动物疫病防控工作会议讲话（模板13篇）

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全区动物疫病防控工作会议讲话

同志们:。

当前，天气逐渐转凉，又到了重大动物疫病防控的关键时期。9月24日，市局召开了秋季重大动物疫病防控工作会议，对秋防工作进行了安排部署。刚才思华局长结合市秋季动物防疫工作会议精神，分析了我区当前秋防工作的形势，总结了上半年动物防疫的成绩，并对我区秋季动物防疫工作作了详细安排，内容具体、措施有力、要求明确，我非常赞成，希望大家深刻领会，认真落实。下面，我再提三点要求：

一、强化大局意识，提高秋防认识。

今年前8个月，由于各部门、各乡镇高度重视，措施到位，保障有力，我区防疫成效显著，疫情形势总体平稳，未发生一起重大动物疫情。口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等病种的免疫超过了农业部规定的要求，做到了免疫密度高、效果好。“瘦肉精”监管的长效机制已经建立，畜产品安全得到有效保证。

但我们还应看到，我区是一个养殖大区，由于地处城郊结合部，畜禽及产品交易频繁，交易量大，辐射面宽，防控任务重，难度大，当前防控形势依然严峻。为此，各乡镇、各部门一定要站在战略和全局的高度，增强责任感和紧迫感，准确把握当前疫情形势，对重大动物疫病发生要有充分的估计，对防控工作要有充分的准备，强化大局意识，提高疫病防控认识，切实按照“政府保密度，部门保质量”的防疫机制，落实好防控责任和责任追究制度，及时准确、全面、彻底处置各类疫情，确保全年疫情稳定和畜产品质量安全。

二、强化工作措施，狠抓工作落实。

按照市局统一安排：9月下旬到10月底，各乡镇组织防疫队伍，集中力量，全面突击，完成集中免疫任务。11月上旬，开展查漏补缺、补免补防工作。11月中旬市、区组织考核验收，11月下旬迎接全省考核验收。各乡镇要认真组织，周密安排，强化责任，及早落实防控措施。

1、把握防疫重点，加强基础免疫工作。

一是要分类管理落实强制免疫。各乡镇要坚持“分类指导管理”的原则，建立完善养殖场自免制度、免疫告知制度和程序化免疫制度，重点做好养殖场免疫技术指导，督导养殖场按程序自行开展免疫，建立免疫档案。组织防疫员对散养畜禽集中免疫，确保应免尽免，不留空当。二是要规范操作，确保免疫实效。在秋防过程中，要坚持做到“三同步”(即：免疫、挂标、台账登录)、“五不漏”(即：乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针)“五到位”(即：物质到位、宣传到位、责任到位、措施到位、质量到位)，确保秋防工作按时、保质、保量全面完成。集中免疫结束后，要及时对新补栏、新生和漏缓免的畜禽进行补免，确保免疫辐射到位，杜绝免疫死角。三是要加强管理，做好督导工作。各乡镇要完善疫苗管理制度，建立和规范疫苗领用发放台帐，强化疫苗的运输、储存和使用，确保疫苗的有效性。

2、把握检疫监督关口，加强畜产品安全意识。

检疫工作是和防疫工作相辅相成的，检疫工作的好坏直接关系到防疫工作的成效，因此，在秋防期间我们时刻不能放松。区畜牧局要推进依法行政，完善执法手段，以确保畜禽产品质量安全为重点，切实强化各项监管措施，加大产地检疫、屠宰检疫和生猪“瘦肉精”监管力度。各乡镇要切实加强养殖场(户)综合防疫管理，不断提高养殖安全水平，进一步强化检疫监管、消毒、无害化处理等防疫措施。规范动物卫生监督执法行为，积极联合质监、工商等部门，加大对肉类市场、冷库、交易市场等有关场所的监管力度，防止病害肉流入市场，确保肉品质量安全。严厉查处逃避检疫和运输、屠宰、加工、经营、储藏病死动物及动物产品的违法行为。保证向市场提供安全、放心的动物及其产品，维护公共卫生安全。

3、把握监测方法，规范疫情报告程序。

要重点加强对规模养殖场、活畜禽交易市场等重点部位的重大动物疫病监测力度。特别要加强跨区域引购畜禽的监管排查和疫情监测，确保“外疫不侵”。各乡镇要利用各种机会加强对防疫员的技术培训，提高其采集样本和排查疫情的理论水平和实际操作能力。严格执行疫情举报核查制度和疫情快报制度。对出现的疫情要按法定程序及时、准确报告，绝不允许瞒报、谎报疫情。

4、把握应急规定，规范疫情处置程序。

各乡镇要强化应急防控工作机制，完善应急预案，加强应急预备队伍建设和应急物资储备，做好应对突发重大动物疫情的各项应急准备，确保应急系统各项措施落实到位，按照“早、快、严、小”的原则，做到第一时间发现疫情、第一时间报告疫情、第一时间确诊疫情、第一时间处置疫情，坚决杜绝重大动物疫病的发生和蔓延。对扑杀的病畜禽、病死畜禽及污染物严格进行无害化处理。严禁从疫区调出畜禽及产品，确保“内疫不散”。

要严格应急值守。继续坚持24小时值班和领导带班制度，特别是要做好重大节日期间的应急值守工作，确保一旦发生疫情，快速反应，严格处置，严防扩散蔓延。

三、强化组织领导，把秋防责任抓落实。

1、落实组织领导。

一要及时部署。会后，各乡镇要广泛宣传，及时召开班子成员会议，安排部署秋防工作，营造良好的工作氛围，做好防疫人员培训、防疫物质领发、冷链设备清理等准备工作，确保秋防有序开展。二要明确领导责任。动物防疫工作是政府行为，更是业务部门的主要职责，乡镇政府主要负责人是第一责任人，分管领导是第二责任人。因此，应充分认识到重大动物疫病的危害程度，一旦发生重大动物疫情，就有问责的风险，主要负责人要亲自抓，负总责;分管领导要具体抓。要切实加强领导，精心组织实施，切实把秋冬季重大动物疫病防控工作抓紧、抓实、抓出成效。三要加强队伍建设。各乡镇和区畜牧局要组织好动物防疫员、检疫员有关免疫、检疫、消毒、建档等业务技术技能培训，确保防疫质量。各乡镇要站在维护稳定和确保发展的高度，做好村组的协调，切实关心好、解决好防疫人员在工作遇到的问题，为防疫工作奠定好基础。

2、落实防疫物资与工作经费。

区畜牧局对防疫物质要合理调配，保证供给充足。各乡镇要加强对人、财、物的管理，对动物防疫要给予足够的工作经费，及时淘汰更新动物防疫器械，确保防疫工作顺利开展。

3、加强督查，治庸问责。

要切实转变作风，深入防疫工作第一线，加强对薄弱环节和地区的检查督办。在秋防期间，区政府督查室要成立督查组，加大对秋季动物防疫工作督查的力度，重点督查集中免疫行动中的组织保障工作、免疫进度、免疫密度监测，对免疫薄弱环节和秋季防疫工作中缓作为、不作为、乱作为的乡镇和部门要进行重点督查，并限期整改。对渎职、失职、工作不落实造成严重后果和重大损失的，要按照有关规定，严肃追究相关人员的纪律和法律责任。各乡镇要加强对防疫员的管理，积极组织开展自查摸底，切实掌握防疫工作现行动态和存在的突出问题，对防疫员工作要严格考核，工作待遇坚持绩效挂钩，对养殖场(户)拒绝免疫的，要按照有关法律法规的规定进行严肃处理。要严格把好免疫技术关、密度关和质量关，严格执行目标管理责任制，发现问题及时予以纠正，做到工作目标化、任务指标化、操作规范化、评判依据化。区畜牧局将在11月中旬组织秋防工作大检查，并将检查结果作为考核全年养殖业工作的重要依据。

同志们，重大动物疫病防控工作，事关养殖业持续发展，事关公共卫生安全，事关经济社会的稳定，已经成为各级党委政府和社会各界关注的焦点、人民群众关心的热点。一直以来，区委区政府都把动物防疫工作看得很重，抓得很紧，更是给予了很高的期望，我们一定要以高度的政治责任感，紧急部署，紧急行动，扎实有效推进秋冬季重大动物疫病防控工作，确保全区畜牧业生产安全、产品质量安全和公共卫生安全!

