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经济社会发展论文精选
首先，本论文仅仅从金融支持方面分析研究县域经济发展现状，缺乏县域保险数据，忽略了县域保险市场对其经济发展形势。在此基础上，还需国内外学者对此继续深入探索研究。然后，我国经济学者给予在金融支持下县域经济发展过度关注，同时也注重在其实践发展中存在经济环境问题，但是对于信贷支持县域经济发展效率重视度却远远不够。最后要说明是影响信贷支持效率原因是多种多样，具体到县域经济中时，要切合实际，提出具有针对性对策建议。深入金融机构体系是未来学者研究提高县域经济发展主要方向。
经济社会发展论文精选
广播电视承担宣传教育职能、传播文化职能、休闲娱乐职能、服务经济建设职能。实践证明，服务经济建设职能还没有得到完全体现，这是由于受一种观念束缚，这是新闻媒体以把握正确宣传导向为首位，只要政治导向不出问题，就不会犯大错误观念，因而束缚了手脚。然而，随着党工作重心转移，抓好经济建设就是最大政治，提高综合国力和人民生活水平就是根本目标。因此，要放下包袱，丢掉顾虑，理直气壮地宣传经济建设。
疫情防控和经济社会发展论文
近日，(四川)省纪委监委印发《关于服务保障民营经济健康发展的十八条措施的通知》(以下简称《措施》)，要求全省各级纪检监察机关把督促落实“六稳”“六保”部署要求、服务保障民营经济健康发展作为当前一项重要工作摆在突出位置，立足发展大局，聚焦主责主业，创造性地抓好贯彻落实，努力为全省夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供坚强保障。
民营经济，其特点就在一个“民”字，是具有中国特色的一种经济形式。就是这个“民”字，从正负两个方面体现其特点。从正面来说，这个曾一度消失的经济实体，在改革开放后的经济体制改革和市场经济渐进发展中得以复兴，成为中国经济高速发展的生力军;但是，作为民营企业，“政策落地有差距”“营商环境有短板”“亲清交往有顾虑”这三个方面的问题也一直存在，严重制约着民营经济的发展。为此，四川省纪委监委印发的《措施》，目的就是为民营经济的发展保驾护航。
努力确保“政策落地”。按照党中央统筹疫情防控和经济社会发展工作的总体要求，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，是主要工作目标;保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，是工作着力点，是“以人民为中心”发展思想的具体体现。那么，在落实“六稳”“六保”的过程中，各级纪委监委就要拿出“绣花”的功夫，切实解决民营企业反映集中的各种问题，让每一项政策都能落地生根，真正实现“减负输血”。
全力优化“营商环境”。营商环境是直接影响民营经济的大前提，如果没有宽松的营商环境，那民营经济就举步维艰。例如，有的地方行政部门从自身利益出发，民营投资存在“关卡多、手续杂、费时长”等现象，导致民营企业“入门”都难;在“入门”后，对民营投资虽无明文限制，但与国有经济甚至外资经济仍然存在着很大的政策差异，也在营商环境上抑制了民营经济之发展。这就要求，纪委监委要督促相关职能部门落实好公平竞争等系列部署，开展好系统治理，持续正风肃纪，才能优化营商环境，促进民营经济的发展。
尽力厘清“政商关系”。本来关爱亲人、重视情感就是中华民族的传统美德，但是真正的“亲情”应当建立在“清白”的基础上;而“清白”的关系又反过来促进“亲情”向着良好的方向发展。就政商关系而言，往往存在“亲”而“不清”或“清”而“不亲”的关系，这是会严重影响经济可持续发展的。作为纪检监察部门，就要促进“亲”“清”的新型政商关系的构建，才能进一步破除各种束缚创新发展活力的“牢笼”，让“民”中蕴含的无穷智慧得到充分发挥，让民营经济这支“生力军”不断壮大。
孙武曰：“能用众力，则无敌于天下矣。”要真正让“六稳”“六保”落地生根，优化民营经济的营商环境，进一步厘清政商的“亲”“清”关系，各基层纪检监察部门就不能我行我素，而要走进企业，沉入企业，深入交流，并协助企业职工查找廉洁风险点，提出防范措施建议。同时，加强警示教育和法律法规的宣传，促进企业健康发展。在此基础上，从存在问题的方面充分发挥好监督作用，切实保障民营企业及其经营者合法权益不受侵害，才能形成强大的“合力”，切实护航民营经济的健康发展。
休闲体育与经济社会发展理论文
长期以来，我们对高校体育认识受到经济体制的制约，认识较为局限。随着社会主义市场经济建立以来，随着经济的发展，我国高校体育正在朝着经济化的方向发展，教育方式也发生了很大的改变，高校体育经济受到越来越多的关注。高校体育经济市场与管理机制作为经济发展的重要依托，也受到越来越多的重视。
要想了解和研究高校体育经济的市场和管理机制，首先要了解高校体育经济市场的内容，这是研究的基础和起点。由于高校体育不同于其他体育，具有其特殊性，所以必须结合当前形势下的经济形势，发展其市场运作能力和手段，主要注重以下几点:。
1、消费市场。
高校体育的消费市场主要消费者就是高校学生。学生作为消费群体，消费能力和消费欲望都比较强，这就促进了高校体育消费市场的形成。高校体育满足了商品消费的全部特征。因此，高校体育经济市场具有很大的市场潜力与发展商机。
2、竞技市场。
近年来，体育经济比赛对消费者的吸引巨大，也创造了更多的商机。经济比赛在高校开展，一方面可以吸引观众从而提高其知名度，另一方面可以创造新的体育经济增长点。在市场运作中，有效的途径使得高校体育经济市场获得机会和资金，产生巨大效益。
三、高校体育经济活动的目的和功能。
高校的体育活动建立在高校这一特殊的单位之下，具有其自身的特殊性。在当今市场经济的形势下，资源由市场自发的配置，但是在高校体育中免不了国家的宏观调控。因此，高校体育经济活动的目的和功能不能完全由市场经济界定。高校体育经济活动的目的不同于市场经济以利益最大化为一切经济活动的目标。其仍然处于国家宏观调控之下，高校的体育资源受到计划的配置，一定程度上决定了经济活动的范围。综合高校的教育性质和面对的人群，高校经济活动的目的坚持社会效益和经济效益并重。高校体育经济活动的功能也是非常丰富的。一方面，其具有自我造血的功能。高校体育场馆建设和经费预算均在计划范围内，这就严重制约了其体育活动的创造性，由于受到计划经费的约束，很多活动只能在计划内进行，不能完全满足学生需求，对其长期发展也不利。但是高校体育经济活动的自我造血功能可以克服这一约束，实现突破。另一方面使自我服务功能。在高校的特殊环境下，加上体育运动的商品性质，其自我服务功能可以满足师生体育活动需求。
高校体育经济市场的策划主要是对经济活动结果进行预测并且加以实施，主要包括以下几个方面：
1、分析市场环境。
高校体育经济的市场主要是指与体育相关的劳务产品和流通场所等，对经济活动进行可行性分析和目标确立，包括对本校的体育商品、体育资源、体育文化和校园师生的.消费能力进行分析，明确法规法律要求，保障经济活动顺利进行。
2、明确经济目标。
一切经济活动的最终目标还是获得经济收益，高校体育经济活市场策划要在分析市环境的基础上明确经济目标，用经济手段和经济数据分析经济活动效果，并指导实践活动。
3、制定活动方案。
在环境分析和目标明确的基础上，可以展开方案的设计，根据实际情况，选择一项或者几项活动进行策划和设计，明确经费预算，人员安排和时间，制定出合适可行的活动方案。
高校体育市场的策划实行，需要市场的管理机制的完善。现代化的体育市场应该是在法律的规范下进行合理的经济活动。但是在目前法律法规不够完善的情况下，对于高校的体育市场经济活动必须更加下功夫进行管理，应该着重注意以下几方面：
1、完善资金管理机制。
高校的资金并不同于一般企业自负盈亏的资金，高校资金部分是专项资金，部分是针对产业项目获得的资金。因此，高校对资金管理要专门化。首先设置专业人员，进行财务监管，防止资金的不合理流出，确保使用效率。其次要增强高校体育经济活力，降低政治控制和计划管制对于高校经济活动的制约，保障其蓬勃发展。最后，要端正认识，高校体育经济不完全与市场经济相同，要做到资金的合理利用，明确投入与产出关系，注重创新和发展。
2、运动竞赛的管理。
体育比赛可以带来巨大的经济效益和回报。高校体育经济的发展可以在当前市场经济的形式下，结合当前经济形势，引进一些经济效益巨大的体育比赛。在引进比赛时，一方面要考虑比赛预算的合理性，要对财务明晰，做到有理有据。另一方面，财务支出要进行审核，保证资金使用的合理性。减少浪费和无效，保障高校体育经济的可持续发展。
3、活动场馆的管理。
高校的体育馆成为活动的重要场所。很多重要的比赛都选择在高校的体育场馆内进行。因此，加强对活动场馆的管理也很有必要。首先，体育场馆的开放和使用以不影响学生正常教学为前提条件。其次，体育场馆要根据自身能力，合理承接适当体育项目，避免场馆的过度使用。最后，场馆要充分利用资源能力，使得高校体育经济能力充分发挥。六、结束语目前，高校体育经济的发展现状值得肯定，但是仍然存在很多问题和制约因素。本文从资金管理、运动竞赛管理和活动场所管理进行管理机制的探究分析，以期完善体育市场的管理机制，促进高校体育经济的可持续性发展，从而推动我国体育事业的进步。
作者:刘业飞单位:榆林学院。
参考文献:。
[1]李红绵,李涛.我国体育经济优先发展模式探析[j].湖南农业大学学报(社会科学版.素质教育研究).(05)。
[2]杨明,邹占.公共财政对我国民营体育经济发展的作用与约束研究[j].天津体育学院学报.(03)。
[3]赵向威.体育经济发展的基本条件及对策研究[j].当代体育科技.(04)。
经济社会发展论文精选
抓好新闻队伍建设，是搞好新闻工作基础和前提，如果新闻队伍缺乏较强政治责任感，就可能出现宣传导向问题。同样道理，缺乏经济方面知识，也很难搞好经济建设宣传报道，特别是更难搞好经济建设中一些深层次报道。因此，我们必须用马克思主义新闻观打造一支强有力新闻队伍，使这支队伍政治坚定、业务精通、懂经济、懂政策，真正发挥新闻媒体为经济建设服务功能。要采取多种渠道和途径，提高新闻队伍综合素质，尤其是加强经济建设和管理方面知识学习，使编辑、记者了解经济、熟悉经济，进而宣传报道好双阳经济建设，真正起到区委区政府喉舌作用。
疫情防控和经济社会发展论文
在与新冠疫情展开的艰苦卓绝的斗争中，携手抗疫，用一个多月的时间初步遏制了疫情的蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，书写了悲壮雄浑的战“疫”篇章。
守住阵地不容易，更当再接再厉。事实教育我们，病毒非常狡猾，当前境外疫情形势严峻复杂，国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重，防疫不能轻言完胜。所以，我们必须戒骄戒躁，毫不放松抓好常态化疫情防控，看好“三门”：在外防输入上下功夫，看好“城门”;在坚持社区守控上抓实效，看好“家门”;在落实四方责任上见真章，看好“院门”，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。
严防境外输入，看好“城门”
严防境外疫情输入，守护好城门就是守护好国门。随着新冠疫情在全球流行，外防输入压力陡增。防止境外疫情输入成为各省市特别口岸城市疫情防控工作的重中之重，也成为广大市民关注的焦点。守好“城门”需要综合考虑，制定严密的政策，落实入境人员全过程动态管理，从严格《健康申报卡》填报，到实施全员、全项、电子化、可追溯信息化管理，形成全方位、全链条、全闭环的立体防控体系。
抓牢社区封控，看好“家门”
但使社区防控在，不叫病毒传播开。当前，疫情反复的压力较大，绝不放松社区防控。坚持常态化防控，需要全社会包括家庭和个人共同努力，让病毒无机可乘，保护好人民群众的生命安全和身体健康。健全党员、社区工作者、志愿者、各类社区自治组织和居民广泛参与的社区常态化防控工作队伍，构建党建引领下的社区防控管理格局，落实好常态化管控措施，压紧压实社区、单位、家庭和个人责任，确保常态化防控落实到位，扫健康码和量体温，一次都不能打马虎眼，人员有序出入，坚决遏制聚集性疫情的发生。
落实属地责任，看好“院门”
统筹疫情防控和经济社会发展的“双胜利”，是对政府执政能力的一次大考。从“家门”到“企业门”的复工复产管理，从“家门”到“校门”的复课管理，从“家门”到“商场门”的复市管理中，让社会正常流动起来，动态的疫情防控难度加大，需要常态化条件下把握好精准防控的“度”、找准“结合点”。复工中根据各行业特点细分管理，确保安全;复市中做好个人防护，尽量保持安全的社交距离;复课过程中，一定要看好“校门”“教室门”“食堂门”“宿舍门″，千方百计保证师生安全!
