2023年生产经营会议上的讲话内容(汇总19篇)

时间:2023-11-17 14:28:29 作者:雨中梧

生产是指将原料或资源经过一系列加工或操作,转化为有用的产品或服务的过程。以下是小编为大家收集的生产范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们:

新春伊始,镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿,系统的学习领会了党的十六届四中全会精神,区政府工作报告等有关文章和文件,讨论修订了镇机关各项规章制度,分口制定了20xx年度工作计划和工作要求,签订了目标责任书,认真开展了批评与自我批评,查摆了工作中存在的问题,找出了存在的差距。整个活动组织周密,紧张有序,大部分同志学习一丝不苟,各分管领导认真负责,整改问题找得准,剖析得透,工作计划重点突出,实事求是。因此,我认为,这次集中学习整顿收到了良好的效果,起到了收心的作用,起到了加强学习提高素质作用,起到了总结过去,指导今年,承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来,普遍增强了廉洁自律,依法行政的自觉性,整出了新的精神面貌,鼓足了实劲,为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。

为巩固这次学习整顿活动的成效,不断加强机关自身建设,使机关的工作学习形成制度化、规范化,提高机关办事效率和服务水平,努力开创机关工作的新局面,我再讲以下几点意见:

一、加强学习,提高素质。党的十六大报告提出,要建立全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位,自觉加强自身学习,不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来,通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度,在今后的工作中,我们一定要把学习制度落到实处,多抽出时间,学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识,牢固树立市场意识、服务意识和法制观念,不断提高科学判断形势,驾驭市场经济,应对复杂局面和总揽全局的能力。

二、转变作风,狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实,重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实,扎实苦干的良好作风,要进一步提高工作效率,凡是确定的事情,要立说立行,不讲价钱,不图回报。要深入基层,深入实际,多做调查研究,坚决克服形式主义,集中精力谋发展,认认真真抓落实。要建立健全督查到位,考核到人的工作运行机制,强化责任,分解量化目标,一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,奖罚分明,确保各自工作任务目标落到实处。

三、团结奋进,争创一流。团结是胜利之本,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重,大事讲原则,讲党性,小事讲风格,讲友谊,相互尊重,相互支持。团结既是思想问题、作风问题,也是修养问题,我们要容的下人,容的下话,容的下事,多看他人长处,多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致,思想同心,目标同向,行动同步,我们就一定能克服各种困难,促进全镇经济及各项社会事业的发展。

四、廉洁自律,勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观,堂堂正正做人,清清白白从政,扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义,不为贪欲所累,不为物欲所诱,不为人情所扰,一身正气,两袖清风。要认真落实廉政建设责任制,严格执行各项廉政法规和制度,牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,勤俭办一切事情。要奉公守法,勤政为民,时刻把群众的安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力为群众办实事,办好事,切实履行好兴一方经济,富一方百姓,保一方稳定的责任。

同志们,整顿活动即将结束,新的一年已经开始,各项工作在等待着我们,我们要以这次整顿活动为契机,尽快投入到紧张的工作中去,保持旺盛的精力和昂扬的斗志,以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作,为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

生产经营会议上的讲话

同志们:

这次生产经营工作会议,是在公司上下深入学习实践科学发展观,全面完成年度生产经营任务,满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议,对于动员公司全体员工认清形势,振奋精神,艰苦奋斗,与时俱进,开拓创新,努力实现20xx年度奋斗目标,开创公司改革发展新局面,具有十分重要的意义。刚才,公司总经理××同志就安全生产、生产经营、债权债务追收、工程项目档案管理、财务运作等方面工作进行了总体部署。公司副总经理××同志也对生产经营、安全生产作了具体安排。今年公司的发展目标非常明确,工作的思路非常清晰,下一步就是我们如何抓好贯彻和落实。下面,我代表公司党委谈几点意见。

一、团结一致,凝聚力量,推动公司稳步发展。

这次集团公司对公司给予了很大的关心、支持和帮助,特别是在公司班子建设、经营拓展、资金、授信担保等方面给予大力的支持,同时派出工作组帮助、指导、监督新班子开展工作,这一系列的措施为公司的稳定发展注入了强大的动力。我们要以高度的政治责任感,按照集团统一部署,紧紧围绕公司的实际,结合深入学习实践科学发展观活动,以贯彻落实科学发展观来破解公司面临的一系列发展难题。当前我们的使命就是团结一致、认清形势、凝聚力量。我们知道,在每一次困难面前,都会产生强大的凝聚力,以此振奋企业精神,让广大干部职工紧密团结起来,做好我们的本质工作。而做好本职工作,关键在于统一思想,只有统一思想,我们才能解放思想。而解放思想的本质特征,就在于团结。团结是一种力量,只有团结,我们的认识才能产生新高度,也只有团结,我们才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的经营目标,需要公司员工统一思想,凝聚力量,与企业同呼吸、共命运。因此,团结好、保护好、调动好广大干部员工,也就是紧紧依靠工人阶级办企业的方针,是推动公司科学发展的源动力,只要我们坚定搞好企业的决心和信心,积极应对各种困难和挑战,自觉把个人利益与企业发展紧密联系起来,与企业同舟共济、共渡难关,凝聚成推进企业健康快速发展的强大力量。

二、精心组织,狠抓落实,确保生产经营取得成效。

各单位要紧密结合本单位实际,按照杨总经理的布臵和安排,精心策划,周密安排生产经营工作,要做到有目标、有计划、有措施、有落实,使生产经营活动一步一个脚印,扎实推进。

一是牢固树立效益优先意识。各单位必须立足本单位实际,树立追求卓越、效益至上的经营理念,在转变观念上下功夫,不等不靠,认真分析自己的市场环境,找准影响企业经营的主要因素,制订切合自身实际的有效措施,千方百计克服各种困难,尽快实现企业经营状况的明显好转,增强企业市场竞争能力和创造效益能力。今天公司和二级单位签订的经营责任书,就是紧紧抓住“效益”这两个字,这是年底公司考核的重要指标,也是作为奖罚的主要依据。没有效益谈何发展,没有效益谈何解决发展中的问题。所以,各单位负责人一定要认清形势,理清思路,正确处理科学发展与做大做强、加强管理与提高效益的关系,确保企业发展的质量不断提高。

二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率,管理出效益,管理出人才这是企业发展的三驾马车,缺一不可。目前,公司的管理工作无论是重视程度还是管理水平都需要一个加强、深化、提高的过程。因此,各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径,真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度,因此,摆在面前的任务还很艰巨,主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位,你们大多数既是施工生产的实践者,也是生产的管理者,要善于在实践中总结好的经验和做法,特别是在安全生产、质量管理、质量创优等方面要进行深入的挖掘,要在企业内部形成出效益、出精品工程的良好氛围。

同时,希望各单位结合深入学习实践科学发展观活动,认真查找企业和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足,尤其是市场意识、经营意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足,深入剖析思想根源,认真制定整改措施,切实抓好落实,在推动企业又好又快发展上取得实效。

三、以人为本,提高素质,努力构建“和谐××”

企业的发展首先是人的全面发展,构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本,努力实现职工的自身价值,全面提高职工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重,经营形势越严峻,就越要注重干部职工队伍建设。目前公司在册职工2050人,职工队伍分散,人员素质参差不齐,要实现好公司既定的发展目标,提高整个职工队伍思想文化素质是至关重要的。因此,不管是作为决策层还是管理层,都必须以人为本,坚持依靠广大职工这个根基,始终把员工利益作为企业经营者一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐,以创新推动和谐,以稳定保证和谐,以文化孕育和谐,着力打造和谐企业。以此凝聚人心,增强企业的向心力,调动员工的主动性、积极性和创造性,促进企业的和谐,促进人的全面发展,为企业的发展增添活力,为实现企业的可持续健康发展创造良好条件。

同志们,当前摆在我们面前的任务相当艰巨,需要企业经营者的统一领导,需要各级管理人员的精心组织,需要全体员工的共同参与。我们相信,有建工集团新班子的坚强领导和有关部门的关心、支持和帮助,只要我们齐心协力,继承发扬××公司善打硬仗的精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够开创公司各项工作的新局面。

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们:

值此20xx年春节即将来临之际,今天,我们在这里欢聚一堂,回顾共同经历的难忘岁月,畅想共同期待的美好未来,可以说是情切切、意融融。在此,我首先代表县四套班子,向在座的各位领导和同志们,致以节日的问候和良好的祝愿!

今天,县委、县政府召开年终总结座谈会,既是总结工作、交流经验的总结会,又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神,凝心聚力、推动发展的动员会。刚才,相关职能部门就20xx年工作作了简要总结,对20xx年工作提出了意见和建议,有关县领导也谈了自己一年来工作体会,并提出了很好的建议。我完全赞成。

刚刚过去的20xx年,全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻中央和省、市的决策部署,全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略,进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中,凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲,去年的工作主要有四个方面的特点:一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标,坚持守土有责,履职尽责。县四套班子带头做到思想同心,工作同步,目标同向,形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导检查,保证了各项重点工作落实到位,重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局,按照县委、县政府的部署,自加压力,相互协作,克服困难,周密细致地计划组织好全年工作,全力以赴抓好推进落实,确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。一年来,我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动,各级领导干部进一步强化了宗旨意识,强化了群众观点,都能带头改进工作作风、密切联系群众,带头讲实话,办实事,重实干,带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为,带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风,广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干,少了一些私心杂念、多了一些公仆之心,把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上,广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署,按照职责分工,切实承担起相应的责任,放下架子办实事,俯下身子抓落实,经常到最困难的地方去迎接挑战,到群众意见最多的地方去化解矛盾,到工作推不开的地方去打开局面,尤其是在征地拆迁上,啃下了不少硬骨头;在招商引资上,拿下了一些新项目;在民生改善上,办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力,各乡镇、各部门,各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如:有2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”;深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收,等等,这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。

客观地说,在宏观经济环境较为复杂的形势下,取得这样的成绩实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果,凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表县四套班子,向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!

20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划收官之年,更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务,目标已经确立,任务已经明确,我们要立足于抓早抓实,把各项工作做充分,把政策举措用到位,把目标任务压实到各级各部门,切实抓好一季度工作,增强完成全年目标任务的信心,确保“十二五”规划圆满收官。

一、解放思想,坚决破除制约发展的思想障碍。

思想是行动的先导。近年来,我们很多工作通过各种努力,做了许多工作,也取得了较大成效。但我们的有些工作,一年这个样,两年还是这个样,没有成效,不见起色,这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式,不敢尝试,不敢突破。因此,面对20xx年的新形势新任务,对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一,要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩就容易滋生自满情绪,喜欢自己和自己纵向比较,小富即安,眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距,自我感觉良好。而没有看到,虽然我们近年来,我们跟自己比确实有了长足的进步,发展的基础更扎实了,发展的环境更好了。但是,经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等,仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言,分析的形势,更应该感觉到了压力,加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展,竞争激烈的程度前所未有。对此,我们务必忧患在心、居安思危,把形势研究得更深透,把困难估计得更充分,把措施谋划得更有力,下好先手棋、打好主动牌。第二,要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前,在少数干部思想里,总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺,没有争先进、创一流的底气,意志消沉、不思进取。对此,必须坚决摒弃,要扪心自问,在同样的条件下,为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx,为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以,我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄,当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇,顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信,经过我们的共同努力,我们一定能在更高的平台上,实现新的突破。第三,要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象,推进一项工作,新上一个项目,发展一项事业,往往是部门利益把你挡住了,甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台,会把自己既得利益丢失了,对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申,为官不为,得过且过,怕麻烦,图清闲,从来不愿做服务的事,凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下,如果大家只盯着自己的一亩三分地,只算自己家里头的小账本,我们将会一盘散沙,不能形成合力,就是再好的机遇,也会与我们失之交臂。

二、创新方法,全面提升执行力和执行效果。

当前,我县正处在加快发展的关键阶段,我们实力不强,家底不厚,欠账较多。所以,别人走,我们就要跑;别人跑,我们就要以百米冲刺的速度追赶,才能跟上队伍。因此,面对20xx年新目标、新任务,我们要结合各自本职工作,切实提高执行决策、推动工作的能力。第一,向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目,始终是促进发展的主要抓手,没有重点的突破,就难以抢得先机、赢得主动。当前,县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署,各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访ww等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴,对全年的中心工作和业务工作有总体的计划和统筹的安排,更要突出重点、破解难题,把更多的精力放在重点工作、重点项目上,以重点难点工作的突破,推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位,要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓,务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求,挂图作战,倒排工期,破解难题,做到干一件必须成一件,不挂账。第二,向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干,不创新思路,习惯走“老路子”、用“老办法”,工作就难见成效。比如,我们搞招商引资,在以前,有很多办法都是可行的,也取得了很好的效果,但是现在形势发生了很大的变化,无论是外部环境,还是我们自身的条件,都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法,一定是没有出路的。今年,我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度,坚决防止表面上热热闹闹,到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索,勇于尝试。目标和思路一旦确定,就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施,做到一抓到底,掷地有声,立竿见影,定了就要干,干就要干成、干好。

三、保持良好精神状态,凝聚全县上下共谋发展的强大合力。

就当前来看,我县干部队伍的精神状态总体是好的,主流是好的,但与“高标准、快节奏、高效率,不干则已,干就干成、敢争一流”的要求相比,还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了,有一种惰性、疲性,今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位,或长时间分管某一项工作,总觉得这项工作都是些常规性的东西,因此工作中把标准降低了,迁就自己,随便应付;还有的同志自己就看轻自己,总认为自己所处的位置无关紧要,所分管的工作无足轻重,抓与不抓都一样,抓好抓坏都一样,事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来,精神必须提上去,尤其是目前繁重的工作任务,主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务,这些都务必使我们要保持良好的精神状态,知难而进,奋发有为。只要我们保持良好精神状态,有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。

四、加强团结协作,营造同心同德、崇尚实干的良好氛围。

近年来,我县各项工作之所以能取得比较好的成绩,最重要的一条就是我们班子团结的好,很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面,倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会,坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认,当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强,没有处理好大局与小局、分工与协作的关系,各人自扫门前雪。是好事了,有荣誉了,就往前挤,人头一份,极力争取;是难事、急事,要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了,就往后退,往边上躲,生怕沾上自己。对于这些问题,一定要清醒地认识和看待,有则改之,无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重,越是这样,越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分,班子成员之间,工作中要多支持、多补台,生活中要多关心、多理解,遇事要多商量、多沟通,使班子成员以诚相待,相互尊重,做到讲党性也讲感情,讲原则也讲友谊,讲纪律也讲宽容,讲分工也讲合作,真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。

同志们,目标已经确定,任务已经明确,让我们同心同德,群策群力,奋力拼搏,为顺利圆满完成今年各项工作任务,推动xx加快发展而不懈努力!

最后,衷心祝愿大家春节愉快,身体健康,全家幸福,万事如意!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们:

齐齐哈尔第二制药有限公司“假药事件”触目惊心,后果十分严重,教训深刻。为了认真贯切落实国务院领导同志就齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的重要批示及《省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知》精神,进一步加强对全县药品市场秩序的整顿,确保人民群众用药安全,我再强调几点:

一、统一思想,提高认识,明确责任。

整顿药品市场秩序工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各镇、各部门一定要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度,统一思想,提高认识,进一步增强使命感和紧迫感,充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义,明确职责,扎实抓好药品市场秩序整顿工作。各镇、各部门要加强领导,统一指挥,周密安排,明确职责,层层落实。各部门要通力协作,相互支持,确保整顿工作的顺利开展,对因整顿工作不力导致药品市场秩序混乱的,要依法依纪追究有关地区及部门负责人的责任。

二、严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动。

加大执法办案力度,对已发现的制售假劣药品的大案、要案,药监、公安、工商、监察等部门要追根溯源,把制售窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员彻底查清,消除制售假劣药品的根源,坚决惩治不法分子和违纪人员,特别是要依法从快、从重惩治制售假劣药品、构成犯罪的首恶分子和惯犯。

三、食品药品监管部门要认真履行监管职责,采取切实有效的措施,切实把各项监管措施落到实处。

一要进一步加强对药品流通企业和医疗机构药品质量的监督管理。严格监督药品流通企业实施gsp(药品经营质量管理规范),督促医疗机构建立健全药品质量管理制度。

二要强化对市场流通环节、医疗机构药品不良反应的监测,对可能有质量问题的药品,立即采取必要的控制措施,及时组织监督抽验。

三要严格按照《药品管理法》等有关规定,切实加大对原料药生产企业的监管力度。

四、完善药品集中招标采购制度。

卫生部门要规范医疗机构的药品使用管理,扩大集中招标采购药品的品种,逐步将主要药品品种都纳入集中招标采购的范围。对招标采购药品中的重要环节,如评标办法、面向全社会的专家库组成等要进行严格的审查管理,保证招标采购的公开、公平、公正。卫生、药品监管、价格主管等部门要对药品招标采购行为和价格进行监督。

五、物价部门要加大对药品价格监督的力度。严格药品价格审批和监督管理,防止企业通过更改药品名称骗取药品虚高定价,欺骗广大消费者。加强医疗机构药品零售价监管,完善医疗机构药品顺加作价制度。

六、切实加强对药品广告的监督管理。

对违法药品、保健品广告,尤其是未经批准擅自刊播、擅自更改广告审批内容及被撤消广告文号后仍进行刊播的行为,要严厉查处,并通过媒体曝光。新闻宣传部门要加强对媒体的管理,对经多次教育或责令整改后仍从事违法药品、保健品广告宣传的`,要一律停止刊播。实行广告违法一票否决制,严肃追究有关人员的责任。食品药品监管部门要依照有关规定对其日常刊播情况进行监督检查,发现违法、违规发布的药品广告,要及时提请工商行政管理部门查处。工商行政管理部门要加大对违法、违规药品广告的查处力度,对药品监管部门提请查处的违法广告要及时查处,并将查处结果告知药品监管部门,进一步有效规范我县药品广告的发布秩序。

七、各镇要积极支持和扶持农村药品“两网”建设工作,将“两网”建设与整顿药品市场秩序有机地结合起来,并将农村药品“两网”建设工作列入当地政府的重要议事议程,作为工作考核内容。

要根据当地实际,制定农村药品“两网”建设实施方案,“两网”建设工作要有规划、有部署、有检查、有考评。各镇政府要成立药品“两网”建设领导领导小组及整顿药品市场秩序领导小组,有计划地开展工作,及时反应工作中出现的新问题、新情况,经常深入药品经营、使用单位了解药品、医疗器械质量情况并做好检查纪录,宣传药品管理法律、法规,协助县药品监管机构查处制售药品、医疗器械违法行为。

同志们,药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,我们一定要始终牢记为人民服务的宗旨,忠实践行“xxxx”重要思想,以人为本、执政为民,坚定信心、迎难而上,扎扎实实做好药品市场秩序整顿工作,保障人民群众用药安全,促进我县医药产业的健康发展。

生产经营会议上的讲话

同志们:

今天的会议是一次承上启下的相当重要的会议。200x年是全面实现“十五”计划目标,并为“”发展打好基础的重要一年,是为实现百万吨目标打基础的关键一年,要做的事情太多,做好事情的首要前提是要有一个明确的工作思路,特别是生产经营,一定要有好的工作思路。刚才五个单位都就本单位20xx年生产经营做了讲话,胡总也做了整体汇报,大家讲的都很好,看来都是动了脑子用心思考总结出来的,希望大家在工作中贯彻执行好。下面我讲以下几点:

一、20xx年工作小结。

关于20xx年工作前面各单位发言都从多个方面进行了详细总结,在此我就不多说了。总之,在全厂员工的共同努力下,圆满完成了各方面生产指标,取得了前所未有的好成绩,受到了公司领导的高度评价,成绩是全厂干部职工共同努力的结果,在此我代表厂管理层,对过去一年来大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

20xx年工作成绩的取得主要得益于:一是班子团结,队伍士气好,促进了各方面工作的开展;二是全厂的工作思路和具体政策符合大的客观环境和自身特点;三是充分发挥了我厂的自身优势,在业务上做了大量的工作;四是在落实降成本措施上、在加快新井投产上、在依靠措施增产等方面扎扎实实的开展工作,取得了很好的效果;五是积极争取到了公司领导和有关处室的大力支持;这些都是要继续保持和发扬的。同时我们的工作还存在许多不足,尤其是在适应市场经济要求方面和打牢稳产基础方面尚有欠缺,所以我们绝不能满足于以往的成绩,一切还要从零开始重新做起。

二、20xx年形势分析和工作思路。

20xx年是关键一年,在我厂的可持续发展进程中起着致关重要的作用。公司加大了对准东的勘探力度,用公司孙总的话说是机遇是存在的,但挑战也是严峻的。动态变化复杂,注采矛盾突出,治理技术单一,措施增产效果差;系统设备老化,故障率高,部分输电线路失修;安全管理还有许多不尽人意的地方。这些问题都需要大家继续努力工作,开拓创新思路,去克服解决。20xx年,股份公司将实行新的经营管理机制,核心是把企业薪酬总额及员工的收入与产量、销量、投资、成本和效益等指标挂钩联动,我厂必须尽快建立与之相适应的投资决策、预算管理和业绩考核体系。同时我们也应该看到,我厂下一步的经营工作仍然面临许多矛盾和困难,控制投资和成本的压力依然艰巨。公司今年下达我厂20xx年的操作成本虽较20xx年略有增加,但由于结构比发生变化,实际成本压力不降反增。今年我厂还将迎接公司内控体系建设的验收审计,任务十分繁重,所以各单位要精心组织,充分准备,精打细算,挖潜增效,安排好今年的各项工作,确保全年各项业绩指标的实现。20xx年我厂工作指导思想:全面贯彻公司二届一次职代会和20xx年工作会议精神,科学经营,强本固基,挖潜增效,力争上油,确保各项生产指标顺利完成。

三、从以下几个方面做好降本工作。

实施低成本战略,不但要从技术、工艺方面采取措施,还要对企业传统的经营观念、管理体制、生产方式等进行重新审视,用正确的思想来指导低成本战略的实施,从影响成本的主要因素上,通过“两优、两改、两依靠”进行有效的控制。

1、优化产量配置降成本。加快滚动勘探,寻找高品位的经济可采储量,以新区的低成本摊平老区的高成本,既是企业发展的重要基础,更是从源头降低成本的重要途径。

2、优化产量构成降成本。勘探做实,开发做牢,是降低操作成本乃至总成本的基础与关键。

3、改变经营管理方式降成本。要针对不同构造开采特点和地面环境因素,设置相应的劳动组织方式,提高劳动生产率,减少费用支出。通过减少不合理的功能设计,简化地面工艺流程等生产方式,使按常规方式无法生产的实现经济有效生产。

4、改变组织结构、盘活人力资源降成本。目前,全厂的总量人工成本过高并且刚性化与局部人员短缺是人力资源构成中面临的主要问题之一。经过重组改制、内退内养后,机构的职能与能力、人员数量与工作量已不相匹配。因此,进一步盘活人员,减少外委性支出是降低成本的重要方面。

5、依靠科技降成本。在基层大力普及和充分利用已有的科技成果。对已实施三年以上的那些简单、实用、低成本项目不再纳入科技计划,采取技术服务方式进行推广,以便形成现实的生产力。

