2023年拆违动员会讲话（模板23篇）

演讲稿的打稿要注意排版整齐、格式规范，以方便演讲时的读稿和观看。以下是一些著名演讲者的演讲稿范文，每一篇都彰显出独特的风格和魅力。

动员会讲话

各位老师、各位同学：

我校经过多年精心细致准备，今天我们召开课程改革深化推广动员会，目的就是落实省、市、县新课程改革精神，总结我校在课程改革工作取得的成绩，找出存在的问题，明确下一步课改工作目标和任务，振奋精神，开拓创新，增强课改紧迫感和使命感，确保我校课程改革的全面实施和顺利推广。

一、肯定成绩，总结经验，树立新课程的改革的信心和决心。

我校的新课程的实施是秋开始的，这几年来，全校教师积极摸索新课程改革的新模式，在探索中学，在学习中进行探索，取得了一定的成绩。我校抢抓这一机遇，深入开展新课程改革，大胆创新教学模式，努力探索新教法，形成了自己全新的教学特色。

我校的课程改革使课堂活了，学生学了，教法新了，互动灵了，自学多了，质量高了。在课程改革中我校优秀教师脱颖而出，为我校课程改革工作做出了贡献。如舒超老师开放式课堂，教法新颖，师生、生生互动活跃，抓住重点，突破难点，课堂成了学生的学习乐园，开发智力的起跑点，奠基人生起源地，学生乐在其中学，教师乐在其中教。

这些成绩，这些良好势头，都为我们在新课改革工作积累了宝贵的经验，为我们课程改革深化推广打下了坚实的基础。同时也更加坚定了对课改的信心和决心。课改势在必行，课改在必走之路，问题和困难挡不住新课改的步伐。

二、课改中存在的矛盾和问题。

我们在课改的路上不是一帆风顺的，还存在着这样和那样的矛盾和问题，突出几个方向：

1、个别老师长对课改认识不足，存在“等”、“看”、“观”“靠”的思想。

2、有个别教师的教学方法陈旧，现代化教学手段利用率过低，教学手段落后，尽管现在学的是课改新理念，但教的还是传统课，教学效果不佳。

另外，如果从更大的角度去审视课改的推进，势必会越来越明显的体现出教育观念或办学理念与课改实践不相适应，课改管理与教育实践不相适应，师资队伍整体素质与课改理论水平要求不相适应等等，这都需要进一步的解决，因此，课改之路艰难，我们要有一定的思想准备，心理准备。

三、进一步统一思想，增强对课改的责任感和紧迫感。

课程改革是就形势下教育改革发展的必然要求，是推进素质教育的动力之源。面对科学技术的发展，需要多素质人才。现在课堂教学存在的问题、弊端明显的凸显出来，教育观念滞后，学生的死记硬背，笼中课堂，大量习题等都对实施素质教育的制约和不良影响，这说明了课程改革势在必行，不改没出路，不改没人才，不改没希望。

课程改革是提高教育质量，提高教师专业素养的重要机遇。同时课程改革给学校和教师提供了发挥创造性的空间，也是对学校、教师提出了更高的要求。因此我们必须认识到、全面适应新课改的教师队伍是不可能在改革创新就准备好的，只有在改革的过程中，组织广大教师认真学习，加强培养，统一认识，勇于实践，积极探索，才能不断提高广大教师的师德水平、专业素养和教学能力。

(一)、明确目标，突出重点，全面推进课程改革、全面贯彻落实教育部《基础教育课程改革纲要》推出的改革任务和发展目标，将先进的课程理念转化为课程实践，形成符合素质教育要求，满足社会发展和学生发展需要的现代教育课程体系。

做到全面提高教师专业发展水平，促进学生个性化多元化发展，建立科学完善的评价体系，培植课程改革的亮点和特点。

(二)、加强领导，精心组织，确保课程改革的顺利进行。这次课程改革工作是一项意义重大，影响深远，改变命运，任务复杂，艰巨的系统工程。我们一定要加强领导，精心组织，并努力探索建立保障课程改革顺利推进的制度，促进课程改革和建设持续健康发展。

(三)、做好宣传，搞好培训，营造课程改革氛围。

课程改革是一场范围广，影响深远的教育改革，涉及千家万户，需要全方位综合运作，引导社会各界关心，理解支持我们的课改，特别是一些家长对我们课改有模糊认识，说我们瞎糊摆点子，这些现象的存在都是宣传不到位造成的。因此我们要采取各种宣传方式，宣传我们的课改的重要意义，要通过开放式课堂，举办家长会，发放家长宣传手册等途径，把新课改的理论，课堂发生的可能变化，及时地展示给家长。

同时我们要做好课程改革的培训提高工作，要炒热每位教师思想，激发每位教师的积极性，开展好校本培训，把培训与教研结合起来，努力形成重研讨、重实践、重反思、重互动的新型教研风气，要边实践，边培训，边总结，边提高，为新课程的顺利实施创造条件。

同志们，课程改革是一场回归教育本质，真正实现教育价值的深刻变革，即对教育工作提出了新的挑战，又为教育事业的发展提供了新的机会，让我们解放思想，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题，创建新机制，增添新措施，就一定推动我校的新课程改革工作的顺利实施，一定能推动我校教育事业持续、快速、协调、健康发展。

动员会讲话

尊重的引导、老师，敬爱的同学们:。

今天，我很幸运代表全体老师为行将走向考场的同学们加油助威。

同学们，你们晓得近日在日本正举办着第50届世界乒乓球锦标赛，昨天有一场跌荡起伏、出色异样的男单1/8决赛，有我国名将、北京奥运会冠军马琳对决日本90后小将松平健太，年仅18岁，与你们同龄。现在想跟同学们一起分享现场的赛况。

首先，马琳在前四局中以3:1当先。第五局比赛，马琳加快了比赛节奏，松平健太显得应答不足，在2-5落伍时罗唆请求暂停。暂停后，后果吹糠见米，被松平健太持续追分，竟然8-6逆转。症结时刻，松平健太的发球多变起到作用，最后以11-8再扳一局，将局分改写为2-3。

第六局，马琳在盘踞自动情形下失误丢掉第一分，随后松平健太一鼓作气连续拿分，很快以7-1领先。最后松平健太以11-8顽强的将局分追成3平。

决胜局比赛，松平健太率先拿下第一分，并以一个领先发力迫使马琳回球出界2-0开局，并很快将比分改写为4-1，马琳见势不妙即时要求暂停与领导教练刘国梁商讨对策。暂停后，马琳在一次精彩的相持对拉中艰巨拿下一分，随后松平健太又一个小球处置不佳让马琳再得一分，并依附一个直线正手位得分将比分追成5平。

比赛进行到这儿，你们猜一猜:谁会是最后的赢家呢?在胶着状态下，马琳的两次斜线球得分起到关键作用，将比分改写为9-7。松平健太最后阶段仍不废弃，但跟着马琳一记发球后抢攻到手，志在全满贯的马琳11-9博得决胜局，从而惊险升级男单1/4决赛。

同学们你们说说看，老将马琳最后的胜利，取决于什么呢?你们可能会说姜仍是老的辣，可我认为他在关键时刻到底敏捷调剂好自己，克服了自我。那么松平健太输了吗?我感到他在过程中表示出了最佳的状况，面对曾经的奥运冠军，并没有自甘落后，而是坚强的抗争和拼搏，虽然比赛输了，但我以为他赢了。因为他面对强劲的对手不怕失败，贯彻始终直到最后仍倔强的拼搏，关键时刻施展出了最佳的状态和程度，而且赛后被评为本届世界杯最大的黑马。

现在，我们正面临着高考，关键时刻能不能掌握好，最后的冲刺阶段很关键，只有坚定不移地，调整好最佳的状态，才干决胜高考。

在决战高考的进程中，许多人可能在几回挫折中迷失了自我。曾经听到有些同学在交谈中感慨:“只剩30几天了，能不能上线，终局已经注定。”也常常有同学埋怨:“我已经很尽力了，付出了良多，成就却居后不前。”眼光中充斥无奈和怅惘，甚至想“这样一天一天的的煎熬，还不如明天就高考。

正确的说，当初离高考还有三十三天了，然而不是真的什么都不能转变，本人真的只能等候命运的部署甚至接收运气的宣判吗?作为与同窗们一起阅历高中三年风风雨雨的老师，我想要告知你们的是:()在你们经由十多少年寒窗苦读，读过沉积如山的书籍，做过漫天飘动的试卷，无数次刻画过幻想蓝图之后，高考是你们人生这项长跑竞赛中横在你们眼前的最激荡人心的最主要的一次撞线，它将打开你性命簇新的一页。咱们每个人都幻想过并正妄想着，而这所有要成为可能，都须要我们从今天的最后冲刺做起，充足应用这比比皆是、一日千金的要害时刻。

三十三天固然弹指一挥间，但我们必须意识到:人是不可能被注定的，往往最后的一点坚持，会让你看到别人看不到的景致;越是濒临目标的时候，越能考验一个人的意志。坚持，咬着牙坚持到最后，是我们现在份量最重的一块砝码。坚持的力气可以让鹰站在金字塔尖远望尼罗河的漂亮的景色，保持的气力也能够让蜗牛爬到金字塔顶欣赏狮身人面像的宏伟厚重。即便是一枚石子，只有有了坚持的欲望，也能成绩不凡的梦想。

下面再和同学们一起分享一则故事:。

有一个老婆婆在她的房子后面种了一大片玉米。有一天，一个颗粒丰满的玉米说道:“播种那天，老婆婆确定先摘我，由于我是今年长得最好的玉米!”

可是收成那天，老婆婆并没有把它摘走。

“明天，明天她一定会把我摘走!“长得最好的玉米自我安慰着……。

第二天，老婆婆又收走了其它一些玉米，可唯独没有摘这个玉米。

“来日，老婆婆必定会把我摘走!“这个玉米依然自我抚慰着……。

可是……从此当前，老婆婆再也不来过。

直到有一天，玉米绝望了，本来饱满的颗粒变得干瘪坚挺。

这个故事告诉我们:也许你始终都很相信自己，但你是否有耐心在失望的时候再等一下!是否在经历漫长的期待后，仍旧坚持积极的心态。最棒的你，在何时何地，不管等待多久，都要心存积极心态，都会是最棒的你。

高考是我们人生的一次隆重绽放，能不能俏丽，取决于你的愿望是否强烈，你的坚持是否到底，你的心态是否踊跃。你们要知道，在你们走过的每一天里，你们并不孤单，你们有家长的精心庇护，有同学的关怀辅助，还有老师的耐烦指导。正如马琳在最后关键时刻的暂停与刘国梁教练共商对策。作为你们的老师，我们将是你们最刚强的后盾。我们老师也做了充分的打好这一场硬仗的筹备，我们会全力以赴，精心备考，尽量给你们最有效的学习指点，宁可自己多做题，不让你们走弯路;尽量给你们最合适的学习气氛，宁可自己多承压，不让你们添压力;尽量给你们最温馨的关心，宁肯自己多付出，不让你们受丧失。在以后的三十三天里，我们兴许会对你们要求更高，练习更强，督促更严，但是，请你们信任，要求你们越高，我们付出的努力相应越多，这一切都是为了你们，为了你们能超群绝伦，为了你们能有更加光辉的明天，因而，盼望你们可能懂得。

现在，我们已经走上征程，剩下的便是义无反顾，一往无前。让我们振奋精力，高昂斗志，扬鞭策马，全力以赴，用勤恳铺平通向的途径，用拼搏加强跃上金榜的实力，成功一定属于我们,诗词。三十三天，想信你们还能翻越一座座深谷，趟过一条条河流，在高考的河岸上，绽开出属于自己的五彩缤纷!

最后，我用一句座佑铭与大家共勉:“尽最大的努力，留最小的遗憾”。同时我代表全部高三老师，祝贺同学们梦圆回中，梦圆!

动员会讲话

亲爱的同学们:。

1下面有赵永刚.谈谈同学们的理想和前途。

2.接下来陈永东老师谈谈近期同学们思想上存在的问题。

3最后有王学良老师说说还需要注意的一些事情。

我想：人生匆匆，青春不是易逝的一段，青春应是一种永恒的心态，没有人永远成功，也没有人永远失败，却有人永远进取。人生是一场比赛，既要有万米长跑的耐力，又要有百米冲刺的速度，这仅存的多天，正是我们宝剑在手，寒梅飘香，背水一战的时刻，初三一年的书山揽胜、题海遨游，深夜里的孤灯奋战，夏日的涔涔汗水，父母亲的声声叮咛，师友们的殷殷期盼，都将化作无穷动力，催你前行，励你成功。

同学们，“沧海横流，方显英雄本色”，人生总是在竞争中不断超越，生命总是在拼搏中熠熠闪光。“心动不如行动”既然我们选择了中考，我们就没有理由退缩。中考的战鼓已经擂响，已经到了为理想奋力一搏的最后时刻!让我们倍加珍惜这最后的天，做好手中的每一道题，走好脚下的每一步路;调动起全部的智慧，凝聚起全部的热情，为天后的中考而奋力冲刺，让我们的青春，在这临近中考的最后天中闪耀出最美丽的光彩!

动员会讲话

今天这次“招商引资年”活动动员大会，是落实县委届次全会精神的一次非常重要的会议。主要任务是：认真贯彻落实县委届六次全会的工作部署，以“招商引资年”统揽经济工作全局，动员全县各级党组织和广大干部群众迅速行动起来，掀起招商引资新一轮高潮，努力形成“大招商、大开放、大发展”的崭新工作局面。刚才，昌盛同志宣读了《中共县委、县人民政府关于开展“招商引资年”活动的实施意见》，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我就如何开展好“招商引资年”活动强调三点意见。

一、提高思想认识，切实把开展“招商引资年”活动作为全年工作的重中之重。

确定今年为“招商引资年”，是县委、县政府在深入学习领会中央、省、市有关会议精神，认真分析当前经济发展形势，结合实际，作出的一项具有战略性和全局性的决策，对于推动我县经济社会又好又快发展具有重要的意义。

(一)开展“招商引资年”活动，是巩固工作成果，进一步提高对外开放水平的需要。近年来，按照唐山湾“四点一带”开发的整体部署，立足区位和资源优势，我县深入推进对内对外双向开放，为经济社会又好又快发展注入了强大动力。广大干部群众思想不断解放，开放意识逐步增强，开放水平日益提高;随着港区县一体化的深入推进，区域优势得到充分发挥，增强了对国内外资本的吸引力，利用外资和出口创汇大幅增长，一批支撑县域经济的骨干项目陆续建成投产，对外开放的领域和层次不断拓宽提升，开放型经济提速发展，对外开放局面进一步活跃;经济和社会事业得到快速发展，人民生活水平稳步提升。可以说，良好的发展态势正是得益于我们坚持开放战略。但是，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，目前，我县经济开放程度和开放水平与建设“四个全国一流”、实现富民强县的目标还不相适应，区位优势、资源潜力还没有充分释放和发挥出来。受国际金融危机和国家宏观经济政策调整的影响，一些同志思想上产生了畏难情绪，抓开放的劲头有所松懈，致使一些项目建设进展不快，招商引资效果不十分明显。我们强调要树立沿海意识，沿海意识的核心就是开放。纵观世界经济的发展史，世界经济强国无一不是依托大海走向世界。作为河北第一沿海大县，国家实施环渤海开放开发战略，我们有得天独厚的优势条件，我们提出要把经济建成区域型、开放度高的经济，实施“招商引资年”，首先就要依托海洋，树立起大开放、大招商、大发展的崭新理念，进一步强化开放意识，浓厚开放氛围。

(二)开展“招商引资年”活动，是适应当前形势，抢抓发展机遇的需要。当前，随着国际经济持续复苏回暖和国内经济加速回升向好的趋势，新一轮投资高潮即将到来。我们要把握好机遇，利用好机遇，以全方位的对外开放加快经济发展。前不久，我们与海港开发区组成党政代表团赴天津考察学习，所到之处大家深受震撼，深受教育。天津对外开放和经济发展的势头是我们没有想到的，通过对外开放，一些大项目、好项目纷纷落户天津，如空客a320飞机、新一代运载火箭、千万吨炼油、百万吨乙烯等项目建设和现代金融区、商务区建设均呈现出一派热火朝天、大干快上的生动局面。相比之下，我们的发展理念和发展势头差距很大。通过考察，我们看到了差距，增添了压力，增强了动力。当前，我们面临的机遇千载难逢，但是我们的压力前所未有，先进地区的发展给我们增加了压力，全县人民希望经济快速发展的期望也为我们增加了压力，我们一定要有一种时不我待的危机感，变压力为动力，在新一轮经济发展竞争中牢牢把握主动权。

(三)开展“招商引资年”活动，是加快建设“四个全国一流”，实现富民强县目标的需要。加快“四个全国一流”建设、实现富民强县的目标是全县人民的期盼，是全县人民共同的愿望。一个区域经济要想快速发展，就必须全方位开放。改革开放以来，国内一些经济发达地区无一不是通过对外开放推动经济发展的。去年我们到“珠三角”地区招商，以广东东莞为例，1985年撤县建市，当时gdp只有13亿元，财政收入8500万元。到底，东莞的gdp超过3000亿元，财政收入超过500亿元。用东莞人的话说，改革开放以来只干了两件事：一是把全世界的有钱人都吸引到东莞来投资建厂;二是把全国缺钱的人吸引到东莞来打工，这充分体现了东莞对外开放的理念。东莞的经济是招商引资的经济，是吸引外来投资的经济。从我县来看，通过这几年的对外开放，陆续引进了一些大项目、大企业入驻建设，为经济发展注入了动力。但要实现发展的跨越，还必须进一步建立开放型经济体系，扩大全方位招商。我们把今年确定为“招商引资年”，就是顺应经济发展大势，以扩大开放统揽经济工作全局，以对外开放的突破推进县域经济实现跨越。

二、把握工作重点，提高“招商引资年”活动效果招商引资是一项复杂的系统工程，是经济发展的有效途径，也是一门学问。在招商引资活动中一定要把握重点，突破难点。

(一)要强化全民招商意识。招商引资不仅仅是招商部门的工作，也不单纯是经济管理部门的工作，而是各级各单位的共同责任。要树立起全民招商理念。一个地区开放氛围浓不浓，关键是全民开放意识强不强。我们要通过开展“招商引资年”活动，把招商引资做为各级各单位的共同责任，实行全民招商。历史悠久，文化底蕴深厚，人脉资源丰富，在全国各地党政机关、企业界担任领导职务的籍人士非常多，这是得天独厚的优势，我们要充分利用这些人脉资源，营造全民招商氛围，让每一位人都成为对外开放、招商引资的主体。要加强日常沟通和联系，让全国所有的籍人士都为发展服务，为发展献计献策。要强化全民招商意识，树立“之外都是外”的观念，形成人人亲商、爱商、安商的局面，善待每一位来的投资者，让每一位到投资的客商都有一种安全、踏实、回家的感觉。

(二)要加强项目储备。有得天独厚的优势。目前，我们初步形成了精品钢铁、装备制造、煤化工、现代物流、新型能源、滨海旅游六大战略支撑产业，要围绕这些产业开展招商引资，围绕这些产业加强项目储备。从目前看，储备的项目还不够多，在建的项目也不够多，特别是大项目、好项目还很少。要精心谋划、包装好一批大项目，不管是农业项目，工业项目，还是三产项目，都要搞好包装和谋划。一是定位要准。要深入研究国家产业政策和国内外大企业的投资热点，找准与我县项目储备的对接点，切实以战略的目光、开阔的视野、超前的思维来谋划项目。要围绕延伸完善精品钢铁、装备制造、煤化工、新型能源、农产品加工、临港物流、旅游开发等主导产业链条，切实找准储备方向，精心论证一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。同时，要在前段工作的基础上，进一步加大跑省进京的力度和频次，千方百计地争取政策性项目和资金支持，推动教育、卫生、文化、社会保障、民心工程等社会事业发展。二是包装要精。让项目赢得投资者青睐，精心包装是前提。要充分发挥职能部门和专业人才的作用，对所有入选项目库的项目，不论大小，都要精心包装，高水平编制项目建议书和项目可研报告等基础文件，达到随时可以参加节会和各类招商活动的水平。三是储备领域要广。要按照“讲方向、讲程序、讲效率、讲质量”的原则，紧密结合我县环境资源优势，拓展项目谋划、包装视野，瞄准国家支持重点、盯住企业未来投资走势，不仅要储备工业项目，也要立足旅游资源、优势农产品、城市开发建设、工业废弃物综合利用、基础设施建设以及社会事业等各个领域，储备所有符合我县特点的各类项目，形成项目体系，为开展招商引资活动夯实基础。

(三)要搭建招商引资平台。开展“招商引资年”活动，平台建设是关键。要着力推进空间、要素、体制三大平台建设，创造更加有利于吸纳资本、产业项目落户的条件。一是空间平台。目前临港产业聚集区、县城的创业园区这“一园一区”是我们招商引资的关键平台，是得天独厚的优势条件，特别是在当前国家土地政策调紧的情况下，沿海的土地资源优势更成为了得天独厚的条件。要加快推进“一园一区”的基础设施建设，创造一流的承载项目条件，全面提高招商引资综合竞争力。二是要素平台。要进一步解放思想，创新方式，认真破解资金、土地、水资源等瓶颈制约问题。在融资方面，要进一步发挥好新区投资公司和县城市建设投资公司的作用，围绕重点工程多渠道融通资金，用别人的钱干自己的事，花明天的钱干今天的事。在土地供应方面，国土部门要把握规划调整的重要机遇，切实把我县土地利用规划调整好，把基本农田调整到一个合适的水平，尤其是沿海公路以南区域的基本农田都要调出来。同时，要积极做好土地整理和收储工作，为项目建设置换更多的用地指标。在水资源供应方面，要积极推进三期供水工程，谋划海水淡化项目，增强可持续发展的能力，同时要加强电力设施、通讯设施建设，切实优化项目建设的硬件环境。三是体制平台。要健全完善开展“招商引资年”活动的配套政策，吸收先进理念、创新激励机制，形成招商引资优惠政策、引资引项奖励政策，优化环境具体规定等全面配套的政策体系，为“招商引资年”提供强有力的政策保障。建立“招商引资年”活动协调会议制度，定期研究解决活动开展中存在的问题，安排部署阶段性工作重点。同时，继续坚持和深化县级领导分包重点项目制度，实行一名县级领导、一个专门班子、一支专业队伍“三位一体”的工作机制，全程办理，跟踪服务，确保实施。

(四)要创新招商引资方法。招商引资是一门学问、一门艺术，既要有工作热情，也要有科学方式。既要坚持过去一些成功经验和有效做法，也要着眼于招商引资工作的新要求、新特点，不断探索和创新招商方式，特别是创造一套有特色的招商引资方式。为了进一步扩大招商引资渠道，我们在北京成立了办事处，准备在全国各地聘请籍同乡担任招商顾问。各个单位特别是招商部门，要在这方面多动动脑筋，多学习外地经验，多研究我县的特点，设计一些别开生面的招商活动，创造一些具有“个性化”、特色鲜明的招商方式，打响的招商品牌，使我们的招商工作在与其他地区竞争中脱颖而出。

(五)要提高招商引资能力。开展“招商引资年”活动，人是最关键的因素。虽然经过近年来的锤炼和洗礼，我县干部对外开放能力逐年提高，但是，从总体上看，还不能完全适应新形势、新任务的要求。为此，必须把提高广大党员干部的对外开放能力，作为开展“招商引资年”活动的重要内容。要把握县情县力。各级党员干部要把掌握县情县力作为提高招商引资能力的入门课，系统掌握全县经济社会发展概况、发展规划以及产业发展特色、资源比较优势等，为有效宣传、推介夯实坚实基础。要掌握方针政策。一名合格的招商人员，不仅要具有卓越的社交公关能力，而且要懂政策。不仅熟悉我县出台的优惠政策、相关规定，还要全面掌握国家和省市产业、土地、税收、环保等方面政策。要加强积累，注意搜集经济情报，善于分析投资信息，熟练掌握谈判艺术，建立起一支高素质的干部队伍，努力在扩大开放中创造一流业绩。要加强人才储备。进一步完善人才政策，通过“走出去、请进来”的方式，广开纳贤渠道，有计划地引进、选拔一批精通外语、掌握相关专业知识、熟悉国际招商惯例和项目谈判业务、具有良好社会关系的专门招商人才。通过建立健全激励机制，积极营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境，提高招商队伍的活力。

动员会讲话

职业化就是专职化或专业化，职业化包含四个方面：

4.职业化的工作道德：就是对一个品牌信誉的坚持;是职业化的核心内涵，是“房子”的支柱。

人们每天都在做两件事情，喜欢做的事和必须做的事;职业化的职业者必须快乐地去做自己不喜欢的事。

有的人认为，我的工作不直接产出产品和直接面对客户，那么细小的事情与细节的东西就无所谓了;有的员工认为，机器能动，能用，没有功能上的问题，外观和细节上的小问题就不必要斤斤计较;有以上两种思想的人没有真正理解“客户”和“质量”两种理念：“客户”的定义是与之相关连的工作链接和相关部门的链接的关系，直接与间接产生关系与服务的都是“客户”关系;最能反映“质量”的核心是细小和细微的事情。细微和细小环节才能彰显技术和能力的实力。这就是“细节决定成败”的核心所在。

广州本田雅阁汽车第一批汽车生产出来，开始试车，结果才跑190迈，汽车车身就开始颤动。日本总部接到电报后派一名专家及5位装配工人赶到广州，日本的装配工人将原车全部拆下，重新组装一次，然后再测试，结果一次通过，全部指标达到要求。后来经过深入调查了解发现，汽车组装过程所有的装配动作都有严格的要求，包括拧螺丝，拧多少圈才合格都有规定;而中方的装配员工认为螺丝只要拧紧了就行了，拧多少圈的标准根本不重视，也正是这样的工作态度，产出的结果却是天涯之别。

工作中的细节看上去不引人注意，却恰恰是一个人工作态度的最好证明。那些优秀的、成就非凡的人，总是于细微之处用心，在细微之处着力。正是因为他们认真对待工作的每一个细节，将工作做到尽善尽美，才使他们获得了成长和发展的机会。

上面四个主题表面上互不相干，实质上却是层层剥开的。从所有出现过的质量问题分析原因，部分原因与工作技能相关连，部分原因是工作态度导致的结果，所有的质量问题都与每一个岗位，每一项工作相关联。最根本的原因是我们职业化素质高度不够。

各位亲爱的家人，质量活动月只是质量活动的一个点，希望通过点的进步带动全面质量的提升!

