国家安全为的论文（专业17篇）

范文范本的写作要注重表达的准确性和逻辑性，同时还要具备一定的文采和修辞技巧。在这里我们收集了一些热门话题的总结样例，希望对大家的讨论和思考有所助益。

以国家安全为的论文

当今时代高速发展，我国科学界也是异彩纷呈，不论是“蛟龙号”与fast的建设，还是青蒿素研究捧回诺贝尔奖，我们在科学技术事业取得的一项又一项成就让世界瞩目，也让我们为之自豪。值此20_年科技文化节开幕之际，我谨代表一名高中生，向大家倡议：让我们注重科技力量，以自己的力量推动国家的进步！

科学技术的发展直接推动社会的进步，改善着我们的生活。

“科学技术是第一生产力。”只需看看历史，就知道科技给生活带来的巨大影响：古时候，铁器的出现，铸造技术的进步使得农耕效率大幅提升，推动了商鞅变法等一系列的社会改造运动；进入近代，电的发现以及内燃机大规模使用使得生产力再一次飞跃；再把目光转移到当下，以互联网技术为代表的第三次工业革命继续深化这技术的变革，让人们的生活更加方便。可以说，没有科技的进步，就没有改革开放之后多姿多彩的生活；像青蒿素之类的科研成果，给我们的生活带来了实实在在的福利。

科技成果不仅是个人的成就，更是国家的一张名片，强大的科技力量综合国力的最好证明！

1948年，第二次世界大战刚刚结束，一个为了保护受迫害的犹太人的小国家以色列，在中东建立了。在当时，谁都没能够想到，这样一个处在弹丸之地的小国，竟然能够在周边大国的虎视眈眈之下挺了过来，并且成长为了中东地区最发达的国家，奥秘就在于它的科技力量。不论是农业技术上节水的成熟，还是军事力量的强大，都成为了其生存下去的重要原因。反观当代中国，境遇何其相似。不论是在艰难时期的两弹一星，还是全光量子一类高新科技领跑世界，做出贡献的科学家不仅是在于个人，更是国家的功臣，理应被我们铭记！

青年是科技研发的主力军，是学习的大好时机，我们更应该把握学习机会，积累科技素养，力争在日后为祖国的科技建设事业做出贡献！

现在，正值我们学习的绝佳时机，我们应该从现在开始积累科学文化素养，努力提升自己所学，才可以向为国家科技力量做出巨大贡献的功臣们学习，为祖国建设贡献自己的力量！

总体国家安全观论文

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”4月15日是第__个全民国家安全教育日。从出版发行《全面践行总体国家安全观》，到举办大中小学“千万学生同上一堂国家安全教育课”，再到开展国家安全宣传进社区等主题教育活动，各地采取多种形式宣传总体国家安全观，努力提升全民国家安全意识，汇聚起维护国家安全的强大力量。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。20__年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次提出总体国家安全观重大战略思想，这是以习近平同志为核心的党中央对国家安全理论的重大创新，是新形势下维护和塑造中国特色大国安全的行动指南，具有重大的时代意义、理论意义、实践意义和世界意义。

坚持党对国家安全工作的领导，走中国特色国家安全道路，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手里。要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路，使国家安全体系更加健全，国家安全法治保障更加有力，防范和抵御安全风险能力进一步加强。

忧患意识既是枕戈待旦的危机意识，又是志在安邦的责任意识、时不我待的奋进意识。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。国际形势风云变化，国内经济社会发生深刻变革，各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。任何一个领域出现安全隐患，都有可能损害群众切身利益，甚至影响到国家利益。越是在这种情况下，越要坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。习近平总书记强调，要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。落实这一要求，需要大力加强国家安全宣传教育，不断涵养全民国家安全意识，切实筑牢国家安全的群众基础；需要人人绷紧国家安全这根弦，拧紧头脑中的“安全阀”，促进全社会同心共筑国家安全的“命运共同体”。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，也是人民群众最根本、最重要的福祉。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持总体国家安全观，着力防范化解重大风险，我们就一定能奋力开拓国家安全工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献！

总体国家安全观论文

观看2021年央视专题宣传片《护航之道——总体国家安全观纵横》，使人受益匪浅，我知道了很多国家安全有关的知识。

国防，是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，忍怖分子等，保卫国家的主权、统一，领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、科技、外交、教育等方面的活动。在我心中国防就是维护社会国家的安全力量，没有国防就没有国家，国防是国家的根本。

我一直认为像我这样的普通中学生与国防没有半点关系，它离我太遥远。但在初二的历史课本上，我们学习了中国的近代史，那惨不忍睹的中国近代史，不，应该说是中国的血泪史。在这百年间，中国饱受欺辱:英国发动鸦片战争、英法联军火烧圆明园、日本、八国联军都毫不客气地疯狂侵略我们泱泱中华，清政府被迫签定了多少丧权辱国的条约。侵略者割占我们的土地，掠夺我们同胞的钱财，恣意杀害我们的同胞，那一幕幕令人发指的画面浮现出来，都是因为中国太弱，保护不了自己。

我们绝不能忘记过去，还要警惕现在和将来。现在的中国，国力强盛，社会不断地发展进步，我们中华人民共和国在世界上不断变强，在各国的威望也越来越大。众所周知，落后就要挨打，我国国防力量不断增强，就是为了不受曾经的苦难，为了拥有和平安定的生活。

回想起国庆节天安门广场的阅兵仪式就让人热血沸腾，那挺拔的身躯，那坚毅的面庞，显得英姿飒爽；那矫健的步伐，显得气宇轩昂；那响亮的口号，显得气势磅礴。一架架飞机在天空中划过，精准的在蓝天上绘出一幅幅精彩的图画，令人振奋。坦克、反舰导弹、预警机、无人机、巡航导弹……这些高精尖的武器装备纷纷亮相，让世界看到了我们中国特色武装力量体系精干合成、综合高效的建设成果，也标志着中国军队和国防建设日益走向成熟、开放与自信。

如果没有强大的国防事业，又怎会有我们安静和谐的校园生活和幸福温暖的家园?“国家兴亡，匹夫有责”，所以我们要好好学习，用自己的知识力量来捍卫祖国的强大，为国防事业贡献自己的力量，让鲜艳的五星红旗永远高高地飘扬在世界东方！我爱国防，更爱祖国，国防，你永远在我心中！

国家安全论文

在我的心中，国防是一个国家强大的根本，国防事业是每个中国人都引以为豪的事业。

国防是一个国家稳定的首要条件，没有国防，就没有国家的安全，没有国家的安全就没有了生命的保障。

现代的国防，你是我们中国人骄傲的资本，现代的科技，你是我们中国人美好未来的保证。国防啊国防，你永远在我心中。

总体国家安全观论文

20xx年4月15日，习近平总书记在国家安全委员会第一次会议上提出总体国家安全观，即以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。今年4月15日是第七个全民国家安全教育日，同时是习近平总书记提出总体国家安全观这一重要思想八周年，国家安全事关人们安居乐业，事关中华民族伟大复兴中国梦的实现，是国家发展的坚强保障，但维护国家安全不仅仅是国家的事，也需要你我共同努力，团结一致维护国家安全，共创新时代国家安全工作新局面。

面对国家安全这个问题，可能有人会说：“国家安全跟我没什么关系，我一个人也做不了什么”“国家安全是国家的事，跟自己没什么关系”，大家却殊不知国家安全其实就在我们身边，接下来就让我们共同走进国家安全，解读国家安全。

什么是国家安全。一直以来，面对国家安全，在大家的印象中可能更多的是“国际”与“国内”这两个国家安全概念，而在国家安全委员会上习近平总书记就给大家明确提出了这11种国家安全，即政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全，并提出国家安全观，构建11种安全为一体的国家安全体系。后来，习近平总书记用71字这样总结“总体国家安全观”：“既重视外部安全，又重视内部安全;既重视国土安全，又重视国民安全;既重视传统安全，又重视非传统安全;既重视发展问题，又重视安全问题;既重视自身安全，又重视共同安全。”正所谓聚沙成塔，其实国家安全就是我们生活中方方面面的小事汇集出的国家安全这个大事，我们要重新认识国家安全，为国家安全教育的推广开好局。

为什么维护国家安全。回顾近代百年历史，多少次因为战火的荼毒，中华民族累积了数百年的文明成果毁于一旦。1860年英法联军侵华，被誉为“中国之凡尔赛宫”的圆明园遭遇浩劫，园内无数宝物被抢走、美轮美奂的园林建筑葬身火海。自鸦片战争以来，中国大地上战火接连不断，一次次战败妥协，一次次签订不平等条约，一次次割让土地，国家衰败、民不聊生，国家又何谈发展，人民又岂能幸福。因此，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，如今，中国正不断走近世界舞台中央，面对复杂多变的国际形势，面对国内发展中出现的新矛盾和新问题，我们党巩固执政地位，团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证国家安全是头等大事，所以党与人民要团结一心，共同搭建起国家安全的坚实堡垒。

怎样去维护国家安全。为维护国家安全，习近平总书记将4月15日设立为全民国家安全教育日，目的就是深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。“国家安全一切为了人民，一切依靠人民”，作为党政机关干部要坚定理想信念，忠诚于党，忠诚为党，忠诚于民，忠诚为民，并严守纪律，遵守规章制度，牢固树立国家安全观，涉及国家政务工作机密的干部要明确国家安全红线，维护国家政治安全;涉及国家尖端科技领域的科学工作者要严守国家技术专利，维护科技和信息安全，中国军人要增强本领、掌握军事技术，维护国家军事安全……人民群众作为国家发展的推动者与建设者，要从自身做起，从身边的每一件小事做起，动员身边的力量，唤醒培育国民国家安全意识，汇聚起维护国家安全的强大力量，为国家安全厚植土壤，共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。