“一夫当关，万夫莫开”，三道“门”，三道防线，道道重要，个个关键，容不得丝毫的马虎和懈怠。守好“三门”关系疫情防控大局之成败，必须严防死守，把病毒彻底消灭不留遗憾，守土有责、守土尽责，全力以赴，筑牢“外防输入、内防反弹”的铜墙铁壁和防护网，建立与疫情防控相适应的生产生活秩序，高质量推进经济社会发展。
疫情防控和经济社会发展论文
基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，这“一公里”正是社会治理体系的“神经末梢”。近日，习近平总书记在吉林省长春市考察时指出，“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平，很大程度上体现在基层。”作为治理体系的“底盘”，基层治理大有可为。只要找准“方向”、蓄足“能量”，激活党委、政府联系服务群众的“神经末梢”，就能不断提升治理效能，实现地区经济发展、社会稳定、生态宜居的有机融合。
坚持党建引领，为基层治理“蓄能”。在今年疫情防控、防汛救灾等急难险重的工作中，各级党组织充分体现战斗堡垒作用，广大党员充分发挥先锋模范作用，带领人民群众“披荆斩棘”、共克时艰。我国疫情防控取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。实践证明，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。要激发基层党组织“内生动力”，就要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，强化“党建引领”理念，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，做到阵地建设与队伍建设相结合，通过广泛宣传先进党组织、优秀党员，充分发挥“头雁效应”，不断增强基层党组织的凝聚力和号召力，充分发挥党的组织优势与社会整合功能，构建基层党建与基层治理良性互动的新格局，走出一条党建引领基层治理的新路径。
聚焦民心所向，为基层治理“导航”。群众满意是基层治理的出发点和落脚点，学会求解群众利益的“方程式”，才能得出群策群力的“最大值”。以群众利益为导向，为群众办实事、解难事，做到事事有回音、件件有落实，才能得到群众的认可和拥护，才能让“人人有责”转化为情感认同和实际行动。如马克思所说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”只有正视利益，才能理性对待利益。牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹兼顾好各方面的利益，才能携手下好基层治理这盘大棋局，在共建共治共享之路上行稳致远。运用群众路线提升基层治理水平，就是让群众办事流程更简化更方便一些，让群众诉求渠道更畅通更快捷一些，让群众生活环境更美好更安全一些。如此，避免党委和政府的“独角戏”，让群众自愿自觉投入到基层社会治理中。
把握问题导向，为基层治理“固本”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，坚持到一线发现问题、解决问题，无疑是基层治理的长远之计和固本之策。唯有坚持问题导向，才能做到“对症下药”，问题不仅需要收集，也需要挖掘，强基固本之道也不仅是“头痛医头、脚痛医脚”，更在于“治未病”。“治未病”源自《黄帝内经》中的“上工治未病，不治已病，此之谓也”，即采取措施实现未病先防、既病防变。社会“肌体”的“身心健康”在于政声与民意同频共振，经济发展与环境保护相得益彰，物质生活水平和精神文化需求并驾齐驱。“衣食足而知荣辱，仓廪实而知礼节”。持续巩固基层治理成效，还需做到“两诊断、两治理”。既要“看脉象”，精准把脉社会动态，全面掌握矛盾纠纷，也要“听心声”，主动倾听群众诉求，广泛征集民情民意;既要着力治标，调解关口前移，把矛盾化解在萌芽阶段，也要注重治本，多部门齐抓共管，消除潜在风险隐患。在不断解决问题的过程中，党的组织体系将进一步向群众贴近，基层党组织的组织力也能得到进一步提升，从而为加强和完善基层社会治理提供坚强有力的组织保证。
瞄准时代风向，为基层治理“提速”。随着城镇化的快速发展和农村现代化的不断推进，群众诉求更加多样化，基层治理面临的新情况、新问题、新挑战也愈加复杂。在新形势下，如果仍用传统方式开展基层治理工作，就会出现治理成本高而群众满意度低的局面。只有打破传统治理格局，牢牢把握发展潮流，瞄准时代风向，才能全面激发基层治理“新动能”。今年全国各地在疫情防控中“危”中寻“机”，积极探索基层治理新思路、新方法、新举措。从依靠群众将矛盾化解在源头的“枫桥经验”，到整合多方平台提升服务效率的“民呼必应”;从广泛发动群众参与社会治理的“吹哨报到”，到“零距离”联系服务群众的“邻里党支部”。因势而谋的多元化治理模式，为群众理想的幸福生活按下了“加速键”。我们既要坚持和发扬疫情防控中展现出来的基层治理优势，又要深入分析其中依然存在的短板，精准发力，完善提升，强化“大数据治理”理念，在确保个人信息安全的前提下，提升智慧决策、智慧治理、智慧服务水平。着力推动基层治理体系和治理能力现代化。
基础不牢，地动山摇，基层治理水平影响国家治理水平，基层治理能力关系国家治理能力。我们要不断夯实基层社会治理这个根基，强化党建引领，凝聚群众力量，创新服务模式，全面激活社会治理的“神经末梢”。将基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为基层治理优势，转化为群众幸福生活的“催化剂”。
经济社会发展论文精选
我们广播电视站坚持围绕经济建设这个中心，系统地宣传双阳经济发展建设情况，特别是利用电视这一大众喜闻乐见媒体，全面客观地宣传双阳经济建设硬环境和软环境。我们多次组织电视台记者全面拍摄录制双阳城市建设面貌和开发区基础设施建设情况，同时对双阳良好投资软环境进行专题系统地宣传介绍。除在双阳电视台播放外，还精心录制成光盘，由招商引资人员带到区外，让更多国内外客人通过电视画面，更直观地了解双阳、关注双阳、投资双阳。
疫情防控和经济社会发展论文
自新冠疫情席卷以来，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，作出一系列重要指示，为做好疫情防控和经济社会发展各项工作提供了强大思想武器和科学行动指南。贵州省普定县白岩镇闻令而动，拿出硬核作风，实施超常举措，谋划创新战法，开足马力，按下了加快恢复经济社会秩序的快进键，努力把疫情带来的不利影响降到最低，全力以赴保持生产经营稳定运行。
党建引领，党员冲锋在坚守，服务卡点不放松。俗话说：“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已坚守了一个多月，随着各行各业的逐步复苏，年轻志愿者也陆续外出，部分群众思想上也开始放松，能坚守在各村疫情防控服务点的人越来越少。现在各村主要还是依靠农村党员这一淳朴而优秀的队伍，带领着部分群众继续坚守着，对外来人员做好贵州健康扫码登记工作，共同守护自己的家园，他们在疫情防控这最后一公里仍继续冲锋陷阵。他们不仅不分昼夜坚守着疫情防控服务点，还踊跃参与着党员捐款，农村党员捐款不是因为经济富余，而是党性使然。对于这场战役，他们无私地奉献着，始终坚定地跟着党组织的指挥棒，坚定不渝地践行着共产党人的初心和使命。
重点管控，包保队伍做服务，谨防扩散堵输入。按照“外防输入堵增量，内防扩散减存量”的要求，白岩镇下好先手棋、打好组合拳，组织全体干部实行网格化包保责任制，由村医和镇村干部对外来居家隔离重点管控人员分片区包保，做好每日的体温监测，统计新增管控和解除隔离数据情况，并时时更新。做好重点隔离人员的生活必须品采购服务工作，多与隔离人员微信电话沟通交流，为其代购生活必须品，确保隔离期间不外出、不与他人密切接触，对隔离期满无特殊症状的按相关程序给予《解除居家隔离告知书》，并做好后期跟踪服务，有效阻隔病毒的传播。同时，对各村服务点外来人员贵州健康扫码需要居家隔离者，立即纳入新增包保范围，严防病毒的输入传播。
复工复产，政企合力同行动，检测管控稳步走。按照省委“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的要求，辖区三家规上企业已于2月份全部复工，其他小型、微型企业在做好疫情防控的同时也陆续开始生产。由政府抽调安监、村管等部门组成复工复产服务组，逐一到企业沟通宣传，落实企业疫情防控主体责任，鼓励企业确保安全和疫情防控的前提下加快复工复产的步伐，对外来返岗员工先进行检测，再根据结果采取集中医学隔离或定点集中隔离，配合企业做好外来人员隔离监测工作，摸排外来返岗人员近期14天的活动轨迹。同时加强向上对接，指导企业办理相关手续，畅通复工渠道，促使企业“疫情防控、安全生产、复工复产”稳步推进。
产业发展，集团承包抢时机，后发赶超猛推进。省委主要领导发出铿锵号令：“把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，确保实现今年经济社会发展各项目标”。一片“戴着口罩忙春耕、测温检测再下田”的繁忙景象已然成为普定县白岩镇的生产“新姿势”，白岩镇实行产业战区集团承包制，将全镇划分为八个战区，各包村领导为战区司令员，并落实全体镇村干部的包保责任，分“抢公路沿线时机、攻纵深地块难点、补叉花天窗短板”三个阶段完成高效作物种植全覆盖，重点突击韭黄种植，坚持挂图作战、化危为机、弯道超车，纵深推进产业革命。
目标已经精准锁定，兵力已经精准就位。既要坚决打赢疫情防控人民战争、阻击战、总体战，又要坚决打赢脱贫攻坚攻坚战、歼灭战、收官战，我们面临着双重严峻考验，疫情防控和经济发展，都是牵一发而动全身的系统工程。面对疫情防控，我们早研判、早部署、早落实，面对脱贫攻坚、改革发展，我们不等、不缓、不怠，充分做好“弹钢琴”的准备，统筹兼顾各项工作，坚决把时间抢回来、把损失补回来，不辜负党的期望和人民期待。
中国经济社会发展论文范文
（一）市场经济思路与中西部开发。
中国西部大开发战略已取得良好开端，20西部地区国内生产总值及社会消费品零售额分别增长8。6％和9。2％，增长明显加快，全年共完成固定资产投资额3942亿元，增长14。4％，增幅高于全国平均水平。第一阶段开发的特点是：政府投资为主导，进行基础设施建设，同时成都、重庆、西安等中心城市得到较快发展。
