最新电梯安全会议讲话稿电梯安全工作会议(模板23篇)

时间:2023-12-10 07:54:49 作者:灵魂曲

利用修辞手法和表达技巧,可以让讲话稿更生动、有趣,吸引听众的注意力。讲话稿的撰写需要一定的技巧和经验,以下是一些成功的讲话稿范例,可以供大家学习和借鉴。

乡安全工作会议讲话稿

各位领导,班主任老师们:

大家好!

安全工作是学校工作的一个重要组成部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一个学校师生的人身安全和财产安全得不到保障,学校也就无法开展正常的教育、教学活动,甚至会影响到学校的生存和发展,严重的会影响到社会的稳定。

近几年来,我校安全工作在校长室的正确领导下,在各位班主任的共同努力下,取得了显著的成效,为我校教育教学工作的正常开展起到了保驾护航的作用。

但是我们也决不能没有出现安全事故,思想上就麻痹大意,放松安全教育意识。据不完全统计,全国每年有近16000名中小学生非正常死亡,平均每天有40多名学生死伤于交通事故、校园安全事故、食物中毒、溺水,校园暴力更是屡见不鲜。在这些事故中,排除不可预见的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故外,约有80%的非正常死亡是可以通过预防措施和应急处理得到避免的。

尤其令人震惊的是20xx年11月14日清晨,山西长治市汇源县二中学生在公路上出早操,黎城县白龙汽车运输公司的一辆大货车撞入学生队伍,造成20名学生和1名教师死亡,18名学生受伤。20xx年11月29日12时许,位于新疆阿克苏市杭州大道的阿克苏第五小学发生踩踏事故。根据最新统计,此次踩踏事故中共有123名学生入院检查,目前41名住院学生中有1人因脏器严重受损病危,有6人重伤,另有34人轻伤。20xx年12月14日,河南省信阳市光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生。这些事故,给学生家庭造成了严重创伤,给社会造成了难以弥补的损失,教训惨痛,影响极大。

因此,为了保证学校能有一个正常的教育教学秩序,确保学生校园安全,创建和谐平安校园,我讲四个方面的问题。

(一)做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分,学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。在当前加快改革开放,全面建设小康社会的形势下,学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来,而他们正在成长之中,相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们,广大家长把他们的孩子交到我们的手上,把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上,如果由于我们的工作没有做到家,学生在学校出现意外,我们是没有办法向他们交代的。因此,大家一定要充分认识我们肩负责任的重大,牢固树立安全第一、责任重于泰山的观念,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣,认识到,确保学生生命安全是教育系统实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任,也是办好人民群众满意教育的基础和前提。

(二)学校安全工作各级各类学校的基本责任。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全,关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作,不断提高教育教学质量和管理水平,是学校的主要任务。但认真执行国家法律法规,按要求建立健全学校安全工作制度,落实领导责任制,排除校园内的安全隐患,提高教师和学校工作人员的安全意识,实施安全教育,是做好教育工作改革发展的前提,同样是学校的基本责任。因此,大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念,把安全工作纳入学校的重要议事日程,放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好,那这个学校的工作就是不合格的,其他也就是空谈。希望大家切实负起责任,抓好学校安全工作。

(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲,当前要彻底消除校园内存在的各类安全隐患,任务还十分艰巨。因此,今后一段时间,必须把学校安全工作放在突出位置,加强管理和防范,务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验,不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,加强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持预防为主,标本兼治。

在学校里,班主任是最辛苦的,夹在学校和家长之间开展工作,这是大家有目共睹的,同时也是在工作之余感到苦中有乐:能与孩子们亲密交流,能将自己最天真的想法告诉孩子们,舒缓了憋在心里许久的闷气,能领略孩子们心里最隐秘的想法,然后,让我们一生来关注孩子的成长,关注孩子们是如何一步一个脚印来兑现自己的诺言,实现自己最原始的梦想。难道说,我们开展的工作没有意义吗?在今后的工作中,只要我们像古人说的那样亲其师,信其道,有了爱心,我们就会满腔热情地关心爱护自己的学生,学生也会从教师的关爱中感到温暖,因而尊敬支持自己的老师。在这样的氛围中,学生的积极性、主动性就会得到充分发挥,班级的各项工作就容易开展,班主任就会有成就感、幸福感。

班级是学校的组成部分,也是学校贯彻教育方针、落实培养目标的基本单位。班主任是连接学生,学校,教师和家长之间的桥梁和纽带,在学校工作中,扮演着前台主角的作用。因此,班主任的工作举足轻重,至关重要。特别是近二十多年来,教师评优,总少不了优秀班主任这一项,说明班主任成了一种专业岗位,一项常规工作。如果没有班主任,班级管理就是一句空话,学校教育教学工作就没有实施的基础。学生没有具体的指导就是一盘散沙。在学生心目中,班主任是首席教师,是尊严,也是依赖;是导师,也是朋友;是楷模,也是引路者。

学生可能不听家长的,但他必须听从班主任的教导。学生日后走向社会,班主任是他记忆中最深的人,是他终生难忘的人。他可能主要记住的是班主任对他人生成长的积极影响,也可能记住的是班主任对他的个性伤害和负面影响。既然班主任的工作在学校教育教学中是如此重要,那么在学校安全教育和管理中的重要作用,就更加不言而喻了。

三、班主任在学校安全工作中的主要职责。

(一)提高认识,常抓不懈,落实安全目标责任制。各位班主任要进一步提高对学校安全工作的认识,深刻理解让更多的孩子接受更好的教育的理念,克服麻痹松懈思想,强化居安思危意识,对安全工作常抓不懈。我们要按照带着感情抓安全,身体力行抓安全的要求,切实负起第一责任人的职责,加大安全工作目标责任制的落实力度,把工作措施落实到人,重点部位落实到人,督促检查落实到人,真正把安全工作落到实处。

(二)加强管理、明确责任,强化安全防范意识。年初,我们与各班主任都签定了安全目标责任书,但我们不是在分解风险、推卸责任,而是要大家时刻保持清醒头脑,提高安全意识,绷紧安全这根弦,扎实地落实好每一项防范措施,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。决不能因为自己的工作疏忽、教育方法当而造成安全事故。如在20xx某小学曾经发生过这样一件事情:五年级学生庞胜利在下午第二节语文课时,多次调皮捣蛋,违反纪律。经班主任批评教育拒不悔改,被班主任赶出课室。庞胜利孤单在外,很无聊,下课后,找到五年级另外一个同学梁征,说第七节课不上了,去河里游泳。梁征书包也不拿了,真的随庞胜利爬出围墙,来到河边。几个猛子扎下去之后,梁征发现庞胜利不见了,急得不知如何是好,来来回回走了几回,没找着,就急急忙忙回家去了。到了晚上,庞胜利的妈妈见下午儿子放学后一直没踪影,赶紧打电话给学校,学校说不在。最后找回梁征查清真相,学校和家长才知道不好了,立即动员学生、家长、老师一起去找,直到第二天,才在下游几里的地方找到庞胜利尸体。在这里,如果班主任对庞胜利进而耐心地说服教育,不把他赶出教室,可能就不会此悲剧的发生。

(三)突出重点,专项查改,防止和消除安全隐患。要针对本班实际情况,深入开展安全自查活动,不忽视细节、不留死角。要坚持教育为重,预防为主,标本兼治,重要治本的方针,真正做到防患于未然,把事故消灭于萌芽状态,充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的学校,出现了事故就要承担相应的责任,并要从重处罚。

(四)认真做好安全教育。

作为班主任,一定要牢固树立安全第一,安全重于泰山的思想。班主任要把学生安全工作记在心上,抓在手上,挂在嘴上,落实在行动上,时时处处讲安全。如果教育不当,就可能导致学生安全事故发生。20xx年10月25日晚上8点,四川省巴中市通江县广纳镇中心小学学生晚自习下后,刚走出教室,灯突然熄灭,楼道一片漆黑,有学生怪叫鬼来了引起学生恐慌,大家争相往楼下奔跑,部分学生被挤倒,被后面涌上来的学生踩踏,造成10名学生死亡,27名学生受伤,其中重伤7人。

因此班主任要把安全教育工作当作常态化,具体可从以下几个方面进行教育。

1、班主任要定期组织本班学生学习学校及班级安全管理的各项制度、规定、办法等,让学生知晓学校、班级在安全管理方面的各项规定和要求,从而达到约束的目的。

2、班主任要坚持对学生安全教育每日一提醒,提醒内容要在当天早读前或前一天下午放学后,写与黑板右上角的固定位置,内容要有针对性和教育性。

3、班主任要坚持利用每周班会课,对一周的安全情况进行回顾总结,对下周安全的注意事项进行强调和要求,要做好教育记录。

4、班主任在节假日放假前要做好假期安全教育、强调有关事项。收假后,要及时开展收心教育,组织学习重温安全规定和要求,及时提醒学生、培养学生的安全意识和习惯。

5、班主任要利用课余安全教育月活动,对学生进行系统全面的安全养成教育,积极开展平安文明班级的建设和巩固工作。

6、班主任要认真上好每周一节的安全教育课,

电梯安全工作会议讲话

同志们:

近期,特种设备安全生产事故不同程度发生,给人民群众生命财产带来不可挽回的损失。各级对特种设备安全高度重视,根据中央、省、遵义市和赤水市委、市政府关于对电梯、压力容器等特种设备安全的有关会议和指示精神,现就做好此项工作强调几点意见。

一、进一步增强做好电梯、压力容器安全的重要性、紧迫性认识。

20xx年,我市认真贯彻特种设备相关法律法规,扎实开展电梯、压力容器隐患排查治理专项行动,强化对人员密集场所电梯、危化品储存用压力容器的隐患排查整治,不断加强电梯等安全宣传教育,加大执法监管力度,全面落实目标管理责任,全市电梯等特种设备安全形势继续保持平稳。同时,也还存在安全基础薄弱,抗风险能力不强等问题。一些企业经营管理者存在重经营、轻安全的现象,安全意识淡薄。部分企业安全生产主体责任不落实,特种设备安全投入不足,安全管理机构和人员配备不齐,造成电梯等特种设备无人管,日常维护保养不到位,事故隐患时有显现。一些作业人员思想麻痹,自我保护能力不足,防范措施不到位。必须清醒地认识到,电梯等特种设备安全绝对不仅关系到一个部门,也不仅是某个企业或物业公司的事,而是关系到经济发展与社会和谐的大事。通过电梯安全监管大会战、超市自动扶梯自动人行道和危化品储存压力容器安全隐患排查整治工作的开展,进一步提高对电梯、压力容器等特种设备安全的责任心及防范意识,落实各项要求和措施,狠抓隐患排查整治,狠抓责任制的落实,努力做到电梯等特种设备安全监管到位,确保我市特种设备安全工作再上新台阶。

二、突出重点,进一步做好电梯、压力容器等特种设备安全的排查治理。

(一)督促电梯、压力容器等使用单位落实好主体责任。一是落实人员。全面落实电梯、压力容器专业维护管理人员,强化日常监管。二是强化制度建设。全面落实各项管理制度,操作规程,杜绝“违章”作业现象,真正避免电梯、压力容器等特种设备非常规运行。三是严格落实责任制。强化制度运行,全面落实责任,做到奖惩分明,惩罚有力,切实增强安全生产主体意识。

(二)切实加强隐患排查治理。重点加强对电梯日常维护保养、压力容器非法制造、特种作业无证操作进行专项整治,继续开展电梯安全监管大会战、危化品储存用压力容器安全隐患排查整治等专项行动与重点区域、重点时段、重要活动检查相结合的安全监管方式,督促电梯等特种设备使用单位建立健全隐患排查治理制度、隐患排查登记制度、隐患整改报告制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

(一)加强组织领导。要坚持“安全第一,预防为主,节能环保,综合治理”的原则,强化责任,完善机制基础等方面,加大力度,狠抓特种设备安全各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持”的工作格局,建立健全特种设备安全联合检查机制,严厉打击各类特种设备违法违规行为。

(二)严查各类违法行为。要通过群众举报,社会监督,日常检查等方式,严肃查处电梯维保不规范、非法生产等特种设备违法违规行为。做到“三个一”:依法查处一批违法违规行为,曝光一些违法违规企业,教育、警示一批存在侥幸心理的单位。

(三)加强部门间的沟通协作。要积极开展沟通协作,互通有无,将日常检查中发现的问题及时上报,及时沟通协调解决。同时,积极开展联合检查,联合执法活动,形成工作合力,共同抓好特种设备安全工作。

同志们,电梯、压力容器等特种设备安全事关改革发展稳定大局,事关人民群众切身利益,我们要按照省、遵义、赤水市委、市政府的部署要求,把电梯、压力容器等特种设备安全的各个环节做细做实,为推进我市经济社会更好更快发展做出应有贡献。

电梯安全工作会议讲话

随着经济持续发展和城市化进程的不断加速,电梯在人民群众的工作生活中应用越来越广泛。电梯运行安全问题,也越来越被群众、媒体和各级政府所关注。下面就是本站小编给大家整理的电梯安全工作会议讲话,仅供参考。

近期全国发生的几起电梯事故,引起了社会广泛关注。今天召开这次视频会,主要是通报事故情况和电梯大会战进展,传达领导指示,布置下一步工作。

一、几起事故通报和处置情况。

今年7月以来,全国相继发生几起电梯事故。7月15日,沈阳市和平区华阳国际大厦1台电梯下行超速,轿厢紧急制停,造成5名乘客受伤;7月26日,湖北省荆州市安良百货公司,一名乘客掉进自动扶梯梯级与防护板之间,卷入运行的梯级中死亡;7月27日,广西梧州市太阳广场,一名无人看管的幼儿手臂卷入自动扶梯梯级内,造成左臂断肢;7月30日,杭州新华坊小区住宅电梯轿厢非正常移动,造成一名乘客被夹死亡;8月1日,上海长宁区中山公园龙之梦购物中心,一名清洁工用自制工具清理运行中的自动扶梯,造成梳齿板爆裂,清洁工腿部夹伤。

总体上看,近期电梯事故起数及死亡人数与去年同期基本持平,但是,荆州自动扶梯事故视频上网后,对大众心理产生强烈冲击,特别是眼睁睁看着活生生的人被一点点吞没,同时又在生命的最后关头托起了自己的孩子,给人以极大的震撼,引起社会普遍关注,甚至出现个别乘梯恐慌的现象,已经从一起事故演变成危机事件,给我们的工作造成了很大压力。

事故发生后,总局连续发出《关于加强在用电梯工作制动器安全检查的通知》《关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知》,要求各地质监部门督促电梯制造、使用和维保单位开展针对性安全检查,加强现场监督检查,及时消除事故隐患;加强舆情监测和研判,积极与媒体沟通,主动发布事故有关情况,回应社会关切。各地积极应对,采取针对措施,紧急排查事故隐患;妥善应对媒体采访,引导正确舆论导向,如北京、内蒙古、上海、江苏、江西、福建、湖南、广东、海南、贵州、陕西、青海、深圳、厦门等省市处置果断,应对及时。在大家的共同努力下,主流媒体的报道总体客观、正面,但也反映出一些实际问题,有待我们进一步完善制度,加以解决。

二、电梯大会战进展情况和存在问题。

电梯安全大会战是今年总局重点工作,自3月份以来,总局细化。

工作方案。

积极部署统一数据规范推进电梯应急平台建设强化信息统计做好宣传工作完成了第一次督查;联系安监总局拟促成以国务院安委会名义发文进一步加强电梯安全综合监管工作。

按照总局方案要求,各级质监部门积极指导督促使用维保单位开展自查自纠工作。截至7月10号,全国各级质监部门排查统计20xx年以上老旧电梯共8.2万台,督促使用和维护保养单位自查电梯236.9万台,发现存在隐患的电梯11.1万台。其中,隐患已整改的7.9万台,停用5697台。

在隐患排查整治的同时,各地高度重视电梯安全监管长效机制的建立,有多个省、市以政府或安委会的名义发文组织开展电梯安全监管大会战,积极推动当地电梯安全立法,建立与电梯安全相关部门综合治理制度,推行电梯安全责任保险制度,联合相关部门大力开展大会战宣传工作。同时,各省积极开展电梯应急处置平台建设工作,制定方案,筹措资金,开展试点建设,已取得初步成效。截至7月中旬,全国已有6个省(自治区)开通电梯应急专用呼叫号码,其中江苏、浙江、广东、陕西为“96333”,湖南为“96366”,内蒙古为“96116”,杭州、南京、广州、西安、长沙、呼和浩特、苏州、南通、常州、温州、浏阳等11个城市建成并运行电梯应急处置服务平台。

但是,目前电梯大会战工作进展也存在一些问题。一是自查自纠工作没有按计划完成。截至7月10日,全国统计数据显示还有32%的电梯还没有完成自查自纠,发现的问题还有23%没有整改,有的省市完成比例更低。二是电梯应急处置平台进展缓慢。虽然各地逐步认识到电梯应急处置服务平台的重要性,也在积极开展工作,但一些地方还在进行建设方案的论证,没有系统规划,存在重复建设问题。三是相关部门协调存在一定难度。存在电梯管理责任主体不落实、选型配置与使用条件不适应、住宅专项维修资金使用渠道不畅通等问题。四是老旧电梯改造存在诸多困难。部分地方政府对老旧电梯改造工作重视程度不够,缺乏统一指导,公共维修基金提取困难。

三、下一步工作安排。

针对近期电梯安全形势,总局党组高度重视,特别是树平局长,连续参加电梯相关专题会议,并对当前电梯安全监管工作作出重要指示,指示我们:一是要做好事故的调查处理工作。对近期发生的电梯事故要从严处理,不能再按一般事故来看待,要从严要求,按“重大事件”认真对待。尊重客观事实,遵守法律法规,依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。二是要加快推进电梯安全监管改革。加快建立清晰完整的安全责任体系,建立电梯应急救援体系,积极推进《电梯主要部件报废技术条件》等规范标准的宣贯和实施,推动畅通老旧电梯报废和更新改造资金提取渠道,开展电梯责任保险试点,增加电梯技术防范措施和要求,提升电梯安全水平。三是要做好近期的宣传工作。要关注媒体报道的动向,及时掌握近期电梯事故调查处理情况,注意解答公众有关电梯安全的疑问。加强与媒体沟通,加大电梯等特种设备安全常识的宣传,避免过度渲染引起社会恐慌。四是要反思这次事故的教训。要加强对事故发生地的电梯安全监管大会战开展情况的督查,检查是否存在隐患排查工作不落实的情况。要按照法律法规开展事故调查处理工作,严肃追责;按照事故调查处理和新闻发布的程序,做好调查处理过程中的有关信息的发布。

为切实贯彻落实总局党组和树平局长的指示精神,各地要结合电梯安全监管大会战工作,突出做好以下工作:

(一)采取硬性措施,坚决遏制电梯事故多发势头。近期发生的电梯事故表明,安全形势依然严峻。各地要高度重视,严格按照近期下发的《关于加强在用电梯工作制动器安全检查的通知》《关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知》等文件的要求,督促所有电梯使用、维保单位认真开展电梯安全大排查,特别是针对自动扶梯和自动人行道,务必要求使用维保单位在8月10日前完成安全检查,防止同类事故再次发生。一是加强对电梯运行的日常巡视和值守。督促电梯使用、维保单位切实落实《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技术规范的要求,做好设备维护保养工作,特别在客流高峰时段,要在关键位置安排专人进行值守,疏导客流,紧急情况时采取措施,防止发生事故。二是加强电梯使用的跟踪调查。督促电梯制造单位严格按照《特种设备安全法》的要求,对所制造的在用电梯安全运行情况进行跟踪调查,并对使用和维保单位的使用管理、维护保养工作提供技术帮助和指导。要求制造单位针对近期事故情况开展风险分析,消除隐患。三是严查违法违规行为。各地质监部门要加大对电梯使用维保单位的监督检查,务必使企业的排查工作落到实处。对不认真排查的,以及违法违规行为,要依法按照上限进行处罚。

(二)加强重点督查,切实做好电梯大会战的各项工作。按照《质检总局电梯安全监管大会战工作方案》的要求,电梯使用维保单位应在6月底前对所有在用电梯进行自查自纠,但是目前还有部分省市没有完成任务。近期发生事故的电梯,使用维保单位是否认真进行了隐患排查?是否发现隐患?是否对隐患进行了整改?自查自纠是否流于形式?对此,相关地区要认真进行检查。关于下一步工作重点:一是督促落实自查自纠。各地要督促电梯使用、维保和制造单位认真落实电梯安全大会战的各项部署,严格按照“一梯一表”的要求,尽快完成自查自纠工作。二是加强重点督查。根据大会战第三阶段工作内容及要求,针对近期事故情况,突出重点,做好现场监督检查。检查相关单位是否做到逐台排查,是否发现隐患,隐患是否整改,要一查到底。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,对工作不落实的,要严肃处理。三是强化隐患整治。在监督检查中发现事故隐患的,要及时向使用单位发出安全监察指令书,责令改正;隐患严重或逾期未改正的,要坚决依法责令停用,并及时报告当地人民政府,提请政府挂牌督办。

(三)加强宣传报道,营造良好氛围。电梯与人民群众日常生活息息相关,加强宣传报道,普及安全常识,让群众了解电梯、了解我们的安全监管工作,尤为重要。一是积极回应群众的关切。及时解答公众关注的一些具体问题,引导媒体客观公正报道电梯事故等情况,防止恶意炒作。二是加强安全常识的宣传。集中开展电梯安全乘用知识的宣传与普及,提醒公众安全乘梯、文明乘梯,特别是对老人、小孩的安全乘梯引导,形成人人有责、人人注意的电梯使用社会环境。三是做好电梯大会战宣传工作。可以利用当前契机,突出96333等电梯应急处置平台的重要性,以及老旧电梯更新改造资金落实紧迫性等问题,促进全社会关心、关注电梯安全,从而促进电梯安全监管工作的有力开展。

(四)依法依规,科学严谨做好事故调查处理工作。电梯事故引起全社会关注,有助于我们变压力为动力。事故调查的目的是查清原因,汲取教训,提出改进的措施,防止同类事故的再次发生。各地要充分认识特种设备事故调查处理工作的重要意义,严格按照《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》等法律法规开展事故调查和处理工作。一是要讲事实,用事实说话。事故调查关键事实要清,要第一时间到达现场,掌握第一手情况,及时客观向公众说明客观事实,打消群众和媒体的疑虑。二是要讲科学,讲科学依据。根据客观事实,科学严谨的进行技术分析,通过实验验证、专家论证等方式,全面系统分析事故发生的真正原因,把事故调查做深、做细、做成经得起推敲的铁案,对事故预防真正产生作用。三是要讲规矩,按规矩办事。严格按照法律法规,明确事故调查处理主体,严格按照事故调查处理的程序,周密开展相关工作。四是要讲政治,讲大局,讲原则,讲纪律。以对人民群众生命安全高度负责的态度,认真做好事故调查处理各项工作,严格遵守事故调查的工作纪律,对任何信息要严格按照事故调查组的要求统一发布,不得随意泄露。

电梯安全监管工作关系人民群众切实利益,责任重大,使命光荣。我们要在总局党组和各地党委、政府领导下,创新发展、真抓实干、稳中求进,扎实做好电梯安全大会战各项工作,努力完成今年各项工作目标,为提升电梯安全水平做出更大的贡献!