全区动物疫病防控工作会议讲话

为了认真贯彻落实南雄市畜牧业经济工作会议精神，努力实现今年畜牧业生产发展和农民持续增收的奋斗目标，根据《南雄市防制重大动物疫病指挥部文件》（雄防重字〔20xx〕03）印发〈关于做好春季动物防疫工作的通知〉的文件精神，结合我镇实际，紧紧抓住以高致病性禽流感、猪瘟、口蹄疫、蓝耳、新城疫五大重大动物疫病为防疫重点。以加强领导，强化措施，落实责任等为核心。通过我镇全体动物防治员和镇村全体干部的艰苦奋斗，圆满完成今年的春防工作。

领导对动物防疫始终做到“四到位”：认识到位、组织到位、人员到位、督促检查到位。市局于2月23日召开春防工作会议后，我镇于2月26日马上组织镇村干部以及本镇全体防治员召开了春季动物防疫专题工作会议，会议安排布置春季动物防疫的各项工作任务，明确春防工作目标、工作重点、确保春防工作顺利开展。

为把我镇今年春防工作抓紧、抓好、抓实，我镇党委一把手在春防工作会议上提出此次春防的总体要求。并按照“政府部门保密度，业务部门保质量”的防疫原则。把责任落实到相关责任人，即镇驻村干部与村干部负责人负责辖区所有动物免疫数量，业务部门负责辖区动物的免疫质量。

针对当前部分群众、养殖户对动物防疫认识不到位的'情况。我镇利用宣传单，技术资料相结合的情况，大力宣传动物防疫的重要性，同时又宣传科普知识。使广大干部群众从思想上、行动上重视起来。

为认真搞好此次春防工作，我镇专门对防治员进行了一次系统的春防前培训，由镇畜牧兽医水产站总指导员负责。培训的内容包括疫苗的运输、保管；疫苗注射的部位、剂量；怎样进行规范化操作；杜绝在操作过程中“打飞针，打跑针”；在处理免疫动物出现过敏反应时的处理方法。

春季雨水偏多，气温开始回暖，动物疫情活跃。在春防工作开展前，我镇筹集基金20xx余元，购进耳标钳、金属注射器、链续注射器等一批动物防疫物资。并到市畜牧水产局及时领回了猪用疫苗和禽用疫苗，免疫耳标、免疫卡、免疫档案等物资，为春防工作的开展做好充分准备。

xx镇人民政府二0xx年五月七日。

市长动物疫病防控工作会议讲话

同志们：

经市政府研究决定，今天召开全市重大动物疫病防控工作会议，这是我市今年召开的第一个重要农业专项会议，主要任务是安排部署今年动物疫病防控工作，确保我市不发生重大动物疫情。为了精简会议，改进会风，让大家腾出更多时间抓实际工作，市政府决定春防和秋防工作在每年年初一并召开，下半年不召开秋防工作会议。刚才，志强副局长宣读了《关于开展20xx年春季重大动物疫病集中免疫工作的通知》，对全市动物免疫工作做了详细安排，内容具体，要求明确，请各乡镇街道、各有关部门认真抓好落实。下面，我代表市政府讲三点意见：

一、充分认清当前我市动物防疫工作的严峻形势。

从国际形势来看，20xx年，有35个国家发生禽流感，17个国家发生口蹄疫，在我国周边的俄罗斯、乌克兰、爱沙尼亚、立陶宛等国家非洲猪瘟频发，没有得到有效控制，造成一些边境省份防控形势异常严峻。

从国内形势来看，我国高致病性禽流感、口蹄疫监测采样上显示，部分样品存在阳性病毒，同时，当前畜禽调运频繁，野生动物迁徙，也极易造成疫情发生。

从我市形势来看，近几年，经过大家的共同努力，动物疫情基本平稳。但20xx年发生了输入性小反刍兽疫疫情，人畜共患病在我市也时有发生，加之部分养殖业主防控意识淡薄、个别村防疫员业务素质不高等问题，使我市防控形势依然严峻。

各乡镇街道、各有关部门务必充分认识当前动物疫病防控形势的严峻性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把动物防疫工作纳入全市经济社会发展大局抓紧抓实，做到“应免尽免、不留空挡”，确保不发生区域性重大疫情及公共卫生安全事件。

各乡镇、街道和有关部门要把动物疫病防控作为当前的重中之重来抓，统盘考虑，统一安排，精心推进，4月末前完成春防工作，9月初到10月中旬完成秋防工作。

一是全力做好动物疫情集中免疫工作。免疫工作是控制重大动物疫病的基础工作和最基本的手段。市政府要求今年春季动物疫情集中免疫工作要在4月30日前全部结束，全面完成禽流感、口蹄疫、瘟疫、高致病性猪蓝耳病、新城疫、小反刍兽疫、炭疽、狂犬病等疫病的集中免疫，遵循规模场户按程序免疫、散养户春秋集中免疫与平时补免相结合，免疫密度、耳标佩戴率、免疫卡发放率、免疫档案填写规范率均要达到100%，免疫抗体保护率全年保持在70%以上。对免疫密度不达标的，要及时找出原因，查漏补缺;对不进行免疫和免疫抗体不达标的，要及时通知和指导养殖场户进行补免;对拒不接受强制免疫和监督的当事人要严肃处理。

二是加强动物疫情的监测和举报工作。围绕优先防治的病种开展监测计划，发挥兽医实验室的作用，提升监测数据结果运用，强化预警预报，发现问题，消除隐患。这里我强调一下，不以疫情论英雄，疫情的发生不以人的意志为转移，发生疫情不可怕，关键是发生疫情前的防控工作是否落实，发生疫情后的疫情处置是否及时合理，将疫情的影响和损失降到降低，决不能以上报疫情的压力成为欺下瞒上的借口。

三是加强执法监督。严格执行外引动物报批报验制度，有效控制外疫传入，确保外引动物在第一时间发现并实施有效监管。要加强产地检疫和屠宰检疫的监管工作，严厉查处和打击加工病死畜禽等违法行为，确保检疫的畜禽和畜禽产品安全无疫。同时，要严格执行农业部关于畜牧兽医行政执法的“六条禁令”(严禁只收费不检疫、严禁不检疫就出证、严禁重复检疫收费、严禁倒卖动物卫生证章标志、严禁不按规定实施饲料兽药质量监测、严禁发现违法行为不查处)，按规定出具检疫证明，加强对外引动物的监管，提升从养殖到屠宰环节的兽医卫生工作。加强对病死动物无害化处理工作的监管，落实属地管理责任，提高从业者自觉性。今年还要进一步扩大畜牧养殖业保险覆盖面。

四是加强突发疫情的应急处置。各乡镇、街道要不断完善重大动物疫情应急预案，做好应急物资的储备，做到责任明确、人员到位、装备齐全、通讯畅通;要组织开展动物疫病防控应急演练，果断、彻底地把疫情扑灭在疫点上，防止扩散蔓延，把疫情损失降到最低限度;同时，还要切实做好善后工作，解除群众的疑虑，避免因突发疫情而给社会带来负面影响。

五是加大各部门间的合作力度。动物疫病防控工作不是动监一家的事。市防控指挥部各成员单位要各司其职，互相配合，共同做好防控工作。动监局负责统筹协调全市动物疫情防控工作，组织实施强制免疫、疫情监测和监管等工作，加强畜禽定点屠宰的管理，严禁私屠滥宰;财政局负责工作各项经费的落实，并做好相关经费的监管;公安局配合动监局，加强对畜禽及畜禽产品运输的检查，严禁从疫区引进畜禽及其产品，做好疫区封锁、动物扑杀、交通管制等工作;市场局要加强活禽交易市场和畜禽产品市场管理，严禁未经检疫的畜禽及畜禽产品上市销售;卫计局要做好人畜共患病的监测工作，以及高危人群的诊治工作;林业局要做好野生动物疫情的监测工作。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强交流，做好信息沟通，正确把握舆论导向，杜绝因虚假消息造成不必要的恐慌。

五是做好动物防疫的宣传工作。各乡镇、街道要切实加强动物防疫的宣传和动员，通过宣传单、条幅等形式，营造浓厚的舆论氛围，提高广大养殖户参与动物防疫的积极性和主动性，配合防疫人员做好畜禽防疫工作。

三、狠抓各项工作的组织保障。

各乡镇、政府要进一步加强对动物防疫工作的组织领导，乡镇长、街道办事处主任作为第一责任人，亲自部署，亲自解决工作中遇到的困难和问题，分管领导要切实担负起直接领导责任，具体抓好各项防控措施的落实。

一是建立健全动物防疫责任制和责任追究制。各乡镇、街道要结合实际，进一步完善本辖区的动物防疫责任制和责任追究制工作方案，落实重点防疫场所的责任监管人，建立长效工作机制，确保各项动物疫病防控工作真正落到实处。同时还要加大打击力度，对防疫工作中措施不力、玩忽职守造成重大动物疫病流行的领导干部，将按照有关规定严肃追究责任。

二是加大经费投入力度。各乡镇、街道要全力保障动物防疫经费的投入，建立和完善稳定的动物防疫经费投入机制，认真落实防疫器械等经费，备齐防疫工作所需要的各类软硬件设备，为动物防疫工作提供坚实的物资保障。

三是抓好督促检查工作。动物疫病防控期间，市防指办公室和政府督查室要加大督查督办力度，将动物防疫工作纳入当前工作的重点督查内容，着重检查各单位领导是否履职、责任是否落实、防控队伍和经费是否到位、免疫密度是否达标等。对督查过程中发现的问题，责令及时整改，确保各项工作真正落到实处。

同志们，重大动物疫病防控关系养殖业生产安全、动物产品质量安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，我们一定要同心协力，扎实苦干，全力完成今年的动物疫病防控任务，确保我市不发生重大动物疫情，为我市三农发展奠定坚实基础!

动物疫病防控工作会议讲话稿

畜牧业作为国民经济的支柱产业,也是现阶段增加农牧民经济收入的重要来源。在全面建设小康社会关键时期,加强动物疫病防控工作对全面发展经济具有重要意义。下面是本站小编给大家整理的动物疫病防控工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。

过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定;因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县;同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!

刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《20xx年防控工作目标管理。

责任书。

》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：

一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来。

今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：

一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，20xx年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。20xx年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只;1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。

另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。

因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。

二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作。

今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生;即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。

第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。

第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。

第三、重点加强疫情监测、诊断和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇(开发区)要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。

第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。

第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。

第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

第二，要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。

第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序;其他有关部门都要按照。

应急预案。

的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。

第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。

第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。

同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献!

