医院医共体实施方案(实用19篇)

时间:2023-12-16 07:10:27 作者:笔舞

实施方案的执行需要明确责任人,并进行有效的沟通和协调。实施方案的范文可以帮助我们培养创新思维和解决问题的能力。

中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

以市疫情防控指挥部《关于做好全市机关和事业“返岗”人员科学防控工作的指导意见》(x疫情防指〔2020〕x号)《关于印发全市机关和事业单位“返岗”人员科学防控实施细则的通知》(x疫情防指〔2020〕x号)文件精神为指导,严格落实市委市政府防控工作部署,坚持“群防群控、稳防稳控、常防常控”,做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延、中建机制强督导”,为“返岗”人员提供安全健康工作环境。

二、工作目标。

各单位落实市疫情防控指挥部“返岗”人员防控措施得力;机关疫情防控工作机构建立,责任明确,功能健全;疫情防控工作方案完善;单位内部公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消毒消杀防疫及时;办公设施设备进行安全检查经常;单位进出车辆、人员进行登记、检测严格;全体人员体温检测每日落实;疫情防控宣传教育有效。

三、实施办法。

(一)建立防控工作机构。市直机关建立“返岗”人员疫情防控工作领导小组,负责防控工作总体安排、部署、检查、指导工作。市委常委、市委办主任x担任组长,市委组织部副部长x,市人社局党组书记、局长x,市机关事务管理局党组书记、局长x担任副组长;下设五个工作组,综合组由市委办副主任x负责,督察一组由组织部干部科科长x负责,督察二组由人社局党组成员、副局长x负责,督察三组由机关事务管理局副局长x负责,督察四组由市纪委副书记、监委副主任x负责。各组联络员由负责同志自行指定。

(二)加强岗前疫情检查。人员“返岗”前,要切实做好人员管控和健康防护,如实准确填报所有返岗人员相关信息,特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况,按要求上报市委办,经分类汇总后报市疫情防控指挥部。市直各单位有后勤服务保障人员的,由其管理使用部门负责统计,并按规定时限及时报市机关事务管理局汇总。以上信息必须真实准确,确保纵向到边、横向到底,不漏一人,为全市机关和事业单位科学防控提供准确无误的数据信息。对已经进行居家隔离的工作人员,每天上午下午各进行一次体温检测,检测结果报市委办,隔离期满未发现异常的,经所在单位党委(党组)批准后方可返岗。

(三)做好卫生消毒工作。各单位要按照防疫要求,落实环境消毒制度,做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。办公场所、尤其是人员密集的办公场所、会议室、接待室等,保证自然对流通风,确保充分通风透气。要对“五小”场所(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)等重点部位采取定时消毒、清洁、通风换气等措施,保持卫生清洁。做好垃圾清运、污水处理及下水道疏通等工作,严禁垃圾偷倒乱倒。

(四)加强食堂就餐管理。做好市直机关餐厅及各单位自管餐厅的卫生管理工作。食堂操作人员必须进行体检,确认健康后方可上岗。必须持有健康证方可上岗,工作时必须佩戴合格口罩;各单位要积极改善生活条件,为进出取餐人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液;要加强食堂餐具、食材、食品留样、电器、电力、燃气等安全管理,确保餐饮安全。要采取灵活、分散方式保障员工用餐,严禁出现“扎堆就餐”等现象。

(五)严格人员进出管理。各单位要按照实名制管理要求,对办公场所实行封闭式管理,以单独的办公楼(院)为单位,严格按照疫情防控要求,原则上封闭办公楼(院)大门,做到办公场所与外界封闭。外单位办事人员必须提前预约、佩成口罩、详细登记、量体温无异常情况后方可入内。在办公楼入口设置体温检测点,并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩,确保每一名工作人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。严格落实全员登记备案制度,建立办公场所人员进出档案,做好排查和登记。对进出办公场所人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录,严格管控人员出入,最大限度地减少人员外出流动。

(六)严禁借调借用人员。在疫情结束前,各单位原则上不再新抽调挂职锻炼和借调人员,不得使用来自重疫区人员,特别是来自湖北省和省内x、x、x、x、x、x、x等重点疫区的工作人员及有接触史的工作人员。14天内有过重点地区旅居史、接触史人员,需立即报告工作单位,自返回或最后一次接触相关人员起,居家隔离观察14天。

(七)严管交通运输工具。返岗单位的公务车和工作人员乘坐的私家车等交通工具应经过严格消杀过程,原则上以上交通工具疫情结束前不得往返疫区,确需前往疫区办公的需经单位党委(党组)批准后进行,以上交通工具严禁在重疫区所在城市区(高速服务区)下车逗留,并安排专人负责过程中各项疫情防治工作。以上交通工具出差返回后,要集中进行消杀,严防疫情进入我市及办公场所。

(八)加强应急情况处置。各单位对每名返岗人员都要登记造册,及时掌握工作人员的动态信息,密切关注返岗人员身体健康状况,一旦发现出现相关症状,应及时启动诊断、隔离、治疗等程序,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各单位应制定疫情处置工作应急预案,提前与市卫健委协商,明确收治医院,一旦发现工作人员出现疑似症状,确保及时送院诊治。

(九)强化防疫常识普及。各单位要通过办公楼电子屏、发放防疫常识小册子、发布微信公众号信息、张贴公告通知等形式,帮助“返岗”人员提高防范意识,了解防治知识,做好个人卫生防护和环境保护工作。各单位要加强值班值守和信息沟通,一旦发生疫情,要第一时间上报“返岗”人员疫情防控工作领导小组。

四、保障措施。

(一)提高思想认识。各市直机关和事业单位要按照“党委(党组)统一领导、分管领导具体负责、上下左右协调配合、密切沟通联防联控”的要求,建立领导组织机构,统一加强领导,各司其职,密切配合,坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘。各市直机关和事业单位主要负责人要坚守岗位、靠前指挥,深入防控一线,及时发声指导、掌握疫情、采取行动,全面加强信息报告、物资保障等工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚决遏制疫情在基层蔓延扩散。

(二)严明纪律规定。全市各机关和事业单位党委(党组)要充分认清疫情严峻形势,切实加强返岗人员疫情防控的组织领导,迅速行动、周密安排、科学调度、细致工作;广大党员干部职工要服从大局、令行禁止,切实增强落实力、执行力和穿透力,本着对党绝对忠诚的原则,如实填报相关信息、严格落实防控措施,确保“返岗”人员科学防控不漏一人、不留死角。

(三)加强督导检查。市疫情防控指挥部督查督办组要加强督导检查,组织专门力量对全市各级机关和事业单位落实情况进行明察暗访,对敷衍塞责、虚假应付、落实不力,甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责,确保各项防控措施落地落实、全市疫情工作平稳有序。

中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

各企事业单位党支部(总支)、村党总支:

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规的规定,现就xx镇企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届工作提出如下实施方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全镇高质量发展大局,以提升班子整体素质、巩固党在基层的执政基础为目标,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

二、换届选举要求。

1、把握选人标准。明确企事业单位党支部(总支)、村(社区)党总支下设党支部班子成员的选任条件和具体标准,突出政治立场、服务能力、道德品行等方面的具体要求,合理设置任职年龄、学历等条件。始终把政治素质放在首位,通过“五选七不选”严把入口关:选那些政治素质好、热心服务群众、带领发展能力强、善于做群众工作、作风公道正派的人进入企事业单位党支部(总支)、村党总支下设党支部领导班子;坚决防止那些触犯刑律受过法律制裁、涉黑涉恶、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重、阻挠和破坏选举、群众口碑差的人进入党支部(总支)班子。

2、结构相关要求。结合实际进一步细化人选资格条件,在任职年龄上不搞“一刀切”,但也要注重改善结构。新进支部(总支)班子的,原则上能任满一届;提名党组织书记候选人年龄一般在45周岁左右或以下,换届后的新一届党组织领导班子,应以40到45周岁左右、大专以上学历的同志为主体,力争女性成员比例进一步提高。

3、职数设置。总支部委员会一般设委员5至7人,设书记1人,副书记1人。支部委员会一般设委员3至5人,设书记1人,副书记1人。党员人数较少的党支部(如党员人数不足7名的),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。党支部书记应具有1年以上党龄。

4、产生的程序。下届支部(总支)委员会委员由支部(总支)党员大会差额选举选举产生。支部书记、副书记实行等额选举,由下届支部(总支)委员会第一次全体会议选举产生。(不设委员会的由党员大会等额选举书记、副书记)。

5、支部组建、撤并、更名。因工作需要新组建、撤并、更名的支部,需请示镇党委批准后,在镇党委的领导下,按照换届实施方案完成支部的组建、撤并、更名工作。

三、时间步骤和工作程序。

企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届选举工作从3月中旬开始,到4月下旬基本结束。实际操作中,具体做好三个阶段工作:

1、启动准备阶段(3月10日-3月24日)。各单位、村对前期调查摸底情况进行全面梳理,做到“七个清楚”,即搞清楚党组织基本情况和党员群众思想状况、班子现状、后备干部储备情况、参加选举党员人数、信访遗留问题、影响换届的不利因素、组织好换届的对策措施。要以“不忘初心、牢记使命”学习教育为带动,对矛盾问题较多、党员群众意见较大的党组织先整顿、再换届。

2、全面实施阶段(3月25日-4月22日)。换届一般集中在4月份全面实施,严格按照换届工作程序,切实尊重和保障党员群众民主权利,做到“四个到位”:要保证政策宣传到位。充分利用广播、标语板报、橱窗公告及微信、手机短信等载体,加强对换届选举工作的舆论宣传,做到党员知晓、深入人心。要保证制度设计到位。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等,严格规范和细化选举办法。保证步骤程序到位。规范大会组织流程,不折不扣履行换届选举的规定程序,不得随意合并或省略,在换届选举的各个环节,认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。要保证操作实施到位。认真细致做好党员发动工作,保证参选率。

3、巩固提升阶段(4月23日-长期)。高度重视做好后续工作,加强换届后班子建设,巩固提升换届成果。要深入开展谈心谈话,镇党委及时与新一届党支部(总支)领导班子集体谈话,明确履职要求和工作任务。要做好工作交接,保证企事业单位、村事务正常运转。要扎实开展“党史学习教育”活动,加强思想政治建设,组织上岗培训,提高党支部班子成员思想政治素质和履职能力。要加强规范管理,指导新一届党支部(总支)领导班子制定任期目标,向党员群众公开承诺,同步健全事务处理、资产管理、阵地建设等管理机制。

四、严肃换届风气。

认真贯彻执行中央和省、市、区委严肃换届纪律的要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,加大党员学习教育力度,进一步弘扬清风正气。坚决纠正和查处拉票贿选等违法违纪行。保持正风肃纪高压态势,深化和巩固扫黑除恶专项斗争成果,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违法违纪行为。

五、加强组织领导。

各党支部(总支)书记要切实履行“第一责任人”职责,集中精力、集中时间抓好换届工作,镇党委向每个单位选派换届工作督导联络组,确保换届工作圆满有序完成。

各企事业单位党支部(总支)和村党总支下设党支部换届选举工作完成后,要认真进行总结,4月28日前报镇换届选举领导小组办公室。

中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

主要品种。包括电池(蓄电池、纽扣电池等)、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆品及包装物,染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器及包装物,废弃水银温度计、血压计、废打印机墨盒、硒鼓等。

投放收运。按照便利、快捷、安全的原则,设置专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放收集、暂存,并在醒目的位置设置有害垃圾标志,对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第xx号)的品种,按要求设置临时贮存场所。

(二)厨余垃圾。

主要品种。包括剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳果皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

投放运输。设置专门的容器单独存放,明确专人清理,避免混入餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度,记录餐厨垃圾数量、去向、做到“日产日清”。

(三)可回收物。

废弃电器电子类产品。

主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、电视机、空调机等。

投放收运。严格废弃电器类资产管理,建立台账制度,记录电器电子类资产数量去向,电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的,履行资产处置程序后,交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理,并符合规定和要求。

其它可回收物。

主要品种。包括纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃、啤酒瓶及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(可乐罐、塑料饮料瓶等)等。

投放收运。应当根据可回收物的种类和数量,设置专门容器或临时储存空间,实现单独分类、定点投放、标识明显。

(四)其他垃圾。

主要品种。除去以上三种垃圾之外的所有垃圾,包括受污染与无法再生的纸质品(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、卫生纸、尿片等),受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品,不可回收的纺织品,破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头等。

投放收运。在办公室和公共区域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶,引导干部职工形成主动分类、自觉投放的良好习惯。

医院实施方案

为了推进全员岗位聘用制管理,确保改革收到实效,我们结合上级要求,对全院基本情况进行了调查摸底,对职工进行了广泛的思想发动、意见收集,在充分考虑医院实际和尊重职工意愿的基础上,多次修订并完善了《湟中县第二人民医院全员岗位职务聘用制实施方案》,报县卫生局、县人事局批准后,按照先易后难的原则,循序渐进地分步实施。

一、率先进行中层干部聘任,立足医院实际和今后的发展,根据“按需设岗,精简高效”的原则,将中层干部的职位数和聘任条件在全院公开,采用领导提名、科室或群众推荐、个人自荐等方式,产生了拟聘人选,院考核班子对拟聘人选按照聘任条件,从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了严格认真的考核,并深入科室召开职工座谈会,进行无记名投标,开展民意测验,形成初步考核意见,最后,考核班子再将考核意见报院党委行政研究,对拟聘的干部进行了为期十天的院内公示,凡群众无异议的,院长方予聘任。在干部聘任中,应大力选拔年青干部,选拔了一大批群众基础好、业务技术精、有组织管理能力的中青年骨干担任中层干部,调动了干部钻业务、抓管理的积极性,为这些年青同志搭建了成才的平台,提供了施展才华的舞台。同时院长把上级和院部要求实现的目标任务分解到各部门科室,签订“任期目标责任书”,实行目标化管理,这样使受聘干部在任期内任务明确,责任具体,增强了干部的责任感和使命感。

二、遵循“竞争上岗”原则,完成对一般职工的聘用工作。医院的现状和今后的发展要求结合各科室的床位数以及责任大小等,提出了科室岗位数和人员编制数以及职称比例,由各部门科室充分讨论后,将其在院内公布,实行公开报名,竞争上岗。对竞聘人员在院内实行了岗位公示,无异议的方可正式聘用。在实施过程中,我们既坚持可以跨科室岗位竞聘,又坚持在自己的专业特长范围内竞聘本科室岗位,避免专业性特强的科室人员出现较大变动后影响工作的正常运转和业务的开展。实行竞聘上岗制度,把具有竞争力的优秀人才选拔到合适的岗位,优化人才资源配置,增强了工作积极性和主动性,为医院的发展提供了动力。

