好领导会议讲话（模板17篇）

在不同场合，演讲稿有着不同的要求，如宴会致辞、毕业演讲、企业宣传等。尊敬的领导、亲爱的同事们，我很荣幸能够站在这里，为大家带来一场关于激励的演讲。

领导会议讲话稿

依法行政是政府工作的“生命线”。要加快法治政府建设步伐，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

要推进法治建设。按照十八届四中全会的要求，全面深化法治政府建设，严格依照法定权限和程序忠实履职。坚持和完善重大行政决策程序规定、政府议事规则、评估听证、决策责任追究、政府法律顾问等制度，推进行政决策科学化、民主化。加强对各级部门工作人员特别是领导干部的法治教育，强化依法行政意识，增强法治自觉，带头学法、懂法、用法、守法，努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，推动各项工作在法治轨道上开展。同时，要摆正依法行政与接受监督的关系，自觉接受各方面的监督。

要加快政府职能转变。去年以来，我们扎实推进行政审批制度改革，设立政府部门权力清单，县本级保留行政许可项目210项，其中上级下放行政审批项目105项，调整合并54项;向乡镇下放和委托授权行政确认及服务事项74项。今年要继续深化行政审批制度改革，推动行政机构改革，整合优化行政资源，提高服务效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政审批，进一步简政放权，能下放的权力一定要下放，从源头上减少不必要、不合理的权力，以权力“瘦身”，为廉政“强身”。在事权下放过程中，要建立严格的行政审批事项准入制度，严控新增行政审批事项，要防止有的审批“明放暗不放”，有的名义上取消了，但只是换了个“马甲”，又以备案的名目出现。积极推进制定权力清单及责任清单工作，探索建立和完善负面清单，扎紧管权限权的制度“围栏”，坚决打掉寻租空间。

要规范行政行为。要带头依法办事，自觉在宪法和法律范围内行使权力、履行职责，提高政府公信力。要继续深入推进政务服务中心规范化建设，提升服务水平。要进一步加大政府信息公开力度，及时、准确公开与群众利益密切相关的.信息，以公开促规范，以公开促公平，以阳光促廉政。要推进办事公开，依法公开办事依据、条件、流程、收费标准等信息，为人民群众提供优质、高效、便利的服务。

建设廉洁政府要发挥制度的约束作用，把制度建设作为源头防腐的根本措施来抓，不断完善规范权力运行的相关制度，用制度管权、管人、管事，促进权力规范运行，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全网”。

要完善决策机制。建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，深入推进行政权力公开透明运行。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定，严禁以办公会、签字表态等形式决定重大行政决策、大额度资金使用、重大项目安排，严禁领导干部个人干预工程建设招投标。对需要报请政府主要领导审批的事项，必须按程序逐级审查把关。要建立健全决策事后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，要坚决制止和纠正，防止滥用权力导致滋生腐败问题。

要强化制度约束。建立健全行政首长负责制、层级负责制、岗位责任制、部门单位行政执法责任制和行政问责制。要加强重点工程建设和各类专项资金的监管，强化项目招投标、申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理，把行政审批、工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等领域作为制度建设的重中之重，根据不同领域、不同行业特点，深入进行调查研究，准确把握内在规律，抓紧健全完善相应的规章制度。

要健全廉政风险防控机制。进一步严肃财经纪律，强化预算管理，严格预算调整，防止超预算支出，做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”。完善岗位基础规范、内部管理规范、执法服务规范和效能建设制度等规范体系，建立“三公”经费监督审核制度、公示制度和公务消费制度，对“三公”经费支出要严格审核把关，对“三公”经费使用情况进行定期检查。加强国库资金管理，建立财政结转、结余资金定期清理制度，继续开展“小金库”专项治理，坚决堵绝侵蚀滥用公共资金的漏洞。

领导会议讲话稿

同志们：

经集团公司党委和董事会研究决定，对钢铁板块管理关系进行调整，对房地产板块进行重组整合，对相应的领导班子进行调整。集团公司钢铁主业以股份公司为核心，实现专业化管理和聚焦发展，分公司、分公司的管理关系分别从莱钢集团和济钢集团分离出来，由股份公司进行实质性统一管理，莱钢银山型钢公司、**公司、张钢所属钢铁类子公司和各单位以钢铁销售业务为主的子公司以托管的方式纳入钢铁板块由股份公司统一管理，实现集团公司业务进一步规范化、专业化管理与运营。济钢集团、莱钢集团重点发展钢铁产业以外的多元产业，大力优化产业结构，集聚资本培植异于集团公司和其他子公司的重点产业，成为集团公司发展的重要增长极。集团公司、济钢集团、莱钢集团分别以现金和现有房地产产业净资产投资入股的方式组建山钢集团房地产公司，构建集团公司房地产业务统一的运营平台，成为山钢集团新的利润增长点和人力资源优化调整平台。

下面，根据集团公司研究的意见，讲三个方面的问题：

一、充分认识钢铁业务管理规范化、专业化，实现聚焦发展的重要意义。

在过去的发展历程中，济钢集团、莱钢集团对于集团公司各个产业的培育发展作出了不懈努力，形成了支撑山钢发展的物质文化基础。但是鉴于集团公司发展战略要求和进一步促进钢铁业务规范化管理、规避风险的需要，对钢铁业务进行专业化管理已经迫在眉睫。这个事项公开后，有的同志给我说，现在钢铁产业这么困难，亏损这么严重，你进行集中管理后，也把巨额亏损集中起来了，怎么能干这样的事呢?怎么在这个时候作这样的调整?这之前我也作过很多的思考，到底怎么办好。事实上，我们进行了近六年的思考，进行了近六年的研究和争论，实事求是地说，这的确是一项重大的变革，同时也是一件具有重大风险的变革，但从当前我们面临的形势、面临的任务、运行过程中表现出来的问题和集团公司未来战略发展的需要考虑，这次调整既是不得不为之，也是不得不快为之的事情，是既有压力，也有动力的事情，是既有被动性，也有积极进取、勇于担当、有所作为的事情。其意义主要有以下几个方面：

一是实现集团公司发展战略的需要。集团公司未来的使命将是聚集资本，聚焦管控，整合各类资源，分业布局发展，近期的战略思路是重点发展钢铁、矿业、房地产、金融等四大产业板块以及培育类各产业。这种产业格局决定了集团公司必须从当前基本的单一管控钢铁的格局中摆脱出来，建立相应的产业平台，实现各产业的专业化管理。集团总部作为战略研究中心、资本运营中心、投资决策中心、人力资源中心，风险监控中心，发挥引领、服务、监督的作用，实现战略规划、投资决策、资金集中、业绩管理、人力资源和风险监督等六大职能，体现集约化管控的价值。各业务板块作为利润中心和运营中心进行专业化管理，实现聚焦，精耕细作，精益运行。钢铁板块作为集团公司的核心主业，率先实现专业化管理，对于提高管理效率，不断推进减亏扭亏、协同增效、降本增效具有十分重要的作用，对于聚集资本集中力量办大事，推进和实施企业改革具有十分重要的作用，对于落实集团公司发展战略，实现集团公司健康发展具有重大意义。

二是股份公司进一步规范化运营的需要。20xx年，钢铁吸收合并莱钢股份组建山钢股份时，我们作出股份公司规范化运行的若干承诺，但这几年的运行中，这些承诺没有完全落实。目前股份公司存在的不规范问题已经引起监管部门的高度关注，并多次给我们提出整改的要求。证监会在重组督导期结束时又明确要求集团公司对有关事项进行整改，并对保荐机构负责人进行了监管约谈，要求其督导集团公司进行整改。监管部门今年又发出关注函，再一次就该类事项提出关注。如不能尽快整改将面临监管处罚的风险，这将在社会和资本市场上产生严重的负面效应，对股份公司的发展将产生不可估量的影响。同时也是规避与中小股东潜在法律风险的需要。另外，由于两个分公司分别由济钢集团和莱钢集团管理，股份公司管理不规范，人员管理、绩效考核体系无法实现统一等，致使股份公司无法实施股权激励等若干项为股份公司带来活力的重大改革，无法把xx届三中全会关于经济体制改革的精神落到实处。

三是落实党的群众路线教育实践活动整改事项的需要。在党的群众路线教育实践活动中，关键资源和核心业务深度整合不到位成为职工群众反映比较集中的重点问题，集团公司党委把山钢股份运作不规范作为山钢13项专项治理的重点问题之一，省委督导组也把其列入重点督导事项，集团公司党委也向省委督导组和全体干部职工作出过郑重承诺，我们必须解决好，给省委和广大干部职工一个满意答复。

二、明确钢铁和房地产业务管理关系调整的主要内容。

以保持稳定为前提，理顺业务和人员管理关系，实现钢铁和房地产业务专业化管理，促进效率提高、效益提升。要做好以下工作：

(一)做好业务、机构、人员调整。钢铁业务管理关系从济钢集团、莱钢集团中剥离出来，济钢集团和股份公司分公司、莱钢集团和股份公司分公司分别复合设置的机构和部门以是否与钢铁业务相关为标准进行调整和理顺，相关岗位和人员按照岗随业务走、人随岗走的原则划分。具体是：1.负责管理和运营钢铁业务的机构、部门和人员全部保留在分公司、分公司，济钢集团和莱钢集团不再设置相应机构和部门。2.既负责管理与钢铁有关的业务也负责其他产业业务的综合性管理机构、部门，由济钢集团、分公司，莱钢集团、分公司分别独立设置，相应人员从现有人员中按需划分。3.负责管理和运营非钢铁业务的部门和人员全部保留在济钢集团、莱钢集团。4.集团公司统一管理法律事务和审计事务，在济钢集团和莱钢集团设立派出机构，负责两个集团、两个分公司的相关业务;济钢集团和莱钢集团不再独立设置上述两个部门，两个分公司也不再设置这两个部门。5.推进媒体业务整合，待具体方案完成后组织实施。另外，济钢集团、莱钢集团、分公司、分公司要不断优化机关机构和岗位编制，不断优化流程，减岗减人增效。这次调整中，企业不增人，机关不增人，不提拔干部。

(二)关于股份公司与相关方的关系。1.集团公司与股份公司的关系。以股份钢铁业务专业化管理为原则，按照规范化的要求，逐步调整实现。主要内容是：建立健全股份公司党群组织、集团公司党委与股份公司党委复合设置;进一步规范法人治理，股份公司董事会成员中部分由集团公司派出，股份公司管理层独立设置。2.济钢集团和莱钢集团与股份公司的关系。济钢集团、莱钢集团不再管理和运营股份公司分公司、分公司，两钢集团与两个分公司之间没有隶属关系，但仍持有山钢股份公司的股权，享有股东权益，按照省国资委和集团公司的要求参与山钢股份公司的重大决策。3.股份公司与莱钢集团签订协议，受托管理莱钢**公司、钢铁产品销售子公司，银山型钢保持股份公司受托管理关系，莱钢集团将3200m3高炉资产注入银山型钢公司。4.股份公司与张钢签订协议，受托管理张钢有限公司。5.关于关联交易。股份公司及托管业务与集团公司及各子公司、两钢集团及各子公司、参股公司按照完全市场化原则和方式规范进行。

(三)关于股份公司与其分公司的关系。一是股份公司总部主要负责分公司领导班子和重要中层管理人员管理、投资管理、资金管理、统一对外等;各分公司作为独立运营单元，分别独立履行除股份公司总部承担的职能外的其他职能，独立核算，独立管理内部生产经营事项。二是股份公司总部统一负责融资;各分公司参与维护银企关系，协助融资工作，根据运营情况分别提报资金需求计划并负责内部资金使用管理。三是股份公司总部负责对各分公司管理层的业绩考核;各分公司负责内部业绩考核。四是各分公司分别建立健全党群组织，隶属股份公司党委管理。

(四)关于这次调整的工作安排。为确保这项工作顺利进行，集团公司成立领导小组，济钢集团、莱钢集团、股份公司分公司、股份公司分公司也要成立相应的工作机构。要按照集团公司《推进钢铁业务管理规范化专业化、聚焦发展实施方案》的要求，在本月内全面完成相应调整工作。在济钢集团、股份公司分公司，莱钢集团、股份公司分公司的管理关系剥离中，相应工作分别由两个集团的主要领导牵头进行，按期完成各项工作。对于确属情况复杂、需要认真研究解决的具体问题，需要延长到本月底以后的事项，各相关方要积极研究，同时上报集团公司。

(五)推进房地产业务的专业化管理和聚焦发展。按照有利于专业化管理、板块化发展，有利于控制房地产市场经营风险、金融风险和充分尊重各子公司权益，有利于房地产业务长远发展的原则，通过重组整合，在集合各种资源的基础上，实现聚焦发展。本次整合范围仅限于济钢、莱钢所属房地产企业和相关企业。通过集团公司以现金，济钢、莱钢所属房地产企业和相关企业以相应净资产，共同向莱钢建设置业增资后组建山钢集团房地产公司。山钢集团房地产公司将作为集团公司房地产业务专业化管理、板块化发展的唯一平台，按照集团公司发展战略，以实现区域内具有影响力和全国细分目标市场居前列为目标，成为集团公司新的经济增长点和利润增长点;随着房地产业务的发展，成为集团公司人力资源优化和调整的平台。

三、几点要求。

本次调整管理关系事关重大，时间紧、任务重、要求高，广大职工的思想会比较活跃，感受会很大，冲击会很大，影响也会很大，也容易出现各种想法和不稳定的因素。在此，我提几点要求：

(一)统一思想，提高认识，确保集团公司的各项决策落到实处。各级领导班子、领导干部要带头统一思想，发挥表率作用，把认识和行动统一到集团公司的决策部署上来，讲政治、讲纪律、识大体、顾大局，与集团公司和公司党委保持高度一致，不出现分力，不出现杂音。坚决服从组织决定，坚决执行各项规定要求，团结带领广大职工，全面完成好这次规范钢铁业务管理和运营、房地产板块重组整合的各项工作。

(二)确保稳定。稳定是保证各项工作顺利进行的基础，是实现集团公司战略规划的前提。济钢集团、莱钢集团要切实担负起业务范围稳定、生产经营稳定、社会稳定和社区稳定的责任，股份公司分公司、分公司要切实担负起业务范围内的责任，确保生产经营、职工思想、社会关系稳定。要发挥思想政治工作的优势，加强舆论引导和正面宣传，弘扬山钢文化，做好职工的思想工作，调动广大职工的积极性和创造性，凝聚职工群众的智慧和力量，确保改革顺利进行，确保生产经营稳定和社会、社区稳定。

(三)工作上要互帮互助，互相支持。大家要充分认识到，推进钢铁业务专业化管理、聚焦发展，是集团化运营的必然结果，虽然业务分开了，虽然资产关系、管理关系分属不同法人，虽然是两个单位了，但大家都是山钢集团的重要组成部分，要分家不分心，要互相支持，互相帮助，在处理各类事项时，大家要互帮互助，大事讲原则，具体事情讲风格，形成动力，共同把山钢的事情办好。

(四)确保完成各项任务目标。工作能不能上水平，管理能不能提升，各项任务目标能不能完成，是对我们各级领导干部政治素质、工作能力和管理水平的总检阅。这次我们规范钢铁业务管理和运营的主要目的在于，适应规范化要求，进一步发挥协同效应，聚焦发展，提高钢铁业务的盈利能力和竞争力。集团公司总部，济钢集团，莱钢集团，股份公司分公司、分公司都要适应管理关系变化的新形势，按照以法人为边界和专业化管理要求，把各自业务范围内的事情管精、管好，抓具体、抓到位。要结合全集团开展的运营转型、管理提升活动，把认真、细致、严谨和务实、求效作为运营转型、管理提升工作的重要要求，按照麦肯锡诊断和解决问题的思路，把所有目标聚焦于止血止损、减亏扭亏，聚焦于以降低成本为核心的竞争力提升上。济钢集团、莱钢集团要发挥好三大职能：一是运营好现有的多元产业的资产，促进其健康运营与发展;二是形成新的发展思路，聚焦一至数个产业方向，积极培植、加快实现与集团公司、其他子公司相异的产业发展，形成新的发展优势;三是做好离退休人员的管理工作。同时，要积极落实集团公司减员增效的要求，凡国有产权实质性控制的各参股子公司、控股子公司、全资子公司，都要大力实施减员增效活动，今后凡需增加人员，均从钢铁主业中招收，促进全集团减员增效工作的持续深入。股份公司分公司、分公司要按照精益运行的要求，大力推行精心管理、精准操作，管精、管细、管实、管具体，全面完成钢铁业务承担的各项任务，实现钢铁业务健康发展。按照管理提升活动要求，分公司20xx年实现现金利润扭亏，20xx年实现整体扭亏;分公司及银山型钢公司20xx年实现现金利润扭亏和整体扭亏。钢铁也要尽快实现扭亏。

