高效率是工作心得体会中的重要内容，只有通过提高效率，我们才能更好地完成工作任务。小编为大家精选了一些工作心得的案例，希望能够给大家带来一些启示。
锦州经济工作会议心得体会
近日，锦州市举办了一次经济工作会议，领导们在会上发表了许多重要的演讲，让我们更加清晰地认识到了锦州市当前的经济形势，也为未来的发展方向提供了指引。在此，我将结合个人的工作经验和思考，总结一下这次会议的心得体会。
第一段：会议回顾与形势评估。
这次会议首先回顾了锦州市去年的经济发展情况，显然，受到新冠疫情的影响，锦州市经济受到了一定的冲击，但也取得了一些成绩，总体上呈现平稳发展的态势。随后，会议对当前的经济形势进行了评估，认为市场前景不容乐观，经济发展仍面临许多挑战，需要全体干部齐心协力、积极作为。
第二段：会议强调的重点工作。
会议强调要全力推进招商引资工作，加强落地跟踪，落实好各项政策措施，提高项目落地率和效益。同时，推进“三创（创业、创新、创造）”活动，发挥市场和企业主体作用，把握时代发展机遇，实现经济高质量发展。还要扎实做好稳就业、保民生和农村产业振兴等重点工作，促进居民消费和投资，提高人民群众的获得感和幸福感。
第三段：会议启示的措施与方法。
会议启示我们，要加强重点领域和关键环节的引领和支撑，努力打造产业链集群，加快新型供应链建设，提升制造业发展水平。同时要加快数字化、信息化进程，促进智能化和绿色化发展，以创新驱动、转型升级为目标，提高产业技术含量和附加值。
第四段：会议展望的蓝图规划。
会议展望了锦州市未来三年的发展目标，构建“全面发展、高质量、绿色、智慧、方便”的城市新格局，进一步加大对各级产业园区的支持，形成专业化、规模化、特色化的产业发展新格局，推动城乡区域融合发展，实现共同繁荣。
第五段：个人发展的体会与收获。
通过这次会议，我深感锦州市的经济发展道路依然道阻且长，但同时我也看到了市委、市政府的决心和信心，看到了许多先进事迹和精神。作为我们每一个党员干部，应该积极学习吸取会议精神，把握机遇、精准思辨，找准工作方向，提高自己的水平和素质，为锦州市的发展做出自己的贡献。
总之，这次经济工作会议充分反映了锦州市党委、政府为经济发展而拼搏努力的决心，也为未来的发展提供了清晰的思路和方向。希望我们全体干部和员工能够以更高的热情和技能，为锦州市的经济发展贡献自己的力量。
锦州经济工作会议心得体会
在锦州市政府召开的2021年经济工作会议上，市委、市政府分析了当前形势和任务，对明年经济工作作出了重要部署和决策。作为市经济领域的一名工作人员，我认真学习、反思和总结了这次会议，深入体会到其中传递出来的重要信息和思路，对于我自己的工作和职责有着深刻的启示和影响。
第一段：会议总体概述。
在这次会议中，市委、市政府坚定了经济发展的方向和目标，强调了要坚持稳中求进的总基调，将转型升级和高质量发展摆在了更加突出的位置。与此相应的，会议进一步规划了经济的优化结构、加强创新驱动、开创新发展模式等重点内容。会议还明确了更为详细和具体的任务和工作安排，各项指标和要求相对较为具体和明晰。从整个会议的表现来看，市政府更加重视经济发展，对于市民的生活和企业的发展都会起到积极的推动作用。
第二段：对于山海关区的启示。
对于我自己而言，作为山海关区的经济工作人员，在这次会议中获得了很多的启示和反思。特别是在加强创新驱动方面，我意识到我们在这方面的努力仍然是不够的。就以我所在的公司为例，我们虽然发展规模不小，但是在技术创新和自主研发方面的成果并不明显，存在较大的提升空间。因此，我认为，我们应该进一步加强人才引进和培养，积极开展技术合作和创新项目，不断提高产品的自主品牌竞争力。
第三段：优化结构带来的机会和挑战。
在会议中，优化结构成为了一个重要关键词。经济结构的调整和优化，是一个长期而持续的过程。优化结构不仅在我所在的行业中，也是整个市经济中的一个重要动力。优化结构的改革既带来了机遇，也面临着挑战。一方面，随着经济结构的调整，我所在的公司有机会进一步拓展市场份额和力度；另一方面，结构调整同样意味着市场竞争的加剧和行业整合的出现，对于我们的企业来说，需要更加谨慎和敏锐的把握行业走向，以及营销和销售模式的调整。
第四段：企业创新必须与时俱进。
在会议中，我印象最深的就是强调了企业要融入全球创新体系。这是一个非常重要的观点。我们企业要加强创新，必须与全球创新体系融为一体，不断引进国外先进科研成果，积极参与国际科技合作项目，加速我国高科技产业的进程。同时，也要积极参与全球创新平台，实现产学研一体化，通过“市场化+园区化”合作模式，打造更高效的创新能量，实现更强的竞争力。
第五段：结语。
在这次会议中，我所学到的不仅仅是经济理论的知识和经验，更是一种对于企业发展思路的启示和影响。相信在市委、市政府的领导下，我们的市经济会更加繁荣、更加富有活力。对于我们个人而言，要始终秉持对企业和行业发展的贡献和奉献精神，不断学习和积累经验，为更高标准和更好质量的企业发展而不懈努力。
经济工作会议个人心得体会
近日，中共中央召开了一年一度的经济工作会议。这次会议是在当前外部环境不稳定、国内经济面临多重压力的情况下召开的，会议的主题是稳中求进，加强经济发展，稳定市场预期。作为一名学生代表，我有幸参加了这次会议，心中不禁感慨：党和政府对于经济发展的高度重视和对人民生活的深切关注，让我们倍感欣慰和自信。
第二段：重点学习内在逻辑思路。
会议讨论的议题内容繁多，但针对当前经济形势，我从多个角度剖析了会议的决策精神。首先，从内在逻辑思路来看，会议强调了稳中求进的发展思路。在经济发展面临压力的时候，不能一味地盲目追求增长速度，要把握好“稳”的度，保持经济稳定。其次，会议对宏观政策进行了细致的安排和部署，这对于当前国内复杂多变的经济形势来说是非常必要的。
第三段：挖掘具体措施成效。
会议提出了一系列精准施策的具体措施，对于提高市场预期和推动经济发展具有积极的促进作用。例如，会议提出了“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）的工作要求，对于优化产业结构和提高经济效益起到了积极的作用。此外，会议还要求加快金融市场改革等一系列具体举措，有望为广大民众提供更加优质的金融服务和保障。
第四段：拓展会议意义及未来展望。
经济工作会议的召开，不仅意味着党和政府对经济发展给予了高度重视，而且也给我们为有志于投身工作岗位的年轻人带来了无限的机遇和挑战。我们应该时刻关注经济形势的变化，认真借鉴会议的精神，努力发掘自身的潜力和实践能力，在不断改进和提升自己的同时为祖国的经济事业发挥自己的作用。
第五段：总结会议体验及个人感悟。
这次会议是一次盛会，我从中收获了无尽的感悟。作为广大年轻人，我们应该把发展作为核心的战略思想内化于心，用实际行动为祖国的发展和进步贡献力量。同时，要抓住机遇，拓展视野，多渠道获取信息和知识，提升自身能力和素质；要勇挑重担、拼尽全力，做出应有的贡献。最后，我坚信，只要我们不断探索、积极进取，国家的发展和繁荣必将为我们所期待。
经济工作会议精神心得体会
今天，召集党组领导、各科室单位主要负责人会议，主要是传达市委经济工作会议精神，并围绕这次会议精神，对我处工作进行研究、讨论。1月7日-8日，召开市委经济工作会议，这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议，落实市第三次党代会的部署，总结的工作，安排今年的经济工作和其它各项工作。这次的会议议程是，1月7日上午先后听取了…市委书记和市长的两个重要报告，下午分组讨论。1月8上午召开总结大会，同时套开计划生育工作、综合治理两个会议。在总结大会上，李亿龙代市长作了总结讲话，＊＊＊书记作了重要总结发言。市委经济工作会议由＊＊＊副书记主持。
这次会议日程安排很紧凑，重点很突出，内容很丰富。我和＊＊＊代表＊＊＊参加了会议，总体感受到，市委发展的思路很清晰，发展的目标很明确，发展任务也很艰巨，但发展的决心很有魄力。符合怀化当前发展实际，下面我就这次会议精神，主要讲以下两点意见。
一、要认真学习、领会、贯彻这次会议精神。
在这次会议上，传达了中央、省委经济工作会议，张文雄书记在报告中，明确提出了年全市经济工作的总体要求，主要内容为：突出“一条主线”全面贯彻落实科学发展观，紧扣“两个目标”，实现又好又快发展，加快富民强市步伐；夯实“三大基础”，加强基础产业、基础设施、基础工作；强化“四项措施”，着力调整经济结构，着力推进体制创新，文章!着力扩大对外开放，着力促进社会和谐，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
＊＊＊在报告中，主要就几个重大问题讲了四个方面。
第一，总结成绩关健要认真总结经验。他认为，过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全市人民万众一心，奋力拼搏，以不畏难、不服输的精神状态，铆足一股劲抓历史机遇，横下一条心奋力西部突围，拧成一股绳狠抓工作落实，各项工作在原来的基础上又前进了一大步，总结为“四个明显”，一是思想观念明显转变，二是发展后劲明显增强，三是社会和谐明显进步，四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时，谈了以下四点启示，一是解放思想，必须更新观念，创新理念。二是加快发展，必须抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定，必须关注民生，排解民忧。四是转变作风，必须敢字当头，实字当先。通过这四条，下了大力气，出台了硬措施，去年的工作取得了明显的成效。
第二，统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的2008年经济工作总体要求，符合怀化的发展实际，对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上，他提出了四条必须坚持的原则。第一，坚持又好又快发展。又好又快，好在快前，不是简单的文字调整，而是发展理念的提升。这是上至中央，下到地方基层、各个单位要认真领会的一个新的发展理念。第二，坚持基础先行。加快发展，基础是关键，基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三，注重资源环境保护。采取得力的措施，加快创建全国生态示范示，努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四，不断促进社会和谐。要按照中央经济工作会议强调，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，努力构建和谐社会。
第三，加快发展关键要抓住主要矛盾。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上，张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。牢固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的.现代化；二是要积极应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展？当务之急必须积极应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出，我市经济结构不合理，经济增长方式粗放，节约能源和保护生态环境十分严峻，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨，必须大力发展循环经济，逐步淘汰落后的生产能力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展，必须在优化环境上下功夫。要营造更具洼地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。公路交通上，要背水一战打好交通突围战；在城市面貌上，要继续保持去年以来抓城市建设管理的良好势头，以迎接撤地设市十周年为契机，进一步加大城市建设、管理和经营的力度，努力实现“一年一小变，三年一大变”的目标；他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆突破体制的相制约束。加强城市、土地、财政、教育、企业、电力、商业、林业、开发区建设等管理体制的改革。
要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局，立意深远，既认真分析了20的工作，肯定了成绩，指出了不足，又对2008年的工作进行了的科学的安排，发展理念与工作实际相互映衬，鼓舞人心，摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去，由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神，认真落实20的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作，特别是后勤经济如何发展，如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起，各科室单位要对2008年的工作有一个总体安排，怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合，落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标，杜绝工作中盲目性和随意性。
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要努力提高领导科学的发展能力、驾驭复杂局面的能力、狠抓工作落实的能力和拒腐防变的能力。
整篇报告总缆全局，立意深远，既认真分析了年的工作，肯定了成绩，指出了不足，又对2008年的工作进行了的科学的安排，发展理念与工作实际相互映衬，鼓舞人心，摧人奋进。各科室、单位要将这次会议精神认真、全面地传达下去，由办公室、纪检、人事等部门抓好督促落实。
二、围绕精神，认真落实2008年度的各项工作。
一是明确发展思路。机关事务工作，特别是后勤经济如何发展，如建筑公司、物业公司、绿化队等体制性问题。
二是明确工作内容。要从现在起，各科室单位要对2008年的工作有一个总体安排，怎么样将本处的重要工作与各职能科室单位有机结合，落到实处。
三是明确发展目标。要有一个具体实际、切实可行的发展目标，杜绝工作中盲目性和随意性。
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经济工作会议心得体会范文
国务院发展研究中心研究员张永伟表示，当前，创新在经济社会发展的作用受到前所未有的重视，传统增长力量减弱形成的经济减速带急需创新力量加速成长以弥补。
中央在部署2020年经济工作时，一项重要任务是推进企业优胜劣汰。创新与淘汰是并行的，没有淘汰，没有退出机制，创新就没有足够的空间。大量的落后产能背后是资产和债务的固化，这些都会严重侵害经济肌体。创新就是要用良币驱逐劣币，国家的责任则是要为劣币的退出建立通道和保障体系，让创新企业有更好的发展空间，虽挑战巨大，也有风险，但势在必行。
对于政府来说，更要积极转变角色。创新具有高度不确定性，需要市场主体自主决策、自担风险。政府不要代替市场主体决策，不要冲在一线主导创新活动，而是要努力为各类创新主体构建一个甘愿创新、自担风险的外部环境。构建创新环境有很多工作要做，如提高行政效率、公平配置土地等生产资源、保持司法公正、保护知识产权等等。这些工作对吸引创新企业非常重要。政府还可以直接搭建或支持社会机构搭建诸如人才、技术、投资、教育等服务平台，为创新者服务。
总之，必须。
解决。
限制创新要素流动的体制性障碍，形成促进创新的体制架构，通过优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，彻底激发创新活力。
中央经济工作会议是每年都召开，但每年的侧重点和主要任务都有所不同，要深刻把握领会这次中央经济工作会议的精神实质，指导各项工作沿着正确的方向推进。
一、深刻领会经济工作会议新论断新阐述新要求。
一是不是在传统思维下求发展，而是科学定位发展阶段，把握新常态的发展规律。
习近平总书记在这次中央经济工作会议上，对新常态做出了系统阐述，这一整套阐述，把这些年“转方式、调结构”的提法上升到规律性认识的高度，说明党对现阶段国家经济发展的指导思想更加清晰和系统化了。当然，新常态思想的提出和实施，要接受实践的检验并在实践中完善。然而，可预测和估量的前景意义看，新常态思想为中国提供了由经济大国走向经济强国的重大战略指导理论，不仅要管明年，而且要管今后很长一个时期。
善于理论思维和理论创新，历来是我们党的传统优势，习近平总书记引导全党理性、客观地认识和把握新常态，就是为了统一全党思想，在中国经济发展历史变化的重大转换关口，精神上保持平常心态，工作上打破惯性思维，增强自觉，主动作为，走出新路子。我们要谨防社会上乃至国内外一些舆论误导，把“新常态”曲解为“经济衰退”，制造“中国经济崩溃论”。在恐慌心理的驱使下，不仅容易丧失信心，而且容易重走老路，打乱新常态战略部署。
二是不是速度慢了就扩张，而是坚持稳中求进的宏观政策，力求“调速不减势、量增质更优”。
我国经济正处于结构调整阵痛期、经济增速换挡期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的磨难中，旧有发展模式注定难以为继，完成改革重生必须坚定不移。这次会议，仍强调坚持“稳中求进”总基调，在把握“稳增长”与“调结构”之间的平衡关系中，有一句重要的话：“保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置”。也就是说速度有个底线，“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，是为了保证速度控制在这个“合理区间”内。明年经济工作的五大任务，排在“稳增长”后的第二大任务就是“发现培育新的增长点”，体现了明年经济工作是适应中国经济转型升级需求，要发掘经济新常态下的新需求，派生出新机遇，虽不容易实现，但也看出我国经济增长未来取向是从传统的投资驱动转向创新驱动，且形成更为多元的动力机制。
三是不是增长放缓则伤民生，而是重点保障和改善民生，防止平均数掩盖大多数。
“六个更加”导向，第一个就是“更加注重满足人民群众需要”。仍然把解决“三农”问题当作中之重，完善强农惠农政策。特别是在“加强保障和改善民生工作”任务中，提出“守住底线、突出重点”。“重点”一个是要做好明年就业工作。经济增速下降会导致就业岗位减少，这是一般规律。就业问题的解决，从根本上说，不能靠低工资、高就业的劳动力市场弹性容纳，还是要靠新的需求拉动新的增长点来吸纳，使劳动力质量提高与经济结构调整优化相适应。“重点”还有一个是扶贫工作。会议提出“要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上”，这条做到是很不容易的。还有一条“实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数”，这更不容易，而且有全局性意义。对我国来说，整个社会经济结构调整，必然也是分配结构调整的时机，没有分配结构的调整，就没有真正的经济结构调整，只有首先调整收入分配结构，改变社会贫富悬殊的失衡状况，让大多数劳动群众的收入多起来，支付能力提高了，市场消费需求才能真正提高，投资和生产才能在有效的消费需求引导下良性增长。否则，资本所有者口袋里的钱再多，没有劳动群众的购买力，市场也不会有出路。
四是不是为改革而改革，而是奔着问题去改革，让群众来评价改革成效。
不讲改革目的，不问改革是非，为改革而改革，是深化改革的危险所在。这次会议明确提出了一条方向性原则：“要围绕解决发展面临的突出问题推进改革”。那就是说，改革必须从问题出发，坚持问题导向，要针对阻碍自己发展的突出问题去改革，为中国特色社会主义经济的更好发展开辟通路，而不能脱离自己的经济发展实际要求。