三、对新进人员实行公开招聘和人事代理制度。除国家政策性安置人员外,坚持到省、市人才交流中心和高等院校进行公开招聘制度,择优录用新进人员,凡新进人员必须进行为期一年的试用期,试用期满后,医院如决定正式聘用,双方在“平等自愿,协商一致”的基础上,签订“聘用合同”,享受与原有职工同等待遇。

四、妥善解决分流人员。在全员聘用制管理工作中,对分流的人员,不歧视,给予一年的自主择业期,发给基本工资。在择业期间,我们通过对分流人员强化教育,举办技术培训班,以及努力增加新的就业岗位等办法,让他们重新就业,做到了“无情改革,有情操作”,正确处理改革、发展、稳定的关系,维护医院发展的大局。

五、完善分配激励机制,努力建立与全员聘用制管理相匹配的分配制度。为了维护全员聘用制管理成功运行,保证改革收到实效,努力建立和完善与之相匹配的分配竞争激励机制。在遵循“实绩优先,按劳分配,兼顾公平”的原则下,将管理要素、责任要素和技术要素纳入了分配,实行档案工资、效益工资分别管理。完成目标任务的,发给基本工资,超额完成目标任务的,按比例发给效益工资和奖金。在发效益工资时,特别对优秀人才和关键岗位给予倾斜,拉开分配档次,重奖有功者,厚待敬业者,调动职工的工作积极性。

医院医改实施方案

为了全面掌握**医院实际情况,确保综合改革工作的有效开展,按照卫生部办公厅《关于开展公立医院改革试点基线调查工作的通知》和省市县医改工作要求,结合我院实际制定具体基线调查方案如下:

一、调查背景。

开展基线调查是**医院综合改革工作内容之一,是客观、全面了解县医院基础状况和改革进展的重要途径。本次基线调查工作由**医院综合改革领导小组办公室统一组织实施,从相关部门抽调业务骨干具体开展调查工作。为保证基线调查的准确性和统一性,参照卫生部统一制定的调查方案和调查表格内容,并结合我院实际,具体规定了调查的内容、方式及指标。

二、调查目的全面掌握**医院综合改革前医疗服务体系和基本情况及存在的问题、原因和影响改革的主要因素,确保县医院综合改革工作有效开展。

三、

调查时间。

2013年5月28日一6月20日。

四、调查方式及内容。

(一)组织机构及职责。

成立“**医院综合改革基线调查工作领导小组,全面负责配合基线调查工作的组织实施,保证调查工作的顺利开展。领导小组成员如下:

组长:**(院长)。

副组长:**(副院长)。

成员:**************领导小组下设办公室,地点设在**医院医改办公室,办公室主任由刘易刚副院长兼任。

主任:**(副院长)成员:**(办公室主任)。

**财务科副主任)**(器材科主任)**(总务科副主任)**(医务科干事)。

(二)具体分工。

1、资产调查组,人员由财务科、总务科、器材科医务。

科信息科等科室抽调人员组成,具体调查医院资产设备、收支状况、科室建设、服务能力、运行效率等情况。2、人事调查组,人员由办公室、人事科的等科室抽调人员组成,具体调查医院人员结构、管理体制、运行机制、医疗质量等情况。

(三)工作要求。

1、高度重视,加强协作。此次基线调查工作意义重大,各相关科室要高度重视此次调查工作,全力配合县医改基线调查小组的工作,保证调查工作的顺利实施。

2、明确任务,落实责任。各相关科室要按照《方案》要求,明确相应的工作职责,确定专人负责,确保调查工作落到实处。

3、保证质量,如期完成。要如实填写有关调查表,加强调查质量控制,保证调查结果的真实、准确,严禁弄虚作假和篡改调查结果,并按照《方案》规定的时限如期完成调查工作。

遵守纪律,服从安排。所有调查人员要遵守相关的调查纪律,服从领导小组的工作安排,确保县医院基线调查工作的顺利进行。

2013年5月29日。

中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

为加强公务员(含参照公务员法管理人员,下同)的日常管理和监督,推进公务员考核工作经常化、制度化、全覆盖,全面准确的评价公务员德才表现和工作实绩,建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍,根据《xx》文件规定,结合我局实际,制定本考核方案。

一、组织领导及机构设置。

(一)局党组负责公务员平时考核工作的领导协调和监督检查,保障考核方案正常组织实施。

(二)局成立平时考核领导小组。考核领导小组由局党组成员组成,考核领导小组组长由党组书记、局长担任,成员由其他党组成员担任。考核领导小组下设办公室,办公室主任由分管人事工作的副局长担任,办公室工作人员由人秘股负责人和具体负责人事工作的同志担任。

1.考核领导小组职责:负责审议平时考核工作实施方案,审核考核对象个人总结,组织、指导、监督平时考核工作,受理考核结果复核申请,确定考核等次结果。

2.考核领导小组办公室职责:负责制定平时考核工作实施方案、组织实施考核评价、汇总公开考核结果等工作。

二、考核对象。

本单位管理权限内的公务员、参照公务员法管理人员。

三、考核内容。

平时考核以公务员、参照公务员法管理人员的职位职责、党组布置的工作任务等为依据,以考核对象的德、能、勤、绩、廉日常表现基础,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。

德,是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。

能,是指履行职责的业务素质和能力。

勤,是指现出勤情况、工作责任心、工作作风等方面的表现。

绩,是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉,是指廉洁自律等方面的表现。

四、考核程序。

(一)考核管理。

公务员平时考核一般每季度开展一次,年度最后一个周期的平时考核可以结合年度考核一并开展。平时考核领导小组于每年的4月、7月、10月底前完成上一季度的公务员平时考核工作,并将《公务员平时考核情况表》和情况报告报区委组织部。

(二)个人工作小结。

考核对象对照平时工作进展情况,对周期内本人思想政治、工作表现及遵规守纪等情况进行简要小结,填写《公务员平时考核工作记实表》。

(三)等次审核评鉴。

审核评鉴应当结合工作任务督办和日常了解等情况,注重公务员担当作为表现情况,结合个人工作小结及工作表现,综合研判,保证实事求是和客观公正。考核对象提交《公务员平时考核工作记实表》后,由分管领导在“审核意见”一栏中提出考核结果等次建议,提交平时考核领导小组进行审定。

五、考核结果运用。

根据《广东省公务员平时考核办法(试行)》条款,平时考核等次分为好、较好、一般、较差四个等次,好的等次占参加平时考核人数的40%内。

年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次中产生。

当年平时考核结果均为好等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

当年平时考核结果一般、较差等次累计次数两次以上,年度考核原则上确定为基本称职或者不称职等次。

当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。

六、其他说明。

(一)公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的,或在考核过程中有弄虚作假等行为的,视情况给予批评教育、责令检查;经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。

(二)公务员有下列情形的,参加平时考核,不确定等次:

1.新录用的公务员在试用期内的;

2.病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的;

3.涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的;

4.法律法规规定的其他情形。

(三)因工伤、产假超过当期平时考核周期一半的公务员,参加平时考核,一般可确定为较好等次。公务员涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的,参加平时考核,不确定等次。结案后,不给予处分或者给予警告处分的,可以补定等次;其中,给予警告处分的,不得补定为好等次。公务员受警告处分的当年(不含受处分之前和解除处分后,下同),参加平时考核,不得确定为好等次;受记过、记大过、降级、撤职处分的当年及第二年,参加平时考核,不确定等次。公务员受党纪处分的,平时考核结果参照年度考核有关规定执行。

公务员对本人考核结果有异议的,可以在得知考核结果5个工作日内书面向局平时考核领导小组反映。

本单位公务员平时考核工作自2021年7月起开始实施。

医共体实施方案

各科室、分院、专科医院:

为全面深化我县医药卫生体制改革,落实《日照市医疗联合体建设推进工作方案》(日政办发[2017]80号)、《莒县卫生和计划生育局关于2018年度医共体支援帮扶工作安排的通知》(莒卫计发[2016]43号)文件精神,以全面提升帮扶乡镇卫生院服务能力为目的,实现医疗联合体内上下联动、基层首诊、双向转诊、急慢分治。莒县人民医院作为“日照市莒县人民医院医共体”的牵头单位、医联体的成员单位。结合我院的实际情况,制定本工作方案。

一、工作目标。

到2020年,形成较为完善的医疗联合体政策体系,使医疗联合体内部形成科学的分工协作机制和顺畅的双向转诊机制。使医疗联合体成为服务、责任、利益、管理共同体,区域内医疗资源有效共享,基层医疗服务能力进一步提升。

二、组建方式。

莒县人民医院医共体。莒县人民医院为牵头医院,成员单位包括:东莞卫生院、碁山卫生院、库山卫生院、招贤卫生院、安庄卫生院、果庄卫生院、峤山卫生院、桑园卫生院、店子集卫生院、城阳卫生院、墩头社区卫生服务中心、浮来卫生院、刘官庄卫生院。

(二)医联体莒县人民医院与日照市人民医院建立医联体,紧密程度由双方确定;莒县人民医院作为青大医疗集团成员单位,继续与青岛大学附属医院开展医联体相关工作。

三、

组织领导。

(一)医疗联合体工作管理领导小组。

组长:马德鑫。

副组长:于月友史春青。

委员:马会兰徐常东单宗沂王学松郑学凤。

13家乡镇卫生院院长??

(二)领导小组下设办公室,办公地点:医务科。

办公室主任:王思斌办公室副主任:肖凌云。

(三)领导小组职责。

负责组织协调我院医疗联合体全面工作,制定医疗联合体工作方案、章程,管理团队及专业团队的组建,按照有关规定制定落实利益分配、绩效管理等机制,负责医疗联合体单位之间医务人员下派帮扶和上派进修学习,负责县域医共体成员间远程、检验、影像、消毒供应和后勤保障中心的建立和共享,及其他的医疗联合体相关工作。

四、部门职责。

(一)医务科:

1、负责协调确定医疗联合体成员单位派驻医疗技术团队名单,确定医共体单位基层慢性病联合门诊医疗人员名单。

2、为医共体成员单位提供疑难病例会诊、危重患者的救治和转诊、学科建设提供支持,对医共体内部医疗开展情况及时向医疗联合体工作管理领导小组汇报。

3、对派驻医疗团队的到位情况和工作效果定期进行评估。

4、医疗联合体医院之间其他的医疗相关工作。

5、负责与日照市人民医院对接,组建医联体。

(二)护理部:

1、负责协调确定医疗联合体成员单位派驻护理技术团队名单。

2、为医共体成员单位提供护理质量检查、业务培训,对医共体内部护理开展情况及时向医疗联合体工作管理领导小组汇报。

3、对护理人员到位情况和工作效果定期进行评估。

4、医疗联合体医院之间其他的护理相关工作。

(三)人力资源部:负责派驻人员考勤工作,负责按照上级文件要求探讨并负责实施医共体内部人才共享方案,制定与职称晋升相挂钩的对派驻人员管理办法。

(四)财务科、质量管理办公室:负责发放派驻人员的绩效和下乡补助。负责按照上级文件要求制定医共体内部利益分配、绩效管理、薪酬改革等运行机制建设,充分调动医疗机构医务人员工作积极性、主动性,确保医疗联合体建设工作有序有力有效。

(五)科教科:负责安排医疗联合体医院之间的人员进修和培训工作,负责与医联体牵头医院对接,制定我院进修计划并组织实施;根据医共体成员单位提出的人才培养计划做出培训安排,接收进修人员,并报县卫计局备案;鼓励医共体成员单位开展适宜性医疗技术,有效发挥带教帮扶的作用。

(六)信息科:在卫计局的统一安排下,实现医疗联合体成员单位间的信息共享,为建立影像中心、检验中心、药品和消毒供应中心提供信息保障。

(七)医保科:按照文件要求的实行“总额控制、结余自用、超支自负”的医保费用支付方式做好医保支付工作,不得以任何理由拒绝收治参保患者或不按照规定即时报销。

(八)派驻人员派出科室:严格按照该管理办法管理派驻人员,不允许擅自安排派驻人员在派驻期间回原科室工作,如有特殊情况,应及时写出书面申请报送医疗联合体工作管理领导小组办公室,经医疗联合体工作管理领导小组决定后方可撤回派驻人员。

本方案由医务科负责解释,自印发之日起施行。

莒县人民医院二〇一八年四月二十日。

医院医改实施方案

一、总体要求:保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持公立医院公益性质,以破除以药补医机制为关键环节。注重改革整体性和协调性,注重体制机制创新和治理体系与能力建设。

统筹推进:管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革。

运行新机制:维护公益性、调动积极性、保障可持续性。以人才为核心的能力建设。

二、工作目标:取消药品加成,县域内就诊率提高到90%,基本实现大病不出县的目标。

三、主要任务:

(一)改革管理体制。

1、功能定位:公益二类事业单位,我市医疗卫生中心、农村三级卫生服务网络的龙头、城乡卫生服务体系的纽带。承担居民常见病多发病的诊治、急危重症的抢救和疑难疾病的转诊。基层医疗卫生机构人员培训指导以及部分公共卫生服务(如:传染病防控工作)、自然灾害和突发公共卫生事件的应急处置工作。

2、建立和完善公立医院法人治理结构。财政局代表政府履行出资人职责负责县级公立医院国有资产监管。卫计局负责规划县级公立医院建设发展,建立法人治理结构和现代医院管理制度,落实人事管理、机构设置、内部分配及年度预算执行等经营自主权。

3、合理规划、科学配置医疗资源。继续推进县级公立医院能力建设。合理控制县级公立医院床位规模和建设标准。禁止举债新建医院或举债购置大型医用设备。

(二)建立科学补偿机制。

4、完善补偿机制。县级公立医院取消药品加成减少的合理收入,通过调整医疗服务价格、增加财政补助和医院节约运行成本等办法解决。调整医疗服务价格补偿要达到80%左右,通过医院内部挖潜分担5%左右,15%左右由各级财政补助解决。充分发挥医疗保险补偿作用。

5、理顺医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,综合考虑取消药品加成、医保支付能力、群众就医负担以及我市经济社会发展水平等因素合理调整价格,逐步理顺医疗服务比价关系。体现医务人员技术劳务价值。提高诊疗、手术、护理、床位和中医服务等项目价格。