今天的中国已进入阔步向前的新时代，但前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。面向未来，面对挑战，我们党与人民要凝心聚力、团结一致、以时不我待，只争朝夕的劲头维护国家安全，提高国家安全能力，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供坚强保障。

形势与政策国家安全论文

当今的世界是网络信息化时代，世界开始全面信息化，全球化，共享化。网络信息时代为全球发展，国家的强大都带来便捷。但随着社会的发展，信息技术的进步，各种诈骗现象也成为社会日益突出的问题。尤其是一些诈骗分子，将目标转向为思想单纯，经验不足的大学生。大学生本身并没有成熟的独立思考和辨识能力，容易受到他人别有用心的欺骗。因此，在面对诈骗的情况时，难以有效的作出清晰地判断。所以，为了使大学生熟悉生活中常见的诈骗形式，增强大学生在生活中遇到诈骗现象灵活应对的防范意识，提高大学生各方面自我预防，自我保护，自我检讨，自我逃生的能力。

今年以来，一些犯罪分子频繁利用手机，电话和互联网实施电信诈骗，严重危害社会治安，给群众财产造成了重大损失，其中广大师生和家长也是占有相当比例的受骗群体。全市公安机关积极会同有关部门持续开展严打整治行动，初步遏制了该类诈骗案件的高发势头。但由于此类犯罪手段不断翻新，欺骗性和再生性极强，防范工作任重道远。为切实提高全社会对电信诈骗犯罪的识别和应对能力，我们了解到现在常见的网络诈骗有仿冒淘宝网等正规购物网络诈骗的，在购物网站以出售廉价商品作为诱饵的。现如今，高科技是越来越发达，骗子们行骗的方式多种多样。诈骗短信就是其中常见一种方式。

一、电话诈骗。

1、虚构子女被绑架为有诈骗，虚构已将子女绑架，利用电话背景音造成家人恐慌，要求家人立即汇款赎人。

2、冒充不法分子冒充电信局工作人员以电话欠费等名义实施的一系列诈骗行为，以事主账户涉嫌洗钱，诈骗等犯罪活动，利用事主急于澄清自己的心理，让事主将自己银行存款转入不法分子指定的安全账户的诈骗行为。自称社保局工作人员来电称社保账户欠费的，但凡以上种种来电，只要提出你要到银行去或者让你汇款某至个个人名字的账户，百分之百是诈骗。

3、已购车退税为名电话诈骗，诈骗分子谎称自己是税务局或车管所工作人员，以‘税务局要退还汽车购置税’为由要求事主速与财政局某电话联系。若车主拨打电话联系时，对方便让其从银行atm机上利用转账操作获取退税费用，已实现诈骗目的。

二。短信诈骗。

1、发布贷款信息诈骗，通过短信群发如____公司在本市，长期为资金短缺者提供贷款，月息3%，无抵押，无担保，当天可办理，与对方取得联系后，要求先支付利息和保证金，结果钱没借到先被骗去。从目前来看，该类短信均为诈骗。

2、无理由汇款诈骗，通过手机短信发送银行账号，要求速汇款等内容用来行骗正巧要汇款的人员。

3、还有就是近年来危害很多大学生的电信诈骗，根据这些常出现的网络诈骗问题，我们总结以四点诈骗的防范措施：

4、提高防范意识，学会自我保护，交友要谨慎，避免以感情代替理智，同学之间要相互沟通，互相帮助，服从校园管理，自觉遵守校纪校规。

5、不要将个人信息资料如银行卡密码，地址，手机，存折等随意提供给他人，以防上当受骗。

6、切勿随意轻信马路广告或网络上以及手机上的求职应聘等信息，勤工助学必须通过正规渠道，防止上当受骗。切勿不可贪小便宜或者谋取私益，天下没有免费的午餐，谨防掉进骗子设计下的陷阱。

作为当代大学生，我们不仅是知识的代表也应该是有力保护自我的代表。当看到网络上出现的各种诈骗报道，我们的内心是难以置信的，这些事情都发生在我们身边，在我们眼前，这也为我们敲响了警钟，任何时候我们放松一点警惕，就会给予犯罪分子多一份的机会，他们的目的就是通过各种手段，骗取我们的钱财。所以无论犯罪分子如何花眼巧语，危言恐吓，我们只要记住，不听，不信，不转账，不汇款，不要相信天上会掉馅饼，遇到不明白的是不要急于做决定，要和家人联系，沟通，如有疑问直接拨打110进行咨询或者报警，不给犯罪分子有可乘之机，确保自己的财产安全。

国家安全教育论文

“国泰民安是人民群众最基本最普遍的愿望，实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”听上去神秘遥远的国家安全其实与每个人的生活息息相关。国泰在前，民安在后。对每个人来说，国家安全就如同空气，受益而不觉，失之则窒息。

国家安全，不忘初心。王继才、王仕花夫妇舍小家守大国，在开山岛上一守就是三十二年。“我会一直守到守不动为止”。是什么让他二人坚持守在荒凉的小岛上日复一日如此之久？我想，正是他们内心深处的那颗爱国心，是那份想要祖国安定、人民幸福的初心。于我而言，维护国家安全的初心，何尝不是我的一颗爱国心呢？每当看到五星红旗冉冉升起时，我便想到，是祖国给了我安全的环境供我学习、成长。我也应该做些什么力所能及的事来守护国家、维护国家的安全。因此我努力学习历史和中国传统文化，习其精华，去其糟粕，立志工作后做一个为国家鞠躬尽瘁的人，也用我的爱国心去感染身边的每一个人。

国家安全，戮力同心。国家安全没有局外人，需要每一个中国人的维护。维护国家安全，全体国民既是利益共同体、命运共同体，也该是责任共同体。在2020年年初的疫情之下，无数的中国人都在为了国家的卫生安全而奔波。组织募捐、调配物资、派出医疗人员、听从国家指挥、少出门勤洗手……举国上下齐心协力，才使疫情没能威胁到更多国人的生命安全。

国家安全，铭记在心。前些年的几起重大间谍案，我都有关注，其实间谍离我的生活并不遥远。于国家机构工作者而言，要铭记国家安全的重要性，不能贪图蝇头小利而出卖国家机密。于青少年而言，发现身边有威胁国家安全、出卖国家机密的行为应及时举报。这也是为维护国家安全做力所能及的事。维护国家安全可不是动动嘴皮那么简单，每一个中国人都应该将它变为一种习惯。要把国家的安全荣誉和利益放在高于一切地位，与祖国同呼吸共命运。

没有国，则无以家。个人的生命安全、社会的稳定繁荣，都离不开背后的国家和国家能力。居安思危，思则有备，备则无患。确保国家安全和长治久安，不可能毕其功于一役，需要久久为功、驰而不息地不懈努力。将总体国家安全观内化于心、外化于行，每个人都添砖加瓦，一定能筑起国家安全牢不可破的铜墙铁壁。

国家安全论文字

“没有安全，就没有教育”。安全是学校开展教育教学工作的前提。今天，**年3月26日是我国第十七个“全国中小学生安全教育日”，今年活动的主题是“普及安全知识，提高避险能力”。目的在提高学校安全教育能力，建立健全学校安全防范机制，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

我们学校某些同学不讲安全的事情比比皆是。比如，我们出操散操要排好队，要给人精神饱满斗志昂扬积极向上的感觉，可是就有少数同学就是不愿意排队，跑得比什么都快，跑得越快，撞的人就越多。还有的同学在家里或学校里上楼下楼不注意，有的不注意扭伤脚，经常看见某些同学被扶着或被背着来上学。还有许多同学过马路时，不注意过往的车辆横穿马路，这样是很危险的。

同学们为了我们能健康的成长，我对全校同学发出一下倡议:。

1、上下楼梯要有秩序，要靠右边走。不准拥挤，更不准推人。前面的人摔倒的话，马上要停止前行，把摔倒的人扶起来。严禁在楼梯的扶梯上滑下来。

2、课间不玩危险游戏，要做有意义的活动。不准在教室里、校园内互相追逐、打闹。

3、上课期间，特别像体育课、活动课，要听从老师指挥，服从老师安排，严防事故发生。

4、要注意用电安全，不乱动教室内的电源插座，不要用湿布擦电器开关。信息课上要按规定程序操作电脑。

5、要注意食品安全。不要吃零食，不吃不洁食物，不食过期食品。

6、要注意交通安全。未满十二周岁的同学不要擅自骑自行车上学，以防交通事故的发生。坐车的同学，不随便把头或手伸出窗外，上下车时一定要注意安全。放学站队离校时一定要有秩序，听从老师和班长的指挥。

7、要加强行为自控能力。同学之间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

8、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，在校期间不得私自离校，受到不法侵害时及时打急救电话或110得到帮助。

同学们，让我们共同努力创建平安校园。让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园!