6、依靠管理降成本。做好那些点多面宽的管理工作是降成本的重要途径。要充分发动群众,依靠群众。做好挖潜增效工作;加强作业、工程质量监督;提高资料准确率为经营分析决策提供准确依据;招标采购;控制车辆;发扬超前作风提高生产时率、提高办事效率等工作。

同志们:新一年的挑战不是坏事,而是好事。它可以进一步增强我们适应市场经济的能力,早日走向主动。要学习辩证法,用好方法论,在否定之否定中不断前进。只有这样观念才会大转变,素质才会大提高,水平才会大提升。让我们鼓足勇气,充满信心,迎接挑战,辉煌会属于我们的!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们:

今天,我们在这里隆重召开总结表彰大会,对20xx年工作进行回顾总结,对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖,进一步动员全县上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取,奋力做好20xx年各项工作,为决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。

今天受到表彰的单位和个人,是各条工作战线涌现出来的先进模范,是各个领域的典型代表,为台前科学发展、赶超发展做出了突出贡献。在此,我谨代表县四大班子,向他们表示热烈的祝贺,对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

过去的一年,是我县逆势奋进、蓄力赶超的一年。在市委、市政府的正确领导下,我们认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇,奋勇争先,较好地完成了全年目标任务,实现了“十二五”规划的圆满收官。

――综合实力大幅提升。20xx年,全县生产总值完成91.8亿元,同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成54.8亿元,增长13.9%;固定资产投资完成71.4亿元,增长15.4%;一般公共预算收入完成3.32亿元,增长14.7%;社会消费品零售总额完成32.2亿元,增长13.0%。主要经济指标增速持续高位运行,保持了科学发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。

――发展优势持续积累。备受全县人民关注的台辉高速台前至范县段开工奠基,北环路建成通车,西环路实现与山东干线公路贯通;吴坝金堤河大桥、新区汽车站等项目开工建设,孙口黄河公路大桥前期准备工作进展顺利;2×100万千瓦燃煤机组、煤炭储配中心等项目加快推进,濮阳―台前输气管道、2×1.2万千瓦背压机组、引黄调蓄工程等项目积极筹建,我们的发展基础更加坚实,发展前景更加广阔。

――开放招商成效明显。组团参加了中国(六安)国际羽绒博览会、第77届全国汽车配件交易会等重大招商活动,成功举办了中国北方羽绒产业发展论坛、首届中国?台前汽车零部件发展论坛等大型活动,被中国食品土畜进出口商会命名为“中国优质羽绒基地”,台前的知名度和影响力进一步提升。全年签约亿元以上项目48个。

――动力活力不断迸发。扎实推进政府机构、行政审批制度、农村产权制度、商事制度等改革。围绕“大众创业、万众创新”,大力发展电子商务,在全市率先建成县域电子商务产业园,成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”,为经济社会发展激发了动力、增添了活力。

――城乡面貌焕然一新。统筹城乡协调发展,重点推进了“五网四厂两道”建设,扎实开展“三城联创”工作,成功创建“省级卫生县城”。持续加快小城镇建设,7个乡镇社区达到入住标准。深入开展美丽乡村建设,城乡环境大为改观。

――发展成果普惠群众。高度重视民生改善,脱贫攻坚扎实推进,社会保障水平不断提升,社会事业全面进步,生态环境持续改善,社会大局和谐稳定,人民群众满意度、幸福感大幅提升。

同志们,20xx年的成绩来之不易、工作亮点精彩纷呈,既充分凝聚着全县广大干部群众团结一心、共同拼搏的智慧和汗水,也充分展现了全县各条战线求真务实、奋勇争先的激情和干劲!在此,我谨代表县四大班子向全县广大干部群众,向关注支持台前发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在20xx年赶超发展进程中,各条战线涌现出的先进集体和先进个人,集中体现了台前人的昂扬斗志和拼搏精神。

一是凝心聚力、开拓进取。我们以“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为动力,紧盯目标不动摇,狠抓发展不放松,开创了风清气正、干事创业的良好局面。县产业集聚区积极搭建产业发展平台,综合承载能力进一步增强,荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。县财政局创新投融资体制机制,积极筹建中台建设投资公司,拓宽了建设资金融资渠道。县工商质监局降低工商注册门槛,实行“三证合一”;推动省级羽绒检验检测中心投入运行。县委编办、县行政服务中心深化行政审批制度改革,压减审批事项,构建了规范有序、便民高效的政务环境。县商务局及各招商主体单位围绕主导产业,紧盯重点区域,狠抓项目落地,增添了县域经济发展后劲。县文明办、卫计委、住建局、城管执法局等单位,围绕县域中心城市综合提升,扎实推进市政设施建设、环境综合整治、绿化美化亮化等工作,“三城联创”首战告捷,成功创建“省级卫生县城”。

二是精于谋划、善做善成。我们站位台前长远发展,抢抓机遇,注重谋划,精心运作,拓宽了台前赶超发展新空间。县发改委等单位狠抓项目谋划和对接,35个省市重点项目扎实推进,华电能源等项目取得实质性进展,能源优势加速聚集。县水利局、林业局主动作为,谋划推进引黄调蓄工程、金水国家湿地公园等项目,全力构建城市生态水系。县商务局、邮政公司、新华书店等单位,抢抓“互联网+”发展机遇,攻坚克难,加班加点,为电子商务新业态发展做出了突出贡献。县交通运输局、公路局等单位,加强沟通对接,积极争取项目,有力推进了孙口黄河公路大桥、吴坝金堤河大桥建设和干线公路改造升级。县统计局强化基础工作,摸底挖潜,狠抓入库,服务业统计工作走在了全市前列。县教体局大力实施“全面改薄”等项目,着力扩充城区教育资源,为推动城镇化进程发挥了积极作用。

三是勇于担当、知难而进。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的下行压力,承担经济建设任务的相关部门立足我县实际,精准施策,攻坚克难,保持了经济持续健康快速发展。县财政局、国税局、地税局脚踏实地,强化税收征管,优化支出结构,保障了经济社会建设和民生改善。县政府金融办、县人行及各家银行金融机构,优化金融服务,扩大信贷投放,有力支持了台前经济发展。县扶贫办、各乡镇等单位,大力实施精准扶贫,全年实现脱贫1.4万人,脱贫攻坚工作迈出了坚实步伐。县安监局、食药局等单位,强化监管力度,安全生产和食品安全形势持续向好。县委政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位,切实加强平安台前建设,为经济社会发展保驾护航。县信访局、民族宗教局、各乡镇等单位,不断提高做好群众工作的能力,切实维护了社会大局和谐稳定。县委统战部、总工会、团县委、妇联和工商联,突出自身优势,广泛联系社会各界,凝聚了发展合力。驻台解放军、武警、消防官兵大力支持地方发展,在抢险救灾、维护稳定等方面做出了积极贡献。

四是胸怀大局、敬业奉献。面对全县发展大局,无论是作为经济建设部门,还是作为社会服务部门,都能够做到敬业奉献、团结高效。县纪委监察局、县委组织部、县直工委等单位,切实抓好党建工作,全面强化“两个责任”,严防“四风”反弹,取得了良好效果。县督查局紧紧围绕中心工作,细化台账,严格督导,有力保障了各项工作任务的落实。县审计局等单位,坚持原则,严格把关,有效促进了建设资金规范管理。县政府法制办加强行政执法监督,畅通行政复议渠道,为法治政府建设做出了积极贡献。县农牧局、各乡镇及有关单位,大力实施高标准粮田“百千万”工程,加快发展现代农业,促进了农业增效、农民增收。县委农办、各乡镇等单位,扎实推进美丽乡村建设,大杨村、前王集村、邵庄村入选河南最美乡村。县供电公司围绕服务地方发展,积极配合各类项目建设,表现出了高度的工作责任感和主动性。县委宣传部、文联、广播电视台高扬主旋律,传播正能量,激发了全县上下团结奋斗、干事创业的强大力量,成功争创“河南省诗词之乡”。县人社局、民政局、卫计委、文广局等单位,着力促进就业创业,不断提升社会救助水平,持续加强乡村医疗机构标准化建设,精心组织实施文化惠民工程,广大人民群众有了更多获得感。县史志办、档案局、机关事务管理局、人防办、农机局、气象局、河务局等单位,忠诚履职、扎实工作,在各自领域都取得了新的成绩。

表彰奖励的目的是激励先进、鼓舞干劲,希望受表彰的单位和个人以荣誉为起点,再接再厉,再创佳绩;全县广大干部群众要以先进为榜样,立足本职,争创一流,迅速掀起“比学赶超”的热潮,为推动台前新一轮赶超发展做出更大贡献。在这里,我还要特别指出,在全县经济社会发展中,还有很多部门和同志,虽然没有受到表彰,但是他们在自己的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干,同样为全县经济社会发展做出了不懈努力和积极贡献。正是我们有了许许多多的先进典型和默默无闻工作者的辛勤努力,才有了全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。

20xx年是我县实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年各项工作,意义重大,影响深远。新的一年里,我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实中央、省委、市委决策部署,主动适应经济发展新常态,更加注重改革创新,激发动力活力;更加注重产业提档升级,提升核心竞争力;更加注重厚植发展优势,提升县域竞争力;更加注重生态文明建设,不断改善生态环境;更加注重保障改善民生,不断增进人民福祉,确保决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。

同志们,新的一年孕育新的希望,新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,万众一心,众志成城,共同开创台前更加美好的未来!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们:

从今天开始,市看守所决定利用一周的时间,在全所民警(职工)中开展一次纪律作风整顿活动,主要目的是针对近期看守所在队伍以及工作中存在的突出的问题,查找思想根源,下功夫加以整改,进一步加强全所民警的纪律作风,树立起爱岗敬业的精神,端正工作态度,增强工作责任心。今天召开这次动员大会,就是对这次纪律作风整顿活动进行动员和部署。下面,我就搞好这次纪律作风整顿讲几点意见:

一、统一思想,提高认识。

近期看守所出现了一些影响监所安全的事件,归根结底是由于部分民警组织纪律散漫,责任心不强造成的,同时,也暴露了个别民警思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此,我们要端正态度,统一思想,充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。

(一)这是进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的需要。要以这次整顿活动为载体,切实解决全所民警在思想认识上存在的突出问题,进一步强化宗旨意识,提高政治敏锐性和警惕性,使广大民警真正在思想上有所提高,作风上有所改进,工作上有所创新。

(二)这是提高队伍整体素质的需要。要通过这次纪律作风的整顿,肯定成绩,查找不足,想方法,添措施,制定具体的整改方案,不断提高队伍的整体素质,增强队伍的凝聚力和战斗力。(三)这是确保监所安全的需要。安全是监所工作的生命线。要通过这次纪律作风的整顿,深入贯彻等级化管理,进一步完善和落实各项监管措施,积极推进警务规范化建设,确保监所安全,保障刑事诉讼活动的顺利进行。

二、明确任务,增强实效。

市看守所的工作作风总体来说是好的,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,集中表现为“四个不强”,即政治敏锐性不强、警惕性不强、组织纪律性不强和工作作风不强。这次纪律作风整顿的目标是明确的,我们必须牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的公仆意识,重点解决目前监所工作中存在的突出问题,形成“五种作风”,实现“五个增强”。

(一)形成“五种作风”

一是形成主动服务的作风,坚决反对高高在上,漠视群众,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。二是形成尽职尽责的作风,坚持反对敷衍塞责、不负责任的不良作风。三是形成科学管理的作风,坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风。四是形成纪律严明的作风,坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风。五是形成奋发进取的作风,坚决反对因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良作风。

(二)实现“五个增强”

第一,增强团队意识。要充分发挥领导班子的模范带头作用和成员的表率作用,在全所民警中广泛开展“积极探索、勇于开拓,艰苦奋斗、无私奉献,团结一致、奋发向上和不畏艰难、敢打硬仗”的精神教育。要把这种队伍的主体精神作为思想教育的重要内容,大力弘扬、广泛宣传,使之植根于每名民警的思想中,成为推动监所工作深入开展的力量源泉。第二,增强纪律观念。看守所的制度是比较完善的,大部分民警都能够较好地执行各项规章制度,但也存在着组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫的自由主义倾向。要通过这次整顿,切实加强民警的组织观念、集体观念和纪律观念。

第三,增强创新意识。当前,个别民警思想懒惰、不思进取的现象比较突出。我们要通过整顿,采取加压紧逼的办法,使全所民警时时、事事、处处为有利于监所安全着想,多想办法,多出点子,有创新意识。

第四,增强责任意识。要强化全所民警的责任意识、大局意识,落实责任追究制度,绝不允许出现推诿扯皮现象,不准说“我不管”、“不知道”等不负责任的话,在其位一定要谋其政。

第五,增强实干精神。要下大力气克服只说空话,不办实事,夸夸其谈的形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神,有一份成绩就是一份成绩,有错误就要敢于承认错误。

三、强化措施,狠抓落实。

全所民警要认真按照《市看守所开展纪律作风整顿活动周工作方案》的要求,扎扎实实地贯彻,不打折扣地落实,一定要确保这次整顿活动取得实实在在的效果。

一是领导带头和全面推进相结合。上梁不正下梁歪,我们要全面整顿,所领导在这次整顿活动中就要首先带头整改,要齐心协力,全面推进,切实让每一名民警受教育,让每一名民警的作风有根本性好转。

二是边学边查边改相结合。这次整顿活动时间短、任务重,一定要边学习、边查找、边纠正,齐头并进,但程序不能减,环节不能少,活动要扎实,力求在最短的时间内取得最好的效果。

三是整顿纪律作风和推进当前监所工作相结合。整顿纪律作风的根本目的是为了推动监所工作,确保监所安全。我们必须坚持整顿、工作两不误的方针,以监所安全为中心,狠抓整改措施的落实,推进监所工作再上一个新台阶。

生产经营会议上的讲话

生产经营及资本经营在企业中已经广泛普及,成为企业日常运作的两大支柱性活动。下面是本站小编给大家整理的生产经营会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

这次生产经营工作会议,是在公司上下深入学习实践科学发展观,全面完成年度生产经营任务,满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议,对于动员公司全体员工认清形势,振奋精神,艰苦奋斗,与时俱进,开拓创新,努力实现20xx年度奋斗目标,开创公司改革发展新局面,具有十分重要的意义。刚才,公司总经理××同志就安全生产、生产经营、债权债务追收、工程项目档案管理、财务运作等方面工作进行了总体部署。公司副总经理××同志也对生产经营、安全生产作了具体安排。今年公司的发展目标非常明确,工作的思路非常清晰,下一步就是我们如何抓好贯彻和落实。下面,我代表公司党委谈几点意见。

一、团结一致,凝聚力量,推动公司稳步发展。

这次集团公司对公司给予了很大的关心、支持和帮助,特别是在公司班子建设、经营拓展、资金、授信担保等方面给予大力的支持,同时派出工作组帮助、指导、监督新班子开展工作,这一系列的措施为公司的稳定发展注入了强大的动力。我们要以高度的政治责任感,按照集团统一部署,紧紧围绕公司的实际,结合深入学习实践科学发展观活动,以贯彻落实科学发展观来破解公司面临的一系列发展难题。当前我们的使命就是团结一致、认清形势、凝聚力量。我们知道,在每一次困难面前,都会产生强大的凝聚力,以此振奋企业精神,让广大干部职工紧密团结起来,做好我们的本质工作。而做好本职工作,关键在于统一思想,只有统一思想,我们才能解放思想。而解放思想的本质特征,就在于团结。团结是一种力量,只有团结,我们的认识才能产生新高度,也只有团结,我们才能干大事,才能干成大事。要完成公司的今年的经营目标,需要公司员工统一思想,凝聚力量,与企业同呼吸、共命运。因此,团结好、保护好、调动好广大干部员工,也就是紧紧依靠工人阶级办企业的方针,是推动公司科学发展的源动力,只要我们坚定搞好企业的决心和信心,积极应对各种困难和挑战,自觉把个人利益与企业发展紧密联系起来,与企业同舟共济、共渡难关,凝聚成推进企业健康快速发展的强大力量。

二、精心组织,狠抓落实,确保生产经营取得成效。

各单位要紧密结合本单位实际,按照杨总经理的布臵和安排,精心策划,周密安排生产经营工作,要做到有目标、有计划、有措施、有落实,使生产经营活动一步一个脚印,扎实推进。

一是牢固树立效益优先意识。各单位必须立足本单位实际,树立追求卓越、效益至上的经营理念,在转变观念上下功夫,不等不靠,认真分析自己的市场环境,找准影响企业经营的主要因素,制订切合自身实际的有效措施,千方百计克服各种困难,尽快实现企业经营状况的明显好转,增强企业市场竞争能力和创造效益能力。今天公司和二级单位签订的经营。

责任书。

就是紧紧抓住“效益”这两个字这是年底公司考核的重要指标也是作为奖罚的主要依据。没有效益谈何发展没有效益谈何解决发展中的问题。所以各单位负责人一定要认清形势理清思路正确处理科学发展与做大做强、加强管理与提高效益的关系确保企业发展的质量不断提高。

二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率,管理出效益,管理出人才这是企业发展的三驾马车,缺一不可。目前,公司的管理工作无论是重视程度还是管理水平都需要一个加强、深化、提高的过程。因此,各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径,真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度,因此,摆在面前的任务还很艰巨,主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位,你们大多数既是施工生产的实践者,也是生产的管理者,要善于在实践中总结好的经验和做法,特别是在安全生产、质量管理、质量创优等方面要进行深入的挖掘,要在企业内部形成出效益、出精品工程的良好氛围。

同时,希望各单位结合深入学习实践科学发展观活动,认真查找企业和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足,尤其是市场意识、经营意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足,深入剖析思想根源,认真制定整改措施,切实抓好落实,在推动企业又好又快发展上取得实效。

三、以人为本,提高素质,努力构建“和谐××”

企业的发展首先是人的全面发展,构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本,努力实现职工的自身价值,全面提高职工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重,经营形势越严峻,就越要注重干部职工队伍建设。目前公司在册职工2050人,职工队伍分散,人员素质参差不齐,要实现好公司既定的发展目标,提高整个职工队伍思想文化素质是至关重要的。因此,不管是作为决策层还是管理层,都必须以人为本,坚持依靠广大职工这个根基,始终把员工利益作为企业经营者一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐,以创新推动和谐,以稳定保证和谐,以文化孕育和谐,着力打造和谐企业。以此凝聚人心,增强企业的向心力,调动员工的主动性、积极性和创造性,促进企业的和谐,促进人的全面发展,为企业的发展增添活力,为实现企业的可持续健康发展创造良好条件。

同志们,当前摆在我们面前的任务相当艰巨,需要企业经营者的统一领导,需要各级管理人员的精心组织,需要全体员工的共同参与。我们相信,有建工集团新班子的坚强领导和有关部门的关心、支持和帮助,只要我们齐心协力,继承发扬××公司善打硬仗的精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够开创公司各项工作的新局面。

同志们:

这次生产经营工作会议,是在公司上下深入开展“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动,满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。刚才,倪希惠全面总结了一季度的工作,对公司下一步工作的开展提出了要求。下面,我就如何贯彻好此次会议精神,推动公司发展讲几点意见。

一、充分认清形势,自觉加压。

今天晚上,公司“形势任务教育”知识竞赛就要开始了。举办这个竞赛,不是为了争出个一二三名,也不是为了看台上的选手答得热闹,观众看得高兴。它目的就是要在公司上下营造出“形势任务人人清,责任动力人人有”的氛围。是要充分调动广大干部员工认清形势,自觉加压。

油田当前面临的最大问题就是“上产”,服务上产,保障上产就是我们xx当前工作的最大矛盾。我们要清醒的认识到当前严峻的形势和工作中存在的不足:经营任务压力大,安全环保风险大,员工素质差距大;少数干部员工对搞好服务工作信心不足,思想不进取,工作不主动,创新意识不强,执行力差;机关服务基层意识急需加强。

这些问题的存在是客观的,需要我们在座的每一名领导干部高度重视,认真对待。要以身作则,俯下身子,踏踏实实工作,引导广大员工树立起正确的价值观、责任观,从全局高度出发,担当起公司又好又快发展的历史重任。

二、要进一步解放思想、转变观念,加速推动各项工作开展观念决定行动,思路决定出路。千难万难,思想解放最难。经过近几年的改革实践,广大干部员工已经认识到了公司发展的严峻形势,危机感和紧迫感有了明显增强,思想观念和管理理念也有较大的转变。但要认识到,随着形势的发展和企业改革的不断深入,观念转变将是一个持续不断的动态过程。我们要在观念转变的基础上深化改革,在改革中不断更新观念,这是一项长期性的工作。各单位要结合自身工作,发动广大员工进一步解放思想,在降本增效上想办法,在技术革新上动脑筋,在安全环保上出点子,在和谐稳定上下功夫,推进公司各项工作全面发展。

三、精心组织,狠抓落实,确保生产经营取得成效。

各单位要紧密结合本单位实际,按照公司行政的布臵和安排,精心策划,周密安排生产经营工作,要做到有目标、有计划、有措施、有落实,使生产经营活动一步一个脚印,扎实推进。

一是牢固树立以服务求生存的意识。各单位必须立足本单位实际,树立追求卓越、服务至上的理念,在转变观念上下功夫,不等不靠,认真分析自己的优势,找准影响服务满意率的主要因素,制订切合自身实际的有效措施,千方百计克服各种困难,尽快实现公司服务质量的明显提升。各单位负责人一定要认清形势,理清思路,将工作放到“保上产”的高度上来看,团结协作,为公司,为油田发展尽心尽力。

二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率,管理出效益,管理出人才这是企业发展的三驾马车,缺一不可。公司每一位领导对管理工作是高度重视的,但是公司整体的管理水平还需要一加强、深化、提高。因此,各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径,真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度,摆在面前的任务还很艰巨,主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位,你们大多数既是生产的实践者,也是生产的管理者,要善于在实践中总结好的经验和做法,特别是在安全生产、质量管理、降本增效等方面要进行深入的挖掘,要在公司内部形成出效益、出质量的良好氛围。

同时,希望各单位结合“创先争优”和“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动,认真查找公司和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足,尤其是服务意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足,深入剖析思想根源,认真制定整改措施,切实抓好落实,在推动企业又好又快发展上取得实效。

四、以人为本,提高素质,努力构建“和谐物业”

企业的发展首先是人的全面发展,构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本,努力实现职工的自身价值,全面提高员工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重,经营形势越严峻,就越要注重干部员工队伍建设。目前公司人员素质参差不齐,要实现好公司既定的发展目标,提高整个员工队伍思想文化素质是至关重要的。因此,不管是作为决策层还是管理层,都必须以人为本,坚持依靠广大员工这个根基,始终把员工利益作为公司工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐,以创新推动和谐,以稳定保证和谐,以文化孕育和谐,着力打造和谐企业。以此凝聚人心,增强公司的向心力,调动员工的主动性、积极性和创造性,促进公司的和谐,促进人的全面发展,为公司的发展增添活力,为实现公司的又好又快发展创造良好条件。