6、落实政府投入责任。

(三)改革医保支付制度。

7、深化支付方式改革。在开展医保付费总额控制的同时,加快按病种、按人头付费等为主的付费方式改革,建立医保经办机构和定点医疗机构之间的谈判协商机制与利益风险分担机制,以确定服务范围、支付方式、支付标准和服务质量要求。

8、加强医保对医疗服务的监督和制约。充分发挥各类医疗保险对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用。利用信息化手段,逐步健全医保对医务人员用药、检查等医疗服务行为的监督。加强对基本医保目录外药品使用率、药占比、次均费用、参保人员负担水平、住院率、平均住院日、复诊率、人次人头比、转诊转院率、手术和择期手术率等指标的控制。

(四)完善药品和医用耗材供应保障制度。

9、完善药品和医用耗材集中采购办法。县级公立医院使用的药品要依托省级药品集中采购平台,以省为单位,按照质量优先、价格合理的原则,采取招采合一、量价挂钩、双信封制。等办法开展集中招标采购。逐步建立基本药物与非基本药物采购衔接机制。县级公立医院要按照规定优先使用基本药物和常用低价药品。配备使用品种不低于国家基本药物目录(含省增补)规定品种的80%.基本药物费用比例不低于药品总费用的35%。

10、保障药品供应。

11、严格执行诚信记录和市场清退制度。

(五)深化人事分配制度改革。

12、合理核定编制。在本级事业单位编制总量内科学合理确定县级公立医院人员编制,积极探索编制备案制管理模式。

13、改革人事制度。落实县级公立医院用人自主权,新进人员实行公开招聘。按标准合理配置医师、护士、药师和技术人员、管理人员以及必要的后勤保障人员。卫生专业技术岗位设置不低于单位岗位总数的80%.全面推行聘用制度和岗位管理制度。急需的专业人才适当简化招聘程序。

14.建立适应行业特点的薪酬制度。建立完善医院内部绩效考核机制。通过科学的绩效考核自主进行收入分配,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的的人员倾斜。合理拉开收入差距。严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员奖金、津贴补贴等工资性收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬。

15、建立科学的绩效考评机制。建立并完善以社会效益、运行效率、群众满意度为核心的县级公立医院绩效考评制度,考核结果与医保支付、财政补助和绩效工资水平等挂钩并向社会公开。医院及院长考核由卫生行政部门牵头、财政、审计、人社等部门参与。医院工作人员的绩效考核由医院负责,把医务人员提供服务的数量、质量、技术难度和患者满意度等作为重要指标,考核结果与岗位聘用、绩效分配、晋级晋职、评先评优等挂钩。

(六)加强医院管理。

16、落实院长负责制。完善公立医院院长选拔任用制度。建立并完善院长任期目标管理责任制和问责制。

17、优化内部运行管理。健全医院内部决策执行机制。严格执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用必须经集体讨论作出决定的制度。完善以安全、质量、效率为为中心的管理制度,加强成本核算,建立健全成本责任制度,强化成本控制意识。严格执行医院财务会计制度。健全财务分析和报告制度,对医院经济运行和财务活动实施会计监督,加强经济运行分析与监测、国有资产管理等工作,健全内部控制制度,建立健全医院财务审计和院长经济责任审计制度。实施院务公开,发挥职代会作用,加强民主决策、推进民主管理。

18、规范医疗服务行为。坚持依法执业,科学合理诊疗。完善公立医院用药管理、处方审核制度,规范抗菌药等药品的临床使用。加强临床路径和诊疗规范管理,加强医疗技术临床应用管理。,严格控制高值医用耗材的使用,加大对异常、高额医疗费用的预警和控制。鼓励探索医药分开的多种形式,允许患者自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。结合三好一满意活动、落实加强行业作风九不准和廉洁诚信行医五项准则等要求,大力加强行风建设、医德医风建设。强化问责机制,严肃查处不负责任和失职渎职行为。

(七)提升服务能力。

19、完善人才培养制度。加快推进住院医师规范化培训制度建设,到2020年新进入县级公立医院的医生必须经过住院医师规范化培训。加强全科医师培养。推进县域卫生专业技术人员继续教育和知识更新培训。加强县级公立医院骨干医师培训,探索专科特设岗位计划,积极引进急需高层次人才。

20.全面推进信息化建设。加快县级公立医院信息化建设,着重规范医院诊疗行为和提高医务人员绩效考核管理能力。充分利用现有资源,开展远程会诊、远程。

教学。

查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等。强化信息系统运行安全。保护群众隐私。

21、落实支持和引导社会资本办医政策。非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价。

(八)加强上下联动。

22、深化医疗资源纵向整合。全面落实城市三级医院对口支援县级公立医院制度。优先支援试点县级公立医院临床重点专科建设。启动城市三级医院医生到县级医院服务和县级医院青年医师到乡镇卫生院服务制度。继续做好县医院科主任导师制培训项目。

(九)强化服务监管。

24、强化行业监管。卫生计生行政部门要完善机构、人员、技术、设备的准入和退出机制,加强公立医院医疗质量安全、费用控制、财务运行监管,严格控制医药费用不合理过快增长:加强对高额医辽费用、抗菌药物、贵重药品以及高额医用耗材使用情况的回溯检查力度。及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查检验等行为。

25、发挥社会监督和行业自律作用。推进医药信息公开,定期公开财务状况,绩效考核,质量安全等信息,建立完善医务人员管理信息系统和考核档案,记录医务人员各项基本信息。年度考核结果及违规情况等。

26、促进医患关系和谐。加强医德医风建设,强化医务人员人文素质教育。加强平安医院建设。,加强医疗纠纷调处,完善第三方调解机制,依法维护正常的医疗服务秩序,严厉打击伤害医务人员和“医闹”等违法犯罪行为,积极发展医疗责任险和医疗意外保险,探索医疗风险工地机制。

四、实施步骤.

医共体实施方案

为进一步深化医药卫生体制改革,逐步实现“首诊在基层、大病不出县”的医改目标,有力提升基层医院的服务能力,全面落实分级诊疗、双向转诊、急慢分治工作,更好地为全县人民群众服务。按照县卫计局的相关要求,我院积极响应,紧密布置,成立由医院牵头的紧密型医共体,有关工作实施方案如下:

一、基本原则。

在县卫计局的统一领导下,桂东县第二人民医院按照自愿、互惠、共赢的基本原则组建紧密型医疗服务共同体,构成以桂东县第二人民医院为牵头单位,贝溪乡卫生院、大水乡卫生院为基础,互联互通,运转高效的医疗服务网络,以县医疗服务需求为导向,以解决实际问题为突破口,全力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,确保人民群众的身体健康。

二、工作运行模式。

主要采取紧密型医疗协助模式,即经营、技术上紧密合作,依靠桂东县第二人民医院的管理经验及医疗技术,建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度,落实好分级诊疗,实现医共体内的业务互补和差异发展,全面实行“三通”,即“人通”、“医通”、“财通”。

(一)人通。

人员双向流动—对分院进行“科室管理”。

1、大水卫生院:由临床科室安排人员轮流定期到大水卫生院坐诊;

(二)医通,病人双向转诊。

严格按照国家医改试点要求实施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。充分发挥医共体优势,以二医院为枢纽,建立起规范的转诊制度与流程,全力破解群众就医看病难问题。

通过双向转诊,充分利用医疗资源,有力节省诊疗费用,切实提升工作效率。贝溪、大水卫生院将疑难危重病人上转二医院,充分利用二医院的技术和设备优势,力争将90%的病人留在院内就医,使其得到及时、有效、快捷的诊治;将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人下转贝溪、大水卫生院,保持诊疗延续性,真正方便广大群众。

(三)财通,服务上下联通。

主要是实行医共体内医疗服务的上下一体、畅通无阻、费用节省。患者就诊可以享受双向预约服务,体验快捷绿色通道,优先接受救治,并在医共体内实行“财务独立、统一做账”。

1、提供快捷便利服务。贝溪、大水卫生院急危重病人可直接走绿色通道,免挂号费及诊疗费,直接到二医院诊治;卫生院开具的各项检查可在二医院直接先执行后定期结算,使患者就医更加便捷。

2、减免就医门槛费用。贝溪、大水卫生院病人上转到二医院就医,将减免其在当地住院门槛费;二医院住院病人下转时,下转医院不收门槛费,充分体现医共体优越性,更好地落实惠民政策。

(四)药品:统一管理。

大水、贝溪卫生院所需药品均由二医院统一采购配送,不得再自主采购。

(五)公共卫生服务管理。

全部由二医院统筹安排,统一管理。三、具体做法。

(一)实现一体化管理。

在县卫计局的统一领导下,二医院与贝溪、大水卫生院签定紧密型医疗服务共同体合作协议,成立紧密型医共体,将建立一系列切实可行、行之有效的管理制度和工作机制并狠抓落实,确保各项工作有序开展并取得实效。

1、组织机构。报请县卫计局审批后,成立二医院紧密型医疗服务共同体,成员单位挂“桂东县第二人民医院贝溪分院”、“桂东县第二人民医院大水分院”牌子,在业务上接受二医院统一管理。

2、具体实施。为保证工作成效,在医共体内将按实际情况分类推进,动态管理,全面提升。计划对紧密型医共体成员单位进行全面帮扶,以技术支持和人才培养为主,派驻医疗队定人常驻,在人、财、物方面进行重点投入,所有工作实行动态管理,力争发挥最大效能,实现医共体内医疗机构服务能力整体全面提升。

(二)工作职责1、医院。

教学。

查房、病案讨论、学术讲座、免费接受进修学习等形式培训基层医务人员,提高业务素质。

(2)人员方面:结合各成员单位实际情况,选派具有相应资质的医疗骨干定期到基层坐诊。

(3)设备物资:按照成员单位实际需要,对基层开展医疗服务及公卫健康管理等工作所必需的医疗设备及相关物资给予支持,在信息化建设方面予以投入,并协助培训技术人员,做好设备维护保养工作。(4)管理方面:成立理事会,会长由我院院长任会长,我院副院长兼任成员单位负责人。定期召开会议,分析研究医共体运行过程中出现的各种问题,解决实际困难,确保医共体良性运行和健康发展。

2、成员单位。

(1)贝溪卫生院另外由卫计局委任一个副院长,负责日常事务工作。要根据本院实际,拟定工作方案,认真梳理工作难点、业务短板和发展需求,及时上报,以便迅速拟定工作计划,采取针对性帮扶措施。

(2)做好医疗业务对接,使帮扶工作落到实处。要根据本院实际,结合下派人员业务特点,制定相应业务发展规划,并选派本院技术人员到上级进修学习,做好工作衔接。

(3)提供必要工作便利,管理好下派工作人员。安排下派人员食宿,提供必要的工作与教学场地以便开展工作;要对派驻人员的出勤与工作开展情况进行监督并如实反馈,积极配合上级医院进行考核。

(4)遵守既定工作要求,落实好“三通”工作。在医共体内,严格按要求做好急慢分治、双向转诊、预约诊疗、检查直通、减免费用、便捷服务等工作。并在二医院的指导和支持下高标准开展好健康宣教和慢病管理工作,切实掌握疾病信息,努力服务广大群众。

(三)工作流程1、人员派驻。

(1)派驻形式:对紧密型合作医院常年轮流派出医疗人员坐诊、培训及指导工作。

(2)派驻人员:

由临床科室按照各成员单位的实际需求进行抽调,主要是相关专业骨干人员。

(3)工作时间及周期:由二医院临床科室根据实际情况合理安排,全面实施。

(4)工作要求:派出人员必须接受二医院管理,严格遵守纪律,对于出现违纪行为者,将按院规进行处罚。

(5)工资待遇:医院和科室要保障派出人员的福利待遇,工资绩效均按在岗工作人员执行。积极参与对口支援的个人在职称晋升和年终评优、评先时予以优先考虑。

(6)紧急应对:制定应急预案,对医共体内发生的突发事件进行及时妥当处置,包括特殊情况下的各类突发事件紧急处置和人员临时抽调支援等,在医共体内确保应急需求。

2、分级诊疗。3、支持保障。

为更好地落实医共体建设的相关管理工作,将由医共体管理办公室具体负责相应保障工作,协调人员派驻,了解基层需求,提供物质调配,完善信息化建设,强化工作联系,全力保障医共体的正常运转。

(四)监管机制。

1、工作纪律:工作人员应严格遵守二医院相关的纪律和规章制度,服从牵头单位二医院的统一安排。对违反纪律和制度的相关人员,医院将按相关规定予以处理。

2、监管机制:医共体办公室对派驻人员进行监督与考核,制定考核标准,定期或不定期采取走访、抽查、满意度调查等形式对工作开展情况进行考核。

3、考核管理:医共体将对各成员单位有关工作的完成情况进行定期考核,了解“三通”工作开展情况,对各机构的工作推进、服务能力、运行情况、公益性落实等方面进行考核评价,对工作突出的单位进行奖励,考核结果与下一阶段的协作方式与帮扶内容挂钩,并将考核结果上报县卫计委,纳入年度绩效考核。

四、本实施方案至下发之日起实施。

桂东县沙田镇中心卫生院。

医院ppp实施方案

ppp模式即public—private—partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。下面是小编为您精心整理的医院ppp实施方案,希望大家喜欢。

一、项目是否适宜采用ppp模式

1.1 项目政策上可行性

自2013年来,国家在基础设施建设和公共产品、服务供给方面相继出台了一系列政府与社会资本合作(ppp)的有关政策。

其中,《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)明确提出:采取特许经营、公建民营、民办公助等方式,鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。

《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)提出:医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目可推行ppp模式。

因此,引入社会资本参与医疗设施建设属于国家鼓励与大力推广的项目范畴,项目在政策上可行。

1.2 项目实践操作中的可行性

2014、2015年国家陆续出台一系列指导层面的ppp政策文件,为ppp项目操作流程以及具体细节进行了指导和规范。

发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(财库〔2014〕215号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。

因此,项目采用ppp模式在操作上可行。

1.3 国内公立医院ppp模式的成功案例

在我国有许多采用政府与社会资本方合作(ppp)模式建设医院的成功案例,比如:广州广和医院、北京门头沟区医院、汕头潮南民生医院、深圳滨海医院等,上述成功案例积累的经验对本项目具有很好的指导性与借鉴意义。

