年度街道建设工作调研总结报告范文(12篇)

时间:2023-12-13 13:13:26 作者:笔舞

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街道年度法治建设工作总结

我街道现有在编人员xxx人(其中行政编制xxx人,事业编制xx人),均为大专及以上学历,其中法律相关专业xx人;街道法治政府建设工作具体由社治办负责,配备工作人员x人;按市上统一安排,我街道今年组织x人参加行政执法人员通用法律知识考试,有x人通过考试取得执法证。

一是成立了由党工委书记为组长,党工委副书记、街道办主任为副组长的领导小组,大力推进法治政府建设工作,并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。街道党工委书记、办事处主任作为法治政府建设第一责任人,年初专门召开党工委会,分解下达法治政府建设工作任务,做到了目标明确、人员保障、责任落实,并在每季度听取法治政府建设工作报告,切实将我街道法治政府建设工作落到实处。二是健全领导干部学法用法制度。落实《街道党员干部学法用法制度》,坚持开展党工委会专题学法,制定领导干部年度学法清单,把习近平法治思想作为重点学习内容。采取会前学法、专题讲座、培训等方式常态化推进领导干部带头学法;结合党史学习教育活动,加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。今年以来,重点学习了《民法典》、防止领导干部干预司法“三个规定”等法律法规;开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次,开展机关干部会前学法x次,党工委会会前学法x次;带头将年度学法用法情况纳入年终述职内容,进一步增强领导干部法治意识,有效提高了领导干部学法、守法、用法水平。推动了全街道干部遵法学法守法用法制度化、规范化和长效化,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

一是深化行政审批制度改革。优化便民服务中心办件窗口和服务流程,开展行政权力清单清理工作;二是积极推行“三张清单”制度,厘清街道职责权限,建立街道职责任务清单、属地管理重点领域责任分工清单和公共服务事项清单;三是推行账图模式,建立街道、办室和岗位三级“分类法治台账”,结合法律依据、法定程序、法定内容、法定时限、法律责任等制作法治总台账、岗位分导图,根据岗位分导图,工作人员能一目了然的知道“做什么”“怎么做”的法律依据和需要承担的法律责任。我街道共形成法治读本xx本,导图xxx张,其中岗位导图xx张。

一是整合资源,集中办公,方便企业群众办事。积极对接行政审批局,与邛崃市行政审批局分中心集中办公,更好地为群众办事,为企业服务。二是切实加强服务,协调相关科室做好企业服务,切实加强营商环境建设。xxxx年xx月,我街道便民服务中心成功创建“x省青年文明号”。三是积极利用网络理政平台,搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台,拓宽群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道,进一步深化和推进政务公开,为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询服务。

一是健全政府依法决策机制。街道党工委在重大决策过程中,始终坚持《街道党工委议事规则》、《重大行政纠纷风险评估工作方案》、《重大公共建设项目听证制度》、《三重一大(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)申报制度》等,将集体决策、法律评估、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起,形成了科学、民主的依法决策程序。二是注重决策的合法性、合理性和可行性审查。聘请x光时律师事务所律师为街道法律顾问,积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。

一是加强对辖区内安全生产、生态环境、在建工地等领域检查督查。安全生产领域下达限期整改意见书xx份,其中企业安全生产方面xx份,在建工地安全整改方面x份,农村自建房安全整改方面x份;开展违法建设专项整治,下达整改意见书xx份,责令停工通知书x份;在开展环保检查工作中,共下达责令限期整改意见书xx份,其中其中环境保护方面xx份,水环境治理方面x份,秸秆禁烧方面x份,餐饮企业油烟及餐厨垃圾方面xx份,再生资源回收xx份,机动车清洗站xx份。二是严密排查建筑垃圾违规倾倒行为,特别是夜间违法倾倒、跨境倾倒等行为,联合市综合行政执法局、派出所,专项办理违规倾倒盾构泥案件x起。三是在车辆乱停乱放、市场秩序维护等领域以宣传教育、说服劝导等方式开展包容审慎柔性执法。

一是制定并印发了《街道突发公共事件总体应急预案》、《街道应对新冠肺炎疫情应急预案》、《街道办事处防汛应急预案》、《街道办城乡防火工作方案》、《街道森林防灭火工作方案》等工作方案预案;组织开展森林防灭火现场演练x次,开展防汛救灾演练x次,按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,组织开展大规模核酸检测演练xx次,万人接种疫苗(其中第一剂xxxxx人,第二剂xxxxx人,加强针xxxx)。持续做好中高风险地区来返邛人员排查管理,累计排查重点地区来返邛人员xxxx人。二是按要求配备了新闻发言人,加强应急法律法规学习,提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。

一是深化矛盾纠纷一体化化解机制。成立街道社会矛盾纠纷调处化解中心,将司法行政、信访、维稳、调解等功能整合于一体,与法庭建立诉调对接机制,与派出所建立公调对接机制,进一步提高矛盾纠纷调处化解能力。每月定期开展矛盾纠纷排查调处工作,对排查出的矛盾纠纷和信访突出问题,采取领导包案等方式集中攻坚化解,有效化解矛盾纠纷,确保矛盾不上交。截至目前,全街道共排查调处各类矛盾纠纷xxx件,调处成功xxx件,调处成功率xx%以上。二是实现“一村一律师”全覆盖。以“法律之家”为依托,落实法律顾问制度,我街道xx个村(社区)均聘请了法律顾问。“一村一律师”每月定期到村(社区)坐班,帮助村(社区)处理涉法事务,解答群众法律咨询。三是深化信访代理。对当天调解不好的信访矛盾问题,引导群众签订信访代理授权委托书,由信访代理员代为搭建平台、代为组织调解、代为向上反映、代为跟踪进展、代为反馈结果,真正做到了小事不出院,大事不出村,全面统筹在街道。截止目前,街道已代理信访问题x件,代理成功x件,成功率xxx%。四是持续开展社会重大风险、历史遗留问题、突出信访问题“三张清单”攻坚化解专项行动,完成邛崃市下达x件突出信访问题的化解任务。五是全面推动群众工作之家运行。街道xx个村(社区)“群众工作之家”正常运行,每个“群众工作之家”成立五个工作室(“五老+x”自治调解室、说事室、心理疏导室、信访代理室、综治中心),配备多名专(兼)职调解员、信访代理员、网格员等,承担接待来访群众、信访代理、调处矛盾纠纷、人民建议征集等职责。

一是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台,及时发布各类依法行政信息,自觉接受公众和舆论监督。二是全面深化政务公开。进一步规范党委政府信息公开,灵活运用“活力”政务服务微博、微信公众号等网络媒体平台,及时发布各类依法行政信息,自觉接受公众和舆论监督。对涉及公众利益和社会公共事务的行政决议,通过“活力”微博、微信等载体及时向社会公布。三是自觉接受人大监督,虚心听取其对法治政府建设的意见建议,今年向人大报告禁毒工作开展情况x次。四是按照街办和上级部门工作部署,在法定职责权限范围内委托第三方开展审计工作,严格规范向被审计单位调取资料和延伸调查等行为,依法依规履行审计监督职能。

深入推行党务、村务和财务公开,充分利用x市基层公开综合服务监管平台,对“三资”“三务”“三热点”进行全面公开。截至目前,我街道累计主动公开政府信息xxx条,其中概况信息xx条,计划总结x条,工作动态xxx条,财政信息x条,其他xx条,全文电子化率达xxx%。

一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升;二是居民群众的法律需求不断增加,公共法律服务平台建设需进一步完善;三是法制教育宣传工作开展的深度不够,干部群众学法的主动性、积极性还不够高,普法宣传效果不够深入人心,没有实现“要我学”向“我要学”的状态转变。

一是进一步落实领导干部学法用法制度,增强机关干部、村(社区)干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,以点带面,积极推动法治政府建设。二是不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法行政,优化行政审批流程,提高行政服务效能;根据法治政府建设需要,深化“一村一律师”工作,加强公共法律服务平台建设;进一步推进政务公开,落实行政执法责任制,完善行政应诉,拓宽监督渠道,实施责任追究问责等,使行政工作有法可依、有章可循。三是充分利用微信公众号、led电子屏、“为村”和宣传栏等宣传载体,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。

xxxx年,我街道将继续深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省委、x市委全面推进依法治国、依法治省、依法治市的重大决策部署和邛崃市委全面依法治市工作会议精神,坚持依法行政、依法履职,深入推进“法治”建设再上新台阶,重点抓好以下方面工作:

一是建立健全法治政府建设长效机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,进一步加强组织部署督办,统筹协调,落实党政主要领导、相关部门和各级责任,建立比较完善的矛盾预防预警机制、法治框架和公共法律服务体系。二是加强普法宣传教育。把普法宣传作为法治政府建设工作的切入点,积极探索针对广大农民群众的普法宣传新形式,丰富载体,加强普法宣传队伍建设和阵地建设,深入开展“法治大讲堂”、“法律七进”等主题普法活动,进一步提高宣传普及面,让法治工作深入民心。三是努力提升基层工作水平。不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法办事,优化行政审批流程,大力推进“三张清单”制度,进一步厘清街道和内设机构职责权限,强化工作人员服务意识,提高依法行政能力,提高行政服务效能。

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街道城改办年度建设工作总结

一、参与了xx水库项目土地挂牌出让工作;独立完成了xx水库项目600多颗水泥桩的定桩工作;参与了xx水库项目土地补差、林木补偿、房屋征收等工作;了解了房屋征收的一般程序与步骤;参与了xx水库项目房屋征收和坟墓迁移等工作;参与完成了xx水库土地出让成本的回拨。使我对土地一级开发涉及的相关程序有了一定的认识。

二、完成了xxx土地一级开发成本预算及实施方案的编制;完成了该地块项目的挂牌出让相关工作。使我对土地一级开发挂牌程序有了更进一步的认识,能与区政府,市国土相关部门很好的对接。

三、提取了xx科技园地块道路红线的`及xx农民新村地块规划技术指标的提取;完成了该地块土地一级开发成本预算和实施方案的编制;完成了该地块项目的定桩工作;完成了该地块新增土地的丈量工作;了解了建筑总规和单体规划等。

四、参与了奶牛场地块项目的房屋摸底,土地开发成本估算,参与了该项目土地一级开发实施方案的编制和出让红线的绘制。

一年的工作实践,在公司领导的耐心指导和各位同事的帮助下,培养了我良好的工作作风和埋头苦干的精神,树立了强烈的责任心,高度的责任感和团队精神;具备了较高的思想觉悟;应变能力,协调管理能力得到了很大提高;能够独立完成领导安排的各项工作。在实践中我勤思考、勤学习、不断的总结,严于律已,认真履行员工职责,尊敬领导、团结同事、严格遵守公司各项规章制度。努力提高自己的业务技能。

我深知作为xx公司的合格职工,不仅需要有强烈的责任心,还要有细心、耐心;不仅要肩负起本职工作的责任,还要学会部门间,同事间的团结协作,努力提高自己的综合能力和专业技能。在这一年工作中,我学到了很多,感悟了很多。看到公司的迅速发展,我深深地感到骄傲和自豪。在今后的工作中,我将发扬自己的优势,改进不足,有信心把工作做好。最后,再次感谢公司各位领导、同事对我关心和爱护,以及对我工作的认同。今后我将不断努力,积极进取,不负大家厚望!

学风建设年度工作总结报告

自20__年教育部启动“高校学风建设专项教育和治理行动(20__—20__)”(以下简称专项行动)以来,我校认真落实《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》和《关于印发加强和改进黑龙江省省属高等学校学风建设工作实施细则》的要求,学风建设取得了阶段性进展,现将我校20__年度学风建设工作总结如下。

学风建设一直是我校管理和改革的重点,它是一项复杂的系统工程,需要人人参与,全面建设,并且要结合学校办学实际与特色,与时俱进,不断创新工作思路、方式、方法。基于此,齐齐哈尔大学采取了一系列措施狠抓学风建设。

(一)加强组织领导,构建全校学风建设组织体系。

学校成立了学风建设工作领导小组,由校主要领导担任组长,各有关部门主要负责人为成员,就学风建设中的重大问题进行决策和协调。其次,各学院成立学风建设工作小组,组长由学院主要负责人担任,就本单位的学风建设进行决策、协调并组织实施。各部门(单位)、各学院加强协调,密切配合,完善相应机制。

(二)制定学风建设相关文件,保障学风建设工作顺利进行。

为规范学术行为,坚持学术诚信,维护学术道德,弘扬与践行“养正毓德、精存自生”的校训精神,促进学术创新与繁荣,我校发布《齐齐哈尔大学学术道德规范》(以下简称《规范》)。该规范对学术不端行为进行了明确界定,规范了对学术不端行为的监督、举报、审查、处理程序。同时,我校在加强学风建设方面制定了其他相关文件,对学术行为进行规范,对学术不端行为进行惩处,包括:《齐齐哈尔大学学位论文作假行为处理办法》等,这些文件的制定实施,为推进我校学风建设工作的顺利开展提供了必要的制度保障。

(三)加强师德师风建设,贯彻落实教书育人。

1、健全和完善教师考核、评价和激励机制。

强化教师育人意识,落实教师育人职责,发挥教师育人作用;严格执行教师业绩考核办法等规章制度,提高考核效果;加强教师岗位技能培训,引导教师创新教学方法,严谨治学态度,进一步提高教学水平;加大优秀教师的宣传力度,定期开展教风检查、评比等活动,发现典型,树立榜样,努力营造良好的育人氛围,为学生的全面发展提供优质服务。

2、积极探索和创新人才培养机制。

深化教育教学方式方法的改革和创新,因材施教,提高学生的自主学习、独立研究和创新学习的能力;推行学生学业导师制,教师开展教学、科研活动与学生专业学习辅导相结合,促进教学相长;强化教学管理,完善学籍管理等教学管理制度,进一步落实各级领导听课、期中教学检查等制度;进一步完善学业成绩考核办法,更加注重平时学习状况,提高平时成绩在学业考核中的比重。

3、加强对教师日常教学工作的督查。

完善学生、同行、督导相联动的评教机制,扩大督导队伍,发挥督导作用,提高督导效果。

二、所开展的工作和成效。

在设立职能机构、制定相关制度文件的基础上,采取相应措施大力加强学术规范、学风道德的学习宣传活动,提高师生的务实创新、严谨自律的治学态度和科学精神,逐渐培养形成良好的学风、教风、校风,全面提升我校师生学术素养、人格品质,维护规范健康的学术氛围,促进科研教学水平快速提升。同时,我校将职业道德、学术规范和知识产权等方面的法律法规及相关知识作为教师岗位培训与学生思想品德教育的重要内容。

学风建设工作需要一个长期的过程,我校学风建设工作仍有待进一步推进,坚持以教育和惩戒相结合的手段,使学风建设成为常规工作的重要组成部分,充分渗透到我校各项科研教学活动中去,形成从师生到院系到学校的全面良好健康的学术氛围,净化学风环境,为进一步深入推进学术繁荣、教育发展打好基础。具体进行工作计划有:

(一)进一步加大对学风建设重要意义的宣传,在师生中积极推行学术行为、学术道德自律、自检行动,大力宣传师德高尚、学风优良的先进师生事迹,通过专题报告、研讨、论坛等形式对学风建设问题展开广泛而深入的讨论,使学风问题进学校、进书房、进大脑。

(二)加强学风问题的网络平台建设。发挥网络平台的优势,强化监督管理过程,促进科研人员加强学术道德学习,提升学术创造力。

(三)举办知识产权、学术规范等学风建设的培训班。增强科研人员的学风意识,提高学风建设的责任感。

(四)进一步完善考核制度建设,将学术道德水平的考量纳入到师生业绩、素质的考核范围中,形成综合全面的考核体系,有助于优化教风学风的形成和保持。

(五)进一步推进研究生、本科生毕业论文检测工作。通过毕业论文检测工作我校学生诚信、自律意识得到了明显增强,检测出的问题论文比例大幅下降,毕业论文作假现象得到了有效控制。特别是本科毕业论文(设计)质量于无形之中得到了保证与提高。20__年全校优秀本科毕业论文评审中检测出的问题论文比例降为2%,对全校本科学生按10%比例进行的随机抽检中,问题论文的比例也仅为2.5%,收效十分显著。

三、存在的问题和原因分析。

(一)不良学风的表现形式。

当前,我校的学风总体上是好的。但仍有极少部分学生在科研活动中,出现了各种不良学风行为。如,抄袭、剽窃、侵占他人研究成果或思想;未参加实际研究与创作,在他人学术成果上署名;论文、成果低水平重复,粗制滥造,一稿多投,制造泡沫学术;急功近利、浮躁浮夸、考试作弊、买卖轮文;为了得出某种符合自己主观愿望的结论而故意捏造、篡改自己或他人的研究成果、实验数据或引用的资料;故意夸大研究成果的学术价值、科技含量、经济价值和社会影响;等等。这些现象破坏了高校风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围,也造成了一定负面的社会影响。