各位亲爱的家人，让我们携手同行，在***这条战船上，用品质作浆，大家齐心协力，划向成功的彼岸!

谢谢大家!

文档为doc格式。

动员会讲话稿

这次会议既是全省卷烟销售工作总结表彰会，也是卷烟销售结构提升工作动员会、誓师会。对于本次会议，省委、省政府非常重视。省委、副省长王军民同志向会议发来了热情洋溢的贺信。王军民副省长在贺信中充分肯定了去年省局(公司)系统的工作，对今后的工作提出了明确要求。山东中烟工业公司蒲强同志就加强工商协作讲了很好的意见。对王军民副省长的重要指示和蒲强同志的讲话，我们一定要认真学习领会，在工作中抓好贯彻落实。会议表彰了卷烟营销先进单位、部门、个人和优秀卷烟零售客户，先进单位、优秀客户经理和卷烟零售客户代表分别作了典型发言，他们的做法和经验非常值得学习和推广。借此机会，我代表省局(公司)党组向受到表彰的先进单位、部门、个人和优秀卷烟零售客户表示热烈的祝贺!

下面，我讲三个方面的意见。

一、充分肯定去年卷烟销售工作取得的成绩。

xx年，全系统在国家局和省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照国家局和省委、省政府的部署要求，不断解放思想，求真务实，开拓进取，干事创业，各项工作取得了新的成绩，实现了又好又快发展。全省卷烟销售工作按照“扩大销量、提高结构、培育品牌、增加效益”的工作思路，以深化“订单供货”工作为契机，努力把握市场真实需求，不断提高货源组织能力，突出培育优势骨干品牌，全面提升网络建设水平，全省销量持续增长、结构稳步上移，效益明显提高。省局(公司)被国家局评为“xx年度全国卷烟销售工作先进单位”。

总结去年的卷烟销售工作，主要有以下几个显着特点：一是把握和满足市场需求的能力进一步提高。全系统不断完善市场需求预测体系，提高了把握市场真实需求的能力。积极推进向“订单生产”延伸，全省17家市局(公司)与山东中烟工业公司、浙江中烟工业有限责任公司实现了网上补货，有效保证了市场供应。二是培育品牌的能力进一步提高。牢固树立“山东的市场是全国的市场，工业的品牌是全国的品牌”的理念，不断加强工商协同，完善品牌管理办法，坚决不设市场门槛，形成了公平竞争的市场环境，推动了优势骨干品牌快速成长。三是网络运行水平进一步提高。深入开展“零售终端建设年”活动，提高了客户服务水平。积极推进现代物流建设，11家市局(公司)实现了打破县级行政区域配送，济南、青岛市局(公司)与山东中烟工业公司、浙江中烟工业有限责任公司实现了整盘扫码、托盘运输，降低了物流成本，提高了配送效率。四是规范化程度进一步提高。结合开展“整顿规范年”活动，建立并完善了相关制度、标准和流程;按照国家局的部署要求，扎实开展卷烟经营秩序专项检查，促进了卷烟销售工作的进一步规范。五是营销队伍素质进一步提高。通过深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，广泛开展各类培训，营销队伍的思想道德素质和业务素质不断提升，为做好卷烟销售工作提供了有效保证。

总之，去年全省卷烟销售工作取得了良好的成绩。这得益于国民经济发展和行业发展的好形势，得益于国家局和省委、省政府的关心和支持，得益于工业企业的大力帮助，得益于历届领导班子打下的好基础，是广大干部职工和零售客户密切配合、共同努力的结果。在此，我代表省局(公司)党组，向国家局和省委、省政府，向包括山东中烟工业公司在内的工业企业，向全体干部职工和广大零售客户，表示衷心的感谢!

二、以提升结构为着力点，全面提高卷烟销售工作水平。

今年，省局(公司)党组认真贯彻落实国家局的部署要求，继续把姜成康局长提出的“山东烟草要走在全国前列，达到与山东经济发展水平相称”作为全系统的奋斗目标，把“严格规范、富有效率、充满活力”作为全系统的发展定位，把解决运行效率问题作为解决“好”的问题的重要着力点。当前，全系统的发展情况是好的，但也存在一些亟待解决的问题，突出表现在：运行效率有待提高，特别是一二类卷烟比重偏低，这已经成为制约全系统“走在全国前列”的瓶颈。今年以来，全省一二类卷烟比重与全国平均水平的差距进一步拉大。xx年，全省与全国平均水平相差6.86个百分点。今年1～2月份，差距扩大到7.69个百分点。

针对这一形势，省局(公司)党组认为，尽快提升结构已经成为全系统的当务之急和重中之重，我们必须把卷烟销售工作重心迅速转移到提升结构上来。对此，全系统要在以下两个方面高度统一思想认识：第一，提升结构至关重要，极为迫切。近年来，我们在提升结构方面做了大量工作，也取得了明显成效，但是，我们在前进，兄弟单位前进的步子更大。如果我们不能在提升结构方面加大力度、奋起直追，与全国平均水平的差距就会越拉越大。第二，全系统具备了进一步提升结构的条件。从外部看，xx年，山东省国内生产总值近2.6万亿元，居全国第二位，人均超过3000美元。城镇居民人均可支配收入超过全国平均水平2500元，农民人均纯收入超过全国平均水平近1400元。人均收入的提高必然带动消费水平的提高，这为我们提升结构创造了良好的经济条件。通过持续加大市场整治力度，全省卷烟市场秩序实现了根本性好转，市场控制力和占有率不断提高，这为我们提升结构创造了良好的市场环境。从内部看，全系统把握市场真实需求的能力不断增强，网络培育品牌的功能进一步发挥，营销队伍素质明显提升，卷烟经营管理规范化程度进一步提高，这都为我们提升结构创造了良好的内部条件。总的来看，提升结构事关全局，刻不容缓，并且条件已经具备。省局(公司)党组确立全系统卷烟销售结构整体提升的总体目标为：xx年，全省一二类卷烟销售比重达到11%以上;到“”末达到全国平均水平。围绕这一目标，全系统要切实增强做好结构提升工作的责任感和紧迫感，坚决克服小成即满和畏难情绪，把提升结构作为贯彻落实科学发展观、转变发展方式的切入点，作为解决“好”的问题的关键环节，作为实现“走在全国前列”目标的重要措施，切实抓紧抓好，以此为着力点全面提升卷烟销售工作水平。这里，我主要就做好结构提升工作强调以下四点：

(一)加强工商协同。

这是做好结构提升工作的前提。各单位要按照省局(公司)下发的工商协同营销指导意见，认真抓好落实，不断提高协同营销工作水平。一是突出协同重点。各单位要不断探索工商协同的有效途径和方法，丰富协同内容，使工商双方在培育品牌、提升结构方面找准结合点。要在战略目标上加强协同，使我们的结构提升目标与工业企业的发展目标紧密结合;在品牌研发上加强协同，及时向工业企业反馈市场信息，使卷烟品牌更加适应山东市场需求。二是完善协同机制。工商协同是一项战略性工作，要立足当前，着眼长远，着力构建长效机制。要成立协同组织，与工业企业共同研究品牌培育和结构提升问题;签订协同协议，建立协同制度，定期召开会议，实现高层、职能部门、有关人员之间多层次的互动。三是明确协同目标。要按照国家局的部署要求，着力营造公平竞争的市场环境，确保机会公平、过程公平、结果公平;着力做好品牌培育、结构提升工作，务求取得重大进展;着力提高网建水平，规范经营行为，切实让工业企业放心满意。

(二)加强货源组织。

这是做好结构提升工作的基础。有效货源是否充足直接影响结构提升和市场稳定。做好货源组织工作要突出抓好三个环节：一是抓好需求预测。要注重提高需求预测的准确性，为有效组织货源提供可靠依据。二是抓好货源采购。要加强与重点工业企业的沟通协作，建立牢固的货源供应基地。各单位要加强采购力量，提高采购能力，积极争取货源。要制订应急预案，完善应急措施，有效防范货源风险。三是抓好计划落实。省局(公司)将加强与国家局有关部门的沟通协调，积极争取支持，确保计划落实，为全省提升结构提供可靠的货源保障。

(三)加强品牌培育。

这是做好结构提升工作的关键。一是明确培育重点。要按照省局(公司)下发的品牌培育实施意见，着重培育一二类卷烟品牌，特别是全国排名前十五位的一二类卷烟品牌。二是制定培育规划。各单位要围绕结构提升目标，结合本地实际，充分征求工业企业的意见，明确品牌培育工作定位，制定品牌发展规划，精心组织实施。三是充分发挥网络培育品牌的功能。要进一步加强零售终端建设，使其成为展示品牌形象的“窗口”;进一步加强对零售客户的业务指导，提高其宣传和推介品牌的能力;进一步搞好市场细分，根据零售客户的不同类型提供适销对路的货源，在满足需求的前提下，努力引导消费、创造需求。

(四)加强问题剖析和经验交流。

这是做好结构提升工作的有效途径。要始终保持知难而进、迎难而上的良好精神风貌，对制约结构提升的各种因素进行深入剖析，找准症结所在，采取有效办法破解工作难题。要认真学习借鉴兄弟省市的先进经验，做好结合、创新文章。加强内部经验交流，及时发现结构提升方面的好典型，及时挖掘和推广好经验、好做法，推动结构提升工作有效开展。希望受到表彰的先进单位、部门和个人在这方面发挥示范带动作用，努力成为引领结构提升工作的一面旗帜。

三、切实做到“五个落实”，为提升结构提供有力保障。

做好结构提升工作是当前和今后一个时期卷烟销售工作的头等大事。要做好这项工作，必须在狠抓落实上下功夫，确保结构提升工作落到实处、见到实效。

(一)做到领导落实。

各单位要把结构提升工作作为“一把手”工程，并列入重要议事日程。要自上而下成立结构提升工作领导小组，认真履行职责，切实加强领导。各单位主要负责同志要亲自挂帅，亲自参与方案制订，亲自抓好督导落实。要建立领导联系点制度和调度分析制度，及时发现和解决工作中存在的问题。要层层宣传发动，切实把全体干部职工的思想认识统一到省局(公司)的工作部署上来，切实把工作重心转移到提升结构上来，形成推动结构提升的强大合力。

(二)做到责任落实。

做好结构提升工作，必须要严格落实责任。要明确省、市两级局(公司)在结构提升工。

作中的责任，做到各司其职、各负其责。各单位要建立结构提升工作目标责任制，层层分解任务，切实做到一级抓一级、一级向一级负责。建立责任追究制度，对工作不到位、措施不得力的单位，要追究有关人员的责任。

(三)做到市场监管落实。

做好结构提升工作需要专卖、销售等有关部门配套联动。各级专卖部门要围绕卷烟结构提升总体目标，制订工作方案，加大监管力度。要按照省综治委的统一部署，联合公安等部门继续深入开展专项整治行动，特别是加大对宾馆、酒店等中高档卷烟消费场所和礼品回收店的管理力度，为结构提升拓展市场空间。要加强对重点商店的日常监控，确保“盯得死、盯得住”。近期，要对全省名烟名酒店开展一次拉网式检查，严厉查处违法经营行为。结合开展专项整治行动，加强零售终端市场监管，进一步规范市场秩序，为结构提升工作保驾护航。

(四)做到内部规范落实。

提升结构必须建立在严格规范的基础之上。各单位要切实增强规范自律意识，坚决杜绝不规范经营行为。在品牌选择上，要切实做到不设门槛，营造公平竞争的市场环境。在购进环节，要以市场需求为导向，杜绝“人情烟”、“关系烟”。在销售环节，要严格执行“六个不准”，切实做到入网入户落地销售。在货源分配环节，要做到对所有客户公平公正、公开透明。在品牌培育上，要正确处理好省内外卷烟的关系，促进“两个10多个”的形成。要进一步完善有关制度、标准和流程，实现制度化管理、流程化运行、程序化操作。出现不规范问题，不管涉及到谁、不管涉及到哪个层级，一经查实，就地免职，决不姑息手软。

(五)做到考核奖惩落实。

加强考核奖惩是推进结构提升工作的重要手段。要围绕结构提升总体目标，制定奖惩措施，建立良好的奖惩机制。省局(公司)总的原则是：同奖同罚、重奖重罚。完成指标，不奖不罚;超过指标要重奖，完不成指标要重罚。要通过加强考核、落实奖惩，推动结构提升工作有效开展，确保实现全系统结构提升总体目标。

做好结构提升工作责任重大。我们要在国家局和省委、省政府的正确领导下，解放思想，坚定信心，真抓实干，不断取得结构提升的新成效，努力开创卷烟销售工作的新局面，为全系统实现“走在全国前列”的目标，为建设“严格规范、富有效率，充满活力”的中国烟草作出积极的贡献!

动员会讲话

敬爱的员工同志们：

大家下午好。

大地回春,绿意渐浓。从今天开始，我们所有工程就正式开工了。俗话说：一年之计在于春。对于我们建筑行业来说，春季是最重要的时节。因此，我们要在这个时节早准备、早打算、早谋划，开个好头，让我们各项工作都赢在起跑线上。

近两年，全国房地产业受国家宏观经济调控政策影响，建筑业投资增幅呈逐年紧缩趋势，龙江建筑企业面临着生存发展的严峻挑战。在建筑业市场行情一片看冷的形势下，我们东辉集团凭借着雄厚的综合实力和多年来实施品牌战略赢得的良好社会口碑，排除了各种不利因素，逆市而上，继续保持着高速发展态势。xxx4年我们的施工任务已达195万平米，占哈尔滨建筑市场五分之一的份额，位列全市民营建筑企业之首。多年的打拼经验告诉我们，当建筑业处于低谷期时，从另一个角度来讲，也是一个机遇期的到来，在龙江建筑企业面临重新洗牌的新形势下，我们只要抓准市场、提高危机意识和责任意识，就能继续保持高速发展，稳步前进。xxx3年，集团北京分公司、深圳分公司相继成立，海南分公司继续做大做强，尚东辉煌城持续热销。这些令人鼓舞的发展告诉我们，只要大家凝心聚力、把握机遇、果断决策，就一定能继续扩大我们企业的规模，进一步提高东辉集团的.经济效益与员工福利待遇。

因此今天的大会，就是要深入贯彻“二次飞跃”发展规划，明确xxx4。

年的工作重点，安排部署各项施工生产任务。我们要明确责任，振奋精神，鼓足干劲，高标准、高水平、高起点组织施工，全面掀起生产高潮，确保xxx4全年生产总体目标顺利完成。

下面我就xxx4年度各项工作讲几点要求。

(一)明确目标，统一思想，提高团队凝聚力。我们集团发展到今天并取得骄人的业绩，靠的就是在座的各位能精诚团结，凝心聚力。只有大家目标明确，顾全大局，心往一处想，劲往一处使，我们这个团队才能形成一个拳头，才能抓住机会，克服困难，迎取胜利。连续几年来，我们已经取得了许多成绩，这种相互扶持、团结互助的优秀品质，早已成为企业发展宝贵的精神财富，并成为行业的楷模。但我们还要百尺竿头，更进一步，体现我们的核心价值观。希望我们在xxx4年，把拳头攥的更紧，用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量，打造一支精湛、高效的团队。

(二)合理安排工期，确保施工进度。当前，各类开工项目较多，农民工需求势必增加。所以，我们要提前联系、确定施工队伍，不要能因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面，我们也要提前计划、提前进场。另外，各个项目部还要充分考虑天气、人为等各种不良因素，科学、合理的安排好每项工程的施工计划，确保施工进度，工程按期竣工。

头，自觉从严;努力做到一般工程和重点工程一样精细，隐蔽工程和地面工程一样精心，附属工程和主体工程一样精致;对工程建设的每一个阶段、每一个环节、每一道工序都要加强管理，严格把关;对所承揽的项目进行全方位全过程的跟踪管理;坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。

在施工质量方面，我们是行业的标杆，每年的三市质量观摩，各级领导都会对我们的施工做出高度评价。但是，不可否认，我们某些员工的质量意识和企业标准还有一定差距，在一些施工细节方面还存在诸多质量问题，如主体结构的节点处理和装饰施工油工细部质量控制上的问题，这需要我们加大管理力度和加强管控手段。今年，我们共有19个开工项目，大部分工程将在今年竣工。可以说，做好施工质量工作，对我们企业今后的发展至关重要，责任重大，任务艰巨，希望在座中高层干部一定要恪尽职守，尽职尽责的完成。

(四)安全管理要有创新，杜绝发生较大安全事故。

xxx3年多起安全事故，给我们以深刻的教训。xxx4年我们要提前做好各项准备工作和预防措施，加大安全生产宣传教育力度，建立安全领导小组，制定事故应急预案，明确责任与目标，签订安全生产责任状等。要积极迎接各级领导的检查和指导，并坚决杜绝死亡事故和一般以上安全事故的发生。

安全措施的落实者，在组织生产大干的同时，要切记注意安全，加强安全管理。对于小区改造和地处闹市区的项目，施工现场安全标识要明显，对存在的隐患部位进行封闭，做好安全警示，并且要加强安全纪律考核。坚持安全从严要求、从严惩治的原则，实行四个挂钩，同本单位上岗选拔任用挂钩，同各类先进评比挂钩，同个人绩效考核挂钩，同安全评比结果挂钩。对那些思想上不重视，责任、措施不落实，致使出现安全事故的项目部和个人，坚决按规定予以严厉追究，决不姑息迁就。

(五)节约施工材料，降低生产成本。“不当家不知柴米贵”，施工原材料是“花钱大户”，更何况原材料的价格年年在涨。我们不偷工减料，但我们要合理节约，杜绝浪费。省钱就是挣钱，省下的都是利润。在我们这个大家庭里，每个人都是家长，每个人也都是管理员，所以我们要养成这种爱家、爱集体的意识，担负起“看家”的责任和义务。我们的工长、技术员、质检员、安全员等天天在现场检查、指导工作，我们不能只管份内工作，而对浪费材料的行为视而不见。今年，我们要严抓原材料的使用情况，对浪费材料的行为进行处罚。同时，施工现场也要做好安保工作，防范偷盗行为。更重要的是要防范执法犯法，监守自盗，从多方面降低生产成本，提高企业经济效益。

优秀员工走上重要岗位，让我们东辉的人才年轻化、阶梯化，以进一步提高企业的生命力、竞争力和战斗力。

(七)积极应对突发事件，杜绝负面新闻报道。多年来，通过我们全体员工的共同努力，我们的企业在整个行业乃至整个社会都树起了一面鲜明的旗帜。干一项工程，树一座丰碑，我们企业能取得今天这样的成就可谓来之不易。因此，我们要倍加珍惜，视企业荣誉为生命，要为我们自己的荣誉而战。这就要求我们在日常工作中，要从大局出发，加强安全生产，加强现场管理，积极团结和配合我们的合作伙伴，在生产和生活中要给予他们支持与帮助，努力做到不发生任何负面事件。同时各项目负责人，特别是分公司经理，要提高对突发事件的应对和处理能力，建立一套行之有效的应急措施。对待来访的新闻工作人员要认真接待、智慧应对，力争把负面影响消除在萌芽状态。

(八)各部门要立足一线，通力合作，顺利完成各项生产任务。在座的各位都是企业骨干，是企业的主力军。你们的工作态度、执行力度直接影响到企业的发展和走向，反过来也影响到你们个人的发展和前途。所以，我们既是在为企业工作，也是在为自己工作。xxx3年，我们在薪酬、福利待遇等方面又进行了提升，可以看出，企业在发展的同时，领导每时每刻都在想着让员工的收入与企业的收入共同增长，让员工共享企业发展成果。所以，借此动员大会，我希望在座的同志们要团结友爱，相互支持，立足一线，通力合作，让我们共同的事业更加美好，更加灿烂辉煌。

同志们，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理变革、服务变革、智慧变革的时代。如果我们不注重学习，做不到眼界宽、思路宽、胸襟宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。

动员会讲话

亲爱的营销将士们:。

大家上午好!

律回春晖渐，万象始更新!今天，我们在这里隆重举行“送福下乡万里行”宣传活动动员大会。首先，我对拼搏在营销各条战线上的将士们道一声:你们辛苦了!你们在日夜奋战在营销最前线，为发展做出了巨大贡献，荣誉属于你们!我向你们再道一声:谢谢你们!

沐浴着新年的曙光，我们告别了硕果累累的20xx年，迎来了充满希望的20xx年。20xx年是xx集团成立二十周年，也是x公司销售业绩取得重大突破的一年;过去一年你们创造的良好的销售业绩和销售布局，为新一年的营销实现大跨越奠定了深厚的基础，20xx年是集团公司全面深化改革创新年，我们要全面实施1234567的新战略，发动制度革命、成本革命和技术革命三场革命，实现全国统一布局，生产制造前移，工作重心前移，一切为营销一线服务，全力实现销售规模跨跃式提升，实现销售100万吨的宏伟目标。

本次“送福下乡万里行”活动的实施，是深入推进“大力实施百县千乡万村工程”，深入开展“做放心肥专家，服务乡村万里行”方案的重大举措，也是新年到来之际，给忠实的经销商朋友们、广大的农户朋友们送去的最温暖的问候和新年最真挚的祝福。本次活动，意义重大，将为全年的销售工作写下最浓重的一笔。

在此，我向大家提几点希望:。

一是希望同志们在活动中，用最真诚的心贴近人民群众，弘扬“爱土地、爱作物、爱农民、爱生命”的大爱精神。

二是希望同志们在活动中，继续发扬奉献、友爱、互助、进步的优良作风。深入到基层，深入到农村，传播先进文化，服务人民群众，虚心向广大人民群众学习，结合实际，学以致用，锻炼提高自己，展现xx人的良好形象。三是希望同志们珍惜机会，团结协作，努力提高“送福下乡”活动的服务水准，圆满完成“送福下乡万里行”活动。

销售提升，服务为本，我们要真诚于农、服务于农、让利于农，与经销商朋友们密切协作，结成事业共同体、利益共同体，精神共同体和命运共同体，共同开创美好的梦想和未来。

各位营销将士们，你们是龙门虎将，你们是创造光辉未来的使者。你们:召之即来、来之能战、战之能胜!我为你们喝彩!我为你们骄傲!

会当击水三千里”的豪迈，向着宏伟的目标，出发!