同志们,当前摆在我们面前的生产任务相当艰巨,需要大家的团结奋斗,需要全体员工的共同参与。我们相信,只要我们齐心协力,继承发扬物业公司善打硬仗的精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够开创公司各项工作的新局面。

同志们:

今天的会议是一次承上启下的相当重要的会议。200x年是全面实现“十五”计划目标,并为“”发展打好基础的重要一年,是为实现百万吨目标打基础的关键一年,要做的事情太多,做好事情的首要前提是要有一个明确的工作思路,特别是生产经营,一定要有好的工作思路。刚才五个单位都就本单位20xx年生产经营做了讲话,胡总也做了整体汇报,大家讲的都很好,看来都是动了脑子用心思考总结出来的,希望大家在工作中贯彻执行好。下面我讲以下几点:

一、20xx年工作小结。

关于20xx年工作前面各单位发言都从多个方面进行了详细总结,在此我就不多说了。总之,在全厂员工的共同努力下,圆满完成了各方面生产指标,取得了前所未有的好成绩,受到了公司领导的高度评价,成绩是全厂干部职工共同努力的结果,在此我代表厂管理层,对过去一年来大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

20xx年工作成绩的取得主要得益于:一是班子团结,队伍士气好,促进了各方面工作的开展;二是全厂的工作思路和具体政策符合大的客观环境和自身特点;三是充分发挥了我厂的自身优势,在业务上做了大量的工作;四是在落实降成本措施上、在加快新井投产上、在依靠措施增产等方面扎扎实实的开展工作,取得了很好的效果;五是积极争取到了公司领导和有关处室的大力支持;这些都是要继续保持和发扬的。同时我们的工作还存在许多不足,尤其是在适应市场经济要求方面和打牢稳产基础方面尚有欠缺,所以我们绝不能满足于以往的成绩,一切还要从零开始重新做起。

二、20xx年形势分析和工作思路。

20xx年是关键一年,在我厂的可持续发展进程中起着致关重要的作用。公司加大了对准东的勘探力度,用公司孙总的话说是机遇是存在的,但挑战也是严峻的。动态变化复杂,注采矛盾突出,治理技术单一,措施增产效果差;系统设备老化,故障率高,部分输电线路失修;安全管理还有许多不尽人意的地方。这些问题都需要大家继续努力工作,开拓创新思路,去克服解决。20xx年,股份公司将实行新的经营管理机制,核心是把企业薪酬总额及员工的收入与产量、销量、投资、成本和效益等指标挂钩联动,我厂必须尽快建立与之相适应的投资决策、预算管理和业绩考核体系。同时我们也应该看到,我厂下一步的经营工作仍然面临许多矛盾和困难,控制投资和成本的压力依然艰巨。公司今年下达我厂20xx年的操作成本虽较20xx年略有增加,但由于结构比发生变化,实际成本压力不降反增。今年我厂还将迎接公司内控体系建设的验收审计,任务十分繁重,所以各单位要精心组织,充分准备,精打细算,挖潜增效,安排好今年的各项工作,确保全年各项业绩指标的实现。20xx年我厂工作指导思想:全面贯彻公司二届一次职代会和20xx年工作会议精神,科学经营,强本固基,挖潜增效,力争上油,确保各项生产指标顺利完成。

三、从以下几个方面做好降本工作。

实施低成本战略,不但要从技术、工艺方面采取措施,还要对企业传统的经营观念、管理体制、生产方式等进行重新审视,用正确的思想来指导低成本战略的实施,从影响成本的主要因素上,通过“两优、两改、两依靠”进行有效的控制。

1、优化产量配置降成本。加快滚动勘探,寻找高品位的经济可采储量,以新区的低成本摊平老区的高成本,既是企业发展的重要基础,更是从源头降低成本的重要途径。

2、优化产量构成降成本。勘探做实,开发做牢,是降低操作成本乃至总成本的基础与关键。

3、改变经营管理方式降成本。要针对不同构造开采特点和地面环境因素,设置相应的劳动组织方式,提高劳动生产率,减少费用支出。通过减少不合理的功能设计,简化地面工艺流程等生产方式,使按常规方式无法生产的实现经济有效生产。

4、改变组织结构、盘活人力资源降成本。目前,全厂的总量人工成本过高并且刚性化与局部人员短缺是人力资源构成中面临的主要问题之一。经过重组改制、内退内养后,机构的职能与能力、人员数量与工作量已不相匹配。因此,进一步盘活人员,减少外委性支出是降低成本的重要方面。

5、依靠科技降成本。在基层大力普及和充分利用已有的科技成果。对已实施三年以上的那些简单、实用、低成本项目不再纳入科技计划,采取技术服务方式进行推广,以便形成现实的生产力。

6、依靠管理降成本。做好那些点多面宽的管理工作是降成本的重要途径。要充分发动群众,依靠群众。做好挖潜增效工作;加强作业、工程质量监督;提高资料准确率为经营分析决策提供准确依据;招标采购;控制车辆;发扬超前作风提高生产时率、提高办事效率等工作。

同志们:新一年的挑战不是坏事,而是好事。它可以进一步增强我们适应市场经济的能力,早日走向主动。要学习辩证法,用好方法论,在否定之否定中不断前进。只有这样观念才会大转变,素质才会大提高,水平才会大提升。让我们鼓足勇气,充满信心,迎接挑战,辉煌会属于我们的!

教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

20xx年,全市司法行政系统积极巩固党的群众路线和“三严三实”教育实践活动成果,紧扣市委市政府的工作部署,在市委政法委的正确指导下,围绕年初确定的“5443”工作思路,以“强素质、精业务、惠民生、树形象”为工作着力点,全力打造过硬队伍,扎实开展业务工作,密切联系服务群众,全面助推社会发展,各项工作有力有序推进,整体呈现良好发展态势。

(一)抓规范,转作风,干部队伍建设持续加力。

1.强班子。6月份,市司法局原任局长胡云武同志和副局长肖先谋同志响应组织号召,主动提出退休申请,提前退出领导班子。在8月份市委任命我为市司法局局长后,又对局领导班子进行了调整优化,1名班子成员改任调研员,1名班子成员调任其他单位任主要负责人,其他单位交流2名同志进局班子。调整后的局领导班子按照市委“一改四定”的工作要求,及时进行了职责分工,明确了目标任务,并对党组议事决策制度进行了完善。班子保持了较好的凝聚力和战斗力,既能各负其责,又能相互配合,圆满地完成了“六五”普法验收、国家司法考试组考、省厅年度工作考评等重点工作任务,新老班子的交替非常平稳,局机关没有出现人心不稳、工作断档的情况。同时,武陵监狱、市强戒所也顺利完成了班子调整,工作正持续推进。

2.建规范。在大力推进教育实践活动整改落实“回头看”和“三严三实”专题教育活动的基础上,市司法局进一步强化对机关事务和干部队伍的规范化管理,全面转变工作作风。从9月份开始,局机关着力推行《局领导轮流月值班制度》、《局机关月工作调度会制度》、《局机关工作情况公示制度》三项制度,进一步强化局机关事务的规范化管理,并对各项工作按月进行调度公示,督促工作任务落实到位。10月份,出台《关于加强机关干部队伍建设的十项措施》,围绕干部教育、干部激励、干部管理三大方面,制定10大项共65条干部队伍建设的具体措施,对干部在政治上立规矩,在工作中定标准,在考核上明奖惩,在成长上给空间,有效激发了机关干部队伍活力。

3.联基层。5月份,市司法局全面对接全市“服务基层月”的活动,围绕“深化法律服务”、“特殊人群关爱”、“促进邻里和谐”三大主题,集中组织开展“司法行政服务月”活动。9月份,局机关积极组织副科级以上干部深入到安乡县安福乡岩桥村开展“一进二访”活动,联系帮扶困难群众,开展基础设施建设,帮助当地产业发展。11月份,局机关启动“司法行政调研月”活动,以局领导领题调研,局机关干部全员参与的方式围绕9个重点课题集中开展调研活动。旨在通过调研,对全市司法行政工作的实际情况有一个全面的掌握,在找亮点、推特色的基础上,重点结合存在的问题和发展瓶颈,科学的谋划好明年的工作。目前,调研正在广泛进行座谈、深入征求意见。

(二)抓管控,保平安,特殊人群管理有效规范。

1.监所安全管理持续稳定。武陵监狱坚持源头治理模式,全面落实监管安全制度,已连续8年实现“四无”、“七个不发生”目标。同时,通过“五审三榜”全程公示“减假保”案件办理流程;市强戒所围绕“大戒毒,大矫治”工作理念,不断规范监管体系,完善场所基础建设,教育矫治质量全面提质。

2.特殊人群收治成效显著。全面启动常德市特殊人员收治中心改扩建工程,即“三中心两分院”(三中心:市特殊人员收治中心、市看守所特殊人员收治中心、肇事肇祸精神病人收治中心及市五医院分院、精神病分院)建设,收治规模将由现有120人左右扩容至400人左右。收治范围扩大到非涉毒患艾滋病、尿毒症、癌症等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身体其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯,肇事肇祸精神病人及女性涉毒、非涉毒违法犯罪人员。有效解决了全市各类特殊人群管控难、收治难问题,防止此类危险人群流向社会。

3.社区矫正对象管控到位。全面推行社区服刑人员报到指纹打卡、手机定位等管控手段,社区矫正机构还装备了单警执法视音频记录仪,用于社区矫正执法活动。津市、临澧还建立了心理咨询室,配备了心理测验、心理治疗器材,对矫正人员进行心理辅导。

4.安置帮教手臂有效延伸。积极开展安置帮教对象“三帮一促”活动,重点解决了一批安置帮教对象生活中的特殊困难。市强戒所全面构建矫治帮教专业化网络平台,在鼎城区灌溪镇、武陵区穿紫河街道康桥社区建成了2个社区戒毒(康复)工作指导站,形成了戒毒场所、社区和行政基层单位“三位一体”的帮教联动工作机制。

(三)抓服务,惠民生,法律服务效能不断提升。

1.法律服务领域拓展更宽。全市律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者积极发挥专业优势,全面服务经济社会发展和民生改善。目前,全市有43名律师加入市、县党政法律顾问团,396名律师担任1137家党政机关和企事业单位法律顾问,103个乡镇(街道)、763个村(社区)分别聘请了法律顾问;全市律师共代理各类诉讼、非诉讼案件1283件,参与市、县信访接待值班125人次;全市各公证机构共办理各类公证8249件,其中国内公证4883件,涉外及涉台港澳公证3366件,实现了零投诉;全市司法鉴定机构共办理鉴定业务9050件,其中“三大类”6984件,“其他类”2066件,采信率达99%;全市基层法律服务工作者也积极发挥法律服务功能,代理各类等诉讼、非诉事务2561件,调解各类纠纷1025起;全市法律援助机构提供法律咨询10823人次,办理各类援助案件1733件,帮助弱势群体挽回经济损失或取得利益达3300多万元。

2.社会矛盾纠纷防控体系辐射更广。目前,全市共建成人民调解委员会3883个,专业调解组织113个,有人民调解员14317名,共调处各类矛盾纠纷18666件,防止民间纠纷引起的自杀47件75人,防止民转刑案件123件,防止群体性上访192件,防止群体性械斗67件。同时,全市持续推进环常“6+1”平安边界建设,将人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等统一纳入平安边界建设机制,整合多方力量对边界纠纷实行联防、联调、联控。中央政法委、司法部对此评价较高,拟作为我市人民调解工作的品牌向全国推介;澧县的“3+x”评议调解模式、鼎城区的“一三六九”调解工作法都在当地调处复杂疑难和跨民族矛盾纠纷上取得很好的成效;全市各县区(市)城区全面建立医疗纠纷人民调解组织,重点解决医患纠纷。鼎城区的婚姻家庭人民调解委员会、桃源县的林业纠纷人民调解委员会、澧县的土地纠纷人民调解委员会,经过一段时间的运作,社会效果也非常显著。

3.法律服务市场的执法监管更严。制定了《常德市司法局涉法涉诉信访事项处理基本制度》,全面规范了涉法涉诉信访问题处置方法和流程。开通网上监督平台“常德市司法行政监督网”,专门受理群众对法律服务行业的投诉举报。今年共受理各类投诉举报16件,其中律师行业1件、司法鉴定行业3件,基层法律服务行业12件,所有案件都进行了调查核实,并作出处置和回复。同时,坚持定期开展法律服务市场集中清理整顿活动,依法查处非法从事法律服务的行为,净化法律服务市场秩序。另外,结合“司法公正常德行”活动,严格抓好执法监督检查活动,通过调取办案卷宗,采取电话回访当事人形式,对各类案卷进行了评查,及时发现问题,督促整改落实。

(四)抓普法,强法治,普法依法治理基础全面夯实。

1.法治宣传有效创新。以“法律六进”为抓手,不断强化法治宣传阵地建设,积极探索创新形式多样的普法宣传方式。截至11月份,全市共建成法治广场8处、法治长廊(路、街)11条、法治宣传电子屏100余块,全市各村(居)的“农家法律书屋”、法制分校、法制夜校建设基本实现全覆盖。津市的“法治夜话”、“周浩佬说法”,安乡的“百法讲坛”,武陵的“法治小品进乡村”等一批生动的地方性法治宣传典型经验,在全市得到了有效地推广。同时,我们还在全省率先实施培育农村“法律明白人”试点,这项工作被省委法治办全省借鉴和推广。国家工作人员学法用法方面,全面推行党委中心组学法、“一府两院”任前法律考试等多项制度,今年全市还首次将领导干部述法纳入年终述职重要内容。

2.法治创建成效显著。今年我市鼎城区、安乡县荣获第三批全国法治县(市)区创建活动先进单位,武陵区丹洲乡阳湖村、临澧县新安镇松林村等12个村和鼎城区红云街道花船社区、澧县澧阳街道新河社区等8个社区成功授牌省级“民主法制示范村(社区)”。

3.“六五”普法验收工作顺利完成。市司法局从年初就开始谋划“六五”普法验收工作,7月份组织开展市本级的“六五”普法验收工作。同时积极向市委、市政府汇报,争取市领导对于“六五”普法验收工作的支持。9月6日-7日,省级检查组在我市检查验收“六五”普法工作期间,王群书记、周德睿市长、何英平、胡丘陵副市长等市级主要领导均全程参加、全程陪同。从目前各方面反馈的情况来看,省级检查组对我市的“六五”普法工作相当满意,也非常认可。

(五)抓改革,见实效,司法体制改革稳步推进。

1.社区矫正改革启动试点。启动市本级社区矫正政府购买服务试点工作,市司法局与湖南健力教育服务有限公司签约,正式向其购买社区服刑人员心理矫治服务。武陵、鼎城、安乡社区矫正中心建设纳入全省重点民生项目,现已基本建成,现正接受省、市两级验收,年前即可投入使用。此外,市政府正式决定购买常德环球旅游学校筹办常德市工读学校,届时将切实解决全市问题青少年集中教育的场所问题。

2.法律援助改革逐步推开。全面依托市、县法援中心和乡镇司法所、村(居)民委员会建立的法律援助工作站点,形成“法律援助一小时服务圈”。其中,市城区律师事务所法律援助站点建成率达70%以上,区县(市)实现了100%。市司法局还与湖南南天门律师事务所签订合同,启动了市本级政府购买法律援助服务工作。武陵、鼎城、安乡、澧县、津市纳入全省33个公共法律服务中心建设试点,目前建设基本完成,正在接受省、市两级验收,年前即可投入使用。同时,市本级的公共法律服务中心的建设也已启动,目前已初步落实场地,即将进行装修,预计明年上半年就可建成并投入使用。届时,将彻底解决困扰多年的市本级法律服务窗口落地的问题,并“一站式”开展律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、法律咨询等法律服务工作。

3.律师制度改革稳步实施。出台《常德市律师工作联席会议制度》,积极发挥律师工作联席会议作用,协调市中级人民法院、市检察院设立律师专门办案通道和阅卷室,充分保障律师行使辩护权。以常德市合策律师事务所为依托,成立了常德市中小企业法律服务中心,每天派专职律师坐班,接受中小企业主的法律咨询,办理法律服务业。全市还选派了13名骨干律师跟踪服务市重点工程,参与项目谈判,审查经济合同,为重点项目建设提供了法律支撑。

评。

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在集团公司上半年生产经营工作会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

这几天,我和集团几位分管领导听了各公司主要领导关于上半年工作的汇报。大家总结成绩、分析问题比较客观实际,提出的工作举措也都切实可行,希望大家要统筹谋划、狠抓落实、做出成效。今天的会议,主要是全面分析上半年集团生产经营形势,对下半年重点工作进行再安排、再部署、再动员。下面,我就听取大家工作汇报的一些认识体会,以及下半年工作一些思考想法,再与同志们交流三点意见。

一、上半年工作怎么看。

2022年是全面推动“**”发展规划由谋篇布局进入具体施工的启航之年、夯基之年,非常关键。今年以来,我们积极面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的发展任务,克服了比预料中更多的困难,取得了比预想中更好的成效,这一点集团党委是肯定的,我也代表集团党委对大家半年来付出的辛苦表示衷心感谢。综合分析上半年工作,总体感受有以下几个特点:

其他主要成本费用总体保持下降趋势,其中折旧与摊销、维修费、药剂费共计减少约**万元,集团整体降本增效工作成效明显。经营总利润约-**万元,对比上年同期-**万元,总体减亏**万元,继续保持向好发展势头。

二是稳中有降。就是主要生产指标总体平稳下降。城市原水供水总量约**万立方米,同比下降**万立方米,降幅**%。净水日均供水量约**万立方米,同比降低**万立方米,降幅**%。累计产销差率**%,同比下降**个百分点,漏损率为**%,有效对冲疫情影响。

编制的《**》正式面向社会发布,成为**地区漏损控制法定性规范。**应急工程作为我市唯一的代表工程申报水利部数字孪生建设试点项目,并顺利通过水利部**委员会评审。****工程全面启动前期工作,迈出关键性一步。

承受住了营业外收支净额同比减少约**多万元,财政性补贴收入同比减少**多万元,造成经营性现金流严重紧张的双重考验,确保了企业稳定运营。第二难是,稳慎推动“三供一业”分离移交、**水库合同清理、**酒店资产盘活、库区确权划界等重难点工作,努力化解历史难题,积极避险除患。第三难是,**供水公司退出**经济区供水运营体系,**多万元的亏损账款清欠,**多名职工要转移再安置,都是考验我们的难题。

五是稳中有忧。**公司“**”安全生产事故,打破了集团连续多年努力保持的安全稳定形势,牵扯了上级领导机关的精力,与市委、市政府和集团党委的要求和“政治之年”的形势严重不符,与**公司作为集团骨干企业的定位,极不相称。事故暴露出的不仅仅是我们在抓安全工作中存在虚化、一般化,挂空档、漏盲区,责任不落实、监管不到位的管理问题,也折射出我们在抓安全工作上还存在思想麻痹、心存侥幸、意识淡薄的作风问题,这些才是问题中的最大问题,隐患中的最严重隐患,希望引起大家的重视,积极加以整改。

二、当前形势怎么判。

年初,集团年度工作大会提出“**”发展目标,努力探索一条真正在公益和市场之间的最佳平衡路径与模式,彻底打破依托财政的模式,打碎依赖心理、躺平心态,真正培育树立起基于民生基础上的竞争意识、竞争本事、竞争结果,真正迈上自强不息、自力更生、自主经营的可持续发展道路。这是基于对**发展形势、行业发展趋势、企业发展态势进行全面分析、综合研判、科学论证作出的必然选择。

一是从**发展形势看。*月**日,我们专题召开集团第**次党委(扩大)会议,原原本本传达学习了市委**书记在全市深化国资国企改革工作会议上讲话精神,其中**书记用了较大篇幅讲了**与深圳、上海、青岛、宁波等几个同类型城市的经济指标对比,差距非常显著,再加上这几年多轮疫情的冲击,就**当前的经济形势而言,可以说困难重重,举步维艰,政府方方面面需要花钱,钱从哪来?财政快到了捉襟见肘的程度。大家试想一下,在种形势下,作为国有企业,尤其是象我们吃财政补贴的公益性国有企业,再不千方百计省钱、挣钱,再不危起来、紧起来,为市委分忧、为政府解难,等待我们的将会是什么结果?只能是被央企、其他国企接管,这决不是危言耸听,****的例子在那摆着,**并购我们在**新区的资产也是活生生的例子,我相信只要是我们的党管的企业,就决不会让老百姓没有水喝,也请大家相信,**老百姓喝水这件事不是离开我们这些人不行,关键就看我们自己行不行了。

二是从行业发展趋势看。上海、重庆、杭州等一些国内发展比较好的水务企业,通过政府主导、政策支持、自身发展,逐步实现依托非公益类业务板块反哺公益性业务亏损,形成自主保障和服务民生的良性发展局面。这是水务行业、甚至是其他类似公益类企业未来发展的方向,这是毋容置疑的,这是看一个企业是否是高质量发展的最显著标志。市委**书记曾提出,现在各国有企业都要按照国内先进国企的标准来定标准。从这个角度讲,就是我们必须要全面对标先进,不做也得做,做也得做。对标先进、比肩一流的出发点和落脚点是什么?最终要体现在“*”和“*”上,*年后摆脱“财政输血”、实现“自我造血”。*年后实现上市,用盈利性、成长性获得资本的青睐、认可。当前,我们与国内的先进水务企业相比,无论从思维观念、科技创新、供水保障,等等,还有很大差距,已没有“老本”可吃,真到了“标兵越跑越远、追兵踩上脚跟”的时候,我们再不努力、再不追赶,就会丧失更多发展机会。

三是从企业发展态势看。这几年,在集团上下的共同努力之下,企业保持较好的发展势头,总收入和利润“两增长”,总成本与补贴“两下降”,这些为集团未来发展奠定了坚实的基础。这好的势头根源在哪里?我想集团年初产销差大会上播放的纪录片主题给出了答案,就是“**”,只要集团上下继续保持心齐、气顺、劲足的精气神,就一定可以克服改革发展中的各种困难,推动集团继续向好发展,这一点我是非常看重的。同时,我们也要辩证清醒认识集团当前发展中的挑战,发展不足、结构不优、实力不强仍是我们最大的问题,集团“两小两低”特征明显,即经济总量小、企业体量小,产业层次低、专业化水平低的现状尚未改变。实现企业收入可持续、发展可持续,让政府放心、百姓满意、员工乐业,决不是敲锣打鼓、轻轻松松实现的,也决不是可做可不做的加分题,而是我们必须要做、还要做好的必答题。对此,集团上下特别是今天在座的各位领导,必须要统一思想、凝聚共识,认清形势、迭代认知,多以未来的视角审视集团现在的发展,多从全市发展大局和集团发展全局谋划工作,要聚精会神做强主链,开拓进取补齐短链,创新升级实现延链,要拿出“越是艰难越向前”豪迈气概,拿出“人一之我十之”拼搏精神,直面复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务,顶压前行、克难奋进。

从年初集团提出“**”发展目标,我已经多次讲这个问题了,目的就是给大家讲清“**”发展目标是什么、为什么,凝聚共识、统一思想,未来,我们要把焦点放在怎么办、怎么干上,凝神聚力、狠抓落实。

