱北“忌日”活动平稳有序。落实信访工作责任制，妥善解决涉及群众切身利益的热点难点问题，从源头上化解了矛盾。深入推进平安创建，维护了全市大局稳定。党的建设和精神文明建设在探索创新中得到加强。以先进性教育为动力，进一步完善落实了加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设的机制和措施，各级党组织驾驭全局、领导发展、推动工作、处理复杂问题的能力有了提高。以社会主义荣辱观教育为重点，加强宣传思想工作，开展各种形式的精神文明创建活动，形成了讲文明、树新风、塑形象的良好社会氛围。
中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、全国特色文化名市、全国文明城市、全国双拥模范城“五大创建”互促共进，同步提升，中国优秀旅游城市和全国双拥模范城已通过省上初评，为国家终审验收奠定了良好基础。五是“平凉金果”知名度进一步提高，出口创汇实现了新突破。在兰州成功举办了“平凉金果”新闻发布会，注册果品出口基地*.××万亩，签定果品出口订单××××吨，建立并拓宽了直接出口渠道。六是劳务经济迅速壮大，成为农民增收致富的重要支柱。输出劳务××.*万人(次)，同比增长××.*%，其中有组织输出增长*.*倍，劳务收入占到农民人均现金收入的××%。七是节会效应明显，进一步提高了对外开放水平。积极组团参加“西洽会”、“津洽会”、“乡洽会”等全国性经贸节会，成功举办“华煤杯”第七届全国机器人足球锦标赛暨崆峒文化旅游节，加大项目推介和招商引资力度，实施招商引资项目××项，到位资金*.*亿元;新签约招商引资项目××项，引进资金××.××亿元。八是建立院地企银四方合作共建机制和市内中小企业联手发展机制，为加快发展搭建了新的平台。与清华、中科院等××个院所签订了合作协议，达成意向科技合作项目××项，加强与国家开发银行及华能、中水、香港金晖等大集团的联系合作，拓宽了发展路子。九是新型农村合作医疗试点扩大，更多群众直接受益。泾川、灵台、华亭、静宁*县新型农村合作医疗试点项目进展良好，平均参合率达××.*%，共筹集资金××××万元，为××××*名参合农民报销医药费××*.*万元，人均××*元，被群众称为德政工程。十是先进性教育富有成效，得到了群众的好评。扎实认真地开展了第三批先进性教育活动。经民主测评，我市先进性教育群众满意度达到××.××%。启动千名干部赴发达地区培训计划，已培训干部××*名。
第三个特点是，全市上下人心齐，干劲足。坚持高点谋划，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。结合制定“”规划，站在全国、全省谋划平凉发展，确立了以建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉为目标，紧紧抓住三大机遇，重点实施十大过××亿元工程，全力建设四大基地的总体工作思路。经过半年来的实践，在全市上下形成了共识，凝聚了人心，激发了干劲。坚持抓主抓重，形成了善谋大事、能抓大事的工作特色。各级紧扣主要矛盾和有影响力的大事推进工作，农村工作突出抓新农村建设试点，工业经济突出抓骨干企业，项目建设突出抓十大过××亿元工程，产业开发突出抓基地、抓龙头、抓品牌，社会事业突出抓基础建设，党的建设突出抓先进性教育，精神文明建设突出抓创建，有力地促进了整体工作。坚持分类指导，形成了统筹兼顾、协调发展的良好局面。围绕增强工作指导的系统性、预见性和针对性，就新农村建设、泾河川现代农业产业园建设、非公经济发展、农村卫生工作、乡村道路建设、整合项目资金集中力量办大事等，制定出台了一系列政策措施。各级在工作中，注重抓点示范、典型引路，注重分类指导、分层推进，注重整合力量、集中突破，注重以人为本、关注民生，形成了城乡统筹、点面结合、协调运作、全面发展的工作格局。坚持实干攻坚，形成了干字当头、以实为先的工作作风。各级把先进性教育焕发出的活力体现在工作落实上。对瞅准的事，坚持不懈，扭住不放;对定了的事，不遗余力，一抓到底;对需要配合的事，讲大局，讲协作，齐抓共管;对确定的责任目标，强化措施，狠抓落实，形成了上下同心抓项目，左右配合抓落实，团结和谐谋发展的良好氛围。
二、下半年工作重点和要求。
目前，我市经济社会发展正处在一个关键时期。上半年各项工作虽然取得了阶段性成效，但加快发展的任务十分艰巨。经济总量小，人均水平低，在相当长一个时期内仍是我市的基本市情;基础设施薄弱，新的经济增长点不多，结构性矛盾比较突出，融资渠道狭窄，社会事业发展滞后，仍是制约发展的重要因素。从全省和周边情况看，各地抢抓机遇、竞相发展的势头强劲，对我们形成一定的竞争和压力。从上半年的工作看，在一些县(区)、一些部门、一些工作环节中还存在进展不平衡、指标有欠帐、作风不够实、落实不到位的问题。各级各部门要充分认识当前工作面临的形势，增强紧迫感和责任感，找准薄弱环节，采取有效措施，抓好下半年各项工作。总体要求是：以科学发展观为统领，紧扣年初确定的任务目标，坚持发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建的根本要求，进一步突出重点，再鼓干劲，再加力度，实干攻坚抓突破，确保全面或超额完成全年各项工作任务，为“”发展开好局，起好步。
(一)抓产业，促增收，加快新农村建设步伐。以新农村建设统揽“三农”工作，借鉴应用中央党校建设社会主义新农村(泾川)研讨会成果，进一步优化思路，完善规划，加强服务，推动农村各项事业发展。要以落实规划为龙头，以政府引导、群众参与、产业支撑、整合资源、设施配套、典型示范、机制创新为突破口，抓好“百村试点”，增强示范带动效应。要正确把握新农村建设方向，尊重群众意愿，防止片面搞成新村建设。要加快泾河川区高效农业示范区建设，争取进入省级重点农业示范园区行列。要围绕做大做强特色产业，实施品牌战略，促使果菜、草畜产业规模持续扩大，标准化程度稳步提升，产业链条不断延伸，产出效益快速提高。要千方百计抓好“平凉金果”集团的组建，力争“平凉红牛”证明商标注册成功，努力实现果畜产品出口创汇的新突破。积极培育农村专业合作经济组织和经纪人队伍，强化产前、产中、产后服务，搞好农产品质量安全检测，推进质量认证，提高农业产业化经营水平。特别要注意抓住农产品销售旺季，建立“绿色通道”，强化信息服务，加大推介力度，创设市场平台，抓好订单落实，提高农副产品变现能力。要结合秋播，做好明年结构调整和产业发展的准备工作。继续大力实施人力资源培训“万千工程”和“青年农民科技培训工程”，不断提高农民技能，加大劳务品牌培育和有组织输出力度，扩大劳务输出成果，力争输出劳务××万人(次)以上。继续抓好整村推进和易地搬迁项目实施，确保××××人基本解决温饱，*.××万人稳定解决温饱。要不折不扣落实各项支农惠农政策，及时足额兑现退耕还林、粮食直补等资金，抓好化解乡村债务和农村义务教育共5页,当前第2页12345经费保障机制改革试点工作，巩固农村税费改革成果。通过各种措施，确保农民收入增长*%以上，促进农业发展和农村繁荣。
(二)抓关键，攻难点，推动工业经济较快增长。以实施工业强市战略为重点，及时研究解决企业在改革、生产、销售、管理中的困难和问题，尤其要加强对煤炭、电力等重点企业和产品的协调调度，做好产销衔接与服务，扩大煤炭外运销量，遏制发电量下滑势头，促进煤电产业联动发展，实现多产快销、以丰补歉。要围绕重点行业和骨干产品，大力推进质量兴市活动，实施好××项重点技术改造项目，确保全年工业技改投资增长××%以上，限额以上工业增加值增长××%以上。要集中力量抓好××户企业依法破产、*户企业清算重组、××户企业挂牌出让和××户已改制企业遗留问题的处理，确保国企改革改制到位。继续做好分离企业办社会工作，加快企业主辅分离、辅业改制工作进程。要完善工业集中区配套设施，创新管理运行机制，确保全年有××户投资千万元以上项目入区落户。要按照新型工业化的要求，大力发展循环经济，实现单位能耗降低*个百分点。
(三)抓项目，争投资，进一步增强经济发展后劲。要牢固树立项目为纲的思想，继续加大项目工作力度，加强督查考核和协调调度，加快项目建设步伐，确保全年固定资产投资增长××%以上。对今年计划竣工投产的项目，要按期建成验收，尽快发挥效益。对平定高速、煤制甲醇、华亭电厂等重大在建项目，要积极衔接，全力做好配合服务，加快工程进度，提高建设质量，确保达到年度计划要求。对西平铁路、××*超高压输变电工程、崇信电厂、平凉电厂二期、灵台煤田等计划新开项目，一定要高度重视，专人跟踪，加快前期工作进度，落实项目用地和建设资金，务求项目早落地、早建设、早受益。同时，要注意加强项目管理，特别要抓好国债项目的资金使用和建设质量，树立良好的项目形象。要继续加快道路交通建设，华庄公路年内必须建成通车，通乡油路和通村等级公路要完成年度计划任务。要全面完成农网二期改造工程，实施好××*千伏变电站、城网改造及电话“村通工程”。农田水利、退耕还林、农村“六小”工程要与新农村建设相配套，确保完成梯田建设××万亩，小流域治理××*万平方公里。切实抓好国家生态示范区建设，启动实施好生态修复工程、节水型社会建设省级试点、农业综合开发等项目，不断改善生态环境。要进一步加大项目包装和推介力度，拓宽招商引资渠道，提高项目签约率和履约率，保证全年签约各类项目××*项，到位资金××亿元以上。要全面创设建设环境，依法规范项目建设用地报批制度。要组织开展以固定资产投资为重点的专题调查和普查，研究问题，总结经验，进一步推动项目建设提质增效。
(四)抓配套，强功能，着力提高城镇化水平。继续按照做大规模、做优功能、做强产业、做美环境的要求，加快城镇化建设步伐。平凉中心城市“五大建设工程”要强化调度，加快进度，多渠道筹集资金,切实解决好征地拆迁、市容环境整治等难点问题，按期完成泾河风情大道、柳湖公园东扩及改造主要工程和丰收路、广成路的配套完善。崆峒区要抓好污水回用、燃气管道、背街小巷便民道路、公厕等市政设施配套建设，确保完成计划目标。要按照统一规划、配套建设的原则，抓好城市绿化、亮化、美化、净化，提升城市品位和档次。六县县城和重点小城镇要以道路、给排水等公共设施建设为重点，全面落实各项建设任务，增强城镇综合服务功能。要扶持壮大建材、建筑、房地产开发等城镇产业，加快落实户籍制度改革措施，形成有利于产业、人口向城镇聚集的管理机制，吸引农村劳动力转移，确保城镇化水平提高*.*个百分点。
(六)抓财源，保重点，确保财政金融稳步发展。财政金融事关各项事业正常运转。要突出四大产业开发，加大财源建设项目和金融资金规模的争取力度，切实搞好财源建设和金融支持服务，增强发展后劲。各县(区)和财税部门要充分发挥主观能动性，加强对重点税源、重点企业的财税调度、考核和稽查等工作，促使税收及时入库。要严格控制一般性支出，保工资发放，保重点支出。继续抓好财政各项改革，加强对重点行业、重点专项资金、重点项目的监督审计，确保资金规范使用，发挥效益。各金融机构要以服务地方为己任，为项目建设、产业开发、新农村建设、社会事业以及中小企业发展提供有力的资金支持，确保新增贷款××%以上。
取整市进入省级试点。要深入推进科技特派员创业行动，加速科技成果转化和适用技术推广，拓宽院地、院企合作领域，提高自主创新能力。深入挖掘地域文化资源，丰富四大文化名片内涵，抓好乡村文化站(室)和农村书屋建设，发展壮大文化产业，加快特色文化名市创建步伐。认真落实计划生育奖励扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三项政策”，搞好国家、省级计划生育优质服务县和规范化乡镇服务所创建工作。加强土地、矿产资源保护与管理，完善矿产资源有偿使用制度，提高资源配置和利用效率。重视环境质量建设，突出重点区域、重点污染企业的综合治理，切实维护群众环境权益。协调发展竞技体育、群众体育和体育产业，争取在省第十一届运动会上取得好成绩。继续做好“村村通”广播电视工程和平凉电视台节目通达乡镇工作。各新闻单位要进一步强化服务大局的意识，切实提高办报水平和节目质量。
(八)抓和谐，重民生，全力维护社会稳定。就业是民生之本，民生是为政之要。要加快劳动力市场建设，完善信息发布制度，优化就业环境，落实优惠政策，全面完成劳动和社会保障工作责任目标。尤其要抓好社会保险扩面征缴和规范管理，妥善解决并轨人员在再就业、社会保险关系接续、劳动关系处理等方面的遗留问题。汛期已经到来，各县(区)和有关部门要做好预案，及时处置，确保安全度汛。同时要妥善安排好受灾群众生产生活，抓好城乡低保和弱势群体救助，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。严格落实安全生产行政首长负责制、企业法人负责制和一票否决制，持续不断地加强重点行业和关键部位安全监管，消除隐患，严防事故发生。要依法处理好民族宗教事务，发展团结和谐的民族关系。巩固和扩大双拥共建成果，确保完成国家和省级双拥模范城(县)创建目标。高度重视群众来信来访，及时排查调处矛盾，坚决避免越级上访和群体上访。要深入开展“平安平凉”建设活动，强化社会治安综合治理，全力维护社会稳定。