二、准确把握20_年经济工作主基调。
要注重看到此次经济工作会议与往年的不同，理解好侧重点才能更好把握主基调。
一是纠偏，即放弃以往的光靠政府投资刺激经济增长的传统消极做法，化解、控制和防患地方债务。
二是稳定，即坚持稳中求进，要稳扎稳打，步步为营，巩固稳中向好的发展态势，促进经济社会大局稳定。
三是创新，即积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新，以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。
发展中面临的问题。要冷静扎实办好自己的事，大力推进改革创新，把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来，以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动，努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。
我老秘网市提出的服务业要大中求全，大力发展现代服务业、优化提升传统服务业、拓展壮大新兴服务业的工作思路符合总书记关于新常态中经济结构不断优化升级的内涵，符合中央关于不断积极发现培育新增长点的要求，符合关于增强战略性新兴产业和服务业支撑作用的战略部署。因此，我们要按照中央经济工作会议的要求，大力发展教育医疗、健康养老、文化娱乐、体育健身、电子商务等产业，推进服务业快速发展，拉动供给，形成新的增长点，形成推动发展的强大动力。
政府经济工作会议心得体会
近日，我有幸参加了一场重要的会议——政府经济工作会议。这次会议对我产生了深远的影响，让我对国家经济发展的大势有了更加清晰的认识。以下是我个人对于这次会议的心得体会。
首先，会议的召开本身彰显了政府对经济工作的坚定决心。会议强调了当前全球经济形势的严峻性和不确定性，提出了经济下行压力增大的问题。然而，政府并未因此退缩，相反，他们鼓励全国人民保持稳定的心态，把握正确的发展方向，打好国内经济的主动仗。这种坚定的决心让我深受鼓舞，让我相信在政府的正确引导下，国家经济发展一定会迎来新的机遇。
其次，会议的报告精细分析了当前经济面临的挑战与机遇。报告对供给侧结构性改革进行了详细阐述，提出了以改革创新为核心的工作思路。这让我明白到，目前我国经济发展面临的问题不再是单纯的增长速度问题，而是要落实好结构调整的各项政策，提升整体经济质量和效益。通过供给侧结构性改革，优化资源配置，推动产业升级，我国经济才能跳出“增长率”的陷阱，迈向更加可持续的发展阶段。这为我国未来的经济发展指明了道路，也给我个人在选择职业和发展方向上提供了参考。
第三，会议的报告对未来一年的经济目标进行了明确规划。在当前复杂多变的国际环境下，政府仍然确立了“稳中求进”的总体思路，提出了适度扩大总需求，深化供给侧结构性改革等一系列重要措施。这告诉我，政府对于我国经济发展的态度是非常稳健和务实的，并且具有战略性的谋划能力。对于我们个人来说，这既意味着国家将为我们提供更多的发展机会，也意味着我们要充分利用这些机会，为国家经济的繁荣做出自己的贡献。
第四，会议对于一些关键领域的重点工作进行了安排。特别是会议提出了加快发展创新型产业的目标，以及推动制造强国建设等措施。这让我深刻认识到创新对于经济发展的重要性，也让我明白到，在当前全球科技竞争愈发激烈的背景下，我国必须尽快转变发展方式，加强创新意识和创新能力，才能在国际舞台上获得更大的竞争优势。因此，我将更加注重学习和研究，提升自己在相关领域的专业能力，为国家的创新发展贡献自己的一份力量。
最后，会议还强调了全面深化改革的重要性。只有坚定不移地推进改革开放，才能不断解放和发展社会生产力，推动经济社会发展取得更为显著的成绩。对此，我深感自己要有勇于创新、敢于担当的精神和决心，积极主动地适应和引领改革的步伐，为国家的发展作出积极贡献。
总的来说，这次政府经济工作会议让我对国家的经济发展前景有了更加明确的认识，也让我看到了政府在经济工作上的决心和智慧。作为一名普通公民，我将进一步关注国家经济的发展，为之付出自己的努力。相信在全国人民的共同努力下，我国一定能够实现经济高质量发展，让人民群众共享美好的明天。
经济工作会议精神心得体会
12月31日，全县经济工作会议召开后，阎楼镇党委、政府高度重视，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合实际认真谋划阎楼镇经济社会发展思路，明确工作目标，迅速将县委提出的新思想、新任务和新要求指导运用到阎楼实际工作中。现将学习贯彻情况汇报如下：
一、查找不足，坚定信心，增强跨越赶超的责任和紧迫。
在全县科学发展观项目建设观摩中我镇取得了第五名的成绩在其他工作考核中我镇也取得了一定的成绩。自己跟自己比我们有一定的进步但要放在全市、全县比我们发展的步子不是很快。面对前有标兵后有追兵唯有在更高目标上定位在更高层次上发展才能不被落在后面才能跨越发展、跨越赶超。目前市、县发展的总基调已定又有加入中原经济区、建设省会城市群经济圈和建设全省西部地区经济隆起带的叠加机遇全镇广大党员干部已坚定了跨越赶超的决心进一步增强了加快发展的信心以积极进取、奋发有为的精神状态和克难攻坚、奋勇争先的工作气魄切实转变工作作风加快工作节奏争取全年各项工作任务圆满完成甚至提前完成、超额完成。
二、自我加压，负重奋进，找准跨越赶超的核心和重点。
为更快地实现跨越赶超，我镇将从解决主要矛盾出发，强化产业支撑、增强发展活力，注重可持续发展，举全镇之力，汇万众之智，齐心协力建设经济强镇。
（一）工作思路：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，认真学习领会县委经济工作会议精神，围绕“东融西借，塑造江北管材第一镇、跨越赶超，建设富美和谐新阎楼”的发展目标，坚持科学发展为主题，深化改革、对外开放和科技进步为动力，深入实施工业强镇发展战略，加快新型工业化、农业产业化和城乡一体化步伐，实现“综合实力显着增强、财政税收稳步增长、农民收入持续增加”三个目标，奋力实现全镇经济社会各项事业的跨越赶超。
（二）工作目标：财政收入增长26%，到20底突破2600万元；工商税收增长28%，到年底突破4000万元；固定资产投入增长30%，到2014年底突破26亿元；招商引资到位资金增长30%，引进过亿元项目5个以上，总投资额力争到2014年底突破20亿元；农民人均纯收入增长10%，到2014年底突破1.2万元；积极推进城镇化建设步伐，加大配套设施投入，城镇化率得到明显提高，稳步推进新型农村社区建设，改善农村生产生活环境。
（三）工作重点。
1、以打造“百亿塑化产业园”为抓手，推动四大产业集群发展。塑化产业是我镇要着力发展的产业，同时这个产业也是我县要重点发展的百亿产业之一。下一步我们将以百亿塑化产业集群建设为抓手，带动钢铁、纺织、建材等产业发展，进一步拉长产业链条，膨胀产业规模，扩大产业经济总量。鼓励引导企业实现二次创业，再创辉煌。引导企业引入iso9001质量管理体系，提升营销管理水平，实现企业管理现代化。同时，大力实施“人才兴企”战略，鼓励企业加大科技投入，提高自主创新能力和研发水平，提升企业软实力。
2、加大招商引资工作力度，推进开放型经济发展。做到“五个坚持”：即坚持把招商引资作为“一号工程”来抓；坚持工业招商，招大引强；坚持以商招商，以情招商；坚持解放思想，开明开放；坚持优化环境，提升效能。并且围绕全县产业布局和我镇优势产业，突出做好产业园区招商、产业链条招商。进一步完善招商引资工作责任制，做到“项目到位、考核到位、奖惩到位”。对外来客商、招商项目建设实施全程服务，实行领导干部分包责任制。充分摸清各村在外成功人士的.相关信息，采取登门拜访、电话拜访、信函等形式，以真情乡情感召他们，吸引他们回乡创业、提供招商线索。同时发挥能人多、在外工作人员多的优势，鼓励发动全民招商、全民创业。
3、强势推进项目建设，增强经济活力和后劲发展。一是将规划建立中小产业园、中小项目园，对于镇优势产业进行资源整合，在政策扶持、鼓励引导、服务平台建设等方面予以照顾，提高镇域经济综合实力。二是要在全镇大力营造“抓项目就是抓发展”的理念，全力抓好重点项目建设，分包领导和服务部门责任领导每周至少到项目建设工地现场办公一次，并根据项目推进情况，适时组织召开项目协调推进会；每季度召开项目建设巡回办公会，切实解决项目建设过程中存在的问题，确保项目快速推进。三是在新能源产业方面，重点推进总投资50亿元的山东华能祥光发电公司2x600mw超临界发电机组项目、祥光热电发电机组生物发电改造项目及配套大型水泥生产建设项目，推动我镇产业结构优化升级。四是坚持致力于服务业的发展壮大，充分发挥华通物流、圣润商务酒店、圣农庄园、郓哥梨园、海顿葡萄酒基地等行业龙头带动作用，积极稳妥地做好恒泰实业一泓温泉项目的开发建设工作，扎实推进旅店、餐饮、娱乐等传统服务业转型升级，着力发展商贸物流、休闲观光等现代服务行业。
4、推进农业产业化建设，促进农村经济发展。扎实实施农业龙头带动战略，重点培育壮大农业龙头企业，抓好兴盛面粉、武大郎炊饼、海顿葡萄、郓哥梨园、恒达棉业等农业龙头企业的发展，大力发展农产品深加工，做好农产品品牌海顿葡萄、郓哥梨汁的培育工作，提升农业综合效益。优化农业产业结构，在稳定粮食生产、推动十万亩大方种植的基础上，积极推进土地流转，加大农业基地建设力度，重点培育建设绿色蔬菜、优质畜禽、生态林果三大农业基地，计划在20流转1万亩土地基础上2014年流转增加到5000亩。充分发挥“种粮大户”李俊文同志的模范效应，通过农业科技示范基地的科技推广和示范带动，大力发展专业合作组织。积极推进高效节水灌溉项目一期工程建设步伐，做好二期工程的准备、施工阶段工作，并打好农田水利“三年会战”关键年的战役。
5、加快城乡一体化步伐，稳步推进新农村建设。积极推进以镇驻地为中心的镇区社区的启动建设工作，科学实施《阎楼镇驻地详细性控制规划》，重点做好镇区阎骆路北延、汤庄村西路、辛庄村西路北延工程建设，力争年底镇区社区建设达到5万平方米，吸引周边17个村整村搬迁。积极宣传好已建设完工的张岩寨村新居工程，加快推进以该村为中心的农村社区的启动建设工作，力争年底农村社区入住人数达到4000人以上。同时，充分发挥优势产业的辐射带动作用，吸引企业投资实施新居建设，成片开发，实现以企带村、村企融合、一体发展，同时也能一定程度地解决群众资金来源困难这一难题。
6、着力保障和改善民生，实现社会事业和谐发展。一是大力实施民心工程。坚持把民生事业放在突出位置，扎扎实实做好村沟治理、路灯亮化、环境整治等群众关切的民生问题。二是深入推进“平安阎楼”建设。进一步强化人防、物防和技防，提高治安科技防范能力。坚持不懈地抓好安全生产工作，严防各类重大恶性事故发生，努力营造安定和谐的社会环境。三是加强创新社会管理。规范好“村账镇管”工作机制，做好新形势下的群众工作，使干群关系更加融洽。健全矛盾纠纷排查调处机制，积极有效的化解各种矛盾和风险隐患，确保社会和谐稳定。四是继续提高人口与计划生育管理水平。完善计划生育奖励扶助制度，全面落实长效工作机制，稳定全镇低生育水平。五是更加注重文化建设。深入开展各种形式的群众性创建活动，以“文明村镇”、“文明行业”创建活动为载体，努力提高公民素质和社会文明程度。
7、突出转变作风抓服务，力求工作高效能发展。以开展“转作风、提素质、树形象”活动为契机，进一步加强党的作风建设，加强执政能力建设，提高执行力和公信力。进一步提高依法行政能力，严格按法定程序行使权力、履行职责、()解决问题。要按照“马上办、盯住干、干到位”的工作总要求，在工作中相互支持，形成合力，做到人人肩上有担子，个个身上有责任。要在工作中发扬“抢白天战雨天，向黑夜要时间”的精神，各村比发展，部门比服务，在工作中提高水平，在实践中探索方法，在管理中积累经验，保证各项工作任务的完成。要进一步加强勤政廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，坚持原则、依法办事、规范管理，把权力运行置于阳光之下。
（四）工作措施。
1、提高认识、强化领导。全镇各级各部门要充分认识到发展的重要性，要把发展作为全年工作的重中之重。要切实加强领导，提高思想认识，把发展作为“一把手”工程，作为事关全局的中心工作，作为生死**关的关键大事，真正放在心上、抓在手中。引导带动广大干部群众把主要精力用到经济建设、社会发展上来，用到求真务实、干事创业上来。
2、分解任务、量化责任。各级各部门要按照镇党委政府分配的任务，对照各单位各部门的经济发展思路、实施计划，把全年经济工作任务量化分解，层层分解目标任务，落实到位，责任到人，抓紧落实各项任务，进一步增强责任意识、大局意识、执行意识，使党员干部对目标更加明确、思路更清晰、重点更突出、措施更有力、责任更具体，层层分解，层层落实，形成任务目标达成的保障机制和体系，竭尽全力确保完成全年目标任务。
3、严格考核，兑现奖惩。镇党委、政府将2014年经济工作纳入对各管理区、各行政村、镇直各部门绩效考核的重要内容，纳入镇党委、政府综合目标管理。年后，镇党委政府将出台具体的考核办法，经济工作至少要占到总体考核分值的三分之一以上。各级各部门要在全镇树立以“项目论英雄，以项目论政绩，以项目论工作”的考核办法，严格责任奖惩，重奖“项目第一引荐人”，评选表彰“十佳创业致富带头人”、“十佳全民创业村支部书记”、“十佳纳税贡献企业大户”、“十佳招商引资机关干部”等荣誉称号。对严重损害和破坏投资环境的，对经济发展推诿扯皮、贻误时机的，镇党委将根据干部管理条例，视干部管理权限作出或建议其上级部门作出相应的干部处理意见。
委经济工作会议心得体会
又好又快发展，是全面落实科学发展观的本质要求。这次中央经济工作会议明确提出的明年经济工作的整体要求、主要目标和主要任务，归根到一点，就是坚持以科学发展观统领经济社会发展，努力实现又好又快发展。
又好又快发展，既是科学发展观的本质要求，也是正确政绩观的核心要求。我们看一个班子的能力，看一个地区的发展，看一个干部的本领，只“快”不好不算真水平，又好又快、好字当头才是真本领。只有又好又快，才符合科学发展的本质和目的，才不会“快”到岔路上去;只有好字当头，才能有平稳的较快增长，才不会大起大落。总之，只有又好又快，才经得起群众的、实践的和历史的检验，才是真本领、真政绩。
明年xx的经济发展要又好又快，就必须自觉地将科学发展观作为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设长期坚持的根本指导方针;就必须坚持将全面落实、自觉实践科学发展观，切实落实胡-锦-涛总书记对xx提出的“四个率先”的要求，作为做好xx明年经济工作的主线和总基调;就必须在推进xx改革发展稳定的各项工作中，着力把握好事关实现又好又快发展的关键环节。
努力实现又好又快发展，就要加大结构调整力度，切实转变经济增长方式。xx已经连续15年保持两位数增长，结构调整比任何时候更重要、更紧迫。如何抓住当前经济增长较快的有利时机，加大结构调整力度，是摆在我们面前重大而紧迫的任务。我们要继续贯彻“两个坚持”、“两个优先”的产业发展方针，突出重点，抓住关键，尤其是抓住加快形成服务经济为主的产业结构这个关键的关键，提升产业整体能级和水平，重点是提高现代服务业的辐射力、提高先进制造业的竞争力。
努力实现又好又快发展，就要加快推进科技创新，着力增强自主创新能力。我们要把提高自主创新能力摆在全部工作的突出位置，按照中央的要求，继续在创新体系和创新环境两方面进行突破，持续增强城市创新能力。我们要十分强调企业在技术创新中的主体地位，将企业主体作用的发挥，作为提高自主创新能力的根本途径。我们要十分强调创新环境的营造，各级政府都要在营造环境、提供服务，完善体制机制和政策环境方面殚精竭虑、尽心尽责。
努力实现又好又快发展，就要大力推进节能降耗、保护环境和集约用地，加快建设资源节约型、环境友好型城市。节能降耗、保护环境和集约用地，是明年全国转变增长方式的突破口和重要抓手。对于xx来说，做好这三件大事，最根本的是靠结构调整，加快形成服务经济为主的产业结构。当前特别要综合运用土地、能耗、环保等手段，加快淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣势企业。在节能、减排方面，要看到任务仍然十分艰巨，思想不能丝毫松懈，力度不能丝毫减弱，力争节能、减排目标继续走在全国前列。
努力实现又好又快发展，就要坚持深化改革、扩大开放，加快形成落实科学发展观的体制机制保障。我们要以深化浦东新区综合配套改革试点为契机，围绕中央提出的“三个着力”要求，加大改革攻坚力度，发挥好改革的示范、带动作用，并继续推进政府、企业、市尝社会整体改革。面对我国加入世贸组织过渡期基本结束的新阶段，我们要提高对外开放水平和引进外资质量，以适应建设“四个中心”的需要。
努力实现又好又快发展，就要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断促进社会和-谐。在逐项落实好已经出台并受到群众普遍欢迎的民生政策措施同时，要贯彻落实好中央关于明年民生工作的决策和部署，结合xx实际，围绕“三最”问题，坚持与经济社会发展水平相适应，按照“保基本、广覆盖”的要求，切实做实、做好民生工作。
经济工作会议个人心得体会
今天，我参加了一场关于经济发展的工作会议，这是一次与各行业人士深入探讨我国经济发展的重要机会。在会议中，我收获了很多经济发展的知识和想法，也对我国未来的经济发展有了更为深刻的认识。
第二段：对新发展阶段的理解。
在会议中，我认真听取了各位专家学者的演讲，他们对我国当前所面临的发展形势进行了深刻的分析。他们指出当前国内经济外部环境的变化，以及内部结构调整和转型升级的困难，我国进入了一个新的发展阶段。在这个新的发展阶段，政府应该有所改革，以更加适应新的经济发展模式。政府应该提高市场化改革力度和创新能力，优化产业结构，促进产业提质升级和全面深化改革开放。
第三段：对加强创新的认识。
在这次会议中，我对创新思维和创新能力有了更深入的理解。我们都知道，创新是经济发展的关键，是实现经济增长的必要条件。在会议中，各位专家学者讲述了许多创新的案例和经验，让我们深刻认识到创新在经济发展中的重要作用。在这个新的发展阶段，加强创新应成为我们的一项重要任务，这对众多创新型企业来说，同时也是一次发展的机会。
第四段：对绿色经济的认识。
在会议中，绿色经济也是一个重要的话题之一。绿色经济是成功实现可持续发展的关键之一。绿色发展和生态环境建设同等重要，因此应提高人们对环境的意识。随着国家绿色经济的政策逐步推出，这为企业发展提供了更多的发展机会，同时也为人们创造更为优良的生活环境。
第五段：结论。
总之，在这个经济工作会议中，我深受启发，对我国经济未来的发展趋势有了更加深刻的理解。同时，我也对我们个人在今后参与和促进经济发展中的责任和使命有了更为明晰的认识。在未来的日子里，我们应该积极了解国家的政策要求，不断提高自身的技能和能力，为实现我们国家的经济发展更加坚定、有力地前行。
集团经济工作会议心得体会
第一段：
近日，我参加了公司组织的一次集团经济工作会议。这是一次盛大而重要的会议，我深感此次会议对于公司发展具有重要的指导意义。会议上，公司高层对公司近期经济工作进行了全面分析和总结，并提出了下一步发展的方向和目标。通过参加这次会议，我深刻体会到了集团经济工作的重要性，并汲取了许多有益的经验。
第二段：
在会议中，公司高层强调了市场竞争的激烈性和市场需求的多样性。我们要能够及时调整经营策略，准确把握市场脉搏，才能在激烈的市场竞争中生存和发展。他们还指出，企业要时刻关注消费者需求的变化，不断提高产品和服务质量，才能在市场中立于不败之地。这让我深刻认识到，在集团经济工作中，市场导向和用户至上是至关重要的原则。
第三段：