(二)不良学风的成因。

1、社会不良环境的侵蚀。

市场经济是一把“双刃剑”,市场经济在促进生产力发展和社会进步的同时,也产生了一些负面影响。当前,社会竞争日趋激烈,急功近利、片面追求经济利益最大化、个人主义等不良风气和思想长期存在。部分学生涉世不深,对一些不良风气认识不到位、判断不准确,容易受到传染和腐蚀。还有一部分学生,家庭条件优越,当起了“富二代”、“官二代”,认为不用通过自身努力,只要依靠父辈就能如愿以偿地找到好工作,过上优越的生活,故出现了消极应付、机械应对的思想。由于完全不同的社会文化与校园文化正在形成某种冲突,这种冲突短期内难以完全调和,而一些不良行为、不当形式甚至会在短期内获得“现实利益”,对学校部分学生产生了错误导向。同时这些学生的不良行为也挫伤了大多数学生通过正常努力获取回报的研究积极性、学习积极性。

2、学校环境的影响。

目前,我校推进的教育体制改革与社会的快速发展还存在“时间差”。学校的人才培养方案,在学科、专业、课程设置、教育教学方法、教学质量评价方式与标准等方面,与社会对人才的要求还存在一定的差距,这对学生学习目标、学习态度、学习内容、学习结果等会产生一定影响,很多学生甚至怀疑在学校学到的知识在社会上是否有用,故出现消极应付现象。近年来,高校大幅扩招,但学校的支撑条件如实验室、实践实习基地建设等不能满足学校教学科研的需要,导致培养出的`学生质量下降。

3、教师、学生自身问题。

由于大学教师承担的科研、教学和进修的压力都比较大,所以课后无暇与学生进行交流沟通,甚至对于学生所交的作业,所撰写的论文也只是草草批阅,学生抄袭现象屡见不鲜。不少高水平教师一心搞科研,与学生面对面交流次数较少,时间长了教学能力有所下降,即使满腹经纶也无从教授,学生得不到有力的学业指导和志向激励,渐渐地对学习失去了兴趣。部分学生自身也存在问题。学习目标不明确、学习动力不足,不知道为什么学,学什么,怎么学。面对人生,产生迷茫,面对学习,无从下手。有相当一部分学生学习就是为了拿到毕业证、混文凭,没有把学习知识、提高能力作为学习的首要目标。

4、网络时代的发展,为不良学风提供了土壤。

网络给人们带来了便利,网络上有海量信息,使学生可以随时了解本领域最前沿的科学文化知识。但网络是一把“双刃剑”,部分学生对网络内容简单拼凑、机械组合,甚至不假思索、辨别地照抄原搬,从而形成自己的研究论文或成果。部分学生不去探究网络信息的渠道和来源,不去分辨网络信息的对错和真伪,导致面对信息,只知其然,不知其所以然。长此以往,导致学习减少、研究减少、创新减少,高水平论文和成果减少。

四、改进的措施和建议。

(一)坚持标本兼治、重在建设的学风建设原则。

学风建设是一项长期工程、复杂工程和系统工程,应对其有深刻的认识、正确的理解,只有如此,学风建设才能抓得主动,才能占领制高点。加强学风建设,要坚持教育和治理相结合,通过教育加强引导,通过制度加以规范,通过监督实现约束,通过查处予以警示。要注重过程管理,体现重在建设的原则,建立健全优良学风工作体系。

(二)建立常态化的学术规范教育制度,加强科研诚信教育。

要把教育作为加强学风和学术道德建设的基础。强化教师、学生的自律意识、自查意思、自控意识和道德养成,将科学道德教育和科研诚信教育纳入教师岗位培训范畴和职业培训体系,纳入行政管理人员学习范畴。要多层次、多角度、全方位组织开展师德师风建设活动,全面加强学校德育体系建设,进一步弘扬高尚的师德风范,努力形成良好的师德建设氛围,以活动推动师德师风建设,努力建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍,切实将对优良学风的追求内化为师生员工的自觉行为。

(三)以教师为重点,强化教师在学风建设中的主导作用。

要深刻认识教师在学风建设中的主导作用、牵引作用和影响力,把教师队伍学风建设作为学校学风建设的“火车头”,从教师入校、入职开始,建立全过程的学风考核机制,引导教师热爱科学、追求真理,自觉抵制不良学风和行为。要明确教师学风建设的重点任务是加强学术道德和科研诚信,在教师的晋职、晋级及考核中,实行不良学风“一票否决”制。要切实发挥教师教书育人的作用,教师在传授专业知识的同时,应加强对学生的教育和关爱,应定期对指导的学生进行学术道德与学术规范教育,应成为学生学习的榜样。

(四)以学生为主体,加强对大学生的教育、管理、监督与约束。

高校最主要的职能之一就是人才培养,也就是对学生的培养,学校优良学风的建设,也是为了培养更高素质的大学生。当前形势下,部分大学生由于受社会大环境、高校内部小环境、学生个人主观原因等影响出现了诸多不良学风行为。要解决大学生学风中存在的问题,需要对症下药,多管齐下。从学校层面上讲,要营造健康向上的校园文化氛围,引导大学生树立正确的人生观、价值观,摒弃抄袭作弊、浮躁浮夸、弄虚作假等各类不良学风的行为。要建立体制机制,采取措施,加强对大学生的教育、管理、监督与约束,发现问题及时处理、及时纠正。要充分发挥辅导员、班主任和学生干部的作用,坚持辅导员、班主任进宿舍、进课堂制度,通过任课教师及辅导员、班主任对学生的双向关心和帮助,共同促进大学生优良学风的形成。

(五)创新考核内容与模式,改进考核与评价的目标导向。

要尊重人才成长和学术发展的规律,体现人才全面成长的内在要求,探索符合新时期高等教育教学规律和适应学校人才培养目标要求的考核评价制度。建立实用、科学、公平、规范的学术评价指标体系,由单纯的数量评价转为更加重视质量评价,更加注重综合素质评价,更加重视核心竞争力评价。既遵循统一性,又要兼顾灵活性;既注重目标评价,又注重过程评价;既注重短期评价,又注重长期评价;既注重基本知识能力评价,又注重应用能力评价。使考核评价成为形成优良学风的“催化剂”和指挥棒,而不是裂变成不良学风的“腐蚀剂”和绊脚石。

(六)完善制度,堵住不良学风的漏洞,铲除不良学风的土壤。

各实验室、研究机构,各团队、项目组进行科学实验要保留原始记录,以备定期和不定期检查。要推行学术成果公开、公示制度,论文答辩前实验数据审查、备案制度,毕业和离职前研究材料上缴制度,论文投稿前作者签名留存制度等管理制度。进一步完善科研项目的申报、论证、结题,学术成果的评价、鉴定程序,强化申报信息公开,异议材料复核,网上公示和接受投诉等制度,增加科研管理的公开性和透明度,堵住不良学风的漏洞。要落实对不良学风的全方位监督和约束机制,要遵循严格查处、严肃处理的原则,对不良学风严肃查处,使不良学风没有生存的土壤。

街道城改办年度建设工作总结

20**年,在局党委的正确领导下,坚持以国家生产政策和法规为指导,以推进全市墙体材料革新和“禁实、限粘”为主线,以“推广、应用”为重点,以贯彻《条例》为核心,大力发展墙材建材项目,促进我市新型墙体材料的推广应用,圆满完成20**年度工作计划,现将情况总结如下:

第一、规范征管,严格专项基金征收制度。

今年我办共下达了专项基金征收通知书120份,我办通过加大了稽查力度,深入工地进行执法,其中,对滋晖公寓楼、顺华置业房地产开发有限公司等6家建筑单位通过法院立案并申请强制执行,已全部结案。通过我办两大中队的严格稽查政务中心与我办共征收墙改专项基金75万元。

第二、坚持以“禁实、限粘”工作为重点,加大发展新型墙材企业。

通过“禁实、转产”现我市城区应用新型墙材建筑使用面积由20**年的86%上升到占全年总建筑面积的95%,新型墙材产量比20**年增加三亿块标砖。目前全市已拥有砖,板,块三大类型,产品有页岩,煤矸石,多孔砖,加气混凝土切块,灰渣隔墙板等多种类型的新型墙材。目前,现拥有新型墙材生产厂家25家,年生产能达到8亿标块,已完全能满足我市城区建筑的需要,新型墙体材料的发展为我市关闭粘土砖厂打下了坚实的基础。

第三、加强领导,明确责任,紧紧围绕区工作重心开展好各项工作。

1、20**年,我办主要以“禁实”、“推新”、足额征缴墙改专项基金,完成市经委、市墙改办下达的指标任务为工作重点。为此,整个领导班子从管理入手,首先,分工明确,将任务层层落实;其次,实行“一把手”负责制,敢于承担责任,敢于创新,开创墙改工作新局面;领导班子成员分工明确,对各自负责的工作有详细的计划、进度台帐、汇报材料、总结打算,使墙改工作有条不紊,在“禁实”、“推新”专项基金征收、违建查处等方面均作出了成绩,得到上级主管部门一致好评。

2、强化宣传,全力营造良好的工作环境。墙改办充分利用政府信息公开网、政府部门网两大沟通交流平台,大力宣传国家墙改政策,强调保护耕地的长远意义,提高对墙改工作重要性、必要性、紧迫性的认识,并通过媒体和各类会议做好宣传,使墙改政策深入民心。二是全方位为企业搭台,无偿为新墙材企业服务。三是加强新技术、新成果、新经验、新知识的交流与推广。通过走出去和引进来的方式,推动了墙材革新在市区的深入开展。

二、工作中存在的主要问题。

通过一年的努力,我们20**年墙材革新和建筑节能工作取得了一定成绩,但距上级要求有差距,在推广和节能建筑工作中存在一些困难,还有不少薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现在:

1.对“禁实”工作认识不足。传统的“秦砖汉瓦”观念严重地制约了新墙材的发展,一些单位对“禁实”工作重认识、轻推进,重形式、轻实践,特别是对一些私人建筑,墙改基金征收缺乏制约手段,征收面征收率仍然不高,削弱了墙改的调控手段,影响了新墙材的发展和应用。

3.政府层面“联动”机制未形成。特别是对粘土砖生产企业的关停、并转工作缺乏在政府统领下各主管部门间的联动机制和强力推进措施。

4.墙体材料专项基金征收尚未完全到位。尤其是政府在招商引资、重点工程建设、企业解困等方面予以缓征,这造成了一些政策执行过程中的不公平,也给执法监督带来了一定的难度。

三、20**年工作计划。

为推动我市“禁实”工作再上新台阶,全面完成目标任务,墙改办将抓好以下“六项重点工作”。

一是要抓好粘土砖生产企业的.依法整治。是坚持产业转型升级以保护耕地、节约能源、保护环境、综合利用资源为目的,以提高墙体材料生产工艺装备水平、优化墙体材料产品结构为核心,加大《湖南省发展新型墙体材料条例》贯彻力度,通过政策引导和扶持,推动墙体材料产业转型升级。继续巩固“禁实”成果,明确“三个重点推进”,即:“禁实限粘”向基层推进,向技术改造中的墙材企业推进,向建筑应用领域推进;加快墙体材料产业转型升级。

二是要抓好新型墙材的开发生产。要通过积极扶持,使企业潜力得到发挥,对产品质量达标、市场良好但资金存在困难而影响生产能力发挥的企业,要争取财政适当扶持,对产品对路但销路尚未完全打开的,要帮助企业与建设、设计、施工单位沟通,力争产品为市场接受。

三是要抓好墙改专项基金的依法征收。严格按规定执行征收和返退政策,让政府的基金调控和导向功能得到充分发挥。

四是要抓好墙体材料革新工作的宣传推广。要经常通过多种方式广泛宣传,积极利用报刊、电视、网络等主流媒体及时将墙改工作的政策法规和信息传递给相关单位和广大市民。

五是要加强部门联动合作。墙改工作是一个系统工程,没有各相关职能部门的配合和协作,就无法完成我市的禁实目标。

六是要抓好新型墙材由城市向农村的辐射。把“推新”工作由城市转向农村。

度年度街道党风廉政建设工作调研报告

广泛的报道。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区,总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人,退役士兵人,重点优抚对象人。近年来,我县高度重视退役军人事务工作,认真摸排梳理甄别服务对象,分别建立工作台账,完善档案资料,全面落实安置优抚政策,耐心做好政策解读和矛盾化解工作,逐步解决退役军人历史遗留问题,全县退役军人整体稳定。

退役军人是我国国防力量的重要组成部分,为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天,做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现,做好退役军人事务工作意义重大。总体上看,我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的,除享受了退役军人应有的补助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因,仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策,资料缺失,退役军人历史遗留问题得不到妥善解决,部分退役军人家庭生活困难,造成退役军人串联上访、聚集声援,甚至发生暴力事件等,成为社会极不稳定因素。

(一)当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。

自我县退役军人事务局成立以来,通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看,我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有:一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决,如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人,因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题;二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员,因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低,生活困难问题;三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病,要求解决就医养老问题;四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题;五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题;六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金,企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。

(一)风险产生的原因。

1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难,安置压力大,有些安置单位没有严格落实有关政策,日积月累,成为历史遗留问题,退役军人服务机构成立后,退役军人集中上访要求解决各类问题。

2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上,各地也相应出台了一些地方性法规,尤其一些经济发达地区,一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴,重点优抚对象超标准发放补助金,多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是,同一连队服役的士兵,退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。

3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来,国家高度重视退役军人工作,出台了一系列政策法规,全面落实优抚优待政策,有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人,有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴,有的企业退休后工资偏低,有的身患绝症生活困难,有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了,可以解决退役军人一切事务,一窝蜂涌上来,一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来,尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作,但离上访对象愿望相去甚远,上访人员怨气较大。

(一)化解重大风险的建议。

1、从中央层面上,一是在今年出台《退役军人保障法》基础上,配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策,制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度,在现有民政部门救助政策基础上,出台困难退役人员救助制度,进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。

2、从地方层面上,一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络,确定专兼职人员,切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”,为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数,梳理政策,查缺补漏,全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手,主动上门服务,解读政策法规,倾听诉求,将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金,按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式,设立地方性困难老兵救助基金。

退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况,而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看,政府安置退役军人档案由人社部门保管,其余人员档案有的在档案馆,有的在人武部,有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因,部分退役人员档案无处可找,甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见,退役人员信息采集证件不齐,享受政策没有依据,部分退役人员怨声载道,导致退役军人事务工作非常被动。

(一)规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位,部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门,退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室,实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类,在同一年度内按姓氏笔画排序,建立退伍军人档案数据库,以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定,出台退役军人档案管理办法,设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录,实现复员退伍军人档案标准化。

(二)最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失,有的是属于人档分离,即部分主要资料在本人手中,应通过思想工作把游离在外的资料重新归档,并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在,可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证,或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。

(三)收集资料,新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的,可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证,可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人,也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人,通过乡镇调查核实后,作为基础资料重新建立档案。

(四)逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下,对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入,全部转换成电子档案,详细打印目录条文,完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中,若出现过去老地名与现在新地名的对接,军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况,档案繁体字难认,手写不规范不准确,相近字同音字交替使用,年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题,组织专门力量反复校对、鉴别、修正,最终形成规范的馆藏退役军人档案。

礼仪,是现代人文明水平的一个重要标志,也是新世纪扩大改革开放的精神财富。我国是有着五千年历史的文明古国,素以“礼仪之邦”享誉世界。在提倡加强社会主义精神文明建设的今天,继承与发扬“礼仪之邦”的道德风范,礼仪教育显得十分重要。而体育教学,正是强化礼仪教育的有效途径。

体育教学与礼仪教育的许多方面是有机结合与自然渗透。例如,在体育教学中,实施的基本动作训练、形体训练、仪态仪表训练、健美操训练等等,每一个细节都有严格要求、严格规范。它与礼仪教育中的举止礼仪、品貌礼仪、形体礼仪自然对口吻合。另一方面,在礼仪教育中要求学生“精神饱满,举止文雅,站有站相,坐有坐样”。即“站如松,坐如钟,行如风”等等,这些又正是体育教学中的基本要求与启蒙教育。二者相辅相成、互为条件,乃是“花开并蒂、天作之合”。

体育教学的形式多样,内容丰富,活动空间广阔。师生之间、同学之间的交往比一般文化课多,时而活动在一块,“手之舞之足之蹈之”,谈笑风生,亲密无间。既有利于沟通思想,联络感情;又容易暴露一些问题,有利于及时劝解,及时疏导。就象在竞赛活动中,有的为了指责对方,就粗言脏语,甚至动手伤人;有的内部互相埋怨,百般指责,巧语伤情;有的借口裁判不公,不甘失败,甚至侮辱老师、裁判等等。这些问题的暴露,正有利于教师抓住时机,广泛进行思想品德方面的礼仪教育,使他们懂得“言为心声,语为人镜”,人际之间要“以礼相待,以礼为荣,以礼为乐”。做到“不失足于人,不失色于人,不失言于人,不伤害于人”,高高举起“友谊第一,比赛第二”的光辉旗帜。