尊敬的李秘书长、来宾、各位传媒朋友:

大家好!

今天,本人很荣幸获中国电梯协会邀请,代表香港电梯业界出席“20xx年中国电梯安全宣传月”传媒发布会议,并藉此机会,谈一谈对电梯安全方面的看法。

现时,中国已成为世界电梯第一生产国和消费国,未来十年,中国电梯市场的发展将维持稳定的递增速度,年电梯需求量约在30万台套以上。然而,在电梯市场急速发展的同时,监管机构、电梯生产商、维保商、从业员及电梯使用者等各方面的紧密配合,以提高安全意识亦同等重要。于以下时间,我希望能与在座各位分享一下香港在这方面的经验及最新发展。

根据香港机电工程署最新的数据,现时香港约有57,000多台升降机及7,800台自动梯,由20xx年至20xx年期间,共发生了173宗机械故障事故,受伤人数超过20人。随着香港发生之电梯事故有上升趋势,公众对电梯本身之安全操作状况及安全使用电梯之议题亦日益关注。由于超过八成的电梯意外均是使用者不适当使用所致,当中升降机意外主要涉及12岁以下的小童,而涉及自动梯意外的多为长者,故此针对性地向青少年及长者灌输正确使用升降机及自动梯的安全知识确实非常重要。

历年来,香港相关政府部门如机电工程署、房屋署等,以及业界相关单位如香港电梯业协会等,每年均会举办有关升降机及自动梯的安全推广活动,如电梯安全常识问答比赛、电梯安全嘉年华会、电梯安全电腦游戏活动等,将学习融于游戏当中,让广大群众掌握电梯上落安全守则。亦会针对重点,将有关讯息及游戏制作成光盘,安排派发予中、小学及青少年中心供播放及使用,并会定期于各地区举办讲座,重点向长者讲解乘搭升降机及自动梯的安全知识。

至于各劳工阶层之工作安全健康推广方面,香港政府辖下劳工署及职业安全健康局,每年均有特定主题的推广项目,如职业健康日、职业安全健康常识问答比赛、职业安全奖励计划等,宣传不同工作类型的职业安全健康讯息,以加强其渗透力。

然而,除配合宣传教育外,香港政府机电工程署为了加强对升降机及自动梯承办商及从业员之规管,于今年更制订了《升降机及自动梯条例草案》,并已进入了立法讨论程序,相关建议措施包括改善行业实务守则、披露承建商表现的数据,以及加强巡查和宣传,并对现行之《升降机及自动梯(安全)条例》进行全面检讨。

而《升降机及自动梯条例草案》对业界之规管措施主要分为四点。

第一,加强业界人士的注册制度。在新制度下,对业内工程师及承建商的注册要求均有所提高,而所有从事电梯工程的人士均需注册,并要每五年为注册续期,作为查核是否持续遵守行业机制的要求。

第二,提高罚则水平。为增加对承建商之惩罚性及阻吓力,建议将违反安全标准的刑罚由最高罚款港币1万元增加至20万元,最长监禁年期则维持在12个月。

第三,扩大法例的涵盖范围。现时没有明文订明《升降机及自动梯(安全)条例》适用于政府机构安装的升降机或自动梯;而新草案则使政府、房屋委员会及领事处都成为负责人,其升降机及自动梯均会纳入经改善的规管制度。

第四,改善规管程序的灵活性。相关改善措施包括授权机电工程署署长发出改善令,以加快修正不符法例规定及法定守则的情况;在不影响安全的情况下,让负责人更灵活安排检查升降机及自动梯的时间表;推行新准用证,载明扼要数据,例如升降机或自动梯的检验限期等,以加强推动用者监察;以及规定负责人及注册承办商保存保养记录,以便在意外发生时进行调查。

其实以上提及的,均只属于香港的经验及行业的最新发展,但推广「安全第一」之理念,应无地域之分;故此,本人希望我们中港澳台的业界应该团结一致,注重专业操守及责任感,使用安全可靠的电梯部件,确保所有技术人员符合专业资格,加强电梯维修的监督和巡查,做好日常保养工作,并教导大众正确使用电梯的安全常识,以保障这个与民众生活息息相关的垂直运输之安全。

最后,衷心祝愿祖国国运昌盛,繁荣稳定;并祝在座各位身体健康、家庭幸福、上落平安!

谢谢!

同志们:

近期,特种设备安全生产事故不同程度发生,给人民群众生命财产带来不可挽回的损失。各级对特种设备安全高度重视,根据中央、省、遵义市和赤水市委、市政府关于对电梯、压力容器等特种设备安全的有关会议和指示精神,现就做好此项工作强调几点意见。

一、进一步增强做好电梯、压力容器安全的重要性、紧迫性认识。

20xx年,我市认真贯彻特种设备相关法律法规,扎实开展电梯、压力容器隐患排查治理专项行动,强化对人员密集场所电梯、危化品储存用压力容器的隐患排查整治,不断加强电梯等安全宣传教育,加大执法监管力度,全面落实目标管理责任,全市电梯等特种设备安全形势继续保持平稳。同时,也还存在安全基础薄弱,抗风险能力不强等问题。一些企业经营管理者存在重经营、轻安全的现象,安全意识淡薄。部分企业安全生产主体责任不落实,特种设备安全投入不足,安全管理机构和人员配备不齐,造成电梯等特种设备无人管,日常维护保养不到位,事故隐患时有显现。一些作业人员思想麻痹,自我保护能力不足,防范措施不到位。必须清醒地认识到,电梯等特种设备安全绝对不仅关系到一个部门,也不仅是某个企业或物业公司的事,而是关系到经济发展与社会和谐的大事。通过电梯安全监管大会战、超市自动扶梯自动人行道和危化品储存压力容器安全隐患排查整治工作的开展,进一步提高对电梯、压力容器等特种设备安全的责任心及防范意识,落实各项要求和措施,狠抓隐患排查整治,狠抓责任制的落实,努力做到电梯等特种设备安全监管到位,确保我市特种设备安全工作再上新台阶。

二、突出重点,进一步做好电梯、压力容器等特种设备安全的排查治理。

(一)督促电梯、压力容器等使用单位落实好主体责任。一是落实人员。全面落实电梯、压力容器专业维护管理人员,强化日常监管。二是强化制度建设。全面落实各项管理制度,操作规程,杜绝“违章”作业现象,真正避免电梯、压力容器等特种设备非常规运行。三是严格落实责任制。强化制度运行,全面落实责任,做到奖惩分明,惩罚有力,切实增强安全生产主体意识。

(二)切实加强隐患排查治理。重点加强对电梯日常维护保养、压力容器非法制造、特种作业无证操作进行专项整治,继续开展电梯安全监管大会战、危化品储存用压力容器安全隐患排查整治等专项行动与重点区域、重点时段、重要活动检查相结合的安全监管方式,督促电梯等特种设备使用单位建立健全隐患排查治理制度、隐患排查登记制度、隐患整改报告制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

(一)加强组织领导。要坚持“安全第一,预防为主,节能环保,综合治理”的原则,强化责任,完善机制基础等方面,加大力度,狠抓特种设备安全各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持”的工作格局,建立健全特种设备安全联合检查机制,严厉打击各类特种设备违法违规行为。

(二)严查各类违法行为。要通过群众举报,社会监督,日常检查等方式,严肃查处电梯维保不规范、非法生产等特种设备违法违规行为。做到“三个一”:依法查处一批违法违规行为,曝光一些违法违规企业,教育、警示一批存在侥幸心理的单位。

(三)加强部门间的沟通协作。要积极开展沟通协作,互通有无,将日常检查中发现的问题及时上报,及时沟通协调解决。同时,积极开展联合检查,联合执法活动,形成工作合力,共同抓好特种设备安全工作。

同志们,电梯、压力容器等特种设备安全事关改革发展稳定大局,事关人民群众切身利益,我们要按照省、遵义、赤水市委、市政府的部署要求,把电梯、压力容器等特种设备安全的各个环节做细做实,为推进我市经济社会更好更快发展做出应有贡献。

乡安全工作会议讲话稿

安全事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。下面就是本站小编给大家整理的乡安全工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实国家、省和xx、xxx市安全生产工作会议精神,总结去年工作,部署今年的任务,动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管,狠抓责任落实,促进全镇安全生产形势持续稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才,与各xx、部门签订了安全生产。

责任书。

x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰,希望大家认真学习先进,不断创新思路,全面做好今年的安全生产工作下面,我讲三个方面的问题。

一、深化思想认识,紧抓安全生产不懈怠。

过去的一年,全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作,特别是工作在一线的广大干部职工,各司其职,尽心尽力,以“xxxxxxxxxx年”活动为抓手,深入开展安全生产大检查,强化排查整治,严厉打非治违,确保了全镇安全生产形势持续稳定。被xxx市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位,但是,也要清醒地看到,我镇的安全生产工作存在的问题还不少,形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故,没有突破xxx市的控制指标,但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定,有的单位负责人投入精力和时间偏少,对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全,安全生产管理机构不健全,安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足,全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉,认真加以解决。

安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实,就能避免事故的发生;如果稍有懈怠,就可能引发安全事故,给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,牢固树立“四种意识”,打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事,必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决守住红线,做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价,我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样,认真抓和不认真抓大不一样,不要强调客观原因,更不要强调发展阶段事故“不可避免论”,必须整合一切条件,以高度的政治责任感做好安全生产工作,尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,始终把人民群众的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以严之又严、细之又细的工作,确保生产安全,确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实把安全生产的各项治本之策落到实处,提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

二、突出工作重点,落实安全措施不马虎。

今年总体要求是,认真贯彻落实党的xx届xx中全会和xxx关于安全生产工作的重要讲话精神,按照省政府“安全生产xxxxx年”的要求,以不出事故为目标,以事故预防为主攻方向,强化企业主体责任,加强重点领域的安全监管和专项治理,全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面:

(一)深化隐患排查整治,着力解决突出问题。一方面,要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,做到不浮于表面、不流于形式,检查不留死角、整改不留后患,切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法,(即:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直查现场),这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视,各企业要加强日常监管,严格落实安全隐患自查自纠制度,严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的问题,要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,确保事故隐患及时消除。另一方面,要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点,集合我镇实际,突出抓好xxx家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治,杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域,强力推进打非治违。

非法违法和违规违章行为屡禁不止,仍是当前安全生。

产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机,进一步完善“打非治违”机制,深入推进打非治违专项行动,继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为,严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象,巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题,要敢于碰硬,绝不手软,严格落实“四个一律”的要求(即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),严惩非法违法行为。工作中,各部门单位要加强协作配合,要注重建立和完善联合执法机制,进一步提高行政执法的针对性和实效性,推进安全生产行政执法工作上水平。

(三)深入开展安全保障行动,夯实安全生产基础。

一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关,确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动,以点带面,全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动,力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全设施完善、到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

(四)完善应急管理体系,提升事故应急处置能力。

面对安全事故的发生,如果束手无策,或者救援不力,就会造成更大的损失,也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强应急管理和预案演练,提高反应速度,危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次。

应急预案。

应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作,提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(五)开展宣传教育培训,提高全民安全素质。

分析安全事故原因,绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去,各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,严格落实企业三级安全教育培训制度,提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗,从业人员必须实现全员培训,通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育,要注重安全文化建设,大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面,进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面,进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面,进一步树立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用,建立安全生产“黑名单”制度,公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度,公布举报电话,设立举报信箱,鼓励社会各界参与安全生产监管,形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任,强化安全监管不松劲。

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线,抓住责任主体这个关键,确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则,切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责,“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能,要定期分析安全生产形势,履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用,增强工作的主动性、前瞻性,全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位,特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能,增加相互之间的协调配合,自己的事要尽力,别人的事要支持,共同的事不推诿,形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任,做到“先安全后生产,不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人,要严格执行带班制度,不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度,舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施,提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。刚才,镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书,这是“军令状”,必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的,视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业,严格按照“四不放过”的要求,追究安全生产责任。

同志们,安全生产工作只有起点、没有终点,“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施,把安全生产工作抓实抓好,为“打造x名镇,建设美好,共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。

各位教干:。

大家上午好!

一、认清形势,增强做好学校安全工作的责任感。

过去的一年,是我乡教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,实现教育事业较快发展的一年,也是安全稳定工作扎实推进、整体提升的一年。一年来,在乡党委、政府的领导下,全乡各学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,认真贯彻落实上级关于安全稳定工作的一系列文件精神,结合平安创建工作,扎实有效地开展了“平安校园”创建活动,并狠抓了各项安全管理制度建设、安全隐患排查和治理、强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全稳定工作管理目标,保证了全乡师生生命财产安全和校园稳定,维护了正常的教育教学秩序。

过去的一年我乡各学校未发生任何重大事故,各类安全责任事故数为零。应当说,取得这些成绩很不容易,这是各学校齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表乡党委、政府向为全乡安全稳定工作做出积极贡献的同志们致以衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我乡的学校安全稳定工作与上级要求和广大人民群众的期望还有一定差距,学校在抓管理抓落实上还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在:“安全第一”的理念树立得还不够牢固,个别学校负责人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建轻用,落实不到位,还没有真正做到“一岗双责”、真抓实管;安全教育课在课程中还达不到要求;完小的安全基础设施比较薄弱;安全投入严重不足,在物防、技防上舍不得花钱;校车还存在一定程度的超载现象;安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在;校园周边环境还有不尽如人意的地方等等。因此说,我乡的学校安全稳定的形势依然严峻,我们务必时刻保持高度的警觉。

二、明确任务,切实做好今年学校安全稳定工作。

安全是教育工作的天字号工程,安全无小事,责任大于天。今年我乡的安全工作要努力做到“四个确保,六个强化”:四个确保分别是:确保不发生安全事故,确保不发生群体上访事件,确保不发生刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。六个强化分别是:强化学校安全责任落实,强化师生安全防范意识教育和培训,强化突发事件应急处置能力,强化学生交通和出行安全管理,强化学校重点场所和部位的安全管理,强化校园及周边治安秩序治理工作。

信访稳定是当前重要工作之一,对于信访工作我想要做到这样的四点:一是要依法信访;二是反映问题要实事求是;三是要逐级反映;四是不要盲目跟风人云亦云。只有合法合理的反映问题,我们的个人利益才能得到保障和有效的解决。

三、精心组织,切实为学校安全工作提供有力保障。

做好安全工作首先领导重视是关键。各校校长和幼儿园负责人要切实履行好安全工作第一责任人的责任,对本单位的安全工作负总责,班子其他成员要实行“一岗双责”,总校结合同志要定期到所结合学校进行安全稳定工作检查,只有全员参与、共同管理我们才能将安全隐患消灭在萌芽状态。其次要在形成合力上下功夫。各学校要认真履行职责,主动和村委会、学生家庭搞好配合,扎扎实实地做好安全宣传工作。并且要加大安全投入,在“花钱买平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,积极争取和节省一定的安全专项资金,以促进重大隐患的整改。再次就是要重视安全管理队伍建设,各学校要高度重视、大力加强学校安全管理队伍建设,确保本学校的安全工作“事事有人管”。同时,希望我们广大教师们要敬业爱岗、真抓实干、勇担重任、敢于负责为共同撑起教育这片安全的天空而努力。

同志们,学校安全,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,来不得半点马虎和一丝一毫的松懈。我们要进一步增强做好学校安全稳定工作的责任感和使命感,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任目标落到实处,消除一切不安全不稳定因素,确保全乡教育系统安全稳定,为推进教育事业又好又快发展做出积极的贡献。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们,大家下午好,感谢乡领导给我一次与大家共同交流的机会,下面就学校安全工作向各位汇报,如有不足之处,请帮助指正。

学校安全工作事关小学生的健康成长,关系到千万个家庭幸福和安宁,关系到学校的改革和发展,关系到整个社会的稳定,因此,我校长期高度重视安全工作,充分认识学校安全工作的重要性和紧迫性,坚持“安全第一,预防为主”的方针,师生员工安全意识、责任意识强,安全工作扎实,有效地避免了各种事故的发生。现就我校安全工作从“三个结合”、“四个特色”、“四个重点”作简要汇报如下:

我校从规范学生行为的养成教育入手,展开学生的安全教育工作。学校把安全教育作为养成教育的重要组成部分,每周一为“安全教育强化日”,各班级认真组织学生学习安全常识、安全管理。

规章制度。

和《社冲中心小学学生安全守则》,班主任上好安全教育课,我们还通过主题班会、黑板报、宣传栏、专题讲座、报告会等形式和举行“珍爱生命,安全第一”操场签名,开展丰富多彩的安全教育活动。

2、安全教育与教学常规管理相结合。

安全教育课做到教师、教材、课时三落实。要求每堂课前教师必须认真清点学生人数,对未到课学生进行登记并及时报告,对课堂上出现的异常现象和突发事件进行报告或处理,凡不按规定履行职责的教师都将受到相应的处罚;同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合,有效地促进了安全工作在教学活动中的落实。

3、安全教育与排查整改相结合。

学校安全工作领导小组经常定期与不定期地进行安全检查,各处室在分管校长的组织下每月对分管范围内的安全隐患进行一次彻底排查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,发现问题,及时解决。每位教职工随时发现安全方面的隐患或问题,随时呈报。杜绝一切安全隐患。

二、安全工作突出“四字特色”

要想安全工作永不降温,并一如既往地取得理想的效果,学校必须持之以恒,严格要求,确保每一项工作落到实处,并力争安全活动形式多样,不断翻新,以振奋师生的安全意识。因此,我校的安全工作总是突出“严、实、恒、活”四个字。

