村工作情况汇报存在问题（实用19篇）

工作汇报是对过去一段时间内的工作内容和成果进行总结和概括的一种书面形式。小编为大家整理了一些成功的工作汇报案例，让我们一起来学习和分享。

党建工作存在问题

同志们：大家好！

今天，我很荣幸能与大家学习和交流，也非常感谢组织对自己的信任。今天，我与大家交流的主题是农村党建存在的问题和原因。省第十届党代会作出的重要部署：推进基层党组织标准化建设。在省组织部长会议上，省委书记李金斌再次强调，要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后基层党组织建设的重点，不断提高基层党组织建设的制度化、规范化、科学化水平。农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此，实现农村党组织标准化建设也是我们迫切需要的任务。现结合上级部署和文件要求，以及农村党支部建设的实际情况，与基层党组织建设标准和现行党支部工作相比，共同探讨农村党建工作存在的问题和原因。请批评和纠正。

主要问题有：

目前，农村党员年龄老化、文化水平低等问题仍相对突出。党员年龄老化、文化水平低的后果越来越严重，不仅导致党员缺乏活力，而且导致村干部和储备队伍不足。如果一些村党委书记卸任，就很难重新选择一个合适的村党委书记。同时，大多数35岁以下的农村中青年在学校学习，完成学业后就业或选择外出工作，导致村干部和党员缺乏后续保障。

对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段;部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

近年来，我社区对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与相邻乡镇相比也处在前列，但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村干部退职后也没有保障，虽然我社区给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政基础。

村集体经济普遍十分脆弱，不少村集体收入有减无增，而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难，为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化，群众关心的热点难点问题无法解决，特别是债务归还无期，导致党组织形象受损，威信下降。有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到那里”。同时，由于部分农村党员缺乏致富能力，更谈不上帮助和带领群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信。

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织。

报告。

外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题，迫切需要我们不断强化党建工作措施，创新党建工作方法，提升党建工作水平。

第一，把促进农村经济发展作为首要任务。

要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上，只有紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围，创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主，创新选人机制。要通过“公推直选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念，着手提升村干部引领发展本领。以区党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训，现场培训和技术轮训，加强对农村支部书记外出学习培训，开阔眼界，不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率，增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度，要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出，进行摸底了解和科学的测算，加大村组资金投入力度。

第二，把提高农村党员素质作为根本要求。

党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，不断完善发展对象集中培训制，全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上，建立督导考核机制，强化各级责任;在培训内容上，要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训;在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上，上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作，健全分设党小组制度，以村民小组或相关产业链条为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制，建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫，健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神，只有实干，才会有成绩，才会促进发展，引导党员干部要树立“以民为本，奉民为天，为民奉献”的意识，扑下身子，真抓实干，认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位，做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点，抓住主要问题，注意解决问题，搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识，特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来，创造性地开展工作，注意工作方法，培养求真务实的工作作风。

第三，把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。

要强化培养村级后备干部的职责，建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来，为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作，把一些思想观念进步，开拓创新能力强，下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度，帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察，建立干部培养档案，作为村干部选用的重要依据，克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的生产、生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出改进要求，增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理，在乡镇党委考察的基础上，村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

第四，把强化保障激励作为努力方向。

要稳定村干部队伍，调动他们的积极性，必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制，以适当待遇留人。加大财政转移支付力度，保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制，并列入年度财政预算，逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度，并形成长效的保障机制，切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制，拿出一定的比例或名额，选拔优秀村干部到乡镇机关任职，享受公务员待遇，多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩，使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法，实行量化考核，建立个人政绩档案，作为奖罚依据，实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主，建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制，扩大基层党员的参与面，对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制，定期听取和评议党委的工作。

报告。

四要建立健全激励、关怀、帮扶机制生活上随时了解支持，帮助解决实际困难，使他们切实感到组织的温暖建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制，党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助;健全党员创业帮扶机制，主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助;完善党内救助体系，开展贫困党员党内生活补助工作通过建立激励、关怀、帮扶机制，提高党员的荣誉感，使农村党员在生活上不忘党，思想上不脱党。

第五、加强流动党员管理。

流动党员大多年富力强，经常出门在外，经风雨，见世面，学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体，通过发挥流动党员“双带”作用，促使本地干部群众更新观念，学先赶优，提高整体素质，带领群众发家致富，因此，我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性，切实抓好流动党员的教育管理，健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册，以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度，凡外出流动党员，在其外出期间，党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络，联络员通过网络、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前，流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定，加盖党组织公章后寄回所在党支部，作为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员，流入地党组织要负责按季度培养考察并及时寄回培养考察意见，对流入地无党组织的，原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动，党支部要对外出流动党员安排一定的工作任务，使其在外出期间有责任、有压力，有目标，使流动党员流动期间不脱管，解决流动党员“无人管无人问”的问题;四是对个别在外出期间思想退化，表现恶劣，经党组织多次教育仍不悔改的流动党员，要严格按照《党章》规定予以组织处理，严重者要做出劝退或除名处理。

以上就是我的几点看法，谢谢大家！

医改工作汇报存在问题

为响应胡锦涛同志关于大学生实践提出的“受教育，长才干，做贡献”的号召，中国石油大学（华东）的一群有志青年组成了知/行知行实践队。我们积极参与社会实践，更多的了解国情，了解社会主义建设和改革的实际，了解人民群众的思想情感，树立为社会主义祖国献身的信念，努力通过实践认识国情，增长才干。

在7.22到24的三天中我们走访了很多村子，多个卫生院和胶南市人民医院，在和医生和百的交流中发现了医改中的主要的不足：

1，医改中存在着过渡医疗现象。医改后农民看病负担减轻了，但很多病人小病大治，造成医疗资源的浪费。这种现象在一级医院最为明显，如：病人只是小病却要求住院，造成本应该住院的病人无床榻。可以通过宣传教育和建立病人信誉评价机制来解决这个问题。

2，医院存在医生开单提成问题，即医生收回扣问题。这种问题在二级医院特别明显，而这种现象也是导致中国抗生素滥用的原因之一，这也将药价抬高，从而导致中国出现“看病贵，看病难”的原因之一。要解决这个问题需要政府加强监督，加强宣传教育。医疗关系到百姓的健康，国家的长治久安，必须严打此类现象。

3，医院的报销比例存在问题。在调研中发现从一级医院到二级医院再到三级医院，费用的报销比例越来越低，一级医院是70%左右，三级医院是40%~50%。这毫无疑问是不合理的，一个人患小病几乎可以全部报销，而当他需要花费2~3万时可以报销70%左右，而但他花费20万时报销费用才40%~50%，这个报销比例是不合理的。

4，其他的一些问题及一些建议：（1）一级医院的资金投入很到位，可是部分二级医院的政府的资金投入不能及时到位。（2）在医改中政府规定的基本药物有523种，规定的太死板，可以改为基本药物费用报销90%，非基本药物费用报销10%。（3）要想发展中医，首先要认清中医的优势所在，中医注重预防疾病，且在治疗某些大病上有优势，其次是中医的人才培养及创新。

基本公共卫生服务项目工作存在问题整改情况汇报

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，**集团公司党委高度重视、迅速。

响应，坚决贯彻落实中央、省、市和省国资委党委疫情防控工作的部署和要求，统筹疫情防控安排和生产经营工作，把职工群众生命安全和身体健康放在首位，全公司上下坚定政治定力、主动担当作为、齐心聚力防控，竭尽全力抗击肺炎疫情，全方位做好疫情防控和应对工作，确保疫情防控工作的决策部署和贯彻执行见实效。

一、快速响应、统一部署，坚定贯彻落实习近平总书记记疫情防控重要指示精神。

**集团公司为有效应对疫情防控，1月**日，集团公司紧急召开党委会议，学习传达习近平总书记记疫情防控重要指示和国务院常务会议精神，研究和部署做好疫情防范应对工作。公司要求各级领导干部高度重视疫情防控，研究稳产对策，积极配合省委省政府相关工作，各级领导干部坚守岗位，严格执行24小时值班制度，将疫情与生产经营同部署、同检查，成立公司疫情防控领导小组和生产经营管控小组，扎实有效开展疫情防控和统筹生产经营工作，形成“领导、指挥、行动、报送”四统一的工作机制，力保公司疫情防控与生产经营“两不误”。同时，公司利用微信平台、移动通信等多种形式对疫情防控进行了再强化、再部署，各公司、各单位坚定贯彻落实习近平总书记记重要指示及李克强总理重要批示，根据省委省政府相关工作要求，把疫情防控工作作为首要政治任务缜密决策、快速响应、行动有效，有序有力的组织好疫情防控各项工作。

二、研判形势、采取行动，指导推动全公司疫情防控工作落实。

疫情防控工作全面响应以来，公司疫情防控领导小组和生产经营管控小组稳步推进疫情防控和生产经营工作，在做好本区域疫情防控的同时积极响应党中央和省委省政府号召，履行企业社会责任。

各级党组织负责人坚守岗位、深入一线，及时指导和掌握信息，担当疫情防。

控措施落实到位。生活区物业公司以应对家属住宅区域疫情防控工作为重点，在家属区利用粘贴宣传防疫知识、悬挂防疫横幅和广播不间断宣传等方式对居民进行防疫引导，提高防范意识。同时对生活区楼梯间、电梯间、公共区域进行防疫消毒，并在各小区门卫设置劝返点，严控外来车辆人员，防范疫情传播。

与此同时，结合社会疫情变化趋势，为快速应对和部署防疫工作，公司疫情防控办公室制定《突发公共卫生事件应急预案》，对疫情突发事件快速准确进行应急处置。同时建立《**集团公司人员防控统计表》，及时对人员各类状况信息进行日统计汇总分析、跟踪评判，对疫情防控工作按日发布简报，使公司疫情防控领导小组及时掌控疫情防控信息和安排部署工作。各公司、各单位以职工群众利益为首位，抓实疫情防控，对全公司人员身体状况、返宁外出人员、上班受限人员、休息休假人员、各类外来入厂人员、外协单位严密筛查，对全公司涉及的生产、生活区域做好消毒预防，及时发布疫情防控信息，在全公司范围内宣传防控注意事项告知内容，保障公司正常生产生活秩序。同时，公司疫情防控办公室制定《预防新型冠状病毒肺炎疫情消毒工作管理制度》，严格执行生产、生活区域消毒管理要求，并向公司全体职工及物流入厂车辆驾驶人员下发《疫情期间防控注意事项告知书》、《疫情防控温馨提示》、《物流入厂车辆疫情防控倡议书》等宣传材料，各公司、各单位均按要求在单位办公楼、生产生活区域、公司门卫进行粘贴发放，向全体职工及物流入厂车辆驾驶人员进行宣传告知，做到严格遵守和执行。

另外，根据上级应急管理部门疫情防控工作要求，积极与上级部门对接，按期报送《湖北省来*人口摸排日报表》、《其他省份来清人口日报表》、《返宁人员信息统计表》及《生产运行状况及危化岗位人员信息统计表》，严格履行社会责任。并在疫情防控关键期，向**省红十字会捐款**万元，向我省政府捐赠口罩**只，助力打赢疫情防控攻坚战。

三、发挥基层党组织战斗堡垒作用，扎实有效做好疫情防控工作。

根据公司党委要求，各单位基层党组织书记对疫情防控工作亲自抓、总负责，对职工群众全力开展疫情防范服务引导，扎实推进公司应对疫情防控工作要求，各基层党组织主动做好在岗员工个人防护用品和在岗期间生活保障，各项防疫措施的落实执行得到全方位贯彻，通过疫情防控和生产组织，减少因疫情防控对生产生活造成的影响，为疫情防控和公司生产顺行做出努力。

另外，公司宣传部门组织基层党组织开展应对传染病疫情的宣传教育和引导，对疫情防范知识、重要指示精神、疫情工作动态、疫情防护要素，采用企业微信、新闻动态、宣传横幅、粘贴告知、广播宣传等方式向广大职工进行疫情知识普及，全面提升公众的自我防护意识及工作生产区域疫情防范行为，达到了统一思想、统一行动的疫情防控要求。

四、落实企业属地责任，全力做好疫情监测、排查和预警工作。

根据党中央疫情工作领导小组关于做好疫情防控的工作要求，集团公司积极贯彻落实企业属地主体责任和中央国务院疫情防控决策部署，公司疫情防控领导小组全力组织各公司、各单位落实疫情监测、排查和预警，目前，全集团公司人员疫情防控统计日报工作机制履行良好，为疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗和疫情动态的管控形成了有效的基础分析台账。

从疫情防控工作全面打响以来，集团公司疫情防控工作整体平稳运行，全公司**名职工未出现人员感染和疑似病例，对**名外省返宁人员、**名重点乡镇县人员、**7名出现感冒发烧咳嗽症状人员均实施重点防控，严格医院隔离或在家隔离措施，待人员身体状况监测正常，隔离期满后复工上岗。

五、公司生产经营及疫情防控工作存在的困难。

当前，全国疫情形势十分严峻，公司正处在深化改革和扭亏脱困关键时期，

在防控疫情风险的同时，公司成立生产保障领导小组，组织开展各项工作，全力保障公司在当前严峻的形势下有序开展扭亏脱困工作，跟进保供和生产，提前预判形势发展，全力保证资金正常、物料可供、生产稳定。鉴于疫情影响，各乡、镇、县按当地新型冠状病毒肺炎防控封闭，造成受限职工较多，生产组织带来困难。另外，针对疫情防控，公司物资管理部门急采的口罩和消毒防护用品因生产和防疫工作的共同需要，已不能正常满足职工防疫所需的配发，公司也在积极想办法调控解决防护用品，保障职工的防护需求。

综上所述，**集团公司在疫情防控工作期间，将百折不挠的贯彻党中央国务院和省委省政府的指示精神，发挥基层党组织和党员领导干部的模范作用，坚决履行好疫情防范任务，坚定履行好企业社会责任，**集团公司有信心在省委省政府和有关部门的统一部署和公司党委的领导下，打赢疫情防控攻坚战和稳定公司生产运行。

1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。

整改情况我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。

2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。

整改情况我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。

3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。

整改情况为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。

4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。

整改情况我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。

1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。

整改情况我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。

2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。

整改情况我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。

3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。

整改情况我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。

4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。

整改情况已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。

5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。

整改情况由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。

下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

关于2020年度第一季度基本公共卫生服务项目工作，上级卫生院（嘴东卫生院）对我们的工作进行了督导，通过这次检查发现，目前我们的工作中还存在如下诸多不足之处和服务不到位的地方，现就所发现问题做如下整改报告。

整改后：由于新冠疫情原因签约工作还未开展。

整改后：已做好书面预案。

整改后：卫生室坐诊制度已上墙。

整改后：因乡医换人原因进销账现金账还未建立完整。

整改后：在今后工作中认真完善门诊登记，记录首诊血压。

整改后：档案已公开。

整改效果评价：

经过此次督导检查，让我们更加严谨的进行了规范管理，在整改过程中，我们汲取了工作之中的不足，同时也学习了更多新的知识与规范管理的要求，通过此次整改让我们的基本公共卫生服务工作又迈上了一个新台阶。

现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下：

1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。

整改情况：我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。

2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。

整改情况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。

3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。

整改情况：为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。

4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。

整改情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。

1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。

整改情况：我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。

2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。

整改情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。

3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。

整改情况：我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。

4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。

整改情况：已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。

5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。

整改情况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。

下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

工作汇报存在问题

樊庙小学扈本秀。

开展思想作风整顿活动以来，本人对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

在领导和同事的指导帮助下，自身素质不断提高，认真地完成各项工作和任务，但还有较大的差距。

一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。

二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强；学习中满足于“蜻蜒点水”。

二、整改措施和努力方向。

通过这次思想作风整顿活动，我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题，但并不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。

一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作；把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活；针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果。

二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则，确定学习中心，制定合理的学习计划，确定学习中心议题，确保每天拿出一定的时间用于学习，坚持作读书笔记和。

心得体会。

不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验；针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况加强写作方法理论的学习研究。

三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做；始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美；进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

总之，我将以这次思想作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，争取早日达到办公室独当一面的要求。

党风廉政建设存在的主要问题及整改措施一、党风廉政建设存在的主要问题。

（一）对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。

（二）党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。

（三）制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。

二、抓好党风廉政建设工作措施。

层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：

（一）狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。1、抓学习教育，提高干部自身素质。

坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例；二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习；三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

2、抓管理，规范干部日常行为。

纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受；勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。

3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。

审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。

4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。

街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。

个人整改落实情况的汇报。

（2014年10月）。

根据党的群众路线教育实践活动的安排部署，为切实解决自己在“四风”方面存在的问题，结合对照检查、征求群众意见、座谈交流及专题民主生活会查摆出的问题，制定了整改措施,并根据整改清单逐项落实.现将整改落实情况汇报如下：

一、整改的问题。

1、理论学习不够深入。只注重学习，没深入思考，只了解表面，不了解精髓，只掌握政策，没积极思考如何有效地落实好政策，在学习党的路线方针政策时，只注重学习掌握其精神内容，未深入研究其精神实质与工作实际结合的问题。

2、调查研究不够。只是在军休干部中开展调查研究，很少到基层群众中去调查了解情况。

3、工作方法欠缺。在与老干部座谈时，只谈工作和政策落实情况，没有与老干部深入交流思想，了解生活状况，了解他们的内心世界，在与老干部的座谈中只注重其物质生活、对其精神生活了解的少，关心他们的精神文化娱乐需求的少。

4、联系群众不够密切。很少深入基层，或者下基层后，大多只在镇办或村(居)委会了解情况，很少到群众中去了解他们的困难，倾听他们的呼声。

好党的政策，不发挥主观能动性，积极创造条件分析解决问题，在遇到群众有困难时，只是在政策允许的范围内给与答复解决，而不去想方设法通过其他变通的方式解决好他们的实际困难。6、工作不够大胆，担当意识不强。遇到复杂或易产生矛盾的问题，赶紧找领导汇报，不积极主动自己想办法解决，工作动力不足。

8、对老干部关心不够，交流沟通的少；

9、缺乏进取精神。满足于现在的学识和见解，创新意识不强，干事动力不足，在军休干部要求所里干部参与门球运动时，由于干部职工参与的积极性不高，而自己也没有积极地做好他们的思想工作，关心支持军休干部的健身娱乐活动。

10、偶尔有吃请现象。以前在机关工作期间，有接待上级或者接受镇办的宴请，现在与朋友和同事之间也偶尔有吃请现象。11、厉行节约不够。宴请中有剩饭剩菜现象。

二、整改目标。

通过整改落实，积极践行党的群众路线，增强自己在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力，进一步弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，强化为民服务的宗旨意识，密切干群关系，切实转变作风，提升为民务实清廉形象。

三、整改落实情况。

（一）加强了政治理论学习，强化了理想信念。

1、加强政治理论学习。特别加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话、十八大、十八届三中、四中全会精神，原汁原味学习政治理论，并在学习中思考，在思考后继续学习，在组织军休干部政治学习前，自己首先真正掌握领会各项方针政策的精神内涵和实质，坚持在每个月的8、18、28号开展军休支部政治学习讨论活动。

2、向先进典型学习。观看先进典型事迹故事片，学习焦裕禄、杨善洲等党的先进典型，重温雷锋精神，通过学习，进一步增强了共产主义和中国特色社会主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，宗旨意识，公仆意识得到了提高，认真践行社会主义核心价值观，坚守理想信念，为群众办实事、办好事、解难题的思想意识进一步增强。

3、坚定政治立场。始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治、顾大局，在任何时候都做到明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；坚持从政治上认识问题、处理问题，在事关方向、事关原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，并站在支持国防军队建设和社会稳定的高度，落实好军休干部的各项待遇，做好军休服务工作。

（二）宗旨意识进一步增强，坚持党的群众路线。

1、强化为人民服务的宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众谋利益。

2、密切联系群众。经常深入基层、深入群众、深入包联点，从群众中来，到群众中去，认真倾听群众呼声，了解民情民意，增进对群众的真挚感情，对群众反映的热点难点问题和合理利益诉求，要有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。特别是要针对军休干部反映强烈的问题，开展认真的调查研究，切实掌握他们的思想动态和生活状况。

3、做好群众工作。在工作中，切实把为军休干部搞好服务作为自己的行动指南，始终坚持从军休干部的根本利益出发，经常和他们谈心谈感受，交流工作交流思想，进一步缩短距离，拉近感情。积极了解军休干部的所想所盼，对他们反映的问题，耐心倾听、耐心解决，做到一切工作目标就是让军休干部满意，积极主动地做好群众工作，绝不拖民政工作的后腿。

（三）加强党性修养，创新工作思路。

1、不断加强党性修养，切实增强党性观念。树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，坚定党的理想信念，要在学习党的政治理论知识的同时，用理论指导好工作实践，用正确的观点和方法，去研究新情况，解决新问题。

2、立足本职岗位，注重世界观的改造。不断深化对党的执政理念、人类社会发展规律的认识，在改造客观世界的同时不断改造主观世界；要增强大局观念和大局意识，解决好对人民群众的态度问题、感情问题，坚持从群众中来到群众中去的工作路线；要立足本职工作，切实落实好军休干部的各项待遇，深刻认识到无论在什么岗位工作，都要以平和的心态，扎实认真的开展工作，认识到无论干什么工作，都是为群众服务，认识到岗位没有好坏之分，只有如何做好服务才是我们的工作目标。

3、积极进取，创新工作思路和工作方法。振奋精神，积极进取，以对党无比的忠诚和对人民高度负责的精神,创造性的开展的工作,提高自身的综合素质,丰富自己的学识和创新求实的精神,在工作中，坚持服从上级领导，不挑肥捡瘦，不拈轻怕重，进一步拓宽军休服务工作的领域，做到在军休干部生病期间看望、生日祝寿、节日慰问工作，定期不定期地组织军休干部开展各类活动，丰富军休服务对象的精神文化生活。

（四）遵守党纪国法，努力做到勤政廉洁。

1、遵守党的各项规章制度，特别是中央的“八项规定”。牢固树立公仆意识、自省意识、始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，努力做到严以律己，清政廉洁、克己奉公；对群众要有感情，对党纪国法要有敬畏之心，坚持做到按时上下班，严格请销假制度。

2、自觉接受纪检监检部门和干部群众的监督。始终用党性原则要求自己，牢固树立正确的权力观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础，做到不去私人会所或高档娱乐会所消费，始终坚持不接受或持有私人会所会员卡。

3、培养高尚的道德情操。既要讲社会公德、家庭美德，又要注意个人品德，坚决拥护区纪委《关于治理吃拿卡要工作实施方案》的要求，注重自己的一言一行，树立党员干部的良好形象，不参加相互吃请活动，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实践行好党的群众工作路线。

四、取得的成效。

存在问题整改情况汇报

工作存在问题汇报范文

1.1办公室工作繁杂，事务繁多。因此要做好、做细很难，做不好就会受指责和批评。办公室人员岗位均是“一个萝卜一个坑”，平时接待工作、一些突发事情的应急处理等日常琐碎事情耗时耗力，因此对于文稿的起草、信息材料的收集工作有所忽视，导致办公室工作掌握素材不多，调查研究不足，分析问题不透，无法为领导及时准确、全面的带给调研材料，参谋助手的作用发挥有限。

1.2办公室工作做起来常常会费力不讨好，很容易受到领导的批评和同事的埋怨，而且还很容易得罪人，相比较没有从事其他工作岗位的性质单一。这也就使很多干部都不愿意做办公室工作并对工作产生厌怠的情绪。另外办公室人员的专业素质也需要提高，由于繁忙的工作，没时间参加培训。

1.3办公室工作人员很少深入一线的调研，时间多用在处理日常公文和企业单位下发的相关文件上，导致掌握的一些材料真实性不够。所以写出来的调研报告在深度和广度上都不够，不能真实反映状况，对领导的决策不能起到参谋作用。

1.4办公室工作人员存在学习主动性差的问题，对于一些政治学习不愿意参加，业务知识的培训也不热衷，对自身要求不高，乐于满足现状，然而这阻碍了办公室工作的顺利开展。办公室工作人员习惯于比较拖沓的工作，工作任务总会被拖延，迟到早退的现象严重，并存在对水电费、办公用品等方面浪费的问题。

2强化办公室工作管理的几点想法。

2.1做好办公室工作的基础是把服务放在第一位办公室工作人员要认清办公室地位的特殊性，对内企业的上下级透过它相联系、协调和沟通，对外是企业形象的宣传窗口，发挥着示范和综合协调的作用。正是由于办公室这种特殊地位，办公室工作要把服务性放在第一位。为前来办事的人员带给优质的服务，让办事人能够满意而归，做到让企业领导放心，让同事满意。

2.2提高自身工作潜力和水平是做好办公室工作的关键办公室人员要熟练掌握日常应用文体的写作，能够对日常收发文进行把关修改。这也是我们很多办公室人员较为欠缺的一方面，我们必须要狠下功夫，加紧补课。具体而言，要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”，把学习与实践有机结合起来，着力构成“学而思，思而入，入而进”的良好习惯。办公室人员要有较强的逻辑思维潜力、语言表达潜力、语言组织潜力和实景应对潜力。具体而言，能够利用周例会、月度会等相比较较正规的机会，有意识地调动办公室成员发言的用心性和主动，既可总结自己的工作，也可谋划自己的工作，还可畅谈自己的心得体会。开口能讲，对于办公室人员来说既是一项工作要求，也是一项工作潜力，这一点确需引起重视。