随着独生子女的增多,人们常常感叹现在的孩子遇到挫折的承受能力逐渐降低,面对艰难困苦,容易知难而退。因而培养学生勇敢、顽强的意志品质,这正是体育教学“以德育人”功能的重要体现。毛泽东在《体育之研究》中指出“生而强者不必自喜”,“生而弱者不必自悲”。无数事实证明:勤于锻炼,则弱者转强;惰于锻炼,则强者转弱。这是优胜劣汰的自然法则。

实践证明,强化身体练习,这是体育教学区别于其它课程教学的显著特点。学生掌握了某项运动技术和基本理论之后,就必须进行大量的身体练习。如学习游泳,除了在岸上掌握其动作技术外,更重要的是必须下水练习,不下水,永远也学不会游泳。游泳这个项目是这样,其它的运动项目也是这样。要掌握好一项动动技术,都要经过反复练习,才能使动作达到高度的准确性,达到动作自由化的程度,这样就要付出很大的体能和体力,并且还会在练习过程中产生许许多多生理感受,如疲劳感、疼痛感、酸胀感,同时还会伴随着产生许多心理感觉,如:怕苦、怕累、怕痛、怕伤等心理障碍。面对生理感受的痛苦与心理感受的畏惧,作为教师应及时采取有效的教育方法,鼓励学生用顽强的意志去迎难而进,迎难而上,坚信“毛铁久炼成钢”,“技能久炼成巧”。如:中长跑教学,有些意志不坚强的学生,每当跑到生理上出现“极点”的时候,就会马上停顿下来。偶然一次不足为怪,但如果这些学生每次都是这样,那么,他们的中长跑成绩决不可能达到目标,他们的意志品质就经不起实践的考验,以后遇到中长跑这个项目就望而生畏,知难而退。作为教师,就要适当的利用中长跑这个项目去教育学生,培养学生坚强的意志品质和敢于克服困难,与困难作斗争的勇气。使学生懂得:只有通过劳累、磨难等令人不快不舒适的外界剌激,才能锻炼人对自然、社会的挫折能力。因此,体育教学,不但为学生掌握运动技术,锻炼身体提供了条件,更是为培养学生优良的意志品质,为适应未来艰苦创业打下坚实的思想基础。

学有目标,教有常规,赛有规则,练有纪律,比有风格。这些对培养学生的组织性、纪律性将产生潜移默化的影响。例如:为了使学生达到一定的运动量,使肌体能受到适当刺激,根据不同的运动项目,提出不同的训练标准,采取不同的组织教法,激励学生完成规定的任务。如在速度、耐力练习过程中,就对参跑的距离、次数、速度、姿态等提出具体要求,使学生通过练习提高运动能力,锻炼顽强拼搏精神。这种精神,日积月累,就成为一种催人奋进的人格力量。又如,体育竞赛为了保证比赛的顺利进行,事先要精心设计制定好有关的比赛规则,耐心进行赛前道德教育,以防止运动员违纪违规行为的发生,并养成运动员自觉遵守规则,听从指挥,服从裁决的良好习惯。在教师的指导下,学生长期参加这种规范的、严格的、有组织的体育活动,就有利于养成良好的组织纪律性。从而懂得:在学校要做一名遵守学校规章制度的好学生,出校后,要做一个遵纪守法的好公民,真正树立起二十一世纪青年的美好形象。

体育作为一种社会文化和精神文明的表现形式,它在历史发展和进步中起到了积极的推动作用。体育与爱国主义精神在其本质的内涵上有着十分密切的联系。我国体育健儿在国际比赛中取得的光辉成就,极大地激发了亿万人民,特别是激发青少年学生的爱国热情,成为一种巨大的精神力量和民族凝集力。这部“强我民族,壮我国威”的“历史记录”,正是我们向学生进行爱国主义教育的一部充满生机与活力的“教科书”,百讲不烦、百学不厌。

现代社会一个显著的特点就是工作和生活节奏加快,变化莫测,竞争激烈,因而培养学生强烈的竞争意识和顽强的拼搏精神是当前学校教育中一项重要的任务。体育活动大都是竞赛性很强的活动,为了达到训练的预订目的,争取优胜成绩,就需要进行千百次的单项练习,磨练意志克服来自主观或客观上的各种困难,特别是学校体育活动的评比、竞赛,从内容到形式,从方法到要求,都有强烈的群体性、组合性,都抱着有为集体争取荣誉的目的。因而在集体竞赛项目中,参与者容易意识到个人的努力程度与能量的发挥程度,将直接关系到集体的荣誉。学生心理上的这种重压,就有助于培养学生互帮互学、互相保护、团结协作的精神和助人为乐、无私奉献的高尚品德。

在全面推进素质教育的今天,创新意识的培养显得尤为重要,而体育是培养创新意识的有效手段之一。首先体育运动能调节人的生理机能,改善和提高神经系统的工作能力,使人头脑清醒,思维敏捷,从而为创造力的培养提供了生理准备;其次,体育运动可以调节人的心理,使人精神焕发,充满活力,为创新思维的发展提供心理准备;第三,各种体育运动技术的学习过程本身就是一个继承与创新的过程。

在体育教学过程中,要求学生不断的追求新的目标,思考新的动作,把握新的技能技巧,以有效地提高自己的学习成绩与健康的心理品质。各种体育比赛的竞争性也决定了体育运动必须“推陈出新”,不断地进行技术变更和战术调整。体育运动的瞬时性和复杂性,往往能激发学生的创新思维,做出在平常情况下无法设想的高难度动作。

我校以务实的态度狠抓体育工作管理,建立健全各项规章制度,致力打造教师队伍,扎扎实实开展适合本校特色的各类体育活动,使学校体育工作有一定的发展。

我们提出了“提高要求、强化学习、注重研培”的体育教师队伍打造途径,力求探索一条体育教师专业素质和谐发展之路,有效地促进教师专业发展。

我们要求老师们首先自己要尊重自己,热爱自己的本职工作,不要怨天尤人,自暴自弃,以积极的心态正视客观环境中的不利因素,用自己的行动来证明自己的价值。我们还向老师们提出了具体要求。一是体育教师的专业技能高要求,体育教师的专业技能——是一名高素质体育教师的真本事。俗话说,打铁还需自身硬。要想让学生们掌握跑、跳、球类等运动技能,老师当然首先要能准确地演示。如果连体育教师自己都不会,还怎么指望我们的学生掌握、进而借此锻炼自己并不强壮的身体?另外,对于正在长身体、长知识的学生,教师的行为规范是他们最好的榜样。要求我们的老师做真正的专业化的体育老师,应具有本专业独有的职业水准,做有底蕴、有底气、自信的老师,应该展示出体育教师应有的精气神。

当今,与整个基础教育课程改革一样,学校体育在素质教育和“健康第一”思想指导下,从而引起学校体育整体改革的发展趋势,其来势之猛,进展之快,超过以往任何一次的改革。它不再是在传统体育教学框架内的教学内容、组织教法的局部改革,而是从教学理念,到教材内容、方法,直至评价体系的整体改革。面对严峻的挑战,我们引导体育教师要主动参与学校体育整体改革,加强学习,边学习边实践,不断以新的知识充实自己,尤其要学习现代教育论,教学论和课程论,结合自己的教学实践,领会“课标”和“课改”的新理念,新的教材体系,新的教学模式,新的教与学的方式、方法,新的评价理论。

(1)组织体育教师认真开展教育教学和教科研活动,每周安排半天固定时间,进行听课、研讨、交流,促使教师不断提高自身素质。

(2)通过学习型学校、学校型团队活动的推进,在体育教师中形成伙伴合作式教研氛围,促使体育教师们在日常教学中,善于合作、勇于探究、开拓创新,从而提高体育教师的整体思想水平、组织能力和实践能力。

(3)组织观课活动,为体育教师提供学习交流的平台,通过校内外的教学交流提高教师看课、评课的能力,从而改变教师“重看轻评”的习惯。

几年来,学校大力推进素质教育工程和教育现代化工程,采用集资、借资等方式,先后建起了微机室、语音室、实验室、图书室、多功能厅、自然生态馆、多媒体室等现代化教育设施。“抓艺教,促发展”是学校素质教育中的特色活动,体育舞蹈、小提琴、书法、鼓号、美术、播音等艺术活动培养了大批特长学生,96年我校还在全市率先开设了形体课。艺术教育结出了累累硕果,学生获得全国少儿国标舞第一名,鼓号表演、书法美术作品、大合唱等分获市一等奖。

我校有一支朝气蓬勃的教师队伍,平均年龄28岁,100%具有大专以上学历。学校校龄虽然不长,但在校长的带领下,教师具有初生牛犊不怕虎的干劲,运用现代教育技术,立足课堂教学,全面实施素质教育,取得良好成绩。我校是首批示范学校、市甲级管理学校、省电教设备一类达标学校、市电教先进单位、市文明单位、市红领巾示范学校,教育教学水平位于市前列。

我们还将继续努力,将在加强场地器材建设、抓好业余训练队伍的竞训工作方面下功夫,积极探索一套行之有效的适合我校校情的体育工作管理新思路,以推进学校体育工作为契机,促进学校各项工作的全面发展。

根据省、市国资委安排部署,为认真贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,进一步加强和改进我市国有企业党的建设工作,我们对系统内×家国有企业进行了调研,现将调研情况综合如下。

一、基本情况。

(一)认真落实“四同步四对接”党建工作机制。

今年初,根据×发×号文件关于贯彻落实全国国企党建工作会议精神抓好×项重点任务的要求,我们和×市委组织部多次沟通联系,由我委牵头起草了×市学习贯彻全国国企党建工作会议精神实施方案(草案),待市委研究决定后实施。方案的总体要求是以全国国企党建工作会议精神为指导,以党支部标准化建设为抓手,以党要管党、增强党员素质、激发国企活力为目标,坚持服务企业、服务人民,在干事创业、为民服务中引导推动广大党员发挥先锋模范作用,把党的政治优势转化为担当企业发展使命和推动改革创新驱动的强大力量。重点任务:一是把加强党的领导和完善公司治理统一起来:坚持和落实“四同步”“四对接”工作要求,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,健全党组织议事决策机制,推动党建工作要求纳入公司章程。二是建设高素质国有企业领导人员队伍:从严选拔企业领导人员,强化对企业领导人员约束机制,建立健全激励机制。三是把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒:重视发挥党支部的主体作用,突出抓好基层党支部的标准化建设,推动党建工作与生产经营深度融合。四是加强对国有企业党的建设的领导:管人管党建相统一,国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划,国有企业党委(党组)要认真履行主体责任,建立党委报告年度党建工作制度,国有企业要配备专职党务工作人员,落实国有企业党建工作经费。各企业在今年的党建工作中,也逐步将做好“四同步四对接”作为化解国有企业发展弊端、校准国有企业发展方向的重大举措。如×、×等企业,在“四个同步”制度方面,认真按照“党的基层组织和生产行政组织同步建立”“党务干部和生产行政干部同步配备”原则,重新组建了党支部,党支部书记都由各部门行政负责人担任,确保了各项党建工作的有效开展;认真按照“党建工作制度和生产管理制度同步制定”“党建工作和生产经营工作同步考核”原则,制定“年度党委工作要点”“年度考核细则”等,确保了各项党建工作的有效完成。在“四个对接方面”,今年×月,×橡机首次专门成立了“党委工作部”,设立×名专职人员,提升了党建工作的规范性与执行力;每月按时召开支部书记会议,组织党支部学习活动,且每次都结合习近平总书记系列重要讲话等理论学习资料,联系本部门生产现场、产品质量、安全生产等情况,对上月工作进行总结,对下月工作进行部署,提升了对支部书记与广大党员的培训力度,确保了生产经营与党建工作的同步发展。

(二)积极发挥党组织领导核心和政治核心作用。

1.各级党委高度重视。国资委党委注重发挥党委主体作用和基本功能,通过加强领导、系统配套、夯实基础、联动共建,切实担负起基层党建工作的政治责任,形成了由国资委党委统一领导,直属单位党委组织协调,各基层党组织具体实施的工作格局。国资委党委多次听取基层党建工作汇报,以专题会议形式经常研究基层党建工作的热点难点问题,并召开企业书记、骨干会议对基层党建工作作出部署安排。

2.完善督导调度机制。我们建立了调度机制、交流机制和重点任务检查机制。全系统每季度召开一次党建部长工作会议,每半年召开一次书记座谈会,企业之间可交流学习,互补短板,共同提高。在督查中,坚持基层导向,把督查的重点放到一线、放到支部,看上级党组织的各项部署是不是落实下去了,基层党支部的具体工作做得怎么样,有什么问题需要解决,有哪些经验可以总结,加强具体引导、政策指导和现场把关,帮助基层党组织改进工作。对督查中发现的问题严肃指出、坚决纠正,坚决防止抓而不实、抓而无效。

3.坚持实施考核讲评。组织全系统基层党组织书记开展履行基层党建工作责任述职评议,对中央、省属企业党组织书记,采取集中述职测评;对市属企业(留守处)、二级机构党组织负责人,分单位述职测评。述职评议内容包括开展“不忘初心、牢记使命”情况、认真履行第一责任人职责情况和上年述职评议考核中自己查摆、核查发现、上级点评和群众评议指出的问题整改情况。明确在党建工作中出现失职渎职的,要批评、教育、通报、诫勉,特别严重的,要给予组织处理。

(三)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。

今年初出台的×年×市国资委系统党建工作要点,把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果列为了第一要点。×月份,×市召开巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作会议,市国资委及时传达落实会议精神,并制定了全系统关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施方案,持续深入推进各项工作。各企业在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果过程中,既有常规学习,又有各自特色,特别是烟草、移动、邮政、电信等公司,既多维度打造学习平台,又多角度搭建实践平台。一是在加强学习上深化拓展,坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学;二是在“四个合格”上从严要求;三是在问题整改上持续发力;四是在引领带头上作出表率,主动把自己摆进去,带头学在前、做在前,普通党员敢于亮出党员身份,在具体工作中发挥好党员的先锋模范作用;五是在抓细抓常上夯实基础,加强“三会一课”组织管理,推广党支部主题党日、推进党支部规范化建设,使基层支部进一步强起来、壮起来,发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;六是在真抓实干上见成效。国有企业有生产经营任务、指标,党员领导干部有双重身份和双重职责,必须要以身作则,求真务实,干出成效。

(四)逐步完善基层党组织规范化建设。

今年以来,市国资委系统着力加强基层党组织规范化建设,一是指导推动柘溪水力发电厂等各基层党组织开展党支部标准化建设。二是建立了全系统党员台账。三是配齐配强基层党建工作力量,落实经费、场地。四是完善党建工作基础资料,健全党建基本制度。党支部标准化建设是落实国企党建工作要求的重要方法,是提高党建工作质量和效率的重要手段。今年初,通过反复调研和修改,市国资委制定下发了党支部标准化建设工作手册,要求各单位将党支部标准化作为目前党建工作标准化的重要突破口,全面组织部署,加强督促检查,从基本组织、基本队伍、基本制度和基础工作做起,推进国企党建和生产经营深度结合,真正让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,让党员成为真正的先锋队员,以增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二、存在的主要问题及原因。

当前国有企业改革正处于攻坚期和深水区,国有企业党组织在现代企业制度下发挥领导核心和政治核心作用面临着一系列新的困惑和问题:

(一)具体发挥作用的可操作性有一定局限。按公司法规定,企业党组织不在法人治理结构之内,也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定,但只是原则上的,没有涉及到具体可操作性层面。在部分企业中,仍然存在“中心”与“核心”相冲突,企业党建与生产经营“两张皮”的现象。有些企业还反映,人财物垂直管理的企业党组织关系属地管理,在实际工作中存在一些管理不到位、工作不适应的问题,容易造成企业党建工作与生产经营脱节。有些企业把组织部与人力资源部合署办公,在行政首长负责制下,组织部门不能完全执行党的用人方针。另外,对企业党建工作的考核结果运用不够,调研发现,包括党组织建设、廉政建设和班子建设等各方面在一起的党建工作,往往只占企业领导人员业绩考核的×%左右。

(二)党组织自身建设面临新考验。

1.党组织凝聚力有待加强。基层党支部战斗力不强,个别党员和普通群众没什么区别,甚至不如一般群众,导致群众对党组织的信任感下降。现在强调党员义务的多,维护党员权利的少,很多党员感觉入党除了交党费外,并没有享有什么权利。特别是部分改制企业和困难企业,职工对党组织的信任感和归属感逐渐弱化,要求入党人数不多,少数下岗党员和离退休党员由于生活困难等原因,甚至产生了退党念头,今年市自来水公司有一名党员退党。