1、强调一个“严”字。

首先是严密制度。以制度建设为载体,通过建章立制,使工作有章可循,有据可依,促使管理工作走上制度化、规范化的轨道。

其次是严密组织机构。校专门成立了学校安全工作领导小组,组长由行政一把手亲自担任,负总责,具体抓;副校长担任副组长,负专责,专门抓;学校其它班子、班主任为成员,加强协调,注重合作,形成上下联动,左右互动的安全工作网络体系,达到了安全工作事事有人管,事事有人抓的管理目标,为学校安全工作提供了强有力的组织保障。

再次是严格管理。明确校长对学校的安全工作全面负责,是学校安全工作的第一责任人;分管安全的副校长对学校安全工作负主管责任;其他中层干部,按照工作分工,对所分管的业务范围内的安全工作负领导责任;办公室负责人及班主任对本组室、本班级的安全工作负直接管理责任;任课教师对所任教(辅导)的课堂内或所组织的教育教学活动中的学生安全工作负直接责任;当天的值周领导负全部责任,值周班级老师对当天值日内的安全工作负直接责任。学校还配合交警部门对校门口的车辆进行综合治理;配合乡安监办、派出所对校园周围环境进行综合治理;邀请乡领导、法制副校长、校外辅导员来校作报告。形成合力,齐抓共管。

2、注重一个“实”字。

我们历来总是要求每一项安全工作落实到位,安排了工作就必须做,做了的工作就必须有效。

(1)把好门卫安全第一关,学校加强门卫的管理工作,严格来客登记制度,与各部门联系的外来人员,必须要电话告知,外来人员方可入校。学生在校期间家长无特殊情况不得进入校园,并要求学生在校期间不准离校。

(2)每天安排好值勤工作,课间在楼道及校园主要位置都设有学生值班,有领导带班,教师定点定岗;节假日、寒暑假都安排领导班子值班。

(3)加强夜间值班制度,加强夜间巡逻,保障校产的安全。对学校重点部位落实物防、技防措施,安装防盗门窗、摄像头等。

(4)重视消防工作,教学楼安排好了消防通道,各专用教室、学校过道和教师办公室都配置了灭火器,学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。严禁学生在学校使用明火。

(5)认真开展安全预防演练,特别是逃生演练。每学期都要进行实际演练多次。每个教师和学生必须明确要求与路线,分工负责,责任到人,确保演练取得成效,提高学生的自我救护能力。

(6)认真做好食堂管理工作,使学生每天每餐都能正常吃上营养饭菜。

3、坚持一个“恒”字。

多年来,学校始终坚持每学期定一个安全教育主题,开展一次安全教育周活动,出一期安全教育橱窗,安排多次安全方面的国旗下讲话,举办安全教育知识讲座。

要求各班级每学期要出一期安全教育专刊黑板报、手抄报,召开一次安全安全防范教育为主题的班队会、晨会。同时要求班主任在安全工作上必须持之以恒,做到“三勤”:

首要是“口勤”。安全问题要天天讲、时时讲。学生由于生理、心理等条件的限制,往往在强调一段时间后忽视安全问题,因此班主任应该利用课内、课外一切可利用的时间对学生进行安全教育。

其次要做到“腿勤”。学生在课间、体育活动的时候,难免会出现突发的小事件,互相吵架、运动伤害等,只要是关系到安全的问题,事无巨细,班主任都要亲自到班级了解,并及时解决。

最后离不开“眼勤”。要求值周教师、班主任时刻关注班级安全动向,关注每个学生的变化。

4、讲究一个“活”字。

针对小学生的特点,我们总是把安全教育融入丰富多彩的活动之中。

学校利用led电子显示屏进行安全宣传教育。

1、交通安全抓管理。

第一、普及交通安全知识,除学校利用广播集中讲,班主任利用班队会讲之外,我校每学期都请派出所到校讲座,让学生掌握最基本的交通安全知识。

第二、为确保学生交通安全,引导学生上学放学合理疏散。学校针对本校实际情况,成立护送组,要求校领导、班主任等人护送学生出校门。

第三、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生不满12岁骑自行车上学。

2、环境卫生抓保洁。

学校成立环保小卫士和安全小卫士,每天检查班级的室内卫生和卫生区卫生,及时公布检查结果,通报存在问题,纳入班队常规工作量化考评之中,作为“文明班级”评比的重要一部分。

3、疾病控制抓防治。

学校对各种常见病及传染病主要以防治为主,开展教育活动,让学生学会防治的方法与措施。

主要做法是:

(1)成立组织,制定方案;。

(2)加强宣传,科学预防;。

(3)严格晨午检,做到日报零报;。

(4)做好缺课学生跟踪,坚持全面消毒工作;。

(5)开展阳光体育活动,增强学生身体素质。

4、意外事故抓防范。

(1)制定意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。

(2)学校组织活动做到严密。在活动前,对活动场所、内容进行认真考察,制定。

活动方案。

校领导在活动前宣布活动纪律对特别顽皮的学生要求班主任做好管理工作。活动中充分发挥班级小干部的作用配合班主任管理好班级活动后各班级要讨论活动的收获学校写好总结工作防患于未然。

(3)加强宣传。通过讲座、发小册子、看图片,让学生了解意外事故发生的原因以及防范的方法,提高学生的安全意识和防护能力。

四、存在问题:

1、部分师生的安全防范意识不强,例如:有些班主任在安全教育过程中不重视记录;有些学生总爱打闹玩耍。

2、学生往返家校时乘车存在安全隐患。

3、食堂锅炉房墙体开裂,出现险情。

4、学校鱼塘处有近200米的地段无围墙,给学校在安全管理上存在很大的困难。

5、教师宿舍陈旧,楹条瓦角腐朽、墙体开裂,出现险情。

6、教学楼东面楼梯口四楼处墙体出现裂缝,有安全隐患。

学校安全是一切工作的前提,是学校工作的重中之重。今后,我们将继续把学校安全工作抓紧抓细抓落实,让学生舒心,让家长放心,让社会安心。

安全工作会议讲话稿

针对当前电力行业出现的一些安全事故,上级相关负责人表示,电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故,影响面、波及面比较大,不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故,有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形,将以最新的电力行业相关法律条文为依据,将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

事故发生单位对事故负有责任的,将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故,不得再在相应岗位任职,今后,一旦发生电力安全事故,事故发生单位负有责任的,将被处以最高500万元的罚款。同时,电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此,有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神,市里有关部门提出了以下建议:。

安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心,就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制;两个体系,是指电力安全生产的保证体系和监督体系;三级安全网是指单位、工区及班组安全网。

安全生产责任制是一种制度,它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内,对安全生产应负的责任,它根据“管生产必须管安全”的原则,对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任,它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明,一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制,并认真、有效地执行,这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。

电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制,并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者,他对安全工作全面负责,统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题,各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作,并承担相应的安全责任;各企业要建立各级各类人员的安全责任制,使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责,做到各负其责,这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中,不仅明确了各单位每一级的领导,包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者,同时还明确规定各级各类人员,包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上,电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲,各级行政正职是安全第一责任者,从作业体系而论,每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵,也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内,安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制,各级领导和管理人员就要做到层层把关,每个岗位的作业人员就要做到分兵把守,这样才能构筑起保证安全生产的屏障。

具体地讲,落实电力安全生产责任制,要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍;工区控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;供电公司(专业公司)控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。

事实表明,认真落实安全生产责任制,实施安全责任和目标的三级控制,做到层层落实,层层控制,一级保一级,一级向一级负责,电力安全生产目标就一定可以实现。

安全生产保证体系,就是指为实现安全生产,由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中,人员素质的高低是安全生产的决定性因素,优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证,科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合,并不断地提高和发展,才能使电力安全生产水平逐步提高,并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发,安全生产保证体系的根本任务,就是要通过持之以恒的努力,不断地提高安全生产三个要素的品质,实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务:

(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队,应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。

(2)保持设备和设施的健康水平,充分利用现代科学技术,使电力设备设施科学先进配置合理。

(3)加强安全生产管理,不断创新管理机制,改善管理办法,提高安全管理水平。

安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系,是保证电力安全生产的关键。当前,各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作,对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。

按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处,它是该单位安全监督的综合管理部门,各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员,由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内,还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度,同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责,并在业务上受上级安全监督机构的领导。

安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行;监督涉及设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况,监督所属企业对计划的执行情况,监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用;参加和协助本企业领导组织事故调查,监督“三不放过”原则的落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见,对事故负有责任的人员,提出批评和处罚的建议和意见;参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门,负责协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全监督和综合管理职能。

安全监督体系在电力生产活动中,监督是全方位的,也是全过程的。所谓全方位,就是“横向到边,纵向到底”,不留任何死角。所谓全过程,就是包括发、变、输、配、用各个环节,从规划设计,到设备制造、安装、调试、运行维修,直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中,电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度,进行监督。

电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产,但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠,在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中,落实安全职责,使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题,落实好安全保证措施,确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责,监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中,严格遵守各项规章制度,落实安全技术措施和反事故技术措施,保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务,安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的,是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作,共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。

高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候,看着万家灯火装点着我们美丽的家园,我们心里涌动着阵阵温暖,每一线光明的背后都有我们的安全保障,每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力!我希望大家能够竖立良好的安全意识,让广大电力职工有一个安全的工作环境。

最后,谢谢大家!

电力安全工作会议讲话稿

今天,我们在这里召开全国电力安全生产电视电话会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,总结20xx年电力安全生产工作,部署20xx年电力安全生产工作,努力完成电力安全生产的各项目标。

20xx年,电力行业认真贯彻落实国务院关于做好电力供应、确保电力安全的一系列重要指示精神,始终把安全放在一切工作的首位。各电力企业进一步落实安全生产责任制,采取了有效措施,保障了电力系统安全。电网企业加强调度管理,科学预测负荷,合理安排运行方式,加大跨区、跨省电力电量交易的力度,有效缓解了部分地区用电紧张局面。发电企业做好设备检修和维护,及时排查整治各类隐患,完善应急预案,保证了大负荷期间机组连续稳定运行。在大家共同努力下,顺利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供电任务,全年没有发生特大人身伤亡事故、特大电网事故、特大设备事故,电网、设备事故大幅下降,水电站大坝运行安全稳定,电力人身死亡事故有所减少,电力安全生产保持了总体平稳的态势。

一年来,我们认真贯彻落实国务院关于安全生产的方针政策,以科学发展观为指导,做了大量卓有成效的工作,电力安全生产取得新的进展,突出体现在以下几个方面:

(一)安全生产管理和安全责任进一步落实。

各电力企业不断加大安全生产投入,着力强化安全生产管理的各项基础工作,安全生产管理和安全责任得到进一步落实。国家电网公司实施“平安工程”,开展“安全周”和“反违章”活动,安全管理和反事故斗争成效显著;南方电网公司投入2亿元资金对海南电网进行专项整治,全面提高了海南电网的供电可靠性;国电集团公司以创建星级发电企业和建设四新电厂为载体,抓安全管理,抓经济运行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;国华电力公司强化隐患管控,针对七类18项隐患,明确了定整改项目、定整改措施、定整改资金、定整改人员、定整改时间的“五定”原则,杜绝重大设备事故发生。其他各电力企业也都采取了切实有效的措施,把安全生产管理工作落到实处。各电力企业着力健全安全生产管理规章制度,努力使安全生产做到有法可依,有章可循,安全制度基础进一步夯实。华能集团公司重新编制了《防止电力生产事故的重点要求》等9项规章;华电集团公司发布了《水力发电企业安全设施配置标准》等7个集团公司标准;浙能集团公司制定了《外包单位安全资质动态管理办法》等11项管理制度。这些规章制度的实施,为不断规范和提高企业安全管理水平提供了制度保障。

(二)电力应急管理工作初见成效。

20xx年按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》要求,电监会下发了《关于加强电力应急管理工作的意见》。电力行业各单位结合实际,将应急管理工作放到安全生产的重要位置加以推进,在制定完善应急预案,建立和完善应急工作体系,落实应急保证措施等方面都取得了较大进展。各级电力监管机构会同政府有关部门、电力企业开展了应急预案联合实战演练和反事故演习,达到了加大预案宣传、检验实战效果的目的。华北电监局协同北京市政府和华北电网公司组织了“华北—北京20xx电力公共突发事件应急联合演习”,南方电监局和南方电网公司协调地方政府组织了“广东省20xx年电网大面积停电事故应急联合演练”,提高了政府、电力企业和社会各界应对电网大面积停电事件处置的组织协调和应急能力。

(三)水电站大坝安全监督管理和电力可靠性监督管理工作进一步加强。

电力企业在做好水电站大坝监测监控、安全信息报送等基础工作的同时,协同大坝中心做好大坝安全定期检查和安全注册工作,确保了水电站大坝安全运行。通过电力企业和大坝中心的共同努力,20xx年共完成14座大坝定检、17座大坝初始注册和8座大坝换证注册检查。到20xx年底,在大坝中心注册的水电站大坝已达169座。

在电力企业大力支持配合下,20xx年电监会、中电联联合召开了电力可靠性指标发布会,启动了《电力可靠性监督与管理办法》的起草工作,努力构建新形势下电力可靠性监督与管理的新机制。

(四)电力安全文化建设和科技创新进一步深入。

全行业认真组织开展了“安全生产月”活动。紧紧围绕“安全发展、国泰民安”的主题,积极开展了形式多样、内容丰富的宣教活动,普及安全法律法规和安全知识,取得预期效果。大唐集团公司将首届企业文化论坛主题定为“安全发展,和谐大唐”,强调了安全生产是电力企业的重中之重,体现了安全文化在企业文化建设中的特殊地位。广东粤电集团公司开展了“安全生产管理年”活动,参加了第三届“粤港澳杯”安全生产知识竞赛并夺得了企业组第一名。

各电力企业大力实施“科技兴安”战略,在加快电力建设的同时,加大科技投入力度,不断提高安全管理技术水平。中电投集团公司努力提高安全可持续发展能力,加快科技创新步伐,鼓励所属企业开展技术革新活动,营造科技创新氛围,取得了良好成效。中国长江电力股份有限公司在强化电力设备技术监督的同时,着力建设发电设备在线检测与状态检修系统,为精益维修和诊断运行提供了技术保障。

电监会始终把电力安全生产作为头等大事来抓,把保障人身、电网和水电站大坝安全作为工作重点,在建立健全安全监管体制和工作机制、完善安全监管法规体系、坚持依法监管、落实企业安全责任等方面作了大量工作。一是工作体系日趋完善,电监会-区域局-专员办三级安全监管组织体系初步成形。经过几年努力,“政府综合管理、监管机构依法监管、电力企业各负其责、社会各界广泛支持”的电力安全生产格局基本形成。二是安全监管法规进一步健全。电监会制定发布了《电力二次系统安全防护总体方案》等六个有关配套规章,编制下发了《水电站大坝运行安全信息报送办法》和《水电站大坝运行安全信息化建设规划》,完善了安全监管法规体系。三是电力安全专项检查效果明显。按照国务院安委会的有关要求,电监会会同安监总局等有关部门,开展了对电网迎峰度夏准备工作和应急管理专项检查、对电力建设施工安全生产的专项整治以及对煤矿供用电安全的专项检查,落实安全责任。四是安全监管基础工作扎实开展。各电力监管机构结合实际,在安全监管机构队伍建设、安全生产检查、事故调查处理、并网安全性评价、协调网厂安全生产关系以及解决影响安全生产热点、难点问题等方面做了大量工作,取得了良好的成绩。

20xx年电力安全生产所取得的成绩,是在党中央、国务院的正确领导下,在国务院有关部门和各级地方政府大力支持下,电力行业各单位共同努力的结果,在此,我代表国家电监会向国务院有关部门和地方政府,向全国电力系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、正确把握和认识当前电力安全生产面临的形势和问题。

20xx年我们虽然取得了一定的成绩,但同志们切不可放松警惕,要时刻保持清醒的头脑,充分认识到电力安全生产工作仍然任重道远。

去年底召开的中央经济工作会议提出了20xx年要努力实现国民经济又好又快发展的目标。电力工业作为国民经济的基础产业,要实现又好又快发展,首先要保证电力安全生产持续稳定。今年将召开党的xx大,要为xx大召开创造良好的环境。我们必须从更高的层面,认识到做好今年安全生产工作的极端重要性。

20xx年,电力工业将继续保持高速发展态势,预计今年新投产机组容量将不低于7000万千瓦。除个别地区、个别时段尚有少量缺电外,总体上看,全国电力供需将基本平衡。供需矛盾的缓解,为我们进一步做好电力安全生产工作创造了有利条件。但我们也必须清醒地看到,随着电力工业的不断发展,随着电力体制改革的不断深入,随着电力供需形势的变化,影响电力安全生产的诸多不利因素和一些问题将逐步显现出来,必须要引起我们的高度重视。

一是大电网安全稳定问题。最近几年国外连续发生大面积停电事件,如去年底欧洲和日本发生的大面积停电事件,充分说明了大电网安全问题的重要性。我国电力工业发展已进入大电网、高电压、长距离、大容量阶段,网架结构日益复杂,电网安全特别是大电网安全面临新的挑战,必须高度重视这些影响系统安全稳定运行的重大问题。厂网分开后,市场利益主体多元化,厂网矛盾增多,厂网协调难度加大,特别是对涉网设备的安全管理不到位,对电力系统安全稳定运行构成威胁,如何加强涉网设备安全管理,形成网与厂之间、网与网之间的良好协调机制需要深入研究和进一步解决。

二是电力安全技术标准滞后问题。电力体制改革以来,政府对电力标准化管理的职能弱化,电力技术标准修订滞后,已远远不能满足电力工业快速发展的需要,电力安全生产技术保障在一定程度上受到削弱。尽快修订和完善安全技术标准,加强对涉网一次、二次设备安全技术监督和管理显得尤为重要。

三是电力建设施工安全问题。近年来,电力发展速度较快,带来的问题也比较突出。从去年的专项整治情况看,电力建设施工现场安全生产存在不少问题,电力基建施工力量不能完全满足建设需求,农民工大量进入电力基建行业,人员素质不能适应电力基建发展的需要。元旦刚过,四川、内蒙古又连续发生3起电力建设重大人身死亡事故,共死亡12人。电力建设重大事故频发的苗头还没有得到根本遏制。

四是煤矿等重要用户供用电安全问题。部分供电企业基础管理工作薄弱,供用电服务行为还有待规范,特别是农村电网向煤矿供电的安全问题突出,大部分农村电网不具备对煤矿等一级负荷供电的能力,供电质量和可靠性急需加强。部分煤矿、非煤矿山等重要用户自备应急电源配置比例不高,所配置的自备应急电源又存在技术含量低、容量偏小、设备老化、日常维护不到位等问题,在紧急情况下难以起到应急作用。

面对20xx年电力安全生产的形势和问题,我们必须统一思想,进一步加深对安全生产极端重要性的认识,不断增强做好电力安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。对于存在的问题要认真深入研究,并在工作中逐步加以解决。前几天国务院召开全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议,对20xx年全国安全生产工作提出了总体要求,明确了20xx年的安全生产目标,并把今年作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”。我们要认真贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,按照国务院对安全生产的总体要求,努力做好20xx年的安全生产工作。

三、20xx年安全生产工作主要任务。

20xx年电力安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实国务院关于安全生产的一系列指示精神,用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕安全生产的“落实年”和“攻坚年”,采取有效措施,落实安全生产责任制,加大电力安全生产监督管理力度,努力构建电力“安全发展、和谐发展”的良好局面,为国民经济又好又快发展提供安全可靠的电力保障,以优异的成绩迎接党的xx大的召开。

20xx年电力安全生产的主要目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡、杜绝电网大面积停电、杜绝电厂垮坝事故的发生;防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生,维护电力系统安全稳定运行。

为了实现这些目标,20xx年要努力做好以下几项工作:

(一)加强调度运行管理,确保电网安全稳定运行和可靠供电。

要加强网厂协调,加强调度管理,共同维护电力系统安全。要着力创建良好的厂网协调机制,高度重视涉网技术方面的协调问题,特别是加强对电网安全影响较大的涉网一次、二次重要设备的安全管理。要坚持统一调度,分级管理的电网调度原则。电网企业要严格调度运行管理,严肃调度纪律,合理安排调度计划,实现电力调度的公开、公平和公正。发电企业要服从调度机构的统一调度,严格按照调度指令安排运行方式,做到令行禁止。要把保障电网安全稳定运行、防止电网大面积停电事件作为今年电力安全生产工作的重中之重。

要继续加强对煤矿、非煤矿山等重要用户安全供电,严格落实各项安全管理制度,加大安全用电监察,努力保障重要用户安全可靠供电。要继续做好冬季大负荷期间供电供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期间保障电力可靠供应各项准备工作。要确保“xx大”、“两会”、“两节”和“黄金周”等重要时段和节假日期间的供电安全。

