行政法规是指为了管理和行政执行需要而政府制定的规范性文件。接下来是一些行政管理方面的专业书籍推荐，有兴趣的可以阅读一下。
在全县干部培训班上的讲话
同志们：
*市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班，充分表明了市委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨，是最基层的领导，为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此，我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!
我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记，为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求，有一个较为全面和系统的了解，下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题，讲四点意见：
一、村党支部的重要地位。
党的xx大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口，是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面：
第一，在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线，落实党在农村的方针政策，完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众中蕴藏着极大的创造力，村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
第二，在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大集体经济，加快小康村建设等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。在奔小康的过程中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者。实践反复证明，班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村，每年村集体经济收入有200-300万元，村里条条道路是水泥路面，有自己的公园，村支两委有雄伟气派的办公大楼，全村农民可以领退休工资，印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕，是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后，在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代，他带领村民兴办了一个水泥厂，后来他把水泥厂不断发展壮大，21世纪初从外国引起先进技术设备，建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线，并以水泥生产为龙头，形成了一个建材产业链，全村青壮年个个都在企业上班、领工资，农业则吸收外地农民来生产，全村村民年年有分红、个个有收入，成为湖南的华西村。由此可见，村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。
第三，在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的建立，农村经济活动日趋活跃，利益关系日趋复杂，尤其是基层民主政治建设的推进，村民民主意识的不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式，依法行政，规范工作程序。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。
正因为农村党支部地位和作用如此重要，所以，市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视，市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上，提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见，经市委研究，出台了“以村为主”推进农村工作的意见，主要内容是：以村为主宣传政策法规，以村为主发展农村经济，以村为主落实计划生育，以村为主建设公益事业，以村为主维护社会稳定，以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导，解决村干部的政治和物质待遇。
二、村党支部书记的基本职责。
村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有五条：
1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策变为干部群众的自觉行为，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，同时要管好自己的子女、亲属，教育他们带头执行政策，带头完成各项任务。
2、大力发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针，是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容，是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础，也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件，这不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面，涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村，近几年来，该村党支部在市扶贫工作组的帮助下，充分利用本地的资源优势招商引资，村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司，不仅壮大了村级集体经济，也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言，我市在村级集体经济发展上，存在不少问题。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，指导不力，相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。试想，作为一个村党支部，不如一个私营企业主，空有一腔为人民服务的热血，办事无钱，说话不响，谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，作为自己的首要职责，进一步振奋精神，坚定信心，完成这一历史使命。
3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。前不久，中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，对村级党组织提出了“领导班子好，党员干伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。因此，要注意抓住重点，突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”，切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要认真分析，摸底排队，找准问题的根源，认真加以解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。
4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干群的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，较好地形成村级工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设，是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。
三、村党支部书记的基本素质。
前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼备的原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人，担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期，一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质：
1、必须讲政治，全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务，一心一意带领群众发展经济，实现小康，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能否做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务，甘当群众的公仆，就要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众;就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江，将600万元的个人资产无偿献给村集体，用他自己的话说，“图的不是个人名利，图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”，艰苦奋斗“了不起”，一心为民“好样的”，他之所以能这样做，就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良，在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路，在乡里传为美谈，这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。
2、必须懂经济，具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记，就必须懂经济，具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入，社会主义市场经济的不断发展，我们面临着许多新的课题，比如，如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等，这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天，作为一名村党支部书记，要学会根据市场需求，通过示范、引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根，本人就是一个养鱼能手，担任村支书几年来，以身示范带领全村村民发展养鱼事业，把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地，该村因此成为洞口的首富村之一。
3、必须守法，掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部，要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍，私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费，东窗事发被检察机关查获后，后悔不已，但却为时已晚。因此，时刻绷紧法纪这根弦，就会不断警醒自己，不致于因贪小利而失大节。
4、必须熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度，村党支部书记必须熟悉，必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且出了成果，出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置;有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场;有的以经济工作代替党建工作，强调事多，顾不上。由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致年复一年，面貌依旧。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思。当前，加强村级党建工作，一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促小康”，把党建工作和经济工作紧密结合起来，认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施，突出重点，认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动，充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒，常抓不懈，保证党建工作的经常化、制度化。
5、必须统揽全局，具有构建和谐社会的的组织领导能力。为党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会，这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心，对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下，党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先，要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，善于发扬民主，走群众路线，做出正确的决策。其次，要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现小康目标，是农村工作的主要矛盾，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作，突出重点，并不是只抓重点，要学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排。第三，要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间，各种村级组织之间的关系，化解各种矛盾，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，共同抓好工作。第四，要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观，合理利用好每一寸土地，保护好生态环境，使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价，做到人和自然的和谐统一。
四、对村党支部书记的基本要求。
怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际，提出以下四点要求：
1、要加强学习，增长才干。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。人类进入21世纪，进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号：“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记，要十分注重学习。因为只有学习，你才能不断超越自我，超越他人，“未来唯一持久的优势，是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习，是适应新形势、新任务的需要，是切实履行工作职责的需要，是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此，同志们要提高对学习重要性的认识，认真解决好工学矛盾，增强学习的自觉性，发扬“钉子”精神，切实抓好自身的学习。
在学习内容上，一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。所以，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线方针政策，时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济，是科技经济。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技，才能提高产量，做到“高产”;只有运用科技，才能提高产品质量，做到“优质”;只有运用科技，才能降低生产成本，做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业，其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低，常常亏本，农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来，带出去、学进去”的办法，在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围，把科技融进每个农民的“脑髓”，融进每一寸田土，给药农带来了好收成。比如，由于百合病毒的影响，百合一般只能种一届，但他们依靠科技，反复试验，实现了“连种”，大大提高了产量。作为村支书，首先要学好技术，用好技术，成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术，推广技术，要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象，你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期，农民的民主法制意识日益增强，他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益，并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以，我们村支部书记要学法，要懂法，要严格依法办事。即使是给群众办好事，也必须依法而办。比如，架桥、铺路、修渠道、建学校，向群众集资，我们就要一看集资本身是否符合政策，不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法，要坚持群众自愿，不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样，才能把好事办好。
在学习方法上，要坚持。
“三学”：一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂，不能以其昏昏，使人昭昭。二是向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。同时，要注意向实践经验丰富的老党员学习，虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂，实践出真知。只有开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。
2、要解放思想，开拓进取。先进地区的经验表明，思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来，大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认，一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑，影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘，胸无大志，盲目乐观，安于现状。一些同志跳不出本村的圈子，工作思路狭窄，有的村既没有开发性农业，也没有一个企业，缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上，等、靠、要，缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识，缺乏创一流、争上游的竞争意识，墨守陈规，不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱，怕亏本，怕上当，怕出问题，怕担责任，怕这怕那，就是不怕落后，不怕守穷。由此可见，必须进一步加大解放思想、更新观念的力度，做到与时俱进。在奔小康的进程中，广大干部尤其是村党支部书记，必须增强三种意识——市场经济意识、开拓意识和赶超意识，要善于抓住机遇，勇于开拓，不断创新，奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准——只要有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于群众生活的改善，都可以放心、放胆、放手去干，做到“八仙过海，各显神通”。
3、要扎实工作，乐于奉献。我市很多村经济落后，交通不便，生活条件艰苦，但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村支书的工作岗位，就必须真正沉下去，做艰苦扎实的工作，努力实现任期的既定目标。要树立群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点，生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位，为党的事业、群众富裕，扎实工作，无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神，千方百计搞建设，一心一意谋发展，带领群众改善生产生活条件，不断提高生活水平。在这方面，邵阳县岩口铺镇梅冲村党支部书记罗金莲是全市广大村支书学习的好榜样，罗金莲是一位女支书，1999年担任村支书以来，先后从家里拿出4万多元带领村民努力改善全村贫穷落后的面貌，修通了6公里长的机耕路，让村民喝上了干净卫生的自来水，用上了价廉的生活电力，村民年收入经过产业结构调整6年翻了两番达到2080元，使昔日的“失控村”由乱变治，贫困村由穷变富。罗金莲同志以“巾帼不让须眉”的气魄体现了一位村党支部书记扎实工作，乐于奉献的精神风貌。
4、要廉洁自律，公道正派。公生明，廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖，必须廉洁自律，公道正派，为干部为群众作表率。为此，要正确处理好“三个关系”：一是公与私的关系。村党支部书记，作为村里的当家人，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的，自己要首先做到;凡是要求群众不做的，自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力是群众之祸。因此，无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员，要自觉接受集体领导和党组织的监督，高标准，严要求，不能搞特殊化，更不能凌驾于党组织之上，要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。
同志们，这次村党支部书记培训班，时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家集中精力，刻苦学习，学有所成，学有所获，能认真按照“三个代表”重要思想的要求，更好地履行职责，努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩，为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业，为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。
最后，预祝培训班取得圆满成功!
全县行政许可法培训班主持词
第一条为了规范和监督行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政许可的设定、实施、评价与监督检查等监督管理活动。
第三条行政许可的监督管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正和权责相当的原则。
行政许可的设定应当严格控制，减少对公民、法人和其他组织的影响，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，保障企业依法依规自主决策;行政许可的实施应当便民高效、服务基层，优化行政管理方式。
第四条各级人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政许可的监督管理工作。
机构编制管理机关负责统筹本级行政许可事项的监督管理工作。
行政机关负责对其组织实施的行政许可事项进行日常监督管理，对依照行政许可开展的活动实施监督检查。
第五条公民、法人和其他组织有权向监察机关、机构编制管理机关和其他行政机关举报和投诉行政许可违法行为。
第六条下列事项不得设定行政许可：
(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;。
(二)市场竞争机制能够有效调节的;。
(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的;。
(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式或者服务方式能够有效解决的;。
(五)通过技术标准、管理规范能够有效管理的。
对同一事项，在一个管理环节设定行政许可能够解决的，不得在多个管理环节分别设定行政许可。
未使用政府性资金的企业投资项目，不得设定行政许可。但关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目除外。
第七条行政机关应当依法建立权责清单制度，行政许可实行目录管理。未纳入目录管理的行政许可不得实施。
法律、法规新设定的行政许可，自法律、法规施行之日起自动纳入行政许可目录。
各级人民政府及行政许可实施机关应当向社会公开行政许可目录，包括行政许可的项目、依据、实施机关等情况。
行政许可目录实行动态管理，应当根据行政许可事项的变化情况，在行政许可实施前及时更新和重新公布目录。
第八条行政许可的设定机关和实施机关不得以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或者实施行政许可。
第九条行政许可事项有下列情形之一的，应当予以调整：
(一)设定依据已经被废止的，该行政许可事项予以废止;。
(五)其他应当予以调整的情形。
第十条行政许可的设定机关应当根据法律法规、本行政区域经济和社会发展情况，依法及时对行政许可进行调整。
行政许可的实施机关、机构编制管理机关应当依据实施情况，依法向设定机关提出调整建议。
行政许可的实施机关应当根据行政许可调整情况及时清理该行政许可的配套规范性文件。
第十一条经省人民政府批准，下级人民政府及其部门、国务院和省人民政府批准设立的开发区等功能区的管理机构可以实施本省地方性法规规定由上级人民政府及其部门实施的行政许可。
县级以上人民政府及其部门可以将其实施的行政许可，委托下级人民政府及其部门、国务院和省人民政府批准设立的开发区等功能区的管理机构实施。但法律、法规规定不得委托的除外。