办公室人员要有较强沟通潜力、协调潜力以及与人打交道的潜力。办公室经常会遇见各种各样、形形色色的事情，而且这些事情往往都要求比较急。如果办公室人员不具备处理急事、难事、琐事的潜力，那么在日常工作中肯定难以掌握主动权。尤其是在与外单位打交道时，必须要把握分寸，掌握好火候，能够自己完成的自己必须要想办法完成，即使自己不能够完成的也要在透过自己想办法之后再提请领导出面协助帮忙解决。如果什么事情都需要领导出面协调沟通，笔者认为这是办公室的失职渎职，毕竟办公室就应多为领导分忧解难，而不是给领导工作添乱。

办公室工作人员需要是个杂家，什么都要懂，什么都务必懂，要上知天文下晓地理，要国际国内、行业内外相关信息知识尽收眼底。办公室人员要做开口能讲、提笔能写、遇事能办。要想做到这三点，办公室人员需要加强学习，自觉增强业务潜力，自觉学习文化，自觉学习先进理论，自觉弥补不足。

2.3掌握好的工作方法，是做好办公室工作的前提办公室工作要分清主次，明确重点。应对纷繁复杂的工作，办公室人员必须要从全局的角度，从时间的角度，从工作重要性的角度来科学、理性、准确界定工作的主次。哪些是务必立刻完成的？哪些是能够稍微缓一下的？办公室人员务必心中有数。在实际工作中只有做到了这一点，我们才能够从容以对各项工作，才能够将繁琐的工作做的井井有条，也才能够将工作中的“累”转化为快乐与会心的微笑。

办公室工作要学会举一反三，有大局意识。应对同一项工作，就应多从几个角度多问几个为什么，好在哪些方面，问题又有哪些，这项工作是这样的，其他工作有同类的问题吗？今后该如怎样办等等，其实，工作就是在反思中完成和进步的，多问几个办什么也是一个学习、提升的过程。

办公室工作要严格规范，讲求程序。做好办公室工作也务必加强规范化建设，讲程序、讲流程。在公文运转上要力求严格规范，切实履行签批制度；在接待管理上要力求严格规范，切实做到有礼有节；在车辆调派上要力求严格规范，切实做到权责明确；在日常行为上要力求严格规范，切实遵守规章制度，不该说的不要说，不该听的不要听，不该看的不要看，要有一种甘当“哑巴”、“聋子”和“瞎子”的胸怀和境界。

办公室工作要统筹兼顾，平衡各方。要做到这一点，既需要智慧也需要潜力，还需要勇气。作为后勤保障部门的办公室面临着多个领导，面临着多个部门，面临着多个基层单位，还面临着多个服务对象。如果在平常的工作中，不能做到统筹兼顾，平衡各方。那么在如此繁杂的关系网中顾此失彼、厚此薄彼，则很有可能给工作造成被动。

按部就班、疲于应付，往往是办公室工作的一种习以为常的状态。在这种状态之下，工作容易出错，容易记住这个忘了那个，始终感到被动。要解决这种问题，关键就是要掌握办公室工作的方式方法，要学会运用适宜的方式方法解决问题。

总之，办公室在企业中处于一个特殊的位置，领导关注，职工关注，其他部门关注，所以，必须要充分发挥职能作用，切实增强工作实效，不断提升服务水平，努力推进各项工作再上新台阶，才能为“建设严格规范、富有效率、充满活力的陈仓烟草”、促进行业持续稳定协调健康发展做出新的更大贡献。

双拥工作存在问题

20xx年，我局双拥工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大和全国双拥工作会议精神，以全面建设和谐社会、增强经济实力、国防实力、民族凝聚力为目标，以巩固和加强“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系为重点，认真开展双拥工作，并取得了一定成效。

1、大力开展国防宣传。充分利用各种宣传阵地，通过墙报、板报、会议等多种型式，向广大干部职工积极宣传党的方针政策，宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求，宣传全国双拥工作会议精神，宣传拥军优属、拥政爱民活动中的先进典型，宣传人民爱国拥军、军队拥政爱民的优良传统，宣传人民军队在参加各项救灾中的英雄事迹。通过广泛宣传，提高了广大干部职工对双拥工作的认识。

2、大力开展国防教育。充分利用近年来全县双拥工作取得的成绩，大力开展了普及全民国防教育，激发了广大干部职工爱国拥军的政治热情，各单位都以各种不同的形式开展了国防教育和国防教育讲座活动。在交通行业中努力营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。

3、加强组织领导。为推动交通行业双拥工作和国防教育活动向纵深发展，切实把双拥工作、国防宣传教育和争创新一届双拥模范县活动摆上重要的位置，成立了以局党组书记、局长韩文玉同志为组长，副局长、纪检组长为副组长的双拥工作和“新一届双拥模范县”领导小组。

按照相关文件精神，我局在县双拥工作领导小组和县双拥办的领导下，围绕“此项活动，全面落实科学发展观，立足行业特点，以高度的政治责任感和工作热忱，将创建工作列入了交通工作的重要议事日程。制定和下发了《南郑县交通运输局关于“为驻军部队解难事、办实事、做好事”实施方案》。确保了横跨大件路的军事通信线路，负责大件物资运输清障的战备及时与部队取得联系。

根据行业特点，各单位认真开展对驻区部队官兵、军属和困难复转退伍军人的走访慰问工作，真正把党和政府的温暖送到他们的心里。

在春节前夕，开展了慰问军属、复转军人活动，召开军属、复转军人座谈会、茶花会。慰问企业困难复转军人2户发放慰问金2000多元，真正让每位军属、企业困难复转军人过上一个欢乐祥和的新春佳节。

在庆祝建军xx周年前夕，局属各单位认真组织开展了复转军人座谈会、茶话会，畅谈了我军的光荣传统，畅谈了军民鱼水情和新形式下的双拥工作，特别是畅谈了人民军队各项救灾斗争中不畏艰险，不怕牺牲，英雄奋战，为抢救人民生命财产，重建家园作出的巨大贡献。

人才工作存在的问题:人才工作存在问题原因分析

分析英文：analysis是把事物或物体从整体分解成不同的部分或属性。尽管“分析”作为一个正式的概念，它是近几年才逐渐确立起来的。自亚里士多德公元前384-322年以来，这一技术已被应用于数学、逻辑学等领域。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

学历不等于人才。什么是人才呢？被需要的是人才，适用的就是人才，能解决实际问题的就是人才。教育恰恰在培养实际意义上的人才、培养适销对路的人才上存在着很大差距。高教大众化以后，大学生多了，物稀为贵，物多必贱，薪酬降低，势所必然。也有人认为，大学生就业难，问题在于就业教育不到位，就业服务跟不上，信息渠道不通畅。尽管“大众化”以后大学生的量得到迅速扩张，但适用人才的紧缺状况并未得到明显改变，“就业难”和“求才难”的状况并存。许多行业、许多岗位渴求人才，甚至高薪求才而求之不得。至于“硕士诚可贵，技工价更高”的现象在我国更为普遍。但这些都不是根本原因，根本原因是在于人才流动工作的问题。人才要在这个广阔的空间里流动，不仅是社会化大生产的需要，也是市场经济发展的基本条件。同时，在市场经济条件下，还要适当引进急需人才，高科技人才等。优化配置人才资源，激发人才发挥其积极性和创造性，要走“市场配置为主导，宏观调控为辅助”的人才发展之路。

1、人才流动是社会生产力发展的客观要求。

人才流动实质上是人员就业结构或状况的变更，它是多种社会综合作用的产物，但是，其中最根本的因素是社会生产力的发展水平。随着生产技术变革的不断深入，社会生产力得到迅速提高，生产规模日益扩大的一些老的行业不断被淘汰，同时新的生活领域陆续被开发出来，由此导致各行各业的分工也更加精细。新老部门和行业的更替，也必然会引起他们的一部分人的岗位或职能发生变化，从一个生产部门转移到另一个生产部门，或从一个地区转移到另一个地区。劳动者的流动，既是社会化大生产的结果，也是社会化进一步发展的必要条件。它在一定程度上，促进了新生产领域的开发或社会分工的发展，从而最终推动社会生产力的进步。

2、发掘人才资源，消除人才浪费现象，迫切需要人才流动。

受多方面因素的制约，现阶段我国专业技术人员队伍的力量薄弱，人才资源供不应求，严重阻碍了我国各项事业的发展。这不能不说是我国社会发展的一个致命的弱点。同时，由于人才管理体制及工作中存在的问题，现有的有限的人才资源也没有得到充分合理的应用，人才积压浪费和对专业人才使用不当的现象还相当严重，我国现行管理体制是在传统的计划体制下形成的，其最根本的特征是人才的单位所有制，人才成了所属单位的财富和占有物，个人的择业自主权受到严重压抑。同时，单位需要的人难以调进，不需要的人难以调出，多余的人又要包下来，有些技术骨干想留却留不住，于是，为了保住人才，许多单位纷纷制定保护主义政策，进而又出现“压才、卡才、误才”的现象。不少专业技术人员既没有施展才华的空间和环境，也得不到满意的经济报酬，因而无法安心本质工作，单位虽然留住了人，但却没有留住人的心，这就必然导致人才的巨大浪费。

1、人才总量不足，人才分布结构还需要进一步改善。

人才引进和人才留住困难，一方面我国缺乏人才创业载体，无法筑巢引凤，大量吸引、留住人才。目前，我国人才创业的产业载体不足，为人才留存、发展撑开的空间有限，非公有制经济组织人才主观意愿不强，人才可有可无，对人才的重要性认识不足，没有将企业的发展与人才的贡献挂钩，非公有制经济企业是我国吸纳人才的主体。大多数用人主体缺乏引进人才意识；引进人才存在“立竿见影”的误区，对引进的人才要求引进来就马上能发挥作用，同时对企业的人才的后续教育培养意识不强，舍不得投入。这种局面就必然导致了：一是人才总量仍然偏少。随着经济的进一步发展，无法满足我国经济发展的步伐。二是高层次人才比较缺乏。高层次人才占人才总数的比例偏低，无法满足我国经济发展的需求，限制了企业用人的需求，影响了我国产业结构升级，影响了我国的科技进步和经济的发展。

2、管理体制和用人机制不适应。

目前传统模式的人事管理体制依然存在，适应新形势的人才管理体制尚未形成。由于长期着眼于传统人才管理，管理的办法和手段滞后，管理的透明度和科学性都不高，管理效率低下，还未能建立科学的人才绩效测评考评体系，无法发挥激励作用，难以体现人才真正价值。

3、人才资源开发的市场机制尚不完善。

由于长期受计划经济的影响，在人才引进、培养、选拔、使用等方面市场机制尚未有效发挥作用，专业技术人才队伍建设、机制创新、社会化路子还未明显拓展。人才管理上存在条块分割的现象，人才选用机制上传统和思想束缚较多，用人论资排辈的现象比较严重，优秀人才特别是年轻人才难以托颖而出。分配上的平均主义依然存在，难以体现优秀人才的价值。

4、人才流动工作与党政部门、高校、企事业相互脱节，形不成合力。

目前，我国人才工作存在与党政机关各职能部门、群团组织之间相互脱节，与学校特别是高校脱节，与企事业脱节，形不成合力的问题。一是与党政机关各职能部门、群团组织之间脱节。例如：个别职能部门没有形成对人才工作整体性的配合，缺乏共同配合做好人才工作的机制，人才工作形不成合力。二是与学校，尤其是与高校脱节，没有利用高校的优势，利用高校的知识资源和科技力量为我国的人才培训提供智力支持和培训平台；而高校也缺乏服务意识，没有更好地为本校学生的就业信息更主动与相关部门和用人单位联系；三是与企事业脱节，与企事业的联系不够，没有更好地了解企事业需要的人才类型，没有为企事业提供更多有利于企事业发展的人才信息和资源；从企业层面来看，企业用人意识淡薄，用人存在短期行为，缺乏人才储备意识。企业主缺乏现代企业经营理念，引进人才的主观愿望不强。这些情况就导致人事信息资源利用缺乏配合性，人力资源的利用达不到最佳化，影响了人事资源的有效预测，人才工作形不成合力。

5、人才开发政策体系相对滞后。

我国缺乏与市场经济相一致的、完善配套的人才开放政策体系，缺乏有效集聚人才的措施，不能满足经济和社会发展对人才培养、引进、使用提出的要求。

1、要转变观念，树立全新的人才价值观。

现代经济越来越向知识经济的新阶段发展，知识经济更加依靠信息和知识的投入，更加依赖与掌握信息与知识的人才的创造性劳动。精明的企业家们已经充分认识：在新的经济形态下，企业的生产要素已经由老板操纵转向人才掌握，人才已不再围绕着所在单位转，而是根据自己的知识、能力和志向选择自己的走向和位置。人才是有价值的。人才本身是其价值的主体，是有权决定其自身价值实现状态的。正如美国管理大师彼得.德鲁克指出的：“知识工作者拥有生产工具――他们的头脑，这是很大的资本。因为知识工作者拥有他们的生产工具，他们可以来去自如。”因此，社会应转变“人才――工具”取向的价值观，抛弃“人才单位所有”的陈腐思想；树立“人才――目的”取向的价值观，为实现人才自身价值主动创造有利条件，而不是被动阻碍人才成长。

2、要健全干部职工合理流动机制。

在充分考虑干部、职工队伍的比例、结构以及各部门工作的实际需要，保持各部门之间人才的相对平衡和合理流动的基础上，加强干部职工的交流使用，有计划地推进机关与机关之间、机关与企业之间、企业与企业之间内部不同科室之间的交流轮岗，把干部调配到最能发挥作用的岗位。

3、要加强实践锻炼，增强干部职工解决问题的本领。

有计划地选拔后备干部、新进机关和缺乏基层工作经历的年轻干部到一线、艰苦岗位和复杂环境挂职锻炼，特别要根据工作需要抽调干部到我国重点建设项目锻炼或挂职，并定期轮换，让大部分年轻干部都能在基层一线接受锻炼。要紧紧围绕机关和企业的中心工作、项目建设、城市管理等，邀请领导、有经验的干部或专家进行专题讲座，让干部职工学到一些实用的工作方法，提高实际工作能力。

为营造吸引人才、留住人才、激活人才的良好用人环境，必须打破分配中的平均主义，逐步建立与市场经济体制相适应的、重贡献的、比较规范的、有竞争激励作用的分配机制。积极推行技术、管理等要素与分配的各种有效形式，充分体现优秀人才的价值和地位。一是改革完善分配激励机制。建立公务员工资与我国经济发展相协调，与物价指数变动相适应，与企业相当人员平均工资大体持平的工资水平决定机制。根据财力增长情况，逐步提高公务员收入水平。改革事业单位工资制度，实行工资总量政府调控下的动态管理，指导企业建立完善内部分配激励机制，建立以岗位工资为主的基本工资制度，以岗定薪，构建以经营业绩为核心，与企业资产规模、效益、资产保值增值相联系，以年薪制、股权、期权等多种形式为内容的多元化分配体系。探索产权激励机制，完善技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度，实行技术成果按收益比例奖励的分配制度。鼓励专业技术人才以技术、成果、专利、管理等要素入股创业或以劳动服务取得劳动报酬。二是健全优秀人才奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，建立以政府奖励为导向，用人单位和社会力量为主体的人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会荣誉双重作用。三是建立健全人才保障制度。完善机关、事业、企业之间人才流动的社会保险衔接办法。对机关事业单位流动到企业工作的高层人才，建立个人账户和个人缴费窗口，并由同级财政按标准加发一次性养老保险补贴，计入个人账户，退休后随同养老金按月计发。鼓励企业建立年金制，提高高层次人才、高技能人才和急需紧缺人才的保障水平。落实完善高层次人才和技能人才享受医疗保险待遇，引导有条件的企业在参加基本医疗保险的基础上，建立补充医疗保险。建立对家庭经济困难人才群体、残疾以及患有其他身体缺陷的人才的救济救助制度。

5、要建章立制，加快吸引优秀人才的救济救助制度。

我国要成为人才集聚的高地，必须加快吸引优秀人才的环境建设，一是加紧建立以智力交流为特征的“人才柔性流动”制度，并逐步使之成为我国引进人才的主要方式。对“柔性流动”到我国的高层次人才，给予相应的待遇，探索建立“特聘、兼职、项目合作与攻关”等“软性流动”的方式，研究解决“软性”流动人才的工作条件、生活环境等相关政策，营造他们在我国脱颖而出的社会环境。二是加大人才载体建设力度。群策群力，共同为我国高科技项目引进人才的搭建平台，提高我国凝聚各类人才的层次和水平。三是坚持以项目带动集聚人才。建立人才、项目、技术、资本有效“对接”机制，推进项目与人才良性互动。围绕培育壮大产业集群，筛选和扶持一批重点科研中心，汇集创新人才，促进产、学、研结合，充分发挥项目的载体作用，采取项目融资、项目技术成果交易等多种方式，集聚各类人才。四是以优质服务留住人才。加强对紧缺急需人才的预测和规划，每年编制发布人才引进专业目录。组织人事劳动部门建立人才引进协调机制，切实抓好人才政策的贯彻和落实，实行人才引进限时办理，简化手续，特事特办，积极帮助人才解决好科研、工作和生活等实际问题。

6、要完善社会保障体制，进行配套机制。

目前，我国普遍存在较为繁杂的福利制度，如身份制度、户籍制度、保险制度等。这些都成为人员流动的制度性的障碍，我国要想人才在全国范围内达到一个良好的高效的配置，就必须去掉这些障碍机制。例如，实施较为灵活的户口、档案管理，使人才能较为顺畅的流动；逐步推广社会化的人事保障机制，实施灵活的户籍制度、身份制度、工资制度等人员流动配套机制改革，从而使之有利于人才流动。

7、要不断完善人才政策。

认真实施人才政策，加快培养适应改革开放和现代化建设新形势需要的各类人才，特别是高新科技人才，以及适应我国加入wto后，掌握国际惯例通用游戏规则、精通国际金融、贸易、法律和现代高级管理的专业人才。深化干部人事制度改革，完善对各类人才的选拔聘用、考核评价、激励监督的制度。善于发现和大胆起用年轻优秀的科技人才。充分发挥特才、帅才、优秀科技人才、高级工程师以及高级技师等核心人力资源的作用。加大和强化技术、管理等生产要素参与分配的政策，落实对有突出贡献的科技人员和高层管理人员进行重奖的规定。

8、要构建人才预警制度，积极促进人才流动。

企业对人才流动应持积极态度，而不要一遇到人才外流就慌不择道。一定的合理的人才流动不但不会危及地方，企业的发展，而恰恰有利于地方、企业的发展。一方面，一定量的人才流动能给地方、企业带来新鲜的活力，使地方、企业拥有保持欣欣向荣的最基础的资本；另一方面，一定量的人才流动有利于地方和企业较为轻松摆脱自身沉重束缚，在激烈的市场竞争获取有利地位。关键是如何保证流动的人才量控制在一定的合理范围内，并保证人才流动安全。可通过建立地方、企业的人才库，设立人才预警线。只要在预警线内的人才流动，都要积极的给与支持，提供有利条件。当然，这里的人才库不仅仅包括人才的数量，还包括人才的质量，人才的安全。力求人才总量、结构层次相对平衡与人才安全流动。

近年来，xx区紧紧围绕“进一步制定和完善人才政策，创新人才工作机制，优化人才成长环境，用好现有人才”这一人才战略核心内容，大力加强各类人才培训和队伍建设，在做好人才的培养、吸引、使用三个关键环节上做了大量有益的探索和不懈的努力，使全区人才资源总量大幅增加，人才结构、分布状况等更趋优化合理，人才队伍整体素质明显提高。现将2015年我区人才队伍建设情况汇报如下。

（一）加强领导和宣传，落实工作到位。

一是加强领导，坚持党管人才原则，形成人才工作的合力。我区始终坚持党管人才的原则，牢固树立人才资源是第一资源和第一生产力的理念，根据我区《xx区人才工作联席会议成员单位主要职责》和年初人才工作安排，明确了今年我区人才工作目标任务和各成员单位工作职责，形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的人才工作体制，较好地完成了既定的各项目标任务。

工作进行交流宣传，推广各单位人才工作的好做法，及时解决人才工作中存在的问题，不断提高人才工作整体水平。

三是深入开展人才工作调查研究。近两年，xx区人才队伍年龄结构、知识结构等诸多方面都发生了巨大变化。为全面及时掌握全区人才队伍变化状况，区人才工作领导小组协调各人才成员单位认真对我区人才队伍建设情况进行调研，通过调研不断调整我区人才工作方式方法，推进各类人才队伍建设。今年，我区在完成年初制定的《关于进一步完善xx区人才工作机制的调研》课题的基础上，还按照xx市人才工作协调小组对我区高层次人才调研要求，完成了《关于开展培养、引进高层次人才工作调研》课题。人才调研工作的开展，为我区下一步安排人才工作和制定和完善高层次人才队伍建设的政策制定提供了理论依据。

四是不断完善人才资源库。为了准确掌握人才资源信息，规范人才管理，突出对人才资源的开发利用，人才工作小组积极协调组织有关单位在深入了解仔细核实的基础上，确定人才对象的范围和条件，不断完善和更新人才资源信息库。此外，今年还根据市人才工作小组的要求，结合“草原英才”工程对我区各行业取得高级职人才情况进行了统计汇总和上报，并对我区“草原英才”工程引进高层次人才情况进行申报（1、天宇化工卢旭晨博士主持的高岭土深加工项目，2、华清能源赵昱博士主持的焦炉气生产天然气项目，3、岱山林牧业有限公司刘铭庭教授主持的治沙和高产苁蓉项目）。

（二）落实人才政策，优化人才环境。

一是认真贯彻落实《xx、市政府关于人才资源开发的实施意见》、《xx区委、区政府关于进一步加强人才工作的意见》、《xx区人才培养实施办法》和《xx区人才开发基金管理办法》等文件精神。继续协调财政做好用于人才培养、引进和奖励等人才开发基金安排工作，为人才引进培养提供政策和资金保障。

二是把招商和招才相结合，加大引智力度。随着xx区经济的快速发展和到我区投资兴业的企业不断增多，我区以此为契机，今年继续把人才和智力引进放在突出位置，在招商引资、扩大对外合作和交流的过程中招才引智，重点引进那些技术先进、科技含量高的项目来实现产业聚才、项目引才。如：2015年新引进了华油焦炉气制天然气项目、陕重汽乌海新能源专用车项目、唐山神州矿山机械制造项目等一批大型项目，真正实现了实现了产业聚才、项目引才。此外，为解决企业发展的技术创新问题，根据企业意愿和实际需求情况，我区积极与科研院所10多位专家教授进行联系，搭建供需对接平台，为企业聘请相关专家教授定期到企业服务提供方便。

三是举办人才交流会招聘人才。根据对各类人才的需要，我区定期举办人才交流会向社会公开招聘各类人才或不定期举办就业洽谈会。为用人单位吸引了大量的专业对口、有潜力、有素质的人才。今年，我区举办了劳动用工洽谈会12次，达成人才引进意向412人。

四是加强对优秀人才的表彰奖励力度。近年来，我区先后开展了如：“科学技术创新杰出人才”、“优秀科技特派员”等各类人才的评选表彰活动，今年还开展了“十大名师”评选表彰活动。通过开展各类评选、表彰、奖励活动，激励了各类人才的积极性和创造性，营造了我区用才、重才的良好氛围。

（三）强化人才培训工作，提高人才队伍素质。

一是加强党政人才培训教育工作。根据目前xx区干部队伍培训多样化、专业化需求，我区年初认真制定了培训计划，并不断拓展培训渠道，丰富培训载体，力求达到培训全方位、多样化。今年在做好我区公务员培训、妇女干部培训、宗教事务培训、林业建设培训、清华大学研修班等各类专业培训和能力提升培训的同时，还按照《关于中共xx党校、xx市行政学院、xx市社会主义学院2015年招生工作的通知》(乌党校发［2015］10号)文件要求，培训计划及内容安排，按时、按要求完成了组织部、党校举办的创建文明城市培训班、干部教育管理者信息化培训班、普法骨干培训班等多类培训班的学员选派工作。截止12月底，先后选派学员各类干部参加培训400余名，培训范围涉及了农村建设、妇女工作、教育管理等10余类不同专业。通过培训，进一步提高了我区党政干部队伍的整体素质。此外，今年我区还注重后备干部队伍培养管理。今年继续通过挂职锻炼、选调参加全区重点工作等形式，先后40余名后备干部到旧城拆迁改造、信访部门和其它区直部门进行挂职锻炼。

二是加强技能人才和专业技术人才专业培训。严格实。

行继续教育和继续教育证书制度。通过初任培训、任职培训、专业技术培训、更新知识培训等，不断提高各类专业技术人才的素质能力，在每年一度的继续教育培训过程中，严抓教学质量，严把结业考试关，将继续教育落实到实处，让专业技术培训收到实效。今年，我区共培训事业单位专业技术人员近2200人。

三是加强企业经营管理和专业技术人才的培训。今年，区人才小组积极协调区经济信息化局和科技局，组织了区内规模企业高层经营管理人员和专业技术人员培训活动，开拓了企业人才学术交流通道。全年组织高层次企业管理人才培训30人;组织企业技能人才培训班7次，培训人员30余人。

四是加强农村实用人才技能培训。今年xx区围绕重点农业产业要求和特色农业产业发展需要，继续做好农区人才培训。今年农技培训工作采取集中培训与现场指导相结合的方式，系统讲解了葡萄种植知识、早春茬蔬菜栽培技术、玉米良种选择、农作物病虫害防治技术等方面的知识。全年共举办各类培训20余次，培训农区实用人才和农区居民近共4000余人。