三、下半年怎么办。

五年看三年,三年看头年,做好今年工作,影响深远、至关重要。上半年受经济下行和疫情冲击的影响,一些工作没有达到预期效果,全力做好下半年工作显得更为紧迫,压力更大。我们不能把希望完全寄托在疫情再不发生,经济好起来这些不确定因素上,更主要的是要“向内求”,务实举措、扎实工作、夯实作风,把失去的时间追回来,把落下的任务补上来,把发展的节奏拉起来,用我们确定性的工作落实,确保圆满完成今年度目标任务。

而且我相信,市里领导会支持我们这么干,所以谁要是认为这个目标太难,不想干、不能干、不会干,请早点提出来。三是实现这个目标没有局外人,千钧重担要大家一起挑,不能一些在拼命干,一群人在围着看热闹,还指指点点,鞭打“快牛”、累死“黄牛”。未来一定会围绕“**”目标开展考核拉练,并把考核结果与每一名干部职工的“帽子”“票子”“板子”挂钩,真正把“帽子”戴到有能力的人“头上”,“票子”发到干实事的人“手里”,“板子”打到做虚功的人“身上”。四是实现这个目标各级领导班子,尤其是主要领导要作表率,要么拎着帽子冲锋,干在前、作好表率,要么摘掉帽子靠边,让位子、交给能人。没有这样的决心和勇气,没有这样鲜明的导向,我们的企业就没有好的发展环境和动力。

坚持实干大干苦干,始终把“干”字放在第一位,把“干”字作为考验考核每名同志尤其是领导干部的“试金石”,在“干”中见态度、见水平、见作风、见境界,让“好作风”决定着“好作为”,“真作为”转化为“真有位”。

尤其是漏损合资公司等新兴项目,作为试水工程,先干不争论、先试不议论、先做不评论,敢于闯敢于试。要提升“创”的能力,坚持走市场化、专业化发展道路,决不是轻轻松松、简简单单的事,需要集团各级人员,特别是各级领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领,不断提高综合能力和专业能力,重点要提高政治能力、企业管理能力、驾驭市场经济能力、科学决策能力、改革攻坚能力、风险危机处置能力、狠抓工作落实能力,等等。大家要努力成为政策规定的“活字典”、业务指导的“内行人”、岗位工作的“多面手”,发挥好“头雁”“高参”“智囊”作用。

进入汛期,防汛防台压力增大;

国内疫情多点暴发,局部频发;

紧盯用户诉求,查找问题,形成清单,加强整改和监管;

委托第三方咨询机构开展用户满意度测评,综合发力提升服务水平,确保用户满意度**%、投诉量下降**%年度目标完成。要持续优化网络服务大厅功能,加快推进epco服务模式落地,推进水电气联合报装实施,全方位打造“金牌店小二”。在****工程上聚力。**工程已经列入国家、省、市规划,既是全市发展的大计,更是我们肩上的重任,我们必须举全集团之力把大事办成、好事办好、难事办妥,向市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。要加快项目法人单位组建,选准配强领导班子,强化高位顶层推动、统筹谋划。要序时推进工程用地实物调查、项目前期工作招标、资金筹措、专题报告编制等工作,绘制“时间表”和“路线图”,倒排工期挂图作战,确保工作落到实处,力争年底前实现域内段工程开工建设。要加强纪检、审计监督,确保业务推进到哪里,党的监管力量就覆盖到哪里,全力打造放心工程、廉洁工程。

对自筹资金项目,各级要充分抓住国开行前所未有的信贷优惠政策机遇,梳理分析项目、做好效益测算,促进项目早建设、早受益。

同志们,一分部署、九分落实。下半年,集团各级各部门要在思想认识上再提高、责任意识上再强化、方法措施上再完善、工作推动上再深入,协力齐心、善作善成,确保圆满完成集团年度目标任务。

在全市组织部长会议上的讲话内容

同志们:

这次全市组织部长会议,是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,回顾总结20xx年的组织工作,研究部署今年的组织工作任务。

过去的一年很不平凡。不仅面对着复杂多变的经济形势,而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在中央和省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领广大干部群众,坚持“科学发展跨越发展”总基调,在挑战中抢抓机遇,在困难中开拓进取,经济保持了平稳较快发展的态势,政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都迈出了坚实的步伐。一年来,全市各级组织部门和广大组工干部围绕推动科学发展跨越发展,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,各项工作都取得了显著成绩,为全市改革发展稳定提供了有力的组织保证。对我市的党建和组织工作,市委是满意的。我代表市委,向大家并通过你们向全市组织系统的同志们,表示诚挚的问候!

关于今年组织工作的主要任务,书华同志已作了全面安排,我都赞同。下面,我再讲几点意见。

一、充分认识面临的新形势新任务,切实增强做好组织工作的政治责任感。

随着经济社会发展进入新的历史阶段,组织工作的外部环境和工作基础发生了深刻变化,这是我们谋划和思考组织工作的基础和前提。组织工作只有放在时代大背景下审视、放在我市发展的大格局中谋划、放在党的建设的总体布局中推进,才能明确科学定位,保持旺盛活力,发挥更大作用。实际工作中,要注重从以下三个方面来把握。

首先,必须准确把握中央和省委对组织工作的新要求。党的xx大立足世情国情党情的变化,在党的建设和组织工作方面,作出了一系列重要论断和重大部署,提出了“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”这一根本要求,这是我们思考和研究组织工作的基本遵循。前不久,中央先后召开全国农村基层组织建设工作座谈会、全国组织部长会议、海外高层次人才引进工作会议、全国人才工作座谈会等重要会议,明确提出了今年组织工作的总体思路和要求,着重强调和深刻阐述了五个方面的重要问题,提出了六个方面的重要任务。在全省组织部长会议上,姜异康书记、李玉妹部长分别作了重要讲话,提出了明确要求,进行了安排部署。中央和省委这一系列会议,都是在关键时期召开的,立意深远,内容丰富,要求明确,对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义,我们一定要学习好、领会好、落实好。特别值得强调的是,全国组织部长会议对组织部门提出了两大课题,就是“服务科学发展”和“自身科学发展”。这既指明了组织工作的方向和定位,也明确了工作的立足点和着力点,具有长远性、战略性和根本性。对此全市组织系统的干部要深入研究和思考,结合实际工作,创新理念、开阔视野、拓展思路,不断开创组织工作的新局面。

其次,必须适应科学发展跨越发展的现实需要。组织工作历来是为党的中心工作服务的,组织工作要跟着中心工作走、贴紧中心工作做,以服务中心的成效来检验。我市正处在跨越崛起的关键阶段,面临着打造区域发展新高地的战略任务,组织工作必须适应科学发展跨越发展的要求,切实把党的政治优势和组织优势转化成推动跨越发展的强大力量;切实把各级领导班子配备好、把干部队伍管理好,使他们真正发挥骨干作用;切实建立一套好的制度机制,调动各级干部和广大党员的积极性创造性。去年结合“学苏北、促跨越”,我们制定了一系列推动落实的工作机制,“三重”工作的督导考核由组织部门牵头实施,并采取了在经济工作一线培养、锻炼、选拔干部的一系列措施,这实际上就是发挥组织部门服务中心作用的一种探索和实践。组织系统的同志要认识到,随着我市发展布局的展开,组织工作服务中心的领域会更宽、担子将更重、责任也更大。从当前看,国际金融危机的影响还在加深,经济运行压力很大,市委、市政府对今年的工作,确立了“三保三促”的重要任务,力求在困难中争取发展的主动。今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年,越是困难的时候,越是需要发挥我们政治优势和组织优势的时候。组织部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识,主动为党委分忧,主动为基层解难,引导动员各级党组织和党员干部提振信心、共克时艰。

第三,必须紧贴我市党建工作的实际状况。我市组织工作状况,可以从三个方面来概括:一是成效明显。全市各级党组织围绕加强党的执政能力和先进性建设,全面推进党的思想、组织、作风建设,领导班子和干部队伍建设取得重要进展,基层组织和党员队伍建设扎实推进,许多领域有亮点、有特色,不少走在了全省前列。特别是通过市县乡三级领导班子换届,各级领导班子的结构进一步优化,整体素质进一步提高,整体功能进一步增强。从去年全市学苏北精神推进跨越发展的成效来看,从支援四川灾区抗震救灾的现实表现来看,各级领导班子整体运行情况是好的、是有战斗力的,得到了广大干部群众的认可和支持。二是挑战很多。经济社会正处在深刻调整变化中,组织工作的外部环境发生了很大变化,由此也带来了一系列新挑战:面对经济成分、就业方式的多样化,如何优化党组织设置,扩大党的工作覆盖面,拓展党组织活动领域,增强工作实效性;面对党员群众民主素质不断提高、政治诉求日益增强的情况,如何积极推进党内民主,保障党员的民主权利,加强对权力运行的监督,以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐;面对互联网的快速发展和信息传播方式的深刻变革,如何树立公开、透明、公正的工作理念,改进工作方式方法,构建开放的党建和组织工作体系,等等,这些都是需要我们认真研究解决的问题。三是问题不容忽视。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决;有的干部思想理论水平还不高,领导科学发展、推动工作的能力还不强;部分党员干部开拓进取精神不足,作风不扎实、不深入;个别部门、少数干部服务意识淡薄,形式主义、官僚主义等问题比较突出;部分基层党组织软弱涣散,一些党员不能发挥先锋模范作用等。这些都需要引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、以学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导班子思想政治建设和作风建设。

按照中央统一部署,利用一年半左右的时间,在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。今年3月份,我市的学习实践活动将全面展开。这是今年全局工作的一件大事,要切实抓紧抓好。对这项工作,还要作专门动员部署,这里讲一下总体的考虑,就是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,按照提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展的要求,抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点,坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主,努力在四个方面取得明显成效:

一是在加强理论武装上取得明显成效。针对我市各级领导班子状况,通过这次学习实践活动,教育引导各级领导班子和领导干部认真学习领会科学发展观,准确理解和把握科学发展观的深刻内涵,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

二是在解决影响制约科学发展的突出问题上取得明显成效。这次学习实践活动要突出实践特色,最关键的是根据本地本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际,切实找准并着力解决影响和制约科学发展的突出问题。自去年9月开始,我们围绕建设“区域发展新高地”的战略任务,在全市开展了大调研活动,形成初步调研成果后,又在全市开展了“解放思想改革创新跨越发展大讨论”活动,为学习实践科学发展观活动作了充分准备。要在此基础上,进一步深化调研,广泛征求意见,找准存在的突出问题,制定具体改进措施,真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破,在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新突破,让人民群众感受到新变化新气象。

三是在构建有利于科学发展的体制机制上取得明显成效。把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。一方面,建立完善推进科学发展跨越发展的体制机制。从实际需要出发,推进体制机制创新,建立健全经济社会发展综合评价、产业发展、科技创新、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制。另一方面,建立健全党建工作机制。中央已制定下发了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,要结合实际研究制定实施办法,有序推进党委工作机制的完善。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,本着分工全覆盖、不重叠、不交叉、不缺失的原则,对进行科学合理的分工,明晰的职责定位,形成分工明确、权责对等、密切配合、运行高效的分工负责机制。要处理好会与全委会的关系,强化全委会功能,坚持会定期向全委会报告工作,扩大全委会决策职权,完善全委会决策机制,实行重大决策、重要干部任免票决制,加强全委会对会及其成员的监督。需要指出的是,推进党内民主建设是一项长期任务,又是一项政治性、政策性很强的工作,既要大胆探索,又要科学求实,既不能等、又不能冒,始终坚持在现有法律法规和党内规章制度范围内有组织、有步骤、有秩序地扎实推进,保证党内民主健康有序地发展。

四是在转变干部作风上取得明显成效。前不久,在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话,突出强调了干部作风建设问题,把干部作风建设上升到党性修养的高度,提出了加强领导干部作风建设的新标准,阐明了领导干部作风建设的途径和方法。要把这项任务作为学习实践科学发展观的重要内容,下决心解决党性党风党纪方面存在的突出问题,以优良的党风促政风带民风。

三、深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度满意度。

提高选人用人公信度满意度,是党的xx大提出的新命题。选人用人公信度满意度,就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可度,既体现选用干部在广大党员群众中的公认度,也标志广大党员群众对组织的信任度,这对于进一步改进党管干部方式,提高党管干部水平具有重要意义。要坚持党管干部原则,改进党管干部方法,总结干部人事制度改革经验,继续深化干部人事制度改革,努力建设高素质的领导班子和干部队伍。

一要坚持正确用人导向,用严格的标准选人用人。提出的德才兼备、以德为先用人标准,抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在有些干部出问题,不是出在才上,而是亏在德上,群众对一些干部有意见,大多是对干部品德操守有看法。干部选拔任用中必须防止和克服重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象。古人讲,“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣”。什么样的人该用、什么样的人重用,都要把德放在首位,在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向,把干与不干作为衡量干部的重要尺度。事实上,干部的德和才都要通过干事来检验,干事的人不见得在德上过硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一个干部有没有才干,同样也要在实践中证明,要看在干事中的表现,看干成多少事。在选人用人上要切实做到“五个坚持”、“四个不用”:坚持品行为本,用靠得住的干部;坚持责任为重,用敢负责的干部;坚持务实为要,用肯实干的干部;坚持民意为上,用口碑好的干部;坚持廉洁为贵,用严以律己的干部。坚决不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人,不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人,不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”,不用那些不干实事、无所作为混日子的人。

二要坚持群众公认原则,用科学的方法选人用人。群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现,是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何,群众看得最清楚,也最有发言权。要坚持民主、公开、竞争、择优方针,进一步扩大干部工作中的民主公开程度,健全民主推荐、民主测评制度,切实增强民意表达的科学性和真实性,把好初始提名关。要注重用宽阔的视野选人,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,防止用少数人选人、在少数人中选人的现象。要注重在干事创业的一线选人,对那些在实践中证明有办法、能开拓、善创新、干出实绩的干部,要大胆使用,不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。要注重按“群众公认”的要求选人,进一步破除干部工作的封闭性和神秘化,真正把选人用人的政策和标准交给群众,把选人用人的程序和方法告诉群众,把选人用人的相关情况及时反馈群众,不断提高选人用人的公开性和透明度,使广大党员干部群众对干部选拔任用工作和被选拔任用干部能够及时了解和有效监督。同时要注意一个问题,既要尊重民意,又不能简单唯票,有些干部为了工作敢于碰硬,可能会得罪一些人、丢一些票,要准确地把握和分析,提高民意表达的科学性和真实性。要加大公开选拔工作力度,切实把考试成绩、民意基础和工作实绩有机结合起来,更加全面地了解干部的德才表现,使公开选拔工作更加科学,让更多的优秀干部脱颖而出。

三要坚持从严管理,用管用的制度选人用人。目前,在干部队伍建设上要注意克服和解决两种不良倾向:一是重选拔使用,轻教育管理。对于干部的选拔使用,都很关心重视;但在教育管理上,不少地方和单位比较松懈,甚至放任不管。我们的一些干部之所以出问题,与这些干部所在的组织和单位教育不够、管理不严不能说没有关系,这方面的教训必须认真汲取。二是干部教育管理缺乏针对性和实效性。手段、内容与干部的实际脱节。要树立正确的“爱护干部观”,对干部理解信任是爱护,管理监督也是爱护,而且是更重要的爱护。小问题不提醒,就会出大问题;小错误不批评,就会犯大错误。现在确实存在放弃原则、人情至上、好人主义盛行的问题,怕得罪人,怕影响选票,下级不监督上级,上级不管理下级,这是一种庸俗作风,对事业、对干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解决干部考察“失真”的问题,考察时千好万好,任用不长发现严重问题。要建立对干部考察工作的可追溯制度,对发生明显带病提拔问题的,要追究问责。对干部严格管理,要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度,严格执行诫勉谈话和函询制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程;坚持民主评议干部制度,满意率达不到三分之二的要进行调整;严格执行干部辞职制度,坚持实行问责制,对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠,造成管理混乱,影响恶劣的,要追究单位主要领导的责任;对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部,要及时从领导岗位上拿下来。

四要以最坚决的态度,整治用人上的不正之风。要充分认识用人上不正之风的严重危害,充分认识整治用人上不正之风工作的艰巨性和长期性。鉴于用人上不正之风具有很强的顽固性,整治上必须有坚决的态度、过硬的措施。各级组织部门必须坚持原则,敢于负责,该提醒的要提醒,该把关的要把关,该坚持的要坚持,该报告的要报告,切实为党委把好选人用人关。要加大查处力度,对查实的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题,果断严肃处理,坚决维护组织人事纪律的严肃性,靠铁的纪律保证用人上风清气正。要坚决纠正有的地方和单位敷衍塞责、查处不力的偏向,对在选人用人上出现严重问题、造成恶劣影响的,严肃追究一把手和有关责任人的责任。

选人重要,用人同样重要;既要选好人,又要用好人。每个干部都有长处和不足,用其所长,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潜能得到有效发挥。用人不仅是一个眼光问题、方法问题,还是一个如何看待干部的观念问题。这个用人之道古人早就讲得很明白。《三国志》记载,诸葛亮说过这样一段话,老子是个圣人,但他的长处是修身养性,不能指望他在危机的时候去处理难事;商鞅这个人是个大法家,执法很严,但不能让他去做思想工作,他不会教育人;苏秦和张仪两个人很会说话,到处去游说,但不敢依靠他们去搞结盟;秦国的白起很会打仗,能冲锋陷阵,但带兵不行。在中华文化典籍中,关于用人之道的论述可谓汗牛充栋,很值得我们学习借鉴。我们从事组织工作,要善于从不同的角度衡量干部,把有专长和个性的干部放到适合的位置,就能发挥特长;放错了地方,就是一种人才浪费。在班子配备上也是这个道理,要有系统和结构的观点,通过优化组合达到优势互补,而不是简单的一种学历组合、年龄组合,那就把问题简单化了。

四、坚持不懈地抓基层打基础,全面加强和改进基层党的建设。

基层党的建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求,任何时候、任何情况下都不能放松。党的xx届三中全会,对农村基层组织建设提出了新的要求。中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设座谈会上,突出强调“党委书记要抓农村基层党建”和“抓好村党支部书记队伍建设”,即“书记抓、抓书记”。这在农村基层组织建设史上具有里程碑意义,预示着一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。从我市的情况看,近年来基层党建工作得到明显加强,但在一些地方也存在重视不够,基层党建工作力量相对薄弱,工作不够平衡,一些基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强等问题。抓好基层党的建设,既十分重要又非常紧迫,一定要认识再深化,措施再加大,工作再到位。

一是党委书记必须抓党建。党委书记都要树立“抓工作必须抓党建、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认真落实党委专题研究基层党建工作制度,市委每年至少研究一次,县乡党委每年要研究一次以上;建立向党代会、全委会报告基层党建工作制度,每年都要进行专题报告,接受全体代表和全体委员的评议;实行县乡党委书记抓基层党建述职考评制度,奖优罚劣,对不重视党建工作、所在地方经济社会发展无起色、缺乏群众公信力的党组织领导班子,要及时进行整顿和调整。

二是全面推进基层党组织建设。分布在不同领域的基层党组织,承担的任务不同,职能和工作方式存在差异,需要着重解决的矛盾和问题也大不相同。这就要求科学把握基层党组织建设的特点,全面推进基层党组织建设。农村基层党组织建设方面,主要是抓好领导班子建设,扩大选人视野,拓宽干部来源,尤其要选好配强村党组织书记。国有企业党组织建设方面,主要是积极探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制,继续深化“四好”领导班子创建活动。社区基层党组织建设方面,主要是着眼于增强城市社区党组织凝聚党员、服务群众的功能,构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。新经济组织和新社会组织党的建设方面,主要是坚持一手抓党组织组建,一手抓探索发挥党组织作用的形式和途径,不断扩大党的工作覆盖面和影响力。其他领域党的基层组织建设也要加大工作力度,增强工作实效。

三是以创新精神抓基层党建工作。要认真总结近年来全市党的建设和组织工作的经验做法,积极借鉴先进地区的经验,推进面上工作的开展。要适应城乡一体化发展趋势,积极推进基层党建工作内容和方式的创新,探索建立城乡党的基层组织互帮互促机制。要注重以改革的办法,研究解决影响基层组织建设的各种实际问题:从实际出发,探索建立合理的村支部书记报酬待遇制度,在这方面要尽快走出路子;完善村支部书记监督管理机制,在岗位目标管理、民主评议、组织调整等方面摸索办法,建立有效的制度;加大选聘高校毕业生到村任职的力度,建立大学生“村官”工作长效机制,确保他们下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才为重点,大力推进人才队伍建设。

事以才立,业以才兴,人才资源是我们最需要依靠的第一资源。现在,我市产业升级需要人才,自主创新需要人才,开放招商需要人才,文化发展需要人才,社会建设需要人才。一句话,打造区域发展新高地,必须构建人才高地。近年来我们在人才培养和引进上下了很大功夫,实施了“百名博士引进工程”、“千名优秀人才引进计划”、“五年五千新技师培育计划”等人才工程,但与发展的现实要求相比,人才资源在数量、素质、结构等方面还有不小的差距,人才短缺仍然是制约跨越发展的突出问题。在人才问题上需要远见、需要眼光、需要胸怀、需要气魄。

要有选才的视野。不能把眼光盯在济宁、局限在小范围,要拓宽视野,把人才战略放在全国区域发展坐标系中思考和谋划,在更大范围内招贤纳才。当前,要抓住经济动荡下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇,不失时机地引进发展需要的高素质人才。中组部正在实施海外高层次人才引进计划,省里也正在研究相关措施,我们要紧贴主导产业发展要求,把引资引才引智统筹起来,下决心引进一批海内外优秀人才来我市创业。

要有容才的胸怀。各级党委和组织部门要有爱才之心,容才之量,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。汉武帝著名的《求茂才异等诏》中讲到,“马或奔?而致千里,士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马,?弛之士,亦在御之而已”。意思是烈马狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立业,关键在于驾驭和使用。要充分尊重人才的特殊禀赋和个性,对人才特别是专业人才,不能求全责备,过于苛求,要善于扬其所长,合理使用。

要有用才的机制。健全人才评价机制,改革人才评价方式,以对发展的实际贡献来衡量人才价值;完善人才流动机制,支持人才向农村、基层和发展一线流动;创新人才激励机制,逐步建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度。

要有聚才的环境。营造支持创新、鼓励竞争、宽容失败的社会氛围。这次国务院机构改革,将人事部与劳动保障部合并组建为人力资源和社会保障部,一个重要目的就是建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。人才工作要适应这一改革的大趋势,改进人才政策,研究完善涉及住房、税收、出国办证等方面的政策,着力解决各类人才最关心、最直接、最现实的问题,以最大的诚意、最好的服务、最优的环境聚集人才,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

最后,对组织部门和组工干部提几点希望和要求。组织部门自身科学发展是一个新课题,也是一个事关全局的大问题。全市各级组织部门要按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求,以深化拓展组工干部“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,切实加强自身建设,不断提高服务科学发展的能力和水平。组工干部是“管党员的党员、管干部的干部”,工作岗位的特殊性,要求组工干部必须最讲党性、最重品行、最作表率,以更高的标准严格要求自己、尽最大努力提高自己。

要勤奋学习。组织工作覆盖各个领域,要学的东西很多,组工干部既要成为干部人事工作的“专才”,又要成为熟悉多方面工作的“通才”,这样才能准确了解不同领域领导班子和干部队伍的情况。勤学善思是基本功,是胜任工作的不二法门。

要公道正派。公道正派是组织工作的“生命线”,也是对组工干部最基本的职业要求。组工干部素质如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有坚强的党性和健全的人格操守,在任何情况下都要对组织负责、对事业负责、对干部负责,做到实事求是,讲真话、讲实话、说公道话。正确把握原则与人情、公器与私利的关系,决不能拿党性原则做交易,决不能干违背组织纪律的事情。

要精于业务。对党章、条例和组织工作的各项章程,要了然于胸;对各种程序性和实体性要求,要了如指掌;掌握所管辖干部的基本情况和主要特点。要防止干部人事工作单纯技术化倾向,做到既严格按程序办事,又确保实际效果,提高班子配备和干部选用水平。

要清正廉洁。组工干部处在特殊岗位上,必须时刻警醒自己,抵御各种形形色色的诱惑,不在自己身上留下缺口,不给投机钻营之人可乘之机。从事组织工作,也就选择了一种严于律己的生活方式,也就选择了一种追求情趣高尚的人生态度。要老实做人、干净做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清贫。要敢于坚持原则,敢于坚持真理,敢于同不正之风作坚决斗争。

同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。希望大家振奋精神,锐意进取,努力开创我市组织工作新局面,为实现科学发展跨越发展、打造区域发展新高地提供坚强组织保证!