委托实施行政许可应当采取书面形式，并向社会公布。
第十二条县级以上人民政府对本省设定的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为可以停止实施的，按照程序报设定机关批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。
在全县干部培训班上的讲话
同志们：
这期培训班今天就是结束了，这几天由于工作繁忙，我没有到党校来陪大家一起学习，但是我对这个培训班还是给予了足够的关注，从培训班的组织，到授课内容的安排，杨主任和我都亲自把了关，也多次了解询问了培训中各位到课和听课的情况。下面，我讲两点意见，供大家参考。
一、为什么要举办这次村级计生干部培训班。
村级计生干部处在计划生育工作的第一线，担负着落实计划生育政策、密切与广大育龄群众的联系、带领广大群众发家致富的重任，是基层计划生育工作的“服务员”、“信息员”、“宣传员”和“联络员”，是做好农村计划生育工作的骨干力量。村级计生干部的素质，直接关系到党的计划生育政策的落实，直接关系到农村计划生育工作的执行，直接关系到广大育龄群众的切实利益。特别是今年，是新一届村“两委”全面开展工作的关健年，关乎计划生育工作的承前启后。这次村“两委”换届，有36名群众公认、素质较高的同志被新选任到计划生育专职干部岗位上，为基层计生系统增添了新的血液和活力。但是，我们也要看到，新加入计生行列的同志以前大多没有从事过计划生育管理、服务工作，平时学习、接触计划生育政策相对较少，计生业务知识积累相对欠缺，计划生育工作经验和方法不多;留任的计生干部由于长期抓具体工作，也普遍存在着学习不系统、不及时、不到位的问题，能力素质与新时期人口计生工作要求不相适应，等等。由此可见，加强村级计生干部培训，提高干部素质，对于做好新时期农村计生工作具有重大而深远的意义，尤其对刚刚走上计生岗位的同志，加强培训显得更为必要。举办这次培训班，就是把大家集中起来，通过教政策、学业务、指路子，进一步提高大家的工作能力和综合素质，促使大家学明白、想明白、讲明白、干明白，真正成为落实计划生育政策的“明白人”、服务育龄群众的“热心人”、群众少生快富的“指路人”，从而通过大家的不懈努力，使全县人口计生工作深入发展、使群众自觉实行计划生育的氛围再发生一个较大的变化。
二、如何成为一名合格的村级计生干部。
俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。如何把这个“村官”当好，概括来讲，就是要把上级的要求落实好、把群众的利益维护好，做到上级信任、群众拥戴。具体要做到以下几个方面：
(一)要做到“三个到位”。一是思想上要坚定。计划生育工作是一件难事，既然群众相信我们，选择了我们，就要有干一行爱一行、干一行钻一行、干一行精一行的敬业精神，同时要勇于克服困难，克服厌倦情绪，脚踏实地，真抓实干。二是业务上要精通。当好一名村计生专干，需要掌握计生工作的基本思路、工作机制及计生法律法规、优生优育、避孕节育、妇幼保健等各方面的知识。我们要利用这次培训机会，把业务知识学到家，把计划生育统计口径弄懂弄明白，把优质服务的要求和方法弄清楚，有了扎实的业务功底，工作起来就会得心应手。三是工作上要经常。当好村计生专干，没有什么窍门，重要的是做到一个“勤”字，要勤动腿，经常下组入户，调查搜集信息，与育龄群众交朋友;要勤动口，利用一切和群众接触的机会，宣传计生法律法规，宣传计生科普知识;要勤动手，及时登记各种信息，填写工作手册，调整台账和报表，搞好数据汇总和上报工作。
(二)要做好“四个角色”。一是做好村“两委”的参谋者。一个村计划生育工作的好坏，在很大程度上取决于一个村专干参谋作用发挥的好与坏。二是做好工作措施的执行者。计划生育的各项工作措施最终要落实到村一级，只有不折不扣的将上级交办的工作落到了实处，才能保证计划生育各项工作任务的完成。三是做好优质服务的先行者。村计生专干天天和育龄群众面对面接触，在宣传教育、术后随访、药具发放等方面的服务水平和质量直接体现了计划生育工作的形象。四是做好落实“村为主”、实现工作重心下移的主导者。落实“村为主”，关键是强化村级人口计生工作责任，而责任的落实关键在于村计生专干，如果没有村计生专干的主导作用，“村为主”就无从谈起。
(三)要明确“六项职责”。作为一名村计生专干，要时刻铭记自己的职责，认真、细致地落实到位。我认为，村计生专干最主要的职责有六项：一是经常性开展计划生育宣传教育，主要是搞好阵地宣传、标语宣传、面对面宣传以及宣传品入户。二是及时准确上报各种数据和信息。要掌握本村的新婚、怀孕、生育、避孕节育等各种信息，按月做好村级计划生育报表，并及时上报。三是督促落实避孕节育措施。要严格按照节育政策规定，及时督促育龄群众采取相应措施，并按要求搞好术后随访、避孕药具发放。四是认真开展优质服务。组织好每季一次的生殖健康检查服务，宣传、落实好国家免费孕前优生健康检测项目活动以及国家、省、市、县各级计划生育奖励优惠政策。五是依法管理流动人口，及时掌握外出人员的各项信息、掌握流入人员的动态。六是积极配合做好社会抚养费征收工作。
最后，祝大家工作顺利，身体健康，家庭和睦，万事如意!谢谢大家!
在全县干部培训班上的讲话
同志们：
国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达，在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标，我们必须重视人才工作，在人才工作中始终坚持党管人才原则，树立科学的人才观，不断探索实践人事干部制度改革，努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍，为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排，下面，我以《坚持党管人才原则，建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见：
一、坚持党管人才原则的重要意义。
指出，做好人才工作，落实好人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则，关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加快形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则，必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才，并不是用计划代替市场去配置人才，把人才都管起来、统起来，也不是党委包揽人才工作的一切，更不是用条条框框去束缚人才，使人才失去发展空间，而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观，就是既要总揽人才工作全局，又不能包揽所有的具体工作;管政策，就是既要制定事关全局的重大政策，又要防止制定政策过细、过死，出台政策过多、过滥;管协调，就是既要统筹各方面力量，形成人才工作整体合力，又要防止命令式地指挥一切;管服务，就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件，又要防止陷入琐碎的日常事务中。
(一)坚持党管人才，有利于大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供人才支持。
实现xx大确定的奋斗目标，面临的一个重大挑战就是人才。从国内看，完成全面建设小康社会的任务，需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看，当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺，我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则，是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月，中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》，作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党，必须加强对人才工作的领导，充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度，为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。
(二)坚持党管人才，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。
我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，要巩固和扩大执政基础、提高执政能力，必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前，绝大多数人才集中在公有部门，而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织，吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后，人才的流动趋势将进一步增强，非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量，而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则，加强对整个人才队伍的管理，就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的影响力，从而影响到党的执政基础和执政能力。
(三)坚持党管人才，有利于加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平。
近些年来，随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显，我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度，人才队伍建设成绩显著。但是，与新形势新任务的要求相比，我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方，如人才总量不足，素质和能力亟待提高;人才利用效率不高，人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比，人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，加强党对人才工作的统一领导，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成人才工作的合力。
二、我县人才队伍建设的目标。
20xx年度全县党政机关领导干部1120名，其中，妇女干部263名，少数民族干部628名，非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中：含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名，占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名，占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名，各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名，占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示，我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想，全面实施了人才强县战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了一定的成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。
要落实党管人才的原则，做好新时期的人才工作，我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破：
(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。
(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验。
(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。
(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。
(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。
(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。
(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
三、坚持党管干部原则，建设一支高素质的人才队伍。
坚持党管干部原则，要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态，建设一支高素质的人才队伍。
(一)坚持民主集中，全面推进干部工作的民主化进程。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，坚持民主集中制，践行顺应潮流、高度公开的民主理念，推进干部工作民主化进程，严格把好“三个关口”，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。
1、发扬民主，严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施，增强透明度，充分体现群众意愿。
2、实事求是，严把考察关。在组织考察中，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来，形成以实绩论干部的用人观，客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上，在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时，注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作，对干部进行多渠道、立体式的考察。
3、严格程序，严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上，坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到：列入考察对象的人选多于拟任职人数，新提拔对象不是后备干部的不提交，群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交，未经组织考察的人选不研究，县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究，没有组织部考察情况的干部不讨论，未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示，凡有影响任职的重大问题的人不任用，增强了透明度。
在把好“三个关口”的同时，狠杀“跑官要官”的歪风，对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”，即坚决批评教育，不予提拔重用，在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的，坚决撤下来;制止不力造成重大失误的，坚决追究责任。
(二)坚持反腐倡廉，加强干伍的监督管理。
我们党作为执政党，将长期经受领导水平和执政水平的考验，也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系，相互作用，而从很大意义上说，后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种考验。
1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的先进性教育活动为载体，着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容，切实做到同步部署、同步研究、同步考核，加大干伍的监督管理。
2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时，按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定，严格按照程序，依法对部分领导干部进行免职，改任非领导职务。
3、健全领导干部考核制度。规范领导干部岗位职责，对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察，严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核，全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况，把考核结果作为使用干部的主要依据。
4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度，推行干部任前公示制，坚持和完善领导集体重大问题议事制度，加强与执纪执法部门的联系，切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法，形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。
(三)坚持素质教育，努力提高干伍综合素质。
围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标，以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育，充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用，采取多层次、多渠道、多形式的培训，坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合，切实提高干伍的综合能力，特别是识人用人方面的能力。
1、坚持理想信念教育，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下，我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念，着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
2、坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨，在理论学习上保持先进性;坚持理念创新，在工作业绩上保持先进性的要求，进一步增强学习的紧迫感、使命感，努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装，注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风，理论与实践结合，努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念，创新学习方法，提高学习力，增强创新力，始终以与时俱进的精神状态，坚持学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。
3、坚持党的根本宗旨教育，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，领导必须牢记党的宗旨，以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性，以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的，是要继承和发扬党密切联系群众的作风，强化立党为公、执政为民意识，保持和发扬艰苦奋斗的精神。
4、坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说，责任是一种奉献，更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任，都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实、爱岗敬业、忠于职守，在工作岗位上，努力创造一流的业绩。
5、坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。自律，是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律，首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信，在团结协作上保持先进性的要求，增强自律意识，加强“五风”建设，落实“四自”要求，筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规，遵守工作、生活等方面纪律，遵守社会公德结合起来，做遵纪守法的模范。
6、坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长，享乐主义、拜金主义抬头，腐朽文化就会乘虚而入，腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业，时刻不能放松对自己的严格要求，不能自降标准，将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界，要按照党组织的要求，时时牢记入党誓词、坚定理想信念、遵守党的纪律，时刻保持高度的警觉和清醒的认识，高举反腐倡廉大旗，做“两个务必”的坚定实践者。
(四)坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制。
1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式，积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段，努力提高人才评价的科学水平。
一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺，坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度，改进考核方法。建立健全考核工作责任制。
二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期制和任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。
三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点，研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织，在政府宏观指导下，开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。
2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
一是以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化党政干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度，为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干伍活力。
二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制，实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向，拓宽选人视野，吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路、构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。
三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。
(五)坚持德才兼备，加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。
“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍，保证干伍的生机与活力，关键是要从优化干伍结构入手，加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构，加强干伍建设的客观需要出发，认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神，坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，健全以能力为主导的选拔任用机制，以能力为标准解决领导干部“下”的问题，建立有效的淘汰机制，树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观，切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则，建设高素质的人才队伍，就要结合全县干伍现状，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度，逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。
在选好、用好、管理好干部的同时，还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况，坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况，有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式，坚持在实践中提高、在使用中提高的原则，切实提高后备干部的实际工作能力，为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神，制定了全县党内科级干部的推荐方案，严格按照推荐程序，切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》，切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作，切实加强管理，努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。
同志们，坚持党管人才的原则，建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务，我们只有通过创新人才工作机制，促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布，有效盘活人才存量，大幅度提高人才增量，不断提升人才素质，调整和优化人才结构，最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标，为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!