此次会议还就企业的人力资源管理问题进行了深入的交流和探讨。公司高层明确提出了人才是企业最宝贵的资产这一观点，并强调了培养和激励人才的重要性。只有拥有一支高效专业的团队，企业才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。他们提到了人才培养计划的重要性，包括提供培训机会、搭建交流平台等方面的举措，让员工个人能力得到更好的发挥。这对于我来说是一次很好的启示，让我认识到了作为一名员工，不仅仅要全身心地投入到公司的工作中，还要注重自身的成长和发展。
第四段：
会议上，高层强调了企业的创新和技术研发方面的工作。只有不断推动科技创新，才能在市场中保持竞争力。他们提到了加大研发投入、与内外部合作伙伴共同探索创新机遇这些措施，让我深入理解了创新在企业发展中的重要性。在以后的工作中，我会更加注重对创新的关注，积极参与创新活动，为企业发展贡献自己的力量。
第五段：
通过参加此次会议，我对于集团经济工作有了更加深入的了解，也明确了自己在工作中的方向和目标。作为一名员工，我将时刻关注市场需求的变化，提升工作能力，为公司的发展尽自己的一份力量。同时，我也将注重个人的发展和成长，积极参与培训和交流，提升自己的专业素质和综合能力。我相信，只要每个员工都能真正地投入到集团经济工作中，积极参与公司的发展，公司必将取得更加辉煌的成就。
以上就是我通过参加集团经济工作会议所得到的心得体会。这次会议不仅让我深刻认识到了集团经济工作的重要性，也启发了我在今后的工作中更积极地投入，为公司的发展贡献力量。我相信，在公司的引领和支持下，我们一定能够为公司的发展再创佳绩。
全旗经济工作会议心得体会
全旗经济工作会议是自治区政府为贯彻落实全国和自治区经济工作会议精神，深入推进全旗经济工作的一项重要会议。本次会议共计两天，议题涉及国家政策、行业发展和企业发展等多个方面，参会人员包括全旗领导、企业代表和专家学者等多个层级。作为一名会议参与者，我深感受益匪浅，现将本次会议的心得体会分享如下。
第一段：会议及议题说明。
本次全旗经济工作会议旨在总结前一年的经验与教训，分析当前形势，制定全旗经济发展的具体措施和计划。议题包括国家宏观政策、行业发展、企业创新等多个方面。会议上，领导和专家学者分别讲述了政策解读和行业趋势；企业代表则分享了自身经验和想法，促进了信息流通和互相学习。
第二段：政策解读和行业趋势。
会上，领导和专家学者分别解读了国家宏观政策和行业趋势。他们指出，当前国家政策持续稳定，经济结构持续优化，科技创新和大数据应用成为推动经济发展的新动力。在行业方面，互联网、智能制造、新能源等成为行业发展的主要趋势，蓝海领域的开发及潜力巨大。同时，领导和专家学者也指出了当前经济发展面临的主要问题和挑战，提出了应对对策和建议。
第三段：企业代表分享经验。
会议上，企业代表也从自身的实践和经验分享了解决问题和实现创新的方法。其中，部分企业代表讲述了自身的困境和如何跨越困境的过程，分享了自身的管理理念和运营模式。他们的经验对于促进企业间的互相学习和提高战略韧性具有重要意义。
第四段：发掘潜力和抢抓机遇。
会议上，我发现大家都对当前的经济形势充满信心，认为当前形势下积极发挥优势，发掘潜力，主动抢抓机遇，就有可能实现企业的创新和发展。其中，大部分企业做出的努力和成果值得肯定，同样也要看到仍有不少企业间存在发展不平衡的问题，需要加强政府的推动和鼓励。
第五段：砥砺前行，踏实奋斗。
全旗经济工作会议是一个汇聚了积极思想和创新观念的平台，对于参会企业和企业代表是前进和成长的重要机会。会议上，我学习到了很多领导、专家和企业代表的思路和实践，也认为自己有很多不足和需要改进的地方。我相信，在共同努力下，我们一定能实现在新时代下的新突破，创造更加辉煌的明天。
全区经济工作会议闭幕词
集团公司xx年中工作会议在与会代表的共同努力下，即将圆满完成各项议程。下面我作会议总结。
这次会议是在公司全面推进结构调整、全力应对经营困难的关键时期召开的一次重要会议。会上，云公民总经理作了题为《真抓实干，攻坚克难，全力确保完成年度目标任务》的工作报告。云总的报告，客观总结了上半年工作，充分肯定了公司系统在严峻经营形势下取得的工作成效，深刻分析了公司面临的形势，从战略和全局的高度，提出了当前和今后一个时期公司经营发展进程中最关键、最急需把握的四个方面的重要问题，部署了下半年要具体抓好的七个方面的重点工作。这个报告通篇贯穿了科学发展观和价值思维理念，体现了求真务实的作风，既有应对当前困难的现实举措，又有着眼长远发展的深度思考;既是对下半年工作的全面部署，又是完成全年目标任务的再动员，是指导公司当前和今后一个时期工作的重要文件。会议期间，两位副总分别就生产经营和学习华润作了进一步强调和安排，四家单位作了交流发言，与会代表还紧紧围绕学习贯彻云总报告等会议文件进行了分组讨论。这次会议目的明确、重点突出、求真务实，是一次对照先进查找差距的会议，是一次群策群力攻坚克难的会议，是一次承前启后鼓劲加油的会议。代表们在讨论中普遍认为，通过召开这次会议，对做好下半年乃至今后一个时期的工作，大家的紧迫感进一步增强，思路进一步明确，工作重点进一步突出，形成了高度的思想统一。
大家会后一定要抓好会议精神的学习传达，深刻领会精神实质，切实把公司系统广大干部员工的思想和行动，统一到云总报告对形势的分析判断和工作部署上来，进一步认清形势的严峻性和完成全年任务的艰巨性，统筹谋划，突出重点，坚定信心，狠抓落实，以时不我待的紧迫感和奋发有为的进取精神，全面完成年度目标任务，开创公司发展新局面。学习贯彻好本次会议精神，必须着力把握以下问题。
电力运行与经济大局息息相关，准确领会云总报告精神，做好当前和今后一个时期的工作，必须深入研判形势，准确把握趋势，不断增强工作的前瞻性、针对性和灵活性。
要深刻认识和准确把握宏观大势，认清外部环境的复杂性。对比年初我们对形势的判断，当前的国内外经济环境又出现了一些新情况、新特点、新动向，将给公司经营发展带来重要影响。当前，世界经济走出国际金融危机最困难的时期，但影响全面复苏的不确定因素依然较多。以希腊为代表的主权债务危机在欧洲继续深化蔓延，美国、日本等政府债务规模急剧膨胀，有可能引发全球经济的第二次探底，后金融危机时期的国际经济环境更加复杂。今年以来，我国宏观经济继续回升向好，工业生产快速反弹，国内需求持续较快增长，gdp增速创本轮经济回升新高。但也要看到，受欧洲经济复苏放缓和弱势欧元的拖累，美国等一些国家在出口、人民币汇率等问题上的施压，以及国内通胀预期强化、节能减排力度加大、自然灾害严重等因素的影响，我国出口及整个经济面临新的挑战和冲击，今年宏观经济将呈现“前高后稳”趋势，经济运行中的两难问题增多，既要保增长，又要调结构、防通胀，还要改革分配、抑制房价。特别是下半年，国家将把保持经济平稳较快发展，加快调整经济结构，管理好通胀预期作为经济工作的重中之重，既给电力发展和结构调整创造了有利条件，又对煤电价格联动和信贷政策等带来诸多不确定性，公司面临的外部环境更加复杂多变。
要深刻认识和准确把握行业动态，认清公司经营发展形势的严峻性。从行业发展趋势看，由于经济增速趋稳和国家控制部分高耗能产业过快增长，全年发电量增长将呈现“前高后低”趋势。在迎峰度夏、煤炭企业限产保价等各种因素支撑下，下半年煤炭价格仍将维持高位运行。另外，天然气价格大幅上调，对公司燃机效益带来很大冲击。公司将面对成本上涨和电量增长趋缓的双重压力，如果煤电价格得不到及时疏导，公司下半年经营仍将十分困难。从自身情况看，公司的竞争能力和抗风险能力还比较弱，与华润等先进企业比较，我们在思想观念、结构调整、企业管理特别是在盈利能力方面存在诸多差距，云总在报告中对这些问题已作了深入剖析，必须引起我们的高度重视和深刻思考。要进一步清醒地认识到，对照先进企业以及新的形势要求，我们的思想观念转变太慢，结构调整的步伐过于迟缓，企业管理仍然粗放，体制机制还不够先进，电煤价格、供电煤耗、设备利用小时等指标在五大发电集团比较靠后，差距还在进一步拉大。在当前国资委继续加快对中央企业兼并重组步伐的形势下，如果我们再不痛下决心解决制约公司科学发展的根本问题，再不拿出有力举措提升执企能力和盈利能力，我们与先进企业的差距就会越拉越大，最终将对公司的生存发展带来严重影响。
要深刻认识和准确把握有利因素，增强实现公司科学发展的坚定性。面对复杂严峻的内外部形势，我们既要清醒地认识到公司存在的差距，做到知己知彼，知不足而后勇;也要用发展眼光和战略思维，充分认识公司发展中存在的积极因素，看到公司发展的美好前景，做到坚定信心，克难奋进。当前，公司经营发展中的一些积极因素进一步显现。一是公司发展的后发优势日渐明显。今后两年，随着灵武、白音华、镇雄、莱州等一批坑口、港口大容量机组相继投产，句容、榆横等重点项目开工建设，公司火电机组结构将进一步改善，竞争力将明显增强;在低碳目标的倒逼下，我国势必要加大水电资源开发力度，金沙江中游、上游和怒江流域水电项目将迎来发展转机，目前，沙沱、阿海、梨园等项目已进入国家审批待核准流程，鲁地拉已通过环评审查，苏洼龙、叶巴滩、拉哇等三个电站已纳入国家金沙江上游水电开发整体规划，到x2年，部分水电项目将建成投产，公司在水电资源储备上的优势将得以发挥;随着不连沟煤矿达标投产，兴边、朔州、隆德等煤矿快速见效，肖家洼、小纪汗等大型煤炭项目前期工作实现突破，以及参股铁路开工建设，公司在煤炭布局、单个矿井产能、煤质以及运销等方面将形成明显的优势;工程技术和金融产业体制改革后，各单位创业创效的潜力得以释放，将形成对公司结构调整和效益提升的有力支撑。另外，国家加快实施西部开发、东北振兴、中部崛起战略，加快长三角、海西经济区建设和新疆区域经济社会发展，公司在这些地区进入较早，市场份额较大，拥有先机。可以预期，如果我们能抓住这些历史性机遇，到x3年，公司发展纲要确定的“1118”目标就会如期实现，届时公司将步入良性发展的轨道。二是经营改善的潜力很大。差距就是潜力。根据测算，如果公司入厂标煤单价、利用小时、煤耗等主要经济技术指标都能达到五大发电集团平均水平，去年公司利润总额将超过60亿元。公司一些企业扭亏增盈的经验也充分证明，正确看待差距，积极学习先进，努力改进提高，正是我们挖掘和释放潜力的轨迹。只要我们努力提高运营管理水平，深入挖潜增效，公司盈利能力必将明显提升。三是干部员工干事创业的积极性进一步激发。通过开展学习实践活动和贯彻落实党建工作会议精神，广大干部员工在深入贯彻科学发展观、树立价值思维理念方面形成了高度共识，企业党组织对改革发展的引领、保证和推动作用进一步增强。通过深入开展管理创新活动，优化管控体系，下放管理权限，理顺管理关系，创新激励机制，进一步激发了广大干部员工干事创业的热情，为推动公司科学发展增添了新的动力活力。
总之，公司正处在结构调整进程中的关键阶段和特殊时期，历史上长期积累的深层矛盾和发展中碰到的现实问题相互交织，不利影响和积极变化同时显现。在这种情况下，我们要审时度势，顺势而为，趋利避害，从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素。一方面，要深刻认识到我们面临形势的严峻性、复杂性和完成任务的艰巨性，切实增强紧迫感、责任感和使命感;另一方面，面对困难和问题，又不能丧失信心，悲观失望，无所作为，而是要坚定必胜信念，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，众志成城，背水一战，全力加快“转方式、调结构、推创新、提效益”的步伐，在加快中缩小与先进企业的差距，在加快中赢得发展的主动，在加快中走向良性的循环。
今年时间已经过半，根据目前工作进展情况，要完成年初确定的全年经营发展目标特别是效益目标，任务十分艰巨。昨天上午，云总在报告中对今年的目标任务作了进一步明确，面对严峻形势和艰巨任务，心无旁骛地抓好贯彻，不折不扣地狠抓落实，比任何时候都显得更为重要和迫切。
要多措并举提效益，在扭亏增盈上不断取得新成效。公司上半年的大面积亏损，虽然有资产结构不合理、水电企业来水少等客观原因，但更有自身管理的问题。我们要紧紧围绕扭亏增盈，充分发挥主观能动性，着力在“开源、节流、盘活、瘦身”上下功夫，全力确保全年利润目标的完成。“开源”，就是要充分发扬“三千精神”，积极开拓增收渠道，在有边际贡献的条件下争取多发电量，确保实现发电效益最大化;要继续加大政策营销力度，研究政策、把握政策、争取政策、用好政策，向政策要更大的效益。“节流”，就是要严格控制成本，特别是要强化煤炭管理，开展煤炭成本对标，确保到厂标煤单价不高于同区域、同流向企业平均水平，切实把这块对企业效益影响最大的潜力挖出来。要大力实施精细化管理，全面推行日经济利润分析制度，加大经营分析的力度和深度，及时发现和解决经营工作中出现的新情况新问题，提高应对市场变化的能力。要进一步加大成本控制力度，从点滴做起，从细节入手，堵塞漏洞，降本提效;要提倡勤俭节约，严控费用支出，公司总部和各二级单位要带头过“紧日子”，进一步压缩费用特别是管理费用，努力减少支出，共同渡过难关。“盘活”，就是要积极开动脑筋，转变思维方式，加快“上大压小”，盘活存量资产，对闲置的土地、设备、厂房等进行开发再利用，千方百计提高资源利用率，实现增收创效。“瘦身”，就是要进一步突出主业，做强主业，集中力量发展优势产业，清理无效、低效投资和参股项目，优化发展，减负增效;还要按照精干高效的原则，对于工作不饱满、作用不突出的单位或部门，及时进行改组裁撤，分流冗员，降低成本支出。这里需要特别强调的是，扭亏增盈不仅是各基层企业的第一责任、第一任务，也是各区域公司的第一责任、第一任务。要逐个区域、逐个单位地把企业亏损的真正原因找出来，对症下药，拿出治本之策，明确责任目标，全力以赴抓好落实，打好扭亏增盈攻坚战要加快步伐转方式，在调整结构上不断取得新突破。转变发展方式，调整优化结构，是关乎公司生存发展的一场深刻变革，必须在“加快”上下功夫，在“转变”上见实效。现在，公司结构调整已进入攻坚阶段，我们必须从战略高度统筹分析各产业发展的现状和前景，按照云总报告中关于加快调整结构的部署要求，从解决对公司发展全局影响最大的结构性问题入手，加强规划引导，坚持有保有压，突出战略重点，明确主攻方向，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，不断形成公司发展新的战略支点。当前，要按照“放开、加快、优化、搞活”的策略，统筹推进结构调整各项工作。一是新能源发展要放开。风电属于“短、平、快”项目，工期短，见效快，前景广，要加大投资力度，只要有上网条件和盈利空间，就要大干快上。在发挥新能源公司主体作用的基础上，要充分调动各上市公司、区域公司发展风电的积极性，全力推动公司风电快速发展。二是煤炭和水电发展要加快。煤炭是制约公司效益提升的最大瓶颈，水电是公司调整结构的优势所在，在发展上必须尽快实现突破。要着力推进战略性煤矿项目的前期工作，加紧推进在建矿井建设，尽快形成产能，提高保障能力，成为公司新的效益增长点。要紧紧抓住国家加快水电开发的有利时机，全力推进金沙江中游大型水电项目核准工作，尽快把几个关键项目搞上去，确保在x3年前见到效益。同时，要牢牢控制公司在金沙江中游、上游和怒江流域的开发权，巩固资源优势，积蓄发展后劲。三是火电发展要优化。继续推进几个战略性火电项目的前期工作，因地制宜发展高效火电、热电联产和分布式能源项目，不断优化电源结构，增强节能调度竞争能力。四是工程技术和金融板块发展要搞活。要按照市场规律和行业特点，给予非电产业“特区政策”，扩大用人用工和分配自主权，放手让其发展，通过深化改革，开拓市场，创新创效，尽快在激烈的市场竞争中做强做大，提高对公司效益的贡献度。在加快结构调整的过程中，我们也要认识到，企业资产结构的合理性总是随着内外部形势的发展而不断变化的，必须始终坚持以价值思维理念为指导，在总体布局上，必须坚持突出优势产业和四大板块协调发展的有机统一;在发展质量上，必须坚持规模和效益的有机统一;在实现途径上，必须坚持自主建设与对外并购的有机统一;在推进要求上，必须坚持立足当前和着眼长远的有机统一，使公司的发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越来越宽。
要学习先进推创新，在建立科学有效的体制机制上不断取得新进展。企业的科学发展，必须有科学有效的体制机制来保证。华润、台塑、ge等优秀企业的经验做法，为我们提供了丰富而又生动的教材，特别是在管控体系和激励机制的建设上，更需要我们进一步学习借鉴，改进创新，尽快构建起充满生机活力的公司管理体制和运作机制。对于下一步的管理创新工作，公司已经作过全面部署，云总在报告中也有重点安排，这里我就进一步明晰管理责任、创新用人用工机制和强化激励约束再作强调，也可以概括为“明晰、创新、强化”。一是各级管理责任要进一步明晰。随着公司三级管控体系的建立和管理体制改革的深化，我们基本理顺了各级管理关系，明确了管理责任，但目前看来，还没有完全到位，存在着责任缺失、管理缺位、监督缺乏的问题。因此，必须按照责权利相统一的原则，对系统各层级的管理责任作进一步明确，真正做到责任明确到人、管理落实到位、失职追查到底。集团总部要率先转换角色，把工作的重点放在抓战略规划、抓重大投资决策、抓重要干部管理、抓关键指标考核、抓重大风险管控上来;在工作方式上，要抓大放小，把自己该管的事情管好，既要防止管控越位，又要杜绝管理缺位，着力打造理念先进、管控科学、精简高效的现代集团总部。改革后的各区域公司，要按照集团授权，进一步明确在项目前期、基本建设、经营管理、干部管理、维护稳定等方面的责任，理顺与所属基层企业的管理关系，依法行使职权，有效传递压力，切实发挥好区域发展和资产保值增值的主体责任。尤其是实行“两权分离”和煤炭统一调运的区域，一定要明确区域公司与相关单位的责权利关系，以制度标准的形式加以固化和落实，避免出现管理“真空”。基层企业作为集团的成本中心和利润单元，要切实担负起成本管理、安全生产、市场营销、环境保护等方面的责任。总之，要通过改革创新管控体系，实现责任层层落实、压力层层传递、措施层层保证，真正建立起决策科学、权责明确、机制完善、运转高效的公司管控体系。二是用人用工机制要进一步创新。坚定不移地在提高竞争性和市场化程度上下功夫，坚持以正确的导向、宽阔的视野、多样化的方式选拔干部和人才。上半年，集团总部和部分基层单位拿出一些岗位进行公开竞聘，在公司上下引起了积极反响。今后要进一步健全竞争选拔机制，扩大招聘范围，提升招聘层次，企业负责人甚至区域公司班子成员都可以通过公开招聘的渠道选拔任用，让想干事者有机会、能干事者有平台。要完善招聘机制，规范招聘程序，特别是要提高考试测评的针对性和科学性，坚持干什么考什么，真正考出“干”的水平，同时又要看竞聘者干过什么，干成过什么，切实提高公开选聘的质量。当前，企业人事制度改革中的难点是如何解决好“下”的问题，破解这个难题，关键是要健全聘任制、任期制和任期目标责任制，加快建立干部退出机制，做到职务能升能降、待遇能高能低、身份能官能民，让岗位和人员真正动起来。金融产业按新的体制运作后，将面向社会公开招聘企业高管人员，其他非电产业在用人上也要积极探索，大胆创新。三是激励约束力度要进一步强化。绩效考核是激励约束机制正确实施的前提。之前的公司绩效考核体系覆盖面太宽，设计的项目太多，重点不够突出，奖惩力度不大，效果很难彰显。公司学习借鉴华润等先进企业的经验做法，对原有的绩效考核体系进行了重大修改，力求建立“文化引领、业绩第一、激励有效、持续提升”的华电特色激励考核体系。新的考核体系将坚持业绩导向，突出关键要素，按照业绩第一、目标导向、责权统一、刚性考核、精简实用的原则，以绩效论英雄，以贡献论奖惩，加大激励力度，实行重奖重罚。对于长期亏损企业经营者的考核，在充分授权的情况下，一年不能扭亏要降薪，两年仍不能扭亏就换人。对于盈利企业经营者的考核，也要与同区域、同类型企业对标，不能达到平均效益水平的，同样要问责。对于基建项目投产、效益未达标的，对有关负责人要追溯处理。新的绩效办法还设置了八条“红线”，领导人员一旦触碰，不论绩效考核结果如何，都要就地免职，决不姑息。力求通过这些措施，真正实现“强激励、硬约束”，最大限度地激发干部员工的进取精神和创业激情，增强企业生机和活力。