二、项目ppp方案总体思路

本项目ppp方案按照“社会资本投资建设、政府购买服务”的总体思路。

具体如下:政府明确建成后医院资产由政府主管部门(卫计委)租用,政府授权当地城投公司作为项目实施机构,城投公司依据《政府采购法》选择社会资本合作方,政府与中标社会资本签署《ppp项目合作框架协议》,城投公司作为政府授权出资方与中标社会资本共同组建“项目公司”(双方签署合资协议),项目公司承担医院的设计、融资与建设工作,医院所有权归项目公司拥有。

医院建成后,卫计委通过租赁的形式取得医院使用权,同时给予项目公司若干年拥有为医院提供某些外包服务的特许经营权,双方签署《特许经营协议》,卫计委依据特许经营协议向项目公司支付租金。

租赁期满后,项目公司将医院整体无偿移交给卫计委。

三、项目ppp方案总体流程图

本方案采用“政府付费”方式对项目公司(即社会投资方)进行补贴,保证社会资本投资收益。

项目ppp方案总体流程详见图1。

图1 ppp方案总体流程

3.1 项目各参与方及职责

政府:与中标社会资本方签署《特许经营协议》。

卫计委:作为政府授权方,与项目公司签署《特许经营协议》,对工程的建设进度、质量、安全进行监督、检查,对项目公司运营维护展开监督管理。

财政局:开展项目物有所值评价和财政承受能力论证,依据租赁协议向卫计委转移财政资金。

当地城投公司:为项目实施机构,作为政府授权出资方,参与项

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目公司组建(与中标社会资本签署合资协议)。

社会资本方:负责医院设计、融资建设,依据特许经营协议为医院提供服务工作,租赁期满后向卫计委无偿移交医院资产。

3.2 如何不改变医院经营体制

医院的部分运营服务(非经营服务),如清洁、物业管理、饮食、安保等由社会资本方,由政府通过特许经营协议授权社会投资方运营。

政府通过与社会投资方签署ppp协议,保证社会投资方建成的医院只能且唯一用于租赁给卫计委。

卫计委通过授权,将中医院使用院有关建筑,进而实现医院的正常经营。

这种ppp模式下,社会投资方与中医院之间没有任何的交集,也不改变医院经营体制(医院的产权性质不变、非营利性质不变、人员隶属关系不变),卫计委依然拥有医院的行政管理权。

四、社会资本投资回报保障机制

本项目属于非经营性公益设施项目,拟采用“政府付费”的回报机制。

在租赁期内,卫计委依据租赁协议分年向项目公司转移相应财政资金,用于租赁产品与购买服务。

社会资本方通过租金回收投资成本并获得合理回报。

五、结语

项目的投资收益水平普遍维持在10%-12%),适当缩短租赁期限,明确租金支付节奏;(2)对社会投资方的补贴计划,在人大会议上以法定形式予以确认;(3)在同等条件下,承诺社会资本方优先拥有新医院“冠名使用权”,以提高其收益水平;(4)承诺允许社会资本方在区域内布局康复中心、养老院等营利性机构,打造区域健康医疗服务产业链发展,并获得收益。

篇三:非营利性医院ppp项目运作模式及回报机制研究

非营利性医院ppp项目运作模式及回报机制研究

一、引言

政府和社会资本合作模式(ppp)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

在实践中,ppp项目有着多种运作模式,具体包括管理合同模式、委托运营模式、bot模式(建设-运营-移交)、boo模式(建设-拥有-运营)、tot模式(移交-经营-移交)等。

ppp项目没有最佳的运作模式,应该根据项目自身特点和参与者的管理、技术、资金实力等因素,选择合适的运作方式并对之进行优化调整。

目前,ppp模式已在医院新建、迁建等项目中得到了广泛的应用。

2014年发改委发布《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见发改投资》等文件,明确指出ppp模式适用于医疗等公共服务项目,医院ppp项目随后进入快速发展阶段。

2015年5月,发改委设立ppp项目库,公布了首批1043个ppp项目,与医院相关的ppp项目共有77个,总投资额达526.5亿元,其中大多为非营利性医院新建、迁建等项目。

由于医院的非营利性和公益性等特征,社会资本的参与项目的方式和收入来源收到了很大的限制,科学合理的运作模式及回报机制成为项目成功运作的关键所在。

有鉴于此,本文主要对非营利性医院ppp项目的运作模式及回报机制进行研究,以期为项目的实际操作提供相应的参考。

二、非营利性医院ppp项目运作模式

非营利性医院按性质又可分为公立医院和社会办医院。

公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院,在我国的医疗体系中居于主体地位,但大多存在着设备陈旧、交通拥挤、运营效率低等问题,亟需进行新建、搬迁或改建。

同时,国家新医改方案中提出鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,采取多项措施鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。

医院性质上的差异,从根本上决定了医院ppp项目的运作模式,目前主要的运作模式有以下两种。

(一)bot模式

公立医院的新建、迁建等

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ppp项目一般可采用bot运作模式。

在bot模式中,政府指定机构与社会投资者组建项目公司,政府授予项目公司一定期限的经营权。

在授权经营期限内,项目公司负责医院项目设计、融资、建设等,建设完成后将建设项目提供给政府相关单位用于设立公立非营利性医院。

项目公司一般同时负责医院的行政后勤管理、药品及医用耗材供应管理等。

经营期限结束后,项目公司需将全部资产移交给政府或相关部门。

该模式最大的特点是不涉及公立医院所有权的转移,即社会资本方不获取医院的产权,仅仅通过医院供应链管理、后勤管理、配套设施开发和运营等方式获得回报,如下图所示。

(二)boo模式

社会办非营利性医院新建、迁建等项目一般可采用boo模式。

在boo模式中,一般由政府指定机构与社会资本共同组建项目公司,以项目公司为法人主体设立社会办非营利性医院。

同时,政府部门授予项目公司经营权,一般由项目公司负责医院的设计、融资、建设、行政后勤管理,项目公司可通过医院周边配套设施的`开发和运营、医院供应链管理等方式获得回报。

在boo模式中,股份制改造改变了公立医院的性质,社会资本方拥有了医院的所有权,强化了对医院的控制和管理,在药品及耗材采购、医疗服务定价等方面享有更多的自主权。

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三、非营利性医院ppp项目回报机制

项目回报机制指的是项目收入的来源方式,决定了社会投资者的回报方式及稳定性,是ppp项目运作成功的关键。

非营利性医院经营的目标是向社会提供基本的医疗服务,满足人民群众基本的医疗需求,社会效益是其活动的准则,医院盈利的分配,只能用于医院的发展或回报社会,如改善就医环境、购置仪器设备等,医院的所有者和工作人员不得从盈利中获取利益。

因此,社会资本投资非营利性医院,其营利方式受到较大的限制。

在这类项目中,社会资本一般并不通过提供医疗服务直接盈利,其投资回报主要是通过医院产业链管理、配套资源开发与运营等方式实现的,具体而言,回报方式主要有以下几种。

(1)租赁收入。

在医院ppp项目中,项目公司承担医院项目的融资和建造等工作,项目建成后,由医院租赁使用建设项目,项目公司负责项目的日常维护工作。

同时,项目公司通过医院提交的租金回收项目投入成本并获得合理的回报。

在bot运作模式和boo运作模式中,社会资本均可通过租赁的方式获得投资回报。

不同之处在于,在bot运作模式中,经营期满之后,项目公司需将相关资产移交给医院,而boo运作模式中则不存在资产移交问题。

(2)医院周边配套设施开发与运营收入。

在这种方式中,投资者通过医院周边设施的开发和运营等方式,从而获得投资回报。

具体而言,又可分为以下三种类型。

第一,设立专科医院,比如骨科医院、口腔医院、心脏病医院等,这种类

型的医院其盈利结构比较单一,大多通过所提供的专项优质服务获取更强盈利能力。

第二,设立专门医院,比如妇幼保健医院、高端医院和高端私人诊所等,主要通过非治疗性环节提供增值服务的方式创造价值。

第三,社会投资者通过医院周边地产开发、商业设施运营等方式,从而获得投资回报。

四、结语

当前,国家正在大力推进新医改方案的实施,这为医院ppp项目的发展创造了良好的政策环境。

2015年国务院相继发布了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》等文件,采取多项措施支持社会力量参与举办和运营医疗机构。

可以预见,医院ppp项目的发展将进一步加快。

本文主要对非营利性医院ppp项目的运作模式及回报机制进行了简要的论述,为这类ppp项目的运作提供了一定的参考。

近年来,国家出台十多个文件鼓励和支持社会办医,加快公立医院改革。

当前,公立医院改革正在积极推进,但ppp在医疗卫生领域的应用起步较晚,涉足面尚浅。

一方面,受人事行政关系所限,目前公立医院对职工虽是聘用合同制,但实际上还是“铁饭碗”,这与ppp模式中常用的社会资本对项目管理自主性需求是冲突的。

随着特许合同的签订,人事关

系要转到社会资本方,推进过程较为困难;另一方面,社会资本方投资回报稳定性、延续性不足,我国公立医院收益分为政府补贴和政策性收益(如允许药品进行销差价产生的利润等),其中,政策性收益会直接影响ppp项目回报,有较强的不确定性,这也使众多社会投资方望而却步。

在ppp模式深化医改的今天,ppp模式还有许多探索和创新的空间。

ppp医院的四个样本

1、广东省首家ppp医院

2004年11月,广东省首家由广州市第一人民医院(简称“市一”)与广济医疗器械有限公司(简称“广济”)合作建立的广州广和医院在广州成立。

它由市一提供品牌和业务用房,并在技术力量上给予支持,广济提供资金和业务管理。

这是一种灵活的pfi(private-finance-initiative)模式。

它将公立医院的品牌和技术优势,与民营企业的资金优势和灵活经营相结合,将起到优势互补的效果。

广和医院有自己的独立法人,实行自主经营、自主管理、自主分配原则。

合作双方根据合作协议进行利润分成,完全与市场机制接轨。

这家医院自试营业以来,已经基本达到运营平衡,成为广州市职工医疗保险定点医院。

2、北京门头沟区医院

2010 年8 月,公立医院北京门头沟区医院作为北京首家引入社会资本的公立医院,采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)将公立医院改革纳入社会的集团化运营中。

门头沟区医院与凤凰医疗集团合作办医,取消院长行政级别,建立理事会领导下的院长负责制,该理事会实行委任制,举办单位和政府各委任3名,年度计划、预算和人事任免等重大决策全部由理事会完成。

此外,医院组建监事会,由政府部门、合作方、医院职工代表共9人组成。

凤凰医疗集团组成管理团队,门头沟政府每年支付其200万管理费。

百姓就医来看,2012年,医院门诊急诊人数达到48万人次,同比增长28.6%;次均住院费用远低于同级同类医院平均水平9.84%。

门头沟用一个成功样本开辟出一条利益冲突相对较小的全新路径,值得借鉴。

3、汕头潮南民生医院

汕头潮南民生医院由香港企业家吴镇明先生投资兴建,委托汕头大学医学院第一附属医院全面经营管理,是一所按“三级医院”标准设计和配套建设的大型综合性中外合资医院。

汕头大学医学院第一附属医院对医院进行托管,该院的管理和医疗团队全部来自于托管方,换言之,投资方不参与、也不干预医院的运营和管理。

由于角色明晰,目标一致,医院一年内便实现了运营的收支平衡。

医院不仅为潮南区百姓提供了优质、方便、及时的医疗卫生服务,同时也真正解决了“看病难”问题。

独特的托管模式在国内开创了先河,医院引入ppp 模式至今,成效显著,先后被中国医院协会和健康报社等授予“全国诚信民营医院”、“群众满意医院”、“全国百姓放心医院”等荣誉称号。

这是典型的交钥匙工程(epc,engineer-procurement-construction/turnkey,设计-采购-施工/ 交钥匙)

4、深圳滨海医院 香港大学深圳医院(滨海医院)是“十一五”期间深圳市政府投资兴建的最大规摸公立医院。

医院投资35 亿元,医院产权归深圳市政府所有,由香港大学和深圳市政府共组一个医院董事会,具体营运工作,包括医院人员的聘用、器材的引进等均由港大成立的医院管理层负责。

双方在医院管理体制、财政投入机制、人事分配制度等领域大胆改革,推动“政事分开、管办分开、医药分开、营利与非营利分开”。

例如,在人员管理方面,滨海医院员工不享受其他公立医院的政府公务员待遇,而是由港大实行全员聘用,参照香港的考核和薪酬机制,以此来吸引和留住人才。

按照协议,香港大学管理的5年之后,医院仍归属于深圳市的公立医院,但政府将不再为医院提供财政支持,医院盈亏自负。

ppp参与医院改革的模式

从发达国家、发展中国家、港澳台地区和中国大陆在医疗领域的ppp探索来看,可以应用的ppp模式大约有二十余种;这里总结我国常见的几种ppp在公立医院改革领域的探索模式。

pfi模式是指政府部门或公立医院提出新建医院的项目,通过招投标,获得特许权的民营机构进行医院的建设和运营,从政府或公立医院收取费用以回收成本,如广州广和医院。

这种模式可以将民营机构资金和管理优势和公立医院的品牌和人才技术优势相结合,有优势互补的作用。

pfi模式是对bot项目融资的优化,在合同期满后,如果民营机构通过正常经营未达到协议规定的收益,可以继续拥有或通过续租的方式获得运营权。

rot模式是指政府部门或公立医院将既有的医院改造项目移交给民营机构,由后者负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的资金筹措、建设及其运营管理,当约定期限届满后,将全部设施无偿移交给政府部门,如北京门头沟区医院。

通过rot模式可以实现“管办分开”,改变决策机制,实现所有权、决策权、执行权和监管权“四权分立”,改变了以往政府既是裁判员又是运动员的局面,是减少寻租的有效途径。

epc模式是指民营机构受公立医院委托,按照协议对医院建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包,如汕头潮南民生医院。

民营机构只参与运行前环节,医院的管理和人员全部来自托管方公立医院,资方不参与医院的运营和管理。

o&m模式是指政府出资兴建医院,政府和成熟的私立医院成立董事会,医院的具体运营工作由私立医院的管理团队负责,但医院所有权归政府,如深圳滨海医院。

医院运行初期由政府进行财政补贴,运行后期往往由医院管理团队自负盈亏。

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中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生及蔓延,规范疫情应急处理工作,保护公司员工的身体健康与生命安全,最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的负面影响,确保公司生产经营的顺利进行,现根据党中央、国务院工作部署,按照省市政府相关规定,依据《中华人民共和国传染病防治法》和《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求,切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,阻击疫情,根据公司实际情况特制定本预案。