年度：在全县行政事业单位政府会计制度培训班上的讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
大家上午好。经县政府同意，今天我们举办这次全县行政事业单位《政府会计制度》培训班。首先，我代表县财政局向关心支持培训工作的各级领导表示衷心地感谢！同时，真诚地欢迎和感谢为培训班授课的x教授。并向参加培训的全体学员致以亲切的问候！这次培训是按照财政部、省财政厅、市财政局有关精神要求，并经县政府领导同意举办的。下面，我就如何搞好培训讲三点意见：
一、提高站位，充分认识开展此次培训的目的和意义。
政府会计制度是对政府财政收支的数目、性质、用途、关系和过程进行全面而准确记录与整理的程序和方法，它是预算执行情况客观而直观的反映。我们这次对行政事业单位会计进行“全覆盖”式的培训，一方面是为了落实财政部《政府会计准则—基本准则》、《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》等行政法规和规章的具体要求；另一方面是为了贯彻县委政府有关要求，提升全县财政财务管理规范化、专业化水平。最终的目的，就是要通过集中培训，有效增强财会干部专业能力，加快建设行政事业单位政府会计核算操作规范，确保我县政府会计新旧制度顺利街接、平稳过渡，为推进政府会计改革奠定坚实基础。
二、落实措施，保障培训各项工作顺利进行。
当前隐藏内容免费查看培训时间为x天。培训学习的内容主要有：新政府会计制度、会计科目使用说明、会计报表格式、新旧会计制度衔接等。培训过程中，财政局会计科要做好会务组织及安全工作；广大学员要积极主动参加学习，自觉维护教学秩序，确保培训顺利进行。
三、对参训学员的几点具体要求。
考虑到近段时间各单位工作很多，事务繁杂，这次培训只安排1天时间，时间紧，任务重，专业性和操作性都很强，而且所学知识与我们明年及今后的工作息息相关、密不可分。所以，希望大家都能够强化责任意识和使命意识，珍惜这次机会。通过学习，进一步开阔视野，完善知识体系，为尽快适应会计改革要求而做出自己应有的努力，使培训真正成为增强自身素质的“充电器”和“加油站”。希望大家要专心听讲，勤记、勤思、勤问，学懂弄通培训内容；要遵守学习纪律，特别是课堂纪律，认真完成学习任务；要坚持理论联系实际，达到学以致用、学用相融、学有所获。
最后，预祝培训班顺利完成培训任务，取得圆满成功！也祝大家学习愉快，在今后的工作中取得更大成就！
在全县干部培训班上的讲话
同志们：
今天，我们利用一天的时间，举办西青检察院中层干部培训班，其目的是为了进一步提高中层干部的综合素质，强化组织能力、管理能力、协调能力建设，充分发挥中层干部的思想政治教育作用、领导作用、管理作用、核心作用、表率作用，进一步调动工作积极性和主动性，为在全院即将开展的“规范执法，创新本岗”大讨论活动，提高认识，统一思想，明确责任，发挥作用。
一、提高认识，统一思想，充分认识到开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动的必要性和重要性。
多年来，我院通过大力加强规范化建设，通过开展多项学教活动，无论从干警的政治业务素质、各项检察业务、机制创新以及作风建设等诸方面都取得了一定的成绩，检察机关的整体形象得到区委和社会各界的表扬和认可。但，我们还应看到，我们的规范化建设，离区委和人民的要求还有不小差距;检察工作还停留在一个水平上，急需有所突破，有所进展;我们在执法能力、执法行为、执法作风和执法形象上，还存在着这样或那样的问题;在工作环节上还存在着薄弱环节;一部分干警还满足于以往取得的成绩，缺乏努力进取，勇于开拓的工作热情;甚至还有只注重本岗或本科室等小集体的利益，对待工作互相推诿，对待成绩利益互相争抢的问题。所以，我们开展的“规范执法，创新本岗”大讨论活动就是从解决上述工作中存在的实际问题出发，继续巩固完善保持共产党员先进性教育活动成果，也是深入贯彻落实“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动的主要内容。大讨论活动是推动检察工作再上新水平的新的切入点，是一项创造性的活动载体。通过此活动，要最终达到发挥全院干警的主观能动性和积极性，创造性地开展工作，不断规范执法行为和执法作风，提高执法能力，创造一流检察工作业绩。
第一，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是巩固和完善保持共产党员进行性教育成果，坚持长期整改，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动的重要组成部分。在保持共产党员先进性学教活动中，我院密切联系班子和队伍的思想实际和检察工作实际，以“提高党员素质、加强组织建设、提高执法水平、改进工作作风、促进各项工作”为目标，取得了一定的成绩，并从思想整改、工作整改、作风整改、机制整改等多方面，确定了需要长期坚持整改的具体措施。“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动，是中央政法委对政法机关中的执法行为、执法作风、执法能力、执法形象等存在的问题，进行的专项整治活动，是政法机关在保持共产党员先进行教育活动坚持长期整改的继续和延伸。在此基础上，我院针对在执法和管理中存在的问题，提出开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动，是先进性教育长期整改和专项整治活动在我院的具体体现。是通过进一步梳理现有的规章制度，找准、找细、找实在执法和管理中存在的问题，通过修改、完善、补充制度堵塞漏洞，创造性地开展工作，建章立制。从而达到规范执法行为，提高执法能力，创造检察工作一流业绩的目的。
第二，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是检察工作再上新水平，再有新突破的重要载体。“xx大”提出发展是党执政兴国的第一要务，“发展”也是检察工作再上新水平的第一要务，要发展就要立足本岗，结合实际，打破陈规，丢掉制约发展的束缚。近几年我院在规范化建设上，取得了一定的成绩，但工作水平还需要进一步的提高，如果只满足于现状，就会被超越，就会落后。所以，就要求我们要有危机感和使命感，要勇于开拓，勇于进取，只有这样我们的检察事业才能得到进步和提高。
第三，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是进一步完善各项机制，提高检察形象的重要手段。近几年，我院在政治教育，执法办案，选人用人，工作管理，内外监督等方面建立了五项机制，并取得了良好的效果。但时代是在不断发展的，社会也是在不断进步的，我们只有不断地改进、完善现有的机制，才能促进全面的工作。把人民群众的意愿和呼声作为改进各项工作、规范执法行为的第一信号，把维护人民群众利益作为，搞好各项工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意作为衡量各项工作的根本标准，坚持从人民群众不满意的地方改起，把该规范的切实规范好，自觉接受人民群众的监督和考验，树立检察机关的良好形象年。
第四，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是激励干警进一步提高素质和执法能力，规范执法行为的重要平台。此次大讨论活动是以个人岗位为基础开展的，干警的积极性、主动性和创造性发挥的如何，对此次活动的开展起着决定性的作用。而此次活动又成为每一名干警努力学习刻苦钻研，提高执法素质和能力的平台，也为每一名干警提供了其施展才能的机会。
二、明确重点，把握要求，充分发挥中层领导干部的古板作用和表率作用。政治路线确定之后，干部就是顺利开展工作的重要因素。“规范执法，创新本岗”大讨论活动能否取得最终成功，中层干部起着不可替代的关键性作用。能否正确理解开展大讨论活动的重要意义，能否把活动的要求转化为具体的行动，怎样开拓思路;怎样在科室中组织领导干警去开展大讨论活动;怎样立足本岗规范执法，怎样创造性地开展工作;怎样发挥骨干作用和表率作用，都值得我们的中层领导干部去思考，去组织，去策划，去落实。今天在座的都是我们西青检察院的中层领导和骨干，是检察院的中流砥柱，因此，此次大讨论活动的效果如何同你们有直接的关系。因为，此次大讨论活动就是以科室为单位，以个人岗位为基础，以规范执法，整改创新为目的，所以作为中层干部要做到以下几点：
第一，要开拓思路，在思想上进行创新。“不唯书，不唯上，只唯实”这句话体现了物质第一性，意识第二性的哲学观点，但，马克思主义哲学还认为“意识具有能动作用，其能动的反映世界和能动的改造世界”，意识能动作用是一种巨大的精神力量。所以说，没有正确的工作思路，必然造成忙乱低效，不会形成持续发展的局面，而守旧的工作思路，必然会使工作裹足不前。要想在工作实践中有所突破有所发展，就必须开阔思路，创新思路。新思路具有指导工作的前瞻性、科学性和操作性。它来自对新任务的思考和挑战，来自丰富的想象力和创造力。作为中层干部，只有在思想上具有创新的意识，才能带领本部门创造性地开展工作。
第二，要充分发挥龙头、表率作用，在工作方法、方式上进行创新。中层领导是各个科室的带头人，凡事只有身先士卒，起到表率作用，才能带领本科室的干警圆满的完成各项任务。要求干警做到的，自己首先要做到，要求干警不能做的，自己首先不能做。在此次活动中，每一名中层领导，要率先规范自己的行为，带头查找问题和漏洞，敢于揭短、揭丑。要率先把此次活动落实到实处，率先拿出解决问题的好思路、好方法，率先打破陈规，建章立制。
第三，要注重组织、管理，在各项机制上进行创新。中层干部不仅是科室工作的领路人带头人，还是本科室工作的组织者和管理者，要建立健全科室的各项规章制度和机制，形成用制度管人，用制度约束人，要把本科室存在的问题和漏洞摸准吃透，从体制上和机制上寻求解决办法，提出改进工作的对策。要求真务实，真抓实干，切实加强领导和组织推动，务求取得实实在在的效果。
第四，要有大局观，善于协调，在服务意识和大局意识上进行创新。创新的目的是为了更好地履行检察职能，为全区的经济发展、社会和谐提供法治服务，检察工作创新，必须要了解大局，贴近大局，服务服从大局。要坚持树立“立检为公，执法为民”的理念，紧紧围绕人民满意这个标准，围绕经济发展，社会稳定这个目标，将检察工作自觉置于党的领导下。抛弃小集体观念和小集体利益，立足于全院的高度进行整改。注意同其他科室的协调和联系，本着服务群众、服务兄弟科室、服务全院整体工作出发，创新本科室的各项规范制度。绝对不允许只注重自己科室的利益，而不顾其他科室以及全院的整体利益。
三、高度重视，严格纪律，全心投入，保证此次培训取得实际的效果。此次中层干部培训班的安排，是利用一天的时间，集中学习讨论，每个人都要遵守纪律，认真学习，深刻领会，提高认识，明确责任。要学有所长、学有所用，要通过这次学习培训，在思想认识上有一次飞跃，要真正肩负起一名中层领导干部的职责，在院党组的领导下，发挥主观能动性，积极地、立足本岗创造性地带领本科室、本部门干警开展各项工作。在培训中首先要认真学习和领会区领导的讲话精神和开展大讨论活动的重要意义;其次要继续深入查找不足，要求找准、找细、找实存在的问题，汇总、制订、补充和完善各项规章制度。最后要求要站在全院的高度，立足本岗，在讨论中知无不言，言无不尽，充分发表意见和建议，为我院整体工作在上新水平，再创新辉煌献计献策。
在全县干部培训班上的讲话
同志们：
大家上午好!按照工会干部培训计划，从今天开始公司工会干部培训班就开班了。这次培训班得到了省总工会干部学校和蚌埠分公司的大力支持，得到了各级工会干部的积极响应。在此，我谨代表公司工会委员会向奋战在基层的各位工会干部，表示亲切的问候!向关心和支持工会工作的省总工会领导，表示衷心的感谢!同时，也感谢分公司对此次培训的支持。
工会工作作为党的群众工作的重要组成部分，在服务公司发展大局中，发挥着桥梁纽带的重要作用。公司工会工作的好坏离不开在座各位工会干部的努力。因此，今天把大家请来，抽出短短一天的时间学习，系统的培训谈不上，只能算是突击充一下电，但这也很有必要。
下面，我就本次培训提三点要求。
第一，要求大家认真学习，争取有所提高。这次培训的内容都是针对基层工会工作实际精挑细选的，省直工委工会也在师资方面给予了无私的帮助，这对提高我们基层工会干部的工作能力，具有积极意义。希望参加培训的每一位同志，保持良好的学风，通过培训学习，真正理解、掌握工会工作的新知识、新方法。回去以后，把在这里学到的理论知识，把在这里养成的良好学风，带到自己的工会工作实践中去。只要用心学习，用心思考，就一定会促进自己的工作实践。此外，还要“趁热打铁”，回去后组织一次学习成果与工作实际对照检查活动，用学到的新知识、新方法对照检查各自工作，查漏补缺，扬长避短，在工作中有所发展和创新。
第二，希望大家通过这次培训，做一个“有心、留心、用心”的新时期工会干部。作为基层工会干部，参与实践的机会比较多，关键就是要在实践中做到有心、留心、用心。有心，就是在工作实践中不能满足于做好一般性工作，对上级工会安排的工作敷衍塞责、应付了事，而是要主动运用新知识、新理论研究解决新问题，保证工作不断创新，不断进步。留心，就是要留心观察、留心总结、留心改进。新的知识和理论是改进工作、衡量工作实践的新标准，要用所学习到的新知识、新理论改进过去的工作，达到我们培训学习的目的。用心，就是用心学习，在学习中结合自身的工作实践，用心理解，用心领悟，切实运用。
第三，期待加强工会自身建设，努力开创“党工共建”的新局面。大家要用所学的知识，加强本单位工会建设。一是进一步加强工会基础工作。普及工会知识，宣贯工会工作制度，提高工会工作业务水平;完善工会工作制度;加强工会财务工作，收好、管好、用好工会经费。二是建立完善员工关爱体系。进一步完善困难员工建档分级管理;落实好节日走访慰问“送温暖”活动;宣传好、管理好、使用好“爱心基金”，发挥“爱心基金”的独特作用;抓好职工利益的维护，做好补充医疗保险缴费、赔付工作。三是开展丰富多彩的文体活动，丰富员工业余生活。由于公司的实际情况，组织大型活动必然对生产经营造成一定影响，各单位可结合实际开展一些职工文体活动，公司工会将给予指导和支持。
今天，在座的各位工会主席大多数都是由书记兼任的，我觉得这非常有利于我们进一步加强“党工共建”。各单位党组织要切实把领导和支持工会工作摆在重要位置，主动关心工会工作，研究解决工会工作的重大问题。要支持工会代表职工参与企业民主管理与监督，凡涉及职工切身利益的重大事项，要邀请工会有关人员参与，认真听取工会的意见和建议。要支持工会依照《工会法》、《劳动法》等有关法律法规，独立自主地开展工作，及时帮助工会协调解决矛盾和困难，为工会工作创造良好的外部环境，开创“党工共建”的新局面。
同志们，学习知识的机会难得，学习新知识、新理论的机会更难得。希望大家共同珍惜这次培训机会，争取在较短的时间内，学有所获。与此同时，继续振奋精神，开拓创新，在自己的工作岗位上为公司发展再立新功。
最后，祝愿本次培训班圆满成功!