形势越严峻，任务越艰巨，越需要充分发挥国有企业的政治优势，统一思想，振奋精神，凝聚起战胜困难的强大合力。今年年初，集团公司工作会议提出了“转方式、调结构、推创新、提效益”的全年工作总体思路。4月底召开的集团公司党的建设工作会议，又提出了今后一个时期“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”的党建工作总体要求。这是公司党组立足新的形势和要求，紧密结合华电实际而确定的公司战略性任务。前四句话是公司中心工作思路，后四句话是其根本保障和基本要求，二者相辅相成，缺一不可，共同构成了集团公司全面的工作部署。公司系统各级党组织和广大党员干部，要以全年工作思路为中心目标，以“抓班子、带队伍、推发展、促和谐”为保证，充分发挥企业政治优势，努力推进公司科学发展。
以深入开展创先争优活动为总抓手，不断加强党的建设。去年下半年以来，中央相继召开了一系列重要会议，着眼党的建设伟大工程，对加强和改进党的建设作了全面部署。各级党组织、各单位要认真学习贯彻，深入抓好落实。当前和今后一个时期，要突出抓好在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，这是党的xx大和xx届四中全会作出的重要部署，也是全党深入学习实践科学发展观活动结束之后，部署开展的又一重大活动。党中央和国资委党委对这项活动高度重视，集团公司党组也于第一时间作出部署。各级党组织要充分认识开展创先争优活动的重大意义，认真按照集团公司党组和地方党组织的部署要求，精心组织领导，突出实践特色，确保取得实效。一是在活动内容上突出“四个结合”。坚持把活动开展与完成全年任务、落实发展纲要等中心工作紧密结合，引导各级党组织和广大党员在“转方式、调结构、推创新、提效益”的具体实践中创先争优;坚持把活动开展与“强核心、固堡垒”以及“四强四优”等党的建设工作紧密结合，引导各级党组织和广大党员在保持党的先进性和发挥“四个作用”进程中创先争优;坚持把活动开展与加强公司队伍建设紧密结合，引导各级党组织和广大党员在建设“四好”班子、改进干部作风、打造优秀人才团队工作中创先争优;坚持把活动开展与推进学习型党组织建设紧密结合，引导各级党组织和广大党员在解放思想、与时俱进、改革创新的转变中创先争优。努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。二是在推进措施上抓好“三个环节”。要着力抓好分类指导，不断增强活动的针对性，区分不同区域、不同产业、不同类型企业，因企制宜制定活动方案，精心设计载体，丰富活动内容，创新活动方式;要着力抓好督促检查，增强活动的实效性，及时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动扎实有效开展;要着力抓好舆论宣传，增强活动的引导性，充分运用各类媒体，大力宣传创先争优活动的重要意义和目标要求，注重培养、挖掘和树立活动中涌现出的先进典型，大力宣传有特色的成功做法和新鲜经验，充分发挥示范、带动和辐射作用，营造有利于活动深入开展的浓厚氛围。三是在活动保障上建立“四个机制”。创先争优活动作为党建工作的一项重要经常性工作，时间跨度长，标准要求高，要保证活动常抓不懈、取得实效，必须建立完善相关工作机制。要建立组织协调机制，逐级成立活动组织机构，抓好活动的组织实施和过程管理，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，各单位党组(党委)书记要切实履行好第一责任人的职责，行政负责人要带头参加、积极支持活动开展;要建立联系督查机制，制订创先争优活动联系点制度，以点带面，整体推进;要建立承诺评价机制，通过公开承诺、群众评议等多种方式，及时向职工群众通报活动情况，听取意见，接受监督，保证群众满意度;要建立活动长效机制，努力把创先争优活动引入科学化、制度化、规范化轨道。要进一步加强反腐倡廉建设。深入贯彻中纪委、国资委党委关于纪检监察工作的一系列决策部署，坚持围绕中心，服务大局，紧密结合企业实际，加快完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉制度建设，发挥纪检监察、审计等部门在监督上的整体效能。要结合公司向二级单位充分授权的实际，进一步加大对干部选拔任用以及煤炭采购、工程招投标工作的监督和违规违纪行为的查处力度，防止决策失误、权力失控、行为失范。
以贯彻落实中央人才工作会议精神为重点，切实加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设。干好华电事业，班子是关键，干部是重点，人才是保障。各单位要从公司经营发展的大局出发，按照集团公司的授权，真正担负起加强队伍建设的重要责任，切实配强班子、选好干部、汇聚人才。一是要全面加强领导班子建设。认真落实《-x3年公司系统创建“四好”领导班子工作规划》，围绕实施公司发展纲要，以提高各级领导班子执企能力和盈利能力为核心，落实创建活动各项措施，努力把各级领导班子建设成为坚强有力的领导集体。要执行好即将印发的集团公司企业领导班子议事规则，落实各级决策责任主体，健全议事机制，完善议事方式，规范议事程序，进一步提升公司系统企业领导班子科学决策、民主决策、依法决策的水平。二是切实加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，健全完善竞争性选人用人机制，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选拔上来。严格执行中央关于干部选拔任用工作四项监督制度，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度。要抓好干部考核评价，认真落实《企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》，下半年起，集团公司对二级单位，二级单位对基层企业都要按照新的考评办法进行考评，并把考评结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据，真正做到重用优秀者、培养有潜力者、鞭策后进者。要抓好干部教育培养工作，在去年下半年对公司系统领导班子考察的基础上，加大对基层企业领导人员的教育培养力度，尽快提升干部素质能力。三是要大力加强人才队伍建设。人才是强国之本，兴企之基。经济发展、社会发展，归根到底是为了人的全面发展;硬实力、软实力，归根结底要靠人的实力。当前，公司干部员工队伍不断壮大，但却突出存在着人才短缺的问题，特别是懂经营、善管理的复合型人才和非电产业高端人才十分缺乏，制约着公司战略实施和发展转型。要认真贯彻全国人才工作会议和中央企业人才工作会议精神，把人才资源作为实现公司科学发展的第一推动力，大力实施“人才强企”战略。按照《国家中长期人才规划纲要(-20xx年)》，尽快制定实施集团公司人才队伍建设规划，统筹推进经营管理、专业技术和技能操作三支人才队伍建设，为公司五年发展纲要顺利实施提供强有力的人才支撑。坚持自主培养开发与引进人才并举，认真落实“千人计划”，加大关键岗位紧缺人才的培养和引进力度，特别是要抓紧培养一批具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的领军人才，着力打造一流的企业家团队。要破除论资排辈、求全责备的观念，着眼公司战略发展需要，抓紧遴选优秀青年，超前选好“苗子”，用心跟踪培养，通过在实践中“传、帮、带”和放到关键岗位锻炼等方式，促其尽快成长成才，使急需人才跟得上、后备人才后劲足。要健全人才队伍建设配套措施，进一步完善培养、考评、选拔使用、激励、流动“五位一体”的人才工作机制，建立各种形式的人才发展通道，使各类人才用当适任、用当其时、用当尽才，形成人才辈出、万马奔腾的良好局面。
以推发展、促和谐为主题，加强思想政治工作和企业文化建设。当前，公司面临的内外部环境并不宽松，国际经验表明，当一个国家和地区人均gdp进入1000到3000美元的时期，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。日前发生的富士康员工跳楼事件、本田汽车员工罢工事件以及社会上频发的各类恶性案件，都暴露了当前社会和劳动密集型企业转型过程中的深层矛盾和问题。公司系统也存在着一些不稳定因素，应引起我们的高度关注。各单位要把维护企业稳定作为一项硬任务来抓，加强员工思想动态分析，及时准确把握员工思想脉搏，做好释疑解惑和矛盾疏导工作，从源头上排查和化解不稳定因素。层层落实稳定工作责任制，建立健全舆情信息快速反应和矛盾纠纷化解机制，完善应急预案，统筹抓好治安保卫、信访保密等工作，维护公司和谐稳定的良好局面。要坚持以人为本，真正尊重员工，充分相信员工，紧紧依靠员工，主动细致地关心员工生活特别是困难员工的生活，努力为员工排忧解难。要深入开展系列文明创建活动，加强舆论引导，树立良好风尚，提升文明素质，在系统内营造同心谋事、协力干事、团结共事的健康氛围。着力强化企业文化的引领作用，大力开展企业文化宣贯活动，不断增强干部员工对华电文化的理解和认同，特别是要抓好新建单位、并购企业以及非电产业的文化导入与融合，每新建一个项目、并购一个企业，从一开始就要同步植入华电文化，强化《华电宪章》的主导地位，使干部员工真正认同和接受华电的思维理念、管理方式、行为规范，使“自强求变、厚德求进”的企业精神和“诚信、求真、和谐、创新”的核心价值观真正深入人心，实现公司系统上下思想同向、战略协同、发展协调。
同志们，我们面临的形势复杂而严峻，完成全年目标任务光荣而艰巨，发展的前景光明而曲折。公司上下要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立价值思维理念，按照这次会议的部署，进一步解放思想，转变观念，攻坚克难，扎实工作，以更加坚定的信心，更加有效的举措，更加务实的作风，全面落实各项工作部署，为完成全年目标任务而努力奋斗。
全区经济工作会议讲话
同志们：
春节假期刚过，我们就在这里召开20xx年全区开放型经济工作会议，而且是春节之后第一个全区性的大会，会议这么安排，开到这么大的规模、充分显示出区委、区政府对开放型经济工作的高度重视。过去的一年，在全区开放型经济战线上的同志们辛苦打拼下，我们青山湖区招商工作成效显著，招商的总量大、增幅可观，招商总体形势非常好，这让我们大家对做好今年的开放型经济工作充满信心。但同时也要看到，我们的开放型经济工作还存在很多不足，比如招商氛围还不浓厚，撑门面的大项目少，项目推进的速度不够快，等等，对于这些问题，江华同志在前面的通报中都有一一指出，大家务必要高度重视，认真整改。招商引资《六个跟踪》方案对下一步工作提出了新的更高要求，刚刚崇敬同志作了解读。等一下，匡辉书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，就如何抓好今年的开放型经济工作，我先讲四点意见：
一、要高举开放的旗帜。市委提出开放型经济工作是一号工程，是一把手工程，这非常契合我们青山湖区的实际情况，之所以这样讲，是因为我们青山湖区经济就是城郊经济、招商经济，发展开放型经济，对于我们青山湖区来讲有很长的渊源，地位和意义极不一般。对此，我们可以四个方面来深刻认识：第一，开放型经济承载着过去的辉煌。回顾我们青山湖区的发展历史，我们就是靠发展开放型经济起家的，当时在全省是赫赫有名，也由此铸就了我们青山湖区在省市发展第一方阵的地位。可以说，没有过去开放型经济的跨越发展，就没有青山湖区过去的辉煌。所以，别人可以讲开放型经济不重要，我们青山湖区的干部绝对不可以，我们的认识和境界理应要比别人高，理念和胸怀理应更加开放，人人都应以开放为荣，以开放为已任。第二，开放型经济肩负着重振雄风的重任。我们青山湖区在省市的地位之所以没有过去那么凸显，除去区划调整的影响，我想，最为主要的原因，还是近一段时期以来，我们青山湖区开放型经济没有别的地方搞得好。这些年来，虽然目标任务都已经完成了，但是很多经济指标都缺乏重大项目的支撑。所以说，如果我们青山湖区的干部还认为自己的开放型经济有原来那么辉煌，还念念不忘那本功劳薄，我们就是夜郎自大。第三是，开放型经济迎来了前所未有的机遇。当前，开放已经被中央提到了一个新的高度，作为五大发展理念之一。特别是我们南昌被列入国家构建开放型经济新体制综合试点城市，还加入了“中英地方联合工作组”平台。应该说，我们青山湖区作为南昌的核心城区，已经处于全国“开放”的中心，各种政策资源将累计叠加，机遇前所未有。所以说，过去那么艰苦，我们的前辈都能够突破各种禁锢，率先得改革开放之先风，那么，我们面临如此多的机遇，没什么理由不做好开放型经济这项工作。第四是，开放型经济面临着诸多现实的挑战，有专家预测，20xx年的经济下行压力可能还会加大，困难还可能加剧，以前经济下行都是呈现v字型，很容易触底反弹，而现在很有可能是l型，这可能是很长一段时间的经济新常态，低迷不正，经济下行，是经济的新特点，新常态。面对当前的困境，大多数企业采取了收缩战略，不打算向外扩张，力求自保，加上我们自身的比较优势逐渐丧失，在发展空间上，我们没有办法和新建区、南昌县、安义县、进贤县相比，他们有大片的土地，比空间我们比不过人家;在政策方面，我们不能跟高新、经开、红谷滩、临空区相比，这些都是国家级的开发区，我们比政策比不过人家;在基础设施建设上，我们是城乡二元结构，欠账很多，我们比不过东湖、西湖的中心城区，他们的基础设施已经完善。所以说不管从发展空间，从政策，还是从基础设施来说，我们的比较优势逐渐丧失，各地竞争日益激烈，招商引资工作难上加难。面对机遇和挑战，我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，进一步解放思想，更新发展理念，以高度自觉的行动，高举开放的大旗，奋力实现开放型经济的新突破。
二、要打通开放的路径。今年开放型经济的目标任务和有关要求，今天下发的实施方案已经很明确。要实现这些既定的目标任务，我们必须拿出务实有力的举措和行动，打通开放路径。当前，要着重从找准主攻方向、用好平台载体，强化招商举措三个方面入手，开启我们开放发展新局面。第一，要找准主攻方向。方向明了，才好聚力攻坚，才能事半功倍。结合我们青山湖区的发展定位和当前的发展实际，我认为，在三产发展上，我们要主攻现代服务业，这也是我们推进产业转型、调优产业结构的必然要求，尤其是这几年我们青山湖区城市化加速推进，道路工程、地铁建设、旧改征迁等加速推进，给现代服务业发展提供了广阔的空间，可以说，不论是产业基础、资源要素还是平台载体，我们都有很大的潜力。我们要加快谋划实施，加速繁荣发展。今年我们的首要任务是敲定华润、万达两大重磅项目，尽快完成土地招拍挂，实现开工建设。在工业发展上，我们要主攻都市工业，重点是推动针织服装产业的改造提升和电子信息产业的集群发展。之所以这样讲，一是因为在我们现有的主导产业中，针织服装产业相对基础实、规模大、名声响，既有比较优势，又有很大的提升空间。这几年我们已经下了不少功夫，上了一大批配套项目，必须持之以恒，今年重点抓好针织服装创意产业园建设，引进一批产业链上的关键项目，提升产业发展水平。二是因为我们电子信息产业虽然起步晚，但势头很好。特别是这个产业也是南昌市重点打造的产业集群，之前深圳兆驰的入驻，填补了整个南昌电子信息产业链上的关键一环，给我们青山湖区在全市产业布局上争得了一席之地。下一步，要加快推进led产业园建设，同时要把凯格精密、兰普照明尽快的谈下来，我们也就有望成为南昌光谷的重要组成部分。第二，要用好平台载体。相对于其他城区，平台载体多是我们青山湖区的一大比较优势，必须千方百计把这个优势发挥好。对此，当前我们要做好四个方面工作：一是发挥园区的主平台作用。昌东工业园区是全区开放的主平台，必须当好开放型经济的主力军。今年的重点是要引进重大产业项目，打造都市工业基地。二是清理盘活闲置用地。经过多年来的城市化和市场的优胜劣汰，不少企业关停或搬迁，我们青山湖区存在不少闲置的厂房和企业用地，这些都是宝贵的资源，各镇街、园区要摸清底数，加强对接，引进战略合作者，开辟新的经济增长点。三是破解村级产业楼的招商难题。这是一个非常头痛的问题，很多产业楼的手续都不健全，想用都用不了，摆在那里浪费很大，要办手续市里的相关部门又一肚子意见，今年要下力气把这个难题破解掉，要不然全都是废楼，都是违章建筑。四是抓好存量用地的招商。这几年，我们通过旧改征迁，拆出了不少存量用地，但由于这样那样的原因，还没有及时用起来，有的已经摆了好几年了，形象都摆坏了，必须赶快运作起来。第三，要强化招商举措。今年的招商实施方案，拿出了多种招商办法和举措，既有坚持，也有创新，在这里，我只想作两个方面的提示：一是要不断提升招商水平。招商模式要适应招商形势的变化。我们既要坚持业已证明、行之有效的招商办法，又要善于从失败的招商案例中去分析和总结。二是要不断改进推进机制。项目签约多、开工建设少、竣工的就更少，这是当前我们开放型经济工作的一大弊端。究其原因，往往都说是政策权限小、报批手续多，我想这些固然是事实，但这决不能成为我们的借口。现在有的人工作推不动，动不动就以此为借口，这种风气要不得。我觉得，路都是人走出来、闯出来的，为什么原来做得到现在做不到，原来村里面的干部都做得到，我们现在区里面、镇街园区的干部都做不到?我想，不管多难、多复杂，走过了、闯多了就会熟悉，就会找到捷径，关键是上不上心的问题。今天会上下发了“六个跟踪”的方案，希望各责任领导各负其责，抓好落实，确保项目建设效率要大大提升。
三、要巩固开放的成果。开放型经济既要关注增量，也要重视存量。既要招商，更要安商扶商。青山湖区的企业基本上都是招商招来的，这些企业就像候鸟一样，能落到我们这里，也能“飞”到其他地方去。如果我们这里不能满足这些企业的发展、企业觉其他地方好，它就要“飞”走了，人家招商引资就要招过去。如果真的出现这种情况，这边好不容易引进几个项目，那边一下子又搬走了几家企业，我想，我们的开放型经济工作就是失败的、就是没有意义的。而且这方面我们是有深刻教训的，像民营科技园的百胜门控、川奇药业，等等，都是非常好的企业，现在都搬到高新、小蓝去了，令人十分惋惜。对此，我们一定要高度重视扶商安商工作，帮助企业解决切实困难，让企业在我们青山湖区落地生根，安心发展，做大做强。我想，今后我们要从三个方面加强安商扶商工作：第一，要打通政企沟通的渠道。主要是解决企业有诉求、有困难，找谁的问题。现在最常见的现象就是，企业遇到了问题不知道找哪个?哪个都不理，急得企业团团转转，一肚子的气。我想，要改变这种状况，可以分层级推行挂点服务，对于重点企业，区领导带头，一个领导挂几户。其他企业，由属地干部分片挂点，上门服务。同时，还可以定期或不定期组织政企座谈会，组织职能部门和企业面对面交流，零距离沟通。第二，要建立解决问题的平台。就是企业的困难和问题收集来了，怎么解决?之前提到的百胜门控，人家就讲，企业要扩大规模，要发展用地，反映了多次，没人跟人家解决，所以人家就走了。我想，决不能让这种情况再发生，我们在到处招商引资，现有的这么好的企业，离开我们的辖区，这个土地就不能给人家么?对于企业提出的困难和问题，我们也可以分层级解决，一般的小问题由属地解决，属地解决不了的，由挂点领导协调属地和相关职能部门共同解决;挂点领导解决不了的，可以提交区委、区政府研究解决，牵涉到市级层面的，可以按照相关程序进行协调。第三，要优化安商扶商的环境。要切实增强亲商、安商、扶商、护商意识，打造招商引资的“服务高地”。要重点是打造“三个环境”：一个是开明诚信的契约环境，对已经作出的承诺或签约的合同，只要不违反政策法律，我们必须全面兑现和履行，切实增强投资者的信心。第二个是服务高效的政务环境，要进一步提高办事效能，精简办事程序和办事环节，搞好“一站式”、“一条龙”、“保姆式”服务。第三个是保障有力的法治环境，一方面，我们要重拳打击非法阻工、强揽工程、干扰企业生产经营等破坏发展环境、侵害客商利益的人和事，维护市场公平竞争。另一方面，我们要加快各种生活配套，满足客商和企业职工生活需要，营造宜居宜业环境，让客商有“安全感”、“归属感”和“幸福感”。
四、要保障开放的实效。今年我们开放型经济工作的任务非常艰巨，需要大家齐心协力，合力共为。今天的会议，其实就是分解责任、传导压力，在座的人人有任务、个个有责任，大家务必要严格对照自己的责任，对照自己的任务想办法、拿举措、抓落实，确保今年的目标任务圆满完成。我想我们将从以下三个方面督促各项责任的落实。
