企业实施方案(模板14篇)

时间:2023-11-29 04:03:53 作者:雁落霞

实施方案的制定要考虑各种因素,包括资源、时间、风险等。实施方案范文的学习可以提高我们制定实施方案的能力和水平。

企业实施方案

为密切园区同企业的关系,进一步树立园区机关“为民务实清廉”良好形象,结合园区实际,特制订本方案。

全面落实科学发展观,认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神,努力构建幸福、绿色、健康、生态园区,促进政府职能转变,强化宗旨意识,切实帮助企业解决发展中遇到的各种难题,更好地保护园区企业合法权益,有效促进企业健康快速发展。

以“服务企业”为宗旨,促进企业快速发展为目标,将园区拟建、新建、续建和投产等项目全部纳入包保服务范围。包保人员要深入包保企业,掌握企业的生产经营状况及遇到的困难,并找出解决困难的办法和途径,千方百计促进企业发展。签约未开工的要督促企业尽快开工建设;新开工建设的要让他们尽快建成投产;已建成投产的,要使他们尽快达产达效;已达产达效的,要让他们尽量扩大再生产规模。要尽量盘活停产、半停产企业,让他们逐步恢复生产。逐步创造经济效益和社会效益。

(一)服务方式。

同情况,园区采用领导包保,干部任职等方式,有针对性地开展包保服务工作。

1.领导包保方式。

园区管委会组织领导班子成员成立园区企业包保小组,将园区现已入驻企业(见附件)分配到各局办领导头上。各局办领导根据园区及分配的包保企业实际现状,统筹大局,全面扶持企业安全生产、运行及快速发展,全力协助企业解决发展中遇到的各种疑难问题,以保企业在开工建设、投产、达产达效、扩大规模快速发展过程中畅通无阻。

2.干部任职(兼职)方式。

园区科级以下干部全部参与此次企业任职帮扶工作,此次企业任职服务工作实施“双向选择”方式,根据各局办领导包保的企业,科员先进行选择企业任职意向,统计整理后下发各个企业,由企业根据实际需要反向对干部进行选择,对接后,园区干部在企业无偿兼职帮扶工作,任职企业发展“项目经理”,实施每个企业专人联系、专人负责,彻底解剖企业运行,结合企业发展实际,全力开展帮扶工作,为企业快速发展出谋划策。密切企业与园区关系,确保企业、职工遇到任何困难和问题时,可在第一时间反映,并能得到及时解决或明确答复,同时协助企业草拟汇报材料、资金申报材料、办理相关手续等工作。

二、方法步骤。

1.确定包保和任职计划。

年内,园区管委会将企业包保服务实施方案编制完成,

并提交领导审议,待领导审批后,计划于20xx年1月正式启动该方案。

2.召开会议落实任务。

组织召开园区全体干部包保企业动员大会,将园区现已入驻企业(见附件)包保任务分配到各局办领导(副科级以上干部)及全体科员干部头上。全员根据企业发展现状,对年内包保服务任务制定工作计划,并形成材料,统一收集存档。

3.企业摸底。

根据包保计划,园区干部提前一个月(20xx年12月)到企业进行摸底,对企业生产运营等概况大致了解,确保能够快速进入企业包保服务工作状态。

4.深化服务助企发展。

严格按照园区制定的企业包保服务方案及帮扶计划,全面对园区内入驻企业进行帮扶工作,根据企业发展现状,找出企业发展中存在的问题,全力协助解决,进一步推动企业快速发展。

5.工作总结。

年底时,召开包保服务企业总结大会,对全年包保服务企业工作进行评议检查,对照年初的工作计划以及企业民主测评表对干部职工进行考核。找出年内服务工作的不足,强化管理与培训,提升业务水平。

四、保障措施。

创新机制强化保障措施,提高为企服务针对性,园区将。

持续开展企业任职服务工作,以此建立长效机制,使广大领导干部提高认识,转变作风,积极主动学习,全心全意为企业服务。

(一)强化领导认识。各局办领导包保过程中要敢于负责,严格管理,认真履行好问题帮扶、业务指导、监督、检查等职能。收集汇总各包保企业的发展情况、存在问题及解决方式并存档。结合实际,突出重点,制定下一步对企业包保工作方案,保证运转协调、执行有力。

(二)强化责任意识。业务工作包保责任主体要各负其责,各包保领导将每一项包保任务分解落实到每位企业任职工作人员身上,做到做到纵向到底、横向到边,一级对一级负责。发现企业存在问题视而不见或未及时处理的,追究其直接责任和包保领导责任。

(三)加强调度管理。

建立定期调度制度,加大企业调度的频率和深度,实行每季调度制,采取召开调度会、赴现场检查等方式,深挖发展潜力,创造增长空间,增强服务企业力度,积极推进园区产业结构调整和传统产业技改升级,确保园区企业又好又快的发展。

(四)强化考核制度。由园区办公室对包保服务企业情况实行一季一督查、半年一考核、全年总考核制度,并对包保人员进行企业民主测评,考核及测评结果纳入园区年末绩效考核评分标准,并作为干部奖罚的重要依据。

企业实施方案计划

新学期开始了,本学期根据学校的统一要求,结合本班实际情况,制定如下班主任个人研修计划。

一、指导思想。

以学校总体工作计划为指导,以深入开展素质教育和创新教育为目标,围绕学校主题教育活动,提高学生的思想素质和科学文化素质、以爱国主义教育为主线,以学生的行为习惯的养成为主要内容,注意培养和提高学生的基本道德。规范班级日常管理工作,开展丰富而有意义的少先队活动,努力探索班级工作的新特色。

二、本班学生现状分析。

我班共有学生56人,在个性、学习习惯等方面都存在很大的差异。品德方面,本班学生热爱学校、班集体,团结上进、思想端正、遵守纪律、尊敬师长、热爱劳动。能按照《小学生守则》来规范自己的言行。但由于种种的原因,部分学生身上仍存在着以自我为中心,纪律观念淡薄等现象,可以通过集体教育来转化。学习方面,本班学生热爱学习,有良好的学习习惯。上课大部分专心听讲,发言积极,作业美观大方。个别学生学习习惯不好,上课不能集中注意力听讲,需要进行个别辅导和特别的关注。家长能支持老师的工作,但不重视家庭教育,能希望与教师积极配合,共同教育好孩子。班级特点,本班学生爱学习、守纪律。男生活泼、好动,爱表现;女生文静、可爱,不爱张扬。总的来说,班级特点比较稳,但稳中有活。

三、班级工作重点及目标。

班级教育工作重点。

加强行为规范的养成教育,培养学生良好的行为习惯,继续进行热爱班级的教育、团结同学的教育,搞好心理健康教育。

具体工作:

1、继续抓好五年级学生的常规养成教育,培养良好行为。

2、搞好班级卫生工作管理、学生的日常行为培养,争创卫生文明示范班。

3、搞好每位学生的自我保护教育,增强安全意识,形成一定的能力。

4、搞好每位学生的心理健康教育,使其身心都能得到健康地发展。

5、使学生爱科学、学科学,主动探索新知。

本班学生奋斗目标。

1、形成健康向上的良好班风,增强集体凝聚力。

2、争当学校的“优秀班集体”。

3、发展个性特长,促进身心健康。

具体工作:

(1)鼓励支持学生积极参加学校、班级的各项活动,力争优异成绩,锻炼能力,培养其集体荣誉感。

(2)注意育人环境的美化,充分发挥其育人功能。建立各种生动活泼的评比栏、

(3)开展丰富多采的主题班队会,在集体活动中增强班级的凝聚力,形成良好的班风。

四、常规管理措施。

1、学习方面,为使学生在学习上形成你追我赶的良好风气,制定以下措施:

(1)、建立健全评比制度,班里建立全方位量化评比栏,学生在某一方面表现好就可以随时加分,学生每得到20分,就可以换一月亮。表明学生在各方面都有显著的提高。对每个小组的学习、纪律、卫生情况进行评比,鼓励学生团结合作,培养集体荣誉感。

(2)、建立本班的“学习小组”,前后位四个同学为一组,选出小组的组长。“学习小组”中的四位同学要互相帮助,团结协作,共同努力,才能取得好成绩,这一方法培养了同学们的团结协作精神,也是转化后进生的一条有效途径。四人小组的组长不是终身制,而是竞争上岗,谁的奖章多谁就担任,如果下一次评比你超过了组长,那就可以取而代之,这也培养了学生的竞争意识。

2、文明行为方面,为进一步规范学生的行为,让学生的日常行为也参与评比,具体做法如下:

(1)、学生在到校、课堂上、课间、两操、放学等方面表现好的发奖卡,不好的适当减奖卡,由每组的组长记录。

(2)、定期对学生进行道德行为的教育。

(3)、利用“优秀小组”的评比,要求小组中的每一位组员都要规范自己的行为,齐心合力才能成为“优秀小组”。

3、卫生方面,通过四年的锻炼,学生能够打扫卫生,但不够认真仔细,为此我将采取以下措施:

(1)进一步对卫生小组长进行培训,指导他们如何分工,责任到人,增强小组意识,起到模范带头作用。

(2)卫生委员和每天的环境小卫士分工明确,把教室内外检查整理干净,警告卫生习惯不良的同学,做好记录。有大问题及时向老师汇报。

(3)每天由卫生委员检查个人卫生。

(4)综合各方面表现,结合卫生委员的记录,每周评选一次“卫生标兵”。

五、德育工作措施。

在德育方面的工作,要处处与学校教育保持一致,搞好班级的育人环境,在班内张贴“团结、勤奋、求实、创新”的校风标语。培养班干部同学的责任心,号召他们积极帮助后进的同学。班主任本着“抓两头,带中间”的原则,不忽视中间学生,让他们同样受到老师的关心,有积极上进的动力,从而也成为优秀的学生。班主任要“学高为师,身正是范”,时刻做学生的表率,身教重于言教。

六、学生心理健康教育。

1、班主任要积极学习心理健康方面的知识,以便做好学生的心理健康教育,正确地给予教育。

2、对少数有心理问题的学生,要多与这些孩子交流或与家长取得联系,实施有计划的教育。

3、上好心理辅导课,培养学生健康的心理品质。

随着社会的进步,学生的心理健康教育问题越来越受到人们的普遍关注。有的孩子因为家庭、社会的原因会出现各种心理问题。作为班主任,对学生加强心理健康教育就显得尤为重要。

企业减负实施方案

除了中小学生要减负外,企业单位也得实施减负,以下是几个企业减负实施方案,以供学习借鉴。

根据《20xx年全省企业治乱减负工作要点》,为了进一步做好全市企业治乱减负工作,结合我市企业治乱减负工作实际情况,特制定本方案。

一、指导思想

20xx年企业治乱减负工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持构建和谐社会,优化企业发展环境,服务市场主体这一主题,努力治理企业反映强烈的问题,坚持标本兼治,加大企业治乱减负监督检查和案件查处力度,积极推进企业治乱减负法制化建设,改善全市工业经济发展环境,为全市经济更快、更好的发展和全面建设小康社会做出贡献。