在全县村党支部书记培训班上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在县委经济工作会议召开之前，经县委研究，对全县村、居、社区等基层党支部书记进行集中培训，充分体现了县委对基层党组织和基层党支部书记的高度重视。基层党组织是党团结带领群众贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、维护社会稳定、落实各项工作的领导核心和战斗堡垒，是我们党执政的基础。村党支部书记虽然职务不高，但位置重要，责任重大，是基层党组织和人民群众的“领头羊”、“火车头”，县委十分关注、关心并寄予厚望。近年来，我县经济社会较快发展，民生民利不断改善，社会大局和谐稳定，城乡面貌焕然一新，党的建设全面加强，各项工作都取得了显著成绩。这些成绩的取得，离不开各位村党支部书记的辛勤劳动和努力工作，离不开基层党支部发挥的巨大作用。你们的工作，县委是满意的，人民群众是认可的。作为村党支部书记，要深刻领会习总书记的讲话精神，向焦裕禄同志看齐，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待亲属、对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息，奋斗不止，努力做“焦裕禄式”的好党员、好干部、好书记。具体要做到以下五个方面：
一、坚定理想信念，对党忠诚。
心中有党，对党忠诚，是共产党员的立身之本、为政之基，是党章规定党员必须履行的义务，也是每位党员入党时在党旗下的铮铮誓言。心中有党，对党忠诚是衡量和检验基层党支部书记的首要标准。当前，我们面临的考验很多，有改革发展稳定的考验，有改善保障民生的考验，有形形色色错误思潮的考验，有权利、金钱、美色的考验，有庸俗风气潜规则的考验，还有一些别有用心的人发表各种奇谈怪论，甚至提出一些极端错误的观点，以此来扰乱人民的思想，挑战党的执政地位。特别是西方一些敌对势力，通过和平演变和颜色革命，从思想上对我们一些人进行腐蚀，提出中国人权问题、中国威胁论等等，企图颠覆我们党的领导。在复杂的形势下，对于各级党组织，特别是党支部书记来说，能不能明辨是非，能不能站稳立场，这是一个严峻的考验。习近平总书记说过：“要把坚定理想信念、对党忠诚作为每名党员尤其是党员领导干部政治上的定海神针”。因此，坚定理想信念，对党忠诚，这是最起码、最基本的要求，也是衡量支部书记合不合格的首要标准。作为一名村党支部书记，无论什么时候都要对党忠诚，永远跟党走，为党的事业奋斗终身。
坚定理想信念，对党忠诚，就要加强政治理论学习，用正确的政治理论来武装头脑、提升党性、净化灵魂，树立对中国特色社会主义必胜的信心。任何一个伟大的人物，不是一生下来就是一名马克思主义者、一名共产主义战士，必须通过不断的学习，尤其是政治理论的学习，加强党性修养和锤炼，还要通过革命实践的锻炼，才能成为坚强的马克思主义者。加强政治理论学习，就要把学习当作一种政治责任、一种生活追求。有人说过：“父母决定人的自然长相，文化决定人的精神长相”。人的精神财富是点点滴滴积累起来的，精神上没有一夜暴富，个人的理论修养需要一个很长的过程。加强政治理论学习，要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。
二、遵守党的纪律，坚持党的领导。
毛主席说过：“加强纪律性，革命无不胜”。习总书记提出：“党要管党，从严治党”。管好党员队伍和党员领导干部，一靠远大的理想，二靠铁的纪律。中国共产党就是靠这两条，才能把8000万党员紧紧凝聚在一起，带领各族人民推进中华民族的伟大复兴。如果不遵守党的纪律，我们就不可能团结统一，就不可能有凝聚力和战斗力。因此，遵守党的纪律是坚持党的领导的前提和基础。
第一，要遵守党的政治纪律。党的纪律有政治纪律、组织纪律、人事纪律、财政纪律等等。首要的是遵守党的政治纪律，这是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的首要基础。遵守党的政治纪律最核心的是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方针、基本经验，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，绝对维护党中央和上级党委的权威。遵守政治纪律是无条件的，有纪必守，有违必查。各级党组织要自觉担负起执行党的纪律和维护党的纪律的责任，既要带头遵守，又要敢抓敢管，使党的纪律真正成为带电的高压线。具体到县一级，村党支部包括乡镇党委，都要与县委保持高度一致，不折不扣落实县委政府的重大决策部署，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通，绝不能搞变通。
第二，要遵守党的组织纪律。党的力量来源于党的组织，任何人在组织面前都是渺小的、微不足道的。每个人只有把自己的命运与党的组织、事业结合起来，才有机会实现自己的人生价值，才有出头和出彩的机会。干部是组织管的干部，必须跟组织走，听从组织的安排，绝不能拉帮结派，搞团团伙伙，搞小圈子，搞个人依附，甚至搞非组织活动。党章要求，遵守党的组织纪律要严格遵从民主集中制原则和党内的组织生活纪律等。具体来讲，就是要做到“四个服从”(即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央)的基本组织原则。现在，我们有少数干部不讲组织纪律，自由散漫，搞个人主义、无政府主义，工作上不报告不请示，这是非常危险的。因此，村党支部书记在政治上要跟县委走，跟乡镇党委走，跟组织走，这是对我们政治上的起码要求。
第三，要遵守党的人事纪律和财政纪律。遵守党的人事纪律，对村支部书记来说就是要发展好党员。要严格按照《党政领导干部选拔条例》来评价和推荐干部，在上级考察干部时，正确对待，坚持五湖四海，公道正派。遵守党的财政纪律，就要按照村级财务管理要求，实行集体会审，搞好村务公开，严格开支，严禁大吃大喝、多吃多占，甚至贪污。县里下拨到村里的项目资金，必须坚持专款专用。我县经济条件差，村级集体经济不是很发达，资金来源渠道不多，但如果不遵守财政纪律，也会出大问题，甚至出现“小官巨贪”。在村级财务开支上，如果不遵守财政纪律，群众反响是非常强烈的，每年县里收到的举报信，涉及村级财务问题的占很大比例。所以，同志们一定要非常注意，对大家严格要求，实际上是对大家的一种保护，出了问题就悔之晚矣。
三、夯实基层基础，加强自身建设。
夯实基层基础，加强自身建设，就是要努力建设服务型基层党组织，充分发挥好基层党支部在农村服务群众、服务发展的作用。
第一，要加大对软弱涣散村党组织的整治力度。今年，要把加强基层服务型党组织建设作为全县党建工作的一个重要任务，采取具体举措，加大对软弱涣散基层党组织的整治力度。要按照政法部门帮乱村、党建部门帮软村、经济部门帮差村、涉农部门帮穷村的原则，派出强有力的工作组，驻村进行整治。组织部门要摸清情况，拿出具体的工作方案。要通过整治，彻底改变少数基层党组织说话无人听、办事无人跟、好事做不好、群众不计情的被动局面。
第二，要加强党员的管理和教育。要坚持严进口、畅出口、管得好的原则，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要严把党员入口关，按照共产党员的标准发展党员，不能凭亲疏关系，要真正把那些政治上可靠、工作上有本事、群众反映好的优秀年轻人吸收到党的队伍中来。要注重党员干部队伍的整体素质和单个质量，宁缺勿滥，防止少数有个人功利目的的人混进党的队伍。要加强对党员的管理，通过党员评议，对那些不称职的党员、不合格的党员进行清理，真正发挥党员的先锋模范作用，进一步提升农村党员的整体素质。
第三，要加强对基层支部书记的管理。基层支部书记队伍的管理，组织部门要拿出具体的措施，提交县委常委会研究。有几点是必须要做的：一是村党支部书记每年都要有一个工作目标。村(居、社区)党支部书记要代表支部，与乡镇党委签订工作责任状，明确工作任务和工作责任，年底要严格奖惩兑现。目标任务不要太复杂，不要面面俱到，只要突出重点抓好哪几件事就行了。二是对村支部书记实行年终评议工作。年底由乡镇党委组织村民代表和所有党员，召开对村支部书记的党建工作、经济发展工作的述职评议，会议进行民主投票，把评判权交给广大党员和群众，凡在评议中有三分之一以上不称职的支部书记要就地免职。三是村干部的工资待遇要与当年的目标责任完成情况直接挂钩。乡镇党委要把好关，根据工作任务完成情况兑现工资。四是对村支部书记及整个班子进行常态考察。特别是对群众反映问题比较多、比较强烈的村，要有针对性进行考察和调查，发现工作不得力、办事不公等突出问题的，要进行督促处理。五是加强村级财务的监管。村级财务管理是非常严肃和敏感的问题。现在，我们有少数村的财务管理极不规范，有些村甚至连账都没有，用一个包包起来，叫“包包账”，长期以往，没有问题也会出问题。还有少数村，隔三差五地找县长批一点、常务副县长批一点、分管农业的领导批一些，一年到头不知道批了多少钱，没有具体的账目。在这里明确一下，今后凡是村里严格按照县委要求和部署的，该安排资金和项目的统一安排，该纳入财政预算的纳入财政预算，除此之外，原则上不直接受理村里要求解决经费的报告。这样做不是不关心村级，而是要避免引起分配不公，引起大多数村的攀比。村里如确实有困难，要以乡镇党委政府的名义向县人民政府提出要求。现在有些村干部，一天到晚在县里转圈，在县城吃住就花了好几千块钱，真正用到村里搞建设、搞项目的钱并不多。
第四，要关心重视基层组织的工作保障。按照省委、市委的要求，要重视基层组织的建设，特别是要加大对村级运转经费的投入。按照经济发展、经济增长的比例，逐年增加村级运转经费。同时，要不断提高村干部的工资待遇。目前来讲，我县村干部的工资标准不算高也不算低，但还是要想方设法逐年增加，提高农村基层干部的养老补贴，让基层干部尤其是支部书记真正扎根基层、安心工作。
四、履职尽责，服务人民。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为基层党支部书记，必须要把心系群众、为民造福作为自己的神圣使命，真正把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。农村工作点多、面广、线长，工作千头万绪，为人民群众谋福祉，尽好责、履好职，重点要做好五件事：
第一件事，发展好经济，带领群众致富。作为支部书记，要在村级经济发展中起领头雁、领头羊的作用。要带领村支部一班人和全村广大群众，坚持从本村实际情况出发，以市场为导向，充分挖掘本地的经济资源，理清发展思路，找准发展突破口，搞好发展规划。每个村的情况不同，发展的路子也不同。总的来讲，要立足本村实际，把路子找准。重点要抓好产业的发展，尤其是特色生态农业、旅游文化产业。要采取公司+农户的形式，大力开展规模种植和养殖，形成一乡一品或几乡一品的农业产业发展格局。有旅游资源的村要发动群众大力发展服务业。总之要通过产业发展来增加农民收入，改变当地面貌。据目前掌握的情况来看，有少数村支部和支部书记精神不振，不思进取，不求发展，任期一届，江山依旧。无论在资金项目上给予多少倾斜，依旧还是没有变化或变化不大，主要原因就是支部不得力，支部书记不思进取，不求发展。还有少数村支部书记，总强调自然条件差，经济基层薄弱，交通不便等客观原因，甚至整天怨天尤人，等、靠、要的依赖思想严重，不能带领群众自力更生，艰苦奋斗。目前国家的扶贫政策，包括武陵山片区的扶贫政策，给村一级有很多项目和资金，关键是我们没有把握好机遇，没有利用好政策。还有极少数的村支部书记，个人素质差，工作搞不起，有好事就上，有矛盾就拖，甚至牢骚满腹，在群众中形象不佳，影响极坏。作为村支部书记，一定要牢记自己的神圣职责和使命，不辜负组织和群众的信任期望。要把发展本村经济、带领群众致富作为首要任务，通过发展来赢得广大村民对我们的信任和支持，真正做到为官一任，造福一方。
第二件事，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。具体有六个方面的工作:一是认真调处化解矛盾，预防治安案件和刑事案件的发生。维护社会稳定，要坚持属地原则。村支部书记就是要管好本村，看好自己的责任田，看好自己的门，管好自己的人。邻里纠纷，包括一些可能发生的治安和刑事案件，都要及时化解和调处。矛盾纠纷无小事，有些小事如果不引起注意，有可能就会变成大事，甚至群体性事件。大家碰到的一些矛盾、一些苗头，自己化解不了的要及时向乡镇报告，千万不要把事件闹大，要大事化小，小事化了。二是做好信访维稳工作。特别是做好一些信访专业户的工作，防止赴省入京和集体上访。要严格按照信访条例，反映正当诉求，按政策能够解决的一定解决，不能解决的作出解释，绝不能人多势众要挟党委政府，这样的行为要依法予以打击。三是做好计划生育工作。四是做好安全生产工作。主要涉及矿山、采砂、交通安全等，村一级党组织要按照乡镇党委政府的安排和要求，把这些工作落到实处。五是做好防火防汛工作。加强群众消防意识和安全意识，将防火、防汛措施落实到位。六是做好项目建设的征地拆迁工作。无论是县里的重点项目、乡里的项目，还是村里的项目，都要全力支持。在征地拆迁中要做好群众工作，按照政策依法进行拆迁，依法给予补偿，为项目建设提供一个良好的施工环境。
第三件事，加强基础设施建设和社会事业发展，不断改善民生民利。要加快农村的“五改”工作，即改水、改厕、改厨、改电和农村危房改造，进一步完善基础设施，不断改善群众的生产生活条件。同时，要认真做好文化、教育卫生以及社会保障等各方面涉及民生民利的工作。比如，村文化活动室、卫生室、学校的建设，农村养老保险、新农合，城镇居民养老保险、城镇医疗保险等等，只有将这些工作做好做实，才能不断改善人民群众生产生活条件，不断提高社会保障水平，真正使全县各族人民共享改革发展成果。
为了保护生态，地方财政直接或间接减收至少两千万以上。因此，各村支部书记一定要在思想上重视，自己不要参与一些违法破坏生态的事，发现违法事件要及时举报，依法查处。二是做好农村卫生整治工作。*有非常好的基础，山清水秀，村容村貌总的来说干净整洁，给外界留下了非常好的印象。但是，有部分村脏乱差的现象还十分严重和突出，屋前屋后马路两边到处是垃圾。各村支部书记一定要把整治环境卫生当成一件大事来抓，特别是村管辖范围之内的公共卫生，一些重要的交通要道，一定要做好清扫和保洁工作。强调一点，s219沿线和旅游景区所在地的村、乡镇政府所在地的村，都要列为乡村环境卫生整治的重点，严格考核办法和奖惩。