增强国家安全意识论文

国家安全的范文国家安全的论文题目

1、严格贯彻遵守《国家安全法》，自觉维护祖国的安全和利益。

3、增强国家安全意识，保障国家长治久安。

4、国家的利益高于一切。

5、维护国家安全和利益，从我做起。

6、维护国家安全是公民的神圣义务。

7、深入学习《中华人民共和国反间谍法》，群策群力维护国家安全。

8、大力宣传反间谍法，全力维护国家安全。

9、积极揭发检举间谍行为，全力维护国家长治久安。

10、规范学校安全管理，构建校园安全文化。

11、强化校园治安综合治理，营造校园周边良好环境。

12、强化隐患排查整治，提升校园安防能力。

13、强化应急疏散演练，提高自防自救能力。

14、成长道路千万条，人身安全第一条。

15、安全伴我在校园，我把安全带回家。

16、安全在你脚下，生命在你手中。

17、珍爱生命，拒绝违法，交通安全从我做起。

18、让事故远离校园，让安全永远相伴。

19、珍爱生命、预防溺水、从我做起。

20、安全连着你我他，平安幸福靠大家。

国家安全意识教育论文

大学生国家安全论文

摘要：随着我国对外开放领域的拓宽，越来越多的外资以并购的方式流入中国。在参差不齐的外资进入我国的过程中，如若不对其进行审查，我国的国家安全必将受到严重的损害。但是过度的审查势必会影响外资的进入。如何权衡两者之间的关系，达到既要维护国家安全的重要目标，同时不影响我国的对外开放政策，关键在于制订明确的国家安全审查标准。

1问题缘起。

随着各国经济不断渗透，越来越多的公司选择以外资并购的形式进入其他国家。外资并购在国际投资中的比重日益增大，其对国家经济的发展有很大的促进作用，但同时其对国家安全带来了很大的威胁。[1]各国认识到外资并购对国家安全的影响，纷纷出台相关政策来加强国家安全审查。[7]但是因为“国家安全”这一概念的模糊性，有学者认为，国家安全审查越来越沦为东道国贸易保护的工具。

自改革开放以来，得益于对外资的引进，我国的经济飞速发展。因而我国进一步打开国门，改进投资环境以提高对外资的吸引力。但是在引进外资的过程中，国家安全问题逐渐显现出来。一国不能为了发展经济而置国家安全不顾，国家安全是经济发展的底线。那么两者之间的平衡点在于将引进外资与保护国家安全相结合。于是我国制定了国家安全审查制度，这是一个良好的开端，但是由于我国国家安全审查制度的不完善，其并没有发挥出应有的作用。

何为“国家安全”？只有对“国家安全”作出明确的定性，才能够制定有效的国家安全审查制度。国家安全，是一个范围极其宽泛的概念。不同的国家赋予其不同的涵义，但都没有作出明确的界定。因为“国家安全”概念的模糊性，各国监管机构对外资的国家安全审查标准皆具不确定性。某一外资是否具有威胁“国家安全”的因素，是不明确的客观考量因素与东道国监管机构主观意思的判断。

国内外学界为了解决“国家安全”概念的模糊性，各抒己见，从政治、法律等不同角度对其进行定性。那么“国家安全”是政治术语，还是法律词语呢？对“国家安全”概念的明确定性是设立国家安全审查标准的基石。

将“国家安全”纳入政治领域，这是基于对国家安全内在价值的判断。国家安全的本质是国家利益。国家利益具有抽象性，一直是政治范畴内的词汇。部分学者将国家利益等同于国家安全，从而得出国家安全是政治术语的结论。

在此基础上，政治理论界对“国家安全”作出了不同的解释。从国内角度来说，一国的国家安全是指一国自身政权稳定以及社会不断发展;从国际上来说，一国的国家安全是指一国能够以独立的姿态立足于国际社会以及抵抗来自国际环境中的威胁。虽然国家安全审查是在法律背景下进行的，但其核心是一个政治问题。外部的合法化表现不会改变国家安全审查制度的内部政治特征。这种认识是准确认识、合理建立和有效运用国家安全审查制度的根本依据。

随着各国法治化进程的不断加快，“国家安全”已超越政治领域，进入法律领域。作为法律概念的“国家安全”，是指一国正常平稳的法治秩序，与国家主权独立、国家利益不受到非法活动的干扰相统一的一种状态。

相较于政治词汇的抽象性，在设立外商投资国家安全审查制度时，如果将国家安全的概念放至法律范畴中，那么该概念能够得到明确的定性，这对于国家安全审查标准的设立具有重要的推动作用。换言之，“国家安全”作为法律术语，可以使得该概念得以确定，从而可以摆脱该概念一直以来的模糊性。法律意义上的“国家安全”是国家安全审查标准明确化的前提。

笔者认为，“国家安全”是披着法律外衣的政治概念。国家安全，归根结底，是国家利益。国家利益不可避免地与国家政治相联系。因而，“国家安全”的本质是一个政治词汇。同时，笔者认为，“国家安全”也是一个法律词汇。随着国家安全的重要性日益提高，东道国对于外国投资普遍持谨慎的态度，对于可能威胁国家安全的外资进行国家安全审查。如果不从法律角度确定“国家安全”的含义，则可能导致东道国肆意以“国家安全”为借口，实则进行贸易保护，这将不利于对外国投资者合法利益的保护，严重损害现行国际贸易制度。所以在“国家安全”政治本质的前提下，对其进行法律上的确定，有利于国家安全审查制度的公正公平与公开，从而平衡外资引进与国家安全保护之间的关系。

在2011年2月3日，我国出台了外资并购中国家安全审查标准，即《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》（以下简称“通知”）。该通知从并购安全审查范围、审查内容、工作机制、审查程序这四个方面作出了规定。安全审查范围和审查内容的规定相当于确立了我国的国家安全审查标准，这对于控制在外资并购中的国家安全风险具有重要的作用。

3.1审查范围。

根据该通知第1条的规定，我国外资并购安全审查的对象是指并购我国重要的军事、能源、农产品、基础设施、运输、技术等关乎我国国计民生的企业并取得并购企业控制权的外国投资者。当外国投资者持有并购企业50%以上的股权，或者持股比例虽不足50%，但是能够实质控制公司时，即构成拥有并购企业的控制权。在并购过程中，只要外国投资者通过股权并购、资产并购或者直接收购我国国内企业中任一方式来进行，其都会进入我国国家安全的审查范围。

该通知虽然规定了外资并购国家安全审查的范围，但是该项规定颇原则化，没有作出具体解释，这不利于外国投资者明确判断某项并购交易是否会纳入我国的国家安全审查范围中。

3.2审查内容。

根据该通知第2条的规定，我国在对外资并购进行国家安全审查时，将从四方面的因素进行考量：（1）此次并购是否会影响我国的国防安全;（2）此次并购是否会破坏我国经济的稳定运行;（3）此次并购是否损害我国社会基本秩序;（4）此次并购是否破坏与我国国家安全有关的关键技术的研发能力。但是该通知第2条存在以下三个弊端：（1）审查标准缺乏可操作性，制度透明度不高，且容易产生过高的行政成本和权力滥用的问题;（2）四个方面的审查内容没有包括应对恐怖主义、分裂主义、极端主义和间谍活动、互联网信息安全、保护民族工业的国际竞争以及外国政府参与投资等考量因素。并且仅仅使用“影响”这一抽象用语，对“国家安全”威胁的识别效果不佳，应予以适当补充与完善;（3）缺乏兜底条款，完全封闭的列举式立法模式将无法应对未来可能出现的新型国家安全威胁。

随着经济全球化与科技的发展，新型经济模式正在不断涌现，其对于我国的国家安全审查制度是一项很大的挑战。我国现有的国家安全查标准难以发挥保护国家安全的作用，因而其必须与时俱进，不断作出完善，以达到保护国家安全与发展国家经济的双重目的。

4如何完善。

4.1审查范围明确化。

国家安全审查只针对“外国投资者”、“外资”，因而只有对这两个概念作出准确界定，才能明确国家安全审查的范围。

如何定义“外国投资者”？通过横向对比各国的定义，笔者发现大多数国家包括我国在内，以投资者的国籍或者投资企业的设立地作为判断标准。然而随着企业股权结构的复杂化，某一“外国企业”的实际控制人可能是本国人。根据我国的国家安全审查标准，该“外国企业”在并购我国企业时，仍应进入我国国家安全审查的范围，这无疑会增加我国政府部门的负担。我国可以借鉴美国的做法，不将上述投资者纳入审查范围中，这样可以达到既不影响国家安全，又促进吸引外资的目的。

如何定义“外资”？在国家经济交往中，以“投资者的国籍”作为“外资”的界定标准，是习惯做法，其中设立地标准、资本来源地标准、实际控制主义标准普遍为各国所采用。我国可以借鉴美国做法，在“设立地标准”兼“实际控制地標准”的基础上，引入“资本来源地标准”，这会使得“外资”的界定更清晰，有利于国家安全审查范围的明确化。

4.2拓宽安全审查内容。

我国的国家安全审查内容从对国防安全、国家经济稳定运行、社会基本生活秩序与涉及国家安全关键技术研发能力的影响力这四个方面进行了规定。换言之，外国投资是否具有威胁我国国家安全的因素，我国监管机构将从这四项内容进行审查。然而随着时代的发展，国家安全的内涵与外延在不断变化，因而国家安全审查的内容也要增加，否则漏掉很多对国家安全有很大威胁的因素将会使得国家安全审查制度难以将损害国家利益的外资隔离在国门外。