二、工作任务

(一)继续整治和优化企业发展环境。

1、重点清理近年涉企新增加的收费项目,做好落实己公布取消收费项目,降低收费标准的监督检查。

2、加强向企业执收执罚的监督管理,整顿、规范、督察有关部门涉企执法行为。

3、继续抓好重点部门、重点项目和企业关注的供求矛盾突出及垄断行业的乱收费、乱涨价、企业负担过重问题的专项治理。

4、深入开展治理对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物、音像制品等行为。

5、抓好社会中介机构涉企收费行为的治理整顿。

6、深化开拓企业减负工作,企业治乱减负不仅要治乱,更要关注减负,要从“治理三乱”向“减轻负担”深化和飞跃,维护企业的合法权益。

按照建设服务型政府的要求,为企业营造健康稳定的发展环境。

(二)推进非公有制企业治乱减负工作深入发展。

1、清理取消专门针对非公有制企业和乡镇企业的歧视性收费规定,检查收费项目公示情况和取消项目的落实情况。

2、加强向非公有制企业执收执罚的监督管理,整顿和规范有关部门的执法行为。

3、进一步优化非公有制企业发展的体制性障碍,确立平等的市场主体地位。

4、依法保护非公有制企业的合法权益,落实国家扶持非有制企业发展的优惠政策,取消针对非公有制企业在市场准入,土地使用,进出品贸易,金融信贷等方面的歧视性政策,为企业提供更宽松,更有利的发展环境。

(三)加大从源头上预防和治理公路“三乱”力度。

1、对涉及机动车辆的收费进行再清理,不符合规定的涉车收费项目坚决取消,对己取消的收费项目加强检查,加大治理向机动车辆乱收费、乱罚款,乱摊派的工作力度,纠正以罚代收、以罚代管现象。

2、按规定应当撤销的收费站点要坚决撤销,严禁将非收费道路捆绑到收费道路项目,要进行整顿规范。

3、规范机动车辆检测收费,依法解决群众反映的机动车辆的重复检测,重复收费问题,深入整顿规范机动车辆综合性能检测市场秩序,不得强制要求道路运输经营者接受法律、行政法规规定以外的检测项目。

清理整顿综合性能检测收费,标准过高的要降下来,发现乱收费行为,要严肃查处。

4、加强收费公路车辆通行费管理,将车辆通行费管理纳入规范化,法制化轨道。

加强政府还贷收费公路“统贷统还”政策研究,控索合理的管理模式和城市道路收费方式改革。

(四)开展企业治乱减负十年纪念活动。

20xx年是全国企业治乱减负的第10个年头,以10年治乱减负为契机,要系统地进行回顾和总结,对多年积累具有规律性、典型性和指导性的工作经验,利用新闻媒体等各种形式进行宣传推广和交流。

对一些重要课题,市减负办组织有关部门专题研讨,专题在全市进行征文,撰写纪念文章,提出进一步减轻企业负担的政策意见,拓展思路,促进企业减负工作的深入开展。

三、保障措施

(一)提高认识,加强领导。

全市各部门要从讲政治的高度,充分认识做好治乱减负工作的重要意义,把思想和行动统一到经济发展上来,把减轻企业负担真正摆上重要议事日程,纳入改善经济发展环境和纠正不正之风的总体部署中,集中力量进行专题推进。

各部门要把减负工作做为“一把手”工程,部门一把手为企业减负工作责任人,要负总责,并确定专职负责人负责具体工作,实行一级抓一级,层层抓落实。

要坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实责任制,并执行减负办工作例会制度,发现问题及时与市减负办沟通情况,研究解决减负工作中的新情况、新问题,把企业减负工作抓好、抓实、抓出成效。

(二)强化监督检查和案件查处工作。

审计、纪检监察部门要充分发挥职能作用,采取财务审计的方式,对部分执收部门收费情况和部分企业交费情况进行审计调查。

通过检查,表扬先进,批评后进,限期改正。

要敢于碰硬,抓典型、抓曝光、抓查处,对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、顶风违纪的“三乱”案件,要坚决查处,并追究机关领导的责任。

(三)加强企业治乱减负工作制度建设。

坚持实行收费许可证、收费员证和企业交费登记卡制度、企业挂牌保护制度、“收支两条线”、“直缴收费”和收费公示等制度,收费必须使用统一票据。

各收费部门要对收费项目及依据、范围、标准、责任人和监督电话进行公示,接受监督,未经公示的不准收费。

对行政事业性执罚项目,一般按下限标准执行,需提高执罚标准的,要报请本部门领导审定。

要加强有力对企业领导干部的依法自我保护意识教育,对不坚持原则,不执行政策,不抵制“三乱”而给企业造成严重经济损失者要追究责任。

要在企业建立减负联系点制度,以反馈信息,监测企业负担情况,及时发现和解决问题。

为贯彻中央经济工作会和全省经济工作会及省第十一次精神,按照《企业减负专项行动方案》要求,结合贵州省减轻企业负担工作实际,决定在全省范围内组织开展企业减负专项行动,制定实施方案如下:

一、总体思路

贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见和《贵州省级政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发,按照进一步营造企业发展环境,减轻企业负担的要求,紧紧围绕“两加一推”的主基调,以减轻民营经济、小型微型企业为重点,以“优化成长环境、服务企业发展”为主题,把企业治乱减负与加强企业自主维权结合起来,与加强政府依法行政和构建服务型政府结合起来,创新企业减负工作内容,畅通企业负担反映渠道,促进企业健康发展,督促惠企政策落实,进一步规范涉企收费行为,协调解决企业反映突出的乱收费、乱罚款和各种摊派,切实减轻企业负担,积极营造全社会关心中小企业成长发展的良好氛围。

二、主要内容

(一)开展企业负担情况调研。

由省减负办牵头省减轻企业负担联席会议各成员单位,以民营经济、小微企业和矿山企业为重点,开展一次企业负担现状调研活动,针对当前企业承担的各种不合理负担,通过召开座谈会、发放调查问卷、现场考察和调阅各种资料等形式,收集整理企业反映突出的问题、相关政策措施建议及减轻企业负担的成功经验。

各市州要结合本地实际,做好企业负担情况的调研工作。

(二) 加强涉企政策的梳理贯彻落实工作。

开展惠企政策梳理,在国家对国际金融危机以来出台的、目前仍在执行的`惠企政策进行梳理,汇编成册的基础上,进一步梳理贵州省出台的涉企优惠政策,编制我省的涉企优惠政策,并适时组织专题发放和宣传活动。

在编制公布贵州省的涉优惠政策的基础上,加大对涉企优惠政策的贯彻落实工作的督促检查工作,重点针对民营经济和小微企业,开展专项检查,督促支持民营经济和小微企业发展的政策措施贯彻落实。

加强督促对民营经济和中小企业在行业和市场准入、财政和税收优惠、金融和土地政策支持方面的政策贯彻落实,督促民营经济“政策、产业、融资、项目”四大服务扶持计划的实施。

加强对小微企业收费及税收优惠政策的贯彻落实情况的督查。

通过贯彻落实政策,切实减轻民营经济和小微企业的负担。

(三)开展企业减负联合行动。

根据调研情况,省减轻企业负担联席会议成员单位将组织联合行动,有针对性的开展专项检查,加大对企业的治乱工作力度,严惩对企业进行乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱培训及吃拿卡要等行为。

加大涉企收费行为清理规范力度,整治向企业摊派、索要赞助和无偿侵占企业人财物等行为。

并重点加强对涉及矿山企业负担问题的监督和整治,对非法增加矿山企业负担问题进行严肃查处,以切实减轻矿山企业不合法不合理负担,以促进全省经济的平稳运行。

通过开展联合行动,进一步倡导减少对小型微型企业的收费、罚款行为,协调解决突出问题,针对各种渠道反映的较为集中的不合理负担问题,按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,加快推动问题解决。

(四)建立减轻企业负担长效机制。

积极配合国家建立的企业负担评价指标体系,结合实际建立企业负担监测点,跟踪监测分析企业负担状况,发布企业负担情况测评结果。

广泛发动新闻媒体、社团组织、企业以及相关领域的专家学者参与企业减负,加快建立多层次、多角度的企业减负监督机制,推动形成维护企业合法权益的工作合力。

在加强企业负担监督制度建设的同时,结合贵州省特点,重点围绕推进依法行政与企业治乱减负工作的融合,以推进依法行政,规范政府行政行为来助推企业治乱减负工作。

依法行政是规范行政行为,有效减少行政机关对企业不当干预的有效手段,要抓住依法行政这一有力抓手,以规范行政行为来推进企业治乱减负工作。

一是要通过依法行政,严格控制出台增加企业负担的政策。

二是通过依法规范行政行为以预防和减少处罚畸重等对企业造成不必要的负担。

三、活动安排

(一)启动阶段。

组织参加全国减负系统减轻企业负担专项行动电视电话会议,制定我省专项治理实施方案。

着手安排部署专项行动工作。

(二)实施阶段。

组织开展专题调研。

组织惠企政策梳理。

按照国家部署集中组织减轻企业负担政策宣传活动周活动。

根据调研发现的问题和梳理涉编制企优惠政策情况,由省级政府减负办牵头组织省减轻企业负担联席会议成单位联合行动,开展专项检查,督促涉企优惠政策的落实,检查各地区、各单位工作落实情况。

(三)总结阶段。

总结专项行动。

四、保障措施

(一)高度重视,加强领导。

《企业减负专项行动方案》既是贯彻落实国务院关于支持中小微型企业的扶持政策具体行动,也是加大力度减轻企业负担采取的具体措施。

充分体现了坚决治理加重企业负担行为,进一步减轻企业负担,落实各项惠企政策的决心;体现了关心和扶持企业,为企业排忧,为企业服务的工作作风。

各地、各有关部门要高度重视起来,提高认识、统一思想,切实做好企业减负工作,把企业减负专项行动方案的各项工作贯彻落实好,为优化企业发展环境,为实现贵州省经济又好又快更好更快发展做出应有的贡献。

(二)注重协调配合。

各市州、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立责任制度。

各市州减轻企业负担领导小组要统一部署,明确分工,建立健全成员单位责任制度,相互协调,密切配合。

各级减负办要做好统筹协调、监督检查、工作指导、情况通报等工作。

企业扶贫实施方案

为深入贯彻落实省委十届六次全会和《省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》精神,大力实施生态扶贫,构建国土生态安全体系,筑牢贫困地区经济社会可持续发展基础,拓宽贫困群众增收渠道,加快脱贫致富奔小康步伐,特制定本方案。