房地产板块重组整合涉及到的机构、人员调整，也要按照这些思路处理。

同志们，规范钢铁业务管理和运营、推进房地产板块重组整合，实现聚焦发展是山钢集团发展史上的一次重大变革，影响将极其深远。济钢集团，莱钢集团，股份公司分公司、分公司的各级领导班子和领导干部一定要认清形势、坚定信心、振奋精神，奋力拼搏，不辜负集团公司的重托，不辜负广大干部职工的厚望，全面完成集团公司下达的各项任务目标，为推进山钢集团健康发展不断作出新的贡献。

谢谢大家。

会议领导讲话稿

整个季度以来，保监会系统认真贯彻落实精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步明确了监管工作的指导思想，把促进保险业发展作为监管工作的出发点和落脚点。下面是由心得演讲网为大家推荐的演讲稿范文，欢迎参考。

这次中资保险公司主要负责人座谈会今天上午就要结束了。会议期间，各公司负责人结合自身实际，总结了上半年深入学习贯彻党的精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实全国保险工作会议任务的情况，分析了当前保险业发展面临的形势，并为做好下半年工作，完成全年任务，提出了很多好的建议和意见。会议达到了交流情况、总结工作、明确任务、振奋精神的目的。下面，根据大家讨论提出的问题和保监会党委研究的意见，我讲几个问题。

上个季度保险工作总体形势很好，主要反映在三个方面：

(一)抗击斗争取得了阶段性重大胜利。

在上个季度，正当我们认真贯彻落实党的和全保会精神，一心一意谋发展，扎扎实实干发展的时候，一场突如其来的疫情袭击了整个国家，也冲击了保险业的发展。在党中央、国务院的正确领导下，保险业从实践“三个代表”重要思想的高度，坚持一手抓抗击不放松，一手抓保险业发展不动摇。全行业上下一心，团结协作，不畏艰难，扎实工作，夺取了抗、促发展的双胜利。

1、加强保险业自身防治工作。按照党中央、国务院的部署，保险业各级机构及时下发了防治工作的有关文件，采取了得力措施，认真开展防治工作。各级党委和公司领导把关心干部职工的身体健康作为头等大事来抓，克服了保险展业接触面广、流动性强、防治难度大的困难，确保广大干部职工及家属减少疫病感染。目前，保险业150多万从业人员除极少数感染外，绝大多数同志都安全地渡过了疫期。这个成绩来之不易，充分体现了保险业各级党组织对干部职工的关心和对广大人民利益的高度负责。

2、树立了保险业的社会形象。在这场特殊的斗争中，保险业站在服务国民经济和社会发展全局的高度，介入早，应对快，树立了负责任、献爱心的行业形象，得到了社会的普遍认可。温和黄副分别在保险业抗击情况的报告上作出重要批示，对保险业在抗击中所做的工作给予了充分肯定。在今后的工作中，我们要把这种精神不断发扬光大，使之成为指导保险业不断前进的行业精神，为我国保险业的发展提供强大、持久的精神动力。

(二)保险业继续保持较快增长的良好势头。

据初步统计，今年上半年，全国保费收入2154.3亿元，同比增长33.7%。其中财产险476.5亿元，同比增长12.3%;人身险1677.8亿元，同比增长41.4%。截至6月底，保险公司总资产达7782.6亿元，比上年末增长19.8%;资金运用余额6812.9亿元，比上年末增长23.2%。财产险业务发展平稳，总体运行情况较好。车险条款费率管理制度改革稳步推进。人身险不断创新产品，开拓市场，业务持续快速发展。

(三)保险监管工作取得新成效。

整个季度以来，保监会系统认真贯彻落实精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步明确了监管工作的指导思想，把促进保险业发展作为监管工作的出发点和落脚点。重点做了以下几个方面的工作：

1、坚持推进市场取向改革。一是在全国范围内推行车险和航意险条款费率管理制度改革。二是继续推进行政审批制度改革，在去年取消58项审批项目的基础上，第二批取消行政审批项目28项，得到了国务院行政审批制度改革领导小组的充分肯定。三是积极支持国有公司股份制改革，经国务院同意，批准中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司等3家国有公司成立了控股公司或集团公司，批准中国人保、中国人寿成立了保险资产管理公司，实现了控股公司框架下的多元化经营结构，为国有公司适应市场要求，进一步加快发展奠定了基础。

2、坚持防范化解风险。把防范风险作为监管的一项重点工作。一是在偿付能力监管上迈出实质性步伐，发布了《保险公司偿付能力额度及监管指标体系管理规定》，并采取了一系列落实偿付能力监管的具体措施。二是规范寿险新型产品健康发展，发布了《人身保险新型产品精算规定》。三是加强资金运用监管，发布了《保险公司投资企业债券管理暂行办法》。四是加强市场行为监管。保监会特别是各保监办结合各地保险市场特点，开展专项检查，突出重点，妥善处理寿险产品的投诉，严肃查处误导行为，维护了保险市场的稳定和投保人的利益。

回顾上个季度的工作，在疫情肆虐的特殊时期，保险业取得这样的成绩，确实来之不易。成绩的取得，得益于精神的鼓舞，得益于把发展作为党执政兴国的第一要务的指导思想。我们体会最深的一点，就是“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的奋斗目标，极大地激发了保险业广大干部职工加快发展的积极性。发展是硬道理、发展是第一要务，已经深入到保险业干部职工的思想，并落实到行动中，大家一心一意谋发展，扎扎实实干发展，经过共同努力，实现了抗、促发展的双胜利。对这样的好形势，对加快发展的积极性，保险业各级党组织和领导干部，要切实保护好、引导好、发展好。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，当前保险市场也存在一些不容忽视的问题。主要反映在保险市场违规经营问题仍然比较严重，销售误导特别是寿险新型产品的误导问题比较突出，弄虚作假现象屡禁不止，经营效益有所下降，产品和市场结构仍然不甚合理。这反映出保险业在发展过程中，仍然存在法制观念淡薄，效益意识不强，内部管理薄弱等深层次的问题。这些问题必须引起全行业的高度重视，采取切实有力措施加以解决。

二、迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，推进保险业持续健康快速发展。

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的提出的一个重要战略举措，是学习贯彻精神的一项重要任务。最近，中央连续下发了两个重要文件，要求在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。当前，把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，是摆在全党和全国人民面前的一项重要任务。保险业各级党委一定要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为一项重要任务抓紧抓好。

(一)以胡同志重要讲话为动力，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

7月1日，胡在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话。胡同志的讲话从全局的高度和战略的高度，深刻地阐述了“三个代表”重要思想的重大意义和学习“三个代表”重要思想的基本要求。“三个代表”重要思想在党和国家现代化建设的许多重大问题上丰富和发展了马克思主义，是面向21世纪的中国化的马克思主义。对这一点，我们在学习过程中一定要有深刻的认识。“三个代表”重要思想是引导全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针，是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们要坚决响应党中央的号召，认真学习贯彻胡同志重要讲话精神，在全行业兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，自觉运用“三个代表”重要思想武装我们的思想，指导我们的实践，不断推进保险业持续健康快速发展。

(二)兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，要在“三新”上下功夫。

进入新世纪，我们党和国家面临着新的国内、国际形势和新的任务。新任务是两个奋斗目标，一是经过20年的努力，全面建设小康社会;二是到本世纪中叶，基本实现现代化。这两个目标对全党和全国人民提出了新的更高的要求。新的时代呼唤新的理论，新的理论指导新的实践。“三个代表”重要思想深刻分析了国内、国际形势，立足于振兴中华民族的伟大奋斗目标，站在时代前沿，紧密结合新的时代条件，创造性地运用马克思主义的世界观和方法论，分析当今世界和中国的实际，为我们在新的时代条件下认识和把握社会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括。

“三个代表”重要思想生动而具体地坚持和发展了马克思主义，赋予马克思主义新的鲜活力量，在推动马克思主义的发展中卓有成效地坚持了马克思主义，有着伟大的历史意义和深刻的科学内涵。我们必须深刻认识到，要通过兴起学习贯彻的新高潮，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上要达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。

1、在认识上要达到新高度。对“三个代表”重要思想的认识要有新境界，达到新高度。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和保险业改革发展的实际紧密联系起来，通过学习贯彻“三个代表”重要思想，深刻理解和领会现代保险功能，对现代保险在现代化建设中的作用进行深入研究。只有认清保险业在现代化建设中的功能和作用，我们才能更好地加快保险业发展。

2、在应用上要有新举措。学习的目的全在于应用。用“三个代表”重要思想指导改造主观世界和客观世界的实践活动，重点是解决两个问题，一是思想作风问题，二是当前保险业发展的突出矛盾。

我们所说的发展，有着深刻的内涵。一是要把中国保险业做大。这次疫情，引发了我们对保险工作的深刻反思。尽管保险业在抗击中发挥了积极作用，但总体来看，保险业发挥的作用还较小。在发达国家，一旦发生突发事件或重大灾害事故，在经济方面的补偿，人们首先想到的是保险公司，保险业对恢复经济，保障人民安全，维护国家稳定起着举足轻重的作用。而在我国，一旦发生重大灾害事故，人们很少会想到发挥保险的作用，而是主要依靠财政支持、优惠政策和社会救济等方式来弥补损失。这表明，我国保险业的发展与国民经济和社会发展很不相称，还远没有发挥出应有的作用，根本原因就在于我国保险业规模太小。当前，我国保险业发展的空间很大，人民需要的许多产品保险公司还不能提供。因此，必须站在实践“三个代表”重要思想、维护广大人民群众根本利益的高度，不断加快保险业的发展，扩大保险市场的规模。

二是要把中国保险业做强。大是速度和规模，强是质量和效益。做大和做强是辩证的统一。没有大，谈不上强;不能做强，大也没有什么意义。因此，在做大的同时必须做强。既要保持较快的速度，又要有较好的效益;既要不断扩大规模，又要有合理的结构和较高的质量。实现做大和做强的统一，关键是将思想统一到“三个代表”重要思想上来。特别是要加强诚信建设，在全行业倡导诚实守信的良好风气。诚信是保险业的生命线，越是加快发展，越是要讲诚信。当前，我国保险资源很丰富，但是，如果不讲诚信，就会破坏这些宝贵的资源。要加强职业道德教育，对那些不讲诚信、破坏行业形象的行为，大家共同监督，要通过大家的努力，共同维护目前大好的发展形势。

3、在行动上要取得新成效。联系保险业实际，新成效体现在两个方面，一是保险业的经济效益，二是社会效益。保险不仅具有商业内涵，而且与国家和人民生活联系非常紧密。衡量一个保险公司经营的好坏，不仅要看利润指标，而且要看为国家和人民做出的贡献。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。想保险首先要想全局，只有想到全局才能做好保险。这就是我们经常强调的，要想全局、干本行，干好本行、服务全局。年，党中央、国务院在机构精简的情况下决定成立保监会，党的全会决定，保监会改为国务院直属正部级事业单位，这不仅是保险监管部门的事情，而且是全行业的一件大事，充分体现了党中央、国务院对保险业的高度重视和殷切期望，也对保险业的发展提出了新的更高的要求。我们必须站在政治的高度，切实增强做好保险工作的责任感和使命感。

(三)用理论指导实践，用实践发展理论。

“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针，又是我们深化理论探索的崭新起点。当前，保险业发展面临新的形势，在保险业快速发展的过程中也出现了许多新情况、新问题，我们必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持运用理论和发展理论相结合，不断推进保险理论创新;坚持学以致用，通过理论创新，推动制度创新，为加快保险业发展提供不竭动力。今年下半年保监会还将启动保险业中长期发展战略规划的研究起草工作。希望保险业界、学术界和社会各界共同推进我国保险理论的创新，不断丰富充实现代保险理论。

三、做好下半年工作的要求。

保险业的发展是建立在国民经济发展的基础之上的，只有宏观经济保持健康运行，保险业发展才能有良好的社会基础和广阔的空间。因此，我们研究下半年工作，首先应该立足宏观经济发展的形势。从总体上看，尽管疫情不可避免地对中国经济产生了一定影响，但没有改变中国经济增长的基本格局，上半年国民经济保持了较快增长的良好势头。下半年，国家将着力扩大内需、调整结构，统筹兼顾、协调发展，深化改革、推进开放，促进就业、改善人民生活。特别是随着中国经济增长的内在动力不断增强，国民经济仍将保持持续健康快速发展。当前国民经济发展的良好形势，为保险业下半年工作乃至今后的工作提供了一个很好的机遇。

同志们!这次会议虽然时间很短，但是大家一致认为开得很好。当前，我们面临着很好的发展时机，胡同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话，号召全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。上半年我们取得了经济工作和抗击斗争的双胜利。下半年，我们的任务仍然十分艰巨，有利条件也很多，机遇与挑战并存。我们要认真学习贯彻党的精神，将思想进一步统一到“三个代表”重要思想上来，紧密团结在以胡同志为的党中央周围，艰苦奋斗，扎实工作，全面完成全保会部署的各项工作任务，促进保险业的持续健康快速发展，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献。

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领导会议讲话稿

会议领导讲话稿

同志们：

网点转型是总行为提升邮政储蓄银行能力，打造现代化商业银行而采取的战略举措。今天，我们召开全省网点转型工作动员大会，目的是进一步落实《推进网点转型工作指导意见》(粤邮银发〔〕552号)以及《关于启动网点转型相关工作的通知》(粤邮银发〔〕597号)两份文件精神，再次强调网点转型的重要意义，总结启动网点转型工作以来各项工作落实情况，进一步明确网点转型的方向以及下一步网点转型工作时间表，以确保网点转型各项工作稳步推进，全面加快我省网点转型工作。下面我重点谈四方面意见。

一、网点转型的意义。

(一)网点转型是邮储银行城乡协调发展的基础。邮储银行相对商业银行而言最大的优势是网络优势，由于这种网络优势，我们发挥了城市向农村资金结算的主渠道作用。我们在农村通过提供简单金融服务，充分发挥这种网络优势，使我们在20多年的发展中利用较低的成本取得了较高的市场份额。但在城市，由于居民对金融的多元化需求，简单产品与普通服务显然不能够留住客户，如果客户需要多元化产品而我们却不能提供，那么高端客户必然流失。因此从管理、营销、服务等各方面做好城市网点的转型工作，对于邮储银行布局城乡的大格局，打造具有邮政特色的金融服务网络至关重要，这是打造邮储银行特色优势，办出一家特色银行的重要战略。

(二)网点转型是缩小与商业银行差距的关键环节。从目前商业银行来看，网点平均利润水平都在万以上，而我省网点收入水平在1000万以上的网点都屈指可数。这种差距是各方面因素综合形成的，我们应该看到无论是网点建设、信息系统等硬件设施，还是人员素质、产品种类、营销能力等软件条件都与银行有很大差距，如何在目前的基本条件下，通过在营销能力、服务能力、管理能力上狠下工夫，缩小与与商业银行差距，形成一批具有商业银行平均盈利水平的网点，是邮政储蓄银行在市场中立足的重要举措，也是下一步发展的关键环节。

(三)网点转型是改善客户结构的重要手段。我省目前业务发展最大的问题在于低端客户比重过大。就各省邮政储蓄银行比较而言，我省个人业务客户中，万元以上大客户比重为20%，仅为的一半。要改善这种客户结构，提升网点效能，必须在营销、服务、管理上进行转型，以建立起适应大客户需求的客户分类管理体系、客户维护体系与客户开发体系，从而夯实我们作为一家现代零售银行的客户管理基础，缩小我们在客户深度营销上与商业银行的差距，这是提升我们在大客户细分市场上竞争能力的根本，也是提升邮政储蓄银行效益的重要保障。