在外资并购过程中，有三种情况将威胁国家安全：（1）如果东道国的关键商品或者服务依赖于被并购方，则外资并购的结果会使得东道国不得不依赖于对供应商企业具有控制权的外国投资者。那么一旦外国投资者拒绝提供、延期提供或附条件地提供此关键商品或服务，东道国的社会稳定将受到严重的威胁;（2）外资并购会被国外不法势力作为监视、调查、破坏我国政治、文化等的渠道;（3）外资并购会导致我国的重要技术、专业技能被转移给外国机构或者外国机构所属的政府。

我国列举式的审查内容难以涵盖所有的威胁。随着互联网的发展，互联网信息安全对国家安全的影响日益增大。然而根据现有规定，互联网信息安全并不属于外资并购国家安全审查内容。置之不顾的结果必然会危害国家安全，不利于我国国家利益的保护。恐怖主义、宗教主义等新型国家安全威胁因素的出现，并不比传统的国家安全威胁的影响小。故建议增加兜底条款，将日新月异的国家安全威胁纳入审查内容中。

4.3细化对“控制权”的解释。

通知采取绝对控股及相对控股两种方式来解释“控制权”，即投资者拥有被并购企业的50%以上股份，或者股份虽不足50%，但是依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。但是上述解释太狭隘，其单纯从持股比例、表决权的角度来判断，没有涵盖其他实际控制被并购企业的方式，例如通过合同约定而达到实际控制被并购企业的方式。笔者建议通过从投资者对被并购企业的“重大事项”是否具有决定权来判断其是否实际控制该企业。“重大事项”包括（1）企业主要资产的买卖、租赁、抵押等;（2）企业解散;（3）企业重要设施的关闭、迁移;（4）对企业重大合同不履行或解除;（5）对上述事项的所涉协议进行修改。

4.4增强安全审查标准的可操作性。

我国国家安全审查标准较模糊，在实践中的可操作性不强。在对外资并购进行国家安全审查时，可以从该外资并购对我国国防安全所依赖的国内产业带来的影响、该国内产业满足国防安全需求的能力及其重要性、该外资并购与国家政策、产业政策和经济政策是否相符合、该外国投资者对国内产业和商业活动的控制对我国国家安全是否造成影响、对我国国家安全领域中的国际技术领导地位的潜在影响、对我国国际竞争力的影响等因素进行考量。通过对上述因素的判断，改善现有的国家安全审查标准，增加其可操作性。

5结语。

由于“国家安全”概念本身具有模糊性，所以世界上没有任何一个国家对安全审查标准做出具体且操作性较强的规定。因为外资并购的形式日益纷繁复杂，太过具体的国家安全审查规定反而不利于保护本国的国家安全。[5]但是不确定的安全审查标准在保护东道国国家安全的同时，会损害外国投资者的利益。投资者没有一个确定的标准来预先判断自己的投资是否会威胁东道国的国家安全，从而导致投资者不愿意向该国投资，最终将损害东道国的经济利益。因而，确定我国的国家安全审查标准对于我国继续实施“引进来”政策具有极其重要的作用。

参考文献。

[1]慕亚平，肖小月.我国外资并购中的国家安全审查制度[j].法学研究，2009（5）.

[3]丁丁，潘方方.对我国的外资并购国家安全审查制度的分析及建议[j].当代法学，2012（3）：131-138.[4]王小瓊，何焰.美国外资并购国家安全审查立法的新发展及其启示——兼论《中华人民共和国反垄断法》第31条的实施[j].法商研究，2008（6）：11-21.

国家安全的论文范文

在我的心中，国防是一个国家强大的根本，国防事业是每个中国人都引以为豪的事业。

国防是一个国家稳定的首要条件，没有国防，就没有国家的安全，没有国家的安全就没有了生命的保障。

现代的国防，你是我们中国人骄傲的资本，现代的科技，你是我们中国人美好未来的保证。国防啊国防，你永远在我心中。

摘要：新时期的国际形势对我国的国家安全提出了新的要求，我国的大学生国家安全意识教育还存在很多问题，有待解决，本文认为可以从制度保障、高校教育队伍建设、网络教育、爱国教育等方式来加强大学生国家安全意识教育。

关键词：大学生;国家安全意识;原因;对策。

随着全球化的程度不断加深，互联网的发达，不同国家的政治、文化、经济等各个方面也在不断地相互影响着。我们国家的外部情况复杂多变，西方敌对势力对我国的渗透与和平演变战略的推进从未停止。此外，各种敌对势力，**、**等****虎视眈眈。新的形势对对国家安全提出新的挑战，我国国家安全形势不容乐观。大学生作为社会主义建设的重要力量，是中国的希望与明天。他们由于生活在和平年代，对西方的各种意识形态的渗透并不敏感，容易成为和平演变的重要目标。因此，加强大学生的国家安全意识就显得尤其重要。

(一)大学生对国家安全的内涵把握不够。

在大学生的认知里，国家安全指的是传统的军事上、政治上的，而对非传统的经济安全、信息安全、文化安全等了解的却不够。在他们的认知里，国家安全等同于间谍、特务、监听这些表面上，而对国家安全的内涵以及对威胁国家安全因素的来源及传播途径缺乏认识。他们了解的途径仅仅是通过一些讲二战的电影、书籍，而这些在这个日新月异的信息化时代是远远不够的。

(二)大学生基本能够认识到国家安全的重要性，但缺乏责任意识。

基本上，大多数的大学生都能认识到国家安全很重要，具有较强的忧患意识。但是，他们错误的认为，国家安全只是政府的责任，与自己的日常生活离的很遥远。责任意识的缺乏使他们不能把把维护国家安全的责任与自身联系起来，或多或少地、有意无意地认为“国家安全与己无关”，此种观念和想法是极其错误的。维护国家安全不仅是公民的权利也是公民的义务，国家在《国家安全法》用法律的形式明确了我们维护国家安全的义务。

(三)高校的国家安全意识教育有待加强。

近几年在政府和高校的共同努力下，高校的国家安全教育已经初有成效。高校利用课堂这个主战场，让学生了解当前国际、国内的热门问题。在教学中，向学生渗透国家安全教育，使大学生了解我国的安全局势，增强对国家安全的忧患意识。让大学生有较强的责任意识，不管以后从事任何工作都能把国家的利益放在首位，能够自觉和一切损害国家利益的行为作斗争。

(四)国家安全教育内容、形式比较单调，不能适应新形势发展的需要。

在这个信息化时代，信息的更新需要跟紧时代的脚步。我们现在高校的国家安全教育基本上都融入到国防教育、形势与政策课等内容中，很少专门提及国家安全教育、国家安全意识等字眼。这些教学内容缺乏时代感和系统性，对大学生的国家安全教育多集中在军事安全、政治安全等传统安全领域，缺乏“非传统安全”的教育，这种状况难以适应新形势发展的需要。

(一)国家安全意识教育缺乏相应的制度保障，未形成有效的机制。

面对新形势下的国家安全，我国目前的相关信息、知识宣传还不够充分。由于我国和西方不一样的社会意识形态，为了防止西方的糖衣炮弹。有必要对我国的国家安全相关的信息进行管制，因此，有时会造成大学生对我国的国家安全有一种神秘感和距离感。此外，我国相关的法律法规制度建设尚不健全，国家安全意识教育缺乏明确的制度保障，在以后有待完善。在2013年11月，中央国家安全委员会的成立，说明国家在不断加大对国家安全的重视。

(二)高校国家安全教育工作队伍自身建设不足。

(三)国家安全意识教育的网络阵地尚不健全。

随着科学技术的快速发展，网络已经成为我们生活的一部分，特别是对于追求新事物的大学生而言。网络信息的来自四面八方，有很多野心分子利用网络歪曲事实，蛊惑人心，向大学生传输一些不良思想，非常不利于我国的国家安全教育。

(四)爱国主义观念淡化。

爱国主义精神的培养会加深大学生的国家荣誉感，增强国家利益意识，会自觉抵制各种不利于国家安全的信息，与各种威胁国家安全的行为作斗争。目前，我国大学生的爱国主义观念淡化，学校所进行的爱国主义教育方式十分僵化，很多都是“形式主义”，内容空洞，空喊口号，教育的效果欠佳。

(一)健全国家安全意识教育的制度保障，加强国家安全的相关知识宣传。

(二)高校作为国家安全教育的阵地，应该从课内课外两个方面来引导学生。

课堂是我们教育学生的最直接渠道，高校应该开设相关的课程，采用最新的国际国内形势的相关教材，向学生传输最新的国家安全的相关知识，培养他们的国家安全意识和历史责任感，能够清楚的了解我国所面临的复杂国际形势从而认识到维护国家安全的重要意义。

除了日常的教学，我们还可以采用一些切合90后大学生特点的有效途径如辩论赛、沙龙、案例影视赏析、知识抢答赛、志愿服务、素质拓展训练等，都可以将国家安全意识教育有针对性地融入里面。

(三)充分利用网络阵地，与课内教育相结合。

网络的力量不容小视，我国可以建立网络教育阵地，开设网络教室;充分利用大学生热衷使用的qq、微信、微博、等平台，开发适合大学生的网络教育载体，实现新兴网络文化的育人功能，使国家安全意识在网络阵地中实现寓教于乐。