（四）改善人才机制、充分用好人才。

竞争择优、能上能下充满活力的用人机制的形成，我区不断创新引人用人机制。一是积极深化人事制度改革。近年来，xx区注重加强各级领导班子建设，在优化班子结构、选好配强班子、调动干部队伍活力等方面进行了积极探索，实行了公开考选、竞争上岗、全程征求意见等措施，极大地促进了人才队伍素质和能力的提高。二是建立监督约束机制，根据《xx区干部监督工作联席会议成员单位信息沟通办法（试行）》文件要求，继续做好干部谈话、经济责任审计、群众评议、干部监督联席会议等制度落实，着力构建“定期监督与不定期监督、党内监督和群众监督、社会监督和舆-论监督”相结合的监督体系，多管齐下，标本兼治，从制度上强化领导干部的自律意识，营造了干部健康成长的良好环境。三是继续推进教育体制改革。推行教职工全员聘任制和绩效工资制，建立优劳优酬、公平合理、能升能降的分配制度。同时，把竞争激励机制引入教职工队伍当中，打破用人方面的职务终身制和人才单位所有制，在全区范围内合理配置师资力量，提高教师队伍整体素质。

今年以来，我区通过公开选拔的方式，经过笔试、面试、组织考察、身体体检的程序，公开招考了环卫局副局长2名、检-察-院副院长2名，公开选拔名备干部47名，公开招聘教师45名。此外，还通过“三支一扶”志愿服务，接收2015高校毕业生13人；招收社区民生工作志愿服务高校毕业生44人;通过举办劳动用工洽谈会促成人才引进412人。

会又好又快发展提供强有力的人才保障。

2011年xx镇人才工作在人才办和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全县人才工作会议精神和2011年度人才工作“三比一讲”考核办法，大力实施“人才强镇”战略，坚持“党管人才”的原则，围绕经济社会发展中心，突出抓好人才队伍建设，创新引才、育才、用才机制，积极为人才发挥作用搭建平台，营造良好的环境，创新人才工作局面，为加快科学发展和构建和-谐社会提供了坚强的人才保证和智力支持。

农村党员评比活动；对经营管理人才坚持“走出去、请进来”的思路，围绕非公经济转型升级开展培训；对专业技术人才进一步深化事业单位人事制度改革，制定完善雉城镇事业综合服务中心岗位设置方案，并报上级部门审批；对农村实用人才“统一部署、分类规划、分批实施”的原则，开展农村实用种植技术培训。三是着力做好招才引智，优化人才整体结构。动员企事业单位参加各种招聘会，尤其是参加高层次人才招聘会，另外企业通过网上招聘、以才引才等方法，加大人才引进力度；积极做好国内外智力项目的引进工作，及时同企业联系，掌握企业智力项目需求，并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结；积极做好人才载体建设工作，做好2011年度大学生见习基地申报等工作。

（一）基础工作。

1、组织机构健全,人才干部履职到位：成立人才工作领导小组，设立人才工作办公室，在明确1名人才专职干部的基础人才工作任务层层分解，形成镇党委统一领导、组织科牵头抓总、相关科室各司其职、密切配合的工作格局。建立领导班子联系企业制度，在镇班子调整后及时调整班子成员联系企业名单。上半年镇班子成员联席会议上研究人才工作会议1次（研究制定2011年人才工作计划及任务分配，传达2011年度乡镇人才工作“三比一讲”考核内容）。及时报送各类报表和信息。

优化人才发展环境，力争到2015年，累计新引进高端人才50名，高层次人才20名，刚性引进各类人才1500名，柔性人才100名。及时完成并报送人才工作半年总结和相关材料。

3、宣传调研活动:对我镇65家规模以上企业进行分片确定人才联系人，深入企业一线，加大对人才工作政策的宣传贯彻，及时下发对规模企业人才工作考核办法，传达县内外各种人才招聘信息等，为企业能及时掌握人才工作信息搞好服务工作。今年以来共面向企业开展人才工作政策集中宣传2次。

（二）常规工作。

1、人才素质提升工作：一是继续加强农村实用人才培训力度。今年以来，镇党委依托镇成校和农函大，邀请周边省市专家讲课，开展了4期农业实用技术培训班，主要是葡萄、草莓、畜禽、粮油等产业，共有320人次参加培训。经常性的实用培训，使我镇现代农业种植户技术得以提高，今年雉城镇葡萄亩产值达到9700元，葡萄基地总产值达7500万元。二是大力开展农村职业技能及创业能手培训。由镇成校专门建立预备劳动力台帐，根据预备劳动力的工作需求，分门别类制定培训计划，对于学校目前尚无相应资源培训的专业，及时向长兴技校和职教中心等推荐输送。今年以来，全镇共发放各类培训券1100张，培训内容涉及计算机、服装缝纫、电工、电焊、汽车驾驶等11个专业。同时镇工办结合重点骨干企业建立现代企业制度和企业信息化建设，通过上岗培训、委托培训、升级培训、专家培训、全员培训等多种形式和途径，组织引导企业加强对在职职工的技能提升培训，有效地促进农村剩余劳动力就业。

2、加强硕博士等高层次人才和大学生村官队伍建设：一是硕博士工作。建立硕博士帮扶导师制，根据研究生所处科室，合理的安排分管领导担任研究生的导师，帮助他们更好的适应岗位要求；建立硕博士联系企业、家庭工业制，安排镇3名研究生以联村干部的身份，联系三个村的2-3户家庭工业户。二是大学生村官队伍。进一步完善和规范大学生村官管理和培养制度。在今年的换届工作中，共有5名大学生村官进入村两委班子。认真做好大学生村官联企工作，对我镇65家规模以上企业进行按片划分，确定7名村官（招商村官除外）联系，同时要求各村官联系各村辖区内的家庭工业、现代农业、现代服务业2-3家，为他们提供政策等方面的帮扶；定期对大学生村官开展人才工作方面的专题培训，今年已经开展2次专题培训，内容涉及远程教育、人才考核、人才需求调查等方面。

3、扎实开展大学生创业就业工作。组织专人深入基层，发放家庭工业创业典型、现代农业创业典型、县、镇相关优惠扶持政策，大力宣传广大青年创新业、创大业。同时做好的大学生见习基地企业的需求调查工作，5家企业共推出管理类、理工类见习需求岗位68个。

（三）、重点工作。

1、各类评选的申报工作：今年上半年共有3家公司的11个团队申报“365”创新团队.

2、引进优秀人才：动员企事业单位参加各种招聘会，尤其是参加高层次人才招聘会，今年以来，先后组织多家企业等参加招聘会，今年上半年引进柔性教授级高工4人，高校教授4人（其中留学海外教授2人）；引进人才210人，其中高级人才10人。

3、做好国内外智力引进工作。及时同企业联系，掌握企业智力项目需求，并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结。

4、载体建设：鼓励企业建立大学生见习基地，在2015年申报成功超威、中钢等5家企业的基础上。

（四）、创新工作。

今年上半年，xx镇工业集中区内成立了首个企业人才工作创新示范基地，通过示范基地建设，鼓励企业发掘人才、培养人才，同时也作为典型，在全县重点企业中推广天能的人才工作做法。

回顾半年来的人才工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级和自身发展的要求，还存在一些不足：如人才工作宣传需进一步加强，人才创业环境有待进一步完善，人才工作有待进一步创新等。在今后的工作中，我们将继续坚持党管人才的原则，始终把人才作为第一资源来抓，积极推进人才强镇战略，加快人才结构调整，为建设社会主义新农村和建设和-谐雉城提供坚强的人才和智力保证。

按照人才办的安排，局党组紧紧围绕“人才强县”战略，进一步解放思想，树立科学的人才观，大力营造有利于人才脱颖而出的环境，以建设一支政治强、业务精的卫生人员队伍为己任，大力加强卫生人才队伍建设，形成了“选拨与培养并举、管理与服务并重”的人才工作新局面。现自查如下：

（一）加强人才工作的领导，健全组织，明确任务。

事业要发展，人才是保障。局党组充分认识到人才是事关事业发展的战略资源。为确保人才工作的正确领导，局党组成立了由党组书记、局长胡才芳任组长，副局长邓爱平、彭庆尧、纪检组长夏千明任副组长，局机关股室负责人为成员的全县卫生系统人才工作领导小组，负责组织落实卫生系统人才工作的统筹规划和组织实施。局党组坚持定期研究人才工作，听取人才工作情况汇报，研究解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。

（二）加大人才选拨力度，营造优秀人才脱颖而出的环境。

一是局党组组成考核组对12个乡镇卫生院的班子进行了届中考核,调整充实了部分乡镇卫生院领导班子,给年轻有为的同志提供了展示才华的平台；二是以竞争上岗的方式,全面完成了卫生系统事业单位岗位设臵工作,极大地调动了年轻骨干的工作积极性;三是配合县编办、县人事局到大专院校直接选聘研究生、本科生各1名,公开招聘事业单位工作人员60名,极大地缓解了我县卫生人才奇缺的矛盾。

（三）加大人才培训的力度，不断提高人才队伍的整体素质。

一是强化继续教育工作。我局分别与长江大学、湖北民院联合在巴东开设本科、专科层次学历教育函授站，截止目前，全县卫生系统干部职工取得本科学历以上的达到50%，取得专科以上学历的达80%。

二是加大专业进修学习的力度。我局抓住对口支援的机遇，分别与北京市卫生局、同济、协和医院、宜昌市第一人民医院签订了免费进修培训的协议，各医疗卫生单位共选派医务人员到上级医院进修培训达150人，培养了一批业务带头人。

三是加大乡村医生培训力度。我局分期分批对全县726名乡村医生进行了业务培训，对123名乡村医生进行了中专学历教育培训。

（一）人才引进难，人员补充机制不健全，致使我县卫生人才严重不足。全县卫生系统自2000年至今共流失卫生人员518人，但补充专业技术只有114人，预计到2012年还将流失300人左右。近几年，我县卫生事业蓬勃发展，已处于全州乃至全省先进行列，但在发展的同时，人才紧缺的矛盾日渐突出，尤其是我县实施新农合项目后，住院人次和门诊人次成倍增长，卫生系统人才紧缺的矛盾更为突出，已严重制约着我县卫生事业的发展。

（二）专业技术人员调配机制不健全，乡镇卫生院的专业技术人员无法向县直医疗卫生单位合理流动，致使现有卫生人才资源无法有效利用，甚至造成部分专业技术骨干因县内无法流动而流往县外。

（三）乡镇卫生管理人才的后顾之忧无法解决，乡镇卫生管理人才队伍难以稳定。“十一五”期间，全县乡镇卫生院快速发展，已跃入全州乃至全省先进行列。成绩的取得主要归功于乡镇卫生院领导班子，是他们善于管理，大胆改革，带领职工艰苦创业，克难奋进，才使得巴东乡镇卫生出现了喜人的局面。在取得成绩的同时，他们牺牲的却是个人利益，为充分调动职工的积极性，他们的待遇必须少拿；为抓管理，他们荒废了自己的业务；为了医院的发展，他们照顾家庭的责任必须放弃。但他们一旦从领导岗位上退下来后，卫生行政主管部门无力解决其困难，就连他们想改变一下工作环境的要求也无法满足，这无疑对他们的积极性是极大的挫伤，使得他们不安心于管理工作，导致了我县乡镇卫生管理人才队伍难以稳定，甚至很多专业技术人员不愿从事管理工作。

人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，现今人才资源已经成为最重要的战略资源。应对日趋激烈的人才竞争形势，我局党委明确提出：人才工作紧扣全局、全系统的工作任务，把握好专业人才队伍建设工作，充分发挥科技支撑是人才工作的落脚点。进一步解放思想、树立科学的人才观、大力营造有利于人才脱颖而出的环境。现就我局__年人才工作情景评价如下：

全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局和加快市域经济发展的需要，进一步强化“人才资源是第一资源”、“科学技术是第一生产力”的观念，与时俱进，开拓创新，推动人才工作和专业技术队伍建设再上新台阶，为加速全市水务建设供给坚实的人才支撑和智力保证。

2、加强对人才工作的组织领导。一年来，我们按照上级的要求，成立了水务局人才工作领导小组，单位主要负责人总负责，分管党务和人事工作的副局长具体负责，人秘科具体做好系统人才工作。各单位主要负责人为单位的第一职责人，对该项工作负直接职责。

3、统一思想，切实把专业人才队伍建设摆上重要位置。结合系统有关会议，大力强调人才工作的重要性，牢固树立经济发展离不开人才的观念，把专业人才队伍建设摆上事关水务事业兴盛的高度，重视人才的引进、培养和使用工作，并作为突出任务来抓。做到以崇高的事业留住人才，以真挚的感情留住人才，以优越的环境留住人才，以适合的待遇留住人才。给他们供给良好的工作、学习和生活环境，做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持、生活上照顾，充分听取他们的意见和提议，为他们多出成果、多作贡献创造良好的条件。__年全年，接合系统调资共为专业技术人员办理浮动工资42人次，为11人办理以上助工职称。

5、对重点专业人才实行最低工资保障制度。根据我市水务事业发展的实际需要，凡是专业对口具有本科以上学历(含本科，下同)和中级以上职称(含中级)的人员，应当作为重点专业人才管理。为了让他们安心地为水务建设服务，在收入分配上实行最低工资保障制。本科以上学历人员从引进报到之日起，五年内要确保政策工资全额发放。其他重点专业人才的工资原则上也应当全额发放，在单位经济困难，政策工资不能全额发放时，其工资待遇应不低于单位主要负责人。

6、深入开展坚持共产党员先进性教育活动，加强水务部门自身建设。扎实开展坚持共产党员先进性教育活动，狠抓党员干部队伍建设。按照市委的统一安排，在督导组的指导下，认真完成了学习动员、分析评议、整改提高阶段的工作任务，党员干部队伍理论水平得到明显提高，工作作风得到明显改善，党委和党员干部服务经济、服务群众的本事得到进一步增强。

1、强化“三种意识”，开发人才资源。

“四种意识”：一是“一把手工程”意识，局党委将把人才开发工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作;二是“人才标准多样化”意识，即把品德、知识、本事和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选拔和任用人才;三是“人才至上”意识，即要以促进人才成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心，激励人才的各项工作，充分尊重人才的特殊禀赋和个性，到达既用人之长也容人之短。

2、营造“三个环境”，实施人才服务。

首先是政策环境，在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以到达广罗人才，人尽其才的目的;二是社会风尚环境，鼓励人才干事业、帮忙人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气;三是工作环境，加强人才创业载体建设，为人才供给施展才华的舞台。

3、创新“三项机制”，推动人才工作。

“三项机制”：一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻本事、业绩的倾向;二是完善分配激励机制，打破分配上的平均主义。如在我机关今后将根据“德、能、勤、绩、廉”的考核结果，逐步拉开收入差距;在事业站所推行岗位工资制、绩效工资制等;三是建立科学的选人用人机制，推行新进人员考试制、劳动关系聘用制。

农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用，是新农村建设的一支重要主力军。

近年来，在、县政府的正确领导下，xx镇认真围绕新农村建设工作实际，以促进农村发展、农业增效、农民增收为根本目的，坚持农村实用技术人才与科技示范户培养有机结合，逐步培养出一批“土专家、田秀才”。目前，全乡共有土地耕种面积达5万亩，农业人口13880人，实有涉农“土专家、田秀才”约120余人。这批“土专家、田秀才”立足于我乡农业生产一线，长时间从事农业生产实践活动，不仅积累了大量的宝贵经验，而且他们还能积极开展“传、帮、带、教、管”，尤其是在果树，花卉，玉米种植等传统农业领域中比较有权威性，为乡村经济建设起到了积极的推动作用。但从我镇农村、农业工作的实际来看，当前随着社会经济持续、快速发展，农村市场经济不断呈现多元化需求，发展设施农业和节水农业等现代农业势在必行，传统的农业生产模式被彻底改变，原有的“土专家、田秀才”已远远不能满足现代农业需要，甚至有的“土专家、田秀才”对现代农业发展思路认识不清，固执己见，墨守陈规，在发展现代农业的大潮中不但发挥不了重要的作用，甚至还阻碍现代农业发展，并起到了反作用。同时，我们镇还存在着实用技术人才队伍建设不够健全，主要表现为实用人才数量较少，他们大多数人缺乏技能理论基础常识，且年龄较大，中间力量严重不足等多种因素并存。凡在设施农业领域涉及到技术指导、大棚管理和温室种植等方面，目前我镇村实用人才作用发挥不明显。

（一）存在的问题。

一是农村实用人才总量不足。全镇现有农村实用人才很少，他们是致富带头人或种田好把手，也是传统技术，跟不上形势发展的需要，也要加强继续教育，而拔尖人才、科技致富领头人才的数量就更少。

二是农村实用人才分布不均衡。我镇农村实用型人才，分布面很广，普通农民多，多为分散型作业。比如：水好、地好的村实用技术人才就相应集中，农民收入普遍较高，而条件较差的村就少、散。

三是农村实用人才文化层次低。我镇具有初中以下文化程度的人员占农村实用人才整体队伍的90%以上，而大专人员、高、中级职称人员少之又少，没有扎实的文化知识，加之视野狭窄，很难适应新形势下新农村的效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。同时，现代农业在达浪坎乡才刚起步，原有的农村实用人才都是传统农业的实用人才，对现代农业知识知之甚少，即无书本知识，也缺乏实际实践经验。

四是农村实用人才人才外流严重。受市场经济发展影响，目前，绝大多数学农的大中专生毕业后不回农村，他们大多都想到外地发展，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村发展。

（二）原因分析。

1、农村实用人才作用发挥有待加强。由于农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强，帮扶中也仅局限在“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普遍。

2、受传统的管理体制局限，农村实用人才资源开发步伐十分缓慢。目前，我镇具备一定农业知识的年轻人很少，即便有学农的毕业后也选择留在了大城市；而现有的农村实用人才在发展新农业方面，也只是尝试着去干，示范推广作用不够。出现这种现象的原因主要有，一是缺乏有效的激励机制，农村实用人才的培训、评定职称等不健全；二是部门服务不配套。个别单位和部门不是及时、准确地去帮助农民解决资金投入、财产安全等问题，而是一味追求和强调部门利益最大化，忽视了农村实用人才的地位和作用，致使他们生产、生活陷入困境；三是受经济条件的制约，农村实用人才的待遇和优惠政策落实不够。目前，针对农村实用人才开发方面的政策还比较少，培养、利用农村实用人才的相关配套政策也不健全，难以适应建设社会主义新农村的需要；四是资金扶持不够，经费投入不够，影响和制约了农村实用人才在发展新型农业方面的积极性。

实用型人才队伍是农村经济和社会发展的基础力量。农村实用人才熟悉本地经济发展情况，有较丰富的实践经验，是社会主义和-谐新农村建设的“领头雁”，是实施科技兴农的带头人。因此，要加强农村实用型人才队伍建设，就必须在管理、培养、激励上下功夫。

（一）认真制定有关优惠政策，加快农村实用人才队伍发展步伐。

（二）加大经费投入力度，为现代农业建设提供智力支持。

术或新的品种就得以推广，一项新的产业就可以形成；四是不断创新对农村实用技术人才的考核办法，实行年终综合评比，对现代农业贡献大、技术过硬、影响较大、科技成果突出的农村人才进行奖励，要通过采取综合评比的措施，不断加大奖励金额投入，从而激励更多的农村实用人才为农村发展提供智力支持。

（三）强化宣传，努力营造农村实用人才大环境建设工作。

一是强化宣传。要充分利用电视、广播、报刊等媒体大力宣传农村人才开发的意义和成果，不断扩大影响，使人们意识到农村实用人才能带动广大农民科技素质的提高，能带动实用技术成果的广泛推广，能带动更多的农民走向富裕，从而提高人们对农村实用人才的思想认识；二是发挥典型的示范作用。要充分发挥农村实用人才的辐射带动作用，在推广典型经验上狠下功夫。要善于及时捕捉辐射面广、经济效益高的“土专家”、“田秀才”的典型事例，专门召开实用人才开发工作典型经验交流会，邀请“土专家”、“田秀才”现身说法，介绍他们的典型事例及其取得的经济效益；通过这些工作，激发农民学科技、用科技的积极性，以科技促致富；三是通过采取多种形式、多种渠道的宣传，使广大干部群众认识到农村实用人才资源开发是整体性人才资源开发的重要组成部分，是加速经济发展的迫切需要。

（四）狠抓工作落实，扎实推进农村社会经济又快、又好发展。

强化实用人才队伍建设的关键在管理，重点在落实。为狠抓工作落实，我们必须要做好以下几个方面工作：一是要加强领导。自上而下及时成立农村实用人才领导小组，健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局；二是切实将真农村实用人才管理工作纳入到重要议事日程上来，认真做到农村实用人才建设工作有考核、有评比、有纪录；三是严格对农村实用人才实行跟踪管理和服务，不断充实新知识，提高新技能，真正将农村实用人才建设成为热爱家乡、服务家乡和繁荣家乡经济的重要主力军。

人才是继劳动力、经济技术和资本之后，一个国家和地区经济发展的根本，也是消除国家之间和地区之间经济差距的重要因素。从wto的角度来看，从世界的角度来看，我们最需要的是人才，最不足的是人才。因此，江总书记在七一讲话中明确指出要培养、吸引、使用各方面的人才，同时强调领导干部要有才能的慧眼、才能的气魄、爱才能的感情、才能的聚集方法、人才的善良、广纳群贤。这是各级领导干部抓住人才建设的新要求，也是我国应对wto挑战的重大战略决策。面对日益激烈的全球人才竞争，能否赢得人才关系到国家的未来和命运，一个国家就是这样，一个地区，一个城市，一个单位，一个企业也是这样。如果一个国家或一个城市和一个单位在人才争夺战中一步一步落后，科技进步、社会经济发展等方面可能会一步一步落后。因此，培养人才、留住人才、吸引人才、善待人才，成为我们应对wto挑战、谋求经济和事业发展面临的重大紧迫现实课题。

自十一届三中全会以来，在邓小平同志的极力倡导下，在党和政府的高度重视下，在全社会的共同努力下，经过二十多年的发展变化，目前全国上下对人才的重要作用有清晰的认识，尊重知识，尊重人才的社会氛围也初步形成。但是，人才的工作还有这样的问题。具体表现为:。

1.在人才使用方面，一是人才埋没现象严重，这包括人才社会埋没和人才自我埋没两个方面。清代张之洞说:中国不贫于财富，贫于才能。现在我们一方面人才不足，另一方面人才埋没。贫穷的才能本身就很遗憾，浪费和埋没贫穷的才能更遗憾，更不可能。何世没有奇才，遗在草泽，古人早就认识到这一点，但我们至今还没有充分重视这个问题。二是人才配置不合理，人才的年龄结构、知识结构、性格气质结构和性别比例结构严重失衡。第三，使用人才很难实现尽最大努力使用人才，往往不是学习，而是学习。俗话说使用者的长度更长，使用者的短度更短，学习不使用，不学习的直接结果是人才变成庸才，英雄变成熊。四是人才使用问题一手硬，一手软，只重视外才的引进，忽视了内才的使用。长期以来，中国人有着根深蒂固的传统观念——外来僧侣读经，讲人才眼睛向外，只引进人才，很多部门只重视引进外国人才，忽视内部人才。本地区、本部门的人才不仅不能香，也有臭的人，也有引进一个，打击一个窝招女婿，惹儿子生气的人。五是只重视人才的掠夺性使用，忽视人才的再培训、再学习、再教育。

2.在人才流动方面，一是来去自由的原则难以全面贯彻，人为阻止或限制人才流动的现象在一定程度上存在。很多公司为了引进人才，很多来者不拒绝，来的时候办理各种手续很方便，在路上开绿灯的走的时候很抱歉，一层一层地设置卡卡片，阻止很多，变得困难。二是人力资源流动的市场化配置机制没有真正建立起来，很多单位为了引进人力资源，各出奇招，五花八门，不同程度存在无序状态，流动区域、流动方向极不合理。

3.在人才生存方面，缺乏宽松谐的工作环境和生活环境。一是生活条件差，经济待遇低，工资收入与一般工作人员不适当拉开差距。二是嫉妒贤能。大家平坐的时候，你好，我好。有人在某方面尖锐的话，很快就会引起嫉妒，轻则冷笑，重则谣言中伤。面对这样的生态环境，各种各样的人才不能出头，或者马上飞。三是要求全责，不能辩证地、全面、发展地看待人才。金不足赤，人无完人，再优秀的人才也不可避免地有这样的缺点和不足。有些领导人知道这个道理，但行动上常常拿着望远镜，反过来看优点，远小顺着看缺点，近大。另外，自己的水平低，素质差，部下超过自己，以武大郎为榜样，部下的伙伴不能比自己高。发现有人比自己高，不是锯，而是砍，典型的叶公好龙。第四，一些单位人际关系复杂，一些高薪雇佣的人才经常感到孤独。工作中的每一个环节都会遇到阻力。同时，他们忍受各种谣言或嘲笑。最后，他们不能继续在原来的单位工作，必须离开。

5.在人才培养方面，一是缺乏长远视角、长期培养计划、实际培养措施。二是培养人才的选择标准不规范，不科学，选择范围狭窄，视野狭窄，思路不开阔。三是人才培养的前瞻性、现实针对性不强、目标不明确、培养与使用联系不紧密、与社会现实需求存在较大差距。四是只重视从地方引进人才，忽视人才的当地培养。

人力资源工作存在上述问题，绝非偶然，涉及一系列深层次的原因。从根本上说，它是由各种因素相互作用和综合形成的。这些因素具体包括:。

班队工作总结存在问题

传统的班队课中,大多数的班主任老师以说教为主,效率不高。那么存在哪些班队的问题呢，今天本站小编给大家带来了班队。

存在问题，希望对大家有所帮助。

作为班主任，每天面对的，是几十双渴求知识的眼睛，每天接触的，是几十颗等待滋润的心灵。如何让这一双双的眼睛充满智慧之光怎样使这一颗颗心灵健康成长这不仅需要班主任具有强烈的事业心，责任感，更需要班主任具备一定的组织管理能力。下面结合自己的工作实际，谈一谈做班主任工作的一些体会。