(二)要继续深化电力应急管理工作。

按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《关于加强电力应急管理工作的意见》的要求,电监会将编制下发《“”期间电力应急体系建设规划》,各单位要按照《规划》的要求,进一步加强对应急工作的领导,把电力应急机制和应急体系建设作为一项重要工作和常态工作来抓。要及时修订完善各级各类应急预案,提高预案的科学性、适用性和可操作性。要通过对重大电网事故发生机理的深入研究,提出和完善大面积停电应急的措施,通过科技进步促进应急能力的提高。要加大应急物资储备和应急工作投入,加强应急培训力度,进一步充实应急管理工作人员和应急处置专业队伍建设。要进一步加强电力企业之间、电力企业与各级政府之间、电力专业应急和社会应急之间的联系和沟通,广泛开展预案宣传,提高全社会在大面积停电时的应急反应能力,最大程度地减少停电损失。今年电力应急工作重点是要大力推进电力应急预案演练工作,特别是推动地方政府与电力企业协同进行的联合应急演练工作,提高全社会应对电力突发事件的能力和水平。

(三)要继续健全大坝运行安全监督管理常态机制。

今年在继续完成水电站大坝安全注册和定检工作的同时,要大力推动水电站大坝运行安全信息化建设工作,使大坝运行安全信息化管理水平与电力行业发展水平相适应。今年是《水电站大坝运行安全信息化建设规划》开始实施的第一年,这是一项创新性工程,对提高电力系统水电站大坝安全监督和管理的能力和水平、保证大坝应急管理具有重大意义,各单位一定要高度重视,切实采取有效措施,协同大坝中心做好这项工作。要继续加强病坝、险坝的补强加固、改造和管理工作,加大科技创新的力度,利用现代高科技手段保障大坝安全可靠运行。

(四)要继续强化电力建设安全管理。

20xx年全国电力基建安全生产压力很大。电力建设、勘察、设计、施工、监理等单位要认真执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和电监会关于电力安全生产工作的各项要求,进一步巩固专项整治成果,严格执行国家各项规定,认真做好施工现场安全文明生产工作,进一步加强对施工现场的监督检查,确保各项措施落实到位。要加强对违章行为的处罚力度和安全隐患的整治力度。各电力施工企业要加强管理和技术人员培训,合理调配人员、机械,加强劳务分包队伍管理,严禁非法转包和以包代管。监理单位要严把质量关,充实人员,提高监理水平,健全监理制度,保持监理人员的稳定和监理工作的连续性。今年,电监会将组织制定《电力建设施工安全监管办法》,进一步明确电力建设项目中建设、设计、施工、监理等单位的安全职责,努力创造电力建设施工的安全环境。

(五)要继续推进“科技兴安”,促进安全发展。

今年,要围绕“综合治理,保障平安”的主题,结合全国第六个“安全生产月”活动,充分利用电力行业的报刊、网站、杂志等媒体,加大宣传力度,组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动,使“安全发展”科学理念更加深入人心,并以此为契机,推进电力企业安全文化建设。

我们必须高度重视科学技术在安全生产工作中的重要作用。要通过科技进步,提高电力安全生产水平。要积极引进和消化国际上先进的技术、设备、工艺,提高企业的整体装备水平,加固企业安全生产的基础。要不断加大安全生产的资金投入,确保设备大修、反措等安全管理生产资金到位。

一要切实加强对电网安全的监管。继续深入贯彻《电力监管条例》和《电力安全生产监管办法》,督促企业落实《电力二次系统安全防护总体方案》等配套规章。研究制定对电力调度机构的监管办法,进一步充实厂网联席会议内容。继续做好发电厂并网安全性评价。密切关注电网规划、运行情况,加强对系统安全的评估分析,向国家和有关部门提出专业性建议。

二要认真做好电力安全生产违法违规行为的处理。修订完善《电力安全监管办法》和《电力生产事故调查暂行规定》,进一步规范事故调查程序。会同有关部门,按《电力监管条例》和国家有关规定,完善电力安全生产违法违规行为的处罚程序,严格遵照电力生产事故调查“四不放过”的原则,落实对事故直接责任者和其他相关人员的责任追究。

三要完善电力安全生产技术标准体系。要继续扎实推进电力生产技术标准化工作,研究建立和完善电力生产技术标准化工作组织管理体系和技术标准体系,研究组织制定包括节能降耗、电力安全、供电服务等多方面的电力生产技术标准。

四要进一步理顺内外部关系。继续加强与有关部门的联合执法,理顺综合监管和行业监管的关系,紧紧依靠各级政府,不断提高电力安全执法的威慑力和实效性。

五要切实做好大坝安全和电力可靠性监督管理工作。要抓紧对水电站大坝安全监督管理制度、标准的修订,健全水电站大坝安全监督管理的法规体系,要进一步深入开展大坝应急管理工作。要组织制定《电力可靠性监督与管理办法》,研究并建立起新形势下的电力可靠性评价体系和工作机制,通过可靠性管理促进电力安全生产基础的强化。

同志们,春节即将来临,春节后“两会”就要召开,我们要以对人民群众高度负责的精神,扎扎实实做好春节和“两会”期间的电力安全生产工作,认真组织好节前安全生产检查,对查出的安全隐患及时整改。要切实加强对公众聚集场所和重要用户的安全供电,精心制定保电措施和应对突发事件的应急预案,确保机场、铁路、车站、码头等主要场所和主要旅游景点的安全可靠供电。要妥善安排抢修力量,及时处理突发性事故。要加强信息沟通,严格落实领导值班制度,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,重大事件要按规定及时报告,妥善处理,确保节日期间电力安全生产信息畅通。

同志们,20xx年电力安全生产工作责任特别重大,任务十分艰巨,我们要在以为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入贯彻党中央、国务院关于安全生产各项重大决策,扎实工作,确保完成全年电力安全生产各项目标任务,以优异成绩迎接党的xx大的召开!

学校安全工作会议讲话稿

同志们:

大家好!

最近,我校接连发生了几起溺水、交通安全事故,在社会上造成极大的反响,引起了旗委、政府的高度重视,也再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。在当前我旗教育事业改革与发展的大好形势下,提高学校领导对学校安全工作的认识,全面树立和培养教育系统广大教职员工和学生的安全意识,采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理,彻底消除校园内的各种安全隐患,已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。刚才教体局张宏继局长就当前我旗学校安全工作面临的形势与任务讲了很好的意见,希望大家认真体会,深入贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

近年来,根据上级有关于加强学校安全工作的要求,我旗在对全旗学校安全形势进行认真分析研究的基础上,部署了一系列工作,各级各类学校高度重视学校安全工作,加强领导、转变观念、明确责任,采取有效措施,排除各类安全隐患,落实责任制度,切实保证了师生员工的生命和国家财产安全。尽管总的来看近年来我旗学校安全工作取得了一定的成绩,但应当清醒地认识到,校园内的各类安全隐患依然存在,面临的形势不容乐观。特别是最近以来,交通、溺水及其他各类安全事件不断发生,社会反响非常强烈。这些安全事故的发生,夺去一些年轻的生命,使得不少家庭遭受不幸,同时也暴露了我们的安全管理与教育工作还存在很大问题,必须引起我们足够的重视,这也是今天会议要着重解决的问题。同志们,安全最大的敌人是麻痹大意。只要思想重视、防范到位,绝大多数事故都可以得到控制。我们是教育工作者,是教育行政部门和学校的领导,党和人民给予我们重托,广大师生员工寄予我们厚望,我们就要以对党和人民高度负责、对学生极端负责的精神,正视学校安全工作存在的问题,克服麻痹思想,始终保持清醒头脑,切实增强紧迫感、责任感和使命感,明确目标,理清思路,将学校安全工作的各项措施真正落到实处。

校园安全工作事关青少年学生的健康成长,事关每个学生、家庭的幸福。党中央、国务院始终高度重视安全工作。“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平”。李岚清同志的访谈录里面有这样一段话:“每见到一份事故报告,都要引起我一阵阵心痛。尽管许多事故最终都能依法查处并追究责任,但人死不能复生,亡羊补牢,毕竟为时已晚。人死了,还谈什么教书育人呢?生命不保,谈何教育!”要“不断加深‘人命关天,安全第一’的观念和做好有效的防范措施。在这方面来不得半点官僚主义和形式主义,否则悔之晚矣!”因此,我们务必要以对青少年学生极端负责任的态度,切实提高思想认识,牢固树立安全责任重于泰山的思想,将这项工作抓紧、抓实、抓好。

(一)做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分,学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。在当前加快改革开放,全面建设小康社会的形势下,学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来,而他们正在成长之中,相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们,广大家长把他们的孩子交到我们的手上,把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上,如果由于我们的工作没有做到家,学生在学校出现意外,我们是没有办法向他们交代的。我们反复强调学校的根本任务就是培养人才,学校的一切任务是为了学生们的健康成长,因此,大家一定要充分认识我们肩负责任的重大,牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣,认识到,确保学生生命安全是教育系统实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任,也是办好人民群众满意教育的基础和前提。

(二)学校安全工作是教育行政部门、各级各类学校的基本责任。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全,关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作,不断提高教育教学质量和管理水平,是学校的主要任务。但认真执行国家法律法规,按要求建立健全学校安全工作制度,落实领导责任制,排除校园内的安全隐患,提高教师和学校工作人员的安全意识,实施安全教育,是做好教育工作改革发展的前提,同样是学校的基本责任。因此,大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念,把安全工作纳入学校的重要议事日程,放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好,那这个学校的工作就是不合格的,其他也就是空谈。希望大家切实负起责任,抓好学校安全工作。

(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲,当前要彻底消除校园内存在的各类安全隐患,任务还十分艰巨。因此,今后一段时间,必须把学校安全工作放在突出位置,加强管理和防范,务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验,不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,加强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持预防为主,标本兼治。

根据目前学校安全工作形势,各级各类学校要进一步加大安全工作力度,全面提高学校安全工作水平。

(一)提高认识,常抓不懈,落实安全目标责任制。各学校要进一步提高对学校安全工作的认识,从实践“三个代表”重要思想的高度,深刻理解“让更多的孩子接受更好的教育”的理念,克服麻痹松懈思想,强化居安思危意识,对安全工作常抓不懈。学校领导要按照“带着感情抓安全,身体力行抓安全”的要求,切实负起“第一责任人”的职责,加大安全工作目标责任制的落实力度,进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络,把工作措施落实到人,重点部位落实到人,督促检查落实到人,进一步调动广大师生积极性,真正把安全工作落到实处。

(二)加强管理、明确责任,强化安全防范意识。年初,我们与各学校都签定了安全目标责任书,但我们不是在分解风险、推卸责任,而是要大家时刻保持清醒头脑,提高安全意识,绷紧“安全”这根弦,扎实地落实好每一项防范措施,做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。分析最近学校发生的系列安全事故,我觉得主要是各学校疏于管理,安全教育不到位和防范意识下降的原因。因此,希望各学校始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,利用板报、宣传栏等载体,在师生中开展形式多样的安全教育活动,要使“怎样才是安全的,如何保障安全、出事时怎么办”人人都知道,人人都遵守。要把安全教育落实到日常管理和教学之中,做到早晚讲、时时讲、处处讲,使全体师生自觉、认真地学习安全知识,积极、主动地提高安全防范意识,全面增强自防自救能力。

(三)突出重点,专项查改,防止和消除安全隐患。要针对本校实行情况,深入开展安全自查活动,不忽视细节、不留死角。软件建设要健全规章制度,完善防范措施和应急预案;硬件方面要确保设备达标、到位,功能正常,检修及时,做到缺什么补什么,差什么上什么,方方面面都要过得硬,经得起考验。要坚持“教育为重,预防为主,标本兼治,重要治本”的方针,真正做到防患于未然,把事故消灭于萌芽状态,充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对本校无法解决的安全隐患,要及时上报教体局,协调有关部门予以解决。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的学校,出现了事故就要承担相应的责任,并要从重处罚。

同志们,学校安全工作是一项系统工程,涉及到学校每位师生员工的切身利益,我们切不可掉以轻心,要在认真总结安全工作经验的基础上,不断探索学校安全工作的规律,扎扎实实落实好各项防范措施,确保学校教育教学工作正常进行。让我们共同努力,为建设“平安校园”、“平安准格尔”,促进教育事业健康、持续和快速发展创造更加安全和谐的环境。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

20xx年,全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,加强管理,团结拼搏,在抓好交通建设与发展的同时,认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神,坚持"安全第一,预防为主"方针,强化"以人为本"和"安全发展"理念,以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段,以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点,努力构建安全生产长效机制,不断提升行业安全生产管理能力和水平,确保了交通安全生产形势的稳定,为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此,我代表市政府,向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!

抓好安全生产,既是一项经济工作,更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视,并提出了明确要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置,出台和实施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关,交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。为此,全市交通系统的各级领导,要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念,坚持"立党为公、执政为民"的根本,坚持"安全第一、预防为主"的方针,在全系统牢固树立"责任重于泰山"观念,切实落实安全工作责任制,全力做好交通安全生产工作,切实维护好人民群众的根本利益,确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任,时刻牢记重特大交通事故血的教训,不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,推进行业和社会健康发展、和谐发展。

交通系统点多、线长、面广,安全生产工作涉及方方面面,工作任务重,管理难度大,必须突出重点,点线结合,以点带面,夯实基础。一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看,道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的.重点领域;客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位;春运及"五一"和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。二要排查安全隐患。每一起事故,都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的"确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故"的要求,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,管到位、抓到底。一方面要强化内部管理,挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来,建立和完善各项管理制度,抓好基础档案工作。另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合,重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方,设立警示标志,及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任,使安全管理的措施真正落到实处。三要严格源头管理。要加强市场管理,严把市场准入关,认真执行道路交通的相关法律法规,对不符合安全生产条件的企业,严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理,严格年度车辆检验制度,防止老旧报废车辆进入运输市场,特别是要继续加大打击"黑车"的力度。要严格落实好"三关一监督",进一步加强车站、码头、渡口的安全管理,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度,重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的交通安全意识。四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的"四不放过"原则,落实好行政责任追究制度,对严重忽视安全生产的单位及负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度,特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。

同志们,交通安全生产事关人民群众生命财产安危,事关行业和社会稳定的大局,事关交通事业的全面、协调、可持续发展,是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识,各负其责,恪尽职守,落实措施,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,不断推进交通安全生产工作再上新台阶,再创新水平,尽最大努力抓紧抓好我市20xx年春运工作,为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

9月25日,在县联通公司二楼会议室召开了省安全生产工作电视电话会议,会后县长就全县安生生产工作做了重要指示。为了更好的贯彻落实好会议精神,今天,我们专门召开这次全乡安生生产工作会议。主要目的是分析全乡安全生产形势,传达贯彻省、市、县安全生产会议精神;强化安全生产工作责任及明确具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转,为顺利迎接党的召开提供平安和谐的环境。下面,我讲三点意见:

一、提高认识,认清形势,切实增强抓安全生产的紧迫感和责任感。

发展是第一要务,稳定是第一责任,安全是第一前提。安全生产工作关系到全乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。今年以来,特别是“打非治违”专项行动和“百日攻坚”活动开展以来,乡村两级、涉直部门做了大量卓有成效的工作,全乡安全生产形势稳中向好,但工作中仍存在一些薄弱环节。一是安全生产措施落实还不够到位,部分企业存在着制度不健全,防护用品不到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。四是部分村和企业对安全生产重视程度不够。

当前,“”召开在即,保安全、保稳定的责任更加重大,压力也在逐级上升。在4月26日全省维稳工作会议上,省委庆黎书记提出“大事不能出,小事也不能出”的总要求,这是形势的需要,大局的需要,党和国家的利益的需要。目前我乡减速机企业已达40多家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企业一定要深刻理解100-1≤0的意义和内涵,狠下决心,切实从讲政治、保稳定、促发展的高度,以千百倍的警觉性和责任感,以居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,采取有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

二、强化责任、突出重点,认真落实好安全生产各项工作任务。

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任,突出重点,全力促进我乡安全生产工作持续稳定向好。

(一)强化安全生产责任制。乡安委会、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,强化经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患。(二)切实落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人。全乡各个企业要严格执行各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,把安全措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个员工,切实做到不安全不生产、不安全不运营。(三)深入开展安全生产专项整治。一是加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。二是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。三是乡安委会要联合安监局、乡派出所,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全。(四)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。(五)要健全长效监管机制。首先,强化安全生产网络建设。各村、各企业要配备专职安全生产监察员和应急救援队伍,对整个安全系统人员进行立案存档,确保一但发生安全生产事故,队伍拉得出,用得上。其次,要提高应急救援能力。各村、各企业要针对自身领域内存在的安全隐患问题建立专项应急预案,明确安全生产管理员,设立值班电话,值班电话要24小时畅通,确保一旦出现安全事故,能及时启动相关预案。同时,要加大救援人员安全生产技能培训和演练,提高救援人员综合素质,配备专业救援装备,实施科学救援,提升防灾避险和自救互救的能力,解决救援知识贫乏、盲目施救导致损失扩大的问题。(六)推进安全生产宣传教育活动。深入开展“安全生产月”活动,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。

三、加强监管、严格机制,从严追究安全生产责任。

安全生产责任重于泰山。为进一步夯实责任,会后,各个村、各个企业要签订一份安全生产责任状。对责任不落实或落实不到位造成安全生产事故的,要按照“事故原因未查明不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,严格事故调查,依法依规追究有关单位和人员责任,维护法纪,警示社会。对重大隐患应该发现而未发现、应该消除而未消除的,以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,一经查出,依法依规从重处理。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李县长还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识。

过去一年,全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转。

今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,县委、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究”的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检察院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消防队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。

2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。

同志们:全国两会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一,也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分,我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议,这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性,以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开,是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业,矿井最多时达到47对,近年来通过整合,压减为11对,尽管数量减少,但产量和效益实现了大幅提升,煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上,与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%,煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时,我区煤矿开采条件差,管理难度大,决定了煤矿安全任务艰巨;我区煤化工企业发展到九家,下步还将有部分煤化工项目落地建设,地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻;加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等,都涉及到人民群众的生命财产安全,各级各部门务必要高度重视,牢固树立安全生产无小事的理念,提前做好各项防范措施,丝毫不能麻痹放松。下面,结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的共同支持下,特别是在与会各位同志的共同努力下,全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”,全面完成了市政府下达的安全生产控制指标,煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产,连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。

全区13处煤矿全部达到质量标准化,34家工商贸企业达到三级以上标准化,我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”,荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”,山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由106万吨提升到163万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白,为组建企业集团打下了坚实的基础。另外,内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改,产能分别提升到100万吨和30万吨,全区煤炭总产能达到300万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为,工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内,道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内,亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内,煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步。

比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等。这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。

(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责,落实安全生产工作,必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才,李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,责任书就是军令状,必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务,严格落实“一岗双责”制度,切实将本部门职责范围内的事务履行好,做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”;同时要抓好安全生产任务的分解落实,特别是把安全生产责任制落实到基层,落实到人头,落实到企业生产经营的全过程,各负其责,密切配合,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业,多数是我区骨干企业,要切实负起安全生产的主体责任,一旦出现事故,要追究直接责任。相对于效益,安全对企业来说意义更为重大,安全与效益是1与0的关系,安全是1,经济效益则是1后面的0,只有依附于这个1,0的存在才有意义,后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。

(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份,xx市东都商厦发生火灾事故,死亡309人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。

(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。

(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。

(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。

煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。

(一)加强企业管理,夯实安全基础。一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。

(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。

一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。

二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。

三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。

当前,春节临近,全市“xx”将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。

同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

学校安全工作会议讲话稿

各位校长、园长、同志们:

大家好!