(四)深入进行爱国主义教育，培养学生国家安全责任意识。

在平时对大学生进行理论知识教育的同时，我们还要结合国情教育，让大学生能够深深的热爱我们的国家，认同我们社会主义理念。我国是世界上最大的社会主义国家，也是最大的发展中国家，是正在崛起的大国，是尚未完成完全统一的大国，这是我们国家最基本的国情。[3]要使爱国教育更加深入，就必须针对大学生的教育层次和价值观特点，让他们知道自己所肩负的责任。爱国不是简单地口号，而是发自内心。现在的大学生越来越不了解中国五千年的文明史，对中国传统文化缺乏重视。因此，我们要加大对中国文明史的宣传，让广大学生能够有民族自豪感，从而能够自觉保护国家利益，有国家安全责任感。(作者单位：长江大学马克思主义学院)。

参考文献：

[1]钟新春.大学生安全意识研究[d].哈尔滨：齐齐哈尔大学，2013。

[3]何莎莎，王天恒.关于“90”后大学生国家安全意识教育的思考[j].科教论坛，2013(01)。

今天通过学习学习强国关于国家安全教育的相关内容，我收获了很多，也学到了很多。今年4月15日是第5个全民国家安全教育日，司法部、全国普法办部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动，新闻联播也报道了关于各地开展了精彩纷呈国家安全教育日的活动，新华网也指出，网络安全意识的重要性。为贯彻落实***总书记重要指示精神，提高全民国家安全法治意识，营造维护国家安全的浓厚法治氛围，增强防范和抵御安全风险能力，司法部、全国普法办近日联合印发通知，在全国部署开展2020年全民国家安全教育日普法宣传活动。今年的活动主题为“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”。

这次关于国家网络安全教育的学习，使我学习到了更多的知识，也意识到了国家安全的重要性。保护国家安全，人人有责。

今天，在学校的组织下观看了“国家安全教育日”的视频，让我对这个节日的历史由来，以及背后的意义，让我有着深刻的体会。“4月15国家安全教育日”是2015年7月1日，由全国人大常委会通过的国家安全法规定的，2020年4月15日是第五个国家安全教育日。

2020年，对于中国是一个值得铭记的年份，先是“武汉疫情”的爆发，后是“凉山大火”的发生，无时无刻的告诉我们国家安全的重要性。***总书记在讲话中强调“国家利益，高于一切，国家安全、人人有责”明确指出了，国家安全应当由人民来监督、维护的宗旨。武汉疫情爆发，全国的医护人员都在驰援武汉，更是有“雷神山火神山兄弟们”10天建一座可容纳1000张床位医院的壮举，他们做的这些都在体现出“国家安全，人人有责”这八个字的含义。我们作为当代的大学生，面临着新时代更要有新的安全观，说到安全，这是一个多么重要的字眼啊!但凡有一点儿的疏忽，就会威胁到我们的生命，迷路走失，交通事故，高楼坠落，校园暴力，绑架勒索等等，由于我们的天真无邪与无知，这些危机随时都围绕在我们周围。我们都有爱自己的家人，一旦危机发生，就会给整个家庭造成无法估量的伤害与损失。

针对日常生活中的种种不安全，我们必须时刻防范着，因此，安全的意识是十分重要的。使我们跨出自我保护的第一步。但是仅有安全的意识是不够的，我们还必须要学会正确的处理方法，只有这样才能远离危机，培养我们抗拒各种危险诱惑的自制力，是我们必备的防范武器。

我们在生活中一定要注意安全，多少社会新闻和实际案例都充分说明做到安全并非易事，这些血与泪的经验教训让我们在脑海中形成了安全的意识。远离恐慌，拒绝暴力，真正学会自我保护是每个人必须具备的基本能力。安全，安全，是我们人生的幸福。只有在安全的前提下，我们才能够完成其它的心愿。

当然，我们不仅仅要保护好我们自己，我们还要尽己所能的保护好我们的祖国!国家稳，天下稳，百姓安，天下安，希望我们的祖国越来越好!

国家安全论文字

摘要：随着信息技术与电力行业的深度融合，一定程度上提高了电力企业的生产经营效率和管理水平。但由于存在信息管理问题和网络问题，对电力企业信息安全造成巨大威胁。本文通过分析当前电力企业信息安全管理存在的问题，针对性地提出了信息安全管理策略，以期为电力系统正常运行提供保障。

关键词：电力企业;信息安全;企业管理策略。

电力是国民经济的命脉，对社会生产生活起着积极地推动作用。随着信息技术的不断发展，电力企业的信息化水平得到提高，一定程度上提高了电力企业的生产经营效率、管理水平以及市场竞争力。但是，信息的收集处理、交换传输以及共享等离不开互联网技术的支持，而互联网本身存在很大的自由性和不确定性，对电力企业信息安全造成巨大威胁。同时也为一些不法分子提供了可乘之机，使得其通过窃取或篡改重要的信息数据，以获取经济利益或达到破坏电力系统正常运行的目的。因此，为了保证电力系统正常运行，加强电力企业信息系统管理力度很有必要，也有助于推动电力企业信息化进一步发展。

1电力企业信息安全管理内容。

建设当中。

2电力企业信息化发展特征。

2.1基础设施建设完善。

电力企业经过多年的信息化发展，与传统的其他行业相比，信息化建设水平相对较高，计算机普及率高达100%，局域网覆盖率达到90%以上，从管理人员到一线具体操作人员均对计算机技术有所了解和掌握。

2.2自动化系统建设成熟信息技术。

在电力企业日常生产经营活动中的广泛应用，使得生产自动化系统建设较为成熟，极大地提高了生产效率。目前多数电力企业采用更为先进的scada系统，电网三级调度也完全实现了自动化目标，成为引领全球电力调度的航标。

2.3营销管理系统完善。

尽管电力行业属于国家的民生工程，享受国家的补贴政策，但仍然需要面对市场的残酷竞争，信息技术与营销管理系统的有机融合，进一步完善了营销管理系统，实现了用电管理、业务受理、客户服务等信息化，为电力企业开展营销活动注入了新的活力。

2.4管理信息系统建设稳步推进。

电力企业在管理信息系统建设过程中，相继开发出满足生产、营销、设备、安全等管理要求的各种信息系统，实现了各个层面上的管理系统信息化建设，改善了企業工作环境，推动了企业现代化发展。

3问题表现分析。

3.1无法保证电力企业信息服务器的安全性。

在电力企业的信息网络管理系统中，其结构是较为复杂化的，其中包含很多信息服务器，包含了企业的数据库资源的服务器、web服务器以及基本应用服务器等，对于这些服务器来说其承担了电力企业的网络运行以及发展等，如果在电力企业中发生服务器的受损问题，那么将会导致企业内部的信息管理发生瘫痪问题。对于当前信息网络安全不够完善的现象，很多网络攻击问题呈现多种多样，而电力系统的服务器也逐渐成为那些不法分子所攻击的对象。

3.2应进一步增强信息管理人员的综合素质。

现今我国电力企业在信息网络管理中，存在较弱的意识，其中的企业领导只将精力放置在增强自身经济利益的工作上，却未能意识到企业信息网络安全管理工作的重要性，另外企业管理的系统存在不完善的现象，未能培养更多优秀的网络安全管理人员，使得企业在信息网络安全管理中欠缺充分的队伍。而且一些企业中的信息网络安全管理人员的专业能力也存在有待提升的现象，很难对信息网络安全问题进行解决，这样会对其与内部信息安全带来严重影响。

4、在电力企业中建立完善的信息网络安全管理体系的有效策略。

4.1建立完善的深化网络和信息安全的管理与保障体系。

对于信息网络安全的问题，逐渐成为电力企业发展中最为重视的问题，所以应在相应领导的引导下，不断增强对信息网络安全管理工作的正确认识和了解，进一步增强在信息网络安全管理中的资金投入力度，结合相关政策与要求等，应建立完善的企业内部信息网络安全体系。另外也要把信息安全的管理体系有效的落实到各个环节中，是企业内部的所有工作人员都能明确信息安全管理工作的关键性。而且在电力企业中，也要结合不同的信息系统特征，结合信息安全标准，有效的在制定合理的信息安全维护策略，尤其在电力企业网络信息营销安全管理系统和相应新型能源的发电信息网络安全管理系统当中，必须要制定相应的安全防护策略来对其进行维护和管理。

4.2对电力企业系统与设备存在的漏洞进行明确。

当前在计算机网络技术的快速发展下，对于那些已经使用了的网络信息系统以及设备等，会在网络技术发展中逐渐表现出自身的漏洞与不足，对于这些现象将在很大程度上为那些不法分子，提供了进入电力企业网络信息系统中的机会。可是当前的电力企业信息网络系统构建工作，并不是短期可以完成的工作，另外对于经常性的更换网络信息系统，也会给企业带来一定的经济压力，对企业长远发展是相当不利的。

4.3注重基础的增强，培养更多优秀的信息安全人才。

当前为满足信息化建设要求，电力企业已经建立了在网络上就可以找到内部信息的体系，而对于该体系如果发生信息外泄，将会对企业运转带来严重影响，甚至会导致企业发生严重损失的问题，会影响电力企业良好发展。所以电力企业一定要进一步增强信息网络安全管理工作的开展，注重专业人才的引进，增强信息安全管理的队伍建设，确保每个工作人员都能拥有较强的专业素质和综合能力，这样才能为信息网络安全管理工作的开展奠定坚实基础。

4.4对产品的选型进行规范，增强电力工控系统的防护与可控水平。

结束语：

电力企业网络安全信息漏洞管理，要针对目前漏洞管理存在的检测周期过长、处置效果不好等缺陷，构建与电力企业发展漏洞管理需求匹配的it资产管理机制，构建漏洞快速治理管控平台，及时获取漏洞情报信息，结合内外网资源快速定位漏洞相关的信息资产，精准评估漏洞危害等级，指导资产相关部门快速消除漏洞或隔离利用条件，以实现有效管控网络安全风险的目的。

参考文献。

[2]陆力瑜.浅析电力企业网络信息安全管理[j].数字技术与应用，2015（07）：194.