一、思想教育工作常抓不屑。

学生已经进入了六年，思想已经成熟，做任何事都有自己的主张，所以要耐心细致地做好他们的思想工作。本学期我主要从以下几方面进行教育。

1、发挥自身表率作用。

小学生，对班主任有着一种特殊的信任和依赖情感。班主任的自身素质，道德修养，班主任的一言一行，一举一动，无形之中会成为全班几十个孩子的榜样。因此，我在工作中爱岗敬业，严守职业道德，以爱润其心，以言导其行，用爱心去滋润学生，用语言去感化学生，教给学生做人的道理，增强学生前进的动力。"其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。"在班级工作中要求学生做到的，我往往率先垂范。每次在学校的劳动中，我总是与学生们一起干活。带动了学生们劳动的积极性，保质保量完成学校交给的每一项任务。

2、建立一个良好的，科学规范的班级制度，即班规。

对学生的管理，如果仅靠师生间的个人感情，则易造成管理上的放纵及随意。因此，开学之初我就制定一个科学规范切实可行的班规。而且充分发挥学生干部的作用。利用班规对学生进行考核，每月一总结，对于优胜者进行奖励。这大大激发了学生学习的热情，同时也制约了思想差的学生的一些行为，使他们屏弃自身的不良习惯。

3、及时开好班会课。

班会课是对学生进行思想教育的一条行之有效的途径，所以我及时抓好每周二的班会课时间，对学生进行教育。在上班会课之前，我都认真分析班级当前的现状，结合班级的实际确定班会主题，并且认真备课，以求取得最佳的教育效果。本学期做到了定期召开班会，班会的内容形式多样，学习规范守则;向学生灌输五讲五做的内容，对学生进行安全教育，法制教育;带领学生学习雷锋，了解革命先辈的事迹等等。一系列的内容使学生受到了不同方面的教育，也取得了很好的教育效果。

4、不辞劳苦做好学生的家访工作。

促使学生健康成长，只靠教师的工作是不够的，还应该得到家长的协助。因此，每学期的班级工作中我都有目的，有计划地走访学生家长，使家庭教育与学校教育密切配合。本学期由于少数学生不听话，我便充分利用家长的力量来协助自己的工作，每次家访时我都向家长介绍本班的学习情况，孩子的学习，纪律等各方面的情况，争取家长的意见，以取得家长对班级工作的支持和协助。这样教师和家长密切联系，共同教育学生，有效地促进了学生的全面发展。忙的时候我便利用打电话，开家长会的形式与家长取得沟通，由于我的不断教育，使学生在行为上受到一定的约束，有的学生对我说："老师这学期你怎么这么严哪"我笑着说："严就是对你们的爱"，其实我的心理有很大的压力，自己的学生自己怎么能不了解呢他们太淘气，如果我这个班主任稍一放松，那不知会是什么后果，我害怕他们同以往的毕业生一样，所以自己宁愿把在校的所有时间都用在他们身上，自己的工作回家去做。只希望自己用爱心去感化每一个学生。

二、耐心细致做好后进生的转化工作。

有人曾说过，一个班级的后进生占班级总数的百分之几或更多为百分之十几，如果放弃了对后进生的教育，对集体而言，集体的希望才失去了百分之几，而对于一个家庭而言，每一个后进生是家庭希望的百分之百，如果这个家庭失掉了这个希望，就等于家庭的希望百分之百地破灭了。这样的说法很有道理，这样就给我们教育工作者提出了一个严峻的挑战，为了挽救一个后进生，为了找回一个家庭的希望;为了挽救一个集体，找回众多家庭的希望，我们怎么办知难而进!决不放弃任何一个学生，决不放弃任何一个集体，是每个教育者的信念，也是我的信念。若要变后进为先进必先寻找到一条行之有效的途径。三年的班主任经验告诉我：在教育影响后进生的过程中，师生之间往往会产生心理上的碰撞，对小学生来说，身心都在成长，应该先取学生的最佳接受点去教育学生，以情激情，以情励人，施之以爱，拉其进步，贵在扶持，长抓不懈。

人无完人，我也同样如此，在班主任工作中自己还存在许多的不足，生气的时候，我也会大声训斥他们;虽然做班主任工作以来我没有做过惊天动地的伟业，但我走过的每一段路，留下的每一个足迹，都能折射出我生命的价值。我是失去了很多，但我无怨无悔。

岁月如梭，时光流逝，伴随着新年钟声的敲响，一个学期转眼间就过去了。一个学期以来，五年级五班在学校领导的亲切关怀和教导处的直接领导下，全体师生共同努力，顺利地完成了本学期的教育教学任务，实现了学期初制定的教学目标。回顾半年来的工作，有颇多的感慨……为了更好地完成今后教书育人的任务，使教学工作做到有的放矢，特对本学期的班务工作总结如下：

一、加强思想政治教育，形成良好的班风。

开学之初，能够针对升级的有利时机，借助班会对全体同学进行政治思想教育，《小学生守则》的学习，《小学生日常行为规范》的强化教育，使每位学生都能迅速地从假期的散漫、生活无规律中转化到正常的小学生的学习生活;同时对全体班委成员进行以竞选为主的轮换制，激发了同学积极向上的思想意识，形成了“团结、务实、积极、争先”的良好班风，增强了班级凝聚力;并利用每周一次的升国旗仪式和“争做文明好少年”活动对全班同学进行爱国主义、讲文明、懂礼貌教育，并从学生的一举一动、一言一行入手，使每位学生从小形成良好的行为习惯、文明习惯，为培养新世纪的人才打下了扎实的基础。

二、加强安全教育，防患于未然。

本学期中，能够针对当前诸多不安全因素，对学生的安全教育工作做到长抓不懈、警钟长鸣，并利用班会、晨会、少队等机会及时地对学生进行水、电、火的正确使用和发生水灾、火灾时的自我救护和求救方式，以及上学、放学时路队管理教育，力争让每一位学生都能从小有较强的自理能力，使每一位学生都能“高高兴兴上学来，平平安安回家去”。半年来，在全班同学的努力下，没有发生任何安全事故。

三、开展丰富多彩的活动，提高学生学习兴趣本学期中除了配合学校积极完成各项教育教学工作，圆满组织完成了“争做文明好少年”活动，为学生形成良好的班风，养成良好的行为习惯、文明习惯奠定了基础，同时抓住有利时机在班级及时开展“手拉手”、“一帮一”、庆元旦联欢、作业展览、开设读书角等活动调动同学们学习的积极性;利用“十一”国庆、元旦长假，让同学们在假期中不但玩得痛快，而且能够积极参加社会实践活动，大大提高了学习兴趣，丰富了知识。

诚然，全班同学经过努力取得了一定的成绩，但是也还存在有许多的不足之处，比如家访不够及时，对学困生的转化措施不够得力，另外和其他学科任课教师联系不足，造成学科之间教育上的脱节等问题，当然这也是今后班级教育工作的努力的方向。

x小学六(1)中队，是一个团结奋进的中队;是一个充满活力的中队。一年来，本中队在上级领导的大力支持和正确领导下，积极开展各项中队活动。通过活动，同学们的思想更加活跃，行动更加积极，学习也更认真了。现总结如下：

一、狠抓常规管理，落实养成教育。

俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩即常规纪律，即要求每个成员的日常学习生活都要遵守学校的校纪校规。抓好常规训练是实施班级管理的前提，它是一切事情想取得成功的保证。对于六(1)班的学生，对他们进行常规教育显得更为重要，因为他们中有三分之一的学生来自小，对于中心学校的各项。

规章制度。

非常的陌生、非常的不习惯，连最起码的“上下楼梯靠右行”这种意识都非常的淡薄。可是到了中心学校如果还是这种意识，那么后果不堪设想;同时，班级男生人数远远多于女生人数，而且很多男生喜欢调皮捣蛋。针对我班的实际情况，我抓住晨会课时间、班队课时间，有时甚至是数学课的时间在进行教育，让学生尽快的熟悉这儿的环境，了解这里的规章制度，并能牢记心中，在日常的表现中遵守这些常规制度，从而养成良好的行为习惯。经过整整一个多月的长抓不懈，学生的日常行为逐步规范起来，孩子们也及时改掉了许多不良习惯，变得有纪律，课堂上能够专心学习，这样班级工作也自然而然地抓了上去。

二、发挥班干部的引领作用，营造良好的班风。

学期伊始，我就对班级学生的学习和各方面表现进行仔细观察，留意了一批学习成绩优秀，热于为班级服务的学生，并重新民主召开了班级班委干部选举大会。鼓励队干大胆开展工作，要求班队干要详细分工，又紧密配合，并大胆使用一些调皮捣蛋却能吃苦耐劳的男孩担任大扫除或其它劳动的总负责，使这些队员倍感自豪。他们不仅能够认真学习，做同学们学习上的榜样;还积极做好班级的组织和管理工作，如秩序井然地组织英语晨读、自主管理好班级每日的午间自习，还有每日的卫生值日工作。一年下来，班级纪律严明，学风浓厚，中队的集体荣誉感大大增强。另外，通过对班队干的锻炼，也培养出了一批优秀的学生干部，如葛姗姗，夏冬生，赵如玉，杨秀粉，贺万里等，其中贺万里还被选为学校大队委的护旗手，贺万里，夏冬生被评为镇优秀少先队员。

三、开展丰富多采的中队活动，培养学生综合素养。

活动是培养学生各项素质、增强班级凝聚力的最有效的载体，是培育优秀种子的最好的土地。在大队辅导员的领导下，我校的少先队工作开展得轰轰烈烈，我们六(1)中队也不甘落后，积极响应。在丰富多采的中队活动，培养学生综合素养。

1、充分利用晨会、班队课，开展各种主题活动。如：3月份，结合学校“十项常规评比”活动内容，我中队开展了“争做规范小标兵”、“比一比谁的卫生搞得最好”、“谁做值日最负责”等活动，有效地提高了学生的规范意识，并落实到日常行为中，所以本中队在“十项常规评比”中多次获得优胜。4月份，我中队认真组织开展了《缅怀先烈精神，树立远大理想》主题观摩活动，对队员们进行了深刻的爱国主义教育。5月份，结合《知法、守法，做合格小公民》活动，调查了班级学生的课余活动，对学生进行了正确的人生观，价值观教育。6月份，结合《我为母亲添光彩》主题活动，组织学生讨论，认识到只有认真学习，取得优异的成绩，来回报父母亲。同时，结合每月的主题出板报的过程，也发挥了学生的组织，设计，配合等综合能力。

2、积极参加校运会，既锻炼身体又大显身手。本学期，我中队参加了学校组织的小学生春季运动会，我班队员通过平时的刻苦锻炼，赛场上的团结拼搏，在多项比赛中获得优胜，最终获得团体总分第二的好成绩。

人才工作存在问题

近期，在我县人才工作调研中发现，人才工作还存在三个亟待改进的突出问题。

一是人才资金投入力度还不够大。近年来，陕西省旬邑县在人才引进和培养方面出台了许多好政策，但受困于资金支持，在政策落实上大打折扣，各类引进、培养、选拔计划迟迟不能付诸行动，大大挫伤了优秀人才的创业热情和工作积极性。

二是柔性引才数量质量不高。旬邑是农业大县，结合实际，先期我们在柔性引才方面，主要是与西北农林等一些涉农高校的合作较多，与其他高校合作较少，模式单一。加之，在政策支持和产业引导上不够精细，甚至不能为专家提供固定的办公场所，一些高校专家仅仅是遇到问题才来服务，对农产品技术持续跟踪指导不够，提质增效不明显。三是配套政策较为滞后。急需紧缺型人才作为“塔尖人才”和稀缺资源，不仅对工作环境和福利待遇有所选择，对生活环境也往往有较高要求。而我县现行政策还相对滞后，在实际工作中，有时还拘泥于某些条框限制，不敢破格给引进的优秀人才予以特殊的照顾，比如在家属就业、子女入学等。

为了应对这些问题，提出以下建议：

一是落实现有政策，加大资金投入。要加大县内外人才培养支持力度，全力实施我县高学历、高技能人才引进工作计划、拔尖人才选拔计划、专业技术人才知识更新工程、现代农业人才开发计划等各类重点工程，要按照“切块预算、分次申请、分步实施”的原则，重点对向外引才和向内挖才进行资金倾斜，注重提高人才的社会政治待遇和物质生活待遇。二是拓宽引才路径，加强柔性引才。坚持“项目+人才”引才方式，对开发包装的重点招商项目，采取“一事一议，按需支持”方式，配套打包引进领军人才和团队各项政策措施。通过挂职、顾问指导、短期兼职、科研项目合作等方式瞄准国内一流大学、科研院所和知名企业，柔性引进高端人才，不求所有、但求所用，不求常在、但求常来。要搭建引才聚才平台，以用人单位为主体，每年新年后赴省内外重点高校，直接带着岗位进行现场招聘。三是完善保障机制，提升服务质量。要当好“后勤部长”，解决好各类人才子女就学、配偶就业、老人就医等方面现实问题，同时建立好专家楼、工作站等配套工作生活设施，让各类人才在旬打消后顾之忧，放开手脚干事。要营造社会氛围，深度报道我县有关人才政策和工作成就，广泛宣传各类优秀人才先进事迹和典型经验，积极争取社会各界对人才工作的参与和支持。

2011年xx镇人才工作在人才办和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全县人才工作会议精神和2011年度人才工作“三比一讲”考核办法，大力实施“人才强镇”战略，坚持“党管人才”的原则，围绕经济社会发展中心，突出抓好人才队伍建设，创新引才、育才、用才机制，积极为人才发挥作用搭建平台，营造良好的环境，创新人才工作局面，为加快科学发展和构建和-谐社会提供了坚强的人才保证和智力支持。

农村党员评比活动；对经营管理人才坚持“走出去、请进来”的思路，围绕非公经济转型升级开展培训；对专业技术人才进一步深化事业单位人事制度改革，制定完善雉城镇事业综合服务中心岗位设置方案，并报上级部门审批；对农村实用人才“统一部署、分类规划、分批实施”的原则，开展农村实用种植技术培训。三是着力做好招才引智，优化人才整体结构。动员企事业单位参加各种招聘会，尤其是参加高层次人才招聘会，另外企业通过网上招聘、以才引才等方法，加大人才引进力度；积极做好国内外智力项目的引进工作，及时同企业联系，掌握企业智力项目需求，并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结；积极做好人才载体建设工作，做好2011年度大学生见习基地申报等工作。

（一）基础工作。

1、组织机构健全,人才干部履职到位：成立人才工作领导小组，设立人才工作办公室，在明确1名人才专职干部的基础人才工作任务层层分解，形成镇党委统一领导、组织科牵头抓总、相关科室各司其职、密切配合的工作格局。建立领导班子联系企业制度，在镇班子调整后及时调整班子成员联系企业名单。上半年镇班子成员联席会议上研究人才工作会议1次（研究制定2011年人才工作计划及任务分配，传达2011年度乡镇人才工作“三比一讲”考核内容）。及时报送各类报表和信息。

优化人才发展环境，力争到2015年，累计新引进高端人才50名，高层次人才20名，刚性引进各类人才1500名，柔性人才100名。及时完成并报送人才工作半年总结和相关材料。

3、宣传调研活动:对我镇65家规模以上企业进行分片确定人才联系人，深入企业一线，加大对人才工作政策的宣传贯彻，及时下发对规模企业人才工作考核办法，传达县内外各种人才招聘信息等，为企业能及时掌握人才工作信息搞好服务工作。今年以来共面向企业开展人才工作政策集中宣传2次。

（二）常规工作。

1、人才素质提升工作：一是继续加强农村实用人才培训力度。今年以来，镇党委依托镇成校和农函大，邀请周边省市专家讲课，开展了4期农业实用技术培训班，主要是葡萄、草莓、畜禽、粮油等产业，共有320人次参加培训。经常性的实用培训，使我镇现代农业种植户技术得以提高，今年雉城镇葡萄亩产值达到9700元，葡萄基地总产值达7500万元。二是大力开展农村职业技能及创业能手培训。由镇成校专门建立预备劳动力台帐，根据预备劳动力的工作需求，分门别类制定培训计划，对于学校目前尚无相应资源培训的专业，及时向长兴技校和职教中心等推荐输送。今年以来，全镇共发放各类培训券1100张，培训内容涉及计算机、服装缝纫、电工、电焊、汽车驾驶等11个专业。同时镇工办结合重点骨干企业建立现代企业制度和企业信息化建设，通过上岗培训、委托培训、升级培训、专家培训、全员培训等多种形式和途径，组织引导企业加强对在职职工的技能提升培训，有效地促进农村剩余劳动力就业。

2、加强硕博士等高层次人才和大学生村官队伍建设：一是硕博士工作。建立硕博士帮扶导师制，根据研究生所处科室，合理的安排分管领导担任研究生的导师，帮助他们更好的适应岗位要求；建立硕博士联系企业、家庭工业制，安排镇3名研究生以联村干部的身份，联系三个村的2-3户家庭工业户。二是大学生村官队伍。进一步完善和规范大学生村官管理和培养制度。在今年的换届工作中，共有5名大学生村官进入村两委班子。认真做好大学生村官联企工作，对我镇65家规模以上企业进行按片划分，确定7名村官（招商村官除外）联系，同时要求各村官联系各村辖区内的家庭工业、现代农业、现代服务业2-3家，为他们提供政策等方面的帮扶；定期对大学生村官开展人才工作方面的专题培训，今年已经开展2次专题培训，内容涉及远程教育、人才考核、人才需求调查等方面。

3、扎实开展大学生创业就业工作。组织专人深入基层，发放家庭工业创业典型、现代农业创业典型、县、镇相关优惠扶持政策，大力宣传广大青年创新业、创大业。同时做好的大学生见习基地企业的需求调查工作，5家企业共推出管理类、理工类见习需求岗位68个。

（三）、重点工作。

1、各类评选的申报工作：今年上半年共有3家公司的11个团队申报“365”创新团队.

2、引进优秀人才：动员企事业单位参加各种招聘会，尤其是参加高层次人才招聘会，今年以来，先后组织多家企业等参加招聘会，今年上半年引进柔性教授级高工4人，高校教授4人（其中留学海外教授2人）；引进人才210人，其中高级人才10人。

3、做好国内外智力引进工作。及时同企业联系，掌握企业智力项目需求，并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结。

4、载体建设：鼓励企业建立大学生见习基地，在2015年申报成功超威、中钢等5家企业的基础上。

（四）、创新工作。

今年上半年，xx镇工业集中区内成立了首个企业人才工作创新示范基地，通过示范基地建设，鼓励企业发掘人才、培养人才，同时也作为典型，在全县重点企业中推广天能的人才工作做法。

回顾半年来的人才工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级和自身发展的要求，还存在一些不足：如人才工作宣传需进一步加强，人才创业环境有待进一步完善，人才工作有待进一步创新等。在今后的工作中，我们将继续坚持党管人才的原则，始终把人才作为第一资源来抓，积极推进人才强镇战略，加快人才结构调整，为建设社会主义新农村和建设和-谐雉城提供坚强的人才和智力保证。

学历不等于人才。什么是人才呢？被需要的是人才，适用的就是人才，能解决实际问题的就是人才。教育恰恰在培养实际意义上的人才、培养适销对路的人才上存在着很大差距。高教大众化以后，大学生多了，物稀为贵，物多必贱，薪酬降低，势所必然。也有人认为，大学生就业难，问题在于就业教育不到位，就业服务跟不上，信息渠道不通畅。尽管“大众化”以后大学生的量得到迅速扩张，但适用人才的紧缺状况并未得到明显改变，“就业难”和“求才难”的状况并存。许多行业、许多岗位渴求人才，甚至高薪求才而求之不得。至于“硕士诚可贵，技工价更高”的现象在我国更为普遍。但这些都不是根本原因，根本原因是在于人才流动工作的问题。人才要在这个广阔的空间里流动，不仅是社会化大生产的需要，也是市场经济发展的基本条件。同时，在市场经济条件下，还要适当引进急需人才，高科技人才等。优化配置人才资源，激发人才发挥其积极性和创造性，要走“市场配置为主导，宏观调控为辅助”的人才发展之路。

1、人才流动是社会生产力发展的客观要求。

人才流动实质上是人员就业结构或状况的变更，它是多种社会综合作用的产物，但是，其中最根本的因素是社会生产力的发展水平。随着生产技术变革的不断深入，社会生产力得到迅速提高，生产规模日益扩大的一些老的行业不断被淘汰，同时新的生活领域陆续被开发出来，由此导致各行各业的分工也更加精细。新老部门和行业的更替，也必然会引起他们的一部分人的岗位或职能发生变化，从一个生产部门转移到另一个生产部门，或从一个地区转移到另一个地区。劳动者的流动，既是社会化大生产的结果，也是社会化进一步发展的必要条件。它在一定程度上，促进了新生产领域的开发或社会分工的发展，从而最终推动社会生产力的进步。

2、发掘人才资源，消除人才浪费现象，迫切需要人才流动。

受多方面因素的制约，现阶段我国专业技术人员队伍的力量薄弱，人才资源供不应求，严重阻碍了我国各项事业的发展。这不能不说是我国社会发展的一个致命的弱点。同时，由于人才管理体制及工作中存在的问题，现有的有限的人才资源也没有得到充分合理的应用，人才积压浪费和对专业人才使用不当的现象还相当严重，我国现行管理体制是在传统的计划体制下形成的，其最根本的特征是人才的单位所有制，人才成了所属单位的财富和占有物，个人的择业自主权受到严重压抑。同时，单位需要的人难以调进，不需要的人难以调出，多余的人又要包下来，有些技术骨干想留却留不住，于是，为了保住人才，许多单位纷纷制定保护主义政策，进而又出现“压才、卡才、误才”的现象。不少专业技术人员既没有施展才华的空间和环境，也得不到满意的经济报酬，因而无法安心本质工作，单位虽然留住了人，但却没有留住人的心，这就必然导致人才的巨大浪费。

1、人才总量不足，人才分布结构还需要进一步改善。

人才引进和人才留住困难，一方面我国缺乏人才创业载体，无法筑巢引凤，大量吸引、留住人才。目前，我国人才创业的产业载体不足，为人才留存、发展撑开的空间有限，非公有制经济组织人才主观意愿不强，人才可有可无，对人才的重要性认识不足，没有将企业的发展与人才的贡献挂钩，非公有制经济企业是我国吸纳人才的主体。大多数用人主体缺乏引进人才意识；引进人才存在“立竿见影”的误区，对引进的人才要求引进来就马上能发挥作用，同时对企业的人才的后续教育培养意识不强，舍不得投入。这种局面就必然导致了：一是人才总量仍然偏少。随着经济的进一步发展，无法满足我国经济发展的步伐。二是高层次人才比较缺乏。高层次人才占人才总数的比例偏低，无法满足我国经济发展的需求，限制了企业用人的需求，影响了我国产业结构升级，影响了我国的科技进步和经济的发展。

2、管理体制和用人机制不适应。

目前传统模式的人事管理体制依然存在，适应新形势的人才管理体制尚未形成。由于长期着眼于传统人才管理，管理的办法和手段滞后，管理的透明度和科学性都不高，管理效率低下，还未能建立科学的人才绩效测评考评体系，无法发挥激励作用，难以体现人才真正价值。

3、人才资源开发的市场机制尚不完善。

由于长期受计划经济的影响，在人才引进、培养、选拔、使用等方面市场机制尚未有效发挥作用，专业技术人才队伍建设、机制创新、社会化路子还未明显拓展。人才管理上存在条块分割的现象，人才选用机制上传统和思想束缚较多，用人论资排辈的现象比较严重，优秀人才特别是年轻人才难以托颖而出。分配上的平均主义依然存在，难以体现优秀人才的价值。

4、人才流动工作与党政部门、高校、企事业相互脱节，形不成合力。

目前，我国人才工作存在与党政机关各职能部门、群团组织之间相互脱节，与学校特别是高校脱节，与企事业脱节，形不成合力的问题。一是与党政机关各职能部门、群团组织之间脱节。例如：个别职能部门没有形成对人才工作整体性的配合，缺乏共同配合做好人才工作的机制，人才工作形不成合力。二是与学校，尤其是与高校脱节，没有利用高校的优势，利用高校的知识资源和科技力量为我国的人才培训提供智力支持和培训平台；而高校也缺乏服务意识，没有更好地为本校学生的就业信息更主动与相关部门和用人单位联系；三是与企事业脱节，与企事业的联系不够，没有更好地了解企事业需要的人才类型，没有为企事业提供更多有利于企事业发展的人才信息和资源；从企业层面来看，企业用人意识淡薄，用人存在短期行为，缺乏人才储备意识。企业主缺乏现代企业经营理念，引进人才的主观愿望不强。这些情况就导致人事信息资源利用缺乏配合性，人力资源的利用达不到最佳化，影响了人事资源的有效预测，人才工作形不成合力。