学校安全,人命关天。学校安全工作一直被各级党委、政府高度重视,今天,县政府领导专门抽出时间,在这里参加这个专题会议,并将作重要讲话。安全无小事,过去没有出大问题,不等于将来不出大问题,不出问题不等于没有问题。越是平静如水,越可能暗藏杀机。因此,做好安全工作要正确的分析判断形势,始终坚持居安思危,始终坚持重心下移,始终坚持创新思路,始终坚持突出重点。我们在这里老生常谈安全工作,其目的就是要对全县学校安全工作进行再动员、再强调、再部署和再要求。下面我讲四点意见。

安全维系生命,责任重于泰山。安全工作始终是学校的一项重要工作。我们必须充分认清当前学校安全工作的形势,切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。从当前整个教育的安全工作形势来看,安全工作具有以下特点。

一是义务教育阶段、幼儿园仍是学校安全教育的重点。

安全教育是学校教育的重要组成部分,各级各类学校都要高度重视。义务教育阶段、幼儿园是学生安全事故的多发学段,是安全管理工作的重点。特别是小学生和幼儿,生性好动,自控能力差,自我保护意识不强,自我防护能力弱,要把其作为安全教育和管理的重点,结合时令和时段特点,切实抓紧、抓实、抓好,同时要尽力把小学生和幼儿安全教育和管理延伸到校外,以防止和减少小学生和幼儿伤亡事故的发生。

二是交通安全教育宣传仍需加强。

随着经济发展的加快,私人拥有小车的数量不断增多,交通事故频有发生,交通安全形势将更加严峻。为此,交通安全的宣传教育只能加强,不能削弱,特别是城区学校,不仅要抓好交通安全教育,还要配合交警部门做好放学后的交通管理工作,以确保学生上下学途中的安全。

三是对学校安全工作出现的新问题亟待深入研究和解决。

目前,纵观各地,学生离家出走、违规上网、食物中毒等不安全事故时有发生。这些新情况、新问题应引起我们的高度关注。面对日益严峻的学校安全工作形势,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,十分重视学校安全工作,切实把安全工作摆在了首要位置,采取了一系列安全措施,维护了校园的安全和稳定,保障了教育教学工作的顺利开展。从全县中小学、幼儿园的总体情况来看,我们的安全工作是好的,但我们必须清醒地看到,在学校安全工作中也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是一些学校的安全制度不够健全,安全责任不很到位,安全工作中还存在着一些薄弱方面和环节。二是安全措施的落实不够到位,有的还停留在会议、文件和口头上,少数学校和教师对学校安全工作还存有麻痹思想和侥幸心理,对学生的安全教育和管理还不够及时、不够全面、不够深入。三是学校安全宣传教育工作还需进一步加强和改进。对学生的心理健康、教师的不规范行为等隐性问题,重视程度还不够。四是安全监管力度不强,长效机制还未完全建立起来,一些安全隐患依然存在,学校安全工作的形势依然面临很大的压力。对以上存在的问题,必须引起我们的高度重视,并在工作中加以认真研究和解决。

千里之堤,溃于蚁穴,生命之舟,覆于疏忽。学校安全无小事,师生生命重如山。在抓好各项安全工作的基础上,要注意突出以下几个重点:

一是交通安全。

交通事故是危害学生生命安全的第一杀手,占学生伤亡事故的一半。要把交通安全作为安全教育课的重要教学内容,教育学生自觉遵守交通法规,掌握交通安全常识。要加强学生上下学时段的值班和疏导,确保学生平安进离校。要重视和加强校车管理,坚决遏制“三无”车辆接送学生(幼儿)和超载现象反弹,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。学校接送学生的车辆必须符合管理规定,经县交管部门审核合格,符合安全标准,定期维护和检测。严禁租用证件不全、车况不良等资质不合格的车辆接送学生,严禁农用车、拖拉机等接送学生,严禁校车超载运行。这里我特别要强调一下幼儿园的交通安全工作。全县幼儿园校车数量多、车型小、接送范围宽、问题多,一些幼儿园为争夺生源和减少成本,超速超员屡教不改,这是幼儿园安全工作中最薄弱的地方和最容易出事的环节,是悬在我们头上的一把双忍剑。加强校车管理工作,幼儿园园长责任重大。在规范校车管理上,各幼儿园要选用具有合格资质的客车作为校车,不得租用个人车辆作为校车,也不得使用三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机以及改装车、拼装车、达到报废标准的客车等车型作为校车。对超过使用年限、年检不合格或保险购置不全的校车,必须停运整顿。要聘用合格的驾驶员(驾驶员持有相应准驾车型的驾驶证,具有3年以上安全驾驶经历,近3年未发生过负有责任的交通事故,近3年无交通违法记满12分记录的,年龄不超过55周岁,身体健康,无不良嗜好和危及行车安全的病史),同驾驶员签订安全行车责任书,增强驾驶员的交通安全意识,明确安全责任,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶和超速超员。各幼儿园要建立校车管理制度,要求驾驶员规范操作、安全驾驶、文明行车,并定期对校车进行安全检查和维护保养,时刻保证校车车况良好。要建立教师跟车接送制度,每辆校车都要确定跟车人员,以维护正常的上下车秩序。要制定学生接送方案,确定好行车的路线和站点,安排好接送的时间和趟次,不得随意更改行车路线,不得随意停靠,不得到有危险的地方行驶。要建立校车管理台帐,对每天的接送情况进行详细登记。要做好校车的备案工作,对校车实行户籍化管理,做到一园一车一人一档。校车及驾驶员一经备案建档,就要做到专人专车接送,不得随意变换车辆和驾驶员,对随意变换车辆和驾驶员接送幼儿的行为将视具体情况给予处罚。要认真落实校车管理“六捆一”责任制,每一辆校车明确了一名幼儿园负责人、一名安全驾驶员、一名乡镇领导、一名乡镇干部、一名交警或安监员、一名学校领导共同管理。各幼儿园园长要服从当地政府、中心完小及相关部门的管理,积极配合校车管理工作,承担起自主管理责任,必须确保校车在师生安全的情况下运行,坚决防止发生交通事故。按照属地管理的原则,在当地政府的正确领导下,中心完小要承担起日常监管责任,加强对本地幼儿园校车的安全检查,及时制止幼儿园校车的交通违法违规行为。

二是卫生安全。

食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃,必须时刻保持高度的警惕。民以食为天,食以安为先。食品卫生安全一旦出问题,就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关,采购食品及原料必须索证,粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要实行定点采购,严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品,从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、肉、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位,决不允许一味追求低价格,导致价低质次,质量安全得不到保障。要针对学生口感和生活习惯,在采购环节加强原材料色、质、味等把关,坚决把不合格和学生不喜欢的食物拒之门外。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求,凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁,不得售卖食用,严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要强化学校食堂的安全保卫工作。要加强值班力量,非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所,严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理,防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任,定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督,发现问题及时整改。五是加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件,必须保证安全保障需要的设施设备,配齐“三防”、冷藏、消毒及保洁等设施和用具,保障必需工作人员的数量和素质,各学校、幼儿园食堂必须要有有效的卫生许可证或餐饮经营许可证,食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

三是消防安全。

常言道“水火无情”,火灾事故危险性极大,最易造成群死群伤和重大财产损失。学校容易引起火灾,必须下大力气抓好防火安全工作。各学校要对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查,不留死角,对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案,迅即着手进行治理。目前,学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全问题的场所。一些学校的学生宿舍拥挤、脏乱、电线乱搭乱接现象特别严重,火灾隐患突出。各学校要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作,制订专项整治计划,落实整治责任,彻底排除安全隐患。

四是校舍安全。

学校每年都有新增危房,虽然我们做了大量工作,但危房是动态的,学校危房仍是危及师生安全的重大隐患。不管投多大资、花多少钱,必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故,特别是规模大的学校,平时正常疏散都很困难,如果遇上停电、着火、地震等特殊情况,怎样保证学生安全、迅速撤离,这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散,在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位,要有老师值班巡逻,疏导学生。要认真做好校舍安全检查和危房修缮工作,杜绝校舍安全隐患。要建立定期校舍检查制度,重点查隐患、查死角,对围墙、厕所、走道扶梯及教学点的校舍要严加检查,健全校舍安全台帐,对查出的危房要立即封存、改造或拆除,校舍安全隐患未消除的一律不得使用。同时对学校在建工程,要强化隔离措施,加强施工安全监督管理,确保师生人身安全。

一些伤亡事故的发生,就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。因此,安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。

一是大力加强法制安全教育。

要切实提高对师生进行法制安全教育的实效性和针对性性。各学校要安排课时,编制教材,落实教师,真正落实安全教育进课堂,教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能,不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。还要充分运用班会、团(队)会、橱窗宣传栏等多种途径,宣传安全法律法规和安全常识,有效预防校园暴力、伤害事故的发生。要定期组织师生进行安全技能演练,正确使用灭火器材,掌握紧急疏散、逃生自救的方法,学会简便应对各种突发事故的要领,不断增强他们应对和处置突发事件的能力。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。

二是大力加强心理健康教育。

近年来,由于学生学习压力加大或缺乏挫折教育,全国各地学生自杀事件也时有发生。各中小学要深入开展珍惜生命和心理健康教育,逐步配备心理健康教师,开设心理健康课程,播放心理健康教育片。对存在严重心理障碍的学生,要加强与家长的沟通,给予更多的关注和热心的帮助,以免不测事件的发生。要高度关注特殊生的心理健康教育。学困生、家困生、单亲生、留守生、身残生、网络成瘾生等有特殊情况的问题学生,构成了“特殊生”这个突出的群体。他们因为或多或少的缺乏社会的呵护和家庭的教育与监管,情感孤寂,最需要关注、关爱。同时,未成年学生正处于长身体、学知识的重要时期,随着生理的发育、竞争压力的增大、社会阅历的扩展,以及思维方式的变化,在学习、生活、人际交流和自我意识等方面,可能会遇到或产生各种心理问题。一旦出现心理问题,如果不及时纠正、解决,将对学生的健康成长产生非常不良的影响,严重的会使他们出现行为障碍,或人格缺陷,甚至出现轻生。各中小学要逐步设置心理健康辅导室,指定教师担任专兼职心理健康教师,根据学生心理、生理发展特点,运用有关教育方法和手段,培养学生良好的心理素质,促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高。

三是大力加强校园文化建设。

要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的`良好育人环境。要结合学校实际,坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程,经常对师生进行马克思主义、中国特色社会主义教育和民族精神、时代精神、社会主义荣辱观教育,引导师生树立正确的理想信念,弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

一是要切实做好中小学安全事故预防工作。

预防工作是做好中小学安全工作的关键环节,要切实把工作重点转移到预防上来,尽可能做到“防患于未然”,避免更多的“亡羊补牢”。一要持续加强对广大师生的安全教育,定期组织应对突发事件的演练,强化师生安全意识,增强师生应对突发事件的实际能力;二要落实好安全隐患排查整改制度,能整改的要立即整改,一时整改不了的,要纳入整改规划,分阶段、分步骤进行整改,及时有效地消除各种隐患;三要细化学校制度建设和日常管理,随时了解和掌握学生的思想动态,通过心理辅导、谈心、交流等多种形式,及时化解学生之间的矛盾,防止学生间因小事发生口角引起斗殴,造成人员伤亡事故。四要针对当前校园治安和刑事案件多发特点,严把学校“入口”关,认真落实门卫、值班、巡逻、外来人员进出学校验证登记报告制度等内部管理工作制度,及时发现和制止外来人员随意进入校园,防止针对师生的违法犯罪活动。

二是要营造良好的工作氛围。

要坚持学校、家庭、社会相结合,完善班主任、任课教师联系家长制度,准确掌握学生思想动态,及时进行必要的教育和引导,努力构建学校、家庭、社会三位一体的育人模式,充分调动社会及广大中小学、幼儿园校长、教师、学生的创造性,扎实、有序地推进安全文明校园创建活动,营造一个安全、健康、文明的育人环境,不断提高每一所学校、幼儿园的管理水平,把每一所学校都建成一个平安的校园、健康的校园、文明的校园,建成一个学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

三是强化执行意识。

这些年来,各级对安全工作十分重视,下发了多份文件,也召开了很多会议,大家做了大量细致、卓有成效的工作。但是,也要看到很多问题的发生还是责任心不强的问题、工作落实不力的问题。执行力是落实工作的灵魂。我们要居安思危,不能抱有侥幸心理和亡羊补牢的思想。在工作上,要严格按照各级文件和领导要求,落实安全工作制度,认真做好各项工作的落实,不折不扣地完成工作任务。特别是要加强过程管理,认真抓好每一个环节,不放过任何一个细节,发现问题及时整改。局保卫股要加强安全工作的督查和指导,坚持定期检查和抽查相结合;各股室要坚持督办联系学校安全工作,到基层学校必查校园安全,逢会必讲安全。只要大家按照要求去做,我相信一定会减少和杜绝校园安全事故的发生。

四是实行责任追究制度。

中小学幼儿园安全工作要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全安全事故工作责任制和责任追究制,对因教育管理和防范工作不到位,政治敏锐感不强,政策执行力不强而引发事故,造成青少年学生及幼儿重大安全事故的学校幼儿园,要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。要切实加强对学校安全工作的领导,认真指导和督促学校把安全工作的各项措施落到实处。县教育局对各校开展安全工作的情况进行检查,对有令不行、有禁不止的学校通报批评,幼儿园停办整改。

同志们,质量是教育发展的生命线,安全是教育发展的保障线。我们一定要居安思危、警钟长鸣,未雨绸缪、防微杜渐,以对广大师生生命财产安全高度负责的态度,认真做好学校安全工作,营造一个安全稳定的育人环境,开创我县学校安全工作的新局面,为我县教育事业的改革发展做出应有的贡献!

安全工作会议讲话稿

为保证学生安全、顺利地度过暑假,过一个充实而有意义的假期,学校特开此大会。学校要求各班主任老师要组织学生认真学习和落实;请家长同志根据本次大会的要求负责学生在假期中的监护与管理;对学生的违纪和不规范行为进行规劝和制止。

一.安全第一,防范意外。

2.禁止到危险水域玩水。学校明确要求学生不准在水库、池塘等旁边玩耍;不准私自或擅自与同学结伴下水游泳、捉鱼;不在无家长或老师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳。

(防溺水事故是我们夏季在安全方面存在的最大隐患,因为每年在这个季节里我们的周围都会发生许许多多令人惨痛的事故和教训,并且这些教训往往是以生命的失去而作为代价的;而对于一个家庭来讲,孩子生命的失去往往就意味着一个幸福家庭的破裂甚至毁灭。在防溺水教育方面,我们学校是反复强调,一再重申,通过各种教育形式明确要求我们的同学要远离危险的水域,珍爱自己的健康和生命。在这一方面,我们的绝大多数同学的表现是令人满意和放心的,这些同学听从学校、老师和家长的教育教导,真正做到了珍爱生命、远离危险。但不可否认的是,我们的同学当中,确实有少部分人无视学校在安全纪律教育方面的三令五申,把学校的安全纪律教育当作耳旁风,拿自己的生命健康安全当儿戏,明知有些地方存在着危险的安全事故隐患,可就是敢于迎风而上、明知故犯地违反学校有关的安全纪律规定。自觉规范和约束自己的日常行为,为自己的生命健康负责,远离各种危险、隐患。)。

3.遵守交通规则,严守交通法规。严禁骑摩托车,不开各种机动车辆,禁止倚扶机动车辆行走。服从交通红绿灯的指挥,过马路走斑马线。旅游时遵守社会公德,爱护公共设施。不到铁路周围玩耍、逗留,不得损坏铁路上的各种部件设施。

4.学生在任何时候都禁止携带火种、玩火。不携带、玩耍易燃、易爆、易腐蚀的各种物品。不携带、玩弄刀、枪、棍棒等危险物品。不乱摆弄电器。远离高压电线和配电室。学习防汛、防震、防台风、防电等防灾知识,增强防灾意识和能力。

5.做好各种传染病的防控工作,养成良好的卫生习惯。注意饮食卫生,不吃腐烂变质的瓜果食物,防止食物中毒。

6.外出或回家时向父母打招呼。一般不单独外出或在夜间单独行动。未经父母同意不得在外留宿。

二.遵纪守法,行为文明。

1.自觉遵守国家法律、社会公德和村规民约。言行文明,以礼待人。

2.尊老爱幼,孝敬父母,听从教导,不任性。

3.正常交往。不接触不三不四的人;不结伙四处游逛、惹是生非;不打架斗殴。

4.不吸烟,不喝酒,不赌博,不乱花钱,不参与迷信活动。

5.遵守网络道德和安全规定,不进入四厅一室一吧。不参与不健康的娱乐活动。

6.遵守群众纪律,不偷盗、损害他人财物。不随便进入校园或在校园附近闲逛、逗留。禁止进入镇村的空闲房屋内玩耍。

三.劳逸结合,不忘学习。

1.认真完成好各科假期作业,积极参加各种社会公益活动。

2.看好影视片,读好书,唱好歌曲,写好文章。

3.积极参加艺、体等特长教育活动,要按时到校,认真学艺,讲究卫生,遵守纪律。

4.参加值班的同学要求于当天7:30按时到校协助班主任老师认真完成值班任务。

5.返校时,各村安全联防小组成员应于早7:30以前到德育处汇报本村学生在假期中的安全纪律遵守情况和本人职责履行情况。

以上是本次暑假前学校法制和安全纪律教育大会的主要内容。最后,祝全校师生身体健康,合家幸福,高高兴兴度假,平平安安返校!

安全工作会议讲话稿

老师们,同学们:

一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故,对社会来讲会影响部队的声誉,毁损人民子弟兵的形象;对部队内部来讲会使一个单位滑向后进,官兵都会背上沉重的包袱;对单位。

领导。

来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途;对事故受害者来说,轻者打击斗志,重者身心俱残。

一、消防部队要维护在群众中的形象,必须注重安全工作。消防部队是和平时期享誉较高的一支部队,在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱,时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后,偶尔也有一些不协调的声音,如海口特勤一中队战士私驾公车涉案、抢劫;长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突;安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响,极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生,从根本上讲还是部队的安全管理不到位,安全制度不落实,安全意识不牢固所导致的恶果。消防部队经过几十年的顽强拼搏,英勇作战,救民于水火之中,济困于危难时刻,深得人民群众拥护和爱戴,赢得了崇高的荣誉。但是,一个案件事故足以让消防部队名声扫地,足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队,就失去了前进的动力,一支失去人民拥护的部队,就失去了成长的沃土。

必须坚持两手抓,要以稳定保发展,以安全促建设,不能顾此失彼,也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系,部队建设迅速了,安全出了问题,也会前功尽弃。同样,只抓安全不抓部队的建设,部队管理僵化、机体老化,安全也不会搞好。

三、

领导。

干部要想有一番作为,必须抓好安全工作对于安全工作有些。

领导思想。

认识不端正,只注重业绩,不注重安全;注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重内容;只注重检查,不注重整改,其结果是检查归检查,问题归问题,检查结束后隐患依然存在,业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面,出现前方战功显赫,安全却后院起火,这样一来,再有魄力,再有建树,再有能耐,也都难免一着棋错,满盘皆输,导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方,都按“谁主管,谁负责”的原则,规定单位主要。

领导。

是安全工作第一责任人。单位出了责任事故,

领导。

干部自然难逃其责,轻者停职处分,重者还要被诉讼。因此,

领导。

干部的安全责任担子重大。作为。

领导。

一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实;二是要善于。

总结。

分析,及时消除事故苗头。从事故发生来看,每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意,尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。

极限的高强度、大运动量训练和战斗。工作本身的高危性加上主观过失,漠视安全,就会导致消防官兵付出健康甚至生命的代价。另外,无论哪一个单位一旦发生了重大事故,这个单位的干警。

思想。

上,就会无形中背上包袱,对个人的压力就更大了,而负背着这个包袱去完成一项工作或任务,很难想象其结果会如何。因为安全事故而导致身体受伤甚至致残,对个人一生都会产生巨大的影响。可见消防官兵要想在部队中平安顺利、事业有成就必须要牢记安全工作。的路线、方针、政策的学习,抓好条例条令和各项规定的学习,从。

思想。

根源上打牢基础,认真。

总结。

经验教训,严格队伍管理,才能有效地控制和预防各类事故的发生。

安全工作会议讲话稿

同志们:

今天我代表xx街汇报我街创建全国安全社区的有关工作,在这里谈谈具体的工作情况和我的几点想法,不到之处,请大家批评指正。随着经济和社会快速发展,社会管理、服务民生、保障安全的矛盾日益突出。如何探索一条整合社会关系、解决社会矛盾、协调各方利益关系、保持社会稳定的管理模式,是基层服务管理的新要求。安全社区是这个时代社区发展模式的必然选择。什么是安全社区?安全社区该如何去创建?在国际上,who组织一直不遗余力地推广安全社区,其概念是已建立相关组织机构,社区内有关部门、企业、志愿者和个人共同参与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全健康目标的社区。在国内,安全社区已经在北京、上海、南京、深圳等一线城市全面推广实施,我区xx街也在20xx年成功通过创建安全社区的验收。实践证明创建安全社区是符合我国在新时代转变政府职能,提高社会服务管理水平的一种新模式。