2.党员教育管理难。主要难在企业离退休党员以及下岗、流动党员的教育管理:一是做思想政治工作难。少数党员在改革改制和利益调整中,思想观念发生转变,对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗职工党员长期外出务工,不与组织联系、不过组织生活、不参加组织学习、不按时交纳党费、不按规定接转组织关系。三是开展活动难。流动党员由于人员分散、流动性强,受场地、经费等条件限制,很难组织开展活动,加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难,有的党组织担心集中起来会诱发新的不稳定因素。四是党员组织关系移交社区或乡村难,党员“出口”不畅,处置不合格党员力度不大。

3.党务工作者队伍不稳。企业在内部机构改革和分流人员过程中,往往先向党组织工作机构和党务工作者“开刀”,党务干部兼职化、业余化、边缘化问题突出,挫伤了党务工作者的积极性。部分企业的党务政工人员得不到公正的评价与待遇,党务干部的收入往往按同级行政干部的一定比例打折。对党务干部培养和交流不够,党务工作者后继乏人,素质下降,年龄老化的现象越来越严重。

(三)传统党建工作方法面临新挑战。

1.党建工作融入中心、进入管理不够。不少企业在“融入”的关键环节上处理不当,未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。有些企业的党务工作者对党建和经济的关系理解肤浅或者片面,没有找准党建工作与现代企业制度下管理工作的最佳结合点;有的企业行政和党委各把一摊,将经济工作与党建工作分工分家;有的则完全陷入经济工作的具体事务中,削弱和淡化了党的自身建设。

2.企业党建工作方法载体创新不够。总的看,目前企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少,习惯老办法、老路子、老标准,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何加强企业党的建设,将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,转化为企业的经济优势,还研究得很不够;对如何适应新形势新任务,采取新措施,更好地发挥党组织的领导核心和政治核心作用研究得不够。部分党务工作者仍习惯于按照上级的统一部署和安排来组织学习,开展活动,照搬照抄,不能主动积极地结合企业改革、生产经营和职工的思想实际来开展思想政治工作,只会用形式单一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育,导致费力不讨好,工作难开展,职工不领情,彼此都困惑。

造成这些问题的主要原因,一是思想认识存在误区。认为企业是追求经济目标的经济组织,依法经营,照章纳税,对产权所有者负责。党是政治组织,追求的是政治目标。两者没有必然关系。这些认识上的偏差,混淆了职工群众的思想,干扰了企业党建、思想政治工作的正常开展,限制了企业党组织政治核心作用的充分发挥。二是物质条件难以保障。部分国有企业因为积重难返,惨淡经营,甚至破产倒闭。企业经济效益上不去,职工工资都发不出,生活困难,党建工作失去了物质基础。还有个别企业党组织在机构设置、人员编制上受到限制,活动时间、活动场所、活动经费上得不到保障。另外党务工作者的物质待遇偏低,企业党务政工人员不仅人少,而且往往还要身兼数职,常常顾此失彼,不得不有所偏废,很难集中精力抓好党的工作。三是体制机制不够完善。对中央、省属国有企业来说,干部管理既有分段管理、又有切块管理,存在“都管都不管”的问题。对不是共产党员的企业经营者来说,党纪的监督约束作用无法发挥。

三、意见和建议。

(一)坚持党的领导。要推动将党建工作要求纳入国有企业章程,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,厘清企业党委(党组)和董事会、经理层、监事会等其他治理主体权责边界,对企业党组织参与“三重一大”事项决策的内容和程序作出具体规定。同时坚持正确用人导向,落实企业党组织在选人用人方面的职责,加强国有企业领导人员教育管理监督,完善企业吸引人才、培养人才、使用人才、发挥人才作用的人才工作机制。

(二)加强宣传力度。进一步深化思想认识国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所当然要坚持党的领导。国有企业的发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。因此我们要大范围加强宣传,企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织领导核心和政治核心作用的极端重要性、必要性和紧迫性,自觉克服各种错误观念、迷茫认识和畏难情绪,把思想统一到中央的要求上来,统一到企业改革发展的需要中来。

(三)打造战斗堡垒。一要进一步规范党务工作部门设置。要本着精干高效协调和有利于加强党建工作原则,综合考虑企业规模、行业特点、历史沿革、职工总量等因素,合理设置党群工作机构和部门。二要进一步强化基本工作保障。要以保障和促进职业发展为主线,把党务工作者作为企业宝贵的人力资源来看待,选拔懂政治、会管理、能做事的党员来担任。三要进一步加强基层规章制度建设,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等组织制度。四要进一步加强党支部标准化建设。

(四)夯实工作责任。研究制定国有企业党建工作考核评价办法要建立国有企业党委(党组)向上级党组织报告年度党建工作制度,全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议,层层传导压力。党建考核应全面反映党建工作的整体状况,围绕党建工作的重点内容、重要环节、执行效果,设计指标体系、考核维度,更好地体现可比性、可操作性。党建考核不仅仅只是就党建考核党建,其考核结果应该占企业领导人员业绩考核的×%左右。

按照县委统一安排部署,柳林县接待办结对帮扶穆家墕郝也坡村。我办一直重视精准扶贫工作,我办扶贫工作队多次深入穆家墕村,采取听取汇报、现场查看、与贫困群众和村“两委”干部对话交流、座谈等形式,了解穆家墕郝也坡村的情况,广泛听取干部群众对精准扶贫工作的建议和要求。现就有关情况报告如下。

穆家墕村位于柳林镇东北方向,距县城12公里,是柳林县重点贫困村之一。穆家墕行政村由穆家墕、富资垣、郝也坡、应头峁四个自然村组成,我办帮扶村是郝也坡村,距离县城10公里左右,全村耕地面积402亩,110户,330人,其中贫困户有30户,我单位结对帮扶对象9户,人均纯收入低于2800元。致贫原因主要为:年老多病丧失劳动能力的、意外事故和个别肢体残疾因素等。

(一)精准扶贫合力未形成。一些干部潜意识认为精准扶贫到户很难出“成绩”,没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底“怎样扶”尚未完全搞清楚。在目前经济下行压力大的现状下,镇政府、村干部、扶贫工作队觉得市场不景气项目难寻,农民收入渠道单一,增收困难。对扶贫工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。在入户走访过程中发现,少数贫困户,当问及有什么发展打算、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:“我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。村民的择业标准与自身素质能力极不相符。

(三)农村产业结构单一,农民增收渠道单一,留守老人养老困难。村始终以自给自足的传统农业为主,农业生产条件较差,耕地都为坡地,大型耕种机械无法作业,耕种效率低下,仍处于靠天吃饭的状态,种地成本大收益少。年轻劳力外出打工者较多,村里仅留下妇女和老人耕种土地。而且由于缺乏技能,外出务工人员还是以从事传统的苦力型工种为主,收入少,生活压力较大。通过调查发现,穆家墕郝也坡村留守老人较多,留守老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,养老问题令人堪忧。由于外出务工子女收入低,又要供养孩子上学,敬奉父母生活费很少,致使留守老人经济能力非常微弱。

(四)帮扶措施和项目落实困难。接待办作为结对帮扶单位,业务工作任务大,致使结对帮扶参差不齐,帮扶效果不理想。且扶持农村生产发展的项目和资金基本没有,巧妇难为无米之炊。一是县乡两级政府帮扶措施单一,对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上,在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是结对帮扶干部大多不熟悉农村工作,在开展工作中充当“客人”,在帮助贫困户理清发展思路、制定脱贫规划等方面没有发挥应有的作用。

(一)要深化精准扶贫工作认识,形成精准帮扶的合力。一是开展对县、镇、村干部精准扶贫工作的专题培训。着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下手的问题。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议制定更具操作性、具体化的考核措施,实行考核积分制,考核不仅是对扶贫工作队的考核,同时要纳入对乡镇的考核。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。乡镇设立精准扶贫工作办公室,乡镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对辖区精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免扶贫工作队与乡镇工作分离脱节问题。

(二)要狠抓脱贫教育工作,切实转民风增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。要采取灵活多样的方式,用本地的事、身边的人通过自身艰苦努力创业致富的案例进行开化引导。三是要努力引导贫困户转变就业、择业观念。

(三)要整合各种资源,落实精准扶贫措施和项目。一是因村派人精准、合力攻坚,结对帮扶要到村到户。二是要深入开展结对帮扶。确保每个贫困村都有帮扶单位,每户贫困户都有帮扶责任人,做到工作到村、扶持到户、责任到人。三是要动员社会力量广泛参与。采取有效措施,将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通,实现社会扶贫资源的有效配置。

2019年2月22日,黄冈市委、市政府批准印发了《麻城市机构改革方案》。市森林防火指挥部及其办公室由市林业局转隶到市应急管理局。森林火灾的“防”和“灭”的职能,由原来市林业局一个部门承担,转变为现在由市林业局和市应急管理局两个部门分别承担。如何按照机构改革方案的要求履行好各自职责,切实做到无缝对接,确保应急值守、热点核查、信息反馈、火灾处置、指挥扑救及时有效开展。市应急管理局认真总结了近年来我市森林防火工作现状、存在问题,提出了机构改革后加强全市森林防火工作的建议,为市委、市政府加强全市森林防灭火工作提供决策参考。

我市位于湖北省东北部,大别山中段南麓,鄂豫皖三省交界处。麻城全市版图面积3747平方公里,人口126万,下辖19个乡镇、街道办事处和1个省级经济开发区。是一个林业大市,森林资源丰富,全市林地总面积308万亩,森林覆盖率54.71%,活立木蓄积量842.72万立方米。麻城是“中国板栗之乡”和“中国油茶之乡”,现有板栗面积80万亩、油茶面积37.5万亩,油茶面积和产量位居全省第一。

(一)我市森林火工作的基本形势。

我市林地面积大,森林覆盖率逐步提高,林间可燃物不断增加。林分结构不够合理,而且大部分是中幼林;农事活动相对比较频繁,林区社情日趋复杂,留守老幼人员自控能力差,火源管理难度大;农村青壮劳力少,自救扑火能力不足。加之近几年来,气候异常,火险等级长期居高不下。森林火灾发生次数和损失面积,在全黄冈乃至全省每年都位居前列。致使我市森林防火工作压力越来越大,任务越来越艰巨,形势越来越严峻。

(二)我市森林防火工作的基本情况。

近年来,我市的森林防火工作,在市委市政府和上级森防部门的坚强领导下,各级各部门对森林防火工作的重要性和紧迫性有了更高的认识,团结协作,上下一盘棋,基本逐步形成了一套适合我市森防形势发展的管理工作机制,主观能动性等得到了有力的发挥。

1、制度保障方面。2014年市政府出台了《麻城市森林防火管理办法》,该《办法》共8章38条,系统地明确了森林防火组织机构、火灾预防、火灾扑救,队伍建设,保障措施,责任追究等制度;进一步强化了森林防火指挥部成员单位、乡镇办、林业站、森林派出所、村组各级机关在森林防火工作中的职责,在防火期内应完成的相应工作任务;明确各级干部在发生森林火灾后,各自应当在规定的时限内到达火灾现场组织参与火灾扑救;规定了各级组织和各级领导干部在预防和扑救森林火灾中不作为、推诿扯皮、敷衍塞责等违纪行为,应承担相应的责任;使森林火灾责任追究有明确的条款可依,责任更具体,层次更分明。具有较强的规范性、针对性和可操作性。《办法》的印发,在切实加强全市森林防火工作,努力推进“绿色麻城”建设,保护森林资源、生态环境和人民生命财产安全,有效地预防和扑救森林火灾;把全市森林防火工作推向制度化、规范化、长效化的轨道等方面发挥着重要的作用。

2、资金保障方面。为了确保森林资源安全,有效预防和控制森林火灾,确保人民群众生命财产安全。自2014年重点防火期起,市财政每年安排森林防火专项经费186.7万元,该经费包括防火宣传、装备采购、扑火队员工资金,扑火经费等。由市森林防火指挥部办公室根据森林资源分布状况和防火任务轻重分配到各乡镇办,防火任务重的乡镇分配到防火资金10万,防火任务轻的乡镇分能够配到防火资金1万,实行专款专用。

3、队伍建设方面。分层级组建扑火队伍,实行聘用制动态管理。依托五脑山林场组建30人的市级专业扑火队,队员由五脑山林场职工和虎形地村部分村民组成,作为重大森林火灾扑救的增援力量。各乡镇根据防火任务轻重组建专业扑火队伍,木子店镇、张家畈镇、龟山镇、盐田河镇、三河口镇、黄土岗镇、福田河镇、顺河镇、乘马岗镇等9个镇,分别组建了不少于15人的专业扑火队伍。白果镇、夫子河镇、歧亭镇、宋埠镇、中馆驿镇、阎家河镇6个镇,分别组建了不少于10人的专业扑火队伍。其它乡镇组建半专业扑火队伍,所有队员由乡聘站(林业站)管。龟峰山风景区、五脑山森林公园、狮子峰林场、西张店林场根据工作需要建立专业扑火队伍。所需装备由市森林防火指挥部办公室负责提供。

尽管市政府在森林防火工作上,投入了一定的经费,做了一定的工作,取得了一定的成绩,但是,我们还应该看到工作中存在诸多不足之处。

(一)部门之间职责不明。今年是机构改革的关键之年,应急管理的体制机制还不健全。各乡镇和各部门应急管理机构还没有建立,全市应急联动响应机制不够灵活,从上到下指挥不够协调,部门间联动运行不够充分,在处理突发事件过程中,联系不顺畅、响应不及时,部门之间存在职责不清、责任不明的问题,可能会产生松懈情绪,进入观望状态,还有可能会发生相互扯皮、相互推诿的情况。

(二)防火经费严重不足。我市每年森林防火财政预算经费只有186.7万元,防火宣传、防火会议、扑火装备、督办检查、扑火队员工资所有一切费用都从这186.7万元中列支。对于一个拥有308万亩林地面积的林业大市来说,防火经费严重不足。因经费严重不足,专业扑火装备严重不足,扑火队员素质参差不齐,导致防火巡查力量和应急反应能力不能适应森林防火工作的需要。

(三)陈规陋习难以破除。上坟烧纸和生产性用火是引发火灾的两大元凶,也是难以治理的两大顽疾。在我市,上坟烧纸是习俗,目前祭祖方式发展到放鞭炮、点烟花,重要祭祀节日,在镇村派人看守下,依然难以阻止,而且还容易引起冲突。烧田埂地岸是多年形成的耕作习惯,尽管近几年,森林公安处理了多起由于烧田埂地岸引起的森林火灾案件,但农民百姓依然心存侥幸,以烧为快。

(四)火情扑救不够及时。贻误最佳扑救时机,致使小火变成大火。一是财政保障不足。由于资金有限,聘用的扑火队员素质参差不齐,二是机具力量不足,在高危火险天气下,难以兼顾。三是防火队伍机动能力差,一旦发生火情,很难快速集结参与扑救。四是个别生态护林员责任心不强,上岗巡逻看护不到位。

(五)存在人为纵火现象。在调查部分火灾案件的过程中发现,有些火灾起火点在半山腰,既无坟头又无耕地,起火时间多为晚上,山林所属村庄干群关系紧张,闹派系,村情不稳定,特别是在村委换届年份,存在人为故意纵火,制造混乱。

(六)案件取证难度较大。我市引发的森林火灾基本都是各村村民在本村野外用火引发。火灾发生后,一是村民有怕得罪人的顾虑。没有村民愿意出来指证,认为都是乡里乡亲的,出来指证容易得罪人。二是村干部有保护村民的狭隘思想。导致很多火灾案件取证难,最终成了无头案。

(七)惩治力度有待加强。火灾案件本来就属于低破案率案件,再加上在当前取证难的执法环境下,破案率更低。对破获的火灾案件,除行政处罚外,对造成较大损失的,对犯罪嫌疑人判处缓刑,而对作为犯罪嫌疑人的农民而言,根本起不到打击一个教育一方的震慑效果,有的甚至起到了负面影响,严重损害了法律威严。老百姓认为,缓刑就是不用坐牢,社会反响极为不好。

虽然麻城市委、市政府历年来高度重视森林防火工作。但是我市林地面积大,农事、祭祀活动相对比较频繁,留守老幼自控能力差,自救扑火能力严重不足。因此,进一步加强和改进我市森林防火工作势在必行,迫在眉睫。针对我市森林防火工作实际,特提出以下建议:

(一)加强组织领导,严格落实责任。深入推行森林防火行政首长负责制,落实各级领导干部的防火责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,层层签订森林防火目标责任书。建立市领导和指挥部成员单位包乡镇、乡镇干部包村组、村组干部包山头的包保责任体制。建立网格化防控网络,把森林防火责任逐级逐层落实到人头,落实到山头,落实到地块。严格执行24小时领导带班、值班制,坚持执行“零”报告制度,加强对火情信息的及时上报,坚决杜绝谎报、漏报、瞒报等行为。