二、网点转型的内容。

网点转型工作涉及面广，核心是推广“两个模型、两个标准、三大机制”，加强网点营销能力、服务能力、管理能力建设，同时网点转型各项支撑工作基本到位。具体包括以下四方面工作：

(一)推广两个模型，增强营销能力。网点向营销服务型转型，要针对不同区域网点特点，重点推广两个模型。在城市中心区域，按照总行示范网点建设思路，推广网点销售标准模型。按照数字管理、“大堂制胜”、交叉销售等理念及相关要求，建立一批规模、收入、利润等达到商业银行标准的网点。在其他网点，推广“好邻居”营销模式。重点是在现有基础上，酌情增配资源，在销售管理上统一标准、统一理念，探索邮储银行在社区、商贸市场等的发展模式。

(二)坚持两个标准，提升服务能力。要重点统一两个标准，一方面是统一网点建设标准，要不断完善vi形象设计，优化网点设计和功能配备，满足多层次客户服务与深层次营销的需求，打造邮储银行新形象。争取3年内，完成重点区域支行形象标准化建设。另一方面是统一网点服务标准，要按照“网点分类、客户分层、功能分区、业务分流”的理念，提高现场管理技能，增强非现金业务区的服务能力，并按照网点规范化服务礼仪要求，为客户提供一个清晰、高效、安全、舒适的服务环境。

(三)完善三大机制，提升管理能力。要使网点能力得到提升，必须从以下几个方面狠下工夫，使支行管理水平得到明显提升。首先是强化支行长管理机制。要根据支行盈利状况、业务规模等对支行长实行分类管理、要建设支行长人才梯队、建立支行长准入机制、退出机制以及相应培训制度，使支行长能力得到明显提升。其次要建立起支行资源配备和使用机制。通过推行支行损益核算，在成本费用支配、绩效考核指标、投资配置等方面核定网点的不同类别标准，给予支行长成本费用支配权和人员绩效考核权，对业务发展好的网点优先给予能力建设的支撑，建立网点成本标杆和盈利模式，发挥支行经营的主动性，实现网点由收入中心向利润中心转变。最后要完善支行绩效考核机制。按照商业银行模式，以收入、利润、发展水平为主要考量因素对支行的考核。

(四)做好三大支撑，提供转型保障。为确保网点转型顺利进行，各分行要从网点组织架构、产品研发、信息支撑四个方面提供有效支撑。首先要参照商业银行运作理念，理顺网点组织架构。通过打造管理、营销、营业三个团队，使支行发挥最大的销售及赢利能力，逐步形成以客户为中心的岗位配置及职责分工。其次要加大产品研发。结合基层网点意见，针对重点客户群体的特点，整合现有产品、研发新产品，形成有针对性的产品包和特色产品，为基层网点营销提供有力支撑。最后要加强网点管理。要充分发挥网点视频监控系统、营销管理系统以及即将开发的网点服务评价系统、视频培训系统，提升对支行管理水平。

三、目前网点转型工作取得成效及存在的问题。

省行在11月6日发出《关于启动网点转型相关工作的通知》(粤邮银发〔〕597号)之后，全省各二级分行均选定了试点网点，并成立了由行领导牵头的网点转型工作领导小组和工作小组。东莞、佛山、惠州、中山、广州五家分行按照省行人员配备要求为试点网点基本配齐了人员;广州、佛山、东莞三家分行还按照省行要求对试点网点员工进行了初步培训。广州分行更是在分行领导的主持下召开了网点转型启动大会，在个金部成立了三人工作小组，对试点网点人员在全行范围内进行了公开招聘，不等不靠自行联系社会培训机构对员工进行了有针对性的培训，准备了一整套销售工具并付诸实践。但从全省工作推进而言，仍然以下问题，使目前工作进度与预想还存在相当大的差距。

(一)对转型重要性认识不足。从我们了解全省各地转型工作情况来看，除少数分行，大多数分行还是停留在成立领导小组和工作小组层面，很多实质性工作都没有实质性的进展，使工作机构成为虚设机构，从侧面反映出目前很多分行对这项工作的重要性认识不足，仅作为是省行布置的一项任务，没有从战略层面认识网点转型工作。

(二)对转型与发展关系理解不足。网点转型是业务发展的基础，是为了业务更好地发展，在转型工作中，必须将转型融入业务发展整体考虑，才能实现转型的目的和意义。许多分行在处理转型与发展关系中，将二者割裂开来，为转型而转型，从而使转型与发展很难达到统一，资源也无法得到充分利用。

(三)对转型难度考虑不足。网点转型涉及到人事、财务、业务、渠道、科技等各方面的内容，是管理流程的再造，需要各部门在认识上保持高度的统一，在行动上保持高度配合，具有相当大的挑战性。部分分行尽管成立了领导小组和工作小组，但仍是业务部门单打独斗，由于缺乏各种资源性基础条件，使整个工作举步维艰。

(四)对转型关键点把握不足。网点转型的关键点，一方面是网点队伍建设上，要求试点网点必须具有管理团队、营销团队、服务团队，从而在队伍配备上达到银行网点基本要求;二是在网点管理方式上，要求在财务资源分配、人事考核等方面要有全新突破，才可能取得效果。只有把握了这两个关键点，网点转型才可能有实质性的突破。

四、下一阶段网点转型工作的要求。

为加快全省网点转型工作进度，现对下一步全省网点转型工作提出几点要求。

(一)加强组织领导，落实工作时间表。网点转型是事关我行长期发展的一项重要工作，各单位要高度重视，加强领导，“一把手”亲自挂帅，分管领导负责，指定部门牵头，各主要部门和试点支行长共同参与。目前全省试点是推进网点转型最为重要的一步，各单位要高度重视试点工作的推进，要指定专人负责上下联系、督促、落实等工作。从目前试点工作来看，很多地市工作已经滞后原来时间进度安排，影响了全省整体工作推进进度。为确保网点转型试点工作推进按原计划顺利推进，请各分行尽快制定工作时间表，参照省行工作制度，建立领导小组、工作小组的例会制度以及相关工作制度，并在15日前将试点工作时间表和制度安排上报省行工作组。

(二)要典型引路，避免“齐步走”。网点转型工作的推进要遵循市场规律，以客户为中心，坚持质量优先，要切实转变观念，避免传统的“齐步走”的做法，有选择、有步骤、有重点地分步推进实施。确保“建一个、成一个”，先保证质量，然后逐步扩大数量。省行考虑到工作难度，根据全省网点状况，重点从树立典型、抓重点的角度出发，提出了分层推进的思路，以总行试点网点、省行试点网点以及“好邻居”推广网点，分层推进，而不要求全省所有网点遍地开花。

(三)落实支撑政策，强化转型保障。以“提高网点销售管理水平”为目标，今天省行计划财务部、人力资源部、个人业务部等各部门将围绕网点转型工作需要，就损益核算、资源配备、销售规范、绩效考核、系统支撑等方面给全省提出指导意见。请各分行能在此基础上进一步细化，大胆探索，各分行要加大资源投入，按照总体的标准，保证对网点足够的人力、财力、资源配备，为网点营销能力的持续提升打下基础。请各分行12月20日前能上报相关政策实施办法和细则。

(四)强化执行到位，确保试点质量。网点转型不可能一蹴而就，总行、省分行研究形成的相关销售模板和配套政策要经历一段时间才能显现效果，各分行重点在于执行。对于上级布置的相关工作，要克服困难、坚决贯彻执行;在不折不扣执行到位的基础上，报上级批准后，可以在部分领域作出适当的改进。目前试点网点人员选拔工作进行非常不理想，关键在于各分行对网点转型重要性认识不足，没有从网点转型的战略高度，克服一切困难去执行。希望各分行能确保12月20日前能根据省行工作要求，强化执行力度，高质量完成试点网点人员选聘工作，以真正培育起能在市场种打拼的网点工作团队，为后续工作奠定基础。

同志们，网点转型是一项艰巨而富有挑战性的工作，是我行网点能力提升的关键环节，希望大家打好这一关键战略，为将广东省分行建设成为现代化商业银行而努力奋斗!

会议领导讲话稿

各位代表、同志们：

**镇第xx届人民代表大会第四次会议，在市委、市政府、市人大的正确领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程和任务，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度，认真履行代表职责，心系发展稳定大局，积极建言献计，共谋民生之策。会议通过的各项决议，集中体现了全体代表的智慧，充分反映了全镇广大人民群众的共同利益和愿望，符合实际。在此，我代表中共**镇委员会，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众致以亲切的问候!

镇xx届人大四次会议是在全镇上下坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，全力以赴为“”规划启动实施奠定良好基础，促进经济社会又好又快发展的形势下召开的一次重要会议。大会全面总结了20xx年我镇经济社会发展主要情况和基本经验，讨论确定了今年的工作目标和主要任务。会议开得严肃认真，紧凑热烈，节俭祥和，始终洋溢着民主和谐、求真务实、团结奋进的气氛，是一次提振信心、加油鼓劲、凝心聚力、攻坚克难的大会。这次会议的召开必将进一步动员和激励全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加积极的态度，为实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

过去的一年，是快速发展、取得丰硕成果的一年，全镇坚持“工业强镇、旅游兴镇”的思路，努力化解发展中的瓶颈，抢抓机遇，乘势而上，全镇“四个文明”建设得到健康、快速发展。这是全镇人民共同努力的结果，我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢。

今年，我们一定要深入贯彻这次会议精神，以勇挑重担的责任感，只争朝夕的紧迫感，争分夺秒抢机遇，扑下身子干工作，雷厉风行抓落实，在开放发展中加快后发赶超，实现新一轮的崛起。在此，我代表镇党委提出三点希望和要求：

一、解放思想、突出重点。

20xx年，我镇发展进入一个关健的机遇期，也是推进新农村建设的最好时期。站在新的历史起点，面临新的历史使命，要开好头、起好步，我们就要紧紧围绕“科学发展、先试先行”主题，按照市委提出要先行先试的要求，带头转变观念，带头解放思想，带头开拓创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，树立敢想敢拼敢赢的精神，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用一流的干劲、一流的作风、争创一流业绩。项目开发上，要狠抓招商引资和项目建设，壮大产业规模，实现经济总量的快速扩张，努力提高经济运行的质量和效益。新农村建设上，要试点带动，加快新村建设，全力改善农村基础设施，健全村级民主制度，确保实现良好开局。民生上，坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，大力发展社会事业，进一步提升民生工程，努力使广大群众更多地享受改革发展成果，在改善民生中促进社会和谐。要实现这些目标关键在狠抓落实，以更加奋发有为的姿态，更加务实创新的工作，推动科学发展，促进社会和谐。

二、履职尽责，献计出力。

各位既是代表，也是模范，大家的作为体现着人民群众的愿望，也影响着人民群众的作为。人大代表在服务发展上，要始终保持高姿态，当好先锋军。立足于**镇情，着眼于推进事关全镇发展大局的重点领域和重点工作，立足于破解制约发展的突出矛盾，找准服务发展的切入点和结合点，把人大工作的重心集中到保障和促进发展的各项战略措施实施上来。带头献良策。各位代表作为各村、各阶层人民群众中的优秀人才，社会影响大、号召力强、是大家学习的楷模，你们要做好全镇发展的引领人和宣传员。要充分发挥作用，积极为发展建言，为镇党委、政府筹策，特别是对于事关全镇长远发展的重大项目，要多调研、勤视察，及时发现问题，提出科学解决方案，为各项事业的健康、快速发展献计出力。

三、积极探索、求实创新。

项目开发、新农村建设是新时期的重大历史使命，人大代表要坚持改革创新，进一步完善人大代表选举制度、联系制度和活动制度，拓宽代表参政议政渠道，为代表履行职责提供更加有效的平台和途径，切实保障人大代表的知情权、参与权和监督权;要积极发挥作用，利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，密切联系群众，及时准确地反映群众意愿，把群众中蕴藏的创造潜能和热情充分激发出来，形成团结一心干事兴业的良好局面;要正确处理好监督和支持的关系，监督过程中，要围绕核心，突出重点，创新方式，有效监督，对事关全局的重点问题、对关系民众利益的难点问题、对社会密切关注的热点问题，要及时交办、严格督办、紧抓不放。对政府工作中的问题，人大代表要与相关部门共同研究，议定措施，寓监督于支持之中、以监督促进落实，推动发展。

各位代表、同志们，宏伟的蓝图靠我们共同来描绘，美好的目标要我们一起去奋斗。让我们在市委、市政府、市人大的正确领导下，高举社会主义伟大旗帜，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，同心同德，扎实工作，为把打造成为一个经济强镇而努力奋斗!

会议领导讲话稿

领导会议讲话稿

这次会议的主要任务是：贯彻落实国家局年中工作座谈会总体部署，总结上半年主要工作，部署下半年重点任务，着重研讨“十三五”规划编制和深入推进“三严三实”专题教育，融入新常态，奋发新作为，确保全年各项目标任务圆满完成。

一、20xx年上半年主要工作。

今年上半年，全省邮政行业认真贯彻落实国务院“发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”的总要求，紧紧围绕国家局、省局20xx年工作会议的精神，树立“加快发展、依法治邮、强化安全、提升服务、履职监管、清正廉洁”的思路，坚持依法治邮、提质增效，坚持突出重点、统筹推进，严格践行“三严三实”，把握新定位，奋发新作为，主动适应经济发展新常态，年初确定的各项重点工作扎实推进，全面落实。尤其是省局对全年重点工作安排及季度总结督导的做法，更是得到了马军胜局长“黑龙江局季度计划、季度总结、梯度推进的工作模式好”的高度肯定，极大地鼓舞激发和鞭策激励了全行业广大干部职工干事创业、奋发进取的积极性、主动性和创造性，务实重做、力求实效的工作热情、激情和豪情，有力促进和推动了各项工作的圆满完成。上半年，全省邮政行业业务总量累计完成24.12亿元，同比增长4.46%;业务收入累计完成30.74亿元，同比增长17.15%。全省规模以上快递企业业务量累计完成4919.32万件，排名全国第21位，同比增长50.02%，排名全国第9位，高于全国平均增幅6.72个百分点，比20xx年同比排名前移18位;快递业务收入累计完成9.08亿元，排名全国第20位，同比增长67.88%，排名全国第1位，高于全国平均增幅34.7个百分点，比20xx年同比排名前移27位;快递占全行业业务收入比重达29.54%，同比提高了8.93个百分点。

(一)行业发展环境不断优化，发展氛围良好。

1.加强顶层设计，谋划发展布局。全面推进全省邮政业“十三五”规划编制工作，召开了专题会议和动员培训会，下发了《关于省重点品牌网络型快递企业申报“十三五”规划建设项目的通知》，与省发改委、商务厅、财政厅等多部门开展规划编制衔接工作。各市(地)局均已完成规划基本框架的编写，并且已纳入地方交通综合规划。其中哈尔滨、鹤岗、七台河、绥化等局已将规划纳入市政府国民经济发展总体规划。