三、坚持不懈地加强党的先进性建设。
能否有效推进工作，关键在班子，关键看落实的效果。各级党政组织要认真学习贯彻在庆祝建党××周年大会上的讲话精神，以“体现先进性，推动大发展”为重点，进一步巩固扩大先进性教育活动成果，切实加强思想、组织、作风、制度建设，为圆满完成各项工作任务提供坚强有力的保证。
要以学习贯彻重要讲话精神为主线，以不断推进思想解放、鼓舞干劲为基本点，切实加强思想建设，为加快发展奠定坚实的思想基础。在庆祝建党××周年大会上的重要讲话，是新形势下加强党的先进性建设的纲领性文献。市委对学习贯彻工作已经作了安排，希望各级都要注意把学习的落脚点放在解放思想、更新观念、指导实践、推动工作上，放在不断优化思路、创新工作机制、解决改革发展中的实际问题上，在不断深化理论武装的过程中，促使各级党员干部切实做到思路清、政策明、善谋划、有点子、能干事、干成事，在推动全市经济社会发展中鼓实劲、增活力、添动力，以工作实效检验思想建设的成效。要进一步加强宣传思想工作，正确引导舆论，为各项工作的有序推进营造良好的社会环境。各级领导和广大党员干部要以身作则，率先垂范，知荣明耻，做践行“八荣八耻”的模范，促进精神文明建设深入开展。
的责任制度和工作机制。要进一步深化《党章》教育活动，围绕自觉遵守《党章》、切实贯彻《党章》、坚决维护《党章》，全面推进各项制度建设，按照《党章》要求规范各级党员干部的从政行为、工作行为、生活行为，真正体现按制度办事，用制度管人，促进各项工作规范有序、高效运转。
要以密切党群、干群关系为核心，以推进党风廉政建设为切入点，切实加强作风建设，为加快发展提供良好的作风保证。党风问题事关党的生死存亡，各级党员领导干部的作风是党风的重要体现。要在抓好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风、查办案件三项重点工作的同时，围绕密切党群、干群关系，推动工作落实，着重做到三点：一要把执政为民贯穿于工作的始终。认真贯彻落实“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的基本要求，时刻把群众的安危冷暖放在心上，从解决群众最怨、最急、最盼的事情入手，经常深入实际、深入基层、深入群众，访民情、听民意、帮民富、保民安，真心实意办实事，坚持不懈做好事。要拒绝冷漠，增强责任心，树立良好形象。在项目建设、土地征用、城镇拆迁和企业改制过程中，要特别注意正确处理各种利益关系，维护好群众切身利益，以实际行动取信于民。对群众反映的热点难点问题，各级政府要切实负起责任，一项一项地予以解决，做负责任的政府，做履行职责的领导。二要把清廉从政贯穿于工作的始终。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断深化党务、政务公开，加大源头治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处党员领导干部各类违规违纪行为，响鼓常敲、警钟长鸣，教育、引导、警示各级干部把主要精力放在谋发展、抓发展、促发展上;要把行风建设作为党风廉政建设的一个重点，集中力量抓整改，彻底扭转个别部门各自为政、只谋小团体利益、不讲大局的不良风气。要突出重点领域，开展治理商业贿赂专项工作。要通过人大代表、政协委员视察调研、媒体曝光、行风评议等多种形式，对一些行业、部门进行监督检查和重点整治，在抓好硬环境的同时，努力创造良好的软环境。特别要围绕重大项目建设，增强发展大局意识，严肃查处破坏发展环境的人和事，进一步巩固和发展全市风正、气顺、人和、劲足的良好势头。三要把求真务实贯穿于工作的始终。大力弘扬唯实、求实的工作作风，坚决反对夸夸其谈、弄虚作假、推天混日、贻误事业的不良风气，讲实话、报实数、鼓实劲，求实效。尤其在重点工作和重大项目建设上，要有实点子、实招数、实举措。各级各部门对年初确定的各项工作任务，都要认真梳理排队，逐环节查缺补漏，细化靠实责任，明确时限要求，加大督查力度，确保落实到位。七项重点工作领导小组和六个创建工作协调小组要充分发挥指导协调作用，真正把各项工作抓在手上、落到实处。这次会后，市上将对各县(区)、各部门的工作，采取灵活多样的方式，进行限期落实督办。
同志们，做好下半年的工作，对于完成今年各项目标任务，实现“”良好开局，促进全市经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。我们一定要以更加坚定的信心、更加务实的态度，更加有力的措施，知难而进，持续狠抓，确保全面完成或超额完成今年各项任务目标，向全市人民交上一份满意的答卷。
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学期班主任的工作总结学期班主任工作会议讲话稿
本学期我担任了五年级教学工作与五年级的班主任工作，虽然工作量比其他老师多了一倍，但我仍然一如既往地努力搞好自己承担的每一项工作，努力与副班主任同心协力加强班务工作。现将本学期班主任工作作如下回顾与总结：
一、热爱学生，尊重学生，信任学生。
我相信学生在班主任老师的主导作用下能管好自己，所以，首先，我充分发挥班干部的主体作用。在一定意义上说，创建和谐的班集体，班干部是决定性的因素于是，我着手对管理体制进行“放权”：
通过几次班干部例会，要求班干部敢想，敢做，不仅要做实干家，更要做决策者，只要能发动同学们自觉参与班级管理，有利于同学们的学习和各种爱好的发展，什么想法和活动都可以讨论。这样一来发挥了班干部的主体性，调动了班干部的积极性，工作起来轻松许多，而且效果也较好，除了学校组织的活动外，在班内还开展各种活动。
本学期每月一期黑板报放手让学生在各组长的带领下，从收集黑板报的内容、版面设计、到板书都让学生独立完成。四个小组各出一期板报，并鼓励同学们积极参加发挥各自的特长。这些活动大都由学生们自己策划，组织，总结，收到较好的效果。
二、以身作则，为人师表。
我认识到班主任不仅仅是一个班级的组织者和管理者，更是一个班级的教育者。平时与学生相处的时间比其他老师要多得多，因此班主任的一举一动，都将对学生产生较大的影响。俗话说：“身教重于言教。”老师的外在行为表现对学生具有一种榜样和示范的作用，会对学生产生潜移默化的影响，尤其是对辨别能力、自控能力较差的孩子，影响尤为突出。因此，在平时与学生相处的时时刻刻，我都严格要求自己，做到“要学生做到的，老师先要做到”。
比如，要求学生做到讲究卫生，不随便丢纸屑杂物，在平时，我总是把纸屑杂物丢到垃圾箱里;学生出教室下楼做课间操、上体育课，临出教室我都悄悄把灯关上，锁好门;早上进教室打开窗户。学生看在眼里，记在心上，经过几次下来，同学们也养成了一种良好的行为习惯。
不开无人灯，教室没人要关好门窗。通过这种无声的教育，使学生受到潜移默化的影响，同时也拉近了学生与老师之间的距离。教育学生讲文明懂礼貌，那么我也会主动跟学生问好，说：“谢谢你”之类的礼貌用语，孩子也会自然地用礼貌用语来回答我。这样的一种正面影响一定能有益学生的发展。
三、加强学生思想品德的教育。
班主任的基本任务是对学生进行思想品德教育，使他们的身心得到全面健康的发展。对于五年级的孩子来说，正是接受各方面教育的时机，除了学习，我想更为重要的是教会他们认识世界，明辨是非，学习怎样做人。
因此我充分利用语文教材和思想品德课上的教学资源，结合学生现实生活中遇到的实际问题，每周四的班队会课，结合国旗下演讲的内容，事先做相应的安排。此外，对待学生，我尽量在学习上和生活上帮助他们，增强为学生服务的意识，把学生与家长作为服务的对象。我在平时经常与学生沟通，做好学生的思想工作，加强对学生的纪律教育和安全教育。
四、加强班级管理，培养学生的管理能力。
良好习惯的培养始终是本学期的教育重点之一。那么如何在日常的班级管理中让学生养成良好的习惯呢?我尝试让班级管理成为大家的事，让学生成为班级管理的主人，也同时在这样的过程中培养他们的能力。因此尝试以下的做法：
1.鼓励班干部敢想，敢做，不仅要做实干家，更要做决策者，只要能发动同学们自觉参与班级管理，有利于同学们的学习和各种爱好的发展，什么想法和活动都可以讨论。这样一来发挥了班干部的主体性，调动了班干部的积极性，工作起来轻松许多，而且效果也较好。除了学校组织的活动外，在班内还开展各种活动，鼓励同学们积极参加，这些活动大都由学生们自己策划、组织、总结，收到较好的效果。
2.清洁卫生由小组负责。卫生由每个小组负责，采用轮流值日的方法，选好卫生小组长，由组长分派任务，按照值日工作的顺序进行打扫卫生，打扫完毕后，将卫生用具放回原位，然后在卫生值日本上作好相关的记录并由组长负责检查值日情况。
3.鼓励学生展示自我，树立自信。小学生活泼好动，好表现自己，在多种多样的活动中，能够让他们更加迅速快乐地成长。在班级中，我努力搭建学生展示的舞台，利用班会开展一些小活动等等，鼓励孩子为大家表演，增强自信。
4.成立自律小组，以学生管理学生，提高其自我管理的意识。自律小组各个成员主要工作内容为负责每日班级的考勤，卫生，仪表服装，校会以及课前准备和课堂纪律的监督与劝导，做好宣传工作，制造良好的舆论环境，使班级形成一个有正气，有次序的良好班风，为同学创造一个良好的学习环境。
自律小组各个成员各有分工，每日与参加年段评比的同学保持联系，及时发现班级存在的问题，并制定相应的解决办法，及时通知有关同学予以纠正，并定期向全班同学做工作汇报，总结前阶段之成果与不足，对同学提出相应的建议和要求，同时也征求广大同学的意见和建议，制定下阶段的工作重点，不断改进工作方法，进一步调动广大同学的积极性，齐心协力，使班级的各项常规管理正常化，制度化，使全班每一位同学都充分意识到自己作为班级一员的重要作用，自觉为班级争取荣誉，做到自觉自律。
以上就是我个人在近半年的班主任工作中的一点得失体会。当然我做的还很不够，有时是缺少了会发现的眼睛，因此才让班级管理出现了很多不尽人意的地方，可以说班主任工作是任重道远。有人曾说，能发现问题，并解决问题，就是一个成长进步的过程。通过这半年的学习锻炼，相信在以后的日子里我们会做得更好。
学期班主任的工作总结学期班主任工作会议讲话稿
一、精心组织主题班会，进行思想品德教育。
二、每周点评，及时处理。
每周的班会，由生活委员，纪律委员，班长等班委通报班级各方面的情况，班主任作出点评，对表现好的学生及时进行表扬，对违纪学生及时进行处理，建立奖惩分明的制度，对个别同学有早恋倾向，属隐私问题，则进行个别谈话，帮助他们及早摆脱，全身心投入到学习中来。
本学期我他阶段对班上不同层次学生进行了个别谈心，从谈心中了解他们在学习上，甚至于生活上碰到了什么困难，通过交谈的方式，给他们提出建议，克服学习，生活中遇到的困难，通过实践，我发现这种方式是学生能普遍接受的，是一种良好的交流方式，当然也是一种良好的教育途径。
班主任工作会议讲话稿
占用下班时间一个小时左右，召开一个班主任会议，这个会议非常有必要开，先请班主任汇报各班组队情况和训练进展情况、训练计划。下面我讲几点：
一、充分认识组建6支队伍的重要意义，要站在全面育人的角度看待这一问题。这六支队伍的组建，既是化育人的需要，也是教学改革的重要举措，更是活跃班级气氛、增加班级凝聚力的举措。大家想一想，一个学校，如果没有了化，没有了活动，是什么情形呢？一滩死水，死气沉沉。哪个班的活动搞得好，哪个班就有生机，哪个班就有活力。例子就不用举了，大家也都能看到。行政会既然定了，校长办公到再次进行了研究，说明了学校领导班子对这项工作的重视。
二、克服畏难情绪，加紧训练，这是当前压倒一切的工作，所有的工作要服从于《弟子规》诵读队、动感舞队和健美操队的训练，包括教职工健美操队，以及各班的健美操队，遇到冲突，其它工作无条服从于这几支队伍的训练。教职工健美操队在训练时，任何人不能请假。合唱团，必须加上校歌，否则叫做忘本，这是我们的灵魂与核心，也是我们的精神。各班的健美操队，自己抽时间训练，统筹安排，有什么困难自己克服，要全身心投入到训练中，确保取得好的成绩。
三、加强督查检查，本计划实行日汇报制度，但今天看了看情况，大家的畏难情绪没有了，也就不用每天开，但要检查。我不相信，组织不好这六支队伍，组织不好教职工的健美操队，组织不好各班的健美操队。只要用心，只要你是站在爱学生的角度，就不会讲困难的，就不会讲条的。所有的训练，列入班级考核中，列入班主任考核中，列入全校的考核中。各班班主任在训练时，要学学白艳训练高三会计一班的跑操和《弟子规》诵读的精神。最近，我感觉三年级的两个班风气很正，学习气氛也浓。现在的班主任，不是谁也可以当的，不是简单的事务型班主任，而是有活力的、能带领一个班级走向健康、向上、成功的班主任。