教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

同志们:

这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会,这个维稳压力很大的关键时间节点召开的,市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视,各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会,可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告,津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作,安排部署20xx年工作,这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神,大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义,请同志们认真学习,取长补短。

下面,我主要讲三点意见:

一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。

对于司法行政工作来说,成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作,出不得事,也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作,数据就能说明成绩。三是看不到的成绩,普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等,做了大量扎实有效事关长远的工作。

1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”,社区矫正工作做到了无脱管漏管,结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来,集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源,减少了社会危害,各级党委、政府,尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。

2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作,积极排查化解各类矛盾纠纷,配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件,促进了社会和谐,维护了大局稳定。

3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项,大力开展各项法律服务,一组组大数据,充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作,做出的积极贡献。

4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识,做了大量扎实有效的工作,法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。

5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点,开通了市、县视频会议系统,部分区县司法业务用房建设顺利完工,全面规范了基层司法所标识标牌等等。

这些成绩,市委、市政府是满意的,人民群众是肯定的。借此机会,我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能。

随着党的和十八届四中全会召开,中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定,涉及司法行政的内容与要求不少,当前,司法行政工作面临前所未有的发展机遇,全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌,争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措,充分发挥司法行政职能,为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。

1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年,全市司法行政系统要善于把握机遇,强力推动各项改革任务落实,通过改革,做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革,重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实,降低法律援助门槛,扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度,解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题,规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制,落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。

2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心,围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程,切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能,在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度,全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作,确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作,做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能,在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓,增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法,搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度,推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能,在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程,开展精准法律服务,提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机,加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作,整合公共法律服务资源,做大服务总量,做优服务质量。

3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设,不断增强班子合力。去年,全市司法行政单位班子都有不同程度的调整,新调整的同志要尽快熟悉工作情况,迅速进入履责状态,尤其是新任的“一把手”,要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理,强化干部政治规矩和纪律规矩,不断提升队伍形象,增强为民服务意识,提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管,不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理,要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手,切实加大监管力度,进一步规范全市法律服务工作。

三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境。

司法行政工作有几个特点:监所管理,塑造新人;人民调解,春风化雨;法治宣传,润物无声;法律援助,扶危济困。可以说,司法行政参与社会治理的点多、线长、面广,具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视,切实加强领导,给予重点关注,经常听取汇报,及时研究问题,帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导,同时兼任了公安局局长,虽然任务重、压力大,但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分,工作成效越明显,社会乱源和民转刑案件就会减少,公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导,更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时,市、县相关部门,如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门,要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前,有几个具体问题需要着力解决。

一是业务用房建设。作为分管的副市长,说句实话,我感到由于各方面原因,这些年对司法行政工作的欠账太多,特别是“十二五”期间,我们的司法业务用房建设、司法所建设等,只有部分区县市纳入了国家计划,还有部分没有挤进笼子,错失了大好的发展机遇。但现在明白过来,还来得及。各区县市要高度重视,把司法行政基础建设摆上议事日程,已经立项的项目要抓紧建设,尽快完工;还未立项的,要抓紧协调,争取挤进规划的笼子。

二是“两中心”建设。即:社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目,纳入了市州和区县市绩效考核,是硬任务,必须完成好。年底前,汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内,市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时,各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。

三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线,虽然职能分工不同,但重要性是一样的,要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中,司法所只能加强,不能削弱。而且还要借改革机遇,合理整合资源,高标准搞好司法所阵地建设,调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制,实行地方行政事业编向司法所倾斜,采取政府购买公益性岗位等多种方式,逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。

四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目,市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看,各项建设进展还比较缓慢,希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合,加快推进这几项重点建设项目进程。

同志们,做好新时期的司法行政工作,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,牢记使命,忠实履责,锐意改革,大胆创新,深入推进司法行政工作新发展,不断开创司法行政事业新篇章。

在全市组织部长会议上的讲话内容

现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神,受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作,提出今年下半年工作设想。

全省组织部长座谈会在召开。会上,月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作,对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。

以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线,指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点,上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织,认真做好召开省第十次党代会的有关工作;二是加强指导,市县镇领导班子换届工作圆满结束;三是狠抓落实,固本强基工程有新进展;四是干部人事制度改革进一步推进;五是干部培训和人才工作的力度不断加大;六是坚持公道正派,组织部门自身建设不断加强。

要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线,对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神,求真务实,开拓创新,为我省坚持科学发展,促进社会和谐,率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神,深入学习贯彻省第十次党代会精神;二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点,全面提高班子的整体素质;三是继续实施固本强基工程,全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理;四是积极推进干部人事制度改革,进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设;五是大力实施干部培训,切实加强人才工作;六是以公道正派为重点,切实加强组织部门自身建设。

二、今年上半年我市组织工作主要成效。

省委组织部指导和市委领导下,今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线,加强教育、完善机制、健全载体、打好基础,全面推动我市组织工作发展创新。

(一)做好集中换届后的各项工作。

坚持按法律规章办事,继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面,确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后,禅城、三水和高明区党政正职出现空缺,及时组织推荐,做好补选工作。同时,积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中,年龄在45周岁以下的4名,研究生以上学历或硕士以上学位的4名,曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时,区直部门班子建设进一步加强,区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务,7名担任副局级非领导职务。

严把“五个关口”严把“用人标准”关,进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部;严把“程序”关,着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节;严把“民意”关,把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程;严把“廉政核查”关,特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况;严把“集体讨论”关,完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时,也注意采用集中换届时的做法,扩大民主,完善程序。

放宽职位条件,加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制,今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部,总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤,从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部,并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位,共推荐领导班子后备干部人选193名。

(二)完善机制。深入推进固本强基工作。

组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则,加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动;抓好村党组织换届选举准备工作,深入调研摸底,及时研究制定村党组织换届选举工作意见,对全市村党组织换届选举工作作出部署,召开全市村党组织换届选举工作座谈会,指导做好重点村、难点村的排查工作;召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议,深入开展“三级联创”活动,做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作;制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作,举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训,组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。

各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档,推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计,今年以来我市新建立非公企业党组织231家,目前全市共有规模以上非公企业2682家,单独建立党组织1305家,单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家,党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标,以“双联双建”双争双促”为载体,社区党组织和党员中深入开展“党心连民心,为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验,探索设立社区党委,加强社区。

严格审批手续,规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后,再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数,除特殊情况外,一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度,每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查,会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。

加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程,严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件,严把政策关,对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责,考察和任免程序,中央、省、市垂管机关事业单位范围,以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。

(三)落实大规模培训干部任务。

培训干部2050人;举办全市性业务培训项目14个,抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次,培训干部529人次。

着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员,围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训,专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时,加强与著名高校的合作办学关系,6月底,已在国内外著名高校成功举办培训班14期,培训干部655人。

宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等;通过在线教育网,大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等;组织好送课上门活动。开展普及性培训。

(四)按照人才强市战略要求。

对提交评议的高层次人才信息表进行审阅,做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见,确定首批入库人选名单。同时,经过组织推荐、初步审核,向省推荐34名省高级专家库入库人选,有25名被纳入广东省高级专家库。

采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式,组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研,首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底,粗略测算我市从事社会工作人员总数,并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测,提出了加强社会工作人才建设的对策措施。

(五)以“创一流业绩”为动力。

努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。

抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研,分工负责1个以上调研课题;市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。

提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设,深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队,打造魅力组织部”为主题,调整内部运作机制,抓好党支部建设,丰富主题活动内容,推进机关效能建设。

三、下半年工作打算。

加强公务员队伍的宏观管理,围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查,认真处理公务员登记中的遗留问题,完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。

(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。

大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容,着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训,特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标,扩大培训规模,促进基层干部和科以下干部培训常规化。

大力实施人才战略,坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设,创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库,开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度,直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研,制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。

(七)加强组织部门自身建设。

外树形象,坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题,确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动,抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度,做到劳逸结合,保证组工干部身心健康,以饱满的精神状态做好各项工作。

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教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

各位代表、同志们:

常德市第三次律师代表大会历时两天时间,已圆满完成各项议程,即将闭幕。这里,我谨代表市司法局党组对此次大会的顺利召开、圆满闭幕表示热烈的祝贺!向会议选举产生的新一届市律师协会领导班子表示热烈的祝贺!并向出席本次大会的各位律师代表致以亲切的问候和崇高的敬意!

会议期间,大会主席团、与会律师代表认真履行职责,严格遵守选举规则,充分行使代表权利,营造了风清气正、秩序井然的选举氛围,顺利选举产生了新一届市律师协会理事会及领导班子。应该说,选举的结果既体现了民意,也符合市司法局党组的预期,必将促进全市律师事业的长效发展。

过去的五年,是我市律师事业飞速发展、成绩斐然的五年。这五年,全市律所机构蓬勃发展,律师队伍日益壮大,业务领域不断延伸,服务效能显著增强,在维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,推进普法依法治理,助力地方经济发展等方面发挥了十分重要作用,很好地融入了“新常德新创业”及“三大战役”的战斗征程,有效地促进了全市经济社会持续、稳定、和谐发展。借此机会,我谨代表市司法局党组向上一届律协领导班子五年多来的辛勤工作表示衷心地感谢!向全市广大律师的辛勤付出表示衷心地感谢!向一直以来关心、支持我市律师事业发展的各级领导和有关部门、各界人士表示衷心地感谢!

展望新的五年,将会是我市律师事业涅槃腾飞的五年。随着党的十八届四中全会全面推进依法治国重大决策深入实施,中央、省、市更加重视律师工作。全国律师工作会议、全省律师工作会议先后高标准、高规格召开,中央政法委书记孟建柱、省委政法委书记李薇薇就律师工作分别作出重要指示,市委政法委何英平去年就曾多次深入全市律师事务所进行调研,这次更是亲临会场指导换届工作。同时,至上而下,一系列保障律师执业权利、规范律师执业行为的制度机制正不断健全完善,一系列加强律师队伍建设、深化律师制度改革的政策措施正不断推出。可以说,当前我市律师事业已经迎来了全面发展的春天,驶入了高速发展的快车道,律师工作将大有可为、大有作为。新一届律协领导班子一定要认真领会和贯彻好中央、省、市的相关精神,落实和执行好改革任务,并将其作为推动我市律师事业创新发展的原动力,作为规范律师队伍建设的硬要求,作为检验律师工作成效的硬指标,更好地履行好服务社会民生、服务经济发展、服务平安稳定的职责。

借今天的机会,我就如何发挥律师协会作用,规范律师队伍建设提几点希望和要求。

一、对于市律师协会。

就律师协会的性质来说,是律师代表选举产生的行业性自律组织,主要职能是利用行业手段对律师队伍进行管理,开展行业自律活动,规范律师执业行为。如果说律师协会是律师的“娘家”,那么司法行政部门就是律师的“婆家”。以往,市律师协会会长一直由市司法局的领导担任,司法行政部门既当“爹”又当“妈”,协会管理趋于行政化,协会理事及广大律师会员参与协会管理的积极性不高,协会作用发挥不够明显。此次换届,市司法局党组经过慎重考虑,决定市律师协会会长由律师代表选举专职律师担任。其目的就是要激发全市广大律师参与协会管理、参与协会工作的积极性,更好地发挥市律师协会在行业自律方面的作用。但是,“放权”不代表“放手”,市司法局作为全市各律所机构、律师队伍的法定管理机构,仍将积极发挥宏观监督和具体指导职能,继续帮助、指导和协调市律师协会开展工作,促进全市律师工作的规范化、长效化发展。新一届律师协会领导班子对此也要有清醒的认识,要找准方向,准确定位,自觉履行工作职责,自觉接受市司法局的指导与监督。要沉下身子,积极发挥职能,服务好全市广大律师,当好律师的“娘家人”,以规范律师队伍管理为着力点,以提升律师执业公信力为出发点,以提高人民群众满意度为落脚点,全面深化律师制度改革,积极引导全市广大律师进入“三大战役”的主战场,助力“新常德新创业”取得新成效。

二、对于全市律师队伍。

律师事业是一项正在发展、充满希望的事业,关系全面依法治国大局,每个律师都应当有责任、有担当、有作为。孟建柱书记在全国律师工作会议上指出:“实践证明,律师队伍主流是好的,是一支党和人民可以信赖的队伍。”要打造一支让党放心、让人民满意的律师队伍,我认为就是要做到“五个过硬”。

一是政治过硬。从律师的定位来看,是一种承担社会法律服务职能的社会人,这种职能是国家法律授予的,也要接受司法行政主管部门监督指导。因此,律师并不等同普通的社会人,是承担了一定社会责任,并受到社会监督管理的群体,不能随意而为,更不能肆意妄为,必须坚守政治原则和政治底线。而这个原则和底线,我认为就是高举依法治国旗帜、听党指挥、忠诚使命,坚持党的事业之上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二是业务过硬。“工欲善其事,必先利其器”,具有过硬的法律素质和司法能力,是履行好法律服务职责的必备条件。具体来讲,既要熟练掌握法的一般理论和基本原理,又要深刻领会社会主义法治理念的基本内涵和要求,善于用其指导司法实践,确保办理案件、提供服务不走样、不跑偏;要深入学习宪法及各部门法的具体内容,理解其立法精神,对各类法律条款做到耳熟能详,内化于心;要努力提升法律适用能力,切实把好事实认定关、证据采集关和法律适用关,坚决防止因法律关系认定不当,证据材料收集不齐,适用法律错误造成当事人合法权益的损害。

三是责任过硬。社会责任基于社会分工,讲律师的社会责任就不能脱离律师职业的本身要求。对于律师来说,社会责任就应该是对国家法律的忠诚和对社会公平、正义的信守。但是,现在有个别律师认为律师业完全是市场化,律师完全是商人,对这种观点我是不赞成的。如果律师完全成了商人,那就会把利益最大化作为追求目标和价值取向。说实话,一场官司背后是当事人的利益、权利,甚至是身家性命的博弈。案上一点墨,民间千滴血啊!在这里,我要再次奉劝那些不讲社会责任,不遵守职业道德和法律底线的律师,回头是岸!对那些不守规矩、打白条吃当事人的律师,我们要坚决依法查处,决不手软。我始终坚信,有社会责任感的律师才有品位,有社会责任感的律师才有公信力,有社会责任感的律师才有生命力,有社会责任感的律师才能受到民众的尊重、受到社会的尊重。

五是作风过硬。孟建柱书记全国律师工作会议上提出的“遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行”的律师执业“四条基本要求”,深刻阐明了律师职业的本质特征,体现了全面推进律师事业健康有序发展的内在要求,为广大律师执业树立了一个看得见、做得到的基本规矩,同时也是律师赢得社会理解、认同和尊重的基本标准。全市广大律师要深入践行“四条基本要求”,做到有戒有畏、令行禁止,确保执业之路行得正、走得稳,从而在服务社会的同时实现律师深层次的职业价值、赢得应有的职业尊荣。

同志们!律师事业使命光荣,方兴未艾,有大量的工作等待我们去完成,有广阔的领域等待我们去开拓,有辉煌的业绩等待我们去创造。希望全市广大律师以此次协会换届选举为契机,进一步完善工作机制,进一步强化队伍建设,进一步提升整体形象,以更加有力的措施和更加扎实的工作,推进律师事业不断创新发展,为维护社会稳定,促进司法公正,构建平安常德、法治常德作出新的、更大的贡献,为我市全面实现“一个中心、三个迈进、五个常德”十三五战略目标提供法治保障。

谢谢大家!

教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

同志们:

教育信息宣传工作是整个教育事业的重要组成部分,对教育事业的改革发展稳定起着重要的舆论导向作用。今天,我们在这里召开全市教育信息宣传工作会议,全市各级各类学校负责教育信息宣传工作的同志和部分受表彰单位的领导参加了会议。召开这次会议的目的是为了总结一年来全市教育信息宣传工作情况,表彰一批在教育信息宣传工作中做得较好的单位和个人,从教育改革和发展的实际出发部署教育信息宣传工作,明确新形势下教育信息宣传工作的任务,进一步规范信息采写报送工作,不断提升教育信息宣传工作水平,使教育信息宣传工作更好地服务中心、促进发展。

一年来,我市教育信息宣传工作紧紧围绕全市教育中心工作,在上级领导部门和各级各类学校领导的关心重视下,不断加大信息采写、收集和报送力度,及时、全面、准确地向市委、市政府和上级教育行政主管部门报道和反馈我市教育系统落实市委、市政府“科教兴市”战略部署,推进实施课程改革工作的新举措、新情况和新问题,以及教育工作取得的成绩和经验,为推动上级部门决策部署的落实提供了较好的信息服务,做出了积极的贡献。

一、我市教育信息宣传工作和成绩的回顾。

一年来,在上级部门和领导的关心指导下,在广大教育信息员的辛勤工作下,在各学校领导的重视和支持下,我市的教育信息宣传工作稳步开展。

一是《___教育信息》的编辑出版进一步制度化和规范化。《___教育信息》每周出版一期,增强了信息的时效性,扩大了报道容量,创办至今已编印445期,今年编印到第43期。同时从1月起全面实现了在___教育信息网上发布。《___教育信息》的传阅范围除了全市教育系统外,还包括省、___市的教育行政主管部门,我市市委办、市府办、市委宣传部、市人大、市政协等有关部门,以及市五套班子分管教育领导,并实现与___市其他兄弟县(市、区)教育部门的交流。通过《___教育信息》,既让各级领导及时了解了我市教育发展动态和成绩,又有力地宣传了我市教育的改革和发展成果,展示了我市的基础教育课程改革工作,逐步打响了___教育品牌。除了《___教育信息》这一主渠道外,我市广大信息工作者和教师能积极向各级省市级教育报刊等踊跃投稿,大力宣传学校工作、教育教学动态等,也取得了较好成绩,如我市在《___教育》(一报一刊)上的投稿和采用量连续几年均位居首位,市教育信息组和一大批作者得到___市教育局的表彰。

二是“___教育信息网”建设迈上新台阶。“___教育信息网”自201月1日全面开通以来,经历了两次改版,设立了新闻中心、教育导航、网上投稿、教师交流中心等11个栏目,实现了教育信息网上的`及时滚动传播,并经过不断的充实完善,使之成为我市广大师生和社会获取教育资源及访问全国教育网站的门户和导航平台,从11月份改版至今各校通过网上投稿报送的教育信息已达4643篇,信息总数3306条。教育局教育信息组每天都对各校上传的新闻价值较高的信息进行编辑,然后上传到___教育信息网的主页。现在,___教育信息网的主页上的“___教育新闻”已经成为各级领导了解学校教育工作的一个重要窗口,成为外界了解___教育的一个重要途径,成为学校之间交流工作、互相借鉴的一个重要平台。

___教育信息网上主页的滚动新闻除了“___新闻”外,还有一块“各地教育新闻”,市教育信息组每天都从各种媒体精心选择出五条新闻,让我市的广大教育工作者及时、准确地了解各地教育的最新动态,了解上级教育部门最新的工作部署。同时,经常推出一些教育专家的系列文章。如“阳光高考系列报道”、“县中现象”系列报道、“会诊新课改”、和近阶段正在推出的“如何切实推进素质教育系列讨论”、“关注班主任系列报道”等。从去年11月到现在,已经登载了1644篇各地的教育新闻了。这一块的信息,对我们的工作具有非常好的借鉴意义。但很遗憾的是,这些文章浏览量很小,文章虽然很有价值,但是没有引起大家足够的关注。

在全市组织部长会议上的讲话内容

同志们:

这次全市组织部长会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省组织部长会议及市委三届七次全会精神,总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年任务,动员全市组织系统立足新常态,把握总基调,以实干担当的精神抓好工作落实。

过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统围绕中心、服务大局,尽职尽责、善作善为,各项工作取得了明显成效。一是扎实开展“三严三实”专题教育,把弘扬“治沙精神”贯穿始终,抓住关键少数,坚持以上率下,作风建设持续深入。二是从严选拔任用干部,出台了领导干部交流工作办法等多项制度,完成了3657名科级以上超配干部的消化任务,开展了新一轮后备干部队伍建设,干部队伍整体活力不断增强。三是从严管理监督干部,集中开展了市管干部档案审核认定,认真做好领导干部个人有关事项报告工作,抽查178人,其中11人因瞒报漏报被暂缓使用。四是全面加强基层组织建设,构建起了具有榆林特色的“一统三管”党建机制;完成了全市村“两委”换届任务,实现了“零尾留”;下派1280名机关干部担任村党组织“第一书记”;选聘201名大学生到村(社区)任职。五是强力推进“522”人才计划,引进985、211高校毕业硕士研究生92名;会同发改委落实了1000万人才振南资金,人才工作水平得到提升。六是组工干部带头践行“三严三实”,通过加强学习、改进培训方式、开展志愿服务、强化内部管理等,锤炼了“严”和“实”的作风。同时,党建制度改革、老干部服务、组工信息、组织工作改革创新等工作均得到加强。特别是远程教育精品课件《驻守窑洞、行医乡里》荣获全国一等奖。

这些成绩的取得,是全市组工战线上的同志们辛勤努力的结果。在此,我代表市委和市委组织部向大家表示衷心的感谢!