动员会讲话

各位老师：

现在开会。根据教科局相关文件精神，结合我校实际，今天下午，我们召开七、八年级课改启动会，九年级教师也要求参加，标志我校课改全面启动，主要是有些精神需大家领会，有些业务操作要大家掌握。今天会议的召开，明天我们的课堂就不再是传统的教学方法的课堂，就是以学生为主体新课堂，现在我们召开启动会，目的就是希望各位教师能按照学校的《课改方案》，按照仁怀的课改龙头学校——城南中学的课改经验和做法，结合5月份到城南中学进行的课改观课所获和假期部分老师已经参加了的课改研修学习所得，结合我校实际，理清课改工作思路，熟悉操作流程，坚定信心，攻坚克难，顺利推进我校课改工作。

老师们，课改工作从上学期开始，我们已经陆续进行，现在我谈以下几点内容：

一是将决策执行到底。非毕业班教师对课改不讨论，不争议，不怀疑。所有人必须高度统一到这个决策上来，这个决策代表着一种高度，代表着当前教育改革发展的方向，我们应责无旁贷地要担当起这项教育的使命，高效课堂的发展从今天开始，我们需要的是执行，而不是争论、讨论、怀疑。

二是将思想解放到底。课改是一场思想的革命。而行为则反映了思想和观念。观念又决定了思维方式，思维方式决定行为方式。改变观念必须要从改变自己思维方式开始，所以，我们不仅要解放自己思想，还要要无限地解放学生，无限地相信学生，无限地利用学生，无限地发展学生。做不到思想的彻底解放，就是没换思想。

三是将新课改践行到底。我们不仅是在探索一种新东西，而是在践行一种新东西，我们要用已有的思路，将有形的教室化为无形的课堂，将来的课堂会是只要有学习的地方，就是课堂。它和我们传统的课堂没有质的差别，最大的变化在于更大限度地解放了学生，解放学生的同时也解放了老师。所以，我们从下周开始除毕业班外的所有课堂都要实行。

四是将高效进行到底。所有的改革都要换取效益，换取质量。让课堂更高效，让成绩更“绿色”，让生命更奔放，让师、生、校更好发展。在这样的课堂上，教师的工作重心迁移至课前，课前集体备课，精心设计导学案，然而这些工作都不能脱离学生而独立进行，师生“同学”、共研是必由之道。

老师们，从第一堂课开始，学校相关人员就将不打招呼的随时进入课堂观课，班主任要按“学团编排要诀”认真的组建好班级的学团，要按“课改约定要诀”对学生做好培训，年级学科组要按要求搞好集体备课，提前编制好导学案，教研组长认真审查，教务处要及时登记和安排印刷，保证在课前最少提前三天完成印刷，科任教师要提前至少一天分发导学案，落实学生学习任务，课前要充分利用晚自习等时间做好导学案自学辅导和检查等工作。

老师们，我校课堂教学改革从今天正式开始，老师们只管做，抛弃一切顾虑和担忧，放下一切包袱和枷锁，认准了方向就义无反顾，勇往直前，大刀阔斧，教学中有何困惑大家探讨解决，有何所需大胆提出申请，我们的管理团队将是大家的坚强后盾，我们会尽最大努力为全体师生服好务，解决大家的困难。希望老师们增强工作的主动性和积极性，把我校课改工作推向一个新起点。

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动员会讲话

动员会讲话

尊敬的各位领导：

大家好，我叫xx，现任xx街道党工委书记。非常高兴能有机会参加今天的座谈会，就如何贯彻落实从严治党相关规定浅谈自己的一点认识，如有不当，敬请各位领导批评指正。

一、关于严肃党内政治生活的问题。党内政治生活。

是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的重要手段。严肃党内政治生活，我认为，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等四个方面入手。

“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

二是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

三是自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

二、关于推进作风建设常态化的问题。党的作风关。

系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。下面我结合我街道实际，浅谈一点自己的看法：

1、推进同步小康驻村是省委为与全国同步建成小康社会和市委“民心党建”作出的重大战略部署。在驻村工作开展过程中，我街道高度重视，一是定期召开党工委会议，听取驻村工作汇报，并研究解决工作开展过程中存在的问题对策，安排部署下阶段的工作;二是抽调精干力量驻村，切实发挥驻村干部“五大员”作用，在基层守好舆论阵地，传递好正能量。三是强化结对帮扶。结合精准扶贫工作，将驻村干部分别村干部、贫困户结对。与村干部结对，主要是解决驻村干部接地气、熟悉民情和监督到岗到位的问题，同时也解决村干部理论水平偏低、凭经验办事的问题。与贫困户结对，解决驻村干部及单位为民办实事的问题，成效如何，看贫困户的发展变化就一目了然。四是纪工委加大对驻村工作的督查，定期查看工作开展情况。

2、我根据每位班子成员的特点，在党工委分工时进行统筹考虑，实行信访工作一分管一联系定期接访制度。综治工作由有经验的老同志联系，新提拔领导分管，既达到锻炼干部又推进工作的目的，防止老同志当甩手掌柜。同时实行班子成员信访接待轮流坐班制度，让信访接待等难点工作形成齐抓共管的格局。

3、按照纪委“三转”的安排，由纪工委牵头，整合党建、综合、综治等职能部门，结合各阶段工作重心，督查不定期不定时，通报定期公布，并严格兑现处罚，始终保持作风整治的高压态势。

4、结合教育实践活动，认真分析和整理上级关于作风建设、财经纪律等方面的规章制度，统一出台了街道内务管理制度，内容涉及学习、作风效能、会务、公务接待和财产管理等方面，初步实现了“责任具体化、干事透明化、考核阳光化”的良好机制。

拆迁拆违动员大会上的讲话

同志们：

今天，在这里召开县区拆迁拆违控违动员大会，会议规模之大、规格之高，充分彰显了县委、经开区、县政府对拆迁拆违控违工作的坚定态度和坚强决心。希望大家深刻理解和把握会议主题，凝神聚力，攻坚克难，以拆迁拆违控违工作带动全县经济社会各项事业健康快速发展!我讲三点意见：

一、充分肯定20xx年拆迁拆违控违工作取得的成绩。

征地拆迁工作规范化水平上新台阶。20xx年，可以说是征地拆迁安置工作的规范之年，针对征拆中的监管漏洞、程序欠规范等突出问题，着力理顺体制机制、规范征拆行为、防范廉政风险，征地拆迁规范化管理水平上了一个新台阶，腾地面积和拨付拆迁资金再创新高，实现了农产品物流中心、长沙国际会展中心、北山医危废等项目的开工建设，确保了黄花机场东扩工程、国防科大、磁浮工程、黄江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大众、蓝思科技三期等重大项目的用地需求，为全县经济社会发展作出了积极贡献。20xx年，全县拆迁项目106个，完成腾地面积11000余亩，动迁2105户7322人,拆除房屋面积93.65万平方米，转户1158户3812人，纳入社保703户2420人，办理住房货币补贴1627户5638人，支付拆迁补偿款26.7亿元(不包括社保资金和住房货币补贴资金);经开区拆迁项目43个，其中续拆项目34个，新启动项目9个。已完成拆迁项目9个，拆除房屋475栋，完成拆迁腾地3000余亩，办理被征地拆迁农民转户1576人，办理住房安置货币补贴1786人，纳入社保2240人，支付拆迁补偿款共计15.12亿元。

拆违控违工作扎实有效。一是违法用地打击有力。全年发现并制止违章建筑605处，面积22.7万平方米。开展拆违行动41次，现场拆除213处，面积14.6万平方米,包括地籍变更工作中发现的违法用地60宗，面积7.9万平方米。二是卫片执法检查工作开展有序。20xx年，立案查处违法用地112宗，拆除违法用地49宗。全年，我县违法用地立案率、履职到位率、查处整改到位率均为100%，实现了零约谈、零问责。在市对县绩效考核中，违法占用比例低于5%的控制标准。三是城镇违章建筑整治有效。20xx年，通过加大巡查力度，加强建设项目批后管理，大力组织拆违控违行动，城镇违章建筑整治效果较为明显。全年发放限期改正通知书1000余份，查处德坤置业、方略地产、金科地产等20余家违建单位，累计罚款250多万元。拆除城区和城乡结合部各类违章建筑24万平方米。

二、要准确把握拆迁拆违控违工作的新形势和新要求。

近年来的实践证明，项目能否真正落地，用地是最大的制约瓶颈。在当前土地“闸门”把关更严的新常态下，破除供地瓶颈的重要途径就是拆迁和拆违。炼红书记指出，合肥等城市是大片大片的土地等项目，长沙则是一批一批的项目等拆迁”，在我县情况也是如此。为此，他提出，20xx年要打响高强度的征地拆迁攻坚，推进史上规模最大的拆违行动，拆出一个“新长沙”，力争把城乡结合部的违章建筑基本拆完，按照“先拆违、后拆迁”、“有偿拆迁、无偿拆违”的原则，以拆违带动拆迁，着力拓展发展空间。总的来说，市委、市政府就拆迁拆违控违章工作的态度非常鲜明，任务非常明确，做好我县拆迁拆违控违工作形势严峻、压力巨大。

一方面，征地拆迁压力越来越大，但服务发展的任务越来越艰巨。

新常态下，征地拆迁压力越来越大，主要表现在：一是政策过渡艰难。为适应经济社会发展步伐，省市相应调整了拆迁政策，老百姓对新政策的期望值较高，特别是新政策实施前已经开征但尚未完成的项目，被拆迁人普遍要求按新政策执行，导致拆迁工作难以推动。此外，仍有一批4号令、5号令、60号令执行后的历史遗留问题，导致信访工作压力巨大。二是依法行政要求更高。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国，新修改的《行政诉讼法》将于5月1日起实施，对行政行为提出了更高的要求，特别是群众法治意识不断提升，我们的征地拆迁安置等行政行为无论是在实体上还是在程序上，都必须经得起法律的检验。三是资金难以到位。由于工程建设的需要，少数省市重点工程项目在资金筹措不到位的情况下先行拆迁，直接导致补偿款延迟支付，“先安置后拆迁”难以实现，更多的是“边拆迁、边安置”，甚至是“先拆迁、后安置”。

征地拆迁难，难于上青天。虽然压力巨大，任务艰巨，但坚定不移抓发展，毫不动摇抓项目的劲头绝不能有丝毫懈怠，服务项目、服务发展的力度只能增不能减。20xx年是“”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，面对错综复杂的形势，改革发展任务更加繁重，强力推进项目建设始终是抢占发展先机，推动转型创新的重要抓手。为着力破解征地拆迁的瓶颈制约，保障重大项目建设用地，县委、县政府高度重视，下大气力在征地拆迁资金、人员上给予最充分保障，积极推行已批土地成片拆迁，有效整合利用土地资源，下决心破解项目用地瓶颈。

另一方面，拆违控违的任务十分繁重，不能丝毫懈怠。

做好拆违控违工作，是市委、市政府交办给长沙县必须完成的政治任务，也是县委、县政府的鲜明态度，没有丝毫松动的可能，没有讨价还价的余地。我们所指的违章建筑包括国有土地上的违章建筑和集体土地上的违章建筑。截至20xx年，星沙城区的企业和住宅违章建筑和临时建筑面积达到143万余平米。主要涵盖八种类型，分别是企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区违规改扩建、建设工地到期工棚不拆除转作他用、建筑规划用途改变、未批先建的政府投资基础设施、娱乐场所的违规搭建。这些违章建筑是制约县域经济发展过程中最突出、最复杂、最集中的问题之一，已经成为消防的盲点、环境的脏点，以及腐败的窝点，对全县经济社会各项事业危害巨大。特别是今年，我县纳入了全市数字化城管统一考核，城镇拆违控违工作的力度关乎全县城市管理工作的整体水平，务必按时保质完成任务。另外，在国土卫片执法检查中，20xx年地籍变更违法用地图斑145个，面积1119.2亩，耕地面积613.63亩，国土资源部要求我们在今年5月30日前全部整改落实到位，时间紧、任务重、要求高，务必攻坚克难，狠抓落实，全面完成目标任务。

三、要全力完成拆迁拆违控违各项工作任务。

(一)“奋战六个月，腾地一万亩”，打响征地拆迁的攻坚战。

当前，随着县域经济快速发展，用地需求持续增加，土地要素成为制约招商引资、项目建设最大的“拦路虎”。一方面因土地供应紧张而导致很多项目无法落地;另一方面，大量批回的土地未拆迁而闲置浪费，土地使用效率不高，服务项目的能力不足。根据国土部门的摸底，目前全县已批未拆的土地还有10639亩，已批在拆的土地有10437亩。今年的总的目标，就是要将所有已批回土地全部拆完，大力推进成片拆迁，个别插花土地可依法代征。各政府投资公司控制的土地未拆迁完毕的，要加紧扫尾。20xx年，全县上下要齐心协力，攻坚克难，以更大的力度、更新的举措、更严的管理、更多的担当，高强度推进征地拆迁安置工作，由过去的“项目等拆迁”，转变为今后的“拆迁等项目”，为招商引资、项目建设扫清土地障碍。

1.要严格落实主体责任。为进一步规范征拆行为，我在这里重申四个主体责任，各责任主体务必各司其职、通力合作，凝聚成征拆工作的强大合力。一是县国土局为全县征拆工作的法律主体，全县拆迁工作的开展均由国土拆迁机构负责实施;二各镇街为征拆工作落实及组织实施的责任主体，特别是做好拆迁户群众思想工作，营造和谐的拆迁环境;三是片区拆迁指挥部为征拆工作的协调主体，负责对片区范围内的所有项目进行及时调度，协调县直有关部门和镇街加快工作进度。四是县征地办为征拆工作的监督主体，负责全县征地拆迁补偿安置政策的统筹把关、监督和管理。

2.要严格规范拆迁行为。一是坚持依法拆迁。严格按照程序办事，坚持“四个到位”，即拆迁宣传政策到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。严格落实工作责任人，形成相互配合的工作机制，畅通举报、投诉途径，发现以权谋私、侵害群众利益的，要严肃查处，决不姑息。二要坚持阳光拆迁。要将“阳光、透明、公平、公正”体现在征拆的全过程，坚持县区政策一致的原则，做到“一碗水端平”，杜绝“人情标准”、“暗箱操作”。拆迁前，拆迁方案、拆迁范围、补偿标准、安置方式等全部公开。要主动向媒体通报征拆情况，加强舆论监督，又要通过新闻媒体凝聚征拆正能量。三是坚持廉政拆迁。深刻吸取征拆领域腐败案件的教训，加强对征拆人员的廉政教育，健全内部外部监督机制，切实防控廉政风险。四是完善司法保障机制。要完善征拆司法保障机制，畅通司法救济渠道，提高征收强制执行效率。对恶意拖延征收时间的，要形成合力，依法依规强拆，不能因一户一人影响一块地拆迁、阻碍一批群众安置、影响一个项目建设。严厉打击征拆中出现的违规违法行为，对于阻碍征拆、捞取不正当利益的黑恶势力，要予以重点打击。

3.要切实提高保障水平。我县将成立新的拆迁基金，支撑大拆迁大建设工作格局，为全面启动全县已批土地的征拆工作提供强有力的资金保障。要提高资金审批拨付效率，确保征拆资金及时拨付。坚持依法足额补偿，严格落实拆迁政策规定的补偿标准，切实维护拆迁群众的合法权益和切身利益。为进一步推进重点工程项目建设，充实征拆工作队伍，县委决定选派28名干部到重点工程项目较多的镇街或片区指挥部锻炼。拆迁中心、各镇街要主动接纳，让选派干部尽快进入角色;各选派干部要主动融入，积极作为，为拆迁项目贡献智慧和力量。

4.要充分体现担当风采。征地拆迁工作是一项系统工程，需要县直有关部门、镇街与指挥部之间各司其职，通力合作。然而，随着征拆难度越来越大，征拆中涌现的矛盾越来越多，依法行政要求越来越高，个别部门或镇街、个别领导干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢担当，明哲保身，甚至互相推诿、互相扯皮，直接导致部分项目拆迁难以推进。我认为，只要是为了工作，只要不谋取私利，不愧对人民，该担当的一定要担当。3月9日，炼红书记来我县视察时，特别希望长沙县在“经济转型升级、城乡品质倍升、全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党”五个方面展示中西部第一县的担当风采。这是市委书记给我们提出的殷切希望，也是对全县领导干部提出的明确要求，我们要以敢于负责和敢于担当的风采适应和引领新常态，在新常态下抢占发展先机。

(二)践行史上最严城管，打好拆违控违工作的歼灭战。

此轮拆违控违工作总的要求是：坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，深度践行史上最严格、最精细、最到位的城市管理，全面实现城市品质提升，努力营造整洁、清秀、靓丽的长沙县新形象，加快建成省会次中心。为此，县委、县政府专门成立了拆违控违工作领导小组，由我任组长，经开区管委会副主任刘逢春、副县长谭浩然、曾卫国任副组长，纪检监察、检察院、法院、组织部、法制办、国土、公安、城管、规划、住建、住保等部门和各镇街为成员单位，办公室设城管局，拨付专项经费，成立一支专门的拆违控违队伍，建立工作调度、日常巡查、发现报告、考核问责、举报奖励等制度。

1.要做到四个“零”。一是“零容忍”。高度重视和严肃对待拆违控违工作，坚持严管重罚，时刻保持高压，从根本上遏制违章建筑滋生蔓延的势头。二是“零死角”。对违法建设集中区域，统筹推进拆违控违工作，做到全覆盖整治、全天候监管，不留死角。三是“零增长”。在拆违的同时，实施严格的控违措施，加强日常巡查，建立举报机制，发动全社会严防死守，将违法建设行为消灭在萌芽状态，坚决防止死灰复燃，不给违法建设行为任何生存的空间和喘息的机会。四是“动态清零”。经过一段时间的集中整治和严格的常态化监管措施，通过歼灭存量、禁绝增量，最终实现城郊结合部成片违法建设“动态清零”的目标。

2.要严格属地管理。各镇街作为拆违控违的第一责任单位，要立即成立拆违控违领导小组，明确责任人和队伍，做到守土有责、责任上肩。干部分片包干、落实网格管理，全面履行宣传解释、巡查清查、劝阻制止、牵头落实“即查即拆”等职责，及时制止违建行为。对在建的违章建筑，由镇街组织相关单位在2个工作日内强制拆除。如在2个工作日内强制拆除确有困难，属乡、村庄规划区内的，直接由镇街组织国土、城管等部门进行强制拆除;属城镇规划区内的，镇街向县政府提出申请，由县政府责成规划、城管综合执法等部门配合强制拆除;属规划区外的，镇街协同国土局申请法院强制拆除。各镇街，特别是星沙、湘龙、长龙、安沙、榔梨、黄兴、黄花、干杉等镇街要设关堵卡、守好防线，迅速研究一套切实可行的拆违控违办法。

3.要分类有序实施。拆违控违直接触及利益，大胆执行的前提必须是谨慎决策、分类实施。为此，我们将成立专家评审组，集中研究企业违章厂房、安置区加层、别墅加建等各类违章建筑的处理方式，分门别类、疏堵结合，将影响控制在最小范围。首先拆除典型的、影响恶劣的违章建筑，重拳打击三类对象：一是国家公职人员、党员干部及其亲属有关的违章建设;二是不顾县委、县政府三令五申，仍然顶风作案、我行我素、强行建成的违章建筑;三是存在严重安全隐患的违章建设。对这三类对象要重点排查，依法依规拆除，既为集中整治打开突破口，也为全面推进整治行动争取舆论主动。

4.要形成工作合力。各部门要充分履职，规划、国土、城管、住建、住保等要协同配合，抓好各个环节的监管和执法。各部门要抽调精兵强将，切实保障执法环境，坚决打击暴力抗法，严肃追究当事人刑事责任。住建局负责对在建工地进行监管，督促拆除无证和已过期的临时工棚;住保局负责与小区物业公司衔接，建立信息共享机制，督促小区物业公司加强对新建违建的监管，做到及时报告，马上制止;消防大队要对存在安全隐患的违章建筑调查摸底，健全档案，及时查处;工务局负责督促代建项目拆除无证或已过期的临时建筑;区县规划部门要严格执行国家、省、市规划相关控制性规定，严格临时建筑的管理和审批，并充分考虑城市发展和人民群众的实际需要，做好社区公园、停车场、站厕、农贸市场等配套设施的规划;企事业单位、楼盘小区必须严格按照规划审批图纸进行施工和管理，未经批准不得擅自改扩建。另外，要齐心协力做好卫片执法检查的整改工作，针对需作出行政处罚的65个图斑，由县国土局负责，联合公安、监察、财政、司法等要部门，依法依规依程序查处。针对需拆除的70个图斑，由县国土局将违法用地移送各镇街，各镇街必须于5月30日之前全部拆除，并对占用耕地的违法用地要求复耕复绿。

5.要严格奖惩兑现。县委、县政府将对此轮拆违控违集中行动实施严格的督查考核，指挥部要研究制定工作进度与经费拨付直接挂钩的奖惩机制，对控违拆违工作做得好的单位和干部给予奖励。工作不力、进度滞后的单位，主要负责人要作出检查，说明原因。监察部门要把党员领导干部表现情况纳入工作重点，对拆违控违认识不高、态度不正、工作不力的，要严肃问责。对纵容、包庇违法建设的领导干部，要严肃查处。

6.要营造强势氛围。要把宣传教育作为推进拆违控违集中行动的重要抓手，要在媒体上大张旗鼓地宣传，通过发放宣传手册、上门思想教育等途径，把国家法律规章送到群众手上，把市委、市政府和县委、县政府拆违控违的决心传达到千家万户，打掉个别群众的观望和侥幸心理，争取大多数群众的理解支持，全力发动群众自行拆除违章，形成拆违控违的舆论攻势和万众一心的社会氛围。

同志们，新常态要有新作为，扎实做好拆迁拆违控违工作，责任重大，使命光荣。全县上下要迅速行动起来，把心思和精力集中到今天的会议部署上来，大刀阔斧地干，创新高效地干，齐心协力地干，为全县打造省会次中心作出新的更大贡献。

谢谢大家!

动员会讲话稿

同志们：

在党的十八大召开前夕，我们在这里召开“三信教育”动员会。此次动员会是全体党员干部接受的又一次全面系统的思想政治作风教育，是对我们全体党员干部理想、信念的一次全新洗礼，是能力、素质的一次全面提升，是作风、形象的一次全面更新，是新时期环保工作的一次全面推进。

刚才组织学习了王中书记动员讲话，明确了教育活动的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义，我们要准确理解和把握“为什么必须坚定信仰、为什么必须坚定信念、为什么必须坚定信心”这个中心命题，自觉地把思想认识统一到镇委的部署要求上来，不断增强搞好三信教育活动的责任感和使命感。

一是要充分认识到三信教育是提高党性觉悟、强化党员意识的迫切需要。党性觉悟、党员意识是共产党员的立身之本，是党保持和发展先进性的重要前提。强化共产党员的意志品质、坚定理想信念，是加强党的建设、保持先进性的永恒主题。我局现有在职党员66名，占在职干部总数的80%，这样大的一个党员队伍，是我镇环保战线的宝贵财富，教育好、利用好，将会催生一股巨大的战斗力量。如何充分利用好我们党员队伍优势、保持好党员干部的优良素质、发挥好党员干部的先锋模范作用，是我局三信教育活动首先要解决好的问题。这次教育活动，重点要通过学习党的基本理论知识、接受红色革命传统教育等内容，用党的理论武装头脑，从根本上提高思想政治觉悟和党员意识，牢固树立大局意识和奉献意识，努力打造一个极富向心力、凝聚力的战斗集体，建设一支意志坚强、意识一流、素质一流、作风一流的的党员队伍，激励全局党员坚定理想信念，遵守组织纪律，争当先锋模范，推进各项工作顺利开展。

二是要充分认识到三信教育是提高党员执行能力、服务能力的迫切需要。共产党员应当是党的路线、方针的坚定拥护者、执行者，应当是各级党委政府工作目标的坚定践行者、推进者，应当是群众利益的坚定维护者、服务者。只有具备一定的执行能力、服务能力，才算得上是一名合格的党员。在我们的工作实践中，存在着对某些法律法规的理解不透、执法不力的问题，存在着面对群众投诉的某些环境难题无法解决、无力解决的问题，归根结底，是我们的执行能力不强、服务本领不高的问题。这些问题不解决，我们如何谈环保为民？如何谈维护环境安全与稳定？局党组下决心要借这次三信教育活动之机，逐步解决这些问题。在内容上，既安排了理论学习，也安排了环保业务知识的政策法律法规学习，还安排了学习观摩开拓视野，多渠道、多途径提升全局党员干部的执行能力和服务能力，以高能力、高本领推动各项工作再上一层楼。

三是要充分认识到三信教育活动是提振精神气、激发干劲的迫切需要。伟人毛泽东有句名言：人是要有点精神的。作为一个部门、一名党员干部，要干事创业、赶超跨跃，也是需要一点精神的。这个“精神”是一种情怀，一种境界，一种超越，一种不甘平庸、不甘屈从、不甘得过且过的血性和品节。镇委提出了打造“幸福xx”宏伟目标，作为环保部门的党员干部，我们最需要的就是敢于拼搏的勇气、敢于攻坚克难的锐气。当前我们环保工作面临着许多困难和问题，遇到困难和挫折，有部分党员畏难发愁，关键时候不敢冲上去，不敢碰硬闯过去。还有部分党员不思进取，无所事事，得过且过，只求过得去，不求过得硬。这次三信教育活动，是创先争优活动的深入推进，没有十足的干劲和激情，如何争先进位？这次三信教育活动，安排了形势教育、学习先进典型等系列内容，希望通过学习，认清全镇发展的大好形势，提振精神气，培养胆气，磨砺锐气，提高争创一流的紧迫感，增强不进则退的危机感，找准创先争优的突破点、超越点。

所以，大家要从讲政治、讲党性、讲大局的高度，认清肩负的政治责任，把这次活动作为提升党组织建设的新开端，作为党员接受锤炼考验的新起点，作为创新发展、推进环保工作的新机遇，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投身到这一活动中来。

这次教育活动，目标高，要求严，实效强。我们要紧紧把握活动总基调和总要求，把镇委的要求与当前各项环保工作结合起来，把活动的标准和要求切切实实地落实到每一项具体工作中去，确保教育活动与环保工作互相促进，确保教育活动出成效，确保环保各项工作出业绩。具体要做到“八个结合”：