第一、班主任工作很累，这一学期开学以更累，当然成绩也是有目共睹的，班级纪律能到现在的水平，大家功不可没。
第二、班主任不是谁想当就能当的，也不是谁不想当就可以不当的。以后用班主任，不要去征求意见，定了谁就是谁，我们认为谁合适就用谁，包括值班。
第三、当班主任要有爱心，最近，我一直在讲态度问题，态度，关键是对学生、对家长的态度，要让学生和家长感觉到温馨、温暖和明。
第四、当班主任要心胸宽广。我们考虑问题，制定措施，必须站在全局的立场上，必须站在育人情怀上，否则表现的就是心胸狭窄、小家子气。执行力的问题，讲得太多了，昨天在大会上安排的下班前要交几支队伍组建的名单，为什么有的同志不交呢？我讲过，我们在行政会上或者校长办公会上定的事项，决定之前会让你充分发言，定了的谁也不要在下面讲反面的语言了。
第五是关于班主任的考核，就是要拉开档次，不管你是谁当的班主任，考核面前一律平等，特别是行政领导兼任班主任的，要带头做好工作。所有的班主任要对照考核细则，自己给自己打一下分，看看自己的哪些工作没有完成，不要给你发班主任费的时候，你一下子适应不了。工作不想做，做不好，还想打高分，是不可能的。行政领导兼任班主任的不要有想让照顾你的想法。班主任手册的填写，这么简单的工作也做不了。还有跑操，不能跑的，或者有事的，一定要履行手续，否则扣了分，就有点不舒服了。
第六是关于明县城的创建。最近，全县上下都在创建全国明县城，我们责无旁贷，一定要在明校园、化校园的建设上再加把劲，要给同学们讲，要做明人，最近还有一个工作重点，就是同学们的明用语。《弟子规》的学习践行活动，一定要重视起。
工作会议领导讲话
同志们：
今天我们在这里召开20xx年医院工作会议，刚才，院长代表院委会作了一个很好的工作报告，回顾总结了我们20xx年所取得的成绩，明确了医院20xx年的工作目标和任务，对今后一段时间的工作进行了很全面的部署，达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的，体现了科学发展观的要求，符合我院当前的实际。此外，大会还进行了总结表彰，各科主任向院长递交了目标责任书。下面，我就贯彻落实这次会议精神，促进医院可持续发展再讲几点意见：
一、进一步勤奋学习，苦练内功，不断提高自身综合素质。
这个话题，我和大家讲了5年多了，年年讲，年年改，年年总有小进步，就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性，更没有意识到不学习的危害性，学习可以长知识长见识，学习可以强内功强素质，如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰，那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听，很难想象如果是一群不学无术，素质低下的人，他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体，一个学习型的团队，才能确保单位的健康可持续发展，才能确保单位的长治久安，繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书，记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时，不为虚度年华而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来，读几本好书，做一点学问，给自己多一些积累和内涵，给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲，“学习，学习，再学习”，“对自己学而不厌”。
二、进一步解放思想，更新理念，不断强化跨越争先意识。
面对近两年来医院的快速发展，不少同志时刻保持着清醒的头脑，都会自觉地去寻找自身的不足，检查存在的差距，来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足，很了不起，有点安于现状，殊不知，这几年，各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进，与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比，我们既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我这样说，决不是否认我们已经取得的成绩，我也不是看不到我们的发展优势，我们正在通过全体医务人员的共同努力，创造我们的前所未有的发展机遇，但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心，在激烈的挑战中因循守旧、不求创新，在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样，历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧，但医院的未来在这里将会失去依托，优势和机遇只能是昙花一现。正所谓：“机不可失，时不再来”，能否抓住机遇，就看谁的思想更解放，行动更迅速，作风更顽强，措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取，反受其殃，时至不迎，反遭其累”，就是这个道理。因此，在今后的各项工作中，我们一定要解放思想、更新观念，不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识，勇于向强者亮剑，与高手过招，自强不息，敢为人先。
三、进一步求真务实，真抓实干，不断巩固责任落实机制。
要促进医院可持续发展，作风是关键，我们必须大兴求真务实之风,“重实情，说实话，干实事，求实效”，一切从实际出发，真抓实干，力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上，停留在会议、文件的原则要求和一般号召上，不认真深入研究如何操作落实，拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈，对院党委确定的各项工作，都要一抓到底，见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务，各科室要结合各自实际，认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表，一环紧扣一环，保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次，明确工作责任，形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责，及时组织力量，定期进行督查，严格考核奖罚，确保责任落实。要强化责任追究，对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位，未能及时完成目标任务，或对医院的重大决策无动于衷，合意就执行，不合意就不执行，甚至只顾局部和小团体利益，造成不良影响和不应有损失的，要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体，要在工作中充分发挥各个部门的作用，就需要各个部门履行好各自的职能，相互协作，相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿，严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员，要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋，协作的模范，要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任，影响和带动广大职工，实现科室之间，干群之间，同事之间的广泛团结，心往一起想，劲往一处使，形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系，使同志们在一个和谐的大家庭中，共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落实上，把全部的本领用在发展上，少说多干，不做评论员，争当实干家，进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施，大力弘扬正气，弘扬团队精神，把医院建设得更好，树立我们良好的社会形象。
四、进一步深化改革，开拓创新，不断增强核心竞争能力。
五、进一步加强党建，端正行风，不断促进又好又快发展。
实现医院又好又快发展，关键在于以xx大精神为指针，全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设，为医院的发展提供有力保障。
一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持惩防并举，强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新，要充分认识制度在源头治腐中的重要作用，结合工作实际，进一步建立完善内部管理制度，加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是加强行风建设。行风是院风的具体表现，直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手，切实加强行风建设，建立长效管理机制，常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求，我院将开展“”、“”、“”等活动，从我做起，从身边的点滴小事做起，努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围，切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中，自觉接受社会和公众的监督，增强服务规范化的透明度，为文明创建提供有效的工作机制。
三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习，不断更新知识，提高实际工作能力，把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才，善于从一定高度把握大局，提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力，只有这样，才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革，坚持德才兼备的原则，完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度，积极推行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养，真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才，要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才，把他们培养成德技双馨，在专业上能够独挡一面，在社会上有一定影响力的学科带头人，为医院发展不断注入新生力量。
同志们：新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求，医院改革发展时不我待，医院建设事业工作任重道远，让我们在党的xx大精神的指引下，在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，解放思想，锐意进取，务求实效，以饱满的热情和坚定的信心，圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划，共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!
工作会议领导讲话
各位领导，同志们：
银猴送冬去，金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的xx年。在这春光明媚，百花争艳，百鸟争鸣的好日子里，全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县文化事业发展大计，探讨文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿!祝大家身体健康，合家幸福，万事如意!