按照我的理解,简单说安全社区是通过人的干预,协调好人与人、人与自然和谐发展。在干预协调的过程中服务群众、惠及民生,实现经济效益和社区效益的双丰收,而且结果必须得到群众的认同和满意。其意义有四方面:

四是社会管理的新需要。创建“全国安全社区”,要求社区管理要强化、规范、拓展和延伸,提升社区综合管理的水平,提高社区办事效率,是社会综合管理的重要组成部分。

回顾昨天,20xx年6月,xx街启动了创建全国安全社区项目,通过建立涉及工作场所安全、公共场所安全、交通安全、消防安全、家居安全等跨界组织,整合安监中队、社会事务科、城管科、社区中心、医院、学校等有关职能单位,形成了多部门参与、信息资源共享的创安工作体系;有针对性地研究区内实际,针对隐患、薄弱环节实施针对性强的干预,开展促进项目,采取有效干预措施,完成交通安全、涉水安全、居家安全、外来人员、生产场所安全、消防安全、大型场馆公共安全、校园安全等促进项目23个;创新培训教育模式,开办创安大学堂,推广全员培训教育,培训员工3000多人次。实现了机械伤害、动物伤害、机动车伤害等事故伤害数量明显下降,建立了群策群力、群防群治的大安全新格局,让全街群众了解安全,参与安全,享受安全,得到创安带来的实惠。

在各次会议中多次提到要扎扎实实抓好创安工作并把创安写进区政府工作报告计划投入大量的人力、物力、财力形成合力攻坚克难实现xx等四个街道成功创建安全社区。同时要求各街镇要扛起创安的鲜明旗帜发扬敢为人先、开拓创新的。

精神。

把创安融入到街镇、社区社会管理服务中。通过举一反三、

总结。

经验,推广应用到安全以外的其它领域,探索出一套社会管理服务新模式。组的验收。时间紧,任务重是当前面临的最大困难。为完成这项工作,在此,我提出四点希望:要高度重视,集中优势人力资源,组织一些文字功底好、责任心强的同志加入创安团队,认认真真收集汇总、查漏补缺、完善资料。街道方面,将尽最大的努力,加大资金投入,解决一些加班加点的用餐、用车等实际问题。和街道安监中队将利用这两个星期,深入社区、企业、学校等进行实地指导,希望各有关人员要秉承虚心好学、积极向上、认真谨慎的态度,有问题就提、不懂就问,向。

专家。

学习,排除险阻,按质按量、提前完成既定的任务。具备高度的敏感性,抓住与自身岗位有关的每个环节、每个细节,提出新思路、新。

方案。

新项目,突出经验突出亮点突出效果,才能得到更多群众的支持和。

专家。

的认可。不仅要查阅档案资料还要实地检查及现场提问。这就要求我们各工作组组长、各社区有关。

领导。

都要了解熟悉本工作组、本社区创安工作的情况,才能应对创安评审。

专家。

详细的提问,才能高质量完成创安评审工作。

同志们,创安全工作事关全局、任务艰巨,大家要众志成城、齐心协力,认真落实各项工作,完成xx街乃至开发区xx区大安全体系建设,夺取创建全国安全社区的最终胜利。

食品安全工作会议讲话稿

各位领导、同志们:

这次会议是经县政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市食品药品安全监管工作会议精神,回顾总结20xx年全县食品药品安全监管工作,研究部署今年食品药品安全监管工作任务。

参加今天会议的有:县食品安全协调委员会各位副主任和各成员单位主要负责人,各乡镇分管副镇长,县直有关部门负责同志。

今天的会议的主要日程有三项:一是传达全省、全市食品药品安全监管工作会议精神;二是县政府与各乡镇签定食品安全责任书;三是请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志讲话。

这次会议时间紧、任务重,请同志们严格遵守会场纪律,注意维持会场秩序,聚精会神地把会议开好。

现在,我们开会。

会议进行第一项:

会议进行第二项:

县政府与各乡镇政府签定20xx年食品安全监管责任书;

现在继续开会;

会议进行第三项:

请县食品安全协调委员会主任、县委常委、常务副县长同志作重要讲话,请大家欢迎。

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食品安全工作会议讲话稿

同志们:

刚才,国家、省市先后召开了食品安全工作电视电话会,分析了当前食品安全形势,安排部署了全国、全省、全市食品安全工作的主要任务。就我县而言,一直以来都高度重视食品安全工作,没有发生大的问题,但当前面临的食品安全形势依然十分严峻,首先是我县有相当多的食品生产加工企业,很多农产品也直接进入市场,客观上发生食品安全问题的机率是比较高的,加之小作坊、小餐馆无证无照经营的问题时有反弹,食品市场准入实施的过程中存在反复、回潮的现象。针对这些市场监管的难点,甚至可能是盲点,今年更要加大工作力度。在此我强调以下几点:

一、进一步强化责任意识《食品安全法》对有关监管部门职能做了一些调整,但在市、县机构改革完成之前,希望各部门要按照现行职责做好工作,决不允许相互推诿,造成监管脱节,形成监管死角。县食安办要发挥牵头职能,各环节监管部门要形成监管的合力,狠抓食品安全种养殖、生产加工、流通、消费四个环节的整治。各镇要落实属地管理原则,对镇域内食品安全负总责。各镇、各部门要进一步深化认识,加强组织协调,完善工作机制,加大监督考核,同时严格问责,保证食品安全责任落实到位。

三、构建食品安全监管长效机制(一)深化食品市场准入管理。在巩固去年27类食品市场准入的基础上,将食品准入的品种扩大至水果、蔬菜、食用菌,准入的范围扩大至机关单位食堂、大中型餐饮服务企业。这项工作已于今年4月份全面铺开,由县食安办牵头,各环节监管部门要通力合作,充分发挥各自职能作用,规范市场管理。各镇要督促市场方增强生产经营主体的责任意识,不断加大对食品检测设备的投入力度,强化技术人员的培训,提高企业的市场竞争力,促进食品产业持续健康发展。同时,县农发局和各镇要加强监管和服务,对我县进入市场销售的三类农产品,必须有产品质量合格检验报告复印书和产地证明。

(二)不断完善食品安全监管机制。一是夯实基础工作,建立完善食品安全问题的发现机制,探索将流动人口管理与食品安全监管相结合,力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为,做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度,食安办要按照市上的要求,细化信息报送流程,明确信息报送和处置的时限要求,各环节监管部门要规范相关信息的报送制度,不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善事件处置和问责制度,各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识,要按照职责分工,履职尽责,决不允许相互“踢皮球”。要完善问责机制,特别是要加强对食品安全信息报送不及时和事件处置不当行为的行政责任追究。

(三)加强标准和技术服务平台建设。食品安全的标准体系和技术体系是食品安全的重要支撑,也是实施食品市场准入的基础。对此,各部门要认真研究,把标准和技术服务平台建设工作抓出成效。要结合蔬菜、水果和食用菌质量安全监测能力建设,充分利用现有的检测资源,开展县域范围内食用农产品质量安全监测。督促引导食品安全经营企业建立和完善食品质量安全检测措施,重点抓好集中交易市场使用农产品快速检测室(站)的自建、改建工作。县食安办要会同相关部门研究解决市场食品安全技术应用问题,不断提升监督检测技术能力。

(四)不断完善以食用油、生猪产品为重点的食品质量可追溯体系。要健全完善食用油、生猪等重点食品生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制,坚决打击制售假冒伪劣食用油和私屠滥宰的违法行为,进一步督促生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台账登记等制度,完善质量安全溯源管理措施,确保人民群众饮食安全。目前,私屠滥宰行为在部分镇有泛滥的趋势,各镇要加强管理,按照属地管理原则进行清理整顿,保证群众吃上放心肉。

总之,食品安全工作事关民生稳定,社会关注度非常高。希望大家共同努力,扎实做好相关工作,确保全县食品安全不出问题。

安全工作会议讲话稿

老师们,同学们:

给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的等11项学生伤害事故,学校应当依法承担相应的责任。现结合《中小学幼儿园安全管理办法》与《学生伤害事故处理办法》,为保障学生的安全,确保学校教育工作的有序进行,今天利用今天的机会,再谈学校安全话题。

俗语说,“水火无情”,一旦有火灾发生,往往会对人们的生命财产安全造成毁灭性的灾难。那么,一旦发生火灾时我们应该:

一是及时报警:当发生火灾,现场只有一个人时,应该一边呼救,一边进行处理,必须赶快报警,边跑边喊,以便取得群众的帮助;报警拨通“119”电话后,应沉着、准确地讲清起火单位、所在地区、街道、房屋门牌号码、起火部位、燃烧物是什么、火势大小、报警人姓名以及使用电话的号码。

二是火线自救。

1.平时要想好几条不同方向的逃生路线。

2.躲避烟火不要往阁楼、床底、大橱内钻。

3.火势不大要当机立断披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥勇敢地冲出去,但千万不要披塑料雨衣。

4.不要留恋财物,尽快逃出火场,千万记住,既已逃出决不回跑。

5.在浓烟中避难逃生,要尽量放低身体,并用湿毛巾捂住嘴鼻。

6.如果身上着火,千万不要奔跑,要就地打滚压灭身上火苗。

7.不要盲目跳楼,可用绳子或把床单撕成条状连起来,紧拴在门窗和重物上,顺势滑下。

8..楼上如被火围困,快向室外扔抛沙发垫、枕头等软物或其他小物品,夜间则可打手电,发出求救信号。

9.若逃生路线被火封堵,立即退回室内,关闭门窗,堵住缝隙,有条件的向门窗浇水。

10.室内着火,如果当时门窗紧闭,一般来说不应急于打开门窗。

自1886年世界第一辆汽车问世以来,全世界死于交通事故的人数已经超过3000万,并且每年仍以40万的速度在增加。目前我国的交通事故十分严重,每年都有数万人死于交通事故,如20xx年,全国共发生道路交通事故32.7万起,造成81649人死亡、380442人受伤,直接财产损失12亿元。

毋庸置疑,发生的重大交通死亡事故大都是由于违反交通法规造成的,交通规则可以说都是用血的教训换来的.,为了自己和他人的生命安全,切不可漠视交通规则的存在。学校重申:

1.行人走路须走人行道,养成文明走路好习惯。

2.横过公路时,应走人行横道线或人行天桥和人行地道。

3.遇有信号灯的路段,须严格遵守红灯停、绿灯行的规定。

4.在没有人行横道、人行天桥或地道的路段,横过公路应观察无来往车辆时,做到快速通过。

5.不要在车辆临近时突然横穿公路。

6.严禁翻越行人护栏或其他交通隔离设施。

7.不要嬉戏、打闹,不要在车前车后乱跑。

8.乘车人应注意乘车安全,不要把头手伸出车外。

9.候车时应站在人行道上,不要在车行道上候车。文明骑车。

遇到抢劫怎么办?

1.当有人在你背后跟踪时,你要注意这可能是坏人要对你下手征兆,要立即改变方向,并不断地向背后察看,使跟踪你的人知道你已经发现他的企图;要朝有人有灯光的地方走,到商店、住户、机关等人多的地方寻求帮助;要记住跟踪你的那个人的特征,及时向分安部门报告。

2.如果你遇到抢劫时,要胆大心细,勇敢机智,想法调动和团结身边的群众,同犯罪分子斗争。如果只有你一个,力量不如犯罪分子大,则更要冷静,损失不大时就“丢卒保车”以保护生命为原则。要尽量记住犯罪分子的身体特征,及时向公安保卫部门报告。

3.要结伴而行,不与社会上有劣迹的青少年来往。

健康卫士:

1.不购买、食用腐烂变质或不干净食品。

2.不在街头、路边摊点就餐。

3.夏季就餐尽量少使用冷拼。

4.到海滨旅游尽量少食或不食用海鲜。

5.夏季就餐经常生食一些大蒜。

防止购赃物:

1.要防止购赃物,关键是要弄清物品的来历。如查对发票、生产许可证、厂家证明等。

2.自行车一类交通工具,要看有无车牌号、执照、证号是否相符,从车锁等处有无撬压痕迹等。

3.如属转卖物品,首先要弄清转卖人或介绍人的身份。

4.如需购买自行车(行车),应到正式的委托商行或拍卖处去购买,以免上当受骗。

购物时保护好自身和财物的安全:

1.外出购物,最好事先计算好必需的钱,不要带大量的现金以炫耀富有。

2.购买食品要有卫生观念,防止食物中毒。

3.发生价格数量方面的纠纷,要冷静处理,尽快与市管人员联系。

4.当你在商店购物时突然停电,你应迅速变换自己的位置或变换物品的位置。如提包原本放在左边,这时突然停电,那么你应立即将它移放在右边或其它地方。这样做是为了防止犯罪分子暗中突然抢劫。

5.不要在人群拥挤的地方购物;对主动与你搭讪的人,要提高警惕,以防小偷趁火打火打劫。

倡导绿色上。

要善于。

上学习,不浏览不良信息;要诚实友好交流,不侮辱欺诈他人;要增强自护意识,不随意约会。

友;要维护。

络安全,不破坏。

络秩序;要有益身心健康,不沉迷虚拟时空。

作为学生,因为涉世不深,加之出游时离开了学校这一自己熟悉的环境,对如何应对陌生而又复杂的社会环境毫无经验,安全防范意识就显得更为重要。

乘车船时怎样保护钱和物:

1.时刻提高警惕。

2.尽量把物品集中放在可以经常照看得到的地方。

3.要事先准备好零用钱,将暂是不用的钱及贵重物品清点。

整理。

好,放在身上或其他可靠地方。

4.不要当众频繁地打开钱包,以免暴露给他人。

5.上下车向时提前做好准备,把行李归拢在一起,清点一下。车到站时不要慌张,不用拥挤。

7.当你已经知道谁是作案者或有可疑人时,要及时大胆地向车上公安人员报告,检查,并争取其他旅客支持,从而制服违法犯罪分子。

游泳时应该怎样注意安全:

1.游泳前要了解自己身体健状况。

2.要选择好游泳地点,了解浴场情况。如是否有救生条件,浴场是否卫生,水下是否平坦,有无暗礁、暗流、陷泥、杂草、水域深浅情况等。

3.下水前要先活动身体。如水温太低,应先在浅水处,用水淋洗身子,适应水温后再下水游泳。

4.不要贸然“扎猛子”、潜泳、不要打闹,以免喝水和溺水。

5.正确估计自己的水性,不要逞能。

6.不要在急流,旋涡处游泳,禁止酒后游泳。

7.有假牙的下水前应将假牙取下,以防呛水时假牙落入食管或气管。

8.游泳过程中,如突然觉得眩晕、恶心、心慌、气短或四肢抽筋,要立即上岸或呼救。

9.当小腿或脚抽筋时,不要惊慌,可用力蹬腿或跳跃,或自己用力按摩,拉扯抽筋部位。

10.遇到溺水危险时,可用下述简易方法自救:

(1)身体放松,呼及一口气后面向水底,四肢放松下垂,让头枕,后颈部露出水面,直到感到需要呼吸时为止。

(2)当想呼吸时,将双臂慢慢抬到肩部高度,同时一腿向上提到脐高度,另一腿尽量向上屈,头部不变,节省气力和防止身体下沉。

(3)将头仰起呼吸,同时双手猛力向下推,双脚向下蹬。换气时向别人呼救。

(4)吸气后,又恢复开始姿势,反复进行,可保持身体不会下沉,直到获救。

如何避免运动损伤,最重要的是选择最适合自己的运动方式,但有时候自己无法选择,比如上体育课时。

1.把好体检关。结合身体状况的实际,正确选择锻炼的内容、方法、方式、强度。如有体质上的问题要及时报告给体育老师或班主任。

2.提高预防运动损伤的自觉性。

3.正确掌撑和了解运动项目的技术要求。

4.做好准备活动。

5.加强运动中的保护。

老师们、同学们:安全,对于每一个人都是最基本的需要。由于各种案件发生的不可预测性,突发事件不可避免。但只要我们加强教育、时刻提醒,做到警钟长鸣,高度重视安全防范意识的培养,才能体现“关注安全,关爱生命”。安全教育没有终点!

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

州委、州人民政府决定召开全州安全生产工作电视电话会议,是在中央部署全党深入学习实践科学发展观活动的形势下召开的。当前,国家一些地方发生了重大生产安全事故和食品安全事故,党中央、国务院采取了坚决果断措施进行了处置,我州安全生产也面临严峻形势。这次会议,不是日常工作部署,而是一次把安全生产各项工作措施落到实处的一次重要会议。刚才承黔同志传达了全省安全生产工作会议精神,通报了我州今年1至8月安全生产工作情况;仕福同志对当前和下步全州安全生产工作进行了周密安排部署。他们的讲话我完全赞同。请大家认真贯彻落实,务求取得实效。安全生产是逢会必讲,关键是抓落实。因此,我主要就如何抓好抓实今年后几个月的安全生产工作,确保实现全年安全生产工作目标任务,讲八个“一定要到位。”

一、对抓好安全生产工作极端重要性的认识一定要到位

安全生产事关改革、发展、稳定的大局,事关人民群众的切身利益,事关党和政府的执政基础、执政能力,是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的重要内容。胡-锦-涛9月19日在省部级主要领导干部学习实践科学发展观专题研讨班开班仪式上指出:“今年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”温-家-宝在讲话中强调:“各级党委和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能松懈,这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。要强化行政问责制,出了问题必须严格追究领导责任。”从国家对最近一个时期,一些地方连续发生食品安全事故和生产安全事故的责任追究可以看出是非常严厉的,从中也可认识到安全生产的极端重要性。安全是一个地方和-谐发展的前提,发展必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生产的认识统一到代表人民群众的根本利益的高度上来,真正把安全生产摆到各项工作的重中之重来抓,任何时候,任何情况下都要绷紧这根弦,绝不能有一丝一毫的放松。

今年以来,州委、州政府多次召开会议,研究部署全州的安全生产工作,工作部署是很到位的,措施也很具体,但全州安全生产实际情况与目标、要求反差很大。1-8月,我州安全生产一直处于“双升”态势,道路交通事故起数、死亡人数同比分别上升33.8%和12.9%,消防火灾事故起数、死亡人数同比分别上升65.6%和40%,建筑业事故起数、死亡人数同比分别上升500%和233%,特别是道路交通事故和消防火灾事故分别占全州事故总量的61.3%和29.4%,成为当前我州安全生产的突出问题。全州有台江县、黄平县、镇远县、榕江县、黎平县、从江县和凯里经济开发区等七个县区超进度控制指标,其中台江县、黄平县、凯里经济开发区已超年度控制指标,形势非常严峻。事故发生虽然有年初雪凝灾害等客观上的因素,但主要还是我们主观上的因素造成。一是各级领导干部对贯彻落实科学发展观认识不足,对安全生产的重要性和艰巨性认识不足,重生产、轻安全;二是安全生产责任制落实不具体,措施没有认真细化到位;三是“以人为本”的理念还没有真正落实好,我州发生的安全生产事故中,交通事故和农村火灾事故较多,这些都是人命关天的大事,说明我们的工作作风仍不够扎实;四是大局意识仍然淡薄,没有把安全生产工作作为巩固党的执政地位和树立地方党委、政府形象的高度来抓好落实;五是强调客观的多,主动承担责任不够。在今后工作中一定要牢固树立安全发展的理念,把安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务来抓,以更加严格的作风要求,更加果断的切实措施,更加严厉的责任追究,坚决预防和遏制安全生产事故,特别是重特大事故的发生。

二、对安全生产工作的领导一定要到位

安全生产工作领导抓、抓领导至关重要。一是各级领导干部要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,各县市区、乡镇党委、政府主要领导要切实履行本行政区域安全生产第一责任人的责任,把安全生产纳入重要议事日程,主要领导要亲自研究部署,认真研究解决本区域安全生产方面存在的突出问题,组织制定和落实防范措施,做到“守土有责、守土尽责”,保一方平安;二是各级各部门必须坚持“谁主管、谁负责”和“抓生产必须管安全”的原则,狠抓安全生产各项制度措施的落实,从严要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。认真落实“一岗双责”安全生产责任制和安全生产“包保”责任制。三是切实把安全生产工作纳入领导干部政绩业绩考核的重要内容,认真分清客观和主观因素,严格考核奖惩,依法严肃责任追究,真正形成各司其职、各负其责,齐抓共管的安全生产工作管理格局。