要把开展三信教育活动与思想大讨论结合起来，深入开展“建设幸福xx，环保党员干部怎么办”、“三信教育活动，环保党员干部怎么做”大讨论活动，在大讨论中找差距、找问题，在大讨论中出思路、出对策；我们要把三信教育活动与建设“幸福xx”结合起来，积极推进生态xx建设，加强监管，全力保障环境安全，为打造一个生态优美的绿色而努力奋斗；要把三信教育活动与环保机关建创新创优结合起来，把新时期环保精神发扬光大，把“三面旗帜”形象高高树立，掀起学习理论、学习先进、学习业务的热潮，激发斗志、鼓舞干劲、提高本领，人人争当“环保先锋”，人人争当“攻坚能手”，推进“四大环保”机关品牌建设不断深入；要把三信教育活动与推进全镇跨跃发展服务结合起来，发挥环保部门服务作用、窗口作用，在深化“五零服务”中提水平、上档次，真正做到“能服务、会服务、善服务”，在为全镇经济发展、产业优化调整、项目建设审批中打造“服务环保”品牌；要把三信教育活动与党风廉政建设结合起来，积极开展警示教育，严肃党风党纪，强化内部管理，转变工作作风，全力打造清白做人、干净干事的党员干部队伍；要把三信教育活动与改善民生结合起来，铺下身子深入一线，严格执法，热情服务，下大气力解决群众关心的热点、难点环境问题，帮助企业和群众解决实际困难，提高社会满意度；要把三信教育活动与提高执行力结合起来，确保有令则行、有禁则止，确保镇委、镇政府的战略部署和局党组的工作决策不折不扣地贯彻落实。对已经定下来的事，定了就干，干就干好，干就干成，不达目标不收兵；要把三信教育活动与克服难点、创新亮点结合起来，发扬攻坚克难精神，借三信教育之xx，集全体党员之智慧，群策群力，创新思路和方法，找准切入点，下气力解决久治不愈的环境难题，在攻坚克难中创造新亮点。

一是要加强组织领导，迅速组织实施。省、市、镇委对这次活动非常重视，群众对这次活动充满期望。我局制定了详细的活动实施方案，成立了由我任组长、班子成员任副组长，机关科室、局属单位主要负责人为成员的'领导小组。领导小组的同志要在活动中身体力行，带头学习，认真总结，及时整改，为全局同志作出表率。科室、单位要按照规定环节和步骤，按照配档表规定的时间要求，抓紧组织实施，迅速掀起活动热潮。

二是要紧密结合实际，处理好教育活动与做好各项工作的关系。做到既不能脱离业务工作孤立地搞教育活动，也不能因为工作任务重而让教育活动流于形式，要用推进各项工作的实际效果来检验和衡量教育活动的成果，切实做到工作和学习两不误、两促进。

三是要创新学习方式，注重学习实效。要组织开展一些特色鲜明的主题实践活动，增强活动的针对性和实效性，增强教育活动的影响力、感染力和吸引力。要把理论学习与业务能力提升结合起来，把课堂学习与实践活动结合起来，以丰富深刻的内容和灵活多样的方式方法，开阔眼界心胸，提高素质能力，并坚持学以致用，活学活用，以学习推进作风转变，以学习增强群众观念，以学习提升业务能力。

四是探索长效机制，营造深厚氛围。要在活动中探索建立三信教育的长效机制，把三信教育制度化、常规化，把三信教育贯穿到工作、学习和生活的全过程。要认真总结提炼在活动开展过程中的涌现出的好经验、好典型，及时编发活动工作信息，及时上报给有关部门，并高度重视媒体的作用，切实加强宣传工作，营造良好的舆论氛围，扩大三信教育活动的社会效果。

同志们！从入党那一天起，我们就把自己交给了党。信仰信念信心，是我们每一名党员曾经面对党旗许下的诤诤誓言。我们有责任、有义务，坚定信仰、信念、信心，让党的旗帜高高飘扬，让党的组织有力坚强，让“环保先锋”形象更加闪亮，以党性的光辉诠释三信教育的深刻内涵，以优异的业绩向党的十八大献礼！

动员会讲话稿

各位老师们：大家好！

按照全市坚持标本兼治推进以案促改工作要求，为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，根据中共南阳市宛城区委《关于印发的通知》（宛区发„2017‟10号）的要求，进一步强化权力监督制约，增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，及时组织学习贯彻，并结合单位实际制定实施方案，认真做好宣传动员和剖析整改阶段规定动作，扎实推进“以案促改”工作。

一、方法步骤。

学校开展案件剖析做好以案促改工作自8月4日至10月15日，分为宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（8月4日—8月16日）。

校党支部召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会，传达宛城区教育系统以案促改工作会议精神，对学校开展以案促改工作进行安排部署。学校召开专门会议传达学校动员会精神，安排本总支以案促改工作，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片和参观警示教育基地等形式，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织全体党员领导干部认真学习全省教育系统以案促改工作会议精神，学习党纪党规和法律法规，筑牢思想道德防线，坚定理想信念，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。

（二）剖析整改阶段（8月17日—8月31日）。

结合上级部门筛选的封某某、周某某、肖某某等三起典型案件，及教育系统近期所发生的违规违纪案件，深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管。要通过剖析个案，举一反三，剖析共性岗位、重点领域和部门存在的廉政风险，制定有效管用的防控措施。要根据剖析查摆情况，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。

（三）完善制度阶段(9月1日—9月30日)。

要注重统筹协调，把推进以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与巡视整改结合起来，对照查摆问题和整改情况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，着力构建靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。要强化制度的执行力和约束力，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。

（四）检查验收阶段（10月1日—10月15日）。学校坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组将对各部门以案促改工作开展情况进行监督检查，重点检查剖析原因是否透彻、排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善，防止搞形式、走过场，切实做到查办一起，教育一批，完善一套制度，解决一类问题。

二、工作要求。

（一）加强组织领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施，也是对领导干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。为切实开展好坚持标本兼治推进以案促改工作，学校成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，具体组成人员如下：

组

长：黄文。

副组长：姚同招钱铃。

成员：李永建马勇向丽方虎。

二、加强督导检查。社纪检组加强督导，对各机关各科室及二级机构的以案促改工作开展情况进行督导检查，对敷衍应付，推卸责任，整改措施不明确，制度执行不力的进行责任追究。

三、是转作风、抓实效，促进学校工作健康发展。

三、过程方法。

1、精心组织，确保时效。通过观看廉政教育片、集中学习、板报宣传栏、建立党员干部微信群等形式，及时传达上级有关文件精神，明确了工作重点、方法步骤和工作要求，做到了学习到位，查摆到位，落实到位。

2、以案明鉴，强化廉政教育。通过观看廉政警示教育片《通过剖析“身边人”以身试纪、以身犯法的惨痛教训，督促全体党员教师以案为鉴，闻警自省。

3、排查廉政风险点，建立防控制度。结合“敢转争”“讲守做”实践活动，确保活动不走过场、不出偏差，取得实效。

四、下一步工作计划。

1、提高认识，明确工作方向。

二是严格按照方案要求，做到“两个责任”落实到位，整改范围覆盖到位，执行动作规范到位，工作扎实推动到位。

2、找准问题，认真剖析整改一是坚持问题导向，聚焦教育系统三起案例，围绕重点岗位和关键环节，仔细开展廉政风险排查，正确查找存在的突出问题及原因，认真剖析整改，为下一阶段建章立制奠定基础；二是建好整改台账，组织党员干部在前期查摆的基础上，继续深挖问题，并根据查找出的问题症结、监管漏洞和廉政风险点，督促党员干部认真撰写学习笔记，要求逐项建立整改台账，明确整改措施和期限。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们不仅要打赢执纪问责这场硬仗，更要善于“打扫战场”，搞好“战后重建”。让我们把这次以案促改成效，切实转化为推动赶超发展的动力，敢于担当，转变作风，勇争一流，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

拆迁拆违动员大会上的讲话

拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段，是坚持以人为本、体现民生要求的迫切需要。下面是本站小编给大家整理的拆迁拆违动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次动员大会是经市委、市政府研究决定召开的。今天的大会既是拆迁拆违的动员部署会，也是对迎“两节”、“五城同创”活动的再发动、再部署。会议的主要任务是按照省委、省政府关于开展城镇面貌“三年大变样”活动的统一部署，进一步统一思想、明确任务、强化措施、落实责任，在确保打一场全市范围的拆迁拆违攻坚战的同时，为实现城市化建设突破提升奠定坚实的工作基础。刚才，义山副市长宣读了《市委市政府关于拆除违法建筑、超期临建、简陋建筑及景观改造的实施意见》，郭华书记作了书面讲话，锡贵主任、洪治主席作了很好的讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就全市的拆迁拆违工作再讲几点意见：

一、一定要统一思想，深刻认识拆迁拆违工作的重要意义。

经过近年来的建设和发展，我市的城镇面貌发生了很大变化，城市管理水平有了很大提高，特别是开展迎“两节”、“五城同创”活动以来，城市框架逐渐拉开，城市功能不断得到完善。但我们也必须清醒地看到，我市城市建设总体水平还不高，不论是中心城区，还是县城、小城镇，形象和品位都亟待提高。特别是在主城区，大量城中村、旧平房区还没有拆迁改造，城市“五乱”有所反弹，在一定程度上制约了城市的快速发展，影响了城市品位和形象，与建设沿海强市的要求极不相称。可以说，拆迁拆违事关迎“两节”、“五城同创”的顺利开展，事关我市城市化进程，事关沿海强市建设进程，事关科学发展、和谐发展、跨越发展大局。各级各部门必须统一思想，提高认识，切实增强拆迁拆违工作的责任感、紧迫感和使命感。

从沧州的发展进程来看，长期以来，我们在农村工作上投入了较多的精力，但还没有就城市建设和发展理出一个很好的思路。我认为，当前城市建设应该着重抓好以下五个方面的工作：一是扩大城市规模。现在我市的城市规模太小，与中心城市的地位很不相称。这次胡春华省长到沧州调研，着重谈了城市的规模、档次和品位问题。近期，我市将按照胡春华省长的意见，对沧州城市总体规划进行调整，总的规模要达到两个“一百”，即主城区要达到100平方公里，市区人口达到100万。二是完善城市功能。沧州中心城市的功能还很不完善。近几年我们下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有许多不尽如人意的地方。一个城市的功能体现在两个方面：一个方面就是硬件环境，比如我们过去所说的“七通一平”，在这方面我们还要“补课”，还要加快建设;另一方面就是软环境，突出表现为城市商业功能、文化功能、娱乐功能,我市在这些方面还不完善，与先进地区相比还有较大差距。比如，沧州没有一个大型的菜市场。今后，城区不能再有露天的市场，要全部进店。三是彰显城市地位。沧州的影响力体现在中心城市上，主城区是沧州的一个名片。从目前来看，我市主城区脏、乱、差的问题还很严重，不能体现出沧州的发展水平和应有的地位，因此，还要下大力气改善城市环境，以开放的、现代化的、极具活力的城市形象来彰显沧州作为河北经济增长极的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界对沧州的传统认识，吸收南方发达地区的城市建设成果，不断增强我市的软实力和文化竞争力，提高市民素质，着力提升城市的品位。五是增强城市综合竞争力。现在沧州市本级的财力非常弱，用于建设的资金非常有限。一个城市必须要有很强的工业基础，要有大的产业作支撑，才能实现快速发展，不断增强发展的后劲和综合竞争力。

要做好以上五个方面的工作，必须立足于改善城市的总体环境，必须以拆迁拆违为具体切入点。我们进行拆迁拆违不仅仅是拆些旧房子和违章建筑，而是为了提升中心城市的地位、影响和作用，改变中心城市形象。因此，要充分认识拆迁拆违的重要意义。第一，拆迁拆违是落实省委、省政府开展“三年大变样”活动战略部署的重要举措。省委、省政府决定在全省范围内开展城镇面貌“三年大变样”活动，对于改变城市形象、提高城市品位、优化发展环境具有十分重要的战略意义。最近，云川书记亲自带队到南方考察，对照浙江经验，就河北城市建设提出了明确的指导意见。现在看，加快城市建设，实现城镇面貌三年大变样，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。目前，全省各地市都已纷纷行动起来，特别是都把拆迁拆违作为改变城镇面貌的首场战役来打，形成了以拆迁拆违推动城市建设、以城市建设带动经济发展的大环境、大气候。各级各部门特别是领导干部一定要认清形势，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好这一机遇，乘势而上，顺势而为，全力推进我市城市化建设，以实际行动贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”的战略部署。如果错失良机，我们就会在全省城市化建设中处于被动地位，就会在区域竞争中失去发展的主动权，就很难在环渤海经济圈、环京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆迁拆违是完善城市功能、提升城市品位的现实需要。城市不是简单意义上的人口聚集和生产生活场所，它更代表着一个地区的总体发展水平和综合实力，是一张靓丽的名片，而设施配套、功能完善、个性张扬、品位彰显，是现代化城市的重要标志。提高我市的城市功能和品位，打造靓丽的狮城名片，目前的首要任务就是拆。不拆，就没有开发建设的基础条件，不拆，就没有吸引战略投资者的重要筹码，不拆，也很难实现三年大变样。总之，不拆就没有出路。正如云川书记讲的，城市要变，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成区成片地拆，修修补补、小打小闹建不成现代化城市。第三，拆迁拆违是改善人民生活、提高人民群众幸福指数的迫切要求。随着城镇居民生活水平的不断提高，广大人民群众对生活环境的要求也越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林荫绿地，更需要舒适的环境、清新的空气和便捷的交通。我们实施拆迁拆违的根本目的就是通过改善环境，提高人民群众的幸福指数。这次要实施拆迁的地方，大都是城中村、危旧平房区，这些地方卫生环境堪忧，道路街巷狭窄，配套设施不全;我们要拆除的地方，大都是违法违规和简陋、有碍观瞻的城市建筑。只有进行坚决的治理和彻底的拆除，才能改变我市目前城区“大农村”、市区“大县城”的形象;只有实施大规模的拆迁改造，才能适应现代城市发展的需要，使人民群众充分享受到现代化、城市化带来的物质文明和精神文明成果。第四，拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。一个城市的竞争优势、发展优势越来越集中地体现在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引资最重要的硬环境，城市品位、市民素质是招商引资最重要的软环境。而这两个方面恰恰是我市目前面临的突出矛盾和问题。过来，我们曾有一些好项目、大项目因环境差让外地人争走了，也曾有一些有实力的投资商因环境差望而却步、去而无回。避免这样的无奈再次重演，就必须从拆迁拆违入手，向脏、乱、差宣战，通过改造旧的、落后的、不适应发展的城市形象，加快城市建设，优化发展环境，使更多的人愿意来沧州投资。总之，我们一定要把拆迁拆违作为推进城市建设的一项重要而紧迫的任务，以“打破一个旧世界、建立一个新世界”的气魄和勇气，大力实施拆迁拆违，为大规模的城市建设夯实基础，为提升城市形象、改善群众生活创造条件，使我们的城市变得更有品位、更加文明有序、更加和谐宜居、更加富有活力。

二、一定要尊重城市发展规律，把拆迁拆违与城市规划、建设和管理有机结合起来。

城市化有其自身的发展规律，拆迁拆违是推进城市化进程的一个必然的过程，也是一项涉及方方面面的系统工程。在实施拆迁拆违过程中，必须要按照城市化发展的自身特点和规律办事，既要切合当前实际，又要利于长远发展;既要突出重点进行突破，又要相互协调全面推进。具体来讲，就是要做到“一个先行、四个结合”，降低行政成本，提高经济和社会效益。第一，要做到规划先行。拆迁拆违是落实规划的重要环节，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必须严格按照规划执行。拆迁之前，一定要按照规划要求，对城市建筑和配套设施进行合理布局，重要建筑、重要部位、标志景观要进行招标设计、多方案比选和反复论证，做到有标准、有规范、有特色，注重总体格调的协调和统一;拆迁过程中，要坚持“规划即法”的原则，无论遇到什么阻力和困难，都不能随意变更规划，变更拆迁计划，对条件不成熟的，宁可“留白”，也不能降低标准。第二，要做到拆迁拆违与城市建设相结合。拆迁拆违是手段，加快建设是目的。要按照年初《政府。

工作报告。

》确定的目标任务，大力度推进沧州市区“十大城建工程”，关键是要解决拆与建紧密结合的问题。进一步加快县(市)城道路、给排水、供热、供气等基础设施建设。在这次拆迁拆违中，凡与“十大城建工程”相关的违法建筑、超期临建和简陋建筑等，要作为重点来拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套设施，提高城市载体功能，最大限度地弥补城市建设历史欠账。要立足当前，着眼长远，积极谋划建设一批对城市发展具有重要意义的大项目、好项目，规划建设一条或多条特色商业街，一个或多个精品商城、大型超市和菜市场、停车场、绿地及公共环卫设施，既维护被拆摊点和商贩的利益，做到被拆不失业，又方便市民生活，满足不同层次消费者的需求，振兴城市第三产业和服务业。要尽量避免零敲碎打，注意搞好成片开发、联片开发，利用大规模开发的空间，实现土地价值的最大化。第三，要做到拆迁拆违与城市改造相结合。重点推进城中村、旧平房区改造。要加快城中村和旧平房区的拆迁改造步伐，盘活土地资源，为城市建设拓展空间。沧州市区的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具体的实施方案。突出重点，先易后难，先外后内，全力推进。结合迎“两节”，先期推进朝阳大街以西的城中村和平房区改造，以拆为要，以拆促改。要积极引进资信优良的建筑开发商，对拆迁后的城中村和旧平房区进行合理、有序、高标准的开发和建设，使改造后的区域成为城市建设的新亮点。对一些确实不能拆除又影响城市形象的建筑和街道，要进行必要的改造，该粉刷的粉刷，该“整容”的“整容”，该绿化、硬化和净化的，要及时进行绿化、硬化和净化，做到与这次拆迁拆违一同见新、见美。第四，要做到拆迁拆违与治理污染相结合。要进一步加大沧州市区、各县(市)城内及周边污染企业的治理力度，对重污染企业和项目，要先关停后治理，能外迁的加快外迁，并注意一边搬迁一边治理，不能将污染转移到县城和农村;对治理无望的，在这次拆迁拆违中要坚决拆除。同时，要对市区“退二进三”做出部署，使一些生产型企业逐步退出城区。要进一步加大沧州市区集中供热改造力度，华润热电供热范围内的所有燃煤小锅炉，今年冬季供热前要全部拆除，不断提高空气质量，改善沧州市区生态环境。要进一步加大对市区(县城)内垃圾处理站、废品收购站、建材市场的整治力度，进行一次集中清理，全部进行拆迁，按照规划另行选择经营场地。第五，要做到拆迁拆违与城市管理相结合。在这次拆迁拆违工作中，一定要确保后续工作及时跟进，绝不能一拆了之，一轰了之，拆而不建、拆而不管。要对拆除后的沿街建筑物进行统一管理，特别是按照规划要求，及时进行设计和包装，使之与所在街区整体环境、色彩、风格相一致。要对市区的广告牌匾进行一次彻底的集中整顿，对其设臵要有统一标准、统一规划和统一管理。要结合这次拆迁拆违，继续加大城区交通、卫生、绿化及市容环境的综合整治，营造良好的城市秩序。

三、一定要搞好配合，做到拆迁拆违工作协调联动。

全市各级各部门，特别是各级领导干部，一定要高度重视拆迁拆违工作，要牢固树立城市建设“一盘棋”的思想，进一步强化大局意识、责任意识，加强合作，协调联动，形成合力。一是要确保政令畅通。拆迁拆违是一项政策性较强的工作，必须确保自上而下、自下而上的协调一致，既不能政出多门，也不能各行其是。在拆迁拆违过程中，对那些抱着部门利益、小团体利益不放，作风拖拉、推诿扯皮，影响工作进度的单位和责任人员，要予以严肃处理。二是党政机关要带头。这次拆迁拆违，涉及面广、牵涉单位和部门多。各级党政机关、事业单位，要发挥模范带头作用，率先执行市委、市政府的决策部署，做全市拆迁拆违的表率。要治理个别部门将单位用房出租盈利的行为，财政和审计部门要摸清底数，对违规的房屋做到应拆尽拆。对个别单位靠出租办公用房来弥补经费不足的，如少数学校等，我们要认真加以解决，保证办公经费足额拨付。此外，从今天起，人民公园对市民要免费开放，相关的建设和维护经费可以用其他办法加以解决，但该拆的一定要带头拆。总之，各单位既要积极配合拆迁拆违指挥部主动做好本单位的自拆工作，搞好通透围墙的粉刷、建筑物的设计包装及责任区的绿化美化和亮化，同时又要积极动员本单位本系统的党员干部和职工，主动做好亲属及邻里的思想工作，推动拆迁拆违工作顺利开展。另外，省、部属机关及企事业单位也要积极配合此次行动，带头拆迁拆违。三是要做到密切配合，统一行动。拆迁拆违工作涉及到的单位和部门，都要积极主动地搞好配合，从全市发展的大局出发，推动工作开展。市直有关部门要主动服从指挥部的人员调度，选派得力人员参与指挥部及各领导小组的工作。同时，充分发挥部门职能作用，简化审批程序，优化审批流程，提高办事效率，确保拆迁拆违工作快速、有效推进。民政、劳动保障等相关部门要积极介入，及时掌握情况、摸清底数，努力做好拆迁困难群众生活救助和就业援助工作。各级司法机关都要全力配合，为拆迁拆违提供强有力的司法保障。公安部门要提前做好强拆预案，维护好拆迁拆违现场秩序，确保工作人员人身安全;司法部门要做好财产公证;法院、检察院要及时启动司法程序，对阻挠执法、暴力抗法者，依法给予严惩。四是要创造性地开展工作。拆迁难、拆违难，难就难在面对众多的利益主体，难就难在工作的复杂性、多样性。推动拆迁拆违，特别是做好拆迁安臵，基层一线的工作最关键。我们不可能简单机械地依靠一套政策、一个模式，要在实践中敢于探索，善于总结，创造性地开展工作，以重点、难点的突破带动和活跃工作全局。绝不能支支动动、拨拨转转、上交矛盾、推卸责任。这是工作的大忌，是拆迁拆违的大忌。

四、一定要依法拆迁拆违，讲究工作方式方法。

拆迁拆违事关群众切身利益，敏感性、复杂性和艰巨性都很强。在具体工作中，我们一定要增强法制观念，依照法律法规和。

规章制度。

推动城市规划、建设、管理的各项工作，把城市建设的各项活动臵于法律法规的监督之下，既要做到依法拆迁拆违又要做到有情操作。依法拆迁拆违，就是始终坚持严格按照法律和政策办事，坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的原则，推进拆迁拆违工作。

现在，人们的法治观念越来越强，越来越多的群众懂得如何运用法律武器保护自己的合法权益，维护自己的合法利益，这是社会的进步。我们在拆迁拆违工作中，必须学习好相关的法律法规，研究好拆迁拆违政策，使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行。在这次拆迁拆违中，各级各有关部门一定要敢于负责、敢于叫真、敢于碰硬。特别是对个别违法违规建筑，超期临时建筑、有碍观瞻的建筑物、构筑物，要按照“应拆尽拆、一拆到底、自拆为主、强拆为辅”的要求，在规定时间内，全部予以拆除，要拆得坚决彻底、不打折扣、不留情面、不虎头蛇尾，不做“夹生饭”。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、无理取闹、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的，要采取相应的行政强制措施，对别有用心、蓄意闹事的，要依法予以严肃处理，绝不手软。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益，即使得罪了少数人，也会照样赢得广大群众的信赖和支持，对于这一点，大家一定要坚信不疑。有情操作，就是要带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情，尽心尽力为他们排忧解难，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把托底保障的措施落实在前。特别是城中村拆迁工作，利益主体多元，情况极其复杂，在实际工作中，我们要努力做到透明、公开、公正，合情、合理、合法，主动把政策交给群众，充分尊重民心民意，每一个环节、每一个步骤都要让群众参与，尤其是那些涉及拆迁、补偿、安臵等的重大事情、敏感问题，都要经过村民代表大会讨论通过，让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白。调查证明，我市绝大多数居民是拥护拆迁、支持旧城改造的，他们也认识到拆迁改造不仅能改变城市面貌，更能改善他们的居住环境，提高他们的生活质量。但在操作中，群众仍有顾虑，主要是担心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃亏”，晚拆的、闹拆的“沾光”。还有就是我们个别干部和同志，工作方法不对头，把群众放在对立面，造成群众一时不理解。因此，我们一定要注意讲究工作方式方法，避免冷、横、硬。一是要耐心细致地做好群众工作，登门入户帮助群众算好拆迁补偿帐、算好环境改善帐，打消群众顾虑。对特别困难的拆迁户，民政部门要及时准确掌握情况，给予一定的照顾。二是要坚持阳光拆迁、公开操作，争取赢得群众的信赖和支持，让群众真正看到早拆的好处、利处，晚拆的被动，闹拆的受到惩处。这样，拆迁工作才会顺利推进。总之，拆迁拆违工作既要依法操作，又要因情而异，将法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能说服教育的说服教育，能用法律的用法律，做到公正、公开、公平，实现和谐拆迁、平安拆迁。