今天召开全县文化工作会议，主要议题是：传达贯彻全市文化工作会议精神，回顾总结去年全县的文化工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上“实践”，弘扬先进文化，努力再谱全县文化工作新篇章，再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。
一、总结成绩，正视问题，增强做好文化工作的责任感和紧迫感。
抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年，在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中，走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。过去的一年，我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，战胜了各种困难挫折，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台，大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面：
(一)群众文化百花齐放。
1、艺术生产精品迭出。xx年，全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心，增强精品意识，唱响主旋律，提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。
――文学作品：县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊xx年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。
县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上，并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集，并获得了嘉奖。
――摄影作品：县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。
――美术、书法作品：县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件，二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件，“新苗奖”4件，“艺术教育园丁”奖3件，“人才伯乐”奖1件;其次，由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中，有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件，其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》，由人民美术出版社出版，全国发行。
2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心，服务大局，面向基层，面向群众，内容丰富多彩，形式灵活多样，举措不断创新，工作有声有色。
一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“”重要思想，努力把握先进文化前进方向，丰富农民群众的文化生活，加强精神文明建设，县文化局在县委宣传部的直接指导下，于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”，在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动，原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今，已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏，深受全县广大人民群众欢迎。
二是广场文化和节日活动形式多样，具有特色。全年，我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场，其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次，欢众达20万人次。历次文化活动形式多样，规模较大、规格质量之高，曲艺、音乐主题鲜明，富有感召力;少儿文化独领风骚，回味无穷，社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展，丰富了县城居民的业余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。
同时，全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动，各项活动有声有色，如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛，通过电视现场直播，覆盖面广，气氛热烈，受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映，既极大地丰富了群众生活，又传播了先进文化，为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。
(二)、专业文化群芳争艳。
――戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号，去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”，创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下，一边抓演出，一边抓剧目创作。全年，剧团下乡演出210天，演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》，参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中，获全省专业剧团小戏铜奖，获市小戏银奖。
――电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下，开辟影源，创新举措。一是采取影企联姻，采取上门服务、抓好红白喜事电影放映，搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作，配合教育部门认真落实爱教电影放映计划，全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出，全年共接纳外地剧团演出40余场，为增加创收，扩大经营项目，公司于去年底还创办了数码影院，获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式，全年共创收71万元，可观的经济效益使公司摆脱了困境。
0个，新购图书500册，开展送图书、送科技下乡三次，共送书1860册，并实行跟踪服务，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，广大读者反响良好。
县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作，所里在经费十分紧张的情况下，征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料，填补了当时库藏文物空白，为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。
――农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时，力争当地党、政领导的重视，积极开展文化产业创收，不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元，购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房，用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力，联合本镇有关部门筹措资金4万元，新建了一个面积达40平方米的图书室，并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台，文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制，围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家，发扬吃苦耐劳的“钉子精神”，不怕困难，不辞辛劳，勤奋务实，一心扑在文化工作上，出色完成了局里和镇里交给的各项任务，深受当地党委、政府领导的好评。除此之外，还有很多乡镇文化专干在实际工作中，默默无闻地充当了“无名英雄”，为文化事业作出了不懈的努力，在这里就不一一列举了，希望大家继续发扬成绩，戒骄戒躁，永远保持“文化人”的形象与本色。
(三)市场管理规范有序。
去年，我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后，县里迅速成立了专项整治领导小组，及时出台了整治方案，印发了近500份整治公告，先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中，我们会同县直职能部门联合行动，综合执法，对所有的文化经营场所进行了拉网式清查，全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆(次)，出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家，超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家，非节假日接纳未成年人的2家)，罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个，非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张)，取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政，重拳出击，工作到位，全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转，逐步走向了制度化、规范化轨道，为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访，我县都未出现违规经营问题，多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。
(四)中心工作独具风格。
县文化局机关人员虽少、经费吃紧，但我们克服重重困难，积极投身于县委、县政府中心工作，且完成任务十分出色，多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点――风石堰镇观音村;计划生育突击点――风石堰上坪村，粮市镇赤松岭村;烤烟种植点――灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上，联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排，硬化了两条长260米的渠道，为五星村落实了烤烟种植基地200亩，新建烤烟房20个，为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作，我们高度集中时间、集中人力、物力，自备车辆、自带伙食，全面出动，扎扎实实、迎难而上，每到一处，落实一处，不留后患，全部在规定期限内落实了“三查四术”手术，妇检率达到99%。这些为民办事举措，赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴，xx年11月全县计生集中服务活动月，我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。
纵观祁东文化近年来的崛起与变化，生存与发展，无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确，证实了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣，面对成绩，我们深深感到，文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血，事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。
以上成绩的取得，更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心，离不开市文化局、县委宣传部的直接指导，也离不开局领导班子紧密团结，充分发挥战斗保垒作用所形成的合力，离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此，我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。
过去的一年，文化工作虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题：
一是文化开拓意识欠缺，思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求，工作思路、新点子、新办法、新成果不多，制约了文化事业的快速发展。
二是文化产业发展不快，决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧，整天沉恋于小家庭利益，不顾大局，抱有“五子”念头，即“守住摊子，不出乱子，捧着碗子，领取票子，不动脑子”。有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。
三是少数干部职工工作纪律松怠，作风散慢。上班不及时，迟到、早退现象严重，工作不求上进，不守纪律，上班搞与工作无关的事情，甚至玩弄扑克、字牌、麻将等，对全局工作不是捧场子，而是拆墙子，严重影响了文化形象。及个别乡镇文化专干不坚守岗位，长期离站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，无所事事。
以上问题我们将在今后的工作中必须迅速加以解决。
二、明确任务，重点突破，努力做好xx年的文化工作。
回顾过去，我们应懂得十分珍惜满载的硕果，展望未来更感到任重而道远。xx年，是全面落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的最后一年。我县文化工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以坚持“两为”方向和“双百方针”为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以县委、县政府和市局下达的目标管理为标准，以繁荣文艺为根本任务，以抓好文化、新闻出版市场管理工作、发展文化产业为重点，求真务实，开拓创新，努力把文化工作提高到一个新的水平，实现社会效益和经济效益双赢目标。
我们的目标是：保持全市文化工作“三连冠”，打造全国先进文化县。我们的口号是：励精图治，勇于拼搏，舍小家，顾大局，求实效，作贡献，围绕“文化”二字作文章，誓为“文化人”树形象。根据这一指导思想，全县文化工作的总体思路是：瞄准一个目标(保持全市文化工作“三连冠”，创全国先进文化县);突出二大重点(一手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理);抓好三件大事(一是在祁丰开发区建成文化大厦，二是申报一至二处为省级文物保护单位，三是剧团排练好节目参加全国第五个艺术节)。根据这一总体思路，今年我局着重抓好以下几个方面的工作。
(一)增强精品意识，着力提高文化产品质量和效益。“国家之事，发展是硬道理;文艺之事，繁荣是其中心。”今年全县文化工作要以繁荣文艺为中心，增强精品意识，努力提高文化产品质量。
2件。其中文学23件(要求发表省级8件、地市级14件，中央、省级获奖各1件);美术书法15件(要求发表省级2件、地方级10件，中央、省级获奖1件);摄影25件(要求发表中央2件、省级10件、地方级13件，省级获奖各1件);音乐4件(要求发表省级1件、地市级3件);舞蹈6件(要求发表省级1件、地市级5件)。同时，要着力开展各类培训班，其中开展1次对乡镇文化专干5-7天的专干培训，开展2次30人以上的文学创作培训活动。
2、抓演出，活跃主阵地。演出是艺术表演团体最基本的生产活动，演出既是创作成果的展示，又是再创作的继续。文艺创作必须在开拓市场、占有市场过程中提高和检验质量，生产精品。县祁剧团既要抓紧好重点剧(节)目的修改、加工、演出、提高环节，精心组织好重点剧(节)目的创作和生产，又要鼓励优秀文艺节目下乡演出，活跃演出市场，促进文艺繁荣。全年生产新剧目1台，挖掘、整理剧目2台以上，报局审批定案。要求祁剧科排演大戏5台，全年演出队下乡演出300场，祁剧科下乡实习演出80场。并作好省厅下发的《演出日志》记录，除此之外更下大决心抓好第五届全国艺术节的节目上演工作。
(二)增强法规意识，着力依法循规加强文化、新闻出版市场管理。