2.加强政政协作，改善发展环境。一是全面落实省委书记王宪魁在全省陆海丝绸之路经济带建设推进工作会上强调的全面开展铁路、公路、航空、邮政等综合交通网络设施建设的要求，研究提出了《促进黑龙江省快递服务业发展的指导意见》，并报送省发改委。同时，将我省快递业发展概况和发展所遇到的通关、税收政策等问题进行反馈。二是陆昊省长在政府工作报告中首提快递业发展内容。同时，省政府还就落实工作报告重点工作责任分工形成了专门意见，明确要求黑龙江省邮政管理局在推进商贸流通业发展中切实发挥协办作用。三是作为责任单位参与省发改委下发的《关于印发黑龙江省促进物流业发展三年行动计划(20xx-20xx年)》和《20xx年黑龙江省物流业发展工作要点的通知》相关建设工作。将配送车辆标准化、行政许可审批流程优化、与民航铁路公路联动发展、邮政服务三农、协同电商发展、农村快递配送网络建设、末端配送设施建设纳入全省促进物流业发展三年行动计划之中。其中快递专用电动三轮车合法终端配送，下放快递法人企业、分支机构行政许可审批层级及尚志、拜泉等7个试点县的农村物流配送网络体系建设等三项工作已纳入20xx年度行动计划中。四是起草《黑龙江省促进电子商务与物流快递协同发展的指导意见》，已将初稿报至省商务厅。五是以省政府出台《黑龙江省“互联网+流通”行动计划》为契机，向省政府上报推进我省“互联网+快递”协同发展的建议。六是组织开展快递车辆通行政策及存在问题的调查，联合省道路运输局、省交警总队为13个市(地)53家快递企业累计发放快递车辆通行证479张。七是加强配套资金监管，完善财政拨付的邮政普遍服务相关补贴资金监管机制，并与财政厅建立相关工作机制。八是各市(地)局政政融合效果显著。七台河、黑河市政府主管领导参加年初工作会议。齐齐哈尔、牡丹江、大庆副市长批示肯定市邮政管理工作，牡丹江、佳木斯、伊春、绥化、大兴安岭市在促进电子商务与快递协同发展上给予政策支持。哈尔滨市交通工作会议部署加强“交邮基础设施融合”与“县域邮政管理”工作。哈尔滨局向市财政局争取到行政执法专项资金10万元，主管市长批示，要求由哈尔滨局牵头起草《关于加强邮政普遍服务推进全市村邮站建设的实施意见》，并指示哈尔滨市交通管理局对邮政专用标志车辆检查工作给予支持配合。佳木斯市政府发文加快农业现代化建设发展新型农产品流通业态。省委书记王宪魁为七台河市快递电商协同发展点赞，七台河市委书记表示大力支持快递与电子商务协同发展，并出台《关于加快电子商务发展的实施意见》，鼓励快递企业和电商企业协调发展，实现一体化经营。绥化局联合综治、公安、工商、国安、交通等五部门出台《绥化市邮政和快递专用车辆运行管理实施意见》和《绥化市寄递渠道安全监管办公室关于实行寄递实名制的公告》。

3.加快产业融合，保障服务支撑。一是与黑龙江省交通运输厅就深化交邮合作、实现部门联动发展达成共识，在发展规划、基础设施、网络资源、服务协作、流通体系、政策机制融合上谋求新思路、新举措。二是与省财政厅、省商务厅联合下发《关于组织申报20xx年电子商务与物流快递协同发展试点城市的通知》，推选牡丹江市作为试点城市。对省商务厅下发的《黑龙江省关于促进服务外包产业加快发展的意见》和《黑龙江省关于加快发展服务贸易的若干意见》的征求意见稿，及时提出修改意见，其中利用物流快递网络支持制造企业外包服务环节，开展综合集成制造和分销配送;构建产业发展新体系，促进对俄电子商务网络和企业物流网络一体化协同发展，通过自建、合作、并购等方式建设跨境网络等建议被采纳。三是积极推进快递物流园区建设。确定全省一级快递物流园区布局城市哈尔滨，二级快递物流园区布局城市齐齐哈尔、牡丹江，三级快递物流园区布局城市佳木斯、大庆、绥化，并将全省快递物流园区城市布局基本情况及推进问题上报国家局。佳木斯局联合交通运输局完成“佳通综合物流园区”建设选址工作。齐齐哈尔市快递行业协会与市客运站签订合作协议，为快递企业提供运输服务。佳木斯局联合市郊区农委，首次采用“农邮对接”新模式，创建全市第一家农产品电商。七台河局成为全市加快电子商务发展工作领导小组成员，促成县快递企业入驻电商产业园区。绥化局建立农村电子商务代投服务平台。大兴安岭局引导企业为青年网络创业联盟提供优质服务支撑。

4.加快转型升级，提升服务能力。一是推进“快递下乡”工作，制订了《黑龙江省推进“快递下乡”工程的实施方案(试行)》，召开了省级品牌快递企业负责人参加的“快递下乡”推进会，联合省重点品牌快递企业负责人赴齐齐哈尔、佳木斯、伊春等多个市(地)乡镇指导，上半年，全省“快递下乡”快递服务覆盖率100%，网点服务覆盖率达到49.39%，其中牡丹江网点服务覆盖率达到70.23%、双鸭山网点服务覆盖率达到91.07%。二是推进快递“三化”建设。制订《黑龙江省快递“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设方案》，成立“三化”建设领导小组及办公室，制定下发了《黑龙江省快递企业营业场所标准》、《黑龙江省快递企业形象营业场所标准》、《黑龙江省规范化快件分拨中心指导标准》、《黑龙江省快递作业流程制度化建设指导标准》，联合省快递行业协会制定“三化”验收评定办法，到市地局进行调研指导，并对各市(地)快递“三化”建设进行通报。上半年全省标准化营业场所完成率达到66.85%，其中鹤岗已完成100%;形象营业场所完成率达到58.06%，其中牡丹江、伊春、七台河、鹤岗、绥化完成100%;规范化分拨中心完成率达到71.43%，其中佳木斯、鸡西、大庆、伊春、七台河、鹤岗、黑河已完成100%;作业流程制度化完成率达到84.97%，其中伊春、佳木斯、双鸭山、黑河已完成100%。三是加强政策指导，推动基础设施建设。推动村邮站建设，制订了《全省村邮户箱工程建设实施方案》，全省村邮站建设目标3000个，上半年已运营738个。哈尔滨副市长批示要求开展专题调研研究推进村邮站建设，目前哈尔滨已建村邮站138个。齐齐哈尔市甘南县95个行政村全部签订了村邮站服务协议。推进信报箱建设，哈尔滨局联合市城乡建设委员会印发《关于加强全市城镇住宅信报箱建设和管理工作的通知》。大庆局与建设、规划、城管部门联合下发了《关于进一步做好城镇居民住宅楼房信报箱建设工作的通知》。双鸭山市政府办公室下发《关于加强全市城镇住宅信报箱建设管理工作的通知》。伊春局与市规划局、住建局等部门联合印发了《伊春市住宅楼房信报箱、信报箱群、信报箱间建设管理实施细则(试行)》。

(二)行业安全监管力度不断加大，监管效能提高。

1.加强寄递渠道安全监管。一是成立黑龙江省寄递渠道安全领导小组，联合制订下发《关于印发〈邮件、快件寄递安全管理考核评分内容、标准〉的通知》，将加强邮件、快件寄递安全管理列入《20xx年全省综治(平安龙江建设)工作要点》，形成了黑龙江省《寄递渠道安全管理领导小组第一次会议纪要》，明确了各部门任务分工并召开寄递渠道领导小组第一次协调会议。联合省公安厅、安全厅到佳木斯、双鸭山、伊春、绥化4个市(地)局开展寄递渠道安全检查。并在鸡西召开全省贯彻《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》推进会。二是制定下发《关于加强国家机关公文寄递管理的通知》、《关于做好全国“两会期间”黑龙江省邮政、快递服务和安全工作的通知》、《关于切实做好当前邮政安全工作的紧急通知》、《关于开展“无着”邮件、快件管理情况专项检查的通知》文件，同时开展快递慰问、走访、调研活动。三是加强全省邮政业禁毒工作，召开专题会议对全省邮政业禁毒工作进行动员部署。制订下发《关于加强打击非法寄递血样出境行为的通知》、《黑龙江省邮政业隐患排查治理体系建设工作实施方案》、《关于积极配合做好20xx年全国缉枪治爆专项行动工作的通知》等文件。四是开展全省安全异地交叉大检查，分四组对全省邮政业安全隐患进行排查，不断强化全省邮政行业隐患排查治理体系建设工作和安全监管工作，目前已进入总结和整改阶段。五是加强车辆运输安全和防火安全管理。制定下发《黑龙江省邮政管理局关于加强邮政快递车辆安全管理工作的通知》和《黑龙江省邮政行业春季防火安全工作实施方案》，督导各市(地)局与辖区内各企业签订《20xx年度消防安全责任书》，开展了消防安全专项治理活动。哈尔滨局邀请了公安消防部门开展消防知识培训，并针对车辆火灾事故进行专项应急演练。双鸭山局联合消防、公安、交通等部门进行消防及危险化学品处理演练。六是加强安全监管信息化建设。省局和哈尔滨局实现了12家企业的16个分拣中心视频、手机客户端同步实时监控，并将ems、顺丰、申通、圆通、中通、百世汇通等企业重点营业网点纳入到了安全监控平台。目前已有哈尔滨、鹤岗、绥化等9个市(地)局完成视频监控平台建设。七是在全省邮政管理系统开展“安全生产月”活动，全面开展邮政行业安全生产自查自纠、隐患排查、专项检查和整治工作。

2.落实企业安全主体责任。一是省局制定了《全省邮政业市场监管目标责任书》，强化发展目标、安全生产、服务质量、服从监管四方面工作。各市(地)局与快递企业签订了安全生产责任状。二是省局建立品牌企业负责人制度，制定了快递企业安全生产主体责任制规定和安全管理若干规定。通过专项检查和日常检查相结合，座谈与培训相结合，督促快递企业安全生产资金投入、设备投入、人员配备、安全生产培训教育四到位，目前省重点品牌快递企业均已配备专兼职安全员。三是强化安全培训。制订《20xx年邮政监管人员及企业负责人安全教育培训计划》，分批次举办全省邮政管理人员培训，指导省快递协会组织两期对全省快递企业各级负责人安全生产管理培训，共计培训252人次，每期培训后都进行了考试并下发通报。四是发挥协调机制作用。哈尔滨局建立政企联席会议制度和信息报送机制。大庆局建立企业信息互通平台。齐齐哈尔局被市安全生产委员会授予市“20xx年度安全生产工作先进集体”荣誉称号。大庆、黑河局分别联合市安监局、公安局对企业开展安全专项检查。鸡西局制订并向企业提供安全生产责任制度参考样本。绥化局实行全体干部与品牌快递企业“一对一”安全责任捆绑。

3.加强制度建设，提升法治能力。开展行政执法培训，制订出台《黑龙江省邮政行政执法监督工作制度(试行)》、《黑龙江省邮政行政执法责任制(试行)》等十八项行政执法相关制度。编印下发《黑龙江省邮政行政执法手册》，规范全省邮政行政执法行为，全面打造法治邮政。向邮政企业印发《邮政普遍服务依法行政内容的告知》，明确市(地)邮政管理部门主要职责，细化六大类56条邮政普遍服务的法律规定和法律责任。

4.维护消费者合法权益。实行“12305”与业务部门的联动执法机制，印发《关于加强邮政业消费者申诉受理与行政执法工作衔接和联动的通知》，共受理消费者申诉3548件，经调解已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失14.86万元，消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率为96.2%，对企业申诉处理结果满意率为94.5%。申诉中心共转办市(地)局申诉20件，其中满意11件，立案9件，处罚8起，罚款金额2.8万元。积极组织开展“3·15”消费者权益保护日系列活动。

(三)行业市场秩序不断规范，服务机制完善。

1.核查企业经营资质，专项整治。一是开展第二阶段清理和规范快递企业经营范围工作，六家品牌快递企业在13个市(地)自有网络覆盖完成率达94.9%。其中，圆通、申通、中通、韵达已实现各市(地)100%覆盖。规范清理工作第三阶段完成率已达到83.3%。二是制定出台了《关于开展快递法人企业、分支机构专项规范整治行动的方案》。市(地)局按照《方案》要求，调查摸底，建立台账，在全省开展检查活动，省局成立检查组对各市(地)执行情况进行督查。通过专项整治行动，对韵达、天天、汇通、圆通、申通、国通等8家企业立案13起，处罚金额13万元，下发整改通知书2起，专项整治行动取得明显成效。新增分支机构723家(20xx年未取得许可网点653家)，完成率达到110.72%。三是加强许可管理。开展许可管理培训，制订了《黑龙江省快递业务员持证名单》。受理申请法人企业申请书13份，核准10家;受理许可变更申请书140份，国家局委托核查通知书13份。上半年共计下发新增法人企业9家，累计224家;新增分支机构723家，累计1299家。规范末端服务站管理，制订出台了《黑龙江省规范快递末端服务站备案工作的指导意见》，下发了《快递末端服务站备案登记表》，并对各市(地)局突破“最后一公里”配送瓶颈提出了建设性意见。上半年全省备案末端服务站数量达到1963个。四是加强监督核查。网点改造有序推进。各市(地)局完成了全省改造邮政网点98处、改造县级邮政业务用房7处的核查工作，对农村地区邮政普遍服务基础设施建设工程建设情况的监督检查。补建局所监管持续跟进。全省105个空白乡镇邮政局所补建项目已全部完成备案并已开业运营，部署各市(地)局将竣工运营局所全部纳入台帐管理和监督体系，实现常态化管理。

2.规范市场经营秩序，从严执法。在普遍服务监管方面，开展全省邮政普遍服务监督检查和全省民族地区建制村通邮情况统计工作。省局普服处联合哈尔滨局首次对省邮政公司的哈尔滨邮区中心局、机要通信局、邮资票品局开展了无着邮件、机要通信、邮票发行的综合性行政执法检查。对未全面贯彻落实《无法投递又无法退回邮件管理办法》、未将机要通信相关资料报省级邮政管理部门审核、未向社会公示邮票销售的投诉渠道和方式等问题，要求被查单位切实整改。开展“扫黄打非”工作，共检查邮政企业收寄场所1092处，检查报刊亭112处。各市(地)局开展了空白乡镇补建邮政局所运营、县域邮政普遍服务达标、邮政机要通信基础设施建设、机要通信保密安全、法定汇兑业务开办等专项检查，全省共检查邮政营业网点634个，检查邮政投递场所127个，走访市区、县城、乡镇的单位用户和个人用户723个。哈尔滨局对邮政企业平常和挂号信件未加盖投递日戳行为处以2万元罚款。伊春局对邮政企业未公示服务种类和资费标准的行为处以1万元罚款。绥化局对在信件测试中不符合普遍服务标准行为给予行政警告处分。在快递市场监管方面，制订出台了《黑龙江省邮政市场监管考核管理办法(试行)》，成立全省邮政行政执法领导小组，加强重大执法案件集中指导。全省13市(地)局共检查1425次，出检463天，检查单位1179个，出检人次3685人，查处违法违规行为181次，下达整改通知122件，罚款金额13.3万元。开展快递服务质量专项整治工作，制定出台《20xx年快递服务质量专项整治工作方案》，上半年，出检人次344人，检查企业次数137次，查处服务质量问题339次，责令整改7次、约谈1次、行政处罚1次、罚款金额3000元。对永久集邮市场进行检查2次，对哈市宏大、泛德等3家邮政用品用具生产企业3次。

3.做好审批权限下放，简政放权。一是将邮政普遍服务两项行政审批下放至市(地)局，并要求市(地)局继续做好相关审批和备案工作。上半年，全省共有4个非普服新增场所备案，10个备案场所信息变更，3个暂时停限办业务备案，17个恢复办理业务备案。二是对快递许可流程逐步优化。开展专题培训，指导各市(地)局建立“绿色通道”，缩短办理时限，采取一次性告知，优化形式审查和实地核查方案，提升服务与监管效能。企业申请材料总体精简55%，许可准入审批时限由45个工作日压缩为25个工作日，进入绿色通道企业所有许可变更审批时限压缩为15个工作日，未进入绿色通道企业的分支机构变更事项审批时限由35个工作日压缩为25个工作日，其他变更事项为15个工作日。三是快递企业分支机构备案下放市(地)局，市(地)局负责办理分支机构备案。因分支机构变更时其名录已由市(地)局打印发放，企业办理分支机构备案，登记表在线自动填报，申请企业不再需提交和保留分支机构备案登记表，时限缩短至5个工作日。

(四)行业服务质量有效提升，监督日趋强化。

1.开展业情调研，掌握发展趋势。上半年，省局领导及处室深入邮政、快递企业与企业代表进行座谈交流，分别与各(地)市主管副市长就政府部门协调联动、邮政业服务地方经济发展、改善民生以及加快邮政业转型升级等方面交换意见，全面完成对全省13个市(地)局的调研工作。各市(地)局均开展本辖区邮政业业情调研工作，为科学制定行业发展规划，研究政策措施，了解把握市(县)情业情、服务引领发展提供了数据支撑。