五、一定要广泛发动群众，营造强大的声势和舆论氛围。

群众是城市的主人，也是城市建设的主体和直接受益者。要大力宣传城市建设给人民生活带来的变化和实惠，提高广大群众的认同感和参与度，相信群众，依靠群众，发动群众，充分发挥人民群众在城市建设中的主力军作用，使拆迁拆违工作赢得全市人民的拥护和支持。一要加强政策宣传。拆迁拆违工作说到底是做人的工作，群众的理解和支持是开展拆迁拆违工作的重要前提。要看到广大人民群众希望建设美好家园的强烈愿望，保护和引导好人民群众参与城市建设的积极性和主动性。各级各有关部门要积极主动地把规划、政策、措施和办法对群众讲清楚，让人民群众真正感受到党和政府是真心实意改善居民生活条件，一心一意为群众长远利益着想，千方百计在解除城镇居民的后顾之忧。二要营造舆论攻势。各级新闻宣传部门要多渠道、多形式的组织好宣传报道，在报纸、广播、电视、互联网上开设专栏，电视台要搞一个拆迁拆违的特别报道，沧州日报要搞一个拆迁拆违的特别评论，广泛宣传拆迁拆违工作的重大意义，以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人。及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法，并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型，在新闻媒体予以曝光。在全市营造人人关心拆迁拆违、人人支持拆迁拆违的浓厚氛围。三要发动群众参与。这次会议结束后，各级领导要马上召开动员会，层层传达到基层，传达到社区和乡镇，真正把群众发动起来。要坚持人民城市人民建，对城市规划、建设和管理中的重大问题、重大项目建设，及时向社会公示，广泛征求社会各界的意见和建议，集思广益，不断改进我们的工作，使城市建设更加合乎民心、符合民意，使更多的群众由“要我拆”变为“我要拆”，由“要我搬”变为“我要搬”。

六、一定要建立健全长效机制，不断巩固和扩大拆迁拆违工作成果。

这次拆迁拆违，无论是领导重视程度，还是工作力度，都是前所未有的，我们投入如此大的精力、人力、财力和物力进行拆迁拆违，绝不能让工作成果昙花一现、热闹一时。同时也要看到，出于自身利益的需要，违规违章建筑将会长期伴随着城市化的发展，所以说，拆违工作也将是一项长期的常规性工作。因此，各级各有关部门一定要积极探索和建立健全长效机制，做到常监督、常检查，发现一处、拆除一处。不能今天拆、明天建，这边拆、那边建，今天突击检查轰轰烈烈、明天就销声匿迹，甚至遇到疏通说情的和个别钉子户拖延的，就放任不管，一定要坚决防止反弹。一要进一步深化城市管理体制改革。要健全和完善“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制，实现重心下移。要进一步完善行政监督管理与群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督体系，建立群众举报受理制度，发挥群众监督作用，形成适应现代化城市建设发展的长效管理机制。二要积极落实目标管理责任制。要按照属地管理的要求，把拆违工作的任务目标和责任分片落实到各辖区责任单位和具体责任人。要加大检查和巡查力度，使之经常化、制度化和规范化，特别是要由基层人员进行全天候、不间断的监控和巡查，确保在第一时间发现并及时制止私搭乱建行为。今天的违规违章建筑，实际上是我们昨天的工作失误，拆迁拆违，是面对现实的一种不得已而为之。如果我们能在这些建筑起始，就及时加以制止，既可免除群众损失，也可以节约拆除成本。所以，一定要争取把工作做到前面，对群众讲清楚，规划红线在哪里，你的建筑需要什么样的造型和风格。这样，我们的工作就会更具主动性。三要实行严格的规划审批制度。私搭乱建反弹，除了监管不力，还有一个重要原因，是我们的规划审批执行力度不够。我们常讲，建设一盘棋，规划一支笔，可总是有一些部门和单位，包括两区的一些街道和社区，无视规划审批权力，出于部门和个人利益，默许或纵容私搭乱建行为，形成马路摊点、马路维修厂、马路建材市场，甚至是临街废品收购站，严重影响了城市形象。从今天开始，凡是城区范围内的建筑，都要经规划主管部门严格审批，凡是未经规划部门审批的，一律视为违法违规建筑，发现一处，拆除一处。

七、一定要强化组织领导，层层落实责任制。

(市、区)也要把这次拆迁拆违活动，作为检验干部、锻炼干部、发现干部、任用干部的主战场，对表现优秀、成绩突出的同志，给予提拔和重用。对那些内耗严重、工作推不动、效果不明显的街道办(建制镇政府)、社区居委会(样板村委会)，实行一票否决，必要时对有关人员采取组织措施予以调整。

同志们，今年是我市实施城镇面貌“一年一变样，三年大变样，五年建设一个新狮城”的起步年，是迎“两节”、开展“五城同创”活动的关键年、也是实现拆迁拆违新突破的攻坚年。各级各部门一定要进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，以这次大会为契机，迅速行动起来，全力以赴投入到“三年大变样”拆迁拆违大会战中来，为建设以实力、活力、竞争力为标志的新沧州做出新的更大的贡献。

同志们：

这次全县拆迁拆违工作动员大会是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”要求和市委、市政府“三年大变样”拆迁拆违动员大会精神，动员全县上下，统一思想，凝聚合力，攻坚克难，打一场拆迁拆违攻坚战，促进我县人居环境的改善和经济又好又快发展。刚才，春雷同志宣读了县委、县政府《关于拆迁拆违工作的实施意见》，这是个规范性文件，希望大家认真研读，遵照执行。一会儿，薛书记、王主任、鲁主席还要作重要讲话，大家一定要认真领会并抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好拆迁拆违工作的紧迫感和责任感。

近年来，我们借沧州市“三区一县”中心城市发展战略，特别是借沧州市开展迎“两节”、“五城同创”活动的东风，把有县无城的劣势转变为环抱市区的发展优势，重点加快了四个建制镇和六个近市乡的小城镇建设，在全县范围开展了“一乡(镇)一亮点”创建活动，全县城乡面貌发生了很大变化。但我们也清楚地看到，我县目前的城镇面貌与人民群众日益增长的物质文化需要相比，与沧州市中心城市快速发展的要求相比，与省委、省政府提出的城镇面貌“三年大变样”的要求相比，还存在着诸多问题和欠账。我们必须在全市拆迁拆违的总体工作任务要求中，打一场我县拆迁拆违的硬仗，切实改善城镇面貌、提升城镇品位、优化生活环境。

要深刻认识到拆迁拆违是落实省、市“三年大变样”战略部署的重大举措。去年省委七届三次全会作出了城镇面貌“每年一大步，三年大变样”的重大部署，省委书记张云川同志亲自带队到南方考察，多次强调指出：各市和各县(市、区)要围绕增强承载和辐射能力，下大力提高城市的规划、建设和管理水平，力争每年一大步、三年大变样，使全省的城镇面貌明显改观。在6月2日全市“三年大变样”拆迁拆违动员大会上，郭华书记明确指出：此次拆迁拆违工作是贯彻省委、省政府城镇面貌“三年大变样”部署要求的具体步骤，是加大城市建设力度、加快城市化进程的一项重要的基础性工作，必须切实抓紧抓好。刘学库市长强调指出：加快城镇建设，实现城镇面貌“三年大变样”，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。对各级党委、政府要求之严、力度之大是空前的。同志们一定要认清形势，真正把思想自觉统一到省、市决策部署上来，切实增强政治敏感性，提高做好我县拆迁拆违工作的主动性和紧迫感，下定决心做好这项工作。

要深刻认识到拆迁拆违是坚持以人为本、体现民生要求的迫切需要。我们常讲科学发展、和谐发展，归根结底是为了更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，使人民群众的生活环境、生活质量在经济发展中不断得到改善和提升。这是人民群众的企盼，更是政府的责任。有的乡镇政府所在地道路两侧乱搭乱建现象屡禁不止，脏、乱、差问题突出，既有碍观瞻，也严重影响周边群众的生活质量。只有对这些问题进行彻底地解决，才能更好地与沧州市中心城市建设相融合，才能更好地推进小城镇建设和新农村建设，才能使人民群众充分享受到现代化、城镇化带来的物质文明和精神文明成果。因此，拆迁拆违既是大势所趋，也是人心所向。

要深刻认识到拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。我县有县无城，很多项目要落到乡镇，但令人痛心的是，过去有多个好项目、大项目因我县“三产”及小城镇建设滞后等因素的影响而离开沧县，说白了，就是小城镇服务业承载能力差，留不住人。要避免这样的无奈再次重演，搞好拆迁拆违、加强小城镇建设、优化发展环境是根本。在这个问题上，过来各乡镇也做了大量工作，但总的来讲，全县城镇建设总体质量不高，在经济社会快速发展的今天，各乡镇在小城镇建设上也到了痛下决心的时候了，只有我们不断完善城镇功能，优化城镇面貌，建设宜居靓美的居住环境，才能有效地提高小城镇承载力，发展第三产业，才能更好更多地吸引客商、留住客商。

总之，拆迁拆违是省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署，是关系到我县经济社会科学和谐发展的大事，是关系到改善人民群众生活质量的要事，我们一定要把拆迁拆违作为当前全县上下的一项重要而紧迫的任务，集中精力把拆迁拆违工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、明确任务，协调联动，形成拆迁拆违的强大合力。

拆迁拆违工作关系着全县经济发展、社会稳定的大局，牵涉面广，政策性强，工作量大。各乡镇各部门特别是各级领导干部一定要高度重视，按照县委、县政府的统一部署，各司其职，各负其责，密切配合，确保拆迁拆违工作扎实快速推进。

要明确这次拆迁拆违的任务和目标。按照市“拆迁”工作指挥部的要求，我县拆迁拆违的主要任务可以分“三大块”：一是市区内的，位于沧州市区的县属各单位、各居住点的违章、应拆建筑，共涉及26个单位;二是我县辖区内城乡结合部和国省干道两侧的违章建筑;三是各乡镇政府所在地主要街道两侧的违章违法及有碍观瞻的建筑物，重点是旧州、兴济、杜生、崔尔庄四个建制镇和杜林、纸房头、捷地、汪家铺、姚官屯、风化店六个近市乡。拆迁拆违的目标就是到11月中旬全部拆迁拆除完毕。

要明确拆迁拆违的基本要求和原则。此次拆迁拆违工作的基本要求就是“五个不”，即不打折扣、不讲价钱、不徇私情、不遗余力、不能落后，按时、按质、按量完成拆迁拆违任务。基本原则是：属地管理、先易后难、先公后私、积极稳妥，依法快速推进拆迁拆违工作。

要全力做好市区和乡镇的拆迁拆违工作。这次拆迁拆违实行属地负责制，用刘学库市长的话说，就是“谁家的孩子谁家抱，哪家的责任哪家担。”一方面，我们要积极配合新华、运河两区的拆迁拆违工作。对我县位于市区的纳入拆迁拆违范围的所有建筑，主管部门要在市、县“拆迁”工作指挥部的统一指挥下，积极配合新华、运河两区的拆迁拆违工作，不讲条件、不打折扣地全力拆除，做到应拆尽拆，主动拆、按时拆、彻底拆。另一方面，我们要全力做好乡镇拆迁拆违工作。各乡镇政府是本乡镇拆迁拆违工作的组织实施单位，要把这次拆迁拆违工作作为推进小城镇建设和新农村建设的一次难得机遇，抓紧抓实。要对辖区内的所有违章违法建筑及有碍观瞻的建筑物进行全面细致地调查摸底，做到底数清，情况明，分类管理、台帐管理;要制定切实可行、符合实际，又具前瞻性的拆迁拆违。

工作方案。

报县“拆迁”工作指挥部审批后实施;要对拆迁拆违任务列出时间进度表倒排工期挂图作战;要不等不靠、快速行动、全力以赴地抓好本乡镇拆迁拆违任务的落实。四个建制镇、六个近市乡和国省干道沿线乡镇要率先突破抓出亮点。

要各负其责，协调联动。县建设局对全县的拆迁拆违工作负总责，要筹划、协调、组织、实施好全县的拆迁拆违工作，要具体制定好全县拆迁拆违工作方案，统一对外进行政策咨询;负责划定拆迁范围，界定核准拆迁建筑物的性质，搞好拆后整修、绿化、硬化和重建的统一规划;组织相关部门对全县“拆迁”工作每周进行现场督导巡查，掌握全县拆迁工作进展总体情况。县国土局要界定好需拆除建筑物的土地权属。县环保局要确定好需拆除的污染企业、锅炉和烟囱。县房管局要对拆除三证齐全简陋建筑进行资产评估。民政、人劳等相关部门要积极介入，努力做好拆迁困难群众最低生活保障和再就业援助工作。县财政局要为拆迁拆违工作提供必要的经费保障。公安、检察、法院等司法机关要全力配合，为拆迁拆违提供强有力的司法保障。县法院要做好涉法事项的协调，组织执行强拆工作。县公安局要组织做好拆迁拆违现场秩序维护，防暴及突发事件的应急处置。纪检监察机关要密切关注拆迁拆违工作的进展情况，对蓄意破坏、干扰影响拆迁拆违工作的党员干部，要从重处理，严肃党纪政纪。信访部门要认真做好信访接待工作，及时化解矛盾。拆迁拆违工作涉及到的其他单位和部门，都要从全县发展的大局出发，积极主动地搞好配合，推动工作开展。

三、加强宣传，讲究方法，提高拆迁拆违的工作效率。

拆迁拆违工作事关群众切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。在具体工作中，我们既要积极，又要稳妥。说积极，是因为不积极不行，不能因为怕出事而停止不前，必须快速推进，按时完成任务。有一个道理，那就是：在错误的路线上走得越远，事业受到的损失就越大。这个道理非常适合城、乡、村的建设工作。违章、违规、无序地建设时间越长，纠正起来费力就越大，损失越多。可以说，明年拆比今年拆损失大，下月拆比本月拆损失大，甚至明天拆比今天拆损失大，反过来，拆除越早，损失越小。因此，对这项工作必须积极主动，这种态度才是对群众、对事业、对历史的负责。讲稳妥，是说工作中要讲究方法，不能蛮干，不能出现安全事故和严重的群体性事件，否则会影响拆迁拆违工作的快速推进。

要加强宣传。做好拆迁拆违工作必须舆论先行，大造声势。宣传广电部门要充分发挥宣传主力军和主渠道作用，多形式、多频次的组织好宣传报道。县广电局要选派记者常驻县“拆迁”工作指挥部办公室，全程跟踪报道;县电视台要开设专栏，每天利用三分之二以上的时间，宣传拆迁拆违工作的重大意义，以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人，及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法，并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型予以曝光。县建设局要将这次拆迁拆违的范围、时间步骤要求等各项政策印成明白纸，分发到各乡镇各有关部门，并在县电视台滚动播出。各乡镇要立即组织工作队伍进驻涉拆村庄开展宣传工作，充分利用广播、标语、板报、明白纸、座谈会等形式，扩大宣传广度，增强宣传实效，真正做到家喻户晓、妇孺皆知，形成正面良好的舆论导向，争取广大群众的理解和支持。

要周密部署。各乡镇各部门在谋划和部署拆迁拆违工作中，要站位高端，细之又细，把与拆迁拆违有关的各项工作都考虑周全，把群众的各种利益都考虑到，做到调查研究要深，思考问题要细，主要领导要靠前指挥，把握全局。要在摸清底数的前提下，安排好每一个步骤、每一个环节，一环扣一环、一步接一步地推进，保证整个拆迁拆违工作有章可循、步步为营。

要依法推进。依法拆迁拆违是做好拆迁拆违工作最有力的保障。各乡镇各部门要始终坚持严格按照有关法律法规和政策办事，使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行，要讲求方法和策略。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的，要采取相应的强制措施;对别有用心、蓄意闹事、触犯法律的，要依法予以严厉打击。

要以情动人。我们加快城镇建设、依法开展拆迁拆违工作，根本目的就是希望全县群众的生活过得更好一些。大家一定要把这个道理向群众讲清楚，把关心放在前，把疏导工作做在前，尽心尽力为拆迁当事人排忧解难，以我们的真心、真情，以我们的无私奉献，来感动涉拆群众。在做群众工作时，我们要有极大的耐心，要苦口婆心、不厌其烦地做好说服教育工作，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，决不能草率了事，简单从事，一次做不通两次，两次做不通三次，真正做到动之以情晓之以理，仁至义尽，绝对不能站到群众的对立面，要最大限度地争取他们的理解和支持，使拆迁拆违成为他们的自觉行动。

要阳光操作。要坚持透明、公开、公正，一把尺子量人，一个政策对事，合情、合理、合法地推动拆迁工作，每一个环节、每一个步骤都要让群众参与，尤其是拆迁、安置等重大问题，都要让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白，必要时要张榜公布有关情况，让群众真正看到早拆得好处，晚拆就被动，不拆受惩处。同时，在工作中，还要注意解放思想，敢于创新，不断探索做好群众工作、加快拆迁拆违工作的好方法，创造性地开展工作，又好又快的做好拆迁拆违工作。

要抓好组织实施。在组织拆迁中，能让当事人自觉拆的就自觉拆，能由乡镇拆迁队伍拆的就乡镇自行拆，迫不得已时，再由县拆迁队伍集中力量去拆迁。对市、县“拆迁”工作指挥部确定的应拆建筑，各乡镇、各有关部门要限定时间任务，动员其所属企事业单位和个人进行自拆。对在规定时限内未能自行拆除，或自拆确有困难的，要组织力量协助拆除;对个别拒不拆除的，要依法实施强拆，县法院要提供强有力的法律保障，县公安局、检察院等司法机关要密切配合，对无理阻挠强拆及煽动闹事者，要及时果断采取措施，从严、从重、从快惩处，确保拆迁工作顺利推进。总之，拆迁拆违工作既要依法实施，又要有情操作，多措并举，做到公正、公开、公平，确保和谐拆迁、平安拆迁。

四、加强领导，健全机制，确保拆迁拆违工作取得全面胜利。

要成立组织，加强领导。县委、县政府已经成立了由薛书记任政委、我任总指挥、县人大、县政协主要领导为顾问的“拆迁”工作指挥部，负责对全县拆迁拆违工作的统一领导，同时下设了“拆迁”办公室，并在有关部门优选了一批思想素质高、工作能力强、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的精兵强将，组建了10个拆迁工作组。并实行了县级领导分包责任制，各位县级领导要经常深入所分包乡镇，实地察看和督导拆迁拆违工作进展情况，一线解决拆迁拆违工作中存在的重点难点问题。各乡镇要立即成立拆迁拆违工作机构，党政主要领导要亲自挂帅、亲自协调、亲自调度，对本乡镇拆迁工作负总责，分管领导要全力以赴，一线指挥，要不惜时间、不惜人力、不惜物力，只许胜，不许败。

要严格落实责任，加大督查力度。各乡镇各部门要把拆迁拆违工作的各项任务进行分解，落实到人，卡死责任，严明奖惩，向责任人要帐。有拆迁拆违任务村的支部书记、村主任，是你那个村的第一责任人，在拆迁拆违问题上，要增强大局意识、政治意识、责任意识，与上级党委、政府保持高度一致，组织好你那一个村的拆迁拆违工作，涉及自己的，要转过弯子，忍痛割爱，带头拆、主动拆、彻底拆;涉及别人的，要全力做好群众的思想工作，向群众讲清楚这次拆迁拆违是全省、全市的统一行动，决心之大、力度之大前所未有，要引导群众积极配合完成拆迁拆违工作。县委、县政府督查室要加大督查力度，及时通报全县拆迁拆违工作进展情况，明确哪些乡镇进度快，哪个乡镇进度慢。各乡镇及各涉拆部门从明天起，要每天向县“拆迁”办书面报告一次拆迁工作进度。“拆迁”办每天要对进展情况进行梳理汇总，形成工作信息上报县“拆迁”工作指挥部，下发各乡镇各部门。

要拆建同步，常抓不懈。这次拆迁拆违，我们投入如此大的精力、人力、财力和物力，决不能虎头蛇尾，既要拆好，更要保持住成果。对已经拆除违章建筑的地方，各乡镇各有关部门要迅速清运渣土、平整土地、整修墙体、硬化绿化，做到“拆、清、整、美”同步进行;各乡镇还要做好规划建设工作，运用市场化手段，高标准、高档次地规划建设好小城镇工业区、商贸区，多形式、分步骤的集中安置那些因拆迁拆违影响生产经营的商户，使其尽快恢复生产经营;要加大巡查力度，做到常监督、常检查，绝不允许出现今天拆、明天建，这边拆、那边建的现象。

要严格考核，奖优惩劣。县委、县政府将把拆迁拆违工作纳入干部考核和目标管理，作为检验干部、锻炼干部、发现干部的主战场，实施奖优惩劣。在这个问题上，省、市、县的统一安排部署能否按时、按质、按量地完成，就是检验各级干部会不会干事、能不能干成事的重要标准。我们总说为官一任，要造福一方，作为乡镇党委书记、乡镇长、村支部书记、村主任做好拆迁拆违工作、改善城镇面貌，就是为你那个乡镇、那个村做了摸得着、看得见的实事、好事。在此，真心地希望同志们认清形势，脚踏实地，干出成效，关键时刻决不能掉链子。

同志们，这次拆迁拆违工作时间紧、任务重、要求严、责任大。能不能圆满完成拆迁拆违的各项任务，是对我们各级干部执政能力和领导水平的严峻考验。各乡镇各部门务必高度重视，精心组织，全线突破，坚决打好打赢这场硬仗。今天的动员会，就吹响了我县拆迁拆违这场硬仗的号角，让我们在县委的坚强领导下，同心同德，攻坚克难，创新实干，努力夺取拆迁拆违工作的全面胜利，为建设沿海经济社会发展强县做出新的更大贡献!

同志们：

今天，在这里召开县区拆迁拆违控违动员大会，会议规模之大、规格之高，充分彰显了县委、经开区、县政府对拆迁拆违控违工作的坚定态度和坚强决心。希望大家深刻理解和把握会议主题，凝神聚力，攻坚克难，以拆迁拆违控违工作带动全县经济社会各项事业健康快速发展!我讲三点意见：

一、充分肯定20xx年拆迁拆违控违工作取得的成绩。

征地拆迁工作规范化水平上新台阶。20xx年，可以说是征地拆迁安置工作的规范之年，针对征拆中的监管漏洞、程序欠规范等突出问题，着力理顺体制机制、规范征拆行为、防范廉政风险，征地拆迁规范化管理水平上了一个新台阶，腾地面积和拨付拆迁资金再创新高，实现了农产品物流中心、长沙国际会展中心、北山医危废等项目的开工建设，确保了黄花机场东扩工程、国防科大、磁浮工程、黄江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大众、蓝思科技三期等重大项目的用地需求，为全县经济社会发展作出了积极贡献。20xx年，全县拆迁项目106个，完成腾地面积11000余亩，动迁2105户7322人,拆除房屋面积93.65万平方米，转户1158户3812人，纳入社保703户2420人，办理住房货币补贴1627户5638人，支付拆迁补偿款26.7亿元(不包括社保资金和住房货币补贴资金);经开区拆迁项目43个，其中续拆项目34个，新启动项目9个。已完成拆迁项目9个，拆除房屋475栋，完成拆迁腾地3000余亩，办理被征地拆迁农民转户1576人，办理住房安置货币补贴1786人，纳入社保2240人，支付拆迁补偿款共计15.12亿元。

拆违控违工作扎实有效。一是违法用地打击有力。全年发现并制止违章建筑605处，面积22.7万平方米。开展拆违行动41次，现场拆除213处，面积14.6万平方米,包括地籍变更工作中发现的违法用地60宗，面积7.9万平方米。二是卫片执法检查工作开展有序。20xx年，立案查处违法用地112宗，拆除违法用地49宗。全年，我县违法用地立案率、履职到位率、查处整改到位率均为100%，实现了零约谈、零问责。在市对县绩效考核中，违法占用比例低于5%的控制标准。三是城镇违章建筑整治有效。20xx年，通过加大巡查力度，加强建设项目批后管理，大力组织拆违控违行动，城镇违章建筑整治效果较为明显。全年发放限期改正。

通知书。

1000余份，查处德坤置业、方略地产、金科地产等20余家违建单位，累计罚款250多万元。拆除城区和城乡结合部各类违章建筑24万平方米。

二、要准确把握拆迁拆违控违工作的新形势和新要求。

近年来的实践证明，项目能否真正落地，用地是最大的制约瓶颈。在当前土地“闸门”把关更严的新常态下，破除供地瓶颈的重要途径就是拆迁和拆违。炼红书记指出，合肥等城市是大片大片的土地等项目，长沙则是一批一批的项目等拆迁”，在我县情况也是如此。为此，他提出，20xx年要打响高强度的征地拆迁攻坚，推进史上规模最大的拆违行动，拆出一个“新长沙”，力争把城乡结合部的违章建筑基本拆完，按照“先拆违、后拆迁”、“有偿拆迁、无偿拆违”的原则，以拆违带动拆迁，着力拓展发展空间。总的来说，市委、市政府就拆迁拆违控违章工作的态度非常鲜明，任务非常明确，做好我县拆迁拆违控违工作形势严峻、压力巨大。

一方面，征地拆迁压力越来越大，但服务发展的任务越来越艰巨。

新常态下，征地拆迁压力越来越大，主要表现在：一是政策过渡艰难。为适应经济社会发展步伐，省市相应调整了拆迁政策，老百姓对新政策的期望值较高，特别是新政策实施前已经开征但尚未完成的项目，被拆迁人普遍要求按新政策执行，导致拆迁工作难以推动。此外，仍有一批4号令、5号令、60号令执行后的历史遗留问题，导致信访工作压力巨大。二是依法行政要求更高。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国，新修改的《行政诉讼法》将于5月1日起实施，对行政行为提出了更高的要求，特别是群众法治意识不断提升，我们的征地拆迁安置等行政行为无论是在实体上还是在程序上，都必须经得起法律的检验。三是资金难以到位。由于工程建设的需要，少数省市重点工程项目在资金筹措不到位的情况下先行拆迁，直接导致补偿款延迟支付，“先安置后拆迁”难以实现，更多的是“边拆迁、边安置”，甚至是“先拆迁、后安置”。