一、指导思想以xx市公司企业复工要求为指导,严格按照要求规定办理复工审批手续,切实做好我司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作,最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对公司职工造成的危害,维护社会稳定。

二、工作原则。

(一)预防为主,防治结合。坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。

(二)依法防控,依靠科学。严格执行国家有关法律法规,坚持“早、小、严、实”的方针,对疑似病例及确诊病例的员工,要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”,同时,对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施,做到统一、有序、快速、高效。

(三)统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导,由办公室牵头负责,各部门、各分支机构及子公司(以下简称各部门)行政负责人分级部署的疫情领导小组,在疫情发生时,制定专项的防控方案,统一领导,分级部署,齐心协力做好此项工作。

三、成立复工复产领导小组:

为了保证复工整改期间有计划、有组织、有秩序进行生产,特成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组,xxx任组长,xxxxxxxx任副组长,各部门主管为组员。

领导小组下设5个工作机构,分别为:综合工作组、应急救援组、宣传报告组、后勤保障组、生产指导组,具体负责疫情传播期间的防控工作,主要职责分工如下:

负责传达、落实领导小组的指示意见,及对省教育厅、市委、市政府的信息报送;

负责做好公司疫情信息的搜集统计与分析工作,每日统计信息并报送。做好“一人一档”建档工作并及时上报各级政府。

负责疫情监测报告,对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报。

(三)宣传报告组:组长:xxx,副组长:xxxxxx,成员:xxxxxxxxxxxx。职责:负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作,向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识,疫情的特征和后果。以及正确使用个人防护用品的方法。利用媒体做好疫情的信息发布和防控知识宣传教育。负责组织检查职工全天口罩佩戴情况,并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育。

在洗手间放置洗手液、消毒液,要求公司人员进公司时进行洗手、消毒。负责员工就餐的安排管理,所有员工采用分批次就餐,排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐),职工11:30就餐,所有管理层12:00就餐。所有人员就餐前就餐后进行洗手(由专人负责)(五)生产指导组:组长:xxx,副组长:xxxxxx,成员:xxxxxxxxxxxx。职责:负责疫情传播期间各项目施工生产的协调指导,加强对工程项目部疫情的监控和信息汇总。负责各项目人员的安排、调动,在有人员确诊为新型冠状病毒肺炎时项目能顺利按时完工。其他部门根据疫情防控工作需要,随时纳入。

四、主要工作流程。

1)疫情收集、汇总各部门要指定专人负责全面排查节后准备上班职工1月8日以来是否有湖北、广东、浙江等重点疫区居住、旅行、经过史,是否有与新型冠状病毒肺炎确诊者、疑似者或与重点疫区回来者密切接触史,近日是否出现发热、干咳、乏力等症状。凡从重点防控地区返回的职员,严格执行集中隔离14天的要求,从其他地区返回的职员严格执行居家隔离14天的要求。隔离期结束后,如无感染症状,方可正常上班。负责收集本部门员工发生新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例和医学观察情况,准确掌握上述人员的姓名、性别、年龄、发病时间、主要症状、主要体征、检查结果、就诊医院、主要诊断、确认时间、治疗方案、病情变化等信息,汇总本部门的上述资料。对所有职工进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,及时报告领导组并提醒做好防护措施。

2)疫情上报、通报各部门要做好“一人一档”建档工作并及时向公司领导组报告本部门发生疫情的情况。有疫情的立即电话报告公司办公室,随后2小时内上报详细书面情况,无情况的也必须于每日17:00前向公司办公室零报告。综合工作组定期发布公司新型肺炎疫情情况公告。

3)疫情应对。

1.病例发现。员工出现不明原因发热、咳嗽等症状应及时到当地发热门诊就医,向医生说明发病前14天内的有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史,有无哺乳动物、禽类等接触史,尤其是野生动物接触史,以及有无与类似病例的密切接触史,按医嘱进行相关的检查,确定是否存在患病的可能。

各部门从非本人报告渠道得知疫情线索时,应立即指定专人落实有关情况和信息,确认后马上向公司办公室报告。

2.病例报告。上述人员被医疗机构发现为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时,由该医疗机构立即向当地县(区)级疾控机构报告。上述人员或家属或同事应立即将上述情况报告给本部门主要负责人,部门负责人确认后马上向公司办公室报告。

3.医疗救治。协调医疗机构及时将确认病人送新型冠状病毒感染的肺炎定点医院治疗,对疑似病例、确诊病例实行隔离治疗,疑似病例应当进行单间隔离治疗。属于异地就医的,要及时通过本单位社会保险部门办理异地就医备案手续。

4.追踪管理。对本单位确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察,每日至少进行2次体温测定,并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。

五、职员日常预防。

1)上班途中。正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具,建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

2)入楼工作。进入办公楼前自觉接受体温检测,体温正常可入楼工作,并到卫生间洗手。若体温超过37.3℃,勿入楼工作,并回家观察休息,必要时到医院就诊。

3)入室办公。保持办公区环境清洁,建议每日通风3次,每次20-30分钟,通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离,多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水,坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

4)参加会议。佩戴口罩,进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会,控制会议时间,会议时间过长时,开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

5)食堂进餐。食堂提供餐盒,避免集中进餐。进餐时少说话,不交流。餐厅每日消毒1次,餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。建议营养配餐,清淡适口。

6)下班路上。洗手后佩戴一次性医用口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁,避免多人聚会。

7)公务采购。须佩戴口罩出行,避开密集人群。与人接触保持1米以上距离,避免在公共场所长时间停留。

8)工间运动。建议适当、适度活动,保证身体状况良好。避免过度、过量运动,造成身体免疫能力下降。

9)公共区域。每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒,尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开,避免混用。

10)公务出行。车辆内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩,建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

11)后勤人员。服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套,避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告。

12)公务来访。须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测,并介绍有无疫区接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况,且体温在37.3°以下,方可入楼公干。

13)传阅文件。传递纸质文件前后均需洗手,传阅文件时佩戴口罩。

14)电话消毒。座机电话每日75%酒精擦拭两次,如果使用频繁可增加至四次。

15)空调消毒。中央空调系统风机盘管正常使用时,定期对送风口、回风口进行消毒。中央空调新风系统正常使用时,若出现疫情,不要停止风机运行,应在人员撤离后,对排风支管封闭,运行一段时间后关断新风排风系统,同时进行消毒。带回风的全空气系统,应把回风完全封闭,保证系统全新风运行。

16)废弃口罩处理。防疫期间,摘口罩前后做好手卫生,废弃口罩放入垃圾桶内,每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

六、预防与预警行动。

1)办公室要与当地街道、卫生防疫部门密切联系,随时接受疫情方面的预警预报,协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。

各部门要及时传达到每一位员工,做到人人知晓。

3)办公室及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作,使员工了解疫情传播的特点及预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力。

4)后勤保障组采购必要的防护用品,包括口罩、消毒酒精、消毒粉等,统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用,并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。

各部门应采取体温检测措施,对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离,现场办公人员必须佩戴口罩。

要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。

七、应急响应。

1)响应程序由领导小组统一协调指挥,各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。

2)具体措施1.公司内发生疫情后,领导小组要迅速启动应急预案,所有部门进入应急工作状态,全体人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。

2.领导小组组长迅速组织召开会议,制定具体措施下发至各部门,指导做好应对工作,并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门。

3.各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员,并维护好现场秩序;

迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,并及时联系疾病控制中心,由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。

4.办公室及分支机构组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理,并要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察。

5.各部门务必对部门内情况一日一摸排,及时将有关情况报告领导小组,有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。

6.领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系,随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知,协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。

3)应急结束当疫情得到有效控制后,疫情应急响应工作结束,但此后疫情的后续观察工作,视情况由各部门自行进行。

xxxxxx公司2020年2月4日。

中医院对口帮扶医共体单位工作实施方案

动员部署阶段(xxxx年xx月xx日前)。召开局机关生活垃圾分类动员会议,并组织学习《城市居民生活垃圾分类投放指南》。完善局机关及各下属单位生活垃圾分类相关标识,完成各分类点位的设施布置,保障分类设施统一规范。摆放生活垃圾分类宣传展板,营造浓厚氛围。引导干部职工树立“源头减量”意识,并签订相关承诺书。

组织实施阶段(xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日)。实施分类投放。按照分类要求,将生活垃圾中的可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点,确保垃圾不落地,垃圾按要求正确投放。

检查总结阶段(xxxx年x月xx日后)检查分类成效。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果,并及时通报结果。

五、工作要求。

严格落实责任。生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事,要切实提高思想认识,认真领会垃圾分类工作的重要性和必要性,增强全员参与的自觉性。要对照工作任务和措施,根据责任分工,认真抓好落实。充分保障宣传教育、设施设备等经费,确保垃圾分类工作有序推进。

严格对标推进。严格按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类进行正确投放。对照垃圾分类工作评价标准,扎实推进各项工作开展,及时将工作总结报送区机关事务中心。

加强督导检查。局垃圾分类工作领导小组要经常对本单位生活垃圾分类工作进行监督检查,及时发现和解决问题,确保垃圾分类工作取得明显成效。

医院活动实施方案

20xx年“三。八妇女节”活动方案为了更好地展现医院女职工风采,以健康向上,充满活力的精神面貌树立医院女职工形象,培养团队合作精神,用健康的身体素质和心理素质投身于工作中,引导女职工从美好个人、美好科室、美好岗位、美好家园做起,不懈地追求美好、创造美好、展示美好、享受美好,为实现“美好医院”做贡献,同时为她们营造更宽松的参与发展的'和谐氛围特举办此次活动,请各学习小组认真组织人员参加!

20xx年3月8日下午2:30―5:30

高滩新医院门诊院坝

医院全体女职工及男职工代表

1、开幕式、工间操展演

2、趣味活动(聚宝盆、螃蟹背西瓜、积少成多、摸石过河、呼啦圈接龙)

本次活动以团队活动为主,全院职工按学习小组分成5个队:

一队:第九学习小组和第四学习小组,组长:薛大春,副组长:魏清鲜。

二队:第七学习小组和第八学习小组,组长:王云聪,副组长:黄勤发。

三队:第五学习小组和第六学习小组,组长:丁昊,副组长:田晓睿。

四队:第一学习小组和第三学习小组,组长:罗启芹,副组长:万思先。

五队:第十学习小组和第二学习小组,组长:兰平,副组长:熊玉萍。

(一)聚宝盆(沙包投掷)

每队距规定线5米处放塑料盆1个。每队10人,男、女不限。每名队员手持3个沙包。比赛开始,每名队员依次把沙包投向塑料盆内。结束后,以盆内沙包多的参赛队为胜。投沙包时脚不能过线,过线作废,不得补投。沙包挂在盆沿上,成绩有效。如果两队成绩相同,则每队各出一人补投一次,立决胜负。若再相同再换一人,直至决出胜负。

(二)螃蟹背西瓜(双人背对背夹汽球接力)

5个参赛队各派10名代表参赛,男、女不限。10个人分成5组,每2人1组。每队每次出2人,2从背对背各人手交叉放在胸前,中间放1个气球,两人用背夹紧,立于起点线后。令下,两人同时侧向跑动,绕过障碍物后返回交第二队两人。第二队用同样的方法将球运回交下一组。依此类推,先完成的组为胜。令下后才能跑动。途中若球掉地,要在原地夹好,继续比赛。在跑动过程中,一律不许用手触球。球运过终点线后,才能交下两人。

(三)积少成多(踢毽子)

5个参赛队各派10名代表参赛,男、女不限。每人比赛时间一分钟,可以用下肢的任意部位接触毽子。成绩计算按每队所有人所踢的有效数相加多者列前,如遇成绩之和相等时,则由成绩之和相等的参赛队再选派一名代表再比赛一分钟所踢的有效数相加多者列前。

(四)摸石过河

5个参赛队各派10名代表参赛,男、女不限。比赛开始前,参赛队员立于起跑线后的第1、2块河石上,手持第3块河石。裁判发令后,队员依次将河石踩在脚下交替向前行进。赛程为20米。以参赛队员的任一脚踩在越过终点线的河石上为计时停止。用时少者名次列前。如遇成绩相等的情况,由成绩相等的参赛队再次比赛决定名次。

(五)呼啦圈接龙

5个参赛队各派10名代表参赛,性别、年龄不限,比赛时每队的10名队员手牵手连成一直线,在发令员发令后把呼啦圈从第一个队员的身体传到最后一个队员的身体于离体时计时,在呼啦圈穿过龙身时队员不能放开牵着的手,先完成规定动作并用时最少的参赛队为胜。如遇成绩相等的情况,由成绩相等的参赛队再次比赛决定名次。

各项目均设一等奖、二等奖、三等奖一名,组织奖二名。七、活动领导小组名单

组长:李华夏

副组长:李华金、罗明芬、丁昊

工间操展演:李华金、双家英、罗明芬、孙东亚

趣味活动:兰平、丁昊、杨进勇、刘宗媛、周世会活动摄影:李树明

1、请各队于20xx年2月26日前将工间操展演(全体女职工和男职工代表)和趣味活动参赛报名表报送罗明芬处。

2、请罗明芬及时统计参与工间操展演的职工名单并于3月3日前组织完成工间操培训,各学习小组长负责检查督促组员开展工间操练习。

3、各学习小组要高度重视庆祝活动的开展,要合理安排并认真组织实施,活动中要做好安全工作,请参赛职工穿运动鞋,确保各项活动顺利进行。

医院实施方案

为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》(国卫医发〔20xx〕7号)、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案(20xx-2015年)的通知》(国卫医发〔20xx〕21号)和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知(鲁卫医字〔20xx〕74号)有关要求,加强城乡医院对口支援工作考核,切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众医药负担,特制定本方案.

通过开展城乡医院对口支援,促进城市优质医疗卫生资源下沉基层,提升基层医疗服务能力和水平,使广大群众不用出县、出镇(街道)就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务.充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用,推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式.大力推进长效机制建设,使对口支援工作更加富有生命力和实际效果.

全县各级各类医疗卫生机构.

各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则,确定帮扶形式.主要采取以下帮扶形式:。

(一)建立紧密型医疗联合体.鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的原则,在县级医院与镇卫生院(街道办事处社区卫生服务中心)之间建立紧密型的医疗联合体,通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合,推动优质资源下沉,再造医疗服务流程,引导医疗机构按功能发挥作用,构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的医疗服务格局,为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务.