2.开展社会监督，加强行业自律。制订印发了《黑龙江省邮政特邀监督员管理办法(试行)》，强化社会监督。上半年，共开展社会监督536人次，查看服务网点1297个，走访消费者2612人次，收到社会监督报告519份，反映问题80条，提出建议37条。相关邮政企业对涉及到的邮政基础设施建设、营业服务、投递服务等方面的问题，按照邮政管理部门的要求迅速落实整改。

3.发布服务排名，提高服务质量。省局会同哈尔滨局通报了20xx年快递服务满意度调查结果，召开通报分析会议。快递服务公众满意度全国为78.4分，较20xx年提升1.3分;哈尔滨为81.4分，与全国相比高3分，较20xx年81.3分提高0.1分。哈尔滨公众满意度在全国排名第六，较20xx年排名第10位上升4位。

4.加强信息监管，提升监管效能。上半年组织开展了邮政普遍服务监督管理系统使用、行政执法管理系统使用、邮票发行监督管理系统使用培训。加强邮政普遍服务监督系统管理，重点做好邮政普遍服务营业场所服务信息公开工作。组建全省邮政普遍服务保障政策台帐。开展全省邮政专用标志车辆信息核查和规范工作。

(五)基础管理水平不断提高，发展基础夯实。

一是加强财务管理。制(修)订了费用支出、差旅费、会议费、培训费、公务接待、固定资产等管理实施细则。印发《黑龙江省邮政管理局公务卡实施细则(试行)》，《黑龙江省邮政管理局财务分区负责人制度》，举办财务培训班，组织财务自查工作，强化预算约束，财务管理水平有效提升。二是夯实基础支撑。印发全省邮政管理工作要点、督查督办工作制度、建立全省邮政管理系统重点工作通报制度，在全系统推行电子化办公，提高了公文处理速度。三是提升统计工作质量。建立全省邮政业经济运行通报分析制度，开展统计培训，下发《关于开展全省邮政行业统计检查工作的通知》，《黑龙江省快递企业从业人员季度统计表》、《黑龙江省重点品牌网络型快递企业基础情况统计表》、完成全省13个市(地)邮政业统计专项检查，出检652人次，对纳入统计范围的252家快递企业、99个分拣中心、242个营业网点和105个末端投递网点开展统计专项检查。四是强化新闻宣传。印发了全省邮政管理系统新闻宣传工作要点、新闻发布会制度、新闻宣传考核管理办法，召开新闻宣传和办公综合工作会议，全面加强新闻宣传工作。

(六)精神文明建设和人才队伍建设不断加强，示范作用显效。

一是推进精神文明建设工作。省局被黑龙江省直属机关精神文明建设指导委员会授予“省直文明单位标兵”称号。组织开展全省“青年文明号”创建和“最美快递员”评选活动，加快推进快递企业基层党组织建设。大力开展优秀快递员艾克帕尔·伊敏等先进人物宣传活动，践行邮政精神。大庆、鹤岗局被市青年文明号活动组委会正式纳入青年文明号成员单位。伊春局为市邮政公司员工家属募得善款近4万元。二是推进党风廉政建设。制订《全省邮政管理系统纪检监察部门监督检查工作组划分及工作办法(试行)》，《全省邮政管理系统纪检监察部门监督检查工作方案》，《黑龙江省邮政管理局党组管理干部新任职廉政谈话办法》，《黑龙江省邮政管理局行政效能监察办法》、《黑龙江省邮政管理局党组议事规则》、《黑龙江省邮政管理局党组重大事项决策风险评估规定》、《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》等系列规定。签订《黑龙江省邮政管理局党风廉政建设责任书》，确保党风廉政建设工作落到实处。三是强化干部队伍建设。制订出台《黑龙江省各市(地)邮政管理局领导班子和领导干部考核办法》、《省局内设机构及市(地)局班子重点任务年度目标解析》，进一步量化年度考核指标，细化考核内容。制定出台了《黑龙江省市(地)邮政管理局领导班子建设方案》、《黑龙江省邮政管理局工作目标责任书》，下发了《关于做好黑龙江省市(地)邮政管理局副职领导后备干部和中长期培养对象初步人选推荐报送工作的通知》，组织开展全省干部交流工作。四是加强人才队伍建设。制订20xx年全省邮政管理系统培训计划，建立干部培训档案，开展了20xx年新录用公务员初任培训工作，开展干部人事档案专项审核工作。五是加强职业技能鉴定工作。召开全省职业技能鉴定工作会议。开展职业技能鉴定培训考试，110家快递企业及分支机构的1917名快递业务员在哈尔滨、佳木斯、鸡西三个考区的46个考场参加考试。完成20xx年我省鉴定目标考核标准工作。六是“三严三实”专题教育扎实启动。积极部署全省邮政管理系统“三严三实”专题教育，召开黑龙江省邮政管理系统“三严三实”专题教育党课暨动员部署会。黑龙江局党组书记和各市(地)局党组书记全部讲授党课，开展学习研讨活动。

总之，上半年全省邮政业发展势头向好，尤其是快递业呈现出迅猛的发展势头，行业结构调整效果显著，业务规模持续增长，服务水平持续改善，发展环境不断优化，监管能力不断提高，市场秩序不断规范，精神文明建设不断加强，各项工作取得新进展，特别是业情调研成效明显。国家局对我们各项工作给予了高度评价，国家局领导和各司局领导对我们各项工作推进情况给予了充分肯定。这些成绩的取得得益于国家局的正确决策、坚强领导、亲切关怀和有力指导;得益于省局领导班子统筹谋划、精心组织、亲力亲为，团结带领全体干部职工扎实工作、攻坚克难、奋力拼搏;得益于市(地)局的积极贯彻、认真落实、真抓实干和有效执行;得益于我们工作方式方法好，有招法，模式好;工作安排布置细，有措施，执行强;工作督查督办紧，有倒逼，节奏快;工作成效成果实，有落实，力度大;队伍作风素质硬，有能力，状态佳。得益于各市场经营主体努力拼搏、奋发图强、加快发展和提质增效。更得益于全省上下积极进取、奋发向上、风清气正、政令畅通的工作局面和氛围，得益于广大干部凝心聚力、上下一心、众志成城和辛勤努力。在此我代表省局党组向你们的辛勤付出表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

面对新常态、新形势、新任务，我们必须清醒地看到，我省邮政业虽然取得长足进展，但面临的不适应、不平衡、不协调问题依然突出。从邮政管理系统来看：一是在外联衔接、推动政策落地实施方面还有差距。二是运用法治思维、法治方式和法治手段解决行业发展突出矛盾的能力有待进一步提高。三是在支持邮政业深化改革、转型升级，加快推进“快递向外”发展方面需要进一步加大力度。四是在践行转观念、转作风、转职能等方面还需要进一步加强。从各市场经营主体来看：一是企业要增强发展的紧迫感，加大发展压力。二是企业要自觉加强内控管理制度的建设和执行。三是服务质量求生存的意识要进一步强化。四是合规守法经营意识有待加强。五是信息技术应用服务安全监管的能力需进一步提高。为此，我们要重视差距，查找不足，适应新常态，把握新定位，务实重做，拼搏进取，以强烈的责任心、事业心和上进心，努力完成下半年各项重点工作。

二、下半年重点工作安排。

(一)营造良好发展环境，找准切入点。

一是实施规划引领发展。全面推进我省邮政业“十三五”规划编制工作，积极融入地方各级政府经济社会发展大局，坚持问题导向和目标导向，科学研判分析，严谨测算指标，细化任务措施，全力做好邮政业规划在发展目标、重大布局、重点工程和举措方面与地方经济发展、综合交通运输发展及相关产业发展规划的紧密衔接，重点突出“3+4”，即3个难点：发展目标、能力建设、政策支持;4项任务：服务、安全、监管、综合管理，努力使全省邮政行业在发展规模、服务水平、创新能力和竞争实力上实现跨越，并按照时间节点在12月前完成全省规划编制并上报国家局。

二是研判行业发展形势。深入了解全省邮政业发展状况，全面完成开展邮政业业情调研分析活动，并上报调研报告。准确研判行业发展趋势，进一步加强邮政业经济运行情况分析通报，形成通报制度常态化，更好地实现邮政业信息共享，共同探讨促进邮政业发展良策。

三是争取行业发展政策。推动落实省发改委文件及相关文件落地实施，联合省交通厅、省农委、省供销合作社出台《黑龙江省协同推进农村物流健康发展，加快服务农业现代化的指导意见》，与商务厅座谈推动快递企业与电子商务平台合作，推动《黑龙江省电子商务与物流快递业协同发展指导意见》，为网上交易提供快速高效的物流支撑。拟定黑龙江省“互联网+快递”发展的实施意见，推进“快递+”战略规划实施。会同黑龙江省交通运输厅争取对承担邮政普遍服务业务的专用车辆实行减免收取道路通行费的优惠政策。会同省发改委将邮政设施布局和建设纳入黑龙江省土地利用规划以及城乡规划。会同省财政厅争取对提供邮政普遍服务的邮政营业场所或者邮件处理场所的建设用地，减免城镇土地使用税，免征城市建设配套费，免征或减征城市道路占用费。会同省农委，争取邮政的农资政策。推动出台促进全省快递服务业发展指导意见。召开跨境贸易座谈会，协调解决跨境电子商务通道问题。积极向省发改委提交方案建议，力争将快递业列入黑龙江省“一带一路”战略重点扶持产业，支持哈尔滨、绥芬河借助口岸优势开展对俄跨境服务试点，引导企业建立配送海外仓。推进快递园区建设，与各市(地)级政府沟通协调，统筹安排保障快递物流园区和快件集散中心土地供给，着重加强一级物流节点城市专业化快递园区布局建设，引导哈、齐、牡、佳、大省重点品牌快递企业形成规模效应后入驻。促进快递服务与制造业协同发展，与省工信委沟通座谈研讨关于《黑龙江省装备制造业与快递业联动发展的建议》，拟出台《黑龙江省现代制造业与快递业协同发展指导意见》，开展联合项目建设。与铁路、民航、海关等部门座谈交流，为快递企业争取政策，加快快递企业与其联动发展。推进解决快递电动三轮车禁限行问题，以绥化、牡丹江电动三轮车末端配送问题解决方案为示范，以点带面推进解决全省其他11个市(地)快递用电动三轮车等末端配送“最后一公里”难题。

四是鼓励快递能力创新。推动互联网环境下末端服务能力建设，督促企业积极与院校、物业、超市及专业第三方合作，创新末端投递方式，提升技术支撑能力，推进末端使用智能快件箱。鼓励快递企业加快农村网络布局和基础设施建设，提高网络覆盖率和稳定性，积极引导企业加快功能整合和服务延伸，全面完成“快递下乡”年度目标，助力广大农民利用网络打开市场，增加收入。

(二)维护行业安全秩序，把握根本点。

一是切实加强安全管理。着力构建科学合理安全体系，落实企业安全生产主体责任，制订快递安全管理若干规定，建立健全寄递渠道安全管理领导小组机制，推动把寄递安全工作纳入地方社会综合治理体系，9月底前，各市(地)局都要成立寄递渠道安全管理领导小组，并将寄递安全工作纳入地方社会综合治理体系。年底前黑龙江省寄递渠道领导小组将按照邮件、快件寄递安全管理考核评分内容、标准对各市(地)局进行打分。推动寄递实名制试点工作，争取20xx年全面推进寄递实名制。贯彻落实加强邮件快件寄递安全管理工作意见，健全完善安全监管体制机制，严格落实收寄验视制度，对邮件快件实行先验后封，严防毒品、枪支、易燃易爆危险品流入寄递渠道。联合有关部门共同做好寄递渠道禁毒、反恐、扫黄打非等工作。突出做好中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利七十周年纪念活动、新疆20xx亚欧博览会等重大活动的邮路安保工作，对重大隐患治理实行挂牌督办，确保监控、整改、防范到位。做好安全生产大检查总结工作，对检查中发现的重点问题、重点环节要进行细致深入分析，就快递企业生产过程中存在安全问题形成总结报告。继续指导省快递行业协会举办行业安全培训。

二是加强安全监管信息化建设。推动安全监管信息系统和视频监控系统的应用管理。推进行业安全工作标准化建设。进一步推进行业安全监管联动机制，推动寄递渠道安全监管综合治理和属地化管理。加快全省邮政业信息监控系统建设，推广便携式执法检测设备应用。逐步完善市级安全监管系统，争取将我省监控平台纳入国家局监控系统。全省13个市(地)安全监控视频系统全部建设到位。

三是加强旺季和应急保障能力。做好旺季、重大节日安全和服务保障工作。制定全省快递业务旺季服务保障工作方案，配合协会召开旺季服务媒体通气会、企业通联会，做好新闻采访等工作，“双11”后召开总结会。形成旺季、重大节日安全和服务保障工作长效机制，做到有预案、有措施、有保障。做好重大活动和突发事件应急处置工作，针对企业倒闭、渠道阻断等突发事件完善专项应急预案，确保重点地区、重大活动的寄递渠道安全平稳畅通。

(三)依法强化行业监管，明确着力点。

一是加强普遍服务监管。严守擅自撤销普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务和特殊服务业务行为两条“红线”。做好两项邮政普遍服务行政审批工作。进一步规范省属本级政府投资项目基本建设资金国库集中支付管理。及时通报和公开执法信息，督促企业加强行业自律。继续开展邮政专用标志车辆检查活动，建立和完善邮政专用标志车辆管理档案。推进普遍服务管理信息化应用，实现行政审批、行政执法、日常监督管理信息化。巩固邮政设施普查成果，于10月底前完成邮政普遍服务监督管理系统中基础数据信息录入。加强邮票发行监管，监督做好抗战胜利七十周年等纪特邮票发行工作，逐步开展仿印邮票图案审批工作。巩固邮政设施普查成果，完善邮政网点信息并公开发布。采取多种方式进行普法宣传，在省邮政公司8月份举办的全省普遍服务培训班上作普法教育讲座。加强邮政社会监督工作，开展全省邮政特邀社会监督员培训，组织社会监督员开展邮政服务消费者体验活动和综合性业务跨区检查，对优秀社会监督员进行表彰。开展加强邮政机要通信监管，建立独立的机要通信检查专项档案，保障邮政机要通信作业系统独立性。

二是加强市场监管工作。规范完善执法协作机制，搭建多部门执法协作平台。对照《黑龙江省邮政市场监管工作考核管理办法》对市(地)局进行考核打分。有效运用约谈等行政手段，促进市场主体规范经营、健康发展。加强国家机关公文寄递管理，依法查处违法行为。认真做好风险提示工作，及时公布关系消费者切身利益的事件信息。通过采取快递企业等级评定、发布诚信指数、建立“黑名单”、末位淘汰等措施，引导企业牢固树立“安全第一、诚信为本”的经营理念。联合省快递行业协会举办以“安全生产工作中的突发问题与应急对策、快递企业安全生产实务与应急处置”为主题的安全生产培训班。

三是加强许可规范管理。做好快递业务经营许可注销管理工作，建立快递市场主体退出机制。依法清退已吊销、撤销或撤回快递业务经营许可的市场主体。细化审查标准，做好到期许可证换证工作。积极推进完成企业规范清理工作，通过约谈、座谈等方式，力争年底实现第三阶段先期6家快递企业完成率达到100%，后期9家快递企业完成率达到80%。推进落实末端网点备案工作，对全省未备案但实际发生业务的网点进行督促整改，对整改后的末端网点进行验收，对仍然不符合规范化建设要求的末端网点予以注销，确保省内末端已备案网点规范化建设工作量质并举。落实简政放权和优化服务。按照“五个统一”原则，进一步将许可证分支机构变更审批权限下放至市(地)局，并将审批时限缩短至15天;精简许可准入提交材料，缩短许可准入审批时限至25天。9月1日起实现快递许可各项工作全流程网上办理。

四是加强行政执法监督。召开依法治邮推进会议。推行黑龙江省邮政管理行政执法责任制，全面推进依法治邮。加强对行政执法工作的监督指导。根据已出台的执法案由规定，落实行政执法考评制度，完善行政执法案卷评查制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平，通过对案卷的调阅和评审加强对案件处理程序合法性与规范性的监督。建立行政执法监督管理月通报制度及相应考核办法。