遵循22年改革开放的路径，以全球化，市场化为基本机制，主张把80年代开发深圳的模式应用到西部，中央政府给予大量优惠政策，是完全必要的，对落后地区实施优惠政策也不违背“非歧视原则”。
为推进西部开发将增加投入，实行的优惠政策集中在税收、土地、资源、人才等方面。对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在一定期限内，减按15%的税率征收企业所得税；对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征，三年减半征收；扩大外商在银行、商业零售企业、外贸企业投资的试点范围；简化外商投资项目审批程序；对到西部去的旅游者、投资者提供入出境便利。预计国家还会有更多的优惠政策，比如把政府投资变为贴息以吸引更多的民间投资进行开发，承包资源给外资，鼓励人才去中西部工作等等。
但上述思路不足以解决中西部开发的基础问题。以全球化，市场化的优惠政策体系，是基于民间投资为主体，外向型经济，以外部需求为目标，以企业经济效益为中心，企业要在中西部和沿海地区之间进行自主选择，这是投资机会成本的概念。很显然，最大量的国内外民间资本，仍旧会投入沿海地区，因为中西部的自然，交通，社会，文化条件，和人民收入所联系的国内市场，都不具备产生投资高收益的条件。
年我国吸收外商直接投资区域分布结构有所改善，东部地区在吸收外资总量中所占比重略有下降。东部地区全年新批设立外商投资企业13953家，合同外资金额350.65亿美元，实际使用外资金额354.34亿美元，在全国吸收外资总量中的比重分别为82.47%、85.06%和87.88%。中部地区新批设立外商投资企业2100家，合同外资金额41.18亿美元，在全国吸收外资总量中的比重分别为12.41%和9.99%，所占比重增长了0.11个和1.54个百分点；实际使用外资金额37.47亿美元，所占比重与上年基本持平。西部地区新批设立外商投资企业865家，合同外资金额20.4亿美元，实际使用外资金额11.38亿美元，占全国吸收外资总量的比重依次为5.11%、4.95%和2.82%；所占比重与上年相比，合同外资金额增长0.34个百分点。
截至1999年底，在全国累计批准设立企业数、合同外资金额、实际使用外资金额中，东部地区所占比重为82.13%、88.13%和87.84%；中部地区所占比重分别为12.86%、8%和8.94%；西部地区所占比重分别为5.01%、3.87%和3.22%。其中，中西部地区在全国累计合同外资金额和实际使用外资金额中所占比重分别比截止19底所占比重提高+0.36个和+0.11个百分点。全国吸收外资最多的5个省市是：广东、江苏、福建、上海和山东，累计批准设立外商投资企业、合同外资金额、实际使用外资金额分别占全国吸收外资总量的55.85%、63.35%和64.25%；全国吸收外资最少的5个省区是：西藏、青海、宁夏、新疆和甘肃，累计批准设立外商投资企业、合同外资金额、实际使用外资分别占全国吸收外资总量的0.89%、0.41%和0.38%。
很明显，如果没有国家资本和优惠政策的有效带动，外资和国内民间资本的主体，仍旧会流入沿海地区。西部12个省、市、自治区，占全国面积的71。3％，占全国人口的1/4，gdp仅占全国18%。至少到20，中西部和沿海地区的差距仍旧会继续拉大，各项优惠政策充其量，只能够延缓差距拉开的速度而已。
盲目模仿沿海地区开发的理论根据之一就是“沿海地区饱和论”。
以国际贸易的“比较利益论”来分析东西部关系，似乎东部的投资很快就会饱和，加以优惠政策，民间资本自然被吸引到中西部来。这是严重的理论误导。
国际贸易和国内贸易的根本不同，就是劳动力不能跨国界自由流动，发达国家的资本才会流到发展中国家来。在一国范围之内，即使有户口限制，劳动力基本自由流动，中西部近乎无限的劳动力，会自发流入沿海地区，沿海地区的.资本却不会自发流到中西部落后地区。即使深圳地皮饱和了，外商投资企业也只会到东莞，一个东莞市就可以容纳台湾大部分电子企业。大连为了发展城市第三产业，以高税收把工业企业挤出去，但也只是挤到辽宁省的“中西部”而已。或许北方严重缺水时，重工业会向西南搬迁，这不是市场规律所支配的，而是自然环境突然恶化和资源枯竭造成的。
我的分析，与大多数“市场经济导向”，“制度改革”万能的理论恰恰相反。他们认为：中西部开发落后于东部，是由于市场化改革不够，即自由度不够；我承认制度不自由阻碍了资本由东向西流动，主要是东部综合投资环境较好，在制度和人才，思想上比西部开放。但是从现代投资学，要素流动角度分析，则得出相反的结论：恰恰是由于改革开放以后中国社会自由度增加，特别是劳动力自由流动，才拉大了东西部差距。如果继续经济主义自由路线，比如取消城市户口，中西部劳动力会进一步流入东部地区，差距还会继续拉大。
加入wto的作用，与市场经济的思路是一致的，大部分外资将投入东部沿海地区。
（二）中西部开发的基本内容。
第一，以调水和移民为中心的国土整治。
中西部开发可以分为西北和西南。西北的关键是调水和开发资源。调水成功以后，可以优惠政策引导移民：将国有荒地进行规划以后，组织大批农民，以家族为单位进行开发。开发出来的耕地和城镇的使用权，100年不变，承包给开发者。西南的关键是以政府为后盾，以大公司为主体，以国际贸易为先导，移民随后跟进，向东南亚地区发展，四川和重庆的经济入海口在印度洋，而不是3600公里以外的上海。
国家将突出重点，力争用5---10年时间使西部大开发取得突破性进展。为了实现这一宏伟目标，确定把基础设施和生态环境建设、特色经济和科技教育作为西部开发的重点领域，建设好一批对西部开发全局具有关键作用的重点工程。同时选择现有经济基础较好，区位优势明显，人口较为密集，沿交通干线和城市枢纽的一些地区，作为西部开发的重点区域。以线串点，以点带面，依托亚欧大陆桥、长江黄金水道、西南出海通道，促进西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南（宁）贵（阳）昆（明）经济区的形成，在这些交通干线上重点发展一批中心城市，带动周围地区的发展。
南水北调工程极具挑战性，建成后将是世界上规模最大的调水工程。三条线路，东线投资需要1500亿人民币；中线涉及大规模移民30万人。中线和东线主体工程的输水线路长达2600多公里，工程投资约2000亿元（不包括其他费用，如设备、土地等），涉及7个省市、数亿人口。西线调水如果成功，将长江水源调入黄河，经水渠通向新疆的塔里木盆地，将沙漠变成绿洲，可容纳2亿人口。
沿着调水沿线，建立移民点。将扶贫改为移民。组织贫困农民全家边挖河，边移动。国家提供生活和生产资料。完成一定工作量以后，即在新城镇获得土地使用权和住宅。
以调水和移民为主要内容的国土整治，也是中西部开发的主要内容。这是中国和美国之间的根本竞争。以后的中国，究竟是依靠自己农民的劳动积累，进行愚公移山式的国土整治，造地引水；还是进口美国，加拿大和澳大利亚的土地和水（进口粮食的含义就是进口土地，石油和水）？这是关系到中华民族10亿人生存的根本问题。
解决西部缺水的另一条新的思路，认为北方干旱的原因是由于水库太多，延缓了水流速度，造成水量不足，应该从下游疏通运河与历史上的江河湖泊，将汛期的长江水调入黄河淮河，灌满以前的湖泊，以恢复气候。这条思路非常重要。
第二，农业，生态和环保。
我国需要用50年的时间才能使森林覆盖率达到25％左右，基本解决风沙和水土流失，投入几万亿的资金。
1．大力加强草原建设和草地保护。治理和建设草地2．2亿亩。牧草良种繁育体系建设。草地生态环境预警体系和草地自然保护区建设。落实草地承包经营。遏制西部地区草原生态环境恶化。
2．发展特色农业和农产品加工业。新疆优质棉花生产基地，广西和云南甘蔗、内蒙古和新疆甜菜生产基地，西南地区热带、亚热带水果和西北地区苹果、葡萄等优质水果生产基地，四川、云南、甘肃河西走廊和青海、新疆等地的优质蔬菜生产基地，云南、甘肃、内蒙古、陕西和西藏等地的花卉生产基地，重庆、宁夏、甘肃、新疆和青海等地的中药材生产基地，云南、贵州优质烟叶生产基地七大特色农产品。
3．稳步推进退耕还林还草。西部地区现有耕地5。7亿亩，其中25度以上坡耕地有6600万亩，要有计划地做到全部退耕还林、还草。
4．发展旱作节水农业和生态农业。
5．加快发展畜牧业及畜产品加工业。
6．加强农业基础设施建设。西部地区现有15度以下的耕地3。69亿亩，其中有灌溉条件的2。1亿亩，只要生产条件不断改善，完全可以保障口粮自给。
第三，提高中西部农民的收入。
我国农村消费水平比城镇落后10年。农村彩电普及率只有10%。同时彩电生产能力闲置一半，农民收入低下造成国内市场萎缩，而主要是中西部产粮区农村的落后。
我国有着9亿消费群体的农村市场，其潜力之大可想而知。家用电器为例，全国2。38亿个户农民家庭，家用电器拥有量达到城市的普及水平，则需要1。68亿台彩电、1。8亿台电冰箱、1。7亿台洗衣机。我国农村居民实现1000亿元的最终消费，将对国民经济产生2356亿元的消费需求，从而扩大工业部门的中间投入1253亿元，农业部门620亿元，第三产业478亿元。1999年农村消费品零售总额占全社会38．7％，提高到“七五”50％水平，就意味着增加3500多亿的消费品零售额，整个国民经济新增8000亿消费需求。如农村人口消费水平达到城里人水平，全年消费可达到53867亿元，现存积压产品还不够用。
空说提高农民收入是没有意义的。有效的办法之一是降低基础设施价格，由于这部分价格对于富人来说微不足道，所以相对收益者总是大多数居民，这就是为什么大多数政府都以财政无偿投资于公共设施的原因，国家对于农业的支持，包括兴修水利和交通设施，低价提供电力亦非常重要。北京上海等城市是0。5元左右，在高收入的深圳为1--2元，全国大中城市电价平价为0。78元，但县城的电价竟然比城市高出45%，关键是下面变电站层层加价，必须全面清理。如果农村电价调低10%，彩电的购买量将大约增加342万台，相当于1999年总销售量的10%；洗衣机的购买量将增加约565万台，相当于1999年总销售量的50%；电冰箱的购买量将增加约214万台，相当于1999年总销售量的20%。如果调低50%，低于城市，那么将有效启动农民的需求。
第四，加速农村城镇化。
1995年我国人均gnp620美元，城镇化水平30％。在人均gnp500--730美元之间的11个国家，城市化平均水平为42。5％。按照购买力平价，我国人均gnp为2920美元。同年人均gnp在2000---3800美元之间的19个国家平均城市化水平为50。8%，我国城镇化的水平分别低于同等人均收入水平国家平均水平约12和21个百分点。