5、人才开发政策体系相对滞后。

我国缺乏与市场经济相一致的、完善配套的人才开放政策体系，缺乏有效集聚人才的措施，不能满足经济和社会发展对人才培养、引进、使用提出的要求。

1、要转变观念，树立全新的人才价值观。

现代经济越来越向知识经济的新阶段发展，知识经济更加依靠信息和知识的投入，更加依赖与掌握信息与知识的人才的创造性劳动。精明的企业家们已经充分认识：在新的经济形态下，企业的生产要素已经由老板操纵转向人才掌握，人才已不再围绕着所在单位转，而是根据自己的知识、能力和志向选择自己的走向和位置。人才是有价值的。人才本身是其价值的主体，是有权决定其自身价值实现状态的。正如美国管理大师彼得.德鲁克指出的：“知识工作者拥有生产工具――他们的头脑，这是很大的资本。因为知识工作者拥有他们的生产工具，他们可以来去自如。”因此，社会应转变“人才――工具”取向的价值观，抛弃“人才单位所有”的陈腐思想；树立“人才――目的”取向的价值观，为实现人才自身价值主动创造有利条件，而不是被动阻碍人才成长。

2、要健全干部职工合理流动机制。

在充分考虑干部、职工队伍的比例、结构以及各部门工作的实际需要，保持各部门之间人才的相对平衡和合理流动的基础上，加强干部职工的交流使用，有计划地推进机关与机关之间、机关与企业之间、企业与企业之间内部不同科室之间的交流轮岗，把干部调配到最能发挥作用的岗位。

3、要加强实践锻炼，增强干部职工解决问题的本领。

有计划地选拔后备干部、新进机关和缺乏基层工作经历的年轻干部到一线、艰苦岗位和复杂环境挂职锻炼，特别要根据工作需要抽调干部到我国重点建设项目锻炼或挂职，并定期轮换，让大部分年轻干部都能在基层一线接受锻炼。要紧紧围绕机关和企业的中心工作、项目建设、城市管理等，邀请领导、有经验的干部或专家进行专题讲座，让干部职工学到一些实用的工作方法，提高实际工作能力。

为营造吸引人才、留住人才、激活人才的良好用人环境，必须打破分配中的平均主义，逐步建立与市场经济体制相适应的、重贡献的、比较规范的、有竞争激励作用的分配机制。积极推行技术、管理等要素与分配的各种有效形式，充分体现优秀人才的价值和地位。一是改革完善分配激励机制。建立公务员工资与我国经济发展相协调，与物价指数变动相适应，与企业相当人员平均工资大体持平的工资水平决定机制。根据财力增长情况，逐步提高公务员收入水平。改革事业单位工资制度，实行工资总量政府调控下的动态管理，指导企业建立完善内部分配激励机制，建立以岗位工资为主的基本工资制度，以岗定薪，构建以经营业绩为核心，与企业资产规模、效益、资产保值增值相联系，以年薪制、股权、期权等多种形式为内容的多元化分配体系。探索产权激励机制，完善技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度，实行技术成果按收益比例奖励的分配制度。鼓励专业技术人才以技术、成果、专利、管理等要素入股创业或以劳动服务取得劳动报酬。二是健全优秀人才奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，建立以政府奖励为导向，用人单位和社会力量为主体的人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会荣誉双重作用。三是建立健全人才保障制度。完善机关、事业、企业之间人才流动的社会保险衔接办法。对机关事业单位流动到企业工作的高层人才，建立个人账户和个人缴费窗口，并由同级财政按标准加发一次性养老保险补贴，计入个人账户，退休后随同养老金按月计发。鼓励企业建立年金制，提高高层次人才、高技能人才和急需紧缺人才的保障水平。落实完善高层次人才和技能人才享受医疗保险待遇，引导有条件的企业在参加基本医疗保险的基础上，建立补充医疗保险。建立对家庭经济困难人才群体、残疾以及患有其他身体缺陷的人才的救济救助制度。

5、要建章立制，加快吸引优秀人才的救济救助制度。

我国要成为人才集聚的高地，必须加快吸引优秀人才的环境建设，一是加紧建立以智力交流为特征的“人才柔性流动”制度，并逐步使之成为我国引进人才的主要方式。对“柔性流动”到我国的高层次人才，给予相应的待遇，探索建立“特聘、兼职、项目合作与攻关”等“软性流动”的方式，研究解决“软性”流动人才的工作条件、生活环境等相关政策，营造他们在我国脱颖而出的社会环境。二是加大人才载体建设力度。群策群力，共同为我国高科技项目引进人才的搭建平台，提高我国凝聚各类人才的层次和水平。三是坚持以项目带动集聚人才。建立人才、项目、技术、资本有效“对接”机制，推进项目与人才良性互动。围绕培育壮大产业集群，筛选和扶持一批重点科研中心，汇集创新人才，促进产、学、研结合，充分发挥项目的载体作用，采取项目融资、项目技术成果交易等多种方式，集聚各类人才。四是以优质服务留住人才。加强对紧缺急需人才的预测和规划，每年编制发布人才引进专业目录。组织人事劳动部门建立人才引进协调机制，切实抓好人才政策的贯彻和落实，实行人才引进限时办理，简化手续，特事特办，积极帮助人才解决好科研、工作和生活等实际问题。

6、要完善社会保障体制，进行配套机制。

目前，我国普遍存在较为繁杂的福利制度，如身份制度、户籍制度、保险制度等。这些都成为人员流动的制度性的障碍，我国要想人才在全国范围内达到一个良好的高效的配置，就必须去掉这些障碍机制。例如，实施较为灵活的户口、档案管理，使人才能较为顺畅的流动；逐步推广社会化的人事保障机制，实施灵活的户籍制度、身份制度、工资制度等人员流动配套机制改革，从而使之有利于人才流动。

7、要不断完善人才政策。

认真实施人才政策，加快培养适应改革开放和现代化建设新形势需要的各类人才，特别是高新科技人才，以及适应我国加入wto后，掌握国际惯例通用游戏规则、精通国际金融、贸易、法律和现代高级管理的专业人才。深化干部人事制度改革，完善对各类人才的选拔聘用、考核评价、激励监督的制度。善于发现和大胆起用年轻优秀的科技人才。充分发挥特才、帅才、优秀科技人才、高级工程师以及高级技师等核心人力资源的作用。加大和强化技术、管理等生产要素参与分配的政策，落实对有突出贡献的科技人员和高层管理人员进行重奖的规定。

8、要构建人才预警制度，积极促进人才流动。

企业对人才流动应持积极态度，而不要一遇到人才外流就慌不择道。一定的合理的人才流动不但不会危及地方，企业的发展，而恰恰有利于地方、企业的发展。一方面，一定量的人才流动能给地方、企业带来新鲜的活力，使地方、企业拥有保持欣欣向荣的最基础的资本；另一方面，一定量的人才流动有利于地方和企业较为轻松摆脱自身沉重束缚，在激烈的市场竞争获取有利地位。关键是如何保证流动的人才量控制在一定的合理范围内，并保证人才流动安全。可通过建立地方、企业的人才库，设立人才预警线。只要在预警线内的人才流动，都要积极的给与支持，提供有利条件。当然，这里的人才库不仅仅包括人才的数量，还包括人才的质量，人才的安全。力求人才总量、结构层次相对平衡与人才安全流动。

1、影响专业技术人才等各类人才成长和发挥作用的主要原因：没有形成人才梯队，年龄结构不合理。一支稳定的专业技术人员队伍各个年龄段人数相差不应该过大。从年龄结构可以看出，46—50岁年龄阶段人数明显大于其他年龄阶段，随着时间的推移和人员的更替，专业技术人员队伍会出现明显的波动，这会影响工作经验、技术的逐年龄段传授、学习。

从所从事的工作方面来看，人员结构比例不合理，农业机械推广人员严重缺乏，与国家大力推广农业机械的政策和形式不相符合。从基层一线农牧技术人员的角度来看，由于工作的地域特性，没有固定的上下班时间，没有固定的周末休息时间，也没有相应的待遇补偿，从而在一定程度上影响了他们的工作积极性。知识结构老化，大、中专学历人员占大部分，相应的专业技能学习、培训机会太少，能真正接触学习内地先进技术的机会不是很多。

2、在专业技术人员和其它各类人才配置中存在的主要困难和问题：上级部门通过各种渠道分配的专业技术人才大部分专业不对口，无法承担专业技术工作任务；真正急需的有基层经历有专业技术工作经验的专业技术人才因现有的体制问题无法招到；部分事业单位急需一批本地的、精通藏语的、有一定专业基础知识的专业技术人才，但是从近几年的实际来看，基本上很难满足需求。

3、专业技术人才等各类人才流失的主要原因：现有的退休政策搞一刀切。我们应该正视西藏特殊的地理环境对高原工作者身心健康带来的巨大伤害，现在跟内地一样的退休政策男60岁、女55岁，在高原实际工作30多年和在内地实际工作30多年相比，高原工作者在退休时基本上大部分都落下了高源性疾病的病根，内地工作者在退休后大都能安享晚年，高原工作者则大多倾尽半生积蓄四处求医，生命质量、生活质量存在天壤之别，这令好多人对在高原工作望而却步。

4、引进专业技术人才等各类人才存在的主要困难和问题：现有职称评聘制度很不合理，举例来说硕士和本科要想走到中级职称需要同样多的时间，而且必须要通过初级职称的任期，使部分高学历人才望而却步。

农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用，是新农村建设的一支重要主力军。

近年来，在、县政府的正确领导下，xx镇认真围绕新农村建设工作实际，以促进农村发展、农业增效、农民增收为根本目的，坚持农村实用技术人才与科技示范户培养有机结合，逐步培养出一批“土专家、田秀才”。目前，全乡共有土地耕种面积达5万亩，农业人口13880人，实有涉农“土专家、田秀才”约120余人。这批“土专家、田秀才”立足于我乡农业生产一线，长时间从事农业生产实践活动，不仅积累了大量的宝贵经验，而且他们还能积极开展“传、帮、带、教、管”，尤其是在果树，花卉，玉米种植等传统农业领域中比较有权威性，为乡村经济建设起到了积极的推动作用。但从我镇农村、农业工作的实际来看，当前随着社会经济持续、快速发展，农村市场经济不断呈现多元化需求，发展设施农业和节水农业等现代农业势在必行，传统的农业生产模式被彻底改变，原有的“土专家、田秀才”已远远不能满足现代农业需要，甚至有的“土专家、田秀才”对现代农业发展思路认识不清，固执己见，墨守陈规，在发展现代农业的大潮中不但发挥不了重要的作用，甚至还阻碍现代农业发展，并起到了反作用。同时，我们镇还存在着实用技术人才队伍建设不够健全，主要表现为实用人才数量较少，他们大多数人缺乏技能理论基础常识，且年龄较大，中间力量严重不足等多种因素并存。凡在设施农业领域涉及到技术指导、大棚管理和温室种植等方面，目前我镇村实用人才作用发挥不明显。

一是农村实用人才总量不足。全镇现有农村实用人才很少，他们是致富带头人或种田好把手，也是传统技术，跟不上形势发展的需要，也要加强继续教育，而拔尖人才、科技致富领头人才的数量就更少。

二是农村实用人才分布不均衡。我镇农村实用型人才，分布面很广，普通农民多，多为分散型作业。比如：水好、地好的村实用技术人才就相应集中，农民收入普遍较高，而条件较差的村就少、散。

三是农村实用人才文化层次低。我镇具有初中以下文化程度的人员占农村实用人才整体队伍的90%以上，而大专人员、高、中级职称人员少之又少，没有扎实的文化知识，加之视野狭窄，很难适应新形势下新农村的效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。同时，现代农业在达浪坎乡才刚起步，原有的农村实用人才都是传统农业的实用人才，对现代农业知识知之甚少，即无书本知识，也缺乏实际实践经验。

四是农村实用人才人才外流严重。受市场经济发展影响，目前，绝大多数学农的大中专生毕业后不回农村，他们大多都想到外地发展，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村发展。

（二）原因分析。

1、农村实用人才作用发挥有待加强。由于农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强，帮扶中也仅局限在“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普遍。

2、受传统的管理体制局限，农村实用人才资源开发步伐十分缓慢。目前，我镇具备一定农业知识的年轻人很少，即便有学农的毕业后也选择留在了大城市；而现有的农村实用人才在发展新农业方面，也只是尝试着去干，示范推广作用不够。出现这种现象的原因主要有，一是缺乏有效的激励机制，农村实用人才的培训、评定职称等不健全；二是部门服务不配套。个别单位和部门不是及时、准确地去帮助农民解决资金投入、财产安全等问题，而是一味追求和强调部门利益最大化，忽视了农村实用人才的地位和作用，致使他们生产、生活陷入困境；三是受经济条件的制约，农村实用人才的待遇和优惠政策落实不够。目前，针对农村实用人才开发方面的政策还比较少，培养、利用农村实用人才的相关配套政策也不健全，难以适应建设社会主义新农村的需要；四是资金扶持不够，经费投入不够，影响和制约了农村实用人才在发展新型农业方面的积极性。

实用型人才队伍是农村经济和社会发展的基础力量。农村实用人才熟悉本地经济发展情况，有较丰富的实践经验，是社会主义和-谐新农村建设的“领头雁”，是实施科技兴农的带头人。因此，要加强农村实用型人才队伍建设，就必须在管理、培养、激励上下功夫。

（一）认真制定有关优惠政策，加快农村实用人才队伍发展步伐。

（二）加大经费投入力度，为现代农业建设提供智力支持。

术或新的品种就得以推广，一项新的产业就可以形成；四是不断创新对农村实用技术人才的考核办法，实行年终综合评比，对现代农业贡献大、技术过硬、影响较大、科技成果突出的农村人才进行奖励，要通过采取综合评比的措施，不断加大奖励金额投入，从而激励更多的农村实用人才为农村发展提供智力支持。

（三）强化宣传，努力营造农村实用人才大环境建设工作。

一是强化宣传。要充分利用电视、广播、报刊等媒体大力宣传农村人才开发的意义和成果，不断扩大影响，使人们意识到农村实用人才能带动广大农民科技素质的提高，能带动实用技术成果的广泛推广，能带动更多的农民走向富裕，从而提高人们对农村实用人才的思想认识；二是发挥典型的示范作用。要充分发挥农村实用人才的辐射带动作用，在推广典型经验上狠下功夫。要善于及时捕捉辐射面广、经济效益高的“土专家”、“田秀才”的典型事例，专门召开实用人才开发工作典型经验交流会，邀请“土专家”、“田秀才”现身说法，介绍他们的典型事例及其取得的经济效益；通过这些工作，激发农民学科技、用科技的积极性，以科技促致富；三是通过采取多种形式、多种渠道的宣传，使广大干部群众认识到农村实用人才资源开发是整体性人才资源开发的重要组成部分，是加速经济发展的迫切需要。

（四）狠抓工作落实，扎实推进农村社会经济又快、又好发展。

强化实用人才队伍建设的关键在管理，重点在落实。为狠抓工作落实，我们必须要做好以下几个方面工作：一是要加强领导。自上而下及时成立农村实用人才领导小组，健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局；二是切实将真农村实用人才管理工作纳入到重要议事日程上来，认真做到农村实用人才建设工作有考核、有评比、有纪录；三是严格对农村实用人才实行跟踪管理和服务，不断充实新知识，提高新技能，真正将农村实用人才建设成为热爱家乡、服务家乡和繁荣家乡经济的重要主力军。

近年来，在省委的领导和重视下，我省人才工作取得了积极进展，但与先进地区相比，我省的人才工作仍处于起步发展阶段，特别是与京津冀协同发展和我省产业结构转型升级的客观需要相比，我省人才工作在体制机制和政策层面还存在一些亟待加强的薄弱环节。

第一，对人才重视不够，“上热下冷”现象突出。省、市、县三级对人才工作的重视程度和工作力度不平衡，总体上呈逐级弱化态势。一些地方和单位还没有把人才这一“第一资源”摆到应有的位置，对人才资源的基础性、战略性、决定性作用缺乏足够认识，不同程度地存在重投资、重项目、轻人才、轻智力现象;有的仍习惯于用传统管党政机关干部的方法去抓人才，老办法用不上，新办法又没有;有的对人才工作投入不足，无论是经费投入还是力量投入都不到位，人才优先发展未能落到实处。重视不够、路数不清、力度不大，使一些地方和单位的人才工作处于被动应付状态。

第二，工作机制不健全，配套政策缺位。有的市、县人才工作领导小组工作制度不健全，推动工作不到位;有的组织部门对人才工作“抓什么”“怎么抓”思路不清晰，普遍存在抓手不实、不硬的问题。各地普遍存在配套政策少、研发投入少、平台建设水平低、研发能力不足等突出问题。从掌握的情况来看，2014年，我省研发经费投入占gdp比重为0.82%，居全国22位，人才开发专项资金每年为5000万元，远低于其他先进省市(江苏省10.6亿元、北京市10亿元、天津市3亿元)，仅相当于中山市的1/5。特别是企业自主研发水平不高，拥有发明专利授权的企业少，每百万人专利数远低于全国平均水平。

第三，人才结构不合理，高精尖和产业人才“短板”突出。我省人才总量只有700多万人，并且结构性矛盾突出，存在“两个不合理、一个不平衡”。一是层级结构不合理，高层次创新创业人才、高技能人才所占比重低，特别是能引领发展转型的领军人才严重短缺;二是人才分布不合理，70%左右的专业技术人才聚集在教育、卫生等行业单位，工业企业人才集聚不够，新材料、新能源、生物技术等新兴产业人才尤其短缺;三是区域分布不平衡，城乡之间、区域之间人才分布极不平衡。这“两个不合理、一个不平衡”直接弱化了人才对产业发展和城乡一体发展的支撑保障作用。

第四，人才工作缺乏活力，人才与产业融合集聚不够。一些企事业单位没有把人才作为推动自身发展的关键要素，在人才的培养、引进和使用等方面，理念滞后、思路陈旧、投入不足、措施乏力，创新发展缺乏有力的人才支撑。我省人才工作与产业发展脱节严重，人才结构和人才布局不利于产业发展，企业科技创新动力不足，高端人才和应用型人才普遍缺乏，国有企业人才政策局限，民营企业人才不足，新兴战略产业对人才的需求十分迫切。

我省人才工作应体现“工业4.0”和“中国制造2025”要求，大力实施人才产业战略，大力推动科技、金融和互联网等现代服务业发展，走一条以人才创新推动产业转型升级的新路子。

第一，大力实施人才强省发展戰略，全面推进创新驱动发展。人才是经济发展的“第一资源”，培养与引进“人才”是我省京津冀协同发展的有力抓手与切入点。应树立人才是第一生产力的观念，借力京津冀协同发展重大机遇，大力实施人才强省战略，把人才作为产业转型升级的第一推动力，做到“以产业招人才、为产业聚人才”。强化各地各级对人才工作的重视，强化人才目标考核，纳入各级党政领导班子和领导干部年度考核目标体系。

第二，建立健全人才工作机制，推动各地形成以人才为核心的经济社会发展新格局。建立地方人才工作一把手负责制，健全省、市、县三级人才工作机制，设立统筹区域人才工作的专门机构，形成政府部门、产业园区、企事业单位、社团组织多层次人才服务体系。完善我省《中长期人才发展规划纲要》《关于河北省重点人才工程的实施意见》等人才政策，在人才培养引进、评价使用、资助奖励、管理服务等领域作出具体规定，建立覆盖经济社会发展的人才层级认定目录和创新创业支持激励政策体系。综合运用项目扶持、金融和信息服务、平台支撑、政策激励等手段，支持企业科技创新，强化政策、组织、财政、服务支撑体系建设。

第三，加快我省普通高校转型发展，大力培育产业技术人才队伍。根据万众创新、大众创业的发展需要，调整优化我省高级中学和普通高校招生政策，有序引导生源向职业教育流动，推动校企合作和人才与产业对接，增强人才培养的针对性。有序调整我省普通高校学科设置，重点规划高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保、现代服务业学科专业体系，逐步向应用型大学转型，围绕我省支柱产业和新兴战略产业培养人才，推动普通高校走产学研发展道路，大力推动科研成果转化，主动参与高新技术产业发展。

第四，设置硬性相关指标规定，加大各级财政人才经费投入。各地均设立人才开发专项资金，逐步提高人才经费投入。未来5年实施“三步走”战略，第一步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的1%，人力资源投入不低于当地gdp的3%;第二步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的1.5%，人力资源投入要占当地gdp的5%左右;第三步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的2%，人力资源投入要占当地gdp的8%以上。经过5年的努力，争取我省人才工作走在全国前列。

第五，打造人才集聚区，建立人才改革的试验区。按照定位高端、企业主体、项目依托、政策引导、机制创新的工作思路，制定全省人才管理改革试验区建设的意见，重点指导秦皇岛北戴河新区、唐山市曹妃甸区、保定白洋淀科技城、石家庄正定新区、沧州渤海新区等，大力抓好京津人才创业园、归国留学人才创业园、院士创业园、博士后工作站、重点实验室、高新技术产业孵化基地等，推动人才发展体制机制改革和政策创新。

第六，统筹招商引资与招才引智工作，推动资本与智本融合发展。统筹招商引资与招才引智，以产业发展需求为导向，推动人才工作融入产业发展中，实现产业升级与人才集聚同频共振。应结合我省蓝天引智计划、推进新型城镇化引智计划、京津冀协同发展引智计划、农业引智计划、民生引智计划五大引智计划，制定全省及各地《培养引进紧缺适用人才导向目录》，就行业分布、人才类别、能力条件、需求数量等方面规划“人才开发路线图”，为全省及各地的支柱产业、重点企业推荐人才，增强人才培养引进的指导性和靶向性。

一是高精尖缺人才队伍建设后劲不足。从人才结构上来看，高精尖专业技术人才数量还不够大，存在尖子不够尖，缺的补不上，中坚力量薄弱，后备人才难以为继的问题。产生这些问题的原因主要是相关待遇不够吸引人，加之硬件设施条件有限，不能为高层次人才提供相应的科研工作设备和场所，导致高层次人才作用发挥不能达到最大化。二是人才资金投入力度还不够大。三是人才服务脱贫攻坚作用不够突出。往届拔尖人才没有吸收到“扶贫服务团”，力量较为薄弱，合力发挥不足，导致在农业产业化、健康扶贫和教育扶贫等领域作用发挥还不够突出。四是新招录人才理想信念教育相对薄弱。五是与高校合作模式单一，柔性引才数量质量不高。

一是注重人才梯队建设，提升综合素质。帮扶期间，对优秀人才取得突出成果或所帮扶对象取得显著成绩的，给予奖励。二是注重改善人才待遇，做好引才留才。三是注重拓宽选育渠道，培养乡土人才。同时，组织优秀人才到高等院校、科研院所、域外培训基地进行培养提升。四是注重发挥人才力量，助力脱贫攻坚。组织农技类人才开展科技进农户活动，教育类人才开展支教助学活动，医疗卫生类人才开展义诊活动，文化类人才开展送艺传艺活动，充分发挥好各类人才在脱贫攻坚中的作用。五是注重理想信念教育，增强服务意识。加强中国传统革命教育，激励人才传承红色基因，引导年轻人才树立正确人生观和价值观。

近年来，在省委的领导和重视下，我省人才工作取得了积极进展，但与先进地区相比，我省的人才工作仍处于起步发展阶段，特别是与京津冀协同发展和我省产业结构转型升级的客观需要相比，我省人才工作在体制机制和政策层面还存在一些亟待加强的薄弱环节。

第一，对人才重视不够，“上热下冷”现象突出。省、市、县三级对人才工作的重视程度和工作力度不平衡，总体上呈逐级弱化态势。一些地方和单位还没有把人才这一“第一资源”摆到应有的位置，对人才资源的基础性、战略性、决定性作用缺乏足够认识，不同程度地存在重投资、重项目、轻人才、轻智力现象；有的仍习惯于用传统管党政机关干部的方法去抓人才，老办法用不上，新办法又没有；有的对人才工作投入不足，无论是经费投入还是力量投入都不到位，人才优先发展未能落到实处。重视不够、路数不清、力度不大，使一些地方和单位的人才工作处于被动应付状态。

第二，工作机制不健全，配套政策缺位。有的市、县人才工作领导小组工作制度不健全，推动工作不到位；有的组织部门对人才工作“抓什么”“怎么抓”思路不清晰，普遍存在抓手不实、不硬的问题。各地普遍存在配套政策少、研发投入少、平台建设水平低、研发能力不足等突出问题。从掌握的情况来看，2014年，我省研发经费投入占gdp比重为0.82%，居全国22位，人才开发专项资金每年为5000万元，远低于其他先进省市（江苏省10.6亿元、北京市10亿元、天津市3亿元），仅相当于中山市的1/5。特别是企业自主研发水平不高，拥有发明专利授权的企业少，每百万人专利数远低于全国平均水平。

第三，人才结构不合理，高精尖和产业人才“短板”突出。我省人才总量只有700多万人，并且结构性矛盾突出，存在“两个不合理、一个不平衡”。一是层级结构不合理，高层次创新创业人才、高技能人才所占比重低，特别是能引领发展转型的领军人才严重短缺；二是人才分布不合理，70%左右的专业技术人才聚集在教育、卫生等行业单位，工业企业人才集聚不够，新材料、新能源、生物技术等新兴产业人才尤其短缺；三是区域分布不平衡，城乡之间、区域之间人才分布极不平衡。这“两个不合理、一个不平衡”直接弱化了人才对产业发展和城乡一体发展的支撑保障作用。

第四，人才工作缺乏活力，人才与产业融合集聚不够。一些企事业单位没有把人才作为推动自身发展的关键要素，在人才的培养、引进和使用等方面，理念滞后、思路陈旧、投入不足、措施乏力，创新发展缺乏有力的人才支撑。我省人才工作与产业发展脱节严重，人才结构和人才布局不利于产业发展，企业科技创新动力不足，高端人才和应用型人才普遍缺乏，国有企业人才政策局限，民营企业人才不足，新兴战略产业对人才的需求十分迫切。

我省人才工作应体现“工业4.0”和“中国制造2025”要求，大力实施人才产业战略，大力推动科技、金融和互联网等现代服务业发展，走一条以人才创新推动产业转型升级的新路子。