为认真贯彻《湖北省动物防疫条例》，落实动物防疫工作责任，扎实做好20xx年重大动物疫病防控工作，江陵县政府今天召开重大动物疫病防控工作会议。刚才，李四海副局长组织大家学习了“五步五制”防疫模式实施方案，张海涛局长就当前的农业工作进行了安排部署，江陵县政府与各地签订了《动物防疫和畜产品质量安全目标管理责任书》，下面我再讲三点意见。

一、充分认识当前重大动物疫病防控形势，增强紧迫感和责任感。

去年江陵县各地认真贯彻落实重大动物疫病防控指挥部的各项部署，认真按照目标管理责任书的内容，有序、有力、有效地开展防控工作，全县重大动物疫情总体稳定，实现了不发生区域性重大动物疫情的目标。截止目前，江陵县未接到重大动物疫情报告。但是由于我县位于江汉平原腹地，交通发达，动物及其产品流通频繁，动物疫病发生与流行的危险系数较高，发生重大动物疫情的可能仍然存在。

(一)病原不断发生变异，组成日趋复杂。全省口蹄疫有o型、a型和亚洲i型三种血清型，禽流感有h5、h9等多种血清型，不同血清型病毒基因交叉重组使病原组成趋于复杂，同时污染现象普遍。去年周边地区相继发生牲畜口蹄疫疫情，据有关专家分析，引发疫情的毒株与免疫毒株有差异，这对江陵县防控工作提出了严峻的挑战。

(二)防控工作中仍然存在着薄弱环节。主要表现为政府主体地位不明确和免疫存在漏洞。个别地方政府对防疫工作不够重视，认为是畜牧部门的事情，动员会议不开，春防文件不发，检查督办不开展，防疫工作没有纳入领导工作日程，动物防疫采取听之任之、应付了事态度。个别地区在集中免疫后，未能按规定对新填槽补栏的动物及时进行补免。散养家禽和快到淘汰期的蛋鸡存在漏免现象。

(三)防控工作经费的投入力度还不够。大多数地方都能按照(江动防)[20xx]4号文件要求解决经费，少数地方领导认为防疫工作经费根本就不该乡镇列支，甚至有的领导认为防疫经费拿得冤枉、给得浪费，造成部分乡镇防控工作经费短缺。县政府从“以钱养事”资金中安排解决了全县疫苗配套经费和基层兽医人员的劳务报酬以及部分县级工作经费。但各乡镇管理区动物防疫工作的组织发动、督办检查所需经费必须自行解决，县政府是不可能包干的。这就要求分管领导必须亲自出面必须积极争取，以确保防控工作的顺利开展。

各地要按照江陵县防治重大动物疫病指挥部统一部署，依照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防控，群防群控、果断处置”的方针，加大重大动物疫病防控力度，做到措施更具体，责任更明确，要求更严格，坚决做到不发生重大动物疫情区域性暴发流行。

(一)大力推进“五步五制”动物防疫模式。

为强化政府和部门责任，各地必须严格按照县畜牧兽医局制定的“五步五制”动物防疫模式狠抓落实。乡镇和村组要一家一户上门宣传，及时收集养殖信息，以便有针对性的开展防疫工作。畜牧兽医部门要根据乡镇和村组提供的信息，定时组织村级防检员集中开展防疫服务。

(二)强化检疫监管。

江陵县畜牧兽医部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监督管理，严格产地检疫和屠宰检疫。对不符合动物防疫条件，拒不执行国家强制免疫政策、逃避或抗拒检疫，以及贩卖病死畜禽等违法行为要依法严肃处理。对病死动物切实做到不准转运、不准出售、不准加工、不准食用，严格按要求进行无害化处理。同时还要加强对“瘦肉精”等违禁品的监管，开展例行检测，确保不发生畜产品质量安全事件。

(三)加强疫情监测。

各地要严格按照疫情监测方案，坚持日常监测与应急监测相结合，全面监测和定点监测相结合，抗体监测与病原监测相结合。对于禽流感，要加大种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点地区家禽监测数量和频次;对于口蹄疫，重点加强种畜场及规模养殖场的监测工作;对于高致病性猪蓝耳病，要继续加大规模场(户)的监测力度。要及时分析监测数据，预测流行态势，及时发布预报、预警信息，科学指导开展防控工作。

(四)狠抓消毒灭源和规模场封闭管理。

各地要指导和督促养殖场(户)、畜禽交易市场认真做好消毒灭源工作。要进一步完善卫生消毒、病死猪和粪污无害化处理等防疫制度，扩大消毒范围，提高消毒频次，确保消毒效果。江陵县各规模养殖场、养殖小区要严格实行封闭管理，严禁闲杂人员及车辆进入，严禁外来人员进场参观，严防疫情传入。各地要进一步完善重点部位重大动物疫病防控监管工作责任制，加强对规模养殖场户、养殖小区、屠宰加工场、活畜禽交易市场防疫工作的技术指导和监管，确保各项防控措施落实到位。

(五)落实应急管理。

要进一步完善应急预案，建立应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。要始终保持高度警惕，做好应对突发牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等疫情的充分准备。一旦发生疑似重大动物疫情，要严格按照《湖北省重大动物疫情处置程序(试行)》的规定果断处置，坚决把疫情扑灭在萌芽状态。

三、加强领导，确保各项防控措施落实到位。

做好防疫工作的关键在于加强领导。各地要统一思想，再接再厉，切实加强组织领导，狠抓关键环节，认真落实各项防控措施，防止重大动物疫情的发生。

(一)要调整充实工作专班。换届已经结束，领导和工作人员已经到位，各地必须尽快调整充实领导小组和工作专班，要将动物防疫和畜产品质量安全工作纳入社会发展规划和年度计划，建立健全动物疫病防控和畜产品质量安全公共服务体系。

(二)要认真落实防控责任制。认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制，整体构建动物防疫工作责任体系，具体责任落实到人。要严格按照责任制开展工作，确保免疫、监测、报告等各项防控措施有效开展。若发生重大动物疫病流行和畜产品质量安全事故,将追究相关人员责任;对因上报信息不真实造成漏免的，将追究乡镇政府和村组干部的责任;对免疫申报后免疫不及时或免疫质量不达标的，将追究畜牧部门的责任;对因组织不力、经费不到位、免疫密度不够、疫情报告不及时等造成重大动物疫病发生或扩散蔓延的，要依照有关法律法规，严肃追究责任。

(三)要落实好防疫经费。一是县畜牧部门要积极争取县政府落实好“以钱养事”的防疫经费，切实解决好村级动物防疫员的劳务报酬和养老保险问题。二是县财政局要根据省委、省政府《关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》(鄂发〔20xx〕13号)规定，按照农户户平不低于2元的标准，落实好县级疫情监测和强制免疫注射耗材费用，乡镇政府、管理区委员会要落实本级相应的工作经费。三是县畜牧部门要按照《关于开展基层动物防疫检疫和畜牧技术推广人员意外伤害保险的通知》(鄂牧医计〔20xx〕91号)精神，切实解决基层防疫人员的后顾之忧。

(四)要切实加大督促检查力度。各地要进一步加大督查力度，确保各项措施落实到基层，落实到防控第一线。特别要加强重点部位防控工作的检查督办和“月月定时补针、巡回补针、补栏申报补针”的督查指导，认真查找工作漏洞，发现问题要及时采取措施解决。各地要建立各项督促检查制度，加强调查研究，对防控工作出现的新情况、新问题，及时整改，消除隐患。

(六)启动无规定动物疫病区建设。建立无规定动物疫病区，对动物疫病实行区域化管理，是国际上防控动物疫病的通行做法，也是一个国家和地区动物及其产品流通突破国际绿色壁垒的根本途径。动物疫病一直是困扰我县畜产品进入大中城市的瓶颈问题，阻碍着我县畜产品进一步拓展市场的步伐。因此，开展无规定动物疫病区建设，不仅是适应国际、国内新形势的需要，也是我县畜牧业实现可持续发展的内在要求。我县经过多年的防控实践，全县冷链系统建设已臻完善，兽医队伍素质和能力得到了极大提高，县级实验室装备已基本能满足监测和诊断工作的需要。同时，自20xx年以来，历经高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫疫情的严峻考验，全县已积累了极为丰富的防控经验，为我县开展无规定动物疫病区建设创造了有利条件。今年全县重点开展以下三项活动：一是开展全县动物饲养场、屠宰加工场所动物防疫条件标准化、规范化创建活动;二是开展地县级实验室能力提升建设活动;三是开展全县规模养殖场流行病学调查活动。

各地一定要发扬连续作战的作风，再接再厉，扎实工作，采取有效措施，确保不发生重大动物疫情，以优异的成绩向党的献礼!