我国城镇化一直滞后于工业化，1952年滞后5。1个百分点，1978年滞后26。4个百分点，19滞后11。8个百分点。这正是我国经济发展潜力所在，也是中西部开发的重要内容。
城镇化的主要方法是现有城镇的扩大。我国有城市667个，其中百万人口以上的特大城市37个，50---100万人口的大城市512个，20--50万人口的中等城市216个，20万人口以下的小城市363个，19000个建制镇。城市数量的增加，主要是行政区划的变动结果。现有城市的54％是“县改市”设立的，建制镇的83％是“乡改镇”设立的。市镇人口增幅大大低于城镇增幅。城市数量增加2倍，建制镇增加7倍多，城镇化水平仅提高了不到13个百分点。行政区划变动带来的市镇人口增加在市镇人口中占较大比例。20年我国城镇净增人口2亿，其中，市镇人口自然增长0。5亿，农转非人口累计约0。6---0。7亿，行政区划变动使市镇人口增加0。8亿，在城镇化水平的增量中占40％；中小城市平均规模趋于缩小。20年来，50万人以上的大城市，人口增加88％，50万人以下的中小城市人口增加2。2倍，其平均规模只有17。8万人。因此，可以将现有城镇的规模扩大。
全国3000个县城，20年内由1万人扩大到11万人，增加3亿城镇人口；
216个中等城市，人口扩大2倍，平均每个城市150万人，可容纳3亿人口。
51个大城市，由50万人扩大到300万人，可容纳1。5亿人口。
37个特大城市，由100万人扩大到500万人，可容纳1。5亿人口。
共9亿城市人口，城市的扩大将产生规模效益。
20年以后，中国总人口至少16亿人，还有7亿，一半居住在乡镇从事经济作物和农村服务业，每户可分配1--2亩土地；一半在农村务农，每户可分配20亩土地。
每年3000万农民进城，大约600万户，600万套住宅，每套造价5万，连带需求5万，即有6000亿投资，需要钢产量3亿吨，目前我国钢铁生产能力1。3亿吨已经过剩，实际上农村城镇化只要上了轨道，全部工业生产能力还不够用。国家可以贴息，支持钢材等生产资料的生产，廉价出售给农民。只有住宅的大规模建设，才会带动家具，农用汽车，农业生产资料，电信，家用电器的需求。这是我国工业的根本出路。
除扩大城市规模以外，还可以结合调水，在中西部地区兴建新的城市和居民点。可以把扶贫改为移民，组织农民以劳动积累，自己建设城镇，自己居住。
第五，大规模基础设施建设。
中国铁路密度为美国1/3，日本1/5，复线率、电气化率、行车速度和集装箱、冷藏箱等现代化运输手段也存在很大差距。中国每平方公里拥有公路0。12公里，印度有0。61公里，在121万公里总里程中，国道主干线仅100000公里。
国家将进一步推进西部大开发战略，加大西部地区投资力度，加强西部地区重点工程建设，在继续搞好2000年开工的10大建设项目的同时，计划再开工12个重点工程项目，总投资约3000亿元。计划新开工的西部大开发重点工程包括青藏铁路、西气东输的新疆至长江三角洲主管道工程、广西龙滩水电站、广西百色水利枢纽、内蒙古尼尔基水利枢纽、电解铝等有色金属基地建设、运七200a飞机产业化、退耕还林还草及天然林保护等生态建设、西部地区广播电视覆盖工程和教育工程。同时云南小湾水电站、塔里木河综合治理、黑河综合治理、西北和西南进出境铁路、新疆恰卜其海水利枢纽工程、煤炭直接液化和玉米制酒精工程等重大项目的前期工作也将加快进度。
20国家发行了用于西部基础设施建设和生态环境建设的国债430亿元，加上预算内基建投资、专项资金共计700多亿元。通过过去一年的努力，西部大开发战略的序幕已经拉开，并迈出了实质性步伐，去年开工的10大项目进展顺利，在建大中型项目的建设进度加快，全年完成投资762亿元，其中40％的项目已经建成投产。同时，西部地区的生态环境建设得到加强，包括退耕还林还草、天然林保护、天然草原恢复与建设、防沙治沙工作均已全面启动，正在稳步展开。在科技教育、人才培养等方面也作了大量工作，教育投资也有所增加。
如何利用加入wto的机遇，促进中西部开发战略的实施，需要打破对市场经济的迷信，果断加大政府对基础设施的投入，利用并改造历史上的军工企业，如果以国家投资为主导的前期开发能够成功，以各种优惠政策吸引外资和民间资本的政策才能够有效。
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摘要本文从德育社会学角度论述德育在人合社会的适应与发展中的地位、作用。强调了德育因素的客观性、德育的重要性和德育的科学化问题，提出了优化德育过程的几条原则，对德育研究和实践具有一定的启发。
关键词德育因素；德育；合社会；适应与发展；内化；社会化。
德育因素是制约人适应与发展的客观的重要因素之一。人生活在并只能生活在社会中，其存在、适应、发展都受社会条件、社会关系、社会制度交互作用，其中，那些制约着人适应与发展过程的精神世界、个性品质、潜能的东西，就充满着德育因素。不论人们主张或不主张、从事或不从事、接受或不接受德育，德育因素都客观存在于社会现实之中，无所不在、无时不有、无孔不入，不依人的意志为转移，客观地对人的适应与发展起作用。人在适应与发展中，不受好的德育因素影响，就会受不好的德育因素影响，只是影响的方向程度、效应不同而已。
狭义上，学校德育与社会德育不同，广义上，所有德育都是社会德育。德育过程不单在学校中，所有社会成员都有一个接受德育或再德育的客观过程。一个良好的社会德育，乃是社会成员获得合社会适应与发展的必不可少的重要途径。狭义看，社会德育相对学校德育而言，具有相对的不可控性，但其发生作用的现实却是不以人的意志为转移的。良好的社会德育促进社会成员合社会的适应与发展，反之则延缓、阻碍甚至损害社会成员的合社会的适应与发展进程。自觉、合理、科学地调动起所有良好的社会德育因素，实施健康的社会德育，就是要以人的合社会的适应与发展为根本目标，使社会成员不断内化人类肯定性的精神本质，实现合社会的个人调谐与合个人的社会调谐之辩证统一，从而加速人的社会化进程，促进社会合理化，推进社会文明。
现代社会中，教育一般地以学校形式出现，科学的学校德育则是青少年个体社会化的首要的和主要的途径，也是人的合社会适应与发展的关键。因而，科学的学校德育是学校教育有机整体的重要组成部分，是教育系统中的子系统，它按照特定社会的客观要求，将人类肯定性的精神本质和特定社会的良好规范，内化为青少年的道德、品格、素质，并与其它各科教育交互作用，使青少年获得合社会的临近适应与发展，导向个体社会化。这是一种将外在的社会要求转化为个体思想品德，并使外在的社会要求与个体思想品德达到和谐统一的社会实践活动。在这个意义上，学校德育又是社会德育。
就学校教育而言，学校其它各育与德育相比，是有区别的。首先是具体的目标、任务不同，智育，主要担负着传授知识、培养智能的任务，体育，主要担负着锻炼体格、增强体质的任务，美育、劳动和职业技术教育等，其任务也是特定的；其次，具体的手段、方式方法、途径也都不同。然而，根本的区别还在于尽管各科教育的实际过程都或多或少地包含着德育因素，但在理论上，基本身基本不涉及或少伦及青少年的灵魂深处，一旦涉及，那便是教育过程中的德育因素在起作用。作为一个合社会临近适应与发展并日趋完善的人，精神世界是根本的支柱和动力，因此，科学的学校德育必然成为学校教育系统的动力源。当然，如前所述，德育因素无所不在，无时不有，各科现实的教育过程，德育因素必然发生作用，因此，主动、自觉地将德育容于各科教育之中，也是被实践证明了的正确德育途径之一。
良好的德育在人的合社会的适应与发展进程中必然起着重要的作用。主要的，一是通过批判地继承人类肯定性的精神文化（包括政治观念、伦理道德、宇宙观人生观、价值观效益观等等），创造性、建设性、持续不断地丰富和发展人类肯定性的精神文化宝库，并将其内化为个体的肯定性精神本质，构建主体中具有本质力量的精神世界，形成合社会行为的动力系统，实现个体精神境界和内在本质的社会化；二是通过科学技术的伦理化教育，使社会成员道德地运用科学技术，实现个体乃至社会集团在科学技术运用上的合社会性，实现个体素质现代科技社会中合社会地适应与临近发展；三是与其它各育和各种社会实践交互作用，发掘并巩固个体合社会的适应与发展潜质，实施精神导向，优化个性心理品质，推进心理保健，使个性和谐发展及其与社会的一体化；四是通过持续不断的潜移默化，在个体利益追求与社会的适应与发展中不断进行自我调适，达到个人与社会的辩证统一，保障社会安定，构成社会进步合力，推动社会文明进步。
在我国当代，德育工作曾几起几落，有成功经验，也有失败教训。新形势下，德育既充满着机遇，又再次面临挑战。由于社会正处于市场经济发展，但发展不充分，民主意识增强，但民主参与机制未健全，参与国际竞争日多，但多元文化承受力却较弱的矛盾过程之中，德育在促进人的合社会的适应与发展问题上，还存在一些亟待解决的难题。在教育思想上，或过分强调德育，过高估计德育的地位和作用，陷入了“德育万能论”的怪圈，导致德育过程非科学化，德育的唯一化使德育在空洞的高声呐喊中无形消解。或只重智育和办事能力，忽视德育，抽象讲德育，具体无德育，陷入了“德育无能论”的怪圈，导致德育缺失智育扭曲，使人在适应与发展中失去合社会的精神支柱与动力系统，产生出人才废品；在德育指导思想、目标体系，内容上，忽视人的合社会的适应与发展这个根本主题，只把德育看作是履行行政职责的必需品或装璜，德育的根本出发点、归宿点被异化扭曲，陷入“德育盲动主义”的怪圈，社会利益与个人利益、思想行为与个性发展却被无形割裂，既不能实现德育的本质目的，又沾污了德育的纯洁性；在德育的方法、途径上，缺乏系统化、科学化和道德化，忽视德育的长期性、长效性和潜在性，构成了“德育短期行为”，命令式、强制性、行政化手段充斥整个德育过程，失去面对新形势的应变力，不仅违背了德育规律，还使德育过程本身违反了道德，大大消弱了德育的道德感召力。这一切，都是德育过程中的反德育因素，若不加以克服，德育本身很可能成为新的社会条件下扼制人的合社会的适应与发展的异己力量。
过去，人们研究德育多从思想品德本身去研究，未跳出自身系统，参照系不明，缺陷较多。改革开放以来，德育工作者在教育学、伦理学、心理学基础上，把视野扩大到社会学、行为学等边缘学科，把德育研究放在更为广阔的社会政治、经济、文化大背景中，放在社会的变迁与流动过程中，进行多角度探索，取得了显著成果，大大增强了德育改革的`力度。中央自十一届三中全会以来制订了一系有利于优化德育工作的法规、规章和政策，这些都是近些年来德育科学研究成果的结晶，不仅阐明了我国德育工作的指导方针、基本思路，还为德育工作者指明了德育方向、途径和基本方法，是德育工作和德育科研的指南。当前，迫切急需解决的问题，是如何深入地、创造性地贯彻落实这些德育法规、规章，如何进一步优化德育过程。本文在此提些粗浅看法，抛砖引玉。