[3]郑玉山.电力企业网络和信息安全管理策略思考[j].网络安全技术与应用，2017（6）：121+123.

[53]何江南.电力企业信息网络安全问题及对策分析[j].中国新通信，2015，17（7）：63.

新形势下的国家安全论文

摘要：对海外投融资现状与中国海外投资面临的国际安全环境进行了分析，认为中国周边安全环境有了新的变化，未来国际安全格局充满变数，国际金融安全环境更为复杂，进而对国际安全环境变化对中国海外投融资的影响进行了深入分析，并提出相应的政策建议。

海外投融资在中国深度融入世界经济的进程中，正在起着关键作用。当前，国际和地区安全形势复杂，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织、发展与变化，地区热点问题此起彼伏，中国周边安全环境日趋复杂。受此影响，中国海外投融资面临着严峻挑战。如何认识和应对当前国际安全环境的新形势，对促进中国海外投融资发展，实现国家“走出去”战略，具有十分重要的现实意义。

对于海外投融资现状问题分为两个方面分析。

(一)海外投资现状。

中国企业“走出去”战略步伐加快，中国企业海外投资的总体规模迅速扩大。然而，由于国际安全环境的变化，中国海外投资在投资规模、行业分布、投资目的地选择等方面都发生了巨大的变化。

1.对外投资累计总量大，对外投资存量仍然偏小。

2013年，中国境内投资者共对全球156个国家和地区的5090家境外企业进行了直接投资，其中非金融类企业的直接投资为901.7亿美元，同比增长16.8%。截至2013年底，中国境外直接投资累计超过6300亿美元。虽然中国已经成为全球三大对外投资国之一，但由于中国对外直接投资起步较晚，与发达国家相比仍有较大差距，对外投资存量仍然偏小，仅相当于美国的1/10、日本的1/2、德国的1/3.

2.对外投资产业不断拓展，投资产业技术含量偏低。

中国以往的对外直接投资以能源获取型为主导，近年呈现多元化发展趋势。从对外投资产业分布看：对欧洲主要以制造业和技术加工类企业为主;对北美主要以石油、天然气、矿产、商业地产为主;对非洲主要以自然资源和土地投资为主。总体上看，中国对外投资技术含量偏低，未来中国对外投资应从能源、矿产行业，逐步向高新技术、高端制造业进行转移。海外并购成为对外投资的主要方式之一，并购涉及采矿、电力生产供应、文化娱乐、制造、交通运输、建筑、金融等十大领域。

3.对外投资区域明显增加，投资区域偏于集中。

从对外区域来看，中国对发达国家和新兴经济体的投资明显增加，中国对外直接投资以亚洲为中心，对欧洲和北美等发达地区的投资增长较快，美国已成为中国第二大直接投资目的地。截至2012年底，中国1.6万家境内投资者在国(境)外设立对外直接投资企业近2.2万家，分布在全球179个国家(地区)，覆盖率达76.8%，其中亚洲地区的境外企业覆盖率高达95.7%。

4.海外投资不利因素增多，海外投资境况堪忧。

中国企业海外并购投资屡遭挫折。中石油、中国五矿、中粮、华为等企业在海外并购中屡屡被拒，一些承包工程的公司在海外市场也面临着严重的亏损，特别是中东、北非****，为中国企业投资带来很大损失。美国对来自中国企业无线电子设备的“337调查”、澳大利亚矿业税收政策的变化、非洲的政局变动，均大幅增加隐性成本和风险，影响着中国海外投资的收益。

(二)海外融资现状。

融资是企业的生命线。企业海外融资问题，事关企业生死存亡。海外中资企业如何融资，决定中资企业的生存空间、竞争能力、盈利水平和发展前景。

1.中国企业海外融资活跃度减弱，且规模大幅下降。

2011年中中国概念股股权下跌后，中国企业的海外上市低迷。清科研究中心发布数据显示：2012年仅有47家中国企业在海外5个市场上市，合计融资98.42亿美元，融资规模跌至4年新低。2012年中国企业在全球资本市场的活跃度同比大幅下滑，融资规模缩水近6成。

2.战略性新兴产业在培育过程中存在融资困难。

战略性新兴产业在培育发展过程中存在融资困难，是世界范围内普遍存在的难题。“新兴”本身又意味着较大的不确定性，战略性新兴产业技术升级换代快、技术发展趋势不易把握，因此对融资方案和风险缓释措施有较高要求。

当前，中国大多数战略性新兴产业仍处于发展的早期阶段，企业规模较小、技术不够成熟、产品品种单一、利润较低、投资风险较大，因而导致金融业在支持战略性新兴产业发展上存在一些不足。创新融资渠道、推动并购重组是中国战略性新兴产业跨越式发展的关键。目前，战略性新兴产业领域在中国甚至在全球发展时间较短、产业基础薄弱、核心技术和产业化瓶颈尚未实现突破，处于初创期和发展期阶段。

这个问题主要有以下三个方面。

(一)中国周边安全环境。

中国周边安全环境主要有六个方面的新变化。

1.美国逐步强化亚洲“雁形安全模式”

美国实施重返亚太战略，全方位推进亚太地区再平衡战略，强化已经形成的亚太“雁形安全模式”。该“雁阵”的头雁是美国，第二梯队是美日、美韩同盟。美借势朝核危机和中日钓鱼岛争端，与日韩磋商建立三边军事同盟。第三梯队是美国与澳大利亚、泰国和菲律宾等盟国的关系。第四梯队是美国与越南、印度尼西亚、印度的同盟。美国介入亚洲的目的是维持和增强美国在亚太地区的领导力，美国无法容忍没有美国参与的东亚新秩序。无论是东亚峰会的扩容，东盟10+8防长会议机制的建立，还是tpp进程的强势推进，都潜藏着亚太地区国家对中国崛起的不适应和对中国崛起方式的深度疑虑。

2.朝鲜半岛面临新的威胁。

中国周边安全的最大软肋是东北亚，朝鲜半岛形势是风向标。2009年以来，朝鲜核试验引发了第三次朝核危机，美国和日本趁机迅速介入，在朝鲜半岛西部和东部海域进行规模空前的军事演习，美日韩三边军事同盟雏形初现。这给中国带来了安全威胁，使朝鲜半岛出现了停战以来最严重的危机，朝鲜半岛局势急转之下，进入新一轮动荡期。在现阶段乃至未来较长的一段时期内，在朝鲜和韩国、美国、日本阵营之间，由于缺乏基本的战略互信，突发事件可能在短时间内引发地区性的危机，且危机还可能持续升级。在现阶段，各方缺乏进行多边安全对话的基础和意愿，更遑论建立一种各方认可的多边安全合作的制度安排。总体上看，目前对抗和冲突的逻辑支配半岛事态的发展。

3.俄罗斯国家安全战略仍存不确定性。

一是俄美之间前些年开展了一些实质性战略合作，但由于乌克兰危机和克里米亚“脱乌入俄”导致美俄关系紧张。美国引领世界新军事革命浪潮，俄罗斯与其军事实力差距日益拉大，双方战略力量对比严重失衡;二是俄日互有战略需求，尤其在能源合作领域。俄罗斯国家安全战略具有遏制中国和挑战美国在亚太的传统地位的双重性，日本是天然的杠杆;三是中俄间竞争与合作交互，俄罗斯对华防范意识尚存。《俄罗斯-2020》战略报告指出，俄罗斯未来面临的主要风险源于中国经济的潜力和国际地位的提升。可见，俄罗斯、美国、中国、欧盟之间的现实竞争关系一直客观存在，各种利益关系相互交错，非敌非友的状态仍会持续，近期不会发生质变。

4.中亚危机暗伏。

一是上海合作组织在阿富汗问题上的影响力与该组织的地位不相符合。阿富汗虽已形成大国合作反恐的大势，但上海合作组织始终未能形成统一的对阿富汗问题的战略，未能形成持之以恒的合力;二是中亚局势暗藏危机，如出现剧烈变局都将危及中国的重要利益。这直接关乎我西北边疆的稳定与发展，关乎中国在中亚的安全与经济利益;三是中亚毒品贸易祸及中亚稳定，威胁新疆稳定;四是俄在中亚势力的急遽膨胀不利于上海合作组织的发展和我影响力的提升。俄越来越倚重于自己掌控的机制来解决中亚的政治、经济和安全问题，而上合组织被越来越多的俄罗斯精英视为俄罗斯掌控的各种机制的补充。

5.中国周边非传统安全问题层出不穷。

中国周边地缘环境复杂，各种敏感问题、热点区域汇聚，民族、宗教、边界、资源等各种矛盾交织，非传统安全挑战不断增多。非传统安全问题的主要特点是跨国性、不确定性、转化性动态性、主权性和协作性。主要表现在恐怖主义威胁上升，核安全问题日益突出，网络空间斗争激烈，水资源矛盾增多。此外，中国周边能源安全、毒品走私、生态环境危机、人员及资产的安全保障等其他非传统安全挑战也不容忽视。