五、遵纪守法，廉洁自律。
作为基层党组织的一把手，权力是党和人民赋予的，必须用来为党和人民服务。作为一名领导干部，不能光讲权力，不讲责任，有权必有责，用权受监督，违规必追究。遵纪守法，就是要遵守党规党纪和法律法规。
第一，要坚持民主集中制。作为一级党组织的书记，要坚决遵守党的民主集中制，绝不能搞个人说了算。要依靠群众，充分发扬民主，对一些重大问题、重大工作必须依法决策、民主决策、科学决策。
互相拆台，一起垮台。但要注意一点，班子团结绝不是无原则的团结，不能和稀泥，一定要坚持党的原则，可以和而不同，大家有什么不同意见，班子成员可以交心通气，可以直言不讳地提出来，要以大局为重，不能够随个人的意志。
第三，要做好表率，带好队伍。作为村支部书记，要当好表率，以身作则，严格要求自己。遵守党的纪律、党纪党规，支部书记一定要带好头。同时，必须管好班子，带好党员队伍，还要管好身边的人和自己的亲属。
第四，要自觉接受群众监督。作为一名领导干部，时时刻刻都有人在监督你、关注你，我们要持自觉和欢迎的态度，自觉地接受人民群众的监督，只有这样，才能警钟长鸣，才能有所畏惧，才能有所约束，才不会去做一些违纪、违规的事，才能走得稳、走得远。
同志们，结合我县工作实际，给大家提出了一些具体要求，希望同志们认真贯彻好、落实好，真正发挥农村基层党组织的战斗力、凝聚力和核心力，做一名合格的村党支部书记，带领群众加快发展，为全面建设社会主义现代化强市作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
县领导在全县档案业务培训班上的讲话
各位同事各位领导大家，下午好：
入了法制化轨道，取得了较快发展。特别是最近几年，随着社会经济的快速发展，档案利用率越来越高，我们对档案工作的认识也必须进一步深化，工作的力度必须进一步加强。这次培训会既是一次档案管理推进会议业务培训会，也是一次档案业务讨论会法的学习研讨会，更是一次明确责任、明确任务的工作部署会。下面，我讲五点意见。
胡锦涛总书记指出：“档案是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。”胡锦涛同志的重要指示，深刻地揭示了档案工作的重要地位、重要使命和重大意义。
关于做好档案工作的重要意义我们应该从以下五个方面来强化认识：
(一)做好档案工作是对历史负责。档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录，是一种不可再生的重要资源，对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。我们的奋斗史必须依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。
新工作思路，改进工作手段，努力在服务中增强发展功能，在发展中提升服务水平。要从以下五个方面重新定位档案工作。
(一)范围由“小”到“大”。新形势下，档案工作要从过去主要为机关服务转变到为社会服务上来，树立“大档案、大服务”理念。凡是经济社会发展触及到的地方，档案工作的服务就要延伸到这些地方，档案工作服务管理领域要更多地向经济建设各个专业领域延伸。如重大建设项目、重大活动、新建的开发区、新建的民营企业、新成立的社会组织机构以及新农村建设、城乡社区居民生产生活等方面，都需要档案工作大范围参与、大范围服务。
(二)地位由“后”到“前”。时代的发展把档案工作从“后台”推向了“前台”，从“后端”推向了“前端”，颠覆了档案工作是“冷门”、档案工作者是“默默无闻”的传统认识。因此，档案工作必须实施“服务先行”战略，变被动为主动，以服务统领各项业务工作，以服务指导提升业务水平，彰显档案价值，发挥社会作用。
(三)层次由“高”到“低”。就是要扩大档案工作服务的外延，既为机关的“高端”服务，又要融入到现实工作、中心工作、社会关注、群众需要的一线和热点工作中，工作不断向“低端”延伸。使档案工作深入社区、走进农村、贴近百姓。
(四)管理由“弱”到“强”。过去的被动式管理已经不能适应档案工作发展的现实需要，必须积极推动档案工作从“弱势”管理向“强势”管理转变，把档案工作提升到强势地位。同时，随着电子文件的产生，很大程度上模糊了文件与档案的界限，档案工作的专业技术含量大大提高，档案的不同文本、备份、电子文件、文档一体化、档案管理软件、档案网页、档案信息化等己成为档案常用的专业语汇，档案管理现代化已经逐渐变为现实。
的重视。随着形势的发展，档案工作必须是硬任务、硬指标、硬责任，忽视档案工作将受到严格责任追究。
三、排除档案工作的障碍。
近年来，我县档案工作大环境有所改善。但是，也还存在很多深层次的问题，必须下大力气予以解决。
(一)基层重视不到位。尤其是乡(镇)表现得更为明显，部分乡(镇)把档案工作视为可有可无的工作，主要领导不重视，没有落实领导分管，没有具体工作安排，档案工作人为摆下了很多遗留问题，造成了很大损失，制造了诸多矛盾。
(二)队伍素质不整齐。各乡(镇)、县直机关和企事业单位大多没有配备专职档案人员，档案工作由办公室兼任，即便如此，由于人员变动频繁，档案人员业务生疏，加之最近几年全县未进行过档案人员集中培训，档案队伍整体素质不能适应工作需要。
(三)收集整理不主动。档案人员对机关档案不按规定时间要求进行收集和整理，档案遗失、损毁现象时有发生。
(四)移交进馆不及时。部分乡镇、县直各单位由于平时不重视档案的收集、整理，延误了到期档案向县档案馆移交的进度。因机构改革撤并的单位、破产、改制企业的档案未按规定进行统一整理和移交，档案安全隐患严重。
(五)要素保障不充分。很多乡(镇)和县直各单位档案工作无经费、无人员、无阵地、无设备现象突出，档案工作基础仍然十分薄弱。
四、拓展档案工作的领域。
档案资源的建设，又要重视新型载体、新领域档案资源的建设。当前，应当特别重视以下档案的收集、管理工作：
(一)重大项目档案。档案部门要加强我县重大建设项目档案管理工作的监督、检查、指导和验收，项目主管部门要按要求做好项目档案登记工作，确保项目档案完整、系统和安全，未经档案验收或档案验收不合格的项目不得进行或通过项目的竣工验收。
(二)重大活动档案。我县举办的重大活动、重要会议要通知档案部门参与，各组织承办单位要在规定的时间范围内收集、整理、移交重大活动档案。
(三)重要民生档案。各主管部门要切实管好用好重要民生档案，建立健全新城区建设、惠民政策、机构改革、企业改制、婚姻登记、计划生育等涉及群众切实利益的档案，特别要注重劳动保障、新型农合以及信访等档案的管理。各单位要迅速进行自查整改，没有建档的要立即建档，没有规范的要立即规范，属于移交范围的迅速向县档案馆移交，不得有损毁、遗失现象发生。凡是重要的民生档案，本单位不具备安全保管条件的，可以提前移交进馆，以加强安全管理和有效利用。
(四)新农村建设档案。要着力加强乡(镇)和村级建档工作，积极推进新农村建设档案工作规范化管理进程，为推进新农村建设服务。今年，孙口镇、桥北张村、后王集村创建新农村建设档案工作示范乡（镇）、示范村工作将迎接市档案局验收，要务必高度重视，提前规划。要以新农村建设档案示范乡（村）为重点，投入必要的经费，增添设施设备，把新农村建设中形成的有价值和涉及农民利益的文件材料收集齐全，规范整理，规范管理，确保创建工作顺利完成。
(五)红色文化档案。台前是革命老区，要继续抓好“红色档案”的征集工作，充分利用好已征集的“红色档案”，协同有关部门开展红色文化的挖掘和保护，建立健全我县“红色档案”体系。
五、强化档案工作的手段。
要继续加大对档案法及其实施办法的宣传、贯彻力度，进一步完善档案执法监督机制，推进依法治档进程。
(一)依法参与。档案部门和档案人员不能象传统工作环境中的那样坐等档案上门，要依照档案法律、法规的规定，主动走出去，提前介入，参与到我县经济社会建设的第一线去，工作推进到哪一步，档案就建立到哪一步，实行重点工作、重大活动与档案收集、管理“三同步”，即同步安排部署，同步向前推进，同步检查验收。
(二)依法治理。县档案局是主管全县档案工作的职能部门，是法定的档案行政执法机关，要切实加强对档案法律法规执行情况的监督、检查和考核，坚决查处档案违法行为。该警告的警告，该罚款的罚款，该行政处分的行政处分，该追究刑事责任的依法予以追究。各地各部门要密切配合、支持档案部门依法行政，服从档案局的监督、检查和指导。
(三)依法移交。各乡(镇)、县直各单位要按照档案法律、法规的规定，按期进行文件、材料的立卷、归档，集中管理，任何人不得据为己有。机关档案室保管到期的档案，要按国家有关规定移交进馆，以确保档案资源的完整和安全。
(四)依法利用。要积极搞好现有档案资源的合理开发和有效利用，为持有合法证明的组织和公民开放档案，使档案资源服务于经济社会发展大局，服务于群众个人的合理需求，服务于爱国主义教育基地建设等各个方面，充分发挥档案“存史资政、服务人民”的功能。
(五)依法保障。一要进一步加强领导、明确责任。各乡镇、县直单位要真正把档案工作摆上议事日程，落实领导，落实人员，完善制度，为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。二要为档案工作提供必要条件。要落实专门的机关档案室，配备档案保管保护设备、设施，定期检查档案安全状况，及时整改各种安全隐患。三要为档案工作提供充足经费。档案工作的投入是花小钱办大事，是花一时的钱办千秋万代的事，各乡（镇）、县直各单位要本着“五个负责”的原则，切实保障档案工作经费。
同志们，档案事业是一项功在当代，利在千秋的事业。希望大家通过这次培训，进一步振奋精神，坚定信心，扎实工作，为推动我县档案事业又好又快发展做出应有的贡献。
在全县干部培训班上的讲话
加快县域经济发展，实现**县崛起的目标，干伍建设至关重要。一天时间里，原市政协副主席、市委讲师团团长以及宣传部、党校、县委办的几位同志，分别给大家做了政治理论、产业发展、市场经济、县域经济方面的讲座。下面，我围绕六个字，就领导干部的道德品质、组织纪律和工作作风等方面谈点意见。
第一个字是利。利，就是指利益、获利。生活在社会上的人，不管从事何种职业，其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些，有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利，这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部，不能把自己等同于普通群众来看待，要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务，毫不利已，专门利人，克己奉公，多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务，不在于职务的高低，不在于轰轰烈烈的事业，只要能够把心思用正，坚守岗位，认真工作，默默奉献，为群众树典型做样板，就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。老书记离开已有二十多年了，但群众提起他还是念念不忘，这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟，新建了至今是我县龙头企业的化工厂，改造拓宽了主街道等原因外，关键还是他不知疲倦，忘我工作，把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神，只要是有利县域经济的发展，有利于人民群众的事情，就不计较个人得失名利，千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的，付出的越多得到的就越多，虽然看着你工作干的多，汗水流的多，但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时，要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱，工作条件差，群众思想观念落后，每办一件事情，做一项工作，都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部，必须具备较好的心理素质和充分的思想认识，工作中尽量避开矛盾，但有了矛盾要敢于面对，不管是什么问题，都要心不惫，腰不弯，骨头不软，排难而进，勇往直前，经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质，而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。
第二个字是衡。衡字有两种解释，一是泛指称重量的器具，一指称量(liang)，象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的，只看客观，不讲主观，谁的帐都不卖，只要是定星把握不准，就不会平衡。在我们现实生活中，一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭，父母就是衡，衡量的标准核心是财产，如果老人偏心，财产分配不公平，子女们就会闹意见闹纠纷，甚至还告上打官司，这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关，一把手就是衡，也承担着这种责任，衡量的核心是用人，如果使用干部的能力和职务不相配套，机关人员心理就会不平衡，影响到工作的正常开展。当前，我县加快发展，实现大宁新的崛起，任务相当艰巨，需要全县上下心往一处想，劲往一处用，形成齐心协力抓工作的合力，要想达到这一目的，首要的关键的问题，就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心，通过公正、公平、公开选拔作用干部，理顺干部情绪，激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面，要想做好，必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人，就是要用两只眼睛看人，从两个方面看人，了解人的本质，既要看到他人的短处，更要看到他人的长处。“观事观物，观天观地，观日观月，观上观下，观他人总是有高有低”。气量大，就是要能容人，能容有才能的人，能容与自己意见不一致的人，能容与自己有过过节的人。用好人，就是要坚持唯才是用，不讲资历看能力，不搞平均主义，注重使用有本事的人，只有是人才就要大胆提拔，破格使用，谁适宜干什么，就让干什么，干部的能力大小必须符合岗位的要求，工作要称职。爱护人，就是要在生活上关心，工作上支持，让干部干的心情舒畅。