1.优化德育过程必须在实践中研究并遵循品德形成的规律性。
品德形成过程是人在社会生活实践中逐步形成个体特有的思想、道德品质的自我适应与发展的客观过程，具有多因性、自发性、可塑性、客观性等特点，是一个在实践基础上的品德内化与品德外化的矛盾运动过程。德育过程则是德育工作者依据一定社会或阶级的根本利益要求，按照品德形成的客观规律，有目的、有计划、有组织地对受教育者施加系统的德育影响，以培养和形成特定社会或阶级所需的思想道德品质，实现个人社会化的社会实践过程。这一过程具有多样性、反复性、自觉性、能动性的特点。因此，优化德育过程必须以科学的世界观、方法论为指导，并依据特定社会的既定法规，在实践中研究品德形成的客观过程及其内在规律，遵循品德形成的客观规律，有目的、有计划、有组织、分阶段、多层次地对受教育者施加系统的德育影响，培养和形成个体合社会的思想品德，实现个体合社会的适应与发展，推进社会文明。
2.优化德育过程必须在实践中把握德育过程的渐进性、阶段性。
品德形成过程的阶段性、渐进性决定了德育过程的阶段性和渐进性。一般地，德育过程大致可分三个阶段：(1)教育者将一定社会或阶级的某些思想品德规范作用于受教育者，受教育者有选择地受纳并内化为个体道德品质意识；(2)积淀在受教育者个体中的道德品质意识形成动机，支配、调节并外化为道德品质行为，反作用于社会；(3)教育者和受教育者依据行为效应和个体品德发展程度，调节教育行为和受教育者品德行为，进入新的德育发展阶段。在实践中，这三个阶段是一个不断反复渐进的运作过程，无法精确地区分排列，更不能机械地套用。但品德形成的客观机制制约着德育过程的运作，因此，德育工作者必须具有科学的德育阶段意识，才能实施有目的、有计划、有组织、有步骤的系统的思想品德教育。
3.优化德育过程必须克服智育化倾向。
在现代社会中，系统的德育主要是通过学校教育来实现的，而学校教育又以教学为主要载体。因此，德育实践中，人们容易把德育过程与智育过程等同起来，甚至以智育代替德育，形成思想道德品质智育化倾向，在一定程度上妨碍了德育过程的优化。应该看到，如前所述，尽管智育过程蕴含着德育因素，德育过程也蕴含着智育因素，都必须依据“知、情、意、行”的心理发展循序渐进、因材施教，二者可以互补，交互作用于人的合社会适应与发展。但二者必竟是有区别的：其一，贯穿于德育过程的主线是社会实践，德育过程中的“行”，是社会性的实践，是一种正式的社会交往、沟通和联结，这种“行”一旦发生就与社会利害关系紧密地联系在一起，而智育过程中的“行”一般说来，仅仅只是一种“练习”或“习得过程”，一般不形成社会利害冲突。因此，德育与智育对“行”的要求也不同，德育必须严格注意“行”的社会效应，比如，绝不能让受教育者去实践犯罪、体验犯罪过程。这是德育过程与智育过程的本质区别；其二，德育过程中的“情”、“意”，本质上都是社会利害关系在教育心理上的反观，是思想道德品质内化的粘合剂，是教育者与受教育者在思想道德品质上沟通、接纳的必要条件。而智育中的“情”、“意”一般不具备社会功利特征，至多只是施教者激发学生学习兴趣的辅助手段，并非必不可少。因此，要使德育过程优化，教育者必须体察受教育者的情感，了解其态度，并动之以健康的真情，摆明正确的是非观，才能提高德育效果；其三，德育因素具有时空的广泛性和内容的社会性，因而德育过程还具有同时性、反复性，其循序渐进只是一个大致的过程，无法精确地排序，同时，社会因素对德育影响甚大，学生的“熟习”会因个体需要，在自觉或不自觉的利害冲突中“淡忘”，因而，德育过程中的“知”同时具有三个含义：必须是特定社会或阶级所需的思想道德观念；特定社会或阶级所需的思想道德观念必须不断反复地作用于个体；可以特定社会或阶级所需的思想道德观念体系中易于为受教育者接纳的某一方面作为突破口，实现思想道德品质迁移。智育虽然也有“举一反三”的情况出现，但其学习过程的阶段性是很明显的，知识结构和教育过程都是可以而且必须精确地排序，前后阶段的知识不可能同时出现，同时，其对“知”的“淡忘”在一般情况下与社会利害关系无关。因此，要优化德育过程，德育工作者必须根据社会的、区域的政治、经济、文化特点和德育过程双边活动实情，灵活地选择入口，并利用一切可以利用的德育因素进行必要、合理的反复教育，避免“一刀切”，避免机械套用和无目的的跳跃。
4.优化德育过程必须抓好“内化”。
“内化”是德育过程的中心环节，是个体思想、行为合社会的纽带。个体对社会发展规律和真、善、美的信念的确立，是“内化”的根本前提。德育工作者不可能，也决不能是受教育者的保姆或督察，只有通过“内化”，形成个体内部合社会的道德环境，才能达到德育的根本目的。因此，德育过程是否优化，必须从个体思想、行为合社会的辩证统一上去考察。抓好内化，一要以科学的世界观、方法论为指导，批判继承人类肯定性的精神道德文化，顺应时代，把握社会变迁、流动过程中社会思想、观念变化轨迹，把握社会发展对个体适应与发展的客观要求，更新教育观念和教育内容；二要结合社会现实和教育对象的时代特征，寻找“内化”的突破口；三要研究“内化”的心理机制，并按“内化”心理机制的客观要求寻找合理的德育运作手段和方法；四要主动适应社会，打破德育的封闭状态，充分利用学校、家庭和社会中一切可以利用的德育因素，发挥德育工作者的主观能动性和积极性，建立必要的德育网络，合理地调节“内化”过程中的内外部矛盾冲突，把德育的外部因素转化为优化德育过程的有利条件；五要注意社会实践，把社会实践活动引入德育全过程，使受教育者的实践活动中体察社会合规律的发展及其对个体的客观要求，处理好内化过程的各种矛盾冲突，通过学中做、做中学的不断反复过程，逐步形成良好的思想、品行、情感定势，进而建立起对社会、人生的科学信念。
中国经济社会发展论文范文
本文探讨了中国经济增长的源泉及未来趋势预测，包括通货紧缩，经济结构，人口老龄化，社会保障制度建设，体制，经济全球化与多极化等问题，“中国经济增长潜力”的若干问题论文。
本报告将从以下几方面，研究影响“中国经济增长潜力”的现状及未来的因素。
一、经济增长的源泉及未来趋势的预测。
1.经济增长的主要因素。
中国自实行改革开放政策以来，在过去20余年期间，取得了举世瞩目的高速经济增长，形成这一高速经济增长的主要原因有下述三方面：
(1)由于改革，使资源的分配得以优化。
(2)由于推行市场化，使企业的经济效益得以提高。
(3)中国的改革是由农村改革开始。中国农村有将近9亿人口。它在过去、现在和将来的一段时间，都是中国经济增长的重要源泉。农村经济增长的源泉是由于农产品产量的提高与产品种类的多元化。乡镇企业的蓬勃发展，促成大量农村劳动力的转移和人口流动，使大量农村劳动力从低附加产值的农业转入到高附加产值的制造业、建筑业和各类服务业等。这点是国际主要经济机构如世界银行、国际货币基金组织等予以十分重视和强调的。在今后相当的时期，中国仍然必需十分重视农村的改革与发展，以进一步促使经济持续稳定高速的增长。
2.增长的核算(growthaccounting)。
对中国经济增长的过去及未来前景，国内外学者都应用了生产函数和其他模型，对中国经济增长的速度、增长中各生产要素的贡献率作了增长的核算分析及预测。结论不尽相同。有的认为中国过去的平均经济增长率应由9.7%调整到8.5%。对于增长核算的具体分析及预测数字上的差异，难作结论。经济分析工作者都知道，各类模型测算的结果都有赖于采用基础数据的准确性及所作的经济假设，经济学论文《“中国经济增长潜力”的若干问题论文》。在本次会议中，相当的与会者都对中国的统计数据提出了些异议。与会统计局的负责同志也对此作了解答。尽管对未来中国经济增长前景的.预测不尽相同，但其共同之处是中国今后10年中gdp的增长率不会低于7%。邹至庄先生则对中国未来10年经济的增长，有更乐观的估计。从学术观点上，有两点是值得我们数量经济工作者宜加注意的。其一，进行一般的宏观经济总量预测，适宜于采用简单集结的生产函数(aggregateproductionfunction)，而不是方程式的数量愈多愈好。由于经济分析不同于自然科学与工程分析，大量的参数不可能十分精确，方程式的数量愈多，往往使参数及计算的误差难以得到纠正。而集结的生产函数，通过集结过程使经济参数成份中的许多误差，正负可以互相抵销一部分。其二，中国作为后进的国家，通过引进设备与技术，也会导致tfp值的提高。因此，在中国今后的发展中，应十分注意加强引进设备、技术与管理的宏观政策引导，以促进经济发展。
二、关于通货紧缩与积极(扩张)的财政政策问题。
经济社会发展策论文范文
201_年我镇经济社会发展的预期目标是：市考核财政收入增长5%，达到4295万元，地方收入增长5%，达到1600万元，农民人均可支配收入增长1000元，达到14052元。固定资产投资增长20%，人口自然增长率控制在6‰以内，_86%，单位地区生产总值综合能耗下降4%，主要污染物排放总量减少5%。社会_稳定，各项事业全面发展。
具体做好十件实事：1、切实办好首届浏阳河乡村休闲养生文化节;2、加快推进山水世界项目建设，切实加强项目服务，逐步硬化杨潭、向阳景区公路;3、继续推动矿山整合，做好整合后期工作和矿山周边环境治理，确保矿企年内整合完成并投产;4、对接古风洞景区建设，提高全镇旅游接待能力;5、推进高坪、石湾集镇建管，搞好高坪集镇提质改造;6、加强农村安全饮水管理，完善集镇自来水厂运营，切实搞好船仓等六个村单村供水项目建设;7、进一步提高环境整治水平，实现环境卫生提质;8、推进敬老院新建工程建设，确保年内入住;9、加快推进四十套教师公租房建设;10、如期如质完成一批农村危房的改造。
实现上述目标，我们要做好以下几个方面的工作：
(一)坚持文化引领，促进镇域经济转型提质。
1、大力弘扬养生文化，打造特_乡村休闲旅游产业。
加强养生文化宣传。依托往届油菜花节、老年保健知识普及和201_年养生文化节的宣传平台，进一步加大宣传力度，从观光旅游、休闲养生等多方面加以推广，提升休闲旅游知名度。
打造养生产业特_。进一步提升旅游接待水平，加快推进山水世界、古风洞及其他景点基础设施建设和完善，结合高坪优势，依托高坪老年人健康、长寿的品牌，打造高坪旅游特_。
推进保健养生普及。进一步加强保健知识推广，积极与省、市老年保健协会衔接，提高开展_讲座咨询频率，扩大保健宣传覆盖面。