第一，大力实施人才强省发展戰略，全面推进创新驱动发展。人才是经济发展的“第一资源”，培养与引进“人才”是我省京津冀协同发展的有力抓手与切入点。应树立人才是第一生产力的观念，借力京津冀协同发展重大机遇，大力实施人才强省战略，把人才作为产业转型升级的第一推动力，做到“以产业招人才、为产业聚人才”。强化各地各级对人才工作的重视，强化人才目标考核，纳入各级党政领导班子和领导干部年度考核目标体系。

第二，建立健全人才工作机制，推动各地形成以人才为核心的经济社会发展新格局。建立地方人才工作一把手负责制，健全省、市、县三级人才工作机制，设立统筹区域人才工作的专门机构，形成政府部门、产业园区、企事业单位、社团组织多层次人才服务体系。完善我省《中长期人才发展规划纲要》《关于河北省重点人才工程的实施意见》等人才政策，在人才培养引进、评价使用、资助奖励、管理服务等领域作出具体规定，建立覆盖经济社会发展的人才层级认定目录和创新创业支持激励政策体系。综合运用项目扶持、金融和信息服务、平台支撑、政策激励等手段，支持企业科技创新，强化政策、组织、财政、服务支撑体系建设。

第三，加快我省普通高校转型发展，大力培育产业技术人才队伍。根据万众创新、大众创业的发展需要，调整优化我省高级中学和普通高校招生政策，有序引导生源向职业教育流动，推动校企合作和人才与产业对接，增强人才培养的针对性。有序调整我省普通高校学科设置，重点规划高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保、现代服务业学科专业体系，逐步向应用型大学转型，围绕我省支柱产业和新兴战略产业培养人才，推动普通高校走产学研发展道路，大力推动科研成果转化，主动参与高新技术产业发展。

第四，设置硬性相关指标规定，加大各级财政人才经费投入。各地均设立人才开发专项资金，逐步提高人才经费投入。未来5年实施“三步走”战略，第一步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的1%，人力资源投入不低于当地gdp的3%；第二步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的1.5%，人力资源投入要占当地gdp的5%左右；第三步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的2%，人力资源投入要占当地gdp的8%以上。经过5年的努力，争取我省人才工作走在全国前列。

第五，打造人才集聚区，建立人才改革的试验区。按照定位高端、企业主体、项目依托、政策引导、机制创新的工作思路，制定全省人才管理改革试验区建设的意见，重点指导秦皇岛北戴河新区、唐山市曹妃甸区、保定白洋淀科技城、石家庄正定新区、沧州渤海新区等，大力抓好京津人才创业园、归国留学人才创业园、院士创业园、博士后工作站、重点实验室、高新技术产业孵化基地等，推动人才发展体制机制改革和政策创新。

第六，统筹招商引资与招才引智工作，推动资本与智本融合发展。统筹招商引资与招才引智，以产业发展需求为导向，推动人才工作融入产业发展中，实现产业升级与人才集聚同频共振。应结合我省蓝天引智计划、推进新型城镇化引智计划、京津冀协同发展引智计划、农业引智计划、民生引智计划五大引智计划，制定全省及各地《培养引进紧缺适用人才导向目录》，就行业分布、人才类别、能力条件、需求数量等方面规划“人才开发路线图”，为全省及各地的支柱产业、重点企业推荐人才，增强人才培养引进的指导性和靶向性。

信访工作发现问题整改情况汇报

流行病，一个中文词，指的是流行病的发生和发展。严重急性呼吸系统综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠状病毒病covid-19的大规模爆发发生在更大的地区。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为切实加强我校的安全工作，保证学校安全万无一失。切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，精心打造平安校园，根据上级领导的布署对我学校的安全工作做了进一步的部署，并对校舍、用电、消防及饮食卫生等方面的安全进行了检查，自查情况如下:。

校园安全涉及到千家万户，牵涉到社会稳定。我校每天进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈。二是健全了组织，层层签定责任书，层层落实了责任制，实行了一级抓一级。三是排查全面，检查细致，不留一处死角，不放一个细节。

1、学校内部制度建设比较完善，学校都与班主任，任课教师签订安全责任状，开学初、期末，都要对全校师生做专题安全知识教育，学校定期检查、教育，防止意外事故的发生，组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。努力营造良好的育人环境。

2、全校定期进行安全自查自改，上课期间，校外人员不得进入校园，到学校办事必须在门卫办理登记手续，经允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续，经批准后方可外出。

3、各班由班主任及任课教师对学生进行安全知识教育，安全教育时时讲，事事讲。每班设安检委员，安检委员辅助老师收缴刀具等危险性物品，收缴危险性物品经常化，并对携带者进行安全专项教育。

4、重点时段，如上、放学时间，课间。重点部位，如楼梯，学校大门口等进行查巡，安排好值班。发现不安全因素要及时解除或报告。

5、各班班主任及任课教师要善于观察学生的动态，细致入微地了解学生的心理动向,利用好班干部进行侧面了解，要有敏锐的洞察力，发现学生之间的摩擦、纠纷、不好的苗头要及时进行策略性的化解处理。一定要防患于未然，在处理安全问题时一定注意关注学生的健康发展，尊重学生，维护学生的权益。

6、认真检查校内各部位安全情况。我们发动全体教师对学校楼房各设施进行了认真检查，特别是各功能室防盗防火设施，学校进行安全隐患排查治理。

针对以上相关情况，我们做了大量的工作。

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立"安全第一"的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，加强了学校与家长的沟通和联系，并积极取得家长的支持和配合;学生回家后，对路途较远的学生及身体状况不好的学生必须给班主任老师打电话汇报。

4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度，值周教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门报告。

现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下：

1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。

整改情况：我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。

2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。

整改情况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。

3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。

整改情况：为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。

4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。

整改情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。

1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。

整改情况：我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。

2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。

整改情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。

3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。

整改情况：我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。

4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。

整改情况：已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。

5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。

整改情况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。

下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。

根据上级对复学疫情防控工作的要求，我校从以下八个方面进行了排查，排查出问题一个，学生课间运动锻炼区域缺少分区标识，马上对问题进行了整改。

复学前，我校对师生员工及教师家属、学生家长及共同生活的家庭成员进行了14天活动轨迹排查，准确掌握师生健康状况。并有记录，进行日报告、零报告。

学校建立了进门扫码、测温制度，采取相关了措施，在学生通行路径上有标识线，提示学生保持安全距离。

我校安排了错时上放学、上下课、安排了不同的学生通行线路、各班学生分区域进行课间活动、开展体育锻炼等准备，开展小班化教学。

我校制定学生校内用餐方案，实施错时下课、错时就餐、同向单桌就餐，并保持餐位1米以上距离。

复学前，我校各班级多次教育学生上下学途中采取有效防护措施，掌握学生的上放学的出行方式。

对学校食堂食品和供水系统卫生安全进行了全面排查，落实食品安全监管责任，确保师生饮食饮水安全。

学校合理安排了宿舍床位，错时、错峰安排学生洗漱。落实了领导带班、干部值班制度。

学校设置了临时隔离室，并与我镇医院建立了联防联控机制，实现点对点、人对人、事对事，构建疫情防控快速处置通道。

以上是我校排查整改情况，在学校疫情防控工作中，我校一定会高度负责，严格按照上级工作部署，做好各项防控工作，确保师生生命安全。

市委主题教育领导小组办公室：

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既是对全面落实党要管党、从严治党主体责任的一次“整体把脉”和政治体检，也是对县委领导班子的一次党性洗礼和警示教育。基于这样的认识，常委会坚持问题导向，提高政治站位，履行政治责任，把“改”字贯穿主题教育始终，举一反三、立行立改，着力解决影响班子整体功能发挥的问题、影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题，努力使整改过程成为落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展稳定、改善民计民生的过程，推动了各类问题的深入整改落实，并取得阶段性成效。现将检视问题整改情况报告如下：

一、聚焦思想认识，确保检视深刻到位。自主题教育以来，县委常委会坚持开门纳谏深入查、聚焦靶向精准查、联系实际精准查的方式，着力把问题找实找准，把根源挖深挖细，把措施定硬定精。班子成员深入实际、深入基层、深入群众，与群众零距离接触、与干部面对面交流，把调查研究和征求意见统一起来，并采取下发征求意见函、召开座谈会等形式，充分听取基层干部群众对常委会班子和常委个人意见建议，坚决做到不回避、不遮掩，截止目前常委会已通过工作提醒方式下发五批整改清单，其中班子问题清单x批x个问题，个人问题清单x批x个问题，经即知即改和整合梳理，现县委常会领导班子检视问题清单共x个问题，县委常委个人问题清单共x个问题。

二、加强组织领导，夯实整改责任。整改工作由县委书记牵头抓总，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，建立县委常委会领导班子检视问题整改落实方案，逐条确定整改措施，建立整改台账。按照“谁主管谁负责”的原则，整改工作实行清单化管理，逐一明确牵头县委常委、责任单位、整改措施和完成时限，做到任务到岗、责任到人。整改工作中，各常委力戒形式主义、官僚主义，以身作则、率先垂范、人人担责，以“钉钉子”精神“一锤接着一锤敲”，通过定期调度“催着改”、建立整改台账“盯着改”、交账销号“数着改”等措施，层层压实整改责任，形成整改落实的清晰路径，确保整改事项事事有人抓、件件有落实。严格执行整改落实措施，对条件具备的，立行立改，限期整改，对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不罢休、整改完不成不收兵，确保整改工作全面、彻底、到位。

三、坚持以上率下，示范引领整改。整改工作中，我们坚持从常委班子抓起，从常委自身做起，抓好理论武装、固本培源强思想，聚焦主责主业、履职尽责抓党建，紧盯“四风”问题、抓早抓小严作风，强化纪律建设、驰而不息反腐败，坚持问题导向、全面彻底抓整改。加强对整改落实的综合协调和监督检查，督促县委各常委按照整改落实《方案》，对牵头负责的整改任务，认真研究推进整改工作计划和具体措施，建立整改台账，加强调度指挥，实行跟踪管理。召开对照党章党规找差距专题会议，对照党章、《准则》《条例》,紧扣中央提出的“十八个是否”，联系班子和个人实际，认真查找问题，深刻剖析原因，严肃开展批评与自我批评，明确细化整改措施，及时制定常委班子个人问题整改清单、整改台账，实行一周一调度、一月一通报，示范引领全县各级党组织抓好对照检视，做到了解决一个、销号一个、巩固一个。截止目前，班子已整改检视出的各类问题x个，班子个人已整改问题x个。在整改工作中，常委会特别注重以“关键少数”带动“绝大多数”的示范作用，比如在严肃党内政治生活中，不管工作多忙，班子成员都尽可能抽出时间，以普通党员身份参加所在支部的组织生活、党日活动;在履行管党治党责任上，班子成员带头落实县级领导干部联系党支部建设标准化和软弱涣散基层党组织制度，结合日常的工作调研和党建工作专项督查，带头给村支部书记讲党课，及时深入一线发现问题，帮助基层干部解决问题，推动基层党建全面进步、全面过硬;在为基层减负上，班子成员带头开短会、讲短话，能不开的会一律不开，能合并召开的合并开，能以视频形式召开的就以视频形式开;到基层调研，不发通知、不打招呼，不听汇报、一插到底，坚决反对和防止层层陪同，让基层干部有更多时间和精力抓落实、推工作。

四、坚持质量标准，从严从实推进整改。在整改工作中，常委会牢牢把握整改要求，始终坚持质量标准，既解决思想上的问题，又解决工作上的问题，既解决方法上的问题，又解决作风上的问题，不盲目追求进度，确保整改取得实效。

一是紧盯首要任务抓整改。坚持以党的政治建设为统领，把政治建设方面查摆出的问题作为整改的首要任务，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。针对政治站位不高的问题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，通过专题读书班、理论中心组学习等形式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与研讨交流相结合，红色教育与警示教育相结合，深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，组织广大党员干部认真读原著、学原文、悟原理，在真学中不断增强“四个意识”、在真懂中切实坚定“四个自信”、在真信中坚决做到“两个维护”。针对贯彻落实中央重大决策部署不到位的问题，结合贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话指示精神，在县委x届x次全会上认真谋划今后一个时期全县经济社会高质量发展的方向和重点，系统回答了“xx怎么办”“今后怎么干”等一系列事关长远的重大问题，确立了在筑牢国家x生态安全屏障上有新作为、在巩固脱贫攻坚质量成果上有新提升、在推进乡村振兴战略上有新进展、在推动经济高质量发展上有新突破、在保障和改善民生上有新成效、在纵深推进全面从严治党上有新局面的六项主攻重点，力求把改革中的“硬骨头”一块一块啃下来，把发展中的“娄山关”一个一个攻下来，确保中央决策部署和总书记重要讲话指示精神在xx大地落地生根、开花结果。针对省委巡视反馈问题、生态环境保护存在问题、脱贫攻坚存在问题、基层党建薄弱环节，县委班子统筹推进、一体整改、逐项落实，让广大干部群众感受到了主题教育带来的新变化、新气象。围绕贯彻落实中央、省委、市委决策部署和全县中心工作，梳理调研课题xx个，常委会班子成面主动领题，开展了大规模的调研活动，形成了一批有情况分析、有意见建议、有思路举措的高质量调研报告，为谋划好xx明年和今后一个时期的工作奠定了坚实基础。

二是坚持举一反三抓整改。整改工作中，常委会坚持由点及面、由表及里，举一反三，扩大问题查找面，努力把问题找实找细，把根源挖深挖透，把措施定准定硬，务求从根子上“除病灶”。特别是我们把落实省委第九巡视组反馈意见整改落实同主题教育检视新发现的问题、经济责任审计发现的问题、上级党组织党建工作责任制检查发现的问题、群众反映强烈的问题、历次各类自查自纠发现的问题、调研中发现的问题、自我剖析发现的问题统筹起来一起整改，在全面整改面上“基本”问题的基础上，进一步突出个性问题的解决，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过。比如对省委巡视反馈“选人用人不规范”和“干部轮岗交流不够”的问题，在组织开展选人用人情况“回头看”的同时，对全县近三年来干部受处分情况进行全面的统计，建立干部受处分情况台账，加强县管领导班子和科级干部队伍综合分析研判，加快干部调整任免节奏，尽快对空缺职位进行补充配备，结合每批次干部调整优先对任职时间较长的干部进行交流，目前已调整干部调整x批次x人，其中轮岗交流x人。

三是关注民计民生抓整改。针对调研中发现的问题和群众的诉求，常委会不等不靠，能解决的立即解决，不能解决的积极创造条件解决，一批事关群众切身利益的问题得到较好解决。针对部分群众反映行路难的问题，我们积极争取并实施了农村公路安防工程、窄路加宽、养护维修等x个项目，全面完成了x个“畅返不畅”、x个建制村通硬化路路面病害、x个建制村硬化路加强养护的问题，进一步改善了通行条件。针对部分群众反映就业创业能力不足和贷款难的问题，我们根据农牧民群众的培训需求和就业愿望，精准确定工种、精选师资，为农牧民群众量身定做培训“菜单”。截至目前，先后开展了民族服装裁剪与刺绣、美容师、家畜饲养员、民族特色餐饮、电焊、苗木种植等技能培训，培训x余人次。落实创业担保贷款政策，促使“外出务工经济”向“返乡创业经济”转变，为x名符合条件的农牧民发放创业贷款x万元。针对部分群众反映基层精神文化生活缺乏的问题，我们充分发挥基层文化阵地作用，落实乡镇文化中心免费开放资金x万元、农家书屋运行补助资金x万元，为x个乡镇文化信息资源共享工程更新配备了一批设施设备，建成数字图书馆、移动手机图书馆、数字图书体验厅等公众服务平台，在乡村大力推广“百草园”公共文化服务平台，为x个农家书屋新配发图书x余册，围绕县庆、国庆等重要时间节点，以“我和我的祖国”“我的中国梦”为主题，组织举办广场文艺演出、送文化下乡、农牧民文艺汇演、全民健身运动会、书画摄影展等系列文体旅游惠民服务活动x多场次，不断丰富了城乡群众精神文化生活。针对群众反映惠民政策落实不及时的问题，我们结合惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理活动，对县自然资源局、县农村农业局、各乡镇以及各个涉及惠民惠农财政补贴资金发放的部门和单位进行了全面整治，进一步核实了“一卡通”人员信息，规范了资金发放的各个环节及手续，制定完善了资金发放的规章制度。截至目前，201x年下达xx县自然资源局的新一轮退耕还林补助资金x万元已全部发放完毕;下达的完善退耕还林补助资金x万元，已发放x万元。

四是注重建章立制抓整改。整改工作中，常委会坚持标本兼治，在立足当前解决问题、落实好“当下改”治标措施的同时，注重着眼长远建章立制，谋划好“长久立”的治本之策，把整改问题与建章立制统筹起来，整改工作每推进一步，建章立制工作就跟进一步，努力从源头上铲除问题滋生土壤。对制度规定尺度宽松、存在漏洞的问题，要求相关部门迅速完善相关制度，扎紧扎密制度笼子;对制度执行主观随意、标准不高的问题，要求相关部门全面规范业务流程、提高执行标准，坚决强化制度的刚性执行;对违反规定、顶风违纪的问题，责成纪委、监委加大惩处力度，发现一起处理一起，真正让纪律成为带电的“高压线”。截止目前，我县已修订完善《xx县乡(镇)党委意识形态工作责任清单》《严肃党员领导干部双重组织生活有关规定》《xx县探索建立党风廉政建设常态化监督机制实施办法(试行)》《关于实行“一把手”不直接分管财务工作的暂行规定》《关于建立县级领导干部党支部建设标准化和软弱涣散基层党组织联系点的制度》等x项规章制度，进一步规范工作标准和程序，确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。

虽然我县主题教育检视问题整改工作取得了阶段性成果，但与省委市委的要求还有一定差距。我们将进一步发扬“钉钉子”精神，以最高的标准、最严的要求、最实的作风、最硬的措施，紧盯重点问题和薄弱环节，持续推进整改工作，确保把各项整改工作落实到位。

一是继续抓实整改工作。坚持目标不变、力度不减，对整改工作紧抓不放，确保每个问题整改落到实处。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，进一步巩固整改成果，坚决防止出现反复、问题反弹;对需要较长时间完成整改的问题，紧盯不放，边整边改，立行立改，确保整出成效;继续抓好专项整治，以专项整治为载体，确保各类问题条条有整改、件件有着落、事事有回音。

二是严格履行主体责任。全面扛起全面从严治党主体责任，扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责。层层传导压力和责任，督促党委(党组)书记认真履行好第一责任，带头抓、主动抓，把“主责”尽到，把“主业”抓好，认真履行“一岗双责”，做到抓党建与抓业务相互促进、管事与管人相统一，履行好分管领域和行业的党建工作责任。

三是着力构建长效机制。把问题整改与制度建设结合起来，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度。注重新制度与现有制度的衔接，该完善的尽快完善、该废止的及时废止，着力构建相互衔接、相互配套的长效机制，以有效的制度约束，防止和杜绝有关问题的发生。

四是强化整改成果运用。坚持把整改落实贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程、各方面，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，全力抓好脱贫攻坚、生态保护、乡村振兴、深化改革、民生保障、基层党建等重点工作，着力解决改革发展稳定中的突出问题，既收获经济社会发展的“金山银山”，更收获政治生态建设的“绿水青山”，以整改落实的实际行动和成效，向市委和全县人民交一份满意的答卷。

疫情防控工作问题整改情况汇报

2月5日下午，市委常委、市纪委书记、市监委代主任马南萍，市纪委副书记、市监委副主任劳太强等市纪委领导深入到银滩度假区海泰别墅小区，检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。马南萍对银管委连日来开展的疫情防控工作给予了充分肯定，同时指出了海泰别墅小区在疫情防控工作中存在的宣传氛围不浓、进出小区车辆和人员管理不严、对小区住户排查不够全面等问题。

针对以上存在问题，我委高度重视，认真反思、举一反三，立即采取相应措施逐一整改落实：

一是加强宣传引导。在小区两个门口、物业管理公司办公室及小区显眼位置等地方新增悬挂了宣传横幅10多条，进一步营造了疫情防控工作氛围;。

二是设卡严控问题车辆和人员进入。在小区两个门口设立关卡，对进入人员的身份进行检查和体温测量，严防湖北籍、从湖北回来及发热人员进入小区;。

三是扩大排查范围。将原先排查湖北籍、从湖北返回等重点人群的排查范围，扩大到排查所有的住户、业主、租户，并将相关信息上墙，做好湖北籍等重点人群的登记、测体温、隔离、信息报送等管控工作;。

四是整治排查“闭门羹”行为。通过采取“两问”追查(问物业管理者住户入住情况，问住户邻居、上下楼层住户了解各住户出入情况)、“三看”深挖(看水表、看电表、看晚上灯光)、“四不放过”细查(只要有人、住户不开门不放过，房内人员不摸清情况不放过、体温监测不完成不放过，对有可疑疫情不放过)等灵活有效措施，大力整治部分业主、租户不配合疫情排查的“闭门羹”行为。(银管委)。

纪检工作存在问题

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，xx市纪委监委处置的xx件问题线索中，日常监督发现问题线索xx件，仅占比xx%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。

（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。

（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。

（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。

从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。

（一）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。

（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。

（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。

（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。

落实xx市委“xx”部署，推动xx高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。

（一）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。

（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。

（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机app等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。

疫情防控工作问题整改情况汇报

各位领导：

自1月21日新冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，我镇第一时间召开了全镇防控工作会议，成立由镇党委书记、镇长为双组长，其他班子成员为副组长的领导小组，领导小组下设综合协调、医疗救治、疫情防控、执法监督等9个工作组，同时建立了值班值守、应急处置、信息共享等机制，并制定出台了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，为打赢疫情防控战役提供了坚强有力的组织保障。

(一)大数据系统排查情况。1月31日县卫健局反馈我镇需排查人员470人，经过周密细致排查，现已将??人信息全部排查完毕，另外1人电话长期关机，无法联系。

(二)“一对一”排监测情况。全镇累计摸排湖北省返乡人员104人，同步落实“一对一”监测人员104人，建立“一对一”防控监测台账。截止2020年2月7日超过14天监测期，取消监测人员共计85人，目前落实“一个一”监测对象共计19人，其中留驻武汉返乡人员5人，留驻湖北其他地区返乡人员14人。坚持早晚检查体温，凡出现发热情况，立即按照程序。

报告。

联系就医筛查诊疗切实做到早发现、早。

报告。

早隔离早治疗。

(三)“疑似病例密切接触对象”落实情况。县防控办反馈我镇疑似病例亲密接触对象?人，目前已对?人实施在镇进行医学集中观察，?人实施自行居家隔离，另外?人均在县医院隔离，针对在镇进行医学观察?名人员，安排专人每天早、晚两次测量体温，询问身体状况，并规范记录医学观察登记表，同步向县疾控中心报送医。

(一)外防严把输入关。接到疫情命令后，果断行动，除省道外，迅速将进出镇的4条路口全部封锁，分别为xxxxx，做好了源头管控。在阻断道路形式上，以放置车辆封锁为主，严禁堆放渣土、挖断道路等行为，防止破坏公共基础设施，保证应了急通道输出的灵活性。同时，在?通往?的省级主干道设立镇级监测站，实行24小时值班值守，对入境车辆进行逐车逐人登记，并加强对驾乘人员检测，对外地车辆人员尤其是湖北、武汉等地过境人员全方位执行劝返，坚决杜绝输入性风险。

(二)内防严把扩散关。一是群防群控减少人员流动，严格按照县疫情防控“五不一居”的工作要求，实行网格化管理，落实村长、组长、中心户长分片负责、包户到人，强化“不出门、不串门、不上街、不聚会、不聚餐”每户居民每天可由1人，佩戴口罩就近就地采购1次生活必需品，家庭其他成员不出门，对不听从劝告、不服从管理的，同步与公安机关采取果断行动依法处理，确保全镇居民人人有监管，做到居家防护。二是联防联控严禁村道通行，坚决执行疫情防控4号公告，对所有村道已全部封锁，除物资应急车辆与镇级应急车辆放行外，其他车辆一律不允许通行。同时，设立劝导站，同步落实“四个一”监测劝导机制(即在每个劝导站落实一名联村领导、一名驻村干部、一名村干部、一名政法干警)，自各村劝导站全覆盖以来，全镇疫情防控压力全面传导至广大群众中去，增强了群众防控意识。三是组织市监所、派出所等单位，按照疫情防控2、3号公告要求，对辖区内所有酒店、餐馆、娱乐公众聚集场所进行关闭，对3家大型超市设立监测劝返点，入口处设置公示提示牌，安排固定工作人员，对进入人员逐一监测体温，对未戴口罩者，一律禁止进入，减少传染途径。四是大力提倡“红事延期，白事简办”，截止目前，全镇共取消或延期嫁娶等红事喜宴6场次，简办白事9场次。同时畅通举报渠道，鼓励群众积极向镇防控办举报聚餐设宴信息，看紧盯牢，使疫情防控人人都参与。五是强化宣传全面发动群众参与防控。通过悬挂横幅、电子显示屏、村村通广播、微信群、宣传车等多种形式，进行科普和警示宣传，让每位群众感知压力。截至目前累计悬挂横幅350条，发送宣传彩页1500份，制作宣传海报550份，疫情防控知识宣传牌48张，张贴疫情防控1、2、3、4号公告20处。同时，把宣传镜头对准一线干警、一线医务人员、一线干部，大力宣传疫情防控中涌现出来的先进事迹，增强防疫号召力，我镇疫情防控工作被安康新闻网刊登专题报道2篇，被县电视台3次进行专题采访。