第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限，超这个界限，事物就会失去原来的本质，发生变化。具体到社会实践中，做人、办事也都有一个度的问题，也就是我们常说的要有规矩，小到一个家庭，大到一个国家，都有自己的一套管理办法，没有规矩就不成方圆，只有严格的纪律，才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来，由于多种方面的原因，县委放松了对干伍的管理，致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所，有的工作人员却人为自己娱乐的地方，工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班，国家都有明确规定，但除过条管单位和县直个别部门外，其他单位一到下午机关就找不见人，领导有事群众办事都只好打电话叫，这种状况怎么能够适应发展的需要，怎样能够干好工作，如果不加以认真解决，将会影响到我县刚刚形成的大好形势，影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”，针对当前工作中的薄弱环节，县委们进行了认真讨论，围绕组织建设和作风建设上，责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定，并且制定了严格的处罚措施，准备在广泛征求社会各界意见后，印发给大家。对于出台的这些文件，每个干部都要对号入座，看自己的行为到底符合不符合县委的要求，把握住了度没有，超越了界限没有。
第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度，体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变，这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政，走上领导干部岗位，在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲，是很多人都梦想的事情，但要想使自己的身份和职务发生质的变化，就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能，不是别人给的，而是靠自己积累下的，一个人聪明不是天生的，是靠后天培养的。要经过加强学习，完成知识量的积累，来拓宽思维，提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程，需要长期的不懈努力，县委要采取两种措施来促进大家学习提高，一是采取举办各种培训班，聘请县内外专家讲课的办法，为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法，提高广大干部学习的兴趣，增强学习的动力。下一步干部调整，谁该提拔，谁能提拔，都要通过多次的考试，反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后，县上将要进行一次全面的考查，考试成绩要作为提拔时的参考。
从文字上讲，量还念做量(liang)，用来测定事物的多少、长短或其他性质，在实际工作中，量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低，工作岗位的安排，要根据个人工作能力、知识水平等情况而定，这是第一条。第二条是工作态度好不好，积极不积极。有人水平高没有得到提拔，有人能力强单位安排的不适合，这种情况可能会有，但只要工作做得好，以后会调整的。反过来，如果安排到要害部门，工作不积极，成绩不好，群众不满意，宁可给予一个相应的级别，也不能让其继续在要害部门任职。一般地说，领导水平、综合能力的高低，对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好，贡献大，就不要担心不会发现，不会重用。
第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释，权力就是指职责范围内的支配和指挥权，从政治上讲，权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩，给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人，手中的权力是用来展示自己特殊身份的，还是用来体现个人价值的，值得每个人认真思考。人都是有私心的，克服私心，用好手中的权力，不辜负组织和群众的厚望，这实际上是人的天性和理性的一场较量，作为受党培养多年的领导干部，一定要明白自己的良知应该安置在那，一心为公，执政为民，努力做到两个统一，经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位，都要有一个领导核心，没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手，要积极承担起这一职责，不要只强调个人过的安稳，有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任，权力越大责任就越大，如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐，对工作不负责任的想法，为不仅是错误的，而且是非常危险的，会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的，不是官位和权力，而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说，退下来后，群众怎么对我不太尊重了，这是因为群众怕的是你的权力，而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格，为官一时一任，做人一生一世，只要把做人看得重，把做人当成做好一切事情的根本落脚点，事事、处处、时时以人格的力量去教育大家，感化大家，激励大家，自重、自省、自警、自励，就能树立起自己的威望。
第六个字是大。与大字搭配的词有很多，我简单地翻了一下辞海，大概就有30多个，象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求，不单是个作风问题，重要的是体现着一个人的精神状态。当前，我们正处在一个新的起点上，在第十次党代会的报告上，我就提出，今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越，向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标，有大量的工作要我们去做，每位党员干部尤其是领导干部，思想一定要有大解放，大胆创新，扩大开放，振奋精神，积极工作;遇到问题一定要讲大局，顾大局，时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为，敢干大事，创大业，扑下身子，真抓实干，同全县人民一道，团结一致，齐心奋斗，努力壮大经济实力，使县强民富，人民安居乐业，成为名符其实的**县。
只要是一个有知识、有头脑、生活在社会这个大家庭的人，都离不开这六个字，只有这样才能在社会上生存。作为一名共产党人，我们更应该以党的事业、人民的利益为重，牢记党的宗旨，保持高风亮节，真抓实干，勤政为民，以实际行动兑现在党旗下的承诺，向党和全县人民交一份满意的答卷。
在全县党政办公室系统能力提升培训班上讲话
今天，我们齐聚于此，举办县党政办公室系统能力提升培训班，目的就是通过集中学习培训，提高全县党政办公室系统干部综合素质能力，为做好“三服务”工作打牢基础。首先，我代表县委、县政府，向参加培训班的全体同志表示热烈的欢迎！希望大家格外珍惜这次机会，端正学习态度，认真钻研思考，坐下身来，静下心来，带着问题学，带着目的听，做到学有所获、学有所成、学有所用。下面，我结合做好办公室工作和搞好这次培训班，讲几点意见：
一、统一思想，充分认识举办这次培训班的重要意义。
当前，在各项工作任务十分繁重的情况下，我们举办这次培训班，主要是基于“三个需要”的考虑：
第一，这是落实上级要求的需要。习近平总书记高度重视全党的学习，不断“劝学”“促学”，抓“关键少数”，在全党大兴学习之风。党的十九大要求，全党要增强“八大本领”，其中第一条就是增强学习本领。今年2月27日，习近平总书记在为第五批全国干部学习培训教材作序中指出，善于学习，就是善于进步。在2019年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，强调要在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。x书记就加强学习多次强调，要通过学习，开拓视野、增长知识、提升境界，提高服务发展的本领。大家要落实这些要求，抓好学习，务求实效。
第二，这是做好“三服务”工作的需要。办公室工作，根本是服务领导、服务基层、服务群众（1985年全国党委秘书长会议提出），重在服务发展、服务决策、服务落实（十八大后赋予新内涵），这是党和人民赋予的神圣职责。当前，世情、国情、党情深刻变化，各种困难、风险、挑战层出不穷，如何更加高效地围绕中心、服务大局，做好“三服务”工作，对办公室提出新的更高要求。我们把文稿起草、督查工作等相关业务知识列入这次培训计划，目的就是希望大家把这些业务知识转化运用到实际工作中去，推动办公室系统工作更加科学、更加规范、更加高效。
第三，这是提升干部素质能力的需要。春节前后，省、市、县各级都召开了一系列会议，安排部署了大量工作任务，特别是县委县政府明确了实施“xx”的工作思路，每一项工作都需要办公室系统来落实，这对办公室工作提出了更高标准、更严要求。我们必须适应形势的发展变化，深入研究参谋服务、综合协调、督查落实、后勤保障等工作的新特点，更加关注上级的新要求，更加关注工作中的短板弱项，更加关注推动落实的成效，不断提升综合服务能力。这次培训，我们除安排办公室业务知识外，还专门安排了宏观经济分析、“最多跑一次”改革、政府公共危机处理与网络舆情应对等课程，目的就是全方位、多层面提高素质能力，以适应形势发展所需。
二、强化素质，争做一名优秀的党政办干部。
习近平总书记把新时期好干部的标准概括为：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。作为办公室系统的干部，更应该把这一要求时刻铭记在心，并积极带头践行。借这个机会，我结合自身经历，谈一谈对办公室干部如何健康成长的几点体会，与大家共勉。我认为一名优秀的办公室干部应当具备五个要素：
一要靠得住。忠诚可靠，无论在为人、从政等各个方面，都是最起码的、第一位的要求。作为办公室系统的干部，更是应该做到绝对忠诚，要言行如一、表里如一、始终如一。一要有坚定的理想信念。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移地与中央保持一致，自觉维护县委县政府的权威，确保政令畅通。二要有鲜明的政治立场。善于从政治上观察分析和处理问题，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性，在大是大非面前，能够头脑清醒，旗帜鲜明，绝不能天马行空，独来独往。三要有高尚的政治品德。要立足实际，主动融入大局，立足本职岗位，兢兢业业做好每一项工作，精益求精做好每一件事情。在任何情况下都要讲原则、讲党性、讲感情。要光明磊落、胸怀宽广、珍惜友情、知恩图报。
多想想自己能为组织做什么，少考虑伸手向组织要什么；
多思考怎样提升自己，少算计怎样比过别人。只有这样保持平和的心境、淡然的心态，才能真正取得成功。
市委、县委也分别召开了相关会议，号召各级党员干部担当作为、狠抓落实。办公室干部更要在担当实干上走在前列，做到重实干、求实效。想问题、办事情都要从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。要敢于讲实话，查实情，办实事，求实效，不搞形式主义，不摆花架子。尤其要注意从小事做起、从基础做起，不好高骛远、不纸上谈兵，用脚踏实地、埋头苦干的行动创造实实在在的业绩。
单位氛围不好，谁都不痛快。希望大家时刻保持健康平和的心态，经得起表扬，受得了挫折，把实现自身价值与团队目标、个人发展与工作需要协调统一起来，形成各尽所能、各得其所、和谐相处的良好局面。其次要敢担当。要牢固树立大局意识，始终从大局出发思考问题、分析问题、解决问题，敢于担责，时刻以大局为重来检验工作得失。当部门的工作、个人的利益与大局相悖，要旗帜鲜明地以大局为重，做到坚决服从、坚决执行，不搞变通、不做选择，真正把服从大局、敢于担当落到实处。最后要肯奉献。有付出、有奉献，才会有所获得、有所成就。要想别人对你好，首先自己要对别人好，成人之美即使不能换来所有人的理解认同，至少培养了自己豁达的心胸，这也是人生一笔宝贵财富。
五要懂规矩。一些党员干部之所以出问题、犯错误、入牢笼，原因之一就是不懂规矩、不畏规矩、不守规矩。办公室干部要想有所作为，建功立业，不仅要有丰富的知识、过硬的本领，更一定要懂规矩，守住底线。一要守住廉政底线。好好把握自己，扎实工作，努力奋斗，应当说前途都是光明的。同时，大家现在都有一份稳定的收入，虽然不能大富大贵，但拥有相对稳定的社会保障。如果不注意自省自律，经不起诱惑，沾上手了就难以洗掉。人生不是百米赛跑，而是马拉松，应当始终立足长远，把握住自己，千万不要觉得手上还没有太大职权，就放松了对自己的要求。二要守住道德底线。大家能在一起共事，是一种缘分，也不可避免地存在竞争关系。各单位、部门通常都是金字塔结构，一把手只有一个，你上了别人就不能上，这是显而易见的。良性的竞争可以促进工作，大家可以各显身手，比勤奋、比业绩、比资历，但是绝不可用下三滥的手段进行恶意竞争。所以必须守住道德底线，对自己负责、对他人负责、对事业负责。三要守住政治底线。时刻保持清醒头脑，不妄言、不妄为。大家不是领导却常在领导身边，没有权力却处在权力边缘，了解掌握的信息比较多，这要求大家必须做到讲话有度、行为有节，不妄议重大决策，不在外泄露组织秘密和宣扬领导个人隐私。