同志们：

这次会议的主要任务是：分析形势，落实责任，安排部署高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情，保障畜牧业持续健康发展。刚才，市重大动植物疫情防治指挥部表彰了20xx年度xxx市重大动物疫病防控目标管理考核前3名先进单位，在此，我谨代表市指挥部对获奖单位表示热烈的祝贺，也向在全市重大动物疫病防控战线上付出艰辛努力和辛勤工作的同志们表示诚挚问候和衷心的感谢!20xx年重大动物疫病防控工作，市政府颁发了重大动物疫病防控目标管理责任书，市农业局xxx同志就春季重大动物疫病防控工作进行了具体部署,各地各有关部门务必要抓好落实。下面，我就春防工作强调四点：

一、认识要到位。

20xx年，各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实市委、市政府对重大动物疫病防控工作的部署，积极落实“五个一”的防控模式，重大动物疫病得到持续有效控制，全年没有发生区域性重大动物疫情，有力保障了畜牧业健康发展和动物产品的有效供给。但我们要清醒地看到，当前疫情形势仍然十分严峻。一是周边国家和地区动物疫情复杂，国内人间h7n9禽流感疫情持续散发，今年(截止3月5日)我省已有xxx人感染h7n9禽流感病毒，其中xx县发生xx例人感染h7n9禽流感病例。二是动物疫病监测表明，猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感h5n1等病毒仍然存在，活畜禽跨区调运频繁，外疫传播概率增大。三是我市畜牧业散养动物比例大，饲养条件差，管理粗放，群众防疫意识淡薄，防控工作稍有疏漏，极易引发动物疫情。高致病性禽流感等重大动物疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众的生命财产安全，影响国民经济和社会事业的健康发展。希望全市各级、各有关部门要站在保障全市经济社会发展大局的高度，充分认识重大动物疫病防控工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，早做应对、周密安排、严密防范，有力、有序、有效地抓好各项防控工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。

二、措施要到位。

按照国务院“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字防控方针的总体要求，采取有力措施，健全应急机制，落实各项责任制，加大防控力度。

一是抓好免疫工作。按照国家有关要求，坚持“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作，坚持集中免疫和“月免疫日”相结合的防疫工作制度，确保群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。同时，抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病等其它动物疫病防控工作。

二是加强监测预警。种畜禽场、活禽交易市场、水禽养殖区和候鸟密集区等区域要重点监测，定期开展流行病学调查，发现阳性畜禽及可疑疫情，要及时追踪溯源，科学处置;林业部门要科学设立候鸟观测点、派人定时观察、记录，发现异常，及时上报;卫生部门要做好高暴露人群的人畜共患病的监测工作。

三是严格检疫监管。各地农业部门要进一步加强动物卫生监督执法队伍建设，规范动物卫生监督执法行为，切实做到防疫条件审核到位、饲养现场检疫到位、屠宰同步检疫到位和病害动物及动物产品无害化处理到位;加强xxx、xxx、xxx省际动物防疫监督检查，严防外疫传入;加大动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等环节的动物防疫和动物产品安全的监督检查力度，农业、工商、公安等部门要各负其责、各司其职，依法加强加工与流通环节的监管力度，严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为。

四是规范应急管理。按照“统一领导、分级负责，分工协作、通力合作，快速反应、高效运转，依靠科学、果断处置”的应急处置方针，建立完善的应急机制。继续完善应急预案。确保一旦发现突发疫情，能够及时作出应急响应，真正做到早发现、快反应、严处置，有力有序扑灭突发疫情，将疫情控制在最小范围，损失降到最低程度。

五是加强督促检查。各地在春防期间要组织相关人员深入乡村、养殖场(户)，通过“听、问、看、查”等督促检查方式，对防控工作出现的新情况、新问题，及时研讨对策，消除隐患;4月中旬市重大动植物疫情防治指挥部将组织人员到各地进行督促检查，对防控工作不重视、责任不落实、措施不到位导致疫情发生或扩散蔓延的;对监管不力，造成重大畜产品安全责任事件的，将依法依规追究有关人员的责任，督促检查情况将全市通报。春季集中强制免疫结束后，由市农业局牵头对各地春防工作的组织部署、经费落实、工作开展、应急准备以及强制免疫密度和效果开展检查，其中免疫抗体合格率将作为考核的重要指标。对春防工作组织不力强制免疫群体密度和抗体合格率达不到要求，消除隐患不及时，疫情处置不彻底并引发重大动物疫情的，将依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。

三、保障要到位。

根据国务院“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，各级政府要继续落实“五个一”防控保障机制，对重大动物疫病防控工作要做到有钱做事，有人做事落实好。将强制免疫疫苗配套经费、动物疫病监测、消毒灭源、强制扑杀补偿、动物卫生监督、村级动物防疫员补贴、应急物资储备等防控经费足额拨付到位。同时，加强基层队伍建设，乡镇要配备1至3名畜牧兽医技术干部，指导和监督规模养殖场自主免疫执行情况，春防期间组织村级动物防疫员对散养动物开展拉网式免疫。然而，我市有个别的乡镇存在有名无实、编制不落实、人员没到位、部分乡镇畜牧兽医站单人站或无专业技术干部等现象仍然存在，各地要引起高度重视，存在问题的地方要尽快整改到位。

四、宣传要到位。春防期间，各地、各有关部门要积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传动物防疫法律、法规和做好重大动物疫病防治工作的目的和意义，做到家喻户晓，人人皆知，提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识，使动物防疫变成养殖户的自觉行动。特别是电视台、报社等新闻媒体要强化舆论宣传，大力宣传普及高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识，提高群众的防疫意识和防护能力，为群防群控打下坚实基础。

同志们，新年伊始，抓好重大动物疫病防控工作，不仅仅是一项重要的经济任务，也是一项重大的政治任务。我们一定要认清形势，提高认识，振奋精神，坚定信心，强化措施，真抓实干，扎实有效地做好重大动物疫病防控工作，尤其是当前的春季重大动物疫病集中免疫工作，努力确保全年不发生区域性重大动物疫情，为畜牧业健康发展和动物产品的有效供给，做出应有的贡献。

县长动物疫病防控工作会议讲话

同志们:。

今天，我们召开这次紧急会议，主要目的是贯彻落实全市防制重大动物疫病指挥部指挥长会议精神，紧急安排部署以禽流感为主的重大动物疫病防控工作，确保我县不发生区域性重大动物疫情，确保全县畜牧业健康平稳发展。刚才，农牧局**局长通报了疫情形势，安排部署了当前禽病防控工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合实际，我再强调几点意见。

一、认清形势，充分认识做好重大动物疫病防控的紧迫性从刚才**局长通报的情况来看，当前的动物疫病防控形势，可以说是内忧外患，形势紧迫。周边国家高致病性禽流感疫情十分严重，在亚非地区，h5ni高致病性禽流感继续呈频发高发态势。今年3月份以来，等省区相继发生高致病性禽流感疫情，特别是与我省临近的*市发生的高致病性禽流感疫情，目前已相当严重。5月份以来，我省的等地也相继发生了疫情。昨天，农业部公布*县发生1例禽流感疫情。从我县情况来看，虽然目前没有发生疫情，但局部地区散发疫情的风险依然存在。如果我们不果断采取措施、严加防范，疫情传入我县的可能性极大。为此，我们一定要充分认识强化动物疫病防控的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好重大动物防疫工作，切实做到不大意、不疏忽、不放松，确保不发生重大动物疫情和扩散事件。

二、突出重点，全力做好重大疫病防控工作要按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”24字方针的要求，从各个环节把重大动物疫病防控工作抓好、抓紧、抓实，坚决防止重大动物疫病的发生。

(一)疫情监控要到位。一要密切关注疫情动态。要高度警惕，严密关注相邻省、市、县区疫情变化发展情况，尤其是对离我县较近的**地区、*地区的疫情要随时监测掌握。二要加强疫情监测。各乡镇要对辖区内规模养殖场户、养殖密集区、活畜禽交易市场和屠宰场，迅速开展一次以禽病为主的疫病普查和隐患排查，立即查清家底，切实做到心中有数。农牧、工商、质监等部门要深入集贸市场开展突击检查，加强疫情监测报告，做好疫情普查，准确掌握疫情。要充分发挥乡村兽医人员、村级防疫员的作用，及时了解和掌握基层发生的异常动态，及早发现，及早报告，及早采取措施。三要强化外来畜禽的检疫工作。要严格执行检疫申报和引种审批，加强对引进鲜活畜禽的监管，近期禁止从县外引入活禽。要加强对畜禽贩运户、过往动物及其产品车辆的监督管理，严禁从可疑地区引入畜禽。

(二)疫病防控要到位。一要储备充足物资。各乡镇要根据《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求，储备一定数量的应急疫苗、消毒药品、消毒器械、防护用品等应急物资，确保应急物资储备到位，真正做到一旦突发疫情，就能快速反应，有效应对。农牧部门要及时组织人员对应急物资储备情况进行清理盘点，随时查漏补缺，确保有备无患。二要加强强制免疫。实施强制免疫，是当前防控重大动物疫病最有效、最全面、最基础的预防措施，也是决定全年重大动物疫病防控工作成败的关键。各乡镇和有关部门要抓住有利时机，以禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等疫病为重点，按照科学的免疫程序和拉网式的推进方式，切实做好重大动物强制免疫工作，确保做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、应免尽免。三要强化消毒工作。要对疫源、疫点及重点区域必须定期全面消毒;对被污染的物品、用具、圈舍、场地等进行彻底消毒;对病死畜禽的排泄物、被污染饲料、污水等进行无害化处理。要切实强化规模养殖场、种畜场和养殖小区的防疫消毒，落实专职兽医定期对其防疫工作进行监督。

(四)应急处置要到位。各乡镇要建立完善应急机制,制定。

应急工作实施方案，加强应急队伍培训和演练，切实保证有一个科学合理的预案体系，有一支训练有素的应急队伍，有一套快速可行的反应程序，做到一旦发生疑似疫情能及时采取各项扑疫措施、及时规范处置。要按照“发现一起、处理一起、绝不放过”的原则，迅速果断控制动物疫情。对重病畜禽和病死畜禽，一律实行无害化处理;对轻度病畜禽一律隔离治疗，禁止转运;对同场或同圈畜禽预防性给药，严密监控、禁止流通。

(五)舆论引导要到位。一是要强化宣传教育。各新闻单位要始终坚持以正面宣传为主，着力抓好舆论引导工作，积极营造良好的生产生活氛围，切实维护社会稳定。农牧、卫生等部门要组织开展上门宣传，普及防控知识，增强群众的自我保护意识和防疫能力，努力消除负面影响，为群防群控打下坚实基础。二是要规范疫情发布程序。要坚持24小时值班，严格执行动物疫情零报告、快报和定期报告制度，做到“有事快报告、无事报平安”。重大动物疫情的信息发布必须按规定程序办理，未经县动物重大疫病防制指挥部授权，任何单位和个人不得擅自发布和报送动物疫情。