建立党员干部包保智障人员责任制度,落实未成年人监护责任人,落实包保责任。落实重点时段重点地段巡查制度,创新林权制度,壮大管护主体。制定护林员管理办法,严格落实奖惩制度,将森林防火工作与村干部工资、护林员补助挂钩。加强责任追究,对森林火灾案件中的失职行为、失火违法人员严肃处理。

(二)加强配套保障,提高防控能力。一是健全应急管理机构。全市所有乡镇办区园均设置应急管理办公室,配备3名以上工作人员,落实工作经费保障,专门从事应急管理工作,从根源上解决应急管理局在乡镇办无延伸机构,工作腾空,无法落地生根的实际问题。二是加强应急管理队伍建设。市级财政专项列支经费,市应急管理局依托市消防大队建立60人以上的市级专业应急救援队。各乡镇办区园根据工作需要组建一支不少于20人的应急救援队伍,各村组建不少于6人的半专业应急救援队伍。抓好应急救援技能培训工作,熟练掌握科学救援和安全避险等基本知识,全面提高队伍素质。加大财政投入力度,解决应急救援队员相应的待遇,配备相应的装备。三是落实森林防火经费。把森林火灾预防和扑救经费列入财政预算,按每亩林地1元的标准,预算森林火灾扑救经费,并确立建立符合实际的增长机制。设立专门账户,用于扑火队伍建设、扑火设备购置、安全责任奖励、森林火灾扑救等项目开支。

(三)加强防火宣传,控制火灾源头。制定森林防火宣传规划,采取行之有效的办法,利用群众喜闻乐见的形式进行全方位、网络式宣传,切实增强广大干部群众的法律观念和防火意识。一方面,要加强法律宣传,推进宣传教育“五进”(进社区、进学校、进工厂、进工地、进地头)活动的经验,通过对森林防火政策法规和基本知识的宣传教育,强化法律法规的严肃性、权威性,不断强化群众的法制观念和责任意识;另一方面,转变工作理念,采取集中建设“公益墓地”、“怀念堂”等祭奠场所,传播文明的殡葬、祭祀文化。彻底改变林区群众烧田埂地岸、烧灰积肥、上坟烧纸等陈规陋习。在宣传群体上,既要注重抓好成年人的宣传教育,更要重视未成年人的学校教育。

(四)加强监督检查,消除安全隐患。实行常规检查和重点时段检查相结合,包乡镇市领导督查和包乡镇成员单位督查相合,乡镇每月自查和防火部门不定期抽查相结合,平时检查督查与年度考核相结合。在全市上下树立森林防火“一体化、一盘棋”的思想,在防火重点时段,各级领导深入基层一线,抓住关键地段,检查指导防火工作,并针对发现的问题和火险隐患,及时组织整改,消除火灾隐患。

(五)提升扑救能力,完善应急机制。一是做好应急准备。制定应急预案,建立半专业扑火队联系网络,切实提高快速反映能力和综合扑救能力,一旦发生火情,做到“招之即来,来之能战”。二是做好物资准备。扑火工具、车辆、通讯设备和防火设施等要准备充足,确保火情及时发现,及时扑救。三是加强重点时段应急处置。强化重要节日及重点区域的值班、巡护和备勤工作,特殊情况下,必须实行护林员24小时备勤,各级防火工作人员要做到24小时开机,随时做好准备。

(六)理顺管理关系,巩固改革成果。森林防火指挥部及其办公室由市林业局转隶到市应急管理局。防和灭的职能由两个部门承担,因此会造成职责分工不明,发生相互扯皮、相互推诿的情况。如何按照机构改革方案要求履行好各自职责,切实做到无缝对接,确保应急值守、热点核查、信息反馈、火灾处置、指挥扑救及时有效开展。需要从政府层面厘清、划分两个单位的职能职责,继续深入推进机构改革,巩固改革成果。坚决克服改革进程中部门之间联系不顺畅、响应不及时,职责不清、责任不明的问题。

研究解决反邪教工作中的实际问题防范和处理邪教工作因其政治性、综合性和政策性强等特点,抓工作落实的重要性愈显突出。其工作特点要求我们要善于从政治的角度来分析、思考和解决问题。这就要求我们从事具体工作的单位和工作人员必须善于协调和调动方方面面的力量共同参与反邪教工作,并且严格依法按政策办事,稳妥有效的推进工作。近年来,随着斗争形势不断变化,少数基层干部滋生了松懈麻痹思想,重视程度有所下降,落实力度减弱和落实不平衡等问题随之出现,在一定程度上影响了工作的开展。

(一)防范工作人员的素质仍需进一步提高。随着反邪教斗争的不断深入,形势的不断变化,对防范系统工作人员的素质提出了更高的要求,虽然基层工作人员较好的发挥了作用,推动了反邪教工作的开展,但在新形势新环境下,仍有一些不完善的地方,需不断提高,以适应工作的要求和形势的发展。

(二)个别村干部存在麻痹思想,工作缺乏主观能动性。由于防范工作是一项长期工作,进而出现个别干部的反邪教思想麻痹,重视程度有所下降,工作力度进强时弱的问题。一些村干部对反邪教工作重视不够,认识不到位,致使基层防范队伍不健全,战斗力不强。有的基层干部只注意到了本村的斗争形势的平稳,不留意全局形势的复杂,认为主动权已牢牢掌握,邪教根本掀不起风浪,致使工作应付缺乏主观能动性,任务落实缓慢。

(三)对村(居)的工作督导缺乏力度,奖惩制度不严明。督导的职能作用不能得到充分发挥,对上级防范部门的指示和要求制定的措施不具体,致使工作进展慢,落实难。工作奖惩及责任追究制没有量化到人,因责任不明确而出现落实不力的问题。

(一)明确工作责任,建立责任机制。

镇级防范部门的一个重要职能就是协助区级防范领导小组明确和落实好村(居)的工作责任。一要明确基层的责任。目的是让村(居)有“后顾之忧”,才能自我加压。要制定防范工作年度的总体目标,以此来统领全年的防范工作。同时,进一步细化目标责任制,对重点工作分项、量化、细化。阶段性的工作中,再制定专项行动目标,使总体目标与阶段性目标相结合,达到调动基层工作积极性的目的。二要制定责任追究制。在村(居)的具体工作中,针对性的完善责任追究制,要求基层单位在贯彻落实区、镇防范办部署的每项工作中,都要明确责任人,都要严格落实责任,将责任量化到人,严格考核。对工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位,将严肃追究有关责任人的责任,取消该单位年终产评先资格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如对邪教人员的防控工作中,可以采取镇机关干部、村干部、家属“三位一体”的防控机制,明确镇机关干部为责任人,经常入村入户,联系村干部,联络习练人员家属,和习练人员面对面进行交流,这样就能时刻掌握人员思想现状,对防控工作负责。

(二)、加强工作协调,促进工作开展。

防范工作涉及的部门和范围较广,如综合协调不力,往往难以落实。面对这些客观存在的问题,如何使“综合协调”发挥出最好的效果,使反邪教工作正常,高效开展,我们应主要做好以下三方面工作。一是要加强政治理论学习,从思想上认识到反邪教工作的重要性。除了组织基层人员学习有关上级文件外,还要学以国家有关政策、法律法规等知识,树立大局意识,责任意识,使反邪教工作人员有高度的政治敏锐性和政治责任感;要对党有绝对忠诚的思想,从而能以高度的热情投身到反邪教工作中。二是要做好村与村的工作协调。由于习练人员分散的特点,不仅要看好自家的人,还要在全镇范围内开展好整治工作,特别是在敏感日和重大活动期间,协调各村,开展清查统一行动,对暂时脱离监控视线人员进行协调联系予以防控,联手推进反邪教工作的开展。如长期在厂企工作的人员,我们可以协调村(居)及厂企,对他们联合监控,使在册人员不因工作或居住问题出现在“两不管”而脱离监控视线。三是强化信息反馈。在具体工作中我们及时把上级防范和处理邪教问题工作的要求同本镇实际紧密结合起来,正确分析斗争形势,找准工作的切入点和着力点,提出有针对性的对策和建议。政策性的问题多请示,难点问题争取上级支持,使需要协调解决的工作引起领导重视和支持,从而有效地避免工作的盲目性。

(三)加强工作督导,严明奖惩机制。

督导检查是推进工作落实的重要环节,要把发挥督导职能作为解决落实难的关键来抓,并制定防范工作奖惩规定,在推进防范工作中发挥重要作用。一是加强工作督导。在每项工作部署后,每个重要敏感期,都逐村进行督导,实地检查工作开展情况。对难落实的工作列为重点检查内容,坚持定期、不定期的真督实查,明确村(居)一把手为第一责任人。每季度对村(居)工作开展情况进行评分,直接与干部工资挂钩。二是严明奖惩机制。在反邪教工作中,依据区委政策制定系列奖惩激励机制。根据区防范办工作要求,制定防范工作百分考核细则,实行年终考核与日常考评相结合的办法,对村(居)实行综合考核,对落实不力及人员失控的单位实行一票否决。对反邪教重点工作中有突出表现的村(居)进行表彰,对群众积极参与反邪教斗争的行为,要给予一定的物质奖励。

 

街道城改办年度建设工作总结

20,我市城调系统在省调查总队和市统计局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习“八荣八耻”教育活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,解放思想、与时俱进、求真务实、扎实进取,紧紧围绕大庆全面建设小康社会、实现可持续发展、构建和谐社会的主题,深入开展优质服务,狠抓数据质量提高,进一步加强系统队伍建设,促进了全队职工政治素质和业务素质的提高,圆满地完成了全年各项工作任务。

(一)加强政治理论学习和思想教育,提高干部队伍政治素质。以“八荣八耻”教育活动为契机,提高党员干部政治理论水平。年初以来,我队按照省队和市委开展教育活动的有关要求,结合工作实际,采取有效措施,认真开展了“八荣八耻”教育活动。通过思想发动、集中学习、自我分析、相互提高等阶段的学习活动,总结出统计系统的“八荣八耻”――以忠诚统计为荣,以背叛统计为耻;以实事求是为荣,以弄虚作假为耻;以求真务实为荣,以哗众取宠为耻;以依法统计为荣,以违法乱纪为耻;以服务社会为荣,以背离社会为耻;以公正透明为荣,以暗箱操作为耻;以严守秘密为荣,以泄漏秘密为耻;以乐于奉献为荣,以追名求利为耻。通过“八荣八耻”的深入学习,为统计队伍树立了更为明确的思想航标。

(二)加强业务学习,不断提高全队人员工作能力。多年来,我们始终把加强学习、打造学习型团队作为一个永恒的工作重心。过去的一年,我们加强了对学习的要求。队领导逢会必讲加强学习、提高自身素质的重要意义,鼓励大家保持进取意识,以适应新形势的需要。为了强化效果,我们除严格执行各项学习制度外,还采取了以下措施。一是加强学习的.针对性。要求各专业打破专业壁垒,将本专业的知识形成通俗易懂的材料,定期召开专题讲座,由科室长主讲,大家提问讨论,以达到共同提高的目的。二是邀请专家来队授课。我们请大庆石油学院工会主席、研究生导师、社会学教授张斌,专门就建设学习型机关、树立文明部门形象进行专题讲座。张教授对照彼德圣吉《五项修炼》,结合统计工作,从四方面介绍了学习型组织的国际先进理念,为全局职工做了近三个小时的精彩发言。三是订阅专业报刊,创造学习条件。为了拓展大家的知识面,了解国家宏观经济政策和专业理论知识,在经费紧张的情况下我们依然订阅了八类专业报刊。由于措施得力,收效十分明显,全队人员的工作水平和业务技能得到了显著提高。

(三)健全制度,努力提高数据质量。为保证各项统计调查数据的准确性,结合各专业工作实行新的方法制度,配套制定了大庆市统计局、社会经济调查队、企业调查队目标管理考核、统计分析调研、统计信息化建设、统计行政执法方案,对提高工作效率和数据质量起到了保证和促进作用。为了保证编制工价指数工作质量和住户样本数据的准确,我们还修订完善了《大庆市物价调查工作评比办法》、《大庆市住户调查评比办法》、《大庆市工价调查评比办法》、《住户调查员访户制度》等,为确保数据准确性提供了强有力的制度保证。加强访户和调查工作,保证源头数据质量。一是强化了住户记账工作。按年初制定的工作计划,分别于4月和9月系统走访了区记账户100户、抽查四县账本100本。与记账户面对面真诚交流,最大限度地征得记账户对记账工作的理解与支持。二是强化采价调查研究工作。为保证源头数据质量,克服了调查点分散、战线长、品种多、人员少等困难,加大下点调查频率,调查了解采价点工作情况和价格执行情况,从采价到调查资料的搜集、整理、审核、录入、汇总等各个环节严把数据质量关,发现问题及时解决,有力地保证了数据质量。除定时定点的实地采价外,还根据市场价格变化情况深入到有代表性品牌的大型商场和综合性商场调查了解价格的变动情况,通过比照分析,保证了上报数据的准确性。三是严格执行《目标管理考核方案》,促进各项工作全面落实。近几年的成功经验证明,科学制定《年度目标管理考核办法》,将全年各项工作任务和规章制度贯彻执行情况列入考核内容,定期进行检查,是促进工作提档升级的有效手段。今年我们根据年度工作重点,将各科室年度目标考核办法重新进行了调整和完善,并科学制定了各项工作在考核评比中的权重,对奖罚办法也做了详细规定。为确保考核的严肃性、公平性、公正性,还补充了“目标考核领导小组”组成人员,按队考核科室、科室考核个人两个层次进行。通过考核,对各专业工作进行了客观评价,有效地促进了各项重点工作和规章制度的全面落实,全面提高了基础数据质量。

二、针对热点,开展研究,统计服务质量明显提高。

一年来,我们围绕省队、市委市政府的重点工作和中心工作,进行了深入的调查研究和分析。围绕油价波动、人民生活、物价变动等热点问题开展专项调研,抓住关键问题进行深入研究,为领导决策、社会需求提供了优质服务。

街道办年度工作总结报告

同志们:

——街道工委、街道办事处,在区委、区政府的领导下,以“三个代表”重要思想和党的—大精神为指导,以保持党组织先进性和优化社区发展环境为主题,以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点,坚持以社区党建为核心,大力推进城市建设和管理的进程,积极维护社会稳定,加强精神文明建设,促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。通过努力,—年街道工作取得了明显成效。

一、一年来完成的主要工作。

(一)全面加强党的建设,提高街居两级班子的领导水平,发挥党员队伍的先锋模范作用。

1、加强街居两级班子建设,提高执政能力和管理水平。

贯彻“两个延伸,一个培育”的方针,强化街居两级班子和干部队伍建设。

(1)强化政治理论基础,提高政策水平。

抓中心组学习和“两个层面”的教育。从加强理论学习入手,强化政治理论基础,以“学习实践‘三个代表’重要思想,保持先进性”和“优化发展环境”两个主题教育活动为主线,认真抓好街道工委和社区党委两级理论中心组的学习,加大了干部队伍和社区居民群众这两个层面的教育力度。

在抓两级领导班子学习上,采取的方法有:

(1)坚持集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过典型发言、集体讨论,广泛交流学习心得体会。

(3)街道领导包片到社区,召开恳谈会,与社区干部群众交流学习体会,对“三个代表”在实践中的应用问题进行探讨,座谈地区城市管理和社区服务等问题。

在机关、社区干部群众的学习教育方面,采取的方法有:

(1)组织地区精神文明演讲团,进行以“三个代表”重要思想为主线的宣讲,广泛宣传党的路线方针政策、抗击非典精神以及街道社区建设中的新人新事。

(2)请专家学者进行“三个代表”重要思想的专题辅导,举办知识问答。

为确保主题教育活动取得实效,街道还成立了督察组,检查指导基层开展学习实践“三个代表”和“优化发展环境”主题教育活动,并对学习情况进行了考核,合格率达到100%。

抓思想统一。

(1)通过传达贯彻区委区政府指示精神,结合地区实际研究落实来统一思想。在思想统一的基础上,先后制定了《—年——街道社区党建工作计划》、《—年——街道办事处工作思路》、《—年——街道社区建设实施方案》,明确了目标任务,使所有人员的思想认识统一到上级精神和街道工委的部署上来。

(2)通过指导具体工作教方法,统一思想。利用例会、培训、深入基层解决具体问题等形式,与社区干部交流,指导工作,探讨方法。在完成区、街各项任务的同时,使机关和社区干部的思想方法、工作方法得到了“双提高”。

(2)加强组织建设,提高综合素质。

加强社区建设,调整岗位和分工。一是重新划分了处级领导的职责分工;二是以加强重点工作为目标,调整部分科级干部的工作岗位。

优化结构,搞好“两委”选举。按照组织法反复酝酿讨论,投票选举产生了新一届社区党委和居委会领导班子。在16个社区党委中选举产生58名委员和126名社区专职工作者。社区专职工作者中有党员52名,占总数的42%;高中以上文化程度的112人,比上届增加了18%;平均年龄比上一届下降了1.6岁,优化了社区党委和居委会的班子结构,提高了社区干部队伍的整体素质。