总结成绩,也要认清不足。就干部工作而言,个别县区在消化超配干部上,存在得过且过思想;在档案审核中,不敢坚持原则,绕着问题走,直至现在还有部分干部无认定结果;在个人重大事项报告中,一些干部心存侥幸,瞒报漏报时有发生。就基层党建而言,总的感觉是:点好面差、良莠不齐。村、社区党建的软硬件建设、村干部坐班、待遇落实、“第一书记”管理等方面还存在不少问题;抓非公、社会组织党建缺少抓手、力度不够。就人才工作而言,党管人才机制还不够健全,各级对人才工作认识不足、重视不够,“高精尖”人才引进难、留住难、发挥作用难的问题仍很明显。这些都是今后工作中需要破解的重点难点。

新的一年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全省“基层组织建设提升年”,也是县乡领导班子集中换届之年。市委三届七次全会和市四届一次人代会描绘了榆林“十三五”发展蓝图,提出了要按照“四个全面”战略布局要求,落实五大发展理念,打造“三区一高地”,率先实现全面脱贫、全面建成小康社会的奋斗目标,这是当前牵头抓总的大局。组织工作只有置身大局中谋划,才能彰显作用、体现价值;组织部门只有在聚焦主业中履职尽责,才能找准定位、服务大局,全市组织系统必须认清使命,把握好、服务好这个大局。

20xx年,全市组织工作总的要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领,以服务榆林“三区一高地”建设为目的,聚焦主业,落实主责,突出抓好“两学一做”、县乡换届、教育管理、基层党建、人才工作、自身建设等重点,全面落实从严管党治党任务,为榆林“十三五”开好局起好步提供坚强的组织保证。

围绕这一总要求,具体要抓好六个方面的重点工作:

第一,突出抓好“两学一做”,在真学真做中管好带强党员队伍。今年,中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。如何把这项工作搞好,我强调三点:

一是关于如何学。学是基础。内容上,要立足于远程教育、干部培训两大平台,认真组织全体党员学党章党规和习近平总书记系列讲话,做到真学真懂、学深悟透。方法上,要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,把个人学与集体学、学理论与重实践结合起来,带着问题学,立足岗位学,做到以学促知、知行合一。目标上,要通过学习,进一步明确党员标准、树立行为规范、强化理论武装、统一思想行动,从而增强各级各类党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

二是关于如何做。做是重点。总的要求是:做到“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。如何落实,关键是要突出分类指导,促进不同党员群体立足自身岗位发挥作用。对于农村和社区党员,要落实党员设岗定责、承诺践诺制度,引导其做好示范、搞好服务。对于机关单位党员,要落实党员到社区报到、直接包抓联系服务群众等机制,引导其爱岗敬业、扶贫帮困。对于窗口单位和服务行业党员,要落实挂牌上岗、亮明身份等制度,引导其规范服务、提升形象。对于国企、非公企业和社会组织党员,重点要落实党员示范岗和责任区制度,引导其模范带头、发挥作用。总之,要调动全市各行各业的党员切实行动起来,立足岗位、建功立业。

三是关于如何推。推是关键。年初中省组织部长会已进行安排部署,前不久中央方案也已发布,但不少县区还是无动于衷。组织部门作为牵头抓总单位,要主动扛起政治责任,超前谋划、强化指导、全力推进。一要搞好三项基础工作。以党员组织关系集中排查为突破口,深入查找失联党员和“口袋党员”,摸清底子,夯实基础;以落实发展党员实施细则为抓手,继续推行“四制一编码”机制,严把入口,提高质量;以破解流动党员管理难题为目标,探索发行流动党员活动证,实行流动党员年审制,建立流动党员qq群、微信群,加强学习宣传、教育管理,实现信息共享。二要把握四个关键环节。专题讨论环节要紧密结合实际,做到主题突出。讲党课环节要落实领导干部上讲台、到支部党员中讲党课制度,鼓励先进模范、普通党员上讲台。专题组织生活会环节要规范“三会一课”制度,进行党性分析,开展批评与自我批评。今年是换届年,针对党员领导干部,在专题组织生活会上要突出一项内容,就是“如何正确对待个人进退留转、自觉服从组织安排”。民主评议党员环节要结合查找党员情况,确定等级,妥善处置。三要落实三大保障措施。加强组织领导,各级各部门都要成立专门的协调推进机构;坚持以上率下,层层夯实责任,形成抓落实的机制;加强督查检查,发挥媒体效用,防止疲劳心理。

第二,突出抓好县乡换届,在破解难题中选优配强各级领导班子。县乡换届是今年工作的重头戏,一会儿我要进行专门部署。换届工作说到底还是一个选人用人的问题,当前组织部门如何选好人、用好干部,关键要解决好三个突出问题。

一是优秀年轻干部的培养问题。从对各级班子的研判情况来看,由于平时培养滞后、使用不够,市县乡成熟的优秀年轻干部普遍偏少,遇到换届可选的余地就不是很大。解决这一问题,根本上还是要注重平时培养,善于发现“好苗子”,经常给其压担子,让他们多深入基层“墩苗”历练。为此,市委决定实行年轻干部交流挂职,要求各县区、各部门都拿出一定岗位进行互相交流。这既是落实中省安排部署的具体行动,也是确保榆林事业后继有人的重要举措。但从报名情况来看并不理想,主要是部分县区和部门不够重视,年轻干部的积极性没有被充分调动起来。大家要抓紧时间进行再动员、再部署、再落实。从今天算起,半个月内必须完成岗位、人选的上报工作。其实女干部、党外干部也存在同样的问题。关于后备干部队伍建设的问题,市直部门基本按要求进行了报送,但个别单位还存在名额超标、送人情等问题;还有7个县区未报正县级、8个县区未报副县级后备干部。对于未按要求报送的单位,要加快整改、抓紧上报,有关科室要及时跟进落实。

二是消超下来干部的出路问题。去年以来,按照中省要求,集中完成了超职数配备干部的消化任务。其中相当一部分是按照“超谁免谁”的原则暂时免了下来。这些干部当中不乏优秀者,只是在当时情况下采取的特殊举措。对于其中的优秀干部,要继续考察使用,不能伤了优秀者的心。各县区和各部门要切实负起责任,不能有推拖、观望思想。尤其是各县区委组织部长,决不能有一走了之、“功成不必在我”的心态。对离岗、免职、交流等空出来的岗位,要优先考虑安排消化下来的优秀干部。

三是能上能下机制的落实问题。干部能上不能下是一个“老大难”问题。庸者下不去,能者就没机会上来。面对一些地方的懒政怠政,一些干部的为官不为、为官慢为等问题,组织部门要对症下药、敢于亮剑。要强化“下”的担当,把推进干部能上能下与年终目标考核、换届考察、平时督查问责结合起来,使“下”有突破。要细化“下”的情形,出台贯彻落实“若干规定”的具体实施意见,对其中明确的10种不适宜担任现职的情况,结合实际进行细化、梳理、明确,让干部“下”得服气。要做实“下”的工作,提前分析摸底,制定科学方案,既认真严格,该“下”必下,又公平对待,妥善安排。同时,还要帮助干部整改提高,实现能下能上的良性循环。

第三,突出抓好教育管理,在从严从实中强化思想能力作风建设。从严管理干部如滚石上坡,不能松懈,否则就会功亏一篑。我们要把从严要求体现在干部教育、管理、监督的各个环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是持续从严抓教育。一要抓住培训重点。将系列重要讲话精神、xx届五中全会精神、五大发展理念、党性党规教育作为干部培训的重点内容,紧密结合换届,跟进抓好新任职干部的教育培训。二要办好主体班次。坚持目标引领、问题导向,继续发挥党校、干部学院、高等院校等培训基地特色优势,围绕我市“十三五”规划和20xx年中心工作,合理安排各类主体班次。市上至少举办15期。各县区也要结合实际,按照“缺什么、补什么”的原则,办好各类主体班次。三要突出教育实效。继续推行干部社会培训审批备案制度,修订完善干部教育培训学分制考核管理办法。今年,重点要推行干部培训考试制度,时间在3天以上的要凡训必考,而且单人单桌、闭卷考试,对于考试不合格的要全部重新学习,直至合格为止。

二是持续从严抓管理。一要强化干部档案管理。市管干部档案专项审核已全部完成,各县区要主动作为、加快进度,务必于4月底前完成任务。要坚持做好县区科级干部档案备案工作;制定出台全市干部人事档案审核认定处理意见,彻底扭转干部档案管理被动局面。二要强化公务员管理。加大《公务员法》及其配套法规的培训,梳理形成统一规范的管理标准,解决处理各类历史遗留问题,争取用两年时间建立起关口严密、管理规范、渠道通畅、问责清晰的公务员管理体系。三要强化考核管理。按照3月25日全市考核工作会议的要求,进一步优化目标责任考核指标体系,强化日常考核,充分发挥考核工作的“风向标”、“指挥棒”作用。四要强化老干部服务管理。贯彻好中央关于加强和改进离退休干部工作的意见,更加注重做好服务保障工作,坚持思想上关心、生活上关照、精神上关怀老干部、老同志,保持敬重之心,倾注关爱之情,多做务实之事。

三是持续从严抓监督。一要进一步落实廉政、公示、审计等制度,全面实行领导干部请销假、婚丧嫁娶备案审批制度,运用好巡视巡查、纪检、信访等结果,落实干部提醒、函询、诫勉实施细则,打好预防针。二要严格执行科级干部人事方案预审制度,杜绝新的超配和违规问题的发生。6月底前,要建成县区干部预审信息库,为预审工作提供可靠依据。三要严格执行个人有关事项报告制度,县区也要积极探索,有条件的要进行抽查核实。对于抽查核实中发现违纪违法的要移交有关部门进行严肃处理。四要认真抓好严肃换届纪律等专项监督,深入开展乱设助理、数字造假等专项整治。

第四,突出抓好基层党建,在全面落实中完善“一统三管”长效机制。“上面千条线、下面一根针”,具体到党建工作,这根“针”就是基层组织,线再多,穿不过针都是白搭。今年省市是“基层党组织建设提升年”,中办暗访过我市后,省委组织部毛万春部长亲自深入我市各县区进行暗访,大家应该已经感受到了中省对基层党建工作的重视程度。

近年来,市委在基层党建上投入很大,文件发了很多,政策也出了不少,但是投入产出却不成比例。归根结底还是抓落实上出了问题。不少县区的基层党建底子不清、措施不实、工作不力。比如“第一书记”管理上,缺乏管用措施,县区不想管,嫌麻烦,乡镇不敢管,怕惹人,最终就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿着高待遇,心思却不在村上,在其位不谋其政,长期在外做生意、打工,如何发挥作用?如何服务群众?比如落实村干部待遇问题,省市三令五申,本来并不是多难的事,但迟迟不能到位。比如抓非公党建,不能设身处地站在企业发展角度谋划工作,形不成共鸣;面上工作还找不准突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企业就感到搞党建是一种负担和累赘。比如抓社会组织党建,多少年来没人重视、无人问津,这才导致家底不清、机制不畅、关系不顺。

面对这些问题,我们要以“基层党组织建设提升年”为契机,以落实“一统三管”党建机制为统领,完善四项机制、抓好四个建设,持续用力、精耕细作种好基层党建这块“责任田”。

一是完善四项机制。一要持续完善干部联系服务群众机制。坚持把“三访五促、为民服务”活动与下派“第一书记”、精准脱贫工作有机结合起来,统筹资源、力量,在全力抓好扶贫帮困等日常工作的同时,重点要宣传指导村、社区的“两学一做”学习教育等。今后,“三访五促”活动作为一项长期工作,不再进行专题部署,各县区、各部门要认真抓好落实。二要落实基层党建保障机制。按照省委、市委要求,不折不扣落实村、社区干部待遇和基层办公经费,从根本上为村、社区干部解除后顾之忧,既留住他们的人,也要留住他们的心。按省委要求,这项工作3月底前务必到位。三要建立“明察暗访、逐月通报”机制。市委组织部将坚持按照不打招呼、随机抽查的办法,加大力度督查通报。各县区也要经常深入乡镇、村组、社区进行不定期抽查检查,全面推进工作任务落实。四要健全党员干部考评激励机制。继续搞好基层党建“双考双评”,以庆祝建党95周年为契机,组织开展系列纪念活动,并进行“七一”优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织评选表彰,激发各行各业党员干部干事创业热情。

二是抓好四个建设。要以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点,统筹推进各领域基层党建。农村方面,要在建强带头人队伍、发挥大学生村官作用、继续整顿软弱涣散党组织、开展村级阵地“清零行动”等方面有突破、见实效。特别是县区要创新思路、细化考核,真正把“第一书记”管起来、用起来;要落实好村干部坐班制,3月底必须到位;要在村干部考核中加入“群众评价”条款;要充实党建工作力量,确保农村党建有人抓。社区方面,要在加大新建小区、村改社区等领域党建力度、开展社区阵地建设、巩固“评星定级、晋位提档”活动等工作上再加“一把劲”。特别是要总结推广好“微心愿”服务和“爱心驿站”建设经验;要推进社区机制完善和职能转变,着力解决社区党组织的设置、功能与快速推进的城市发展不相适应等问题。非公经济组织方面,要围绕促进企业发展,深化“评星晋级、争创双强”活动,动态巩固“双百覆盖”,努力实现30名员工以上企业都有党员;深化工业园区党建工作,年内力争每个县区至少建成1个非公企业党群示范服务中心,促进非公企业党建与发展有机融合、互动双赢。社会组织方面,要与民政部门作好衔接,摸清底子、理顺关系,大力推进社会组织党建“双覆盖”。5月底前,成立非公和社会组织党建工作委员会,明确职能、充实力量。6月底前,社会组织党组织建设必须实现全覆盖。此外,还要抓好机关、国有企业、离退休干部、中省驻榆单位和高校等方面的党建工作。

第五,突出抓好人才工作,在引培并举中激发人才队伍创新创造创业活力。立足贯彻落实“五大理念”,破解“三大缺失”难题,坚持引进培养并举,毫不动摇地落实好“522”人才计划,把榆林人才这盘“棋”下活。

一是人才引进要有新突破。首先,视野要宽。放眼全国、不拘一格,择天下英才而用之。比如在高层次紧缺人才引进上,要把公告发在全国各重点高校和各大媒体上,扩大宣传范围和选人视野。今年要完成第三批、启动第四批刚性人才引进工作。其次,定位要准。站在全市发展的高度思谋工作、把握重点。比如要针对教育、卫生等民生领域,出台专门政策,加大引进力度,年内力争引进50名左右省级水平以上高层次人才(团队)。其三,方法要活。要坚持原则性和灵活性相结合,做到刚柔并济、特事特办。比如在高层次创新创业领军人才引进上,要做到一事一议、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引进上,坚持实行免试,并作为一项日常工作来抓。

二是人才培养要有新突破。深入实施“紧缺人才培养工程”,要围绕全市重点行业领域举办4期高层次紧缺人才培训班,培训不少于240人;选派15名左右中医类医疗技术人才,赴北京中医药大学及其附属医院进行研修,选派4名医疗卫生管理人才到国家卫计委挂职锻炼;继续选派优秀高校毕业生到非公企业从事管理工作,积极抓好现代服务业领军人才遴选;坚持标准,做好本年度市有突出贡献专家评审;实施好全市人才工作者培训计划等。

三是环境优化要有新突破。要坚持党管人才,统筹人才项目,发挥好组织部门的牵头抓总作用和各用人单位的主体作用,调动各级各部门重视人才、投身人才建设的积极性,形成全社会识才、爱才、敬才、用才的良好风气;要注重人才工作考核结果运用,从今年起,实行党委(党组)书记向市委会报告人才工作制度;要完善引进高层次紧缺人才人事手续办理流程,解决所引进人才的工资待遇、职称认定和工龄计算等问题。

第六,突出抓好自身建设,在奋勇争先中树立“三个之家”的新形象。组织部门是干部之家、党员之家、人才之家。“家”就要有家的氛围,家就要有家的“温馨”。今年,围绕树立“三个之家”新形象,要在三个方面奋勇争先。

一是要在“两学一做”上奋勇争先。组织部门既是“两学一做”的组织者,又是参与者,要在专题教育中始终走在前、作表率。市委组织部机关要以组工文化建设为统领,以规范民主生活会、完善工会建设为依托,在认真做好“两学一做”学习教育规定动作的同时,继续深化“五个一”读书活动,组织开展重温入党誓词、党的知识和业务知识竞赛、佳县扶贫帮困等一系列活动,营造文明和谐的组工文化氛围,促进部机关干部团结奋进。各县区、各部门也要结合实际,推进落实,不甘人后。

二是要在遵规守纪上奋勇争先。今年是换届之年,组工干部要坚持按照原则规矩办事,这是底线。要坚守换届纪律,坚决不跑风漏气,不任人唯亲,不充当掮客,不听信和传播小道消息,保持换届风清气正;要坚守组织原则,不无故干涉县区、部门正常人事调整;要严守廉洁纪律,不插手县区、部门项目建设等,不给组织部门抹黑。

三是要在改革创新上奋勇争先。要继承和发扬好组织部门优良传统,进一步强化组工信息、网宣和组织工作改革创新等重点工作,开展好三个专项表彰奖励,把基层好的经验、好的做法宣传推广出去。要立足党建制度改革,始终坚持问题导向,引导各级组工干部解放思想,带头改革,集中精力破解当前工作中存在的突出问题,努力做到知大局、懂本行、解难题、干实事。

同志们,全面建成小康榆林任务艰巨,全面从严治党主体责任重大。让我们在市委的坚强领导下,聚焦主业,抓好落实,勇于创新、大胆实践,努力在服务大局中提高组织工作科学化水平,为榆林转型发展、全面建成小康社会作出更大贡献!

在全市组织部长会议上的讲话内容

同志们:

这次会议的主要任务是认真学习贯彻全国和全省组织部长会议精神,全面总结××××年的组织工作,研究部署××××年的工作任务。刚才,市委副书记同志就我市深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作提出了明确要求。全国、全省组织部长会议精神以及副书记的讲话对于我们做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,进一步统一思想,明确任务,振奋精神,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为加强党的执政能力建设,加快我市实现“两个率先”目标作出积极的贡献。下面,我讲三点意见。

一、认真总结××××年的组织工作,进一步增强做好××××年组织工作的信心和决心。

过去的一年,是我市经济社会发展取得重大成绩的一年,也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在市委的正确领导和省委组织部的大力指导下,全市各级党委组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届四次、五次全会以及市委二届四次全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了可喜成绩。

(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容,大规模培训干部的计划进一步落实。围绕加强党的执政能力建设,坚持干部培训工作服从和服务于经济发展和干部队伍建设需要的原则,在切实抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论培训的同时,以提高各级领导干部发展经济和维护社会稳定的能力为重点,突出抓好干部专业知识培训、业务能力培训,各级领导干部的思想政治素质和工作能力进一步提高。充分发挥组织部门牵头抓总的作用,先后举办了各级领导和工业口管理干部专题培训班、“十点一线”文化生态家园系列培训班、经贸企业负责人和涉外干部培训班以及“中国—东盟自由贸易区”专题研讨班、乡村干部和农业口管理干部专题培训班、非公有制企业主和企业党群工作者培训班、乡镇书记镇长执政能力培训班和维护社会稳定能力培训班以及中青年干部培训班等系列培训班。全市各级各部门共举办期干部培训班,培训万多人次。继续抓好具有我市特色的“每周一课”和“半月一活动”,全市参加培训的县处级、科级干部达多人次。完成了省委组织部下达的干部调训批人的任务。

(二)坚持以思想政治建设为重点,领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神,及时召开了县(市)区领导班子思想政治建设座谈会。在全市各级领导班子中开展了“学习创新型领导班子”创建活动,把思想政治建设进一步向县(市)区和乡镇(街道)延伸,初步形成以市带县、以县带乡镇的工作格局。及时调整充实各级领导班子,不断优化结构、提高整体素质。配合市委做好全市机构改革调整的班子配备、缺额处级领导职位的干部考察、调整、配备工作。共对个县(市)区和个市直单位进行了调整,提拔任用了名年富力强的中青年领导干部,及时充实了个县处级领导班子。加大了党政领导干部“两个源头”建设,全市从乡镇提拔到市、县的干部共名,从企业提拔到市、县的干部共名。认真抓好乡镇党政正职缺额补充工作。对各县(市)区上报的乡镇党政正职缺额人选共名进行了批复,确保了乡镇班子配好配强。对县(处)级后备干部队伍进行适当调整、补充、充实。干部挂职活动成效明显。全市共分批选派名年轻干部赴东部沿海发达省市挂职学习和驻点调研,挂职地区领导、客商前来我市考察调研已达批共人次,洽谈项目个,签订合同个,合同投资额亿元,目前已投资亿元。机关干部、企业管理人员实行“双向交流挂职”,全市共从机关中挑选了名科级干部到企业去挂任厂长(经理)助理,从企业选派了名中层管理人员到市直机关挂任局长(主任)助理或业务科(室)长助理。开展了干部轮值锻炼,选派了名市直部门副处级领导干部和后备干部到市、县(市)区信访部门轮值锻炼,指导县(市)区选派批共名副科级领导干部和后备干部到县(市)区信访部门和乡镇人民政府轮值锻炼,既加强了基层、服务了企业,又培养了年轻干部对群众的深厚感情,锻炼了应对复杂局面的能力,得到了省委领导的充分肯定。

(三)落实“党管人才”的要求,人才强市工作稳步推进。认真抓好全国、全省人才工作会议精神的贯彻落实,起草制定了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的决定》等六个人才工作文件。围绕我市“振兴工业、服务工业”大会战要求,抓好“人才小高地”建设,制药厂被省定为“省制药人才小高地”。加强与广东人才合作,主动融入泛珠三角经济圈,以制药厂等单位为载体,做好高层次人才的培养、引进和使用工作。共引进名博士人才到我市进行技术合作和项目扶持。部署实施了“专家带班”活动,加强科技人才队伍建设,共有名各类专家带班培养名优秀青年科技人才,评选确定了名拔尖人才,并进行了专门培训,充分发挥了他们的聪明才智,取得了良好的经济和社会效益。

(四)认真贯彻落实中央出台的“+”法规性文件,干部人事制度改革继续深化。采取召开座谈会、举办培训班等多种形式深入学习宣传了中央出台的“+”法规性文件,使组织人事干部掌握法规性文件的精神和内容。积极推进党政领导干部考核评价体系课题研究和党代表常任制,党政领导职务聘任制,党员旁听县(市)区党委会、乡镇党委会议制度,党政干部考察结果反馈制度和党政领导干部分级分类考核办法等党内民主制度和干部人事制度改革工作。在容县召开了党员旁听制度试点暨干部人事制度改革座谈会,玉州区的党代会常任制试点工作也做了大量的前期准备工作。目前课题研究和各项试点工作进展顺利,取得了阶段性的成果。