三、珍惜机会，做到学有所获、学有所成、学有所用。
举办这次培训班寄予着县委、县政府对全县办公室队伍的殷切厚望，希望大家从思想上高度重视、从行动上高度一致，端正学风、严守纪律、学以致用，确保培训取得实实在在的效果。
一要端正态度学。这次培训，授课的都是知名专家教授，他们既有较高的理论水平，也有丰富的实践经验，学习机会十分难得。大家要树立学员意识，端正学习态度，锤炼良好学风，积极做好由干部到学员、由工作状态到学习状态的转变，切实把主要精力放在学习上，把更大功夫下在思考上，集中精力认真听课，敞开思路深入交流，严格按照课程安排，认真听、用心记，确保完成培训任务。
二要带着问题学。组织同志们参加学习培训，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的能力。大家要坚持知行合一，结合工作性质，立足岗位职责，把着眼点聚焦到提高履职能力、业务水平上来，坚持干什么学什么、缺什么补什么，带着问题听课，联系工作思考，多向专家教授请教，在学习中找办法、在培训中找答案，举一反三、触类旁通，努力提高学习质量和效果。
三要深入思考学。要边学习、边思考、边总结，确保学有所获、学有所成。培训结束后，大家要做到“三个带回”：带回一篇学习体会，带回一条对我县发展的意见建议，带回一个对下步工作的深入思考。两期培训结束后，各单位要组织一次研讨交流，谈问题、谈收获、谈打算。要通过这次集中培训，进一步砥节砺行修党性，解放思想开眼界，学思践悟提能力，着力在参谋服务、统筹协调、督促检查、运行保障等方面创新突破，切实当好党委政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
四要遵规守纪学。参加培训的学员，不管是来自县直部门，还是来自乡镇街道，都从事办公室工作，大家的表现不仅仅代表各自单位，也代表办公室系统干部的形象，更代表我们县的整体形象。希望大家从严要求自己，讲纪律、守规矩，树立良好形象。一要严守纪律。培训期间，实行组长负责制，每名同志都要严格遵守培训纪律和学校各项规章制度。要按时上下课，做到不迟到、不早退、不旷课，无特殊情况不得请假，确有特殊情况需请假时，严格请销假制度，课余时间外出要向组长和带队领导请假。上课时，要遵守课堂秩序，将手机关闭或调至静音，不得从事与学习无关的事情，切实尊重老师们的辛勤劳动。集体活动时，要服从安排，服从管理，听从指挥，不得擅自行动。培训期间，严禁饮酒，大家要抓住机会，拿出更多时间进行深入思考。同时，不得在微信、qq等网络上传播相关情况。二要注意安全。要妥善保管好自己的贵重物品，确保财产安全。出行、饮食等方面，也要注意安全卫生，同时合理安排好生活起居，保持身心健康。三要廉洁自律。要严格遵守中央八项规定及实施细则精神，严格遵守廉洁自律各项规定，时刻注意言行举止，学员之间不得用公款相互宴请，不得参加高消费娱乐活动，全面展示办公室系统干部的良好形象。
最后，祝培训班圆满成功！祝同志们学习愉快、学有所成！
在全县村委会主任培训班上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
精心组织认真培训努力把我县村委会主任素质提高到一个新水平。
同志们：
经县委、县政府同意，举办的这一次全县村委会主任培训班，目的是为新当选的村委会主任提供一次集中学习的机会，创造一个良好的学习环境，激发大家学习的积极性和主动性，进一步开阔视野，交流经验，增长才干，不断提高自身政策理论水平和实际工作能力，真正成为建设社会主义新农村、带领农民致富奔小康的带头人。经过县民政局精心组织筹备，全县村委会主任培训班今天正式开班了。在此，我代表县委、县政府向新当选的全县120个村委会主任表示衷心的祝贺，向大家来县上集中参加培训学习表示热烈的欢迎，并通过大家向长期辛勤工作在一线的广大基层干部表示亲切的问候！下面，我就如何办好这期培训班和如何发挥村委会班子作用，开创全县农村工作新局面讲三点意见。
一、明确目标，统一思想，正确认识参加学习培训的重要性和必要性。
村民委员会是村民民主选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，承担着组织村民发展经济、服务生产、团结带领群众共同致富的重任。不断提高广大村干部的整体素质和领导水平，对于深化农村改革，推进农村经济结构和产业结构调整，促进农村经济发展，加快农民脱贫致富奔小康步伐和建设社会主义新农村，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。近年来，根据农村基层组织建设工作的需要，我县已通过不同形式对全县村干部进行了全员培训，提高了广大基层干部的理论水平和业务素质，依法治村、民主管理的能力有所加强。随着社会经济的发展，农村面临的形势和任务发生了很大变化，对农村第一线工作的同志提出了新的更高的要求，尤其是在全县村委会班子大改选的形势下，经过民主选举，一大批思想好、有文化、作风正、能力强、干劲大、威信高的优秀人才充实到村委会班子中来，使得我县农村基层干部队伍的综合素质有了明显提高。同时，随着一批新人充实到农村干部队伍中，有些主任是新当选的，甚至整个村委会班子都是新手，在知识层面、工作方法、解决问题能力等方面一时还难以适应形势发展的要求，这些不适应的问题主要表现在以下几个方面：一是有些村委班子是“大换班”，急需“磨合”；二是有的同志文化水平偏低，思想观念陈旧，开拓进取意识不强；三是有的同志不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大；四是有的同志不能依法行政，不能及时化解和处理矛盾，群体性上访隐患不断增多；五是有的作风不正，办事不公，工作方法简单粗暴，甚至以权谋私，违法乱纪。加强对基层干部的学习培训，特别是举办培训班对全县新当选的村主任进行集中培训，这是加强农村干部队伍建设、提高村级干部整体素质的重要途径和必要保证，是进一步推进农村基层民主政治建设的客观要求和现实需要，是保持农村经济繁荣和社会稳定的长久之计和治本之策。希望大家要倍加珍惜这次难得的机会，虚心学习，加强交流，相互借鉴，共同提高。
二、突出重点，努力学习，为做好村委会工作奠定必要的理论基础。
县委、政府十分重视这次全县村委会主任培训班，对课程进行了认真安排，在师资上也下了许多功夫，除县民政局领导积极备课外，还聘请了县直有关单位领导为大家讲课，在后勤服务等方面也做了精心准备，应该说，举办这次培训班的各方面条件都很成熟，能不能真正做到来有所获，学有所得，关键要看大家的学习态度和努力程度。因此，大家一定要端正态度，增强自觉性、主动性，努力成为勤奋学习、勤于思考的模范，努力成为解放思想、与时俱进的模范，努力成为勇于实践、锐意创新的模范。这次学习培训，总的要求是努力发扬“三种风气”，做到“三个结合”，处好“三个关系”，做好“五件事情”，实现“两个提高”。
（一）发扬“三种风气”。一是发扬静下心来认真学习的风气。学习中，大家要静下心来，在有限时间内，对所有授课内容多学一点、学深一点，不搞形式主义，不摆花架子。二是发扬相互学习民主讨论的风气。在学习方法上要体现灵活性、多样性，多交流，多讨论，勇于发表自己的见解，不断提高理论水平和解决问题的能力。三是发扬勇于探索谦虚好学的风气。要认真研究，积极探索，谦虚谨慎，不耻下问，克服浅尝辄止、不求甚解的现象。我县开展党员先进性教育期间，这三种学习风气得到了坚持和发展。在座的各位都是村里的当家人，是群众致富的领路人，你们的言行代表了党和政府在群众中的形象，你们素质的高低很大程度上决定了党和政府在农村工作的质量。希望大家不仅要在学习期间坚持好这三种学风，学有所成，而且在今后的工作中也要一以贯之地发扬，带动本村迅速营造出良好的学习氛围。
（二）做到“三个结合”。一是坚持集中学与个人学相结合。要在集中学习、集中辅导的基础上，坚持个人自学，结合自身思想和工作实际，找差距、找不足，学以明理，学以增智，不断提高综合能力和水平。二是坚持书本学与交流学相结合。近一个时期，县委、县政府各部门向基层发放了大量学习资料。大家在日常工作和生活中要认真研读，学深学透，融会贯通，并要注重交流，相互学习，相互补充。三是坚持继承与创新相结合。新形势下，有些知识和经验已不能适应新的实践。这就要求我们必须在继承的基础上，与时俱进，开拓创新，认真领会党和国家在农村的各项方针政策，敢于并善于用科学的立场、观点、方法研究新情况，解决新问题。
（三）处好“三个关系”。一要处理好村委会与党支部的关系。村委会是村民自治组织，你们通过民主选举当上了村委会主任，说明群众信任你们，你们必须为群众办实事、办好事，这与加强党的领导并不矛盾，实行村民自治，并不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，村委会要自觉接受党支部的领导，决不能自行其是。《村民委员会组织法》第三条明确规定：“中国******在农村的基层组织，按照中国******章程进行工作，发挥领导核心作用”。这就从法律上确定了村党支部的领导地位，村委会不接受党支部的正确领导是错误的，必须摆正村党支部和村委会的关系，主动接受村党支部的正确领导，凡是大事都要主动向村党支部汇报，共同研究决策。二要处理好村委会主任与村党支部书记的关系。村委会主任是村委会的领头雁，也是村级班子的二把手，做为村委会主任，首先是要学会正确发挥村委会的职能作用，认真履行村委会的职责，同时也要学会按规章制度办事，从严要求自己，注意与支部书记的协调和配合。要注意团结村委会班子一班人在党支部的领导下开展工作，要有所作为，不要胡做非为。三要处理好村委会与乡镇政府的关系。村委会是负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向乡。
当前隐藏内容免费查看镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，同时也有协助乡镇人民政府开展工作的责任；乡镇人民政府对村委会开展工作给予指导，支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
（四）做好五件事。一要会谋事。就是要有一种高度负责的精神，要有一种使命感，要对得起全村的父老乡亲，在任期间，认真研究本村的发展思路，制定发展规划，积极为群众办实事，做好事，不负众望。二要会处事。不管是决定问题，还是讨论工作，都要把自己放到一个适当的位置，干什么事情都要讲究原则，不能随心所欲，不乱说闲话，不拉帮结派，不搞阴谋诡计。三要会压事。压事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是为了把事情处理得更好。支部书记和村主任是伙伴关系，这是一种缘份，应该珍惜这种缘份，要心胸开阔，不要小肚鸡肠，要多沟通思想，有话说到当面，以心换心，不要听一些闲言碎语，更不要听那些挑拨离间的话，一定要树立“一损俱损，一荣俱荣”的观念，不要做两虎相争的傻事。四要会管事。凡是村委会应该管的事，就要主动去管，主动去做，主动调动村委会全体成员积极工作，办事要处以公心，做人要正大光明，工作要讲究方式方法，只有这样才能真正树立起自己的威信，赢得班子成员和群众的好评。五要会干事。要认真研究和确定几个能够实现的目标，要注意突出重点，要符合当地实际，积极地带领班子每年都能为群众干几件看得见摸得着的对得起自己也对得起父老乡亲和子孙后代的事。
（五）实现“两个提高”。一是努力提高自我、修善自身。学习是一个长期的、渐进的、艰苦的过程，需要具备持之以恒、锲而不舍的精神。在集中培训班上，我们所学的东西，微乎其微，蜻蜒点水。培训班结束后，大家要牢固树立“学无止境”的观念，继续加强对各个层面知识的学习，善于运用一切新知识武装自己，广泛涉猎，扩大受知领域，努力将自己培养锻炼成为认真贯彻执行党的路线、方针、政策的“政治人”，适应社会主义市场经济发展规律的“市场人”，全面了解国际形势和经济知识的“世界人”，牢固树立规则观念和信用意识的“法治人”，带头应用传播先进科技知识的“科技人”。二是努力提高他人、带动群众。在全面提高自身素质的同时，要积极发挥示范、引导、教育、提高的作用，加大对村民法律、科技等知识的培训，扩大学习培训覆盖面，全面提高村民致富奔小康的技能。
三、精心组织，扎实安排，确保这次培训达到预期目的。
要使这次培训取得实际效果，教师、学员、组织单位都要付出很大的努力。在此我对这次参会的工作人员和牵头单位及学员提几点具体希望和要求。
一要精心组织，加强管理。民政局要按照预定方案，精心组织实施培训计划，将学习培训活动中的各环节、各项目安排扎实。要为教师和学员搞好服务，主动解决学员在培训学习中遇到的实际困难，安排好食宿，调剂好饭菜，保证饮食安全，保证每个学员都能安心参加培训。与此同时，各乡镇带队的同志要切实加强参训人员的管理，注意安全，严格检查，从严考核，促使每个学员学有所获，学能所用。
二要精心备课，认真讲授。参加这次培训的对象都是全县村委会主任，来自群众之中，社会实践多，工作有一定的经验。因此，希望授课教师精心备课，认真讲授。备课时，要注意所讲内容的广度和深度，注意理论联系实际，善于分析和解决各村主任在日常工作中的实际困难和问题。讲课时，要注意讲课的方法和技巧，以自己渊博的知识和严谨的工作态度，确保这次培训工作真正取得实效。
三要严明纪律，刻苦学习。各学员在培训中要克服困难，集中时间，集中精力，安下心来系统学习村委会工作理论知识，要自觉遵守培训班的各项规章制度，不迟到，早退，不应付学习，尊重教师，认真听讲，做好笔记，努力做到学有所获，满载而归。同时，要注意学习方法，不仅要了解和掌握基层民主政治建设知识、法律法规和党在农村的现行政策，而且要掌握带领群众发展农村经济的技能和本领，不仅要学会搞懂，而且要学深弄通，提高实际工作能力，做到学有所得。