一是要健全责任体系。招商引资能否最终取得实效，关键在人，在干部。各镇、园区，各责任单位要坚决落实“一把手工程”的要求，对照招商方案，细化工作任务，逐级分解责任，做到层层有压力、人人有动力。特别是各地各单位主要领导要切实履行第一责任人的责任，高度重视招商引资工作，要亲自部署、亲自对接、亲自协调、亲自服务。同时，要强化工作调度，对照招商目标，对定下来的任务，我们各个镇、园区，相关的部门要不等不靠、不打折扣，倒排进度、挂图作战，确保各项工作快落实、快推进、快完成。
二是要强化跟踪督办。“六个跟踪”工作组要严格履职，充分发挥考核的“指挥棒”作用。每月要通报招商引资目标任务的进度和项目推进的落实情况，及时发现问题，及时协调解决问题，力争跟踪项目早签约、签约项目早注册、注册项目早开工、开工项目早投产。要定期对责任单位进行综合考核，不仅要考核引资数量，更要考核引进项目的质量、开工率，要确保我们青山湖区的重大重点项目建设，在全市考核中排名位居前列。
三是要完善奖惩制度。应该说，过去的两年来，由于政策形势的变化，原来的奖励办法已经难以执行，包括开放型经济在内，我们很多工作的奖金都取消了，这或多或少影响了一些干部的工作积极性。对此，区委会已经研究过了，区委要加强各项工作考核结果的运用，对考核中成绩优异、表现突出的部门和干部，优先考虑年底评优评先，树立以招商引资论英雄、定实绩的鲜明导向，让我们的干部个个来想招商、谋招商、抓招商，掀起我们青山湖区全民招商的热潮。
全区经济工作会议闭幕词
同志们：
今天，我们在这里召开年中工作会议，主要任务是贯彻落实省公司年中工作会议精神，全面总结我公司上半年的各项工作，安排部署下半年的工作而召开的一次重要会议。
在这次会议上，公司经理李德华同志作了题为《坚持三抓一创、打造坚强电网，努力完成各项工作任务》的工作报告。报告认真客观地总结回顾了我公司上半年的工作，按照“三抓一创”的工作思路，安排部署了下半年的重点工作。报告求真务实、简洁凝练、全面深刻，鼓舞人心。报告总结经验实事求是，分析问题切中要害，部署工作高瞻远瞩，制定措施实实在在。报告以贯彻落实陕西省电力公司年中工作会议精神、强化管理、加快发展、开拓创新、继续推动我公司持续快速健康发展为主题，紧密联系实际，内涵丰富，重点突出，具有很强的思想性和战略前瞻性，是公司上下统一思想、明确方向、坚定信心、做好全年各项工作的重要文件。
今年，是我公司实现跨越式发展的关键一年，榆林的大开发、大发展为榆林电力事业的发展提供了千载难逢的机遇，能源化工基地的开发建设，大型化工项目的相继实施，为我们寻求电力电量的增长、加速电网建设创造了很大的空间。省公司总经理贾福清同志3月份来榆林调研，为加快榆林电网建设、打造坚强榆林电网指明了前进的方向。但是，困难与机遇并存、挑战与希望同在，我们也要清醒地认识到，由于榆林电力体制的特殊性，我们在电力市场开拓中依然存在诸多困难和矛盾，市场开拓难度并没有减轻，电网建设的制约因素并没有减少，大量的工作还需要我们上下一心、共同努力。因此，要使各方面的工作取得更大的进步，必须认真贯彻落实好这次会议精神，特别要深刻理解和准确把握李经理的工作报告，扎扎实实地做好贯彻落实工作。
下面，就贯彻落实好这次会议精神、做好下半年的工作，讲几点的意见。
安全管理是企业的永恒主题。在安全管理上，我们要在以往抓安全工作的基础上，要进一步完善制度，加强监督与考核，推行标准化作业。同时，要注重从安全生产四个体系的有效联动上下功夫，特别是通过员工的思想状况分析，保证员工有良好的思想状况和精神状态，投入安全生产工作。大力开展工前安全思想交底活动，及时把握员工婚、丧、嫁、娶、子女考学、老人生病住院、个人身体状况等影响注意力集中和精神状态的因素，把可能引发不安全现象的人员思想隐患消除在萌芽状态，为安全生产营造一个和谐顺畅的人文环境。
当前，正值电网迎峰度夏和防汛的关键时期，一定要保持高度警惕，加强值班，严格落实迎峰度夏和防汛的各项措施，加强设备和线路巡视，加强调度管理，合理安排电网运行方式，完善各种事故预案，确保电网安全稳定运行。要继续加强基建安全管理，加强生产现场的安全监督，高度重视配网、客户工程、消防治安、车辆交通的安全管理。狠抓安全生产责任制的落实，狠抓安全生产管理措施的落实，确保安全生产的可控、在控，为公司全年工作任务的完成奠定坚实基础。
加快电网建设，是做大做强主营业务的客观需要，是公司快速发展壮大实力的需要，始终是我们工作的第一要务。加快发展也是解决我们面临困难和问题的根本途径和唯一出路。在未来五年的时间内，我们电网建设的任务相当繁重和艰巨，如果按照常规的思路和管理模式，很难完成这样艰巨的工作任务。因此，工程管理部门要更新观念、理清思路，科学合理安排工程进度，加强工程过程管理，处理好速度与质量、安全的关系，确保在建的输变电工程项目按计划投运;计划管理部门要搞好电网建设规划，大力争取省公司对榆林电网建设在政策和资金上的倾斜，从战略角度考虑和研究问题，打破常规，适度超前，做好电网布点工作，为建设坚强的榆林电网，争取更大的市场空间奠定坚实的物质基础。
目前，公司经营管理工作总体势头良好，指标完成情况都很不错，但是也还存在一些现实问题。今年下半年经营工作的重点就是要抓好新电价政策的贯彻落实，相关部门要千方百计、想方设法把新电价执行到位;要加大内控力度，降低成本，增收节支，把有限的资金管理好、使用好;另外，要进一步完善企业内部的管理制度，提高规章制度的执行力度;严格管理程序，杜绝工作的随意性和无序性;要进一步理顺管理关系，加大力度整顿职责不清、管理缺位的问题。
加快多经的发展。要积极拓宽多经发展空间，尽快完成对公司多经的规范化运作，本着先改制、后规范、再完善的思路，逐渐发展壮大多经企业，为提高公司的综合实力开辟新的空间，为提高员工收入寻找新的领域。
另外，要认真贯彻落实好“三个十条”，扎实搞好优质服务，着力塑造企业的品牌形象。要大力学习宣传贯彻“三个十条”，明确服务流程和服务标准，规范服务内容，提高服务水平，在员工中形成良好的服务氛围。同时要加强对外宣传，努力兑现我们的服务承诺;加强与政府、客户的沟通，争取他们的理解和支持;要邀请社会各界对我们的优质服务进行监督，树立榆林供电公司的良好品牌形象。
加强员工的思想教育和技能培训是稳定员工队伍的基础工作。公司通过开展问卷调查活动，进一步掌握了员工的思想动态。公司相关部门要根据公司的实际情况，尽快拿出全员培训计划，对公司全体员工要进行一次轮训，特别对领导层和管理层的培训，要注意从管理方式、领导艺术以及团队精神的塑造上下大力气，在形式和载体上力求有所创新。同时要强化建设“一强三优”现代公司的理念，以提高员工的素质、能力和水平为目的，针对管理层、组织层、作业层开展结合实际的培训，唱响“打造学习型企业，培养知识型员工”的主题，把技能竞赛、技术比武、岗位练兵、职业技能鉴定和日常岗位学习有机结合起来，把培训内容与安全生产、市场开拓有机结合起来，把培训工作和考试考核、动态管理有机结合起来，促进员工主动地钻研业务、自觉地提高素质，形成力求上进、不断进步的良好氛围。通过教育引导和培训，把员工的思想统一到建设“一强三优”现代公司目标上来，统一到完成全年重点工作任务上来，统一到为公司和员工的共同发展谋事、想事、干事上来，统一到全员学习、提高素质上来，不断营造企业的和谐氛围，构建人性化管理的企业。
同时，我们要不断创新干部工作机制，构建有利于优秀干部成长的环境，实现资源的优化配置，为优秀年轻干部切实发挥作用创造条件、提供保障，形成鼓励员工干事业、支持员工干成事业的良好氛围。在选人用人上，坚持“以工作识别人、以品德定位人、以业绩评价人、以能力使用人”的用人原则。要积极创造条件“让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有地位”，促使人才脱颖而出。健全完善干部管理制度，扩大干部测评推荐面，真正把群众公认、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来。另外要建立内部专家队伍，培养公司内部各个方面的带头人。通过优化用人机制，把各级人员的注意力和积极性调动到抓工作、求上进的积极一面，调动到求真务实、干事创业上来。
作风建设关系到事业的兴衰成败。我公司开展的为期一个月的干部作风集中整顿活动已经结束，这次作风整顿的重点是严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，做到用纪律管人，用制度约束人。应该说，通过公司上下的共同努力，作风整顿成效比较明显，达到了我们预期的目的。但是，作风整顿是一个长期的、循序渐进的过程，我们还要不断加强干部队伍的作风建设，进一步提高管理工作的质量和效率，克服工作表层化、简单化，把工作做细做实，向深度拓展;提高服务水平和协调能力，发挥主观能动作用。严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，做勤政廉洁的模范，做公司广大员工的表率。努力建设一支作风优良、纪律严明、办事高效、清正廉洁、善于吃苦、勇于创新的干部队伍。
在作风建设上，一是要树立大局意识和整体观念。我们一切工作的出发点和落脚点都要放在促进企业的发展上，只有企业发展了，员工个人才能得到发展，员工的福利事业也才能得到改善。我们干任何事情都要从公司的大局出发，要从公司的整体利益出发，不要只顾自己的得失，只看到自己本部门或小集体甚至个人的利益，要有合作共事的意识，要有协调配合的观念。二是要树立责任意识和风险观念。责任与风险同在，权利与义务共存，要敢于负责任，勇于负责任，敢于承担风险，勇于承担风险。三是要强化程序管理，严格制度落实。有制度不落实比没有制度更可怕，所造成的影响更恶劣。有章不循、无章可循的现象一定要得到遏制，建立的制度和办法要得到不折不扣的落实，推行各级首长负责制，严格工作程序，坚决杜绝不按程序办事，人为设置障碍，严重影响企业管理的事情发生。四是要强化工作纪律，确保政令畅通。要严格工作纪律的落实，对于不听指挥、干扰管理、摆资格、耍老大、纪律松懈、来去自由的人员，一批评、二教育、三处理，让不干工作的人没有市场，让干工作的人能够心情舒畅。
在党风廉政建设方面，要严格执行中央关于党风廉政建设的各项规定，认真贯彻国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》，扎实落实党风廉政建设责任制，建立完善教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，加大权力治衡力度，建立起与公司发展相适应的以权治权为核心的“权力四治”(以制度治权、以程序治权、以监督治权、以奖惩治权)运行机制，从源头上预防和治理腐败，坚决杜绝各类腐败现象的滋生。大力推行司务公开，不断增强工作的透明度，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的监督机制和工作机制。切实做到廉政教育不放松、廉政制度不落空、纪律面前不丢人，做到工作出成绩，队伍出人才。
全区经济工作会议讲话
同志们：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强加快发展的信心。
今年以来，面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力，全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标，突出“十抓十促”，精准施策，定向发力，推动经济在合理区间运行，特别是二季度，许多指标出现回升势头，经济发展的动力增强，有效提振了各个方面的信心。
从经济运行看，呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年，尽管个别指标没有达到计划进度，但从统计数据来看，二季度指标较一季度均有所提升，全市的排名位次前移，经济发展逐步好转，回暖趋势明显。一是经济下行压力加大，但增长势头不减。今年一季度，我区受经济下行压力影响，除地方财政收入外，其余主要经济指标全面下滑，个别指标增速全市排名靠后。进入二季度，在“稳增长、促投资”等政策措施作用下，通过两个新城和各街办、各部门的共同努力，全区主要经济指标增速回稳向好。上半年，全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%，较一季度提高1.5个百分点;财政总收入完成50亿元、增长30%，占全市总收入的40%;地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%，总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖，增长较快，较一季度提升了23个百分点。截止6月底，全区共引进项目38个，签约资金287亿元，完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元，占年度计划的76%。二是农业生产平稳，园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设，秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进，以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增，10大农业园区实现产值7亿元。上半年，全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想，但企业效益较好。上半年，全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%，规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%，与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响，产值大幅下滑。1—6月份，长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元，一定程度上影响了全区工业经济发展，也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看，截止6月底，全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%，实现税金总额49.7亿元、增长57.3%，成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点，企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快，第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长，一手抓调结构，着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展，乐道家政、赶集网运营中心等项目落户我区，圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营，北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长，尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点，第三产业的规模和效益不断提升。上半年，社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%，增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展，城乡发展一体化稳步推进。北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动;东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设，累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力，文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工，文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利，空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进，北平街亮化工程已经完工，亮化效果喜人，街区特色凸显。渭河**段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大，民生保障能力不断提高。截止6月底，125个民生项目已完成投资3亿元，一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策，社会保障力度逐步加大，上半年，新增城镇就业4853人，发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设，不断加强和创新社会治理，加快安全生产“三化”建设，积极化解矛盾纠纷，社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进，发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革，推行权力清单和责任清单制度，及时清理各部门行政审批事项，上半年，共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展，市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革，完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设，实现了区、办两级网上同步办理，政务服务效率不断提高。同时，公务用车制度改革全面启动，各项工作有序推进。
从完成全年任务看，压力依然很大。主要有四个方面：一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升，但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度，也低于全市平均增速，完成全年目标任务，我们感到压力很大。上周，市上召开了市委六届十一次全会，对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩，部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好，让每一位与会人员为之震撼，更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速，奋起直追，将很难完成全年目标任务，更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年，虽然全区重点项目建设整体进展较快，但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢，没有实质性开工建设，一定程度上影响了固定资产投资快速增长;部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢，截止6月底，仍有21个没有开工建设，仅完成年度计划投资比例的35%，开工率低，欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多，信访形势依然严峻，给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态，部分干部职工作风不实、状态不佳，感到无所适从，缺乏担当意识，干事创业的劲头有所衰减。