加强文化市场、新闻出版市场管理是建设中国先进文化的重要保证。目前，我县文化市场形势严峻，走私录像影碟屡禁不止，利用网吧、电游机赌博的现象时有发生，中小学生非节假日上网、玩电游的屡禁不绝，大量的走私盗版书刊常在摊店走俏，个别不法商贩甚至公然手提车驮盗版书刊、资料穿梭于中小学校。所有这些，严重地干扰了我县文化市场的净化、繁荣，毒害了广大青少年的心灵。因此，我们一定要有对国家、对人民、对子孙后代高度负责的紧迫感和使命感，增强责任意识，着力依法循规加强文化市场、新闻出版市场管理。
一是要加强文化市场、新闻出版市场管理队伍的自身建设。常言道：打铁需要本身硬。我们的稽查队员一定要认真学习、熟悉掌握文化市场的法律法规，加强业务钻研，提高每个同志的政策、业务水平。要增强责任意识和工作纪律，坚持秉公办案，不徇私情，坚决拒绝接受影响公务活动的吃喝，甚至索拿卡要，逐步规范文化市场管理的行政执法行为。
二是要依法对文化市场的稽查和网吧专项治理。我县文化市场发展迅速，各种文化经营户遍布全县城乡，为满足广大群众多层次对文化生活的需求，活跃群众的文化生活起到了很好的作用，为三个文明建设作出了一定的贡献。但也存在不少负面影响，为了净化、繁荣我县文化市场，依法循规开展经常稽查和专项治理很有必要。根据省市有关规定，对音像市场、书刊市场、娱乐市场每季要进行一次全面稽查，每周白天、晚上检查场所各不少于三次，对“扫黄打非”和网吧专项治理工作每年要进行二次以上。在稽查时，稽查队员一定要持证上岗，依法循规，按执法程序及时立案结案，不留隐患，经得起法律法规的检验，避免矛盾和问题的产生。
三是要加强对各类文化经营户办证和乡镇民间艺人的管理。要求县城的文化经营户办证率达到100%，乡镇的文化经营户办证率要达到98%以上。对民间艺人的管理，前年我们狠抓了一下，很有成效，但近年松了下来。今年，局文管办、文化稽查大队要会同乡镇文化站合力抓好对乡镇的管理，促进文化经营户逐年有所发展，服务质量有所提高，逐步建立文化经营项目门类齐全，结构布局合理，运作规范有序的文化市场，为未成年人思想道德教育提供一个宽松的社会环境。
(三)增强创开拓意识，着力创新电影发展举措。
县电影公司要在上级业务部门的正确指导下，以市场为导向，在坚持电影主业的基础上，大力拓展多种经营领域，充分发挥公司“一班人”的积极作用，团结拼搏，迎难奋进，走出低谷，不断创新。一是继续着力抓好中、小学“爱教”片及农村电影放映工作。认真落实好放映收入、放映场次，积极组织观后感活动，使爱教电影放映活动赢得良好的社会反响。二是抓好农村电影放映工作，开展“影企联姻”活动，努力拓展农村和有关单位电影放映市场。三是抓好广场电影月活动，保证做到今年7月在广场连续放映10场以上。四是招进外地文艺团体开展营业性专场演出活动，全年完成30场以上。力争举行一次全国明星演唱会。五是抓好第三产业，努力增加公司总收入，力争年内创收80万元。保证公司在岗退休人员工资的正常发放，确保工作稳定及正常运转。
(四)增强服务意识，着力扩大图书工作的影响。
图书工作要以提高民族文化素质为目标，推进“知识工程”建设，真正把图书馆办成公民的终身学校。图书馆要加大宣传力度，扩大社会影响，增强凝聚能力，树窗口服务的良好形象。出色完成各项指标任务。(1)全年新增借书证130个，借阅达6万人次、10万册次以上。(2)抓好省、市“红读”活动，做到每次有登记，全年读书活动四次以上。(3)坚持课题跟踪服务，新建课题服务项目2个，收集和上报服务成果2件。(4)重点扶植2个1000册乡镇图书室。(5)增加馆藏新书册，购书经费不少于2万元。同时馆内想方设法开展以文养文活动，力争全年创收8.5万元，保证馆内工作正常运作，确保全国“二级馆”荣誉称号。
(五)增强保护意识，着力做好文物工作。
文物事业要继续贯彻“保护为主，加强管理”的原则，全面实施文物精品工程，重点抓好文物的保护管理，落实文物保护“五纳入”工作，抓好文物征集收藏工作;做好文物保护的基础工作，落实文物保护单位“四有”工作;成功地申报一处省级保护单位;启动“三建”工程文物调查、勘测和考古发掘及收费工作，保证全年收费5000元;做好文物库藏规范化管理和安全保卫工作，对征集的文物及时进行鉴定、整理入库，确保万无一失。
(六)增强责任意识，着力抓好农村文化工作。
农村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我们要紧紧围绕发展农村文化事业，丰富农民文化生活这一目标，加大农村文化阵地、文化活动内容和活动方式建设力度，力争在近几年内，我县农村文化事业有一个较大的发展。
1、首先，要加强文化设施建设，为广大农民提供文化活动场所，各乡镇文化站要积极争取各级党委、政府的重视，努力建设面向农民群众、便于农民群众参与的文化设施和场所，把文化建设列入当地经济和社会发展总体规划。巩固完善和加强文化站建设，发挥文化站的功能和作用。使农村文化阵地真正成为广大农民求知的课堂，求美的窗口、求艺的乐园，求富的良友。
2、要提高农村精神文化生活质量，经常开展健康向上、丰富多彩的文化活动，今年，每个乡镇必须开展1-2项大的群众文化活动，带动厂矿、学校、企事业单位文化活动的开展。
3、配合县稽查大队狠抓文化市场，新闻出版市场和印刷行业的管理，加大执法力度，促进文化市场健康有序地开展。
4、各乡镇文化站要始终按照县局签订的xx年目标管理责任合同书，如数如质如期地完成任务。争创优秀文化站。
(七)增强市场意识，着力发展文化产业。
文化产业与文化事业好比鸟之双翼、车之两轮，相互依存，缺一不可。因此，我们必须开阔思路，主动工作，大力发展文化产业，增加文化收入。思路决定出路。我们不能把眼光盯在文化系统内部，要跳出“小圈子”寻找大市场，研究和思考文化产业的长足发展。各单位各乡镇都要有新思路、新措施，年终要有新成果。年初局里已对局直三级单位和各乡镇文化站规定了全年产业创收任务(文化馆22万元、图书馆8.5万元、电影公司80万元、祁剧团40万元、乡镇大站1万元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家谋求策略，及早行动，务必在年内完成和超额完成任务。
(八)增强大局意识，着力规划重点工程建设。
随着我县经济社会发展需要，县城需要有自己文化特色内涵的标志建筑。根据我县公共文化设施落后的现状，远远跟不上形势发展的需要，由此可见，加强和改善公共文化设施建设已经势在必行。我们要以提高认识为着力点，从组织活动为突破口，以社会效益为落脚点，切实加强文化设施建设。加强和改善公共文化设施建设，对丰富城乡文化生活，提高人们群众文化素质，净化社会环境，促进经济发展，确保社会稳定等方面具都有不可替代的作用。
同时，加强文化设施建设，为树全县良好形象具有十分重要的现实意义。
为此，局党组、局行政研究讨论，打算在县城人口密集、地处繁华的中心地段――祁丰小区征地20亩，兴建祁东文化大厦及配套的公共文化设施，将建成一个集办公、影视、歌舞、阅览、教育培训、休闲娱乐、商住为一体的多功能现代化的文化娱乐中心，构筑文化与经济良性互动的凌云壮志。计划在本月底，局里组织专门力量进行专题策划与部署，并付诸行动。把“文化大厦”建设作为今年全局重点工程建设的重头戏。在这里，我希望文化战线全体同仁深谋远虑，从全局利益出发，从树立文化形象的高度来认识问题，解决问题，齐心协力，献智献策，加强横向联系，注重招商引资，多方面筹措资金，为今年建设祁东文化大厦作出自己应有的努力。
三、转变作风，真抓实干，全面完成全年的各项工作任务。
文化工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。要全面完成今年文化工作各项目标任务，把社会主义精神文明建设不断推向前进，就必须按照“”重要思想的要求，深化对文化工作的认识，强化文化工作者的责任，提高文化工作服务大局的能力。
当前，全国上下正在掀起开展保持共产党员先进性教育活动的新高潮，广大党员干部“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的氛围已经形成。我们文化战线的全体干部职工一定要以饱满的政治热情，增强时代的紧迫感和责任感，牢牢把握这个难得的机遇，抓住有利于文化工作的机会，甩开膀子大干一场。以时不我待的坚强毅力，把全县文化工作推上一个更新的台阶。为此，我在这里慎重呼吁：希望大家必须更新观念，着力创新;必须振作精神，迎难而上;必须爱岗敬业，守“土”有责;必须健全制度，从严管理。充分发挥自己的主观能动作用，调动一切积极因素，认真解决思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，做到全局上下真诚团结，通力合作，为全县文化工作寻求更大的发展，创造更加夺目的辉煌!
同志们：回首过去，我们倍感欣慰;展望未来，我们更是豪情满怀、信心百倍。在新的历史条件下，文化工作既面临着发展机遇，又面临着激烈挑战，可见机遇与困难并存。我们必须看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任务也是十分艰巨的。只要我们牢牢把握先进文化的前进方向，正视问题，克服困难，攻克难关，定会取得比去年更大的胜利。我相信：有县委、县政府、县政协、县委宣传部的正确领导，有市文化局的直接指导，有各部门和各乡镇党委、政府的大力支持，经过全体文化工作者的共同努力，今年我县的文化工作一定会取得更加辉煌的成就。我们的目标一定会达到，我们的愿望一定会实现，我们祁东明天的文化一定会更加灿烂辉煌!
谢谢大家!
工作会议领导讲话
同志们：
今天这次会议是经县委会研究决定召开的，非常重要，非常紧迫。主要任务是贯彻落实全国、全省信访工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，统一思想，动员部署当前和今后一个时期的信访任务，对于进一步促进全县信访形势持续平稳，保持良好态势，确保全县大局稳定，意义十分重大。刚才，雷申部长总结工作全面，分析形势系统，部署工作具体，大家要结合各自实际，迅速安排部署，不折不扣落实。搞好信访工作，需要做的工作很多。下面，我再强调的是以下六点：
一、保持清醒忧患，提。
过去的一年，面对国家大事多、重要活动多、敏感时段多的特殊形势，全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府一系列重要决策部署，围绕为党的顺利召开营造良好的社会环境这一目标，深入推进领导干部接访处访、信访积案集中攻坚、信访机制创新完善等重点工作，履职尽责，克难攻坚，扎实工作，推动了信访形势的持续向好，维护了全县社会大局稳定。被省委信访工作领导组表彰为全省信访工作优秀县。中央联席办副主任、国家信访局副局长张恩玺、许业安分别作出批示，对我县的做法给予充分肯定，并要求全国推广。成绩的取得来之不易，为做好今年的信访工作奠定了良好的基础。在此，向各级党委、政府和各个部门，向受到表彰的先进单位，向关心、支持、从事信访工作的各有关方面表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，但也要清醒地认识到当前信访工作的严峻性，上行压力不断加大，赴京越级上访不断，在今年春节期间表现得尤为突出，从农历正月初一到初五的五天时间里，共发生重复非访20人次，可以说，这是近年来我县非访形势最严峻、非访次数最多、非访频率最高的一次。复杂性，一些疑难案件成因复杂，特殊利益群体活动比较频繁，各类社会矛盾叠加交织，外部环境日益复杂，网络问政、网上维权现象越来越普遍。繁重性，全县信访总量仍在高位运行，随着改革推进、体制转轨、社会转型，由此引发的民生问题将大量增加。演变性，现在不仅个访而且群访，不仅上访群众来而且联络媒体一起来，很多事件背后还有人运作和策划，有组织、有计划，行为越来越激烈。当前，我县的缠访闹访、赴京非访和涉法涉诉问题十分突出，仍然是困扰各级各部门的一大难题。一些上访老户为解决诉求，经常缠访闹访、越级上访、赴京非访，扩大影响，施加压力。信访问题不断发生的原因很多，其中不少属于一些乡镇和部门工作不到位、不落实引发的。总的来看，今年我县信访工作和全省一样将进入形势更加复杂、工作更加困难的时期。各级各部门务必要始终保持清醒忧患，充分估计和应对存在的困难和挑战，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的态度做好信访工作，全力维护全县社会大局和谐稳定。
二、着眼源头预防，强化基层基础。
基层是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。去年，我们提出了县、乡、村三级信访网络建设，在县级层面要建好评议大厅，乡镇层面要建好“道德法庭”，村级层面要建好“三老协会”，这也是我们在实践中摸索出来的成功经验，县委信访工作领导组总结推广了高集乡的小喇叭、唐集乡的贴身工作法、真源办事处的三级联动机制、观堂镇的规范化建设等方面好的做法和经验。按照去年研究的意见，县委、县政府坚决兑现，今天对信访终结开展得好的信访局，对基础建设好、作用发挥好、工作成效好的“道德法庭”和三老协会”进行了表彰，给予了奖励。在县财才困难的情况下，县委、县政府拿出资金，进行奖励，主要表示一种鼓励、体现一种导向。今年，县委、县政府还将继续加大奖励的力度，做强基层，夯实基层，激活基层，积极引导和扶持培育基层群众参与化解矛盾、解决问题，动员支持他们做好教育疏导、调解协商和息访罢诉等工作。各乡镇要更加重视基层基础，强力推进乡镇“道德法庭”和行政村“三老”协会的规范化建设，配齐力量、健全制度、落实待遇、强化保障、加强指导，以保证党的各项方针政策和上级的部署任务在基层得到全面贯彻落实，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的重要作用，确保在基层第一时间、第一地点消化处理问题。
三、完善制度机制，形成工作合力。
去年，我们建立了一系列符合实际、行之有效的制度规范，实施了解决一批、稳控一批、终结一批、处置一批的“四个一批”等方面的工作机制，取得了较好的成效。针对工作中新问题，今年我们又出台了相关措施，在执行以前信访文件的基础上，对发生非访的单位，扣减办公经费;对依法处置不到位的，对公安机关一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职。面对新形势新任务，我们要立足工作需要，持续在完善制度机制上下功夫。要着力畅通和拓宽民意诉求表达渠道，为信访人反映问题提供便利。要着力加强源头预防，严格落实社会稳定风险评估制度，防止因决策不当、违法行政引发矛盾纠纷。要着力推动领导干部接访处访、走访回访工作制度化、长效化、常态化，畅通信访渠道。要着力加强信访分析研判，时时做到心中有数。要着力完善应急处置机制，建立健全工作预案，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、控得住、打得赢。
四、做好当前工作，服务工作大局。
今年的全国“两会”，万众关注，举世瞩目。做好会议期间的信访工作，是各级各部门的重大政治责任，一把手要亲自抓，负总责。要重点把握六个方面，一是清楚。对本辖区本单位本系统可能存在的各类矛盾和不稳定因素，要弄清摸准，做到心中有数，应对有方。二是吸附。加大领导干部接访下访的力度和频率，努力将问题吸附在当地，要让可能进京的人员在看到本地解决诉求的希望和渠道。各信访接待场所宁可开门没人访，也不能有上访的见不到领导同志。三是关注。时刻关注舆论媒体，宣传部门要时刻关注，防止小事炒大，大事炒作。四是稳控。对重点对象、重点人员要盯紧看牢，确保不出问题、不出鹿邑、不造成影响。五是劝返。一旦发生赴京上访问题，要顾全大局、服从指挥，密切协作、加强配合，决不允许在关键时刻推诿扯皮、贻误战机。如果发生这样的问题，一定要严肃追究责任。六是纪律。严肃工作纪律，一把手要带头值班，亲自指挥。一旦形成信访事实，党政正职第一时间必须亲自现场快速处置，并做好相关后续工作。凡对失职造成非访或者产生影响的上访事件，按照一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职的规定，发生一起，倒查一起，追究一起，严肃追究有关单位和有关人员的责任。
五、改进工作作风，坚持依法依规。
信访工作直接面对群众，一言一行直接关乎党和政府形象。一要改进领导作风。以贯彻中央和省委、市委关于转变作风、密切联系群众的有关要求，深入开展接访下访，到基层去、到矛盾多、到困难大的地方去，面对面听取群众意见，认真负责地解决群众合理诉求，以实际行动为党委分忧，为群众解难，为大局减压。二要改进执法作风。行政机关要依法行政，依法管理，依法办事，形成办事依法、遇事找法的工作环境。三要改进司法作风。司法机关要严格执法、公正司法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求，下大力气让群众感到公平正义就在身边，让经济确有困难的群众打得起官司，让有理有据的当事人打赢了官司，让打赢官司且具备条件执行的当事人及时实现胜诉权益，使当事人感受到法律的尊严和公正。
六、加强组织领导，强化工作保障。
做好信访工作，领导重视是保障。为加强信访部门的综合协调职能，县委对信访部门的副职进行了高配，下一步，县委继续落实政策，配备正副科级的信访督查专员，增强信访部门的综合协调职能。各级各部门要继续坚持“责随职走、心随责走”、“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任，以责任落实推动工作落实。党政主要负责同志要身体力行，带头履责;分管领导要亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重点事项亲自督办;其他领导要“一岗双责”，认真抓好职责范围内的信访工作。
同志们，做好全国“两会”期间的信访工作，责任重大。
做好今年的信访工作，任务繁重。我们要深入贯彻落实中央精神和省委部署，坚持“四个重在”实践要领，开拓创新、务实求效做好信访工作，为保持全县社会大局稳定、加快鹿邑富民强县跨越、建成小康社会作出新的更大贡献!