当前，各乡镇和有关部门要切实把加强重大动物疫病防控作为“三农”工作的紧迫任务，进一步加强组织领导，加大工作力度，靠实工作责任，切实抓好重大动物疫病防控各项工作，确保畜牧业健康有序发展。

(一)加强领导，落实责任。按照《动物防疫法》和省市有关要求，地方各级人民政府对本行政区重大动物疫病防控工作负总责，各级人民政府主要负责人是动物防疫工作的第一责任人、分管领导是主要责任人，有关部门(单位)的主要负责人为履行本部门(单位)职责的第一责任人。各乡镇和有关部门要切实加强组织领导，完善防控指挥机构，明确工作职责，主要领导对重大动物疫病防控工作负总责，分管领导全力以赴亲自抓好此项工作，确保各项措施落实到位。

(二)密切合作，协同作战。防控重大动物疫情不仅仅是农牧部门的事情，而是相关单位的法定职责。农牧部门要搞好动物免疫、消毒、检疫、卫生监督和疫情监测工作;财政部门要充分保证防控工作经费;工商部门要加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度;商务部门要加强对定点屠宰厂的管理;交警、交通部门要配合搞好对病害动物及其产品的无害化处理;公安部门要对动物重大疫情及时组织力量，快速有效扑杀染疫动物，维护社会秩序。一旦发生疑似重大动物疫情后，县、乡镇各级指挥部成员单位都必须各司其职，密切协作，形成合力，切实做好各项防制工作。

(三)加强督导，强化检查。各乡镇和有关部门防控目标责任制要落实到基层，落实到人。要建立健全督查和考核机制，采取常年指导与定期督查相结合、明察与暗访相结合等方式，重点检查免疫工作进展、疫情监测报告和基层防疫体系建设等情况，发现问题，限期整改，确保防控措施全面覆盖、不留死角。对工作不力、措施不到位的部门和人员要通报批评，情节严重的要依法追究责任。

同志们，抓好重大动物疫病防控工作，事关人民群众的切身利益，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感，强化责任，狠抓落实，认认真真、扎扎实实抓好重大动物疫病防控工作，全力以赴确保人民群众的生命财产安全。

动物疫病防控工作会议讲话稿

为认真贯彻《湖北省动物防疫条例》，落实动物防疫工作责任，扎实做好20xx年重大动物疫病防控工作，江陵县政府今天召开重大动物疫病防控工作会议。刚才，李四海副局长组织大家学习了“五步五制”防疫模式实施方案，张海涛局长就当前的农业工作进行了安排部署，江陵县政府与各地签订了《动物防疫和畜产品质量安全目标管理责任书》，下面我再讲三点意见。

一、充分认识当前重大动物疫病防控形势，增强紧迫感和责任感。

去年江陵县各地认真贯彻落实重大动物疫病防控指挥部的各项部署，认真按照目标管理责任书的内容，有序、有力、有效地开展防控工作，全县重大动物疫情总体稳定，实现了不发生区域性重大动物疫情的目标。截止目前，江陵县未接到重大动物疫情报告。但是由于我县位于江汉平原腹地，交通发达，动物及其产品流通频繁，动物疫病发生与流行的危险系数较高，发生重大动物疫情的可能仍然存在。

(一)病原不断发生变异，组成日趋复杂。全省口蹄疫有o型、a型和亚洲i型三种血清型，禽流感有h5、h9等多种血清型，不同血清型病毒基因交叉重组使病原组成趋于复杂，同时污染现象普遍。去年周边地区相继发生牲畜口蹄疫疫情，据有关专家分析，引发疫情的毒株与免疫毒株有差异，这对江陵县防控工作提出了严峻的挑战。

(二)防控工作中仍然存在着薄弱环节。主要表现为政府主体地位不明确和免疫存在漏洞。个别地方政府对防疫工作不够重视，认为是畜牧部门的事情，动员会议不开，春防文件不发，检查督办不开展，防疫工作没有纳入领导工作日程，动物防疫采取听之任之、应付了事态度。个别地区在集中免疫后，未能按规定对新填槽补栏的动物及时进行补免。散养家禽和快到淘汰期的蛋鸡存在漏免现象。

(三)防控工作经费的投入力度还不够。大多数地方都能按照(江动防)[20xx]4号文件要求解决经费，少数地方领导认为防疫工作经费根本就不该乡镇列支，甚至有的领导认为防疫经费拿得冤枉、给得浪费，造成部分乡镇防控工作经费短缺。县政府从“以钱养事”资金中安排解决了全县疫苗配套经费和基层兽医人员的劳务报酬以及部分县级工作经费。但各乡镇管理区动物防疫工作的组织发动、督办检查所需经费必须自行解决，县政府是不可能包干的。这就要求分管领导必须亲自出面必须积极争取，以确保防控工作的顺利开展。

各地要按照江陵县防治重大动物疫病指挥部统一部署，依照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防控，群防群控、果断处置”的方针，加大重大动物疫病防控力度，做到措施更具体，责任更明确，要求更严格，坚决做到不发生重大动物疫情区域性暴发流行。

(一)大力推进“五步五制”动物防疫模式。

为强化政府和部门责任，各地必须严格按照县畜牧兽医局制定的“五步五制”动物防疫模式狠抓落实。乡镇和村组要一家一户上门宣传，及时收集养殖信息，以便有针对性的开展防疫工作。畜牧兽医部门要根据乡镇和村组提供的信息，定时组织村级防检员集中开展防疫服务。

(二)强化检疫监管。

江陵县畜牧兽医部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监督管理，严格产地检疫和屠宰检疫。对不符合动物防疫条件，拒不执行国家强制免疫政策、逃避或抗拒检疫，以及贩卖病死畜禽等违法行为要依法严肃处理。对病死动物切实做到不准转运、不准出售、不准加工、不准食用，严格按要求进行无害化处理。同时还要加强对“瘦肉精”等违禁品的监管，开展例行检测，确保不发生畜产品质量安全事件。

(三)加强疫情监测。

各地要严格按照疫情监测方案，坚持日常监测与应急监测相结合，全面监测和定点监测相结合，抗体监测与病原监测相结合。对于禽流感，要加大种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点地区家禽监测数量和频次;对于口蹄疫，重点加强种畜场及规模养殖场的监测工作;对于高致病性猪蓝耳病，要继续加大规模场(户)的监测力度。要及时分析监测数据，预测流行态势，及时发布预报、预警信息，科学指导开展防控工作。

(四)狠抓消毒灭源和规模场封闭管理。

各地要指导和督促养殖场(户)、畜禽交易市场认真做好消毒灭源工作。要进一步完善卫生消毒、病死猪和粪污无害化处理等防疫制度，扩大消毒范围，提高消毒频次，确保消毒效果。江陵县各规模养殖场、养殖小区要严格实行封闭管理，严禁闲杂人员及车辆进入，严禁外来人员进场参观，严防疫情传入。各地要进一步完善重点部位重大动物疫病防控监管工作责任制，加强对规模养殖场户、养殖小区、屠宰加工场、活畜禽交易市场防疫工作的技术指导和监管，确保各项防控措施落实到位。

(五)落实应急管理。

要进一步完善应急预案，建立应急队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。要始终保持高度警惕，做好应对突发牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等疫情的充分准备。一旦发生疑似重大动物疫情，要严格按照《湖北省重大动物疫情处置程序(试行)》的规定果断处置，坚决把疫情扑灭在萌芽状态。

三、加强领导，确保各项防控措施落实到位。

做好防疫工作的关键在于加强领导。各地要统一思想，再接再厉，切实加强组织领导，狠抓关键环节，认真落实各项防控措施，防止重大动物疫情的发生。

(一)要调整充实工作专班。换届已经结束，领导和工作人员已经到位，各地必须尽快调整充实领导小组和工作专班，要将动物防疫和畜产品质量安全工作纳入社会发展规划和年度计划，建立健全动物疫病防控和畜产品质量安全公共服务体系。

(二)要认真落实防控责任制。认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制，整体构建动物防疫工作责任体系，具体责任落实到人。要严格按照责任制开展工作，确保免疫、监测、报告等各项防控措施有效开展。若发生重大动物疫病流行和畜产品质量安全事故,将追究相关人员责任;对因上报信息不真实造成漏免的，将追究乡镇政府和村组干部的责任;对免疫申报后免疫不及时或免疫质量不达标的，将追究畜牧部门的责任;对因组织不力、经费不到位、免疫密度不够、疫情报告不及时等造成重大动物疫病发生或扩散蔓延的，要依照有关法律法规，严肃追究责任。

(三)要落实好防疫经费。一是县畜牧部门要积极争取县政府落实好“以钱养事”的防疫经费，切实解决好村级动物防疫员的劳务报酬和养老保险问题。二是县财政局要根据省委、省政府《关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》(鄂发〔20xx〕13号)规定，按照农户户平不低于2元的标准，落实好县级疫情监测和强制免疫注射耗材费用，乡镇政府、管理区委员会要落实本级相应的工作经费。三是县畜牧部门要按照《关于开展基层动物防疫检疫和畜牧技术推广人员意外伤害保险的通知》(鄂牧医计〔20xx〕91号)精神，切实解决基层防疫人员的后顾之忧。

(四)要切实加大督促检查力度。各地要进一步加大督查力度，确保各项措施落实到基层，落实到防控第一线。特别要加强重点部位防控工作的检查督办和“月月定时补针、巡回补针、补栏申报补针”的督查指导，认真查找工作漏洞，发现问题要及时采取措施解决。各地要建立各项督促检查制度，加强调查研究，对防控工作出现的新情况、新问题，及时整改，消除隐患。

(六)启动无规定动物疫病区建设。建立无规定动物疫病区，对动物疫病实行区域化管理，是国际上防控动物疫病的通行做法，也是一个国家和地区动物及其产品流通突破国际绿色壁垒的根本途径。动物疫病一直是困扰我县畜产品进入大中城市的瓶颈问题，阻碍着我县畜产品进一步拓展市场的步伐。因此，开展无规定动物疫病区建设，不仅是适应国际、国内新形势的需要，也是我县畜牧业实现可持续发展的内在要求。我县经过多年的防控实践，全县冷链系统建设已臻完善，兽医队伍素质和能力得到了极大提高，县级实验室装备已基本能满足监测和诊断工作的需要。同时，自20xx年以来，历经高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫疫情的严峻考验，全县已积累了极为丰富的防控经验，为我县开展无规定动物疫病区建设创造了有利条件。今年全县重点开展以下三项活动：一是开展全县动物饲养场、屠宰加工场所动物防疫条件标准化、规范化创建活动;二是开展地县级实验室能力提升建设活动;三是开展全县规模养殖场流行病学调查活动。

各地一定要发扬连续作战的作风，再接再厉，扎实工作，采取有效措施，确保不发生重大动物疫情，以优异的成绩向党的献礼!