从发展趋势看，经济有望企稳回升。根据有关方面预测，下半年中国经济有望进一步企稳回升，我们一定要看到这一发展大势，科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台，在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放，这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施，将在下半年发挥更大作用，必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设，发展势头更加强劲，中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈，年内有望落户新区，加之引进实施的大批项目也即将陆续建成，为我们加快发展增添了动力。近几年，我区产业结构调整步伐明显加快，经济结构日趋合理，新的产业体系逐步形成。因此，各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇，遵循发展规律，坚定发展信心，掌握发展主动权，用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。
二、明确目标，突出重点，确保圆满完成全年任务。
当前，正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标，抢抓有效工作时间，突出重点，强化措施，全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作：
(一)抓工业生产，力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务，深入开展工业企业“优质服务年”活动，在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。
一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测，按照“一企一策”的原则，逐行业、逐企业制定帮扶措施，帮助企业拓展市场，促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度，确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门，每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前，要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度，定期深入企业走访调研，协调解决生产经营等方面存在的困难和问题，促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、化工、西北医疗等大块头企业，要实行“一企一策”保姆式帮扶措施，为企业提供全天候服务，促使企业开足马力，满负荷生产，力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里，我想对在座的企业负责人多说几句。目前，受经济下行压力影响，给辖区企业也带来了一些压力。但是，我们要看到，越是困难的时候，恰恰越是大好的机遇期，谁动手早、行动快，谁就能变危为机、抢占先机。为此，辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识，变被动为主动，变压力为动力，与时俱进，积极适应市场变化，进一步提振发展信心，加快新产品研发，提升产品档次，扩大经营规模。
二要加快工业园区建设。重点抓好新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用，加大协调服务力度，简化办事程序，促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设，10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营，年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时，要围绕园区产业发展定位，继续联合两个新城，紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，主动出击，强化对接，年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设，力促10月底前完成项目选址工作，年底前实质性启动建设。
三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场，认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》，支持企业建立产业联盟，实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程，加大对45户重点企业的政策扶持，促其扩大规模，加快释放产能，确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式，为中小企业牵线搭桥，发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用，切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接，争取早日解决长庆石化、化工、有色光电等企业的直供电问题，降低企业生产成本，提高企业效益。
(二)抓项目建设，促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键，也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松，坚定不移地抓招商、上项目、促投资，确保固定资产投资增长22.5%以上。
一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目，各责任部门每周要至少抽出1—2天时间，深入项目现场，加大跟踪服务力度，做好项目建设环境保障工作，全力协调解决问题，为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目，要排除一切干扰，加快建设进度，能快则快、能超则超;对国际快件中心等进展缓慢的项目，要加强与新城对接，逐个分析研究，制定推进计划和措施，确保赶超进度。同时，要聘请国内一流团队，尽快完成周礼小镇项目规划设计工作，力争年内有突破性进展。总之，三季度末，100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上，年底前超额完成任务。
二要加大项目引进力度。首先，要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商，进一步理顺招商体制，组建招商小分队，分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商，同时，下半年再组织几次外出招商活动，不断增强知名度和影响力。其次，要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商，有目的、有计划地叩门招商，力争年底前再引进一批重大产业项目。当前，重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松，主动出击，持续攻关，促其尽快签约落户。第三，要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向，围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链，主动加强与大企业、大集团联系，及时捕捉投资动态，广泛搜集招商信息，突出重点，持续跟进，争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四，要加大招商引资力度。目前，各街办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高，没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此，各街办、各部门要认真反思，强化招商意识，主动搜集和提供准确信息，共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。
三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态，认真策划包装项目，不仅有利于争取中省更多支持，更有利于我区的项目建设梯次推进。对此，我曾多次安排部署，也听取了有关部门的汇报，提出了具体要求。上半年，全区共策划包装项目91个，其中9个已经列入中省计划盘子。下一步，省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策，不断加大资金保障力度。对此，区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能，加强与新城和上级对口部门联系，重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域，聘请专业团队，高质量策划包装项目，并建立区级项目储备库，有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时，区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训，加强对部门的业务指导，不断提升项目策划包装质量，千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子，更多资金投放我区。
(三)抓结构调整，加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措，全面提高服务业发展档次。
一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划，围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域，着力打造一批特色街区和城市商圈，不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》，大力实施“一办一街、一街一特色”工程，年内分别引进1—2户知名三产企业，建成1条特色街区。当前，要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街，积极策划包装项目，加大招商引资力度，着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店，年底形成一定规模。
二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展，进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前，最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识，并加强规范化管理，以此提高乡村旅游服务品质。**办、正阳办要结合区内自然地貌，与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目，加快芋子沟开发建设，着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证，科学制定规划，加快实施“乡村百园计划”，打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点，充分利用中秋、国庆等节假日，针对不同消费群体，组织策划举办各类节会及宣传促销活动，进一步活跃市场，培育消费热点，确保年内培育限额以上商贸企业18户，社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。
三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业，已经是我区产业结构调整的重点。目前，经过积极争取，市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设，主动与市级相关部门对接联系，大力推进城北电子商务产业园建设，加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划，10月底前报区委、区政府研究审定。同时，区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度，培育发展小微电子商务企业，力争年内引进一批重大产业项目，并实质性启动建设。
(四)抓城乡统筹，稳步推进城乡一体化发展。
一要全力推进新城建设。目前，新城的建设与发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任，不断加大协调服务和支持力度，强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神，加强与新城沟通联系，不断完善对接机制，互通情况，共商对策，破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会，及时解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进。同时，各相关街办和部门要结合各自职能，全力做好征地拆迁、环境保障等工作，为新城发展创造良好的外部环境。
二要加快棚户区改造提升步伐。今年，区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作，并取得了显著成绩。目前，已争取国开行贷款5.6亿元。下一步，要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇，加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用，联合区发改、住建、国土、环保等职能部门，积极与市级部门对接联系，全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等八大区域、25个改造项目策划包装工作，力争所有项目进入省市计划盘子，年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%，并做好跟踪落实，确保资金足额到位。当前，要重点抓好北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作，全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设，年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程，8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目，9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。
三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式，配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作，完善社区服务配套设施，力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时，要进一步深化户籍制度改革，抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作，积极探索新型社区管理服务新模式。
四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”，区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准，进一步加大人力、物力、财力投入力度，扎实推进创建各项工作，力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料，9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动，严格落实节能减排责任，加大环境监管执法力度，坚决淘汰关闭重污染落后产能，确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革，健全完善市容环境卫生监管机制，不断提高城市精细化管理水平;积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式，年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程，尽快启动厚德绿地项目，年底前建成文渊绿地和渭河**段滩面生态治理一期工程。
(五)抓园区建设，精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面，要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接，强化政策扶持，完善园区内部基础设施，切实做好环境保障工作，全力推动园区项目建设，确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅花园等项目全面建成，秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面，要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目，8月底前正式启动建设，力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加强与省市相关部门对接联系，取得航拍底图，确保按期圆满完成各项工作任务。
(六)抓民生保障，不断提高群众生活水平。
一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策，切实抓好125个民生项目建设，扎实推进“便民惠民十大工程”，确保年底前全部兑现。对已经实施的项目，要严格标准，加快进度，确保三季度末完成任务90%以上;对至今尚未启动的项目，要加紧完善前期手续，8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管，及时落实配套资金，确保所有民生项目迅速启动、顺利建设，早日发挥效益。
二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作，加快文林学校项目建设，尽快启动职教中心、文林幼儿园等项目，争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革，加快推进社会服务信息系统建设，不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式，大力推行社区网格化管理，不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策，关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活，尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接，尽快完善公益性公墓建设手续，规范陵园管理，切实为群众提供良好的殡葬服务。同时，要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设，严格规范申报审批流程，确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续，10月底前实质性开工建设。