征地拆迁难，难于上青天。虽然压力巨大，任务艰巨，但坚定不移抓发展，毫不动摇抓项目的劲头绝不能有丝毫懈怠，服务项目、服务发展的力度只能增不能减。20xx年是“”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，面对错综复杂的形势，改革发展任务更加繁重，强力推进项目建设始终是抢占发展先机，推动转型创新的重要抓手。为着力破解征地拆迁的瓶颈制约，保障重大项目建设用地，县委、县政府高度重视，下大气力在征地拆迁资金、人员上给予最充分保障，积极推行已批土地成片拆迁，有效整合利用土地资源，下决心破解项目用地瓶颈。

另一方面，拆违控违的任务十分繁重，不能丝毫懈怠。

做好拆违控违工作，是市委、市政府交办给长沙县必须完成的政治任务，也是县委、县政府的鲜明态度，没有丝毫松动的可能，没有讨价还价的余地。我们所指的违章建筑包括国有土地上的违章建筑和集体土地上的违章建筑。截至20xx年，星沙城区的企业和住宅违章建筑和临时建筑面积达到143万余平米。主要涵盖八种类型，分别是企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区违规改扩建、建设工地到期工棚不拆除转作他用、建筑规划用途改变、未批先建的政府投资基础设施、娱乐场所的违规搭建。这些违章建筑是制约县域经济发展过程中最突出、最复杂、最集中的问题之一，已经成为消防的盲点、环境的脏点，以及腐败的窝点，对全县经济社会各项事业危害巨大。特别是今年，我县纳入了全市数字化城管统一考核，城镇拆违控违工作的力度关乎全县城市管理工作的整体水平，务必按时保质完成任务。另外，在国土卫片执法检查中，20xx年地籍变更违法用地图斑145个，面积1119.2亩，耕地面积613.63亩，国土资源部要求我们在今年5月30日前全部整改落实到位，时间紧、任务重、要求高，务必攻坚克难，狠抓落实，全面完成目标任务。

三、要全力完成拆迁拆违控违各项工作任务。

(一)“奋战六个月，腾地一万亩”，打响征地拆迁的攻坚战。

当前，随着县域经济快速发展，用地需求持续增加，土地要素成为制约招商引资、项目建设最大的“拦路虎”。一方面因土地供应紧张而导致很多项目无法落地;另一方面，大量批回的土地未拆迁而闲置浪费，土地使用效率不高，服务项目的能力不足。根据国土部门的摸底，目前全县已批未拆的土地还有10639亩，已批在拆的土地有10437亩。今年的总的目标，就是要将所有已批回土地全部拆完，大力推进成片拆迁，个别插花土地可依法代征。各政府投资公司控制的土地未拆迁完毕的，要加紧扫尾。20xx年，全县上下要齐心协力，攻坚克难，以更大的力度、更新的举措、更严的管理、更多的担当，高强度推进征地拆迁安置工作，由过去的“项目等拆迁”，转变为今后的“拆迁等项目”，为招商引资、项目建设扫清土地障碍。

1.要严格落实主体责任。为进一步规范征拆行为，我在这里重申四个主体责任，各责任主体务必各司其职、通力合作，凝聚成征拆工作的强大合力。一是县国土局为全县征拆工作的法律主体，全县拆迁工作的开展均由国土拆迁机构负责实施;二各镇街为征拆工作落实及组织实施的责任主体，特别是做好拆迁户群众思想工作，营造和谐的拆迁环境;三是片区拆迁指挥部为征拆工作的协调主体，负责对片区范围内的所有项目进行及时调度，协调县直有关部门和镇街加快工作进度。四是县征地办为征拆工作的监督主体，负责全县征地拆迁补偿安置政策的统筹把关、监督和管理。

2.要严格规范拆迁行为。一是坚持依法拆迁。严格按照程序办事，坚持“四个到位”，即拆迁宣传政策到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。严格落实工作责任人，形成相互配合的工作机制，畅通举报、投诉途径，发现以权谋私、侵害群众利益的，要严肃查处，决不姑息。二要坚持阳光拆迁。要将“阳光、透明、公平、公正”体现在征拆的全过程，坚持县区政策一致的原则，做到“一碗水端平”，杜绝“人情标准”、“暗箱操作”。拆迁前，拆迁方案、拆迁范围、补偿标准、安置方式等全部公开。要主动向媒体通报征拆情况，加强舆论监督，又要通过新闻媒体凝聚征拆正能量。三是坚持廉政拆迁。深刻吸取征拆领域腐败案件的教训，加强对征拆人员的廉政教育，健全内部外部监督机制，切实防控廉政风险。四是完善司法保障机制。要完善征拆司法保障机制，畅通司法救济渠道，提高征收强制执行效率。对恶意拖延征收时间的，要形成合力，依法依规强拆，不能因一户一人影响一块地拆迁、阻碍一批群众安置、影响一个项目建设。严厉打击征拆中出现的违规违法行为，对于阻碍征拆、捞取不正当利益的黑恶势力，要予以重点打击。

3.要切实提高保障水平。我县将成立新的拆迁基金，支撑大拆迁大建设工作格局，为全面启动全县已批土地的征拆工作提供强有力的资金保障。要提高资金审批拨付效率，确保征拆资金及时拨付。坚持依法足额补偿，严格落实拆迁政策规定的补偿标准，切实维护拆迁群众的合法权益和切身利益。为进一步推进重点工程项目建设，充实征拆工作队伍，县委决定选派28名干部到重点工程项目较多的镇街或片区指挥部锻炼。拆迁中心、各镇街要主动接纳，让选派干部尽快进入角色;各选派干部要主动融入，积极作为，为拆迁项目贡献智慧和力量。

4.要充分体现担当风采。征地拆迁工作是一项系统工程，需要县直有关部门、镇街与指挥部之间各司其职，通力合作。然而，随着征拆难度越来越大，征拆中涌现的矛盾越来越多，依法行政要求越来越高，个别部门或镇街、个别领导干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢担当，明哲保身，甚至互相推诿、互相扯皮，直接导致部分项目拆迁难以推进。我认为，只要是为了工作，只要不谋取私利，不愧对人民，该担当的一定要担当。3月9日，炼红书记来我县视察时，特别希望长沙县在“经济转型升级、城乡品质倍升、全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党”五个方面展示中西部第一县的担当风采。这是市委书记给我们提出的殷切希望，也是对全县领导干部提出的明确要求，我们要以敢于负责和敢于担当的风采适应和引领新常态，在新常态下抢占发展先机。

(二)践行史上最严城管，打好拆违控违工作的歼灭战。

此轮拆违控违工作总的要求是：坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，深度践行史上最严格、最精细、最到位的城市管理，全面实现城市品质提升，努力营造整洁、清秀、靓丽的长沙县新形象，加快建成省会次中心。为此，县委、县政府专门成立了拆违控违工作领导小组，由我任组长，经开区管委会副主任刘逢春、副县长谭浩然、曾卫国任副组长，纪检监察、检察院、法院、组织部、法制办、国土、公安、城管、规划、住建、住保等部门和各镇街为成员单位，办公室设城管局，拨付专项经费，成立一支专门的拆违控违队伍，建立工作调度、日常巡查、发现报告、考核问责、举报奖励等制度。

1.要做到四个“零”。一是“零容忍”。高度重视和严肃对待拆违控违工作，坚持严管重罚，时刻保持高压，从根本上遏制违章建筑滋生蔓延的势头。二是“零死角”。对违法建设集中区域，统筹推进拆违控违工作，做到全覆盖整治、全天候监管，不留死角。三是“零增长”。在拆违的同时，实施严格的控违措施，加强日常巡查，建立举报机制，发动全社会严防死守，将违法建设行为消灭在萌芽状态，坚决防止死灰复燃，不给违法建设行为任何生存的空间和喘息的机会。四是“动态清零”。经过一段时间的集中整治和严格的常态化监管措施，通过歼灭存量、禁绝增量，最终实现城郊结合部成片违法建设“动态清零”的目标。

2.要严格属地管理。各镇街作为拆违控违的第一责任单位，要立即成立拆违控违领导小组，明确责任人和队伍，做到守土有责、责任上肩。干部分片包干、落实网格管理，全面履行宣传解释、巡查清查、劝阻制止、牵头落实“即查即拆”等职责，及时制止违建行为。对在建的违章建筑，由镇街组织相关单位在2个工作日内强制拆除。如在2个工作日内强制拆除确有困难，属乡、村庄规划区内的，直接由镇街组织国土、城管等部门进行强制拆除;属城镇规划区内的，镇街向县政府提出申请，由县政府责成规划、城管综合执法等部门配合强制拆除;属规划区外的，镇街协同国土局申请法院强制拆除。各镇街，特别是星沙、湘龙、长龙、安沙、榔梨、黄兴、黄花、干杉等镇街要设关堵卡、守好防线，迅速研究一套切实可行的拆违控违办法。

3.要分类有序实施。拆违控违直接触及利益，大胆执行的前提必须是谨慎决策、分类实施。为此，我们将成立专家评审组，集中研究企业违章厂房、安置区加层、别墅加建等各类违章建筑的处理方式，分门别类、疏堵结合，将影响控制在最小范围。首先拆除典型的、影响恶劣的违章建筑，重拳打击三类对象：一是国家公职人员、党员干部及其亲属有关的违章建设;二是不顾县委、县政府三令五申，仍然顶风作案、我行我素、强行建成的违章建筑;三是存在严重安全隐患的违章建设。对这三类对象要重点排查，依法依规拆除，既为集中整治打开突破口，也为全面推进整治行动争取舆论主动。

动员会讲话稿

各位领导、同志们：

深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策。按照中央和集团公司的统一安排和部署，今天我们召开群众路线教育实践活动动员大会，主要任务就是贯彻落实中央和上级党组织的要求，对车间教育实践活动进行动员部署。在此，我们一定要统一思想，提高认识，以强烈的责任感和使命感，下真功夫、下大力气把教育实践活动抓紧抓好，抓出成效。首先，我代表车间领导班子向公司督导组的到来表示欢迎，对督导组的有力指导和帮助表示感谢！

下面，我就抓好车间的群众路线教育实践活动讲三点意见。

第一，充分认识党的群众路线教育实践活动的重大意义。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是党的性质和宗旨的体现。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的必然选择。要以为民务实清廉为主要内容、以贯彻八项规定为切入点、突出作风建设，在全党开展群众路线教育实践活动，充分发挥党密切联系群众的独特优势，把各方面力量更好地凝聚起来，提振精气神凝成一股劲，攻坚克难，为实现中国梦注入强大动力。就我们公司的目前的发展形势而言，公司已经步入到发展的快车道，整机交付数量和销售额都在大幅增加，实现了跨越式发展。但是在发展过程中，我们也要清醒的看到，公司目前还存在着管理制度有待完善，工作作风有待改进，流程化有待加强等等问题，对公司的管理变革和跨越发展造成了阻碍。在这种情况下，就要求我们党员干部发挥“领头羊”和“火车头”作用，把职工群众发动起来、组织起来、凝聚起来，只有党员干部身先士卒、敢于争先、拼搏向前，始终与职工群众心连心、同呼吸、共命运，坚定地向着公司既定的目标大步前行，职工群众才能在党员干部的带领下奋勇争先。党员、干部如果没有好的作风，就会脱离群众，我们的事业就失去了力量的源泉，公司的发展也会停滞不前，所有的宏伟目标也就变成了海市蜃楼。因此，要将“为民务实清廉”的理念根植于我们的思想和行动中，从群众中来、到群众中去，得到职工群众拥护和支持，汇聚力量，为公司美好的未来奠定坚实的基础。

彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大职工群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时我们也必须清醒的看到，面对国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险等问题也更加尖锐地摆在我们面前，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。就车间领导班子来说，“四风”问题主要体现在一下几个方面。

在形式主义方面，一是学习不够深入和系统，有的不注重理论学习，学的不深、学的不透，浅尝辄止、不求甚解，缺乏理性思考；二是学习流于形式，理论学习与实践结合不够紧密，学用脱节，不能用很好用科学理论指导实践、推动工作。比如公司组织的网络学院学习，规定了我们干部每人每年都要达到一定的学分，并且为我们精心设置了学习课程，但我们由于工作繁忙、学习意愿不强等原因，仅仅是为了完成学分而去学习，没有很好的领会课程的内涵和对实际工作的指导意义，使学习没有达到预期的效果。三是检查多流于形式，检查形式大于内容，抓问题时注重表面，深入不下去，就事论事，没有去深层次的分析问题产生的根源是什么，“头痛医头，脚痛医脚”，不能从根本上解决问题。四是抓工作落实不到位，传达上级文件或要求时，不分具体情况，不联系实际，认为会开了、话讲了就重视了，文件传达了就完成任务了，缺少对后续工作的跟踪，导致很多工作布置了，没人去执行，时间久了工作“自然而然”的“完成”了；在职工培训方面，流于形式，应付检查，弄个开班报表、出几道题应付了事，注重纸面材料，忽视操作技能的培训，没有真正起到提高职工技能水平的目的。

在官僚主义方面，一是存在官本位思想，与职工群众联系不够紧密，同职工接触少、关心少，工作指导不够，不能倾听一线的需求和想法，缺乏耐心细致的协调和沟通，没有真正掌握职工最迫切的现实需求。二是在工作上不敢担当，不愿负责，对所负责的工作要么扯皮推诿，要么分配给下属不闻不问，得过且过，缺乏责任心。

在享乐主义方面，主要是指精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。就车间党员、干部来说，一是存在艰苦奋斗精神淡化的意识趋势，认为艰苦奋斗精神已经过时，害怕吃苦，加班加点偶尔会有怨言，满足于现状，开拓创新意识不强，缺乏真抓实干的精气神，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。二是计较名利，对个人待遇斤斤计较，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，讲条件、要待遇。

也没能很好的坚持做到节约每一张纸、节约每一度电、节约每一滴水，今后我们也加强在这方面的意识。

第三要确保教育实践活动不走过场，取得实实在在的成效。此次教育实践活动主要有三个环节。第一个环节是学习教育，听取意见。车间以及根据公司的要求制定了学习计划安排表，车间党支部将严格按计划表的安排组织党员、干部深入学习各类文件资料，广大党员、干部要把学习教育作为首要任务，逐段、逐句地学习规定篇目，保证学习的时间和效果，同时要有针对性的做好学习记录和学习体会，敢于给自己“照镜子”、“正衣冠”，要把差距看得更透彻、更清楚一些，要做到不淡化、不隐瞒、不遮丑，实事求是的检查自己，要深刻自省，把问题找出来。第二个环节是查摆问题，开展批评。要搞好自查自纠，写出专题报告。要见面谈心。要沟通提醒。并撰写对照检查材料。单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，重点剖析存在的“四风”问题及其根源，对照检查材料由主要负责同志修改把关后，报局党委督导组审核。召开专题民主生活会。开展深刻的批评与自我批评。第三个环节，整改落实，建章立制。要集中进行整改。针对查摆出来的问题，制定整改方案、整改任务书、整改时间表，整改结果要在一定范围内公示。要查处违纪行为。对经调查核实确有违纪行为的党员、干部，要坚持以事实为依据，以法纪为准绳，视情节予以相应处理。要组织民主评议。集中整改告一段落后，综合运用民主测评、民意调查等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。要建立长效机制。本着简便易行、符合法规的原则，抓紧建立健全各种规章制度，堵塞制度漏洞，用制度管人、管事、管权。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。要强化领导责任。要把活动摆上主要议事日程，精心组织，以严肃认真的态度搞好活动。单位主要负责同志担任活动领导小组组长，要带头学习教育、带头查摆剖析问题、带头开展批评、带头整改落实。要吃透政策原则，亲自研究谋划，把握进度节奏，靠前指挥，解决关键问题，实现群众满意。

动员会讲话稿

同志们：

5月29日，市委、市政府召开创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家历史文化名城”千人动员大会，市委副书记、市长谢主持会议，市委书记林出席会议作动员讲话。会议明确了创建目标，即确保到20xx年，成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家历史文化名城。会议要求全市各级各部门务必咬定目标，精准发力，全面冲刺，狠抓落实，进一步强化工作合力，强化督促考核，强化作风保障，确保一举创建成功。

下面结合传达此次会议精神，我强调以下几点意见：

开展“三城同创”是市委、市政府作出的重大部署，是全市人民多年来的热切期盼，是推动高质量发展的重要抓手，是增强城市竞争力的迫切需要。林书记多次强调要“举全市之力”“打攻坚之战”“争朝夕之功”，通过三年创建，确保全国文明城市创建一举成功。全市民政系统上下要进一步统一思想，提高认识，自觉将思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来。要做好打大仗、打硬仗、打苦仗的思想准备，只争朝夕、争分夺秒，做好份内之事，尽好应尽之责，把各项民政工作做到位、做扎实，以优异的成绩迎评迎检。局系统每位民政干部职工在牢固树立大局意识和担当意识，主动做好文明创建有关的各项工作，争当创建全国文明城市的排头兵。

市委市政府对此次三城同创高度重视，高位推进，目标明确，决心很大，行动迅速。全市民政系统务必要按照《xx市创建全国文明城市工作方案》《xx市民政局创建全国文明城市工作实施方案》的要求，要落实创建责任，各科室和各单位主要负责同志为第一责任人，负责本科室本单位的创建工作，严格落实创建工作责任，迅速融入全市创建全国文明城市的热潮。根据《xx市创建全国文明城市工作任务分解方案》，我局牵头的工作有10大项，配合的工作有11小项，跟我局所有科室和局属单位都有关系。局创建全国文明城市工作领导小组各工作小组要根据各自职责分工，加大统筹协调力度，加强督促检查，做好创建宣传工作，培育良好氛围，形成创建合力。各科室和各单位要在局创建全国文明城市工作领导小组领导下，明确任务目标，狠抓责任落实，提升民政整体形象。当前随着创建全国文明城市不断深入，文明单位创建工作也有新的任务和要求，我们要将文明单位创建和文明城市创建活动有机结合，本着“人人有责、人人参与”的原则，各科室要扎实开展志愿服务活动，认真组织干部职工参与志愿活动打卡，真正为本单位的文明创建贡献自己的力量。

根据《xx市创建全国文明城市工作方案》，年度创建工作考核排名后三位的市直单位，将由市领导进行约谈。参照市里做法，我局也要建立完善年中年底考核、督察检查和责任追究问责机制，将文明城市创建工作作为科室、单位和个人年度评先评优的依据。年度考核排名后三的科室和单位，由局领导进行约谈。创建工作领导小组平时要加强工作调度，及时召开调度会议，及时研究解决创建工作中出现的问题，督促各科室各单位采取有力措施，按进度安排推进工作。对工作不力导致全局创建工作滞后的，予以通报批评，取消评先评优资格，对不作为、慢作为导致全市文明创建工作受到影响的单位和个人要严肃问责。

同志们，全国文明城市创建意义深远、责任重大，我们民政系统干部职工要迅速行动起来，积极融入全市热火朝天的创建工作大局，为我市成功创建全国文明城市做出民政人应有的贡献。

动员会讲话稿

同志们：

今天这次会议是我县争创国家卫生县城的动员会，也是迎接省爱卫办专家考评组检查、安排具体任务的工作会。主要目的是动员全县上下统一思想，明确目标，落实任务，迅速行动，全力以赴做好国家卫生县城创建工作。稍后，鲁书记还要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好落实。下面，按照会议安排，我讲三点意见。

去年5月份，县委、县政府审时度势，作出了国家级“三城联创”的重要决策，举全县之力，全力推动。通过一年来的不懈努力，我县成为首届全国县级文明城市提名城市；国家园林县城创建工作已通过省考评组初检；国家卫生县城创建工作进入暗访考评的关键阶段。全县各级各部门要进一步提高认识，坚定信心，切实增强创建工作的责任感和紧迫感，高标准做好各项工作。

（一）提高思想认识。

一方面，创建国家卫生县城对推动xxxx赶超发展具有重大战略意义。我们经常讲，当前区域之间的竞争更多的是发展环境的竞争。你这个地方人文环境好、生态环境好、卫生环境好，就能吸引更多优势资源。尤其是现在很多投资商非常看重卫生城市、文明城市、园林城市，认为讲卫生、讲文明、讲绿化的地方居民素质高、精神面貌好，城市能发展，就愿意在这个地方投资兴业。大家可以看到，目前我们濮阳市及周边县区都加大了城市建设管理力度。濮阳市国家卫生城通过了复审暗访，濮阳县、范县成功创建省级卫生县城，南乐县、台前县启动省级卫生县城创建工作，尤其是今年范县也在争创国家卫生县城，如果我们思想松懈、停滞不前，就会被超越、被边缘化，一些优势资源会随之流失，在发展的竞争中陷于被动。另一方面，创建国家卫生县城既是城市管理的重要内容和抓手，也是“三城联创”的基础和支撑。近期，省爱卫办专家组将到xxxx暗访，这次暗访将直接影响国家卫生县城创建工作的顺利推进。同时，创建国家卫生县城是提高群众健康水平的实际需要。它不仅仅是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，对不断提高群众的身体健康素质，提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都有着不可替代的作用。

（二）把握基础优势。

近年来，县委、县政府以“三城联创”为载体，不断加大城市建设管理力度，城市面貌日新月异，城市功能日趋完善，城市品位大幅提升。新修提升了32条城市道路，城区面积扩大了1.2倍；实施供水、供气、污水处理、垃圾处理、学校、医院等30多项市政重点工程和100多个绿化项目，县城区强弱电全部入地，雨污水管网全部覆盖，实现了城区集中供热和数字化城管，我县城市建设和管理水平步入了全省先进行列，得到上级领导和外地客商的一致好评。上周五，在全省城市基础设施建设管理工作推进会议上，我县作为唯一的县区典型发言，等等。所有这些都为争创国家卫生县城奠定了坚实基础；更为难得的是，县四大班子领导精诚团结，广大干部群众精神振奋，全县上下赶超发展氛围浓厚，为创建工作提供了强大的精神支持。

（三）正视存在问题。

实事求是地讲，当前我县环境卫生问题反弹严重，在座的大部分都生活在这个县城，都能亲身感受到。刚才我们观看的专题片，是县爱卫办、电视台按照省考评组检查要求的重点部位实况录像。可以说，对照测评标准，我们还有一定差距，还有许多方面经不起检查，经不起测评，还有不少工作没有做到位，还存在一些相当突出的问题。如，城乡结合部、背街小巷、城中村管理不到位，乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建等问题屡禁不止，脏乱差现象还很严重；居民群众乱闯红灯，不遵守交通法规现象时有发生；店外经营、占道经营、乱停乱放现象依然存在；城中村、城区家属院旱厕还没有完全消除；个别企业、家属区环境卫生还存在“真空地带”和“三不管”现象；城市精细化管理的长效机制还没有真正形成等等。这些问题，在一定程度上影响了群众的正常生产和生活，影响了我们的发展环境，也给创建工作带来了重重困难。为此，我们要立足现实，正视问题，重点突破，迅速整改。

国家卫生县城创建考评标准涉及9大类、73项标准、257项工作任务、10项一票否决项，范围广、任务多、标准高、要求严。各级各部门要对照创建标准，集中时间，集中力量，开展环境卫生集中整治行动，在最短的时间内力争最佳效果，坚决打赢这场攻坚战。

（一）抓好市容环境综合整治。

以旧城区、城区道路、城乡结合部、县城入市口和背街小巷、集贸市场环境卫生为重点，一手抓整治，一手抓管理。

一是城区道路环境卫生。

市政园林局负责城区道路全天候保洁，垃圾日产日清。全面落实“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任制、县直单位分包城区重点路段责任制、路长单位负责制，全体动员、全民参与，确保城区道路卫生整洁。

二是城中村、城乡结合部及商住小区环境卫生。

城中村、城乡结合部的环境卫生由所在乡镇党委政府负责。要集中清理村内外建筑、生活垃圾和废物，增设环卫设施和污水排放设施，加强公厕管理，彻底清除旱厕；要杜绝村内乱搭乱建、乱堆乱放、乱扯乱挂等现象，保持村容村貌整洁卫生。商住小区的环境卫生整治由房管局负责。

三是整治交通秩序。

公安交警部门要进一步规范交通标志、标线，完善交通设施，强化交通管理；要重点整治道路、公共场所的车辆乱停、乱放，查处酒后驾驶、违章驾驶等行为。综合执法部门要下大力气解决好三轮车运营混乱等问题，保障道路畅通，秩序井然。四是规范经营秩序。综合执法、工商等部门要大力整治各类店外经营、占道经营，坚决取缔主次干道的露天餐饮和马路市场。综合执法局要加强大型户外广告管理，规范整顿各类沿街牌匾；依法拆除城市规划区内的违章建筑，彻底清理各类违章搭建物。在执法过程中，要敢于动真碰硬、不打折扣。同时，各职能部门要探索建立市容市貌长效管理机制，推进城市管理精细化、规范化、常态化。