(四)提升行业服务水平，狠抓关键点。

一是加强服务管理。执行快递企业投诉、申诉通报制度。有条件的市(地)成立消费者申诉中心。发挥邮政业消费者申诉中心“12305”作用与市场监管联动机制作用，力争消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率提升至95%以上，对企业申诉处理结果满意率提升至90%以上。制订服务若干管理规定，强化服务质量监控。开展实物寄递测试的准备工作，做好邮政、快递服务满意度调查和时限测试。重点监督邮件传递时限和投递服务质量不符合普遍服务标准的问题。督导在哈尔滨总部企业建立安全服务管理机构，对网络型快递企业负责人履职情况进行综合评价，并将评价结果直接通报其品牌公司总部，落实《全省网络型快递企业负责人工作制度》，对邮政和快递企业的服务满意度进行考核，逐步建立市(地)局安全服务履职情况通报。

二是加快基础设施建设。加大对空白乡镇邮政补建局所后期运营的检查督导，解决资产移交等遗留问题，确保法定业务的正常开办。加大对信报箱验收工作的推进力度，积极协调住建部门，确保新建住宅楼房信报箱安装率达到100%。利用美丽乡村建设、电子商务进农村项目，争取在全省电子商务进农村综合示范县的1857个村委会中建成村邮站。坚持发挥邮政企业作用，依托资源优势，拓宽服务种类，将村邮站打造成农村邮政综合服务平台，年底确保全面完成村邮站建设目标。

三是加大“快递下乡”力度。省局要深入市(地)督导“快递下乡”工作，以月通报方式对各市(地)局工作进行推进，确保年底全面完成“快递下乡”建设目标。

四是实施标准体系建设。快递“三化”建设将着力从主抓推进速度向重视推进质量转移，省局检查组将深入市(地)开展快递“三化”建设推进、验收工作，适时组织召开“三化”建设推进会，确保年底实现既定目标。加强属地品牌管理，建立属地企业品牌营业场所标准店，引导企业标准化发展。

五是加强服务检查。不断完善创新普遍服务执法检查通报制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，组织市(地)局开展全省邮政行业服务交叉大检查。保质保量推进服务质量专项整治工作，把整治重点放在邮件快件丢失短少损毁等方面，联合企业向重点客户下发意见函，年底组织召开企业客户回访工作座谈会，对企业回访重点客户情况，统计调查结果并进行通报。

六是加强政风行风建设。在抓好党风政风的同时，积极推行行风建设，充分发挥“行风热线”的独特作用，创新方式方法，积极按照省纠风办要求参加11月份“行风热线”栏目，解决人民群众关注的热点难点问题，宣传邮政管理职能，树立部门良好形象。

(五)强化行业发展保障，抓住落脚点。

一是全面加强党建工作。全面落实从严治党政治责任，切实加强党的基层组织建设，突出抓好思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和能力建设，切实提升基层党建工作科学化水平。全面推进快递企业基层党组织建设。9月份组织召开全省邮政行业精神文明建设工作会议，与团省委联合开展快递行业青年文明号创建活动，结合“最美快递员”评比工作提高企业凝聚力和行业认同感。

二是积极践行“三严三实”。下半年要继续巩固专题党课的学习成果，完成以“严以律已”和“严以用权”为专题的两个阶段学习研讨活动。严格按照“两对照三联系”的要求，各级班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，紧扣“三严三实”主题，高质量开好年底专题民主生活会和组织生活会。同时，要结合全省开展的“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动，切实增强党性修养，率先垂范，以上率下。

三是推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。始终坚持“一岗双责”。纪检监察部门要切实履行监督职责，做好“三重一大”制度执行情况监督，深入推进廉政风险防控措施落实。强化行政效能监察，开展纪检异地交叉大检查，并于10月份举办全省纪检监察培训班，提升纪检监察工作的水平和质量。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的内控管理体系和适应新形势、新任务要求的效能监察工作机制，优化工作环境，改进机关作风。

四是强化干部队伍建设。加大干部交流力度，畅通上下与横向交流渠道。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，逐步配齐市(地)局党组成员，健全完善干部报审报备规定。严格机构编制管理。启动干部选拔任用工作，严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，形成注重工作实绩、注重群众公论的用人导向，保证选贤任能，纯洁用人风气，注重培养储备一批有发展潜力、务实做事的干部。

五是加强人才队伍建设。开展快递企业基层网点负责人、业务骨干培训工作，提升企业科学管理水平和竞争力。9月份开展全省快递业务员职业技能鉴定大赛，畅通企业高技能人才成长通道。积极推动职业技能鉴定站建立工作，继续推广市(地)考区试点，依托专业学校提高职业技能鉴定效率，优化快递行业高技能人才培养和选拔机制，激发快递企业员工爱岗敬业精神，不断提升快递业务员职业能力和综合素质。

六是提升财务管理水平。一要确保预算编制科学完整，做好20xx-20xx年支出规划和20xx年预算编制工作，一把手亲自抓，全员参与，确保预算编制与工作职能和事业发展需要相衔接，为强化预算约束，提高预算执行质量打下良好基础。二要确保财务制度落实到位，要深入学习政策规定并严格执行，省局要组织财务会审，加大监督检查力度，各单位要对检查提出的问题认真梳理，立查立改。三要确保财务基础管理规范，加强财务人员配备，坚决杜绝无证上岗。推进会计基础工作标准化建设，开展财务管理工作考核，以推动各单位财务基础工作水平的提升。

七是夯实基础支撑能力。制定部门及岗位工作职责和流程。进一步加大督查督办制度、季度通报制度，强化工作责任，推进工作落实，提高工作效率，确保各项任务目标的圆满完成。加强邮政业统计专项检查和基础管理工作。加快建设电子政务网络，做好信息安全和政府信息公开工作。加强新闻宣传工作，充分宣传行业先进典型。进一步加强协会领导，省协会要与市(地)协会建立起业务指导关系。加强信访、档案、工会、共青团和退休干部工作，9月份完成全省人事档案专审等专项工作。

同志们，当前我们正处于发展的关键时期，距离年底还有5个月的工作时间，希望全系统广大干部要倍加珍惜我们目前取得的可喜成果，进一步认清形势，解放思想，转变观念，开拓创新，勇于担当，切实增强发展的责任感和紧迫感，要紧紧抓住发展环境持续优化的有利契机，进一步激发活力，鼓舞斗志，明确目标，落实责任，聚焦重点，突破难点，抓出亮点，围绕国家局、省局20xx年邮政管理工作会议精神，坚持“稳中求进、持续求进、创新求进、实干求进”的总基调，凝聚全行业的力量，发扬艰苦奋斗、舍我其谁的精神，适应新变化，把握新定位，保持新状态，融入新常态，奋发新作为，推动新发展，切实把国家局、省局的各项重点工作部署落到实处，确保全年工作任务的全面完成，推动行业发展再上新台阶。

会议领导讲话稿

大家好，我是太原经销商晋杰副食商行代表韩鹏飞，首先要感谢加多宝公司举办20xx年经销商会议，有机会与山西各位经销商同仁相互交流，从而与大家共同分享成功经验，更好的完成20xx年度的销售任务。

屈指算来，已与加多宝合作四年了，晋杰公司在这期间能飞速发展，很大程度上得益于加多宝的支持与发展，在此我对能与加多宝长期友好合作表示衷心的感谢。在这四年中我公司与加多宝一道成长，一起历经风雨，长期以来相互信任、相互支持、同舟共济、相濡以沫，携手并肩共同开拓太原市场，王老吉产品已在太原家喻户晓、遍地开花。王老吉销量是节节攀升，销量从20xx年太原城区的2。9万箱、20xx年太原城区的7。8万箱、20xx年太原城区的14。7万箱、20xx年太原河东的14。5万箱，在过去的四年中取得了可喜的成绩。

众所周知，20xx年金融危机、市场低迷，但加多宝公司是我们经销商强有力的后盾，其共赢的经营理念、新颖的销售策略、专业的销售团队、强势的媒体广告、雄厚的费用支持，让我感触颇深，同时也信心十足。作为经销商，我公司积极配合、全力以赴，在资金、配送、售后等方面不遗余力，于太原办紧密合作，真正做到相互理解、相互支持、相互协调，一起共同努力做大销量、做强市场，从而在20xx年克服了各种困难，很好的完成了公司下达的销售任务。

即将跨入20xx年，我司会一如既往、积极配合、不懈努力、再创辉煌，与加多宝公司共同发展，坚定不移完成20xx年度的销售任务。

最后，感谢加多宝公司给我上台发言的机会，同时再次感谢加多宝对我的支持与厚爱，祝愿加多宝公司不断发展、事业兴旺；也祝愿在座的各位经销商同仁生意兴隆、财源广进。谢谢大家。

会议领导讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

按照县纪委、县委组织部的要求，我认真学习了有关组织及纪委文件，深入领会文件的精神实质，并结合自己的思想、工作、生活等方面的实际进行了全面、认真地对照检查，现将具体情况总结如下：

一、基本情况。

(一)加强学习，努力提高业务理论水平。我认为，作为一名政府班子的成员，素质过硬至关重要。特别是面对加快和谐社会建设和小康社会的特殊时期，新问题、新情况层出不穷，如果不加强理论和业务知识学习，不断汲取新知识、掌握新政策，就会固步自封、停滞不前，想做好工作也没有资本。为此，我始终在分管工作比较繁杂的情况下发扬“钻”和“挤”的精神，把加强学习作为提高自身素质的根本途径。一是全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观，努力在其科学体系、基本观点和精神实质上下功夫，掌握科学的立场、观点、方法，树立正确的权力观、政绩观。二是加强党的路线、方针、政策的学习，在思想上、行动上同中央、省、市保持高度一致，坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐性和行政鉴别力，在事关全局的问题上做到方向清、立场定、观点明、纪律严。三是密切结合主抓工作的特点，沉下心努力学习业务知识、沉下身充分了解全镇方方面面的情况，切实提高业务能力。除向书本学习外，我还特别注意向各班子成员和其他同志学习，学习他们好的管理经验和做法。学习过程中努力做到理论联系实际，用学到的理论知识来指导具体工作，在工作实践中检验并丰富理论知识。

(二)真抓实干，努力提高工作能力。自组织安排到五德工作以来，随着角色的转换，工作内容的增加，工作范围的扩大，我除继续坚持严谨认真、扎实细致、进取创新、周到服务的工作作风外，着重把理思路、下基层、抓重点、抓关键、抓创新作为工作的立足点和着力点，科学地制定工作计划，准确地把握工作重点，以点带面，推进分管工作扎实开展。同时，认真落实全镇各项工作部署，经常深入村组及各相关股室，在充分了解实际情况的基础上，科学决策、科学指导，不摆花架子、不搞形式主义。针对分管茶产业和卫生、国土及供电工作的性质特点，我清楚认识到，要干好这项工作必须掌握全镇各方面情况，而做到这一点，仅靠各股室、各村上报的材料还远远不够，必须经常下基层，做到心中有数据、手中有典型，才不会脱离实际、不会出现闭门造车的情况。两个多月以来，除跟随书记、镇长及各班子成员到各村组调研外，我还有意识的安排分管股室工作人员多参加会议，自己多深入基层，充分掌握镇情。

(三)公道正派，努力提高领导能力。领导驾驭能力的高低，直接影响工作顺利、高效的进行。在工作中，我始终注重提高自己的领导能力，改进领导方式方法，提高领导艺术水平，以不断适应新形势、新任务、新要求，努力追求一种“上下打成一片，自觉融洽”的工作氛围。对分管股室，不搞一言堂，不独断专行，能够充分发扬民主，集思广益，广泛听取各方面的意见和建议。能够听得进不同意见，有则改之，无则加勉。对待工作，在没有把事情弄清楚之前，不轻易下结论，在集中正确意见之后，敢于决策，避免议而不决，同时狠抓落实，避免决而不行。改变过去对工作亲力亲为的做法，做到该抓的一定抓住，该放的一定放手，最大限度地调动每位同志的积极性、主动性和创造性，有效地推进了各项工作的全面开展。对上级组织，不弄虚作假、不文过饰非、不投机取巧，积极配合领导完成各项工作，对发现的问题及时向领导反映，努力维护班子的团结。

(四)廉洁奉公，努力提高拒腐防变能力。坚决落实党风廉政建设责任制，坚持艰苦奋斗，清正廉洁。不搞奢侈浪费，不让大吃大喝、讲排场、比阔气的现象出现。从未接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利，从不计较个人得失，从未打着领导的旗号办私事，谋私利;注意个人形象，谨言慎行，时刻提醒自己是一名党员干部，所处位臵比较特殊，一言一行在某种程度上代表着政府的形象;牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。

二、存在问题和不足。

(一)理论学习方面。自己虽然在平时主动学习了一些相关理论、法律、法规，并比较注重理论与实际的结合，但从对党员干部的要求上来说，理论学习还不是十分主动，理论钻研还不是十分深入。平时比较偏重于自己的分管工作，在对理论学习的自我要求上有一定差距。忙于事务较多，学习的积极性和主动性还不是很强。学习中存在实用主义倾向，与工作关系密切的学得多一些，与工作关系不大的学的相对少一些，常常是学习上有实用主义，急用什么学什么。学习全面系统注重不够，对科学发展观等相关文献学得不全面，钻得不够深，不够精，理论功底需要较大提高。

(二)工作作风方面。开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够，主要是在会上作自我批评,虽然在其他场合也能经常做自我批评，但自我批评的经常性还不够;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，担心伤害他人感情从而不利于工作的顺利开展。

三、努力改进方向。

在今后的工作中，一定要结合实际，针对自身存在的问题，联实际，按照"三个代表"和党的的要求，以此次民主生活会为契机，边学边改，立查立纠，从以下几个方面努力改进：

(一)深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观。在今后的学习和工作中，我将继续发扬刻苦钻研精神和学习态度，坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，努力学习理论、科学文化知识，学习经营管理知识，提高自身的思想文化素质，更新理论和知识结构。树立正确的政绩观是确保我镇经济社会科学发展的基础和前提。坚持正确的政绩观，一是必须树立正确的世界观和人生观。政绩观反映出一个干部的品质，没有正确的世界观和人生观，就不可能有正确的政绩观。二是必须切实转变工作作风，把我镇当前发展与长远发展，眼前利益与长远利益结合起来，遵循科学发展规律，脚踏实地工作，坚决反对形式主义，反对做表面文章，倡导讲实话、办实事、求实效。

(二)提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。正确运用批评与自我批评这个武器，从团结为出发点，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持"惩前毖后、治病救人"的方针，通过批评，达到团结和统一的新高度。

(三)加强实践能力建设，提行政服务水平。一是大力培育和倡导雷厉风行、坚决执行、狠抓落实的工作作风，强化执行意识，加深对“关键在执行、根本在落实”的理解和认识，切实加强实践能力建设。二是加大工作落实力度。工作中要深入基层，注重调查研究，制定的措施、办法确保切实可行，工作落实一抓到底。要提高思想认识，增强事业心和责任心，牢固树立发展意识、创新意识、服务意识。三是以身作则，着力发扬廉洁勤政、求真务实，埋头苦干的工作精神，狠抓任务落实、目标落实，着力提高明确责任，强化执行，完成好各项工作任务。

今后，自己要以党的“”五中、六中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧密结合五德镇发展实际，围绕“烤烟大镇、茶叶强镇、水果名镇”的发展思路，积极适应时代发展需要，不断提高认识和把握经济社会发展的能力，在实践中全面贯彻落实科学发展观，为实现五德镇经济社会快速发展的目标而做出应有的贡献。

会议领导讲话稿

同志们：

成绩辉煌的*年已经结束了，在上一年，我们辛苦的付出得到了上级领导和社会上的赞扬、信任与肯定，使我们的知名度、美誉度有了很大的提升，实现了双赢。*年我们又迎来了新的任务和挑战，首先，我代表中心领导班子，向各位对我们的信任与支持表示感谢。在新的一年，我们要继续遵循区市政市容委的部署，弘扬“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神，在“团结紧张、严肃活动”的工作氛围下，珍惜我们来之不易的成绩，鼓足干劲、凝心聚力，继续向新的挑战目标奋斗，下面我说一下今年的工作重点和要求：