(3)加强制度建设,增强集体领导意识。

建立完善规章制度。以加强集体领导为宗旨,以制度建设为突破口,重点对街道、社区财务管理办法等制度进行了修改完善,增加了“三重一大”、领导干部“一岗双责”等方面的规定,为实行规范管理奠定了基础。

加强廉政建设。以抓重点、推全面为指导思想,开展党风廉政教育。在重点科室、重点部位、重点环节的教育上,采取关口前移,有针对性地进行教育;加大群众的监督力度,建立社区干部离任审计制度等工作措施,提高了广大干部拒腐防变的能力。

(4)加强干部队伍建设,提高整体工作水平。

加强干部的理论学习。充分利用街道党校、市民学校等载体,采取集中授课、以会代训、参与式互动教学、座谈交流、外出参观等多种形式,组织机关干部、社区专职工作者及社区成员,进行政治理论学习和专门业务培训,提高干部队伍整体的政治理论水平和社区建设工作水平。

落实“一岗双责”制度。处、科、社区三级领导干部按照“一岗双责”的要求,既抓业务工作,又抓思想政治工作,一级抓一级,一级带一级,使干部真正做到“想事、干事、成事”。同时,要求社区干部做到“五必访”,即:新迁居民家庭必访、支持居委会工作的家庭必访、空巢老人必访、困难群众家庭必访、社区积极分子生病住院必访。

2、加强党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力。

(1)加强组织机构建设,扩大党的覆盖面。

加强社区党组织建设。坚持和完善“三级三个网络”的社区党建整体工作格局,健全社区党建工作协调委员会分会,制定出合理的、切实可行的工作方案和各项规章制度,同时加强了社区党组织的制度建设。

加强非公经济组织的党建工作。在有条件的非公经济组织中组建了4个党支部,向80家无党员的非公企业选派了党建工作联络员34名,在社区党委中成立了4个流动党员党支部。通过党建,带动了群团组织建设。在非公经济组织中成立了12个团支部、32个工会组织。这些组织的建立,扩大了党的工作在城市社区的覆盖面,增强了党的社会影响力。

注重做好党员发展工作。今年在社区工作者中发展党员6名,城管分队发展党员1名,并全部实行了党员发展公示制度。

(2)采取多种形式,加强党员的教育管理。

加大了电教播放站的建设力度。今年以来,投入资金近3万元,建成和完善了电教分中心和16个社区电教播放站。

对党支部和党员进行考核和民主评议。按照百分考核标准,对44个党支部、2268名党员进行了考核和民主评议,有28个基层党组织在评议活动中被评为“优”,920名党员被评为“好”。

(3)发挥党员先锋模范作用,提高党组织战斗力。

推行党员设岗定责工作。根据党员的特长,设置了治安巡逻、人民调解、政策宣传、便民利民服务、党情民情调查等25个岗位,并规范了各自职责,党员参与率达到了70%以上。

发挥党员先锋模范作用。在社区建设和防控非典期间,街道相继涌现出了杜长安、张伦等一大批优秀共产党员,他们不仅自己身体力行“三个代表”,投身社区工作,而且还带动、影响了周围的干部群众。许多积极分子也以实际行动积极靠拢党组织。防控非典以来,有73名同志向党组织递交了入党申请书。

(二)以对人民高度负责的态度,抓好非典防控工作。

今年4月面对突如其来的非典疫情,街道工委统揽全局,前瞻决策,开展了群防群控工作,建立了“两个体系、五支队伍”,做到了“三个保障”,确保了地区防控网络的有效运行,使抗击非典斗争取得了阶段性胜利。

加强领导明确责任,筑起群防群控牢固壁垒,采取相应措施,确保防控网络有效运行。抗击非典的战斗打响后,街道成立了以工委书记和主任为组长的非典防治工作领导小组。制定了党政一把手负总责、主管领导分工负责、街道和居委会干部直接负责的工作制度,一级抓一级,层层抓落实,形成了防控横向到边,纵向到底的工作体系。同时建立了防治非典的三个网络,即:领导网络、信息网络和防控网络。16个社区也组成了防控组织网络,强有力地保证了工委、办事处对地区防治非典工作的领导,确保了各项工作及预防措施的落实。

发挥社区各自优势,采用多种形式,加大宣传教育力度。组织地区16个社区居委会,368个居民小组,915名居民代表、2100多个楼门长、5000余名志愿者,利用多种形式和手段,大张旗鼓地开展了预防非典的宣传教育,让每个居民及外来务工者知晓非典相关知识及预防方法,真正做到“四早”。

切实做好外来人员的防治非典工作。首先,抓好民工的管理与预防;其次,与外来人员签订预防非典责任书;第三,对出租房屋、外来人口聚集点进行重点检查;第四,进行了地下空间和出租房屋的专项整治。

1、加强领导,健全组织,完善制度,确保精神文明建设各项工作落到实处。

结合实际建机构。针对环境建设是创建工作难点和重点的实际,调整机构设置,由城管科和文明办联合成立创建工作办公室,强化了协调职能,加大了精神文明建设力度。

领导重视抓创建。街道领导班子及其职能部门到社区进行现场办公,指导社区发挥自治功能,进行环境治理,从而减少了工作程序,加快了问题的解决,推动了文明社区创建工程的顺利开展。

监察评估作保证。街道建立了专项监察评估机制,将各部。

门创建任务的完成情况纳入部门目标考核范围,实施专项监察。按照评估标准,对创建情况定期检查,未达到标准的限期整改,确保创建工作的质量。

加大环境整治力度,绿化美化社区。在创建工作中,重点。

整治了“一区、二街、三边”,即:玉林里小区、右外大街、东西滨河路、铁道边、凉水河边和小区周边。通过整治,先后完成了营养源研究所拆墙透绿工程,首医大、佑安医院、迦南公寓的亮化工程,右外大街主辅路间露天黄土绿化硬化工程,筹措资金175.1万元,解决了右外153号院的环境问题,进行了关厢西后街道路改造,完成了西二条5号楼前拆违工作,建起了玉东一区北侧万米右安街心花园,使部分多年未能解决的环境问题得到了彻底解决。拆除违章建筑7429平方米、297间房屋;清理卫生死角50余处,清运垃圾1350吨;清理绿地7.28公顷,现有绿地58处,面积73.4公顷,使人均绿地面积达到8.74平方米,比上年度增加了1.04平方米。

从家庭、楼门做起,开展了绿色文明家庭、楼门创建活动。在16个社区普遍开展了绿色文明家庭评选活动,推出了10户街道级绿色家庭、5户区级绿色家庭和1户市级绿色家庭。以玉东二区13号楼为试点,创建绿色文明楼门,楼内居民从自家门前做起,清理楼道卫生,绿化美化周围环境,建设楼层文化,使楼内群体在温馨的氛围中生活。

以文明市民学校为载体,狠抓市民教育,全力打造学习型社区,促人的素质全面发展。街道建立了两级文明市民教育网络,成立1个中心校和16个社区分校,拥有18间固定教室,50名专兼职教师队伍。整合社区教育资源,地区9所学校全部与社区签订了开放协议书,开展了丰富多彩的教育培训活动。今年共举办各种培训23次,近—人参加,有的社区市民学校已经形成特色课程。例如,翠林一里社区的老年英语班,采取了教唱英文歌曲、模拟对话等喜闻乐见的形式,强化了日常用语的学习,突出了实用性,吸引了很多老年人参加。全面开展学习型社区、单位、家庭和个人的创评活动,培育、发展各种团队37个,有906人参加。玉东二区的编织组等团队也已经办出了自己的特色,20多名失业妇女、残疾人在团队学习中增长了一技之长,他们还把编织好的五环和奥运会徽巨型挂件捐赠给北京奥组委,以表支持奥运之意。

以街道公民道德宣讲团为依托,加强社会精神文明宣传教育工作。改革和创新宣传教育群众的方式,变行政命令和说教的做法,为通俗易懂更易接受的教育方式,力求贴近百姓而教育百姓。由5位离退休老同志组成的公民道德宣讲团,采取“百姓说百姓事给百姓听”的形式,用发生在社区中、老百姓身边的真人真事来宣讲公民道德规范,做到直白不说教,在心灵交融中共勉提高。自演讲团成立以来,在16个社区巡回宣讲公民道德33场,直接听众达1.7万余人次,收到了良好的社会效果。聆听了他们的宣讲后,玉林东里二区的志愿者队伍由原有的十几人增加到了50多人。提高了广大居民社区精神文明创建的参与程度,促进了街道环境建设,树立了文明卫生观念,增强了革除陋习的自觉性。目前,宣讲团已实现了自觉围绕地区中心工作开展宣讲活动,自我管理的良性运转模式。

以四进社区活动为主线,开展了丰富多彩的科学、法律、健康知识和文体等教育活动。街道建立了三级科协组织网络,形成了由街道科协、社区分会和科普工作小组组成的工作体系。加强了科普志愿者队伍的组织建设,目前共登记科普志愿者48人。同时,加强了科普与反邪教工作的结合,在东庄社区开展了健康社区创建活动,从而抵制邪教的侵蚀。抓设施建设促社区群众文体活动蓬勃开展。到目前为止,街道共组建群众团体82个,培育中介组织86个。建立社区图书室113个,拥有图书近万册。建立了20个居家工程、14个早晚锻炼场地,有36名体育指导员上岗,指导居民科学锻炼。非典后16个社区分别组织夏日文化广场演出17场。坚持“送法到社区”,大力开展普法、维权活动。街道开设了法律咨询热线。在16个社区设立了法律服务点、妇女维权站和外来人员法律咨询站,建立了街居两级青少年维权网,采取讲座、座谈、集中宣传等形式,开展了法制宣传教育。设立了安置帮教工作机构,开展了入户走访、监所探望等帮教活动。由125人组成的人民调解员队伍,调解民事纠纷,进行矛盾排查,在维护地区稳定中发挥了良好的作用。街道从—年6月开始启动城市社区反家暴工作,建立了干预网络,对有关人员进行了28次全员培训和专门的心理辅导,按系列开展了反家暴工作,在全国率先创建“社区多机构干预家庭暴力”工作模式。3年来,干预网络先后接待、处理家庭暴力案件26起,干预率100%,有效率80%。

(四)完善、创新机制,培育自治功能,发展社区服务,全面加强社区建设。

1、强化组织协调,推进社区管理体制和机制的有效运行。

加强领导,理顺机构。按照市区有关精神结合实际研究制定了《——街道—年社区建设工作计划》、《——街道社区建设工作督察督办制度》。重新调整了社区建设领导小组,组建了社区建设办公室,对社区建设进行统筹规划、计划,并组织实施。同时,明确了街道机关科室定点联系社区的职责分工,有效地加强了对社区建设的领导和协调。开展了丰台区示范街道、示范社区创建工作,起草了——街道城市管理和社区服务三年发展规划。

完善管理体制、机制,创新长效管理模式,力求运转有效。充分发挥街道社区管理委员会的作用,与地区各职能部门职责划分明确。进一步健全了街道管理委员会及其工作制度和社区代表会议制度。积极促进“四进社区”工作的开展,先后实现了“一区一警”、“一区一员”、工商、社保四进社区。翠林二里、东庄、玉林东里二区3个社区建立了消费者投诉站,宣传有关法律、法规,受理民众投诉,维护了社区居民的权益,这三个社区曾多次被评为工商进社区市级先进单位。为切实推行职能转变,实行政事、政社分开,起草了《——街道关于转变政府职能、深化社区管理体制改革的实施方案(讨论稿)》。在此基础上,针对社区居委会书记、主任会议过多的问题,采取了“减负放权”措施,制定了召开社区书记、主任会议审批制度,有效限制了科室召开社区书记、主任会议的随意性。按照“权随责走,费随事转”的原则,今年向社区划拨办公经费15.79万元,为16个社区居委会配置了价值5.76万元的电视、dvd、桌椅等设备,为“星光计划”投入资金5万元。

注重社区理论研究、加大宣传工作力度,指导社区建设。在调研的基础上领导干部分别撰写了《创新社区管理体制和运行机制研究》、《理顺街道、居委会和群众团体关系问题研究》等8篇调研报告;印发了《社区通讯》22期,及时反映了社区建设情况,被区《社区建设简报》刊登21篇,在《丰台政务》和《丰台信息》上刊登12篇。

2、完善健全民主自治组织,强化培育自治能力。

加强社区自治组织建设,完善民主自治机制。在新一届社区党委、社区居委会产生之后,相继调整了街道党建协调委员会和5个社区党建协调分会,健全了社区居委会六大委员会,职责明确,人员到位。在加强组织建设的同时,认真指导各社区完善社区代表会议制度、民主决策和议事制度,制定了《居民公约》、《社区自治章程》,依法实行民主管理。社区坚持了每年2次居民会议,每半年一次民主评议,每季度一次社区民主议事会议。指导社区推行居务公开,在社区显著位置增设了居务公开专栏,公开居委会工作职责、工作程序、社区示意图、社区基本情况、居委会组成人员及分工和居委会组织网络,受到社区广大居民的欢迎。随着社区建设的稳步推进,逐步理顺了社区与街道、社区与单位、社区与居民的关系。

强化培育社区民主自治能力。街道把培育社区居委会的自治能力作为重要工作来抓,进行了积极的探索和尝试。

(1)引导处理好两委关系,提高民主自治意识。利用机关大会、社区干部会议、社区例会和培训,反复强调社区“两委”关系问题,纠正在“两委”关系上的片面认识,引导社区干部牢固树立在党委领导下、政府指导下的民主自治意识。

(2)加强培训,提高领导者意识和工作水平。采取请市、区领导讲社区建设,组织参加市、区民政部门培训,参观市、区社区建设先进单位等形式,先后进行了社区建设理论与实践、社区财务管理、社区档案管理、社区管理软件应用等方面的专题培训,培养提高社区干部的领导者意识和工作水平。

(3)加强指导,支持社区进行民主自治。为推进社区民主自治进程,街道积极指导和引导社区探索民主自治的方法和路径。玉林东里二区社区居委会有筹集资金整治社区环境的愿望,广大居民也有强烈的要求,工委、办事处领导多次深入到社区,就如何实现民主自治给予具体指导,引导他们把握好关键步骤。为了支持居委会通过自治治理环境的工作,工委召开会议专题研究了玉林东里二区与相邻的社区服务设施的改建问题,为实现社区自治助力。另外还指导玉林东里三区协调辖区单位与片警、城管队员、党员志愿者等共同发展社区便民服务项目,搞好社区治安;帮助开阳里第一社区整合社区资源,与学校、幼儿园、工地等形成共驻共建的合力。

完善社区基础设施,发展社区群众文体组织。改善办公条件。目前,16个社区居委会中有14个居委会办公用房达到或超过90平米,另两个社区居委会的办公用房将在二年内达到90平方米。街道为社区居委会配备了电话、电视、dvd、电脑、打印机等设备,基本实现了居委会办公设备的自动化。发展社区群众文体组织。16个社区共有老年秧歌队、舞蹈队、门球队、老年合唱队等不同类型民间组织和群团队伍86支。队伍管理规范,有明确的自我管理章程和活动计划,在居委会登记率达到100%。街道、社区建立了青少年志愿者服务队、医疗志愿者服务队、治安志愿者服务队、党员志愿者、妇女志愿者等不同类型的服务队48支,志愿者人数达到5000余人,在社区中开展了经常性的活动,并依托社区服务中心建立了良好的社区志愿互助机制。

(五)加强领导,做好区人大换届选举工作。

街道的选举工作从—年9月15日开始,至12月19日止,历时三个月,经过准备,宣传发动,选民登记,提名推荐、酝酿、协商确定代表候选人和组织选举四个阶段。全街道共有选民31536人,参加投票30367人,参选率达到了96.3%,选举产生的12名区第十三届人大代表,总体结构更加趋于合理,符合了代表结构优化的要求。其中中共党员10名,占83.3%;民主党派成员2名,占16.7%;妇女代表6名,占50%;少数民族代表2名,占16.7%;35岁以下代表1名,占8%;大专以上文化程度11名,占91.6%。

总之,今年我街道的民政、计划生育、劳动和社会保障等各项工作都取得了一定成绩。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到目前仍然存在着以下问题:社区党建协调机构的协调力度还不够;社区单位参与社区党建的工作还缺乏实践活动,尚未形成“优势互补、资源共享”的局面;党员设岗定责还没有有效的激励机制;机关和社区班子及队伍建设和制度建设还存在薄弱环节;城市管理工作缺乏力度,社区服务尚没有合理的布局。