（二）加强行业卫生管理。

一是公共场所卫生监管。

县卫生、工商等部门要切实加大对学校、医院、酒店、车站、商场、超市等公共场所的卫生整治力度，确保其证件齐全、制度健全、室内外环境整洁、卫生指达标。要重点加强对“五小”行业（小旅馆、小美容美发厅、小歌舞厅、小公共浴室、小网吧）的卫生监管，能整改的限期整改达标，不能整改的立即关门整顿。

二是食品安全监管。

县食药监局、卫生局、工商局、质监局等部门要对辖区内的餐饮单位、食品生产厂家、食品经营单位、集贸市场、熟食店摊、学校餐厅等进行集中排查，确保其保洁消毒设施，防蝇、防尘、防腐设施，密闭式垃圾收集和存储设施等符合规定；县自来水公司要加强对饮用水水源地水质监测，确保不发生重大食品安全、饮用水污染事故。三是病媒生物防制。卫生防疫部门要认真落实突发性公共卫生事件防范措施、应急预案，全面控制甲、乙类传染病暴发流行。要加强对基层病媒生物防制工作的技术指导，做到科学消杀，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度，粪便无害化处理率要达到国家卫生县城标准要求。

（三）强化城市环境保护。

环保、水利等部门要加强对马颊河、北环沟等河流河面、河岸环境治理，清理河岸垃圾，搞好两岸绿化、美化及各类公共设施的维护，保持河水清洁。同时，环保、污水处理等部门加大执法力度，加强工业“三废”治理，实现达标排放，确保不发生较大环境污染事件。市政园林等部门要切实做好城区居民生活污水、垃圾处理工作，生活污水集中处理率达到75%以上，生活垃圾无害化处理率要达到80%以上；综合执法局负责做好城区建筑垃圾处理工作。

（四）深化基层健康教育。

继续深入开展健康教育和健康促进活动，教育和引导群众移风易俗，改善环境，摒弃陋习，培养文明卫生行为。卫生部门要深入到企业、小区、单位，宣传职业卫生、疾病防治等卫生保健知识，提高人民群众卫生防病意识和自我保健能力。教育部门要加强中小学校卫生常识教育，使学生从小养成良好的卫生习惯。城区各单位、公共场所、城中村、城乡结合部、居民区都要设置健康教育宣传栏；文化、广播电视等部门要积极配合，开展形式多样的健康教育活动。

创建国家卫生县城，是一项系统工程，需要全县上下、方方面面的努力。各单位要在创建指挥部的统一指挥下，科学安排，精心组织，确保各项任务落到实处。

（一）领导带头，迅速行动。

8月底省爱卫办要对我县国家卫生城创建工作进行评审，时间紧，任务重。工作能否落实，取决于领导是否到位。创建指挥部各位副指挥长要靠前指挥，亲自协调，切实解决工作中遇到的困难和问题；综合协调组、环境整治组、卫生安全组、专项整治组等8个工作组，要坚持现场办公、督促检查、定期通报，推动各项任务落实。各单位“一把手”是创建工作第一责任人，谁失分、谁负责。大会印发的创建工作手册，量化、细化了考核指标、考核内容、任务要求，明确了责任单位、完成时限，各单位要按照手册要求，查漏补缺，高标准完成创建任务。

（二）齐抓共管，形成合力。

指挥部综合协调组要发挥总牵头作用，负责创建工作的组织、协调、资料整理上报等工作。要继续实行城区主要道路路长负责制，包路路长、责任单位负责人必须亲自上路，一线指挥，各分包路段责任单位要认真打扫责任路段的卫生，清除街头小广告和私拉乱扯、乱堆乱放等现象。城中村和城乡结合部涉及的乡镇政府，负责做好沿路和村庄内环境卫生工作。县卫生、工商、综合执法、市政园林、公安、住建、文化、教育等职能部门，既要扎扎实实抓好各自任务落实，又要协同作战，努力形成强大工作合力。

（三）发动群众，营造氛围。

创建国家卫生县城，是一项群众性实践活动，群众是主力军，既是创建的受益者，也是创建成效的检验者。能不能把群众发动起来，是创建成功的关键因素。要扎实开展创建工作进机关、进企业、进学校、进小区活动，努力使创建活动家喻户晓、人人皆知，把群众的积极性调动起来。团县委要组织“青年志愿者”走上街头，做保洁、护绿模范。县广播电视等宣传部门要主动作为，开辟专栏，宣传创建工作正反典型，引导广大干部群众理解、支持、参与创建工作，形成全民动员、共建共享的创建热潮。

同志们，国家卫生县城创建工作已到了迎接考评的关键阶段，能否抓住考评前的这段时间，把工作做细致、做扎实，直接关系到创建成败。希望各单位立即行动起来，按照指挥部的统一要求，对照创建工作手册，一项一项地抓好落实，确保国家卫生县城创建成功。

动员会讲话稿

今天这次会议是对全市工业提速增效的再动员。月日，市委常委会听取了政府关于提速增效的工作汇报，认真作了讨论研究。振起书记明确要求，要按照既定目标，坚定信心，扎实苦干，力求突破，尤其要防止提速增效前高后低的问题。开会之前，我和相关同志商量，要求情况通报不超过分钟，表态发言不超过分钟，全说实的。最后到年末，大家再看看这些表态单位工作怎么样，没表态的单位应该做的工作完成得怎么样。再就是平等对待，不设主席台，发言、汇报、听会的同志都一样，平等交换意见，大家都以平等的身份、平等的心态，共同商量研究提速增效工作。原来还想请金融机构的同志也说一说，考虑到参会人员比较多，下周再和金融机构的同志们专门作一次意见交换，研究金融支持经济发展和金融的生态安全问题。

去年，省委、省政府在全省部署加大固定资产投入和实施国企改革攻坚。全省固定资产投资纯增703亿元，增加到1800亿元。全省国企改革列入重点的有816户工业企业，全口径基本完成了2763户。这两项工作取得了重大突破。市固定资产投入从40亿元增加到74.8亿元，增长84.1%。国企改革列入省重点计划的是55户工业企业，后又增加2户，共完成57户。同时，我市非工企业改制全面推开，完成了151户，总共完成了208户国有企业改制任务，走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工业提速增效、加大固定资产投入、实施棚户区改造、建设社会主义新农村四大重点任务。今年，全省工业总产值要由去年的3792亿元增加到4500亿元，增长15%以上。和省政府签订的责任目标是由去年的108亿元增加到131亿元，增长21%，增幅全省最高。原来省政府计划每年新增固定资产投入700亿元，后来王，珉省长到各市调研之后，提出今年固定资产投入要从1800亿元增加到2800亿元，纯增1000亿元，全省人均固定资产投入实现1万元，这就达到了发达地区的人均投入水平。市委在讨论今年工作安排时，考虑到要“追求大作为，实现快发展”，也考虑到了我们的实际潜力，又把工业总产值的指标提高到了158亿元，增长48%。按照全省60%的增幅，我市固定资产投入大体要完成110－115亿元左右。后来省里对工作提出了新的目标要求，确定我市固定资产投入要增加到135亿，实际增长82%。面对这样的形势任务，市委、市政府年初就作了认真分析研究，并把提速增效摆在了重中之重的位置。振起书记在市委全会、经济工作会和项目建设大会上都突出强调了达产达效的问题。达产达效的本质也就是提速增效。进行提速增效再动员，一是这项工作本身意义重大，再一个是我们的工作任务压力特别大。如果组织不好、动员不好、行动不好、指标落空，对上级组织特别是对人民群众就交待不了。下面，我讲四个问题。

一、正确分析形势。

形势决定任务，形势影响决策，形势关系成果。今天讲形势，不想多讲道理，尽可能用事实说话。我想从六个方面分析的经济形势。

第一，从地区产值看增长速度。xx年，地区生产总值59亿元，xx年实现137.1亿元，年均增幅是18.3%。其中xx年7.8%，xx年9.4%，xx年17.1%，xx年22.6%，xx年37.4%。人均地区生产总值xx年4755元，xx年5127元，xx年5611元，xx年6570元，xx年8048元，xx年11083元。现在全省的平均水平是13000元，我们差2000元。如果我们今年各项工作搞得好，有可能赶上或接近全省平均水平。从增幅看，我们5年平均超过全省平均近4个百分点。

第二，从财政收入看发展质量。xx年，全市全口径财政收入是3.18亿元；xx年3.28亿元，增长3.1%；xx年4.05亿元，增长23.5%；xx年4.76亿元，增长17.7%；xx年6.1亿元，增长28.1%；xx年7.5亿元，增长23%。年平均增幅18.7%，比gdp增幅高0.4个百分点。特别喜人的是，xx年工业对财政收入的贡献已经达到4.6亿元，占全部财政收入的58%。

第三，从固定资产投入看发展后劲。xx年，全市固定资产投入18.5亿元；xx年21.4亿元，增长15.5%；xx年18.3亿元，下降14.4%；xx年26.2亿元，增长43%；xx年40.6亿元，增长55.3%；xx年74.8亿元，增长84.1%。支持经济发展的“三挂马车”是投资、外贸和消费。从我市目前看，投资已经占据了主导地位，消费已经呈现出强劲增长趋势，唯独差距比较大的是经济发展的外向度过低。这么大的投入，这么大的增长幅度，高出全省十几个百分点，而且70%以上投入到工业领域，经济发展后劲已经开始强劲显现。

第四，从三次产业比重看经济结构变化。xx年，一产业占28.4%，二产业占25.7%，三产业占45.9%。不仅表现出产业结构不合理，而且不排除有水分，第三产业过高了。当年上海的三产也没到第一。xx年，一产业从28.4%降到18%，下降了10.4个百分点。二产业从25.7%提高到44.9%，提高了19.2个百分点。三产业从45.9%降到37.1%，下降了8.8个百分点。经济结构趋向合理，与市委的决策和判断也是吻合的。那就是目前发展的重点是工业化，突出工业化，强化工业化，抓好工业化，带动城镇化，实现现代化。说明我们按照这个规律往前推进了。

第五，从城乡收入水平看干部群众实惠。xx年，全市城镇居民人均可支配收入3926元，农民人均纯收入2225元。xx年，城镇居民人均可支配收入达到8663元，农民人均纯收入达到3229元，这里有两个口径，我说的是省统计局认可的口径。我们的城镇人均可支配收入已经接近全省平均水平，农民人均纯收入也与全省平均水平差不多。近两年，从群众得到的实惠看，矿务局破产国家给政策资金近15个亿，全市国企改革攻坚，人均补偿1.9万元，5万人补偿金总额接近10个亿。从国家给农民的政策优惠看，通过免税、三项补贴，使农民人均增收250－300元，我市如果按60万人计算，加在一起也是几个亿。再从干部得到的实惠看，xx年开始，兑现了阳光工资，提高了供热标准，今年又提高了住房公积金补贴、医疗补贴，马上还要出台移动电话补贴，这五项补贴每年市财政大体增加支出6500万元左右。算滚动工资，平均每个干部收入增加630元，不算滚动工资是580元。城市低保从三年前的平均不到30元，到现在接近70元，赶上了全省平均水平，财政对此每年要拿出5500－5800万元。通过这组数字来看，人民的生活水平提高了，这是发展的成果。

第六，从社会事业发展看社会进步。大家生活在、学习在、工作在，每天都耳闻目睹，体会比较多。“十五”期间，全市公路总里程达到2702公里，其中高等级公路243公里、乡村公路2245公里，公路建设总投入36.8亿元。在城市建设、文化、教育、体育、卫生等方面还有很多例子可以说明这个问题。五中在全国列入百强校，等等。仅用了130天的时间实现市中心医院重建开工。这些积极深刻变化，比较充分地反映了社会进步的状态。

当然，我市经济社会发展中也存在一些矛盾和问题。gdp对财政的贡献率、工业对财政的贡献率仍然较低，还没有提高到应有水平；民营经济对税收的贡献率还不高；经济发展外向度较低，进出口贸易额占gdp的比重过小；就业问题的结构性矛盾十分突出，劳动力又多又少，存在有业不就、无业可就的矛盾。袜业园区建成后，当年可安排8000人就业，但出现了招工难。利源铝业在本市招不到工人，只好到大安、镇赉去招工。这说明，就业不是简单的人数问题，而是结构问题。一方面，有就业难的问题，但也确有劳动力素质不高、不适应现代企业生产包括工艺要求需要的问题。我们137亿的地区产值，108亿的工业产值，进出口贸易总额不超过2000万美元。经济外向度反映的是利用全中国、全世界资源的能力，竞争的水平，也是后劲的体现。经济自我封闭、自我循环状况不改变，不可能实现更快的发展。财政收入占生产总值的比重，全国是17%，吉林省是11.6%，我们是5.5%。这其中确有客观因素，矿务局16个亿的产值在市，1.6亿元的税收我们只得6000万，1个亿在外面体现。电厂每年亏损1个亿，煤机厂事实上每年也有几千万的亏损，我们地方的个别大企业一年也亏了几千万。这些加在一起就是3－4个百分点。如果我们达到8%－9%，就基本是全省平均水平。全省民营经济对财政的贡献率是4.8%，我市是0.48%。客观上讲，我们提速扩充期间给了也必须给一些政策，政府支持民营企业发展是应该的，但民营企业也要承担自己的社会责任，不要只考虑自己的利益。政府为企业提供了公共服务和各种保障，企业利用了社会的公共产品，就要有社会责任感。面对这些矛盾和问题，我们就是要坚持用发展的办法解决前进中的问题，坚持走一段速度效益型的路子，用速度扩充规模，用效益增强实力，抓住重点，抓住主要矛盾，抓住矛盾主要方面，一个一个击破。现在势头很好，1－4月份，地区生产总值增长23.8%，工业总产值增长37.4%，财政收入增长30.3%。特别是用电量增长24.6%，高出全省16个百分点，电是最准的了，是花钱买的，没有假。看形势要看本质，看趋势，看前景，同时，不忽视、不忘记重视问题、解决问题，特别是主要矛盾和矛盾的主要方面。这样，的发展就会既快又好。

二、搭建融资平台。

平台一词古来有之，李白、杜甫的诗句中也偶见。而现今时髦的平台一词是从英文翻译过来的。平台是聚集和发挥各种要素作用的框架、载体和工具。我理解，平台应该具有以下功能或属性。一是承载性，担负起框架作用。二是实用性，发挥作用，体现效果。三是集聚性，把各种要素集中、聚拢、聚集。四是放大性，搭建平台，一加一大于二。实现快发展，亟需搭建要素平台，特别是融资平台。到目前为止，我们尝试搞成了三个平台，正在筹建一个平台。振兴担保公司和国家开发行搭建的项目建设融资平台，其实就是间接的政府诚信、政府信誉。振兴担保公司的资产是政府组织运作的，主要是砂子山和原三二三厂的土地，并投入了5000万资金。没有这个平台，去年发行13亿资金不可能注入进来。第二个是农发行政府信用贷款，专门支持农业产业化项目，也是政府和银行合作，靠政府信用。还有一个刚刚运行的提速增效平台。政府豁出血本拿出现金1.1个亿，资产1个亿，目标是放大到11亿，至少上半年能放出5个亿，专门解决流动资金问题，现在已经启动了。还想搭建一个平台，就是社会主义新农村建设平台。想把劳动就业这块资金打捆，也成立担保中心，让农村信用社在去年投贷16个亿的基础上再增加8个亿，重点支持龙头企业和中小企业。通过这几个平台，打捆放大，解决流动资金问题。有了装备和房屋，就像人有了胳膊和腿，流动资金就像人的血液和脉膊。如果从资本的属性讲，资本最注重的是流动资金，现实的投贷政策决定银行最看重的是流动资金怎么样，如果流动资金运转的好，说明是正常的；如果流动资金没有，就像没有血液和脉膊，说明有病，必然影响投贷。这三个平台搭建起来以后，估计今年的工业经济发展资金问题将大有缓解。省经委领导到现场办公，也要帮助解决融资平台的问题。省担保公司和市担保公司联保，至少能解决5个亿。另外，市目前的三项资金占用加在一起是29个亿，估计不一定有这么多，但起码20亿，活化10%也很可观。流动资金周转次数增加也能活化很多资金。所以，如果努力，大家都配合，流动资金能缓解。市政府准备再和金融机构的“一把手”单独开会、谈心，探索研究融资办法。金融部门要相信、参与市里的这几个平台的运作。大致想法是，由政府平台挑选好的企业注入流动资金，做好前端，规避风险，加强培育。然后请银行从其中选好的，我们退出来，形成良性安全互动。但是有个建议，每家银行最少选出五户企业，而且政府还给担保。如果不用担保，按程序正常走，政府更高兴，并进一步提供其他支持和服务。

三、强化诚信建设。

诚信的本质是实事求是，是做人的人格，是企业的根本，是社会的生产生活秩序，是国家的形象和内聚力。诚信的内容包括信用、信义和信誉。信用就是诚实、践诺、守约、兑现，说到做到。信义就是道理，也是精神资产，即为什么要守信用，要讲诚信。信誉就是通过讲诚信，所赢得的荣誉和社会尊重认可。诚信在中国历史上源远流长。原始社会的诚信，是以血缘关系为特征的、自然产生的忠诚信用。农本社会在古代中期的诚信，是以家族和人际关系为纽带的人际诚信。主要还是感觉上、口头上和实际生活当中所体现的大家认可，就是所说的“知根知底”。到了近代尤其是现代社会，发生变化了，诚信主客体由过去知根知底的“熟人”变成了“陌生人”，是以契约和合同为特征的公共诚信，有资产、有担保、有信誉就可以融来资金。高级阶段的诚信对人的品格、道德也提出了更高的要求。诚信是道德范畴、制度范畴的统一，外加自觉和法律的双向保障。我们不能简单地抱怨银行不放贷，把钱都拆借到外边，对企业不服务、不支持了。以农行为例，全省贷款总额度是400多个亿，不良资产就有270个亿，还怎么再继续放贷？有的人借钱的时候就没想还，甚至相当一些领导也认为国债能不能还上无所谓，银行的钱、国家的钱不用白不用，花着了就行。这样的思想没法让人信得着。所以我们目前的金融生态环境不太好。要知道贷款看起来是银行的钱，实际是老百姓的钱。同时也要看到这是政权的力量、国家的力量，如果没有国家信誉，老百姓不可能信银行，早就挤兑了。祸害老百姓的钱，道德上、责任上、制度上、法律上根本说不过去。我们自身有并身体不健康，非让别人吃药，这不讲道理。治病的办法就是守信，就是诚信。银行不良贷款问题大的方面讲是计划经济体制造成的，是长官意志、追求政绩，包括一些所谓协商、指导、强迫命令造成的。但银行自身不是没有问题，包括在诚信问题上。运转机制怎么样，体制怎么样，金融创新、衍生工具用得怎么样，也需要反思。另外，有没有不规范行为、暗箱操作造成的损失。但是在这点上，市委、市政府对银行也是理解的。改革中的问题要用改革的办法解决，逐步建立法规制度，向真正的适应市场规则的方向迈进。金融系统有一套独立管理方式、监督体系和工作机制，市委、市政府总的原则是多支持，少挑病，不干扰。所以，诚信不只是企业的问题，不只是政府的问题，金融部门也有一些毛病，承诺甚至已经操作的贷款中间就停下了，其实也是违约带来了企业的困难和损失。这些毛病都认帐，才能解决问题。政府的作用和信用，能把这些问题处理好。目前在诚信问题上大有进步，大有改观。xx年以后，呆坏帐在减少，除非是个别情况。要看到这一点，要增强信心。政府搭建的融资平台，金融部门也应该介入。政府有法律手段、有纪律手段、有行政手段，有经济手段。这次解决流动资金，政府对企业交待得很清楚，如果“糊弄”政府一次，就做好死一辈子的准备。到期不还程序自动启动，不用再商量，直接进行拍卖。如果赔，政府认拿钱，就是要通过严厉措施，建出诚信，逼出诚信，严出诚信，狠出诚信。振起书记提出要建设诚信、诚信社会、诚信人民，也应该包括诚信企业。政府就从建立诚信企业开始落实振起书记的指示。如果违约，不仅扣押资产，还有权益，过去追究的是有限责任，现在追究无限责任，造成危害还想享受，坐豪华车，住大房子，不可能。矫枉必须过正，就是建、逼、严、狠，把诚信建立起来。如果诚信企业建立起来了，那么诚信人民、诚信社会就有基储有希望了。

四、坚持合力兴辽。

我来工作两年半，有一个很深的体会，就是这个局面不是按部就班干出来的，是超常规发展出来的，是在市委的坚强领导下冲开的。大家要倍加珍惜，倍加爱护。局面能冲开，领导者和组织者是市委，是市委书记、副书记、常委和各位。最重要的是把全市人民的积极性调动起来了，把全市干部群众的智慧发掘出来了。人民群众创造历史，大家形成了合力，就没有办不到的事情。党委是核心，经济是中心，政府要同心，全社会要齐心，这样就能形成合力兴辽的局面。合力兴辽，和谐非常重要。和谐就是和平、和气、和睦、祥和。我们党提出建设社会主义和谐社会，和谐是合力的前提和基础，没有和谐就没有合力。和为贵是中国优良传统文化的核心。从甲骨文开始就有和字，已经三千多年了。春秋战国、诸子百家从多方阐述和论述了和。管子的“畜之以道，则民和”，老子的“知和曰常、知常曰明”，孔子的“礼之用，和为贵”，孟子的“天时不如地利，地利不如人和”等等。世界四大文明古国，只有中国的文明传承得最好，其它的都没落、消散了。中国历史上大的分裂时期占统一时期的七分之一，而且曾经分裂出去的又聚拢回来了，这说明中国的融合力很强。我们讲和，是贵和不贵同。不是什么都要求一致，不是我们信仰什么就强求别人信仰什么，招商引资必须先拥护社会主义制度，这就不现实，对外开放也是有条件的。中国最开放的时候不是现在，是八国联军进北京以后，海关署长都是外国人，清朝后期的统治都按外国人的要求办。但这样的开放并没给中国带来发展，因为成果、效果都让列强给拿走了。为什么现在开放后发展了呢，因为资本是有属性的。改革开放后，我们依据和平自主外交政策，共产党领导下的社会主义建设取得了巨大成就，综合国力大为增强。国内资本和外来资本一结合，再放大，经济就飞速发展了。事物都是对立统一的，磁铁两极都有磁性，一方消磁，另一方的磁性自然也没了，这就是对立统一。地球在太阳系恒久有序运行，是作用力与反作用力的结果。贵和不贵同不是不讲原则，不讲是非，起码要爱国，要对国家和社会发展有利，对人民负责。政府各部门要在市委领导下，竭尽全力为提速增效服务。个别捅胳肢窝，搞一些不规范的事，一经发现，一律从严处理。就是要服务提速增效，保证提速增效顺利完成，把一步一步向振兴的方向推进和发展。要把提速增效作为当前经济工作的重中之重、要中之要，加强领导，落实责任，强化措施，全力抓好。要强化各级干部的责任，落实包保任务，既要包项目、包企业，更要包速度、包效益。要强化各部门的责任，经济部门、涉改部门、综合部门都要有任务、有指标，都要负责、参与、服务提速增效，都要研究资金问题、市场问题。市提速增效领导小组要每月调度，研究解决重点难点问题。各部门工作完成情况要面对面说清楚，奖罚措施也要跟进、完善。

最后，让我们在市委的领导下，弘扬“勇于竞争、务实创新、永不言败、追求作为”的精神，完成今年提速增效任务，把发展得更好，让人民得到的实惠更多。

动员会讲话稿

同志们：

今年德育建设工作会议的主题是加强班级文化建设，这个主题定得很好，抓住了学校德育工作的要义，找到了学校开展德育建设工作的切入点和抓手。关于班级文化建设，刚才田局长讲了很好的意见，我完全同意，会议也印发了40个名班主任工作室主持人班级建设的经验，我觉得大家谈出了真经，做出了成效，在指导我市普通中小学校班级文化建设方面具有很强的指南性和操作性。

在去年的德育建设工作会议上，我就德育的含义进行了简单的阐释，提出了需要学校、学生、家庭、社会四维一体，共同做好学校的德育建设工作。借今年这次会议的机会，我就学校班级文化建设谈一点自己的看法，与大家共勉。主要谈三个方面内容：

一、要准确、全面理解班级文化。

关于学校班级文化，有多种多样的解释，归纳起来，我觉得它是班级群体文化的简称，是指作为社会群体的班级所有或部分成员共有的信念、价值观、态度的复合体。班级成员的言行倾向、班级人际环境、班级风气等为其主体标识，班级的墙报、黑板报、活动角及教室内外环境布置等则为其物化反映。班级文化是一个班级内在素质和外在形象的集中体现，其核心是班级精神和价值取向。

班级文化这一词由来已久。美国教育社会学家沃勒1932年在《教学社会学》中关于学校文化的论述，开启了班级文化研究之先河。20世纪50年代与60年代，美国的科尔曼、克拉克与英国的哈格里夫斯等人关于青年文化、学生文化类型的探讨导致班级文化研究进入系统化与科学化阶段。70年代以来，以英国教育社会学界为主的关于学校教育知识与班级互动过程的实证分析，才促使班级文化研究从输入-输出研究转向黑箱研究。