三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道，强化职业技能培训和创业培训，认真落实新型职业农民培育三年规划，促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业，确保年内新增城镇就业6000人，转移农村劳动力4万人次。
四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设，进一步完善治安防控体系，加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪，不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作，加快推进安全生产“三化”建设，大力开展安全隐患大排查、大整治活动，强化重点领域和重点行业监管，彻底消除各类安全隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，下势解决信访重点案件，及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题，做好重点群体稳控工作，努力维护社会和谐稳定。
(七)抓数据统计，确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库，也是我们准确把握经济发展趋势，科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作，区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心，落实了办公场所和人员，配齐了办公设备。下一步，区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节，强化措施，紧密协作，切实提高统计工作质量和水平，确保应统尽统。一方面，要加大巡查监督力度，坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办，采取巡回抽查、联动检查等形式，依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督，坚决杜绝漏报、瞒报现象发生，确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面，要强化跟踪监测，确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排，提前收集企业的相关证照信息，建立“四上”企业储备库，加强跟踪监测，确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求，目前处于试生产阶段的企业，要加强对接联系，帮助企业及时协调解决问题，促其尽快正式投产;对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营，但因证照问题而不能纳入统计的企业，各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接，帮助企业办理相关证照，确保尽快纳入统计。
同时，区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作，9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作，立足区情实际，注重规划的科学性、前瞻性和指导性，确保年底前全面完成编制任务。
三、强化措施，真抓实干，全力推动各项工作落实。
同志们，下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机，以开展“基层基础建设年”活动为主线，紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松，把握时间节点，强化工作措施，统筹兼顾，全力推进，确保各项目标任务圆满完成。
一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识，始终坚持把推动发展作为中心工作，勇挑重担，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，真正做到人人肩上有担子，个个手中有任务，件件事情有人管，全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作，要放在心上、拿在手上，认真算账对比，找准差距所在，及时研究制定切实可行的推进措施，以创新的思路和举措，下大气力解决各种困难和问题，确保按时间节点顺利推进。
二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，时刻与区委、区政府保持高度一致，增强大局观念、协作意识和创新意识，不讲困难、不讲条件，甩开膀子干工作，沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作，心往一处想、劲往一处使，在工作上合力、步调上合拍，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事，努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。
三要严格督查考核。奖罚分明才能考出干劲、考出压力。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键，进一步细化完善考核奖惩办法，继续实行颁发“流动红牌”、“流动警示牌”制度，不断加大督查考核力度，尤其是对“十抓十促”10个方面50项重点工作任务，要紧盯不放，反复督查，发现问题，跟踪问效，并及时通报情况。各区级领导要加强对分管工作的督促检查，并将检查情况以图文的形式发送到“田园新区微信群”中，让全区领导干部及时了解掌握工作进展情况。下半年，区委、区政府将适时组织人大代表、政协委员对今年的重点项目、重点工作进行集中视察，现场观摩评比。年底，区委、区政府将严格奖惩兑现，对工作推进快、标准高、超额完成目标任务的街办和部门，予以重奖，激发干劲和动力;对工作进展缓慢、不能按期完成任务、年终考核拖了全区后腿的街办和部门，将严肃进行问责，绝不姑息迁就。
总之，希望大家以今天的会议为契机，严格按照区委、区政府的统一部署和要求，进一步坚定信心、鼓足干劲、再添措施，确保三季度赶超进度，年底超额完成任务，顺利实现“省考保位、市考夺优”目标。
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在全区经济工作会议上的发言稿全区经济工作会议
同志们：
2018年，高新区上下深入学习贯彻党的精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照独特产业本色、生态绿色底色、宜教宜医彩色、宜住宜乐特色“四色园区”发展定位，打造新引擎，构建新支撑，较好地完成了年初确定的各项目标任务，以实际行动开启了园区“二次创业”的新征程。
凡是过往皆为序章，“二次创业”是高新区高质量发展的新阶段，高新区全面进入加快发展的黄金机遇期、产业崛起的关键提升期、园区建设的重要突破期，在良好的机遇和形势面前，园区上下要因势利导、顺势而为、乘势而上，充分了解国家大趋势、把握好园区小趋势，明确目标和方向，团结一心、保持定力，扛责冲锋、开局决战，不断开创新时代高新区高质量发展的新局面。
今年及今后工作要立足园区长远，全力以赴推进平台、产业、人文的整体生态系统建设。一要更加注重平台系统建设，要把园区作为平台打造，着力构建城市空间系统、产业空间系统、环境空间系统，为入园企业提供优质物理空间;要着力构建管理服务系统、金融生态系统、要素保障系统，提升招商服务能力，用好市场资本的金融活水，支持园区民营经济发展。二要更加注重产业系统建设，要围绕云计算、智能制造双首位产业，建立完备的“2+x”产业生态系统;要着力构建互联网产业区、智能制造产业区，大力引进互联网信息技术企业、终端屏企业，培育扶持云计算、大数据、互联网、量子通信、传感器、石墨烯等产业形态，全力建设好西部的核心商务区和东部的辅助产业区。三要更加注重人文系统建设，着力构建园区独特的文化，全面加强园区党的建设和人文管理，制度先行、论功行赏、失责必究，全面提升水平增素质、提升能级上层次、提升价值做实施，全方位提升政治素质，提高服务能力，提升管理水平，以工作实效完成“二次创业”工作使命，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
经济工作会议精神心得体会
2015年12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理工作，改善利用外资环境;要抓好“一带一路”建设落实。
改革开放30多年来年均近10%的持续高增长，已经把中国经济带到了世界第二大经济体。但由于多方面因素影响和国内外条件变化，当前经济发展仍然面临着一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解，中央经济工作会议就肩负了这一历史重任。更何况2016年还是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好经济工作重要性已经不言而喻。
中央经济工作会议暖了经济。当前我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，实体经济困难有所加大，结构性产能过剩比较严重。中央经济工作会议就指出了经济发展中存在的问题，强调战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，使得经济发展更加有力。
中央经济工作会议暖了民心。不管是经济发展还是社会进步，其最终目的都是为了改善民生。就曾明确指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”对于新一年经济工作，中央经济工作会议明确提出要保障改善民生，“更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶”。尤其是政府将帮助农村居民在城市定居并购买房屋，更是将工作做到了民众心坎里，必能进一步拉高民众“获得感”。
中央经济工作会议暖了世界。当前世界经济和贸易低迷、国际市场动荡，英国《金融时报》、美国《华尔街日报》等国际影响力大的主流媒体甚至刊载专业评论，集体发出唱衰中国经济的声音。中央经济工作会议召开，也已经让世界看到了中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，已成适应我国经济发展新常态的必然要求。面向未来，我们就应按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
全区经济工作会议讲话稿
同志们：
这次全区经济工作会议，主要是贯彻落实市委五届八次全会、全市经济工作会议、市人大市政协七届五次会议精神，总结示范区“”和20xx年工作，部署“十三五”时期和20xx年重点工作任务，动员全区上下凝心聚力，干事创业，努力实现科学发展新突破。会上，经发局就“十三五”规划编制情况进行了说明，印发了“十三五”规划;财政、建设、农牧、科技4个部门就做好今年经济工作，作了表态发言，制定了较为详细的计划和措施;春喜同志宣读了全区20xx年重点工程重点项目责任分工安排，希望大家切实抓好落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、“”时期工作完成情况。
过去的五年，是示范区成立的第一个五年，也是国家“”规划实施的五年。五年来，党工委管委会在市委市政府的坚强领导下，团结带领全区干部职工“二次创业”，加快推进黄蓝国家战略实施，加快推进农场改革，着力完善水电路气等基础设施，大力招商引资，积极解决历史遗留问题，全区经济和社会事业均取得了平稳较快发展。
(一)深化农场改革，科学谋划发展。根据《东营市国有农场管理体制改革指导意见》，完成黄河农场和畜禽良种场“两场”合并和改制，实现了新体制、新机制运转。根据市编委确定的管委会职责，制定了“三定方案”，科学设立工作机构，考聘选聘工作人员，建立健全工作制度，规范机关管理，为示范区改革发展构建起体制机制保障。综合考虑全市发展规划和示范区区位资源，经过反复论证，确立了建设“现代农牧区、新型工业园、生态小城镇”的发展定位。委托上海同济大学编制了“一区四园”总体规划，20xx年12月经市政府批复实施。委托中国林科院编制了生态建设等专业规划。委托中国石油大学编制了“十三五”规划纲要。
(二)坚持“打基础，谋长远”，完善了支撑载体。一是开展土地回收，进行整体开发。经过3年艰苦细致的工作，综合采用诉讼、评估、谈判回购等多种方式，收回土地8万多亩;协调解决争议土地5271亩，初步理顺了土地承包经营关系，为园区开发建设打下了基础。科学开发利用土地资源，投资5.18亿元，实施7.2万亩土地整理、8700亩高标准农田建设，完善了沟渠路林桥涵闸建设，提高了土地品级和利用效益，保证了开发建设需要。二是加强农田水利建设，完善田间配套。在市政府的大力支持下，实施了垦东灌区固定泵站、总干渠和东西干渠及部分田间配套工程，开挖生态河，疏浚咸水沟，建设强排站等，总投资1.35亿元，构建起了全区骨干灌排水系，逐步完善田间配套工程建设，为现代农业发展创造了条件。三是加快水电路气等基础设施配套。建设了综合服务区、正大项目区和低碳产业园10条35公里骨干道路，初步形成了以东八路为中轴、贯穿各园区的骨干交通网络;铺设自来水主管线20公里;建设了35kv变电站，架设电力高压线路68公里，实施居民小区电网改造;铺设天然气主管线65公里。产业园区水电路气骨干工程基本建成，提高了综合承载能力，为大项目落地提供了基础保障。
(三)坚持大项目带动，大力招商引资，扩大了经济总量。一是落地了正大(东营)现代农业科技生态园项目。项目占地8万亩，总投资20亿元，是我市最大的农业利用外资项目。主要开发建设优质农产品种植、畜牧养殖加工基地。其中，水稻种植8万亩，生猪养殖30万头，配套建设饲料厂、屠宰加工厂，形成完整的生猪养殖加工产业链。项目20xx年7月动工以来，已完成土地整理7.2万亩和水利、道路、电力骨干设施建设。种植水稻6万亩，建设了晒场、仓库及稻米烘干车间;一期10万头生猪养殖建设了3个养殖场;二期20万头暨30万头生猪产业链，正在编制规划，已累计完成投资11.9亿元。二是大力招商引资，落地了黄河口大闸蟹养殖示范园、一邦水稻高效体系产业园等7个产业项目。初步形成了生猪、水稻、种业产业3条产业链。
(四)强化科技支撑，深化种植结构调整，提高了农业经济效益。一是农业产业结构逐步优化。实施棉改粮、棉改稻，20xx年全区种植面积发展到9.99万亩，棉花压减到一成;水产养殖发展到2.5万亩。二是实施“渤海粮仓”科技示范工程，建设核心区1.2万亩，示范区7.2万亩，实施耐盐作物、肥料试验，试验地单产小麦547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤，连续两年创全省最高产量。三是建设万亩良种繁育基地，繁育“青麦6号”、邯6172等小麦优良品种，配套建设了耐盐作物研发平台、物联网大数据采集系统，加快培育育繁推一体化种业产业。四是深化科技合作，搭建科技创新平台。累计实施科技推广项目13个，合作院所9家。一批科研成果、农业种植新模式、新品种等陆续得到推广应用，提高了农业产业层次和效益。
(五)坚持以人为本，持续改善民生，维护了社会稳定。一是提高了职工保险和工资待遇。职工社会保险缴费基数，由20xx年全省平均工资的60%，20xx年提高到100%，20xx年管理人员按实发工资缴纳;为273名“家属工”办理了社会保险;落实居民养老医疗保险，老家属生活补贴等，做好困难群体救助，构建起了较为完备的社会保障体系。企业职工建立了住房公积金制度。企业管理人员五年来工资增长近1倍。二加强社会管理。加强精神文明建设，荣获“市级文明单位”。人口和计生工作连续20xx年荣获全市“一等奖”。积极稳妥解决农场历史遗留问题，建设1080套棚户区改造工程和160套公租房;实施土地流转，落实职工生活地补偿;搭建职工就业创业服务平台，推荐300多名农工外出务工;实施民生实事项目，维修和新建场区道路22公里、排水设施8.7公里，建设职工活动中心、日间照料中心和公墓;投资57万元，实现城乡环卫一体化，改善了生产生活条件。三是加强油区治理，密切油地、区镇联系;加强国有资产管护，实施土地确权颁证;加强治安队伍建设，着力化解农场历史遗留问题和信访矛盾纠纷，维护了社会大局和谐稳定。
(六)着力加强党的建设，提高了党建和机关工作水平。认真谋划党建工作，优化设置了基层党支部，配齐配强党务工作者。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活进一步规范，党员教育培训实现常态化。规范党员发展，充实党建工作力量，提高工作经费，推进了基层党组织标准化建设。狠抓党风廉政和作风建设，加强党员教育管理，党组织凝聚力进一步增强，为各项工作提供了坚强保障。工会、共青团、妇联组织立足岗位实际，积极开展工作，促进了党建和经济社会发展。加强制度建设，完善政务督查考核办法，量化指标，定期调度，有效确保了各项任务目标的落实;完善工作制度，建立政务办公内网，机关管理日臻规范。
20xx年，全区实现生产总值4.5亿元，同比增长12%，其中一产实现增加值3.23亿元，同比增长7.2%;实现财政总收入4412万元，同比减少12%;完成固定资产投资3.4亿元。
1.抓项目建设，着力壮大经济总量。正大现代农业科技生态园，一期10万头生猪养殖，建成3个养殖场;二期20万头暨30万头生猪产业链进行规划论证。种植水稻6万亩，总产2800万斤，产量较去年增产3成。一邦水稻高效体系产业园，建设了育苗中心，引进水稻新品种65个，繁育良种600亩，成立耐盐碱水稻研究所，开展优质耐盐水稻品种研发繁育，取得了良好的经济和社会效益。
2.深化改革创新，建设科技、融资、招商“三大平台”，取得较好成效。一是深入开展科技合作。建设了省农科院博士科研工作站、山东农业大学黄河三角洲(东营)生态循环农业试验示范基地、青岛农业大学耐盐作物育繁推一体化研发平台、山东省科学院椒样薄荷试验示范基地以及东营一邦耐盐碱水稻研究所等5个科研平台。实施“渤海粮仓”科技示范工程，建设核心区1.2万亩、示范区7.2万亩，建设研发中心，探索了种植新技术、新模式。建设万亩良种基地，加快培育育繁推一体化种业产业。二是开展投融资运营。将正大土地租赁收费权划拨给鑫源牧业公司，壮大公司实力和融资能力。运作实施保障房政策性贷款和威海银行融资合作，着力破解投融资瓶颈。三是大力开展招商引资。落地了黄河口大闸蟹养殖示范园项目，与多家公司洽谈农光互补、渔光互补、旅游观光、农产品加工等项目。
3.抓基础配套，着力提升承载能力。实施5000亩土地整平和700亩未利用地开发项目;加快水电路气等基础设施配套，建设了35kv变电站，架设高压线路18公里，改造台区3个;燃气、供水、污水处理厂工程办理了前期手续。
4.抓民生改善，着力提高群众生产生活水平。争取贴息贷款70万元，扶持职工创业;企业管理人员增资30%。实施民生实事，建设了日间照料中心和墓地;实现城乡环卫一体化。开展“一转双联”活动，着力做好困难职工家庭救济救助，促进了社会大局和谐稳定。