6.非传统安全挑战加剧使中国未来周边环境更趋复杂。

一是恐怖主义新动向不利国家安定。美国收缩反恐战线，阿富汗、巴基斯坦乃至南亚、中亚留下的反恐形势严重。未来这一地区的反恐走势将直接影响着中国西部边疆的稳定及中国与周边国家的地区合作。恐怖主义越来越呈现出“分散化”、“本土化”和“网络化”的发展趋势，中国安定局面受到一定影响;二是非传统安全争端易诱发传统安全冲突。传统安全与非传统安全威胁的因素相互交织、相互影响，并在一定条件下可相互转化。中国与一些周边国家在非传统安全领域的摩擦和矛盾将增多，未来在一定条件的刺激下，难以妥善解决的非传统安全争端有可能演变为传统意义上的冲突对抗，中国维护国家安全、地区稳定的努力更趋复杂和艰巨;三是新版“中国威胁论”影响周边环境。以美国为首的西方国家不断在中国周边制造“中国威胁论”，并逐步向非传统安全领域扩展。这些非传统安全领域的新版“中国威胁论”，严重误导了周边国家民众对中国的认识与态度，进而影响其国家行为的判断，引起周边国家对中国崛起的警惕和忧虑，破坏良性发展的周边关系。

(二)未来国际安全格局。

未来国际安全格局主要有以下五个方面的变化。

1.整体安全形势趋紧，地区安全形势酝酿新变化。

随着美国亚太再平衡战略的推进，东亚、中亚、中东、北非等地区安全形势不断产生新的变化。一是钓鱼岛争端已呈现长期发展的态势;二是美日向中亚和蒙古国渗透，中亚地区安全形势堪忧;三是美国插手中国南海，加剧中国与周边国家紧张关系;四是乌克兰局势导致俄与美欧矛盾进一步加剧。

2.军事安全加速量变，地区性冲突的可能性增大。

日本的战争诉求日显强烈，美国加强军事存在和实质性威慑，俄罗斯军事战略调整凸显长期不稳定性。由此导致军事安全加剧变量，地区性冲突的可能性增大，具体表现：一是日本军国主义正在复活，战争诉求日显强烈，特别是日本解禁集体自卫权，推动日本向军国主义方向迈进;二是美国强化军事存在，激化地区矛盾;三是俄罗斯“以其人之道还治其人之身”，强化军事部署;四是军备竞赛暴露亚洲的现实安全危机，体现出亚洲缺乏安全感、互不信任的残酷现实。

3.经济安全更加复杂，金融安全问题突出。

金融作为一国经济核心，已成为与传统海权和陆权同样重要、影响地缘政治的战略要素。未来10年正值后金融危机时代，由于美欧日等主要国家和地区经济发展没有好转的趋势，金融安全问题仍将笼罩全球相当长时间，主要国家的债务危机短期内难以好转，中国在国际分工、经济治理、金融开放、对外贸易、大国合作和非传统领域均面临不同程度的挑战。主体体现在：一是亚洲国家在国际分工格局中普遍处于弱势地位;二是金融风险与日俱增，金融政治风险不容忽视;三是贸易保护主义抬头。四是对外经济依存度持续攀高。

4.全球能源新格局催生新的能源安全问题。

全球能源格局加速演变，各主要国家和地区能源战略发生变化。北美供大于求、亚太供不应求、欧洲供需平衡的全球能源新格局正在形成。随着页岩气技术的革命性突破，北美正在步入“能源的黄金时代”。俄罗斯也在为摆脱对欧能源输出依赖而改变战略。地处亚太的新兴经济体国家，能源需求快速增长，石油、天然气等传统能源供不应求的局面将长期存在，能源价格也将长期保持相对高位。

5.非洲将成为未来政治经济矛盾多发地，潜藏不安定因素。

近来，北非、西非、东非、中部非洲安全形势均呈恶化趋势。恐怖主义势力与殖民主义统治的遗产交织，部族矛盾和殖民统治造成的不同宗教和文化矛盾短期内难以解决。加之，欧美日大国为了维护在非战略利益，高举新干涉主义旗帜，积极插手非洲事务，甚至直接采用军事手段，在一定程度上使矛盾更加复杂化。

(三)国际金融安全环境更为复杂。

经济是国家硬实力的重要体现，金融安全与国家安全密切相关，必须把金融安全提高到国家安全的战略高度来认识。面对国际安全形势的复杂变化，尤其是世界经济的持续走低，全球性金融安全问题日益突出，美欧日三大经济体均深陷金融危机，中国面临的国际金融安全环境更加复杂，潜藏的风险将更多。

(六)海外投融资应引入一定比例外资，寻求第三国企业巨头联合投资。

目前，世界金融形势复杂多变，中国企业应适当寻求第三国企业巨头联合投资。还可借鉴欧美经验，由政府牵头，同国际性的保险公司合作，引导企业购买与防御政治风险有关的保险，建立补偿机制，在中国出口信用保险公司有力支撑的同时，寻求诸如在第三国投保等多重风险承担。

总之，国际安全格局的相对稳定关系到主权国家和地区的对外经济战略和政策的稳定，关乎各个主权国家企业境外投融资的安全保障。目前，国际安全格局加速变动，使主要国家和地区迅速调整经济和科技发展战略。贸易保护再次盛行，更加强调维护本地区、本国的国民利益，对其境内的外国企业投融资政策增添了更多的变数。随着美国全球战略向亚太地区调整，国际安全格局急速转变，中国海外投融资的既定格局受到前所未有的冲击。因此，我们要正确认识国际安全格局的变化，及时调整海外投融资政策，实现中国“走出去”的宏伟战略。

参考文献：

[1]徐芳.改革海外投资审批法制的思考[j].投资研究，2005(2).

[2]田惠敏.中国海外投资问题与风险管理[j].红旗文稿，2011(15).

[3]施宏.构建中国海外资产安全防控与监管体系的思考[j].国际贸易问题，2011(12).

[4]刘冬文.中国石油企业海外战略对策分析[j].现代商业，2011(35).

[5]韩银安.地缘经济学与中国地缘经济战略[m].北京：世界知识出版社，2011.

[6]曹忠祥.中国海洋战略资源开发现状及利用前景[j].中国经贸导刊，2012(6).

[7]同生辉.建立海外资产安全保障机制[j].中国金融，2011(22).

[8]李洁，张永宏，韩连民，孙琼.关于提升中国获取海外战略经济资源能力的思考[j].军事经济研究，2012(1).

[9]周纪昌.“大公司、大海外”战略如何破题[j].港口经济，2012(3).

[10]申益美.中国企业海外投资失败原因及策略分析[j].长春理工大学学报，2012(6).

[11]王仁荣.跨国公司跨境并购法律问题研究[d].复旦大学博士论文，2012.

[12]李静.海外直接投资的政治风险与保险对策研究[j].北京工业职业技术学院学报，2013(1).

[13]田惠敏，韩乃志.中国企业海外影响力现状、制约因素与对策[j].中国市场，2014(23).

大学生国家安全论文

摘要：新时期的国际形势对我国的国家安全提出了新的要求，我国的大学生国家安全意识教育还存在很多问题，有待解决，本文认为可以从制度保障、高校教育队伍建设、网络教育、爱国教育等方式来加强大学生国家安全意识教育。

随着全球化的程度不断加深，互联网的发达，不同国家的政治、文化、经济等各个方面也在不断地相互影响着。我们国家的外部情况复杂多变，西方敌对势力对我国的渗透与和平演变战略的推进从未停止。此外，各种敌对势力，**、**等****虎视眈眈。新的形势对对国家安全提出新的挑战，我国国家安全形势不容乐观。大学生作为社会主义建设的重要力量，是中国的希望与明天。他们由于生活在和平年代，对西方的各种意识形态的渗透并不敏感，容易成为和平演变的重要目标。因此，加强大学生的国家安全意识就显得尤其重要。

在大学生的认知里，国家安全指的是传统的军事上、政治上的，而对非传统的经济安全、信息安全、文化安全等了解的却不够。在他们的认知里，国家安全等同于间谍、特务、监听这些表面上，而对国家安全的内涵以及对威胁国家安全因素的来源及传播途径缺乏认识。他们了解的途径仅仅是通过一些讲二战的电影、书籍，而这些在这个日新月异的信息化时代是远远不够的。

基本上，大多数的大学生都能认识到国家安全很重要，具有较强的忧患意识。但是，他们错误的认为，国家安全只是政府的责任，与自己的日常生活离的很遥远。责任意识的缺乏使他们不能把把维护国家安全的责任与自身联系起来，或多或少地、有意无意地认为“国家安全与己无关”，此种观念和想法是极其错误的。维护国家安全不仅是公民的权利也是公民的义务，国家在《国家安全法》用法律的形式明确了我们维护国家安全的义务。

(三)高校的国家安全意识教育有待加强。

近几年在政府和高校的共同努力下，高校的国家安全教育已经初有成效。高校利用课堂这个主战场，让学生了解当前国际、国内的热门问题。在教学中，向学生渗透国家安全教育，使大学生了解我国的安全局势，增强对国家安全的忧患意识。让大学生有较强的责任意识，不管以后从事任何工作都能把国家的利益放在首位，能够自觉和一切损害国家利益的行为作斗争。

(四)国家安全教育内容、形式比较单调，不能适应新形势发展的需要。

在这个信息化时代，信息的更新需要跟紧时代的脚步。我们现在高校的国家安全教育基本上都融入到国防教育、形势与政策课等内容中，很少专门提及国家安全教育、国家安全意识等字眼。这些教学内容缺乏时代感和系统性，对大学生的国家安全教育多集中在军事安全、政治安全等传统安全领域，缺乏“非传统安全”的教育，这种状况难以适应新形势发展的需要。