下一步，我镇将严格贯彻落实县委、县政府关于疫情防控工作部署，严格按照“六个一”工作机制，进一步加强疫情防控，落实好一对一包联责任，确保疫情防控责任落实到位。

人才工作存在的问题:人才工作存在问题原因分析

8月13日-18日，xx市人才工作者培训班在上海复旦大学开班，本人有幸作为学员之一参加了培训。本次培训班是由市委组织部与寰球人才交流中心联合举办，来自市直各人才工作领导小组成员单位、各县市区相关单位共50人参加培训。培训地点设在复旦大学新闻学院综合楼，培训时间6天，去掉往返2天时间，实际教学4天，其中安排了6场专题讲座，2场现场教学。总体感觉教学计划紧凑、授课内容丰富、专家水平很高，对于我们拓宽视野、丰富知识、开阔思维、指导工作大有裨益，总之是受益匪浅，不虚此行。

一、培训的基本内容。

培训的8场讲座中有4场讲座围绕本次活动的主题----如何做好人才工作展开。其中给我印象最深刻的是南通市组织部部委委员人才办副主任吴陈钢结合南通招才引智的工作实际介绍了工作经验，他的报告题目对我们来说很有新意----着力建设青年和人才友好型城市。南通很早以前就很重视人才工作，2009年就制定了《江海英才计划》。南通经验有两点我印象深刻：一是考核力度大，人才工作在百分制考核中占8分，奖励金额1000万;二是小分队招才。像离岗招商一样离岗招才，常年在世界各地招引人才。

在浦东新区浦东国际人才城，归国留学人员联合会常务副会长程东给我们介绍了社会组织在招商引智工作中的有益探索，强调社会组织在招商引智方面的独特作用，发挥海外“人才资源库”“联络站”功能，搭建专业平台，招揽国际人才，成效显著。在上海人才大厦，上海人力资源产业园党委书记朱国祥给我们介绍了上海人才引进和海归人才创业政策。上海人才大厦就是上海人才服务中心办公地，其一楼大厅全部是海归人才服务窗口。二、三楼是国内人才服务窗口，对人才提供“一站式”服务。寰球人才交流中心主任倪凯讲授《中部地区引才策略与战术》，介绍了东部沿海城市引才经验，然后结合中部地区和xx实际提出建议。

培训的另外4个讲座适用于对培训各类党政干部，奚洁人教授所讲《习近平总书记系列重要讲话的思想精髓与精神品格》，深刻阐述了习近平思想的理论体系的框架结构及其内在逻辑，指出习近平思想是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的科学理论指导和行动指南，全体党员要“带着信仰学、学出信仰来，带着忠诚学、学出忠诚来，带着感情学、学出感情来，带着使命学、学出使命来”。党员干部要向习近平同志学习其“坚定自信、担当勇毅、务实亲民、开明睿智”之精神品格，“品读竹梅气韵，涵养龙马精神”。姚凯教授所讲《创新思维训练》要求党员干部要积极融入创新思维时代，破除思维枷锁，运用思维技术，坚持思维训练，从而开发自己的创造力。

林海涛教授所讲《国学智慧与管理艺术—觉知与执行》指出学习和传承中国传统文化是“千年传承，千年命脉;失落的家园，失落的精神;远方的呼唤，时代的急需;迫切的归途!”呼吁“恢复文化、重塑信仰，再铸辉煌”;赵泉民教授所讲《宏观经济形势及趋势分析》，比较贴合我们工作实际，从供给侧结构性改革入手，分析了“十三五”时期的历史意义、基本特征，围绕“十三五”规划提出的总目标、六大原则、五个主要目标、二十项新政策等展开分析，整个报告视野开阔，事例丰富、观点新颖，让人深受启发。

二、我的几点感受。

这次上海之行开创了我人生的许多第一次。一是参加人才工作者培训是第一次，从而第一次深刻认识人才是第一资源和第一支撑的含义，也真正理解到市委陈安丽书记把招才引智作为第一要务的良苦用心;二是到上海市是人生的第一次，以前也到过华东一些城市，但未曾到过中国的经济中心，这次去的时候已是不惑之年，说来惭愧，至此，北上广深这四个中国一线城市才算全部走到。当然其间还有第一次登上超高建筑----金茂大厦、第一次参观世博园等等。

这次上海之行也让我深刻地感受到地区差异。当我们还处于工业化中期之时，上海早已处于后工业化时代;当我们还处于城市化进程中时，上海早已在严格控制人口规模;当我们还在竭力招商引资之时，上海正努力将所有工业企业外迁;当我们刚刚想起来要招才引智之时，上海早已在全球范围内吸引人才。感觉有两个趋势不可逆转：一是人口特别是人才向城市---大城市---超大城市流动不可逆转，中西部地区、中小城市人口、人才净流出是大势所趋;二是产业从一线城市溢出向周边城市、向内地大城市、向中小城市转移也是发展趋势。

三、给我们的启示。

全球的竞争实际就是人才的竞争，而人才竞争背后是人才发展环境的竞争。xx作为一个五线城市，与上海这样的一线城市没有多少可比性，也没有多少优势可言，但不代表我们不能有所作为，关键要看我们怎么做，南通、无锡、苏州的发展都能给我们一定的启示。

启示之一：必须树立人才是第一资源、第一支撑的理念，强化人才是创新第一要素作用，将“招商引资”和“招才引智”放在同等重要的地位，“两手抓，两手都要硬”。既立足现实发展，抓好招商引资，为经济发展注入新活力;又要谋划长远，抓好招才引智，为经济发展积蓄新动力。

启示之二：必须加快进行招才引智政策设计和平台打造，形成“以优惠的待遇支持人才、以响亮的品牌吸引人才、以宽广的舞台成就人才、以良好的环境愉悦人才、以有效的机制凝聚人才”的人才引进及服务机制，打造良好的就业创业环境，完善人才引进和服务工作网络，打造专业招才队伍集中驻点开展“双招”，广揽人才为我所用。

启示之三：必须突出特色产业和资源优势打造人才高地。招才引智不是什么“才”都要引，什么“才”都能用。必须突出xx专用汽车和食品加工两个拟冲刺全省“千亿元产业”的优势产业吸引相应人才，充实专汽产业研究院、香菇产业研究院及企业研发(技术)中心研究团队，提升研发能力和创新能力。突出全域旅游，引进商贸服务、酒店管理、旅游设计和宣传、旅游中介、文化创意、文化动漫等相关专业人才，打造旅游品牌，提升服务质量，壮大旅游产业。

启示之四：必须突破传统观念招才引智要不拘一格。我市正在实施的“一园十基地”就是一种创新，力图通过实施xx与高等院校科研院所合作计划，以“一园十基地”建设为主要内容和重要抓手，打造人才引进和创新的高地。突出“柔性”引才。在引才方式上，既可以长期聘用，也可以短期合作;既可以扎根落户，也可以你来我往;及可以专职，也可以兼职，“引智”而不一定“引人”，从而探索出一条适合我们xx的招才引智模式。

妇幼保健院存在的问题及整改措施情况汇报

工作中存在的问题

切实转变工作作风提高工作效率现就本人自查自纠整改提高情况报告如下：

1、学习缺乏主动性，不系统、不深入。学习不够主动，往往要局里组织学习时学习，平时也只满足于看看报纸，自己没有制定学习计划，即使自己有时想到要学习，但又不知学什么东西，拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够，有许多东西往往学后就丢，浅尝辄止，钻得不深，学得不够。

2、工作主动性有所欠缺，自己对自己没有严格地要求，往往满足于完成任务，如何创造性地开展工作思考得不够。

3、进取意识不强，性情急躁，工作方法简单，缺乏进取精神，有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪，思想消极，不主动查找原因，使自己工作陷于被动局面。

1、自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑，指导自己的言行，从而导致认识上、行为上、决策上的一些偏差。

2、宗旨观念不强，自身定位不准，全心全意为人民服务的宗旨没有履行到位，没有真正付诸实践。作为一名共产党员，没有以人民公仆的标准严格要求自己，一定范围内、某些事情上等同于普通群众。三是自我要求不够严格，无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精，不是创造性的开展工作而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境，图一时之快，该说的说，不该说的也随口而出，没有过多考虑会造成什么影响和后果。

1、刻若学习，振奋精神，提高工作业务水平，要自觉把理论业务学习作为自己的第一需要，联系实际，深入实践，学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的技能，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针、政策，学习业务知识，不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑，增强自己的能力，提高驾驭工作的能力。

2、开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案、落实新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到更好。

办公室工作存在问题

随着办公室任务日益加重，要求越来越高，办公室工作的地位和作用日显重要。由于我们基层公路站办公室人员基本上没有得到过系统的业务培训，在工作中存在很多困难，主要问题如下：

一、满足于完成任务，创新意识不强。在工作中，必须程度上存在着完成任务不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象。

二、忙于事务性工作多，参谋助手作用发挥不充分。在日常办公室工作中，我们总是被动服务多，发挥主观能动性少。平时办公室业务比较繁忙，只是忙于应付领导交办的各种任务，而对于当好领导参谋助手这一点做得还不够。

三、目光短浅，思路狭窄。受知识水平所限，我们办公室人员普遍缺乏变革精神和创新思维，在思考问题时往往不够全面，开拓新局面的潜力还很有限。

四、学习主观能动性不强，缺乏钻研精神。由于办公室平时工作业务量比较大，导致学习不够深入、不够专业，亲自下基层调研的少，可供领导参阅的有价值的调研。

报告。

少。

针对这些客观存在的问题，怎样充分发挥办公室职能作用并不断扩大服务内涵和提高服务质量，本人认为就应从以下几方面着手。

一、加强业务学习，改善工作方法。

办公室的工作千头万绪，每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作，要有强烈的事业心和职责感，工作要脚踏实地，在工作中要敢于讲真话、报实情，不能报喜不报忧，投领导所好。一向以来，我们办公室人员由于工作量大而杂，有些事情喜欢拖，这种工作作风要不得，在今年的整顿作风活动中，这种状况有所好转，但是工作方式方法还有待进一步改善。就拿接电话这个最简单最基本的工作来说吧，我们办公室人员在接电话和打电话时，要求也是不一样的。通话结束后，接电话方就应等待对方先挂断电话，而我们往往是迫不及待地抢在对方话音还没落的时候就把电话挂断；而打电话时，我们把话说完后，应尽快挂掉电话，避免对方长时间的等待我们挂电话。这些虽然是小细节，但它最能体现一个人的职业素质和道德修养，我们要在工作中不断学习，努力提高自己的素养，不做“办公室文盲”。虽然我们不是科班出身，但是透过我们的努力，我们都会成为一名优秀的办公室人员。

二、加强办公室人员职业道德教育。

办公室的工作涉及方方面面，事情多而杂，既要完成领导交办的任务，又要负责协调各部门之间的关系，稍不留神就容易得罪人。因此办公室工作是一个吃力不讨好的工作，很多人都不愿意干办公室这一行，就是我们自己也是满腹委屈和不满。但是工作总得有人干，不管我们愿意不愿意，既然干了这份工作，就就应拒绝借口，全心全意做好本职工作。不要把自己放到了不起的高度，就当自己是个服务员，努力做好为人民服务工作就行。作为办公室工作人员，首先要有强烈的职业道德，要改善办公室工作作风，首要的是加强办公室工作人员的职业道德素养，只有在思想上有所改善，行动上才会进一步提高。

三、熟练掌握新技术，努力提高工作效率。

时代在前进，技术不断更新，办公室工作涉及面广，个性是又担负着为领导辅助决策的任务，日常不注意加强学习和不断更新知识，就无法胜任工作。我们要不断学习新知识、新技术，跟上时代发展的脚步。就务必把学习摆在一个很重要的位置上，学习有关业务知识以及熟练掌握办公自动化。学习的途径很多，除了理论学习外，还能够向身边的同事学，学习他们的新知识和新技能；能够向兄弟单位学，学习他们好的工作经验和工作方法，进一步提高自己的工作效率。要使理论与实践紧密地结合起来并加以灵活运用，才能取得学习的效果。

作为办公室工作人员，除了学习必要的专业知识外，还应注意学习礼仪知识，加强自身个人形象的塑造。对于一个单位来讲，办公室是一个对外窗口，办公室工作保同要持续好的精神风貌，在待人接物、言谈举止、办事风格等方面都是我们个性需要注意的，因为办公室接触的人来自四面八方，状况比较复杂，务必要灵活机智地处理好各方面关系，解决职责范围内的工作难题。

要使办公室工作做得扎扎实实并富有成效，一支政治思想强、业务素质高、勤奋工作的办公室干部队伍，是做好办公室工作的前提，我们要在工作中不断加强自身建设，不断学习进取、开拓创新，为我们办公室工作开创一个新局面。

办公室是组织干部职工从事日常工作和参加社会活动的协调机构。它不仅仅是部领导者的参谋和助手，还是沟通上下左右的桥梁和枢纽，也是单位的门面、窗口和后勤部。办公室工作其质量的好坏与否，将直接影响到全部的整体形象和工作绩效，就如何提高办公室人员工作质效谈点个人粗浅看法。

（一）工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不清楚办公室工作就应做到什么程度，什么样貌，向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位，领导安排布置一件事就做一件事，缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考，去构想下一步的工作，常常导致不主动就被动的局面。

（2）服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是领导，还有全体干部职工以及领导联系单位，服务更不上。有事时，总是找理由推脱，没有构成服务上的合力，导致一些工作完成的不好，总是离领导要求相差甚远，影响整个单位的形象。

（三）执行力不强。办公室对领导落实给各科室和干部职工交办的工作协调不够，催办不力，有的科室不愿意由办公室直接落实工作，有的还想要领导直接落实才愿意去做，只要领导交办的眼前事情做完做好就行，由办公室落实的工作敷衍了事。目前有的科室及办公室在具体工作中存在不急、不管、不问。

（四）自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责，认为办公室是机关中枢，是指挥机构，什么都作单方面决定，而不是先向干部职工征求工作意见和推荐，造成制订的许多办法和措施，得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。

（五）工作措施创新不够。目前，办公室的工作措施基本上是延续以前的工作措施，依样画葫芦，其管理方式也基本是按照岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有根据时间、地点、人员、机构、工作要求和社会形势等客观环境的变化而完善相关措施，更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。

（六）人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢，不讲速度，没有进取之心，不用心主动地承办工作。遇事拖沓，办事推诿，甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦。

（七）办公室人员知识结构不合理。学习不够深入，没有系统的去学公文处理、后勤、管理等知识。

二、以上问题的存在，构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果，直接影响了办公室工作整体质效，究其产生问题根源主要有几点。

一是思想认识缺位。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用。办公室具有协调全局，协调内外的综合性科室，在工作上要有前瞻性和预见性，有的人员服务意识不强，遇好事冲锋，遇坏事推诿，一布置工作就讲条件，担当职责的少，个别人的意识也有问题。

二是规章制度不严。规章制度不健全也是造成办公室工作效率不高的重要原因。目前，仅靠办公室去管理，去落实有必须难度和压力。在现有制度的执行上不够严格，分管领导督查的少，带头作用发挥的不够，放任自由，也就失去了制度对人的约束，失去了人对制度的遵从，也失去了办公室人员努力做事的工作得不到认可和肯定。

三是人员技能不能满足工作需要。办公室工作覆盖面宽，业务项目多，工作要求高，因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础，同时要把为人诚实的人员充实到办公室。

四是领导对办公室重视不够。领导在会议上要求，办公室与各科室要多沟通，各科室多支持办公室工作。但是，实际工作中，各科室和办公室配合不是太紧密，有时领导责成让办公室落实给科室和个人的一些工作任务，但有的科室完成的不是很好，有的甚至带个人情绪。

五是办公室设备落后。目前，各科室电脑设备都是原先的老设备，2008年前的电脑目前还在用。如复印机、传真机，照相机等，迟迟没有购置，干部反响很大。

（一）自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责，认为办公室是机关中枢，是指挥机构，什么都作单方面决定，而不是先向干部职工征求工作意见和推荐，造成制订的许多办法和措施，得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。

（二）服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是单位领导，还有全处干部职工和整个单位形象。许多人很多时候都是认为只要领导交办的眼前事情做完做好就行，不急、不管、不问、不深入了解基层干部职工的需求和社会对国税局的需求。

（三）工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不清除办公室工作就应做到什么程度，什么样貌，向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位，领导安排一件事就做一件事，缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考，去构想以后的工作。

客观环境的变化而完善相关措施，更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。

（五）人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢，拖拖拉拉，不讲速度，人员精神面貌萎靡不振，没有进取之心，不用心主动地承办工作。不用心主动为领导建言献策，不用心主动做好自身工作，遇事拖沓，办事推诿。甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦，纯粹是自找苦吃。

二、整改措施。

以上问题的存在，构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果，直接影响了办公室工作整体质效。

违纪问题，由于过多地思考到人与人之间的关系等问题，没有严格按照规章制度进行职责追究，有了第一次，就会有第二次，有了第一人，就会有第二人，如此行之，便失去了制度对人的约束，失去了人对制度的遵从，也失去了办公室人员努力做事的工作职责压力基础。

二是加强学习，提高思想认识。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用，没有认识到办公室既是一个科室，也是一个指挥机关。作为指挥机关，它需要具有协调全局，协调内外和前瞻性工作的思想意识和工作举措。更没有认识到办公室工作的好与不好将直接关系到一个单位的好与不好问题，也关系他自己的潜力、水平在别人心中的地位问题，这是问题产生的根本因素，在以后工作中要加强学习进一步提高思想认识。

三是第一时间落实领导交办事项。按照领导在会议上要求，争取在第一时间完成领导交办的任务，在实际工作中，往往是雷声大，雨点小，也就大事化小，小事化无了。也就让职工看不到领导的关心措施，感受不到领导的关爱行动，更会认为领导说的话也但是是一句台词罢了。事至此，工作激情也就慢慢地下降了。

四是是加强技能学习以满足工作需要。办公室工作覆盖面宽，业务项目多，工作要求高，因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础，比如文秘工作，需要相当的工作水平和工作技巧，而目前我们的办公室人员不是专业校园文秘专业毕业，对高标准的写作水平要求，员工难以到达。加之当前信息上报工作，市局要求数量多、质量高，同行业间竞争激烈，压力较大。这就需要员工在工作之余加强学习，提高自身业务水平。

办公室是局机关的办事机构，是直接为领导工作服务的部门，又是机关沟通上下左右关系的枢纽和桥梁，具有执行者和领导者的双重主角，是机关对内、对外的窗口。作为领导的重要参谋和助手，办公室工作地位特殊、关系重大，稍有不慎就会带来全局性的影响。因此，要做好新形势下的办公室工作，也就要求我们要进一步转变工作作风，改善工作方式，提高服务水平。笔者透过到局办公室工作以来的了解体会，对办公室工作有如下思考：

从办公室工作来看，随着社会的进步和政府各项职能的转变，办公室工作的地位和作用日显重要，任务日益加重，要求越来越高，决不仅仅仅限于文件转发、来人接待等此类琐碎工作。部分工作人员对办公室工作认识有误区，认为办公室就是“传话的”、“打杂的”部门，忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用。其实，办公室作为一个承上启下、协调左右、联系内外的综合办事机构，既要为领导服务，又要为机关各科室服务，具有明显的综合性和服务性，肩负的担子也较重。

办公室不同于主管某一业务的科室，其工作范围较广，如文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、保密、综治维稳、目标考核、后勤保障等工作都要由办公室来承担。同时，上级的政策、领导的批示、局机关的规划、计划、决策等都需要办公室来传达，各科室和局属各单位对各项政策、批示、决策等的贯彻落实状况，都需要办公室来督促、汇总、处理，体现了办公室工作的综合性。

办公室的工作特性决定了其在局机关中的作用职能。充分认识办公室的工作特性和作用职能，对做好办公室工作，确保领导正确决策，提高办事效率，推动事业发展，具有重要好处。一是起到参谋助手的作用。办公室承担着为领导决策带给文件、资料、信息和推荐，对领导工作部署进行组织、协调、监督、检查，以及协助领导处理日常事务的任务。二是起到信息枢纽的作用。办公室在局机关中起着综合组织各方面工作、协调平衡各部门关系的作用。三是起到“门面窗口”的作用。办公室承担着上下级和相关部门来文、来电、来函的处理工作以及公务接待任务，需要沟通上下左右，联系四面八方。

一是忙于事务性工作多，参谋助手作用发挥不充分。办公室主要精力被用于应付事务性工作，对自身工作总结反思少，被动服务多，发挥主观能动性少。在我局服务人才、保障民生的过程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导带给前瞻性、全局性的推荐方面还有欠缺。现实工作中，还在必须程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的还不够。

二是办公室与其他职能科室不同，没有明确的主管部门，省厅办公室虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系，在管理指导上不像业务科室那么具体到位。同时办公室工作无法量化，难以统一考核标准进行评定、表彰。大多数办公室人员没有参加过办公室工作专业培训，只能在工作点滴中积累学习经验，缺乏较为体系的办公室工作理论基础。近年来，办公室人员理解系统的办公室工作培训机会较少，尤其是基本没有赴省、赴外地市学习培训的机会。相比业务科室而言，缺少与省厅和兄弟地市办公室系统之间工作经验的相互学习与交流，难以有效的开阔视野，拓展思路。

三是办公室工作繁杂，从工作状况看，绝大多数工作人员承担着繁重的任务，工作时间也不像其他科室一样能自主掌握支配，且加班较多，又没有相应的补贴，所以好多人员不愿到办公室工作。同时，办公室受编制名额所限无法新招录公务员，只能从局属单位借调人员进行补充，造成办公室队伍组织结构的不稳定性。从办公室工作人员身份看，由机关公务员、事业单位干部和工勤人员三部分人组成，共8人，而编制在办公室的仅有3人，其余5人均由局属事业单位借调而来。

做好办公室工作，务必在科学发展、和谐发展理念的引领下，紧密围绕全局工作中心，继续解放思想，进一步提升思想理念，转变工作思路，改善工作作风，完善工作方式，创新工作机制，不断提高办公室工作质量和服务水平。

（一）加强理论学习，提高对办公室工作的思想认识。

办公室的工作头绪多，服务对象多，方方面面应酬也多。事情多而杂，而且哪一方面做得稍有不周，不是上级不满意，就是职工有意见。好比是老牛进磨坊，一年忙到头还出力不讨好，因而不少人都不愿意从事此项工作。话说回头，办公室工作难干总得有人干，既然从事了这项工作，就要安下心来并全身心地投入。办公室也是锻炼人的地方，办公室人员能够从领导身上学习到很多(如：领导的决策潜力、工作作风等)，能够在工作实践中培养提高组织协调潜力、公关技巧、综合分析决定潜力以及文字综合潜力等。能够说，能全面提升自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机、使我们的全部聪明才智得以充分发挥。

无志不能**，无才不能博见。办公室的同志要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，跟上全局跨越式发展步伐。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，提高办公室工作人员的政治理论水平；树立甘于奉献的意识，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变潜力；树立严谨细致、精益求精的作风，牢固树立“办公室工作无小事”的思想，扎实做好每一项工作，认真对待每一件事情，力求把工作做实、做细、做好、做精。

（2）坚持以文辅政，努力提高文稿服务水平。

带给文稿服务是办公室工作的核心任务，务必坚持把文稿服务放在各项工作的首位，努力加强信息和调研工作，不断提高文稿质量，充分发挥办公室的参谋和助手作用。

一是进一步提高对文稿工作重要性的认识，把文稿质量作为衡量办公室服务潜力高低的依据、检验工作效果好坏的参照和评价干部优劣的标准，提升文字工作在各项工作中的份量。二是准确领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，站在领导的角度和全局的高度去思考问题，力求写出的文稿与领导的思路合拍、与形势的发展相符。三是紧扣全局中心任务有针对性地抓好信息工作，善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中，掌握领导的思路和急需了解的重点问题，同时，对决策落实过程中的新进展、新状况，及时开展信息追踪，使信息更具实效性，为领导科学决策带给有效支持。

（3）健全人事制度，做好办公室工作的人员保障。

办公室的工作涉及面广，同时千头万绪，每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序。然而，再统筹兼顾，合理安排，也要有足够的人员来落实一项项具体的工作任务，因此，办公室工作的人员保障也尤为重要。

一是提升现有人员综合素质。充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮忙年轻人成长，努力挖掘办公室人员内在潜力，提高其综合协调潜力。全面落实多岗锻炼和工作代理制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。二是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员，按照个人自愿和组织安排相结合的方式，采取轮岗制，以1-2年为一个周期，让更多的年轻人轮流到办公室工作，既有利于办公室年龄结构的年轻化，也有利于新入公务员快速、全面了解本单位状况，尽快进入主角，适应工作。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训，适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。

办公环境的合理性常常会影响办公的质量与效率。改善办公环境，提高员工工作效率，已经成为企业健康发展的一个战略性要素，企业办公环境的装修已经成为企业内部研究细化管理的部分。下面上海航宇装饰就具体的分析一下国内企业办公室环境存在的主要问题。

1、办公内部的色彩与照明搭配不协调，容易造成压抑的心态、甚至视觉污染，影响职工的工作效率。

2、条条块块的封闭性布局以及不合理的分割，不利于部门之间进行有效的沟通与协作。

3、企业信息系统缺乏统一规划设计与维护管理，办公区域内线路铺设杂乱，各种系统相互独立，资讯流通存在障碍。

4、办公用品与家具的摆放过于随意，导致办公空间的浪费拥挤现象并存，影响职工有效活动潜力与正常的工作心态。

以上只是我们列举的企业环境问题的通病，能对的上号的企业该优化一下办公环境布置喽！我们上海航宇装饰秉承现代办公环境的设计理念，深入分析办公环境之间的关系，从环境设计的角度去促进人们更好、更有效率的工作。这天许多企业设立了“远程学习中心”“脑力激荡厅”“先进管理实验室”等专门的功能区域，目的正是有效调动员工的创造潜力、决策潜力和继续学习潜力，帮忙他们获得一个调整心态、不断进取的良好环境。