同志们，过去的五年是示范区经济社会发展打基础求突破的五年，经济、社会、党的建设各项事业较改制前均实现了巨大突破和跨越式发展，末较20xx年底，全区经济总量增长了3.7倍，固定资产投资增长了14倍，财政总收入增长了4.6倍，为十三五发展打下了良好基础。成绩来之不易，这是在市委市政府的正确领导下，全区上下攻坚克难，团结奋斗的结果。在此我代表示范区党工委管委会，向付出辛勤劳动的广大干部职工群众，向支持示范区工作的社会各界，表示崇高的敬意和衷心感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到发展中还存在一些困难和瓶颈制约。管理体制仍不理顺，有些经济和社会管理职能难以发挥;产业结构单一，经济总量小，财税收入不稳定，财力严重不足;基本建设压力大，供水、供电、供气及道路设施不足，农田水利配套还不完善;规划和园区定位还不够明确;农场历史遗留问题较多，民生支出大，社会负担沉重。
二、“十三五”主要工作思路和任务目标。
“十三五”时期，我们将立足现有发展基础，依托区位、资源和政策优势，促进农业转型升级，大力发展工业和服务业，构建以现代农业为基础，以绿色食品、现代生物、现代良种、先进装备制造、仓储物流五大产业为特色的综合性生态经济示范区。
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，实施“1336工程”，即：以提高发展质量和效益为中心，以建设有重要影响的综合性低碳经济示范区为总体目标;围绕“增强实力、引领低碳和改善民生”三大任务;实施“农业现代化、新型工业化和新型城镇化”三大战略;强化“基础工程、科技创新、招商引资、体制改革、资金保障、人才队伍”六大支撑，以产业发展为主要抓手，走内涵发展和增量扩张并举之路，加快农业现代化转型升级，突出发展低碳工业和现代服务业，努力把示范区建设成为全市东部板块的重要增长极、沿海经济隆起带的重要支点和全区人民的幸福家园。
(二)主要经济指标。“十三五”时期，经济实现快速和健康发展，主要预期指标为：地区生产总值由“”末的4.5亿元，“十三五”末达到8.7亿元，年均增长14%左右;一般公共财政预算收入年均增长20%左右;社会固定资产投资年均增长15%左右。社会消费品零售总额年均增长15%左右，居民人均可支配收入年均增长8.7%左右，民生福祉较大提升，完成市政府下达的各项约束性指标。
(三)主要任务和措施。
1.促进农业现代化发展。以种植业和养殖业为基础，重点围绕畜牧、水稻、林业、种业、水产等几大产业，坚持以市场为导向，以效益为中心，重点发展农产品精深加工产业、农牧良种等产业，突出龙头企业带动作用，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理、形成种养加、产供销一体化的经营体系，延伸农业产业链，促进农业产业升级。
2.推动工业突破式发展。基于示范区的区位优势和资源优势，大力招商引资，建立以绿色食品产业、现代生物产业、先进装备制造产业为主体，辅助发展电子信息、新能源、新材料等新兴产业的工业体系。通过5年左右的建设，将园区建设成为以协同进化、循环共生为特征的新型工业生产基地和特色鲜明、有较强辐射能力、可持续发展的低碳产业基地。
3.推进服务业跨越发展。依托示范区的区位优势和资源优势，以生态文明理念为指引，按照合理布局、产业集聚、集约发展、特色引领的原则，将示范区建设成为现代物流基地、生态旅游基地、休闲农业观光基地和现代农业科技服务基地。
4.强化基础设施、科技和金融支撑。按照统筹规划、合理布局、优化配套、适度超前的原则，提前谋划，完善基础设施。加强骨干道路建设、农田水利建设和小城镇基础设施建设，打造适度超前、功能完善、配套合理、协调发展、高效安全的基础设施支撑保障体系。发挥科技创新在社会经济中的引领作用，着力增强创新要素聚集能力和承载能力，建设创新型的经济示范区。加强与科研院所的合作，搭建科技创新平台，推进成果转化，推广新技术，培育新品种。强化金融支撑，以区属公司为载体，搭建投融资平台，开展土地、资产运营;争取政策性引导资金、产业基金等资本投资;运作ppp模式，吸引社会资本投资示范区开发建设。
三、20xx年主要工作安排。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，示范区工作总体思路是：深入贯彻党的xx届五中全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，深入贯彻市委市政府决策部署，牢牢把握“改革创新，加快发展”工作总基调，以创建省级农业科技园为统领，以项目和平台建设为抓手，以质量和效益为中心，着力拉长产业链条，着力完善产业结构培育主导产业，着力加强生态建设，着力保障社会民生，推进“三产融合，四化同步”发展，推动经济转型升级，努力打造市属经济新的增长极。综合考虑各方面因素，社会生产总值预期增长14%，固定资产投资预期增长15%，财政总收入预期增长12%。
(一)持续加大投入，努力保持经济稳定增长。
1.坚持项目带动。充分发挥投资拉动经济增长的关键作用，坚定不移实施项目带动战略，20xx年重点实施总投资26.51亿元，年度投资15.89亿元的27个重点工程重点项目。各部门单位要按照任务分工，进一步细化建设内容，明确工作责任，“工作项目化、部署到人头，全员抓落实”。要制定有效措施，加大推进力度，规范工作程序，建设优质高效工程，确保不折不扣按期完成任务。
2.大力招商引资。要充分利用示范区土地和区位资源，大力开展招商引资，推进农光互补、渔光互补、光热大棚等项目落地建设，发展光电等新能源项目;推进综合服务区和低碳产业园招商，落地一批旅游观光、功能地产、农产品深加工、装备制造业项目;推进科研院所招商，开展盐碱地改良试验，做好耐盐品种培育和耐盐作物研发繁育推广，大力发展耐盐种业。各级各部门要高度重视招商环境建设，营造亲商环境，全力服务招商引资和项目建设，在规划设计、立项审批、用地保障、设施配套等方面建设“绿色通道”，保障项目顺利落地开工;要做好项目指导服务，对已建成项目，要真心实意搞好服务，努力降低企业水电等生产成本，支持企业扩大生产。任何部门单位不得干预企业正常的生产经营秩序。未经管委会批准，任何部门和个人不得到企业检查和收费，这要作为一项纪律来执行。
3.加快培育新型经营主体。要引导入园企业进一步提升产业层次，发展壮大自身实力，支持永盛公司、正大猪业和水稻公司、恒盛公司等创建市级农业龙头企业。要引导职工群众进行专业化、规模化经营，加快培育专业合作社和家庭农场，提高农业组织化程度。要强化品牌战略，加快培育生猪、水稻、良种等农业品牌，培育主导产业。
(二)坚持统筹协调，大力发展现代农业，全面推进综合服务区、低碳产业园开发建设，推动经济转型升级。
1.大力发展现代农业。今年的政府。
工作报告。
指出“畜牧业，坚持生态化发展方向，提高产业竞争力和畜产品附加值，加快现代畜牧业示范区发展”。这体现了市委市政府对示范区发展的关心和重视，为我们加快发展进一步指明了方向。农业方面要着力拉长产业链条，加快发展现代农业。
加快建设30万头生猪养殖加工全产业链。正大现代农业科技生态园要加快建设进度，一期10万头生猪养殖年内投产，要制定详细的建设计划和工作措施，倒排工期、倒逼任务：种猪场5月进猪，年内繁育种猪10000头;保育场、育肥一场3月底前完工，生活中心、消毒防疫中心7月底前完工，育肥二场10月底前完工。二期20万头生猪养殖暨30万头产业链，3月底前论证确定规划设计方案，6月份开工建设养殖场，同时，推动饲料厂和屠宰加工厂开工建设。真正发挥正大集团的资金和产业化优势，建设全市生猪养殖产业示范基地，打造全省重要的生猪养殖加工基地。
加快建设优质水稻研发、繁育、种植、加工、销售全产业链。正大项目指挥部要加快坝北1.2万亩土地交付，确保不误农时;支持正大水稻公司抓紧组织土地耕翻和引水泡田，筹备好水稻良种和农资，确保实现7.2万亩水稻种植，发挥规模化优势，实行机械化管理;稻米加工厂年内投产，实现种植加工销售一体化，提高经营效益。支持一邦公司利用好盐碱地水稻研究所开展良种繁育、推广良种良法;要利用好物联网技术和农产品质量追溯体系，进行规模化、精细化栽培管理;要加快电商平台建设，构建“网络+实体+市场”销售渠道，辐射带动周边。建成全市单片最大的水稻种植产业示范基地，培育示范区水稻品牌。
加快建设育繁推一体化种业产业。支持永盛农业公司要进一步完善公司制度，推行精细化管理，开展市场化运营，与山农大、青岛农大、省种业集团合作，加快万亩良种繁育基地建设，做好耐盐小麦良种研发、试验和繁育、推广。要实施好“渤海粮仓”科技示范工程，建设核心区1.2万亩，示范区6万亩，推进粮食高产创建，提升层次水平，深化与科研单位的合作，探索和积累盐碱地改良、粮食种植高产高效的新模式、新经验，提高粮食产量和经济效益。
加快建设黄河口大闸蟹示范园。支持恒盛农业科技公司抓紧组织标准化大闸蟹养殖池开发建设，建设高标准养殖池塘和稻蟹混养区;四分场要组织好土地迁占，确保生产秩序。要加快展销商务中心规划建设，构建完整的大闸蟹研发、养殖、加工销售产业链，进一步丰富示范区产业结构。
2.加快综合服务区建设。要加快运作保障房政策性贷款，破解建设资金瓶颈，保障棚户区改造工程和公租房项目顺利建设，确保6月底前完成职工购买部分楼房建设;加快小区配套工程和公共用房建设，确保11月底交付使用。要加快研究制定分房办法，调动和鼓励农场职工、居民购房，消化剩余房源，推动职工整体搬迁。要创新运作方式，运用好政策性贷款、基金、社会资本，加快供水、供气、污水处理工程建设，完善商业和生活配套设施，聚集城镇要素功能。要加快办公用房建设，完成办公搬迁，吸引和积聚人气。要运作功能地产招商，发展生态旅游和服务业项目，推动综合服务区商业开发和现代服务业发展。
3.加快低碳产业园开发。低碳产业园开发建设是示范区长远发展的财源。要结合全市新一轮规划修编，争取市政府明确定位，批复详规，尽快启动建设。要坚持工业立区、工业强区理念不动摇，坚定不移发展工业。要立足现有产业项目，不断拉长产业链条，增上加工项目。要深入研究国家政策，重点围绕农业研发机构和现代农业、农畜产品加工和装备制造项目，开展招商引资，落地2-3个工业项目，突破低碳产业园建设瓶颈。
(三)坚持改革创新，完善“融资、招商、科技”平台功能，增强发展引擎。
1.推进融资平台建设，着力破解融资瓶颈。要深入研究国家金融政策，运作保障房政策性贷款;深化与农发行、威海银行等金融机构的融资合作，多渠道筹集资金;创新资本运作方式，引进产业基金、投资基金，利用好带资建设、资产交易、ppp等模式，筹集发展急需资金。要加快存量建设用地、国有资产注入融资平台，开展投融资运营，确保年内融资1亿元，为经济社会发展提供强有力资金支撑。要切实加强财税征管，建立绩效考核制度，压缩办公经费和一般性支出，确保“刚性”支出和重点项目建设需要。
2.推进招商平台建设，着力做好资金项目争取。进一步强化招商工作力量，完善招商引资考核机制，探索给各局室分配招商任务，发动全员招商。要根据产业发展和基本建设需要，招引实施一批项目，做好优质项目的跟踪和推动。要抓住国家加大投资、拉动内需的有利时机，积极向上申报争取项目，做好“三争”工作。要给各局室，特别是经济发展部门分配工作任务，共同争取更多的资金项目。
3.推进科技平台建设，强化科技创新，推广成果应用。要进一步深化与科研院所的合作，不断丰富合作内容，开展新技术、新品种、新模式试验，推进产学研结合。实现科技示范、经济效益双丰收。要统筹科技创新平台、农业产业项目、“渤海粮仓”科技示范工程等资源，创建省级农业科技园，为现代农业发展探索路子，积累经验。
4.深化改革创新，不断增强发展活力。党中央国务院高度重视农垦改革，专门研究出台了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，我们要按照中央和省市的部署要求，不断深化农场改革，做好向上争取和职能理顺，争取农垦改革发展政策在示范区先试先行，不断提高管委会推动和服务经济社会发展的能力。黄河农工商实业公司、鑫源牧业公司、永盛农业科技公司要发挥作用，围绕基础设施建设、产业项目、科技项目等开展运营合作，不断壮大经济实力，实现企业化、集团化发展。
(四)坚持绿色发展，大力推进三年增绿计划和生态设施建设，着力改善生态环境。
1.实施好“三年增绿”工程。按照全市三年增绿计划和示范区生态建设规划，重点实施农田林网、路域绿化、综合服务区绿化和苗圃提升工程，提高全区森林覆盖率。要实行项目化运作，加快立项、设计、招标等前期手续办理，运作好市农发行“三年增绿”计划融资贷款;各部门单位要按照责任分工，抓紧行动，抢赶工期和进度，确保圆满完成年度绿化任务。要做好区内古树名木的保护，搞好林业资源的管理和开发利用。林丰苗圃等林业项目，要提升建设标准和层次，做好白榆、柽柳等耐盐苗木和海棠等景观林木繁育，加快发展林业产业。
2.着力加强生态建设。生态是示范区的名片。我们要牢固树立“生态立区、生态强区”意识，在小城镇建设和入园招商项目建设上，始终坚持绿色、生态、环保理念，使用环保建材，综合利用太阳能、地热等自然资源;要加快建设综合服务区生活污水处理示范工程和湿地公园等生态设施，产业发展的同时维护和建设好生态环境，打造产业发展、环境优美、宜业宜居的生态园区。
3.着力推进城市公共安全、水气污染整治、乡村文明建设“三大专项”行动。要按照市委市政府的部署要求，狠抓涉农安全生产问题，做好农产品质量安全、森林防火、动物防疫等工作;要落实好油气管线隐患整治、道路交通隐患整治、拆违治乱整治专项行动任务;要加强建筑工地、企业项目安全生产监管，预防和减少安全生产事故。要做好项目环境评估审批，加强水气污染环境监测、检查，打击污染行为。要加强场区环境卫生整治，持续改善场区环境面貌和职工生活条件。通过“三大专项行动”的实施，营造良好的经济社会发展环境。
(五)加强基础设施建设，不断完善项目和城镇发展支撑载体。
1.实施好农水会战工程。要精心组织，科学调度，服务保障产业项目建设。700亩未利用地开发工程要加快施工进度，确保4月底全面完工。5号支渠项目要做好施工前准备，3月中旬开标后，科学组织队伍施工，确保4月底完工，保证项目生产需要。要利用好农垦资源，实施农垦扶贫项目，建设良种基地道路和田间工程，完善田间配套设施，促进种植效益提升。
2.完善基础设施配套。要加快综合服务区供水、供气配套工程和生活污水处理示范工程建设，保障职工职工生活需要;根据园区建设需要，适时启动低碳产业园雨污排和道路工程建设;要做好基本建设项目招商，包装储备一批园区基础设施配套项目，招引社会资本投资建设。
3.科学开发利用土地资源。要加强土地管护和综合利用，提高土地收益。继续搞好土地确权颁证。组织完成正大项目区一、二、三期土地整理工程验收;启动四期工程建设。继续争取实施未利用地开发和高标准农田建设项目，推进土地整体开发、高效利用，提高土地品级。申报实施实施三分场、科研站260亩土地增减挂钩项目，盘活土地资源，实现土地由资源到资产，由资产到财政收入的转变，切实把土地资源优势转化为经济社会发展财富。
(六)全面加强党的建设，持续改善民生，努力维护示范区大局和谐稳定。
1.突出主业，丰富内涵，全面加强党的建设。一是要牢固树立主业意识，全面落实管党治党责任，以党的建设统领经济社会发展全局。要扎实推进基层党组织标准化建设，选派机关优秀党员干部到支部挂职，调整一批基层干部，配强支部书记，优化支部班子，明确联络员工作职责，进一步加强基层党建工作力量。二是要精心组织开展学习党章，学习系列讲话，做合格党员，“。
两学一做。
”学习教育，提高党员干部的政治意识、党员意识;狠抓党支部书记和党员培训教育，不断提升党员队伍素质能力和工作创新活力。三是要进一步完善党内关怀机制，继续加大经费投入;开展好党员队伍调查分析，分类建立台账，有针对性的做好党员服务管理;通过设立“流动党支部”、党员进社区等做好区外党员的服务管理，进一步增强党组织的战斗力和凝聚力。要认真落实“三会一课”等制度，努力形成党内政治生活新常态。四是要加强非公有制企业党的建设，探索入园非公有制企业成立党组织，全面提升党建工作水平。
2.讲政治，守规矩，全面加强干部队伍建设。一是要牢固树立“看齐”意识。毛主席讲一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，看齐是原则，偏差是实际生活，有了偏差就喊看齐。中纪委强调，看齐是必须的，不看齐就出列。党工委管委会班子成员，要以身作则，以上率下，树立党员干部表率，发挥好示范引领作用。一般工作人员向局室长部门负责人看齐，局室长和部门负责人向党工委管委会领导班子看齐，党工委管委会领导班子向市委市政府看齐;全党向中央看齐。二是要以严和实的标准，加强党风廉政建设和作风建设，切实践行“三严三实”要求。坚持把规矩和纪律挺在前面，严格遵守党纪法规。推行党务政务公开，该保密的一定要保密，该公开的一定要公开，杜绝各种违规违纪行为。说话办事，一言一行自觉同党工委管委会保持一致，严肃工作纪律和财经纪律，从值班、考勤、用车、用房、报销等小事做起，从细节抓起，该讲的讲到位、该做的做到位，不该说的不说，不该做的不做。有令必行，令行禁止。坚决反对任何形式的“小圈子”、团团伙伙，发现一起查处一起。纪工委要加强执纪监督检查，狠抓工作纪律落实和不严不实问题整治。要增强执行纪律、执行制度的“刚性”，不管是谁，只要违规违纪必有说法，必做处理。三是要注重加强学习，不断提升素质能力。要学理论，学专业;学经验，学实践，尽快成为行家里手;要密切与市直部门的联系，及时掌握工作动向，做好政策资金项目争取工作;要向全市同行业、同领域的排头学习，奋起直追，争先进位，努力实现局室工作提高进步。四是要要坚定信心，勇于担当，敢于负责，脚踏实地，真抓实干，严格按要求完成各项任务，在干事创业中成长成才、有为有位。
3.贴民心，办实事，维护和谐稳定大局。一是不断增进职工福祉。按时足额缴纳职工和居民社会保险;20xx年起调整管理人员住房公积金缴费基数、落实管理人员子女入托报销政策。二是要积极推动就业创业。发挥职工就业创业平台作用，组织开展创业就业技术培训，推动职工就业创业;工会、妇联、共青团要积极争取就业创业扶持资金和政策，鼓励大众创业、万众创新。三是要实施好民生实事。职工日间照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一转双联”活动，畅通职工诉求;整合各类资源构建困难群体救济救助体系，稳妥有序解决农场历史遗留问题。四是要加强社会管理。做好二孩全面放开新形势下的人口计生管理和服务;支持治安办工作，加强国资管护、油区管理和社会治安综合治理，维护社会大局稳定，推进平安示范区建设。支持工青妇老龄等群团积极开展工作，做好人民武装等工作，实现各项社会事业良好发展，促进社会和谐进步。
4.明确责任，细化分工，全面提高工作效率。“三定方案”的制定，明晰了局室和。
岗位职责。
但通过运行情况来看有些单位和岗位忙忙碌碌而有些工作量不饱满;有些工作推诿扯皮仍然很严重;有些工作落实不到位工作效率依然不高。针对这些问题大家要认真查摆对对号、排排队有则改之无则加勉。一是各局室单位要进一步细化岗位职责量化任务明确分工狠抓落实。二是要牢固树立一盘棋思想牵头的部门和工作人员要认真研究谋划工作倾其全力尽其所能推动任务落实;继续实行月调度制度及时调度工作进展督查考核办公室要切实做好督查考核工作。三是讲十次动员不如一次问责对出现严重问题的包括政治、经济、社会稳定等要启动问责程序。党工委管委会将严肃查处不作为、乱作为、拉倒车、庸懒散、造谣传谣行为发现问题严肃问责视情节给予党纪、政纪处分问题严重的要调整工作岗位。全体党员干部职工一定要牢固树立“功成不必在我功成一定有我”的境界和原则“苦干不苦熬”在干事创业中实现人生价值。
同志们，示范区新一轮发展的序幕已经拉开，让我们在市委市政府的坚强领导下，凝聚全区职工群众智慧和力量，坚定信心、拼搏进取，众志成城、砥砺前行，为加快建设黄蓝经济示范区、打造市属经济新的增长极而努力奋斗!
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