一、对象范围。

以有扶贫工作任务的乡镇(街道)为实施范围,加强对全区的贫困村,所有贫困人口的生态扶贫,并向生态脆弱的石漠化区和渠江流域等重点区域倾斜。

二、目标任务。

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,划定并严守生态保护红线,切实筑牢贫困地区经济社会可持续发展的生态本底。到2020年,森林覆盖率达到54%,扶贫搬迁0.8万贫困人口,水土流失和生物多样性丧失等重大生态问题基本遏制,生态安全屏障基本建成,生态产品供给能力明显提高,生态经济长足发展,贫困人口收入水平显著增长,贫困地区林农与全区同步实现全面小康。

性保护、水土流失综合防治等重大生态工程建设,确保区域森林、草地、湿地等自然生态系统修复和稳定。结合区域特色优势产业,发展一批能促进当地农牧民增收致富的经济林(草)果产业。继续抓好中幼林抚育、低产低效林改造,提高林分质量、生态服务功能和经济产出。加强水资源保护和地下水超采区综合治理,遏制水生态系统失衡趋势,建立完善以水功能区管理为核心的水资源保护制度体系。

(二)加大生态资源利用(牵头单位:区林业局,责任单位:区农业局、区水务局、区安监环保局、区旅游局、区发改局)。

加强生态资源可持续开发利用,大力发展生态经济,推动绿水青山向金山银山转变。依托森林及野生植物资源,规划建设一批植物花卉(彩叶)观赏、森林康养基地和森林人家,促进生态资源转变为生态资本和经济效益。加强国有林场重要景区(点)水电路及垃圾处理设施建设,提升景区的可进入性和舒适性,扩大游客规模,带动当地群众稳定就业和增加旅游服务收入。鼓励林农积极培育林下药材、森林蔬菜和林下生态养殖业,大力发展立体林业和循环经济;引导有序开展林下野生菌和森林蔬菜采摘,推动珍稀生态资源永续利用。

(三)开展人居环境治理(牵头单位:区安监环保局,责任单位:区农业局、区水务局、区住建局、区发改局)。

在全区深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作。加强水源保护,不断提高水源地水质合格率。大力开展“洁净水”行动,全力推进环境污染治理工作。在贫困地区规划建设污水垃圾处理设施,建设垃圾收储转运系统。

加强生态文明细胞建设,建设国家和省级生态乡镇(街道)、生态区,实施新村绿化。加强贫困村农业面源污染防治,强化化肥、农药等投入品管理,加大农产品产地重金属防治力度,开展秸秆还田、绿肥种植、废旧农膜循环利用,加强耕地保护,提升耕地质量。在贫困乡镇(街道)、贫困村(居)及居民点开展以脏乱差治理、养殖污染治理、垃圾污水处理为重点的环境突出问题整治,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建。

(四)推进防灾减灾避灾(牵头单位:区国土分局,责任单位:区林业局、区农业局、区扶贫移民局、区发改局)。

在生态环境恶劣、生态体系脆弱、不具备基本发展条件及自然灾害频发的地区,结合新村建设,有计划、有步骤地开展生态移民、易地扶贫搬迁和避灾移民搬迁。加大对滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治力度,强化地质灾害隐患治理,加强地质灾害监测预警,建设群专结合的地质灾害监测预警体系,加大森林生物病虫害防治和预警监测体系建设力度,提升防灾减灾能力。

三、

进度安排。

(一)生态保护建设。到2017年底,贫困地区生态实现“由破坏大于治理向治理大于破坏”的历史性转变,水生态系统失衡得到根本扭转,累计实施天保工程公益林建设0.3万亩,其中2015年、2016年、2017年各完成0.1万亩;累计实施新一轮退耕还林0.3万亩,其中2015年、2016年、2017年各完成0.04万亩、0.1万亩、0.16万亩;治理石漠化土地36.95平方公里,其中2015年、2016年、2017年各完成8.59平方公里、16平方公里、12.36平方公里;治理水土流失面积150.5平方公里,其中2015年、2016年、2017年各完成35平方公里、65平方公里、50.5平方公里;抚育中幼林1.5万亩,其中2015年、2016年、2017年各完成0.5万亩;改造低产低效林3万亩,其中2015年、2016年、2017年各完成1万亩。到2020年底,贫困地区生态治理任务基本完成,森林和水生态系统步入良性循环。累计实施天保工程公益林建设0.5万亩、退耕还林0.5万亩,治理石漠化土地36.95平方公里,抚育中幼林3万亩,改造低产低效林4万亩,治理水土流失面积200平方公里,治理区域的水土流失面积减少85%以上,土壤侵蚀模数至少降低一个等级。0.5亿元,贫困地区农民人均林业收入达到1350元。到2020年底,新建森林公园1个、森林人家10个,修建和硬化国有林区重要景区(点)公路20公里;生态旅游和林下经济产值达到1亿元,贫困地区农民人均林业收入达到1700元。

(三)人居环境改善。到2017年底,贫困地区集中式饮用水源水质达标率达到85%以上,前锋区建成省级生态区,建成国家级生态乡镇1个,省级生态乡镇12个。城区及所有乡镇建成污水处理设施并投入使用,城市污水处理率达到90%以上,乡镇污水处理率达到80%以上,行政村生活污水处理率达到20%以上,全面完成主要污染物减排任务,城乡环境质量得到有效改善,农村生态环境污染得到有效防控,华蓥山自然保护区基本达到规范化建设要求,完成广安市国家级生态市规划建设要求,通过创建省级生态区验收,完成1个国家级生态乡镇建设任务。到2020年底,全区污水入网率、处理率均达90%以上,全面完成主要污染物二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量削减指标,各种有毒有害废物得到安全处置。重点工业企业排放污染物稳定达标。

附件:

建立精准扶贫工作机制实施方案根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发?2013?25号,以下简称25号文件)关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

一、目标任务。

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作。

(一)建档立卡与信息化建设。

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。

(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成,以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度。

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,2014年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目。

各省(区、市)在。

总结。

经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助“换穷业”。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题,使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性。

(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性。

第一章项目摘要。

一、项目名称。

年产300吨瓜子扩建项目。

二、项目建设单位名称、建设地点及建设年限项目建设单位:xxxxxx。项目建设地点:xxxxxx。

项目建设年限:1年(2013年6月至2014年6月)。

三、项目建设规模及发展目标。

项目建设规模:年产瓜子产品300吨,其中:葵花子系列产品200吨,南瓜子系列产品100吨。

项目发展目标:项目建成达产后,年实现销售收入700万元,利税85万元;每年消化葵花子400多吨,南瓜子200多吨,每年可为当地农民增加收入400多万元,推动“三农”发展;推动清涧县炒货产业发展,扩大清涧县食品工业领域,促进工业产业结构不断优化和食品工业体系不断完善。

第二章项目建设单位基本情况。

项目建设单位是xxxx,成立于2010年,注册资本50万元,注册号xxxxx,法人代表xxx,地址位于xxxx,主营业务为炒货食品及坚果制品(烘炒类)及红枣、粉条、五谷杂粮销售。合作社现有职工15人。通过几年的生产经营,企业在陕西、宁夏、山西、内蒙古等省区已经建立了广阔的营销网络,产品销售量稳步上升,目前已达到每年产销各类瓜子200吨以上的水平。

截至2012年底,企业共拥有资产总额220.44万元,其中固定资产净值38.8万元,流动资产181.64万元,资产负债率42.55%。2012年共生产葵花子、南瓜子等各类炒货食品200多吨,实现销售收入318万元,实现利税45万元。

一、项目建设内容项目分生产区和办公生活区两部分,总建筑面积400m,其中:生产区修建生产车间、原料库房、成品库房及包装车间,建筑面积300m;办公生活区修建办公室、职工宿舍及其它设施,建筑面积100m。项目共购臵和安装关键生产设备10台(套)。

二、项目建设发展目标。

项目引进先进的炒货生产设备,建成标准加工厂,实现瓜子的专业化、规模化生产,促进炒货产业由家庭作坊式向222正规企业式方向发展,丰富县内工业产业内容,优化产业结构,带动“三农”发展。

三、建设内容设计。

根据项目生产工艺的要求,本着充分利用土地资源及节约投资的原则进行规划与设计。用现代工厂化集约生产方式取代单家独户的粗放生产方式,用专业设计的封闭、集中的加工车间取代土法改造的露天、分散的生产场地,严格依照国家法律规范和企业产品标准组织生产,彻底改变以往的无标准、无规范的作坊式的加工办法,产品向多品种、多规格、多用途、小定量、精包装、品牌化方向发展,彻底改变了以往的品种单调,无标识、无品牌状况。

第四章投资概算。

一、投资概算。

项目概算总投资78.5万元,其中项目建设投资43.5万元,流动资金投资35万元。

二、资金筹措。

项目总投资中,计划企业自筹资金63.5万元,申请榆林市产业化扶贫项目补助资金15万元。

三、财政扶持资金使用计划。

项目申请财政补助资金,计划用于项目土建工程建设。

第五章项目建设进度安排。

项目计划建设期1年(2013年6月至2014年6月)。建设进度具体安排如下:

2013年9月至2013年12月,完成项目土建工程建设;2014年1月至2014年5月,完成项目设备安装工程;2014年6月,完成项目联调联试、职工培训等工作,投入使用。

第六章保障措施。

一、组织保障措施。

为了项目顺利实施,合作社成立以理事长为组长的项目领导小组,配备专业技术人员全程监督实施,保障项目按要求完成全部建设。项目建成后,新增就业人员10名,具体负责项目的运行。

二、技术保障措施。

目前,国内普通炒货生产技术非常成熟,榆林市内就有几家较大的瓜子加工企业。为了熟练掌握生产技术,公司派专业技术人员到各大瓜子加工企业进行了多次参观学习,并与设备厂家进行了深入沟通,完全掌握了有关技术。

三、资金管理措施。

合作社设立项目建设资金专户,制定资金使用管理办法,由专人负责资金使用,确保所有建设资金用到实处。

第七章效益分析。

一、经济效益。

项目建成达产后,年可生产瓜子产品300吨,其中葵花籽200吨,南瓜子200吨,年可实现销售收入700万元,实现利税85万元。

二、社会效益项目建成后,可新增就业岗位10个,有利于农村剩余劳动力的转移;可促进清涧县炒货产业向着专业化、精细化的方向发展,有利于当地产业结构的优化。

项目建成后,通过订单农业的方式,与当地农民签订长期葵花籽、南瓜子购销合同,带动农民脱贫致富,每年可消化葵花子400多吨,南瓜子200多吨,为当地农民增加收入400多万元,有利于“三农”发展。

企业实施方案计划

县实际,县政府决定从xx年6月10日至10月30日,在全县范围内开展xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项行动”),现制定具体方案如下:

一、指导思想。

认真贯彻落实科学发展观,以加强资源节约和生态环境保护,改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标,通过环保专项行动,进一步加大环境专项执法力度,严厉打击企业违法排污行为,消除环境污染隐患,为全面完成减排目标任务,实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。

二、整治范围及重点。

(一)全力整治重金属排放企业环境违法问题。

1、在专项检查的基础上,结合污染源普查成果,针对近年来重金属污染事件高发态势,对涉及重金属(汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等)排放企业进行全面检查清理(重金属企业名单见附表1)。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次,对在检查中发现的问题,要立即责令企业停产整治,将污染隐患消灭在萌芽状态,确保群众健康安全。

2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划,彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动,未经环评审批的建设项目,一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的,一律停产整顿;对超标排放的,依法给予高限处罚,责令限期整改;对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业,一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水,导致污水处理厂不能正常运行的,依法取消其排水许可,并予以处罚,造成县城排水设施损坏的,承担赔偿责任;严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平,规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口,建立和完善重金属污染突发事件应急预案,督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的,责令限期改正。

(二)集中整治饮用水源地保护区。

严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定,坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务,加强检查频次,定期进行水质监测,对在近几年集中整治中发现的问题,要跟踪督办,坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点,切实保障群众饮水安全。(详细项目见附表2)。

(三)全力做好污染减排工作。

巩固污染减排成果,扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查,加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置,杜绝随意丢弃或直接排放,同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度,确保6月30日前建成运营;加强重点排污企业及涉水企业的监督管理,防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保期间减排任务的圆满完成,加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查,要增加突击检查的频次,对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办,依法高限处罚,限期治理,切实提高减排效果。

(四)开展重点行业专项执法检查。

1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管,确保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网,制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业,严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行,确保运行过程中稳定达标排放,在线监测装置联网正常,对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。

2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序,坚决按照“五个不批”要求,杜绝“两高一资”企业进入本县;同时加强对现有企业的监管,促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的关停力度,确保按时关闭到位;加强对昌鑫钢铁、型材厂等钢铁企业的监管力度,落实“三同时”制度,确保环保项目顺利实施并实现达标排放。对未落实“三同时”制度的企业,不得批准生产运行。

已通过“三同时”竣工验收的植化及乳制品企业要确保稳定达标排放,对未通过“三同时”竣工验收的企业要求8月底完成治理任务并通过“三同时”竣工验收工作。对不能按照要求完成治理任务的,必须停产治理并依法严肃处理,决不姑息迁就。

4、督促各医院对含菌废水进行治理,对医疗废物进行集中贮存并缴由医疗废物处置中心集中处理,严格落实医疗废物转移联单制度。

5、对不符合产业政策和市场准入条件,采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业,依法予以关闭。永成铝业有限公司采用淘汰落后的生产工艺进行违法生产,在专项行动期间,依法对其实施关闭。(县级挂牌督办企业名单见附表4)。

(五)集中开展矿产开发环境污染整治。

对辖区内公路沿线和旅游景点周围的采用落后工艺,影响大气环境质量和我县对外形象的白灰窑、粉灰厂、堆煤场进行全面清理整顿,重点对市级挂牌督办的瓦头坡一带涉及大程镇、西阳镇的粉灰厂粉尘污染问题进行限期集中规范整治,于6月30日前未完成整治任务的,坚决予以拆除;对沿山周围公路两旁的采石场要采取限批、限建措施,规范开采,有效遏制乱开滥采;做好对水泥粉磨站的环境治理监督检查工作,督促企业在项目建设过程中严格落实“三同时”制度。对未按环评要求落实“三同时”制度,擅自投入运行的,责令立即停产,依据相关法律、法规就上限处罚。逾期未完成任务的,不予开产。对违反《环评法》未办理环评手续且已投产的企业,依法进行上限处罚并予以关闭。同时,加大对建筑噪声、扬尘整治力度,规范建筑工地环境管理工作。(市级挂牌督办企业名单见附表3)。

(六)开展环保“三同时”执法管理专项检查。

对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业;不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已经被取缔关闭后又死灰复燃的企业。对“环评”、“三同时”执行不到位的企业进行全面检查。按照既查事又查人的原则,及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、“三同时”监管过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法、违规建设项目依法查处,并将处理结果向社会公告,对未按规定申请环保“三同时”验收,长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。

(七)加大农村生态环境治理。

按照清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源的农村环保目标要求,以行政村为基本单位,积极实施农村环保“双十工程”,有效解决农村环境突出问题。加强对农村饮用水源地的执法检查,督促划定饮用水源保护区,完善保护措施。强化对化肥、农药的使用管理,大力发展绿色农业,按照“人畜分离,集中养殖,污染物再利用”的思路,抓好农村畜禽养殖污染的综合利用。

(八)扎实开展环境安全排查工作。

进一步规范全县放射源管理,在专项行动期间,开展环境安全联合大排查活动。建立放射源档案,健全涉源单位环境应急机制,完善环境应急预案,指导、督促企业将已停用的射线及放射源装置进行规范处置。

(九)集中查处各类环境信访案件。

按照《环境保护信访办法》内容要求,进一步畅通环境投诉渠道,认真受理广大群众的环境污染信访和上访案件,加强调查和调处,妥善处理环境纠纷,促进群众关系和谐。

三、组织领导。

为了加强对整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的组织领导,确保专项行动取得实效,县政府决定成立县xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组(以下简称“环保专项行动领导小组”)。领导小组组成人员如下:

组长:县委常委、副县长。

副组长:县纪检委副书记、县监察局局长。

县政府办副主任、县政府督查室主任。

县环保局局长。

成员:县发展和改革局局长。

县工业发展局局长。

县司法局局长。

县住房和城乡建设局局长。

县工商局局长。

县安监局局长。

县卫生局局长。

县电力局局长。

县水利局局长。

县广播电视台台长。

领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,办公室主任由许文斌同志兼任,负责专项行动组织、协调、督查上报等日常工作。

四、工作安排。

(一)动员部署阶段(6月10日-6月20日)。

成立环保专项行动领导小组,制定工作方案,全面安排部署工作。

(二)集中整治阶段(6月21日-10月10日)。

对重点行业、饮用水源保护区、污水处理厂,植化、乳制品等涉水企业以及工业集中区突出环境问题,进行全面调查摸底,查处一批违法案件,追究一批责任人,确保专项行动取得实效。

(三)总结提高阶段(10月11日-10月30日)。

各部门要认真总结专项整治行动的成效与不足,提出加强长效管理的措施,提交《xx年环保专项行动工作总结》,于10月15日前报县环保专项行动领导小组办公室。

五、工作职责。

县环保局负责对企业环境违法行为的统一监督管理,加大执法检查力度,及时发现和查处环境违法问题;负责陕西方圆汽车标准件有限公司、飞鹏氧化锌有限公司和陕西医疗仪器厂等重金属企业的监督检查工作;负责县城市污水处理厂的日常监管工作。

县发展和改革局负责监督检查淘汰的落后生产能力、工艺和产品,并提请县政府依法予以关闭取缔。

县监察局负责对各乡镇、各有关部门及其工作人员环保执法情况进行监察,对违反环保法规,造成严重后果的,依法追究其行政责任;对违反环保法律法规的政策规定、办法和做法,坚决予以纠正。

县司法局、县广播电视台负责组织开展环保法律法规的宣传和教育活动,为开展专项行动营造良好的法制环境,对群众环境维权提供必要的法律援助。

县安监局负责加强对企业安全生产的监督,促使企业完善生产条件,以防止或减少因企业安全事故引发的环境污染。

县住房和城乡建设局负责垃圾处理厂的建设及运营工作,确保6月30日前建成并投入运营。

县水利局负责污水处理厂的运营与管理工作,确保运营正常且出水水质稳定达标排放;负责冯村水库水源地的打桩、拉网以及巡查保护工作;负责高渠西秦水源地以及鲁桥供水站的保护工作,确保群众饮水安全。

县工业发展局负责煤炭经营仓储行业于6月30日前完成规范整治工作;在专项行动期间负责完成秦威水泥有限公司1号窑、富雄焦化有限公司50孔焦炉生产线的拆除关闭工作,同时协调解决企业改制及职工安置问题。

县工商局负责对下达关闭或取缔措施的违法企业,依法吊销营业执照;对无照经营的不法企业,负责依法取缔。

县电力局负责配合环保专项行动,对被政府明令关闭、取缔的违法企业停止供电,拆除相应的供电设备。

大程镇政府、西阳镇政府和独李镇政府负责本辖区内粉灰厂于6月30日前完成规范整治工作。

渠岸乡政府负责在专项行动期间完成永成铝业加工有限公司的关闭和取缔工作。

六、工作要求。

(一)各乡镇和各有关部门要紧密结合工作实际,按照本方案的要求制定各自的工作方案,并于6月20日前将专项行动工作方案上报县环保专项行动领导小组办公室,同时要认真组织开展环保专项行动。

(二)县环保专项行动领导小组办公室要会同县政府督查室等单位对专项行动以及国控、省控、市、县挂牌督办项目进行全面督查督办。要确定专人负责专项行动信息收集、整理和报送工作,要及时将专项行动开展情况上报县政府及市专项行动办公室,不得隐瞒或迟报。

(三)各职能部门要严格落实环保“一票否决”制,加强部门之间对环境违法案件的协同处理,凡涉及其他部门管理权限的案件,领导小组办公室要予以协调解决。

(四)各新闻单位要分阶段制定宣传计划,确定宣传重点,认真做好专项行动宣传报道工作。县环保专项行动领导小组办公室要积极联系协调,及时在县内新闻媒体上公布典型环境违法案件的查处情况,保障群众的知情权和监督权。

企业实施方案计划

一、工指导思想:

幼儿美术教育活动是满足儿童感受美的情感教育活动,最终目标是培养幼儿创造力、想象力、思维能力。幼儿美术活动的内容涵盖了幼儿生活的全部,幼儿的所见所闻,包括对周围环境的人物、动物、植物、风格、建筑、各种有趣的玩具和幼儿园的生活游戏等等,都是通过美术活动体现出来。

二、目标要求:

1、愿意参加绘画活动,体验绘画活动的快乐,对绘画活动感兴趣并养成大胆作画的习惯。

2、认识油画棒、蜡笔、水彩笔、水粉画笔、纸等绘画工具和材料,掌握其基本使用方法,正确的握笔方法和作画姿态。

3、学习画线条(直线、曲线、折线)和简单形态(圆形、方形等),并用于表现生活中熟悉的简单物体的轮廓特征。

4、认识红、黄、蓝、橙、绿、棕、黑、白等颜色并选用多种颜色作画,对使用颜色感兴趣。

三、活动组织要点:

1、注重幼儿艺术思维能力的培养。老师作用在于激发幼儿感受美、表现美。

2、注重幼儿自身实践操作能力的培养。让幼儿在轻松愉快的环境中去思维去发现。

3、注重幼儿构图技能的培养,充分体现自我创造能力。

4、注重幼儿美术兴趣的培养。通过活动,培养幼儿动手能力、培养幼儿参与兴趣。

四、活动内容:

1、美丽的焰火(绘画)。

2、宝塔(绘画)。

3、升国旗(绘画)。

4、夜晚在一棵树上(绘画)。

5、我爱洗澡(绘画)。

6、脸谱装饰(绘画)。

7、江南小镇(绘画)。

8、黄昏的树林(水粉画)。

9、大公鸡真美丽(水墨画)。

10、奥特曼(水粉画)。

11、生命树(水粉画)。

12、葡萄(水墨画)。

13、个人画展。

企业实施方案

1.会议主题:

贯彻落实中央经济工作会议精神。重点是讨论研究全市经济发展的一些突出问题,分析原因、理清思路、确定重点、提出对策,做好明年的工作。

2.会议的时间、地点:

拟定于x月x至x日(4天),在“秘书工作”x招待所召开。x月x日下午或晚上报到。

3.会议规模:

4.会议议程:

会议由市委书记、市长分别主持。

第二天分组讨论(围绕会议确定的讨论题目进行);。

第三天继续分组讨论;。

第四天上午继续分组讨论,下午大会由市委书记主持会议,市长作会议总结,书记讲话。

5.会议材料准备。

(1)大会发言单位材料;。

(3)会议参阅文件。

6.会务工作由市委办公厅、市政府办公厅负责(具体分工略)。

附:(1)会议通知(包括会议材料准备通知)。

(2)会议日程表。

(3)参加会议人员名单。

(三)注意事项:方案拟定后,须报经领导审核和批准。方案一经批准,需作下列工作:

(1)召集会务工作会议,明确分工。主要分工有:文件起草包括(文件准备);会务服务(住宿安排)生活保障,宣传报到、交通疏导、医疗、保卫等,经费预算。

(2)草拟材料准备通知。

(3)选定会场,并布置会场(包括会标)。

(4)准备会议所需用品。

(5)会议材料准备。

企业实施方案

“十二五”期间,**实现境内外资本市场18家上市公司,**累计实现30家上市挂牌企业。

二、工作措施。

(一)加强后备资源库建设,形成梯队培养。

以多层次资本市场为导向,加快构建主板、中小板、创业板及新三板市场上市要求的多层次上市后备资源库。选定50家规模较大、主业突出、科技含量高、成长性好、业绩优良、符合国家产业导向的企业进行重点培育,实施梯度推进战略,明确上市的可持续性。

(二)加强上市培训,形成思想统一力争上市的局面通过“引进来”和“走出去”等方式,针对后备资源库中企业加强上市培训力度。“走出去”是组织企业参加证监会、交易所等机构组织的上市培训,了解行业最新动态、拓展人脉渠道、明确上市目标、意义和好处。“引进来”是邀请上市机构券商、会计师、律师等中介机构到**举办各种形式的对接会、培训班、研讨会结合企业实地考察、辅导,争取金融上市分支机构入驻**。

(三)拓宽上市渠道,努力构建多层次资本市场。

推进国内主板、中小板、创业板上市的同时,积极争取。

新三板园区的入围,为更多的中小型科技企业提供规范管理和融资的平台。

积极支持适合境外上市的企业,通过首发、买壳、借壳等资本运作方式,全面实施上市战略。

(四)组建**上市战略合作团队。

上市办加强与证券交易所、券商、会计师事务所、律师事务所等上市中介机构的沟通,形成为**上市提供服务的战略合作伙伴。通过为上市服务的金融机构提供减、免税收和房屋租金,提供上市培训辅导补助、优先提供上市资源等措施,吸引上市辅导机构入驻**。

三、保障措施。

(一)组织保障。

为完成企业上市目标,成立企业上市工作领导小组。**主管领导负总责,协调各成员单位帮助和协调解决企业上市过程中遇到的困难和问题,落实好责任制。

(二)政策保障。

贯彻执行好企业上市管理办法和制度,积极探索扶持新政策,调动企业上市积极性。

对企业改制中遇到的税收、产权等历史遗留问题,在政策允许的条件下,帮助协调解决。

(三)人员保障。

加强上市人才队伍建设,积极培养和引进熟悉证券、法。

律、财务和资本运作的人才进部门、进企业,强化业务培训,提高服务能力。

(四)资金保障。

加强上市培训辅导资金的保障。通过保障资金的支持有利于加强与政府监管部门的沟通联系、有利于促进与上市中介机构的关系、有利于促进区内拟上市企业辅导,与上市券商、律师等机构形成战略合作伙伴关系。通过保障资金的帮助提升**整体上市工作质量。

四、**“十二五”上市企业分解目标。

(一)2011年预计实现2家企业境内外挂牌上市。

(二)2012年预计实现4家企业境内外挂牌上市。

(三)2013年预计实现4家企业境内外挂牌上市。

(四)2014年预计实现4家企业境内外挂牌上市。

(五)2015年预计实现4家企业境内外挂牌上市。

专业企业实施方案

为了进一步推动xx县经济和各项事业全面进步,促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,贯彻落实党的及十一届四中全会精神,切实抓好创建“省级文明县城”工作,巩固省级文明县城创建成果,根据县委、县政府提出的创建“省级文明县城”工作思路,结合国家和省级文明单位创建标准及我局实际,特制定本方案。

以党的十八大及十一届四中全会精神为指导,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕县委、县政府的战略目标和创建省级文明县城的任务,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高全民道德素质、科学文化素质和卫生健康素质为主要任务,深入开展创建活动,促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的协调发展,树立地税系统新形象,为推动xx县经济社会和精神文明建设全面和谐发展作贡献。

境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。各分局、直属各单位要全面深化创建工作,对照检查我局各项指标实际情况,在巩固、提高、发展上下功夫,为我县巩固省级文明县城创建成果做出地税人的贡献。

创建“省级文明县城”工作领导小组,负责全面文明县城创建工作。

1、认证实施效能工程,大力打造廉洁高效的政务环境。

一是深化“创文明行业,建满意窗口”竞赛活动。服务窗口和各单位的岗位要争创“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”。

二是以效能建设为切入点,认真开展机关效能年建设活动,全面推行政务公开制度,完善办事规章,树立地税机关勤政廉政形象,努力营造群众满意,廉洁高效的政务环境。

2、认真实施平安工程,全力打造公正公平的法治环境。

保障公共安全,实行庭院值班制度,加强防火、防盗、防重大事故发生的检查活动。

3、认真实施灵魂工程,全力打造健康向上的人文环境。

大力倡导“开明、诚信、务实、创新”的工作作风,不断提高干职的文明素质。

积极开展“1+3+1”讲文明、树新风、争做文明市民创建活动,县局机关每个工作人员都要联系3名市民和一家纳税人,教育并引导他们遵守城市管理的各项规定,争当文明市民。

4、认真实施清洁工程,全力打造洁净的生活环境。

要建立定期打扫卫生责任区制度。每月第四周和重大节假日,县局机关、基层各分局要组织干部、职工清扫卫生责任区,县局办公室要抓好检查、督促工作。

5、认真实施生态工程,全力打造可持续发展的生态环境重视环境和生态资源保护,追求绿色gdp。庭院和空坪隙地,要因地制宜,栽花栽草搞好绿化。

1、切实加强组织领导。强化对创建工作的组织领导,确保政令畅通、高效运作,各项工作扎实有序的推进。

2、各负其责,密切配合。创建工作涉及上下左右、条条块块、方方面面,按照县局创建工作领导小组的统一部署和要求,真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制“五个到位”。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,要注重沟通联系,互相尊重、互相理解、互相支持。积极主动,促进问题有效解决。

3、加强督查,推动工作。县局创建工作领导小组要组织开展。

经常性督促检查。要对创建活动的进展情况进行跟踪督办,及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全局创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导,要给予批评教育,限期整改,问题突出的要追究。

企业实施方案计划

为了贯彻《基础教育课程改革纲要(试行)》及《琼海市基础教育课程改革实验方案》精神,加快构建符合素质教育要求新的基础教育课程体系,扎实推进素质教育,提高办学质量,在上级教育主管部门指导下,结合我校的实际情况,开展新一轮课程改革实验,特制定本方案如下:

一、指导思想。

全面贯彻教育方针,全面推进素质教育。进一步体现义务教育的基本性质,遵循学生身心发展的规律,适应社会进步、经济发展和科学技术发展的要求,为学生的持续、全面发展奠定基础,为加快实践符合素质教育要求新的基础教育课程体系积累经验。

二、条件分析:

1、我校系博鳌镇中心小学。我校积极实施“科研兴校”、“质量兴校”的战略,在深化教育改革,推进教育现代化、培植与发展优质教育上均取得了一定的成绩。

2、近几年来,我校投资校园的软、硬件环境的建设,先后建成了校园网、多媒体教室、计算机网络教室等信息技术设备。学校在资源库建设初见成效,为实施新课程奠定了坚实的基础。

3、学校重视了教师的培训工作,多年来学校每年均通过多种形式培训各类教师,目前拥有省、市级骨干教师多名,为实施新课程提供了强大的智力支撑。

三、组织领导:

组长:夏志云。

成员:学校全体教师。

四、实验目标及任务:

1、培养适应社会主义现代化建设的合格公民。

使学生具有爱主义、集体主义精神,热爱社会主义,继承和发扬中华民族的优秀传统;具有社会主义民主法制意识,遵守国家的法律和社会公德,逐步形成正确的世界观、人生观和价值观;具有初步的创新精神、实践能力、人文素养;具有适应终身学习的能力和健康的身心。

2、培养一支能够胜任新课程环境下教育教学的教师队伍。

教师是实施新课程的最重要、最积极的因素,我们不但要引领着所有的教师走进新课程、实践新课程,而且要通过这一场革命与洗礼,彻底更新教育观念,使所有的教师与新课程一起成长。

3、开发具有地方文化内涵、具有一定的亲和力的校本课程,初步建立起合理并不断完善的课程体系。

在新一轮课程改革的进程中,我们除了要用好新教材外,还应适应新的要求,开发出具有一定质量的、满足学生实际需要的校本课程,以课程开发为突破口,真正实现教师不仅是教材的利用者、执行者,更是教材的开发者的课改目标。

五、实验措施及手段:

(一)加强校本培训工作,以培训促新课程的实施。

学校将针对教师的实际情况,注重发挥教师个体的主观能动性,通过专家引路、教师自主学习和自我反思相结合,进行新课程的校本培训工作。

观念是行动的灵魂,教育观念对教学起着指导和统率的作用,一切先进的教学改革都是从新的教育理念中发生出来的,一切教学改革的困难都来至旧的观念的束缚,一切教学改革的尝试都是新旧观念斗争的结果。我们首先要注重改革旧的教育观念,真正确立起与新课程相适应的教育观念。力争通过各种形式的学习与培训,组织教师开展反思与讨论,提高认识,强化责任,进行一次教育理念的“启蒙运动”,把我们自身的教育思想统一到素质教育的要求上来,统一到新课程的方向上来,从而使我们的教学真正焕发出生命力和创造力。