(一)国家安全意识教育缺乏相应的制度保障，未形成有效的机制。

面对新形势下的国家安全，我国目前的相关信息、知识宣传还不够充分。由于我国和西方不一样的社会意识形态，为了防止西方的糖衣炮弹。有必要对我国的国家安全相关的信息进行管制，因此，有时会造成大学生对我国的国家安全有一种神秘感和距离感。此外，我国相关的法律法规制度建设尚不健全，国家安全意识教育缺乏明确的制度保障，在以后有待完善。在2013年11月，中央国家安全委员会的成立，说明国家在不断加大对国家安全的重视。

(二)高校国家安全教育工作队伍自身建设不足。

(三)国家安全意识教育的网络阵地尚不健全。

随着科学技术的快速发展，网络已经成为我们生活的一部分，特别是对于追求新事物的大学生而言。网络信息的来自四面八方，有很多野心分子利用网络歪曲事实，蛊惑人心，向大学生传输一些不良思想，非常不利于我国的国家安全教育。

(四)爱国主义观念淡化。

爱国主义精神的培养会加深大学生的国家荣誉感，增强国家利益意识，会自觉抵制各种不利于国家安全的信息，与各种威胁国家安全的行为作斗争。目前，我国大学生的爱国主义观念淡化，学校所进行的爱国主义教育方式十分僵化，很多都是“形式主义”，内容空洞，空喊口号，教育的效果欠佳。

(一)健全国家安全意识教育的制度保障，加强国家安全的相关知识宣传。

(二)高校作为国家安全教育的阵地，应该从课内课外两个方面来引导学生。

课堂是我们教育学生的最直接渠道，高校应该开设相关的课程，采用最新的国际国内形势的相关教材，向学生传输最新的国家安全的相关知识，培养他们的国家安全意识和历史责任感，能够清楚的了解我国所面临的复杂国际形势从而认识到维护国家安全的重要意义。

除了日常的教学，我们还可以采用一些切合90后大学生特点的有效途径如辩论赛、沙龙、案例影视赏析、知识抢答赛、志愿服务、素质拓展训练等，都可以将国家安全意识教育有针对性地融入里面。

(三)充分利用网络阵地，与课内教育相结合。

网络的力量不容小视，我国可以建立网络教育阵地，开设网络教室;充分利用大学生热衷使用的qq、微信、微博、等平台，开发适合大学生的网络教育载体，实现新兴网络文化的育人功能，使国家安全意识在网络阵地中实现寓教于乐。

在平时对大学生进行理论知识教育的同时，我们还要结合国情教育，让大学生能够深深的热爱我们的国家，认同我们社会主义理念。我国是世界上最大的社会主义国家，也是最大的发展中国家，是正在崛起的大国，是尚未完成完全统一的大国，这是我们国家最基本的国情。[3]要使爱国教育更加深入，就必须针对大学生的教育层次和价值观特点，让他们知道自己所肩负的责任。爱国不是简单地口号，而是发自内心。现在的大学生越来越不了解中国五千年的文明史，对中国传统文化缺乏重视。因此，我们要加大对中国文明史的宣传，让广大学生能够有民族自豪感，从而能够自觉保护国家利益，有国家安全责任感。(作者单位：长江大学马克思主义学院)。

参考文献：

[1]钟新春.大学生安全意识研究[d].哈尔滨：齐齐哈尔大学，2013。

[3]何莎莎，王天恒.关于“90”后大学生国家安全意识教育的思考[j].科教论坛，2013(01)。

新形势下国家安全论文

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”工业信息安全作为国家安全的重要组成部分，事关经济运行、社会稳定和国家安全。当前，随着云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造技术加速融合，工业信息安全形势日趋严峻，亟须加快提升工业信息安全保障能力，为工业生产安全和两化融合健康发展撑起“保护伞”，为制造强国和网络强国战略实施筑牢“防护墙”。

工业自动化和信息化系统是工业的核心组成部分，是支撑国民经济的重要基础设施，是工业各行业、企业的“神经中枢”。工业信息安全的核心任务是确保这些“神经中枢”的安全。这些“神经中枢”一旦遭受攻击，将可能导致系统停滞、设备损坏等，影响工业生产运营，还可能造成断电、断水、断气、网络瘫痪、交通堵塞等，影响人民日常生活办公，甚至还会引发火灾、爆炸等威胁人民生命财产安全的恶性事件。随着工业互联网发展进入“快车道”，工业互联网安全问题愈发突出，一旦发生工业互联网安全事件，其后果影响更为严重，将可能造成全生产链、全产业链乃至全局性重创。近年来，“震网”病毒入侵导致伊朗上千台离心机报废、乌克兰电网被攻击导致140余万家庭断电、“wannacry”勒索病毒导致国际知名汽车制造厂商被迫停产、工控恶意软件“triton”导致能源工厂停运等工业信息安全事件层出不穷，对当事国的经济社会稳定运行和国家安全造成巨大冲击。

随着制造业向数字化、网络化、智能化、服务化方向加速发展，在促进两化深度融合、工业转型升级的同时，工业信息安全形势也变得更加复杂严峻，具体表现为，“三大风险”呈现增势，“一项短板”尤为突出。

工业信息安全领域“三大风险”愈演愈烈。一是越来越多的工业控制系统及设备暴露于互联网，极易被黑客探测发现。据国家工业信息安全发展研究中心（以下简称国家工信安全中心）监测发现，全球联网工业控制系统及设备数量持续上升，近两年增幅尤其明显，使得黑客发现攻击目标的难度大大降低。二是工控安全漏洞层出不穷，制造、能源、交通等重要领域首当其冲。据美国工业控制系统网络应急响应小组（ics-cert）统计，工控安全相关漏洞数量自2012年以来持续走高，且大量高危漏洞集中于装备制造、交通、能源、智能楼宇等重要领域，极易被黑客利用并发起攻击，严重威胁国家关键信息基础设施安全。三是大规模、高强度工业信息安全事件频发，工业领域成为网络攻击“重灾区”。自2010年“震网”事件爆发以来，德国钢铁厂遭受高级可持续性威胁（apt）攻击、乌克兰断电、美国网络瘫痪等事件屡屡发生，全球工业信息安全事件数量整体呈上升趋势。2018年以来，相继发生“熔断”和“幽灵”漏洞威胁工业控制系统、云服务平台及工业互联网平台安全，金雅拓safenet软件许可服务产品漏洞对大量工业控制系统造成影响，美国天然气输气管道遭供应链攻击引发系统故障等安全事件，工业信息安全警钟长鸣。

随着我国工业互联网加速发展，加强工业互联网安全保障成为当前工业信息安全工作的前沿与重点。然而，我国工业互联网安全保障能力相对薄弱，成为现阶段工业信息安全工作的一项明显短板。目前，工业互联网标识解析、工业云平台、大数据智能分析等核心技术和产业链关键环节仍然掌控在美欧等发达国家手中，我国工业核心设备及系统自主研发能力不足，安全技术和产品相对匮乏，产业支撑效应不明显，远远难以满足当前工业信息安全发展的现实需求。

近年来，在工业和信息化部的指导下，国家工信安全中心始终坚持总体国家安全观，积极开展工业信息安全政策标准研制、检查评估、监测预警、信息通报、应急保障、产业促进、人才队伍建设等一系列工作，取得了实际成效。但是，我国仍然存在工业企业安全意识不强、关键核心技术能力不足、产业发展基础薄弱、专业人才队伍缺乏等问题和短板。今后，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，做好新时期新形势下的工业信息安全工作，切实为国家安全保驾护航。

一是抓落实，强化工业企业安全主体责任。“安全为重，责任为先”，工业信息安全保障需要工业企业切实肩负起安全主体责任。下一步，我们要积极贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《工业控制系统信息安全行动计划（2018-2020年）》《工业控制系统信息安全防护指南》等政策文件，落实工业信息安全责任制，强化企业安全意识和责任义务。

二是建手段，增强工业信息安全技术实力。争取工业信息安全主动性的基石在于核心技术突破，扭转核心技术受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持国家级工业信息安全技术机构建设全国工控安全监测网络、应急资源库、仿真测试平台、信息共享平台、信息通报平台（一网一库三平台），着力提升态势感知、隐患排查、攻击发现、应急处置等技术能力。

三是强产业，促进工业信息安全产业发展。我国工业信息安全在产业结构、资源配置、市场环境、业态发展等方面明显不足，须尽快推动建设3-5家国家新型工业化产业示范基地（工业信息安全），促进产业集聚发展。培育一批工业信息安全骨干企业，打造特色优势产业集群。优化产业发展环境，发挥产业联盟作用，增强产业链协同互动，构建协调发展的产业生态系统。

四是育人才，打造工业信息安全专业队伍。做好工业信息安全工作，人才是关键。我国工业信息安全人才缺口较大，亟须加快人才队伍建设。依托国家级工业信息安全技术机构，建立完善工业信息安全培训认证体系，加快培养领军人才、复合型人才，加强漏洞挖掘、渗透测试等技术人才储备。充分发挥产业联盟“产学研用”合作基础优势，开展意识教育、产业促进等培训，打造梯队健全、技术精湛、听从指挥、响应迅速的工业信息安全队伍。