一、有文化、树品牌，保质保量完成大中修任务大中修工程是我们每年最重要的工程任务，同时也是我们对外展示的平台，从工程实施上说，各施工队长是第一责任人，要负总责，树模范，带队伍;通过规范化的管理，管好人，会用人，用好人;在施工中，要确保安全、稳中求进，合理使用机械化施工，解放生产力，提高生产效率,保质保量完成任务。从对外角度上说，每个施工队伍、每个施工人员都代表着中心的形象，要统一着装、文明施工、安全施工，体现出我们是一支文明的、具有一定文化素质的、专业的市政队伍，树立出我们的品牌。

二、多巡查、严管理，保障道路设施完好。

我们是区市政市容委领导下的一支市政养护队伍，一个负责道路管理、井盖及地下管线的监管部门，职责就是管好路，养好路，做好井盖、地下管线的监督和管理。希望我们的巡视人员，做到多巡视、严管理，要严格按照行规执行，做到有法可依;明确分工和责任，执行谁管辖谁负责、谁处理谁负责的责任制;在来件处理上，要分出轻重缓急，力争在时限内完成。每个人都要认清自己的职责，加强管理，保障道路设施的完好。

三、严密组织、积极应对，出色完成各类应急抢险任务各类应急抢险任务的处理，既是一项保障任务也是对我们工作能力的考验。在突发事件上，我们要本着急事急办的原则，率先出击、迅速到位，按照流程做好协调、修复、上报等工作。在防汛工作上，我们要坚守岗位，做好出动抢险的准备。总之，就是不管在任何时刻，不管有什么困难，不管时间有多么紧迫，只要是上级领导的布置的、需要我们做的，我们要能拉得出去，打得赢，赢得漂亮，用实际行动体现出我们的价值和意义，体现出我们的战斗力和凝聚力。

四、讲奉献、挑重担，充分发挥年轻人先锋作用。

近几年，年轻人的加入给中心增添了活力、战斗力和创造力，使我们的工作效率有了提高。可以说，中心的现在是需要你们携手创造的，中心的未来是属于你们年轻人的，你们要迅速的成长起来，在工作中多学、多看、多问、多做;要懂得奉献和感恩;要勇于挑起重担、发挥作用。用你们的行动和干劲影响他人，用你们的活力和热情感召他人，发挥出年轻人的积极作用。

同志们，我们是一支有素质、有文化的队伍;是有凝聚力和战斗力的队伍;是能打硬仗、打胜仗的队伍。一年之际在于春，现在，年的冲锋号已经吹响，展示风采的战场已经敞开，各位想干事、能干事、干成事的勇士们，希望你们珍惜今天，规划好明天，在各自的岗位上，各展所长，尽情发挥，用我们勇猛精进的精神、敢于挑战的精神、顽强拼博的精神来迎接，展示出我们的市政精神，希望到年终开庆功会的时候，在座的各位都榜上有名。

最后，我引用毛主席《为人民服务》里的一段话，来与各位分享，希望对大家有所帮助。我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。……我们的同志在困难的时候，要看到成绩，要看到光明，要提高我们的勇气。……我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心，互相爱护，互相帮助……使整个人民团结起来。

谢谢。

领导会议讲话稿

演讲是在公众面前就某一问题发表自己的见解的口头语言活动。以下是本站小编整理的领导会议。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

亲爱的同志们：

大家好!

今天我们召开集团公司年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻xx届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表集团公司党组纪检组作。

工作报告。

按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻xx届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。

(一)构建阳光工程，惩防体系建设不断推进。

在xx届中央纪委第五次全会上，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。

一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。

二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。

三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。

四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。

(二)贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强。

认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。

(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高。

一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察。

建议书。

督促做好整改工作。其中广西分公司认真分析热值差超标的原因经过努力全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。集团公司累计完成热值差380千焦/千克节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察全年共立项421项监察建议2262条建章立制1698个避免经济损失17063万元挽回经济损失3753万元。三是组织开展招标监督对集团公司重点监管的工程项目进行监督形成招标监督报告800余份。

域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。

集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!

集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。

——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。

——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。

——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。

——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。

在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，所以同志们，在今后的工作中，加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署，是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下，以改革创新的精神，以求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，为集团公司做强做优作出自己的贡献!

二*年是后勤工作不平凡而且繁杂的一年。也是我本人经受方方面面考验最多的一年。在这一年里，我们在上级领导的正确领导下，在全体后勤人员的大力支持下，与各站室一道紧紧围绕中心整体工作安排，全力做好了后勤各项服务工作和各项管理工作。可以说，后勤的事多繁杂，后勤的影响又很大，方方面面需协调的地方很乱，尤其是门卫、收发工作和日常的签到工作都有具体人负责,基本完成了各项工作任务。取得了很多有益的大胆偿试。

一、工作完成情况及存在问题。

(一)继续狠抓了“一制两簿一则“的起草、修订工作。用可操作性强的制度约束人、管理人，充分发挥制度的约束作用，促进中心工作的全面完成。

(二)继续抓好信息平台建设，充分利用互联网信息量大而广，精而细的内容特点，广泛深入地收集、利用各种先进信息技术，更好地为“三农”服务。

(三)继续加大制度的执行，监督、检查工作力度。虽然中心今年工作量大，业务人员下乡次数较多，但我们仍坚持了每周查岗制度、每月统计制度，全面提升管理工作质量水平。

(四)继续抓好做好日常工作的管理检查力度，全面树立后勤窗口形象。重点以爱岗敬业为主要内容，全面严格要求自己为出发点，狠抓工作落实，促进整体工作上档次，全力服务“三农”。

(五)全力做好重大活动及节日安全服务工作。组织安排实施了卫生清扫活动，栽花种草活动和定期组织卫生工作大扫除。

综上所述，20xx年前10个月虽然做了以上这些具体工作，但离上级“两风”建设要求，还有很多不适应的地方和需要改进的方方面面，主要体现在运转中讲管理的较小;实干中缺乏思考，忙碌中不善于总结，议事中不善于协调，竟其原因主要是：

1、思想保守，习惯于计划、安排就等于落实的固定模式，缺乏工作创新。表现在对职工要求上，只要按时上下班，按时交接班，能基本完成本职工作任务，就可以了。从而在一定程度上没有充分调动职工的工作积极性，影响了群众的首创精神的发挥和工作主动性、自觉性及奉献精神。

2、对自己要求较严，对下属要求较松。表现在对下属工作安排、检查、督促的不够，有倾向首下的思想，有些下属工作虽然做了，但能力水平、思想不一样，完成工作质量也不尽相同，只有我宁可自己受批评。在一定程度上，影响了制度执行的公正性。

3、由于自己的特殊身份，调动指挥组织能力不强，自己也抬不起头，腰杆不硬。在一定程度上削弱了管理的力度和积极性，表现在：自己干的多，安排下属干得少，今后须进一步开拓思想，增加对工作的负责精神，提高指挥协调能力水平，更好地做好工作。

4、后勤工作量大、乱繁杂，自己能力有限，虽竭尽全力，得效果不好，表现在：领导要求高，跟领导勾通协调少，新形势变化快，生活节奏快，跟不上发展形势。

二、下步工作整改措施。

鉴于上述问题及不足，具体整改措施如下：

1、加强学习，提高素质，增强工作主动性。

今后应进一步统一思想，把在家的工作积极性和思想统一到中心整体工作安排上来，做一些实实在在的事，把工作做实做细。

2、加大检查监管力度，公开公平地对待每位同志，工作要开拓一些，胆子要大一些，组织要多帮助协调一些，促进自己腰杆要直一些。

3、与中心班子保持高度一致，与职工群众共同努力快发展，共同唱响为“三农”服务的主旋律，共同谱写“为三农”服务的新篇章。

4、尽心竭力和后勤工作人员一道，努力做好各项服务工作，共同塑造服务窗口新形象。

同志们：

市政协机关荣获年全市绩效管理先进单位称号，来之不易，这是全体机关干部职工共同努力的结果，在此，我代表市政协党组和主席会议成员向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意!向受表彰的绩效管理先进处室、年度考核先进个人表示热烈的祝贺!刚才，同志全面总结了市政协机关年绩效管理工作，对年机关绩效管理工作进行了具体部署。他讲的这些意见，我都赞同。下面，我简要讲两点意见：

一、年机关绩效管理工作成绩突出，特点鲜明。

年，是党和国家事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。市政协高举科学发展观的伟大旗帜，按照市委的总体工作部署，充分发挥政协优势，与全市人民一道，战冰雪、援震区、迎奥运、谋发展，既夺取了抗灾救灾的重大胜利，又推进了经济社会和谐发展，成果丰硕，必将在市政协发展历史上留下浓墨重彩的一笔。一年来，通过大家共同努力，市政协机关获得各级各类集体荣誉33项，这些成绩的取得，是市政协领导班子团结协作、相互支持的结果，是全体委员认真履行职责、充分发挥主体作用的结果，是全体机关干部职工以绩效管理为抓手，埋头苦干、扎实工作，不断提高服务水平和质量的结果。

回顾年市政协机关绩效管理工作，有两个鲜明的特点：

一是围绕中心议大事，注重创新求实效。去年市政协紧贴市委、市政府中心工作，围绕“资源节约型”、“环境友好型”社会建设以及“两型社会”建设中如何整合文化资源，提升城市功能等重大问题，分别召开三次会议，与有关职能部门进行了专题协商，为市委、市政府科学决策提供了高质量的意见和建议，受到市委市政府的肯定。为了进一步推进我市“两型社会”建设改革试验深入开展，市政协积极创新协商议事平台，在全国政协副主席钱运录和郑万通等领导的关心支持下，与市委、市政府和全国政协人口资源环境委员会在汉联合举办了“两型社会”建设改革论坛。邀请国家相关部委高层官员和各路专家、学者聚会，共同为“两型社会”建设的改革路径出谋献策，为推进“两型社会”建设鼓与呼，为争取中央、省对“两型社会”建设改革试验的大力支持积极奔走。近30家中央和地方媒体对“两型社会”建设改革论坛进行了全方位、立体式的宣传报道，扩大了市政协和市的影响。会后及时整理报送了论坛情况专报和组建光谷科技银行、设立非上市公司股权流通市场、设立节能减排交易所等6个信息专报。等全国政协领导已在专报上阅批，全国政协办公厅还行文专报中央政治局、副和中共中央办公厅、国务院办公厅。全国政协已研究决定，年将就城市圈“两型社会”建设作进一步的专题协商。市政协积极创新建言献策形式，在全市政协系统开展“献一策”活动，丰富政协委员建言献策载体，活跃全市政协参政议政局面，增强人民政协工作的凝聚力和影响力，为推进市“两型社会”建设改革提供了大量的锦计良策。市政协还积极创新提案工作机制，通过举办大型提案咨询活动，开展承办单位和提案者之间的提案办理“面对面”交流活动、建议案办理工作“问效”活动以及提案办理工作“回头看”活动，促进提案针对性和提案质量进一步提高。市政协也更加注重发挥各民主党派、无党派人士和人民团体在政协履行职能的各项活动中的作用。年全市政协工作呈现出生动活泼、热烈有序的局面。

二是围绕目标抓落实，措施可行树新风。年，办公厅、研究室和各专委会围绕年初确定的全年工作要点和绩效管理目标，坚持“高起点、高质量、高效率”的要求，坚持一级对一级负责，层层抓落实，年终兑现奖惩的责任制;年是政协历史上干部队伍建设力度最大的一年，全年共提拔各级干部25人;开展“两型机关”建设，注重机关干部职工理论学习，培育干事文化，“讲实绩、求实效”的观念深入人心;建立了委员参政议政情况统计通报制度，加强了委员管理的基础性工作;办公厅和专委会密切协作，重大协商活动组织配合好，处室间分工不分家，各项事务性工作组织细致、严谨。由于采取了上述措施，从而较好地完成了政协机关各项绩效管理目标。发生特大地震后，心系灾区灾情，汇聚力量伸援手。机关及时组织书画家和政协委员开展书画义卖活动、组织干部职工捐款和交纳“特殊党费”，共捐款259万元。利用捐款帮助县重建了大庄小学。付出的努力有目共睹，取得的成效有目共睹。

对于这些好的做法，我们要认真地加以总结，更好地保持和发扬。

二、年机关绩效管理工作要再上台阶，力争有新的业绩。

年我们被评为全市绩效管理工作先进单位，这是市委对政协机关工作的肯定。面对荣誉，既是压力，也是动力。年既是建国周年和人民政协成立周年，又是进一步深入学习实践科学发展观的关键之年，也是我市进入新世纪以来经济发展困难最多、面临机遇最大的一年，改革和发展的任务十分繁重。年市政协工作要点已经下发，要确保这些工作圆满完成，我们的任务很艰巨，责任很重大。为此，从加强机关绩效管理工作出发我再强调两点：

一是要以绩效管理工作为抓手，不断加强机关自身建设。实施绩效管理是市委、市政府做出的重要决策，多年实践表明，绩效管理效果实、带动大、管长远。我们要切实把加强机关绩效管理作为市政协加强自身建设，不断提高办事质量和工作效率的重要抓手，抓紧、抓实、抓好。首先要把加强学习纳入绩效管理中来，在市委统一领导和部署下，深入开展学习实践科学发展观活动。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的强大思想器。要紧密联系经济、政治、文化和社会建设实际和政协工作特点开展好学习活动。在装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，不断改进和创新学习形式，促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用，真正把思想认识从那些不符合科学发展要求的观念和做法中解放出来，着力研究解决履行职能中的重大理论和实践问题，为加快“两型社会”建设、促进经济社会又好又快发展，努力实现在中部地区率先崛起提供强大的精神动力和理论指导。这项工作还要作专门的动员和部署。

会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开的xxx会议，我认为是十分必要的，这对于xxx工作的开展，具有十分重要的指导意义，如何写好专业性会议领导讲话稿。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动xxx工作的顺利开展，努力开创xxx工作新局面。

对于xxx工作，我提几点补充意见：

目前，xxx工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进xxx工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会xxx工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于xxx工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，xxx工作才能更上层楼。

目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。

当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对xxx工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把xxx工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为xxx工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动xxx工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

历史证明：钢铁一样的团结，是我党消除一切困难的有力武器。关于xxx工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进xxx工作的开展。

目前，有些部门，遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

xxx工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，xxx工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为社会主义建设，为改革开放，添砖加瓦！

领导会议讲话稿

同志们：

根据县委党风廉政建设工作会议、县政府廉政建设暨纠风工作会议及县政府纠风办关于今年纠风工作的部署要求，今年将人力资源和社会保障系统定为了全县重点评议单位，作为窗口服务单位，社会各界都十分关注人力资源和社会保障工作，我们必须高度重视，扎实开展好民主评议政风行风工作。今天，召集大家召开民主评议政风行风动员会，这里我就如何开展好今年的民主评议政风行风工作讲几点意见：

一、统一思想、提高认识，增强民主评议政风行风工作的责任感和自觉性。

民主评议政风行风工作，是加强党风廉政建设、加强机关作风建设的重要举措，其目的是通过民主评议，达到标本兼治、综合治理，切实解决损害群众利益的突出问题，建立规范高效的长效机制，树立廉洁、勤政、务实、高效的部门形象。其主要意义在于：

1、开展民主评议政风行风是圆满完成各项目标的需要。我们就是要通过开展民主评议政风行风工作，体察民情，了解民意，倾听民声，依法行政，维护人民群众的切身利益，努力为群众办实事、办好事，树立我系统的良好形象，提高社会公信力和影响力。因此，各科室、各保障所要高度重视行评工作，以严肃认真的态度切实抓实、抓好、抓出成效。

2、开展民主评议政风行风是加强党风廉政建设的需要。要通过开展民主评议政风行风工作，把人力资源和社会保障系统政风行风建设的知情权、参与权、监督权及裁判权交给群众，让人民群众积极参与支持，以人民群众的监督来促进我系统各项工作依法行政、规范管理、提高效率、服务于民，推进我系统党风廉政建设和政风行风建设。

3、开展民主评议政风行风是继续纠正行业不正之风的需要。

要以民主评议政风行风工作为契机，使人力资源和社会保障系统的干部职工服务意识进一步增强，服务质量进一步提升，行政行为进一步规范，工作作风进一步好转，人民群众满意度进一步提高。