促进矿山资源优化整合。加快矿山整合进度，争取上半年整合完成投产。
3、深入挖掘传统文化，促进高坪夏布产业的发展。
推进夏布产业发展。紧密结合夏布来源于农耕文化、作用于农耕文化、沉积于农耕文化的底蕴，结合旅游产业的发展加以推广。
拓展夏布文化外延。促进夏布文化拓展外延，将夏布历史、夏布用途、夏布产品及其文化内涵加以丰富，将夏布与刺绣、书法、茶道等其他传统文化有机结合，促进不同文化的交流和本地文化的输出。
(二)谋求交通突围，促进基础建设逐步完善。
1、以交通突围为重要目标，努力实现交通融城。
提升“两横”地位。以荷石公路、杨高公路为横向主干，融入浏阳河观光带。严格做好荷石公路超载超限治理，确保道路环境，对接城区六桥。
争取“三纵”规划。争取原规划的永和-高坪-澄潭_东南干线拉通，促进东-南两区直通直达;争取建设一条山水世界至浏东公路高速互通口的旅游新干线，打造我镇旅游旗舰对接长株潭的动脉;争取李畋路对接双_村，形成一条城市外环线，推进全镇融城步伐。
2、以农业发展为重要内容，不断夯实农业基础。
抓好常规农业，打造现代农业特_。落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等惠农支农政策，充分调动农民种粮种养积极_。以恢复双季稻种植、遏制耕地抛荒为契机，巩固播面，提高单产，增加总量。建设一批新的粮食和高效经济作物生产基地，重点抓好双季稻全程机械耕作示范基地建设。加强对生态_叶、三文鱼养殖、蔬菜种植、水果基地等特_农产品生产基地建设的支持。提高农业机械化水平，加大对新型职业农民培训力度，抓好土地流转。
改善农业基础，提高综合生产能力。进一步巩固水利冬修工作成果，全面搞好农业基础设施建设。重点巩固马鞍、河西、高坪社区、沿甸等油菜种植密集区域的水利基础设施，增强防汛抗旱能力，提高综合生产能力。切实搞好船仓生态_叶基地500亩土地整理和南枫、新建、大坪3000亩土地整理，确保田、水、路、林、村得到综合整治。
(三)实现民生改善，促进社会管理不断提升。
1、强化社会管理，确保_群众安全感不断提升。
深入抓好安全生产。重点抓好鞭__花、非煤矿山等高危行业的安全工作，加大打非治违组织领导和贯彻落实力度，建立非法生产排查机制，确保企业和群众生命财产安全。
切实维护社会稳定。严厉打击违法犯罪行为，做好_调解，将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，努力实现“六无”。
2、优化社会服务，确保_群众幸福感不断提升。
提升教育卫生水平。切实搞好40套教师公租房建设，争取中学、中心完小塑胶跑道建设，完善中学学生宿舍改造及中心完小教学楼扩建，推进1-2所小学“班班通”建立。加强对村卫生室的管理和指导，提高村卫生室服务能力，加快推进卫生院职工周转房建设项目。
推进社会保障。加快敬老院改扩建进度，进一步确保农村合作医疗、养老保险征缴全面覆盖。
优化人居环境。继续加大生猪养殖污染治理工作力度，加大力度推进垃圾分类投放、分类收集、分类处理机制建立，达到“不扫、不运、只收”的效果。
浓厚创业氛围。深入推进创业富民，进一步推行“一帮一”帮带制度，借助先进企业资金充足、技术先进、管理高效的优势，帮助创业对象尽快步入正轨，尽早创效创收。
201_年，党政办将紧紧围绕全乡的工作安排和工作目标，团结协作、扎实工作，确保年度工作任务的圆满完成。现根据办公室工作职能，拟定201_年工作计划如下：
一、工作目标。
以“争先”为目标，充分发挥党政办参谋助手、桥梁纽带、综合协调、后勤保障、宣传信息等五个方面的作用，圆满完成党委、_和上级各对口部门交办的各项工作任务。
二、工作重点。
(一)扎实做好日常工作，发挥五个作用。认真做好电话接听、文字材料撰写、文件资料处理、_管理、会议布置、群众来信来访、日常工作等各项工作。积极做好信息的搜集整理和信息反馈，更好地发挥参谋助手作用;着眼全局，注重言行，了解下情，吃透上情，做好上情下达和下情上报，充分发挥桥梁纽带作用;做好部门之间各项工作和相互关系的协调和沟通，充分发挥综合协调作用;注重机关软硬件建设，为领导和各部门服好务，为机关干部创造良好的工作和生活环境，充分发挥后勤保障作用。
1、办文办会。一是规范办文流程，严把公文办理程序关、政策关、文字关和格式关，做到发出的每份文件无差错。二是及时搞好信息魅力平台协同办公文电传阅。对上级下发的各类文件要及时登记，及时传阅。三是抓好文件管理。对各级各类文件资料，要及时清理，该归档的及时归档，该销毁的及时销毁，确保不发生一起失泄密事件。四是筹办好各类会议，及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作，保_会议质量。
2、综合协调。一是做好领导班子协调服务，统筹安排好领导班子的活动，营造良好的工作氛围。二是搞好部门之间的协调。充分发挥办公室干部主观能动_，做好部门之间的协调工作，及时平衡部门之间的关系。
3、后勤保障。坚持办公室24小时值班制度，加强值班人员责任意识，确保正常电话接听、室内外卫生干净整洁、有序，安全无问题。管理好食堂，确保干部职工用餐正常、安全。
(二)切实加强机关管理，提升机关形象。严格执行“_八项规定”和机关管理制度，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。重点抓好车辆管理、办公用品采购、干部考勤、公共设施维护等工作。通过加强机关管理，进一步转变机关工作作风，提升工作质量和工作效率，树立良好的党政形象和机关干部形象。
(三)抓好信息报送工作，宣传工作亮点。在20工作的基础上，抓好今年的信息报送工作。做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤，准确把握工作重点和亮点，重点抓好全乡特_信息、亮点信息、热点信息的收集和报送，_信息及时公开，扩大信息覆盖面，提升信息质量，充分发挥党政办“喉舌”作用。努力完成上级各部门安排的信息报送任务，力争在去年的水平上有所突破。利用短信平台，将有关会议通知及工作要求及时发布给乡干部。
(四)做好上级对口工作，完成工作任务。按照乡党委、_、上级对口部门及分管领导的要求，认真做好县委办、_办等部门交办的工作任务：做好文件资料档案、保密等工作，全面完成各项工作任务。
三、工作措施。
(一)分工负责，协同配合。结合办公室工作和个人实际情况，将办公室各项工作分解到个人，责任落实;在做好分工工作的基础上，全体人员相互协作，形成有机整体，共同推动办公室各项工作有序、有效开展。
(二)加强学习，增强能力。一_，尤其是各级重要会议精神的学习，切实做到深入学习、系统掌握、深刻理解和全面贯彻;二是进一步加强党的方针政策、法律法规和业务知识的学习，加强公文写作、档案规范管理等相关业务知识的学习，全面提高办公室全体同志的政策法规水平和业务水平。
(三)扎实工作，提升效率。一是进一步扎实有效、勤奋务实地开展工作。二是变被动为主动，创造_地开展工作，提高工作质量和效率。三是进一步加强机关管理，使机关形象和干部作风切实改观。四是加强对_各部门工作和关系的协调，使之形成合力，推动各项工作的顺利开展和全面完成。
201_年，镇人大主席团工作的总体要求是：在党委的领导下，全面贯彻落实_届三中、___县委十三届八次会议精神，主动适应新常态，找准新定位，围绕全镇改革发展稳定大局，全面推进依法行政，扎实开展“乡镇人大建设年”活动，加强“创新人大，活力人大，作为人大”建设，促进全镇经济社会发展。
一、围绕中心，服务大局，增强人大工作的适应_。
(一)围绕中心，依法治镇要有新高度。镇人大主席团将认真贯彻党委关于全面推进依法治镇的实施意见，依法履职，深入推进依法行政，法治_建设;扎实推进宪法宣传，加强法律、法规宣传教育，增强全民法治观念;加大监督力度，加快依法治镇进程。精心组织每年12月4年“国家宪法日”宣传活动。
(二)服务大局，调研工作要有角度。镇人大主席团将突出土地流转、农业产业化建设、民生工程、重大项目建设、重大事项等，对镇_关于加快转变_职能，小型农田水利工程建设和管理体制改革，农村土地确权颁_，向垃圾宣战等工作开展调研、视察。
(三)促进发展，督促落实要有新力度。对解决起来难度较大而又必须解决的问题，采取跟踪视察、调研、督查等方式，督促有关方面兑现承诺，抓好落实。
二、强化监督，注重实效，增强人大工作的主动_。
(四)在监督内容上，把推进依法行政作为主要任务。加强对法律法规实施情况的监督检查，重点对《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《城乡规划法》、《水法》等实施情况进行执法检查。
(五)在监督效果上，把跟踪问责问效作为追求目标。进一步完善人大代表提出议案及建议、批评和意见的基本要求和相关程序，提高人大代表提出议案及建议、批评、意见的质量。加大对代表议案和建议、批评、意见的办理督查力度，强化跟踪问效，提高办理工作的满意度。
(六)在监督方式上，把拓宽监督领域作为重要措施。监督重点放在镇内阶段_重点、大众关注的热点、群众反映的难点上。
三、突出“三农”，关注民生，增强人大工作的针对_。
(七)聚焦现代农业发展步伐。关注的重点是农业物联网建设，现代农业示范园建设，电子商务建设，高标准农田建设，农业产业化建设，农田水利基本建设等。
(八)助力社会保障提升。关注健全公租房的建设、分配、管理和退出机制，城乡低保规范化，大病保险，大病救助，救灾救济机制的完善，困难重残人员救助，特殊困难群体的基本生活保障，精准扶贫工作的推进。
四、探索创新，拓宽渠道，增强人大工作的灵活_。
(九)以组织建设强化履职保障。以新思想创新代表工作的方法和途径，增强代表履职的责任意识。积极开展代表联系群众“四个一”活动，即每名镇人大代表联系帮扶一个贫困家庭，结对关爱一名留守儿童，为群众办一件实事，单独或联名提一条有价值的建议意见。
(十)以思想建设激发履职热情。将70名县、镇人大代表分为五个代表小组，对人大代表进行履职培训，开展“展代表风采，树代表形象”主题实践活动。
(十一)以平台建设增强履职活力。继续深化代表活力工程，不断完善代表参与机制，坚持“代表接待选民日”活动和代表向选民述职评议活动。
(十二)以制度建设提升履职质量。以“乡镇人大建设年”为契机，推行“三固定、三不固定”代表接待选民制度，代表履职活动登记制度，履职考核制度，履职秩序规范制度，代表小组开展活动“三薄、三单、三表”制度。以“创新人大、活力人大、作为人大”为目标，切实增强履职质量，提升人大整体工作水平。