在全市疫情防控工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议安排，下面我就全市春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下x书记、x市长还要作重要指示，请大家认真抓好贯彻落实。

发布了致全市人民群众的一封信，倡导就地过年，遵守防疫规定，做好个人防护，共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作，各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作，分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点，贴心服务入市群众。四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下，目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大，群众的个人防护意识不断提高，佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强，我们对打赢春节期间疫情防控阻击战充满信心。

当前，全球疫情仍处于较高流行水平，国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时，全国共有高风险地区18个，中风险地区84个，涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例，其中本土病例97例，境外输入60例，疫情拐点尚未到来。随着春节、北京冬奥会的临近，国外将有大量人员入境，国内将出现大范围人员流动，疫情输入的风险将不断加大，我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前，我市正在集中隔离339人（其中密接2人，次密接95人，境外返市24人，其他中高风险区218人），今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人，其中红码人员314人，相关情况正在排查中。这些数据表明，我市并非一片净土，每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市，疫情防控切不可麻痹大意。

同时，从近期省督导、市自查情况来看，我市的疫情防控还存在许多短板。一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实，部分社区（村）未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求，交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强，应急处置的流程还有待进一步规范有效。四是群众扎堆聚集现象仍然较多，公共场所“一米线”要求未落实，疫苗接种仍未达到应接尽接，疫情入市还有可乘之机。这些问题基本上都是老问题，也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强，全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期，国家先后通报了一系列疫情案例，比如天津一名大学生，返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚，其中他的姐姐又是中学老师，引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们，疫情尚未远去、形势依然严峻，一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发，我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视，进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。

总的来讲，要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述，对标上级要求，坚持问题导向，突出抓好三个方面工作。

分管领导要具体抓落实，不仅要冲在一线、靠前指挥，还要熟悉业务、解决问题；

各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥，研究工作要及时到，分派任务要坚决领，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事，配齐力量、设岗到人、集中办公，坚持24小时值守和日报告、零报告制度，确保一有突发事件，能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调，从今天起到3月15日特护期结束，市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。

医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

全县春季重大动物疫病防控工作会议主持词

今年，我旗春季重大动物疫病防控工作在上级有关部门的高度重视和支持下，在旗委、政府的正确领导下，全面贯彻落实自治区、市委政府及旗委政府对动物疫病防控工作会议的精神，以防控重大动物疫病为重点，坚持“预防为主”的方针，结合我旗的实际情况，采取了一系列切实有效的措施，现将具体情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

旗政府认真贯彻落实上级指示精神，结合当前的动物疫情形势，于3月9日专门召开春防动员大会，下发了《关于开展畜禽疫病春防大会战的紧急通知》等有关畜疫防治工作的一系列文件，安排部署了今年的春防工作，成立了春防领导小组，与苏木、乡、镇政府逐级签订了责任状，真正做到任务明确，职责分明。今年春防工作的防疫经费已全部落实到位，各种重大疫病的防控物资储备充足。并且继续落实行政技术双承包责任制，在明确“政府负总责”的防控责任的同时，全旗各地逐级签订了“四个层面”的重大动物疫病防控工作责任状，畜牧业局、兽医站把全年畜疫防治任务指标逐级分解落实，并层层签订了责任状。各苏木乡镇（场）会同嘎查、村委会按牲畜头数和防疫项目，划定了防疫区，由嘎查、村委会选择承包技术人员，把防疫任务落实到人，将防控目标、内容、评估、督导、考核、责任进行了明确和细化，并将该项工作纳入了年终工作实绩考核范围，实行工资浮动激励机制，在春防疫期间，采取定期与不定期、明查与暗访、全面检查与重点抽查、单项工作与综合检查相结合的`方式进行，狠抓各项目标责任制的落实。确保防控工作扎实推进。

2、明确目标，突出重点。

今年的春防工作以防范牲畜口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、布鲁氏菌病为中心，以预防鸡新城疫、羊痘、羊三病为重点，同时重点加强了羊布病监测工作，还认真做了狂犬病、炭疽及仔幼畜禽疫病防治、早春驱虫和推广驱治内外寄生虫新药等10多项防疫工作，在防疫工作中，继续加强春防工作的组织领导，实行一把手负总责，真正做到行政保密度，技术保质量，要求防疫密度必须达到100%。并建立边境线30公里的免疫隔离带。按照《四子王旗“十二五”布病防控实施方案》要求，力争在全旗布病疫点数比下降30%；畜人布病感染率降到15人/10万以下；拔点灭源的阳性率比20下降0.3个百分点；随机抽检主动监测阳性率下降0.1个百分点；2个以上苏木乡镇达到申报“控制标准”的条件。根据《20流调、监测方案》要求，积极完成各项免疫抗体监测和病原学监测任务。

三、认真完成布病防控工作。

年全旗布病防控工作在各级政府及广大干部、职工和基层兽医工作人员的共同努力下，取得了阶段性成果。根据《四子王旗“十二五”畜间布病防控工作实施方案》和旗委、政府布病防控工作总体安排部署，年是布病防控工作最为关键的攻坚年。为了确保全旗布病防控工作顺利实施，于3月22日举办《布病防控工作培训班》，对全旗苏木乡镇化验室工作人员和动物卫生监管人员以及防疫员，从采血、监测、结果判定、档案建立、阳性畜无害化处理、畜间布病疫点处置规范，特别是生物安全防护等内容进行专题培训，旨在提高人员防护意识和操作技能，各地防疫员结合春防工作同时要做好对农牧民、动物及其产品贩运者进行动物疫病防治知识培训，并对广大群众发放张贴宣传单，开展手机、电视讲座、墙体标语等不同形式的布病防治知识宣传活动，以提高群众卫生防病意识和自我防护能力。为确保2013年重大动物疫病防控工作顺利实施，按照2013年2月25日全市农村牧区工作会议精神，及时与旗政府申请防控经费，目前政府已答复，根据实际情况需要多少配套多少。截止目前已足量订购各种疫苗、消毒药品、防护装备、监测耗材、器械等，保障了春防工作的顺利开展。结合春防工作全面开展了以布病为主的重大动物疫病流行病学调查工作，进一步做好已拔除布病疫点的回访和防控效果的评估、分析工作，具体工作中，与卫生部门密切配合，按照自治区布病疫点规范处置要点和责任，以嘎查村为单位划分疫点处置监管责任区，确定责任人。层层签订责任状，将流调、疫情报告、疫点处置、紧急免疫等责任落实到专人，并形成责任追究制度。对患布病病人饲养的畜群开展全面调查确诊，6月份对疫点所有畜群和周围受威胁区牲畜进行布病血样检测，对检测出的布病阳性畜全部扑杀，对健康的同群畜、受威胁的易感动物实施紧急免疫。严格消毒制度，专人抓消毒，整村推进，达到彻底灭源的目的。认真做好档案管理工作，建立永久性档案，真正做到一点一档。

2013年1-4月份全旗新发病人24人，比去年同期下降64例。

我旗边境疫情监测站按照上级有关部门的要求和文件精神，根据《四子王旗边境动物疫情监测站2013年工作计划》在全旗范围内加大重点疫病的监测和疫情普查力度，同时开展流行病学调查，掌握疫情动态，建立疫情档案。尤其是重点加强口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病的监测工作。印发了《四子王旗动物疫情应急指挥部办公室关于切实加强h7n9亚型流感防控应急工作安排的通知》，加强应急值守工作，对养鸡集中乡镇、候鸟迁徙地水域、流通、屠宰、加工等重点环节开展疫情排查。各地按照《四子王旗重大动物疫情监测网络建设工作方案》的要求，加强疫情监测工作，切实落实村嘎查级、规模养殖场动物疫情测报员，发挥疫情测报员作用，及时报告疫情和异常情况。旗动物防疫监督机构和边境动物疫情监测站有针对性地组织开展重大动物疫情的监测和预报工作，随时掌握动物疫病的流行动态，达到主动防范动物疫病的目的。加强边境防控，做到严防死守。按照国家和自治区有关要求，树立内防与外堵并重的思想，切实加强边境地区免疫疫情监测工作，建立免疫隔离带，构筑免疫屏障。()与此同时组织边民联防巡查，加大查验和检疫、消毒力度。强化与质检、林业、边防等部门协作，实施联防联控，完善边境防控长效机制，确保外疫不传入。