工作会议领导讲话
同志们：
“万村千乡”市场工程是今年县委、县政府加快商贸流通业发展的一项重要工作，从全县“万村千乡”市场工程建设动员会议以来，各乡镇、办事处、各有关部门积极行动，迅速掀起了工作热潮。南柏舍镇、前大章乡、北王里镇、谢庄乡、韩村镇、新寨店镇主要领导同志高度重视，安排得力，工作进展迅速，取得了明显的成效;县卫生防疫站集中时间集中力量、大幅度降低收费标准，为农村连锁店优惠办理人员体验和卫生许可证照，县地税局减化程序，高效办理交税证明，县工商局现场办公为农村连锁店集中办理证照变更和新办手续，所有这些工作都为“万村千乡”工程在我县的顺利实施，提供了可靠的保证，得到了广大人民群众的高度评价。借此机会，我代表县委、县政府对上述乡镇和部门提出表扬。
11月21日至26日，按照国家商务部的总体部署，市政府组织商务、工商、卫生、税务、财政等有关部门，组成“万村千乡”市场工程验收小组，对我县已经申报验收的97家农村连锁店，进行逐店验收，通过逐项检查、综合评估，验收组对全部连锁店的建设和管理工作给予了充分肯定，97家连锁店顺利通过验收。在验收期间，县委罗书记带领有关部门对赵州镇、王西章乡、高村乡、北王里镇的4家连锁店进行了视察，现场提出了重要意见，并与验收组充分交换了看法。县委、政府的高度重视，各乡镇、各有关部门的通力合作，为“万村千乡”工程顺利实施奠定了坚实基础。政府发动、部门推动、乡镇主抓、企业主导、市场运作，是我县的工作模式，这种模式有效地将行政管理与服务、市场资源、政策优势整合起来，将政府的引导性和群众的积极性联系起来，将保持市场繁荣与规范市场秩序结合起来，显示出很强的优越性，启动快，标准高，成本低，风险小，具有广泛的群众参与度。我县的工作引起了省市高度重视，副省长才利民同志、副市长张殿奎同志专题听取了我县的工作汇报，对我县工作给予了充分肯定;最近，市政府主要领导同志就我县工作所取得了明显成效作出了重要批示;市委书记吴振华同志来我县检查工作期间，专门过问“万村千乡”市场工程进展情况。国家商务部对我县工作也十分关注，农村市场建设司、商务部新闻处专题汇总了我县的工作情况。可以说，通过全县上下的扎实努力，工作成效是显著的，我们抓住了一次十分难得的发展机遇。这次县政府向省市争取的年度建店数量是223家，占石家庄市全市任务的将近一半，也就是说，国家和省市向石家庄市落实的扶持资金将有近一半数额落实到赵县，这对于加速农村现代流通体系发展无疑是一次强有力的推动。
到11月25日，我县商贸物流中心已经建成农村连锁店102家，占总任务的48，剩余任务必须在12月底前完成，这在市政府调度会议上已经作为一项政治任务下达，12月15日，市政府还要再次听取我县工作汇报，能不能按期高标准完成任务，已经不是我县自己的问题，而是关系到全市乃至全省落实“万村千乡”市场工程进度，县、市、省自下而上逐级做出了明确承诺，省政府也向国家商务部做出了明确承诺，这项承诺决不能落空，更不能因为赵县完不成任务而拖省市的后腿。因此，“万村千乡”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必须做、做得好的一件大事，同志们必须引起特别重视，要保持高度的政治敏感性，集中时间、集中力量、严格标准、全程服务、加快进度，确保如期全面完成建设任务。
今后一个月，我县的工作总体上按照以下步骤来进行：
(一)各乡镇、办事处参照会议印发的建店指导目录，在12月5日前筛选确定本地拟发展连锁店，指导目录提供的是一些基础情况，各乡镇在实际筛选过程中，可以根据各村实际灵活掌握，目录上提出的建店数量是最低要求，根据发展需要可以适度超出，我县原则上提倡一村一店，主要目的是避免在发展初期造成无序竞争，人口较多的村庄，可以按照1500人一家店的标准，适当增加建店数量，在店与店的位置摆布上，要考虑到合理的间隔，一般情况下，间隔应不低于300米，保持500米左右的距离为好。为使选点和建店工作协调进行，从12月1日起每天选定的发展对象，各乡镇要于当天下午4点前向商贸局报送。商贸局在接到乡镇选点情况后，要在2个工作日内完成现场考查和评估工作，符合标准的，列出建设计划，不符合标准的及时通报给乡镇政府重新选点。全部选点工作力争在12月5日完成，为确保在月内全部完成建店任务创造条件。
(二)商贸局对符合建设要求的发展对象，要迅速调集力量，在确认后五个工作日内完成建店任务，同时，根据建店负责人的要求，继续实行集中办理相关证照的服务工作，除有关部门应收的费用外，一律无偿提供服务。建设进度要及时向有关乡镇通报情况，并向县委、政府报告。
(三)商贸局要密切联系市商务局、省商务厅，争取在12月20日前后和1月上旬，对新建的连锁店进行逐家验收。
(四)商贸局要调集全局力量，加强建店和配送货服务，全力以赴赶进度，要坚持时间不延长，标准不降低，服务不滞后，管理不松懈，力争全部报验、全部达标。
(五)工商、卫生防疫、税务等有关部门，要提供全程服务，随时为“万村千乡”工程办理相关证照，不拖延、不刁难、不搞乱收费。
1月上旬，县“万村千乡”市场工程建设领导小组将对工程任务完成情况进行总结，对先进乡镇、工作部门、先进分子进行表彰奖励。
同志们，12月份的工作任务很繁重，基层工作总体上进入收尾阶段，各乡镇、办事处要统筹安排，对“万村千乡”工作要早部署、早确定，不搞拉锯战，能三天完成的不要拖成五天，速战速决。
工作会议领导讲话
同志们：
这次全市档案工作会议是经市委、市政府同意召开的，主要任务是贯彻落实全省档案工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，努力推动全市档案工作再上新水平。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人及全市首届档案工作创新奖获得者表示热烈的祝贺，向辛勤工作在全市档案工作战线上的同志们表示亲切的慰问!