三、对安全隐患的排查一定要到位

事故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤,这是科学的证明,是用鲜血和生命换来的深刻启示。各级各部门要切实树立“隐患就是事故”的观念,建立健全隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度,把隐患排查作为安全生产一项日常性、基础性和长期性的工作,建立隐患排查责任制,做到排查不留死角死面,坚决铲除滋生事故的土壤。各级各部门及各生产经营单位要立即对各行业、各领域的安全隐患进行一次全面深入彻底的排查登记,做到底数清、情况明,为治理隐患打下坚实的基础。要用发不发生事故,来检验隐患排查是否到位。

四、对事故隐患的整改一定要到位

排查隐患是安全生产工作的一种手段,是一项基础性工作,整改、治理隐患才是目的。治理隐患、防范事故是安全生产工作的中心和主题,也是主要职责和任务。治理一起隐患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必须在隐患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必须重拳出击治理事故隐患。要按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的规定落实整改措施,健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度,对存在重大安全隐患,必须按照“暂扣证照、停产停销、派人驻点、督促整改”的要求,确保人员、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到先停后改,不改即关,坚决不留事故隐患,坚决不要带血的gdp。凡是对指标超控,事故隐患整改不到位,隐患突出的县市区,要实行“三次登报通报”制。即第一次对有关县市区进行登报通报后,如整改不力、工作不落实,第二次就对这些县市区责任领导进行登报通报,第三次对这些县市进行年终效果落实情况登报通报。

五、对解决突出问题的措施一定要到位

当前,道路交通安全和农村消防安全是我州安全生产的突出问题,必须采取铁的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和农村消防安全两个“攻坚战”。今年6月以来,我州开展了道路交通安全综合整治工作,实施加强道路交通安全管理的十大举措,取得了一定成效。但是,有的县市和部门对安全生产工作的重要性和紧迫性认识不足,工作仍然停留在表面上、会议上和文件上,没有把这些措施落实好,致使道路交通事故边整治边发生。针对这一严峻形势,州委廖少华书记于9月9日主持召开会议,专题研究全州农村道路交通安全工作,要求在继续抓好综合整治工作的基础上立即在全州开展严厉打击农用车、摩托车违法违规行为的专项整治行动,由公安、安监等部门发布联合通告,采取坚决果断措施,迅速扭转全州道路交通安全事故高发势头。刚才仕福同志已对专项整治行动作了具体部署,各县市区、各部门务必按照州委、州政府的统一部署,迅速行动,抓出实效。

我州农村消防安全是全省关注的焦点,也是全州安全生产工作的重中之重。依托居住环境、生活习俗形成的原生态民族文化,特别是以雷公山麓为中心的苗族村寨和以黎平、从江、榕江“六洞九洞”为中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰宝,是民族文化旅游产业发展的优势资源。但是,我们也承载着3922个50户以上集中连片木质结构自然村寨的消防安全压力。从多次的火灾教训,多年的经验总结来看,要根本改变我州农村火灾频发、火烧连营的状况,只有对集中连片木质结构村寨进行整治,实施“寨改、房改、厨改、水改、电改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制农村火灾事故的发生,才是治本措施。2015年第144次办公会议批准了我州实施农村消防建设试点工程。这既是机遇,也是考验。抓得好,可以此为契机争取省乃至国家的更多支持;抓得不好,无法向、省政府交待,更无法向人民群众交待。因此,今年已经开展了消防建设试点工作的20个试点村寨,绝不允许发生火灾事故,这是省政府的要求,也是州委、州政府给这些试点县市下达的死命令。各级、各有关部门务必高度重视,要舍得花精力、花资金把试点工作抓好。在实施过程中要保证工程质量,凡是质量不合格的一律不予验收和补助资金。

各级、各部门在重点抓好道路交通、农村消防安全工作的同时,必须毫不松懈地抓好其他行业和领域的安全生产工作,特别是要认真抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水上交通、危化物品、烟花爆竹及人员密集场所的安全,严防群死群伤事故发生,确保事故起数和死亡人数从10月份起实现“双降”。

六、对安全生产政府和企业的两个主体责任一定要到位

各级政府是本行政区域内各类企业安全生产监督管理的主体,政府主要领导是安全生产的第一责任人,要把安全工作与经济发展摆在同等重要位置,切实解决安全生产工作中的重点和难点问题。分管领导是安全生产具体责任人,要组织力量对安全生产隐患进行深入分析研究,针对薄弱环节,严密制定防范措施,督促隐患整改到位。各级、各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,切实抓好安全生产工作,严格落实地方政府安全生产监管责任,实行“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责,谁发证、谁负责”的制度,切实履行职责,强化监管,确保监督检查和各项措施落实到位。各生产、经营单位是安全生产的责任主体,生产、经营单位一把手和部门负责人是安全生产的直接责任人,各生产、经营单位要保证安全生产的必要投入,不断改进安全生产条件,特别是要认真解决安全生产规章制度不完善或不落实、管理人员和职工安全意识不强、安全费用未严格按规定提取和使用、安全培训不到位、安全欠帐较多、设施设备简陋、生产现场管理松散、应急救援预案不落实、安全风险抵押金未按要求及时缴纳等突出问题,推动企业自觉树立起安全生产的主体意识,落实主体责任。

七、对安全生产监管部门的职责一定要到位

各级安全生产职能部门要认真履行依法监管职责,加大工作力度,严格安全监管,严格安全执法,严肃事故查处。要深入企业、单位、场所,加强对一线生产现场的安全监管,对检查发现的重大安全隐患和安全生产典型违法行为,要依法严肃查处,并依法提出整改要求。对监管部门的监管措施是否到位、是否有力,各级政府要不定期地进行评查,凡监管不力、监管失控的,一律实行责任追究。安委会各成员单位在抓好本部门工作的同时,在安全生产监管上要依照承担的监管职责,主动提出执法措施和整改建议,切实做到事前参与监管、事中落实监管、事后强化监管,切实提高监管效果。对不具备安全生产条件的生产单位、经营场所,各相关职能部门要统一思想,统一执法,多管齐下,综合治理,该停则停,该关则关,绝不手软。

八、对安全事故责任的追究一定要到位

各县市要进一步完善安全生产控制指标体系,强化安全生产责任量化考核,严格执行安全生产“一票否决”制。要按照“四不放过”的原则,严肃生产安全事故的调查处理,对每一起事故,都要迅速查清原因,划清责任,加大行政责任追究力度,从严追究责任单位、监管单位和责任人的责任。该经济处罚的要经济处罚,该行政处罚的要行政处罚,该追究刑事责任的要坚决追究刑事责任。不论涉及到谁,都要把事故责任追究落实到位。这里强调,对非法生产、隐患突出、事故不断的县市,要首先向领导班子问责,对安全生产监管不力、作风不正、漠视群众生命财产的行为,要坚决及时查处到位。要将安全生产的责任追究与打黑除恶、惩治腐-败、社会治安综合治理紧密结合起来,深挖“黑后台”,打掉“保护伞”,为安全生产奠定坚实的基础。各县市区当前就是要集中精力做好三件事:一是农村道路交通安全;二是农村消防安全;三是第三届省旅发大会和国庆长假的安全生产。要立即研究措施,认真抓好落实,做好这三件事,就是当前安全生产最大的事情。

同志们,今年“十一”黄金周假期正值第三届贵州旅游产业发展大会和第一届多彩贵州中国原生态国际摄影大展、第二届中国·贵州·凯里原生态民族文化艺术节在我州召开,安全生产工作任务更加繁重。各级各部门、各单位绝不能有丝毫的松懈麻痹,必须进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识,加强协作,落实责任,突出重点,狠抓落实,努力促使全州安全生产形势稳定好转,确保全州全年安全生产“双降”目标实现。

同志们:

今天,、县政府决定召开的这次全县道路交通安全整治推进会议,主要任务是传达全市道路交通安全集中整治推进会议精神,把道路交通安全整治活动持续推向深入。刚才,胡局长通报了全县道路交通安全大整治工作进展情况。下面,结合贯彻落实会议精神,我再强调四点意见:

一要总结成绩,寻找差距。道路交通安全整治活动开展以来,各乡镇、各部门高度重视,积极行动,为全县道路交通安全做了大量工作,取得了显著成效。整治办公室积极发挥职能作用,认真组织,精心谋划,监督检查有力,指导协调到位,确保了整治工作的顺利开展。交-警部门发挥主力军作用,严厉查处各类交通违法行为,下实手解决交通管理中的“瓶颈”问题,推动了交通安全整治活动向纵深开展。各乡镇和各职能部门不等不靠,积极作为,全面落实严管、严查、严治、严惩措施,工作取得了明显成效。全县农村交通管理能力明显提升,县、乡、村三级管理网络基本形成,事故多发路段得到有效治理,交通标志、标线、安全防护设施进一步完善,交通法规和交通安全常识进一步普及。在充分肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,交通安全专项整治工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是重视程度不够;二是相关职能部门履职不到位;三是专项整治进展不平衡;四是一些深层次问题还没有得到有效解决。各乡镇和各部门必须下实手予以解决,真正使道路交通安全工作走上常态化、制度化。

二要坚持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我们必须清醒的看到,我们的道路建设等级低,点多、线长、面广、流动性大,安全基础设施欠缺、驾驶人员及广大交通参与者安全意识、文明交通意识薄弱,不确定因素和隐患多、防范难度和管理漏洞大的态势短时期难以改变,交通事故仍将长时间处于多发期。稍有松懈,事故就会反弹,因此决不能麻痹大意,而要认真总结经验,把握规律,巩固成效。二是宣传教育不能放松。要坚持开展多种形势的宣传教育活动,创新宣传方式,继续深化网络宣传力度,提高群众交通安全意识。三是隐患排查和整治不能放松。全面排查道路线型不良、不符合相关设计和建设标准、安全防护设施缺失或不达标的危险路段,特别是急弯陡坡、视距不良、临水临崖等易发肇事的隐患路段。检查企业安全管理主体责任是否落实、管理制度是否健全、车辆日常检查和驾驶人安全教育是否到位。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题坚决予以整改。四是农村交通安全管控网络建设不能放松。农村交通安全管理大队已经经过市县审批,下一步要做好选址和人员抽调,尽快开展工作。

三要靠实责任,扎实推进。这次集中整治活动,时间长、内容多、任务重、要求严,各乡镇、各部门要一盘棋、一股劲、一条心,协调配合,共同推进。要按照整治方案确定的要求,由“一把手”亲自负责,分管领导具体指挥,进一步把责任靠实到相关单位、具体科室和人员身上。公安、交-警、交通、运管、农机等部门在这次活动中肩负的任务最重、责任最大, “一把手”要亲临一线,坐阵指挥,全单位、全系统动员,超前做好各项预案,尽量把工作做实做细,对工作中遇到的困难和问题,要及早应对、妥善处理,牢牢把握工作主动权。宣传、司法、建设、规划、教育、文广、安监、工商、气象、公路段等职能部门,也要按照本部门的工作职责和分工,一丝不苟地全力做好相关工作,推动整治活动继续扎实开展。

四要规范执法,树立形象。交-警、运管、农机等部门的执法人员,处在工作的第一线,一言一行直接影响着本系统、本部门在群众心目中的地位和形象。客观地讲,我们大部分执法人员素质过硬、能力突出、执法规范、作风优良。特别是广大公安交-警,为维护交通秩序付出了艰辛努力,做出了巨大贡献。但是,目前社会各界和广大群众对我们执法队伍的意见仍然比较大,这主要是由于个别人员执法不够规范造成的。因此,公安、交通、农机等部门在执法活动中,执法人员要加强法律学习和业务培训,进一步提高执法水平和执法能力,进一步端正执法思想、纯洁执法目的,以人为本,规范程序,寓管理于服务之中,视群众利益高于一切,做到严格、公正、文明、高效执法,努力为老百姓提供便捷高效的服务,促进交通管理工作的法制化、规范化,切实树立起我们执法部门和执法队伍的良好形象。

各位同志:

大家好!

一是实现一个目标。“一个目标”就是确保全县安全生产、食品药品安全零事故、零指标,大事不能出,小事也不能出。要坚持安全发展、科学发展与跨越发展相结合,将安全生产工作的重心放在基础环节上,重点放在排查治理上,确保全县安全生产形势持续稳定。

二是开展一个活动。结合全省6月份安全生产月活动,集中开展全县安全生产、食品药品安全隐患排查整治行动,切实加强对重点企业、重点行业、重点区域、重点领域的排查治理,横向到边、纵向到底,不留死角、不留尾巴。严格实行签字负责制,谁检查、谁签字,谁签字、谁负责,排查到位、整改到位、处罚到位,确保不发生安全生产事故。

三是突出十个重点。突出抓好企业安全生产、烟花爆竹、交通运输、食品监管、药品安全、学校安全、农产品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供电安全“十个重点”。同时,各乡镇要结合实际,统筹抓好其他方面的安全隐患排查整治。

四是落实五项责任。一要落实属地管理责任。各乡镇区要严格落实“属地管理”和“一岗双责”,谁的辖区谁监管,尽好份内之责,抓好份内之事。二要落实部门监管责任。相关部门要认真履行监管职能,坚持日常监管与集中排查相结合,健全规章制度,落实安全生产责任及各项防护措施。主管部门要根据实际情况,聘请省市专家,对企业逐个进行把脉会诊。三要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要组织各企业认真开展好自查,加大安全生产投入,做好问题整改。要深入开展全员培训,提高从业人员特别是管理人员的技能,严格按照程序,规范操作生产,把安全生产落实到每一个环节、每一个岗位。四要落实一把手责任。各级各部门特别是安委会成员单位,要严格落实一把手负责制,亲自安排部署,亲自抓好落实。五要落实任务分包责任。各职能部门要对重点企业、重点区域,实行分包责任制,将安全监管落实到人头,严盯死守。各乡镇也要划区分片,落实人员分包。

五是强化两个机制。一要强化督导机制。县安委办、两办督查室,要成立联合督导组,对安全生产月活动开展情况,逐乡镇、逐企业督查,真正发现问题、解决问题。二要强化问责机制。以后再出现重大安全事故,按照有关条例,坚决问责,党政同责。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,结合今年印发的《安全生产工作要点》,按照职责分工,逐项抓好落实,真正做到警钟长鸣,为实现武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社会”目标创造安全稳定的发展环境。

同志们:

经县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议。主要任务是回顾总结20**年全县安全生产工作,分析当前安全生产形势,安排部署20**年安全生产工作。刚才,志海局长对去年全县安全生产工作进行了总结,并对今年的安全生产工作进行安排部署,我完全同意。按照会议议程安排,下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩、正视问题,务必做到警钟长鸣、常抓不懈

2015年,全县各乡镇、街道办事处,各部门坚持安全发展理念,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化安全生产“红线”意识。尤其是去年下半年以来,深化安全监管体制改革,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,严格落实企业主体责任,强化地方属地监管责任。同时,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,认真开展了各领域的安全生产大检查和“回头看”工作,深入推进“打非治违”专项行动。及时排查和消除了一大批事故隐患,全县安全生产形势进一步好转,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会健康发展创造了良好的安全环境。成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,涉安部门的广大干部职工更是付出了艰辛劳动。

在看到成绩的同时,我们也要保持清醒地认识,应该看到全县安全生产工作仍然存在许多薄弱环节。一是少数部门和单位“以人为本”、“安全发展”的意识不强,重发展、轻安全,安全生产责任不落实、工作督促检查不到位、隐患排查治理不彻底的问题还不同程度存在,突出表现是:汇报头头是道,但工作落实很欠缺。有的最基本工作都做不到位,对自己监管的行业、领域底子都不清,甚至存在糊涂认识,认为:你不找没那么多事,你不说没那么危险,隐患不说出了问题没责任、或责任小,说了未排除,出了问题责任罪加一等;二是安全生产基础管理薄弱,部分企业,尤其是中小企业经费投入不足、规章制度不健全,管理水平层次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛脚;三是道路交通事故多发的态势还未从根本上得到遏制。交通事故多发给人民群众生命财产造成了严重损失,也给我县安全生产工作带来很大的负面影响;四是“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等现象虽经治理但依然程度不同的存在;五是工作态度不够端正,措施不力,防患意识不强,消除隐患和确保安全生产的措施不具体、针对性不强,不能很好地落实到位。全县整体安全生产形势不容乐观,推诿扯皮、指责抱怨、埋怨、麻痹和侥幸心理依然存在。这些问题的存在,说到底是形式主义、官僚主义、享乐主义的表现,应该引起大家的重新审视和高度重视。

各乡镇、街道办事处,各部门、各单位要站在讲政治、构建和-谐社会的高度,把安全生产工作列入重要议事日程。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系要求,增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,认真履行职责;县安监部门要发挥安全监管领域“纪检监察”作用,在抓好日常监管的同时,认真落实事故调查及责任追究工作,把安全生产工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。

二、强化责任,确保完成全年安全生产责任目标

各级各部门要严格落实安全生产责任制,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,确保完成今年的安全生产责任目标。

要切实落实企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人的责任,健全企业安全管理机构,完善安全生产规章制度,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要认真对照国家、省、县相关文件要求,逐条查找差距,逐条制定整改措施,确保限期落实。加强安全生产管理,特别要加快安全保障系统、装备建设步伐,切实把安全措施落实到经营决策中、落实到生产计划中、落实到生产组织中、落实到每个职工的作业过程中。要引导企业克服侥幸心理,牢固树立“不安全不生产”的理念,把安全生产作为一种企业文化,根植于企业职工心中。

加强安全监管,关键在领导。各级各部门主要领导对本辖区、本行业、本领域安全工作负总体责任,要亲自部署、亲自督查,分管领导要集中精力、全力以赴,坚持检查督导到一线、发现问题到一线、解决问题到一线,用扎实的作风抓好安全工作的落实。各乡镇(办事处)和各部门都要始终把安全生产摆到突出位置,坚持安全生产例会制度,及时研究解决安全生产的重大问题。要建立和完善“党政同责”、“一岗双责”的安全生产责任体系,认真履行职责,随时掌握本部门、本单位的安全生产情况,对重大安全生产隐患必须做到心中有数,并及时督促整改,消除隐患,确保辖区内不发生安全事故。

要在安全生产提前介入、资源共享、协调联动上下功夫,认真落实高危行业建设项目安全生产审批前置制度,未经安监部门审批的矿山、危险化学品项目不得立项;认真落实建设项目安全条件审查、备案制度,所有招商引资项目提供可行性研究报告时,必须提供经安监部门审查合格的安全条件论证资料,属于涉危、涉安、特种行业的应当报安监部门审查,属于一般项目的应当报安监部门备案;认真落实招投标安全生产条件审查制度,将安全生产条件审查作为招投标必备程序,凡进入招投标程序的各类项目,应当对拟投标单位进行安全生产资质审查,未取得安全生产许可的,取消其投标资格,实行“谁审查、谁签字、谁负责”。同时,要完善安全生产诚信机制,将企业安全状况与项目核准、土地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩。对好的表彰奖励,对差的列入“黑名单”管理,对特别差的依法予以追究,情况特别恶劣的还要实行“行业终身禁入”等制裁措施。

要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展安全生产大检查工作,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,坚持不懈地开展煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等重点领域的安全生产“打非治违”专项行动,对工矿领域要突出非法生产经营和建设、对矿山要突出违法超界越界开采,对交通要突出违法挂靠,对建设领域要突出非法发包转包,对消防火灾要突出非法出租转租等各项整治。要建立“打非治违”工作的长效机制,切实提高工作成效,使“打非治违”工作由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。

要加大预警监控,及时下发预警警示通知,确保完成指标控制任务。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核,坚持季度通报、半年检查、年终考核,严格兑现奖惩。要加大督查力度,着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。对未完成责任书规定任务的坚决实行“一票否决”,特别是安全生产指标必须控制在下达的范围内,在这一点上,绝不能迁就照顾,务必请大家认真对待。今年的考核要严格按照县政府即将下发的考核方案、与各部门签订的责任状逐条对照,打分排名,奖优罚劣。

三、强化组织领导,大力优化安全生产工作环境

安全生产是一项事关全局、涉及各行各业的纷繁复杂工作。各级党委和政府一定要高度重视,加强组织协调;各部门各单位务必主动配合,密切协作,共同为安全生产工作营造良好的环境。

安全生产工作是硬任务、硬指标,是重大的政治责任,决不能用人民群众的鲜血和生命去换取经济社会的发展。各级各部门必须以对党对人民高度负责的精神,把安全生产摆在更加突出、更加优先的位置,切实加强对安全生产工作的领导,怀着对人民群众深厚的感情做好安全事故的预防和控制工作。党政一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,定期召开会议,组织分析安全生产形势,以务实的精神认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,组织开展经常性的安全管理和督促检查,真正做到守土有责,确保一方平安。