同志们，大家肩负着组织全县社会主义新农村建设的使命，承担着带领全县父老乡亲致富奔小康的重任。让我门以“三个代表”主要思想为指导，珍惜机会，精心组织，刻苦学习，努力把我县村委会主任的综合素质提高到一个新水平，为加快我县实现农村经济社会又快又好的发展提供有力的干部保障。
最后，预祝这次学习培训班获得圆满成功！祝各位学员学习愉快，身体健康，万事如意！
在全县新提任科级领导干部培训班上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天是大家新提拔后参加的第一次培训。立足新起点、面对新形势、开启新征程，大家要快速调整心态、锤炼过硬本领、积极担当作为，努力在岗位上取得新业绩、创造新辉煌，不负组织、不负人民、不负事业、不负时代。借此机会，我想与大家交流五个问题。
第一个问题：“入党为什么？”
可能有些同志，在没有入党之前的回答，是为了个人有更美好的未来、为了有更高的社会地位等等。当然这是人之常情，无可厚非。但是，当大家真正成为一名共产党员，真正走上领导岗位之后，答案就只能有一个，那就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。同样，我们也能在习总书记的讲话中去深刻的认识这个答案。
20xx年x月，习总书记第一次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为”。遍读全文，其核心就是“信仰”二字。“革命理想高于天”。理想信念，是共产党人的精神支柱，是我们干部健康成长必须首要解决的问题，没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”，就会得“软骨病”。
一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。信仰认定了就要信上一辈子，否则就会出大问题。
二要对组织感恩。习近平总书记多次强调，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。可能大家觉得自己很优秀，但应该看到，是历史的机遇把我们推上了一个新的平台，是组织给了我们一显身手的机会，才让我们在众多优秀的干部中脱颖而出。对此，每位同志都应该深怀感恩之心，自觉的把个人的前途交给组织去考虑，而不是“来了就想提、提了就想走”。组织培养一个干部不容易，感恩奋进的精神是我们必须具备的内在品质。
三要对人民负责。江山就是人民、人民就是江山。人民立场是中国共产党的根本政治立场。大家作为党的领导干部，更要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里要始终装着父老乡亲，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，做到对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一。
第二个问题：“当官干什么？”
相信大家也看过不少报道，里面“爱清闲磨洋工”“怕出事拒担责”“扮双面做好人”“迷机关缺务实”“好开会多套话”的典型比比皆是，表面功夫做得很足，但实则庸政怠政懒政。实现中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们党一路走来，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。
20xx年x月，习总书记第二次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“发扬斗争精神增强斗争本领，为实现‘两个一百年’奋斗目标而顽强奋斗”，反复强调“斗争”二字。大家作为党的领导干部，必须坚定斗争意志，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜。
一要直面矛盾困难。习总书记强调，我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。有些干部年纪轻轻就非常“成熟”，遇到麻烦就打太极、见到问题就玩推手、看到矛盾就绕圈子，这样肯定是要不得的。就拿xx的实际情况来说，我们目前的发展形势非常严峻，去年的绩效考核只拿了三等奖，今年的各项考核指标也整体排名靠后，x书记在昨天的会上，通篇只讲了三个字，那就是抓落实，就是要我们主动投身到斗争中去，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，用实际行动为xx的发展保驾护航。
二要讲究方式方法。注重策略方法，讲求斗争艺术，善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略，用最小的力量去撬动最大的杠杆。
三要注重团结奋斗。讲团结方可聚合力，能共事才能干成事。就好比将五个“指头”和一个“拳头”的力量相互比较，结果是不言而喻的。大家作为新任领导干部，作为新进班子的一员，要从大局出发，善于求同存异、善于换位思考，做到面对分歧不固执己见、在讲大局中求共识，遇到矛盾不绕道回避、在讲原则中求统一，产生误会不无端猜疑、在讲感情中求共鸣，真正拧成一股绳，共谋发展、共创未来。同时，也要处理好与下属的关系，通过合理分工和合理授权，不断提升管理效能。
第三个问题：“成才缺什么？”
面对新的角色和新的任务，如何做到不辱使命、不负厚望，成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。我认为，前提是学习。学什么？主要学习如何提高解决实际问题的能力的水平。
20xx年xx月，习总书记第三次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“年轻干部要提高解决实际问题能力，想干事能干事干成事”，首次提出了“七种能力”的概念。“七种能力”如何提高？关键靠“学习”。
一要坚持正确的学习方向。对于党员干部而言，这个正确方向，就是习近平新时代中国特色社会主义思想所指引的政治方向，在任何时候、任何情况下都不能偏离。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。同时，大家在思考、谋划、推动每一项工作时，都首先看习近平总书记、党中央是怎么要求的，这样我们做工作才有根有魂。
二要掌握科学的学习方法。了解掌握基础情况是我们开展工作、研究决策的基本前提。大家到新环境、新岗位，首要工作就是要做好调研，只有做到家底清、底数明，才能做到心中有数、科学决策。要多与同事交流，以“归零心态”积极主动地向单位的老领导、老同志请教，与共事的同事交流，同分管的下属谈话，快速掌握单位基本情况、学习分管工作经验。要广泛查阅相关资料，通过翻阅以前工作档案、会议纪要、相关文件等，掌握现状、理清思路、学习方法、明确方向，快速提升业务能力水平。要深入基层摸排实情，亲自到镇村上去走一走、看一看，用双脚去“丈量”乡村的具体情况，分析当地的发展优势与短板，为开展下一步工作打好基础。
三要保持高昂的学习热情。学习是一个日积月累、循序渐进、由浅入深的过程，要想扎实、系统地掌握知识，必须做到持之以恒。希望大家无论是在培训期间，还是在平时工作生活中，都要时刻保持“空杯心态”“归零心态”，增强“入山问樵，入水问渔”的求知欲，把学习作为一种人生习惯、一种精神追求、一种工作责任、一种生活方式，做到全身心投入、全方位提升。
第四个问题：“立身靠什么？”我工作了这么多年，见过形形色色的各种干部，有的走得虽然慢，但胜在一步一个脚印的扎实，有的走得快，但却在急功近利中身陷囹圄。大家正处于成长发展期，是思维变化多、容易出偏差的时期。如果缺乏定力、缺乏静气，就容易好高骛远、心浮气躁。
20xx年x月，习总书记第四次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人，在新时代新征程中奋勇争先建功立业”，强调年轻干部必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！落实习总书记要求，关键要在“作风”上下功夫。
一要保持艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗的过程，一般都充满着无数的艰辛。翻开我党的革命历史，从小山沟走向全国执政，无数革命先烈在艰苦卓绝的环境里，怀着“革命事业必成”的决心，冲锋在前、艰苦奋斗，换来我们今天的幸福时光。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，无论是在乡村振兴的“前线战场”，还是在为民服务的基层“第一线”，我们都要持之以恒传承好红色基因，完成好属于我们这一代人的使命。
二要培养崇德向善的品格。首先，要树政德。政德是为官之魂、从政之本。一个干部是否有良好的政德，关键看政治上是否靠得住、工作上是否有本事、作风上是否过得硬、人民群众是否信得过。我们要常修为政之德，把做官看轻一些，把名利看淡一些，把党和人民看重一些。其次，要讲公德。作为领导干部，我们要大力弘扬社会主义核心价值观，争做社会公德的模范践行者和推动者，带头讲公德、重公德，引领社会新风尚。其三，要立美德。也就是私德、家德的修养。一个干部的德行在志趣上是可以观察出来的。古人讲，居官有山林气、野处有理国才。说的是，士大夫修身养性，即使退隐山林，也必须注重情趣高雅、清心寡欲，何况身居庙堂，更应时时反躬自省、修身养性，身正才能服人。作为共产党人更应高于古代士大夫的思想和境界。
三要坚守廉洁自律的底线。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”自己不打倒自己，谁也打不倒你。大家随着职务的提升，“被利用”“被围猎”“被投资”的风险随之增加，对自律能力带来了严峻考验。很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后却毁于一旦，一失足成千古恨，实在得不偿失。大家要始终把纪律规矩挺在前面，不断增强自身免疫力，增强拒腐防变的本领，主动算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七笔账”，杜绝侥幸心理，筑牢思想防线，自重自省自警自律，慎独慎微慎权慎欲，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，清清白白为官，干干净净做人。
最后一个问题：“身后留什么？”
我想，习总书记已经用他的身体力行为我们作出了答案。党的十八大以来，习近平总书记不仅在不同场合反复强调领导干部要敢于担当，并且身体力行、率先垂范。习近平总书记的重要论述，一言一语蕴含着对党、国家和人民的深厚感情，字字句句彰显着大国领袖的巨大政治勇气和历史担当。就在x月x日，习总书记第五次在中央党校中青年干部培训班上发表讲话，题目是“信念坚定对党忠诚实事求是担当作为，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才”。这次讲话，是前4次“专题课”基础上的“综合课”，可谓“集大成”，落脚就在“担当”二字。组织把大家放在各个岗位上，就是要大家担当干事，而不是做官享福。
一要勇于担当。勇于担当源于立场坚定、不竭动力。大家要保持只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的精神，知重负重、攻坚克难，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头、敢接最烫手的山芋。“为官避事平生耻，视死如归社稷心”，有的同志在工作中害怕决策失误、担心工作犯错误，奉行“既不落后头，也不出风头”“做的少、错的少”，怕担当、不敢担当，甚至不担当，这样是肯定要不得的。中央提出“三个区分开来”，强调加大对干部容错纠错的力度，就是要鲜明为担当者担当、为负责者负责的导向，就一定会为大家揽好后腰，决不让大家受了累又受委屈。大家也要卸下心里的包袱，真正敢想、敢闯、敢干。
二要善于担当。善于担当力求多谋善断、大展宏图。当前，时代在进步，社会在发展，没有一用到底的模式，没有一成不变的套路，必须思路灵泛、眼观八方，经常思考肩上的责任，思考办实事、谋长远、惠民生、促发展的实招，不可有一时懈怠。针对事关民生大小事、本区域发展的问题，要以高质量发展为引领、高标准践行为思路，主动分析研判，勇于求变应变、敢于创新突破。同时，要勤总结、常摸索，在“经事”而“长智”的过程中不断总结历史经验和自身经验，要把握正确方向、遵循客观规律，做到廓清迷雾而行致远、举一反三以利再战，牢牢掌握工作主动权，得心应手地处理问题、干好事情。
三要务实担当。为官一任、造福一方，关键在一个“实”字。大家到新的岗位后，能不能干出些事情来，给老百姓一个交代，这个很重要。如果在干了几年后依然“山河依旧”，脏还是脏，差还是差，项目也没干几个，你说干的有什么意义吗？当干部必须要有政绩情结，要想着给当地留下点什么，给当地干成些什么。希望大家把心思集中在“想干事”上，把本领用在“能干事”上，把目标放在“干成事”上，在平时工作谋划和推进中，坚持从实际出发，做到察实情、出实招、办实事、求实效。
同志们，角色在变，不变的是初心；
岗位在变，不变的是使命。今天我借用习总书记的5次讲话，与大家交流探讨了五个方面问题，希望大家要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧密结合思想和工作实际，加强理论学习，提高党性修养，砥砺政治品格，锤炼过硬本领，以忠诚干净担当的实际行动，在加快建设成渝地区双城经济圈经济强县的新征程中奋勇争先、建功立业。
我就讲这些，祝大家工作顺利！万事如意！谢谢大家！
年在全县人民调解工作培训班上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，人民调解工作是一项永远没有终点的工作，非常辛苦，也非常富有挑战性。这次培训机会难得，我希望同志们要珍惜时间，认真学习，认真领会，学以致用，并将此次培训会议精神贯彻到实际工作中去，扎扎实实做好人民调解工作，努力维护全县安定和谐的政治局面，推进全县经济社会加快发展、科学发展，为实现全面建成小康社会而努力奋斗。最后预祝这次培训班取得圆满成功，谢谢大家！