五、工作完成情况。

按照农业部《动物检疫管理办法》和《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》的规定，严格产地检疫、屠宰检疫，规范检疫行为，保证检疫工作到岗到位，确保产地检疫开展面、屠宰检疫率、检出病害动物及动物产品无害化处理率、运载工具及屠宰场地器具消毒面、违法行为处理率达到100％。在在产地检疫方面，加大工作力度，调动基层检疫监督执法人员的积极性，保证产地检疫落到实处。同时结合“3.15”活动，加强养殖环节、市场流通环节的监督检查，凡是出现病死动物及其动物产品，都必须坚持“四不准一处理”的规定，即不准移动、不准宰杀、不准出售、不准食用、一律进行无害化处理，目前已无害化处理病死猪25口。

七、基层防疫队伍建设管理及防疫人员待遇。

按照自治区人民政府精神，乡镇苏木每个行政村或（5000-10000只羊）配备一名兽医防疫人员兼动物疫情报告员，全旗共聘用237名村级防疫员。2012年全旗村级防疫员每人平均发放10000元补贴，已全部发放到每一位防疫员的手中。

疫情防控工作会议讲话

同志们：

今天召开这次疫情防控调度工作会议，主要任务是找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才，逐一听取了各乡镇（街道）和县派督导组的疫情防控情况汇报，总体上看，重视程度高，行动迅速，措施得力。好的方面不再多讲了，我们要直奔问题去，突出问题还不少，主要表现在以下几点：

一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是党员领导干部，尤其是主要负责人，没有很好地与习近平总书记重要指示对标，与中央和省、市、县委的部署要求对标，侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责，总认为没有多大事，思想认识有严重问题，导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞，没有形成全覆盖。乡镇（街道）、村（社区）在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者，包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖，有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村（社区）、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会，引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心，乡镇（街道），村（社区）对接沟通、上下联动不十分紧密；交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强；农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村（社区）成立了领导小组，建立了工作专班，张贴了宣传标语，却没有实质性进展，形同虚设，流于形式。

针对以上存在的问题，我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭转错误思想认识，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前，疫情防控正处于关键时期，容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，武汉发现首例肺炎病例以来，截止2020年1月28日，新型肺炎全国实时疫情表明，全国确诊病例4535例，疑似病例6973例，死亡106例。疫情涉及30个省（区、市），其中湖北2714例，达到100例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省，呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作；李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署，并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天，省、市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作刻不容缓。截至目前，我县初步排查了x万人，其中从武汉返回人员x人，密切接触过的人x人。当前正值春节假期，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇（街道）、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，动员广大群众，群防群治、严防死守，全力做好防控工作，确保全县人民生命安康、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上，要继续坚持“日排查”机制，全面落实“五个有”：在进出我县各路段设立检查点，对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查；对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查；对县域内所有公共交通工具全面消毒，公交、出租车每天进行两次消毒作业，对所有乘客，严格落实测量体温等措施；对所有村庄（社区）进行全面消毒作业，公共场所每天消毒一次；对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗，对疑似病例实施定点医院隔离医学观察，开展实验室排查，经实验室诊断排除的，可解除隔离，对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者，对其亲密接触者准确排查，做好留置观察工作，对其生活环境进行全面消毒，确保病毒没有残留，不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制，围绕打赢这场疫情阻击战役，卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体，形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平；同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇（街道）要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于武汉返乡人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位返乡人员，全部体温筛检，确保一人不落、全覆盖，特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护人民群众生命安全和身体健康。

四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制，全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题，要建立全系统的联合保障体系，及时与属地卫生防疫部门进行沟通，争取有关部门大力支持。同时，要强化日常生活物资保障能力，做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作，确保紧急状况下正常运转，宁可备而不用，不可用而无备，满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全，高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备，高规格落实防护措施，确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。

五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队，要分梯队24小时值班备勤，随时待命；应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态，一旦发现可疑病例，第一时间收治到定点医院，严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，配备专业救治队伍，做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队，对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者，要提前做好工作预案，确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题，对无力承担医疗费用的，先治疗、后收费，决不能因费用问题耽误治疗最佳时机；对于确诊病例，严格落实上级要求，政府全面兜底，确保每个患者都能得到及时有效治疗。

六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇（街道）、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则，用好传统媒体和新兴媒体，按照县委统一安排，适时发布疫情防控情况，回应群众关切，消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识，引导群众理性认识疫情，遏制居家聚会、外出访友，避免接触和传播病毒，增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态，开展24小时监测，发现负面信息立即处置、落地查人，坚决防止负面炒作，严厉打击造谣、传谣行为，全力维护社会稳定。

七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定，所有县级领导干部、各乡镇（街道）和疫情防控领导小组成员单位，以及卫生健康系统，全部取消休假，时刻坚持人民至上，不忘初心、牢记使命，坚决做到在岗在位在状态，确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度，按照日报告、零报告要求，严格按程序、时限报送信息，决不迟报、漏报、瞒报，提供真实、准确、可靠的情况和数据，保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度，疫情防控指挥部办公室要对各乡镇（街道）、有关部门、疫情防控x个督导组的工作情况，一天一督查，一天一报告，确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑，用从严监督执纪体现对党绝对忠诚，认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的，进行追责问责；对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案，向县委推荐，适时使用。

八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调，在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委（党组）要科学判断形势、精准把握疫情，统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，视人民利益高于一切，在疫情防控的关键时刻，挺身而出、冲锋在前，自觉践行初心使命，无声有力引领防控疫情工作，真正做到大事难事见担当，危难时刻显本色，通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实防控措施，构筑群防群治的严密防线，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

同志们，疫情就是命令，防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调用的资源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以实实在在的工作成效取信于民！

今天的会议非常重要，大家务必高度重视，主要目的就是对防控漏洞再排查，对防控任务再明确，确保我县疫情防控形势持续向好。刚才，卫健、市场监管都作了很好的发言，提的意见建议比较到位，请相关单位认真抓好落实。今年6月以来，全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期，国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性，省内，福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性；11月13日，一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制，境外累计输入病例已达3600多例，10月比9月增长了45%。当前，疫情形势依然复杂严峻，大家对疫情的警惕性不能降低，对防控工作的要求不能降低。这里，就做好今冬明春疫情防控工作，我再强调四点要求。

一、思想一刻都不能放松。

低风险不等于无风险，防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重，尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少，原来是“人防”，现在既要防“人”，又要防“物”，而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度：一是病毒在低温环境，比如摄氏零下十几度下，并不会被冻死。冷链造就的低温环境，为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输，病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节，如果周围的环境被新冠病毒污染，或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者，都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作，在工作环境中，打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。

这些新情况新问题给我们带来了新压力，大家要坚决做到“三个不放松”：一是学习不放松。近期，中央和省里下发了不少防控文件，大家一定要认认真真学，把文件精神吃透，把新要求掌握清楚，特别是对防控技术要求和工作规范，要心中有数，不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心，没有翻不过的山。大家要拧成一股绳，根据职责分工，按照指挥部要求，时刻保持临战状态，以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化，人员职责再明确，及时做好与市里工作组的无缝对接，进一步细化工作方案，配强工作力量，确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合，根据今冬明春疫情的变化，进一步健全完善疫情防控指挥体系，强化工作力量，做到防控指挥体系不变，指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮，对照工作职责，按照工作流程，对号入座，及时、规范处置，只有这样，才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置，才能赢得工作主动。

二、防控一点都不能马虎。

高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点，要坚持人物同防、人物同查，全力筑牢疫情防控防线。

“人防”方面，要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项，优化完善“点对点”转运工作有关规定，严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作，确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集，根据各省发布情况，第一时间启动中高风险地区入（返）将人员排查追踪。各乡（镇）要落实属地责任，落实人员健康等相关信息申报制度，按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理，落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理，按照“一点一专班、一点一预案”要求，进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量，落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作，严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求，强化人员、体温测量配备，严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施，确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段，及时发现疫情线索，及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施，严格实施应检尽检，确保每7天检测一次；要引导掌握防治相关知识和技能，养成良好习惯。针对快递管理人员，要严防寄送过程疫情输入风险，收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。

“物防”方面，重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求，全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前，全县共有进口冷链食品经营者10家，其中有自建冻库8家，使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任，加强进口冷链食品的索票索证、进货查验，追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全，方可入库、投用、销售，凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动，强化对冷链食品的日常定期抽检，加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看，在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向，为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度，督促落实一品一码制度，对不落实索取查验产品合格证明等工作的，要依法予以查处。

三、短板一项都不能落下。

11月17日起，省卫健委组织2个巡查组，分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查，重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间，效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查，各有关单位要配合做好检查，对标对表抓好问题自查，对反馈的问题，要逐一抓好整改，及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作：

一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标，更是打好疫情防控阻击战的关键手段，没有这个保障，就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作，这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份，按1:10混检测算的话就是2.2万份，5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万，目前每日检测量能够达到2400-2600份，看似达到要求，但实则面临不少压力：一是万一发生疫情，被列入中风险地区，就是按照1:5测算，目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名（总医院、疾控中心分别3名），数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度，采取片区机动支援办法，调度核酸检测力量，市里也会统一调配力量，但千万不能抱有侥幸心理，一旦发生疫情，各地肯定先保障自己的需求，哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法，该要花的钱一分都不能少，通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式，真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上，着重提高对重点人群核酸检测频次，并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。

二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件，主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够，部分医务人员感染基本知识和技能欠缺，医院医疗区域设置不规范，虽然制定了防控制度，但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三，认真排查漏洞，持续强化医院感染控制管理，落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范，进一步健全医院感染管理体系，特别是要规范发热门诊管理，完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测，可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准，做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒，严格医疗废物处置，防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。