以学习实践“三个代表”重要思想和—届三中全会精神为主线,坚持开展保持党组织先进性的教育活动,做到立党为公,执政为民;以“两个延伸、一个培育”为指针,强化街道、社区两级班子和干部队伍建设;认真学习市区第五次城市管理工作会议精神,积极探索,开拓街道城市管理和社区建设新路子,并建立长效机制;以社区服务为依托发展社区经济;以优化发展环境为切入点,制定《——街道—年-—年城市管理和社区服务规划》,加快——地区全面发展的步伐。

(一)继续贯彻“两个延伸,一个培育”的方针,抓好街居两级班子和干部队伍建设。

加强街居两级领导班子建设。加强领导班子理论建设,强化两级中心组学习;加强制度建设,强化“三重一大”和领导干部“一岗双责”等制度的落实;加强社区党委和居委会班子建设,规范工作秩序,落实各项制度;加大自治功能的培育力度,推进社区民主自治进程。

加强干部队伍建设。落实各级领导干部“一岗双责”制度,树立抓队伍建设的意识;进一步抓好街居两级干部的日常管理,加强廉政建设,完善干部监督激励机制;加强干部培训,提高干部队伍的思想政治素质和业务素质。

(二)强化党的核心地位和作用,加强社区党建工作。

进一步确立街道工委、社区党委的领导核心地位,重点抓好社区党建工作。

完善社区党建协调机构,在发挥作用上下功夫;整合社区资源,调动和组织地区单位参与社区党建的实践活动;加强新建经济组织和社会组织的党建工作,做好党员分类管理工作,推进党员设岗定责工作;加强社区党组织自身建设和党员教育管理,进一步建立健全社区党委的议事规则和—、理论学习、政务居务公开、党风廉政建设等各项制度,社区中的重大问题要按照民主集中制原则,实行科学、民主决策;完善社区党建工作的目标责任制。

(三)社区建设。

抓好示范社区建设。继续完成创建六个示范社区的目标,选准2—3个特色社区抓出亮点;完成街居职能划分,实现对社区居委会的减负放权;提前介入西铁营改造,解决社区办公用房等配套设施;力争在明年年底前实现玉林西里和玉林东里三区两处办公用房达标;组建街道社区服务中心管理机构,统筹管理社区服务事务;建立16个社区服务站,完善社区服务网络;改建玉林社区服务中心,调整充实服务项目;实施早餐、再生资源回收两项便民工程的试点;统一标识,规范修理行业管理;加大精神文明建设力度,创建学习型社区、学习型家庭、学习型组织,构建街道终身教育体系,开创学习型街道新局面。

(四)城市建设和管理。

以宣传、落实、执行《北京市市容环境卫生条例》为依据,在社区,拆违还绿要有新突破;在街巷,“门前三包”上要有严标准;创造条件建立一条精品街、一至三个文明社区;制定一套《——街道城市管理长效机制》。以首都医科大学、佑安医院花园式单位为样板,向全街道单位、社区物业推广,创建市级花园式街道。将右外大街、东西滨河路整治管理经验推广到街巷,将玉林里整治经验推广到其它社区。抓住西铁营、西三条改造的机遇,早介入、早参与、早协调,为建设现代化绿色生态住宅区出谋划策;协调有关部门对右外大街153号院进行绿化、美化。

以上是街道工委、办事处—年工作总结,不妥之处,请大家批评指正。

街道办年度工作总结报告

20—年,是实现“—”规划的重要之年,也是率先基本实现现代化的关键之年。在区委、区政府和开发区党工委、管委会的正确领导下,街道以“山水、人文”目标定位,重点突出“加快转型升级,着力改善民生,促进社会和谐”工作主题,整合资源、增强合力,全力以赴保增长,只争朝夕抓建设,街道上下团结拼搏,攻坚克难、勇于创新,呈现出综合实力稳步提升,转型升级步伐加快,城市建设展现新貌,改革创新力度加大,民生民本持续增进,党的建设全面加强的生动局面。具体体现在以下四个方面:

一、抢抓机遇,突出重点,经济发展持续推进。

一年来,面对复杂多变的国内外形势,街道坚持促转型,调结构,稳增长,经济建设实现了“稳中求进,好中求快”的良好局面。20—年,街道实现地区生产总值17.23亿元,同比增长6%,工业总产值42亿元,工业销售41亿元,同比增长8%和8%;街道、村二级总资产达8.4亿元,实现集体收入1.15亿元,同比增长31.3%和36%,街道完成固定资产投入达5.5亿元,综合实力切实增强。

(一)推进项目建设,增强经济实力。按照既定的发展战略,到“—”期末,街道经济要在六个方面实现新突破:

一是农户户均分红福利要实现一万元;。

二是集体经济稳定收入增2亿元;。

三是固定资产投入要达到30亿元;。

四是实现新增全口径年财政收入达到4亿元;。

五是六个农村社区实现年稳定收入均达20—万元;。

六是新增二产、三产载体建筑综合体要达到70万平方米。

根据这一发展战略,一年来,街道切实把促转型、调结构、稳增长,当做街道经济发展的重中之重来抓,项目建设快速推进,载体建设成效突出。

五是切实抓后劲项目的规划,占地面积16亩的液化站西侧地、占地面积13亩的派出所西侧等地块,正在抓紧规划、论证,力争早开工,为街道集体经济发展注入新的后劲。

(二)抢抓发展机遇,增强发展后劲。一年来,街道围绕既定的“—”发展战略。紧紧抓住轻轨2号线、4号线穿越的发展机遇,统筹规划,创新思路,以开发服务业,开发总部经济为主攻方向,加快实施“退二进三”,培育新的经济增长点,大力度回购目前经营状况差,但资产资源较好的企业,20—年先后收购富利达等企业3家,回购资金达1.3亿元,回收土地80亩,建筑面积达3.04万平方米。对这些回购企业,街道做到:高标准定位,高起点规划,切实为街道的进一步发展增添新的后劲。

(三)突出招商引资,实现更大突破。一年来,坚持“招商门槛不放低,引资标准要提高”的招商原则、以收集信息、以商引商、项目跟踪为手段,招商、招税工作取得新进展,欧尚等国际知名企业已签订了落户的合作意向,注册资金1000万美元的旭南顺洗实业发展有限公司已落户。

二、创新理念、强化管理,城市形态不断优化。

一年来,街道立足于区位特征和资源禀赋,不断更新理念,以“再城市化”推动城市功能大提升,环境大改善,产业大发展。坚持在“发展中保护环境,在保护中促进发展”,从而使城市形态不断丰富,城市品位不断提升。

(一)拆迁安置工作取得新突破。拆迁安置是实现“再城市化”的必然之路。一年来,街道党工委一班人,始终把拆迁安置与改善人民生活、加快经济发展、提升城市品位紧密地联系在一起,切实增强危机感、责任感和使命感,不断增强攻坚克难的办法与思路,明确任务,细化责任,坚持“一个政策拆到底、一把尺子量到底、一个标准补到底”,找准定位,咬定目标,不为困难所惧,不为压力所倒,倾全街道之智慧,集全街道之力量,从而使拆迁安置工作取得了突破性进展。在对轻轨2号线的拆迁攻坚战中,参加拆迁的同志们表现了良好的精神风貌,按照各自的分工,发扬“5+2”、“白+黑”的拼搏精神,攻坚克难,确保了轻轨2号线的正常施工。20—年,街道共完成企业拆迁10家,居民住宅拆迁11家,清理承租户200多户,为促进经济发展,推进城市管理奠定了良好的基础。

(二)环境建设取得新进展。一是城乡一体化建设加快发展。城乡一体化建设,是率先实现基本现代化的必然举措。一年来,街道按照城乡一体化建设的具体要求,先后对六个农村社区居委会及绕城高速沿线,开展了大规模的集中整治行动,并切实在长效管理上下功夫,街道累计投入整治资金5572万元,完成自然村庄的改造15个,粉刷墙面70万平方米,新装路灯395盏,新建垃圾中转站7座,改造道路2条,拆除旧广告牌280块,面积达980平方米;二是红旗街道的创建工作深入开展。一年来,街道以独特的人文环境为实际,坚持把创建红旗街道与不断提升辖区人文、生态环境相结合,坚持向创建工作的内涵与深度进军,坚持把创建红旗街道与创省级示范路的巩固、提高相结合,形成了我们独特的创建模式,并取得了明显成效。20—年,街道再一次评为市红旗街道。三是市容环卫杯竞赛活动捷报频传。20—年是环境建设年,区城管委和开发区管委会先后开展了第五届和第一届市容环卫杯竞赛活动,这些活动时间长、任务重、要求高。环卫所、城管和相关的社区居委会本着高度的责任感,积极参与,赛出了风格,赛出了水平,赛出了我们人奋发有为的精神风貌,涌现出作业标兵和作业能手共45人,促进了城市管理工作的深入开展。

(三)生态文明取得新成就。“既要金山银山,更要碧水蓝天”这是我们一直坚持的发展理念,我们清楚地认识到:从宜居、利居到乐居,要的不仅是数据的提升,更是人与环境的和谐共同。一年来,街道切实完善街道、村二级环保监管机制,建立健全环境风险预警的防范系统,突出重点区域,重点行业,重点企业,坚持节能减排绿色增长不动摇。先后接通污水管网22公里,疏通河道6.3公里,清理淤泥7万方,新增绿化57亩,保护了辖区环境,推进了街道的生态文明建设。

三、服务民生,促进和谐,推进社会事业进步。

社会管理说到底是对人的管理,以人为本是我们一切工作的出发点和落脚点。一年来,我们始终坚持社会的公平正义,高度关注民生,强化社会管理,注重情绪疏导,加大帮扶力度,推进社会进步,促进社会和谐,努力构建发展共建,成果普惠的新局面。

(二)社会保障工作在平凡中求突破。社会保障是一项民生工程。一年来,街道始终坚持社会的公平正义,高度关注生活失意、工作失业、感情受挫的群体,切实改善民生,优化社会服务,提供更多的创业、创造、创新机会。20—年,街道新增就业岗位1.1万个,有352名困难职工得到就业帮助;有168户低保户和低保边缘户得到救助,救助金额70万元;有177名孤寡老人、残疾人、军烈属得到抚恤和定额补助,补助金额80.45万元;街道“五险”累计参保人数已达5.5万人,基本实现社会全覆盖。

(三)平安建设在维稳中求推进。一是社会管理创新得到深入开展。随着社会的发展,群众的思想更加活跃,要求更加广泛,他们迫切希望生活质量不断提升,切身利益得到维护,公平正义得到有效保障,群众的期待就是我们努力的方向。一年来,街道共接待上访人员7批,共61人次,共答复市委书记、市长信箱和区长信箱14份,公共监督122份,寒山闻钟127份,上级交办的有关信件25份,处理交办便民服务中心工单489份,调处成功率达100%;二是安全生产管理机制得到加强。一年来,街道共组织安全生产大检查6次,查出安全隐患26处,当即整改24处,签订安全生产责任书362份,南石湖触电伤亡等事故得到了及时的处理,维护了社会稳定;三是保驾护航的作用得到发挥。派出所和城管切实肩负起了维护社会稳定、维护经济社会发展的生力军作用,高科技侦查手段不断提高,开展一系列专项整治活动,确保了社会和谐稳定,红庄村管理模式得到上级的充分肯定,管理经验得到有效推广。一年来,南区派出所共接处警20947起,立各类刑事案件1484起,破案154起,刑事打击处理人数163人,抓获在逃人员45名,查处治安行政案件1207起,治安处罚283人,妥善处理群体性事件3起,尹山、苏震桃关口抓获各类违法犯罪嫌疑人402,其中网上在逃人员32名,缴获毒品42克,管制刀具10把,7名醉酒后驾驶车辆违法行为人被处以治安拘留,查扣“三小车”689辆,有效地下降和遏制了道路交通事故的发生。

(四)文化在发展求繁荣。街道坚持“创业创新创优,争先领先率先”,注重传统文化与现代文明兼收并蓄,本土文化和外来文化融合发展,大众文化和精品文化齐头并进,以文化的融合促进新老人的融合,从而使改革的思维更活跃,探索的氛围更浓厚,创新的动力更强劲。一年来,街道切实加强文化事业建设,科普宣传、法制教育、文体活动深入开展,居民综合素质得到全面提升。5月中旬,街道组织的“开展全民健身,共创和谐”的广场舞比赛,有关部门踊跃参与、争相献艺,表现出了对文化事业的浓厚兴趣;街道组织开展的“迎接、迈向现代化”的五场演讲活动,极大地调动了广大青年学文化、学知识的积极性;群众性自发文体活动定期开展。一年来,街道共组织和参与各类文艺汇演15场,有力地推动街道文化事业的大发展、大繁荣。

(五)文明创建工作在奋进中求实效。“文明赢得尊重,诚信赢得未来”。一年来,街道认真贯彻区创建办关于文明城市长效管理工作的具体布置,确立新理念,提振精气神,加强领导,广泛发动,强化责任,落实措施,形成了党员干部重视,群众积极参与的良好氛围,为确保创建任务的完成打下了良好的基础。派出所、工商等部门形成制度,加强对“网吧”的管理,坚持杜绝未成年进“网吧”;城管经常性对辖区市容市貌进行管理,对乱停、乱放进行制止,切实维护市容秩序;环卫所对辖区道路做到:定人、定任务,实行全天候保洁;相关社区居委会加强日常管理,规划小区秩序,确保小区整洁、环境优美;街道积极组织志愿者开展活动,全力维护交通安全。强有力的工作措施,统筹协调的工作机制,促进了文明创建长效管理工作的顺利开展、圆满完成了创建任务,受到了上级的充分肯定。

(六)国防教育在成绩中求提高。国防是一个国家生存和发展的重要保障。一年来,街道认真贯彻落实《兵役法》,宣传一人当兵、全家光荣的优良传统。真正做到:思想上重视、宣传上到位,措施上得力,极大地激发了广大青年踊跃报名应征的爱国热情。20—年先后有12名优秀青年,带着青春的梦想,告别故乡,奔向绿色军营;先后有10名籍现有军人在部队立功嘉奖,有力地支持了部队的革命化,正规化,现代化建设。

四、围绕发展,加强管理,党的建设和党风廉政建设持续增强。

一年来,街道党工委按照思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁的具体要求,紧紧抓住“基层建设年”契机,扎实推进争创学习型党组织和争创学习型党员活动的深入开展,为“明天更美好”等主题教育活动的开展,提供了强有力的组织保证。

(一)增强学习氛围,提高领导水平。一年来,街道党工委积极提倡浓厚的学习氛围,坚持勤奋学习,善于学习,认真抓好党工委中心组的理论学习,做到集中学习与分散学习相结合,并积极倡导自我学习的良好氛围,分批完成了中层干部在昆山和区委党校进行的理论培训;分批完成了副职以上干部在杭州浙大进行的为期四天的理论学习。形式多样的理论学习,使广大党员干部的文化水平有了不同程度的提高,执政能力进一步加强,有力地推动了“明天更美好”等主题教育活动的圆满完成。

(二)增强党性,提高执政能力。一年来,街道以“基层组织建设年”的具体要求,切实把增强党性意识,提高执政能力,当作加强党组织建设的主要任务来抓,认真落实发展党员、“三会一课”、民主评议、党费收缴等制度,党组织的执政能力切实得到增强;一年来,先后有50名优秀积极分子被发展为中共预备党员,按期转正党员71名;一年来,机关、企事业单位和部分社区党组织,通过“七•一”活动,通过重温入党宣誓,通过红色之旅活动,使广大党员干部的党性意识进一步增强,并涌现出一大批特色鲜明、有影响力的先进典型,有15个基层党组织和75名党员,分别被区、开发区和街道评为先进集体和个人,南石湖社区开展创建党建示范点活动获得通过,受到了上级的好评;一年来,非公党建工作蓬勃开展,街道党工委按照:“成熟一个,创建一个,巩固一个,提高一个”的具体要求,抓好非公企业的党建工作,规范管理,完善服务,完成党章规定的党的基层组织的基本任务。20—年,街道新建非公经济党组508个,非公经济党组织已达2个,创建率达到85%,为实现党建工作全覆盖奠定了基础。

(三)增强廉政意识,提高据腐防变能力。一年来,街道党工委、纪工委切实加强党风廉政建设,坚持“标本兼治,综合整治,惩防结合,注重预防”工作方针,坚持勤政高效,坚持把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力结合起来,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,并从三个方面着手,切实增强党员干部的勤政廉政意识。

二是组织领导干部开展廉政知识测试,强化廉政法律法规知识;。

三是对党员干部进行廉政警示教育,通过对第二看守所的参观,通过听犯人的忏悔录,让广大党员干部感受颇深,受到深刻的警示教育,告诫党员干部要增强党性修养,加强自身免疫能力,防患于未然。

(四)增强创优意识,实现新的突破。一年来,街道党工委坚持以党的建设为中心,经济发展为主线;始终坚持“三创、三先”精神;始终坚持通过加强党的建设,促进创先争优活动的深入开展,营造了学习先进,崇尚先进,争当先进的浓厚氛围,创先争优工作突现新突破,涌现出一大批先进集体和个人。