(五)基层组织建设在创新中加强,重点领域有新突破。农村基层党建与农村经济发展实现了双促进,党建工作服务发展大局的水平进一步提高。全市“三级联创”活动和“五村、两规范”建设取得新进展,“四个培养”扎实推进,农村党员“双带”能力明显提高。初步建立了整合资源,上下联动,组织部门牵头、有关部门协调配合的工作机制和干部经常受教育,群众长期得实惠的长效机制,形成了分头实施、整体推进农村基层组织建设的良好局面。各县(市)区都推出了一些好的做法。如福绵管理区强村弱村“手拉手”互动共促活动和“诚信帮扶”活动、容县党员小额信贷扶持活动、博白县特困党员扶持基金等经验都比较好。农村党员干部整体素质得到提高,党员先锋模范作用进一步发挥,致富能力不断增强。全市共建立党员中心户户、党员科技示范户户、党群致富联合体个。党员领导干部党建联系点和“五村、两规范”建设示范点建设取得了较好成效。全市共建立了个联系点。乡村电子信息网络覆盖面不断扩大,全市已建成乡村电子信息馆个。村级管理工作进一步规范化,村级民主管理得到加强。高标准高质量完成在新的社会阶层中发展党员试点工作任务,不断创造和形成新的工作亮点,得到中组部和省委、省委组织部充分肯定。以非公有制企业为重点的新经济组织和以农村专业合作经济协会、民办学校为重点的新社会组织的党建工作取得新突破,共建立“两新”组织的党组织个,其中非公有制经济组织的党组织个,各类农村专业合作协会组织的党组织个,民办学校的党组织个,其他新型社会组织的党组织个。认真抓好国企、机关、学校以及街道社区党的建设工作。认真做好新形势下发展党员和党员教育管理工作,党员队伍建设进一步加强。充分利用电化教育阵地,大力开展党员电化教育活动。总结推广了兴业“”火灾英雄群体先进典型,摄制的专题片《山若有情》获得了中组部电教片评比优秀奖、省委组织部一等奖。

(六)保持共产党员先进性教育活动准备工作扎实推进,试点工作成功启动。成立了市保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组及办公室。各县(市)区、市直机关工委和市国资委党委也相应成立了工作机构,举办了各级骨干培训班多期,培训骨干多人次。认真开展了调查摸底,摸清了基层党组织和党员的基本情况。同时对软弱涣散、不起作用的后进基层党组织进行了整顿,属后进的个基层党组织经过整顿已全部转化。大力开展宣传活动,为全市先进性教育活动的全面铺开营造了良好的舆论氛围。在市交通局、农业局开展了党政机关先进性教育活动试点。目前,全市先进性教育活动的各项工作正在按省的部署全面推开,正在形成高潮。

(七)“树组工干部形象”学教活动取得了明显成效,组织部门自身建设得到加强。认真对照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,通过开展“学英雄、树形象”主题活动、邀请老领导上辅导课、警示教育、专题讨论等形式提高学习效果;通过召开座谈会、发放书面征求意见表、深入基层调研等形式“开门评部”,并对征求到的多条意见和建议进行认真的梳理,深入剖析存在问题;通过加强整改、健全完善制度,初步建立公道正派的长效机制。市委组织部共制定和修改完善了约项制度,全市组织系统共制定和修改完善规章制度近项。学教活动促进了组织工作的全面开展,广大组工干部政治意识、大局意识、责任意识进一步增强,工作作风和工作质量有了进一步提高,组工干部公道正派的形象进一步提升。全市有一个集体和名个人被评为全省党委组织系统先进集体和先进个人。

总结分析去年的工作,我们深切地体会到:要做好组织工作,必须找准位置,围绕提高执政能力这条主线,提高服务大局的主动性和能力;必须转变观念,不断增强创新意识,不断实现工作内容、工作机制、工作方式和工作方法的创新;必须坚持在狠抓落实、务求实效上下功夫,不断推进组织工作的规范化、制度化和科学化;必须坚持把公道正派作为组织工作的灵魂和精髓,作为组织部门不断加强自身建设的核心内容和永恒主题。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与上级要求相比,与新形势新任务的要求相比,我市的组织工作还存在一些薄弱环节和不足。主要是:对新时期新阶段组织工作如何更好地适应完善社会主义市场经济体制的要求,研究还不够深入;对组织工作中的一些热点、难点问题调查研究和督促指导还不够;组织部门的自身建设仍需进一步加强,组工干部队伍素质还有待进一步提高;对组织工作所取得的一些好经验和做法的宣传推广亟待加强,等等。对这些问题,我们要引起高度重视,认真加以解决。

二、以加强党的执政能力建设为重点,不断开创组织工作新局面。

××××年,是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面完成“十五”计划、衔接“”计划,保持我市经济社会良好发展态势的重要一年。四中全会关于加强党的执政能力建设的要求,对全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设作出了新部署,明确了新任务,提出了新要求,其中有相当一部分需要组织人事部门去落实,或配合有关部门抓好落实。在中办、国办制定的落实四中全会《决定》的项任务中,由组织部门牵头和配合的有项;在省委办公厅、政府办公厅即将下发的落实四中全会和省委八届五次全会精神的项任务中,由组织部门牵头和配合的有项。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的头等大事,需要我们投入很大的精力,认真抓实抓好。面临更加艰巨的工作任务,我们要一如既往,再接再厉,切实把各项工作做得更好。根据中央组织部的部署和省委组织部的要求,××××年,全市组织工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、省委八届五次全会和市委二届五次全会精神,按照全国、全省组织部长会议的部署,紧紧抓住加强党的执政能力建设这一关键,牢固树立和认真落实科学发展观,解放思想,求真务实,开拓进取,大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设,扎实推进保持共产党员先进性教育活动和干部人事制度改革,切实加强组织部门自身建设,不断开创组织工作新局面,为加快实现我市“两个率先”目标的步伐提供坚强的组织保证。

(一)以学习贯彻xx届四中全会精神为重点,进一步抓好大规模培训干部工作。抓好四中全会精神的学习培训,是××××年组织部门的首要政治任务。要按照加强党的执政能力建设的要求,将深入学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神与干部培训工作结合起来,努力提高培训水平,取得好的培训效果。要以县处级以上领导干部为重点,组织各级领导干部认真学习xx届四中全会《决定》和等中央领导同志的一系列重要讲话精神,把思想和行动统一到四中全会精神上来。要以提高抓发展和构建和谐社会的能力为主题,分批举办县(市)区和市直单位领导加强党的执政能力建设专题研讨班。要把学习贯彻四中全会精神作为组织部门领导干部理论学习中心组、领导班子民主生活会和干部学习培训的主题,进一步抓好组织系统干部的学习培训。要在前段学习的基础上,力求学习领会得更深一些,联系组织工作的实际更紧一些,同组织部门自身建设结合得更实一些,通过学习切实提高组工干部的执政能力。

要整合培训资源,拓宽培训渠道,创新培训方法,提高培训质量,全面落实大规模培训干部的各项任务。要贯彻《年我市市在职干部全员培训计划》,完成年度培训万多人的任务要重点抓好保持共产党员先进性教育、工业大会战、服务“玉博会”、城市基础设施建设大会战等围绕市委中心工作开展的一系列培训;要抓好“三支队伍”的教育培训,制定进一步加强和改进党政机关在职干部、专业技术人员和企业经营管理人员全员培训工作的意见;要抓好政治理论和专业知识的“”培训,在提高干部思想理论水平的同时,全面提高干部的专业素质和工作能力;要抓好处级干部自选系列专题培训班,提高我市处级干部执政能力和领导水平;要抓好农村“两委”主要负责人轮训工作;要通过增强趣味性和针对性,切实举办好“前沿知识高层专家系列讲座”、我市干部夜校“半月一活动”以及“每周一课”活动。要健全领导干部学习的考核、激励和约束机制,探索建立健全领导干部理论学习的长效机制。要坚持培训与使用相结合,把干部的学习情况,特别是运用理论解决实际问题的能力作为干部考察的重要内容,充分调动干部学习的积极性和主动性。

进一步加强各级领导班子思想政治建设。各级组织部门要紧密结合“两个率先”的实践和工作实际,把学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神不断引向深入。要认真贯彻中央、省以及市委关于领导班子思想政治建设的一系列会议精神,采取措施认真抓好新形势下领导班子思想政治建设,努力提高领导干部的整体素质。要把加强各县(市)区以及乡镇领导班子的执政能力建设作为我市一项重要而紧迫的任务来抓,形成抓领导班子思想政治建设的长效机制。要在抓好市委领导班子思想政治建设的基础上,向县乡延伸,向企事业单位拓展。建立领导班子思想政治建设的年度汇报交流制度,每年确定一两个主题,进行深入的交流研讨,促进领导班子思想政治建设水平的不断提高。健全完善领导干部谈心谈话、诫勉、重大事项报告等制度。继续完善各级领导班子的学习制度、调研制度、联系群众制度、民主集中制制度、公开办事制度、廉洁从政制度、绩效目标责任制等制度。认真开好民主生活会。坚持和完善上级党委和政府党员领导干部指导下级领导班子民主生活会制度,加强对各县(市)区党委和市直各单位领导班子民主生活会的指导。要坚持领导带头,重点抓好县处级以上领导干部的学习,改进和提高党委中心组学习和自学的内容、方式和效果。结合企业实际,研究和部署企业领导班子思想政治建设工作。在全市普遍开展创建“学习创新型领导班子”活动,各地各单位都要把这项活动作为领导班子思想政治建设的重要载体和重要途径,结合实际,认真抓好,不断创造经验。各级领导班子要牢固树立科学的发展观,紧扣加快发展和提高执政能力这个主题,用市场经济的理念谋划、创新和完善发展思路,创造性的开展工作。

按照优化结构,提高综合素质的要求,认真做好各级领导班子的调整充实工作。要以各级领导班子届中考核为契机,对各级班子进行全面考核。要根据新形势新任务的要求,适当调整充实部分领导班子,切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。要从领导班子的职责和职能出发,以完善专业结构、优化整体功能为重点,有计划地选拔一批忠实实践“三个代表”重要思想、掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强的各类专业人才充实各级领导班子,不断完善班子结构,增强班子整体功能。要建立健全后备干部的培养、管理和推荐使用机制,落实培养措施和职责,抓好后备干部队伍建设。要有计划有重点地选出一批后备干部,按照“缺什么补什么”的原则和提高综合素质的要求,分别通过理论学习和业务培训、交流换岗、挂职锻炼等方式加强培养锻炼,有针对性地提高他们的素质,使他们能够更好地担起重任。继续抓好干部外派挂职、双向交流挂职和干部上下互挂等干部挂职锻炼工作,扩大挂职成果。要加强对来玉挂职干部的管理和服务工作,为他们提供充分施展才干的舞台和条件,使我市成为挂职干部成长的沃土。要认真抓好省委组织部党政领导干部“两个源头”建设在我市的试点工作。各级组织部门要高度重视这项工作,加强领导,周密部署,扎实工作,切实将试点工作抓实、抓好、抓出成效,圆满完成省委组织部交给我们的试点任务。要继续做好选调生培养锻炼工作。要注重培养选拔女干部、少数民族干部,做好党外干部培养选拔工作。

要以开展先进性教育活动为契机,以提高执政能力为重点,以农村党建“三级联创”和“五村、两规范”建设为抓手,以建设农村基层组织建设先进县(市)区、“五个好”乡镇党委和村党组织为目标,以“四个培养”为重点,切实加强农村基层党组织建设。一是加强农村基层党组织领导班子和干部执政能力建设。主要是通过细化乡镇“五个好”和村组织“五村、两规范”措施,提高基层干部队伍执政能力,特别是抓经济、引项目、促发展和应对复杂局面、维护社会稳定的能力。要坚持以“四个培养”为重点,加大培训力度,切实提高基层干部队伍带领群众致富的能力。二是实现基层组织建设全覆盖。适应农业产业化发展的新形势,及时抓好党组织设置,把支部建在村屯上、行业协会上、产业链上和致富联合体上,积极开展党的活动,努力做到农村新经济组织延伸到哪里,党组织就建到哪里,党的活动就开展到哪里。三是要整合资源、上下联动,进一步形成组织部门牵头抓,有关部门分头抓,横到边、纵到底,各部门密切配合、通力合作的工作格局,不断完善干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。五是加快推进我市“三级联创”电子信息网络建设,把结点和视频直接延伸到农户,把我市“三级联创”电子信息网络建设成为群众掌握致富科技知识和市场信息的平台,成为远程教育和政策宣传的阵地,成为各级领导干部与群众沟通的桥梁。六是要切实加强对村级党组织换届选举工作的指导,全面推行“两推一选一公示”,切实把村级班子选好配强,为明年开展第三批先进性教育活动作好准备。加强村级工作和村干部管理的规范化建设,创新工作激励约束机制和村务管理机制,提高村干部政治和经济待遇。

要结合保持共产党员先进性教育活动,切实抓好国有企业、社区、机关、学校等领域党的建设。根据机构改革和企业改制的需要,加大市直机关、企事业单位党组织的调整设置和理顺管理关系的工作力度。加大“两新”组织党建工作力度。要认真落实《—××××年我市市非公有制经济组织党的建设工作规划》,继续加大以非公有制企业为主的新经济组织的党组织的组建力度,不断巩固“三个百分之百”的成果。继续推进以农村专业合作经济协会、民办学校为主的新社会组织党组织组建。要认真抓好新形势下发展党员工作。突出做好在工人、农民、知识分子、军人、干部和生产、工作一线、高知识群体、青年中发展党员工作,稳妥抓好在学生中发展党员工作,把在新的社会阶层中发展党员工作纳入发展党员的经常性工作。不断创新党员教育管理的手段和方式,积极探索加强困难企业党员和下岗失业党员教育管理办法。继续深化党建带团建和推优育苗工作。

(四)认真落实各项改革措施,积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举,也是加强党的执政能力建设的重要途径。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,总结新经验,推行新制度,从整体上不断推进干部人事制度改革。要继续认真落实中央和省已经出台的各项改革措施。对已经普遍推行的民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等制度要认真抓好落实,并结合新的实践不断总结完善。推行领导干部述职述廉考评制度、出缺职位拟任人选公开推荐制度等制度。认真落实《干部任用条例》和“”等法规性文件,并要对落实情况进行督促检查,确保文件的贯彻执行。抓紧研究出台党政领导干部年度述职考评制度、干部考察结果反馈办法、党政领导职务任期制等一批经实践检验比较成熟的改革措施。积极推进事业单位机构改革。着眼于解决干部人事制度改革的难点问题,进一步扩大试点,加大探索创新力度。在抓紧完成符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系课题的同时,将之用于干部考核工作。

(五)进一步加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败现象。要把加强对干部选拔任用工作的监督作为重点任务来抓,切实解决选人用人上的突出问题。认真贯彻全国干部监督工作会议精神,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。进一步加强对领导干部贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的检查监督。要充分发挥“”举报电话的作用,及时发现并查处领导干部和干部选拔任用工作中存在的问题。严格贯彻执行中央组织部关于查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风的五条规定和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”的六个方面要求,研究制定有关具体的规定和措施,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风。中央组织部今年还将出台对违反《干部任用条例》问题的处理规定,各级组织人事部门和组工干部要认真学习、严格执行。

(六)充分发挥牵头抓总的作用,认真做好人才工作。认真贯彻全国、全省人才工作会议精神,抓紧做好人才工作配套政策文件的贯彻落实。会同有关部门,围绕“”期间我市经济社会发展对人才的需求,深入调查研究,切实做好我市“”人才规划的编制工作。着力构建党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等三支队伍之间人才合理流动的平台,建立健全促进人才合理有序流动的机制。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用,继续完善人才工作联席会议制度,建立健全人才工作重大事项的调研、决策、协调和落实机制,形成推进人才工作的强大合力。主动融入泛珠三角经济圈,构建与广东人才合作的长效机制。抓好现有人才的合理使用,大力引进各类高级人才。围绕我市“振兴工业,服务工业”大会战要求,继续抓好玉柴作为省级人才小高地的建设,做好配套服务工作。对玉药、三环、市第一人民医院、福绵服装、容县沙田柚基地等单位要积极帮扶,力争定为省级人才小高地。要做好人才服务工作,建立领导干部对优秀人才的联系关护制度,对高层次人才进行重点帮助,充分体现党和政府对人才的关怀和爱护,充分激发他们的积极性和创造性。

(七)以发展党内民主为重点,进一步推进组织制度创新。发展党内民主,是加强党的执政能力建设、增强党的团结和活力的重要举措。各级党组织要努力拓宽党内民主渠道,探索发展党内民主的新途径,不断加大组织制度创新力度,把xx届四中全会关于发展党内民主的部署和要求落到实处。进一步探索建立党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。进一步规范和完善党员旁听县(市)区党委会议、乡镇党委会议制度。继续抓好容县党员旁听制和玉州区党代表常任制等试点工作。认真贯彻落实《中国共产党员权利保障条例》。

此外,要认真做好老干部工作。继续做好党建理论研究、组工信息与宣传、信访、后勤服务等方面的工作。

三、加强组工干部能力建设,出色完成组织工作的各项任务。

做好新形势下的组织工作,必须建设一支高素质的组工干部队伍。自从全市组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动以来,组织部门自身建设成效明显,广大组工干部思想上受到了深刻教育,作风上有了明显转变。实践证明,这是组织部门和广大组工干部加强自身建设的重要途径,也是抵制和防止用人不正之风的有效措施。但是,我们也要清醒地看到,提高组工干部队伍素质,只靠一次集中学习教育是不够的,必须长抓不懈。因此,虽然学教活动已告一段落,但我们要切实建立保持公道正派的长效机制,继续大力加强组织部门的自身建设,强化素质、提高能力,更好地激发组工干部开拓进取、扎实工作的热情,出色地完成今年组织工作的各项任务,努力推动全市组织工作再上新台阶。

组织部门的“本事”,主要体现在适应形势发展和时代要求、正确贯彻党的干部工作方针和组织路线上,体现在识人、知人、用人上,体现在推进党的基层组织建设上。要把组织部门打造成“有本事”的部门,就必须不断提高组工干部的综合能力。中组部部长贺国强同志和省组织部部长陈际瓦同志都强调,要把加强组工干部能力建设摆在突出位置,按照四中全会的要求,不断提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等五个方面的能力和水平。今后我们一定要在培养提高组工干部这五个方面能力方面狠下功夫,不断提高组工干部队伍的整体素质。

第一,要切实提高政治鉴别能力。组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门,所做的工作政治性和政策性都很强,组工干部必须把提高政治鉴别能力放在首位。组工干部的政治鉴别能力具体体现在有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;善于从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;贯彻执行党的路线、方针、政策。要提高政治鉴别能力,必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,不断增强组织路线为政治路线服务的自觉性,善于从政治上考虑和处理问题,安排部署工作要把握好政治方向,分析判断形势要掌握好政治动态,解决和处理问题要注意政治影响,识人用人要讲求政治条件,努力成为政治坚定、党性坚强的表率。要树立整体和大局观念,个人和局部利益服从服务于集体和大局利益,从全局的高度分析和解决问题。

第二,要切实提高政策运用能力。组织人事工作原则性、政策性很强。对政策执行得好,就能树立起正确的用人导向、激励干部群众奋发向上、努力干事业。而如果组织人事政策执行得不好,就会挫伤干部群众的积极性,给党和人民的事业带来损失。因此,各组织部门必须重视提高自身的政策运用能力。提高政策运用能力,首先要熟悉政策。组工干部要与不同的干部、党员、知识分子打交道,要在不同的机关、事业和经济组织中开展党的工作,客观上要求我们每一个组工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到组织工作的政策学深学透,成为组织工作的“政策通”。其次是要科学执行政策。在政策的执行中,有三种情况,一种是政策是一刀切的,没有伸缩的限度;一种是政策有一个限度,可以在实际工作中灵活掌握;另一种是只有一个大的原则,具体的规定需要结合自身的实际灵活运用。对这些政策,执行中要把握好“严、准、活”三个字:对一刀切的政策,要严格按规定执行,绝不能有半点含糊、半丝走样;对有限度的政策,要把限度掌握准,既不能超过上限,也不能低于下限;对仅有一个大的原则的政策,要结合实际,灵活运用。再次,要抓好政策的落实和督促检查工作。要进一步转变作风,深入基层,深入实际,开展调查研究,搞好督促检查,确保坚持政策不动摇,贯彻政策不走样,执行政策不变通,落实政策不放松。

第三,要切实提高知人善任的能力。组织部门肩负着为党委正确用人提供科学依据的重要职能。每个组工干部都要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。要做到客观准确识别人,必须要正确掌握运用选人用人的工作路线,确保把人看准看真,防止考察失实失真。坚持群众公认原则,充分发扬民主,走好群众路线,注意方法和技巧能让群众畅所欲言,说出对干部的真实看法。坚持重素质,重实绩、重公论,善于用马克思主义唯物辩证法的观点,用科学的、发展的、全面的眼光评价干部,既不吹毛求疵,言过其实,又不包庇纵容,失之以宽,准确地评价干部的潜绩与显绩、实绩与虚绩、个性业绩与共性业绩,切实把正确的政绩观落实到干部考察、评价和使用中,真正做到公平、公正、公开,抛弃私心杂念,凭党性选干部,凭实绩用干部。

第四,要切实提高组工业务能力。组织工作的业务是一项政治性、政策性和业务性很强的工作。全体组工干部都要不断提高组工业务能力,精通组工业务,成为组织工作的行家里手。提高组工业务能力,要在六个方面下工夫。一是在政策理论学习上下工夫,认真学习组织工作的有关专业知识和各类相关知识,熟悉掌握组织工作的方针、政策和原则以及工作程序,减少工作的盲目性,增强工作的针对性;二是在调查研究上下工夫,要抽出时间深入基层,做好调查研究,掌握第一手资料,写出调查报告;三是在熟悉干部队伍状况上下工夫,以做到量才适用,增强干部工作的公正性;四是在熟悉办文、办事规则上下工夫,熟悉各项业务工作的运转流程和规则;五是在加强学习上下工夫,坚持工作学习化,学习工作化,不断拓宽知识层面,不断改善知识结构,使自己成为组织工作“一专多能”的复合型人才。六是在培养严谨细致的工作作风下功夫。组织工作无小事。组织工作的方方面面都涉及到原则、政策和规定,关系到对干部的评价、使用,关系到党的影响和社会形象。因此,从事组织工作容不得差错,容不得闪失,容不得马虎,必须加强严谨细致作风的熏陶和锻炼。要以“零错率”为目标,对每项工作都要关注细节,从接好每一个电话、接待好每一位来访者、起草好每一份文稿、处理好每一件事务等小事做起,一丝不苟,精益求精,慎之又慎,扎扎实实,尽职尽责地把各项工作做细做实做好。不能因工作的疏漏,导致偏差和差错,损害组织部门的形象。要坚持“三个留人”,切实关心我们组工干部的工作和生活。不仅要关心干部政治上的进步,业务上的提高,还要在遵守有关政策的前提下,尽量安排好干部的生活,千方百计解决干部的后顾之忧,使大家全身心地投入工作。

第五,要切实提高拒腐防变能力。由于组织工作的重要性和特殊性,人们往往对组工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各种各样的目的,会利用各种各样的方式和组工干部拉关系、套近乎。如果从事组织工作的同志不能时刻保持清醒的头脑,时刻警醒自己,就容易在形形色色的“公关”和“陷阱”面前丧失警惕,做出有损组织部门和组工干部形象、有悖组工干部职业道德的事来,从而给党的事业造成不可挽回的损失。这就要求所有从事组织工作的同志,对自己一定要高标准、严要求,增强自律意识,时刻警醒自己,自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等腐朽生活方式的侵袭,确立积极向上的生活态度,追求健康高尚的生活情趣,始终做到慎独、慎微、慎始、慎终,自重、自警、自省、自励。要自觉接受舆论监督、群众监督和党内监督,积极开展批评和自我批评,及时察觉不良苗头和倾向,做到防微杜渐,切实增强拒腐防变能力。

同志们,做好××××年的组织工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届五次全会以及市委二届五次全会精神,解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,努力把全市组织工作提高到新的更高的水平,为实现我市“两个率先”宏伟目标作出新的更大的贡献!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们:

“风雨送春归,飞雪迎春到”。再过几天就是20xx年的元旦佳节了。在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县卫生局向在座的各位,并通过你们向全县卫生战线的全体工作人员及其家属致以新春的问候!向坚守岗位和为卫生事业改革和发展做出贡献的所有卫生工作者表示最诚挚的新年祝福!