班级文化是一个班级的灵魂，可分为硬文化和软文化。所谓硬文化，是一种显性文化，可以摸得着、看得见的环境文化，也就是物质文化，比如教室墙壁上的名言警句，英雄人物或世界名人的画像等。而软文化，则是一种隐性文化，包括制度文化、观念文化和行为文化等。

二、充分认清加强班级文化建设的重要性。

一是新形势下教育改革发展的需要。国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出：大力加强校园文化建设，优化校园育人环境，使中小学成为弘扬正气，团结友爱，生动活泼，秩序井然的精神文明建设基地。要有目的地、有计划地建设好校园文化，创造出具有凝聚力和约束力的区域性文化氛围，形成自己的文化意识和学校个性，通过它来影响和熏陶学生，促进学生健康成长。

然而，现实中我们学生从小接触到的班级文化几乎是千篇一律，千班一面，给学生严重造成的审美疲劳，无法收到应有的教育效果。新课程把一切为了学生作为核心理念，要求我们在班级管理中必须关注每一位学生，关注学生的情绪生活和情感体验，关注学生的道德生活和人格养成。因此培育个性化的班级精神，构建个性化的班级文化，形成有自身特色的校园文化，既符合新课程理念下的教育需求，也是学生个体发展的需要。

二是学校自身发展的需要。一所学校的发展归根结底是这所学校全面的发展，它既包括群体的发展，也包括个体的发展。首先，单个班级的发展势必促成全校的发展。其次，单个学生个体的成长，也最终促成学校的长足发展。个性化班级文化建设的探索研究，有利于创设一种班级生态文化，有利于创设和谐的育人氛围。良好的班级文化，能促成良好的班风建设，能形成良好的学习环境，使每一个学生都在积极、健康、向上的风气中接受持久而稳定的熏陶，最终共同成长。

三是学生人格塑造的要求。培养学生良好的人格，是当前学校教育的重要内容，也是当前世界教育主题的直接反映。但是，就目前来看，我们还有一些学校只抓学生的成绩而忽视了学生的人格培养。作为培养学生人格的一块阵地班级文化，它对学生人格的影响可能持续一生。研究表明：在民主型或支持型的班风里与在-型或防卫型的班风里，师生之间、同学之间的关系是截然不同的，学生自信心、自尊感也是有较大的差异的。因此，良好的个性班级文化能促进学生的人格向着健康的方向发展。

三、加强班级文化建设需注意的几个问题。

刚才我把班级文化的含义以及建设班级文化的重要性进行了阐述，那么，如何建设好班级文化，这是留给大家思考和实践的一个课题，各个学校要根据各自的实际，努力营造和谐人文、文明高雅、生动活泼的班级文化育人氛围，积极构建独具特性的班级文化。在班级文化建设中，要注意以下几个问题。

一是必须转变观念，突出学生的主体地位。如果我们能把班级文化活动定位在育人的高度，真正把它看作是德育的一个全过程，而不是一个简单的玩乐，我们就会自动地将学生看作是班级活动的主体，让他们在这个过程中成长。《素质教育与人的发展》一文中提出，促进人作为人而不是作为工具的发展，促进受教育者独立人格意识与生存能力的逐步形成，是实施素质教育的根本要求。无论是建设者还是-人，他们首先都是人，不是知识的容器，也不是被动的任由教师去捏塑的泥巴。只有抓住学习者作为人的全面主动发展，才算是抓住了实施素质教育的精髓所在。

二是要站在育人的高度树立正确的学生观。学生是资源主体，是未开发的富矿，是有着巨大发展潜能和个性差异的活生生的人。每一个学生都具有先天禀赋，这是学生的资源基础，这个基础决定其可以开发成才。学生之间又是有差异的，这个差异表现在接受教育的不一致性。教师要注意扬每个学生之长，避每个学生之短，充分挖掘学生的潜能，使每个学生都得到充分发展。大家要象原辽宁省--市教育局长魏书生那样，去成功开发学生资源。

三是把显性课程与隐性课程结合起来。德育课程可以分为两类，一类是显性课程，一类是隐性课程。显性课程对于学生的发展所具有的重要价值是无可否认的。然而班级并不只是一个简单的由教师向学生传递知识的场所，它是一个文化场。它的每一个角落，每一项活动都渗透着文化气息，充满着文化符号。学生生活在其中，无不受到潜移默化的影响，这种潜在的文化学习内容，在一定程度上要比教师刻意教给的内容丰富得多。班级作为特定文化环境，它所表现出来的文化内容是多元的，价值取向也是多元的，建设班级文化就是要去除消极、落后的影响，建设起班级成员共同追求并有利于他们积极发展的价值取向和规范。如果显性课程的内容与班级这一隐性课程内容相沟通、相协调，显性课程不会成为空洞的说教、外部的强加。

同志们，文化育人是潜移默化、润物无声的一种隐形教育方式，现代教育需要用文化来支撑和引领教师的发展、学生的发展和学校的发展，让我们携起手来，认真践行十八大提出的把立德树人作为教育的根本任务这一要求，齐心协力，为实现办好人民满意的教育这一终极目标而共同奋斗。

谢谢大家!

拆迁拆违动员大会上的讲话

同志们：

这个大会是市委、市政府召开的一次重要会议，既是展开控违拆违集中行动的动员会，也是向违法建设全面宣战的誓师会。会上，我们听了**市长的情况通报，看了实况录像，不知大家感觉如何，这些违法建设可以说是触目惊心，这些违法建设者可以说是胆大妄为，这股歪风邪气非刹不可!刚才，**书记宣读了《责任追究办法》，相关单位签了责任书，作了表态性发言，表明控违拆违工作集中行动已经启动。受**书记的委托，根据市委、市政府集体研究的意见，在这里谈三点想法。

一、控违拆违，乃大势所趋。当前，**已步入工业化、城市化提速提质的重要时期。各地各部门要认清形势，统一思想，增强做好控违拆违工作的使命感和紧迫感，确保集中行动安全、稳定、和谐、有序、有力、有效进行，为建设现代城市、优化发展环境奠定坚实的基础。

群众的期待比，我们的城市建设品位还不高、功能设施还不全、管理水平还较低，特别是城市建设和管理中的不少顽症尚未消除，市区违法建设屡禁不止，范围大，势头猛，顶风上，反弹快，气焰嚣张，影响恶劣。伴随违法建设而来的还有脏、乱、差的问题，以及建筑市场无序的问题、城市管理难度加大的问题等等。所有这些都是与**的现代化建设、跨越式发展格格不入的。集中开展控违拆违行动，就是要有效解决城市建管中存在的突出问题，进一步加快城建步伐，提高城建水平，重塑城市形象，彰显城市品质。

(二)控违拆违是谋远之需。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主流。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过的坎。早动手早主动，查处得越彻底，付出的代价就越小，社会资源的浪费就越少，对新型城市化的贡献就越大。不拆，就削减了城市功能、容量和品位;不拆，就削减了城市开发建设的基础条件;不拆，就削减了引进战略投资者的基础筹码。务必拓展科学发展的思路，以控违拆违为突破口，跨越式地推进城市的规划、建设、管理与经营，对内增强城市的认同感、凝聚力，对外增强城市的关注度、牵引力，为**的跨越发展积聚更多更优的要素，增添更实更硬的底气。

昌，各地早就付诸了实践，为我们提供了可资借鉴的经验。对这件发展大势逼着干的事、广大人民群众要求干的事、法律法规明确规定必须干的事、各方面条件已经成熟急需干的事，如果我们还瞻前顾后、患得患失，拖着、顶着不干，那就是渎职、失职!务必下定决心，排除万难，全力以赴打一场查处违法建设的攻坚战，把**建设得更加文明、更加和谐、更具活力、更有魅力。

二、控违拆违，须标本兼治。推进控违拆违，要坚持以科学发展观为指导，以法律为准绳，以集中整治行动为平台，全面落实“依法而行、政策把准、程序到位、底数清楚、宣传跟进、积极稳妥”的具体要求，统筹兼顾，标本兼治，坚决遏制新的违法建设发生，严肃查处业已发生的违法建设，全面提升城市建管水平。

(一)把工作思路落实到建管结合上来。城市的建设发展是一项宏大的系统工程。务必遵循城市发展规律，统筹推进城市规划、拆迁、建设、经营、管理等工作，尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作，做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面，要坚持控违拆违与城市建设相结合，即与道路、给排水、供热、供气等基础设施建设相结合，促进城市功能的完善;与城中村改造、旧城改造、安房建设相结合，促进城市形象的改善;与城市开发经营相结合，促进城市经营价值的提升。另一方面，要坚持控违拆违与城市管理相结合，即与环境整治相结合，营造良好的城市秩序;与文明创建相结合，打造更靓的城市品牌;与市民素质建设相结合，带动城市内质的全面提升。

参加集中行动的工作人员都要进行集中培训，熟悉实施方案、相关法律法规和政策规定，绝不能用违法手段查处违法建设，努力做到“四个坚决、四个决不允许”：凡属拆除范围内的违法建设，必须坚决依法拆除，决不允许姑息迁就;不管拆违当事人有何“背景”，有何特殊原因，都要坚决依法办事，决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对极少数“难缠户”，在教导无效的情况下，必须坚决依法强拆，同时制定好安全防范预案，决不允许因工作失误酿成事端;拆违工作不论遇到多大阻力、多大困难，都要坚决依法一抓到底，决不允许半途而废。所谓柔，就是有情操作。坚持法、理、情相结合，做好教育引导工作，引导违法建设户由“要我拆”转向“我要拆”。坚持因地制宜、循序渐进，善于运用法律宣讲、政策宣传、说服教育、现身说法、典型引路等方法，做好群众工作，提高群众自拆助拆比例，最大限度地保障群众合法权益。

力推进控违拆违工作。在拆除区域上，先拆主干道路、城市出入口、市政重点工程项目区和群众反映强烈的违章搭建，后拆其它的违法建设;在拆除对象上，要先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的，后拆一般群众的;在拆除类型上，要先拆用来牟取暴利的违章搭建，后拆群众自己居住和特困群众的违章搭建;在拆除时限上，要先拆新建的，后拆历史遗留下来的，从而形成快速突破、整体推进的强大阵势。

三、控违拆违，当雷厉风行。控违拆违是一场硬仗，考验各级干部的工作能力和工作作风。各级各有关部门要加强组织领导，层层落实责任，确保集中查处违法建设工作取得实效。

(一)构建到岗到人的责任体系。要按照属地负责、上下联动、拆建结合、以拆促建的原则，进一步明确市、县、镇和社区各自的责权利，建立起调度统一、分工明确的拆违工作机制。要层层建立严格的领导责任制与目标责任制，对确定的工作任务逐项分解落实到责任单位和责任人。各县市区的控违拆违工作，由县市区党委、政府组织实施。**市区的控违拆违工作，主要由**区和**经济开发区承担。要强化履责督查考核，做到每周一督查、每月一通报，确保各项工作落到实处。集中行动结束后，市委、市政府将论功行赏。

部门负责对未经审批的工程进行监管，对城乡结合部、郊区等处的违法建设予以打击。房管部门负责对房屋产权销售许可及相关证照进行确认。公安部门负责行政执法保卫，对干扰、抗拒正常行政执法的按照《治安管理处罚法》及《刑法》进行处理。宣传部门负责做好舆论宣传工作。纪检、监察部门负责查处违反党纪政纪的人和事。其他各有关部门也要充分发挥各自职能优势，对控违拆违工作予以大力支持，确保集中行动顺利推进。

(三)建立严明有效的问责机制。查处违法建设事关发展大局，必须严明纪律。要实行严格的问责制，对领导不力、工作不力、完不成任务的，将按照《**市控制和查处违法建设责任追究办法》的相关规定，追究单位领导特别是主要领导的责任。在控违拆违行动中，广大党员干部要带头支持控违拆违工作，不得做不利于工作大局的事;带头做好本单位职工或亲朋好友的教育引导工作，不得为违建户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设，不得坐等观望拖后腿。

总之，控违拆违工作是一项使命光荣、责任重大的发展工程、民生工程、系统工程。各地各部门一定要进一步统一思想，鼓足干劲，迅速行动起来，全力以赴地投入到控违拆违的大会战中去，把**建设好、管理好、发展好，让组织放心，让人民满意。

扩展阅读：拆违控违经验汇报。

湖滨街道细化控违网格。

推动区域现代化与民生幸福感同频共振。

湖滨街道近年来高度重视拆违控违工作，本着“新账不再欠、老账逐年还”的原则，坚持统一领导、上下联动、综合整治，在总结以往拆违控违工作经验的基础上，改变工作模式，创新工作体制，采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针，不断细化拆违控违网格，将拆违控违工作与城市管理、社区建设有机融合，建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式，实现了拆违控违上的新突破，成功实现了推动辖区区域现代化建设与民生幸福感同频共振，带动了街道内质的全面提升。近年来，街道先后荣获“徐州市城市管理工作先进单位”、“创建国家环境保护模范城市先进集体”等荣誉称号。

一、完善依法拆违管理机制，提升居民信任度。

为强化防控制度的连贯性和完整性，街道创新了一系列配套机制，坚定了拆违控违的信心和决心，得到了辖区群众的大力支持。

责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”，原则，街道党工委书记为第一责任人，办事处主任为直接责任人，亲临一线，靠前指挥，实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制，严格目标管理责任制，将拆违控违任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责、分片包干，不留空白、不留死角，及时发现、露头就打，形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一”

的管理标准，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复，使街道拆违工作真正走上了制度化、规范化的道路。

自管防控抓源头。探索建立由社区居委会、物业管理公司、业主委员会为主体，三方共管小区违建的新路径。将违建网格化巡查网络延伸到各个小区和居民院落，聘请小区物管公司或者居民院落内的管理人员为控违巡查人员，充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，及时发现小区居民院落内的违法建设;同时，聘请小区业主为控违义务监督员，实现对小区控违工作和街道、物管公司是否“作为”的双向监督。在开元四季社区试点创新“四网合一”机制，聘请社区物业公司经理为居委会城管副主任，业主委员会主任为居委会综治副主任，由办事处统一拨付工资，真正将社区党委、居委会、业委会、物管公司四大自治机构融为一体，将拆违控违工作关口前移，实现了违建信息及时预判、违建材料及时清理、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应。

性。全市首创在8个社区设置2万元城市管理考核奖，将拆违控违工作纳入社区年终目标考核，并和工作人员年度绩效考核直接挂钩，用于兑现奖惩，大大提升了拆违控违人员主动控违的积极性，促使街道社区干部把好源头关，真正做到守土有责。

二、创新拆违工作预警机制，提高居民参与度。

在拆违工作中，切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风，依靠挂牌督办、强制拆除、通报等主要手段，充分发挥群众力量，防治结合，坚决遏制和打击违法建筑，居民满意度逐年递升。

关口前移重巡查。今年以来，办事处建立了拆违控违“三级责任、一级巡查”机制：领导班子成员每人包挂一个社区，城管队员包挂片区，每名社区干部包挂到社区楼栋;成立巡查队，由督查室和城管科组成，每日组织巡查，与“片长、街长”网格化体系和社区、村组、专职巡查员一起构成了“一格多员”的违法建设防控格局。实行“四定”工作机制，定人、定岗、定时间、定地点，以楼栋为单位，划分防控网络，由城管科、社区主任、督查室三方联合，实行24小时不间断值班巡查，对居民违建信息第一时间掌握、第一时间处置，防止邻里效仿跟风。进一步建立完善违建户台账制度，设立控违绩效考核保证金，发现违建第一时间采取措施予以制止、拆除，实现“源头控制”，大大降低了拆违成本。

重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度，努力做到区别对待、分类处理、逐年解决。在选好突破口强拆推动的同时，积极引导和鼓励群众自拆违法建设：一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。配合重点工程抓好项目结合，统筹推进拆违工作，积极配合征迁指挥部做好三环西路、韩山小山子地块等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作，促使其签约，实现以拆违带动拆迁，推进项目建设的目标;二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。提出打造湖北路“精品一条街”的计划，开展“百日大会战”，先后对沿街80多家经营业户下达了整改通知书，取缔了19家无证小餐饮;三是把小街巷内违章建筑的拆除作为重点突破，通过深入调查摸底，今年7月一次性拆除杏山子社区存量违建24户，解决了长期以来困扰居民的采光、出行不便等生活问题。“无缝对接”显民意。坚决落实“百姓办事零障碍”机制，开展“城管执法进社区”活动，走进社区与居民进行面对面的交流，摸排情况，广泛宣传，为开展拆违工作奠定良好的群众基础。对群众通过12345热线、市长信箱等途径反映的问题，不论面积大小、危害轻重、“骨头是否好啃”，一视同仁、逐一查实、坚决予以处理到位，实现与民意的“无缝对接”。对于重点信访反映的法人违建、较难处理的违建，均列入挂牌督办件，必要时借助新闻媒体等监督途径，曝光违法建筑，对违建者造成一定的心理压力，促使其自觉拆除，尽快拆除。

三、铺建控违工作共融机制，提振居民满意度。

实现拆违控违工作与城市管理建设同频共振。办事处党工委召开专题会议，将拆违控违工作明确为城市管理第一要务，集全处之力严格落实“一岗双责”、“街长片长”制度，全面提升管理现代化水平。先后投入102万元推进数字化城管试点，基本实现城市管理网格化、精细化、数字化。结合“创建国家环保模范城市”、“拆违控违风暴行动”集中解决热点难点问题，坚持以点带面、刚柔并济、建管结合，今年以来已先后拆除存量违建10803平方米，拆违过程中未发生一起群体性事件;截至目前，无一例新增违建发生，辖区违法建筑呈下降趋势，打开了拆违控违工作的新局面。大力整治工农南路马路市场，该路被区市容局领导誉为免检道路。投入4500万元的老小区改造工程顺利通过验收，居民居住条件明显改善，小区环卫管理工作在区考核中名列前茅。街道实施的老小区准物业管理措施在全区推广，市五大媒体集中对此进行了宣传报道。城市管理工作荣获“市十佳办事处”荣誉称号，综合排名全区第一。

一些通晓法律、城建的居民担任街道控违义务监督员，进一步细化了控违网络，在居民心理上筑起了一道“防违网”。

实现拆违控违工作与文明城市建设同频共振。办事处藉今年全市开展的争创全国文明城市活动和接受全国城市文明程度指数测评的契机，集中开展违章建筑专项整治活动，先后拆除违章建筑23处，为创建文明城市营造了良好的外部环境。滨湖花园社区、开元四季社区、湖西社区在全国城市文明程度指数测评中承担了大量的迎检任务，在各项明查暗访中表现突出，受到各级领导高度赞扬，相关经验交流材料在中国文明网、江苏文明网、《徐州市精神文明简报》以及各类市级媒体上均得到专题刊发。滨湖花园社区、开元四季社区在全市文明社区排行榜活动中名列前茅，居民幸福指数明显提升。

动员会讲话稿

各位领导、老师，亲爱的同学们：大家上午好!

严冬虽逝，乍暖还寒，但料峭的春寒遮不住我们挑战自我、迎接未来的信心和行动。今天，我们聚集在这里，隆重举行“迎高考百日誓师大会”，就是预备在今年如火的夏季，打一场漂亮的胜仗;就是预备在今年最金黄的秋季，收获我们最甜美的梦想。在这个不同寻常的日子里，我谨代表高三全体老师向同学们致以春天的祝福!

即便你的答案是肯定的，我也代表全体高三教师向同学们提几点建议和要求：首先，要有“我能成功，我必成功”的坚定信心和豪迈情怀。美国作家爱默生说：“自信是成功的第一秘决。”面对高考，我们要牢固树立“只要努力，我能成功，我必成功”的坚定信心，都要有“别人行，我更行”的豪迈志气。

第二、要有“高考未了，奋斗不止”的顽强意志。在这关键的一百天中，不管遇到什么困难、遭受什么挫折，不管某次考试成绩是优还是劣，我们都要以积极的心态正确对待，奋斗不止，永不放弃、永不言败。

第三，要树立“依靠自已，战胜自己，超越自己，成就自己”的自强不息的精神。要勤学、善思、多问，认真查漏补缺，夯实基础;严格自律，努力战胜自己的惰性及其它各种不良习惯，排除影响学习、分散精力的各种杂念和干扰，全身心投入，根据高考要求，高考试题特点，脚踏实地、认真细致地去攻克一个个知识堡垒。

第四，要追求“一日胜十天”的科学高效的学习方法。临高考只剩下一百天，时间可谓短暂，但如果我们能讲究科学的学习方法，那么这一百天的收获和提高可能超过高中三年的总和。因此，希望同学们科学合理安排时间，重视知识归纳、总结和知识网络的形成，师生团结合作，众志成城。

第五，要有“每临大事有静气”的平稳心态。面对高考的最后100天，我们要告诫自已，只要我努力了，拼搏了，不管结果如何，我就无怨无悔，问心无愧。在这100天里，要保持乐观的情怀，多一点微笑，多想一些成功的、有趣的、愉快的事。从现在开始不管大考，小考都要有意识地训练、提高自已的考试心理素质，使自已在高考场上能以良好的心态，充分发挥出自已水平。

同学们，春寒料峭中有我们执着的追求，夏雨磅礴中有我们跋涉的身影，秋风瑟瑟中有我们坚定的足迹，冬雪飘飞里有我们勃发的激情。十载寒窗苦读，三年磨砺，你们的双手已不再娇弱，你们的双肩已不再稚嫩，你们的目光从来没有像今天这般坚定执著，你们的思想从来没有像现在这般成熟饱满，你们的心灵从来没有如此热情激荡，你们的梦想从来没有这样真真切切。立壮志十年磨一剑，铸辉煌百日试锋芒!20xx年的高考正悄然向你们走来，它会让你的梦想绚丽如画，让你的前程璀璨如星。在这决定成败的一百天中，请你们以坚定的信心，顽强的意志，自强的精神，务实的作风，平和的心态，科学的方法全力以赴地提升自已的实力，强化自已的能力，去摘取成功的硕果，铸就自己的辉煌!请你们将青春的豪迈和铮铮的誓言化作务实的行动去冲刺、去迎战、去谱写人生的新篇章!

要取得骄人成绩，除了同学们的全力以赴，也离不开老师的无私奉献。今天，距离高考仅有100天了。在这里，我要祝贺大家，祝贺大家拥有一个优秀的教师团队。我们xx中学20xx级教师团队，在20xx年、20xx年和20xx年的高考中，都创造xx中学的历史新高。新20xx级的全体师生更是在宜宾市的调研考试和一诊考试中树立了xx中学新的标杆，取得了骄人成绩：本科上线人数步步高升，重点本科上线人数在宜宾市同类学校排名第一，前所未有。因为新20xx级有一个平实亲和、团结务实、集思广益、积极总结反思的领导班子，有一个刻苦钻研、忠于职守、爱岗敬业、以校为家、呕心沥血、无私奉献的教师团队。我们将一如既往地发扬20xx级教师的优良传统，为学生的发展保驾护航。

在此，我谨代表高三全体老师向学校领导和高三学子郑重承诺：在这100天里：我们一定潜心钻研，提高效率，深入研究考试说明，及时筛选高考最新信息，我们会在这一百天里做大量习题，从中精选出值得同学们练习的试题，用我们的“下海”，换取同学们的“上岸”。精心备课，让我们的课堂充满魅力，让有限的课堂发挥出最大的效益。

我们一定同心同德，众志成城。俗语说：“人心齐，泰山移。”我们高三全体教师将站成一堵墙，精诚团结，加强集体备课，凝聚集体智慧的力量。

我们一定矢志不渝，永不放弃。我们不会放弃任何一位学生，因为只要努力不懈，就一定能到达胜利的彼岸。我们深知竞争空前惨烈，道路异常曲折，但我们更加坚信：“就算天再高，只要踮起脚尖，就能更靠近阳光!只要勇往直前地飞翔，没有到不了的地方。”学子可以继续创造奇迹!

我们一定意气风发，斗志昂扬。我们的脸上会洋溢明朗的笑容，我们的体内会激荡着旺盛的求知欲和高昂的战斗欲。六月战场，勇者无敌;面临强手，敢于亮剑。我们会让同学们感受到老师身上饱满的激情，让你们带着月宫折桂舍我其谁的那份豪气，鏖战沙场。

最后一百天，我们高三全体老师将竭尽全力，使出浑身解数，“甘将心血化时雨，润出桃花一片红”!

同学们，请你们记住，在这一百天中，我们全体教师将时刻与你们同在，以最优秀的教学质量、最先进的教育理念、最无私的投入、最真挚的情感与你们同舟共济!永远做你们最坚强、最可信赖的后盾。

下面，请老师们举起你的右手，跟我一起宣誓：

为了学生的理想，为了家长的重托;。

为了学校的发展，为了民族的腾飞;。

我庄严宣誓：

忠于职守，言传身教，甘于清贫，乐于奉献。

同学们：

我为你们保驾护航，我为你们摇旗呐喊。

我与你们同甘共苦，我与你们风雨同舟。

让我们共同挥洒汗水，昂扬斗志，收获知识。

让我们一起倾注热情，决战高考，创造辉煌。

最后，祝愿关心、支持我们的领导和老师们工作顺利，身体健康;祝愿同学们学习进步，金榜题名。

动员会讲话稿