刚才，作芹同志传达了全省档案工作会议精神，全面总结了“”期间全市档案工作情况，对“”全市档案工作进行了宏观安排，部署了今年的工作任务，希望各级各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见：
一、把握形势，提高认识，切实增强做好档案工作的使命感和紧迫感。
“”时期是日照发展史上极其不平凡的五年。五年来，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，深入实施“四大战略、双轮驱动”，着力构建“四大体系”，加快建设海洋特色新兴城市，开创了又好又快发展的新局面。经济实力跃上新台阶，全市生产总值突破千亿元大关，从20xx年的424亿元增加到20xx年的1030亿元，年均增长15.1%;人均生产总值达到37000元，是20xx年的2.4倍;财政总收入从86.4亿元增加到349.9亿元;地方财政收入突破50亿元大关、达到55.6亿元，是20xx年的3.8倍，年均增长30.4%;规模以上工业增加值突破600亿元，是20xx年的3.7倍，年均增长26.3%;港口货物吞吐量从8421万吨增加到2.27亿吨，集装箱吞吐量突破100万标箱，实现了历史性跨越;全市进出口总值突破120亿美元，跨入全省第一方阵，跻身全国百强市行列。五年来，我们完善了科学发展的总体思路、发展布局、发展方式和工作举措，历经了国际金融危机、宏观调控、抗震救灾、疫情防控、节能减排等重大考验，顺利完成了保发展、保民生、保稳定、争创联合国人居奖、奥运和世博安保、承办全运会和水运会、援川援疆等重大任务。五年来，全市各级档案部门和广大档案工作者服从服务于市委、市政府中心工作，围绕全市重大活动、重要工作、重点项目，主动提供档案服务，为党委、政府办成大事、办好喜事、办妥难事发挥了独特作用。把民生档案、政府公开信息等纳入档案资源体系，极大地丰富了档案服务的内容和形式;建成启用了功能完善、技术先进的市档案馆和数字档案馆，在夯实档案事业发展基础上迈出了重要步伐。
今年是中国共产党成立90周年，也是实施“”规划的开局之年，我市档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战。全市各级档案部门领导班子、领导干部要进一步解放思想、转变观念，不断创新工作思路，努力破解发展难题，使各项工作更具前瞻性、创造性和实效性。要树立全局意识，着眼长远，按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作，防止档案工作游离于市委、市政府工作大局之外，防止具体工作游离于档案事业的整体发展之外。广大档案工作者要充分认识肩负的重要职责，切实增强忧患意识，既不能为过去的成绩所累，也不能为过去的经验所困，继续发扬“爱岗敬业、争创一流”的档案精神，始终保持开拓进取、勇于创新的锐气。要全面把握形势要求，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，把工作的落脚点放在实现和维护好最广大人民群众的根本利益上来，使档案工作始终贴近中心、贴近实际、贴近群众。
二、深化服务，积极创新，努力提高全市档案工作水平。
服务是档案工作的永恒主题，创新是推动发展的不竭动力。全市各级档案部门要着眼新的发展，加大改革创新力度，提升档案服务质量，主动融入经济社会发展大局，努力推动各项工作实现新突破。
一要切实提高服务能力。全市各级档案部门要进一步更新服务理念，增强服务大局的敏锐性和主动性，及时为党委、政府科学决策提供有价值的档案信息服务，真正发挥档案在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的独特作用。要围绕做深“昨天文化”、做实“今天文化”、做活“明天文化”，努力做新做活海洋文化，深入发掘、深度整合、深层次加工档案信息资源，力争推出一批独具特色的档案文化产品，服务滨海文化名城建设。要坚持关注民生、心系民众，把就业、医保、社保、住房、社区、婚姻等各类民生档案建好、管好，优先整理并提供给群众利用，进一步健全覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系。要加强政府公开信息查阅场所建设，畅通信息收集渠道，科学整合档案资料、政务信息等资源，多形式、多层次、多渠道地提供全方位、高水平的服务，满足广大人民群众日益增长的信息需求。
二要不断加快创新步伐。在经济社会发展进程中，档案工作任重而道远，有许多新情况需要去研究，有许多新课题需要去解决，有许多新任务需要去完成。全市各级档案部门和广大档案工作者要强化战略思维，放眼未来，注重研究档案事业发展中带有方向性、规律性的问题，密切跟踪“物联网”、“云计算”、“海计算”等最新信息技术，超前思考档案工作信息化的未来图景。要以构建文档服务“市民之家”为实践载体，深入开展新一轮思想解放活动，切实加强“执行力、创新力、公信力”建设，及时为群众生产、生活提供有价值的政策信息，积极维护党委政府为民、务实的良好形象。要主动学习借鉴国内外、行业内外的先进经验，努力实现档案工作领域的新拓展，发展思路的新突破，服务方式的新改进。
三要着力完善保障措施。全市各级档案部门要充分运用现代科技发展成果，加快推进档案信息化建设，不断丰富服务方式，提高档案工作的科技含量，努力实现档案管理自动化、馆藏档案数字化和信息传递网络化。大力加强档案基础设施建设，没有档案馆舍的区县要抓紧立项、规划，争取早日开工建设;已建馆舍要努力改善保管条件，切实筑牢制度、环境、技术、人员、保密“五道防线”，从根本上消除安全隐患。要认真贯彻执行《档案法》和《山东省档案条例》等法律法规，进一步加强档案法规体系建设，建立和完善与档案法规相配套的规章制度。全面落实档案行政执法责任制，明确执法职责，规范执法程序，不断提高档案行政执法工作的规范化水平，依法保障全市档案事业健康发展。
三、加强领导，强化措施，推动档案事业可持续发展。
近年来，在各级党委、政府的重视支持下，档案工作的基础条件和社会环境有了明显改善，但也要看到，我市档案事业发展还不平衡，档案部门面临的一些实际困难和问题还没有完全解决。各级党委、政府和有关部门要进一步加大领导和支持力度，为档案事业营造良好的发展环境。
一要加强对档案工作的组织领导。全市各级党委、政府要把档案工作列入本地的“”国民经济和社会发展规划，确保档案事业始终与经济社会同步协调发展。分管档案工作的领导要经常听取档案部门的工作汇报，给档案部门提要求、压担子，对档案法制建设、资源建设、信息化建设等事关档案事业发展全局的重大问题，要亲自过问，亲自督促、检查和落实。档案行政管理部门要切实履行法律赋予的职责，加强对档案工作的监督、检查和指导，充分发挥执法监督和行政管理职能。
二要积极为档案工作提供全方位支持。全市各级党委、政府要重视档案基础设施建设，结合实际，切实改善档案安全保管条件，解决好档案馆舍存在的库容不足、功能不全等问题，使档案馆更好地发挥档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心和电子文件中心“五位一体”的功能。要依法把档案事业经费纳入财政预算，在统筹兼顾、全盘考虑的基础上，给予全力保障。各级领导干部要充分认识档案工作在推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设中的重要作用，更加重视和支持档案工作，及时了解档案部门的需求，帮助解决档案工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。
三要切实加强档案干部队伍建设。事业要发展，干部队伍是关键。各级党委、政府要牢固树立人才是第一资源的思想，高度重视档案部门的干部队伍建设，对档案系统干部职工，要在政治上关心、生活上照顾、学习上创造条件，用看得见、摸得着的举措暖人心、稳人心、留人心。各级档案部门要坚持以实绩论英雄，结合档案工作实际，不断完善科学、公正的绩效考核评价体系，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，积极营造风清气正的工作氛围。要立足档案事业发展需要，按照政治强、业务精、作风好的要求，开展多种形式的学习教育活动，不断提高档案干部职工的政治素质、业务能力和服务水平，努力打造一支政治上靠得住、业务上有能力、作风上过得硬的档案干部队伍。
同志们，档案事业是一项光荣而神圣的事业。全市各级档案部门和广大档案工作者要牢记肩负的重要使命，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想、振奋精神，扎实工作、开拓进取，不断开创档案事业发展新局面，为打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
工作会议领导讲话
同志们：
今天的会议，是经委、政府研究同意后，决定召开的。刚才，张德红理事长对20xx年农村信用社工作进行了总结，对今年的工作进行了安排部署。总结成绩，客观全面、实事求是，安排任务，重点突出、明确具体、符合实际，我完全同意。会上，我们又对去年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表委、政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向一年来为促进全经济发展，做出不懈努力的全体信用社干部职工，表示亲切的慰问!过去的一年，是我经济社会发展史上不平凡的一年。域经济整体实力明显增强，农村经济发展形势喜人，农民收入得到了显著提高，全保持了繁荣稳定的良好局面。实事求是地讲，取得这样的成绩，是与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务分不开的。全信用社取得的成绩，有目共睹，得到了社会各界的充分肯定。委、政府对信用社一年来的工作是满意的。为了全面贯彻落实年初经济工作会议精神，使信用社在新农村建设中发挥更加积极有效的作用。下面，我再强调几点意见：
一、坚持服务“三农”不动摇，积极投身于社会主义新农村建设。
农村信用社因农而生，因农而兴。农村信用社是农村金融体系的重要组成部分，是农民自己的银行，在支持“三农”，发展农村经济，促进农民增收上具有不可替代的作用。
农业是国民经济的基础，农村兴，才能百业兴，农民富，才能全富。农村信用社是农村产业结构调整的重要保障，农村经济的发展与农村信用社的发展，唇齿相依，互为因果。按照年初经济工作会议的要求，全新农村建设是今年农村工作重点，为金融机构的快速发展提供了历史性机遇。农村信用社作为支持“三农”的主力军，肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到，这既是新形势、新任务的要求，也是农村信用社自身发展的迫切需要，更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
近几年来，我国民经济保持了持续、快速增长的良好态势，这些成绩与农村信用社的大力支持是分不开的。相反，在支持域经济发展的同时，全信用社也得到了长足进步。随着新农村建设序幕的拉开，可以说，农村信用社大有作为的时期已经到来。我们要紧紧抓住这一历史机遇，以全新的理念，崭新的姿态，拼搏的精神，积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践之中。具体到工作中，就是要围绕委、政府确定的新农村建设内容，立足当前，着眼长远，统筹考虑，科学合理安排好支农资金，做到支农政策不变，支农力度不减，让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。重点支持好龙头企业、农副产品深加工、名优农产品培育以及农业基地建设。当前，要将支持粮、棉等基本农作物的生产放在突出位置，全力确保春耕秋播资金需求，并要在俦保证种植业、养殖业等农业生产贷款的基础上，积极支持农民进行基础设施建设，为实现“”期间建设新农村的目标奠定坚实的基础。
二、围绕健康发展抓难点，继续做好依法清贷工作。
去年，信用联社在委、政府的统一安排部署下，通过有关部门、单位的协调支持，清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款工作，取得了显著成效。全信用社累计收回本息500余万元，全面实现了清收目标。但距离全面完成清收任务还有一定差距，由于个别部门大局意识不强，工作积极性、主动性不高、力度不大，严重影响了清收进展，部分拖欠人员不讲信用，存在逃废债务、赖帐不还的思想。
今年，委、政府将继续保留清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款办公室，严格执行《山西省国家公职人员拖欠信用社贷款指导意见》的有关规定，组织公、检、法、司等职能部门做好钉子户、赖帐户的贷款催收、依法起诉以及资产拍卖等工作。要使全干部群众牢固树立支持信用社，就是支持域经济发展;为信用社排忧解难，就是为农村经济排忧解难;对信用社负责，就是对域经济发展负责;关心信用社发展，就是关心农民发展;支持信用社增收，就是支持农民增收的新理念。积极维护信用社的合法权益，保证信用社干部职工能够正常开展清收工作，圆满完成年度清收任务。同时，我们要动员各部门、各单位强化信用社宣传，增强信用社吸引力，增强社会各界到信用社入股的信心，使有关单位和企业把帐户开到信用社，充实信用社的资金实力，以利于信用社更好地服务于域经济。
三、狠抓经营管理谋突破，努力实现又快又好发展。
新农村建设的要求和农村金融多元化格局的形成，给农村信用社改革提出了新的要求，呼唤着新信合的诞生。如何正确把握新农村建设过程中，遇到的机遇和挑战，真正把信用社建成崭新的、可持续发展的金融机构，创造出新农村建设和信合事业发展的“共赢”局面，这是深化改革后的信用社必须着力解决的课题。
第一，要牢固树立科学的发展观。经济决定金融，信用社作为区域经济中一个基本的构成元素，其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济，地方经济的快速发展，离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动。只有农民富裕了，地方经济发展了，信用社才能健康快速发展。目前，我经济建设已经进入一个快速发展的新阶段，一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目也将全面启动，这不但是全经济社会发展的一个新的扩张期，而且是信用社谋求发展的新机遇。信用社一定要以这样的大背景、大前提来定位，切实增强加快发展的紧迫感，把握大方向，抓住大机遇，赢得大发展。
第二，要不断深化改革积极创新。当前信用社要进一步深化内部改革，完善各项制度，加强管理，灵活经营。重点在业务结构上进行大胆创新。要在国家产业政策支持的范围内，不断拓展业务范围，加快产品创新和服务拓展步伐，提升农户小额信用贷款品牌，积极探索大额农业信贷，加快发展农村教育、创业类信贷，把信贷政策与新村镇规划相结合，拓宽信贷服务领域，对建设特色村镇中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目，要果断决定，大胆扶持。进一步激发信用社内部活力，焕发勃勃生机。
第三，要切实加强队伍建设。信用社能不能发展，关键取决于能否有一支素质高、业务良、作风正的员工队伍。在这一方面，我们信用社做得是比较好的，对员工教育培训抓得比较紧，员工的业务素质和服务水平普遍较高，社会形象很好。希望大家能够继续发扬优良传统和作风，不断加强学习，苦练内功，进一步提高经营管理水平，推动全信用社和谐发展。要抓好政治理论学习。要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习。在认真钻研业务知识的同时，善于学习、探索和应用先进的科技技术，不断优化服务手段，提高服务效率，增强市场竞争力。要学习法律知识。自觉运用法律武器维护权益，防范风险，确保全信用社稳健经营。
第四，要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围，树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必须围绕以客户需求，为中心的市场导向来进行，及时了解客户需求，不断挖掘服务内涵，创新服务内容，提高服务水平，实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务，尽可能地消除因内部软环节原因，给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台，深入到农户中去，帮助他们选好项目，搞好经营，增加收入，充分发挥支农主力军的作用。
同志们，面对新时期即将来临的各种挑战，我们有能力、有信心保持住自己的优势。我希望大家在今后的工作中，继续发扬团结拼搏，狠抓落实的优良作用，靠大家一如既往地对农民的真心扶持，靠着不断的进取创新，我们一定能够在支持新农村建设的进程中，创造出一个崭新的信合天地。
谢谢大家!