(二)实行团队帮扶.提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才,突出加强特色科室建设,切实提高受援医院医疗水平.

(三)派驻优秀医师.县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点,选派相应专业的医师(县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请),到镇卫生院(街道办事处社区卫生服务中心)开展帮扶工作.

(四)派驻管理人员.支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等,通过帮助受援医院制定发展规划,推动医院标准化建设,加强人才培养和重点专科建设等,全面提升受援医院的技术能力和管理水平.

(一)充分认识帮扶工作的重要意义.组织开展城乡医院对口帮扶,是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现,也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施.各级医疗卫生机构要加强组织领导,严格落实责任,认真做好组织实施工作,确保各项任务落到实处.支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇,确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平,保留其岗位和职务不变,对工作成绩突出者,在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑.

(二)签订帮扶协议.各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划,结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况,统筹规划发展重点,与支援单位共同签订20xx-2017年对口支援协议.内容包括中长期总体目标和年度分解任务,建设特色或重点专科、重点科室的数量,要具体到学科、专业、病种或技术,派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间,培养业务骨干或科室带头人的数量.协议内容作为考核支援落实情况的依据.各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案.

(三)切实加强人员管理.县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作.支援单位每年3月底前完成人员派出任务,下派帮扶派驻人员需填审批意见书(见附件4),并上报派遣计划表(见附件3).各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定,切实加强派驻医师的管理.支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人,派驻人员至少连续工作6个月(200天)方可轮换,支援单位不得随意调回;脱离派驻岗位2天以上者,需有派驻单位负责人签字同意的请假条;派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的,须报县卫生和计划生育局备案;未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作,考核结果判定为不合格.未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师,不得申报高一级专业技术资格.

(四)强化督导考核.根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》(东卫医字[20xx]7号)文件要求,县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》(见附件6、7、8),受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估,支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估,县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查,并将督查情况进行通报,确保帮扶工作取得实效.每年12月底前,组织集中考核,并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门.

(五)加强考核结果运用.严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前,到基层服务的有关规定.支援单位考核成绩低于80分,一票否决年度本单位对口支援工作,并追究有关人员责任;受援单位考核成绩低于80分,取消其受援资格,并追究有关人员责任.派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格,由单位评估说明后,重新申请进行安排帮扶.

(六)认真做好宣传动员.各级医疗卫生机构要广泛宣传,充分调动医务人员参与的积极性,鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作.要采取多种有效形式,广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法,为工作顺利开展营造良好的社会氛围.

医院建设实施方案

医院文化是社会主义文化的重要组成部份。从广义上说,医院文化是在医院建设和发展过程中由员工共同创造的物质财富和精神财富的总和,其核心是为实现医院发展目标而逐步塑造和培育起来的具有医院特色并为全体职工认同和自觉遵守的价位观念、行为准则和医院精神。发挥至关重要的作用。因此,认真研究,全面推进医院文化建设是医院事业发展的一项十分重要的它对医院两个文明建设和可持续发展战略任务。中医院合并重组至今经过五年的风雨历程中,积淀了文化建设的宝贵财富,锤炼出自己的医院精神,为医院文化建设奠定了基础。但是伴随着时代进步和医院的快速发展,使得医院文化建设的总体规划和全面实施出现相对滞后的情况,势必影响医院可持续发展的步伐,必须引起全院职工的高度重视。

1、医院文化建设的指导思想是:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学实践发展观,坚持党的基本路线和新时期卫生工作方针和办院方向,弘扬医院精神,不断提高员工的人文素质和道德修养,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的医务工作者,为医院两个文明建设的健康发展做出不懈努力。

3、医院文化建设必须遵循物质文化和精神文化相统一的原则;以法治院和以德建院相结合的原则;提高医院内涵素质与塑造医院良好形象相协调的原则;继承优秀文化传统和与时俱进、不断创新的原则以及加强文化建设和改进思想政治工作相一致的原则。真正做到坚持科学性,体现先进性,强调人本性,突出时代性,注重创新性。

三、构建先进的医院文化。

1、确立医院发展目标。

医院发展的目标是:把医院建设成为全省一流、全国知名的医、教、研、防并举的现代化综合性中医院。

我们的目标口号是:追求卓越,争创一流。2、凝炼和弘扬医院精神。

办院方针:创名医、创名科、创名院。

科技兴院、人才兴院、特色兴院、服务兴院。

医院愿景:员工自豪、患者信任、同行尊重、社会满意医院文化核心:家。

医院理念:一家负责任的医院医院精神:责任。

医院的价值观:病人是医院生存和发展、个人事业成功和辉煌的基础。我们的一切工作都是为了减少病人的痛苦,增进病人的健康,提高人们的生命质量和生活质量,没有病人,就没有医院存在的价值,就没有个人施展才智的机会。因此,医院价值的最终体现是:病人第一,质量第一,服务第一。

医院对社会的责任是以精湛的技术,良好的医德和合理的费用为患者提供优质满意的医疗服务;医院对员工的责任是创造一切条件促进员工全面发展,提高从业水平,增加经济报偿;员工对医院的贵任是以院为家,为院增光,爱岗敬业,无私奉献,团结协作,努力工作。

医院的服务宗旨是:一切为了病人健康。

医院的行为准则是:仁爱、诚信、严道、文明、博学.。

医院的追求是:德高业精,止于至善。

3、建立学习型组织。医院综合竞争力的提高和人文素质的提高都有赖于不断学习,勇于创新,与时俱进。医院要通过广泛对外交流,学习先进的管理经验和一切优秀的文化成果,提升医院水平。医院要为职工成才立业提供较好的学习条件和机会,开展系统的人文关怀式培训和继续教育。全院职工要把坚持学习政治科学文化知识作为自己毕生义务,不断提高科学文化素质和思想道德素质。

4、培育团队精神。培育具有医院特色的团队精神是提高医院综合竞争力的重要环节。医院全体职工要树立“院兴我荣,院衰我耻”、热爱医院、关心集体、共建家园的理念,激发职工对实现医院总体目标的认同感和责任感,增强主人翁精神和竞争意识,并建立起员工之间、科室内部、科室、部门之间积极向上,互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和谐的工作氛围,营造热爱集体、顾全大局、艰苦创业、奋发进取的工作局面。

5、完善规章制度。医院的服务对象是病人,性命相托,责任如山。严格的规章制度和科学有效的质量评价体系是医疗安全的保障。要教育职工自觉遵守医院工作制度和各项操作规程,规范服务言行,严格责任考核,严肃责任追究,做到有章可循、遵纪守法。医院的规章制度不仅要成为职工行为的约束力,更应成为协调医院上下级、科室之间和医院与社会关系的纽带,成为医院发展的内在动力。

6、提高人文素质。医院文化建设的主要任务之一是提高人文素质,促进人的全面发展。要按照《公民道德建设实施纲要》的要求,倡导职工实践“爱国守法,明礼诚信,团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,做社会好公民。要通过卓有成效的职业道德教育,更新服务观念,端正职业态度,严肃职业纪律,充分尊重病人的生命健康权、人格尊严权、医疗自主权、知情同意权和医疗监督权、真诚为病人服务,建立起新型的融洽的医患关系,做一个人民信赖和满意的医务工作者。要大力倡导尊老爱幼,男女平等,夫妻和睦,勤俭持家,邻里团结为主要内容的家庭美德,鼓励职工成为家庭的好成员。

7、坚持管理创新。现代医院管理的实质是人文管理。推行以人为本,以价值观的塑造为核心的管理模式,重点是要把人文关怀和鼓励创新的激励方法应用到医院管理和人力、物力资源开发的全过程。医院和科室的管理者应率先增强服务意识,主动为基层服务,为临床排忧解难。要真正把职工当作主人,用真诚的爱心去关心、爱护、尊重、理解职工,为职工创造良好的工作学习条件,引导职工主动参与医院的民主管理,把科室和医院建成每个员工都能分享到快乐的温馨家园。只有最大限度地发挥了人的潜能,才能共同为医院发展目标而努力,从而实现社会效益、技术效益和经济效益的同步提高,才能把人文关怀贯穿到医疗服务全过程,让病人享受到优质满意的医疗服务。

8、打造优势学科。学科建设是维系医院兴衰的基础。学科水平是医院综合竞争力和质量形象的重要标志。要坚持“科技兴院”的方针,抓好高素质人才队伍的建设,促进学科水平提高。要倡导尊重知识、尊重人才、爱护人才、善用人才的风气,鼓励学科创新,重视科研教学,强化名牌意识,创好品牌,多出精品。对重点学科和有发展潜力的学科要给予重点扶持和政策倾斜,使其尽快成为医院发展的支柱。

9、打造医院品牌。良好的医院形象是医院重要的无形资产。对内可以唤起职工的自豪感和使命感,充分挖掘和调动职工积极性,强化团队精神,对外以鲜明的医院个性、诚信优质的医疗服务、高效的管理方式。树立良好的社会形象,真正做到知名度与美誉度的统一。要教育职工牢固树立形象意识,象爱护自己眼睛一样维护医院形象。要加强医院宣传工作,通过新闻媒体、健康科普、广告网络和其他宣传手段,介绍特色,推荐专家、宣传典型、亮出品牌,在社会中树立良好的医院形象,为争取更加广阔的医疗服务市场打下基础。

10、改善就医环境。优美舒适的就医环境是医院物质文化建设的重要内容,也是医院服务品质和文化特色的外在表现。要通过调整医院总体布局,建立以病人为中心的科学布局和便捷就医的合理流程。要以建设新住院大楼为契机,吸收有中山医院特色的文化内涵,兴建“人性化”的标志性建筑。对医院视觉形象的设计如工作人员着装、医院标志系统、医院环境美化等应精心设计,有所创新,为建设美丽温馨的“绿色医院”而努力。

1、加强领导。院党委、行政要始终不渝地把加强医院文化建设作为落实“三个代表”的重要思想、加强两个文明建设、增强医院综合竞争力、保持医院可持续发展战略的大事来抓。要成立医院文化建设领导小组和工作机构,落实总体规划、分步实施、循序渐进、注重实效,并在人、财、物上给予保证,进一步夯实基础,改善条件,推动创建工作。

3、领导率先垂范。医院中层以上领导是医院管理活动的决策者和组织者,也是医院文化建设的带头人。各级领导应带头学习、研究医院文化建设的丰富内涵,把医院文化融入科学管理和领导艺术之中,作医院文化建设的倡导者和模范实践者。应在职工中树立起信念坚定、思路敏捷、开拓创新、善于经营、追求卓越、关心职工、无私奉献和良好的个人修养、和谐的人际关系、较好的组织能力、稳定的心理素质的领导者崭新形象,与此同时,带领全体职工为实现医院宏伟目标奋发进取,建功立业。各科室要主动开展有益文化建设的各项活动,营造有特色的文化氛围。

4、全员共同参与。医院文化建设重在全员参与。要把医院文化的丰富内容转化为全体成员共识、共知、共行的文化行为,成为陶冶情操、提高素质、改善服务、维护信誉、塑造形象的强大动力。要特别重视引导员工树立“爱院如家”和“待患如亲”的思想,把热爱医院、关怀病人作为每一个员工工作的出发点和行为准则。注意挖掘和宣传在医院建设和为病人服务过程中涌现来的先进典型,注意总结和推广医院文化建设中群众创造的新鲜经验,进一步完善医院文化建设的内容,改进工作方法,推动文化建设不创新和发展。

5、开展各项文化活动。医院和各科室都要充分利用各种载体,丰富文化生活,提高人文素质。每年开展一定形式的活动;通过定期举办医院文化艺术节,展示职工奋发向上的精神风貌和丰富多彩的文化生活;通过组织职业培训、技术练兵、业务竞赛等活动,进一步提高员工医技水平;通过为职工举办生日“烛光晚会”和扶贫济困,展现医院内部团结和谐,亲如一家的温馨气息;通过向社会弱势群体送温暖和开展义诊体检等公益服务,展示医院的良好形象。医院和科室的宣传工作者要善于捕捉医院文化建设的闪光点和新思路,认真总结、加以推广。

面对医疗卫生事业深化改革、全面开放和适应社会主义市场经济体制要求的新格局,医院文化已成为医院发展的战略资源,医院综合实力的标志和医院现代化的特征。全院职工只有通过坚韧不拔、持之以恒的医院文化创建活动,才能做到承前启后、继往开来,与时俱进、不断创新,才能确保医院在激烈竞争中立于不败之地,为医院可持续发展注入生机与活力。

医院实施方案

按照中央、市委统一部署,根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(**县委发〔20xx〕9号)和县委学习实践活动领导小组《关于参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》(忠学组发〔20xx〕5号),结合全县医院实际,现就医院开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。

参加第三批学习实践活动的医院包括:全县未参加全市第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点的医院,凡是党组织关系在上述范围内的党员,均属此批开展学习实践活动的对象。其他未参加学习实践活动的医疗卫生单位比照医院参加第三批学习实践活动。

医院学习实践活动领导关系按照党组织隶属关系确定。各乡镇党委学习实践活动领导小组负责领导本地医院学习实践活动。医院学习实践活动以医院党组织负责人和领导班子成员为重点,全体党员参加。入党积极分子以适当方式参加活动。医院党组织要注意邀请本单位党外负责人和管理人员参加有关活动,充分听取他们的意见。未建立党组织医院的党员参加组织关系所在党组织的学习实践活动。

医院开展学习实践活动,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标,以“践行科学发展观,加快健康**县建设”为主题,努力实现七个方面的具体目标要求。

教育引导医疗战线的党员进一步加深对科学发展观的认识和理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握医院发展规律,进一步解放思想,在事关医院科学发展的重大问题上形成共识。

以全面深化医疗卫生体制改革、实施《部市共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议》、落实《关于加快建设“健康**县”的决定》和《“健康**县”卫生行动计划(20xx—20xx年)》为契机,用科学发展理念扭转传统发展模式的思维定势、行为定势,转变市场化运行机制,充分体现公益性和公共医疗卫生服务职能,确定符合医院实际的发展理念、发展定位、发展思路,研究修订医院发展规划。

加强职业道德和医德医风教育,增强医院党员宗旨意识;积极组织党员医护人员开展上门出诊、上街义诊、下乡巡诊活动,切实为群众送医、送药、送健康;牢固树立救死扶伤、以人为本的行医理念,从解决群众反映强烈的突出问题入手,教育党员医务工作者成为遵从医德的模范、服务患者的标兵。