（一）思想认识不到位。目前有很多办公室工作人员在服务领导决策、服务审判工作、服务党委中心工作的理念还不够强，没有充分认识到办公室工作的重要性，存在着消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作停滞不前。

（二）人员配置不合理。基层法院办公室在人员配备上基本上是处于“事多人少”状态。法院按照规定招录的审判职位公务员往往倾向于进业务部门，不安心在办公室工作，导致办公室人少事多的矛盾日益凸显，有些工作不得不聘用临时工作人员完成，另外，在工作任务的分配上，存在“以人定事”现象。谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作潜力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作用心性。

（三）制度落实不到位。从目前来看，法院办公室大都建立了一些规章制度，但是还很不够全面细致，缺乏具体可操作性，并且在落实过程中抓得不严、抓得不细、落实乏力，有了问题临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌。同时工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。

人员应热爱本职工作，不断地学习，勇于创新，在日常工作中要敢于打破旧框框，革除陈规陋习，应对新状况、新问题，要勇于思考，敢于探索，大胆地推进办公室工作开展。各级领导和全体干警要转变对办公室工作可轻可重的看法，办公室是联系领导和基层的桥梁，是协调各方关系的纽带，是持续整体工作正常运转的中枢，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，这样一个特殊部门并不逊于其他审执部门。

（二）不断引进高素质专业人才。做好办公室管理工作，离不开高素质的专业技术人员。近年来，各级领导对法官职业化强调很多，但对法院行政事务管理人员的重视不够，在必须程度上造成了办公室缺乏专业性人才，使其转成了一项什么人都能够干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且构成了一种恶性循环。为此，务必加强专业管理人才的引进，如从事财务工作人员应具备会计师职称，秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，上述所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具等等。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训，及时调整岗位，建设一支专业性强、素质高的政务管理队伍。

（三）完善制度，科学管理。一是建立有序运行的工作制度。制定切实可行的工作细则和实施办法，包括日常工作处理流程和操作规程、政务处理中的问题发现与反馈机制，努力到达办文、办会、办事的规范、严谨、高效。二是完善激励约束制度。全面落实岗位目标职责制，遵循抓班子、抓骨干的工作思路，构建事事有人负责、人人有权有责的工作格局；强化职责意识，用心试行主办职责制、交办事项警示制、工作过失追究制等制度，全面提高工作质量和效率；完善精神与物质激励机制，促使办公室干部主动思考、主动提出推荐抓工作，强化干警岗位交流，大胆提拔优秀的办公室干部到审执岗位上任职，激发他们工作的用心性和创造性。

一）实现办公管理的科学化。

会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。

（3）制度化。透过制定岗位职责制，对每个工作人员的职责、分工和任务都务必作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。

畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。

（三）加强办公室人员的培训长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对林区法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员职责制，做到规范管理，规范使用。

（四）强化管理制度建设，完善管理措施狠抓管理和强化功能是林区基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。

办公室是组织干部职工从事日常工作和参加社会活动的协调机构。它不仅仅是公司领导者的参谋和助手，还是沟通上下左右的桥梁和枢纽，也是公司的门面、窗口和后勤部。

近年来，由于机关职能的优化重组，将原先属于监察室、人教科的部分工作纳入办公室后，办公室的地位得到进一步突出。自然，处于如此重要地位的办公室工作，其质量的好坏与否，将直接影响到全局的整体形象和工作绩效。

因此，要建设和谐国税机关，务必从办公室工作抓起。此刻，笔者就如何提高办公室人员工作质效谈点个人粗浅看法。

（一）工作目标不明。一是办公室整体工作缺乏总体目标和规划，不清除办公室工作就应做到什么程度，什么样貌，向一个什么方向发展。二是办公室人员个人对自己的岗位也缺乏正确定位，上级安排一件事就做一件事，缺乏自己工作规划和目标。不会用心主动去思考，去构想以后的工作。

（二）服务对象不清。办公室人员服务对象不仅仅仅是单位领。

导，还有全局干部职工和整个单位形象。许多人很多时候都是认为只要领导交办的眼前事情做完做好就行，不急、不管、不问、不深入了解基层干部职工的需求和社会对国税局的需求。

（三）自身职责定位不准。办公室人员没有明白办公室工作就是服务的基本职责，认为办公室是机关中枢，是指挥机构，什么都作单方面决定，而不是先向干部职工征求工作意见和推荐，造成制订的许多办法和措施，得不到领导的肯定和职工心悦诚服的执行。

（四）工作措施创新不够。目前，办公室的工作措施基本上是延续以前年度的工作措施，依样画葫芦，其管理方式也基本是按照岗位职责上面规定的主要事项而进行。办公室没有根据时间、地点、人员、机构、工作要求和社会形势等客观环境的变化而完善相关措施，更没有提出新颖的创新举措来提高工作效率。

（五）人员缺乏激情与活力。工作不紧不慢，不讲速度，人员精神面貌萎靡不振，没有进取之心，不用心主动地承办工作。对待来人来客不热情，协助工作不热心。不用心主动为领导建言献策，不用心主动做好自身工作，遇事拖沓，办事推诿。甚至有部分人觉得工作创新思路提得越多就是自己给自己增加更多麻烦，纯粹是自找苦吃。

二、产生问题根源分析。

以上问题的存在，构成了目前办公室工作的按部就班和办事效率较低的直接后果，直接影响了办公室工作整体质效，究其产生问题根源主要有五点。

一是思想认识缺位。办公室人员没有认识到办公室工作的重要地位和作用，没有认识到办公室既是一个科室，也是一个指挥机关。作为指挥机关，它需要具有协调全局，协调内外和前瞻性工作的思想意识和工作举措。更没有认识到办公室工作的好与不好将直接关系到一个单位的好与不好问题，也关系他自己的潜力、水平在别人心中的地位问题，这是问题产生的根本因素。

二是规章制度不严。规章制度不严，或者是规章制度执行不严也是造成办公室工作效率不高的重要原因。对于出现的许多违规、违纪问题，由于过多地思考到人与人之间的关系等问题，没有严格按照规章制度进行职责追究，有了第一次，就会有第二次，有了第一人，就会有第二人，如此行之，便失去了制度对人的约束，失去了人对制度的遵从，也失去了办公室人员努力做事的工作职责压力基础。

五是领导重视落实不够。常听到上级领导在会议上要求，各级税务机关领导要多关心办公室工作，多支持办公室工作。但是，实际工作中，往往是雷声大，雨点小，或者是个别领导提出，而其他领导、单位、人员反对，也就大事化小，小事化无了。也就让办公室人员看不到领导的关心措施，感受不到领导的关爱行动，更会认为领导说的话也但是是一句台词罢了。事至此，工作激情也就慢慢地下降了。

六是办公室设备落后。目前，一般县局的办公室设备都是原先的老设备，许多都老化了，购买的许多新设备不是使用效果不好，就是很快就坏了，如复印机、传真机、数码相机等重要设备就存在这些状况。

七是人员技能不能满足工作需要。办公室工作覆盖面宽，业务项目多，工作要求高，因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础，比如：文秘、安联、保密、档案、职责追究、接待等等工作，都需要相当的工作水平和工作技巧，而目前税务系统的办公室人员基本上都不是专业校园.

一是在学习方面存在经验主义、实用主义的倾向和现用现学、急用急学的现象；没有牢固树立终身学习的理念，学习的制度化、规范化、常态化水平有待进一步提升；从要我学到我要学的转变步伐需要加快。

二是创先争优意识不强，工作标准不高，要求不严，工作抓得不够实、不够细、不够严谨，工作效率和业务潜力需不断提高。

三是工作用心性、主动性、前瞻性、创造性不强，时常陷于被动的不利局面。

四是工作方法简单粗放，求真务实、调查研究的工作作风不够扎实，甚至存在闭门造车现象。带着问题深入基层、深入一线调研，掌握第一手资料的频次不高。

五是上传下达、参谋助手、组织协调、后勤保障等职能作用发挥得不够充分，服务新举措还不多，服务质量和服务水平有待进一步提高。

六是工作制度不健全，不衔接，制度的可操作性不强，制度执行力不到位；靠制度管人、管事的风气不够浓厚，在必须程度上还存在以罚代管，以言代法的现象。

综合办公室作为企业综合管理部门，起着"上传下达，下传上报"的作用。正确认识办公室在企业中的位置，分析目前办公室存在的问题，采取切实有效的措施，使办公室工作更好的为公司领导、职能部门和职工服务。现对办公室工作中存在的问题汇报如下：

1、档案管理手段落后，档案管理不规范。

2、与部门沟通协调少。

3、员工素质整体水平不高，缺乏写作潜力强员工。

因人员流动，办公室人员不稳定，新员工管理经验欠缺，工作流程、业务技术不熟练，公文写作水平低，针对这一状况将加强培训，招收整体素质高人员。

4、员工招聘达不到部门用人需求。

在人员录用及离职方面，办公室将加大招聘方式，透过耒阳社区每周至少一次在网上发送各部门所需的人员。除此之外，人事部需加强与部门员工之间的联系，鼓励员工推荐身边的朋友到公司工作，从多个渠道寻找有用之才。

5、办公管理制度不健全。

6、在员工管理方面还是存在监督力度不够，办公室将加强对员工的工作监督，彻底解决存在问题。

为提高工作效率，要求办公室人员做到：

1、在办理事项中，属于本部门职责范围内的，按照有关规定及时办理，不属本部门职责范围、不能办理的，要解释清楚并及时向办事人告知办理部门，不让工作事项积压延误。

2、坚持员工监督：任何部门和员工对办公室人员的工作不满意可举报和投诉。

按照市委市政府关于效能提升工程工作的要求，办公室认真查找了自身存在的问题，主要表此刻：一是职责意识不够。由于办公室的工作比较零碎，很多人认为这仅仅是跑腿打杂的事务，没有技术含量，谁都能够胜任。在工作态度方面，有些工作人员自身工作抱着“不求有功，但求无过”的心态，认为“多做多错、少做少错，不做无错”，工作上只是被动地完成领导交给的事务，用心性不高。二是服务意识不强。工作中存在拖拉、慢作为甚至不作为的现象，工作作风不够扎实，只求过的去，不求过的硬。三是学习意识有待进一步提高。平时忙于事务性工作多，系统性学习办公室工作不够，四是创新意识不足。工作上疲于应付的多，用心应对、大胆创新的少，仅仅满足于不失事、不误事。

在今后的工作中，办公室将以提升工作效能为总抓手，转变工作作风，扎实做好本职工作。重点做到强化“五种意识”、提高“四种潜力”、确保“三个到位”。

敏锐性，要站在全局的角度思考问题，在带给推荐、起草文件、执行决策过程中体现大局、服务大局。二是强化奉献意识。要求全体办公室工作人员要甘于奉献、耐得寂寞、守住清贫，持续一颗平常心。三是强化服务意识。按照“工作零差错，服务全满意”的要求，改善服务方式，提高服务质量，主动思考问题，用心带给推荐，当好参谋助手。四是强化创新意识。工作中要善于捕捉问题，敏锐把握和深刻剖析机关事务工作中存在的问题，用心拓展思维广度，挖掘思维深度，努力做到分析问题、解决问题有理有据、有条不紊。五是强化效率意识。始终做到“四快”：观念转变快，思想紧跟形势，始终与局领导持续高度一致；思维反应快，准确决定工作中出现的新状况、新问题，及时提出有针对性的推荐；信息传递快，及时准确地传递上级指示、下级呼声，发挥好桥梁纽带作用；办文办事快，公文处理做到规范有序、运转高效。

抓落实、健全机制抓落实，确保件件有着落，事事有回音，不断提高工作效率。

2013年9月5日上午，副部长主持召开部办公室全体干部职工会议，专题分析讨论了部办公室工作中存在的问题，并提出了相应的整改推荐，现将有关状况梳理如下：

一、办文方面。

（一）公文运转。存在收文处理不及时、分类不够准确等问题，致使公文运转效率偏低。推荐借鉴市委办的运转模式，阅件和办件统一收文，做到当日收文当日处理。（职责人：）。

（二）发文管理。对各科室拟稿文件核稿不够严格，易出现文稿错误；已印发文件未及时反馈至分管领导。推荐认真细致对各科室文稿进行审核，并将印发稿件抄送有关分管领导。（职责人：）。

（三）文件保管。存在文件外借不登记，文件传送不装封等问题，文件丢失、泄密等隐患较大。推荐严格文件外借登记制度，传送文件务必用信封等密闭。（职责人：）。

（四）网络安全。存在泄密文件在联网电脑上拷贝、使用等问题，网络泄密隐患大。推荐严格执行相关保密要求，涉密文件用专用保密电脑处理。（职责人：）。

二、办事方面。

（一）车辆维护。车辆紧急报修、紧急加油程序较繁琐，对出差期间车辆维修和加油造成不便。推荐按照常态管理和特事特办相结合的原则对车辆报修和用油进行管理。（职责人：）。

（二）洗车补贴。洗车费补贴标准较低，推荐先行了解其他部门的洗车补贴标准，再报部领导决定是否进行调整。（职责人：）。

（三）复印室管理。复印室钥匙管理不严格，易造成财产损失；文件头等资料管理不到位，易外流、隐患大；复印机管理不规范，能够任意使用，易损耗。推荐由专人负责复印室钥匙、文件头使用和复印机使用的管理。（职责人：）。

（四）休息室管理。司机休息室未设臵休息床铺。因休息室位于过道旁，设臵床铺休息不太雅观，推荐到车辆上休息。（职责人：）。

三、办会方面。

（一）会议室管理。会议室安全管理不到位，会议室电源、门窗未及时关掉的状况时有发生。推荐由专人负责会议室设施的管理。（职责人：）。

（二）会议服务。会议服务不周到，会议茶水、茶杯等准备不足的状况时有发生。推荐由专人负责管理，其他人员及时关注并提醒。

办公室工作常被形容为上面千条线，下面一根针。办公室作为穿针引线人，工作人员总会感到很操心，总有干不完的活，脑力劳动量大。办公室工作和其他部门工作相比，会显得尤为的繁杂和繁重，所以想要做好办公室工作，务必把办公室工作效能化、条理化，确保办公室工作有序高效的进行。

1.1办公室工作繁杂，事务繁多。因此要做好、做细很难，做不好就会受指责和批评。办公室人员岗位均是“一个萝卜一个坑”，平时接待工作、一些突发事情的应急处理等日常琐碎事情耗时耗力，因此对于文稿的起草、信息材料的收集工作有所忽视，导致办公室工作掌握素材不多，调查研究不足，分析问题不透，无法为领导及时准确、全面的带给调研材料，参谋助手的作用发挥有限。

1.2办公室工作做起来常常会费力不讨好，很容易受到领导的批评和同事的埋怨，而且还很容易得罪人，相比较没有从事其他工作岗位的性质单一。这也就使很多干部都不愿意做办公室工作并对工作产生厌怠的情绪。另外办公室人员的专业素质也需要提高，由于繁忙的工作，没时间参加培训。

1.3办公室工作人员很少深入一线的调研，时间多用在处理日常公文和企业单位下发的相关文件上，导致掌握的一些材料真实性不够。所以写出来的调研。

报告。

在深度和广度上都不够，不能真实反映状况，对领导的决策不能起到参谋作用。

1.4办公室工作人员存在学习主动性差的问题，对于一些政治学习不愿意参加，业务知识的培训也不热衷，对自身要求不高，乐于满足现状，然而这阻碍了办公室工作的顺利开展。办公室工作人员习惯于比较拖沓的工作，工作任务总会被拖延，迟到早退的现象严重，并存在对水电费、办公用品等方面浪费的问题。

2.1做好办公室工作的基础是把服务放在第一位办公室工作人员要认清办公室地位的特殊性，对内企业的上下级透过它相联系、协调和沟通，对外是企业形象的宣传窗口，发挥着示范和综合协调的作用。正是由于办公室这种特殊地位，办公室工作要把服务性放在第一位。为前来办事的人员带给优质的服务，让办事人能够满意而归，做到让企业领导放心，让同事满意。

2.2提高自身工作潜力和水平是做好办公室工作的关键办公室人员要熟练掌握日常应用文体的写作，能够对日常收发文进行把关修改。这也是我们很多办公室人员较为欠缺的一方面，我们必须要狠下功夫，加紧补课。具体而言，要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”，把学习与实践有机结合起来，着力构成“学而思，思而入，入而进”的良好习惯。办公室人员要有较强的逻辑思维潜力、语言表达潜力、语言组织潜力和实景应对潜力。具体而言，能够利用周例会、月度会等相比较较正规的机会，有意识地调动办公室成员发言的用心性和主动，既可总结自己的工作，也可谋划自己的工作，还可畅谈自己的。

心得体会。

开口能讲，对于办公室人员来说既是一项工作要求，也是一项工作潜力，这一点确需引起重视。

办公室人员要有较强沟通潜力、协调潜力以及与人打交道的潜力。办公室经常会遇见各种各样、形形色色的事情，而且这些事情往往都要求比较急。如果办公室人员不具备处理急事、难事、琐事的潜力，那么在日常工作中肯定难以掌握主动权。尤其是在与外单位打交道时，必须要把握分寸，掌握好火候，能够自己完成的自己必须要想办法完成，即使自己不能够完成的也要在透过自己想办法之后再提请领导出面协助帮忙解决。如果什么事情都需要领导出面协调沟通，笔者认为这是办公室的失职渎职，毕竟办公室就应多为领导分忧解难，而不是给领导工作添乱。

办公室工作人员需要是个杂家，什么都要懂，什么都务必懂，要上知天文下晓地理，要国际国内、行业内外相关信息知识尽收眼底。办公室人员要做开口能讲、提笔能写、遇事能办。要想做到这三点，办公室人员需要加强学习，自觉增强业务潜力，自觉学习文化，自觉学习先进理论，自觉弥补不足。

2.3掌握好的工作方法，是做好办公室工作的前提办公室工作要分清主次，明确重点。应对纷繁复杂的工作，办公室人员必须要从全局的角度，从时间的角度，从工作重要性的角度来科学、理性、准确界定工作的主次。哪些是务必立刻完成的？哪些是能够稍微缓一下的？办公室人员务必心中有数。在实际工作中只有做到了这一点，我们才能够从容以对各项工作，才能够将繁琐的工作做的井井有条，也才能够将工作中的“累”转化为快乐与会心的微笑。

办公室工作要学会举一反三，有大局意识。应对同一项工作，就应多从几个角度多问几个为什么，好在哪些方面，问题又有哪些，这项工作是这样的，其他工作有同类的问题吗？今后该如怎样办等等，其实，工作就是在反思中完成和进步的，多问几个办什么也是一个学习、提升的过程。

办公室工作要严格规范，讲求程序。做好办公室工作也务必加强规范化建设，讲程序、讲流程。在公文运转上要力求严格规范，切实履行签批制度；在接待管理上要力求严格规范，切实做到有礼有节；在车辆调派上要力求严格规范，切实做到权责明确；在日常行为上要力求严格规范，切实遵守规章制度，不该说的不要说，不该听的不要听，不该看的不要看，要有一种甘当“哑巴”、“聋子”和“瞎子”的胸怀和境界。

办公室工作要统筹兼顾，平衡各方。要做到这一点，既需要智慧也需要潜力，还需要勇气。作为后勤保障部门的办公室面临着多个领导，面临着多个部门，面临着多个基层单位，还面临着多个服务对象。如果在平常的工作中，不能做到统筹兼顾，平衡各方。那么在如此繁杂的关系网中顾此失彼、厚此薄彼，则很有可能给工作造成被动。

按部就班、疲于应付，往往是办公室工作的一种习以为常的状态。在这种状态之下，工作容易出错，容易记住这个忘了那个，始终感到被动。要解决这种问题，关键就是要掌握办公室工作的方式方法，要学会运用适宜的方式方法解决问题。

总之，办公室在企业中处于一个特殊的位置，领导关注，职工关注，其他部门关注，所以，必须要充分发挥职能作用，切实增强工作实效，不断提升服务水平，努力推进各项工作再上新台阶，才能为“建设严格规范、富有效率、充满活力的陈仓烟草”、促进行业持续稳定协调健康发展做出新的更大贡献。

综合办公室作为企业综合管理部门，起着上传下达，下传上报的作用。正确认识办公室在企业中的位置，分析目前办公室存在的问题，采取切实有效的措施，使办公室工作更好的为公司领导、职能部门和职工服务。现对办公室工作中存在的问题汇报如下：

1、档案管理手段落后，档案管理不规范。

2、与部门沟通协调少。

3、员工素质整体水平不高，缺乏写作潜力强员工。

因人员流动，办公室人员不稳定，新员工管理经验欠缺，工作流程、业务技术不熟练，公文写作水平低，针对这一状况将加强培训，招收整体素质高人员。

4、员工招聘达不到部门用人需求。

在人员录用及离职方面，办公室将加大招聘方式，透过。

耒阳社区每周至少一次在网上发送各部门所需的人员。除此之外，人事部需加强与部门员工之间的联系，鼓励员工推荐身边的朋友到公司工作，从多个渠道寻找有用之才。

5、办公管理制度不健全。

6、在员工管理方面还是存在监督力度不够，办公室将加强对员工的工作监督，彻底解决存在问题。

为提高工作效率，要求办公室人员做到：

1、在办理事项中，属于本部门职责范围内的，按照有关规定及时办理，不属本部门职责范围、不能办理的，要解释清楚并及时向办事人告知办理部门，不让工作事项积压延误。

2、坚持员工监督：任何部门和员工对办公室人员的工作不满意可举报和投诉。王增威。

纪检工作存在问题

当前，基层纪检监察工作总的发展形势是良好的，但基层纪检监察面临的要求更加严格、领域不断地扩展、任务更加繁重、标准要求更高的变化，使我们必须从客观的角度来分析当前基层纪检监察存在的问题：

（一）思想认识上存在缺陷。基层纪检监察干部对自身工作在思想认识上存在局限性，主要突出表现在乡镇纪委书记抱有自己的工作被“边缘化”的心态。大多数乡镇纪委书记集中于自己的专职，不去管纪检监察以外的事情，片面地认为基层的纪检监察工作是和党委政府中心的工作不牵连的，所以情绪上出现失落，认为自己被“边缘化。”因此，为了避免影响自己的绩效，个别的纪检监察机关对待工作产生松懈麻痹的想法，且习惯用老方法、旧观念、老套路来解决各样的问题，对反腐败在各个阶段呈现的各个问题认识不够充分，不擅长研究新的问题、缺少创新精神、对自身的工作认识在思想上存在缺陷，加上在对于新时期的纪检监察工作上单面认为只要增加人数就够了存在着“等靠要”的思想；缺乏大局意识、服务意识、忧患意识，不能够把反腐败现象放在社会经济环境下，放在党建设大局工作中，以为严抓纪检监察工作会影响本地区中心工作目标任务的完成，抱着多一事不如少一事的思想。

（二）领导体制上的不适应。基层纪检监察机关监督工作难以得到有效地发挥，尽管中央纪委书记多次明确授权给地方监督检察，但是对于同级党委的监督和对同级党委副职的初核等问题，在实际的工作上还是难以实施。其次是对派驻机构管理的体制没有明确的区分，派驻机构说是双重的领导制，但是因人事管理在部门，且各样的事情都要依赖于人事部门，因而在纪检监察工作过程中，当部门工作和纪检监察业务发生冲突时，就会发生倾向于重部门工作而轻纪检监察业务的现象，尤其在办案过程中容易受到部门因素左右和影响。最后纪检监察干部兼职过多，导致专职不专现象严重，多数乡镇纪委与党委的办事机构和各个组织存在复杂的关系，工作关系不明确，难以集中精力解决各种问题。

（三）工作机制上的不适应。科学的工作机制尚未建立，科学工作方法尚未形成，且缺乏有效的实施，一些基层纪检监察干部片面的认为自己所做的工作只是“管人”，因此在实际工作中习惯用旧方法、旧观念，没有认真地研究工作方法，不注重工作策略，没有真正地以人为本。对于干部存在问题，没有采取任何的措施，且没有真诚和他们交流，帮助他们发现存在的问题，只是简单地处理所犯的错误。

   二、加强和改进纪检监察工作的对策和建议。

观念创新是创新工作的前提条件，要加强基层纪检监察工作的创造性，首先就要从创新思维方面入手，把正确的思想观念运用于纪检监察工作中，要努力做好“三个转变”，敢于创新，突破墨守成规的思想，针对反腐败现象勇于研究创新，提高工作质量。首先是从微观管理为主向宏观调控为主转变，基层纪检监察工作越是繁重繁忙，越要防止抓住具体的事物状况，要考虑各样事项，从长远和全面来考虑问题，为了提高纪检监察水平就要加强全局性的观念。二是由封闭式管理转向开放式管理，要保证纪检监察工作思想统一、工作的协调性、保证内部整体性，从而延伸到经济、政治、社会各个方面。既要保证基层纪检监察工作的保密性，也要充分发动群众参加各样的纪检监察工作，保证纪检监察工作的参透性，应加强与相关职能部门的沟通联系，借助各方面的力量来抓好党风廉建设。三是由粗放式管理向现代式管理转变，既要努力掌握现代式的管理方式，又要讲究效率，以现代新科技手段来促进基层纪检监察工作水平的提高。