总的来说,过去的一年,我们最大的收获是经受住了严峻复杂经济社会形势的重大考验,积累了加快经济转型升级的信心和决心。同时,我们必须清醒的看到,我们在经济发展和社会管理等方面存在的问题还很多,主要表现在以下几个方面:加快项目推进办法和融资渠道还不多,攻坚克难的拆迁办法还不够,劳动就业、社会保障、城市管理的任务还相当繁重,社会民生事业有待于进一步改善,人民群众的利益诉求日益多元化,信访维稳形势不容乐观,社会管理的功能还不够完善,这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以思考和解决。

街道精神文明建设工作调研报告

××年是我街道“一年起步,三年变样”启动之年。全街道精神文明建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届×中全会精神,围绕街道党委、办事处中心工作,坚持一条主线,围绕两大目标,突出三项重点,力争四个突破。即以培育践行社会主义核心价值观为主线,围绕公民的文明素质和社会文明程度双提升两大目标,突出巩固省级文明城市创建成果、道德领域突出问题专项治理、“讲文明树新风”活动三项重点工作,着力在网络文明传播、未成年人思想道德建设、学雷锋志愿服务工作、农村精神文明建设等四个方面取得新突破,为我街道经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。

(一)开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“魅力东升——我的中国梦”为主题,通过征文比赛、社会实践服务活动、先进典型评选等形式,在各文明单位、未成年人和群众中深入开展主题教育实践活动,以实现中国梦为指引,引导干部群众为谱写中国梦的××篇章而努力奋斗。

(二)深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式,在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面,充分利用户外广告牌、led屏等载体,注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式,开展“讲文明树新风”公益广告宣传。

(三)组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动,倡导绿色环保理念,引导公民积极参与,努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。

(四)继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度,为破除奢侈之风提供良好道德环境。

(五)继续深化“文明交通”行动。加强文明劝导员队伍建设,加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度,持续开展行人文明交通引导行动,为城市缓堵保畅提供支撑。

(六)继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”,开展系列活动,营造浓厚的节日气氛,增强传统文化的凝聚力和认同感,大力弘扬和谐文明社会风尚。

(一)积极推进社会征信体系建设。积极倡导社会信用体系建设,以法制为基础,以金融、纳税、合同履约、产品质量信用等领域为重点,推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合,教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则,营造“诚信光荣,失信可耻”的社会氛围。

(二)开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情,着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。

(三)积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物,广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动,争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展“道德模范讲道德”走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动,树立正确的价值导向,以先进的力量鼓舞人、感染人,在全街道掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。

(四)培育一批示范“道德讲堂”。逐步完善“道德讲堂”建管用机制,在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立“道德讲堂”,开展“五有”达标活动:即有道德讲堂阵地,场所固定;有经常化的活动,市级文明单位全年不少于3次;有规范化的流程,包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节;有“道德讲堂”统一标识和道德文化氛围布置;有活动记录和电子档案,做到“一堂一档”。

(一)探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务星级评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制,加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。

(二)扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用,发动党员干部积极参与志愿服务,引导市民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。启动“学雷锋志愿服务合作伙伴”行动计划,支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子,推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。

(一)巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动。即:市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治,做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明•志愿有我”为统揽开展系列活动,大力提升市民的文明素质:创作××街道歌曲,并通过播放、专门人员教唱、“××舞曲”等手段在全街道予以推广;开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动;开展“三不一要”行动,即:开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动;继续深入“我是环保小卫士”和“建魅力东升”志愿服务行动;大力提倡、宣扬和奉行“新二十四孝”,打造新型的“孝文化”;适时组织新闻单位、市民开展“抓拍瞬间•相约文明”的拍摄活动,曝光不文明行为,引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、led显示屏、橱窗、专栏等载体,广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。

(二)深入开展文明单位(行业)等创建活动。改进文明单位申报备案工作,创新文明单位测评手段,突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的“六个一”活动,即在各级文明单位中积极开展“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶”活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动,承担更多的社会责任,发挥示范和标杆作用。

(三)深化文明新村创建活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点,开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展“十星级”文明户创建活动和企村共建、校村共建、军(警)民共建等联动共建活动。

(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制,做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制,积极引进优秀少儿节目。

(二)深入开展弘扬中华经典活动。整合资源,深化以学校、家庭为重点的中华经典活动,加强对学校校长、教师和家长等培训,扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动,大力弘扬中华优秀传统文化,切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。

(三)加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观“爱国主义教育基地”等多种形式,开展心理健康教育实践活动。

(四)进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合,加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治,加大网吧、电子游戏厅监管,严厉查处违规接纳未成年人行为,坚决取缔“黑网吧”。

(五)开展特色主题教育活动。大力配合团区委、区教育局实施“开展感恩教育、争做新时代雷锋”系列教育三年行动计划,开展以“感恩•奉献”为主题的特色教育活动。

(一)打造文明志愿服务网络平台。一是搭建网络平台。充分利用市文明志愿服务网,利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式,加强工作联动,增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题,方便群众获取信息、满足服务需求。如,在文明志愿服务网“捐助平台”栏目发布需要资助的学生信息以及捐赠、义诊活动预告,鼓励和吸引热心公益事业的网民参与公益活动。三是开展文明单位网上评议活动。

(二)广泛开展网络文明建设活动。围绕街道党委、办事处的中心工作开展“文明上网”系列活动,包括:一是开展文明微访谈活动;二是组织参与“好人”网上评选活动;三是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。

(三)加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、企事业单位职工、大学生等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。

街道年度城市建设工作计划

要做到规划很好的引领建设,要看我们规划覆盖县域的范围规模。我们今年已编制很多项规划,实实在在地讲,这些规划在可操作层面还要不断完善深化,使其在引领项目建设过程中留有一定的弹性空间。在此基础上我们全面推进除“两城一区”以外的,包括林海经济区、县开发区、六个工业园、三个中心镇和十一个一般镇控规的编制工作,进一步做到有项目落地的区域,就有规划,并且有控规的指导,进一步引领项目按规划科学建设,把这项工作做足、做深、做实。

二、要在规划促进开发上下功夫。

在我县“两城三区六园”的框架体系下,__x新城是较为特殊的,这主要表现在几个方面:首先,它是一个老城,是我县政治经济文化中心;第二,它不同于团泊新城,多年以来已形成了基本的城市框架,但开发改造的部位还很多;第三,__x新城亟待解决的问题很多,如老城区问题、交通问题、公共设施配套问题等等。因此,明年促进__x新城的开发建设,打造几个新亮点,进一步提升__x新城的形象,是我局的工作重点之一。主要做法是,通过划定几个__x新城重点区片,做出规划设计,制定出招商政策,经县政府研究同意后,制作成招商本册对外招商。初步设想的重点区片有平房改造包装项目,商务中心区包装项目,十里长街东方红路胜利路包装项目等。涉及用地规模3平方公里,重点节点改造20余处。

三、要在规划服务严肃纪律上下功夫。

进一步提高规划服务水平,提高办件效率,加快办件节奏,建立健全各项规章制度,全面提升服务质量和水平,是我局明年的重要工作。狠抓服务,就是抓干部素质,就是抓规划如何促进发展的一个重要层面。明年每周拿出半天的时间局内进行考核评比优质服务标兵,做到局内科室之间评比,科内人与人之间评比,引入考核机制,对优秀工作者给予一定奖励,做到奖罚分明,进一步提升规划服务水平和质量。

四、要在提高规划队伍素质上下功夫。

队伍素质的高低,是影响工作质量优劣的重要因素。明年局党组要求全局中专以下学历的干部职工都要拿到大专以上的学历;每月全局同志都要拿出一篇心得体会;并采取请进来,走出去的办法,加大培训力度,增加交流机会等多种手段,来提高干部队伍素质水平。

五、要在规划宣传上下功夫。

积极探索规划宣传的多样性、多样化方式,拓展公众参与的广度和深度,让广大干部群众了解规划的性质地位作用,进而参与规划、支持规划、尊重规划,使规划的编制、实施、执行过程成为发扬民主、集中民智、凝聚民心的过程。要做到使我们编制的各类规划家喻户晓,尽人皆知,进一步提高规划在社会中的认知度。

街道办事处年度法治街道创建工作总结报告

1.“四个一”运作模式积极发挥作用。深化“四个一”运作模式,积极发挥诉求服务中心的平台作用,完善以单位主办责任制、联席会议制度、行政执法协调机制为重点的协调、沟通、合作机制建设,进一步增强单位之间、单位与社区工作站之间的联系协调,减少行政资源内耗,降低行政成本。

2.规范行政服务行为,积极推进政务公开。各行政执法单位根据行政事项对职责内行政审批、行政服务、行政处罚的流程和规范进行梳理并提交街道党工委办(督查室),将行政服务的内容、标准、程序和时限等事项纳入行政电子监察,实现行政服务的法定化;积极推进政务公开,建设“一站式”政府门户网站,完善网上审批、在线服务、网上监督等系统,切实按照《政府信息公开条例》,依法公开政府信息,完善信息公开管理制度,进一步增强各单位行政执法的透明度,接受全社会的监督。

街道精神文明建设工作调研报告

以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为目标,扎实推进公民思想道德建设,下面是小编为大家搜集的街道精神文明建设。

供大家参考借鉴希望可以帮助到有需要的朋友!

××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届×中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府、区文明办,以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为目标,扎实推进公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境,以优异成绩迎接××××召开。

1、以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强公民思想道德建设。

(一)深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育活动,引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展“社会主义核心价值体系宣讲基层行”教育实践活动,推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求,自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。

(二)广泛开展“讲文明树新风”活动。以党的xx大为契机,广泛开展“讲文明树新风”活动,在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有礼的城关人”等多种形式的主题教育实践活动,引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、“全民阅读”和资源节约活动,大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展“学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌”活动,不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。

(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容,深入开展公民思想道德教育和实践活动,引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善,助人为乐。广泛开展“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。

(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展“百面旗帜百颗星”活动,开展“××好人”推荐评议活动,开展××区第三届道德模范评选表彰活动,引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲,大力宣传道德模范和“身边好人”感人事迹,广泛传播道德模范的善行义举,营造“评好人,学先进,当模范”的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度,开展帮扶困难道德模范活动,在全社会树立崇尚“好人有好报”的价值导向。

2、以优化社会文化环境为抓手,进一步加强和改善未成年人思想道德建设。

(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用,认真落实中小学学生守则和日常行为规范,建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展“争做合格家长,培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动,引导广大家长树立正确的育人理念,掌握科学的教子方法,为子女做人成才当好表率。切实发挥“五老”队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站,开展心理健康知识普及活动,引导未成年人健康快乐成长。

(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署,深入推进“建设工程”、“净化工程”和“爱心工程”,深入开展“扫黄打非”斗争,积极配合相关部门做好文化市场监管,形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理,坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧,严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动,清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。

(三)广泛开展主题教育实践活动。以“做一个有道德人”为主题活动,开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名。

寄语。

活动,开展“走进经典·润泽心灵”经典诵读活动,开展“百万学生践行礼仪”活动,开展以“爱父母、敬师长”为主题的道德实践活动,引导未成年人提升道德素养。开展第二届“美德少年”和“五星”(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星)道德小标兵评选活动,用身边的榜样教育引导未成年人。

3、以“创三优”为重点,大力推进创建文明城市工作。

(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容,广泛开展“创三优、强素质、建美好家园”主题创建活动,积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制,着力巩固达标项目,发展优势项目,加强薄弱项目,不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向,全面做好测评迎检的各项工作。

(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动,调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设,利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动,不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。

(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度,严格落实测评督查工作,确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式,督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度,把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用,不断推动创建工作向深度和广度拓展。

4、以全力发挥志愿者作用为重点,广泛开展各项志愿服务活动。

按照市、区文明办工作部署,加强统筹协调,突出工作重点,大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容,不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动,弘扬志愿服务精神,营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。

5、以提升工作水平为目的,加强机构队伍和网络阵地建设。

(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构,做到职责明确,人员到位,经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建设工作开展情况,研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题,加强与各方面的沟通与联系,组织落实精神文明建设工作任务,总结和推广精神文明建设工作经验,进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。

(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质,着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班,抓好社区的精神文明建设工作。

××年是我街道“一年起步,三年变样”启动之年。全街道精神文明建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届×中全会精神,围绕街道党委、办事处中心工作,坚持一条主线,围绕两大目标,突出三项重点,力争四个突破。即以培育践行社会主义核心价值观为主线,围绕公民的文明素质和社会文明程度双提升两大目标,突出巩固省级文明城市创建成果、道德领域突出问题专项治理、“讲文明树新风”活动三项重点工作,着力在网络文明传播、未成年人思想道德建设、学雷锋志愿服务工作、农村精神文明建设等四个方面取得新突破,为我街道经济社会发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。

(一)开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“魅力东升——我的中国梦”为主题,通过征文比赛、社会实践服务活动、先进典型评选等形式,在各文明单位、未成年人和群众中深入开展主题教育实践活动,以实现中国梦为指引,引导干部群众为谱写中国梦的××篇章而努力奋斗。

(二)深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式,在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面,充分利用户外广告牌、led屏等载体,注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式,开展“讲文明树新风”公益广告宣传。

(三)组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动,倡导绿色环保理念,引导公民积极参与,努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。

(四)继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度,为破除奢侈之风提供良好道德环境。

(五)继续深化“文明交通”行动。加强文明劝导员队伍建设,加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度,持续开展行人文明交通引导行动,为城市缓堵保畅提供支撑。

(六)继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”,开展系列活动,营造浓厚的节日气氛,增强传统文化的凝聚力和认同感,大力弘扬和谐文明社会风尚。

合同。

履约、产品质量信用等领域为重点,推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合,教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则,营造“诚信光荣,失信可耻”的社会氛围。

(二)开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情,着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。

(三)积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物,广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动,争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展“道德模范讲道德”走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动,树立正确的价值导向,以先进的力量鼓舞人、感染人,在全街道掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。

(四)培育一批示范“道德讲堂”。逐步完善“道德讲堂”建管用机制,在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立“道德讲堂”,开展“五有”达标活动:即有道德讲堂阵地,场所固定;有经常化的活动,市级文明单位全年不少于3次;有规范化的流程,包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节;有“道德讲堂”统一标识和道德文化氛围布置;有活动记录和电子档案,做到“一堂一档”。

(一)探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务星级评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制,加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。

(二)扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用,发动党员干部积极参与志愿服务,引导市民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。启动“学雷锋志愿服务合作伙伴”行动计划,支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子,推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。

(一)巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动。即:市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治,做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明•志愿有我”为统揽开展系列活动,大力提升市民的文明素质:创作××街道歌曲,并通过播放、专门人员教唱、“××舞曲”等手段在全街道予以推广;开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动;开展“三不一要”行动,即:开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动;继续深入“我是环保小卫士”和“建魅力东升”志愿服务行动;大力提倡、宣扬和奉行“新二十四孝”,打造新型的“孝文化”;适时组织新闻单位、市民开展“抓拍瞬间•相约文明”的拍摄活动,曝光不文明行为,引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、led显示屏、橱窗、专栏等载体,广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。

(二)深入开展文明单位(行业)等创建活动。改进文明单位申报备案工作,创新文明单位测评手段,突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的“六个一”活动,即在各级文明单位中积极开展“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶”活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动,承担更多的社会责任,发挥示范和标杆作用。

(三)深化文明新村创建活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点,开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展“十星级”文明户创建活动和企村共建、校村共建、军(警)民共建等联动共建活动。

(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制,做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制,积极引进优秀少儿节目。

(二)深入开展弘扬中华经典活动。整合资源,深化以学校、家庭为重点的中华经典活动,加强对学校校长、教师和家长等培训,扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动,大力弘扬中华优秀传统文化,切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。

(三)加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观“爱国主义教育基地”等多种形式,开展心理健康教育实践活动。

(四)进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合,加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治,加大网吧、电子游戏厅监管,严厉查处违规接纳未成年人行为,坚决取缔“黑网吧”。

(五)开展特色主题教育活动。大力配合团区委、区教育局实施“开展感恩教育、争做新时代雷锋”系列教育三年行动计划,开展以“感恩•奉献”为主题的特色教育活动。

(一)打造文明志愿服务网络平台。一是搭建网络平台。充分利用市文明志愿服务网,利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式,加强工作联动,增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题,方便群众获取信息、满足服务需求。如,在文明志愿服务网“捐助平台”栏目发布需要资助的学生信息以及捐赠、义诊活动预告,鼓励和吸引热心公益事业的网民参与公益活动。三是开展文明单位网上评议活动。

(二)广泛开展网络文明建设活动。围绕街道党委、办事处的中心工作开展“文明上网”系列活动,包括:一是开展文明微访谈活动;二是组织参与“好人”网上评选活动;三是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。

(三)加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、企事业单位职工、大学生等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。

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