严格执行医疗规程,健全和落实各项规章制度,强化医务人员的质量意识和责任意识,建立完善医疗质量监管体系,合理规范用药,规范医疗行为,提高医疗服务水平。

对照乡镇医院(卫生院)等医疗机构建设标准,进一步解决医疗设备陈旧简陋、卫生技术人员结构不合理、中西医发展不平衡、技术人员水平不高、服务患者能力不强等突出问题,切实改善就医环境,大力引进和培养人才,努力为人民群众提供优质服务。加强流行性疾病和地方病防控,着力维护群众公共卫生安全。

建立完善方便群众就医的业务流程、适应病人需求的工作制度,规范和透明收费项目和程序,优化服务环节,认真办理患者投诉,及时化解医患矛盾,在构建和谐医患关系上见到新成效。

结合医院实际,建立健全基层党建“四大机制”。整顿少数医院软弱涣散基层党组织,调整充实领导班子,配强党组织主要负责人。加强党员队伍建设,积极发展骨干医护人员入党。运用党员承诺、群众评议、社会监督等方式,充分发挥医院党组织的服务保证和广大党员的骨干带头作用,为推动“健康**县”建设、医院改革发展、提高服务质量多作贡献。

活动正式开始前,各医院要扎实做好准备工作。认真学习中央、市委和县委有关精神,大力开展宣传,摸清基本情况,进行专题研究,组建领导和工作机构;围绕“强化党员意识、提高医护质量,构建和谐医患关系、维护群众健康权益,加强疾病防控、维护公共卫生安全”确定具有医院特色的活动主题和实践载体;制定切实可行的活动方案;组织召开动员大会,由党组织主要负责人作动员讲话。

集中活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,可灵活安排每阶段时间。

深入开展调研走访。医院领导班子成员要深入科室一线、病房进行走访,听取单位职工和服务对象的意见和建议,查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量、方便群众就医、合理控制医药费用增长、加强人才队伍建设和基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题。要认真组织党员参加“万名医师下基层,送医送药送健康”党性作风实践锻炼活动,探索建立党员干部定期免费上门出诊、上街义诊、下乡巡诊等“三项制度”,竭力为群众服务,广泛宣传健康知识,解决群众看病就医中的实际困难。医院要通过电话、短信等多种方式,定期对病员开展追踪回访,了解病情和医疗需求,提供咨询和健康指导。各单位党性作风锻炼活动开展情况要形成书面报告报乡镇学习实践活动办公室。

召开专题民主生活会和组织生活会。中心卫生院要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会,其他单位召开党支部专题组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣近年来医院的发展实践,深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,理想信念党性修养工作作风和医德医风方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,形成医院科学发展的共识。召开专题民主生活会时,要邀请乡镇分管领导列席。全县医院学习实践活动领导小组要派人参加部分中心卫生院专题民主生活会。专题组织生活会要围绕医院党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确整改方向。参加专题民主生活会的党组织负责人和班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会召开后要形成情况报告报乡镇学习实践活动办公室。

撰写分析检查报告。中心卫生院领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的主要问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,要召开党组织扩大会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改完善。其他医院要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理,形成简要的分析检查材料,为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告和分析检查材料交所在乡镇党委学习实践活动办公室。

制定整改落实方案。中心卫生院领导班子要制定整改落实方案,根据查找出来问题的轻重缓急,明确整改项目,明确整改目标和时限要求,明确整改的具体措施,明确相关科室、人员的责任。其他医院要制定整改落实措施,整改落实措施要包括查找出的突出问题、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人等内容。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布,做出承诺,接受监督。

集中整改突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施,选准突破口和切入点,切实解决一批群众期盼的热点问题,特别是缓解人民群众“看病难”、“看病贵”和确保医疗安全、提高基本医疗卫生服务绩效、改善医患关系、化解医疗纠纷、保障群众健康权益、维护公共卫生安全、落实基本公共卫生服务均等化等方面的问题,多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作,着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道、医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。

学习实践活动基本结束时,要及时做好总结工作,形成总结报告报所在乡镇学习实践活动办公室和县卫生局,各乡镇要将本地医院学习实践活动开展情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室。要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。根据测评情况,要进一步完善整改措施,加大整改力度,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

各医院要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中,建立学习实践科学发展观的长效机制,切实把科学发展观的要求转化为正确的从医理念、发展思路和改革措施,真正把科学发展观贯彻落实到医院的全部工作之中。

县委成立全县医院学习实践活动领导小组,设在县卫生局,在县委学习实践活动领导小组的领导下,配合县委学习实践活动指导检查组,指导全县各医院学习实践活动。各乡镇党委具体负责本地医院学习实践活动的领导,要向各参学医院派出指导检查组,注意将参加“万名专业技术人才支农支教支医计划”的支医人员中的党员作为所派驻医院学习实践活动的指导员。医院党组织负责组织本医院的学习实践活动,党组织主要负责人为第一责任人。全县医院学习实践活动领导小组和各乡镇学习实践活动领导小组成员要结合实际选择医院建立学习实践活动联系点。

各参学单位要结合自身实际,按照简便易行的原则,科学安排活动时间,合理设计步骤,确定切合本单位实际的具体主题、实践载体和活动方式。要区别对待领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、医生护士、后勤保障人员、临时人员等不同岗位党员,提出有针对性的具体要求。要创新活动载体,以学习实践科学发展观为主题,在医院基层党组织中开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的“双争先”活动,在广大党员中开展“争当科学发展先锋”活动,充分发挥医院党组织和党员服务和推动科学发展的作用。

根据医院的特点,充分运用宣传栏、黑板报、标语等载体,大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,宣传中央、市委、县委关于学习实践科学发展观活动的指示精神,宣传中央、市委市政府和县委县政府关于医疗卫生事业发展的政策措施,宣传“健康**县”建设相关内容,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传第三批学习实践活动试点工作的成功经验和各地各单位在学习实践活动中创造的新经验。要用具体事例、生动细节、精彩画面、鲜活语言,增强宣传的生动性和吸引力,提高宣传效果。

要统筹安排、协调推进学习实践活动,使学习实践活动各阶段工作有机衔接、前后呼应。要积极参与和其他领域党组织的结对共建,互相帮扶,左右联动。要妥善处理工学关系,把开展学习实践活动作为推动医院科学发展的有利契机和强大动力,与深化医疗卫生体制改革结合起来,与贯彻落实十七届四中全会和市委三届六次全委会以及县委十二届五次全会精神、大力加强基层党建结合起来,与庆祝新中国成立60周年各项活动和“唱读讲传”活动结合起来,与做好日常医疗医护工作结合起来,确保两手抓、两不误、两促进。

各乡镇党委、政府要采取有效措施,积极支持医院开展学习实践活动,充分整合各种资源和力量,积极搭建医院与其他基层党组织联手共建的工作平台。县卫生局要及时了解掌握、帮助解决各医院开展学习实践活动遇到的实际困难。各医院要结合实际,落实开展学习实践活动的活动经费和工作力量,要厉行节约,讲成本、重实效,力戒形式主义,尽量不影响医院的正常工作。

各参学医院要据此制定本单位学习实践活动的具体实施方案报各乡镇学习实践活动领导小组办公室审查后实施,并报全县医院学习实践活动领导小组办公室备案。

医院控烟实施方案

医院控烟实施方案怎么写?小编为大家整理了几篇医院控烟实施方案,希望能帮到大家!

为加强医院精神文明建设,将我院逐步建设成为无烟医院,营造良好的医疗工作环境,按照市卫生局和市爱卫办联合印发《关于对医疗卫生单位开展全面控烟工作考核检查的通知》精神,结合我院实际情况,特制定本实施方案。

一、控烟的目的

为患者和医院职工创造健康良好的就诊和工作环境。

提高医务人员戒烟意识,掌握戒烟方法和技巧,降低医务人员的吸烟率,保护医务人员的身体健康。

完善医院控烟制度,建立科学的医院控烟模式,推动医院控烟工作持续开展。

二、创建无烟医院目标

1、医务人员率先戒烟,创造医院无烟环境,并积极参与社会控烟工作。

2、早日达到《“无烟医院”评估标准》,争创“无烟医院”。

三、目标人群

(一)干预对象:全院职工。

(二)宣传覆盖对象:病人及病人家属。

四、实施步骤及办法

(一)准备阶段 (x月-x月)

1、成立医院控烟领导小组。

2、制定创建无烟医院实施方案。

3、召开创建“无烟医院”控烟工作动员会,部署创建工作。

(二)实施阶段 (x月-20xx年xx月)

1、建立科室控烟工作小组。

由各支部组织各科室成立控烟工作小组,科主任任组长、护士长任副组长,负责相关科室控烟工作。

2、医院设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视检查员。

3、制定控烟工作制度,控烟考评奖惩制度及奖罚标准,将控烟内容纳入医院工作计划,并做好控烟工作记录。

4、制定医院控烟措施。

(1)院内工作场所有明显的禁止吸烟标志。

(2)院内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸。

(3)医院职工、病人及家属不得在办公室、病房及户内楼道吸烟。

(4)组织控烟宣传教育活动。

利用院内局域网、宣传栏、院报、展板等进行控烟宣传教育。

(5)向医务人员发放《控烟知识宣传材料》,对医务人员进行控烟知识、控烟方法和技巧培训。

(6)院区设立户外吸烟区。

(7)不接受烟草商资助和采用任何标明有烟草广告的物品。

(8)医院内小卖部不出售烟草制品。

(9)设立戒烟医生和戒烟电话。

五、评估、总结与表彰

医院控烟领导小组按照实施方案与无烟科室标准进行检查、评估与总结表彰,将检查评估结果纳入年终奖励项目,并将控烟工作执行情况形成书面材料上报。

一、指导思想

为贯彻落实xx市卫生局《xx市创建无烟医疗卫生系统实施方案》(xx基妇字[20xx]15号)精神和创建文明城市的要求,全面创建无烟医院,营造清洁无烟环境,保护广大群众的健康,积极控制吸烟低龄化趋势,大力开展控烟活动,让广大群众认识到吸烟与被动吸烟对人们带来的痛苦和灾难,从而进一步认识吸烟对健康的危害,提高广大群众的自觉性,保证我院控烟活动取得实效。

二、领导小组

医院成立以xxx为组长,办公室主任xxx为副组长,各科负责人为成员的控烟活动领导小组,并定期召开领导小组会议,安排布置控烟活动的检查和落实工作,及时对工作中出现的问题进行通报批评,限期整改。

三、控烟的教育宣传

1、加强宣传,创造良好的控烟氛围。

为了提高广大干部职工对吸烟有害健康的认识,首先组织全体职工认真学习上级文件精神、《中国控制吸烟有关法规汇编》等书中的有关内容,通过学习,提高对控烟的认识,人人参与控烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的控烟氛围。

2、在醒目位置设立禁烟标识。

办健康教育专栏,介绍吸烟对健康的危害,对社会的不良影响。

3、建立单位、家庭、社会三结合的控烟网络,单位要在净化机关环境的同时,将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。

首先向家庭成员宣传吸烟的危害,要求家长不当着孩子的面吸烟,及早戒烟,教育孩子不吸烟。

单位职工上班期间不吸烟。

呼唤社会监督,通过宣传,让更多的人知道医院是控烟场所,共同创造优美舒适环境,关心所有人的健康。

四、控烟禁示性规定

1、严禁干部职工和广大外来人员在医院内任何场所吸烟。

2、严禁工作人员在病房、办公室、会议室、阅览室等公共场所吸烟,坚决杜绝吸烟现象的出现。

3、要求吸烟的尽早戒烟。

4、不给客人敬烟,客人递烟婉言谢绝并劝客人不要抽烟。

5、摆放禁烟标识,不设烟具。

五、控制吸烟奖罚措施

1、严禁在医院任何地方吸烟,若发现吸烟者,通报批评。

2、在规定的禁烟场合吸烟第一次被发现者罚款50元,第二次被发现的,除了罚款以外还要求写书面检讨,通报批评。

3、是否吸烟与年度评先评优结合起来,把控烟活动与班子考评和年度考核结合起来。

4、对于戒烟时间三个月以上并与单位签订协议不再抽烟的干部职工,单位将给予通报表扬。

5、全体职工要告知他人我单位的控烟规定,并要求他人不准在医院内吸烟。

六、明确责任,逐级负责,把控烟工作落到实处。

1、按照“谁主管谁负责”的原则,各组组长负责本组的`禁烟工作。

外来人员的禁烟工作,由负责接待的有关人员负责,进行逐级管理,责任到人。

2、医院内设置醒目的禁烟警示标志。

为积极响应上级控烟工作,推动全民控烟,更好的执行本控烟方案,经研究,特设立以下控烟领导机构:

xx市第二人民医院控烟领导机构

控烟领导小组名单如下:

组 长:

副组长:

成 员:

戒烟医师:

咨询电话:

控烟小组成员职责分工如下:党委委员xxx负责全面协调工作,对全院控烟工作进行指导;xxx主任负责领导日常工作,具体负责各项工作。

各科室主任协调好各科室控烟工作。

领导小组下设办公室,办公室设在医院办公室,xxx兼任办公室主任。

在医院控烟小组领导下,严格执行各项控烟制度,院科两级管理;定期召开控烟工作会议;定期组织医务人员培训;定期对科室进行检查及考核,并有详细记录;广做控烟宣传;配合上级完成各项控烟工作。

为营造良好的医疗工作环境,根据xx区卫生和计划生育委员会转发市卫计委关于进一步加强卫生计生系统落实《xx市控制吸烟条例》有关工作的通知,结合本院实际,特制定本实施方案。

一、组织机构与责任分工

1、实行院、科二级管理,成立医院控烟工作领导小组及科室控烟管理小组。

每年召开控烟工作领导小组会议,讨论控烟工作重点,制定下一年度工作目标。

2、控烟工作领导小组以院长为组长,有关职能部门负责人为组员。

领导小组负责制定医院控烟工作计划及实施方案;协调各部门开展控烟的宣传、教育工作;监督落实日常工作的开展情况。

3、科室实行科主任负责制,成立以科主任为组长,1~2名科室成员为组员的控烟管理小组,设定控烟监督员,各控烟管理小组负责制定本科室控烟管理制度,根据医院工作计划开展控烟管理工作。

院控烟工作领导小组人员名单

组 长:

副组长:

成 员:

责任分工:

健教科负责控烟日常工作的开展,制定控烟工作计划、制度。

卫科负责日常公共场所内吸烟人员的劝阻制止工作;宣传科负责控烟、控烟宣传工作,健教科负责监督工作,设立戒烟监督电话:

二、具体措施

1、营造“人人参与,人人有责,相互监督”的氛围,“无烟医院”需要每一位员工的参与,全院广大党员、各科室负责人要率先垂范,起模范带头作用,广泛动员全体干部、职工积极参与,形成人人参与,人人有责的良好工作氛围。

2、统一在医院的各主要入口处设置明显的禁止吸烟警示牌,有投诉电话。

在门诊各候诊区域、接诊室、手术室、办公室、会议室、值班室、走廊、厕所、电梯间、楼梯间等处张贴悬挂控烟标志;配置吸烟危害健康的警示语标牌。

3、全院职工,患者和家属在室内场所一律禁止吸烟,在医院接待来宾时,接待人员要主动向宾客解释本院禁止吸烟,并请宾客配合。

行政办公区要率先成为无烟区。

4、通过院报、网站、微博、微信公众号、oa系统广泛向全院职工进行控烟宣传、教育;将“吸烟与健康”相关内容作为长期主题。

5、每年结合世界无烟日,组织开展控烟宣传和教育活动。

6、每年为医务人员及社会吸烟人员安排吸烟危害性与戒烟方法的介绍讲座,新职工上岗安排控烟教育培训。

7 、医务人员在诊疗活动中,主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性,积极劝阻在医院的吸烟行为。

10 、确定呼吸科为戒烟服务科室,咨询电话:

11、院内任何场所禁止摆放烟具物品及派发各种形式的烟草广告和宣传资料。

12、院内小卖部、职工餐厅禁止出售香烟,禁止悬挂、张贴有关香烟的宣传广告。

三、控烟区域

1、医院内所有室内场所,包括候诊区、诊室、治疗区、病房、检查室、手术室、实验室、示教室、医护办公室、值班室、会议室、行政后勤各科室等。

2、大厅、走廊、楼梯、厕所、电梯等公众场所。

3、根据需要可设置室外吸烟区,吸烟区需有明显的指示标志和吸烟有害健康的警示标识;远离人员密集区域和行人必经的主要通道;符合消防安全要求。

四、监督管理措施

1、控烟督查小组(由控烟领导小组成员、主要职能科室成员轮流组成)每月进行巡查、重点检查科室控烟落实情况,每季度将各科室控烟情况向主管领导及控烟领导小组汇报,结果纳入中层干部年终考核内容。

2、科室必须认真贯彻医院控烟制度,认真执行本科室的控烟规定,负责所属区域内的控烟工作,发现病人或家属吸烟,及时劝阻,保证控烟区内无人吸烟、无烟头。

3、实施控烟目标责任制,若科室当年管辖范围内发生2次违反控烟规定的行为,则该科室不得参加本年度科室评优工作。

4、保卫科组织保安进行院内日常巡管,及时劝阻吸烟患者或家属。

全院职工有责任及时劝阻所发现的吸烟行为。

控烟巡查小组由保卫科担任,人员名单:

组长:

成员:

五、奖惩措施

1、医院每年评选出在控烟工作的先进科室与个人,年终予以奖励。

2、医院职工应带头控烟,不得在控烟区内吸烟,违反者若被督查或举报,一经查实,由督查组给予罚款100元/次的处罚。

3、各科室所属区域内控烟区要做到无人吸烟、无烟头,发现一枚烟蒂给予批评教育,发现两枚以上扣科室现金100元,对于每月出现三次以上违规者及科室,报院长办公会,在中层干部会上通报批评,同时,视情节对违规者给予处罚,年终取消科室先进评选资格。

医院实施方案

为加快人才队伍建设步伐,加大高层次人才引进力度,进步医院专业技术职员业务素质,建立一支较高学术水平、结构公道的人才队伍,满足医院学科和专业建设发展需要,经院办公会研究,拟根据医院发展、学科发展需要,坚持不拘一格、任人唯才、德才兼备原则,多层次、多渠道引进高层次、创造性、实用性人才,特制定本人才引进方案:

一、引进人才的对象。

1、中国科学院院士、工程院院士。

2、“新世纪百千万人才”获得者、国家自然科学基金杰出青年基金获得者、211工程国家重点学科带头人。

3、国家级科技进步奖获得者,省、直辖市级学科带头人,急需专业的博士生导师。

4、三甲医院专科主任(主任医师、教授),省、直辖市级科技进步奖获得者。

5、博士研究生、副高级以上职称、3年以上三级医院工作经历。

6、硕士研究生、副高级以上职称、5年以上三级医院工作经历。

以上引进人才,除院士外,第2、3类所列职员,年龄应在55周岁以下;第4类所列职员,年龄应在50周岁以下;5、6类所列职员,年龄应在40周岁以下。

在科研或新技术方面尤其突出者,经院办公会讨论决定可破格引进。

二、引进人才的职责及优惠政策。

(一)、职责。

1、推动我院的学科建设和发展;

2、建立高效、创新能力强的技术团队;

3、积极参与临床(创新技术)、教学(研究生培养)、科研工作;

4、3-5年内有一定数目、具有一定影响力的成果产出。

(二)硬引进人才优惠政策。

第一、二、三类人才优惠政策(略)。

第四类人才:

1、发给一次性安家补助费20万元(政府、单位各一半);

2、来院工作并落户后,连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付10万元住房专项补贴。

第五类人才:

1、发给一次性安家补助费10万元(政府、单位各一半);

2、来院工作并落户后,连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付5万元住房专项补贴。

第六类人才:

来院工作并落户后,连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付5万元住房专项补贴。

引进人才工资待遇按国家规定政策执行,并根据引进各类人才情况及绩效考核情况享受金额不等的特殊补助补助。

政府帮助解决引进人才配偶工作和子女进学题目。酌情考虑办理调动、合同制聘用等不同手续。

(三)软引进人才的相关政策。

根据“不求所有,但求所用”的人才资源理念,对不能以人才引进方式来院服务的特殊人才,可采取智力引进,以兼职的方式来院服务,享受以下优惠政策:

2、来院短期工作3-6个月,开拓性主持开展一项新技术并培养成熟的技术骨干,月薪2-5万元;提供住宿、报销往返路费。

(四)医院设立人才基金,专项用于引进人才及院内培养人才的技术创新、成果及科研奖励。

三、人才引进的组织领导及治理办法。

(一)人才引进组织领导。

医院院长办公会确定引进人才的学科、专业,决定人才的引进;确定引进人才的待遇;

院人事科根据院长办公会决定,制定近期及中长期人才引进计划;并负责引进人才联系、组织考核、协议签订、待遇落实工作。

(二)人才引进治理办法。

1、人才信息收集:同行专家、同意引荐;来信函或网上自荐。同时递交能证实本人个人学历、学位、学习、工作经历、专业学术人平、获科研资助和获奖的各种证书、论文复印件及配偶子女情况的各种相关证实材料到院人事处。

2、引进人才的考核:人事科对拟来院人才的信息资料进行整理后,交引进人才专家考核小组及院长办公会审阅,确定来院口试职员。人事科组织专家初试,院长办公室集体口试研究后确定是否引进。

3、引进人才的治理:院长办公会决定人才引进后,院人事科办理相关调动手续,落实相关待遇,各相关职能科室与引进人才签订相关协议,进行合同治理;所引进人才的日常治理由所在科室、部分负责,关心其成长,创造良好的工作环境,充分发挥其作用。

4、签订相关协议。

签订“住房协议”,按协议进行住房治理;

引进人才按合同约定,定期向引进人才专家小组及院办公室汇报工作进展情况,院办公会根据工作考核情况,可适时调整引进人才的相关待遇并根据需要决定其行政职务的任免。

四、附则。

本办法自公布之日起执行,原医院人才引进有关政策文件同时废止。

20xx年7月1日。

第一类人才:两院院士,医院提供配套优惠政策;

1、年薪30万元;发给一次性安家补助费30万元;

2、提供200平方米住房一套,达最低服务年限5年期满,获得完全产权;

3、配备专车及司机;

4、配备实验室及助手;

第二类人才:

4、提供科研启动经费200万元;

5、根据工作需要,提供独立实验室并配备助手;

6、根据工作需要经考核后委以行政服务;

第三类人才:

5、根据工作需要经核后委以行政职务;

签订“科研计划及科研经费治理协议”,确定科研工作目标及科研经费使用的具体细则。

医院建设实施方案

为深入贯彻落实《xx卫生和计划生育委员会关于印发卫生计生系统开展行风建设实施方案的通知》(文号)精神,进一步推进我院行风建设工作,构建和谐医院,树立良好形象,根据《xx加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》要求,结合我院实际,特制订本实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻“。市卫生和计划生育委员会纠正行业不正之风工作会”会议精神,把加强行业作风建设作为重要政治任务抓紧抓好,针对当前卫生行业作风方面存在的突出问题,以查纠“九不准”为重点,大力开展专项治理,坚决纠正损害群众利益行为,进一步提高全院职工的思想道德水平和依法执业意识,全面提高医疗质量和服务水平,促进医院规范化管理和行业作风建设,维护患者的切身利益,为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业健康发展提供有力保障。

二、工作目标。

坚定不移地贯彻党的路线方针政策,严格执行中央、省委、市委的决策部署,把上级政策规定和部署要求创造性地予以落实。全院职工牢固树立“全心全意为患者服务”的宗旨,强化工作责任心,严格落实各项规章制度和诊疗规范,纠正行业不正之风,构建和谐医患关系,提升患者满意度。

三、组织机构及职责。

为全面做好行风建设工作,将各项措施落到实处,医院成立关于纠正行业不正之风工作领导小组。领导小组由院总支书记、院长。任组长,院总支委员、副院长。及院总支副书记。任副组长,医务科、护理部、质控办、财务科、合管科、设备科、信息科、总务科、保卫科、预防保健科等职能科室负责人为成员。领导小组负责贯彻落实中央、省、市、县关于纠风工作的决策部署,分析研究我院纠风工作的形势任务,就纠风工作重大事项进行决策部署,指导查处行业不正之风工作重大案件。领导小组下设纠风办公室(设在医务科),办公室主任由医务科科长。兼任,纠风办负责承担纠风工作领导小组的日常事务工作,贯彻落实纠风领导小组的决策部署,与各科室协调,组织开展纠风工作专项活动,做好信息上报工作。

三、主要任务及措施。

(一)、加强宣传教育,营造良好氛围。一是加强行风建设内容的培训学习,采取以全院集中培训、科室小范围培训、个人强化自学相结合的方式,增强职工对纠正“九不准”、“浮拖软、慵懒散”等行风建设重点内容的紧迫感和责任心。二是推进行风文化进家庭、进社区,医务人员在接诊患者以及外出义诊等过程中,主动向患者及家属讲解行风建设内容,自觉接受人民群众监督。三是将行风建设纳入医院文化建设内涵中,通过举办宣传栏、制作宣传读本等方式大力宣传行风建设相关政策措施。

(二)、加强医院管理,规范诊疗服务行为。一是医院高度注重医疗质量与服务水平管理,院长总负责,业务副院长具体负责,完善院科两级质量体系,加强对医疗重点环节的管理,核心制度的落实,规定由业务副院长带队,定期或不定期(至少每周一次)深入临床科室,严查医务人员的医疗质量和服务质量,对医疗缺陷隐患、诊疗技术不规范、服务意识不强、服务态度不好等重点环节进行监督管理。二是开展处方点评、医嘱点评工作,对不合理用药、乱用药按医院处方点评制度规定的处理办法严格惩处。三是制定辅助检查阳性率标准,要求各科室做到合理检查,因病施治。四是严格执行药品及耗材的招标采购各项制度,严禁科室及医生违反规定私自采购、销售、使用药品、耗材。五是加强信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理,严格处方统计权限和审批程序,严禁任何科室及个人进行商业目的的统方。六是完善绩效考核和分配机制,不将药品和检查收入与医务人员个人收入挂钩。

(三)、严格收费管理,认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务和药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为,严肃查处乱收费问题。

(四)、加大查处收受“红包、礼金”力度。通过加强教育,提高职工职业道德素质和廉洁行医意识。健全监督制约机制,要求医务人员向医院签订保证书,并与接诊患者之间签订“不收、不送红包、礼金协议书”,把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务人员考评工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题,要按照省、市、县卫生行政部门和本院有关规定严肃处理。

(五)、增强服务意识,提高服务质量。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手,简化服务环节,方便病人就医。重点抓收费、药房、门诊急诊等服务质量,提高服务水平。加强医院环境改善与管理,积极开展卫生系统“三好一满意”活动,认真治理“脏、乱、差”,为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就医环境。

(六)、畅通投诉渠道,及时处理医患矛盾。设立投诉信箱、公布投诉电话,对群众和病人的投诉建立处理和反馈机制;加强医患沟通,及时化解矛盾和纠纷,构建和谐医患关系,提高病人的满意度。

(七)、公开医疗服务信息,接受群众监督。建立公开制度,采取多种形式公开医疗服务信息,方便服务群众查询,接受社会监督。

(八)、完善医院考评制度,将行风建设纳入科室综合目标考核,并与晋职晋级、评优评先、医师考核、医德考评等挂钩。

四、工作要求。

(一)、加强领导,强化责任,要切实加强领导,进一步加强行风建设,落实工作任务责任制与责任追究制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。科室的主任、护士长是行风工作的第一责任人,对本科室的行风建设负总责,要精心组织周密安排,统筹兼顾,抓出成效,使群众感受到通过抓行风活动,各项工作得到明显改善和提高,患者投诉有明显减少,群众满意率有明显提高。

(二)、突出重点,务求实效。要把群众反映强烈的损害群众利益的突出问题作为自查整改的重点,各科室要针对本科室行风查找出来的问题制定具体整改措施,要深入开展调查研究,广泛听取意见,认真查找原因,切实抓好整改。

(三)、加强督查,狠抓落实。要把监督检查贯穿于行风工作的全过程,建立和完善行风有关制度,制定督查办法和标准,组织督查活动。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的科室和个人,要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的有关规定,进行责任追究。

(四)、加强宣传,畅通信息。各科室要重视宣传工作,加强与社会各界的沟通,让社会各界随时了解我院行风工作开展的情况,广泛接受社会各界的监督,做好信息交流工作,确保信息畅通。

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