要加大执法力度。对那些无视国家法律法规,无视政府监管,无视职工生命安全的行为,坚决查处,决不姑息。要建立经常性的安全生产联合执法工作制度,公安、住建、国土、监察、安监、工商、质监、环保、消防、交通、农机、交-警、气象等部门要加强配合,协同作战,通过联合执法,进一步把国-家-安-全生产法律法规和有关停产停业整顿、关闭、取缔等各项指令,贯彻落实到基层。要优化安全生产执法环境。不能把安全执法与优化经济发展环境对立起来,不能将重点工程和工业园区游离安全监管之外,更不能对安全检查和执法设置种种限制条件。严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”、安全生产约谈、通报、曝光、诫勉谈话和“一票否决”制度,加大事故考核权重,严肃追究有关人员的责任,谁履职不到位,谁就要承担责任。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格查处并追究责任。纪检监察部门要积极支持安监部门开展安全生产执法工作;政法部门要积极支持安监部门打击安全生产违法行为。加大安全生产警示问责和督导整改力度,严厉查处责任事故涉及的失职渎职和腐-败行为,以保持安全生产的高压态势,维护安全生产正常秩序。

要充分运用电视、广播、报刊等舆-论工具,加强对全社会安全防范工作的宣传教育和正面引导。中小学校要开设安全知识课,提高青少年的道路交通、消防、城市燃气、安全用电等方面的识灾、防灾和救灾能力。要以企业安全文化建设和城市社区安全文化建设为重点,探索安全文化建设的新途径和新方法。通过加强社会公众安全意识和安全法制的宣传教育,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,为安全生产工作提供强大的舆-论支撑和强有力的思想保证。

同志们,安全生产工作责任重大,使命如山。我们一定要在在、县政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力促进全县安全生产形势进一步好转,确保全县人民群众生命财产安全,为构建和-谐固始作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:

根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识

过去一年,全县上下认真贯彻党的、十八届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转

今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和-谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究” 的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检-察-院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消-防-队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。

2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。

同志们:全-国-两-会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和-谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和-谐的社会环境。

同志们:

全县水务工作会议是经、县政府研究同意召开的,会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神,安排部署我县2015年水利工作。刚才,吴辉同志对我县 2015年水务工作进行了总结,对2015年水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视困难,提振水利建设信心

2015 年,全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,扎实苦干,务实创新。全县工程性缺水进一步缓解,民生水利进一步改善,水生态建设进一步加强,水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元,比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到2015—2016年第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5 座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成2015、2015两个年度101处农村饮水安全工程建设,解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革,小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进,水务投资改革取得新成果,水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得,也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此,、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工,感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。

在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的看到,当前,我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破,水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决,农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后,“十二五”期间未能建成一处骨干水源工程,蓄水容积增幅不大,农田有效灌溉面积指数还不高,水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步,粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全,小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题,需要全县各级各部门高度重视,切实增强责任感和紧迫感,牢牢抓住新时期水利发展新机遇,面对现实,敢于挑战,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解决。

二、抢抓机遇,攻坚克难,加快推进重点领域工作

去年以来,党中央、国务院十分重视水利工作,把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。、省政府也历来就高度重视水利工作,把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”,水利改革发展迎来了又一个新的.春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇,坚持攻坚克难,努力在水利重点领域和关键环节有所突破。

(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水,总干渠必须贯通,左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶,确保12月份启动大坝砼面板浇筑,力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设,10月份实现大坝截流施工,12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10 月份开工建设;五是前期工作要加快,6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复,11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复,并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作,争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。

(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求,圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务,让所有农村居民都能喝上干净水,是向全国人民作出的庄严承诺,这是一项政治任务,必须抓紧抓好。今年,我县有86处农村人饮工程,新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全,还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求,今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市2015年农村饮水安全工程建设实施方案》,要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工,净化、消毒设备安装到位,通水到位。结合我县实际,我们必须在8月份提前完成,决不能像去年那样,到后面加班加点突击整改,拖全市全省后腿。同时,还要做好净化、消毒处理,确保水质达标,使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会,建立健全管护机制,确保工程发挥长久效益。

(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设,完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度,加强河湖巡查,制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作,把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件,切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用,为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作,争取今年水生态文明建设取得新成果。

(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年,我县成立了水务投资有限公司,在金融贷款融资方面取得了良好成果,但在其他社会融资方面还没有找到出路,而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见,要求剥离融资平台公司的政府融资职能,对地方政府借债提出了更为严格的要求,水利投融资除了加大县级财政投入外,就只能加强与金融机构对接,争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点,并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局,但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺,政企还没有完全分离,水务一体化需进一步深化。另一方面,乡、镇、街道虽然都设立了水务站,但工作上基本都是从事中心工作,而本职工作基本处于空白,制约了全县水务事业的发展,以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作,今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革,乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合,确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来,我县水价不能反映水资源稀缺程度,既影响社会资本投资水利的积极性,又不利于节约用水,水价改革工作已迫在眉睫。一方面,要培养用水户和单位交水费的意识,至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面,要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度,完善用水计量设施,积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施,促进节约用水。

(五)水利建设“十三五”规划要有新思路

街道安全工作会议讲话稿

同志们:

今天,市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是"三合一"场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇"三合一"场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地"三合一"场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于"三合一"场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。

一、全市1至10月份火灾情况及分析。

今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:。

一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。

二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。

三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。

四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。

二、今冬明春消防工作。

在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所"消防畅通工程"建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。

但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的xx大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好xx大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立"人民生命至上,火灾隐患必除"的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。

安全工作会议讲话稿

老师们,同学们:

电视上在播,电脑上在放,报纸上也在登,近期来,被车误撞、闯红灯而死亡的人数持续增加,这不是小事。你想,如果一个人被撞,那么伤心的是不是他的父母亲?是不是他的亲朋好友呢?因此,我们要行动起来,带“安全”出门,装“幸福”回家。

如果你看见有人要闯红灯,就该去劝阻他,告诉他安全很重要,不要为了快几秒而耽误了自己的一生。这样,你帮助了他人,他人也会成就你。有句说得好:我为人人,人人为我。这样不仅你快乐,别人也幸福。多好呀!

周二,我们五年级“安全”主题班会上就讨论过一个话题:一位五岁小男孩和他的妈妈刚开始在马路旁等公交车,不久这位母亲竟然独自坐在马路旁的座椅上,让这个年仅五岁的孩子在旁边玩耍。随时间推移自己坐在椅子上看起了手机,而且很入迷,似乎遗忘了正在一旁独自玩耍的小孩子。这个小男孩玩着玩着竟然走到了马路上,正好迎面而来了一辆大卡车,卡车司机也在玩手机,当他注意到前面的小男孩时,就已经来不及了。车子压在了小男孩的.身上,鲜红的血染红了马路中央,司机惊慌失措,而妈妈却仍然在看手机,直到旁边一位路人提醒才往马路中间一看,不看不要紧,这一看,她的心已经冰冷。急忙跑到马路中央,抱着孩子悲痛大哭。

根据这个话题大家展开讨论:这个现象给你什么感受,有没有想说的?这位母亲有罪么,她会一辈子为此付出代价吗?针对这个孩子只顾玩耍,忽视安全、丢失生命的事情有何想法?你想呼吁大家什么?很多同学说得很具体,因为我们都知道安全的重要性;也有很多同学说得很激动,因为我们为这个失去生命的孩子惋惜……可以说此次车祸案例分析,给我们每一位学生敲响了警钟,让我们都开始关注“交通安全”这个不被重视的词语;也让我们清晰认识“交通安全,时刻谨记”的必要性。

朋友们,行动起来吧,有了安全,才能不让生命变得脆弱无比;如果不遵守交通规则,失去了安全,强硬的生命也会变得更加不堪一击,而到时后悔可能就已经来不及了。

安全工作会议讲话稿

老师们,同学们:

讲一封未发出的信呢?大家别着急,先听听这封信再说。,因为别是同学都会写:“我有一个幸福的家,家中有爸爸、妈妈……”可我呢,你的违章作业留给我的是一个破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同学的爸爸;回到家里,我怕看到爷爷奶奶那苍苍白发,怕看见妈妈红肿的双眼;晚上,我怕睡觉,怕在睡梦中……被妈妈的哭声惊醒,爸爸,女儿好怕呀!这些你知道吗?知道吗?学校开家长会,望着同学拉着爸爸的手,又蹦又跳地走进教室,我好羡慕啊!我独自来到校门口,等啊,盼啊,盼着爸爸你能从天而降,可是盼来的只是两鬓斑白,腿脚不灵,却还要支撑着为孙女开家长会的爷爷……

各位同事,朋友,信还没。

给大家。

讲完,只是我的心情已经不能自抑。这是一封无法发出的信,这是一封催人泪下的信,可这又是一封令人发醒、令人深思的信。这是一个孩子发出的哀求,是对所有正在违章,已习惯于违章的人们发出的哀求:赶紧停止你的违章行为吧,否则这世上又会多一个可怜的孩子,多一个形单影只的妻子,多一幕白发人送黑发人的凄惨场面。

深处,所有的事故都会为我们让步。

安全,是企业的天,是企业生命及灵魂所在;安全,是家庭的天,是家庭幸福与快乐的基石。如果说幸福是一个圆,那安全就是这个圆的半径,半径越小,圆就越小,没有了半径也就没有了圆;如果说幸福是一首美妙的乐曲,那安全就是这首乐曲中的音符,音符不全就会走调,没有了音符乐曲也就荡然无存。

我们热爱生命,所以关注安全;我们渴望幸福,所以珍惜安全。让我们一年四季月月都是“安全生产月”,让我们全体员工人人都做“安全员”。只有安全着,才能幸福着!

最后衷心祝愿每一个家庭都充溢着幸福和安康,每一个生命都伴随着笑声和快乐!

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

当前经济发展进入新常态,全面深化改革步入攻坚战,法治建设迈入新阶段,给安全生产工作既带来新的机遇,也带来新的挑战。江北区加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质新城,如何实现新常态下安全生产的新发展,是一个现实而紧迫的重大课题。对此,我们必须立足全面推进法治建设的大背景,扎实构建以安全生产责任体系为核心,以提升生产经营单位本质安全水平为重点,以依法治安为保障,以改革创新为动力的安全生产新常态。下面,我着重讲两方面的意见:

一、肯定成绩,正视问题,始终保持抓安全生产的责任感和使命感。

20xx年,面对严峻复杂的宏观环境和经济转型升级的巨大压力,全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市部署,坚守安全生产红线,推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。认真贯彻实施新《安全生产法》,推进依法治安。深入开展“八打八治”、打非治违专项行动,推动建立火灾、道路交通等重点领域安全事故防控综合治理体系,组织开展油气管道、涉氨制冷企业隐患排查整治攻坚战,加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑领域安全专项整治。坚持明查暗访、通报约谈、警示教育不间断,把别人的事故当成自己的事故来对待,把小事故当成大事故来分析,把隐患当成事故来整治,切实做到一地出事故,全区受警示。在经济平稳较快增长的同时实现了全区生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数连续十年“零增长”,未发生较大以上生产安全事故,安全生产工作继续保持总体稳定、持续好转的发展态势。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒的看到安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题。主要表现在“三个不到位”和“三个更大”。

“三个不到位”:一是对安全发展的认识还有不到位的现象。少数同志对安全生产工作的重要性认识不足,倾注的精力不够,有的错误认为抓安全生产会影响中心工作,有意或无意忽视安全生产工作,没有理顺安全与发展的关系,在安全生产工作上被动应付,暴露出制度执行不严格,工作部署不落实,安全管理走形式等突出问题。二是部门安全监管还有不到位的地方。一些部门对自身的安全生产职责不清,对“三个必须”的认识还不够到位,没有做到行业监管区域全覆盖。对非高危企业检查不细致、不深入,有的甚至走过场、搞应付。三是企业主体责任落实还有不到位的环节。企业负责人主体责任意识淡薄,安全生产、消防设施投入不足,生产车间现场管理混乱,违章指挥、违章作业现象时有发生。特别是对一线员工的全员培训和应急演练力度还不够,特种作业人员无证上岗现象没有根本杜绝。

“三个更大”:一是完成事故控制指标的难度更大。市政府下达生产安全事故亡人控制指标的原则是在上年实际发生数的基础上下降(已从20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年减少1人),这对正加快推进城市化进程的我区来说,实现事故控制指标的难度越来越大。二是完成安全生产工作任务的压力更大。中央和省、市对安全生产工作的要求越来越严,人民群众对安全生产的期盼越来越高,社会各界对安全生产越来越关注(从群众举报来看,20xx年度针对安全生产的举报70多起,相比20xx年增加50%以上),经济社会的发展也越来越需要安全稳定的环境保障,政府完成安全生产工作任务的压力也越来越大。三是发生事故甚至是较大以上事故的概率更大。随着我区经济社会转型步伐的加快,新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多,各种经济行为也越来越活跃,发生事故乃至较大以上事故的概率越来越大,稍有松懈,安全形势就会反弹。

同志们,安全生产工作中存在的问题似乎是“老生常谈”,每一次剖析也大都是这些问题,我们天天在抓的也是这些问题,但安全生产必须“老生常谈”,而且要年年谈、月月谈、天天谈,你要不谈,就有可能出现问题。从全局讲,生产安全事故严重影响经济社会发展,一个地方一旦发生事故,党委、政府都要围绕事故调查和善后开展工作,牵制了方方面面巨大的人力、物力和精力,经济工作、城市形象必然要受到影响。就拿去年老外滩教堂火灾事故来说,已经在全国范围内产生了较大的社会负面影响,对我区的形象造成了无法弥补的损失。从企业讲,一旦发生大的事故,巨额的赔偿先不说,企业的信用等级会受到严重影响,融资借贷难度也将大大增加,甚至是要停产整顿直至关停,企业的主要负责人还要依法追究刑事责任。可以说是既伤害了别人,又伤害了自己。

安全生产工作只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全。我们必须要充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想,以对党和人民高度负责的精神,进一步统一思想,坚定信心,切实采行之有效的措施,全面加强安全生产工作,全力维护人民群众生命财产安全。

二、乘势而上,敢于担当,实现新常态下安全生产新发展。

一是强化以人为本新理念。生命最宝贵,安全大过天。党的以来,党和国家对包括安全生产在内的国家总体安全提出了新的更高的要求。反复强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。红线就是底线、生命线、高压线,没有价钱可讲,没有变通可言,不管什么时候,都必须严防死守,不能有丝毫麻痹懈怠。各级各部门必须强化安全生产红线意识,始终把安全生产工作作为重大的政治问题、发展问题和民生问题,放在经济发展新常态的总体判断和大局中来谋划工作、推动发展,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念。要深刻认识到,发展的根本目的不是创造了多少gdp、上了多少项目、盖了多少高楼大厦,而是让人民过上更加幸福美好的生活。发展是硬道理,但绝不能要带血的gdp。一起事故就是一场人间悲剧,就是一次社会灾难,没有安全的速度是低速度、零速度,甚至是负速度。要正确看待加快发展与安全生产的辩证关系,大力实施安全发展战略,始终把人的生命放在第一位,把各项安全生产工作想到位、讲到位、抓到位、落实到位。

二是适应转型升级新形势。安全生产水平与生产力发展水平相互联系、互为制约。生产条件落后、生产方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企业,往往是安全生产条件落后的企业,最容易酿发生产安全事故。务必充分认清安全生产与产业结构之间的辩证关系,切实把调整产业结构、加快转型升级作为推进安全生产的治本之策,推动安全生产与转型升级有机结合、相互促进,促进产业结构加快由中低端向中高端转换,从而实现安全生产状况的根本好转。要充分发挥产业政策导向和市场机制倒逼作用,以绿色为标准,以安全定去留,不断淘汰技术落后、资源浪费和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业,坚决制止危及安全生产的低水平重复建设。要以“机器换人”改造、“两化融合”(信息化和工业化)为契机,积极推广自动化生产,推广应用先进的生产控制技术、信息管理技术和智能化自动控制技术,对传统生产工艺和技术设备加紧进行升级改造,进一步提高企业的安全生产保障水平,从源头上消除事故隐患。要注重引进和发展智能装备、新能源、新科技、节能环保等具有更高安全生产保障能力的大型优质项目,严格论证审查危化品生产、经营、储存企业,严格控制新上高危企业和高危项目,绝不能降低门槛、放宽标准,切实提高招商引资项目的安全指数和安全承载能力。

三是深化安全生产责任新体系。依法强化企业安全生产主体责任落实。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援等方面,推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的生产经营安全秩序。要依法深化政府安全生产监管责任,督促指导各街道(镇)、工业区加快实现区、街道(镇)、社区(村)的三级“五个全覆盖”,即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向纪检和组织部门报送安全生产情况。各行业领域必须全面落实“三个必须”(管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全),这里我特别强调两点,一是党政一把手必须亲力亲为抓安全。有的同志有疑惑,基层工作事多任务重,党政一把手没有三头六臂,亲力亲为怎么忙的过来?干工作当然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重点,打“七寸”。那么安全生产重不重要?为官一任,必须是保一方平安。安全生产的极端重要性怎么强调都不为过,如何亲力亲为?首先要把握大局,谋划全局,做大事,抓重点,尤其是有关的重大决策、重要部署、突出矛盾、关键环节要时刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解决问题。例如一些深层次的,历史遗留的重大问题,一些关乎全局制度建设、体系运行的问题,一把手必须亲自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管业务必须管安全。管业务必须管安全是健全安全生产监管责任体系的必然要求,各级政府是安全生产监管的责任主体,行业管理部门是政府的组成部分,因此管好安全责无旁贷。相对而言,行业管理部门直接管理行业及企业,熟悉了解企业发展实际,通过有效措施能够更好地促进企业加大安全生产、消防设施投入,落实主体责任,夯实本质安全基础。同时强化责任新体系还要加大责任目标评估考核力度,严格落实“一票否决”。

四是构建安全监管新机制。安全生产、消防工作涉及方方面面,新老问题层出不穷,一些矛盾问题解决难度较大。必须严格落实党中央、国务院的部署要求,围绕安全生产、消防领域重点难点问题,坚持用改革创新的精神,探索建立长效机制,推动安全生产工作健康发展。要结合实际,加强责任制度、技术规范、科技支撑、执法监察、教育培训、应急救援、资金投入、廉洁自律等体系建设。要转变政府职能,深化安全生产、消防等行政审批制度改革,转变以行政手段为主的传统监管理念,积极引入社会监管因素和市场调节因素,促进企业自我约束。要完善安全生产社会化服务制度,支持引导保险金融机构、社会组织和中介服务机构等参与安全生产管理,构建社会、政府、市场三位一体的安全生产体系,不断提升安全生产管理和技术服务水平。要构建“企业自查自纠、专家帮助诊断、部门执法监管、政府督查落实”的隐患排查治理机制,强化“四不两直”暗查暗访,完善安全生产检查工作责任制。要推进建立无盲区的网格化管理体系建设,把安全生产、消防工作融入网格化管理体系中,编制网格管理责任人,明确监管重点,实施范围定格、网格定人、人员定责的“三定管理”。要强化街道(镇)安监所、消防站规范化水平,提高一线监管队伍的能力素质。

五是开创依法治安新局面。新《安全生产法》已正式实施,各级各部门要以新《安全生产法》为抓手,把依法治安作为开展安全生产工作的根本之举。要强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,严格依法落实生产经营单位的主体责任和政府各部门的监管责任,推进综合监管、齐抓共管,形成强大合力。要完善安全生产专项执法和联合执法机制,抓好打非治违工作,对非法违法行为保持高压态势,一经发现,重拳出击。对非法违法情节恶劣的,按上限进行处罚,提高其违法成本,“企业不消灭事故,事故就消灭企业”这条警句在安全生产领域早已成为真理,我们要时刻牢记,对隐患的追责就是对企业最好的保护。对存在隐患久拖不改、拒不执行安全监管指令的单位,一律纳入诚信管理“失信黑名单”,从严限制违法企业的投融资、招投标等经营活动。要按照“四不放过”原则依法加大对生产安全事故的查处追责力度,对事故单位特别是重复发生事故的单位,要依法从严追究有关人员责任,隐患不除,决不收兵。对各级党委政府、监管部门和各级干部,要加大事故行政问责和责任倒查力度,对有失职、渎职行为的,依法追究其法律责任。只有追究于严,打到疼处,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重复发生。

同志们,安全生产责重如山,百尺竿头更进一步。让我们时刻把安全生产放在心上,扛在肩上,敢于担当,勇于创新,奋发有为,为实现全区安全生产状况根本好转迈出坚实步伐,为经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

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