中国经济社会发展论文范文
尊敬的党支部：
据宇博智业市场研究中心了解：中国上半年经济增长速度在期待与猜测中终于定格为7.4%，虽然反映了一定的下行压力，但多个宏观数据表明，中国经济运行总体平稳，结构调整稳中有进，转型升级势头良好。下文为20xx年中国经济发展趋势分析：
一，从年度数据看我国经济转型新起点。
(一)经济增长的内需动力在增强,投资消费出口三大需求关系趋于协调。
由于过去我们投资、出口这两驾马车占的比重大,消费占的比重小,因此这些年我们一直在调整。比如说,20xx年全国居民人均可支配收入实际增长8.1%高于经济增长的7.7%。20xx年投资和消费的贡献基本接近,在整个经济增长中消费、投资对gdp增长的贡献都在4%左右,净出口为负0.3%。出现负数说明我们的进口大于出口,而不是说出口对于中国经济增长是负的贡献，这只是统计核算的结果。现在比较协调的三大需求结构是转型取得的进展,是将来我们往前走的一个依托。
(二)第三产业发展活跃。
服务业活跃的结果是就业容量扩大。曾经有人担心中国经济增长速度放慢将影响就业。20xx年、20xx年中国经济增长速度连续两年为7.7%,但这两年我国城镇新增就业分别超出了预期目标366万、410万。这些数字证明，服务业已经成为我国就业拉动的主要力量,这是转型的结果。
但现在,第二产业吸纳的就业比重很高,第一产业吸纳就业比重也仍然偏高,而服务业仍然偏低,中国经济最终要完成现代化的转型应该是第三产业就业比重占大头,现在远远没有达到。
(三)国际收支和出口结构继续改善。
我国国际收支中的贸易顺差占gdp比重连续三年低于3%，在国际认可的合理水平以内。20xx年我国贸易顺差占gdp的比重高达10%以上，受到了国际社会攻击。其实，我们不是依赖出口，问题出在哪呢?因为我国属于国际分工的低端，加工贸易比重太大。过去所谓的外商投资出口企业其实不是真正意义的企业，而是车间,只是在完成订单，原料、销路都由跨国公司决定,我们]仅靠简单的组装来赚取一点加工费。例如，加工一个芭比娃娃我们赚几美分;一个出厂价150美元的苹果手机我们赚3到5美元加工费。结果国际社会却把账都算到了中国头上。所以问题不在于我们依赖出口,而在于出口结构不合理。
20xx年《政府工作报告》里有这么一句话:鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。当年,站在欧洲一些国家的港口,仰头看着巨型港口吊机上面赫然写了上海机床厂制造,真是自豪。我们努力的方向是贸易结构由低端向高端转型,在一般贸易出口方面,我们要站到世界的制造高端;在加工贸易方面，要从低端组装向高端组装进军，向独立品牌、独立研发能力、关键核心技术方向升级。
(四)经济增长质量提高经济增长速度虽然放慢，但增长的质量提高了,优胜劣汰加快,企业亏损减，利税和微观的效益都有所改善,这是经济增长质量提高的表现。
20xx年《政府工作报告》里有这么一句话:鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口,让中国装备享誉全球。当年,站在欧洲一些国家的港口,仰头看着巨型港口吊机上面赫然写了上海机床厂制造,真是自豪。我们努力的方向是贸易结构由低端向高端转型,在一般贸易出口方面,我们要站到世界的制造高端;在加工贸易方面，要从低端组装向高端组装进军，向独立品牌、独立研发能力、关键核心技术方向升级。
此致
敬礼
汇报人：xuexila。
xx年x月x日。
经济社会发展论文
各位领导：
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在市、县有关部门的大力支持和帮助下，xxx园区坚持“工业园区化、园区山地化、山地城镇化、城镇生态化”，以工业转型升级为抓手，以基础设施建设为突破，全力以赴抓招引、强基础、优服务，着力提升园区投资环境，园区工业经济运行呈现稳中有升、稳中向好的良好态势，正逐步发展成为寻甸县域经济发展的集中区、财政收入的主产区和招商引资项目的承载区。
（一）经济总量稳步提升。在国际、国内经济下行的大环境下，园区紧紧围绕市、县下达的各项目标任务，强化措施，积极应对，园区工业经济保持稳步提升。“十三五”期间，预计可实现规模以上工业总产值260亿元、主营业务收入311亿元、固定资产投资63亿元、工业增加值71亿元，完成税收收入7.85亿元，争取国家和省级资金3亿元，园区经济总量稳步提升。
（二）基础设施不断完善。积极争取上级财政投入，创新投资开发模式，累计投入资金5亿元，完成羊街片区a线、食品加工园区1—4号路、金所片区1号路延长线、6号路、7号路、土金线等道路建设和配套绿化亮化工程，实施金所片区1号路大修工程项目，完成羊街食品园区、天生桥片区供水主管安装，三个片区建成变电站3座、架设输电线路40余千米。羊街片区污水处理项目、金所片区基础设施建设项目正有序推进，园区基础设施不断完善。
针对目前园区发展存在的困难问题，下步工作中，园区管委会将采取以下工作措施及建议，攻坚克难、苦干实干，进一步加快园区开发建设，确保园区发展取得实效。
（一）切实提高服务能力。全力做好园区工业项目的推进工作，推进在谈签约项目尽快签约，针对企业入园需求，园区及县直相关部门要全面推行“一企一策”“代办”“帮办”等制度，切实打通服务企业最后一公里，积极做好企业服务管理工作，落实县级领导、县直部门定期到园区服务项目推进制度，切实解决土地、规划、建设、环保等问题。加强县直部门与园区的沟通协调，采用联合执法监督检查、提前告知、预警提示等机制，规范涉园项目执法检查，切实减轻企业负担。
（二）着力解决企业融资难。继续做好“财园助企贷”工作，为技术有优势、产品有市场、发展潜力较大、社会诚信良好的企业，搭建更好的融资平台。多渠道开展融资贷款和争取上级资金，服务好园区建设和招商引资工作，为园区经济发展注入活力，培植新的税源。
（三）不断夯实园区基础。着力推进金所、羊街和倘甸片区融合发展，完善园区生产生活性服务配套设施，推进园区城镇化。强化基础设施建设，确保进入园区的企业水、电、路、通讯等基础设施按时建成，努力为投资者创造基础设施完备、服务功能完善的投资环境。
（四）发挥平台公司作用。创新投融资体制机制，充分发挥平台公司投融资主体作用，拓展平台公司融资渠道，加大工作推进力度，创造性、开拓性地推动融资工作，为园区开发建设和基础设施建设提供有力的金融支持。
（五）坚定高质量发展道路。按照省、市、县工业园区优化提升工作要求，围绕家具生产基地和食品加工基地建设目标，提升产业发展水平，加快倘甸片区工业大麻基地打造，推动园区电商产业项目建设，助力园区以及县城农产品的线上销售。
（六）优化审批协调联动机制。借鉴先进地区经验和做法，对项目审批备案、规划建设、水保环评等环节进行流程再造，减少中间环节，细化审批清单，对重点项目审批及建设推进实行节点监控，全面提升项目合法性审批效率，促进项目建设。
中国经济社会发展论文范文
摘要：在本文中，为了需求中国经济法学主导理念的这一盏明灯，笔者尝试性地提出了经济法学人本主义理念的创新观念，并论证其重塑不只契合了中国社会转型的时期特性，并且能够使经济法学更好地整合本身力气，从而承当起构建整个经济法学体系的世纪重担。
一、主导理念的缺失当代中国经济法学的终极迷雾。
在悠悠漫长的中国历史演进过程中，中华民族的每一次社会提高都是随同着社会的变化和转型，并且每一次社会的转型多是在“痛苦”的抉择和整合社会利益中渡过，常常需求消耗大量的本钱去置之死地然后生。
从十一届三中全会至今，我国社会进入了加速开展的转型期。当下的转型期和人们的利益最为亲密，其传统的经济和政治体制以及人们的社会生活等都遭到宏大的冲击，使整个社会呈现一种矛盾重生的态势，这就需求各种手腕来加以管理，而法律则是其中必不可少的一种。中国经济法是与我国经济体制变革最为亲密的一个法律部门，其肩负着为中国经济体制变革保驾护航的重担。中国经济法担负着培育市场经济的任务。学界普通以为，经济法学的产生是遵照“市场缺陷--需求国度干预--经济法产生”这样一种西方范式。但是，我国经济法由于其产生的国情不同，使其肩负的任务亦不同。正如陈教授所论述的：“中国的理想不是市场充沛兴旺后呈现的市场失灵，而是没有市场，市场发育不全；政府当下的主要任务不是干预市场，用其有形之手替代市场无形之手发挥作用，而是要充沛培育市场，完善市场的自在调控机制。”因而，随同着经济体制变革而不时向前推进的经济法，必需担负起为培育市场经济的任务而不时完善本身的理论体系的任务。中国经济法是使得“社会主义”和“市场经济”分离的最佳调整方式。社会主义市场经济的最大特征是公有制与市场经济相分离。社会主义是一种公有制的经济，以消灭剥削、消灭两极分化，最终到达共同富有为目的；而市场经济强调是以市场竞争为前提，以市场机制来自发的优化资源配置。
2.中国经济法学之于中国经济法的重要性。
依据普通的法理学理论，任何法律部门的呈现或者存在皆有法学部门与之相对应，中国经济法作为一门新兴的法律部门概不例外。中国经济法学是中国经济法这个部门法的理论支撑。经济法学若无自我法学理论的构建，将使得中国经济法这个部门法失去了存在的根底，成为无本之源，无木之林，无根之基。并且，在中国处于这样一个转型期，中国经济法与西方的经济法担负的任务具有不完整相同性，中国经济法学必需构建具有中国特殊国情的外乡化法学理论，所以中国经济法学的自我构建之于中国经济法意义特殊。
学界通说以为，作为“部门法意义”上的中国经济法学这个学科是产生于20世纪80年代，是随同着变革开放推进而不时向前开展。的今天，迈入“而立之年”的中国经济法学，在迂回行进的过程中获得了不菲的成果，但其更存在着许多开展中的问题。
中国目前处于一个社会转型的时期，而转型时期，常常又是百花怒放的时期。中国经济法学的学术气氛，也一度呈现出百花齐放的场面，但该场面却又很快的偃旗息鼓，犹如稍纵即逝。主要缘由在于我国经济法学界的各种观念林立，且许多观念缺乏充沛的论证，于是在人为无谓的争论当中，使经济法学理论的.力气逐渐耗费殆尽，使一些本能够为经济法学理论构建作奉献的一些学者逐渐丢弃经济法这个阵地，使一些本能够获得共识的观念在争论中无形地被历史所埋没。
关于一个新兴的部门法，当其开展到一定的水平，就有必要对其相关的理论进行梳理，从而笼统出共性的东西，才干有利一个新兴事物开展的稳定性。但是，当代的中国经济法学界却是一个群龙无首的场面，其人为的削弱了经济法学本身的力气。就以经济法的调整对象为例，本来以十分成熟并能够定论的理论，却呈现不同窗派的学者有不同的相似主张。