其次,我们将坚定不移地推进了教学方式和学习方式的转变。教学改革既要重视观念改革的先导作用,又要重视方式改革的载体作用。全体教师不仅要注意改变自己的教学理念,还应注意改变我们每天正在进行着的习以为常的教学方式和教育行为。在新课程的实施过程中,我们将通过名师联动、专家引路、教师研讨的方式,加强课堂教学的研究,力求通过自身行为的转变来使学生的自主性、独立性、能动性、和创造性得到真正的张扬和提升。

再次,我们将致力于教学管理制度的改革与重建。教育思想观念的更新、教学方式的转变需要相应的教学管理制度为其保驾护航。学校将从课程改革的实际需要出发,加强管理、评价制度改革,并且在实践中不断完善,使之与观念更新、行为转变相辅相成,互相推进。

(二)、加强校本课程的研究,以课程开发促课改的实施。

校本课程的开发体现了一所学校的教育价值取向,因此在课程改革中,我们将从以下几方面把握好课程开发的整个过程:

一、是与综合实践活动相结合。将研究性学习、社区服务与社区实践、信息技术教育、劳动教育纳入到校本课程的编制范围,使之与课程资源的开发一脉相承。

二、是与学校德育工作相结合。中小学德育工作的主要活动内容是开展“五大教育”,即爱国主义教育、法制教育、常规养成教育、心理健康教育、公民道德教育,校本课程的设计可与德育工作有机结合。

三、是与团队活动相结合。结合学校特点,结合团队开展的“绿色承诺”、“体验教育”、“新世纪我能行”等活动的开展开发校本课程。

四、是与学校的兴趣小组的开展相结合。我们将结合兴趣小组活动,开展丰富多彩的活动,使之形成自己的校本特色。

五、是与学校的发展与师生的成长相结合。学校与师生的成长有着明显的时代性与方向性,校本课程的开发与学校的发展与师生的成长能够突显学校的办学方向,使得学校课程更加鲜活、亮丽。

(三)、改革评价制度,以机制建设促课改的实施。

评价是课程改革的核心与源动力,我们将从三个方面加大评价制度的改革与探索。

一、是重视评价的导向性。

面对课程改革的新形势,我们将从制度层面改革评价体制、分配体制,以制度建设为导向,将全体教师的注意力引导到新课程的实施上来。在实施过程中我们将确保学校制度的科学性、公正性、激励性和正确的引导性。

二、是重视评价的情感性。

教师也是教学活动中的主体,实施新课程必须全心全意的依靠教师,实施新课程必然要求教师付出更多的劳动与心血,学校领导能从情感层面加强与教师的沟通,在理解信任、使用发展之中促进新课程的开展。实践证明,学校管理者心向教师,广大教师会迸发出更大热情去尊重学生、关爱学生,顺应每个学生的个性,促进每个学生的健康成长,在和谐、民主、充满人情味的氛围中,促进了新课程的实施。

三、是重视评价的发展性。

人总在追求自身价值的实现中获得前进的动力,我校引导广大教师充分认识到:新课程的实施是一次重新洗牌的过程,对所有的教师来说,这既是一种挑战,又是一次难得的发展机遇,谁在这场变革中及早启动,谁就能赢得主动。

四、加强课程资源开发力度,以提供必要的物质基础促进课改的实施。

新课程的实施对于学校课程资源建设提出了更高的要求。特别是对于信息技术软、硬件装备提出了更高的要求,今后,我们将把信息技术的开发、利用工作作为课程资源开发的落脚点与突破口,全面优化课程资源。我们将把握“自力更生、分步实施、软硬兼顾、适度超前”的原则,加快信息化步伐。

“自力更生”即依靠自身挖潜,一方面我们要最大限度的压缩非教学性开资,另一方面,要加强自身造血功能,加大对校办产业及“三产”的管理力度,提高收益。同时,我们还将做好全面的统筹与规划,确保资金投放的重点。“分步实施”就是学校电教设备的投入和发展要遵循一定的思路,分步骤积极稳妥地实施。我们将在前已经初步实现班班通的基础上,加大投入,将重点放到终端的建设上,不断提高使用效率。“软硬兼顾”指在注重硬件投入的同时注重软件的建设。一是利用好电教教材费,足额征订省教育厅规定的电教教材,将各个年级各门学科的音像资料配成系列,满足新课程实施的需求;三是加大校本素材的建设力度,制作出更多更好地适应学校校情的软件,充实学校的软件库。实践表明教师自制的软件更有针对性和实效性,更能够提高一个学校的信息教育水平。

六、工作步骤:

第一阶段:

1、认真总结前一段时间我校教育教学改革的经验,分析我校实施课程改革实验的有利条件和不利因素,研究和制定全镇的课程改革实验方案。

2、成立课程改革实验组织机构,明确分工,制定课程改革的相关管理制度。

3、召开全镇课程改革动员大会,通过多种形式为全镇各类教师进行课程改革实验的培训工作。

4、配齐课程改革实验所需要的各种软硬件设备。

5、做好宣传工作,向家长、向社会宣传课程改革的重大意义,营造良好的课改氛围。

第二阶段:

1、做好一年级新课程、新教材的实验工作。

2、做好课程改革的实验项目的申报与立项工作,进步规范教育科研工作,以科研促课改成果的形成。

3、结合国家《综合实践活动指导纲要》,积极开展综合实践活动,争取取得一定的实验效果。

4、组织校内、镇内的集体备课活动,组织多层次的教学研讨活动,为各位教师提供学习与交流的机会。

5、组织人员参加区级各类新课程的培训与教学竞赛活动。

6、积极进行与新课程相关的教学评价方式的研究。

第三阶段:

1、进一步进行新课程相关内容的实践与研究。

2、准备与新课程相关课题结题工作,总结实验成果并上报。

3、准备参加全区课程改革实验工作总结交流大会,通过多种形式宣传新课程的研究成果。

4、制定下一阶段课程改革的工作计划。

专业企业实施方案

20xx年是公司实施“10年”发展战略的第二年,也是公司改革创新和加快发展的重要时期。内部审计工作将以公司战略目标为指引,以适应“偿二代”监管体系要求为导向,按照既定的思路、目标、主线、主题开展工作,加大常规审计和专项审计力度,有效促进公司依法合规经营和持续健康发展。

20xx年内部审计工作将按照“一·二·三·四·五”即“围绕一个目标,强化两种职能,抓好三大工程、突出四项重点、落实五点举措”的总体思路组织开展。

一个目标——降低违法违纪违规行为的发生,防范系统性经营风险,促进公司增收节支和提质增效。

两种职能——监督职能和服务职能。

三大工程——人才工程、系统工程、质量工程。

四项重点——整改落实、专项审计、成果运用、风险防范。

五点举措——增强服务意识、加强培训教育、有效整合资源。

强化责任追究、积极探索创新。

紧紧围绕公司发展战略和年度中心工作,充分发挥内部审计“第三道防线”作用,强化监督和服务功能,有力降低违法违纪违规行为的发生,防范系统性经营风险,促进公司增收节支和提质增效,为实现将公司打造成为国内领先的、专业化的综合保险金融集团的发展目标而保驾护航。

进一步清晰年度计划制定、具体项目实施、发现问题梳理、审计建议提炼、审计成果运用等基本工作脉络。有效发挥内部审计职能和作用,提升公司风险控制能力和经营管理水平,促进公司可持续发展。

围绕上述工作思路、目标和主线,确立以下工作主题:

(一)抓好三大工程。

20xx年乃至今后一段时期,将着力和加大“人才、系统、质量”三大工程建设力度,努力提升审计专业能力和整体工作水平。

1、推进人才工程建设。

人才是生产力中最有力的要素。当前,人才问题仍是制约审计工作提升的主要因素。针对目前的现状,为适应内审工作的有力开展和公司发展的需要,从20xx年起实施“百人计划”和“721人才梯次”建设工程。

一是实施“百人计划”,不断充实人才队伍。随着公司集团化发展步伐的加快推进,审计范围将不断扩大,审计任务将更加繁重,有必要逐步充实审计人才队伍。拟通过内部选调、社会公开招聘和高校招收等途径,力争经过2—3年的努力,使公司专职审计人员数量达到100人左右,并逐步缩小与监管要求的差距。

20xx年根据公司人力资源整体规划,拟新增审计人员12人,其中审计中心新增10人,配齐15人的计划编制;监察审计部增配投资专业和寿险专业各1人。

二是实施“721人才梯次”建设,不断优化人才结构。充分利用系统内外的培训资源,多渠道、多角度、分层次加强对系统审计从业人员的专业技术培训;同时,鼓励审计人员参加各类专业资格及职称考试,通过以考促学方式,不断提高专业胜任能力,力争通过2—3年的努力,实现操作型、综合型和专家型人才占比为7:2:1的人才结构。

2、加快系统工程建设。

随着公司的发展和新技术的广泛应用,对审计环境、审计对象、审计程序将产生重大影响,迫切需要加快审计信息化建设,20xx年将加快推进以“aim”为核心的审计信息系统平台建设步伐。

一是完善非现场审计系统。20xx年2季度末,完成非现场审计系统开发、测试工作,并正式上线运行。通过建立审计模型、设定风险阀值、健全监测机制,实现审计系统与公司其他系统的对接,实现提前介入,为数据分析、实时预警、非现场审计、提高运行效率提供有力支撑。

二是开发现场审计系统。20xx年2季度启动系统招投标工作,10月底前完成系统开发、测试工作,并上线运行。通过现场审计信息系统的开发与应用,实现审计过程信息化。

三是建立审计管理系统。20xx年4季度启动审计管理系统建设工作,力争20xx年底前完成,实现审计管理信息化,提升审计管理水平。

3、加强质量工程建设。

质量是审计工作的生命,是促进审计成果运用的关键。20xx年将进一步健全以“三维一体四级把关”为主架构的质量控制体系,继续推进精品项目建设。

一是健全审计质量控制体系。在现有制度基础上,进一步健全完善“三维一体四级把关”即“方案审核——过程管控——质量评估的三维一体”;“主审复核——组长复核——主任复核——监审部复核的四级把关”的质量控制体系,实施对审计项目全方位、多角度控制。