二是物资储备。物资储备要备足，宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素，加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度，为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设，按照集中医学观察功能需求做好物资采购，力争月底前完成设计，确保战时能拿得出、用得上。

四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式，持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训，适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流，切实提高医务人员诊疗能力和水平。

五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则，根据今冬明春多种影响因素交织特点，结合近期一些地方暴露出的薄弱环节，全面开展疫情应对处置大演练。通过演练，查找薄弱环节，修订相关预案方案流程，提高疫情准备和处置水平，确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。

四、氛围一丝都不能减弱。

疫情尚未结束，防控不可松懈，氛围仍需加强，全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传，通过多层次多角度宣传，引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品，在接触进口冷链食品时应佩戴手套，及时洗手，避免用手触摸口鼻眼等处，煮熟煮透食物，确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。

常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职，相互配合，持续巩固当前来之不易的防控成果，坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

疫情防控工作会议讲话

刚才，xx通报了xx疫情防控工作开展情况。疫情发生以来，我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署，迅速行动，全面动员，扎实做好“一防三保”（防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应），各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点：

一是疫情防控组织有力。党组第一时间成立应对疫情工作领导小组，及时传达落实上级单位工作要求，两次召开专题会议，多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施，建立了常态化工作机制。加强与xx汇报沟通，按要求及时报送有关信息。积极履行xx社会责任，向xx区域捐赠xx元。集团班子成员分别赴xx检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构，建立责任体系和工作机制，制定工作方案，层层组织动员，形成了全面加强疫情防控工作的局面。

二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用，加强应急值守，建立日报、简报制度，及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理，全面开展疫情排查，对x名疑似病例及时协调诊治，对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工x条措施，强化在岗职工防护，及时采购配备防护用品，实行作业单位分班次相互隔离，做好备员计划，统筹返岗安排，严防发生群体感染事件。

三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治，开展“安全环保风险管控年”活动，严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织，努力克服假期和疫情影响，圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行xx责任，1月向xx区域供应xxx，均超计划完成。1月份，xxx等都超额完成了月度计划，实现利润总额xx，超时间进度x个百分点。

四是各项工作统筹推进。1月份陆续召开了xx年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议，全面部署年度重点工作，分解任务和指标。各单位认真落实部署，统筹推进提质增效、改革攻坚、担当作为、党的建设，推进高质量发展，加快建设xxx企业，实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。

最近一段时间，许多干部员工坚守岗位，履职尽责，尤其是xx干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线，承担了很大压力，付出了很多努力。在此，我代表xx向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

全县春季重大动物疫病防控工作会议主持词

3月11日上午，威信县麟凤镇龙塘村驻村工作队全体队员参加麟凤镇春季重大疫病防控工作会议。会议由杨之虎副镇长主持，全镇11个村防疫员参加会议，县疫控中心余佑庚主任带领技术人员到场做技术培训。

会上，龙塘村驻村工作对队长、市畜牧站副站长叶颖提出畜禽疾病的防控工作关系到脱贫攻坚的成败，要求各村防疫员根据县、乡要求及时做好防疫工作。县疫控中心余佑庚主任强调各村防疫员要提高对重大疫病防控工作的重视，加强学习，提高业务素质，保证防控工作的`质量，认真落实好防疫工作，并对疫病防控工作全程作了详细培训。最后由麟凤镇副镇长杨之虎对会议作总结，要求镇兽医站要增加对各村防疫员的培训，对全镇春季重大疫病防控工作了安排，要求各村防疫员必须在4月10日前完成防控工作，并要求各村防疫员按“不漏村、不漏社、不漏户、不漏畜”的要求开展春季重大疫病防控工作。

动物疫病防控工作会议讲话

同志们：

去年以来，我县重大动物疫病防控工作在全县上下的共同努力下，取得了明显成效。但是近期以来,高致病性禽流感疫情在我国周边泰国、越南等一些国家继续暴发、蔓延，而且今春广东、香港等地还发生了人感染禽流感病例，面对当前禽流感等重大动物疫病的严峻形势，省、市政府高度重视，市政府于3月11日在我县召开了全市春季动物疫病防控现场会，对当前春季高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作做了紧急部署。为认真贯彻上级会议精神，落实各项防控措施，扎实做好禽流感等重大动物疫病防控工作，经县政府研究决定，今天在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议。刚才，县畜牧兽医渔业局*局长传达了省、市春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对我县春季重大动物疫病防控工作做了部署。下面，我就做好今年春季重大动物疫病防控工作再强调两点意见：

春季是重大动物疫病的高发季节，抓好春季重大动物疫病防控工作事关全年防控工作的成败，各乡镇各有关部门务必要高度重视，加强领导，精心组织我县春季重大动物疫病防控工作。

一是加大春季集中免疫力度，确保免疫密度和质量。根据农业部要求，今年春季集中强制免疫的病种仍为高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病四种，各乡镇要坚持“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的原则，按照省农业厅制定的《20xx年福建省高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》，认真组织开展集中强制免疫，规范免疫档案，并统筹兼顾，全面落实鸡新城疫、狂犬病等其它动物疫病的免疫工作，确保在4月20日前全面完成春季集中免疫任务，确保强制免疫密度和整体免疫抗体合格率分别达到国家规定的100%和70%以上的要求，确保重大动物疫病得到稳定控制。

二是加强村级动物防疫员队伍建设，确保防疫工作顺利开展。村级动物防疫员是动物防疫队伍的主力军，各乡镇、各有关部门要切实关心村级动物防疫员的工作条件和生活待遇，逐步健全和完善村级动物防疫员的保障机制。要确保村级动物防疫员的津贴补助及时足额到位，逐步提高村级动物防疫员在集中免疫和月免疫日工作中补贴，充分发挥村级动物防疫员在强制集中免疫工作中的主力军作用。

三是加强动物疫病监测，提高疫情预警和处置能力。县乡畜牧兽医部门要进一步健全动物疫情监测体系，制定动物疫病监测方案，要在5月20日前完成春季重大动物疫病强制免疫效果集中监测工作。各乡镇要积极配合县畜牧兽医渔业局做好重大动物疫病的监测和流行病学调查工作，重点加强对种禽场、规模养禽场、活禽交易市场、家禽屠宰场等的监测，一旦发现畜禽群体发病或死亡的，要立即组织专业人员进行排查。

四是规范疫情报告制度，果断处置动物疫情。各乡镇要按照《重大动物疫情应急条例》、《动物防疫法》等相关法律规定，进一步规范疫情报告工作，充分发挥村级动物防疫员和动物疫情报告员的作用，确保疫情报告的准确性和时效性。要继续实行重大动物疫情零报告制度(即：每天下午17:00前都要向县重大疫情防控指挥部报告疫情情况)和举报核查制度，及时组织核查每一起举报的疫情，一旦发现异常情况要严格按照有关法律法规和预案的规定，及时报告，规范诊断，并按照“早、快、严”的原则及时采取有效的防控措施，果断处置疫情，切实把疫情扑灭在疫点上。

五是强化检疫监督，提高防疫和疫病溯源管理水平。要进一步加强畜禽产地检疫和屠宰检疫，加强对外县调运的非屠宰禽类的监管，严格实施准调证明制度，全面推行检疫证明公示制度、检疫标识制度和市场准入制度，严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市流通。要加强对畜禽屠宰场、活禽交易市场、冷库等场所的监督检疫，严厉打击逃避检疫、走私畜禽类产品和贩卖、运输病死禽类及其产品的行为，严防未检疫或染疫的禽类及其产品进入消费环节，确保畜禽产品的安全。

二、强化责任，确保春防各项工作措施落实到位。

重大动物疫病防控工作涉及面广，任务重，时间紧，难度大。各乡镇政府、指挥部成员单位一定要切实加强领导，坚持科学发展观，本着对党、对人民高度负责的精神，层层落实责任，确保各项动物疫病防控措施落实到位。

一是认真落实重大动物疫病防控责任制。各乡镇各有关部门要认真按照省、市有关会议部署，坚持“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，进一步明确责任，健全防控工作责任制和责任追究制。各有关部门要在本级政府的统一领导下，各司其责，密切配合，将防控任务落实到单位，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保春季集中免疫、监测、报告等各项防控措施落实到位。

二是加强基层动物防疫基础设施建设。各级各有关部门进一步加强基层防疫体系和基础设施建设。要加强集中强制免疫疫苗的组织招标采购、供应和运输管理，确保疫苗及时、有效供给。各级畜牧兽医部门要有专人管理，按计划领取，逐级供应，做好疫苗发放台帐和记录，做到责任到人，冷链到底，疫苗到员，确保疫苗质量和免疫效果。

三是加大督查力度，确保春季防控工作取得实效。重大动物疫病防控工作不是某个部门的事情，各乡镇各有关部门要牢固树立大局观念，严格按照预案有关要求，切实履行职责，明确责任，密切配合，加强联防联控。县委、县政府督查室、畜牧兽医渔业局、监察局、效能办要根据我县实际情况，制定出春防工作督查方案，在4月上旬前对各乡镇春防工作开展情况进行专项督查，并将督查结果进行全县通报。

同志们，做好春季重大动物疫病防控工作任务艰巨，责任重大，我们要认真贯彻落实好省、市有关防控重大动物疫病的部署要求，进一步精心组织，周密部署，坚决落实好春季重大动物疫病各项防控措施，认真做好预防免疫工作，确保我县今年不出现大的动物疫病疫情。

h7n9防控工作会议讲话