卓有成效的20xx年即将过去,前景辉煌的20xx年即将来临。“一年之计在于春,一日之计在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一个简单的总结,并对20xx年的重要工作,提前作一下安排。

一、凝心聚力,团结奋进,创造**卫生事业新成就。

团结就是力量。今年**县卫生事业获得了一个又一个成功,创下了前所未有的辉煌记录。这是我们全体卫生人员用汗水、智慧和心血换来的自豪和骄傲!是我们在座的各位充分发挥领头雁作用,带领自己的团队勇于创新开拓进取换来的欣喜和辉煌!同志们,今年卫生系统主要取得了七大显著成绩:。

(一)成功实现了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治项目实现了新突破。通过召开动员启动大会,落实实施方案,签订目标管理责任书,加强督导检查,归范整理资料等措施,顺利完成了碘缺乏病防治项目各项指标,在市评估组进行评估验收时受到了专家的高度评价。

第二,农村初级卫生保健达标工作实现了新突破。自20xx年实施**市新一轮农村初级卫生保健工作以来,通过不断加强初保工作,创新工作方法、增添工作措施,新一轮农村初级卫生保健工作在接受市审评组验收时以优异成绩实现了《**市农村初级卫生保健实施纲要(20xx一20xx年)》阶段目标。

第三,新型农村合作医疗工作实现了新突破。今年,参合人数51.6596万人,参合率达77.4%(市上要求达到65%),农民满意度达90%以上。截止目前,我县20xx年农村合作医疗参合率已达81%以上,超额完成了市政府下达的完成75%的目标。

(二)创新开展了“三大活动”

第一,创新开展“书香卫生、和谐卫生”读书活动,丰富和发展了卫生文化。今年下半年,卫生局组织县属医疗卫生单位召开读书活动动员大会、读书交流座谈会,撰写读书心得体会,开展“我最喜欢的一本书”推荐活动,成功举办读书活动大型颂读演讲比赛,把读书活动推向了高潮,掀起了卫生系统全体职工“热爱学习、崇尚读书”的热潮,营造了“书香卫生、和谐卫生”的浓郁文化氛围,提升了卫生系统的文化内涵,提高了卫生队伍的人文素养。

第二,创新开展“全县卫生系统护士岗位技术比武及知识竞赛”活动,增强了服务技能。10月26日,我局与县妇联、县红十字会、县人民医院、中医院联合举办了近十年全县卫生系统第一次大型竞赛活动。通过这次“练兵比武”激发了全县护理队伍的工作热情,增强了服务意识和服务能力,提高了护理质量和技术水平,也凝聚了队伍人心,加强了职工学习,促进了卫生事业的发展。

第三,创新开展“优化发展环境暨作风建设年”活动,提高了工作效能。今年5月以来,我们扎实开展活动,召开了全系统动员大会,认真制定学习计划,撰写心得体会,并采取网络、信函等多种形式广泛征求意见,进行归纳梳理,分析研究,明确整改措施,开展自查自纠,营造了良好的发展环境。在活动中,大力实施“四项工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“质量工程”“价格工程”),严格执行“五个一律”,从严逗硬“六大纪律”,确保活动收到了实效。县人民医院推行的vip亲商、护商绿色保障措施与县中医院开展的“廉洁文化进医院”活动以特色鲜明的创新举措进一步优化了发展环境。全系统干部职工的发展意识、创新意识和大局意识明显增强,工作效能明显提高,监督执法更加规范,医疗不正之风、“中梗阻”现象明显也改善,在领导与职工、医生与患者、执法与执业者之间建立了更加和谐的关系。

(三)显著提升了“三大能力”

第一,公共卫生应急能力显著提升。通过落实责任,完善应急救援预案,组织应急演练、竞赛和急救培训,进一步提高了我县卫生技术人员的卫生应急知识水平和处置突发公共卫生事件的应急能力事全县突发公共卫生事件应急响应及时率达100%。

第二,医疗卫生机构管理能力显著提升。今年以来,继续深入开展医院管理年活动,强化了医院管理,建立和不断完善了医疗质量管理长效机制;医疗质量和服务水平明显提高,无偿献血率和自愿无偿献血率均达100%,继续教育学科专业覆盖率达90%,医疗惠民工作共减免费用835万元。

第三,财务管理能力显著提升。扎实推进“财务管理年”活动,制定了卫生系统“财务管理年”活动计划,启动了会计基础工作规范化达标工作,对各乡镇(中心)卫生院实行了会计集中核算;控制药品收入比例,以占业务收入的33%完成了市卫生局下达的“总控”目标任务;加强了医疗服务价格监管,乱收费投诉行为明显减少;加强了中央补助地方专项资金管理,认真完成了县级医院财务审计工作和乡镇卫生院及精神病医院的任期责任审计任务,提高了卫生财务管理能力,理顺了全系统的财务管理,改变了乡镇卫生院内部财务管理混乱局面。

(四)顺利完成了“两大工作”

第一,疾病预防控制工作顺利完成。今年积极争取到县财政增加公共卫生投入300多万元,用于解决全县公共卫生工作经费和人员工资待遇;采取层层签订目标责任书,加强免疫规划接种工作,全面完成了市政府与县政府签订的免疫规划目标任务。认真地开展了结核病群防群控工作,全年共免费治疗结核病***人,进一步做好人禽流感等重大传染病的防治,乡镇卫生院实现了网络直报,县级医疗机构疫情卡片录入率达100%,全年无重大传染病疫情发生,认真开展碘缺乏病防治项目达标工作,受到了市检查组的好评。全面完成了三峡移民安置区人群健康保护监测与水质监测任务。

第二,农村卫生事业全面发展。以农村初级卫生保健达标工作与新型农村合作医疗工作为重点,推动了农村各项卫生工作的全面发展;今年全县孕产妇住院分娩率达**%,取得了历史性突破,开展农村孕产妇住院分娩救助,全年共救助****名贫困孕产妇,救助金额达***万元;今年投资***万元,装配了乡村两级卫生机构诊疗设备***台件,全县农村医疗条件得到显著改善。

(五)扎实推进了“两项建设”

第一,扎实推进了行业作风建设。通过召开全县政风行风和治理医药购销领域商业贿赂大会,与各单位签定了党风廉政建设目标责任书和向社会作出服务承诺,结合“优化发展环境暨作风建设年活动”开展“一牌两证六制度”建设,举办预防职务犯罪专题讲座和廉洁文化进医院大型晚会,组织纠风办、劳动、物价、工商和药监等部门督查组,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动督查,加强了宣传教育和监督整改,建立了行业作风建设长效机制,规范了工作行为。今年,无行风投诉案件。

第二,扎实推进了卫生文化建设。一是以“书香卫生、和谐卫生”读书活动为载体,加强了卫生队伍人才建设,营造起浓郁的学习氛围,二是利用各种节目做好宣传活动。三是加强信息报送与宣传力度。四是加大院长培训力度,采取请县党校、县检察院领导专题辅导及局领导亲自上课的方式,为院长洗脑,增强了执政意识,提高了执政水平。

(六)全面整顿了“两大市场”

今年新增**名卫生监督员,加强了监督队伍建设,加大了全面整顿“食品和医疗”两大市场的力度:一是继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作,全县城区内餐饮单位和学校食堂量化分级管理率达96.15%。按要求制作和颁发标识率达100%。二是深入开展食品安全专项整治活动。全县共查处**家,销毁食品****公斤,罚款*万余元。三是从重从快从严打击非法行医违法违规行为,检查医疗机构、游医、摊点、药店***户次,共查处违法案件**件,已结案**件,结案率达90%以上,认真完成了市局下达的卫生行政执法责任书的各项任务和卫生专项监督工作,规范了食品、医疗两大市场。

(七)协调发展了其他工作。

今年,我们积极努力争取,得到了县政府的重视和支持,县财政增加350多万元的卫生工作经费,有效解决了离退休人员和公共卫生人员的工资待遇以及工作经费严重不足的“老大难”问题,确保了卫生系统的稳定;积极争取县编委对卫生工作的支持,为卫生监督所增加了**个编制,解决了卫生监督所长期以来工作力量不足的问题,恢复了爱卫办,成立了卫生培训中心,使爱国卫生工作和卫生专业技术人员的继续教育工作能有序开展;加大农村改水改厕力度,全县卫生厕所达到**%,改水受益率达95%,协助农业部门完成沼气池2100多户,全县农民居住环境得到大大改善。

二、励精图治,攻坚克难,开创**卫生事业新局面。

同志们,20xx年,自卫生局新领导班子上任伊始,就着力使**卫生事业实现大发展,树立起卫生系统新形象。为此,我们班子成员团结统一,励精图治,与卫生系统全体职工心系一处,攻坚克难,不断创新工作方法,规范内部管理,营造了良好的发展环境,推进了**卫生事业全面、健康、协调发展。主要做法是:。

(一)抓统一,统一抓,全面树立三大意识。

今年,我们结合胡“314”总体部署、党的十七大和市第三次党代会精神,组织职工深入学习,进一步解放思想,更新观念,全面贯彻落实科学发展观,增强卫生队伍的忧患意识和责任感、使命感、紧迫感,牢留树立大局意识、发展意识和创新意识,在抓好我们局班子思想统一的基础上,以“统一抓”来推动了全系统的思想统一,调整了工作思路,明确了奋斗目标,完善了发展规划,加快城乡卫生统筹发展步伐。

(二)抓团结,团结抓,全力打造团队精神。

一支竹篙难渡汪洋海,众人划桨开动大帆船。为了改变卫生系统政令不畅、风气不正、形象不佳、人心不齐、各自为政、我行我素的散乱局面,我们借助,“优化发展环境年活动”、“书香卫生、和谐卫生”读书活动、全县护士岗位技能比赛活动以及工会活动,抓好卫生系统的团结,全力打造卫生系统优秀团队,激发了全系统人员的积极性和主动性,提高了服务水平,提升了队伍形象,树立了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。今天晚上将要举行的“一切为了人民健康”大型文艺晚会,更将展现出**卫生系统的新面貌,提升**卫生系统的新形象,提高卫生系统在**人民心中的地位。

(三)抓规范,规范抓,严格规范系统管理。

一是以开展“白求恩技术练兵”活动、“护理技能岗位练兵”活动、“文明建院活动”、争创“百姓放心医院”和创建“学习型医院”活动为载体,深入开展医院管理年活动,提高了医疗质量,保障了医疗安全,改善了服务流程,优化了医疗执业环境,构建了和谐的医患关系。二是以规范文件为重点规范工作程序。自从我们一再强调要讲究文件格式后,我们的文件质量大大提高。从交上来的情况看,各类文件基本开始规范化,彻底杜绝了敷衍行事完成任务的现象。这就说明是态度的问题,是以前缺乏规范的问题,不是我们做不到,而是我们没有去认真的做,规范的做。三是健全和完善《机关管理制度》规范局机关工作言行举止,各下属单位也加强职工管理,做到上班期间全力投入工作。在效能中心明查暗访中,我们有个别同志因上班期间干工作以外的事被查处,希望我们在座的各位要引以为戒,也要严格要求本单位的职工高度重视。

(四)抓重点,重点抓,成功实现重大突破。

今年,我们积极展开了调研,明确工作重点,主要抓好碘缺乏病防治项目、新一轮初级卫生保健达标、新农合和国债资金乡镇卫生院建设项目,使前三项工作实现了新的突破,国债资金项目乡镇卫生院建设工程也有了新进展。目前,已完成了7个乡镇卫生院建设项目,其余乡镇(中心)卫生院国债资金项目建设正在积极有序的进行前期准备工作。

(五)抓协调,协调抓,努力营造发展环境。

为推动卫生事业快速发展,我们围绕“三大方位”抓好协调,营造更加宽松的发展环境,一是“对外”争取,全力争取上级领导重视支持,积极向市卫生局汇报工作,受到了**书记、**局长等领导的高度重视和关心支持;同时,全力争取县四大家领导的支持并几次专题调研卫生工作,帮助解决卫生系统自身无法克服的众多困难和问题,从而鼓舞了士气,提升了人气,增强了活力。我们还积极争取到**省卫生厅、**区卫生局等单位的对口援助,二是“对内”民主,即领导班子内部实行民主讨论、民主决策,以班子内部协调促进系统内部和对外和谐。三是“对下”协调,通过开展“干部大下访”和到各基层单位的专题调研活动,解决了乡镇卫生院存在突出问题。今年主要解决了江池等卫生院管理不善的突出问题。

(六)抓反复,反复抓,牢固构筑防腐堡垒。

以“优化发展环境暨作风建设年活动”和治理医药购销领域商业贿赂专项工作为重点,加强党风廉政建设、政风行风建设,通过医院管理年活动、读书活动、政治学习和业务学习等多形式、多渠道加强教育和学习,抓反复、反复抓、时时抓、事事抓,通过规范制度、严格管理、树立正气、狠杀歪风,牢固构筑起卫生系统的防腐堡垒。目前全县卫生系统呈现出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围,开创了政通人和、共谋发展的良好局面。

三、找准差距,乘势而上,描绘**卫生事业新蓝图。

同志们,20xx年取得的成绩是显著的。但我们决不能骄傲自满,裹足不前,我们应居安思危,从今年的工作中找差距,找问题,找不足。通过认真审视,我们还存在许多问题和不足:一是公立医疗机构在职职工工资无财政保障,特别是乡镇卫生院临床人员队伍不稳,群众看病难的问题难以根本解决;二是规范化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设因无资金保障,工作难度大;三是公共卫生人员量少质弱,不适应公共卫生事业健康发展的需要;四是乡镇卫生院国债资金项目建设因手续复杂、程序较多、选址困难、经费不足等问题,导致年底前全面完成乡镇卫生院国债项目建设任务难度很大。

面对重重困难和问题,我们决不能退缩,只能迎难而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑战!

涛涌两岸阔,风正一帆扬。在新的一年苦我们必须以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习,统筹兼顾,开拓进取,狠抓落实,把全系统干部职工的思想引导到发展上来,满怀信心迎接挑战,下定决心抓住机遇,倾尽热情干事创业,强力推动**卫生事业更好更快发展。下面,我将20xx年的工作重点安排如下:。

(一)工作思路。

(二)工作目标。

1、全面实施国债资金农村卫生基础设施建设项目,完成25个乡镇(中心)卫生院改扩建任务。积极争取河北省卫生厅和**市**区卫生局对口支援项目,加强村卫生室建设。

2、加强新型农村合作医疗制度的管理,完成农民参合率80%以上,实现合作医疗基金年度结余在20%-25%之间,提高农民参合率的报销比例。

3、加强疾病预防工作,确保“四苗”接种率达到95%以上;乙肝疫苗接种率达到90%以上;首针及时接种率城镇达85%以上,农村达75%以上;乙脑、流脑接种率达85%以上。全年免费治疗传染性结核病人500名。

4、加大食品医疗市场整顿,卫生许可证持有率达100%,推行食品卫生监督量化分级管理率达90%以上。立案结案率达98%以上。

3、实施“降消”项目,孕产妇住院分娩率在70%以上,孕产妇死亡率控制在70/10万以内;救助贫留孕产妇3000名,救助金额达100万元以上。

6、做好农村改水改厕工作,力争新增农村自来水受益人口1.2万人,农村自来水受益率达60%以上;组织实施2000户无害化卫生厕所的建设,使农村卫生厕所达65%以上。

7、加强医疗卫生机构管理和队伍建设。完成三元、树人2个中心卫生院规范化和全县20个村卫生室规范化创建任务。组织培训31名乡镇(中心〉卫生院院长和1000人次的卫生专业技术人员。积极开展无偿献血工作,自愿无偿献血率达100%。

8、加强社区卫生服务工作,建立社区卫生服务中心,并逐步由近郊乡镇卫生院转型向社区卫生服务体系发展,满足人民群众最基本的公共卫生和医疗服务需求。

(三)保障措施。

为实现上述目标,重点要采取以下措施抓好明年的卫生工作:。

1、加强“三项建设”,为推进卫生事业跨越式发展提供有力的思想和组织保障。

切实加强政风行风建设、文化建设和法制建设,进一步以“书香卫生、和谐卫生”读书活动、“优化发展暨作风建设年”活动、干部大下访活动、专项整治商业贿赂、“五五”普法教育与“平安医院”创建活动为载体,进一步转变作风,强化意识,提高效能;以网站、报刊、卫生信息等形式为媒介,进一步打造卫生文化精品,营造丰富、高效、高质的卫生文化氛围。

2、完善“四种机制”,努力形成推进卫生事业跨越式发展的强大合力。

建立完善干事创业的责任机制,争先进位的竞争机制,开拓进取的创新机制、奖优罚劣的激励机制,在全体卫生人员中牢固树立开拓进取、做大做强的理念,以创新的思维谋划工作,以创新的措施推进工作,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,着力营造公正透明的用人环境。

3、实施“八大工程”,奠定推进卫生事业跨越式发展的坚实基础。

全力实施“放心工程”:以加强食品、药品专项整治工作为重点,如大执法力度,严格查处劣质食品,严厉打击非法行医违法行为,保障人民群众身体健康与生命安全。

全力实施“精品工程”:以发展特色医院为重点,全县各医院形成院有专科、科有特色、人有专长的新局面。

同志们,新年新气象,新年新任务,新年新发展。我们要在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,继续发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神,勇于开拓,与时俱进,准确把握新形势,着力谋划新篇章,努力取得新进展,不断实现新突破,为**县卫生事业的发展,为全县经济发展和构建和谐社会做出新贡献。

谢谢大家!

教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

同志们:

在防汛进入“七下八上”的关键时期,市政府决定召开这次防汛视频会商会议,主要任务是听取汛期降雨及气象变化情况、防汛及地质灾害防御工作开展情况,会商分析防汛工作形势,进一步安排部署安全度汛工作。

刚才,市水利局、城管局、国土局及西峡县、桐柏县、南召县崔庄乡和鸭管局分别汇报了防汛工作开展情况,市气象局分析了汛期天气形势,有关专家围绕地质灾害、水库及尾矿坝的防汛管理提出了很好的技术建议,大家讲的都很系统、很全面、很具体,我完全赞同。下面,在大家发言的基础上,就今年的防汛工作,我强调三点意见:

一、认清形势,提升认识,务必保持高度警惕。通过会商分析,总体上看,今年我市面临的防汛形势十分严峻。主要表现在四个方面:从气象形势看,受厄尔尼诺现象进一步加剧的影响,5月以来,我国南方多地已出现多次暴雨过程,累计降水量较常年同期偏多5成以上;据气象部门监测,我市7月降水量预计为200-240毫米,较常年同期偏多3成,8月降水量预计为120-160毫米,较常年略偏多,气象形势不容乐观。从度汛工程情况看,近几年我市未出现大的汛情,新除险加固的水库和新治理的河道等防洪工程未经洪水考验,能否安全度汛尚无十足把握;目前还有相当一部分工程跨汛期施工,安全度汛的任务繁重;南水北调中线工程建成通水后,还有诸多防汛薄弱环节尚未整治,特别是左岸排水渠系不健全,存在一定隐患。从思想认识情况看,由于近几年我市降水偏少,不少干群出现了麻痹情绪,对防汛工作认识不高,重视不够。从工作准备情况看,个别地方预案落实不扎实,一些偏远深山区的小型水库抢险应急措施落实难度较大,大部分县区通讯手段落后,一些县区还没有购置卫星电话,一旦发生特大洪灾,无法保证汛情灾情信息及时传递。对此,各级各部门必须高度警惕,保持清醒忧患,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,更加自觉地重视防汛,更加积极地投身防汛,务求安全度汛。

二、明确目标,突出重点,务必做到有的放矢。做好防汛工作,关键在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱环节的建设与防范,努力做到“三个确保”,即确保人民群众生命安全、确保国家和社会财产安全、确保经济发展大局稳定。一是突出山洪和泥石流灾害防御。各山区县要认真制定避灾转移预案和措施,全面落实“乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户”防御责任制,逐级明确巡查、预警、抢险、转移等环节工作要求,稳固构建群策群防体系。二是突出水库和河道防汛。各县区要严格加强水库和河道的安全度汛工作,对已除险治理的水库和河道,要加强观测巡查和运行监控,一旦出现连续性集中降雨或暴雨,相关负责人必须第一时间到场组织防守;对正在整治的水库和河道,一方面要在保证质量的前提下,争抢有效时间,抓好汛期施工;另一方面要周密制订度汛方案、应急预案和抢险措施,确保安全。三是突出城镇和行业防汛。城镇防汛要重点搞好防洪排涝设施的管理和养护,及时疏浚沟河,疏通排水管网,落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施,并加强值班巡查和信息预警,确保城镇安全运行和人民正常生活。厂矿、企业、学校、旅游景区等要严格落实防汛责任,全面细化防范、抢险措施,并加强值班监控,严防人员伤亡事故发生。四是突出南水北调中线工程防汛。干渠沿线各县区以及工程建管、施工单位要加强联系配合,及时沟通工作情况,将有关防汛责任逐层级、逐区段落实到单位、领导和人员。要认真开展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隐患排查,完善防汛工作方案和应急预案,确保发生险情能够及时处置。五是突出意外险情防范。一方面,要注意加强防汛知识宣传,增强广大干群的避险意识和自救能力;另一方面,要对汛期有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位,采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施,严防意外事故发生。

三、加强领导,落实责任,务必确保决战决胜。一是加强领导,落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,各县区长、管委会主任作为辖区防汛第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、全力抓。要全面落实行政和技术责任制,做到处处有人抓,段段有人管。二是分工协作,形成合力。各级水利、气象、水文、防汛部门要加强值守,密切关注天气、水文变化情况以及防汛工作动态,及时通报信息,确保为调度指挥提供准确依据。各级防指要加强对全局工作的检查、指导、督促和协调;各成员单位要按照分工,强化责任,密切配合,协同作战;其他行业、部门也要树立全市一盘棋思想,坚决服从抗洪抢险安排,积极支持配合防汛工作。三是强化督查,严肃追责。市政府派出的防汛督导组要切实履行职责,采取有效形式,加大督导检查的力度与频次。针对督导中发现的问题,要建立台账,限期整改。要严格责任追究,对防灾减灾工作中行动迟缓、工作不到位或因玩忽职守、失职渎职造成灾害损失的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。

同志们,防汛工作责任重于泰山,我们一定要居安思危,严阵以待,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为全市经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!

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