工作会议领导讲话
在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际，经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神，回顾总结20xx年全县档案工作情况，安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员，有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计，有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员，共160余人。这次会议是历年来参加人数最多，规模最大的一次高规格会议，也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才，县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神，卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况，安排部署了20xx年档案工作，并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作，如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。
一、统一思想，充分认识新时期档案工作的重要性。
档案是人类文明的真实记录，也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展，档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面，大量的民生档案，如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定。同时，大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作，是服务经济发展大局的需要，是维护广大群众合法权益的权威凭证，意义深远，责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”，阻碍了新时期档案工作的跨越发展，主要表现在：一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够，甚至认为档案工作可有可无，致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难，少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档，档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定，业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足，基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。
因此，各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度，进一步统一思想，切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管，安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理，定期研究和解决制约档案工作的困难和问题，为全面完成档案工作提供必要的条件。
二、紧扣重点，进一步提高档案工作的管理和服务水平。
发展重在实践，工作贵在落实。做好新时期的档案工作，必须坚持以科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划，不断提高档案事业水平。近年来，县委、县人民政府十分重视档案工作，20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容，并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷，县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时，县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足：如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作，还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交，有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案，有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视，各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交，确保档案安全。
一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众，是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识，自觉以服务民生为重点，找准切入点，把服务工作落到实处。当前，要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作，为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作，为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作，为受灾群众服务;要采用多种形式，面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案，更好地发挥档案信息的决策资政功能。
二是精心安排，周密部署，及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排，今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排，周密部署，及时启动试点工作，要按照县政府办通知要求，明确专人，落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物，确保试点村档案管理达到“六有”：有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求，加强指导，与各乡镇共同推进试点工作顺利开展，确保按时完成试点任务，争创全市试点工作的示范县。
三是集中人力，财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求，今年档案移交既要纸质档案，又必须同时移交电子档案，目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此，各乡(镇)和有关部门要加大投入，抽调人员全力以赴抓好此项工作，决不能拖全市后腿，决不能造成档案的缺失。
四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视，明确验收项目工程必须进行档案验收。因此，各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案，并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。
五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此，各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施，加强档案安全管理，杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作，要检查重要环节，检查重要部位，发现问题必须限期整改，确保档案资料安全。
六是强化措施，狠抓落实，圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门，请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务，明确责任，狠抓落实。
三、加强领导，进一步营造档案事业发展的良好环境。
档案工作是党和政府的一项重要工作，档案事业要发展，关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作，切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求，不断加强领导与支持力度，为档案事业的发展创造良好的条件，提供更为有力的保障。
一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程，列入经济发展规划，列入管理目标考核范围，明确分管领导，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盘子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。
二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施，确保档案的保管安全。
三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作，需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性，对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱，使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态，能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。
同志们，这次全县档案工作会议虽然时间较短，但会议的中心突出，工作目标明确，工作思路清楚，全县各级档案工作者要牢记“为党管档，为国守史”要求，切实加强自身建设，提高自身素质，在规定的时限内全面完成档案工作任务，以优异的成绩迎接党的召开。
工作会议领导讲话
各村领导：
今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。
一、总结的工作成绩。
在区委、区政府的正确领导下街道认真落实科学发展观把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施切实保护人民群众的生命财产的安全最大程度上维护广大人民群众的根本利益做到辖区内无重大刑事案件重大治安案件重大火灾重大工伤事故无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。
在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。
二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治。
在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。
针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：
第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。
1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。
2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。
第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平。
1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。
2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。
第三，大力支持群防群治队伍建设。
1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。
2.以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。
3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。
4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。
第四，落实流动人口管理，稳定社会治安。
1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。
2.提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。
第五，加强综合治理平安建设的宣传力度，营造良好的舆论范围。
综合治理平安建设工作是一项系统工程，需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村，向群众更好地讲解平安、消防等知识，提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动，鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，宣传先进典型和工作经验，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。
各位村干部，社会治安综合治理工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，但是有压力，才会有更多的动力。是特殊的一年，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在党委、政府的领导下，与时俱进，开拓创新，切实维护和谐稳定，开创社会治安综合治理工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
工作会议领导讲话
同志们：
这次全市林业工作会议的主要任务是，回顾总结“十五”以来我市林业工作，研究“”期间林业发展重点，安排部署今年我市的林业工作。刚才，开林同志讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲几点意见。
一、准确把握我市林业发展形势。
“十五”以来，全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，结合实际，科学决策，分类指导，突出重点，采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施，组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场，林业建设得到较快发展，林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加，森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩，森林覆盖率由“”末的50.2%上升到现在的55.4%，每年净增1个百分点。水土流失面积由“”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里，治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升，产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升，20xx年发种44万张，产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤，机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元，较“”末期翻一番。随着森林生态环境的改善，全社会资源保护意识不断增强，毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快，森林旅游业得到较快发展。目前，已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园，化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建设投资力度加大，林业发展后劲不断增强。“十五”期间，我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目，国家累计林业投资近20.3亿元，是我市自建国50多年来国家投资的总和还多，其中仅退耕还林工程一项，国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元，不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证，而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展，对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展，产生了极其重要的作用。
但是，从全市目前的情况看，林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色，建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱，水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制，尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭，造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转，农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
“”期间，国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整，任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇，迎接挑战，是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求，进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感，紧密结合“”规划，围绕林业“三步走”的发展目标，继续推进林业生态环境建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，积极推进林业改革，巩固林业传统产业，培育林业后续产业，建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设，积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林，加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设，实现人与环境和谐，经济社会协调发展。
二、突出抓好林业重点工作。
今年乃至今后一个时期，我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色，建设绿色安康”的发展思路，以建设生态强市为目标，以确保森林资源安全为前提，以林业传统产业发展为突破，以体制改革和机制创新为动力，巩固成果，提高质量，突出重点，整体推进，促进全市林业工作再上新台阶。
(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程，投资大、覆盖面广、建设期限长，是林业工作的重中之重。当前，虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整，工程任务有了调减，但是安康所处的生态区位非常突出，是国家南水北调中线工程的重要水源区，维护好水源区的生态环境，是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩，宜林荒山造林250万亩，目前除宁陕县已完成退耕还林任务外，还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理，需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心，积极争取上级的倾斜支持，坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护，巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时，要把工作着力点转移到抚育管护工作上来，定期开展质量检查，纠正退耕还林存在问题，禁止复垦套种，按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户，确保“退得下、还得上，稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设，要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针，健全机构，完善机制，突出管好现有资源，加大封山育林力度，努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度，加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设，积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。
(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业，是农民增收的传统项目，必须紧抓不放，大力发展。按照绿色种养业规划，建设一批绿色种养基地，提高绿色种养业产业化水平，把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、干鲜果等传统特色产业，确定产业重点乡镇，实施强村大户带动战略，培育其尽快壮大，实现“”翻番。五年翻番的关键在前三年，后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇，计划新发展密植桑园5万亩，低产桑园改造10万亩，发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术，到20xx年全市实现发种80万张，产茧3000万公斤，蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇，今年计划新发展密植茶园2万亩，低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工，到20xx年全市茶园面积达到40万亩，茶叶总产达到600万公斤，其中机制茶产量达到450万公斤，产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇，示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区，落实到乡镇，尤其要夯实重点乡镇的建设任务，今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会，现场观摩交流，促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设，集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业，推动优势产业发展。同时，在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业，体现特色，促进农民增收。
(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度，严格实行各级行政首长负责制，制定防火预案，落实防火责任，加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作，对重点区域、重要疫情危害进行调查，提出预防措施，做到早发现、早预防，使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机，认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门，按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法，拓展安置途径、规范管理程序的要求，理顺管理关系，规范审批程序，严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为，坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生，适时开展林区专项打击行动，确保森林资源安全和林区社会稳定。同时，要积极推进林业产权制度改革，大力发展非公有制林业，加大林权确权发证力度，调动全社会参与林业建设的积极性。
三、迅速启动大瀛湖绿化治理。
20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖，抽调市区40个部门帮扶到组，在瀛湖核心景区实施工程造林，经过两年的努力，已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范，迅速启动大瀛湖的绿化治理。
大瀛湖绿化治理，既是一项生态工程，也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组，治理范围总土地面积31.36万亩，需要绿化治理的工程总任务15.74万亩，计划用三年时间完成，其中工程造林6.05万亩，封山育林9.69万亩，总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点，辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来，结合“”规划的制定和实施，奋战三到五年，把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程，实现大瀛湖山明水秀。
(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理，要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下，要按照社会主义新农村建设的要求，坚持生态、经济、社会效益相协调，生态治理与园林绿化相配套，与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上，要因地制宜，适地适树，立地条件差的区域以生态林为主，立地条件相对较好的区域，要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主，形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局，促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划，并尽快细化到村组、到地块。
(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理，实行项目倾斜、资金捆绑，市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩，需投资1700万元，其中：县区自筹900万元(包括群众投劳折算)，省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元，市上筹措320万元，主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元，用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动，齐心协力，加大力度，争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金，确保工程建设顺利进行。
(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民，责任在县区政府和乡镇，市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构，明确专职领导，配备专门力量，负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核，一定5年不变，层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施，原市、区40个帮扶部门绿化点，延长两年时间，重点抓好抚育管护，巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时，提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作，对承担新任务的部门，实行双项考核，双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作，每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导，抽调专人驻村蹲点，组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》，各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇，每乡镇都要有一名县级领导包抓，每村要有一名科级领导包抓，每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部，务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区，每年完成高标准造林不少于100亩。
(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节，严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构，定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况，及时予以通报，并将其作为年终考核的依据，确保大瀛湖绿化治理各项措施落到实处。
非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的生态脆弱区域为重点，继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视，立即部署，尽快行动，抓住春季造林大好时机，扎实有效开展工作，努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。
四、切实加强对林业工作的领导。
(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》，坚持并完善林业建设年度目标管理责任制，全面落实各级政府对本县区林业工作负总责，政府主要领导是林业建设的第一责任人，分管领导是林业建设的主要责任人的规定，切实把林业工作摆上重要议事日程，纳入本县区经济和社会发展总体规划，统筹安排，协调发展。林业重点工程建设，要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制，坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责，协调相关部门，争取支持与配合，切实抓好工作落实。
(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守，尽职尽责，加强配合，充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口，防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道，切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视，协调配合，扎实推进林业工程建设。
(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人，分兵把关，现场指导和跟踪检查，发现问题及时纠正。春季工程造林结束后，以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点，要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区，按照施工设计进行抽查，并对各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报，并记入档案，作为年终考核依据;对工作不力，任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。
(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法，这次会议依据考核验收结果，对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点，验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的，验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际，对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇，制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核，进一步完善奖惩政策，健全林业发展激励机制，促进我市林业持续健康发展。
当前，正值春季植树造林的黄金时节，各县区各部门要提早安排部署，不失时机地开展植树造林，迅速掀起全市春季造林高潮，确保春季完成全年任务的30%以上。同时，要高度重视春季森林防火工作，落实预案，落实责任，加强野外用火管理，严格执行24小时值班、带班制度，严防和有效处置森林火灾，确保森林资源安全。
同志们，搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想，坚定信心，振奋精神，开拓创新，不断推进全市林业建设健康发展，为经营绿色、建设绿色安康，实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。