二是完善审计复核审理制度。适时推行审计“职能分离”模式,支持复核和审理人员严格把好复核审理关。

三是开展审计项目考核评估。对已经完成的审计项目,实施后评估机制。进一步加强审计业务质量考核,确保和提升审计效果。

四是引入外部监督评价机制。适时聘请外部中介机构,对公司内部审计体系的健全性和有效性,内部审计工作质量进行监督与评价。

(二)突出四个重点。

20xx年内部审计工作,将坚持“围绕中心、服务全局、统筹兼顾、突出重点”原则,着力以下四个重点:

1、督促整改落实。

将20xx年定为“审计整改落实年”,落实“回头看”制度。尤其是对近两年审计发现的问题及风险隐患进行梳理与分类,形成《审计整改意见书》,进一步强化整改落实力度。

一是完善后续跟踪。通过建立审计发现问题的整改台账,重点关注是否存在未整改到位的.情况;同时,针对审计发现问题较多且对整改不力的机构开展后续审计,监督、促进被审计单位将整改工作落到实处。

二是加强归因分析。针对审计发现的问题,特别是带有普遍性、倾向性的问题,从体制机制、制度流程上分析研究问题产生的原因,提出解决和预防的建议,并及时和相关职能部门进行交流反馈,推动审计整改取得成效。

三是推行结果披露。适时对审计发现问题及整改情况进行通报,通过在季度内部审计工作简等途径,适时披露审计发现问题及整改情况,形成舆论监督压力,督促被审计单位主动整改。

2、加强专项审计。

一是组织开展专项检查工作。根据xxx统一部署安排,组织开展全系统“两个加强、两个遏制”专项检查工作。对各级机构自查工作开展情况进行督导和检查。通过自查自纠,全面梳理公司内控管理存在的薄弱环节,在深入分析问题成因的基础上,不断完善内控体系建设,切实提升公司内控管理水平。

二是深入开展经济责任审计。20xx年,将继续坚持“有离必审”的原则,对财险公司所属省级分公司、中心支公司、支公司20xx年离任的负责人,开展离任审计,审计覆盖率100%。同时,重点选择审计时间超过2年,且业务发展不力、经营指标波动异常、管理薄弱、监管评价较低、易出现重大风险机构的部分分支机构,对负责人开展任中审计。

三是加大专项审计力度。在确保完成经济责任审计和常规审计任务的基础上,将紧密结合经营管理中的“重点、热点、难点”问题,着重选择影响效益与发展的突出问题、管理薄弱环节以及监管重点,确立十大专项审计。

(1)内部控制评估审计。

根据财政部等五部委《企业内部控制基本规范》和xxx《保险公司内部控制基本准则》有关规定,对控股公司内部控制的健全性、合理性和有效性进行审计和评估。编制和提交内部控制自我评估报告,督促内控缺陷整改,确保评价结果客观准确、全面连续。

(2)农业保险审计。

根据xxx《关于做好20xx年农业保险工作的通知》和公司《农业保险专项审计管理办法(试行)》,在总结以前年度农险业务专项审计的基础上,对财险公司八家省级分公司农险业务进行专项审计。中心支公司审计覆盖面不低于20%。重点对农险业务主要经营指标完成情况及真实性、完整性实施审计和评价。检查是否存在违规执行条款、套取国家资金、侵害农民利益等严重违法违规行为,是否存在“五个严禁”行为。对业务管理、财务管理及综合管理相关内部控制的健全性、恰当性和有效性进行审计和评价。

(3)关联交易审计。

根据《保险公司关联交易管理暂行办法》规定,对控股公司和财险公司开展关联交易审计。检查控股公司和财险公司20xx年度关联交易是否按照《企业会计准则》及保险公司信息披露的相关规定进行披露;是否按照公司管理制度进行审查;是否按规定向xxx备案或报告等。

(4)资金运用审计。

根据xxx《保险资金运用管理暂行办法》及公司相关制度,对控股公司及财险公司资金运用业务进行审计。对控股公司和财险公司保险资金运用相关内部控制的健全性和有效性,实际运作的合规性、真实性和完整性,以及效率效果等方面进行审计和评价。

(5)再保险审计。

根据xxx《财产保险公司再保险管理规范》规定,对财险公司再保业务经营情况和管理情况进行审计。整体掌握财险公司再保险业务经营活动的真实性、合法性、效益性,促进公司加强经营管理,实现预期经营目标。

(6)大病保险审计。

根据xxx《保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法》(保监发〔20xx〕19号)和公司《大病保险业务审计制度》的要求,组织对财险公司经营大病保险的广东、湖北、湖南、江苏、辽宁、内蒙古、四川、浙江等8家分公司进行审计。

(7)印章和有价单证审计。

对印章和有价单证管理情况进行审计。印章管理方面重点关注:是否存在私刻公章(含财务专用章、业务专用章等)、公章脱离印章保管人员管理、公章使用审批流程是否规范、个人借出公章、是否留存加盖公司各类印章的空白或信签纸等。有价单证管理方面重点关注:有价单证征订、印制是否规范,是否存在私印有价单证的现象;单证出入库管理是否规范,交接手续是否完善;单证使用是否规范,是否违规手工出单,是否使用已停用单证出单,是否存在系统外出单;作废单证管理是否规范等。

(8)经营绩效审计。

根据财险公司20xx年工作重点,对2—3家分公司进行经营绩效专项审计。对被审计单位经营管理活动的效率和效果进行独立检查和评价。通过解剖分析,查找经营管理活动实际效果与预期目标的差距,揭示影响效益的关键因素和业务环节,从体制机制上提出改进意见和建议。

企业实施方案

平安建设是在新形势下,加强社会治安综合治理工作的新的举措,是构建和谐社会,促进企业协调发展的保障,是维护广大员工根本利益的民心工程。根据县委、县政府建立平安企业创建工作的有关布署,结合我镇实际,现将创建平安企业的工作安排如下:

一、成立创建“平安企业”领导小组。

组长:钟健活镇委副书记、镇长。

副组长:陈玉清镇委委员、副镇长。

组员:罗杰斌综治办专职副主任。

邓云彪安监所所长。

邓东娣经济办主任。

李振波财管所所长。

刘永忠派出所所长。

二、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻创建“平安企业”建设的各项要求,在县委、县政府领导下,坚持“打防结合,预防为主”的方针,建立健全“平安企业”创建长效工作机制,落实社会治安综合治理各项措施,组织和发动全体员工,积极开展平安建设活动,为本镇的稳步发展创造和谐稳定的良好环境。

三、创建“平安企业”标准。

1、对辖区内重点部位进行重点整治,辖区内无重大治安案件,无重大。

安全事故。

2、危害企业生产安全的火灾等可防性案件基本杜绝。

3、企业周边治安管理措施落实,严格落实“平安企业”创建目标责任制。

4、在企业各重要部位必须设置警示牌等设施,配备必要的监护人员。

5、利用多种形式、开展爱企护企宣传教育。

6、“平安企业”创建活动组织健全,基本档案、基础台帐及有关制度落实。

7、企业生产、生活区环境卫生整洁,进行必要的绿化、美化,美化车间环境。

8、重要部位、关键设备应具有防护功能的防护设施,做好重点区段巡逻执勤工作。

四、创建“平安企业”总体目标、具体要求、具体步骤。

总体目标:创建“平安企业”活动于20xx年初全面启动,力争通过此项活动,实现企业“政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、员工满意”的目标。

具体要求:

1、加强领导,精心组织,根据实际,认真分析研究,有针对性地制订实施方案并采取有力措施,落实责任。

2、加强配合,协同作战,各单位务必各司其职、各负其责、密切配合、通力协作,努力提高“平安企业”创建工作能力。

4、标本兼治,健全机制。加强日常管理,严格落实治安保卫责任制,建立检查、考核、奖罚和责任追究的长效机制,防止治安事件发生。

具体步骤:创建“平安企业”活动于20xx年全面启动,第一步是宣传动员,营造氛围,对创建活动进行安排部署。第二步是强化措施,不断创新,提升平安创建水平。第三步是深化创建,巩固成果,并申报“平安企业”称号。第四步是规范完善,整改提高,根据“平安企业”创建活动的开展情况,总结经验,进一步改正创建中存在的共性和个性问题。

五、工作任务。

1、做好防火、防盗、防治安灾害事故等工作,使全体员工熟知防火、防盗等各类防范知识,增强防范意识,加强防范措施,提高自我防范能力,避免发生各类事故,确保自身安全,年内无治安案件、无火灾、生产安全事故发生。

2、看好自己的门,管好自己的人,完好自己的物,办好自己的事,减少不安定因素。

3、加强治安防控体系建设,实行企业内三级管理。

4、健全矛盾纠纷排查调处机制,以企业为主,把矛盾解决在萌芽状态。

5、切实加强安全生产监督管理,责、权、利到位,把事故消灭在萌芽状态。

6、加强社会治安综合治理基层基础工作,层层签订目标责任书,将责任分解细化到每个人。

7、加强公民道德、法制宣传教育和普法依法治理工作,牢固树立社会主义荣辱观,不断提高员工综合素质。

六、创建“平安企业”保障措施。

1、加强领导,健全措施,发挥作用。

2、加强宣传,营造氛围,重在落实。

3、明确职责,规范运作,责任到人。

七、工作要求。

1、加强领导,高度重视。在镇委、镇政府统一领导下开展好此项工作,把创建“平安企业”活动作为社会治安综合治理的一项重要内容,摆上议事日程,统一规划,精心组织,对照创建标准,加大创建力度,明确阶段性目标,重点突破,狠抓落实。

2、加大投入,强化防范。创建工作的重点是落实好各项治安防范措施,建立起防控体系和机制,按照“谁主管谁负责”的原则,加大投入,在人力、物力、财力方面对创建工作给予大力支持,及时研究解决创建中遇到的各种困难和问题,加强人防、物防,保证创建工作的顺利开展。

3、广泛动员,积极参与。创建“平安企业”活动涉及面广,工作量大,要充分发动广大员工支持和参与创建工作,营造良好的创建环境。

4、加强检查,严格奖惩。要加强对创建工作定期不定期的督促、检查、指导、严格实行治安综合治理领导负责制和社会治安综合治理“一票否决权”制,把创建工作的实绩作为对个人考核、评比及奖惩的一项重要内容。

石坝镇人民政府。

企业实施方案

为使本企业2011年的法治工作有序推进,提高法治化水平,根据镇党委、政府关于法治建设的工作要求,结合本公司实际情况,制定公司2011年“法治企业”建设实施方案:

一、工作任务。

提高公司经营管理人员、职工的法律素质,促进公司依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益,为社会主义市场经济健康发展营造良好的法制环境。

二、工作目标。

三、

方法措施。

(一)企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培1。

训相结合的办法,坚持从实际出发,因地制宜。根据企业的自身条件,通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。

(二)围绕企业生产经营和改革发展,加强对企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。通过开办专题节目(栏目)等职工喜闻乐见的形式,以及充分利用车间班组、班前(后)会,开展每周法律一题,每月一次讲你身边或你知道的法律故事交流活动,从而真正提高职工的法律素质,把送法进企业工作目标落实到基层。