二、民主评议政风行风的具体内容。

按照县纠风办民主评议政风行风的要求，结合我局工作实际，从以下五个方面开展工作：

事、办特权事的现象发生。

(二)信息公开。紧贴业务，加大公开力度，把群众最关心、最担心的问题进行公开，尤其是在政策法规。办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面，做到公开透明、真实可信，便于知情、查询，自觉接受群众的监督。我在这里要强调一点，我们人社系统各项业务工作都事关干部群众的切身利益，特别是工资福利、人事调动、退休、招考、劳动就业、社会保险等，这些业务一定要公开办事程序，办理要公开透明，同时要大力宣传这些政策，让干部群众明白我们的政策，以免产生误解。

(三)服务质量。认真履行社会责任，便民、利民、为民措施落实，服务态度好，服务用语规范，自觉遵守道德规范，不断加强诚信建设。无生、冷、硬、推等现象，无办事效率低下以及指定服务、强制服务以及道德领域突出问题等。今年行风评议不仅仅是局机关，而且牵涉到我们保障所，我们人社局、乡镇保障所，面对着20多万的干部群众，一定要在服务上狠下功夫，不要让干部群众来了以后找不到人、办不了事。

(四)制度建设。投诉举报和社会监督机制健全，内部管理制度完善，政风行风建设责任制落实，群众诉求渠道畅通，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制及时有效，消费者合法权益切实得到保障和维护。

(五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。不接受管理对象的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。

三、民主评议政风行风具体工作安排。

共分三个阶段进行，即动员教育阶段，自查自纠、整改复查阶段和总结评议阶段。

第一阶段：动员教育、工作布置(7月25日-8月23日)。建立工作机构，制定工作方案，召开民主评议政风行风动员大会，根据各相关业务人员工作实际，结合效能建设活动，建立健全各项规章制度。

第二阶段：自查自纠、整改督查(8月24日-10月16日)。召开一次评议会议，由各相关业务人员对自身的工作进行自查，对工作的情况进行详细自查找出不足，并提出整改目标及整改期限;下发调查问卷，征求社会各界对我系统工作的意见和建议，并制定整改措施。

第三阶段：察访反馈、总结评议(10月17日-11月16日)。组织监督员召开座谈会;开展回头看活动，对我局各业务口子整改落实情况，根据监督员，群众提出的意见和建议，再次进行自查整改。召开本系统民主评议政风行风总结会议。

四、精心组织，确保民主评议政风行风工作顺利开展。

保障所，将对其主要负责人实行诫勉谈话，责令限期进行整改，并在全系统予以通报。

同志们，今天会议的召开，标志着我们人社系统的民主评议政风行风工作正式开始，我们一定要按照上级的统一安排和部署，以认真积极的态度和求真务实的作风，解决好工作中存在的不足，不断推动我系统的形象建设，扎实搞好这次民主评议政风行风工作，力争向上级和服务对象交一份满意的答卷。

会议领导讲话稿

中国政府一向重视亚欧会议进程，是进程的积极参与者和推动者。中国国务院出席了历届亚欧首脑会议，积极倡导和平、开放、协作、发展的理念，阐明建立亚欧新型伙伴关系的基本原则，提出关于加强亚欧政治对话与磋商、深化和提升经贸关系、加强环境与农业领域合作、拓展文化文明对话、推动青年交流等倡议和主张。中国发起和主办了多项部长级会议和其他重要活动，内容涉及环境、文化、科技、中小企业、海关、农业、司法等众多领域，是首倡部长级会议最多的成员，为推动亚欧政策对话与务实合作做出了积极努力。

今年10月24日至25日，中国将在北京主办第七届亚欧首脑会议。本届首脑会议是亚欧会议实现第二轮扩大后45方领导人首次聚会。会议主题为“对话合作、互利共赢”，将围绕政治、经济和社会文化三个领域进行深入讨论，包括与可持续发展相关的问题。我们希望借此次首脑会议，进一步加强与亚欧国家的友好关系，深化亚欧双方在各领域的平等对话与互利合作，创造共赢局面，造福两大洲人民。

为推动亚欧会议进程进一步深入发展，我愿在此谈谈以下几点看法：

第一，亚欧会议应成为成员间增进互信、理解和协调、配合的渠道。为不断适应新的形势发展，应对当前各种传统和非传统安全挑战，亚欧各方应进一步加强协调与配合，共同推进和平与发展的事业，共同推动国际热点问题和地区争端的妥善解决，在国际事务中发挥更大的建设性作用。

第二，亚欧会议应成为地区间开展全方位、多领域务实合作的平台。亚欧各方同为全球化的重要参与者，应继续探求有效的具体途径，加强在经贸、金融、科技、文化、教育等领域的全面交流和务实合作，从对话走向行动，使亚欧人民切实受益，实现互利共赢。

第三，亚欧合作应成为国家间实现和谐共处的典范。亚欧各国在历史背景、社会制度、文化传统和经贸发展等方面的多样性和互补性应成为各方相互借鉴、共同进步的基础和动力。亚欧各方应继续坚持相互尊重、平等互利的原则，开放包容，和谐共处。

女士们，先生们，

亚欧议员伙伴会议对于推进亚欧会议进程有着重要影响。我们希望本届伙伴会议能够多献计献策，为首脑会议及相关讨论提供有益的建议。最后，我祝愿本届亚欧议会伙伴会议取得圆满成功。

谢谢大家!

会议领导讲话稿

同志们：

今天的会议是县委、县政府决定并请示主要领导同意召开的，刚才，县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的安全生产工作情况，副县长何茂同志对管口安全工作作了部署，安排得很具体，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

一、增强危机意识，以群众路线活动指导安全生产。

6月18日，全市安全生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人，死亡人数同比上升300%，占市政府下达全年严控指标的44%，排名全市靠后，形势十分严峻。因此，我们必须警醒起来，牢固树立安全生产大局意识，坚持以人为本，始终把人民群众生命安全放在首位，强化安全生产“底线”思维和“红线”意识，真正做到举一反三，引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦，要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好安全工作，做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化安全生产工作措施，加大宣传力度，提高广大群众的安全意识和事故防范应急能力，营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。

二、狠抓关键环节，以改革创新思维落实安全生产。

根据省、市安全生产工作要求，各乡镇(街道)、各部门要按照“条块结合、分级负责、属地管理、责任到人”的原则，认真开展好本辖区、本行业的安全生产大检查，做到安全隐患排查全覆盖，一般安全隐患整改率达100%，对排查出的重大安全隐患要实行台账登记管理，并按要求及时统计上报。

(一)煤矿安全。开展“查大系统、除大隐患、防大事故”的煤矿安全监管工作，由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿安全检查和巡查，明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要督促落实煤矿安全包保、驻矿安监员管理责任制度，要将煤矿驻矿安监员派到一线，充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要按照属地管理原则，加强煤矿安全监管，严防关停矿井死灰复燃，确保全县煤矿关停到位。

(二)非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责”要求，严格执行非煤矿安全生产许可制度，对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责，严格把关，对证照不齐全、安全投入不足等违法违规行为的非煤矿企业，要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产(工)整顿，并给予上限处罚。各乡镇(街道)、各部门要认真吸取“1·16”非煤矿山事故教训，对本辖区内所有砂场进行认真清查，对无证开采、安全设施未达标的一律关闭整顿，该取缔的坚决取缔，决不姑息。

(三)道路交通安全。县交通运输、公路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作，对事故多发路段和临水临崖，以及高落差路段进行实地勘测，完善安全防护措施;要加强道路交通基础设施建设，有效预防和遏制道路交通事故的发生。县交通运输部门要认真履行“三关一监督”职责，对运输(客运)企业、客运车辆重点监控、随时检查，确保各项安全措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度，对重点路段、重要时段实行全方位监管，严厉打击各类交通违法行为。各乡镇(街道)要开展好辖区道路交通安全检查，逐村逐户排查，建立详细台账、签好责任书;要落实好“红白喜事打招呼”制度，加大隐患排查整改力度，从源头上控制各类交通违法行为，遏制事故发生。

(四)危险化学品和烟花爆竹安全。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机，切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理，对存在问题的企业，一律责令停业停产整改，经整改验收合格后，方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业，一律责令其停止生产经营活动，并依法进行处罚。县城管部门要进一步规范城市燃气管理，对安全距离不够、离居民区太近的各经营点，要督促业主进行整改;要严格市场准入制度，规范燃气经营使用市场秩序。二是加大“打非治违”力度，各乡镇(街道)、各行业主管部门要始终保持“打非治违”高压态势，对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体，对多次违规、有令不止的企业，坚决依法从严从重打击。

(五)建筑施工安全。针对一些建筑施工企业安全意识淡薄，主管部门责任主体意识不强的现象，县住建部门要切实加大项目建设安全检查力度，督促各业主单位落实好安全防范措施，加强现场安全管理，重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等安全事故;县房产、发改部门必须落实行业主管责任，督促施工单位做好隐患排查治理工作，确保建筑施工安全。

(六)社会消防和水上交通安全。县消防部门要开展好消防安全隐患大排查、大整治，以“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理为重点，充分依靠社会力量、群众力量加强防范，营造全民重视消防、参与消防的良好氛围。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立安全意识、责任意识，严格履行水上生产行政许可职责，严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上安全生产检查力度，对农用船、渔船等要重点监控，对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击，对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加大对码头周边群众的宣传教育力度，设立明显的警示标识，加强巡逻值守，确保水上交通安全。

此外，各乡镇(街道)、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的安全工作，落实工作责任制，全面深入细致地开展检查和隐患排查，做好台账记录和材料归档，彻底排除各类安全生产隐患;加强应急值守，实行24小时值班制度，确保全县安全生产形势好转。

三、强化措施落实，以科学监管制度推动安全生产。

安全生产工作涉及面广、要求高，各级各部门必须完善安全监管体制机制，坚持用制度管人、用制度管事。

(一)完善安全生产责任机制。各乡镇(街道)、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，逐级落实责任、层层分解任务，切实做到安全工作与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核，确保安全目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实安全生产主体责任，强化意识，落实主要领导、分管领导、具体负责人三级安全责任包保制度，为安全生产工作提供有力保障。同时，建立县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导包片、驻村干部包村、村干部包组的安全包保责任体系，主要领导要切实转变工作作风，要带好头、担起责，确保安全工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原则落实安全经费投入，进一步巩固全县安全生产工作基础。各乡镇(街道)和有关牵头部门要进一步统一思想、提高认识，加大向上对接力度，争取专项经费投入，确保我县各项安全基础设施建设工作的顺利开展，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

(二)完善安全生产督促机制。各乡镇(街道)、各部门要认真分析查找本单位安全工作存在的问题，在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实，各项安全工作要有检查、有记录、有整改、有反馈。要及时召开会议对工作进行安排部署，并组织人员通过全程的督查督办，保证各项工作措施得到落实。要以“安全生产活动月”为契机，深入开展安全生产领域“打非治违”专项整治活动。县委、县政府将成立以县级领导带队的督查组，到各乡镇(街道)、各部门开展督查，“两办”督查室要把安全生产工作列入当前督查工作的重点，对各乡镇(街道)、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查，对工作不力、自查不彻底的单位，要在全县进行通报。

(三)完善安全事故责任追究机制。根据省、市要求，凡发生安全生产事故，一律从严从重追究相关责任人员责任;事故造成财产损失和人员伤亡的，县政府将成立事故调查组，严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过)和“五个一律”(当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿)原则从快从严从重处理。

同志们：当前，我县正处在大开发、大建设的关键时期，安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和稳定的大局，在抓发展的同时，必须抓好安全，决不能有带血的gdp。各乡镇(街道)、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产各项工作，切实扭转我县安全生产工作被动局面。

会议领导讲话稿

尊敬的同事们：

为了让我校全体师生过一个安全欢乐祥和的国庆，根据上级部门的通知精神，在国庆放假前夕，进一步加强学校的安全、稳定工作，制定相应的实施方案，严格管理，保证学校和全体师生的安全。

为了进一步加强对国庆放假期间的学校安全和稳定工作的领导，学校成立了安全工作领导小组，校长为第一负责人。建立由校长为组长，教导主任为副组长，其他教师为值班人员的工作小组。学校制定周密的计划，进行精心的安排，并做好详细的预案。每天由值班人员在x点以前将当天的安全情况汇报给值班领导。如果出现安全问题，要在第一时间内汇报给校长，以便及时处理。

放假前夕，学校专门召开安全工作会议，对全体老师进行一次假期安全教育，同时各班主任对各班学生进行宣传教育，增强全体师生的防范意识和防范能力，教给学生怎样预防交通、火灾、食物中毒、溺水等事故，教给学生外出旅游的一些小常识，使学生懂得在险情发生时如何进行自救。强化学生的安全意识，使学生掌握了一些必备的自救知识。

放假之前，学校领导小组组织相关人员开展专项安全检查。对学校的校舍、门窗、电源、交通、消防、防盗及学校的周边安全问题进行巡逻排查，彻底消除安全隐患。切断学校的办公楼、教室及微机室等一切电源，加固门窗玻璃，并安排好了假期的值班工作。

学校精心组织假期安全工作，专门召开值班人员会议，对假期值班工作提出了要求，并制定了国庆期间值班表，及时上报。轮流值班的教师均能够按时到岗值班，上午和下午各进行一次巡逻，认真观察，不流于形式，对出现的问题及时上报给当天的值班领导。值班教师做好安全工作记录，将当天的安全情况详细记录在值班记录上。

建立严格的安全管理职责，要求教师人人树立安全第一的思想，明确自己的责任，确保学生安全，不麻痹大意，不侥幸疏忽，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。对工作准备不周、责任落实不到位、组织指挥不力、未履行好职责而造成财产损失的值班人员要追究责任。在国庆期间安全生产工作会议上的讲话为全力以赴做好安全生产各项工作，确保国庆期间全市安全稳定，现召开我市国庆期间安全生产工作会议。安全是发展的前提，是群众幸福的根基，安全生产重于泰山。我讲几点：第一，各级各单位要深刻汲取国内和我市安全生产事故教训，深刻认识当前复杂严峻的安全生产形势，把抓好安全生产工作作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的.现实检验和具体行动，坚持以极端负责的态度、扎实过硬的举措，防风险、保平安、促稳定，切实为国庆期间营造和谐稳定的社会环境。第二，各级各部门要进一步强化安全风险意识，严格落实安全生产责任，认真抓好隐患问题排查整改，全力提升我市安全生产工作水平。要坚决守住安全底线，坚持多向发力，坚决堵住安全漏洞。要加强调度，认真分析研判，找准安全生产薄弱环节和风险点，精准发力。要在隐患排查上精准发力，聚焦危险化工、道路交通等重点领域，聚焦人员密集等重点场所，组织专业人员开展“拉网式”“地毯式”安全隐患大排查，发现问题及时交办，建立整改台账，持续跟踪问效。要在打非治违上精准发力，要始终保持对非法违法行为“零容忍”的态势，对存在非法违法行为的，严格落实“四个一律”要求，集中打击、整治一批非法违法、违规违章行为，形成强大震慑效应，坚决防止因非法违法行为造成安全事故。第三，各级各部门各企业都要紧紧抓住安全生产责任制这个关键，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施狠抓落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实把安全责任、安全管理制度执行到位，把措施落到实处。企业要落实主体责任，进一步强化员工安全知识培训和应急演练，常态开展自查自纠，发现安全隐患，第一时间整改到位。要狠抓化工行业安全，狠抓消防领域安全，狠抓道路交通安全，狠抓建筑施工安全，坚决遏制安全事故发生，切实抓紧抓实安全生产各项工作，确保全市人民平安祥和过国庆。第四，各级各部门要持续深化安全生产大排查、大整治，摸清行业风险隐患、建立制度清单、隐患清单、措施清单、逐项落实风险管控和隐患治理的措施。要严格执法检查力度，持续保持严管重罚的高压态势。要持续深化重点行业领域的专项整治，切实消除行业隐患风险。要开展好全市范围内建筑工地安全生产专项整治，确保国庆期间不出问题，要加大燃气安全、消防安全排查教育力度，确保人民群众生命财产安全。