4.主导理念的缺失--当代中国经济法学的终极迷雾。
中国经济法处在一个时期的穿插路口，而此时也正是作为其理论支撑的我国经济法学，这个以社会整体利益为本位的现代法大有作为之时。任何有所作为的“世纪伟人”，都必需是天时、天时、人和的有机统一。经过上文的阐述，能够探知我国经济法学这位“世纪伟人”，曾经占领中国这块“热土”以及中国变革开放进行经济体制变革这样一个大天时。
但是在这样有利的大环境下，中国经济法学为什么还会存在如此多的问题呢？主要缘由是我国经济法学缺乏应有的“人和”。所以，此时中国经济法学的主要时期任务，是整合本身力气，克制本身开展中存在的问题，不失机遇地促进“人和”。但是，以什么样的规范去整合中国经济法学的本身力气，则是中国经济法学的一个终极迷雾。
二、经济法学”人”本主义理念解读--中国经济法学迷雾中的明灯。
经济法是一门新兴的法律部门，经济法学人本主义理念的研讨更为短暂，学界关于经济法人本主义理念的概念论述并无定论。笔者以为，经济法学“人”本主义理念要作为一个主导的理念来统领整个经济法学的理论体系，其必需契合以下两点。首先、经济法的“人”本主义必需不能偏离“以人为本”的实质，即真正的尊重人、关爱人以及促进人走向自在盲目和全面开展。其次、从经济法视域的时期角度去了解“人”的含义，赋予经济法学人本主义新的时期理念。经济法视域中的“人”不只限制于民商法学的单个人的个体，而是从社会整体以及更高层次的角度去关爱人。
1.经济人与社会人，经济法学更关爱社会人。
西方经济学理论对人性的假定是树立在“经济人”的理论根底上的，其以为每个单个人多是以取得本身利益最大化为最终目的，这与民商法上的个人权益至上存在着某种逻辑的相同性。但若不假思索，对任何法律部门都一味的生搬硬套“经济人”假定则是不合时宜的。人历来多是、永远将是社会的人，正如马克思所说的人是社会关系的总和。在某种水平上能够说，个人的利益只是社会关系要素之一，在许多状况下是不占主导位置的。并且，个体是存在差别的，在市场经济条件下，不同的个体存在不同的竞争力，假如地道任由自在竞争必然招致社会呈现贫贱富贵的鸿沟，当其弊端积存到一定水平，便需求一定社会系统工程来加以管理，而立足于社会本位，具有相当时期性的经济法学便要偏重于从社会人的角度来对之进行维护。
2.传统人与现代人，经济法学更关爱现代人。
经济法学是新兴的一个法律部门，是一个对新时期（特别是转型时期的各种社会问题）进行回应而产生的法律部门，所以其对人的关心，无论是对其学问的应用，还是对社会各种问题的处理，都应该偏重于立足现代。而现代社会与传统社会是具有显著的区别特性，因而经济法学对人的关爱方式亦将进行改动。例如在当今学问经济时期，为了表现对学问的尊重以及更好的优化劳动力资源，现代经济法有必要以“现代人”的理念去对学问劳动者进行关心，对新型劳动关系进行调整。
西方国度在益于其轰轰烈烈的工业化运动以及如火如荼的城市化浪潮的过程中，也为此付出了惨痛的代价，由于其不只在不时消灭本身的生存的环境，也以惊人的速度透支了我们子孙后代的账户。
3.经济法学的“人”本主义更是社会人、现代人、后代人的有机统一。
经济法学“人”本主义对社会人、现代人、后代人的关爱不是截然分化的，更不是对立的，而是有机统一的。经济法学“人”本主义表现出不同的关爱理念是源于其立足的不同角度，但在实质是分歧的，且表现出相互印证和相互容纳的特质。例如：站在社会整体利益角度的“人”本表现的是社会人，站在时期利益角度的“人”本表现的是现代人，站在可持续开展角度的“人”本表现的是后代人；而这三种角度的有机统一点多是以为了更好的尊重人、关爱人，从而促进人走向自在盲目和全面开展这样一个实质为依归的。
由于中国理想国情的需求，当代中国选择了“渐进式变革”来进行社会主义的自我完善，但是人类社会每次胜利的革新常常需求消耗大量的本钱去置之死地然后生，而当下的中国正处于变革的攻坚时期,整个社会呈现了一种矛盾重生的态势。
“人”本主义理念的重塑进一步奠定中国经济法学的独立局部法位置。
部门法又称为法律部门，即指依照本身的性质以及一定的规范或者办法所划分的同类法律标准的总和。法律部门的划分具有很重要的实践意义，已被世界各国的理论界和立法界所认可。经过了二十年的论争，人们对经济法的认识曾经具有阶段性的改动，在我国现行的法律体系中，经济法已被确以为具有独立法律部门的位置，占领了一席之地。
固然，不供认经济法学为独立法律部门的学者存在着学科的成见，但我们亦不得不供认，用传统的部门法划分规范来界定经济法学的独立位置的确存在着缺乏。鉴于此种状况，笔者以为，在论证经济法学独立法律部门这个论题上，传统的划分规范固然必需给予肯定，但在遵照传统理论的同时，不能一味地拘泥于传统理论，而应该翻开眼界去关注理论的需求，从而寻求另一种作为佐证经济法独立法律部门的规范。经济法学的“人”本主义理念能够担负其这样的一个重担。首先、经济法学的人本主义理念是经济法学所独有的理念，民法、刑法以及行政法等固然历经较长的法学开展史，但其并没有构成像经济法人本主义理念这样上位阶的后现代性理念。今年，国务院新闻办公室向世人公开发布的《中国的法制建立》白皮书中，以官方的方式供认了经济法学法律部门的独立作用，为经济法学的开展带来了无限的活力。若理论届能进一步的寻求其他划分部门法的规范来佐证经济法独立法律部门的位置，与传统的划分规范共同发挥作用，无疑是为经济法的独立部门法位置在理论的火焰上加上了理论论证的燃料，使其独立部门法位置铜墙铁壁。
“人”本主义理念的重塑有利于中国经济法学的资源整合。
中国经济法学自20世纪80年代产生以来便纷争不时，其部门法位置得到官方的正式供认亦阅历三十年左右的争论。我国经济法学不断以来呈现如此混乱、分散的场面。一个重要的缘由是由于我国经济法学界观念林立，并且许多观念缺乏充沛的论证，且在人为的争论当中，使我国的经济学理论力气在争斗当中耗费殆尽，使一些本能够获得共识的观念在争论中无形地被历史所埋没。到了中国经济法学开展的今天，为了拨开迷雾，探寻中国经济法学开展的真理，理论届曾经开端对以往的一些做法进行了深思。
此时最主要的是能找到一个能高于或者统领其他理念的终极理念来进对中国经济法学的分散的理论进行整合。“人”本主义理念是经济法学其他理念的终极理念，由于法作为一种维护并促进人类社会对幸福理想生活的追求，并使人走向全面开展的一种手腕，必然是以人为本的法，这应该是不证自成的。所以笔者以为经济法学的“人”本主义理念具有这样的适格条件。经济法学有了“人”本主义理念的指导就能够消弭了前文所论述的我国经济法学之所以混乱不堪的缘由。经济法理念是经济立法需求与经济法之间的一座桥梁，是前者向后者转换的一个必不可少的条件。由于时期的不时革新招致了不时变化的经济立法需求，而此时若有了经济法这样一个具有时期特征的“人”本主义理念的指导就能够有了一个统一的指导思想，并制定出具有时期转型特质的“良法”，从而使得我国的经济法学者统一思想，使经济法学从求“异”求“新”转移到求“同”求“合”上来。
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尊敬的党支部：
通过四节党课的学习，我对党又有了新的熟悉，在党的性质、纪律和原则等方面也进行了全面的学习。课后闲暇思考时，每每都是不能不感慨中国共产党的伟大与艰辛。确切，没有共产党，就没有新中国!这时候候，不由让我联想到了最近很热门的一个词——中国梦。简单来讲，中国梦便是中国复兴之梦。实现中华民族的伟大复兴是一代又一代中国人的最伟大的梦想，是每个中华儿女的共同期盼，是我的梦、青年梦、中国梦。
说：“有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”听来让青年学子们心潮激荡。“有梦想”，实质上是告知我们：每个人都要有理想，有信念。“有机会”,昭示着中国具有实现“梦想”的各种有益条件。“有奋斗”，则是“梦想”的落脚点。实现“梦想”而不是“空想”，这需要13亿中国人的责任、共鸣、改革创新和实干。“中国梦”聚集了每个中国人的梦想和希望;聚沙成塔，中国梦需要会聚起全体中国人的磅礴气力。“中国”不是一个抽象的名词，她是我们每个人脚下的大地和头顶的天空、生活的街巷和挚爱的亲朋、呼吸的空气和跳动的脉搏，是每个老人的记忆和所有孩子的未来。因此，托起“中国梦”，是包括你我在内的13亿中国人的共同责任，需要13亿人的关注和气力。实现“梦想”，需要最大限度地凝聚共鸣、“中国梦”的本质内涵就是国家富强、民族振兴、人民幸福。在实现“中国梦”的征程中，要团结一心，奋发有为，构成推动社会进步发展的强大正能量，这一样也是世界文明的共同寻求，顺应了人民对美好生活的期盼。梦想的构成，逐梦的路径，需要我们共同奋斗，在众人眼前展现我们这个国家自信、前行的进程，也是我们这个民族给[20xx年5月思想汇报范文：对中国梦的熟悉世界文明添彩的进程。
“实干兴邦，空谈误国。”梦想之旅，历来就不是一路坦途、风平浪静。需要我们满怀信心，振奋精神、真抓实干。我们要以更务实的行动推动改革，要冲破旧的体制、旧的模式、旧的思想的束缚，大干一场。
“喊破嗓子，不如甩开膀子。”如今，我国面临的政治、经济、社会、民生题目必须通过实实在在的努力工作来加以解决，坚定不移的走改革和创新之路。在人口红利、制度红利逐渐消失的情况下，改革和创新无疑成为我们最大的红利，在发展的十字路口上，只有改革和创新才能推动中国经济社会的可延续发展。
党的和政府的两会为我们指明了前进的方向、行动的准则。加强政治、经济、社会、文化、生态文明建设，果断惩办****，提倡宏扬公平正义，减少三公消费，勤俭爱民，转变政府职能，国家机构改革的推动等等，举国上下“正能量”得以构成、凝聚，我们有了希望，有了目标，有了梦想!今天，我们离中华民族伟大复兴的梦想史无前例的接近，道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。我们要以苦干续写中国辉煌，用实干托起中国梦想。
胸怀理想，满怀豪情，勇于担当，勇于创造。奋勇投身中国特点社会主义伟大实践，为实现“中国梦”发挥主力军作用，用“青年梦”托起“中国梦。”青年学子们当挑起重任，脚踏实地，坚守理想，保持豪情，潜心学习，“热衷学场、学术，而非官场、权术。”遵守“立足现实、提炼现实;开发传统、超出传统;鉴戒国外、跳出国外;创新话语、创造特点。”的学术道路，要有“顶天立地”的治学境地，为我国哲学社会科学的大繁华大发展做出贡献。圆我梦，成绩青年梦，托起中国梦!
此致
敬礼
汇报人：xuexila。
xx年x月x日。