(三)加强企业法制宣传教育的阵地和园地建设,努力拓宽企业法制宣传教育的渠道。通过建立职工法制学校,设置法制宣传栏(橱窗)、标语,印制法制宣传手册、挂图、法律知识汇编等法律宣传资料,加强对与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育,(四)各相关职能部门根据职能分工,在职责范围内采取多种形式,加强对个体和私营企业经营管理人员的法制宣传教育,努力提高个体和私营企业经营管理人员的诚信意识、法律意识和法律素质。

(五)坚持学法与用法相结合,围绕企业生产经营管理的各个环节,积极组织开展依法治企活动,努力加强企业规章制度建设,完善和规范企业运行机制,促进企业法治化管理水平的不断提高。

四、具体要求。

(一)加强组织领导。企业要建立一把手负责制,成立企。

业学法用法领导机构和办事机构,推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。

(二)加强考核监督。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,各有关部门要坚持“谁主管,谁负责”的原则,结合企业管理、经营效益考核,把企业依法经营情况作为考核的重要内容,在培训的基础上,逐步建立和完善评价考核机制,按年度、分阶段实行量化考核。

(三)加强宣传报道。相关部门要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道,广泛宣传企业在学法用法工作中。

总结。

出的好的经验和做法。要重视法制宣传活动,把加强法制宣传与企业学法用法等有机结合起来,让法律知识与法治精神走进企业,让法治为服务。要建立和完善企业经营管理人员学法用法的监督和激励机制,充分调动企业经营管理人员学法用法的积极性、主动性和创造性,对学法用法成效显著的单位和个人,要及时予以宣传和表彰。同时要总结交流企业经营管理人员学法用法取得的成功经验,推进企业学法用法活动的深入开展。

(四)加强保障措施。加强对学法用法工作的保障措施,在人员上一方面加强企业内部法律工作人员的培圳,以提高从事学法用法工作的能力;;在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时,职工每年学法时间不少于20小时。

企业实施方案计划

活动口号:“百家争鸣,谁与争峰”

活动主题:以进取向上辩题之辩论展我风彩,现我英姿。

活动日程:

一、前期活动阶段(3月10号——3月16号)。

为确保辩论赛顺利展开,20__年3月22日前做好辩论赛的宣传,动员,报名名单整理,辩题搜集,评委嘉宾邀请等基础工作。

(1)充分发挥宣传部的作用,利用海报为主要宣传形式,在整个学校展开宣传工作。由秘书处成员及时联系到每位会员,动员社员进取参加(若需集合大家来征求意见,可决定新增一次例会时间),并于3月19号前把报名汇总名单交到副会长处。(此过程由各部部长负责)。

(2)辩题搜集。辩题的搜集要紧紧围绕大学学校和社会热点问题,要让每位成员都有话可说,有理可循,另外可同时搜集一些比较新颖的辩题。(主题必须进取向上)。

(3)评委嘉宾的邀请。本次比赛将邀请王亚韬会长作为主要嘉宾评委。其他嘉宾包括赵鹏东副会长,刘召杰,赵圣前部长。(初赛时每人负责一组,决赛时同时负责点评打分)。

(4)比赛小组的划分。根据参赛人数预计将选手划分为4组,每组8人。

二、赛前准备阶段。

(1)3月20日午时4点在308进行小组间比赛抽签。以21、22日两天为准备时间,23日晚比赛正式开始。

(2)每日以海报、通知、口头传达等形式将比赛时间场地告知社员。

(3)比赛当天午时,宣传部同学要提前到比赛场地占教室并进行现场布置和装饰。实践部同学要对教室进行赛场布置,做好赛前准备工作,让选手尽早进入状态。(人员调配和工作实施由各部部长负责,具体资料再令行通知)。

三、赛程安排:

比赛具体规则:

一、赛制。

四对四团体辩论赛制。

二、比赛形式:

比赛分为初赛、复赛、和决赛。

1.初赛采用淘汰制(4个比赛场地比赛同时进行),8支参赛队抽签分为4组,

2.经初赛决出4支优胜队伍分2个组进入复赛,复赛仍采用淘汰制,比赛地点和比赛时间抽签决定。

3.经复赛决出2支优胜队伍组成1组进入决赛。

三、比赛程序及用时规定。

序号:

程序:

时间:

备注:

一、正方一辩发言(3分)。

二、反方一辩发言(3分)。

三、正方二辩选择反方二辩或三辩进行一对一攻辩(1分30秒,每个提问不超过10秒)。

四、反方二辩选择正方二辩或三辩进行一对一攻辩(1分30秒,每次回答不超过20秒)。

五、正方三辩选择反方二辩或三辩进行一对一攻辩(1分30秒)。

六、反方三辩选择正方二辩或三辩进行一对一攻辩(1分30秒)。

七、正方一辩进行攻辩小结(2分)。

八、反方一辩进行攻辩小结(2分)。

九、自由辩论(正方先开始)10分钟(双方各5分钟)。

十、观众向正、反方各提问两个问题(回答时间不超过1分钟,任意辩手回答)。

十一、反方四辩总结陈词(4分钟)。

十二、正方四辩总结陈词(4分钟)。

注:全程比赛用时38分钟。

四、辩论赛程序(由辩论赛主席即主持人执行)。

1、队员入场。

2、主持人介绍参赛队及其所持立场。

3、主持人介绍参赛队员。

4、主持人介绍评委。

5、主持人介绍比赛程序。

6、主持人宣布比赛开始。

7、辩论结束后评委评议。

8、评委代表点评此场比赛。

9、主持人宣布比赛结果。

10、主持人宣布辩论赛结束。

五、辩论赛细则。

1、时间提示。

当记时员提醒时间到时,发言辩手必须终止发言,否则作违规处理。

2、陈词。

提倡即兴陈词,引经据典恰当。

3、开篇立论。

开篇立论无须在理论的层面上过多纠缠,立论要求逻辑清晰,言简意赅。

4、攻辩。

(1)攻辩由正方二辩开始,正反方交替进行。

(2)正反方二、三辩参加攻辩。正反方一辩作攻辩小结。正反方二、三辩各有且必须有一次作为攻方;辩方由攻方在二、三辩中任意指定。攻辩双方必须单独完成本轮攻辩,不得中途更替。

(3)攻辩双方必须正面回答对方问题,提问和回答都要简洁明确。重复提问和回避问题均要被扣分。每一轮攻辩,攻辩主角不得互换,辩方不得反问,攻方也不得回答问题。

(4)每一轮攻辩时间为1分30秒,攻方每次提问不得超过10秒,每轮必须提出三个以上的问题。辩方每次回答不得超过20秒。用时满时,终止发言。

(5)四轮攻辩阶段完毕,先由正方一辩再由反方一辩为本队作攻辩小结,限时1分30秒。正反双方的攻辩小结要针对攻辩阶段的态势及涉及资料,脱离比赛实际状况的背稿要被扣分。

5、自由辩论。

这一阶段,正反方辩手自动轮流发言。发言辩手落座为发言结束即为另一方发言开始的记时标志,另一方辩手必须紧之后发言;若有间隙,累积时照常进行。同一方辩手的发言次序不限。如果一方时间已经用完,另一方能够继续发言,也可向主席示意放弃发言。自由辩论提倡进取交锋,对重要问题回避交锋两次以上的一方扣分,对于对方已经明确回答的问题仍然纠缠不放的,适当扣分。

6、观众提问。

观众提问阶段正反方的表现算入比赛成绩。观众提出的问题先经2位以上评委判定有效后,被提问方才能回答。正反方各回答两个观众提出的问题,双方除四辩外任意辩手作答。一个问题的回答时间为1分钟,如一位辩手的回答用时未满,其他辩手能够补充。

7、结辩。

辩论双方应针对辩论会整体态势进行总结陈词;脱离实际,背诵事先准备的稿件,适当扣分。

六、评判。

1.主办方将邀请四位评委对每场比赛进行评判.

2.评分标准。

团体部分,以全国大专辩论赛的通行办法为准,共300分。

(1)按辩论阶段评分,计200分。

陈词:30分。

攻辩:40分。

攻辩小结:20分。

自由辩论:60分。

回答观众提问:20分。

总结陈词:30分。

(2)综合印象分,计100分。

语言风度:50分。

团体配合,临场反应:50分。

每场评出优秀辩手一名,优胜队伍一支.

3.胜负确定。

(1)每场比赛的胜负确定由四位评委的评定决定,(决赛时以综合评定为准),分数高者获胜。

(2)单场最佳辩手只作为个人奖项的评审依据,与确定每场胜负无关。单场最佳辩手由评委团体商议评出,不设置分数标准。

七、辩论赛题目:

1.环境保护应以人为本,还是以自然为本(正方:以人为本)。

2.人类将毁于科技吗(正方:人类将毁于科技)。

3.好马吃不吃回头草?(正方:好马要吃回头草)。

4.学校该不该对网络限制(正方:应当对网络限制)。

5.高中阶段应不应当分科?(正方:应当)。

6.大学生先择业还是先就业?(正方:先择业)。

7.大学打工利大于弊还是弊大于利?(正方:利大于弊)。

8.报考志愿时是应当更重视专业的选择还是更注重学校的选择?(正方:专业的选择)。

9.网络是否使人更具个性化?(正方:网络使人更具个性化)。

10.我们是否要以成败论英雄?(正方:要以成败论英雄)。

11.大学生校外租房利大于弊还是弊大于利?(正方:利大于弊)。

12.网络对于文学的发展利大于弊还是弊大于利?(正方:利大于弊)。

13.逆境和顺境哪个更利于人才的培养?(正方:逆境)。

14.中国台湾问题应当以和平方式解决应当以武力方式解决(正方:以和平方式解决)。

15.大学生谈恋爱是利大于弊还是弊大于利?(正方:利大于弊)。

(此外,活动前将会进行辩题搜集,望能集思广益。大家若有想法可提出,进取参加,多多益善。将辩题报与秘书处部长处。)。

活动预算:

1.奖品50元。

2.打印费20元。

3.其他费用30元。

合计:100元。

工作分配:

比赛分四个场地同时进行,工作分配大致如下,

1.主持人:待定。

记时员:从未参加比赛的人群中选择(至少4人)。

律维持及后勤工作:由实践部安排(5——7人)。

荣誉:

1.团体前三名。

2.最佳辩手1人,优秀辩手若干。

1+1素质拓展俱乐部。

20__年3月。

附:

1、处统计上来参赛人员名单后,将未赛者列出清单交与实践部,实践部统一安排人员分工问题,不要影响比赛正常进行,安排人员前必须要事先通知好,保证工作的顺利进行。

2、队伍的划定根据具体人数确定,组数和比赛次数也随时调整。

3、奖品和比赛用品由实践部提前购买好。

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